Справа №487/4771/20
Провадження №1-кс/487/5222/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.08.2020 року м.Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000033 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
21.08.2020 року слідчий Третього СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві, ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просив надати дозвіл слідчим Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , а також заступнику начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_15 , на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення в оригіналах (здійснення виїмки), які зберігаються у володінні військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: 1) Договір купівлі-продажу послуг за державні кошти від 20.12.2018 №307-18 щодо покривання підлоги та стін робіт адміністративної будівлі військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Градениці, укладений між військовою частиною НОМЕР_1 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 , разом з додатковими угодами до нього та додатками (кошторисна документація, договірна ціна, календарний план виконання робіт та ін.); 2) Договір купівлі-продажу послуг за державні кошти від 20.12.2018 № 309-18 щодо будівельно-монтажних робіт адміністративної будівлі військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Градениці, укладений між військовою частиною НОМЕР_1 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 , разом з додатковими угодами до нього та додатками (кошторисна документація, договірна ціна, календарний план виконання робіт та ін.); 3) Договір купівлі-продажу послуг за державні кошти від 06.12.2019 № 394-19 щодо поточного ремонту будівлі ПТО військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , укладений між військовою частиною 2197 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 , разом з додатковими угодами до нього та додатками (кошторисна документація, договірна ціна, календарний план виконання робіт та ін.); 4) Інші документи, які мають відношення до вказаних вище договорів, а саме: робочий проект; зведений кошторисний розрахунок об`єкта; локальні кошториси; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3); акти зведеного кошторисного розрахунку; експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом; акти приймання виконаних робіт (КБ-2в); підсумкова вартість ресурсів на об`єкт; акти прихованих робіт; кошторисна документація в програмному комплексі АВК-5 в електронному вигляді; платіжні доручення на здійснення оплати (інші розрахункові документи підтверджуючі здійснення оплати наданих послуг за укладеними договорами); листування з підрядником (виконавцем робіт) з приводу виконання ним вказаних робіт за договором (у тому числі: щодо перевірки та погодження працівників підприємств, допущених на територію військової частини); документи щодо здійснення технічного нагляду за вказаними об`єктами впродовж 2017-2019 років (договори, платіжні доручення, акти виконаних робіт та ін.); листування з виконавцями технічного нагляду з приводу виконання ними вказаних робіт за договором (у тому числі: щодо перевірки та погодження працівників підприємств, допущених на територію військової частини); журнали, робочі зошити технічного нагляду за об`єктами будівництва; заяви на видачу одноразових перепусток для входу (виходу), в`їзду на територію військової частини; документи на земельну ділянку, на якій виконувались будівельні роботи; документи, на підставі яких проводилось фінансування на виконання вказаних ремонтних робіт; документи, які стали підставою для заявки на фінансування відповідних ремонтних робіт; документи, які стали підставою для формування очікуваної вартості закупівель, будь-яка аналітична інформація з приводу зазначених сум, листування з підрядними організаціями та ін., складенні довідки членів тендерного комітету чи інших відповідальних осіб, експертні звіти; положення про тендерний комітет в редакціях станом на 2017-2019 роки; склади тендерного комітету впродовж вказаного періоду, документи щодо їх призначення на вказані посади, відомості щодо отримання відповідних сертифікатів та проходження; всі протоколи тендерних комітетів, які стосуються проведення вказаних закупівель, у тому числі щодо затвердження річного плану закупівель на 2017-2019 роки, внесення змін до нього, затвердження додатків до річного плану, та інші протоколи, а також документи щодо проведення вказаних вище закупівель; документи з особових справ ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , зокрема: щодо їх призначення, звільнення з посад впродовж 2017-2019 років, службові (посадові) обов`язки, ознайомлення з вимогами антикорупційного законодавства та попередження про кримінальну відповідальність (за наявності), автобіографія, послужний список, паспорт, облікова картка платника податку, відомості в яких містяться данні про засоби зв`язку з вказаними військовослужбовцями, характеристики; належним чином завірена копія положення ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_1 ) в редакціях станом на 2018 та 2019 роки; табелі обліку робочого часу за грудень 2018 року та грудень 2019 року, накази про відпустки, відрядження щодо ОСОБА_17 та ОСОБА_18 ; документи щодо призначення відповідальних військовослужбовців за проведення ремонту/будівництва вказаних об`єктів; документи щодо проведення претензійно-позовної діяльності з приводу неякісного виконання умов зазначених договорів; акти службових розслідувань за фактами неякісного виконання проведення ремонту/будівництва вказаних об`єктів та неналежного виконання обов`язків відповідальними військовослужбовцями; 5) Належним чином завірені копії книг запису відвідувачів за періоди: з листопада 2018 року по січень 2019 року та з листопада 2019 року по січень 2020 року, з контрольно-пропускного пункту військової частини НОМЕР_1 , а також з об`єктів на яких проводились ремонтні роботи; 6) 15 документів, складених у період 2018-2019 років, в яких містяться підписи ОСОБА_17 , зокрема: заяви, рапорти про надання відпусток, звільнення з посади ОСОБА_17 , а також аналогічні заяви або рапорти підлеглих працівників військової частини НОМЕР_1 про надання відпусток на яких міститься резолюція ОСОБА_17 , листи-доповіді, звіти до ІНФОРМАЦІЯ_3 за підписом ОСОБА_17 або інші документи, які містять його підпис; 7) 15 документів, складених у період 2018-2019 років, в яких містяться підписи ОСОБА_18 , зокрема: заяви, рапорти про надання відпусток, звільнення з посади ОСОБА_18 , а також аналогічні заяви або рапорти підлеглих працівників військової частини НОМЕР_1 про надання відпусток на яких міститься резолюція ОСОБА_18 , листи-доповіді, звіти до ІНФОРМАЦІЯ_3 за підписом ОСОБА_18 або інші документи, які містять його підпис.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що вищеперелічені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та будуть використанні при проведенні експертиз.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути клопотання за своєї відсутності, вимоги підтримав, просив про задоволення.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

