Справа № 314/4486/18
Провадження № 1-кс/314/1546/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.08.2019 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_5 у кримінальному проваджені №0000216 від 15 серпня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.1 ст.197-1, ч.1 ст.388 КК України про продовження строків досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000216 від 15 серпня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.1 ст.197-1, ч.1 ст.388 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває вказане кримінальне провадження.
За результатами вивчення Публічної кадастрової карти України виявлено, що земельна ділянка, яка розташована на території с. Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, комунальної власності загальною площею 30,1779 га використовується без правовстановлюючих документів.

Відповідно до наданої інформації Вільнянським ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області встановлено, що позначена (відповідно до запиту) земельна ділянка площею 30,1779 га, розташована в межах с.Нововасилівка Павлівської сільської ради Вільнянського району та відноситься до земель запасу комунальної власності. Відомостей щодо зареєстрованого права власності або користування в Державному земельному кадастрі відсутні.

Крім цього, в ході проведення досудового розслідування слідчим СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНА в Запорізькій області було проведено огляд місця події, відповідно до якого було встановлено, що вищевказана земельна ділянка засіяна насінням соняшника та має відповідний посів сільськогосподарських культур.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за №0000216 від 15.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 09.10.2018 року на посіви соняшника, розташовані на земельній ділянці площею 30,1779 га, віднесеній до земель запасу (комунальна власність), розташованій на західній стороні с.Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, яка на півночі через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0113, зі східної сторони через лісосмугу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:0140 та з південної сторони через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0101 накладено арешт.

Однак 07.12.2018 року при проведенні огляду місця події, а саме ділянки місцевості розташованій на західній стороні с.Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, яка на півночі через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0113, зі східної сторони через лісосмугу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:0140 та з південної сторони через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0101 встановлено, що сільськогосподарські культури, у вигляді соняшника, які там росли відсутні.

Відомості про виявлене кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за №0001181 від 19.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України.

17.01.2019 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях за №0000216 від 15.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України та №0001181 від 19.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України об`єднані в одне провадження, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №0000216 від 15.08.2018 року.

Під час, досудового розслідування було виконано ряд слідчих дій, а саме:

- допитаний в якості свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надав показання про те, що він є головою ФГ «СП ТАВІС» та в нього в наявності декілька земельних ділянок поблизу с.Нововасилівка Вільнянського району. По наданій до ознайомлення план-схемі земельної ділянки свідок надав показання про те, що йому відомо те, що вказана ділянка приблизно 2-4 років тому назад була для розподілу між учасниками АТО, крім цього свідок повідомив що йому відомо про те, що вказана земельна ділянка оброблювалась технікою «НВП «Сортостанція» та була засіяна технікою даного підприємства насінням соняшника.

- допитаний в якості свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 надав показання про те, що він в період часу з 2015 року перебуває на посаді голови Павлівської сільської ради та додав, що земельна ділянка, яка надана для ознайомлення свідку у вигляді план-схеми на даний час належить Павлівській сільській раді, хто саме обробляє вказану земельну ділянку йому не відомо.

- аналогічні показання в якості свідка надала ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка додала, що з квітня 2018 року вона офіційно працевлаштована на посаді провідного спеціаліста-землевпорядника Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області та те що представлена на план-схемі земельна ділянка кадастрового номеру не має, хто її обробляє їй так само не відомо.

- у відповідь на лист №1.1-7251 вих.18 від 31.07.2018 фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 було складено технічний звіт зі зйомки об`єкта розташованого на території Павлівської сільської ради, відповідно до якого встановлено, що вказана земельна ділянка, площею 30,1779 га - розташована з західної сторони села Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, на півночі через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0113, зі східної сторони через лісосмугу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:0140 та з південної сторони через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0101.

- допитано у якості свідка секретаря Павлівської сільської ради ОСОБА_10 , яка пояснила, що їй невідомо хто саме та коли самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею близько 30 га. поблизу с.Нововасилівка Вільнянського района Запорізької області, та хто засіяв вказану ділянку сільськогосподарською культурою сонях, а також не відомо хто та коли саме провів збір арештованої сільськогосподарської культури на даній земельній ділянці.
- долучено копію розпорядження Павлівської сільської ради №41-ОД від 21.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_10 приступила до здійснення тимчасових повноважень сільського голови з 21.05.2018 року.
- допитано у якості свідка мешканку с.Нововасилівка Вільнянського района Запорізької області ОСОБА_11 , яка пояснила, що їй невідомо хто саме та коли самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею близько 30 га. поблизу с.Нововасилівка Вільнянського района Запорізької області, та хто засіяв вказану ділянку сільськогосподарською культурою сонях, а також не відомо хто та коли саме провів збір арештованої сільськогосподарської культури на даній земельній ділянці.
- на вимогу процесуального прокурора Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури, управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області організовано заходи державного контролю шляхом проведення перевірки земельних ділянок розташованих на території Павлівської сільської ради Вільнянського району, а саме земельної ділянки, площею 30,1779 га - розташованої з західної сторони села Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, яка на півночі через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0113, зі східної сторони через лісосмугу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:0140 та з південної сторони через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0101. Матеріали перевірки долучено до матеріалів кримінального провадження.

- 27.09.2018 слідчим СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майором поліції ОСОБА_5 винесено постанову про визнання речовим доказом земельної ділянки та посівів сільськогосподарських культур, які площею 30,1779 га і розташовані з західної сторони села Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, на півночі через ґрунтову дорогу межують із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0113, зі східної сторони через лісосмугу межують із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:0140 та з південної сторони через ґрунтову дорогу межують із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0101.

- 09.10.2018 ухвалою Вільнянського районного суду в Запорізькій області накладено арешт на земельну ділянку площею 30,1779 га і розташовані з західної сторони села Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, на півночі через ґрунтову дорогу межують із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0113, зі східної сторони через лісосмугу межують із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:0140 та з південної сторони через ґрунтову дорогу межують із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0101; посіви соняшника, розташованій на земельній ділянці площею 30,1779 га, віднесеній до земель запасу (комунальна власність), розташованій на західній стороні с.Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, яка на півночі через грунтову дорогу межує із земельною ділянкою кадастровий номер :03:002:0113, на заході через лісосмугу межує із земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0140, на півдні через грунтову дорогу межує із земельною ділянкою кадастровий номер :03:002:0101.

- 01.11.2018 ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області надано дозвіл на реалізацію речового доказу у вигляді посівів соняшника, розташовані на земельній ділянці площею 30,1779 га, віднесеній до земель запасу (комунальна власність), розташованій на західній стороні с.Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, яка на півночі через грунтову дорогу межує із земельною ділянкою кадастровий номер :03:002:0113, на заході через лісосмугу межує із земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0140, на півдні через грунтову дорогу межує із земельною ділянкою кадастровий номер :03:002:0101, на який був накладений арешт згідно ухвали слідчого-судді Вільнянського районного суду Запорізької області від 09.10.2018р.

- 07.12.2018 року при проведено огляд місця події, а саме ділянки місцевості розташованій на західній стороні с.Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, яка на півночі через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0113, зі східної сторони через лісосмугу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:0140 та з південної сторони через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0101, під час якого встановлено, що сільськогосподарські культури, у вигляді соняшника, які там росли відсутні.

- з метою встановлення працівників сільськогосподарської техніки сусідніх землекористувачів, надано запит вказаним землекористувачам, а саме : ФГ «СП ТАВІС», ТОВ «НВП Сортостація», ФГ «Деметра АГРО 2008».
- у якості свідків допитано працівників сільськогосподарської техніки ФГ «СП ТАВІС», ТОВ «НВП Сортостація» та ФГ «Деметра АГРО 2008», а саме ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , однак вказані особи пояснили, що їм невідомо хто саме та коли самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею близько 30 га. поблизу с.Нововасилівка Вільнянського района Запорізької області, та хто засіяв вказану ділянку сільськогосподарською культурою сонях, а також не відомо хто та коли саме провів збір арештованої сільськогосподарської культури на даній земельній ділянці.
- до матеріалів кримінального провадження долучено акт обстеження земельної ділянки від 09.04.2019 р. №1 складений представниками Павлівської сільської ради, згідно якого зафіксовано, що земельна ділянка, на яку накладено арешт ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 09.10.2018 року незаконно оброблена невстановленою особою.
- 09.04.2019 та 23.07.2019 слідчим СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП проведено огляд місця події, відповідно до якого було встановлено, що земельна ділянка площею 30,1779 га має сліди обробки грунту та засіяна сільськогосподарською культурою, схожою на сонях.

- 05.08.2019 надано повторну вимогу до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області з метою організації заходів державного нагляду (контролю) шляхом проведення перевірки законності використання земельної ділянки, розташованій на території Павлівської сільської ради Вільнянського району, а саме земельної ділянки, площею 30,1779 га. На теперішній час відповідь на вказану вимогу очікується.

- надано доручення оперативному підрозділу Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо встановлення осіб, які самовільно зайняли земельну ділянку, а також осіб, які вчинили незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт. Наразі відповідь очікується.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000216 від 15.08.2018 року, закінчується, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється за можливе, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

- долучити матеріали перевірки, проведеної управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо організації заходів державного контролю земельних ділянок розташованих на території Павлівської сільської ради Вільнянського району, а саме земельної ділянки, площею 30,1779 га - розташованої з західної сторони села Нововасилівка Вільнянського району Запорізької області, яка на півночі через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0113, зі східної сторони через лісосмугу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:0140 та з південної сторони через ґрунтову дорогу межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:002:0101. ;

- провести оперативно-розшукові заходи, направлені на встановлення осіб, які самовільно зайняли земельну ділянку, а також осіб, які вчинили незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт;

- з урахуванням отриманих даних, прийняти законне рішення.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання зазначених слідчих дій необхідний строк не менше одного місяця, прость продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000216 від 15 серпня 2018 року до шести місяців.

В судовому засіданні слідчий підтримала заявлене клопотання.
Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання.
Заслухавши пояснення слідчого, думку прокурора, дослідивши подане клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000216 кримінальне провадження було розпочате 15.08.2018 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Частиною 2 статті 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не можливо з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000216 від 15 серпня 2018 року до шести місяців, тобто до 15 лютого 2020 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_18 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

20.08.2019