"27" серпня 2021 р. Справа № 363/3176/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2021 року Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000438 від 14.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ :

26.08.2021 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме: - договорів №151 від 28.10.2020 року та № 143 від 30.09.2020 року з додатками та наявними додатковими угодами до них; робочих проектів з пояснювальними записками, первинної кошторисної документації та звітів про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання підрядних робіт за договорами про виконання робіт №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; документації про проведені роботи на об`єкті за договорами про виконання робіт №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року, а саме дефектних актів, актів прихованих робіт, актів про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактичної підсумкової відомості ресурсів, договірних цін, додаткових договорів та додатків до них тощо; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту за договорами про виконання робіт №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; результатів лабораторних (експертних) випробувань щодо якості виконаних робіт за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; договорів про залучення технічного (авторського) нагляду за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; журналів технічного (авторського) нагляду за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; документів, які підтверджують відображення в бухгалтерському обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 всіх господарських операцій за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року (належним чином оформлений обліковий регістр по відповідному рахунку або бухгалтерська довідка); актів звірки взаєморозрахунків між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 по господарських операціях за договорами про виконання робіт №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; платіжних доручень, що підтверджують оплату ІНФОРМАЦІЯ_2 за виконання робіт за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; документів (розпорядження, накази, рішення тощо), підтверджуючих виділення коштів на виконання робіт за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року. Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

У вказаному клопотанні зазначено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі міського голови ОСОБА_6 , з однієї сторони та ФОП « ОСОБА_5 », з іншої сторони укладено 30.09.2020 року укладено договір робіт № 143 по виконанню роботи з капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_1 . Відповідно п. 2.1. вказаного договору договірна ціна становить 748 665 грн. (сімсот сорок вісім тисяч шістсот шістдесят п`ять) гривень. Пунктом 11.1. Договору № 143 від 30.09.2020 року визначено, що Договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31.12.2020 року.
28.10.2020 року укладено договір робіт № 151 по виконанню роботи з капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_2 . Відповідно п. 2.1. вказаного договору договірна ціна становить 1 141 708, 54 грн. (один мільйон сто сорок одна тисяча сімсот вісімгривень п`ятдесят чотири копійок). Пунктом11.1. Договору № 151 від 28.10.2020 року визначено, що Договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31.12.2020 року.
09.06.2021 року слідчим ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено огляд покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_1 . В ході огляду виявлено відсутність огорожі покрівлі, проте вказані роботи зазначені у локальному кошторисі на будівництво.
09.06.2021 року слідчим СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області проведено огляд покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_2 . В ході огляду виявлено відсутність огорожі покрівлі, проте вказані роботи зазначені у локальному кошторисі на будівництво.
В органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що роботи виконані з неналежною якістю, що може призвести до суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

За даним фактом слідчим відділенням Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження за № 0000438 від 14.05.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Одержання тимчасового доступу до вказаної інформації надасть слідству змогу об`єктивно встановити всі обставини вчинення даного кримінального правопорушення та осіб, які причетні до нього, а також призначити відповідні судові експертизи.

Слідчий, прокурор та представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином.
Оскільки, слідчим суддею явка учасників не визнана обов`язковою розгляд клопотання проводиться у відсутність учасників справи.
Дослідивши письмові матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до вимог ч. ч. 3-5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використанні під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 162 КПК України передбачено що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Слідчий суддя згідно ч. 5 ст. 163 КПК України постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Діяльність органу досудового розслідування повинна відповідати закону, а закон в свою чергу встановлює певний порядок, відповідно до якого, спочатку самостійне витребування слідчим, прокурором речей і документів, а у разі відмови надати необхідні речі і документи, вже судом надається тимчасовий доступ. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідує обшук. Тобто процес повинен відбуватися саме таким чином, а ні в якому разі не навпаки.
Потреби досудового розслідування повинні виправдовувати такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Однією із підстав тимчасового доступу слідчий зазначає, що в нього є достатні підстави вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а також отримати можливість тимчасового вилучення (здійснити їх виїмку) оригіналів цих документів. Слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та таке, що підлягає задоволенню та органу досудового розслідування, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні необхідний тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного і керуючись статтями 15, 26, 132, 159-164, 371-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати дозвіл старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 та старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю тимчасового вилучення (здійснення їх виїмки) завірених, належним чином копій зазначених документів в уповноважених посадових осіб вказаної установи, а саме: договорів №151 від 28.10.2020 року та № 143 від 30.09.2020 року з додатками та наявними додатковими угодами до них; робочих проектів з пояснювальними записками, первинної кошторисної документації та звітів про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання підрядних робіт за договорами про виконання робіт №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; документації про проведені роботи на об`єкті за договорами про виконання робіт №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року, а саме дефектних актів, актів прихованих робіт, актів про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактичної підсумкової відомості ресурсів, договірних цін, додаткових договорів та додатків до них тощо; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту за договорами про виконання робіт №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; результатів лабораторних (експертних) випробувань щодо якості виконаних робіт за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; договорів про залучення технічного (авторського) нагляду за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; журналів технічного (авторського) нагляду за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; документів, які підтверджують відображення в бухгалтерському обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 всіх господарських операцій за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року (належним чином оформлений обліковий регістр по відповідному рахунку або бухгалтерська довідка); актів звірки взаєморозрахунків між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 по господарських операціях за договорами про виконання робіт №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; платіжних доручень, що підтверджують оплату ІНФОРМАЦІЯ_2 за виконання робіт за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року; документів (розпорядження, накази, рішення тощо), підтверджуючих виділення коштів на виконання робіт за договорами №143 від 30.09.2021 року та №151 від 28.10.2021 року.

Строк дії даної ухвали встановити до 27.09.2021 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ і проведення вилучення документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1