Справа № 481/769/21
Провадж.№ 1-кс/481/238/2021
УХВАЛА

слідчого судді

30 червня 2021 року м. Новий Буг

Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу відділення поліції № 1 Баштанського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області,

встановив:

Скаржниця звернулася до суду зі скаргою, в якій просить зобовязати уповноважену особу ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості за її заявою від 01.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені ст.214 КПК України та надати їй Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги покликається на те, що 01.06.2021 року вона звернулася до ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України. Подана заява була прийнята. В порушення вимог ст. 214 КПК України, посадові особи ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області не внесли його заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, така розглядалась в порядку ст. 39 Закону України «Про звернення громадян», що є порушенням кримінального процесуального закону.

Скаржниця у сдуовому засіданні вимоги скарги підтримала з підстав, що викладені у ній. Просила скаргу задовольнити.

Представник ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області у судове засідання не з`явився. Проте надіслав до суду матеріали проведеної перевірки за заявою ОСОБА_3 .

Заслухавши скаржницю, проаналізувавши скаргу та матеріали додані до неї, оглянувши матеріали за результатми розгляду заяви скаржниці, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.

Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).

В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді - є визнання протиправною бездіяльності посадових осіб ВП №1 Баштанського РВП ГУ НП в Миколаївській області, якими не внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням скаржниці від 01.06.2021 р. та зобов`язання внести відомості до ЄРДР.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016р. визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

За змістом п.4 ч.5 ст.214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з доводів скарги, скаржниця звернулася до органу досудового розслідування з заявою - повідомленням про те, що із її банківської картки зникли кошти після дзвінка невідомої їй особи.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про злочини і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань

На підставі наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що повідомлення скаржниці від 01.06.2021 р. повинно розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу відділення поліції № 1 Баштанського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №1 Баштанського РВП ГУ НП в Миколаївській області, внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені ст.214 КПК України та надати їй Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали вручити учасникам процесу та скерувати до ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Відповідно до вимог ч.2 ст.376 КПК України повний текст ухвали буде проголошений о 09:05 год. 01.07.2021 р. в залі судових засідань в приміщенні Новобузького районного суду Миколаївської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1