1Справа № 335/6496/22 1-кс/335/2570/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області, щодо не розгляду клопотання від 06.10.2022 №596 про надання копії постанови про оголошення у розшук ОСОБА_4 та зупинення кримінального провадження №0000108 від 28.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє інтересах ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з вищезазначеною скаргою, в якій просила зобов`язати слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 , надати копії постанови про оголошення у розшук ОСОБА_4 та зупинення кримінального провадження №0000108 від 28.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування скарги заявник зазначила, що 27.09.2022 вона, діючи в інтересах ОСОБА_6 , звернулась до слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 , з клопотанням про ознайомлення з матеріалами вищевказаного кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України, однак 03.10.2022 слідчим було винесено постанову про відмову в заколенні клопотання, оскільки клопотання про ознайомлення надійшло після зупинення провадження у справі та оголошення підозрюваної ОСОБА_4 у розшук.
06.10.2022 заявник звернулась до слідчого з клопотанням №596 про надання копії постанови про оголошення у розшук ОСОБА_4 та зупинення кримінального провадження №0000108 від 28.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, однак на даний час його запит не розглянуто в строки та в порядку, передбачені ст. 220 КПК України.
В судове засідання адвокат заявника та заявник не з`явились, 20.10.2022 від представника заявника адвоката ОСОБА_3 до суду надійшла заява про розгляд скарги без її участі, просила скаргу задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, 20.10.2022 на електронну адресу суду від слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд скарги без участі слідчого, в якій він просив відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі, оскільки ознайомлення захисника підозрюваної з матеріалами кримінального провадження у порядку ст. 221 КПК України, може зашкодити досудовому розслідуванню у частині місцезнаходження підозрюваної.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено без фіксації судового процесу.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (ч. 1 ст. 303 КПК України).
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.12.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.
Зі скарги встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000108 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2022, за підозрою ОСОБА_4 у винення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Судом встановлено, що 27.09.2022 захисник підозрюваної ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 , звернулась до слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 , з клопотанням про ознайомлення з матеріалами вищевказаного кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України.
03.10.2022 СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 , винесено постанову про відмову в заколенні клопотання.
06.10.2022 заявник звернулась до слідчого з клопотанням №596 про надання копії постанови про оголошення у розшук ОСОБА_4 та зупинення кримінального провадження №0000108 від 28.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Станом на час розгляду скарги даних щодо розгляду клопотання заявника в строки та в порядку, передбачені ст. 220 КПК України слідчому судді не надано.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до п.п. 14,15, 16 ст. 42 КПК України, підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу; одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення; оскаржувати рішення, дії та бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Доказів виконання приписів ч. 4 ст. 280 КПК України, слідчим слідчому судді не надано.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області, в частині зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні надати заявнику постанову про зупинення кримінального провадження підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Оскільки вимогами КПК України не передбачено надсилання постанови стороні захисту у зв`язку з чим, скарга в частині зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні надати заявнику постанову про оголошення розшуку не підлягає задоволенню.
З урахуванням вищевикладеного, скарга голови ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області, щодо не розгляду клопотання від 06.10.2022 №596 про надання копії постанови про оголошення у розшук ОСОБА_4 та зупинення кримінального провадження №0000108 від 28.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 у кримінальному проваджені №0000108 від 28.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, надати заявнику адвокату ОСОБА_3 постанову про зупинення кримінального провадження.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1