1Справа № 335/4406/21 1-кс/335/2495/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 11.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 11.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 27.04.2022 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Служби Безпеки України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 11.01.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно постанови заступника генерального прокурора про доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування від 29.03.2021 здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000001 від 11.01.2020 доручено слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області.

19.04.2021 слідчим відділом СУ ГУНП в Запорізькій області кримінальне провадження за № 0000001 від 11.01.2020 прийняте до свого провадження.

Вказане кримінальне провадження розпочате за фактом можливого привласнення бюджетних коштів посадовими особами Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем, під час надання ФОП ОСОБА_5 послуг з технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, що перебувають у комунальній власності.

14.11.2019 між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради, та ФОП ОСОБА_5 за результатами проведення закупівлі послуги з технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, укладено договір 11/10 на суму 2 700 000 грн. Відповідно до умов договору ФОП ОСОБА_5 зобов`язаний був провести технічну інвентаризацію 504 об`єктів нерухомого майна, загальною площею 97 435,36 м2 протягом 20 робочих днів.

13.12.2019 між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та ФОП ОСОБА_5 підписано акт приймання-передачі виконаних робіт (послуг) згідно якого роботи згідно умов договору виконані у повному обсязі. Також на виконання умов вищевказаного договору Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 перераховано грошові кошти у сумі 2 700 000 грн., згідно платіжного доручення № 346 від 18.12.2019.

Допитаний як свідок ОСОБА_5 повідомив, що з листопада по грудень 2019 року на виконання умов договору № 11/10 від 14.11.2019 він, з використанням технічного пристрою лазерного дальноміру проводив обміри об`єктів нерухомого майна, що перебувають в комунальній власності. Під час вказаних обмірів він підтверджував відомості, зазначені у планах на об`єкти майна, які йому надав працівник Департаменту на ім`я ОСОБА_6 . Зі слів ОСОБА_5 за один день він здійснював об`їзд близько 30 об`єктів нерухомого майна.

08-09.10.2020 за місцем фактичного розташування комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Мечникова, буд. 6, проведено обшук під час якого виявлено та вилучено технічні паспорти об`єктів нерухомого майна, що перебувають у комунальній власності Дніпровської міської ради, складені від імені ФОП ОСОБА_5 , у кількості 338 штук.

13.10.2020 призначено будівельну-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам КНДІСЕ МЮ України. На вирішення експертизи поставлено питання: чи відповідають дійсні розміри об`єктів нерухомого майна, що перебувають у комунальній власності Дніпровської міської ради, даним щодо них, які зазначені в їх технічних паспортах, складених від імені ФОП ОСОБА_5 .

Під час досудового розслідування стосовно обставин вчинення кримінального правопорушення допитано в якості свідків осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .

Окрім того проведено обшуки за місцем мешкання ОСОБА_15 , за місцем знаходження Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, за місцем знаходження Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, за місцем мешкання ОСОБА_18 , за місцем знаходження ГО «Спілка експертів з інвентаризації нерухомого майна»,

Також проведено виїмку інформації, що міститься у мобільних операторів по абонентським номерам, якими користуються ОСОБА_5 , ОСОБА_18 , ОСОБА_17 , ОСОБА_16 , а також проведено виїмку документів, які перебувають у володінні ПАТ КБ «ПриватБанк», щодо відкритих ОСОБА_5 рахунків

12.02.2020 постановою слідчого Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_19 вказане провадження було закрито у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

28.05.2020 постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області постанову слідчого Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_19 від 12.01.2021 про закриття вказаного кримінального провадження скасовано, про що внесено відповідні відомості до ЄРДР.

Слідчий посилаючись на те, що дванадцяти місячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 27.04.2021, однак, внаслідок особливої складності кримінального провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести та завершити ряд слідчих дій зазначених у клопотанні, у зв`язку із чим звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке просить задовольнити.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, прокурором та слідчим подані заяви про розгляд клопотання за їх відсутності.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким.

Тобто у зазначеному провадженні в силу ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів для встановлення наявності події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, однак завершення досудового розслідування об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій, зокрема одержати висновок будівельно-технічної експертизи, яку призначено 13.10.2020, та проведення якої доручено експертам КНДІСЕ МЮ України; додатково допитати свідка ОСОБА_5 щодо обставин вчинення кримінального правопорушення з урахуванням одержаної в ході досудового розслідування інформації; вилучити технічні паспорти об`єктів нерухомого майна, які не були вилучені в ході проведення обшуків 08.-09.10.2020; провести виїмку відомостей, що знаходяться у операторів мобільного зв`язку щодо трафіку телефонних розмов ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; встановити та допитати в якості свідків осіб за місцем знаходження об`єктів нерухомого майна, де згідно показів ОСОБА_5 він проводив обміри з метою подальшого складання технічних паспортів, а також провести з такими особами впізнання за фотознімками для підтвердження або спростування показів ОСОБА_5 ; виконати інші слідчі (розшукові) дії у кримінальному провадженні, необхідність в яких виникне за результатами попередніх слідчих дій, з врахуванням складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 11.01.2021 року, слід продовжити.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З урахуванням тих обставин, що зазначені у клопотанні слідчі дії, які слід провести у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про те, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для отримання доказів по кримінальному провадженню, а тому клопотання слідчого належить задовольнити частково і продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 27.10.2021 року.

Керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 11.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000001 від 11.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України, на шість місяців, тобто до 27.10.2021 року.

В решті частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1