Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/6879/21
Провадження № 1-кс/711/2110/21
У Х В А Л А

08.11.2021 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що внесене у кримінальному провадженні № 0000601, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.05.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що внесене у кримінальному № 0000601, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.05.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що УСБ України отримано інформацію щодо фактів незаконного видобутку корисних копалин службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що призводить до заподіяння значних економічних збитків державним інтересам.

Так, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснює промислову розробку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » родовища суглинків та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » родовища цегельної сировини. У подальшому, вказані корисні копалини використовуються підприємством для виробництва цегли та реалізації її на користь третіх осіб.

За наявними відомостями, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 20.08.2020 подало до ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлення про планову діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля. Відповідно до повідомлення, підприємство планує розпочати промислову експлуатацію « ІНФОРМАЦІЯ_3 » родовища цегельної сировини, як окремого об`єкта надрокористування в Звенигородському районі Черкаської області. Після отримання висновку з оцінки впливу на довкілля ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » планує розпочати оформлення спеціального дозволу на користування надрами.

У той же час, підприємство продовжує здійснювати діяльність по видобутку корисних копалин, без оформлення належної дозвільної документації. Крім того, дії службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » призводять до порушення правил екологічної безпеки під час виробництва цегли.

Таким чином, ініціатор клопотання вказує, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюють діяльність по видобутку корисних копалин без належної дозвільної документації, чим створюють небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля, у наслідок чого державним інтересам завдаються значні матеріальні збитки.

У клопотанні також зазначено, що 04.06.2021, шляхом візуального спостереження, при залученні безпілотного літаючого апарата « ІНФОРМАЦІЯ_6 » PROVESHIONAL, здійснено огляд ділянки місцевості, а саме кар`єра, який розташований в 250 метрів на захід від м. Звенигородка Звенигородського району Черкаської області, поряд із Звенигородським цегельним заводом, який розташований по АДРЕСА_1 . Кар`єр розташований позаду заводу. При огляді та відеозйомці за допомогою безпілотного літаючого апарата виявлено роботу бульдозера на території кар`єра, який вантажив глину в ангар заводу. При огляді кар`єра встановлений факт видобування глини, шляхом розкопки родючих шарів землі. На всій території кар`єра, яка складається приблизно з 2 га виявлені свіжі сліди гусениць важкої техніки та сліди на стінах землі ковша техніки.

Крім того, у ході огляду сайду «Реєстр оцінки впливу на довкілля» за допомогою строки пошуку по підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , 20.08.2020 подало до ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлення про планову діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля. Відповідно до повідомлення, підприємство планує розпочати промислову експлуатацію « ІНФОРМАЦІЯ_3 » родовища цегельної сировини.

Водночас, при огляді сайду «Реєстр дозволів на користування надрами», за допомогою строки пошуку по підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , не має жодного дозволу на видобування користування надрами.

До того ж, 04.08.2021, під час огляду кар`єру Звенигородське 1 родовище суглинків виявлено та зафіксовано факт вчинення кримінального правопорушення за допомогою транспортної техніки. Так, у ході огляду виявлено роботу транспортної техніки, а саме:

- Камаз, модель 5511, номер шасі НОМЕР_2 , колір жовтий, державний знак НОМЕР_3 , рік випуску 1983. Право власності на який зареєстровано на ОСОБА_5 ;

- Камаз, модель 55111, номер шасі НОМЕР_4 , колір зелений, державний знак НОМЕР_5 , рік випуску 1989. Право власності на який зареєстровано на ОСОБА_6 ;

- Екскаватор колісний, реєстраційний номер: НОМЕР_6 , марка О&К МН 5, рік випуску 1995, заводський номер НОМЕР_7 , двигун НОМЕР_8 , власник ОСОБА_6 .

Зазначена техніка належить ОСОБА_6 , який є власником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий органу досудового розслідування вказує, що на теперішній час, з метою встановлення обсягів фінансово господарської діяльності, виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилученням належним чином завірених копій статистичної звітності Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з 20.08.2020 до 25.10.2021, оскільки вказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду і використовуватися для проведення судових експертиз, інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, з метою недопущення внесення змін та доповнень до зазначених документів або їх знищення, слідчий просить розглянути дане клопотання у порядку, встановленому ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику особи у володінні якої знаходяться вказані у клопотанні документи. До того ж, у відповідності до п.7 ч.1 ст.164 КПК України, просить встановити строк дії ухвали терміном два місяці з дня її постановлення.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Слідчий ОСОБА_7 , яка входить до групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000601 від 25.05.2021, подала до суду письмову заяву від 08.11.2021, в якій просить провести розгляд клопотання за її відсутності та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Крім того, просить задовольнити дане клопотання на підставі обґрунтування, наведеного у ньому та з урахуванням доказів, доданих до клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась, враховуючи й клопотання слідчого.

Враховуючи думку слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, зокрема і витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000601 від 25.05.2021 щодо кримінального провадження, у рамках якого подане це клопотання та дослідивши докази по вказаних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного вище факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних (п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України).

Пунктами 1 та 2 ч. 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За приписами ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Варто зазначити, що тимчасовий доступ до речей і документів проводиться лише за зареєстрованим кримінальним провадженням, тобто у разі офіційно розпочатого кримінального переслідування (п. 1 ч. 2 ст. 160 КПК України).

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що на даному етапі проведення досудового розслідування є достатньо відомостей, які вказують на те, що було вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 240 КК України.

Таким чином, як на думку слідчого судді, органом досудового розслідування доведено, що є достатньо відомостей, які підтверджують той факт, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, може бути використана в якості доказів та має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки може підтвердити або спростувати такі обставини та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення. При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ саме до копій вказаних у клопотанні документів, з метою проведення відповідних експертиз.

Крім того, слід зазначити, що враховуючи характер та зміст інформації, що міститься у документах, дозвіл на тимчасовий доступ до яких слід надати органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що іншим способом довести певні обставини кримінального провадження № 0000601 від 25.05.2021, неможливо, враховуючи потребу копій таких документів для їх дослідження (проведення експертиз тощо).

Отже, з огляду на потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000601 від 25.05.2021, слідчий суддя вважає, що заходи щодо обмеження права на таємницю охоронюваної законом інформації, є виправданими, а тому клопотання у цій частині підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали визначити - два місяці з дня її постановлення, враховуючи кількість речей та документів, тимчасовий доступ до яких слід надати органу досудового розслідування, а також термін, необхідний для проведення відповідної слідчої дії.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 40, 107, 131, 132, 159-168, 372 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій статистичної звітності Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 20.08.2020 до 25.10.2021.

Копію ухвали надати слідчому, у провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що у разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 06.01.2022 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1