Справа № 405/2711/22
провадження № 1-кс/405/1313/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, у кримінальному провадженні № 0000422 від 10.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді, зазначивши, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000422 від 10.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Просить надати дозвіл на проведення обшуку приміщень, які використовуються Управлінням капітального будівництва Кропивницької міської ради (, юридична адреса: 25022, м. Кропивницький вул. Велика Перспективна 41) та розташовані в будівлі за адресою: м. Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок № 41, яка перебуває у комунальній власності, власник Кіровоградська міська рада, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, щодо фінансово-господарських стосунків з ТОВ «ПВІ «Агропроект» () та ПП «Сіті Буд Плюс» () по договору генпідряду № 19-18 від 25.06.2018 на виконання будівельно- монтажних робіт по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький» та договору генпідряду № 04-19 від 03.04.2019 по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький (коригування)», а саме:

-проекту і проектно-кошторисної документації по об`єкту будівельно-монтажних робіт разом із невід`ємними додатками і специфікаціями (зовнішні мережі водопостачання, технічний звіт про інженерно-геодезичні вишукування, загальна пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок, газопостачання вузол обліку, теплові мережі та ін.);

-договори генпідряду № 19-18 від 25.06.2018 та № 04-19 від 03.04.2019 з додатками та додатковим угодами;

-звітну документацію (примірної форми КБ-2в) по вищевказаному об`єкту, зокрема з підсумковими відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірної форми КБ-3);

-виконавчу документацію по вищевказаному об`єкту: виконавчі креслення, загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, дефектні акти, журнали лабораторного контролю, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів;

-робочі креслення, паспорти на обладнання; сертифікати якості на обладнання, комплектуючі та будівельні матеріали; інструкції з експлуатації обладнання та ін. документи, які стосуються проведених робіт та встановленого обладнання;

-документи про придбання матеріалів (обладнання) що використано на вказаному об`єкті: договори на постачання (купівлі-продажу) матеріалів з додатками, накладні, видаткові накладні, рахунки на оплату, товарно-транспортні накладні, тощо в повному обсязі.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000422 від 10.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що під час проведення слідчо-оперативних заходів було виявлено, що між Управлінням капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького () та ПП «Сіті буд Плюс» () укладено договір генпідряду № 19-18 від 25.06.2018 на виконання будівельно- монтажних робіт по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький» на загальну суму 15 090 000 грн. та договір генпідряду № 04-19 від 03.04.2019 по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький (корегування)» на загальну суму 4 630 800,00 грн.

В ході відпрацювання інформації було встановлено, що під час виконання робіт на вказаному об`єкті шляхом підроблення звітної документації, до актів виконаних робіт форми КБ-2в було внесено недостовірну інформацію щодо реальної вартості будівельних матеріалів та обладнання. Тобто будівельні матеріали закуповувались у реальних постачальників за ринковими цінами, в подальшому з метою завищення вартості робіт, представниками підрядної організації було складено підроблені видаткові накладні, в яких ціна на будівельні матеріали була завищена. Після цього, інформація з вказаних видаткових накладних була внесена до актів виконаних робіт форми КБ-2в, що стало підставою для перерахування бюджетних коштів на рахунки ПП «Сіті буд Плюс».

Зазначені дії призвели до порушення вимог ДСТУ БД.11-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», відповідно до якого вартість придбаного та змонтованого або встановленого підрядником устаткування, меблів, інвентарю включається до примірної форми КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат», з підтвердженням розрахунками обґрунтованих витрат, пов`язаних з придбанням устаткування, меблів, інвентарю (відпускна ціна, транспортні та заготовлено-складські витрати).

По матеріалах кримінального провадження проводиться судова будівельно-технічна експертиза. Для вирішення поставлених питань експерту потрібно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

З метою відшукання та вилучення звітних документів та проектно-кошторисної документації по Обєкту слідчим підготовлено клопотання та отримано ухвали на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні Замовника - Управління капітального будівництва Кропивницької міської ради та Підрядника - ПП «Сіті Буд Плюс», Балансоутримувача - КП «Теплоенергетик», проте проведеними заходами з тимчасового доступу до речей і документів документи отримано частково. Володільцями не надано проектно-кошторисну документацію. При цьому ПП «Сіті Буд Плюс» взагалі жодних документів не надало.

В подальшому, слідчим підготовлено запит на ТОВ «ПВІ «Агропроект» працівники, якого здійснювали розроблення проектно-кошторисної документації на замовлення Управління капітального будівництва Кропивницької міської ради. По запиту отримано відповідь за вих. № 43 від 30.05.2022 з додатками. Встановлено, що документація по Обєкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький» в повному обсязі передана Замовнику, про що свідчать накладні.

Крім того, слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_4 16.06.2021 року постановлено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Кропивницької міської ради. Вказану ухвалу володільцем виконано частково про що складено 19.05.2022 року протокол та опис до нього. Володільцем надано копії звітних документів примірних форм КБ2В, КБ-3, копії паспортів, сертифікатів відповідності, але не надано проектно-кошторисну документацію по двох договорах підряду, яку передавало відповідно накладних ТОВ «ПВІ «Агропроект». Причини ненадання слідчому проектно-кошторисної документації не повідомлені.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні обшуку приміщень, які використовуються Управлінням капітального будівництва Кропивницької міської ради (, юридична адреса: 25022, м. Кропивницький вул. Велика Перспективна 41), щодо фінансово-господарських стосунків з ТОВ «ПВІ «Агропроект» () та ПП «Сіті Буд Плюс» () по договору генпідряду № 19-18 від 25.06.2018 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький» та договору генпідряду № 04-19 від 03.04.2019 по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький (коригування)», а саме:

