Справа № 502/1477/19
УХВАЛА

04 вересня 2019 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні клопотання обвинуваченого про звільнення від кримінальної відповідальності, у зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження за обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000182 від 03.04.2019 року, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
В провадженні Кілійського районного суду Одеської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000182 від 03.04.2019 року, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України.
В підготовчому судовому засіданні з розгляду відповідного обвинувального акту обвинуваченим ОСОБА_4 заявлено клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з і зміною обстановки, передбаченої ст. 48 КК України, виходячи з наступного.
Так, відповідно до рішення «Про початок повноважень депутатів Кілійської міської ради» Кілійської міської ради Кілійського району Одеської області № 1-VІІ/О-І від 23.05.2018 визнано повноваження ОСОБА_4 , як депутата Кілійської міської ради Одеської області на підставі рішення Кілійської міської виборчої комісії № 77 від 14.05.2018 року.

В подальшому, на підставі поданої ним заяви про дострокове припинення його повноважень, як депутата відповідної ради, рішенням сесії Кілійської міської ради Одеської області № 523-VII/0-18 від 31 травня 2019 року, достроково припинено його повноваження, як депутата Кілійської міської ради Одеської області VІІ/О скликання по виборчому списку від політичної партії БПП «Солідарність» та виведено зі складу постійної комісії Кілійської міської ради Одеської області VІІ/О скликання з питань адміністративно-територіального устрою, врегулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища.

Згідно п. п. «6» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України від 14.10.2014 року № 1700 -VІІ «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 відносився до категорії осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, оскільки був на той час депутатом Кілійської міської ради Одеської області.

Однак, будучи у період з 23 травня 2018 року по 31 травня 2019 року особою уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, а саме депутатом Кілійської міської ради, обвинувачений був зобов`язаний у порядок та у строк, передбачений Законом України «Про запобігання корупції», тобто до 00 годин 00 хвилин 01.04.2019 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2018 рік, однак маючи всі необхідні умови і реальну технічну можливість, та достовірно знаючи про обов`язковість подання вказаної декларацій, будучи попередженим про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 00 годин 00 хвилин 01.04.2019 року, він зобов`язаний був подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2018 рік, перебуваючи на території України, зокрема за місцем проживання, умисно не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2018 рік.
Разом з тим, обвинуваченим 06.08.2019 року до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подано щорічну декларацію за 2018 рік, що підтверджується долученим до вказаного клопотання роздруківкою з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначаються Національним агентством з питань запобігання корупції.
В свою чергу, ст. 48 КК України передбачено, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнена від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільна небезпечною.
Разом з тим, відповідно до ст. 12 КК України, пред`явлене йому обвинувачення, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України за ступенем тяжкості відноситься до злочину невеликої тяжкості, що є однією з умов звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження, передбачених ст. 48 КК України.
Також зазначив, що ним вперше вчинено злочин невеликої тяжкості, повністю обвинувачений визнав вину у інкримінованому йому стороною обвинувачення вказаного кримінального правопорушення, його діями не завдано шкоди державі або суспільству, ним подано декларацію за 2018 рік, а тому на думку обвинуваченого він вважає, що на даний час перестав бути в розумінні вказаної статті кримінального кодексу суспільно небезпечним.
На підставі вищезазначеного, обвинувачений просив суд звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки, а також закрити кримінальне провадження відносно нього, відповідальність за яке передбачена ст. 366-1 КК України.
Прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання обвинуваченого.
Суд, вивчивши клопотання, заслухавши сторін, дійшов наступних висновків.
Згідно з п. 1 ч. 2. ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Звільненою від кримінальної відповідальності, відповідно до ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки, може бути особа, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Таким чином при вирішенні даного питання підлягають обов`язковому встановленню наступні обставини: 1) тяжкість скоєного злочину 2) що внаслідок зміни обстановки вчинене діяння втратило суспільну небезпечність.
Відповідно до ст. 45 КК України корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.
З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, який, відповідно до ст. 12 КК України, є злочином невеликої тяжкості, є таким, що вперше скоїв злочин, який не є корупційним.
Наведення у клопотанні такої обставини як подання обвинуваченим декларації не є зміною обстановки в контексті ст. 48 КК України, а є лише усуненням самою особою наслідків вчиненого злочину, що за сукупністю з іншими відповідними умовами може свідчити про наявність у його діях обставин, що пом`якшують покарання або можуть вказувати на дієве каяття обвинуваченого.
Суд вважає, що у судовому засіданні не встановлено, що вчинене обвинуваченим діяння, втратило суспільну небезпечність, так як обвинувачений тривалий час, а саме до 06.08.2019 року не подав декларацію, яку, як це зазначено в обвинувальному акті, він був зобов`язаний подати саме до 01.04.2019 року.
Для визнання того, що на час розгляду справи в суді обстановка змінилася, обвинуваченому слід надати обґрунтовані докази того, в чому полягала її зміна на час розгляду справи в суді, та навести в своїх доводах належні докази, які свідчили б про зміну обстановки та втрату суспільної небезпечності діянням або про те, що обвинувачений перестав бути суспільно небезпечною особою.

Разом з тим, клопотання не містить належних доказів на підтвердження втрати діянням суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки або втрати особою суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки. Наведені обвинуваченим відомості свідчать лише про щире каяття обвинуваченого, можуть бути враховані при призначенні покарання у випадку визнання обвинуваченого винуватим та не є такими, що вказують на зміну обстановки в розумінні вимог ст.48 КК України.

Аналізуючи вищевикладене, а також те, що обвинуваченим не наведено у судовому засіданні жодних обґрунтувань того, в чому полягала зміна обстановки на час розгляду справи в суді та в чому конкретно виявилися наслідки втрати обвинуваченим суспільної небезпечності, у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 285, 286, 288, 369-372 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності, у зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження за обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000182 від 03.04.2019 року, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_1