Справа №487/2984/21
Провадження №1-кс/487/2696/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.2021 Слідчий суддя Заводського районного суду місто Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 12.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 за ч. 3 ст. 368 КК України про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 ,-

ВСТАНОВИВ

18.05.2021 року слідчий Першого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Миколаєві) ДБР, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області строком на 60 діб.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні Першого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Миколаєві) ДБР, розташованого у місті Миколаєві перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000044 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 368 КК України. 18.05.2021 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 368 КК України. У своєму клопотання слідчий посилається на те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, перебування підозрюваного на займаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення. Обіймаючи посаду старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області, та використовуючи своє службове становище, підозрюваний ОСОБА_5 , використовуючи здобутий ним досвід під час проходження служби, з метою уникнення від кримінальної відповідальності, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема незаконно впливати на свідків, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, продовжити злочинну діяльність.
В судовому засіданні прокурор уточнив вимоги клопотання, та зазначаючи, що на теперішній час підозрюваний ОСОБА_5 займає посаду слідчого СВ відділення поліції №3 Миколаївського районного управління поліції, просив відсторонити підозрюваного з вищезгаданої посади.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник не заперечували проти задоволення клопотання.
Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Першого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Миколаєві) ДБР, розташованого у місті Миколаєві перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000044 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.
18.05.2021 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, а саме у проханні надати та одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе, за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії, з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Ухвалою слідчого судді від 21.05.2021 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначенням застави в розмірі 90 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 204300 (двісті чотири тисячі триста) гривень.
Відповідно до ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості кримінального провадження.
Згідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до ч.2 ст. 154 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) посада, яку обіймає особа;5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення;6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином;7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.До клопотання також додаються:1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання;2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.
Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Звертаючись до суду з клопотанням про відсторонення від посади, яке було погоджено з прокурором, слідчий зазначає, що підозрюваний ОСОБА_5 займає посаду старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області, від якої слідчий просить відсторонити підозрюваного з метою забезпечення кримінального провадження.
Разом з цим, слідчим, в порушення вимог ст..154 КПК України при зверненні до суду з вищезгаданим клопотанням не додано до матеріалів жодних документів на підтвердження перебування підозрюваного на посаді старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області, зокрема наказу про призначення, та його посадову інструкцію.
Лише у судовому засіданні, на вимогу суду, прокурором був наданий Наказ №681 від 21.12.2020 про призначення ОСОБА_5 на посаду старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління, та Наказ №243 від 05.05.2021 року про призначення ОСОБА_5 слідчим СВ відділення поліції №3 Миколаївського районного управління поліції.
В зв`язку з тим, що на теперішній час ОСОБА_5 займає посаду слідчого СВ відділення поліції №3 Миколаївського районного управління поліції, прокурором у судовому засіданні були уточнені вимоги клопотання.
Разом з цим, враховуючи що прокурор, відповідно до вимог КПК України не наділений правом уточнення вимог клопотання у судовому засіданні, слідчий суддя розглядає вимоги зазначені у клопотанні про відсторонення від посади поданого 18.05.2021 року, яке відповідно до ч.2 ст. 154 КПК України було вручено підозрюваному.
Положеннями ч. 3ст. 132 КПК України імперативно передбачено, що застосування будь-яких заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваного на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню.
Одна з обов`язкових вимог, передбачених п. 6 ч. 2ст. 155 КПК України, полягає у необхідності зазначення слідчим у клопотанні обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Зокрема, у разі відсутності підстав вважати, що перебування особи на конкретній посаді призведе до згаданих наслідків, слідчий суддя не вправі застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, оскільки обмеження прав особи не буде вважатися таким, що здійснено у відповідності до КПК України.
Відповідно до ч. 1ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного або обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що, ОСОБА_5 обіймаючи посаду старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області, та використовуючи своє службове становище, використовуючи здобутий ним досвід під час проходження служби, з метою уникнення від кримінальної відповідальності, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема незаконно впливати на свідків, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, продовжити злочинну діяльність.
Однак, такі твердження слідчого про наявність ризиків, які доводять існування загрози перешкоджання ОСОБА_5 досудовому розслідуванню і виправдовують необхідність відсторонення його саме від посади старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області, не підтверджено відповідними доказами, не відповідає фактичним обставинам справи, а відтак носять характер припущення.
Так, як встановлено у судовому засіданні, на теперішній час ОСОБА_5 займає посаду слідчого СВ відділення поліції №3 Миколаївського районного управління поліції.
Предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 є можливе скоєння неправомірних дій ОСОБА_5 на посаді старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області.
Слідчий суддя вважає, що прокурором у судовому засіданні не доведено, що відсторонення ОСОБА_5 з посади старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області, забезпечить дієвість розгляду кримінального провадження № 0000044.
У судовому засіданні прокурором не наведено переконливих підстав для відсторонення підозрюваного від посади слідчого СВ відділення поліції №3 Миколаївського районного управління поліції. Не наведено переконливих доказів того, що існують ризики, які підтверджують, що ОСОБА_5 може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема незаконно впливати на свідків, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, продовжити злочинну діяльність.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання що клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 131,132, 154-157 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 12.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 за ч. 3 ст. 368 КК України про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 03.06.2021 року о 08.30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1