Справа № 359/7971/20
Провадження № 1-кс/359/2054/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2020 м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

затриманого MOHAMMAD NESAR AHMAD,

захисника ОСОБА_4 ,

перекладача ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду з технічною фіксацією клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 відносно
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Афганістану, паспорт гр. Афганістану № НОМЕР_1 ,

про застосування тимчасового арешту,-
в с т а н о в и в :
Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся 09.10.2020 до суду з указаним клопотанням відносно затриманого MOHAMMAD NESAR AHMAD, затриманого працівниками ОКПП "Київ" ДПС України.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що 07.10.2020 об 08 годині 30 хвилин під час оформлення пасажирів рейсу №374 «Дубай-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Афганістану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Сполучених Штатів Америки для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, пов`язаних з захопленням заручників, викраденням людей, зберігання зброї.
Відповідно до вимог КПК України, працівниками ОКПП «Київ» відносно громадянина Афганістану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол затримання особи в порядку ст. 208 КПК України, як особи підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), яка перебуває у міжнародному розшуку.
Згідно із індивідуальною карткою із бази даних Інтерпол громадянин Афганістану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується компетентними органами Сполучених Штатів Америки за вчинення злочинів, передбачених главою 18 розділами 1201 (а) (1), 1203 (а), 924 (с) (1) (А), 924 (с) (1) (В) (іі), 924 (с) (1) (С) (іі), 3238 та 2. Може користуватися наступники іменами: NAIM NAJIBULLAH, NIAM NAJIBULLAH, TAYEB ABU, «ATIQULLAH».
Ордером на арешт, виданим Федеральним окружним судом США по Південному округу штату Нью-Йорк у справі №14-СRIM 401 від 17.06.2014, наказано арештувати ОСОБА_7 за вчинення таких злочинів: викрадення людини (Кодекс законів США, глава 18, § 1201); злочинна змова з метою вчинити викрадення людини (Кодекс законів США, глава 18, § 1201); взяття заручників (Кодекс законів США, глава 18, § 1203); злочинна змова з метою взяття заручників (Кодекс законів США, глава 18, § 1203); наявність вогнепальної зброї при здійсненні злочинної змови (Кодекс законів США, глава 21, § 924(с)).
Відповідно до обвинувального висновку Федерального окружного суду США по Південному округу штату Нью-Йорк, Хаджі Наджибулла, затриманий як MOHAMMAD NESAR AHMAD, ІНФОРМАЦІЯ_1 , упродовж 2008-2009 років, об`єднавшись у злочинну змову з іншими особами, із застосуванням зброї, захоплювали та утримували заручників з метою примусити третю особу вчинити певні дії, погрожували вбивством заручнику, вимагаючи викуп у родичів.
Таким чином ОСОБА_7 , затриманий як ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив злочини, передбачені главою 18, розділами 1201, 1203,1203, глава 21 розділом 924 Кодексу законів США.
Інкриміновані ОСОБА_7 , затриманому як ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , злочини відповідають ст.ст. 255 (створення злочинної організації), 147 (захоплення заручників), 146 (незаконне позбавлення волі або викрадення людини), 263 (незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами) КК України, строк покарання за кожен з яких передбаченому у вигляді позбавлення волі на строк понад 1 рік, а тому є екстрадиційними злочинами.
Строк давності притягнення громадянина MOHAMMAD ОСОБА_8 до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно ст. 49 КК України, не закінчився.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 Конституції України, ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Вимогами ст. 583 Кримінального процесуального кодексу України передбачається, що до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу. Прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту.
У цьому зв`язку, прокурор просив у клопотанні застосувати до затриманої особи тимчасовий арешт строком на 40 діб з утриманням останнього в Ізоляторі тимчасового тримання відділу забезпечення досудового слідства Служби безпеки України.

Під час розгляду даного клопотання в судовому засіданні, MOHAMMAD NESAR AHMAD в присутності перекладача та адвоката зробив заяву про якнайшвидшу його екстрадицію до США та відмову від будь-яких формальностей та процедур, визначених КПК України та законодавством України, пов`язаних з екстрадиційною перевіркою, зважаючи на його притягнення на території США до кримінальної відповідальності, та відповідну згоду на його екстрадицію. Письмовий текст заяви долучено до матеріалів клопотання.

Крім того, затриманий повідомив суду, що йому стало відомо про кримінальне переслідування в США зважаючи на підстави затримання та з тексту клопотання, яке надано йому в Україні. При цьому, MOHAMMAD NESAR AHMAD повідомив, що він в 2019 році перебував в США. Тому просив прискорити його екстрадицію та обмежити тривалість процедур екстрадиції та звільнити його з під варти до моменту екстрадиції, оскільки подальше його утримання під вартою не є необхідним.

Зважаючи на таку заяву затриманого, захисник просив її задовольнити, враховуючи її добровільність, та застосувати до MOHAMMAD NESAR AHMAD інший запобіжний захід, не пов`язаний з триманням під вартою, в порядку ст. 585 КПК України, у зв`язку з необхідністю екстрадиції останнього та відсутністю належних умов утримання затриманих в приміщенні Київського слідчого ізолятору.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив також затвердити заяву MOHAMMAD NESAR AHMAD та застосувати до нього екстрадиційний арешт терміном на 30 діб, зважаючи на положення КПК України щодо прискореної процедури екстрадиції та відповідну заяву затриманого з цього приводу. Інший запобіжний захід, на думку прокурора, застосувати неможливо, оскільки MOHAMMAD NESAR AHMAD не має в Україні місця проживання, родини чи близьких родичів, а також відповідних матеріальних ресурсів.

Заслухавши пояснення MOHAMMAD NESAR AHMAD, ознайомившись із здійсненою ним заявою про екстрадицію, думку захисника та прокурора, дослідивши матеріали клопотання, та додатково подані в судовому засіданні прокурором документи, слідчий суддя приходить до висновку, що заява MOHAMMAD NESAR AHMAD підлягає задоволенню, а його позиція врахуванню при прийнятті рішення щодо екстрадиційного арешту останнього.
Слідчий суддя при винесенні ухвали враховує положення ч. 2 ст. 29 Конституції України, згідно з якою, ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою не інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановленим законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 Конституції України, ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Вимогами ст. 583 Кримінального процесуального кодексу України передбачається, що до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу. Прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту.

В той же час, слідчим суддею враховано, що працівниками ДПС України та прокурором затриманому належним чином не було роз`яснено положення ст. 583 КПК України, а протокол затримання в порядку ст. 208 КПК України, не містить відмітки про роз`яснення розшукуваній особі права на надання згоди на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також права на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на її видачу (екстрадицію) (ч.4 ст. 583 КПК України).

Зазначений недолік усунуто в ході судового розгляду зазначеного клопотання, а затримана особа надала таку згоду, письмовий текст якої долучено до матеріалів. При цьому слідчий суддя пересвідчився, що зазначена заява є добровільною, вчинена ним власноручно, без будь-якого примусу чи тиску, та подана з метою прискорення процедури видачі (екстрадиції) MOHAMMAD NESAR AHMAD до запитуваної країни Сполучених Штатів Америки. Затриманий добровільно не бажає скористатися правами спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, і він усвідомлює правові наслідки такої згоди (відмови).

