Справа № 304/1211/18 Провадження № 1-кс/304/69/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2020 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000368 від 31 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

слідчий СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за 0000368 від 31 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, до 19 серпня 2020 року. Клопотання мотивує тим, що 30 серпня 2018 року о 17.10 год до чергової частини Перечинського ВП надійшло повідомлення чергової медичної сестри Т.Реметівського ПНІ про те, що нею констатовано смерть підопічного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер у приміщенні інтернату. 31 серпня 2018 року відомості по даному факту були внесені до ЄРДР за № 0000368 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 140 КК України, яке відповідно відноситься до злочинів середньої тяжкості. В ході досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: проведено огляд місця події приміщення Т.Реметівського ПНІ, де знаходився труп ОСОБА_5 ; надано письмові доручення слідчим оперативного підрозділу з метою проведення конкретних слідчих дій; проведено судово-медичну експертизу, за результатами якої складено висновок № 381; проведено комісійну судово-медичну експертизу, за результатами якої складено висновок № 62; визнано потерпілим брата померлого ОСОБА_5 та допитано такого в якості потерпілого; здійснено тимчасовий доступ до речей і документів з вилученням історії хвороби на ім`я ОСОБА_5 , табелів робочого часу медичного персоналу; допитано свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; витребувано інформацію з Департаменту охорони здоров`я Закарпатської ОДА, Департаменту соціального захисту населення Закарпатської ОДА, Т.Реметівського ПНІ, відділу охорони здоров`я Перечинської РДА щодо обставин вказаного кримінального правопорушення. Ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду від 30 серпня 2019 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 29 лютого 2020 року включно. Однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим, оскільки тривалий час зайняло вилучення історії хвороби померлого, встановлення свідків та проведення їх допиту, вилучення документації для проведення службових перевірок органами державної влади за вказаним фактом без проведення яких неможливо об`єктивно і повно провести додаткову комісійну судово-медичну експертизу. Крім того слідчий посилається на те, що у зв`язку з довготривалим виконанням експертизи Головним бюро МОЗ України в м. Києві, де черга складає понад два роки, стороною обвинувачення з метою недопущення порушення розумних строків було прийнято рішення про відкликання виконання вказаної експертизи та 13 січня 2020 року слідчим було направлено постанову про призначення такої експертизи до Закарпатського обласного бюро судових експертиз, яка на даний час перебуває на виконанні. На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, тому на підставі ч. 4 ст. 107 цього Кодексу фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, вивчивши надані слідчим матеріали, приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 цього Кодексу під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що слідчим відділом Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області з 31 серпня 2018 року здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000368 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України (а. с. 1).

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, на день розгляду такого, в рамках розслідування вказаного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, нікого не повідомлено.

В той же час, дванадцяти місячний строк досудового слідства у даному кримінальному провадженні (як щодо злочину середньої тяжкості), визначений статтею 219 КПК України, закінчився 31 серпня 2019 року, однак ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області від 30 серпня 2019 року був продовжений до 29 лютого 2020 року (а. с. 6-7).

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчим зокрема зазначено, що у зв`язку з довготривалим виконанням експертизи Головним бюро МОЗ України в м. Києві, де черга складає понад два роки, стороною обвинувачення з метою недопущення порушення розумних строків було прийнято рішення про відкликання виконання вказаної експертизи (а. с. 5, 8) та 13 січня 2020 року винесено постанову про призначення такої експертизи, проведення якої доручено Закарпатському обласному бюро судових експертиз, яка на даний час перебуває на виконанні (а. с. 9, 10-12), а відтак слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене у вищевказані терміни, так як проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Що стосується строку, на який слідчий у клопотанні просить продовжити досудове розслідування, слідчий суддя констатує таке.

Відповідно до положень п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченого цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадження.

Положеннями процесуального закону, що регулює строки досудового розслідування визначено, що такий обчислюється місяцями з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.

Згідно з ч. 4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Як вбачається з клопотання, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 19 серпня 2020 року, тоді як моментом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є 31 серпня 2018 року.

В той же час згідно положень ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Отже, при вирішенні клопотання слідчий суддя виходить із недопустимості порушення процесуальної самостійності слідчого, прокурора, що передбачені ч. 1 ст. 36, ч.5 ст. 40 КПК України, а відтак і неможливості втручання у законну діяльність та компетенцію один одного, реалізуючи свої повноваження щодо забезпечення розумних строків, а також не виходячи за межі клопотання слідчого, приходить до висновку, що таке слід задовольнити, продовживши строк досудового розслідування до 19 серпня 2020 року.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 294, 295, 295-1, 309, 376, 396 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання слідчого СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000368 від 31 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, продовжити до 19 серпня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1