Провадження № 1-кс/331/1219/2020
Єдиний унікальний номер 331/2093/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 червня 2020 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування вимоги, викладеній в скарзі, зазначив, що 25.05.2020 він надіслав поштою до Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області письмову заяву про скоєння кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) з вимогами внести відомості, вказані у даному повідомленні до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Однак до сьогодні жодної інформації щодо його заяви не отримав. Вважає, що посадовими особами Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області не виконані вимоги, передбачені ч.1 ст. 214 КПК України. На підставі викладеного, просить слідчого суддю визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області, та зобовязати орган досудового слідства Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити, зазначивши, що йому особисто відомі факти розкрадання бюджетних грошових коштів посадовими особами КП "Основаніє", про що він повідомив правоохоронні органи, тому останні повинні розпочати розсідування та допитати його у якості свідка.
Прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснила, що Олександрівським ВП отримана заява ОСОБА_3 , однак вона зареєстрована як звернення громадян, оскільки не містить у собі інформації про кримінальне правопорушення, відповідь буде нада заявнику у встановлений законом строк. Вважала, що підстав для реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР немає.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, прокурора, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
У судовому засіданні встановлено, що 25.05.2020 ОСОБА_3 звернувся до Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області з письмовим повідомленням про скоєння кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) з вимогами внести відомості, вказані у даному повідомленні до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Олександрівським ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області отримано повідомлення про скоєння кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) - 29.05.2020, що не оспорювали сторони у судовому засіданні.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до роз*яснень,які надані Вищим спеціалізованим Судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ 09.11.2012 р.за №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування»,слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,означає невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 №69,внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
З наданої суду копії заяви вбачається, що заява ОСОБА_3 подана в порядку КПК України, містить у собі посилання на вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КП "Основаніє", проте керівництвом Олександрівського ВП прийнято рішення про розгляд заяви ОСОБА_3 в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», що суперечить вимогам ст.12 цього Закону, згідно якого дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307,309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, за повідомленням ОСОБА_3 від 25 травня 2020 року про скоєння кримінального правопорушення посадовими особами КП "Основаніє" до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати посадових осіб СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, згідно повідомлення ОСОБА_3 від 25 травня 2020 року про скоєння кримінального правопорушення посадовими особами КП "Основаніє" за ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1