Справа № 159/3059/19
Провадження № 1-кс/159/1136/19
УХВАЛА
про повернення скарги

06 червня 2019 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в :

06 червня 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що він 14.05.2019 року звернувся до прокуратури Волинської області з обґрунтованою заявою про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ст. 358, ч. 4 ст. 366 КК України.

28.05.2019 року заявник отримав поштовою кореспонденцією лист заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури про надіслання його заяви про кримінальне правопорушення до Ковельського ВП ГУНП у Волинській області.

Станом на 03.06.2019 року, жодних відомостей щодо внесення його заяви від 14.05.2019 року до ЄРДР з Ковельського ВП ГУНП у Волинській області заявник не отримав, а тому рахує, що начальником Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, як посадовою особою не виконано обов`язкових вимог, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України та не розпочато досудове слідство.

Таким чином заявник вважає, що бездіяльність начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР є незаконною та неправомірною, що й стало підставою для його звернення до суду з даною скаргою.

В своїй скарзі ОСОБА_2 просить зобов`язати начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за поданою заявником заявою за фактами вчинення кримінальних проступків, передбачених ст.. 358, ч. 4 ст. 366 КК України з боку начальника Волинського обласного бюро технічної інвентаризації ОСОБА_4 , реєстратора ОСОБА_5 , голоби ЖБК «Весна» м. Ковель ОСОБА_6 на замовлення ОСОБА_7 жителя міста Ковель, внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове слідство.

Вивчивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що дана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.

При цьому, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до ст. 214 КПК України, для внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено строк не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З поданої заявником скарги встановлено, що він 14.05.2019 року звернувся до прокуратури Волинської області із заявою про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ст. 358, ч. 4 ст. 366 КК України.

Зважаючи на вимоги ст. 214 КПК України, уповноважена особа прокуратури Волинської області мала внести відповідні відомості до ЄРДР пртягом 24-х годин, тобто в строк до 15.05.2019 року включно.

Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, десятиденний строк, встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України для оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, слід обраховувати з наступного дня після спливу 24-х годин від дня подачі такої заяви, тобто, з 15.05.2019 року і такий 10-денний строк закінчився (з врахуванням вихідних днів) 27.05.2019 року.

Тобто, починаючи з 16.05.2019 року заявнику вже могло бути відомо про порушення його законних прав та інтересів і, починаючи з цього дня, в нього виникло право на оскарження бездіяльності уповноважених працівників прокуратури Волинської області та не було підстав очікувати будь-яких повідомлень від правоохоронних органів.

Як вбачається з відмітки на поштовому конверті, заявник звернувся до Ковельського міськрайонного суду з даною скаргою лише 04.06.2019 року, тобто в строк понад десять днів із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, у даному випадку, - внесення відомостей про злочин до ЄРДР, тобто поза межами строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

При цьому заявник не порушує питання про поновлення строку звернення до суду з цією скаргою.

За таких обставин, слідчий суддя не вбачає законних підстав для поновлення строку звернення до суду з даною скаргою.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на викладене, зазначена скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, - повернути особі, яка подала скаргу.

На ухвалу може бути подана апеляція до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1