Справа № 305/86/20
Номер провадження 1-кс/305/187/20
УХВАЛА

19.06.2020. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань розслідувань 14 січня 2020 року за №0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому порушує питання про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що як встановлено досудовим розслідуванням, що упродовж 2007 - 2009 років розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у власність фізичних осіб 25 земельних ділянок загальною площею 21,1397 га в урочищах Зімір, Стебний, Бубні, Печінжиска, Козьмещик, Депо, Свидовець, Плитоватий, Студений, Криворівня, Сурдучок за межами населених пунктів Ясінянської селищної та Лазещинської сільської рад Рахівського району. Однак, як встановлено перевірками, проведеними ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначені земельні ділянки на час їх передачі у власність громадянам перебували у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі Державного акта на право постійного користування землею 1-ЗК №000378 від 18.12.1996, а також розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 444 від 12.12.2003 та планово-картографічних матеріалів, належали до земель лісогосподарського призначення. Тому передача земельних ділянок без вилучення у землекористувача чи припинення права постійного користування землею порушує вимоги статей 141-143, 149 Земельного кодексу України, та спричиняє державним інтересам тяжких наслідків. Відомості за даним фактом кримінального правопорушення працівниками Рахівського відділення Тячівської місцевої прокуратури внесено до ЄРДР, після чого на підставі статей 214, 216 КПК України визначено підслідність кримінального правопорушення за слідчим відділенням Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області. 01.06.2020 за вих. № 610/10629/2-2020 надано запит начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання обмінних файлів « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в електронному вигляді на земельні ділянки із кадастровими номерами, однак згідно відповіді № 10-7-0.71-4570/2-20 від 04.06.2020 дані файли можуть бути надані відповідно до кримінально процесуального кодексу лише після отримання ухвали суду про тимчасовий доступ до них. В ході досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судових земельно - технічних експертиз, для встановлення факту накладення земельних ділянок кадастрові номера: №:01:001:0020, №:02:004:0042, №:11:001:0014, №:11:001:0016, №:11:001:0017, №:02:001:0005, №:02:001:0041, №:01:003:0110, №:02:002:0028, №:01:003:0021, №:09:001:0318, №:01:003:0116, №:03:002:0097, №:02:001:0058, №:02:001:0059, №:01:003:0016, №:01:003:0017, №:02:001:0053, №:02:001:0054, №:02:001:0055, №:05:001:0005, №:05:001:0006, №:05:001:0007, №:02:001:0006, №:02:001:0007, №:02:001:0008, №:03:001:0015 на земельні ділянки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » згідно державного акта на право постійного користування землею 1-ЗК №000378 від 18.12.1996, а також розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 444 від 12.12.2003, а також інші важливі дані. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено накладення меж земельних вказаних ділянок на землі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а також надано дозвіл оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам. У зв`язку із цим, є потреба у тимчасовому доступі до обмінних файлів «XML» в електронному вигляді на наступні земельні ділянки із кадастровими номерами: №:01:001:0020, №:02:004:0042, №:11:001:0014, №:11:001:0016, №:11:001:0017, №:02:001:0005, №:02:001:0041, №:01:003:0110, №:02:002:0028, №:01:003:0021, №:09:001:0318, №:01:003:0116, №:03:002:0097, №:02:001:0058, №:02:001:0059, №:01:003:0016, №:01:003:0017, №:02:001:0053, №:02:001:0054, №:02:001:0055, №:05:001:0005, №:05:001:0006, №:05:001:0007, №:02:001:0006, №:02:001:0007, №:02:001:0008, №:03:001:0015. Необхідність вилучення обмінних файлів «XML» в електронному вигляді, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні судових земельно технічних експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих файлів. Вищевказані обмінні файли «XML» в електронному вигляді самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та іншими посадовими особами в інтересах третіх осіб. На даний час, є достатньо підстав вважати, що у вищевказаних файлах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення. У зв"язку з чим просив надати слідчим СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, а саме рядовому поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , майору поліції ОСОБА_5 , капітану поліції ОСОБА_6 та капітану поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до обмінних файлів «XML» в електронному вигляді на наступні земельні ділянки із кадастровими номерами №:01:001:0020, №:02:004:0042, №:11:001:0014, №:11:001:0016, №:11:001:0017, №:02:001:0005, №:02:001:0041, №:01:003:0110, №:02:002:0028, №:01:003:0021, №:09:001:0318, №:01:003:0116, №:03:002:0097, №:02:001:0058, №:02:001:0059, №:01:003:0016, №:01:003:0017, №:02:001:0053, №:02:001:0054, №:02:001:0055, №:05:001:0005, №:05:001:0006, №:05:001:0007, №:02:001:0006, №:02:001:0007, №:02:001:0008, №:03:001:0015, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні присутній не був, оскільки подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з"явився, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання.
Вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали досудового розслідування, слідчий суддя, приходить до такого висновку.
З витягу з кримінального провадження вбачається, що слідчі ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 здійснюють досудове розслідування, кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В межах зазначеного кримінального провадження слідчий ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
У відповідності до положень ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначені у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У відповідності до п.8 ч.1 ст.162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.
Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З огляду на матеріали клопотання та доводи органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що обмінні файли «XML» в електронному вигляді на земельні ділянки із кадастровими номерами №:01:001:0020, №:02:004:0042, №:11:001:0014, №:11:001:0016, №:11:001:0017, №:02:001:0005, №:02:001:0041, №:01:003:0110, №:02:002:0028, №:01:003:0021, №:09:001:0318, №:01:003:0116, №:03:002:0097, №:02:001:0058, №:02:001:0059, №:01:003:0016, №:01:003:0017, №:02:001:0053, №:02:001:0054, №:02:001:0055, №:05:001:0005, №:05:001:0006, №:05:001:0007, №:02:001:0006, №:02:001:0007, №:02:001:0008, №:03:001:0015, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є необхідністю для проведення землевпорядної експертизи, призначеної досудовим органом, тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), оскільки інших шляхів встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів є вичерпні, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мати доказове значення у справі.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає задоволенню, із наданням слідчим ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які здійснюють досудове розслідування за вказаним вище фактом, згідно Витягу з ЄРДР №№0000003 від 14 січня 2020 року, тимчасового доступу до документів, вказаних у клопотанні.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати стороні обвинувачення, а саме рядовому поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , капітану поліції ОСОБА_6 та капітану поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до обмінних файлів «XML» в електронному вигляді на наступні земельні ділянки із кадастровими номерами №:01:001:0020, №:02:004:0042, №:11:001:0014, №:11:001:0016, №:11:001:0017, №:02:001:0005, №:02:001:0041, №:01:003:0110, №:02:002:0028, №:01:003:0021, №:09:001:0318, №:01:003:0116, №:03:002:0097, №:02:001:0058, №:02:001:0059, №:01:003:0016, №:01:003:0017, №:02:001:0053, №:02:001:0054, №:02:001:0055, №:05:001:0005, №:05:001:0006, №:05:001:0007, №:02:001:0006, №:02:001:0007, №:02:001:0008, №:03:001:0015, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).
Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 19 липня 2020 року.
Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_5 , що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1