УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 , що діє в інтересах Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит», на бездіяльність Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за відсутності учасників справи, -

ВСТАНОВИВ:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 , що діє в інтересах Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит», звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР; зобов`язати службову особу Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, забезпечити внесення до ЄРДР заяву АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 27.09.2018 року за вих.3-160000/6577 та розглянути її у відповідності до вимог ст.214 КПК України. Скарга обґрунтована тим, що нею до Вознесенівського ВП ГУНП в Запорізькій області подано заяву від 27.09.2018 року за вих.№3-160000/6577 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, в якій вона просила внести відомості зазначені в даній заяві до ЄРДР, направити на адресу заявника витяг з ЄРДР, визнати АТ «Банк «Фінанси та Кредит» потерпілим, вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, допустити до участі у провадженні представника банку. Заяву про злочин не розглянуто і незареєстровано. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.

Особа, яка подала скаргу, повідомлена належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги у її відсутність. Слідчий, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність слідчого та з метою захисту прав заявника, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу та слідчого.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Положеннями ст.303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий невідкладно, не пізніш 24 години після подачі заяви, повідомлення про скоєне кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» звернулась до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою від 27.09.2018 року за вих.№3-160000/6577 про вчинення службовими особами ТОВ «АВТО`К», ТОВ «Ферроекс» злочину, передбаченого ст.356 КК України, просила внести відомості про вказані в заяві кримінальні правопорушення до ЄРДР, направити на адресу заявника витяг з ЄРДР, визнати АТ «Банк «Фінанси та Кредит» потерпілим, вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, допустити до участі у провадженні представника банку. Вказану заяву було отримано Вознесенівським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, про що свідчить роздруківка веб-сторінки з офіційного веб-сайту «Укрпошта».

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву про вчинення злочину проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є суттєвим порушенням уповноваженими службовими особами Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області вимог закону, слідчий суддя, приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги в цій частині.

Разом з цим, вимога щодо визнання протиправною бездіяльності Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР виходить за межі повноважень слідчого судді передбачених ст.307 КПК України, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372, КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 , що діє в інтересах Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит», на бездіяльність Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою АТ «Банк «Фінанси та Кредит» про вчинення кримінального правопорушення від 27.09.2018 року за вих.3-160000/6577 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника шляхом надання витягу з ЄРДР.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1