Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7113/21
Провадження № 1-кс/711/2178/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

його представника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування скарги вказує, що він 26.10.2021 року звертався до Черкаської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, в якій просив внести відповідні відомості до ЄРДР. Однак відомості до ЄРДР по його заяві не внесені.

А тому, просить: визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Черкаської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по його заяві від 26.10.2021 року; зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості по його заяві від 26.10.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень та надати йому витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримали та просили її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 просив відмовити в задоволенні скарги. При цьому пояснив, що заява ОСОБА_4 була розглянута та 01.11.2021 року останньому була надана письмова відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Зазначеної відповіді суду не надавав.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 , його представника адвоката ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 26.10.2021 року ОСОБА_4 звертався до Черкаської обласної прокуратури із заявою про відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 365 КК України, в якій просив внести відповідні відомості до ЄРДР, а також розпочати досудове розслідування, визнати його потерпілим, про що письмового його повідомити. Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були.

Як пояснив прокурор в судовому засіданні вищевказана заява ОСОБА_4 від 26.10.2021 року була розглянута і останньому надана письмова відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року N 298 (набрав чинності з 01.07.2020 року), прийнятим на виконання вимог КПК.
Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Оскільки уповноваженою особою Черкаської обласної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги в цій частині, зобов`язавши уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 від 26.10.2021 про вчинення кримінальних правопорушень та надати ОСОБА_4 витяг з ЄРДР.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що КПК України чітко передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді на стадії досудового розслідування, та відповідно які рішення приймаються слідчим суддею за результатами розгляду скарги. Так, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування слідчий суддя може прийняти рішення про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, в задоволенні скарги ОСОБА_4 в частині визнання протиправною бездіяльності уповноважених осіб Черкаської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 26.10.2021 року, необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 від 26.10.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень та надати ОСОБА_4 витяг з ЄРДР.

В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 08.11.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1