Справа № 274/4079/21
Провадження № 1-кс/0274/963/21
"02" липня 2021 р. м. Бердичів
Слідча суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и л а:
24.06.2021 ОСОБА_3 звернулася зі скаргою, згідно якої просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та зобов`язати службових осіб СВ Бердичівського РВП ГУНП внести до ЄРДР відповідні відомості за її заявами від 14.06.2021 та від 22.06.2021 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 242, 364, 367, 368-5 КК України.
Вимоги скарги ОСОБА_3 мотивує тим, що 14.06.2021 та 22.06.2021 вона звернулась до Бердичівського РВП ГУНП з трьома заявами про вчинення кримінальних правопорушень головою Червоненської ОТГ ОСОБА_4 , що мають ознаки складу злочинів, передбачених статтями 242, 364, 367, 368-5 Кримінального кодексу України, а саме за фактами: перевищення службових обов`язків під час розгляду її звернень щодо відновлення прибережної захисної смуги; порушення правил охорони вод, що спричинило забруднення питної води у її криниці; набуття головою Червоненської ОТГ ОСОБА_4 активів, вартість яких більше ніж на шість тисяч п`ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує його законні доходи.
24.06.2021 вона дізналась про те, що відомості до ЄРДР за її заявами не внесено.
Заявниця у судовому засіданні скаргу підтримала у повному обсязі.
Уповноважена особа Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області та прокурор у судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду скарги повідомлені належним чином, будь-яких заяв з приводу скарги не надходило.
Неявка слідчого та прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу, додані до неї документи та матеріали перевірки Бердичівського РВП ГУНП, слідча суддя вважає, що скаргу належить задовольнити частково, з таких підстав.
Встановлено, що ОСОБА_3 14.06.2021 та 22.06.2021 зверталась до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області із трьома заявами про вчинення кримінальних правопорушень головою Червоненської ОТГ ОСОБА_4 , що мають ознаки складу злочинів, передбачених ч.1 ст.242, ч.1 ст.364, ч.1 ст. 367, ст.368-5 Кримінального кодексу України, а саме за фактами: перевищення службових обов`язків під час розгляду її звернень щодо відновлення прибережної захисної смуги; порушення правил охорони вод, що спричинило забруднення питної води у її криниці; набуття головою Червоненської ОТГ ОСОБА_4 активів, вартість яких більше ніж на шість тисяч п`ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує його законні доходи.
Відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до повідомлення начальника Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 01.07.2021 заяви ОСОБА_3 від 14.06.2021 та 22.06.2021 згідно даних ІТС "Інформаційний портал Національної поліції України" зареєстровано Бердичівським РВП за № 9525, № 9527, № 9987. Матеріали за заявами від 14.06.2021 за № 9525, № 9527 зареєстровано згідно Закону України "Про звернення громадян" та списано до справи. Матеріали за заявою від 22.06.2021 за № 9987 знаходяться на виконанні у працівників сектору кримінальної поліції.
Тобто відомості за заявами ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення уповноваженою особою Бердичівського РВП в Житомирській області протягом 24 годин із дня надходження заяв, до ЄРДР не внесені.
Враховуючи викладене, слід дійти висновку, що уповноважені особи Бердичівського РВП ГУНП не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, тому наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяв про кримінальні правопорушення.
Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення та правильності кваліфікації дії осіб.
Щодо скарги, в частині визнання бездіяльності посадових осіб Бердичівського РВП протиправними, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Оскільки за положеннями статті 307 КПК України слідчий суддя не наділений правом за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання протиправною бездіяльність посадових осіб скарга в цій частині не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 395 КПК України, слідча суддя
п о с т а н о в и л а:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену службову особу Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 14.06.2021 № 9525, від 14.06.2021 № 9527 та від 22.06.2021 № 9987 про вчинення кримінальних правопорушень.
У решті скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня постановлення.

Слідча суддя ОСОБА_1