Провадження №1-кс/389/31/20
Ухвала

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 січня 2020 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській областіОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та їх вилучення,

встановив:

З клопотання слідчого вбачається, що 15.11.2019 до канцелярії Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградської області з ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі Головне управління) надійшли матеріали про те, що Головним управлінням за результатами проведеного моніторингу діючих договорів оренди землі виявлено факт припинення 04.10.2019 договорів оренди земельних ділянок (кадастрові номери: :02:000:9010 площею 4,0839 га, :02:000:9009 площею 41,4431 га, :02:000:9011 площею 7,1503 га, :02:000:9023 площею 22,7253 га), які були укладені 15.09.2009 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 .

За даним фактом внесенні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0002105 від 19.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 04.10.2019 прийнято рішення №№49160449, 49159810, 49160804, 49160301 про припинення іншого речового права на підставі листа-повідомлення №№31-11-063-7792/2-19, 31-11-063-7794/2-19, 31-11-063-7793/2-19, 31-11-063-7791/2-19 від 16.08.2019, які, відповідно до діючого законодавства, не дають підстав для припинення права оренди на земельні ділянки.

Крім того, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 16.10.2019 прийнято рішення №№49289889, 49290402, 49290169 та 49289404 про державну реєстрацію іншого речового права на підставі договорів оренди від 13.08.2019, укладеними між Головним управлінням та ОСОБА_6 .

Однак, 13.08.2019 Головним управлінням не укладались договори оренди щодо вищезазначених земельних ділянок і не проводились земельні торги щодо продажу права на них.

Під час допиту в якості свідка, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повідомив, що договори оренди земельних ділянок (кадастрові номери: :02:000:9010 площею 4,0839 га, :02:000:9009 площею 41,4431 га, :02:000:9011 площею 7,1503 га, :02:000:9023 площею 22,7253 га) з Головним управлінням він особисто не укладав. Про те, що він начебто укладав договори оренди земельних ділянок із вказаними кадастровими номерами він вперше дізнався від працівників поліції. Вказані договори, що укладенні від його імені, є підробленими, бо він їх особисто не укладав. Про перереєстрацію вказаних земельних ділянок до державного реєстратора ОСОБА_5 він не звертався, оскільки ніяких договорів він не укладав, в оренді вказані земельні ділянки не знаходяться. Державного реєстратора ОСОБА_5 він не знає, особисто її ніколи не бачив.

Таким чином, досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що невідома особа, діючи від імені ОСОБА_6 , підробила договори оренди землі, які укладенні начебто між Головним управлінням та ОСОБА_6 шляхом внесення неправдивих відомостей до них.

Під час досудового розслідування необхідно шляхом проведення слідчих дій з`ясувати законність дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 при здійсненні запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме щодо зміни права власності на земельні ділянки (кадастрові номери: :02:000:9010 площею 4,0839 га, :02:000:9009 площею 41,4431 га, :02:000:9011 площею 7,1503 га, :02:000:9023 площею 22,7253 га) від 16.10.2019.

Як встановлено, державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наділено повноваженнями технічного адміністратора Єдиного державного реєстру (далі ЄДР) з 01.06.2016. Доступ користувача до реєстрів здійснюється обов`язково із закріпленням персонального комп`ютера такого користувача, за допомогою якого здійснюється вхід до реєстрів, до ідентифікаторів доступу користувача та прив`язкою до ідентифікаторів доступу фіксованої IP-адреси користувача. Державним реєстратором ОСОБА_5 отримано ідентифікатори доступу до ЄДР, відповідному користувачеві сформовано кваліфікований сертифікат відкритого ключа з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, який має вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на нього даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із зазначенням параметрів особистих ключів та їх копіювання, типу «Ключ електронний « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

У зв`язку з викладеним, на адресу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит про надання інформації щодо зміни права власності на земельні ділянки (кадастрові номери: :02:000:9010 площею 4,0839 га, :02:000:9009 площею 41,4431 га, :02:000:9011 площею 7,1503 га, :02:000:9023 площею 22,7253 га) від 16.10.2019, а саме:

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення в ньому дій щодо державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33787569 від 16.10.2019, 11:58:48) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9023 площею 22,7253 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 22), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення в ньому дій щодо державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33788316 від 16.10.2019, 12:18:18) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9009 площею 41,4431 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 22), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення в ньому дій щодо державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33788098 від 16.10.2019, 12:12:23) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9011 площею 7,1503 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 22), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення в ньому дій щодо державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33787817 від 16.10.2019, 12:06:11) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9010 площею 4,0839 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 22), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно;

- чи проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), 16.10.2019 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, припинення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:9023 площею 22,7253 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 22), :02:000:9009 площею 41,4431 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 22), :02:000:9011 площею 7,1503 га, :02:000:9010 площею 4,0839 га та перереєстрацію права власності (надання в оренду) вказаних земельних ділянок на громадянина ОСОБА_6 (реєстраційний номер обліку картки платника податків НОМЕР_1 );

- чи було здійснено внаслідок реєстраційних дій 16.10.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно припинення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:9023 площею 22,7253 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 22), :02:000:9009 площею 41,4431 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 22), :02:000:9011 площею 7,1503 га, :02:000:9010 площею 4,0839 га та перереєстрацію права власності вказаних земельних ділянок на громадянина ОСОБА_6 (реєстраційний номер обліку картки платника податків НОМЕР_1 ), та чи набув останній внаслідок цього законних підстав використання земельних ділянок відповідно до договорів оренди.

Відповіді на вказаний запит до теперішнього часу не надано.

В обґрунтування поданого клопотання вказано, що з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до вищевказаної інформації й таку інформацію можна отримати в державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, але подав заяву,в якій клопотання підтримав та просив провести розгляд за його відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою, учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з п.3 ч.1 ст.160 КПК України, в клопотанні зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Відповідно до ч.1 ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та враховуючи, що всупереч вищезазначеним вимогам кримінального процесуального кодексу України, слідчий у своєму клопотанні не вказав конкретні документи, доступ до яких він хотів би отримати, приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.93, 99, 132, 159, 160, 163, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

У задоволенні слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській областіОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та їх вилучення, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1