Дата документу 21.10.2019 Справа № 554/7799/19
У Х В А Л А
іменем України

21 жовтня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, стосовно не розгляду клопотання від 17.09.2019 року у кримінальному провадженні № 0000120 від 01.03.2019 року,-

В С Т А Н О В И В :

01 жовтня 2019 року заявник звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави із зазначеною скаргою в порядку ст.303 КПК України (поштове відправлення від ), в якій просив зобов`язати слідчих першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, розглянути клопотання від 17.09.2019 року вих.№О-205 відповідно до ст.220 КПК України в межах кримінального провадження №0000120 від 01.03.2019 року.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 подав до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, із клопотанням від 17.09.2019 року в порядку ст.220 КПК України щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000120 та виготовлення копій всіх матеріалів. Станом на час подання скарги жодного процесуального рішення щодо розгляду вказаного клопотання не отримав, а тому звернувся за судовим захистом своїх прав до слідчого судді.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав доводи скарги з підстав, викладених у ній, наполягав на задоволенні вимог у повному обсязі та просив скаргу задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надавши до суду письмову заяву про залишення скарги без розгляду в зв`язку з тим, що 05.09.2019 року було прийнято процесуальне рішення про закриття кримінального провадження №0000120 від 01.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, що підтверджується відповідною постановою, яку долучено до скарги.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за вказаної явки учасників судового провадження, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Положеннями ст.24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Судом установлено, що в провадженні слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, перебувало кримінальне провадження, внесене 01.03.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000120 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Як вбачається з наданої до суду копії постанови від 05.09.2019 року, за результатами проведеного досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню слідчим Першого слідчого відділу СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000120 від 01.03.2019 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України (а.с.15-16).

Під досудовим розслідуванням у п.5 ч.1 ст.3 КПК України слід розуміти стадію кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

З системного аналізу положень ч.1 ст. 303, п.5 ч.1 ст. 3, ч.8 ст.223 КПК України слідує, що закриття кримінального провадження є процесуальною формою закінчення досудового провадження та перешкодою для подальшого досудового розслідування щодо даного кримінального провадження. У зв`язку з чим, за наявності не скасованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження, у заявника на даний час відсутні підстави на звернення з вимогами, викладеними у скарзі, до слідчого судді в порядку ч.1 ст. 303 КПК України, оскільки стадія досудового провадження закінчена, а проведення вказаних дій, на яких наполягає заявник поза межами досудового розслідування суперечить процесуальному закону, що унеможливлює розгляд такої скарги та прийняття рішення слідчим суддею з урахуванням постанови про закриття кримінального провадження, в рамках якого подана зазначена скарга.

Таким чином, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000120 згідно з положеннями ст.283 КПК України закінчено. Відповідно не може бути прийнято жодне з рішень, передбачених ч.2 ст.307 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З урахуванням наведеного, оскільки в порядку ст.303 КПК України може бути оскаржено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора лише під час досудового розслідування, а тому за вказаних обставин у слідчого судді відсутні правові підстави для розгляду даної скарги по суті поза межами кримінального провадження (досудового розслідування), а відтак у даному випадку провадження у справі за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих щодо не розгляду клопотання від 17.09.2019 року у кримінальному провадженні №0000120 підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 26, 303, 305, 306, 307, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Закрити провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, стосовно не розгляду клопотання від 17.09.2019 року у кримінальному провадженні № 0000120 від 01.03.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1