провадження №1-кс/366/131/21
справа №366/1053/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 травня 2021 року смт.Іванків
Слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , (секретар судових засідань ОСОБА_2 ) розглянувши клопотання дізнавача групи дізнавачів у кримінальному провадженні начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000011 від 21.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України

ВСТАНОВИЛА
Дізнавач групи дізнавачів у кримінальному провадженні начальник сектору дізнання відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000011 від 21.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення, а саме, до: графічних матеріалів генерального плану с.Страхолісся Київської області, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

22.12.2020мотивуючи клопотання, ОСОБА_4 посилається на те, що до Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУНП в Київській області надійшло звернення щодо вчинення кримінального правопорушення від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 .
Вказане повідомлення зареєстроване в інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Іванківського ВП Вшпгородського ВП ГУНП в Київській області за №6671.
У повідомленні ОСОБА_7 вказує, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання від 10.11.2020 року JMWII-37-410 «Про затвердження детального плану території садибної житлової забудови» затверджено детальний план території житлової забудови в с.Страхолісся Іванківського району Київської області, який зобов`язано передати на зберігання ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Вказаному рішенню передувало засідання архітектурно-містобудівної ради при ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.10.2020 року, де зазначено рекомендації щодо усунення порушень будівельних норм під час розробки проекту детального плану житлової забудови с. Страхолісся.
Проте розробники проекту не прийняли до уваги зауваження містобудівної ради і склали проект свідомо порушивши державно-будівельні норми, норми Земельного та Водного кодексів України, Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», що свідчить про зловживання владою службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Під час досудового розслідування опитано заявника ОСОБА_6 , яка пояснила, що 11.11.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 фізична особа - підприємець ОСОБА_8 надав «Детальний план території садибної житлової забудови в с.Страхолісся Київської області» проектованого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » відповідно договору із ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07 липня 2020 року №20028 з метою отримання містобудівних умов.
Для встановлення відповідності детального плану висновкам містобудівної ради ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_6 отримала від департаменту містобудування витяг з протоколу №16/20 засідання містобудівної ради від 20 жовтня 2020 року, де спеціалістами зазначено порушення містобудівних норм під час розробки проекту детального плану, а саме невідповідність детального плану генеральному плану с.Страхолісся.
Так як проект детального плану території садибної житлової забудови в с. Страхолісся Київської області розроблений з порушеннями вимог ст. ст. 8, 17, 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 5 Закону України «Про основи містобудування», ст. 1 Закону України «Про будівельні норми» ОСОБА_6 відмовила у наданні містобудівних умов.
Пізніше ФОП ОСОБА_8 надав матеріали остаточного варіанту детального плану території садибної житлової забудови в с.Страхолісся Київської області розробленого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » відповідно договору ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07 липня 2020 року № 20028, в яких знаходився лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 22.10.2020 року № 440/22 де вказано, що розробником враховано результати розгляду зауважень та пропозицій, які були викладені у витягу 16/20-05 з протоколу № 16/20 засідання архітектурно-містобудівної ради від 20.10.2020 року.
Під час вивчення остаточного, варіанту детального плану ОСОБА_6 виявила відсутність виправлень відповідно до зауважень містобудівної ради ІНФОРМАЦІЯ_10 .
На запит Іванківського відділення поліції від 26.01.2021 року № 525/109/01 начальник ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_6 надала оригінали листа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 22.10.2020 року №440/22, Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.11.2020 року № VH-37-410, графічні матеріали, пояснювальну записку детального плану території садибної житлової забудови в с.Страхолісся Київської області.
21 січня 2021 року відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України внесено до ЄРДР за №0000011.
На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність залучення спеціалістів, а саме експертів ІНФОРМАЦІЯ_12 для визначення наявності порушення державних будівельних норм під час розробки проекту детального плану території садибної житлової забудови в с. Страхолісся Київської області розробленого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » відповідно договору з ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07 липня 2020 року № 20028.
Для проведення дослідження відповідності державним будівельним нормам детального плану житлової забудови с.Страхолісся експертам необхідно співставити графічні матеріали детального плану з графічними матеріалами генерального плану с. Страхолісся.
22.12.2021року з метою отримання генерального плану с. Страхолісся, який знаходиться в приміщенні селищної ради за адресою АДРЕСА_2 надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_13 № 1367.
02.03.2021року отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_13 , у якій відмовлено в наданні генерального плану с.Страхолісся з причин наявності в одному екземплярі у вигляді паперового аркушу великого розміру.
За таких обставин, дізнавач ОСОБА_4 звернулась з даним клопотанням до слідчого судді.

В судове засідання дізнавач ОСОБА_4 не з`явилась, останньою було подано клопотання про розгляд справи без її участі. Крім того, у клопотанні ОСОБА_4 також вказала, що вказані документи, до яких вона має намір отримати доступ перебувають у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка на даний час перебуває у віданні ІНФОРМАЦІЯ_14 .
Представник ІНФОРМАЦІЯ_15 в судове засідання для розгляду клопотання не з`явився. Ч.2 ст.163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи.
Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими дізнавач обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до слідчого судді клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.
Крім того, у випадку необхідності отримання інформації, яка відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України містить охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право згідно з положеннями ст.160 КПК України звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 7 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дізнавачем ОСОБА_4 відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України доведено, що документи, які вказані у клопотанні перебувають в приміщенні бувшої ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться,на даний час, у віданні ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Ці документи, як самі по собі, так і разом з іншими доказами, зібраними у під час досудового розслідування мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000011 від 21.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, яке перебуває на досудовому розслідуванні у ІНФОРМАЦІЯ_16 та доведена необхідність у вилученні їх оригіналів, зокрема, з метою надання експертам ІНФОРМАЦІЯ_12 для визначення наявності порушення державних будівельних норм під час розробки проекту детального плану території садибної житлової забудови в с. Страхолісся Київської області розробленого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для проведення його дослідження на відповідність державним будівельним нормам.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000011 від 21.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА
Клопотання - задовольнити.
Надати дізнавачу СД ВП №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , начальнику сектору дізнання відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналу графічних матеріалів генерального плану с.Страхолісся Київської області, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_17 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Термін дії ухвали до 14 червня 2021 року.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя