Справа №766/7708/20
н/п 1-кс/766/5052/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.05.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000045 від 17.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000045 від 17.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), а саме:

- виконавчі схеми: «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова » та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- робочі проекти: «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова» та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- декларації про початок виконання робіт по об`єктам: «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова» та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- паспорти якості на будівельні матеріали; загальні журнали робіт по об`єктам; журнали технічного нагляду по об`єктам; дефектні акти; відомості ресурсів; експертний звіт - по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- товарно-транспортні накладні на використані механізми при виконанні робіт - по договорам підряду № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- сертифікати відповідності на будівельні матеріали та чорнові записи, які складались в ході виконання робіт - по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- платіжні доручення, рахунки на придбання будівельних матеріалів та обладнання, які використовувались в ході виконання по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- акти на приховані роботи які виконувались з «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова» та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

Крім того, в ході слідства виникла необхідність в отримані завірених копій документів, а саме:

- договорів № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019 з підтверджуючими документами про його виконання: додатковими угодами, специфікаціями, договірні ціни, локальні кошториси; відомості ресурсів; актами приймання виконаних будівельних робіт; довідки про вартість виконаних будівельних робіт; звіти про витрати основних матеріалів будівництва і співставленні з виробничими нормами; дефектні акти; платіжні документи щодо отримання коштів за виконанні роботи з виписками банку про руху коштів щодо підтвердження їх отримання за виконані роботи по договору;

- договори субпідряду з підтверджуючим документами про їх виконання (актами, платіжними документами про перерахування коштів) по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019.

Мотивуючи клопотання, прокурор вказує, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в області перебуває кримінальне провадження № 0000045 від 17.04.2020, за фактом розтрати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведення за період 2018-2019 років господарських взаємовідносин з КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з проведення ремонту доріг, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відомості до ЄРДР внесення за рапортом УСБУ в Херсонській області. Відповідно до вказаного рапорту службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснили розтрату бюджетних коштів при прийнятті та проведенні розрахунки за укладеним договорами з вищевказаним суб`єктами господарювання.

Так, встановлено, що між Управлінням транспортної, дорожньої інфраструктури і зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 по укладеному договору № 135 від 25.09.2019 неналежно проведено ремонтні роботи з поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова. Згідно доводів оперативного підрозділу, службові особи вказаного комунального підприємства внесли до офіційних документів недостовірні відомості щодо завищених обсягах використаних машино годин та механізмів, не передбачених ресурсними елементами та кошторисами нормами.

Допитано в ході слідства діючого керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХМР ОСОБА_4 , який в ході допиту зазначив, що на сьогоднішній день являється керівником вказаного комунального підприємства, на сьогоднішній день частина робіт по даному об`єкту проведена.

Також, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_2 , керівник ОСОБА_5 ) по укладеному договору № 134 від 25.09.2019 неналежно проведено ремонтні роботи з капітального ремонту проїзної частини дороги вул. Севастопольської в м. Херсоні. Згідно доводів оперативного підрозділу, вказані дорогу вулиці знаходяться в незадовільному стані у зв`язку з використанням неякісного дорожньо - будівельних матеріалів, як наслідок на сьогоднішній день почалась руйнація верхнього шару асфальтного покриття.

Крім того, в рапорті зазначено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_3 ) в ході ремонту проїзної частини по вул. Адмірала Макарова, м. Херсон, внесли до офіційних документів недостовірні відомості щодо завищених обсягах використаних машино годин та механізмів, не передбачених ресурсними елементами та кошторисами нормами.

Працівниками оперативного підрозділу УСБУ в області здійснено вихід аз місцем проведення робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по договору № 134 від 25.09.2019 - проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні. В ході візуального огляду проїзної частини вулиці на якій проводився капітальний ремонт встановлено видимі пошкодження асфальтного покриття (тріщини), неповноту проведення робіт з облаштування узбічної частини тощо.

В ході досудового розслідування, з метою надання вищевказаному факту оцінки призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, яка проводиться експертами ІНФОРМАЦІЯ_5 . Крім того, від експерта отримано клопотання № 20-541 від 30.04.2020, яким також обґрунтовується ряду документів.

