У Х В А Л А
про відмову у відкритті апеляційного провадження

23 листопада 2018 року м.Рівне

Суддя-доповідач судової палати з розгляду кримінальних справах Рівненського апеляційного суду ОСОБА_1 , розглянувши апеляційну скаргу прокурора Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури, який брав участь у розгляді матеріалів кримінального провадження судом першої інстанції ОСОБА_2 (далі прокурор), на ухвалу Володимирецького районного суду Рівненської області від 01 листопада 2018 року у кримінальному провадженні, за внесеними відомостями до ЄРДР від 19 вересня 2016 року відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.286 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції відмовлено у задоволенні клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, у зв`язку із примиренням із потерпілою ОСОБА_4 та закриття кримінального провадження №0000508 за безпідставністю та повернуто клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження у загальному порядку. Крім того, у резолютивній частині цієї ухвали суду зазначено, що дане судове рішення оскарженню не підлягає.

Не погодившись з ухвалою суду, прокурор, усе таки, подав на неї апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду у зв`язку з її невідповідністю фактичним обставинам справи та істотними порушеннями кримінального процесуального закону та ухвалити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд у суді першої інстанції зі стадії підготовчого судового розгляду. Крім того, просить дослідити диск із аудіозаписом судового процесу.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам КПК України щодо підстав її подачі на вказане судове рішення, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені судові рішення, які були ухвалені судами першої інстанції і не набрали законної сили, а саме: 1) вироки, крім випадків, передбачених ст.394 цього Кодексу; 2) ухвали про застосування чи відмову у застосуванні примусових заходів медичного або виховного характеру; 3) інші ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом.
Частинами 4, 5 ст.288 КПК України передбачено, що у разі встановлення судом необґрунтованості клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд своєю ухвалою відмовляє у його задоволенні та повертає клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку або продовжує судове провадження в загальному порядку, якщо таке клопотання надійшло після направлення обвинувального акта до суду. Ухвала суду про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Таки чином, оскарження ухвали суду першої інстанції про відмову в задоволенні клопотання прокурора про звільнення особи від кримінальної відповідальності та, відповідно повернення клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку, нормами КПК України не передбачено.

Посилання прокурора на загальні засади кримінального судочинства та порушення судом першої інстанції порядку розгляду клопотання та оформлення процесуального рішення як на підставу для прийняття апеляційної скарги та відкриття провадження по ній та апеляційного перегляду зазначеної вище ухвали суду першої інстанції є безпідставними, оскільки згідно з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема висвітленої у справі «Мельник проти України», право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями ст.394 цього Кодексу.

Враховуючи те, що прокурор просить скасувати ухвалу, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, то вважаю, що йому необхідно відмовити у відкритті апеляційного провадження за поданою апеляційною скаргою та повернути її прокурору.

Керуючись ст.288, ч.4 ст.399 КПК України, суддя доповідач,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за скаргою прокурора Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури, який брав участь у розгляді матеріалів кримінального провадження судом першої інстанції ОСОБА_2 на ухвалу Володимирецького районного суду Рівненської області від 01 листопада 2018 року у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.286 КК України, якою відмовлено прокурору у задоволенні його клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати прокурору разом з апеляційною скаргою та усіма доданими дло неї матеріалами на адресу Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури, що за адресою: вул.Соборна, буд.39, смт.Володимирець, Рівненської обл., 34300.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Касаційного кримінального суду Верховного суду.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1