Справа № 4910/1/19-к
Провадження1-кс/4910/403/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , - підозрюваного ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про продовження строку дії запобіжного заходу та обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_7 ухвалою слідчого судді про застосування запобіжного заходу, з урахуванням ухвали про зміну запобіжного заходу, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000785 від 10.11.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1, ст. 209, ч. 2 ст. 364 КК України, в якому просив продовжити на 60 днів строк дії запобіжного заходу, застосованого до підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухвалою слідчого судді ВАКС від 16.09.2019 у вигляді домашнього арешту у нічний час доби, а також обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_7 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 26.07.2019, а саме: прибувати до слідчого (детектива), прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу детектива, прокурора або суду; не змінювати свого місця проживання; утримуватися від спілкування з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , також із наступними особами: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , - по обставинам кримінального провадження поза межами процесуальних дій; здати на зберігання до Державної міграційної служби України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; носити електронний засіб контролю.

Обґрунтовуючи необхідність продовження строку запобіжного заходу та обов`язків, покладених на підозрюваного ухвалами слідчих суддів про застосування запобіжного заходу та про зміну запобіжного заходу, прокурор послався на те, що ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років, при цьому ч. 5 ст. 191 КК України є корупційним злочином, за яке правопорушнику має бути призначена виключно реальна міра покарання у вигляді позбавлення волі.

Як слідує з матеріалів клопотання, 26.07.2019 слідчим суддею Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_7 було обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, заборонивши останньому залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 цілодобово. Покладено на підозрюваного ОСОБА_7 процесуальні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України. Термін дії ухвали слідчим суддею визначено до 25.09.2019 включно.

16.09.2019 ухвалою слідчого судді ВАКС змінено запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби у період часу з 22:00 год до 6:00 год, заборонивши останньому залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 - у період часу з 22:00 год до 6:00 год без дозволу слідчого (детектива), прокурора або суду. Решту обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України та покладених ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 26.07.2019 на ОСОБА_7 , залишено без змін.

Складність цього кримінального провадження, як зазначає прокурор у клопотанні, полягає у необхідності проведення великої кількості слідчих та процесуальних дій, в тому числі з використанням механізмів міжнародного співробітництва, технічна складність у проведенні огляду електронних носіїв інформації, вилучених в ході проведення обшуків з огляду на необхідність подолання систем логічного захисту. Тож, за доводами прокурора, наразі існують обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення строку дії запобіжного заходу та обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України та покладених на підозрюваного ОСОБА_7 , визначеного ухвалою слідчого судді.

Враховуючи той факт, що досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000785 на цей час ще триває, а шестидесятиденний строк обраного запобіжного заходу та обов`язків ОСОБА_7 добігає кінця 25.09.2019, існує необхідність у продовженні запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в нічний час доби та процесуальних обов`язків, оскільки, аналізуючи наявність ризиків, передбачених п.п. 1-4 ч. 1 ст. 177 КПК України, враховуючи відомості про особу підозрюваного, характер вчиненого кримінального правопорушення можна прийти до вмотивованого висновку про те, що в разі не продовження терміну дії обов`язків ОСОБА_7 завдяки своєму становищу негативно впливатиме на хід кримінального провадження, безпосередньо впливатиме на учасників кримінального провадження, переховуватиметься від сторони обвинувачення та суду, іншим чином перешкоджатиме кримінальному провадженню.

А відтак, на думку прокурора, вказані ризики виправдовують подальше продовження строку дії запобіжного заходу, обраного щодо ОСОБА_7 у вигляді домашнього арешту в нічний час доби у період часу з 22:00 год до 6:00 год та продовження строку обов`язків, покладених на нього.
В свою чергу в судовому засіданні захисники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 заперечили проти вищезазначених доводів прокурора, вважають їх необґрунтованими та недоведеними, оскільки, на їх думку, вбачається відсутність обґрунтованої підозри, наявності ризиків, мотивування неможливості застосування більш м`яких запобіжних заходів та підстав для застосування обов`язку носити електронний засіб контролю, в результаті чого захисники просили слідчого суддю відмовити у задоволенні клопотання прокурора.

Крім того, слідчому судді надійшов лист від народного депутата України ОСОБА_17 , у якому він виступає на захист підозрюваного ОСОБА_7 та готовий взяти його на поруки щодо виконання останнім обов`язків, покладених на підозрюваного 16.09.2019 ухвалою слідчого судді, а у разі невиконання своїх зобов`язань понести відповідальність у вигляді накладення грошового стягнення.

