Провадження № 1-кс/641/79/2021 Справа № 641/3219/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 січня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Харкові клопотання керівника органу досудового розслідування начальника слідчого відділення відділення поліції в аеропорту Харків Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , про відсторонення від посади у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000945 від 25.04.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло клопотання керівника органу досудового розслідування начальника слідчого відділення відділення поліції в аеропорту Харків Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , в якому вона просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної ним посади старшого майстра Локомотивного депо дільниці І групи Виробничого підрозділу «Локомотивне депо Основа» Пункту технічного обслуговування локомотивів 1 групи Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000945 від 25.04.2020 року за ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 на підставі Наказу (розпорядженню) № 367/ос про переведення на іншу роботу від 22.11.2019 переведений на посаду старшого майстра Локомотивного депо дільниці І групи Виробничого підрозділу «Локомотивне депо Основа» Пункту технічного обслуговування локомотивів 1 групи Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця».

ОСОБА_4 у період з 22.11.2019 обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, тобто, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України та Примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою виробничого підрозділу «Локомотивне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця».

Крім того, відповідно до п. 1 Договору № 53 про повну індивідуальну матеріальну відповідальність ОСОБА_4 прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження ввірених йому Депо матеріальних цінностей.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, маючи злочинний умисел, направлений на розтрату чужого майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, з корисливих мотивів та метою особистого збагачення, діючи умисно та протиправно, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, у невстановлені в ході досудового розслідування день та час, розробив незаконну схему по розтраті товарно матеріальних цінностей, належних АТ «Українська залізниця».

Підозра у вчиненні вказаного кримінального правопорушення ОСОБА_4 підтверджується: протоколом огляду місця події, протоколом засідання інвентаризаційної комісії локомотивного депо Основа від 29.05.2020; Накладною вимогою на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів, згідно якої 24.04.2020 ОСОБА_4 отримав колодки гальмівні для використання циклу ТО2 у кількості 150 шт.; висновком судово економічної експертизи № 8/155СЕ-20 від 28.08.2020; висновком судово почеркознавчої експертизи № 10/8/105СЕ-20 від 28.10.2020; показами свідків, відповідями на запити та іншими матеріалами кримінального провадження.

Слідчий зазначає, що саме факт перебування на вказаній посаді ОСОБА_4 сприяв вчиненню кримінального правопорушення, бо саме за накладною вимогою ОСОБА_4 отримав локомотивні гальмівні колодки, які в подальшому намагався реалізувати третім особам, при цьому залучав підлеглих йому працівників та працівників інших підрозділів АТ «Українська залізниця».

Крім того, ОСОБА_4 , як керівник, здійснював примушування свідків підлеглих йому працівників, до давання завідомо неправдивих показань у даному кримінальному провадженні, за фактом чого розпочато кримінальне провадження за ст. 386 КК України.

Також ОСОБА_4 , обіймаючи вказану посаду, може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, бо встановлено факт пропажі журналу реєстрації локомотивів, що пройшли ТО-2 в цеху № 15 (ПТОЛ) виробничого підрозділу «Локомотивне депо Основа», у якому зазначено використані гальмівні колодки, та до якого мав безпосередній доступ ОСОБА_4 , а також в силу займаної посади має доступ до документації і може знищити, сховати або спотворити документи щодо використання гальмівних колодок.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та може вчинити інше кримінальне правопорушення, що підтверджується займаною посадою та доступом до товарно матеріальних цінностей АТ «Укрзалізниця»; знищити, сховати, або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, що підтверджується розпочатим кримінальним провадженням за фактом примушування свідків до давання завідомо неправдивих показань з боку ОСОБА_4 , може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що підтверджується протиправною поведінкою при отриманні повідомлення про підозру та повістки про виклик, а також враховуючи відсутність наслідків для інших осіб, орган досудового розслідування вважає за доцільне відсторонити від займаної посади підозрюваного ОСОБА_4 .

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання слідчого підтримав, просить його задовольнити. Додатково пояснив, що строк досудового розслідування продовжено прокурором до 09.03.2021 року.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечують, просять в його задоволенні відмовити.

Доводи своїх заперечень обґрунтовують тим, що 29.04.2020 року за власним бажанням ОСОБА_4 звільнений з займаної посади старшого майстра Локомотивного депо дільниці І групи Виробничого підрозділу «Локомотивне депо Основа» Пункту технічного обслуговування локомотивів 1 групи Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця», з ним проведено остаточний розрахунок, що підтверджується випискою з карткового рахунку. Однак наступного дня начальник депо запропонував залишитись йому на посаді, з огляду на що ОСОБА_4 по теперішній час займає посаду старшого майстра Локомотивного депо. Посилання слідчого у клопотанні на знищення ОСОБА_4 документів спростовуються тим, що ОСОБА_4 добровільно 03.09.2020 року до слідчого відділу надав копії журналів реєстрації локомотивів, що пройшли ТО-2 у квітні 2020 року, а 11.01.2021 року ОСОБА_4 до слідчого відділу надані оригінали цих журналів. Крім того, зазначають, що на утриманні ОСОБА_4 є неповнолітня дитина, і відсторонення його від посади призведе до неможливості забезпечення надання утримання дитині.

