Провадження № 1-кп/761/1729/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2022 року м. Київ
Шевченківський районний суд міста Києва в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні, відомості про яке 12.05.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004000 по обвинуваченню:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Львів, громадянина України, одруженого, має на утримані одну малолітню дитину, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.5 ст.27 ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України

ВСТАНОВИВ:
02 червня 2021 року в провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0004000 від 12.05.2020 по обвинуваченню ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч.5 ст. 27 ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України.

Під час підготовчого судового засідання адвокатом ОСОБА_4 , який здійснює захист обвинуваченого ОСОБА_5 , подано заяву про неможливість призначення обвинувального акту до розгляду, оскільки обвинувальний акт, який поданий прокурором до суду та вручений стороні захисти різняться між собою за змістом.

Також, захисником ОСОБА_4 , заявлено клопотання про закриття кримінального провадження в порядку п.2 ч. 3 ст. 314, п.1 ч.1 ст. 284 КПК України, оскільки вдруге обвинувальний акт подано прокурором до суду за межами, визначених законом строків досудового розслідування.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання захисника, просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 , заперечувала проти заяви про повернення обвинувального акту прокурору та клопотання про закриття кримінального провадження, адже вважає, що обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України та скерований до суду в межах строків досудового розслідування.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, заявлені клопотання, дослідивши наявні у розпорядженні суду матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Щодо заяви захисника ОСОБА_4 , яка подано в інтересах ОСОБА_5 , про повернення обвинувального акту прокурору, варто зазначити, що обвинувальний акт який надійшов до суду та обвинувальний акт, який вручено стороні захисту за своїм змістом є ідентичним, тому доводи захисника щодо невідповідності акту положенням ст. 291 КПК України є необґрунтованими.

В частині розгляду клопотання захисника про закриття кримінального провадження, суд вважає, що воно, враховуючи вимоги ст. 350 КПК України може бути вирішене на данiй стадiї процесу та підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або вiдповiдно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язаніi (мають право) приймати процесуальнi рiшення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданоi затримки і в будь-якому разі не пiзнiше граничного строку, визначеного вiдповiдним положенням цього Кодексу

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходiв медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи вiд кримiнальноi вiдповiдальності.

Частиною 1 ст. 219 КПК визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Вiдповiдно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України. Водночас, ч. 5 ст. 294 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

При цьому, відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК України досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів. Саме звернення до суду з обвинувальним актом, а не лише його складання, затвердження чи вручення стороні захисту, повинно бути вчинено в рамках строку досудового розслідування. Такий висновок висловлений Верховним Судом у постанові від 1 липня 2021 року у справі № 752/3218/20 (провадження № 51-2066 км 21).

З матеріалів справи вбачається, що 24 травня 2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру. 28.05.2020 року обвинуваченому ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та про відкриття матеріалів кримінального провадження. 02.06.2020 обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 вперше скеровано до Шевченківського районного суду м. Києва.

09.12.2020 ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 повернено прокурору у зв`язку з його невідповідністю нормам КПК України, що учасниками в судовому засіданні не спростовувалось.

Відповідно до наданих матеріалів повернений обвинувальний акт отримано прокурором 16.02.2022, згідно з вхідного номера № НОМЕР_1 .

В той же час лише 23.04.2021 кримінальне провадження було зупинено у зв`язку з розшуком підозрюваного. 27.05.2021 кримінальне провадження відновлено, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку та в це же день, повідомлено про завершення досудового розслідування та про відкриття матеріалів кримінального провадження.

В подальшому, 28 травня 2021 року, обвинувальний акт вручено обвинуваченому та захиснику, а 02.06.2021 року обвинувальний акт надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва.

Відповідно до вимог ч.5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включається у строки передбачені цією статтею.

При цьому в межах строку досудового розслідування, обвинувальний акт мав бути направлений до суду, оскільки саме з цією подією КПК України пов`язує закінчення строку досудового розслідування.
Судом встановлено, що обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних проступків, передбачених: ч.5 ст. 27 ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України, повторно надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва 02 червня 2021 року, про що мається відмітка у супровідному листі, штемпель вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, - тобто обвинувальний акт скеровано до суду поза межами строку досудового розслідування.
Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінальних проступків і яким завершується досудове розслідування, про що вказує ст. 110 ч. 4 КПК України, а відповідно до ст.219 КПК України досудове розслідування закінчується до звернення до суду з обвинувальним актом, тож суд погоджується з доводами захисника ОСОБА_4 про те, що складання (прийняття процесуального рішення) та скерування (вчинення процесуальної дії) до суду обвинувального акту відбулось поза межами строку досудового розслідування, що прямо суперечить КПК України.
Фактично прокурором, згідно ч.1 ст. 293 КПК України уповноважений висувати обвинувачення особі, обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч.5 ст. 27 ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України, висунуто поза межами строку досудового розслідування, що вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування та розписок підозрюваного та його захисника про отримання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування від 28 травня 2021 року.
Таким чином, під час підготовчого судового засідання, судом встановлено наявність беззаперечних підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. ст. 284 КПК України, для прийняття рішення, передбаченого п. 2) ч.3 ст. 314 КПК України, та закриття кримінального провадження, оскільки обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч.5 ст. 27 ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України, складений, вручений обвинуваченому та скерований прокурором до суду поза межами строку досудового розслідування, в зв`язку з чим суд дійшов обґрунтованого висновку про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів обвинуваченого.
Таким чином, клопотання сторони захисту підлягає задоволенню.

Речовий доказ, а саме посвідчення водія на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 серії НОМЕР_2 , виданий 18 вересня 2016 року ТСЦ 4642, залишити в матеріалах кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 100, 219, 284, 350, 369-372, 392 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:
Клопотання захисника ОСОБА_4 подане в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту прокурору залишити без задоволення.

Клопотання захисника ОСОБА_4 подане в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження №0004000, відомості про яке внесені до ЄРДР 12.05.2020 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.5 ст.27 ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України - закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляції через Шевченківський районний суд м. Києва до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_1