печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000628 від 26.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України, про проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

01.09.2022 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за погодженням прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організації злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення обшуку.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 та ч. 4 ст. 27 КПК України, слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження або його окремої частини лише у разі: якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом. Кримінальне провадження у закритому судовому засіданні суд здійснює з додержанням правил судочинства, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Беручи до уваги наведене, слідчий суддя вважає за необхідне, розглянути зазначене клопотання про проведення обшуку в закритому судовому засіданні.

У судовому засіданні слідчий, внесене клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого в обґрунтування клопотання, дослідивши матеріали провадження, приходить наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000628 від 26.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Вороньківської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, зловживаючи службовим становищем, в супереч положенням Земельного кодексу України, передали у приватну власність, ряд земельних ділянок, що входять до прибережної захисної смуги річки Дніпро.

Встановлено, що готельно-розважальний комплекс «Selfish Club» розташований на значній кількості земельних ділянок, які входять до прибережної захисної смуги р. Дніпро у с. Кийлів Бориспільського р-ну Київської області.

Відповідно до ст. 58 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги належать до земель водного фонду, та, відповідно до ст. 59 Земельного кодексу України можуть передаватися громадянам та юридичним особам на умовах оренди для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів портової інфраструктури та інших об`єктів водного транспорту.

В той же час, відповідно до ст. 60 Земельного кодексу України у межах прибережних захисних смуг забезпечується безперешкодний та безоплатний доступ громадян до берегів річок, водойм та островів для загального водокористування. Обмеження доступу громадян у будь-який спосіб (у тому числі шляхом влаштування огорож або інших конструкцій) до узбережжя водних об`єктів на земельних ділянках прибережних захисних смуг, що перебувають у користуванні громадян або юридичних осіб, а також справляння за нього плати є підставою для припинення права користування земельними ділянками прибережних захисних смуг за рішенням суду.

Крім того, відповідно до ст. 61 Земельного кодексу України у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів. У прибережних захисних смугах забороняється влаштування огорож або інших конструкцій, що перешкоджають доступу громадян до берегів річок, водойм та островів. Такі огорожі або інші конструкції демонтуються їхніми власниками протягом десяти днів після одержання письмової вимоги місцевої державної адміністрації чи виконавчого органу сільської, селищної чи міської ради. У разі невиконання такої вимоги зазначені огорожі або інші конструкції демонтуються за рішеннями місцевої державної адміністрації чи виконавчого органу сільської, селищної чи міської ради. Видатки відповідного місцевого бюджету, пов`язані з демонтажем зазначених огорож або інших конструкцій, відшкодовуються їхніми власниками.

Водночас, встановлено, що майже весь масив на якому розташовано готельно-розважальний комплекс «Selfish Club» входить до території ландшафтного заказника місцевого значення «Кілов-Рудяків». Виділення у приватну власність земельних ділянок на території ландшафтного заказника було грубим порушенням ст. 186-1 Земельного кодексу України, яка передбачала, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки: природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, земельної ділянки, розташованої на території чи в межах об`єкта природно-заповідного фонду або в межах прибережної захисної смуги, підлягає також погодженню з профільним Міністерством.

У той же час згідно матеріалів досудового розслідування вбачається, що на масиві земельних ділянок, на якому розташований «Selfish Club», здійснено ряд порушень у сфері землекористування (земельні ділянки категорії сільськогосподарського призначення, використовуються не за призначенням - для розміщення капітальних споруд готельно-розважального комплексу) та екологічного законодавства (здійснено засмічення/забруднення території внаслідок спорудження та діяльності відповідного готельно-розважального комплексу).

В ході досудового розслідування, виникла необхідність у дослідженні території земельних ділянок, на яких здійснює своє функціонування готельно-розважальний комплекс «Selfish Club», що розташований за адресою АДРЕСА_1 .

Так, встановлено, що готельно-розважальний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою АДРЕСА_1 , фактично розміщений на масиві земельних ділянок, які перебуває у комунальній власності Вороньківської сільської ради () та без фактичної реєстрації права користування у Державному реєстру речових прав на нерухоме майно використовується ОСОБА_6 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), яким присвоєнео наступні кадастрові номери: :05:008:0465, :02:025:0019, :03:005:2049, :03:005:0425, :03:005:0424, :03:005:0422, :03:005:0433, :03:002:0805.

Відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності на вище указані земельні ділянки відсутні.

У той же час, згідно ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування. На основі зазначеного відповідні земельні ділянки перебувають у розпорядженні Вороньківської сільської ради ().

У зв`язку із цим, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку вказаних земельних ділянок.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінальних правопорушень, орган досудового розслідування обґрунтовано вважає, що відшукувані речі та документи можуть знаходитися у зазначеному в клопотанні приміщенні.

Пунктом 45 рішення Європейського суду з прав людини «Бук проти Німеччини» від 28.04.2005 року, (Buck v. Germany), заява № 41604/98, ECHR 2005-IV) встановлено, що держави можуть за необхідності вдаватися до проведення обшуку з метою отримання доказів на підтвердження факту вчинення певних правопорушень. При цьому, суду необхідно оцінювати, чи підстави, наведені на обґрунтування проведення обшуку житла та виїмки з нього, є належними та достатніми і чи принцип пропорційності дотриманий (див.: зазначене рішення у справі «Функе проти Франції», пункти 55-57; рішення від 25 лютого 1993 р. «Крем`є проти Франції», № 11471/85, пункти 38-40 тощо).

