Справа № 214/5071/20
1-кс/214/506/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на дії (бездіяльність) відповідальних осіб Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2020 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулися ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за їх заявою від 12.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення. Заявники вважають бездіяльність відповідальних осіб Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, такою, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим прохають суд зобов`язати відповідальних осіб Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області внести відповідні відомості викладені ними в заяві від 12.07.2019 до ЄРДР .

Прокурором, в порушення вимог ст. 214 КПК України, до теперішнього часу, таких дій вчинено не було, що свідчить про порушення норм КПК України.

У судове засідання заявники, не прибули, надавши суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності, просили скаргу задовольнити з підстав на які вони в ній посилаються.

Прокурор Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

За таких обставин, слідчий суддя вважає можливим розгляд вказаної скарги провести у відсутності заявників та прокурора, так як їх неявка, відповідно до приписів ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Суд, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження вказаної скарги, вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що з заявою з приводу початку досудового розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,звернулися до прокурора Криворізької місцевої прокуратури №3 14.07.2020.

Однак відомості про кримінальне правопорушення уповноваженими особами Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області внесенні не були, та цей факт прокурором не спростовано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, що слідчим в даному випадку виконано не було.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені в ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати відповідну уповноважену особу Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , від 12.07.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 303-307, 214, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на дії (бездіяльність) відповідальних осіб Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 12.07.2020 року.

Ухвала слідчого судді остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1