Справа № 703/580/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про продовження строку досудового розслідування

23 лютого 2021 року м.Сміла
Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сміла Черкаської області, розглянувши матеріали клопотання прокурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2020 року за №0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України , -

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2021 року прокурор Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2020 року за №0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на шість місяців.
Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні Відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває вищевказане кримінальне провадження, в ході проведення досудового розслідування якого встановлено, що Смілянською місцевою прокуратурою за результатами моніторингу ІАС Прозорро встановлено, що у 2019 році посадовими особами КП «ВодГео», ймовірно порушуючи законодавство закупівлі електричних ламп для вуличного освітлення у м. Сміла за завищеними цінами.
Вказану інформацію 26 лютого 2020 року внесено до ЄРДР за №0000034 за попередньою кваліфікацією ч.2 ст.191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що 28 серпня 2019 року між КП «ВодГео» в особі директора ОСОБА_4 та ПП ОСОБА_5 укладений договір №2019/41 купівлі-продажу партії товарів, а саме електричних ламп «Magnum BL» в кількості 130 штук, ціна за договором 37440 гривень, з розрахунку 288 гривень за штуку (закупівля №UA-2019-08-28-000883-с). Згідно інформації з веб-порталу Е-Data оплата за договором здійснена 30 серпня 2019 року на суму 28905 гривень 70 копійок.
28 серпня 2019 року між КП «ВодГео» в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «Сан-Ленд» укладено договір №2019/40 купівлі продажу партії товарів, а саме електричних ламп Е-27 в кількості 70 штук, ціна за договором 11829 гривень 72 копійки, з розрахунку 168 гривень 90 копійок за штуку (закупівля №UA-2019-08-28-000883-с).
24 жовтня 2019 року між КП «ВодГео» в особі директора ОСОБА_4 та ПП ОСОБА_5 укладений договір №2019/51 купівлі продажу партії товарів, а саме електричних ламп BL в кількості 40 штук, ціна за договором 11742 гривень 84 копійки, з розрахунку 293 гривні за штуку (закупівля №UA-2019-10-25-001735-с). Згідно інформації з веб-порталу Е-Data оплата за договором здійснена 28 жовтня 2019 року на суму 11742 гривні 84 копійок.
21 листопада 2019 року між КП «ВодГео» в особі директора ОСОБА_4 та ПП ОСОБА_5 укладений договір №2019/57 купівлі-продажу партії товарів, а саме електричних ламп «Magnum BL» в кількості 150 штук, ціна за договором 43200 гривень, з розрахунку 288 гривень за штуку (закупівля №UA-2019-11-21-001147-b). Згідно інформації з веб-порталу Е-Data оплата за договором здійснена 29 листопада 2019 року на суму 14400 гривень 00 копійок.
Крім цього, згідно з інформацією ІАС Прозорро 24 січня 2020 року між КП «ВодГео» та ПП ОСОБА_5 укладено договір № UA -2020-01-00299-а купівлі-продажу електричних ламп, кількість ламп не зазначена, на суму 500000 гривень. Договір в ІАС Проззоро відсутній (закупівля №UA-2020-01-24-002099-а).
Вивченням загальнодоступної інформації, розміщеної в мережі інтернет, встановлено, що придбати вказані лампи можна за ціною 165 гривень 64 копійки, при покупці 2 або більше ламп ціна за електричну лампу становить 149 гривень 08 копійок.
У вказаному кримінальному провадженні необхідно провести судову товарознавчу експертизу для визначення ринкової вартості електричних ламп для зовнішнього електроосвітлення та комплектуючих до них.
Слідчим 13 квітня 2020 року, 02 червня 2020 року та 20 липня 2020 року виносилися постанови про призначення вказаної експертизи у кримінальному провадженні, до проведення якої залучалися експерти Черкаського НДЕКЦ МВС України.
Згідно висновків експертів від 01 червня 2020 року №8/363, від 13 липня 2020 року №8/543 та 30 вересня 2020 року №8/743 визначити ринкову вартість електричних лампочок зовнішнього електроосвітлення не видається можливим через відсутність цінової інформації на ринку.
Слідчим СВ ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 19 лютого 2021 року винесено постанову про призначення судової товарознавчої експертизи, проведення якої доручено експертам Київського НДІСЕ. Для виконання вказаної експертизи і закінчення проведення досудового розслідування необхідний строк складає 6 місяців, який дасть змогу завершити досудове розслідування.
Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що строк досудового розслідування закінчується 26 лютого 2021 року, прокурор звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Прокурор Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_7 у судове засідання не з`явилася, звернулася до слідчого судді з заявою, в якій просить судовий розгляд здійснювати без її участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.
У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Відповідно до санкції ч.2 ст.191 КК України, дії, передбачені вказаною частиною статті, карається обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
З урахуванням положень ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.2 ст.191 КК України, класифікується як нетяжкий.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Враховуючи, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, у кримінальному провадженні №0000034, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2020 року, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, передбачений п.1 ч.2 ст.219 КПК України, закінчується 26 лютого 2021 року.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження здійснено ряд процесуальних дій, однак, закінчити досудове розслідування у повному обсязі до 26 лютого 2021 року неможливо, оскільки необхідно виконати певний обсяг слідчих дій, а саме: отримати висновок судової товарознавчої експертизи та за його результатами прийняти рішення, передбачене КПК України.
При цьому, як вбачається з матеріалів клопотання, слідчий був позбавлений об`єктивної можливості з причин, які не залежали від його волі, провести вищевказані слідчі дії у строк до 26 лютого 2021 року.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи викладене, слідчий, в зв`язку з неможливістю експертами надати висновок щодо вартості майна, закупленого КП «ВодГео» на підставі договорів, які зазначені у клопотанні прокурора, та особливою складністю кримінального провадження, що потребує проведення значної кількості слідчих дій, був позбавлений об`єктивної можливості здійснити всі необхідні процесуальні дії в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000034 від 26 лютого 2020 року та закінчити його у визначений КПК України строк, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого.
На підставі викладеного та керуючись ст.9, 28, 219, 294, 295-1 КПК України,
УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2020 року за №0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2020 року за №0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 26 серпня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1