Провадження № 1-кс/727/3020/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 грудня 2020 року м.Чернівці
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці ОСОБА_1 перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №000820 від 13.04.2018 року, -
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_2 звернувся в інтересах ОСОБА_3 до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №000820 від 13.04.2018р.
В скарзі просить:
- визнати бездіяльність слідчого Шевченківського відділення поліції Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону.

- зобов`язати слідчого Шевченківського відділення поліції ОСОБА_4 із кримінального провадження № 000820 виділити в оригіналах наступні процесуальні документи та приєднати їх до кримінального провадження № 0002792:

заяву ОСОБА_3 по факту його побиття 15.03.2018р. гр,- ном ОСОБА_5 ; протоколи допиту в якості потерпілого ОСОБА_3 від 24.09.2018р.; протокол слідчого експерименту потерпілого ОСОБА_3 від 19.07.2018р.; заключення судово-медичної експертизи за № 313 від 17.04.2018 р. відносно ОСОБА_3 ; протоколи допиту в якості свідків: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та її співмешканця ОСОБА_8 ; письмові вказівки прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_9 ; ксерокопію державного акту на право власності на земельну ділянку гр.-на ОСОБА_3 та кадастровий план; при необхідності виділити і інші процесуальні документи, які необхідні для даного кримінального провадження.

- по даному кримінальному провадженні № 0002792 допитати самого ОСОБА_5 , який причетний до побиття потерпілого ОСОБА_3 та між ними провести одночасний допит

- крім того, слідчим ОСОБА_4 відносно ОСОБА_5 необхідно винести підозру, який скоїв злочин, передбачений ч.2 ст.355 КК України та вибрати відносно нього запобіжний захід, згідно ст..176 КПК України.
Перевіривши матеріали скарги, вважаю, що заявнику слід відмовити у відкритті провадження в зв`язку з наступним.
У частинах 1, 2 статті 55 Конституції України проголошено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - це суддя, до повноваження якого належить здійснення порядку судового контролю за дотримання прав, свобод, інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Так, згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
В той час, право на суд, одним із аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним. Право на суд, особливо щодо умов прийнятності скарги, може бути обмеженим настільки, щоб не було порушено саму сутність цього права, тобто, обмеження повинні мати законну мету і зберігати пропорційність між використаними засобами та досягнутими цілями.
Право на доступ до суду, закріплене у п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути реалізовано тільки у відповідності до вимог національного законодавства, в зв`язку з чим слідчий суддя, вирішуючи питання про право на оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого, прокурора, діє в межах тих повноважень, які встановлені діючим кримінальним процесуальним законом і не приймає до уваги доводи щодо законності, обґрунтованості та справедливості оскаржуваного рішення, оскільки вони можуть бути перевірені судом тільки в результаті розгляду скарги по суті.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування є вичерпним, а тому заявлені захисником вимоги в скарзі не підпадають під даний перелік. Крім того, із скарги та матеріалів доданих до неї вбачається, що захисник з відповідними вимогами до органу досудового розслідування не звертався.
За приписами ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно з ч.4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що захисником подана скарга дію (бездіяльність) слідчого оскарження якої не входить до переліку ст.. 303 КПК України, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №000820 від 13.04.2018 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати скаржнику.
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня одержання скаржником копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1