Справа № № 585/807/20
Номер провадження 1-кс/585/269/20
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

06 квітня 2020 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни клопотання слідчого Роменського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, платіжних доручень, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000140 від 18 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України,-

в с т а н о в и л а :

1. 31 березня 2020 року слідчий Роменського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, платіжних доручень, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 для ознайомлення з ними та можливістю виготовити з них копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
2. Клопотання обґрунтоване тим, що 17.07.2019 року до Роменської місцевої прокуратури Сумської області надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо можливого зловживання своїм службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 при укладанні договору підряду № 895 від 19.12.2018 року із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт по об`єкту «Будівництво футбольного поля зі штучним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: сумська АДРЕСА_1 » , та проведенні 27.12.2018 року повного розрахунку із даним підприємством , яким не було виконано роботи у повному обсязі.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.11.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_7 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » було укладено договір № 31,10,18-ПКД на виготовлення проектно-кошторисної документації на «Будівництво футбольного поля зі штучним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: сумська АДРЕСА_1 ».
19.12.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_7 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір підряду № 895 на виконання робіт по об`єкту «Будівництво футбольного поля зі штучним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: сумська АДРЕСА_1 ».
Відповідно до п.п.1.1. вказаного договору Підрядник бере на себе зобов`язання виконати роботи передбачені договором. І згідно п.п.1.2 Договору № 895 від 19.12.2018 року підрядним зобов`язався завершити будівельні роботи до 31.08.2019 року. Пунктом 3.2 Договору передбачено, що розрахунки між Сторонами проводяться шляхом 100% попередньої оплати.
Згідно із п.п.5.1 Постанови Кабінету Міністрів України № 117 від 23.04.2014 року 100% попередня оплата на будівництво футбольного поля із штучним покриттям надається на строк на більше одного року.
3. Слідчий в судове засідання не з`явився, у поданій заяві просить розглядати внесене клопотання без його участі, підтримує його та просить задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився.
Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до частини першої статті 107 КПК.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, Суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, виходячи із такого.
4. Як вбачається з документів наданих суду слідчим, дійсно 18 липня 2019 року розпочато кримінальне провадження № 0000140 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого частиною другою статті 364 КК, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
5. Згідно з Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчими у даному провадженні є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
6. Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК та погоджено з прокурором.
7. У відповідності до частини другої статті 8 Європейської конвенції з прав людини допускається втручання в приватне і сімейне життя, житло і кореспонденцію особи.
Тобто право особи на приватне життя, що має місце в даних конкретних правовідносинах, не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі, воно повинно відповідати правомірним цілям вказаним в статті 8 Конвенції і повинно бути необхідним у демократичному суспільстві.
8. В даній ситуації втручання у приватне життя особи має юридичну основу в національному законодавстві, ґрунтуючись на статті 159 КПК відповідно до якої тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
9. Крім того, в даному випадку Суд також зазначає, що втручання у приватне життя, про яке йдеться є необхідним в рамках розслідування кримінального правопорушення (злочину) передбаченого частиною першою статті 125 КК, а відтак воно слугує легітимній меті, а саме розслідуванню злочину.
10. З матеріалів наданих суду, зокрема з рапорту, виписки ЄДР юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », описами документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстрації дії Державна реєстрація змін до установчих документів юридичних осіб, договором підряду №895 від 19.12.18 р., додаткової угоди №3 до договору підряду №895 від 19.12.2018 року, претензією щодо невиконання умов договору підряду № 895 від 19.12.2018 р. , довідкою про перевірку щодо «Будівництва футбольного поля зі штучним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_9 вбачається, що кошти в сумі 1378077,13 грн. на реконструкцію стадіону зі штучним покриттям перераховані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », однак роботи виконані не в повному обсязі, а тому документи: - реєстрт бюджетних зобов`язань розпорядників( одержувачів) бюджетних коштів, реєстри бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів платіжних доручень за договором підряду №895 від 19.12.2018, укладеним із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт по об`єкту «Будівництво футбольного поля зі штучним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 та документи з відомостями про рух коштів по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), відкритого у ІНФОРМАЦІЯ_10 № НОМЕР_2 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
11. Крім того, є доведеною неможливість іншими способами встановити обставини, які необхідно довести в цьому кримінальному провадженні.
12. Таким чином, Суд вважає, що в даному конкретному випадку існують відповідні і достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників( одержувачів) бюджетних коштів, реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів платіжних доручень за договором підряду №895 від 19.12.2018, укладеним із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт по об`єкту «Будівництво футбольного поля зі штучним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 », що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В той же час в наданні дозволу на тимчасовий доступ до платіжних доручень, видаткових накладних, рахунків, рахунків-фактур, договорів та інших документів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підтвердження операцій по зняттю коштів із вказаного рахунку у період з 19.12.2018 по час дії ухвали необхідно відмовити , оскільки матеріали клопотання не містять обґрунтування необхідності в доступі до цих документів , та що зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Керуючись статтею 8 Європейської конвенції з прав людини, статтями 131, 132, 159-166, 369-372 Кримінально процесуального кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а :
1. Клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, платіжних доручень, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000140 від 18 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України задовольнити частково.
2. Надати слідчому СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме, до реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників(одержувачів) бюджетних коштів, платіжних доручень:
- реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників( одержувачів) бюджетних коштів, реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів платіжних доручень за договором підряду №895 від 19.12.2018, укладеним із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт по об`єкту «Будівництво футбольного поля зі штучним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;
- документів з відомостями про рух коштів по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), відкритого у ІНФОРМАЦІЯ_10 № НОМЕР_2 за період з 19.12.2018 року по час дії ухвали.
В іншій частині клопотання відмовити.
3. Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали і діє до 06 травня 2020 року.
4. Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
6. Виготовлено 2 оригінали ухвали один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_1