Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/652/20
Провадження № 1-кп/935/79/22
У Х В А Л А
Іменем України
10 серпня 2022 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , обвинувачених ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , захисників ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Коростишеві Житомирської області клопотання захисника ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження, внесеного 17.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за №0000136, за обвинуваченням
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239-1, ч. 4 ст. 240, ст. 254, ч. 2 ст. 364-1 КК України,
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239-1, ч. 4 ст. 240, ст. 254 КК України,
встановив:
У провадженні Коростишівського районного суду Житомирської області перебуває вказане кримінальне провадження.
Клопотання про закриття кримінального провадження, подане стороною захисту, обґрунтовано тим, що станом на 09.07.2020 закінчився строк досудового розслідування за №0000136, а саме розслідування 10.07.2020 завершено поза цими строками. Так, захисник указує, що 17.03.2020 внесено до ЄРДР відомості про кримінальне провадження за №0000136. Надалі 19.05.2020 продовжено строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 25.06.2020. Згодом 23.06.2020 матеріали провадження стосовно ОСОБА_7 було виділено в окреме провадження, про що було внесено відомості до ЄРДР за №0000269. Постановою слідчого Коростишівського ВП ГУНП у Житомирській області від 24.06.2020 зупинено досудове розслідування та оголошено ОСОБА_7 у розшук. За постановою цього ж слідчого від 06.07.2020 досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000269 відновлено, а саме провадження об`єднано з кримінальним провадженням №0000136. Посилається на те, що 06.07.2020 під час проведення слідчих дій у приміщенні Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ні його, ні ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування не повідомляли. Вважає що фактично обвинувальний акт подано до суду поза строками досудового розслідування, що виключає притягнення осіб до відповідальності у відповідності до імперативної норми п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
У судовому засіданні обвинувачені ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та їх захисники ОСОБА_10 . ОСОБА_9 підтримали подане клопотання про закриття провадження та просили його задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку з його необґрунтованістю. Зокрема, вказує, що саме складання 06.07.2020 письмового повідослення сторонам захисту про завершення досудового розслідування та внесення слідчим таких відомостей до ЄРДР є початком строку ознайомлення з матеріалами, який відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України не включається до строків досудового розслідування.
У підготовче судове засідання не з`явилися представники цивільних позивачів Державної екологічної інспекції Поліського округу, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, Житомирська обласна рада, подали до суду заяви про проведення підготовчого судового засідання у вказаному кримінальному провадженні за їх відсутності, при вирішенні клопотання про закриття кримінального провадження Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області та Житомирська обласна рада поклалися на розсуд суду, Державна екологічна інспекція Поліського округу просила відмовити у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження.
Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши матеріали провадження, подане клопотання, а також додатки до них, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Положеннями ч. 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
За приписами ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Положеннями ч. 4 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.
Положеннями п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження 25.03.2020 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, а згодом було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри. Таким чином, ОСОБА_7 повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239-1, ч. 4 ст. 240, ст. 254, ч. 2 ст. 364-1 КК України.
Таким чином, строк досудового розслідування повинен був закінчитися 25.05.2020.
Постановою керівника Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області від 22.05.2020 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, №0000136 до 25.06.2020.
За постановою прокурора Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області від 23.06.2020 матеріали досудового розслідування щодо вчиненням ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239-1, ст. 254, ч. 4 ст. 240, ч. 2 ст. 364-1 КК України, виділено з матеріалів досудового розслідування за №0000136, про що внесено відомості до ЄРДР за №0000269.
Постановою слідчого Коростишівського ВП ГУНП у Житомирській області лейтенантом поліції ОСОБА_12 від 24.06.2020 зупинено досудове розслідування за №0000269 та оголошено ОСОБА_7 у розшук. Надалі цим же слідчим постановою від 06.07.2020 досудове розслідування за №0000269 відновлено.
Прокурором Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 06.07.2020 винесено постанову, якою кримінальні провадження за №0000136 та №0000269 об`єднано в одне провадження, а об`єднаному провадженню присвоєно №0000136.

У будь-якому випадку строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000136 закінчився 25.06.2020. Положення ж ч. 5 ст. 294 КПК України містять імперативні норми про те, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. Разом з тим, прокурором не надано доказів на підтвердження того, що строк досудового розслідування було зупинено або ж продовжено.
Захисник ОСОБА_9 пояснив, що 06.07.2020 їм дійсно було вручено повістку про виклик на 09.07.2020 до Коростишівського ВП ГУНП для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак захисник звернув увагу на те, що повідомлення про завершення досудового розслідування 06.07.2020 не було вручено стороні захисту.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження обвинувальний акт у кримінальному провадженні надійшов до суду 15.10.2020, тобто поза межами строку досудового розслідування.
У відповідності до вимог кримінального процесуального Кодексу України складення та затвердження обвинувального акту є процесуальним рішенням, яким завершується досудове розслідування і має відбуватися в межах строку досудового розслідування. Недотримання процесуальних строків є суттєвим порушенням кримінального процесуального закону.
Положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України прямо передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу, тобто, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Оскільки судом установлено наявність підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд у відповідності до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України дійшов висновку про задоволення клопотання строни захисту та відповідно закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. 217, 219, 290, 314-316 КПК України, суд
постановив:
Задовольнити клопотання захисника ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000136 від 17.03.2020, за обвинуваченням ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.240, ст.254, ч.2 ст.364-1 КК України; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.240, ст.254 КК України.
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.240, ст.254, ч.2 ст.364-1 КК України; ОСОБА_8 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.240, ст.254 КК України, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000136 від 17.03.2020, закрити на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, а саме: у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів до Житомирського апеляційного суду через Коростишівський районний суд Житомирської області.

Суддя ОСОБА_1