Провадження № 1-кс/712/7813/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на дії Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 15.10.2019 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на дії Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги посилається на те, що у вересні 2019 року ним та державним виконавцем Соснівського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області до ЧВП ГУННП в Черкаській області було подано подання про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, а саме умисне ухилення від виконання судового рішення. 11.10.2019 на свій запит отримав довідку від 05.10.2019, в якій ЧВП ГУНП в Черкаській області повідомлено, що відомості про кримінальне правопорушення, які зазначені у поданні не були внесені до ЄРДР, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № ЄО50007. За вказаних обставин скаржник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, відображене в поданні державного виконавця Соснівського відділу ДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, що полягають у невиконанні рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 20.12.2016 у справі № 712/11942/16-ц за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про стягнення грошових коштів, та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти скарги, оскільки ОСОБА_4 особисто із заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЧВП ГУНП в Черкаській області не звертався.
Слідчий Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.
Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності представника Черкаського відділу поліції ГУНП.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, доводи прокурора, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що 14.09.2019 Соснівським відділом ДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області подане подання щодо притягнення до кримінальної відповідальності громадянина ОСОБА_5 , що умисно не виконує рішення суду.

ЧВП ГУНП в Черкаські області 05.10.2019 винесено довідку, згідно якої матеріали подання повернуто, оскільки ознак кримінального правопорушення не виявлено.

Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Разом з тим, відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Як вбачається із матеріалів скарги, особисто ОСОБА_4 до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення не звертався.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що скарга не підлягає до задоволення, оскільки суд не вбачає бездіяльності в діях слідчого, його дії не протирічать вимогам ч. 2 ст. 19 Конституції України.

Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 24 жовтня 2019 року об 11.30 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1