У Х В А Л А
судового засідання
14.08.2020 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області в порядку ст. 303 КПК України -
В С Т А Н О В И В:
представник громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвокат ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області в порядку ст. 303 КПК України.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що СВ Франківського ВП ГУНПУ Львівській області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000706 від 08.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

31 липня 2020 року ним, як представником громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» подано до СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області клопотання у порядку ст. 56 КПК України про надання матеріалів на ознайомлення та вручення копії постанови про закриття кримінального провадження. Однак, у визначений ст. 220 КПК України процесуальний строк він відповіді на вказане клопотання не отримував, а відтак вважає, що слідчим допущено бездіяльність у розгляді його клопотання, що в свою чергу позбавляє його можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження та оскаржити рішення про закриття кримінального провадження. Просить скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області розглянути його клопотання від 31 липня 2020 року та надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000706 від 08.04.2020 року.

Представник громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвокат ОСОБА_3 подав заяву від 14.08.2020 року, в якій просить скаргу розглядати без його участі, доводи скарги підтримує повністю та просить її задоволити, а тому вважаю за можливе скаргу розглядати у його відсутності.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, хоча належно повідомленні про день, час та місце слухання справи, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України вважаю за можливе скаргу розглядати у їх відсутності.

Дослідивши матеріали скарги та подані документи до скарги в їх сукупності, приходжу до висновку, що скаргу представника громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвоката ОСОБА_3 слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п.11 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право: знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Судом встановлено, що СВ Франківським відділом поліції ГУ Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження №0000706 від 08.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

По даному провадженню представником громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвокатом ОСОБА_3 подано клопотання від 31.07.2020 року в порядку п.11 ч.1 ст.56 КПК України, яке було прийнято Франківським відділом поліції ГУ Національної поліції у Львівській області та зареєстроване за №К-989 від 31.07.2020 року.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з ст.221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Ухвалою слідчого судді від 07.08.2020 року зобов`язано СВ Франківського відділу поліції м. Львова ГУ Національної поліції у Львівській області та/або Львівську місцеву прокуратуру №3 надати в строк до 12 серпня 2020р.(дати проведення судового засідання) суду матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000706, однак таких на вимогу слідчого судді не надано.

Відтак, приходжу до висновку, що клопотання представника громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвоката ОСОБА_3 від 31.07.2020 року слідчим не було розглянуто та не надано можливість представнику громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвокату ОСОБА_3 ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000706 від 08.04.2020 року.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, приходжу до висновку, що скаргу представника громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвоката ОСОБА_3 слід задоволити, а саме слід зобов`язати слідчого СВ Франківського відділу поліції м. Львова ГУ Національної поліції у Львівській області, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №0000706 від 08.04.2020 року розглянути клопотання представника громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвоката ОСОБА_3 від 31 липня 2020 року та надати останньому для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000706 від 08.04.2020 року.

Керуючись ст.ст. 56, 107, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу представника громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвоката ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати слідчого СВ Франківського відділу поліції м. Львова ГУ Національної поліції у Львівській області, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №0000706 від 08.04.2020 року розглянути клопотання представника громадської організації «Гірський клуб «ЕКСТРИМ» - адвоката ОСОБА_3 від 31 липня 2020 року та надати останньому для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000706 від 08.04.2020 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1