Справа № 946/8310/19
Провадження № 1-кс/946/2958/19
УХВАЛА
19 листопада 2019 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛАН» на бездіяльність Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

18.11.2019 року до суду надійшла скарга представника директора товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛАН», якою просив:

- визнати бездіяльність посадових осіб Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, незаконною;

- зобов`язати службових осіб Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення відносно ТОВ «ОЛАН» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, що полягає у здійсненні дій щодо незаконного скасування рішення Ізмаїльської міської ради «Про надання земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 (сорок дев`ять) років ТОВ «Олан» для будівництва торгівельно-складського комплексу по вул. Гагаріна, 56» № 1827-5 від 28.11.2008 року в зв`язку в невикористанням земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд, а також провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Свої вимоги представник ТОВ «ОЛАН» мотивує тим, що 18.10.2019 року ним до Ізмаїльської місцевої прокуратури була подана заява про вчинення відносно ТОВ «ОЛАН» кримінального правопорушення за ст.364 КК України, в якій він просив внести відомості про подання даної заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, про що його повідомити. З листа відповіді заступника начальника Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 24.10.2019 року, він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлені, про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № 16416 від 18.10.2019 року. Заявник вважає, що посадовими особами Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки його заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Так, в скарзі представник ТОВ «ОЛАН» просить слідчого суддю зобов`язати службових осіб Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення відносно ТОВ «ОЛАН» кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України.

При цьому, скаржник зазначає, що з листа відповіді заступника начальника Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 24.10.2019 року він дізнався про те, що відомості зазначені в його заяві про злочин не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а лише внесені в журнал Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 16416 від 18.10.2019 року.
Так, як вбачається з матеріалів скарги листом від 24.10.2019 року за № 44/3 вх. 5956, надісланим заступником начальника Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області на адресу директора ТОВ «ОЛАН» в особі Карабаджак Серія було повідомлено, щодо розгляду його заяви про вчинення злочину.
Вказану скаргу, представник товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛАН» підготував та підписав 15.11.2019 року та направив поштою до суду 16.11.2019 року.

Враховуючи викладене, слідчий суддя, вважає, що директор ТОВ «ОЛАН» знав про бездіяльність посадових осіб Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але звернувся з порушенням 10 денного строку встановленого ч.1 ст.304 КПК Українита не звертався з відповідним клопотанням щодо поновлення строку. В свою чергу, жодних причин, що перешкоджали йому звернутися до суду з відповідною скаргою, у встановлені процесуальним законом строки, ним також наведено не було.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, за необхідне повернути скаргу представника товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛАН» на бездіяльність Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинення певних дій.
Керуючись ст.ст. 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Повернути скаргу представника товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛАН» на бездіяльність Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинення певних дій.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1