1Справа № 335/5994/19 1-кс/335/3792/2019
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області від 19.09.2017 про закриття кримінального провадження №0000238 від 27.04.2017 за ч. 2 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області від 19.09.2017 про закриття кримінального провадження №0000238 від 27.04.2017 за ч. 2 ст. 382 КК України. Заявник вважає, що слідчий не здійснив досудове розслідування, належним чином не перевірив всі обставини справи та виніс постанову про закриття кримінального провадження без належного на те обґрунтування, а відтак вважає вказану постанову про закриття кримінального провадження як таку, що винесена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та просить її скасувати.

У судове засіданні заявник ОСОБА_3 надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, скаргу підтримав, на задоволенні скарги наполягає.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без участі прокурора, в задоволенні скарги просить відмовити.

Вивчивши доводи скарги, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000238 від 27.04.2017, надані суду, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

П.2. ч.1 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

За змістом ч. 5 ст. 110 КПК України обґрунтованість рішення (постанови), яке прийняли прокурор та слідчий, повинна знайти відображення в його мотивуванні, постанова слідчого про закриття кримінального провадження згідно зі ст.110 КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 27.04.2017 прокуратурою Запорізької області зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань кримінальне провадження №0000238 за ч.2 ст.382 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.04.2017 про зобов`язання внесення відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 до ЄРДР.

Матеріали вказаного кримінального провадження не містять підтвердження проведення жодної слідчої (розшукової) дії в рамках досудового розслідування, передбаченої вимогами КПК України.

Так встановлено, що матеріали вказаного кримінального провадження складаються лише з: витягу з ЄРДР; доручення про проведення досудового розслідування від 22.06.2017; повідомлення про початок досудового розслідування від 22.06.2017; повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 28.04.2017; постанови про призначення групи прокурорів від 28.04.2017; ухвали слідчого судді від 07.04.2017; копії заяви ОСОБА_3 .

Постановою про закриття кримінального провадження від 29.09.2017 вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Закриваючи провадження, слідчий виходив з того, що в ході досудового розслідування встановлено відсутність в діях службових осіб Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області складу злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК України при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Проте, які саме добуті докази стали підставою для прийняття слідчим такого рішення, є незрозумілим, оскільки будь-які докази відсутні, як в матеріалах вказаного кримінального провадження, так і в оскаржуваній постанові.

Відтак, дослідженням матеріалів кримінального провадження та оскаржуваної постанови встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без повного та всебічного дослідження обставин справи.

Так, матеріали кримінального провадження взагалі не містять жодного документу, які б свідчили про проведення досудового розслідування відповідно до вимог КПК України.
Так, слідчим не виявлено обставини, що викривають або виправдовують підозрюваного, обвинуваченого та інші обставини, яким потрібно надати належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відтак, слідчому необхідно всебічно, повно дослідити обставини кримінального провадження; встановити, перевірити, належно оцінити усі зібрані докази у сукупності та прийняти рішення з підстав, передбачених законом.

Закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.
У постанові про закриття кримінального провадження слід вказати, яку саме з підстав і чому застосовано в цьому випадку. Повнота й чіткість мотивування мають результатом те, що всі рішення, викладені в резолютивній частині постанови про закриття провадження, логічно випливають із її мотивувальної частини. Важливою властивістю постанови про закриття кримінального провадження є логічність послідовність, відсутність суперечностей.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Однак, при винесенні оскаржуваної постанови від 29.09.2017 слідчим взагалі не проведено досудове розслідування та не надано належну оцінку зібраним доказам кожному окремо та у їх сукупності, що призвело до винесення слідчим не обґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У зв`язку з викладеним, оскаржувана постанова від 29.09.2017 підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження поверненню для продовження досудового розслідування, в ході якого необхідно виконати слідчі дії, направлені на встановлення обставин події.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області від 29.09.2017 про закриття кримінального провадження №0000238 від 27.04.2017 за ч. 2 ст. 382 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000238 від 27.04.2017 направити до прокуратури Запорізької області для організації продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1