У Х В А Л А
про повернення скарги
23.07.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И ЛА:

І. Суть скарги

1.1. 22.07.2021 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , в якій він просить:
(І) визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Одеського районного управління поліції №1 (надалі ОРУП №1) ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР) відомостей про події, викладені в заяві ОСОБА_3 , зареєстрованої в ЖЕО за №17465 від 14.06.2021 року;
(ІІ) зобов`язати службових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області вжити заходів щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованої в ІТС ІПНП за №17465 від 14.06.2021 року, провести повний, всебічний розгляд заяви відповідно до КПК України та розпочати досудове розслідування.
1.2. Скарга обґрунтована тим, що 14.06.2021 року ОСОБА_3 звернулась до ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. На підтвердження звернення ОСОБА_3 виданий талони-повідомлення №012046. На момент подання скарги, підтвердження внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не надійшли. 13.07.2021 року на адвокатський запит надійшов лист за підписом начальника ОРУП №1 ГУНП в Одеські області, відповідно до якого щодо заяви ОСОБА_4 прийнято рішення про списання матеріалів до справи №6747 від 06.07.2021 року.

ІІ. Кримінальне процесуальне законодавство

Стаття 117. Поновлення процесуального строку
1. Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду […].

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення […].

Стаття 304. Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, її повернення або відмова відкриття провадження
1. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
2. Скарга повертається, якщо:
[…] 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

ІІІ. Оцінка та висновок слідчої судді

3.1. Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчою суддею встановлено, 14.06.2021 року ОСОБА_3 звернулась до ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. На підтвердження звернення ОСОБА_3 виданий талони-повідомлення №012046.
3.2. Станом на час розгляду скарги відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 14.06.2021 року, до ЄРДР уповноваженою особою ОРУП №1 ГУНП в Одеській області не внесені.
3.3. За змістом частини першої статті 214, частини першої статті 304 КПК України обчислення строку звернення зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Даний висновок узгоджується з роз`ясненнями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, наданими Головам апеляційних судів областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у листі від 09.11.2012 року № 1640/0/4-12.
3.4. Із скаргою адвокат звернувся до слідчої судді 22.07.2021 року. Отже, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України. Питання про поновлення 10-денного строку подання скарги заявником не порушено.
3.5. Слідча суддя вважає неспроможними доводи адвоката про те, що про факт невнесення відомостей до ЄРДР він дізнався лише 13.07.2021 року, а тому строк, передбачений ч.1 ст.304 КПК України, не є пропущеним, оскільки в разі подання скарги особою, право якої порушене, і в разі подання скарги в інтересах цієї особи іншою, уповноваженою на це, особою, строк подання скарги починає обчислюватись з одного й того самого моменту.
3.6. За таких обставин, слідча суддя дійшла висновку, що скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 у відповідності до частини другої статті 304 КПК України підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, слідча суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
3. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1