Справа № 539/571/22
Провадження № 1-кс/539/129/2022
УХВАЛА
09 лютого 2022 року м. Лубни
Клопотання мотивоване тим, що Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідно до державного акту на право постійного користування землею, серія та номер І - ПЛ №003181 від 15.04.1997 отримала на праві постійного користування земельну ділянку площею 859,5 га для ведення сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вказаний державний акт виданий відповідно до рішення 10 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.04.1997, без номера.
Рішенням 29 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 №1273 від 20.12.2019, Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » реорганізоване шляхом приєднання до комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Відповідно до даних СДРПОУ Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є правонаступником Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 12.01.2022 комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) припинено в результаті реорганізації шляхом приєднання до комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - правонаступника.

Таким чином, всі зобов`язання комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » перед кредиторами, усі права та обов`язки, а також усі активи і пасиви шляхом перетворення переходять до правонаступника - комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Отже, комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код СДРПОУ - НОМЕР_2 ) є постійним користувачем вказаної земельної ділянки як правонаступник комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Рішенням 14 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_9 від 16.12.2021 «Про припинення прав користування землею» припинено право постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_2 ) на земельну ділянку площею 859,5 га на території Лубенської територіальної громади.

У свою чергу, КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » листом № 51 від 10.01.2022 повідомило прокуратуру, що з проханням припинити право постійного користування на земельну ділянку загальною площею 859,5 га до ІНФОРМАЦІЯ_11 не зверталося, оскільки мають намір здійснювати господарську діяльність на вказаній земельній ділянці. Проводять роботу щодо збору урожаю 2021 року, який залишився незібраним.

В ході вивчення даних Публічної кадастрової карти України встановлено, що ряд земельних ділянок, які розташовані на території Лубенського району Полтавської області та відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія та номер І ПЛ № 003181 від 15.04.1997 належать на праві постійного користування Обласній психіатричній лікарні « ІНФОРМАЦІЯ_2 », передані у приватну власність, а саме:

земельна ділянка площею 2,0 га з кадастровим номером :18:001:0035,

земельна ділянка площею 2,0 га з кадастровим номером :18:001:0036,

земельна ділянка площею 2,0 га з кадастровим номером :18:001:0037,

земельна ділянка площею 1,7 га з кадастровим номером :18:001:0038,

земельна ділянка площею 2,0 га з кадастровим номером :18:001:0039,

земельна ділянка площею 1,9395 га з кадастровим номером :18:001:0003,

земельна ділянка площею 0,5012 га з кадастровим номером :07:001:0040,

земельна ділянка площею 0,4412 га з кадастровим номером :07:001:0005,

земельна ділянка площею 0,6739 га з кадастровим номером :07:001:0044,

земельна ділянка площею 1,9998 га з кадастровим номером :07:001:0009,

земельна ділянка площею 0,1312 га з кадастровим номером :07:001:0004.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_9 зловжили владою, тобто, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, використали владу всупереч інтересам служби, чим завдали тяжких наслідків охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян та державним.

За таких обставин, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Станом на цей час постійним користувачем вказаної земельної ділянки площею 859,5 га для ведення сільськогосподарського виробництва на території Хорошківської сільської ради Лубенського району Полтавської області є Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

У зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення, що полягає у зловживанні владою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 , необхідністю проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також необхідністю проведення судових експертиз по вказаному кримінальному провадженню, необхідно отримати землевпорядну документацію щодо наступних земельних ділянок, а саме:

земельна ділянка площею 2,0 га з кадастровим номером :18:001:0035,

земельна ділянка площею 2,0 га з кадастровим номером :18:001:0036,

земельна ділянка площею 2,0 га з кадастровим номером :18:001:0037,

земельна ділянка площею 1,7 га з кадастровим номером :18:001:0038,

земельна ділянка площею 2,0 га з кадастровим номером :18:001:0039,

земельна ділянка площею 1,9395 га з кадастровим номером :18:001:0003,

земельна ділянка площею 0,5012 га з кадастровим номером :07:001:0040,

земельна ділянка площею 0,4412 га з кадастровим номером :07:001:0005,

земельна ділянка площею 0,6739 га з кадастровим номером :07:001:0044,

земельна ділянка площею 1,9998 га з кадастровим номером :07:001:0009,

земельна ділянка площею 0,1312 га з кадастровим номером :07:001:0004.

Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 1420/5 від 26.04.2017) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, що обумовлює необхідність у вилученні оригіналів проектів із землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність, які містять оригінали довідок з державної статистичної звітності про розподіл земель за угіддями та вільні зразки підписів відповідних посадових осіб.

Відповідно до ч. 15 ст. 186 Земельного кодексу України оригінал відповідної документації із землеустрою подається розробником для погодження територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до п. 4 Загальної частини «Порядку ведення Державного земельного кадастру», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012, ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.

Згідно з ст. 32 Закону України «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою зобов`язані безоплатно передавати копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою.

У Положенні про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 1553 від 17.11.2004, визначено, що Державний фонд документації із землеустрою (далі - Державний фонд) формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів, отриманих у результаті проведення землеустрою незалежно від місця розташування земельних ділянок та форми власності на них, для використання їх органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

Державний фонд складається з: Головного фонду документації із землеустрою; регіональних фондів документації із землеустрою - Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя; місцевих фондів документації із землеустрою - адміністративних районів та міст обласного значення.

Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою, проведеного на місцевому рівні.

Відповідно до Постанови КМУ від 31.08.2016 за № 581 прийнято рішення про ліквідацію територіальних органів Держгеокадастру та Держземагентства в районах та містах обласного значення з їх подальшою реорганізацією у структурні підрозділи головних управлінь Держгеокадастру в областях. Згідно п. 2 вищевказаної постанови відділ у Лубенському районі є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Таким чином, документація із землеустрою на вказані вище земельні ділянки має знаходитись у ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву з проханням розглянути клопотання без його участі, подане клопотання підтримує.

ІНФОРМАЦІЯ_13 в судове засідання представника не направили, хоча про розгляд клопотання повідомлялися в установленому законом порядку.

Слідчий суддя, дослідивши зміст клопотання, надані докази, прийшов до наступного висновку.

Під час розгляду клопотання встановлено, що 17.01.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за №0000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з вищезазначеними кадастровими номерами, до яких слідчий прохає надати тимчасовий доступ зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу .

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 31 Конституції України, ст. ст. 26, 131, 132, 159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2022 року за №0000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів слідчим СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та прокурорам Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , а саме: проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :18:001:0035, :18:001:0036, :18:001:0037, :18:001:0038, :18:001:0039, :18:001:0003, :07:001:0040, :07:001:0005, :07:001:0044, :07:001:0009, :07:001:0004, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю її вилучення.

Строк дії ухвали до 09.03.2022 року.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1