Справа №766/581/21
н/п 1-кс/766/1605/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2022 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисників - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строків запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваного у вчинені злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Нікополь, Дніпропетровської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , засновник ТОВ «АВІГЕЯ СТ» (), раніше не судимий,

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: продовжити строк застосування до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_2 , в межах строку досудового розслідування.

Продовжити строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, а саме:

- прибувати за кожним викликом до слідчого, прокурора та суду;

- цілодобово не покидати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- утриматись від спілкування із свідками у кримінальному провадженні;

- здати на зберігання слідчому свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (за наявності);

- носити електронний засіб контролю.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження внесенні до ЄРДР № 0000108 від 11.12.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

28.09.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 191 КК України.

02.12.2021 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри від 28.09.2021 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 191 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 , вищевказаних інкримінованих правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні належними та допустимими доказами, а саме: висновком експерта судової будівельно - технічної експертизи № 21-150 від 10.08.2021, проведеної Миколаївським відділенням Одеського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України; висновком судово - економічної експертизи № 21-696 від 07.09.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 ; інформацією оператора стільникового зв`язку ПрАТ «ВФ- Україна» щодо з`єднань мобільного терміналу, яким користується ОСОБА_4 ; протоколом допиту в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9

22.11.2021 ухвалою слідчого судді Херсонським міським судом Херсонської області продовжено строк застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту заборонивши йому цілодобово залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора або суду, строком до 28.12.2021 включно. Також, на підозрюваного ОСОБА_4 згідно до вказаної ухвали одночасно продовжено строк дії покладених на нього ряду обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- прибувати за кожним викликом до слідчого, прокурора та суду;

- цілодобово не покидати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- утриматись від спілкування із свідками у кримінальному провадженні;

- здати на зберігання слідчому свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (за наявності);

- носити електронний засіб контролю.

17.11.2021 постановою першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000108 від 11.12.2020 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 191 КК України, до трьох місяців, а саме до 28.12.2021 включно.

21.12.2021 ухвалою слідчого судді продовжено строк досудового розслідування вказаного провадження до 5 місяців, тобто до 28.02.2022 включно.

24.12.2021 ухвалою слідчого судді продовжено строк застосованого до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту заборонивши йому цілодобово залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора або суду, строком до 22.02.2022. Також, на підозрюваного ОСОБА_4 згідно до вказаної ухвали одночасно продовжено строк дії покладених на нього ряду обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- прибувати за кожним викликом до слідчого, прокурора та суду;

- цілодобово не покидати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- утриматись від спілкування із свідками у кримінальному провадженні;

- здати на зберігання слідчому свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (за наявності);

- носити електронний засіб контролю.

Метою та підставами продовження застосування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту та обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також те, що він підозрюється у вчиненні зокрема особливо тяжкого кримінального правопорушень за який передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років, його підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 191 КК України та є всі підстави вважати, що на даний час заявлені ризики не зменшились, а саме необхідно врахувати те, що ОСОБА_4 може:

- переховуватися від органів досудового розслідування та суду, оскільки в ході розслідування встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до вимог ч. 5 ст. 12 КК України підозрюється у вчиненні особливо тяжкого кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, що в сукупності з великою кількістю належних та допустимих доказів його вини, суттєво підвищує ризик переховування підозрюваного від слідства та в подальшому суду. З цього приводу Європейський суд з прав людини по справі «Свершов проти України» вказав, що тяжкість злочину, в якому обґрунтовано підозрюється особа, має суттєве значення для тримання особи під вартою.

Поряд з цим, найбільш вагомими факторами при оцінці ризику переховування є дані про особистість підозрюваного, адже саме за їх сукупного аналізу можна скласти уявлення про те, наскільки вагомою є вірогідність недобросовісної поведінки особи. З цього приводу Європейський суд зазначав, що ризик втечі має оцінюватися у світлі факторів, пов`язаних з характером особи, її моральністю, місцем проживання, родом занять, майновим станом, сімейними зв`язками та усіма видами зв`язку з країною, в якій така особа піддається кримінальному переслідуванню (Becciev v. Moldova («Бекчиєв проти Молдови») § 58).

