Справа № 910/406/19
Провадження1-кс/910/641/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 жовтня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Слідчому судді Вищого антикорупційного суду надійшла зазначена скарга.

ОСОБА_2 в скарзі просить зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести, згідно ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення, після отримання заяви/повідомлення про кримінальні правопорушення (звернення №3/11-САП від 29.06.2019 р.).

Перевіривши матеріали скарги на предмет її підсудності слідчому судді Вищого антикорупційного суду, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до змісту скарги та звернення №3/11-САП вбачається, що особа, яка подала скаргу просить внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою/повідомленням про кримінальні правопорушення (звернення №3/11-САП від 29.06.2019 р.) відносно слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_3 за прийняття завідомо неправосудного рішення та невиконання судового рішення, тобто за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 375, 382 КК України.

Питання предметної підсудності Вищого антикорупційного суду врегульоване нормами ст. 33-1 КПК України.

Частиною 2 статті 33-1 КПК України визначено, що слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.

До підсудності Вищого антикорупційного суду частиною першою статті 33-1 КПК України віднесені кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 КК України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК України.

Злочини, передбачені ст.ст. 375, 382 КК України, не належить до переліку корупційних злочинів, зазначених в примітці статті 45 КК України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 КК України, і щодо нього відсутні умови, передбачені пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК України.

З огляду на викладене, вбачається, що оскаржується бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, щодо невнесення відомостей до ЄРДР відносно слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_3 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 375, 382 КК України, де склад злочинів, передбачених ст. ст. 375, 382 КК України, не віднесено до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду.

Пунктом другим ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга на бездіяльність слідчого, передбачена ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Разом з тим, відповідно до ч. 1. ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, предметом оскарження за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого, прокурора, щодо невнесення відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які подані або надійшли відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів скарги, 29.06.2019 р. ОСОБА_2 звернувся до керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України із заявою/повідомленням про кримінальні правопорушення відносно слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_3 за прийняття завідомо неправосудного рішення та невиконання судового рішення, тобто за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 375, 382 КК України

Обрахування 10-денного строку на оскарження дій посадових осіб Генеральної прокуратури України почалось 01.07.2019 р., а закінчилось 11.07.2019 р.

Таким чином, виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 та ч. 1 ст. 304 КПК України, в даному випадку строк оскарження бездіяльності посадових осіб Генеральної прокуратури України, які зобов`язані були внести відповідні відомості до ЄРДР, слід рахувати з 01.07.2019 р.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_2 звернувся із даною скаргою лише 23.09.2019 р., клопотання про поновлення пропущеного строку не подає.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, зокрема, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на те, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, не підсудна слідчому судді Вищого антикорупційного суду, а також у зв`язку з тим, що ОСОБА_2 був пропущений строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України для звернення зі скаргою до слідчого судді і він не порушує питання про поновлення строку, тому дану скаргу, слід повернути особі, яка подала скаргу

На підставі наведеного вище, керуючись ст. ст. 33-1, 216, 303, 304, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, повернути особам, які її подали, як таку, що не підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді.

Копію ухвали направити особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1