У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2018 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на рішення слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулась до Приморського районного суду м. Одеси із скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову слідчого УСБУ в Одеській області від 09.11.2018р. про відмову у задоволенні клопотання.

У скарзі ОСОБА_4 просила постанову слідчого СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_5 від 02.11.2018р. про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000914 від 18.04.2018р. та про відмову у видачі пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, - скасувати; зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні 0000914 від 18.04.2018 видати ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на наступне.

10.09.2018р. до СВ Управління СБ України в Одеській області надійшла заява ОСОБА_4 щодо видачі останній пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні № 0000914 від 18.04.2018р.

Постановою слідчого СВ УСБУ в Одеській області від 02.11.2018р. винесено постанову у визнанні потерпілим, в резолютивній частині якої, слідчий відмовляє у задоволенні клопотання від 10.09.2018р.

Як вважає ОСОБА_4 , рішення слідчого про відмову у залученні в якості потерпілого, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки слідчим в оскаржуваній постанові, не наведено достатніх підстав відмови у їх залученні в якості потерпілого та щодо відсови у задоволення клопотання. Вказане свідчить про порушення вимог діючого законодавства.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, надавши до суду заяву про підтримання своїх вимог та щодо розгляду скарги у її відсутність.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Розглянувши скаргу, допитавши прокурора та дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична або юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної або майнової шкоди.

Частинами 2 та 5 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Дослідивши постанову про відмову у задоволенні клопотання від 09.11.2018р. на предмет обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим зроблене загальне посилання на відсутність у матеріалах кримінального провадження даних, які свідчили б про те, що ОСОБА_4 завдано шкоди. Крім того, слідчим не наведені підстави, визначені ч. 3 ст. 55 КПК України, які виключають визнання особи потерпілим, та мотиви прийняття такого рішення. Постанова про відмову у задоволенні клопотання містить лише перелік статей КПК України та їх зміст. Водночас, правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання оскаржувана постанова немає.

Враховуючи викладене, з метою дотримання вимог кримінально-процесуального законодавства та недопущення порушення прав потерпілих суд вважає, що постанова слідчого від 09.11.2018р. підлягає скасуванню, а клопотання ОСОБА_4 від 10.09.2018р., - розгляду відповідно до норм КПК України.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 є заявником у кримінальному провадженні № 0000914 від 18.04.2018 року та той факт, що внаслідок вчинення протиправних дій, ОСОБА_4 було завдано матеріальні збитки, то саме ОСОБА_4 має право отримати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Окрім того, незалучення ОСОБА_4 до кримінального провадження № 0000914 від 18.04.2018 року в якості потерпілої, позбавляє гарантованого їй чинним законодавством важливого процесуального статусу, не дозволяє їй використовувати усі передбачені чинним КПК України процесуальні механізми захисту своїх прав, і, як наслідок, є незаконним.

Таким чином вимоги заявника, про зобов`язання працівників органу досудового розслідування надати ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого,- підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право: заявляти відводи та клопотання; знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому КПК України, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених КПК України, тощо.
Одночасно суд роз`яснює скаржнику, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 303-307, 310 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області від 02.11.2018р. про відмову у задоволенні клопотання в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000914 від 18.04.2018 року, - задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області від 09.11.2018р. про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні 0000914 від 18.04.2018.

Зобов`язати відповідальних осіб УСБУ в Одеській області, в провадженні яких перебувають матеріали кримінального провадження № 0000914 від 18.04.2018 року,надати ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
______________________________________________________________________________________

29.11.2018 року С-07

Начальнику УСБУ в Одеській області
__________________________________
м. Одеса, вул. Єврейська, 43

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 29.11.2018 року з розгляду скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області від 02.11.2018р. про відмову у задоволенні клопотання в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000914 від 18.04.2018 року, для відома та виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 29.11.2018 року.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1 .

29.11.2018