Справа № 953/7523/20
н/п 1-кс/953/3548/21
УХВАЛА
"14" квітня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
Сторона обвинувачення просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 14 жовтня 2021 року.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до ВСП ГУНП в Харківській області надійшло звернення ОСОБА_4 стосовно порушення встановлених правил зберігання, обліку, використання прекурсорів.
В ході проведення досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням 02.07.2020 слідчим надано доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій в порядку п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України, щодо встановлення приміщень ДП «Ізюмський приладобудівний завод», що розташований за адресою: Харківська область, м. Ізюм, пр. Незалежності, 66, в яких здійснюється зберігання та використання прекурсорів та щодо встановлення умов зберігання та використання прекурсорів ДП «Ізюмський приладобудівний завод».
В ході виконання доручення та бесіди з працівниками ДП «Ізюмський приладобудівний завод» встановлено, що зберігання та використання прекурсорів ДП «Ізюмський приладобудівний завод» здійснюється з порушенням норм Наказу МВС №52 від 29.01.2018 року «Про затвердження вимог до об`єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та зберігання вилучених з незаконного обігу таких засобів і речовин», також в ДП «Ізюмський приладобудівний завод» відсутній належний облік вказаних речовин, передбачений Постановою КМУ №589 від 03.06.2009 року «Про затвердження порядку провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом», порушено вимоги Постанови КМУ №975 від 21.11.2018 року «Про затвердження категорій об`єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах».
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення фактів порушення встановлених правил обігу прекурсорів на ДП «Ізюмський приладобудівний завод», а також встановленню осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, 18.08.2020 р. слідчим СВ ВСП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова було проведено огляд приміщень ДП «Ізюмський приладобудівний завод» та складено протокол огляду від 18.08.2020 року, згідно якого в ході огляду було виявлено факти порушення встановлених правил зберігання, обліку, використання прекурсорів посадовими особами ДП «Ізюмський приладобудівний завод» та вилучено документи, що є доказами фактів порушення встановлених правил обігу прекурсорів на ДП «Ізюмський приладобудівний завод».
19.08.2020 р. винесено постанову про визнання вказаних речей та документів речовими доказами у даному кримінальному провадженні.
В ході огляду приміщення для зберігання прекурсорів цехів №15, №13(11), №8 (4) та центральної заводської лабораторії ДГІ «Ізюмський приладобудівний завод» встановлено, що в порушення вищевказаних вимог законодавства щодо провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на вказане приміщення не отримано дозвіл на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, чим підтверджено факт порушення встановлених правил зберігання та використання прекурсорів. В подальшому в ході огляду керівництвом вказаного цеху надано документацію щодо руху, обліку та використання прекурсорів в приміщенні цеху, які були вилучені.
В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що наказом директора ДП «Ізюмський приладобудівний завод» ОСОБА_6 , № 298-К від 24.06.2015, на підставі службового листа керівника апарату управління персоналом начальника відділу управління персоналом та кадрової роботи, заступника начальника відділу (з механічного виробництва), виробничо диспетчерського відділу ОСОБА_7 , призначено на посаду заступника начальника спеціального конструкторсько технологічного бюро приладобудування (з підготовки виробництва).
Згідно п.1 наказу директора ДП «Ізюмський приладобудівний завод» ОСОБА_6 №272 від 30 листопада 2017 року, про призначення відповідальних осіб в сфері обігу прекурсорів, заступника начальника спеціального конструкторсько-технологічного бюро приладобудування (з підготовки виробництва) ДП «Ізюмський приладобудівний завод» ОСОБА_7 призначено відповідальним за дотримання вимог чинного законодавства в сфері обігу прекурсорів на підприємстві.
18.08.2020 у період часу з 10:30 годин до 16:00 годин в ході проведення огляду нежитлових будівель ДП «Ізюмський приладобудівний завод», що розташований за адресою: Харківська область, м. Ізюм, пр. Незалежності, будинок 66, в приміщенні кімнати №26 корпусу №25 Центральної заводської лабораторії ДП «Ізюмський приладобудівний завод», в порушення вимог ч. 3 ст. 7 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори» № 60/95-ВР від 15.02.1995 р., без наявності дозволу Національної поліції на використання об`єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, який видається на підставі результатів перевірки відповідності цих об`єктів і приміщень встановленим Міністерством внутрішніх справ вимогам, виявлено факт зберігання прекурсорів, а саме 1005,0 мл. ацетону (хімічна назва 2-пропанон). Також в ході вказаного огляду приміщення комори корпусу №2 дільниці №4 цеху №8 ДП «Ізюмський приладобудівний завод» в порушення вимог ч. 3 ст. 7 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори» № 60/95-ВР від 15.02.1995 р., без наявності дозволу Національної поліції на використання об`єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, який видається на підставі результатів перевірки відповідності цих об`єктів і приміщень встановленим Міністерством внутрішніх справ вимогам, виявлено факт зберігання прекурсорів, а саме 1030,0 мл. соляної кислоти (хімічна назва хлористоводнева кислота).
