печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтереах ОСОБА_4 на постанову Інспектора відділу дізнання Печерського УП головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 від 28.10.2020 про закриття кримінального провадження №0000429 від 28.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:
07.12.2020 адвокат ОСОБА_3 в інтереах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову Інспектора відділу дізнання Печерського УП головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 від 28.10.2020 про закриття кримінального провадження № 0000429 від 28.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, зазначає, що в матеріалах кримінального провадження взагалі відсутні будь-які документи, які б свідчили про те, що слідчими проводилось досудове розслідування, а саме не було допитано особу, яка подала заяву про вчинення злочину в якості свідка, не визнано ОСОБА_4 потерпілим, не допитано жодного свідка, зокрема мешканців будинку та орендарів прилеглих офісів, а також не отримано тимчасовий доступ до відеозаписів з камер спостереження які знаходяться на території, з якої викрадено автомобільні бар`єри, а тому з наведених підстав вважає, що постанова підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, та просив задовольнити з підстав наведених вище.

Інспектор відділу дізнання ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про місце, день і час судового розгляду належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження не спростовано твердження заявника про отримання копії оскаржуваної постанови 02.12.2020, а відтак слідчий суддя вважає скаргу яка надійшла до суду 07.12.2020 року поданою у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що відділом дізнання Печерського УП головного управління Національної поліції у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000429 від 28.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

Постановою Інспектора відділу дізнання Печерського УП головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 від 28.10.2020 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000429 від 28.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження Інспектор дізнання зазначає, що 27.08.2020 року ОСОБА_4 перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 втановив відсутність двох паркувальних бар`єів вартістю 4000 грн. Але зважаючи, що всі необхідні дії у кримінальному провадженні проведені, слідство прийшло до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення, де вказує ч.1 ст. 32 КК України, яка взагалі відноситься до Загальної частини КК України.

Однак, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, та досліджених матеріалів кримінального провадження інспектором не було допитано особу, яка подала заяву про вчинення злочину ОСОБА_4 , не допитано свідків з кола мешканців будинку та орендарів прилеглих офісів, та не отримано тимчасовий доступ до відеозаписів з камер спостереження які знаходяться на території, з якої викрадено автомобільні бар`єри.

Також в резолютивній частині постанови інспектором встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, але такий висновок зроблено знеособлено, оскільки не зазначено в діянні кого саме відсутній склад кримінального правопорушення, що також є порушенням.

За таких обставин визнати дізнання ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова Інспектора відділу дізнання Печерського УП головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 підлягає скасуванню, а скарга адвокта ОСОБА_3 в інтереах ОСОБА_4 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати особу, яка подала заяву про вчинення злочину ОСОБА_4 , допитати свідків, отримати тимчасовий доступ до відеозаписів з камер спостереження які знаходяться на території, з якої викрадено автомобільні бар`єри, а також виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтереах ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову Інспектора відділу дізнання Печерського УП головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 від 28.10.2020 про закриття кримінального провадження №0000429 від 28.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, - скасувати, зобов`язавши Інспектора відділу дізнання відновити дізнання в даному кримінальному провадженні і провести його.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1