Крім того, надаючи оцінку вказаному ризику, необхідно врахувати негативну процесуальну поведінку ОСОБА_4 в ході досудового розслідування, ухилення останнього від прибуття для слідчого для проведення слідчих дій. Вказана обставина підтверджується ухвалою слідчого судді від 13.09.2021, якою надано дозвіл на привід ОСОБА_4 для проведення слідчих дій;

- вчинити інше кримінальне правопорушення пов`язані з незаконним заволодінням чужим майном, у тому числі безпосередньо злочинів, пов`язаних із незаконним заволодінням бюджетними коштами та з врахуванням даних про особу підозрюваного, тяжкості покарання, що загрожуватиме ОСОБА_4 у разі визнання його вини у вчиненні кримінальних правопорушень у яких він підозрюється, тобто ризику передбаченого п. 5, ч. 1 ст. 177 КПК України.

Крім того, при наданні оцінки вказаному ризику прошу врахувати зухвалість дій ОСОБА_4 при заволодінні коштами за вказаним Договором, а саме те, що ним вчинено дії з метою приховування (маскування) своєї причетності до вчиненого кримінального правопорушення (залучено невстановлену в ході слідства особу для підписання від його імені Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 року), як наслідок у подальшому протиправно заволодів бюджетними коштами в сумі 1 903 437, 18 грн., які виділялись в рамках національної програми Президента України «Велике будівництво»;

- незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні (на даний час в ході слідства в якості свідків, зокрема колишнього керівника ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» ОСОБА_10 та працівників вказаної державної установи ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які здійснювали технічний нагляд за проведення зазначених робі по Договору);

Необхідність продовження стосовно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту з покладенням зазначених вище обов`язків обумовлюється наявністю обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення, а також того, що заявлені вищевказані ризики не зменшились та дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Враховуючи наявність вказаних ризиків, більш м`який запобіжний захід не зможе забезпечити належної процесуальної поведінки підозрюваного.

Таким чином, у кримінальному проваджені виконано значний обсяг роботи, але для закінчення досудового розслідування потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, які з об`єктивних вищевказаних причин не можуть бути виконанні.

З 28.01.2021 підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_13 , ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування, з вказаної дати у кримінальному провадженні виконуються вимоги ст. 290 КПК України щодо ознайомлення сторін з матеріалами кримінального провадження, сторонам провадження надано доступ до матеріалів.

Так, станом на 03.02.2022 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники ОСОБА_13 , ОСОБА_5 ознайомились лише з одним томом матеріалів кримінального провадження (всього матеріли провадження налічують сім томів).

Відповідно до ч. 5 ст. 290 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею, 290 цього Кодексу не включається в строки досудового розслідування.

У кримінальному проваджені виконано значний обсяг роботи, але для закінчення досудового розслідування потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних дій, а саме:

- забезпечити виконання вимоги ст. 290 КПК України та надати сторонам кримінального провадження, достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ.

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- забезпечити завчасне направлення до суду обвинувального акту та проведення підготовчого судового засідання для вирішення питання щодо продовженні застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді у вигляді цілодобового домашнього арешту;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведені яких виникне під час досудового розслідування кримінального провадження.

Обставинами, що перешкоджали отримати здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, зокрема є: збирання доказів, які необхідно було використати для забезпечення проведення, у тому числі судової будівельно - технічної експертизи, судово - економічної та судово - почеркознавчих експертиз; тривалий строк проведення експертиз, з урахуванням завантаженості в роботі експертів.

Наявність вищевказаних ризиків свідчить, що жоден більш м`який запобіжний захід не зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного та запобігти існуючим ризикам.

