Провадження № 1-кс/742/1398/21
Єдиний унікальний № 742/2243/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000042 від 27.05.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.275 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебуваютьу володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код за НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: додаток №1 до договору №211 від 30.11.2020 року Договірна ціна на будівництво Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , що здійснюється в 2020 році (на 2 арк.); додаток №3 до договору №211 від 30.11.2020 року Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 Підсумкова відомість ресурсів (на 28 арк.); продовжений додаток №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на загальнобудівельні роботи Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 16 арк.); договір про закупівлю №211 від 30.11.2020 року (на 13 арк.); примірна форма КБ-3 Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року (на 6 арк.); продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-3 на водопостачання та водовідведення Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 6 арк.); продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2 на опалення Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 4 арк.); продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-4 на внутрішні електромережі Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 10 арк.); продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №6-1-1 на зовнішні мережі водовідведення Зовнішні мережі (на 3 арк.); додаток №4 до Договору №211 від 30.11.2020 року План фінансування «Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » (Код за ЕЗС ДК 021:2015 45453000-7 капітальний ремонт і реставрація) (на 1 арк.); додаток №2 до Договору №211 від 30.11.2020 Календарний графік «Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » (Код за ЕЗС ДК 021:20-7 Капітальний ремонт і реставрація) (на 2 арк.), з метою використання як доказів відомостей, які містяться в кримінальному провадженні.

Клопотання обґрунтовано тим, що 27.05.2021 року до Прилуцької окружної прокуратури надійшли матеріали з Прилуцького Управління РВ Управління СБ України в Чернігівській області, про те що під час виконання будівельних робіт в Прилуцькій центральній районній лікарні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесли до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва неправдиві відомості щодо виду будівництва та класу настання можливих наслідків.
Відомості про даний факт 27.05.2021 року були внесені до ЄРДР №0000042 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Крім того, 27.05.2021 року до Прилуцької окружної прокуратури надійшли матеріали з Прилуцького РВ Управління СБ України в Чернігівській області, про те що під час виконання будівельних робіт в Прилуцькій центральній районній лікарні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » провели роботи із заниженим класом настання можливих наслідків з порушенням правил та вимог архітектурно-будівельного законодавства, що стосується безпечної експлуатації будівель і споруд та створює загрозу для життя і здоров`я осіб.
Відомості про даний факт 27.05.2021 року були внесені до ЄРДР №0000043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.275 КК України.
28.05.2021 року дані кримінальні провадження були об`єднані в одне кримінальне провадження за №0000042 з визначенням правової кваліфікації кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.366 КК України та ч.1 ст.275 КК України.
Досудове слідство проводиться Прилуцьким районним відділом поліції ГУНП в Чернігівській області, та слідством було установлено, що 30.11.2020 року між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Прилуцької районної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір «Капітального ремонту приміщення об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » на суму понад 2 млн.грн.
Під час виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відхилилося від проектно-будівельної документації шляхом повного знесення хірургічного відділення (демонтажу несучих конструкцій будівлі: стін та фундаменту), що не передбачено проектом робіт.
Крім того, підрядником повідомлено про початок виконання будівельних робіт (капітального ремонту приміщення) з класом наслідків CCI (реєстраційний номер: ЧГ0), тоді як фактично здійснюється нове будівництво будівлі (хірургічного корпусу), в якій передбачено перебування на постійному (стаціонарному) лікуванні 60 осіб, з класом наслідків СС2.
Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесли до офіційного документу (Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва) неправдиві відомості щодо виду будівництва та класу настання можливих наслідків.
Під час досудового розслідування 28.05.2021 року проведено огляд місця події, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , та в ході огляду встановлено, що на території КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проводяться будівельні роботи пов`язані з виконанням умов договору «Капітального ремонту приміщення об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 ». До огляду залучався спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 , якого в подальшому допитано щодо обставин проведення робіт на зазначеному об`єкті. Під час допиту останній повідомив, що з приводу об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 », який було оглянуто 28.05.2021 року може пояснити, що відповідно до п.4.5. ДСТУ-Н Б В. 1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об`єктів будівництва», характеристика можливих наслідків є підставою для класифікації об`єктів будівництва по трьох класах наслідків - CCI, СС2 та СС3, в т.ч. в залежності від можливої небезпеки для здоров`я і життя людей, які постійно перебувають на об`єкті: для CCI - до 50 осіб, для СС2 - від 50 до 400, для ССЗ - понад 400.
Крім того, оглянувши територію, встановлено, що дане будівництво містить ознаки виконання будівельних робіт виду «нове будівництво», що не відповідає даним, викладеним у повідомленні про початок будівельних робіт за реєстраційним номером ЧГ0. Крім того, клас наслідків зазначений у повідомленні - CCI також не відповідає фактичному - СС2 (із врахуванням можливої постійної присутності на об`єкті понад 60 осіб).
За будівництво об`єкта згідно проектної документації відповідає підрядник, інженер з технічного нагляду та головний інженер проекту, який здійснює авторський нагляд. Всі вказані особи повинні мати сертифікати відповідності на необхідні роботи.
Для будівництва об`єкта з класом наслідків СС2 необхідно дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_7 на початок виконання робіт та ліцензійний підрядник виконання будівельних робіт.
В той же час, виконання зазначених видів робіт без належно оформленої будівельної документації та з порушенням окремих вимог архітектурно-будівельного законодавства України створюють загрозу для життя та здоров`я осіб, які постійно перебувають на об`єкті, але для більш об`єктивної оцінки будівництва необхідно ознайомитися з проектно-кошторисною документацією та провести експертизу будівництва з визначенням класу наслідків.
Таким чином на даному етапі досудового розслідування встановлено, що фактичні роботи, які проводяться за адресою: АДРЕСА_2 , на території КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » фактично відповідають класу наслідків СС2.
21.10.2021 року у вище зазначеному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу.
На даний час виникла необхідність у вилученні оригіналів вищевказанх документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код за НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , тому прокурором і було подано відповідне клопотання.
В судове засідання прокурор не з`явився, згідно з поданою заявою просив клопотання задовольнити та розглянути таке без його участі (а.п.62).

