Справа № 569/6736/20
У Х В А Л А

06 травня 2020 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області
в особі слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 , про відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

В с т а н о в и в:

Слідчий СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджено прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_9 про відсторонення ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника відділу генплану та розвитку міста Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, строком на 2 місяці.

В обґрунтування клопотання зазначив, що ОСОБА_5 , обіймаючи відповідно до Розпорядження Рівненського міського голови №299-ос від 23.12.2019 посаду начальника відділу генплану та розвитку міста Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради з 23 грудня 2019 року, якому присвоєно 10 ранг посадової особи місцевого самоврядування, будучи службовою особою, який відповідно до пункту в частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, на якого поширюються обмеження щодо використання службових повноважень та свого становища, згідно статті 22 Закону України «Про запобігання корупції» в частині заборони використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах, одержав неправомірну вигоду, поєднану з її вимаганням.
Так, ОСОБА_5 , маючи умисел на одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів, будучи обізнаним, що ОСОБА_10 , який орендує нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 у ТОВ «Рівнефармація», планує здійснити реконструкцію цього приміщення, 19 грудня 2019 року, у вечірній час (точної години досудовим розслідуванням не встановлено), неподалік свого робочого місця, поблизу адміністративного приміщення Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, що в м. Рівне, по вул. Лермонтова, 6 пред`явив ОСОБА_10 неправомірну вимогу щодо передачі йому грошових коштів в розмірі 2 500 доларів США для себе особисто та інших службових осіб Рівненської міської ради, за сприяння у безперешкодному погодженні дозвільної документації в структурних підрозділах Рівненської міської ради.

З метою реалізації свого задуму, 04.03.2020, близько 14 години, поряд з приміщенням магазину «Продуктова крамниця» за адресою: м. Рівне вул. Перескок 6 (Ст. Бандери, 15 б), ОСОБА_5 , перебуваючи в автомобілі «Mitsubishi Colt» д.н.з. НОМЕР_1 , особисто одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 1 000 доларів США, що за курсом НБУ становило 24 940 гривні, поєднане з вимаганням такої вигоди, за позитивний розгляд Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради звернення ТОВ «Рівнефармація», в інтересах ОСОБА_10 щодо погодження паспорту зовнішнього опорядження «Реконструкція нежитлового приміщення на АДРЕСА_1 ».

У подальшому, 30.04.2020, близько 12 години, поряд з приміщенням магазину «Продуктова крамниця» за адресою: м. Рівне вул. Перескок 6 (Ст.Бандери, 15 б), ОСОБА_5 , перебуваючи в автомобілі «Mitsubishi Colt» д.н.з. НОМЕР_1 , особисто одержав від ОСОБА_10 другу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в розмірі 1 100 доларів США, що за курсом НБУ становило 29 667 гривні, поєднаної з вимаганням такої вигоди, за пришвидшення процедури підготовки та укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста та реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації щодо об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 .
Своїми умисними діями, які виразились в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії, з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.

01.05.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення одержання службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії, з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди ч. 3 ст.368 КК України.

Вина підозрюваного ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема:

- матеріалами ГУ БКОЗ СБУ від 23.12.2019 про виявлений злочин;

- заявою і показаннями свідка ОСОБА_10 ;

- протоколом огляду місцевості від 30.04.2020;

- протоколами обшуків від 30.04.2020;

- речовими доказами, вилученими у ході проведення обшуків та огляду місцевості від 30.04.2020;

- матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій;

- іншими матеріалами кримінального провадження та матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій;
- розпорядженням міського голови м. Рівне № 299-ОС від 23.12.2019 щодо переведення ОСОБА_5 на посаду начальника відділу генплану та розвитку міста Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради;

- посадовою інструкцією начальника відділу генплану та розвитку міста Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради;

Даний злочин вчинений ОСОБА_5 безпосередньо пов`язаний з роботою останнього, оскільки перебуваючи на посаді начальник відділу генплану та розвитку міста Управління містобудування та архітектури вживав заходи щодо вчинення дій за сприяння у безперешкодному погодженні дозвільної документації щодо реконструкції нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 .

Підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді, може вплинути на свідків, своїх колег по роботі, які не допитані в кримінальному провадженні, але яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, може підробити документи, пов`язані з отриманням дозвільних документів щодо реконструкції нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 .

Так перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а саме не перебування ОСОБА_5 на займаній посаді не призвело б саме до вчинення цього вчиненню кримінального правопорушення, яке пов`язане безпосередньо із його професійною діяльністю, зокрема виготовлення, пришвидшення у погодженні дозвільних документів щодо реконструкції нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 .

Слідчий вказує, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який відповідно до примітки ст. 45 КК України, відноситься до категорії корупційних і в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що такий захід необхідний для запобігання його можливої протиправної поведінки, а відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб, тому просить клопотання задовольнити.

Слідчі ОСОБА_3 та ОСОБА_11 в судовому засіданні клопотання підтримали, просили суд його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники адвокати ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в судовому засіданні не заперечили щодо задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та матеріали справи в судовому засіданні слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

У відповідності до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції, особа, щодо якої винесено постанову про притягнення як обвинуваченої у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, до розгляду справи судом.

Із дослідженої в судовому засіданні ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 01.05.2020р. вбачається, що до підозрюваного ОСОБА_5 було застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Слідчий суддя вважає, що кримінальне правопорушення по якому ОСОБА_5 повідомлено про підозру пов`язане із його службовою діяльністю, останній є службовою особою начальником відділу генплану та розвитку міста Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, може незаконно впливати на свідків, також продовжити вчиняти аналогічні злочини, вчинений злочин відноситься до тяжких корупційних злочинів, тому слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Згідно Примітки до ст. 45 КК України вказане кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України відноситься до категорії корупційних злочинів.

Відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб, а лише сприятиме дієвості кримінального провадження.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 154 - 157, 309 КПК України, -

У х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , від посади начальника відділу генплану та розвитку міста Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради.

Строк відсторонення від посади 2 місяці в межах строку досудового розслідування, тобто до 06 липня 2020 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1