ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа № 636/4506/19 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/818/1982/19 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: ст.399 КПК України

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
( про відмову у відкритті провадження)
14 листопада 2019 року м.Харків
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 28 жовтня 2019 року,-
В С Т А Н О В И В:
Цією ухвалою слідчого судді повернуто клопотання старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_4 погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування та додані до клопотання матеріали кримінального провадження за №0001411 від 03.10.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, 05 листопада 2019 року прокурор Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 28 жовтня 2019 року та повернути клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0001411 від 03.10.2018 в зв`язку зі сплиненням строку досудового розслідування до суду першої інстанції для розгляду по суті.
На думку апелянта, оскаржуване судове рішення є необґрунтованим та незаконним.
При перевірці апеляційної скарги прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 встановлені підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження, виходячи з наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, ст.ст. 304, 307, 309 КПК України визначає вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування.
У системі окремого оскарження рішень органів обвинувачення, слідчих суддів та судів під час триваючого кримінального провадження до винесення остаточного рішення у справі, діють виправдані обмеження, спрямовані на забезпечення стрімкості кримінального процесу і попередження виникнення правових колізій і ускладнень у незавершеному провадженні.
Слідчий звертався до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001411 від 03 жовтня 2018 року до 6 місяців. Оскарження ухвал слідчого судді за наслідками розгляду такого клопотання не передбачено нормами КПК України (ч.9 ст.295-1, ч.ч.1, 2 ст.309 КПК України), про що вірно зазначено у резолютивній частині ухвали від 28 жовтня 2019 року.
Право ставити питання про поновлення строку на апеляційне оскарження є похідним від права на апеляційне оскарження.
Згідно зі ч.2 ст.19 Конституції України посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим.
Враховуючи, що апеляційна скарга прокурора подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, наявні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України,
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 28 жовтня 2019 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення.

Суддя Харківського
апеляційного суду: ОСОБА_2