печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2021 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого: не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079, відомості про яке 14.04.2020 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
Слідчий першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079, відомості про яке 14.04.2020 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України на дванадцять місяців, тобто до 13.10.2022 року.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, Першим відділом Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 14.02.2020 у справі № 761/47925/19, якою зобов`язано внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 13.12.2019, в якій останні повідомляють про вчинення, на їх думку, народними депутати України VII скликання дій, спрямованих на захоплення державної влади, а також змови про вчинення таких дій.
Строк досудового розслідування закінчується 14.10.2021, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки для зібрання достатніх доказів, остаточного та беззаперечного встановлення обставин кримінального провадження необхідно виконати ряд зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Відтак, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 14.04.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 13.10.2022 .
В судове засідання слідчий не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Першим відділом Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України.
Головним слідчим управління Служби безпеки України 14.04.2020 на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 14.02.2020 у справі № 761/47925/19 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 13.12.2019, в якій останні повідомляють про вчинення, на їх думку, народними депутати України VII скликання дій, спрямованих на захоплення державної влади, а також змови про вчинення таких дій, та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
В подальшому, 05.05.2020 прокурором прийнято рішення про визначення підслідності кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000079 за Національним антикорупційним бюро України, яким вже 19.06.2020 прийнято рішення про зміну кваліфікації кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 364 КК України на ч. 1 ст. 109 КК України.
А тому, 01.07.2020 прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури визначено підслідність у кримінальному провадженні № 0000079 від 14.04.2020 за Головним управлінням Служби безпеки України у м. Києві та Київській області.
Проте, 24.07.2020 прокуратурою м. Києва прийнято рішення про визначення підслідності у цьому кримінальному провадженні за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві.
Однак, заступником прокурора м. Києва винесено постанову про скасування вищевказаного рішення процесуального керівника, а матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000079 скеровано до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області .
Разом з тим, вже 10.09.2020 прокурором прокуратури м. Києва прийнято рішення про визначення за Центральним апаратом Державного бюро розслідувань підслідності у кримінальному проваджені № 0000079, матеріали досудового розслідування якого надійшли до органу розслідування 10.10.2020.
В ході проведення досудового розслідування слідчими Першого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань, з метою уточнення та встановлення додаткових обставин, викладених у колективному зверненні, на підставі якого вносились відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, неодноразово викликались заявники ОСОБА_7 та ОСОБА_6 для допиту їх в якості свідків, у зв`язку з чим останнім 26.02.2021, 09.04.2021, 09.08.2021, 28.08.2021 направлялись повістки про їх виклик, в тому числі разом з відповідями на їх звернення, в яких зазначалось про необхідність з`явитись до органу розслідування для надання показів, які є необхідними для встановлення фактичних обставин події вчинення кримінального правопорушення, оскільки заявники, посилаючись на відеоматеріали розміщені в мережі Інтернет, стверджують, що народними депутати України VII скликання ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , вчинено дії спрямовані на захоплення державної влади, зокрема, які полягали у сприянні та наданні зброї «незаконним збройним формуванням» 19-22 лютого 2014 року, а також щодо незаконного голосування законів та змін до Конституції України 20-23.02.2014.
Проте такі процесуальні дії слідчого залишись проігнорованими заявниками, а тому органом слідства вживались заходи щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_7 та ОСОБА_6 із залученням оперативних підрозділів Державного бюро розслідувань, отриманням відомостей з різних інформаційних реєстрів та витребуванням інформації з Державної прикордонної служби України, яка повідомила, що ОСОБА_7 08.08.2020 виїхав за межі України та станом на 14.04.2021 не повертався, а місцеперебування ОСОБА_6 до цих пір не встановлено.
Крім того, під час проведення досудового розслідування 09.04.2021 слідчим скеровано до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб запит про надання інформації та витребування належним чином завірених копії документів щодо заснування та діяльності ПАТ «ДІАМАНТБАНК», який перебуває на стадії ліквідації, та місцезнаходження його юридичної справи, оскільки під час розслідування отримано відомості про те що фінансування дій окремих осіб здійснювалось через дану фінансову установу.
