УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей та документів, ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000338 від 23.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що досудове розслідування проводиться за фактом вчинення неправомірних дій посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які здійснювали привласнення бюджетних коштів за попередньою змовою із ПП « ОСОБА_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , ФОП ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , в ході укладання договорів на виконання будівельних робіт та їх виконання, а саме проведення робіт з капітального ремонту тротуарів, дорожнього покриття та прибудинкових територій в м. Жмеринка, Вінницької області.

Так, уникаючи процедури публічних закупівель, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2018-2020 років укладали прямі договори із ПП « ОСОБА_3 », ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 на виконання яких спільно підписували документи із завідомо неправдивими відомостями, після чого останні отримували на банківські рахунки оплату у повному обсязі за виконання цих договорів.

18.01.2021 з метою встановлення переліку, об`ємів та вартості фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_2 із ПП « ОСОБА_3 », ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , призначено судову будівельно-технічну експертизу.

Досудовим розслідуванням здобуті фактичні дані, які дають обґрунтовані підстави вважати, що ПП ОСОБА_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі директора ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , ФОП ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , при виконанні будівельних робіт не дотримано вимог діючих стандартів та проектно-кошторисної документації в частині якості асфальто-бетонних сумішей (застосовані асфальто-бетонні суміші мають низький вміст бітуму, мінерального порошку, не відповідають заявленим вимогам міцності й водо насичення) та з метою штучного моделювання відповідності фактично виконаних робіт до проектної документації та актів прийому-передачі виконаних будівельних робіт, здійснюють їх підроблення.

Таким чином, встановлено обставини, що можуть свідчити про скоєння розкрадання бюджетних коштів, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів приймання будівельних робіт ПП ОСОБА_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі директора ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , ФОП ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи, перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду на виконання будівельних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття: № 161 від 27.06.2018, № 224 від 14.08.2018, № 252 від 30.08.2018, № 40 від 03.04.2019, № 72 від 22.04.2019, 122 від 01.07.2019, № 145 від 18.07.2019, № 164 від 20.08.2019, № 174 від 09.09.2019, № 187 від 30.09.2019, № 190 від 30.09.2019, № 241 від 25.11.2019, № 139 від 16.04.2020, № 162 від 17.04.2020, № 163 від 17.04.2020, № 226 від 14.08.2018, № 227 від 15.08.2018, № 332 від 29.11.2018, № 340 від 05.12.2018, № 341 від 05.12.2018, № 342 від 05.12.2018, № 104 від 11.06.2019, № 137 від 10.07.2019, № 3 від 11.01.2020, № 34 від 23.01.2020, № 35 від 23.01.2020, № 36 від 23.01.2020, № 118 від 10.04.2020, № 104 від 03.04.2020, № 136 від 16.04.2020, виникла необхідність у відібранні за допомогою спеціального обладнання зразків для експертизи - кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин автомобільних доріг, міських вулиць та прибудинкових територій м. Жмеринка, Вінницької області, тобто у кернуванні дорожніх об`єктів, що перебувають у комунальній власності, з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунку використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення, інших шарів влаштованого дорожнього полотна, тощо.

Відповідно ч. 2 розділу І Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 р. N 198, ремонт і утримання дорожніх об`єктів (крім залізничних переїздів), що перебувають у комунальній власності, здійснюється відповідними комунальними дорожньо-експлуатаційними організаціями, тобто балансоутримувачем дорожніх об`єктів м. Жмеринка, Вінницької області, є ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 30.09.2021 справа № 127/24095/21 надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей, з можливістю відібрання та вилучення зразків кернів улаштованого асфальтобетонного покриття основ асфальтобетонного покриття та проїжджих частин автомобільних доріг, міських вулиць та прибудинкових територій м. Жмеринка, Вінницької області.

Вказана ухвала не була виконана, оскільки в період 20.10.2021 та 21.10.2021 здійснювався огляд асфальтобетонного покриття та проїжджих частин автомобільних доріг, міських вулиць та прибудинкових територій м. Жмеринка, в ході якого здійснено відповідні заміри об`єктів дослідження, при цьому відібранні за допомогою спеціального обладнання зразків для експертизи - кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття, не здійснювалось.

Зазначені керни та вирубки улаштованого асфальтобетонного покриття у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , або членам групи слідчих у даному провадженні на тимчасовий доступ до речей, з можливістю відібрання та вилучення зразків кернів улаштованого асфальтобетонного покриття основ асфальтобетонного покриття та проїжджих частин автомобільних доріг, міських вулиць та прибудинкових територій м. Жмеринка, Вінницької області, балансоутримувачем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), у кількості, необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000338, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 , із можливістю залучення експертів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя