Справа № 761/61/19
Провадження № 1-кс/761/607/2019
У Х В А Л А
Іменем України
12 лютого 2019 року
слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю скаржника ОСОБА_2 , при секретарі ОСОБА_3 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора по кримінальному провадженню № 000127,-

В С Т А Н О В И В:
В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва перебуває вищевказана скарга.

В своїй скарзі заявник зазначає, що 24.12.2018 р. він направив процесуальному керівнику у провадженні № 000127 на електронну адресу ГПУ клопотання №VYH-. На день цього звернення до суду не отримав ні повідомлення про його задоволення, ні постанову про часткову чи повну відмову у задоволенні.

Враховуючи викладене скаржник просить слідчого суддю зобов`язати прокурора вчинити процесуальні та слідчі дії, про які йшлося в клопотанні.

В судовому засіданні ОСОБА_2 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя проходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках передбачених цим кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до п. 7 ч. 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових дій), негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Так, з матеріалів скарги вбачається, що прокурор не прийняв рішення по клопотанню ОСОБА_2 № VYH-, у порядку передбаченому ч. 3 ст. 110 КПК України та ст. 220 КПК України.

Тобто в даному випадку наявна бездіяльність прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання.

Скаржник у своїй скарзі, фактично, просить суд зобов`язати прокурора задовольнити подане клопотання.

Слідчий суддя роз`яснює, що ст. 303 КПК України встановлює, які рішення дії чи бездіяльність слідчого можуть бути оскаржені.

Так п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, встановлює, що може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інший процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Тобто прокурор не зобов`язаний, в обов`язковому порядку, задовольнити клопотання, однак він зобов`язаний розглянути його в порядок і строк визначений ст.ст. 110, 220 КПК України.

Таким чином, враховуючи, що скаржник не просить слідчого суддю зобов`язати прокурора розглянути подане ним клопотання, а просить слідчого суддю зобов`язати слідчого задовольнити клопотання, що не відноситься до повноважень слідчого судді, у відкритті провадження за скаргою, в цій частині необхідно відмовити.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Разом з тим, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 56 КПК України, потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Тобто ОСОБА_2 в будь-якому випадку має право знайомитись з матеріалами кримінального провадження № 000127, та серед іншого повідомленням про підозру, про яке зазначає скаржник, відповідно до вимог ст. 56 та ст. 221 КПК України, а тому скарга підлягає задоволенню у цій частині.

Також ОСОБА_2 просить надати йому витяг із ЄРДР по кримінальному провадженню, та внести до ЄРДР відомості щодо потерпілих у ньому, що відповідно до ст. 214 КПК України є обов`язком прокурора та слідчого, а отже дана вимога також підлягає до задоволення.

Що стосується внесення до ЄРДР відомостей щодо «руху» кримінального провадження, то КПК України не визначає таку процесуальну дію, а отже оскарженню вона не підлягає.

Керуючись ст.ст. 36, 110, 214, 220, 221, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора по кримінальному провадженню № 000127 задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора відділу прокуратури ГП України, який є процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 000127, надати ОСОБА_2 матеріали досудового розслідування № 000127 для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Зобов`язати прокурора відділу прокуратури ГП України, який є процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 000127, надати ОСОБА_2 витяг із ЄРДР по кримінальному провадженню № 000127 та внести до ЄРДР відомості щодо потерпілих у кримінальному провадженні № 000127.

Встановити прокурору строк на виконання ухвали 72 години з моменту її отримання та зобов`язати останнього повідомити суд про її виконання на підставі ч. 4 ст. 535 КПК України.

У відкритті провадження в іншій частині скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді, в частині відмови у відкритті провадження, може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1