У Х В А Л А Справа № 932/12590/19

Іменем України Провадження № 1-кс/932/3244/21

03 серпня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001975 від 13.08.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2021 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУ НП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено із прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001975, що відкрито за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, до 6 місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ним здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0001975, яке відкрито за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, по якому жодній особі не повідомлено про підозру. Підставою відкриття кримінального провадження стала заява представниці потерпілої особи ТОВ «Екокар» від 13.08.2019 року про заволодіння транспортними засобами підприємства. По справі проведено слідчі дії, в ході яких встановлено можливу причетність до вчинення злочину ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . При подальшому проведенні низки слідчих дій встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не виявилось можливим. Перешкодою для завершення досудового розслідування у визначений законом строк стала неможливість проведення одночасного допиту осіб, причетних до вчинення злочину, через їх не встановлення. Такою перешкодою також стали карантинні обмеження у 2020 році, що унеможливлювали переміщення осіб містом, а тому і унеможливлювали їх виклик у кримінальному провадженні. Строк досудового розслідування закінчується 07.08.2021 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести обов`язкові слідчі дії, спрямовані на остаточне та беззаперечне проведення досудового розслідування, встановлення підозрюваних, допиті свідків. Для завершення досудового розслідування необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Слідчий у судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у якому прохав клопотання задовольнити.

Розглянувши клопотання, вивчивши наданні до нього додатки, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Частиною 4 цієї статті встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, яку постановлено за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. У разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

У судовому засіданні встановлено, що слідчими СВ ДРУП ГУ НП у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001975, що відкрито 13.08.2019 року за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, тобто здійснюється досудове розслідування особливо тяжкого злочину.

З доданих до клопотання додатків вбачається, що після прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення, ніяких інших слідчих дій, окрім як допитів потерпілого та свідків, слідчий не проводив. Останній допит свідка проведено 12.03.2020 року і після того слідчим ніякі слідчі (розшукові) дії не вчинялись, вжиття заходів забезпечення кримінального провадження не ініціювалось, виклики осіб для проведення слідчих дій не здійснювались.

За відсутності доказів виклику осіб для проведення слідчих дій та при відсутності клопотань таких осіб про їх відкладення через введення Урядом карантинних обмежень, покликання слідчого на карантинні обмеження, як підставу неможливості завершення досудового слідства у строк, встановлений законом, є безпідставними.

Враховуючи те, що досудове слідство розпочато 13.08.2019 року, за правовою класифікацією незаконне заволодіння транспортним засобом при кваліфікуючих ознаках, наведених у ч. 3 ст. 289 КК України, є особливо тяжким злочином, строк досудового розслідування завершився ще 13.02.2021 року.

Слідчим не зазначено у клопотанні про те, що раніше, до 13.02.2021 року, строк досудового розслідування вже продовжувався слідчим суддею, тому його посилання на те, що строк досудового розслідування завершується 07.08.2021 року, є безпідставними. Слідчому судді не надано доказів попереднього продовження строку досудового слідства у встановленому законом порядку.

Власне саме клопотання слідчого не містить достатньо обґрунтованих обставин, які перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше. Невстановлення осіб, які вчинили злочин, не є такими обставинами, є наслідком невчинення слідчим тих слідчих дій, які він в силу ст. 40 КПК України зобов`язаний був вчинити.

Посилання слідчого на потребу у проведенні допиту свідків та встановлення підозрюваних мають формальний характер, оскільки особи свідків ним не персоналізовані, а встановлення підозрюваних осіб слідчими діями не є, а є результатом продуктивного досудового слідства.

Частиною 1 ст. 40 КПК України встановлено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Статтею 25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. При цьому ч.ч. 1, 2 ст. 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Таким чином, вимушений констатувати те, що строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001975 закінчився 13.02.2021 року, і це клопотання слідчого внесено слідчому судді вже після спливу строку досудового розслідування, а також із порушенням вимог ч. 5 ст. 294 КПК України. Початок, плин, підстави зупинення строку досудового розслідування, обчислення строку у випадку об`єднання проваджень, порядок продовження строку досудового розслідування врегульовано ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України. Аналіз цих норм дає підстави стверджувати, що у випадку закінчення строку досудового розслідування, вирішення питання про його поновлення слідчим суддею є неможливим, тобто такий строк є присічним. На це вказує як окрема заборона на поновлення строку досудового розслідування, що закінчився, яка міститься у ч. 5 ст. 294 КПК України, так і вказівка слідчому судді на те, до якого часу він зобов`язаний розглянути порушене перед ним питання у вигляді продовження строку досудового слідства, яка, в свою чергу, міститься у ч. 3 ст. 295-1 КПК України та забороняє розгляд клопотання після спливу строку досудового слідства. У зв`язку із цим, у клопотанні слідчого відмовляю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 219, 294, 295-1, 309, 369, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001975 від 13.08.2019 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1