Справа № 522/372/21
Провадження № 1-кс/522/228/21
УХВАЛА
14 січня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 про скасування постанови дізнавача СД Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 20.10.2020 року у кримінальному провадженні №0000587 від 05.03.2019 року в частині відмови у визнанні потерпілим,

ВСТАНОВИВ:
На розгляд слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 про скасування постанови дізнавача СД Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 20.10.2020 року у кримінальному провадженні №0000587 від 05.03.2019 року в частині відмови у визнанні потерпілим. Крім того, у скарзі ОСОБА_2 просить слідчого суддю визнати протиправно бездіяльність дізнавача щодо не ознайомлення його з правами та обов`язками потерпілого.

У зазначеній скарзі ОСОБА_2 зазначає, що він 30.12.2020 року отримав постанову дізнавача від 20.10.2020 року про часткове задоволення його клопотання від 20.10.2020 року, та відповідно до змісту постанови дізнавач відмовив йому у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні.

Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У скарзі ОСОБА_2 зазначає, що отримав постанову слідчого 30.12.2020 року, проте жодні докази цього в матеріалах, наданих ним до суду відсутні, з матеріалів скарги не вбачається, коли саме скаржник отримав копію постанови дізнавача СД Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 20.10.2020 року у кримінальному провадженні №0000587 від 05.03.2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається зокрема у випадку, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником пропущено строк для звернення зі скаргою, клопотання про поновлення такого строку скаржником до суду надано не було, а тому скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до положень ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права на повторне звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, з обґрунтованим клопотанням про поновлення десятиденного строку для подання скарги, або підтвердженням того, що строк ним не пропущено.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що в оскаржуваній постанові від 20.10.2020 року дізнавач не приймав рішення про відмову у визнанні ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, слідчий суддя роз`яснює скаржнику, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч.2 ст.55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст.220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
Як зазначив Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних і кримінальних справ в Узагальненнях «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року, затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ 23.12.2016 року, правильною є практика слідчих суддів, які відмовляють у відкритті провадження за скаргами, зумовленими бездіяльністю щодо визнання потерпілим, оскільки КПК не зобов`язує вчиняти такі дії слідчого чи прокурора. Водночас слід зазначити, що потерпілий може звертатись з іншими клопотаннями, пов`язаними з його статусом, до слідчого та прокурора, бездіяльність щодо реагування на які є предметом оскарження відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК.
Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відтак, у разі, якщо слідчим (або дізнавачем) у кримінальному провадженні постанова про відмову у визнанні потерпілим не виносилась, то відповідно відсутні і підстави для оскарження дій слідчого або дізнавача щодо відмови у визнанні потерпілим.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, у разі відмови слідчого (дізнавача) вручити потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, зазначені дії слідчого можуть бути оскаржені слідчому судді з додержанням строків, встановлених ч. 1 ст. 304 КПК України.

Керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 про скасування постанови дізнавача СД Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 20.10.2020 року у кримінальному провадженні №0000587 від 05.03.2019 року в частині відмови у визнанні потерпілим, повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1