У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.12.2019 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участі скаржника ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:

До Барського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дії (бездіяльність) посадовців слідства Барської поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 07.06.2019 він у Книзі скарг та пропозицій Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області зазначив про відмову слідчого ОСОБА_5 надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, утаємничив документи, не надав постанову про закриття провадження. Слідчим, всупереч ст. 214 КПК України, відомості про злочин не були внесені до ЄРДР протягом 24 годин. Скаржник вважає дану бездіяльність незаконною, а тому просив зобов`язати слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги. Пояснив, що невнесення відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР було законним, обґрунтованим та таким, що відповідає положенням кримінального-процесуального законодавства.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги встановив наступне.

07.06.2019 ОСОБА_3 записав у Книзі скарг та пропозицій Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області про відмову слідчого ОСОБА_5 надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження.

Скарга зареєстрована в ЄО №1961, матеріали перевірки скарги приєднані до кримінального провадження № 0000020 та проводиться досудове розслідування, про що зазначено у повідомленні начальника Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області № 7715/214/01-19 від 09.12.2019.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 2.1 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України в ЄРДР, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Отже, критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені про злочин такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись такими, що підлягають внесенню до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

За змістом положень ч. 1 ст. 214 КПК України та ст. 2 КК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що слідчим законно та обґрунтовано було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, оскільки скаржник у зверненні не вказав фактичних даних, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, а зазначив лише свої власні міркування та припущення, які не були підкріплені достатніми доказами. Таким чином в задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 169, 170, 171, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням від 07.06.2019 року ЄО № 1961 - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: