Дата документу 02.11.2020 Справа № 554/6601/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2020 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

адвоката скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтави в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 01.06.2020 року
УСТАНОВИВ:
27.04.2020 скаржник звернувся до суду із вищевказаною скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що 01.06.2020 ним на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, було надіслано заяву про кримінальне правопорушення, вчиненого відносно нього працівниками правоохоронних органів Полтавської області. Листом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, № П-5885/15-02-1-20 від 09.06.2020 його було повідомлено про відсутність підстав внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою, оскільки заява не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів ДБР.
Ухвалою слідчого судді від 31.07.2020 поновлено скаржнику процесуальний строк звернення до суду із вказаною скаргою, відкрито провадження по скарзі, доручено призначити скаржнику захисника та призначено дистанційне судове провадження у справі для забезпечення участі скаржника при розгляді скарги.

У судовому засіданні в режимі відеоконференції скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав.

Адвокат скаржника, ОСОБА_4 , у судовому засіданні скаргу прохала задовольнити.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

З матеріалів справи встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, було розглянуто заяву ОСОБА_3 від 01.06.2020 року щодо можливих неправомірних дій, на думку заявника, працівників правоохоронних органів Полтавської області та за результатом розгляду не встановлено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів ДБР.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язуютьслідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 2 підрозділу 1 розділу II «Порядок формування та ведення Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань (далі - Положення), порядок його формування та ведення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Реєстратор (прокурори, у тому числі керівники органів прокуратури, керівники органів досудового розслідування; керівники органів дізнання; слідчі, дізнавачі) є відповідальною особою за своєчасність, повноту та об`єктивність внесених до Реєстру відомостей згідно з чинним законодавством (п. 1 розділу Положення).
В силу вимог ст. 214 КПК України реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення (злочин). Підставами вважати заяву такою, що містить відомості про злочин, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.
За відсутності об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, у службової особи органу досудового розслідування не виникає.
У судовому засіданні скаржником не спростовано висновків службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо відсутності у заяві об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.
За відсутності протиправної бездіяльності службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя, керуючись вимогами ст. 307 КПК України, дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись статтями 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 01.06.2020 року відмовити.
Положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.
Ухваласлідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 02.11.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1