Справа № 736/1612/19
Номер провадження 1-кс/736/84/20
У Х В А Л А
24 липня 2020 року м. Корюківка

Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду скаргу Холминської селищної ради Корюківського району Чернігівської області на бездіяльність слідчого, яка полягає у незалученні юридичної особи до кримінального провадження в якості потерпілої сторони,
В С Т А Н О В И В:

До Корюківського районного суду надійшла скарга Холминської селищної ради Корюківського району Чернігівської області на бездіяльність слідчого, яка полягає у незалученні юридичної особи до кримінального провадження в якості потерпілої сторони в якій скаржник просить: визнати бездіяльність слідчого Корюківського ВП Менського ГУНП України в Чернігівській області в рамках кримінального провадження № 0000152 протиправною, зобов`язати слідчого Корюківського ВП Менського ГУНП України в Чернігівській області в рамках кримінального провадження № 0000152 залучити Холминську селищну раду Корюківського району Чернігівської області в якості потерпілої сторони та надати Холминській селищній раді Корюківського району Чернігівської області пам`ятку про ознайомлення з правами в якості потерпілого по даному кримінальному провадженні.

У судове засідання представник скаржника надав заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги скарги підтримує і просить задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи дійшов висновку про таке.

Як встановлено судом, Холминська селищна рада Корюківського району Чернігівської області 22.08.2019 року звернулася із заявою про вчинення злочину до начальника Корюківського відділу Менської місцевої прокуратури.

04.09.2019 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000152 було зареєстровано кримінальне провадження за ознаками правової кваліфікації кримінального правопорушення, передбаченими ч.1 ст. 364 КК України.

08.10.2019 року Холминська селищна рада звернулася з клопотанням про залучення в їх в якості потерпілого, до слідчого Корюківського ВП Менського ГУНП України в Чернігівській області. Проте станом на 13.07.2020 року відповідного рішення або вмотивованої відповіді з даного приводу від слідчого Холминською селищною радою не отримано.

Невизначеність у правовому статусі постраждалої від злочину особи Холминської селищної ради позбавляє її можливості використовувати права, що становлять процесуальний статус потерпілого, і як наслідок тягне порушення її прав на доступ до правосуддя та судовий захист.

З доводами викладеними у скарзі, суд, частково погоджується з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майновою шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинене кримінальне правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особо, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Матеріали кримінального провадження не містять жодних даних щодо прийняття процесуального рішення слідчим або прокурором з приводу відмови у визнанні Холминської селищної ради потерпілою, а отже на час розгляду скарги у суді має статус потерпілого, якому відповідальною особою не вручена пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Разом з тим, з аналізу ст. 55 КПК України вбачається, що права і обов`язки потерпілого виникають з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення за відсутності вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим винесеною слідчим або прокурора. Дана постанова може бути оскаржена до слідчого судді.

Отже у слідчого судді, на даній стадії відсутні повноваження щодо негайного визнання скаржника потерпілим.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідно скаргу задовольнити частково, а саме визнати бездіяльність слідчого щодо невиконання вимог ст. 55 КПК України, а саме не вручення Холминській селищній раді пам?ятки про права та обов?язки потерпілого або не винесення вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим. В іншій частині вимог викладених у скарзі відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-307, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу Холминської селищної ради Корюківського району Чернігівської області на бездіяльність слідчого, яка полягає у незалученні юридичної особи до кримінального провадження в якості потерпілої сторони задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого щодо невиконання вимог ст. 55 КПК України в частині невручення Холминській селищній раді Корюківського району Чернігівської області пам`ятки про права та обов`язки потерпілого або не винесення вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим.

Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР від 04.09.2019 року за № 0000152 за ч.1 ст. 364 КК України вручити Холминській селищній раді Корюківського району Чернігівської області пам`ятку про права та обов`язки потерпілого або винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1