Справа № 355/1040/19
Провадження № 1-кс/355/70/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у відкритті провадження за скаргою

18 лютого 2020 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 про відмову в задоволенні її клопотань про проведення необхідних слідчих дій,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2020 року за вх. № 1104 до Баришівського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 про відмову в задоволенні її клопотань про проведення необхідних слідчих дій.
Розглянувши подану скаргу вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою виходячи з наступних міркувань.
Статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового розслідування та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо).
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК.
За змістом ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 оскаржує відмову слідчого в проведенні необхідних як на її думку слідчих дій, а саме:
- відмову слідчого у встановленні дійсного власника домоволодіння по АДРЕСА_1 ;
- відмову слідчого у встановленні дійсного власника земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;
- відмову слідчого долучити до матеріалів кримінального провадження за №0000268 від 10.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України довідку про те, чи зверталися співвласники домоволодіння по АДРЕСА_1 до Баришівського ВП з приводу обмеження користування даним домоволодінням та земельною ділянкою;
- відмову слідчого щодо прискорення виконання призначених експертиз.
Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
За правилами ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Главою 20, зокрема ст. 223 КПК України передбачено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
До слідчих (розшукових) дій, законодавець відносить такі: проведення допиту свідка, потерпілого під час досудового розслідування (ст. 224, 225), пред`явлення особи для впізнання (ст. 228), пред`явлення речей для впізнання (ст. 229), пред`явлення трупа для впізнання (ст. 230), проникнення до житла чи іншого володіння особи (ст. 233), обшук (ст. 234), огляд (ст. 237), огляд трупа (ст. 238), огляд трупа, пов`язаний із ексгумацією (ст. 239), слідчий експеримент (ст. 240), освідування особи (ст. 241), проведення екпертизи (ст. 242).
Як вбачається із матеріалів скарги, слідчим Баришівського ВП ОСОБА_3 за клопотаннями ОСОБА_2 , яка визнана потерпілою в даному кримінальному провадженні, призначена така слідча дія проведення фоноскопічної експертизи зразків голосу.
Інші клопотання, які були направлені до слідчого, в розумінні глави 20 КПК України, не відносяться до слідчих дій, а тому, відмову в їх проведенні не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.
Керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 309 КПК України, слідчий суддя ,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження по її скарзі. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати ОСОБА_2 .
Повернути скаргу ОСОБА_2 з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів через Баришівський районний суд Київської області з дня її оголошення.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1