справа № 631/1029/19
номер провадження 1-кс/631/125/20
У Х В А Л А
п р о п р о д о в ж е н н я с т р о к у д о с у д о в о г о р о з с л і д у в а н н я

01 жовтня 2020 року селище міського типу Нова Водолага

Слідчий суддя Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_1

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення суду клопотання заступника начальника Слідчого відділення Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 «Про продовження строку досудового розслідування»,-

в с т а н о в и в:

Заступник начальника Слідчого відділення Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням, погодженого начальником Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000390, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України, мотивуючи тим, що у провадженні СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до ЄРДР за № 0000390 від 02.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 286 КК України, за фактом порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами. Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.10.2019 року до чергової частини Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення по телефону про те, що 02.10.2019 року о 15:00 год., за адресом: Харківська область, Нововодолазький район, село Мелихівка, вулиця Центральна, буд. 284, сталося ДТП за участю двох транспортних засобів, а саме КАМАЗ та ГАЗ, під час якого постраждав водій автомобіля ГАЗ. Вказане повідомлення зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Нововодолазького відділення поліції Первомайського ВП ГУНП в Харківській області за № 3961 від 02.10.2019 року. Крім того, до чергової частини Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення по телефону про те, що 02.10.2019 року сталося ДТП, під час якого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресом: АДРЕСА_1 , отримав тілесні ушкодження, а саме: ЗЧМТ, ушиблена рана тім`яної ділянки, ушиб грудної клітини, закритий перелом середньої третини правої нижньої кінцівки, ушиблена рана нижньої губи. Вказане повідомлення зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Нововодолазького відділення поліції Первомайського ВП ГУНП в Харківській області за № 3967 від 02.10.2019 року. Того ж дня, а саме 02.10.2019 року у період часу з 18:00 год. до 19:20 год. заступником начальника СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_3 проведено огляд місця дорожньо-транспортної пригоди, а саме ділянки місцевості розташованої за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, село Мелихівка, вулиця Центральна, поблизу будинку № 296 та стовпа ЛЄП № 3. Під час огляду зафіксовано обстановку на місці ДТП, здійснено необхідні вимірювання та встановлено, що ДТП сталося в результаті зіткнення двох транспортних засобів, а саме: автомобіля ГАЗ 53 та КАМАЗ 6522. Відповідно до свідоцтва про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_1 автомобіль ГАЗ 53 має державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 1984 року випуску, зеленого кольору, самоскид, власником автомобіля є Т0В СГ «Мелихівське», розташоване за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, село Мелихівка, вулиця та будинок не зазначено. Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 автомобіль КАМАЗ 6522 має державний реєстраційний номер НОМЕР_4 , самоскид, 2006 року випуску, оранжевого кольору, власником автомобіля є ТОВ «БРОНТА», розташована за адресою: місто Харків, вулиця Морозова, 18, проспект Героїв Сталінграду 181, 99. Після огляду місця дорожньо-транспортної пригоди, автомобіль ГАЗ 53, номерний знак НОМЕР_2 надано на зберігання представнику ТОВ СГ «Мелихівське» - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає за адресом: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_5 , а автомобіль КАМАЗ 6522, номерний знак НОМЕР_4 надано на зберігання представнику ТОВ «БРОНТА» - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_6 , про що від останніх отримано розписки. Вказані автомобілі, у рамках зазначеного кримінального провадження мають значення речових доказів, про що винесено відповідну постанову. У рамках зазначеного кримінального провадження здійснено наступне:

-02.10.2019 року проведено огляд дорожньо-транспортної пригоди, під час якого зафіксовано обстановку на місці ДТП та здійснено необхідні вимірювання;

-03.10.2019 року винесено постанову про визнання предметів речовими доказами;

-03.10.2019 року складено та подано до суду клопотання про арешт майна, за результатами розгляду якого отримано відповідну ухвалу;

- 07.10.2019, в якості свідка, допитано ОСОБА_9 , який був учасником дорожньо-транспортної пригоди;

- 09.12.2019, в якості потерпілого, допитано ОСОБА_6 , який був учасником дорожньо-транспортної пригоди;

- 01.03.2020 винесено постанову про доручення проведення судової автотехнічної експертизи технічного стану транспортних засобів, проведення якої доручено експертам Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса;

-17.08.2020 винесено постанову про призначення судової транспортно- трасологічної експертизи, проведення якої доручено експертам Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса;

-18.05.2020, в якості свідка, допитано ОСОБА_8 , який являється директором ТОВ «Бронта».

