Справа № 947/4428/22
Провадження № 1-кс/947/8428/22
УХВАЛА

01.09.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0001238 від 06.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що протягом 2018 2019 років службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 систематично вносились завідомо неправдиві відомості в офіційні документи - Акти обстеження об`єктів та приміщень, призначених для провадження діяльності пов`язаної із зберіганням, придбанням, знищенням, використанням, перевезенням, відпуском наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів (далі - Акти обстеження).

Відповідно до ч. 1 ст. 4-1 Закону України Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності порядок проведення дозвільної (погоджувальної) процедури, переоформлення та анулювання документів дозвільного характеру центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами органу ІНФОРМАЦІЯ_2 та м. Севастополі, областях та м. Києві, юридичною особою або уповноваженою нею особою та скріплюються печаткою територіального органу Національної поліції.

Рішення про видачу дозволу чи відмову його видачі приймається протягом 10 календарних днів з дня подання заяви та документів, зазначених у пунктах 4 і 5 Порядку видачі дозволу на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Підставами для відмови у видачі дозволу є: подання юридичною особою неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, виявлення в поданих документах недостовірних відомостей, невідповідність об`єктів чи приміщень установленим МВС вимогам згідно з актами обстеження.

Проте, усупереч вказаним вимогам чинного законодавства, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 неодноразово вносились завідомо неправдиві відомості в Акти обстеження в частині зазначення інформації про факт обстеження об`єктів та приміщень комунальної та приватної власності.

Так, в ході розслідування встановлені випадки підписання Актів обстеження особами, які перебували на стаціонарному лікуванні, у відпустці, або вже були звільненими з органів внутрішніх справ.

На даний час в рамках кримінального № 0001238 від 06.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 необхідно витребувати ряд документів з метою встановлення ознак тривалості вчинення вказаних кримінальних правопорушень.

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.
В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином підтверджено та обґрунтовано доказами необхідність вилучення оригіналів документів. Так, слідчий у клопотанні посилається на вилучення документів для необхідності проведення експертиз, однак до клопотання не додано постанову слідчого про призначення експертиз та клопотання експерта про необхідність надання оригіналів документів у зв?язку з чим вилученню підлягають лише копії документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 іншим старшим слідчим та слідчим, що входять до складу групи слідчих, прокурорам групи прокурорів ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_3 , ОСОБА_21 іншим прокурорам з групи прокурорів, та за дорученням слідчого, прокурора оперативним працівникам Одеського управління ДВБ НП України, а саме: старшому оперуповноваженому Одеського управління ДВБ НП України ОСОБА_22 , старшому оперуповноваженому Одеського управління ДВБ НП України ОСОБА_23 , старшому оперуповноваженому Одеського управління ДВБ НП України ОСОБА_24 , старшому оперуповноваженому Одеського управління ДВБ НП України ОСОБА_25 , оперуповноваженому Одеського управління ДВБ НП України ОСОБА_26 , старшому оперуповноваженому Одеського управління ДВБ НП України ОСОБА_27 , оперуповноваженому Одеського управління ДВБ НП України ОСОБА_28 , оперуповноваженому Одеського управління ДВБ НП України ОСОБА_29 , старшому оперуповноваженому Одеського управління ДВБ НП України в ОВС ОСОБА_30 тимчасовий доступ до оригіналів з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів: дозволів на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з культивуванням рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770 ( 770-2000-п ) (Офіційний вісник України, 2000 р., N 19, ст. 789) (далі - перелік), розробленням, виробництвом, виготовленням, зберіганням, перевезенням, придбанням, реалізацією (відпуском), використанням та знищенням наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, уключених до переліку (далі - діяльність, пов`язана з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів); актів обстеження за формами (0866-12, 0867-12) затвердженими МВС за погодженням з МОЗ; рішень про відмову у видачі вказаних дозволів; журналів реєстрації заяв для отримання дозволів на використання об`єктів чи приміщень та всіх документів, що стали підставою видачі зазначених дозволів або рішень про їх відмову за період часу з 2017 по 2022 роки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_2 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1