Справа № 404/9461/21
Номер провадження 1-кс/404/1662/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000026 від 21.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернулася до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів прокурору Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , слідчим СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 лейтенанту поліції ОСОБА_5 , капітану поліції ОСОБА_6 , з метою їх вилучення, які перебувають у володіння КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до завірених належним чином копій документів: установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; наказів на призначення директорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заступників директорів, посадових інструкцій, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення за 2017-2022 роки; наказів на призначення головного інженера та заступників головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення за 2017-2022 роки; наказів на призначення начальників дільниць КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення за 2017-2022 роки; табелі обліку робочого часу вищевказаних працівників; документацію щодо звітності забору води на території Обознівської ділянки Кіровоградського родовища, що за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, західна околиця с. Обознівка за період з 01.01.2017 по 01.01.2022, журнал обліку забору «Обознівський водозабір КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2017 по 01.01.2022.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що в провадженні Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000026 від 21.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України за фактом посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без відповідного спеціального дозволу на користування надрами для розробки Кіровоградського родовища прісних підземних вод (ділянка Обознівська) здійснюють видобуток підземних вод для питного водопостачання.
Так, під час перевірки ІНФОРМАЦІЯ_2 01.03.2021 встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює видобуток підземних вод для питного водопостачання без спеціального дозволу на користування надрами для розробки Кіровоградського родовища прісних підземних вод (ділянка Обознівська).
Встановлено, що наказом №377 від 28.08.2017 ІНФОРМАЦІЯ_3 №377 від 28.08.2017 з 01.11.2017 зупинено дію спеціального дозволу на користування надрами №3091 від 11.08.2003, наданого КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою видобування прісних підземних вод Обознівської ділянки Кіровоградського родовища, що розташована в Кіровоградський області.
Матеріалами перевірок ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 12.08.2018 по 22.02.2021 встановлено факти самовільного видобутку підземних вод КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до акту перевірки від 05.02.2019 об`єм піднятої води з 12.08.2018 по 01.02.2019 складає 21046 м3.
Відповідно до акту перевірки від 09.09.2019 об`єм піднятої води з 02.02.2019 по 31.08.2019 складає 271039 м3.
Відповідно до акту перевірки від 12.02.2020 об`єм піднятої води з 01.09.2019 по 31.01.2020 складає 213366 м3.
Відповідно до акту перевірки від 26.02.2021 об`єм піднятої води з 01.02.2020 по 22.02.2021 складає 482743 м3.
Відповідно до висновку судово-інженерної екологічної експертизи від 23.09.2021 №3477/21-27 загальний об`єм піднятої води внаслідок самовільного водозабору без спеціального дозволу на користування надрами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 12.08.2018 по 22.02.2021, складає 1177609 м3. Розмір шкоди становить 1 900 307 грн.
Згідно ст. 18 Кодексу України про надра надання земельних ділянок для потреб, пов`язаних з користування надрами, проводиться в порядку, встановленому земельним законодавством України.
Статтею 19 Кодексу України про надра визначено, що надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу.
Відповідно до ст. 23 Кодексу України про надра Землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двохметрів, а також підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб, крім виробництва фасованої питної води, за умови, що обсяг видобування підземних вод із кожного з водозаборів не перевищує 300 кубічних метрів на добу.
Видобування корисних копалин місцевого значення і торфу з застосуванням спеціальних технічних засобів, які можуть призвести до небажаних змін навколишнього природного середовища, погоджується з місцевими радами, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.
22.02.2022 та 12.04.2022 Кропивницькою окружною прокуратурою до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запити щодо отримання завірених належним чином копій документів, а саме статутних документів, накази на призначення директорів та інше. Відповіді на даний час до Кропивницької окружної прокуратури не надійшли.
З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень у кримінальному провадженні, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме:
- установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;
- наказів на призначення директорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заступників директорів, посадових інструкцій, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення за 2017-2022 роки;
- наказів на призначення головного інженера та заступників головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення за 2017-2022 роки;
- наказів на призначення начальників дільниць КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення за 2017-2022 роки;
- табелі обліку робочого часу вищевказаних працівників;
- документацію щодо звітності забору води на території Обознівської ділянки Кіровоградського родовища, що за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, західна околиця с. Обознівка за період з 01.01.2017 по 01.01.2022, журнал обліку забору «Обознівський водозабір КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2017 по 01.01.2022.
Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.
Таким чином виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.

До початку судового розгляду слідчий подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав:

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення з наданням можливості відзняти копії з зазначених документів та вилучити ці копії.

З урахуванням вищевикладених правових норм, слідчий суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати прокурору Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , слідчим СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 лейтенанту поліції ОСОБА_5 , капітану поліції ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; наказів на призначення директорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заступників директорів, посадових інструкцій, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення за 2017-2022 роки; наказів на призначення головного інженера та заступників головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення за 2017-2022 роки; наказів на призначення начальників дільниць КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення за 2017-2022 роки; табелі обліку робочого часу вищевказаних працівників; документацію щодо звітності забору води на території Обознівської ділянки Кіровоградського родовища, що за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, західна околиця с. Обознівка за період з 01.01.2017 по 01.01.2022, журнал обліку забору «Обознівський водозабір КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2017 по 01.01.2022.
Строк дії ухвали визначити до 28.08.2022 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1