УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про арешт майна, поданого в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000142 від 19 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про арешт майна, мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим відділенням відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове слідство у кримінальному проваджені № 0000142 від 19.10.2021 за ч. 1 ст. 388 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до протоколу огляду місця події від 26.07.2021 земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093, огороджена металевим парканом висотою понад 2 метри. На земельній ділянці знаходиться недобудована споруда білого кольору з цегляного фасаду, поряд з якою будівельні матеріали та будівельна техніка.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 27.07.2021 у справі № 335/8052/21 накладено арешт на земельну ділянку площею 0,8827 га, що розташована за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093, а також на всі об`єкти нерухомого майна, в тому числі на будівлі, підсобні, підвальні приміщення, які використовуються для процесу будівництва або підготовчих будівельних робіт та знаходяться на цій земельній ділянці із забороною їх відчуження, розпорядження та користування.

Згідно із протоколом огляду місця події від 12.08.2021 встановлено, що земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093, огороджена металевим парканом зеленого кольору висотою понад 2 метри. На вказаній земельній ділянці знаходиться недобудована споруда білого кольору з цегляного фасаду, поряд з якою будівельні матеріали та будівельна техніка. Крім того, у середині вказаної недобудованої споруди знаходяться 2 особи, які проводять ремонтні роботи та використовують будівельні матеріали.
Відповідно до протоколу огляду місця події від 03.09.2021 встановлено, що земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093, огороджена металевим парканом зеленого кольору висотою понад 2 метри. На вказаній земельній ділянці знаходиться недобудована споруда білого кольору з цегляного фасаду, поряд з якою будівельні матеріали та будівельна техніка.
Вивченням інформації, що зберігається на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що 14.09.2021 департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області за № ЗП17 зареєстровано подану службовими особами ТОВ «Славойл» (ідентифікаційний код юридичної особи 33011323) декларацію про готовність до експлуатації об`єкта за назвою «Будівництво ресторанного комплексу по Прибережній автомагістралі в м. Запоріжжя у складі культурно-оздоровчого центру».
Згідно із зазначеною декларацією встановлено, що об`єкт будівництва розташований на земельній ділянці площею 0,8827 га з кадастровим номером :05:019:0093.
Також, згідно вказаної декларації датою початку будівництва зазначено 06.08.2021, а датою завершення будівництва 10.09.2021.
Земельна ділянка перебуває у комунальній власності та її власником є територіальна громада міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради.
Таким чином, невстановлені службові особи ТОВ «Славойл» упродовж часу з 06.08.2021 по 10.09.2021, у порушення ухвали Орджонікдзевського районного суду міста Запоріжжя від 27.07.2021 у справі № 335/8052/21 щодо заборони на користування земельною ділянкою площею 0,8827 га, що розташована за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093, а також всіма об`єктами нерухомого майна, що знаходяться на ній, здійснили будівництво ресторанного комплексу у складі культурно-оздоровчого центру.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 09.11.2021 арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 27.07.2021 у справі № 335/8052/21 на земельну ділянку площею 0,8827 га, що розташована за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093, а також на всі об`єкти нерухомого майна, в тому числі на будівлі, підсобні, підвальні приміщення, які використовуються для процесу будівництва або підготовчих будівельних робіт та знаходяться на цій земельній ділянці, скасовано.

Враховуючи, що земельна площею 0,8827 га за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093, разом з будівлями та спорудами, що розташовані на ній, в даному випадку є об`єктами кримінально протиправних дій та набуті внаслідок вчинення кримінального правопорушення, а отже є речовими доказами по кримінальному провадженню в розумінні ст. 98 КПК України.

Таким чином, в даному випадку збереження речових доказів має значення не лише для встановлення всіх обставин скоєння злочину, але й забезпечення можливості відшкодування майнової шкоди в натурі.

Ризики пошкодження, псування, перетворення та відчуження земельної ділянки площею 0,8827 га, що розташована за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093, підтверджуються наступним.

