УХВАЛА

28 вересня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Рівненської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рівненського міського суду Рівненскої області із вказаною скаргою, у якій просить суд визнати бездіяльність Рівненської окружної прокуратури та внести відомості про кримінальне правопорушення по факту бездіяльності дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненськй області ОСОБА_4 та слідчих Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 щодо невиконання рішень суду від 10.06.2021.
В судове засідання представник скаржника не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Подав клопотання про розгляд скарги у його відсутності та задовлити з підстав викладених у ній.
Прокурор Рівненської окружної прокуратури не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
З урахуванням заяви скаржника та неявки прокурора, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши слідчого, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід залишити без задоволення із наступних підстав.

Глава 26 КПК України, регулює питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
В статті 303 КПК України зазначений перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Судом встановлено, що 09.09.2021 ОСОБА_3 направив на Е-mail керівнику Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_7 про порушення кримінального провадження в порядкау ст.. 214 КПК України по факту бездіяльності дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненськй області ОСОБА_4 та слідчих Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 щодо невиконання рішень суду від 10.06.2021.
Станом на день звернення із даною скаргою до суду відомості до ЄРДР не внесені, тому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рівненського міського суду із скаргою на бездіяльність Рівненської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Будь-яких відомостей про вчинення кримінального правопорушення вказаного скаржником, слідчим суддею не встановлено, не надав їх і ініціатор скарги, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.
Окрім того, перелік бездіяльності, яка може бути оскаржена до слідчого судді, є вичерпним, тому бездіяльність дізанвача, слідчих, яка полягає у невиконанні рішення суду не є предметом розгляду слідчого судді на досудовому слідстві, в порядку ст. 303 КПК.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає, суд прийшов до висновку, що скаргу на бездіяльність Рівненської окружної прокуратури слід залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Рівненської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1