Справа № 307/1534/19
Провадження № 1-кс/307/887/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2019 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 02 травня 2019 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області із скаргою на бездіяльність слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 02 травня 2019 року. Скаргу мотивує тим, що 02 травня 2019 року вона звернулася до Тячівського ВП гУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 ККУ. Вказану заяву було прийнято та зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за реєстраційним №2559, що стверджується Талоном-повідомлення №54 від 02 травня 2019 року. Однак, відомості за її заявою до ЄРДР слідчим Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області так і не внесено. Натомість, 20 травня 2019 року вона отримала повідомлення за №7364 від 16 травня 2019 року, в якому вказано, що що за результатами перевірки її заяви встановлено, що в діяїх її колишнього чоловіка ОСОБА_4 не встановлено ознак кримінального правопорушення, а тому подальший розгляд її звернення припинено відповідно до ст. 1 Закону України «Про звернення громадян». Просить зобов`язати слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві від 02 травня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 190 КК України.
Представник скаржниці ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з мотивів викладених в ній та просить скаргу задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, хоч повідомлені належним чином про час та місце розгляду скарги, а тому, слідчий суддя на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України скаргу розглянув у їх відсутності.
Заслухавши думку представника скаржниці та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшла до наступного висновку.
Як вбачається із матеріалів справи, скаржник ОСОБА_3 02 травня 2019 року звернулася до Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 ККУ, позаяк її колишній чоловік ОСОБА_4 допустив заборгованість по сплаті аліментів на утримання неповнолітніх дітей в розмірі 60 256, 00 гривень.
На час розгляду скарги дані про внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.
Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Стаття 2 КПК України встановлює, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Пункт перший частини першої статті 303 КПК визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР суду не надано, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій. Норми кримінально-процесуального закону не передбачають такого процесуального документу як висновок по заяві, тим більше листа-відповіді.
За таких обставин, вимоги скарги слід задовольнити та зобов`язати слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості за заявою скаржниці від 02 травня 2019 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 ККУ до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 55, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 02 травня 2019 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 Кримінального Кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1