Єдиний унікальний номер 205/4819/22
УХВАЛА
09 серпня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:
05.08.2022 року старший слідчий слідчого СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, на 6 місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000004 від 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування було встановлено, що до Дніпропетровської місцевої прокуратури з УСБУ у Дніпропетровській області надійшли матеріали за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ «ГРІФІТ» та КНП «МКЛ №4» ДМР» під час виконання робіт з реконструкції відділення екстреної медичної допомоги міської клінічної лікарні №4 що спричинило збитки на суму понад 5,7 млн. грн.

В ході аналізу тендерної документації, розміщеної на платформі публічних закупівель «PROZORRO» було встановлено, що, згідно із договором №189/08-20 від 13.08.2020, укладеного між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА (, юридична адреса м. Дніпро, вул. Старокозацька, 34) та ТОВ «ГРІФІТ» (, юридична адреса: м. Дніпро, пров. Добровольців, 17) роботи з реконструкції відділення екстреної медичної допомоги КНП «Міська клінічна лікарня №4» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Ближня, 31, роботи, які передбачено договором ТОВ «ГРІФІТ» зобов?язався виконати у строк до 31.12.2021, однак незважаючи на затверджений календарний план та план фінансування додатковими угодами №3 від 05.04.2021 та №4 від 21.04.2021 строк дії договору №189/08-20 продовжено до 30.12.2022, тобто на рік. Додаткові угоди №1 та №2, як мінімум, не опубліковано на платформі публічних закупівель. Також, згідно із документами, поданими ТОВ «ГРІФІТ» договори на оренду спеціальної технологічної техніки сплинули із закінченням 2021 року, актуальних документів щодо наявності потужностей задля виконання умов договору не закріплено на платформі публічних закупівель. З 1 квітня 2016 року система Prozorro стала обов`язковою для центральних органів влади та монополістів, а з 1 серпня 2016 року для решти публічних замовників. Сфера публічних закупівель регулюється Законом України Про публічні закупівлі, а головним полісімейкером у цій сфері є Департамент сфери публічних закупівель, який входить до Мінекономіки. ДП Прозорро разом з електронною системою Prozorro на 100% належать державі Україна та підпорядковуються Кабміну.

Згідно публікаціям додаткових угод №3, №4 їх описано, як такі, що підтвердили об?єктивність необхідності внесенню змін, однак дане твердження нічим не аргументоване та має під собою декларативну форму.

Враховуючи, що під час моніторингу публічних відносин між вказаними юридичними особами встановлено, що між ними укладено 24 договори на загальну суму понад 323 мільйони гривень то у цивільно-правових відносинах службових осіб ТОВ «ГРІФІТ» та Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА вбачається корупційна складова з метою привласнення грошових коштів державного бюджету за попередньою змовою групою осіб шляхом сприянню одержання перемоги у тендерах та подальшого завищення обсягів виконаних робіт та коефіцієнтів, під час укладання договорів та виконання робіт за вказаними договорами.

У даному кримінальному провадженні виконано наступні слідчі дії: частково витребувані з Департаменту капітального будівництво Дніпропетровської ОДА копії документів щодо проведення реконструкції відділення екстреної медичної допомоги КНП «Міська клінічна лікарня№ 4» Дніпропетровської міської ради; проведено огляд в будівлі КНП «Міська клінічна лікарня№ 4» Дніпропетровської міської ради; складені клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської ОДА, ТОВ «ГРІФІТ»; складено клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до рахунків ТОВ «ГРІФІТ», які відкриті у АТ КБ «ПРИВАТБАНК»

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у 18-місячний строк немає можливості, оскільки необхідно виконати ряд наступних слідчих дій: допитати посадових осіб ТОВ «ГРІФІТ» та Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської ОДА щодо виконання робіт по реконструкції відділення екстреної медичної допомоги міської клінічної лікарні № 4; призначити будівельно-технічну та економічну експертизи з метою встановлення суми заданих збитків.

У зв`язку з вищевикладеним слідчий за погодженням з прокурором просить продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000004 від 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України на 6 місяців.

В судове засідання слідчий не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання в її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що впровадженні СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000004 від 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Вирішуючи питання щодо проводження строку досудового розслідування, слідчий суддя враховує, що згідно з частиною 1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 10.08.2022 року.

Слідчий суддя вважає доведеним, що було вчинено кримінальне правопорушення, однак з об`єктивних причин завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку неможливо, у зв`язку з чим необхідно провести додаткові слідчі та процесуальні дії.

Отже, з урахуванням складності кримінального провадження, процесуальних дій, які необхідно виконати, слідчий суддя вважає доцільним клопотання слідчого задовольнити, продовживши строк досудового розслідування на шість місяців, а саме до 10.02.2023 року, який потрібний для завершення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 10.02.2023 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1