Єдиний унікальний № 501/1787/22
Провадження № 1-кс/501/584/22
УХВАЛА

14 вересня 2022 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1
Секретар судового засідання ОСОБА_2
Особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4
Особа чия бездіяльність оскаржується слідчий ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 ..
Суть питання, що вирішується
Адвокат ОСОБА_3 звернулась зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у неврученні ОСОБА_4 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Встановлені судом обставини
Адвокат ОСОБА_3 надала суду клопотання про розгляд скарги за її відсутності.
Представник ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області слідчий ОСОБА_5 в судове засіданні не прибув, надав письмові заперечення щодо задоволення клопотання та просив справу розглянути за його відсутності.
Свої заперечення мотивує тим, що встановити об`єктивні дані по кримінальному провадженню, які б вказували на наявність обов`язкових ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, у діянні конкретної особи, та які б свідчили про наявність достатніх доказів для підозри її у вчиненні кримінального правопорушення, не виявилось можливим. Окрім того, згідно ч.1 ст.36, ч.5 ст.40 КПК України прокурор, слідчий здійснює свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу, є самостійним у своїх процесуальній діяльності, втручання в які осіб, що не мають на те законних повноважень забороняється..
Скарга обґрунтована тим, що 23.09.2021р. ОСОБА_4 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості до ЄРДР, в порядку ст.214 КПК України, внесені не були (а.с.6-10).
На підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Одеса, 05.01.2022р. були внесені відомості до ЄРДР за №0000005 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України (а.с.13).
Адвокат ОСОБА_3 звернулась до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області із клопотання про видачу потерпілому ОСОБА_4 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого (а.с.11-12).
Слідчий, покладений на нього КПК України обов`язок про вручення вказаної пам`ятки не виконав, пам`ятку не вручив. Також слідчий не виніс постанову про відмову в залученні в якості потерпілого заявника.
Мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали
Відповідно до положень ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником…..

Згідно з ч. 1 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України,права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчий, в порушення вимог ч. 2, 5 ст.55 КПК України, не вручив потерпілому а ні пам`яткупро процесуальні права та обов`язки потерпілого, а ні постанову про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим, тобто клопотання взагалі не було розглянуте.

Враховуючи викладене слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню частково, та слідчого слід зобов`язати розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 про видачу пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Керуючись ст. ст. 303 307, 370 372 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Задовольнити частково скаргу адвоката ОСОБА_3 .
Зобов`язати слідчого ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 розглянути, в строки визначені ст. 220 КПК України, клопотання адвоката ОСОБА_3 про вручення ОСОБА_4 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого в кримінальному провадженню №0000005 внесеному до ЄРДР 05.01.2022р. за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1