Справа № 339/369/20
У Х В А Л А
29.12.2020 м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

представника Долинського міськрайонного сектору філії ДУ«Центру пробації» ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Долинського міськрайонного сектору філії ДУ «Центру пробації» в Івано-Франківській області про звільнення від відбування покарання
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , неодруженого, непрацюючого
засудженого 15 листопада 2018 року Трускавецьким міським судом Львівської області за ч.2 ст. 185 КК України до 2 років позбавлення волі з іспитовим терміном 2 роки,-
ВСТАНОВИВ:
Із подання про звільнення ОСОБА_5 від покарання вбачається, що він 07 лютого 2019 року ОСОБА_5 взятий на облік уповноваженого органу з питань пробації.

З порядком та умовами відбування покарання з випробуванням ознайомлений 11 лютого 2019 року. В період з 11 лютого 2019 року по 19 березня 2019 року ОСОБА_5 виконував обов`язки покладені на нього судом, періодично з`являвся для реєстрації та звітував про свою поведінку, надавав характеристики з місця проживання, брав участь у заходах, передбачених індивідуальним планом роботи.

02 квітня 2019 року ОСОБА_5 не з`явився для реєстрації до Долинського МРС, в зв`язку з чим 03 квітня 2019 року та повторно 10 квітня 2019 року направлені виклики засудженому, проте засуджений за викликами не з`явився.
В зв`язку з чим розпочато проведення першочергових розшукових заходів з виявлення даної особи.
Вжитими заходами місцезнаходження засудженого ОСОБА_5 встановити не вдалося.
23 травня 2019 року направлено до Долинського ВП Калуського ВП в Івано-Франківській області клопотання про передачу матеріалів для проведення подальших розшукових заходів щодо ОСОБА_5 .
Згідно повідомлення Долинського ВП від 13 червня 2019 року ОСОБА_5 оголошений в державний розшук.
23 травня 2019 року Долинським МРС направлено до Болехівського суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням щодо засудженого ОСОБА_5 , однак ухвалою суду від 27 червня 2019 року в задоволенні подання відмовлено.
На даний час згідно повідомлення Долинського ВП від 13 жовтня 2020 року Кагуль продовжує перебувати у державному розшуку, до адміністративної відповідальності зхасуджений не притягувався, нового кримінального правопорушення не вчинив, термін випробування закінчився.
В судовому засіданні представник Долинського МРС з питань пробації підтримала вимоги подання та підставою для задоволення вважала те, що строк випробування закінчився, а засуджений - перебуває у державному розшуку.
Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення подання та вважає, що розгляд справи не може бути проведено без участі засудженого, який не повідомлений про час та місце розгляду справи, оскільки перебуває у державному розшуку. Окрім того, він не виконав покладені на нього обов`язки, передбачені ст.76 КК України, зокрема, протягом тривалого часу не з"являвся для реєстрації в органи пробації.

Судом вживались виклики для явки засудженого ОСОБА_5 в судові засіданні 30.11.2020, 11.12.2020, 29.12.2020року.

Однак, в судове засідання він не з"явився, про час та місце розгляду не був повідомлений, оскільки судові повістки повернуті без вручення із відміткою: "адресат відсутній за вказаною адресою" . (а.с. 12, 13,29).

Як встановив суд, з 13 червня 2019 року ОСОБА_5 перебуває в державному розшуку.
Вивчивши подання щодо звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_5 , суд приходить до наступного.

У відповідності з вимогам статті 537 КПК України, під час виконання вироків суд має право вирішувати питання про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку.

При цьому, нормами чинного КПК України не передбачено право суду вживати заходів щодо розшуку засудженого, оскільки відповідно до положень статті 335 КПК України суд може оголосити в розшук лише обвинуваченого на стадії судового провадження.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 537 КПК під час виконання вироків суд має право вирішувати питання про направлення звільненого від відбування покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком.

Відповідно до ст. 539 КПК України питання, пов`язані із виконанням вироку, вирішуються судом у судовому засіданні за участю прокурора та самого засудженого.
Як передбачено п.1 розділу ІІ Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 29. 01. 2019 № 272/5 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 31.01.2019 за № 120/33091, під час здійснення нагляду при виконанні судових рішень, що набрали законної сили, законів про амністію, актів про помилування уповноважений орган з питань пробації, окрім інших функцій: організовує першочергові заходи з виявлення засуджених осіб, місце знаходження яких невідоме; звертається до відповідних правоохоронних органів щодо розшуку засуджених осіб, місце знаходження яких невідоме.

