Справа № 750/5689/22
Провадження № 1-кс/750/1890/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Кузнєцова О.О., із секретарем судового засідання Чернобай Н.О., за участю прокурора Домашенка С.М., захисника адвоката Романченка О.П., розглянувши в закритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Чернігівській області Шестопал Г.М. про проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 04.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України,

в с т а н о в и л а:

До Деснянського районного суду м. Чернігова надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Чернігівській області Шестопал Г.М., погоджене з прокурором Чернігівської обласної прокуратури Домашенком С.М., в якому вона просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 04.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що СВ УСБУ в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 04.06.2022, за підозрою громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч.1 ст. 438 КК України.

Так, 24 лютого 2022 року о 5 годині Президент Російської Федерації оголосив про своє рішення почати військову операцію в Україні.

Слідством встановлено, що ОСОБА_1 , діючи умисно, за попередньою змовою із трьома іншими невстановленими на цей час військовослужбовцями ЗС РФ, усвідомлюючи явну злочинність власних дій, 12 березня 2022 року з 10 години до 13 години, перебуваючи на подвір`ї приватного господарства за адресою АДРЕСА_2 , яке не є військовим об`єктом, де проживають цивільні особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , троє їх неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , з метою отримання відомостей від ОСОБА_2 про приховану зброю та про розташування на території села військовослужбовців ЗСУ, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, застосував до останнього фізичну силу, а саме: наніс удар прикладом автомату по голові та декілька ударів рукояткою пістолета по спині, погрожуючи відрубати пальці на руці, поклав руку ОСОБА_2 на лавку, взяв сокиру та імітував відрубання пальців рук, а також погрожував розстрілом, приставляючи пістолет невстановленого типу до його голови, чим порушив вимоги ст.ст. 27, 31, 32 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949 та ч.ч. 1, 2 ст. 75 Додаткового протоколу до ОСОБА_7 конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол І), від 08 червня 1977 року. Під час здійснення вищевказаних незаконних дій, вимагаючи видати грошові кошти та цінності, із застосуванням фізичного насильства по відношенню до ОСОБА_2 і ОСОБА_3 та реальною погрозою вбивством, ОСОБА_1 незаконно заволодів грошовими коштами в сумі 15 000 грн. та швейцарським кованим ножем, вартістю, зі слів потерпілого, 4500 грн. Вищезазначені викрадені речі не можуть бути використані для досягнення воєнної мети, тобто порушив закони і звичаї війни, що передбачені міжнародними договорами згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а саме вимоги ст. 33 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року.

Продовжуючи свої злочинні дії, 13 березня 2022 року біля 13 години, ОСОБА_8 , за попередньою змовою з іншим невстановленим під час досудового розслідування військовослужбовцем ЗС РФ, діючи умисно, повторно, з метою особистого збагачення за рахунок чужого майна, повторно знову прийшли до помешкання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , де погрожуючи фізичним насильством та зброєю, зокрема автоматом невстановленого типу, незаконно проникли, обшукали будинок та відкрито викрали виявлені в ході незаконного обшуку: дитячий рюкзак, вартістю зі слів потерпілого 1400 грн., 2 куртки «Columbia», одна з яких належала сину, вартістю, зі слів потерпілого, по 8000 грн. кожна, дитячі черевики з високим берцем, вартістю зі слів потерпілого 1300 грн. Вищезазначені викрадені речі не можуть бути використані для досягнення воєнної мети, тобто порушив закони і звичаї війни, що передбачені міжнародними договорами згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а саме вимоги ст. 33 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949.

В подальшому, продовжуючи свої злочинні дії, 15 березня 2022 року біля 12 години, ОСОБА_1 , за попередньою змовою з іншим невстановленим під час досудового розслідування військовослужбовцем ЗС РФ, діючи умисно, із тих же мотивів, повторно з метою особистого збагачення за рахунок чужого майна, прийшли до помешкання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , де погрожуючи фізичним насильством та зброєю ОСОБА_2 , а саме автоматом невстановленого типу, вимагали видати гроші та цінності, після чого незаконно проникли і обшукали будинок та відкрито викрали: 350 євро та мобільний телефон «Samsung», вартістю зі слів потерпілого 1500 доларів США. Вищезазначені викрадені речі не можуть бути використані для досягнення воєнної мети, тобто порушив закони і звичаї війни, що передбачені міжнародними договорами згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а саме вимоги ст. 33 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил Російської Федерації, застосував до цивільних осіб, які перебували під захистом, примус фізичного і морального порядку, з метою отримання необхідних йому відомостей, заходи, які завдали фізичних страждань цивільним особам, також здійснив пограбування цивільних осіб та привласнення власності, не виправдане воєнною необхідністю, і здійснюване незаконним чином і безцільно, чим порушив вимоги ст.ст. 27, 31, 32, 33 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949 та ч.ч. 1, 2 ст. 75 Додаткового протоколу до ОСОБА_7 конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол І), від 08 червня 1977 року.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_1 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового слідства доказами, долученими до клопотання та дослідженими в судовому засіданні.

