Дата документу 09.04.2021 Справа № 554/7642/20
Єдиний унікальний номер справи: №554/7642/20
Провадження № 1-кс/554/6199/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 квітня 2021 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000384 від 21.07.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № № 0000384 від 21.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали УСБУ в Полтавській області щодо виявлення фактів несанкціонованого, тобто без спеціального дозволу, входу групою осіб в Державні та Єдині реєстри Міністерства юстиції України, в результаті можливої передачі державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ідентифікаторів доступу до Реєстрів третім особам, що призвело до витоку інформації до якої особи не мали права доступу.

Так, з`ясовано, що надання державним нотаріусам послуг з підключення до Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України здійснюється Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), на підставі заяви про приєднання до умов Договору про надання послуг державним нотаріусам (далі - Договору).

З метою отримання доступу та внесення змін до Реєстрів, адміністратором якого є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », державному нотаріусу під персональну відповідальність надається посилений сертифікат відкритого ключа електронного цифрового підпису (ЕЦП). При цьому, для входу до Реєстрів, нотаріус використовує свої особисті ідентифікатори доступу: логін користувача, пароль користувача, електронний цифровий ключ (ЕЦП).
Відповідно до пунктів 3.2.6., 3.2.8., 3.2.9., 3.2.10., 3.2.15., 3.2.16., 3.2.22. Договору про надання послуг державним нотаріальним конторам, державним нотаріальним архівам (редакції від 19.11.2019 року), державний нотаріус зобов`язаний: забезпечити збереження особистого ключа, паролю доступу до особистого ключа, ідентифікаторів доступу до Реєстрів, що надані Нотаріусу, у таємниці та забезпечити недопущення використання особистого ключа, паролю доступу до особистого ключа, ідентифікаторів доступу іншими особами. У випадку виявлення факту використання третіми особами особистого ключа, паролю доступу до особистого ключа, ідентифікаторів доступу або при виникненні підозри щодо використання особистого ключа, паролю доступу до особистого ключа, ідентифікаторів доступу третіми особами негайно вжити всіх необхідних заходів для припинення факту такого використання та письмово повідомити про це ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також правоохоронні органи; не передавати ні право, ні можливість доступу для роботи з Реєстрами третім особам.

Беручи до уваги дані Полтавської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (лист №521/38-09 від 27.08.2020 року) встановлено, що державний нотаріус ОСОБА_4 отримала ідентифікатори доступу до Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України. Водночас, у державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » мається замовлення для здійснення організаційних заходів з отримання консультантом особистих ідентифікаторів та тимчасових паролів для роботи з Єдиними та Державними реєстрами від ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.02.2016 № 109.

Також згідно вище зазначеного листа в період з 01.08.2019 по 20.08.2020 не було письмових повідомлень від ІНФОРМАЦІЯ_1 про підозри або факти компрометації особистого ключа кваліфікованого електронного підпису та ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України

Згідно до ст. 46-1 Закону України «Про нотаріат» користування єдиними та державними реєстрами здійснюється безпосередньо нотаріусом, який вчиняє відповідну нотаріальну дію.
Згідно листа з УСБУ стало відомо, що з комп`ютерного робочого місця (далі-КРМ) державного нотаріуса ОСОБА_4 , зафіксовані входи за допомогою ідентифікаторів доступу зазначеного нотаріуса до Систем Міністерства юстиції України, а саме: у період з 06.08.2019 року по 10.08.2019 року, було здійснено 17(сімнадцять) державних реєстраційних дій щодо реєстрації права іншого речового майна (права оренди земельних ділянок) з відповідним внесенням відомостей про речові права до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі-Державний реєстр), та сформовані встановленим порядком 17 витягі з Державного реєстру про реєстрацію права іншого речового майна. Водночас з`ясовано, що всі примірники вищевказаних правочинів, сформованих у паперовій формі витягів з Державного реєстру, які надані заявникам, були завірені підписами та печатками державного нотаріуса ОСОБА_4 .

Згідно листа відповіді, який надійшов на адресу УСБУ в Полтавській області з Адміністрації Держприкордонслужби України 22.06.2020 (Вх. № 8931) ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , перетинала державний кордон на пункті пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 04.08.2019-виїзд за межі України, та 12.08.2019-вїзд, що унеможливлює її присутність у зазначені проміжки часу на робочому місці та здійснення доступу з АРМ до Державних та Єдиних реєстрів Міністерства юстиції України.

Разом з тим, отримані дані вказують на те, що у вищевказані періоди були здійснені несанкціоновані, тобто без спеціального дозволу, входи до Реєстрів Міністерства юстиції України із використанням особистих ідентифікаторів доступу державного нотаріуса ОСОБА_4 , сторонніми особами, які не мали права доступу до інформації, що обробляється у Реєстрах.

Враховуючи викладене, аналіз отриманої інформації свідчить про не забезпечення державним нотаріусом ОСОБА_4 , виконання пунктів Договору, а саме дотримання нотаріусом вимог Регламенту щодо обов`язків підписувача, у тому числі щодо недопущення компрометації особистого електронного ключа (електронного цифрового підпису), що призвело до несанкціонованого втручання до Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України особами, які не мають спеціального дозволу до роботи із вказаними державними інформаційними реєстрами.

Таким чином, отримані дані вказують на створення громадянкою України ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , умов для здійснення несанкціонованого втручання в роботу автоматизованих систем Міністерства юстиції України, що призвело до витоку інформації, як наслідок, вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 361 КК України «Несанкціоноване втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), автоматизованих систем, комп`ютерних мереж чи мереж електрозв`язку».

20.01.2021 року на підставі Ухвали Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_5 , здійснено доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: IP адрес з яких здійснювались входи до інформаційної системи Єдиних інформаційних державних реєстрів Міністерства юстиції України під час вчинення реєстраційних дій з ідентифікатора доступу державного нотаріуса Зіньківської державної нотаріальної контори Полтавської області ОСОБА_4 , з 06.08.2019 по 10.08.2019. На підставі отриманої інформації з`ясовано, що ip-адреси: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 належать до пулу ip-адрес інтернет провайдера ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »

У відповіді на письмовий запит, який надійшов з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », повідомлено, що запитувана інформація про абонентів на яких було розподілено дані ip-адреси належить до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю і інформація може бути надана лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, щодо абонентів на яких було розподілено наступні ip-адреси: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 , з 06.08.2019 по 10.08.2019, а саме оригіналів договорів про надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, що перебуває у володінні Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Україна АДРЕСА_2 .

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду слідчий подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, щодо абонентів на яких було розподілено наступні ip-адреси: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 , з 06.08.2019 по 10.08.2019, а саме оригіналів договорів про надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, володільцем яких є Приватне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Україна АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучити.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її виготовлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1