У Х В А Л А
Іменем України
01 вересня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слiдчого СВ Вiнницького районного управління полiцiї Головного управлiння Нацiональної полiцiї у Вiнницькiй областi старшого лейтенанта полiцiї ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

Слiдчий СВ Вiнницького районного управління полiцiї Головного управлiння Нацiональної полiцiї у Вiнницькiй областi старший лейтенант полiцiї ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України, на шість місяців, тобто до 06.03.2022.
Клопотання мотивовано тим, що СВ Вiнницького районного управління полiцiї Головного управлiння Нацiональної полiцiї у Вiнницькiй областi проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ВВП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від голови ФГ «Миколаїв кут» ОСОБА_5 про те, що невідомою особою було підроблено договір оренди земельної ділянки між ФГ «Михайлів кут» та ФГ «Поділля-Ферм-Трейд».

Досудовим розслідуванням було встановлено, що між ФГ «Михайлів кут» та ФГ «Поділля-Ферм-Трейд» було укладено договір оренди землі № 29/03 від 29.03.2018 строком на 5 років, площею 15 га, по оплаті за оренду за весь період 127 500 гривень. Після чого даний договір було роздрукована та при підписанні його ОСОБА_5 (ФГ «Михайлів кут») попросив, щоб ОСОБА_6 поставив печатку свого підприємства на кожній із сторінок даного договору. В Подальшому ОСОБА_6 (ФГ «Поділля-Ферм-Трейд») домовилися проконсультуватися з юристами чи все складено вірно, у зв`язку з тим що буде реєструватися у державного реєстратора, після консультації ОСОБА_6 і ОСОБА_5 повинні здзвонитися чи все вірно. ОСОБА_5 попросив щоб ОСОБА_6 заплатив по даному договору наперед 35000 гривень (це оренда майже за три роки), при цьому була присутня ОСОБА_7 , у зв`язку із терміновою необхідністю проведення операції на коліні його синові. Тоді ж вони домовились, що ОСОБА_5 отримає наперед дану суму офіційно після реєстрації даного договору. Після консультації з юридичною фірмою ОСОБА_6 повідомили, що даний договір не може бути зареєстрований з наступних причин так як згідно ст. 19 закону України «Про оренду землі» встановлено, що «при передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк дії договору оренди землі визначається на згоду сторін, але не може бути меншим як 7 років. Тоді зі слів ОСОБА_6 вони з ОСОБА_5 зустрілися та домовилися про перероблення договіру оренди, де вказуємо оренду строком на 7 (сім) років та площа земельної ділянки НОМЕР_1 га, сума до сплати 127500 гривень, при цьому склали акт прийому-передачі земельної ділянки саме 15 га як домовлялися раніше, 4,0409 га ОСОБА_5 повідомив, що буде обробляти самостійно. Після підписання даного договору, де були тільки змінені роки та розміри земельної ділянки, ОСОБА_6 запитав ОСОБА_5 , де попередній договір (чорновик), щоб його знищити так як він нікчемний, останній повідомив, що забув його вдома, тоді ОСОБА_6 попросив ОСОБА_5 щоб він його знищив на що він відповів добре. Даний договір укладався у трьох примірниках один отримав ОСОБА_5 , другий ОСОБА_6 , а третій на реєстрацію. Після реєстрації даного договору в державного реєстратора ОСОБА_6 перерахував ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 35 000 гривень.

В ході проведення допиту в якості потерпілого ОСОБА_5 останній спростовує зустріч з ОСОБА_6 по підписанні з ним іншого договору на 7 років та передачу земельної ділянки площею 18,0409 га.

Було звернено з клопотанням до суду про тимчасовий доступ до документів, а саме до договору оренди, який перебуває у володінні Реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстицій, але слідчим суддею в задоволенні клопотання було відмовлено.

02 квітня 2021 року постановою прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області об`єднано матеріали досудового розслідування за №0002415 від 07.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України, в одне провадження та визначено орган, що здійснюватиме досудове розслідування у формі досудового слідства.

05 березня 2021 року слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області строк проведення досудового розслідування за №0002415 від 07.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України продовжено на 6 (шість) місяців, тобто до 06.09.2021.

В ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі розшукові дії а саме, детально допитано в якості свідка ОСОБА_6 , державного реєстратора який здійснював реєстрацію договору ОСОБА_8 , проведено одночасний допит потерпілого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Долучено до матеріалів кримінального провадження оригінал договору № 29/03 від 29.03.2018 оренда строком на 7 (сім) років та площа земельної ділянки НОМЕР_1 га, сума до сплати 127 500 гривень, який наданий ОСОБА_6 . Даний договір визнано речовим доказом в межах матеріалів кримінального провадження.

Таким чином, у вказаному кримінальному провадженні не проведено необхідних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 06.09.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, а саме:

-Не досліджено матеріали кримінального провадження належним чином;
-Не допитано ОСОБА_7 ;
-Не проведено технічну експертизу документів, а саме договору № 29/03 від 29.03.2018 оренда строком на 7 (сім) років та площа земельної ділянки НОМЕР_1 га.
Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0003874 закінчується 06.09.2021, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше шести місяців, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 01.09.2021 слідчий ОСОБА_9 , який входить до групи слідчих уданому кримінальному провадженні, звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що СВ Вiнницького районного управління полiцiї Головного управлiння Нацiональної полiцiї у Вiнницькiй областi проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003874, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України.
Санкція частини першої статті 358 КК України передбачає покарання у виді штрафу до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.

Санкція частини другої ст. 190 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до трьох років.

Санкція частини першої статті 206-2 передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до трьох років.

Таким чином, дані злочини відносяться до категорії нетяжких злочинів, оскільки відповідно до частини четвертої статті 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0003874 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В межах даного кримінального провадження строк досудового розслідування неодноразово продовжувався ухвалими слідчих суддів Віницького міського суду Вінницької області.

Так, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 20 вересня 2019 року №127/25882/19 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874 на три місяці, тобто до 21 грудня 2019 року.

В подальшому, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 20 грудня 2019 року №127/34100/19 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874 на три місяці, тобто до 21 березня 2020 року.

Крім того, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 19 березня 2020 року №127/6373/20 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874 на два місяці, тобто до 21 травня 2020 року.

Постановою прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області від 02.04.2021 матеріали кримінального провадження №0003874 від 21.09.2018 об`єднано з матеріалами кримінального провадження за №0002415 від 07.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України (щодо злочинів).

При цьому, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05.03.2021 по справі №127/5214/21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002415, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 06 вересня 2021 року.
Враховуючи викладене та ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003874 від 21.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України закінчується 06 вересня 2021 року.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до шести місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні частково проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме допитано в якості свідка ОСОБА_6 , державного реєстратора який здійснював реєстрацію договору ОСОБА_8 ; проведено одночасний допит потерпілого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; lолучено до матеріалів кримінального провадження оригінал договору № 29/03 від 29.03.2018 оренда строком на 7 (сім) років та площа земельної ділянки НОМЕР_1 га, сума до сплати 127 500 гривень, який наданий ОСОБА_6 , однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 06.09.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази, встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження не проведено наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:

-Не досліджено матеріали кримінального провадження належним чином;
-Не допитано ОСОБА_7 ;
-Не проведено технічну експертизу документів, а саме договору № 29/03 від 29.03.2018 оренда строком на 7 (сім) років та площа земельної ділянки 18,0409 га.
Як зазначив у своєму клопотанні слідчий, провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження.
На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, на шість місяців, тобто до 06 березня 2022 року.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 06 березня 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя