Справа № 686/7893/20
Провадження № 1-кс/686/140/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький ОСОБА_4 від 25 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000011. В обґрунтування поданої скарги зазначив, що оскаржувана ним постанова слідчого є передчасною, не відповідає вимогам КПК України, ухвалена без встановлення та належної оцінки всіх обставин у кримінальному провадженні.

В судове засідання скаржник не з`явився. Надав суду письмову заяву, в якій просив скаргу розглянути за його відсутності.

Слідчий, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого не перешкоджає розгляду справи по суті.

За таких обставин, враховуючи, що на час розгляду даної скарги суду були надані матеріали кримінального провадження, вважаю за можливе розглянути скаргу за відсутності вищевказаних осіб.

Дослідивши матеріали кримінального провадження та матеріали, які долучені до скарги, вважаю, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова слідчого скасуванню з таких підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура ст..2 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до положень ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримання; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу.

При цьому слід зважати на те, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Встановлено, що 13 лютого 2019 року, на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 06.02.2019 року про зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Рівненської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 21.01.2019 року, було зареєстроване кримінальне провадження №0000011 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.366 КК України. У своїй заяві від 21.01.2020 року ОСОБА_3 послався на факти фальсифікації суми визначених збитків у кримінальному провадженні №0000162 за його обвинуваченням, порушення порядку ведення даного кримінального провадження та вручення недійсної підозри, як на обставини, що свідчать про вчинене кримінальне правопорушення.

29.11.2019 року, на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду рівненської області від 21.11.2019 року про зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Рівненської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 14.11.2019 року, було зареєстроване кримінальне провадження №0000075 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.366 КК України. У своїй заяві від 14.11.2019 року ОСОБА_3 послався на факт внесення слідчим ДФС в Рівненській області недостовірних відомостей до обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000162, з метою чинення на нього тиску та вимагання неправомірної вигоди, як на обставини, , що свідчать про вчинене кримінальне правопорушення.

27.02.2019 року, на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 25.02.2019 року про зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Рівненської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 18.02.2019 року, було зареєстроване кримінальне провадження №0000013 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.372 КК України. У своїй заяві від 18.02.2019 року ОСОБА_3 послався на факт складання та пред`явлення слідчим йому завідомо безпідставного обвинувачення у кримінальному провадженні № 0000162, як на обставини, що свідчать про вчинене кримінальне правопорушення.

13.12.2019 року, на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 10.22.2019 року про зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Рівненської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 04.12.2019 року, було зареєстроване кримінальне провадження №0000083 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.366 КК України. У своїй заяві від 04.12.2019 року ОСОБА_3 послався на факт невиконання ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 10.12.2019 року у справі №569/22370/19, як на обставину, що свідчить про вчинене кримінальне правопорушення.

13.01.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 08.01.2020 року про зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Рівненської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17.12.2019 року, було зареєстроване кримінальне провадження №0000004 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.2 ст.372 КК України. У своїй заяві від 17.12.2019 року ОСОБА_3 послався на факт незаконного його притягнення слідчим ГУ ДФС в Рівненській області ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ч.2 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.205 КК України. як на обставину, що свідчить про вчинене кримінальне правопорушення.

Постановою прокурора прокуратури Рівненської області ОСОБА_6 від 22.01.2020 року матеріали кримінальних проваджень № 000011 від 13.02.2019 року (ч.1 ст.366 КК України), № 000013 від 27.02.2019 року (ч.1 ст.372 КК України) та № 000075 від 29.11.2019 року (ч.1 ст.366 КК України) були об`єднані в одне кримінальне провадження за №000011.

Постановою прокурора прокуратури Рівненської області ОСОБА_6 від 30.01.2020 року матеріали кримінальних проваджень № 000011 від 13.02.2019 року (ч.1 ст.366, ч.1 ст.372 КК України) та № 000083 від 13.12.2019 року (ч.1 ст.366 КК України), № 0000004 від 13.01.2020 року (ч.2 ст.372 КК України) були об`єднані в одне кримінальне провадження за №000011.

Постановою слідчого третього СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 11.02.2020 року кримінальне провадження №000011 від 25.08.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, частин 1, 2 ст.372 КК України було закрито за відсутністю в діях слідчого ГУ ДФС в Рівненській області ОСОБА_7 складу цих кримінальних правопорушень.

Ухвалюючи вказане рішення слідчий зазначив, що викладені у поданих ОСОБА_3 заявах факти можливого вчинення неправомірних дій ст.. слідчим ГУ ДФС в Рівненській області ОСОБА_7 , яким здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000162 суперечать наявним доказам: відповідно до ст..291 КПК України обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.205, ч.3, 4 ст.358 КК України направлено до Рівненського міського суду у 2013 році та розгляд вказаної справи триває по теперішній час. В ході досудового розслідування обставин, які б вказували на те, що ОСОБА_3 було притягнуто до кримінальної відповідальності як завідомо невинного не отримано.

Водночас слідчий суддя звертає свою увагу на те, що слідчим не перевірялися обставини невиконання ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 10.12.2019 року у справі №569/22370/19 і жодного обґрунтування відсутності складу кримінального правопорушення за вказаним фактом постанова слідчого не містить.

При цьому слід звернути увагу на те, що на вказану неповноту досудового слідства вказувалося в ухвалах слідчих суддів від 21.04.2020 рок та від 11.06.2020 року, якими скасовувалися попередні постанови слідчого про закриття цього кримінального провадження.

За таких обставин прихожу до переконання, що постанова слідчого третього СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 25.08.2020 року про закриття кримінального провадження №000011 від 13.02.2019 року є незаконною, винесена передчасно, без з`ясування та перевірки всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого третього СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 25.08.2020 року про закриття кримінального провадження №000011 від 13.02.2019 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1