Справа № 645/6098/21
Провадження № 1-кс/645/1391/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
За участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
Заявника ОСОБА_3
прокурора- ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
13.09.2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати Немишлянську окружну прокуратуру м. Харкова внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою.
В обґрунтування скарги зазначено, що 02.09.2021 року ним написано заяву прокурору про події злочинів, передбачених ст. 191, ст. 299 КК України, який на думку скаржника було вчинено ведучими програми «Орел та решка». Так як прокуратура не внесла його заяву в ЄРДР, керуючись ст.ст. 24, 214 та 303 КПК України, просив суд зобов`язати Немишлянську окружну прокуратуру внести його заяви до ЄРДР та розпочати розслідування за ст.ст. 15, 28 КК України та інші.
У судовому засідання ОСОБА_3 підтримав вимоги своєї скарги та зазначив, що він вважає, що програма «Орел та решка» була створена тільки з метою нанесення шкоди заявнику, і тому засновники та керівництво цієї програми повинно за це відповідати.

Прокурор у судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказуючи на її безпідставність.

За результатами розгляду скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як встановлено з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова із заявами 02.09.2021 року та просив внести відомості до ЄРДР згідно його заяви.
У заявах, датованих 09.09.2021 року, 05.07.2021 року та 31.08.2021 року ОСОБА_3 зазначив, що ведучий програми «Орел та решка» ОСОБА_5 вчинив дії, передбачені ст.299 КК України, оскільки збирав на березі океану мідії, щоб в подальшому їх дістати з ракушок та з`їсти, у зв`язку із чим є живодером та підлягає кримінальній відповідальності. Крім того, зазначав, що імена всіх ведучих програми «Орел та решка» є несправжніми та перекрученими, через що вводять в оману глядачів. Крім того, заявник вказав, що робітники програми, через своїх знайомих, знущаються з нього, підмовляють перукарів робити йому неправильну зачіску та таємно підфарбовують сивину.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України. Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після подання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Офісом Генерального прокурора.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298). Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення для того, щоб технічно внести дані відомості до відповідних розділів реєстру. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Підставами вважати, що в заяві чи повідомленні містяться відомості саме про кримінальне правопорушення є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність його ознак. Такими даними є фактичне зазначення відомостей, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб, та інші обставини вчинення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Будь-якого повідомлення про вчинення саме кримінального правопорушення заяви ОСОБА_3 на адресу прокурора не містять. У них лише викладені обставини подій, які відбувалися з ОСОБА_3 05.07.2021 року, спогади про минуле та неприємне враження від перегляду програми «Орел та решка» тощо. Зі змісту заяв від 31.08.2021 року, 05.07.2021 року, 09.09.2021 року вбачається відсутність фактичних даних про скоєння саме кримінальних правопорушень.
Таким чином, у судовому засіданні не встановлено, що 02.09.2021 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора саме із заявою про вчинення кримінальних правопорушень.
Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 25, 107, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1