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та наведені норми КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання про обшук, враховуючи, що такий обшук має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 107, 108, 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000628 на проведення обшуку земельних ділянок, що перебувають у володінні Вороньківської сільської ради (), відомості стосовно яких відсутні у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, із наступними кадастровими номерами: :05:008:0465, :02:025:0019, :03:005:2049, :03:005:0425, :03:005:0424, :03:005:0422, :03:005:0433, :03:002:0805, - а також наявних на них господарських, підсобних, житлових та нежитлових приміщень, тимчасових споруд, будівель (в тому числі, які оформлені як плавзасіб або судно) з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, вилучення оригіналів та копій наступних документів:

- фінансово-господарської документації щодо діяльності готельно-розважального комплексу «Selfish Club», інших суб`єктів господарської діяльності, що розташовані на вище указаних земельних ділянках, мобільних терміналів систем зв`язку, комп`ютерної техніки, ноутбуків, накопичувачі пам`яті, чорнові записи, носії електронних документів, де відображена інформація, що має значення для досудового розслідування;

- проектів землеустрою (технічної документації) щодо відведення/об`єднання/інвентаризації земельних ділянок із кадастровими номерами: :03:002:0023, :03:002:0024, :03:002:0025, :03:002:0026, :03:002:0033, :03:002:0034, :03:002:0036, :03:002:0043, :03:002:0045, :03:002:0047, :03:002:0053, :03:002:0054, :03:002:0055, :03:002:0064, :03:002:0076, :03:002:0077, :03:002:0078, :03:002:0079, :03:002:0083, :03:002:0084, :03:002:0085, :03:002:0093, :03:002:0094, :03:002:0095, :03:002:0096, :03:002:0097, :03:002:0109, :03:002:0113, :03:002:0114, :03:002:0115, :03:002:0116, :03:002:0123, :03:002:0124, :03:002:0128, :03:002:0129, :03:002:0136, :03:002:0137, :03:002:0145, :03:002:0147, :03:002:0148, :03:002:0149, :03:002:0150, :03:002:0154, :03:002:0155, :03:002:0156, :03:002:0157, :03:002:0164, :03:002:0165, :03:002:0174, :03:002:0175, :03:002:0177, :03:002:0178, :03:002:0184, :03:002:0253, :03:002:0255, :03:002:0256, :03:002:0287, :03:002:0289, :03:002:0804, :03:002:0805, :02:025:0003, :02:025:0005, :02:025:0006, :02:025:0008, :02:025:0010, :02:025:0018, :02:025:0019, :02:025:0027, :02:025:0028, :02:025:0031, :02:027:0033, :02:027:0034, :02:027:0079, :02:027:0078, :02:027:0094, :02:027:0095, :02:027:0096, :02:027:0097, :02:027:0098, :02:027:0099, :02:027:0100, :02:027:0108, :02:027:0109, :02:027:0205, :02:027:0222, :03:005:0403, :03:005:0406, :03:005:0407, :03:005:0408, :03:005:0409, :03:005:0410, :03:005:0411, :03:005:0412, :03:005:0413, :03:005:0414, :03:005:0415, :03:005:0416, :03:005:0417, :03:005:0418, :03:005:0419, :03:005:0420, :03:005:0421, :03:005:0422, :03:005:0423, :03:005:0424, :03:005:0425, :03:005:0433, :03:005:0802, :03:005:2049, :05:008:0465, :05:008:0469, :05:008:0474, :05:008:0475, :05:008:0476, :05:008:0477, :05:008:0478, :05:008:0479, :05:008:0480, :05:008:0481, - інші матеріали технічної інвентаризації відповідних земельних ділянок;

- рішень (наказів, розпоряджень і т.д.) щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою (технічної документації), відведення/об`єднання/інвентаризації земельних ділянок із вище вказаними кадастровими номерами (із службовими записками, доповідними та відомостями про виконавців);

- клопотань/заяв про затвердження проектів землеустрою (технічної документації) щодо відведення/об`єднання земельних ділянок із вище вказаними кадастровим номерами (із усіма додатками);

- рішень (наказів, розпоряджень і т.д.) про затвердження проектів землеустрою (технічної документації) щодо відведення/об`єднання земельних ділянок із вище вказаними кадастровим номерами (із службовими записками, доповідними та відомостями про виконавців);

- заяв/клопотань щодо внесення відомостей про земельні ділянки із вище вказаними кадастровими номерами до електронно-інформаційних систем, що перебувають у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Київській області;

- державних актів на право приватної власності на землю, щодо земельних ділянок із вище зазначеними кадастровими номерами, із книгою (журналом) реєстрації відповідних актів та рішеннями про видачу указаних актів на землю;

- документації щодо нормативно-грошової оцінки земельних ділянок із вищезазначеними кадастровими номерами;

- проектної документація на будівництво об`єктів (благоустрою території), що розташовані на вище указаних земельних ділянках (або за адресою АДРЕСА_1 ), технічних паспортів (інвентаризації), документації, яка містить інформацію про будівництво споруд (в тому числі тимчасових) на відповідних земельних ділянках (договірна, кошторисна, інша господарська документація), комплексні схеми розміщення тимчасових споруд, заяви на отримання паспортів прив`язки для розміщення тимчасових споруд із усіма доданими до них документами та матеріалами, відповідні рішення органів місцевого самоврядування/Бориспільської районної державної адміністрації (в тому числі рішення органів з питань містобудування та архітектури) про надання дозволу на розміщення тимчасової споруди/затвердження паспорту прив`язки (додатки до них), безпосередньо паспорти прив`язки, документація про наявні комунікації (їх спорудження, технічні умови на підключення та функціонування);

- документація щодо отримання дозволу на користування надрами/свердловиною, її будівництво та використання, документацію щодо проведених перевірок на дотримання земельного, водного та екологічного законодавства;

- мобільних терміналів систем зв`язку, комп`ютерної техніки, ноутбуків, накопичувачі пам`яті, чорнові записи, носії електронних документів, де відображена інформація, що має значення для досудового розслідування.

Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1