Справа № 341/356/22
Провадження № 1-кп/349/88/22
У Х В А Л А
іменем України
11 травня 2022 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 23 березня 2022 року щодо

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася, проживає та зареєстрована за адресою - АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, вдови, яка не працює, пенсіонерки по віку, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

учасники судового провадження:

прокурор ОСОБА_4

обвинувачена ОСОБА_3

встановив:

ОСОБА_3 вчинила службове підроблення, а саме, будучи службовою особою, внесла до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, вчинила інше підроблення офіційних документів, а також видала завідомо неправдиві офіційні документи, відповідальність за що передбачена ч.1 ст. 366 КК України.

Кримінальні правопорушення було вчинено за таких, встановлених судом, обставин.

Відповідно до результатів проведених місцевих виборів 25 жовтня 2015 року ОСОБА_3 було обрано депутатом Вікторівської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області. Рішенням І сесії VІІ демократичного скликання Вікторівської сільської ради за №01-01/2015 від 05 листопада 2015 року "Про підсумки виборів депутатів сільської ради і визнання їх повноважень" визнано повноваження ОСОБА_3 . Відповідно до Закону України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільких, селищних, міських голів" вона набула статусу депутата місцевої ради.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рішеням І сесії VІІ демократичного скликання Вікторівської сільської ради Галицького району від 06 листопада 2015 року №3-1/2015 "Про обрання секретаря Вікторівської сільської ради" ОСОБА_3 обрано секретарем Вікторівської сільської ради Галицького району Івано-франківської області.

У середині серпня 2020 року ОСОБА_3 , перебуваючи в приміщенні Вікторівської сільської ради за адресою вул.Федика, 266 в с.Вікторів Галицького району Івано-Франківської області, достовірно знаючи, що на сесії Вікторівської сільської ради 31 липня 2020 року надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в урочищі "Вище Гоги" ("Вище Ліщинського") загальною площею 18,45 га жителям села Вікторів, а заяви ОСОБА_5 про надання йому в оренду земельних ділянок на сесії не розглядалися, за допомогою службового комп`ютера та принетера склала, особисто підписала та скріпила гербовою печаткою, надавши статус офіційного документа, рішення ХХІІІ сесії VІІ скликання Вікторівської сільської ради від 31 липня 2020 року без номера, у яке внесла завідомо неправдиві відомості про надання в оренду ОСОБА_5 в межах урочища "Вище Гоги" ("Вище Ліщинського") земельної ділянки загальною площею 18,45 га з кадастровим номером :01:001:1029, яка розташована в с.Вікторів та відомості про надання в оренду ОСОБА_5 земельної ділянки загальною площею 10,00 га з кадастровим номером :01:001:1034, яка розташована в с.Вікторів Галицької міської ради. Також зазначила відомості про розгляд даних питань, обговорення та позитивне їх вирішення на сесії. У подальшому вищезазначені підроблені рішення завірила своїм підписом та видала ОСОБА_5 .

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 визнала себе винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366 КК України за обставин, які викладені у обвинувальному акті. У вчиненому щиро розкаялася та засудила свою поведінку. Заявила клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку зі зміною обстановки відповідно до вимог статті 48 КК України. В обгрунтування клопотання зазначила, що раніше до кримінальної відповідальності не притягалася, з 27 листопада 2020 року звільнена з роботи, негативні наслідки через її неправомірні дії не настали. Просила звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки, кримінальне провадження щодо неї закрити.

Прокурор не заперечував проти заявленого клопотання. Зазначив, що є всі підстави для задоволення клопотання обвинуваченої, оскільки вона є особою, яка вперше притягується до кримінальної відповідальності, у листопаді 2020 року звільнена роботи, перебувє на пенсії, негативних наслідків через дії обвинуваченої немає. З цих підстав ОСОБА_3 на час розгляду справи у суді перестала бути суспільно-небезпечою.

Суд, заслухавши учасників кримінального провадження, ознайомившись із наданими матеріалами, приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 48 КК України , особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Особу може бути визнано такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнали таких змін, що унеможливлюють вчинення цією особою нового злочину. Такі зміни умов життєдіяльності особи повинні носити позитивний характер, дієво впливати на її поведінку і з великою долею ймовірності свідчити, що ця особа не вчинятиме у майбутньому кримінально караних діянь.

