Справа № 308/280/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення у кримінальному провадженні № 0000206, -

В С Т А Н О В И В:
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, в порушення вимог Земельного кодексу України у травні-червні 2019 року, безпідставно, без зміни цільового призначення із земель державної форми власності затвердили документацію із землеустрою на земельні ділянки загальною площею 0,3578 га., надавши їх у приватну власність громадян та змінивши їх цільове призначення, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.

Згідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.08.1995 № 111 видано державний акт на право постійного користування землею серії ІІ ЗК №000156, відповідно до якого землекористувачу надано у постійне користування землю площею 1,73 га. для розташування поліклінічного комплексу УМВС по АДРЕСА_1 .

Відомості відносно вищевказаної земельної ділянки внесено до Державного земельного кадастру на підставі розробленої Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з присвоєнням останній кадастрового номеру 211010000:44:001:0355.

У відповідності до ст. 55 Закону України «Про землеустрій » встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів, а також здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Згідно схематичного порівняльного зображення координат поворотних точок державного акту ІІ-ЗК №00156 та земельної ділянки внесеної до ІНФОРМАЦІЯ_5 за кадастровим номером :44:001:0355 встановлено суттєві розбіжності, тобто змінено конфігурацію та координати поворотних точок, а відповідно документація виготовлена не у відповідності до картографічних матеріалів.

Внесення земельної ділянки з кадастровим номером :44:001:0355 до ІНФОРМАЦІЯ_6 ( Національної кадастрової системи) зі штучно зміненими координатами, надало можливість в подальшому сформувати та виготовити документацію на земельні ділянки з кадастровими номерами :44:001:0391; :44:001:0392; :44:001:0393; :44:001:0394 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, загальною площею 0,3578 га., які були придбані у відповідності до договорів купівлі-продажу, а в подальшому шляхом поділу та об`єднання на місці зазначених земельних ділянках, фактично в межах державного акту на право постійного користування ІІ-ЗК №00156 утворено дві земельні ділянки з кадастровими номерами :44:001:0411 площею 0,3078 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та :44:001:0412 загальною площею 0,05 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

У кримінальному провадженні для проведення відповідної земельної-технічної та оціночної експертизи, а також інших експертиз потреба в яких виникне в ході проведення досудового розслідування, виникла необхідність отримати документацію, що складалася у відношенні земельних ділянок, щодо яких проводиться досудове розслідування, а саме:

-завірену копію державного акту ІІ-ЗК №00156 на право постійного користування землею, відповідно до якого землекористувачу надано у постійне користування землю площею 1,73 га. для розташування поліклінічного комплексу УМВС по АДРЕСА_1 та технічну документацію по його виготовленню.

-оригінал технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 211010000:44:001:0355 Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 », копія поземельної книги, витягу з державного земельного кадастру та обмінного файлу на електронному носії.

-оригінали технічних документацій щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :44:001:0391; :44:001:0392; :44:001:0393; :44:001:0394 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, загальною площею 0,3578 га., копії поземельних книг, витягів з державного земельного кадастру та обмінних файлів на електронному носії.

-завірені копії документацій із землеустрою, узагальнені відомості про спосіб та порядок утворення земельних ділянок з кадастровими номерами :44:001:0411 площею 0,3078 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та :44:001:0412 загальною площею 0,05 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, копії поземельних книг, витягів з державного земельного кадастру та обмінних файлів на електронному носії.

Саме оригінали вказаних документів мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України), а також копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення.

Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_2 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_3 з можливістю їх вилучення в оригіналах.

З огляду на те, що всі перераховані документи та відомості у кримінальному провадженні мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про можливість розгляду клопотання без його участі.

Особа, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі у судове засідання не з`явилася, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як зазначено у ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Як зазначено у п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні між іншим зазначаються: обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.
З урахуванням викладеного, оскільки відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці документи можуть перебувати у володінні зазначеної у клопотанні юридичної особи, самі по собі та у сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості, суду доведена необхідність вилучення зазначених у клопотанні доказів, тому суд вважає за необхідне задовольнити зазначене клопотання в цій частині.
Що ж стосується вилучення оригіналів доказів зазначених у прохальній частині клопотання, а саме технічних документацій щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :44:001:0391; :44:001:0392; :44:001:0393; :44:001:0394 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, загальною площею 0,3578 га., копії поземельних книг, витягів з державного земельного кадастру та обмінних файлів на електронному носії, то суд не знаходить підстав для такого вилучення, оскільки суду не доведено належними та допустимими доказами необхідність вилучення саме оригіналів зазначених документів, чи те, що існує загроза їх знищення або спотворення у місці зберігання,.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, ч. 2 ст. 163, ст. 164 - 166, 245, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження старшій слідчій СУ ГУНП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_2 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_4 (6 поверх):

-завіреної копії державного акту ІІ-ЗК №00156 на право постійного користування землею, відповідно до якого землекористувачу надано у постійне користування землю площею 1,73 га. для розташування поліклінічного комплексу УМВС по АДРЕСА_1 та технічну документацію по його виготовленню.

-оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 211010000:44:001:0355 Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 », копії поземельної книги, витягу з державного земельного кадастру та обмінного файлу на електронному носії.

-завіреної копії технічних документацій щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :44:001:0391; :44:001:0392; :44:001:0393; :44:001:0394 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, загальною площею 0,3578 га., копії поземельних книг, витягів з державного земельного кадастру та обмінних файлів на електронному носії.

-завірені копії документацій із землеустрою, узагальнені відомості про спосіб та порядок утворення земельних ділянок з кадастровими номерами :44:001:0411 площею 0,3078 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та :44:001:0412 загальною площею 0,05 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, копії поземельних книг, витягів з державного земельного кадастру та обмінних файлів на електронному носії.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її ухвалення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1