ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/2563/19 Номер провадження 11-сс/814/292/19Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 листопада 2019 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:
головуючого - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
за участю секретаря ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6
захисника ОСОБА_7
скаржника - ОСОБА_8
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 22 березня 2019 року,-
в с т а н о в и л а:
Вказаною ухвалою слідчого судді скаргу ОСОБА_8 на бездіяльність територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтава щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 25.02.2019 повернуто заявнику.
Приймаючи вказане рішення слідчий суддя вказав, що скаржником пропущено 10 денний строк оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР та не порушується питання про поновлення строку на оскарження.
З таким рішенням слідчого судді не погодився ОСОБА_8 та подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду скасувати та направити скаргу на новий судовий розгляд.
Інші учасники судового провадження ухвалу слідчого судді не оскаржували.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, скаржника та його захисника, які підтримали подану апеляційну скаргу, думку прокурора, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду прийшла до колегія суддів приходить до такого.
Підставою для скасування судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, що передбачено п.3 ч.1 ст.409 КПК України.
Згідно з ч.1 ст.412 цього Кодексу, істотними є такі порушення вимог кримінального процесуального закону, які перешкодили чи могли перешкодити суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення і забезпечити права і законні інтереси учасників провадження.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з матеріалів провадження, 04 березня 2019 року ( дата підписання ОСОБА_8 скарги) ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтава щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 25 лютого 2019 року.
Згідно з приписами ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Положеннями ч.3 вказаної статті Кодексу передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Як вбачається з матеріалів судової справи, всупереч наведеним положенням Кримінального процесуального закону, слідчий суддя після отримання 22 березня 2019 року скарги ОСОБА_8 , в той же день, без повідомлення осіб, не з`ясувавши усіх обставин, не надавши можливості ОСОБА_8 подати у судовому засіданні докази на підтвердження своїх доводів щодо строку звернення із скаргою до суду в порядку ст. 303 КПК України, вирішив питання про повернення скарги.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як встановлено під час апеляційного перегляду в матеріалах провадження, відсутні дані про вручення ОСОБА_8 , будь яких документів, прийнятих за його скаргою від 25 лютого 2019 року, зокрема, розписка останнього про їх отримання.
За таких обставин доводи ОСОБА_8 про те, що він звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави зі скаргою в межах строку передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, а саме 04 березня 2019 року нічим не спростовані.
Крім того, в матеріалах провадження містить лист наданий начальником установи ОСОБА_9 за запит адвокату ОСОБА_7 , згідно якого 04 березня 2019 року засуджений ОСОБА_8 дійсно надсилав 4 закритих конверта до Октябрського районного суду м. Полтави.
Колегія суддів вважає, що оскарживши бездіяльність територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтава щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 25 лютого 2019 року до суду 04 березня 2019 року ОСОБА_8 не пропустив строк передбачений ч.1 ст.304 КПК України. Відповідно, у нього не було підстав порушувати питання щодо поновлення пропущеного строку.
За таких обставин, колегія суддів вважає передчасною ухвалу слідчого судді про повернення ОСОБА_8 його скарги на бездіяльність територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтава щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 25 лютого 2019 року.
З огляду на вище наведене, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді - скасуванню із призначенням нового судового розгляду слідчим суддею.
Керуючись статями ч.2 ст. 376, статтями 404,407,409, 410, 412, 415,418, 422 КПК України, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_8 - задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 22 березня 2019 року - скасувати.
Ухвалити нову ухвалу, якою призначити новий судовий розгляд скарги ОСОБА_8 в суді першої інстанції слідчим суддею.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4