Провадження № 1-кс/742/2042/19
Єдиний унікальний № 742/1973/19
УХВАЛА
23 грудня 2019 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , про встановлення строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000806 від 01.06.2019 року

за участі сторін кримінального провадження:
слідча ОСОБА_5 ,

представник потерпілої ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:
16.12.2019 року до провадження слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду надійшла заява адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , про встановлення строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000806 від 01.06.2019 року до 31.01.2019 року.

Заява мотивована тим, що незважаючи на достатній період з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дати подання даної заяви, слідчі затягують вчинення необхідних процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Представник потерпілої в судовому засіданні заяву підтримав, наполягав на її задоволенні з вище наведених підстав.

Слідча повідомила про очевидну необхідність активізації досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, однак заперечувала щодо встановлення судовим рішенням відповідного строку.

В судовому засіданні встановлено, що з 01.06.2019 року слідчим відділом Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове слідство в кримінальному провадженні №0000806 за ознаками злочину передбаченого ст.128 КК України.
Частина 2 ст.28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Водночас ч.6 ст.28 КПК України містить спеціальну норму, за якою підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Ця норма кореспондує із положеннями частин 1, 2 ст.114 КПК України, які передбачають, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Системний аналіз зазначених норм процесуального закону в сукупності з положеннями пунктів 10, 18 частини 1 статті 3, статей 7, 9,131, 132, 303, 306, 307 КПК України дає підстави вважати, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної слідчої чи процесуальної дії.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до практики ЄСПЛ обчислення строку провадження у кримінальній справі розпочинається з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, затримання особи за підозрою у вчиненні злочину чи допиту її як підозрюваного (навіть допиту особи як свідка, якщо з протоколу допиту вбачається, що на момент допиту слідчий вже підозрював допитуваного у причетності до конкретного злочину) залежно від того, яка із зазначених подій сталася раніше, і закінчується винесенням остаточного рішення у кримінальній справі.

Між тим, в судовому засіданні під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що будь-якій особі в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000806 від 01.06.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ст.128 КК України, про підозру не повідомлено, а відтак відсутні підстави для відліку строку досудового розслідування для вказаного провадження в цілому із визначенням кінцевого строку його закінчення.

З огляду на наведене, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення заяви адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , про встановлення строку досудового розслідування по вище вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.28,113,114,219,303,304,309,392,393,395 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , про встановлення строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000806 від 01.06.2019 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1