УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 601/1240/22

1-кс/609/41/2022

01 серпня 2022 року Слідчий суддя Шумського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області (слідчого) щодо розгляду повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

26 липня 2022 року на розгляд слідчого судді Шумського районного суду Тернопільської області за підсудністю з Кременецького районного суду Тернопільської області, згідно ухвали Тернопільського апеляційного суду від 25 липня 2022 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області (слідчого) щодо розгляду повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що в провадженні Кременецького районного суду Тернопільської області перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: приватного нотаріуса Кременецького нотаріального округу Тернопільської області ОСОБА_5 про витребування майна з чужого незаконного володіння.

10 червня 2022 року та 14 червня 2022 року у Кременецькому суді Тернопільської області відбулися судові засідання по даній цивільній справі. В ході судових засідань були допитані в якості свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які на думку скаржника дали неправдиві покази.

Вважаючи, що в діях ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є ознаки злочину, відповідальність за яке передбачена ст. 384 КК України, 17 червня 2022 року скаржником до Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення щодо факту надання останніми неправдивих показань у Кременецькому районному судді Тернопільської області під час слухання у цивільній справі №601/203/21.

Відповідно до повідомлення Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області від 08.07.2022 р. № 785/09/01/2022 відомості, викладенні у її скарзі, не внесені до ЄРДРЗ із-за відсутності для цього підстав.

Таку бездіяльність Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області скаржник вважає протиправною.

Враховуючи наведене, скаржник просить зобов`язати Кременецький РВП ГУНП в Тернопільській області (слідчого) належним чином розглянути її повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 17.06.2022 р. (№ поштового відправлення: 327, вх. № 2784 від 21.06.2022 р.) та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наступні відомості:

- час та дату надходження заяви заявника ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення;

- прізвище, ім`я, по батькові потерпілого (заявника);

- короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим (заявником);

- попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність;

- прізвище, ім`я, по-батькові та посада особи (слідчого), який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, однак в матеріалах справи наявне клопотання останньої про розгляд скарги у її відсутність. Вимоги скарги підтримала повністю.

У судове засідання уповноважений представник Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду скарги.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснювалась.

Ознайомившись із змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень передбачених цим кодексом.

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Водночас, слідчий суддя бере до уваги, що ухвалою слідчого судді Шумського районного суду Тернопільської області ОСОБА_8 від 27 липня 2022 року, поновлено строк на оскарження бездіяльності уповноваженої службової особи Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, щодо розгляду повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скаргу ОСОБА_3 задоволено. Зобов`язано уповноважену особу Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 17 червня 2022 року, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до вимог ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, а також те, що скарга ОСОБА_3 була розглянута раніше слідчим суддею та знайшла фактичне позитивне для заявника вирішення, в зв`язку з чим зобов`язано уповноважену особу Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 17 червня 2022 року, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає необхідним в задоволенні скарги відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 214, 303 - 307 КПК, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області (слідчого) щодо розгляду повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1