1Справа № 335/5011/22 1-кс/335/2103/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Запорізької обласної прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

17.08.2022 до суду надійшла скарга ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України, в якій вони просять зобов`язати керівника Запорізької обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 109, 111, 442 КК України, на підставі їх заяви від 19.07.2022.

31.08.2022 скарга була передана у провадження слідчого судді ОСОБА_1 після вирішення питання про самовідвід слідчого судді ОСОБА_4 від участі у розгляді вказаної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до правових висновків Європейського Суду з прав людини, право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (пункт 33 рішення у справі "Перетяка та Шереметьєв проти України" від 21.12.2010, заява №45783/05). Норми, що регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (пункти 22-23 рішення у справі "Мельник проти України" від 28.03.2006, заява №23436/03).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У скарзі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , текст якої виконаний друкованим способом, чиєюсь рукою та без будь-яких застережень щодо достовірності внесених виправлень, додано рукописний текст, яким порушується питання про поновлення строку її подання у зв`язку з несвоєчасно отриманою відповіддю. Тобто заявникам відомо, що визначений законом строк для подання скарги ними пропущений.

Однак водночас до скарги не додано жодного доказу на підтвердження дати отримання заявниками відповіді за їх повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, що унеможливлює вирішення слідчим суддею питання про поважність причин пропуску строку на подання скарги, а сама вона підлягає поверненню заявникам.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 303-304, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Запорізької обласної прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за їх заявою від 19.07.2022 повернути заявникам.

Роз`яснити заявникам, що повернення скарги з наведених підстав не є перешкодою для повторного звернення з тими самими вимогами після усунення обставин, які стали підставою для повернення скарги.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Слідчий суддя

Орджонікідзевського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1