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи (а.п.24), в судове засідання не з`явився також, клопотань про відкладення розгляду справи не надав, що з огляду на ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене вище та беручи до уваги неможливість отримати зазначені відомості в інший спосіб, а в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація та документи, а саме: додаток №1 до договору №211 від 30.11.2020 року Договірна ціна на будівництво Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , що здійснюється в 2020 році (на 2 арк.); додаток №3 до договору №211 від 30.11.2020 року Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 Підсумкова відомість ресурсів (на 28 арк.); продовжений додаток №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на загальнобудівельні роботи Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 16 арк.); договір про закупівлю №211 від 30.11.2020 року (на 13 арк.); Примірна форма КБ-3 Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року (на 6 арк.); Продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-3 на водопостачання та водовідведення Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 6 арк.); продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2 на опалення Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 4 арк.); продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-4 на внутрішні електромережі Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 10 арк.); продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №6-1-1 на зовнішні мережі водовідведення Зовнішні мережі (на 3 арк.); додаток №4 до Договору №211 від 30.11.2020 року План фінансування «Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » (Код за ЕЗС ДК 021:2015 45453000-7 капітальний ремонт і реставрація) (на 1 арк.); додаток №2 до Договору №211 від 30.11.2020 Календарний графік «Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » (Код за ЕЗС ДК 021:20-7 Капітальний ремонт і реставрація) (на 2 арк.), що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код за НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають значення доказів при розслідуванні даного кримінального провадження, а також суттєво впливають для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного вище факту, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять зазначену інформацію, оскільки іншими способами отримати вказані документи у даному випадку неможливо, тому дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.131, 132, 159-162, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000042 від 27.05.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.275 КК України - задовольнити.

Надати слідчим Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , та прокурору Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код за НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-додаток №1 до договору №211 від 30.11.2020 року Договірна ціна на будівництво Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , що здійснюється в 2020 році (на 2 арк.);

-додаток №3 до договору №211 від 30.11.2020 року Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 Підсумкова відомість ресурсів (на 28 арк.);

-продовжений додаток №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на загальнобудівельні роботи Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 16 арк.);

-договір про закупівлю №211 від 30.11.2020 року (на 13 арк.);

-примірна форма КБ-3 Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року (на 6 арк.);

-продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-3 на водопостачання та водовідведення Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 6 арк.);

-продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2 на опалення Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 4 арк.);

-продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-4 на внутрішні електромережі Об`єднане відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_3 (на 10 арк.);

-продовження додатка №1 до Договору №211 від 30.11.2020 року Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи №6-1-1 на зовнішні мережі водовідведення Зовнішні мережі (на 3 арк.);

-додаток №4 до Договору №211 від 30.11.2020 року План фінансування «Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » (Код за ЕЗС ДК 021:2015 45453000-7 капітальний ремонт і реставрація) (на 1 арк.);

-додаток №2 до Договору №211 від 30.11.2020 Календарний графік «Капітальний ремонт приміщень об`єднаного відділення хірургічного профілю ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 » (Код за ЕЗС ДК 021:20-7 Капітальний ремонт і реставрація) (на 2 арк.)

Строк дії ухвали 30 днів з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1