Справа № 583/1376/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2019 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 клопотання слідчого слідчого відділу Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 від 04 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

28.03.2019 до суду надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 від 04.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України до шести місяців, а саме до 04.10.2019 з метою завершення всіх необхідних слідчих дій для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Охтирського ВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування зазначеного кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом невиконання або неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян та громадським інтересам.

04.04.2018 відомості за даним фактом внесені Охтирською місцевою прокуратурою до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Також, 04.04.2018 за зверненням ОСОБА_5 місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом не проведення службовими особами Охтирської міської ради та Охтирської районної державної адміністрації заходів щодо оповіщення населення про високу ймовірність затоплення, а також не проведення перевірки роботи інженерних гідроспоруд та меліоративних систем, внаслідок чого ОСОБА_6 завдано матеріальну шкоду на суму 300 000 грн.

10.04.2018 зазначені кримінальні провадження, у яких жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,об`єднані в одне кримінальне провадження за №0000043.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні 07.05.2018 призначено судову інженерно-екологічну експертизу для вирішення питань, які необхідні для об`єктивного та всебічного провадження досудового розслідування, виконання якої доручено Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса.

Строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 04.04.2019, але для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів вчинення кримінального правопорушення, зокрема для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на строк 6 місяців, так як вказаний період часу є достатнім для завершення необхідних слідчих дій.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000043 від 04.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, 04.04.2018 Охтирською місцевою прокуратурою виявлено, що службові особи Охтирської міської ради, Охтирської районної державної адміністрації та Чернеччинської об`єднаної територіальної громади під час підготовки та пропуску льодоходу, повені та паводків у 2018 році, не вжили заходів та не забезпечили належне функціонування гідроспоруд та меліоративних систем на території Охтирського району та м. Охтирки Сумської області, внаслідок чого громадянам спричинено істотної матеріальної шкоди.

Крім того, 04.04.2018 до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області від ОСОБА_5 надійшла заява про те, що службові особи Охтирської міської ради та Охтирської районної державної адміністрації не вжили заходів щодо оповіщення населення про високу ймовірність затоплення, а також не перевірили роботу інженерних гідроспоруд та меліоративних систем, внаслідок чого їй завдано матеріальну шкоду на загальну суму 300 000 грн.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 04.04.2019, а виконати ряд запланованих слідчих (розшукових) і процесуальних дій у кримінальному провадженні до закінчення вказаного строку неможливо, зважаючи на необхідність отримання висновку судової інженерно-екологічної експертизи щодо причин і обставин виникнення надзвичайної екологічної ситуації, що має істотне значення для кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про обгрунтованість клопотання та необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000043 від 04.04.2018 до 04.10.2019 включно.

На підставі викладеного, керуючись 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000043 від 04.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 04 жовтня 2019 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1