Справа № 524/5939/22
Провадження № 1-кс/524/2389/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2022 року Слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , за участі: - секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчук Полтавської області клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в матеріалах досудового розслідування зареєстрованого 23.11.2021 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0001760 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 287 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0001760, яке погоджено прокурором, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у кримінальному провадженні №0001757 від 23.11.2021 та на даний час перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю проведення фотокопіювання.

Слідчий вказав, що доступ до документів, в яких міститься вказана інформація, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий у судове засідання не прибув, надав заяву, відповідно до якої просить розглянути клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, дійшов висновку до наступних висновків.

Відповідно до статей 131, 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до положень ч. 3 п. 2 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням, та потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, а відповідно до ч. 3 п. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 23.11.2021 за №0001757 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Також, у провадженні СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 23.11.2021 за №0001760 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 287 КК України.
У клопотанні слідчим зазначено, що в межах кримінального провадження №0001757 від 23.11.2021 проведено ряд слідчих дій, зокрема проведено допит осіб, вжито заходи кримінального провадження, зокрема отримано тимчасові доступи до оригіналів медичних карток ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , та проведені судово-медичні експертизи.
У межах проведення досудового розслідування кримінального провадження №0001760 від 23.11.2021 слідчому необхідно отримати доступ до вказаних документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження №0001757 від 23.11.2021, з метою проведення фотокопіювання доказів отриманих в межах цього кримінального провадження.
Слід зазначити, що слідчий ОСОБА_3 здійснює досудове розслідування кримінальних проваджень №0001757 від 23.11.2021 і №0001760 від 23.11.2021, що вбачається з витягів з ЄРДР, долучених до матеріалів клопотання.

Не можна залишити поза увагою вимоги статті 93 КПК України, яка визначає, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Сторона обвинувачення (слідчий, прокурор), які здійснюють досудове розслідування та процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях №0001757 від 23.11.2021 і №0001760 від 23.11.2021 не позбавлені можливості збирати докази у відповідно до вимог ст.93 КПК України.

При цьому, не зрозумілим залишається той факт, чому сторона обвинувачення у кримінальному провадженні №0001760 від 23.11.2021 не може збирати докази у відповідно до вимог ст.93 КПК України, а також у іншій, визначений КПК України спосіб, зокрема проведення аналогічних слідчий (розшукових) дій, проведення допиту стосовно обставин цього злочину, призначення експертиз, тощо, та застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Слід зазначити, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не може бути володільцем оригіналів медичних карток ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , оскільки ці документи, в розумінні ст.. 162 КПК України, місять в собі відомості, які можуть становити лікарську таємницю, а Кременчуцький РУП ГУНП в Полтавській області не є тим органом, що володіє лікарською таємницею.

Окремо, слід зазначити, що згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Як передбачено ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.
Враховуючи наведене, а також те, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0001757 від 23.11.2021, відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, такого дозволу слідчому судді не надано, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Згідно із п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

У даному випадку, слідчий суддя не може здійснювати контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у даному кримінальному провадженні, оскільки з клопотання не зрозуміло, яким чином та чиї права, свободи та інтереси один і той самий слідчий, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0001760 від 23.11.2021, може їх порушити у досудовому розслідуванні кримінального провадження №0001757 від 23.11.2021.

Керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні старшого слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в матеріалах досудового розслідування зареєстрованого 23.11.2021 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0001760 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 287 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1