УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/486/21

Провадження №1-кс/505/191/2021

17.02.2021 року Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , у відсутності прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000227 від 05.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Котовського міськрайсуду, Одеської області надійшло клопотання слідчого відділення №2 СВ Подільського РУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000227 від 05.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Як вбачається з клопотання 05.08.2019 до Колимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення з Південного офісу Держаудитслужби про те, що проведеною ревізією окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунальної установи «Колимський районний центр обслуговування установ та закладів освіти» Колимської районної ради Одеської області за період з 01.01.2016 по 30.04.2019 встановленні фінансові порушення на загальну суму 405, 33 тисяч гривень.
На підставі вказаного повідомлення 05.08.2019 відомості внесено до ЄРДР за № 0000227 за фактом виявлення фінансових порушень, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та розпочато досудове розслідування.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до п. 1.4.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Південного офісу Держаудитслужби на II квартал 2019 року проведена ревізія Колимського міського бюджету та фінансово- господарської діяльності Колимської міської ради Одеської області за період з 01.07.2017 по 30.04.2019, якою встановлено низку порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 15.07.2019 № 08-11/30.
Вказаною ревізією встановлені фінансові порушення на загальну суму 476,28 тисяч гривень, у тому числі порушення, що призвело до втрат, на суму 355, 26 тисяч гривень.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 22.02.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим, так як з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно зібрати ряд фактичних даних про обставини кримінального правопорушення.
У зв`язку із процесуальною занятістю та значною завантаженістю на слідчого, проведення необхідних подальших слідчих дій у передбачені законодавством строки, не представилось можливим.
Закриття кримінального провадження 22.02.2021 може негативно вплинути на хід та результати досудового розслідування, яке у зв`язку із цим буде неповним та необ`єктивним.
Крім цього необхідно допитати бухгалтерів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 при цьому з`ясувати причини виплати без погодження з керівником вищого рівня щорічної винагороди 45,49 тис. гри, перерахованого соціального внеску у сумі 10,00 тис. гри, а також щодо нарахованої та сплаченої премії 19,59 тис. грн. соціального внеску 4,31 тис. грн. порушення на загальну суму 107,32 тис. грн.
Допитати директорів та завідувачів господарством закладу освіти та спорту, підпорядкованих Центру з приводу перевищення встановлених натуральних норм списання вугілля Центром за січень-квітень 2018 року понаднормово на загальну суму 44,81 грн.
Допитати ОСОБА_9 з приводу необґрунтованого списаного пального в кількості 617,4л на загальну суму 20,37 тис. грн.
Допитати, заступника директора, економіста ОСОБА_10 з приводу оплати за продукти харчування, які фактично спожиті та відшкодовані у 2018 році на загальну суму 38,92 тис. грн., що призвело до втрат у сумі 84,20 тис. грн.
Допитати ОСОБА_11 з приводу завищення виконання робіт ФОП ОСОБА_12 в сумі 44,35 тис. грн.
В ході допиту бухгалтерів та економіста встановити номера рахунків з яких здійснювалось списання та зарахування всіх вище перелічених коштів, повні назви банківських (казначейських установ) та дати проведення розрахункових операцій. Після чого, з урахуванням отриманої інформації, з метою підтвердження чи спростування інформації викладеної в повідомленні про кримінальне правопорушення, підготувати клопотання про здійснення тимчасових доступів до вищезазначених розрахункових рахунків.
В разі позитивного результату буде проведено зазначений тимчасовий доступ, після чого вилучені матеріали будуть направлені на проведення почеркознавчої експертизи, технічної експертизи документів та бухгалтерсько-економічної експертизи, що потребує значний обсяг часу.
Крім цього з приводу вказаного факту необхідно допитати колишнього голову Кодимської районної державної адміністрації ОСОБА_13 та колишнього голову Кодимської районної ради ОСОБА_14 з приводу відомих їм обставин.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав заявлене клопотання та просив суд задовольнити його, посилаючись на викладені доводи і продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, звернувши увагу суду на те, що 24.07.2020 року було закрито кримінальне провадження, а 10.02.2021 року відновлено.
Заслухавши думку слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими прокурор обґрунтовує його задоволення, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.
Постановою про закриття кримінального провадження слідчого СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_15 від 24 липня 2020 року - кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000227 від 05.08.2019 року закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину середньої тяжкості.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочину середньої тяжкості.
Так, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду необхідно провести процесуальні та слідчі дії, які є обов`язковими та без виконання яких не можливо завершити досудове розслідування.
На підставі викладеного, беручи до уваги, те що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора обґрунтоване та таке, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000227 від 05.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000227 від 05.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 22.08.2021.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1