Справа № 442/7380/21
Провадження № 1-кс/442/1433/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2021 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про поновлення строку на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування та про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000774 від 23.10.2019 року.,

ВСТАНОВИВ:
Слідча СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням в якому просить: поновити п`ятиденний строк на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування, розглянути клопотання і продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000774 від 23.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК УКраїни до 12 місяців, тобто до 23.04.2022 року.

В обгрунтування клопотання вказує, що слідчим відділенням Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0000774 від 23.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.191 КК України, за фактом розтрати чужого майна, вчиненої службовими особами РФ «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» шляхом зловживання своїм службовим становищем.
Вказане кримінальне провадження 23.10.2019 зареєстровано слідчими СУ ГУ НП у Львівській області в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування. 28.12.2020 року прокурором визначено підслідність за СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області. 16.02.2021 року Львівською обласною прокуратурою проведення досудового розслідування доручено СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області. 15.03.2021 матеріали кримінального провадження №0000774 від 23.10.2019 надійшли до СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області для проведення досудового розслідування. І 15.03.2021 відповідно до доручення начальника СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 доручено проведення досудового розслідування слідчому СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу, тобто 18.04.2021. Таким чином, органом досудового розслідування порушено строк подання клопотання про продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Причинами порушення строку подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні являється те, що досудове розслідування кримінального провадження розпочато іншим органом досудового розслідування та при прийнятті його до провадження слідчими СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області, слідчому був необхідний певний період часу для вивчення матеріалів, надання оцінки фактичним даним та з`ясування обставин, що підлягають доказуванню. Окрім цього, однією з причин порушення строку подання клопотання являється завантаженість органу досудового розслідування щодо розслідування інших кримінальних проваджень, що підтверджується наявністю у провадженні слідчих інших кримінальних проваджень та проведення слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій у провадженнях у групах слідчих слідчих.
В клопотанні зазначено, що з матеріалів кримінального провадження вбачається, що на час проведення досудового слідства не представилось можливим провести ряд слідчих дій, які мають суттєве значення по кримінальному провадженню.

Враховуючи те, що встановлений строк досудового розслідування закінчився, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, з тієї причини, що для визначення можливості прийняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд додаткових слідчих дій, оскільки не встановлено всіх фактичних обставин необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні у вигляді закриття або проведення подальшого досудового розслідування до повідомлення особі про підозру. Строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, всі необхідні слідчі дії у ньому не проведено, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною, а тому наявні підстави для продовження строку досудового розслідування до 12 місяців у зв`язку із необхідністю проведення ряду слідчих дій.

Крім того, встановлено, що з підстав надмірного завантаження слідчого та його зайнятості у проведенні невідкладених слідчих дій по іншим кримінальним провадженням, останній не мав можливості у встановлені законом строки з об`єктивних причин подати клопотання про продовження строку досудового розслідування, а тому у порядку ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді

У судове засідання слідчий СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності та просила її задовольнити.

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Слідчим суддею встановлено, слідчим відділенням Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0000774 від 23.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.191 КК України, за фактом розтрати чужого майна, вчиненої службовими особами РФ «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» шляхом зловживання своїм службовим становищем.
Вказане кримінальне провадження 23.10.2019 зареєстровано слідчими СУ ГУ НП у Львівській області в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування.
Вирішуючи клопотання про поновлення слідчому строку на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя керується наступним.

Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

За змістом ч.5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування у кримінальному №0000774 від 23.10.2019 року за ч. 3 ст. 191 КК закінчився 23.04.2021 року. Проте, з клопотанням про продовження строку досудового слідства слідчий звернувся лише 20.09.2021 року.

Твердження слідчого про його надмірну завантаженість і зайнятість у проведенні невідкладних слідчих дій в інших кримінальних провадженнях жодними доказами не підтверджені і відповідно вважаються припущенням.

Керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування (ч.1 ст. 39 КПК України). Керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих (п.1) ч.2 ст. 39 КПК України).

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що строк для подачі клопотання про поновлення строку досудового розслідування не підлягає поновленню оскільки не доведено, що цей строк пропущено з поважних причин.

З приводу вирішення питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя керується наступним.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п. 1- 3 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є тяжким злочином. Строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні закінчився 23.04.2021 року. Повідомлення про підозру нікому не вручено. Разом з цим, слідчий в порушення вимог ч. 5 ст. 294 КПК України звернувся до суду з клопотанням 20 вересня 2021 року, тобто після закінчення строків досудового розслідування. Жоден з наведених слідчим аргументів не може бути підставою для продовження строку досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки за змістом вищенаведених норм закону строк досудового розслідування, який сплив, не може продовженим бути і процедуру поновлення такого строку закон не передбачає.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити слідчому СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про поновлення строку на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за 0000774 від 23.10.2019 року.

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про поновлення строку на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за 0000774 від 23.10.2019 року за ч.3 ст. 191 КК України.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1