Справа № 357/2990/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2022 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Біла Церква клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.407 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

22.04.2022 року слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000028, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.407 КК України. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 27.04.2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку є неможливим, у зв`язку із необхідністю проведення та завершення низки слідчих і процесуальних дій. Обставини, що перешкодили здійснити процесуальні, слідчі (розшукові) дії зміна підслідності даного кримінального провадження у зв`язку із неефективністю органу досудового розслідування 15.12.2021 року та не встановлення місця знаходження ОСОБА_5 . Провести слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку із зазначеними вище обставинами, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 27.04.2021 року до шести місяців.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання, просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить наступного висновку.

Встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000028, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.407 КК України, у фабулі вказаного ЄРДР внесені відомості про те, що 20.10.2014 року о 08 год. 00 хв., військовослужбовець, призваний по мобілізації, військової частини НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_5 без поважних причин та дозволів командирів самовільно залишив військову частину НОМЕР_1 , розташовану у АДРЕСА_1 та перебуває за її межами по теперішній час. Ці обставини підтверджується витягом з кримінального провадження №0000028 від 27.04.2021 року.

15.12.2021 постановою першого заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження доручено слідчим слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області у зв`язку з неефективністю органу досудового розслідування, а саме другого слідчого відділу (з дислокацією в місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві.

Злочин, передбачений ч. 3 ст. 407 КК України, відповідно до класифікації кримінальних правопорушень, передбаченої ст. 12 КК України, відноситься до нетяжкого злочину.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, зокрема: отримано наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 08.04.2021 про результат службового розслідуван6нфя за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_5 ; отримано акт службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_5 ; 08.06.2021 надано запит командиру військової частини НОМЕР_1 , щодо: копії особової справи, а також інших документів щодо проходження служби солдатом ОСОБА_5 ; чи надходили до військової частини НОМЕР_1 документи підтверджуючі поважність причини відсутності на службі ОСОБА_5 у період з 20.10.2014 по дату надходження запиту; чи надавалось посадовим особам військової частини НОМЕР_1 у період з 20.10.2014 по дату надходження запиту звільнення від виконання службових обов`язків; 22.09.2021 повторно надано запит командиру військової частини НОМЕР_1 , 22.09.2021 року було надано доручення на проведення слідчих та процесуальних дій.

Обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, зокрема: зміна підслідності даного кримінального провадження у зв`язку з неефективністю органу досудового розслідування, а саме другого слідчого відділу (з дислокацією в місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, передача матеріалів кримінального провадження між органами досудового розслідування; не встановлення місця знаходження ОСОБА_5 в період часу з 20.10.2014 по теперішній час.

У кримінальному провадженні додатково необхідно провести такий обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою збирання доказів у кримінальному провадженні, зокрема: встановити місце знаходження ОСОБА_5 , після чого допитати його (отримати пояснення), а також шляхом проведення слідчих та процесуальних дій перевірити його показання з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення, допитати в якості свідка командира взводу першого механізованого батальйону частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 , допитати в якості свідка командира механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 , допитати в якості свідка заступника командира мінометної батареї з морально психологічного забезпечення першого механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_8 , отримати інформацію з лікувальних закладів за місцем проживання, а також місцем проходження служби ОСОБА_5 з приводу перебування останнього на лікуванні після самовільного залишення військової частини, зібрати характеризуючи данні в тому числі інформацію з приводу перебування на обліку у лікарів нарколога та психіатра, встановити та допитати близьких родичів ОСОБА_5 з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення, вирішити питання про наявність у діянні ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення після чого закінчити досудове розслідування.

Завершення досудового розслідування без проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій не вбачається можливим, оскільки необхідно всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, визначення наявності складу кримінального правопорушення.

Заплановані слідчі дії неможливо виконати у строк досудового розслідування, який спливає 27.04.2022 з описаних вище причин, тому є необхідність у продовженні строку ще на шість місяців.

Правове обґрунтування рішення.

Так, відповідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1)дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.

У ч. 4 ст. 294 КПК України зазначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Станом на день звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.

Так, вирішуючи питання про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, органом досудового розслідування виконана певна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак по вказаному кримінальному провадженню необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення усіх обставин правопорушення, в тому числі місцезнаходження військовослужбовця ОСОБА_5 та за наявності підстав, передбачених КПК України, притягнення винних до кримінальної відповідальності, без яких, на даний момент, не можливо закінчити досудове розслідування.

Так, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 27.04.2022 року. Проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з необхідністю виконання слідчим певного обсягу слідчих та процесуальних дій, зокрема встановити місце знаходження ОСОБА_5 , після чого допитати його (отримати пояснення), а також шляхом проведення слідчих та процесуальних дій перевірити його показання з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення, допитати в якості свідка командира взводу першого механізованого батальйону частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 , допитати в якості свідка командира механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 , допитати в якості свідка заступника командира мінометної батареї з морально психологічного забезпечення першого механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_8 , отримати інформацію з лікувальних закладів за місцем проживання, а також місцем проходження служби ОСОБА_5 з приводу перебування останнього на лікуванні після самовільного залишення військової частини, зібрати характеризуючи данні в тому числі інформацію з приводу перебування на обліку у лікарів нарколога та психіатра, встановити та допитати близьких родичів ОСОБА_5 з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення, вирішити питання про наявність у діянні ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення після чого закінчити досудове розслідування.

Отже, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій проведення та завершення яких потребує значного часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 27 жовтня 2022 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за №0000028, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.407 КК України, до шести місяців, тобто до 27 жовтня 2022 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та окремому апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9