Справа № 731/578/18
Провадження № 1-кс/731/231/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2019 року смт Варва

Слідчий суддя Варвинського

районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

слідчого СВ Варвинського ВП

Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду смт Варва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Варвинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 та процесуального керівника - прокурора Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невиконання ухвали Варвинського районного суду Чернігівської області від 08 квітня 2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2019 року до суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, якою просить визнати бездіяльність щодо невиконання ухвали Варвинського районного суду Чернігівської області від 08 квітня 2019 року з боку слідчого СВ Варвинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 протизаконною та зобов`язати її негайно виконати ухвалу суду, передавши вилучене майно: причіп до трактора без ідентифікуючих ознак та трактор марки «МТЗ-80» без державних номерних знаків до прийняття рішення в рамках кримінального провадження по суті за місцем його реєстрації та проживання в АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання ОСОБА_3 посилається на те, що слідчий ОСОБА_4 за мовчазної згоди процесуального керівника ОСОБА_5 ігнорує виконання ухвали слідчого судді Варвинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 від 8 квітня 2019 року про повернення йому на відповідальне зберігання арештованого майна, чим порушуються його права на користування та розпорядження належним майном.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, викладених у скарзі, та наполягав на визнанні протиправною бездіяльності слідчого та зобов`язанні негайно повернути йому вилучене майно, яке було розкомплектоване за час перебування у Варвинському ВП, зокрема викрадено двигун та інші агрегати та деталі. ОСОБА_3 також зазначив, що неодноразово звертався до слідчих Варвинського відділення поліції з проханням повернути трактор та причіп, але до цього часу ухвала слідчого судді не виконана. Йому запропонували забрати останки трактора, проте для цього необхідно було вантажний транспорт, щоб завантажити їх та перевезти. При цьому зазначив, що претензій до прокурора не має, оскільки він до неї не звертався.

Слідчий СВ Варвинського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_5 вважають, що скарга не може бути задоволена, оскільки вони не вчиняли жодної бездіяльності. ОСОБА_3 було повернуто механізм, зовні схожий на трактор, трактор «МТЗ-80» та 2 саморобні причепи. Від отримання причепу до трактора без ідентифікуючих ознак та трактора марки «МТЗ-80» без державних номерних знаків ОСОБА_3 відмовився, пославшись на їх розкомплектування. З приводу крадіжки деталей з трактора відкрито кримінальне провадження. Відомості по даному факту були внесені до ЄРДР за ч. 1 ст. 185 КК України, по якому на даний час ведеться досудове слідство. Більше нічого слідчий ОСОБА_4 пояснити не змогла, оскільки не займається даним кримінальним провадженням, а його веде слідчий ОСОБА_6 .

Заслухавши скаржника ОСОБА_3 , слідчого Варвинського ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , прокурора Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Встановлено, що Варвинським відділенням поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000202 від 23 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Ухвалою слідчого судді Варвинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 від 30 листопада 2018 року було накладено арешт із забороною права на відчуження, розпоряджання та користування на бензопилу марки «Штиль», стрілу до бензопили, бензопилу марки «Фореста», відрізок стовбура деревини породи береза, механізм, зовні схожий на трактор, два саморобних причепи без ідентифікуючих ознак, причіп до трактора без ідентифікуючих ознак, 2 трактори марки МТЗ-80 без державних номерних знаків, документи, на які відсутні. Крім того, постановлено зберігати їх на території Варвинського ВП Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.

Ухвалою слідчого судді Варвинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 від 8 квітня 2019 року було скасовано арешт, накладений на майно - механізм, зовні схожий на трактор, два саморобних причепи без ідентифікуючих ознак, саморобний причіп без ідентифікуючих ознак, причіп до трактора без ідентифікуючих ознак, 2 трактори марки «МТЗ-80» без державних номерних знаків, який був накладений на підставі ухвали Варвинського районного суду Чернігівської області від 30 листопада 2018 року, та передано їх на відповідальне зберігання ОСОБА_3 без права відчуження.

ОСОБА_3 неодноразово звертався до Варвинського ВП ГУНП в Чернігівській області з проханням про виконання ухвали суду.
Варвинським ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області в особі т.в.о. слідчого відділу ОСОБА_7 було повернуто ОСОБА_3 під розписку механізм, зовні схожий на трактор, трактор «МТЗ-80» та 2 саморобні причепи.
Від отримання причепу до трактора без ідентифікуючих ознак та трактора марки «МТЗ-80» без державних номерних знаків ОСОБА_3 відмовився, пославшись на їх розкомплектування. Відомості по даному факту були внесені до ЄРДР за ч. 1 ст. 185 КК України, по якому на даний час ведеться досудове слідство.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді від 8 квітня 2019 року набрала законної сили в день її постановлення, однак станом на день розгляду скарги частково залишається невиконаною.
Статтею 533 КПК України визначено, що вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність, яка полягає у неповерненні причепу до трактора без ідентифікуючих ознак та трактора марки «МТЗ-80» без державних номерних знаків власнику, є протиправною і порушує його права, а тому скарга підлягає задоволенню.
Посилання слідчого на ту обставину, що поверненню трактора та причепа має здійснювати інший слідчий ОСОБА_6 є безпідставним, оскільки досудове розслідування здійснюють слідчі ОСОБА_6 та ОСОБА_4 . При цьому ОСОБА_4 виконує обов`язки начальника СВ Варвинського відділення поліції. Крім того, посилання слідчого на ту обставину, що ОСОБА_3 відмовився забрати трактор, є безпідставним, оскільки йому пропонували забрати лише окремі вузли від трактора, а не цілісний транспортний засіб.
В рамках судового контролю за виконанням ухвал слідчого судді Варвинського районного суду від 30 листопада 2018 року та 8 квітня 2019 року слід зазначити, що органами досудового розслідування не було забезпечено належного їх виконання. Зокрема, не було забезпечено виконання вимоги слідчого судді, зазначеній в ухвалі від 30 листопада 2018 року щодо зберігання транспортних засобів, на які було накладено арешт, на території Варвинського відділення поліції, що спричинило їх розукомплектування, приведення в непридатний стан для використання та викрадення деталей та вузлів. В діях слідчих вбачається безвідповідальне ставлення до виконання своїх процесуальних обов`язків, що спричинило порушення права власності ОСОБА_3 .
Керуючись ст. ст. 303-306 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Варвинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 та процесуального керівника - прокурора Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невиконання ухвали Варвинського районного суду Чернігівської області від 8 квітня 2019 року задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Варвинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо невиконання ухвали слідчого судді Варвинського районного суду Чернігівської області від 08 квітня 2019 року в частині непередання причепа до трактора без ідентифікуючих ознак та трактора марки «МТЗ-80» без державних номерних знаків ОСОБА_3 .

Зобов`язати виконуючого обов`язки слідчого відділення СВ Варвинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 виконати ухвалу Варвинського районного суду Чернігівської області від 08 квітня 2019 року. Передати причіп до трактора без ідентифікуючих ознак та трактор марки «МТЗ-80» без державних номерних знаків з можливістю використання за призначенням на відповідальне зберігання ОСОБА_3 без права відчуження.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали надіслати начальнику Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури та начальнику ГУНП в Чернігівській області для відому та належного реагування.

Слідчий суддя ОСОБА_1