07.12.2018
У Х В А Л А

07 грудня 2018 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих та прокурорів, -

В С Т А Н О В И В :

Представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність слідчих та прокурорів, в якій просила:
- Зобов`язати слідчих СУ ГУНП в Одеській області: (які проводять дане досудове розслідування зазначеного кримінального провадження): забезпечити належне досудове розслідування - продовжити та закінчити досудове розслідування вказаного кримінального провадження № 0000812 від 24.11.2015 р. по ч.2 ст. 364 КК України; провести належним чином всі необхідні процесуальні дії, відповідно до заявлених представником потерпілого клопотань, та до вимог діючого КПК України. Надати можливість потерпілому та його представнику ознайомитись з матеріалами справи, та реалізуваги свої права; відповідно до вимог ст. 56 КПК України. Провести допит потерпілого ОСОБА_2 за участю представника;
- Зобов`язати процесуальних керівників у провадженні - прокурора ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_10 забезпечити належне досудове розслідування, та здійснити належний контроль за досудовим розслідуванням.
Вивчивши скаргу та надані суду матеріали, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження за скаргою представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 слід відмовити з наступних підстав:
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Так, заявник в своїй скарзі просить зобов`язати слідчих та прокурорів провести зазначений вище перелік дій.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Перелік рішень, дій чи бездіяльності, слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, закріплений ст. 303 КПК України є вичерпним та розширенню не підлягає.
Заявник же посилаючись на ст. 303 КПК України фактично оскаржує порядок проведення досудового розслідування, зокрема оскаржуючи непроведення певних процесуальних дій, однак зазначеною нормою Закону таке оскарження не передбачено.
За таких обставин, суд змушений прийти до висновку, що у відкритті провадження за скаргою представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 слід відмовити, оскільки вона не підлягає оскарженню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 ч. 4КПК України:

У Х В А Л И В:

Представнику ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3 у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчих та прокурорів - відмовити.
Скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих та прокурорів повернути заявнику з підстав зазначених в мотивувальній частині.
Роз`яснити заявникам, що ухвала про повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченому КПК України.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: