УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер справи 712/1943/22
Номер провадження 1-кс/ 712/937/22

22 лютого 2022 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000015, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ :

До суду звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000015, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Клопотання мотивує тим, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшло звернення депутата Черкаської міської ради ОСОБА_4 , що рішенням сесії Черкаської міської ради, в порушення вимог чинного законодавства, передано в оренду земельні ділянки у розмірі більшому, ніж необхідно для обслуговування розташованого на вказаних земельних ділянках нерухомого майна ТОВ «Єврокомфорт актив».
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 06 жовтня 2017 року між ТОВ «Круг-Будінвест» та ТОВ «Єврокомфорт 2015» укладено договір купівлі-продажу нежитлових будівель за адресою: м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 6.70 (попередня адреса: АДРЕСА_1 ), що розташовані на земельній ділянці площею 0,4220 га, кадастровий номер :04:060:0009.
05 грудня 2019 року Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради видано наказ № 3184-а «Про присвоєння та зміну нумерації будинків та споруд на території м. Черкаси»,згідно якого об`єктам нерухомості, що належать ТОВ «Єврокомфорт 2015» надано адреси:
1)вул. Б.Вишневецького, 70/1 складу (літ-И-1) площею 277,1 кв.м.;
2)вул. Добровольчих Батальйонів, 228 клубу (літ. Ц-1, ц, ц);
3)вул. Добровольчих Батальйонів, 230 учбовому корпусу (літ Н-1, н', н);
4)вул. Добровольчих Батальйонів, 234 клубу (літ 3-1, з, з) площею 361,3 кв.м;
5)вул. Добровольчих Батальйонів, 236 клубу (М, м, м) площею 370, 6 кв.м.;
6) АДРЕСА_2 казармі (літ Ж-ІІ) площею 2108,7 кв.м.
13 січня 2020 року було рішення загальних зборів засновників ТОВ «Єфрокомфорт 2015» створене ТОВ «Єврокомфорт Актив".
Рішенням Черкаської міської ради № 3-350 від 09 лютого 2021 «Про надання ТОВ «Єврокомфорт Актив» земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_3 » надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею 0,4220 га (кадастровий номер :04:060:0009) за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням відноситься до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під склад (в стані руйнування) літ «И-1» (площа забудови 271,1 M2), адреса: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 70/1, за рахунок земель КП «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов`язані з розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія дитячих навчальних та навчально - виховних закладів - зона «Г-2п» і зелені насадження загального користування - зона «Р-Зп»).
Крім того, рішенням Черкаської міської ради № 3-351 від 09 лютого 2021 року «Про надання ТОВ «Єврокомфорт Актив» земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_3 » надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею 0,4756 га (кадастровий номер :04:060:0010) за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовами (в стані руйнування) літ «3-1», «з», «зі» (площа забудови 361, З M2), адреса: м. Черкаси, вул. Добровольчих батальйонів, 234, за рахунок земель КП «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов`язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія зелених насаджень загального користування - зона «Р-Зп»),
Крім того, рішенням Черкаської міської ради № 3-352 від 09 лютого 2021 року «Про надання ТОВ «Єврокомфорт Актив» земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_3 » надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею 1.0553 га (кадастровий номер :04:059:0008) за адресою: АДРЕСА_3 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під учбовий корпус (в стані руйнування ) літ. «Н-1», «н», «н'», який має адресу: АДРЕСА_4 та клуб з прибудовами (в стані руйнування)літ. «Ц-1», «ц», «ц1» (площа забудови 360, 9 M2), адреса: АДРЕСА_5 , за рахунок земель Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов`язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізації містобудівної документації (на частини земельної ділянки передбачена територія зелених насаджень загального користування та територія вулично-дорожньої мережі).
Крім того, рішенням Черкаської міської ради № 3-353 від 09 лютого 2021 року «Про надання ТОВ «Єврокомфорт Актив» земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_3 »надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею 0,3944га (кадастровий номер :04:060:0011) за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневенького, 70, яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовою (у стані руйнування) літ «М-1», «м», «м'» (площа забудови 370, 6 M2), який має адресу: вул. Добровольчих батальйонів, 236, за рахунок земель КП «Черкасиінвестбуд» Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов`язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія дитячих навчальних та навчально- виховних закладів - зона «Г-2п» та зелені насадження загального користування - зона «Р-Зп»),
Крім того, в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що площа земельної ділянки з кадастровим номером :04:060:0009 згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ- 015 від 17 грудня 2015 року становила 2,5931 га, проте, згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-017 від 13 травня 2017 року площа вказаної земельної ділянки уже становила 0,4220 га.
2 березня 2006 року приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_5 посвідчено договір купівлі-продажу нерухомого майна між ТОВ «Альфаміт Імпекс» та ТОВ «Круг-Будінвест» про продаж об`єктів нерухомого майна за адресою: м. Черкаси, вул. Ільїна, 6.222.
В ході досудового розслідування встановлено, що Господарським судом Черкаської області розглядалась справа про визнання банкрутом ТОВ «Круг-Будінвест».
З метою повноти та всебічності розслідування необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: отримати тимчасовий доступ до матеріалів справи про банкрутство ТОВ «Круг-Будінвест», встановити та допитати свідків, а саме посадових осіб Черкаської міської ради з приводу надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки та дозволу на будівництво багатоквартирного житлового будинку.
Указаний значний об`єм процесуальних та слідчих (розшукових) дій з об`єктивних причин не проведено і на даний час підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена. Разом з тим, для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, а також з метою забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, передбачених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень) достатнім строком є 6 місяців.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 закінчується 23.02.2022 року.
Вважає, що строк необхідний для проведення необхідних слідчих дій у даному кримінальному проваджені становить 6 місяців.
Отже, у зв`язку із необхідністю проведення слідчих дій виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000015 на строк 6 місяців.
Прокурор звернувся з заявою про розгляд клопотання в його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в клопотанні.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно узгоджується зі ст. 294 КПК України та відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, тобто є обґрунтованим та відповідає встановленим нормам.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
За змістом ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч. 2 статті 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, зокрема, зазначаються: обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з витягом з ЄДРД № 0000015відомості у вказаному провадженні внесені до ЄРДР 23.02.2021 р.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно з ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Оскільки, строк досудового розслідування закінчується 23 лютого 2022 року, а слідчим з об`єктивних причин не проведено значний об`єм процесуальних та слідчих (розшукових) дій, на даний час підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена, тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, з метою забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, передбаченого ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень), оскільки результат перелічених у клопотанні слідчих дій буде сприяти повноті розслідування.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000015 від 23.02.2021 до шести місяців, тобто до 23 серпня 2022 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1