У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.07.2022 Справа №607/8534/22

провадження № 1-кс/607/2641/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 02 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:

слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати старшому слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , старшому слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 , старшому слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_6 , слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_7 , слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_8 , слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до усіх документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 0000197 від 06 червня 2022 року, зокрема оригіналів заяви ОСОБА_10 від 05 червня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, яка стала підставою внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000197 від 06 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, рапортів оперуповноваженого СКП Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , рапортів оперуповноваженого СКП Кременецького РВП ГУНІІ в Тернопільській області ОСОБА_12 , протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 08 червня 2022 року, протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 08 червня 2022 року, та інших документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження №0000197 від 06 червня 2022 року, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні слідчого відділення Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яке знаходиться за адресою: м. Кременець, вул. Драгоманова, 5, Тернопільської області.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, оскільки усі доводи щодо необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів викладені ним у поданому клопотанні.

Вважаючи наведені слідчим обставини такими, що заслуговують на увагу, слідчий суддя приходить до переконання про розгляд вказаного клопотання на підставі поданих матеріалів.
З огляду на те, що слідчий в клопотанні ставить питання про вилучення усіх матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, слідчим суддею, зважаючи на прохання слідчого про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, вирішено повідомити про розгляд даного клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, до матеріалів якого пропонується отримання доступу. Однак, представник Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із поданих матеріалів вбачається, що слідчою групою, зокрема старшим слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , за процесуального керівництва прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 02 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно витягу з ЄРДР, досудове розслідування здійснюється за фактом надходження 01 липня 2022 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові, матеріалів з Тернопільського управління ДВБ НП України, отримані за результатами розгляду заяви ОСОБА_14 щодо факту вчинення службового підроблення, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Згідно доводів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що оперуповноважений СКП Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 08 червня 2022 року склав протокол допиту як свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000197 від 06 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, за відсутності останнього, тим самим внісши у протокол допиту як свідка, який є офіційним документом, завідомо неправдиві відомості, шляхом проставлення у протоколі підписи та текст від імені ОСОБА_13 08 червня 2022 року ОСОБА_13 перебував на пункті пропуску через державний кордон України «Дякове-Халмеу» на кордоні з Румунією у напрямку «виїзд з України», що розташований поблизу села Неветленфолу Виноградівського району Закарпатської області та 09 червня 2022 року покинув територію України.
Допитаний як свідок ОСОБА_13 повідомив, що 08 червня 2022 року він не був учасником проведення допиту як свідка та не підписував протоколу допиту свідка від 08 червня 2022 року, складного оперуповноваженим СКП Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 . Також, ОСОБА_13 підтвердив факт його перебування 08 червня 2022 року на пункті пропуску через державний кордон України «Дякове-Халмеу» та перетину 09 червня 2022 року державного кордону у напрямку «виїзд з України».
Окрім цього, протокол допиту як свідка ОСОБА_13 , долучено як обґрунтування до матеріалів клопотання про проведення обшуку у приміщеннях, що розташовані на території за адресою: АДРЕСА_1 , які зареєстровані за ТзОВ «Шумське автотранспортне підприємство 2065», за результатами розгляду якого слідчим суддею Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_15 задоволено указане клопотання та винесено ухвалу у справі №601/981/22, провадження №1-кс/601/387/2022 від 09 червня 2022 року, а також матеріалів клопотання про проведення обшуку у приміщеннях, що розташовані на території за адресою: АДРЕСА_1 , яке зареєстроване за ОСОБА_16 , де проживає ОСОБА_14 , за результатами розгляду якого слідчим суддею Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_17 задоволено указане клопотання та винесено ухвалу у справі №601/981/22, провадження №1-кс/601/386/2022 від 09 червня 2022 року. Окрім цього, для обґрунтування матеріалів клопотання про проведення обшуку органом досудового розслідування долучено заяву ОСОБА_10 від 05 червня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, яка стала підставою внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000197 від 06 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, рапорт оперуповноваженого СКП Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 від 06 червня 2022 року, рапорт оперуповноваженого СКП Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 та протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 08 червня 2022 року, зазначено в клопотанні.
Слідчий вважає, що документи, які формують матеріали вказаного кримінального провадження №0000197 від 06 червня 2022 року, мають доказове значення у кримінальному провадженні № 0000029 від 02 липня 2022 року та можуть бути використані під час проведення судової почеркознавчої експертизи.
Оцінивши такі доводи слідчого та матеріали, надані на їх обґрунтування, зокрема: копії заяви ОСОБА_14 , заяви ОСОБА_10 , рапортів ОСОБА_18 та ОСОБА_19 , протоколу допиту свідків ОСОБА_10 від 08 червня 2022 року, протоколу допиту свідка та ОСОБА_13 від 08 червня 2022 року, клопотань про проведення обшуку, ухвал слідчого судді про надання дозволу на обшук, а також протокол допиту свідка ОСОБА_13 від 05 липня 2022 року у кримінальному провадженні № 0000029 від 02 липня 2022 року, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено те, що інтереси досудового розслідування, пов`язані із розслідуванням кримінального правопорушення в рамках кримінального провадження № 0000029 від 02 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, потребують доступу до документів, щодо яких він звернувся із цим клопотанням, та які перебувають в володінні слідчого відділення Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.
Зокрема доведено те, що відомості, які містяться у матеріалах кримінального провадження №0000197 від 06 червня 2022 року, можуть бути використані як докази і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тому вимоги слідчого про тимчасовий доступ до цих матеріалів є обґрунтованими.
Водночас, на переконання слідчого судді, залишаються не доведеними вимоги слідчого про вилучення усіх документів, які знаходяться у матеріалах кримінального провадження №0000197 від 06 червня 2022 року.
Зважаючи на доводи клопотання про те, що у кримінальному провадженні № 0000029 від 02 липня 2022 року фактично розслідується факт можливого службового підроблення протоколу від 08 червня 2022 року допиту свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у кримінальному провадженні №0000197 від 06 червня 2022 року, на що наголошує у своєї заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_14 та що знаходить своє підтвердження у показаннях ОСОБА_13 , які він надав 05 липня 2022 року в рамках кримінального провадження № 0000029 від 02 липня 2022 року про те, що 08 червня 2022 року він не допитувався як свідок, то цілком є очевидним те, що саме оригінал протоколу допиту останнього від 08 червня 2022 року має доказове значення для потреб слідства в кримінальному провадженні № 0000029 від 02 липня 2022 року. Зважаючи на предмет доказування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КПК України, встановити/спростувати факт службового підроблення вказаного протоколу допиту свідка, без проведення експертизи документа, є неможливо. Тобто, в цій частині вимоги слідчого є такими, що підлягають до задоволення.
Щодо решти документів, то слідчий суддя не може надати дозвіл на їх вилучення. Приймаючи таке рішення, слідчий суддя повинен брати до уваги не тільки інтереси ініціатора клопотання по розслідуванню кримінального провадження, в межах якого подано клопотання про тимчасовий доступ, а й безперечно враховувати потреби органу досудового розслідування, який здійснює слідство у кримінальному провадженні №0000197 від 06 червня 2022 року. Так, доказів того, що воно закінчене, слідчому судді не надано. При вилученні усіх документів з кримінального провадження №0000197 від 06 червня 2022 року, їх володілець буде позбавлений можливості здійснювати свою діяльність як орган досудового розслідування.
З цих підстав клопотання слідчого підлягає до задоволення частково.
Керуючись ст.ст. 131, 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановила:
клопотання задовольнити частково.
Надати: старшому слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , старшому слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 , старшому слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_6 , слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розашованого у м. Львові, ОСОБА_7 , слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_8 , слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до усіх документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 0000197 від 06 червня 2022 року, які знаходяться у володінні слідчого відділення Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яке знаходиться за адресою: м. Кременець, вул. Драгоманова, 5, Тернопільської області, з можливістю отримання їх копій та вилучення лише протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 08 червня 2022 року (із залишенням в матеріалах кримінального провадження № 0000197 від 06 червня 2022 року копії цього протоколу).
В решті вимог клопотання відмовити.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1