Шаргородський районний суд
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 квітня 2019 року

м.Шаргород
справа № 152/1636/16-к
провадження № 1-кп /152/3/19
Шаргородський районний суд Вінницької області
у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового
засідання ОСОБА_2 ,
з участю:
першого заступника
керівника Жмеринської
місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,
представника потерпілого
ДП Шаргородський
"Райагроліс" ОСОБА_6 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду обвинувальний акт від 31.10.2016 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2016 за №0000255 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вербівка Шаргородського району Вінницької області, жителя АДРЕСА_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.246, ч.1 ст.191 КК України,

встановив:
Органом досудового розслідування ОСОБА_4 обвинувачується у незаконній порубці дерев у лісах, що заподіяло істотну шкоду лісу, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.

Так, згідно обвинувального акту ОСОБА_4 , працюючи лісником Рахнянської Юліямпільського лісового обходу Шаргородського районного комунального агро лісогосподарського дочірнього підприємства Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" Шаргородський "Райагроліс", в період часу з 15.06.2016 по 15.07.2016, порушуючи встановлений порядок охорони, раціонального використання та відновлення лісу, а також Порядок спеціального використання лісових ресурсів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761, без відповідного дозволу, не маючи лісорубного квитка (ордера) на здійснення порубки дерев, усвідомлюючи протиправність своїх дій, використовуючи бензопилу "Мотор Січ", у закріпленому за ним кварталі № 87 виділу №3 на території Рахнівсько Лісової сільської ради Шаргородського району Вінницької області, здійснив незаконну порубку (спилювання) 79 дерев різних порід, загальним об`ємом 46 кубічних метрів, чим спричинив істотну шкоду лісу, розраховану згідно додатку №1 до Постанови КМ України № 665 від 23.07.2016, в розмірі 327833,70 грн.

У судовому засіданні перший заступник керівника Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , повноваження якого підтверджуються постановою про призначення групи прокурорів від 29.07.2016 (а.п.28 т.1) заявив клопотання про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України на підставі ст.284 КПК України у зв`язку із декриміналізацією вчиненого ОСОБА_4 діяння, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів" №2531-VIІІ від 06.09.2018 року, який набрав чинності 01.01.2019.

З приводу заявленого клопотання суд вислухав думку учасників судового розгляду.

Представник потерпілого: юридичної особи Дочірнього підприємства "Шаргородський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" ОСОБА_6 судовому засіданні підтримала клопотання прокурора ОСОБА_3 .

Обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечив щодо закриття кримінального провадження по обвинувачення його за ст. 246 КК України у зв`язку з декриміналізацією вчиненого ним діяння.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 при вирішенні клопотання прокурора ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України у зв`язку із декриміналізацією вчиненого ОСОБА_4 діяння покладається на вирішення суду.

Вислухавши клопотання першого заступника керівника Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , думку представника потерпілого, обвинуваченого, його захисника, які не заперечували щодо закриття кримінального провадження , вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_4 пред`явлено обвинувачення незаконній порубці дерев в лісах, що заподіяло істотну шкоду, дії обвинуваченого кваліфіковані за ст.246 КК України.

01.01.2019 набрав чинності Закон України № 2531-VIII від 06.09.2018 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів", яким ч.1 статті 246 Кримінального кодексу України викладено в наступній редакції: "Незаконна порубка дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду, - караються штрафом від тисячі до тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк".

Також вказаним Законом внесено Примітку до зазначеної статті , відповідно до якої:

1.У цій статті істотною шкодою вважається така шкода, яка у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.

2. У цій статті тяжкими наслідками вважаються такі наслідки, які у п`ять тисяч і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

З набранням чинності цим Законом змінилось поняття "істотної шкоди" як ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченої ч.1 ст. 246 КК України, що призвело до часткової декриміналізації .

Чинна редакція ч.1 ст.246 КК України визначає істотну шкоду, яка досягла розміру, що у 2000 (дві тисячі) і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян або іншу істотну шкоду, завдану навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.

Як передбачено пунктом 5 підрозділу 1 розділу ХХ Податкового кодексу України, для цілей кваліфікації кримінальних правопорушень неоподатковуваний мінімум доходів громадян обчислюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1пункту 169.1 статті169 цього Кодексу, - п`ятдесят відсотків прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на один місяць), встановленого законом про державний бюджет на 01 січня відповідного року. З урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи на 01 січня 2016 року, встановленого статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2016 рік" (1330 грн.), податкова соціальна пільга у відповідному році складає 665 грн. (половина розміру прожиткового мінімуму). Відтак на час вчинення ОСОБА_4 (період часу з 15.06.2016 по 15.07.2016) інкримінованих йому дій, мінімальний розмір істотної шкоди як ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України, мав би становити 1330000 грн., а згідно обвинувального акту йому пред`явлено обвинувачення у заподіянні лісу істотної шкоди в розмірі 327833,70 грн. Заподіяння іншої істотної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів в обвинувачення ОСОБА_4 не пред`являлось.

Відповідно до положень ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

За приписами ч.3 ст.3 КК України злочинність діяння, а також його караність та інші кримінально правові наслідки визначаються тільки цим Кодексом.

Згідно з ч.2 ст.4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Частиною 1 статті 5 КК України передбачено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, зокрема, набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в даному випадку відбулася часткова декриміналізація діяння шляхом внесення змін до закону про кримінальну відповідальність (ст. 246 КК України), а саме: визначено розмір істотної шкоди (2000 і більше неоподаткованих мінімумів доходів громадян або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів), тому підстави для притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 246 КК України відсутні у зв`язку з декриміналізацією відповідальності за вчинення діяння передбаченого цією статтею.

За таких обставин клопотання прокурора ОСОБА_3 , підтримане представником потерпілого: ОСОБА_6 , та щодо задоволення якого не заперечували обвинувачений ОСОБА_4 і його захисник - адвокат ОСОБА_5 підлягає задоволенню, а кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 246 КК України підлягає закриттю на підставі п.4 ч.1 ст.284 КПК України.

Запобіжний захід щодо ОСОБА_4 не обирався.

Речові докази відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 58 Конституції України, ст.ст. 3, 4, 5, 246 КК України, п.4 ч.1 ст. 284, ст.ст.372, 376 КПК України, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів" від 06.09.2018,суд,-

постановив:
Клопотання першого заступника керівника Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2016 за №0000255 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вербівка Шаргородського району Вінницької області, жителя АДРЕСА_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України - закрити на підставі п.4 ч.1ст.284 КПК України у зв`язку з декриміналізацією, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів" від 06.09.2018 року.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду через Шаргородський районний суд Вінницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_1