УХВАЛА

19 травня 2020 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000272 від 12.09.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою про зобов"язання закрити кримінальне провадження № 0000272 від 12.09.2018 за ознаками злочину, передбачених ч. 2 ст. 368 КК України. Свою скаргу мотивує тим, що заступником прокурора Рівненської області було незаконно скасовано мотивовану постанову начальника слідчого відділу прокуратури області від 27.06.2019 про закриття кримінального провадження за відсутністю в її діях складу злочину. Вважає, що пройшов строк у даному провадженні, який становив 18 місяців. Закриття справи за відсутністю підозри не зупиняє строк досудового розслідування. А відповідно до ст. 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився поновленню не підлягає. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення кримінального провадження.
В судовому засіданні скаржниця та її адвокат скаргу підтримали з підстав викладених в ній та просить зобов"язати прокуратуру Рівненської області закрити вищевказане провадження.
Представник прокуратури Рівненської області в судове засідання не з"явився, однак суд вважає провести розгляд скарги без його участі, за наявністю підстав про належне повідомлення.
Суд, заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
05.05.2020 ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою зобов"язати прокуратуру Рівненської області закрити кримінальне провадження № 0000272 від 12.09.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України.
Як встановлено в ході судового розгляду, 20.03.2020 прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_5 було визначено підслідність кримінального провадження № 0000272 від 12.09.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України за Національним антикорупційним бюро України. Постанову та матеріали даного кримінального провадження для організації досудового розслідування направлені директору НАБУ.
Даний факт підтверджено листом НАБУ від 13.05.2020, з якого слідує, що з 26.03.2020 по теперішній час детективами НАБУ проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядається слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 цього Кодексу, з урахувань положень цієї глави.
Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг і клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013).
Таким чином, територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 1-1640/0/4-13 від 15.10.2013). Зазначені висновки викладено і в п. 3 Постанови ПВСУ № 6 від 04.06.2010, відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.
Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань, скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч. 3 ст. 303 КПК).
Згідно ч. 1 ст. 306 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду , а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими сттями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
За таких підстав, скарга ОСОБА_3 не підлягає розгляду в Рівненському місцевому суді.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК - скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно ч. 3 даної статті - копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає повернути скаргу ОСОБА_3 для подачі до належного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-309,395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000272 від 12.09.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України повренути ОСОБА_3 , оскільки вона не підлягає розгляду в Рівненському міському суді.
Ухвала може бути оскаржена протягом п"яти днів до Рівненського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1