Провадження № 1-кс/686/8323/22
УХВАЛА

03 жовтня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:
Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) звернулось до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ВП №2 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить: зобов`язати внести відомості, наведені у повідомленні №11/05.1-31/15/9586 від 18.07.2022 р. про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу обґрунтовує тим, що 18.07.2022 р. на адресу Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області Центрально-Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Хмельницький) за вих.№ 11/05.1-31/15/9586 від 18.07.2022 р. направлено повідомлення про вчинення злочину директором Приватного підприємства «Монускрипт» ОСОБА_4 , передбачених ст.ст.298-1, 357 КК України, однак відомості за вказаним повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, а отже вимоги ст.214 КПК України виконані не були, про що Центрально-Західному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Хмельницький) стало відомо з листа ВП №2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП у Хмельницькій області №3788/121/119/118/1-2022 від 31.08.2022 р.

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, що не є перешкодою для розгляду справи.

Представник заявника ОСОБА_3 підтримала вимоги, викладені у скарзі.

Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали скарги та надані матеріали перевірки, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із наданих матеріалів перевірки №3137 від 02.08.2022 р. слідує, що 20.07.2022 р. Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) звернулось Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області із повідомленням, датованим 18.07.2022 р. (вих.№ №11/05.1-31/15/9586), про вчинення злочину, яке було зареєстроване у відділі документального забезпечення за №1928 від 20.07.2022 р. та 21.07.2022 р. скероване в Хмельницьке районне управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, де 26.07.2022 р. вказане повідомлення було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ХРУП за № 13976. Після цього, подане Центрально-Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Хмельницький) повідомлення було скеровано начальнику відділення поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, де було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ВП№2 ХРУП за № 3137.

У повідомленні викладено обставини, які вказують на вчинення, на думку представника заявника, кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.298-1, 357 КК України, зокрема, Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) повідомило про те, що 24.01.2022 року Центрально-Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Хмельницький), згідно з актом передачі книг державної реєстрації актів цивільного стану, для усунення недоліків оправлення, Приватному підприємству Монускрипт () було передано: книгу державної реєстрації актів про смерть: Кам`янець-Подільський район Хмельницької області (крайні дати документів справи 08.01.2020 30.12.2020, формат А4) та книгу державної реєстрації актів про народження: місто Хмельницький (крайні дати справи 08.04.2020 05.05.2020, формат А4), які є складовою частиною Національного архівного фонду та власністю держави. Однак, з березня 2022 року директор Приватного підприємства Монускрипт - ОСОБА_4 , який отримав книги для доопрацювання та якому ставилися вимоги щодо повернення цих книг, не повертає Центрально-Західному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Хмельницький) вказані архівні документи, які містять персональні відомості про особу та підтверджують факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) вважає, що директором Приватного підприємства Монускрипт - ОСОБА_4 вчиняються умисні дії щодо приховування офіційних документів книг державної реєстрації актів цивільного стану, що виражається в їх не поверненні законному володільцю, тому просили прийняти та невідкладно зареєструвати їх повідомлення про вчинення злочину, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за фактами, викладеними у повідомлення про вчинення злочину досудове розслідування.

Листом №3788/121/119/118/1-2022 від 31.08.2022 р. заявнику було направлено відповідь, якою фактично відмовлено у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення та приходить до висновку, що повідомлення Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) від 18.07.2022 р., яке було зареєстровано в ЄО у ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 02.08.2022 р. за № 3137, є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених Центрально-Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Хмельницький) відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його повідомленням безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 214, 303, 306, 307 КПК України, -

постановив:
Скаргу Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) від 18.07.2022 р., яке було зареєстроване у ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 02.08.2022 р. за № 3137.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя