Справа № 143/22/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2019 року Погребищенський районний суд Вінницької області

Слідчий суддя Погребищенського районного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про проведення економічної експертизи,-

Встановив:

В клопотанні слідчого, порушується питання про призначення економічної експертизи, вказуючи, що В ході розслідування кримінального провадження ЄРДР № 0000144 від 30.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України було виявлено факт порушення бюджетного законодавства посадовими особами Відділу освіти Погребищенської РДА а саме: до штатного розпису Погребищенської ЗОШ № 1 введено понаднормативні посади завідувача котельнею, нічної няні та 0.5 посади лаборанта з хімчистки води, на утримання яких за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 використано коштів районного бюджету на загальну суму 114 219, 95 грн.; завищено потребу в коштах освітньої субвенції по загальному фонду кошторису та використано їх на утримання однієї панаднормативної посади вихователя в період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на загальну суму 61 780,3 грн.; директором Погребищенської ЗОШ № 1 прийнято на роботу фахівця з охорони праці, при відсутності такої посади у штатному розписі, що призвело до матеріальної шкоди в сумі 3 123,20 грн. завданої Відділу освіти; 1-му суміснику Погребищенської ЗОШ №4 за фактично невідпрацьований час незаконно нараховано і виплачено заробітної плати на суму 19 109,45 грн. та сплати в ЄСВ 4 204,09 грн.; головним бухгалтером ОСОБА_4 проводилось нарахування єдиного соціального внеску на суми компенсацій невикористаних відпусток, які були виплачені після звільнення працівників, що є порушенням ст. 116 КЗпПУ, яка передбачає що при звільненні працівника виплата усіх сум, що належить йому від підприємства, установи, організації проводиться в день звільнення, на вказані суми єдиний внесок не нараховується, що й призвело до зайвого нарахування та сплати ЄСВ на суму 6 186, 23 грн.

Таким чином, посадові особи Відділу освіти Погребищенської РДА, протягом 2017 року здійснили розтрату держаних коштів на загальну суму 189 513,77 грн., тому в діях службових осіб відділу освіти Погребищенської РДА вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме розтрата майна шляхом зловживання службовою особою службовим становищем.

Відомості про дану подію 04.01.2019 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що згідно ухвали слідчого судді Погребищенського районного суду було призначено позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово - господарської діяльності відділу освіти Погребищенської РДА. Під час проведення даної ревізії було складено акт № 15-30/14 датований 05.10.2018 на 19 аркушах у якому відображено порушення норм законодавства, які були допущені посадовими особами відділу освіти Погребищенської РДА, що призвело до розтрати бюджетних коштів.
Даний акт із додатками та супровідним листом було долучено до матеріалів кримінального провадження.
На даний час у досудового розслідування виникла необхідність встановити обставини, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме спростування або ж підтвердження акту ревізії, що неможливо здійснити без наявних спеціальних знань в галузі економіки та призначення відповідної економічної експертизи.

Свої дії обґрунтовує посиланням на ст. ст. 242-244 КПК України.

Слідчий Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 у судовому засіданні на задоволені клопотання про проведення експертизи наполягала, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні. На вирішення експерта просить поставити питання, сформульовані в клопотанні.

Вислухавши думку слідчого, перевіривши надані матеріали кримінального провадження, вважаю що клопотання підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно з ч. 2 ст. 242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо:

1) встановлення причин смерті;

2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень;

3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності;

4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості;

5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України.

6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч.1,3 ст.244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Подане до суду клопотання про призначення експертизи відповідає вимогам ч.2 ст.244 КПК України.

Доведено, що в ході досудового розслідування дійсно виникла необхідність з`ясування обставини, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме спростування або ж підтвердження акту ревізії, що неможливо здійснити без наявних спеціальних знань в галузі економіки та призначення відповідної економічної експертизи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:

Клопотання старшого слідчого Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про проведення економічної експертизи у кримінальному провадженні, внесеному 04.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004задовольнити.

Доручити експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного Центру Міністерства внутрішніх справ України (м. Вінниця вул. Порика,8) провести економічну експертизу, на вирішення, якої поставити наступні запитання:

-Чи підтверджується акт позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності відділу освіти Погребищенської районної державної адміністрації за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 від 05.10.2018 № 15-30/14, в частині завищення в 2017 році потреби в коштах в сумі 114 219,95 грн., внаслідок введення понаднормативних посад завідувача котельнею, нічної няні та 0,5 посади лаборанта з хімочистки води?

-Чи підтверджується акт позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності відділу освіти Погребищенської районної державної адміністрації за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 від 05.10.2018 № 15-30/14, в частині завищення в 2017 році потреби в коштах в сумі 61 780,30 грн., внаслідок утримання однієї понаднормативної посади вихователя?

-Чи підтверджується акт позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності відділу освіти Погребищенської районної державної адміністрації за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 від 05.10.2018 № 15-30/14, в частині завищення в грудні 2017 року потреби в коштах в сумі 3 123,30 грн., внаслідок утримання однієї понадштатної посади фахівця з охорони праці?

-Чи підтверджується акт позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності відділу освіти Погребищенської районної державної адміністрації за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 від 05.10.2018 № 15-30/14, в частині нарахування та виплати в 2017 році заробітної плати 1-му суміснику Погребищенської ЗОШ №4 за фактично невідпрацьований час в загальній сумі 23 313,54 гривень?

-Чи підтверджується акт позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності відділу освіти Погребищенської районної державної адміністрації за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 від 05.10.2018 № 15-30/14, в частині зайвого нарахування та сплати єдиного соціального внеску в 2017 році в сум і 6186,23 гривень у 2017 році?

Для дослідження експертів надати копію ухвали слідчого судді про проведення економічної експертизи; матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0000004 від 04.01.2019 та додаткові копії матеріалів на 160 арк., які поміщено до пакету Національної поліції України Головного Слідчого Управління №4452322.
Згідно з п.3 ч.5 ст.69 КПК України дозволити часткове або повне знищення об`єкта дослідження або зміну його властивостей у разі необхідності, пов`язаної із проведенням експертизи.
Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надати старшому слідчому СВ Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , а також іншим працівникам Погребищенського ВП за відповідним дорученням слідчого.
В разі заявленого клопотання експерта про надання додаткових матеріалів звертатись безпосередньо до слідчого як ініціатора вказаної експертизи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя