Справа № 206/1033/21
Провадження № 1-кс/206/85/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2021слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПАТ "БАНК ВОСТОК" на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ПАТ "БАНК ВОСТОК" звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку обґрунтовав тим, що 18.02.2021 року ПАТ "БАНК ВОСТОК" звернувся до відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області з заявою за вих.№ 443-БТ від 17.02.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 222, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 384 КК України. 23.02.2021 року листом за вих.№ 43.н/1106 Банк дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення, які зазначені у заяві, не були внесені до ЄРДР, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2386 від 18.02.2021 року. У зв`язку з викладеним просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених службових осіб відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄДРД за заявою та почати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі.

Уповноважена особа відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПАТ "БАНК ВОСТОК" 18.02.2021 року звернувся до відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, про що свідчить копія заяви з відміткою діловода від 18.02.2021 року (вх. 673).

Згідно висновку про результати розгляду матеріалу від 19.02.2021 року, матеріал ЖЄО № 2386 від 18.02.2021 року було списано, оскільки за результатами перевірки відсутні підстави для внесення інформації до ЄРДР та провадження досудового слідства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у не здійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

В силу ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до частини 1 статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Стаття 25 КПК України визначає обов`язок прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ж позиції ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З огляду на те, що бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення не тільки порушує права та інтереси заявника, але й суперечить завданням кримінального провадження, визначеним у статті 2 КПК України в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 та необхідності зобов`язання уповноважених службових осіб відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 18.02.2021 року (вх. 673).

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПАТ "БАНК ВОСТОК" на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати службових осіб відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах Публічного акціонерного товариства "БАНК ВОСТОК" про вчинення кримінального правопорушення від 18 лютого 2021 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1