Також, 02.04.2021 Конституційний Суд України за результатами розгляду відповідного запиту слідчого про надання належним чином завірених копій матеріалів розгляду постанови Верховної Ради України про звернення до Конституційного суду України стосовно відповідності законопроекту № 742-VII від 21.02.2014 «Про відновлення дії окремих положень Конституції України» для отримання висновку щодо його відповідності вимогам ст. ст. 157-158 Конституції України, повідомив про те, що звернення Верховної Ради України з даного приводу не надходило.
Окрім того, в ході слідства подано до Верховної Ради України запит про надання завірених копії документів, а саме:
- проекту Закону України № 742-VII від 21.02.2014 «Про відновлення дії окремих положень Конституції України» з відповідними резолюціями та погодженнями;
- відомостей про час реєстрації цього Закону, суб`єкта (суб`єктів), яким його подано, комітетів Верховної Ради України, яким доручалась підготовку до розгляду вказаного законопроекту, інформацію про подані до нього правки та альтернативні законопроекти;
- письмового подання суб`єкта (суб`єктів), який подав вище згаданий законопроект та пояснювальної записки до нього;
- висновків комітетів Верховної Ради України, документів та інших матеріалів, які надавалися народним депутатам у зв`язку з розглядом Верховною Радою питань по даному законопроекту;
- рішень, які приймались Верховною Радою України щодо опублікування вищевказаного законопроекту, направлення його на наукову, юридичну чи іншу експертизи, проведення наукового пошуку чи дослідження, про створення тимчасової спеціальної комісії, тощо;
- стенограм пленарних засідань, на яких розглядалися питання, щодо прийняття рішень по вказаному законопроекту;
- постанови Верховної Ради України про звернення Верховної Ради до Конституційного Суду України для надання висновку про відповідність вказаного законопроекту вимогам ст. ст. 157 і 158 Конституції України;
- висновку Конституційного суду України щодо відповідності законопроекту вимогам Конституції України;
- проекту постанови Верховної Ради України № 747-VII від 22.02.2014 «Про відкликання ОСОБА_12 з посади Голови Верховної Ради України» з відповідними резолюціями та погодженнями;
- письмового подання (заяви) суб`єкта, який ініціював згадане питання;
- відомостей про час реєстрації цієї постанови, суб`єкта (суб`єктів), якими подано пропозицію, комітети, якими опрацьовувався проект, наявність поданих інших пропозицій тощо;
- інших супроводжуючих документів, що відображають шлях створення вказаного акту;
- проектів постанов Верховної Ради України з відповідними резолюціями та погодженнями, а саме постанов №~748-VII від 22.02.2014 «Про Голову Верховної Ради України»; №764 від 23.02.2014 «Про покладення на Голову Верховної Ради України виконання обов`язків Президента України згідно із статтею 112 Конституції України»; №757 від 22.02.2014 «Про самоусунення Президента України від виконання конституційних повноважень та призначення позачергових виборів Президента України»;
- документів, що підтверджують направлення прийнятого законопроекту;
- інших документів, які містять інформацію про порядок проходження законопроекту № 742-VII від 21.02.2014 усіх етапів нормотворення до набрання ним чинності;
- надання інформації щодо порядку прийняття Закону України № 742-VII від 21.02.2014 з урахуванням вимог Регламенту Верховної Ради України, а у випадку недотримання таких вимог роз`яснити їх причини.
За наслідками розгляду цього запиту Верховною Радою України надано лише копії проектів постанов Верховної Ради України з відповідними резолюціями та погодженнями, а саме постанови №~748-VII від 22.02.2014 «Про Голову Верховної Ради України»; №764 від 23.02.2014 «Про покладення на Голову Верховної Ради України виконання обов`язків Президента України згідно із статтею 112 Конституції України»; №757 від 22.02.2014 «Про самоусунення Президента України від виконання конституційних повноважень та призначення позачергових виборів Президента України», проект Закону України № 742-VII від 21.02.2014 «Про відновлення дії окремих положень Конституції України» та копіями документів, пов`язаних з їх розробками.