Вищевказане свідчить про те, що досудове розслідування зазначеного кримінального провадження ведеться активно, проте наразі прийняти остаточне рішення або повідомити винних осіб про підозру по кримінальному провадженню не можливо, у зв`язку із необхідністю проведення інших слідчих та процесуальних дій, а також отримання висновків експертизи, яка вже призначені і проводяться відповідною експертною установою.

Строк досудового розслідування закінчується 02.10.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

03.09.2020 року надійшов лист з Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, у якому зазначено, що раніше призначена судова тарнспортно- трасологічна експертиза буде виконана в термін більше 90 календарних днів, у зв`язку із великою завантаженістю лабораторії інженерно-транспортних досліджень. Без отримання висновків раніше призначених судових експертиз, неможливе призначення та проведення найбільш вагомої судової експертизи, а саме судової автотехнічної експертизи, під час проведення якої необхідні результати попередніх експертиз. Наразі досудове розслідування триває та планується проведення інших слідчих (розшукових) дій, таких як слідчі експерименти за участю учасників ДТП, встановлення та допит інших можливих свідків чи очевидців події, призначення та проведення експертиз, які необхідні для встановлення істини по кримінальному провадженню та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, однак заплановане не можливо буде виконати у разі закінчення строку досудового розслідування, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та встановлення винних осіб, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців. Тому просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000390 від 02.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 286 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 02 березня 2021 року.

Заступник начальника Слідчого відділення Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 до слідчого судді не з`явилась, хоча про місце, день, місяць, рік і час прибуття була сповіщена своєчасно та належним чином шляхом здійснення судового виклику, про причини своєї неявки не повідомила, однак надала заяву, зареєстровану за вхідним № 5566/20-вх від 28.09.2020 року, в якій просила клопотання розглянути за її відсутності, зазначивши, що підтримує його у повному обсязі.

Начальник Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 до слідчого судді не з`явився, хоча про місце, день, місяць, рік і час прибуття був сповіщений своєчасно та належним чином шляхом здійснення судового виклику, про причини своєї неявки не повідомив, однак надав заяву, зареєстровану за вхідним № 5567/20-вх від 28.09.2020 року, в якій просив клопотання розглянути за його відсутності, зазначивши, що підтримує його у повному обсязі.

Згідно із частиною 3 статті 244 Кримінального процесуального кодексу України неприбуття за судовим викликом особи, яка подала клопотання, не є перешкодою для його розгляду, крім випадків, коли слідчим суддею його участь визнана обов`язковою.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки заступника начальника Слідчого відділення та прокурора обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у їх відсутність.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, а також матеріали кримінального провадження № 0000390 за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України, сумлінно і принципово здійснюючи свої повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, діючи у межах і відповідно до вимог процесуального та матеріального закону, а також ретельно перевіривши наявність об`єктивної необхідності й виправданості застосування спеціальних знань для з`ясування обставин, що мають значення для цього кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що його слід задовольнити з наступних підстав.

Так, пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року шляхом реорганізації (злиття) Валківського районного суду, Коломацького районного суду та Нововодолазького районного суду Харківської області утворено Валківський окружний суд у Валківському, Коломацькому та Нововодолазькому районах Харківської області із місцезнаходженням у містах Валках, селищі міського типу Новій Водолазі та селі Різуненковому Коломацького району Харківської області.

За змістом пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року районні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Окрім того, Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», що набрала чинності 19.07.2020 року, змінений адміністративно-територіальний устрій нашої Держави.

Зокрема, відповідно до підпункту 20 пункту 3 та абзаців 3 і 6 підпункту 20 пункту 1 цієї Постанови ліквідований Нововодолазький район Харківської області та утворені Красноградській район Харківської області (з адміністративним центром у місті Красноград) у складі території Старовірівської сільської територіальної громади та Харківський район Харківської області (з адміністративним центром у місті Харків) у складі території Нововодолазької селищної територіальної громади, що затверджені Кабінетом Міністрів України, тощо.

При цьому, як чітко визначив законотворець у пункті 6 своєї Постанови, у продовж тримісячного строку з дня набрання нею чинності Кабінет Міністрів України повинен привести свої нормативно-правові акти у відповідність із нею та забезпечити таке приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів.

