Справа № 196/467/19
№ провадження 1-кс/196/219/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2019 року смт. Царичанка

Слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся зі скаргою на бездіяльність працівників Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, в якій він просить зобов`язати Царичанське ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 21.03.2019 року (реєстраційний номер 1113) про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

В своїй скарзі адвокат ОСОБА_3 зазначає, що ОСОБА_4 21.03.2019 року звернувся до Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП у Дніпропетровській області з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, яке полягало в самовільному зайнятті належної ОСОБА_4 на праві користування земельної ділянки, яка розташована на території Китайгородської сільської об`єднаної громади Царичанського району Дніпропетровської області. Зазначена заява 21.03.2019 р. була зареєстрована в Журналі єдиного обліку інформації відділення поліції під № 1113. В заяві він просив притягнути винуватих осіб до кримінальної відповідальності згідно чинного законодавства.

Після звернення до Царичанського ВП із заявою про злочин, ОСОБА_4 був переконаний, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР та правоохоронним органом розпочато досудове розслідування.

Однак, 03.04.2019р. ОСОБА_4 стало відомо, що його повідомлення про злочин не було внесено до ЄРДР, а передане для вирішення в порядку розгляду у відповідності до вимог ЗУ "Про звернення громадян".

Вважає, що така бездіяльність працівників Царичанського ВП суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що за його заявою не розпочато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, у зв`язку з чим він вимушений звернутись з даною скаргою до суду. Крім того скаржник наголосив на тому, що процесуальний строк оскарження бездіяльності слідчого сплив 31.03.2019р., однак вважає, що цей строк пропущений з причин повної відсутності інформації про стан розгляду поданої заяви про злочин, невнесення відомостей до ЄРДР має тривалий характер, бездіяльність почалася відразу по закінченню строку для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та триває і на даний момент.

У зв`язку з чим, просить поновити йому строк на оскарження зазначеної бездіяльності.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , не з`явився, надіслав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Вивчивши матеріали перевірки по заяві ОСОБА_4 , які надійшли до суду з Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Нормами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.304 ч.1 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ст.214 ч.1, ч.4 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог розділу ІІ ч.1 п.п.1.3, 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.

Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Відповідно до вимог ст.214 ч.3 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, законодавцем встановлений імперативний обов`язок слідчого та прокурора протягом доби внести відомості до ЄРДР після подання заяви. При цьому на етапі прийняття заяви слідчий та прокурор не вправі давати юридичну оцінку обставинам, викладеним в заяві, та робити висновок щодо наявності або відсутності складу злочину, про скоєння якого заявлено особою.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що з`ясувати фактичні обставини події, добути докази та надати їм належну правову оцінку за заявою ОСОБА_4 можливо лише в ході досудового розслідування, провівши передбачені процесуальним законом необхідні слідчі дії, і лише по результатам чого прийняти об`єктивне, законне та неупереджене процесуальне рішення, передбачене вимогами ст.283 КПК України, в зв`язку з чим слід зобов`язати Царичанське ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 , таким чином задовольнивши скаргу. Також слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи адвоката ОСОБА_3 щодо поважності пропущеного десятиденного строку, отже клопотання про його поновлення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Поновити адвокату ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності працівників Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області

Скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати Царичанське ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 21.03.2019 року (реєстрація в ЖЄОІВП під № 1113) про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1