Номер провадження: 11-сс/813/537/21
Номер справи місцевого суду: 522/1776/21 1-кс/522/940/21
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

29.03.2021 року м. Одеса

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Одеського апеляційного суду ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 01.02.2021 про повернення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Одеської обласної прокуратури, яка полягала у невнесені відомостей до ЄРДР,

встановив:

Оскаржуваною ухвалою слідчого судді було повернуто без розгляду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Одеської обласної прокуратури, яка полягала у невнесені відомостей до ЄРДР, подана в порядку ст. 303 КПК України.

Мотивуючи прийняте рішення слідчий суддя послався на те, що подана ОСОБА_3 скарга не відноситься до підслідності Приморського районного суду м. Одеси, згідно приписів ч. 4 ст. 216 КПК України, оскільки кримінальні провадження щодо злочинів вчинених посадовими особами правоохоронних органів віднесені до підслідності Державного бюро розслідувань.

19.03.2021 року засобом поштового зв`язку ОСОБА_3 , посилаючись на незаконність та необґрунтованість ухвали слідчого судді, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу та постановити нову, якою задовольнити її скаргу та зобов`язати посадових осіб Одеської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 02.01.2021 року.

Апеляційна скарга ОСОБА_3 надійшла до суду апеляційної інстанції 25.03.2021.

Частина 1 ст. 24 КПК України встановлює, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених КПК України.

Разом з тим, ч.ч. 1 та 2 ст. 309 КПК України встановлюють вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Разом з тим, апеляційний суд звертає увагу ОСОБА_3 на те, що ухвалою Одеського апеляційного суду від 23.02.2021 (номер провадження №11-сс/813/328/21) апеляційна скарга ОСОБА_3 була задоволена частково, ухвала слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 01.02.2021 - скасована та постановлена нова ухвала, якою призначено новий розгляд скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого іншим слідчим суддею.

Наведене свідчить про те, що оскаржувана ухвала слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 01.02.2021 на момент надходження до апеляційного суду апеляційної скарги ОСОБА_3 вже була скасована, у зв`язку з чим відсутній предмет оскарження в апеляційному порядку.

Статтею 422 КПК України передбачений порядок перевірки ухвал слідчого судді, однак в зазначеній нормі закону не передбачені дії апеляційного суду, щодо апеляційних скарг на ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню.

При цьому, на думку судді-доповідача, в подібних випадках слід керуватися положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього кодексу.

Враховуючи те, що в своїй апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати ухвалу слідчого судді, яка вже скасована, вважаю, що до неї необхідно застосувати загальне правило, передбачене ч. 4 ст. 399 КПК України, а саме відмовити у відкритті апеляційного провадження та повернути особі, яка її подала разом із доданими матеріалами.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 24, 309, 392, 399, 419, 422 КПК України, суддя-доповідач,

ухвалив:

У відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 01.02.2021 про повернення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Одеської обласної прокуратури, яка полягала у невнесені відомостей до ЄРДР відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати ОСОБА_3 разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення до Верховного суду.

Суддя Одеського апеляційного суду ОСОБА_2