Справа № 168/210/19
Провадження № 1-кс/168/12/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2021 року смт Стара Вижівка

Суддя Старовижівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 31 липня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000299 від 30.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною1 статті185 КК України, по факту таємного викрадення чужого майна,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Старовижівського районного суду Волинської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Старовижівського ВП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 31.07.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000299 від 30 жовтня 2018 року.
Дослідивши матеріали скарги, суддя дійшов висновку, що її слід повернути скаржнику для подання до належного суду з таких підстав.
Пунктом 18 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
В свою чергу статтею 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, чіткий перелік яких визначено частиною 1 статті 303 КПК України, зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником.
При цьому у частині 1 статті 306 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Встановлено, що орган досудового розслідування (дізнання) в даному кримінальному провадженні не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Старовижівського районного суду Волинської області.
Відповідно до статті 26 КПК слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
З аналізу вищенаведених вимог кримінального процесуального законодавства слідує, що слідчий суддя здійснює судовий контроль за досудовим розслідуванням шляхом розгляду відповідних скарг учасників кримінального провадження. Такий судовий контроль може здійснюватися лише в межах територіальної юрисдикції слідчого судді, тобто в межах місця, де проводиться досудове розслідування, а отже в межах юрисдикції відповідного органу досудового розслідування.
Розгляд скарги не уповноваженим на те судом буде порушувати права скаржника встановлені у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема в частині гарантії кожному розгляду його справи «судом, встановленим законом».
В розглядуваному випадку скаржник оскаржує рішення слідчого СВ Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , а отже ця скарга територіально підсудна слідчому судді, який здійснює судовий контроль за місцем знаходження органу досудового розслідування.
Оскільки, скарга надійшла в той час, коли в межах юрисдикції Старовижівського районного суду Волинської області в зв`язку з реорганізацією органів поліції відсутній орган досудового розслідування, вона підлягає поверненню.
Пунктом 2 частини другої статті 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, так як подана з порушенням правил підсудності.
Враховуючи, що дана скарга подана з порушенням правил підсудності, позаяк судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб, що здійснює слідчий суддя у кримінальному провадженні, щодо рішень, дій чи бездіяльності Національної поліції України не підпадають під юрисдикцію слідчого судді Старовижівського районного суду Волинської області, а тому дану скаргу слід повернути скаржнику для подачі до належного суду.
Керуючись ст.ст.3, 9, 26, 303-307, 309-310, 369, 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Старовижівського ВП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 31 липня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000299 від 30 жовтня 2018 року повернути ОСОБА_2 разом з усіма доданими до неї матеріалами для скерування до належного суду.
Роз`яснити скаржнику, що дана скарга підсудна слідчому судді який здійснює судовий контроль за місцем знаходження органу досудового розслідування. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1