УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі майора поліції ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000143, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СВ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі майор поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000143, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України, в якому просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000143 підозрюваного ОСОБА_7 та його захисників адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , тривалістю 3 робочих дні з моменту розгляду даного клопотання, після спливу якого вважати їх такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділом Головного управління Національної поліції в АР Крим та м. Севастополі проведено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 22.08.2018 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України.

Встановлено, що наприкінці лютого 2014 року, більш точну дату та час досудовим розслідуванням встановити не надалося можливим, на території Автономної Республіки Крим створено не передбачене Конституцією та законами України збройне формування так звана «Самооборона Криму», яке мало організовану структуру військового типу, а саме: єдиноначальність, підпорядкованість, чітку ієрархічність та дисципліну, а також озброєння вогнепальною зброєю, вибухівкою, тяжким військовим озброєнням та військовою технікою. У зазначеному формуванні було визначено механізм вступу до нього та порядок проходження служби. В кожному структурному підрозділі ставились завдання щоденної діяльності, що полягали в здійсненні методами військових операцій силової підтримки збройним силам Російської Федерації, придушення організованого опору «проукраїнсько» налаштованого населення на території півострову Крим, депортації населення з Автономної Республіки Крим, встановлення режиму військового стану, протистояння правоохоронним органам державної виконавчої влади України, знищення їх живої сили і матеріальних засобів, нападі на підприємства, установи, організації, громадян, а також скоєння інших тяжких і особливо тяжких кримінальних правопорушень. Вказане формування дислокувалось в різних населених пунктах та місцевостях півострову Крим і мало загальну координацію керівництва.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Конституції України на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Так, із появою в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у вищезазначений час не передбаченого Конституцією та законами України збройного формування під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_7 , діючи навмисно, з метою участі у його діяльності, будучи достовірно обізнаним, що останнє не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу Безпеки України», «Про міліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено особливий порядок та умови створення і функціонування збройних формувань в Україні, знаходячись на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, після співбесіди з невстановленими у ході досудового розслідування «ватажками» незаконного збройного формування «Самооборона Криму», ознайомившись з правилами поведінки, правами та обов`язками члена вказаного збройного формування, а також їх злочинними намірами та планами, спрямованими на вчинення вище зазначених дій, дав свою згоду на їх дотримання та виконання, усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно вступив до не передбаченого Конституцією та законами України збройного формування під назвою «Самооборона Криму» на посаду «бійця».

У подальшому, протягом лютого березня 2014 року, більш точний час та дату досудовим розслідування не встановлено, ОСОБА_7 , будучи «бійцем» не передбаченого Конституцією та законами України збройного формування під назвою «Самооборони Криму», разом із іншими особами вказаного збройного формування, маючи на озброєнні придатну для використання вогнепальну, вибухову та іншу зброю, відповідно до розподіленої йому ролі, проходив службу на блокпосту, який був розміщений при в`їзді до м. Севастополь, на автодорозі сполученням м. Сімферополь м. Севастополь.

Так, у зазначений період, ОСОБА_7 , спільно з іншими особами зі складу «Самооборони Криму», виконуючи протиправні накази невстановлених осіб із числа «ватажків» зазначеного збройного формування, відповідно до розподіленої йому ролі, перебуваючи за місцем розташування вказаного блокпосту, шляхом погроз застосування фізичної сили та вогнепальної зброї, у випадку непокори, здійснював контрольно-пропускний режим, перевірку документів громадян, обшук їх транспортних засобів, які рухались у напрямку м. Севастополь з АР Крим, з метою виконання завдань незаконного створених на тимчасово окупованій території півострова Крим органів влади громадсько політичного характеру методами військових операцій.

Дії ОСОБА_7 носили тривалий характер та виразились в активній участі у діяльності не передбаченого законом збройного формування. При цьому ОСОБА_7 усвідомлював, що незаконне збройне формування, учасником якого він є, діє на території України незаконно та що його учасники сприяють становленню, утриманню і посиленню окупаційної влади, що продовжує незаконні дії з окупації території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, наслідки яких відображаються до сьогоднішнього дня.

У подальшому, після окупації території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, ОСОБА_7 , представниками окупаційної влади, нагороджений грамотою «За активное участие в выполнении боевых задач по защите города Севастополя в составе сил народной обороны».

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершено та 05.09.2019 прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами поліції, підтримання державного обвинувачення та нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Автономної Республіки Крим юристом 1 класу ОСОБА_10 надано доручення про відкриття матеріалів сторонам, відповідно до положень ст. 290 КПК України, про що внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

05.09.2019 слідчим ОСОБА_4 було здійснено виїзд до ДУ «Херсонський слідчий ізолятор», з метою вручення підозрюваному ОСОБА_7 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення останнього про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Підозрюваному ОСОБА_7 були зачитані зазначені процесуальні документи, від отримання яких та проставлення своїх підписів він відмовився.