У результаті таких змін у житті істотно змінюється морально-юридична оцінка особи, у зв`язку з чим втрачається доцільність застосування до неї заходів кримінально-правового впливу.

Збереження суспільної небезпечності вчиненого кримінального правопорушення на момент розгляду справи у суді не перешкоджає застосуванню ст.48 КК у разі, коли у зв`язку зі зміною обстановки особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, перестала бути суспільно небезпечною. Така правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду від 03 жовтня 2019 року в справі 756/12390/18.

Відповідно до примітки ст.45 КК України корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262 ,308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 3641, 3652, 368-3692 цього Кодексу.

Згідно ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України відноситься до нетяжкого злочину.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 вперше притягується до кримінальної відповідальності, що підтверджується вимогою про судимість від 13 січня 2022 №205/108/48/03-2022, вину визнала повністю, засудила свою поведінку, у вчиненому щиро розкаялася, 27 листопада 2020 року припинено повноваження ОСОБА_3 , як секретаря Вікторівської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області, що підтверджується копією трудової книжки серія НОМЕР_1 . Також суд враховує, що ОСОБА_3 виключно позитивно характеризується за місцем проживання, що підтверджується характеристикою, виданою 27 вересня 2021 року Вікторівським старостинським округом Галицької міської ради Івано-Франківської області, згідно довідок КНМП "Галицька районна центральна лікарня" від 09 вересня 2021 року на обліку в нарколога і психіатра не числиться. Крім того, відсутні будь-які негативні наслідки через вчинені ОСОБА_3 неправомірні дії.

Пунктом 1 частини 2 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1статті 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Частиною 1статті 286 КПК України визначено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 слід задовольнити та звільнити її від кримінальної відповідальності за вчиненені кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 366 КК України з підстав, передбачених ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки, а кримінальне провадження щодо неї закрити.

Питання речових доказів слід вирішити відповідно до вимог ст.100 КК України.

Враховуючи, що кримінальне провадження підлягає закриттю, суд на підставі ч.4 ст.174 КПК України скасовує арешт на майно, який був накладений ухвалою слідчого судді від 21 січня 2022 року.

Частиною 1 статті 126 КПК України визначено, що суд вирішує питання щодо процесуальних витрат у вироку суду або ухвалою.

На проведення експертиз було витрачено кошти в сумі 5835,08 грн., які є процесуальними витратами та на підставі ч.2 ст.124 КПК України підлягають стягненню з обвинуваченої на користь держави.

Під час судового провадження запобіжний захід до обвинуваченої не застосовувався.

Керуючись статтями 12, 48 КК України, статтями 284-288, 372 КПК України, суд, -

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України на підставі статті 48 КК України у зв`язку зі зміною обстановки.

Кримінальне провадження № № 0000038 від 23 березня 2022 року щодо ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - закрити.

Скасувати арешт земельної ділянки, що знаходиться в урочищі "Між потоками" в с.Вікторів Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області площею 10 га кадастровий номер :01:001:1034 і земельної ділянки, що розташована в урочищі "Вище Гоги" в с.Вікторів Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області площею 18,45 га кадастровий номер :01:001:1029.

Речові докази - земельні ділянки, що знаходиться в урочищі "Між потоками" в с.Вікторів Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області площею 10 га кадастровий номер :01:001:1034 і земельної ділянки, що розташована в урочищі "Вище Гоги" в с.Вікторів Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області площею 18,45 га кадастровий номер :01:001:1029 залишаються у місці їх фактичного розташування;

