Справа № 487/3612/21
Провадження № 1-кс/487/2940/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2021 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Миколаєва клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Cоловйової- ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000969 від 05.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
28.05.2021 року слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Cоловйова- ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_4 , звернулась до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000969 від 05.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України,на дванадцять місяців, тобто до 05.06.2022.

Слідчий у судове засідання не прибула, до початку розгляду справи подав до суду заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, просив задовольнити клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000969 від 05.12.2019.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Миколаївською спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері.
В ході досудового розслідування встановлено, що військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 у кількості 5-х осіб, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , у різний період часу, у порушення вимог ст. ст. 17, 65, 68 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 2-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. п. 1, 3 ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», вчинили протягом 2019 року кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 407 КК України, а саме, - нез`явлення вчасно на службу без поважних причин до вказаної військової частини в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, та незаконно перебувають поза її межами дотепер.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі та процесуальні дії: витребувано документи та інформацію з військової частини НОМЕР_1 ; витребувано документи та інформацію з УІАП ГУНП в Миколаївській області; витребувано документи та інформацію з псих/нарко диспансерів, центральних районних лікарень за місцем реєстрації та проживання військовослужбовців, які порушили порядок проходження військової служби; до органів Національної поліції України надано 24 доручення про проведення слідчих (розшукових) дій з метою встановлення місцезнаходження правопорушників та вручення їм повісток про виклик до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій; витребувано з органів Державної податкової служби щодо наявної інформації про отримані доходи військовослужбовцями впродовж часу ухилення від військової служби; витребувано з Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ інформацію щодо наявності інформації в базах даних про перетин державного кордону; витребувано з районних військових комісаріатів за місцем призову правопорушників документи та інформацію; встановлено місцезнаходження, повідомлено про підозру за ч. 4 ст. 407 КК України, виділено в окреме кримінальне провадження у якому обвинувальний акт з реєстром спрямовано до суду стосовно: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; проведено ряд інших слідчих (розшукових) дій.
Відомостями, які обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, є заплановані для проведення слідчі та процесуальні дії, а саме: допитати в якості свідків військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 - свідків кримінального правопорушення правопорушників; витребувати з територіальних підрозділів ДУ «Центр пробації» інформацію щодо перебування та зняття з обліку; повторно витребувати з Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ інформацію щодо наявності інформації в базах даних про перетин державного кордону; витребувати з органів місцевого самоврядування інформацію щодо складу сім`ї, підтвердження місця реєстрації та проживання; витребувати з територіальних органів Міністерства юстиції щодо наявних записів про зміни цивільного стану громадян; надати до органів Національної поліції України 24 доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, з метою допиту в якості свідків рідних та близьких правопорушників, встановлення їхнього місцезнаходження, та вручення останнім повісток про виклик до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій; надати до органів Військової служби правопорядку 24 доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, з метою допиту в якості свідків рідних та близьких правопорушників, встановлення їхнього місцезнаходження, та вручення останнім повісток про виклик до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі дії, та інші процесуальні дії раніше, були відсутність необхідних документів та інформації від установ та організацій, за відсутності яких неможливо було здійснювати інші слідчі дії.

Проте особливо гальмує досудове розслідування переховування від органу досудового розслідування військовослужбовців правопорушників, без показів яких неможливо прийняти рішення про наявність або ж відсутність складу злочину у їхніх діях, оскільки у більшості випадків невідомі мотив та умисел військовослужбовця стосовно його нез`явлення на військову службу, невідомі наявність або відсутність поважних причин не з`явлення на військову службу, а також інші важливі для досудового розслідування факти, які можливо дізнатись лише за участі у слідчих діях військовослужбовців правопорушників.

Таким чином, у кримінальному провадженні №0000969 виконано значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку отриманих доказів.

Однак, закінчити досудове розслідування до повідомлення особі про підозру не можливо, у зв`язку з тим, що для з`ясування обставин, що мають значення для повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, для встановлення об`єктивної сторони злочину необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, що мають вагоме значення під час розслідування даного кримінального провадження.

Здійснити вищевказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк не виявляється за можливе з об`єктивних причин, оскільки позначається наявність у кримінальному провадженні значної кількості правопорушників, а саме 10 осіб, кожен з яких вимагає індивідуального підходу до проведення слідчих дій, об`єм яких в свою чергу є чималим.

Строком, необхідним для проведення та завершення слідчих та процесуальних дій є наступні 12 місяців.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 407 КК України відноситься до категорії тяжких.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Слідчим доведено, що закінчити досудове розслідування у строк до 05.06.2021 не виявляється можливим, у зв`язку із тим, що необхідно виконати великий обсяг роботи, а саме: надати до органів Національної поліції України 24 доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, з метою допиту в якості свідків рідних та близьких правопорушників, встановлення їхнього місцезнаходження, та вручення останнім повісток про виклик до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій; надати до органів Військової служби правопорядку 24 доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, з метою допиту в якості свідків рідних та близьких правопорушників, встановлення їхнього місцезнаходження, та вручення останнім повісток про виклик до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що провести вищевказані слідчі дії у передбачений законом строк є неможливим з об`єктивних причин, враховуючи тривалість проведення необхідних процесуальних дій, складність кримінального провадження, особливості розслідуваного злочину, а за такого клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню. При цьому суд враховує, що продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 КПК.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 219, 294, 295, 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000969 від 05.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 05.06.2022.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1