Справа № 646/4487/18
№ провадження 1-кс/646/1558/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.02.2019року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 про залучення експерта в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 08.05.2018 року за ч. 1 ст. 272 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до слідчого судді з вищезазначеним клопотанням про надання доручення експертній установі Харківському науково дослідному інституту судових експертиз імені Заслуженого професора M.С. Бокаріуса провести судово інженерно технічну експертизу з безпеки життєдіяльності та охорони праці.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що слідчим відділом Основ`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000060 від 08.05.2018 року за ч. 1 ст. 272 КК України. Під час досудового розслідування, за наслідками опрацювання інформації Основ`янського РВ ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області встановлено, що на території Основ`янського району м. Харкова невстановлені особи ТОВ «Харківрегіонгаз», які здійснюють свою господарську діяльність на АГСЗ за адресою: м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, не отримали дозвільні документи на функціонування АГЗС, АГЗА, що в свою чергу призводить до неможливості використання технологічного обладнання, оскільки таке обладнання компетентними державними органами не перевірялось, систематично не досліджується, функціонування даного обладнання створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, так як являє собою об`єкт підвищеної небезпеки. 05.12.2018 на підставі ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова проведено огляд за адресою м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, де здійснює свою господарську діяльність ТОВ «Харківрегіонгаз» під час якого спеціалістами виявлені наступні порушення, допущенні ТОВ «Харківрегіонгаз» при здійсненні господарської діяльності. В частині пожежного стану об`єкту виявлено, що незареєстрована декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам пожежної небезпеки, приміщення цеху наповнене балонами горючих газів, та не обладнане автоматизованою системою пожежогасіння, не виконаний під`їзд твердим покриттям до пожежних гідрантів (тобто відсутня асфальтована площадка), не виведено на пульт тривожне сповіщення від приладів пожежної системи протипожежного захисту, пожарні щити не забезпечені у повному обсязі протипожежним інвентарем, біля пожежної водойми відсутній майданчик розмірами 12*12 метрів, для пожежних автомобілів, відсутня автоматизована система раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій, біля сход для обслуговування зливної естакади по периметру обвалування надземних резервуарів біля входів в приміщення категорії «А» не встановленні ручні пожежні сповіщення. Також, під час огляду встановлено ряд порушень з боку охорони атмосферного повітря поводження з відходами та інше, а саме: у підприємства відсутня оцінка впливу на довкілля у відповідності до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (п.2, п.5 установки з газифікації та зберігання газу, що передбачає призупинення діяльності, у підприємства в наявності дозвіл на викиди в атмосферу забруднюючих речовин №-4057 від 04.06.2018 терміном дії до 14.06.2018, термін дії попереднього дозволу № -304 втратив чинність 16.11.2017, внаслідок чого підприємство в термін з 17.11.2017 по 13.06.2018 здійснювало викиди в атмосферне повітря в наднормативному рішенні (без дозволу), у підприємства в наявності транспортні засоби, однак контроль за відпрацьованими газами двигунів-автомобілів не здійснюється, підприємство не здійснює первинний облік за операціями та рухом відходів по формі 1-ВТ, підприємством не надається декларація про відходи що утворились, або дозвіл на поводження з відходами, у підприємства не розроблені реєстрові карти об`єктів утворення відходів та не проведено паспортизацію відходів. Крім того, під час проведення огляду було встановлено ряд порушень з боку ГУ Держпраці, а саме: не переглянута ідентифікація об`єктів підвищеної небезпеки при зміні власника, відсутнє декларування об`єктів підвищеної небезпеки, відсутні стаціонарні заземлювачі для зняття систематичної електрики з автоцистерн на постах наливу в автоцистерни, не в повному обсязі проведені виміри сопору заземлюючих засобів, відсутні виміри резервуарів, резервуарного парку та постів наливу в автоцистерни. Прокурор зазначає, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, у зв`язку з чим виникла необхідність проведення судової інженерно технічної експертизи з безпеки життєдіяльності та охорони праці.
Відповідно до вимог ч.3 ст.242 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Прокурор до суду не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, підстав для визнання явки обов`язковою слідчий суддя не вбачає.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування.
Дослідивши клопотання й додані матеріали слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відомості про кримінальне провадження було внесено в ЄРДР за № 0000060 від 08.05.2018 року за ч. 1 ст. 272 КК України.
Доводи клопотання підтверджуються даними протоколу огляду від 05.12.2018 року.
Відповідно до ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ст.243 КПК України, експерт залучається за наявністю підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду.
Відповідно до абзацу 2 ч.6 ст.244 КПК України, слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Відповідно до глави 3, параграфу 2 та ст.40 КПК України, слідчий органу досудового розслідування є стороною обвинувачення, тобто є стороною кримінального провадження та має право звернутися з клопотанням про проведення експертизи слідчого органу.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.40, 242-244 КПКУкраїни ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 про залучення експерта в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 08.05.2018 року за ч. 1 ст. 272 КК України - задовольнити.
Надати доручення експертній установі Харківському науково дослідному інституту судових експертиз імені Заслуженого професора M.С. Бокаріуса провести судово інженерно технічну експертизу з безпеки життєдіяльності та охорони праці з наступних питань:
1. Чи відносяться заправка автомобілів на АГЗС, АГЗП, які призначені для прийому та заправки газобалонних автомобілів за адресою: м. Харків, вул. Безлюдівська, 1 ТОВ «Харківрегіонгаз» до робіт з підвищеною небезпекою?
2. Чи допущені працівниками на АГЗС, АГЗП, які призначені для прийому та заправки газобалонних автомобілів за адресою: м. Харків, вул. Безлюдівська, 1 ТОВ «Харківрегіонгаз» порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, а саме: робіт пов`язаних прийомом, зберіганням та реалізацією газу (пропан бутан), експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, експлуатації ємностей із газом, паливом, газонебезпечних робіт, технічне обслуговування посудин, що працюють під тиском, якщо так, то вимоги яких саме законодавчих та нормативно правових актів з охорони праці та безпеки життєдіяльності?
3. Дії (бездіяльність) яких посадових осіб або працівників АГЗС, АГЗП, які призначені для прийому та заправки газобалонних автомобілів за адресою: м. Харків, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1 ТОВ «Харківрегіонгаз», щодо виявлених порушень призвели до можливості настання загрози (створило загрозу) загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, або могло призвести до заподіяння шкоди здоров`ю на об`єктах із підвищеною небезпекою на вищевказаних об`єктах?
Для проведення експертизи надати матеріали кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 08.05.2018 року за ч. 1 ст. 272 КК України.
Попередити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.
Відповідно до вимог ч.9 ст.245 КПК України висновок експерта надати прокурору Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1