Справа № 463/1697/22
Провадження № 1-кс/463/1187/22
У Х В А Л А

17 травня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 04.02.2022 року про закриття кримінального провадження за № 0001571 від 31.12.2020 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.365, ч.3 ст.365 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова із скаргою на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 04.02.2022 року про закриття кримінального провадження за № 0001571 від 31.12.2020 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.365, ч.3 ст.365 КК України.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 04.02.2022 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження за № 0001571 від 31.12.2020 року, у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.365, ч.3 ст.365 КК України. Зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною, оскільки слідчим не було проведено усіх необхідних слідчих дій для встановлення істини у справі, а саме: слідчим не вручено їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, не допитано в якості потерпілого; не витребувано копії відеозаписів з приміщення Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області за 16.12.2020 року; в матеріалах кримінального провадження відсутня постанова про призначення групи прокурорів, також відсутня постанова слідчого про призначення судово-медичної експертизи; враховуючи зміст листа заступника керівника Львівської обласної прокуратури від 12.01.2022 року, у матеріалах кримінального провадження відсутні письмові вказівки слідчому, які надано процесуальними прокурорами; свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 допитані слідчим з приводу подій, які мали місце 16.01.2020 року, а не 16.12.2020 року, дані розбіжності слідчим не усунуті; не проведено одночасний допит її та працівників поліції; не проведено інших необхідних слідчих дій, не надана оцінка доказам. Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, не відповідає вимогам ст.110 КПК України та такою, що не відповідає дійсним обставинам справи, постанова про закриття кримінального провадження прийнята без належної оцінки усіх доказів, а тому така підлягає скасуванню.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала, з підстав наведених вище, просить скаргу задовольнити. Під час судового розгляду подала суду додаткові письмові пояснення (обґрунтування) щодо поданої скарги.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 в судове засідання повторно не з`явився, належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, не повідомив суд про причини своєї неявки. 23.03.2022 року слідчим подано письмові заперечення на скаргу, які ідентичні за змістом оскаржуваної постанови.
Враховуючи положення ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого.
Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження за № 0001571 від 31.12.2020 року, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
У відповідності до ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно з ч.4 ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК України порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Як вбачається з матеріалів кримінального, ухвалами слідчих суддів Личаківського районного суду м.Львова від 30.12.2020 року, 05.01.2021 року та 18.01.2021 року, зобов`язано уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_3 від 17.12.2020 року, 27.12.2020 року та 03.01.2021 року відповідно.
В подальшому, постановами прокурора ОСОБА_7 від 29.01.2021 року, 05.03.2021 року, кримінальні провадження за № 001571 від 31.12.2020 року, № 000032 від 13.01.2021 року та № 0000067 від 22.01.2021 року, об`єднані в одне провадження за № 001571 від 31.12.2020 року.
Відповідно до оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 04.02.2022 року, кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001571 від 31.12.2020 року, закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.365, ч.3 ст.365 КК України.
Частина 1 ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно з ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до вимог ст.215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.
Слідчим суддею встановлено, що під час досудового розслідування було проведено судово-медичну експертизу, що підтверджується висновком експерта № 4 від 04.01.2021 року. При цьому, у матеріалах кримінального провадження відсутня постанова слідчого про призначення експертизи. Допитано в якості свідка дізнавача ОСОБА_8 , у провадженні якої перебували матеріали кримінального провадження за № 0000786 від 02.12.2020 року щодо нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_9 . Також допитано в якості свідків працівників поліції ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які надали покази аналогічні покази показанням ОСОБА_8 з приводу подій, що мали місце у Франківському ВП 16.01.2020 року. При цьому, заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень стосуються подій, що мали місце 16.12.2020 року. Дані розбіжності слідчим не усунуті. Отримано висновок службового розслідування від 14.01.2021 року за повідомленнями ОСОБА_3 16.01.2021 року слідчим скеровано запит на адресу Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області про надання копії журналів реєстрації та обліку громадян, що відвідують приміщення Франківського ВП за 16.12.2020 року та копії відеозаписів з приміщення Франківського ВП за 16.12.2020 року. Але така інформація (відеозаписи) у матеріалах кримінального провадження відсутня. Крім того, слідчим неодноразово були винесені постанови про відмову у задоволенні клопотань ОСОБА_3 про проведення слідчих (процесуальних) дій та залучення до участі у справі в якості потерпілого, які були скасовані ухвалами слідчих суддів Личаківського районного суду м.Львова. Також слідчим не допитано заявника ОСОБА_3 . Скеровані повістки на адресу ОСОБА_3 , вона не отримала, оскільки в період часу з 28.01.2022 року по 04.02.2022 року перебувала на стаціонарному лікуванні.

Таким чином, органом досудового розслідування повністю не проаналізовано у відповідності до законодавства наведені заявником обставини щодо вчинення кримінальних правопорушень, об`єктивно не досліджено в сукупності всі зібрані докази, а винесено постанову про закриття кримінального провадження без з`ясування в повному обсязі усіх обставин справи.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити та скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 04.02.2022 року про закриття кримінального провадження.

В ході проведення досудового розслідування слід допитати усіх свідків (осіб), яким відомі обставини справи, дати їм належну правову оцінку, дослідити інші докази у справі, а також провести інші дії, в яких виникне необхідність у ході проведення досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.22, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 04.02.2022 року про закриття кримінального провадження за № 0001571 від 31.12.2020 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.365, ч.3 ст.365 КК України - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1