УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.02.2022 Справа №607/1726/22

Провадження №1-в/607/35/2022
м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження адміністративного нагляду щодо:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , раніше неодноразово судимої,
ВСТАНОВИВ:
01.02.2022 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження адміністративного нагляду терміном на 6 місяців відносно ОСОБА_4 із застосуванням до останньої ряду обмежень.

Подання обґрунтовано тим, що 05.07.2016 із Збаразької виправної колонії № 63 Тернопільської області по відбуттю терміну покарання звільнилась ОСОБА_4 .

Начальником Збаразької виправної колонії № 63 було направлено на адресу голови Збаразького районного суду Тернопільської області подання про встановлення ОСОБА_4 адміністративного нагляду та 04.07.2016 року постановою Збаразького районного суду № 598/1020/16 останній було встановлено адміністративний нагляд терміном на 12 місяців та встановлено ряд обмежень.
Перебуваючи під адміністративним наглядом за постановою суду № 598/1020/16 від 04.07.2016 року ОСОБА_4 , порушень не мала та останній адміністративний нагляд не продовжено. В подальшому підоблікова перейшла в категорію «формальщик» згідно Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі», так як судима за тяжкий злочин.
Ініціатор подання зазначає, що перебуваючи на обліку ОСОБА_4 , своєї поведінки не змінила та на шлях виправлення не стала, неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності, а тому постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області № 607/2351/21 від 09.02.2021 ОСОБА_4 встановлено адміністративний нагляд терміном на 12 місяців із рядом обмежень. Перебуваючи під адміністративним наглядом ОСОБА_4 , своєї поведінки не змінила та на шлях виправлення не стала, порушувала встановлені відносно неї судом обмеження.

Так, 01.04.2021 року в період часу з 19 год. 00 хв. по 20 год. 00 хв. ОСОБА_4 не з`явилась на реєстрацію до службового кабінету ДОП, чим порушила встановлені щодо неї судом обмеження. За вказане правопорушення на підоблікову було складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №473347 від 30.04.2021 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду) та постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/8582/21 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 170 (сто сімдесять) гривень в дохід держави.

09.09.2021 в період часу з 19 год. 00 хв. по 20 год. 00 хв. ОСОБА_4 не з`явилась на реєстрацію до службового кабінету ДОП, чим порушила встановлені щодо неї судом обмеження. За вказане правопорушення на підоблікову було складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №477762 від 09.09.2021 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду) та постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/16596/21 накладено адміністративне стягнення у виді усного зауваження.

02.12.2021 в період часу з 19 год. 00 хв. по 20 год. 00 хв. ОСОБА_4 не з`явилась на реєстрацію до службового кабінету ДОП, чим порушила встановлені щодо неї судом обмеження. За вказане правопорушення на підоблікову було складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №815979 від 02.01.2022 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду) дані адміністративні матеріали за вихідним № 38/05/24/8-22 від 05.01.2021 направленні до Тернопільського міськрайонного суду Тенопільської області для прийняття рішення.

Характеристика, дана дільничним офіцером поліції Тернопільського РУП ГУ НП в Тернопільській області свідчить, що раніше судима ОСОБА_4 не бажає ставати на шлях виправлення, по місцю проживання характеризується з негативної сторони, продовжує порушувати адміністративне законодавство, громадський порядок та спокій громадян, а тому потребує більш суворішого контролю зі сторони працівників поліції.

Посилаючись на вказані вище дані, начальник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 просить продовжити щодо ОСОБА_4 адміністративний нагляд терміном на 6 місяців, із застосуванням наступних обмежень: заборони перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом; реєструватися 4 рази в місяць ( 1-й, 2-й, 3-й 4-й четвер місяця) з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв. в службовому кабінеті офіцера поліції; заборони виїзду за межі м. Тернополя без дозволу працівників поліції; заборони залишати помешкання квартири (будинку) в період з 22 год. 00. хв. по 06 год. 00 хв.

Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у судове засідання викликається особа, щодо якої внесено подання про встановлення адміністративного нагляду, а за її клопотанням - і захисник, а також представник органу, начальник якого вніс подання.
Суд першої інстанції, здійснюючи судовий розгляд подання про продовження адміністративного нагляду, керуючись вимогами ст.539 КПК України, викликав в судове засідання засуджену та прокурора.
Будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду подання, про що свідчить наявна у матеріалах справи розписка ОСОБА_4 , остання в судове засідання не з`явилася, про причину неявки суд не повідомила.
Прокурор Тернопільської окружної прокуратури та представник органу, начальник якого вніс подання в судове засідання також не з`явилися.
Положеннями ч.4 ст.539 КПК України передбачено, що неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.
З врахування вищенаведеного, суд вважає за можливе розглянути подання про продовження адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 у відсутність належним чином повідомлених осіб по справі.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, оскільки в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

Згідно роз`яснень, які містяться у п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлено лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився. Після закінчення строку адміністративного нагляду він може бути знову встановлений за наявності підстав і з додержанням вимог, які передбачені статтями 4-6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».
Судом встановлено, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.02.2021 відносно ОСОБА_4 встановлено адміністративний нагляд терміном на 12 місяців.

Отже, на час розгляду зазначеного подання, строк дії адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 закінчився 09.02.2022.
Таким чином, на даний час з врахуванням закінчення строку дії адміністративного нагляду встановленого відносно ОСОБА_4 згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.02.2021, питання про його продовження порушуватись не може, що не позбавляє права звернення до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду за наявності передбачених законом підстав.
За наведеного, правових підстав для задоволення подання про продовження адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 , суд не вбачає, тому подання задоволенню не підлягає.

За змістом ст.1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. (ст. 5 КПК України).
Статтею 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд встановлюється шляхом ухвалення постанови, яка може бути оскаржена в установленому законом порядку.
Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.
Частиною 2 статті 369 КПК України визначено, що судове рішення, у якому суд вирішує інші питання, викладається у формі ухвали.
Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає за необхідне постановити судове рішення у формі ухвали.

Керуючись ст.ст.7, 9, 369-372, 376, 392, 393, 395, 532, 537, 539 КПК України, ст.ст.1-6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд

УХВАЛИВ:
у задоволенні подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Головуючий суддяОСОБА_1