УХВАЛА

Іменем України

17 грудня 2018 року м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням про накладення арешту на предмети та документи, вилучені в ході проведення 13.12.2018р. санкціонованого обшуку на автозаправній станції за адресою: АДРЕСА_1 , які належать ОСОБА_7 та ДП "Полум"я".

Обґрунтовуючи клопотання слідчий вказує, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018 (об`єднане з кримінальним провадженням за №0000313 від 30.11.2018), за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.272, ч. 1 ст. 292 КК України.

В ході розслідування встановлено, що невстановлені особи, діючи на території Житомирської області, не маючи відповідної дозвільної документації компетентних органів, протягом 2017-2018 років організували та здійснюють господарську діяльність, пов`язану з реалізацією нафтопродуктів шляхом розміщення автозаправних станцій, які є об`єктами підвищеної небезпеки, експлуатуючи при цьому потенційно небезпечне обладнання, використання якого несе у собі загрозу для життя і здоров`я оточуючих людей та виконують роботи з підвищеною небезпекою.

За результатами проведених слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів отримано відомості та документи, які підтверджують, що невстановлені особи організували функціонування нелегального автозаправного пункту за адресою: АДРЕСА_1 . Зокрема, зазначені особи встановили ємність високого тиску, яка попередньо призначена для заправлення автомобілів газом нафтовим пропан-бутаном, у місцях скупчення людей та функціонування громадських закладів інфраструктури м. Коростишів.

Функціонування такого обладнання, яке не пройшло відповідну перевірку в органах Держпраці та не отримало дозволу на проведення робіт підвищеної небезпеки несе у собі пряму загрозу життю і здоров`ю громадян, як таких, які користуються послугами АГЗП так і таких, які перебуваються поряд.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

13 грудня 2018 року у ході проведення санкціонованого обшуку на підставі ухвали слідчого судді Корольовського районного суду від 21.11.2018 №296/11400/18 за адресою: АДРЕСА_1 , де функціонує нелегальна АГЗП, яка фактично належить гр. ОСОБА_7 , виявлено та вилучені наступні предмети:

1. Підземні ємності (резервуари) в кількості 10 шт з скрапленим газом, з трубами, двигунами, насосами.

2. Паливно-роздавальну колонку комбінованого кольору з написами «Пропан-бутан» з гумово-тканинним рукавом та пістолетом для заправки автомобілів.

Та документи:

1. Договір оренди від 03.01.2018 між ОСОБА_8 та ОСОБА_7 .

2. Документи щодо закупівлі скрапленого газу на 4 аркушах.

3. Книгу нарахування заробітної плати ФОП ОСОБА_7

4. Посвідчення № НОМЕР_1 на гр. ОСОБА_9 .

5. Зошит Office Book в блакитній обкладинці із записами від руки.

6. Щоденник із записами від руки.

7. Папку з документами ФОП « ОСОБА_7 » зеленого кольору.

8. Книгу обліку розрахункових операцій №Р/2.

9. Книгу обліку доходів і витрат для визначення суми загального рівня оподаткування за 2017 рік.

10. Гроші в сумі 850 гривень.

11. Папку з документами ФОП « ОСОБА_7 » (договори, документи щодо постачання газу).

12. Чеки.

Документи ДП «Полум`я», яке займається реалізацією скрапленого газу за вказаною адресою:

1. Папку з документами щодо реалізації пального на 14 аркушах.

2. Папку з документами з назвою «Реєстри банк» 2018 рік з виписками по рахунках.

3. Журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці.

4. Папку з документами щодо реалізації скрапленого газу.

5. Папку з документами червоного кольору з документами щодо ДП «Полум`я».

6. Папку з документами «Реєстри 2016 Коростишів газ»

7. Папку з документами 203/1 ДП «Полум`я» 2018 рік.

8. Папку з документами «Банк ДП «Полум`я» 2016 рік.

