Справа № 203/2510/19
Провадження № 1-кп/0203/689/2019
У Х В А Л А
іменем України
24.09.2019 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська
в складі: головуючого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
представника трудового колективу ОСОБА_4
захисників ОСОБА_5
обвинуваченої ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000526 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Підгороднє Дніпропетровського району Дніпропетровської області, громадянки України, працюючої на посаді директора комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради», зареєстрованої та мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
-у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_6 , обіймаючи з 23.03.2007 року посаду директора комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради», , (далі - КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР»), засновником якого є Дніпропетровська обласна рада (), вчинила злочин у сфері службової діяльності, за наступних обставин.
Так, на виконання укладеного Дніпропетровською обласною радою з ОСОБА_6 контракту №235-3 від 16.07.2018 року останню призначено на посаду директора КП ЦНТ «Дивокрай» ДОР».
Відповідно до Статуту КП ЦНТ «Дивокрай» ДОР»:
керівник підприємства:
несе повну відповідальність за стан майна Підприємства;
діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його в усіх установах, організаціях, підприємствах;
розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту;
укладає угоди, видає довіреності, відкриває рахунки в установах банків;
несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів;
затверджує ціни на продукцію, товари та послуги згідно з чинним законодавством України.
6.5. Заступники керівника Підприємства, керівники й фахівці підрозділів апарату управління, відокремлених структурних підрозділів призначаються на посаду та звільняються з посади керівником Підприємства.
6.6. Повноваження трудового колективу Підприємства визначаються чинним законодавством України.
6.7. Рішення з соціально-економічних питань, що стосуються діяльності Підприємства, приймаються адміністрацією Підприємства за участю трудового колективу та відображаються в колективному договорі.
Колективним договором також регулюються питання охорони праці, виробничі та трудові відносини трудового колективу з адміністрацією Підприємства.
6.8. Право укладення договору від імені Підприємства надається керівникові Підприємства, а від імені трудового колективу голові профспілкового комітету або іншій особі, уповноваженій трудовим колективом.
Крім того, відповідно до контракту ОСОБА_6 із Дніпропетровською обласною радою вона, як керівник КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», зобов`язана забезпечити збереження комунального майна та інших матеріальних цінностей, що закріплені за підприємством на праві господарського відання.
Таким чином, директор КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» ОСОБА_6 виконує організаційно-розпорядчі та фінансово-господарські функції у комунальному підприємстві Дніпропетровської обласної ради, а отже відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.
Крім того, відповідно до статуту КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» майно підприємства становлять основні фонди та обігові кошти, а також цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Підприємства. Майно підприємства є спільною власністю територіальних громад, селищ, міст Дніпропетровської області і закріплюється ним на праві господарського відання. Органом управління підприємством є Дніпропетровська обласна рада та призначений органом управління директор.
28.02.2018 року Головою Дніпропетровської обласної ради підписано доручення №14/0/8-18 «Про реалізацію заходів із збереження, охорони, популяризації та передачі елементів нематеріальної культурної спадщини Дніпропетровщини і підготовку та проведення заходів у рамках обласного фестивалю-ярмарку «Петриківський дивоцвіт» на території м. Дніпра та смт.Петриківка у 2018 році» (далі доручення), яким визначено перелік культурно-розважальних заходів на 2018 рік, які будуть проводитися за сприяння Дніпропетровської обласної ради та фінансування яких буде здійснюватися коштом Дніпропетровської обласної ради. Серед інших заходів, зазначеним дорученням передбачено проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018». Серед відповідальних осіб за визначення кошторису витрат на проведення заходів, здійснення оплати за фактично отримані послуги та придбану продукцію відповідно до договорів у межах затверджених кошторисних призначень на поточний рік визначено ОСОБА_7 та ОСОБА_6 (за згодою) основними відповідальними особами за організацію та проведення якого визначено, серед інших, директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» ОСОБА_6 та начальника управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності головного бухгалтера виконавчого апарату Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_7 .
На виконання вказаного доручення у ході засідання Тендерного комітету КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», головою якого є директор підприємства ОСОБА_6 (зі змінами від 15.08.2018 року) прийнято рішення про затвердження річного плану закупівель КП «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради» на 2018 рік (далі Річний план закупівель) та про укладання договорів на закупівлю товарів та послуг за процедурою «пряма закупівля» з розміщенням звіту про укладений договір в систему Prozorro за наступними предметами закупівлі: Організація фуршета під час фестивалю "Петриківський Дивоцвіт"; Прянік медовий глазурований; Послуги з організації фестивалів; Послуги з розробки дизайну та друку дипломів, афіш, банерів; Послуги з організації роботи фотозони та фотографа; Виступ музичних колективів під час фестивалю «Петриківський Дивоцвіт» тощо.

