Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/907/2021 Справа № 641/3482/21
УХВАЛА
13 травня 2021 року Комінтернівський районний суд м. Харкова
у складі: головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу фізичної особи підприємця ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 23.03.2021 року .
В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати посадову особу Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР за його заявою від 23.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав в повному обсязі
Представник ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного.
З матеріалів скарги видно, що 23.03.2021 року ОСОБА_3 направив на адресу ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області ( колишня назва Слобідський ВП ГУ НП в Харківській області) про скоєне кримінальне правопорушення. Станом на теперішній час скаржником не отримано відомостей від ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області про прийняття заяви та внесення відомостей, викладених у заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Про те що його заява від 23.03.2021 року не внесена до ЄРДР йому стало відомо лише 30.04.2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Слідчий суддя вважає, що на етапі подання заяви про кримінальне правопорушення, стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу кримінального правопорушення, а тому на цьому етапі посилання на положення ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності є недоцільним.
Крім того, якщо на думку відповідальних осіб ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, не вбачається відомостей про вчинення кримінального правопорушення, то навіть за умови, що результати аналізу наведених відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Така позиція узгоджується з узагальненням ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» (лист від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17).
Частина 4 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань призвело до порушення зазначених норм КПК України, а саме, не розпочато досудове розслідування.
Разом з цим ні на час звернення ОСОБА_3 до суду зі скаргою, ні на час розгляду скарги дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначеного заявником у заяві від 23.03.2021 року, не вчинені.
За таких умов скарга в частині зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно із отриманою заявою ОСОБА_3 від 23.03.2021 року є обґрунтованою.
Разом з тим, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги скаржника стосовно зазначення в резолютивній частині ухвали визначену скаржником кваліфікацію за статтями КК України, оскільки до повноважень слідчого судді не належить встановлення ознак складу кримінального правопорушення, зазначеного у заяві про вчинення кримінального правопорушення. Цей обов`язок покладений на слідчого (дізнавача) на стадії досудового розслідування після внесення відомостей до ЄРДР. А тому в цій частині вимог скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 284, 303, 306, 307, 309 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу фізичної особи підприємця ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 23.03.2021 року задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, відповідно до ст. 214 КПК України, прийняти та невідкладно зареєструвати до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, злочину викладені у заяві ОСОБА_3 від 23.03.2021 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1