Справа № 624/516/20
провадження № 1-кс/624/141/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2020 року Кегичівський районний суд Харківської області в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Кегичівського ВП Сахновщинського ВП ГУ НП в Харківській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 30.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кегичівського ВП Сахновщинського ВП ГУ НП в Харківській області за погодженням з прокурором Кегичівського відділу Первомайської місцевої прокуратури звернувся до суду з клопотакнням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 30.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України, на 18 місяців.
Клопотання вмотивовано тим, що 29.01.2019 через службу «102» від ОСОБА_4 надійшло повідомлення про те, що вона приїхавши до будинку за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є її чоловік ОСОБА_5 , виявила, що відчинено гараж та відсутні речі з гаража, автомобіль під навісом та сарай та сумка з запчастинами біля хвіртки. В ході виїзду СОГ та ГРПП на місце події та опрацювання вказаного повідомлення встановлено, що в період часу з 10-30 години 26.01.2019 по 12-00 годину 29.01.2019, невідома особа відчинила ключем, який був схований на території вказаного домоволодіння, гараж, звідки викрала автомобільні запчастини, інструменти та інше майно. За цим фактом 30.01.2019 слідчим СВ Кегичівського ВП Сахновщинського ВП ГУ НП в Харківській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. На даний час особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно проводити слідчі дії. Під час досудового розслідування проведені такі слідчі дії: допитано як свідка ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 неодноразово було надано доручення в порядку ст.40 КПК України. Строк досудового розслідування закінчився 30.07.2020, а тому відповідно до ч.5 ст.294 КПК України 24.07.2020 до Кегичівського районного суду Харківської області направлено клопотання про продовження строку досудового розслідування, але 21.08.2020 до Кегичівського ВП Сахновщинського ВП ГУ НП в Харківській області надійшла ухвала суду від 28.07.2020 про те, що клопотання повернуто слідчому на усунення недоліків, але у зв`язку з тим, що строки досудового розслідування вже закінчені, будь які слідчі дії проводити неможливо. У подальшому, під час досудового розслідування планується встановити додаткових свідків, допитати потерпілого ОСОБА_4 під час допиту встановити характеризуючи викрадене майно, після чого призначити товарознавчу експертизу, провести огляд місця події та вразі встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення повідомити про підозру. З метою розкриття злочину та проведення слідчих дій необхідно продовжити строк досудового розслідування строком не менше ніж 18 місяців.
Прокурор в судове засідання не з`явився, але надав суду заяву в якій просив провести розгляд клопотання без участі прокурора.
Слідча в судове засіданні не з`явилась, але надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Стаття 26 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Відмова прокурора від підтримання державного обвинувачення тягне за собою закриття кримінального провадження, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
При цьому, ч.1 ст.28 КПК України встановлює, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Неявка в судове засідання слідчого та прокурора, на думку слідчого судді не є перешкодою для розгляду справи на підставі наявних у ній матеріалів, оскільки вказані особи була належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та на власний розсуд розпорядилася своїм правом прийняття участі в судовому розгляді.
Ознайомившись з матеріалами клопотання та дослідивши надані докази на його обґрунтування, слідчий суддя виходить з наступного.
Згідно ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що 30.01.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, за фактом того, що в період часу з 10-30 години 26.01.2019 по 12-00 годину 29.01.2019 невідома особа відчинила ключем, який був схований на території домоволодіння ОСОБА_5 розташованого за адресою АДРЕСА_1 , гараж, звідки викрала автомобільні запчастини, інструменти та інше майно.
Кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст.185 КК України, відповідно до ст.12 КК України є тяжким злочином.
Положеннями ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 30.01.2019 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, який згідно ст.12 КК України, віднесений до тяжкого злочину, становить вісімнадцять місяців, який обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру, проте остаточно завершується днем звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
На час розгляду клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню не вручалося.
До закінчення строку досудового розслідування слідчий звертався до слідчого судді Кегичівського районного суду Харківської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Кегичівського районного суду Харківської області від 28.07.2020 клопотання слідчого було повернуто для усунення недоліків. Згідно з ухвалою, слідчий суддя встановив, що клопотання було подано без додержання вимог ч.2 ст.295-1 КПК України, а саме, що з 04.02.2020 року у кримінальному провадженні слідчі дії не проводились, що вказувало на необґрунтованість клопотання та не доведення обставин, які перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, зазначені в клопотання.
Слідчий у своєму клопотанні посилається на те, що копія ухвали слідчого судді була отримана Кегичівським ВП лише 21.08.2020, проте зазначене не відповідає дійсності, оскільки за запитом слідчого судді канцелярію суду надано завірену копію розписки слідчого ОСОБА_3 про отримання 28.07.2020 копії цієї ухвали.
Недоліки клопотання про продовження строку досудового розслідування встановлені слідчим суддею, згідно ухвали від 28.07.2020 року слідчим не усунені. Обґрунтування неможливості проведення слідчих дій протягом встановленого законом строку досудового розслідування клопотання не містить.
Строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчився 30.07.2020.
Згідно із вимогами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Відповідно до вимог ч. 5 цієї статті, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно із вимогами ч.ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.
На підставі викладено, та у зв`язку з тим, що клопотання про продовження строку досудового розслідування внесено слідчим до суду 31 серпня 2020 року, тобто по спливу строку досудового розслідування, який скінчився 30 липня 2020 року. В силу своєї правової природи, строк досудового розслідування процесуальний строком, у розумінні ст. 113 КПК України, не є, і не може бути поновленим чи продовжений слідчим суддею за клопотанням сторони обвинувачення у порядку ст. 117 КПК України, оскільки є присічним. Слідчий мав звернутись із клопотанням про продовження строку досудового розслідування завчасно, але не пізніше ніж за п`ять днів до спливу строку досудового розслідування, чого не зробив. Наведені слідчим обставини та надані ним докази вказують на те, що з лютого 2020 року ніякі слідчі дії по справі не проводились. Усе обґрунтування клопотання слідчого зводиться до нечіткого формулювання необхідності проведення невизначених слідчих (розшукових) дій. Внаслідок необґрунтованості клопотання, а також тому, що строк, який закінчився, продовжений бути не може, у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 219, 294, 295-1, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,
постановив:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Кегичівського ВП Сахновщинського ВП ГУ НП в Харківській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 30.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1