Справа № 464/6935/18
пр.№ 1-кс/464/2895/18
У Х В А Л А

11 грудня 2018 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» на бездіяльність Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

у с т а н о в и в :

Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Саламандра-Україна»звернулося до слідчого судді із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену особу Сихівського ВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості на підставі заяви Голови правління ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» від 14.11.2018р. про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування. В обґрунтування скарги покликається на те, що 14.11.2018 Голова правління ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» ОСОБА_3 звернулась до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву адресатом отримано. Однак, відомості до ЄРДР не було внесено протягом 24 годин, чим порушено норму ст.214 КПК України (початок досудового розслідування). Відтак, вважають це бездіяльністю Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області. Просять скаргу задовольнити.

У судове засідання представник скаржника не з`явився, подав клопотання про розгляд скарги у його відсутності, скаргу підтримує та просить задоволити.

Представник Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, бездіяльність якого оскаржується не з`явився. Слідчий суддя, вважає за можливе здійснити розгляд скарги у відсутності осіб, що не з`явились у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України.

Відповідно до положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.

14 листопада 2018 року Голова правління ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» направив на адресу Сихівського ВП ГУНП у Львівській заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, яка отримана Сихівським ВП ГУ НП у Львівській області. В заяві заявник зокрема повідомляє, що 10.07.2018 ОСОБА_4 повідомив ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» про настання ДТП за участю застрахованого транспортного засобу за адресою: м.Львів, вул. Стрийська, 115. 10.07.2018 на місце події прибули працівники УПП у Львівській області. За результатами фіксування ДТП співробітниками УПП складено рапорт. Згідно вказаного рапорту ОСОБА_4 надав пояснення про обставини ДТП, які не відповідали дійсним обставинам. Співробітник УПП зазначив, що ДТП має ознаки інсценування. Також, 10.07.2018 на місце ДТП прибув аварійний комісар ОСОБА_5 , який за результатами огляду місця ДТП зазначив, що надані пояснення ОСОБА_4 щодо обставин ДТП є сумнівними. Крім того було проведено інженерно-трасологічне дослідження, та складено висновок №1521-18-ТТ від 20.09.2018. Даний висновок фактично підтвердив, що подані ОСОБА_4 пояснення не відповідають об`єктивним обставинам події ДТП. Вважає, що дії ОСОБА_4 , які полягають у інсценуванні ДТП є об`єктивною стороною злочину, передбаченого ст. 190 КК України. Просить внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування, визнати ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» потерпілим, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, повідомити ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» про початок та закінчення досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового провадження може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з тим, відповідальною особою Сихівського ВП ГУНП у Львівській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості, повідомлені заявником у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 14.11.2018, до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочате.

Згідно ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Як вбачається із оглянутої в судовому засіданні заяви Голови правління ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 14.11.2018 №224, така містить всі необхідні дані для внесення відомостей до ЄРДР згідно вимог ч.5 ст. 214 КПК України.

Таким чином, відомості заяви про вчинення кримінального правопорушення всупереч вимог ст.214 КПК України до ЄРДР не внесено і про результати її розгляду не повідомлено заявника у межах процесуальних строків, що не спростовано перед слідчим суддею.

Відтак, враховуючи те, що заява Голови правління ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» ОСОБА_3 від 14.11.2018про кримінальне правопорушення всупереч вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчим доказів протилежного слідчому судді не представлено, тому приходжу до висновку про необхідність зобов`язання уповноважену особу Сихівського відділу поліції ГУ НП України у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві.

Оскільки відповідно до вимог ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання почати досудове розслідування по заяві Голови правління ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» ОСОБА_3 від 14.11.2018 року відсутні, оскільки така повинна бути внесена в реєстр, що розпочинає проведення по ній досудового розслідування.

З огляду на викладені обставини, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.214, 218, 303, 306-309 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» на бездіяльність Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Сихівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви Голови правління Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» ОСОБА_3 від 14.11.2018.

В задоволенні решти скарги відмовити за безпідставністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1