Справа № 643/7303/20
Провадження № 1-кс/643/2457/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.05.2020 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 та працівників поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 21.02.2020 подав до Харківської місцевої прокуратури № 4 заяву про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_3 , який 13.06.2016 був присутній на місці злочину в квартирі ОСОБА_4 , проте залишився не допитаним ні як підозрюваний чи обвинувачений, ні як свідок. Вказана заява зареєстрована в Московському ВП ГУНП в Харківській області 04.03.2020, проте відповідна перевірка по ній не проводилась.

Таку бездіяльність заявник вважає протиправною та просить провести за його заявою перевірку, порушити кримінальну справу відносно ОСОБА_3 , виконати необхідні слідчі дії, в тому числі одночасні допити за участю заявника.

Вказану заяву, враховуючи посилання ОСОБА_2 на бездіяльність поліції, вимогу порушити кримінальну справу та провести розслідування слідчий суддя сприймає як скаргу на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладених в заяві на ім`я прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 від 21.02.2020, яка зареєстрована в Московському ВП ГУНП в Харківській області 04.03.2020.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту отримання заяви, тобто 23.02.2020 щодо заяви, отриманої прокурором, та 06.03.2020 щодо заяви, зареєстрованої в Московському ВП ГУНП в Харківській області.

Таким чином, подання скарги на бездіяльність мало відбутись, у всякому випадку, не пізніше 15.03.2020 або у наступний за цією датою робочий день, тоді як скарга подана до суду лише 08.05.2020, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення майже на два місяця. Заявник при цьому клопотання про поновлення строку для звернення до суду не подає.
Слід зазначити, що виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язано з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яке в обов`язковому порядку має направлятись заявнику. Тобто, звернувшись до прокурора чи слідчого з заявою про вчинений злочин заявник може оскаржити бездіяльність останніх з приводу невнесення відповідних відомостей до ЄРДР протягом 10-ти днів з моменту початку бездіяльності, не чекаючи відповіді на свою заяву, яка взагалі може не надійти.

В разі пропущення строку для звернення до суду він може бути поновлений слідчим суддею за відповідним клопотанням заявника, проте такого клопотання ОСОБА_2 не заявлено.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З погляду на викладене скарга має бути повернута заявникові.

Разом з тим, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у зазначений вище 10-ти денний строк.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 та працівників поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику в зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю клопотання про поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1