Провадження № 1-кс/761/6084/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , представника власника майна - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0004181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 листопада 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,
в с т а н о в и в:
21.06.2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , в якому ставилось питання про накладення, з метою збереження речових доказів, арешту на майно, тимчасово вилучене 09 червня 2022 року, під час проведення огляду місця події, за адресою: АДРЕСА_1 , 56 а саме на: 1 мішок білого кольору, 2 пари будівельних рукавиць оранжевого кольору, 3 молотки, 1 кувалду, 1 кирку, 1 ручну пилу по дереву, 1 лопату.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що відділом дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 листопада 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Прокурор зазначає, що під час дізнання було встановлено, що 16.11.2021 за адресою: АДРЕСА_2 , 56, 57) проводяться будівельні роботи без будь якої дозвільної документації, що полягають в демонтажі стін, покрівлі, порушенні земляної покрівлі.

Так, 16.11.2021 до відділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали з приводу ймовірної протиправної будівельної діяльності за адресою: АДРЕСА_3 .

Вказані відомості 17.11.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004181 від 17.11.2021, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

16.11.2021 за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, буд. 20, проведено огляд місця події (із зовнішньої сторони, без проникнення в будинок), встановлено наявність мішків білого кольору, в середині яких знаходились будівельні матеріали, будівельне обладнання, а також будівля зачинена залізним навісним замком. Під час огляду місця події встановлено, що будівля знаходиться в аварійному стані.

Під час досудового розслідування допитано в якості свідка директора ТОВ «Галаган Плаза» (), останній повідомив, що у січні 2021 року його мати ОСОБА_5 , виявила бажання увійти до складу засновників ТОВ «Галаган Плаза» (), сформувавши свою частку шляхом внесення до статутного капіталу квартир АДРЕСА_4 , які вона придбала у вересні 2020 року, під час допиту останній повідомив, що з приводу руйнівних робіт та спроб навмисного завалення стін йому нічого не відомо, повідомив, що такі роботи не ведуться та не плануються. Щодо отримання будь-яких дозвільних документів та звернення до державних органів з метою отримання таких документів останній повідомив, що 04.11.2021 звернувся до Міністерства культури та інформаційної політики України, ДІАМ та КП «Благоустрій» з приводу прибирання сміття з квартир належних товариству.

Відповідно до допиту керівника ОСББ «Пушкінська, 20» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 остання повідомила, що будівельні (ремонтні роботи за вказаною адресою здійснюються протягом останніх двох років, вказаною діяльністю займається директор ТОВ «ГАЛАГАН ПЛАЗА» ОСОБА_7 , окрім цього будинок по АДРЕСА_3 являється архітектурною пам`яткою місцевого значення - «Будинок ОСОБА_8 », ОСОБА_9 своїми діями руйнує будівлю, розбиваються стіни, а також порушується земляна покрівля, шляхом викопування підвального приміщення.

Відповідно до наявної в органу досудового розслідування інформації (відповідь 073-10446 від 08.12.2021 Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва), станом на 24.12.2021 за вказаною адресою відсутня дозвільна документація на проведення підготовчих, чи будівельних робіт.

У відповідь на запит за вих. 25/11/2 від 25.11.2021 КП «Благоустрій Шевченківського району» надавав припис №2131717 від 15.11.2021.

Під час огляду місця події від 23.11.2021 за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, 20, а саме у дворі виявлено будівельні відходи (сміття) та зламані меблі, за воротами розташований цегляний будинок «П-подібної» форми, в якому частково відсутні вікна та знаходяться мішки білого кольору із сміттям.

У відповідь на запит за вих. 066-4197 від 24.12.2021 Департаменту охорони культурної спадщини - земельна ділянка по вул. Пушкінська, 20, 20-б у Шевченківському районі м. Києва розташовується у Центральному історичному ареалі м. Києва (Наказ МКІП від 02.08.2021 №599 «Про затвердження меж та режимів використання території історичних ареалів м. Києва»); в зоні регулювання забудови першої категорії; в охоронній зоні пам`ятки архітектури та містобудування місцевого значення «Національний академічний театр російської драми ім. Лесі Українки» (Наказ МКІП від 13.12.2007 №1669/0/16-07). Меморіальний будинок на АДРЕСА_3 рішенням виконавчого комітету КМР від 21.08.75 №840 занесений до переліку пам`яток історії місцевого значення та занесений до переліку об`єктів культурної спадщини м. Києва наказом ГУ Охорони культурної спадщини м. Києва наказом ГУ Охорони культурної спадщини від 25.06.2011 №10/38-11, перезатверджений наказом Департаменту від 27.12.2019 №109.

Флігель житловий на вул. Пушкінській, 20-б занесений до переліку об`єктів культурної спадщини м. Києва наказом Головного управління охорони культурної спадщини від 25.06.2011 №10/38-11, перезатверджений наказом Департаменту від 27.12.2019 №109.

Із відповіді голови ОСББ «Пушкінська 20» () стало відомо, що квартири АДРЕСА_5 , 56, АДРЕСА_6 знаходяться в окремому одноповерховому будинку (Флігель житловий на вул. Пушкінській) та позначений номером буд. «20-б».

21.02.2022 під час допиту в якості свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає з адресою: АДРЕСА_7 , останній повідомив, що починаючи з весни 2020 року директором ТОВ «Галаган Плаза» систематично здійснюються намагання розібрати буд. 20-б по вул. Пушкінській у м. Києві, вчиняються будівельно-руйнівні роботи, останнім долучено до матеріалів кримінального провадження фотографії зруйнованого даху із завезенням стропильних матеріалів для будівництва, які мали місце навесні 2020 року.

