Дата документу 04.09.2020 Справа № 554/8042/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29 серпня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м. Полтави 01 вересня 2020 року надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 , у якій він просить зобов`язати посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по його заяві про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 365 ч.2 та ст. 170 КК України відносно працівників поліції ГУНП в Дніпропетровській області.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 29.08.2020 року до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві подано заяву про злочин, вчинений поліцейськими ГУНП в Дніпропетровській області та заступником начальника ОСОБА_5 , за ст. 365 ч.2 та ст. 170 КК України за фактом перевищення влади і службових повноважень, які задля перешкоджання законній конституційній громадській діяльності, будучи працівниками правоохоронних органів, умисно вчинили дії, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень, що супроводжувалися насильством по відношенню до членів ГО «ЦСТ «ІНФОПРОСІР» та ОСОБА_3 , а також із застосуванням фізичного та психологічного тиску. Також вказані особи нанесли образу особистій гідності потерпілих і тілесні ушкодження різного ступеню тяжкості. Вказане повідомлення про злочин подано на електронну пошту ДБР 29.08.2020, яку в подальшому зареєстровано в канцелярії ТУ ДБР України. Станом на 31.08.2020 року вказана заява про злочин залишається не розглянутою, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР не вчиняється.
У судове засідання заявник не з`явився, прохав проводити розгляд скарги без його участі (а.с.2)
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги (а.с. 11).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 29.08.2020 року представником заявника ОСОБА_6 на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено заяву про злочин на адресу керівника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, в якій остання прохала прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про злочину до ЄРДР та видати ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, розпочати досудове розслідування за вчинення дій, за ознаками злочину, передбаченого ст.365 ч.2, ст. 170 КК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженогоНаказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що заявник ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_3 29.08.2020 направила на електронну адресу заяву про злочин на адресу керівника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви від 29.08.2020 до ЄРДР в порядкуст.214КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст.214, 303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29 серпня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати посадову особу слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст.214 КПК України за заявою ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 29.08.2020 року .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1