- журнал реєстрації заяв і скарг громадян Вікторівської сільської ради за 2020 рік на 49 аркушах, протокол 23 сесії Вікторівської сільської ради від 31 липня 2020 року на 152 аркушах, рішення 23 сесії Вікторівської сільскої ради від 31 липня 2020 року на 95 аркушах, протокол першої сесії сільської ради сьомого скликання на 6 аркушах, рішення першої сесії сьомого скликання від 06 листопада 2015 року №3-1/2015 на одному аркуші, рішення першої сесії сьомого скликання від 06 листопада 2015 року №4-1/2015 на одному аркуші, журнал реєстрації вихідної кореспонденції та журнал реєстрації вхідної кореспонденції Вікторівської сільської ради, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження, передати правонаступнику Вікторівської сільської ради Галицького району - Галицькій міській раді Івано-Франківської області;

- оригінал рішення двадцять третьої сесії сьомого скликання Вікторівської сільської ради від 31.07.2020 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду», площею 20,00 га ОСОБА_5 , заяву ОСОБА_5 бе дати і підпису на 1 арк., графічний матеріал розташування земельної ділянки на 2 арк., оригінал рішення двадцять третьої сесії сьомого скликання Вікторівської сільської ради від 31.07.2020 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва» площею 10,00 га ОСОБА_5 , копію рішення двадцять третьої сесії сьомого скликання Вікторівської сільської ради від 31.07.2020 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для городництва» площею 10,00 га ОСОБА_5 , рішення двадцять третьої сесії сьомого скликання Вікторівської сільської ради «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва», площею 7,00 га ОСОБА_5 ; заяву ОСОБА_5 без дати і підпису; графічний матеріал розташування земельної ділянки на 2 арк., рішення тридцять третьої сесії сьомого скликання Вікторівської сільської ради «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для городництва», площею 18,4500 га ОСОБА_5 без підпису та печатки; зразок рішення тридцять третьої сесії Вікторівської сільської ради від 31.07.2020 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для городництва» площею 18,4500 га ОСОБА_5 без підпису та печатки; копію рішення двадцять третьої сесії Вікторівської сільської ради від 31.07.2020 «Про передачу в оренду земельних ділянок що входять до складу спадщини та перебувають в управлінні органу місцевого самоврядування та перебувають у комунальній власності» ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», копію рішення двадцять третьої сесії Вікторівської сільської ради «Про надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Вікторівської сільської ради» ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», копію рішення двадцять третьої сесії Вікторівської сільської ради від 31.07.2020 «Про надання погодження на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва площею 10,4846 га ОСОБА_5 на 1 арк.; заяву ОСОБА_5 у двох екземплярах на 2 арк.; викіпіровку розташування земельної ділянки на 1 арк., рішення сьомої позачергової сесії восьмого скликанняГалицько міської ради №151 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її в оренду гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 » без підпису і печатки на 1 арк; копія витягу з рішення №159 від 01.04.2021 «Про розірвання продовженнядоговорів оренди, передачі в суборенду, земельних ділянок комунальної власності м. Галич та внесення змін в договори оренди» на 1 арк.; витяг з публічної кадастрової карти с.Вікторів на 3 арк.; викіпірування розташування землі на 1 арк., витяг з інформацією про земельні ділянки на 11 арк.; перелік земельних ділянок на 4 арк.; витяг з технічної документації на 1 арк.; витяг з державного земельного кадастру на 3 арк., витяг з державного земельного кадастру на 3 арк.; проект заяви ОСОБА_5 на 1 арк., перекопійовані на флеш носій бланки заяв ОСОБА_5 , бланки рішень; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_5 для городництва площею 18,45 га за адресою АДРЕСА_2 на 35 аркушах, виготовлений ФОП " ОСОБА_7 ", проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_5 для городництва площею 10 га за адресою АДРЕСА_3 на 35 арк. виготовлений ФОП " ОСОБА_7 " - залишити при матеріалах кримінального провадження.

- виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичнихосіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО» на 3 арк.; карту експлікації земель с.Вікторів на 1 арк; договір між ОСОБА_8 та ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО» від 29.10.2020, акт про прийом-передачу земельної ділянки від 29.10.2020 на 2-х аркушах у 2-х екземплярах; копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 2 арк.; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію пава власності на 1 арк.; копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно прореєстрацію пава власності на 1 арк.; копія паспорта ОСОБА_8 на 2 арк.; копія державного акту на 1 арк.; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку на 1 арк; договір між ОСОБА_9 та ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», акт про прийом-передачу земельної ділянки на 2-х арк. у 2-х екземплярах; копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 2 арк.; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку на 1 арк.; копію паспорта ОСОБА_9 на 1 арк; копія свідоцтва про право на спадщину за законом на 1 арк.; копію з Державного реєстру речових прав на 1 арк.; копія витягу про реєстрацію в спадковому реєстрі на 1 арк.; договір між ОСОБА_10 та ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», акт про прийом- передачу земельної ділянки на 2-х арк. у 2-х екземплярах; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 2 арк.; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію пава власності на 1 арк.; копію паспорта ОСОБА_10 та ідентифікаційного коду на 1 арк.; копію державного акта на 1 арк.; копію свідоцтва про право на спадщину на 1 арк.; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку на 1 арк; договір між ОСОБА_11 та ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», акт про прийом- передачу земельної ділянки на 2-х арк. у 2-х екземплярах; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 2 арк.; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію пава власності на 1 арк.; копію паспорта ОСОБА_11 та ідентифікаційного коду на 2 арк.; копію державного акта на 1 арк.; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку на 1 арк.; договір між ОСОБА_12 та ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», акт про прийому-передачі земельної ділянки на 2 арк. у 2-х екземплярах; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 2 арк.; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію паспорта ОСОБА_12 та ідентифікаційного коду на 2 арк.; копію державного акта на 1 арк.; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку на 1 арк.; договір між ОСОБА_13 та ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», акт про прийом - передачу земельної ділянки на 2 арк. у 2-х екземплярах; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 2 арк.; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно прореєстрацію права власності на 1 арк.; копію паспорта ОСОБА_13 та ідентифікаційного коду на 1 арк.; копію державного акта на 1 арк.; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку на 1 арк.; договір між ОСОБА_14 та ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», акт про прийом - передачу земельної ділянки на 2-х арк. у 2-х екземплярах; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 2 арк.; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно прореєстрацію права власності на 1 арк.; копію паспорта ОСОБА_14 та ідентифікаційного коду на 2 арк.; копію державного акта на 1 арк.; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку на 1 арк.; договір між ОСОБА_15 та ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», акт про прийом-передачу земельної ділянки на 2-х арк. у 2-х екземплярах; копію витягу- з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 2 арк.; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме пава власності на 1 арк.; копію паспорта ОСОБА_15 та ідентифікаційного коду, копію державного акта на 1 арк.; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку на 1 арк.; договір між ОСОБА_16 та ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО», акт про прийом - передачу земельної ділянки на 2-х арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 1 арк.; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію пава власності на 1 арк.; копію паспорта ОСОБА_16 та ідентифікаційного коду на 2 арк.; копію державного акта на 1 арк.; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку на 1 арк.; проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_5 для городництва площею 18,45 га та площею 10 га - залишити при матеріалах кримінального провадження; відомість про нарахування та виплати орендної плати за 2021 рік у 2-х екземплярах на 2-х арк.; відомість про нарахування та виплату орендної плати за 2020 рік на 2-х арк., відомість про нарахування та виплату орендної плати за 2020 рік на 1 арк.; інформацію про оренду земельних ділянок на 4 арк.; орендну плата за 2020-2021 р. на 1 арк.; печатку ТОВ «ТЯЗІВ-АГРО»; ноутбук чорного кольору марки «НР» - повернути ТОВ "ТЯЗІВ АГРО".

Стягнути з ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Івано-Франківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру з зарахуванням на рахунок: одержувач ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Ів.-Фр./ 24060300 код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37951998 банк отримувача Казначейство України (ЕАП) рахунок отримувача UA0009612 код класифікації доходу 24060300 - 5835,08 грн. за проведення почеркознавчих експертиз згідно висновків експерта №СЕ-19/109-22/491-ПЧ від 19 січня 2022 року,№СЕ-19/109-22/495-ПЧ від 21 січня 2022 року, №СЕ-19/109-22/493-ПЧ від 20 січня 2022 року.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 12 травня 2022 року о 15 год.

Головуючий: ОСОБА_1