Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/67/22
Провадження № 1-в/391/3/22
П О С Т А Н О В А

21.03.2022 р. селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі головуючого у справі судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши подання начальника відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 ,
ВСТАНОВИВ:

Начальник відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду із поданням про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , в якому просить продовжити останньому адміністративний нагляд терміном на шість місяців.
Подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_4 під час адміністративного нагляду на шлях виправлення не став, за місцем проживання характеризується посередньо, ніде не працює, продовжував систематично вчиняти адміністративні правопорушення та ігнорувати обмеження дій, встановлених судом, а саме перебував поза межами свого домоволодіння в заборонений час, допускав порушення громадського порядку, неодноразово вчиняв сварки та бійки з односельцями, тому наявні підстави для продовження йому адміністративного нагляду на строк шість місяців.
Представник відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області та особа, відносно якої внесено подання ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази, суд дійшов наступного.
Згідно статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі - Закон) адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, яких було засуджено до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
За положеннями статті 6 Закону адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.
У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою (частина третя статті 5 Закону).
Порядок організації здійснення адміністративного нагляду за окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі врегульовано Інструкцією про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Державного департаменту України з питань виконання покарань від 4 листопада 2003 року №1303/203, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 січня 2004 року за №46/8645 (далі - Інструкція).
Згідно пункту 6.1. Інструкції начальник міськ-, райвідділу внутрішніх справ під час здійснення адміністративного нагляду з урахуванням особи піднаглядного, його способу життя і поведінки направляє до суду подання, в тому числі, щодо продовження терміну адміністративного нагляду відповідно до частини другої статті 6 Закону.
До подання додаються матеріали, що готуються відповідно до пунктів 4.3. та 4.4. Інструкції (крім випадків, передбачених у частині другій статті 8 Закону).
Пунктами 4.3., 4.4. Інструкції передбачено, що у разі встановлення факту порушення громадського порядку або прав інших громадян, учинення інших правопорушень цією особою, дільничний інспектор міліції виносить письмове попередження особи, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд. (додаток 10).
У разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону, незважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор міліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду.
До рапорту додаються:
- копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі;
- довідка про перевірку на наявність судимостей;
- характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення:
- засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;
- письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд;
- пояснення правопорушника;
- пояснення громадян, що характеризують їх поведінку;
- пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному;
- інші матеріали.
Як вбачається з подання, воно не містить обов`язкових матеріалів для його розгляду. Зокрема, до подання не долучено копію вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі, письмове попередження, винесене ОСОБА_4 та його пояснення.
Отже, подання про продовження адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_4 внесено до суду з порушенням вимог Інструкції та приписів Закону.
Таким чином, суд звертає увагу, що наявність копії вироку суду про попереднє засудження ОСОБА_4 до позбавлення волі є обов`язковою умовою для правильного вирішення питання про продовження адміністративного нагляду, оскільки саме у вироку містяться відомості, зокрема, щодо тяжкості скоєного правопорушення, попередніх судимостей, їх тяжкості, що безпосередньо впливає на обчислення строку погашення судимостей та, відповідно, і на встановлення або продовження адміністративного нагляду.
Наведені недоліки унеможливлюють своєчасний та об`єктивний розгляд подання, прийняття законного та обґрунтованого рішення, а тому подання належить повернути для доопрацювання та належного оформлення.
Керуючись Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», Інструкцією про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, суд
ПОСТАНОВИВ:
Подання відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути для усунення недоліків зазначених в постанові суду.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_5