19.09.2022 Справа № 756/7634/22

Справа №756/7634/22
Провадження №1-кс/756/1279/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2022 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000327 від 27.02.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 4 ст. 358 КК України,

У С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000327 від 27.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 4 ст. 358 КК України.

У клопотанні вказано, що під час проведення досудового розслідування встановлено, що у 2019 році службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), перебуваючи у змові зі службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи службовим становищем, незаконно забудовують земельну ділянку, що знаходиться поряд із станцією метро « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Оглядом інформації, розміщеної на інтернет-ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що на вказаній земельній ділянці планується будівництво житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_1 ). Аналізом інформації, розміщеної на сайті «Публічна кадастрова карта України» ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що за вказаною адресою розташована земельна ділянка комунальної форми власності площею 0,2595 га (кадастровий номер: :78:098:0022).

В ході досудового розслідування встановлено, що зазначена земельна ділянка, кадастровий номер: :78:098:0022, що знаходиться за адресою: перетин АДРЕСА_2 (далі - земельна ділянка), використовується Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) (далі - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») на підставі договору оренди земельної ділянки від 05.10.2006, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 №486-5/646 від 29.05.2003 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею», з внесеними змінами згідно з договором про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.05.2017р.

У договорі про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.05.2017 року, посвідченому приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстрованому в реєстрі за № 1923, зазначено про необхідність завершення забудови земельної ділянки в строки, встановлені проектною документацією на будівництво, затвердженою в установленому порядку, але не пізніше, ніж через три роки з моменту державної реєстрації права оренди.

Статтею 416 ЦК України передбачено, що право користування земельною ділянкою для забудови припиняється у разі невикористання земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд.

Згідно п. 1.3 ДБН В.2.3-5.2001 розміщення і будівництво наземних об`єктів житлово-цивільного, промислового призначення та інших капітальних споруд, крім об`єктів транспорту та інженерних мереж, в межах червоних ліній вулиць і доріг забороняється.

Згідно рішення Київради від 08.11.2001 № 95/1529 земельні ділянки, які знаходяться в межах червоних ліній вулиці, можуть бути надані в короткострокову оренду без права капітальної забудови.

При цьому слідством встановлено, що будівництво проводиться без розширення інфраструктури, довгий час маскувалось як створення скверу, небезпечно розташовано поблизу станції метро «Оболонь» і т.д.

Враховуючи вищевикладене, будівництво багатоповерхового житлового комплексу з підземним паркінгом може бути небезпечним та порушити звід станції метро « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На підставі запитів отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ), яким повідомлено, що питання щодо проведення будівництва біля станції метро «Оболонь» до повноважень Департаменту не належить, а також надано копії документів, які слугували підставою передачі на баланс підземних вуличних переходів станції метро «Оболонь». Крім того, з отриманих відповідей вбачається, що земельна ділянка для обслуговування павільйонів виходів станції метро « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 №1007/3076 від 24.12.2009 надано у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». При цьому, об`єкти основних засобів станції метро «Оболонь» закріплені на праві господарської відання за КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 №98 від 23.04.2003. Відповідно до вказаних відповідей КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання доручень ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) (далі ДТІ) від 15.05.2020 № 17602, 20.05.2020 року № 17602 і від 22.06.2020 № 17602/3 та за результатами проведеної відповідно до листа ДТІ від 23.06.2020 № 053-9911 виїзної наради, враховуючи листи радника Київського міського голови ОСОБА_5 від 14.05.2020, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 28.05.2020 № 504-Н, комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_13 » від 16.06.2020№ 01-31/9/1871 та ДТІ від 06.07.2020 № 053-10527 та згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_14 від 14.01.2019 № 24 передано перелік документів, що надаються для підготовки розпорядчого документу про закріплення будівель, споруд, приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва для вирішення питання щодо передачі з балансу КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » об`єктів, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .

У зв`язку з вищевказаним, з метою перевірки та підтвердження обставин, що мають значення для кримінального провадження, встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, для підтвердження чи спростування причетності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до вчинення кримінального правопорушення, встановлення інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ), а саме: оригіналів чи завірених копій документів доручень ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) від 15.05.2020 № 17602, 20.05.2020 року № 17602 і від 22.06.2020 № 17602/3, з можливістю їх вилучення.

Прокурор у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

За клопотанням слідчого клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглянуто на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього документами слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Розділом ІІ КПК України передбачено види заходів забезпечення кримінального провадження, до яких і віднесено тимчасовий доступ до речей і документів, які за своєю суттю є заходами примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та у порядку, встановлених законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості. Під останньою необхідно розуміти вирішення завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, у розумні строки, з дотримання принципу процесуальної економії. Так, тимчасовий доступ до речей і документів має на меті забезпечення можливості формування правової позиції сторін кримінального провадження.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчий суддя вважає, що слідчий у клопотанні довів неможливість отримання зазначеної інформації іншим шляхом без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, та надав необхідні підтвердження щодо доцільності його застосування.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні слідчого документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого та надання тимчасового доступу до оригіналів та/або копій документів доручень ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) від 15.05.2020 № 17602, 20.05.2020 року № 17602 і від 22.06.2020 № 17602/3, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000327 від 27.02.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 4 ст. 358 КК України, задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ), а саме: оригіналів та/або копій документів доручень ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) від 15.05.2020 № 17602, 20.05.2020 року № 17602 і від 22.06.2020 № 17602/3, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1