У Х В А Л А
Справа № 428/1590/22

№ 1-кс/183/388/22

12 травня 2022 року м.Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС 1 відділення слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 16.02.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий ОВС 1 відділення слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_7 , в звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 16.02.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

В обґрунтування доводів клопотання, сторона обвинувачення зазначає, досудовим розслідуванням встановлено, що У травні 2014 року, більш точну дату та час під час досудового розслідування встановити не виявилося можливим, у громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виник злочинний умисел, направлений на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб.

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , перебуваючи у с. Єпіфанівка Сєвєродонецького району (раніше Кремінського району) Луганської області, вступив у злочинну змову з іншими особами щодо яких здійснюється досудове розслідування в інших кримінальних провадженнях та надав свою згоду на участь у проведенні «референдуму», як голови «дільничної виборчої комісії», тим самим вчинив дії, спрямовані на організацію та проведення 11.05.2014 на території с. Єпіфанівка Сєвєродонецького району (раніше Кремінського району) Луганської області незаконного «референдуму» щодо підтримки «акта про державну самостійність ЛНР».

11.05.2014, ОСОБА_6 , перебуваючи у с. Єпіфанівка Сєвєродонецького району (раніше Кремінського району) Луганської області, розуміючи протиправний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, діючи з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, з мотивів несприйняття соціальної та економічної політики діючої влади, вступив в злочинну змову з ОСОБА_8 (щодо якої 12.12.2019 вирок Кремінського районного суду Луганської області за ч. 2 ст. 110 КК України набрав законної сили) та ОСОБА_9 (щодо якої 20.03.2020 вирок Кремінського районного суду Луганської області за ч. 2 ст. 110 КК України набрав законної сили), які в свою чергу надали йому згоду на участь у проведенні вищевказаного «референдуму» в якості членів «дільничної виборчої комісії».

В той же день, у період часу з 10 год. 00 хв. по 15 год. 00 хв., ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, направленого на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, діючи згідно відведеної йому ролі голови «дільничної виборчої комісії», спільно з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , перебуваючи на ділянці місцевості біля продовольчого магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , організували та провели голосування на «референдумі» щодо підтримки «акта про проголошення державної самостійності «ЛНР», шляхом поіменного опитування місцевих жителів с. Єпіфанівка Сєвєродонецького району (раніше Кремінського району) Луганської області.

Під час голосування ОСОБА_6 , діючи згідно відведеної йому ролі голови «дільничної виборчої комісії», керував діями ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , надавав їм поради та вказівки щодо процесу голосування, а також разом з останніми записував в окремі зошити анкетні дані осіб, що приходили голосувати та видавав їм «бюлетені» для голосування, в яких було одне запитання російською та українською мовами: «Поддерживаете ли Вы Акт о государственной самостоятельности Луганской народной республики? / Чи підтримуєте Ви Акт про державну самостійність Луганської народної республіки?».

У подальшому, 11.05.2014 приблизно о 15 год. 00 хв., після проведення голосування, ОСОБА_6 зібрав використані та не використані «бюлетені» для голосування, помістив їх у два картонні коробки, які поклав в автомобіль «Daewoo Lanos», державний номерний знак НОМЕР_1 , який належить одному з мешканців с. Єпіфанівка Луганської області, не повідомивши останньому про вміст зазначених коробків та за вказівкою ОСОБА_6 вирушили до приміщення Варварівської сільської ради Кремінського району Луганської області, що знаходиться за адресою: Луганська обл., Сєвєродонецький район (раніше Кремінський район), вул. Слобожанська, буд. 17.

Прибувши до приміщення Варварівської сільської ради Кремінського району Луганської області, ОСОБА_6 віддав вищевказані бюлетені для голосування невстановленій під час досудового розслідування особі, повернувся до автомобіля та вирушив до с. Єпіфанівка Сєвєродонецького району (раніше Кремінського району) Луганської області.

