Провадження №1-кс/756/2875/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2021 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання захисника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001031 від 02.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,

УСТАНОВИВ:

10.11.2021 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001031 від 02.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що у провадженні СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001031 від 02.05.2021, за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

27.10.2021 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.

Ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001031 від 02.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, до шести місяців, тобто до 02.11.2021, та у подальшому строк досудового розслідування не продовжувався.

Таким чином, на день звернення з вказаним клопотанням, строк досудового розслідування закінчився, а тому заявник просить закрити вказане кримінальне провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Захисник ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити з підстав, викладених у клопотанні, зазначив, що повідомлення сторони обвинувачення про відкриття матеріалів досудового розслідування та можливість ознайомлення з ними не отримував.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що на сьогодні строки досудового розслідування не закінчилися, оскільки матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні були відкриті стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України, проте підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_3 , ухиляються від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у зв`язку з чим стороною обвинувачення скеровано до суду клопотання про встановлення стороні захисту строків для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001031.

Слідчий суддя, вислухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, надані та долучені прокурором у судовому засіданні копії матеріалів кримінального провадження №0001031, приходить до наступного.

Слідчим суддею установлено, що у провадженні СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001031 від 02.05.2021, за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001031 від 02.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, до шести місяців, тобто до 02.11.2021.

29.10.2021 слідчим СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_7 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування та запрошено для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 02.11.2021.

На час розгляду клопотання підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_3 у встановленому законом порядку, згідно з вимогами ст. 290 КПК України, не ознайомилися з матеріалами кримінального провадження №0001031, що не заперечувалося захисником у судовому засіданні, у зв`язку з чим стороною обвинувачення скеровано до суду клопотання про встановлення стороні захисту строків для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Підстави для закриття кримінального провадження встановлені статтею 284 КПК України.

Однією з підстав закриття кримінального провадження є закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Так, згідно положень п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

В той же час, ч.ч. 2, 7 ст. 284 КПК України визначено випадки, коли кримінальне провадження закривається саме судом під час судового провадження, яке, зокрема, включає підготовче судове провадження та судовий розгляд.

За приписами ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Таким чином, аналіз вищевказаних норм діючого кримінального процесуального законодавства дозволяє прийти до висновку, що вирішення питання про закриття кримінального провадження на стадії досудового розслідування на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України не відноситься до компетенції слідчого судді.

При цьому, завданням слідчого судді відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, є здійснення і порядку передбаченого цим кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Способи такого контролю обмежені визначеною кримінальним процесуальним законом процедурою, яка передбачає, в тому числі чіткий розподіл повноважень і недопустимість заміщення слідчим суддею, як і судом функцій органів державного обвинувачення та досудового розслідування (постанова ВПВС від 04.04.2019, провадження № 11-945 сап/18).

Водночас, положення ч.3 ст.314 КПК наділяють суд на стадії судового провадження компетенцією на закриття кримінального провадження у випадку наявності підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України, лише під час підготовчого провадження.

Безумовно, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите (ч. 5 ст. 28 КПК України), разом з тим, на стадії досудового розслідування кримінального провадження слідчий суддя не наділений повноваженнями на його закриття у випадку наявності підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

З урахуванням наведеного, враховуючи, стадію досудового розслідування, а саме виконання ст.290 КПК України у зв`язку із завершенням досудового розслідування, приписи ст.ст. 284, 314 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження № 0001031 у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, що в свою чергу не позбавляє заявника права заявити відповідне клопотання у разі такої необхідності під час підготовчого суд ового засідання.

Керуючись ст.ст. 3, 214, 219, 284, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001031 від 02.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 29.11.2021 о 17 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1