14.05.2020
Справа № 642/7334/19
Провадження № 1-кс/642/961/20
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

14 травня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000707 від 23.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2020 до Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000707 від 23.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України до шести місяців, тобто до 08.11.2020 року.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні Холодногірського ВП ГУНП в Харківський області знаходиться кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000707 від 23.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, тобто за фактом того, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження No 0002973 від 09.11.2018 за підозрою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.186, ч.2 ст. 15, ч.2 ст. 186 КК України, до СУ ГУНП в Харківській області надійшли матеріали згідно яких, УСР ГУНП в Харківськійобласті встановлена ОСОБА_7 , яка повідомила, що 07.12.2018 група невідомих осіб підприводом оренди квартири, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , відкрито заволоділи грошовими коштами усумі 8600 гривень, які належали ОСОБА_7 , чим спричинили останній матеріальну шкоду на вказану суму;

22.01.2019 до Московського ВП звернувся ОСОБА_8 , щодо невстановлених осіб, які відкрито, за попередньою змовою групою осіб, під приводом здачі в оренду житла, заволоділи грошовими коштами у розмірі 10 600 грн., за адресою: м.Харків, вул. Ак. Павлова, 110, які належали останньому. ЖЄО No 3155 від 21.01.2019;

14.01.2019 до Московського ВП надійшло звернення від ОСОБА_9 , щодо невстановлених осіб, які відкрито, за попередньою змовою групою осіб, під приводом здачі в оренду житла, 24.08.2018 за адресою: АДРЕСА_2 , заволоділа грошовими у розмірі 7 000 грн. ЖЄО No 2052 від 14.01.2019;

10.01.2019 до Московського ВП звернувся ОСОБА_10 , щодо невстановлених осіб, які відкрито, за попередньою змовою групою осіб, під приводом здачі в оренду житла, 23.08.2018 за адресою: АДРЕСА_2 ,заволоділи грошовими коштами у розмірі 7 000 грн., які належали ОСОБА_10 ЖЄО No 1438 від 10.01.2019;

10.01.2019 до Московського ВП звернулась ОСОБА_11 , щодо невстановлених осіб, які за попередньою змовою групою осіб, під приводом здачі житла, знаходячись за адресою м.Харків, вул. Академіка Павлова, 110, відкрито заволоділи грошовими коштами у розмірі 8400 грн., із погрозою застосування насильства, що не є небезпечним для життя та здоров`я потерпілого. ЖЄО No 1437 від 10.01.2018;

До Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області надійшла заява, про те що 03.12.2018 року, близько 12.16 год. За адресою: м. Харків, вул. Коцарська, 19, не встановлена група осіб, яка позиціонує себе, як агенство з нерухомості відкрито викрали грошові кошти гр. ОСОБА_12 , чим останньому заподіяно матеріальної шкоди. (ЖЄО 26804,25856);

13.12.2018 до чергової частини Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_13 , про те, що група раніше невідомих осіб, видаючи себе представниками агенства з нерухомості, відкрито викрали грошові кошти потерпілого в сумі 8 400 грн., за адресою : м. Харків, вул. Коцарська, 19. ЄО 26540 від 13.12.2018;

13.10.2018 до Московського ВП ГУНП в Харківській області звернувся ОСОБА_14 , та ОСОБА_15 , з приводу того, що 13.10.2018 знаходячись за адресою: м. Харків, вул. Ак. Павлова, 110, невстановлені особи, відкритоза попередньою змовою групою осіб, під приводом здачі житла в оренду, завалоділи грошовими коштами у ОСОБА_14 у розмірі 8400 грн., та у ОСОБА_15 у розмірі 6 750 грн. Чим завдала матеріальний збиток заявникам. (ЖЄО 47941 від 13.10.2018, ЖЄО 47995 від 13.10.2018);

02.10.2018 до Московського ВП звернулась ОСОБА_16 , щодо невстановлених осіб, які 02.10.2018за адресою: м. Харків, вул. Ак. Павлова, відкрито, за попередньою змовою групою осіб, під приводом здачі в оренду житла,заволоділи грошовими коштами у розмірі 7 000 грн., чим спричинили матеріальну шкоду на зазначену суму. ЖЄО No 46263 від 02.10.2018;

28.09.2018 до Московського ВП звернувся ОСОБА_17 , щодо невстановлених осіб, які за попередньою змовою , підприводом здачі житла, знаходячись за адресою м.Харків, вул. Академіка Павлова, 110, відкрито заволоділи грошовими коштами у розмірі 11 000 грн. із погрозою застосування насильства, що не є небезпечним для життя та здоров я потерпілого. ЖЄО No 45659 від 28.09.2018;

21.09.2018 до Московського ВП звернувся ОСОБА_18 , щодо невстановлених осіб, які за попередньою змовою, під приводом здачі житла, знаходячись за адресою м.Харків, вул. Академіка Павлова, 110, відкрито заволоділи грошовими коштами у розмірі 8000 грн. із погрозою застосування насильства, що не є небезпечним для життя та здоров я потерпілого. ЖЄО No 44495 від 21.09.2018;

До Московського ВП ГУ НП в Харківській області 29.08.2018 надійшла заява від ОСОБА_19 , щодо невстановлених осіб, які за попередньою змовою групою осіб, під приводом здачі житла, знаходячись за адресою м.Харків, вул.Академіка Павлова, 110, відкрито заволоділи грошовими коштами у розмірі 10 000 грн., із погрозою застосування насильства, що не є небезпечним для життя та здоров я потерпілого. (ЖЄО No 40292, 40296, 40303 від 29.08.2018);

26.08.2018 до Московського ВП надійшло звернення від ОСОБА_20 , щодо невстановлених осіб, які за попередньою змовою групою осіб, під приводом здачі житла, знаходячись за адресою м.Харків, вул. Академіка Павлова, 110, відкрито заволоділи грошовими коштами у розмірі 7000 грн., із погрозою застосування насильства, що не є небезпечним для життя та здоров я потерпілого. ЖЄО No 39784 від 26.08.2018;

20.08.2018 до Московського ВП надійшло звернення від ОСОБА_21 , щодо невстановлених осіб, які за попередньою змовою групою осіб, під приводом здачі житла, знаходячись за адресою м.Харків, вул. Академіка Павлова, 110,відкрито заволоділи грошовими коштами у розмірі 7 600 грн., із погрозою застосування насильства, що не є небезпечним для життя та здоров я потерпілого. ЖЄО No 38835 від 20.08.2018;

В ході досудового розслідування, 23.05.2019 року прокурором нагляду за додержанням законів органами які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури області ОСОБА_22 винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження. В ході досудового розслідування було допитано потерпілих по вказаному кримінальному провадженню.

19.09.2019 року прокурором нагляду за додержанням законів органами які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури області ОСОБА_22 винесено постанову про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення з ч.5 ст. 186 КК України на ч.2 ст.186 КК України.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні №0000707 від 23.05.2019 виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу, яка вчинила вказаний злочин не встановлено, для закінчення досудового розслідування ще необхідно провести ряд слідчо розшукових дій, а саме: встановити осіб причетних до скоєння вказаного злочину, встановити місце знаходження викраденого майна.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак проведення вказаних слідчих дій потребує додаткового часу, строком не менш ніж 6 місяців.

До теперішнього часу, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Строк досудового розслідування закінчується 21 лютого 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, вважає необхідним повернути клопотання слідчого, виходячи з наступного.

Слідчим суддею було встановлено, що в провадженні СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000707 від 23.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

У відповідності до вимог ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Частина 5 статті 294 КПК України визначає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч.ч.1, 2 статті 295-1 КПК України у випадках, передбаченихстаттею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

У клопотанні, що надійшло до суду, слідчий зазначив, що кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000707 від 23.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України.

Також, з клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що кримінальне провадження №0000707 розпочато на підставі матеріалів, виділених з кримінального провадження №0004668 від 21.08.2018 року згідно постанови прокурора про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження від 23.05.2019 року.

Слідчий у клопотанні посилається на положення ч.1 ст.219 КПК України, зазначаючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000707 від 23.05.2019 закінчується 21 лютого 2020 року. Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 6 місяців, обґрунтовуючи це необхідністю провести у повному обсязі досудове розслідування.

Проте, слідчим суддею встановлено, що слідчий у клопотанні не обґрунтував наявність підстав для звернення до слідчого судді з таким клопотанням, а також можливість продовження строку досудового розслідування.

Як зазначив слідчий суддя вище, частина 5 статті 294 КПК України визначає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Частина 1 ст.219 КПК України встановлює загальні положення для визначення строку досудового розслідування і визначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Проте, початок строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, виділеному в окреме провадження, врегульований спеціальною нормою, а саме ч.7 ст.217 КПК України, яка визначає, що днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали.

Виходячи з положень ч.7 ст.217 КПК України, а також тієї обставини, що кримінальне провадження № 0000707 розпочато на підставі матеріалів, виділених в окреме провадження з кримінального провадження № 0004668 від 21.08.2018 року, вбачається, що початок строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000707 відраховується з 21.08.2018 року і станом на 08.05.2020 року перевищує строк досудового розслідування в 18 місяців.

Тобто, слідчий у клопотанні не обґрунтував, на якій підставі ним внесено клопотання про продовження строку досудового розслідування, якщо виходячи з положень ч.7 ст.217 КПК України вбачається, що строк досудового розслідування вже закінчився. В разі, якщо строк досудового розслідування був продовжений у визначеному законом порядку, слідчий також не зазначив про це у клопотанні і не надав відповідних доказів. Тобто, слідчий не обґрунтував та не надав доказів того, що на даний час досудове розслідування ще триває і слідчий має право звернутись з клопотанням про продовження строку такого досудового розслідування.

Відповідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його особі, яка його подала, про що постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, а також тієї обставини, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню слідчому СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.217, 219, 294, 295-1, 369, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000707 від 23.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України - повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1