УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2020 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , погодженого з прокурором, про відсторонення від займаної посади підозрюваного

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, одруженого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді начальника Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства, раніше не судимого,

у кримінальному провадженні №0000010,

встановив:

03.11.2020 року слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, від займаної посади начальника Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства в межах строку досудового розслідування.

В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, є посадовою особою, а саме обіймає посаду начальника Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства, працює на постійній основі, матиме можливість, використовуючи своє службове становище, знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримують клопотання та просять його задовольнити, підозрюваного та його захисника, які при вирішенні клопотання покладалися на розсуд суду, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 16.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

01.11.2020 ОСОБА_6 був затриманий в порядку ст.208 КПК України..
02.11.2020 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України за наступних обставин.

Відповідно до наказу голови Державного агентства лісових ресурсів України від 23.09.2020 №627-к ОСОБА_6 з 25.09.2020 призначено на посаду начальника Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 16.04.2019 №198-к ОСОБА_6 з 18.04.2020 по 17.04.2020 призначено на посаду директора державного підприємства «Хотинське лісове господарство».

Так, згідно наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 09.04.2020 №210-к термін дії контракту з директора державного підприємства «Хотинське лісове господарство» ОСОБА_6 продовжено до 17.04.2022.

Відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 23.09.2020 №626-к ОСОБА_6 з 24.09.2020 звільнено з посади директора державного підприємства «Хотинське лісове господарство» за власним бажанням.

Згідно зі ст. ст. 19, 68 Конституції України ОСОБА_6 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також неухильно їх додержуватись.

Згідно положень ст. ст. 3, 38 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_6 під час виконання своїх службових повноважень зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Закону.

Відповідно до Положення «Про державну лісову охорону», затвердженого Постановою кабінету міністрів України № 976 від 16.09.2009, ОСОБА_6 начальник Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства, колишній директор державного підприємства «Хотинське лісове господарство» є посадовою особою державної лісової охорони та являється працівником правоохоронного органу.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівники лісової охорони відносяться до працівників правоохоронних органів, відповідно начальник Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства, колишній директор державного підприємства «Хотинське лісове господарство» відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка наділена владою, а також організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, маючи безпосереднє відношення до прийняття остоточного рішення щодо виписки особам необробленої лісодеревини.

Відповідно до п.п. 7.3, 7.4 Статуту державного підприємства «Хотинське лісове господарство», затвердженого наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 20.06.2011 №333 директор самостійно вирішує всі питання діяльності Підприємства, за винятком тих, що віднесені до компетенції Органу управління майном та Управління, несе відповідальність за стан діяльності підприємства, діє без довіреності від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства, укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків розрахункові та інші рахунки, несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів.

Відповідно до примітки ст. 364 КК України (в редакції Закону України №3207-VI від 07.04.2011), службовими особами у статтях 364, 365, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Разом з тим, ОСОБА_6 , діючи у порушення наведених вище вимог законів, став на злочинний шлях злочинної діяльності при наступних обставинах.

Так, на початку лютого 2020 року в ДП «Хотинське лісове господарство» звернувся співзасновнику ТОВ «Торговий дім Аскор» ОСОБА_7 з метою придбання круглих лісоматеріалів породи «Дуб» та відповідно познайомився з директором вказаного підприємства ОСОБА_6 .

Враховуючи, що ОСОБА_7 мав намір здійснювати купівлю великої кількості лісоматеріалів, у ОСОБА_6 виник злочинний корисливий умисел, спрямований на особисте протиправне збагачення шляхом вимагання та одержання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди.

Так, 19.02.2020 перебуваючи на території державного підприємства «Хотинське лісове господарство», що розташоване за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, с. Клішківці, вул. Млинівська, 1, попередньо домовившись про зустріч з ОСОБА_7 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, тобто діючи із прямим умислом, будучи посадовою особою державної лісової охорони, працівником правоохоронного органу та займаючи відповідальне становище, з метою одержання неправомірної вигоди, у порушення вищевказаних нормативно-правових актів та п.п. 7.3, 7.4 Статуту ДП «Хотинське лісове господарство», затвердженого наказом №333 Державного агентства лісових ресурсів України від 20.06.2011,під час особистої зустрічі з ОСОБА_7 висловив останньому неправомірну вимогу щодо надання йому ( ОСОБА_6 ) неправомірної вигоди у розмірі 1 тис. грн. за кожний кубічний метр відвантаженої лісопродукції породи «Дуб», за сприяння ТОВ «Торговий дім Аскор» в перемозі на відкритих публічних (аукціонних) торгах на Електоному майданчину ТВ «Буковинська універсальна біржа» щодо продажу круглих лісоматеріалів породи Дуб за мінімальною ціною, укладенні договорів купівлі-продажу необробленої деревини між ДП «Хотинське лісове господарство» та ТОВ «Торговий дім Аскор» та їх безперешкодне виконання.