Зважаючи на викладене слідчий суддя вважає таку згоду затриманого на його видачу (екстрадицію) та відмову від застосування відносно нього спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, - мотивованою та такою, що відповідає власному волевиявленню MOHAMMAD NESAR AHMAD, а тому підлягає затвердженню.
У цьому зв`язку MOHAMMAD NESAR AHMAD підлягає екстрадиції (видачі) уповноваженими органами держави Україна запитуючій стороні, в порядку, передбаченому ст. 588 КПК України.
Зважаючи на положення даної статті та максимального строку процедури видачі у спрощеному порядку, який не може становити більше 30 діб, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати до затриманого відповідний екстрадиційний арешт на зазначений строк 30 діб.
При цьому слідчим суддею не встановлено підстав для застосування більшого строку такого арешту, зважаючи на наявність відповідної згоди затриманого на його видачу (екстрадицію) в спрощеному порядку.
З цього приводу, слідчий суддя також вважає, що строк утримання під вартою, у зв`язку із застосуванням екстрадиційного арешту MOHAMMAD NESAR AHMAD слід рахувати з моменту його затримання, тобто з 08.30 год. 07.10.2020.
Крім встановлених вище обставин, слідчим суддею також перевірено наявність відповідних документів, визначених пунктом 2 частини четвертої статті 583 КПК України, а саме: протокол затримання особи від 07.10.2020 за участю понятих, перекладача та його захисника адвоката ОСОБА_4 ; документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території США та обрання щодо нього запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави (зазначені вище за текстом) складені мовою оригіналу та в перекладі на українську мову; документи, що посвідчує особу оригінал паспорту громадянина Афганістану № НОМЕР_1 , дійсний до 30.11.2021 року.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №16 від 08.10.2004 "Про деякі питання застосування законодавства, яке регулює порядок і строки затримання (арешту) осіб при вирішенні питань, пов`язаних з екстрадицією" при вирішенні питання про тимчасовий арешт особи з метою її видачі іноземній державі, суд повинен перевірити наявність запиту та відповідних документів, визначених договором, на підставі яких вирішується питання про екстрадицію, а також відсутність обставин, що перешкоджають видачі або передачі.
Таким чином, слідчим суддею встановлено наявність всіх необхідних документів, які б підтверджували особу затриманого; причетність останнього до вчинення ним кримінальних правопорушень; рішення компетентного суду щодо затримання особи на необхідність тримання під вартою до 30 днів; орденом на арешт.
Згідно із індивідуальною карткою із бази даних Інтерпол громадянин Афганістану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується компетентними органами Сполучених Штатів Америки за вчинення злочинів, передбачених главою 18 розділами 1201 (а) (1), 1203 (а), 924 (с) (1) (А), 924 (с) (1) (В) (іі), 924 (с) (1) (С) (іі), 3238 та 2. Може користуватися наступники іменами: NAIM NAJIBULLAH, NIAM NAJIBULLAH, TAYEB ABU, «ATIQULLAH».
Ордером на арешт, виданим Федеральним окружним судом США по Південному округу штату Нью-Йорк у справі №14-СRIM 401 від 17.06.2014, наказано арештувати ОСОБА_7 за вчинення таких злочинів: викрадення людини (Кодекс законів США, глава 18, § 1201); злочинна змова з метою вчинити викрадення людини (Кодекс законів США, глава 18, § 1201); взяття заручників (Кодекс законів США, глава 18, § 1203); злочинна змова з метою взяття заручників (Кодекс законів США, глава 18, § 1203); наявність вогнепальної зброї при здійсненні злочинної змови (Кодекс законів США, глава 21, § 924(с)).
Відповідно до обвинувального висновку Федерального окружного суду США по Південному округу штату Нью-Йорк, Хаджі Наджибулла, затриманий як MOHAMMAD NESAR AHMAD, ІНФОРМАЦІЯ_1 , упродовж 2008-2009 років, об`єднавшись у злочинну змову з іншими особами, із застосуванням зброї, захоплювали та утримували заручників з метою примусити третю особу вчинити певні дії, погрожували вбивством заручнику, вимагаючи викуп у родичів.
Таким чином ОСОБА_7 , затриманий як ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив злочини, передбачені главою 18, розділами 1201, 1203,1203, глава 21 розділом 924 Кодексу законів США.
Строк давності притягнення MOHAMMAD NESAR AHMAD до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно ст. 49 КК України, не закінчився.

