УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000106 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 10.04.2022 року -

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000106 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 10.04.2022 рокуу.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 від 10 квітня 2020 року по факту привласнення бюджетних коштів на суму 323 773, 53 грн., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході проведеного відділом боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДПС у Вінницькій області дослідження фінансово-господарської діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 встановлено, що в період з 01.10.2018 по 31.12.2018 фінансово-господарських операцій з суб`єктом господарювання державної форми власності, а саме, Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця ФОП ОСОБА_4 , в результаті завищення вартості ремонтно-будівельних робіт внаслідок внесення до акту приймання будівельних робіт за грудень 2018 року витрат, які документально не підтверджені (витрати по нарахуванню заробітної плати та витрати по придбанню матеріалів), ймовірно привласнено державні кошти на суму 323 773,53 грн. Відповідно виписки по рахунку, який відкрито ФОП ОСОБА_4 за період 01.10.2018 по 31.12.2018 року кошти на загальну суму 866 000 грн. знято готівкою, однак підтверджуючих документів на витрачання готівкових коштів не надано.
У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі та процесуальні дії:

- згідно ухвали суду проведено тимчасовий доступ до документів щодо взаємовідносин ФОП ОСОБА_4 з квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниці, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 ;
- згідно ухвали суду проведено тимчасовий доступ до документів щодо взаємовідносин ФОП ОСОБА_4 з квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниці, які перебувають у володінні КЕВ м. Вінниці;
- в порядку ст. 93 КПК України отримано інформацію про рух коштів по рахунку ФОП ОСОБА_4 ;
- призначено судово-економічну експертизу з метою встановлення розміру завданої шкоди;

- призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою відповідності об`ємів та вартості фактично виконаних робіт із виконання робіт з часткового капітального ремонту будівлі Збірного пункту (обласного збірного пункту) Вінницького обласного комісаріату, буд. АДРЕСА_1 об`ємам та вартості, які визначені в актах виконаних робіт відповідно до договору №1976 від 06 грудня 2018 року?

Вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 10.10.2021.

Водночас, досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у вищевказаний строк, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для повного та неупередженого судового розгляду, а саме: отримати висновки призначених судово-економічної та будівельно-технічної експертиз; допитати та обставинами кримінального провадження службових осіб квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниціта ФОП ОСОБА_4 ; призначити судово-почеркознавчу експертизу з метою встановлення підписантів договору №1976 від 06 грудня 2018 року та актів будівельних робіт за грудень 2018 року.
Враховуючи, що для завершення проведення перевірки, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій, спрямованих на здобуття нових доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та перевірки вже зібраних необхідний додатковий строк досудового розслідування 6 місяців

Слідчий в судове засідання не з`явився, натомість слідчий своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
На підставі ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 від 10 квітня 2020 року по факту привласнення бюджетних коштів на суму 323 773, 53 грн., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 10.10.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, а саме: отримати висновки призначених судово-економічної та будівельно-технічної експертиз; допитати та обставинами кримінального провадження службових осіб квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниціта ФОП ОСОБА_4 ; призначити судово-почеркознавчу експертизу з метою встановлення підписантів договору №1976 від 06 грудня 2018 року та актів будівельних робіт за грудень 2018 року.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.
Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні за № 0000106 від 10 квітня 2020 року, до шести місяців.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № № 0000106 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на строк шість місяців, тобто до 10.04.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: