УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
адвоката ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, за заявою від 08.10.2018 р., -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, за заявою від 08.10.2018 р.
Скарга мотивована тим, що 08.10.2018 року ОСОБА_3 звернулась до Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області з повідомленням про те, що працівниками поліції було перевищено свої повноваження під час здійснення виклику до її помешкання, у зв`язку з цим вона отримала тілесні ушкодження.

Так, 03.10.2018 року близько 20.40 години за адресою АДРЕСА_1 був здійснений виклик поліції, по якому прибула група оперативного реагування, в ході конфлікту між працівниками поліції та ОСОБА_3 , остання отримала тілесні ушкодження. З цього приводу ОСОБА_6 звернулася до поліції з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а саме нанесення їй тілесних ушкоджень. По даному зверненню слідчим було направлено заявника на проведення судово медичного дослідження, щодо наявності та ступеня тяжкості тілесних ушкоджень.

За результатами СМЕ у ОСОБА_3 виявлено наступні тілесні ушкодження: синці ділянки лівого плечового суглобу, лівого передпліччя, правого плеча, правого передпліччя, передньої поверхні грудної клітини, передньої черевної сінки, бокової поверхні черевної стінки, правого стегна, ділянки правого колінного суглобу, правої гомілки, лівого стегна, лівого колінного суглоба, правої гомілки лівого стегна, лівого колінного суглоба, лівої гомілки, садно задньої поверхні грудної клітки, давність утворення яких визначено 03.10.2018 року. За ступенем тяжкості ушкодження належать до легких тілесних ушкоджень.

Проте, незважаючи на вказані обставини Вінницькою місцевою прокуратурою Вінницької області, в провадження якої було здійснено подальший розгляд звернення, 19.10.2018 року за № 43р-18 було направлено відповідь, яку фактично отримано 27.10.2018 року, про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З такими висновками погодитись неможливо, оскільки у ОСОБА_3 виявлені тілесні ушкодження, які зафіксовані експертним дослідженням та фотознімками самих тілесних ушкоджень, а отже такі дії працівників поліції кваліфікуються за ст. 125 КК України.

Проте, вказана заява станом на 30.11.2018 року внесена до ЄРДР не була, що на думку заявника, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому просили зобов`язати уповноважених осіб Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 08.10.2018 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу та просили її задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечуіала щодо задоволення скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Так, 08.10.2018 року ОСОБА_3 звернулась до Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області з повідомленням про те, що працівниками поліції було перевищено свої повноваження під час здійснення виклику до її помешкання, у зв`язку з цим вона отримала тілесні ушкодження, в якій просила невідкладно внести відомості до ЄРДР.
В судовому засіданні було встановлено, що вказані відомості по заяві ОСОБА_3 від 08.10.2018 року до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінальних правопорушеннь, надав їм власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 08.10.2018 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області внести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, за заявою від 08.10.2018 р. задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 08.10.2018 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя