Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1964/20
Справа № 711/5737/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2020 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000279 від 29.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, факт привласнення та розтрату бюджетних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 під час отримання часткової бюджетної компенсації передбаченої Постановою КМУ № 587 від 15.07.2005 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку виноградарства, садівництва і хмелярства».

Таким чином, в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України.

Згідно проведених слідчих (розшукових) дій встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у червні 2019 року здійснило закладення саду груші сортові «Конференція», виробником яких є - Королівство Нідерланди, у розмірі 84164 одиниці на площі ЗО га. Така висадка садивного матеріалу, суперечить відомостям зазначеним у «Робочому проекті створення саду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки вона повинна була відбутися протягом березня - квітня 2019 року. Таким чином, зазначена закладання садивного матеріалу, виконана з порушенням технологічних операцій, що в свою чергу має значний вплив для подальшого догляду за плодовими насадженнями, їх приживлюваністю та можливих зменшень кількості урожайності.

В подальшому, 18.06.2019 комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 складено та затверджено Висновок за результатами проведення виїзної перевірки та аналізу отриманих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно відомостей якого, зазначено, що проект наданий вказаним товариством відповідає вимогам чинного законодавства, в тому числі кількості посаджених саджанців та проведених технологічних операцій.

Відповідно до пункт 6 постанови КМУ від 15.07.2005 за № 587 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку виноградарства, садівництва і хмелярства» - для розгляду заяв про компенсацію та документів, поданих суб`єктами господарювання, вирішення інших питань щодо виплати компенсації за рахунок бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 утворює комісію в установленому ним порядку. Комісії із зазначених питань утворюють також ІНФОРМАЦІЯ_5 , до їх складу обов`язково входять представники відповідно ІНФОРМАЦІЯ_6 , структурних підрозділів з питань агропромислового розвитку обласних, структурних підрозділів з питань агропромислового розвитку районних та ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідних фінансових органів, органів Держаудитслужби і представників відповідних громадських організацій з правом дорадчого голосу.

Комісії, утворені ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , районні та обласні комісії проводять протягом п`яти робочих днів з моменту отримання від суб`єкта господарювання документів, передбачених пунктом 7 цього Порядку, виїзні перевірки для підтвердження фактичних обсягів робіт, виконаних відповідними суб`єктами господарювання.

Також, згідно пункту 8 вище зазначеної Постанови - на підставі поданих відповідно до пункту 7 цього Порядку документів та результатів виїзних перевірок комісії, утворені ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , обласні або районні комісії визначають попередні обсяги компенсації для кожного суб`єкта господарювання з урахуванням фактичних витрат та нормативів витрат на 1 гектар, під час розрахунку яких застосовується коефіцієнт повноти виконання робіт, що визначається як відношення фактично здійснених витрат з виконання таких робіт до затвердженого нормативу витрат.

Районні комісії, комісії, утворені ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та обласні комісії незалежно від результатів розгляду документів та проведених виїзних перевірок забезпечують надходження до ІНФОРМАЦІЯ_4 до 10 липня та 10 грудня зведених відомостей про фактичні витрати та попередні обсяги компенсації і висновків за результатами проведення виїзних перевірок та аналізу отриманих документів за встановленими Мінекономіки формами, актів про фактичний обсяг виконаних робіт та витрат, а в разі надходження відповідного запиту Мінекономіки - інші підтвердні документи.

У подальшому в серпні 2019 року товариство отримало часткове відшкодування коштів за бюджетною програмою «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними» у сумі 3 787 300 грн., відповідно до „Затвердження нормативів, у межах яких проводиться компенсація у виноградарстві, садівництві і хмелярстві, форм звітності та переліку обладнання, механізмів і техніки (за розрахунком 45 грн., за один саджанець.).

На підставі вище вказаного, в тому числі висновку винесеного комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 , у серпні 2019 року зазначене товариство отримало часткове відшкодування коштів за бюджетною програмою «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними» у сумі 3 787 300 грн. Таким чином, компенсація виплачена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з бюджетних коштів склала 45 грн., за один саджанець.

Вище зазначені дії службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 призвели до наслідків, у вигляді всихання значної частини саджанців, в результаті чого, у грудні 2019 року працівниками вказаного товариства було проведено ліквідацію мертвих саджанців. Зазначені відомості підтверджуються поясненнями наданими головою ІНФОРМАЦІЯ_9 - ОСОБА_5 .

Тому, з метою встановлення службових обов`язків посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які приймали рішення за результатами перевірки та аналізу отриманих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », наслідком яких стало виділення підприємству у 2019 році коштів за програмою «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними», виникла необхідність в отримані тимчасовий доступ до наступних документів, з можливістю подальшого вилучення їх завірених копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-наказів на призначення та звільнення, а також документів, якими у 2019 році були визначені службові обов`язки наступних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 : перший заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , начальник відділу економічного аналізу, функціонування агроринку, розвитку сільських територій та бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 .

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів, необхідно для встановлення обставин події кримінального правопорушення та, в подальшому, будуть використані як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Довести факт протиправності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 без використання відомостей, що містяться у зазначених документах, іншим шляхом не можливо.

У зв`язку з викладеним, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно із п.п. 1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни та знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що документи до яких слідчий просить надати йому тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення за якими проводиться досудове розслідування.

За таких обставин потреби досудового розслідування виправдовують необхідність обмеження охоронюваної законом таємниці, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , відповідно до доручення ст. оперуповноваженому 2 сектору відділу КЗЕ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-наказів на призначення та звільнення, а також документів, якими у 2019 році були визначені службові обов`язки наступних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 : перший заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , начальник відділу економічного аналізу, функціонування агроринку, розвитку сільських територій та бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1