Справа № 645/999/21
Провадження № 1-кс/645/339/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участі заявника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області про невнесення відомостей до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
До Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області про невнесення відомостей до ЄРДР, згідно поданої нею заяви 14.01.2021 та 17.01.2021 року. В обґрунтування скарги зазначила, що 14.01.2021 та 17.01.2021 року вона зверталась до відділу поліції, просила порушити кримінальну справу відносно ОСОБА_4 , який свариться нецензурною лайкою, розбив холодильник, зіпсував посуд, а також на ОСОБА_5 . Просила зобов`язати Немишлянський ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове слідство за ст. 296 КК України.
В судовому засіданні заявник підтримала доводи скарги, просила задовольнити. При цьому пояснила, що вона проживає у трикімнатній комунальній квартирі (гуртожиток ХМАПО для медичних працівників), сусідами є ОСОБА_6 та його бабуся ОСОБА_5 , які не мають відношення до медицини. Між ними часто виникають конфлікти, так як ОСОБА_6 виражається нецензурною лайкою, псує майно та не бажає придбати нове, через що вона неодноразово викликала працівників поліції, але на її звернення відомості до ЄРДР не внесені.

Представник Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області,в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином. Представником відділу поліції суду були надані копії заяв ОСОБА_3 , та матеріали по їх розгляду.

Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Враховуючи встановлені скорочені терміни розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, а також те що кожна сторона про час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином і з урахуванням принципу диспозитивності була наділена судом можливістю скористатися своїм правом надати докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності представника відділу поліції, на підставі наданих документів.
Судом встановлено, що 14.01.2021 року до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_3 , в якій вона повідомила про те, що ОСОБА_7 виражається нецензурною лайкою, пробив діру в холодильнику, в двері, псує емаль на посуді, просила внести відомості до ЄРДР. Також ОСОБА_3 через оператора 102 повідомляла про сварку із сусідами та скаржилась на заступника начальника Немишлянського ВП.

Згідно ст. 214 КПК України - слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Статтею 11 КК України надано визначення кримінального правопорушення - це передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, в тому числі, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Такий обов`язок слідчого і прокурора визначено ч. 1 ст. 2 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення кримінального правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення, що підтверджують реальність конкретної події правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Будь-якого повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення заяви не містять.
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що у ОСОБА_3 виникають конфлікти із сусідами по комунальній квартирі (гуртожиток ХМАПО), з приводу користування комунальною квартирою та псування майна.
Із заяви ОСОБА_3 від 14.01.2021 року вбачається, що вона зверталась до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та повідомила про те, що ОСОБА_7 виражається нецензурною лайкою, пробив діру в холодильнику, в двері, псує емаль на посуді. Також 14.01.2021 року ОСОБА_3 через оператора 102 було повідомлено про сварку із сусідами ( ОСОБА_8 ) по комунальній квартирі. Крім того, ОСОБА_3 18.01.2021 року через службу 102 поскаржилась на неналежне виконання обов`язків заступником начальника Немишлянського ВП ОСОБА_9 , наряд поліції при цьому не викликала, що підтверджується копіями наданих рапортів. Дані заяви та повідомлення не містить відомостей про конкретні фактичні обставини, як б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, були розглянуті Немишлянським ВП та відповідь надана заявнику, тому вимоги скарги про покладення на Немишлянський ВП ГУНП в Харківській області обов`язку внести відповідні відомості за скаргою до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області про невнесення відомостей до ЄРДР - відмовити.

Провадження по скарзі закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя - ОСОБА_1