Справа № 149/733/21
09.04.2021 року м. Хмільник
Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області, -
В С Т А Н О В И В:
05.04.2021 року до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 16.11.2020 року її батько ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючи охоронником у ТОВ "Поділля Агроінвест" с. Скаржинці отримав тілесні ушкодження на робочому місці, в результаті чого був 21.11.2020 року госпіталізований до Хмільницької ЦРЛ. На лікуванні батько перебував з 21.11.2020 року по 03.12.2020 року, однак в лікарні його стан погіршився і ІНФОРМАЦІЯ_2 він помер. Зі слів батька тілесні ушкодження він отримав перебуваючи на робочому місці у ТОВ "Поділля Агроінвест". По даному факту ОСОБА_3 з листом звернулась до керівництва ТОВ "Поділля Агроінвест" з метою отримання копії акту розслідування про нещасний випадок на виробництві. Однак керівництво вище вказаного підприємства проігнорувало її звернення. В зв`язку з чим 01.03.2021 року ОСОБА_3 звернулася із заявою до Хмільницького РВП УМВС України у Вінницькій області з приводу внесення відомостей по даному факту до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України (порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці службовою особою підприємства, установ, організацій або громадянином - суб`єктом підприємницької діяльності, якщо воно спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки). Однак заява була розглянута згідно Закону України "Про звернення громадян", а відомості до ЄРДР не вносилися, що являється грубим порушенням ст. 214 КПК України. За таких обставин ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України та внести відомості до ЄРДР по факту отриманих тілесних ушкоджень на виробництві у ТОВ "Поділля Агроінвест", що спричинили смерть її батька ОСОБА_4 , а також розпочати досудове розслідування даного факту за ч. 2 ст. 271 КК України.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи у її відсутність, подану скаргу підтримала, просила її задоволити.
Представник Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, в задоволенні скарги просив відмовити.
08.04.2021 року до Хмільницького міськрайонного суду з Хмільницького РВП надійшли матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 01.03.2021 року.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Так, за змістом ч. 1 ст. 304 КПК України початок строку на оскарження бездіяльності (дій) слідчого, прокурора зумовлений виключно часом вчинення бездіяльності (дій). При оскарженні бездіяльності (дій) слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який визначено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
З поданої скарги вбачається, що ОСОБА_3 звернулась до Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення відносно її батька злочину, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.
Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_3 повідомляє Хмільницький РВП про те, що в 16.11.2020 року її батько ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на чергуванні по охороні зернотоку та приміщення ферм, отримав травму голови. З метою з`ясування обставин отримання травми ОСОБА_3 07.12.2020 року звернулась з заявою до директора ТОВ "Поділля Агроінвест" - ОСОБА_5 , щодо проведення розслідування про нещасний випадок на виробництві. Посадові особи ТОВ "Поділля Агроінвест" станом на 01.03.2021 року примірник акту розслідування про нещасний випадок не надали і про будь-які дії щодо з`ясування травми ОСОБА_3 не повідомили.
Однак по даний час відомості до ЄРДР не внесені, відповідно досудове розслідування не здійснювалось.
12.03.2021 року ОСОБА_3 отримала від Хмільницького РВП лист-повідомлення про те, що відповідно до перевірок, викладений в заяві факт не містить ознак кримінального правопорушення, тому перевірку припинено.
Вказані дії уповноважених осіб суд вважає такими, що не відповідають ст. ст. 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 від 01.03.2021 року, повідомлення було зареєстроване в ЕО за № 1010 та за результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки, було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, в зв`язку з чим і підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає, а подальший розгляд звернення здійснено у порядку передбаченому ЗУ "Про звернення громадян".
Таким чином доводи скарги щодо неправомірності невнесення даних викладених в заяві ОСОБА_3 від 01.03.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги. Оскільки уповноваженими особами Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,214,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 від 01.03.2021 року.
Зобов"язати слідчого (дізнавача), який проводитиме досудове розслідування у кримінальному провадженні, через 24 години з моменту внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 01.03.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з такого Реєстру.
Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1