ОСОБА_7 , будучи поставленим у безвихідь, усвідомлюючи, що без надання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів, які вимагає у нього ОСОБА_6 , для нього та ТОВ «Торговий дім Аскор» можуть наступити негативні наслідки у зв`язку з неможливістю закупівлі лісоматеріалів, змушений був погодитися на протиправні вимоги ОСОБА_6 . Однак, усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально-карним діянням, не бажаючи бути притягнутим до кримінальної відповідальності, 16.04.2020 звернувся з відповідною заявою до правоохоронних органів, після чого почав діяти під їхнім контролем з метою викриття ОСОБА_6 та його можливих співучасників.

25.08.2020 о 13 год. 29 хв. ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, перебуваючи на території державного підприємства «Хотинське лісове господарство», що розташоване за адресою: Чернівецька обл., Хотинський р-н, с. Клішківці, вул. Млинівська, 1 на вимогу директора державного підприємства «Хотинське лісове господарство» ОСОБА_6 передав останньому попередньо обумовлену суму неправомірної вигоду в розмірі 10 тис. грн., за сприяння ТОВ «Торговий дім Аскор» в перемозі на відкритих публічних (аукціонних) торгах на Електронному майданчику ТВ «Буковинська універсальна біржа» щодо продажу круглих лісоматеріалів породи Дуб за мінімальною ціною, укладенні договорів купівлі-продажу необробленої деревини між ДП «Хотинське лісове господарство» та ТОВ «Торговий дім Аскор» та їх безперешкодному виконані.

В подальшому, 01.11.2020, близько 17.23 год. ОСОБА_6 , діючи з єдиним умислом, будучи посадовою особою державної лісової охорони, працівником правоохоронного органу та займаючи відповідальне становище, з метою одержання неправомірної вигоди, у порушення вищевказаних нормативно-правових актів та п.п. 7.3, 7.4 Статуту державного підприємства «Хотинське лісове господарство», затвердженого Наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 20.06.2011 №333, перебуваючи на території АЗС «Shell», що розташована за адресою: Івано-Франківська область, Тисминецький район, с. Черніїв, вул. Надвірнянська, 86 вимагав та одержав від ОСОБА_7 , попередньо обумовлену суму неправомірної вигоди в розмірі 30 тис. грн., за сприяння ТОВ «Торговий дім Аскор» в перемозі на відкритих публічних (аукціонних) торгах на Електронному майданчику ТВ «Буковинська універсальна біржа» щодо продажу круглих лісоматеріалів породи Дуб за мінімальною ціною, укладенні договорів купівлі-продажу необробленої деревини між державним підприємством «Хотинське лісове господарство» та ТОВ «Торговий дім Аскор» та їх виконані.

Усього, внаслідок вчинення указаних неправомірних дій начальник Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства (колишній директор державного підприємства «Хотинське лісове господарство») ОСОБА_6 , в період з 19.02.2020 по 01.11.2020 (включно), будучи посадовою особою державної лісової охорони, працівником правоохоронного органу та займаючи відповідальне становище, діючи із єдиним прямим умислом, у порушення вищевказаних нормативно-правових актів та п.п. 7.3, 7.4 Статуту ДП «Хотинське лісове господарство», затвердженого Наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 20.06.2011 №333, вимагав від ОСОБА_7 , а в подальшому одержав від останнього для себе неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на загальну суму 40 тис. грн., за його ( ОСОБА_6 ) сприяння ТОВ «Торговий дім Аскор» в перемозі на відкритих публічних (аукціонних) торгах на Електронному майданчику ТВ «Буковинська універсальна біржа» щодо продажу круглих лісоматеріалі «Дуб» за мінімальною ціною, укладенні договорів купівлі-продажу необробленої деревини між ДП «Хотинське лісове господарство» та ТОВ «Торговий дім Аскор» та їх виконані, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.

Вказана підозра є обґрунтованою та підтверджується: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 16.04.2020, протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 01.11.2020, протоколом освідування особи від 01.11.2020, протоколом про хід негласної (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 25.08.2020, протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення від 01.11.2020, а також іншими матеріалами кримінального провадження №0000010 від 16.04.2020.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Встановлено, що ОСОБА_6 обіймає посаду начальника Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства, є службовою особою та обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Досліджені в судовому засіданні матеріали дають обґрунтовані підстави стверджувати, що перебування ОСОБА_6 на цій посаді безпосередньо сприяло йому у вчиненні даного кримінального правопорушення, останній, використовуючи свій посадовий вплив, намагатиметься використати його для уникнення кримінальної відповідальності; також розслідування даного кримінального провадження на даний час перебуває на початковій стадії, не проведений увесь комплекс необхідних слідчих (розшукових) дій, не встановлено усі обставини, що мають значення для досудового розслідування, що дає підстави вважати, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді, з метою уникнення кримінальної відповідальності, буде намагатися знищити, сховати або спотворити вказані речові докази, які мають значення для кримінального провадження, в зв`язку з чим клопотання слідчого, яке є обґрунтованим, слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.154-157 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від займаної ним посади начальника Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства на строк по 30 грудня 2020 року включно.

Ухвала діє по 30.12.2020 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1