Провадження №1- кс/712/5377/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

12 жовтня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000079 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК Українистаршим слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчих третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебуває кримінальне провадження №0000079 від 04.10.2021 за матеріалами службового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо можливого вчинення службових підроблень поліцейським ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 документів (протоколу) у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_6 , - за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Так, за результатами проведеного службового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що відповідно до книги нарядів ІНФОРМАЦІЯ_3 17 лютого 2019 року у якості відповідального від структурного підрозділу ГУНП на добове чергування заступив заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 майор поліції ОСОБА_5 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Березівка Уманського району Черкаської області, освіта вища, в ОВС з 15.04.2014, в Національній поліції з 07.11.2015, з 04.01.2021 перебуває на посаді заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Цього ж дня, о 21 год. 50 хв. за адресою АДРЕСА_1 , склав протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 053734 за ч.1 ст. 130 КУпАП відносно гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , який згідно даного протоколу, керуючи автомобілем марки «CADILLAC ESKALADE», реєстраційний номер НОМЕР_1 , перебував з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме мав запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови.
У даному адмінпротоколі зазначено, що водій від проходження тесту на алкоголь на місці за допомогою приладу «Драгер» або у медичному закладі в присутності двох свідків ОСОБА_7 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , та ОСОБА_8 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_4 , у встановлений законом порядку відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.
В подальшому протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 053734 разом із додатками у вигляді пояснень гр. ОСОБА_7 та гр. ОСОБА_8 супровідним листом від 21 лютого 2019 року за вихідним № 1909 направлено до ІНФОРМАЦІЯ_7 для розгляду та прийняття рішення.
В поясненнях гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , які 17 лютого 2019 року були отримані майором поліції ОСОБА_5 та долучені до адміністративного протоколу серії БР № 053734, зазначено, що їх було запрошено працівниками поліції в якості свідків для проведення освідування гр. ОСОБА_6 , який відмовився від проходження тесту на алкоголь за допомогою приладу «Драгер» на місці та всіляко ухилявся від освідування в медичному закладі.
В результаті розгляду справи № 693/227/19, провадження № 3/693/98/19, ІНФОРМАЦІЯ_8 прийшов до висновку, що посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 майором поліції ОСОБА_5 не зібрано належних та допустимих доказів на підтвердження вини гр. ОСОБА_6 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому 30.05.2019 суд постановив провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, тобто у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
В рамках проведення службового розслідування отримано пояснення від гр. ОСОБА_10 та гр. ОСОБА_11 , які повідомили, що 17 лютого 2019 року близько 21:00 год., їдучи в якості пасажирів у автомобілі марки «CADILLAC ESKALADE», реєстраційний номер НОМЕР_1 , яким керував гр. ОСОБА_6 , біля АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_9 », що розташований по АДРЕСА_1 , їх зупинив поліцейський. Зазначений поліцейський, запитавши у гр. ОСОБА_6 документи, став стверджувати, що гр. ОСОБА_6 перебуває в стані алкогольного сп`яніння. З метою встановлення вказаного факту поліцейський запропонував гр. ОСОБА_6 пройти тест на вживання алкоголю на місці за допомогою приладу «Драгер». Від пропозиції поліцейського, гр. ОСОБА_6 відмовився, однак разом з цим запропонував пройти медичне освідування у медичному закладі. Працівник поліції сказав, щоб той прямував до медичного закладу, а він на службовому автомобілі поїде за ним.
Прибувши до лікарні м. Жашків, гр. ОСОБА_6 прочекав там близько 30 хв. та після того, як працівники поліції не приїхали, він повернувся до АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_9 » і на той час працівників поліції там не було.
Також, гр. ОСОБА_10 та гр. ОСОБА_11 зазначили, що будь-які адміністративні матеріали відносно гр. ОСОБА_6 працівником поліції у їх присутності не оформлялися та осіб, які б були запрошені працівником поліції в якості свідків для оформлення адміністративних матеріалів, не було.
Гр. ОСОБА_12 , надаючи пояснення в рамках службового розслідування зазначила, що до жовтня 2019 року вона мала прізвище ОСОБА_13 , а вийшовши заміж за гр. ОСОБА_14 , вона змінила своє прізвище на прізвище чоловіка. Окрім того гр. ОСОБА_12 зазначила, що останні 30 років вона до м. Жашкова Черкаської області не їздила та 17 лютого 2019 року під час складання адміністративного протоколу АБ № 053734 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно гр. ОСОБА_6 , присутньою не була.
Ознайомившись із копією пояснення та копією протоколу про адміністративне правопорушення АБ № 053734, який заповнений майором поліції ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_15 повідомила, що невідома особа під час заповнення попередньо зазначених документів використала її анкетні дані та поставила у них підписи, які їй не належить.
Під час проведення службового розслідування, в телефонній розмові із ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , який використовує мобільний номер НОМЕР_2 , останній повідомив, що він постійно працює та проживає за межами території України разом зі своєю дружиною. До України приїздить рідко, а тому участі у наданні допомоги поліцейським під час оформлення ними 17 лютого 2019 року у м. Жашкові Черкаської області адміністративних матеріалів, у якості свідка не приймав та жодні документи не підписував.
Враховуючи вищевказане, у діях майора поліції ОСОБА_5 формально вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, а саме службове підроблення.
Таким чином, з матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , вчинив службове підроблення, а саме склав завідомо неправдиві офіційні документ та вніс завідомо неправдиві відомості до офіційного документу - вказаного вище протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_6 , тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України.
Слідчий в клопотанні зазначає, що з метою підтвердження або спростування вказаних відомостей, отримання належних доказів можливої протиправної діяльності поліцейського, необхідним є дослідження вказаних та інших документів, проведення щодо них судово-почеркознавчих експертиз, для проведення яких експерту потрібно надати оригінали досліджуваних документів та зразки почерку, вилучення яких можливе лише під час проведення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді.
Таким чином, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів матеріалів справи №693/227/19, провадження № 3/693/98/19 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності за протоколом про адміністративне правопорушення серії БР № 053734 від 17.02.2019 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, зокрема: вказаного протоколу, пояснень свідків, рапортів, заяв, супровідних листів, постанов суду тощо, - які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_5 .
Обґрунтуванням необхідності в отриманні оригіналів вказаних документів є те, що в подальшому вони будуть використані і будуть об`єктами і експертними зразками досліджень під час проведення судово-почеркознавчих експертиз, а відповідно до вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, експертам для дослідження надаються оригінали документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи у володіння якої перебувають матеріали адміністративної справи.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до матеріалів клопотання, у провадженні слідчих третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебуває кримінальне провадження №0000079 від 04.10.2021 за матеріалами службового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо можливого вчинення службових підроблень поліцейським ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 документів (протоколу) у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_6 , - за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000079внесені до вказаного реєстру 04.10.2021 за фабулою: «Заступник начальника Уманського ВП ГУНП в Черкаській області майор поліції ОСОБА_5 , вніс завідомо неправдиві відомості до протоколу про адміністративне правопорушення щодо вчинення гр. ОСОБА_6 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП» - правова кваліфікація за ч.1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Рішенням Ради суддів України № 12 від 04 лютого 2016 року передбачено, що у разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_5 , і самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Разом з тим, в частині надання можливості вилучення оригіналів документів, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Крім того слідчим не надано до матеріалів клопотання підтвердження, що у кримінальному провадженні № 0000079 призначені судово-почеркознавчі експертизи та вказані документи будуть використані і будуть об`єктами і експертними зразками досліджень під час проведення експертиз, а відтак клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення з можливістю ознайомлення та отримання належним чином завірених копій документів без вилучення їх оригіналів.

Керуючись ст.ст. 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю ознайомлення з оригіналами та отримання належним чином завірених копій матеріалів справи № 693/227/19, провадження № 3/693/98/19 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності за протоколом про адміністративне правопорушення серії БР № 053734 від 17.02.2019 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, зокрема: вказаного протоколу, пояснень свідків, рапортів, заяв, супровідних листів, постанов суду, - які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_5 .
Виконання ухвали доручити групі слідчих третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві: ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 , оперуповноваженим третього оперативного відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та ОСОБА_24 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 .
Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1