У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000114 від 23.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425КК України,-
В С Т А Н О В И В:
12 листопада 2020 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000114 від 23.05.2019 до 6 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що відповідно до повідомлення 1 відділу 5 управління ГУ ВКР ДКР СБ України від 28.02.2019 №17/511-904 встановлено, що в ході здійснення контрозвідувального забезпечення 3 бригади оперативного призначення Національної гвардії України отримано дані, які свідчать про те, що командиром мінометної батареї 2 батальйону оперативного призначення військової частини НОМЕР_1 капітаном ОСОБА_5 внаслідок неналежного виконання службових обов`язків, в умовах особливого періоду, крім воєнного стану,допущено виникнення нестачі ввіреного йому військового майна, чим завдано матеріальної шкоди державі в особі військової частини НОМЕР_1 у розмірі НОМЕР_2 , 51 грн.

Вищевикладені факти підтверджуються матеріалами службового розслідування військової частини НОМЕР_1 , актом «Перевірки стану, наявності та порядку зберігання матеріальних цінностей» №132 від 28.12.2018, матеріалами проведеної у військовій частині НОМЕР_1 інвентаризації за 2018 та іншими матеріалами досудового розслідування.

На даний час у кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, а саме витребувано матеріали службового розслідування проведеного відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2018 №1486, матеріали проведеної у військовій частині НОМЕР_1 інвентаризації за 2018, документацію стосовно порядку проходження військової служби командиром мінометної батареї 2 батальйону оперативного призначення військової частини НОМЕР_1 капітаном ОСОБА_5 , отримані характеризуючи відомості стосовно капітана ОСОБА_5 . У зв`язку з виконанням обов`язків військової служби в зоні проведення операції Об`єднаних сил та звільненням з військової служби військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , покази яких є необхідними для встановлення усіх обставин кримінального провадження, на адресу начальника 1 відділу 5 управління ГУ ВКР ДКР СБ України, Літінського ВП ГУНП у Вінницькій області та Авдіївського ВП Покровського ВП ГУНП у Донецькій області направлено відповідні доручення.

На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно отримати результати виконаних оперативними співробітниками 1 відділу 5 управління ГУ ВКР ДКР СБ України, Літінського ВП ГУНП у Вінницькій області та Авдіївського ВП Покровського ВП ГУНП у Донецькій області, доручень та після проведення аналізу отриманої інформації прийняти процесуальне рішення щодо призначення у кримінальному провадженні судової товарознавчої експертизи військового майна, техніки та озброєння та здійснити в порядку передбаченому положеннями ст.ст. 276-278 КПК України повідомлення про підозру.

Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв`язку необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій спрямованих на отримання фактичних даних, що вказують на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, та великою завантаженістю слідчих Третього СВ СУ ТУ ДБР у м. Полтаві.
Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження буде прийнято рішення щодо повідомлення про підозру та закінчення досудового розслідування в порядку та на підставах передбачених КПК України.
Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують наявність складу кримінального правопорушення та його остаточну кваліфікацію відповідно до КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000114 від 23.05.2019за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України закінчується 23.11.2020.
У вказаний строк завершити досудове розслідування неможливо унаслідок складності вказаного кримінального провадження, оскільки для досягнення його завдань необхідно провести визначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які будуть мати важливе значення для судового розгляду та прийняття законного рішення, для їх проведення необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 23.05.2021 включно.
Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав проводити розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебуває кримінальному провадженні №0000114 від 23.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Предметом досудового розслідування в даному провадженні є неналежне виконання військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 службових обов`язків, внаслідок чого допущено виникнення нестачі матеріальних цінностей, чим завдано матеріальної шкоди державі в особі ВЧ НОМЕР_1 у розмірі 654 258,51 грн.

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З п.п. 2 і 3 ч.4 ст. 219 КПК України слідує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не повинен перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцять місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо-тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме:необхідно отримати результати виконаних, оперативними співробітниками 1 відділу 5 управління ГУ ВКР ДКР СБ України, Літінського ВП ГУНП у Вінницькій області та Авдіївського ВП Покровського ВП ГУНП у Донецькій області, доручень та після проведення аналізу отриманої інформації прийняти процесуальне рішення щодо призначення у кримінальному провадженні судової товарознавчої експертизи військового майна, техніки та озброєння та здійснити в порядку передбаченому положеннями ст.ст. 276-278 КПК України повідомлення про підозру.. Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000114 від 23.05.2019 року, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 3 ст. 425 КК України, спливає 23.11.2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 ч.2 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 25.05.2021 року.

Керуючись ст. ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000114 від 23.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000114 від 23.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 23 травня 2021 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1