Справа № 589/1034/20
Провадження № 1-кп/589/247/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2021 року

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді - ОСОБА_1

за участю : секретаря - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

представник КП ПВО «Енергія» ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м.Шостка кримінальне провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000067 від 19.03.2020р. клопотання колективу КП ПВО «Енергія » про передачу на поруки

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Ромашкове Середино-Будського району Сумської області, громадянина України, працюючого директором КП ПВО «Енергія», з вищою освітою, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шосткинського міськрайонного суду Сумської області знаходиться кримінальне провадження за № 0000067 від 19.03.2020 року з обвинувальним актом щодо ОСОБА_4 .

Згідно обвинувального акту Комунальне підприємство промислово-виробниче об`єднання «Енергія» ( КП ПВО «Енергія») на підставі запису у Єдиному державному реєстрі відомостей про юридичну особу 30.12.998 № 1 000589 було зареєстроване як юридична особа () з видами діяльності відповідно до КВЕД: 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; 43.91 Покрівельні роботи; 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів (основний); 33.11 Ремонт і технічне обслуговування готових металевих виробів; 38.11 Збирання безпечних відходів.

Промислово-виробниче об`єднання «Енергія» є комунальним підприємством, створеним рішенням III сесії Шосткинської міської ради XXIII скликання від 02.07.1998 відповідно до Законів України «Про підприємства в Україні», «Про місцеве самоврядування». Засновником Об`єднання є Шосткинська міська рада. Метою діяльності Об`єднання є забезпечення надійного енергопостачання підприємств та організацій міста; забезпечення економічних інтересів міста в процесі енергозабезпечення, посилення дисципліни поставок енергоресурсів, розрахунків за них та задоволення потреб споживачів; розширення можливостей у виробничому та соціальному розвитку різних підприємств, підвищення ефективності використання матеріальних, фінансових та інших ресурсів на основі спільної діяльності, забезпечення необхідних умов мешкання людей та збереження житлових приміщень впродовж не менш нормативного терміну їх служби..

КП ПВО «Енергія» є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням, а також фірмовий знак та інші реквізити. Об`єднання самостійно планує свою виробничо-господарську діяльність, а також засоби соціального розвитку трудового колективу.

Об`єднання має право в установленому порядку від свого імені укладати угоди, приймати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов`язки, бути позивачем та відповідачем у суді, а також в арбітражному і третейському судах Майно об`єднання є комунальною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання.

Згідно зі ст. 6 Статуту КП ПВО «Енергія», затвердженого 02.07.1998 міським головою Шосткинської міської ради, управління Об`єднання здійснює його директор, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою, з ним укладається контракт.

Відповідно до ч. 6.5 Статуту КП ПВО «Енергія», директор Об`єднання:

- несе повну відповідальність за стан справ та діяльність Об`єднання; без довіреності від імені Об`єднання представляє його інтереси в усіх установах та організаціях;

- розпоряджається коштами та майном відповідно до законодавства; укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків розрахунковий та інші рахунки;

- несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів;

- затверджує штатний розпис, кошторис та утримання апарату управління, положення про структурні підрозділи, умови оплати праці працівників та її стимулювання;

- представляє на призначення і звільняє з посади директорів підприємств, що входять до складу Об`єднання, для призначення міським головою.

Відповідно до Розпорядження № 19012 від 24.11.2016 «Про призначення ОСОБА_4 » міського голови Шосткинської міської ради та Доповнення № 1 до контракту від 24.11.2016 з директором КП ПВО «Енергія» ОСОБА_4 призначено на посаду директора КП ПВО «Енергія» за контрактом з 24.11.2016 до 25.11.2020.

Згідно із п. 13 Контракту з КП ПВО «Енергія» від 24.11.2016 директор ОСОБА_4 має право:

- діяти від імені підприємства, представляти його інтереси на всіх підприємствах, в установах і організаціях;

- укладати господарські та інші угоди;

- видавати доручення;

- відкривати рахунки в банках;

- користуватись правом розпорядження коштів підприємства, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства;

- в межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства.

До посадових обов`язків директора КП ПВО «Енергія», затверджених 26.11.2016 начальником УЖКГ Шосткинської міської ради, серед іншого, відноситься: організація роботи для забезпечення збережності житлового фонду та утримання його у справному стані згідно з правилами і нормами технічної експлуатації; забезпечення безперебійної роботи обладнання у житлових будинках, улаштування і належне утримання елементів зовнішнього благоустрою; організація оперативного контролю стану охорони праці; усування причин, що викликають нещасні випадки, професійні захворювання і вживає профілактичні заходи, визначені комісіями за підсумками розслідування цих причин; забезпечення виконання приписів органів державного нагляду та інших органів з охорони праці з метою усунення існуючих недоліків.

Отже, ОСОБА_4 з 24.11.2016 по теперішній час, будучи директором

КП ПВО «Енергія», обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому був службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України, яка передбачає, що службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Обіймаючи посаду, у зазначений період часу, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, директор КП ПВО «Енергія» ОСОБА_4 , в порушення вимог ч. 5 ст. 125, п. 9 ч. 2 ст. 129, ст. 129-1 Конституції України, ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та п. 5 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України, умисно не виконав постанову суду за наступних обставин.

Так, 17.04.2014 між Управлінням житлово-комунального господарства Шосткинської міської ради в особі в.о. начальника ОСОБА_7 , (балансоутримувачем) і КП ПВО «Енергія», в особі директора ОСОБА_8 , (Управитель-Виконавець) укладено договір про надання послуг з управління будинками та утримання жилих будинків та прибудинкових територій.

Предметом цього договору є правовідносини, що виникають між виконавцем та балансоутримувачем в процесі забезпечення Управителем-Виконавцем управління та утримання будинків та прибудинкових територій в комплексі зі всією інженерною інфраструктурою з дотриманням вимог, установлених законом, іншими нормативно-правовими актами. Перелік будинків наведено в додатку до договору, який є невід`ємною частиною даного договору. Мета договору забезпечення управління, належної експлуатації будинків як цілісного комплексу згідно закону, забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих та нежилих приміщеннях, будинках і спорудах відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Строк дії договору продовжено до 30.06.2020.

Відповідно до умов зазначеного договору Управитель-Виконавець КП ПВО «Енергія», серед іншого, зобов`язане:

- Провести навчання своїх працівників, зайнятих обслуговуванням житлового фонду на знання Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій та іншої нормативної документації.

- Керуватись в своїй діяльності нормативно-правовими актами в сфері житлово-комунального господарства, самостійно їх вивчати та використовувати в своїй діяльності.

- Мати в наявності документацію постійного зберігання, в тому числі Паспорти ліфтового господарства.

- Виконувати утримання житлового фонду з проведення робіт, передбачених наказом Держжитлокомунгоспу України від 10.08.2004 № 150 «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд».

- Виконувати технічне обслуговування будинку відповідно до діючого законодавства.

- Забезпечити технічне обслуговування та ремонт інженерних мереж, інженерного обладнання і будівельних конструкцій. При укладанні договору з іншою організацією на обслуговування та поточний ремонт (наприклад, такого інженерного обладнання будинку як ліфти) строго контролювати виконання робіт відповідно до вимог Правил.

- Управляти будинком і забезпечувати його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору кваліфіковано, гарантовано, якісно і нести за це відповідальність.

Відповідно до Наказу № 150 від 10.08.2004 Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд», утримання будинків і споруд та прибудинкових територій включає в себе:

1.1.17. Ліфти:

1.1.17.1. Перевірка роботи та технічного стану ліфтів і систем диспетчеризації, забезпечення безпечної роботи ліфтів.

1.1.17.1.1. Перевірка, регулювання всіх вузлів та ланцюгів безпеки.

1.1.17.1.2. Перевірка, регулювання всіх вузлів, що не мають відношення до вузлів безпеки.

