ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/654/20
Провадження № 1-кс/362/195/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 лютого 2020 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Васильківського ВП в Київській області ОСОБА_4 щодо нездійснення ним процесуальних дій в прядку ст.ст. 220, 221 КПК України,
в с т а н о в и в:
03.02.2020 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Васильківського ВП в Київській області ОСОБА_4 щодо нездійснення ним процесуальних дій в прядку ст.ст. 220, 221 КПК України, в якій він просив визнати бездіяльність слідчого СВ Васильківського ВП в Київській області ОСОБА_4 щодо нездійснення ним процесуальних дій, які він зобов`язаний був вчинити, згідно статтями 220, 221 КПК України у визначений цим Кодексом строк неправомірною, зобов`язати слідчого СВ Васильківського ВП в Київській області ОСОБА_4 вчинити дії передбачені вимогами ст. 220 та 221 КПК України.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 14.05.2014 року у СВ Васильківського ВП в Київській області на етапі досудового слідства знаходиться кримінальне провадження №0000539 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197 КК України.

24.01.2020 року потерпілим ОСОБА_3 було особисто через канцелярію Васильківського ВП подано клопотання про проведення слідчих дій.

Згідно ст.220 КПК України слідчий зобов`язаний був розглянути вказане клопотання в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити чи відмовити за наявності відповідних підстав, винісши відповідну постанову, але станом на 03.02.2020 року потерпілим жодної відповіді від слідчого не отримано.

Заявник вважає, що бездіяльність слідчого ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання потерпілого у встановлений законом строк призводить до порушення прав потерпілого у кримінальному провадженні № 0000539 від 14.05.2014 року та до наслідків затягування процесу досудового розслідування.

ОСОБА_3 в судове засіданняне з`явився, надав до суду заяву з проханням слухати скаргу без його участі вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Начальник відділення СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, матеріали кримінального провадження № 0000539 від 14.05.2014 року, слідчий суддя приходить до наступного.

Слиідчим суддею встановлено, що в проваджені СВ Васильківського В ГУ НП в Київській області знаходиться кримінальне провадження №0000539 від 14.05.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197 КК України ( том.1 а.с.1).

24.01.2020 року потерпілим ОСОБА_3 було подано через канцелярію Васильківського ВП клопотання про проведення слідчих дій, які були прийняті канцелярією, що підтверджується відповідним штампом про отримання (а.с.3).

Але, як вбачається із матеріалів кримінального провадження № 0000539 від 14.05.2014 року, в них відсутнє клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 24.01.2020 року про проведення слідчих дій.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддям варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише не вчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Проте слідчим було порушено вимоги ст. 220 КПК України не розглянувши в строк та порядок вказане клопотання ОСОБА_3 , та не повідомивши його про результат розгляду його клопотання подане 24.01.2020 року.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги та відповідно зобов`язати заступника начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , бездіяльність якого є предметом оскарження, розглянути відповідно до чинного законодавства клопотання представника потерпілого в рамках кримінальних провадженнях № 0000539 від 14.05.2014 року.

Керуючись статтями 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Васильківського ВП в Київській області ОСОБА_4 щодо нездійснення ним процесуальних дій в прядку ст.ст. 220, 221 КПК України - задовольнити.

Зобов`язати заступника начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000539 від 14.05.2014 року, розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 24.01.2020 року про проведення слідчих дій, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5