УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.11.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі клопотання слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002193 від 22.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, 21.08.2020 до СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява від голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , про те що службовою особою підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке підконтрольне ОСОБА_6 , з метою перемоги у торгах підробили документи відносно того, що вони є представниками компанії LG « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та в подальшому здійснили постачання телевізійних панелей по завідомо завищеній вартості та моделей, які відрізняються від тих, що визначені тендерною документацією.

В ході досудового розслідування встановлено, що 11.06.2018 на офіційній платформі Державних закупівель онлайн-аукціону « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було оприлюднено оголошення на замовлення Казенного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за фактом замовлення поставки, монтажу та налаштування системи візуалізації для ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі ДМРКЦ) за кодом: ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання.

В подальшому, 02.07.2018 зафіксовано завершення торгів, відповідно до якого, переможцем за ціновою пропозицією 2 490 000,00 грн. стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яким було надано тендерну пропозицію як таку, що визначена найбільш економічною та вигідною у процедурі відкритих торгів на поставку, монтаж та налаштування системи візуалізації для Державного морського рятувально-координаційного центру (далі ДМРКЦ) за кодом: ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання на умовах, наданих замовником торгів, відповідно до умов тендерної документації та додатків до неї.

Окрім цього, 09.07.2018 відповідно до результатів засідання тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ТК КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »), за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі на поставку, монтаж та налаштування системи візуалізації для Державного морського рятувально-координаційного центру за кодом: ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, офіційними членами ТК КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » визначено переможця процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір на закупівлю на поставку монтаж та налаштування системи візуалізації для ДМРКЦ, повне найменування переможця Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), про що складено відповідний протокол №3-14 (32320000-2) від 09.07.2018, скріплений підписами всіх учасників ТК КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». За результатами відповідного засідання, головою ТК КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » складено повідомлення про намір укласти договір (UA-2018-06-11-002567-a), відповідно до умов якого: п. 7 Повідомлення Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: АДРЕСА_1 ; п. 8 Повідомлення Строк поставки товарів: 50 календарних днів з дати укладення Договору; п. 9 Повідомлення Найменування учасника переможця процедури закупівлі (для юридичної особи) або ПІБ (для фізичної особи): Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); п. 10 Повідомлення Інформація про ціну пропозиції: 2 490 000,00 грн. (два мільйона чотириста дев`яносто тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ.

Також, 24.07.2018, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 (далі Постачальник) та Казенним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі в.о. заступника директора з пошуку та рятування ОСОБА_8 (далі Покупець) укладено Договір №107-В-18 на поставку, монтаж та налаштування системи візуалізації для Державного морського рятувально-координаційного центру (ДМРКЦ) за кодом ДК 021:2015-32320000-2 «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», відповідно до предмету якого, Постачальник зобов`язується здійснити поставку, монтаж та налаштування системи візуалізації для Державного морського рятувально-координаційного центру, а саме: поставити нову систему візуалізації обладнання та надати супутні послуги з її монтажу та налаштування, а Покупець зобов`язується прийняти вказаний Товар і Послуги та оплатити їх. Додатково, відповідно до п. 1.2 вказаного Договору, найменування, асортимент, кількість, ціна Товару та перелік і вартість Послуг визначені у Специфікації системи візуалізації обладнання (Додаток №1 до Договору). В свою чергу, відповідно до Додатку №1 до Договору №107-В-18 від 24.07.2018 Специфікації на систему візуалізації для ДМРКЦ, Постачальник зобов`язався поставити систему візуалізації, що яка включає в себе: Рідкокристалічний дисплейLG 55VM5B 9 шт., відеосервер із встановленим програмним забезпеченням на 4 відеовхода та 9 відеовиходів 1 шт., акустична система OnkyoCS-N575D 1 шт., комплект необхідних комутаційних та електричних кабелів, цільна металева конструкція, загальною вартістю 2 490 000,00 грн. з ПДВ.

В подальшому, з метою швидкого, повного та неупередженого дослідження кримінального провадження, 31.08.2020 слідчим слідчого відділу Київського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області надано доручення в пор. ст. 40 КПК України співробітникам управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.
Так, 09.09.2020 з метою забезпечення виконання доручення слідчого, на підставі приписів ст. 40, 41, 93 КПК України, співробітниками управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надано запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо отримання належним чином завірених копій документів щодо організації та проведення торгів на закупівлю, поставку, монтаж та налаштування системи візуалізації для ДМРКЦ за кодом ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (UA-2018-06-11-002567-a).

У відповідь на вказаний запит, 17.09.2020 співробітниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було надано відповідь, відповідно до змісту якої, на підприємстві посилено карантинні заходи, у зв`язку з чим, відсутня можливість надання відповіді у запитуваний термін; відповідь за запит буде надано у встановлений законодавством строк. Станом на сьогоднішній день, жодних відповідей від КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на адресу управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України не надходило.
Також, 09.09.2020 з метою забезпечення виконання доручення слідчого, на підставі приписів ст. 40, 41, 93 КПК України, співробітниками управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо отримання належним чином завірених копій документів щодо участі відповідного підприємства у проведенні торгів на закупівлю, поставку, монтаж та налаштування системи візуалізації для ДМРКЦ за кодом ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (UA-2018-06-11-002567-a) для ДМРКЦ.

