УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №:755/16589/19

Провадження №: 1-кс/755/8484/19

"05" листопада 2019 р.

м. Київ

слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перевіривши виконання вимог ст.ст. 303-304 КПК України за скаргою адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005732 від 08.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, встановила:

до Дніпровського районного суду м. Києва 04.11.2019 року надійшла дана скарга.

Відповідно до ст. 35 КПК України автоматизованою системою документообігу суду було визначено головуючого - слідчу суддю ОСОБА_1 , та передано їй матеріали 04.11.2019 року.

Слідча суддя, вивчивши скаргу, а саме письмові доводи особи, що її подала, та інші долучені до неї матеріали, через призму виконання вимог ст.ст. 303-304 КПК України приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов`язані вчинити у відповідності до КПК України, і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.

Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії, та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Так, ст. 220 КПК України регламентовано, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Зі змісту даної скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, та просить зобов`язати слідчого Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005732 від 08.07.2019, розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання представника ОСОБА_2 від 04.10.2019 року про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, надавши належно оформлену відповідь.

Частиною 1 статті 304 КПК України регламентовано, що скарги на бездіяльність слідчого можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Нормами статті 115 КПК України встановлено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні. Якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах.

З урахуванням положень ст. 117 КПК України, особа має право порушувати питання про поновлення строку на оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, з підстав поважності його пропуску, а слідчий суддя за заявою особи, при наявності для того підстав, має право поновити строк.

У цій ситуації клопотання особи, яка подала скаргу, отримане УП 08.10.2019.

Тобто, бездіяльність є дійсною з 12.10.2019 та останнім днем подання скарги є 21.10.2019.

Дану скаргу подано слідчому судді 04.11.2019.

При цьому, скарга не містить клопотання щодо поновлення строку оскарження бездіяльності слідчого з поважних причин.

За таких обставин, слід дійти висновку, що цю скрагу подано до слідчого судді після закінчення строку, встановленого для її подання, і питання про поновлення цього строку у ній не порушується.

Застереження адвоката ОСОБА_2 в частині подачі цієї скарги повторно, без пропущення процесуального строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, з огляду на отримання 30.10.2019 інформації про існування ухвали слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва від 18.10.2019, якою скарга на бездіяльність слідчого в рамках кримінального провадження №0005732 повернута особі, яка її подала, у зв`язку з недотриманням норм права щодо оформлення повноважень, є безпідставними, оскільки суперечать вимогам ч. 1 ст. 304 КПК України та не пов`язані з початком обрахування строку на оскарження бездіяльності слідчого, а може лише слугувати підставою для звернення до слідчого судді з клопотанням про поновлення цього строку, яке адвокатом ОСОБА_2 заявлено не було.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин та у відповідності до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України слідча суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги особі, яка її подала, оскільки вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, роз`яснивши, що повернення скарги, згідно ч. 7 ст. 304 КПК України, не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.
Керуючись ст. ст. 1-29, 113, 115-117, 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідча суддя постановила :

скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005732 від 08.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, повернути особі, які її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та доданими до неї документами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідча суддя: ОСОБА_5