Відповідно до пунктів 2, 3, 4 розділу ХХ вказаного Порядку, якщо за результатами вжитих заходів місце знаходження засуджених осіб не встановлене, уповноважений орган з питань пробації готує подання про передання матеріалів для проведення подальших розшукових заходів, долучає до нього копію судового рішення, матеріали початкового розшуку та інші матеріали особової справи та із супровідним листом надсилає їх до територіального органу Національної поліції України відповідно до вимог КВК України. Копії подання та матеріалів заходів з виявлення долучаються до особової справи. Першочергові заходи з виявлення засуджених осіб проводяться у термін не більше 45 днів. Про затримання оголошених у розшук засуджених осіб територіальний орган Національної поліції України повідомляє уповноважений орган з питань пробації, який є ініціатором розшуку. Після цього уповноважений орган у територіальному органі Національної поліції України, у якому тримається засуджена особа, з`ясовує всі обставини і причини залишення засудженою особою місця проживання або неприбуття до місця проживання, відбирає у неї пояснення. Якщо затримана засуджена особа перебуває в територіальному органі Національної поліції України, який розташований за межами територіальної належності уповноваженого органу з питань пробації, працівник уповноваженого органу з питань пробації телефоном доручає уповноваженому органу з питань пробації за місцем розташування територіального органу Національної поліції України з`ясувати обставини і причини залишення засудженою особою місця проживання або неприбуття до місця проживання.

Згідно пунктів 5, 6 розділу ХХ Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, у разі встановлення, що засуджена особа проживає в іншому регіоні, уповноважений орган з питань пробації негайно надсилає запит до уповноваженого органу з питань пробації за його новим місцем проживання з вимогою негайно перевірити місце проживання засудженої особи і за потреби здійснити запит для направлення її особової справи. Після отримання такого запиту уповноважений орган з питань пробації проводить перевірку і в разі позитивного результату робить запит про направлення на її адресу особової справи засудженої особи. В особовій справі особи, яка перебуває в розшуку, мають бути копія постанови про оголошення особи у розшук, довідки про стан розшуку засудженої особи через кожні три місяці, інші матеріали.

Частиною 1 ст. 164 КВК України стверджується, що уповноважений орган з питань пробації : веде облік засуджених протягом іспитового строку; роз`яснює засудженим порядок виконання обов`язків, покладених на них судом; здійснює нагляд за засудженими; вживає заходів з припинення порушень судових рішень; організовує першочергові заходи з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; звертається до відповідних правоохоронних органів щодо розшуку засуджених, місцезнаходження яких невідоме; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом та Законом України "Про пробацію".

Аналіз вищезазначених нормативних актів вказує на те, що подання органу пробації про звільнення від відбування покарання з випробуванням особи, місце проживання якої не встановлене, по суті розглядатись не може, а розшук засудженої особи після постановлення вироку до повноважень суду КПК України не віднесений.

Як вбачається з матеріалів провадження, не зважаючи на роз`яснення 02 квітня 2019 рокузасудженому обов`язків з"являтися на реєстрацію, він не з`явився для реєстрації до Долинського МРС, тому 03 квітня 2019 року та повторно 10 квітня 2019 року направлені виклики , проте засуджений за викликами не з`явився.
В зв`язку з цим було розпочате проведення першочергових розшукових заходів з виявлення даної особи. Вжитими заходами місцезнаходження засудженого ОСОБА_5 встановити не вдалося.
23 травня 2019 року направлено до Долинського ВП Калуського ВП в Івано-Франківській області клопотання про передачу матеріалів для проведення подальших розшукових заходів щодо ОСОБА_5 .
Згідно повідомлення Долинського ВП від 13 червня 2019 року ОСОБА_5 оголошений в державний розшук.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 166 КВК України, особа, звільнена від відбування покарання з випробуванням, розшук якої оголошено у зв`язку з ухиленням від відбування покарання, затримується і конвоюється органом внутрішніх справ у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством.

Аналіз статей 164, 166 КВК України свідчить про те, що розшуком засудженого повинен займатися не суд, а відповідний орган внутрішніх справ за ініціативою кримінально-виконавчої інспекції.

Із матеріалів провадження також убачається, що місце знаходження засудженого ОСОБА_5 на час розгляду подання в суді встановлено не було, він не був затриманий і до місцевого суду у передбаченому законом порядку, не конвоювався.

З таких підстав, подання органу пробації про звільнення від відбування покарання з випробуванням засудженого, місце перебування якого не встановлено та не вжито всіх необхідних заходів щодо розшуку такої особи, є передчасним.

При цьому суд звертає увагу, що чинний КПК України не передбачає процесуального права суду проведення розшукових дій щодо засуджених на стадії виконання покарань, не пов`язаних з позбавленням волі.

Подання, з яким звернувся до суду Долинський міськрайоний відділ з питань пробації розглядаються в порядку, визначеному статті 539 КПК України, яка допускає розгляд подання по суті без засудженого лише в разі його належного повідомлення про такий розгляд.

Враховуючи неявку у судове засідання засудженого ОСОБА_5 та не встановлення місця його проживання органом пробації, який здійснює відповідний контроль за засудженим, суд приходить до висновку про неможливість об`єктивного розгляду зазначеного подання, оскільки у відсутності засудженого суд позбавлений можливості з`ясувати причини невиконання ним обов`язків покладених на нього судом, тому подання підлягає поверненню до Долинського міськрайонного сектору філії ДУ «Центру пробації» в Івано-Франківській області.

Керуючись ч.1 ст. 78 КК України, ст. 372, ст. 537, ст. 539 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:

Повернути до Долинського міськрайонного сектору філії ДУ «Центру пробації» в Івано-Франківській області подання про звільнення від відбування покарання ОСОБА_5 .
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Болехівський міський суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 7-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя ОСОБА_1 .

Повний текс ухвали складено та проголошено 30 грудня 2020 року о 15 год. 30 хв.