Справа № 357/9199/21
У Х В А Л А

12 листопада 2021 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців по кримінальному провадженню № 0000091 від 16.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

старший слідчий слідчого відділення Білоцерківського

РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 ,

У С Т А Н О В И В:

11.11.2021 року старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з клопотанням, яке погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців по кримінальному провадженню № 0000091 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання вказано про те, що в провадженні СВ Білоцерківського РУП ГУНП Київської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 16.05.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000091 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З клопотання убачається, що посадові особи міжрайонного управління у Ставищенському та Таращанському районах Головного Управління Держгеокадастру в Київській області вступили у злочинну змову із посадовими особами ПП « Кадастр », що займається розробкою проектів землеустрою та з метою отримання неправомірної вигоди, видали довідки про те, що земельні ділянки з кадастровими номерами :03:006:0018 та :03:006:0017, загальною площею 4 га, які належать до земель лісового фонду та знаходяться у користуванні Улашівського лісництва ДП «Богуславське лісове господарство», відноситься до земель запасу та відсутні обмеження щодо передачі вказаних земельних ділянок у власність третім особам. В подальшому на підставі вищевказаних довідок до бази державного земельного кадастру внесено недостовірні відомості про категорію земель сільськогосподарське призначення з кадастровими номерами :03:006:0018 та :03:006:0017 та передано у приватну власність окремим фізичним особам. Таким чиною, із земель лісового фонду протиправно вибули земельні ділянки загальною площею 4 га.

31.10.2020 року слідчим СВ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області винесено постанову про закриття кримінального провадження за №0000091 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 364 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

06.08.2021 року виконуючим обов`язки керівника Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження №0000091 та надано ряд вказівок.

09.08.2021 року ухвалою слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області продовжено строк досудового розслідування до 3 місяців, тобто до 22.11.2021 року.

13.09.2021 року проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000091 від 16.05.2019 року доручено старшому слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 .

Старшим слідчим в кримінальному провадженні № 0000091 від 16.05.2019 року проведено ряд слідчих дій.

На даний час, враховуючи, що на даний час жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні зазначеного злочину, виникає необхідність у проведені слідчих та процесуальних дій, а тому виникає потреба у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців.

Старший слідчий в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив їх задовольнити, оскільки необхідний час для проведення слідчих дій відповідно до вказівок прокурора по вказаному провадженню.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження, відомості про яке внесені 16.05.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000091 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України відноситься до тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Також слідчим суддею встановлено, що на даний час жодній особі у зазначеному провадженні не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому § 4 гл. 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно частини 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Як вбачається з наявного в матеріалах клопотання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000091 проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке розпочато 16.05.2019 року.

31.10.2020 року слідчим СВ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області винесено постанову про закриття кримінального провадження за №0000091 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

06.08.2021 року виконуючим обов`язки керівника Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000091 та надано ряд вказівок.

09.08.2021 року ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000091 від 16.05.2019 року продовжено до 22.11.2021 року.

Підставами для продовження строку досудового розслідування слугувала необхідність проведення ряду слідчих розшукових дій та виконання вказівок прокурора, а саме: слідчому необхідно, звернутися до слідчого судді з тимчасовими доступами до операторів мобільного зв`язку за номерами телефонів, шляхом проведення обшуків встановити місцезнаходження оригіналів документів щодо земельних ділянок, звернутися з тимчасовими доступами до документів, які знаходяться в ГУ Держгеокадастру у Київській області та тимчасовий доступ до програмного забезпечення ДЗК, допитати свідків та експерта, отримати дозвіл на проведення негласних слідчих дій, відібрання зразки підписів, призначити судово-екологічну експертизу, з метою встановлення фактичних обставин провадження та становлення вичерпного кола осіб, причетних до скоєння злочину оскільки ці дії та документи допоможуть встановити осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, провести інші необхідні для завершення досудового розслідування дії.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження, серед іншого, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Згідно з ст. 295 -1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Частинами 6, 9 ст. 295-1 КПК України передбачено, що про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Звертаючись вдруге з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, слідчий покликається на те, що прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв`язку із закінчення терміну досудового розслідування неможливо, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові) дії, які містяться у вказівках прокурора від 06.08.2021 року та на даний час виконані не в повному обсязі.

Тобто, нових доводів необхідності продовження строку досудового розслідування слідчий не наводить. У клопотанні не наведено обставин, що перешкоджали слідчому здійснити зазначені ним процесуальні дії в межах досудового розслідування кримінального провадження.

Окрім того, у клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування. Зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер. З вищевикладеного можливо зробити висновок, що органом досудового розслідування не здійснюється швидке, повне та неупереджене розслідування кримінального провадження, що не відповідає завданню кримінального провадження.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, оскільки слідчим не доведено обґрунтованість заявленого клопотання та можливість вчинення ефективних слідчих дій, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Таким чином, за встановлених обставин, відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, клопотання про продовження досудового розслідування є невмотивованим, оскільки не зазначено обставини, що перешкоджали провести необхідні слідчі та процесуальні дії у строк досудового розслідування, а тому слід відмовити у його задоволенні.

Згідно ч .7ст. 295-1 КПК України у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 КПК України.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців по кримінальному провадженню № 0000091 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1