Провадження № 1-кс/686/495/21
УХВАЛА
Іменем України

5 січня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого Третього СВ СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000003 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 410 КК України,

ВСТАНОВИВ:

05.01.2021 року слідчий Третього СВ СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором військової прокуратури Чернівецького гарнізону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 410 КК України на шість місяців.

Слідчий мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні. Зокрема, для закінчення досудового розслідування необхідно отримати дозвіл слідчого судді на проведення огляду за участю експерта об`єктів дослідження, за якими призначено будівельно-технічну експертизу; отримати висновок експерта за результатами проведення будівельно-технічної експертизи; за результатами отриманого висновку експерта допитати службових осіб Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці щодо обставин кримінального провадження та виявлених у висновку експерта можливих порушень; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.
Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані слідчі дії, є велике навантаження експертів Чернівецького відділення Київського НДІСЕ та оголошення карантинних заходів на території всієї України, у тому числі надзвичайної ситуації в Чернівецькій області, у зв`язку з пандемією коронавірусу «COVID-19», необхідністю проведення експертом експертної установи натурного обстеження об`єктів дослідження.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд за його відсутності.
Слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті клопотання за відсутності слідчого, на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, з метою власного збагачення, увійшовши в злочинну змову із службовими особами ряду приватних підприємств вносили недостовірні відомості до офіційних документів, завищили вартість та обсяги ремонтно-будівельних робіт шляхом внесення в акти приймання виконаних будівельних робіт КБ-2 неправдивих відомостей щодо об`ємів робіт та вартості матеріалів під час будівництва та реконструкції комунікацій до неіснуючих об`єктів оборонної галузі, чим спричинили розтрату бюджетних коштів та завдано збитків Державного бюджету.
Усього укладено договорів на будівництво комунікацій для неіснуючих об`єктів на загальну суму 8 169 520 грн.
Під час здійснення досудового розслідування проведено наступні слідчі дії та інші процесуальні дії:
-16.05.2019 з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці витребувано документи щодо будівництва та реконструкції для неіснуючих об`єктів;
-ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 14.06.2019 призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено Чернівецькому відділенню Київського НДІСЕ.
З повідомлення Чернівецького відділення Київського НДІСЕ від 03.04.2020 вбачається, що для виконання будівельно-технічної експертизи необхідно здійснити натурне обстеження об`єктів дослідження за місцем їх розташування для збору достовірних відомостей про види будівельних (ремонтних) робіт, які виконані на об`єктах, фактично застосованих будівельних конструкцій, матеріалів та виробів, які будуть проведені після зняття карантинних обмежень, які діють відповідно до рішення КМУ до 31.07.2020.
У зв`язку з цим, 10.07.2020 ухвалою Хмельницького міськрайонного суду за клопотанням сторони обвинувачення строк досудового розслідуванняу кримінальному провадженні продовжено до 15.01.2021.
12.11.2020 органом досудового розслідування направлено запит до Чернівецького відділення Київського НДІСЕ щодо виконання будівельно-технічної експертизи.
З повідомлення Чернівецького відділення Київського НДІСЕ від 09.12.2020 вбачається, що для виконання будівельно-технічної експертизи необхідно здійснити натурне обстеження об`єктів дослідження за місцем їх розташування для збору достовірних відомостей про види будівельних (ремонтних) робіт, які виконані на об`єктах, фактично застосованих будівельних конструкцій, матеріалів та виробів.
Окрім цього, від експерта Чернівецького відділення Київського НДІСЕ надійшло клопотання про забезпечення: безперешкодного доступу до об`єктів дослідження, належних умов праці, умов, необхідних для проведення експертизи проведення натурного обстеження та організацію прибуття експерта експертної установи до об`єктів дослідження, а саме:
-«Реконструкція будівлі котельні № 3/69 (з влаштування димової труби)в/м № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 » відповідно до договору підряду № 381 від 06.09.2018;
-«Реконструкція внутрішньо-майданчикових мереж теплопостачання в/м№ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 » відповідно до договору підряду№ 398 від 21.09.2018 та № 583 від 20.12.2018;
-«Будівництво внутрішньо-майданчикових мереж теплопостачання, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 » відповідно до договору підряду № 409 від 28.09.2018 та № 538 від 22.12.2018;
-«Будівництво внутрішньо-майданчикових мереж електропостачання, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 » відповідно до договору підряду № 487 від 22.11.2018 та № 533 від 19.12.2018;
-«Будівництво внутрішньо-майданчикових мереж водопостачання та каналізації, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 » відповідно до договору підряду № 408 від 26.09.2018 та № 608 від 22.12.2018.
В ході досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 нікому не вручалось.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

10.07.2020 ухвалою Хмельницького міськрайонного суду за клопотанням сторони обвинувачення строк досудового розслідуванняу кримінальному провадженні продовжено до 15.01.2021.

Таким чином, строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 15.01.2019 року закінчується 15.01.2021.

Відповідно до положень ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.3 ст. 410 КК України, віднесено до тяжкого злочину.
Пунктом 2 ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, що здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Третього СВ СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 410 КК України на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя