Справа № 487/3882/20
Провадження № 1-кс/487/5459/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.09.2020 року місто Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державних бюро розслідувань та слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 26.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000529, заознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державних бюро розслідувань та слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Заводського районного суду міста Миколаєва з клопотанням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 26.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000529, заознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 .
Клопотання мотивовано тим, що ухвалою слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва від 16.07.2020 підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади строком до 12.09.2020 року. Завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо у зв`язку із значною кількістю процесуальних та слідчих двій, які потребують проведення та завершення. Ризики, що існували на час відсторонення ОСОБА_5 від посади не зменшилися та продовжують існувати.Злочин в якому підозрюється ОСОБА_5 згідно підозри, стався з використанням ним посади та службового становища. Відповідно до примітки до ст. 45 КК України - ст. 368 КК України є корупційним злочином. Перебування його на посаді майстра лісу лісового обходу №2 Лісничівського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» зашкодить об`єктивному досудовому розслідуванні, належному збиранні органом досудового розслідування доказів. З урахуванням викладеного, прокурор просив продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 від посади.

В судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання, просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечували проти продовження відсторонення ОСОБА_5 від посади, зазначили про необґрунтованість та безпідставність заявленого прокурором клопотання, а також про те, що діючий на теперішній час відносно ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді застави з покладенням відповідних обов`язків повною мірою забезпечує його належну процесуальну поведінку. Крім того, зазначили що продовження відсторонення ОСОБА_5 від посади матиме негативні наслідки для його родини, в тому числи дитини 2003 року народження, яка навчається. Також стороною захисту було надано заяву-клопотання Державного підприємства «Балтське лісове господарство» від 08.09.2020 року №01-09/162, згідно якої у зв`язку із відсутністю кадрового резерву та економічно складним становищем підприємства ДП «Балтське лісове господарство» просить зняти відсторонення ОСОБА_5 від посади.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження, у тому числі, є: відсторонення від посади.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно зі ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку вільно погоджується. Виходячи з цього, будь-які обмеження щодо реалізації вказаного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватись виключно з підстав та в порядку, передбачених КПК України.
Відповідно до ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Вказаний порядок визначено главою 14 «Відсторонення від посади» розділу ІІ КПК України.
Згідно ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
За змістом ст. 155 КПК України, у клопотанні прокурора, слідчого за погодженням з прокурором, про відсторонення особи від посади зазначаються, у тому числі, виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб (ч. 2 ст. 157 КПК України).
За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; 2) перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади; 3) строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців; 4) порядок виконання ухвали. (ч. 3 ст. 157 КПК України).
За змістом ч. 1 ст. 158 КПК України прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 КПК України.
Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали (ч. 2 ст. 158 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що Третім слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000529 від 26.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється прокуратурою Одеської області.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, що відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ст. 7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу та згідно ст. 1 цього ж Кодексу перебувають під охороною держави.

ОСОБА_5 відповідно до наказу директора ДП «Балтське лісове господарство» ОСОБА_6 № 50-к від 13.11.2013 призначений на посаду майстра лісу лісового обходу №2 Лісничівського лісництва ДП «Балтське лісове господарство».

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» передбачено, що правоохоронні органи органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до Положення «Про державну лісову охорону», затвердженого Постановою КМУ №976 від 16.09.2009, керівник, головний лісничий, інженери відділу (сектору) всіх категорій, лісничий, помічник лісничого, старший майстер лісу, майстер лісу підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагенствами, входять до складу державної лісової охорони.

Згідно з Приміткою до ст. 364 КК України, службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, якими особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Основними завданнями держлісоохорони є здійснення контролю за додержанням вимог лісового та мисливського законодавства, забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу, запобіганням злочинам і адміністративним правопорушенням у сфері лісового та мисливського господарства, а також використання лісових ресурсів і мисливських тварин, організація та координація заходів з охорони державного мисливського фонду.

При реалізації зазначених вище повноважень, згідно з вимогами ст.19 Конституції України, як службова особа державної лісової охорони ОСОБА_5 зобов`язаний діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України, законами України та іншими діючими нормативно-правовими актами, у тому числі й керівними документами Держлісагенства та Положенням «Про державну лісову охорону» щодо припинення, запобігання та не допущення лісопорушень.

Разом з цим, згідно посадових обов`язків майстра лісу лісового обходу № 2 Лісничівського лісництва ДП «Балтське лісове господарство» ОСОБА_5 здійснює:

-Здійснення наземної охорони лісів від лісових пожеж, своєчасне їхнє виявлення і боротьбі з ними;

-Охорона лісів від самовільних порубок, насіння худоби, сінокосіння, самовільних захоплень лісових земель і всякого іншого незаконного користування і незаконного полювання в лісі;

-Сигналізація про появу н лісі шкідливих комах і хвороб лісу;

-Спостереження за виконанням правил і термінів полювання;

-Контроль за організацією охорони і захисту лісу і лісовикористанню у відомчих лісах;

-Організація і проведення усіх видів лісогосподарських робіт і побічного користування в обході;

-Дотримання Правил по охороні праці при виконанні лісогосподарських, лісокультурних. протипожежних, лісозахисних робіт і при відході за сільськогосподарськими тваринами.

Також, майстер лісу лісового обходу зобов`язаний:

-Добре знати границі свого обходу, а також місцезнаходження в обході доріг, водойм, станків, колодязів, місць рубань, місцезнаходження найближчого телефону, місце проживання майстрів лісу лісових дільниць, сусідніх майстрів лісу лісових обходів і найближчі населені пункти, контори лісництва і держліегоспу. а також правила пожежної безпеки в лісі і практичні способи гасіння лісових пожеж;

-Перевіряти документи иа право рубання лісу, насіння худоби, сінокосіння та інші види користування і полювання в лісі, відпускати в установленому порядку* деревину на корені, та деревини з лісу, правил сінокосіння, насіння худоби та інших користу вань у лісі, а також вживати заходів до припинення і недопущення незаконного (безквиткового) рубання лісу, незаконного насіння худоби, незаконного полювання в лісі;

-Складати протоколи про самовільні порубки лісу та інших лісопорушень. а також про порушення правил і термінів полювання в лісі;

-У випадку виникнення лісової пожежі, приймати всі міри до її ліквідації. « одночасним повідомленням про пожежу майстра лісу майстерської дільниці чи лісничого, залучати відповідно до законодавства України рішеннями місцевих органів влади для гасіння пожежі населення і транспортні засоби підприємства, установ і інших організацій, часткових підприємців, використовуючи при цьому засобу зв`язку в лісі у найближчих населених пунктів;

-Спостерігати за виконанням правил Пожежної безпеки в лісі і негайно доповідати майстру лісу майстерської дільниці про всі порушення цих правил організаціями підприємствами й установами, а у випадку порушення їхніми окремими обличчями безпосередньо складати про це протокол.

Крім обов`язків по охороні лісів на майстра лісу лісового обходу покладається виконання в межах свого обходу наступних робіт:

-Проводити роботи по посадці, посіву лісу, догляду за лісопосадками, збір лісового насіння і керівництво рубками догляду за лісом та ін. при проведенні лісовпорядження вказівка в натурі лісовпорядних партіям границь, межових знаків, квартальних просік, візирів, участь у відводі лісосік, а також лісових площ під сінокісні, пасовище угіддя га інші побічні користування;

-Виконання майстром лісу лісового обходу робіт, зазначених у п. 3.10 робиться тільки по нарядам установленої форми, видаваною у кожнім окремому випадку лісничим чи його помічником;

-Зобов`язаний виконувати норми і правила охорони праці на роботах проведених в обхід.

-Затримувати осіб, винних у пиннкиениі лісових пожеж і доставляти їх відповідним органам влади.

-Стежити у своєму обході іа схоронністю мостів, телефонної мережі, доріг, кордонів, будівель і споруджень.

-Негайно повідомляти майстру лісу майстерської дільниці чи в лісництво про виявлені п обході шкідливих лісових комах, хворобах лісу, вітровали, буреломі, усиханні дсревостанп і інших явищах, що можуть завдати шкоди лісовому господарству.

-Майстер лісу лісового обходу зобов`язаний затримати в лісі чи по шляху з лісу незаконно добутий лісопорушників матеріал, а також накладати ареол на вивезений і лісу незаконно добутий матеріал у тих випадках, коли вивезеним його лісопорушників безпосередньо простсжсне майстер лісу лісового обходу до місця споживання і наявність матеріалу установлена при участі представника чи сільради працівника міліції. Арештований у такому випадку матеріал здається під розписку на збереження представнику місцевої влади чи порушнику.

Права:

-Майстер лісу лісового обходу за посадою входить до складу державної лісової охорони і мас право носити форму встановленого зразка й одночасно з державним інспектором по контролю за станом, використання, відтворення, охороною і захистом лісів у районі обходу і несе за це відповідальність;

-Має право зберігати, носити і застосовувати спеціальні засоби і зброю в порядку, передбаченому законодавством;

-Вилучати у осіб, то порушують лісове законодавство, незаконно добуту продукцію лісового користування, інструменти, устаткування, транспортні та інші засоби, що були зброєю правопорушення а також відповідні документи згідно постанови КМУ від 16,09,2009р за № 976;

-Відвідувати безперешкодно підприємства, організації, установи для виконання контрольних функцій по забезпеченню належної охорони і захисту лісу, доставляти осіб, що порушують лісове законодавство в органи внутрішніх справ, місцеві органи влади.

