Провадження № 1-кс/752/6016/20
У Х В А Л А

05.08.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, ОСОБА_6 , погоджене прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001273 від 22.06.2020 р.,

в с т а н о в и в:

слідчий Другого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001273 від 22.06.2020 р.
Клопотання обґрунтовано тим, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, місцезнаходження якого місто Київ, проспект Голосіївський, 50, проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001273 від 22.06.2020 за підозрою ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, з 23.08.2019 ОСОБА_5 відповідно до наказу № 187-О від 22.08.2019 Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області обіймав посаду головного державного інспектора відділу рибоохоронного патруля № 3 Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області, а з 17.02.2020 відповідно до наказу № 187-О від 22.08.2019 Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області обіймає посаду головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області.
На ОСОБА_5 , під час виконання ним обов`язків головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області покладались організаційно-розпорядчі функції, крім того він є працівником правоохоронного органу та здійснює функції представника влади, тобто є службовою особою.
Разом з тим ОСОБА_5 , відповідно до статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є уповноваженою особою на виконання функцій держави, і таким чином постійно здійснює функції представника влади, якому відповідно до статті 22 Закону України «Про запобігання корупції» заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди.
Так, одним із службових обов`язків ОСОБА_5 , являється здійснення контролю за виловом водних ресурсів на визначеній ділянці водного покриву в межах Вишгородського району Київської області акваторії Київського водосховища річки Дніпро.
На початку червня 2020 року до Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області, звернувся гром. ОСОБА_7 , з метою оформлення відповідних дозвільних документів для зайняття законним промисловим виловом риби. Його прийняв головний державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 , якому повідомив про своє бажання займатись промисловим виловом риби.
В ході розмови ОСОБА_7 з головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 , у останнього виник злочинний задум, направлений на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , шляхом використання свого службового становища.
Реалізуючи зазначений вище злочинний задум, ОСОБА_5 використовуючи своє службове становище, переслідуючи корисливі мотиви, з метою особистого незаконного збагачення, в ході вищезазначеної розмови, повідомив ОСОБА_7 , про те, що надасть йому можливість виловлення живих водних біоресурсів на території закріпленої за ним ділянки водного покриву за неправомірну вигоду.
Одночасно з цим ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 , що в разі невиконання останнім його вимог, він у подальшому буде перешкоджати йому у оформленні дозволу на вилов водних біоресурсів на закріпленій за ним ділянці водного покриву, а у разі його оформлення, законній діяльності вилову.
У свою чергу ОСОБА_7 , усвідомлюючи повноваження та можливості ОСОБА_5 щодо вчинення перешкод у здійсненні ним риболовної діяльності, та знаходячись під тиском фінансових зобов`язань, які виникли в нього в результаті придбання риболовних приладь, був змушений погодитись з умовами останнього, а ОСОБА_5 , отримавши від ОСОБА_7 згоду виконувати поставлені ним вимоги, запропонував зустрітись у більш зручному для обговорення його незаконних вимог місці, а саме 13.07.2020 на території СТО за адресою, АДРЕСА_1 .

У свою чергу, ОСОБА_7 , будучи обуреним діями головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області ОСОБА_5 , звернувся до правоохоронного органу з відповідною заявою.

13.07.2020 приблизно о 14 годині 50 хвилин ОСОБА_5 , зустрівшись з ОСОБА_8 на раніше вказаній ним території СТО за адресою: АДРЕСА_1 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання умисно, з метою протиправного особистого збагачення, повідомив його про місця майбутнього лову та суму грошових коштів, яку той має сплатити йому в якості неправомірної вигоди: а саме 2000 гривень за одне місце лову, як плату за безперешкодний вилов водних біоресурсів (риби) в акваторії Київського водосховища річки Дніпро.

У свою чергу ОСОБА_7 , знаходячись під контролем правоохоронного органу погодився виконати вимоги ОСОБА_5 , після чого 14.07.2020 року виконав дії направлені на вилов у одному місці біоресурсів на території водного покриву оговореного ОСОБА_5

15.07.2020 приблизно о 04 годині 40 хвилині ОСОБА_5 , діючи з корисливим мотивом та метою незаконного збагачення за рахунок використання своїх службових повноважень, зустрівся на території раніше зазначеної ним СТО за адресою: АДРЕСА_1 , з гром. ОСОБА_7 , який діяв під контролем правоохоронного органу, від якого отримав за невчинення дій, які охоплюються його службовими обов`язками головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області, а саме за не вжиття заходів щодо вилову водних ресурсів під час здійснення контролю за використанням водних біоресурсів, грошові кошти за вилов у одному місці, у сумі 2000 грн.
29.07.2020 ОСОБА_5 , в силу раніше оговорених домовленостей, направлених на його незаконне збагачення за рахунок використання владних повноважень, зателефонував ОСОБА_7 та маючи, в силу своїх повноважень, інформацію про місце розташування «Рибоохоронних патрулів» в Київському водосховищі річки Дніпро, повідомив йому про час та місце виходу на воду з метою здійснення незаконного вилову водних біоресурсів (риби).
У свою чергу ОСОБА_7 , знаходячись під контролем правоохоронного органу погодився виконати вимоги ОСОБА_5 , після чого 29.07.2020 року виконав дії направлені на вилов у одному місці біоресурсів на території водного покриву оговореного ОСОБА_5

