Дата документу 08.07.2020 Справа № 554/1087/18
Провадження № 1кс/554/9495/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на рішення Першого заступника прокурора прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про відмову у розгляді його скарги від 05.06.2020 року на недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000415 внесеного до ЄРДР від 26.12.2017 року, -

в с т а н о в и в:

07 липня 2020 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на рішення Першого заступника прокурора прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про відмову у розгляді його скарги від 05.06.2020 року на недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000415 внесеного до ЄРДР від 26.12.2017 року.

Прохав скасувати рішення Першого заступника прокурора області ОСОБА_3 від 15 червня 2020 року за Вих. №15-1045-04 (15-477вих-20), яким йому відмовлено у розгляді скарги про недотримання розумних строків досудового розслідування, зобов`язати процесуального прокурора прокуратури Полтавської області вищого рівня розглянути в порядку ст. 308 КПК України скаргу від 05 червня 2020 року про недотримання розумних строків досудового розслідування кримінального правопорушення № 0000415 внесеного до ЄРДР від 26.12.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України з прийняттям рішення згідно вимог чинного законодавства. Також прохав поновити строк на оскарження, оскільки листа від 15.06.2020 року ним було отримано 19.06.2020 року.

Заявник посилається на те, що 05 червня 2020 року ним подана скарги на недотримання розумних строків керівнику прокуратури Полтавської області. 19.06.2020 року він отримав відповідь за підписом Першого заступника прокуратури області ОСОБА_4 від 15.06.2020, якою було відмовлено у задоволенні скарги.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ч.1 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.2 ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності Полтавської місцевої прокуратури розпочинається з дня, коли така бездіяльність настала.

Зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 05.06.2020 року звернувся з письмовою скаргою до керівника прокуратури Полтавської області щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000415 внесеного до ЄРДР від 26.12.2017 року.

Листом Першого заступника прокурора області А.Глушка № 15-1045-04 вих-20 від 15.06.2020 ОСОБА_2 повідомлено про те, що у кримінальному провадженні № 0000415 його 25.05.2018 допитано в якості свідка про відомі обставини вчинення кримінального правопорушення. Ураховуючи, що він має статус свідка, у задоволенні вимог відмовлено. Зазначено, що досудове розслідування в даному кримінальному провадженні триває та роз`яснено право на звернення до суду із скаргою.

Крім того, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із клопотанням про поновлення строку на подачу скарги, в якому зазначив, що відповідь з прокуратури Полтавської області від 15.06.2020 року він отримав 19.06.2020 року .

Скаргу на рішення Першого заступника прокурора прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 складено 30.06.2020 р., а подано до суду 03.07.2020 року, про що свідчить штамп на конверті.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності Полтавської місцевої прокуратури.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження рішення Першого заступника прокурора прокуратури Полтавської області, суд виходить з того, що ОСОБА_2 звернувся із скаргою до прокуратури Полтавської області 05.06.2020 року. З листа першого заступника керівника прокуратури області ОСОБА_4 № 15-1045-04 від 15.06.2020 слідує, що скарга ОСОБА_2 до Прокуратури Полтавської області надійшла не пізніше 15.06.2020 року. Рахувати строк на оскарження бездіяльності необхідно не пізніше ніж з 19.06.2020 по 29.06.2020 включно, тобто протягом десяти днів з моменту прийняття рішення прокурором.

ОСОБА_2 посилається на те, що відповідь з прокуратури Полтавської області ним отримано 19.06.2020 року, проте не наведено поважних причин на оскарження рішення прокурора протягом десяти днів саме з цієї дати, а саме з наступного дня з 20.06.2020 року по 29.06.2020 року включно.

Частиною 1 статтею 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Статтею 117 КПК України не встановлено обов`язкової умови розгляду клопотання про поновлення строку за участі заінтересованої особи чи її захисника, тому останні про час та місце розгляду клопотання не повідомлялися.

Дослідивши клопотання заявника про поновлення строку на оскарження прокурора, слідчий суддя не знайшов підстав для поновлення строку на звернення до суду зі скаргою, оскільки останній не навів поважних причин неподачі скарги саме до 29.06.2020 року, а наведені ОСОБА_2 підстави пропуску строку звернення до суду зі скаргою, слідчий суддя не вважає поважними.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню, у зв`язку з тим, що подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, а слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження рішення заступника прокурора прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 на рішення заступника прокурора прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , яка полягає у не розгляді його скарги від 05.06.2020 року на дотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000964 внесеного до ЄРДР від 26.12.2017 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1