печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника адвоката: ОСОБА_4 ,

захисника адвоката: ОСОБА_5 ,

підозрюваного: ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_7 , погоджене Старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000604 Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про відсторонення від посади Виконуючого обов`язки директора Державного підприємства «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні № 0000604 від 20.05.2022 року, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковник поліції ОСОБА_7 , за погодженням прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про відсторонення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від посади виконувача обов`язків директора ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України».
Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000604 від 20.05.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що державне підприємство «Дослідне господарство «Білокриницьке» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України» (далі ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України») засновано на державній власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України як органу управління державним майном та розташовується за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Біла Криниця, вул. Рівненська, 96.

Згідно з п. 4.18 Статуту ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України» підприємство може з дозволу НААН України та в установленому нею порядку здавати в оренду нерухоме майно та приміщення, які обліковуються на балансі підприємства і тимчасово не використовуються в науково-дослідних, виробничих та інших господарських цілях, на вигідних для підприємства умовах на основі укладених договорів оренди майна, у тому числі нерухомого, керуючись чинним законодавством України про оренду державного майна.

Управління підприємством здійснюється директором, який підзвітний НААН України, відповідно до Статуту (п. 7.2 вказаного Статуту).

Наказом Президента НААН України від 29.03.2022 № 98-к ОСОБА_6 з 31.03.2022 призначено виконувачем обов`язків директора ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України» до призначення директором у встановленому порядку.

Рішенням господарського суду Рівненської області 18.11.2021 порушено справу про банкрутство ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України», запроваджено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядника майна в особі арбітражного керуючого ОСОБА_9

18.05.2022 фізична особа - підприємець ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_2 , підшукуючи собі складське приміщення для зберігання товару для здійснення своєї законної господарської діяльності, перебуваючи в адміністративній будівлі ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України» за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Біла Криниця, вул. Рівненська, 96, звернувся до виконувача обов`язків директора цього підприємства ОСОБА_6 з питанням про укладання договору оренди нежитлового складського приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1283, 8 кв. м.

Після огляду згаданого складу ОСОБА_10 повідомив ОСОБА_6 про бажання орендувати його частину площею 1000 кв. м на період з 01.06.2022 по 31.08.2022.

У свою чергу ОСОБА_6 , будучи службовою особою та займаючи посаду виконувача обов`язків директора ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України», перебуваючи в службовому кабінеті за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Біла Криниця, вул. Рівненська, 96, усвідомлюючи заінтересованість зазначеної особи в оренді частини належного підприємству складського приміщення, діючи умисно, з корисливих мотивів, повідомив ОСОБА_10 , що він надасть йому в користування частину складу № 6 за ціною 5 000 грн на місяць лише за умови надання йому неправомірної вигоди в розмірі 135 тис. грн.
Після цього ОСОБА_10 , діючи з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для себе та усвідомлюючи протиправний характер дій ОСОБА_6 , 20.05.2022 повідомив правоохоронні органи про вчинюваний злочин.

26.05.2022 ОСОБА_10 , який вже діяв під контролем правоохоронних органів, з метою з`ясування питань юридичного оформлення орендних відносин вчергове зустрівся з директором ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України» ОСОБА_6 у його службовому кабінеті за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Біла Криниця, вул. Рівненська, 96.

Під час цієї зустрічі ОСОБА_6 , достовірно знаючи про те, що на підставі п. 4.18. Статуту ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України» він як керівник підприємства може передавати в оренду нерухоме майно та приміщення лише з дозволу НААН України, а у зв`язку з перебуванням ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України» в процедурі банкрутства - згідно з ч. 7 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства лише за погодженням із розпорядником майна, діючиумисно, з корисливих мотивів, бажаючи приховати свої протиправні дії, повідомив ОСОБА_10 про те, що фактичну передачу в оренду частини обраного складського приміщення на період з 01.06.2022 по 31.08.2022 площею 1000 кв. м за ціною 5 000 грн. на місяць необхідно оформити договором про надання послуг відповідального зберігання.

27.06.2022 виконувач обов`язків директора ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України» ОСОБА_6 повторно повідомив ОСОБА_10 про те, що єдиною умовою надання в користування складу № 6 є надання йому неправомірної вигоди в сумі 135 тис. грн, створивши таким чином умови, за яких останній вимушений передати неправомірну вигоду.

Після цього ОСОБА_6 у період із 27.05.2022 по 02.06.2022 за не встановлених досудовим розслідуванням обставин підписав та засвідчив печаткою згаданого підприємства два примірники договору від 01.06.2022 № 01 про надання послуг відповідального зберігання, згідно з яким ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України» приймає на відповідальне зберігання від ФОП ОСОБА_10 товар та здійснює його зберігання за адресою: АДРЕСА_1 , строком до 31.08.2022. Вартість послуг за цим договором визначено в розмірі 5 000 грн. на місяць

02.06.2022, приблизно о 10 год 50 хв, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та обіймаючи посаду виконувача обов`язків директора ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України», перебуваючи за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 100, діючи умисно, з корисливих мотивів, передав ОСОБА_10 примірник договору від 01.06.2022 № 01, після чого одержав від нього неправомірну вигоду в сумі 135 тис. грн за передачу останньому в користування (фактичну оренду) частини складу № 6, розташованого за адресою:АДРЕСА_1 , на період із 01.06.2022 по 31.08.2022.
02.06.2022 ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

03.06.2021 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Тетрі-Цкаро (Грузія), громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , працює на державному підприємстві «Дослідне господарство «Білокриницьке» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України» на посаді виконувача обов`язків директора, депутату Комарівської сільської ради, раніше не судимому згідно зі ст. 89 КК України, РНОКПП НОМЕР_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержанні службовою особою, неправомірної вигоди в значному розмірі для себе в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого службового становища, поєднаного з вимаганням неправомірної вигоди.

Прокурор в судовому засіданні вказане клопотання підтримав та просив задовольнити.
Підозрюваний та захисник проти задоволення клопотання заперечували та вказали на те, що прокурором не доведено, що підозрюваний перебуваючи на вказаній посаді, протиправно перешкоджатиме розслідуванню кримінального провадження.
Слідчий суддя, заслухавши думку часників судового розгляду, дослідивши матеріали судового провадження за клопотанням, приходить до наступного висновку.
Так встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000604 від 20.05.2022 року.
02.06.2022 ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

03.06.2021 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Тетрі-Цкаро (Грузія), громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , працює на державному підприємстві «Дослідне господарство «Білокриницьке» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України» на посаді виконувача обов`язків директора, депутату Комарівської сільської ради, раніше не судимому згідно зі ст. 89 КК України, РНОКПП НОМЕР_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержанні службовою особою, неправомірної вигоди в значному розмірі для себе в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого службового становища, поєднаного з вимаганням неправомірної вигоди.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Частинами 1, 2 статті 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази тощо.
Сторона обвинувачення зазначає, що застосування до підозрюваного ОСОБА_6 заходу забезпечення кримінального провадження відсторонення від посади забезпечить виконання ним процесуальних обов`язків підозрюваного та зможе запобігти впливу останнього на свідків, у тому числі, що є його підлеглими по роботі та на даний час у вказаному кримінальному провадженні ще не допитані.
Проте, слідчий та прокурор не довели належними доказами, що підозрюваний може незаконно впливати на свідків, потерпілого, які не є його підлеглими, не перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні та є працівниками інших органів та структур.
Слідчий у клопотанні не навів конкретних фактів, які б підтверджували протиправну поведінку підозрюваного. Зокрема, слідчим не зазначено, яких свідків необхідно допитати у кримінальному провадженні, а також матеріли клопотання не містять інших будь-яких доказів, що підозрюваним здійснюється чи здійснювався вплив на свідків, потерпілого або підозрюваний іншим чином перешкоджає або має намір перешкодити кримінальному провадженню.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Статтею 43 Конституції України визначено, що кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
Відтак, будь-які обмеження щодо реалізації права на працю, в тому числі, і відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Так, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати наслідки такого відсторонення для інших осіб. Судовим розглядом встановлено, що підозрюваний раніше не судимий, має постійне місце проживання, позитивно характеризується за місцем роботи, що свідчить про його міцні соціальні зв`язки, тому відсторонення ОСОБА_11 від посади матиме негативні наслідки для осіб, які перебувають на його утриманні.
Підстави для відсторонення ОСОБА_6 від посади
виконувача обов`язків директора ДП «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН України» для запобігання його протиправній поведінці є лише припущенням сторони обвинувачення, яке не базується на жодних фактичних обставинах справи та не підтверджується жодним доказом.
Аналізуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що матеріалами клопотання не підтверджено та прокурором в судовому засіданні не доведено наявність підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 може негативно впливати на хід досудового розслідування, незаконним засобом впливати на свідків у кримінальному провадженні, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Органом досудового розслідування не доведено, що без відсторонення підозрюваного від займаної посади неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування і такі потреби досудового розслідування відповідають засадам розумності і пропорційності і виправдовують обмеження гарантованого ст. 43 Конституції України права на працю підозрюваного, а тому клопотання слідчого задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 154, 155, 158, 534, 309, 392 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_7 , погоджене Старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000604 Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про відсторонення від посади Виконуючого обов`язки директора Державного підприємства «ДГ «Білокриницьке» ІСГ Західного Полісся НААН» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні № 0000604 від 20.05.2022 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали буде оголошено о 12 год. 10 хв. 10.06.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1