Справа № 571/1143/20
Провадження № 1-кс/571/116/2021
УХВАЛА

28 травня 2021 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області, в особі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , особи, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №2 Сарненського РВП ГУ НП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 12.03.2021 р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000006 від 15.01.2020 року,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеною скаргою на постанову слідчого СВ ВП №2 Сарненського РВП ГУ НП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 12.03.2021 р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000006 від 15.01.2020 року.
Просив скасувати постанову слідчого СВ ВП №2 Сарненського РВП ГУ НП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 12.03.2021 р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000006 від 15.01.2020 року, визнати його потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000006 від 15.01.2020 року, зобов`язати слідчого ОСОБА_4 визнати його потерпілим у даному кримінальному провадженні, призначити почеркознавчі експертизи, зобов`язати слідчого провести всі необхідні слідчі дії.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 останню підтримав, просив її задовольнити із підстав зазначених в ній.
Слідчий у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про час та місце судового розгляду, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши доводи скарги, заслухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши надані до скарги докази, слідчий суддя встановив наступне.
У відповідності до положень ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням відділення поліції № 2 Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 15.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
10.03.2021 від ОСОБА_3 в СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшла заява про визнання його потерпілим у вищевказаному кримінальному провадженні, вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки в порядку ст. 55 КПК України.
Постановою слідчого ОСОБА_4 у задоволенні заяви ОСОБА_3 поданої в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 15.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України від 10.03.2021 про визнання його потерпілим внаслідок кримінального правопорушення відмовлено, у зв`язку із чим пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого не вручено.
З урахуванням положень КПК України необхідно визначити, у яких випадках особа може набувати статусу потерпілого. Так, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди (ч. 1 ст.55 КПК України). Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч.2 ст.55 КПК України). Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч.3 ст.55 КПК України).
Таким чином, потерпілим може бути особа, якій завдано шкоди (моральної, фізичної або майнової), яка подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода, і тому вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Слід враховувати, що слідчий має право відмовити особі у визнанні її потерпілим. Зокрема, така відмова (у формі постанови) є обґрунтованою за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди (ч.5 ст.55 КПК України). Це - єдиний випадок, коли можна відмовити особі у визнанні її потерпілим.
Однак, в заяві від 10.03.2021 ОСОБА_3 не зазначає, яку саме шкоду йому завдано кримінальним правопорушенням.
Слідчий суддя критично ставиться до доводів скаржника з приводу того, що постанова є незаконною. Постанова слідчого, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України. (п.2 ч.5 ст.110 КПК України). У постанові слідчого є мотивувальна частина з посиланням на положення КПК, яка містить мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування (у задоволенні клопотання відмовлено, оскільки моральна шкода підлягає доказуванню, а на даний момент відсутні відомості, які б свідчили про шкоду, завдану скаржнику саме кримінальним правопорушенням).
Також, з аналізу наведених норм вбачається, що розсуд (дискреція) щодо доведеності обставин завдання шкоди, на думку слідчої судді, належить саме слідчому, який є незалежним при прийнятті процесуальних рішень, та керується при їх прийнятті положеннями ст.ст.84, 94 КПК України. Слідчий суддя звісно має право також на розсуд наявності підстав для визнання потерпілим, при оскарженні відмови слідчого. Однак цей розсуд повинен ґрунтуватися на зібраних під час досудового розслідування доказах та встановлених на їх підставі обставинах, тобто лише з підстав хибної оцінки доказів слідчим. Наразі, як вбачається з постанови про відмову в визнанні потерпілим, в матеріалах досудового розслідування на момент прийняття оскарженої постанови були відсутні будь-які докази спричинення моральної чи матеріальної шкоди скаржнику, а отже відсутні висновки щодо достатності обставини для визнання особи потерпілою.
Крім того слідча суддя не приймає до уваги твердження заявника, що він як член територіальної громади с. Старе Село теж міг би отримати у власність вищезазначену земельну ділянку, що в свою чергу свідчить про завдання йому матеріальної та моральної шкоди, так як в судовому засіданні вказав, що жодного рішення з приводу виділення йому земельної ділянки не було. Такі доводи не є достатніми для визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000006 від 15.01.2020 року, адже для визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні потрібно встановити факт завдання безпосередньої моральної, матеріальної, фізичної шкоди, що в даному випадку видається неможливим, зважаючи на викладені скаржником обставин.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити, оскільки скаржником не доведено будь-якими доказами розміру шкоди, що була завдана, або могла бути завдана кримінальним правопорушенням. Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу на те, що таким чином права скаржника не обмежуються, оскільки визнання потерпілим може відбутися на будь-якій стадії кримінального провадження, щойно буде встановлено (або належним чином доведено) вид і розмір шкоди, що була завдана кримінальним правопорушенням.
Керуючись ст. ст. 22, 55, 84, 94, 110, 303-307, 309 КПК України, слідча суддя, -

постановив:

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні скарги на постанову слідчого СВ ВП №2 Сарненського РВП ГУ НП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 12.03.2021 р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000006 від 15.01.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено о 12.50 год. 31.05.2021 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1