У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/4324/19

№ 1-кс/183/2411/19

21 жовтня 2019 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про призначення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 19.06.2019 року за № 0001103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 с. 366 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з клопотанням про призначення у кримінальному провадженні судової будівельно-технічної експертизи, мотивуючи клопотання тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що у 2019 році службові особи Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області уклали вісім договорів з ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» на загальну суму 936 тис грн., на виконання поточних ремонтів дорожнього покриття, які перебувають на балансі Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області та знаходяться за адресами: вул. Молодіжна в с. Ягідне Новомосковського району Дніпропетровської області; вул. Шевченка від буд. № 69 до буд. № 77 в с. Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області; вул. Калініна від буд. № 62 до буд. № 66 в с. Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області; вул. Ракіши Шарми (від пров. Кооперативний до вул. Павлоградська) с. Знаменівка Новомосковського району Дніпропетровської області; частини вул. Молодіжна в с. Меліоративне Новомосковського району Дніпропетровської області; частини вулиці Ракіши Шарми в Новомосковчському районі Дніпропетровської області; частини вул. Центральна в с. Знаменівка Новомосковського району Дніпропетровської області; частини вул. Ракіши Шарми (від пров. Коперативний до пров. Упорний) в с. Знаменівка Новомосковського району, Дніпропетровської області.

Виїздом старшим оперуповноваженим Управління захисту економіки в Дніпропетровській області майором поліції ОСОБА_3 на місця виконання робіт встановлено, що роботи виконуються з недоброякісних матеріалів, асфальтне покриття руйнується (не відповідає вимогам щодо якості), об`єми виконаних робіт завищені.

Відповідно до п.п. 2.2. Договору № 01/05-3 від 16 травня 2019 року ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» становить: 196 969 грн. 00 коп. В свою чергу Підрядник ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» укладає договір № 16/05-02 від 16 травня 2019 року з субпідрядником ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ», ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ» становить 196 969 грн. 00 коп. Згідно вище вказаних договорів, місце виконання послуг частина вул. Молодіжна (від будинку № 13 до буд. № 27) в с. Ягідне Новомосковського району Дніпропетровської області. Відповідно до п.п. 7.3. Договори набирають чинності з моменту підписання його сторонами та діють до 31 грудня 2019 року.

Відповідно до п.п. 2.2. Договору № 01/04-6 від 02 травня 2019 року ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» становить 101 648 грн. 00 коп. В свою чергу Підрядник ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» укладає договір № 02/05-3 від 02 травня 2019 року з субпідрядником ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ», ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ» становить 101 648 грн. 00 коп. Згідно вище вказаних договорів, місце виконання послуг частина вул. Молодіжна (від будинку №16 до буд. №19) в с. Меліоративне Новомосковського району Дніпропетровської області. Відповідно до п.п. 7.3. Договори набирають чинності з моменту підписання його сторонами та діють до 31 грудня 2019 року.

Відповідно до п.п. 2.2. Договору № 01/04-5 від 10 травня 2019 року ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» становить 194 440 грн. 80 коп. В свою чергу Підрядник ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» укладає договір № 10/05-1 від 10 травня 2019 року з субпідрядником ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ», ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ» становить 194 440 грн. 80 коп. Згідно вище вказаних договорів, місце виконання послуг частина вул. Калініна (від буд. № 62 до буд. № 66) в с. Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області. Відповідно до п.п. 7.3. Договори набирають чинності з моменту підписання його сторонами та діють до 31 грудня 2019 року.

Відповідно до п.п. 2.2. Договору № 01/04-1 від 22 квітня 2019 року ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» становить 43 151 грн. 00 коп. В свою чергу Підрядник ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» укладає договір № 22/04-3 від 22 квітня 2019 року з субпідрядником ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ», ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ» становить 43 151 грн. 00 коп. Згідно вище вказаних договорів, місце виконання послуг частина вул. Ракіши Шарми (від пров. Кооперативний до вул. Павлоградська) с. Знаменівка Новомосковського району Дніпропетровської області. Відповідно до п.п. 7.3. Договори набирають чинності з моменту підписання його сторонами та діють до 31 грудня 2019 року.

Відповідно до п.п. 2.2. Договору № 01/05-4 від 16 травня 2019 року ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» становить 192 619 грн. 20 коп. В свою чергу Підрядник ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» укладає договір № 16/05-1 від 16 травня 2019 року з субпідрядником ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ», ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ» становить 192 619 грн. 20 коп. Згідно вище вказаних договорів, місце виконання послуг частина вул. Шевченка (від буд. № 69 до буд. № 77) в с. Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області. Відповідно до п.п. 7.3. Договори набирають чинності з моменту підписання його сторонами та діють до 31 грудня 2019 року.

Відповідно до п.п. 2.2. Договору № 01/04-2 від 22 квітня 2019 року ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» становить 55 499 грн. 00 коп. В свою чергу Підрядник ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» укладає договір № 22/04-1 від 22 квітня 2019 року з субпідрядником ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ», ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ» становить 55 499 грн. 00 коп. Згідно вище вказаних договорів, місце виконання послуг частина вул. Ракіши Шарми (від пров. Коперативний до пров. Упорний) в с. Знаменівка Новомосковського району Дніпропетровської області. Відповідно до п.п. 7.3. Договори набирають чинності з моменту підписання його сторонами та діють до 31 грудня 2019 року.

Відповідно до п.п. 2.2. Договору № 01/04-5 від 02 травня 2019 року ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» становить 77 489 грн. 00 коп. В свою чергу Підрядник ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» укладає договір № 02/05-1 від 02 травня 2019 року з субпідрядником ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ», ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ» становить 77 489 грн. 00 коп. Згідно вище вказаних договорів, місце виконання послуг частина вул. Ракіши Шарми (від пров. Новотроїцький до пров. Упорний) в с. Знаменівка Новомосковського району Дніпропетровської області. Відповідно до п.п. 7.3. Договори набирають чинності з моменту підписання його сторонами та діють до 31 грудня 2019 року.

Відповідно до п.п. 2.2. Договору № 01/04-4 від 03 травня 2019 року ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» становить 56 152 грн. 00 коп. В свою чергу Підрядник ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» укладає договір № 03/05-1 від 03 травня 2019 року з субпідрядником ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ», ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ТОВ «БУДТЕХІНДУСТРІЯ ІНВЕСТ» становить 56 152 грн. 00 коп. Згідно вище вказаних договорів, місце виконання послуг частина вул. Ракіши Шарми (від пров. Кооперативний до вул. Павлоградська) в с. Знаменівка Новомосковського району Дніпропетровської області. Відповідно до п.п. 7.3. Договори набирають чинності з моменту підписання його сторонами та діють до 31 грудня 2019 року.

Також встановлено, що згідно Єдиного веб-порталу використання публічних коштів України «E-data» 10.05.2019 року посадовими особами Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області були перераховані грошові кошти в сумі 17 995 грн. ФОП « ОСОБА_4 » за поточний ремонт покрівлі в АДРЕСА_1 . За оперативною інформацією вказану покрівлю ФОП « ОСОБА_4 » або його робітники не ремонтували. Вказані роботи виконувались за кошти мешканців вказаного будинку.

Відповідно до п.п. 2.1. Договору № 7/05 від 07 травня 2019 року ціна цього Договору кошторис підрядних послуг, виконання яких доручається Підряднику ФОП « ОСОБА_4 » становить 17 995 грн. 94 коп. Згідно вище вказаного договору, місце виконання послуг покрівля житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до п.п. 9.1. Договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами та діє до 31 грудня 2019 року.

Беручи до уваги викладене та враховуючи, що для повного і всебічного розгляду кримінального провадження, для підтвердження чи спростування відношення посадових осіб Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, ТОВ Фірма «Дніпроавтосервіс» та ФОП « ОСОБА_4 » до вчинення значеного кримінального правопорушення, а саме у складані документів, які містять недостовірну інформацію та до вчинення інших кримінальних правопорушень у сукупності з зазначеним, необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу.

На підставі вищевикладеного, беручи до уваги, що під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001103 виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження та проведення судової будівельно-технічної експертизи з метою визначення розміру матеріальних збитків, тому слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про призначення експертизи.

В судове засідання слідчий ОСОБА_2 не з`явилася, надала слідчому судді заяву про розгляд клопотання за її відсутності, просила клопотання задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

У відповідності до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про призначення експертизи у кримінальному провадженні, яке обґрунтувала тим, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, підтвердивши наявністю доказів, а саме: витягом з кримінального провадження, внесеного 19.06.2019 року до ЄРДР за № 0001103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України; копія витягу з ЄРДПОУ; копія договору № 01/05-4 від 16.05.2019 року; копія довідки з перерахуванням коштів; копією ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайоннного суду Дніпропетровської області від 17.07.2019 року; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 16.08.2019 року; описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 16.08.2019 року; копією ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 17.07.2019 року; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 16.08.2019 року; описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 16.08.2019 року; ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 17.07.2019 року; протоколом доступу до речей і документів від 16.08.2019 року; описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 16.08.2019 року.

До клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні слідчий надала копії завірених не належним чином письмових доказів, які б підтверджували обґрунтованість клопотання та необхідність проведення у даному кримінальному провадженні будівельно-технічної експертизи.

На сьогодні діє Національний стандарт України «…Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003», затверджений наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003 року № 55. Його положення поширюються на всі без винятку органи державної влади, а також містить вимоги до відмітки про засвідчення копій документів (п. 5.27).
Підсумовуючи положення даного нормативного документу, можна зробити висновок, що під час оформлення копій мають бути дотримані три основні правила, зокрема, відмітка має містити наступні реквізити:
- слова «Згідно з оригіналом»,
- найменування посади (за наявності),
- особистий підпис,
- прізвище та ініціали особи,
- дата засвідчення.
В порушення зазначеної норми, до клопотання додано копії документів, не завірених належним чином, а саме: копії документів мають лише відмітку «згідно з оригіналом ОСОБА_2 » без зазначення найменування посади, особистого підпису та дати засвідчення.
Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 19.06.2019 року за № 0001103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1