Окрім того, під час проведення досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження здійснено огляд відеоматеріалів, розміщених у Всесвітній інформаційній мережі Інтернет на відеохостингу Youtube за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та розміщені на Youtube-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від ІНФОРМАЦІЯ_4 , що є частиною відеоконтенту, розміщеного за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), який містить у собі виступ особи зовні схожої на ОСОБА_8 . Останній веде виступ з трибуни під мікрофон на українській мові, зокрема, промовляє патріотичні гасла, заклики до приєднання інших людей до мітингу «Революції гідності», висловлює вимоги мітингуючих та заклики щодо внесення змін до законодавства України, відставку президента України та інше. Виступаючий на відеозаписі розповідає зокрема про обставини, які можуть мати значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Також оглянуто відеоматеріали, розміщені у Всесвітній інформаційній мережі Інтернет на відеохостингу Youtube за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на YouTube-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в яких міститься відеозапис від 15.07.2014 під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_13 подтверждает захват оружия на ЗУ и его доставку на Майдан», в якому міститься виступ особи зовні схожої на ОСОБА_8 . Останній веде виступ з трибуни під мікрофон на українській мові, зокрема, промовляє про зустріч з керівниками правоохоронних органів, про захоплення адміністративних будівель на Західній Україні, заклики до приєднання інших людей до мітингу «Революції гідності», висловлює вимоги мітингуючих, план дій та інформацію щодо наявності засобів захисту у людей та інше. Виступаючий на відеозаписі розповідає зокрема про обставини, які можуть мати значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Окрім цього проведено огляд відеоматеріалів, розміщених у Всесвітній інформаційній мереж Інтернет на відеохостингу Youtube на YouTube-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_10 », в яких міститься відеозапис від ІНФОРМАЦІЯ_11 під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ( ІНФОРМАЦІЯ_13 Проведеним оглядом вищевказаного відеозапису вбачається, що він містить у собі виступ особи зовні схожої на ОСОБА_10 . Останній веде виступ з трибуни під мікрофон на українській мові, зокрема, останній промовляє та вигукує патріотичні гасла, заклики до приєднання інших людей до мітингу «Революції гідності», висловлює вимоги мітингуючих, внесення змін до законодавства України, та про відставку президента України та інше. Виступаючий на відеозаписі останній розповідає зокрема про обставини, які можуть мати значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Вищезазначені відеоматеріали записані на оптичні носії інформації та долучені до матеріалів кримінального провадження.
З метою встановлення психологічних особливостей дикторів під час запису вищевказаних відеоматеріалів, а також наявності чи відсутності у ході розповіді особливостей спрямованості повідомлюваної інформації на заклики щодо насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади, а також щодо внесення змін до Конституції України в неконституційний спосіб, призначено комплексні психолого-лінгвістичні експертизи вищевказаних відеозаписів, які наразі тривають.
У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 14.10.2021, не представляється можливим, у зв`язку із великим обсягом подій, великою кількість людей та значним обсягом юридично значимих фактів загальнодержавного значення.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, а саме:
- на підставі результатів проведених комплексних психолого-лінгвістичних експертиз вищевказаних відеозаписів, що розміщені у Всесвітній інформаційній мережі Інтернет на відеохостингу Youtube, важливим є проведення допиту осіб, які зображенні на них, в якості свідків, щодо відомим їм обставинам здійснених ними публічних виступів;
- допитати в якості свідків заявників у кримінальному провадженні;
- звернутися до Верховної ради України із запитом щодо надання завірених копій проектів законів супровідних документів до них, які відображають порядок проходження кожного по комітетах, погоджувальні листки пропозиції правки до законопроектів інші документів висновків комітетів, стенограми засідань, постанови про звернення до Конституційного суду України;
- на підставі зібраних документів звернутись з консультативним роз`ясненням щодо порядку проходження законопроекту про внесення змін до Конституції України;
- здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження
№ 0001885 в частині наданих показань ОСОБА_14 ;
- за наслідками отриманих вищевказаних документів звернутись із запитом до Інституту держави і права ім. В.М. Корецького НАН України про надання висновків з приводу дотримання/недотримання процедури підготовки проектів нормативно правових актів, їх голосування, оприлюднення, як прийнятих з порушенням законодавства на підставі отриманих матеріалів з ВРУ;
- допитати в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , ОСОБА_17 з приводу обставин викладених у заяві про неправомірні, на думку заявників, дій вказаних осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Так, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 14.04.2020 року до ч. 2 ст. 344 КК України на вісім місяців.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079, відомості про яке 14.04.2020 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 14.04.2020 на вісім місяців, тобто до 13.06.2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1