Справа № 344/8439/22
Провадження № 1-кс/344/3242/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2022 року місто Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний був вчинити у визначений строк, -
В С Т А Н О В И В:

18 липня 2022 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний був вчинити у визначений строк. Обґрунтовуючи вимоги скарги, представник скаржника зазначає, що 05 липня 2022 року звернувся із клопотанням до начальника сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0001034 від 10 квітня 2020 року, однак станом на 15 липня 2022 року відповіді на дане клопотання не отримав. Дане клопотання не розглянуто, рішення не прийнято. За таких обставин скаржник просить зобов`язати начальника сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції розглянути клопотання від 05 липня 2022 року та надати відповідь у встановлений законом строк.
Скаржник у судове засідання не прибув, проте надав до суду заяву, в якій просив розгляд скарги здійснювати за його відсутності, вимоги скарги підтримав у повному обсязі.
У судове засідання представник Івано-Франківського районного управління поліції не прибув, попередньо начальником сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції подана до суду заява про розгляд скарги без його участі.
Враховуючи вимоги Кримінального процесуального кодексу України щодо часових меж розгляду скарги, оскільки слідчим суддею було вжито всіх можливих заходів, спрямованих на недопущення порушення прав будь-кого з учасників судового провадження, враховуючи, що заборони розгляду такого роду скарг за відсутності належним чином повідомлених учасників судового провадження немає, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд даної скарги з постановленням ухвали на підставі положень частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо розгляду справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, слідчий суддя виходить з наступного.
Частина друга статті 22 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених Кримінального процесуального кодексу України.
У відповідності до пункту 1 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (частина перша статті 304 Кримінального процесуального кодексу України).
Відповідно до частини першої статті 220 Кримінального процесуального кодексу України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (частина друга статті 220 Кримінального процесуального кодексу України).
Згідно частини першої статті 28 Кримінального процесуального кодексу України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Слідчим суддею встановлено, що 05 липня 2022 року до сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції подане клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001034 від 10 квітня 2020 року.
До суду не надано жодних процесуальних документів, що б підтверджували вирішення цього клопотання, тобто на момент розгляду даної скарги не представлено ані скаржнику, ані слідчому судді доказів того, що клопотання скаржника від 05 липня 2022 року було розглянуто слідчим у порядку та в строки передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України.
У відповідності до статті 94 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Основним завданням слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше обмеження прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.
Отже, на підставі вищенаведеного та враховуючи наявність правових підстав для задоволення скарги у зв`язку з відсутністю процесуальних документів, що б підтверджували вирішення клопотання від 05 липня 2022 року, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний був вчинити у визначений строк, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , від 05 липня 2022 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001034 від 10 квітня 2020 року та надати відповідь у встановлений законом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1