УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000023,

встановив:

24.09.2020 року старший слідчий - криміналіст слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором військової прокуратури Хмельницького гарнізону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (м. Старокостянтинів Хмельницької області).

Слідчим відділом УСБУ у Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 06.08.2020 за фактом розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «невстановлені посадові особи військової частини НОМЕР_1 (3568 зенітно-технічна ракетна база ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у період з вересня 2019 року по лютий 2020 року розголосили відомості, що становлять державну таємницю, шляхом надання особам без допуску до державної таємниці доступу до інформації щодо опису та схем захисних пристроїв (автоматизованих систем охорони та життєзабезпечення) спеціальних споруд зберігання озброєння, а саме систем охорони сигналізації та систем автоматичної пожежної сигналізації вказаних споруд в/ч НОМЕР_1 .

Зокрема, встановлено що у період з вересня 2019 року по лютий 2020 року з дозволу посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), громадяни України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 були допущені на технічну територію військової частини, де здійснили комплекс заходів з ремонту та технічного обслуговування автоматичної пожежної сигналізації і захисного обладнання (ремонт, придбання запасних частин і комплектувальних елементів для технічних засобів охорони) в спеціальних спорудах для зберігання озброєння.

В ході виконання зазначених робіт вказані особи оволоділи інформацією щодо опису та схем захисних пристроїв (автоматизованих систем охорони та життєзабезпечення) спеціальних споруд зберігання озброєння, а саме систем охоронної сигналізації та систем автоматичної пожежної сигналізації вказаних споруд в/ч НОМЕР_1 .

За попередньою оцінкою (відповідь аналогічної за призначенням зенітної технічної ракетної бази, в/ч НОМЕР_3 , № 350/142/1222 від 24.04.2020) вказана інформація підпадає під ст. 1.10.5 (відомості за окремими показниками про опис, схеми спеціальних споруд або їх захисних пристроїв (автоматизованих систем охорони чи життєзабезпечення), порядок експлуатації, плани, перспективи використання таких споруд для: зберігання озброєння, військової техніки (за винятком тих, які підпадають під дію міжнародних договорів у галузі контролю за озброєнням), забезпечення мобілізаційного розгортання або життєдіяльності військ (сил) ЗС (інших органів виконавчої влади), підрозділів СЗР, УДО, розголошення яких створює загрозу національним інтересам і безпеці. При засекречуванні ступінь секретності встановлюється і змінюється в залежності від обсягу і важливості відповідних відомостей за рішенням посадової особи, уповноваженої на встановлення грифа секретності) Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України від 12.08.2005 № 440 (далі ЗВДТ). В залежності від обсягу і важливості відповідних відомостей, такій інформації присвоюється гриф секретності «Цілком таємно» або «Таємно».

Разом з тим, перевірочними заходами встановлено, що на момент виконання описаних вище робіт у співробітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 був відсутній допуск та доступ до державної таємниці.

Також, результати перевірки стану охорони державної таємниці в в/ч НОМЕР_1 свідчать, що в порушення п.106 вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМУ від 18 грудня 2013 р. № 939, перед початком виконання описаних вище робіт у перерахованих осіб не перевірялось наявність допуску до державної таємниці посадовими особами в/ч НОМЕР_1 .

Крім того, технічна документація щодо опису та схем захисних пристроїв (автоматизованих систем охорони та життєзабезпечення) спеціальних споруд зберігання озброєння, а саме систем охорони сигналізації та систем автоматичної пожежної сигналізації вказаних споруд в/ч НОМЕР_1 відповідає вимогам, що висуваються ст. 98 КПК України до речових доказів, оскільки містить відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин вчинення розголошення відомостей, що становлять державну таємницю.

Окрім того, оригінали технічної документації щодо опису та схем захисних пристроїв (автоматизованих систем охорони та життєзабезпечення) спеціальних споруд зберігання озброєння, а саме систем охорони сигналізації та систем автоматичної пожежної сигналізації вказаних споруд в/ч НОМЕР_1 , необхідні для проведення в подальшому експертизи документів, які можуть містити відомості, що становлять державну таємницю.

Разом із тим, в ході досудового розслідування виникла необхідність встановити та перевірити відомості про допуск представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на охоронювану територію військової частини НОМЕР_1 з метою проведення ними відповідних робіт. Зазначена інформація повинна бути зафіксована у журналах обліку осіб, які прибули у відрядження до в/ч НОМЕР_1 ; договорах, актах приймання-передачі виконаних робіт; журналах та відомостях, в яких містяться записи про перебування (вхід/вихід) працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території в/ч НОМЕР_1 , її приміщень, територій, споруд та сховищ, в т.ч. режимних; книгах обліку особового складу, який допускається на технічну територію в/ч НОМЕР_1 за 2019 рік; журналах обліку технічного обслуговування і ремонту автоматичної пожежної сигналізації і захисного обладнання (ремонт, придбання запасних частин і комплектувальних елементів для технічних засобів охорони) в спеціальних спорудах для зберігання озброєння в/ч НОМЕР_1 тощо».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання у закритому судовому засіданні, без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Крім того слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця вказаного майна з причин реальної загрози знищення інформації.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2 ст.163 КПК України, зокрема, що існує загроза знищення документів, доступ до яких просить надати слідчий, тому слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні військової частини НОМЕР_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання старшого слідчого - криміналіста слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_3 , задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника начальнику 1 відділення СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_8 , начальнику 2 відділення СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому в ОВС СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому в ОВС СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому-криміналісту СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (юридична адреса: м. Старокостянтинів Хмельницької області), а саме:

- оригіналів технічної документації щодо опису та схем захисних пристроїв (автоматизованих систем охорони та життєзабезпечення) спеціальних споруд зберігання озброєння, а саме систем охорони сигналізації та систем автоматичної пожежної сигналізації вказаних споруд в/ч НОМЕР_1 , згідно якої було виконано роботи по технічному обслуговуванню і ремонту в/ч НОМЕР_1 ;

- журналу обліку осіб, які прибули у відрядження до в/ч НОМЕР_1 та приписи на виконання завдання прибулих у відрядження працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договорів, актів приймання-передачі виконаних робіт, укладених між в/ч НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- журналів та відомостей, в яких містяться записи про перебування (вхід/вихід) працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території в/ч НОМЕР_1 , її приміщень, територій, споруд та сховищ, в т.ч. режимних;

- книг обліку особового складу, який допускається на технічну територію в/ч НОМЕР_1 за 2019 рік;

- журналів обліку технічного обслуговування і ремонту автоматичної пожежної сигналізації і захисного обладнання (ремонт, придбання запасних частин і комплектувальних елементів для технічних засобів охорони) в спеціальних спорудах для зберігання озброєння в/ч НОМЕР_1 та інших наявних документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме: встановлення або спростування факту розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, з можливістю їх вилучення.

Службовим особам військової частини НОМЕР_1 , юридична адреса: м. Старокостянтинів Хмельницької області, забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії вище зазначених документів.

Ухвала діє по 28 жовтня 2020 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1