Справа № 457/140/19
провадження №1-кс/457/16/20
УХВАЛА

15 січня 2020 року м. Трускавець

Слідчий суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Трускавці Львівської області клопотання начальника СВ Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

в с т а н о в и в:
21.01.2019 на інтернет сайті редакції газети «Джерела Трускавця», опубліковано відео сюжет із назвою «Неякісний ремонт та завищена ціна житла як у Трускавці влада про дитину сироту піклувалась». Із вказаного сюжету встановлено, що Трускавецька міська рада придбала дві квартири для дітей з числа сиріт та в подальшому підрядник отримавши згідно договору бюджетні кошти не у повному обсязі виконав роботи з ремонту однієї квартири.

Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000002 від 22.01.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 12.11.2018 виконавчий комітет Трускавецької міської ради в особі голови ОСОБА_4 (замовник) з однієї сторони та ФОП ОСОБА_5 (підрядник) уклали договір №83/11, згідно якого, Підрядник зобов`язується перед Замовником в обумовлений строк у відповідності до замовлення і розробленої кошторисної документації, будівельних норм та правил провести «Капітальний ремонт приміщення по адресі АДРЕСА_1 ».

Крім цього, встановлено, що 12.11.2018 виконавчий комітет Трускавецької міської ради в особі голови ОСОБА_4 (замовник), з однієї сторони та ФОП ОСОБА_5 (підрядник) уклали договір №84/11, згідно якого, Підрядник зобов`язується перед Замовником в обумовлений строк у відповідності до замовлення і розробленої кошторисної документації, будівельних норм та правил провести «Капітальний ремонт приміщення по адресі АДРЕСА_2 ».

Відповідно до вищезазначених матеріалів встановлено, що між ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та замовником робіт виконавчим комітетом Трускавецької міської ради, були оформлені взаємовідносини щодо виконання робіт.

Разом з цим встановлено, що ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виконала роботи не в повному обсязі, а кошти, отримані від замовників використали не за призначенням.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, а саме :

- 19.02.2019 згідно ухвали слідчого судді Трускавецького міського суду Львівської області від 15.02.2019 здійснено вилучення оригіналів документів щодо виконання ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення виконавчого комітету Трускавецької міської ради (), капітального ремонту приміщення по адресу АДРЕСА_1 та капітального ремонту приміщення по адресу АДРЕСА_2 , які перебували у володінні виконавчого комітету Трускавецької міської ради ().

- в порядку ст. 93 КПК України в Дрогобицьку ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області скерований запит щодо надання інформації;

- проведено судово будівельну експертизу у Львівському науково дослідному інституті судових експертиз. Згідно висновку експерта обсяги та вартість фактично виконаних робіт ФОП « ОСОБА_5 » при проведенні капітального ремонту приміщення за адресою: АДРЕСА_2 не відповідають обсягам та вартості визначеним актом приймання виконаних будівельних робіт №2 за грудень 2018 року, різниця вартості фактично невиконаних робіт становить 2170 гривень. Обсяги та вартість фактично виконаних робіт ФОП « ОСОБА_5 » при проведенні капітального ремонту приміщення за адресою: АДРЕСА_1 не відповідають обсягам та вартості визначеним актом приймання виконаних будівельних робіт №2 за грудень 2018 року, різниця вартості фактично невиконаних робіт становить 12258 гривень.

Відповідно до абзацу другого ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Санкція ч.2 ст.191 КК України передбачає покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Таким чином, відповідно до ч.3 ст.12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості.
Відповідно строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 22.01.2020.

В ході досудового розслідування наявна необхідність у проведенні інших дій, зокрема допиті виконавця робіт, витребування у ФОП « ОСОБА_5 » угод із субпідрядними організаціями по виконанню робіт на вищевказаних об`єктах, актів-приймання виконаних робіт, а також довідок, видаткових накладних, платіжних доручень, квитанцій щодо здійснення проплат та інших документів по виконані зазначених робіт, цивільно правових угод, що укладались з виконавцями робіт на зазначених об`єктах, документів щодо придбання будівельних матеріалів та обладнання, які використовувались при виконанні робіт на вказаних об`єктах (довідки, видаткові накладні, платіжні доручення, квитанції щодо здійснення проплат та інші документи), допиті замовника робіт, допиті працівника з технічного нагляду та інших слідчих (розшукових) дії та процесуальних дії, з метою встановлення всіх обставин кримінального провадження.

Невиконання вказаних слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій пояснюється процедурою витребування документів та забезпечення учасників досудового розслідування для проведення слідчих (розшукових) дій.

Строк необхідний для проведення слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, для завершення досудового розслідування, становить не менше чотирьох місяців.

Не продовження строку досудового розслідування призведе до закриття кримінального провадження, як наслідок втрати доказової бази, зібраної в ході досудового розслідування, у зв`язку з чим буде неможливим виконати завдання кримінального провадження передбачені ст.2 КПК України.
Відповідно до ст.294 КК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене досудовим розслідуванням встановлено необхідність продовження строку досудового розслідування на строк чотири місяці, тобто до 22.05.2020.
В судове засідання слідчий не прибув.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання, доходжу наступного висновку.
Згідно витягу, 18.05.2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000002 від 22.01.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Відповідно строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 22.01.2020.

В ході досудового розслідування наявна необхідність у проведенні інших дій, зокрема допиті виконавця робіт, витребування у ФОП « ОСОБА_5 » угод із субпідрядними організаціями по виконанню робіт на вищевказаних об`єктах, актів-приймання виконаних робіт, а також довідок, видаткових накладних, платіжних доручень, квитанцій щодо здійснення проплат та інших документів по виконані зазначених робіт, цивільно правових угод, що укладались з виконавцями робіт на зазначених об`єктах, документів щодо придбання будівельних матеріалів та обладнання, які використовувались при виконанні робіт на вказаних об`єктах (довідки, видаткові накладні, платіжні доручення, квитанції щодо здійснення проплат та інші документи), допиті замовника робіт, допиті працівника з технічного нагляду та інших слідчих (розшукових) дії та процесуальних дії, з метою встановлення всіх обставин кримінального провадження.

Невиконання вказаних слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій пояснюється процедурою витребування документів та забезпечення учасників досудового розслідування для проведення слідчих (розшукових) дій.

Строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно ч. 1 ст. 294 КПК України визначається з посиланням на п. 1-3 ч. 2 с. 219 КПК України, та для даної категорії злочинів у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості - дванадцять місяців
З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій спрямованих на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, оскільки доведено в судовому засіданні, що додатковий строк необхідний для проведення слідчих дій та отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду з огляду на зазначене, клопотання слід задовольнити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.294, 297-1 КПК України, суд

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000002 від 22.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України на чотири місяці, тобто до 22.05.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1