Провадження по справі № 1-кс/522/4822/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2022 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000728 від 15.06.2021 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено публічних закупівель «Виконання предпроектних робіт по модернізації підстанції РП-6 кВ «РП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » інв. № 103240 (КОД ДК 021:2015-45220000-5 Інженерні та будівельні роботи). Загальна вартість тендеру складала 4 500 000 гривень.

Встановлено, що відповідальною службовою особою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за обґрунтування доцільності та підготовку тендерної документації був начальник інженерної служби ОСОБА_3 .

За результатами проведення аукціону від 25.10.2018, переможцем обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 .

Надалі, між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 01.11.2018 укладено договір за № КД-20994. Згідно умов укладеного договору, вартість робіт визначено у розмірі 4 469 027,38 грн., строк виконання договору 45 днів з моменту підписання договору.

Під час підготовки обґрунтування доцільності, закупівлі, ОСОБА_3 зазначив, що закупівля здійснюється для визначення принципових об`ємно просторових та містобудівних рішень у зв`язку із застарілим обладнанням трансформаторної підстанції та неналежним технічним станом будівлі підстанції.

Крім того, ОСОБА_3 розроблено технічні завдання на проектно вишукувальні роботи «Виконання» предпроектних робіт по модернізації підстанції РП-6 кВ (РП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») інв. №103240.

Відповідно до Розділу 2 Положення про інженерну службу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - Положення) затвердженого розпорядженням ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за № 102/0 від 28.12.2016р. (чинна на момент проведення закупівлі) основними завданнями Інженерної служби є п.2.1 планування будівництва, яке включає підготовку планів будівництва і складання проектів (пропозицій) титульних списків і титульних внутрішньо-будівельних списків і подання їх на затвердження в установленому порядку, узгодження в Міністерство інфраструктури України; п. 2.2 здійснення будівництва ( в т.ч. реконструкції, розширення, технічного переозброєння, ремонту) та нагляду за технічним станом будівель, споруд; п. 2.29 розроблення та погодження технологічної документації; п. 2.30 розробка концептуальних (ескізних) проектів, передпроектних пропозицій, перинних комплектів документів, необхідних для погодження регламенту і отримання початкової дозвільної документації при проектуванні складських комплексів.

Разом з тим, відповідно до основних завдань Інженерної служби, які передбачені Положенням про інженерну службу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та технічні завдання, які були поставлені начальником інженерної служби ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 , не враховуючи тих, які потребували залучення експерта, на проектно-вишукувальні роботи «Виконання передпроектних робіт по модернізації підстанції РП-6 кВ (РП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») інв. № 103240» могли і повинні були бути проведені співробітниками інженерної служби ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у відповідності до своїх функціональних обов`язків.

Всупереч цьому, після проведення процедури публічної закупівлі, 01.11.2018 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір за № КД-20994. Сума договору становила 4 469027,38 грн.

Актом здачі-приймання проектно-вишукувальної роботи за договором № КД- 20994 від 01.11.2018 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перерахувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » грошові кошти у розмірі 4 469027,38 грн.

Встановлено, що з метою підготовки необхідної документації та попередньої оцінки вартості робіт з реконструкції РП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено вищевказаний звіт до ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно відповіді ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлено, що звіт про проектно- вишукувальні роботи, який був виконаний ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договором № КД-20994 від 01.11.2018 року, не містить усієї необхідної інформації для проведення розрахунків вартості та модернізації РПб-кВ (РП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »). Звіт містить лише загальні поняття про варіанти проведення робіт і заміни обладнання. За інформацією ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 , вартість підготовки такого звіту станом на травень 2021 року становить 590 000 гривень.

Крім того, відповідно до вимог п. 8.5. Технічних вимог на предмет закупівлі перед початком виконання робіт всі робітники виконавця робіт повинні в обов`язковому порядку пройти вступний інструктаж з охорони праці і промислової безпеки у підрозділі охорони праці порту під розпис, однак, проведеною внутрішньою перевіркою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що в період з 01.11.2018 по 31.12.2018 (строк виконання передпроектних робіт відповідно до договору) співробітники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (НДІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (субпідрядник) до відділу охорони праці і промислової безпеки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для проходження відповідного інструктажу не звертались.

Таким чином, є підстави вважати, що представники вищевказаних комерційних структур на території ІНФОРМАЦІЯ_7 під час виконання вишукувальних робіт відповідно до договору не з`являлись.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Зважаючи на військову агресією Збройних Сил Російської Федерації проти нашої Держави, на території України було запроваджено воєнний стан відповідно до Указу Президента України та Верховного головнокомандувача ОСОБА_4 від 24.02.2022 №64/2022 та Закону України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

Згідно Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про електронні комунікації" щодо підвищення ефективності досудового розслідування "за гарячими слідами" та протидії кібератакам» № 2137-IX від 15.03.2022 року, були внесені зміни до ряду статей Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 20-7 Перехідних положень Кримінального процесуального кодексу України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що у зв`язку з внесеними змінами до КПК та введенням на території України режиму воєнного стану, в задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 159-166, ч. 20-7 Перехідних положень КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

10.08.2022