УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.08.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі: ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ Головного управління СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) ОСОБА_4 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000013 від 21.02.2018 відносно підозрюваного ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 21.02.2018 відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане клопотання мотивував тим, що слідчим відділом Головного управління СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) проводиться досудове розслідування за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000013 від 21.02.18.

У відповідності до постанови заступника Генерального прокурора України від 27.03.18, підслідність даного кримінального правопорушення визначена за слідчим відділом Головного управління СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон).

В ході досудового розслідування встановлено, що з матеріалів кримінального провадження № 0000114 від 17.07.2015 виділено матеріали досудового розслідування щодо депутата Севастопольської міської ради 6 скликання, обраного на чергових виборах депутатів Верховної Ради АР Крим, місцевих та сільських, селищних міських голів 31.10.2010 ОСОБА_6 , нехтуючи вимогами ст. ст. 5, 72, 73 Конституції України, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. ст. 6, 18, 27 Закону України «Про всеукраїнський референдум», достовірно знаючи що Севастополь є невід`ємною частиною України, проголосував за незалежність півострова, створення так званої «Республіки Крим» та за перейменування міської ради у «Законодательное собрания города Севастополь», чим завдав шкоду суверенітетові, територіальної цілісності недоторканої України.

В кримінальному провадженні прокуратурою АР Крим 11.08.2015 погоджено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

21.08.2015 у зв`язку з тим, що він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме підозрюваний ОСОБА_6 оголошений в розшук, який доручено ДЗНД СБ України.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: матеріалами ДЗНД СБ України; повідомленням про підозру громадянину ОСОБА_6 від 11.08.2015; постановою про оголошення підозрюваного у розшук від 21.08.2015; відповіддю секретаріату Центральної виборчої комісії України № 21-22-376 від 02.03.2015; протоколами допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; протоколами огляду всесвітньої інформаційної мережі Інтернет від 30.06.2015. відповідями оперативних підрозділів на доручення слідчого, згідно яких встановлено, що ОСОБА_6 разом з іншими підозрюваними депутатами Севастопольської міської ради знаходиться на тимчасово окупованій території АР Крим та м. Севастополя, а також періодично виїжджає на територію Російської Федерації.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що також підтверджується матеріалами виконаного ДЗНД СБУ доручення за №5/3/4-3067 від 26.02.2016.

Так, повістки про виклик ОСОБА_6 були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» № 102 від 01 червня 2016 року та № 116 від 22 червня 2016 року.

Дане клопотання подається повторно у зв`язку з наявністю нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (лист з ДПСУ на № 76/14/91-672 від 15.05.19, відповідь на доручення слідчого 76/1/3-3591 від 24.05.19, протоколами огляду відкритих джерел Інтернет мережі).

В судовому засіданні слідчий та прокурор подане клопотання підтримали, просили його задовольнити.
Захисник в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні клопотання, мотивуючи це тим, що воно є необґрунтованим та не містить належних доказів підозри її підзахисного. Крім того, матеріали клопотання не завірені належним чином.
Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, прокурора, захисника, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЗУ "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Так, згідно ч. 1, 2 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Іншого порядку вручення повідомлення про підозру КПК України не передбачає.

Слідчим суддею встановлено, що повідомлення ОСОБА_10 про підозру було складено 11.08.2015 року. Разом з тим відомостей щодо вручення такого повідомлення останньому або вжиття слідчим заходів для вручення такого повідомлення у спосіб, передбачений КПК України матеріали не містять. Навпаки, згідно відповіді УДППЗ "укрпошта" від 08.08.2015 року з 25.03.2014 року поштові відправдення з материкової частини України кримською стороною не приймаються. За таких обставин вважати, що ОСОБА_10 у встановленому законом порядку повідомлено про підозру підстав не має.
Посилання прокурора на те, що в мережі Інтернет в загальнодоступному вигляді розміщена інформація про розшук депутатів Севастопольської міської ради, в тому числі і ОСОБА_10 , не спростовують вищезазначених висновків.
Крім того, подане клопотання та долучені до його матеріалів документи не містять належних доказів щодо строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000013. Так, до клопотання долучена лише єдина постанова про продовження строків досудового розслідування до 12 лютого 2016 року. Відомостей про зупинення досудового розслідування слідчому судді не надано.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1, 297-4 КПК України,
у х в а л и в :
В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ Головного управління СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) ОСОБА_4 , погодженого з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000013 від 21.02.2018 відносно підозрюваного ОСОБА_6 відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1