Згідно висновку експерта №13/1/839СЕ-20 від 02.10.2020 за проведеною експертизою матеріалів, речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.6 «Дослідження наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів» встановлено, що надані на дослідження зразки рідин є прекурсорами, а саме вилучена в приміщенні кімнати №26 корпусу №25 Центральної заводської лабораторії ДП «Ізюмський приладобудівний завод» рідина об`ємом 1005,0 мл. є прекурсором - ацетон (хімічна назва 2-пропанон), вилучена в приміщенні комори корпусу №2 дільниці №4 цеху №8 ДП «Ізюмський приладобудівний завод» рідина об`ємом 1030,0 мл. є прекурсором - соляна кислота (хімічна назва хлористоводнева кислота).
06.02.2018 ДП «Ізюмський приладобудівний завод» отримано дозвіл на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів №40/4 згідно якого встановлено приміщення для зберігання та використання прекурсорів на території ДП «Ізюмський приладобудівний завод» виключно в приміщенні кімнати зберігання прекурсорів (корпус 410 комора №4).
Так, заступник начальника спеціального конструкторсько-технологічного бюро приладобудування (з підготовки виробництва) ДП «Ізюмський приладобудівний завод» ОСОБА_7 , виконуючи свої посадові обов`язки, не виконавши вимоги ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», ст. 139 Кодексу законів про працю України, п. 1 наказу №272 від 30 листопада 2017 року ДП «Ізюмський приладобудівний завод» про призначення відповідальних осіб в сфері обігу прекурсорів, п.п. 2.3, 4.2 «Посадової інструкції № 63, заступника начальника спеціального конструкторсько-технологічного бюро приладобудування (з підготовки виробництва) ДП «Ізюмський приладобудівний завод», постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 року №1698 «Про затвердження переліку органів ліцензування», таблиці № 4 списку №2 Постанови Кабінету Міністрів України № 770 від 06.05.2000 року «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів», п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 440 від 20.06.1995 року «Про затвердження порядку одержання дозволу на виробництво, зберігання, транспортування, використання, захоронення, знищення та утилізацію отруйних речовин, у тому числі продуктів біотехнології та інших біологічних агентів», порушив встановлені правила обігу прекурсорів, чим вчинив кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 320 КК України, тобто порушення встановлених правил зберігання та використання прекурсорів призначених для виробництва.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих дій, у вказаному кримінальному провадженні необхідно допитати посадових осіб ДП «Ізюмський приладобудівний завод», що несуть відповідальність за порушення вищевказаних вимог законодавства, щодо провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у зв`язку зі зберіганням їх у приміщеннях цехів №15, №13(11), №8 (4) ДП «Ізюмський приладобудівний завод» прекурсорів та при встановленні достатніх даних направити щодо винних осіб обвинувальні акти до суду за фактом вчинення злочину передбаченого ч. 1 ст.320 КК України, у зв`язки з тим, що на вказані приміщення не отримано дозвіл на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Сторона обвинувачення зазначає, що необхідно провести ряд слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу.
У судове засідання слідчий не з`явився, але надав суду заяву з проханням слухати справу за його відсутності у зв`язку зі службовою зайнятістю, а також карантинними заходами через спалах пандемії COVID-19, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
- дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
- вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За правилами ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 320 КК України, є нетяжким злочином.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру щодо нетяжкого злочину становить 12 місяців та закінчується 14.04.2021 р.
Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, проведення слідчих та процесуальних дій, необхідність яких може виникнути в ході досудового розслідування, з метою встановлення істини по кримінальному провадженню та встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення вказаного злочину. та притягнення їх до кримінальної відповідальності, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура, - та що ці дії не могли бути здійснені з об`єктивних причин.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. 107, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя - ОСОБА_1