У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.04.2021 Справа №607/6946/21
провадження № 1-кс/607/2304/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002353 від 01 грудня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

слідчий звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати їй, а також іншим слідчим тимчасовий доступ до оригіналів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, документів, а саме: наказів, що викладені у листах від 28 квітня 2015 року № 19-19-0.53-671/17-15-СГ, від 25 травня 2018 року № 2684/0-1122/0/17-18, від 03 жовтня2018 року № В-5492/0-2134/0/017-18, від 20 листопада 2018 року № В-6290/0-2524/0/17-18, від 08 лютого 2019 року № В-392/0-205/0/17-19, від 06 травня 2019 року № В-2377/0-840/0/17-19, згідно із яких ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , відмовлено у затвердженні проекту землеустрою на земельні ділянки :01:001:2105, :01:001:2106, :01:001:2117, :01:001:2108, :01:001:2109, :01:001:2110, наказ від 17 травня 2019 року № 287/0/7-19 «Про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації щодо об`єднання земельних ділянок на території Дунівської сільської ради Заліщицького району», наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 грудня 2019 року про відмову в затвердженні проекту землеустрою на земельні ділянки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства, від 04 вересня 2019 року № 621/0/7-19 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу права оренди на неї на земельних торгах площею 11,9290 га, кадастровий номер :01:002:0017, наказ № 19-5710/14-20-СГ від 06 листопада 2020 року, яким відмовлено у затвердженні проекту землеустрою, а також всі листи, повідомлення, заяви, щодо неможливості виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 500/514/20 та/або неможливості виконання постанови про відкриття виконавчих проваджень, що були відкриті на підставі виконавчого листа № 500/514/20 виданого 21 серпня 2020 року, погодженні ОСОБА_11 , а також будь-які документи, де містяться вільні зразки почерку та підпису в.о. начальника ОСОБА_12 , не менше 10 аркушів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою/ АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 вказані вимоги підтримала та просила задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, подавши клопотання про розгляд справи без його участі. Зазначене не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:

слідчими ГУНП в Тернопільській області та Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002353 від 01 грудня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Згідно клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла заява адвоката ОСОБА_13 за фактом невиконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 у справі №500/514/20 начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_14 . Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, що розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_4 07 грудня 2012 року № 808-од та від 29 липня 2012 року № 882-од /з урахуванням змін внесених в розпорядження від 05 квітня 2013 року №131-од, від 05 квітня 2013 року № 133-од/ надано дозвіл ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2 000 га кожному для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Дунівської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області за межами населеного пункту. ПП « ОСОБА_15 » розробило проект землеустрою, який погоджено у встановленому порядку з огляду на його відповідність вимогам чинного земельного законодавства, що підтверджується висновками ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15 липня 2015 року № 19-1906-0.5-4499/2-15 та від 15 липня 2015 року № 34-1906-0.5-4500/2-15 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність загальною площею 11 9290 га громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель загального користування /сільськогосподарські землі, пасовище / за межами населеного пункту на території Дунівської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області. Земельні ділянки на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробленого ПП « ОСОБА_15 », були сформовано та внесено відомості до Державного земельного кадастру України по кожній із шести земельних ділянок адастровими номерами :01:001:2109, :01:001:2107, 122083300:01:001:2110, :01:001:2108, :01:001:2105, :01:001:2106. Починаючи із 2015 року позивачі неодноразово звертались до ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотанням про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, загальною площею 11 9290 га. ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 рішеннями, що викладені у листах від 28 квітня 2015 року № 19-19-0.53-671/17-15-СГ, від 25 травня 2018 року № 2684/0-1122/0/17-18, від 03 жовтня2018 року №В-5492/0-2134/0/017-18, від 20 листопада 2018 року № В-6290/0-2524/0/17-18, від 08 лютого 2019 року № В-392/0-205/0/17-19, від 06 травня 2019 року №В-2377/0-840/0/17-19, відмовило у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . Остання відмова ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06 травня 2019 року № В-2377/0-840/0/17-19 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок оскаржена до суду. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року, за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 до ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано протиправним та скасовано рішення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_16 , від 06 травня 2019 року № В-2377/0-840/0/17-19 про відмову в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за кадастровими номерами :01:001:2109, :01:001:2107, :01:001:2110, :01:001:2108, :01:001:2105, :01:001:2106. Крім цього, 17 травня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято наказ № 287/0/7-19 «Про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації щодо об`єднання земельних ділянок на території Дунівської сільської ради Заліщицького району», згідно із яким надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 11 9290 га за кадастровими номерами :01:001:2109, :01:001:2107, :01:001:2110. :01:001:2108, :01:001:2105, :01:001:2106 із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для подальшого продажу права оренди на земельних торгах. Згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04 вересня 2019 року № 621/0/7-19 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу права оренди на неї на земельних торгах площею 11 9290 га, кадастровий номер :01:002:0017, яка розташована за межами населеного пункту на території Дунівської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області. Включено цю земельну ділянку до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу права оренди на неї земельних торгах. Крім того, наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 грудня 2019 року № 19-7689/14-19-СГ ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відмовлено у затвердженні технічної документації із землеустрою та наданні у власність земельних ділянок через відсутність у Державному земельному кадастрі земельних ділянок заявників. Не погодившись із рішенням та діями ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 звернулись до суду із позовом про визнання дій ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними та скасування рішення від 17 травня 2019 року № 287/0/7-19 та від 04 вересня 2019 року № 621/0/7-19, який було задоволено в повному обсязі. Після чого, до ІНФОРМАЦІЯ_8 , були направлені відповідні заяви про прийняття до примусового виконання виконавчих листів у адміністративній справі № 500/514/20, за результатами розгляду яких були відкриті виконавчі провадження: 63036196 від 15 вересня 2020 року, 63036177 від 15 вересня 2020 року, 63036159 від 15 вересня 2020 року,63036137 від 15 вересня 2020 року, 63036120 від 15 вересня .2020 року, 63036098 від 15 вересня 2020 року. Крім цього, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 500/514/20, яке набрало законної сили 22 липня 2020 року було зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву скаржників та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність скаржникам спірних земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :01:001:2105, :01:001:2106, :01:001:2117, :01:001:2108, :01:001:2109, :01:001:2110. Однак, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_17 , всупереч рішенню ІНФОРМАЦІЯ_2 у справі № 500/514/20 незаконно всупереч даному рішенні суду видав Наказ № 19-5710/14-20-СГ від 06 листопада 2020 року, яким відмовив у затвердженні спірного проекту землеустрою. Враховуючи вищенаведене, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, вказаних у прохальній частині клопоатння.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що документи, які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, та слідчим доведено, що відомості, які у них містяться можуть бути використані як докази і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення частково.
Доступ до документів слід надати усім запропонованим слідчим, окрім ОСОБА_18 , оскільки у неї відсутні відповідні повноваження у даному кримінальному провадженні згідно матеріалів клопотання.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_19 , старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_20 , слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_21 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, документів, а саме: наказів, що викладені у листах від 28 квітня 2015 року № 19-19-0.53-671/17-15-СГ, від 25 травня 2018 року № 2684/0-1122/0/17-18, від 03 жовтня2018 року № В-5492/0-2134/0/017-18, від 20 листопада 2018 року № В-6290/0-2524/0/17-18, від 08 лютого 2019 року № В-392/0-205/0/17-19, від 06 травня 2019 року № В-2377/0-840/0/17-19, згідно із яких ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , відмовлено у затвердженні проекту землеустрою на земельні ділянки :01:001:2105, :01:001:2106, :01:001:2117, :01:001:2108, :01:001:2109, :01:001:2110, наказ від 17 травня 2019 року № 287/0/7-19 «Про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації щодо об`єднання земельних ділянок на території Дунівської сільської ради Заліщицького району», наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 грудня 2019 року про відмову в затвердженні проекту землеустрою на земельні ділянки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства, від 04 вересня 2019 року № 621/0/7-19 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу права оренди на неї на земельних торгах площею 11,9290 га, кадастровий номер :01:002:0017, наказ № 19-5710/14-20-СГ від 06 листопада 2020 року, яким відмовлено у затвердженні проекту землеустрою, а також всі листи, повідомлення, заяви, щодо неможливості виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 500/514/20 та/або неможливості виконання постанови про відкриття виконавчих проваджень, що були відкриті на підставі виконавчого листа № 500/514/20 виданого 21 серпня 2020 року, погодженні ОСОБА_11 , а також будь-які документи, де містяться вільні зразки почерку та підпису в.о. начальника ОСОБА_12 , не менше 10 аркушів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою/ АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1