провадження №1-кс/389/120/21
Ухвала

Іменем України

02 квітня 2021 року м.Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов`язання провести слідчі дії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000128 від 23.07.2020,
з участю: скаржниці ОСОБА_3 ,
встановив:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати факт бездіяльності дізнавача СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000128 від 23.07.2020, зобов`язати провести слідчі дії у зазначеному кримінальному провадженні, на які вона вказала у клопотаннях від 22.03.2021.
В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що в провадженні дізнавача СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000128 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. Нею, 22.03.2021 подані чотири клопотання в порядку ст.220 КПК України у вищезазначеному кримінальному провадженні, але станом на 25.03.2021 дізнавачем не винесено відповідних постанов за вказаними клопотаннями. Вона вважає, що така бездіяльність дізнавача суперечить вимогам кримінального процесуального кодексу України і призводить до відмови в слідчих діях, спрямованих на отримання доказів у кримінальному провадженні, та до зволікання досудового розслідування, що змусило його звернутись до слідчого судді з даною скаргою.
У судовому засіданні скаржниця підтримала заявлені вимоги, посилаючись на викладені в скарзі обставини.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, заслухавши пояснення скаржника, зазначає наступне.
Постановою Верховної Ради України № 807-IX від 17.07.2020 на території Кіровоградської області проведено зміни в адміністративно-територіальному устрої та відповідно до Закону України «Про Національну поліцію», наказу Національної поліції України № 955 від 08.12.2020 затверджено нову структуру, а наказом Національної поліції України від 18.12.2020 №993 затверджено штат територіальних органів поліції Кіровоградської області. Олександрівське відділення поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області реорганізовано і створено сектор поліцейської діяльності №1 (смт.Олександрівка) відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області. У секторі поліцейської діяльності працюють дільничні офіцери поліції, інспектори з реагування патрульної поліції та чергова частина. Поліцейські таких служб, як слідство, кримінальна поліція та дізнання призначені до відділу поліції №1 (м.Знам`янка) службу несуть на території обслуговування сектору поліцейської діяльності №1 (смт.Олександрівка).
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 та ч.5 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Статтею 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З матеріалів кримінального провадження, які досліджені під час розгляду скарги, встановлено, що в провадженні дізнавача СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000128 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. Заявниця 26.02.2021 подала до СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області п`ять клопотань в порядку ст. 220 КПК України. Постановами дізнавача від 26.02.2021 вищевказані клопотання частково задоволені. Водночас, клопотання від 22.03.2021, на які вказує ОСОБА_3 в своїй скарзі до суду, в матеріалах кримінального провадження відсутні.
Слідчий суддя зазначає, що заявницею не надано доказів направлення та безпосереднього отримання вказаних клопотань відділом поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області чи сектором поліцейської діяльності № 1 (смт.Олександрівка) відділу поліції № 1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області. В судовому засіданні ОСОБА_3 зазначила, що вищевказані клопотання віл 22.03.3021 вона відправляла електроною поштою.
Враховуючи відстуність клопотань ОСОБА_3 від 22.03.2021 в матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000128 від 23.07.2020, а такожвідсутність доказів направлення (подання) цих клопотань на адресу відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області чи сектору поліцейської діяльності №1 (смт.Олександрівка) відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст.303, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов`язання провести слідчі дії в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000128 від 23.07.2020,відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення до Кропивницького апеляційного суду.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1