Справа № 569/703/19

УХВАЛА

28 лютого 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд, у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , представника власника майна - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_5 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_5 звернулась до Рівненського міського суду з клопотанням, яке погоджено прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні за №0000446 від 30.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 239-1, ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування клопотання вказав, в що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000367 від 18.05.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Під час досудового розслідування установлено, що ОСОБА_6 здійснює будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:055:0580, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та які згідно плану зонування території м. Рівного відносяться до зони садибних та блокованих житлових будинків АДРЕСА_2 , хоча фактично здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку.
Таким чином, ОСОБА_6 використовує земельну ділянку не за цільовим призначенням та фактично знаючи, що буде здійснювати будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями комерційного призначення, подав до Управління ДАБК ВК Рівненської міської ради недостовірні повідомлення про початок виконання будівельних робіт по будівництву житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №145950943 земельна ділянка з кадастровим номером :01:055:0580 загальною площею 0.1793 га на праві приватної власності належить ОСОБА_6 .
Для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні, 26.11.2018 слідчим управлінням спільно із спеціалістами Управління Держпраці у Рівненській області та Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області у присутності власника земельної ділянки ОСОБА_6 , на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду (справа №569/22095/18) проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:055:0580 загальною площею 0.1793 га, цільове призначення землі житлової забудови, за адресою: АДРЕСА_1 .
Під час огляду установлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:055:0580 загальною площею 0.1793 га, за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться об`єкт незавершеного будівництва. На момент початку огляду на об`єкті велися будівельні роботи із застосуванням спеціальної техніки (кран стрілового типу).
Так об`єкт незавершеного будівництва має побудований перший поверх, частково побудований другий поверх. Біля об`єкту незавершеного будівництва наявні будівельні матеріали: піддони з селікатними піноблоками, цегла, бетонні плити перекриття, бетономішалки, кран стрілового типу марки LTM-1030, реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Слідчий також вказує, що під час огляду також установлено, що справа від об`єкту незавершеного будівництва на сусідній земельній ділянці наявне складування родючого шару ґрунту, який зі слів ОСОБА_6 вивезений із земельної ділянки, що оглядається.
18.12.2018 проведено повторний огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:055:0580. Під час огляду установлено, що будівельні роботи продовжуються, на будівництві працюють офіційно не оформлені працівники, використовується кран стрілового типу марки LTM-1030, реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Прокурор в судовому засіданні просив клопотання задоволити з підстав викладених у ньому.
ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо накладення арешту об"єкт незавершеного будівництва, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:055:0580, загальною площею 0.1793 га по АДРЕСА_1 так, як ОСОБА_6 використовує земельну ділянку за цільовим призначенням.
Заслухавши прокурора, адвоката ОСОБА_4 , дослідивши надані матеріалі, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 8 глави 2.6. «Арешт майна» Узагальнення вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження арешт може бути накладено на: нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права; майно у вигляді речей, документів, грошей, якщо вони відповідають критеріям, зазначеним у ч. 2 ст. 167 КПК, а саме: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; надані особі з метою схилити її до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та (або) матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи як винагорода за його вчинення; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та (або) є доходами від них, або на які було спрямоване кримінальне правопорушення.
У відповідності до ч. 1ст.1 170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу. Крім того, у випадку задоволення цивільного позову суд за клопотанням прокурора, цивільного позивача може вирішити питання про накладення арешту на майно для забезпечення цивільного позову до набрання судовим рішенням законної сили, якщо таких заходів не було вжито раніше.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: 1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; 3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.
Відповідно до ч.3 ст. 170 КПК України , арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.
Згідно ч. 3 ст.. 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено, у разі: 1) якщо клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна було подано до суду пізніше наступного робочого дня після вилучення майна; 2) клопотання про тимчасовий арешт майна надійшло до суду після закінчення 72 годин з моменту його вилучення.
Відповідно ч. 3 ст. 171 КПК України у клопотанні цивільного позивача, слідчого, прокурора про арешт майна підозрюваного, обвинуваченого, іншої особи для забезпечення цивільного позову повинно бути зазначено:
1) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;
2) докази факту завдання шкоди і розміру цієї шкоди.
Згідно п. 8 ч. 2 ст. 170 КПК України вартість майна яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову повинна бути співрозмірна розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, а також те, що відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші в будь-якій валюті готівкою чи в безготівковій формі, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Відповідно до ч.1 ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту.
Як встановлено в ході судового розгляду, 01.02.2019 головним спеціалістом управління державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради ОСОБА_7 було проведено перевірку дотримання суб"єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил об"єктів будівництва житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :01:055:0580. В ході перевірки були відсутні порушення чинного законодавства в даній сфері.
Крім того, 09.01.2019 ухвалою суду було вже відмовлено у задоволенні клопотання про накладення арешту на вищевказане майно.
В судовому засіданні також встановлено, що на даний час немає достатніх підстав вважати, що майно, а саме: об"єкт який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :01:055:0580, загальною площею 0.1793 га по вул. В. Чорновола в м. Рівне є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набута злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отриманий за рахунок доходів від вчиненого злочину.
В поданому клопотанні вже від 11.01.2019 слідчий не навела жодних нових обставин які підтвердили б необхідність накладення арешту на дане майно, і те, що вказане майно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набута злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримана за рахунок доходів від вчиненого злочину.
Також жодній особі на момент розгляду вищевказаного клопотання не повідомлено про підозру.
Враховуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, слідчим не доведено необхідність застосування арешту, а також те, що майно, на яке просить накласти арешт слідчий не відповідає критеріям ч.2 ст. 167 КПК України, за відсутності заявленого цивільного позову, слідчий суддя прийшов до висновку, про відмову у задоволенні клопотання.
Керуючись ст. 170, 171, 173 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п"яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1