УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.10.2021 Справа №607/16635/21 Провадження 1-кс/607/5524/2021 м.Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала клопотання адвоката ОСОБА_3 , власника майна ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.08.2021 у справі №607/14320/21,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 із клопотанням про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.08.2021 у справі №607/14320/21 у кримінальному провадженні №0001142 від 14.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, на транспортний засіб марки «KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 ; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія: НОМЕР_2 , шляхом позбавлення права відчуження, розпорядження та користування даним майном.

Клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 мотивовано тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001142 від 14.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України знаходиться на стадії завершення, із транспортним засобом марки «KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 проведено всі необхідні слідчі дії та експертизи, у зв`язку з чим підстави для подальшого арешту вказаного транспортного засобу відсутні. Крім того, адвокат ОСОБА_3 просив врахувати непорушність права власності, а також те, що подальше перебування вказаного у клопотанні транспортного засобу впродовж тривалого часу на спецмайданчику може призвести до негативних наслідків для технічного стану автомобіля.

В судовому засіданні власник майна ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримали, уточнивши його прохальну частину, просили вважати помилковим прохання скасувати арешт, накладений на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_2 , оскільки на вказаний документ арешт ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.08.2021 у справі №607/14320/21 не накладався.

В судовому засіданні 21.09.2021 прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , за клопотанням якої у кримінальному провадженні №0001142 від 14.09.2021 було накладено арешт на транспортний засіб марки «KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 , заперечувала щодо задоволення клопотання.

В судове засідання, призначене на 07.10.2021 прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, заперечила щодо задоволення клопотання про скасування арешту майна, посилаючись на те, що досудове розслідування кримінального провадження №0001142 від 14.09.2021 триває.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Згідно зі ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

У рішеннях ЄСПЛ у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.

Поряд з цим, статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Арешт майна, відповідно до п.7 ч.2 ст.131 КПК України, є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною ч.2 ст.170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів.

Згідно з вимогами ч.3 ст.132 КПК України, доведення необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого, прокурора.

При вирішенні питання про подальше застосування заходів забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Відповідно до ст.174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.08.2021 за клопотанням прокурора у кримінальному провадженні №0001142 від 14.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, накладено арешт на транспортний засіб марки «KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 належить ОСОБА_4 , жительці АДРЕСА_1 , шляхом позбавлення права відчуження, розпорядження та користування даним майном, з метою збереження речового доказу та проведення відповідних експертиз.

Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак такий строк має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини продовження заходів забезпечення кримінального провадження як упродовж досудового розслідування, так і судового розгляду, ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження. Відтак зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються, та їх аналіз як підстави для подальшого втручання у права особи, в тому числі і щодо позбавлення або обмеження права власності.

Згідно повідомлення завідувача Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_6 , в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0001142 від 14.09.2021, проведено експертний огляд автомобіля марки «KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 , необхідності у проведенні повторного огляду вказаного транспортного засобу немає.

За наведених обставин, враховуючи, що у кримінальному провадженні №0001142 від 14.09.2021 проведено експертний огляд транспортного засобу марки «KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 , для забезпечення якого було накладено арешт на майно, відсутність даних про призначення інших експертиз у даному провадженні та необхідність у проведенні повторного огляду вказаного транспортного засобу, оцінюючи розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, з метою запобігання порушення справедливого балансу між інтересами власника майна, гарантованими йому законом і завданням цього кримінального провадження, зважаючи на обставини справи, тривалість досудового розслідування кримінального провадження №0001142 від 14.08.2021, що в свою чергу призводить до порушення права власника майна ОСОБА_4 на користування належним їй автомобілем, а також відсутність обставин, які б вказували, що у разі передачі вказаного транспортного засобу його власнику ОСОБА_4 , таке майно може бути знищене чи приховане, слідчий суддя вважає, що потреба в застосуванні подальшого арешту майна в частині заборони користування таким його власником відпала.

За вказаних обставин, слідчий суддя не вбачає перешкод для передачі автомобіля на відповідальне зберігання законному власнику ОСОБА_4 , а також підстав для подальшої заборони законному власнику майна користуватися транспортним засобом.

Враховуючи викладене, клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню, а транспортний засіб марки ««KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 поверненню власнику ОСОБА_4 з правом користування, без права відчуження та розпорядження ним.

Керуючись ст.ст. 131, 170, 174, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна задовольнити частково.

Скасувати арешт в частині користування транспортним засобом марки «KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 , що накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.08.2021 у справі №607/14320/21, передавши такий власнику ОСОБА_4 на відповідальне зберігання, з правом користування вказаним транспортним засобом та без права його відчуження та розпорядження ним.

У скасуванні арешту транспортного засобу марки «KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 , що накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.08.2021 у справі №607/14320/21, в частині заборони розпорядження та відчуження відмовити.

Зобов`язати ОСОБА_4 у разі необхідності проведення у кримінальному провадженні №0001142 від 14.08.2021, судових експертиз чи інших процесуальних дій, об`єктом яких є транспортний засіб марки «KIA» моделі RIO, реєстраційний номер НОМЕР_1 , негайно надати зазначений транспортний засіб для проведення вказаних процесуальних дій.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1