Справа № 357/3234/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2020 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів в кримінальному провадженні № 0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 3, 4 ст. 358 КК України,-

У С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: заяви ФОП ОСОБА_5 від 26.07.2017 №4040 про намір укласти договір про встановлення особистого строкового сервітуту під розміщення павільйону в складу зупинки громадського транспорту площею 0,0030 га; договору № 125 про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки від 05.12.2017, згідно з яким ІНФОРМАЦІЯ_1 передала ФОП ОСОБА_5 територію в АДРЕСА_1 , в районі льодового стадіону, на якій буде розміщуватись та використовуватись для провадження підприємницької діяльності павільйон по продажу продовольчих товарів в складі зупинки громадського транспорту, загальною площею 0,0030 га (30 кв. м., з них: під тимчасовою спорудою 0,0030 га), строком на 3 роки, які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться розслідування кримінального № 0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 3, 4 ст. 358 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , будучи депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 VII скликання відповідно до протоколу ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про результати виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 29.10.2015 року, звернувся, 26.07.2017 як фізична особа-підприємець до Білоцерківського міського голови із заявою № 4040 про намір укласти договір про встановлення особистого строкового сервітуту під розміщення павільйону в складі громадського транспорту площею 0,0030 га.
За результатами вказаної заяви ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення від 31.10.2017 № 1524-38-VII «Про укладення договору про встановлення особистого строкового сервітуту з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 », згідно з яким: міська рада вирішила укласти договір про встановлення особистого строкового сервітуту з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 під розміщення павільйону по продажу продовольчих товарів в складі зупинки громадського транспорту за адресою: АДРЕСА_1 , в районі льодового стадіону, площею 0,0030 га (з них: під тимчасовою спорудою 0,0030 га), строком на 3 (три) роки, за рахунок земель населеного пункту м. Біла Церква.
На виконання вказаного рішення, між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_5 , 05.12.2017 укладено договір № 125 про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки, згідно з яким ІНФОРМАЦІЯ_1 передала ФОП ОСОБА_5 територію в АДРЕСА_1 , в районі льодового стадіону, на якій буде розміщуватись та використовуватись для провадження підприємницької діяльності павільйон по продажу продовольчих товарів в складі зупинки громадського транспорту, загальною площею 0,0030 га (30 кв. м., з них: під тимчасовою спорудою 0,0030 га), строком на 3 роки до 31.10.2020 року та є чинним на даний час.
ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що вищевказаний договір сервітуту земельної ділянки не розірваний, земельна ділянка знаходиться в АДРЕСА_1 в районі льодового стадіону на якій розташована тимчасова споруда, подав 09.11.2018 заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо об`єкту нерухомого майна, а саме: об`єкту нерухомості - нежитлова будівля; адреси її розташування: АДРЕСА_3 до державного реєстратора прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .
За результатами розгляду заяви ОСОБА_5 державний реєстратор прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 , 15.11.2018 склав та видав офіційний документ рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 44060715. Згідно з яким проведено державну реєстрацію права приватної власності на нежитлову будівлю (магазин), загальною площею 32 кв. м., літера А, 1991 року побудови, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 за ОСОБА_5 .
За допомогою електронного ключа, 15.11.2018 об 12 год. 42 хв. державний реєстратор прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 на підставі прийнятого ним рішення вніс запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, таким чином надав рішенню статус офіційного документа та цього ж дня об 12 год. 47 хв. сформував витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на вказану нежитлову будівлю за ОСОБА_5 , який видав останньому.
Крім того, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що вищевказаний договір сервітуту земельної ділянки не розірваний, земельна ділянка знаходиться в АДРЕСА_1 в районі льодового стадіону, 13.06.2019 звернувся із заявою про затвердження експертної земельної ділянки для оформлення договору купівлі-продажу до в.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 .
За результатами розгляду вказаної заяви ІНФОРМАЦІЯ_8 прийнято розпорядження від 26.06.2019 № 346 «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку і продаж земельної ділянки ОСОБА_5 в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

На виконання вказаного рішення, між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_5 , 25.06.2019 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, згідно з яким ІНФОРМАЦІЯ_10 передала у власність ОСОБА_5 земельну ділянку, що розташована за адресою: Київська область, Білоцерківський район, Шкарівська сільська рада, загальною площею 0,0317 га, кадастровий номер: :02:026:0412, який посвідчено приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 .

З метою з`ясування всіх обставин справи, перевірки законності надання земельної ділянки в користування, а також для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення виникає необхідність у дослідженні документів, зокрема, договору № 125 про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки від 05.12.2017 та документів на підставі яких було укладено даний договір, які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Беручи до уваги викладене та враховуючи, що оригінали документів, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виключає можливість отримання її шляхом вільного доступу, і без вивчення та детального дослідження даних документів, неможливо прийняти законне рішення по кримінальному провадженні, а відомості, які містяться в даних документах, мають значення для повного, всебічного і об`єктивного дослідження кримінального провадження, і подальшому можуть бути використані як доказ та з метою проведення ряду експертиз, а також, те що довести вказані обставини іншим способом не можливо, є обґрунтована необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів на підставі ухвали слідчого судді.

Разом з тим слідчому необхідний тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: заяви ФОП ОСОБА_5 від 26.07.2017 №4040 про намір укласти договір про встановлення особистого строкового сервітуту під розміщення павільйону в складу зупинки громадського транспорту площею 0,0030 га; договору № 125 про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки від 05.12.2017, згідно з яким ІНФОРМАЦІЯ_1 передала ФОП ОСОБА_5 територію в АДРЕСА_1 , в районі льодового стадіону, на якій буде розміщуватись та використовуватись для провадження підприємницької діяльності павільйон по продажу продовольчих товарів в складі зупинки громадського транспорту, загальною площею 0,0030 га (30 кв. м., з них: під тимчасовою спорудою 0,0030 га), строком на 3 роки, які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

У судове засідання слідчий та особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, не з`явилися, слідчий подав заяву, в якій зазначив, що клопотання підтримує, просив його задовольнити, розгляд проводити без його участі.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.
Фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалося на підставі ч. ч. 1, 4 ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши доводи слідчого, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.
В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» та ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 3, 4 ст. 358 КК України.
Під час судового засідання встановлено, що інформація та документи, до яких просить дати дозвіл орган досудового слідства, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , що виключає можливість отримання її шляхом вільного доступу.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України.
Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163 ч.6 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, суд враховує, що слідчий не має можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати інформацію та документи, які можуть бути використані під час досудового розслідування для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що інформація та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме для встановлення осіб, які причетні до вчинення злочину.
Таким чином слідчий суддя приходить до висновку, що встановлення терміну, з Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На даний час неможливо іншими способами довести обставини кримінального провадження, на які вказав слідчий та які передбачається довести за допомогою інформації, до якої просить слідчий надати тимчасовий доступ та можливості вилучення цих документів
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,162 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів в кримінальному провадженні № 0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 3, 4 ст. 358 КК України - задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , а саме: заяви ФОП ОСОБА_5 від 26.07.2017 №4040 про намір укласти договір про встановлення особистого строкового сервітуту під розміщення павільйону в складу зупинки громадського транспорту площею 0,0030 га; договору № 125 про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки від 05.12.2017, згідно з яким ІНФОРМАЦІЯ_1 передала ФОП ОСОБА_5 територію в АДРЕСА_1 , в районі льодового стадіону, на якій буде розміщуватись та використовуватись для провадження підприємницької діяльності павільйон по продажу продовольчих товарів в складі зупинки громадського транспорту, загальною площею 0,0030 га (30 кв. м., з них: під тимчасовою спорудою 0,0030 га), строком на 3 роки, які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю їх вилучення .
Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1