Дата документу 02.07.2020 Справа № 554/5796/20
Провадження № 1кс554/9169/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу представника приватного підприємства «КОМУНАР» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17 червня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м. Полтави 26.06.2020 надійшла вказана скарга представника приватного підприємства «КОМУНАР» ОСОБА_3 , у якій остання прохала зобов`язати уповноважених осіб ГУНП у Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою директора ПП «КОМУНАР» від 17 червня 2020 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику Витяг з ЄРДР.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 17 червня 2020 року ПП «КОМУНАР» поштовим відправленням направлено на адресу ГУНП у Полтавській області на ім.»я начальника ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України, яку адресатом отримано 25.06.2020 року. Заявник зазначив, що відомостей до ЄРДР за заявою від 17.06.2020 року станом на 26.06.2020 р. не внесено, тому змушені звернутись до суду із скаргою.
Представник ПП «КОМУНАР» ОСОБА_3 надіслала до суду клопотання про проведення судового засідання без її участі .
Представник ГУНП у Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги (а.с. 23).
Неявка суб`єкта оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 17 червня 2020 року представником ПП «КОМУНАР» поштовим відправленням «Укрпошта» на адресу ГУНП у Полтавській області направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій останній просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 206-3 КК України. У заяві зазначено, що посадовими особами Великобагачанського відділу ГУ Держеокадастру у Полтавській області було вчинено службове підроблення та незаконне втручання в Державний земельний кадастр (а.с.12-18).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що 17 червня 2020 року представником ПП «КОМУНАР» поштовим відправленням «Укрпошта» (а.с.9) на адресу ГУНП у Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-3 КК України, яку адресатом отримано 25.06.2020 року, що підтверджується трекінгом від 26.06.2020 року (а.с.10-11)
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви представником ПП «КОМУНАР» від 17.06.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою ГУНП у Полтавській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу представника приватного підприємства «КОМУНАР» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб уповноважених осіб ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17 червня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП у Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою представника приватного підприємства «КОМУНАР» ОСОБА_3 від 17 червня 2020 року та надати заявнику копію витягу з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1