Справа № 372/3446/16-к
Провадження № 1-кп/368/134/18
УХВАЛА
Іменем України
"04" грудня 2018 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Кагарлику заяву обвинуваченого про відвід прокурора в кримінальному провадженні № 0000057 від 14.07.2014 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч.4, 366 ч.2 КК України,-

в с т а н о в и в:

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заявив про відвід прокурора ОСОБА_3 , так як вважає, що прокурор незаконно підтримує обвинувачення . Мотивув тим, що групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів визначено керівником регіональної прокуратури . Прокурор ОСОБА_3 є працівником Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області, а не прокуратури Київської області і не здійснював процесуальне керівництво досудовим розслідуванням. Також прокурорами Кагарлицької місцевої прокуратури які відведені судом за заявою обвинуваченого надавалась інша постанова про зміну групи прокурорів та визначення старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні яка прийнята пізніше, а саме в жовтні 2018 року.

Прокурор послався на думку суду при обговоренні відводу.

Судом встановлено слідуюче. Стаття 36 КПК України передбачає:

1. Прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

2. Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений:

15) підтримувати державне обвинувачення в суді, відмовлятися від підтримання державного обвинувачення, змінювати його або висувати додаткове обвинувачення у порядку, встановленому цим Кодексом.

Стаття 37 КПК України передбачає:

1. Прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

2. Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.

3. Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Стаття 36 ч.5 і ч.6 КПК України передбачає:

5. Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування. Забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, віднесеного до підслідності Національного антикорупційного бюро України, іншому органу досудового розслідування.

6. Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування таких постанов слідчих та прокурорів Національного антикорупційного бюро України може бути здійснено лише Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов`язки.

Стаття 341ч.2 КПК України передбачає:

Якщо прокурор вищого рівня відмовляє у погодженні обвинувального акта із зміненим обвинуваченням, клопотання про висунення додаткового обвинувачення чи початок провадження щодо юридичної особи або постанови про відмову від підтримання державного обвинувачення, він усуває від участі в судовому розгляді прокурора, який ініціював таке питання, та самостійно бере участь у ньому як прокурор або доручає участь іншому прокуророві. У такому разі судовий розгляд продовжується в загальному порядку.

Стаття 313 ч.3 КПК України передбачає:

У разі скасування рішення або визнання незаконними вчиненої дії чи бездіяльності прокурор вищого рівня має право здійснити заміну одного прокурора на іншого з числа службових осіб органів прокуратури того самого рівня в досудовому провадженні, де було прийнято або вчинено незаконне рішення, дія чи бездіяльність.

Групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів визначено керівником регіональної прокуратури , а саме прокуратури Київської області згідно постанови від 18 вересня 2018 року. Старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів визначено прокурора регіональної прокуратури. В групу прокурорів також включено прокурора ОСОБА_3 яка є працівником Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області ( згідно постанови ), а не прокуратури Київської області. Але з аналізу вказаного законодавства вбачається право прокурора регіональної прокуратури визначати групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у кримінальному провадженні з прокурорів регіональної прокуратури. За вказаних обставин прокурор місцевої прокуратури, якщо дійде до переконання , що необхідно відмовитись від підтримання державного обвинувачення чи змінити його повинен відповідно до ст.341 ч.1 КПК України погодити відповідні процесуальні дії з прокурором вищого рівня яким для нього є керівник місцевої прокуратури , а не регіональної прокуратури.

Також в наданій суду прокурором постанові про зміну групи прокурорів та визначення старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні від 18 вересня місяця 2018 року вказано, що підставою прийняття постанови є виняткова складність кримінального провадження та зміни в штатному розкладі прокуратури області і не вказано який прокурор, який у цьому кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати з конкретної поважної причини.

Також прокурорами Кагарлицької місцевої прокуратури які відведені судом за заявою обвинуваченого надавалась інша постанова про зміну групи прокурорів та визначення старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні яка прийнята пізніше, а саме в жовтні 2018 року.

Вказані обставини є іншими обставинами які викликають обґрунтовані сумніви в неупередженості прокурора ОСОБА_3 і є підставою для відводу вказаного прокурора по заяві обвинуваченого.

Керуючись ст.ст. 77, 81 ч.3 КПК України , суд,-

Ухвалив :

Задоволити заяву про відвід прокурора ОСОБА_3 .

Повний текст ухвали оголошено 6.12.2018 року о 17 год.00 хв.

Суддя ОСОБА_1