З матеріалів клопотання встановлено, що Слідчим управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 29.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами військової частини НОМЕР_1 продовж 2018-2019 років з фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 укладено 3 договори про надання послуг з виконання ремонтних робіт, а саме: договір № 307-18 від 20.12.2018 на суму 175 771, 39 грн, договір № 309-18 від 20.12.2018 на суму 154 554, 00 грн, договір № 394-19 від 06.12.2019 на суму 85 210, 00 грн, всього на загальну суму 415 535, 39 грн.

Згідно інформації, опублікованої на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, військовою частиною 2197 підписано акти виконаних робіт з фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 в день укладання вказаних вище вказаних договорів.

Крім того, відповідно до повідомлення відділу внутрішньої та власної безпеки по ІНФОРМАЦІЯ_4 та власної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 , роботи за договорами виконувались виключно військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), без участі будь-яких підрядних організацій. Зважаючи на значний обсяг робіт та їх специфіку, за укладеними договорами їх виконання за одну добу фактично неможливе.

Викладені вище обставини можуть свідчити про привласнення іншого військового майна, а також заволодіння ним шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем, вчиненні в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

Підставами вважати, що вказані документи перебувають або можуть перебувати у володінні військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , є: протокол огляду інформації, опублікованої на офіційному веб-порталі «Публічні закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо укладених договорів військовою частиною НОМЕР_1 ; протокол огляду інформації, опублікованої на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо використання коштів військовою частиною НОМЕР_1 ; матеріали відділу внутрішньої та власної безпеки по ІНФОРМАЦІЯ_4 та власної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 ; інші матеріали кримінального провадження.

Оскільки, договори про закупівлю робіт за бюджетні кошти, які укладені військовою частиною НОМЕР_1 , відповідно до актів виконаних робіт проведені за один день, є підстави вважати, що представники вказаної військової частини можуть бути причетні до вчинення вказаного правопорушення, змінити або знищити оригінали договорів про закупівлю робіт, а також оригіналів інших документів, які стали підставою для їх укладення, та мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Отримання вказаних документів необхідне для встановлення розміру завданої шкоди, проведення відповідних експертиз (будівельно-технічної, судово-економічної, почеркознавчої), за допомогою яких планується встановити повне коло осіб причетних до вчинення злочину, а також спосіб вчинення злочину.

З метою встановлення причетних осіб до вчинення злочину, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у військовій частині НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності з ч.5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання прокурора належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000033 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , а також заступнику начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_15 , на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення в оригіналах (здійснення виїмки), які зберігаються у володінні військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) Договір купівлі-продажу послуг за державні кошти від 20.12.2018 № 307-18 щодо покривання підлоги та стін робіт адміністративної будівлі військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Градениці, укладений між військовою частиною НОМЕР_1 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 , разом з додатковими угодами до нього та додатками (кошторисна документація, договірна ціна, календарний план виконання робіт та ін.).

2) Договір купівлі-продажу послуг за державні кошти від 20.12.2018 № 309-18 щодо будівельно-монтажних робіт адміністративної будівлі військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Градениці, укладений між військовою частиною НОМЕР_1 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 , разом з додатковими угодами до нього та додатками (кошторисна документація, договірна ціна, календарний план виконання робіт та ін.).

3) Договір купівлі-продажу послуг за державні кошти від 06.12.2019 № 394-19 щодо поточного ремонту будівлі ПТО військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , укладений між військовою частиною 2197 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 , разом з додатковими угодами до нього та додатками (кошторисна документація, договірна ціна, календарний план виконання робіт та ін.).

4) Інші документи, які мають відношення до вказаних вище договорів, а саме:

- робочий проект;

- зведений кошторисний розрахунок об`єкта;

- локальні кошториси;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3);

- акти зведеного кошторисного розрахунку;

- експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом;

- акти приймання виконаних робіт (КБ-2в);

- підсумкова вартість ресурсів на об`єкт;

- акти прихованих робіт;

- кошторисна документація в програмному комплексі АВК-5 в електронному вигляді;

- платіжні доручення на здійснення оплати (інші розрахункові документи підтверджуючі здійснення оплати наданих послуг за укладеними договорами);

- листування з підрядником (виконавцем робіт) з приводу виконання ним вказаних робіт за договором (у тому числі: щодо перевірки та погодження працівників підприємств, допущених на територію військової частини);

- документи щодо здійснення технічного нагляду за вказаними об`єктами впродовж 2017-2019 років (договори, платіжні доручення, акти виконаних робіт та ін.);

- листування з виконавцями технічного нагляду з приводу виконання ними вказаних робіт за договором (у тому числі: щодо перевірки та погодження працівників підприємств, допущених на територію військової частини);

- журнали, робочі зошити технічного нагляду за об`єктами будівництва;

- заяви на видачу одноразових перепусток для входу (виходу), в`їзду на територію військової частини;

- документи на земельну ділянку, на якій виконувались будівельні роботи;

- документи, на підставі яких проводилось фінансування на виконання вказаних ремонтних робіт;

- документи, які стали підставою для заявки на фінансування відповідних ремонтних робіт;

- документи, які стали підставою для формування очікуваної вартості закупівель, будь-яка аналітична інформація з приводу зазначених сум, листування з підрядними організаціями та ін., складенні довідки членів тендерного комітету чи інших відповідальних осіб, експертні звіти;

- положення про тендерний комітет в редакціях станом на 2017-2019 роки; склади тендерного комітету впродовж вказаного періоду, документи щодо їх призначення на вказані посади, відомості щодо отримання відповідних сертифікатів та проходження; всі протоколи тендерних комітетів, які стосуються проведення вказаних закупівель, у тому числі щодо затвердження річного плану закупівель на 2017-2019 роки, внесення змін до нього, затвердження додатків до річного плану, та інші протоколи, а також документи щодо проведення вказаних вище закупівель;

- документи з особових справ ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , зокрема: щодо їх призначення, звільнення з посад впродовж 2017-2019 років, службові (посадові) обов`язки, ознайомлення з вимогами антикорупційного законодавства та попередження про кримінальну відповідальність (за наявності), автобіографія, послужний список, паспорт, облікова картка платника податку, відомості в яких містяться данні про засоби зв`язку з вказаними військовослужбовцями, характеристики;

- належним чином завірена копія положення ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_1 ) в редакціях станом на 2018 та 2019 роки;

- табелі обліку робочого часу за грудень 2018 року та грудень 2019 року, накази про відпустки, відрядження щодо ОСОБА_17 та ОСОБА_18 ;

- документи щодо призначення відповідальних військовослужбовців за проведення ремонту/будівництва вказаних об`єктів;

- документи щодо проведення претензійно-позовної діяльності з приводу неякісного виконання умов зазначених договорів;

- акти службових розслідувань за фактами неякісного виконання проведення ремонту/будівництва вказаних об`єктів та неналежного виконання обов`язків відповідальними військовослужбовцями.

5) Належним чином завірені копії книг запису відвідувачів за періоди: з листопада 2018 року по січень 2019 року та з листопада 2019 року по січень 2020 року, з контрольно-пропускного пункту військової частини НОМЕР_1 , а також з об`єктів на яких проводились ремонтні роботи.

6) 15 документів, складених у період 2018-2019 років, в яких містяться підписи ОСОБА_17 , зокрема: заяви, рапорти про надання відпусток, звільнення з посади ОСОБА_17 , а також аналогічні заяви або рапорти підлеглих працівників військової частини НОМЕР_1 про надання відпусток на яких міститься резолюція ОСОБА_17 , листи-доповіді, звіти до ІНФОРМАЦІЯ_3 за підписом ОСОБА_17 або інші документи, які містять його підпис.

7) 15 документів, складених у період 2018-2019 років, в яких містяться підписи ОСОБА_18 , зокрема: заяви, рапорти про надання відпусток, звільнення з посади ОСОБА_18 , а також аналогічні заяви або рапорти підлеглих працівників військової частини НОМЕР_1 про надання відпусток на яких міститься резолюція ОСОБА_18 , листи-доповіді, звіти до ІНФОРМАЦІЯ_3 за підписом ОСОБА_18 або інші документи, які містять його підпис.

Ухвала дійсна до 26.09.2020 року (включно).
Роз`яснити посадовим особам військової частини НОМЕР_1 , положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1