Справа № № 585/4575/18
Номер провадження 1-кс/585/1502/19
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

28 листопада 2019 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про поновлення строку звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування та про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000890, -

В С Т А Н О В И В:

26.11.2019 слідчий СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просить поновити строк звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, розглянути клопотання і продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000890 від 24.10.2018 за ч. 1 ст. 185 КК України до шести місяців.
В обгрунтування клопотання вказує, що 14.10.2018 до Роменського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення ОСОБА_4 про виявлення крадіжки врожаю кукурудзи зі свого поля біля с. Лісківщина на території Артюхівської сільської ради Роменського району Сумської області. Повідомлення було зареєстровано в ЖЄО Роменського ВП за № 8252. Того ж дня до Роменського ВП надійшла заява від брата ОСОБА_4 ОСОБА_5 про виявлення крадіжки врожаю кукурудзи сорту «Солонинська» із земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0065 площею 2,6306 га, та :02:001:0052 площею 0,7639 га. 23.10.2018 до чергової частини Роменського ВП надійшов рапорт старшого дільничного офіцера поліції цього відділу ОСОБА_6 про те, що в ході розгляду матеріалів ЖЄО № 8252 від 14.10.2018 виявлено факт збору невстановленими особами врожаю кукурудзи на земельних ділянках, успадкованих ОСОБА_7 , поблизу с. Лісківщина Роменського району. 24.10.2018 СВ Роменського ВП відомості за вказаним фактом внесені до ЄРДР за № 0000890 за ч. 1 ст. 185 КК України. У кримінальному провадженні виконані наступні слідчі дії: 14.10.2018 проведено огляд місця події вище вказаних земельних ділянок, під час якого встановлено, що земельні ділянки мають ознаки збирання врожаю шляхом скошення рослин сільськогосподарської культури кукурудза, зазначені землі та навколо них поле переоране, слідів заїзду транспортних засобів не було виявлено. Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 , 1953 р.н., мешканка АДРЕСА_1 , має у власності дві земельні ділянки площею 2,6366 га кадастровий номер :02:001:0065 та 0,7639 га кадастровий номер :02:001:0052, що розташовані неподалік від с. Лісківщина Роменського району на території Артюхівської сільської ради Роменського району за межами населених пунктів, знаходяться на одному полі (масиві) поряд одна з одною. Відомості про землі внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.02.2018. Земельні ділянки виділені в натурі на місцевості та встановлені землевпорядною організацією межові знаки, що підтверджується актом про встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_7 від 10.04.2018. Право власності на дві земельні ділянки ОСОБА_7 перейшло у спадщину від покійної матері ОСОБА_8 . Згідно довідки Артюхівської сільської ради земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0065 та :02:001:0052 в оренді не знаходяться. 27.02.2018 з відділення пошти в с. Малі Бубни ОСОБА_7 рекомендованим листом направила до представництва СТОВ «Дружба Нова» за адресою: м. Ромни вул. Монастирська 30, лист, в якому вказано, що так як вона є власником земельних ділянок (із зазначення їх кадастрових номерів), то дані землі ОСОБА_7 буде обробляти самостійно. З показань ОСОБА_7 , лист був направлений до СТОВ «Дружба Нова», так як від місцевих жителів та працівників сільської ради остання дізналася, що землі раніше оброблялися даним суб`єктом сільськогосподарської діяльності. На обох земельних ділянках родиною ОСОБА_9 здійснено посіви кукурудзи самостійно, що підтверджується показаннями ОСОБА_7 , та свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_4 (синів заявниці). Поряд із земельними ділянками ОСОБА_7 межують землі, якими користуються СТОВ «Дружба Нова» та на яких (на момент проведення огляду від 14.10.2018) маються ознаки збирання урожаю в частинах полів. На запит слідчого, в поряду ст. 93 КПК України, витребувано з Роменської районної державної адміністрації копію договору оренди від 20.02.2012 не успадкованих земельних ділянок, площею 190,182 га, укладеного райдержадміністрацією СТОВ «Дружба Нова» на території Артюхівської сільської ради Роменського району з межами населених пунктів, додаткових угод від 12.10.2012 та від 29.09.2015. У списках померлих громадян (до договору зі змінами станом на 10.08.2015) значиться ОСОБА_8 , земельна ділянка площею 2,637 га (мати ОСОБА_7 ).
З показань свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_4 (сини ОСОБА_7 ) вбачається, що 14.10.2018 вони поїхали на огляд земельних ділянок, де виявили, що кукурудза зібрана. Охорона земельних ділянок, родиною ОСОБА_9 не здійснювалася. В ході проведення 01.11.2018, 08.11.2018 допитів ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та самої потерпілої ОСОБА_7 було встановлено, що до вчинення даного злочину можуть бути причетні працівники СТОВ «Дружба Нова», землі якої межують із земельними ділянками родини ОСОБА_9 . Крім того, 13.11.2018 допитані як свідки два водія СТОВ «Дружба Нова» ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які підтвердили, що перевозили зібраний врожай з полів СТОВ «Дружба Нова» на території Артюхівської сільської ради поблизу с. Лесківщина. З вказаних обставин 12.11.2018 допитаний фахівець відділу безпеки СТОВ «Дружба Нова» ОСОБА_12 , який підтвердив, що весною 2018 року представництво СТОВ «Дружба Нова» пропонували родині ОСОБА_9 ( ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ) оформити відносини з оренди вищенаведених двох земельних ділянок, на що останні відмовились. Також ОСОБА_12 пояснив, що СТОВ «Дружба Нова» здійснює обробіток власних земельних ділянок, які знаходяться в одному полі з земельними ділянками родині ОСОБА_9 , кадастровий номер :02:001:0065 та кадастровий номер :02:001:0052.
Ухвалою слідчого судді від 15.11.2018 надано дозвіл на проведення обшуку в офісі СТОВ «Дружба Нова», а 04.12.2018 слідчим СВ Роменського ВП ОСОБА_13 у м. Варва Чернігівської області в офісі в СТОВ «Дружба Нова» проведено обшук та вилучено табеля обліку робочого часу на працівників за вересень - жовтень 2018 року (88 документів). Вивченням вилучених документів не встановлено даних про виконання робіт працівниками СТОВ «Дружба Нова» із збору врожаю на земельних ділянках кадастровий номер :02:001:0065 та кадастровий номер :02:001:0052.
Ухвалою слідчого судді Роменського міськрайонного суду від 11.12.2018 відмовлено в накладенні арешту на документи, вилучені в ході обшуку з офісу СТОВ «Дружба Нова». Вилучені оригінали бухгалтерських документів 18.01.2019 повернуті представнику СТОВ «Дружба Нова». 14.12.2018 на адресу керівництва СТОВ «Дружба Нова» органом досудового розслідування направлено лист про проведення службової перевірки щодо правомірності виконання робіт із збору врожаю на території Артюхівської сільської ради Роменського району та використання земельних ділянок приватної власності кадастровий номер :02:001:0065 та кадастровий номер :02:001:0052 в жовтні - листопаді 2018 року. Відповідь на лист не отримано. 09.02.2019 потерпілий ОСОБА_7 з матеріалами досудового слідства кримінального провадження.
Ухвалами слідчого судді Роменського міськрайонного суду, відповідно, від 26.02.2019 та 01.03.2019 надано тимчасовий доступ до документів (інформації), що знаходиться в операторів стільникового зв`язку ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ «Україна». 21.03.2019 слідчим забезпечено виконання ухвал, вилучено оптичний диск з відповідною інформацією. 22.03.2019 слідчим на адресу керівництва СТОВ «Дружба Нова», повторно, направлено лист про проведення службової перевірки щодо правомірності виконання робіт із збору врожаю на території Артюхівської сільської ради Роменського району та використання земельних ділянок приватної власності кадастровий номер :02:001:0065 та кадастровий номер :02:001:0052 в жовтні - листопаді 2018 року. До цього часу відповідь не отримано. Письмовими дорученнями слідчого від 17.04.2019 вилучену інформацію направлено для аналізу до Управління оперативно-технічних заходів ГУНП в Сумській області. УОТЗ ГУНП в Сумській області здійснено моніторинг відомостей, наданих ПрАТ «Київстар», що фіксувалися в зоні дії базових станцій за період, що підлягає з`ясуванню з обставин кримінального провадження. Довідку з результатами моніторингу передано слідчому СВ Роменського ВП.