-проекту і проектно-кошторисної документації по об`єкту будівельно-монтажних робіт разом із невід`ємними додатками і специфікаціями (зовнішні мережі водопостачання, технічний звіт про інженерно-геодезичні вишукування, загальна пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок, газопостачання вузол обліку, теплові мережі та ін.);

-договори генпідряду № 19-18 від 25.06.2018 та № 04-19 від 03.04.2019 з додатками та додатковим угодами;

-звітну документацію (примірної форми КБ-2в) по вищевказаному об`єкту, зокрема з підсумковими відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірної форми КБ-3);

-виконавчу документацію по вищевказаному об`єкту: виконавчі креслення, загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, дефектні акти, журнали лабораторного контролю, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів;

-робочі креслення, паспорти на обладнання; сертифікати якості на обладнання, комплектуючі та будівельні матеріали; інструкції з експлуатації обладнання та ін. документи, які стосуються проведених робіт та встановленого обладнання;

-документи про придбання матеріалів (обладнання) що використано на вказаному об`єкті: договори на постачання (купівлі-продажу) матеріалів з додатками, накладні, видаткові накладні, рахунки на оплату, товарно-транспортні накладні, тощо в повному обсязі.

Оригінали вказаних документів є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, а також прийняття законних і обґрунтованих процесуальних рішень у провадженні, надання їх експерту для вивчення та складання висновку судової почеркознавчої експертизи.

Отже, органом досудового розслідування було вжито заходів, що передбачені п.8 ч.3 ст.234 КПК України, а саме отримання документів у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, проте вказані заходи не дали бажаного результату.

Слідчий в клопотанні стверджує, що вичерпана можливість в отриманні необхідних документів, у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні обшуку приміщень на четвертому поверсі якими користується для здійснення діяльності Управління капітального будівництва Кропивницької міської ради () за адресою: м. Кропивницький, вулиця Велика Перспективна буд. 41, з метою виявлення оригіналів вказаних документів, що є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення експертиз, а також прийняття законних і обґрунтованих процесуальних рішень у кримінальному провадженні.

Згідно інформації з Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно будівля розташована за адресою м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, будинок 41, перебуває у комунальній власності, власник Кіровоградська міська рада.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити, зважаючи на підстави, викладені в ньому.

Дослідивши матеріали клопотання та надавши оцінку доказам, які містяться в матеріалах клопотання, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що в провадженні слідчого управлінням ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000422 від 10.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (витяг з ЄРДР від 10.12.2020 - а.п.3).

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З поданих матеріалів вбачається, що під час проведення слідчо-оперативних заходів було виявлено, що між Управлінням капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького () та ПП «Сіті буд Плюс» () укладено договір генпідряду № 19-18 від 25.06.2018 на виконання будівельно- монтажних робіт по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький» на загальну суму 15 090 000 грн. та договір генпідряду № 04-19 від 03.04.2019 по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький (корегування)» на загальну суму 4 630 800,00 грн.

Вказані обставини свідчать, що в даному випадку існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

На думку слідчого судді, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які б давали змогу переконатись в тому, що речі та документи, які планується відшукати можуть перебувати за адресою, яку слідчий просить піддати обшуку.

Згідно інформації з Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно будівля розташована за адресою м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, будинок 41, перебуває у комунальній власності, власник Кіровоградська міська рада (а.п.21).

За даним клопотанням відзначається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні речі, які планується відшукати, мають значення для кримінального провадження, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду, у зв`язку з чим, слід визнати наявність передбачених законом підстав для надання дозволу на проведення обшуку у вказаному житловому будинку, та для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 234-235, 369-372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку приміщень, які використовуються Управлінням капітального будівництва Кропивницької міської ради (, юридична адреса: 25022, м. Кропивницький вул. Велика Перспективна 41) та розташовані в будівлі за адресою: м. Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок № 41, яка перебуває у комунальній власності, власник Кіровоградська міська рада, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, щодо фінансово-господарських стосунків з ТОВ «ПВІ «Агропроект» () та ПП «Сіті Буд Плюс» () по договору генпідряду № 19-18 від 25.06.2018 на виконання будівельно- монтажних робіт по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький» та договору генпідряду № 04-19 від 03.04.2019 по об`єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-А в смт. Нове, м. Кропивницький (коригування)», а саме:

-проекту і проектно-кошторисної документації по об`єкту будівельно-монтажних робіт разом із невід`ємними додатками і специфікаціями (зовнішні мережі водопостачання, технічний звіт про інженерно-геодезичні вишукування, загальна пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок, газопостачання вузол обліку, теплові мережі та ін.);

-договори генпідряду № 19-18 від 25.06.2018 та № 04-19 від 03.04.2019 з додатками та додатковим угодами;

-звітну документацію (примірної форми КБ-2в) по вищевказаному об`єкту, зокрема з підсумковими відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірної форми КБ-3);

-виконавчу документацію по вищевказаному об`єкту: виконавчі креслення, загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, дефектні акти, журнали лабораторного контролю, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів;

-робочі креслення, паспорти на обладнання; сертифікати якості на обладнання, комплектуючі та будівельні матеріали; інструкції з експлуатації обладнання та ін. документи, які стосуються проведених робіт та встановленого обладнання;

-документи про придбання матеріалів (обладнання) що використано на вказаному об`єкті: договори на постачання (купівлі-продажу) матеріалів з додатками, накладні, видаткові накладні, рахунки на оплату, товарно-транспортні накладні, тощо в повному обсязі.

Строк дії ухвали з 16.06.2022 року до 16.07.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5