Провадження № 1-кс/761/7552/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за № 0000226 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , -
В С Т А Н О В И В:
Т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за № 0000226 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за погодженням із прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000226 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП в Київській області надійшла заява з ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб під час проведення зазначеної сільською радою публічних закупівель (послуг) та виконання таких послуг на земельній ділянці, яка на праві постійного користування належить ІНФОРМАЦІЯ_3 і на яке останні не надавали своєї згоди.

Допитаний свідок повідомив, що 24.03.2020 до КОЦЗ надійшов лист від 24.03.2020 №58/31.02/31.01-35 ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0010, площею 0,2000 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та належить КОЦЗ, що підтверджується Державним актом на право постійного користування та Витягом з державного земельного кадастру про земельну ділянку, проведено будівельні роботи з укладення тротуарної плитки та здійснюються інші будівельні роботи (викладено щебінь, плити на вказаній земельній ділянці, встановлені ліхтарі), чим порушуються права та інтереси КОЦЗ.

Згідно інформації, викладеної в вищезазначеному листі ІНФОРМАЦІЯ_4 , вказані роботи проводяться за ініціативи голови ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , який усно пояснив, що на даній земельній ділянці частково проведено благоустрій території (облаштування пішохідної зони).

Однак, станом на 24.03.2020 КОЦЗ не отримував звернень щодо можливості проведення будівельних робіт з укладення тротуарної плитки та не надавав відповідного дозволу на проведення таких робіт на вказаній земельній ділянці ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім того, будь-які договори на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі « ОСОБА_6 » з приводу надання послуг або виконання будь-яких робіт на вищевказаній земельній ділянці відсутні, незважаючи на те, що станом на березень 2020 р., зі слів свідка, вищевказані роботи частково виконані.

Як повідомив свідок, по вищезазначеній земельній ділянці укладено договір №20-03/20 від 24.03.2020 на будівництво фонтану по АДРЕСА_2 між ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на загальну суму 1499988, 34 грн. Відповідно до даного договору 27.03.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) кошти згідно акту виконаних робіт (ф КБ-2) № 1 від 25.03.2020 за договором №20-03/20 від 24.03.2020 в розмірі 20 794, 22 грн.

З метою зібрання, перевірки та оцінки доказів, встановлення інших обставин у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до належним чином завірених копій документів, а саме: 1) технічної документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0010, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , рішення сесії про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_3 ; заяв та інших документів, які надавалися ІНФОРМАЦІЯ_8 при подачі заяви на отримання в користування земельної ділянки; 2) всіх без виключення договорів з додатками до них, актів виконаних робіт (наданих послуг) до даних договорів, платіжних доручень до вище запитуваних договорів, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 , тендерну документацію, що стосуються здійснення в період з 26.09.2012 по час фактичного здійснення тимчасового доступу до документів робіт (послуг) на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0010, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , які укладалися між ІНФОРМАЦІЯ_6 та іншими фізичними або юридичними особами; 3) документів, які підтверджують факт надання дозволу (відмову в його наданні) з боку власника (користувача) земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0010, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , на виконання робіт (надання послуг) на вищезазначеній земельній ділянці в період з 26.09.2012 по час фактичного здійснення тимчасового доступу до документів; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо виконання робіт або надання послуг на вказаній земельній ділянці; 4) договору щодо забезпечення благоустрою присадибної ділянки з кадастровим номером :03:002:0010, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з власником (користувачем) даної земельної ділянки, з додатками до нього, в разі не укладення запитуваного договору, до копій підтверджувальних документів, в тому числі рішення селищної ради, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 , який підтверджують даний факт, а також до інших документів, які підтверджують факт здійснення будь-яких робіт (надання послуг) на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0010, що за адресою: АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримала в повному обсязі, просила задовольнити з підстав викладених в ньому.
На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме копій вказаних документів за період з 26.09.2012 року по 01.04.2020 року, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за № 0000226 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , - задовольнити частково.
Надати т.в.о. старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та старшому слідчому Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: 1) технічної документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0010, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , рішення сесії про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_3 ; заяв та інших документів, які надавалися ІНФОРМАЦІЯ_8 при подачі заяви на отримання в користування земельної ділянки; 2) всіх без виключення договорів, що стосуються здійснення в період з 26.09.2012 по 01.04.2020 року, робіт (послуг) на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0010, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , які укладалися між ІНФОРМАЦІЯ_6 та іншими фізичними або юридичними особами, з додатками до запитуваних договорів, актів виконаних робіт (наданих послуг) до цих договорів, платіжних доручень до вище запитуваних договорів, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 , тендерну документацію з приводу даного факту; 3) документів, які підтверджують факт надання дозволу (відмову в його наданні) з боку власника (користувача) земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0010, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , на виконання робіт (надання послуг) на вищезазначеній земельній ділянці в період з 26.09.2012 по 01.04.2020 року; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо виконання робіт або надання послуг на вказаній земельній ділянці; 4) договору щодо забезпечення благоустрою присадибної ділянки з кадастровим номером :03:002:0010, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , укладеного з власником (користувачем) даної земельної ділянки, з додатками до нього, в разі не укладення запитуваного договору, до копій підтверджувальних документів, в тому числі рішення селищної ради, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 , які підтверджують цей факт, а також до інших документів, які свідчать про здійснення будь-яких робіт (надання послуг) на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0010, що за адресою: АДРЕСА_2

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання копій вищевказаних документів (інформації).
Строк дії ухвали 2 місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1