Розглянувши клопотання про відсторонення від посади, оцінивши докази, подані в його обґрунтування, слідчий суддя зазначає наступне.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000945 від 25.04.2020 року за ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України.

На підставі Наказу (розпорядженню) № 367/ос про переведення на іншу роботу від 22.11.2019 року ОСОБА_4 переведений на посаду старшого майстра Локомотивного депо дільниці І групи Виробничого підрозділу «Локомотивне депо Основа» Пункту технічного обслуговування локомотивів 1 групи Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця».

Відповідно до п. 1 Договору № 53 про повну індивідуальну матеріальну відповідальність ОСОБА_4 прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження ввірених йому Депо матеріальних цінностей.

09.12.2020 року в межах кримінального провадження № 0000945 від 25.04.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України.

Зокрема, згідно пред`явленої підозри ОСОБА_4 , будучи службовою особою, маючи злочинний умисел, направлений на розтрату чужого майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, з корисливих мотивів та метою особистого збагачення, діючи умисно та протиправно, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, у невстановлені в ході досудового розслідування день та час, розробив незаконну схему по розтраті товарно матеріальних цінностей, належних АТ «Українська залізниця».

Згідно зі статтею 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Заходом забезпечення кримінального провадження, серед іншого, є відсторонення від посади.
На підставі статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Відповідно до частини 2 статті 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:
1) правову підставу для відсторонення від посади;
2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;
3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Частиною 5 статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Слідчий суддя зазначає, що органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, що підтверджується доданими до клопотання протоколом огляду місця події, протоколом засідання інвентаризаційної комісії локомотивного депо Основа від 29.05.2020; Накладною вимогою на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів, згідно якої 24.04.2020 ОСОБА_4 отримав колодки гальмівні для використання циклу ТО2 у кількості 150 шт.; висновком судово економічної експертизи № 8/155СЕ-20 від 28.08.2020; висновком судово почеркознавчої експертизи № 10/8/105СЕ-20 від 28.10.2020; показаннями свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Слідчий суддя також зазначає, що посада, яку займає підозрюваний ОСОБА_4 , дає можливість використання ним своїх службових повноважень всупереч інтересам досудового розслідування, яке здійснюється щодо нього. Зокрема, до ЄРДР 01.10.2020 року внесено відомості про кримінальне правопорушення за ст. 386 КК України, за обставинами якого до прокуратури надійшла заява ОСОБА_9 про здійснення на нього впливу з боку ОСОБА_4 з метою давання завідомо неправдивих показань.

Крім того, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, пов`язаного з перебуванням саме на займаній посаді старшого майстра.

З урахуванням системного аналізу норм чинного законодавства та наданих матеріалів слідчий суддя дійшов висновку про те, що під час розгляду клопотання прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків, які є працівниками підприємства, та інших учасників кримінального провадження, знищити чи підробити документи, що мають суттєве значення для досудового розслідування, тим самим перешкоджати кримінальному провадженню. Також доведено, що перебування ОСОБА_4 на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, за яким останньому повідомлено про підозру.

За таких обставин, обмеження конституційного права ОСОБА_4 на працю саме на посаді старшого майстра Локомотивного депо дільниці І групи Виробничого підрозділу «Локомотивне депо Основа» Пункту технічного обслуговування локомотивів 1 групи Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» виправдовується потребами досудового розслідування та відповідає його завданням на даній стадії досудового розслідування.

Відсторонення від посади має тимчасовий характер, тому не тягне за собою звільнення особи з займаної посади та не порушує конституційне право особи на працю.

Доказів негативних наслідків від відсторонення ОСОБА_4 від посади слідчим суддею не встановлено.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що заходи забезпечення кримінального провадження можуть бути застосовані слідчим суддею в межах строку досудового розслідування. З огляду на викладене слідчий суддя приймає до уваги, що строк досудового розслідування продовжено прокурором до 09.03.2021 року, а тому клопотання слідчого про відсторонення від посади підлягає частковому задоволенню.

Приймаючи до уваги викладене та керуючись статями 154-157, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання керівника органу досудового розслідування начальника слідчого відділення відділення поліції в аеропорту Харків Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , про відсторонення від посади у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000945 від 25.04.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Відсторонити від посади старшого майстра Локомотивного депо дільниці І групи Виробничого підрозділу «Локомотивне депо Основа» Пункту технічного обслуговування локомотивів 1 групи Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191КК України, на строк досудового розслідування, тобто до 09.03.2021 року.

В решті клопотання залишити без задоволення.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвалу направити для виконання до Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» та Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1