УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 712/8631/21
Провадження № 1-кс/712/4364/21

11 серпня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0002110 від 04.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся прокурор Черкаської окуржної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0002110 від 04.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

До слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Черкаській області надійшла заява від директора ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_5 щодо можливих протиправних дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення реєстрації права власності на майно.

Згідно інформації, викладеної у зверненні встановлено, що ПП « ОСОБА_4 » є забудовником багатоповерхового житлового будинку з вбудовано прибудованими приміщеннями по АДРЕСА_1 . Вказане будівництво ведеться на підставі дозволу виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19 лютого 2015 року № ІУ 48. Також між ПП « ОСОБА_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір оренди земельної ділянки за вказаною вище адресою від 14.11.2012 року, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права серія СЕІ № 937799.

Також біля вказаного об`єкту будівництва знаходиться тимчасова споруда, зареєстрована на праві власності за ФОП ОСОБА_6 від 10.11.2015 за реєстраційним № 01 як торгівельний кіоск, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з тим, згідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 наказ про присвоєння адреси вказаному об`єкту нерухомого майна по АДРЕСА_1 відсутній. Державна реєстрація проведена на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 12.11.2015 виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до частини другої статті 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.

Частиною четвертою статті 28 вказаного Закону передбачено, що розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Окрім того відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не підлягають державній реєстрації речові права та їх обтяження на корисні копалини, рослини, а також на малі архітектурні форми, тимчасові, некапітальні споруди, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких можливе без їх знецінення та зміни призначення, а також окремо на споруди, що є приналежністю головної речі, або складовою частиною речі, зокрема на магістральні та промислові трубопроводи (у тому числі газорозподільні мережі), автомобільні дороги, електричні мережі, магістральні теплові мережі, мережі зв`язку, залізничні колії.

Таким чином на думку заявників державним реєстратором здійснено реєстрацію тимчасової споруди (рухомого майна) як нерухомого майна без законних на те підстав та з порушенням законодавства України, тобто в діях державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається ознаки кримінального правопорушення.

Окрім того згідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 державним інспектором з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки встановлено, що за вищевказаною адресою проводяться будівельно-монтажні роботи тимчасової споруди торговельного призначення. Також відповідно до пункту 1.14 глави 1 розділу ІІІ Правил пожежної безпеки в Україні тимчасові споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності повинні розміщуватися на відстані не менше 10 м від інших будівель та споруд, крім випадків, коли згідно з будівельними нормами потрібна більша протипожежна відстань або коли їх можна встановлювати біля зовнішніх стін без отворів, які відповідають вимогам будівельних норм до протипожежних стін. Проте на даному об`єкті не дотримана мінімальна відстань між тимчасовою спорудою та будівлею новобудови багатоповерхового житлового будинку.

В ході подальшого досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні перевірки даної інформації шляхом витребування ряду документів, на підставі яких державним реєстратором внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_6 на торгівельний кіоск А НОМЕР_2 , загальною площею 30,2 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор в клопотанні зазначає, що з метою встановлення можливих осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та інформації, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого по АДРЕСА_2 .

В судове засідання прокурор не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання просить задовольнити в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого по АДРЕСА_3 , в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Дослідивши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0002110 від 04.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 1 ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що здійснення тимчасового доступу до документів та інформації, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого по АДРЕСА_3 , а саме, до: реєстраційної справи на громадський будинок - торгівельний кіоск А-1, загальною площею 30,2 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01); свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 12.11.2015, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 ; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 26067742 від 12.11.2015; документів, які стали підставою для винесення рішення про право власності на торгівельний кіоск А НОМЕР_2 , загальною площею 30,2 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 та внесення відповідних відомостей до реєстру з можливістю ознайомлення з оригіналами та вилучення належним чином завірених копій документів, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0002110, а в подальшому використання отриманих документів як доказів.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів та інформації, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого по АДРЕСА_3 , а саме, до:

- реєстраційної справи на громадський будинок - торгівельний кіоск А-1, загальною площею 30,2 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01);

- свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 12.11.2015, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 26067742 від 12.11.2015;

- документів, які стали підставою для винесення рішення про право власності на торгівельний кіоск А НОМЕР_2 , загальною площею 30,2 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 та внесення відповідних відомостей до реєстру

з можливістю ознайомлення з оригіналами та вилучення належним чином завірених копій документів.
Виконання ухвали прошу доручити прокурору Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 та слідчим Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її винесення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1