Справа № 276/1654/21
Провадження по справі 1-кс/276/265/21
У Х В А Л А
29 вересня 2021 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання начальника СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Чуднівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000029 від 30.01.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 Кримінального кодексу України-
встановив:
Начальник СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області за погодженням з прокурором звернулася до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 30.01.2020 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України на 12 місяців, а саме до 05.10.2022 року.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні відділення №4 Житомирського районного управління поліції перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 30.01.2020, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, згідно фабули якого під час моніторингу офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України «Prozorro» встановлено, що відділом освіти та гуманітарних питань Курненської сільської ради (ЄДРПОУ 41834842) 02.12.2019 оприлюднено інформацію щодо укладання договору на виконання робіт з реконструкції спортивного майданчика на території Старомайданської філії ОЗЗСО Стрибізької ЗОШ І-ІІІ ступенів з влаштуванням міні-футбольного поля розміром 42 м на 22 м за адресою: АДРЕСА_1 з ФОН ОСОБА_4 . Загальна вартість виконаних робіт становить 719060.00 грн. Користуючись відкритими даними про використання публічних коштів (https://www.007.orR.ua) отримано інформацію про те, що 03.12.2019 відділ освіти та гуманітарних питань Курненської сільської ради здійснив платіж (№ трансакції 155696827) в сумі 719060.00 грн на рахунок НОМЕР_1 ПАТ «А-БАНК» одержувачем якого являється ФОП ОСОБА_5 . Крім того, зазначено призначення платежу: за реконструкцію спортивного майданчика на території Старомайданської філії ОЗЗСО Стрибізької ЗОШ, згідно договору від 02.12.2019 №1007, акт від 02.12.2019 №11. З метою перевірки достовірності оприлюдненої інформації здійснено виїзд за адресою проведення вищевказаних робіт, а саме: територія Старомайданської філії ОЗЗСО Стрибізької ЗОШ І-ІІІ ступенів АДРЕСА_1 . На території навчального закладу виявлено елементи металевої огорожі спортивного майданчика, будівельні матеріали (відсів). Під час спілкування з персоналом навчального закладу отримано інформацію, що роботи по реконструкції спортивного майданчика розпочались на початку місяця та на даний час не закінчені.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно частин першої, другої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
З урахуванням положень ч.2 ст. 191, ст. 12 КК України, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і може бути неодноразово продовжений.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Зі змісту витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що відомості про кримінальне провадження №0000029 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2020 року, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців, отже строк досудового розслідування закінчився 30.01.2021 року.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Однак в своєму клопотання начальник СВ вказує, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000029 закінчується 05.10.2021 року. Проте, на обгрунтування закінчення строку досудового розслідування саме 05.10.2021 року начальником СВ не надано жодних доказів, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування, не відповідає вимогам статті 295-1 КПК України.
Таким чином, всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України начальник СВ не надала слідчому судді матеріали кримінального провадження, які підтверджують обставини, викладені в клопотанні, що вона звертається з відповідним клопотанням в межах строку досудового розслідування та з дотриманням строку, встановленого ч. 5 ст. 294 КПК України.
Крім того начальником слідчого відділу не надано витяг з реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні №0000199 з зазначенням відомостей про закриття кримінального провадження та скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Згідно п.1 глави 2 розділу 1 та п.1 глави 3 розділу 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 року до Реєстру вносяться відомості про зупинення та відновлення досудового розслідування упродовж 24 годин з моменту прийняття процесуального рішення.
Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 295 1 КПК України слідчий суддя встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
З огляду на те, що клопотання начальника СВ про продовження строку досудового розслідування не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його повернення.
Керуючись ст. ст. 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання начальника СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000029 від 30.01.2020 року - повернути.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1