Провадження № 1-кс/761/6718/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання слідчого 3 відділу СУ ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 220 210 110 000 000 12 від 10.03.2021відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Джанкой Автономної Республіки Крим, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України,
в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва звернувся слідчий 3 відділу СУ ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 220 210 110 000 000 12, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2021, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що СУ ГУ СБУв Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України (порушення законів та звичаїв війни, передбачених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, що виразилось у порушенні вимог ст. 147 Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949, яка набрала чинності для України 03.01.1955, які полягають у примушуванні осіб, що перебувають під захистом, служити в збройних силах держави окупанта), відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000012 від 10.03.2021.

27.08.2021 у даному кримінальному провадженні слідчим слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, а саме: у порушенні законів та звичаїв війни, передбачених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, що виразилось у порушенні вимог ст..147 Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949, яка набрала чинності для України 03.01.1955, які полягають у примушуванні осіб, що перебувають під захистом, служити в збройних силах держави окупанта.

22.09.2021 у зв`язку з тим, що він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме підозрюваний ОСОБА_6 оголошений в розшук.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та прокуратури з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступні.

Так, згідно відповіді оперативного підрозділу СБУ на доручення слідчого підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно знаходиться на ТОТ АР Крим та останні 5 років державний кордон та адміністративну межу з тимчасово окупованою територією АР Крим не перетинав.

На даний час, підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на ТОТ АР Крим повістки про виклик його до прокуратури АР Крим та слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в 2021 році відповідно до розпорядження КМУ № 1302-р від 21.10.2020 (№ 129 від 11 червня 2022 року), також повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано на офіційному веб?сайті Офісу Генерального прокурора.

Таким чином, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду на ТОТ АР Крим, з метою ухилення від кримінальної відповідальності у зв`язку з чим слідчий просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор доводи клопотання підтримали та просили його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Захисник заперечував проти задоволення клопотання прокурора та здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
У судовому засіданні встановлено, що СУ ГУ СБУв АР Крим здійснюється досудове розслідування за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000012 від 10.03.2021.

27.08.2021 слідчим слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Отже встановлено, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за ч. 1 ст. 438 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність останнього до кримінальних правопорушень, за викладених у клопотанні обставин.
Як вбачається із матеріалів клопотання, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, у тому числі:

- матеріалами оперативного підрозділу СБ України;

- постановою про оголошення підозрюваного у розшук від 22.09.2021;

- протоколом огляду від 10.08.2021;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 02.12.2021;

- протоколом огляду від 06.06.2022;

- відповідями оперативних підрозділів на доручення слідчого, згідно яких встановлено, що ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території АР Крим та м. Севастополя.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.
Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:
1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;
2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;
3) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.
Згідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
На даний час, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду. Згідно отриманих відомостей постійно знаходиться на ТОТ АР Крим та останні 5 років державний кордон та адміністративну межу з тимчасово окупованою територією АР Крим не перетинав, тому притягнути останнього до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

Обставиною, що свідчить, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності є те, що останній неодноразово викликався до слідчого у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України, однак, підозрюваний до місця виклику не прибув та перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на ТОТ АР Крим з метою уникнення кримінальної відповідальності за учинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 438 КК України.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 438 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Враховуючи те, що ОСОБА_6 27.08.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, те, що він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 22.09.2021 оголошений у розшук, перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 220 210 110 000 000 12, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2021 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого 3 відділу СУ ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 220 210 110 000 000 12 від 10.03.2021, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Джанкой Автономної Республіки Крим, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 04.08.2022 о 09 год. 15 хв.

Слідчий суддя: