У Х В А Л А

22.03.2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю скаржника ОСОБА_2 , секретаря судових засідань ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 05.12.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000110 від 30.03.2018 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на постанову заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 05.12.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000110 від 30.03.2018 року, обґрунтовуючи її наступним.

СУ ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000110 від 30.03.2018 року, відкритого за заявою ОСОБА_2 від 05.03.2018 року про неправомірні дії старшого слідчого СВ прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 під час винесення постанови про закриття кримінального провадження № 0000171.

Скаржник вказує на те, що постановою заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 05.12.2018 року їй відмовлено у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000110.

З огляду на те, що вказане рішення слідчого про відмову у визнанні його потерпілим скаржник вважає таким, що не ґрунтується на вимогах закону, просить скасувати вказану вище постанову та зобов`язати слідчого ознайомити її з правами потерпілого.

В судовому засіданні скаржник підтримала подану скаргу та просила її задовольнити з підстав, викладених у замісті скарги.

Слідчий в судове засідання не зявився, хоч був належним чином повідомлений про дату та час розгляду скарги, про причину неявки суд не повідомив. Разом з тим в матеріалах скарги міститься його заява про розгляд скарги у його відсутності, просить суд відмовити у задоволенні скарги з тих підстав, що кримінальне провадження № 0000110 закрито постановою від 10.12.2018 року.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні на підставі наявних матеріалів справи становлено, що СУ ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000110 від 30.03.2018 року, відкритого за заявою ОСОБА_2 від 05.03.2018 року про неправомірні дії старшого слідчого СВ прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 під час винесення постанови про закриття кримінального провадження № 0000171.

03.12.2018 року в рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_2 звернулася до СУ ГУНП в Закарпатській області з клопотанням про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000110.

Постановою заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 05.12.2018 року ОСОБА_2 відмовлено у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000110 від 30.03.2018 року з тих підстав, що в ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження в матеріалах досудового розслідування відсутні конкретні дані, які б свідчили про завдання діями старшого слідчого СВ прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 гр. ОСОБА_2 будь-якої шкоди.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченого цим Кодексом.

Зі змісту скарги вбачається, що скаржник не згодна із вказаною вище постановою слідчого ОСОБА_4 .

Натомість слідчий вказує на те, що оскільки кримінальне провадженні № 0000110 закрито постановою слідчого від 10.12. 2018 року, вдповідно скарга є необгрунтованою та не підлягає до задоволення.

Вказаний слідчим аргумент був спростований ОСОБА_2 , яка надала суду копію ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 05.03.2019 року, що підтверджує факт скасування постанови слідчого від 10.12. 2018 року про закриття кримінального провадження.

Згідно ст. 55 КПК фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, є потерпілим у кримінальному провадженні. Права та обов`язки потерпілого виникають з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Ч. 1 вказаної норми закону визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушення завдано моральної шкоди.

Фактично, шкода - це об`єктивна категорія, що являє собою ті зміни, які настали в майновому, фізичному, психічному, моральному стані особи внаслідок вчинення злочину.

Під час судового розгляду потерпілий бере участь у безпосередній перевірці доказів, підтримує обвинувачення в суді у випадку відмови прокурора від підтримання державного обвинувачення, висловлює свою думку стосовно призначення покарання обвинуваченому, а також при вирішенні питання про за- стосування примусових заходів медичного або вихов- ного характеру.

В основі набуття фізичною чи юридичною особою статусу потерпілого у кри-мінальному провадженні лежить одночасна сукупність таких умов: фактичної (завдання кримінальним правопорушенням відповідної шкоди) та формальної (подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого). Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично за наявності вказаних вище умов.

Поняття видів шкоди, що можуть бути завдані потерпілому, визначається з ура-хуванням положень цивільного і кримінального права. При визначенні шкоди як підстави для визнання особи потерпілим необхідно виходити із того, що шкода має бути безпосередньо спричинена особі кримінальним правопорушенням. Також необхідно враховувати, що факт заподіяння шкоди кримінальним правопорушенням може бути остаточно встановлений лише обвинувальним вироком суду. Таким чином, на момент визнання особи потерпілим необхідно виходити із презумпції заподіяння шкоди кримінальним правопорушенням, враховуючи достатні дані про такий факт.

При цьому для визнання особи потерпілим достатньо спричинення особі якогось одного із перелічених видів шкоди, хоча кримінальне правопорушення, як правило, спричиняє кілька видів шкоди.Набуття особою процесуального статусу потерпілого здійснюється лише на підставі вільного волевиявлення особи, яке відбувається в активній формі. Процесуальною формою такого волевиявлення може бути: подання особою заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, яка підлягає внесенню до ЄРДР та служить передумовою для початку досудового розслідування; подання заяви про залучення її до провадження як потерпілого, яка підлягає обов`язковому прийняттю і реєстрації. Така заява має містити дані про потерпілого (фізичну чи юридичну особу), кримінальне провадження, до якого вона має бути залучена, зазначення і обґрунтування підстав для набуття статусу потерпілого, чітко висловлене клопотання про залучення її до кримінального провадження як потерпілого. Заява подається до органу чи посадової особи, яка в даний момент здійснює кримінальне провадження: під час досудового розслідування до слідчого чи прокурора, а під час судового провадження - до суду. За відсутності волевиявлення на визнання особи потерпілим у кримінальному провадженні така особа не може бути визнана потерпілим. У разі необхідності вона може бути залучена до кримінального провадження як свідок.

Як вже попередньо встановлено судом, кримінальне провадження 0000110 від 30.03.2018 року порушено на підставі заяви ОСОБА_2 про неправомірні дії старшого слідчого СВ прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 під час винесення постанови про закриття кримінального провадження № 0000171.

З огляду на те, що права потерпілого визначають обсяг та межі його дозволеної і гарантованої поведінки у кримінальному провадженні і відповідно широкий обсяг прав, якими наділяється потерпілий, покликані забезпечити його активну участь у кримінальному провадженні, що, у свою чергу, необхідне для повного виконання завдань кримінального провадження, визначених у ст. 2 КПК, гарантоване законом право потерпілого подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду покликане забезпечити його активну участь у доказуванні, тому суд приходить до переконання, що визнання ОСОБА_2 потерпілою у вказаному кримінальному провадженні гарантує повний та всебічний розгляд наведених скаржником фактів вчиненого кримінального правопорушення.

За таких обставин, приходжу до висновку, що скарга є обгрунтованою і такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 24, ч.1-2 ст. 40,55, 94 ч. 1,ст. 303, 304,306, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 05.12.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000110 від 30.03.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1