печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків в рамках кримінального провадження № 0000200 від 04.02.2020,-

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків в рамках кримінального провадження № 0000200 від 04.02.2020.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Територіальним управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000200 від 04.02.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
В судове засідання особа, яка подала скаргу не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Засобами електронного зв`язку заявником подано заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання та документи долучені до нього, слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Територіальним управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000200 від 04.02.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 12.08.2020 скасовано постанову слідчого другого відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 29.05.2020 про закриття кримінального провадження № 0000200 від 04.02.2020.
04.09.2020 ОСОБА_3 звернувся до Державного бюро розслідувань з клопотанням про проведення слідчих дій та про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000200 від 04.02.2020.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.09.2020 зобов`язано слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000200 від 04.02.2020 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 04.09.2020 в порядку ст. 220 КПК України.
У березні 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000200 від 04.02.2020, яка полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29.03.2021 зобов`язано слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000200 від 04.02.2020 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 15.03.2021 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та про здійснення слідчих (розшукових) дій, протягом 72 годин з моменту отримання копії ухвали, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками їх розгляду або надати на них відповідь у вигляді вмотивованої постанови.
Постановою старшого слідчого в ОВС першого відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, головного слідчого управління ОСОБА_4 від 12.04.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000200 у зв`язку з тим, що ОСОБА_3 має статус свідка.

З листа старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м . Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 вбачається, що ОСОБА_3 надано відповідь про те, що його клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000200 розгляду не підлягає у зв`язку з тим, що останній перебуває у статусі свідка та користується правами та обов`язками, передбаченими ст. ст. 60, 65, 66 КПК.
На даний час, сторона обвинувачення у кримінальному провадженні № 0000200 перешкоджає правам потерпілого, отримати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, у зв`язку з чим, заявник просить встановити процесуальний строк для надання йому матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.
Відповідно до ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Відповідно до ч. 1 с. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Частиною 2 вказаної статті передбачено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Системний аналіз зазначених норм процесуального закону в сукупності з положеннями пунктів 10, 18 частини 1 статті 3, статей 7, 9,131, 132, 303, 306, 307 КПК України дає підстави вважати, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної слідчої чи процесуальної дії.
Відповідно до практики ЄСПЛ обчислення строку провадження у кримінальній справі розпочинається з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, затримання особи за підозрою у вчиненні злочину чи допиту її як підозрюваного (навіть допиту особи як свідка, якщо з протоколу допиту вбачається, що на момент допиту слідчий вже підозрював допитуваного у причетності до конкретного злочину) залежно від того, яка із зазначених подій сталася раніше, і закінчується винесенням остаточного рішення у кримінальній справі. У п. 253 рішення ЄСПЛ від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» зазначено, що «момент, з якого ст. 6 Конвенції починає застосовуватись до «кримінальних» питань, залежить від обставин справи. Провідне місце, яке займає в демократичному суспільстві право на справедливий судовий розгляд, спонукає Суд віддавати перевагу «сутнісній», а не «формальній» концепції «обвинувачення», про яке йдеться у п. 1 ст. 6 (п. 62 рішення ЄСПЛ від 18.01.2007 у справі «Шубінський проти Словенії" Subinski v. Slovenia))».
З урахуванням конкретних обставин кримінального провадження, враховуючи, що постанова слідчого від 12.04.2021 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000200 на сьогоднішній день не скасована, а також те, що заявником не доведено, що останній має статус потерпілого, слідчий суддя вважає відсутніми обставини, що обумовлюють встановлення процесуального строку та судового контролю у кримінальному провадженні № 0000200.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 28, 113, 114 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків в рамках кримінального провадження № 0000200 від 04.02.2020 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1