Справа №712/6078/21
Провадження №1-кс/712/3203/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участі заявниці ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_6 від 29 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000176 від 31.12.2020 року, -
в с т а н о в и в:
2 червня 2021 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_6 від 29 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000176 від 31.12.2020 року та доручити третьому слідчому відділу (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві продовження досудового розслідування цього кримінального провадження.

Скаргу обґрунтовано тим, що в провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві перебувало кримінальне провадження № 0000176 від 31.12.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 385, ч.1 ст. 396 КК України.
29 квітня 2021 року слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000176 з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Заявниця вважає постанову про закриття кримінального провадження незаконною, оскільки слідчий на підставі неповно проведеного досудового розслідування прийняв передчасне рішення про закриття кримінального провадження. Зазначає, що дане кримінальне провадження було відкрито за її заявою про те, що працівники Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області приховали тяжкий злочин в ході розслідування кримінального провадження № 0000176. Так, працівник ОСОБА_7 вніс до ЄРДР недостовірну інформацію, що труп її батька виявлено без ознак фізичного насильства, слідчий ОСОБА_8 в ході слідства повністю ігнорував вимоги і вказівки прокурора, підполковник ОСОБА_9 при огляді трупа батька провів лише фотографування тіла на службовий планшет, де не видно ні обличчя померлого, ні ряд численних прижиттєвих ушкоджень на його тілі.
У судовому засіданні ОСОБА_3 та її захисник ОСОБА_4 доводи скарги підтримали та просили скаргу задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Заслухавши пояснення заявниці, її захисника та прокурора, дослідивши додані до скарги матеріали та матеріали кримінального провадження, кримінальне провадження № 0000176 слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Згідно із ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймають постанову, яка має відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Слідчим суддею встановлено, що третім СВ (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві проводилося досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000176 від 31.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 385, ч.1 ст. 396 КК України.
31 грудня 2020 року до ЄРДР внесено відомості про злочин за ч. 1 ст. 396 КК України, відповідно до яких ухвалою Придніпровського районного суду м.Черкаси від 28.12.2020 зобов`язано уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.12.2020 з приводу приховування тяжкого злочину працівниками Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області.
Постановою слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_6 від 29 квітня 2021 закрито кримінальне провадження № 0000176 від 31.12.2020 року на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Приймаючи вказану постанову, слідчий виходив з того, що в діяннях службових осіб СВ Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області не встановлено складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 385, ч.1 ст. 396 КК України.
Згідно із ч. 2 ст. 8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ). Окрім цього, згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ.
ЄСПЛ щодо здійснення ефективного досудового розслідування кримінальних проваджень у п. 259 рішення «Карабет та інші проти України», зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.
Частиною 2 статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Аналіз змісту постанови про закриття кримінального провадження та матеріалів кримінального провадження № 0000176 свідчать про те, що слідчий не взяв до уваги й не реалізував повною мірою вказівок прокурора відділу процесуальних проваджень слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 1 лютого 2021 року, а саме: не допитав в якості потерпілої ОСОБА_3 та не допитав в якості свідка працівника Кам`янського ВП Смілянського ВП ОСОБА_9 , який на думку заявниці, причетний до можливого вчинення кримінального правопорушення.
За вказаних обставин постанова слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_6 від 29 квітня 2021 року підлягає скасуванню як передчасна, а скарга ОСОБА_3 задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_6 від 29 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000176 від 31.12.2020 року та доручити третьому слідчому відділу (з дислокацією у м.Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві продовження досудового розслідування цього кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1