Справа № 461/3830/20
Провадження № 1-кс/461/3052/20
УХВАЛА
іменем України

13.05.2020 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
скаржника адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу представника Національної спілки художників України ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000042 на бездіяльність органу досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо не розгляду клопотання Національної спілки художників України від 04.05.2020 р. за № 04/05-20, -

ВСТАНОВИВ:
Представник Національної спілки художників України адвокат ОСОБА_3 звернувся до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність органу досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області у кримінальному провадженні № 0000042, що пролягає у не розгляді клопотання Національної спілки художників України від 04.05.2020 р. за № 04/05-20, та зобов`язати орган досудового розслідування Галицького відділу поліції ГУНПУ у Львівській області вжити невідкладних заходів у вказаному кримінальному провадженні, та звернутися у встановленому чинним КПК України порядку із клопотанням про накладення арешту на нерухоме майно, в тому числі земельну ділянку, що знаходиться за адресою м. Львів, пл.. Міцкевича, 9.
В обгрунтування поданої скарги покликається на те, що у провадженні Галицького ВП ГУНПУ у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000042 за заявою Національної спілки художників України щодо підроблення технічної документації на земельну ділянку на пл.. Міцкевича, 9 у м. Львові. Згідно ухвали Галицького районного суду м. Львова від 27.03.2019 р. у справі № 461/3773/14-к у зазначеному кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз та на розгляд якої поставлено питання: чи є об`єкт що знаходиться на пл. Міцкевича, 9 у м. Львові нерухомим майном?
04.05.2020 р. представником Національної спілки художників України адвокатом ОСОБА_3 було подано клопотання № 04/05-20 про звернення у встановленому КПК порядку із клопотанням про накладення арешту на нерухоме майно, в томі числі земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
Станом на час розгляду скарги органом досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області розгляд вказаного клопотання не проведено та про його результати скаржника не повідомлено.
Вважає таку бездіяльність органу досудового розслідування незаконною, оскільки відповідно ст. 220 КПК України вказане клопотання потерпілого повинно було бути розглянуто по суті в трьохденнй строк, однак цього Галицьким ВП ГУ НП у Львівській області не зроблено.
У судовому засіданні скаржник адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав з підстав викладених у ній, просив скаргу задовільнити.
Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, та не повідомили суд про причини своєї неявки, хоча були своєчасно і належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду скарги, а також від них не надходило клопотання про відкладення судового засідання. Згідно вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора та слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Галицького ВП ГУ НПУ у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000042 за заявою Національної спілки художників України щодо підроблення технічної документації на земельну ділянку на пл. Міцкевича, 9 у м. Львові.
04.05.2020 р. представником Національної спілки художників України адвокатом ОСОБА_3 було подано клопотання № 04/05-20 про звернення у встановленому КПК порядку із клопотанням про накладення арешту на нерухоме майно, в томі числі земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно з ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

В той же час в судовому засіданні встановлено, що вказане клопотання від 04.05.2020 р. органом досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області не розглянуте та про його результати скаржника не повідомлено, що є порушенням вимог ст. 220 КПК України.
За таких обставин слідчий суддя приходить до переконання, що в цій частині вимоги скарги слід задоволити, та зобов`язати орган досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області невідкладно розглянути клопотання Національної спілки художників України від 04.05.2020 р. за № 04/05-20, в порядку ст. 220 КПК України.

Щодо вимог скарги в частині визнання бездіяльності органу досудового розслідування, слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Тобто, КПК України не передбачає повноважень слідчого судді визнавати бездіяльність органу досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, а тому, в цій частині вимог скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.220, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу представника Національної спілки художників України ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000042 на бездіяльність органу досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо не розгляду клопотання Національної спілки художників України від 04.05.2020 р. за № 04/05-20, - задовільнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування Галицького ВП ГУ НП у Львівській області невідкладно розглянути клопотання Національної спілки художників України від 04.05.2020 р. за № 04/05-20, в порядку ст. 220 КПК України.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1