Справа № 686/5408/22
Провадження № 1-кс/686/2208/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницької обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 24.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення та надати йому копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На думку особи, яка подала скаргу, всупереч вимогам ст. 214 КПК України службові особи Хмельницької обласної прокуратури, не внесли відповідні відомості про вказані кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, він вважає, що службовими особами Хмельницької обласної прокуратури, допущено протиправну бездіяльність.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Наполягав на зобов`язанні саме уповноваженої службової особи Хмельницької обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР як суб`єкта, який має такі повноваження та до якого він звертався із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Уповноважена особа Хмельницької обласної прокуратури у судове засідання не з`явилася.

Від прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 надійшло клопотання про розгляд справи без її участі, у якому вона висловилась по суті вимог скарги та просила відмовити у її задоволенні, оскільки відсутні відомості про звернення ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 24.02.2022 до прокуратури.

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення особи, яка її подала, дійшов такого висновку.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши її матеріали слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно із ч. 1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Як вбачається з копії довідки Хмельницької обласної прокуратури від 24.03.2022 №33/1-10вн-22, інформаційна система «Система електронного документообігу органів прокуратури України» не містить відомостей про надходження звернення ОСОБА_3 у період з 21.03.2022 по теперішній час.

Аналогічного змісту відомості містить довідки Хмельницької обласної прокуратури від 20.03.2022 №33/1-9вн-22, і від 18.03.2022 №33/1-66вн-22, згідно з якими інформаційна система «Система електронного документообігу органів прокуратури України» не містить відомостей про надходження звернення ОСОБА_3 у період з 24.02.2022 (дати заяви про вчинення кримінального правопорушення, зазначеної у скарзі) по теперішній час.

Оскільки на час розгляду цієї скарги не встановлений факт звернення ОСОБА_3 із зазначеною заявою про вчинення кримінального правопорушення,відсутні підстави стверджувати про бездіяльність уповноваженої особи, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За відсутності предмета оскарження за поданою скаргою, немає підстав для її задоволення.
Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1