Провадження № 1-кс/752/8858/21
У Х В А Л А
іменем України

30.11.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 та адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСКАР КЛІНІНГ СТУДІЯ» адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0008543 від 09.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України, -

в с т а н о в и в:

до Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання представника ТОВ «ОСКАР КЛІНІНГ СТУДІЯ» адвоката ОСОБА_4 про закриття про закриття кримінального провадження № 0008543 від 09.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що Голосіївським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0008543 від 09.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України. Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України згідно ст. 12 КК України віднесено до категорії кримінальних проступків. Відповідно до положень ст.ст. 9, 219 КПК України, щодо кримінальних проступків визначено проведення досудового розслідування в строк дванадцять місяців. Відтак, враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0008543 від 09.10.2019 року триває більше, ніж 24 місяці, кримінальне провадження підлягає закриттю відповідно до вимог ст. 284 КПК України.

У судовому засіданні представник ТОВ «ОСКАР КЛІНІНГ СТУДІЯ» адвокат ОСОБА_4 підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з наведених у клопотанні підстав.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на його необгрунтованість.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали, на які посилається заявник, обґрунтовуючи доводи клопотання, слідчий суддя надходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що Голосіївським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0008543 від 09.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України.

Доказів вручення письмового повідомлення про підозру будь-якій особі в цьому кримінальному провадженні в розпорядження слідчого судді не надано.

Частиною 2 ст. 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0008543 від 09.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 358 КК Українитриває з 9 жовтня 2019 року.

Представник заявника просить закрити кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування 9 жовтня 2019 року за № 0008543 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

Згідно з ч. 9 ст. 284 КПК України якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 358 ч.4 КК України, відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України (в редакції Закону України № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року) віднесено до категорії кримінальних проступків.

Представник заявника посилається на те, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0008543 від 9 жовтня 2019 року на день подання клопотання становить більше24 місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно з ч. ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Порядок обчислення строків досудового розслідування визначений ст. 219 КПК України.

У ч. 2 цієї статті зазначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частина 3 ст. 219 КПК України визначає строки досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру. У разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку такі строки обраховуються годинами, днями та в окремому випадку такий строк складає один місяць.

Вбачається, що чинний кримінально процесуальних закон регулює питання строків досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру лише щодо злочинів та не регулює таке питання щодо кримінальних проступків до дня повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Слідчий суддя вважає, що обґрунтованим є посилання представника заявника на те, що строк досудового розслідування кримінальних проступків не може бути необмежений та перевищувати строк досудового розслідування встановленого для злочинів.

Кримінальні проступки за своєю соціальною небезпекою є менш тяжкими кримінальними правопорушеннями ніж злочини, зокрема, нетяжкі, щодо яких визначено проведення досудового розслідування в строк дванадцять місяців (п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України).

Розслідування кримінального проступку в кримінальному провадження № 0008543 триває з 9 жовтня 2019 року, що складає більше 24 місяців.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Здійснення досудового розслідування кримінального проступку протягом такого тривалого періоду часу є невиправданим та не відповідає поняттю розумних строків, які визначаються кримінальним процесуальним законом.

Статтею 7 КПК України визначені загальні засади кримінального провадження.

Судовим розглядом встановлено, що кримінальне провадження № 0008543 здійснюється за фактом підроблення документів, на підставі яких було збільшено площу нежитлових приміщень з № 1 по № 7 (групи приміщень № 116) (в літ. «А»), що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Ямська, б. 35/34, що належало на праві власності ТОВ «ОСКАР КЛІНІНГ СТУДІЯ».

За таких обставин, саме ТОВ «ОСКАР КЛІНІНГ СТУДІЯ» є особою, права чи законні інтереси якої в певній мірі зазнають обмежень під час досудового розслідування, а тому він має право на звернення з клопотанням про закриття кримінального провадження через недотримання розумних строків досудового розслідування.

З огляду на наведене, клопотання адвоката ОСОБА_4 , подане в інтересах ТОВ «ОСКАР КЛІНІНГ СТУДІЯ» про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 7, 9, 28, 113, 219, 294, 298, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСКАР КЛІНІНГ СТУДІЯ» адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0008543 від 09.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України, - задовольнити.

Закрити кримінальне провадження № 0008543 від 09.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України, на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України в зв`язку з закінченням строків розслідування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: