Справа № 713/1957/19
Провадження №1-кс/713/497/19
УХВАЛА
іменем України

08.11.2019 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася в суд із скаргою на бездіяльність Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі вказувала, що 18 жовтня 2019 року нею ОСОБА_3 було направлено до Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області заяву - повідомлення про злочин , в якій вказано , що ОСОБА_4 її чоловік) та ОСОБА_5 вчинили злочин - заволодіння чужим майном шляхом обману, який підпадає під ознаки кримінального злочину, передбаченого ч.4 статті 190 КК України . Дана заява - повідомлення була отримана Вижницьким відділенням поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, що підтвержується відміткою на її екземплярі заяви. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. 29 жовтня 2019 року в зв`язку з тим, що з часу направлення заяви про злочин пройшло уже більше 10 днів (240 годин) звернулася до Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області з проханням у відповідності до вимог ст. 214 КПК України надати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо її заяви про злочин від 18 жовтня 2019 року, на що черговий Вижницького відділу поліції повідомив , що її заява про злочин зареєстрована під номером 3856 і що по їй заяві про злочин поліція нічого не робила. Вважає дії посадових осіб Вижницького ВП неправомірними, такими, що суперечать ст.214 КПК України.

Просила зобов`язати Вижницьке ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 18.10.2019 року та розпочати досудове розслідування

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала, посилалася на обставини, викладені в ній, просила скаргу задовольнити.

Прокурор Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області та представник Вижницького ВП у судове засідання не з`явилися, будучи належно повідомленими про місце, день та годину слухання справи, причини неявки суду не повідомили.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши скаргу, висновок за результатами перевірки по зверненню ОСОБА_3 , дійшов висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею установлено, що 18 жовтня 2019 року ОСОБА_3 було направлено до Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області заяву - повідомлення про злочин , в якій вказано , що ОСОБА_4 її чоловік) та ОСОБА_5 вчинили злочин - заволодіння чужим майном шляхом обману, який підпадає під ознаки кримінального злочину, передбаченого ч.4 статті 190 КК України , однак станом на дату звернення з скаргою до суду відомості по ній до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року №139, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 року за №680/28810.

Пунктом 1 глави 3 Положення встановлено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, установлений ч.1 ст.214 КПК України.

Враховуючи встановлені обставини та наведені вимоги закону, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати Вижницьке ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 18.10.2019 року та розпочати досудове розслідування

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1