Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/4036/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах директора ТОВ Регіональний навчально-консультативний центр міжнародного туризму і менеджменту ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах директора ТОВ Регіональний навчально-консультативний центр міжнародного туризму і менеджменту ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області, в якій просив зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 12.10.2020 року.
В обґрунтування скарги вказав, що 12.10.2020 року директор ТОВ Регіональний навчально-консультативний центр міжнародного туризму і менеджменту ОСОБА_4 звернувся до Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 3 ст. 197-1 КК України. Станом на 23.10.2020 року відомості з вказаної заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, будь-яких повідомлень від Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області не було отримано. 23.10.2020 року представником заявника в Центральному ВП ГУНП в Миколаївській області було отримано лист від 16.10.2020 року №15730/50/10-2, зі змісту якого вбачається, що заява ОСОБА_4 зареєстрована в інформаційній системі Інформаційний портал Національної поліції за №27501 від 16.10.2020 року, в ході проведення перевірки та вивчення матеріалів СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області встановлено, що в матеріалах справи відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та неможливість у зв`язку з цим зареєструвати відповідну інформацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Подальшою перевіркою встановлено, що у вказаній ситуації виникли цивільно-правові відносини. З вказаною відмовою ОСОБА_4 та його представник не згодні, за такого, звернулись до слідчого судді зі скаргою.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, на електронну пошту суду надіслав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій вказав, що вимоги скарги підтримує та просить задовольнити.

Представник Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з`явився.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом цієї норми, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Як було встановлено, 12.10.2020 року директор ТОВ Регіональний навчально-консультативний центр міжнародного туризму і менеджменту ОСОБА_4 звернувся до Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Згідно листа №15730/50/10-2 від 16.10.2020 року за підписом т.в.о. начальника Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 вказану заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі Інформаційний портал Національної поліції за №27501 від 16.10.2020 року, розглянуто та по викладеним в ній обставинам проведено перевірку, в ході якої встановлено відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та неможливість у зв`язку з цим зареєструвати відповідну інформацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

З урахуванням викладеного, оскільки посадовими особами Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області було допущено бездіяльність, а саме в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості з заяви ОСОБА_4 від 12.10.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві директора ТОВ Регіональний навчально-консультативний центр міжнародного туризму і менеджменту ОСОБА_4 від 12.10.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_6