Слідчий суддя, розглянувши вищевказаний лист, наразі не вбачає на цій стадії провадження доцільності у взятті народним депутатом України ОСОБА_17 на поруки підозрюваного ОСОБА_7 ..

Дослідивши матеріали клопотання прокурора про продовження строку запобіжного заходу та обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_7 ухвалою слідчого судді про застосування запобіжного заходу, з доданими до нього документами, заслухавши думку учасників судового процесу з цього приводу, слідчій суддя зазначає наступне.
Як вбачається з клопотання, прокурор обґрунтовує необхідність продовження строку дії покладених ухвалою слідчого судді обов`язків на підозрюваного тим, що під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, які на час внесення клопотання не зменшилися та продовжують існувати.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 177 КПК України підставою для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті, тобто з метою запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі й обставини зазначені у ч. 1 ст. 178 КПК України, а саме вагомість наявних доказів, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі, вік та стан здоров`я підозрюваного, наявність постійного місця роботи або навчання, його репутацію, наявність судимостей та інше.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, що свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважає, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Частиною 7 ст. 194 КПК України встановлено, що строк дії покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених частинами п`ятою та шостою цієї статті у разі необхідності може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 199 КПК України клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити: 1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою; 2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.

Перевіряючи доводи клопотання прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про доведеність обставин, передбачених п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 194 КПК України, зокрема наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а також існування ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, який існував на час зміни запобіжного заходу та на час розгляду цього клопотання не зменшився.
Стосовно ж інших ризиків, викладених прокурором у клопотанні, слідчій суддя не приймає їх до уваги, оскільки останні вже були досліджені під час постановлення ухвали про зміну запобіжного заходу.
Разом з тим, слід зазначити, що питання відсутності обґрунтованої підозри, на яке посилаються захисники у своїх письмових запереченнях, досліджувалось слідчим суддею Солом`янського районного суду м. Києва під час обрання запобіжного заходу до підозрюваного ОСОБА_7 , наявність якої була доведена, що підтверджується ухвалою слідчого судді від 26.07.2019. Наразі вказана ухвала про обрання запобіжного заходу набрала законної сили та обов`язкова до виконання на всій території України, а тому ставити під сумнів вмотивовані висновки слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва щодо наявності обґрунтованої підозри та повторно їх переглядати за відсутності належних на те підстав не допускається чинним законодавством.
За таких обставин, враховуючи наявність обґрунтованої підозриу вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років, при цьому ч. 5 ст. 191 КК України є корупційним злочином, за яке правопорушнику, у разі доведення його вини, має бути призначена виключно реальна міра покарання у вигляді позбавлення волі, а також існування ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, строк дії запобіжного заходу, застосованого до підозрюваного ОСОБА_7 ухвалою слідчого судді від 16.09.2019, та покладених на підозрюваного обов`язків, згідно ухвали слідчого судді від 26.07.2019, підлягає продовженню.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 132, 176-179, 194-197, 199, 309, 372, 376 КПК України слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про продовження строку дії запобіжного заходу та обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_7 ухвалою слідчого судді про застосування запобіжного заходу, з урахуванням ухвали про зміну запобіжного заходу, - задовольнити частково.
Продовжити на 60 днів дію запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у нічний час доби у період часу з 22:00 год до 6:00 год стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосованого щодо нього ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 16.09.2019.
Строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в нічний час доби визначити до 24.11.2019 включно.

Продовжити на 60 днів покладені на підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ч. 5 ст. 194 КПК України, ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 26.07.2019 та з урахуванням ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду обов`язки, а саме:
- прибувати до слідчого (детектива), прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою;
- не залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 - у період часу з 22:00 год до 6:00 год без дозволу слідчого (детектива), прокурора або суду;
- не змінювати свого місця проживання;
- утримуватися від спілкування з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_18 , а також із наступними особами: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , по обставинам кримінального провадження поза межами процесуальних дій;
- здати на зберігання до Державної міграційної служби України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;
- носити електронний засіб контролю.
В іншій частині клопотання щодо обсягу обов`язків відмовити.
Контроль за виконанням ухвали покласти на детективів Національного антикорупційного бюро України, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000785 від 10.11.2017.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано 26.09.2019.

Слідчий суддя ОСОБА_1