Справа № 713/173/21
Провадження №1-кс/713/126/21
УХВАЛА
іменем України

14.05.2021 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 12.01.2021 року за відсутністю в діянні складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 12.01.2021 року за відсутністю в діянні складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України .

У скарзі вказував, що він звернувся 29.12.2020 року в 21.38 год. з заявою до Вижницького ВП відкрити кримінальне впровадження по ст.190 КК України (шахрайство). № 6070; по жителю Рівенської обл. ОСОБА_4 , який отримав на свій картковий -рахунок грошовий переказ з його картки в сумі 1500 гривень в якості оплати товару ( 25 кг. насіння кунжуту). Не виконав свій обов`язок (усну домовленість) пересилки кунжута на його адресу . На телефонні дзвінки( тел. НОМЕР_1 ) не відповідає , гроші в сумі 1500 гр. не віддає.

Посилався, що заяву і пояснення прийняв слідчий ОСОБА_5 . В заяві просив слідчого провести досудове розслідування : відрити кримінальне впровадження по ст.190 ( шахрайство), написати листа на сайт «АГРО-УКРО» для блокування шахрайского оголошення, направити листа в Приват Банк для блокування карточки рахунку шахрая.(дод.№1) Направити протокол заяву в відділок поліції по місцю проживання шахрая.(дод.№2) Викликати на допит по місцю проживання в відділок поліції Рівенської обл.(дод№2) Направити запит в податкову і дерспоживслужбу по місцю проживання. Направити запит мобільному оператору на блокування номера яким користується шахрай.

Однак працівники СД Вижницького ВП проявили недбальство до документів справи , не вивчивчили матеріали справи, додатки і протокол допиту, не перевірив прізвище шахрая , не провели досудове розслідування, не викликали потерпілого ОСОБА_3 для допиту і уточнення й по справі.

Дізнавач СД ОСОБА_6 закрив кримінальне провадження № 0000009 керуючись ст.110,п.2 ч.1 ст.284 КПК України не повідомивши про це потерпілого .

Просив визнати бездіяльність посадових осіб; начальника СД ОСОБА_5 , лейтенанта поліції ОСОБА_6 Вижницького BП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецької обл., що полягає у недбалому розслідуванні і закриті кримінального провадження № 0000009 про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень. Зобов`язати службових осіб, начальника СД ОСОБА_5 , лейтенанта поліції ОСОБА_6 Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП Чернівецької обл. внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №6070 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КПК, що полягають у (шахрайських діях громадянина ОСОБА_4 з привласнення моїх коштів в розмірі 1500 гр.) . Провести повний та всебічний розгляд його заяви по пунктам 1-7 у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України. Поновити кримінальне впровадження за № 0000009.

Постанову від 18.02.2021 р (дод.№7). по заяві № 6070 і протокол (дод.№4) про закриття кримінального провадження, № 0000009 - скасувати.

В адресованому суду клопотанні скаржник скаргу підтримав, посилаючись на обставини викладені в ній, просив скаргу задовольнити.

Дізнавач СД ОСОБА_6 та прокурор Вижницької окружної прокуратури у судове засідання не з`явилися, належно повідомлені про місце, день та годину слухання скарги, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, заслухавши, скаржника його представника, дослідивши скаргу, оскаржувану постанову, дійшов висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 12.01.2021 року до ЄРДР за № 0000009 внесено відомості про злочин, передбачений ст.190 ч.1 КК України.

З копії витягу з кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000009 від 12.01.2021 року вбачається, що 29 грудня 2020 року до Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій обл. надійшла письмова заява гр. ОСОБА_3 , про те, що 03.11.2020 року на сайті «OLX» він знайшов оголошення про продаж насіння «кунжуту» за яке цього ж дня перерахував гроші в сумі 1500 грн. на платіжний рахунік гр. ОСОБА_4 , жит. с. Козни, Рівненської області однак по теперішній час підтвердження про відправлення йому вищевказаного насіння не отримав, а мобільний телефон продавця, з яким він домовлявся, не відповідає.

Постановою дізнавача Вижницького відділення Кіцманського відділу ГУНП в Чернівецькій області від 18.02.2021 року ОСОБА_7 закрито кримінальне провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 12.01.2021 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Разом з тим, згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання.

Відповідно до ч.2 вказаної статті, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

У ч.1 ст.92 КПК України вказано, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Відповідно до ч.1 ст.93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Відповідно до ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що дізнавачем Вижницького відділення Кіцманського відділу ГУНП в Чернівецькій області від 18.02.2021 року ОСОБА_7 після внесення відомостей в ЄРДР не допитано потерпілого . Крім того не уточнено особу , яка вчинила шахрайські дії відносно ОСОБА_3 , оскільки у витязі в ЄРДР вказано ОСОБА_4 однак у платіжному дорученні від 03.11.2011 року вказано, що грошові кошти ОСОБА_3 перераховував на ім`я ОСОБА_4 .

В постанові слідчого про закриття кримінального провадження не необґрунтовано та не зазначено, на підставі яких проведених слідчих та процесуальних дій він прийшов до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст.284 КПК України.

Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок дізнавача про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Статтею 40 ч.1 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого , дізнавача або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

У зв`язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на постанову про закриття провадження, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження. В іншій частині не відмовити, оскільки дані вимоги не входять до компетенції слідчого судді.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 12.01.2021 року за відсутністю в діянні складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України , - задовольнити частково.

Постанову дізнавача Вижницького відділення Кіцманського відділу ГУНП в Чернівецькій області від 18.02.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 12.01.2021 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, скасувати.

Копію ухвали направити прокурору Вижницької окружної прокуратури для організації досудового розслідування у встановлені законом строки.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1