Майстер лісу лісового обходу несе відповідальність:

-За всі порушення лісового законодавства, якщо вони допущені по його провині;

-За допущення виробничої і трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку;

-Неналежне виконання своїх посадових обов`язків, передбачених цією посадовою інструкцією в межах законодавства України.

-Спричинення матеріальної шкоди - в межах, трудового і цивільного законодавства України;

-За всі допущені порушення по п. 5.1; 5.2; 5.3; 5.4; застосовується дисциплінарна, адміністративна, цивільно - правова чи кримінальна відповідальність відповідно до законодавства У країни.

ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді майстра лісу Лісничівського лісництва ДП «Балтське лісове господарство», спонукаємий жадобою до наживи та незаконного збагачення, вирішив умисно, використати свої службові повноваження з метою одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої влади та службового становища, при наступних обставинах.

Так, 21.05.2020 ОСОБА_7 звернувся до майстра лісу лісового обходу №2 Лісничівського лісництва ДП «Балтське лісове господарство» ОСОБА_5 , щодо придбання 40 м. куб. лісоматеріалів твердої породи деревини. Після чого, ОСОБА_8 , переслідуючи мету отримання неправомірної вигоди для себе, з використанням наданого йому службового становища, за вчинення дій в інтересах ОСОБА_7 , оголосив останньому, що на ДП «Балтське лісове господарство» встановлено вартість лісоматеріалівза 1 м. куб. у розмірі 510 грн., при цьому виказав вимогу щодо надання йому ОСОБА_5 неправомірної вигоди у розмірі 1500 грн. з урахуванням офіційної проплати до ДП «Балтське лісове господарство» за відпуск кожного 1 м. куб.лісоматеріалів, мотивуючи тим, що без надання йому обумовленої суми неправомірної вигоди отримати лісоматеріали твердої породи деревини на ДП «Балтське лісове господарство» буде неможливо.

Розуміючи незаконність вимог майстра лісу Лісничівського лісництва ДП «Балтське лісове господарство» ОСОБА_5 , ОСОБА_7 при першій можливості 29.05.2020, з метою викриття та припинення злочинної діяльності останнього, звернувся до правоохоронних органів із відповідною заявою. Після чого дії, які ОСОБА_7 вчиняв за вказаним фактом, здійснювалися під контролем правоохоронних органів.

Так, 05.07.2020 близько 16 год. 15 хв., ОСОБА_5 за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , реалізуючи злочинний умисел направлений на одержання раніше обумовленої неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , одержав від останнього раніше обумовлену суму заздалегідь ідентифікованих грошових коштів у розмір 20 000 грн., з яких 13 708,8 грн. для здійснення офіційної частини проплати за деревину не промислового використання «Дуб»та 6291,2 грн. частина неправомірної вигоди за безперешкодний відпуск лісоматеріалів (ділова деревина породи «дуб») та не створення штучних перешкод у можливості їх придбання.

В подальшому, 07.07.2020, близько 12 год. 10 хв. на території Лісничівського лісництва ДП «Балтське лісове господарство» майстер лісу ОСОБА_5 , реалізуючи злочинний умисел направлений на одержання раніше обумовленої неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , самостійно видав три товарно-транспортні накладні № 017248, 017249, 017250 при перевезенні деревини автомобільним транспортним засобом від 07.07.2020, виписану на водія автомобіля марки «РЕНО» з державним номерним знаком НОМЕР_1 , причіп з державним номерним знаком НОМЕР_2 , зазначивши, що відпускається 22,4 м. куб. деревини не промислового використання «Дуб» загальною вартістю з урахуванням ПДВ 13 708, 8 грн.
Цього ж дня, близько 13 год. 40 хв. після завантаження вищевказаних лісоматеріалів, ОСОБА_5 , одержав другу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у сумі 25000 грн. заздалегідь ідентифікованих грошових коштів, від ОСОБА_7 , за безперешкодний відпуск 30 м. куб. лісоматеріалів (ділова деревина породи «дуб») та не створення штучних перешкод у можливості їх придбання.

