Справа №345/708/19
Провадження № 1-кс/345/112/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.02.2020 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000145 від 07.02.2019,-
В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківсьібласті ОСОБА_3 звернулася з клопотання, погодженим з прокурором Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному проводженні №0000145 від 07.02.2019.
Клопотання обґрунтовує тим, що СВ Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000145 від 07.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.02.2019 в ЧЧ Калуського ВП ГУ НП поступили матеріали з УЗЕ ДЗЕ НПУ в Івано-Франківській області про те, що службові особи ТзОВ «Альянс Капіталгруп» заволоділи бюджетними коштами в сумі понад 100 000 грн., шляхом складання та підписання завідомо неправдивих актів приймання будівельних робіт за грудень 2018 по об`єкту «Капітальний ремонт та облаштування скверу пам`яті минулих літ в с. Болохів Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області».
07.02.2019 по даному факту внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000145 за попередньою правовою кваліфікацією ч.2 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування призначено та проведено будівельно-технічну експертизу Івано-Франківським відділенням КНДІСЕ по вказаному об`єкту, згідно висновку якої вартість робіт, які включені в акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 на об`єкті «Капітальний ремонт та облаштування скверу пам`яті минулих літ в с. Болохів Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області» виконані не в пвному обсязі та становить 41 157 грн.

Також в ході досудового розслідування будучи допитаний в якості свідка ОСОБА_5 вказав, що в липні 2017 працівниками ПП ОСОБА_6 здійснено роботи по встановленню фундаменту під могили воїнів УПА в сквері пам`яті минулих літ в с. Болохів. Калуського оайлну. У подальшому він проявив ініціативу та в серпні 2018 року спільно із жителями с. Болохів, Калуського району ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та жителем с. Завадка ОСОБА_12 здійснили роботи по встановленню фундаменту арки на головній могилі, залили бетонні сходи до даної арки та залили фундамент до 14 могил воїнів УПА. Вищевказане підтверджується показами ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13

07.09.2018 між замовником Верхнянською сільською радою ОТГ Калуського району в особі сільського голови ОСОБА_14 та виконавцем КП «Верхнянський господар» Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району в особі в.о. директора ОСОБА_15 укладеного договір №29 про надання послуг з благоустрою «Скверу пам`яті минулих літ», роботи по якому виконані ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , які вказали, що також виконували роботи.
Крім цього долучено з ТРО «Незалежність» відеозапис сюжету урочистого відкриття Скверу пам`яті минулих літ в с. Болохів, Калуського району з якого вбачається стан виконаних робіт з облаштування скверу пам`яті минулих літ станом на 14.10.2018.
З цією метою призначено будівельно-технічну експертизу в Івано-Франківське НДЕКЦ МВС України для вирішення питання встановлення вартості фактично виконаних робіт ТзОВ «Альянс Капіталгруп», однак визначити вартість та різницю не представилось можливим.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, встановлення всіх фактичних обставин кримінального правопорушення, залучено спеціаліста та за його участю і участю свідків проведено слідчі експерименти і призначено повторну будівельно-технічну експертизу в Івано-Франківське НДЕКЦ МВС України. На даний час експертиза не завершена.

В ході досудового розслідування виконан о наступні слідчі дії:

- залучено в якості потерпілої сторони Департамент будівництва, житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, допитано представника ОСОБА_18 ,

- отримано тимчасові доступи до документів по об`єкту «Капітальний ремонт та облаштування скверу пам`яті минулих літ в с. Болохів Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області» в Департаменті будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, Верхнянській СР ОТГ Калуського району, КП «Верхнянський господар» Верхнянської СР ОТГ Калуського району,

- проведено огляди місця події - скверу пам`яті минулих літ в с. Болохів Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області,

- проведено обшуки в службових осіб ТзОВ «Альянс Капіталгруп»,

- долучено з ТРО «Незалежність» відеозапис сюжету урочистого відкриття Скверу пам`яті минулих літ в с. Болохів. Калуського району з якого вбачається стан виконаних робіт з облаштування скверу пам`яті минулих літ станом на 14.10.2018,

- призначено будівельно-технічні експертизи та судово-технічні експертизи документів,

- допитано в якості свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_13 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 ,

- отримано рух коштів по рахунках ТзОВ «Альянс Капіталгруп»,

- залучено спеціаліста та проведено слідчі експерименти з приводу обсягу виконання робіт по облаштуванню скверу пам`яті минулих літ в с. Болохів, Верхнянської СР ОТГ Калуського району

- для усунення розбіжностей та досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, встановлення всіх фактичних обставин кримінального правопорушення призначено повторну будівельно-технічну експертизу в Івано-Франківське НДЕКЦ МВС України, яка на даний час не завершена.

У зв`язку з великим об`ємом слідчих дій, необхідністю проведення повторної будівельно-технічної експертизи, здійснити всі необхідні слідчі дії для завершення досудового розслідування раніше не представлялося можливості.

07 лютого 2019 року закінчується дванадцятимісячний строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, на даний час не закінчена повторна будівельно-технічна експертиза, а також не проведено всіх слідчих дій, необхідних для закінчення досудового розслідування (проведення експертиз та інших слідчих дій, необхідність в яких виникне після завершення повторної будівельно-технічної експертизи, повідомлення про підозру особі (за наявності підстав), ознайомлення з матеріалами кримінального провадження тощо), на виконання яких необхідно не менше шести місяців досудового розслідування, тобто до 07.08.2020.

Так, Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» внесено зміни до ряду статей КПК України, у тому числі щодо порядку закриття кримінальних проваджень.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному проваджені щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до пункту 4 параграфу 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону, зміни до КПК України вводяться в дію через три місці (15.03.2018) після набрання чинності цим Законом (15.12.2017), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.
Згідно з абзацом 14 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру.
При цьому відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 2 ст.191 КК України є злочином середньої тяжкості, з урахуванням п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження може бути продовжено до шести місяців.
А тому старший слідчий ОСОБА_3 просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000145 від 07.02.2019 з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.191 КК України до шести місяців.
Старший слідчий СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак подала до суду заяву, де вказує, що клопотання підтримує, просить задоволити та просить розгляд клопотання проводити у її відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
СВ КалуськогоВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000145 від 07.02.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України (а.с. 3)

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину середньої тяжкості становить 12 місяців. Строк досудового розслідування закінчується 07.02.2020. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не оголошено.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч.2 ст.295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.

Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Крім того, слідчий суддя вважає, що необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення доведено, а закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування унеможливить виконання завдань кримінального провадження.

Враховуючи вище викладене, оскільки досудове розслідування об`єктивно неможливо закінчити у строк до 07.02.2020, слідчий суддя вважає, що необхідно продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000145 від 07.02.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України до шести місяців.

Керуючись ст.ст.295-1, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000145 від 07.02.2019 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000145 від 07.02.2019 із правовою кваліфікацією за ч.2 ст.191 КК України до шести місяців, тобто до 07.08.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: