Справа № 461/5486/21
Провадження № 1-кс/461/2959/22
26.07.2022 року м. Львів
СлідчийсуддяГалицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної подіції України у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
Клопотання мотивоване тим, що що посадові особи дослідних господарств та інститутів НААН України в межах Львівської області, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснюють обробіток земель НААН України із залученням суб`єктів господарювання без належного оформлення документів шляхом заниження урожайності основних культур продукції рослинництва, продажу сільськогосподарської продукції рослинництва, продажу сільськогосподарської продукції за цінами значно нижчими ринкової, завищення оплати за наданні послуги по обробці земель, внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт щодо обробітку та оприбуткування земель, сушки та зброю врожаю.
Так, 14 листопада 2020 року, на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_4 , було проведено обшуки за місцем діяльності ДП «Дослідне господарство «Львівське» Інститут сільського господарства карпатського регіону НААН»;інститут сільського господарства карпатського регіону НААН; ДП «Дослідне господарство «Грусятичі» Інститут сільського господарства карпатського регіону НААН»; ДП «Дослідне господарство «Оброшине» Інститут сільського господарства карпатського регіону НААН»; ДП «Дослідне господарство «Миклашів» Інститут сільського господарства карпатського регіону НААН»; ДП «Дослідне господарство «Радехівське» Інститут сільського господарства карпатського регіону НААН»; інститут біології тварин НААН; ДП «Дослідне господарство Львівської дослідної станції Інституту рибного господарства НААН з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування та вилучення речей, предметів та документів, які мають значення у кримінальному провадженні в ході яких було вилучено документи, що підтверджують право власності, користування земельними ділянками із викопіюванням, кадастровими номерами земельних ділянок, їх площі, площу орних земельних ділянок, лісових насаджень та ін., укладені підприємством договори про оренду , спільну діяльність, контрактації сільськогосподарської продукції, підряду надання послуг щодо обробітку земельних ділянок, вирощування сільськогосподарської продукції та ін.
30 листопада 2020 року, слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , було подано запит в порядку ст. 93 КПК України до Львівської торгово-промислової палати щодо надання інформації про вартість в період 2019-2020 років культур сільськогосподарського призначення (ріпак, пшениця, соя, ячмінь, овес, кукурудза, жито, гречка, соняшник, горох) із вказанням класу культури та її вартості із зазначенням інформації помісячно, однак вказана інформація у володінні Львівської торгово-промислової палати відсутня.
Також, були допитані в якості свідків директор ДП «ДГ Радехівське інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України» ОСОБА_6 , директор ДП «ДГ Оброшине інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України» ОСОБА_7 , директор ДП «ДГ Гурсятичі інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України» ОСОБА_8 щодо обставин, які їм відомі про вчинення кримінального правопорушення. Іншим особами було скеровано повістки про виклик для участі у слідчих (розшукових) діях, однак у зв`язку із запровадженням карантинних обмежень з метою запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19), останні до слідчого не прибули про що повідомили в телефонному режимі.
Окрім того у вказаному кримінальному провадженні на підставі ухвали слідчого судді проводились негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені положеннями ст. ст. 260, 263, 267 Кримінального процесуального кодексу України (надалі КПК України).
Відсутність в повному обсязі проведених вищевказаних слідчих дій: допитів свідків, вилучення банківських документів (відомостей), унеможливлює прийняття подальших відповідних процесуальних рішень по справі.
У травні червні 2021 року на підставі ухвал слідчого судді Галицького районного суду м. Львова про тимчасовий доступ до речей і документів, було здійснено вилучення (виїмку) документів котрі підтверджують право власності, користування земельними ділянками ДП «Дослідне господарство «Грусятичі» Інститут сільського господарства карпатського регіону НААН» із викопіюванням, кадастровими номерами земельних ділянок, їх площі, площу орних земельних ділянок, лісових насаджень та ін., укладені підприємством договори про оренду , спільну діяльність, контрактації сільськогосподарської продукції, підряду надання послуг щодо обробітку земельних ділянок, вирощування сільськогосподарської продукції та ін., а також надавши інформацію про розмір орендної плати сплаченої внаслідок укладення таких договорів, інших сплачених та отриманих підприємством платежів за результатами укладення договорів, плати за землю, документи застави за аграрною розпискою, датовані за 2021 рік які знаходились у володінні ДП «ДГ «Грусятичі» ІСГ Карпатського регіону НААН України», ДП «ДГ «Миклашів» ІСГ Карпатського регіону НААН України», ДП «ДГ «Радехів» ІСГ Карпатського регіону НААН України» та ДП «ДГ «Львівське» ІСГ Карпатського регіону НААН України».
На даний час не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідних для розкриття вказаного кримінального правопорушення, та інших об`єднаних епізодів, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовжені строку досудового розслідування.
Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним залучення спеціалістів Західного офісу Держаудитслужби, з метою аналізу матеріалів кримінального провадження для виявлення фактів порушення чинного законодавства, проведення ряду судових експертиз, зокрема судової товарознавчої, почеркознавчої та економічної експертизи, проведення допитів свідків, а також інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій потреба у яких виникне під час досудового розслідування.
Також необхідно провести інші слідчі дії та процесуальні дії, необхідність у яких виникне в процесі розслідування даного кримінального провадження, виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий просить клопотання задоволити.
Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду спарви телефонограмою.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не булла піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження булла застосована належна правова процедура.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Положеннями ч.1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяціві з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяціві з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Тобто строки досудового розслідування, визначені ст.219 КПК України, в данному кримінальному провадженні спливають 27.07.2022 р.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема для завершення досудового розслідування є необхідним:
-залучення спеціалістів Західного офісу Держаудитслужби, з метою аналізу матеріалів кримінального провадження для виявлення фактів порушення чинного законодавства;
-проведення ряду судових експертиз, зокрема судової товарознавчої, почеркознавчої та економічної експертизи;
-проведення допитів свідків.
Слідчий довів, що на даному етапі досудового розслідування неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, встановити осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку. Без вищезазначеного неможливо завершити досудове розслідування.
При цьому вимога щодо продовження строку досудового розслідування саме на дванадцять місяців, органом досудового розслідування не обґрунтована та матеріалами клопотання не доведена. Відтак приходжу до висновку, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.
Керуючисьст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчийсуддя
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної подіції України у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1