ЄУН справи 678/102/19
Провадження 1-кс-678-23/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2020 року смт. Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області

слідчий суддя ОСОБА_1

за участю: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

начальника СВ ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Летичів клопотання старшого слідчого СВ Летичівського відділення поліції ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1 0000003 від 06 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ :

В клопотанні старший слідчий зазначає, що посадові особи Меджибізької селищної ради розглядаючи заяви по суті, не надали належної оцінки обставинам і умовам, зазначеним у заявах, доводам заявників, в тому числі, що вони правом на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства не скористались, не перевірили та не врахували обставини, які спростовують дійсність волевиявлення заявників, факт використання ними свого права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, тобто неналежно виконали свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам та стало підставою для незаконного відведення земель у приватну власність.

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території Меджибізької об`єднаної територіальної громади Летичівського району відведено 11 земельних ділянок загальною площею 22 га у власність 11 особам зі складу земель с/г призначення державної власності.

Разом із тим, встановлено, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_6 сесією Меджибізької селищної ради 21.12.2018 прийнято рішення №36-64/2018, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га, кадастровий номер :02:012:0003, для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населеного пункту смт.Меджибіж.

У подальшому на підставі вказаного рішення реєстратором Олешинської сільської ради Хмельницького району ОСОБА_7 01.02.2019 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_6 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 04.12.2017 №22-22536-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:004:0412) для ведення особистого селянського господарства на території Чабанівської сільської ради, Хмельницького району.

Окрім того, ОСОБА_6 , на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 04.12.2017 №22-22536-СГ отримав у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства кадастрові номери :05:004:0321 площею 1 га та :05:004:0320 площею 1 га на території Чабанівської сільської ради Хмельницького району.

Також, ОСОБА_6 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 27.04.2017 №22-7631-СГ отримав у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, кадастровий номер :03:010:0009 на території Великокарабчіївської сільської ради, Городоцького району.

Зазначене підтверджує, що ОСОБА_6 на час отримання спірної земельної ділянки (рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №36-64/2018) використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (накази ГУ Держгеокадастру від 04.12.2017 №22-22536-СГ та від 27.04.2017 №22-7631-СГ).

Таким чином, всупереч вимог статей 116, 118, 121 Земельного кодексу України, ОСОБА_6 при зверненні до Меджибізької селищної ради із заявою про надання прав на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства не врахував, що раніше використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, а сесія Меджибізької селищної ради розглядаючи заяву по суті, не надала належної оцінки обставинам і умовам, зазначеним у заяві, доводам заявника, в тому числі, що він правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства не скористався, не перевірило, не врахувало обставин, які спростовують дійсність волевиявлення заявника, факт використання ним свого права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Також, виявлено інші факти подання заяв на отримання земельних ділянок в межах зазначеної вище селищної ради особам, які вже отримали земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної приватизації.

Зокрема, ОСОБА_8 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №29-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0004 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 01.02.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 15.02.2017 №22-2788-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :02:002:0304) для ведення особистого селянського господарства на території Княжпільської сільської ради Кам`янець-Подільського району, відомості до реєстру внесено 14.03.2017 реєстратором ОСОБА_9

ОСОБА_10 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №32-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0007 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 01.02.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.12.2018 №22-9695-СГ отримав у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :04:036:0042 на територій Старокостянтинівського району, право на яку 26.12.2018 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 , яку 11.01.2019 продав.

ОСОБА_11 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №28-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0008 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 31.01.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_4 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 30.08.2017 №22-17918-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 1,7963 га (кадастровий номер :09:003:0018) для ведення особистого селянського господарства на території Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району, відомості до реєстру внесено 06.09.2017 реєстратором ОСОБА_7 , яку він в подальшому 22.09.2017 продав.

ОСОБА_12 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №27-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0009 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 31.01.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_5 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 28.11.2016 №22-31288-СГ тримав у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :04:001:0124) розташовану на території Томашівської сільської ради Дунаєвецького району, відомості до реєстру внесено 05.12.2016 реєстратором ОСОБА_13

ОСОБА_14 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №25-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0010 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 31.01.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_6 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 21.02.2017 №22-3233-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :10:003:0094) для ведення особистого селянського господарства на території Віньковецької селищної ради, відомості до реєстру внесено 09.03.2017 реєстратором ОСОБА_15

ОСОБА_16 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №23-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0011 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 31.01.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_16 (РНОКПП НОМЕР_7 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 04.05.2017 №22-8135-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:010:0010) для ведення особистого селянського господарства на території Великокарабчіївської сільської ради Городоцького району, відомості до реєстру внесено 12.05.2017 приватним нотаріусом ОСОБА_17 , яку він 27.07.2017 продав.

ОСОБА_18 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №24-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0012 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 31.01.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_18 (РНОКПП НОМЕР_8 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 12.07.2017 №22-14581-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :07:002:0050) для ведення особистого селянського господарства на території Петрашівської сільської ради Віньковецького району, відомості до реєстру внесено 07.08.2017 реєстратором ОСОБА_19 , яку він 11.12.2017 продав.

Також, ОСОБА_18 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 07.06.2017 №22-10996-СГ отримав у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1 га на території Чабанівської сільської ради (кадастровий номер :05:001:0372), яку 03.08.2017 продав, та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1 га на території Чабанівської сільської ради Хмельницького району (кадастровий номер :05:001:0374), яку 03.08.2017 продав.

Окрім того, ОСОБА_18 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 04.05.2017 №22-8163-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 2 га для ведення особистого селянського господарства розташовану на території Остапковецької сільської ради Городоцького району (кадастровий номер :04:006:0003), яку 02.06.2017 продав.

ОСОБА_20 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №35-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0013 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 01.02.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_20 (РНОКПП НОМЕР_9 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 06.09.2017 №22-18414-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :11:001:0131) для ведення особистого селянського господарства на території Копитинської сільської ради Хмельницького району, відомості до реєстру внесено 11.09.2017 реєстратором ОСОБА_21 , яку він 02.10.2017 продав.

ОСОБА_22 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №33-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0015 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 01.02.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_22 (РНОКПП НОМЕР_10 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 25.10.2017 №22-21482-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 1,7963 га (кадастровий номер :09:003:0021) для ведення особистого селянського господарства на території Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району, відомості до реєстру внесено 09.11.2017 реєстратором ОСОБА_7 , яку він 30.11.2017 продав.

Окрім того, ОСОБА_22 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 22.06.2017 №22-13489-СГ отримав у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :02:035:0002) на території Лісогірської сільського ради Городоцького району, право на яку 03.07.2017 зареєстровано реєстратором ОСОБА_23 , яку він в подальшому 01.08.2017 продав.

ОСОБА_24 на підставі рішення Меджибізької селищної ради від 21.12.2018 №30-64/2018 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га на території Меджибізької селищної ради Летичівського району з кадастровим номером :02:012:0016 для ведення особистого селянського господарства, право на яку 01.02.2019 зареєстровано реєстратором ОСОБА_7 .

Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_11 ) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в області від 26.05.2016 №22-13091-СГ отримав у власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :02:003:0334) для ведення особистого селянського господарства на території Райковецької сільської ради Хмельницького району, відомості до реєстру внесено 06.06.2016 нотаріусом ОСОБА_26

-Оскільки строк досудового слідства у даному провадженні закінчується 06 лютого 2020 року, а завершити досудове розслідування до вказанного строку не представляється можливим, оскільки необхідно: -
-встановити місцезнаходження та допити в якості свідків усіх власників даних земельних ділянок;

-відібрати зразки підписів у громадян, що отримали вказані земельні ділянки та посадових осіб причетних до виділення земельних ділянок;

-провести почеркознавчі експертизи;

-провести інші дії в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.

А без проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, завершення досудового розслідування та захист передбачених законом прав громадян є неможливим, старший слідчий ОСОБА_5 , просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

В судовому засіданні прокурор та начальник СВ Летичівського ВП клопотання підтримали та просять його задовольнити з наведених у ньому підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 абз. 2 п. 3 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000003 кримінальне провадження було розпочате 06.02.2019 року, а тому строк досудового розслідування закінчується 06.02.2020року.

Із поданого клопотання вбачається, що воно подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України і у ньому зазначено обсяг вже проведених слідчих дій, однак враховуючи складність провадження, врахувавши об`єм інформації який потребує аналізу з метою об`активного дослідження всіх обставин даного кримінального провадження, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання старшого слідчого Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000003 від 06.02.2019року.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0000003 від 06.02.2019року, до шести місяців тобто до 06 серпня 2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1 .

Слідчий суддя Летичівського

районного суду ОСОБА_1