УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 листопада 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши скаргу Громадської організації «Софія» на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03 листопада 2019 року,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла вказана скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 03 листопада 2019 року скаржником на адресу Вінницької місцевої прокуратури було направлено заяву повідомлення про вчинення кримінального правопорушення керівником Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 та начальником СВ Вінницького відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_6 при виконанні ними службових порноважень держслужбовця, а саме: присяги працівника поліції, ЗУ "Про Національну Поліцію та інші, кваліфікація злочинів: ст.365, 367, 382, 396 КК України.

Однак на сьогодняшній день жодних дій, передбачених ст.214 КПК України не вчинено, тому просив зобов`язати уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області - внести відповідні дані до ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення, по факту скоєння кримінального правопорушення, шляхом починання досудового розслідування через внесення заяви ОСОБА_3 від 03.11.2019 про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, на підставі викладених обставин. Просив зобов`язати Вінницьку місцеву прокуратуру виконати вимоги КПК України, шляхом внесення його заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник Вінницької місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про розгляд скарги належним чином. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя находить, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній звернувся до Вінницької місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення керівником Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 та начальником СВ Вінницького відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_6 при виконанні ними службових повноважень держслужбовця, а саме: надання злочинних наказів своїм підлеглим про злочинне невиконання судових рішень, прийнятих суддями Вінницького міського суду Вінницької області (справи від 22 жовтня 2019 р., справа №127 /28604/19 та від 24 жовтня 2019 р. справа №127/28314/19).

У зв`язку із зазначеними обставинами скаржником було подано та зареєстровано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій він описав події, що містять у собі явні ознаки кримінального правопорушення.

На думку слідчого судді, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по фактам викладеним у заяві про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, оскільки відповіді з Вінницької місцевої прокуратури скаржником не отримано.

Оскільки слідчий суддя був позбавлений можливості заслухати думку суб`єкта оскарження у зв`язку з неявкою представника Вінницької місцевої прокуратури, враховуючи вище наведене, слідчий суддя вважає за необхідне задоволити скаргу голови громадської організації "Софія" ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) Вінницької місцевої прокуратури щодо не внесення відомостей до до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення при розгляді заяви ОСОБА_3 поданої 03.11.2019 та зареєстрованої Вінницькою місцевою прокуратурою Вінницької області 04.11.2019 в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу голови громадської організації "Софія" ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати Вінницьку місцеву прокуратуру Вінницької області виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, шляхом внесення заяви голови громадської організації "Софія" ОСОБА_3 поданої 03.11.2019 та зареєстрованої Вінницькою місцевою прокуратурою Вінницької області 04.11.2019, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: