Справа № 274/1946/22 Провадження № 1-кс/0274/636/22
УХВАЛА
18.05.2022 м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що досудовим розслідуванням установлено, що згідно з отриманими даними, посадові особи комунальних підприємств м. Бердичева, з метою власного збагачення зорганізувалися та запровадили протиправний механізм пов`язаний з привласненням матеріальних цінностей, очолюваних ними підприємств, зокрема, талонів на бензин, дизпаливо та автомобільне газове паливо.
Вказує, що на даний час рішення не виконано та майно є суб`єктом господарювання не передавалось. Відповідні акти приймання передачі між керівником МКАРС не підписувались. Таким чином майно продовжує зберігатись на балансі МКАРС.
Враховуючи , що вказане пальне є предметом злочину, постановою слідчого останнє визнано речовим доказом.
Обгрунтовуючи клопотання, як на мету та підстави накладення арешту слідчий посилається на те, що пальне є речовим доказом у кримінальному провадженні, а відтак наявні підстави, передбачені п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, а також з метою запобігання можливості приховування, псування, знищення, перетворення, відчуження речових доказів.
ІІ Процедура та позиції сторін
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав, викладених у ньому, просив його задовольнити. Додатково пояснив, що місцезнаходження майна, на яке планується накласти арешт йому невідоме, досудовим розслідуванням вживаються заходи для його встановлення.
ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство
Відповідно до п. 7 ст. 131 КПК України арешт майна є видом забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною 3 статті 132 КПК України передбачено заборону застосування заходів забезпечення кримінального провадження, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (ч. 2 ст. 170 КПК України).
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою.
Згідно з ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
В обгрунтування необхідності накладення арешту на вказане у клопотанні майно слідчий посилається на необхідність збереження речових доказів.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, сукупний аналіз ст.ст. 98, 170, 171, 173 КПК України дає підстави слідчому судді вважати, що клопотання про арешт повинно містити відповідне обгрунтування з абсолютним дотриманням викладених правових норм. У разі подання клопотання про арешт майна у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України, в ньому повинно бути зазначено, яким з ознак, визначених в ч. 1 ст. 98 КПК України, відповідає майно, на яке слідчий просить накласти арешт, з відповідним мотивуванням відповідно до обставин конкретного кримінального провадження.
Отже, слідчий та прокурор повинні обґрунтувати та довести в судовому засіданні ті обставини, на які вони посилаються, як на підставу та мету для накладення арешту.
Так, зі змісту клопотання та доданих до нього доказів не можливо встановити володільця, користувача майна та точне місцезнаходження майна, на яке прокурор просить накласти арешт.
Натомість вказана копія акту №1 прийому-передачі від 16.03.2022 через низьку якість є практично нечитабельною, що позбавляє слідчого суддю можливості дослідити зміст вказаного документу.
До клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Прокурор, обґрунтовуючи подане клопотання про арешт майна, не надав достатніх і належних доказів тих обставин, на які послався у клопотанні.
Окрім того, у поданому клопотанні прокурор посилається і на рішення виконавчого комітету Бердичівської міської ради від 04.04.2022 за №84 про використання матеріального резерву Бердичівської територіальної громади, згідно якого дозволено МКАРС здійснити відпуск матеріальних цінностей з матеріального резерву Бердичівської міської територіальної громади згідно з додатком до цього рішення.
Натомість з копії доданої до матеріалів клопотання вбачається, що це проект рішення виконавчого комітету Бердичівської міської ради від 04.04.2022 за №84, який містить виправлення, закреслення, доказів, що даний проект взято за основу та прийнято відповідне рішення суду не надано.
Також, всупереч вимогам статті 170 КПК України слідчим у клопотанні не зазначено ідентифікуючих ознак майна, на яке планується накласти арешт, яким чином слідчий, прокурор будуть визначати, що саме це паливо є об`єктом злочину.
З урахуванням наведеного, клопотання про арешт майна не містить конкретної підстави і мети арешту майна, а також відповідного обґрунтування необхідності арешту майна. Цитування в тексті клопотання положень ст. 170 КПК України не підтверджує такої підстави і мети арешту майна, що зазначені в загальних рисах і неконкретно.
Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про те, що наведені слідчим підстави для накладення арешту на майно не знайшли свого підтвердження, є необґрунтованими, а необхідність накладення арешту у вказаному кримінальному провадженні не доведена, а тому подане клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 98, 170, 171, 172,173 КПК України, слідчий суддя
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 19.05.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1