Справа № № 585/3122/19
Номер провадження 1-в/585/235/19
У Х В А Л А

22 серпня 2019 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглядаючи матеріали подання державної установи «Роменська ВК (№ 56) про можливість поміщення ОСОБА_2 до приміщення камерного типу, -
В С Т А Н О В И В :
У судовому засіданні 19 серпня 2019 року ОСОБА_2 заявив клопотання про залучення до участі у справі перекладача, оскільки він громадянин Грузії і не розуміє російську та українську мову.
Ухвалою Роменського міськрайонного суду від 19.08.2019 клопотання засудженого ОСОБА_2 задоволено, постановлено залучити перекладача до участі у розгляді подання для перекладу судового процесу з української на грузинську мову через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Сумській області та забезпечити прибуття призначеного перекладача в судове засідання на 16 год. 30 хв. 20 серпня 2019 року.
Проте, 20 серпня 2019 року Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Сумській області повідомив суд, що не має можливості призначити перекладача у зв`язку з відсутністю методики та порядку призначення перекладачів, а також відсутністю фінансування на оплату послуг перекладача.
З огляду на не виконання ухвали, суд поклав обов`язок організації пошуку перекладача та оплату його послуг на ТУ ДСА у Сумській області, оскільки покладення даного обов`язку на суд чи суддю є неприпустимим, так як вказане може вважатися порушенням принципу незалежності суду. Тому 21 серпня 2019 року постановлено ухвалу якою доручено Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Сумській області залучити перекладача засудженому для здійснення перекладу з української на грузинську мову при розгляді подання. Копію вказаної ухвали від 21.08.2019 направлено до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Сумській області з повідомленням, що розгляд справи призначений о 15 годині 00 хвилин 22 серпня 2019 року в приміщенні Роменського міськрайонного суду за адресою Сумська обл. м. Ромни буль. Шевченка 14.
21 серпня 2019 року на адресу суду надійшов лист ТУ ДСА України в Сумській області № 04-113/19 від 21.08.2019 про те, що відповідно до ст. 155 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» організаційне забезпечення роботи суду здійснює його апарат, який очолює керівник апарату та несе персональну відповідальність за неналежне організаційне забезпечення суду, суддів та судового процесу. Порядок здійснення послуг перекладача здійснюється відповідно до постанови КМУ від 01 липня 1996 року № 710; для здійснення оплати перекладу потрібно надати до ТУ ДСА України в Сумській області ухвалу, суду, договір, акт, виконаних робіт та рахунок.
22 серпня 2019 року за вих. № 585/3122/19/20165/2019, суд надіслав листа на адресу ТУ ДСА України в Сумській області, в якому звернув увагу на наступне:
За змістом ч.4 ст. 539 КПК України клопотання (подання) про застосування заходів стягнення до осіб, позбавлених волі, у виді переведення засудженого до приміщення камерного типу (одиночної камери) розглядаються протягом 24 годин з моменту надходження відповідного клопотання (подання) до суду суддею одноособово.
З огляду на викладене, пошуки перекладача не можуть відбуватися тривалий час, оскільки це призводить до порушення процесуальних строків.
Європейський Суд з прав людини по справі «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25 березня 1999 року зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує Високі Договірні сторони організувати свою судову систему таким чином, щоб суди могли виконати кожне із їх вимог (у тому числі вимоги щодо участі перекладача), включаючи зобов`язання розгляд справи у розумні строки (пункт 74). За частиною третьою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права, у тому числі, якщо він не розуміє мови, яка використовується в суді, або не розмовляє нею, - одержувати безоплатну допомогу перекладача. Таким чином, Європейський Суд з прав людини звертає увагу на недоліки правозастосовної практики на національному рівні, у тому числі по питанням реалізації принципу національної мови.
Суд відмітив, що в практиці Роменського міськрайонного суду вже виникали питання щодо залучення перекладача засудженим. Зокрема, ТУ ДСА в Сумській області в повній мірі було виконано ухвалу Роменського міськрайонного суду від 25.04.2017 року у справі № 585/4113/16-к (номер провадження 1-в/585/7/17) про залучення перекладача засудженому ОСОБА_3 для перекладу з української на російську мову. Так, для здійснення перекладу з української на російську мову ТУ ДСА в Сумській області за договором з ТОВ «Практик» було залучено перекладача ОСОБА_4 , якою було надано послуги перекладача.
Враховуючи викладене, суд прохав ТУ ДСА України в Сумській області терміново вирішити питання щодо виконання ухвали суду від 21.08.2019 про залучення перекладача. Одночасно зазначив, що питання щодо надання акту виконаних робіт може бути вирішене судом лише після виконання ухвали суду від 21.08.2019 року в частині залучення відповідного перекладача та здійснення останнім відповідних послуг з перекладу в судовому засіданні.
Проте, жодної відповіді на зазначений лист, суд не отримав, а відсутність перекладача в судовому засіданні 22 серпня 2019 року потягла за собою відкладення розгляду справи на 11 год. 00 хв. 27 серпня 2019 року.
Відповідно до ч.3 ст. 29 КПК України суд забезпечує учасникам кримінального провадження, які не володіють чи недостатньо володіють державною мовою, право давати показання, заявляти клопотання і подавати скарги, виступати в суді рідною або іншою мовою, якою вони володіють, користуватися у разі необхідності послугами перекладача в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст.68 КПК України, у разі необхідності у кримінальному провадженні перекладу пояснень, показів або документів сторони кримінального провадження слідчий суддя чи суд залучають відповідного перекладача.
Згідно до ст. 42 КПК України, обвинувачений має право користуватися рідною мовою, якою він володіє, та в разі необхідності користуватися послугами перекладача за рахунок держави.
Відповідно до п.11) ч.1 ст. 152 Закону України «Про судоустрій» Державна судова адміністрація України взаємодіє з відповідними органами та установами, з метою вдосконалення організаційного забезпечення діяльності судів.
З огляду на відсутність законодавчого врегулювання механізму залучення перекладача, фактично невиконання ТУ ДСА України в Сумській області ухвали суду від 21.08.2019 року про залучення перекладача, залишення без реагування листа суду від 22.08.2019 за вих. № 585/3122/19/20165/2019, суд вважає доцільним покласти обов`язок організації пошуку перекладача на ДСА України, оскільки покладення даного обов`язку на суд чи суддю є неприпустимим, так як вказане може вважатися порушенням принципу незалежності суду
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 42, 68, 537, 539 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В :

Доручити Державній судовій адміністрації України залучити перекладача засудженому ОСОБА_2 для здійснення перекладу з української на грузинську мову при розгляді подання державної установи «Роменська ВК (№ 56) про можливість поміщення ОСОБА_2 до приміщення камерного типу (справа № 585/3122/19, № провадження 1-В/585/235/19) .
Копію ухвали направити Державній судовій адміністрації України - повідомити залученого перекладача, що розгляд справи призначений об 11 годині 00 хвилин 27 серпня 2019 року в приміщенні Роменського міськрайонного суду за адресою Сумська обл., м. Ромни, бульвар Шевченка 14, тел. 05448-5-16-14.
Витрати на оплату праці призначеного перекладача по кримінальному провадженню віднести на рахунок держави.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис …
Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_1