Справа №: 398/2276/20
провадження №: 1-кс/398/101/21
УХВАЛА
Іменем України

"05" лютого 2021 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000015 від 03.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:
1 лютого 2021 року слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором звернувся до Олександрійського міськрайонного суду із вказаним вище клопотанням, у якому просить надати Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів наступних документів: рахунку на оплату №37 від 17.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 », відповідні видаткові накладні за вказаним рахунком, акти приймання-передачі матеріалів, документацію, яка підтверджує використання отриманих матеріалів на об`єкті будівництва (звітна, виконавча документація, тощо); рахунку на оплату №43 від 21.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 » відповідні видаткові накладні за вказаним рахунком, акти приймання-передачі матеріалів, документацію, яка підтверджує використання отриманих матеріалів на об`єкті будівництва (звітна, виконавча документація, тощо); документації, яка підтверджує придбання матеріалів ПП « ОСОБА_8 », які в подальшому були продані ПП « ОСОБА_9 » відповідно до рахунків на оплату №37 від 17.05.2019 та №43 від 21.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 », які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), фактично розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 . Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що 03.06.2020 року працівниками Олександрійської місцевої прокуратури були внесені відомості до ЄРДР за № 0000015 від 03.06.2020 року по факту можливого привласнення грошових коштів працівниками ПП « ОСОБА_10 » спільно з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні робіт з будівництва центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 . Вказане кримінальне провадження було відправлено з підслідністю з метою проведення досудового розслідування до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області. Під час досудового розслідування було встановлено, що між ПП « ОСОБА_9 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 15.05.2019 року був укладений договір підряду № 27/19 на виконання робіт з будівництва центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна вартість робіт за договором склала 8 760 742, 86 гривень. В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що директором ПП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), являється одна і та ж сама особа, а саме: ОСОБА_11 . З метою завищення вартості виконаних робіт по об`єкту будівництва центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 , службові особи ПП « ОСОБА_9 » використовуючи споріднене підприємство ПП « ОСОБА_8 » придбали за завищеними цінами будівельні матеріали та обладнання, що було використано під час будівництва та відповідні завищені суми було включено до актів виконаних робіт форми КБ-2в. Так ПП « ОСОБА_8 » 08.05.2019 року придбало в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: плитку KAYA бежеву 25?33 у кількості 43,065 м2 за ціною 124,15 грн. за 1 м2 на суму 5 346,52 грн. без ПДВ; плитку KAYA коричневу 25?33 у кількості 33,825 м2 за ціною 124,15 грн. за 1 м2 на суму 4 199,38 грн. без ПДВ; плитку AREA CEMENT Айворі 40?40 у кількості 18,72 м2 за ціною 124,15 грн. за 1 м2 на суму 2 324,1 грн. без ПДВ; плитку Вельвет бежеву 25?33 у кількості 31,01 м2 за ціною 143,27 грн. за 1 м2 на суму 4 586 грн. без ПДВ; плитку Вельвет коричневий 25?33 у кількості 22,605 м2 за ціною 143,27 грн. за 1м2 на суму 3238,62 грн. без ПДВ; плитку Вельвет коричневий 30?30 у кількості 14,58 м2 за ціною 151,5 грн. за 1 м2 на суму 2 208,87 грн. без ПДВ. Також ПП « ОСОБА_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , директор ОСОБА_11 ) придбало у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_3 ): внутрішній блок кондиціонера Neoclima NS-07AHEw за ціною 2600 грн. без ПДВ; внутрішній блок кондиціонера Neoclima NS-09AHEw за ціною 2716,67 грн. без ПДВ; внутрішній блок кондиціонера Neoclima NS-24AHEw за ціною 7900 грн. без ПДВ. В подальшому, ПП « ОСОБА_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , директор ОСОБА_12 ) перепродало 24.06.2019 ПП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директор ОСОБА_11 ) вищевказані будівельні матеріали та обладнання за завищеними цінами. Внаслідок перепродажу приватним підприємством « ОСОБА_8 » приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у яких засновником та директором є одна особа ОСОБА_11 , будівельних матеріалів та обладнання за завищеними цінами, та в подальшому внесенням до актів виконаних робіт форми КБ-2в завищеної вартості проведених робіт безпідставно витрачено бюджетні кошти у сумі близько 30 000 гривень. З метою перевірки в рамках кримінального провадження інформації про привласнення бюджетних коштів старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_13 було надіслано запит від 23.11.2020р., вих.№67941/114-20 директору ПП « ОСОБА_9 » та ПП « ОСОБА_14 , щодо надання в строк до 15.12.2020 оригіналів наступних документів: рахунок на оплату №37 від 17.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 », відповідні видаткові накладні за вказаним рахунком, акти приймання-передачі матеріалів, документацію, яка підтверджує використання отриманих матеріалів на об`єкті будівництва (звітна, виконавча документація, тощо); рахунок на оплату №43 від 21.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 » відповідні видаткові накладні за вказаним рахунком, акти приймання-передачі матеріалів, документацію, яка підтверджує використання отриманих матеріалів на об`єкті будівництва (звітна, виконавча документація, тощо); документацію, яка підтверджує придбання матеріалів ПП « ОСОБА_8 », які в подальшому були продані ПП « ОСОБА_9 » відповідно до рахунків на оплату №37 від 17.05.2019 та №43 від 21.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 ». Станом на 01.02.2021 відповідь на адресу Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області не надійшла, що свідчить про свідоме ігнорування директором ПП « ОСОБА_9 » та ПП « ОСОБА_8 » ОСОБА_11 , вимог чинного законодавства України, чим здійснюється перешкоджання швидкому та повному розслідуванню даного кримінального провадження.

