печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суді в м. Києві скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 12.11.2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000031,

ВСТАНОВИВ:

До Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 12.11.2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000031.

У вимогах даної скарги, особа, яка її подала просить скаргу задовольнити, а оскаржувану постанову скасувати.

Мотивуючи означену скаргу адвокат ОСОБА_3 посилається на незаконність оскаржуваної постанови, невідповідність її вимогам ст. 110 КПК України. Окрім того, вказує, що немає правових підстав для зупинення досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_4 від органу досудового розслідування не переховується, та слідчим відомн його місцезнаходження, окрім цього зазначає підставою скасування постанови про зупинення є нездійснення всіх слідчих дій у рамках кримінального провадження до зупинення досудового розслідування.

У судове засідання особа, яка подала скаргу не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином, до суду надійшла заява особи, що подав скаргу ОСОБА_3 про розгляд скарги за його відсутності.

Правило неможливості розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України передбачає обов`язкову участь такої особи, разом з тим, враховуючи заяву ОСОБА_3 про розгляд скарги за його відсутності, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд скарги за відсутності особи, яка її подала.

Слідчий, на неодноразові виклики у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, причини неявки не повідомив.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що слідчий не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, а відтак слідчий суддя визнав за можливе прийняти рішення по суті скарги без його участі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Так, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031.

Постановою слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 12.11.2019 року зупинено досудове розслідування кримінального провадження № 0000031.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинені після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Як визначено у ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідні та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Таким чином, аналізуючи на предмет законності оскаржувану постанову, слідчий суддя приходить до наступного.

Постанова про зупинення кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які обумовлюють її зупинення, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також виконання завдань кримінального провадження.

Разом з тим, аналізуючи зміст оскаржуваної постанови слідчий суддя звертає вагу на те, що в ній не вказані підстави для зупинення кримінального провадження. При її постановленні слідчий обмежився виключно цитуванням фабули кримінального провадження та вказівкою на те, що на даний час підозрюваний оголошений у розшук та проведенні всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, а тому досудове розслідування слід зупинити, тобто цитуванням ч. 2 ст. 280 КПК України.

Між тим, має місце посилання адвоката на те, що органу досудового розслідування відомо місце перебування підозрюваного ОСОБА_4 , оскільки відповідно до листа Робочого апарату Укрбюро Інтерполу до військової прокуратури Центрального регіону України від 10.05.2916 року, 06.05.2016 року на території Італії був затриманий ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, ОСОБА_6 було надано органу досудового розслідування письмові пояснення від 20.06.2018 року, завірені віце-консулом Генерального консульства України в Мілані. Таким чином, органу досудового розслідування відомо місцезнаходження ОСОБА_6 .

Окрім того, відповідно до листа Комісі з контролю файлів Інтерполу № CCF/106/R430.18/C4517.18 ОСОБА_4 не перебуває у списках інтерполу на запит для оголошення в міжнародний розшук.

Слідчий суддя вважає, що обставини, які слугували підставами зупинення досудового розслідування кримінального провадження, а саме оголошення розшуку підозрюваного, перестали існувати.

Крім того, в обґрунтування вимог скарги особа, яка її подала також вказує на невиконання всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведення яких необхідне та можливе до зупинення досудового розслідування.

Однією з передумов для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні є обов`язок слідчого провести всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії для здійснення розшуку підозрюваного.

Так, заявник вказує, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02.09.2019 справа № 757/40922/18-к, зобов`язано прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_7 або будь-якого іншого прокурора у кримінальному провадженні № 0000031 винести постанову про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 з метою проведення слідчих дій - допиту ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язано допитати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо обставин у кримінальному провадженні № 0000031 в режимі відеоконференції в присутності захисника - адвоката ОСОБА_3 .

Як вбачається із матеріалів провадження, постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_8 від 12.11.2019 відновлено досудове розслідування. При цьому, того ж дня, 12.11.2019 постановою слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 12.11.2019 року зупинено досудове розслідування кримінального провадження.

Таким чином, відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 відбулося лише із формальних причин. Жодних слідчих дій в рамках даного кримінального провадження не здійснювалось.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість та невмотивованість оскаржуваної постанови, в зв`язку з чим така підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 110, 280, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 12.11.2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000031 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 12.11.2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000031.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1