Справа № 453/436/20
№ провадження 1-кс/453/221/20
УХВАЛА

16 червня 2020 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 від 29.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000184 від 24.04.2019 року, -

в с т а н о в и в:

12.06.2020 року військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову старшого слідчого Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 від 29.05.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2019 року за № 0000184.

В обґрунтування внесеної скарги покликається на те, що 01.04.2019 року до Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ним скеровано повідомлення про вчинення громадянином ОСОБА_4 , 1998 року народження, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України. 24.04.2019 року до ЄДРДР внесено відомості про вказану заяву та зареєстровано кримінальне провадження № 0000184 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України.

Підставою для закриття кримінального провадження слідчий вказав те, що ОСОБА_4 здійснює догляд за інвалідом 1-ї групи загального захворювання ОСОБА_5 , за яким здійснювати догляд більше нікому, оскільки мати ОСОБА_4 , ОСОБА_6 не проживає з ними та зловживає спиртними напоями. Заявник наголошує, що ОСОБА_4 проживає з ОСОБА_5 не з народження, як зазначено в протоколі допиту, а з 2010 року, про що зазначено у довідці про склад сім`ї. Крім того, посилається на довідку-характеристику № 820 від 05.06.2020 року, згідно з якою мати, ОСОБА_7 характеризується позитивно, спиртними напоями не зловживає та проживає в одному будинку разом із співжителем ОСОБА_5 та сином ОСОБА_4 . Посилається також на те, що слідчий ОСОБА_8 у постанові про закриття кримінального провадження вказав, що станом на момент проведення досудового розслідування у Сколівському районному суді перебувала цивільна справа № 453/509/19 за заявою ОСОБА_4 про визнання особи недієздатною та призначення його опікуном над даною особою, що є підставою для отримання відстрочки від проходження строкової служби. Заявник наголошує, що згідно зі ст. 17 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» наявність у суді на розгляді такої справи не входить до переліку підстав для отримання відстрочки від призову на строкову службу. Заявник зазначає, що оскільки станом на час винесення оскаржуваної постанови рішення суду по заяві ОСОБА_4 не було, у слідчого було відсутні підстави вважати його опікуном недієздатної особи., жодних законних підстав для отримання відстрочки від проходження строкової військової служби у ОСОБА_4 не було. На підставі наведеного просить постанову старшого слідчого Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 від 29.05.2020 року про закриття кримінального провадження від 24.04.2019 року за № 0000184, скасувати.

Ухвалою слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області від 15.06.2020 року відкрито провадження за скаргою військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , її розгляд призначено на 16.06.2020 року.
На вимогу слідчого судді старшим слідчим Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 надано матеріали кримінального провадження № 0000184 від 24.04.2019 року.
В судове засідання 16.06.2020 року заявник та слідчий не з`явились. Заявником подано заяву про розгляд скарги за його відсутності. Слідчий причин неявки до відома слідчого судді не довів.

Дослідивши матеріали скарги, оглянувши надані слідчим матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив таке.

Як вбачається із поданої військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 скарги, предметом оскарження в такій є постанова старшого слідчого Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 від 29.05.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2019 року за № 0000184.

Обґрунтовуючи висновок про відсутність у діях ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, старший слідчий вказав, що станом на момент проведення досудового розслідування у Сколівському районному суді перебувала цивільна справа № 453/509/19 за заявою ОСОБА_4 про визнання особи недієздатною та призначення його опікуном над даною особою, що є підставою для отримання відстрочки від проходження строкової служби. Аналізуючи вказане твердження, слідчий суддя погоджується з посиланням заявника на те, що згідно зі ст. 17 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» наявність у суді на розгляді такої справи не входить до переліку підстав для отримання відстрочки від призову на строкову військову службу, в той час як у встановленому законом порядку ОСОБА_4 станом на момент його призову на строкову військову службу не був ні опікуном, ні піклувальником ОСОБА_5 , за яким він фактично здійснює догляд.

В той же час, старший слідчий в постанові про закриття кримінального провадження послався на те, що ОСОБА_4 здійснює догляд за інвалідом І групи, та вважав, що вказаний факт є підставою для відстрочки від призову на військову службу. З наведеного старшим слідчим зроблено висновок про відсутність в призовника ОСОБА_4 умислу на ухилення від призову на строкову військову службу, що виключає наявність у його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000184 від 24.04.2019 року, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу, що висновок про відсутність у призовника умислу на ухилення від призову на строкову військову службу, фактично ґрунтується виключно на допитах самого ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Будь-яких інших доказів на підтвердження чи спростування факту відсутності у особи умислу органом досудового розслідування не здобуто, як не здобуто і інших, крім показань вказаних осіб у допитах, доказів щодо тривалості їх спільного проживання, здійснення догляду за інвалідом. Зазначає слідчий суддя і про те, що не перевіреними залишилися і показання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо непроживання з ними та зловживання алкоголем ОСОБА_6 . При цьому слідчий суддя звертає увагу на долучену заявником до скарги довідку про склад сім`ї № 820 від 05.06.2020 року, видану Волосянківським старостинським округом, згідно з якою ОСОБА_6 у с. Волосянка не зареєстрована, але проживає, а також на характеристику № 820 від 05.06.2020 року, видану в.о. старости Волосянківського старостинського округу, з якої вбачається, що його матір, ОСОБА_7 , спиртними напоями не зловживає та проживає в одному будинку разом із співжителем ОСОБА_5 та сином ОСОБА_4 .

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
В силу ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим кодексом.
Відповідно до ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Слідчим не представлено суду жодних доказів, які б свідчили про повноту ведення досудового слідства.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч. 2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова від 29.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000184 від 24.04.2019 року винесена передчасно, без достатніх для цього підстав, без проведення усіх необхідні слідчих дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 55 Конституції України, ст.ст. 26, 214, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_8 від 29.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000184 від 24.04.2019 року задоволити.
Постанову старшого слідчого Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_8 від 29.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000184 від 24.04.2019 року - скасувати.

Скерувати кримінальне провадження № 0000184 начальнику слідчого відділу Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській областідля організації відновлення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 22.06.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1