БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/659/2020
Провадження № 1-кс/497/432/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.12.2020 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,
ВСТАНОВИВ:

22.12.2020 року слідчий СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру у зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000575 від 26.11.2018 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що проведеними слідчо розшуковими заходами встановлено, що 31 травня 2001 року між ТОВ «Продукт-Сервіс» в особі директора ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та Болградською міською радою Одеської області, укладено договір «Про влаштування ринку». Згідно до п. 1.1 цього договору Болградська міська рада Одеської області надає, а ТОВ «Продукт-сервіс» приймає в оренду ділянку, для пристрою побутово-продуктового ринку на період до закінчення дії цього договору. Згідно до п. 2.2.5. цього договору ТОВ «Продукт-сервіс» зобов`язано забезпечити твердим покриттям пішохідні доріжки і проїзди для транспорту. Окрім цього відповідно до п. 3.1. даний договір укладений строком на три роки с терміном дії з 1 червня 2001 року по 2004 рік.
Згідно допиту ОСОБА_5 від 11 жовтня 2019 року, ТОВ «Продукт-Сервіс» на виконання вимог договору від 31 травня 2001 року, поверхню орендованої земельної ділянки викладено залізно-бетонними плитами перекриття у кількості 150 одиниць.
Однак, будь якої балансової документації, яка б підтвердила наявність на обліку підприємства зазначених плит перекриття, документів, що зазначають інвентарний номер, ОСОБА_5 органу досудового розслідування не надав.
Відповідно до матеріалів зібраних під час досудового розслідування строк дії договору продовжено не було, отже фактично строк використання вказаної земельної ділянки сплинув 31 травня 2004 року.
Згідно до розпорядження № 65 від 17.04.2018 року (сторінка 23) Болградської міської ради Одеської області, власником вказаної земельної ділянки, тобто Болградською міською радою, прийнято рішення про демонтаж тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, незаконно встановлених на земельної ділянки, по вул. Болгарських ополченців в м. Болград Одеської області.
Окрім цього Болградською міською радою розроблено проект комплексної схеми розміщення тимчасових конструкції для здійснення підприємницької діяльності по вул. Болгарських ополченців у м. Болград, яка була затверджена рішенням виконкому Болградської міської ради № 339 від 29 листопада 2016 року.
У період з 15 травня по 23 травня 2018 року відповідною комісією, склад якої затверджено розпорядження № 65 від 17.04.2018, проводились роботи з демонтажу конструкції та покриття на ділянці вул. Болгарських ополченців у м. Болград Одеської області. Демонтовані плити були виведені з зазначеної території, та по теперішній час не передані ТОВ «Продукт-Сервіс».
Органом досудового розслідування проведено ряд слідчих і розшукових заходів по даному кримінальному провадженню зокрема: направлені запити до Болградської міської ради Одеської області та ТОВ «Продукт-Сервіс», допитані свідки з даного приводу, проаналізована вищезазначена документація.
Крім того 27.11.2019 року, тобто після 12 місячного строку досудового розслідування, слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000575 від 26.11.2018 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Однак 24 грудня 2019 року постановою прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження та зміну кваліфікації складу кримінального правопорушення з ч.1 ст.364 та ч.2 ст.364 КК України, після чого досудове розслідування по даному кримінальному провадженню продовжено та триває по теперішній час.
Ухвалою слідчого судді від 22.06.2020 року клопотання слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000575 від 26.11.2018 року задоволено та продовжено строк досудового розслідування до 6 (шести)місяців, тобто до 23 грудня 2020 року.
Втім у строк, визначений КПК України не вдалося слідчому закінчити досудове розслідування, а тому просить продовжити строк досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні на шість місяців.
Слідчий в судове засіданні не прибув, про причини неявки не повідомив, будь-яких заяв, клопотань до суду не подавав.
Прокурор клопотання слідчого підтримав та просив його задовольнити.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення прокурора з підстав та доводів зазначених в клопотанні, слідчий суддя дійшов висновку на підставі слідуючого.
Слідчим відділом Болградського відділення поліції Ізмаїльського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області, здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000575, відомості щодо якого 26 листопада 2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за первиною правовою кваліфікацією ч.1 ст.364 КК України.
27.11.2019 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000575 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Однак, 24 грудня 2019 року постановою прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження та зміну кваліфікації складу кримінального правопорушення з ч.1 ст.364 та ч.2 ст.364 КК України, після чого досудове розслідування по даному кримінальному провадженню продовжено.
Ухвалою слідчого судді від 22.06.2020 року клопотання слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000575 від 26.11.2018 року задоволено та продовжено строк досудового розслідування до 6 (шести)місяців, тобто до 23 грудня 2020 року.
Таким чином, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню спливає 23.12.2020 року.
18.12.2020 року Начальником Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 доручено співробітникам СКП Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області провести ряд певних слідчих дій, які станом на звернення слідчого з даним клопотанням виконано не було. Крім того органом досудового розслідування повторно надіслано запити на ім`я голови Болградської міської ради Одеської області та директора ТОВ "Продукт-Сервіс" щодо отримання документів та відомостей, на які станом на час звернення слідчого з даним клопотанням - відповіді не надіслано.
Відповідно до ч. 3 ст.295-1 КПК України суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст.3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

3. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно із ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу..

У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З урахуванням доводів слідчого, зазначених в клопотанні, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000575 від 26.11.2018 року - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000575 від 26.11.2018 року за фактом вчинення кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України до 6 (шести)місяців, тобто до 23 червня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1