Провадження №1-кс/127/8039/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , перекладача ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_7 про тримання особи під вартою для забезпечення видачі (екстрадиційний арешт) стосовно ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ленинград, 21.02.2007, 36 відділом міліції Виборгського району м. Санкт-Петербурга, документований паспортом громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_1 , громадянина держави Ізраїль, працює журналістом, який розшукується російськими правоохоронними органами для притягнення його до кримінальної відповідальності за інкриміновані ОСОБА_6 злочини, які за законодавством України, передбачені ч. 2 ст. 302 КК України, караються позбавленням волі на строк від чотирьох до семи років,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Вінницької області ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням про тримання особи під вартою для забезпечення видачі (екстрадиційний арешт) стосовно ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивував тим, що 16.05.2019 о 14:10 в міжнародному пункті пропуску державного кордону «Вінниця-Авіа» ІНФОРМАЦІЯ_2 під час спроби перетнути Державний кордон України в напрямку «виїзд» при перевірці документів по базі даних «Інтерпол пошук» під час реєстрації на авіарейс № НОМЕР_2 , сполученням «Вінниця-Тель-Авів», відбулося спрацювання БД «Інтерпол» дія «Арешт» до особи ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , документованого паспортом громадянина Держави НОМЕР_3 , виданого 23.08.2017 JERUSALEM.

Зазначений громадянин оголошений в міжнародний розшук 14.03.2018 правоохоронними органами Російської Федерації та розшукується за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 241 КК РФ (організації зайняття проституцією), ч. 2 ст. 240 КК РФ (втягнення в зайняття проституцією) та інформація щодо нього 07.08.2018 внесена до бази даних Генерального Секретаріату Інтерполу(міжнародний червоний розшуковий циркуляр 2018/64613).

На підставі викладеного, заступником начальника ВІПС «Вінниця» (тип А) лейтенантом ОСОБА_9 16.05.2019 о 14:45 складено протокол про затримання ОСОБА_6 в порядку ст. 208 КПК України та останнього передано працівникам поліції.

В подальшому, оперуповноваженим СКП Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_10 в приміщенні Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області в присутності адвоката ОСОБА_11 16.05.2019 о 21.00 складено протокол про затримання ОСОБА_6 в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України та останнього поміщено до ІТТ м. Вінниці.

Вінницькою місцевою прокуратурою 17.05.2019 підготовлено та направлено до Вінницького міського суду клопотання про застосування тимчасового арешту відносно затриманого ОСОБА_6 .

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.07.2019 клопотання та додані матеріали повернуті прокурору Вінницької місцевої прокуратури для подання за належністю до Вінницького районного суду, у зв`язку з тим, що затримання ОСОБА_6 відбулось в аеропорту с. Гавришівка, Вінницького району.

На підставі викладеного, прокурором Вінницької місцевої прокуратури клопотання про застосування тимчасового арешту до ОСОБА_6 та матеріали скеровані листом до Вінницького районного суду, у зв`язку з тим, що 17.05.2019 прийом документів у судах не здійснювався, а 18-19.05.2019 припадали на вихідні дні.

Так як протягом шістдесяти годин з моменту затримання ОСОБА_6 подано клопотання до суду про обрання стосовно нього запобіжного заходу - тимчасового арешту, однак не було розглянуто, ОСОБА_6 19.05.2019 затримано повторно.

Російська Федераціяпідтвердила розшук ОСОБА_6 .

Постановою старшого слідчого по особливо важливим справам організованої злочинної діяльності Головного слідчого Управління МВС по Республіці Башкортостан Російської Федерації майором юстиції ОСОБА_12 від 08.06.2018, ОСОБА_6 пред`явлено звинувачення у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 240 КК Російської Федерації.

Постановою Орджоникідзевського районного суду м. Уфи Республіки Башкортостан Російської Федерації до підозрюваного ОСОБА_6 застосовано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно інформації МВС по Республіці Башкортостан Російської Федерації від 26.07.2018, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Ленинград, 21.02.2007 36 відділом міліції Виборгського району м. Санкт-Петербурга документований паспортом громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_1 . Заяву про вихід із громадянства Російської Федерації в Управління по питанням міграції МВС по Республіці Башкортостан в установленому законом порядку не звертався.

Генеральною прокуратурою України отримано запит компетентних органів Російської Федерації про видачу ОСОБА_6 .

В прокуратуру Вінницької області електронною поштою 20.05.2019 надійшов належним чином завірений запит російської сторони і Генеральною прокуратурою України доручено проведення екстрадиційної перевірки обставин, які можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 .

Інкриміновані ОСОБА_6 злочини за законодавством України, передбачені ч. 2 ст. 302 КК України - створення або утримання місць розпусти і звідництво, вчинені організованою групою, - караються обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, та ч. 2 ст. 303 КК України - сутенерство або втягнення особи в заняття проституцією, тобто втягнення особи в заняття проституцією або примушування її до зайняття проституцією з використанням обману, шантажу чи уразливого стану цієї особи, або із застосуванням чи погрозою застосування насильства, або сутенерство, вчинені щодо кількох осіб або повторно, або за попередньою змовою групою осіб, - караються позбавленням волі на строк від чотирьох до семи років.

Строк давності притягнення ОСОБА_6 до відповідальності за вчинені ним злочини, відповідно до ст. 49 КК України не закінчився.

Наразі ОСОБА_6 утримується у Вінницькому ІТТ № 1.
У разі звільнення, ОСОБА_6 може переховуватись від органів досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного прокурор просить клопотання задоволити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала клопотання, просила його задоволити за викладених обставин.

ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_5 заперечили щодо задоволення клопотання. Захисник ОСОБА_5 пояснив, що з огляду на досліджені матеріали клопотання вбачається, що прокурор при зверненні з даним клопотанням про екстрадиційний арешт ОСОБА_6 до слідчого судді, всупереч ст. 584 КПК України не подав копію запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи (екстрадицію), посвідчену центральним органом України - Генеральною Прокуратурою, крім того є в наявності копія паспорта ОСОБА_6 - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ленінград, громадянина Держави Ізраїль, а документа, який посвідчує ОСОБА_6 , який є громадянином РФ, заявленого у клопотанні паспорта серії НОМЕР_1 не має. Крім того, його підзахисному вмінюють вчичення кримінального правопорушення в період 2017 року, коли останній перебував у Держави Ізраїль та вчинити його фізично не міг, тобто в наявності є суперечливі документи.

Крім того вважає, що прокурор надала клопотання про застосування тимчасового арешту безпідставно, оскільки відповідно до ч. «б» п..1 ст. 58 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року у поданні повинно бути вказано опис фактичних обставин діяння, однак кримінальне правопорушення має загальні фрази без конкретизації злочину, а відтак на думку захисника, слід відмовити у даному клопотанні, як не обгрунтованому та безпідставному. При винесенні даного рішення просив застосувати норми Європейського права щодо захисту прав людини.

ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що є громадянином Держави Ізраїль з 23.08.2017 року, він дійсно народився в м. Ленінград та проживав там до періода навчання, (навчався на журналіста у м. Москва РФ) та декілька років після навчання, здійснював опозиційну діяльність, а саме разом з товаришем мав канал в мережі YOUTUBE, де брав інтерв`ю в опозиційних політиків, журналістів, інших осіб, які не згідні з авторитарною політикою ОСОБА_13 . Також неодноразово брав участь в мітингах, де висловлював свою незгоду з політикою ОСОБА_13 , однак в 2015 році ОСОБА_6 виїхав з РФ з огляду на те, що його переслідували за політичними переконаннями. Оскільки він мав генелогічне коріння у Ізраїлі, тому вирішив змінити громадянство та країну проживання на державу Ізраїль. В Україні з 2018 року у нього є дівчина, тому він приїхав до неї погостювати. Під час затримання йому не було відомо, що він знаходиться у міжнародному розшуку та, що його розшукують правоохоронні органи РФ. Щодо вміненого йому злочину, вважає це надуманим, брехливим приводом авторитарного режиму для його екстрадиції, щоб зламати його переконання, закатувати його в тюрмі.

Дослідивши матеріали клопотання, перевіривши наявність запиту про видачу та матеріали екстрадиційної перевірки, вислухавши пояснення учасників процесуальної дії, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1,2 ст.584 КПК України, після отримання запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про його екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.
Разом з клопотанням на розгляд слідчого судді подається: копія запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи (екстрадицію), посвідченого центральним органом України; документи про громадянство особи; наявні матеріали екстрадиційної перевірки.
Відповідно до ст.56 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, яка підписана державами - учасницями Співтовариства Незалежних Держав (СНД), в тому числі і від імені України та Російської Федерації у м. Мінську 22.01.1993 року, та ратифікована ЗУ від 10.11.1994 року за №240/94-ВР, Договірні Сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбачених цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності або для приведення вироку до виконання. Видача для приведення вироку у виконання провадиться за такі діяння, які відповідно до законодавства запитуючої і запитуваної Договірних Сторін є карними і за здійснення яких особу, видача якої потрібна, було засуджено до позбавлення волі на термін не менш шести місяців або до більш тяжкого покарання.

