Справа № 405/2782/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0001141 від 17.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001141 від 17.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 12 місяців.
Клопотання слідчого мотивовано тим, що впровадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 17.11.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001141 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами відділу освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради та ПП «Укргазкомфорт» було укладено договір на виконання робіт (надання послуг) № 2 від 10.08.2018 по об`єкту «Реконструкція котельні та системи опалення Іванівської філії КЗ «Соколівське НВО». Під час виконання ремонтних робіт керівник ПП «Укргазкомфорт» увійшовши у злочинну змову з керівником відділу освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради, вчинили розтрату та привласнення коштів в сумі 300 000 грн., що полягало у завищені собівартості матеріалів, що використовувалися при виконанні робіт.

В ході досудового розслідування допитано в якості свідка завідувача Іванівської філії КЗ «Соколівське НВО» ОСОБА_4 , який надав показання про те, що у 2017 році він запросив до підпорядкованого йому закладу громадянина ОСОБА_5 , з яким був раніше знайомий, для обстеження котельні та системи опалення зазначеного навчального закладу, з метою проведення попередніх підрахунків вартості його реконструкції. ОСОБА_5 особисто провів усі підрахунки та повідомив йому вартість зазначених робіт, які ОСОБА_4 передав начальникові відділу освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради ОСОБА_6 для погодження. У 2018 році були виділені кошти на виконання вказаних робіт та 10.08.2018 був укладений договір з ПП «Укргазкомфорт», керівником якого є ОСОБА_5 . Роботи розпочаті 11.08.2018 та завершені на початку жовтня 2018 року.

Крім того, в ході досудового розслідування допитано начальника відділу освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради ОСОБА_6 , який зазначив, що дійсно всі роботи завершені, розрахунки проведені в повному обсязі, претензій до якості та повноти виконаних робіт до підрядника не мають.

На сьогоднішній день усі розрахунки проведені в повному обсязі, усі акти прийому-передачі робіт підписані. Всі документи щодо виконання вказаних робіт підписані: зі сторони Замовника ОСОБА_6 , зі сторони Підрядника ОСОБА_5 .

Крім того, представниками поліції, спільно з керівником Іванівської філії КЗ «Соколівське НВО» ОСОБА_4 проведено обстеження готовності об`єкту із використанням фотозйомки. В ході обстеження було встановлено, що виробником твердопаливних котлів, що встановлені у котельні навчального закладу є ТДВ «Кіровоградський завод дозуючих автоматів». У котельні були вмонтовані 2 ідентичних котла з інформаційною табличкою, на якій містилась інформація про виробника та його модифікацію, а саме «АОВА -98», Вид палива: пелети, тріски, потужністю 98 кВт, 2016 року виготовлення.

З метою проведення подальшої перевірки, було направлено запит в порядку ст. 93 КПК України на адресу ТДВ «Кіровоградський завод дозуючих автоматів», на що було надано фотокопії видаткової накладної №РН-0000009 від 22 Березня 2018 року, відповідно до змісту якого встановлено, що в графі «Одержувач» зазначено Приватне підприємство «Профспецплюс», керівником якого є ОСОБА_5 . Крім того, у вказаній видатковій накладній вказані 2 котла АОВА-75 за ціною 73 333,33 грн. кожний, які фактично були отримані ОСОБА_5 23.03.2018.

Крім того, на вищевказаний запит надано фотокопію «приемо-сдаточний акт» № 166 від 01.12.2016 року, відповідно до змісту якого встановлено, що замовником вказаних котів є "Профспецплюс", які виготовлені у 2016 році і отримано замовником 23.03.2018 року. Котли мають наступну назву: «Агрегат отопительний автоматический типа АОВА-75».

Власником ПП «Профспецплюс» (, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Мічуріна, 29) та ПП «Укргазкомфорт» (, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Мічуріна, 29) є ОСОБА_5 .

Використання ОСОБА_5 свого приватного підприємства «Профспецплюс» у якості посередника між виробником котлів та ПП «Укргазкомфорт» свідчить про штучне завищення собівартості котлів для подальшого їх монтажу у вищевказаному навчальному закладі.

Таким чином, ПП «Профспецплюс» придбало у ТДВ «Кіровоградський завод дозуючих автоматів» твердопаливні котли у кількості 2-х одиниць за 73 333,33 грн., які в подальшому реалізувало на ПП «Укргазкомфорт» за 110 615,57 грн., які в подальшому були вмонтовані у котельну Іванівської філії КЗ «Соколівське НВО».

У ході досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) дії, а саме:

-допитано в якості свідка ОСОБА_7 ;

-допитано в якості свідка ОСОБА_8 (бухгалтер Соколівської сільради);

-допитано в якості свідка ОСОБА_9 (головний бухгалтер Соколівської сільради);

-допитано в якості свідка ОСОБА_4 (Іванівська філія КЗ Соколівське НВО завідувач філії);

-допитано в якості свідка ОСОБА_6 (начальник відділу освіти молоді та спорту Соколівської сільської ради);

-допитано в якості свідка ОСОБА_10 (менеджер з продажу ПП ОСОБА_11 »;

-допитано в якості свідка ОСОБА_12 (директор ПП Альтен Центр);

-проведено огляд місця події з фіксацією всіх установлених конструкцій та котлів;

-на підставі ухвали суду, проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ТДВ «Кіровоградський завод дозуючих автоматів» доступу до документів надано;

-допитано в якості свідка ОСОБА_10 (менеджер з продажу ПП «»Альтен-Центр»);

-допитано в якості свідка ОСОБА_12 (директор ПП «Альтен-Центр»);

-проведено огляд місця події із фотофіксацією установлених котлів та іншого обладнання;

-допитано в якості свідка ОСОБА_4 (завідувач Іванівської загальноосвітньої філії КЗ Соколівське НВО»);

-на підставі ухвали суду, проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Комунальна організація відділу освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради» доступу до документів надано;

-призначено судову будівельно технічну експертизу;

-іншими матеріалами, які містяться в матеріалах кримінального провадження.

Враховуючи, що , строк досудового розслідування спливає 17.05.2020 та до цього часу, повідомлення про підозру жодному з учасників не повідомлено, у зв`язку з великим об`ємом проведення слідчих (розшукових) дій, які проведено та необхідність у проведенні яких є й в подальшому, з метою повного, об`єктивного досудового розслідування, встановлення всіх обставин справи, зібрання всіх доказів, встановлення повного кола осіб, які його вчинили, їх вини, необхідно здійснити наступні слідчі (розшукові) дії та процесуальні заходи:

-отримати висновок за результатами проведеної судової будевельно-технічної експертизи;

-призначити судово товарознавчу експертизу;

-отримати висновок судова товарознавчої експертизи;

-здійснити інші слідчі (розшукові) дії, у тому числі процесуальні, необхідність у яких виникне під час додаткового терміну досудового розслідування;

-на підставі отриманих та наявних матеріалів кримінального провадження, встановити коло осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, повідомити їх про підозру у вчиненні вказаного злочину;

-зібрати в повному обсязі характеризуючи дані про підозрюваних;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт.

Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть використані в ході судового розгляду як докази. Вказані слідчі дії не були проведені раніше, внаслідок складності кримінального провадження, та на даний час значний обсяг слідчих (розшукових) дій вже виконано.

На виконання зазначеного обсягу роботи потрібен додатковий строк - 12 місяців, у зв`язку з чим виникла необхідність у порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001141 від 17.11.2018.

Таким чином, з урахуванням викладеного, строк досудового розслідування необхідно продовжити на строк 12 місяців, починаючи з 17.05.2020, який є достатнім для потреб досудового розслідування.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001141 від 17.11.2018 порушується вперше.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив продовжити строк досудового розслідування.
Вивчивши клопотання та додатні до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, що впровадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 17.11.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001141 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (витяг з ЄРДР від 17.11.2018 а.п.3).
Строк досудового розслідування спливає 17.05.2020 та до цього часу, повідомлення про підозру жодному з учасників не повідомлено, у зв`язку з великим об`ємом проведення слідчих (розшукових) дій, які проведено та необхідність у проведенні яких є й в подальшому, з метою повного, об`єктивного досудового розслідування, встановлення всіх обставин справи, зібрання всіх доказів, встановлення повного кола осіб, які його вчинили, їх вини, необхідно здійснити наступні слідчі (розшукові) дії та процесуальні заходи:

-отримати висновок за результатами проведеної судової будевельно-технічної експертизи;

-призначити судово товарознавчу експертизу;

-отримати висновок судова товарознавчої експертизи;

-здійснити інші слідчі (розшукові) дії, у тому числі процесуальні, необхідність у яких виникне під час додаткового терміну досудового розслідування;

-на підставі отриманих та наявних матеріалів кримінального провадження, встановити коло осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, повідомити їх про підозру у вчиненні вказаного злочину;

-зібрати в повному обсязі характеризуючи дані про підозрюваних;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт.

Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть використані в ході судового розгляду як докази. Вказані слідчі дії не були проведені раніше, внаслідок складності кримінального провадження, та на даний час значний обсяг слідчих (розшукових) дій вже виконано.

Положення другого абзацу ч.1 ст.219 КПК України вказують на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частина 1 ст.294 КПК України закріплює, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 1-3 ч.2 ст.219 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування з об`єктивних причин неможливо закінчити до 17.05.2020, оскільки в даному кримінальному провадженні необхідно вчинити ряд слідчих (розшукових) дій, про які зазначили слідчий в клопотанні та прокурор, для забезпечення виконання одних з основних завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного і неупередженого розслідування та судового розгляду.

При цьому, слідчим суддею не вбачається підстав для задоволення клопотання щодо продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001141 від 17.11.2018 до дванадцяти місяців, для завершення виконання вищеперерахованих слідчим процесуальних дій, результати яких матимуть суттєве доказове значення, достатнім буде шести місяців.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність передбачених законом підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001141 від 17.11.2018 до шести місяців, а тому клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0001141 від 17.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001141 від 17.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 17 листопада 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_13 Тьор