Справа № 369/4754/22
Провадження №1-кс/369/794/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.06.2022 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу директора приватного підприємства « Фармлогістика» - ОСОБА_3 на бездіяльність Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
У червні 2022 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга директора приватного підприємства « Фармлогістика» - ОСОБА_3 на бездіяльність Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставі звернення зі скаргою посилаються на те, що 05 травня 2022 року звернулися до Бучанського РУП ГУНП в Київській області з повторною заявою про злочин №21 від 03.05.2022 року, попередню заяву про злочин без зазначення розмірів збитків скаржником було відправлено поштою 11.04.2022 року, однак станом на момент звернення зі скаргою жодної відповіді з приводу внесення відомостей до ЄРДР отримано не було. Просили суд визнати бездіяльність службових осіб, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заява про вчинення кримінальних правопорушень, незаконними. Зобов`язати Бучанське РУП ГУНП в Київській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
У судове засідання скаржник не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду представник скаржника подала заяву про розгляд справи у її відсутність, просила суд задовольнити в повному обсязі.
Службова особа Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилась, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 11.04.2022 року директор ПП «Фармлогістика» - ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку звернувся до Бучанського РУП ГУНП В Київській області з заявою про злочин, яка була отримана згідно відомостей «Укрпошта» 27.04.2022 року.
05.05.2022 року за вхідним № 2031 директор ПП «Фармлогістика» - ОСОБА_3 повторно через канцелярію Бучанського РУП ГУНП В Київській області звернувся з заявою № 21 від 03.05.2022 року про вчинення злочину.
Однак відомості по даним заявам до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Службовою особою Бучанського РУП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР, відповідно до якого відомості, вказані у скарзі були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга директора приватного підприємства « Фармлогістика» - ОСОБА_3 в частині внесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню. В частині визнання бездіяльності службових осіб, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заява про вчинення кримінальних правопорушень, незаконним суд відмовить, оскільки таке оскарження не передбачене ст. ст. 303-306 КПК України.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу директора приватного підприємства « Фармлогістика» - ОСОБА_3 на бездіяльність Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Бучанського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області прийняти та невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене злочину за заявою директора приватного підприємства «Фармлогістика» - ОСОБА_3 , яку було отримано згідно відомостей «Укрпошта» 27.04.2022 року та повторно через канцелярію Бучанського РУП ГУНП в Київській області 05.05.2022 року за вх. № 2031 та розпочати досудове розслідування.
В інший частині відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1