30.07.2020 приблизно о 06 годині 10 хвилині ОСОБА_5 , діючи з корисливим мотивом та метою незаконного збагачення за рахунок використання своїх службових повноважень, зустрівся на території раніше зазначеної ним СТО за адресою: АДРЕСА_1 , з гром. ОСОБА_7 , який діяв під контролем правоохоронного органу, від якого повторно отримав за невчинення дій, які охоплюються його службовими обов`язками головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області, а саме за не вжиття заходів щодо вилову водних ресурсів під час здійснення контролю за використанням водних біоресурсів, грошові кошти за вилов у одному місці, у сумі 2000 грн. з наступними номерами та серіями: ЗЗ9500176, ВЗ2583124, ЗД6727494, ВД7936076.
Після, отримання вищезазначених грошових коштів ОСОБА_5 було затримано в порядку ст. 208 КПК України, а указані кошти з наступними номерами та серіями: ЗЗ9500176, ВЗ2583124, ЗД6727494, ВД7936076 вилучено.
30.07.2020 ОСОБА_5 було затримано в порядку ст. 208 КПК України та повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 368 КК України

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, є тяжким.
Слідчий посилається на те, що ОСОБА_5 підозрюється у тому що він, будучі працівником правоохоронного органу, вчинив тяжке кримінальне правопорушення, використовуючи владні повноваження з метою вимагання неправомірної вигоди, повторно, за яке передбачена відповідальність у вигляді позбавлення волі від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, з конфіскацією майна, а тому є обґрунтовані підстави вважати, що він, усвідомлюючи невідворотність покарання, може впливати на хід досудового розслідування та подальшого судового розгляду, використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на свідків з метою зміни ними показів для уникнення кримінальної відповідальності, оскільки, перебуваючи на вказаній посаді може впливати на працівників Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області та свідків, що перешкоджатиме проведенню повного всебічного та об`єктивного встановлення усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

При обранні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 враховуються обставини, при яких останній вчинив кримінальне правопорушення, а саме - використання ним свого службового становища для цього - що свідчить про суспільно небезпечний характер поведінки ОСОБА_5 ю під час його перебування на посаді.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, щодо перешкоджання кримінальному провадженню, необхідно його відсторонити від посади, слідчий просить задовольнити клопотання та відсторонити підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 від посади головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у м.Києві та Київської області.

В ході розгляду клопотання прокурор підтримав його, просив задовольнити, посилаючись на наявність доказів, що підтверджують обґрунтованість підозри, наявні ризики у даному кримінальному провадженні, а також те, що вчиненню даного правопорушення сприяло перебування ОСОБА_5 на посаді.

Захисник та підозрюваний не заперечували проти задоволення клопотання.

Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, місцезнаходження якого місто Київ, проспект Голосіївський, 50, проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001273 від 22.06.2020 за підозрою ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Зміст п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, передбачає, що у клопотанні слідчого повинно бути зазначено обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, незаконними засобами впливатиме на свідків, а також протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, може продовжити злочинну діяльність.
Оскільки ОСОБА_5 є службовою особою, і кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється останній, пов`язано з виконанням ним своїх посадових обов`язків, то, продовжуючи перебувати на посаді та виконувати покладені на нього посадові обов`язки, він зможе використовувати своє службове становище, знищити документи, які можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні і не були вилучені, а також впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, коло яких на даній стадії повністю не встановлено.
Оцінюючи надані органом досудового розслідування докази та враховуючи доводи, викладені в клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про доведеність необхідності застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, оскільки він виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, буде сприяти дієвості кримінального провадження на даній стадії досудового розслідування.
Слідчий суддя вважає за необхідне визначити строк відсторонення від посади в межах строку досудового розслідування.
Керуючись вимогами ст. ст. 154, 155, 156 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання слідчого Другого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, ОСОБА_6 , погоджене прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001273 від 22.06.2020 р. задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 від посади головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у м.Києві та Київської області.

Визначити строк дії ухвали слідчого судді до 28.09.2020 р.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя