Справа №: 398/2909/22
провадження №: 1-кс/398/737/22
УХВАЛА
Іменем України

"01" вересня 2022 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,
з участю заявника ОСОБА_3 ,
В С Т А Н О В И В:
До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР по факту вчинення невідомими особами заволодіння належними їй грошовими коштами, які перебували на банківській картці «ПриватБанк» шахрайським шляхом на загальну суму 64 583,33грн..
У вказаній скарзі скаржник просить визнати вказану бездіяльність незаконною, зобов`язати посадових (службових) осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.04.2022 року, зареєстрованої в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" Олександрійського РВП за №6053.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримала з підстав, зазначених в скарзі, просила її задовольнити.
Уповноважена особа Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не зявилася, про час, дату та місце судового засідання повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила, що враховуючи приписи ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги з огляду на надання суду матеріалів відповідної перевірки.
Слідчий суддя, заслухавши заявника, вивчивши зміст скарги та доданих матеріалів, приходить до висновку про часткове задоволення скарги, з огляду на наступне.
За положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Як убачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 20 квітня 2022 року звернулась до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення (а.с. 2).
Листом від 03.08.2022 року ОСОБА_3 звернулась до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, в якому просила повідомити чи внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданої нею заяви від 20.04.2022 року (а.с. 3).
Згідно відповіді Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області №Г-321/114-2022 від 22.08.2022 року, звернення ОСОБА_3 було розглянуто в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян» (а.с. 4).
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на вищезазначене рішення слідчого може бути подана протягом десяти днів з моменту з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
З тексту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 звернулась з заявою про вчинення кримінального правопорушення до відділу поліції 20.04.2022 року, а до слідчого судді зі скаргою лише 31.08.2022 року (згідно штампу на скарзі), тобто поза межами строку, визначеного ч.1 ст. 304 КПК України.
Частиною 1ст. 117 КПК України встановлено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Поняття поважних причин пропуску строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду.
Питання про поновлення строку звернення зі скаргою ОСОБА_3 в своїй скарзі не ставить та в судовому засіданні не заявляла.
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строку та вважає, що скарга на підставі п.3 ч.2 ст. 304 КПК України підлягає поверненню.
Враховуючи викладене, керуючись ч.2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1