Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/1018/21 Провадження № 1-кс/475/195/21
У Х В А Л А

06.10.2021смт. Доманівка

Слідчий суддя Доманівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора: ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Доманівка, скаргу ОСОБА_4 на дії та бездіяльність дізнавача СД ВП№ 2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИЛА:

Заявник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на дії та бездіяльність дізнавача СД ВП№ 2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , в якій посилається на те,що за його заявою 03.08.2021р. повідомлення про злочин внесено до ЄРДР за № 0000096 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч 1 ст.190 КК України. 16.09.2021р. дізнавачем ОСОБА_5 було закрите кримінальне провадження за відсутністю складу в діяннях ОСОБА_6 кримінального правопорушення, не врахувавши, що ОСОБА_6 на момент скоєння злочину була посадовою особою.

Заявник просить зобовязати слідчі органи надати правильну кваліфікацію даному кримінальному злочину.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 вважає, що скарга ОСОБА_4 задоволенню не підлягає, оскільки на даний час кримінальне провадження закрито, а питання щодо кваліфікації кримінального правопорушення вирішується лише під час проведення досудового розслідування, яке на даний час завершено.

Вислухавши пояснення заявника, думку прокурора , який заперечував проти задоволення скарги, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: п.1 бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Із матеріалів провадження вбачається,що постановою від 16 вересня 2021р. дізнавача СД відділення поліції №2 Вознесенського РУП в Миколаївській області ОСОБА_5 ,кримінальне провадження , внесене в ЄРДР за № 0000096 від 03.08.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч 1 ст.190 КК України- закрито, у звязку з відсутністю в діянні ознак кримінального правопорушення.

Заявник ОСОБА_4 , не погоджується з висновками дізнавача щодо кваліфікації кримінального правопорушення, які на його думку, вчинені сільським головою ОСОБА_6 та просить зобовязати дізнавача змінити кваліфікацію ознак злочину та передати справу на досудове розслідувіання ДБР.

Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.ст. 22, 26 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків. Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

За нормами ст.214 КПК України- заявник або потерпіла особа вправі звернутися до правоохоронного органу із заявою або повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.

При внесенні повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР саме слідчий, або службова особа, яка уповноважена вносити відомості до ЄРДР, приймає рішення щодо попередньої кваліфікації кримінального правопорушення із зазначенням статті Кримінального кодексу.

Відповідно до норм КПК України, слідчий в кримінальному провадженні є процесуальною незалежною особою в прийнятті ним процесуальних рішень, в тому числі і що до кваліфікації кримінального правопорушення.

Однак, аналізуючи вищезазначені норми КПК України, суд вважає, що питання щодо порядку досудового розслідування, надання та зміна кваліфікації кримінального правопорушення вирішується під час досудового розслідування, тобто лише в межах кримінального провадження.

Закінчення досудового розслідування відбувається закриттям кримінального провадження або направленням справи до суду з обвинувальним актом.

В даному випадку, досудове розслідування по кримінальному провадженню закрито постановою дізнавача від 16.09.2021р.

Після закриття кримінального провадження суд не вправі вирішувати питання щодо правильності кваліфікації дій сільського голови ОСОБА_6 , а тому в задоволенні скарги ОСОБА_4 належить відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії та бездіяльність дізнавача СД ВП№ 2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , по кримінальному провадженню за № 00000096 від 03.08.2021р. - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1