Номер провадження:1-кс/521/7218/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 грудня 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеські області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0005130 від 08.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 365 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси звернулась ОСОБА_4 зі скаргою на постанову слідчого Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеські області ОСОБА_6 , про скасування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № № 0005130 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ст.ст. 364,365 КК України.

У своїй скарзі скаржник зазначає, що 29.12.2017 року на підставі ухвали слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 по справі № 521/19980/17-К, якою було зобов`язано відповідних посадових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 364, 365 КК України за заявою ОСОБА_4 від 27.10.2017 року за №2442-Т, до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено матеріали за № 0005130.

12 листопада 2018 року, ОСОБА_4 , було отримано постанову слідчого Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеські області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005130.

На думку заявника, постанова слідчого Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеські області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0005130 є такою, що винесена з порушеннями норм чинного КПК України та такою, що підлягає скасуванню, через її незаконність та передчасність.
Заявник у своїй скарзі просить скасувати постанову слідчого органу досудового розслідування Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 від 08 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0005130 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та ч. 3 284 КПК України, як незаконну та передчасну та зобов`язати службових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0005130 та провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Представник ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_5 , в судовому засіданні просила задовольнити скаргу, з підстав, викладених в ній, та скасувати постанову слідчого органу досудового розслідування Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 .

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Вивчивши скаргу та матеріали, які обґрунтовують її доводи, вислухавши думки учасників провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено слідчим суддею, в провадженні слідчого Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеські області ОСОБА_6 , перебували матеріали кримінального провадження № 0005130 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 365 КК України.

08 червня 2018 року слідчим Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеські області ОСОБА_6 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та ч. 3 ст. 284 КПК України, була винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0005130.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Однак, в підтвердження доводів, викладених в постанові про закриття кримінального провадження, слідчому судді не надано жодних матеріалів досудового розслідування, дослідження та об`єктивний аналіз яких дозволив би слідчому судді в повній мірі надати оцінку позиції органу досудового розслідування.
Водночас, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 було надано вказівки щодо проведення слідчих дій по матеріалам кримінального провадження № 0005130 від 30.01.2018 р. відповідно до яких було висунуто вимогу щодо проведення наступних слідчих та розшукових дій:
- допитати представників Держгеокадастру з приводу питань порушених у матеріалах провадження

- долучити до матеріалів провадження належним чином завірені копії документів

- провести інші слідчі розшукові дії направлені на встановлення всіх обставин події

Вказівки прокурора у повному обсязі виконано не було.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження та постанови про його закриття, слідчим ОСОБА_6 не були перевірені у повному обсязі обставини, які мали значення для вирішення питання про закриття кримінального провадження.

Слідчим було проведено одну слідчу дію, а саме допит одного співробітника Держгеокадастру - особи ОСОБА_8 .

З допиту одного свідка, а саме з проведення однієї слідчої дії в даному випадку неможливо зробити висновок про відсутність складу правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що відсутність доводів слідства, які б обґрунтували законність винесення постанови про закриття кримінального провадження, не надання слідчому судді відповідних матеріалів щодо обґрунтованості процесуального рішення, повинно бути розцінено, як відсутність вказаних відомостей та доводів.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити скаргу ОСОБА_4 , скасувати постанову слідчого органу досудового розслідування Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 від 08 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0005130 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та ч.3 ст. 284 КПК України, як незаконну та передчасну та зобов`язати службових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0005130 та провести повний та всебічний розгляд заяви ОСОБА_4 у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 , на постановуслідчого органу досудового розслідування Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 від 08 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0005130 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та ч. 3 ст. 284 КПК України, - задовольнити.

Постанову слідчого органу досудового розслідування Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 від 08 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0005130 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та ч. 3 284 КПК України, - скасувати.
Зобов`язати службових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0005130.

Матеріали кримінального провадження направити до СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для проведення подальшого досудового розслідування.
Копію ухвали направити начальнику СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для виконання, керівнику Одеської місцевої прокуратури № 2 Малиновського району для визначення процесуального керівника по кримінальному провадженню.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1