У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.02.2021 Справа №607/2722/21

(провадження № 1-кс/607/1029/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 від 09.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить надати їй, а також ряду інших слідчих (старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 ; слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 ), тимчасовий доступ до копій документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, розташованого в АДРЕСА_1 за період з 01.01.2019р. по даний час із можливістю вилучення наступних документів:
-інформації (документів) про внесення даних про (заплановану та незаплановану) відсутність державного виконавця на роботі та фактичного його виходу до автоматизованої системи виконавчих проваджень;
-рішень про взаємозамінність державних виконавців;
-інформації щодо входу в автоматизовану систему виконавчих проваджень із зазначенням часу, дати, ІР-адреси з якого здійснювався вхід до системи та детальним описом вчинених у системі дій користувачів з ідентифікатором доступу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 .
Одночасно, просить розгляд вказаного клопотання проводити без виклику службових осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000078 від 09.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , діючи повторно, маючи право доступу до інформації, вчинила несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в електро-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації. Відомості за даним фактом 09.02.2021р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000078, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України. Так, до Департаменту кіберполіції НП України надійшло повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 та органів юстиції, що в ході проведення позапланової перевірки ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 упродовж 2020 року, шляхом незаконного втручання в ІНФОРМАЦІЯ_5 , вносила в розділі «налагодження» недостовірні відомості, а саме визначала державних виконавців Відділу як виконавців, які виконують рішення Європейського суду з прав людини та не виконують інші категорії справ виконавчих документів та навпаки, чим особисто розподіляла визначення державного виконавця Відділу при авторозподілі ВП серед підлеглих. Відповідно до пояснення від 24.11.2020р. наданого ОСОБА_10 , такі незаконні дії нею було вчинено «для рівномірного розподілу ВП на одного державного виконавця та забезпечення своєчасного виконання рішення у зв`язку із тим, що державні виконавці відділу діючі не мали згенерованих ключів доступу та у зв`язку із великим навантаженням та надходженням виконавчих документів до виконання, які система АСВП не рівномірно розподіляла та іншого способу АСВП не дозволяє». Враховуючи викладене, на думку слідчого, в діях начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , внаслідок порушення пункту 4 розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (далі Інструкція), яка чітко визначає підвідомчість виконання рішень Європейського суду з прав людини ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 Кримінального кодексу України, а саме несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах),автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї, вчинені повторно. Дані дії свідчать про можливу особисту зацікавленість та корисливі мотиви начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 та в подальшому вплив на прийняття рішень, що стосуються даного виконавчого провадження в інтересах третіх осіб. З урахуванням викладеного, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації, що міститься у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, розташованого в АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2019р. по даний час, а саме тимчасового доступу до копій наступних документів: інформації (документів) про внесення даних про (заплановану та незаплановану) відсутність державного виконавця на роботі та фактичного його виходу до автоматизованої системи виконавчих проваджень; рішень про взаємозамінність державних виконавців; інформації щодо входу в автоматизовану систему виконавчих проваджень із зазначенням часу, дати, ІР-адреси з якого здійснювався вхід до системи та детальним описом вчинених у системі дій користувачів з ідентифікатором доступу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 .
Слідчий зазначає, що ці документи перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, розташованого в АДРЕСА_1 , та важає, що вони містять відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення та мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Оскільки слідчим не доведено, що є необхідність розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, тому її виклик здійснювався відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити з мотивів, наведених у ньому.
Представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, у володінні якого знаходяться вказані документи, будучи належним чином повідомленими про дату час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився.
Неприбуття особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:
З матеріалів клопотання вбачається, що СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться матеріали досудового розслідування внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000078 від 09.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , діючи повторно, маючи право доступу до інформації, вчинила несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в електро-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації. Відомості за даним фактом 09.02.2021р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000078, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України. Викладені у клопотанні обставини підтверджуються поясненнями ОСОБА_10 від 08.02.2021р. та скріншотами з ІС ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (06).
Згідно п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Тобто тимчасовий доступ до речей і документів це захід забезпечення кримінального провадження, спрямований на надання стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Частина 7 цієї ж статті вказує на те, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відтак, слідчий суддя вважає, що слідчим, шляхом надання відповідних доказів, доведено, що документи, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому.
При цьому, слідчим не доведено, що без вилучення цих документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Також, слідчим не доведено необхідності надати тимчасовий доступ до речей і документів за період з 01.01.2019р. до 01.01.2020р. та, з 01.01.2021р. по даний час, оскільки з пояснень ОСОБА_10 убачається, що вчинення вказаного кримінального правопорушення здійснювалось упродовж 2020 р.
З цих підстав клопотання підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, розташованого в АДРЕСА_1 за період з 01.01.2020р. 31.12.2020р., а саме:
-інформації (документів) про внесення даних про (заплановану та незаплановану) відсутність державного виконавця на роботі та фактичного його виходу до автоматизованої системи виконавчих проваджень;
-рішень про взаємозамінність державних виконавців;
-інформації щодо входу в автоматизовану систему виконавчих проваджень із зазначенням часу, дати, ІР-адреси, з якого здійснювався вхід до системи та детальним описом вчинених у системі дій користувачів з ідентифікатором доступу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 ,
з можливістю зняти належним чином засвідчені копії цих документів.
Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1