Провадження № 1-кс/344/6078/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про продовження строку відсторонення від посади в рамках кримінального провадження № 0000048, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилався на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000048 29.07.2020 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368КК України.

Установлено, що протягом липня - жовтня 2020 начальник Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно за попередньою змовою з експертом Галицького міжрайонного відділення Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вимагав, а 09.10.2020 року одержав від санітара Галицького міжрайонного відділення ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 4 000 доларів США (що згідно курсу НБУ на момент вчинення злочину становить 113 120 грн), що є значним розміром, за переведення ОСОБА_7 на посаду експерта Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи.

Після отримання неправомірної вигоди ОСОБА_6 діючи умисно з корисливих мотивів 13.10.2020 розподілив предмет неправомірної вигоди з ОСОБА_4 .

14 жовтня 2020 року ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у значному розмірі, для себе чи третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає: АДРЕСА_2 , українець, громадянин України, раніше не судимий, РНОКПП: НОМЕР_1 .

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, є фактичні дані, які зафіксовані у наступних процесуальних документах, а саме: протокол-заяві та протоколі допиту свідка ОСОБА_7 , протоколах проведених 13.10.2020 оглядів місця подій, протоколах освідувань, протоколі проведеного 14.10.2020 обшуку приміщення за місцем проживання ОСОБА_6 , виявленими та вилученими речовими доказами, протоколі огляду та вручення грошових коштів, висновках проведених судових технічних експертиз та судових хімічних експертиз та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Строк досудового розслідування у вказаному провадженні, у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України постановою заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури від 08.12.2020 продовжено до 14.01.2021.

15 жовтня 2020 року Івано-Франківським міським судом підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від займаних ним посад начальника Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи та лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи, на строк до 10 грудня 2020 року включно.

Підозрюваний ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, яке відноситься до тяжких злочинів та відповідно до ч. 3ст. 368 КК України, карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Перебування ОСОБА_4 на зазначених посадах безпосередньо сприяло вчиненню ним вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на посадах начальника Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи та лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи, останній може продовжити свою протиправну діяльність.

З огляду на те, що з 25.01.2015 року набрали чинності зміни до Кримінального кодексу України, згідно яких по корупційним злочинам виключена можливість застосування судами звільнення від кримінальної відповідальності, призначення відбування покарання з випробуванням, та призначення більш м`якого покарання, ніж передбачено законом, є підстави вважати, що ОСОБА_4 з метою уникнення від кримінальної відповідальності, перебуваючи й надалі на займаній посаді, використовуючи службові повноваження, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню.

Поряд з цим, імперативною нормою ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчинені нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Вищенаведені обставини та встановлені досудовим розслідуванням факти дають підстави вважати, що перебування ОСОБА_4 на займаних посадах сприяло йому у вчиненні корисливого корупційного злочину.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні на даний час не завершено.

Прокурором зазначається, що враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у корисливому корупційному та тяжкому злочині, який він вчинив, перебуваючи на займаних посадах з використанням наданого йому службового становища, а тому після вчинення злочину, перебуваючи на вказаних посадах, та продовжуючи використовувати своє службове становище всупереч інтересам служби, може негативно впливати на хід досудового розслідування та перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити, продовжити строк відсторонення підозрюваного від посади.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні зазначив, що клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме не заперечують з приводу клопотання в частині відсторонення підозрюваного від посади начальника Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи, однак заперечують щодо відсторонення підозрюваного, як лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи, оскільки ОСОБА_4 має двох неповнолітніх дітей, які потребують матеріального забезпечення та двоє батьків є пенсіонерами, мама є інвалідом ІІ групи, які також потребують матеріальної підтримки, тому підозрюваному необхідно працювати та забезпечувати сім`ю.

В судовому засіданні підозрюваний підтримав думку захисника та подав письмові заперечення в яких зазначається, що на даний момент для завершення досудового розслідування необхідно лише отримати із Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру матеріали двох судових хімічних експертиз та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій. Із характеру зазначених процесуальних дій, вбачається, що ні ОСОБА_4 , ні інший підозрюваний не мають реальної можливості будь-яким чином перешкоджати у вчиненні цих процесуальних дій, адже отримання матеріалів експертизи та долучення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій не залежить від процесуальної поведінки підозрюваних. У клопотанні про продовження відсторонення від посади не визначено, яким чином посада саме лікаря судово-медичного експерта може негативно вплинути на хід досудового розслідування, зокрема в аспекті отримання матеріалів експертизи та долучення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, замість цього сторона обвинувачення посилається на зміни до Кримінального Кодексу України від 25.01.2015 року, згідно яких по корупційним злочинам виключена можливість застосування судами звільнення особи від кримінальної відповідальності, призначення відбування покарання з випробуванням та призначення більш м`якого покарання ніж передбаченого законодавством. Доводи про можливість впливу на свідків або існування можливості підробки доказів повинні бути обґрунтованими, а не засновуватися на припущеннях. Належних, допустимих та достатніх доказів такого впливу сторона обвинувачення не надала, а тому клопотання в частині, що стосується відсторонення від посади лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи є необгрунтованим та не відповідає вимогам ч. 5 ст. 132 та ст. 155 КПК України. У клопотанні слідчим наводяться обставини, що дають змогу підозрювати ОСОБА_6 , а не ОСОБА_4 . Підозрюваний весь цей час здійснення кримінального провадження не намагався знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Таким чином висновки слідчого про те що негативні наслідки відсторонення від посади лікаря судово-медичного експерта ОСОБА_4 , не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні не підтверджуються доказами, доданими до клопотання.

Заслухавши прокурора, захисника, та підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч.2 ст.154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Статтею 157 КПК України передбачено вирішення питання про відсторонення від посади. Слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ст. 158 КПК України, прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

З матеріалів клопотання вбачається, що 14 жовтня 2020 року ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у значному розмірі, для себе чи третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, яке відноситься до тяжких злочинів та відповідно до ч. 3ст. 368 КК України, карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Обгрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення підтверджується доданими доказами, а саме: протоколом-заявою та протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , протоколами проведених 13.10.2020 оглядів місця подій, протоколами освідувань, протоколом проведеного 14.10.2020 обшуку приміщення за місцем проживання ОСОБА_6 , виявленими та вилученими речовими доказами, протоколом огляду та вручення грошових коштів, висновках проведених судових технічних експертиз та судових хімічних експертиз та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Приймаючи таке рішення, слідчий суддя виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні прокурора та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу.

15 жовтня 2020 року Івано-Франківським міським судом підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від займаних ним посад начальника Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи та лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи, на строк до 10 грудня 2020 року.

Строк досудового розслідування у вказаному провадженні, у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України постановою заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури від 08.12.2020 продовжено до 14.01.2021 року.

Слідчий суддя вважає, що прокурором у клопотанні та у судовому засіданні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 , як відсторонення останнього від посади, оскільки саме перебування його на посаді сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення.

Окрім того, згідно із ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Враховуючи наявність обгрунтованої підозри вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а також те, що перебування ОСОБА_4 на зазначених посадах безпосередньо сприяло вчиненню ним вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на посадах начальника Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи та лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи, останній може негативно впливати на хід досудового розслідування та перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Вказане свідчить, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати та виправдовують його подальше застосування.

Застосування до підозрюваного такого виду заходів забезпечення кримінального провадження беззаперечно є втручанням у його права та свободи, однак, в даному випадку це є виправданим та співрозмірним завданням кримінального провадження.

Слідчий суддя, враховуючи те, що з часу застосування до ОСОБА_4 відсторонення від посади встановлені слідчим суддею підстави для застосування такого заходу забезпечення не зменшилися, негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_4 , не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному правопорушенні, а його перебування на посадах буде суперечити завданням кримінального судочинства та інтересам громадського суспільства загалом, а тому вважає за необхідне клопотання задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаних посад в межах строку досудового розслідування.

За таких обставин, керуючись 131, 132, 154-158 Кримінального процесуального Кодексу України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , від займаних ним посад начальника Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи та лікаря судово-медичного експерта відділу комісійних судово-медичних експертиз Івано-Франківського обласного бюро судово-медичної експертизи строком до 13 січня 2021 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , а її копію надіслати Івано-Франківському обласному бюро судово-медичної експертизи для виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1