Справа № 405/7842/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" січня 2021 р. м. Кропивницький.

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000184 від 10.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , під час досудового розслідування звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- тендерної документації про проведення процедури закупівлі «Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області, Коригування» у 2018, 2019, 2020 роках, оголошення про проведення відкритих торгів, реєстру отримання тендерних пропозицій, звітів про результати проведення процедури закупівлі, звітів про виконання договору про закупівлю, протоколу розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір на закупівлю, документації поданої учасниками тендеру для участі у проведенні процедури закупівлі, положення про тендерний комітет, договорів підряду №66/18 від 16.08.2018, №40/19 від 24.07.2019, №75/2020, всіх додаткових угод до договорів, протоколів узгодження договірної ціни до договорів, актів здачі-приймання наданих послуг, довідок про вартість виконаних будівельних робіт, рахунків на оплату до актів здачі-приймання наданих послуг, податкових накладних, виписок банку про сплату коштів за надані послуги, товарно-транспортних накладних, актів здавання-приймання наданих послуг складених на підставі товарно-транспортних накладних, календарних планів виконання підрядних робіт, проекту будівництва на 2018, 2019, 2020 роки, договорів здійснення технічного нагляду за будівництвом, наказів на призначення на посаду, посадових інструкції членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , наказу на призначення та посадової інструкції начальників Управлінь, положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю зняття копій з їх оригіналів.

В ході досудового розслідування кримінального провадження №0000184 від 10.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України встановлено, що 16.08.2018 за результатами проведення процедури закупівлі між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір підряду №66/18 по виконанню робіт «Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області, Коригування» терміном виконання до 31.12.2019. Ціна договору складає 21 699 990, 00 гривень.

У подальшому між сторонами укладено три додаткові угоди, якими зменшено ціну договору на 2018 рік до 5 015 000, 00 гривень та 10.07.2019 розірвано договір підряду №66/18 за згодою сторін без виділення коштів на проведення ремонтних робіт у 2019 році.

Однак через два дні після розірвання договору підряду №66/18 у зв`язку з відсутністю фінансування на 2019 рік, 12.07.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено нову тендерну пропозицію на виконання підрядних робіт по тому ж об`єкту будівництва.

24.07.2019 за результатами проведення процедури закупівлі між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір підряду №40/19 по виконанню робіт «Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області, Коригування» терміном виконання до 31.12.2020. Ціна договору складає 22 526 944, 00 гривень.

У подальшому між сторонами укладено чотири додаткові угоди, якими зменшено ціну договору на 2019 рік до 17 538 027, 04 гривень та 07.07.2020 розірвано договір підряду №40/19 за згодою сторін без виділення коштів на проведення ремонтних робіт у 2020 році.

Після розірвання договору підряду №40/19 у зв`язку з відсутністю фінансування на 2020 рік, 03.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами тендеру на виконання підрядних робіт по тому ж об`єкту будівництва укладено договір №75/2020 з ПП «ВТ Кіровоград-Трансгазбуд» на виконанню робіт «Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області» терміном виконання до 31.12.2021 вартістю робіт 8 637 127,00 гривень, з яких вартість робіт у 2020 році 1 247 044,04 гривні.

У результаті вчинення вказаних протиправних дій службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з службовими особами ПП « ОСОБА_5 » у період 2018-2020 років здійснили розтрату та привласнення коштів виділених на виконання робіт «Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області, Коригування», на суму 2 100 071,08 гривень (різниця у сумах фактично виділених коштів станом на 2020 рік від первинного фінансування проекту у 2018 році) та продовжують вчиняти вказані протиправні дії, адже будівництво водопроводу ще не завершено.

Слідчий зазначив, що на даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , так як вказана інформація та документи, можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні, та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та під час досудового розслідування іншим шляхом отримати вказану інформацію неможливо.

Учасники на розгляд клопотання не з`явились, були повідомлені про час, дату та місце розгляду клопотання слідчого в порядку КПК України шляхом надіслання судового виклику електронною поштою та здійснення виклику телефонограмою. При цьому, слідчим надано заяву, в якій він підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того, просив розглянути клопотання без його участі. В свою чергу, від особи, у володінні якої перебувають документи будь яких заяв, клопотань не надходило.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з таких підстав.
За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Встановлено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000184 від 10.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене процесуальним прокурором у кримінальному проваджені, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до вимог ст.160 КПК України, речі та документи дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться, мають значення для розкриття вчиненого кримінального правопорушення мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наданням слідчим, які здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000184 від 10.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- тендерної документації про проведення процедури закупівлі «Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області, Коригування» у 2018, 2019, 2020 роках; оголошення про проведення відкритих торгів; реєстру отримання тендерних пропозицій; звітів про результати проведення процедури закупівлі; звітів про виконання договору про закупівлю; протоколу розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір на закупівлю; документації, поданої учасниками тендеру для участі у проведенні процедури закупівлі; положення про тендерний комітет; договорів підряду №66/18 від 16.08.2018, №40/19 від 24.07.2019, №75/2020 від 03.09.2020, всіх додаткових угод до договорів; протоколів узгодження договірної ціни до договорів; актів здачі-приймання наданих послуг; довідок про вартість виконаних будівельних робіт; рахунків на оплату до актів здачі-приймання наданих послуг; податкових накладних; виписок банку про сплату коштів за надані послуги; товарно-транспортних накладних; актів здавання-приймання наданих послуг складених на підставі товарно-транспортних накладних; календарних планів; виконання підрядних робіт, проекту будівництва на 2018, 2019, 2020 роки, договорів здійснення технічного нагляду за будівництвом, наказів на призначення на посаду, посадових інструкції членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , наказу на призначення та посадові інструкції начальників Управлінь, положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю зняття копій з їх (документів) оригіналів.

Строк дії ухвали визначити до 14.03.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_9