Справа № 592/253/21
Провадження № 1-кс/592/180/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001931, внесеному 07 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України,

в с т а н о в и в :

До Ковпаківського районного суду м.Суми надійшло клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, яке мотивується тим, що слідчим відділом Сумського ВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0001931, внесеному 07 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з незаконним затриманням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 працівниками правоохоронних органів на непідконтрольній Україні території. Під час досудового розслідування було направлено доручення до Сумського відділу Слобожанського управління кіберполіції НП України з метою проведення моніторингу соціальних мереж зниклих, Інтернет ресурсів з метою отримання відомостей про місце їх перебування. Надавались судові доручення слідчому відділу Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області та слідчим Святошинського управління поліції ГУНП в м.Києві, направлені запити до УСБУ в Донецькій та Луганській областях з метою отримання відомостей про надходження заяв та повідомлень про затримання сім`ї ОСОБА_10 . У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру. Виникає необхідність у проведенні слідчих дій, , спрямовані на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення: здійснити тимчасовий доступ до інформації про зв`язок абонентських номерів, якими користувалися ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 з 01.07.2019 по теперішній час з метою подальшого спрямування вилученої інформації до УОТЗ ГУНП в Сумській області для проведення відповідного аналізу; спрямувати повторно запити до Краматорського відділу поліції та Костянтинівського відділення Бахмутського ВП щодо подання до них заяв про вчинення кримінальних правопорушень від імені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за період з 01.07.2019 по теперішній час; в порядку ст.ст. 110, ч. 6 ст. 218 КПК України повторно доручити слідчому Святошинського управління поліції ГУНП в м. Києві провести слідчі (розшукові) дії, а саме: допитати ОСОБА_11 в якості свідка та задати останній зазначені в постанові запитання; надати запит до управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради щодо отримання інформації про надання паспортів громадянина України та закордонних паспортів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_11 ; провести інші слідчі дії, спрямовані на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Враховуючи, що строк досудового розслідування даного кримінального провадження, закінчується 07.01.2021 року (первинне клопотання подане завчасно - 04.01.2021, оскільки 01.01.2021 -03.01.2021 неробочі дні), але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на строк 6 місяців, так як вказаний період часу є достатнім для здійснення всебічного, повного та об`єктивного розслідування.

З посиланнями на ст.ст. 219, 295 КПК України просить, продовжити строк досудового розслідування до 07.07.2021.

У судове засідання слідчий не з`явився.

Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, доводів сторони обвинувачення, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних мотивів.

У провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 липня 2019 року № 0001931, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України.

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення: здійснити тимчасовий доступ до інформації про зв`язок абонентських номерів, якими користувалися ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 з 01.07.2019 по теперішній час з метою подальшого спрямування вилученої інформації до УОТЗ ГУНП в Сумській області для проведення відповідного аналізу; спрямувати повторно запити до Краматорського відділу поліції та Костянтинівського відділення Бахмутського ВП щодо подання до них заяв про вчинення кримінальних правопорушень від імені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за період з 01.07.2019 по теперішній час; в порядку ст.ст. 110, ч. 6 ст. 218 КПК України повторно доручити слідчому Святошинського управління поліції ГУНП в м. Києві провести слідчі (розшукові) дії, а саме: допитати ОСОБА_11 в якості свідка та задати останній зазначені в постанові запитання; надати запит до управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради щодо отримання інформації про надання паспортів громадянина України та закордонних паспортів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_11 ; провести інші слідчі дії, спрямовані на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення. Докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню.

Згідно ч.9 ст.295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст.2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001931, внесеному 07 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України, на шість місяців, тобто до 07 липня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1