печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулися до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_8 від 28.09.2017року про закриття кримінального провадження № 0000169 від 06.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні суддів Київського апеляційного адміністративного суду складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконно, прийнятою без встановлення та перевірки усіх обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні та встановлення причетних до нього осіб, а також з порушенням вимог кримінально-процесуального закону, у зв`язку з чим підлягає скасуванню. Окрім того зазначили, що копію постанови отримали лише 20.05.2019року.

В судове засідання ОСОБА_7 не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином та слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у її відсутності, враховуючи думку іншого заявника, який є також її представником, а також строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги на розгляду у суді.

Слідчий ОСОБА_8 , яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явився, надав письмові пояснення та просив відмовити у задоволенні скарги та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Заявник ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримав вимоги скарги та просив її задовольнити.

Вислухавши пояснення заявника ОСОБА_6 , який підтримав вимоги скарги та просив її задовольнити, вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000169, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що третім слідчим відділом прокуратури м. Києва здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000169 від 06.07.2017року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1.ст. 375 КК України.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 13.03.2017року зобов`язано уповноважену особу СБ України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_9 від 19.01.2017року щодо вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.

28.09.2017 року старшим слідчим третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_8 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000169 від 06.07.2017року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 375 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні суддів Київського апеляційного адміністративного суду складу кримінального правопорушення.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування допитані в якості свідків суддя Київського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_10 , суддя Київського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_11 , суддя Київського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_12 та пославшись на норми Конституції України та КК України, слідчий прийшов до висновку про відсутність в діях суддів Київського апеляційного адміністративного суду складу злочину кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України та прийняв рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, під час досудового розслідування не допитано ОСОБА_6 по обставинам, викладених у його заяві, не витребувано та не оглянуто оригінали документів, копії яких були надані заявником до заяви від 19.01.2017року.

Окрім того покази свідків, допитаних під час досудового розслідування, не перевірені іншими доказами.

Також слід звернути увагу на те, що у своїй заяві про вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень, ОСОБА_6 просив внести відомості до ЄРДР за правовою кваліфікацією, окрім ст. 375 КК України, також ст. 364, ч. 1 ст. 109, ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України, однак ці обставини залишені поза увагою органу досудового розслідування. Обставини, щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, ч. 1 ст. 109, ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України, на які вказував у своїй заяві ОСОБА_9 органом досудового розслідування не перевірялися та правової оцінки їм надано не було.

Враховуючи вказані вище обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури м. Києва для визначення підслідності та подальшого проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Окрім того, в постанові про закриття кримінального провадження не зазначено конкретно в діях кого саме відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

З урахуванням викладено вище, постанова про закриття кримінального провадження не може вважатися такою, що винесена у відповідності вимог Кримінального процесуального закону, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_8 від 28.09.2017року про закриття кримінального провадження №0000169 від 06.07.2017року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні суддів Київського апеляційного адміністративного суду складу кримінального правопорушення.

Матеріали кримінального провадження №0000169 від 06.07.2017року повернути до прокуратури м. Києва для визначення підслідності та подальшого продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1