УХВАЛА
Єдиний унікальний номер №440/2283/18
Провадження №1-кс/943/56/2020
26 травня 2020 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Буську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою. Просить суд зобов'язати Буський ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 189, ч. 1 ст. 296 КК України.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 28 серпня 2018 року скаржником було подано до Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення, на думку скаржника, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 189, ч. 1 ст. 296 КК України ОСОБА_4 , оскільки останній вчинив хуліганські дії щодо скаржника 23 жовтня 2017 року близько 15 години по місцю його проживання, голосно кричав на скаржника і його дружину ОСОБА_5 , ображав і обзивав їх нецензурними словами, погрожував фізичною розправою, грубо порушував громадський порядок.Покликається на те, що вищевказана заява була прийнята Буським ВП та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень лише 04.09.2018 року, а про прийняте рішення скаржнику обіцяли повідомити поштою. Проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України органом поліції протягом 24 годин не внесено відповідні відомості в ЄРДР, а тому просив подану скаргу задовольнити. Крім того просив поновити йому строк на оскарження бездіяльності слідчого, оскільки Львівський апеляційний суд ухвалою від 11.10.2018 року роз`яснив йому право на повторне звернення з аналогічною скаргою до слідчого судді в порядку, визначеному ч. 7 ст. 304 КПК України.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, направивши письмову заяву, у якій подану скаргу підтримав повністю та просить її задовольнити, а розгляд скарги проводити у його відсутності.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, незважаючи на їх повідомлення про час і місце судового засідання. Проте, в силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши доводи скарги та дослідивши матеріали отриманого кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Ухвалою Львівського апеляційного суду від 11.10.2018 року скаржнику ОСОБА_3 .
Оскільки, скаржник порушує питання про поновлення йому пропущеного строку на оскарження бездіяльності слідчого, покликаючись на ухвалу Львівського апеляційного суду від 11.10.2018 року, якою йому роз`яснено право повторного звернення з аналогічною скаргою до слідчого судді в порядку, визначеному ч. 7 ст. 304 КПК України, з метою забезпечення доступу до правосуддя, а тому в силу положень частини першої статті 117, пункту 3 частини другої статті 304 КПК України пропущений скаржником строк на оскарження бездіяльності слідчого підлягає поновленню за його клопотанням.
Як вбачається з наявних матеріалів скарги, заява ОСОБА_3 від 28.08.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 189, ч. 1 ст. 296 КК України, була зареєстрована того ж дня в журналі ЄО за №2907 інспектором СРПП №1 Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , про що вбачається із Талону-повідомлення №97 від 28.08.2018.
Як вбачається із листа Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області №4204/51/01-2018 від 07.09.2018 року, що наведені у вказаній заяві відомості були кваліфіковані як адміністративне правопорушення, а тому не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім того, жодних даних, які свідчили б про внесення відповідних відомостей до ЄРДР, до суду надано не було.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Частиною третьою статті 382 КК України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб.
Перевірка відомостей, зазначених у поданій ОСОБА_3 заяві від 28.08.2018 року на предмет наявності чи відсутності ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 189, ч. 1 ст. 296 КК України, повинна здійснюватися в ході досудового розслідування.
Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення слідчий матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.
За наведених обставин, слідчий суддя вважає підставними вимоги скарги щодо зобов`язання прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ураховуючи викладене, і керуючись ст.ст. 117, 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
поновити скаржнику строк на оскарження бездіяльності слідчого.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести в порядку вимог статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.08.2018 року.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1