Справа № 569/575/19

УХВАЛА

01 квітня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу голови ІНФОРМАЦІЯ_1 індивідуального житлового будівництва на селі ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого,-

встановив:

Голова ІНФОРМАЦІЯ_1 індивідуального житлового будівництва на селі ОСОБА_6 звернувся в суд із скаргою, в якій просив:

- визнати бездіяльність слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 щодо нерозгляду клопотання від 22.01.2019 року та клопотання від 14.02.2019 року до протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 14 лютого 2019 року у кримінальному провадженні від 03 січня 2019 року № 000067 незаконною,

- зобов`язати слідчого ОСОБА_7 або інших службових осіб, яким доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000067 від 03.01.2019 року, надати Фонду у розумні строки, але не більше ніж протягом 10 робочих днів, належним чином завірені копії кожного вилученого аркуша кредитної справи, що були вилучені протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 14.02.2019 року відповідно до ухвалі слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.01.2019 року № 569/575/19 стосовно кримінального провадження від 03 січня 2019 року № 000067,

- визнати дії слідчого ОСОБА_7 щодо незазначення детального переліку оригіналів документів або копій (із зазначенням реквізитів) в описі речей і документів, який є додатком до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 14.02.2019 року, що були вилучені на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.02.2019 року № 569/575/19 незаконними,

- зобов`язати слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 або інших службових осіб, яким доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000067 від 03.01.2019 року, здійснити у розумні строк, але не більше ніж протягом 10 робочих днів, детальний опис усіх оригіналів документів або копій із зазначенням реквізитів, які були вилучені протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 14.02.2019 року відповідно до кримінального провадження від 03 січня 2019 року № 000067.

В обґрунтування скарги вказував, що ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.01.2019 року № 569/575/19 відповідно до кримінального провадження від 03 січня 2019 року № 000067 зобов`язано Фонд надати тимчасовий доступ до матеріалів за період з 01.01.2015 по 01.01.2019 року та надано право слідчому вилучити кредитні справи за вказаний період. Вказана ухвала була постановлена без участі представника Фонду та оскарженню не підлягає.

Фонд надіслав клопотання про надання протягом 5 робочих днів з моменту вилучення кредитних справ, належним чином завірених копій кожного вилученого аркуша кредитної справи, яке було отримано ІНФОРМАЦІЯ_2 22.01.2019 року, що засвідчується відповідною відміткою.

14 лютого 2019 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 було вилучено 161 кредитну справу Фонду.

У зв`язку з тим, що відсутність кредитних справ суттєво ускладнює роботу Фонду, та відсутністю матеріальних ресурсів для виготовлення копій кредитних справ Фонд надіслав клопотання до протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 14 лютого 2019 року у кримінальному провадженні №000067 (лист вих. №56/19 від 14.02.2019 року) до слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , яке було отримане 18.02.2019 року, що засвідчується відповідною відміткою.

Станом на даний час, жодної інформації щодо результатів розгляду вищезазначеного клопотання до Фонду не надходило.

Разом з тим, в описі речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 14.01.2019 року № 569/575/19 у кримінальному провадженні №000067 від 03.01.2019 року, який є додатком до протоколу тимчасового доступу до речей та документів слідчим ОСОБА_7 вказано, що вилучається кредитна справа по відповідному громадянину на певну кількість аркушів. Кредитна справа являє собою папку документів (оригінали або копії) в кількості 50-80 аркушів, які стали підставою для надання відповідного кредиту.

Всупереч ухвалі суду від 14.01.2019 року № 569/575/19 у кримінальному провадженні №000067 від 03.01.2019 року та ч.3 ст.165 КПК України слідчий ОСОБА_7 в описі не зазначив детальний перелік оригіналів документів або копій (із зазначенням реквізитів), а обмежився лише переліком папок із зазначенням ПІБ особи, якій надано кредит та вказав кількість аркушів.

Отже, не описані залишилися всі документи (оригінали або копії), які знаходяться у відповідній папці.

Фондом були надані зауваження вих. №57/19 від 14.02.2019 року слідчому ОСОБА_7 до протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 14 лютого 2019 року.

Однак, станом на сьогодні на вищезазначені зауваження ніхто не відреагував.

З посиланням на викладене, просили розглянути скаргу та її задовольнити.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_8 в судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_8 , дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Ухвалою слідчого судді від 14 січня 2019 року №569/575/19 надано слідчому СВ Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів кредитних справ, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 індивідуального житлового будівництва на селі.

14 лютого 2019 року складено протокол тимчасового доступу до речей і документів та опис до нього із кількістю вилучених кредитних справ без детального опису детального переліку оригіналів документів або копій у вказаному описі.

Відповідно до вимог ч.4 ст.165 КПК України, на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, як встановлено судом, копії вилучених кредитних справ ІНФОРМАЦІЯ_5 індивідуального житлового будівництва на селі надані не були, вилучені за загальним Описом кредитних справ за прізвищами осіб, внаслідок чого слідчим ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 складено Додаток до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 14.02.2019 року.

Враховуючи, що на час розгляду скарги потреба у вилученні оригіналів кредитних справ відпала, клопотання Фонду слідчим в порушення ст. 220 КПК України не розглянуті, під час вилучення оригіналів документів детального опису вилучених документів не здійснив, підстави для задоволення скарги наявні в частині визнання дій слідчого ОСОБА_7 незаконними щодо не зазначення детального опису вилучених документів та зобов"язання його надати Фонду кредитні справи з детальним описом документів, які знаходяться в кожній кредитній справі згідно опису речей і документів, що були вилучені протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 14.02.2019 року.

В іншій частині клопотання слідчий суддя відмовляє за необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скарги голови ІНФОРМАЦІЯ_1 індивідуального житлового будівництва на селі ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого - задовільнити частково.

Визнати дії слідчого Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 щодо не зазначення детального переліку оригіналів документів або копій (із. зазначенням реквізитів) в описі речей і документів, який є додатком до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 14.02.2019 року, що були вилучені на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 14.02.2019 року № 569/575/19 незаконною.

Зобов`язати слідчого ОСОБА_7 або інших службових осіб, яким доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000067 від 03.01.2019 року, надати ІНФОРМАЦІЯ_5 індивідуального житлового будівництва на селі кредитні справи з детальним описом документів, які знаходяться в кожній кредитній справі згідно опису речей і документів, що були вилучені протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 14.02.2019 року відповідно до ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 14.01.2019 року № 569/575/19 стосовно кримінального провадження від 03 січня 2019 року № 000067.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1