Єдиний унікальний номер 938/350/21
Судове провадження № 1-кс/938/74/21
УХВАЛА
щодо розгляду скарги

16 червня 2021 року, слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 .Россіпа на бездіяльність уповноваженої посадової особи Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №375 про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Скаргу обґрунтовує тим, що 16.04.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до Верховинського РВП з повідомленням №375 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України. Зокрема в повідомленні було зазначено про те, що ОСОБА_4 , 2000 року народження житель АДРЕСА_1 ухилився від призову на строкову військову службу. Однак, згідно отриманої 11.06.2021 відповіді з Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, жодних відомостей до ЄРДР на даний час за поданим повідомленням внесено не було, матеріали списано у справу згідно Закону України «Про звернення громадян». Крім цього вважає, що строк на звернення із скаргою ним не пропущено, оскільки про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, ІНФОРМАЦІЯ_2 дізнався 11.06.2021, а тому просить скаргу задовольнити.

Представник скаржника в судовому засіданні вимоги за скаргою підтримав, просить її задовольнити.

Представник Верховинського РВП Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, зокрема дізнавач в обов`язки якого входить внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального проступку в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомив. А тому з врахуванням вимог ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд скарги у його відсутності.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги та докази, додані до такої, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Із матеріалів скарги вбачається, що скаржником 16.04.2021 до Верховинського районного відділення ГУНП в Івано-Франківській області було подано повідомлення №375 про вчинення ОСОБА_4 , 2000 року народження, жителем АДРЕСА_1 кримінального проступку, передбаченого ст.335 КК України, а саме ухилення ним від призову на строкову військову службу.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

З наведеного вбачається, що з моменту отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення дізнавач Верховинського РВП, визначений керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування, зобов`язаний у 24 годинний строк внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального проступку.

Однак, як вбачається з відповіді Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області за №2446/108/54/01/ 2021від 06.06.2021, такі дії дізнавачем Верховинського РВП вчинені не були, відомості про вчинення кримінального проступку до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено у визначений законом строк. У зв`язку із цим, слід визнати таку бездіяльність протиправною та у відповідності до п.3 ч.2 ст.307 КПК України зобов`язати дізнавача Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, визначеного керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування, внести відповідні відомості.

А тому, в цій частині скарга підлягає до задоволення. Разом з тим, слід зазначити про відсутність потреби додаткового покладення обов`язку на уповноважену особу розпочати досудове розслідування, оскільки відповідно до ч.2 ст.214 КПК України таке розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Одночасно, наведені у відповіді Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області за №2446/108/54/01/ 2021від 06.06.2021 причини невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення слід оцінити критично, як такі, що не відповідають вимогам чинного КПК України. За змістом ч.3 ст.214 КПК України відібрання пояснень, що передують внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального проступку, можливе у невідкладних випадках та до спливу визначеного ч.1 ст.214 КПК України строку. В той же час, неможливість відібрання таких пояснень в особи, про причетність якої до вчинення кримінального правопорушення зазначається у повідомленні заявника, не може бути підставою для невиконання обов`язку щодо початку досудового розслідування. Крім цього, як встановлено з відповіді, неможливість відібрання пояснень мотивована виїздом особи за кордон 14.05.2021, в той час, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення Верховинським РВП отримано 16.04.2021, майже за місяць до виїзду особи, що жодним чином не обґрунтовує неможливість відібрання таких пояснень у визначений законом строк.

Керуючись вимогами ст.ст. 107, 214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 .Россіпа на бездіяльність уповноважених посадових осіб Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати дізнавача Верховинського районного відділення поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, який у відповідності до ч.1 ст.214 КПК України визначається керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №375 про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1