Справа № 640/1241/19
н/п 1-кс/640/1028/19
УХВАЛА
"24" січня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 10.01.2019р., -
17 січня 2019р. заявник ОСОБА_3 , а також ОСОБА_4 , які діють в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , звернулись до суду зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області (далі: Київський ВП), що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 10.01.2019р. В обґрунтування вимоги внесення до ЄРДР відомостей за вказаною заявою, посилались на подачу 10.01.2019р. до Київського ВП заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, відомості за якою станом на час звернення до суду зі скаргою до ЄРДР не внесені.
Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала, просила її задовольнити. Пояснила, що ОСОБА_13 є власником та директором туристичного агентства «Елві-тур». Група туристів у складі десяти осіб передала ОСОБА_13 кошти у сумі 20 385 євро за організацію подорожі до Греції для участі у міжнародному фестивалі «Олімп збирає таланти 2018», що проходив з 20.06.2018р. по 30.06.2018р. Однак договори про надання туристичних послуг не укладались, документи про тримання коштів не надавались, а готель, до якого привіз автобус туристичну групу, не працював майже два роки.
Представник Київського ВП до судового засідання не з`явився, подав матеріали за заявою ОСОБА_3 від 10.01.2019р.
Слідчий суддя, вислухавши міркування заявника, дослідивши надані матеріали, доходить наступного:
Положення ч. 1 ст. 303 КПК України регламентують право заявника на оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, 10.01.2019р. до Київського ВП надійшла заява ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , у порядку ст. 214 КПК України. У вищевказаній заяві ОСОБА_3 зазначає, що для організації подорожі до Греції для участі у міжнародному фестивалі «Олімп збирає таланти 2018», що проходив з 20.06.2018р. по 30.06.2018р., група осіб з м. Харкова у передала директору туристичного агентства «Елві-тур» - ФОП ОСОБА_13 кошти у сумі 20 385 євро. Однак туристичні послуги надані не у повному обсязі, неналежної якості, без необхідного документального оформлення, у зв`язку з чим туристична група зверталась до консульства України у Греції та поліції. Також зазначає, що ОСОБА_13 не має відповідної ліцензії на надання туристичних послуг, і в діях організатора фестивалю ТВ «Гал-Круїз» та ФОП ОСОБА_13 , на її думку, міститься склад злочину, передбачений ст. 190 КК України (а.с.4).
Вказана вище заява прийнята та зареєстрована уповноваженою особою Київського ВП, що підтверджується наданою слідчому судді копією, тобто вимоги ч.4 ст. 212 КПК України виконані.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
При тому, передумовою внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою, передбаченою ч.1 ст. 214 КПК України є наявність у поданій заяві «обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення».
Відповідно положень ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
Таким чином, згідно положень ч.1 ст. 214 КП України, вирішальним чинником для внесення до ЄРДР відомостей за заявою є саме наявність у цій заяві обставин, що свідчать про кримінальне правопорушення, а не вказана автором назва поданого документу.
З досліджених у судовому засіданні документів та наданих заявником пояснень вбачається, що обставини, викладені у заяві від 10.01.2019р. фактично стосуються надання ТВ «Гал-Круїз», ФОП ОСОБА_13 туристичних послуг неналежної якості, а тому мають цивільно-правовий характер.
Таким чином, за відсутності у заяві ОСОБА_3 обставин, що свідчили про вчинення кримінального правопорушення, відомості за нею 10.01.2019р. внесені до Журналу єдиного обліку Київського ВП за №1009, що відповідає Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України № 1377 від 06.12.2015р.
З урахуванням викладеного, підстави задоволення скарги - відсутні.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 10.01.2019р., - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя