справа № 631/342/19
номер провадження 1-кс/631/150/19
У Х В А Л А
п р о п р о д о в ж е н н я с т р о к у д о с у д о в о г о р о з с л і д у в а н н я

03 квітня 2019 року селище міського типу Нова Водолага

Слідчий суддя Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення суду клопотання прокурора Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000028, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, -

в с т а н о в и в:

Прокурор Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області молодший радник юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000028, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, мотивуючи тим, що 22.03.2018 року до чергової частини Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення інженера КП «Нововодолазьке ВКП» ОСОБА_4 про те, що в ніч на 22.03.2018 року за адресою: селище міського типу Нова Водолага, вулиця Харківська, будинок № 146-а, з водоочисної станції вчинили крадіжку кабелю з маркуванням ВВП-16, довжиною близько 30 метрів. У ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження жодної слідчої дії слідчим СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 не проведено, вказівки процесуального керівника від 06.03.2019 року залишаються невиконаними. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Враховуючи те. що у кримінальному провадженні не проведено жодної слідчої дії. особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, а для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: допитати в якості потерпілого представника КГІ «Нововодолазьке ВКП» Нововодолазької селищної ради Харківської області; вжити заходів щодо встановлення та допиту осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення зазначеного кримінального правопорушення; провести судову товарознавчу експертизу з метою встановлення виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Постановою т. в. о. начальника СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 від 29.03.2019 року слідчий ОСОБА_5 відсторонений від проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у зв`язку з проведенням неефективного досудового розслідування, а проведення досудового розслідування доручено слідчому СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 . Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців. Строк досудового розслідування закінчується 04.04.2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строк не представляється можливим. На підставі викладеного та враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідно провести ряд слідчих дій. для проведення яких необхідний значний проміжок часу, просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 04.04.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною статті 185 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 04 жовтня 2019 року.

Прокурор Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області молодший радник юстиції ОСОБА_3 до слідчого судді не з`явився, хоча про місце, день, місяць, рік і час прибуття був сповіщений своєчасно та належним чином шляхом здійснення судового виклику, про причини своєї неявки не повідомив, однак надав заяву, зареєстровану за вхідним № 2392/19-вх від 03.04.2019 року, в якій просив клопотання розглянути за його відсутності, зазначивши, що підтримує його у повному обсязі.

Згідно із частиною 3 статті 244 Кримінального процесуального кодексу України неприбуття за судовим викликом особи, яка подала клопотання, не є перешкодою для його розгляду, крім випадків, коли слідчим суддею його участь визнана обов`язковою.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки прокурора обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання в рамках кримінального провадження, а також кримінальне провадження № 0000028 за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, сумлінно і принципово здійснюючи свої повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, діючи у межах і відповідно до вимог процесуального та матеріального закону, а також ретельно перевіривши наявність об`єктивної необхідності й виправданості застосування спеціальних знань для з`ясування обставин, що мають значення для цього кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що його слід задовольнити з наступних підстав.

Так, пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року шляхом реорганізації (злиття) Валківського районного суду, Коломацького районного суду та Нововодолазького районного суду Харківської області утворено Валківський окружний суд у Валківському, Коломацькому та Нововодолазькому районах Харківської області із місцезнаходженням у містах Валках, селищі міського типу Новій Водолазі та селі Різуненковому Коломацького району Харківської області.

За змістом пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року районні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Оскільки на цей час Валківський окружний суд свою діяльність не розпочав, справа перебуває на розгляді слідчого судді належного суду.

Слідчим суддею встановлено, що 22.03.2018 року до чергової частини Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення інженера КП «Нововодолазьке ВКГІ» ОСОБА_4 про те, що в ніч на 22.03.2018 року за адресою: селище міського типу Нова Водолага, вулиця Харківська, будинок № 146-а, з водоочисної станції вчинили крадіжку кабелю з маркуванням ВВП-16, довжиною близько 30 метрів, що підтверджується рапортом старшого інспектора чергового СРПП № 1 Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 (а. с. 5).

