Справа №463/2923/19
Провадження №1-кс/463/1478/19
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії

11 квітня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представників особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 8 квітня 2019 року. Просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною вище заявою з правовою кваліфікацією діянь за ч. 1, 3 ст. 365, ч. 2 ст. 359 КК України.

Скаргу мотивує тим, 8 квітня 2019 року подав до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, заяву про вчинення кримінальних правопорушень співробітником БКОЗ УСБУ у Львівській області ОСОБА_6 , прокурором першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Львівської області ОСОБА_7 , громадянином України ОСОБА_8 , іншими невстановленими службовими особами УСБУ у Львівській області та прокуратури Львівської області, передбачених ч. 1, 3 ст. 365, ч. 2 ст. 359 КК України. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки заяву не зареєстровано, відомості по такій не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , його представники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 подану скаргу підтримали з мотивів викладених в ній, просили скаргу задовольнити.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові в судове засідання не з`явився. слідчий Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_9 подав письмові заперечення на скаргу, відповідно до яких в задоволенні скарги просив відмовити, оскільки відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви скаржника. Розгляд скарги просив проводити у відсутності представника органу досудового розслідування.
За таких обставин, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності представника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, відносно чого особа, яка подала скаргу не заперечила.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення частково, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги, до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, 8 квітня 2019 року надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень співробітником БКОЗ УСБУ у Львівській області ОСОБА_6 , прокурором першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Львівської області ОСОБА_7 , громадянином України ОСОБА_8 , іншими невстановленими службовими особами УСБУ у Львівській області та прокуратури Львівської області, передбачених ч. 1, 3 ст. 365, ч. 2 ст. 359 КК України.
З аналізу наданих письмових заперечень слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові вбачається, що відомості по заяві ОСОБА_3 від 8 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, надану копію заяви про вчинення кримінального правопорушення від 8 квітня 2019 року, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про осіб, які на думку ОСОБА_3 могли вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 8 квітня 2019 року, у відповідності до ст. 214 КПК України. При цьому, правову кваліфікацію за якою вносяться відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань визначає уповноважена особа на внесення таких відомостей, а тому на даному етапі відсутні правові підстави для зобов`язання уповноважених осіб вносити відомості за ч. 1, 3 ст. 365, ч. 2 ст. 359 КК України, у зв`язку з чим скарга в цій частині до задоволення не підлягає.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 8 квітня 2019 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В задоволенні скарги в частині інших вимог відмовити.

Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1