Провадження № 1-кс/742/726/21
Єдиний унікальний № 742/2438/21
У Х В А Л А

05 липня 2021 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги представника потерпілої ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , щодо не розгляду клопотання під час досудового розслідування про долучення доказів та проведення обшуку, вилучення речей та накладення арешту у кримінальному провадженні № 0000551 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

02.07.2021 представник потерпілої ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 звернулася із скаргою на бездіяльність слідчого Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , щодо не розгляду клопотання під час досудового розслідування про долучення доказів та проведення обшуку, вилучення речей та накладення арешту у кримінальному провадженні № 0000551 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України.

Скарга аргументована тим, що у провадженні Прилуцького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (слідчий ОСОБА_5 ) знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000551 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, потерпілою у кримінальному провадженні є ОСОБА_3

18.06.2021 в порядку ст.220 КПК України до Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області на ім`я слідчого ОСОБА_5 стороною потерпілої були подані клопотання про долучення доказів від 16.06.21 та клопотання про проведення обшуку, вилучення речей та накладення арешту, але станом на 30.06.2021 клопотання не розглянуто і відповіді не надійшло. В зв`язку з чим і подано відповідну скаргу про визнання протиправною бездіяльність слідчого Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 та зобов`язання його розглянути та задовольнити клопотання потерпілої ОСОБА_3 . Бездіяльність слідчого призводить до затягування досудового розслідування, порушення розумних строків та порушує права та законні інтереси потерпілої, яка внаслідок протиправних дій ОСОБА_6 , ОСОБА_7 залишилась без найнеобхідніших речей одягу, документів, продуктів харчування, холодильника, ліків тощо.

В судове засідання ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 не з`явилися, проте подали заяву про розгляд скарги у їх відсутності та її задоволення.

В судове засідання слідчий ОСОБА_5 не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце слухання справи належним чином та не повідомив про причини своєї неявки.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, дійсно у провадженні Прилуцького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000551 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, потерпілою в якому є ОСОБА_3 (а.с.4)

18.06.2021 до Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області на ім`я слідчого ОСОБА_5 стороною потерпілої були подані клопотання про долучення доказів та про проведення обшуку, вилучення речей та накладення арешту від 16.06.2021 (а.с.6-14).

У відповідності до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ч.4 ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ст.40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до ст. 220 Кримінального процесуального кодексу України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Станом на 30.06.2021 жодна відповідь за результатами розгляду даних клопотань на адресу скаржниці чи її представника не надійшла.

Згідно з ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст.110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Відомостей про розгляд клопотань від 16.06.2021 слідчим суду не надано, так як не надано і відомостей про повідомлення скаржника про результати розгляду таких.

Враховуючи викладене, оскільки уповноваженими особами Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області було порушено вимоги ст.220 КПК України та не розглянуто клопотання потерпілої строни про долучення доказів та проведення обшуку, вилучення речей та накладення арешту від 16.06.2021, то скарга в частині визнання протиправною бездіяльності слідчого Прилуцького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 підлягає задоволенню.

Щодо вимоги ОСОБА_3 в частині задовольння клопотання потерпілої про долучення доказів, проведення обшуку, вилучення речей та накладення арешту від 16.06.21, то суд не вбачає підстав для задоволення такої, оскільки така є передчасною та не відповідає чинному законодавству, оскільки ч.1 ст.303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Зокрема, пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України, передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, як рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Згідно положень ч.2 ст. 303 КПК Українискарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Оскільки клопотання скаржника не розглянуто, то оскарження має відбуватись відповідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, а якщо в задоволенні клопотання було відмовлено, то оскаржується постанова про відмову в задоволенні клопотання відповідно до п.7 ч.1ст. 303 КПК України.
Враховуючи наведене вище, вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 40, 93, 110, 220, 223, 303, 306, 307, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , щодо не розгляду клопотання під час досудового розслідування про долучення доказів та проведення обшуку, вилучення речей та накладення арешту у кримінальному провадженні № 0000551 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого Прилуцького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 щодо розгляду клопотання потерпілої ОСОБА_3 про долучення доказів та про проведення обшуку, вилучення речей та накладення арешту від 16.06.2021.

Зобов`язати слідчого Прилуцького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_3 про долучення доказів та про проведення обшуку, вилучення речей та накладення арешту від 16.06.2021 у кримінальному провадженні № 0000551 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України в строки визначені ст.220 КПК України та про результати розгляду клопотання повідомити скаржника.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8