Справа № 202/6338/21
Провадження № 1-кс/202/7039/2021
УХВАЛА
Іменем України
24 грудня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду.

Згідно з клопотанням в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000860 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до прокуратури Дніпропетровської області з УСБУ у Дніпропетровській області надійшли матеріали щодо можливої протиправної діяльності з боку службових осіб органів місцевого самоврядування, які проводять містобудівну діяльність. Зокрема, вказаними особами запроваджено протиправний механізм в ході підготовки та видачі містобудівних умов та обмежень, а також додатків до них, який полягає у оформлені вказаних документів без зазначення чітких меж будівництва та без врахування функціонального призначення територій, існуючих обмежень та містобудівної документації на місцевому рівні. При цьому, вказані правопорушення мають системний характер та вчиняються службовими особами органів місцевого самоврядування, що наділенні функціями контролю за містобудівною діяльністю.
В ході досудового розслідування за інформацією УСБУ у Дніпропетровській області встановлено, що на земельній ділянці кадастровий номер :03:146:0203 здійснюється незаконне будівництво багатоквартирного житлового будинку. Об`єкт будівництва не відповідає цільовому використанню земельної ділянки та функціональному призначенню території.
Зокрема, земельна ділянка :03:146:0203, має цільове призначення «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Однак, фактично на вказаній ділянці здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку, що також не відповідає зональному поділу.
Будівництво багатоквартирного житлового будинку на вказаній земельній ділянці відбувається без отримання відповідної дозвільної документації та сплати пайової участі у розвиток міста. На теперішній час на земельній ділянці з кадастровим номером :03:146:0203 збудовано 6-поврхову житлову будівлю.
В реєстрі містобудівної діяльності відсутні будь-які відомості щодо будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :03:146:0203.
Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:146:0203 зареєстровано за ОСОБА_5 .
На теперішній час у досудовому розслідуванні виникла необхідність в проведені огляду багатоквартирного житлового будинку, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :03:146:0203.

У зв`язку з викладеним, слідчий просила надати дозвіл на проведення огляду в кримінальному провадженні №0000860 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме огляду багатоквартирного житлового будинку, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :03:146:0203 та приміщень (будівель, споруд, об`єктів незавершеного будівництва, тощо) розташованих на них.
В судовому засіданні слідчий підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Вислухавши слідчого, дослідивши клопотання із доданими до нього матеріалами, матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000860 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд здійснюється з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Виходячи з вищезазначеного, на слідчого, прокурора покладається обов`язок доведення наявності достатніх підстав для проведення обшуку.
Однак із доданих до клопотання матеріалів не вбачається наявності достатніх даних, що можуть свідчити про те, що проведення огляду багатоквартирного житлового будинку, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :03:146:0203 та приміщень (будівель, споруд, об`єктів незавершеного будівництва, тощо) розташованих на ній є необхідним, оскільки слідчим не надано доказів, що підтверджують проведення містобудівної діяльності на вказаній земельній ділянці, тому в задоволенні даного клопотання необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 110, 233-237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні №0000860 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме огляду багатоквартирного житлового будинку, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :03:146:0203 та приміщень (будівель, споруд, об`єктів незавершеного будівництва, тощо) розташованих на них, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1