У Х В А Л А
Справа № 285/2392/21

провадження № 1-кс/0285/623/21

14 травня 2021 року м. Новоград-Волинський

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей до ЄРДР, поданої в порядку ст. 303 КПК України,-

встановив:

11.05.2021 року ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, у якій просила зобов`язати посадових осіб Новоград-Волинського РВП ГУНП у Житомирській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею 05.12.2020 року заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до ЄРДР за її заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення від 05.12.2020 року, залучити її до кримінального провадження в якості потерпілої та вручити пам`ятку про права, обов`язки та надати документ на підтвердження факту подання заяви.

В обґрунтування скарги вказував на те, що 05.12.2020 року шляхом телефонного дзвінка на лінію 102 до Баранівського ВП у Житомирській області вона подала заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення. Проте, у супереч положень ст. 214 КПК України, даних що її заява внесена до ЄРДР не отримала, а тому звернулася до слідчого судді із даною скаргою.

У судове засіданні ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги у її відсутності, яку просила задовольнити.

Представник органу досудового розслідування Новоград-Волинського РВП ГУНП у Житомирській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений.

Оголосивши зміст заявлених вимог, дослідивши письмові матеріали скарги, приходжу до наступного.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Встановлено, що 05.12.2020 року ОСОБА_3 , шляхом телефонного дзвінка на лінію 102, звернулася до Баранівського ВП у Житомирській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
24.12.2020 року на запит її захисника ОСОБА_4 отримано відповідь, що вище вказане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено.
05.01.2021 року захисником подано до Баранівського районного суду Житомирської області скаргу на бездіяльність слідчого Баранівського ВП у Житомирській області з приводу не виконання вимог ст. 214 КПК України.
08.04.2021 року слідчим суддею Баранівського районного суду Житомирської області повернуто захиснику ОСОБА_4 зазначену скаргу, так як остання підлягає розгляду слідчим суддею Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області.
Зі змісту скарги слідує, що копію ухвали слідчого судді захисником ОСОБА_4 отримано 28.04.2021 року.
Разом з тим, згідно конверта скарга, яка є предметом розгляду у даній справі, направлена в адресу слідчого судді Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області 06.05.2021 року.
Відтак, встановлені обставини дають можливість прийти до переконання, що скаржником ОСОБА_3 строки, визначені ч. 1 ст. 304 КПК України, не пропущені.
Щодо суті змісту скарги, то слід виходити з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Крім того, відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування ( лист від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17) слідує наступне. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
У свою ж чергу, Новоград-Волинським РВП ГУНП у Житомирській області не надано доказів, які б вказували на те, що не пізніше 24 годин після подання у телефонному режимі повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 були виконання вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, зокрема: внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її зверненням, розпочато розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, враховуючи ті обставини, що відповідальною особою Баранівського ВП у Житомирській області, який віднесений до територіальної юрисдикції Новоград-Волинського РВП ГУНП у Житомирській області, після надходження заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 , вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не виконані, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, зокрема, у частині зобов`язання уповноваженої особи Новоград-Волинського РВП ГУНП у Житомирській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У решті вимог скарги слід відмовити у зв`язку з тим, що останні не ґрунтуються на вимогах ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Новоград-Волинського РВП ГУНП у Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування за зверненням ОСОБА_3 від 05.12.2020 року про вчинення кримінального правопорушення та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У решті вимог скарги - відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарження не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1