Справа №705/2946/21
1-кс/705/654/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2021 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 за участю: секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В :
На адресу Уманського міськрайонного суду Черкаської області 06.07.2021 надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. В скарзі ОСОБА_4 зазначає, що 01 липня 2021 року вона звернулась з заявою до начальника Уманського РУП ГУНП в Черкаській області про внесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ст.367 КК України. ЇЇ звернення було прийнято та зареєстроване, про що поставлена відмітка в зверненні. Витяг про внесення відомостей заявнику вручений не був, то 05.07.2021 року вона звернулась до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в чергову частину за отриманням інформації щодо її звернення. Проте на усне звернення ОСОБА_4 інформація надана не була, в зв`язку з чим вона звернулась з письмовою заявою надати їй письмову відповідь по заяві від 01.07.2021 року та прийняте по ній рішення. Лише після письмового звернення, яке було зареєстровано та поставлена відмітка канцелярією про його отримання, черговою частиною заявнику було надано талон-повідомлення єдиного обліку № 8669 про прийняття і реєстрацію заяви(повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію з якого слідує, що її заява від 01.07.2021 року зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Уманське районне управління поліції ГУНП в Черкаській області за № 8669. Після чого ніяких повідомлень щодо внесення відомостей до ЄРДР заявнику не надходило. У своїй скарзі ОСОБА_4 просила зобов`язати Уманське РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаним фактом.
Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, повідомлена належним чином, причини неявки не відомі.
Адвокат скаржника ОСОБА_3 в судовому засідання скаргу підтримав та просив задовольнити.
Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, причину неявки суду не відомі.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 308.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.
01.07.2021 ОСОБА_4 звернулася до начальника Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із письмовою заявою, яка зареєстрована за № 8669 від 01.07.2021, про те, що ОСОБА_5 допустила службову недбалість, чим вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст..367 КК України.
Вказана заява була отримана уповноваженою особою, про що свідчить талон-повідомлення № 8669 від 01.07.2021, проте, відомості до ЄРДР внесені не були.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).
З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, ані слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати начальника Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 , зареєстрованої за № 8669 від 01.07.2021, та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити начальнику Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для організації виконання.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1