1.1.17.1.3. Виявлення та заміна вузлів деталей (за винятком вузлів і деталей, заміна яких відбувається під час ремонту), що зносились та не можуть забезпечувати надійну роботу ліфтів та СД.

1.1.17.1.4. Усунення дрібних пошкоджень.

1.1.17.2. Чищення обладнання ліфта та СД від пилу та бруду.

1.1.17.3. Змащувальні роботи.

1.1.17.4. Підтягнення нарізних сполучень.

1.1.17.5. Ревізія щитових та кабелів постійного вводу.

1.1.17.6. Вимірювання опору ізоляції обладнання, кабелів та перехідних опорів заземлення обладнання, ремонт заземлювальних провідників.

1.1.17.7. Повний вимір опору петлі "фаза-нуль".

1.1.17.8. Аварійне обслуговування ліфтів (звільнення пасажирів, що застрягли).

1.1.17.9. Роботи з технічного обслуговування вузлів та деталей ліфтів.

1.1.17.9.1. Лебідка:

Заміна та доливання мастила.

Заміна гальмівних накладок, пружин та їх регулювання.

Регулювання електромагніта.

Заміна манжетних ущільнень.

1.1.17.9.2. Станція керування:

Регулювання зазорів та провалів апаратів низковольтних комплектних пристроїв (НКП).

Заміна сигнальних ламп, що перегоріли.

Заміна запобіжників.

1.1.17.9.3. Обмежувач швидкості (ОШ), натяжний пристрій (НП), уловлювальна система:

Регулювання ОШ, НП та механізмів уловлювальної системи.

Ревізія та регулювання вимикачів ОШ, кабіни ліфта (КЛ), слабини тягових канатів (СТК), поста ревізії стаціонарного (ПРС), НП.

1.1.17.9.4. Ввідний пристрій:

Ревізія ввідного пристрою.

1.1.17.9.5. Вузли та деталі шахти ліфта:

Ревізія, перевірка, регулювання обладнання всіх вузлів та ланцюгів безпеки, датчиків і шунтів.

Ревізія викличних апаратів, світлових табло.

Ревізія електропроводки, клемних коробок, освітлювальної арматури, вимикачів, заміна ламп освітлення.

1.1.17.9.6. Напрямні кабіни та противаги:

Вивірення, регулювання штихмаса та вертикальності напрямних.

Промивання та змащення напрямних.

Перевірка та зачищення стиків напрямних.

1.1.17.9.7. Противага:

Регулювання зазорів по штихмасу.

Заміна вкладок.

Ревізія змащувальних апаратів.

Додавання мастила у змащувальні апарати.

1.1.17.9.8. Двері шахти (ДШ):

Регулювання стулок ДШ.

Регулювання замків та вимикачів ДШ.

Заміна роликів і підшипників ДШ.

Заміна ламп, що перегоріли, викличних апаратів, світлових табло та покажчиків.

1.1.17.9.9. Кабіна:

Регулювання зазорів по штихмасу.

Заміна вкладишів.

Ревізія змащувальних апаратів.

Додавання мастила у змащувальні апарати.

Регулювання, ревізія вимикача та механізму рухомої підлоги.

Заміна техстропного паса та пружини дверей кабіни (ДК).

Ревізія і регулювання обладнання балки приводу ДК.

Ревізія панелі керування ліфтом.

Перевірка та регулювання точності зупинки кабіни.

1.1.17.10. Перевірка проходження всіх сигналів диспетчеризації на пульт, справності виклику та якості гучномовного зв`язку з кабін і машинних приміщень, працездатності апаратів дистанційного ввімкнення-вимкнення на всіх ліфтах, заміна сигнальних ламп.

1.1.17.11. Огляд кабелів диспетчеризації ліфтів, визначення ресурсу кабельних мереж.

1.1.17.12. Випробування працездатності СД при максимальних навантаженнях.

На виконання плану проведення перевірок суб`єктів господарювання Управлінням Держпраці у Сумській області на 2017 рік був виданий наказ від 19.05.2017 №289 про проведення всебічної комісійної перевірки КП ПВО «Енергія» та складено направлення на проведення перевірки від 19.05.2017 № 05-29/176.

Повідомлення про проведення планової перевірки директор підприємства отримав 23.05.2017, про що свідчить його особистий підпис.

В період з 23 по 29 травня 2017 року Управлінням Держпраці у Сумській області була проведена планова всебічна комісійна перевірка дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці КП ПВО «Енергія», за результатами якої складено акт від 29.05.2017 №05-34/334, яким зокрема встановлено наступні порушення, що перешкоджають експлуатації ліфтів та створюють небезпеку для життя та здоров`я людей:

- відсутній дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме ліфтів, які експлуатуються КП ПВО «Енергія», з реєстраційними номерами 727,728, НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 ( АДРЕСА_10 ), АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , ( АДРЕСА_17 ), АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 ( АДРЕСА_22 ), АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 ( АДРЕСА_25 ), АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 ( АДРЕСА_33 ), АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 ( АДРЕСА_40 ), АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 ( АДРЕСА_43 ), АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , 1110 ( АДРЕСА_48 ), що загрожує життю та здоров`ю людей, чим порушено вимоги пункту 9.7.1. НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови та безпечної експлуатації ліфтів» (пункт 1 розділу V Акту перевірки);

- не проведено в Управління перереєстрацію ліфтів з реєстраційними номерами АДРЕСА_49 , 728, 729 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 ( АДРЕСА_10 ), АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , ( АДРЕСА_17 ), АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 ( АДРЕСА_22 ), АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 ( АДРЕСА_25 ), АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 ( АДРЕСА_33 ), АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_50 , АДРЕСА_39 ( АДРЕСА_40 ), АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 ( АДРЕСА_43 ), АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_51 ( АДРЕСА_48 ) на КП ПВО «Енергія», яке на даний час експлуатує вищезазначені ліфти, чим порушено вимоги пункту 9.1.6. НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови та безпечної експлуатації ліфтів» (пункт 2 розділу V Акту перевірки);

- підприємство експлуатує ліфти з реєстраційними номерами АДРЕСА_49 , 728, 729 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , 1867 ( АДРЕСА_10 ), АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , ( АДРЕСА_17 ), АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 ( АДРЕСА_22 ), АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 ( АДРЕСА_25 ), АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 ( АДРЕСА_33 ), АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 ( АДРЕСА_40 ), АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 ( АДРЕСА_43 ), АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , 1110 ( АДРЕСА_48 ), яким не проведено технічний огляд, що загрожує життю та здоров`ю людей, чим порушено вимоги пункту 9.7.16 НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови та безпечної експлуатації ліфтів» (пункт 3 розділу V Акту перевірки);

- ліфтам з реєстраційними номерами АДРЕСА_49 , 728, 729 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , 1867 ( АДРЕСА_10 ), АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , ( АДРЕСА_17 ), АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 ( АДРЕСА_22 ), АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 ( АДРЕСА_25 ), АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 ( АДРЕСА_33 ), АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 ( АДРЕСА_40 ), АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 ( АДРЕСА_43 ), АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_51 ( АДРЕСА_48 ), не проведено експертне обстеження і позачерговий технічний огляд після відпрацювання нормативного терміну експлуатації, що загрожує життю та здоров`ю людей , чим порушено вимоги пунктів 9.5.1. та 9.6.1. НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови та безпечної експлуатації ліфтів» (пункт 4 розділу V Акту перевірки);

- не проведено перевіряння елементів заземлення та опори ізоляції електрообладнання ліфтів з реєстраційними номерами АДРЕСА_49 , 728, 729 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , 1867 ( АДРЕСА_10 ), АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , ( АДРЕСА_17 ), АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 ( АДРЕСА_22 ), АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 ( АДРЕСА_25 ), АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 ( АДРЕСА_33 ), АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 ( АДРЕСА_40 ), АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 ( АДРЕСА_43 ), АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_52 , 1110 ( АДРЕСА_48 ), що загрожує життю та здоров`ю людей, чим порушено вимоги пунктів 9.4.2. та 9.7.15 НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови та безпечної експлуатації ліфтів» (пункт 5 розділу V Акту перевірки);