Допитані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 пояснили, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0065 площею 2,6306 га, та :02:001:0052 площею 0,7639 га, які належать на праві приватної власності ОСОБА_7 - матері ОСОБА_4 та ОСОБА_5 якими у 2018 році дані землі оброблялись та на них були посіяні та вирощувалась кукурудза. До виявлення факту крадіжки останній раз ОСОБА_4 та ОСОБА_5 бачили що кукурудза не була скошена 10.10.2018. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 24.10.2019, проте вбачаються підстави для продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
25.10.2019 до Роменського ВП ГУНП в Сумській області надійшли вказівки прокурора від 24.10.2019 на проведення по даному кримінальному провадженню: додаткового огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0065 та :02:001:0052; додаткового допиту потерпілої ОСОБА_7 ; допиту свідка ОСОБА_5 ; додаткового допиту свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; аналізу зв`язків абонентських номерів, вилучених в операторів стільникового зв`язку, а також надати доручення оперативним підрозділам Роменського відділу поліції та виконати інші необхідні слідчі (розшукові) дії для забезпечення об`єктивного досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, однак строк досудового розслідування вже сплив. У кримінальному провадженні прокурором надавалися письмові вказівки слідчому від 06.05.2019, однак усі необхідні слідчі та процесуальні дії не були виконані, так як у зв`язку з надходженням неодноразових скарг ОСОБА_7 матеріали провадження перебували на вивченні у слідчому управлінні ГУНП в Сумській області. У даному кримінальному провадженні, є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, викладених у повторних вказівках прокурора від 24.10.2019. Обставинами, що перешкоджали раніше здійснити необхідні процесуальні дії раніше, є особлива складність самого кримінального провадження щодо обсягу фактичних даних, що підлягають з`ясуванню, необхідності їх аналізу, забезпечення неупередженого та повного досудового розслідування, захисту прав та законних інтересів потерпілої, установлення службових осіб суб`єкта господарської діяльності, що здійснив незаконне збирання (крадіжку) врожаю на землях приватної власності, належних ОСОБА_7 .
У судове засідання слідчий СВ Роменського ВП ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просив його задовольнити.
В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчим суддею встановлено, що 24.10.2018 до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000890 за ч.1 ст. 185 КК України.
Вирішуючи клопотання про поновлення слідчому строку на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя керується наступним.
Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
За змістом ч.5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000890 від 24.10.2018 за ч. 1 ст. 185 КК закінчився 24.10.2019 року. Проте, з клопотанням про продовження строку досудового слідства слідчий звернувся лише 26.11.2019 року.
Жодних посилань на причини пропуску, визначеного ч.5 ст.294 КПК України, строку звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування слідчим не надано.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що строк для подачі клопотання про поновлення строку досудового розслідування не підлягає поновленню оскільки не доведено, що цей строк пропущено з поважних причин.
З приводу вирішення питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя керується наступним.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п. 1- 3 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є злочином невеликої тяжкості. Строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні закінчився 24.10.2019 року. Повідомлення про підозру нікому не вручено. Разом з цим, слідчий в порушення вимог ч. 5 ст. 294 КПК України звернувся до суду з клопотанням 26.11.2019 року, тобто після закінчення строків досудового розслідування. Жоден з наведених слідчим аргументів не може бути підставою для продовження строку досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки за змістом вищенаведених норм закону строк досудового розслідування, який сплив, не може бути продовженим і процедуру поновлення такого строку закон не передбачає.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:

Відмовити слідчому СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в поновленні строку на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000890 від 24.10.2018.
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 24.10.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000890 за ч.1 ст. 185 КК України.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис...
Копія вірна:
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_14