Справа № 676/922/20
Номер провадження 1-кс/676/1112/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

В С Т А Н О В И В :

Потерпілий ОСОБА_3 в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність дізнавача СД Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні №0000259 від 28 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КПК України (далі по тексту кримінальне провадження №0000259).

Свою скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що в квітні 2020 року в порядку ст.55 КПК України звернувся до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області із письмовою заявою про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000259. Разом із тим, слідчий, а в подальшому дізнавач, у провадженні яких перебувало та перебуває зазначене кримінальне провадження, в порушення вимог ст.55 КПК України не розглянули зазначену його заяву та не прийняли відповідного процесуального рішення за результатами її розгляду. А тому ОСОБА_3 у своїй скарзі просив зобов`язати орган дізнання Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області залучити його в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000259 та виконати вимоги ст.55 КПК України.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 не прибув, надав письмове клопотання про розгляд скарги у його відсутності, просив скаргу задоволити із зазначених у ній підстав.

Згідно із ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що скаржник належним чином був повідомлений про місце та час розгляду скарги, подав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутності, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарг на дії та бездіяльність слідчого та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, згідно із якою скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності скаржника.

Дізнавач СД Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, у провадженні Якого перебуває кримінальне провадження №0000259, в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення повідомлений належним чином через адміністрацію місця роботи, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ч.1 та п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора слідчий суддя може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно з приписами статті 55 КПК України:

Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди (частина 1).

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення (частина 2).

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (частина 3).

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (частина 5).

Як вбачається з витребуваних слідчим суддею матеріалів кримінального провадження №0000259, ОСОБА_3 06 лютого 2020 року звернувся до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області із письмовою заявою про вчинення ОСОБА_4 відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.2 ст.383 КК України (а.с.к.п.13-14).

28 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області із письмовою заявою, яка була передана для вирішення слідчому СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , у провадженні якого на той час перебувало кримінальне провадження №0000259, в якій на підставі ст.55 КПК України просив визнати його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні (а.м.к.п.20).

В подальшому, відповідно до постанови прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про визначення органу проведення досудового розслідування від 02 липня 2020 року визначено сектор дізнання Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування в формі дізнання кримінального провадження №0000259, яке 09 липня 2020 року прийнято до свого провадження інспектором сектору дізнання Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 на підставі постанови начальника сектору дізнання Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 про призначення групи дізнавачів від 09 липня 2020 року та постанови інспектора сектору дізнання Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про прийняття кримінального провадження до свого провадження від 09 липня 2020 року.

Із аналізу зазначених вище норм КПК України, слідчий СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , а в подальшому дізнавач СД Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , зобов`язанні були вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч.2 ст.55 КПК України) або за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор повинні були винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Оскільки з матеріалів кримінального провадження №0000259 вбачається, що ні слідчий, ні прокурор у відповідності до вимог ч.5 ст.55 КПК України не виносили вмотивовану постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у цьому кримінальному провадженні, то слідчий ОСОБА_5 , а згодом дізнавач ОСОБА_7 , фактично визнали ту обставину, що ОСОБА_3 кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, проте в порушення вимог ч.2 ст.55 КПК України не вручили ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

А тому необхідно зобов`язати дізнавача СД Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , у провадженні якого на даний час перебуває кримінальне провадження №0000259, виконати вимоги ч.2 ст.55 КПК України, а саме вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у вказаному кримінальному провадженні, задовольнивши скаргу ОСОБА_3 в цій частині.

Що стосується вимоги ОСОБА_3 про зобов`язання органу дізнання Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області залучити його потерпілим у кримінальному провадженні №0000259, то в цій частині вимог скарга задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до вимог частини другої статті 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Тобто, із врахуванням цієї вимоги Кримінального процесуального кодексу України ОСОБА_3 автоматично набув статусу потерпілого у кримінальному провадженні №0000259 з моменту подання ним заяви про вчинення кримінального правопорушення 06.02.2020 або заяви про залучення його до провадження як потерпілого 22 квітня 2020 року, а тому необхідності зобов`язувати дізнавача залучати його потерпілим не вбачається.

Враховуючи викладене, на підставі ст.55 КПК України та керуючись ст.ст. 303-307, 370-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :
Задовольнити частково скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зобов`язати дізнавача СД Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 виконати вимоги ч.2 ст.55 КПК України, а саме вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000259 від 28 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КПК України.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Надіслати копію ухвали дізнавачу СД Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 для відома та виконання, прокурору Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_6 та потерпілому ОСОБА_3 для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_1