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають оригінали та завірені копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), а саме:

- виконавчі схеми: «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова » та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- робочі проекти: «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова» та «проїзної частини АДРЕСА_1 » по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- декларації про початок виконання робіт по об`єктам: «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова» та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- паспорти якості на будівельні матеріали; загальні журнали робіт по об`єктам; журнали технічного нагляду по об`єктам; дефектні акти; відомості ресурсів; експертний звіт - по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- товарно-транспортні накладні на використані механізми при виконанні робіт - по договорам підряду № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- сертифікати відповідності на будівельні матеріали та чорнові записи, які складались в ході виконання робіт - по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- платіжні доручення, рахунки на придбання будівельних матеріалів та обладнання, які використовувались в ході виконання по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- акти на приховані роботи які виконувались з «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова» та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

Крім того, в ході слідства виникла необхідність в отримані завірених копій документів, а саме:

- договорів № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019 з підтверджуючими документами про його виконання: додатковими угодами, специфікаціями, договірні ціни, локальні кошториси; відомості ресурсів; актами приймання виконаних будівельних робіт; довідки про вартість виконаних будівельних робіт; звіти про витрати основних матеріалів будівництва і співставленні з виробничими нормами; дефектні акти; платіжні документи щодо отримання коштів за виконанні роботи з виписками банку про руху коштів щодо підтвердження їх отримання за виконані роботи по договору;

- договори субпідряду з підтверджуючим документами про їх виконання (актами, платіжними документами про перерахування коштів) по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

Зазначені вище предмети у відповідності до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України мають значення у кримінальному провадженні як речові докази, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактам, які досліджуються в рамках вказаного провадження, зокрема: - дані документи можуть підтвердити або спростувати факт повноти проведених робіт; - повний пакет вищезазначених документів буде використано в ході проведення судової будівельно технічної експертизи, яка проводиться експертами ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім того, після вилучення вказаних документів, останні відповідно до вимог ст. 99 КПК України будуть слідчим визнанні документами, та як вони можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме в частині повноти проведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХМР робіт, їх якості, кількості використаних матеріалів та складання, підписання офіційних документів від щодо виконання робіт.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів, також обґрунтовується проведенням судової будівельно-технічної експертизи в ході якої будуть дослідженні їх оригінали та надана оцінка щодо повноти та якості проведених робіт. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Посилаючись на те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим прокурор просить клопотання задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Особа, у володінні якої знаходяться документи та речі, які просить вилучити слідчий, у судове засідання не з`явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомила.

Обґрунтовуючи внесене клопотання прокурор зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000045 від 17.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , або слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_7 , або слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_8 , або слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 , слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 , або слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_11 , або слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області Яворському, або слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_12 або прокурору Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), а саме:

- виконавчі схеми: «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова » та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- робочі проекти: «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова» та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- декларації про початок виконання робіт по об`єктам: «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова» та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- паспорти якості на будівельні матеріали; загальні журнали робіт по об`єктам; журнали технічного нагляду по об`єктам; дефектні акти; відомості ресурсів; експертний звіт - по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- товарно-транспортні накладні на використані механізми при виконанні робіт - по договорам підряду № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- сертифікати відповідності на будівельні матеріали та чорнові записи, які складались в ході виконання робіт - по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- платіжні доручення, рахунки на придбання будівельних матеріалів та обладнання, які використовувались в ході виконання по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019;

- акти на приховані роботи які виконувались з «поточного середнього ремонту вул. Адмірала Макарова» та «проїзної частини вул. Севастопольської в м. Херсоні» по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019; та з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:

- договорів № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019 з підтверджуючими документами про його виконання: додатковими угодами, специфікаціями, договірні ціни, локальні кошториси; відомості ресурсів; актами приймання виконаних будівельних робіт; довідки про вартість виконаних будівельних робіт; звіти про витрати основних матеріалів будівництва і співставленні з виробничими нормами; дефектні акти; платіжні документи щодо отримання коштів за виконанні роботи з виписками банку про руху коштів щодо підтвердження їх отримання за виконані роботи по договору;

- договори субпідряду з підтверджуючим документами про їх виконання (актами, платіжними документами про перерахування коштів) по договорам № 135 від 25.09.2019 та № 134 від 25.09.2019.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1