УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.10.2019 Справа №607/24644/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 22.02.2019 року про закриття кримінального провадження №0000118, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 року,-

встановив:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулись ОСОБА_3 , ОСОБА_4 зі скаргою на постанову слідчого СВ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 22.02.2019 року про закриття кримінального провадження №0000118, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 року.

Скаргу обгрутовують тим, що 08 жовтня 2019 року ОСОБА_3 отримав копію постанови слідчого СВ ГУ НП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22 лютого 2019 року про закриття кримінального провадження №0000118 від 08 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.383 КК України, яке вчинила начальник відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 . Оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст.9 КПК України, оскільки винесена без проведення належного досудового розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення, яке вчинила начальник відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 . Під час досудового розслідування не проведено жодної слідчої дії. Не виконано вказівки процесуального прокурора. Не допитано особу, яка вчинила кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст.383 КК України. Не спростовано жодної обставини, про які вказано у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_7 про кримінальне правопорушення.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримав з мотивів викладених у ній та просив її задовольнити.

Слідчий надав суду матеріали кримінального провадження, але в судове засідання не прибув, про причини не повідомив.

Відповідно до вимог статей 8, 55, 129 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Права людини захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб. Суддя, здійснюючи правосуддя є незалежним та керується верховенством права; Основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Слідчий не подав заперечень на скаргу, тобто не скористався своїм правом на доведення правомірності оскаржуваної постанови.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку скаржника ОСОБА_3 , оглянувши закрите кримінальне провадження №0000118, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.383 КК України, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Із скарги вбачається наступне.

Постановою слідчого СВ ГУ НП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22 лютого 2019 року закрито кримінальне провадження №0000118 від 08 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.383 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Копію вказаної постанови про закриття кримінального провадження скаржник отримав 08.10.2019 року.

На підставі статей 38, 40 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. Слідчий, здійснюючи свої повноваження є самостійним у своїй процесуальній діяльності та відповідає за законність і своєчасність здійснення процесуальних дій.

Виходячи із вказаного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що його закриття є передчасним та необгрунтованим. Органами досудового розслідування не було проведено повного та неупередженого досудового розслідування, як того вимагають норми КПК України. Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим не виконано вказівки прокурора щодо допиту свідка кримінального правопорушення - начальника відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 з приводу відомих їй обставин кримінального правопорушення, не оцінено змістовно-смислове значення частини матеріалів кримінального провадження, які не враховано. Отже, правову оцінку всім матеріалам кримінального провадження у сукупності не надано. Тому, оскаржувана постанова за змістом не відповідає вимогам передбаченим ч.5 ст.110 КПК України, оскільки не містить всіх передбачених законом відомостей.

Вказані факти явно не свідчать про всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження та законність оскаржуваної постанови, оскільки слідчим неодноразово ігнорувалися норми КПК України та порядок проведення досудового розслідування.

Так, відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зважаючи на наведені обставини, постанову слідчого СВ ГУ НП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22 лютого 2019 року про закриття кримінального провадження №0000118 від 08 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.383 КК України необхідно скасувати, а матеріали даного кримінального провадження повернути СВ ГУНП в Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 8, 55, 129 Конституції України, 7, 60, 284, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 22.02.2019 року про закриття кримінального провадження №0000118, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 року задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ ГУ НП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22 лютого 2019 року про закриття кримінального провадження №0000118 від 08 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.383 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0000118 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.383 КК України повернути СВ ГУНП в Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1