У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.04.2021 Справа №607/5796/21

(провадження № 1-кс/607/1917/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого групи слідчих - слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002353 від 01 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить надати їй, а також ряду інших слідчих (слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , начальнику відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 ), тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: матеріалів виконавчих проваджень 63036196 від 15.09.2020 року, 63036177 від 15.09.2020 року, 63036159 від 15.09.2020 року, 63036137 від 15.09.2020 року, 63036120 від 15.09.2020 року, 63036098 від 15.09.2020 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Клопотання мотивоване тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що на адресу СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла заява адвоката ОСОБА_9 за фактом невиконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/514/20 начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 . Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_3 07 грудня 2012 року №808-од та від 29 липня 2012 року №882-од (з урахуванням змін внесених в розпорядження від 05.04.2013 року №131-од, від 05.04.2013 року №133-од) надано дозвіл ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2, 000 га кожному для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Дунівської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області за межами населеного пункту. ПП « ОСОБА_17 » розробило проект землеустрою, який погоджено у встановленому порядку з огляду на його відповідність вимогам чинного земельного законодавства, що підтверджується висновками ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15.07.2015 року №19-1906-0.5-4499/2-15 та від 15.07.2015 року №34-1906-0.5- 4500/2-15 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність загальною площею 11, 9290 га громадянам ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель загального користування (сільськогосподарські землі, пасовище) за межами населеного пункту на території Дунівської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області. Земельні ділянки на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробленого ПП « ОСОБА_17 », були сформовано та внесено відомості до Державного земельного кадастру України по кожній із шести земельних ділянок за кадастровими номерами :01:001:2109, :01:001:2107, :01:001:2110, :01:001:2108, :01:001:2105, :01:001:2106. Починаючи із 2015 року позивачі неодноразово звертались до ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотанням про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, загальною площею 11,9290 га. ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 рішеннями, що викладені у листах від 28 квітня 2015 року №19-19-0.53-671/17-15-СГ, від 25 травня 2018 року №2684/0-1122/0/17-18, від 03 жовтня2018 року №В-5492/0-2134/0/017-18, від 20 листопада 2018 року №В-6290/0- 2524/0/17-18, від 08 лютого 2019 року №В-392/0-205/0/17-19, від 06 травня 2019 року №В2377/0-840/0/17-19, відмовило у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 . Остання відмова ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06 травня 2019 року №В-2377/0-840/0/17-19 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок оскаржена до суду. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року, за позовом ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 до ІНФОРМАЦІЯ_2 визнано протиправним та скасовано рішення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_18 від 06 травня 2019 року №В-2377/0-840/0/17-19 про відмову в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за кадастровими номерами :01:001:2109, :01:001:2107, :01:001:2110, :01:001:2108, :01:001:2105, :01:001:2106. Крім цього, 17 травня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято наказ №287/0/7-19 «Про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації щодо об`єднання земельних ділянок на території Дунівської сільської ради Заліщицького району», згідно із яким надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 11,9290 га за кадастровими номерами :01:001:2109, :01:001:2107, :01:001:2110, :01:001:2108, :01:001:2105, :01:001:2106 із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для подальшого продажу права оренди на земельних торгах. Згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28 грудня 2019 року від 04 вересня 2019 року №621/0/7-19 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу права оренди на неї на земельних торгах площею 11,9290 га, кадастровий номер :01:002:0017, яка розташована за межами населеного пункту на території Дунівської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області. Включено цю земельну ділянку до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу права оренди на неї земельних торгах. Крім того, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28 грудня 2019 року №19-7689/14-19-СГ ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 відмовлено у затвердженні технічної документації із землеустрою та наданні у власність земельних ділянок через відсутність у Державному земельному кадастрі земельних ділянок заявників. Не погодившись із рішенням та діями ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 звернулись до суду із позовом про визнання дій ІНФОРМАЦІЯ_2 протиправними та скасування рішення від 17 травня 2019 року №287/0/7-19 та від 04 вересня 2019 року №621/0/7-19, який було задоволено в повному обсязі. Після цього до ІНФОРМАЦІЯ_7 , були направлені відповідні заяви про прийняття до примусового виконання виконавчих листів у адміністративній справі №500/514/20, за результатами розгляду яких були відкриті виконавчі провадження: 63036196 від 15.09.2020 року, 63036177 від 15.09.2020 року, 63036159 від 15.09.2020 року,63036137 від 15.09.2020 року, 63036120 від 15.09.2020 року, 63036098 від 15.09.2020 року. Крім цього, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/514/20, яке набрало законної сили 22.07.2020р. було зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву скаржників та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність скаржникам спірних земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :01:001:2105, :01:001:2106, :01:001:2117, :01:001:2108, :01:001:2109, :01:001:2110. Однак, начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_19 , всупереч рішенню ІНФОРМАЦІЯ_8 у справі №500/514/20 незаконно видав Наказ №19-5710/14-20-СГ від 06.11.2020р., яким відмовив у затвердженні спірного проекту землеустрою.

Слідчий зазначає, що матеріали виконавчих проваджень, відкритих на підставі зазначеного рішення суду, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 Франківськ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а усі документи, які знаходяться в матеріалах виконавчого провадження 63036196 від 15.09.2020 року, 63036177 від 15.09.2020 року, 63036159 від 15.09.2020 року, 63036137 від 15.09.2020 року, 63036120 від 15.09.2020 року, 63036098 від 15.09.2020 року, можуть бути використані в кримінальному проваджені як докази, і без них не можливо встановити виконання рішень Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.10.2019 року №500/1632/19 та від 15.10.2020 року №500/514/20в.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала із викладених у ньому підстав та просила його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться вказані документи, будучи належним чином повідомленим про дату час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився.

Неприбуття особи, у володінні якої знаходяться вказані речі та документи, у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань з №0002353 від 01 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, а саме: за фактом невиконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 у справі №500/514/20 виконуючого обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 . За даним фактом 01 грудня 2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002353, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Доводи, наведені слідчим у клопотанні, підтверджуються долученими до нього матеріалами, зокрема: заявою про вчинення кримінального правопорушення адвоката ОСОБА_9 від 26.11.2020р.; постановами про відкриття виконавчого провадження, а саме ВП №63036098, №63036120, №63036137, №63036159, №63036177, №63036196 від 15.09.2020р.; заявами ОСОБА_20 поданими до ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.10.2020р.; наказом в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_19 від 06 листопада 2020 року про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки; наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_21 від 16 грудня 2020 року про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну та додатком до цього наказу (земельні ділянки зазначені у додатку до вказаного додатку передано у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_10 ); актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 16 грудня 2020 року.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим, шляхом надання відповідних доказів, доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, а відтак слід надати слідчому тимчасовий доступ до матеріалів виконавчих проваджень 63036196 від 15.09.2020 року, 63036177 від 15.09.2020 року, 63036159 від 15.09.2020 року,63036137 від 15.09.2020 року, 63036120 від 15.09.2020 року, 63036098 від 15.09.2020 року, з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії.

При цьому, доказів про те, що начальник відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_22 , якій у клопотанні зазначено прохання надати тимчасовий доступ до речей і документів, здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, матеріали клопотання не містять.

З цих підстав клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: матеріалів виконавчих проваджень 63036196 від 15.09.2020 року, 63036177 від 15.09.2020 року, 63036159 від 15.09.2020 року, 63036137 від 15.09.2020 року, 63036120 від 15.09.2020 року, 63036098 від 15.09.2020 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених цих документів.

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1