Вознесенівською окружною прокуратурою міста Запоріжжя 17.08.2021 року до Господарського суду Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької міської ради до ТОВ «Славойл» подано позовну заяву про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, припинення права користування та усунення перешкод у праві користування земельною ділянкою площею 0,8827 га, що розташована за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093 шляхом її повернення.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 25.08.2021року відкрито провадження у справі № 908/2393/21 за вищевказаним позовом.

Крім того, ухвалою Господарського суду Запорізької області від 06.09.2021 року у справі № 908/2393/21 задоволено заяву заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області про вжиття заходів забезпечення позову та заборонено ТОВ «Славойл» та будь-яким іншим особам проводити підготовчі або будівельні роботи на земельній ділянці площею 0,8827 га з кадастровим номером :05:019:0093, яка знаходиться: м. Запоріжжя, Прибережна автомагістраль.

Також, вказаною ухвалою Державній архітектурно-будівельній інспекції України (місцезнаходження юридичної особи: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 37471912) в особі її структурного підрозділу без статусу юридичної особи - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Запорізькій області (місцезнаходження: 69006, м. Запоріжжя, проспект Металургів, 8А) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації товариству з обмеженою відповідальністю «СЛАВОЙЛ» (код , вул. Горького, буд. 27/29, офіс № 15, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69063) та будь-яким іншим особам будь-яких документів дозвільного характеру щодо об`єктів будівництва, які розташовані на земельній ділянці площею 0,8827 га з кадастровим номером :05:019:0093, яка знаходиться: м. Запоріжжя, Прибережна автомагістраль.

ТОВ «Славойл» було обізнане про заборону вчиняти вищевказані дії, оскільки представник вказаного товариства ОСОБА_4 була присутня 06.09.2021 у судовому засіданні з розгляду Господарським судом Запорізької області заяви заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області про вжиття заходів забезпечення позову, а також під час оголошення судом вищевказаної ухвали суду.

Таким чином, ТОВ «Славойл» достовірно було відомо про прийняття Господарським судом Запорізької області вищевказаної ухвали, що підтверджується як матеріалами виконавчого провадження № 66751531 з примусового виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 06.09.2021 у справі № 908/2393/21, так і листом ТОВ «Славойл» за вих. № 15/09-2021-2, який 16.09.2021 надійшов до окружної прокуратури.

Так, постановою головного державного виконавця Вознесенівського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_5 від 08.09.2021 року відкрито виконавче провадження № 66751531 з примусового виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 06.09.2021 у справі № 908/2393/21.

Під час здійснення виконавчих дій державним виконавцем 20.09.2021 складено акт № 66751531/15, відповідно до якого на адресу відділу Вознесенівського ВДВС у місті Запоріжжі надійшов лист боржника (ТОВ «Славойл») про те, що 15.09.2021 останнім було прийнято рішення про консервацію об`єкта будівництва у зв`язку з діючого забороною Господарського суду Запорізької області відповідно до ухвали від 06.07.2021 по справі № 908/2393/21 на проведення будь-яких будівельних робіт на об`єкті.

Аналогічний лист ТОВ «Славойл» за вих. № 15/09-2021-2 також 16.09.2021 надійшов до окружної прокуратури.

Враховуючи, що до відома боржника (ТОВ «Славойл») доведено резолютивну частину ухвали Господарського суду Запорізької області від 06.09.2021 у справі № 908/2393/21 головним державним виконавцем Вознесенівського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_5 20.09.2021 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 66751531.

Окрім того, слід зазначити, що згідно п. 1.2 Положення про порядок консервації та розконсервації об`єктів будівництва, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 21.10.2005 № 2, консервація об`єкта - комплекс робіт та заходів, пов`язаних із забезпеченням зберігання на визначений довготривалий час об`єкта, на якому припинено будівництво, що включає тимчасові та постійно діючі захисні або конструктивні заходи, які запобігають руйнації об`єкта.

Відповідно до п. 1.1 вказаного Положення консервації підлягають об`єкти, будівництво та прийняття в експлуатацію яких не забезпечене фінансуванням або технічний рівень яких не відповідає сучасним вимогам.

