Справа № 147/329/21
Провадження № 1-кс/147/156/21
УХВАЛА

12 квітня 2021 року смт. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
із секретарем ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29 березня 2021 року,
в с т а н о в и в :
У квітні 2021 року представник ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність начальника СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 29.03.2021 та зобов`язати уповноважених осіб СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 29.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обгрунтування скарги посилається на те, що в березні 2021 р. ОСОБА_4 подала до відділення поліції №2 заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій вказала, що в ході проведення інвентаризації основних засобів при передачі правонаступнику в особі Гайсинської райдержадміністрації, виявлено зникнення фотоапарату NIKON D 3300, 2017 року випуску, за інвентаризаційним номером №101400074, вартістю 10798 грн. та флеш пам`ять USB 32 Gb, інвентаризаційний номер 111300283, вартістю 448 грн. та просила вжити заходів у пошуку даного майна.
Станом на 08.04.2021 заявник так і не отримала витягу з ЄРДР про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, а тому змушена звернутися до суду. Вважає, що бездіяльність уповноважених осіб СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області по невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є протиправним, оскільки у відповідності до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В судове засідання заявник ОСОБА_4 не з`явилася. Представник заявника, адвокат ОСОБА_3 , подав заяву про розгляд скарги без його участі та участі заявника. Підтримав скаргу, з підстав та доводів наведених в ній, просив її задовольнити.
Начальник СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі. При розгляді скарги по суті, поклався на розсуд суду. Зазначив, що станом на 12.04.2021 р. відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 не внесено.
З урахуванням положень ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні заявника та представника відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області, на підставі наявних в провадженні матеріалів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.
Встановлено, що 29.03.2021 р. ОСОБА_4 подав до відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області заяву, в якій зазначила, що в ході проведення інвентаризації основних засобів при передачі правонаступнику в особі Гайсинської райдержадміністрації виявлено зникнення фотоапарату NIKON D 3300, 2017 року випуску, за інвентаризаційним номером №101400074, вартістю 10798 грн. та флеш пам`ять USB 32 Gb, інвентаризаційний номер 111300283, вартістю 448 грн. Просила вжити заходів у пошуку даного майна.
Заява зареєстрована за вх. № б/н 29.03.2021 р.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У Листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012, а саме у п. 2 вказано, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, у заяві ОСОБА_4 від 29.03.2021р. про злочин, яка адресована начальнику ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Станом на момент розгляду скарги інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за поданою ОСОБА_4 заявою про вчинення кримінального правопорушення від 29.03.2021 р., суду не надано.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважена службова особа відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесла відомості за заявою ОСОБА_4 від 29.03.2021 р.
З огляду на викладене, скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 є обґрунтована, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29 березня 2021 року, - задовольнити.
Зобов`язати службову особу відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, уповноважену на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо фактів викладених у заяві ОСОБА_4 від 29.03.2021 р. про вчинення кримінального правопорушення, поданої до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1