Справа № 642/1416/22
Провадження №1-кс/552/414/22
У Х В А Л А
Іменем України

05.05.2022 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 (Холодногірського) Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Ленінського районного суду м.Харкова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

У своїй скарзі зазначила, що 17 лютого 2022 року вона звернулась до відділу поліції №2 (Холодногірського) Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області з заявою-повідомленням, у якій повідомила про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.

Але у встановлений ст.214 КПК України строк, а саме протягом 24 годин після подання нею повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тому скаржник просила суд зобов`язати уповноважених посадових осіб Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківський області невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ст. 185 Кримінального Кодексу України.
Ухвалою слідчого судді Ленінчського районного суду м.Харкова від 21 лютого 2022 року відкрито провадження за даною скаргою.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 14 березня 2022 року №7/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ окремих судів Донецької, Запорізької та Харківської областей.

Відповідно до даного Розпорядження, справи, які перебували в провадженні Ленінського районного суду м. Харкова передані на розгляд за підсудністю Київському районному суду м. Полтави.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилась. В матеріалах наявна її заява про розгляд скарги за її відсутності.

Представник відділу поліції №2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.

Враховуючи, що скаржник звернулась до суду з заявою про розгляд скарги за її відсутності, а неявка слідчого, прокурора не перешкоджає розгляду, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності осіб, що в засідання не з`явились.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за №680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на ст. 303 КПК України, оскаржує бездіяльність відділу поліції №2 (Холодногірського) Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області, стверджуючи, що останнім не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданим нею повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості, з яких вбачається, що було вчинене кримінальне правопорушення.

У заяві про вчинення кримінального правопорушення, яка 17 лютого 2022 року подана нею до відділу поліції №2 (Холодногірського) Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області, ОСОБА_3 повідомила, що гр. ОСОБА_4 неправомірно заволоділа належними ОСОБА_3 грошовими коштами та ювелірними виробами.

Повідомлення скаржника про викрадення або інше незаконне заволодіння належним їй майном, що вчинено іншою особою, є повідомленням про кримінальне правопорушення в значенні ст.214 КПК України.

На підставі викладеного з заяви ОСОБА_3 на адресу відділу поліції №2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області вбачається наявність достатніх підстав згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР.

Але за вказаною заявою слідчим відомості до ЄРДР не внесені.

Відтак в частині зобов`язання уповноважених осіб відділу поліції №2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 17 лютого 2022 року, яка була подана ОСОБА_3 до вказаного відділу поліції, скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Враховуючи, що кваліфікація правопорушення при внесенні відомостей в ЄРДР віднесена до компетенції слідчого, відсутні підстави для зобов`язання слідчого внести відомості за конкретною статтею КК України.

Крім того, враховуючи, що досудове розслідування розпочинається із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а інші рішення про початок досудового розслідування слідчим не приймаються, відсутні підстави для зобов`язання уповноважених осіб відділу поліції розпочати досудове розслідування.

Відтак, скарга підлягає до часткового задоволення, а саме в частині зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР.

В решті вимог скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб (слідчого) відділу поліції №2 (Холодногірського) Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 17 лютого 2022 року про вчинення злочину.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1