печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000667 від 10.07.2020, -

В С Т А Н О В И В

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000667 від 10.07.2020.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000667 выд 10.07.2020 за ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання вказує, що посадові особи державних установ та організацій, які здійснюють погодження і контроль за проведенням будівництва об`єктів житлової, нежитлової забудови, зловживаючи своїм службовим становищем під час розгляду та погодження відповідних дозвільних документів, а також проведення контрольних заходів, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди, залишають поза увагою порушення з боку суб`єктів господарської діяльності, а саме: підприємств-забудовників, допущені під час здійснення будівництва, відсутність у останніх необхідної для початку виконання робіт документації, чим завдано тяжких наслідків охоронюваним законом інтересам територіальної громади міста Києва.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі та процесуальні дії:
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до Головного управління держгеокадастру в Одеській області;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до Департаменту архітектури та містобудування;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до Державної архітектурно-будівельної інспекції України;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до Управління з питань містобудування та архітектури Одеської обласної адміністрації;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до Департаменту архітектурно-будівельного контролю м. Києва;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до Департаменту економіки та інвестицій КМДА;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до ГУ Держгеокадастру в Київській області;
-надіслано запити в порядку ст. 40 КПК України про надання інформації до суб`єктів господарювання, які виступають генеральними підрядниками будівництва;
-надіслано повістки про виклик для допиту як свідків представників суб`єктів господарювання, ймовірно причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів клопотання строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершуються 10.01.2022 року.
Проте, здійснити всі необхідні процесуальні дії вказаний строк не представилося за можливе, у зв`язку із значним обсягом та внаслідок виняткової складності провадження.

Таким чином, завершити досудове розслідування у вказаному кримінальному проваджені у встановлений законом строк не представляється можливим, оскільки по справі необхідно виконати наступне: отримати відповіді на запити; отримати і вивчити містобудівну та дозвільну документацію, за якою відбуваються незаконні будівництва вказаних об`єктів нерухомості житлових комплексів; встановити свідків у кримінальному провадженні та допитати їх; надати правову оцінку діям посадових осіб, як державних контролюючих органів так і суб`єктів господарювання, які причетні до вчинення кримінального правопорушення та відповідність їх вимогам чинного законодавства, після чого повідомити останнім про підозру у вчиненні кримінального правопорушення; здійснити тимчасові доступи до документів щодо виконання зазначених будівельних робіт; призначити та провести судові будівельно-технічні експертизи; у разі наявності достатніх підстав, повідомити про підозру службовим особам суб`єктів господарської діяльності підприємств-забудовників, які причетні до вчинення зазначеного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, потреба у яких виникне в ході досудового розслідування.
Без проведення зазначених процесуальних дій не можливо завершити досудове розслідування у встановленому законом в порядки та строки, оскільки це призведе до порушення норм КПК України, а саме ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, з викладених у ньому підстав.
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.
Згідно ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для проведення слідчих та процесуальних дій, які не були проведені з об`єктивних причин, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000667 від 10.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на дванадцять місяців, а саме: до 10.01.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1