05.09.2019 на адресу на начальника ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» направлено лист, з метою організації вручення підозрюваному ОСОБА_7 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлення про завершення досудового розслідування. Відповідно до Акту ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» від 05.09.2019 підозрюваний ОСОБА_7 відмовився від отримання повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлення про завершення досудового розслідування.

05.09.2019, з метою вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, неодноразово здійснювались телефонні дзвінки захисникам підозрюваного ОСОБА_7 адвокатам ОСОБА_5 (м.т.: НОМЕР_1 ), ОСОБА_6 (м.т.: НОМЕР_2 ) та ОСОБА_8 ( НОМЕР_3 ). Адвокат ОСОБА_5 категорично ігнорував дзвінки слідчого та не брав слухавку. Мобільні телефони адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , були вимкнені.

09.09.2019 на адреси захисників підозрюваного ОСОБА_7 адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_11 замовними листами направлені повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування та необхідність явки для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, 09.09.2019, слідчим слідчої групи ОСОБА_12 здійснено виїзд за місцем ведення діяльності адвоката ОСОБА_5 за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 18-А з метою вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. Того ж дня, о 16:40 год. до слідчого ОСОБА_12 вийшов адвокат ОСОБА_5 , якому були врученні вищезазначені документи, проти розписуватись про їх отримання останній категорично відмовився.

Крім того, 09.09.2019, слідчим слідчої групи ОСОБА_12 здійснено виїзд за місцем ведення діяльності адвоката ОСОБА_6 (згідно наданих ним документів) за адресою: м. Київ, вул. Борщагівська, 210 з метою вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. По прибуттю на місце було встановлено, що за вказаною адресою розташоване поштове відділення № 03058 та працівник пошти ОСОБА_13 повідомив, що адвокат ОСОБА_6 у даному приміщенні не знаходиться, лише орендує абонентську скриньку № НОМЕР_4 і кожні два дні з`являється для отримання кореспонденції. В подальшому ОСОБА_13 , в присутності слідчого ОСОБА_12 , відкрив абонентську скриньку адвоката ОСОБА_6 , та поклав до неї вищезазначені документи.

12.09.2019 слідчим слідчої групи ОСОБА_12 , разом із прокурором відділу прокуратури АР Крим ОСОБА_14 , здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 (адреса, зазначена в ордері), з метою вручення адвокату ОСОБА_6 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. По прибуттю, того ж дня, о 11:50 год., двері приміщення ніхто не відчиняв. Слідчий та прокурор намагались зв`язатись із ОСОБА_6 за мобільним номером НОМЕР_2 , але телефон не відповідав. Після цього, у поштову скриньку квартири АДРЕСА_2 , що розташована на 1-му поверсі, ними залишені вищезазначені документи.

Крім того, 12.09.2019, слідчим слідчої групи ОСОБА_12 разом з прокурором відділу прокуратури АР Крим ОСОБА_14 , здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_3 «поштове відділення № 03058» з метою вручення адвокату ОСОБА_6 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. Працівники пошти повідомили, що адвокат ОСОБА_6 у даному приміщенні не знаходиться, лише орендує абонентську скриньку № НОМЕР_4 . О 12:43 слідчим ОСОБА_12 оформлено замовний лист із описом та повідомленням про вручення, до якого поміщені вищезазначені процесуальні документи.

Крім того, 12.09.2019 слідчим слідчої групи ОСОБА_12 , разом із прокурором відділу прокуратури АР Крим ОСОБА_14 здійснено виїзд за місцем ведення діяльності адвоката ОСОБА_5 за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 18-А з метою вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування. Того ж дня, о 12:57 год. до слідчого ОСОБА_12 та прокурора ОСОБА_14 вийшов чоловік, якому вони представились та який повідомив, що на даний час ОСОБА_5 не має на місці. Вказаний чоловік записав номери телефонів слідчого та прокурора а також повідомив, що до кінця доби ОСОБА_5 з ними зв`яжеться, проте останнього зроблено не було. Протягом дня 12.09.2019 слідчий та прокурор неодноразово дзвонили адвокату ОСОБА_5 за номером НОМЕР_1 , проте останній не відповідав.

Крім того, 12.09.2019 було здійснено телефонний дзвінок захиснику підозрюваного ОСОБА_7 - адвокату ОСОБА_8 , телефон якого був вимкнений. У зв`язку з цим слідчими ОСОБА_4 та ОСОБА_15 був здійснений виїзд за місцем ведення його діяльності за адресою: АДРЕСА_4 . Приїздом було встановлено, що двері зазначеного приміщення були зачинені. Зі слів сусідки ОСОБА_16 , яка проживає у кв. АДРЕСА_5 за вищевказаною адресою, вона знайома з адвокатом ОСОБА_8 , проте останній протягом півтора місяця не з`являвся за даною адресою та взагалі там проживають інші люди.

Крім того, 12.09.2019 на мобільний телефон захисника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_9 був здійснений телефонний дзвінок в ході якого останньому повідомлено про направлення на його адресу повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування та необхідність явки для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. В ході телефонної розмови адвокат ОСОБА_9 повідомив, що вже не здійснює захист інтересів ОСОБА_7 та у підтвердження мобільним додатком направив повідомлення про припинення договору, адресоване на ім`я слідчого судді Херсонського міського суду за своїм підписом, без підпису підозрюваного ОСОБА_7 .

12.09.2019 захиснику підозрюваного ОСОБА_7 адвокату ОСОБА_11 під розпис вручені повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про завершення досудового розслідування та необхідність явки для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Проте, 24.09.2019, в ході судового засідання в Херсонському міському суді Херсонської області, підозрюваний ОСОБА_7 , в присутності адвоката ОСОБА_11 заявив, що не бажає щоб остання здійснювала його захист.

13.09.2019 до слідчого відділу ГУНП в АР Крим та м. Севастополі, конвойним нарядом ГУНП доставлено підозрюваного ОСОБА_7 , з метою надання останньому доступу до матеріалів кримінального провадження, де під відео фіксацію слідчий слідчої групи ОСОБА_17 надав підозрюваному усі матеріалами кримінального провадження (2 томи), для ознайомлення, проте ОСОБА_7 відмовився від ознайомлення та проставлення підписів.

16.09.2019 слідчим здійснювались телефонні дзвінки захисникам підозрюваного ОСОБА_7 адвокатам ОСОБА_5 (м.т.: НОМЕР_1 ), ОСОБА_6 (м.т.: НОМЕР_2 ) та ОСОБА_8 ( НОМЕР_3 ). Адвокат ОСОБА_5 категорично проігнорував та не брав слухавку. Мобільні телефони адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , були вимкнені.

Таким чином, у період з 05.09.2019 по теперішній час підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники категорично ігнорують слідчого у кримінальному провадженні та жодного разу не прибули для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Строк дії застосування до підозрюваного ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою спливає 16.10.2019, а для направлення обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування до суду необхідно лише виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що місцем вчинення кримінального правопорушення є тимчасово окупована територія Автономної Республіки Крим.
Згідно ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечено розгляд кримінальних проваджень, підсудних місцевим (районним, міським, районним у містах, міськрайонним судам), розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, - одним з районних судів міста Києва, визначеним Апеляційним судом міста Києва (Київський Апеляційний суд).
Враховуючи норми законодавства, орган досудового розслідування повинен направити обвинувальний акт відносно підозрюваного ОСОБА_7 до Київського Апеляційного суду для визначення підсудності за одним з районних судів м. Києва, що потребує значного часу.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України вбачається, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000143 від 22.08.2018 складає 2 томи.

Таким чином, підозрюваним ОСОБА_7 та його захисниками адвокатами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких їм було надано доступ, тим самим порушено вимоги ст. 28 КПК України, щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали та просили задовольнити.

Підозрюваний та його захисники адвокат ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні просили встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження два тижні.

Заслухавши пояснення прокурора, слідчого, підозрюваного та його захисника, вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що 05.09.2019 р. прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами поліції, підтримання державного обвинувачення та нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Автономної Республіки Крим юристом 1 класу ОСОБА_10 надано доручення щодо повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000143.

Обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000143 від 22.08.2018 р. складає 2 томи: том 1 на 201 арк., том 2 на 233 арк.

27.09.2019 р. на адресу Херсонського міського суду Херсонської області надійшло повідомлення від адвоката ОСОБА_9 від 27.09.2019 р., зі змісту якого вбачається, що в серпні 2019 р. укладений між ним та підозрюваним ОСОБА_7 договір про надання правової допомоги було розірвано адвокатом ОСОБА_9 в односторонньому порядку.

27.09.2019 р. в судовому засіданні адвокат ОСОБА_8 та ОСОБА_7 повідомили про розірвання укладеного між ними договору про надання правової допомоги.

Враховуючи, що 05.09.2019 р. прокурором у кримінальному провадженні №0000143 надано доручення щодо повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000143, враховуючи, що обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000143 від 22.08.2018 р. складає 2 томи: том 1 на 201 арк., том 2 на 233 арк., також враховуючи, що з матеріалів клопотання вбачається, що на момент розгляду вказаного клопотання підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники адвокат ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_6 не ознайомилися з матеріалами кримінального провадження № 0000143 від 22.08.2018 р. в повному обсязі, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню частково, та з урахуванням обсягу, складності матеріалів, умов доступу до них, слідчий суддя вважає необхідним встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000143 чотири робочі дні з дати постановлення ухвали, після спливу якого підозрюваний та його захисники вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СВ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі майора поліції ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000143, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України, - задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захисникам адвокату ОСОБА_5 , адвокату ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000143 чотири робочі дні з дати постановлення ухвали, після спливу якого підозрюваний та його захисники вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 03.10.2019 р. о 12 год. 40 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1