провадження № 1-кс/243/1502/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2020 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника заявника ОСОБА_4

представника заявника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 7 м. Слов'янська скаргу Громадської організації Слов`янське товариство захисту тварин на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

23.07.2020 року до Слов`янського міськрайонного суду звернулась зі скаргою Громадська організації Слов`янське товариство захисту тварин на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, обґрунтував свої вимоги тим, що 13.07.2020 року вона звернулась до Керівника Слов`янської місцевої прокуратури зі скаргою на діяння прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , щодо укриття тяжкого злочину шляхом неправильної кваліфікації кримінального правопорушення по кримінальному провадженню №0002372 та просила оскаржити в апеляційному порядку вирок Слов`янського міськрайонного суду від 23.06.2020 року по провадженню №1-кп/243/688/2020. Керівник Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 не вніс до ЄРДР відомості щодо вчиненого прокурором ОСОБА_6 кримінального правопорушення за ст. 396 КК України за обставинами викладеними в зазначеній скарзі від 13.07.2020 року. У зв`язку з чим просить слідчого суддю зобов`язати керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до ЄРДР відомості щодо факту укривання тяжкого злочину прокурором ОСОБА_6 при процесуальному керівництві кримінальним провадженням №0002372 та під час розгляду справи №243/4909/20.

Представник заявника ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги просила задовольнити.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_5 , що діє на підставі ордеру серія ДН №121113 від 24.07.2020 року, скаргу просив задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.

Вивчивши надані матеріали, вислухавши сторін, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, що її подала, з наступних підстав.

Так, в судовому засіданні з достовірністю було встановлено, що Громадська організації Слов`янське товариство захисту тварин звернулась з заявою до Керівника Слов`янської місцевої прокуратури зі скаргою на діяння прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , щодо неправильної кваліфікації кримінального правопорушення по кримінальному провадженню №0002372 та просила оскаржити в апеляційному порядку вирок Слов`янського міськрайонного суду від 23.06.2020 року по провадженню №1-кп/243/688/2020.

Відповідно до листа Слов`янського місцевого прокурора від 14.07.2020 року, повідомлено Громадській організації Слов`янське товариство захисту тварин про відсутність правових підстав для оскарження вироку від 23.06.2020 року.

У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Таким чином, вказаною нормою КПК надано вичерпний перелік осіб, що мають право оскаржити те чи інше рішення, дію чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Скаргу даної категорії, з якою звернулась особа до суду, може подати особа, віднесена п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України до осіб, котрі мають право на подачу такої скарги.

В той же час, Громадська організації Слов`янське товариство захисту тварин не є особою зазначеною в п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

У відповідність до п.1 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу .

Крім того, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У рішенні у справі «Мельник проти України» (Melnyk v. Ukraine) від 28.03.2006, заява № 23436/03, ЄСПЛ нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду (рішення у справі Golder v. the United Kingdom від 21.02.1975, серія A № 18, п. 36), не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначена скарга підлягає поверненню на підставі п.1 ч. 2ст. 304 КПК України, оскільки вона подана особою, яка не підтвердила свої повноваження на її подання, з роз`ясненням того, що повернення скарги, згідно із ч. 7 ст. 304 КПК України, не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Громадської організації Слов`янське товариство захисту тварин на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена сторонами безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня винесення.

Повний текст ухвали складений 27.07.2020 року.

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1