УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання від 12.04.2019 року про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0005079 від 28.06.2014 року,

ВСТАНОВИЛА:

26 квітня 2019 року підозрюваний ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 12.04.2019 року про надання на ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0005079 від 28.06.2014 року.

Скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 12.04.2019 р. до Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ним було подано клопотання щодо надання на ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005079 від 28.06.2014 року, при цьому, в порушення вимог ст.220 КПК України, до теперішнього часу клопотання не розглянуто, про результати розгляду відповіді не надано.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_3 просить зобов`язати прокурора Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , розглянути клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005079 від 28.06.2014 року від 12.04.2019 р., в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

ОСОБА_3 , який утримується в ІТТ ГУ НП у м. Києві, в судове засідання не з`явився, його явка не забезпечена. В той же час, у скарзі зазначив про здійснення розгляду за його відсутності. Скаргу підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Захисники ОСОБА_3 , зазначені у скарзі, в судове засідання не з`явились, про розгляд були повідомлені належним чином.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, враховуючи подану заяву про можливість розгляду скарги у відсутність заявника, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність ОСОБА_3 та його захисників.

Прокурор Генеральної прокуратури України, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, направив до суду заперечення з приводу скарги ОСОБА_3 , оскільки 29.12.2018 р. стороні захисту в порядку ст.290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження. Крім того, вказав, що скарга не підлягає розгляду Шевченківським судом, оскільки повинна розглядатись місцевим загальним судом, в межах територіальної якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме Державне бюро розслідувань, тобто Печерським районним судом м. Києва.

З урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши матеріали скарги та долучені документи, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів скарги та долучених документів, Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005079 від 28.06.2014 року.

12.04.2019 року до Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 було подано клопотання щодо надання на ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005079 від 28.06.2014 року.

Відповідно до положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Стаття 221 КПК України визначає, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Крім того, зважаючи на письмові заперечення прокурора, щодо відсутності підстав розгляду скарги ОСОБА_3 Шевченківським районним судом м. Києва, слідчий суддя зауважує наступне.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В інформації, наявної на офіційному сайті Державного бюро розслідувань вказано: «Адреса: м. Київ, вул. Петлюри 15, 01032», що свідчить про знаходження органу досудового розслідування у межах юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва. Оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005079 від 28.06.2014 року здійснювалося Державним бюро розслідувань, скарга підлягає розгляду Шевченківським районним судом м. Києва.

Враховуючи, що на час розгляду скарги, прокурором Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , або іншим уповноваженим прокурором у кримінальному провадженні №0005079 від 28.06.2014 року, клопотання у порядку ст.220 КПК України не розглянуто, про результати розгляду такого клопотання підозрюваного не повідомлено, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 221, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати прокурора Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , розглянути клопотання ОСОБА_3 12.04.2019 року про надання на ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0005079 від 28.06.2014 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя