Справа № 405/5101/19
провадження № 1-кс/405/2933/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2019 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невизнанні особи потерпілою у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2016 за № 0000023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 365 КК України, та зобов`язання слідчого залучити особу, в якості потерпілого, вручити пам`ятку потерпілого, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження,

встановив:

до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невизнанні особи потерпілою у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2016 за № 0000023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 365 КК України, та зобов`язання слідчого залучити особу, в якості потерпілого, вручити пам`ятку потерпілого, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, в якій заявник просила:
- зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000023 залучити ОСОБА_3 у якості потерпілої у кримінальному провадженні № 0000023;
- зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000023 надати ОСОБА_3 пам`ятку потерпілого у кримінальному провадженні № 0000023;
- зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000023 в порядку ст. 221 КПК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000023;
- визначити бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000023, котрий відмовив ОСОБА_3 у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023.
В обґрунтування скарги заявник посилалася на те, що вона зверталась до слідчого прокуратури Кіровоградської області у кримінальному провадженні № 0000023 з клопотанням про визнання її потерпілою, яке було зареєстровано в прокуратурі Кіровоградської області за вх. № 14827-19 від 27.06.2019, в якому (клопотанні) заявник просила залучити її в якості потерпілої у кримінальному провадженні № 0000023, вручити їй пам`ятку потерпілого та надати для ознайомлення матеріали зазначеного кримінального провадження. Крім того, у зазначеній скарзі заявник посилається на неодноразові порушення положень кримінального процесуального законодавства слідчим ОСОБА_6 та процесуальним прокурором ОСОБА_7 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023.
В судовому засіданні заявник просила скаргу задовольнити, обґрунтовуючи свою позицію аналогічно викладеному у скарзі, додатково пояснивши, що їй заподіяна моральна шкода тим, що, у зв`язку із зникненням акту медичного освідування, дії ОСОБА_8 перекваліфіковано з ч. 2 ст. 186 КК України на ч. 1 ст. 186 КК України.
Прокурор прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та в обґрунтування своєї позиції зазначив, що слідчим відділом прокуратури Кіровоградської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023, розпочатого 07.04.2016 за фактом можливого вчинення слідчим Кіровоградського ВГІ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , прокурором Кіровоградської прокуратури ОСОБА_7 , службового підроблення документів у кримінальному провадженні № 0001235 та можливого перевищення службових повноважень старшим слідчим Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 , прокурором Долинського відділу Олександрійської місцевої прокуратури ОСОБА_10 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 365 КК України.
В ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а саме 07.05.2019, до слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області надійшло клопотання ОСОБА_3 щодо визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023, вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, надання останній в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення матеріали вказаного кримінального провадження.
За результатами розгляду вказаної заяви 08.05.2019 слідчим у кримінальному провадженні № 0000023 прийнято рішення у формі постанови про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 06.05.2019 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023, вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, надання останній в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення матеріалів вказаного кримінального провадження.
Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та в обґрунтування своєї позиції зазначив, що ним, за клопотанням ОСОБА_3 від 06.05.2019 щодо визнання останньої потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023 та надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, було відмовлено, шляхом прийняття відповідного рішення у формі постанови, яку було направлено на адресу ОСОБА_3 .
Заслухавши доводи заявника, позицію прокурора та пояснення слідчого дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволення скарги з огляду на наступне.
Слідчим суддею на підставі наданих прокурором для огляду в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2016 за № № 0000023 за фактом можливого вчинення слідчим Кіровоградського ВГІ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , прокурором Кіровоградської прокуратури ОСОБА_7 , службового підроблення документів у кримінальному провадженні № 0001235 та можливого перевищення службових повноважень старшим слідчим Долинського ВП Г`УНП в області ОСОБА_9 , прокурором Долинського відділу Олександрійської місцевої прокуратури ОСОБА_10 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 365 КК України, - встановлено наступне.
07.05.2019 до слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області надійшло клопотання ОСОБА_3 від 06.05.2019 щодо визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023, вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, надання останній в порядку ст. 221 КГІК України для ознайомлення матеріалів вказаного кримінального провадження.
Постановою слідчого з ОВС Слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області радника юстиції ОСОБА_5 від 08.05.2019 відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 06.05.2019 щодо визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023, вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, надання останній в порядку ст. 221 КГІК України для ознайомлення матеріалів вказаного кримінального провадження.
Слідчим суддею також встановлено, що 27.06.2019 ОСОБА_3 повторно звернулась до слідчого прокуратури Кіровоградської області із клопотанням від 27.06.2019, зареєстрованою в Кіровоградській обласній прокуратурі за вх. № 14827-19 від 27.06.2019, в якому (клопотанні) заявник просила залучити її в якості потерпілої у кримінальному провадженні № 0000023, вручити їй пам`ятку потерпілого та надати для ознайомлення матеріали зазначеного кримінального провадження.
Сукупний аналіз вищевказаних встановлених слідчим суддею обставин, свідчить про те, що скарга ОСОБА_3 , яка є предметом даного судового розгляду, по своїй суті є оскарженням бездіяльності слідчого у кримінальному провадженні № 0000023, яким відмовлено ОСОБА_3 у визнанні її потерпілою у вказаному кримінальному провадженні із заявленням похідних вимог щодо зобов`язання слідчого залучити її ( ОСОБА_3 ), в якості потерпілої, вручити пам`ятку потерпілого, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження.
При цьому, слідчим суддею відзначається, що скаржник не заявляє вимогу про скасування рішення слідчого у формі постанови від 08.05.2019 про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 06.05.2019 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023 чи будь-якого іншого рішення, як і не оскаржує бездіяльність слідчого щодо не розгляду її ( ОСОБА_3 ) клопотання від 27.06.2019 про визнання її потерпілою у зазначеному кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження за ч. 1 ст. 26 КПК України, є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема:
- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України);
- рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою (п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України).
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя констатує, що заявником при незгоді з позицією слідчого щодо відсутності підстав про залучення її в якості потерпілої у кримінальному провадженні № 0000023, не було обрано спосіб захисту своїх процесуальних прав, як особи, якій відмовлено у визнанні потерпілою, зокрема, права на оскарження рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим - шляхом оскарження постанови про відмову у визнання потерпілим, чи права на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні відповідних процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - шляхом оскарження бездіяльності слідчого щодо нерозгляду клопотання про залучення в якості потерпілого.
На підставі викладеного, слідчий суддя прийшов до висновку про відсутність передбачених законом підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невизнанні особи потерпілою у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2016 за № 0000023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 365 КК України, та зобов`язання слідчого залучити особу, в якості потерпілого, вручити пам`ятку потерпілого, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, у зв`язку з чим у задоволенні такої скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 369-372 КПК України,

постановив:

відмовити у задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невизнанні особи потерпілою у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2016 за № 0000023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 365 КК України, та зобов`язання слідчого залучити особу, в якості потерпілого, вручити пам`ятку потерпілого, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження .
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти даної ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11