Справа № 296/5163/22
УХВАЛА
про продовження строків досудового розслідування
26 серпня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури Оленою ДЕДЯЄВОЮ про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 00000004 від 27.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000004 від 27.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання сторона кримінального провадження вказує, що у ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи Служби автомобільних доріг у Житомирській області, діючи за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Альманах-2000» (), при проведенні в 2018 році робіт з поточного середнього ремонту мосту через річку Тетерів на км 31+211 у м. Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочерів (Житомирська область) незаконно заволоділи частиною бюджетних коштів, які були призначені для проведення вищевказаних робіт, в тому числі шляхом підробки офіційних документів та неякісного виконання робіт.

В ході досудового розслідування встановлено, між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та ТОВ «Альманах-2000» укладено договір №63 від 09.07.2018, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується надати послуги з поточного середнього ремонту мосту через р. Тетерів на км 31+211 у м. Радомишлі автомобільної дороги Т-06-08 Малин - Кочерів, Житомирська область.

В ході проведення огляду мосту через річку Тетерів у м. Радомишлі, до якого залучено інженера технічного нагляду ОСОБА_4 (кваліфікаційний сертифікат серії АТ №005520), виявлено: наявність 5 рівних поперечних прорізів шириною 4 мм кожен, крім того на асфальтобетонному покритті наявна поперечна тріщина звивистої форми глибиною 25-40 мм (на тріщину нанесено уривчастий проріз звивистої форми), крім того на асфальтобетонному покритті мосту наявне шелушіння та викришування покриття в місцях з`єднання суміжніх смуг по осі в повздовжньому напрямку дороги. В місцях з`єднання суміжніх смуг, підходів до мосту, а також в місцях з`єднання зі старим покриттям дороги на асфальтобетонному покритті наявні вибоїни 5-7 см, викришування на поперечних стиках покриття, що потребує відновлюваного ремонту.

Крім того, відповідно до результатів проведення комплексної товарознавчої та будівельно-технічної експертизи встановлено вартість завищення обсягів робіт при поточному середньому ремонті мосту через р. Тетерів в м. Радомишлі на км 31+211 автомобільної дороги Т-06-08 Малин-Кочерів Житомирської області відповідно до наданих актів форми КБ-2в, становить 811 720,00 грн. з ПДВ. До того ж вартість робіт, що не можуть бути прийняті і потребують перероблення, становить 1 083 179,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, є підстави вважати, що службові особи ТОВ «Альманах-2000», діючи за попередньою змовою зі службовими особами Служби автомобільних доріг у Житомирській області, в тому числі шляхом підробки документів форми КБ-2в, КБ-3, неналежного виконання робіт, незаконно заволоділи частиною грошових коштів, які виділені для поточного середнього ремонту мосту через річку Тетерів у м. Радомишлі, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у якості свідків допитано: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

До кримінального провадження залучено спеціаліста Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, який досліджував в межах своєї компетенції виконання робіт при поточному середньому ремонті мосту через р. Тетерів в м. Радомишлі на км 31+211 автомобільної дороги Т-06-08 Малин-Кочерів Житомирської області за договором №63 від 09.07.2018.

Також проведено ряд тимчасових доступів до речей та документів, володільцями яких є: Служба автомобільних доріг у Житомирській області, де вилучено офіційну документацію щодо договору №63 від 09.07.2018, щодо інформації про здійснення господарської діяльності ПП «СДБ», зразки печатки.

Проведено обшук офісного приміщення ТОВ «Альманах-2000», де вилучено офіційну документацію.

Відібрано зразки підписів ОСОБА_14 , ОСОБА_11 , зразки печатки ТОВ «Альманах-2000».

Призначено та проведено комплексну будівельно-технічну та товарознавчу експертизу, за результатами якої встановлено, що вартість завищення обсягів робіт при поточному середньому ремонті мосту через р. Тетерів в м. Радомишлі на км 31+211 автомобільної дороги Т-06-08 Малин-Кочерів Житомирської області відповідно до наданих актів форми КБ-2в становить 811 720,00 грн., вартість робіт, які не можуть бути прийняті і потребують перероблення становить 1 083 179,00 грн., вартість завищення цін на використані матеріали становить 887 141,37 грн.

Призначено та проведено судово-економічну експертизу, за результатами якої підтверджено завищення вартості виконаних робіт, проведення розрахунків документально підтверджується на суму 20 002 147,20 грн.

06.08.2022 призначено комплексну судово-почеркознавчу експертизу та технічну експертизу документів, виконання якої доручено експертам експертного сектору Українського наукового дослідницького інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ в УСБУ в Житомирській області, проведення якої на даний час триває.

Результати проведення зазначеної експертизи безпосереднім чином можуть являтися доказами причетності службових та посадових осіб до заволодіння бюджетними коштами під час виконання будівельних робіт.

До того ж, першим заступником керівника Житомирської обласної прокуратури винесено постанову про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до банківської таємниці, що перебуває у володінні АТ «Державний Ощадний Банк України», АТ КБ «ПриватБанк», які направлено на виконання до володільців.

Отримано ухвалу про надання тимчасового доступу до реєстраційної справи ТОВ «Альманах-2000», яку направлено на виконання до Чернівецької районної державної адміністрації Вінницької області.

За клопотанням слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_15 , погодженим прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_16 , 19 серпня 2021 року слідчим суддею Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_17 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 до 27 серпня 2022 року.

У кримінальному провадженні нікому не повідомлено про підозру.

Так, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 27.02.2019 закінчується 27 серпня 2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно:
- провести комплексну судово-почеркознавчу експертизу та технічну експертизу документів;

- провести тимчасовий доступ до банківської таємниці, що перебуває у володінні АТ «Державний Ощадний Банк України»;

- провести тимчасовий доступ до банківської таємниці, що перебуває у володінні АТ КБ «ПриватБанк»;

- провести тимчасовий доступ до реєстраційної справи ТОВ «Альманах-2000»;

- встановити та допитати осіб, які володіють інформацією, що має значення для досудового розслідування;

- допитати авторський нагляд;

- повідомити службовим та посадовим особам про підозру;

- виконати інші слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Виконати вищевказані слідчі (розшукові) дії та прийняти процесуальні рішення у встановлені законом строки не представилось можливим, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, внаслідок проведення комплексної будівельно-технічної та товарознавчої експертизи, крім цього, за результатами зазначених слідчих дій можлива необхідність проведення значної кількості слідчих (розшукових) дій, які наразі тривають.
Враховуючи обсяги запланованих для проведення слідчих та процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні існує обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 27.02.2019 на шість місяців.
Слідчий просив клопотання розглянути без його участі та задовільнити
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:
При цьому відповідно до ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування в порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч.1 ст.295-1 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що слідчим проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 27.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
У кримінальному провадженні нікому не повідомлено про підозру.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців-у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Встановлено, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 27.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, строк досудового розслідування спливає 27.08.2022
При цьому станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні будь-якій особі про підозру повідомлено не було.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що вказані в клопотанні обставини, а саме: проведення ряду тимчасових доступів до речей та документів (тимчасові доступу до банківських установ та організацій), допит свідків, повідомлення про підозру особам, які причетні до вчинення кримінальних правопорушень, виконання вимог ст. 290 КПК України; - є суттєвими, та такими, що унеможливлюють наразі завершення досудового розслідування , а відтак клопотання необхідно задовідьнити та продовжити строки досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні 00000004 від 27.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000004 від 27.02.2019 на шість місяців, тобто до 27 лютого 2023.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Увала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1