Справа № 359/4671/21
Провадження № 1-кс/359/787/2021
У Х В А Л А
31 травня 2021 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 , на постанову дізнавача сектору дізнання Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про часткову відмову в задоволенні клопотання потерпілої про проведення дізнавальних дій в кримінальному провадженні за №0000127 від 02.09.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України,
в с т а н о в и в:
31 травня 2021 року до Бориспільського міськрайонного суду Київської області звернулася ОСОБА_2 з вказаною скаргою, яку обґрунтовують тим, що у провадженні Бориспільського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000127 від 02.09.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.
Так, постановою слідчого Бориспільського РУП ГУНП в Київській області від 21.05.2021 року було частково відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про проведення дізнавальних дій. Дізнавач задовольнив клопотання ОСОБА_2 в частині необхідності «Викликати для проведення дізнавальних дій в порядку встановленому статтями 135 - 142 КПК України керівництво ОСББ «Вишиванка», в двох інших вимогах клопотання їй було відмовлено.
ОСОБА_2 просить слідчого суддю скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 від 21.05.2021 року в кримінальному провадженні №0000127 від 02.09.2020 року за ч.1 ст.358 КК України в частині відмови в задоволенні клопотання потерпілого про здійснення приводу керівництва ОСББ «Вишиванка», що знаходиться за адресою: 08301, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Бежівка 31-а, та необхідності звернутися до слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області із клопотанням про надання дізнавачу тимчасового доступу до документів, а саме: всіх без винятку документів, що стосуються квартири АДРЕСА_1 (інвестор ОСОБА_4 ), що перебувають у володінні ОСББ «Вишиванка», що знаходиться за адресою: 08301, Київська обл., м. Бориспіль, вул.Бежівка 31-а, та зобов`язати дізнавача сектору дізнання Бориспільського РУП ГУНП в Київській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_5 про проведення дізнавальних дій, яке зареєстровано в журналі вхідної кореспонденції Бориспільського районного управління поліції під номером Г-1476 від 07.05.2021 року, в кримінальному провадженні № 0000127 від 02.09.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України.
Як вбачається зі змісту скарги, заявник не погоджується з процесуальним рішенням слідчого щодо відмови у проведенні дізнавальних дій (як вказано самим заявником). Фактично такими діями є привід керівництва ОСББ «Вишиванка» та звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
Так, згідно з п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.
Перелік слідчих (розшукових) дій міститься в главі 20 КПК України.
Порядок здійснення приводу регламентується статтею 140 КПК України, порядок тимчасового доступу до речей і документів - главою 15 КПК України.
Заявнику було відмовлено у проведенні не слідчих (розшукових) дій, а у застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження.
Так, відповідно до статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є: 1) виклик слідчим, дізнавачем, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади; 4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи.
Оскарження рішення слідчого про відмову у застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження (приводу осіб, звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ) не передбачено ст.303 КПК України.
Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод справу має розглядати суд, встановлений законом.
Згідно з ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду виключно під час підготовчого провадження.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя зобов`язаний діяти в межах наданих йому процесуальним законодавством повноважень. Оскільки заявник просить скасувати рішення слідчого щодо відмови у застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження, що не передбачено ч.1 ст.303 КПК України, та виходить за межі компетенції слідчого судді, тому у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 належить відмовити.
Тому немає підстав і для відкриття провадження в частині зобов`язання повторного розгляду слідчим клопотання, яке вже ним розглянуто і частково задоволено.
Керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, ст. 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , на постанову дізнавача сектору дізнання Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про часткову відмову в задоволенні клопотання потерпілої про проведення дізнавальних дій в кримінальному провадженні за №0000127 від 02.09.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України, відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя

Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1