Провадження № 1-кс/761/7927/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України,
в с т а н о в и в:
18 березня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій, посилаючись на положення ч. 1 ст. 303 КПК України, просив визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у невиконанні ухвал слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва від 15 листопада 2018 року, 07 лютого 2019 року, 22 лютого 2019 року та невиконання вимог ст. 220 КПК України; зобов`язати старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 розглянути його клопотання, а саме: - надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0007098, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 червня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України; - негайно допитати посадових осіб ГУ Пенсійного фонду України в м. Києві, причетних до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України: заступника ГУ Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_5 та начальника управління застосування пенсійного законодавства ГУ Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_6 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав у ній наведених.

Старший слідчий СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що Шевченківським УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0007098, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 червня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

11 березня 2019 року в рамках вищевказаного кримінального провадження ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 з клопотанням про виконання процесуальних дій, яке було того ж дня прийнято та зареєстровано відповідальною особою органу досудового розслідування.

Разом із цим, станом на день розгляду скарги клопотання ОСОБА_3 не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час останній не отримав вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні його клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України.

Так, відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи те, що 11 березня 2019 року відповідальною особою органу досудового розслідування було отримано клопотання ОСОБА_3 про виконання процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0007098 від 27 червня 2018 року, а станом на день розгляду скарги вищевказане клопотання слідчим не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду, що є порушенням вимог ст. 220 КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , поданої в порядку ст. 303 КПК України.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду клопотання ОСОБА_3 від 11 березня 2019 року, який складає 3 (три) дні з моменту отримання копії даної ухвали слідчого судді.

Водночас, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника про зобов`язання старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 виконати конкретні слідчі (розшукові) та процесуальні дії у кримінальному провадженні № 0007098 від 27 червня 2018 року не підлягають задоволенню, оскільки в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, поданої в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя не наділений процесуальними повноваженнями вирішувати питання про доцільність виконання тієї чи іншої процесуальної дії під час досудового розслідування. У свою чергу, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, належить виключно постановлення ухвали про зобов`язання вчинити певну дію, тобто розглянути таке клопотання, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113-114, 220, 303, 306-307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 чи іншого слідчого, який входить до складу слідчої групи, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 11 березня 2019 року про виконання процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0007098, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 червня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на нього відповідь у вигляді вмотивованої постанови (в разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання).

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1