справа № 752/9796/20
провадження №: 1-кс/752/4659/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
25.06.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 1 м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0001227, відомості щодо якого 13.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », штатного розпису, наказу про призначення керівника, відомостей про засновника; копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, в т.ч. договорів про право забудови вказаної земельної ділянки (суперфіцію); проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва; вихідних даних, отриманих для розробки проектної документації та проведення будівельних робіт по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, на якій проводяться роботи з будівництва, в тому числі містобудівних умов та обмежень забудови зазначеної земельної ділянки, отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також всіх наявних технічних умов для підключення до інженерних мереж із змінами та доповненнями; проектну документацію на будівництво, розроблену та затверджену в установленому законодавством порядку; документів з інформацією про проведені експертизи проекту будівництва по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, на якій проводяться роботи з будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результатів їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками; копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, на якій проводяться роботи з будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями та їх кваліфікаційних сертифікатів, із відомостями про строк їх дії та інформацією про продовження строку дії; інформацію про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати, статутні документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля»; дозвільних документів та документів декларативного характеру на виконання підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, на якій проводяться роботи з будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, документів про їх скасування; документів щодо укладення договір пайової участі (внесків) на створення інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва із забудовниками об`єктів будівництва по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, з можливістю вилучення копії вищевказаних документів.

Слідчий обґрунтовує вказане клопотання тим, що у провадженні СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0001227, відомості щодо якого 13.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про реєстрацію договорів про встановлення права користування земельними ділянками для забудови (суперфіцію) по АДРЕСА_3 площею 2,5737 га (кадастровий номер :79:476:0013), АДРЕСА_2 площею 14, 1788 га (кадастровий номер :79:122:0005) та АДРЕСА_4 площею 7, 7542 га (кадастровий номер :79:123:0014) в порушення вимог земельного законодавства.

На підставі акту на право користування землею №180 від 03.01.1967 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 надано в постійне користування земельну ділянку площею 31,20 га в м. Києві. Із загальної площі земель, згідно вказаного акту, орні землі складають 12,60 га, виноградники 17,42 га, інші угіддя 1,18 га.

Державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 23.09.2019 внесено відомості до ДРРПНМ про реєстрацію права власності на земельну ділянку по АДРЕСА_2 площею 14,1788 га (кадастровий номер :79:122:0005) за державою Україна в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 48872293 від 26.09.2019 та №48874834 від 26.09.2019). У подальшому 27.09.2019 вказаним реєстратором до ДРРПНМ внесено відомості про право забудови вказаних земельних ділянок (суперфіцію) строком на 49 років на підставі договорів про встановлення права користування земельними ділянками для забудови (суперфіцію), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » строком на 49 років (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 48950385 від 01.10.2019 та №48952936 від 01.10.2019). Крім того, зазначено, що цільове призначення відповідних земельних ділянок: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) №0570202/1-8888 від 18.05.2020 вбачається, що за даними Міського земельного кадастру земельна ділянка площею 14,18 га (кадастровий номер :79:122:0005) на АДРЕСА_2 обліковується за ІНФОРМАЦІЯ_9 .

За даними системи електронного документообігу «АСКОД» до ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) надходили клопотання ІНФОРМАЦІЯ_5 (зареєстроване за номером від 03.10.2018 № 36793) про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_2 та лист-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.11.2018 № 16/783-М (зареєстрований за номером від 28.11.2018 № 43939) про початок організації робіт по відведенню земельної ділянки та складання відповідної документації із землеустрою, разом з доданою до нього копією договору на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 15.11.2018 № 42-ПЗ.

За наявною у Департаменті інформацією, рішення про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, про передачу вказаних земельних ділянок у власність або у користування (оренду) будь-яким фізичним або юридичним особам, про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також про зміну цільового призначення ІНФОРМАЦІЯ_12 не приймала.

Інформація щодо реєстрації права власності або права користування (оренди) вказаними земельними ділянками у Департаменті відсутня.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_13 за №10-26-0.22-1865/2-20 від 19.05.2020 вбачається, що 23.08.2019 державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_14 за заявою державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (Київська обласна філія) на підставі розробленого та погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, в порядку встановленому статтею 1861 Земельного кодексу України, внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :79:122:0005, площею 14.1788 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Цільове призначення - 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

Згідно даних офіційного інтернет ресурсу (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_16 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у Розділі «Офіційні документи, Реєстр містобудівних умов та обмежень» вбачається, що наказами ІНФОРМАЦІЯ_16 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) №1489 від 21.11.2019, №1469 від 18.11.2019 та №1468 від 18.11.2019 затверджені містобудівні умови та обмеження для проведення будівельних робіт, а саме будівництва багатоквартирних житлових будинків з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури з висотою будівель 9 поверхів по вищевказаним земельним ділянкам у Голосіївському районі м. Києва.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_17 за №10/26-3/1405/09 від 14.05.2020 вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано повідомлення про початок підготовчих робіт по АДРЕСА_2 КВ №07 та КВ№73 (клас наслідків СС1).

Отже, враховуючи вищевикладене, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_18 , всупереч установленому законом порядку, надало вказані земельні ділянки для забудови зазначеним суб`єктам господарювання, без відповідних погоджень, цим завдало збитків державному бюджету.

Беручи до уваги, що вказані документи, в сукупності з іншими документами, що містяться у матеріалах кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення та містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають важливе значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також з метою проведення відповідних судових експертиз, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд вказаного клопотання за його відсутності. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, вважає за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні, так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані речі і документи знаходяться за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи та речі, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001227, відомості щодо якого 13.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 3 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », штатного розпису, наказу про призначення керівника, відомостей про засновника; копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, в т.ч. договорів про право забудови вказаної земельної ділянки (суперфіцію); проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва; вихідних даних, отриманих для розробки проектної документації та проведення будівельних робіт по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, на якій проводяться роботи з будівництва, в тому числі містобудівних умов та обмежень забудови зазначеної земельної ділянки, отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також всіх наявних технічних умов для підключення до інженерних мереж із змінами та доповненнями; проектну документацію на будівництво, розроблену та затверджену в установленому законодавством порядку; документів з інформацією про проведені експертизи проекту будівництва по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, на якій проводяться роботи з будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результатів їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками; копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, на якій проводяться роботи з будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями та їх кваліфікаційних сертифікатів, із відомостями про строк їх дії та інформацією про продовження строку дії; інформацію про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати, статутні документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля»; дозвільних документів та документів декларативного характеру на виконання підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, на якій проводяться роботи з будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, документів про їх скасування; документів щодо укладення договір пайової участі (внесків) на створення інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва із забудовниками об`єктів будівництва по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :79:122:0005) у Голосіївському районі м. Києва, з можливістю вилучення копії вищевказаних документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам та підготувати вищевказані документи для можливості вилучення їх копій.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1