Справа № 521/7999/20
Номер провадження:1-кп/521/611/21
У Х В А Л А

"18 " травня 2021 р. м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) 10.10.2019 року за № 0003165, за обвинуваченням:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Одеси, громадянина Українки, українця, з вищою освітою, неодруженого, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, обвинуваченого у скоєнні злочину передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебуває означене кримінальне провадження.

Учасники процесу під час підготовчого судового засідання не заперечували проти відповідності обвинувального акта вимогам КПК та підсудності провадження Малиновському районному суду міста Одеси.

Захисник ОСОБА_4 подав письмове клопотання про закриття кримінального провадження в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, вважає, що органами досудового слідства порушено строки розслідування кримінального провадження № 0003165 від 10.10.2019р., оскільки повідомлення про підозру пред`явлено ОСОБА_5 після спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення матеріалів до ЄРДР. Захисник просила закрити кримінальне провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_5 в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування згідно до ч. 7 ст. 217 КПК України. Підставою застосування даної норми вважає винесену прокурором ОСОБА_6 постанову від 08.10.2019 року про виділення матеріалів досудового розслідування із справи № 0001717 від 17.05.2018 року до справи, що розглядається за № 0003165 від 10.10.2019р. Відповідно датою початку строку досудового розслідування, вважає день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, тобто 17.05.2018 р., а тому загальний строк досудового розслідування закінчився 17.11.2018 року.

Обвинувачений ОСОБА_5 клопотання захисника підтримав.

Прокурор проти задоволення заявлених клопотань заперечував, посилаючись на відсутність можливості судом прийняти рішення про закриття провадження за вказаними підставами. Прокурор вважав що є всі підстави для призначення справи до судового розгляду.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали клопотань, обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003156 від 10.09.2018р., судом встановлено наступне.

На підготовчому судовому засіданні, за клопотанням сторони кримінального провадження, суд повинен перевірити та встановити наявність чи відсутність підстав передбачених п. п. 4-8,10 ч.1 або ч. 2 ст. 284 КПК України, в тому числі дотримання процесуальних строків складення обвинувального акту та його затвердження.

Статтею 113 КПК України закріплено поняття процесуальних строків, як встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Статтею 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями , припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Положенням статті 116 КПК України регламентовано, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені Кримінальним процесуальним кодексом України строки.

Дотримання процесуальних строків є однією з основних гарантій справедливого кримінального процесу, так як має вберегти особу від безпідставного, надміру тривалого перебування під загрозою можливого кримінального покарання та суттєвого обмеження прав та свобод, яких неминуче зазнає особа, перебуваючи у статусі підозрюваного або обвинуваченого.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з ч.1 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено, зокрема, протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру (зміни внесені Законом України №2147-VIII, що набрав чинності 15.12.2017р.).

Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, були внесені до ЄРДР 10.10.2019 року за №0003165.

З реєстру матеріалів досудового розслідування та наданих сторонами захисту документів досудового слідства, на даній стадії кримінального провадження органом досудового розслідування були прийняті наступні процесуальні рішення:

08.10.2019р. прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 юристом 1 класу ОСОБА_6 винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування.

Із вказаної постанови вбачається, що з матеріалів кримінального провадження № 0001717 від 17.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України до матеріалів кримінального провадження за № 0003165 від 10.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, виділено матеріали досудового розслідування згідно з переліком, який додається до постанови.

05.02.2020 року повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0003165 від 10.10.2019 року вручена ОСОБА_5 .

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні наголошував, що двомісячний строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, після повідомлення особі про підозру не сплив. Однак, ще до повідомлення ОСОБА_5 про підозру сплив загальний строк досудового розслідування, визначений законом у вісімнадцять місяців, що є підставою для закриття кримінального провадження.

У ході розгляду клопотання суду належить вирішити юридичний спір, чи звернувся прокурор до суду з обвинувальним актом у межах строку досудового розслідування. Вирішуючи цей спір, суд виходить із такого.

Адвокат ОСОБА_4 вважає, що з огляду на вимоги ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0003165 від 10.10.2019 року слід вважати день початку кримінального провадження з якого було виділено матеріали - 0001717 від 17.05.2018 року, а тому строк досудового розслідування мав завершитись через 18 місяців, то він сплинув 17 листопада 2019 року.

Суд не погоджуючись з правовою позицією адвоката ОСОБА_4 приймає до уваги наступне.

Встановлено, що кримінальне провадження №0001717 від 17.05.2018 розпочато та розслідувано за фактом зловживання ОСОБА_5 своїм службовим становищем при відчужені частини нежитлового приміщення, що знаходиться на першому поверсі житлового будинку АДРЕСА_3 на користь третіх осіб.

Разом з тим, кримінальне провадження №0003165 від 10.10.2019 розпочато та розслідувано за фактом службової недбалості ОСОБА_5 при не здійсненні заходів, щодо укладення з 10 найманими працівниками, які фактично виконували роботи з прибирання, та комплексного обслуговування на об`єктах КП «ЖКС «Черьомушки», трудових договорів, що призвело до накладення штрафу на комунальне підприємство у розмірі З 116 900 гривень.

Таким чином встановлено, що вищезазначені кримінальні правопорушення жодним чином не пов`язані між собою, не вчинялись в групі осіб та рішення про об`єднання зазначених матеріалів досудового розслідування не приймалось.

Частиною 3 статті 217 КПК України зазначено вичерпний перелік підстав для виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження. Таких підстав зазначено лише дві.

Перша підстава, коли дві чи більше осіб підозрюються у вчиненні одного і більше кримінальних правопорушень. Зазначена підстава відсутня у досліджених матеріалах досудового розслідування.

Друга підстава, коли одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень. Зазначена підстав також відсутня, оскільки рішення про об`єднання кримінальних проваджень №0003165 від 10.10.2019 та №0001717 від 17.05.2018 не приймалось. Більш того, повідомлення про підозру у зазначених провадженнях здійснювалось у різні проміжки часу.

Таким чином, у кримінальному провадженні №0001717 від 17.05.2018 були відсутні будь-які підстави для виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження.

Однак, прокурором ОСОБА_6 в ході розслідування кримінального провадження №0001717 від 17.05.2018 виявлено кримінальне правопорушення передбачене ст. 367 КК України, яке на мало жодного відношення до кримінального провадження №0001717 за ч. 2 ст. 364 КК України. В ході розслідування останнього із зазначених проваджень отримано документи, які могли бути використання у якості доказів у кримінальному провадженні за ст. 367 КК України.

Прокурором ОСОБА_6 , 08.10.2019 прийнято рішення про виділення документів, що стосуються можливого вчинення іншого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Рішення про виділення матеріалів до судового розслідування не приймалось.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що днем початку досудового розслідування кримінального провадження №0003165 від 10.10.2019 є саме 10.10. 2019 року.

Таким чином, вислухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, суд приходить до наступного висновку.

Дане кримінальне провадження підсудне Малиновському районному суду м. Одеси відповідно до ст. ст. 32, 33 КПК України, підстав для направлення обвинувального акта для визначення підсудності не встановлено.

Підстав для закриття кримінального провадження, передбачених п. п. 4-8 ч.1 або ч.2 ст. 284 КПК України, або зупинення провадження, немає.

Обвинувальний акт складено у відповідності до вимог ст. 291 КПК України, при його затвердженні прокурором дотримано вимоги процесуального закону, відтак підстав для його повернення прокурору - немає.

Враховуючи викладене, на підставі ст. ст. 314 - 316 КПК України,

УХВАЛИЛА :
Клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження залишити без задоволення.

Призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту у кримінальному провадженні №0003165, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 жовтня 2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 обвинуваченого у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, на 25 травня 2021 року на 09 годину 30 хвилин в приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси за адресою: м. Одеса вулиця Стуса, 1-А.

Судовий розгляд здійснювати одноособово, під головуванням судді ОСОБА_1 у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси, за участю прокурора, представника потерпілої особи, обвинуваченого та адвоката .

В судове засіданні викликати: прокурора, представника потерпілого, обвинувачених, адвокатів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1