Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2319/21
Справа № 711/7490/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2021 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий ВРЗСТ СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000147, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що 02.06.2019 близько 23 години 25 хвилин водій ОСОБА_5 керуючи автомобілем ВАЗ 21099 реєстраційний номер НОМЕР_1 , та рухаючись в м. Черкаси по вул. Смілянська, зі сторони вул. Оборонна в напрямку вул. Свято-Макарівська, біля будинку № 75, що по вул. Смілянська, скоїв наїзд на пішохода ОСОБА_6 . В наслідок даної дорожньо-транспортної пригоди пішохід ОСОБА_6 отримав тілесні ушкодження від яких загинув в реанімаційному відділенні Третьої Черкаської міської лікарні. По даному факту відділом розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Черкаській області розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000147, від 03.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

На цей час в указаному кримінальному провадженні проведені наступні слідчі, розшукові та процесуальні дії, а саме:

- проведено огляд місця дорожньо-транспортної пригоди;

- проведено судово-медичну експертизу по трупу ОСОБА_6 ;

- проведено додаткову судово-медичну експертизу по трупу ОСОБА_6 ;

- проведено судову експертизу технічного стану автомобіля ВАЗ 21099 реєстраційний номер НОМЕР_1 ;

- встановлено, та допитано свідків даної дорожньо-транспортної пригоди;

- залучено до провадження, та допитано в якості потерпілої ОСОБА_7 ;

- надіслано на адресу ЧРУП ГУ НП в Черкаській області доручення про проведення слідчих (розшукових) дій (негласних слідчих (розшукових) дій) в порядку ст. 40 КПК України, а саме на встановлення свідків даної дорожньо-транспортної пригоди, та в разі їх встановлення, доставити до слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області, для подальшого проведення з ними слідчих дій;

- надіслано на адресу УКР ГУ НП в Черкаській області повторне доручення про проведення слідчих (розшукових) дій (негласних слідчих (розшукових) дій) в порядку ст. 40 КПК України, а саме на встановлення свідків даної дорожньо-транспортної пригоди, та в разі їх встановлення, доставити до слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області, для подальшого проведення з ними слідчих дій;

На даний час в указаному кримінальному провадженні необхідно провести слідчий експеримент з можливо встановленими свідками даної дорожньо-транспортної пригоди, у відповідності до ст. 240 КПК України, щоб в подальшому призначити судову авто-технічну експертизу, без висновків якої слідство немає можливості встановити особу причетну до вчинення кримінального правопорушення. Строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000147, від 03.06.2019 закінчується 03.12.2021, а тому виникає необхідність в його продовженні.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримали та просили задоволити в повному обсязі.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000147, щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В судовому засіданні встановлено, що 03.06.2019 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 286 КК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000147. На даний час жодній особі повідомлення про підозру, в рамках вказаного кримінального провадження, не вручено.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що на даному етапі проведення досудового розслідування кримінального провадження є достатньо відомостей, які свідчать про те, що були вчинені кримінальні правопорушення, які за обставинами їх вчинення відносяться до категорії тяжких злочинів проти безпеки руху (ч. 2 ст. 286 КК України).

Між тим, закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 03.12.2021 не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести слідчий експеримент з можливо встановленими свідками даної дорожньо-транспортної пригоди, щоб в подальшому призначити судову авто-технічну експертизу, без висновків якої слідство немає можливості встановити особу причетну до вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 03.12.2021, складність кримінального провадження, яка обумовлена необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, ряду експертиз, слідчий суддя вважає необхідним клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000147, до шести місяців, тобто до 03.06.2021. На думку слідчого судді такий строк є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

Водночас варто зауважити, що ухвалою слідчого судді від 25.05.2021 строк досудового розслідування продовжувався до 03.12.2021, однак з часу ухвалення даного судового рішення, а і в загалом у кримінальному провадженні, слідчі та розшукові дії у кримінальному провадженні майже не проводились.

Слідчий суддя звертає увагу процесуального керівника у цьому кримінальному провадженні та керівника Черкаської обласної прокуратури на здійснення неналежного нагляду, в порушення вимог ст.ст.36, 295-1 КПК України, оскільки прокурор формально виконав свої повноваження, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, а саме погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій,здійснення контролю за виконання вказівок, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом тощо.

Також, слідчий суддя звертає увагу на низький рівень підготовки матеріалів клопотання слідчим, що свідчить про нехтування слідчим своїх процесуальних обов`язків, встановлених ст. 40 КПК України та нівелювання завдань кримінального провадження, закріплених ст.2 КПК України.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00147, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2019 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України до шести місяців, тобто до 03.06.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1