УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , погоджене із заступником прокурора м. Києва ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 травня 2017 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України,
в с т а н о в и в:
17 вересня 2019 року прокурор відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим із заступником прокурора м. Києва ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 травня 2017 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, до п`яти місяців, тобто до 27 листопада 2019 року.

Повноваження прокурора та захисника, які були присутні в судовому засіданні, слідчим суддею перевірені.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 травня 2017 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 27 вересня 2019 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку є неможливим, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, а також необхідністю проведення та завершення запланованих слідчих і процесуальних дій.

Так, у даному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

-з урахуванням показань підозрюваної провести повторний допит працівників Департаменту управління персоналом та кадрової політики МОЗ України;

-з урахуванням показань підозрюваної провести повторний допит працівників Департаменту з фінансово-економічних питань бухгалтерського обліку та фінансової звітності МОЗ України;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_7 ;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_8 ;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_9 ;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_10 ;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_11 ;

-здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять банківську таємницю, по рахункам ДП «Укрвакцина»;

-вирішити питання про наявність в діях інших службових осіб ДП «Укрвакцина» МОЗ України складу кримінального правопорушення.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання прокурора та продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000062 від 12 травня 2017 року до п`яти місяців, посилаючись на те, що слідчим та прокурором умисно затягуються строки досудового розслідування та в розумні строки не проводяться всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії.

Підозрювана ОСОБА_5 підтримала позицію свого захисника.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши позицію прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 та підозрюваної ОСОБА_5 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно зі ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини 3 та 4 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.
Так, на переконання слідчого судді, на день розгляду клопотання ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, про що свідчать додані до клопотання та досліджені слідчим суддею копії матеріалів кримінального провадження.

Разом із цим, слід зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не має процесуальних повноважень вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без яких його закінчення є неможливим, зокрема:

-з урахуванням показань підозрюваної провести повторний допит працівників Департаменту управління персоналом та кадрової політики МОЗ України;

-з урахуванням показань підозрюваної провести повторний допит працівників Департаменту з фінансово-економічних питань бухгалтерського обліку та фінансової звітності МОЗ України;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_7 ;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_8 ;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_9 ;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_10 ;

-провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_11 ;

-здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять банківську таємницю, по рахункам ДП «Укрвакцина»;

-вирішити питання про наявність в діях інших службових осіб ДП «Укрвакцина» МОЗ України складу кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування спливає 27 вересня 2019 року, а провести та завершити раніше вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не вбачається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність достатніх підстав для його часткового задоволення. У той же час, слідчий суддя приходить до стійкого переконання, що продовження строку досудового розслідування кримінального провадження до чотирьох місяців, тобто до 26 жовтня 2019 року включно, а не до п`яти місяців, як зазначено в клопотанні прокурора, є цілком достатнім для здійснення та завершення вказаних вище слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 2, 219, 294, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , погоджене із заступником прокурора м. Києва ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 травня 2017 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 травня 2017 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 26 жовтня 2019 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1