Справа №463/2236/19
Провадження №1-кс/463/5875/21
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

17 вересня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000667 від 18 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000667 від 18 березня 2019 року, на дванадцять місяців, тобто до 18 вересня 2022 року.

Подане клопотання мотивує тим, що у слідчим відділом Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000667 від 18 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 17 березня 2019 року до ЧЧ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що в період часу 8:45 год. 15 березня 2019 року 18:30 год. 16 березня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом віджиму балконних дверей, проникли в квартиру АДРЕСА_2 звідки викрали 120 доларів США, 200 ЄВРО, срібну сережку та срібний кулон, сума завданих збитків становить 38 700 гривень (ЄО 4552 від 17 березня 2019 року). Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування було проведено огляд місця події, ряд експертиз, допитано потерпілу ОСОБА_5 , надано доручення працівникам ВКП Личаківського ВП ГУНП у Львівській області, допитано свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , скеровано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів. Зазначає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 18 березня 2019 року та такий спливає на 18 вересня 2021 року, однак для встановлення істини у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій: встановити очевидців даного кримінального правопорушення, а в разі їх встановлення допитати останніх в якості свідків за даним фактом; встановити та перевірити на причетність до скоєння даного злочину осіб, які перебували в особистих неприязних, ворожих відносинах з потерпілим; встановити місцезнаходження особи, яка вчинила вказаний злочин. Враховуючи те, що виконати вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у строк досудового розслідування не представилось можливим, через що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилась, в клопотанні просила розглянути таке без її участі та без участі прокурора.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000667 від 18 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000667 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України розпочався 18 березня 2019 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів.

Хоч клопотання та матеріали такого не містять відомостей про продовження строку досудового розслідування, однак з наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень відомостей встановлено, що такий було продовжено ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17 вересня 2020 року на шість місяців, тобто до 17 березня 2021 року включно (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/91643849), та ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 11 березня 2021 року на шість місяців, тобто до 18 вересня 2021 року (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/95454480).

При цьому слідчий в клопотанні зазначає, що граничним терміном для зверненням з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено 14 вересня 2021 року, клопотання слідчого датоване 14 вересня 2021 року, однак таке не було подано слідчим до Личаківського районного суду м. Львова в зазначений строк, а скеровано до суду засобами поштового зв`язку. Відповідно до відомостей про відстеження поштового відправлення такий було подано до поштового відділення 14 вересня 2021 року, однак до суду клопотання надійшло лише 17 вересня 2021 року, тобто поза межами строку визначеного ч. 5 ст. 294 КПК України та передано для розгляду слідчому судді в останній день строку досудового розслідування.

Водночас слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог п. 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме в клопотанні не зазначені обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Окрім того, з матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні розпочався ще у вересні 2019 року та такий було неодноразово продовжено, востаннє у березні 2021 року, зокрема у зв`язку з тим, що з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Аналогічно у даному клопотанні слідчий також зазначає, що у даному кримінальному провадженні проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, однак всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України до матеріалів клопотання не долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після квітня 2019 року, та не зазначено про проведення таких у самому клопотанні. Також, як вже зазначалось раніше, в клопотанні не вказано відомостей про продовження строку досудового розслідування у такому та не долучено до нього оригіналів або копій документів, що підтверджували б дані обставини. При цьому з клопотання вбачається, що після продовження у такому строку досудового розслідування у такому у березні 2021 року жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000667 від 18 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1