9. Папку з документами «Довідки про закупівлю та реалізацію ДП «Полум`я» на 78 аркушах.

10. Папку з документами «Реєстр Накладні ДП «Полум`я» на 97 аркушах.

11. Папку з документами щодо реалізації газу населенню.

12. Папку з документами з написом «Договора на співпрацю» на 78 аркушах.

13. Журнал з назвою SHELLS з інформацією щодо реалізації газу населенню.

14. Папку з документами «Накладні» на 44 аркушах.

15. Папку з документами ДП «Полум`я» Особові справи на 70 аркушах.

16. Папку з документами «Аукціонні договори та свідоцтва» на 75 аркушах.

Також, в ході особистого пошуку, відповідно до інформації з відкритих джерел, а саме на офіційному вебсайті «Держгірпромнагляд України» Інформаційна система «Реєстр дозволів») за посиланням http://dozvil.ndiop.kiev.ua/, встановлено, що ФОП ОСОБА_7 дозволи на обладнання підвищеної небезпеки а також на роботи підвищеної небезпеки не отримував.

Крім того, залучений до проведення обшуку в якості спеціаліста, головний державний інспектор відділу нагляду на виробництві і на об`єктах підвищеної небезпеки Управління Держпраці у Житомирській області ОСОБА_10 під час обшуку зазначив, що об`єкт підвищеної небезпеки автозаправна станція за адресою: АДРЕСА_1 , фактично експлуатується з порушеннями вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці та промислової безпеки, а саме відсутність дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, відсутність виконавчо-технічної документації, відсутність акту приймання газообладнання для проведення пуско-налагоджувальних робіт за встановленою формою «Ю» до ДБН «Газопостачання», відсутність проектної, виконавчої та експлуатаційної документації, відсутність допуску до виконання робіт підвищеної небезпеки, у оператора АГЗП (не проходження навчань та перевірки знань у встановлений термін.

Слідчий зазначає, що без застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту вищезазначеного майна неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, які підлягають доказуванню відповідно до вимог ст. 91 КПК України.

Ініціатор клопотання зазначає, що наявні усі підстави для накладення арешту на майно про яке йдеться у клопотанні з метою запобігання його пошкодження, відчуження третім особам, забезпечення проведення відповідного експертного дослідження, попередження можливості подальшого використання вказаного майна за його основним призначенням для заправки газом (пропаном) автомобілів, та попередження настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання з підстав , викладених у ньому, та просив його задовольнити.

Захисники в засіданні суду заперечили проти задоволення клопотання слідчого.

Дослідивши матеріали клопотання наданні органом досудового розслідування та захисниками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Як визначено ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Слідчий в поданому клопотанні просить суд накласти арешт на предмети та документи, які належать гр. ОСОБА_7 та ДП «Полум`я».

Слідчим суддею в засіданні встановлено, що згідно договору оренди від 03.01.2018р. Приватний підприємець ОСОБА_8 (орендодавець) передав Фізичній особі підприємцю ОСОБА_7 (оредарю) в строкове платне користування майно обладнання Автомобільної газонаповнювачої компресорної станції та нежитлове приміщення загальною площею 20м.кв., що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Також, з матеріалів клопотання, а саме, з ухвали слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира від 21.11.2018р. про надання дозволу на проведення обшуку цеху по обробці граніту, вбачається, що реалізацію газового пального за вказаною вище адресою здійснює фізична особа - підприємець ОСОБА_7 , шляхом врізки до газової магістралі, яку обслуговує ПАТ «Коростишівгаз», без відповідного дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (а.с.8-10).

Як слідує з ухвали суду від 21.11.2018р. про надання дозволу на обшук та самого клопотання про арешт майна, ДП «Полум`я» жодного відношення до організації та здійснення господарської діяльності, пов"язаної з реалізацією нафтопродуктів шляхом розміщення автозаправних станцій, які є об"єктами підвищеної небезпеки, про що йдеться в клопотанні слідчого, не має.

Характер вилучених при обшуку документів, що належать ДП «Полум`я», стосується господарських операцій і відносин підприємства зі споживачами та не пов`язані з діяльністю підприємця ОСОБА_7 , а тому в задоволенні клопотання про арешт майна, а саме предмети та документи, які належать ДП «Полум`я», слід відмовити.

Щодо накладення арешту на предмети та документи, які належать гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , слідчий суддя врахову наступне.

Адвокат ОСОБА_5 , що представляє інтереси ФОП ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_7 на запитання головуючого судді пояснив, що ОСОБА_7 не має ліцензії та дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки. Натомість надав суду висновки експертиз за результатами випробувань з метою визначення та прогнозування технічного стану посудини, свідоцтво про право власності на виробничу базу по наданню послуг по заправці газобалонних установок від 24.05.2005р., паспорт № НОМЕР_2 технічного стану будівлі заправної колонки ПП ОСОБА_8 м.Коростишів Житомирської області, паспорт № НОМЕР_3 технічного стану будівлі операторської ПП ОСОБА_8 м.Коростишів Житомирської області.

З вказаних вище документів вбачається, що власником автомобільної газонаповнювачої компресорної станції та нежитлового приміщення загальною площею 20 м.кв., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_8 .

Наявність висновків експертиз за результатами випробувань з метою визначення та прогнозування технічного стану посудини, свідоцтва про право власності на виробничу базу по наданню послуг по заправці газобалонних установок, паспорту № НОМЕР_2 технічного стану будівлі заправної колонки ПП ОСОБА_8 м.Коростишів Житомирської області, паспорту № НОМЕР_3 технічного стану будівлі операторської ПП ОСОБА_8 м.Коростишів Житомирської області не підтверджує наявність права на здійснення господарської діяльності, пов"язаної з реалізацією нафтопродуктів шляхом розміщення автозаправних станцій, які є об"єктами підвищеної небезпеки.

Враховуючи, що предмети та документи, що належать ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які вилучені в ході проведення 13 грудня 2018 року санкціонованого обшуку на автозаправній станції за адресою: АДРЕСА_1 , які зберегли на собі відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використанні як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, з метою забезпечення збереження речових доказів, слідчий суддя вважає наявними підстави для накладення арешту на майно в цій частині, позбавивши його власників, офіційних володільців, третіх осіб, можливості відчуження, розпоряджання, використання.

Керуючись ст.ст. 131-132, 170-173 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання старшого слідчого задовольнити частково.

2. Накласти арешт на вилучені в ході проведення 13 грудня 2018 року санкціонованого обшуку на автозаправній станції за адресою: АДРЕСА_1 наступні предмети та документи, які належать ОСОБА_8 та ОСОБА_7 :

1. Підземні ємності (резервуари) в кількості 10 шт з скрапленим газом, з трубами, двигунами, насосами.

2. Паливно-роздавальна колонка комбінованого кольору з написами «Пропан-бутан» з гумово-тканинним рукавом та пістолетом для заправки автомобілів.

3 Договір оренди від 03.01.2018 між ОСОБА_8 та ОСОБА_7

4 Документи щодо закупівлі скрапленого газу на 4 аркушах.

5 Книга нарахування заробітної плати ФОП ОСОБА_7

6 Посвідчення № НОМЕР_1 на гр. ОСОБА_9

7 Зошит Office Book в блакитній обкладинці із записами від руки.

8 Щоденник із записами від руки.

9 Папка з документами ФОП « ОСОБА_7 » зеленого кольору.

10 Книга обліку розрахункових операцій №Р/2.

11 Книга обліку доходів і витрат для визначення суми загального рівня оподаткування за 2017 рік.

12 Гроші в сумі 850 гривень.

13 Папка з документами ФОП « ОСОБА_7 » (договори, документи щодо постачання газу).

14 Чеки.

В решті клопотання - відмовити.

Ухвала судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду на протязі 5 днів з часу її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1