Справа № 522/4280/20
Провадження № 1-кс/522/6665/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2020 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , власника майна ОСОБА_5 , розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Південного регіону України ОСОБА_6 про арешт майна в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 19.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання прокурора, в ході досудового розслідування досліджуються обставини можливого факту зловживання службовими особами Південного Управління капітального будівництва МО України (далі Південне УКБ МО України) у 2016 році своїм службовим становищем, що виявилось в укладенні всупереч порядку з одним із суб`єктів господарювання інвестиційного договору на будівництво багатоквартирного будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :14:006:0028 (військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на землях оборони, якими не мали права розпоряджатися, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Проведеним оглядом земельної ділянки з кадастровим номером :14:006:0028 (військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) встановлено, що невстановленими особами, проведено (проводяться) роботи з підготовки земельної ділянки для виконання будівельних робіт, видалення зелених насаджень, розчищення території земельної ділянки. З урахуванням вказаного існує загроза вибуття даної земельної ділянки з власності держави, тобто її відчуження.

Земельна ділянка з кадастровим номером :14:006:0028 (військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) є об`єктом кримінально протиправних дій, зберегла на собі сліди кримінального правопорушення, отримана невстановленими особами внаслідок вчинення кримінального правопорушення, є доказом факту та обставин, що встановлюються та підлягають доказуванню під час досудового розслідування кримінального провадження, а тому постановою прокурора у кримінальному провадженні Військової прокуратури Південного регіону України від 24.04.2020 її визнано речовим доказом.

Земельна ділянка з кадастровим номером :14:006:0028 (військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) як речовий доказ має суттєве доказове значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України. У випадку її відчуження, а також зміни її властивостей, речові докази будуть втрачені, а забезпечити подальше проведення експертиз щодо визначення заподіяної державі шкоди, довести спричинення такої шкоди, притягнути до відповідальності винних осіб, а також забезпечити відшкодування збитків, стане неможливим. Не накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :14:006:0028 (військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) позбавляє слідчого та прокурорів у кримінальному провадженні, можливості виконувати свої обов`язки, визначені в КПК України щодо збирання доказів.

З урахуванням викладеного, в ході досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність у накладенні арешту на майно, яке є речовим доказом.

Метою накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :14:006:0028 (військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), в тому числі, є захист майна власника держави в особі Міністерства оборони України від протиправного позбавлення його права власності на майно через його відчуження. Імовірне захоплення земельної ділянки та її відчуження позбавить державу в особі Міністерства оборони України можливості здійснення організаційно-господарських повноважень щодо вказаного майна.

Службовими особами Південного УКБ МО України, як балансоутримувачем земельної ділянки, допущено безпідставне проникнення невстановлених осіб на земельну ділянку, проведення останніми робіт з розчищення земельної ділянки та видалення зелених насаджень, що вказує на неможливість належного збереження ввіреного військового майна цими службовими особами. У зв`язку із цим доцільним є передача земельної ділянки з кадастровим номером :14:006:0028 (військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на відповідальне зберігання службовим особам військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яка також входить до структури та підпорядкована Міністерству оборони України. Саме від військової частини НОМЕР_2 дана земельна ділянка передана у 2005 році до Південного УКБ МО України. Крім того, за результатами огляду встановлено, що територією вказаної земельної ділянки проходить каналізаційна система військової частини НОМЕР_2 , що забезпечує життєдіяльність цієї військової частини. Відтак, військова частина НОМЕР_2 розташовується за адресою: АДРЕСА_2 , має достатню кількість особового складу, територіально наближена до земельної ділянки, є колишнім балансоутримувачем даного майна, тобто здатна забезпечити збереження цього майна.

Враховуючи викладені обставини, прокурор просить накласти арешт на нерухоме майно земельну ділянку з кадастровим номером :14:006:0028, яка закріплена за Південним УКБ МО України на праві оперативно-господарського управління. Заборонити службовим особам, працівникам Південного УКБ МО України, та інших підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії із зміни властивостей земельної ділянки з кадастровим номером :14:006:0028. Передати службовим особам військової частині НОМЕР_2 (, адреса: АДРЕСА_3 ) земельну ділянку з кадастровим номером :14:006:0028 на відповідальне зберігання до моменту скасування арешту майна.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив задовольнити.

Представник Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання прокурора, надавшли заперечення на клопотання.

Представник КЕВ м. Одеса - ОСОБА_5 не заперечував проти задоволення клопотання прокурора про накладення арешту.

Вивчивши надані матеріали, вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів, та органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Виходячи з наведеного, вважаю, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером :14:006:0028 є об`єктом кримінально протиправних дій, визнана речовим доказом, має суттєве доказове значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою збереження речових доказів необіхдно накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :14:006:0028.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Південного регіону України ОСОБА_6 про арешт майна в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 19.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України задовольнити.
Накласти арешт на нерухоме майно - земельну ділянку з кадастровим номером :14:006:0028, яка закріплена за Південним УКБ МО України на праві оперативно-господарського управління.

Заборонити службовим особам, працівникам Південного УКБ МО України, та інших підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії із зміни властивостей земельної ділянки з кадастровим номером :14:006:0028.

Передати службовим особам військової частині НОМЕР_2 (, адреса: АДРЕСА_3 ) земельну ділянку з кадастровим номером :14:006:0028 на відповідальне зберігання до моменту скасування арешту майна.

Виконання ухвали про арешт майна покласти на слідчого та прокурорів групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000012 від 19.02.2020 та військову частину НОМЕР_2 .

Ухвалу допустити до негайного виконання.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

08.05.2020