печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 січня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
захисника: ОСОБА_3 ,
прокурора: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 24.11.2021 №423, поданого у кримінальному проваджені №0000369,

В С Т А Н О В И В :
24.12.2021 ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 24.11.2021 №423, поданого у кримінальному проваджені №0000369.

В обґрунтування скарги ОСОБА_5 зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000369 від 08.05.2014, що зареєстровано за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212, ч.3 ст. 27, ч. 2 ст. 366 КК України.
25.11.2021 захисником ОСОБА_5 , засобами поштового зв`язку направлено на адресу Офісу Генерального прокурора клопотання №423 від 24.11.2021 про скасування рішення старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_7 у формі постанови від 30.09.2021.
Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою 26.11.2021, що підтверджується інформацією про рух поштового відправлення. Станом на дату звернення із вказаною скаргою до слідчого судді заявнику не надано інформації щодо розгляду його клопотання.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_5 просить зобов`язати уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000369 розглянути клопотання ОСОБА_5 від 24.11.2021 в порядку ст. 220 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_5 скаргу підтримав та просив її задовольнити, посилаючись на викладені в ній обставини.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечувала, на підтвердження своєї позиції надала суду копію постанови за результатами розгляду клопотання від 24.11.2021.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000369 від 08.05.2014, що зареєстровано за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212, ч.3 ст. 27, ч. 2 ст. 366 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному проваджені здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.
25.11.2021 захисником ОСОБА_5 , засобами поштового зв`язку направлено на адресу Офісу Генерального прокурора клопотання №423 від 24.11.2021 про скасування рішення старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_7 у формі постанови від 30.09.2021 про призначення дослідження за фінансовими операціями, здійсненими з коштами отриманими з бюджету, а також коштами, які отримані внаслідок використання бюджетних коштів у фінансово-господарській діяльності підприємств у кримінальному провадженні №0000369 від 08.05.2014.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, предметом оскарження є бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора клопотання, яка полягає у нерозгляді клопотання від 24.11.2021.

Разом з тим, відповідно до постанови старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000369 від 08.05.2014Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , клопотання ОСОБА_5 від 24.11.2021 розглянуто.

Вказану постанову 06.12.2021 направлено на адресу захисника ОСОБА_5 , що підтверджується супровідним листом Офісу Генерального прокурора, тобто до подачі скарги до суду.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Зважаючи на положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя розглядає скаргу на підставі поданих матеріалів та не може вийти за межі прохальної частини.

Враховуючи, що станом на день розгляду скарги клопотання ОСОБА_5 розглянуто, тобто бездіяльність, яка є предметом оскарження, припинена, відтак в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 216, 218, 220, 303, 305, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 24.11.2021 №423, поданого у кримінальному проваджені №0000369 відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1