В подальшому, 14.07.2020 близько о 13 год. 10 хв., на території Лісничівського лісництва ДП «Балтське лісове господарство» майстра лісу лісового обходу №2 Лісничівського лісництва ДП «Балтське лісове господарство» ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати злочинний умисел направлений на одержання раніше обумовленої неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , самостійно видав товарно-транспортну накладну датовану 14.07.2020 №01776, 017277 при перевезенні деревини автомобільним транспортним засобом, виписану на водія автомобіля марки «РЕНО» з державним номерним знаком НОМЕР_3 , причіп з державним номерним знаком НОМЕР_2 , зазначивши, що відпускається 22,4 м. куб. деревини не промислового використання «Дуб» загальною вартістю з урахуванням ПДВ 13 708, 8 грн.
Крім того, цього ж дня, близько 13 год. 10 хв., ОСОБА_5 після завантаження вищевказаних лісоматеріалів, одержав раніше обумовлену суму заздалегідь ідентифікованих грошових коштів у розмірі 48 000 грн., з яких 13 708,8 грн. для здійснення офіційної частини проплати за деревину не промислового використання «Дуб» та 34 291,2 грн. неправомірна вигода за безперешкодний відпуск лісоматеріалів (ділова деревина породи «дуб») та не створення штучних перешкод у можливості їх придбання.

Відразу після одержання зазначених грошових коштів ОСОБА_5 було викрито у вчиненні злочину працівниками правоохоронних органів та затримано 14.07.2020 року в порядку ст. 208 КПК України за вимагання та одержання від ОСОБА_7 за вищевказаних обставин неправомірної вигоди у загальному розмірі 65582,4 грн.

15.07.2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 368 КК України.
Згідно ч. 3 ст. 368 КК України передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Отже, згідно ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України , є тяжким.
Ухвалою Заводського районного суду міста Миколаєва від 16.07.2020 року було застосовано до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Миколаївський слідчий ізолятор» строком до 12 вересня 2020 року включно. Визначено розмір застави, після внесення якої підозрюваний ОСОБА_5 повинен бути звільнений з-під варти, в розмірі вісімдесяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб у сумі 168 160 (сто шістдесят вісім тисяч сто шістдесят) гривень. У разі звільнення під заставу, зобов`язано ОСОБА_5 прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду, а також виконувати наступні обов`язки: не відлучатися із населеного пункту в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування із свідками та іншими особами з приводу обставин вчинення інкримінованого йому злочину; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Визначену ухвалою Заводського районного суду міста Миколаєва від 16.07.2020 року заставу було внесено.
Крім того, ухвалою Заводського районного суду міста Миколаєва від 16.07.2020 року було відсторонено підозрюваного ОСОБА_5 від посади майстра лісу лісового обходу №2 Лісничівського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство».
Ухвалою Заводського районного суду міста Миколаєва від 09.09.2020 року продовжено строк досудового розслідування даного кримінального провадження до чотирьох місяців, а саме: до 15.11.2020 року.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.
Наявні докази, які містяться в матеріалах клопотання по кримінальному провадженню, свідчать про обґрунтованість підозри відносно ОСОБА_5 , це, зокрема, дані: рапорту ст. о/у в ОВС 1 сектору 1 відділу ГВ БКОЗ УСБУ в Одеський області ОСОБА_9 від 25.05.2020 року; протоколів допиту свідка ОСОБА_7 ; протоколу освідування особи від 14.07.2020 року; протоколу огляду транспортного засобу 14.07.2020 року; наказу Державного агентства лісових ресурсів Обласного управління лісового та мисливського господарства Державного підприємства «Балтське лісове господарство» №50-к від 13.11.2013 року про призначення ОСОБА_5 на роботу на посаді майстра лісу лісового обходу №2 в Лісничівському лісництву; попередження про встановлені Законом України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 від 20.05.2015 року; посадової інструкції майстра лісу лісового обходу Лісничівського лісництва; договору про повну матеріальну відповідальність від 13.11.2013 року; протоколу вручення коштів від 13.07.2020 року; копій оглянутих грошових коштів.
Ці дані здатні переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_5 міг вчинити правопорушення, а отже підтверджують наявність обґрунтованої підозри.
Прокурором у судовому засіданні доведено, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.Завершити досудове слідство до закінчення строку дії попередньої ухвали про відсторонення ОСОБА_5 від посади (12.09.2020 року) неможливо, оскільки необхідно отримати висновок комплексної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів, яку доручено проводити експертам Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України;розсекретити усі відомості, отримані за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, з метою їх використання як доказів у кримінальному провадженні; розсекретити ухвали Одеського апеляційного суду, на підставі яких надано дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій; допитати інших свідків у кримінальному провадженні; з урахуванням отриманих даних вирішити питання щодо можливості повідомлення підозрюваному про нову підозру та зміну раніше повідомленої підозри;виконати інші слідчі та процесуальні дії, в проведенні яких виникне необхідність. Відомості, які будуть отримані в результаті здійснення перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, дозволять отримати докази, які можуть бути використані під час судового розгляду, забезпечать всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Результати проведення зазначених слідчих дій мають суттєве значення для слідства, оскільки висновок призначеної судової експертизи та показання і матеріали НСРД мають конкретизувати обставини та наслідки від злочину, отже остаточна кваліфікація дій підозрюваного, впливає на конкретність обвинувачення, а також для підтвердження або спростування первинних показань учасників кримінального провадження.

