Справа №463/2411/22
Провадження №1-кс/463/1584/22
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

07 квітня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 вивчивши матеріали клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_2 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000175 від 8 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000175 від 8 грудня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, на дванадцять місяців.

Подане клопотання мотивує тим, що першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000175 від 8 грудня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Вказує, що відомості у ЄРДР внесено на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 12 жовтня 2020 року (справа № 461/8247/20 провадження № 1-кс/461/6539/20), щодо зобов`язання уповноваженої особи Львівської обласної прокуратури внести відомості у ЄРДР за повідомленням ОСОБА_5 від 3 серпня 2020 року. Згідно скарги ОСОБА_5 , на підставі якої зареєстровано вказане кримінальне провадження, встановлено, в травні 2016 року він звернувся до Франківського відділу поліції Г`УНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що 4 травня 2016 року невідома особа, перебуваючи в одному з продуктових супермаркетів міста Львова по вул. Окружній, 44, шляхом вільного доступу, таємно викрала його особисте майно серед якого були мобільні телефони і банківські картки АТ КБ «ПриватБанку» (кредитна і зарплатня карти), чим завдала матеріальних збитків на суму 25 000 грн. В подальшому, працівниками слідчого відділу Франківського відділу поліції ГУНГІ у Львівській області по даному факту внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001692 від 26 травня 2016 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Однак, відповідно до доводів ОСОБА_5 , службові особи Франтівського ВП ГУНІІ у Львівській області, діючи всупереч інтересів служби, в порушення вимог КПК України, не виконуючи своїх службових обов`язків по здійсненню досудового розслідування, не проводили необхідні слідчі (процесуальні) дії та негласні слідчі дії в кримінальному провадженій №0001692 від 26 травня 2016 року, які б могли встановити особу, що вчинила злочин, відшкодувати потерпілому заподіяні збитки, що підтверджується ухвалами Франтівського районного сулу міста Львова, якими визнано бездіяльність слідчого, що призвело до заподіяння збитків потерпілому. Внаслідок незаконних дій службових осіб Франтівського ВП ГУНП у Львівській області, йому спричинені матеріальні збитки у вигляді втрат пов`язаних з необхідністю оплати правової допомоги адвоката під час оскарження бездіяльності слідчих в Франтівському районному суді міста Львова та правової допомоги під час розслідування кримінального провадження. Окрім цього, внаслідок кримінального правопорушення він зобов`язаний безпідставно сплачувати значні суми грошових коштів в якості боргових зобов`язань, відсотків і пені по споживчим кредитам, які використовуючи його анкетні дані, викрадені мобільний телефон та банківські картки оформила особа, яка вчинила крадіжку, а банк звернувся до нього з позовом до суду про стягнення боргу, який виріс до 188 тис. грн.

Слідчий вказує, що на даний час у кримінальному провадженні №0000175 від 8 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, жодній особі не оголошено про підозру. 7 грудня 2021 року кримінальне провадження було закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю в діянні службових осіб слідчого відділу Франківського ВП ГУНП у Львівській області, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. 14 лютого 2022 року слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова винесено ухвалу про скасування постанови від 7 грудня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000175. Слідчий зазначає, що 7 квітня 2022 року закінчується строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, однак завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки необхідно виконати ще ряд слідчих дій, зокрема провести допит ОСОБА_5 з приводу обставин викладених у його заяві, і для цього необхідно продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців. Враховуючи викладене, подане клопотання просить задовольнити.

Вивчивши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

При цьому згідно з ч. 3 ст. 115 КПК України, при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії нетяжких злочинів становить шість місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові перебувало кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000175 від 8 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000175 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України розпочався 8 грудня 2021 року, даний злочин відноситься до нетяжких злочинів.

7 грудня 2021 року постановою старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_2 вказане кримінальне провадження закрито.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 14 лютого 2022 року вказану вище постанову прокурора скасовано. Дана ухвала набрала законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягала. При цьому з копії ухвали вбачається, що слідчий був присутній в судовому засіданні при розгляді скарги, за результатами якого його постанову було скасовано.

Відтак з врахуванням наведеного вище, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000175 від 8 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, завершився о двадцять четвертій годині 15 лютого 2022 року, а не завершується 7 квітня 2022 року, як вказує слідчий у клопотанні.

Також слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог пунктів 3 та 5 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме останнім у клопотанні не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, надійшло до суду після завершення строку досудового розслідування, а нормами чинного КПК України не передбачено можливості поновлення пропущеного строку на звернення до суду з таким клопотанням, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000175 від 8 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Cлідчий суддя ОСОБА_1