Cправа № 127/8279/22
Провадження № 1-кс/127/3508/22
У Х В А Л А
Іменем України
28 квітня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000110 від 29.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 1971 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0125 по АДРЕСА_1 та земельній ділянці, якій кадастровий номер не присвоєно, та яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :02:012:0125 та урізом води р. Південний Буг здійснюється нове будівництво житлового будинку з господарськими та допоміжними будівлями, що свідчить про самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Крім того, установлено, що частина об`єктів будівництва знаходиться в межах прибережно-захисної смуги р. Південний Буг.

Відповідно до містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки № НОМЕР_1 , затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 47 від 30.03.2018 нове будівництво житлового будинку з господарськими та допоміжними будівлями по АДРЕСА_1 передбачено здійснювати лише на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0125, що підтверджує факт самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що на прилеглих земельних ділянках з кадастровими номерами № :02:012:0113, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0123, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0114, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0115, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0116, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0117, що за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється будівництво об`єкта нерухомого майна, дані земельні ділянки були об`єднанні в одну та присвоєний кадастровий номер :02:012:0125.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню та з метою подальшого призначення ряду судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку документів, у тому числі тих, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, відповідно до п. 4.1.1. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , Департамент здійснює видачу забудовникам будівельних паспортів, містобудівних паспортів, також містобудівних умов та обмежень на проектування, будівництво, реконструкцію будинків і споруд, прийняття участі у визначенні стадійності проектування, доцільності розроблення ескізних проектів, застосування індивідуальних та типових проектів будинків і споруд; Забезпечує на території ІНФОРМАЦІЯ_3 режиму використання та забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність.
Пунктом 4.1.2. Положення також встановлено, що до повноважень Департаменту віднесено також ведення прийому, систематизації, архівації, зберігання, використання матеріалів містобудівної документації.

З огляду на зазначене, враховуючи вимоги ст. 23 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у володінні Департаменту перебувають містобудівні умови і обмеження на земельну ділянку з кадастровим номером №:02:012:0125, копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою з кадастровим номерам №:02:012:0125, викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000 зазначеної земельної ділянки, містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складено у довільній формі з доступною та стислою інформацією про основні параметри об`єкта будівництва, план зонування території, детальний план території, план зонування території, а саме земельної ділянки з №:02:012:0125, які необхідні для подальшого досудового розслідування з метою встановлення та об`єктивного дослідження усіх обставин, які є предметом досудового розслідування.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 28.04.2022 слідчий ОСОБА_5 , яка входить до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, звернулась до суду із заявою, про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила, що вказане клопотання остання підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000110 від 29.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 1971 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0125 по АДРЕСА_1 та земельній ділянці, якій кадастровий номер не присвоєно, та яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :02:012:0125 та урізом води р. Південний Буг здійснюється нове будівництво житлового будинку з господарськими та допоміжними будівлями, що свідчить про самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Крім того, установлено, що частина об`єктів будівництва знаходиться в межах прибережно-захисної смуги р. Південний Буг.

Відповідно до містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки № НОМЕР_1 , затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 47 від 30.03.2018 нове будівництво житлового будинку з господарськими та допоміжними будівлями по АДРЕСА_1 передбачено здійснювати лише на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0125, що підтверджує факт самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що на прилеглих земельних ділянках з кадастровими номерами № :02:012:0113, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0123, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0114, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0115, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0116, що за адресою: АДРЕСА_1 , № :02:012:0117, що за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється будівництво об`єкта нерухомого майна, дані земельні ділянки були об`єднанні в одну та присвоєний кадастровий номер :02:012:0125.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000110 від 29.07.2021, протоколом огляду земельної ділянки від 21.12.2021, інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме та Реєстру прав власності на нерухоме майно №280618720 від 22.10.2021.

Як зазначив слідчий у клопотанні у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню та з метою подальшого призначення ряду судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку документів, у тому числі тих, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000110 від 29.07.2021, на тимчасовий доступ до документів, а саме до містобудівних умов і обмежень на земельну ділянку з кадастровим номером №:02:012:0125, документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою з кадастровим номерам №:02:012:0125, викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000 зазначеної земельної ділянки, містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складено у довільній формі зі стислою інформацією про основні параметри об`єкта будівництва, план зонування території, детальний план території, план зонування території, а саме земельної ділянки з №:02:012:0125, викопіювання з генерального плану міста Вінниця, технічного паспорту на зазначену земельну ділянку та об`єкти будівництва, що розташовувались на ній, інвентаризаційного паспорту на будівлі, які розташовувались на земельній ділянці №:02:012:0125, проектів об`єктів будівництва, які на ній розташовувались та які повинні розташовуватись в майбутньому, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя