Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
1-кс/279/1488/19
У Х В А Л А
іменем України
В С Т А Н О В И В :
В клопотанні вказано,що ОСОБА_4 будучи суб`єктом декларування, в порушення вимог ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» після звільнення з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » умисно не подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.
В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_4 працював на посаді молодшого інспектора відділу охорони Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів Держаної кримінально-виконавчої служби України, затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 10.05.2017 №1519/5, визначено, що Державна установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є виправною колонією середнього рівня безпеки для чоловіків, які раніше відбували покарання у виді позбавлення волі, та належить до структури Державної кримінально-виконавчої служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
На підставі наказу Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 01.09.2014 №49о/с ОСОБА_4 призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони.
Згідно з наказом Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 15.02.2017 №20о/с молодшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_4 з 15.12.2017 звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони за власним бажанням.
Згідно з частиною шостою статті 14 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України» молодший сержант внутрішньої служби належить до осіб молодшого начальницького складу кримінально-виконавчої служби.
Відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 є суб`єктом на якого поширюється дія вказаного Закону, та відповідно до частини другої статті 45 того ж Закону, примітки до статті 366-1 КК України є суб`єктом декларування та суб`єктом зазначеного злочину.
ОСОБА_4 допустив порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» щодо необхідності подання декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік з огляду на наступне.
Абзацом другим частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першої цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.
Частиною п`ятою статі 12 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що нормативно-правові акти ІНФОРМАЦІЯ_3 та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.06.2016 №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною першою Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру, шляхом заповнення електронної форми.

Таким чином, ОСОБА_4 зобов`язаний був до 01.04.2018 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Проте станом на 22.04.2019, згідно з відомостями з Реєстру, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 ОСОБА_4 не подав, хоча зареєструвався у Реєстрі 17.02.2017 о 12:22:57.

У зв`язку з цим ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомило (лист від 14.08.2018 №44-01/35141/18) ОСОБА_4 про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та зобов`язало останнього подати декларацію після звільнення протягом 10 днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами статті 49 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 489) лист ІНФОРМАЦІЯ_4 , яким повідомлено ОСОБА_4 про необхідність подання декларації, отримано останнім.

Однак упродовж передбачених Законом України «Про запобігання корупції» 10 діб ОСОБА_4 декларацію не подав, що свідчить про те, що ОСОБА_4 знав про необхідність подання декларації у встановлені терміни, проте умисно її не подав.

Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у вилученні оригіналу особової справи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця м. Коростень Житомирської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який працював на ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.09.2019 по 15.02.2017 на посаді молодшого інспектора відділу охорони, документів, які містять відомості про проведення роботи з ОСОБА_4 в сфері дотримання останнім антикорупційного законодавства, у тому числі в частині поданні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в яких може зберігатись інформація про те, чи був належним чином ознайомлений ОСОБА_4 про необхідність подання вказаної декларації після звільнення, а тому для підтвердження або спростування вказаного факту виникла необхідність в отримані у вилученні оригіналів наступних документів, що перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1)Особову справу молодшого інспектора відділу охорони ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця м. Коростень Житомирської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який працював на ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.09.2019 по 15.02.2017;

2)Наказ 49 о/с від 01.09.2014 «По особовому складу» ІНФОРМАЦІЯ_8 (№71);

3)Наказ №20 о/с від 15.02.2017 «По особовому складу» Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

4)Посадові інструкції ОСОБА_4 за 2014, 2015, 2016, 2017 роки;

5)Документації з дотримання ОСОБА_4 антикорупційного законодавства за період проходження служби, проведення роз`яснювальної роботи з останнім про необхідність дотримання вимог ЗУ «Про запобігання корупції» та ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» та інших документів, що стосуються кримінального провадження.

Слідчий СВ Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області просив надати тимчасовий доступ до вищезазначенихдокументів.

Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що 08.06.2019року слідчим відділом Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області дані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000735за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 366-1КК України, проводиться досудове розслідування.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних відносяться до охоронюваної законом таємниці.

Дії, передбачені ст.159 КПК, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці.

За правилами ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального про вадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження передбачено ст.159 КПК України, клопотання містить належне обгрунтування зв`язку між вимогами, заявленими в ньому, та обставинами вчиненого правопорушення.

За таких обставин суд заявлене клопотання визнає обгрунтованим і задовольняє.

Керуючись ст.131, 132,159,160-165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 або старшому слідчому СВ Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 або працівникам відповідних оперативних підрозділів за письмовим дорученням заступника начальника СВ Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області у порядку ст. 40 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:

1)Особової справи молодшого інспектора відділу охорони ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця м. Коростень Житомирської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який працював на ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.09.2019 по 15.02.2017;

2)Наказу 49 о/с від 01.09.2014 «По особовому складу» ІНФОРМАЦІЯ_8 (№71);

3)Наказу №20 о/с від 15.02.2017 «По особовому складу» Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

4)Посадової інструкції ОСОБА_4 за 2014, 2015, 2016, 2017 роки;

5)Документації з дотримання ОСОБА_4 антикорупційного законодавства за період проходження служби, проведення роз`яснювальної роботи з останнім про необхідність дотримання вимог ЗУ «Про запобігання корупції» та ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» , які знаходяться в приміщенні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з правом отримання завірених копій.

Роз`яснити, що згідно ст.166 КПК України, в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1