На виконання Річного плану закупівель та доручення голови Дніпропетровської обласної ради, з метою забезпечення виконання передбачених ними заходів із проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» ОСОБА_6 підшукала ФОП ОСОБА_8 , з якою 09.08.2018 укладено договір поставки №74-09/08 між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_8 щодо поставки товару повітряних кульок з логотипом на паличці (12d) у кількості 5000 штук за ціною 9,80 гривень за одиницю, загальною вартістю 49000 гривень, які мали бути використані 15.09.2018 під час проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт - 2018».

При цьому, як зазначено в обвинувальному акті, вказаний договір з боку ФОП ОСОБА_8 виконано лише частково та передбачені ним товари поставлені лише у кількості 300 штук з 5000 штук передбачених умовами договору. При цьому ОСОБА_6 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінету на першому поверсі, що знаходиться у приміщенні КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 52, точний час та дату у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, недбало ставлячись до виконання своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичного постачання передбачених умовами договору товарів, в порушення вимог Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю №П-6 від 15.06.1965 року, затвердженої постановою Державного арбітражу при раді міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, знаходячись у своєму службовому кабінеті за адресою підписала наданий їй фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 акт виконаних робіт, відповідно до якого умови договору №74-09/08 від 09.08.2018 виконано в повному обсязі, та який, відповідно до Висновку експерта №3/1.1/423 від 20.06.2019, складеного за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, ОСОБА_6 особисто підписала та завірила печатками КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».

Після чого, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, передала власноруч підписаний нею та ОСОБА_8 акт виконаних робіт, відомості в якому не відповідали дійсності, до управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради, після чого ОСОБА_7 на підставі зазначеного договору та акту виконаних робіт до нього 15.08.2018 за платіжним доручення №003608 від 13.08.2018 здійснила перерахування коштів з бюджету Дніпропетровської області коштів на рахунок КП «ЦНТ «Двокрай» ДОР» у вигляді внеску у статутний капітал підприємства для подальшого їх перерахування на рахунок ФОП ОСОБА_8 , в результаті чого, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №2619/2620-19 від 07.06.2019, було безпідставно перераховано грошові кошти 20.08.2018 від КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» з банківського рахунку підприємства № НОМЕР_1 до ФОП ОСОБА_8 у сумі 46060 гривень, чим завдано матеріальної шкоди обласному бюджету в сумі 46060 грн.
Продовжуючи діяти на виконання Річного плану закупівель та доручення голови Дніпропетровської обласної ради, з метою забезпечення виконання передбачених ними заходів із проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» ОСОБА_6 підшукала ФОП ОСОБА_8 , з якою 09.08.2018 укладено договір поставки №75-09/08 між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_8 щодо поставки товару прапорців з логотипом на паличці (210х110) у кількості 5000 штук за ціною 8,40 гривень за одиницю, загальною вартістю 42000 гривень, які мали бути використані 15.09.2018 під час проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт - 2018».

При цьому, як встановлено у ході досудового розслідування, вказаний договір з боку ФОП ОСОБА_8 фактично не виконувався та передбачені ним товари не поставлялись. При цьому ОСОБА_6 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінету на першому поверсі, що знаходиться у приміщенні КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 52, точний час та дату у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, недбало ставлячись до виконання своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичного постачання передбачених умовами договору товарів, в порушення вимог Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю №П-6 від 15.06.1965 року, затвердженої постановою Державного арбітражу при раді міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, підписала наданий їй фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 акт виконаних робіт, відповідно до якого умови договору №75-09/08 від 09.08.2018 виконано в повному обсязі, та який, відповідно до Висновку експерта №3/1.1/423 від 20.06.2019, складеного за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, ОСОБА_6 особисто підписала та завірила печатками КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».

Після чого, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, передала власноруч підписаний нею та ОСОБА_8 акт виконаних робіт, відомості в якому не відповідали дійсності, до управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради, після чого ОСОБА_7 на підставі зазначеного договору та акту виконаних робіт до нього 15.08.2018 за платіжним доручення №003608 від 13.08.2018 здійснила перерахування коштів з бюджету Дніпропетровської області коштів на рахунок КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» у вигляді внеску у статутний капітал підприємства для подальшого їх перерахування на рахунок ФОП ОСОБА_9 , в результаті чого, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №2619/2620-19 від 07.06.2019, було 20.08.2018 року безпідставно перераховано грошові кошти від КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» з банківського рахунку підприємства № НОМЕР_1 до ФОП ОСОБА_8 у сумі 42000 гривень, чим завдано матеріальної шкоди обласному бюджету в сумі 42000 грн.
Продовжуючи діяти на виконання Річного плану закупівель та доручення голови Дніпропетровської обласної ради, з метою забезпечення виконання передбачених ними заходів із проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» ОСОБА_6 підшукала ФОП ОСОБА_9 , з якою 09.08.2018 укладено договір поставки №71/08 між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_9 поставки товару пакетів з логотипом у кількості 5000 штук за ціною 15,30 гривень за одиницю, загальною вартістю 76500 гривень, які мали бути використані 15.09.2018 під час проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт - 2018».

При цьому, як зазначено в обвинувальному акті, вказаний договір з боку ФОП ОСОБА_9 фактично не виконувався та передбачені ним товари не поставлялись. При цьому ОСОБА_6 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінету на першому поверсі, що знаходиться у приміщенні КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 52, точний час та дату у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, недбало ставлячись до виконання своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичного постачання передбачених умовами договору товарів, в порушення вимог Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю №П-6 від 15.06.1965 року, затвердженої постановою Державного арбітражу при раді міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, підписала наданий їй від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_9 її дочкою - фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 акт виконаних робіт, відповідно до якого умови договору №71/08 від 09.08.2018 виконано в повному обсязі, та який, відповідно до Висновку експерта №3/1.1/423 від 20.06.2019, складеного за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, ОСОБА_6 особисто підписала та завірила печатками КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».

Після чого, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, передала власноруч підписаний нею та ОСОБА_9 акт виконаних робіт, відомості в якому не відповідали дійсності, до управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради, після чого ОСОБА_7 на підставі зазначеного договору та акту виконаних робіт до нього 15.08.2018 за платіжним доручення №003608 від 13.08.2018 здійснила перерахування коштів з бюджету Дніпропетровської області коштів на рахунок КП «ЦНТ «Двокрай» ДОР» у вигляді внеску у статутний капітал підприємства для подальшого їх перерахування на рахунок ФОП ОСОБА_9 , в результаті чого, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №2619/2620-19 від 07.06.2019, було 20.08.2018 безпідставно перераховано грошові кошти від КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» з банківського рахунку підприємства № НОМЕР_1 до ФОП ОСОБА_9 у сумі 76500 гривень, чим завдано матеріальної шкоди обласному бюджету в сумі 76500 грн.
Продовжуючи діяти на виконання Річного плану закупівель та доручення голови Дніпропетровської обласної ради, з метою забезпечення виконання передбачених ними заходів із проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» ОСОБА_6 підшукала ФОП ОСОБА_9 , з якою 09.08.2018 укладено договір поставки №72/08 між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_9 щодо поставки товару браслетів з логотипом у кількості 2000 штук за ціною 22,7 гривень за одиницю, загальною вартістю 45400 гривень, які мали бути використані 15.09.2018 під час проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт - 2018».

