Справа №639/6733/21
Провадження №1-кс/639/1735/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, якою подано скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності посадових осіб Харківської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05.08.2021 року,-

в с т а н о в и в:
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності прокурорів Харківської окружної прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.08.2021 року.

В обґрунтування скарги зазначено, що 05.08.2021 року ОСОБА_3 , з дотриманням вимог ст. 214 КПК України, подав Генеральному прокурору ОСОБА_4 заяву про вчинення злочину за попередньою змовою групою осіб з боку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , передбачене ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 384 КК України.

08.09.2021 року ОСОБА_3 було отримано відповідь № 04-25-2406-17 від 03.09.2021 року за підписом в.о. керівника Харківської окружної прокуратури ОСОБА_8 , в якій заначено, що підстав для реєстрації заяви в ЄРДР не встановлено. Вказаний висновок

суперечить вимогам ч. 4 ст. 214 КК України, в якій чітко визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, прокурорами Харківської окружної прокуратури Харківської області, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, не внесено відомості за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, у зв`язку з чим він звернувся зі скаргою до слідчого судді в порядку ст. ст. 303 307 КПК України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив зазначену скаргу задовольнити у повному обсязі.

Прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

На адресу суду надійшла заява в.о. керівника Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_8 , в якій він просить судове засідання провести без участі прокурора, у задоволенні скарги просить відмовити.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність прокурора у судовому засіданні не перешкоджає розгляду скарги, у зв`язку з чим судовий розгляд за скаргою проведено за його відсутності.

Вислухавши пояснення особи, якою подано скаргу, вивчивши доводи скарги та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Судовим розглядом встановлено, що 05.08.2021 року ОСОБА_3 подав на адресу Генерального прокурора ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 384 КК України.

У заяві ОСОБА_3 від 05.08.2021 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.

08.09.2021 року ОСОБА_3 було отримано відповідь в.о. керівника Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_8 від 03.09.2021 року №04-25-2406-17, в якій зазначено, що підстав для реєстрації заяви в ЄРДР не встановлено.

13.09.2021 ОСОБА_3 звернувся до Харківського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність прокурорів Харківської окружної прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

28.09.2021 року ним було отримано ухвалу Харківського районного суду Харківської області, якою скаргу ОСОБА_3 повернуто заявнику для звернення до належного суду.

05.10.2021 ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до Жовтневого районного суду м. Харкова.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 від 05.10.2021 року поновлено ОСОБА_3 процесуальний строк на оскарження бездіяльності прокурорів Харківської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Cлідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

З досліджених матеріалів встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05.08.2021 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, відсутні будь-які правові підстави для відмови у внесенні вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Питання про визначення правової кваліфікації кримінальних правопорушень має вирішуватися прокурором при внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 необхідно задовольнити, зобов`язавши прокурорів Харківської окружної прокуратури Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05.08.2021 року.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 303 - 307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності посадових осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05.08.2021 року задовольнити.

Зобов`язати прокурорів Харківської окружної прокуратури Харківської області в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.08.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, вирішити питання про початок досудового розслідування та з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено 27.10.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1