Справа №:755/9166/22
Провадження №: 1-кс/755/1779/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" вересня 2022 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304, 308 КПК України за скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у ненаданні в передбачені законом строки вмотивованої постанови про розгляд клопотання та матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, -

в с т а н о в и в:
21 вересня 2022 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у ненаданні в передбачені законом строки вмотивованої постанови про розгляд клопотання та матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №00011290 від 14.12.2018 року, яка полягає у не розгляді у визначений законодавством термін клопотання від 17.08.2022 року.

Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду було визначено головуючого слідчого суддю ОСОБА_1 та передано скаргу 21 вересня 2022 року.

Слідчий суддя, перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304, 308 КПК України за скаргою, встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Однак, ч. 1 ст. 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно положень ст. 110 КПК України, процесуальним рішенням є вісі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого, слідчого судді. Згідно ч. 3 цієї статті, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Як вбачається зі скарги клопотання про надання адвокату ОСОБА_2 матеріалів кримінального провадження №00011290 для ознайомлення з наданням можливості робити копії процесуальних документів та надання належним чином засвідчених копій процесуальних документів було отримано Дніпровським УП ГУНП у м. Києві 17.08.2022 року №6343.

19.09.2022 року на поштову адресу адвоката надійшла відповідь від 28.08.2022 року №6343/125/20-2022 за вказаним зверненням з Дніпровського УП ГУНП у м. Києві.

Разом з тим, скарга адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у ненаданні в передбачені законом строки вмотивованої постанови про розгляд клопотання та матеріалів кримінального провадження для ознайомлення разом із матеріалами доданим до неї подана до Дніпровського районного суду м. Києва та зареєстрована 21.09.2022 року, тобто після закінчення строку, встановленого для її подання, і питання про поновлення цього строку не порушено.

Так, відповідно до приписів статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (справа «Каракуця проти України»).
У той же час в рішенні Європейського суду з прав людини від 28.03.2006 справа «Мельник проти України» (Заява 23436/03) суд нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, має на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані.
Згідно положення п. 3 ч. 2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Отже, враховуючи, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, заявник не порушує питання про поновлення строку на її подання, тому дана скарга підлягає поверненню, особі, що її подала.
Крім того, до матеріалів скарги не долучено пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілої ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 00011290, що унеможливлює встановлення її статусу у кримінальному провадженні.
Водночас, слід роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у ненаданні в передбачені законом строки вмотивованої постанови про розгляд клопотання та матеріалів кримінального провадження для ознайомлення - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя