1Справа № 335/5335/21 1-кс/335/2965/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000154 від 28.08.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000154 від 28.08.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом розкрадання коштів місцевого бюджету службовими особами ТОВ «Хозхімсервіс» під час проведення реконструкції самопливного колектору.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2018 році ТОВ «Хозхімсервіс», яке здійснює господарську діяльність у сфері будівництва житлових і нежитлових будівель, отримало перемогу в тендері на проведення робіт по об`єкту: «Реконструкція самопливного колектора каналізації Д=600 мм по вул. Новокузнецькій м. Запоріжжя», замовником яких являється Комунальне Підприємство «Водоканал» Запорізької міської ради . Вказані роботи здійснювались за рахунок фінансування з бюджету м. Запоріжжя. Предметом розслідування даного кримінального провадження є виконання робіт на зазначеному об`єкті та оцінка дій службових осіб ТОВ «Хозхімсервіс» щодо дотримання вимог чинного законодавства при даних взаємовідносинах. Вказане кримінальне провадження розпочате Запорізькою місцевою прокуратурою № 1 на підставі повідомлення УСБУ в Запорізькій області. 22 грудня 2020 року Запорізькою обласною прокуратурою у даному кримінальному провадженні визначено підслідність за слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області. Попереднім органом досудового розслідування є Олександрівське відділення поліції Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області. Встановлено, що в ході проведення досудового розслідування 16.11.2020 по матеріалам кримінального провадження № 0000154 прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 було призначено судову будівельно-технічну експертизу проведення якої було доручено експертам Дніпропетровського НДІСЕ МЮУ та на теперішній час перебуває на виконанні. На виконання вказаної постанови на адресу слідчого управління надійшло клопотання судового експерта від 07.05.2021 за вих. № 1333/10-21/06/21 про надання додаткових матеріалів по об`єкту дослідження: «Реконструкція самопливного колектора каналізації Д=600 мм по вул. Новокузнецькій м. Запоріжжя», а саме: проектно-кошторисну документацію по робочому проекту «Реконструкція самопливного колектора каналізації Д=600 мм по вул. Новокузнецькій м. Запоріжжя» станом на 17.07.2018 (до коригування); зведений кошторисний розрахунок до експертного висновку № 10-1395-18 (на загальну кошторисну вартість 6 751 160,00 грн.); журнали планових перевірок технічного стану самопливного каналізаційного колектору по вул. Новокузнецькій м. Запоріжжя; звіт про технічний стан самопливного каналізаційного колектору по вул. Новокузнецькій м. Запоріжжя.

По вказаному кримінальному провадженню проведено ряд слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, зокрема: за клопотанням слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням прокурора, слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Запоріжжя винесено ухвалу про надання доступу де на виконання ухвали було вилучено у КП «Водоканал» документи укладенні КП «Водоканал» договору підряду в капітальному будівництві №1101/18 від 17.07.2018 з ТОВ «Хозхімсервіс»; отримано матеріали виконаного доручення ВКЗІД у СЕБ СБУ наданого прокурором ЗМП №1; відповідно до ст. 93 КПК України, скеровано та отримано відповідь на запит від ГУ ДПС у Запорізькій області, щодо відомостей електронної звітності при закупівлі товару ТОВ «Хозхімсервіс»; за клопотанням слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням прокурора, слідчим суддею Жовтневого р/с м. Запоріжжя винесено ухвалу про надання доступу де на виконання ухвали було вилучено у ТОВ «Катрас» журнали виконання робіт які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН по об`єкту «Реконструкція самопливного колектору Ду=600мм по вул. Новокузнецька м. Запоріжжя» за договором підряду в капітальному будівництві № 1101/18 від 17.07.2018; за клопотанням слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням прокурора, слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Запоріжжя винесено ухвалу про надання доступу де на виконання ухвали було вилучено у КП «Водоканал» документи, відносно видаткових накладних, експертних звітів щодо об`єкту, акти на закриття прихованих робіт; відповідно до ст. 93 КПК України, направлено запит до ТОВ «Бровори-Пластмас», щодо отримання копій документів з приводу придбання товарів та отримано відповідь на запит; проведено огляд ділянки по об`єкту будівництва: «Реконструкція самопливного колектору Ду=600мм по вул. Новокузнецька м. Запоріжжя».

Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, зазначених у клопотанні. У зв`язку із чим слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.
Слідчий у судове засідання надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просить його задовольнити.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000154 від 28.08.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, строк якого спливає 23.05.2021, який був продовжений ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23.11.2020.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, віднесено до категорії нетяжких злочинів.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, в якому зазначено: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування не могло бути закінчено у передбачений законом строк, оскільки, для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, зокрема: отримати ухвалу слідчого судді та провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП «Водоканал» ЗМР з метою виконання клопотання судового експерта; долучити матеріали проведеної судової будівельно технічної експертизи; за результатами проведення експертизи допитати службових осіб ТОВ «Хозхімсервіс» та робітників, які виконували роботи по вказаним правовідносинам.

Зазначені слідчі та процесуальні дії не було проведено раніше, оскільки проведення вищезазначеної експертизи триває та під час розслідування проведена значна кількість слідчих (розшукових) дій, за результатами яких виникла потреба у проведенні додаткових та нових слідчих (розшукових) дій.

Таким чином, для завершення проведення досудового розслідування, встановлення обставин справи, враховуючи, що вказані дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий суддя прийшов до висновку, що строки досудового розслідування мають бути продовжені, та, враховуючи складність справи до 6 місяців, відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000154 від 28.08.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000154 від 28.08.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 23 листопада 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1