Справа № 577/1522/19
Провадження № 1-в/577/126/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"05" квітня 2019 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

представника Конотопського ВП ГУНП

в Сумській області ОСОБА_3 ,

особи щодо якої вирішується питання

про встановлення адміністративного

нагляду ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Конотопі Сумської області справу за поданням начальника Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Репіно Бахчисарайського району Кримської області, росіянина, громадянина України, освіта професійно-технічна, одруженого, непрацюючого, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:

1) 23 квітня 2004 року Конотопським міськрайонним судом Сумської області за ч. 1 ст. 122, ст. 69 КК України до покарання у виді 120 годин громадських робіт;

2) 10 вересня 2004 року Конотопським міськрайонним судом Сумської області за ч. 2 ст. 389, ст. 71 КК України до покарання у виді обмеження волі на строк 1 (один) рік 20 (двадцять) днів;

3) 17 жовтня 2006 року Конотопським міськрайонним судом Сумської області за ч. 1 ст. 115 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк 12 років. Звільнився з місць позбавлення волі 14 березня 2017 року умовно-достроково на невідбутий строк 11 місяців 1 день,

притягувався до адміністративної відповідальності

Конотопським ВП ГУНП Сумській області:

1) 13 серпня 2018 року за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП - попередження;

2) 5 лютого 2019 року за ч. 1 ст. 178 КУпАП попередження;

3) 11 лютого 2019 року за ч. 2 ст. 178 КУпАП - штраф 51 грн 00 коп;

Конотопським міськрайонним судом Сумської області:

1) 11 травня 2018 року за ч. 1 ст. 187 КУпАП штраф 51 грн 00 коп;

2) 1 серпня 2018 року за ч. 2 ст. 187 КУпАП адміністративний арешт 10 діб;

3) 13 серпня 2018 року за ч. 2 ст. 187 КУпАП - адміністративний арешт 15 діб;

4) 13 вересня 2018 року за ч. 2 ст. 187 КУпАП - адміністративний арешт 15 діб;

В С Т А Н О В И В:

Начальник Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 звернувся до суду з поданням про встановлення у відношенні ОСОБА_4 адміністративного нагляду строком на 1 (один) рік та встановлення йому обмежень, зокрема: 1) заборони виходити з будинку з 20 год. 00 хв. до 04 год. 00 хв., 2) заборони відвідувати підприємства торгівлі, в яких проводиться реалізація спиртних напоїв на розлив; 3) зобов`язання з`являтися на реєстрацію до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області у кабінет № 406 першу середу кожного місяця з 08 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв., а у разі відсутності у кабінеті № 406 працівника поліції до чергового Конотопського ВП ГУНП в Сумській області; 4) заборони виїздити за межі Конотопського району Сумської області без дозволу керівництва Конотопського ВП ГУНП в Сумській області. Своє подання обґрунтовує тим, що ОСОБА_4 після звільнення 14 березня 2017 року з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, ніде не працює, продовжує порушувати громадський порядок, зловживати спиртними напоями. У 2018 - 2019 роках ОСОБА_4 три рази був притягнутий до адміністративної відповідальності. Він є схильним до вчинення нових злочинів та порушень громадського порядку, а тому, з метою профілактики вчинення ОСОБА_4 злочинів та адміністративних правопорушень, прохає встановити у відношенні нього адміністративний нагляд строком на 1 рік та ряд обмежень, які забезпечать його належну поведінку.

Представник Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 подання підтримав.

ОСОБА_4 проти задоволення подання щодо встановлення у відношенні нього адміністративного нагляду та обмежень не заперечує.

Суд, вислухавши пояснення представника Конотопського ВП ГУНП в Сумській області, особи, щодо якої вирішується питання про встановлення адміністративного нагляду, дослідивши матеріали справи, матеріали справи № 577/30/18, та матеріали справ про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності № 577/2007/18, № 577/3219/18, № 577/3489/18 та № 577/4037/18, вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 2, п. в) ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється до повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення. Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання

вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Встановлено, що постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 4 січня 2018 року ОСОБА_4 був встановлений адміністративний нагляд терміном 1 рік та встановлені обмеження.

Строк встановленого ОСОБА_4 адміністративного нагляду закінчився 4 січня 2019 року.

Обґрунтовуючи необхідність встановлення ОСОБА_4 адміністративного нагляду на новий строк, начальник Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 посилався на те, що після звільнення з місць позбавлення волі 14 березня 2017 року ОСОБА_4 , незважаючи на неодноразові попередження органів поліції, , систематично порушує громадський порядок і права інших громадян, вчиняє адміністративні правопорушення, за що 13 серпня 2018 року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.

Проте адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, ОСОБА_4 вчинив у період дії адміністративного нагляду, встановленого йому постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 4 січня 2018 року (вчинив 13 серпня 2018 року).

Незважаючи на неодноразове притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності у період встановленого йому постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 4 січня 2018 року строку адміністративного нагляду, у органа поліції були відсутні підстави вважати, що особа ОСОБА_4 залишається небезпечною для суспільства, та начальник Конотопського ВП ГУНП в Сумській області не звернувся до суду з поданням про продовження у відношенні ОСОБА_4 , адміністративного нагляду ще на шість місяців як це передбачено ч. 2 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Після закінчення строку адміністративного нагляду, встановленого ОСОБА_4 постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 4 січня 2018 року, ОСОБА_4 4 лютого 2019 року вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП, за що постановою дільничного офіцера поліції Конотопського ВП ГУНП в Сумській області від 5 лютого 2019 року він був притягнутий до адміністративної відповідальності та його у цей же день було попереджено про можливість встановлення у відношенні нього адміністративного нагляду.

Крім того 11 лютого 2019 року ОСОБА_4 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 178 КУпАП, за що постановою дільничного офіцера поліції Конотопського ВП ГУНП в Сумській області від 11 лютого 2019 року він був притягнутий до адміністративної відповідальності.

З наданих Конотопським ВП ГУНП в Сумській області матеріалів не вбачається, що після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 178 КУпАП, ОСОБА_4 був попереджений органами поліції про недопустимість порушення громадського порядку і права інших громадян, вчинення інших правопорушень та можливість настання негативних наслідків у вигляді встановлення адміністративного нагляду.

Крім того, суд вважає, що наведені у поданні начальника Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 доводи, не свідчать про систематичне порушення ОСОБА_4 громадського порядку і прав інших громадян, а вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 178 КУпАП відбулося лише у період з 5 лютого 2019 року до 11 лютого 2019 року.

Після 11 лютого 2019 року ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності не притягувався.

ОСОБА_4 допустив адміністративні правопорушення, які на думку суду, не носять систематичний характер та не призвели до грубих порушень громадського порядку або прав інших громадян.

За місцем проживання ОСОБА_4 характеризується позитивно

Жодних інших відомостей про те, що ОСОБА_4 потребує здійснення у відношенні нього виховного впливу судом встановлено не було.

За таких обставин, в судовому засіданні не доведено, що ОСОБА_4 після закінчення строку адміністративного нагляду, встановленого йому постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 4 січня 2018 року після 4 січня 2019 року, систематично порушує громадський порядок і права інших громадян, вчиняє інші правопорушення, а тому у відношенні нього слід знову встановити адміністративний нагляд.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подання начальника Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду у ношенні ОСОБА_4 є передчасним, не ґрунтується на законі, суперечить засадам верховенства права та вимогам Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у зв`язку з чим не підлягає задоволенню.

Керуючись п. в) ст. 3, ст. ст. 4, 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання начальника Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_4 , - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти діб з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1