Справа № 461/2929/20
Провадження № 1-кс/461/2178/20
УХВАЛА

10.04.2020 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук, -

ВСТАНОВИВ:

скаржник звернувся до суду з скаргою в якій просить скасувати постанову старшого слідчого Слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 08.06.2018 року про оголошення підозрюваного в розшук та зупинення досудового розслідування в межах кримінального провадження №0000238 від 01.05.2018 року.
Cвої вимоги мотивує тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000238 від 01.05.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 369-3 КК України.

08 червня 2018 року старшим слідчим СУ ГУ НП у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_5 винесено постанову про оголошення підозрюваного у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 р.

Вважає постанову від 08.06.2018 р. про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 р. незаконною, передчасною, такою, що порушує права, свободи та інтереси підозрюваного ОСОБА_4 , оскільки у слідчого буди відсутні підстави для винесення постанови від 08.06.2018 р. про оголошення підозрюваного у розшук та зупинення досудового розслідування.В матеріалах досудового розслідування відсутні будь-які належні, допустимі покази, дані чи обставини, які б свідчили про належне повідомлення ОСОБА_4 про виклик до органу досудового розслідування (слідчого, прокурора).

Просить поновити строк для звернення із скаргою, оскільки він пропущений з поважних причин-копію постанови від 08.06.2018 року твін отримав 27.02.2020 року під час ознайомлення з матеріалами справи, одразу 27.02.2020 року до Галицького районного суду м. Львова було подано скаргу на постанову слідчого про оголошення підозрюваного у розшук та зупинення досудового розслідування.Вважає, що першу скаргу на постанову від 08.06.2018 року було подано з дотриманням десятиденного строку, однак ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 28.02.2020 року справа №461/1894/20 слідчим суддею було відмовлено у відкритті провадження. Ухвалу від 28.02.2020 року була отримана ОСОБА_3 13.03.2020 року. 17.03.2020 року скаржником подано апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 28.02.2020 року. Розгляд апеляційної скарги призначено на 10.04.2020 року в приміщенні Львівського апеляційного суду. Оскільки постановою Кабінету міністрів України «По запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» від 11.03.2020 року №211 в Україні запроваджено загальнонаціональний карантин для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2.Загальнонаціональний карантин продовжено на 21 день до 24.04.2020 року включно. Карантин було визнано форс-мажорними обставинами. Виходячи з наведеного вважає, що строк для звернення із скаргою пропущений з поважних причин. Тому просить поновити строк для звернення з скаргою, задовольнити скаргу та скасувати постанову року старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_5 про оголошення підозрюваного у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 р., а також зобов`язати старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 або іншу відповідальну посадову особу СУ ГУ НП у Львівській області відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 року.

Скаржник у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про слухання справи у його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, про причини неявки суд не повідомили, слідчим було надано суду матеріали кримінального провадження №00023, тому суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у його відсутності.
Вивчивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до п.2 ч.1 ст.303 КПК України рішення рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування на досудовому розслідування може бути оскаржено потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000238 від 01.05.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 369-3 КК України.

08 червня 2018 року старшим слідчим СУ ГУ НП у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_5 винесено постанову про оголошення підозрюваного у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 р. В оскаржуваній постанові вказано, що всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе у даному кримінальному провадженні, у тому числі щодо встановлення місцезнаходження підозрюваного, виконані, оскільки ОСОБА_4 ухиляється від слідства та його місцезнаходження не відоме, тому його оголошено в розшук та зупинено провадження.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі якщо оголошено в розшук підозрюваного.
Відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
Із аналізу ч.1 ст. 281КПК України вбачається, що розшук підозрюваного оголошується, якщо його місцезнаходження невідоме та він не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик.
Зупинення досудового розслідування з цієї підстави передбачає існування формальних підтверджень наведених обставин і обґрунтовану констатацію відповідних фактів посадовими особами органів досудового розслідування. Зокрема, встановленню факту переховування особи має передувати вчинення сукупності дій, спрямованих на визначення його місцезнаходження.
Твердження слідчого про ухилення ОСОБА_4 від органу досудового розслідування слідчим жодним чином не мотивовані. У постанові відсутні дані про виклики підозрюваного для проведення слідчих дій, у відповідності до вимог ст.135,136 КПК України, та його належне повідомлення про такий виклик. Не встановлено причин неявки ОСОБА_4 до органу досудового розслідування. Слідчим не вказано на підставі яких доказів, він зробив висновок про ухилення підозрюваного від органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 5 ст. 40КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Частиною 2 ст.280 КПК України визначено, що до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Частинами 1,2 ст. 223 КПК України визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
З постанови від 08.06.2018 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук не вбачається, які заходи були вчинені слідчим для встановлення місця знаходження підозрюваного ОСОБА_4 . Винесена постанова про зупинення досудового розслідування не містить належного обґрунтування підстав для оголошення розшуку ОСОБА_4 .
Відповідно до ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Виходячи з наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук у кримінальному провадженні №0000238 прийнята без належного обґрунтування, тому скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 слід задовольнити постанову слідчого скасувати, а досудове розслідуванні у кримінальному провадженні - відновити.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Оскільки, строк на оскарження даної постанови скаржником пропущено з поважних причин, суд вважає, що клопотання про поновлення строку на скарження постанови є підставним та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

поновити строк для подання скарги.
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук задовольнити.
Постанову старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_5 про оголошення підозрюваного у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 р.- скасувати.

Зобов`язати старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 або іншу відповідальну посадову особу СУ ГУ НП у Львівській області відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .