Справа № 405/3969/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004191 від 24.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0004191 від 24.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 365-2 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що 14.04.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Орендодавець) та фермерським господарством « ОСОБА_5 » (Орендар) укладено два договори оренди землі (далі - Договір оренди) щодо оренди земельної ділянки кадастровий №:02:000:9010 площею 95,43 га та кадастровим №:02:000:9012 площею 65,01 га.

За змістом п.п. 1, 2 Договорів оренди предметом оренди є земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 95,43 га та 65.01 га на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області (далі - земельні ділянки).

За умовами п. 8 Договорів оренди він укладений строком 10 років. Договір оренди щодо земельної ділянки площею 65,01 га зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00416.

Договір оренди щодо земельної ділянки площею 95,43 га зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00419.

Розпорядженням Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.11.2012 надано згоду на передачу в суборенду вказаних земельних ділянок Фермерському господарству « ОСОБА_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 головою якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

15.11.2012 року між фермерським господарством « ОСОБА_5 (Орендар) та фермерським господарством « ОСОБА_7 » (Суборендар) укладено договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) загальною площею 95,43 га. у тому числі 95.43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9010. цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Того ж дня, 15.11.2012 року між фермерським господарством « ОСОБА_5 » (Орендар) та фермерським господарством « ОСОБА_7 » (Суборендар) укладено договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Відповідно до п. 8 Договорів суборенди їх укладено на строк до 25.05.2021, у межах дії строку оренди.

В жовтні 2017 року ФГ « ОСОБА_5 » звертається до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до ФГ « ОСОБА_7 » про розірвання договорів суборенди землі, укладених з фермерським господарством " ОСОБА_7 " :02:000:9010 та :02:000:9012). Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного суд від 23.05.2018 № 912/3191/17 справу вирішено остаточно, у задоволені позову ФГ « ОСОБА_5 » відмовлено повністю.

28.09.2019 Директор ФГ « ОСОБА_5 » - ОСОБА_8 подав дві заяви № 694 та № 693. Обидві заяви засвідчені приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 . У вказаних заявах директор ФГ « ОСОБА_5 » надає згоду на вилучення обох земельних ділянок учасникам антитерористичної операції.

17.09.2019 в Державному реєстрі речових прав з`явились наступні зміни:

- 17.09.2019 право оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 326732) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , індексний номер рішення: 48724835.

- 17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 25825435) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , індексний номер рішення: 48724694.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 693, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_4

- 17.09.2019 право оренди на земельну ділянку (номер запису 326770) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , індексний номер рішення: 48725108.

- 17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку (номер запису 25825489) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , індексний номер рішення: 48724978.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 694, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_4 .

Разом з тим, нотаріальна заяви №№ 693 та 694 не може бути підставою для припинення договорів оренди та суборенди.

16.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9012 на 33 земельних ділянок:

:02:000:5218,:02:000:5235.:02:000:5219,:02:000:5236,:02:000:5220,:02:000:5237,:02:000:5221,:02:000:5238,:02:000:5222,:02:000:5239,:02:000:5223,:02:000:5240,:02:000:5224,:02:000:5241,:02:000:5225,:02:000:5242,:02:000:5226,:02:000:5243,:02:000:5227,:02:000:5244,:02:000:5228,:02:000:5245,:02:000:5229,:02:000:5246,:02:000:5230,:02:000:5247,:02:000:5231,:02:000:5248,:02:000:5232,:02:000:5249,:02:000:5233,:02:000:5250,:02:000:5234,

05.05.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 на 48 земельних:

:02:000:5296;:02:000:5274;:02:000:5293;:02:000:5271;:02:000:5290;:02:000:5268;:02:000:5287;:02:000:5265;:02:000:5284;:02:000:5262;:02:000:5281;:02:000:5259;:02:000:5278;:02:000:5256;:02:000:5275;:02:000:5253;:02:000:5272;:02:000:5297;:02:000:5269;:02:000:5294;:02:000:5266;:02:000:5291;:02:000:5263;:02:000:5288;:02:000:5260;:02:000:5285;:02:000:5257;:02:000:5282;:02:000:5254;:02:000:5279;:02:000:5251.:02:000:5276;:02:000:5298;:02:000:5273;:02:000:5295;:02:000:5270;:02:000:5292;:02:000:5267;:02:000:5289;:02:000:5264;:02:000:5286;:02:000:5261;:02:000:5283;:02:000:5258;:02:000:5280;:02:000:5255;:02:000:5277;:02:000:5252;

Відтак, поділ земельної ділянки передбачає дотримання відповідної процедури, яка полягає, зокрема, у формуванні технічної документації із землеустрою.

Складовим документом технічної документації щодо поділу земельної ділянки є нотаріально посвідчена згода користувачів земельної ділянки (у разі перебування земельної ділянки в заставі, користуванні).

Проте, в порушення вищевказаних приписів технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок не погоджувалась із ФГ « ОСОБА_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , як землекористувачем.

ФГ « ОСОБА_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 є землекористувачем, оскільки укладені договори оренди та суборенди є чинними.

Лист від 09.06.2020 № 01-21/03/1, в якому представник ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначає, що у них, як у сторони договорів оренди відсутня інформація про їх розірвання або припинення.

Разом з цим, лист від 18.06.2020 №29-11-0.63-6199/2-20, в якому ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомляє, що жодних рішень, додаткових угод щодо розірвання договорів оренди земельних ділянок не приймалось.

Також, встановлено, що ФГ « ОСОБА_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 в особі голови ОСОБА_10 , в травні 2020 року засіяли та протягом осені 2019 по квітень 2020 року обробляли земельні ділянки, які перебувають в суборенді ФГ « ОСОБА_6 », а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9010 загальною площею 95.4306 га. оброблено та в подальшому засіяно соняшником, земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65.0067 га. оброблено. При цьому, за умовами договорів суборенди земельних ділянок плата за користування ними здійснювалась шляхом внесення плати через установу банку на відповідний рахунок сільської ради за місцем розташування земельних ділянок, а тому ФГ « ОСОБА_6 » здійснювало відповідні платежі за умовами договору, що підтверджується наданими платіжними дорученнями.

Потерпілі у кримінальному провадженні вважають, що невстановлені особи, за наведених обставин у клопотанні, будуть вчиняти незаконні дії з вищевказаними земельними ділянками, які на законних підставах знаходяться у їх користуванні та належним фермерському господарству майном у тому числі, і сільськогосподарською продукцією.

14.04.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Орендодавець) та фермерським господарством « ОСОБА_5 » (Орендар) укладено два договори оренди землі (далі - Договір оренди) щодо оренди земельної ділянки кадастровий № :02:000:9010 площею 95,43 га та кадастровим № :02:000:9012 площею 65,01 га.

В подальшому за згодою ІНФОРМАЦІЯ_3 ФГ « ОСОБА_5 » вказані земельні ділянки передано ФГ « ОСОБА_6 » у суборенду.

28.09.2019 Директор ФГ « ОСОБА_5 » надав згоду на вилучення обох земельних ділянок учасникам антитерористичної операції, про що видав дві заяви № 694 та № 693, які посвідчені нотаріусом, за наслідками чого в Державному реєстрі речових прав право оренди вказаних земельних ділянок припинено.

Разом з тим, нотаріальні заяви не можуть бути підставою для припинення договорів оренди та суборенди, оскільки такий порядок встановлений Законом України «Про оренду землі».

Надалі, на підставі звернень громадян, які зареєстровані в Рівненській та Житомирській областях, ІНФОРМАЦІЯ_5 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9012 на 33 земельних ділянок та земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 на 48 земельних, та передано у власність цим громадянам.

Разом з цим, встановлено, що деякі громадяни не являються учасниками антитерористичної операції, та щодо отримання земельних ділянок до будь кого не звертались, нікого не уповноважували, та відповідних довіреностей не видавали.

Одночасно з цим, встановлено що всіх громадян представляли одні й ті ж особи, які своїми діями фактично ввели в оману ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо наміру отримання громадянами земельних ділянок та представлення їх інтересів.

Після оформлено на ім`я необізнаних про це осіб, 81 земельної ділянки, відбулось вибуття із державної власності землі загальною площею 160,44 га, яка знаходяться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, тим самим завдавано шкоди інтересам держави в особливо великому розмірі.

Відповідно до ЗУ «Про нотаріат» та «Правил ведення нотаріального діловодства» затверджених наказом № 3253/5 від 22.12.2010 «Про затвердження правил ведення нотаріального діловодства» оригінальні примірники довіреностей, які призначені для зберігання у приватного нотаріуса знаходяться згідно номенклатури у справах нотаріуса.

14.12.2020 у кримінальному провадженні призначено судово-почеркознавчу експертизу, яка направлена до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

17.12.2020 надійшло клопотання експерта, який у відповідності зі ст. 69 КПК України та п. 2.1 «Інструкції про призначення та проведення судових експерти та експертних досліджень», затвердженої наказом МЮ України від 08.10.1998 № 53/5 зазначив, що для проведення судово-почеркознавчої експертизи він просить надати:

- оригінали досліджуваних документів, а саме: Заява ФГ « ОСОБА_5 » від 28.08.2019 щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки з кадастровим номером: :02:000:9010 для подальшої передачі у приватну власність та Заява ФГ « ОСОБА_5 » від 28.08.2019 щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки з кадастровим номером: :02:000:9012 для подальшої передачі у приватну власність;

- вільних зразків підписів ОСОБА_8 за період наближений до дати підписання досліджуваних документів, по можливості в 10-15 документах;

- матеріалів кримінальної справи в якій можуть бути умовно-вільні зразки підписів ОСОБА_8 ;

- експериментальних зразків підписів ОСОБА_8 на 10 аркушах паперу з лініюванням та без лініювання аркушів;

- вільних зразків підпису ОСОБА_4 за період наближений до дати підписання досліджуваних документів, по можливості в 10-15 документах;

- матеріалів кримінальної справи в якій можуть бути умовно-вільні зразки підписів ОСОБА_4 ;

- експериментальних зразків підписів ОСОБА_4 на 10 аркушах паперу з лініюванням та без лініювання аркушів;

Слідчим зазначається, що на даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб, до вчинення вказаних злочинів, а також отримання об`єктів для дослідження у ході проведення судово-почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:
-заява № 693 від 28.08.2019 директора ФГ « ОСОБА_5 » - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9010 загальною площею 95, 4306 га, розташованої на території Павлогірківської сільської ради, Бобринецького району, Кіровоградської області;
-заява № 694 від 28.08.2019 директора ФГ « ОСОБА_5 » - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65, 0067 га, розташованої на території Павлогірківської сільської ради, Бобринецького району, Кіровоградської області;
-всіх документів які стали підставою для їх засвідчення, у тому числі: Акт про передачу та прийом земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9010 загальною площею 95, 4306 га; Акт про передачу та прийом земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65, 0067 га; договір земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9010 загальною площею 95, 4306 га; договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65, 0067 га, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом роздруківки з магнітного носія у разі подачі таких документів у електронному вигляді, та зняття копій з оригіналів, у разі подачі документів у паперовому вигляді.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити клопотання.
Приватний нотаріус Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 усудове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 на підставі наявних доказів.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004191 від 24.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Судом встановлено, що постановами слідчого від 14.12.2020 року у кримінальному провадженні № 0004191 від 24.06.2020 призначено судово-почеркознавчі експертизи на вирішення яких поставлені питання справжності підписів осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення у документах про вилучення яких просить у клопотанні слідчий.

Відповідно клопотань експерта ОСОБА_11 від 17.12.2020 року, якому доручено проведення призначених слідчим судово-почеркознавчих експертиз для проведення експертиз експерт просить надати оригінали об`єктів дослідження, тобто оригіналів документів, які просить вилучити у клопотанні слідчий.

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні необхідно одержати тимчасовий доступ до вказаних слідчим документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Не підлягає задоволенню клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу за письмовим дорученням оперативним підрозділам та/або за постановою в порядку ст. 218 КПК України слідчим інших територіальних підрозділів НПУ, оскільки відповідно до витягу з ЄРДР від 28.05.2021, до слідчої групи, яка здійснює досудове розслідування даного кримінального провадження входять слідчі ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 , та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає частковому задоволенню, з наданням тимчасового доступу до документів слідчим, які здійснюють досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчим групи ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004191 від 24.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України, тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів,а саме:

заява № 693 від 28.08.2019 директора ФГ « ОСОБА_5 » - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9010 загальною площею 95, 4306 га, розташованої на території Павлогірківської сільської ради, Бобринецького району, Кіровоградської області;
заява № 694 від 28.08.2019 директора ФГ « ОСОБА_5 » - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65, 0067 га, розташованої на території Павлогірківської сільської ради, Бобринецького району, Кіровоградської області;
всіх документів які стали підставою для їх засвідчення, у тому числі: Акт про передачу та прийом земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9010 загальною площею 95, 4306 га; Акт про передачу та прийом земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65, 0067 га; договір земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9010 загальною площею 95, 4306 га; договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65, 0067 га, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом роздруківки з магнітного носія у разі подачі таких документів у електронному вигляді, та зняття копій з оригіналів, у разі подачі документів у паперовому вигляді.

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 15.10.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_15