У Х В А Л А

11 грудня 2018 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
10 грудня 2018 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Скаржник посилається на те, що вона 28 листопада 2018 року звернулася до Білоцерківського відділу поліції ГУ НП в Київській області з заявою(повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернути скаргу заявниковіОСОБА_2 на бездіяльність Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки в будь-якому разі не пізніше граничного строку визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до п. 5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №1640 строк для оскарження рішення слідчого обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії.

З матеріалів скарги вбачається скаржник ОСОБА_2 звернулась із заявою про злочин до Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області 28.11.2018 року, 10.12.2018 року звернулась зі скаргою на бездіяльність Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на приписи даної норми закону перебіг строку на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення починається з 29 листопада 2018 року.

Тобто строк оскарження бездіяльності органу досудового розслідування передбачений ч.1 ст. 304 КПК України щодо не внесення відомостей до ЄРДР закінчився 08.12.2018 року.
Питання про поновлення пропущеного строку ОСОБА_2 у скарзі не заявляла.
Звернувшись до суду зі скаргою на бездіяльність Білоцерківського ВП ГУ НП у Київській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення 10.12.2018 року, скаржник пропустив строк на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення. Про поновлення строку оскарження бездіяльності посадової особи Білоцерківського ВН ГУ НП у Київській області до суду не звертався.

Окрім того, ч. 1 ст. 303 КПК України конкретизує підстави та порядок оскарження чітко визначеними суб`єктами відповідних процесуальних рішень.

Частина 1 ст. 303 КПК України наводить вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Окрім того, скарга повертається, якщо:

1)скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2)скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3)скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Оскільки скаржником пропущено строк звернення зі скаргою, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, поважності причин пропуску строку скаржником не наведено, тому скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Відповідно до п.4 ч.6 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 - згідно з ч. 7 ст. 304 КПК повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду. Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв`язку із пропущенням встановленого процесуального строку.
Враховуючи наведене та керуючись вимогами ч.2 ст. 304 КПК України вважаю за необхідне повернути скаргу та додані до неї документи скаржнику.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України повернути скаржнику разом із доданими до неї документами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченого КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1