Справа № 542/1454/21
н/п 1-кс/542/48/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року смт Нові Санжари
Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
слідчої ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Новосанжарського районного суду Полтавської області клопотання слідчої СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2021 за № 0000213 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

14 лютого 2022 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшло клопотання слідчої СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2021 за № 0000213 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
Так, сторона обвинувачення в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до інформації, володільцем якої є КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає за адресою: с. Зачепилівка Полтавського району Полтавської області, з можливістю вилучення оригіналів вищевказаної документації.

На обґрунтування клопотання, сторона обвинувачення зазначає, зокрема, що в ході досудового розслідування було встановлено, що 05.09.2021 о 20 год. 20 хв., ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , керуючи автомобілем КІА SPORTAGE д.н.з. НОМЕР_1 , рухалась по автодорозі Полтава - Олександрія, в напрямку м. Кременчука, під час чого зіткнулась з гужовою повозкою під керуванням ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Внаслідок ДТП ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження і його було госпіталізовано до КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", де він перебував на лікуванні.
У клопотанні також посилалася на те, що, з метою встановлення ступеня тяжкості та механізму утворених тілесних ушкоджень, необхідно призначити експертизу, для проведення якої необхідна медична картка на ім`я ОСОБА_4 .
Водночас, орган досудового розслідування зазначив про те, що отримати інформацію іншим шляхом немає можливості.

В судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, посилаючись на обставини викладені в ньому.
В судове засідання представник КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду клопотання.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутності представника особи, у володінні якої перебувають документи, до яких слідча просить надати тимчасовий доступ.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення автора клопотання, дослідивши матеріали клопотання та оцінивши докази, якими сторона обвинувачення обґрунтовує клопотання, приходить до висновку про його задоволення, виходячи з наступного.
У судовому засіданні встановлено, що СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР 06.09.2021 за № 0000213, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 05.09.2021 о 20 год. 20 хв., ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , керуючи автомобілем КІА SPORTAGE д.н.з. НОМЕР_1 , рухалась по автодорозі Полтава - Олександрія, в напрямку м. Кременчука, під час чого зіткнулась з гужовою повозкою під керуванням ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Внаслідок ДТП ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження і його було госпіталізовано до КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", де він перебував на лікуванні.
27.09.2021 слідчим ОСОБА_6 надісланий запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з проханням надати історію хвороби ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

28.09.2021 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано відповідь, у якій вказано, що запитувана інформація відноситься до конфіденційної інформації. Надання такої інформації можливо лише на підставі ухвали слідчого судді або суду, у порядку, визначеному КПК України.

На переконання слідчого судді, органом досудового розслідування в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що речі та документи, до яких він просить тимчасовий доступ мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні . При цьому, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Водночас, слідчий суддя зауважує, що до клопотання додано достатньо доказів на підтвердження вказаних обставин.

Разом з цим, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя враховує, що відсутня можливість без застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, слідчим суддею при розгляді клопотання також враховуються загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Так, слідчий суддя дійшов висновку, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчої та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
Відповідно до частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на вищенаведене, клопотання слідчої СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 - підлягає задоволенню.
Між тим, слідчий суддя встановив, що ухвалою слідчого судді від 10.11.2021 було надано слідчому СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до речей і документів у КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого на ім`я ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з правом вилучення вищевказаних документів.

Проте, зазначена ухвала слідчого судді виконана не була. Слідча ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням аналогічного змісту. Обгрунтовуючи повторне звернення до суду із вказаним клопотанням посилалась в судовому засіданні на ту обставину, що слідчий ОСОБА_6 , який звертався до суду з аналогічним клопотанням та якому ухвалою слідчого судді від 10.11.2021 було надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів був виключений з числа слідчих у вказаному кримінальному провадженні.

Водночас, надаючи оцінку таким твердженням автора клопотання слідчий суддя вважає за необхідне зауважити наступне.

Так, згідно з наказом №411 від 11.11.2021, лейтенант поліції ОСОБА_6 направлений до відділення поліції №3 Полтавського РУП як оперуповноважений ВКП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Разом з тим, ухвалою слідчого судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 10.11.2021 було надано тимчасовий доступ до речей і документів у КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", зокрема, старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 .

При цьому, в судовому засіданні слідча не навела доводів щодо поважності причин невиконання ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
За змістом ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно зі ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Цьому праву кореспондує обов`язок держави в особі її відповідних органів здійснити всі належні заходи для організації розслідування так, щоб, з одного боку, встановити об`єктивну істину, а з другого боку, зробити це без зволікань у як можливо коротший строк.
За змістом положень частини 5 статті 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України»,ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці неодноразово наголошував на тому, що розумність тривалості провадження повинна визначатись у світлі відповідних обставин справи та з огляду на критерії, передбачені прецедентною практикою Суду, зокрема складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (див., серед інших джерел, рішення у справі "Пелісьє і Сассі проти Франції" [ВП], N 25444/94, параграф 67, ECHR 1999-11; та "Філіс проти Греції" (N 2), рішення від 27 червня 1997 року, ECHR 1997-IV, с. 1083, параграф 35).

Таким чином, слідчий суддя звертає увагу органу досудового розслідування на неприпустимість невиконання ухвали слідчого судді за відсутності обставин, які перешкоджають її виконанню та незабезпечення органом досудового розслідування ефективності досудового розслідування.

Керуючись статтями 159-163, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчої СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2021 за № 0000213 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчій СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів у КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого на ім`я ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає за адресою: с. Зачепилівка Полтавського району Полтавської області, з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з правом вилучення вищевказаних документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 30 діб, який обраховувати з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1