справа № 208/7093/18
№ провадження 1-кс/208/41/19
УХВАЛА
Іменем України

23 січня 2019 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , у відкритому судовому засіданні, в режимі відео конференції, розглянувши скаргу останнього, подану в інтересах Приватної фірми "ГАЛС", щодо не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

встановив:

В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла скарга представника ПФ «ГАЛС» ОСОБА_4 щодо не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 229 КК України.

Зазначено, що Приватна фірма «ГАЛС» є юридичною особою та зареєстрована у встановленому законом порядку, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. ПФ «ГАЛС» є виробником води питної з артезіанської свердловини «Роганська», негазована. Відповідно ПФ «ГАЛС» має всі необхідні дозволи та сертифікати щодо якості даної продукції.

З метою реалізації своєї продукції на території Дніпропетровської області, була створена філія у м. Кам`янське.

ПФ «ГАЛС» стало відомо про порушення своїх прав як офіційного виробника та прав своїх клієнтів як споживачів води питної з артезіанської свердловини «Роганська», негазована 19 л. з боку невстановлених осіб.

Такі незаконні дії мають не лише ознаки вищевказаного кримінального правопорушення, а й несуть загрозу життю та здоров`ю населенню міста Кам`янське, оскільки походження води, яка доставляється під виглядом марки «РОГАНСЬКА» невідоме, тара (пляшки), в яких доставляється вода також невідомого походження та можуть нести загрозу для людей. Отриманий ПФ «ГАЛС» контрафактний зразок продукції - пляшка з водою 19 літрів з маркуванням ТМ «РОГАНСЬКА» направлено до лабораторії ПФ «ГАЛС». Згідно Протоколу дослідження питної води від 05.09.2018 р. встановлено наступне: «Вода питна, фасована 19 літрів, не відповідає «Роганській» за зовнішнім виглядом, хімічним складом та органолептичними показниками.Даний зразок є підробленим» Відповідно до результату санітарно-мікробіологічного дослідження від 07.09.2018 року встановлено: «Даний зразок не відповідає вимогам НД за дослідженими показниками. В воді виявлені бактерії кишкової групи, наявність яких не припустима в питній воді. Також виявлене значне перевищення загальної кількості мікроорганізмів в 1 мл. вод не придатна для пиття за мікробілогічними показниками»

Вказані обставини не лише загрожують життю та здоров`ю людей, а й погіршують ділову репутацію ПФ «ГАЛС» як постачальника якісної та перевіреної продукції - води питної з артезіанської свердловини «Роганська», негазована в пляшках по 19 літрів, якість якої перевірена спеціалізованими державними установами.

Не отримавши за результатом розгляду своєї заяви жодної відповіді, 19.09.2018 року здійснено адвокатський запит до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з проханням видати Витяг з ЄРДР за заявою ПФ «ГАЛС»

У відповідь на адвокатський запит 09.10.2018 р. на адресу адвоката ОСОБА_4 надійшов Лист начальника Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області № 46/145607 від 01.10.2018 р., в якому зазначено, що заява ПФ «ГАЛС» зареєстрована до ЖЄО Кам`янського ВП за № 21025 від 17.09.2018 та станом на 27.09.2018 року розглядається відповідно до ЗУ «Про звернення громадян»

В судове засідання скаржник просив задовольнити скаргу посилаючись на обставини в ній викладені.

Прокурор у судовому засіданні просив оголосити у справі перерву для вирішення цього питання після проведення прокуратурою відповідної перевірки.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступного.

Відповідно до матеріалів справи, 11.09.2018 року ПФ «ГАЛС» поштою направила на адресу Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву (повідомленням) в порядку ст. 214 КПК України.

ПФ «ГАЛС» є юридичною особою та зареєстрована у встановленому законом порядку, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. ПФ «ГАЛС» є виробником води питної з артезіанської свердловини «Роганська», негазована. Відповідно ПФ «ГАЛС» має всі необхідні дозволи та сертифікати щодо якості даної продукції.

ПФ «ГАЛС» стало відомо про порушення своїх прав як офіційного виробника та прав своїх клієнтів як споживачів води питної з артезіанської свердловини «Роганська», негазована 19 л. з боку невстановлених осіб.

Свідками вказаних подій є співробітники ПФ «ГАЛС», які здійснювали замовлення води. Відповідно до результату санітарно-мікробіологічного дослідження від 07.09.2018 року встановлено: «Даний зразок не відповідає вимогам НД за дослідженими показниками. В воді виявлені бактерії кишкової групи, наявність яких не припустима в питній воді. Також виявлене значне перевищення загальної кількості мікроорганізмів в 1 мл. вод не придатна для пиття за мікробілогічними показниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Тобто, з вищезазначеної правової норми випливає, що вона встановлює імперативний обов`язок після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення внесення за нею відомостей до ЄРДР.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що строки, регламентовані ст. 214 КПК України для внесення заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР дотримано не було. Листом начальника Кам`янського ВП ГУНП зазначено, що заява зареєстрована до ЖЄО 17.09.2018 року та розглядається відповідно до ЗУ "Про звернення громадян". Виходячи зі змісту ст. 25, 214 КПК України, орган досудового розслідування та прокурор у випадку надходження заяви про кримінальне правопорушення зобов`язані встановити наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення шляхом збирання доказів в порядку, передбаченому КПК України та надати оцінку зібраній доказовій базі у відповідному процесуальному документі. Перевірка та надання висновку щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення у будь-який іншій спосіб, ніж проведення досудового розслідування, не допускається, таким чином, скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах Приватної фірми «ГАЛС» щодо зобов`язання Кам`янського ВП ГУНП внести відомості до ЄРДР, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Визнання певного рішення, дії або бездіяльності органу досудового розслідування та/або прокурора незаконними як самостійні вимоги скарги не охоплюються повноваженнями слідчого судді та є передумовою, у випадку встановлення під час судового розгляду невідповідності їх вимогам кримінального процесуального закону, скасування певного рішення вказаних осіб, зобов`язання їх припинити або вчинити певну дію. Таким чином, самостійна вимога скарги щодо визнання бездіяльності Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області неправомірною, задоволенню не підлягає.

Заява прокурора про оголошення перерви у розгляду справи, задоволена бути не може, оскільки у прокуратури було достатньо часу для проведення перевірки та прийняття відповідного рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:

Скаргу ОСОБА_5 , подану в інтересах Приватної фірми "ГАЛС", на бездіяльність посадових осіб Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену посадових осіб Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПФ "ГАЛС" про кримінальне правопорушення.

В решті скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1