Справа № 136/628/21
провадження 1-кс/136/139/21
УХВАЛА
іменем України

20 квітня 2021 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника особи у володінні якої перебувають документи ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець клопотання про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000378 від 06.11.2020 за ознакою кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ВП № 4 Вінницького РУП ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке погоджене прокурором Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_5 та мотивоване тим, що голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, не маючи повноважень щодо розпорядження коштами місцевого бюджету, без рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб видала упродовж 2019-2020 років розпорядження про встановлення надбавок керівникам комунальних закладів.
В даному випадку виникла необхідність вилучити наступні документи:
- документи, щодо нарахування премій, встановлення надбавок керівникам комунальних закладів Оратівського району (розпорядження № 7-ос від 30.01.2019, подання № 6 від 26.09.2019, подання № 5 від 27.09.2019, розпорядження № 6-ос від 21.01.2020, розпорядження № 7-ос від 22.01.2020, розпорядження № 8 від 23.01.2020, розпорядження № 11-ос від 17.02.2020, розпорядження № 12-ос від 02.03.2020, розпорядження № 14-ос від 17.02.2020, розпорядження № 15-ос від 26.03.2020, розпорядження № 18-ос від 28.05.2020, розпорядження № 22-ос від 25.06,2020, розпорядження № 24-ос від 06.07.2020, розпорядження № 26-ос від 20.08.2020, розпорядження № 27-ос від 27.08.2020, розпорядження № 34-ос від 01.10.2020, розпорядження № 36-ос від 26.10.2020, розпорядження № 38-ос від 26.10.2020), рішення про районний бюджет, рішення усіх сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за період часу із 01.01.2017 до 31.12.2020, а також документа щодо передачі в оренду приміщень комунальної власності за період часу із 01.01.2019 до 31.12.2020 рік;
- табелів обліку робочого часу ОСОБА_7 за період з 01.01.2016 по 31.12.2020, яка працювала в ІНФОРМАЦІЯ_2 ), АДРЕСА_1 ; штатного розпису або іншого документу, яким встановлено оклади працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 ; наказів на встановлення надбавок та премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 ; документів, що підтверджують виплату заробітної плати ОСОБА_7 за вказаний період;
- табелів обліку робочого часу ОСОБА_8 за період з 01.01.2016 по 31.12.2020, яка працювала в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), АДРЕСА_2 ; штатного розпису або іншого документу, яким встановлено оклади працівників КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; наказів на встановлення надбавок та премій працівникам КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; документів, що підтверджують виплату заробітної плати ОСОБА_9 за вказаний період;
- табелів обліку робочого часу ОСОБА_10 за період з 01.01.2016 по 31.12.2020, яка працювала в « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_1 ; штатного розпису або іншого документу, яким встановлено оклади працівників « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; наказів на встановлення надбавок та премій працівникам КУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; документів, що підтверджують виплату заробітної плати ОСОБА_10 за вказаний період;
- табелів обліку робочого часу ОСОБА_11 за період з 01.01.2016 по 31.12.2020, яка працювала в « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АДРЕСА_3 ; штатного розпису або іншого документу, яким встановлено оклади працівників « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Оратівської районної Ради; наказів на встановлення надбавок та премій працівникам « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Оратівської районної Ради; документів, що підтверджують виплату заробітної плати ОСОБА_11 за вказаний період, які знаходиться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 для призначення комплексної почеркознавчої та технічної експертизи документів, що має важливе значення для всебічного та повного розслідування даного кримінального провадження та впливає на правову кваліфікацію кримінального правопорушення.
Підтвердженням наявності вище вказаної документації в Комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_8 », є заява голови ІНФОРМАЦІЯ_9 , витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Ураховуючи наведене, виникла потреба у отриманні документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », оскільки така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, може бути речовим доказом у кримінальному провадженні, що стало підставою звернення слідчого до суду.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, що у ньому наведені, просив задовівльнити у повному обсязі. В подальшому просив суд задовольнити клопотання частково та витребувати з Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 » лише документи, що перебувають у їх розпорядженні.

Представник КУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання, мотивуючи тим, що більша частина документів, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, до архіву не передавались, вони наявні в організаціях та установах, в яких працювали відповідні особи, а ті, що передані до архіву належним чином не ідентифіковані, що ускладнить їх надання.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, особу у володінні якої перебувають документи, вивчивши та дослідивши матеріали додані до клопотання, дійшов висновку про таке.

Відповідно до вимог ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Частиною другою вказаної статті визначено вимоги до клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що клопотання не ґрунтується на положеннях ст.ст. 160, 163 КПК України, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про доступ до яких він просить суд, дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 », оскільки як було встановлено в судовому засіданні із пояснень керівника установи більша частина таких документів до архіву не передавались, а ті, що можливо можуть знаходитись в установі належним чином не конкретизовані або некоректно зазначено найменування таких документів, що ускладнить тимчасовий доступ до документів, які планується отримати.
Слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, документи, які можуть перебувати в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи про який ідеться в клопотанні, отож в задоволенні клопотання слідчий суддя відмовляє.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.131, 132, 161-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000378 від 06.11.2020 за ознакою кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_1