Провадження №: 1-кс/752/6979/21
У Х В А Л А
Іменем України
26.08.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Києва клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000008, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), а саме:

- до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 № 661 від 08.12.2003;

- до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії І-КВ №001096 ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території Воропаївської сільської ради;

- до документації із землеустрою щодо складання державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії І-КВ №001096 ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду садівницькому товариству « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під розміщення садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території Воропаївської сільської ради;

- до технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки членам садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 » в межах Воропаївської сільської ради Вишгородського району Київської області, розробленої у 2017 році;

- до проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земель рекреаційного призначення на категорію земель сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- до інформації про правовий статус земель ІНФОРМАЦІЯ_4 » (згідно державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями) станом на 01.01.2004 р., станом на 01.01.2005, станом на 01.01.2016;

- до інформації чи був розроблений статут садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- до інформації стосовно зареєстрованого права власності, користування (оренди) на земельні ділянки членам садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » станом до 01.01.2013 року,

з метою вилучення оригіналів вище вказаних документів.

В обгрунтування клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів прокурор зазначає, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 13.01.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1. ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 № 38 від 03.06.1999 ІНФОРМАЦІЯ_5 (з 11.09.2000 ІНФОРМАЦІЯ_9 ) передано у постійне користування земельну ділянку загальною площею 20, 848 га під базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та видано державний акт на право постійного користування землею серії І- КВ № 001096 на території Воропаївської сільської ради Вишгородського району Київської області.
Разом з цим, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 661 від 08.12.2003 вилучено з користування спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельну ділянку, площею 12, 2278 га під розміщення садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Відповідно до змісту розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 № 661 від 08.12.2003 «Про передачу в оренду земельної ділянки садівницькому товариству « ІНФОРМАЦІЯ_4 », підставами для його видання зазначено статті 17, 93, 120, 124, 201 Земельного кодексу України, подання землекористувача та ІНФОРМАЦІЯ_10 , проект відведення земельної ділянки під розміщення садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », звіт по грошовій оцінці земельної ділянки та позитивний висновок державної землевпорядної експертизи.
При цьому, в університеті відсутні будь-які відомості щодо формування листа (подання) щодо надання згоди на вилучення 12, 2278 га земельної ділянки та ректор університету не уповноважував будь-яких інших осіб на вчинення таких дій.
Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 од від 28.04.2004 «Про реорганізацію структурного підрозділу» базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », реорганізовано у структурний підрозділ університету навчальний полігон НАУ.
Згідно з Положенням про структурний підрозділ навчальний полігон НАУ, предметом діяльності полігону є надання високоякісної практичної підготовки студентів університету за напрямами: екологія, геодезія, картографія, землевпорядкування тощо. Базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було реорганізовано з метою забезпечення кадрів, створення умов для закріплення теоретичних знань практичними навиками, розширення навчально-виробничої бази університету без надання повноважень на здійснення організації відпочинку та оздоровлення здобувачів студентів, співробітників Університету та третіх осіб.
Крім того, громадську організацію садівницьке товариство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_11 було зареєстровано 29.10.2013 на території села Воропаїв, Вишгородського району, Київської області та призначено керівником ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , який у період прийняття ІНФОРМАЦІЯ_13 розпорядження № 661 очолював базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Як зазначається в клопотанні прокурора, винесенням зазначеного вище розпорядження службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 порушено вимоги чинного земельного законодавства, чим спричинено шкоду ІНФОРМАЦІЯ_14 внаслідок протиправного вилучення з користування його структурного підрозділу Спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки площею 12, 2278 га під розміщення садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Таким чином, керівник спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 . Національного авіаційного університету, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , надав подання та погодив питання вилучення з постійного користування спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_11 земельну ділянку площею 12, 2278 га під розміщення садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Прокурор вказує, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, документування та здобуття доказів щодо зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 при вилученні з постійного користування спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Національного авіаційного університету земельну ділянку площею 12, 2278 га під розміщення садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлення осіб, які фактично причетні до його вчинення, враховуючи специфіку та методику документування і доказування вказаної категорії злочинів, у сторони обвинувачення є необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (фактично документація знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 ).

З посиланням на ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , без виклику його представників, з огляду на існування реальної загрози зміни або знищення інформації та документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
У судове засідання прокурор не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності прокурора та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обгрунтовується, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Зі змісту ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи наведені положення законодавства та беручи до уваги, що матеріалами клопотання прокурора підтверджено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (фактично документація знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 ), тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, не є такими, доступ до яких заборонено законом, мають суттєве значення для встановлення та виключне значення для доведення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також досягнення його дієвості, оскільки наявні в них відомості можуть бути використані як докази, отримати які іншим способом неможливо, слідчий суддя вважає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження клопотання прокурора слід задовольнити частково з можливістю вилучення запитуваної інформації та документів у формі належно завірених копій у друкованому та електронному вигляді.
Передбачених законом підстав для надання розпорядження щодо вилучення оригіналів вказаних документів в клопотанні не наведено та не вбачається із наданих матеріалів, якими прокурор обґрунтував вказане клопотання. Досягнення зазначеної слідчим в клопотанні мети отримання доступу до документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, може бути на цьому етапі досудового розслідування здійснено без вилучення оригіналів вищевказаних документів.
Керуючись ст. ст. 107, 110, 159-166, 309, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:
1. Клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000008, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.
2. Надати дозвіл прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000008 від 13.01.2021 ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), а саме:

- до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 № 661 від 08.12.2003;

- до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії І-КВ №001096 ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території Воропаївської сільської ради;

- до документації із землеустрою щодо складання державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії І-КВ №001096 ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду садівницькому товариству « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під розміщення садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території Воропаївської сільської ради;

- до технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки членам садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 » в межах Воропаївської сільської ради Вишгородського району Київської області, розробленої у 2017 році;

- до проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земель рекреаційного призначення на категорію земель сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- до інформації про правовий статус земель ІНФОРМАЦІЯ_4 » (згідно державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями) станом на 01.01.2004 р., станом на 01.01.2005, станом на 01.01.2016;

- до інформації чи був розроблений статут садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- до інформації стосовно зареєстрованого права власності, користування (оренди) на земельні ділянки членам садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » станом до 01.01.2013 року,

з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

3. Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

4. Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищевказаних документів зазначеним в ухвалі особам, підготувати документи для можливості вилучення інформації (відомостей) в електронному вигляді та/або друкованому вигляді.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
6. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
7. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1