Також, слід зазначити, що листом Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя від 08.09.2021 за вих. № 52-2611-21 про наявність заборони на вчинення будь-яких дій щодо реєстрації ТОВ «Славойл» та будь-яким іншим особам декларації про готовність об`єкта до експлуатації щодо об`єктів будівництва, які розташовані на земельній ділянці площею 0,8827 га з кадастровим номером :05:019:0093, яка знаходиться: м. Запоріжжя, Прибережна автомагістраль повідомлено Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Запорізькій області з долученням копії ухвали Господарського суду Запорізької області від 06.09.2021 у справі № 908/2393/21.

Водночас незважаючи на наявну заборону на проведення будівельних робіт ТОВ «Славойл» продовжив виконання будівельних робіт та як наслідок їх проведення завершив, після чого звернувся до Державної архітектурно-будівельної інспекції України із заявою про реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об`єкта.

Як зазначалось вище відповідно до відомостей, що розміщені на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва ТОВ «Славойл» подано та Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області всупереч діючим заборонам 14.09.2021 за номером ЗП17 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта щодо будівництва ресторанного комплексу по Прибережній автомагістралі в м. Запоріжжя у складі культурно-оздоровчого центру.

Таким чином, невстановлені службові особи ТОВ «Славойл» та Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області також умисно вчинили дії щодо невиконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 06.09.2021 у справі № 908/2393/21 здійснили будівельні роботи та шляхом державної реєстрації декларації ввели в експлуатацію ресторанний комплекс по Прибережній автомагістралі в м. Запоріжжя у складі культурно-оздоровчого центру, що знаходиться за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093.

Метою вказаних дій є набуття права власності на нерухоме майно з подальшим отриманням відповідно до чинного законодавства земельної ділянки під вказаним майном у користування чи у власність.

Вищезазначені обставини свідчать про наявність ризику щодо поділу, зміни цільового призначення, відчуження та забудови вказаної земельної ділянки, яка є об`єктом кримінально протиправних дій та використовується шляхом вчинення кримінального правопорушення.

З метою припинення кримінального правопорушення, що триває, запобігання можливості пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження земельної ділянки площею 0,8827 га, що розташована за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093 виникла необхідність у накладенні арешту на вказану земельну ділянку разом з будівлями та спорудами, що розташовані на ній, які є об`єктами кримінально протиправних дій та отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення, застосувавши заборону на відчуження, розпорядження та користування земельною ділянкою, у тому числі проведення будь - яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт на ній, слідчий просить накласти арешт на земельну ділянку площею 0,8827 га, що розташована за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яка належить на праві комунальної власності Запорізькій міській раді, а також на всі об`єкти нерухомого майна, в тому числі на будівлі, підсобні, підвальні приміщення, які використовуються для процесу будівництва або підготовчих будівельних робіт та знаходяться на цій земельній ділянці із забороною їх відчуження, розпорядження та користування, у тому числі проведення будь-яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт.
Дослідивши клопотання, матеріали, якими воно обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є, в числі інших, арешт майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України (Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення).
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що земельна площею 0,8827 га за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093, разом з будівлями та спорудами, що розташовані на ній, в даному випадку є об`єктами кримінально протиправних дій та набуті внаслідок вчинення кримінального правопорушення, а отже є речовими доказами по кримінальному провадженню в розумінні ст. 98 КПК України.

Згідно з ч.10 ст.170 КПК України не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно з ч. 1 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Приймаючи до уваги те, що земельна ділянка площею 0,8827 га, що розташована за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яка належить на праві комунальної власності Запорізькій міській раді може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, з метою припинення кримінального правопорушення, що триває, запобігання можливості пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого та накладення арешту на майно зазначене в клопотанні слідчого.

Керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про арешт майна, поданого в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000142 від 19 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України- задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,8827 га, що розташована за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, Прибережна автомагістраль, кадастровий номер :05:019:0093 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яка належить на праві комунальної власності Запорізькій міській раді, а також на всі об`єкти нерухомого майна, в тому числі на будівлі, підсобні, підвальні приміщення, які використовуються для процесу будівництва або підготовчих будівельних робіт та знаходяться на цій земельній ділянці із забороною їх відчуження, розпорядження та користування, у тому числі проведення будь-яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт.
Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваним - в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1