провадження № 1-в/631/54/19
справа № 631/898/19
УХВАЛА
04 жовтня 2019 року селище міського типу Нова Водолага
Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення Нововодолазького районного суду Харківської області матеріали подання начальника Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про встановлення адміністративного нагляду відносно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища міського типу Нова Водолага, Нововодолазького району Харківської області, громадянина України, освіта середня, офіційно працевлаштований формовщіком у ФОП « ОСОБА_4 », зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:
18.02.2003 року Апеляційним судом Харківської області за пунктами 4, 7, 12 частини 2 статті 115 Кримінального кодексу України до 10 років позбавлення волі, звільнений умовно достроково на підставі статті 82 Кримінального кодексу України 13.10.2010 року на не відбутий строк 1 рік 9 місяці 25 днів;
10.04.2019 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 1 статті 309 Кримінального кодексу України з признанням покарання у виді штрафу у сумі 1700,00 гривень,
04 вересня 2019 року до Нововодолазького районного суду Харківської області звернувся начальник Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковник поліції ОСОБА_5 з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обґрунтування вказаного подання вказав, що ОСОБА_3 був засуджений 18 лютого 2003 року Апеляційним судом Харківської області за пунктами 4, 7, 12 частини 2 статті 115 Кримінального кодексу України до 10 років позбавлення волі. 13 жовтня 2010 року ОСОБА_3 звільнився з місць позбавлення волі, але на шлях виправлення не став, почав зловживати спиртними напоями, порушувати громадський порядок.
10 квітня 2019 року вироком Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_3 було засуджено за частиною 1 статті 309 Кримінального кодексу України до покарання у виді штрафу у сумі 1700,00 гривень
Згідно матеріалу ЖЄО № 2737 від 15 липня 2019 року, 16 липня 2019 року стосовно ОСОБА_3 була винесена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої останнього було притягнуто до адміністративної відповідальності у виді попередження та йому було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.
17 липня 2019 року у відношенні ОСОБА_3 була винесена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої останній був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді попередження та йому було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.
Окрім цього 17 липня 2019 року у відношенні ОСОБА_3 було складено адміністративний протокол за частиною 2 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якого він був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 51,00 гривні та йому знову було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.
В подальшому згідно матеріалу ЖЕО №2710 від 13 липня 2019 року , 17 липня 2019 року у відношенні ОСОБА_3 був складений протокол про притягнення його до адміністративної відповідальності за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення та був направлений на розгляд до суду. Постановою Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_3 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 51,00 гривні та знову останньому було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.
Враховуючи, що судимість у ОСОБА_3 на теперішній час не знята та не погашена у встановленому законом порядку, та він продовжує зловживати спиртними напоями і порушує громадський порядок, а також права інших громадян, до суду було направлене подання про встановлення по відношенню до ОСОБА_3 адміністративного нагляду.
Представник Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_6 , що діє на підставі доручення, виданого начальником Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковником поліції ОСОБА_5 , у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання й розгляду подання повідомлявся своєчасно та належним чином, але надав заяву, зареєстровану під вхідним № 6835/19-вх від 26.09.2019 року, в якій зазначив, що підтримує подання у повному обсязі, просить його задовольнити та розглянути за його відсутності.
Прокурор Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_7 у судове засідання теж не з`явилась, про дату, час та місце судового засідання й розгляду подання повідомлялась своєчасно та належним чином, надала суду заяву, в якій просить подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 розглянути без її участі. Подання підтримує та просить задовольнити.
ОСОБА_3 в судове засідання також не з`явився, через канцелярію суду надав заяву, зареєстровану за вхідним № 6834/19-вх від 26.09.2019 року, відповідно до якої зазначив, що не заперечує проти того, щоб відносно нього був встановлений адміністративний нагляд терміном на один рік. Розгляд вищевказаного подання просив провести за його відсутності.
Таким чином суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність представника Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, прокурора Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури та засудженого ОСОБА_3 .
Враховуючи неявку у судове засідання учасників справи, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів, відповідно до вимог частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, не здійснювалось.
Суд, вивчивши доводи подання начальника Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про встановлення адміністративного нагляду по відношенню до громадянина ОСОБА_3 , та додані до нього документи, виходить з наступного.
Відповідно до положень статті 1 Закону «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами внутрішніх справ.
Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них (стаття 2 Закону «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»).
Згідно матеріалів подання встановлено, що вироком Апеляційного суду Харківської області від 18 лютого 2003 року ОСОБА_3 було засуджено за пунктами 4, 7, 12 частини 2 статті 115 Кримінального кодексу України до покарання у виді позбавлення волі строком на 10 років (а. с. 8 11).
Відповідно до довідки про звільнення серії ЛУГ - 008191 встановлено, що ОСОБА_3 13 жовтня 2010 року звільнився з Краснолуцької виправної колонії Луганської області № 19 згідно постанови Краснолуцького міського суду Луганської області від 05 жовтня 2010 року на підставі статті 82 Кримінального кодексу України на не відбутий строк 1 рік 9 місяців 25 днів (а. с. 6).
Вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 10 квітня 2019 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 309 Кримінального кодексу України і призначено покарання у виді штрафу у розмірі 1700,00 гривень (а. с. 12 14).
З матеріалів, що надані до подання встановлено, що 16 липня 2019 року стосовно ОСОБА_3 була винесена постанова АПО18 № 737993 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої на останнього накладене адміністративне стягнення у виді попередження та йому було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд (а. с. 18 19).
17 липня 2019 року у відношенні ОСОБА_3 була винесена постанова АПО18 № 737994 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої останній був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді попередження та йому було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд (а. с. 20 21).
Окрім цього, 17 липня 2019 року у відношенні ОСОБА_3 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 329400 за частиною 2 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та відповідно до постанови АПО18 № 737995 ОСОБА_3 був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 51,00 гривень та йому знову було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд (а. с. 22 24).
Згідно постанови Нововодолазького районного суду Харківської області від 22 липня 2019 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 51,00 гривня (а. с. 28 29).
З інформаційної довідки, складеною дільничним офіцером поліції Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_8 вбачається, що за період обслуговування ним території Нововодолазької об`єднаної територіальної громади на ОСОБА_3 неодноразово надходили усні скарги та повідомлення від родичів та місцевих мешканців щодо поведінки останнього. Зі слів сусідів ОСОБА_3 характеризується посередньо, зловживає спиртними напоями, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності. Перебуває на обліку в Нововодолазькому відділенні поліції як особа, раніше засуджена та формально підпадаючи під адміністративний нагляд (а. с. 16).
У пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 28.03.1986 № 3 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що адміністративний нагляд щодо осіб, названих у пунктах «а», «б» і «г» статті 3 Закону, встановлюється при звільненні їх з виправно-трудової установи строком від одного до двох років, а щодо осіб, вказаних у пункті «в» статті 3 Закону, - на той же строк після того як вони звільнились з виправно-трудової установи.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04.11.2003 № 1303/203, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2004 року за № 46/8645 затверджено «Інструкцію про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі», підпунктом 4.1 якої передбачено, що відносно раніше судимих осіб, які підпадають під дію пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», які, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, учиняють інші правопорушення, міськ-, райвідділом готуються матеріали про необхідність встановлення щодо них адміністративного нагляду (далі Інструкція).
Пунктом 4.3 Інструкції визначено, що у разі встановлення факту порушення громадського порядку або прав інших громадян, вчинення інших правопорушень особою, яка підпадає під дію Закону, дільничний інспектор міліції виносить їй письмове попередження.
Судом встановлено, що не реагуючи на офіційні застереження про недопустимість антигромадської поведінки, винесені Нововодолазьким відділенням поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 систематично продовжував чинити правопорушення, які посягають на громадський порядок і громадську безпеку, порушував права інших громадян, та ображав людську гідність і громадську мораль, що підтверджується складеними стосовно нього адміністративними протоколами, тобто його поведінка вказувала, на те що він не бажає ставати на шлях виправлення.
Відповідно до пункту «в» статті 3 Закону «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно частини 1 статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.
При вирішенні подання судом враховуються дані про особу, щодо якої внесене подання, а також те, що ОСОБА_3 схильний до скоєння різних правопорушень і неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності.
Враховуючи вчинення ОСОБА_3 адміністративних правопорушень, відсутність позитивної характеристики з місця проживання, з метою запобігання скоєння останнім кримінальних та адміністративних правопорушень, суд вважає за необхідне встановити у відношенні нього адміністративний нагляд строком на 12 місяців із встановленням обмежень, передбачених Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі».
На підставі викладеного, керуючись статтями 1, 2, пунктом «в» статті 3, статтями 5, 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд -
УХВАЛИВ:

Подання начальника Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 задовольнити.
Встановити відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративний нагляд терміном на 12 (дванадцять) місяців і встановити наступні обмеження:
- заборонити виїжджати за межі місця проживання на постійне чи тимчасове місце перебування без письмового дозволу керівництва органу внутрішніх справ. В випадках необхідності виїжджати за територію місця проживання піднаглядний зобов`язаний письмово повідомити керівництво Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про мету, строк, термін і точну адресу перебування, отримати дозвіл, маршрутний лист, в якому зробити реєстраційну відмітку;
- зобов`язати прибувати до Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для реєстрації в період нагляду кожну 1 та 3 суботу місяця з 9 години 00 хвилин до 12 години 00 хвилин в термін строку нагляду;
- заборонити залишати місце свого мешкання після 22-00 години до 5-00 годин без дозволу керівництва Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області. При необхідності порушувати це обмеження з поважної причини піднаглядний зобов`язаний попередити керівництво Нововодолазького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області;
- заборонити відвідувати бари, кафе, магазини чи інші громадські місця, де алкогольні напої реалізуються на розлив.
Копію ухвали надати учасникам процесу в судовому засіданні та направити до Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для виконання.
Ухвала може бути оскаржена протягом семі діб до Харківського апеляційного суду через Нововодолазький районний суд Харківської області.

Суддя: ОСОБА_1