Справа № 591/6837/21
Провадження № 1-кс/591/2627/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2021 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Сумської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №0000111 від 06.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Прокурор звернувся з клопотанням, яке мотивував тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 внесли до постанови серії ГАБ №380893 від 12.06.2021 по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 завідомо неправдиві відомості.

30.08.2021 за наслідками проведеного допиту ОСОБА_4 у якості свідка останній зазначив, що підпис в постанові серії ГАБ №380893 від 12.06.2021 року виконаний не ним, та те, що він взагалі не вчиняв адміністративне правопорушення, відомості щодо якого вказані в постанові.

За ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 06.08.2021.

Крім того, встановлено, що відносно ОСОБА_4 у 2020 році складались протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАБ №681001 від 12.06.2021 та серії ВАБ №391232 від 30.06.2021. У вказаних матеріалах проваджень маються документи, в яких містяться підписи ОСОБА_4 .

На теперішній час у кримінальному провадженні з метою отримання вільних зразків підписів ОСОБА_4 для подальшого експертного дослідження виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до адміністративних справ щодо притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, у тому числі протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАБ №681001 від 12.06.2021 та серії ВАБ №391232 від 30.06.2021, що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , тому прокурор у клопотання просив надати право тимчасового доступу до вказаних документів.

В судове засідання прокурор не прибув, повідомлений про місце і час розгляду клопотання належним чином, надіслав заяву про можливість розгляду клопотання без його участі.
Прокурором у клопотанні ставилося питання про розгляд справи без участі представника володільця документів на підставі ч.2 ст. 163 КПК України, однак жодним чином не було обґрунтовано в цій частині і не подано жодних доказів, які б свідчили про наявність підстав вважати можливим знищення чи зміну необхідних для слідства документів, тому судом було вирішено розглядати справу з викликом представника володільця документів, який будучи сповіщеним про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, тому судом вирішено розглядати справу без його участі та на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.
Вивчивши матеріали, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
З доданих до клопотання документів вбачається, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000111 від 06.08.2021 за ч. 1 ст. 366 КК України.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, відомості, що містяться у доданих до клопотання документах, містять достатні дані про те, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор у своєму клопотанні, мають значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, а також з метою отримання вільних зразків підписів ОСОБА_4 для подальшого експертного дослідження виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до адміністративних справ щодо притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, у тому числі протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАБ №681001 від 12.06.2021 та серії ВАБ №391232 від 30.06.2021, що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання вказаних документів не може бути проведено у інший спосіб ніж шляхом проведення тимчасового доступу до речей і документів, оскільки вони мають важливе значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення в даному кримінальному провадженні, мають значення речових доказів, без отримання доступу до яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, наявність самої події кримінального правопорушення.

До того ж, вказані у клопотанні обставини та додані до клопотання документи доводять те, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, а також що може бути виконано завдання, для виконання якого прокурор звернувся із клопотанням.
Таким чином, прокурором доведено наявність підстав, передбачених ч.3 ст.132 та ч.5 ст.163 КПК України.

Обґрунтовуючи необхідність вилучення саме оригіналів судової справи, слідчий зазначив про необхідність отримання вільних зразків підписів ОСОБА_4 для подальшого проведення експертизи.

Слід зазначити, що рішеннями Ради суддів України №12 від 04.02.2016 та №73 від 04.11.2016 врегульоване питання вилучення матеріалів судових справ за ухвалами слідчих суддів про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Так, вилучення матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи. Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копії, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Отже, оскільки з матеріалів справи неможливо встановити, чи не знаходяться на оскарженні справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_4 , чи вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судового рішення, то на даний час приходжу до висновку про необхідність надання слідчому дозволу на доступ до оригіналів матеріалів судових справ відносно ОСОБА_4 для ознайомлення та можливістю вилучення належним чином завірених копій.

З огляду на вищевикладене, клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора задовольнити частково.
Надати слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сумах) територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві , що входять до групи слідчих у кримінальному провадженні №0000111 від 06.08.2021, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також прокурору у кримінальному провадженні - прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Сумської обласної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме оригіналів документів адміністративних справ щодо притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, у тому числі протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАБ №681001 від 12.06.2021 та серії ВАБ №391232 від 30.06.2021, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 для ознайомлення, з можливістю вилучення їх копій.

Встановити строк дії ухвали в 30 днів з дня її постановлення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Сумської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

У разі невиконання вимог даної ухвали, суд має право за клопотанням сторін кримінального провадження постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1