УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою № 9/ЛВЕ-ДБР-ОГП-НПУ-1 від 09.09.2021,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою № 9/ЛВЕ-ДБР-ОГП-НПУ-1 від 09.09.2021.
Скаргу обґрунтовано тим, що ним до зазначеного органу досудового розслідування за допомогою поштового зв`язку направлено заяву від 09.09.2021 про вчинення кримінального правопорушення. Однак, на день звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Враховуючи викладене, заявник просив зобов`язати уповноважену особу вказаного органу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання заявник, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився, однак в своїй скарзі просив розглянути скаргу за його відсутності.

Уповноважена особа Державного бюро розслідувань, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та про причини неявки суд не повідомила і направила листа, відповідно до змісту якого заяву ОСОБА_3 від 09.09.2021 № 9/ЛВЕ-ДБР-ОГП-НПУ-1 листом від 21.09.2021 № 4399зкп/10-16-06-16649/21 направлено до ТУ ДБР, розташованого у місті Києві. Разом з тим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_3 за допомогою поштового зв`язку до Державного бюро розслідувань направлено заяву від 09.09.2021 № 9/ЛВЕ-ДБР-ОГП-НПУ-1 про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується документами, долученими до скарги.
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи та суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, зокрема, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заяви ОСОБА_3 № 9/ЛВЕ-ДБР-ОГП-НПУ-1 від 09.09.2021 про вчинення кримінального правопорушення відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню в цій частині.
В той же час, розглядаючи скаргу ОСОБА_3 в частині зобов`язання вручити йому пам`ятку про права потерпілого, слідчий суддя вважає за необхідне відзначити наступне.
Згідно вимог ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Відтак, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарги на бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, не віднесено прийняття рішення про зобов?язання слідчого вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, а вказане питання може бути предметом розгляду іншої скарги після внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то у задоволенні скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання вручити йому пам`ятку про права потерпілого слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 214, 303, 307, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою № 9/ЛВЕ-ДБР-ОГП-НПУ-1 від 09.09.2021 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 № 9/ЛВЕ-ДБР-ОГП-НПУ-1 від 09.09.2021, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні іншої частини скарги відмовити.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1