Одночасно із цим, приписами статті 125 Конституції України, прийнятої 28.06.1996 року № 254к/96-ВР (із змінами та доповненнями), а також статтею 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», закріплено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації, інстанційності і визначається законом.

Натомість, закон, який змінює існуючу систему судоустрою та приводить її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою, не прийнятий, Валківський окружний суд на цей час свою діяльність не розпочав, а тому справа перебуває на розгляді належного слідчого судді.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000390 від 02.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000390, зареєстрованого 02.10.2019 року о 22 годині 30 хвилин 43 секунд вбачається, що на підставі усного повідомлення, яке надійшло 02.10.2019 року, зареєстроване кримінальне провадження за частиною 1 статті 186 Кримінального кодексу України, про те, що 02.10.2019 року на автодорозі по вулиця Центральна в селі Мелихівка сталось ДТП за участю транспортних засобів ГАЗ 53 та КАМАЗ.

Згідно рапорту старшого інспектора чергового СРПП Нововодолазького ВП Первомайського ВП в Харківській області ОСОБА_10 , повідомлено, що 02.10.2019 року о 15:00 год., за адресом: Харківська область, Нововодолазький район, село Мелихівка, вулиця Центральна, буд. 284, сталося ДТП за участю двох транспортних засобів, а саме КАМАЗ та ГАЗ, під час якого постраждав водій автомобіля ГАЗ. Вказане повідомлення зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Нововодолазького відділення поліції Первомайського ВП ГУНП в Харківській області за № 3961 від 02.10.2019 року.

02.10.2019 року заступником начальника Слідчого відділення Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 у присутності понятих а спеціалістів проведено огляд дорожньо-транспортної пригоди, під час якого зафіксовано обстановку на місці ДТП та здійснено необхідні вимірювання.

03.10.2019 року винесено постанову про визнання предметів речовими доказами.

03.10.2019 року складено та подано до суду клопотання про арешт майна, за результатами розгляду якого отримано відповідну ухвалу.

07.10.2019 року в якості свідка допитано ОСОБА_9 , який був учасником дорожньо-транспортної пригоди.

09.12.2019 року в якості потерпілого допитано ОСОБА_6 , який був учасником дорожньо-транспортної пригоди.

01.03.2020 року винесено постанову про доручення проведення судової автотехнічної експертизи технічного стану транспортних засобів, проведення якої доручено експертам Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

17.08.2020 винесено постанову про призначення судової транспортно- трасологічної експертизи, проведення якої доручено експертам Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса;

18.05.2020 року в якості свідка допитано ОСОБА_8 , який являється директором ТОВ «Бронта».

Згідно пункту 1 частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України відносяться до злочинів невеликої тяжкості, що встановлено положеннями статтею 12 Кримінального кодексу України.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення за № 0000390, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2019 року, що вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, строк досудового розслідувань закінчується 02.10.2020 року.

Пунктом 4 частини 3 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

В межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000390 від 02.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України, жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно з частиною 1 статті 294 Кримінального процесуального кодексу України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За приписами пункту 2 частини четвертої статті 219 цього Кодексу строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати, зокрема, шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кримінального процесуального кодексу України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, заступник начальника слідчого відділу звернулася з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, вказавши обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Отже, оскільки в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000390 від 02.10.2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України, необхідно здійснити необхідні процесуальні дії, для виконання завдання кримінального провадження, з метою повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування до шестимісяців, тобто до 02.03.2021 року, з урахуванням приписів частини 4 статті 115 статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, де зазначено, що при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця.

На підставі викладеного, керуючись статтею 125 Конституції України, прийнятої 28.06.1996 року № 254к/96-ВР (із змінами та доповненнями); статтею 17, пунктом 6 частини 2 статті 36 і пунктом 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року (із змінами та доповненнями); Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів»; пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року, статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 року (із змінами та доповненнями), статтями 115, 219, 294 та статтею 295-1 Кримінального процесуального кодексу України,-

у х в а л и в:

Клопотання заступника начальника Слідчого відділення Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 «Про продовження строку досудового розслідування» задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000390, від 02.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 286 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 02 березня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягаєі набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвалу постановлено, оформлено шляхом комп`ютерного набору та підписано слідчим суддею в двох оригінальних примірниках.

Слідчий суддя: ОСОБА_1