Справа № 544/291/19
Пров.№ 1-кс/544/137/2019
У Х В А Л А
іменем України
05 березня 2019 року м. Пирятин
Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Пирятинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області,
У С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_2 01 березня 2019 року звернулася до суду із скаргою на бездіяльність Пирятинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області. Просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Пирятинського ВП ГУНВП в Полтавській області,що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення; зобов`язати службових осіб Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення відносно ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, що полягають у заволодінні чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство), а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.
Свою скаргу обґрунтовує тим, що 19.07.2018 року нею було подано заяву до Пирятинського управління поліції ГУНП в Полтавській області про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, а саме про те, що ОСОБА_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом обману та зловживання довірою, заволоділа належним ОСОБА_2 майном, а саме грошовими коштами у сумі 800 доларів США на два місяці із умовою повернення боргу та 200 доларів США в якості відсотків за користування грошима.
22.08.2018 року ОСОБА_2 отримала відповідь від Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області № 4429/105/124/01-2018 про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які були зазначені у заяві не були внесені до ЄРДР, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та іншої події за ЖЕО №2208 від 19.07.2018 року. Також, ОСОБА_2 зазначає, що отримала висновок про результати розгляду її звернення, де вбачається, що в ході проведеної перевірки ОСОБА_3 від письмових пояснень відмовилась в телефонній розмові та повідомила, що повернула грошові кошти. Хоча, від дня заволодіння грошовими коштами і на сьогоднішній день ОСОБА_3 нічого не повернула. Скаржниця вважає, що висновок працівників поліції про результати її звернення є неправомірним, оскільки відповідь або ствердження, отримані в телефонній розмові, не є належним та допустимим доказом невинуватості ОСОБА_4 , тому дії працівників поліції є незаконними та необґрунтованими.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу ОСОБА_2 і додані до неї документи, приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику з наступних підстав.
Згідно ст.303 ч.1 п.1 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається з дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим відповідної дії.
З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_2 19.07.2018 року звернулася до Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області у Полтавській області із заявою про прийняття відповідних мір до ОСОБА_3 , яка взяла в борг кошти та відмовляється їх повертати.
22.08.2018 року Пирятинським ВП ГУНП в Полтавській області надана відповідь щодо проведення перевірки повідомлення про те, що ОСОБА_3 взяла в борг грошові кошти та відмовляється повертати. Зазначено, що звернення зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за ЖЕО № 2208 від 19.07.2018 року. Враховуючи, що у ході проведеної перевірки не виявлено складу кримінального правопорушення, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися. Звернення розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Відповідно до приписів ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, строк для вчинення слідчим процесуальної дії закінчився 20.07.2018 року та відповідно з наступного дня 21.07.2019 року розпочався десятиденний строк для оскарження його бездіяльності. Скаргу до суду заявник ОСОБА_2 подала тільки 01.03.2019 року, тобто вже після спливу десятиденного строку для оскарження бездіяльності слідчого.
В силу ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
ОСОБА_2 у своїй скарзі не порушувала питання для поновлення пропущеного строку для оскарження бездіяльності слідчого. З огляду на викладене, вважаю, що скарга повинна бути повернута скаржнику.
На підставі викладеного, ст.ст.113, 214 КПК України та керуючись ст.ст.303-304 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Пирятинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, повернути у зв`язку з пропуском нею встановленого законом процесуального строку для оскарження бездіяльності слідчого.
Роз`яснити скаржнику, що згідно зі ст. 304 ч.7 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя - ОСОБА_1