- відсутній двосторонній диспетчерський зв`язок в ліфтах з реєстраційними номерами АДРЕСА_49 , 728, 729 ( АДРЕСА_2 ), АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , 1867 ( АДРЕСА_10 ), АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , ( АДРЕСА_17 ), АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 ( АДРЕСА_22 ), АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 ( АДРЕСА_25 ), АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_53 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 ( АДРЕСА_33 ), АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 ( АДРЕСА_40 ), АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 ( АДРЕСА_43 ), АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_52 , 1110 ( АДРЕСА_48 ), що загрожує життю та здоров`ю людей, чим порушено вимоги пункту 9.7.15 НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови та безпечної експлуатації ліфтів» (пункт 6 розділу V Акту перевірки);

- на підприємстві не призначений наказом працівник відповідальний за організацію експлуатації ліфтів, чим порушено вимоги пунктів 9.7.1, 9.7.3, 9.7.15 НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови та безпечної експлуатації ліфтів» (пункт 7 розділу V Акту перевірки);

- протікання мастила в редукторі ліфтів з реєстраційними номерами 728 (вул. Привокзальна, 19), 334 (вул. Короленко, 52), АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_39 (вул. Марата, 19), 1004 (вул. Марата, 26), 1038 (вул. Марата, 25), що загрожує життю та здоров`ю людей, чим порушено вимоги пункту 9.7.15 НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови та безпечної експлуатації ліфтів» (пункт 22 розділу V Акту перевірки).

Акт підписаний директором КП ПВО «Енергія» без зауважень та заперечень, примірник акту перевірки отриманий ним 29.05.2017.

У зв`язку з виявленими порушеннями попереджено уповноважену особу КП ПВО «Енергія» - директора ОСОБА_4 про необхідність негайного зупинення робіт (виробництва) експлуатації ліфтів. Проте, від негайного зупинення робіт (виробництва) директор підприємства відмовився.

Оскільки вимога, виражена в приписі, не була виконана комунальним підприємством, Управління Держпраці у Сумській області 13.06.2017 звернулося до Сумського окружного адміністративного суду із позовною заявою до

КП ПВО «Енергія» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, а саме зобов`язати зупинити експлуатацію пасажирських ліфтів з реєстраційними номерами 727, 728, 729 (вул. Привокзальна, 19), 1539, 1540, 1618, 1619, 1620, 1866, 1867 ( АДРЕСА_10 ), 479, АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , 626, ( АДРЕСА_17 ), 329, АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , 385 ( АДРЕСА_22 ), 333, 334 ( АДРЕСА_25 ), 812, АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 ( АДРЕСА_33 ), 548, АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , 700 (вул. Марата, 19), 1003, 1004 (вул. Марата, 26), 1037, 1038, 1108, 1109, 1110 (вул. Марата, 25) - загальна кількість 42 ліфта.

Свої вимоги Управління Держпраці у Сумській області мотивувало тим, що за результатами планової перевірки КП ПВО «Енергія» дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, виявлено ряд порушень, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей. Про виявлені порушення попереджено уповноважену особу щодо негайного зупинення експлуатації пасажирських ліфтів. Оскільки вказані вимоги не були виконані, Управління Держпраці у Сумській області звернулось до суду.

26.06.2017 постановою Сумського окружного адміністративного суду по справі

№ 818/866/17 адміністративний позов Управління Держпраці у Сумській області до КП ПВО «Енергія» про застосування заходів реагування задоволено; прийняте рішення про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до КП ПВО «Енергія» (пров. Євдокименка, 4, м.Шостка, Сумська область, 41100, ), а саме: зобов`язати зупинити експлуатацію пасажирських ліфтів з реєстраційними номерами 727, 728, 729 ( АДРЕСА_2 ), 1539, 1540, 1618, АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , 1866, 1867 ( АДРЕСА_10 ), 479, АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , 626, ( АДРЕСА_17 ), АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , 385 ( АДРЕСА_22 ), 333, 334 ( АДРЕСА_25 ), АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_53 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 ( АДРЕСА_33 ), 548, АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , 700 (вул. Марата, 19), 1003, 1004 (вул. Марата, 26), 1037, 1038, 1108,1109, 1110 (вул. Марата, 25) - загальна кількість 42 ліфтів. Постанова підлягає негайному виконанню.

