Справа № 574/1019/20
Провадження 1-кс/574/370/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2020 року м. Буринь

Слідчий суддя Буринського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в присутності сторін та учасників кримінального провадження:
скаржника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
слідчого ОСОБА_5

встановив:

До Буринського районного суду з даною скаргою звернувся ОСОБА_3 , мотивуючи тим, що він, являючись депутатом Буринської міської ради, 07.10.2020 року звернувся до Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області із повідомленням про вчинення злочину передбаченого ст.246 КК України. Зокрема, він зазначив, що 03.10.2020 року, близько 11 години у полезахисній смузі, що знаходиться на кордоні Жуківського та Суховерхівського старостинських округів Буринської міської ради невідомі особи, можливо у незаконний спосіб здійснювали порубку дерева дуб та відвантажували на автомобіль. Перед цим, він зателефонував на лінію 102 та повідомив про вказаний факт. Однак до теперішнього часу його повідомлення до ЄРДР не внесене, що є порушенням норм КПК України. Просив зобов`язати уповноважених осіб Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно з його повідомленням.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав зазначених у ній.
Слідчий слідчого відділення Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 вважав скаргу необґрунтованою, оскільки повідомлення ОСОБА_3 приєднано до іншого кримінального провадження за фактом неналежного виконання службових обов`язків працівниками ДП «Буринський агроліспгосп», провадження в якому було розпочато 29.09.2020 року.

Прокурор ОСОБА_4 у вирішення скарги покладався на розсуд суду.
Вислухавши доводи сторін, дослідивши надані слідчому судді матеріали, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
За змістом ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 , через службу «102», о 11 годині 20 хвилин 3 жовтня 2020 року звернувся до Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення у сфері охорони довкілля, зазначивши, що невстановлені особи на кордоні с. Жуківка та с. Дмитрівка випилюють дерева без відповідного дозволу.
Вказане повідомлення було зареєстроване в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області 03.10.2020 року за №2644.
05.10.2020 року до Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області надійшов рапорт старшого дільничного офіцера поліції ОСОБА_6 , який вказав, що у ході вирішення матеріалів ЄО за №2644 від 03.10.2020 року за повідомленням ОСОБА_3 встановлено, що в діях невідомих осіб, які 03.10.2020 року здійснювали вирубку дерев поблизу с. Жуківка Буринського району вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.246 КК України.
Даний рапорт був зареєстрований в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області 05.10.2020 року за №2659.
З письмової інформації керівника органу досудового розслідування заступника начальника СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_7 вбачається, що матеріали ЄО №2659 від 05.10.2020 року приєднані до ЄРДР за №701000207 від 29.09.2020 року.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань в провадженні групи слідчих СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №701000207 від 29.09.2020 року за заявою ОСОБА_8 по факту правопорушень працівниками ДП «Буринський агролісгосп», що виразилось у неналежному виконання службових обов`язків при здійснення порубок лісу у 2020 році.
Відомостей, щодо внесення повідомлення ОСОБА_3 про встановлений ним факт незаконної порубки дерев 03.10.2020 року, з якого вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.246 КК України, ні слідчим, ні прокурором слідчому судді не надано.
Доводи слідчого, що ці відомості, були приєднані до іншого кримінального правопорушення суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України.
Зокрема, зазначеною кримінально-процесуальною нормою встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до органів поліції з повідомленням, яке може свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого чю.1 ст.246 КК України, що підтверджується також рапортом старшого дільничного офіцера поліції ОСОБА_6 .
Така заява повинна розглядатися за правилами ст.214 КПК України, а її
перевірку необхідно провести в рамках розпочатого кримінального провадження, після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Лише потім, прокурором може бути прийняте рішення про об`єднання матеріалів досудового розслідування відповідно до вимог п.5 ст.271 КПК України.
З врахуванням наведеного в діях заступника начальника СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_9 вбачається бездіяльність, оскільки вона не вжила належних заходів для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.
В силу ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.
Дотримання зазначених положень Конституції вимагають і загальні засади кримінального провадження визначені в ст.7 та ч.1 ст.9 КПК України.
Отже за викладених обставин, вважаю, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.214,303-307 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням від 03.10.2020 року задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділення Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області, чи іншу уповноважену особу в разі його відсутності, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення зазначені в повідомленні ОСОБА_3 щодо незаконної порубки дерев невстановленими особами, що було зареєстроване 03.10.2020 року за №2644, про що повідомити останньому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1