Провадження № 1-кс/331/898/2022
Справа № 331/3057/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000050, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2021 року, за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000050, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2021 року, за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання вказано, що lосудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, які стали підставою для реєстрації права власності на нерухоме майно, яке знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 .

Проведеним досудовим розслідуванням по вказаному кримінальному провадженню було встановлено, що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 74/21 від 13.02.2008, укладено договір оренди землі між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), відповідно до якого останньому передано в оренду земельну ділянку площею 0,5814 га, яка знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 та на якому знаходяться будівлі і споруди орендаря. Однак на даний час документально не встановлено та не підтверджено перебування будь яких споруд на момент передачі в оренду земельної ділянки. Строк дії договору, десять років.

В подальшому до Державного земельного кадастру внесені відомості щодо вказаної земельної ділянки та присвоєно кадастровий номер :01:013:0057.

Згідно декларації про готовність об`єкта до експлуатації, який належить до ІІІ категорії складності, поданою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 05.10.2016 та зареєстрованої за № ЗП15, в період з 31.07.2008 по 22.09.2016, останнім здійснено будівництво адміністративної будівлі літ. «Ш» площею 352,4 м2 та клубу літ. «Ч» площею 175,58 м2.

27.09.2016, ФОП ОСОБА_5 виготовлено технічний паспорт на офісну будівлю літ. «Ш» площею 352,4 м2, за адресом: АДРЕСА_1 .

Цього ж дня ФОП ОСОБА_5 виготовлено технічний паспорт на офісну будівлю літ. «Ч» площею 175,58 м2, за адресом: АДРЕСА_1 .

07.10.2016, приватним нотаріусом ОСОБА_6 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстровано об`єкти нерухомого майна клуб літ. «Ч», загальною площею 175,58 м2 та офісна будівля літ. «Ш», загальною площею 352,4 м2.

Далі, 27.12.2016, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ОЧК (обслуговуючий човновий кооператив) «ФОРВАТЕР» укладено договір купівлі продажу частки об`єкта нерухомості, згідно якого ОЧК «ФОРВАТЕР» придбало 28/100 часток офісної будівлі літ. «Ш», а саме офісне приміщення 6, загальною площею 32,5 кв2, офісне приміщення 7, загальною площею 32,5 кв2, офісне приміщення 8, загальною площею 32,5 кв2.

Цього ж дня укладено договір купівлі продажу об`єкта нерухомості між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ОЧК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно якого останній придбав нерухоме майно, а саме клуб літ. «Ч», загальною площею 175,58 м2.

В подальшому ОЧК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано згоду на виділ в натурі 72/100 часток офісної будівлі літ. «Ш», з наступними змінами технічних характеристик та реєстрацію права власності, як на окремі об`єкти нерухомого майна.

Наразі, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що 15.02.2018, реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 внесені зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна клуб літ. «Ч», а саме згідно технічного паспорту б/н від 01.02.2018 виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », акту № 13 виданий 01.02.2018 інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_7 , змінено загальну площу об`єкта з 175,58 м2 на 523,9 м2, а також змінено опис об`єкта: будівля літ. «Ч» загальна площа 523,9 м2, будівля літ. «Ч1» загальна площа 17,3 м2, сарай літ. «Э», сарай літ. «Я», навіс літ. «Э1», альтанка літ. «Ю», паркани №№ 1, 2, 3, сходи № 4, замощення І. При цьому, згідно наявного в матеріалах кримінального провадження технічного паспорту б/н від 01.02.2018 виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », встановлена наявність лише літер «Ч», «Ч1», «Ш1». Також наразі відсутні жодні відомості щодо будівництва об`єкта нерухомого майна літ. «Ч1», так саме відсутні відомості щодо реконструкції будівлі літ. «Ч» зі зміною її площі. Крім того, не має жодних відомостей щодо будівництва сараю літ. «Э», сараю літ. «Я», навісу літ. «Э1», альтанки літ. «Ю», паркану №№ 1, 2, 3, сходів № 4, замощення І.

Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що 16.02.2018, реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 внесені відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна будівля літ. «Ш1», а саме згідно технічного паспорту б/н від 01.02.2018 виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », акту № 13 виданий 01.02.2018 інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_7 , договору купівлі продажу частки об`єкта нерухомості, згідно якого ОЧК «ФОРВАТЕР» придбало 28/100 часток офісної будівлі літ. «Ш», а саме офісне приміщення 6, загальною площею 32,5 кв2, офісне приміщення 7, загальною площею 32,5 кв2, офісне приміщення 8, загальною площею 32,5 кв2, зареєстровано за ОЧК «ФОРВАТЕР» будівлю літ. «Ш1» загальною площею 349,7 м2. Однак, жодних відомостей щодо реконструкції будівлі літ. «Ш» зі зміною її площі, не має.

На момент реєстрації вказаних об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка на якій вони розташовані, перебувала в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та мала кадастровий номер :01:013:0057.

Згідно наданої відповіді на запит з ІНФОРМАЦІЯ_7 , отримано інформацію щодо земельних ділянок, які знаходяться за адресом: АДРЕСА_1 , а також отримано технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання (поділу) земельної ділянки, за адресом: АДРЕСА_1 , одним із замовників якої є ОЧК «ФОРВАТЕР».

На підставі вказаної технічної документації із землеустрою, земельна ділянка з кадастровим номером :01:013:0057, загальною площею 0,5814 га, поділена на 2 (дві) окремі земельні ділянки, земельна ділянка з кадастровим номером :01:015:0017 площею 0,4800 га та земельна ділянка з кадастровим номером :01:015:0016 площею 0,1014 га.

Описані вище об`єкти нерухомого майна літ. «Ш1», літ. «Ч», літ. «Ч1», сарай літ. «Э», сарай літ. «Я», навіс літ. «Э1», альтанка літ. «Ю», паркани №№ 1, 2, 3, сходи № 4, замощення І, після поділу земельної ділянки, розташовані в більшій своїй частині на земельній ділянці з кадастровим номером :01:015:0016.

Згідно отриманої інформації з ІНФОРМАЦІЯ_8 , земельна ділянка з кадастровим номером :01:015:0016, перебуває у комунальній власності та в оренду нікому не передана.

Крім того, вивченням технічної документації із землеустрою щодо об`єднання (поділу) земельної ділянки, за адресом: АДРЕСА_1 , згідно абрису земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0016 встановлено, що частини вищезазначених об`єктів нерухомого майна, знаходиться поза межами земельної ділянки, так частина будівлі літ. «Ч», альтанка літ. «Ю», навіс літ. «Э1».

При візуальному огляді земельної ділянки встановлено, що територія має суцільну огорожу, яка візуально виходить за межі земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0016, також впритул до даної земельної ділянки знаходиться об`єкт нерухомого майна, відносно якого жодних документів про право власності не має; збудований він впритул до залізничного мосту та прибережної смуги.

Так, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_9 , відповідно до інформації містобудівного кадастру, який ведеться Департаментом відповідно до ст. 22 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 559 «Про містобудівний кадастр», відсутня інформація про реєстрацію містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок кадастрові номери :01:013:0057 та :01:015:0016.

Крім того, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 , земельна ділянка з кадастровим номером :01:015:0016 перетинається із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:013:0049, відомості про яку перенесені до ІНФОРМАЦІЯ_10 в автоматизованому порядку. Відомості про вищезазначену земельну ділянку містять інформацію про оренду, орендар земельної ділянки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АСК « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

По кримінальному провадженню з метою перевірки відповідності технічної документації із землеустрою щодо об`єднання (поділу) земельної ділянки, за адресом: АДРЕСА_1 , вимогам земельного законодавства, відповідності фактичного порядку користування земельною ділянкою, порушення фактичного розташування будівель, споруд ті інших об`єктів відносно меж земельної ділянки, призначена комплексна судова експертиза з питань землеустрою та земельно технічна експертиза.

З метою встановлення та документального підтвердження правомірності реєстрації вищевказаних об`єктів нерухомості за ОЧК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які збудовані та знаходяться на земельній ділянці, що перебуває у комунальній власності та не в оренді або користуванні ОЧК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також з метою надання для проведення вказаної комплексної експертизи і відповіді на питання щодо порушення фактичного розташування будівель, споруд ті інших об`єктів відносно меж земельної ділянки, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_13 , було направлено відповідний запит.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_13 надання копій можливе лише за наявності ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів.

Для проведення вказаної комплексної експертизи та відповіді на поставлені питання, експерту необхідно надати відповідну документації із землеустрою щодо відведення (поділу/об`єднання) земельних ділянок з кадастровими номерами :01:013:0049, :01:013:0069, :01:013:0057, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до завірених копій документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Враховуючи наведене, а також те, що вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення та осіб, що його вчинила, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , яке розташоване за адресом: АДРЕСА_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явилася, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої перебуває інформація, у судове засідання не з`явився; повідомлявся належним чином, причини неявку суду не повідомив.

Частиною ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

З матеріалів справи вбачається, що представник особи, у володінні якої перебуває інформація, належним чином повідомлявся про розгляд справи, про що свідчать матеріали справи.

Однією з основних вимог до поведінки судді, закріплених у ст. 6 Закону України « Про судоустрій і статус суддів»: - при здійсненні правосуддя дотримуватися вимог Конституції та законів України, забезпечувати повний, всебічний та об`єктивний розгляд судових справ з дотриманням установлених законом строків.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

З рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998р. та «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001р. вбачається, що право на суд не є абсолютним та воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Із зазначеного слідує, що розгляд справи за відсутності представника особи, у володінні якої перебуває інформація, не є порушенням права на справедливий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відомості, що містяться у вказаних слідчим документах будуть використані як докази в кримінальному провадженні, а обставини, які передбачається підтвердити цими відомостями, не можливо встановити іншим способом.

Таким чином, отримання тимчасового доступу до документів та інформації, які перебувають у володінні особи, є необхідною слідчою дією, без якої встановити істину по справі не можливо та не можливо встановити іншим способом.

Враховуючи те, що тимчасовий доступ до зазначених документів та інформації надасть можливість отримати докази, які мають суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації та документів є доведеним та обґрунтованим, а їх вилучення необхідне для подальшого дослідження та використання у якості доказів, у зв`язку з чим підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000050, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2021 року, за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 або уповноваженій особі за дорученням слідчого, тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , яке розташоване за адресом: АДРЕСА_2 , а саме: документації із землеустрою щодо відведення (поділу/об`єднання) земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:013:0049, :01:013:0069, :01:013:0057, з усіма додатками, підставами відведення, надання дозволів на розробку документації із землеустрою та її затвердження, нормативно - грошової оцінки.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Суддя: ОСОБА_1