Справа № 301/3059/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" листопада 2021 р. м. Іршава

Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчої СВ ВП № 1 Хустського РУП ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іршава клопотання слідчої СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001033 від 06 литопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Слідча СВ ВП № 1 Хустського РГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0001033 від 06 литопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Посилаючись на те, що у провадженні слідчого відділення Іршавського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, знаходяться матеріали кримінального провадження №0001033 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

21 листопада 2019 слідчим СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області було допитано в якості свідка ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 який показав, що голова сільської ради с. Довге ОСОБА_5 під час проведення ремонтних робіт вулиці Куклівської в с. Довге, вніс неправдиві відомості в проектно кошторисну документацію. Оскільки як зазначив ОСОБА_4 ремонт вулиці Куклівської коштує більше двох міліонів гривень, а це виходить, що 700 м. ремонту даної вулиці коштує дорожче ніж ремонт 700 м. ділянки дороги Мукачево-Довге. Щодо вивозу сміття з території села Довге ОСОБА_4 розповів що сміття вивозиться сільською радою без укладення відповідного договору з жителями вказаного села, а ціни які сплачують мешканці за вивоз на його думку беруться «з потолка». А також ОСОБА_4 повідомив, що земельна ділянка, яка знаходиться в центрі села Довге на території колишнього заводу «Тиса» чи то була продана шляхом проведення аукціону чи передана в у власність нікому з жителів села не відомо, тому він вважає за порушення процедури передання даної ділянки у власність так як дана територія знаходилась у власності громади і тому він вважає що громада мала бути повідомлена про проведення аукціону.

У зв`язку з чим в порядку ст. 93 КПК України, було надіслано запит до Довжанської сільської ради від 28.11.2019 року №10329/106/28/2-2019 про надання інформації наступної інформації: чи передавалася у власність земельна ділянка фізичним та/або юридичним особам, яка розташована на території заводу «Тиса» села Довге, Іршавського району; яке підприємство здійснює вивіз сміття з домогосподарств жителів села Довге, Іршавського району та чи укладалися договори між сільською радою та жителями села Довге, на вивіз сміття з домогосподарств;

09.12.2019 року Дожанською сільською радою було надіслано відповідь на вище вказаний запит, в якому повідомила, що земельні ділянки, роташовані на території заводу «Тиса» с. Довге, Іршавського району в період з 2015 року по теперішній час Довжанською сільською радою у власність фізичним чи юридичним особам не надавалися. А також вказали про те, що Довжанська сільська рада не надає послуги із вивезення твердих побутових відходів, і відповідно договори з дворогосподарствами не укладалися.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, для документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово господарської діяльності, забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб, розміру спричинених матеріальних збитків, у даному кримінальному провадженні мною 27 грудня 2019 року була винесена постанова про призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Довжанської сільської ради (с.Довге, вул. Велика, 7, Іршавський район), в частині руху грошових коштів підприємства в період часу з 2016 року по 2019 рік.

Ухвалою Іршавського районного суду від 27 грудня 2019 року було надано дозвіл Управлінню західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово господарської діяльності Довжанської сільської ради (с.Довге, вул. Велика, 7, Іршавський район). Строк проведення ревізії призначено тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 20 січня 2020 року по 7 лютого 2020 року.

За результатами ревізії правильності та цільового використання бюджетних коштів виділених на проведення ремонтних робіт вулиці Куклівська в с. Довге у період з 01.01.2016 по 23.12.2019 проведеної шляхом перевірки правильності застосування ресурсних елементних кошторисних норм, усереднених показників розміру кошторисного прибутку, проведення контрольних обмірів завищення вартості робіт не встановлено.

За результатами проведення проведеної ревізії виявлено фінансові порушення на загальну суму 62,05 тис. грн., в тому числі: операції, проведені з порушенням чинного законодавства, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів на суму 15,98 тис. гривень; операції, проведені з порушенням чинного законодавства, що призвели до матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 46,07 тис. гривень.

Наразі в рамках даного кримінального провадження призначено будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено експертам Закарпатського відділення Львівського НДІСЕ, а також в рамках даного кримінального провадження необхідно провести ряд додаткових слідчих дій необхідність проведення яких виникне в процесі розслідування даного кримінального провадження.

12 березня 2021 року до слідчого відділу надійшов лист від в.о. завідувача Закарпатського Львівського НДІСЕ ОСОБА_6 у якому зазначено, що за обсягом матеріалів та переліком питань експертиза попередньо відноситься до категорії складності складна. Враховуючи значне навантаження експертів ЗВ ЛДІСЕ, зокрема через знаходження на виконанні понад десяти експертиз, у тому числі комісійних, експертизу може бути розпочато у квітні 2024 року. У разі виникнення можливості, її буде виконано у більш стислий строк.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що для всебічного, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження є необхідність в отриманні висновку експерта призначеної експертизи. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу, а тому слідча просить продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0001033 від 06.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, терміном до 6 місяців, тобто до 06 травня 2022 року.

Слідча СВ ВП № 1 Хустського РУП ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила таке задовольнити.
Заслухавши слідчу ОСОБА_3 , дослідивши копії матеріалів, якими слідча обґрунтовує клопотання, слідча суддя дійшла до наступного висновку:
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, cтрок досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину вісімнадцять місяців.
Відповідно до ст. 294 ч. 1 та ч. 4 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження.
Слідча суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не можливо закінчити досудове розслідування внаслідок складеності провадження та оскільки потрібно провести ряд слідчих дій, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування до 06 травня 2022 року, даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування враховуючи законодавчо визначені строки для вчинення вказаних процесуальних дій.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, суддя, -
У Х В А Л И В :
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0001033 від 06 литопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, терміном до 6 місяців, тобто до 06 травня 2022 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Іршавського

районного суду: ОСОБА_1