Справа №639/4931/19
Провадження 1-кс/639/2480/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2019 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ДУ «Харківський слідчий ізолятор» - ОСОБА_4 , ув*язненої ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_5 про порушення прав та свобод ув`язненої адміністрацією ДУ «Харківський слідчий ізолятор»,-
В С Т А Н О В И В:
До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_5 про порушення її прав адміністрацією ДУ «Харківський слідчий ізолятор».
Обґрунтована скарга тим, що ОСОБА_5 07.07.2019 року звернулась зі зверненням до адміністрації Президента України ОСОБА_6 , в якому вона повідомила про систематичне порушення прав людини адміністрацією слідчого ізолятор та яке вона передала співробітнику слідчого ізолятору для відправки.
11.07.2019 року заявник отримала лист за підписом начальника ДУ «Харківський слідчий ізолятор» ОСОБА_7 в якому їй було повідомлено про те що, порушенні в зверненні ОСОБА_5 питання не входять до компетенції Президента України та скарга адресована не за належністю.
У зв*язку з викладеним вище ОСОБА_5 просить суд зобов*язати слідчий ізолятор не порушувати її права на звернення до Президента України, а саме направити її скаргу від 07.07.2019 року до адміністрації Президента України.
Під час судового засідання ОСОБА_5 вимоги скарги підтримала, просила суд їх задовольнити в повному обсязі.
Прокурор та представник ДУ «Харківський слідчий ізолятор» заперечували проти задоволення скарги, посилаючись на те, що адміністрацією слідчого ізолятору не було порушено право ув*язненої ОСОБА_5 на листування.
Вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали особової справи та надані до суду докази в їх сукупності, суд дійшов до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджена 02.04.2019 року Комінтернівським районним судом м. Харкова за ч.3 ст.187, п.6ч.2 ст.115, п.12 ч.2 ст.115, ч.1 ст.70 КК України до 13 років позбавлення волі з конфіскацією майна, утримується в державній установі «Харківський слідчий ізолятор» з 20.07.2013 року та на даний час.
07.07.2019 року ув`язнена ОСОБА_5 через адміністрацію ДУ «Харківський слідчий ізолятор» звернулась до Президента України зі скаргою на порушення, на її думку, адміністрацією установи нормативних актів, регламентуючих діяльність слідчих ізоляторів, при поміщенні ув`язнених до 406 камери.
11.07.2019 року вищезазначена скарга адміністрацією установи була повернута ув`язненій з письмовими роз*ясненнями, про те, що порушені у зверненні питання виходять за межі повноважень адресата. В поясненнях також було зазначено, до компетенції яких саме органів входить вирішення питань, порушених в скарзі.
Копія цього документу з підписом ОСОБА_5 долучена до матеріалів її особової справи.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.
Зі змісту зазначених вимог закону, слідує, що чинний КПК України не передбачає процесуальної можливості оскарження рішень начальника установи виконання покарань в порядку кримінального судочинства.
Згідно п.2 ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, розгляд скарги ув*язненої ОСОБА_8 на неправомірні дії адміністрації Державної установи «Харківський слідчий ізолятор», відповідно до вимог п.2 ч.4 ст.12, ч.3 ст.21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» повинен здійснюватися місцевим адміністративним судом.
Крім того, відповідно до вимог п.3.16. Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.03.2013 № 460/5 якщо порушені у зверненні питання виходять за межі повноважень адресата, але ув`язнений (засуджений) наполягає на його відправці, таке звернення надсилається у порядку, встановленому статтею 13 Закону України "Про попереднє ув`язнення". До таких звернень адміністрація СІЗО долучає лист (довідку), у якому дає пояснення по суті порушених питань і вжитих заходів для їх вирішення.
Відповідно до ст.13 ЗУ «Про попереднє ув*язнення» особи, взяті під варту, можуть листуватися з родичами та іншими громадянами, а також підприємствами, установами, організаціями з письмового дозволу особи або органу, які здійснюють кримінальне провадження. Після набрання вироком законної сили листування здійснюється відповідно до закону.
Скарги, заяви, клопотання і листи (кореспонденція) осіб, взятих під варту, переглядає адміністрація місця попереднього ув`язнення, за винятком випадків, передбачених цією статтею.
З матеріалів особової справи та наданих у судовому засіданні представником слідчого ізолятору вбачається, що ув`язнена ОСОБА_9 до адміністрації установи зі зверненням, що вона наполягає на відправленні саме цієї скарги і саме Президенту України до теперішнього часу не зверталась.?
Також відмови у направленні саме такої скарги до органів, до компетенції яких належить її розгляд, або відмови в направленні саме цієї скарги на адресу Президента України після ознайомлення ув`язненої з відповідними роз`ясненнями, з боку адміністрації державної установи «Харківський слідчий ізолятор» не було.
З огляду на зазначене вище, доводи ОСОБА_5 не знайшли свого підтвердження при розгляді скарги, отже дана скарга задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 206, 372 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_5 про порушення її прав та свобод адміністрацією ДУ «Харківський слідчий ізолятор» відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 08.08.2019 року о 15 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1