У зв`язку з викладеним виникла необхідність у продовження строку застосування запобіжного заходу та покладених на підозрюваного обов`язків. Не продовження строку дії вказаного запобіжного заходу унеможливить досягнення вказаної цілі та дотримання принципу законності та об`єктивності досудового розслідування.

З урахуванням ухвали слідчого судді від 21.12.2021 про продовження строку досудового розслідування, у вказаному кримінальному провадженні строк розслідування складає 27 днів, який відповідно до вимог ч. 5 ст. 290 КПК України не включається в строки досудового розслідування при ознайомленні з матеріалами, однак враховується при строку дії запобіжного заходу.

У зв`язку з тим, що процесуального часу, що залишився до спливу строку застосування обраного вищевказаного запобіжного заходу ОСОБА_4 недостатньо для направлення обвинувального акту до суду та проведення підготовчого судового засідання з метою вирішення питання про продовження строку запобіжного заходу, виникла необхідність у продовженні застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді у вигляді цілодобового домашнього арешту, з покладенням на нього обов`язків та відповідних покладених обов`язків в межах строку досудового розслідування на 27 днів, що відраховуються з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування та відповідного зупинення строків.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Підозрюваний пояснив, що не порушував та не має наміру порушувати покладені на нього обов`язки.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання, мотивуючи це тим, що досудове розслідування завершене, тому ризики, які були підставою для застосування запобіжного заходу, відпали. Крім того, його підзахисний має дружину-інваліда, неповнолітню дитину, онко хвору тещу, яких має утримувати, а цілодобовий домашній арешт є цьому перешкодою. Просив відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Слідчим суддею встановлено, що 28.09.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

02.12.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: висновком експерта судової будівельно - технічної експертизи № 21-150 від 10.08.2021; висновком судово - економічної експертизи № 21-696 від 07.09.2021; протоколом допиту в якості свідка колишнього керівника ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» ОСОБА_6 від 10.09.2021; інформацією оператора стільникового зв`язку ПрАТ «ВФ- Україна» щодо з`єднань мобільного терміналу, яким користується ОСОБА_4 ; протоколом допиту в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

06.10.2021 року ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора або суду у період часу з 21.00 год. до 06.00 год., строком до 25.11.2021 року. Покладено на ОСОБА_4 такі обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та номеру мобільного телефону.

22.11.2021 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду продовжено строк дії запобіжного заходу та покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків до 28.12.2021 року.

24.12.2021 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду продовжено строк дії запобіжного заходу та покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків до 22.02.2021 року.

Підставою для застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_4 та його продовження стало існування ризику вчинення іншого кримінального правопорушення.

На даний час вказаний ризик не відпав.

Ухвалою слідчого судді від 21.12.2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000108 від 11.12.2020 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продовжено до 28.02.2022 включно.

З 28.01.2021 підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_13 , ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування, з вказаної дати у кримінальному провадженні виконуються вимоги ст. 290 КПК України щодо ознайомлення сторін з матеріалами кримінального провадження, сторонам провадження надано доступ до матеріалів.

Відповідно до ч. 5 ст. 290 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею, 290 цього Кодексу не включається в строки досудового розслідування.

Строк запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваного спливає 22.02.2022 року. Разом з тим, у кримінальному провадженні на даний час необхідно виконати вимоги ст. 290 КПК України та надати сторонам кримінального провадження, достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Вказані обставини є підставою для продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в межах строку досудового розслідування, шо залишився та покладених на підозрюваного обов`язків.

Керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 181, 183, 184, 193, 194, 196, 197, 199 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк застосованого до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_2 , строком до 13.03.2022 року.

Зобов`язати ОСОБА_4 прибувати за кожним викликом до слідчого, прокурора та суду, а також продовжити строк дії покладених на ного обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, строком до 13.03.2022 року, а саме: цілодобово не покидати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора або суду; утриматись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні; здати на зберігання слідчому свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (за наявності); носити електронний засіб контролю.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення. Для підозрюваної особи, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Слідчий суддяОСОБА_1