Дата документу 22.10.2019 Справа № 554/9512/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 12.09.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
22 жовтня 2019 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 12.09.2019 р. В скарзі ОСОБА_2 прохає зобов`язати відповідального слідчого Територіально управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 12.09.2019 р. за фактом вчинення злочину передбаченого ст. 146-1 КК України та зобов`язати уповноваженого слідчого після внесення зазначених відомостей до ЄРДР розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з ЄРДР.

В скарзі заявник зазначає, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на ім`я директора ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146-1 КК України.

Заступником начальника першого слідчого відділу ОСОБА_6 прийнято рішення від 30.09.2019 року, яким відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 12.09.2019 року. Зазначив, що у заяві про вчинення кримінального правопорушення повідомляється про вчинення конкретного кримінального правопорушення , дані обставити потребують всебічного, повного, неупередженого дослідження та належної оцінки з метою встановлення наявності чи відсутності фактів, які свідчать про його вчинення. Вважає, що бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 12.09.2019 про вчинення кримінального правопорушення не ґрунтується на вимогах закону, а тому прохав задовольнити скаргу.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

З матеріалів скарги вбачається, що 12.09.2019 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 направили до ТУ ДБР,розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с.7-8). З копії відповіді заступника начальника Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_7 від 30.09.2019, яку за Вих. № М/Ж/Ш-5610/02-1 направлено ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 вбачається, що їх заява надійшла до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 16.09.2019 та розглянута в межах компетенції ТУ ДРБР, розташованого у м. Полтаві. За результатами розгляду зазначеної заяви встановлено, що у ній не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів ДБР, у зв`язку з чим на даний час відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР (а.с.10).

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що 12.09.2019 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві отримано 16.09.2019 року, що вбачається з відповіді заступника начальника Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_8 .. Тобто 10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 18.09.2019 по 27.09.2019 включно.

Як вбачається із скарги вона датована 17.10.2019, із штампелю на конверті вбачається, що скаргу адвокатом ОСОБА_2 суду направлено 17.10.2019 та яка до суду надійшла 22.10.2019 р., тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Питання про поновлення строку у скарзі на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві адвокатом ОСОБА_2 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 12.09.2019 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1