Справа № 712/5160/19
Провадження №1- кс/712/2993/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2019 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого Черкаського відділу поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000032 від 23.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК У країни та погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий Черкаського відділу поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000032 від 23.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали Управління СБУ в Черкаській області щодо можливого підроблення офіційних документів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановлено, що рішенням сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 №2-1799 від 15.03.2017 року продовжено дію мораторію на розміщення в місті малих архітектурних форм. Дія мораторію, відповідно до вказаного рішення, не поширюється в тому числі на розгляд заяв щодо визначення відповідності намірів розміщення тимчасових споруд комплексній схемі та ДБН, які надійшли на розгляд до 15.03.2017.

Враховуючи вказаний факт, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 запровадили незаконну схему надання дозволів на розміщення малих архітектурних форм (далі - МАФ) в місті зацікавленим особам. Так, посадовцями віднаходяться заяви громадян м. Черкаси, зареєстровані у встановленому порядку до 15.03.2017, яким було відмовлено у наданні дозволу на розміщення МАФу. Згодом, зацікавлені особи (ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 ) пишуть заяви, на які переносяться номери заяв, яким відмовлено та паралельно подається інші заяви, реальною датою, де зазначається, що питання по суті не розглянуто до 15.03.2017, тому необхідно надати дозвіл.

В.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 написано обґрунтоване заперечення (лист № 10224 від 12.12.2017) та заборона надання вказаним ФОПам дозвіл на розміщення МАФів. Вказане заперечення вивчав міський голова м. Черкаси ОСОБА_8 та власною резолюцією на запереченні зобов`язав ОСОБА_7 зареєструвати звернення приватних підприємців, передати листи - відповіді до ЦНАПу та надати замовникам листи - висновки про погодження відповідності намірів розміщення тимчасових споруд.

Враховуючи вищевикладене в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В зв`язку з вищевикладеним, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналу службової записки №10224 від 12.12.2017 виданої заступником директора департаменту - начальника відділу юридичного забезпечення ОСОБА_7 , яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів є необхідним для встановлення обставин кримінального правопорушення, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а в подальшому - використання отриманих документів, як доказів.

В судове засідання слідчий не з`явився, скерував до суду заяву в якій просить розглядати клопотання у її відсутність.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000032 від 23.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, стосовно можливого підроблення офіційних документів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчим в клопотанні не обґрунтовано, що документи, записка № 10224 від 12.12.2017 року видана заступником директора департаменту начальника відділу юридичного забезпечення ОСОБА_7 має важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, оскільки в короткому викладі обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення не зазначено які саме офіційні документи можливо підроблені.

Отже в ході розгляду клопотання стороною обвинувачення не доведено обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що є підставою, виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального провадження, для відмови в задоволенні такого клопотання.

Таким чином подане клопотання про тимчасовий доступ є необґрунтованим, не доведено, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого Черкаського відділу поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1