Тростянецький районний суд
справа № 147/1275/19
номер провадження № 1-кс/147/455/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2019 року слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, про вчинення кримінального правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2019 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
Скаргу обґрунтовує тим, що 29.11.2019р. вона звернулася до начальника слідчого відділу Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 , із заявою про злочин, у якій просила внести відомості до ЄРДР за ознаками ч.1 ст. 164 КК України та визнати її потерпілою, по даному кримінальному провадженні. На час звернення зі скаргою до суду, заяву про злочин до ЄРДР внесено не було. А тому просила суд зобов`язати начальника слідчого відділу Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 внести відомості до ЄРДР за її заявою від 29.11.2019 р. про вчинення кримінального правопорушення.
У судове засідання скаржник не з`явилася. Представник скаржника, адвокат ОСОБА_5 подав заяву, в якій просив проводити розгляд скарги у його відсутність, скаргу підтримує, з підстав та доводів наведених в ній, просив її задовольнити.
Представник Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області будучи належним чином повідомлений про день та час розгляду справи у судове засідання не з`явився, надіслав до суду матеріали за заявою ОСОБА_3 від 29.11.2019р. за № 2975.
Прокурор будучи належним чином повідомлений, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
З урахуванням положень ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні представника Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та представника скаржника, оскільки останній подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, на підставі наявних в провадженні матеріалів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У Листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012, а саме у п. 2 вказано, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в продовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, у заяві ОСОБА_3 від 29.11.2019р. про злочин, яка адресована начальнику слідчого відділу Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення окремою особою, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тобто зазначені всі підстави, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України). Відомості по вказаній заяві зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Тростянецьке відділення поліції Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області за №2975 від 29.11.2019р.
Разом з тим, у довідці про результати розгляду заяви ОСОБА_3 , яке зареєстроване до журналу ЄО Тростянецького ВП за №2975, вказано що зазначена подія не містить відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, підлягає розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян».
Тобто, станом на момент розгляду скарги інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за поданною ОСОБА_3 29.11.2019р. заявою про злочин, суду не надано.
При таких обставинах, слідчий суддя приходить до висновку, що уповноважена службова особа Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесла відомості за заявою ОСОБА_3 від 29.11.2019р., яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Тростянецьке відділення поліції Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області за №2975 від 29.11.2019р.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтована, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 216, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати службову особу Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, уповноважену на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо фактів викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, яка була подана ОСОБА_3 до Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області 29.11.2019р. та зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Тростянецьке відділення поліції Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області за №2975 від 29.11.2019р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя