У х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2021 року сел. Підволочиськ

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

слідчого СВ ВП № 5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000158 від 15 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ ВП № 5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Підволочиського відділу Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000158 від 15 липня 2020 року, на три місяці до 15 жовтня 2021 року.

В обґрунтування вказаного клопотання посилається на те, що 14.07.2020 року поштою з Кременецької місцевої прокуратури надійшли матеріали перевірки по факту самовільного зайняття земельних ділянок та самовільного будівництва гаражних приміщень в охоронних зонах по АДРЕСА_1 , мешканцями зазначеної вулиці.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 15 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.4 ст.197-1 КК України.

В ході досудового розслідування у даному провадженні проведено перевірку інспектором ГУ Держеокадастру у Тернопільській області, відповідно до якої виявлено факти самовільного зайняття земельних ділянок встановленими та невстановленими особами комунальної форми власності із земель житлової та громадської забудови за адресою: АДРЕСА_1 . Так перевіркою встановлено, що:

земельна ділянка загального користування комунальної форми власності (без кадастрового номера) яка розташована поруч із житловим будинком за адресою: АДРЕСА_2 , самовільно зайнята ОСОБА_6 площею 0,0364 га, що є порушенням вимог ст..125, 126 Земельного кодексу України. На даній земельній ділянці розташована одноповерхова будівля огороджена металевим парканом;

Земельна ділянка загального користування комунальної форми власності (без кадастрового номера) яка розташована поруч із житловим будинком за адресою: АДРЕСА_2 , самовільно зайнята ОСОБА_7 площею 0,01515 га, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. На даній земельній ділянці розташована одноповерхова будівля огороджена металевим парканом;

Земельна ділянка загального користування комунальної форми власності (без кадастрового номера) яка розташована поруч із житловим будинком за адресою: АДРЕСА_2 , самовільно зайнята невстановленою особою площею 0,00284 га, що є порушенням вимог ст..125, 126 Земельного кодексу України. На даній земельній знаходиться ділянці металева конструкція (гараж);

Земельна ділянка загального користування комунальної форми власності (без кадастрового номера) яка розташована поруч із житловим будинком за адресою: АДРЕСА_2 , самовільно зайнята ОСОБА_8 площею 0,00284 га, що є порушенням вимог ст..125, 126 Земельного кодексу України. На даній земельній знаходиться ділянці металева конструкція (гараж);

Земельна ділянка загального користування комунальної форми власності (без кадастрового номера) яка розташована поруч із житловим будинком за адресою: АДРЕСА_2 , самовільно зайнята ОСОБА_9 площею 0,00284 га, що є порушенням вимог ст..125, 126 Земельного кодексу України. На даній земельній знаходиться ділянці металева конструкція (гараж);

Земельна ділянка загального користування комунальної форми власності (без кадастрового номера) яка розташована поруч із житловим будинком за адресою: АДРЕСА_2 , самовільно зайнята ОСОБА_10 , площею 0,0024 га, що є порушенням вимог ст..125, 126 Земельного кодексу України. На даній земельній знаходиться ділянці металева конструкція (гараж);

Земельна ділянка загального користування комунальної форми власності (без кадастрового номера) яка розташована поруч із житловим будинком за адресою: АДРЕСА_2 , самовільно зайнята ОСОБА_11 площею 0,0021 га, що є порушенням вимог ст.125, 126 Земельного кодексу України. На даній земельній знаходиться ділянці металева конструкція (гараж);

Земельна ділянка загального користування комунальної форми власності (без кадастрового номера) яка розташована поруч із житловим будинком за адресою: АДРЕСА_2 , самовільно зайнята ОСОБА_12 площею 0,0024 га, що є порушенням вимог ст..125, 126 Земельного кодексу України. На даній земельній знаходиться ділянці металева конструкція (гараж).

Допитані з даного приводу ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , відмовилися від дачі будь-яких показів згідно ст.63 Конституції України. Інших осіб допитати як свідків не представилось можливим.

Крім цього, згідно листа з головного управління держеокадастру у Тернопільській області встановлено, що встановлені особи на їхні неодноразові звернення не реагують.

15.07.2021 року вказане кримінальне провадження закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

18.08.2021 постанова про закриття кримінального провадження №0000158, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України, скасована прокурором Підволочиського відділу Теребовлянської окружної прокуратури, у зв`язку з не проведенням усіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000158, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України завершився 15 липня 2021 року, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження та не проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування. Зокрема під час досудового розслідування даного провадження необхідно встановити осіб які захопили вище вказані земельні ділянки та збудували вище вказані гаражні приміщення, призначити повторну перевірку ГУ Держеокадастру у Тернопільській області з приводу розташування вказаних гаражів саме в охоронюваних зонах. Крім цього, необхідно встановити прямих свідків, які підтвердять факт будівництва вище вказаними особами приміщень гаражів на самовільно зайнятих земельних ділянках. За наслідками проведення вказаних слідчих дій, необхідно буде оголосити про підозру винним особам, скласти обвинувальні акти та виконати вимоги ст.290 КПК України, на що також потрібний певний строк.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та які матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження №0000158, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 липня 2021 року, неможливо закінчити в строк до 15 липня 2021 року внаслідок складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний строк не менше 3-ох місяців

Слідчий та прокурор подали заяву про те, що підтримують клопотання з підстав, що зазначені у клопотанні та просять справу розглянути у їх відсутності.

Вивчивши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з вимогами абз.1ч.1, п.2 абз.2ч.1, п.2ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення де Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 12 місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

В силу вимог частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1- 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливе тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування(номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий, зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0000158, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.07.2020 року поштою з Кременецької місцевої прокуратури надійшли матеріали перевірки по факту самовільного зайняття земельних ділянок та самовільного будівництва гаражних приміщень в охоронних зонах по АДРЕСА_1 , мешканцями зазначеної вулиці.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 15 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.4 ст.197-1 КК України.

В ході досудового розслідування у даному провадженні проведено перевірку інспектором ГУ Держеокадастру у Тернопільській області, відповідно до якої виявлено факти самовільного зайняття земельних ділянок встановленими та невстановленими особами комунальної форми власності із земель житлової та громадської забудови за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

09.07.2021 року вказане кримінальне провадження закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

18.08.2021 року постанова про закриття кримінального провадження №0000158, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, 09 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України скасована прокурором Підволочиського відділу Теребовлянської окружної прокуратури, у зв`язку з не проведенням усіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування, а відтак строк досудового розслідування після винесеної слідчим постанови про закриття кримінального провадження до скасування його прокурором є зупиненим.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але у будь якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участі слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

За вказаних обставин клопотання слідчого СВ ВП № 5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000158 від 15 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, вважає є підставним та підлягає до задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000158 від 15 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000158 від 15 липня 2020 року - на три місяці до 24 жовтня 2021 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1