Справа №705/3479/21
1-кс/705/151/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 лютого 2022 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 від 04.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 від 04.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 185 КК України.
Із клопотання вбачається, що до Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області про те, що майстер п`ятого околотку Христинівської дистанції колії регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 незаконно розпорядився державним майном «Укрзалізниці», привласнивши ввірене йому майно, а саме бетонні шпали, продавши їх на одне з підприємств, чим спричинив збитки державі в особі Христинівської дистанції колії регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця».
За даним фактом 04.07.2020 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000345 від 04.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Також слідчим відділенням проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000963 від 28.11.2020, відкритому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, в ході якого встановлено, що 27.10.2020 близько 14 год. 00 хв. диспетчером ПЧ-5 Добрянською під час обходу на 5-й колії залізничної станції «Умань» було виявлено, що викрадене майно, належне АТ «Українська залізниця», сума збитку встановлюється.
07.04.2021 до матеріалів кримінального провадження № 0000345 від 04.07.2020 на підставі статті 217 КПК України приєднано матеріали кримінального провадження № 50000963 від 28.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, по факту крадіжки майна, яке належить АТ «Укрзалізниця».
Вказані кримінальні правопорушення (злочини) відносяться до категорії злочинів середньої тяжкості.
У ході проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні встановлено, що до вказаних злочинів може бути причетний майстер п`ятого околотку Христинівської дистанції колії регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 .
З метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування в межах проведення досудового розслідування були допитані підпорядковані ОСОБА_5 монтери колій, в ході проведення допитів останніх показання були неоднозначними і не несли по своїй суті підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , тобто достатніх доказів причетності вказаної особи до привласнення та розтрати ввіреного майна чи факту крадіжки майна не встановлено.
Також до матеріалів кримінального провадження № 0000345 від 04.07.2020 долучені інвентаризаційні описи нестачі майна, відповідальність за які ніс ОСОБА_5 . Проте вказані документи і взагалі факт нестачі був виявлений та повідомлений у межах проведення перевірки не відразу, а через деякий час.

У зв`язку з організаційно-штатними змінами в ГУНП в Черкаській області відповідно до наказу Голови Національної поліції України від 18.12.2020 № 996 08.04.2021 підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000345 визначено за СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області.
12 серпня 2021 року Уманським міськрайонним судом Черкаської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 від 04.07.2020 продовжено до 6 місяців, а саме до 20 лютого 2022 року.
У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 від 04.07.2020 АТ «Укрзалізниця» Христинівська дистанція колії регіональної філії «Одеська залізниця» надано інвентаризаційні описи із зазначенням завданих збитків, відповідно до цього призначено судово - бухгалтерську експертизу, з метою документального підтвердження матеріальної шкоди. Проведення судово - бухгалтерської експертизи може зайняти тривалий час, оскільки необхідно дослідити та встановити завдані збитки не за один рік, до того ж не слід виключати, що під час проведення даної експертизи експерт може надати клопотання про необхідність надання додаткових бухгалтерських документів.
Також на даний час у межах проведення перевірки у кримінальному провадженні № 0000345 від 04.07.2020 тривають негласні слідчі (розшукові) дії.
Відповідно до абзацу 14 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Законодавством ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 185 КК України віднесено до злочинів середньої тяжкості, а тому строк досудового слідства до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців, тому в цьому кримінальному провадження строки досудового слідства спливають 20.02.2022 .
Однак на даний час у вказаному кримінальному провадженні триває досудове розслідування та виникає необхідність у проведенні низки слідчих (розшукових) дій, за результатами яких органом досудового розслідування буде прийнято остаточне кінцеве рішення по суті кримінального провадження.

Враховуючи, що триває проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а також під час проведення досудового розслідування є необхідність в проведенні судово - бухгалтерської експертизи, що займає досить тривалий час, який може перевищувати 3 місяці, після проведення експертного дослідження може виникнути потреба у проведенні низки слідчих дій, серед яких допит інших працівників, службових осіб АТ «Укрзалізниця» Христинівська дистанція колії регіональної філії «Одеська залізниця», виникає об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Тому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000345 від 04.07.2020, на шість місяців, а саме до 20.08.2022 включно.

У судове засідання старший слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 не з`явилася, письмово подала заяву про розгляд клопотання без її участі. Просила клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 від 04.07.2020.

Прокурор Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, причини неявки невідомі.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників процесу, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування не проводилося.

Вивчивши клопотання та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що 04.07.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000345 були внесені відомості про кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Крім того, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000963 28.11.2020 були внесені відомості про кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України.
07.04.2021 матеріали кримінальних проваджень № 0000345 від 04.07.2020 та № 50000963 від 28.11.2020 об`єднані в одне із присвоєнням основного номеру № 0000345.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Таким чином, з 04.07.2020 розпочався строк досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно з вимогами частин 1, 4, 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 12.08.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000345 від 04.07.2020, на шість місяців, а саме до 20 лютого 2022 року.
На даний час у вказаному кримінальному провадженні триває досудове розслідування та виникає необхідність у проведенні низки слідчих (розшукових) дій, за результатами яких органом досудового розслідування буде прийнято остаточне кінцеве рішення по суті кримінального провадження, зокрема проводяться негласні слідчі (розшукові) дії, постановою від 10.02.2022 призначена судова економічна експертиза, проведення якої займає тривалий час.
Оскільки завершити досудове розслідування до закінчення строку 20.02.2022 неможливо в силу об`єктивних обставин, а саме: жодній особі не повідомлено про підозру у вказаному кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому слідчий суддя дійшов висновку про можливість задоволення клопотання слідчого у повному обсязі.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000345 від 04.07.2020, на шість місяців, а саме до 20 серпня 2022 року.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1