При цьому, як зазначено в обвинувальному акті, вказаний договір з боку ФОП ОСОБА_9 фактично не виконувався та передбачені ним товари не поставлялись. При цьому ОСОБА_6 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінету на першому поверсі, що знаходиться у приміщенні КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 52, точний час та дату у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, недбало ставлячись до виконання своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичного постачання передбачених умовами договору товарів, в порушення вимог Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю №П-6 від 15.06.1965 року, затвердженої постановою Державного арбітражу при раді міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, підписала наданий їй від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_9 її дочкою - фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 акт виконаних робіт, відповідно до якого умови договору №72/08 від 09.08.2018 виконано в повному обсязі, та який, відповідно до Висновку експерта №3/1.1/423 від 20.06.2019, складеного за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, ОСОБА_6 особисто підписала та завірила печатками КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».

Після чого, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, передала власноруч підписаний нею та ОСОБА_9 акт виконаних робіт, відомості в якому не відповідали дійсності, до управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради, після чого ОСОБА_7 на підставі зазначеного договору та акту виконаних робіт до нього 15.08.2018 за платіжним доручення №003608 від 13.08.2018 здійснила перерахування коштів з бюджету Дніпропетровської області коштів на рахунок КП «ЦНТ «Двокрай» ДОР» у вигляді внеску у статутний капітал підприємства для подальшого їх перерахування на рахунок ФОП ОСОБА_9 , в результаті чого, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №2619/2620-19 від 07.06.2019, було 20.08.2018 безпідставно перераховано грошові кошти від КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» з банківського рахунку підприємства № НОМЕР_1 до ФОП ОСОБА_9 у сумі 45400 гривень, чим завдано матеріальної шкоди обласному бюджету в сумі 45400 грн.
Продовжуючи діяти на виконання Річного плану закупівель та доручення голови Дніпропетровської обласної ради, з метою забезпечення виконання передбачених ними заходів із проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» ОСОБА_6 підшукала ФОП ОСОБА_9 , з якою 09.08.2018 укладено договір поставки №73/08 між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_9 щодо поставки товару дерев`яних брелоків з логотипом у кількості 5000 штук за ціною 5,40 гривень за одиницю, загальною вартістю 27000 гривень, які мали бути використані 15.09.2018 під час проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт - 2018».

При цьому, як зазначено в обвинувальному акті, вказаний договір з боку ФОП ОСОБА_9 фактично не виконувався та передбачені ним товари не поставлялись. При цьому ОСОБА_6 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінету на першому поверсі, що знаходиться у приміщенні КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 52, точний час та дату у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, недбало ставлячись до виконання своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичного постачання передбачених умовами договору товарів, в порушення вимог Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю №П-6 від 15.06.1965 року, затвердженої постановою Державного арбітражу при раді міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, підписала наданий їй від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_9 її дочкою - фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 акт виконаних робіт, відповідно до якого умови договору №73/08 від 09.08.2018 виконано в повному обсязі, та який, відповідно до Висновку експерта №3/1.1/423 від 20.06.2019, складеного за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, ОСОБА_6 особисто підписала та завірила печатками КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».

Після чого, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, передала власноруч підписаний нею та ОСОБА_9 акт виконаних робіт, відомості в якому не відповідали дійсності, до управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради, після чого ОСОБА_7 на підставі зазначеного договору та акту виконаних робіт до нього 15.08.2018 за платіжним доручення №003608 від 13.08.2018 здійснила перерахування коштів з бюджету Дніпропетровської області коштів на рахунок КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» у вигляді внеску у статутний капітал підприємства для подальшого їх перерахування на рахунок ФОП ОСОБА_9 , в результаті чого, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №2619/2620-19 від 07.06.2019, було 20.08.2018 безпідставно перераховано грошові кошти від КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» з банківського рахунку підприємства № НОМЕР_1 до ФОП ОСОБА_9 у сумі 27000 гривень, чим завдано матеріальної шкоди обласному бюджету в сумі 27000 грн.
Продовжуючи діяти на виконання Річного плану закупівель та доручення голови Дніпропетровської обласної ради, з метою забезпечення виконання передбачених ними заходів із проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» ОСОБА_6 підшукала ФОП ОСОБА_10 , з якою 15.08.2018 укладено договір про надання послуг №2018-08/26 між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_10 щодо надання послуг з виступу артистів вартістю 82000 гривень, за умовами якого, 15.09.2018 під час проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» за адресою: Дніпропетровська область, смт. Петриківка, Центральна площа, забезпечується виступ артистів Вадима Кочеткова, Ксенії Брідж, Євгена Приходька, дуету акордеоністів «Монте Карло».

При цьому, як зазначено в обвинувальному акті, 15.09.2018 на фестивалі «Петриківський дивоцвіт-2018», який відбувся в смт. Петриківка на Центральній площі, зазначені в договорі №2018-08/26 від 15.08.2018 артисти фактично участі не приймали. При цьому ОСОБА_6 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінету на першому поверсі, що знаходиться у приміщенні КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 52, точний час та дату у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, недбало ставлячись до виконання своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичному наданні передбачених умовами договору робіт (послуг), підписала наданий їй фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 акт виконаних робіт, відповідно до якого на фестивалі «Петриківський дивоцвіт-2018» 15.09.2018 відбувся виступ артистів Вадима Кочеткова, Ксенії Брідж, Євгена Приходька, дуету акордеоністів «Монте Карло» та умови договору №2018-08/26 від 15.08.2018 виконано в повному обсязі, та який, відповідно до Висновку експерта №3/1.1/423 від 20.06.2019, складеного за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, ОСОБА_6 особисто підписала та завірила печатками КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».
Після чого, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, передала власноруч підписаний нею та ОСОБА_10 акт виконаних робіт, відомості в якому не відповідали дійсності, до управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради, після чого ОСОБА_7 на підставі зазначеного договору та акту виконаних робіт до нього 15.08.2018 за платіжним доручення №003608 від 13.08.2018 здійснила перерахування коштів з бюджету Дніпропетровської області коштів на рахунок КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» у вигляді внеску у статутний капітал підприємства для подальшого їх перерахування на рахунок ФОП ОСОБА_10 , в результаті чого, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №2619/2620-19 від 07.06.2019, було 07.09.2018 та 25.09.2018 безпідставно перераховано грошові кошти від КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» з банківського рахунку підприємства № НОМЕР_1 до ФОП ОСОБА_10 на її особистий банківський рахунок у сумі 82000 гривень, та завдано матеріальної шкоди обласному бюджету в сумі 82000 грн.
Продовжуючи діяти на виконання Річного плану закупівель та доручення голови Дніпропетровської обласної ради, з метою забезпечення виконання передбачених ними заходів із проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» ОСОБА_6 підшукала ФОП ОСОБА_11 , з якою 15.08.2018 укладено договір постачання №2018-08/13 між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_11 щодо постачання кондитерських виробів у кількості 1000 штук вартістю 45 гривень на одиницю, на загальну суму 45000 гривень, які мали бути використані 15.09.2018 під час проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт - 2018».

