справа №619/1331/18
провадження №1-кс/619/891/20
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.09.2020 м. Дергачі
Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
ВСТАНОВИВ:
До Дергачівського районного суду Харківської області надійшла вказана вище скарга, в якій заявник просить скасувати постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 07.02.2020 про відмову у визнанні її потерпілою, поновити строк на звернення до суду зі скаргою.
30.08.2020 на офіційну електронну пошту Дергачівського районного суду Харківської області надійшла заява про відвід слідчого судді ОСОБА_1 .
В судові засідання заявник ОСОБА_3 неодноразово не з`являлась.
07.09.2020 керівником апарату Дергачівського районного суду Харківської області на ім`я заявника ОСОБА_3 було направлено лист, в якому зазначено наступне:
«Відповідно до Наказу ДСА України від 22.12.2018 рок № 628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах» у місцевих та апеляційних судах здійснюється експлуатація підсистеми «Електронний суд» в тестовому режимі.
Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих з електронної пошти з доменним іменем « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або з будь-яких інших доменних імен, не здійснюється.
Ваша заява про відвід судді подана до суду в неналежний спосіб і не може бути зареєстрована.
Як слідує з повідомлення про вручення поштового відправлення, даний лист ОСОБА_3 отримала 13.09.2020. До теперішнього часу заявник ОСОБА_3 не подала належним чином заяву про відвід слідчого судді ОСОБА_1 .
Отже, оскільки фактично відвід слідчого судді ОСОБА_1 заявником ОСОБА_3 не заявлено, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути скаргу ОСОБА_3 по суті у її відсутність, оскільки заявник ОСОБА_3 в судові засідання неодноразово не з`являлась, не відповідає на телефонні дзвінки секретаря судового засідання ОСОБА_2 .
Слідчий СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській обл. в судове засідання не з`явився, згідно заяви просить заяву розглядати без його участі, що суд вважає за можливе.
Неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку про наступне.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Крім того, у вище вказаній заяві ОСОБА_3 зазначено, що у зв`язку з тим, що вона вважає, що у посвідченні про відкомандирування ОСОБА_5 до м. Чорнобиль (зони аварії на Чорнобильській атомній електростанції) в період з 16 липня 1986 року по 16 серпня 1986 року, маються ознаки підробки, і що останній незаконно користується пільгою та іншими виплатами, тим самим наносить державі Україна матеріальний збиток.
Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.
За наявності достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Положення цієї частини не поширюються на провадження, яке може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого (кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення)».
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до ч.1 п.5 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Судом встановлено, що аналогічна скарга вже розглянута, та за наслідками її розгляду слідчим суддею Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_6 винесено ухвалу № 619/1331/18 від 10.08.2020.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Суд поновлює ОСОБА_3 строк на звернення до суду із скаргою.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного суд вважає, що підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. ,55, 303-307, 309, 372, КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою на постанову слідчого.
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 07.02.2020 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000196 від 08.02.2018 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 22.09.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1