БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/1972/2021
Провадження № 1-кс/497/73/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
25.01.2022 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області, ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання начальника відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:
25.01.2022 року начальник Відділення № 2 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000103 від 26.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за фактом внесення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 неправдивих відомостей до офіційних документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 25.03.2021 року до Відділення поліції № 2 Болградського РВП ГУ НП в Одеській області надійшла заява депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесені неправдиві відомості до офіційного документу.
З наданої ОСОБА_6 заяви та копій додатків до неї, вбачається, що 05.02.2021 року державним реєстратором ОСОБА_7 , який виконує свої обов`язки при ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснена реєстрація права приватної власності на земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0220), про що внесений запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 247 (номер запису про право власності 40440322), а право приватної власності з розміром частки - 1/1, зареєстроване за ОСОБА_8 .
Підставою для державної реєстрації права власності на вище вказану земельну ділянку стало рішення органу місцевого самоврядування - ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.06.2020 № 586/1-VII.
Однак, за депутатським зверненням М. Горєлко до ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідна рада надала відповідь про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення від 11.06.2020 за № 586/1-VII, не приймалось.
Відповідно до п. З ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» селищний голова підписує рішення ради та її виконавчого комітету.
09.08.2021 року до відділення поліції № 2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області для проведення допиту в якості свідка за викликом слідчого був запрошений староста смт. Серпневе Тарутинської територіальної громади Болградського району Одеської області (колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ОСОБА_9 , який відповідно до ст. 63 Конституції України, відмовився від надання показань за даним фактом.

До поданої ОСОБА_6 заяви, остання в якості додатку надала завірену належним чином копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 159760, виданого від 01.12.2004 на ім`я ОСОБА_10 , який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 43, із зазначенням меж земельної ділянки під кадастровим номером земельної ділянки :01:002:0220, площею 5,64 га. Однак, в своїй заяві про злочин, ОСОБА_6 зазначає, що ОСОБА_10 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 .

05.04.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 скерований запит щодо надання копії актового запису про смерть ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , у разі його наявності, згідно архівних даних.

06.04.2021 року до відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області з ІНФОРМАЦІЯ_6 при супровідному листі від 06.04.2021 за вих. № 678/82-19 надійшла завірена належним чином копія актового запису про смерть від 23.03.2007 № 7 про смерть ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

05.04.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 скерований запит щодо надання відомостей про право власності на земельну ділянку, загальною площею 5,64 га, якій центром ДЗК присвоєний кадастровий номер :01:002:0220, та копії документів, які підтверджують запитувані відомості.

12.04.2021 року до відділення № 2 СВ ІНФОРМАЦІЯ_9 з ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшла відповідь про те, що відповідно до наявної Книги реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (1АА 003417), станом на 31.12.2012, за № 43 на ім`я ОСОБА_10 зареєстрований державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 159760, площею 5,64 га, кадастровий номер :01:002:0220, та наявний підпис про його отримання.

18.11.2021 року на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_10 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 здійснено вилучення оригіналу Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (1АА 003417), на 125 аркушів. Оглядом вилученої Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею встановлено, що дійсно під № 43 наявний запис про отримання ОСОБА_10 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 159760, площею 5,64 га, кадастровий номер :01:002:0220, та наявний підпис про його отримання 31.12.2004.

Зокрема, 15.11.2021 року у ІНФОРМАЦІЯ_12 на підставі ухвали Болградського районного суду Одеської області від 27.10.2021 здійснений тимчасовий доступ до електронних копій реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220), за адресою: Одеська область, Тарутинський район, Серпневська селищна рада, які завантажені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, шляхом роздрукування їх державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_11 .

Як вбачається з вилученої копії реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220), за адресою: Одеська область, Тарутинський район, Серпневська селищна рада, із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0220) звернулась ОСОБА_8 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 29.03.2014 Тарутинським РС ГУ ДМС України в Одеській області. Згідно наявної в копії реєстраційної справи 247 картки прийому заяви № 243189586, ОСОБА_8 при зверненні із заявою про державну реєстрацію надала перелік документів: квитанцію про сплату адміністративного збору, серії та номер 138313, видавник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 »; копію паспорту громадянина України, серії НОМЕР_3 , видавник ІНФОРМАЦІЯ_15 ; рішення органу місцевого самоврядування, серії та номер: 568/1-VII, видавник ІНФОРМАЦІЯ_16 ; відомості з ДЗК, серії та номер 33790301, видавник Державний земельний кадастр.

