Справа № 314/83/20
Провадження № 1-кс/314/536/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2022 м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області, погодженого прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001206 від «20» грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 365-2 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,
встановив:
слідчий СВ відділення поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області, за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, звернулася до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, строком до 6 (шести) місяців до 20.12.1022 року. У клопотанні наведено перелік слідчих та процесуальних дій, без яких неможливо закінчити досудове розслідування.
Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ відділення поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0001206 від «20» грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 365-2 КК України.
В ході проведення досудового розслідування, було встановлено, що до відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_4 , в які він просить притягнути до відповідальності державного реєстратора Павлівської сілської ради Запорізького району, який вніс до Єдиного державного реєстратору юридичних осіб завідомо неправдиві відомості.

Відповідні дані про вчинений злочин слідчим слідчого відділення відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 20.12.2019 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001206 з попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст. 365-2 КК України.

Так, постановою третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 у справі №0840/3999/18 було залишено в силі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.05.2019 у справі № 0840/3999/18, яким ОСОБА_4 , було поновлено на посаді сільського голови Ботіївської сільської ради Приазовського району Запорізької області з 18.09.2018 року.
На підставі зазначеного рішення суду, державним реєстратором департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_6 23.10.2019 за №9000443 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено зміни відомостей про підписанта, а саме було зазначено, що ОСОБА_4 є керівником Ботіївської сільської ради.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з якого державним реєстатором виконавчого комітету Павлівської сільської ради Запорізького району ОСОБА_7 19.11.2019 за № 1000443 було внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та зазначено, що з 30.10.2019 ОСОБА_8 є керівником (виконуючою обов`язки голови) Ботіївської сільської ради та є підписантом.
За приписами п.2 ч.4 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 року для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, подається примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміни, що вносяться до Єдиного державного реєстру.
В ході досудового розслідування допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 , який пояснив, що у листопаді 2018 року перебував у щорічній відпустці. 02.12.2018 Чубуклієва було відкликано з відпустки, так як секретар Ботієвської сільської ради ОСОБА_8 з 02.12.2018 року пішла у щорічну відпустку. Вийшовши за місцем свої роботи, приблизно 10.12.2018, ОСОБА_4 зайшов Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та побачив, що його виключили з реєстру як керівника Ботіївської сілької ради. Більше того, з інформації Державного реєстру, побачив, що ОСОБА_9 було виключено на підставі рішення державного реєстратора ОСОБА_7 , який працює державним реєстратором виконавчого комітету Павлівської ОТГ. Після чого, ОСОБА_9 почав цікавитися у юристів Ботіївської сільської ради, як це могло трапитись. Далі, після опрацювання підлеглими Ботіївської сільської ради, було встановлено, що 19.11.2019 було внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документів за № 1000443 державним реєстратором виконавчого комітету Павлівської ОТГ ОСОБА_7 та змінено керівника юридичної особи та складу підписантів. Тим самим замість, голову Ботіївської сільської ради - ОСОБА_4 , змінено на секретаря голови сільської ради ОСОБА_8 . Крім того, після перевірки ОСОБА_9 було встановлено, що ніяких законних підстав для зміни керівника Ботієвської сільської ради не було, тобто відсутні рішення Ботіївської сільської ради, розпорядження про відсторонення від посади, також відсутні рішення судів, які б позбавляли від повноважень як голову сільської ради. У зв`язку з чим ОСОБА_9 був вимушений звернутись до правоохоронних органів із заявою на протиправні дії державного реєстратора виконавчого комітету Павлівської ОТГ ОСОБА_7 .
Допитані у якості свідків заступник Павлівської ОТГ - ОСОБА_10 та спеціаліст 1 категорії відділу ЦНАП Солтіс, які повідомили, що останнім нічого не відомо з приводу обставин кримінального провадження. Більше того додали, що документів на підставі яких державний реєстратор ОСОБА_7 реєструє та вносить відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вони не бачили і доступу до них не мають.
Крім того, в ході досудового розслідування проведено тимчасовий доступ до матеріалів справи №0840/3999/18, які наразі зберігаються в Запорізькому окружному адміністративному суді по вул. Сергія Синенка, буд. 65-В в м. Запоріжжя з вилученням в ході якого вилучені копії документів.

Проведено тимчасовий доступу до документів, а саме до Рішенням №1 двадцятої позачергової сесії Ботіїївської сільської ради Приазовського району Запорізької області восьмого скликання від 18.09.2018 «Про дострокове припинення повноважень Ботіївського сільського голови ОСОБА_4 » було звільнено з займаної посади, які зберігаються у Ботіївській сільській раді, Приазовського району, Запорізької області. Документи відсутні у зв`язку з тим що 20 позачергова сесія Ботіївської сільської ради не скликалася у встановленому законом порядку рішення таке не приймалося.

В ході досудового розслідування проведено тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у державного реєстратора Павлівській сільської ради, а саме документів (примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміни, що вносяться до Єдиного державного реєстру), на підставі яких реєстратором виконавчого комітету Павлівської сільської ради Вільнянського району ОСОБА_7 , були внесені зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо керівника Ботіївської сільської ради. В ході проведено тимчасового доступу було вилучено наказ про призначення та посадові інструкції ОСОБА_7 .

Згідно відповіді Резніченка від 12.02.2020 №01-30/0259 останній повідомив, що 19.11.2019 року за вих. 01-30/1318 документи на підставі яких державним реєстратором були внесені зміни до реєстру направлені для доручення та зберігаються в реєстраційній справі 338 до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області.

У листопаді 2021 року ухвалою слідчого судді Вільнянського районного суду Запорізької області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0001206 від 20.12.2019 року було продовжено.

Для забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування на 6 місяців, що обґрунтовується тим, що строк досудового розслідування закінчується 20.06.2022 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: допитати в якості свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , призначити експертизу у даному кримінальному провадженні та виконати інші дії, необхідність яких може виникнути при проведенні досудового розслідування.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені в абзаці 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області, погодженого прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001206 від «20» грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 365-2 КК України до 6 (шести) місяців.
Строк дії ухвали встановити до 20.12.2022
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1
14.06.2022