Провадження №1-в/592/333/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2022 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кролевець Сумської області, мешканця АДРЕСА_1
з участю учасників кримінального провадження:

представника Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 ,

особи, щодо якої внесено подання ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в:

До Ковпаківського районного суду м. Суми надійшло подання начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду засудженому, яке обґрунтоване тим, що звільнившись після відбуття покарання 03.07.2022 ОСОБА_4 прибув до обраного місця мешкання та був поставлений на профілактичний облік в Сумському РУП, як особа яка формально-підпадає під адміністративний нагляд.

Під час перебування на профілактичному обліку ОСОБА_4 залишився бути небезпечним для суспільства, продовжує вести антисоціальний спосіб життя, підтримує зв`язки з раніше судимими особами, на неодноразові профілактичні бесіди та попередження з боку органів поліції не реагує, схильний до вчинення кримінальних правопорушень, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за зберігання самогону, розпивання спиртних напоїв в громадському місці, порушення громадського порядку. Зокрема, 07.07.2022 на ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 178 КУпАП накладено стягнення у вигляді попередження; 10.07.2022 винесено офіційне попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду; 14.07.2022 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП накладено стягнення у виді попередження; 20.07.2022 винесено офіційне попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду; 29.07.2022 за ст. 176 КУпАП накладено стягнення у вигляді штрафу 51 грн, 02.08.2022 винесено офіційне попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду.

Таким чином на підставі п. «в» ст. 3, ст. 5 Закону України від 01.12.1994 «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» начальник Сумського РУП ГУНП в Сумській області просить встановити відносно засудженого ОСОБА_4 адміністративний нагляд та встановити відносно нього наступні обмеження:

1. Зобов`язати прибувати в період нагляду 1, 4 суботи кожного місяця з 09.00 до 12.00 годин на реєстраційну відмітку до Сумського РУП;

2. Заборонити виходити з квартири чи домоволодіння після 20.00 до 04.00 наступної доби без отримання на те письмового дозволу керівництва ОВС. При виході на роботу в години цієї заборони піднаглядний повинен попередити керівництво ОВС і надати відповідну довідку з місця роботи;

3. Заборонити виїзд за межі пункту проживання на постійне чи тимчасове перебування без письмового дозволу керівництва ОВС. В разі необхідності виїзду за територію пункту проживання, піднаглядний зобов`язаний письмово повідомити керівництво ОВС про мету, термін та точну адресу знаходження, отримати дозвіл, маршрутний листок, в якому зробити відповідні реєстраційні відмітки.

Представник Сумського РУП ГУНП в Сумській області подання підтримав частково, просив заборонити виходити з квартири чи домоволодіння після 22.00 до 04.00, в іншій частині подання підтримав із зазначених в ньому підстав.

Особа, щодо якої внесено подання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення клопотання, зазначивши, що заборона виходити з квартири чи домоволодіння після АДРЕСА_2 , а також заборона на виїзд за межі пункту проживання надмірно обмежить його права, оскільки він неофіційно працює на будівництві і вказані обмеження можуть унеможливити виконання ним роботи.

Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

ОСОБА_4 засуджений вироком Ковпаківського районного суду м. Суми від 02.12.2019 за ч.2 ст.185 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк 1 рік. Згідно з вимогами ч. 4 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом часткового складання призначеного покарання за цим вироком та вироком Зарічного районного суду м. Суми від 10.04.2019 (ч. 2 ст. 186 КК України) остаточно ОСОБА_6 призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 4 роки 1 місяць.

По відбуттю строку покарання 03.07.2022 ОСОБА_4 прибув до обраного місця мешкання. 07.07.2022, 14.07.2022 та 29.07.2022 вчинив адміністративні правопорушення.

Згідно характеристики ДОП Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 зарекомендував себе негативно, офіційно не працює, веде антисоціальний спосіб життя, схильний до зловживання алкогольними напоями, вчиняє адміністративні правопорушення, на заходи профілактичного впливу не реагує.

Згідно ст. 2 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до п. «в» ст. 3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Як встановлено судом, ОСОБА_4 був засуджений до позбавлення волі за тяжкий злочин та після відбуття покарання незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушує громадський порядок і права інших громадян, вчиняє інші правопорушення.

За таких обставин, суд вважає за доцільне відповідно до п. «в» ст. 3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», встановити відносно нього адміністративний нагляд з встановленням передбачених ст. 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» обмежень.

Подання про встановлення адміністративного нагляду містить вимогу про встановлення такого нагляду на строк 1 рік, що є мінімальним строком, передбаченим ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», а тому в цій частині підлягає задоволенню.

Що стосується вимоги про встановлення засудженому обмеження у виді обов`язку прибувати в період нагляду 1 ,4 суботи кожного місяця з 09.00 до 12.00 годин на реєстраційну відмітку до Сумського РУП, то положенням п. «г» ст. 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» не передбачено встановлення судом часу і місця реєстрації; вказане згідно з п. 5.6 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань від 04.11.2003 № 1303/203, віднесено до компетенції працівників органів внутрішніх справ. Аналогічна правова позиція щодо меж повноважень суду при покладенні на засудженого обов`язків викладена в ухвалі Верховного Суду України від 28.02.2008 №5-144км08.

Крім того встановлення часу та місця реєстрації судом може суттєво обмежити передбачені п. 5.6 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі права засудженого на встановлення часу явок з таким розрахунком, щоб це не впливало на роботу і навчання піднаглядного та на встановлення явки для реєстрації в службове приміщення дільничного інспектора, якщо піднаглядний мешкає на значній відстані від міськ-, райвідділу.

Що стосується періодичності реєстрації в міліції, то зважаючи на поведінку засудженого та періодичність накладення на нього адміністративних стягнень, суд вважає за потрібне зобов`язати його з`являтися на відмітку 2 рази на місяць.

Відтак, вимога подання про встановлення засудженому обмеження у виді обов`язку прибувати в період нагляду 1, 4 суботи кожного місяця з 09.00 до 12.00 годин на реєстраційну відмітку до Сумського РУП суперечить закону та підлягає частковому задоволенню.

Зважаючи на неодноразове засудження ОСОБА_4 за умисні корисливі злочини, поведінку засудженого після відбуття покарання, позицію учасників кримінального провадження, суд вважає обґрунтованими вимоги подання про встановлення йому обмежень у виді заборони виходу з будинку (квартири), проте встановити таке обмеження слід після 22 години і до 4 години ранку наступного дня.

Вимога встановити заборону на виїзд за межі населеного пункту на постійне чи тимчасове місце проживання без дозволу керівництва ВП ГУНП не ґрунтується на вимогах закону, оскільки ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» не передбачено обмеження права засудженого на вільний вибір місця проживання, а п. «в» ст. 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачена заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста). В той же час пунктом «в» ст. 9 вказаного закону встановлений обов`язок піднаглядного повідомляти поліцейських, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи, місця проживання чи перебування, а також про виїзд за межі району (міста) у службових справах.

Керуючись п. «в» ст. 3, 5 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,

п о с т а н о в и в:

Подання начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Встановити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд строком на один рік та встановити відносно нього такі обмеження:

1) зобов`язати реєструватися в органі Національної поліції два рази на місяць;

2) заборонити виходити з будинку (квартири) після 22:00 і до 04:00 наступного дня.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1