Справа № 307/1822/22
Провадження № 1-кс/307/535/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2022 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно п.п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Як встановлено та вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_3 зверталася до керівника Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області з заявою про вчинення злочину, а відтак відповідно до положень ст. 60 КПК України має процесуальний статус заявника.
Разом з цим зі скарги вбачається, що така подана представником заявниці ОСОБА_3 та сформована в системі «Електронний суд» 13.06.2022 адвокатом ОСОБА_2 . Однак в матеріалах скарги відсутні належні документи в підтвердження того, що адвокат має право представляти інтереси ОСОБА_3 .
Водночас, долучений до матеріалів скарги на підтвердження наявності повноважень щодо представництва інтересів ОСОБА_3 ордер, не відповідає типовій формі ордера, що затверджена Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого Радою адвокатів України від 12.04.2019 року №41 від 12 квітня 2019 року № 41, із змінами, внесеними рішенням Ради адвокатів України від 14 лютого 2020 року № 29, від 17 листопада 2020 року № 118, від 11 вересня 2021 №107, від 29 квітня 2022 №45.
Сттатею 26 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:
1) договір про надання правової допомоги;
2) довіреність;
3) ордер;
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
2. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Згідно п.12 Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого Радою адвокатів України від 12.04.2019 року №41 від 12 квітня 2019 року № 41, із змінами, внесеними рішенням Ради адвокатів України від 14 лютого 2020 року № 29, від 17 листопада 2020 року № 118, від 11 вересня 2021 №107, від 29 квітня 2022 №45, ордер містить наступні реквізити:
12.1. Серію, порядковий номер ордера;
12.2. Прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога;
12.3. Посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа;
12.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо);
(в редакції відповідно до рішення Ради адвокатів України № 118 від 17 листопада 2020року)
12.5. Прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане;
12.6. Ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об`єднання та його місцезнаходження);
12.7. Адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, яке видає ордер;
12.8. Обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги;
12.9. Дату видачі ордера;
12.10. Підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»);
12.11. Підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»);
12.12. Підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об`єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням.
Під час дії воєнного стану на території України реквізити, передбачені цим підпунктом, можуть оформлятись у відповідності до п. 10 цього Положення;
12.13. Двовимірний штрих-код QR-код з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ;
12.14. Реквізити 12.1, 12.5, 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.
Як вбачається з матеріалів справи, разом з сформованою адвокатом ОСОБА_2 в системі «Електронний суд» 13.06.2022 р. в інтересах ОСОБА_3 скарги, на підтвердження повноважень представника, адвокат ОСОБА_2 2.06.2022 в системі «Електронний суд» сформував документ під назвою ордер на надання правничої (правової) допомоги, форма та зміст якого не відповідає наведеним вище вимогам.
При цьому договору про надання правничої допомоги укладеного з ОСОБА_3 , або доручення від центру надання безоплатної правової допомоги чи довіреності на представництво інтересів, до матеріалів скарги не додано, відтак до вказаної скарги слід застосувати положення п.п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України та повернути особі, яка подала скаргу у зв`язку з відсутність у неї прав на подання такої скарги.
Також, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його право повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.05.2022 р. повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1