Провадження № 1-кс/344/6400/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полякає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
24.12.2020 заявник звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати відповідальних осіб Івано-Франківського ВП ГУНП у Івано-Франківській області, у строк передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР по факту вчинення посадовими особами апарату Івано-Франківської міської ради кримінального правопорушення, що має ознаками,передбачені ч.1 ст. 366 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 23.12.2020, а також у строк 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги вказує, що він спільно з приватною фірмою «Кебель» 23.12.2020 подав до Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яку цього ж дня зареєстровано у відповідному журналі №К-285. Однак, слідчим допущено бездіяльність, пов`язану з невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий не з`явився, хоча був належним чином повідомлений, його неявка не перешкоджає розгляду.
Заявник подав заяву про розгляд скарги без його участі. Скаргу просив задоволити.
Слідчий суддя, перевіривши виконання вимог ст. 303, 304 КПК України за скаргою, встановила наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Зі скарги та долучених до неї матеріалів вбачається, що 23.12.2020 згідно відмітки Івано-Франківського ВП ГУНП вх. №К-285 у ОСОБА_3 та Приватної фірми «Кебель» прийнято повідомлення про визнання його потерпілим, також в такій він просить невідкладно розпочати досудове розслідування з підстав вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки, передбачені ч.1 ст. 366 КК України, повідомити його письмово у встановленому законом порядку про строки і початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Таке повідомлення,зокрема, стосується внесення недостовірних відомостей до п.12 додатку 1 до рішення VII сесії Івано-Франківської міської ради « Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань від 19.08.2016 №258-7 в частині зміни орієнтовної площі земельної ділянки отриманої для відведення на підставі дозволу органу місцевого самоврядування, беззаперечно вказує на ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 358, ч.1 ст. 366 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, тобто, з часу прийняття такої заяви і виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП своєчасно не виконано вимоги ст. 214 КПК України.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуального рішення за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не прийнято, тому скарга зобов`язати уповноважену особу СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП вчинити дію, передбачену ст. 214 КПК України, підлягає до задоволення.
В зв`язку з викладеним вважаю, що бездіяльність посадових осіб щодо не розгляду повідомлення не відповідає вимогам закону та скарга заявника підлягає задоволенню,
Разом з тим, що стосується повідомлення про вчинене правопорушення, де першою вимогою є визнання потерпілим, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУНП вчинити дію, передбачену ст. 214 КПК України (після подання заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) за повідомленням від 23.12.2020 ОСОБА_3 та Приватної фірми «Кебель» (згідно відмітки Івано-Франківського ВП ГУНП вх. №К-285) про досудове розслідування з підстав вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки, передбачені ч.1 ст. 366 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1