Згідно статей 1, 2 «Європейської конвенції про видачу правопорушників» від 13 грудня 1957 року, Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.
Видача правопорушників здійснюється у зв`язку із правопорушеннями, які караються за законами запитуючої Сторони та запитуваної Сторони позбавленням волі або згідно з постановою про утримання під вартою на максимальний термін не менше одного року чи більш суворим покаранням.
Практика ЄСПЛ відіграє значну роль у захисті основоположних прав і свобод людини і громадянина, і КПК України в результаті гуманізації кримінального процесу зможе більш дієво захистити конституційні права затриманих.

Так, з наданих суду матеріалів вбачається, що 16.05.2019 о 14:10 в міжнародному пункті пропуску державного кордону «Вінниця-Авіа» ІНФОРМАЦІЯ_2 під час спроби перетнути Державний кордон України, в напрямку «виїзд», при перевірці документів по базі даних «Інтерпол пошук» під час реєстрації на авіарейс № НОМЕР_2 , сполученням «Вінниця-Тель-Авів» відбулося спрацювання БД «Інтерпол» дія «Арешт» до особи ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , документованого паспортом громадянина Держави НОМЕР_3 , виданого 23.08.2017 JERUSALEM.

Зазначений громадянин оголошений в міжнародний розшук 14.03.2018 правоохоронними органами Російської Федерації та розшукується за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 241 КК РФ (організації зайняття проституцією), ч. 2 ст. 240 КК РФ (втягнення в зайняття проституцією) та інформація щодо нього 07.08.2018 внесена до бази даних Генерального Секретаріату Інтерполу(міжнародний червоний розшуковий циркуляр 2018/64613).

Інкриміновані ОСОБА_6 злочини за законодавством України, передбачені ч. 2 ст. 302 КК України - створення або утримання місць розпусти і звідництво, вчинені організованою групою, - караються обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, та ч. 2 ст. 303 КК України - сутенерство або втягнення особи в заняття проституцією, тобто втягнення особи в заняття проституцією або примушування її до зайняття проституцією з використанням обману, шантажу чи уразливого стану цієї особи, або із застосуванням чи погрозою застосування насильства, або сутенерство , вчинені щодо кількох осіб або повторно, або за попередньою змовою групою осіб, - караються позбавленням волі на строк від чотирьох до семи років.

Строк давності притягнення ОСОБА_6 до відповідальності за вчинені ним злочини, відповідно до ст. 49 КК України не закінчився.

Наразі ОСОБА_6 утримується у Вінницькому ІТТ № 1.
Генеральною прокуратурою України отримано запит компетентних органів Російської Федерації про видачу ОСОБА_6 .

З досліджених матеріалів клопотання, а саме поданих до слідчого судді копій запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи (екстрадицію), вбачається, що вони посвідчені прокуратурою Вінницької області.
Слідчий суддя , що запит компетентних органів Російської Федерації про видачу ОСОБА_6 (екстрадицію), всупереч ст.584 КПК України, завірений неналежним чином не центральним органом України - Генеральною прокуратурою України (відсутня мокра печатка).
Крім зазначеного, в наданих матеріалах клопотання містяться суперечливі відомості щодо особи ОСОБА_6 , зокрема: наявна копія паспорту громадянина Ізраїлю (ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , крім того дані про перебування останнього в РФ протягом 2017-2018 років, відсутні. При цьому кримінальна справа щодо нього порушена саме в квітні 2017 році, що вбачається з постанови Ордженікідзенського районного суду м.Уфи Республіки Башкортостан про обрання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Також, не надано копії паспорта ОСОБА_6 громадянина РФ та відміток про перетин кордону за 2017-2018 роки.
Виходячи з наведеного, слідчий суддя вважає, що прокурором не надано в повному обсязі всіх належних документів для прийняття рішення про застосування щодо ОСОБА_6 тримання особи під вартою для забезпечення видачі (екстрадиційний арешт), деякі докази є суперечливими, а отже, враховуючи практику ЄСПЛ у захисті основоположних прав і свобод людини і громадянина, і КПК України слід тлумачити надані докази на користь затриманого ОСОБА_6 , а тому слід відмовити у клопотанні заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_7 про тримання особи під вартою для забезпечення видачі (екстрадиційний арешт) стосовно ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі наведеного, керуючись ст. 1, 2 «Європейської конвенції про видачу правопорушників» від 13 грудня 1957 року, 584, 309КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_7 про тримання особи під вартою для забезпечення видачі (екстрадиційний арешт) стосовно ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , негайно звільнити з-під варти із залу суду.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення

Слідчий суддя: