Справа № 727/567/20
Провадження № 1-кс/727/182/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2020 року м.Чернівці
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці ОСОБА_1 перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
На електронну адресу суду надійшов лист зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей до ЄРДР.
Відповідно до наказу ДСА України від 22.12.2018 №628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах розпочалась експлуатація підсистеми «Електронний суд» в тестовому режимі
Згідно з вимогами розділу XI Положення про автоматизовану систему документообігу суду, приймання та реєстрація надісланих до суду учасниками судового процесу процесуальних документів повинні здійснюватись з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які вони мають створити в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua

З цього часу приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих з електронної пошти з доменним іменем « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або з будь-яких інших доменних імен, судами не здійснюється.
Надсилання в установленому порядку процесуальних документів у електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд» за умови попередньої реєстрації офіційної електронної адреси з обов`язковим використанням особою власного електронного підпису.
Документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису (ЕЦП) не належать до офіційних.
На електронну адресу Шевченківського районного суду м. Чернівці надійшов лист зі скаргою.
Головним спеціалістом відділу документообігу та організаційного забезпечення Шевченківського районного суду м. Чернівці ОСОБА_3 було визначено категорію справи як скарга на бездіяльність слідчого, прокурора щодо не внесення відомостей до ЄРДР та, відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді, скаргу передано слідчому судді ОСОБА_1 .
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Згідно зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Судовий захист передбачає вільне волевиявлення особи. Із цією метою людина повинна подати до суду письмове звернення встановленої форми. Спосіб звернення має спростовувати будь-які сумніви щодо намірів особи розголосити певні приватні сторони свого життя, що неминуче відбувається з огляду на правила, встановлені щодо здійснення правосуддя у кожній демократичній країні.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. При цьому, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчим суддею встановлено, що заявниця звернулася до суду не через підсистему «Електронний суд».
Крім цього, документи, які були надіслані електронною поштою, в тому числі і сама скарга, не підписані електронним цифровим підписом.
Враховуючи, що ОСОБА_2 звернулася до суду за захистом порушеного права у спосіб, який позбавляє слідчого суддю можливості достовірно ідентифікувати відправника електронного листа, перевірити чи надана скарга особою, яка має право подавати скаргу, чи підлягає скарга розгляду в Шевченківському районному суді м. Чернівці, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню заявниці на підставі ч.2 ст. 304 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей до ЄРДР - повернути особі, яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом 5 днів до Чернівецького апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1