Дата документу 27.08.2019 Справа № 554/6681/19
У Х В А Л А
іменем України

27 серпня 2019 року місто Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1

За участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

Адвоката ОСОБА_3

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про скоєння кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и л а :
25.07.2019 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Полтавської області ОСОБА_5 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про скоєння кримінального правопорушення, та прохав суд зобов`язати прокурора Полтавської області ОСОБА_5 внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, які містяться в заяві адвоката ОСОБА_3 від 12.07.2019 року в інтересах ОСОБА_6 до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги вказав, 12.07.2019 року ним було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення в інтересах ОСОБА_4 . Вказану заяву направлено поштою прокурору Полтавської області, яка отримана адресатом 16.07.2019 року. В заяві про вчинення кримінального правопорушення, адвокат вказав, що останнім часом з боку працівників поліції ГУ НП в Полтавській області здійснюється на його думку цькування та незаконне перешкоджання веденню господарської діяльності ФОП ОСОБА_4 , яка проводить законну підприємницьку діяльність з надання послуг масажу за адресою АДРЕСА_1 , сплачуючи всі необхідні збори та податки. Вказав, 11.07.2019 року близько 14 год. 30 хв. двоє працівників поліції ГУ НП в Полтавській області, без достатніх підстав чи вмотивованого дозволу затримали та доставили в службове приміщення промоутера підприємця - громадянина ОСОБА_7 , який проводив рекламну компанію по АДРЕСА_2 . Того ж дня, близько 20.00 год. працівники поліції приїхали на службовому автомобілі до приміщення підприємця за вдресою АДРЕСА_1 , де продовжили перешкоджати здійсненню підприємницькі діяльності, вчиняючи моральний тиск на підприємця та його співробітників .

Адвокат в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити. Долучив до матеріалів справи копію супровідного листа, з якого вбачається, що скарги направлена за належністю до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві 17.07.2019.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, 12.07.2019 року адвокатом було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення в інтересах ОСОБА_4 прокурору Полтавської області.

Адресатом заява була отримана 16.07.2019 року.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення, адвокат вказав, що останнім часом з боку працівників поліції ГУ НП в Полтавській області здійснюється на його думку цькування та незаконне перешкоджання веденню господарської діяльності ФОП ОСОБА_4 , яка проводить законну підприємницьку діяльність з надання послуг масажу за адресою АДРЕСА_1 , сплачуючи всі необхідні збори та податки. Вказав, 11.07.2019 року близько 14 год. 30 хв. двоє працівників поліції ГУ НП в Полтавській області, без достатніх підстав чи вмотивованого дозволу затримали та доставили в службове приміщення промоутера підприємця - громадянина ОСОБА_7 , який проводив рекламну компанію по АДРЕСА_2 . Того ж дня, близько 20.00 год. працівники поліції приїхали на службовому автомобілі до приміщення підприємця за вдресою АДРЕСА_1 , де продовжили перешкоджати здійсненню підприємницькі діяльності, вчиняючи моральний тиск на підприємця та його співробітників.

Встановлено, 17.07.2019 матеріали скарги ОСОБА_3 направлені за належністю до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві.

На час звернення до суду, відомостей про внесення заяви до ЄРДР заявнику не надано.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 12.07.2019 року заявниками було подано заяву до прокуратури Полтавської області про вчинення кримінального правопорушення.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні заявникам не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про скоєння кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтава негайно внести відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення, які містяться в заяві адвоката ОСОБА_3 від 12.07.2019 року в інтересах ОСОБА_4 до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1