Крім цього, у зазначеній копії реєстраційної справи 247 наявна копія рішення 64 сесії ІНФОРМАЦІЯ_17 VII скликання від 11.06.2020 за № 568/1- VII, за підписом Серпневського селищного голови ОСОБА_9 , та відбитком печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після перевірки, наданих ОСОБА_8 документів, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_7 прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220), за суб`єктом ОСОБА_8 , про що внесений відповідний запис про державну реєстрацію до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Після здійснення тимчасового доступу до електронних копій реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220) додатково допитаний в якості свідка ОСОБА_7 , зі свідчень якого встановлено, що ОСОБА_8 при зверненні із заявою про проведення реєстраційних дій надала державному реєстратору ОСОБА_7 оригінал рішення органу місцевого самоврядування, серії та номер: 568/1-VII, видавник ІНФОРМАЦІЯ_16 , з якого ним була відцифрована сканкопія та завантажена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а сам оригінал рішення органу місцевого самоврядування повернутий ОСОБА_7 особисто ОСОБА_8 , згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Також, в копії вилученої реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 наявна інформація Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права, яка внесена до Реєстру під № 34608453 про реєстрацію договору про право користування земельної ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 24.11.2006, видавник: ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , із зазначенням виду іншого речового права: право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), строком дії на 49 років, з правом пролонгації. Крім цього, під зазначеним записом наявні відомості про суб`єкт іншого речового права правокористувача: ОСОБА_12 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 05.05.2006 Тарутинським РВ УМВС України в Одеській області, власника: ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_5 , виданий 05.12.2003 Тарутинським РВ УМВС України в Одеській області.

Державну реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0220 за правокористувачем ОСОБА_12 , 11.12.2019 здійснив державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_7 .

На теперішній час органом досудового слідства встановлено, що органом місцевого самоврядування в особі посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою ОСОБА_8 порушені вимоги земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Зазначені документи будуть сприяти фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення (злочину), встановлення усіх осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, підтвердження або спростування їх підробки, а також визначення обсягу наслідків, завданих внаслідок вчинення протиправних дій.

Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній форму, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

Необхідні органу досудового розслідування документи, перебувають у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_19 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий надав до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, посилаючись на те, що в клопотанні про надання тимчасового доступу до речей і документів викладені всі обставини справи, просила клопотання задовольнити.
Оскільки названа інформація перебуває у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_18 та в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просив надати тимчасовий доступ до названих речей та можливість їх вилучення.
Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання у відсутність особи, у якої знаходяться документи.
Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчим суддею вживалися заходи для повідомлення особи, у володінні якої перебувають документи, шляхом надіслання судового повідомлення на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_18 .
Жодних заяв, клопотань до суду надано не було, крім того представник не прибув.
Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню на підставі слідуючого.
Відповідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Вказані слідчим документи, відповідно до положень п.7 ч.1 ст. 162 КПК України, відносяться до документів, які містять охоронювану законом таємницю, оскільки містять інформацію, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передання тощо.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Тому, слідчий суддя вважає, що дійсно інформація яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_19 за результатами Державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0220 за правокористувачем ОСОБА_12 , 11.12.2019, яка проведена державним реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_7 на підставі поданих йому документів, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання начальника Відділення № 2 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , та/або начальнику Відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, а саме до:
- оригіналів (за наявності) та/або копій документів, що стали підставою для реєстрації іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0220 за правокористувачем ОСОБА_12 , про що 11.12.2019 внесений відповідний запис під номером 34608453 до розділу Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, про реєстрацію договору про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису) від 24.11.2006, шляхом їх роздрукування уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_19 ;

- оригіналів та/або копій документів, поданих заявником ОСОБА_8 для проведення реєстраційних дій по заяві з реєстраційним номером 43899092, що не підлягають поверненню такому заявнику, та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років (зокрема заяву ОСОБА_8 з відміткою (підпису, ПІБ тощо) про отримання нею Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна).
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_20 забезпечити прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , та/або начальнику Відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ і можливість вилучення вищезазначених документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1