Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1638/20
Справа № 711/4879/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2020 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу Релігійної організації «Парафія Святих Мучениць Віри, Надії, Любові, Софії Української православної Церкви» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
Релігійна організація «Парафія Святих Мучениць Віри, Надії, Любові, Софії Української православної Церкви» звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей в ЄРДР по їх заяві від 03.07.2020 року. Свої вимоги мотивує тим, що релігійна організація 03.07.2020 року засобами поштового зв`язку було направлено до прокуратури Черкаської області повідомлення про вчинення злочину ОСОБА_4 за попередньою змовою з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , в якій просили внести відомості відносно вказаних в заяві осіб до ЄРДР.

Вказана заява була отримана Черкаською обласною прокуратурою 06.07.2020 року, однак після цього жодних дій спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом не вчинялося.

Прокурором вказане повідомлення про злочин було розглянуто як звернення, що підтверджується листом від 07.07.2020р. №04/5-р-20.

Просили слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за їхньою заявою від 03.07.2020.

Скаржник РО ««Парафія Святих Мучениць Віри, Надії, Любові, Софії УПЦ» надав заяву з проханням скаргу розглянути без їхньої участі.

В судовому засіданні прокурор не заперечував проти задоволення скарги.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 03.07.2020 року РО ««Парафія Святих Мучениць Віри, Надії, Любові, Софії УПЦ» звернулася до Прокуратури Черкаської області із заявою про кримінальне правопорушення, а саме про вчинення злочину ОСОБА_4 за попередньою змовою з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , в якій просили внести відомості відносно вказаних в заяві осіб до ЄРДР.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Листом Прокуратури Черкаської області від 07.07.2020 року №04/5-р-20 звернення РО ««Парафія Святих Мучениць Віри, Надії, Любові, Софії УПЦ» було направлено до ГУ ДФС у Черкаській області за належністю, для розгляду в межах компетенції.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою РО ««Парафія Святих Мучениць Віри, Надії, Любові, Софії УПЦ» від 03.07.2020 року до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви РО ««Парафія Святих Мучениць Віри, Надії, Любові, Софії УПЦ» від 03.07.2020 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу Релігійної організації «Парафія Святих Мучениць Віри, Надії, Любові, Софії Української православної Церкви» задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу прокуратури Черкаської області після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які зазначені в їх заяві від 03.07.2020 року та подані Релігійної організації «Парафія Святих Мучениць Віри, Надії, Любові, Софії Української православної Церкви».

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення повного тексту ухвалу.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 28.07.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1