06.01.2022
справа №642/5079/21
провадження №1кс/642/111/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 січня 2022 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення прокурора 3-го відділу Харківської обласної прокуратури процесуального керівництва за діяльністю слідчих ТУ ДБР ОСОБА_3 -
В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся ОСОБА_2 зі скаргою, в якій просить: направити прокурору Харківської області повідомлення про вчинення прокурором ОСОБА_3 низки злочинів, передбачених ст.. ст.. 364, 365, 366, 367 КК України з метою приховування нею тяжких злочинів та зобов`язати прокурора Харківської області, як прокурора вищого рівня, вжити необхідних заходів відповідно до закону відкрити провадження відносно прокурори ОСОБА_3 ,, яка перешкоджає розслідуванню по справі; повідомити прокурора Харківської області про непідслідність його заяви від 23.11.2021 органу Харківської обласної прокуратури та направити її за належністю до Київської обласної прокуратури через офіс ГПУ.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що у відкритті провадження по ній необхідно відмовити, оскільки зазначена скарга подана на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.
Так ст. 303 КПК України передбачений вичерпаний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме :
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9) виключено

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 91 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
З аналізу п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України вбачається, що оскарженню до слідчого судді на досудовому провадженні підлягає бездіяльність, яка передбачає три обов`язкові ознаки: слідчий або прокурор наділені обов`язком учинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Отже, саме невиконання прокурором, слідчим вимог ст. 220 КПК України щодо розгляду клопотання сторони захисту про вчинення процесуальних дій у строк, визначений законом, та неповідомлення особи, яка заявила таке клопотання, про результати його розгляду (в тому числі у разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотання - шляхом винесення вмотивованої постанови), є бездіяльністю, яка підлягає оскарженню на досудовому розслідуванні на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Водночас, з тексту поданої до слідчого судді скарги, вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує дії прокурора ОСОБА_3 щодо розгляду його заяви про злочин і просить суд направити прокурору вищого рівня повідомлення про вчинення нею низки злочинів, повідомити прокурора Харківської області про непідслідність заяви ОСОБА_2 Харківській обласній прокуратурі та направити його заяву за належністю до Київської обласної прокуратури через Офіс ГПУ.
Дані вимоги не передбачені як предмет оскарження в ч.1 ст.303 КПК України, а тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити та скаргу з додатком повернути заявнику.
Керуючись ст. 303 КПК України, суд -
У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення прокурора 3-го відділу Харківської обласної прокуратури процесуального керівництва за діяльністю слідчих ТУ ДБР ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1