Справа № 487/3435/19
Провадження № 1-кс/487/3618/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2019 року

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 ,за участі секретаря ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві в залі суду скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінстрой» ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим,

В С Т А Н О В И В

06.05.2019 року до Заводського районного суду міста Миколаєва надійшла скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінстрой" ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
В скарзі скаржник вказав, що Другим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001213 від 29.12.2018р. зареєстрованого у Єдиному реєстрі досудового розслідування на підставі Ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 17.12.2018р., якою зобов`язано внести до ЄРДР відомості, які містяться у заяві директора ТОВ «Грінстрой» ОСОБА_4 від 13.07.2018р. щодо замаху на зловживання службовими повноваженнями службовими особами наглядової ради ПАТ «Машинобудівне виробниче об`єднання «Оріон», з числа посадових осіб Фонду Державного майна України, під час безоплатної передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу за адресою м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, що обліковується на балансі ПАТ «Машинобудівне виробниче об`єднання «Оріон», у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 15 ч. 2 ст. 364 КК України.

27.03.2019р. директором ТОВ "Грінстрой" ОСОБА_4 була подана заява на ім`я слідчого Другого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 про залучення ТОВ «Грінстрой» в особі директора ОСОБА_4 у якості потерпілої особи у кримінальному провадженні №_№0001213 від 29.12.2018р., але за результатом розгляду відповідної Заяви від 27.03.2019р. слідчим ОСОБА_5 була винесена Постанова про відмову у визнанні потерпілим від 29.03.2019р. з посиланням на те , що доказів завдання істотної шкоди , заподіяної підприємству не надано, а саме фактичні дані щодо знецінення акцій ПАТ «МВО «Оріон» внаслідок відчуження нерухомого майна дошкільного навчального закладу за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, відсутні та, окрім того, директором ТОВ «Грінстрой» ОСОБА_4 на обґрунтування поданої заяви про залучення як потерпілим, у тому числі вартості знецінення акцій також не надані.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги, викладені в скарзі підтримав.

Слідчий у судове засідання не з`явився.

Суд, заслухавши пояснення представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного.

Другим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001213 від 29.12.2018р. зареєстрованого у Єдиному реєстрі досудового розслідування на підставі Ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 17.12.2018р., якою зобов`язано внести до ЄРДР відомості, які містяться у заяві директора ТОВ «Грінстрой» ОСОБА_4 від 13.07.2018р. щодо замаху на зловживання службовими повноваженнями службовими особами наглядової ради ПАТ «Машинобудівне виробниче об`єднання «Оріон», з числа посадових осіб Фонду Державного майна України, під час безоплатної передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу за адресою м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, що обліковується на балансі ПАТ «Машинобудівне виробниче об`єднання «Оріон», у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 15 ч. 2 ст. 364 КК України.

27.03.2019р. директором ТОВ "Грінстрой" ОСОБА_4 була подана заява на ім`я слідчого Другого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 про залучення ТОВ «Грінстрой» в особі директора ОСОБА_4 у якості потерпілої особи у кримінальному провадженні №_№0001213 від 29.12.2018р., але за результатом розгляду відповідної заяви від 27.03.2019р. слідчим ОСОБА_5 була винесена Постанова про відмову у визнанні потерпілим від 29.03.2019р. з посиланням на те , що доказів завдання істотної шкоди , заподіяної підприємству не надано, а саме фактичні дані щодо знецінення акцій ПАТ «МВО «Оріон» внаслідок відчуження нерухомого майна дошкільного навчального закладу за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, відсутні та, окрім того, директором ТОВ «Грінстрой» ОСОБА_4 на обґрунтування поданої заяви про залучення як потерпілим, у тому числі вартості знецінення акцій також не надані.

Згідно ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального злочину.

Як вбачається із заяви скаржника він посилається на те , що рішення від 02 липня 2018 року засідання Наглядової ради ПАТ «Машинобудівне виробниче об`єднання «ОРІОН», яке оформлене Протоколом №1 від 02.07.2018р., у частині надання згоди на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, що обліковується на балансі ПАТ «Машинобудівне виробниче об`єднання «Оріон» у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, прийнято з порушенням положень ч. 4 ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна, адже, направлено на відчуження господарським товариством нерухомого майна, внаслідок чого відбулося зменшення вартості майна Товариства.

Але , всупереч вимогам ст. 55 КПК слідчим в достатньому обсязі не перевірено чи була завдана ТОВ "Грінстрой" відповідна шкода, та винесено передчасну постанову , яка є не достатньо мотивованою.

Згідно частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Аналогічні вимоги містить і ч.1 ст. 94 КПК України щодо оцінки слідчим , прокурором кожного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки дозу достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Статтею 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні в першу чергу підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з положеннями ч.2 ст. 91, ч.1 ст. 92 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора та, в установлених КПК України випадках, - на потерпілого.

Сторона обвинувачення, відповідно до ст. 93 КПК України, здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Проте, вищевикладені вимоги чинного законодавства слідчим не виконані.

Керуючись статтями 55,92-94, 303-307 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінстрой» ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, - задовольнити.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 від 29.03.2019року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню №0001213 від 29.12.2018року - скасувати.

Визнати протиправну бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 щодо не ознайомлення ОСОБА_4 ,який є директором ТОВ"Грінстрой" з правами та обов`язками потерпілого, з урахуванням поданої ним заяви про скоєння відносно ТОВ"Грінстрой" кримінального правопорушення.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1