Справа 688/1275/21
№ 1-кс/688/629/21
Ухвала

29 квітня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шепетівка, скаргу голови ГО "ДОБРІ СЕРЦЯ "ШЕПЕТІВКА" ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,

встановила:

До слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга голови ГО "ДОБРІ СЕРЦЯ "ШЕПЕТІВКА" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що 16 квітня 2021 року нею до Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області подано заяву про кримінальне правопорушення за ст.299 КК України. Однак всупереч вимогам КПК України відомості до ЄРДР не внесено. Вважає таку бездіяльність посадових осіб Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства, тобто протиправною. Просить зобов`язати посадових осіб Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.299 КК України.

Голова ГО "ДОБРІ СЕРЦЯ "ШЕПЕТІВКА" ОСОБА_3 в судовому засіданні просила викладені в скарзі вимоги задовольнити в повному обсязі.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно ч.1,2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п.2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що голова ГО "ДОБРІ СЕРЦЯ "ШЕПЕТІВКА" ОСОБА_3 16 квітня 2021 року звернулася до Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення (жорстоке поводження з тваринами), що на її думку підпадає під кримінальне правопорушення, передбачене ст.299 КК України. Дану заяву зареєстровано у Шепетівському РУП ГУ НП в Хмельницькій області 16 квітня 2021 року за №2904, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку №44 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Слідчий суддя вважає доведеним факт бездіяльності уповноважених осіб Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР, тому існує достатньо підстав для задоволення скарги ГО "ДОБРІ СЕРЦЯ "ШЕПЕТІВКА" ОСОБА_3 щодо внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Скаргу голови ГО "ДОБРІ СЕРЦЯ "ШЕПЕТІВКА" ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови ГО "ДОБРІ СЕРЦЯ "ШЕПЕТІВКА" ОСОБА_3 від 16 квітня 2021 року про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1