22.06.2022 складено повідомлення про підозру громадянину Російської Федерації, військовослужбовцю ОСОБА_1 за ч. 2 ст.28, ч. 1 ст. 438 КК України, яке розміщено у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 30.06.2022 за № 142 (7263) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, 30.06.2022 слідчим УСБУ в Чернігівській здійснено виклик ОСОБА_1 на «12» год. «00» хв.

08, 11 та 13 липня 2022 року шляхом публікації повістки про виклик для вручення письмового повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 30.06.2022 № 142 (7263) та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування». Однак, ОСОБА_1 до слідчого відділу УСБУ в Чернігівській області, відповідно до повістки, не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Таким чином, вказане повідомлення про підозру ОСОБА_1 від 22.06.2022, вручено у порядку та спосіб, передбачений ст. 111, ч. ч. 1, 2, 4-8 ст. 135, ст. 278 КПК України і з 30.06.2022 ОСОБА_1 вважається належним чином повідомленим про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

У зв`язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_1 від слідства, не з`явленням на виклики слідчого, підозрюваного 08.08.2022 постановою слідчого оголошено в розшук.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник висловив позицію, що клопотання подане з додержанням вимог закону, підлягає задоволенню, просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши учасників процесу, прихожу до наступного висновку.

Згідно із ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбаченого і статтею 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне досудове розслідування, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів слідчий суддя має встановити:

-чи передбачає КПК України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах того чи іншого кримінального провадження;

-чи набула особа, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове

розслідування, статусу підозрюваного у кримінальному провадженні;

-чи наявні достатні докази для підозри особи, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, у вчиненні нею кримінального правопорушення, та обґрунтованість підозри;

-чи переховується особа від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

-чи оголошена особа у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Слідчим суддею встановлено, що СВ УСБУ в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 04.06.2022 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч.1 ст.438 КК України.

Згідно матеріалів досудового розслідування, ОСОБА_9 , підозрюється в жорстокому поводженні з цивільним населенням, порушенні законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України,вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

КПК України передбачає здійснення спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ст. 438 КК України (ч. 2 ст. 297-1 КПК України).

Отже, в цьому кримінальному провадженні застосування спеціального досудового розслідування є законодавчо обумовленим.

У відповідності до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є:

-особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276 - 279 цього Кодексу, повідомлено про підозру,

-особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або

-особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Із матеріалів клопотання вбачається, що 22.06.2022 старший слідчий в ОВС СВ УСБУ в Чернігівській області склав повідомлення про підозру ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

Повідомлення про підозру ОСОБА_1 від 22.06.2022 вручено останньому у порядку та спосіб, передбачений ст. 111, ч. ч. 7, 8

ст. 135, ст. 278 КПК України, шляхом опублікування на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурору та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в газеті «Урядовий кур`єр», тому він вважається належним чином повідомленим про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст. 438 КК України.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України, необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді зібраних під час досудового слідства матеріалах, приходжу до висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні останнім кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Так, згідно матеріалів кримінального провадження ОСОБА_1 перебуває на території Російської Федерації.

Згідно ч. 3 ст. 12 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Частина 8 ст. 135 КПК України вказує, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частиною першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_1 неодноразово викликався слідчим для проведення за його участю процесуальних дій, однак відповідно до опублікованих повісток, не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Відтак, слідчий суддя вважає, що підозрюваний ОСОБА_1 переховується від органу слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 28, ч.1 ст.438 КК України.

08.08.2022 постановою слідчого, на підставі ст.281 КПК України, підозрюваного ОСОБА_1 оголошено у розшук, проведення якого доручено ГВ КР УСБУ в Чернігівській області.

Із змісту ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає доведеним оголошення ОСОБА_1 в міжнародний розшук.

Оскільки органом досудового розслідування доведено, що ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, умисно ухиляється від органів слідства та суду, оголошений у міжнародний розшук, слідчий суддя дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо нього.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и л а:

Клопотання слідчого про проведення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 04.06.2022, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України,

У випадку, якщо підозрюваний ОСОБА_1 , стосовно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснювати згідно із загальними правилами передбаченими КПК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_1 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.О. Кузнєцова