Справа № 504/1200/21
Номер провадження 1-кс/504/345/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.04.2021 рокусмт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ;

прокурора ОСОБА_3

розглянувши матеріали клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 відомості про яке 01.06.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
прокурор Доброславської окружної прокуратури звернулась до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012.

Клопотання мотивоване тим, що 21.04.2020 року на адресу прокуратури надійшли матеріали Южного МРВ Управління служби безпеки України в Одеській області про те, що в оперативно-службової діяльності отримано інформацію щодо завдання збитків економічним інтересам держави, шляхом самовільного зайняття земельної ділянки рекреаційного призначення, яка належить Міністерству оборони України та будівництва на ній.

Прокурор вказує, що посадові особи Обслуговуючого кооперативу рибалок - любителів «Чорноморський дельфін», не маючи відповідних повноважень на право розпорядження майном МОЗ України, надавали земельні ділянки громадянам України (всього понад 90 осіб) на земельній ділянці № 188 рекреаційного призначення загальною площею 3,86 га (нормативно - грошовою оцінкою 12,39 млн. грн.) військового містечка «Чорноморське - 3», яка розташована за адресою: Одеська область, Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Рибацька, 1 та відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії Б № 031728 від 1983 року була надана у постійне та безоплатне користування Чабанській квартирно-експлуатаційній частині району, правонаступником якої є КЕВ м. Одеси Міністерства Оборони України.

Також, діючи в інтересах тих же громадян України, державні реєстратори «Комунального підприємства «Агенція державної реєстрації» протягом 2019 року здійснили понад 30 державних реєстрацій права власності на незаконно збудовані об`єкти нерухомого майна на земельній ділянці, яка знаходиться в рекреаційній зоні та належить Міністерству оборони України.

Отже, прокурор вказує, що самовільне будівництво будівель і споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка належить Міністерству оборони України, призвело до завдання збитків національним інтересам держави на загальну суму понад 12 млн. грн. та до скоєння кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В судове засіданні прокурор зявився, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

При вирішенні клопотання слідчий суддя виходить з такого.

21.04.2020 року на адресу прокуратури надійшли матеріали Южного МРВ Управління служби безпеки України в Одеській області про те, що ході оперативно - службової діяльності отримано інформацію щодо завдання збитків економічним інтересам держави, шляхом самовільного зайняття земельної ділянки, яка належить Міністерству оборони України, що призвело до завдання збитків національним інтересам держави на загальну суму понад 12 млн. грн. та до скоєння кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Частина 3 ст. 197-1 КК передбачає самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно, зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті, що відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР, оскільки досудове розслідування проводиться, щодо вчинення нетяжкого злочину і такий закінчується 21.04.2021 року.

Слідчим суддею встановлено, що в ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: 1. витребувано у начальника квартирно - експлуатаційного відділу Міноборони (м. Одеса) копію державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії Б№ 031728 від 1989 р. 2. Витребувано у Чорноморської селищної ради копії рішень Господарського суду стосовно земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні Міністерства оборони (вх № 348 від 18.04.2021 року; 3. Поданий запит № 05/1-2189 вих. № 19 до Чорноморської селищної ради стосовно надання нею дозволів на будівництво; 4. Витребувано лист начальника квартирно-експлуатаційного управління Збройних сил України до Чорноморської селищної ради, щодо встановлення 100% пільги зі сплати земельного податку; 5. Витребувано копію договору від 14.11.2010 на встановлення кунгу (замовник мисливське-риболовне підприємство «Сокіл» на земельній ділянці, яка належить міністерству оборони; 6. витребувано рішення Чорноморської селищної ради, щодо відмови громадянину ОСОБА_4 у погодженні проекту відведення земельної ділянки площею 0,1259 га у зв`язку із відсутністю погодження Міністерства оборони України; 7. отримано витяг з реєстру речових прав, щодо оформлення Петренком права власності на нерухоме майно 03.05.2019 (будинок рибака) на ділянці земель оборони; 8. Отримано відповідь від Міністерства юстиції України про відмову у задоволенні скарги щодо проведеної реєстрації; 9. отримано копію виконавчого листа на усунення перешкод державі у особі Міністерства оборони з боку мисливського-риболовного підприємства «Сокіл» в користуванні земельною ділянкою; 10. отримано копію договору купівлі-продажу 9/10 частин будинку рибалки за адресою: АДРЕСА_1 ; 11. Отримано копію довідки керівника ОКРЛ «Чорноморський дельфін» про те, що ОСОБА_5 є членом ОКРЛ та за нею закріплена ділянка № НОМЕР_1 з будинком в смт. Чорноморське, Рибальська, 1/68; 12. отримано копію довідки ТОВ АБТІ» про те, що будинок рибака в АДРЕСА_1 . Побудований до 05.08.1992 та не підлягає введенню в експлуатацію, разом з тим, закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилось можливим, з об`єктивних причин, а саме для встановлення всіх свідків та очевидців злочину.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 197-1 КК України КК України є нетяжким, у встановлений строк досудового розслідування не вдалося встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 21.04.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій отримати доступ до речей та документів, які містяться в ТОВ «АБТІ» в м. Одеса (матеріали технічної інвентаризації будинків в АДРЕСА_2 ) після чого вирішити питання про подальший хід досудового розслідування, за наслідками отримання результатів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, а тому строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженню слід продовжити до дванадцяти місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294,295-1,369,372,376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 відомості про яке 01.06.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 21.04.2020 на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 21.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1