У відповідь на вказаний запит, 17.09.2020 співробітниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було надано відповідь, відповідно до змісту якої, всі документи за умовами торгів надавалися замовнику в електронному вигляді шляхом розміщення їх на електронному майданчику; на паперових носіях вказані документи знищено за відсутністю потреби в їх зберіганні у зв`язку із завершенням процедури закупівлі; документи щодо виконання договору за процедурою закупівлі надано на підпис замовнику та останнім не повернуто; отже всі документи щодо виконання договору на закупівлю, монтаж та налаштування систем візуалізації в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) відсутні і від замовника не надходили.

Таким чином, в діях невстановлених осіб, вбачаються ознаки складання та видачі завідомо неправдивих офіційних документів, а також внесення до відповідних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Виходячи з викладеного, стороною обвинувачення було вичерпано всі можливості отримати належним чином завірені копії документів за фактом замовлення поставки, монтажу та налаштування системи візуалізації для Державного морського рятувально-координаційного центру (далі ДМРКЦ) за кодом: ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в порядку, визначеному ст. 93 КПК України.

На даний час виникла необхідність у ознайомленні та отриманні всіх наявних матеріалів тендерної документації щодо закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі ДМРКЦ) замовлення поставки, монтажу та налаштування системи візуалізації за кодом: ДК 021:2015:32320000-2 «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» у 2018 році, де переможцем стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На підставі вищевикладеного, в цілях встановлення особи (осіб), причетних до вчинення злочину, усунення неповноти досудового розслідування та з метою повного і всебічного дослідження обставин та збору доказів виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до належним чином завірених копій всіх наявних матеріалів тендерної документації щодо закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для Державного морського рятувально-координаційного центру замовлення поставки, монтажу та налаштування системи візуалізації за кодом: ДК 021:2015:32320000-2 «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» у 2018 році, де переможцем стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в тому числі оголошення про проведення процедури закупівлі; зміни до тендерної документації та роз`яснення до неї; тендерні пропозиції учасників; протоколи розгляду тендерних пропозицій;технічні вимоги до предмету закупівлі, всі наявні рішення тендерного комітету та їх зміни за наявності, повідомлення про намір укласти договір про поставку, монтаж та налаштування системи візуалізації; інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника; договори про закупівлю; повідомлення про внесення змін до договору; акти-прийому передачі щодо виконання договору; платіжні доручення, листування міжКП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з подальшою можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , що може виступати доказами по даному провадженню і має суттєве значення для розгляду кримінального провадження, враховуючи неможливість отримання вказаних відомостей в інший спосіб.

До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення зазначених кримінальних правопорушень, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні речах та документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002193 від 22.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Казенного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) слідчому слідчого відділу Київського відділу поліції в місті Одесі Головного управлінняНаціональної поліції в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також іншим слідчим з числа слідчої групи по вказаному кримінальному провадженню, процесуальному керівнику у кримінальному провадженні - прокурору Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , іншим процесуальним керівникам по вказаному кримінальному провадженню; старшому оперуповноваженому в ОВС управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України майору поліції ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_10 , іншим співробітникам Національної поліції України за дорученням слідчого, тимчасовий доступ до інформації та документів, що знаходяться у володінні Казенного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які здійснюють свою професійну діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:

-належним чином завірених копій, всіх наявних матеріалів тендерної документації щодо закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для Державного морського рятувально-координаційного центру замовлення поставки, монтажу та налаштування системи візуалізації за кодом: ДК 021:2015:32320000-2 «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» у 2018 році, де переможцем стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в тому числі оголошення про проведення процедури закупівлі; зміни до тендерної документації та роз`яснення до неї; тендерні пропозиції учасників; протоколи розгляду тендерних пропозицій; протоколи засідань тендерного комітету; технічні вимоги до предмету закупівлі, всі наявні рішення тендерного комітету та їх зміни за наявності, повідомлення про намір укласти договір про поставку, монтаж та налаштування системи візуалізації; інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника; договори про закупівлю (поставку, монтаж та налаштування системи візуалізації), з усіма наявними додатками, змінами, специфікаціями тощо; повідомлення про внесення змін до договору; акти-прийому передачі щодо виконання договору; платіжні доручення, листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з подальшою можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів;

-належним чином завірених копій наказів про створення тендерного комітету, посадові обов`язки членів тендерного комітету; положення про тендерний комітетКазенного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з подальшою можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів;

-належним чином завірених копій річного плану закупівель Казенного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 )та змін до відповідного плану на 2018 рік, з подальшою можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1