УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Н.Г., при секретарі Бондар О.Д., за участі слідчого - Остапенка О.Г., підозрюваної ОСОБА_1 , захисника - Бондюк Б.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП у місті Києві підполковника поліції Остапенка О.Г. про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000911 від 12.10.2020 року підозрюваній у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП у місті Києві підполковник поліції Остапенко О.Г. звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з даним клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000911 від 12.10.2020 року підозрюваній у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України ОСОБА_1 та/або її захисникам строком не більше п`яти робочих днів з моменту ухвалення рішення по суті розгляду клопотання.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим управлінням ГУНП у місті Києві проводиться до судове розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.286 КК України, відомості про яке 12.10.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування №0000911.

01.06.2021 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, 16.07.2021 року досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено, про що за дорученням прокурора було повідомлено належними чином підозрювану ОСОБА_1 .

Стороні захисту було надано достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - з 16.07.2021 року до 20.09.2021 року.

За місцем реєстрації підозрюваної ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , поштою направлені повістки про її виклик на 26,27.07.2021, 02.08.2021, 03 та 20.09.2021 підозрювана ОСОБА_1 та її захисники не з`явились для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

При відвідуванні ОСОБА_1 за місцем реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_1 двері квартири ніхто не відчиняв, а тому у поштовій скринці була залишена повістка про її виклик на 05.08.2021.

Факти неодноразової відсутності підозрюваної ОСОБА_1 за місцем свого проживання ставлять сумнів неможливість її явки для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_1 умисно зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування.

У зв`язку із умисним зволіканням ОСОБА_1 з ознайомленням із матеріалами досудового розслідування, слідчий звернувся з даним клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000911 від 12.10.2020 року підозрюваній у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України ОСОБА_1 та/або її захисникам строком не більше п`яти робочих днів з моменту ухвалення рішення по суті розгляду клопотання.

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної Бондюк Б.В. та підозрювана ОСОБА_1 заперечували проти задоволення клопотання та зазначили, що сторона обвинувачення на обґрунтування поданого до суду клопотання не надає жодного належного доказу, який би свідчив про те, що сторона захисту та підозрюваний умисно своїми діями затягує процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Крім того, захисник зазначив, що в міру своїх можливостей та занятості, він ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження.

Вислухавши думку сторін, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання за наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, слідчим управлінням ГУНП у місті Києві проводиться до судове розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.286 КК України, відомості про яке 12.10.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування №0000911.

01.06.2021 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, 16.07.2021 року досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено, про що за дорученням прокурора було повідомлено належними чином підозрювану ОСОБА_1 .

Стороні захисту було надано достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - з 16.07.2021 року до 20.09.2021 року.

За місцем реєстрації підозрюваної ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , поштою направлені повістки про її виклик на 26,27.07.2021, 02.08.2021, 03 та 20.09.2021 підозрювана ОСОБА_1 та її захисники не з`явились для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Як зазначає слідчий, при відвідуванні ОСОБА_1 за місцем реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_1 двері квартири ніхто не відчиняв, а тому у поштовій скринці була залишена повістка про її виклик на 05.08.2021.

За твердженням слідчого, стороні захисту було надано достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - з 16.07.2021 року до 20.09.2021 року.

При цьому із матеріалів клопотання, зокрема із протоколу про надання захиснику доступу до матеріалів досудового розслідування вбачається, що 20.07.2021 року захисник підозрюваної ОСОБА_1 - адвокат Кайло І.Ю. ознайомився із матеріалами досудового розслідування.

Вважаючи наведені вище обставини умисним зволіканням ОСОБА_1 з ознайомленням із матеріалами досудового розслідування, слідчий звернувся з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000911 від 12.10.2020 року підозрюваній у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України ОСОБА_1 та/або її захисникам строком не більше п`яти робочих днів з моменту ухвалення рішення по суті розгляду клопотання.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „ВанМехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Крім того, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Станом на час розгляду клопотання підозрювана ОСОБА_1 не розпочала ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів клопотання, 20.07.2021 року захисник підозрюваної ОСОБА_1 - адвокат Кайло І.Ю. ознайомився із матеріалами досудового розслідування.

Крім того, у судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва Циктіч В.М. від 11.08.2021 року призначено у кримінальному провадженні №0000911 від 12.10.2020 року за ч.2 ст.286 КК України судову авто технічну експертизу із врахуванням даних слідчого експерименту від 11.06.2021 року.

При цьому призначення експертизи у даному кримінальному провадженні після відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення є перешкодою для встановлення стороні захисту строків для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, оскільки фактично досудове розслідування не закінчено.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000911 від 12.10.2020 року підозрюваній у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України ОСОБА_1 та/або її захисникам.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий судя

У Х В А Л И В :

Клопотання - відхилити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Притула Н.Г.