Дата документу 04.12.2020 Справа № 554/2797/20
УХВАЛА
Іменем України

04 грудня 2020 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000429 від 21.12.2019 за ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

До Октябрського районного суду м. Полтави надійшло клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, у якому прохали надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та вилучення їх копій, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розміщується за адресою: АДРЕСА_1 та стосуються фінансово-господарських взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по об`єкту будівництва: «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 ».

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Полтавській області за дорученням прокуратури Полтавської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000429 від 21.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та управлінь районних рад у м. Полтаві, діючи в інтересах фізичних та юридичних осіб, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, порушують вимоги Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», тим самим спричиняють тяжкі наслідки державним та громадським інтересам.

Як було встановлено, рішенням десятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомого скликання від 24.03.2017 «Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками» на підставі розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та звернення Приватного підприємства « ОСОБА_6 », затверджено документацію із землеустрою та надано в оренду строком на 5 років Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельну ділянку площею 2,4669 га за адресою: АДРЕСА_2 , для експлуатації та обслуговування виробничих будівель.

Враховуючи рішення дванадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомого скликання від 15.09.2017 «Про затвердження детального плану території кварталу, обмеженого вул. Європейською, Київським шосе, пров. Керамічним та проїздом у м. Полтава, звернення Приватного підприємства « ОСОБА_6 », проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зміна цільового призначення) рішенням тринадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомого скликання від 22 грудня 2017 « Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками» затверджено документацію із землеустрою та змінено цільове призначення земельної ділянки площею 2,4669 га за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :18:013:0198 (землі громадської забудови, код КВЦПЗ 02.10), для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями.

На виконання умов вищезазначених рішень між ІНФОРМАЦІЯ_6 та Приватним підприємством « ОСОБА_6 » було укладено договір оренди землі та додаткову угоду до нього.

В подальшому на вказаній земельній ділянці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » без будь-яких довільних документі розпочало будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :18:013:0198, що розміщується по АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі-Департамент), стосовно надання інформації та копій документів, що надають право на виконання будівельних робіт та проведення планових (позапланових) перевірок за адресою: АДРЕСА_2 та встановлено таке.

Згідно з даними Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів відомості щодо отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », документів, що надають право на виконання будівельних робіт з 01.01.2017 по теперішній час за адресою: АДРЕСА_2 в Єдиному реєстрі відсутні.

Таким чином, з огляду на вище зазначене в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вбачаються ознаки вчинення самочинного будівництва, а саме: виконання будівельних робіт, з будівництва житлової будівлі, без документу, що дає право на виконання будівельних робіт.

28.07.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава було проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :18:013:0198, що розміщується по АДРЕСА_2 .

В ході огляду було встановлено, що на вказаній земельній ділянці ведеться будівництво багатоквартирних житлових будинків без будь-яких дозвільних документів, що є порушенням ЗУ «Про містобудівну діяльність».

Крім того, в ході досудового розслідування було встановлено, що 28.07.2020 ІНФОРМАЦІЯ_9 надано дозвіл ПП « ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та генеральному підряднику ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання будівельних робіт № ІУ86, у відповідності до затвердженої проектної документації, яка розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та затверджена замовником ПП « ОСОБА_8 » за класом наслідків СС2, при тому, що відповідно до експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом: «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 клас наслідків (відповідальності) за сукупними показниками клас наслідків ( відповідальності) комплексу перевищує рівень СС2.

Вказані факти свідчать про те, що службові особи ПП « ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) незаконно, на підставі поданих офіційних документів до ІНФОРМАЦІЯ_11 , які в собі містили неправдиві відомості стосовно класу наслідків (відповідальності) будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 отримали дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ86 на будівництво, яке було розпочато останніми раніше без будь-яких дозвільних документів.

Окрім вище зазначених правопорушень службовими особами ПП « ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснюється самочинне будівництво багатоквартирних будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий не з`явилась, надавши суду клопотання про розгляд справи без її участі. В клопотанні прохала проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про доведеність слідчим підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів. Слідчий суддя вважає, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація у документах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 та стосуються правових підстав на виконання ПП « ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) будівельних робіт, має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених речей та документів.
Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУПН в Полтавській області ОСОБА_3 та слідчим, які здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні: старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , т.в.о. заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_14 , слідчому СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_15 , слідчому СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до документів та вилучення їх копій, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розміщується за адресою: АДРЕСА_1 та стосуються фінансово-господарських взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по об`єкту будівництва: «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 », а саме:

- договір (договори) з додатками та додатковими угодами, укладені між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про надання послуг зі складання та затвердження експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом: «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 »;

- проектна документація, яка подавалася на розгляд та у відповідності до якої був складений та затверджений експертний звіт № 0001-20Е від 20.03.2020;

- експертний звіт № 0001-20Е від 20.03.2020 з додатками;

- листування, заяви, клопотання, які надавалися, надсилалися на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- накази, кваліфікаційні дані, групи авторського нагляду, сертифікати, посвідчення на всіх осіб, у тому числі на головного експерта проекту та відповідальних експертів (дозволи, посвідчення, кваліфікаційні критерії, сертифікати, накази);

-відомості стосовно того хто був замовником будівництва: «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 » та подавав документи для складення експертного звіту;

-відомості стосовно класу наслідків (відповідальності), який був установлений для здійснення «Будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 »?

-копії документів, які надавав Замовник, необхідну для складення експертного звіту;

- документів, що підтверджують здачу виконаних робіт та оплату за надані послуги.

Строк дії ухвали два місяці.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1