Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1488/21
Провадження № 1-кп/553/190/2021
У Х В А Л А
Іменем України

14.09.2021м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
представника АТ «Українська залізниця» - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0001316 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, у зв`язку із закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
В С Т А Н О В И В:
У червні 2021 року до Ленінського районного суду м. Полтави надійшло клопотання прокурора від 11.06.2021 року, про закриття кримінального провадження № 0001316 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Внесене клопотання вмотивовано тим, що 31.10. 2017 року, до ВП №2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло відношення начальника виробничого підрозділу «Вагонне депо Кременчук» Регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» ОСОБА_5 про те, що 19.10.2017 року при обслуговуванні поїзда № 2976 на 7 колії парку прибуття станції Полтава Південна було виявлено крадіжку деталей з вагонів № 24542276 (відсутня головна частина повітророзподільника), № 56385743 (відсутня головна і магістральна частини повітророзподільника), загальною вартістю 12160,74 грн..
Відомості за даним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001316 від 01.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

Як вбачається зі змісту клопотання, під час досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, проте установити осіб, які могли б бути причетними до вчинення даного злочину у ході досудового розслідування встановити не представилось можливим і за наслідками досудового розслідування жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у цьому провадженні не повідомлено, у зв`язку із чим на даний час наявні підстави для закриття кримінального провадження судом на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та прохав його задовольнити, при цьому, вказував, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0001316 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, складає 3 роки, наразі цей строк закінчився, а особу, яка вчинила кримінальний проступок, не встановлено, тому він прохає закрити кримінальне провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

В судовому засіданні представник АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на те, що органом досудового розслідування не було вжито всіх заходів для встановлення особи винного та завдані потерпілій особі збитки залишились не відшкодованими. При цьому представником АТ «Укрзалізниця» було зазначено, що про визначення підслідності кримінального провадження товариство не було обізнано, та не визначався процесуальний статус АТ "Укрзалізниця", як потерпілої оосби в рамках вказаного кримінального провадження, матеріали кримінального провадженння є недостатніми для прийняття рішення про його закриття.
Суд вислухавши думку прокурора, думку представника АТ «Укрзалізниця» , дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.
У відповідності до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу ,яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно із ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185 КК України відноситься до кримінальних проступків, і в силу норм п.2 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.
Суд констатує, що закриття кримінального провадження є однією із форм закінчення досудового розслідування. Між тим, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст.2 КПК України).
Таким чином, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться законність та публічність.
При цьому, однією із вимог дотримання засад законності кримінального провадження є те, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
У свою чергу, передбачена п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, можливість закриття кримінального провадження, не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами.

Згідно з наданого витягу, до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.11.2017 внесено відомості про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.185 КК України щодо повідомлення від 31.10.2017 року, начальника виробничого підрозділу «Вагоннне депо Кременчук» Регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» ОСОБА_5 про те, що 19.10.2017 року при обслуговуванні поїзда № 2976 на 7 колії парку прибуття станції Полтава Південна було виявлено крадіжку деталей вагонів № 24542276 (відсутня головна частина повітророзподільника), № 56385743 (відсутня головна і магістральна частини повітророзподільника) , загальною вартістю 12160,74 грн..
Досудове розслідування здійснювалось Відділенням поліції №2 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області та як убачається з матеріалів кримінального провадження в ході досудового розслідування не були проведені першочергові слідчі (розшукові) дії, зокрема, огляд місця події, допит свідків Органом досудового розслідування було отримано відомості щодо вартості викрадених деталей, маршруту вагонів, але всупереч цьому процесуального статусу АТ "Укрзалізниця" - як потерпілої оосби визначено не було, що є грубим порушенням процесуальних вимог та прав потерпілої сторони.
Ініші матераіли кримінального провадженння, а саме рапорти працівників поліції, не можуть вважатися належними, допустимими та достатніми доказами котріб надавали підстави стверджувати про повноту проведеного досудовоого розслідування в даному кримінальному провадженні.
Аналізуючи наведені вище процесуальні норми, суд зазначає, що для закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України необхідна наявність одночасно двох обставин, а саме: закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (ст.49 КК України) та неможливість досудового слідства встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. При цьому, не можливість встановлення особи, повинно бути доведено доказами, які б давали суду можливість дійти до висновку, що органами досудового розслідування було вжито всіх можливих заходів для встановлення особи.

Враховуючи дані обставини, суд приходить висновку, що органом досудового розслідування не було вжито належних і повних заходів для встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення, процесуальний статус та відповідні слідчі дії щодо потерпілої особи не вчинені, а тому є передчасним твердження про те, що у кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, з огляду на що клопотання про закриття кримінального провадження є передчасним та задоволенню не підлягає.
Виходячи з положень ст.284, ст.392 та ч.5 ст.532 КПК України, ухвала суду не підлягає апеляційному оскарженню, так як рішення суду не перешкоджає здійсненню подальшого кримінального провадження та прокурор вправі повторно звернутись до суду з подібним клопотанням після виконання вимог, визначених судом в ухвалі, або прийняти власного рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеногост.219 КПК України, у кримінальному провадженні, у якому жодній особі не було повідомлено про підозру.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12,49 КК України, п. 3-1 ч.1 ст.284, ст.369 КПК України,суд-

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0001316 від 01.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, у зв`язку із закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - відмовити.
Матеріали кримінального провадження №0001316 від 01.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України - повернути прокурору.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиОСОБА_1