Справа № 461/2350/22
Провадження № 1-кс/461/1718/22
16.05.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 ,
До Галицького районного суду міста Львова з Львівської УВП №19 надійшла скарга громадянина ОСОБА_2 .
З матеріалів скарги вбачається наступне.
Скарга найменована наступним чином:
«Скарга (на рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора в порядку вимог ст. 303 КПК України)».
Дана скарга пронумерована та містить сторінки № 1,2,4 тобто сторінка № 3 скарги відсутня.
Крім того, скарга не містить прохальної частини. Однак, у ній наведено посилання на різні процесуальні рішення слідчих суддів, лист прокурора, заяву скаржника, внесення відомостей до ЄРДР за заявою матері скаржника, результати розгляду численних скарг ОСОБА_2 .
Також, у скарзі наведено, що вона з додатком становить 7 арк.
Аналіз змісту скарги свідчить про те, що ОСОБА_2 звертаючись до суду не подав слідчому судді третьої сторінки скарги, яка, судячи зі змісту скарги, містила або повинна містити прохальну частину, а також посилання на конкретне рішення, дію або бездіяльність яка оскаржується, із зазначенням того, хто є суб`єкт оскарження відповідний прокурор або слідчий.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Зі змісту ч. 1 ст. 306 КПК України вбачається, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Чинний КПК України не містить переліку обов`язкових вимог до скарги поданої в порядку ст.303 КПК України.
Натомість положення ст. 304 КПК України встановлюють, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо:
1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, наведене свідчить про те, що скарга повинна містити мінімальні критерії, які дозволять слідчому судді при вирішенні питання про прийняття її до провадження перевірити чи подана така у строки визначені КПК України, чи наділений скаржник правом оскаржувати певні рішення, дії чи бездіяльність, чи підлягає скарга розгляду в конкретному суді, чи скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що підлягає оскарженню.
Відсутність у скарзі прохальної частини, а також посилання на рішення, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора вказує на те, що скарга не містить даних про строки оскарження, наявність у скаржника права оскаржувати певні рішення, дії чи бездіяльність та чи підлягає скарга розгляду в Галицькому районному суді міста Львова.
Ухвалюючи дане рішення також враховую, що у своїй практиці Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що право на доступ до суду, закріплене у 6 § 1 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_2 слід повернути скаржнику, що не позбавляє останнього права повторного звернення до відповідного слідчого судді, після усунення недоліків які стали причиною повернення скарги.
Керуючись ст.ст.303, 304, 306 КПК України,
Скаргу ОСОБА_2 повернути скаржнику.
Копію ухвали разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1