11.01.2022
справа №642/6684/18
провадження № 1кс/642/102/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2022 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Харкова скаргу представника ПП «Торговий дім «Галпідшипник» - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -
в с т а н о в и в:
До слідчого судді звернувся представник ПП «Торговий дім «Галпідшипник» зі скаргою на постанову слідчого ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_4 від 23.03.2021 про закриття кримінального провадження №0000754 від 04.07.2018.
В обґрунтування скарги зазначено, що постановою слідчого ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_4 від 23.03.2021 об`єднане кримінальне провадження №0000754 від 04.07.2018 було закрито, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування. На його неодноразові клопотання, як потерпілого, жодної відповіді від слідчого не отримав. Вважає її неправомірною та протиправною, а слідство проведеним неповно і однобічно, без вчинення всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на перевірку відомостей, повідомлених підприємством, завдання кримінального провадження не виконані. На підставі викладеного, просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 23.03.2021.
В судове засідання заявник не з`явився, надав до суду заяву, в якій зазначив, що скаргу підтримує, просить задовольнити та розглядати без його присутності.
Слідчий ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, матеріали кримінального провадження до суду надав.
Неявка відповідно ч. 3 до ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до висновку про задоволення скарги з таких підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
В провадженні слідчого ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження №0000754 від 04.07.2018.
23.03.2021 слідчим ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування. В обґрунтування постанови зазначено, що слідчим, проаналізувавши матеріали кримінального провадження та оцінивши тримані відомості у їх комплексі, приймаючи до уваги вичерпні можливості досудового слідства та відсутність сукупності об`єктивних, неупереджених і достатніх даних доведення вини особи в суді, зроблений висновок про закриття провадження.
Постанову про закриття кримінального провадження від 23.03.2021 отримано 28.12.2021, відтак заявник звернувся із скаргою про скасування вказаної постанови в строк, передбачений законодавством.
Частиною 4 статті 38 КПК України передбачений обов`язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до норм КПК України на слідчого суддю покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.
Відповідно до ст.ст.2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Так дійсно, з часу внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на дату винесення слідчим оскаржуваної постанови жодну особу в даному кримінальному провадженні не було повідомлено про підозру.
Разом з тим, за приписами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Таким чином, якщо не можливо закінчити досудове розслідування у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, слідчий або прокурор може звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування при умові необхідності проведення слідчих дій.
Ухвали слідчого судді про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим не надано.
Крім того, як вбачається з копії ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 04.08.2020, постанову слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській обл. від 13.05.2020 про закриття кримінального провадження №0000754 скасовано.
У вказаній ухвалі слідчого судді про скасування постанови також було вказано на недоліки при проведенні досудового розслідування, зокрема, зазначено, що не допитано представника ПП «Торговий дім «Галпідшипник».
Вказане слідчим ОСОБА_4 усунуто не було, постанова останньої про закриття кримінального провадження від 23.03.2021 не містить посилання на проведення такої слідчої дії як допит представника заявника.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована.
Однак, ці вимоги процесуального закону при закритті провадження дотримані не були, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам, здобутим під час досудового розслідування. Постанова слідчого не містить жодного посилання на слідчі дії, проведені слідчим в ході досудового розслідування, а містить лише перелік ухвал слідчих суддів, якими зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявами.
Крім того, слідчий суддя акцентує увагу на підставу закриття кримінального провадження, а саме - абзац 14 ч. 1 ст. 284 КПК України (у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування) та звертає увагу, що норма ст. 284 КПК України не містить абзац 14 у частині першій.
Отже слідчим було порушено норми процесуального права і є не зрозумілим чим саме керувалася слідчий, ухвалюючи оскаржувану заявником постанову про закриття кримінального провадження.
Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
За вказаних обставин, скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст.2,9,22,219,284,303,305,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в:
Скаргу представника ПП «Торговий дім «Галпідшипник» - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову слідчого ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_4 від 23.03.2021 про закриття кримінального провадження №0000754 від 04.07.2018 -скасувати.
Направити копію ухвали до ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя