Справа №523/8817/19
Провадження №1-кп/523/736/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2020 року

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , в присутності обвинуваченого, розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні по звинуваченню ОСОБА_5 , у скоєнні кримінальних правопорушень за передбачених ст.ст. 191 ч. 2, 366 ч. 1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження суду надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 , у скоєнні кримінальних правопорушень за передбачених ст.ст. 191 ч. 2, 366 ч. 1 КК України.

Ухвалою від 19.06.2019 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні по звинуваченню ОСОБА_5 , у скоєнні кримінальних правопорушень за передбачених ст.ст. 191 ч. 2, 366 ч.1 КК України було повернуто прокурору через його невідповідність вимогам КПК України.

Ухвалою від 11.09.2019 року Одеський апеляційний суд залишив без задоволення апеляційну скаргу прокурора на ухвалу суду від 19.06.2019 року та повернув обвинувальний акт .

В підготовчому судовому засіданні захисником в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 повторно заявлено клопотання про повернення обвинувального акту прокурору з наступних підстав: складений обвинувальний акт не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, його було підписано тільки прокурором, а реєстр слідчим; правова кваліфікація не відповідає вимогам закону, не вказано суму матеріальної шкоди, однак вказано на яку суму заявлено цивільний позов. Також, обвинуваченому ОСОБА_5 було вручено обвинувальний акт з реєстром, в якому було вказано, про цивільний позов, однак він йому не вручався.

Обвинувачений підтримав свого захисника, прокурор заперечував проти клопотання захисника обвинуваченого посилаючись на те, що обставини викладені не є підставою для повернення обвинувального акту.

Вислухавши думку учасників судового провадження, вивчивши обвинувальний акт, суд приходить до наступного висновку.

Однією з основних засад кримінального провадження є законність, яка визначає, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Стаття 6 ч. 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному обвинуваченому у вчиненні кримінального правопорушення щонайменше такі права:

a) бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього;

b) мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту.

Таким чином, для забезпечення ефективного захисту від пред`явленого обвинувачення пред`явлене особі обвинувачення повинно бути детальним, повним, чітким та зрозумілим та містити у собі усі відомості щодо події кримінального правопорушення, виду та розміру шкоди, форми вини, мотиву та мети кримінального правопорушення, тощо.

Однак, вищевказаним вимогам обвинувальний акт не відповідає у зв`язку з наступним.

Суд перевіряючи дотримання вимог КПК України при складанні обвинувального акту та направленні його до суду, повинен перевірити дотримання всіх положень, передбачених статтею 291 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Згідно з п. 13 ч. 1 ст. 3 КПК України обвинувачення - це твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом.

Процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, відповідно до положень ч. 4 ст. 110 КПК України, є обвинувальний акт, який повинен відповідати вимогам, передбаченим у ст. 291 цього Кодексу.

Згідно до вимог ч.ч.1-3 ст. 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт має містити такі відомості: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4)прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 9)дату та місце його складення та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

Судом встановлено, що примірник обвинувального акту відносно ОСОБА_5 з реєстром, було вручено обвинуваченому та його захиснику без цивільного позову про що свідчить додана розписка.

Так, в обвинувальному акті відповідно до вимог п. 7 ч. 2 ст. 291 КПК також зазначено, що ОСОБА_5 завдано шкоду, однак вказана сума не відповідає дійсності. Так, зазначено, що прокурором подано цивільний позов на суму 3 376 гривень 44 копійки, натомість сума завданої шкоди складає 3 381 гривню 44 копійки.

Також, відповідно до вимог ст. 109 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення, реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування.
Вказані обставини свідчать про невідповідність обвинувального акту та надісланого до суду реєстру матеріалів досудового розслідування діючому законодавству.
Відповідно до ч. 1 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором.
Згідно до п. 3 ч. 4 ст. 291 КПК України, до обвинувального акту додається розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акту, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування.
Копію цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування ОСОБА_5 не вручали та отримані не були.
У додатках до обвинувального акту відсутні документи, передбачені п. 3 ч. 4 ст. 291 КПК України, які підтверджують отримання копії обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування та цивільного позову, оскільки, ані обвинувальний акт, ані реєстр матеріалів досудового розслідування, ані цивільні позови прокурором ні захиснику, ні обвинуваченому, не вручалися та не отримувалися.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт має містити виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті КК України та формулювання обвинувачення. При цьому, за змістом цієї норми, формулювання обвинувачення в обвинувальному акті викладається після викладу фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, та правової кваліфікації кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті Закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, встановлена законодавцем у п. 3 ч. 4 ст. 291 КПК процедура забезпечує реалізацію права на справедливий суд у його процесуальному аспекті.

Статтею 293 КПК України визначено, що одночасно з переданням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297 - 1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику, захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Якщо провадження здійснюється щодо юридичної особи, копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування надаються також представнику такої юридичної особи.

З огляду на вищенаведене та враховуючи специфіку судового розгляду, який відповідно ч. 1 ст. 337 КПК України проводиться лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, на основі засад змагальності сторін, у підготовчому судовому засіданні суд наділений повноваженнями перевірити повноту і правильність викладених в обвинувальному акті відомостей, які вимагаються ст. 291 КПК України, з правової точки зору, але не вдаючись до їх оцінки, а звідси дійти висновку про можливість чи неможливість здійснення судового розгляду на підставі такого обвинувального акту.

За таких обставин, враховуючи те, що обвинувальний акт не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, що є безумовною підставою для повернення акту прокурору в порядку п. 3 ч. 2 ст. 314 КПК України та виконання вимог КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 314, 291, 337 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні по звинуваченню ОСОБА_5 , у скоєнні кримінальних правопорушень за передбачених ст.ст. 191 ч. 2, 366 ч.1 КК України, - повернути прокурору через його невідповідність вимогам КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Суворовського
районного суду міста Одеси ОСОБА_1