Справа №949/1782/19
Провадження №1-кс/949/398/19
У Х В А Л А

24 грудня 2019 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши заяву ОСОБА_3 про відвід прокурора,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою в якій просить відвести прокурора Дубровицького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від участі в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого статтею 286 КК України.

Заяву мотивовано тим, що слідчим СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ст. 286 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснює прокурор Дубровицького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 . На даний час існують ґрунтовні сумніви щодо неупередженості вказаного прокурора. Зазначає, що досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні мало бути закінчене не пізніше 1 жовтня 2019 року. Однак, незважаючи на вказане, слідчий, починаючи з 6 жовтня 2019 року тричі звертався до суду з клопотаннями у даному кримінальному провадженні, тобто вчиняв дії за відсутності для того відповідних повноважень. При цьому, є відсутнім будь-яке реагування прокурора Дубровицького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 на незаконні дії слідчого, що свідчить про ухилення прокурором від здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування.
У судове засідання ОСОБА_3 та прокурор Дубровицького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, про розгляд заяви повідомлені своєчасно та належним чином.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши заяву про відвід прокурора, приходить до наступного висновку.
У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000026, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

У ході здійснення досудового розслідування, 15 липня 2019 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчинення ним вказаного кримінального правопорушення.

Встановлено, що на день розгляду даної заяви про відвід прокурора, досудове розслідування по вищевказаному кримінальному провадженню є завершеним.

Факт отримання повідомлення про завершення досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 12 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України з одночасним повідомленням про право на доступ до матеріалів досудового розслідування підтвердив захисник - адвокат ОСОБА_6 у судовому засіданні під час розгляду 29 листопада 2019 року клопотання начальника СВ Дубровицького ВП ОСОБА_5 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, про що також вказав і в своїх письмових запереченнях, які долучив у судовому засіданні до матеріалів вказаного клопотання.

Досудове розслідування це діяльність відповідних органів держави зі збирання (гласними та негласними методами) і фіксації фактичних даних про обставини кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили.

Отже, досудове розслідування є однією з основних стадій кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, здійснюється у передбаченому законом порядку шляхом провадження слідчих, негласних слідчих (розшукових) і інших процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (ст. 3 КПК України).

Форми закінчення досудового розслідування внормовані главою 24 КПК України і до них за змістом ст. 283 КПК України відносяться: закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, однією з форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом.

Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (ч. 1 ст. 290 КПК України).

Як випливає з наведеної норми, зверненню до суду з обвинувальним актом передує прийняття слідчим або прокурором рішення про завершення досудового розслідування, яке є прерогативою сторони обвинувачення, оскільки саме вона розпочинає і здійснює досудове розслідування.

Крім того, ухвалою слідчого судді від 29 листопада 2019 року стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_6 встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000026 від 12 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України до 16 год. 06 грудня 2019 року.

За змістом ст. ст. 36, 38 КПК України саме прокурор і слідчий уповноважені починати досудове розслідування, здійснювати і закінчувати його і є самостійними у своїй процесуальній діяльності, безпідставне втручання в яку забороняється.

Отже, на підставі викладеного слідчий суддя рахує, що подання підозрюваним заяви про відвід прокурора у порядку ст. 81 КПК України після прийняття рішення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування є таким, що не ґрунтується на законі, оскільки заявляти відвід прокурору можливе лише до його завершення.

Між тим встановлено, що 27 вересня 2019 року прокурором було прийнято рішення про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000026 від 12 січня 2018 року, тоді як відповідна заява підозрюваного надійшла 02 грудня 2019 року.

Таким чином, заява ОСОБА_3 про відвід прокурора ОСОБА_4 є безпідставною, а тому в її задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 77, 81 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід прокурора Дубровицького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького
районного суду ОСОБА_1