Справа №487/6706/19
Провадження №1-кс/487/7344/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.09.2019 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 від 20.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000193,-

ВСТАНОВИВ:
05.09.2019 року до Заводського районного суду міста Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального бюро розслідувань, розташованого в м.Миколаєві, ОСОБА_4 від 20.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000193, в якій він просить скасувати зазначену постанову, посилаючись на те, що слідчий її виніс передчасно, не повівши необхідні слідчі дії, без повного та всебічного дослідження обставин справи.

Скаржник до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за своєї відсутності, виявлені вимоги підтримав.

Слідчий до судового засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно п. 3 ч. 1 ст.303 КПК України заявником, потерпілим, його представником чи законним представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Виходячи зі змісту ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених пунктом 2 частини першої цієї статті - встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві, ОСОБА_4 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження за №0000193 від 19.04.2019 р. за фактом невиконання судового рішення службовими особами Одеської обласної прокуратури за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

20.08.2019 р слідчим було прийнято процесуальне рішення про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб ОМП №3 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи зі змісту ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених пунктом 2 частини першої цієї статті - встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Аналогічні вимоги містить і ч.1 ст. 94 КПК України щодо оцінки слідчим , прокурором кожного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки дозу достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Статтею 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні в першу чергу підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з положеннями ч.2 ст. 91, ч.1 ст. 92 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора та, в установлених КПК України випадках, - на потерпілого.

Сторона обвинувачення, відповідно до ст. 93 КПК України, здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, оглянутих в судовому засіданні, за вказівкою прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві, що поширює свою діяльність на Одеську області прокуратури області ОСОБА_5 від 29.05.2019 б/н з метою своєчасного та повного розслідування кримінального правопорушення необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій: 1) допитати ОСОБА_3 щодо обставин оскарження бездіяльності службових осіб Одеської місцевої прокуратури №3, з урахуванням відповіді заступника керівника вказаної прокуратури ОСОБА_6 від 08.10.2018 р. за №10/1-2178-18 щодо результатів розгляду його скарги в порядку ст. 308 КПК України. Також з`ясувати, у зв`язку з чим він оскаржив до суду бездіяльність прокурора при наявності вказаної відповіді, згідно тексту якої вимоги фактично задоволені; 2) встановити, чи надходив до Одеської місцевої прокуратури №3 оригінал рішення слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_7 від 27.11.2018 р. у справі №522/20343/18, яким зобов`язано посадових осіб вказаної прокуратури розглянути в порядку ст. 308 КПК України скаргу ОСОБА_3 від 01.10.2018 р., якщо так, то кому саме доручено виконання вказаної ухвали; 3) у разі встановлення факту надходження оригіналу вищевказаної ухвали допитати особу, на виконанні якої вона перебувала, щодо обставин її виконання; виконати інші слідчі дії, спрямовані на об`єктивне та повне розслідування кримінального правопорушення.

Проте, вищевикладені вимоги чинного законодавства слідчим не виконані.

Так, слідчим в рамках досудового розслідування даного кримінального провадження не проведено допит ОСОБА_3 , прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_8 .

Встановлені слідчим суддею та вище перелічені обставини у своїй сукупності свідчать про те, що слідчим не повно та не всебічно досліджено всі обставини кримінального провадження, що є підставою для задоволення скарги.

Керуючись статтями 92-94, 303-307 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 від 20.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000193 задовольнити.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 від 20.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000193 - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_9