Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/3809/21
номер провадження 1-кс/695/987/21
У Х В А Л А
20 грудня 2021 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури про продовження строку досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до суду з погодженим прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання обґрунтоване наступним.

У провадженні СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0001022 від 23.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.12.2020 до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення від сільського голови с. Нова Дмитрівка ОСОБА_5 про те, що в адміністративних межах с. Нова Дмитрівка Золотоніського району, неподалік КП «Золотоніський асфальтний завод» виявлено факт забруднення землі у вигляді стоків невідомої речовини.
У ході огляду місця події, а саме: земельної ділянки, що розташована неподалік КП «Золотоніський асфальтний завод», в адміністративних межах с. Нова Дмитрівка Золотоніського району, було встановлено, що біля території наявний рів, в якому міститься речовина невідомого походження.
23.12.2020 із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції Центрального округу, з місця де був злив невідомої речовини, слідчим було вилучено зразки землі з метою подальшого проведення дослідження.
У ході досудового розслідування до матеріалів було долучено протокол вимірювань показників складу та властивостей ґрунтів №60-12-20 від30.12.2020 згідно якого, у вилучених зразках землі наявні перевищення норм забруднення.
У подальшому слідчим неодноразово надавались доручення для встановлення осіб, причетних до забруднення земель.

01.08.2021 слідчим було призначено інженерно-екологічну експертизу, яка на даний час здійснюється експертами Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. 26.10.2021 надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, які були надані експерту, та експертиза перебуває на виконанні.

Разом із тим строк досудового розслідування закінчується 23.12.2021, однак внаслідок особливої складності кримінального провадження закінчити досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно отримати висновок інженерно-екологічної експертизи, встановити осіб, які можуть бути причетні до вчинення вищевказаного правопорушення.

За таких обставин, старший слідчий СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області звернулася до слідчого судді з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у якому вказувала, що для проведення завершальних слідчих та процесуальних дій достатнім строком є дванадцять місяців та просила продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні до 23.12.2022 року.
У судове засідання слідча СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області не з`явилася, однак у клопотанні про продовження строку досудового розслідування просила розгляд справи здійснювати за її відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання у режимі таємниці слідства, приходить до наступного висновку.
У провадженні СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0001022 від 23.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Досудове розслідування проводиться по факту ймовірного вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.
Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не вручене.
На даний час завершити досудове розслідування неможливо оскільки причетні особи до вчинення даного кримінального правопорушення не встановлені та необхідно завершити призначену по даному кримінальному провадженні експертизу, висновки якої мають вагоме значення для цілей даного кримінального провадження та без якої неможливо належно кваліфікувати дії осіб та встановити речовину, якою було забруднено землю.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
При цьому загальний строк досудового розслідування, що визначено ч. 4 ст. 219 КПК України, не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи наведене, завершення призначених слідчих дій потребує додаткового часу, а результати таких процесуальних дій мають вагоме значення для судового розгляду в процесі доказування, а також враховуючи наявність необхідності додаткового строку для отримання доказів, які можуть бути використані під час дослідження обставин, які підлягають доказуванню, та надання їм належної правової оцінки, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування.
Однак, на виконання вимог п. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий за погодженням із прокурором вказує строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, а саме дванадцять місяців та просить продовжити строк досудового розслідування до 23.12.2022 року.
Разом із тим жодних належних доказів, а також обґрунтувань необхідності проведення слідчих дій протягом вказаного слідчим строку, матеріали справи не містять.
Такі строки, про які вказують органи досудового розслідування, суперечать завданням кримінального провадження, що задекларовано в ст.. 2 КПК України, де вказано, що завданням кримінального провадження, серед іншого, є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Слідчий суддя вважає достатнім для проведення слідчий дій та встановлення особи, причетної до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення, продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 23 червня 2022 року включно, оскільки слідчим належно не обґрунтовано продовження строку досудового розслідування на тривалий проміжок часу терміном на дванадцять місяців, тому в задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.
На підставі зазначеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання про продовження строків досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001022 від 23.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, на шість місяців, тобто до 23 червня 2022 року.
У задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду ОСОБА_1