Справа № 483/97/20
Провадження 1-кс/483/35/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2020 року м. Очаків
Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом інформацію,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом інформацію. Своє клопотання слідчий обґрунтовував тим, що слідчим відділом Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364 КК України
В ході досудового розслідування встановлено, що в ході моніторингу офіційних веб-порталів оприлюднення інформації про державні закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також безпосередньо огляду місця виконання ремонтних робіт встановлено факти зловживання службовими повноваження службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 при розпорядженні та використанні бюджетних коштів за наступних обставин.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_3 , 11 грудня 2019 року та 12 грудня 2019 року укладено договори з поточного ремонту тротуарного покриття по АДРЕСА_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 48 985, 00 грн, за № 43, по вул. Юрасова з ФОП ОСОБА_4 , на суму 173 528, 00 грн., за АДРЕСА_2 з ФОП ОСОБА_5 , на суму 86915,51 грн., за № 1/262.
Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_5 11 грудня 2019 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договори № 41 та № 42 з поточного ремонту внутрішньо дворового проїзду по АДРЕСА_1 на суму 22 980, грн.., та автодороги по вул. Спаській в м. Очакові на суму 199 852, 00 грн., з ФОП ОСОБА_6 , - договір № 1/253 з поточного ремонту дорожнього покриття по вул. Шмідта від буд. № 4 до № 8 на суму 81 810, 93 грн.
11 грудня 2019 року та 12 грудня 2019 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 підписано акти виконання робіт № 45/11.12.2019, № 2/12.12.2019, № 1/262/12.12.2019, № 43/11.12.2019, № 44/11.12.2019 за вищевказаними договорами.
18 грудня 2019 року та 20 грудня 2019 року на підставі зазначених актів виконаних робіт ІНФОРМАЦІЯ_5 перераховано кошти підрядникам: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_4 , у загальній сумі 1 614 071, 44 грн., що підтверджується трансакціями з порталу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
У той же час, відповідно до протоколів огляду місця події від 14.01.2020 року на 4-х різних об`єктах, на яких мав би бути здійснений поточний ремонт тротуарного та дорожнього покриття, відповідно до укладених 11.12.2019 року та 12.12.2019 року договорів підряду, в ході якого встановлено, що роботи взагалі не виконані та на даний час не виконуються.
Враховуючи вищевикладені обставини, в ході досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 з використанням службового становища з метою одержання неправомірної вигоди для себе та підрядників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_4 , підписано акти виконаних робіт за роботу, яка не була здійснена, внаслідок чого розтрачено кошти місцевого бюджету № сумі 1 614 071, 44 грн., що завдало шкоди інтересам територіальної громади м. Очакова.
У ході досудового розслідування встановлено, що оригінали актів виконаних робіт за роботу, а саме за поточний ремонт тротуарного та дорожнього покриття у м. Очакова, по вулицям Будівельників, Юрасова, Шмідта, Спаській, які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_5 та підрядниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_4 .
Вказані документи є предметом розслідування та забезпечать проведення судових будівельно-технічних експертиз з метою встановлення фактичного стану дорожнього та тротуарного покриття на момент завершення ремонтних робіт, згідно акту виконаних робіт.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені судових будівельно-технічних експертиз з метою встановлення фактичного стану дорожнього та тротуарного покриття на момент завершення ремонтних робіт, згідно акту виконаних робіт.
З метою встановлення фактів, які мають вагоме значення для досудового розслідування необхідно вилучити оригінали актів виконаних робіт між ІНФОРМАЦІЯ_5 та підрядниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_4 у зв`язку з чим виникли обґрунтовані підстави в проведенні тимчасового доступу до оригіналів актів виконаних робіт між ІНФОРМАЦІЯ_5 та підрядниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_4 , які відображаються у собі здійснення поточного ремонту тротуарного та дорожнього покриття у м. Очакова, по вулицям Будівельників, Юрасова, Шмідта, Спаській, які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_5 та підрядниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_4 .
Відповідно до офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_6 , даний відділ знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .
Адреса знаходження ІНФОРМАЦІЯ_7 підтверджується офіційними даними з веб - сторінки державного органу.
Вказані документи подальшому можуть бути використані як докази кримінального правопорушення та забезпечать проведення судово бедівельно-технічної експертизи.
Посилаючись на зазначене, слідчий просив надати доступ до оригіналів вищевказаних документів із можливістю їх вилучення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, у своїй заяві просив розглянути клопотання без його участі.
Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, а тому судове засідання проведено без участі прокурора.
Дослідивши документи, що додані до клопотання, дійшов наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з п. 4ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копія рапорту про виявлення кримінального правопорушення, копії звітів про виконання договору про закупівлю, копії протоків огляду місця події, постанова про призначення судово-почеркознавчої експертизи) містять достатні дані про здійснення досудового розслідування вказаного вище кримінального правопорушення, а також про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, знаходиться у володінні відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_3 і вона має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, 23 січня 2020 року слідчим призначено судово-почеркознавчу експертизу, для проведення якої необхідно направити оригінали документів.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави для часткового задоволення внесеного слідчим клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом інформацію, задовольнити.
Надати слідчому СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 (МКП 005054) тимчасовий доступ до оригіналів документів, що містять охоронювану Законом таємницю, а саме: оригіналів актів виконаних робіт між ІНФОРМАЦІЯ_5 та підрядниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_4 , що відображають у собі здійснення поточного ремонту тротуарного та дорожнього покриття у м. Очакові, по вулицям Будівельників, Юрасова, Шмідта, Спаській, які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_5 та підрядниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_4 , та які зберігаються в відділі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали визначити до 24 лютого 2020 року.
Роз`яснити керівництву відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя