Справа № 369/1496/21
Провадження №1-кс/369/392/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2021 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що 29.01.2021 ним було подано до поліції заяву відносно перешкоджання його діяльності адвоката у якості представника ОСОБА_4 , про що йому було надано талон-повідомлешія єдиного обліку 1821.
Станом на 02.02.2021 Поліція, за результатами розгляду Заяви, будь-яку інформацію або процесуальне рішення (постанову) про мій статус (відмову у наданні статусу) не надала.
Також, йому не було надано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо Заяви.
02.02.2021 працівники Поліції повідомили в усному порядку, що інформація у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відносно Заяви - відсутня.
Оскільки, відповідно до КПК, слідчий поліції не надав йому постанову про відмову у визнанні, потерпілим у кримінальному провадженні щодо Заяви, то його слід вважати таким, що має статус потерпілого з моменту подачі заяви, а тому, слідчий повинен був надати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, що зроблено не було.
Заявник на підставі вищевказаного просив суд визнати протиправною бездіяльність слідчого (або іншої уповноваженої особи) Поліції в провадженні якого перебуває Заява, яка полягає у невнесенні даних про Заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не початку досудового розслідування та невручення мені пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого; Зобов`язати слідчого (або іншу уповноважену особу) поліції в провадженні якого перебуває вказана вище Заява про вчинення кримінального правопорушення з приводу погроз та насильства щодо представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 (потерпілий), відносно групи осіб: ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_6 за статтею 398 Кримінального кодексу України - невідкладно внести відомості відносно вказаної Заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань (із зазначенням особи заявника - потерпілого, осіб, а також розпочати досудове розслідування за вказаною заявою; Зобов`язати слідчого (або іншу уповноважену особу) Поліції в провадженні якого перебуває Заява вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо заяви.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився, 03.02.2021 року ОСОБА_3 через канцелярію суду направив заяву, в якій просив розгляд скарги проводити за його відсутності.
Слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП у Київській області в судове засідання не з`явився, відсутність якого не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст.214КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 29 січня 2021 р., подав до Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в реєстрі за № 1821. Проте відомості вказані у заяві до ЄРДР внесено не було.
Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР відповідно до якого відомості вказані у заяві ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 , від 29.01.2021 року підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 29 січня 2021 року, що зареєстрована до журналу за № 1821 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1