УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.11.2021 року

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в місті Одесі клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0001157 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до клопотання, у провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, перебуває кримінальне провадження № 0001157 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, державне підприємство «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інституту виноградарства і виноробства ім. В.Є. Таїрова» є підзвітним Національній академії аграрних наук України, та для виконання своїх статутних завдань використовує державне майно, що знаходиться у віданні НААН України, а саме землі сільськогосподарського призначення.

На підставі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000 у ДП «ДГ «Таїровське» перебуває земельна ділянка межі якої визначені вищевказаним державним актом.

При огляді публічної кадастрової карти станом на 28.10.2021 виявлено, що у межах земельних ділянок, які перебувають у користуванні ДП «ДГ «Таїровське» ННЦ «ІВіВ ім. В.Є Таїрова» на підставі вищевказаного державного акту, з`явились наступні кадастрові поділи та 2 земельні ділянки наразі знаходяться на опрацюванні (очевидно з метою присвоєння кадастрових номерів) в категорії «Наміри», а саме:

1 земельна ділянка, площею 2 га (номер та дата викопіювання: НВ-020 від 05.03.2020. Надано на заяву: ЗВ-020 від 05.03.2020);

2 земельна ділянка, площею 2 га (номер та дата викопіювання: НВ-020 від 05.03.2020. Надано на заяву: ЗВ-020 від 05.03.2020);

3. :02:010:0026,

4. :02:010:0027,

5. :02:002:0046,

6. :02:010:0028,

7. :01:002:3917,

8. :02:002:0047,

9. :02:010:0029,

10. :02:002:0048,

11. :02:010:0030,

12. :02:010:0031,

Розробку проектів землеустрою здійснювало ТОВ «ДЗК ПЛЮС»

(код ЄРДПОУ 39157831).

Слід зазначити, що на підставі п. 2 постанови президії Верховної Ради Української РСР «Про статус Української академії аграрних наук» від 29.07.1991 за Національною академією аграрних наук України закріплено землю, всі основні фонди та інше державне майно, що знаходиться у розпорядженні її установ. Порядок володіння та використання їх визначається виключно Президією Академії.

Згідно із законом України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу»:

Майновий комплекс Національної академії наук України та майновий комплекс національних галузевих академій наук складають усі матеріальні та нематеріальні активи (далі - об`єкти майнового комплексу), що обліковуються на балансах Національної академії наук України та на балансах відповідних національних галузевих академій наук і організацій, віднесених до відання Національної академії наук України та національних галузевих академій наук, і які закріплені державою за Національною академією наук України та за національними галузевими академіями наук в безстрокове користування, або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів від фінансово-господарської діяльності та/або набуті іншим шляхом, не забороненим законом.

Об`єкти майнового комплексу Національної академії наук України та об`єкти майнового комплексу національних галузевих академій наук належать відповідно Національній академії наук України та національним галузевим академіям наук на праві господарського відання і передаються ними організаціям, що віднесені до відання Національної академії наук України та до відання національних галузевих академій наук, на праві оперативного управління з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Безоплатна передача майна, яке перебуває на балансі однієї організації, на баланс іншої організації, що віднесені до відання Національної академії наук України або національних галузевих академій наук, здійснюється без оподаткування, якщо підставою для такої передачі є рішення Національної академії наук України або національної галузевої академії наук.

Статтею 4 визначено, що Національні галузеві академії наук, здійснюючи повноваження з управління об`єктами майнового комплексу національних галузевих академій наук, забезпечують реалізацію прав держави як власника цих об`єктів, ефективно їх використовують та розпоряджаються цими об`єктами майнового комплексу у межах, визначених законодавством.

Згідно ст. 150 Земельного кодексу України, землі дослідних полів найково-дослідних установ і навчальних закладів відносяться до особливо цінних земель. Припинення права постійного користування такими земельними ділянками можливе з підстави добровільної відмови від користування шляхом їх вилучення і здійснюється за погодженням з Верховною Радою України.

З вищевикладеного вбачається, що земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні ДП ДГ мають статус «особливо цінні», оскільки використовуються для проведення досліджень та районування сортів вітчизняної селекції.

При цьому, 21.09.2021 слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 (провадження № 1-кс/947/12519/21) вже накладено арешти на земельні ділянки з кадастровими номерами: 0:002:010:0016, :02:010:0014, :02:010:0020, :02:010:0019, :02:010:0021, :02:010:0017, :02:010:0012, :02:010:0015, :02:010:0010, :02:010:0013, :02:010:0018, :02:010:0011, :02:002:0041, :02:002:0400, :02:002:0039, :02:002:0042, :02:002:0040, :02:002:0043, :01:002:3909, :01:002:3887, :01:002:3017, :02:010:0022, :02:002:0044, :01:002:3910, які також знаходяться у межах земельних ділянок, які перебувають у користуванні ДП «ДГ «Таїровське» ННЦ «ІВіВ ім. В.Є Таїрова» на підставі вищевказаного державного акту. Проте, як вбачається, невстановлені особи продовжують вживати всі можливі дії щодо протиправного вилучень державних земель сільськогосподарського призначення в порушення чинного законодавства, що свідчить про продовження вчинення даного кримінального правопорушення.

Так, 28.10.2021 допитано в якості свідка директора Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» ОСОБА_5 , яка, окрім іншого, повідомила, що на час допиту згідно відомостей публічної кадастрової карти з`явились наступні кадастрові поділи та 2 земельні ділянки наразі знаходяться на опрацюванні (очевидно з метою присвоєння кадастрових номерів) в категорії «Наміри», а саме:

1 земельна ділянка, площею 2 га (номер та дата викопіювання: НВ-020 від 05.03.2020. Надано на заяву: ЗВ-020 від 05.03.2020);

2 земельна ділянка, площею 2 га (номер та дата викопіювання: НВ-020 від 05.03.2020. Надано на заяву: ЗВ-020 від 05.03.2020);

3. :02:010:0026,

4. :02:010:0027,

5. :02:002:0046,

6. :02:010:0028,

7. :01:002:3917,

8. :02:002:0047,

9. :02:010:0029,

10. :02:002:0048,

11. :02:010:0030,

12. :02:010:0031,

Тобто, земельні ділянки фактично знаходяться та утворені за рахунок земельної ділянки державної власності, яка перебуває у постійному користуванні ДП «ДГ «Таїровське» на підставі державного акту ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000.

Враховуючи викладене, на даний час є достатні підстави вважати, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0026, :02:010:0027, :02:002:0046, :02:010:0028, :01:002:3917, :02:002:0047, :02:010:0029, :02:002:0048, :02:010:0030, :02:010:0031, та земельні ділянки площею по 2 га з номерами викопіювання НВ-020 від 05.03.2020, НВ-020 фактично знаходяться та утворені за рахунок ділянок державної власності, яка перебуває у постійному користуванні ДП «ДГ «Таїровське» на підставі державного акту ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000. Право власності на вищевказані земельні ділянки згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на даний час не оформлено.

З вищевказаного вбачається, що є підстави вважати, що земельні ділянки із вищевказаними кадастровими номерами та номерами копіювання, а також всі земельні ділянки, які на підставі державного акту ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000 перебувають у користуванні ДП «ДГ «Таїровське» ННЦ «ІВіВ ім. В.Є. Таїрова» мають значення для досудового розслідування, оскільки є об`єктами кримінально-протиправних дій та підпадають під визначення ст. 98 КПК України та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, а також те, що вказані земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:010:0026, :02:010:0027, :02:002:0046, :02:010:0028, :01:002:3917, :02:002:0047, :02:010:0029, :02:002:0048, :02:010:0030, :02:010:0031, та земельні ділянки площею по 2 га з номерами викопіювання НВ-020 від 05.03.2020, НВ-020 є об`єктом кримінального правопорушення, мають ознаки речового доказу, а тому єдиною доцільною процесуальною дією, яка може бути ефективною для запобігання використання, перетворення, псування, передачі, відчуження майна та з метою забезпечення збереження речових доказів, які мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні є накладення арешту шляхом заборони відчуження та розпорядження власниками, а також будь-якою іншою особою, в тому числі на підставі довіреності; зміни цільного призначення вказаних земельних ділянок; здійснення їх перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками

До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Власник майна в судове засідання не з`явився, відповідно до рапорту слідчого був повідомлений про час та дату розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході огляду місця події майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою про залучення речових доказів від 27.10.2021 року, згідно якої речовими доказами в кримінальному провадженні визнано земельні ділянка з вищезазначеними кадастровими номерами.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до переконання про наявність правових підстав для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, оскільки існує необхідність в забезпечення збереження речових доказів. В свою чергу не накладення арешту на тимчасово вилучене майно може призвести до його знищення, приховання, що в свою чергу призведе до втрати доказів в рамках кримінального провадження та суттєво ускладнить процес встановлення істини по кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0001157 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на об`єкти нерухомості земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:010:0026, :02:010:0027, :02:002:0046, :02:010:0028, :01:002:3917, :02:002:0047, :02:010:0029, :02:002:0048, :02:010:0030, :02:010:0031, та земельні ділянки площею по 2 га з номерами викопіювання НВ-020 від 05.03.2020, НВ-020, шляхом заборони їх відчуження та розпорядження власниками, а також будь-якою іншою особою, в тому числі на підставі довіреності, зміни цільового призначення вказаних земельних ділянок, здійснення їх перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками.

Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:010:0026, :02:010:0027, :02:002:0046, :02:010:0028, :01:002:3917, :02:002:0047, :02:010:0029, :02:002:0048, :02:010:0030, :02:010:0031, та земельні ділянки площею по 2 га з номерами викопіювання НВ-020 від 05.03.2020, НВ-020.

Виконання ухвали про арешт майна покласти на старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 .
Відповідно до ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1