Справа №636/4506/18
Провадження №1-кс/636/1274/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2018 року м. Чугуїв
Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , представника АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
07.11.2018 року до слідчого судді Чугуївського міського суду надійшло клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до клопотання сторона кримінального провадження вказує, що Чугуївським ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0001411 від 03.10.2018 року за ст. 367 ч. 1 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що 13.09.2018 року близько 18-00 години ОСОБА_6 , знаходячись в охоронній зоні повітряних ліній електромереж 35-110 кВ на ставку, поблизу с-щі Ртищівка Чугуївського району Харківської області, доторкнувся 6 метровим телескопічним рибальським вудилищем до проводу повітряних ліній електропередач (далі ПЛЕП) 35-110 кВ, який розташований на відстані 13м від електроопори №482 «Куп?янськ-Малинівка» та під кутом 90 градусів проходить через акваторію вказаного ставку, внаслідок чого сталося ураження ОСОБА_6 електричним струмом та отримання останнім тілесних ушкоджень.

Допитаний потерпілий ОСОБА_6 , пояснив, що 13.09.2018 приблизно о 18-00 годині приїхав до ставку в с-щі Ртищівка Чугуївського району з метою риболовлі, біля вказаного ставку проходять повітряні лінії електромереж з високою напругою, однак попереджувальних знаків, табличок, плакатів про охоронювану зону та заборону риболовлі поряд з лініями електромереж він не бачив.

Потерпілий до протоколу допиту від 19.10.2018 надав два відеозаписи - з місця події та запис зі зйомкою отриманих тілесних ушкоджень від 14.09.2018.

Аналогічні показання надали свідки ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню 10.10.2018 направлені запити в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_2 , АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою встановлення балансоутримувача ПЛЕП 35-110 кВ, з`ясування того, яка організація здійснює технологічне обслуговування вказаної лінії та хто є землекористувачем ставку Ртищівка, однак до теперішнього часу керівники зазначених підприємств та місцевої влади відповідей на запити органу досудового розслідування не надали.

27.10.2018 направлено повістку про виклик на допит, який мав відбутись 31.10.2018, головному інженеру АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 , однак останній до органів досудового розслідування у призначений час та дату не з?явився, про причини неявки не повідомив.

Відповідно до п.12.7.10 «Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила» ГКД 34.20.507-2003 (далі - Правила), які затверджені наказом Міністерства палива та енергетики України від 13.06.2003 за №296, для забезпечення нормальних умов експлуатації повітряної лінії (далі - ПЛ) необхідно дотримуватися Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою КМУ за №209 від 04.03.1997 року та умов виконання робіт у межах охоронних зон ПЛ.

Відповідно до ст.112 Земельного кодексу України охоронні зони створюються уздовж ліній зв`язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об`єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти.

Правовий режим земель охоронних зон визначається законодавством України.

Згідно з п.5 Правил охорони електричних мереж для повітряних ліній напругою до 110 кВ охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови не відхиленого їх положення на відстань 20 метрів.

Відповідно до п.8 Правил охорони електричних мереж забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, зокрема, накидати на струмопровідні частини об`єктів електричних мереж і наближати до них сторонні предмети.

Згідно з п.9 Правил охорони електричних мереж у межах охоронних зон повітряних і кабельних ліній, без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника, забороняється риболовля.

Згідно п.23 Правил охорони електричних мереж контроль за виконанням Правил здійснюється енергопідприємствами.

Згідно п. 5.5.11 Правил на енергооб`єкті (структурному підрозділі енергокомпанії) повинні бути організовані облік чинних нормативних документів (далі НД) і контроль за дотриманням їхніх вимог, а також призначені особи, відповідальні за організацію цієї роботи.

Згідно п. 5.5.9 Правил працівники, відповідальні за справний стан і безпечну експлуатацію устаткування повинні забезпечувати їх експлуатацію відповідно до вимог інструкцій з експлуатації та інших НД, а також здійснювати контроль за веденням експлуатаційної (оперативної, ремонтної) документації.

Згідно п. 5.5.10 Правил працівники енергооб`єктів, які здійснюють технічний і технологічний нагляд за експлуатацією устаткування повинні забезпечувати: розслідування та облік технологічних порушень у роботі устаткування і споруд; контроль за станом технічної документації; періодичний контроль за станом енергооб`єктів; облік виконання профілактичних природоохоронних і протиаварійних заходів; контроль за виконанням вимог нормативних і організаційно-розпорядчих документів; перевірку виконання приписів наглядових органів і заходів, підготовлених за результатами розслідувань технологічних порушень у роботі і нещасних випадків на енергооб`єкті; перевірку виконання заходів, розроблених за результатами попередніх оглядів і технічних опосвідчувань; контроль за підготовкою персоналу; підготовку інформації про технологічні порушення для представлення органам Державного нагляду в електроенергетиці.

З урахуванням зазначених вище вимог галузевих нормативних документів під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні відповідальних осіб за забезпечення належних умов експлуатації ПЛЕП високої напруги 35-110 кВ, внаслідок порушення правил охорони яких потерпілому ОСОБА_10 були завдані тілесні ушкодження, а також встановлення до компетентності якого структурного підрозділу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » входить обов?язок технічного обслуговування ПЛЕП 35-110 кВ в с-щі Ртищівка Чугуївського району, час проведення останньої планової перевірки об?єкту, факти проведення вимірювань дотримання нормативів підвісу проводів, можливих порушень, які могли бути зазначені у акті перевірки, заходи вжиті по їх усуненню, технічні параметри об?єкту, що відноситься до предмету доказування у кримінальному провадженні.

Вищезазначені документи і інформація знаходяться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, неможливо встановити осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення або яким відомі їх обставини, вилучити копії документів, які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, що є у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на вищезазначене, слідчому необхідно отримати право тимчасового доступу на вилучення: наказу про призначення головного інженера на посаду, наказу про призначення майстра дільниці, що обслуговує ПЛЕП 35-110 кВ в с-щі Ртищівка Чугуївського району, посадові інструкції головного інженера та майстра дільниці, паспорт на об`єкт ПЛЕП 35-110кВ, розташований в с-щі Ртищівка Чугуївського району, журнал огляду ПЛЕП за 2018 рік, акти перевірок технічного стану ПЛЕП за 2018 рік, графік проведення планових технічних оглядів ПЛЕП за 2018 рік, журнал обліку роботи за нарядами і розпорядженнями за 2018 рік, журнал розпоряджень за 2018 рік, акт обстеження ПЛЕП від 13.09.2018 після ураження електрострумом ОСОБА_6 , акт ремонтних робіт після нещасного випадку з ОСОБА_6 від 13.09.2018, які знаходяться у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні прокурор повністю підтвердив наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримав, просив його задовольнити.

Представник АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 проти клопотання не заперечувала, пояснила, що за наявності в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документів, зазначених в клопотанні, вони будуть надані органу досудового розслідування.
Заслухавши учасників процесу, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного:

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В судовому засіданні встановлено, що 03.10.2018 року до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №0001411 від 03.10.2018 року.

Витяг з ЄРДР від 03.10.2018 року за №0001411, протоколи огляду місця події від 04.10.2018 року, допиту потерпілих ОСОБА_6 від 19.10.2018 року та ОСОБА_8 від 04.10.2018 року, допиту свідка ОСОБА_7 від 04.10.2018 року дають підстави вважати, що документи, доступ до яких слідчий просить надати, можуть перебувати у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином, вислухавши доводи учасників процесу, ретельно дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, враховуючи, що зазначені документи, про доступ до яких йдеться мова в клопотанні слідчого ОСОБА_5 , можуть перебувати у володінні вищезазначеної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є підстави для часткового задоволення клопотання.

В той же час, слідчий суддя вважає, що не підлягають задоволенню вимоги слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчому СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 , оскільки повноваження зазначеної особи приймати участь в досудовому розслідування цього кримінального провадження належним чином не підтверджені.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх копіювання, а саме до: наказу про призначення головного інженера на посаду; наказу про призначення майстра дільниці, що обслуговує ПЛЕП 35-110 кВ в с-щі Ртищівка Чугуївського району; посадових інструкцій головного інженера та майстра дільниці; паспорту на об`єкт ПЛЕП 35-110кВ, розташованого в с-щі Ртищівка Чугуївського району; журналу огляду ПЛЕП за 2018 рік; актів перевірок технічного стану ПЛЕП за 2018 рік; графіку проведення планових технічних оглядів ПЛЕП за 2018 рік; журналу обліку роботи за нарядами і розпорядженнями за 2018 рік; журналу розпоряджень за 2018 рік; акту обстеження ПЛЕП від 13.09.2018 після ураження електрострумом ОСОБА_6 ; акту ремонтних робіт після нещасного випадку з ОСОБА_6 від 13.09.2018, які можуть перебувати у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1