Справа № 487/2565/20
Провадження № 1-кс/487/3075/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

07.05.2020 року адвокат ОСОБА_3 який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.
У скарзі адвокат ОСОБА_3 посилався на те, що 07.04.2020 року ОСОБА_4 до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві рекомендованим листом направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення прокурором відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 , заступником начальника Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 , прокурорами того ж відділу ОСОБА_7 і ОСОБА_8 та слідчим слідчого управління ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_9 злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Посилаючись на те, що протягом встановленого законом строку відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, витяг з реєстру не надано, просив зобов`язати Територіальне управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості в порядку ст..214 КПК України за заявою ОСОБА_4 , яка подана до вказаного органу рекомендованим листом 07.04.2020 року.
У судове засідання адвокат ОСОБА_10 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без участі представників останнього, скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Представник ТУ ДБР розташованого в місті Миколаєві в судове засідання не з`явився, надав до суду заперечення на скаргу, в якій просив відмовити у її задоволенні , посилаючись на те, що заява ОСОБА_4 на час її розгляду не містила об`єктивних обставин , які можуть свідчити про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Слідчим суддею встановлено, що 07.04.2020 року, ОСОБА_4 рекомендованим листом направлено до Територіального управління ДБР, розташованого у м.Миколаєві скаргу про вчинення кримінального правопорушення прокурором відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 , заступником начальника Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 , прокурорами того ж відділу ОСОБА_7 і ОСОБА_8 та слідчим слідчого управління ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_9 злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
10.04.2020 року з Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого в місті Миколаєві на адресу ОСОБА_4 було направлено листа, відповідно до якого йому була надана відповідь на його заяву від 07.03.2020, що надійшла 08.04.2020 до ДБР за вхідним № 1042-ПЗ та роз`яснення, що його заява на цей час, не містить об`єктивних обставин, які можуть свідчити про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється слідчими ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві, а тому не може вважатися такою, що підлягає внесенню до ЄРДР.
Водночас, ОСОБА_4 проінформовано, що дії та (або) бездіяльність співробітників Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури та СУ ГУНП в Миколаївській області можуть містити ознаки дисциплінарного правопорушення, у зв`язку з цим, ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві, згідно до вимого Законів України «Про прокуратуру» та «Про Національну поліцію» скерувало копії звернень останнього і доданих до нього матеріалів до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та прокуратуру Миколаївської області для проведення відповідної перевірки.
Крім того, вказаним листом ОСОБА_4 роз`яснено, що у випадку незгоди із рішенням, він має право оскаржити його слідчому судді місцевого суду в порядку , передбаченому ст.ст. 303-306 КПК України.
Станом на день розгляду скарги відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Виходячи з вищенаведеного, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 07.03.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1