н/п 1-кс/766/9844/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ХВП ГУНП в Херсонській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , яка була подана 14.06.2019 року та прийнята того ж дня ЧЧ ХВП та зареєстрована за № 16040, про що був виданий талон - повідомлення за № 16040.

Вказану скаргу мотивовано тим, що станом на теперішній час діє ухвала про забезпечення позову від 08.12.2017р по справі № 766/20776/17. Крім того, при виконанні вказаної ухвали державним виконавцем, було внесено відповідні заборони до реєстру речових прав на нерухоме майно. Вказані заборони станом на 07. 05. 2019 були діючими і залишаються діючими зараз. Про що зазначено в листі №8-3940-11/12 від 14.05.2019 року.
Скаржник вказує, що йому стало відомо, що 07.05.2019 співробітником департаменту містобудування та землекористування ХМР ОСОБА_4 було подано до державного реєстратора ОСОБА_5 чотири заяви (за номерами 33924392, 33924291, 33924447, 33924621). Вказаними заявами, посилаючись на довіреність від ХМР № 9- 433-9/21, ОСОБА_4 намагався внести відомості про право власності на земельні ділянки.
Скаржник зазначає, що 14.06.2019 року ним до Херсонського ВП ГУНп в Херсонській області було подано відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 382 КК України, яка була прийнята ЧЧ ХВП та зареєстрована за № 16040, про що видано відповідний талон - повідомлення за № 16040. Однак, не дивлячись на це, в подальшому, в установлений КПК України строк відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені так і не були, у зв`язку з чим скаржник і подає цю скаргу.
Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, підтримав вимоги скарги за вказаними в ній обставинами, просив слідчого суддю її задовольнити.

Представник уповноваженої особи Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав на адресу суду повідомлення, відповідно до якого, слідчий СВ на заплановану дату розгляду справи в судове засідання не з`явиться, оскільки перебуває на слідчих діях.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 14.06.2019 року скаржником до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. У вказаній заяві ОСОБА_3 , зазначив, що йому стало відомо про те, що представник ХМР намагався внести відомості про право власності на земельні ділянка, при цьому відповідно до ухвали Херсонського міського суду Херсонської області про забезпечення позову від 08.12.2017 року визначена заборона вчинення будь-яких реєстраційних дій. Заява прийнята проте відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.
Враховуючи вище викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити, оскільки заява скаржника від 14.06.2019 року не містить вказівок на обставини та об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, так як ухвала Херсонського міського суду Херсонської області про забезпечення позову від 08.12.2017 року у справі №766/20776/17 на сьогоднішній день набрала законної сили, державним виконавцем внесені відповідні заборони до реєстру речових прав на нерухоме майно, та правомірно вчинити будь-які реєстраційні дії щодо вказаних скаржником земельних ділянок є неможливим, а отже у такому випадку скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1