Справа №127/3255/20
Провадження №1-кс/127/1615/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000012 від 13.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000012 від 13.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що упровадженні СВ Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 13.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Установлено, що власниця квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (Житловий комплекс «Park Tower») ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 отримує щомісячну адресну безготівкову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

Окрім того, аналогічну субсидію отримують власники ще двох квартир розташованих у зазначеному житловому комплексі, зокрема ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 )

Згідно п. 1 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою громадянам - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до п. 4 вищевказаного Положення житлові субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги та/або скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами, внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, внеску/платежу об`єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком у межах соціальної норми житла, соціальних нормативів житлово-комунальних послуг, скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, витрат на управління багатоквартирним будинком (далі - соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування) і розміром обов`язкового відсотка платежу, визначеного в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Водночас, згідно інформації розміщеної на сайті забудовника вартість квартир у житловому комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташований за адресою: АДРЕСА_4 складає понад 2 500 000 грн.

Вказане свідчить, що вищевказані особи, під час подання заяви про отримання адресну безготівкову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надали завідомо неправдиві відомості про розмір отримуваних доходів.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження отримано вказівки прокурора Вінницької місцевої прокуратури про проведення ряду слідчих (розшукових) дій для повного, всебічного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, що потребують додаткового часу:

1.Встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 (Житловий комплекс «PARK TOWER»). В ході допиту встановити обставини щодо отримання нею щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, встановити, з якого часу та чи на даний момент дана громадянка отримує субсидію, також встановити, з ким остання проживає.

2.Встановити та допитати інших осіб, які проживають у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 та у сусідніх квартирах.

3.Встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 (Житловий комплекс «PARK TOWER»). В ході допиту встановити обставини щодо отримання ним щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, встановити, з якого часу та чи на даний момент даний громадянин отримує субсидію, також встановити, з ким останній проживає.

4.Встановити та допитати інших осіб, які проживають у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 та у сусідніх квартирах.

5.Встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 (Житловий комплекс «PARK TOWER»). В ході допиту встановити обставини щодо отримання нею щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, встановити, з якого часу та чи на даний момент дана громадянка отримує субсидію, також встановити, з ким остання проживає.

6.Встановити та допитати інших осіб, які проживають у квартирі за адресою: АДРЕСА_3 та у сусідніх квартирах.

7.Встановити та допитати керівництво ОСББ, яке здійснює обслуговування будинку, що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 .

8.Допитати охоронця, який здійснює охорону будинку. В ході допиту встановити хто проживає у квартирах АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 .

9.Після аналізу проведених вище вказаних слідчих дій зібрати характеризуючи дані на фігурантів справи.

10.Прийняти кінцеве рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у якій підтримав вимоги клопотання та просив їх задовольнити.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання слідчого, матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч. 2 ст. 294 КПК України, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.
Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
З клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів вбачається, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 13.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
У даному кримінальному провадженні не виконано ряд слідчих дій, спрямованих на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому, а саме: встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 (Житловий комплекс «PARK TOWER»). В ході допиту встановити обставини щодо отримання нею щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, встановити, з якого часу та чи на даний момент дана громадянка отримує субсидію, також встановити, з ким остання проживає, встановити та допитати інших осіб, які проживають у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 (Житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») та у сусідніх квартирах, встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 (Житловий комплекс «PARK TOWER»). В ході допиту встановити обставини щодо отримання ним щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, встановити, з якого часу та чи на даний момент даний громадянин отримує субсидію, також встановити, з ким останній проживає, встановити та допитати інших осіб, які проживають у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 (Житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») та у сусідніх квартирах, встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 (Житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_4 »). В ході допиту встановити обставини щодо отримання нею щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, встановити, з якого часу та чи на даний момент дана громадянка отримує субсидію, також встановити, з ким остання проживає, встановити та допитати інших осіб, які проживають у квартирі за адресою: АДРЕСА_3 та у сусідніх квартирах, встановити та допитати керівництво ОСББ, яке здійснює обслуговування будинку, що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , допитати охоронця, який здійснює охорону будинку. В ході допиту встановити хто проживає у квартирах АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 , після аналізу проведених вище вказаних слідчих дій зібрати характеризуючи дані на фігурантів справи, прийняти кінцеве рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000012 від 13.02.2019 закінчується 13.02.2020, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше шести місяців, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 13.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на шість місяців, тобто до 13.08.2020 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000012 від 13.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на шість місяців, тобто до 13.08.2020.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя