Справа № 466/5547/20
У Х В А Л А

31 липня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львова скаргу ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність старшої групи слідчих, начальника СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР та ненадання витягу ненадання витягу з ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення,

за участі представника потерпілої ОСОБА_3 ,

слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області - ОСОБА_6

у с т а н о в и в :

23.07.2020 ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з скаргою на бездіяльність начальника СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР та ненадання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та просить зобов`язати після внесення відомостей до ЄРЛР надати в друкованому вигляді витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги, зокрема, зіслався на те, 07.07.2020 ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення та просив внести до ЄДРДР відомості про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України та розпочати досудове розслідування.

Зазначає, що на момент звернення до суду зі скаргою, витяг з ЄРДР за заявою від 07.07.2020 ним не отримано.

Оскільки, в порушення вимогст.214 КПК України, уповноваженою особою Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області не були внесені відомості до ЄРДР за заявою від 07.07.2020 р. тому змушений звернутися до слідчого судді.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Слідчий Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 заперечив щодо задоволення скарги та зазначив, що перед судовим засіданням ОСОБА_3 вручено витяг з ЄРДР, а його заяву долучено до матеріалів кримінального провадження №0000021 та буде вивчено і прийнято рішення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_6 , дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №0000021, слідчий суддя дійшов такого.

В судовому засіданні встановлено, що 07.07.2020 ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_8 звернувся до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та розпочати досудове розслідування.

Заява про вчинення кримінального правопорушення отримана представником Шевченківським ВП ГУ НП у Львівській області, що підтверджується відміткою на заяві, копія якої міститься в матеріалах скарги.

На день розгляду скарги відомостей ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 07.07.2020 не внесено, чим порушено вимоги закону та права заявника, а тому скарга підлягає задоволенню.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016 визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

За змістом п.4 ч.5 ст.214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з доводів скарги та встановлено в судовому засіданні, скаржник звернувся до органу досудового розслідування з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 384 КК України.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про злочин і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження вбачається, що на час розгляду скарги, заява ОСОБА_3 дійсно долучена до матеріалів кримінального провадження №0000021. Однак з витягу з реєстру не вбачається, що обставини кримінального правопорушення, зазначені заявником були внесені до ЄРДР.

На підставі наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що заява ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_4 від 07.07.2020 повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, згідно поданої 07.07.2020 заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, Шевченківським ВП ГУ НП у Львівській області в порядку ст. 214 КПК України, відомості по вказаній заяві до ЄРДР внесено не було, а тому слід зобов`язати слідчий відділ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості по вищевказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

скаргу від 23.07.2020 року ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області - задовольнити.

Зобовязати слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 внести до ЄРДР відомості, викладені ОСОБА_3 у заяві про кримінальне правопорушення від 07.07.2020 відносно ОСОБА_10 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та оголошений 05 серпня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1