Справа № 567/1431/19
УХВАЛА

18 грудня 2019 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя - ОСОБА_1

секретар - ОСОБА_2

за участі: прокурора - ОСОБА_3

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Острог клопотання прокурора Острозького відділу Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000353 від 28.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із невстановленям особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності
встановив

05.12.2019 до Острозького районного суду Рівненської області надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000353 від 28.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України у зв`язку із невстановленям особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
З клопотання вбачається, що в провадженні слідчого відділення Острозького ВП ГУНП в Рівненській області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000353 від 28.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

28.08.2017 до Острозького ВП надійшло повідомлення ОСОБА_4 щодо виявлення факту підроблення підпису ОСОБА_5 в технічній документації із землеустрою щодо складання державного акта на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована АДРЕСА_1 , громадянином ОСОБА_6 .

Зокрема, ОСОБА_4 у своїх зверненнях вказує на той факт, що в названій технічній документації (протоколі погодження меж від 23.03.2009 та кадастровому плані) напроти графи « ОСОБА_5 » виконано підпис не ОСОБА_5 ( ОСОБА_7 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а сторонньої особи. В названих документах підписи могли ставити близькі родичі померлого.

Як встановлено в ході досудового розслідування 03.03.2009 рішенням Оженинської сільської ради № 609 передано ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в спільну сумісну власність земельну ділянку площею 0,23 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 та зобов`язано останніх виготовити технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку. 07.04.2009 року рішенням Оженинської сільської ради № 625 ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 погоджено видачу державного акту на право спільної сумісної власності на земельну ділянку площею 0,20 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 . 07.05.2009 року Оженинською сільською радою та управлінням Держкомзему в Острозькому районі Рівненської області видано державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 площею 0,2000 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 .
В той же час названі особи набули права власності на будинковолодіння (колишнього колгоспного двору) за названою адресою на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.12.2005, договору дарування від 10.09.2008, рішення Острозького районного суду від 17.09.2001. За таких підстав громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (тобто присадибної ділянки) у селах - не більше 0,25 га, в селищах - не більше 0,15 га, в містах - не більше 0,10 га згідно статті 121 Земельного кодексу України.
В ході проведення розслідування були проведені слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, зокрема було допитано в якості свідка ОСОБА_11 , який станом на 23.03.2009 працював на посаді головного інженера ПП «Земельне бюро» та займався виготовленням технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, а також іншими проектними роботами, пов`язаними із земельними питаннями, допитано в якості свідка ОСОБА_4 з приводу відомих обставин кримінального правопорушення; неодноразово допитано в якості свідка ОСОБА_12 (суміжного землекористувача); долучено інформацію з Острозького відділу РАЦС про смерть ОСОБА_13 та ОСОБА_14 ; долучено копії протоколів про адміністративні правопорушення та постанов про накладенням адміністративних стягнень на ОСОБА_15 (батька заявниці ОСОБА_4 ) за ст. 53-1 КУАП; допитано в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 - власників земельної ділянки, що розташована АДРЕСА_1 , з приводу відомих обставин кримінального правопорушення; допитано в якості свідка ОСОБА_15 (батька заявниці ОСОБА_4 ) з приводу відомих обставин кримінального правопорушення, допитано в якості свідків: ОСОБА_16 , спеціаліста землевпорядника Оженинської сільської ради, ОСОБА_17 , спеціаліста Оженинської сільської ради, ОСОБА_18 , колишнього сільського голову Оженинської сільської ради; отримано ухвалу слідчого судді та здійснено тимчасовий доступ до технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована АДРЕСА_1 ; відібрано зразки підпису у ОСОБА_12 ; призначено почеркознавчу експертизу з метою встановлення - чи виконані підписи у протоколі обстеження і погодження меж від 23.03.2009 та кадастровому плані земельної ділянки, що передається у спільну сумісну власність, які наявні в технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована АДРЕСА_1 , напроти прізвища « ОСОБА_5 » ОСОБА_12 чи іншою особою; отримано відповідь з Рівненського НДЕКЦ про неможливість проведення судової почеркознавчої експертизи в зв`язку із відсутністю достовірно належних вільних зразків підпису по термінах виконання близькі до 23.03.2009 не менше чим на 10-15 різних документах; оперативному підрозділу направлено доручення в порядку ст.40 КПК України з метою встановлення місця-знаходження достовірно належних вільних зразків підпису ОСОБА_12 , 1947 р.н., по термінах виконання близькі до 23.03.2009 не менше чим на 10-15 різних документах, в зв`язку із чим додатково допитано в якості свідка ОСОБА_12 з даного приводу; крім того протягом розслідування оперативному підрозділу направлялись неодноразові доручення в порядку ст.40 КПК України з метою встановлення свідків-очевидців даної події, допиту в якості свідків осіб про відомі обставини справи та з інших питань.
28.01.2019 отримано висновок судової почеркознавчої експертизи №1.1- 21/19 від 28.01.2019 підписи, що розміщені у протоколі обстеження і погодження меж від 23.03.2009 та кадастровому плані земельної ділянки, що передається у спільну сумісну власність, які наявні в технічній документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована АДРЕСА_1 , перед друкованим текстом « ОСОБА_5 » виконані ОСОБА_12 ..
Враховуючи, що проведеними слідчими (розшуковими) діями в ході досудового розслідування вжито вичерпних заходів із встановлення, передбачених ст. 91 КПК України, обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак, за результатами проведених слідчих (розшукових) дій (у тому числі виконання оперативними підрозділами неодноразово наданих слідчих доручень в порядку ст. 40 КПК України), проведення інших процесуальних дій, не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав викладених в ньому, просив закрити кримінальне провадження № 0000353 від 28.08.2017, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Заявниця ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, хоча повідомлялась належним чином про день та час розгляду справи в суді.
Вислухавши думку прокурора, дослідивши надані матеріали, суд дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання, виходячи з наступного.
За змістом пункту 2 частини третьої статті 314 КПК України, в підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу. Відповідно до пункту 1-1 частини другої статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, в якому унормовано його закриття в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, за умов закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначене покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Із матеріалів клопотання вбачається внесення 28.08.2017 до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 про виявлення факту підроблення підпису ОСОБА_13 в документації на право володіння земельною ділянкою ОСОБА_6 , жителем АДРЕСА_1 , проведення СВ Острозького ВП ГУНП України в Рівненській області за вказаним фактом досудового розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином- підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут за правилами ст. 12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості.
Таким чином, враховуючи, що подія вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, мала місце 23.03.2009, станом на 27.11.2019 закінчилися визначені п.1 ч.1 ст.49 КК України строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за цей злочин, однак особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зазначені строки не встановлено, що відповідно до п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України є підставою для закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.
Таким чином, оскільки у даному провадженні під час досудового слідства осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення не встановлено, то вказане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Цивільний позов по справі не заявлявся, речові докази, передбачені статтею 118 КПК України процесуальні витрати відсутні.
Керуючись ст. ст. 12,49,185 КК України, ст.ст.284,314,372 КПК України, суд
постановив
клопотання прокурора задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР № 0000353 від 28.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України закрити у зв`язку із невстановленям особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Острозький районний суд Рівненської області.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_1