Справа № 373/1402/19
У Х В А Л А
21 серпня 2019 року Слідчий суддя Переяслав - Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

сторін кримінального провадження:

особи яка звернулась із скаргою ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав - Хмельницькому скаргу на бездіяльність Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей, про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив :
16.08.2019 до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області, в якій ОСОБА_3 вказує на протиправну бездіяльність працівників поліції, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Особа, яка звернулась зі скаргою посилається на те, що 12 червня 2019 року вона звернулась до начальника Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП Київської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення (злочину).

06.08.2019 т.в.о. начальника Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП Київської області ОСОБА_4 дана відповідь ОСОБА_3 в якій та зазначено, що в заяві відсутні відомості про вчинення злочину, посилання на відповідну кваліфікацію. Відповідь отримана ОСОБА_3 06.08.2019.

ОСОБА_3 вважає таку бездіяльність неправомірною та, з урахуванням уточнених вимог просить зобов`язати відповідальних осіб СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області внести відомості, викладені в заяві, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просить її задовольнити.
Слідчий Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином.
Прокурор до суду не з`явився.
Відповідно до ч. 3. ст. 160 КПК України неявка слідчого (прокурора) не є перешкодою для розгляду даної скарги.
Заслухавши пояснення особи яка звернулась із скаргою, дослідивши документи додані до скарги та долучені в ході судового розгляду, встановлено наступне.

12.06.2019 ОСОБА_3 , звернулась до начальника Переяслав-Хмельницького ВП із заявою про вчинення злочину.

06.08.2019 ОСОБА_3 отримала відповідь від т.в.о. начальника відділу поліції ГУ НП в Київській області з якої вбачається, що відомості за її заявою не внесені до ЄРДР, в зв`язку із відсутністю відомостей в заяві згідно яких можливо встановити складу злочину.
Скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 3 цього Кодексу слідчий суддя здійснює повноваження щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Однією з вимог Закону, яким регулюється внесення відомостей до ЄРДР за заявами, повідомленнями про злочин, є попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п.5 ч. 5 ст. 214 КПК України) .
В заяві про вчинення злочину поданій 12.06.2019 року ОСОБА_3 відсутнє посилання на правову кваліфікацію злочину. Із змісту поданої заяви, копія якої додана до матеріалів скарги, вбачається, що ОСОБА_3 повідомляє про порушення на її думку норм Земельного законодавства при прийняття рішень сесією Стовп`язької сільської ради.

З огляду на зміст дослідженої в судовому засіданні заяви від 12.06.2019, вона подавалась в порядку ст. 214 КПК України та в ній ставилось питання щодо відкриття кримінального провадження та внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявник має право на отримання від органу, до якого подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи та отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 цієї статті передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Заявником подано скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 статті 214 КПК України, через 24 години з моменту внесення таких відомостей відповідальна особа повинна надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, перебіг строку на оскарження цієї бездіяльності розпочався через 24 години з моменту подання відповідної заяви про злочин 13.06.2019, а сплинув 24.06.2019, тобто з моменту неотримання заявником витягу з ЄРДР.

Таким чином, заявником пропущено визначений законом строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування.

Поважності причин пропуску цього строку слідчим суддею не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 214, 303-307, 309 КПК України, -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області - повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1 :(підпис ОСОБА_5 )
Згідно з оригіналом

Суддя