Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/4344/20
У Х В А Л А
14.12.2020 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Виноградів скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст.ст.303-307 КПК України, на бездіяльність слідчого СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою про кримінальне правопорушення.

Подану скаргу мотивує тим, що 19.11.2020 звернулася до Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Заява була зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень 23.11.2020 року №7889.

27.11.2020 адвокат Бровді звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області, що полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР за поданою заявою про кримінальне правопорушення.

30.11.2020 року ухвалою слідчого судді у задоволенні заяви відмовлено через те, що до заяви не додано доказу на підтвердження факту звернення ОСОБА_3 із заявою про кримінальне правопорушення, та факту бездіяльності.

На запит адвоката ОСОБА_5 до Виноградівського ВП про надання документальних доказів 11.12.2020 року отримано письмову відповідь, що містить інформацію, що підтверджує доводи скарги.

Скаржник не з`явився в судове засідання, подав письмову заяву, у якій просив розглядати скаргу без його участі. Скаргу підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п.17 ч.1 ст.7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Одним із завдань кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ст.2 КПК України).

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні встановлено, що 23.11.2020 року у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень Виноградівського ВП було зареєстровано заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, №7889. 01.12.2020 року матеріали за заявою Росоха №7889 було скеровано на адресу СУ ГУНП в Закарпатській області для приєднання до матеріалів кримінального провадження №0000103.

Заява містить вимогу про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також виклад обставин, що за твердженням заявника мали місце у вказані нею час, дату та місці. Заява містить також вказівку на осіб, діяння яких заявник вважає протиправними та кримінально караними.

Відтак, обставину щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , що прийнята 23.11.2020 року, підтверджено.

Крім того, знайшли підтвердження ті обставини, що вказана бездіяльність була оскаржена до слідчого судді 27.11.2020, проте ухвалою від 30.11.2020 у задоволенні скарги було відмовлено через неподання доказів на підтвердження обставин скарги.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Натомість, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за даною заявою про кримінальне правопорушення від 27.11.2020 року, до ЄРДР не внесено.

На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що заява скаржника повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як заява про кримінальне правопорушення, а відтак не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви скаржником про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості до ЄРДР та розпочати саме розслідування.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню в межах заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень 23.11.2020 за №7889.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора (ч.3 ст.307 КПК України) не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1