У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.12.2020 Справа №607/20849/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 у місті Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні в порядку ст. 107 КПК України розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:
До суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтуванні поданої скарги зазначено, що 23 жовтня 2020 року ОСОБА_4 звернулась до ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення однак в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесено та не надано витяг.

Адвокат ОСОБА_3 , який на підставі ордеру серія АА № 033295, представляє інтереси ОСОБА_4 подав заяву про розгляд скарги без участі сторони скаржника.

Представник СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області до суду не з`явився, причини не повідомив, заяв про відкладення та заперечень з приводу скарги не надходило.

За вказаних обставин з метою реалізації розумності строків розгляду, слідчий суддя прийшов до переконання про доцільність розгляду скарги в порядку ст. 107 КПК України.

На підставі статей 10, 22 КПК України у сторін не може бути привілеїв чи обмежень у процесуальних правах, передбачених КПК України, за будь-якими ознаками. Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України. Сторони кримінального провадження мають рівні права на подання до суду клопотань, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому проводжені може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.55 Конституції України права людини захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Зі змісту скарги та матеріалів долучених до неї вбачається, що заяву про вчинення кримінального правопорушення ГУНП в Тернопільській області одержало 23 жовтня 2020 року та була направлена до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області для вирішення питань про внесення відомостей.

Із листа № Ш-66 від 27 листопада 2020 року за підписом начальника Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , вбачається, що вказану заяву було зареєстровано в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Отже є підстави вважати, що службовими особами СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області не виконано вимог ст. 214 КПК України.

В порядку передбаченому ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно із Постановою Верховного суду України від 24.11.2015 р. визначено бездіяльність як триваючу пасивна поведінку суб`єкта, яка виражається у формі невчинення дії (дій), яку він зобов`язаний був і міг вчинити.

На підставі п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 8, 55, 129 Конституції України, 3, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Зобов`язати відповідальну службову особу СВ Тернопільського ВП Головного управління національної поліції в Тернопільській області, в порядку передбаченому ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, на підставі заяви (повідомлення) ОСОБА_4 від 23 жовтня 2020 року та розпочати досудове розслідування, надати заявниці витяг із ЄРДР.

Відповідно до рішення другого сенату КСУ від 17 червня 2020 року справа № 3 180/2018(1644/18), апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1