З урахуванням викладеного та зважаючи на згоду затриманого на його видачу, до останнього слід застосувати спрощену процедуру екстрадиції, і з цією метою слід до нього застосувати екстрадиційний арешт, термін якого не може перевищувати 30 діб з моменту затримання, з урахуванням встановлених обставин та викладеного вище та положень ст. 584 КПК України.
При прийнятті рішення про екстрадиційний арешт, слідчий суддя не вбачає підстав для визначення розміру застави та обрання іншого, не пов`язаного з триманням під вартою, запобіжного заходу, оскільки підстав для цього не встановлено в ході розгляду. Так, затриманий немає рідних чи близьких на території України, не зміг повідомити адресу в Україні для тимчасового проживання, а також наявність у нього відповідних грошових коштів для сплати розміру застави, тощо.
Також, у слідчого судді відсутні сумніви щодо відповідності доданих до клопотання копій документів, їх оригіналам, а також щодо їх надходження до Бориспільської місцевої прокуратури, оскільки останні містять відповідний переклад та засвідчені печатками Укрбюро Інтерполу.
При вирішенні питання про застосування тимчасового арешту та екстрадиції, зважаючи на подану затриманим заяву про відмову від права на спеціальні правила щодо меж кримінальної відповідальності, суд не вивчає питання її винуватості, наявності відповідних доказів, а лише перевіряє наявність відповідних документів органів досудового розслідування (слідства) іноземних держав (компетентних органів), які підтверджують факт підозри або обвинувачення у вчиненні злочину, а також перебування такої особу у розшуку, і наявність підстав для її затримання на підставі рішення компетентного органу для затримання останньої та подальшої екстрадиції.

На підставі вищевикладеного, суддя вважає необхідне і достатнє для дотримання балансу інтересів фізичної особи (затриманого) та держави, з урахуванням заяви MOHAMMAD NESAR AHMAD на спрощену процедуру та видачу (екстрадицію) останнього, на підставі ст.584 КПК України застосувати до нього екстрадиційний арешт строком на 30 діб з моменту його затримання.
Строк екстрадиційного арешту слід рахувати з моменту фактичного його затримання, тобто з 08.30 год. 07.10.2020.
Слідчий суддя, також наголошує на положеннях частин восьмої та одинадцятої ст. 588 КПК України, які регламентують обмежені строки виконання ухвали слідчого судді про екстрадицію особи (в даному випадку MOHAMMAD NESAR AHMAD), оскільки заява останнього про відповідну згоду на видачу подана ним саме з метою якнайшвидшої екстрадиції останнього до Сполучених Штатів Америки, а тому звертає увагу компетентних органів держави України на дотримання цих положень та своєчасність виконання останніх.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 182, 376, 582-585 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , - задовольнити частково.
Затвердити згоду громадянина Афганістану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на видачу (екстрадицію) у спрощеному порядку.

Застосувати до громадянина Афганістану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційний арешт на 30 (тридцять) діб.

Строк екстрадиційного арешту рахувати з моменту затримання громадянина Афганістану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто з 08.30 год. 07.10.2020.
Ухвала слідчого судді діє щодо застосування екстрадиційного арешту до 08.30 год. 05 листопада 2020 року включно.
MOHAMMAD ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Афганістану, утримувати в Ізоляторі тимчасового тримання відділу забезпечення досудового слідства Служби безпеки України.
Копія ухвали слідчого судді підлягає перекладу та врученню затриманому на мові, якій останній володіє вільно.
Копію ухвали слідчого судді невідкладно направити уповноваженому (центральному) органу України через Бориспільську місцеву прокуратуру Київської області разом з копією письмової заяви особи на її видачу (екстрадицію).

Ухвала слідчого судді про затвердження згоди особи на її видачу (екстрадицію) та застосування екстрадиційного арешту оскарженню не підлягає.
Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснити о 09.00 год. 13.10.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1