При цьому, як зазначено в обвинувальному акті, вказаний договір з боку ФОП ОСОБА_11 виконаний лише частково та передбачені договором кондитерські вироби поставлені лише у кількості 10 штук. Крім того, 15.09.2018 на фестивалі «Петриківський дивоцвіт-2018», який відбувся в смт. Петриківка на Центральній площі, зазначені в договорі №2018-08/13 від 15.08.2018 кондитерські вироби фактично не використовувались. При цьому ОСОБА_6 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінету на першому поверсі, що знаходиться у приміщенні КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 52, точний час та дату у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, недбало ставлячись до виконання своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичному постачанні передбачених умовами договору товарів, в порушення вимог Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю №П-6 від 15.06.1965 року, затвердженої постановою Державного арбітражу при раді міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, підписала наданий їй фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 акт виконаних робіт, відповідно до якого умови договору №2018-08/13 від 15.08.2018 виконано в повному обсязі, та який, відповідно до Висновку експерта №3/1.1/423 від 20.06.2019, складеного за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, ОСОБА_6 особисто підписала та завірила печатками КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».
Після чого, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, передала власноруч підписаний нею та ОСОБА_11 акт виконаних робіт, відомості в якому не відповідали дійсності, до управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради, після чого ОСОБА_7 на підставі зазначеного договору та акту виконаних робіт до нього 15.08.2018 за платіжним доручення №003608 від 13.08.2018 здійснила перерахування коштів з бюджету Дніпропетровської області коштів на рахунок КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» у вигляді внеску у статутний капітал підприємства для подальшого їх перерахування на рахунок ФОП ОСОБА_11 , в результаті чого, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №2619/2620-19 від 07.06.2019, було 15.08.2018 та 25.09.2018 безпідставно перераховано грошові кошти від КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» з банківського рахунку підприємства № НОМЕР_1 до ФОП ОСОБА_11 на її особистий банківський рахунок № НОМЕР_2 у сумі 44550 гривень, чим завдано матеріальної шкоди обласному бюджету в сумі 44550 грн.
Продовжуючи діяти на виконання Річного плану закупівель та доручення голови Дніпропетровської обласної ради, з метою забезпечення виконання передбачених ними заходів із проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» ОСОБА_6 підшукала ФОП ОСОБА_11 , з якою 15.08.2018 укладено договір про надання послуг №2018-08/20 між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_11 щодо надання послуг з організації роботи фотозони та фотографа, загальною вартістю 51000 гривень, які мали бути надані 15.09.2018 під час проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт - 2018».

При цьому, як зазначено в обвинувальному акті, вказаний договір з боку ФОП ОСОБА_11 фактично не виконувався та передбачені ним послуги не надавались. При цьому ОСОБА_6 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінету на першому поверсі, що знаходиться у приміщенні КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 52, точний час та дату у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, недбало ставлячись до виконання своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичному наданні передбачених умовами договору послуг, підписала наданий їй фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 акт виконаних робіт, відповідно до якого умови договору №2018-08/20 від 15.08.2018 виконано в повному обсязі, та який, відповідно до Висновку експерта №3/1.1/423 від 20.06.2019, складеного за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, ОСОБА_6 особисто підписала та завірила печатками КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».
Після чого, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, передала власноруч підписаний нею та ОСОБА_11 акт виконаних робіт, відомості в якому не відповідали дійсності, до управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради, після чого ОСОБА_7 на підставі зазначеного договору та акту виконаних робіт до нього 15.08.2018 за платіжним доручення №003608 від 13.08.2018 здійснила перерахування коштів з бюджету Дніпропетровської області коштів на рахунок КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» у вигляді внеску у статутний капітал підприємства для подальшого їх перерахування на рахунок ФОП ОСОБА_11 , в результаті чого, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №2619/2620-19 від 07.06.2019, було безпідставно перераховано грошові кошти від КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» з банківського рахунку підприємства № НОМЕР_1 до ФОП ОСОБА_11 на її особистий банківський рахунок № НОМЕР_2 у сумі 51000 гривень, чим завдано матеріальної шкоди обласному бюджету в сумі 51000 грн.
Продовжуючи діяти на виконання Річного плану закупівель та доручення голови Дніпропетровської обласної ради, з метою забезпечення виконання передбачених ними заходів із проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт-2018» ОСОБА_6 підшукала ФОП ОСОБА_11 , з якою 13.09.2018 укладено договір постачання №2018-09/5 між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_11 щодо постачання кондитерських виробів (пряників) у кількості 1000 штук вартістю 27 гривень за одиницю, на загальну суму 27000 гривень, які мали бути використані 15.09.2018 під час проведення фестивалю «Петриківський дивоцвіт - 2018».

