Справа № 525/222/19
Провадження № 1-кс/525/508/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.12.2019 року селище Велика Багачка

Слідчий суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 (члена групи слідчих по даному кримінальному провадженню), розглянувши в судовому засіданні в залі суду сел. Велика Багачка Полтавської області клопотання старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000251 від 24.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів. Зазначається, що у провадженні Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000251 від 24.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

Клопотання старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 обґрунтовується тим, що 05 вересня 2003 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (орендарем) в особі директора ОСОБА_5 та державою (орендодавцем) в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 голови ОСОБА_6 укладено договір оренди земельної ділянки площею 699,09 га, в тому числі 699,09 га землі лісового фонду із земель державної власності, для ведення лісового господарства терміном на 25 років, який зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_3 . Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 № 36 від 15.02.2016 року було розірвано договір оренди земельної ділянки, укладений між Великобагачанською райдержадміністрацією та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_3 08 вересня 2003 року №117 та знято його з державної реєстрації. Згідно вказаного розпорядження вилучено з користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельну ділянку загальною площею 699,09 га, у тому числі землі лісового фонду 699,09 га. Також, згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 №501 від 31.05.2018 року Державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_6 » надано у постійне користування із земель запасу земельні ділянки лісогосподарського призначення державної власності для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, за межами населених пунктів на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області на загальній площі 452,0343 га.

В подальшому, відповідно до наказу «Про створення комісії по перевірці лісів колишнього ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 199 від 26.07.2018 року по ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », під час перевірки з 06.08.2018 року по 13.08.2018 року працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » лісів колишнього ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено незаконну порубку дерев різних порід, загальною кубомасою 2930,20 м3. В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні залучено в якості спеціаліста державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу.

20.12.2018 року на адресу слідчого відділення Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області з ІНФОРМАЦІЯ_8 на виконання постанови від 19.10.2018 року надійшла довідка від 15.11.2018 про загальний розрахунок розміру шкоди, заподіяної лісу в наслідок незаконного вирубування 8200 сироростучих та 25 сухостійних дерев різної породи та різного діаметру, що становить 28262405,57 грн. Згідно висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_9 № 13 від 19.02.2019 року розрахунок розміру шкоди в сумі 28262405,57 грн., вказаний у довідці ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.11.2018 року підтверджується.

Посилаючись на вищевикладені обставини, уповноважений слідчий за погодженням з уповноваженим прокурором звернувся до слідчого судді Великобагачанського районного суду з клопотанням, в якому просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до оригіналу розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 №501 від 31.05.2018 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та надання земельних ділянок у постійне користування», який перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою АДРЕСА_1 (а.к.а.к.1-3).

В період часу з 11 год. 22.11.2019 року по 04.12.2019 року суддя ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у зв`язку з госпіталізацією, тому процесуальний рух у справах не здійснювався.

Старший слідчий СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, вказавши, що документи, тимчасовий доступ до яких слідчий має намір отримати, знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_10 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 , у розпорядженні якого перебувають вищевказані документи, у судове засідання не з`явився, ІНФОРМАЦІЯ_11 сповіщена про час і місце розгляду клопотання в порядку ст.135 КПК України засобами електронного зв`язку (що підтверджується написами старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП ОСОБА_3 на відповідному повідомленні), неявка представника даного органу не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши пояснення старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , а також детально дослідивши всі матеріали, що додані до даного клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею в межах розгляду внесеного клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 23.08.2018 року до канцелярії Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшов лист з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про те, що в ході перевірки з 06.08.2018 року по 13.08.2018 року лісів колишнього ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було виявлено незаконну порубку дерев різних порід (кримінальне провадження №0000251, попередня правова кваліфікація - ч.1 ст.246 КК України (а.к.4).

Постановою першого заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_8 від 25.08.2018 року було визначено прокурора (групи прокурорів), які здійснюватимуть повноваження прокурора у кримінальному провадженні (а.к.5).

Постановою т. в. о. начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 від 24.08.2018 року було створено групу слідчих та визначено старшого слідчого по вищевказаному кримінальному провадженню (а.к.6).

Відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 501 від 31.05.2018 року вбачається, що було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок Державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_6 » загальною площею 452 га за межами населених пунктів на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області. По ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було видано наказ №199 від 26.07.2018 року «Про створення комісії по перевірці лісів колишнього ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в склад якої було включено працівників ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15 . При перевірці було виявлено 8225 пнів дерев, які були спиляні невідомими особами, загальною кубомасою 2930,20 м3, чим державі нанесено збитків на суму 34561520,78 грн., про що складено відповідний акт (а.к.7).

Відповідно до акту перевірки лісів колишнього ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 14.08.2018 року вбачається, що комісія в складі голови комісії та членів комісії з метою зафіксування фактів скоєння правопорушень та оцінки фактичного санітарного та екологічного стану лісів, які передають у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з 06.08.2018 року по 13.08.2018 року було проведено перевірку лісів колишнього ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Під час перевірки було виявлено 8225 пнів дерев, які були спиляні невідомими особами, загальною кубомасою 2930,20 м3, чим державі нанесено збитків на суму 34561520,78 грн. З лісових масивів ділова деревина вивезена, а дров`яна деревина і верхівки дерев розкидані по всій площі (а.к.8).

З протоколу допиту в якості свідка від 27.02.2018 року ОСОБА_10 , директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вбачається, що останній надав свідчення відносно того, що до 2016 року вищезазначена територія знаходилася на балансі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а з 2016 року була знята з балансу та передана до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_4 . При перевірці комісією вищезазначеної території було виявлено незаконну порубку дерев (а.к.а.к.10-11).

Відповідно до протоколу огляду від 27.08.2018 року, складеного старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_16 ОСОБА_3 в присутності понятих вбачається, що у приміщенні службового кабінету ІНФОРМАЦІЯ_16 , за адресою АДРЕСА_2 проводиться огляд матеріалів кримінального провадженні № 0000167 від 12.06.2018 року в 1 томі, в прошитому стані, без нумерації аркушів (а.к.12).

З довідки державної екологічної інспекції Центрального округу вбачається, що під час проведення натурального обстеження території лісів колишнього ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено незаконну вирубку 8200 сироростучих та 25 сухостійких дерев різної породи та різного діаметру до ступеня припинення росту без дозвільних документів, що є порушенням ст. 69 Лісового кодексу України (а.к.а.к.13-14).

З висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_17 від 19.02.2019 року вбачається, що розрахунок розміру шкоди в сумі 28262405,57 грн. вказаний у довідці ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.11.2018 року підтверджується (а.к.а.к.15-19).

Відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 501 від 31.05.2018 року вбачається, що даним розпорядженням було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок Державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та надання земельних ділянок у постійне користування загальною площею 452 га за межами населених пунктів на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області (а.к.7).

Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Згідно ч.1 ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуків, зображення щодо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Главою 20 КПК України «Слідчі (розшукові) дії», що міститься у Розділі ІІІ «Досудове розслідування» КПК України передбачений перелік слідчих дій, які можуть бути проведені слідчим у межах конкретного кримінального провадження та визначений порядок проведення цих слідчих (розшукових) дій. Так, згідно ч.1 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Дії, про які вказано у клопотанні органу досудового розслідування, які можуть бути вчинені цим органом в даному кримінальному провадженні після отримання тимчасового доступу до документів, які вказані у клопотанні, стосуються тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю зняття з них копій (і не стосуються вилучення самих оригіналів), які можуть бути доказами в межах вищевказаного конкретного кримінального провадження.

Отже, дослідивши у своєму взаємозв`язку всю сукупність доказів та даних, що надані слідчим на обґрунтування внесеного клопотання про тимчасовий доступ до документів та які підтримані в судовому засіданні уповноваженим слідчим, з урахуванням вимог ст.ст.98,99,131-132,159,163 КПК України, слідчим обґрунтовано доведено, що вказані документи, які необхідно отримати органу досудового розслідування в межах матеріалів кримінального провадження №0000251 від 24.08.2018 року мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні за ч.1 ст.246 КК України та можуть бути використані як докази та можуть об`єктивно перебувати у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_10 , а також необхідні в оригіналах для проведення можливої експертизи. З огляду на зміст клопотання та того, що кримінальне провадження за ч.1 ст.246 КК України розслідується по факту, а не відносно будь-якої конкретної посадової особи, слідчий суддя вважає, що з метою досягнення дієвості кримінального провадження (виконання вимог ч.1 ст.131 КПК України) є підстави для надання органу досудового розслідування тимчасового доступу до оригіналів документів в межах розгляду даного клопотання, що буде об`єктивним з огляду на обставини, які підлягають встановленню під час досудового розслідування по конкретному кримінальному провадженню і необхідно надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, а саме: оригіналу розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 501 від 31.05.2018 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та надання земельних ділянок у постійне користування», які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою АДРЕСА_1 (в межах обгрунтування відповідного клопотання слідчого).

Разом з цим, слідчий суддя не приймає до уваги посилання уповноваженого слідчого в судовому засіданні на наявність в межах розслідування даного кримінального провадження ще одного кримінального провадження за іншою статтею КК України як самостійної підстави для відповідного тимчасового доступу до оригіналу документу, оскільки будь-які належні письмові докази про це слідчому судді в межах розгляду даного клопотання не надавалися (відповідно, слідчий суддя їх не міг досліджувати), а також враховує, що у прохальній частині даного клопотання слідчого не зазначається про необхідність застосування норм ч.7 ст.163 КПК України і доказів в цій частині про відповідні підстави в ході розгляду даного клопотання слідчим також не надавалося.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.98,99,131,132,159,163-166,309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Великобагачанського відділення Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000251 від 24.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України - задовольнити.

Надати членам групи слідчих по даному кримінальному провадженню старшому слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_11 , начальнику СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області підполковнику поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 №501 від 31.05.2018 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та надання земельних ділянок у постійне користування», який на даний час перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 05.01.2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Великобагачанського

районного суду ОСОБА_1