Справа № 159/3875/22
Провадження № 1-кс/159/1867/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про повернення скарги
28 вересня 2022 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРСР, -

ВСТАНОВИВ:

28.09.2022 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРСР.
Відповідно до змісту скарги, ОСОБА_2 просить зобов`язати уповноважену особу Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області внести відомості до ЄДРСР про вчинене кримінальне правопорушення, що викладене в повідомленні про злочин від 06.09.2022, поданого нею та розпочати досудове розслідування та зобов`язати уповноважену особу Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області надати їй витяг з ЄДРСР та пам`ятку прав та обов`язків потерпілої особи.
Свої вимоги мотивувала тим, що 06.09.2022 нею було здійснено виклик правоохоронних органів та було складено протокол усної заяви (повідомлення) про злочин відповідно до якого зафіксовані наступні обставини. В період часу з 25.08.2022 по 05.09.2022 невстановлені особи, усвідомлюючи, що вона, ОСОБА_2 , не має перед ними фінансових зобов`язань, реалізовуючи злочинний намір, направлений на вимагання коштів у сумі 40 000 грн.00 коп., переслідуючи мету збагачення та незаконного отримання прибутків, з метою реалізації свого наміру та полегшення здійснення злочинної діяльності, самовільно здійснили відключення будинку на земельній ділянці № НОМЕР_1 садівничого масиву «Калина» та метою доведення до відома реальності погроз та заподіяння їй шкоди здійснили вимоги передачі нею вказаного розміру грошових коштів. У зв`язку з зі складенням протоколу усної заяви (повідомлення) про злочин ОСОБА_2 надано пояснення з приводу обставин, що достатні для внесення відомостей до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України - вимагання, вчинене групою осіб (попередня кваліфікація). 22.09.2022 вона звернулась до Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області із заявою про отримання витягу з ЄРДР. 22.09.2022 року їй надано лист (датований 15.09.2022) зі змісту якого вбачається покликання на положення статті 194 КК України (умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах), в той час як нею наголошувалось на вимаганні грошових коштів у розмірі 40 000 грн.00 коп. та здійснення погроз шляхом відключення від мереж електропостачання. Станом на теперішній час витягу з ЄРДР їй не надано, натомість наголошено, що протокол зареєстровано з журналі єдиного обліку, що не відповідає Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що і слугувало підставою для її звернення до суду з даною скаргою.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
За приписами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до скарги, ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області внести відомості до ЄДРСР та надати їй витяг з ЄДРСР про скоєне кримінальне правопорушення, відповідно до її повідомлення від 06.09.2022.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, 15.09.2022 скаржниці було надано відповідь № 11799/51/01-22 щодо її повідомлення від 06.09.2022. Як зазначає скаржниця, дану відповідь вона отримала 22.09.2022, але доказів тому не надала.

Скарга на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРСР підписана заявницею та подана до суду 28.09.2022, питання про поновлення строку подання скарги, скаржниця не порушує, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга подана з порушенням строку передбаченого ч. 1 ст. 304 КПк україни..
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРСР небхідно повернути.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРСР повернути скаржнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1