Також прокурором доведено, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_5 від посади, продовжують існувати.Так, перебуваючи на посаді майстра лісу лісового обходу №2 Лісничівського лісництва ДП «Балтське лісове господарство» підозрюваний ОСОБА_5 буде можливість знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки останній зможе мати доступ до службової документації, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

За змістом статті 12 Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS 173), ратифікованої Україною 18.10.2006 року, передбачено вжиття таких законодавчих та інших заходів, які можуть бути необхідними для встановлення у своєму національному законодавстві кримінальної відповідальності за умисне вчинення обіцяння, пропонування чи надання прямо або опосередковано будь-якої неправомірної переваги будь-якій особі, яка заявляє чи підтверджує, що вона може за винагороду зловживати впливом на прийняття рішень будь-якою особою, згаданою у статтях 2, 4-6 і 9-11, незалежно від того, чи така неправомірна перевага призначена для неї особисто чи для іншої особи, а також вимагання, одержання або прийняття пропозиції чи обіцянки надання такої переваги у винагороду за такий вплив незалежно від того, чи такий вплив дійсно здійснюється, чи призводить до бажаного результату. Також Конвенцією (ETS 173) з огляду на серйозний характер кримінальних злочинів, передбачених цією Конвенцією, передбачено запровадження стосовно кримінальних злочинів, визначених у статтях 2-14, ефективних, адекватних та стримуючих санкцій і заходів, включаючи, у разі вчинення таких злочинів фізичними особами, позбавлення волі із подальшою можливістю екстрадиції.

Згідно частин 2 та 3 ст. 30 Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти корупції ратифікованої Україною 18.10.2006 року, передбачено вжиття таких заходів, які можуть бути необхідними, щоб встановити або забезпечити, відповідно до своєї правової системи й конституційних принципів, належну збалансованість між будь-якими імунітетами або привілеями, наданими її державним посадовим особам у зв`язку з виконанням ними своїх функцій, і, можливо, у випадку необхідності, здійснювати ефективне розслідування й кримінальне переслідування та виносити судове рішення у зв`язку зі злочинами, визначеними цією Конвенцією. Кожна Держава-учасниця докладає зусиль для забезпечення використання будь-яких передбачених у її внутрішньому праві дискреційних повноважень, що стосуються кримінального переслідування осіб за злочини, визначені цією Конвенцією, для досягнення максимальної ефективності правоохоронних заходів щодо цих злочинів і з належним урахуванням необхідності запобігти вчиненню таких злочинів.
Відповідно до ч. 6 ст. 30 Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти корупції кожна Держава-учасниця такою мірою, якою це відповідає основоположним принципам її правової системи, розглядає можливість встановлення процедур, за допомогою яких державна посадова особа, обвинувачена у вчиненні злочину, визначеного цією Конвенцією, може бути у відповідних випадках усунута з посади, тимчасово відсторонена від виконання службових обов`язків або переведена на іншу посаду відповідним органом, з урахуванням необхідності поваги принципу презумпції невинності.

З огляду на викладене, у зв`язку із доведеністю прокурором того, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_5 від посади, продовжують існувати; а також того, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для продовження відсторонення ОСОБА_5 від посади майстра лісу лісового обходу №2 Лісничівського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство» строком до 08.11.2020 року, оскільки він обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину з використанням службового становища чому сприяло саме перебування підозрюваного на вказаній посаді. Приходячи до вказаного висновку згідно п. 3 ч. 2 ст. 157 КПК України суд враховує наслідки відсторонення від посади для інших осіб, наведені стороною захисту. Разом з цим, слідчий суддя приходить до висновку, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та відповідають меті досягнення дієвості кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 62 Конституції України, ст.ст. 131-132, 155-158, 309, 370, 372 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити до 08.11.2020 року строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 26.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000529, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади майстра лісу лісового обходу №2 Лісничівського лісництва Державного підприємства «Балтське лісове господарство».
Ухвала слідчого судді діє до 08.11.2020 року (включно).
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 14.09.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1