Справа № 216/7023/20
провадження 1-кс/216/2953/20
УХВАЛА
іменем України

10 грудня 2020 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
09 грудня 2020 року представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги тим, що 06.10.2020 поштою направив до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву, в якій виклав обставини, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а саме, боржник ОСОБА_5 злісно ухиляється від сплати аліментних платежів на утримання дітей, рішення суду не виконує. Проте, станом на початок грудня 2020 року всупереч нормам чинного КПК України відомості про кримінальне правопорушення не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У поданій скарзі заявник порушує питання про зобов`язання органу досудового розслідування Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення.

У судове засідання заявник не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі, просить задовольнити скаргу в повному обсязі.

Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.

06 жовтня 2020 року, за допомогою засобів поштового зв`язку, адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , направив до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення, за фактом злісного ухилення ОСОБА_5 від сплати аліментів на утримання дітей, на користь ОСОБА_4 .

Як зазначає заявник у скарзі, Криворізьким відділом поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області було отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення, проте, станом на початок грудня 2020 року та на момент звернення зі скаргою, всупереч нормам чинного КПК України відомості про кримінальне правопорушення так і не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за даною скаргою є бездіяльність службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у його заяві від 01.10.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.

В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).

При цьому, за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись повноваженнями слідчого.

Відповідно до вимог п. 1.8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 №139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування.

Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. (п.п. 1.1, 1.2 Розділу ІІ Положення).

Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов однозначного висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 01.10.2020 відноситься до повноважень службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області не було, тому вимога заявника про зобов`язання службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 від 01.10.2020 про вчинення кримінального правопорушення, а саме: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я та по батькові слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1