Справа № 592/134/21
Провадження № 1-кс/592/112/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 січня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження - слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000042 від 02.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,-

встановив:

06.01.2021 до Ковпаківського районного суду м. Суми поштою надійшло клопотання слідчого Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000042 від 02.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, у якому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 05.07.2021.

Клопотання мотивоване тим, що відповідно до матеріалів кримінального провадження управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Сумського НАУ за період з 01.07.205 по 31.10.2018 року, якою виявлена фінансові порушення, що відображені в акті ревізії від 18.01.2019 № 18.3-10/1.
Ревізією встановлено, що в порушення п. 4 Кабінету Міністрів України «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» від 03 квітня 1993 р. № 245, п. 4 Положення про роботу за сумісництвом, затвердженого наказом Міністерства праці України від 28 червня 1993 р. № 43, працівникам Сумського НАУ, які працюють керівниками структурних підрозділів, зайво нарахована та виплачена заробітна плата за сумісництвом в сумі 155, 26 тис. грн та, як наслідок, зайво сплачено єдиного соціального внеску в сумі 43,74 грн, внаслідок вказаного порушення завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 199,0 тис. грн.
Крім, того ревізією встановлено, що в порушення пп. За п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та п.п. За п. 4 наказу Міністерства освіти і науки України від 26 вересня 2005 №557 «Про впорядкування умов праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» Університетом за період з жовтня 2015 по листопад 2017 р. працівникам Університету, посади яких відносяться до керівних посад, зайво нараховано та виплачено доплати за додатковий об`єм робіт та за виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника в сумі 57, 10 тис. грн та, як наслідок, зайво сплачено єдиного соціального внеску в сумі 16, 10 тис. грн, чим завдано Університету матеріальної шкоди (збитків) на суму 73, 20 тис. гривень.
Ревізією також встановлено, що в недотримання ч. 5 ст. 33 Закону України «Про вищу освіту» від 01 липня 2014 р. № 1556-VII по 3 кафедрам Університету (землевпорядкування та кадастр, інженерних технологій та харчових виробництв, фізичного виховання) окремим працівникам Університету зайво нараховувались та виплачувались доплата за відвідування кафедрою при відсутності 3 працівників, які мають науковий ступінь або вчене (почесне) звання, внаслідок чого за період з липня 2015 по жовтень 2018 року зайво виплачено 28,17 тис. грн та, як внаслідок, зайво сплачено єдиного соціального внеску в сумі 7, 93 грн, чим завдано Університету матеріальної шкоди (збитків) на суму 36, 10 тис. гривень.
У зв`язку зі встановленням фактів порушень фінансово-господарської діяльності СНАУ, виявлених плановою ревізією Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, актом службового розслідування від 15.02.2019 року, керівництвом СНАУ винесено наказ 16.11.2018 № 377-К «Про списання кредиторської заборгованості, строк позовної давності якої минув» та 20.02.2019 № 73-К «Про відшкодування шкоди винними особами».
У ході досудового розслідування було встановлено, що згідно наказу СНАУ №70-к від 18.02.2019 р. «Про результати перевірки фінансово-господарської діяльності Сумського національного аграрного університету за період з 01.07.2015 року 31.10.2018» було затверджено План заходів щодо усунення фінансових порушень та недоліків, визначених листом № 353 від 20.01.2019 «Щодо усунення виявлених ревізією порушень чинного законодавства» за період з 01.07.2015 р. по 31.10.2018.
Зазначає, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 02.12.2020, тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування по даному кримінальному провадженню.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання з додатками, приходить до висновку про необхідність повернення клопотання слідчому, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 000042 від 27.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 5 статті 294 Кримінального процесуального кодексу України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається непізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Усупереч частини 5 статті 294 Кримінального процесуального кодексу України клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні подане після закінчення строку досудового розслідування.

04.01.2021 ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми у задоволенні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 000042 від 27.02.2020, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 367 КК України, відмовлено за необґрунтованістю.

У клопотанні слідчим не зазначені підстави повторного звернення до слідчого з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 000042 від 27.02.2020, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 367 КК України.

Згідно абзацу 4 частини 2 статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Зважаючи на викладене, дане клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню слідчому.

Керуючись статтями 2, 7, 26, 294, 295-1, 309, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000042 від 02.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, повернути слідчому.
Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_1