03.04.2019 року прокурор Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_9 звернулась із завою до першого заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_10 щодо невнесення даних д ЄРДР за частиною1 статті 185 Кримінального кодексу України щодо правопорушення по заяві інженера КП «Нововодолазьке ВКП» ОСОБА_4 (а с 4)

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000028 зареєстрованого 04.04.2018 року о 12 годині 24 хвилин 16 секунд вбачається, що на підставі повідомлення КП «Нововодолазьке ВКП», в ніч на 22.03.2018 року за адресою: селище міського типу Нова Водолага, вулиця Харківська, будинок № 146-а, з водоочисної станції вчинили крадіжку кабелю з маркуванням ВВП-16, довжиною близько 30 метрів (а. с. 3).

22.03.2019 року в рамках кримінального провадження № 0000028 зареєстрованого 04.04.2018 року було допитано ОСОБА_11 (а. с. 22 - 23).

04.04.2019 року прокурором Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_9 винесено постанову про визначення підслідності кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 04.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України (а с 24 - 25).

04.04.2018 року перший заступник керівника Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_12 надав начальнику СВ Нововодолазького ВП Первомайської ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_13 доручення про проведення досудового розслідування щодо кримінального провадження № 0000028 зареєстрованого 04.04.2018 року (а. с. 5).

02.05.2018 року слідчим СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 направлено запит до директора КП «Нововодолазьке ВКП» щодо надання копії документів по підключенню електричного кабелю, який був підключений від електричного стовпа до прим імення свердловини № 8 (а. с. 26).

02.05.2018 року слідчим СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000028 зареєстрованого 04.04.2018 року за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення (а. с. 10 11).

Постановою прокурора Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_9 від 06.03.2019 року постанову слідчого СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 щодо закриття кримінального провадження № 0000028 зареєстрованого 04.04.2018 року за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, скасовано (а.. с. 12 13).

06.03.2019 року прокурором Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_9 було надано вказівки по кримінальному провадженню № 0000028 від 04.04.2018 року, провести наступні слідчі дії: допитати в якості потерпілого представника КГІ «Нововодолазьке ВКП» Нововодолазької селищної ради Харківської області; вжити заходів щодо встановлення та допиту осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення зазначеного кримінального правопорушення; провести судову товарознавчу експертизу з метою встановлення виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням (а. с. 14 15).

Постановою т. в. о. начальника СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 від 29.03.2019 року слідчий ОСОБА_5 відсторонений від проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у зв`язку з проведенням неефективного досудового розслідування, а проведення досудового розслідування доручено слідчому СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 (а. с. 16).

Згідно пункту 1 частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України відносяться до злочинів середньої тяжкості, що встановлено положеннями статтею 12 Кримінального кодексу України.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості .

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР 04.04.2018 року, що вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, строк досудового розслідувань закінчується 04.04.2019 року.

Згідно частини 1 статті 294 Кримінального процесуального кодексу України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Пунктом 3 частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

В межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 04.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, жодній особі не повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кримінального процесуального кодексу України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, прокурор звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, вказавши обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Отже, оскільки в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 04.04.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого 1 статті 185 Кримінального кодексу України, необхідно здійснити необхідні процесуальні дії, для виконання завдання кримінального провадження, з метою повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 04.10.2019 року, з урахуванням приписів частини 4 статті 115 Кримінального процесуального кодексу України, де зазначено, що при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року, пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року, статтями 115, 219, 294 та статтею 295-1 Кримінального процесуального кодексу України,-

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000028 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000028, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України до шести місяців, тобто до 04.10. 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягаєі набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвалу постановлено, оформлено шляхом комп`ютерного набору та підписано слідчим суддею в двох оригінальних примірниках.

Слідчий суддя: ОСОБА_1