Дата документу 29.09.2020 Справа № 554/8194/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава скаргу ТОВ «Локомотив Комплект Україна» на бездіяльність слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні № 0000149,-
В С Т А Н О В И В :
07 вересня 2020 року заявник ТОВ «Локомотив Комплект Україна» звернувся до суду із вищевказаною скаргою.
В обґрунтування скарги посилається на те, що у провадженні Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000149. 25.08.2020 ним було подано заяву про залучення ТОВ «Локомотив Комплект Україна» як потерпілого. Строк розгляду даного клопотання сплив 29.08.2020 року, однак станом на 04.09.2020 року ТОВ «Локомотив Комплект Україна» не отримувало постанови ні про залучення, ні про відмову в задоволенні клопотання, у зв`язку з чим змушений звернутись до суду з даною скаргою.
У судове засідання представник заявника адвокат ОСОБА_3 не з`явилася, до суду надіслала заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримала в повному обсязі.
Полтавський РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області належним чином повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак в судове засідання представник не з`явився, про причини його неявки суд не повідомлено.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як вбачається із скарги у провадженні Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0000149.
Судом установлено, що 25.08.2020 року ТОВ «Локомотив Комплект Україна» подано до Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області клопотання про залучення ТОВ «Локомотив Комплект Україна» як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000149.
На час розгляду скарги відомості про результати розгляду вказаного клопотання відсутні.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Проте, на момент розгляду цієї скарги відомості про розгляд слідчим клопотання ТОВ «Локомотив Комплект Україна» поданого до Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області про залучення ТОВ «Локомотив Комплект Україна» як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000149 відсутні та відповідних доказів розгляду клопотання до суду не представлено. Отже, на порушення вимог ст.220 КПК України, а саме про результати розгляду клопотання заявнику не повідомлено.

Під час розгляду данного клопотання слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище слідчої дії та не було прийнято будь-якого процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими.

Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000149 триває, в свою чергу, ТОВ «Локомотив Комплект Україна» вважає, що під час досудового розслідування порушуються його права та законні інтереси, а тому слідчий суддя вважає, що останній не може бути позбавлений права на судовий захист, а також належний розгляд його звернень органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процесуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги про те, що органом досудового розслідування заява ТОВ «Локомотив Комплект Україна» від 25.08.2020 не було розглянуто згідно вимог ст. 220 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково та зобов`язати слідчого розглянути зазначене клопотання в порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.
Разом з тим, у задоволенні заявлених вимог про визнання бездіяльності слідчого, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити, оскільки постановлення такого рішення не входить в перелік ухвал, передбачених ч.2 ст. 307 КПК України, які постановляються слідчим суддею.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ТОВ «Локомотив Комплект Україна» - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області у кримінальному провадженні № 000149 розглянути клопотання ТОВ «Локомотив Комплект Україна» від 25.08.2020 року в строк та порядку, передбачених ст. 220 КПК України.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1