Справа № 602/510/19
Провадження № 1-кс/602/227/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" травня 2019 р. Слідчий суддя Лановецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі її заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364,365,206 КК України службовими особами Лановецької міської ради та Лановецького комунального підприємства по благоустрою. Свою скаргу скаржниця мотивує тим, що у 22.04.2019 року нею подано до Кременецької місцевої прокуратури Тернопільської області заяву про скоєння кримінальних правопорушень службовими особами Лановецької міської ради та Лановецького комунального підприємства по благоустрою, передбачених ст. 364, ст. 365, ст. 206 КК України. На її адресу 09.05.2019 надійшов лист Кременецької місцевої прокуратури Тернопільської області №21 31/2/44р. 19 від 25.04.2019, копія якого адресована начальнику СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області, для прийняття рішення щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У відповідності до ст. 214 КПК України, в своїй заяві вона просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та надати витяг з ЄРДР.У поданій заяві нею вказано осіб, які скоїли злочин, зазначені конкретні обставини скоєння злочину та зазначено їх попередню правову кваліфікацію, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості за поданою заявою до даного часу до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, хоча про день, час та місце розгляду справи була повідомлена, однак на адресу суду надійшла заява, у якій вона просить розгляд скарги проводити без її участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Прокурор та представник СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явились, хоча про день, час і місце розгляду скарги були повідомлені.

Як вбачається із оглянутих в судовому засіданні матеріалів: заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_3 звернулася з заявою до прокурора Кременецької місцевої прокуратури Тернопільської області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364,365,206 КК України службовими особами Лановецької міської ради та Лановецького комунального підприємства по благоустрою.

Згідно копії супровідного листа Кременецької місцевої прокуратури № 2131/244р.-19 від 25.04.2019 року, звернення ОСОБА_3 щодо вчинення , на думку заявника, кримінальних правопорушень, направлено начальнику СВ Лановецькому ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області для прийняття рішення щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В матеріалах справи відсутні будь-які відомості про те, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 було зареєстровано та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів справи, заява ОСОБА_3 , з якою вона зверталася до прокурора Кременецької місцевої прокуратури Тернопільської області і яка була направлена за належністю до начальника СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області, була зареєстрована в журналі у єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області №913 від 26 квітня 2019 року, що суперечить вимогам кримінального процесуального законодавства.
У зазначеному випадку заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення була ідентифікована правоохоронним органом як звернення і розглянута за правилами Закону України "Про звернення громадян", а не Кримінального процесуального Кодексу, хоча очевидно, що особа, яка заявляє (повідомляє) про вчинення злочину, і та особа, яка звертається відповідно до Закону України "Про звернення громадян" з клопотанням, скаргою або пропозицією, переслідують різні цілі, а тому правове реагування на ці заяви має бути відповідним, з урахуванням вимог ст.2 Кримінального процесуального Кодексу щодо завдання кримінального провадження, згідно якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.
Таким чином, обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально-каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить вищенаведеним аргументам, в зв`язку з чим вважаю за необхідне скаргу задовольнити.

Керуючись ст.ст.306, 307 КПК України ,

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364,365,206 КК України службовими особами Лановецької міської ради та Лановецького комунального підприємства по благоустрою та розпочати розслідування.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1