Справа № 595/67/21
Провадження № 1-кс/595/178/2022
У Х В А Л А

12 квітня 2022 року
м. Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
11 квітня 2022 року старший слідчий відділення відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 січня 2021 року, яке відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000005 від 15 січня 2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000005 від 15 січня 2021 року, який був продовжений ухвалою слідчого судду Бучацького районного суду Тернопільської області від 11 січня 2022 року на три місяці, закінчується 15 квітня 2022 року. Виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування строком на 6 місяців для завершення проведення ряду необхідних слідчих дій, зокрема: допитати як свідків понятих, залучених до проведення огляду місця події щодо розташування слідів ДТП відносно елементів дороги у поперечному напрямку; встановити місцезнаходження ОСОБА_5 , якого допитати, та провести з його участю слідчий експеримент; отримати висновок судової автотехнічної експертизи з дослідження обставин та механізму ДТП, яка призначена слідчим 10 січня 2022 року і на даний час перебуває на виконанні у Тернопільському НДЕКЦ МВС України; після отримання висновку вказаної експертизи надати йому оцінку та за необхідності виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії.
Виконання зазначених слідчих (розшуковик) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав, наведених у ньому.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши та оцінивши докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим відділенням поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 січня 2021 року за № 0000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 14 січня 2021 року о 22.05 на ділянці автомобільної дороги Н-18 «Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль» в частині КМ 63+900, що неподалік м. Бучач, відбулося зіткнення попутних автомобілів «TOYOTA Sienna», р.н. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_5 , та «ВАЗ 2106», р.н. НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_6 , унаслідок чого останній отримав тілесні ушкодження.
Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі дії:
- допитано як свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що на час пригоди, керуючи власним технічно справним автомобілем «ВАЗ-2106», він рухався автодорогою «Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль» зі сторони м. Івано-Франківськ в бік м. Бучач. Керований автомобіль вів смугою свого напрямку із швидкістю 50-60 км/год та увімкненими фарами ближнього світла. Наблизившись до нерегульованого перехрестя, на якому мав виконати поворот ліворуч у бік с. Переволока, він увімкнув покажчик лівого повороту та почав поступово зменшувати швидкість. Продовжуючи сповільнюватись з увімкненим покажчиком лівого повороту, змістився вліво на додаткову смугу, яка на перехресті дозволяє рух лише ліворуч. Проїхавши деяку відстань вказаною смугою, на мінімальній швидкості змінив напрямок руху вліво та став виконувати поворот ліворуч на другорядну дорогу. Під час виконання вказаного маневру відчув сильний удар у лівий бік автомобіля. Як з`ясувалось, у нього в`їхав автомобіль «TOYOTA Sienna», що рухався позаду в попутному напрямку. На момент початку виконання маневру повороту ліворуч автомобіль «TOYOTA Sienna» знаходився позаду нього у межах його смуги;
- допитано як свідка ОСОБА_7 , яка дала показання, що за змістом є аналогічними до показань свідка ОСОБА_6 ;
- опитано ОСОБА_5 , який повідомив, що на час ДТП, керуючи власним технічно справним автомобілем «TOYOTA Sienna», із чотирма пасажирами, рухався автодорогою «Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль» зі сторони м. Івано-Франківськ у бік м. Бучач із швидкістю близько 60-70 км/год. Під час такого руху побачив, як автомобіль «ВАЗ-2106», що рухався попереду та знаходився на відстані 20 метрів, раптово змінив напрямок руху вліво та став виконувати поворот ліворуч. З метою уникнення зіткнення застосував екстрене гальмування, однак зупинитись і тим самим уникнути зіткнення не зміг;
- допитано як свідка ОСОБА_8 , який дав показання, аналогічні до показань ОСОБА_5 ;
- допитано як свідка ОСОБА_9 , яка повідомила, що обставини ДТП їй невідомі, оскільки на час пригоди спала;
- допитано як свідка ОСОБА_10 , які за змістом є аналогічними до показань свідка ОСОБА_9 ;
- допитано як свідка ОСОБА_11 , які за змістом є аналогічними до показань свідка ОСОБА_9 ;
- проведено судово-медичну експертизу тілесних ушкоджень ОСОБА_6 (висновок експерта № 15), згідно якої в останнього виявлено закритий перелом лівого кута нижньої щелепи та «забійну» рану волосистої частини голови, які за ознакою тривалого, понад три тижні, розладу здоров`я, відносяться до тілесних ушкоджень середнього ступеня тяжкості;
- проведено судову автотехнічну експертизу (висновок експерта № 75/21-22), згідно якої система рульового керування, робоча гальмова система, прилади зовнішнього освітлення, колеса та шини автомобіля «TOYOTA Sienna» до ДТП перебували у працездатному стані та вимогам ПДР України відповідали;
- проведено судову автотехнічну експертизу (висновок експерта № 74/21-22), згідно якої система рульового керування, робоча гальмова система, прилади зовнішнього освітлення, колеса та шини автомобіля «ВАЗ-2106» до ДТП перебували у працездатному стані та вимогам ПДР України відповідали;
- проведено судову транспортно-трасологічну експертизу (висновок експерта № 73/21-22), згідно якої кут взаємного розташування повздовжніх осей автомобілів «TOYOTA Sienna» та «ВАЗ-2106» в первинний момент зіткнення становив приблизно 40°;
- проведено судову транспортно-трасологічну експертизу (висновок експерта № СЕ-19/120-21/8468-ІТ), згідно якої зіткнення автомобіля «TOYOTA Sienna» та «ВАЗ-2106», відбулося у місці, що дещо передує ділянці осипу «кусків снігу та болота (з підкрильників автомобіля)», зафіксованій у протоколі огляду місця події під умовним позначенням № 1, якщо переміщатись у напрямку руху цих транспортних засобів;
- проведено слідчий експеримент з участю свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , під час якого було встановлено місце зіткнення транспортних засобів та відтворено траєкторію руху автомобіля «ВАЗ-2106» до зіткнення.
Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000005 від 15 січня 2021 року, який був продовжений ухвалою слідчого судду Бучацького районного суду Тернопільської області від 11 січня 2022 року на три місяці, закінчується 15 квітня 2022 року.
В ході досудового розслідування кримінального провадження з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування кримінального провадження не представилось можливим виконати наступні слідчі дії, а саме:
-допитати як свідків понятих, залучених до проведення огляду місця події щодо розташування слідів ДТП відносно елементів дороги у поперечному напрямку;
-встановити місцезнаходження ОСОБА_5 , якого допитати та провести з його участю слідчий експеримент;
-отримати висновок судової автотехнічної експертизи з дослідження обставин та механізму ДТП, яка призначена слідчим 10 січня 2022 року і на даний час перебуває на виконанні у Тернопільському НДЕКЦ МВС України;
-після отримання висновку вказаної експертизи надати йому оцінку та за необхідності виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії.
Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.
Окрім того, неможливість виконання вказаних слідчих дій та судової експертизи до закінчення строку досудового розслідування зумовлене введенням з 24 лютого 2022 року по усій території України воєнного стану на підставі Закону України № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», а також того, що працівники поліції та експерти науково-дослідних експертних центрів МВС України у відповідності до вимог наказу керівника Національної поліції України № 175 від 24 лютого 2022 року «Про повне перепідпорядкування особового складу» забезпечують передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи й повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000005, кримінальне провадження було розпочате 15 січня 2021 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В силу ч. 4 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною четвертою ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Слідчим суддею встановлено, що відомості у кримінальному провадженні № 0000005 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.
11 січня 2022 року ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду Тернопільської області (справа № 595/67/21, провадження № 1-кс/595/29/2022) у вказаному кримінальному провадженні продовжені строки досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 15 квітня 2022 року.
Отже, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 15 квітня 2022 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось, однак завершити його до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження. Також стороні обвинувачення необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме: допитати, як свідків, понятих, залучених до проведення огляду місця події, та слідчого, який проводив вказану слідчу дію, щодо розташування слідів ДТП відносно елементів дороги у поперечному напрямку; встановити місце перебування ОСОБА_5 , якого допитати, та провести з його участю слідчий експеримент; провести судову автотехнічну експертизу з дослідження обставин та механізму ДТП; після отримання висновку вказаної експертизи надати йому оцінку та за необхідності виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, що, на думку слідчого судді, є необхідним для отримання доказів, які можуть бути використані для підтвердження чи спростування факту вчинення злочину.
Разом з тим Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» 2137IX від 15 березня 2022 року, який набрав чинності 22 березня 2022 року, статтю 615 КПК України доповнено частиною восьмою наступного змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу».
Так, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України, в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. За змістом пункту 3 вказаного Указу у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Верховною Радою України, в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, з 22 березня 2022 року не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України, до дати скасування або закінчення воєнного стану.
Водночас, скасування або закінчення воєнного стану є невизначеним строком і може мати місце, як до закінчення строку, обумовленого Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, так і після закінчення такого строку.
Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, не може перебувати в стані невизначеності, а тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно продовжити.
З урахуванням викладеного, беручи до уваги конкретні обставини кримінального провадження, те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 15 квітня 2022 року, а здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню шляхом продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, на 6 (шість) місяців, який, з огляду на введення воєнного стану в Україні, можна вважати достатнім для проведення необхідних слідчих (розшукових) дій в межах досудового розслідування та його завершення в рамках кримінального провадження.
На підставі викладеного керуючись вимогами ст. ст. 32, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, на 6 (шість) місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1