Справа № 704/1255/18 Провадження №1-кс/694/5/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

14.02.2019 року м. Звенигородка

Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тальнівського РВ НП України в Черкаській області,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність слідчого Тальнівського РВ НП України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скаргу обґрунтовує тим, що 30.09.2018 року ним було подано заяву про вчинення відносно його малолітніх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_2 у попередній домовленості групою осіб, громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , громадянами ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в період з 24.09.2018 року по 30.09.2018 року за адресою : АДРЕСА_1 кримінального правопорушення за ознаками передбаченими ч.2 ст.147 КК України. Заява була прийнята ст. лейтенантом поліції. В заяві скаржник повідомляв поліцію, що його дружина ОСОБА_8 24.09.2018 року обманула вчительку в школі № 271, забрала старшого сина ОСОБА_11 значно раніше з навчального закладу, обманула його батька дітей, що забирає з дому молодшого Серафима, щоб з ним погуляти, заволодівши оригіналами документів (свідоцтвом про шлюб, свідоцтвами про народження дітей) виїхала як стало відомо пізніше з міста Києва за допомогою своєї матері ОСОБА_10 та вітчима ОСОБА_9 в невідомому напрямку. В Києві на території Подільського району в місті Києві він повідомив поліцію про те, що в телефонному режимі його дружина відмовилась спілкуватись з ним, а її мати ОСОБА_10 заявила про те, що діти заховані в надійному місці і скаржник зможе їх побачити лише після того, як її донька отримає рішення про розірвання шлюбу та скаржник по хорошому відпише їй частину свого майна, яке йому було подаровано до укладення шлюбу. 28.09.2018 року в селі Лука Таращанського району скаржник перебував з метою побачити своїх дітей та дружину, проте, їх там не було, а його теща ОСОБА_10 разом з відчимом дружини ОСОБА_9 повідомили його та поліцейських, яких він викликав по 102, що діти в надійному місці і побачить він їх тільки у тому разі, якщо не буде чинити перепони у поділі майна та під час процесу про розірвання шлюбу. Скаржнику висувалась вимога утриматися від будь-яких дій на захист дітей та його прав, лише тоді він зможу бачити дітей. 29.09.2018 року, 30.09.2018 року скаржник, перебуваючи в місті Тальне Черкаської області розшукував своїх маленьких дітей звертаючись до родичів дружини, зокрема до ОСОБА_6 та до ОСОБА_12 які мешкають за адресою: АДРЕСА_1 . 29.09.2018 року вказані особи не зізнались у тому, що в їх будинку та в будинку АДРЕСА_2 вони переховують від нього та його родичів маленьких дітей. Лише 30.09.2018 року за допомогою правоохоронних органів міста Києва було встановлено, що його дружина перебуває з дітьми або в будинку АДРЕСА_1 , або по АДРЕСА_2 . Скаржник про даний факт заявив в поліцію міста Тальне, в присутності працівника поліції було встановлено, що в будинку АДРЕСА_1 на другому поверсі будинку перебувають його діти, яких як заручників тримають власники будинку ОСОБА_6 та ОСОБА_13 . Крім даних осіб в будинку знаходилась мати його дружини ОСОБА_10 та вітчим ОСОБА_9 , які вели з ним перемови в присутності працівника поліції, заявляючи про ті самі вимоги як і раніше. Знаючи, як скаржник любить своїх дітей, мати дружини ОСОБА_10 , його поки що дружина за допомогою вітчима та родичів використовують маленьких дітей, як заручників для впливу на нього, щодо отримання матеріальної вигоди. Після реєстрації його заяви жодних дій щодо внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст.214 КПК України та здійснення досудового слідства Тальнівським РВ національної поліції України Черкаської області здійснено не було. Поміж тим, на даний час вказана група осіб без наказано подовжують ховати та утримувати від нього, від його родичів та від суспільства маленьких дітей. Його діти повністю залежать від вказаної групи осіб, знаходяться в закритих приміщеннях без свого одягу, іграшок, своїх речей, тримаються як заручники, до теперішнього часу скаржник не знає в якому стані вони перебувають, яке в них здоров`я, чим їх годують, який в них настрій і як до такої події ставиться старший син ОСОБА_11 .

Вважає, що службовими особами Тальнівського РВ НП України в Черкаській області безпідставно допущена бездіяльність, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей викладених у його повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 30.09.2018 р.

Враховуючи наведене просить зобов`язати Тальнівський РВ національної поліції України в Черкаській області внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальне правопорушення вчинене групою осіб ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 відносно малолітніх дітей за ознаками передбаченими ч.2 ст. 147 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги повністю підтримав та просив задовольнити.

Представник Тальнівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви(повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 5 розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженому наказом МВС України від 06.11.2015 № 1377, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1498/27943, про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Враховуючи, що в заяві з якою скаржник звернувся до Тальнівського ВП, викладені обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, то відмова у реєстрації такої заяви, не допускається. Факти, на які посилається скаржник, можуть бути перевірені тільки під час проведення досудового розслідування, в порядку передбаченому нормами КПК України, так як в іншому порядку їх встановити та перевірити не можливо, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення в цій частині.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 310, 395 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тальнівського РВ НП України в Черкаській області задовольнити.

Зобов`язати Тальнівський ВП Звенигородського ВПГУНП в Черкаській області внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальне правопорушення вчинене групою осіб ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , ОСОБА_10 відносно малолітніх дітей за ознаками передбаченими ч.2 ст. 147 КК України.

Копію ухвали направити скаржнику для відому, а начальнику Тальнівського ВП Звенигородського ВПГУНП в Черкаській області - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1