На підставі викладеного та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у власності директора ПП « ОСОБА_9 » фактично розташованому за адресою: АДРЕСА_3 по об`єкту будівництва «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступних документів: рахунок на оплату №37 від 17.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 », відповідні видаткові накладні за вказаним рахунком, акти приймання-передачі матеріалів, документацію, яка підтверджує використання отриманих матеріалів на об`єкті будівництва (звітна, виконавча документація, тощо); рахунок на оплату №43 від 21.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 » відповідні видаткові накладні за вказаним рахунком, акти приймання-передачі матеріалів, документацію, яка підтверджує використання отриманих матеріалів на об`єкті будівництва (звітна, виконавча документація, тощо); документація, яка підтверджує придбання матеріалів ПП « ОСОБА_8 », які в подальшому були продані ПП « ОСОБА_9 » відповідно до рахунків на оплату №37 від 17.05.2019 та №43 від 21.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 »; мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та способу вчинення зазначеного кримінального правопорушення, являються речовими доказами та потрібні для проведення почеркознавчої, економічної експертиз та судової будівельно-технічної експертизи.

Згідно п.1.1. наказу Міністерства Юстиції України № 53/5 від 08 жовтня 1998 року для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. В зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до них та можливість їх вилучити. У зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до них та можливість їх вилучити. Зважаючи на вищевикладене та на те, що іншими способами неможливо одержати інформацію про особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та її протиправні діяння, а також запобігти втраті речових доказів в разі їх повернення на місце, з якого вони вилучені, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження слідчий звернувся до суду із зазначеним клопотанням.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити. Зазначив, що вилучення оригіналів документів необхідне про проведення експертиз.

Представники ПП ОСОБА_9 у судове засідання не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином телефоном, про що складено телефонограми, за всіма відомими номерами телефонів ПП ОСОБА_9 , що вказані у ЄДРПОУ і наданий суду разом з клопотанням документах.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.4 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

Відповідно до ч. 2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів, крім іншого, зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей та документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Із наданих суду разом з клопотанням документів вбачається, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, перебувають або можуть перебувати у володінні ПП ОСОБА_9 .

Зазначені обставини є достатніми для часткового задоволення клопотання слідчого у частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів, які стосуються фінансово-господарської діяльності з придбання зазначеного у клопотанні слідчого та у витягу з ЄРДР товару та подальшому його використанні ПП « ОСОБА_9 » у будівництві по об`єкту будівництва: «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 ». Суд вважає доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вимога клопотання про надання слідчому дозволу на вилучення документів задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий у своєму клопотанні навів обставин, що вказують на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, слідчим не надано доказів, які підтверджують призначення почеркознавчої, економічної або будівельно-технічної експертиз у справі. Слідчим також та не зазначено який саме документ підлягає дослідженню під час почеркознавчої експертизи та які саме обставини вказують на необхідність проведення почеркознавчої експертизи. Крім того, слідчий не довів необхідність направлення експерту для проведення економічної та будівельно-технічної експертизи саме оригіналів документів, які він просить вилучити.

За таких обставин суд вважає, що вилучення зазначених документів у підприємства, яке є суб`єктом господарювання, може призвести до непропорційних потребам досудового розслідування перешкод у здійсненні господарської діяльності.

З урахування викладеного клопотання не підлягає задоволенню в частині надання дозволу на вилучення вказаних документів.

Керуючись ст. 132, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів наступних документів:

- рахунку на оплату №37 від 17.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 », відповідні видаткові накладні за вказаним рахунком, акти приймання-передачі матеріалів, документацію, яка підтверджує використання отриманих матеріалів на об`єкті будівництва (звітна, виконавча документація, тощо);

- рахунку на оплату №43 від 21.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 » відповідні видаткові накладні за вказаним рахунком, акти приймання-передачі матеріалів, документацію, яка підтверджує використання отриманих матеріалів на об`єкті будівництва (звітна, виконавча документація, тощо);

- документації, яка підтверджує придбання матеріалів ПП « ОСОБА_8 », які в подальшому були продані ПП « ОСОБА_9 » відповідно до рахунків на оплату №37 від 17.05.2019 та №43 від 21.05.2019 за договором підряду №27/19 від 15.05.2019 по об`єкту «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг за адресою: АДРЕСА_1 »,

які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), фактично розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 . 25006

У решті вимог клопотання відмовити.

Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Установити строк дії ухвали з 4 лютого 2021 року по 4 березня 2021 року включно.

Повний текст ухвали проголошений 5 лютого 2021 року о 08.00.

Слідчий суддя ОСОБА_1