справа № 208/2371/21
провадження № 1-кп/208/398/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2021 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.368, ч.3 ст.368, ч.1 ст.366 КК України прокурору, суд -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Заводського районного суду міста Дніпродзержинська перебуває кримінальне провадження № 0000102, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.01.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч.1,3 ст.368, ч.1 ст.366 КК України.

В підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_5 , який діє в інтересах обвинуваченого ОСОБА_4 , подав клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених у ст.219 КПК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. В зазначеному клопотанні зазначає, що відповідно до п.2 абз.3 ч.1 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину та може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Після повідомлення 20.03.2020 року про підозру ОСОБА_4 продовжено строк досудового розслідування слідчим суддею до шести місяців, тобто до 20.09.2020 року, у зв`язку з чим слідчим суддею встановлений граничний строк для вчинення відповідних процесуальний дій або прийняття процесуальний рішень. Посилається на ч.5 ст.219 КПК України, в якій зазначено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включаються у строки, передбачені цією статтею. Зазначає, що з матеріалів кримінального провадження № 0000102 не випливає наявності як правових підстав для зупинення досудового розслідування, передбачений ч.1 ст.280 КПК України, так і постанови слідчого або прокурора про зупинення досудового розслідування. Також, з відкритих в порядку ст. 290 КПК України документів вбачається, що в матеріалах кримінального провадження відсутні доручення прокурора, з якими в період часу з 18.09.2020 року по 28.01.2021 року, включно, прокурором було б доручено слідчим надати стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування. Це підтверджується і відповіддю Полтавської обласної прокуратури від 13.05.2021 на адвокатський запит, в якому зазначено, що письмові доручення слідчим у вказаному кримінальному провадження на надання підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику доступу до матеріалів досудового розслідування у період часу з 18.09.2020 року по 28.01.2021 року прокурором не надавались. Тобто, період з 18.09.2020 року по 28.01.2021 року не може вважатись строком ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту. Ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування проведена 29.03.2021 року, тобто поза межами строків досудового розслідування, встановлених відповідно до закону слідчим суддею. Зазначає, що обвинувальний акт, після надання 29.03.2021 року його копії підозрюваному ОСОБА_4 , був фактично переданий прокурором в суд через шість днів, що є істотним порушенням вимог ч.1 ст.293 КПК України та засад кримінального провадження, встановлених КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання свого захисника.

Прокурор проти клопотання про закриття провадження заперечив. Надав письмове заперечення, в якому вказав, що 18.09.2020 року за два дні до спливу шестимісячного строку досудового розслідування на виконання вимог ч.1 ст.290 КПК України слідчим повідомлено підозрюваного ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження. З посиланням на ч.5 ст.219 КПК України зазначає, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею та законодавець не вимагає прийняття процесуального рішення прокурором або слідчим для цього. Таким чином, фактично 18.09.2020 року розпочато виконання вимог ст.290 КПК України. Вказує, що обвинувальний акт був складений та направлений до суду в межах строку досудового розслідування, тому підстави для закриття кримінального провадження за ч.1 п.10 ст.284 КПК України відсутні.

Заслухавши обвинуваченого, його захисника, думку прокурора, перевіривши обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, а також подані захисником документи на підтвердження вимог клопотання, заперечення прокурора суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України, суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Пунктом 10 ч.1 ст.284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Статтями 219, 294 - 295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Згідно п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 2 ст.283 КПК України передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч.1 ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Згідно вимог п.4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

ОСОБА_4 пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочину, передбаченому ч.1,3 ст.368, ч.1 ст.366 КК України, який не є тяжким чи особливо тяжким злочином проти життя та здоров`я особи.

Згідно Реєстру матеріалів досудового розслідування про підозру у вчиненні зазначеного вище злочину повідомлено ОСОБА_4 20.03.2020 року.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави у справі №554/2093/20 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 від 27.01.2020 року, за підозрою ОСОБА_4 до шести місяців, тобто до 20.09.2020 року.

Тобто обвинувальний акт має бути складений і направлений до суду виключно в межах строку досудового розслідування, оскільки саме з цією подією КПК України пов`язує закінчення такого строку.

Отже, строк досудового розслідування кримінального провадження стосовно ОСОБА_4 підлягав закінченню 20.09.2020 року з одночасним направленням обвинувального акту до суду.

Відповідно до ч.5 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно ч.1 ст.290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Частиною 2 ст.290 КПК України визначено, що прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Згідно ч.3 ст.290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Отже, процедура відкриття матеріалів складається з трьох частин:

- повідомлення про надання доступу до матеріалів;

- ознайомлення з матеріалами надання доступу до матеріалів та можливості скопіювати та відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них і т. д.;

- письмове підтвердження факту надання доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Отже, ознайомлення починається з моменту фактичної реалізації права на доступ до матеріалів, а не з моменту скерування підозрюваному та його захиснику повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування або отримання нею такого повідомлення. Тому, не весь проміжок часу реалізації процедури відкриття матеріалів включається у строк досудового розслідування.

Як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування 18.09.2020 року прокурором складено доручення в порядку ст.36, ст.290, ст.293 КПК України (п. 111 розділу І Реєстру).

18.09.2020 року складено повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування та завершення досудового розслідування(п. 112 розділу І Реєстру).

18.11.2020 року складено повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування та завершення досудового розслідування (п. 113 розділу І Реєстру);

28.01.2021 року складено повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування та завершення досудового розслідування (п. 116 розділу І Реєстру);

29.01.2021 складено доручення в порядку ст.36, ст.290, ст.293 КПК України (п.114 розділу І Реєстру).

Як зазначає захисник ОСОБА_5 в клопотанні про закриття кримінального провадження, як вбачається з відповіді прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури від 13.05.2021 року № 31-4945-20 на адвокатський запит та не заперечувалось прокурором в судовому засіданні, письмові доручення слідчим у кримінальному провадженні № 0000102 від 27.01.2020 року на надання підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_6 доступу до матеріалів досудового розслідування у період часу з 18.09.2020 року по 28.01.2021 року прокурором не надавались.

Тобто, доручення слідчим про надання доступу до матеріалів досудового розслідування № 0000102 надано прокурором 29.01.2021 року.

Отже, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування розпочався з 29.01.2021 року, з дати виконання прокурором вимог ч.2 ст.190 КПК України.

З огляду на викладене суд вважає, що саме по собі складання до спливу строку досудового розслідування повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів, без реального виконання слідчим, прокурором такого повідомлення в межах строку досудового розслідування шляхом надання матеріалів для ознайомлення, не зупинила визначений строк досудового розслідування, який відповідно сплинув 20.09.2020 року.

Разом з тим обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 складений слідчим і затверджений прокурором 29.03.2021 року та 30.03.2021 року направлений до суду поштовим зв`язком.

Таким чином, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000102 затверджено прокурором і направлено до суду поза межами строку досудового розслідування, який сплинув 20.09.2020 року, оскільки строк досудового розслідування не зупинявся постановою прокурора, також не є підставою для зупинення перебігу строку досудового розслідування складання доручення прокурором про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.219, 284, 290, 314, 376 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 , який діє в інтересах обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесене в ЄРДР за № 0000102 - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000102 від 27.01.2021 р. відносно ОСОБА_4 за ч.1,3 ст. 368, ч.1 ст.366 КК України - закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області протягом 7 діб з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1