У Х В А Л А

24.02.2020 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000577 від 09.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, -
в с т а н о в и в :
слідчим відділом Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 09.09.2019 до ЄРДР за №0000577, правова кваліфікація дій - ч. 1 ст. 125 КК України.
21.02.2020, слідчий СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_6 , звернувся в суд з клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000577 від 09.09.2019 до 24.02.2020, мотивуючи тим, що 11.02.2020 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, що останній, будучи у встановленому КПК України порядку викликаним для проведення процесуальної (слідчої) дії і зокрема для допиту, як підозрюваного, 14.02.2020 та повторно 18.02.2020 до слідчого не з`явився, причин неявки не повідомив, що 18.02.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні, в порядку ст.290 КПК України йому доручено повідомити підозрюваному та потерпілому про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів кримінального провадження, на виконання якого він тут же повідомив підозрюваного ОСОБА_7 про необхідність з`явитись 21.02.2020 в Городоцьке ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак ОСОБА_7 на виклик слідчого не з`явився, причин неявки не повідомив, що останній умисно зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, доступ до яких йому наданий в повному обсязі, просить клопотання задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в суді подання підтримав покликаючись на мотиви викладені у заяві, зазначив, що ОСОБА_7 викликав на 14.02.2020, 18.02.2020 та на 21.02.2020, для допиту, як підозрюваного та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, шляхом надіслання повісток через кур`єрську доставку ТОВ «Нова Пошта» за місцем проживання, в т.ч. і по телефону, однак ОСОБА_7 затягує час та умисно зволікає з ознайомленням з матеріалами, до яких надано доступ. Просить клопотання задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_7 у заяві від 24.02.2020 клопотання слідчого заперечив, мотивуючи неотриманням повісток про виклик, просив про розгляд клопотання за його відсутності (а.с. 68).
Захисник підозрюваного ОСОБА_4 в суді клопотання слідчого про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000577 від 09.09.2019 заперечив, пояснив, що 21.02.2020 він звернувся до слідчого з клопотанням, в порядку ст. 221 КПК України про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення, що підзахисний повістки про виклик до слідчого на 14.02.2020, 18.02.2020 та на 21.02.2020, отримав лише 24.02.2020, тоді як з матеріалами справи повинен був ознайомитись 21.02.2020, інше, просить у задоволенні клопотанні відмовити.
Представник потерпілого ОСОБА_5 в суді клопотання слідчого підтримав, з метою припинення умисного зволікання підозрюваним ОСОБА_7 із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, просить клопотання задовольнити.
Заслухавши слідчого, захисника, представника потерпілого, вивчивши матеріали клопотання та оглянувши матеріали досудового розслідування №0000577 від 09.09.2019, доходжу наступного висновку.
Так, СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області з 09.09.2019 проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні №0000577 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
11.02.2020, ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
На 14.02.2020 та 18.02.2020, ОСОБА_7 викликався до слідчого СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , для допиту, як підозрюваний у вищеозначеному кримінальному провадженні, шляхом надіслання кур`єрською доставкою «Нова Пошта» повісток про виклик, що підтверджується експрес накладними №9282 та №0596 (а.с. 52, 54).
18.02.2020, процесуальний керівник у кримінальному провадженні №0000577 від 09.09.2019 прокурор Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_6 , в порядку ст.290 КПК України доручив слідчому СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 провести у означеному кримінальному провадженні повідомлення про завершення досудового розслідування та надати підозрюваному ОСОБА_7 і потерпілому ОСОБА_8 доступ до матеріалів досудового розслідування, в т.ч. з можливістю скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них (а.с. 56).
18.02.2020 слідчим підозрюваний ОСОБА_7 викликався в Городоцьке ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області на 24.02.2020 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000577 від 09.09.2019 (а.с. 57).
Із пояснень слідчого ОСОБА_3 в суді та із змісту його рапорту від 19.02.2020 убачається, що підозрюваний ОСОБА_7 на виклики слідчого 14.02.2020, 18.02.2020 та 21.02.2020, не прибув, причин неявки не повідомив, з ознайомленням із матеріалами, до яких йому надано доступ, зволікає (а.с. 59).
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 зазначив, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України зазначив, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 3 ч. 7 ст. 42 КПК України, на підозрюваного покладається обов`язок підкорятися законним вимогам та розпорядженням слідчого, прокурора, слідчого судді, суду.
З огляду на вищенаведене та ураховуючи фактичні обставини кримінального провадження і зокрема, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000577 від 09.09.2019 стосовно підозрюваного ОСОБА_7 за ч. 1 ст. 125 КК України закінчено, останнього повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, однак підозрюваний зволікає з ознайомленням із матеріалами, до яких надано йому доступ, у зв`язку з чим, для уникнення затягування такого ознайомлення, є достатні підстави для задоволення клопотання слідчого ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Разом з цим, з урахуванням обсягу, складності матеріалів досудового розслідування та умов доступу, вважаю, що зазначений у клопотанні слідчого строк є недостатнім для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, тому строк для такого ознайомлення встановлюю до 27.02.2020, що буде виправданим і правомірним обмеженням підозрюваного ОСОБА_7 у праві, передбаченому п. 3 ст. 6 Європейської конвенції, згідно з яким кожен обвинувачений має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.
Покликання захисника ОСОБА_4 в суді про те, що підозрюваний ОСОБА_7 не отримував повісток про виклик до слідчого на 14.02.2020, 18.02.2020 та на 21.02.2020, суд бере до уваги, однак з огляду на пояснення слідчого в суді, матеріали клопотання та досліджені експрес-накладні ТОВ «Нова Пошта», а також оглянуті матеріали кримінального провадження №0000577 від 09.09.2019, оцінюю як необгронтовані.
Більше того, як убачається із матеріалів кримінального провадження №0000577 від 09.09.2019 про заяву потерпілого ОСОБА_8 , як і про наявність кримінального провадження №0000577, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2019 ОСОБА_7 знав, останньому 11.02.2020 повідомлено про підозру, проте на виклики слідчого не з`являвся, до 24.02.2020 з матеріалами, до яких йому надано доступ не ознайомився, що в сукупності свідчить про зловживання підозрюваним ОСОБА_7 своїми процесуальними правами.
За наведеного, керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
клопотання задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000577 від 09.09.2019 до 18 год. 00 хв., 27 лютого 2020 року.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_7 , що після закінчення вказаного строку він вважається таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 28.02.2020.
Слідчий суддя : ОСОБА_9 - Онуфер