Внаслідок незаконних дій ОСОБА_6 та його співучасників 11.05.2014 на території с. Єпіфанівка Сєвєродонецького району (раніше Кремінського району) Луганської області, з метою зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією та законами України, проведено незаконний «референдум» щодо підтримки «акта про державну самостійність «ЛНР», а результати голосування (бюлетені), за сприяння невстановлених осіб, в той же день передані представникам «Центральної виборчої комісії «ЛНР» для проголошення результатів «референдуму» з метою відокремлення території Луганської області від території України..

04.02.2022 ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000124 від 14.03.2018 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 110 КК України, у порядку ст.ст. 111, 133, 135, 278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, а також викликано на 10 годину 00 хвилин 08.02.2022, 09.02.2021, 10.02.2022 до слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях для допиту як підозрюваного та проведення інших процесуальних дій за його участю, але останній за викликами не прибув.

16.02.2022 з матеріалів кримінального провадження № 0000124 від 14.03.2018 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 110 КК України, виділені матеріали досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 в окреме провадження за № 0000037.

В той же день, у зв`язку з тим, підозрюваний ОСОБА_6 перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, його оголошено в розшук.

08.02.2022 повістки про виклик ОСОБА_6 для участі в допиті як підозрюваного та проведенні інших процесуальних дій за його участю на 14.02.2022, 15.02.2022 та 16.02.2022 опубліковані на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора України.

10.02.2022 повістки про виклик ОСОБА_6 для участі в допиті як підозрюваного та проведенні інших процесуальних дій за його участю на 14.02.2022, 15.02.2022 та 16.02.2022 опубліковано у щоденному виданні центральних органів виконавчої влади - газеті «Урядовий кур`єр».

Таким чином, наведене вище свідчить про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховуються від слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, тому слідчий просить надати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 16.02.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просила задовольнити. Зазначив, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від притягнення його до кримінальної відповідальності.

Захисник в судовому засіданні щодо задоволення клопотання не заперечував.

Вислухавши думку слідчого, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 16.02.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, яке 16.02.2022 року виділене з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000 від 14.03.2018 року за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч..ч.1,2 ст.110 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України, Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

04.02.2022 ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000124 від 14.03.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 110 КК України, у порядку ст.ст. 111, 133, 135, 278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України. Повідомлення про підозру порядку ч.8 ст.135 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурор.

Підозрюваний ОСОБА_6 неодноразово викликався до слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях для допиту як підозрюваного та проведення інших процесуальних дій за його участю, але за викликами не прибув.

16.02.2022 з матеріалів кримінального провадження № 0000124 від 14.03.2018 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 110 КК України, виділені матеріали досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 в окреме провадження за № 0000037.

Постановою слідчого від 16.02.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України, матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти до висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому стороною обвинувачення кримінальних правопорушень.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

На теперішній час місце перебування ОСОБА_6 на території України не встановлене.

На підставі Статуту ООН та Резолюціі Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14 грудня 1974 року, Верховна Рада України постановою від 27.01.2015 № 129-VIII визнала Російську Федерацію державою-агресором.

З 2015 року ОСОБА_6 перебуває на території РФ, що підтверджується протоколами допиту свідків ОСОБА_10 , яка є сусідкою підозрюваного та ОСОБА_11 , яка доводиться підозрюваному матір`ю.

Згідно повідомлення Державної прикордонної служби, відсутні відомості про перетин ОСОБА_6 державного кордону України та лінії розмежування у період з 01.01.2020 року. Зазначена інформація не спростовує факт перебування ОСОБА_6 на території РФ, оскільки на тимчасово окупованих територіях ОРДЛО, на кордоні з РФ тимчасово не діють пункти пропуску в`їзду-виїзду.

Відтак, враховуючи, що прокурором в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_6 оголошений у розшук, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України на території Російської Федерації, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 297-5, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000037 від 16.02.2022 спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м Сєвєродонецьк Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 13 травня 2022 року о 09:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1