УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника власника майна адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2020, в рамках кримінального провадження №0000653 від 05.09.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240, ч.2 ст.364-1 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

28 вересня 2020 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2020, в рамках кримінального провадження №0000653 від 05.09.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240, ч.2 ст.364-1 КК України, в обґрунтування якого зазначив наступне.

Так, на земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0044 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, яка на підставі договорів купівлі-продажу належить ОСОБА_5 , накладено арешт із забороною відчуження та проведення видобутку і транспортування корисних копалин (піску).

Ухвала про арешт майна була винесена за клопотанням прокурора про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000653, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240, ч. 2 ст. 364-1 КК України, а саме на земельні ділянки із забороною відчуження та проведення видобутку і транспортування корисних копалин (піску).

Заявник вказує у клопотанні на те, що спірний пісок на арештованій земельній ділянці вже був видобутий до 1993 року, та в наступному законним шляхом реалізований нинішньому власнику (Приватне підприємство «Орбіта - СЛ), що виключає факт здійснення видобутку піску, а відтак і виключає саму подію злочину, відповідальність за який передбачена ст. 240 КК України.

Таким чином заявник стверджує, що прокурором і слідчим не обґрунтовано і не доведено, що вказана у клопотанні земельна ділянка площею 2 га, з кадастровим номером::10:001:0044 є предметом кримінального правопорушення, набута в результаті вчинення кримінального правопорушення та на неї спрямовано кримінальне правопорушення. Також не доведено, що арештована земельна ділянка була знаряддям кримінального правопорушення, зберегла на собі його сліди, містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Враховуючи все зазначене вище, заявник вважає, що в межах спірних правовідносин об`єктивно відсутня подія злочину, а відтак майно, на яке накладено арешт, не відповідає критеріям, вказаним в ст.ст. 170, 98 КПК України, а тому його клопотання підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2020, в рамках кримінального провадження №0000653 від 05.09.2019, підлягає скасуванню.

Заявник адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів у ньому наведених та просив задовольнити. Вважав кримінальне провадження в цілому замовним, оскільки таким чином, на його думку, здійснюється тиск на суб`єкта господарювання ПП Орбіта-СЛ, яке є власником піску, при цьому жодних процесуальних дій з 30.03.2020 у кримінальному провадженні не вчинено.

Слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував щодо клопотання про скасування арешту. Вказав, що органом досудового розслідування проводяться слідчі дії для встановлення причетності вказаної земельної ділянки до кримінального правопорушення. Зазначив, що було проведено огляд земельної ділянки, в результаті якого було встановлено незаконний видобуток корисних копалин, дозвіл на видобуток якого не надавався. У кримінальному провадженні призначено відповідну експертизу для встановлення відповідності корисних копалин до загальнодержавного чи місцевого значення. Разом з тим, слідчим зазначено, що жодних документів про встановлення походження піску, який знаходиться на арештованій земельній ділянці, слідством не здобуто.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання про скасування арешту майна та додані до нього матеріали, заслухавши думку учасників судового розгляду, вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст.174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Згідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч.11 ст.170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення,пересування, передачі майна.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та /або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч.2 ст.173 ПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен врахувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт накладався у випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст. 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння,що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт накладається у випадках, передбачених п.3, 4 ч.2 ст. 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.2 ч.2 ст.170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.4 ч.2 ст.170 цього Кодексу); 5) розумність та спів розмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до вимог ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV, передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини передбачає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0000653 від 05.09.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240, ч.2 ст.364-1 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2020 задоволено клопотання прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_6 про арешт майна, та накладено арешт, зокрема на земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0044, за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

Як вбачається зі змісту ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2020, арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :10:001:0044 накладався з метою забезпечення збереження речових доказів.

Разом з тим, слідчим суддею на даній стадії досудового розслідування не отримано даних на підтвердження того, що вказана земельна ділянка відповідає критеріям ст.98 КПК України.

При цьому аналіз наявних у розпорядженні слідчого судді матеріалів, свідчить про не доведеність можливості використання земельної ділянки як речового доказу у кримінальному провадженні, а також факту набуття вказаної земельної ділянки кримінально-протиправним шляхом.

Крім того, додаткових доказів чи документів, які б свідчили про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :10:001:0044 набута кримінально-протиправним шляхом, є знаряддям кримінального правопорушення, зберегла на собі його сліди, містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, слідчому судді не надано.

Отже, викладені обставини в сукупності свідчать про те, що ризики, що стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а саме арешту земельної ділянки з кадастровим номером земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0044, за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, на час розгляду клопотання про скасування арешту майна відпали, що обґрунтовано матеріалами доданими до клопотання та заявником в судовому засіданні.

Крім того слідчому судді не наведено додаткових переконливих доводів в обґрунтування наявних ризиків, як підстави для подальшого втручання у права особи, в тому числі щодо позбавлення або обмеження права власності.

Також, слідчий суддя звертає увагу й на те, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини, продовження заходів забезпечення кримінального провадження, як упродовж досудового розслідування так і судового розгляду, ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, відповідно зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються та їх аналіз, як підстави для подальшого втручання у права особи в тому числі щодо позбавлення або обмеження права власності.

З огляду на зазначене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність у кримінальному провадженні даних, які б виправдовували подальше втручання держави у правомірне володіння ОСОБА_5 належним йому майном на підставі зазначених обставин, оскільки заявником доведено, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що досудове розслідування даного кримінального провадження здійснюється з 15.09.2019, питання про арешт, зокрема земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0044 вирішено ухвалою слідчого судді від 30.03.2020, в той час як на момент розгляду клопотання про скасування арешту майна, поданого в порядку ст.174 КПК України, власник арештованого майна не набув жодного процесуального статусу, що безумовно суперечить загальним засадам кримінального провадження, зокрема принципу розумності строків, та істотно порушує право власності ОСОБА_5 на таке майно.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає доцільним частково скасувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2020, в рамках кримінального провадження №0000653 від 05.09.2019, не вбачаючи потреби для подальшого застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження, а відтак клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2020, в рамках кримінального провадження №0000653 від 05.09.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240, ч.2 ст.364-1 КК України, підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст.170, 171, 173, 174, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2020, в рамках кримінального провадження №0000653 від 05.09.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240, ч.2 ст.364-1 КК України, задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2020, в рамках кримінального провадження №0000653 від 05.09.2019, а саме на:

-земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0044, за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, яка на праві власності належить ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити 04 грудня 2020 року о 08 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1