При цьому, як зазначено в обвинувальному акті, вказаний договір з боку ФОП ОСОБА_11 фактично не виконувався та передбачені ним товари не поставлялись. При цьому ОСОБА_6 , знаходячись на своєму робочому місці у кабінету на першому поверсі, що знаходиться у приміщенні КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 52, точний час та дату у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, недбало ставлячись до виконання своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичній поставці передбачених умовами договору товарів, в порушення вимог Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю №П-6 від 15.06.1965 року, затвердженої постановою Державного арбітражу при раді міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, підписала наданий їй фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 акт виконаних робіт, відповідно до якого умови договору №2018-09/5 від 13.09.2018 виконано в повному обсязі, та який, відповідно до Висновку експерта №3/1.1/423 від 20.06.2019, складеного за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, ОСОБА_6 особисто підписала та завірила печатками КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».
Після чого, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, передала власноруч підписаний нею та ОСОБА_11 акт виконаних робіт, відомості в якому не відповідали дійсності, до управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради, після чого ОСОБА_7 на підставі зазначеного договору та акту виконаних робіт до нього 15.08.2018 за платіжним доручення №003608 від 13.08.2018 здійснила перерахування коштів з бюджету Дніпропетровської області коштів на рахунок КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» у вигляді внеску у статутний капітал підприємства для подальшого їх перерахування на рахунок ФОП ОСОБА_11 , в результаті чого, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №2619/2620-19 від 07.06.2019, було безпідставно перераховано грошові кошти від КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» до ФОП ОСОБА_11 на її особистий банківський рахунок № НОМЕР_2 у сумі 27000 гривень, чим завдано матеріальної шкоди обласному бюджету в сумі 27000 грн.
Внаслідок недбалих злочинних дій ОСОБА_6 , які полягають у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що виразилось у недбалому ставленні до виконання нею своїх обов`язків як директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР», яка маючи повноваження щодо розпорядження коштами та несучи відповідальність за стан майна підприємства, будучи службовою особою, не переконавшись у фактичного постачання передбачених умовами договору товарів, в порушення вимог Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю №П-6 від 15.06.1965 року, затвердженої постановою Державного арбітражу при раді міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, підписала надані їй акти приймання виконаних робіт (послуг) за договорами: №2018-09/5 від 13 вересня 2018 року, №2018-08/13 від 15 серпня 2018 року, №2018-08/20 від 15 серпня 2018 року між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_11 , №2018-08/26 від 15 серпня 2018 року між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_10 , №73/08 від 09 серпня 2018 року, №72/08 від 09 серпня 2018 року, №71/08 від 09 серпня 2018 року між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_9 , №74-09/08 від 09 серпня 2018 року, №75-09/08 від 09 серпня 2018 року між КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та ФОП ОСОБА_8 , які укладені в рамках виконання заходів, передбачених дорученням №14/0/8-18 від 28.02.2018 року голови Дніпропетровської обласної ради «Про реалізацію заходів із збереження, охорони, популяризації та передачі елементів нематеріальної культурної спадщини Дніпропетровщини і підготовку та проведення заходів у рамках обласного фестивалю-ярмарку «Петриківський дивоцвіт» на території м. Дніпра та смт. Петриківка у 2018 році», та які фактично не виконувались або виконувались не у повному обсязі, внаслідок чого ФОП ОСОБА_11 , ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_8 безпідставно перераховано бюджетні кошти на загальну суму 441510 гривень, чим завдано матеріальної шкоди обласному бюджету на суму 441510 гривень, що більше ніж у 501 раз перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на 01 січня 2018 року, та відповідно до п. 4 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.
Під час судового розгляду трудовим колективом Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради заявлено клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності, на підставі ст. 47 КК України, у зв`язку із передачею на поруки трудовому колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради. В обґрунтування свого клопотання трудовий колектив надав суду клопотання, протокол загальних зборів трудового трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради, реєстр присутніх на загальних зборах працівників цього підприємства, характеристику за підписом директора цього підприємства та наказ про прийом його на роботу.
Представник трудового колективу в судлоівому засіданні просив задовльнити клоптання трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради.
Захисник ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_6 просив задовольнити клопотання трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради, враховуючи позитивні характеристики підзахисної, обставини скоєння кримінального правопорушення визнала.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_6 вину в інкримінованому їй кримінальному правопорушенні визнала повністю, згодна із клопотанням трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради, зобов`язується виконувати всі заходи виховного характеру, просила звільнити її від кримінальної відповідальності з передачею на поруки трудового колективу та закрити відносно неї кримінальне провадження. Також ОСОБА_6 заявила суду, що зміст правових наслідків передачі її на поруки та закриття провадження з нереабілітуючих підстав їй цілком зрозумілий та проти закриття провадження з відповідних підстав не заперечує.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 не заперечував проти задоволення клопотання трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності, на підставі ст. 47 КК України, у зв`язку із передачею на поруки трудовому колективу, вважаючи його обґрунтованим.
Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши надані трудовим колективом в обґрунтування свого клопотання документи, приходить до висновку, що клопотання трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК України, у зв`язку із передачею її на поруки трудовому колективу, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Положеннями ч.4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст. 285 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 47 КК України, особу яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Згідно до положень п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23 грудня 2015 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» особу можна звільнити від кримінальної відповідальності з передачею на поруки (ст. 47 КК України) за умови, що вона вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості. Підставою такого звільнення є щире розкаяння особи, яке свідчить про її бажання спокутувати провину перед колективом підприємства, установи чи організації та виправити свою поведінку, особу, яка не визнала себе винною у вчиненні злочину, передавати на поруки не можна. Звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 47 КК України можливе лише за клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа, про передачу її на поруки. Звернення з клопотанням, крім колективу, можуть ініціювати сам обвинувачений.
Клопотання трудового колективу має бути оформлене протоколом загальних зборів колективу, який долучається до справи. За наявності зазначених вище обставин, а також належно оформленого клопотання суд вправі звільнити особу від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу.
Клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку з передачею її на поруки трудовому колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради обґрунтоване, відповідає вимогам чинного законодавства, а тому підстав для відмови в задоволенні даного клопотання - суд не вбачає.
З клопотання трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради вбачається, що колектив цього підприємства розглянув на загальних зборах трудового колективу питання щодо передачі ОСОБА_6 їм на поруки та просить передати останню їм на поруки.
З протоколу загальних зборів трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради від 18 липня 2019 року та реєстру присутніх на загальних зборах працівників цього підприємства, вбачається, що під час зборів було прийняте одноголосне рішення про необхідність передачі ОСОБА_6 на поруки їх колективу.
Поряд із цим, судом встановлено, що обвинувачена раніше не судима і не притягалася до кримінальної відповідальності, дане кримінальне правопорушення, яке відповідно до вимог ст. 12 КК України відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості, вчинила вперше, повністю визнала себе винуватою в інкримінованому їй кримінальному правопорушенні і щиро покаялася у вчиненому злочині.
За таких обставин, суд приходить до переконання, що наявні законні та обґрунтовані підстави для задоволення клопотання трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради та звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності з підстав, передбачених ст. 47 КК України, у зв`язку із передачею ОСОБА_6 на поруки трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради, та закриття кримінального провадження стосовно неї на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Судові витрати в розмірі 11147 гривень 31 копійки за проведення судових експертиз, відповідно до ст. 124 ч.2 КПК України, підлягають стягненню з ОСОБА_6 на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 47 КК України, ст. ст. 284, 286, 369-372, КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, з підстав, передбачених ст. 47 КК України, у зв`язку із передачею її на поруки трудового колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради, якщо вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру трудового колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Кримінальне провадження, внесене 26 червня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000526 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України закрити на підставі п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Повідомити трудовий колектив Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради про передачу їм ОСОБА_6 на поруки та направити копію ухвали.
Роз`яснити ОСОБА_6 , що у разі порушення нею умов передачі на поруки, відповідно до ч. 2 ст. 47 КК України, вона буде притягнута до кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України.
Роз`яснити трудовому колективу Комунального підприємства «Центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради, що відповідно до ч. 1 ст. 289 КПК України, якщо протягом року з дня передачі ОСОБА_6 на поруки колективу, вона не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок, загальні збори трудового колективу можуть прийняти рішення про відмову від поручительства за взяту ними на поруки особу. Відповідне рішення направляється до суду, який прийняв рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави, в рахунок відшкодування процесуальних витрат на залучення експерта 11147 (одинадцять тисяч сто сорок сім) гривень 31 копійки.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана учасниками кримінального провадження до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом семи діб з дня проголошення ухвали суду.

Суддя