н/п 1-кс/766/6849/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000064,

встановив:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або слідчим включеним до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: документації, яка стала підставою для проведення робіт з інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсона у 2019-2020 роках; договорів про закупівлю послуг з інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсона укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 » з додатковими угодами та усіма додатками (специфікаціями; відомостями обліку дерев; відомостями обліку кущів у групових посадках і тих, що ростуть окремо; відомостями обліку живоплотів і бордюрів; відомостями обліку квітників; відомостями обліку газонів; зведених реєстрів зелених насаджень; планів об`єктів зеленого господарства; кошторисною документацією; платіжними доручення; актами приймання виконаних робіт (послуг); довідками про вартість виконаних робіт (послуг) та витрат; актами дефектів (недоробок); договірними цінами; документами, які підтверджують вартість матеріалів, які були використанні при виконані даного договору (накладні, товарно-транспортні накладні); інвентаризаційних планів об`єктів паспортизації; робочих щоденників обліку зелених насаджень; паспортів об`єктів зеленого господарства; наказів, якими закріплено відповідальних працівників за здійсненням контролю (нагляду) за проведенням робіт (наданням послуг), з можливістю вилучення її в оригіналах, для подальшого призначення економічної та почеркознавчої експертиз, яка перебуває у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України просить проводити без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою уникнення можливості зміни або знищення необхідних документів.

Обґрунтуванні клопотання:

В провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000064 від 12.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом можливого привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом внесення неправдивих відомостей до актів приймання виконаних робіт за договорами інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсон.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали Управління СБУ в Херсонській області.

Відповідно до даних матеріалів встановлено, що з 2018 року по 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_1 виступив замовником на виконання послуг з інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсон та підписав відповідні договори з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (далі ФОП « ОСОБА_4 ») на загальну суму близько 1,5 млн. грн.

З`ясовано, що з метою реалізації вищевказаних договорів ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично залучав фахівців з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для здійснення даних робіт.

За наявними даними, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 причетні до незаконного привласнення значної частини бюджетних коштів за зазначеними договорами підряду, шляхом підписання актів приймання виконаних робіт, які фактично ФОП « ОСОБА_4 » не виконувались.

Таким чином, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 », шляхом внесення неправдивих відомостей до актів приймання виконаних робіт за договорами інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсон, привласнено бюджетні кошти.

Враховуючи викладене,в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 » вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
З урахуванням викладеного, в даному випадку виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, а саме: документації, яка стала підставою для проведення робіт з інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсона у 2019-2020 роках; договорів про закупівлю послуг з інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсона укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 » з додатковими угодами та усіма додатками (специфікаціями; відомостями обліку дерев; відомостями обліку кущів у групових посадках і тих, що ростуть окремо; відомостями обліку живоплотів і бордюрів; відомостями обліку квітників; відомостями обліку газонів; зведених реєстрів зелених насаджень; планів об`єктів зеленого господарства; кошторисною документацією; платіжними доручення; актами приймання виконаних робіт (послуг); довідками про вартість виконаних робіт (послуг) та витрат; актами дефектів (недоробок); договірними цінами; документами, які підтверджують вартість матеріалів, які були використанні при виконані даного договору (накладні, товарно-транспортні накладні); інвентаризаційних планів об`єктів паспортизації; робочих щоденників обліку зелених насаджень; паспортів об`єктів зеленого господарства; наказів, якими закріплено відповідальних працівників за здійсненням контролю (нагляду) за проведенням робіт (наданням послуг), з можливістю вилучення оригіналів вищезазначеної документації, для подальшого призначення економічної та почеркознавчої експертизи.
Вказана документація перебуває у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Вищевказані документи необхідні для встановлення факту внесення неправдивих відомостей до актів приймання виконаних робіт за договорами інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсон, за які були сплачені бюджетні кошти.Крім цього, є документальними доказами факту можливого привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 » шляхом зловживання своїм службовим становищем, то прокурор вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим в частині та таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

В провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000064 від 12.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом можливого привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом внесення неправдивих відомостей до актів приймання виконаних робіт за договорами інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсон.

Відповідно до даних матеріалів встановлено, що з 2018 року по 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_1 виступив замовником на виконання послуг з інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсон та підписав відповідні договори з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (далі ФОП « ОСОБА_4 ») на загальну суму близько 1,5 млн. грн.

З`ясовано, що з метою реалізації вищевказаних договорів ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично залучав фахівців з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для здійснення даних робіт.

За наявними даними, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 причетні до незаконного привласнення значної частини бюджетних коштів за зазначеними договорами підряду, шляхом підписання актів приймання виконаних робіт, які фактично ФОП « ОСОБА_4 » не виконувались.

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
В свою чергу заявлена прокурором необхідності тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення саме оригіналів документів, необґрунтовано, так як встановлення обставини, які мають значення для даного кримінального провадження, можливо здійснити і за копіями документів.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копії.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , а також слідчим включеним до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні -ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити копії документів (здійснити їх виїмку), а саме:

документації, яка стала підставою для проведення робіт з інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсона у 2019-2020 роках; договорів про закупівлю послуг з інвентаризації та паспортизації зелених насаджень міста Херсона укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 » з додатковими угодами та усіма додатками (специфікаціями; відомостями обліку дерев; відомостями обліку кущів у групових посадках і тих, що ростуть окремо; відомостями обліку живоплотів і бордюрів; відомостями обліку квітників; відомостями обліку газонів; зведених реєстрів зелених насаджень; планів об`єктів зеленого господарства; кошторисною документацією; платіжними доручення; актами приймання виконаних робіт (послуг); довідками про вартість виконаних робіт (послуг) та витрат; актами дефектів (недоробок); договірними цінами; документами, які підтверджують вартість матеріалів, які були використанні при виконані даного договору (накладні, товарно-транспортні накладні); інвентаризаційних планів об`єктів паспортизації; робочих щоденників обліку зелених насаджень; паспортів об`єктів зеленого господарства; наказів, якими закріплено відповідальних працівників за здійсненням контролю (нагляду) за проведенням робіт (наданням послуг).
В інший частині відмовити за необґрунтованістю.
Встановити строк дії ухвали до 22.08.2021 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1