Справа № 357/5995/22
У Х В А Л А

21 липня 2022 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001725 від 24.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України

сторони кримінального провадження: слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 ,

У С Т А Н О В И В:

20.07.2022 старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з клопотанням, яке погоджене прокурором спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування до шести місяців по кримінальному провадженню №0001725 від 24.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання мотивує тим, що 24.07.2021 слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внесено відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та розпочато досудове розслідування на підставі про злочин від ОСОБА_5 про те що у період часу з 26.03.2021 по 17.05.2021 невстановлена особа вчинила службове підроблення офіційного документу від імені начальника КЕВ м. Біла Церква полковника ОСОБА_6 до Голови державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, яке виразилося у підробленні офіційного запиту на отримання відомостей, які містять юридичне значення, а саме про землі оборони України, їх кількості, площу, розташування, тощо.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) заходів та інші процесуальні дії, а саме: отримано копію підробленого запиту № 563 від 15.04.2021 адресованого Голові державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру; отримано копію наказу від 26.03.2021 № 100 про призначення підполковника ОСОБА_7 на посаду заступника командиру бригади з тилу начальника тилу НОМЕР_1 окремої бригади зв`язку Військ зв`язку та кібербезпеки ЗСУ, начальником квартирно ІНФОРМАЦІЯ_1 ; отримано копію журнал реєстрації вихідних документів квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква в якому зазначено, що під № 563 зареєстрований не запит адресований Голові державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру; отримано довідку № 205/оч про неприбуття до військової частини ОСОБА_6 обліковане у період часу з 00:00 год. 27.03.2021 до 00:00 год. 28.03.2021, де станом на 27.03.2021 підполковник ОСОБА_6 до військової частини НОМЕР_2 не прибув.

Обставинами, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, зазначає: не встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 ; зміна слідчого у кримінальному провадженні; введення на території України воєнного стану.

У кримінальному провадженні додатково необхідно провести такий обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою збирання доказів у кримінальному провадженні: 1) допитати як свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В ході допиту встановити чи складався та видавався ним запит до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 15.04.2021 з № 563. Якщо так то ким, коли, де, та яку посаду обіймав ОСОБА_6 на той час, що входило до його обов`язків, яким способом направлявся вказаний запит до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, під час допиту встановити осіб, які здійснювали його відправлення, встановити інші важливі для досудового розслідування даного кримінальні провадженні обставини; 2) відібрати зразки підпису та почерку ОСОБА_6 ; 3) в встановленому КПК України порядку вилучити оригінал запиту з Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру; 4) призначити судову почеркознавчу експертизу з метою встановлення чи виконаний підпис на запиті ОСОБА_6 чи іншою особою; 5) допитати як свідків посадових осіб КЕВ м. Біла Церква, у тому числі відповідальних за реєстрацію вихідних документів КЕВ м. Біла Церква про відомі їм обставини складання та видачі запиту ОСОБА_6 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 15.04.2021 з № 563. У ході допитів з`ясувати хто направив вказаний запит та хто міг це зробити та з якою метою; 6) встановити та допитати як свідка інженера ОСОБА_8 , яка зазначена виконавцем запиту до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 15.04.2021 з № 563, з приводу обставин його складання, підпису ОСОБА_6 та направлення для виконання; 7) допитати як свідків посадових осіб Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з приводу обставин отримання запиту, а саме яким чином та коли він надійшов, у ході допиту також з`ясувати наявність інших направлених разом із запитом документів, які містять сліди вчинення даного кримінального правопорушення та у разі наявності вилучити їх; 8) оглянути книгу вхідної кореспонденції, а також електронну пошту Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в частині реєстрації запиту начальника КЕВ м. Біла Церква від 15.04.2021 з № 563, за результатами чого скласти протокол із долученням копій книги вхідної кореспонденції та скріншотів електронної пошти; 9) закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення.

Завершення досудового розслідування без проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій не вбачається можливим, оскільки необхідно всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, визначення наявності складу кримінального правопорушення.

Заплановані слідчі дії неможливо виконати у строк досудового розслідування, який спливає 24.07.2022 з описаних вище причин, тому є необхідність у продовженні строку ще на шість місяців.

Для проведення вищевказаних процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців (найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування).

Злочин, передбачений ч. 2 ст. 366 КК України, станом на 24.07.2021, тобто на момент початку здійснення досудового розслідування, відповідно до класифікації кримінальних правопорушень, передбаченої ст. 12 КК України, відноситься до нетяжкого злочину.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, яким передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Окрім того, ч. 5 ст. 294 КПК України встановлено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 2951 КПК України, у випадках, передбачених

статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001725 від 24.07.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до шести місяців.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженню №0001725 від 24.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким.

На даний час жодній особі у зазначеному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Крім цього клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України повинно містити: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Так, вирішуючи питання про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, органом досудового розслідування виконана певна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Так, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.07.2022. Проте у кримінальному провадженні не виконано повний обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, не предявлено підозру, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, а тому строк досудового розслідування необхідно продовжити.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно із ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Вимога слідчого про продовження строку досудового розслідування саме до шести місяців, органом досудового розслідування належним чином не обґрунтована та матеріалами клопотання не доведена.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 24.07.2022, проте закінчити досудове розслідування у вказаний строк за об`єктивних причин не можливо, приймаючи до уваги доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи із завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до трьох місяців. При цьому слідчим суддею також враховано складність справи та визначення у клопотанні найкоротшого строку, достатнього для потреб досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців по кримінальному провадженню №0001725 від 24.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за № №0001725, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до трьох місяців, тобто до 24.10.2022.

Ухвала слідчого судді є остаточною та окремому апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тетяна КЛЕПА