Справа № 464/5244/20
пр.№ 1-кс/464/2440/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

25 листопада 2021 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000041 від 18.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України,

встановив:

У клопотанні прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 , ставиться питання про тимчасовий доступ до копій матеріалів (позовної заяви з додатками, заперечень, відзивів, повідомлень, тощо), які містяться в справі №380/15976/21 за позовом ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними та скасування приписів і постанов з можливості вилучення копій таких документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання прокурор покликається на те, що в провадженні СВ ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000041 від 18.09.2020 з правовою кваліфікацією злочину, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, за фактом підробки невідомими особами, за попередньою змовою групою осіб, офіційних документів, які що стосуються будівництва ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » багатоповерхового житлового будинку та використання товариством земельної ділянки, що за адресою: АДРЕСА_2 . В ході досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_4 , який являється заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , та який повідомив, що 16.09.2020 при АДРЕСА_2 , було виявлено проведення будівельних робіт, а саме спорудження багатоквартирного будинку. На земельну ділянку, на якій здійснюється вказане вище будівництво, відсутні належно оформленні документи на землю та не присвоєний кадастровий номер. На місце події було викликано працівників патрульної поліції м. Львова, до якої вийшли представники ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які надали свої дані із зазначенням контактних даних патрульній поліції. Будь-які інші документи відмовились представити, однак стверджували, що здійснюють будівництво вищевказаного будинку на підставі договору з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Згаданого договору працівникам поліції надано не було, мотивуючи це тим, що районна адміністрація повинна до них звернутись з офіційним листом у відповідь на який останні нададуть весь пакет дозвільних документів на будівництво. На вимогу призупинити ведення будівництва до встановлення усіх належних на це дозволів вказані особи відмовились виконати таке прохання. 18.09.2020 близько 11:00 год. було підтверджено факт того, що роботи не зупинені й на місце було знову викликано працівників патрульної поліції м. Львова та слідчо-оперативну групу Сихівського відділу поліції. Крім того, на місце події знову прибув представник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який представив дозвіл на проведення будівельних робіт по АДРЕСА_2 від 13.03.2008 року виданий ІНФОРМАЦІЯ_7 . Однак оглянувши даний документ, було встановлено, що такий видано для реконструкції нежитлового приміщення під багатоквартирний житловий будинок з добудовою та надбудовою з нежитловими приміщеннями та підземною автостоянкою, однак по факту на даній території проводилась не реконструкція а здійснюється нове будівництво багатоквартирного будинку. Представник знову відмовився призупинити будівництво, мотивуючи це тим, що справа, щодо виданого дозволу перебуває на розгляді в суді, якому саме не уточнив. Крім того, згідно адміністративної послуги, перед початком будівництва забудовник звертається в районну адміністрацію, щодо надання дозволу на порушення благоустрою та встановлення тимчасової огорожі, однак такі у ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо будівельного майданчику по АДРЕСА_2 , не звертались. Окрім цього, в ході слідства допитано головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 , який повідомив, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_10 від 04.05.2001 № 208 «Про затвердження Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » проекту відведення земельної ділянки для розташування ринку на АДРЕСА_2 » затверджено товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » проект відведення у тимчасове довгострокове користування терміном на п`ять років на умовах оренди земельної ділянки площею 0,2338 га для розташування ринку на АДРЕСА_2 за рахунок земель міста, в тому числі у межах червоних ліній площею 0,2178 га. Термін оренди землі закінчився та не продовжувався. Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_12 не приймалося інших рішень щодо надання в користування земельної ділянки або продовження терміну оренди земельної ділянки на АДРЕСА_2 , де влаштовано будівельний майданчик та ведуться самовільні будівельні роботи. Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутні дані про реєстрацію речового права на земельну ділянку на АДРЕСА_2 , де влаштовано будівельний майданчик та ведуться самовільні будівельні роботи. В ході слідства слідчим СВ Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області було проведено огляд місця події, а саме відкритої території, що по АДРЕСА_2 . В ході проведення такого огляду виявлено будівельний майданчик, який обгороджено металевим забором сірого кольору. На момент огляду ворота для в`їзду на територію майданчику були зачинені. Крім того з прилеглих територій виявлено, що за вказаним забором, на території будівельного майданчику проводиться будівництво багатоквартирного житлового будинку. 09.10.2020 на підставі ухвали слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова було проведено огляд будівельного майданчику по АДРЕСА_2 , де здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку, забудовником якого являється ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в ході якого зафіксовано на електронні засоби будівельний майданчик де проводяться роботи та на території перебувають працівники, які виконують роботи різного роду. Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_13 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » будь-які дозволи (розпорядження) на облаштування (встановлення) паркану (огорожу) за вказаною адресою, не видавались. До матеріалів кримінального провадження долучено інформацію про проведені ІНФОРМАЦІЯ_14 перевірки дотримання ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вимог чинного законодавства у містобудівній сфері при здійсненні будівництва за вказаною адресою. За результатами проведених перевірок Інспекцією виносились відповідні рішення, які оскаржені в судовому порядку. Встановлено, в ході слідства, в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_15 перебуває справа №380/15976/21 за позовом ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_16 про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №87-м, №88 від 08.09.2021, припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 28.08.2021. До позовної заяви ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » долучено лист філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » у Львівській області, відповідно до якого об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , належить до класу наслідків (відповідальності) СС3. Однак, як вбачається з інформаційної довідки провідного експерта в частині забезпечення механічного опру та стійкості об`єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » ОСОБА_6 , згаданий вище об`єкт належить до класу наслідків (відповідальності) СС2. З метою встановлення і дослідження всіх обставин, які мають значення для розслідування даного кримінального правопорушення і підлягають доказуванню та прийняттю законного рішення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до копій документів (позовної заяви з додатками, заперечень, відзивів, повідомлень, тощо), які знаходяться у справі №380/15976/21 за позовом ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними та скасування приписів і постанов. Вказані документи та інформація знаходяться лише у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , тому здобути їх можливо шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів та отримання розпорядження суду на їх вилучення. Окрім того, встановлення та вилучення вказаних документів надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, псування, пошкодження або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації, чи з інших причин. Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та інформації, та її вилучення.
На розгляд клопотання прокурор не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив таке задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_15 на розгляд клопотання не з`явився, належним чином повідомлявся про час та місце розгляду клопотання.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Оглянувши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Враховуючи те, що необхідна інформація, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_3 хоча і містить охоронювану законом таємницю, проте має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відтак може сприяти розкриттю кримінального правопорушення і мати доказове значення у справі, іншими способами довести такі обставини неможливо, а тому приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 163, 164 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 - задоволити.
Надати прокурору Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_3 , прокурору Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_7 , прокурору Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_8 тимчасовий доступ до копій матеріалів (позовної заяви з додатками, заперечень, відзивів, повідомлень, тощо), які містяться в справі №380/15976/21 за позовом ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними та скасування приписів і постанов з можливості вилучення копій таких документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1
Обов`язок надати тимчасовий доступ покласти на ІНФОРМАЦІЯ_19 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення (ст.164 КПК України).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1