За даними електронного документообігу Департаменту, дозвіл органу охорони культурної спадщини м. Києва на проведення робіт за вказаною адресою не надавався, дозвіл центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини на проведення земляних та/або археологічних досліджень за вказаною адресою в Департаменті не реєструвався.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру, інформація щодо державної реєстрації земельної ділянки :91:188:0005, розміром 0, 612 га., за адресою: м. Київ, вул. Тургенєвська, 22 у Шевченківському районі м. Києва відсутня.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчудження об`єктів нерухомого майна об`єкт нерухомого майна, реєстраційний номер 000, за адресою: АДРЕСА_2 на праві власності належить ТОВ «Галаган Плаза» (); об`єкт нерухомого майна, реєстраційний номер 000, за адресою: АДРЕСА_8 на праві власності належить ТОВ «Галаган Плаза» (); об`єкт нерухомого майна, реєстраційний номер 000, за адресою: АДРЕСА_9 на праві власності належить ТОВ «Галаган Плаза» ().

Так, 09.06.2022 відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м. Києва №761/9835/22, провадження №1-кс/761/5593/2022 від 06.06.2022 старшим дізнавачем відділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві за участі двох понятих проведено огляд об`єктів нерухомого майна, зокрема - об`єкту нерухомого майна, реєстраційний номер 000, за адресою: АДРЕСА_1 на праві власності належить ТОВ «Галаган Плаза» (); об`єкту нерухомого майна, реєстраційний номер 000, за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, буд. 20 (20-б), КВ. 56 на праві власності належить ТОВ «Галаган Плаза» (), при цьому ідентифікувати об`єкт нерухомого майна, реєстраційний номер 000, за адресою: АДРЕСА_9 на праві власності належить ТОВ «Галаган Плаза» () не представилось можливим у зв`язку з відсутністю дверей та таблички будівлі флігелю.

Під час огляду при вході в приміщення вказаних об`єктів нерухомого майна виявлено побутове сміття, мішки білого кольору, в середині яких знаходилось побутове сміття, шматки бетону та цегла червоного кольору, зовні схожа на ту з якої виконаний об`єкт огляду. Вхід до приміщення здійснено за допомогою вхідних дверей до кв. АДРЕСА_5 , під час огляду приміщення будинку виявлено руйнування стелі та даху кв. АДРЕСА_5 , а також відсутність будь яких перегородок, несучих стін, в середині приміщення знаходяться залишки конструкцій будівлі та отвір в стіні, який веде до кв. АДРЕСА_10 в середині якої також виявлено руйнування стелі, відсутність будь яких перегородок, несучих стін, в середині приміщення знаходяться залишки конструкцій будівлі

Окрім цього, всередині будівлі, при вході в квартиру АДРЕСА_5 , з лівої сторони виявлено будівельні інструменти, які було вилучено та запаковано з підписами понятих, а саме:

- 1 мішок білого кольору;

- 2 пари будівельних рукавиць оранжевого кольору;

- 3 молотка;

- 1 кувалда;

- 1 кирка;

- 1 ручна пила по дереву;

- 1 лопата.

Прокурор вказує, що вказані інструменти постановою старшого дізнавача ВД ОСОБА_11 від 09.06.2022 визнані речовими доказами у кримінальному провадженні у зв`язку із їх відповідності критеріям встановленим ст. 98 КПК України і мають безпосередній зв`язок із вчиненим кримінальним проступком, та можуть бути використані як доказ факту та обставин його вчинення під час досудового розслідування та під час судового розгляду.

У судове засідання прокурор ОСОБА_4 не з`явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник власника арештованого майна - адвокат ОСОБА_3 проти задоволення клопотання заперечувала, вказуючи, що обставини викладені у клопотанні про накладення арешту на майно не відповідають дійсності. Зазначала, що жодних будівельних робіт ТОВ «Галаган плаза» не проводить, а лише прибирає сміття, на що отримало відповідні дозволи. Вказувала, що вилучене майно не має жодного доказового значення у кримінальному провадженні.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення присутньої у судовому засіданні представника власника майна, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, згідно зі статтями 131 та 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Положенням ч. 2 ст. 170 КПК України встановлено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 3 ст. 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Частиною 1 ст. 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Положенням ч. 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Оцінивши в сукупності долучені прокурором до клопотання матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку про те, що звертаючись з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна останній не навів достатніх доказів для однозначного висновку про відповідність вказаного майна критеріям, визначеним ст. 98 КПК України.

Так, у тексті клопотання прокурор вказує, що предметом досудового розслідування у даному кримінальному провадженні є будівельні роботи за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, 20 (кв. 55, АДРЕСА_10 , АДРЕСА_6 ), що проводяться без будь-якої документації. Разом з цим, долучені до клопотання докази не доводять беззаперечно факт проведення зазначених робіт та не спростовують версії представника власника майна адвоката ОСОБА_3 з приводу того, що ТОВ «Галаган плаза» здійснювало роботи по вивозу сміття. В свою чергу, вилучені речі не можливо однозначно ідентифікувати, як знаряддя для будівельних робіт, які не могли використовуватись для збору та вивозу сміття.

За таких обставин, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення поданого клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 98, 117, 131, 132, 170-173, 309, 310, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
У задоволенні клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0004181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 листопада 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України відмовити.

Майно, що було тимчасово вилучено 09 червня 2022 року, під час проведення огляду місця події, за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, 20 (20-б), кв. 55, АДРЕСА_10 , а саме: 1 мішок білого кольору, 2 пари будівельних рукавиць оранжевого кольору, 3 молотки, 1 кувалду, 1 кирку, 1 ручну пилу по дереву, 1 лопату негайно повернути особі у якої його було вилучено.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Крім того, відповідно до ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.

Слідчий суддя ОСОБА_1