Провадження № 1-кс/331/45/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2019 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення злочину,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2018 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя на виконання ухвали колегії суддів Запорізького апеляційного суду від 28.11.2018 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення злочину.

Ухвалою слідчого судді від 21 грудня 2018 року скаргу прийнято до провадження Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Згідно ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави, за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Представник прокуратури Запорізької області прокурор відділу прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд скарги заявника ОСОБА_3 без її участі, просила скаргу залишити без задоволення, посилаючись на відсутність підстав для внесення відомостей за зверненням ОСОБА_3 до ЄРДР (а.п. 25-27).
В судові засідання, призначені на 26.12.2018 року, 10.01.2019 року та 01.02.2019 року заявник ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, шляхом направлення повісток про виклик на адресу проживання, яка зазначена заявником в скарзі, що підтверджується поштовими повідомленнями, які повернулися на адресу суду за закінченням терміну зберігання, інших засобів зв`язку заявником не вказано.
Будь-яких заяв або клопотань про відкладення розгляду справи або розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

В цей же час, відповідно до вимог частин першої та другої статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Водночас, пунктом 7 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» від 12 січня 2017 року, слідчим суддям надано роз`яснення, що у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід вважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник мати право повторно звернутись з такою скаргою до суду.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання про можливість залишення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення злочину без розгляду, оскільки судом використанні всі процесуальні можливості щодо повідомлення заявника, проте ОСОБА_3 з невідомих суду причин в судові засідання не з`явився, рівно як і особисто не доклав зусиль для дізнання про дату судового розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 306, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без розгляду.
Роз`яснити, що залишення скарги без розгляду не позбавляє заявника права повторного звернення з такою скаргою до слідчого судді в порядку, визначеному КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1