Справа № 466/4498/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«08» липня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , з участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 11 червня 2020 року по кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019,

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 11 червня 2020 року по кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019.

В обгрунтування скарги зіслався на те, що слідчим відділом Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

Вказане кримінальне провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова від 04.01.2019 за його скаргою.

Вважає, що кримінальним правопорушенням йому завдано моральну та матеріальну шкоду, а постанову слідчого від 11.06.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні за №0000023 від 25.01.2019 незаконною та необґрунтованою.

Відтак, просить суд скасувати постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні його потерпілим від 11 червня 2020 року та зобов`язати слідчого вчинити дії.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, з мотивів, які викладені у ній, просив її задовольнити.

В судове засідання, яке було призначено на 08 липня 2019 року о 11.00 год., слідча Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 не з`явилася, хоч про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Однак, слідча СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 подала у канцелярію суду заяву (пояснення).

У відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , з`ясувавши обставини справи, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

У судовому засіданні встановлено, що Шевченківським ВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000023 від 25.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

Як вбачається із матеріалів скарги, 03 червня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні за №0000023 від 25.01.2019.

11 червня 2020 року слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 прийнято постанову про відмову у визнанні потерпілим.

З постанови від 11 червня 2020 року вбачається, що ОСОБА_4 на підтвердження свого клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні не надав жодних документів, які б підтверджували завдання йому матеріальної чи моральної шкоди; копія висновку експерта №5-19 від 26.04.2019 підтверджує заподіяння ОСОБА_4 матеріальної шкоди внаслідок будівництва групи житлових будинків по АДРЕСА_1 , що не є об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частина 5 ст.55 КПК України передбачає, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Частина 1 ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Наявність чи відсутність моральної, фізичної чи матеріальної шкоди, розмір такої шкоди підлягає доведенню під час досудового розслідування, під час якого заявник повинен користуватися всіма правами потерпілого: заявляти клопотання, оскаржувати процесуальні рішення, приймати участь в дослідженні доказів щодо заподіяної шкоди, тощо.

Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст.55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому, відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.

З системного аналізу вищезазначених норм чинного кримінального-процесуального закону можна зробити висновок,що у випадку відмови у визнанні особи потерпілою,обов`язком слідчого,прокурора спростувати вищевказане з наведенням очевидних та достатніх підстав, що підтверджується конкретними доказами.

Проте, дана постанова не містить жодного посилання на конкретні матеріали кримінального провадження, а отже не є вмотивованою. В оскаржуваній постанові, не вказується, яким шляхом слідчий встановлював відсутність обставин про заподіяння майнової та моральної шкоди ОСОБА_4 , покликання на відсутність будь - яких даних про це, слідчим суддею до уваги не приймається.

За таких обставин слідчим грубо порушені права потерпілого, які наданні чинним КПК України. Таке порушення може призвести до однобічності та неповноти досудового розслідування та до позбавлення права потерпілого оскаржувати постанови слідчого за результатами досудового розслідування.

Відтак, постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 11 червня 2020 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000023 від 25.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст.384 КК України, підлягає скасуванню.

Також в врахуванням вищевикладеного слід зобов`язати слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання ОСОБА_4 від 22 травня 2020 року та від 03 червня 2020 року.

В той же час, слідчий суддя відмовляє у задоволенні скарги в частині зобов`язання слідчого повідомити ОСОБА_4 про результати розгляду його клопотань від 22 травня 2020 року та від 03 червня 2020 року у спосіб та строки визначені КПК України, оскільки згідно із ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

З врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 55, 220,303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 11 червня 2020 року по кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 11 червня 2020 року по кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 25.01.2019.

Зобов`язати слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання ОСОБА_4 від 22 травня 2020 року та від 03 червня 2020 року.

В решті вимог скарги ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 08 липня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1