Справа № 277/1155/21
УХВАЛА

"15" листопада 2021 р. смт Ємільчине

Слідчий суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1

за участю секретаря с/з ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати працівників Ємільчинського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції в Житомирській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 01.11.2021 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, розпочати досудове розслідування та визнати його потерпілим.

Свої вимоги скаржник мотивує тим, що 01.11.2021 року він звернувся до Ємільчинського відділення поліції з заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Після звернення про отримання інформації по кримінальному провадженню та копії Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, з`ясовано, що заява про злочин зареєстрована в ЖЄО № 2882 від 01.11.2021, а відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій скаргу підтримав в повному обсязі, просив розглянути справу у його відсутності.

Представник відділення поліції № 1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З довідки оперуповноваженого СКП ВП № 1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області від 05.11.2021 року слідує, що заява ОСОБА_3 по факту невиконання судового рішення зареєстрована в ЖЄО № 2882 від 01.11.2021 року.

У преамбулі до Закону України «Про звернення громадян» вказано, що він стосується питань практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією права вносити до органів державної влади, об`єднань громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. А в ст. 12 зазначено, що «дія цього закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством».

А тому не можна кримінальні процесуальні правовідносини, які мають виникати у разі звернення із заявою чи повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, замінювати правовідносинами, урегульованими Законом України «Про звернення громадян».

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1, 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Таким чином приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_5 в частині зобов`язання працівників Ємільчинського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції в Житомирській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 01.11.2021 року та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню, оскільки згідно чинного законодавства слідчий, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, а в частині зобов`язання працівників Ємільчинського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції в Житомирській області визнати ОСОБА_3 потерпілим по вказаній заяві не підлягає задоволенню, оскільки слідчим не приймалось рішення про визнання чи не визнання ОСОБА_3 потерпілим.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, від 01.11.2021 року, та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні решти вимог відмовити за безпідставністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1