Зазначена постанова суду набрала законної сили 14.07.2017. Станом на 17.02.2020 від уповноважених осіб КП ПВО «Енергія» до суду не надходили заяви про скасування заходів реагування, застосованих постановою Сумського окружного адміністративного суду від 26.06.2017 по справі № 818/866/17.

03.07.2017 постанова Сумського окружного адміністративного суду від 26.06.2017 по справі № 818/866/17 працівниками поштового зв`язку була доставлена та вручена представникові КП ПВО «Енергія».

Обіймаючи посаду, у зазначений період часу, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, директор КП ПВО «Енергія» ОСОБА_4 , в порушення вимог ч. 5 ст. 125, п. 9 ч. 2 ст. 129, ст. 129-1 Конституції України, ч.2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та п. 5 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, достовірно знаючи про рішення Сумського окружного адміністративного суду, викладене у постанові Сумського окружного адміністративного суду від 26.06.2017 по справі № 818/866/17, яка набрала законної сили 03.07.2017, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до КП ПВО «Енергія» (пров. Євдокименка, 4, м. Шостка, Сумська область, 41100, ), а саме зобов`язати зупинити експлуатацію пасажирських ліфтів з реєстраційними номерами 727, 728, 729 ( АДРЕСА_2 ), 1539, АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , 1867 ( АДРЕСА_10 ), 479, АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , 626, ( АДРЕСА_17 ), АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 ( АДРЕСА_22 ), АДРЕСА_23 , 334 ( АДРЕСА_25 ), АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_53 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 ( АДРЕСА_33 ), АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 ( АДРЕСА_40 ), 1003, 1004 ( АДРЕСА_43 ), 1037, 1038, 1108,1109, 1110 (вул. Марата, 25) - загальна кількість 42 ліфтів, подальша експлуатація яких створює небезпеку для життя і здоров`я людей, та його обов`язок виконати постанову суду, будучи службовою особою директором КП ПВО «Енергія», на яку за посадою покладено обов`язок виконувати рішення судів стосовно підприємства, яке він очолює, діючи умисно, добровільно до теперішнього часу не виконав вказану постанову суду, не вчинив активні та ефективні дії на її виконання, не забезпечив належних організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, не вжив заходів щодо зупинки експлуатації ліфтів, маючи для цього реальну можливість - організаційно-розпорядчі, адміністративно-господарські повноваження та технічну можливість.

Вчиняючи діяння, а саме протиправну бездіяльність, що полягає в незастосуванні заходів, необхідних для виконання постанови суду, що набрала законної сили, будучи службовою особою, ОСОБА_4 усвідомлював протиправний характер свого діяння, спрямованого проти правосуддя, та бажав його вчинення, тобто діяв з прямим умислом.

ОСОБА_4 у судовому засіданні винним себе визнав повністю та пояснив, що дійсно не виконав постанову суду що набрала законної сили, дуже шкодує про це. Аідтримує клопотання трудового колективу і просить задовольнити його.

Таким чином ОСОБА_4 будучи службовою особою директором КП ПВО «Енергія», вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 382 КК України, тобто умисне невиконання постанови суду, що набрала законної сили, вчинене службовою особою.

В підготовчому судовому засіданні від трудового колективу КП ПВО «Енергія» надійшло клопотання про передачу підсудного ОСОБА_4 на поруки трудовому колективу товариства.

Захисник підтримує зазначене клопотання та клопоче про його задоволення.

Прокурор не заперечує проти задоволення зазначеного клопотання.

Представник трудового колективу у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_4 є директором КП ПВО «Енергія». За час його роботи він зарекомендував себе лише з позитивного боку. Після скоєння зазначеного злочину він продовжує працювати на зазначеному підприємстві, користується повагою працівників. Щиро розкаявся у вчиненому злочині , демонструє дійове каяття. Не допускає жодних порушень трудової дисципліни та , чітко контролює та виконує свої обов`язки, соромиться свого вчинку.

На загальних зборах трудового колективу підприємства прийнято одноголосно рішення про клопотання перед Шосткинським міськрайонним судом про передачу його на поруки колективу так як останній має належний вплив на підсудного і має реальну можливість перевиховати його без застосування до нього кримінальної відповідальності.

Тому просить передати ОСОБА_4 на поруки трудовому колективу підприємства та звільнити його від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 2 ст. 382 КК України є нетяжким злочином.

Так, згідно зі ст. 47 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Тобто, звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею особи на поруки може мати місце за сукупності таких умов:

-особа вчинила злочин вперше;

-діяння належить до кримінальних проступків або нетяжких злочинів;

-вчинений злочин не є корупційним;

-особа, яка вчинила злочин, щиро покаялася;

-колектив підприємства, установи чи організації звернувся з клопотанням про передачу йому на поруки такої особи;

-особа, яка вчинила злочин, не заперечує проти закриття кримінального провадження за даною нереабілітуючою підставою.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 №12, звільнення від кримінальної відповідальності за ст.47 КК України можливе лише за клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа, про передачу її на поруки, яке має бути оформлене протоколом загальних зборів колективу, в якому зазначаються заходи виховного характеру та яким чином їх буде застосовано до особи і чи зобов`язується вона законослухняною поведінкою та сумлінною працею виправдати довіру колективу.

Відповідно до примітки ст. 45 КК України, корупційними злочинами вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2.

Так, згідно протоколу зборів трудового колективу КП ПВО «Енергія» від 01.03.2021, трудовий колектив просить передати на поруки директора ОСОБА_4 та зобов`язується здійснювати щодо нього заходи виховного характеру, а саме: заходи спрямовані на недопущення вчинення ним нових злочинів; недопущення порушень ним громадського порядку, недопущення порушень трудової дисципліни, усталених правил співжиття на роботі та побуті; ініціювання перед Засновником- Шосткинською міською радою, у разі ігнорування та порушення ОСОБА_4 заходів виховного характеру питань щодо найняття та звільнення, відповідно до п.п. 6.4, 8.2 Статуту КП ПВО «Енергія».

З огляду на матеріали кримінального провадження, дійсно обвинувачений ОСОБА_4 вперше вчинив нетяжкий злочин, який не є корупційним, свою вину визнав повністю, активно сприяв розкриттю злочину, щиро розкаявся у скоєному, що підтверджується і положенням п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» в частині того, що щире каяття характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію. Також ОСОБА_4 раніше як до адміністративної так і до кримінальної відповідальності не притягувався, позитивно характеризується за місцем роботи.

ОСОБА_4 також просить звільнити його від кримінальної відповідальності, відповідно до ст. 47 КК України та закрити матеріали кримінального провадження.

Частиною 1 статті 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність (ч. 3 ст. 288 КПК України).

На підставі п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження, у випадках встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 28 4ч.2 п. 1,350,369,372 КПК України, ст. 47 КК України

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання колективу КП ПВО «Енергія» про передання на поруки - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від кримінальної відповідальності у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382КК України та передати його на поруки трудовому колективу КП ПВО «Енергія», за умови, що він протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилитиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Кримінальне провадження №0000067 від 19.03.2020 року відносно ОСОБА_4 - закрити на підставі ст 47 КК України.

Роз`яснити обвинуваченому ОСОБА_4 що він протягом 1(одного) року з дня його передачі на поруки зобов`язаний виправдати довіру колективу, не ухилятись від заходів виховного характеру та не порушувати громадський порядок.

Копію ухвали направити зацікавленим особам.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через суд першої інстанції на протязі 7 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 03.03.2021 року

Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1