ЄУН № 337/4472/20
Провадження №1-кс/337/848/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запорожжя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні скаргу АТ КБ «ПРИВАТБАНК» щодо рішення, дії чи бездіяльності органів досудового розслідування

встановив:

22.10.2020 року АТ КБ «ПРИВАТБАНК» звернувся до Хортицького районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, яку обґрунтовує тим, що 09.10.2020 року АТ КБ «ПРИВАТБАНК» звернувся до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області з заявою про те, що особа, яку обґрунтовано підозрюється, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, грубо порушуючи громадський порядок, з метою явної неповаги до суспільства, що супроводжувалася особливою зухвалістю, розбив захисний екран монітора банкомату(СА2А4609 ЗАПОРІЗЬКОГО РУ АТ КБ ПРИВАТБАНК, за адресою: м.Запоріжжя, вул. Василя Сергієнка,50, маг. "АТБ"). У наслідок чого, банку був нанесений матеріальний збиток. За даними фактом на місце події викликалися співробітники поліції. Подія зареєстровна в ЖЄУ №19158 від 03.10.2020р. В діях зазначеної особи вбачаються ознаки злочину передбаченого ч.1 ст.296 ККУ (хуліганство). Вартість пошкодженого майна складає 8692 грн. з ПДВ.

Органом досудового розслідування, заяву Банка про вчинення кримінального правопорушення залишено без розгляду, не надана відповідь по суті повідомлення про злочин, відповідні до заяви відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.

Просить поновити строки на подання скарги, задовольнити скаргу та ухвалити рішення, яким зобов`язати Хортицький ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.296 КК України, вчиненого ОСОБА_4 , в період з 17:23 години 03.10.2020.

Представник Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений.

Представник заявника наполягав на розгляді скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Представник заявника у судовому засіданні скаргу просить задовольнити з підстав, наведених у ній.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Положення ст. 214, 303 КПК України вказують на те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

З наданих суду матеріалів та пояснень, вбачається, що АТ КБ «ПРИВАТБАНК» 09.10.2020 року, подав до Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області заяву в порядку ст. 214 КПК України у якій просив внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 ст. 214 КПК України, встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зазначений обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей можуть свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Проте, відомості за заявою АТ КБ «ПРИВАТБАНК» від 09.10.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто вимоги визначені ч. 1 ст. 214 КПК України не виконані.
Крім цього суд, враховуючи що Кримінально процесуальний закон України не зобов`язує заявника контролювати строки внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, та із врахуванням змісту ст. 304 КПК України, вважає, що строк оскарження бездіяльності повинен бути поновлений.

Однак слідчий суддя не погоджується з посилання заявника на необхідність вказівки конкретної особи, та встановлення кваліфікації скоєного, так як відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд, та віднесені до його повноважень цим Кодексом, а внесення таких відомостей відноситься до компетенції слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

Керуючись ст. 214, 303-309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Поновити АТ КБ «ПРИВАТБАНК» строк на подання скарги на бездіяльність органу досудового розслідування.

Скаргу щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, внести відомості, викладені у заяві АТ КБ «ПРИВАТБАНК» від 09.10.2020 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, та розпочати досудове розслідування, про що інформувати заявника.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1