Справа № 495/3406/20
Номер провадження 1-кс/495/1351/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський скаргу голови Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.06.2020 року голова Мологівської сільської ради ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою в якій просить:
- зобов`язати службових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення виконати вимоги ст. 214 КПК України невідкладно внести до ЄРДР відомості про вищевказане кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 18.05.2020 року головою Мологівської сільської ради ОСОБА_3 було подано до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР за фактом скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст. 358, 190 КК України.
В повідомленні заявником викладено наступне. Підставою для звернення до відділу поліції стало те, що 03.12.2018 року ОСОБА_4 звернувся до Мологівської сільської ради із заявою про надання дозволу на поділ земельної ділянки загальною площею 20,28 га, що розташована на території Мологівської сільської ради. На засіданні постійної комісії з питань земельних відносин, раціонального землекористування екологічної політки,сільського господарства, рекреації та туризму 07.02.2019 року була розглянута заява ОСОБА_4 . За результатами розгляду даної заяви члени комісії доручили звернутись із запитом до міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгороді-Дністровському головного управління Держгеокадастру щодо перевірки державної реєстрації державного акту на право постійного користування землею в книзі реєстрації державних актів на право користування земельними ділянками. Міськрайонним управлінням у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському головним управлінням Держгеокадастру була надана відповідь Мологівській сільській раді, в якій зазначено, що згідно наявних у міськрайонному управлінні книг реєстрації державних актів постійного користування землею та других примірників державних актів станом на 31.12.2012 року відсутня інформація щодо реєстрації правовстановлюючих документів, що посвідчують право постійного користування землею на вищевказану земельну ділянку ОСОБА_4 .
Разом з тим, Мологівська сільська рада звернулась із відповідним запитом до начальника архівного відділу Білгород-Дністровської районної державної адміністрації щодо надання завіреної копії рішення Випасненської сільської ради народних депутатів Білгород-Дністровського району Одеської області від 25.03.1993 року на підставі якого ОСОБА_4 було надано у постійне користування земельну ділянку площею 20,28 га.
Листом архівного відділу Білгород-Дністровської райдержадміністрації повідомлено про те, що відомостей про розгляд питання чи прийнятого рішення щодо передачі у приватну власність ОСОБА_4 площею 20,28 га для селянського фермерського господарства не виявлено.
Таким чином, на сьогоднішній день ОСОБА_4 користується земельною ділянкою площею 20,28 га на підставі підробленого державного акту. Тобто, в державному акті вказана підстава передання у постійне користування земельної ділянки рішення Випасненської сільської ради народних депутатів Білгород-Дністровського району Одеської області, яке не існує та відповідне рішення не приймалось. Всі вищевикладені обставини були викладені у повідомленні, яке подано до відділу поліції. На підставі наведеного заявник просить задовольнити скаргу.
Представник заявника Мологівської сільської ради подав до суду заяву, відповідно до якої просив розглянути скаргу у його відсутність.
У судове засідання представник Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області та прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області не з`явився, повідомлявся належним чином.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так в судовому засіданні встановлено, що 18.05.2020 року голова Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_3 звернувся до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області відповідно до вимог ст.214 КПК України із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке скоєне на його думку, ОСОБА_4 .
Дане повідомлення зареєстроване 19.05.2020 року в ЖЕО за № 6734 від 19.05.2020 року.
Листом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області від 03.06.2020 року № 42/11221 повідомлено заявника Мологівську сільську раду про те, що у зв`язку із відсутністю ознак кримінального правопорушення, внести відомості до ЄРДР не представляється можливим. Рекомендовано звернутись до суду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що відомості, які були викладені в повідомленні Мологівської сільської ради від 18.05.2020 року, у разі наявності у ньому обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу голови Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб вчинити певні дії підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. ст. ст. 2, 214, 303 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу голови Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб вчинити певні дії задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови Мологівської сільської ради ОСОБА_3 від 18.05.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1