Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/822/2019 Справа №641/1275/19
УХВАЛА
28 березня 2019 року Комінтернівський районний суд м. Харкова
у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
До суду надійшло вказане клопотання слідчого.
Встановлено, що 05.02.2019 до СВ Слобідського ВП надійшла постанова прокурора Харківської місцевої прокуратури №5 про виділення матеріалів досудового розслідування щодо шахрайського заволодіння грошовими коштами невстановленими особами при проведенні ремонтних робіт багатоквартирних житлових будинків на території Слобідського району міста Харкова.
Допитом в якості свідка ОСОБА_5 останній пояснив, що йому з відкритих джерел інформації та Інтернету стало відомо, що за бюджетні кошти проводяться ремонтні роботи багатоповерхових житлових будинків міста Харкова. Також йому стало відомо, що великі суми коштів перераховуються на рахунки фізичних осіб підприємців та різних підприємств, які повинні виконувати ремонтні роботи. Під час вивчення в Інтернеті відомостей про вказані підприємства та ФОП стало відомо, що майже всі вони не мають відповідної техніки та працівників для проведення вказаних робіт. Також, ОСОБА_5 стало відомо, що протягом другого кварталу 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 було виділено значні кошти на капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . за договором № ТРБ 4-1/18 від 11.06.18., крім того, було виділено на капітальний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 та виділено значні кошти на поточний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 . Він особисто виїжджав на вказані та інші адреси проведення ремонтних робіт, але в більшості случав не бачив слідів виконання будь-яких робіт, що ї змусило його написати відповідного листа до правоохоронних органів.
Відповідно до виконаного оперативними працівниками УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України доручення встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено ряд договорів на проведення поточного ремонту багатоквартирних житлових будинків із ФОП ОСОБА_6 .
Допитом в якості свідка ОСОБА_7 , мешканки будинку остання повідомила, що в період з грудня 2017 по березень 2018 у 1-му під`їзді вказаного будинку дійсно здійснювались ремонтні роботи бригадою будівників, яка складалась з керівника та 4-х робітників. Також ОСОБА_7 повідомила, що більш ніяких ремонтних робіт в будинку протягом 2018 року не здійснювалось
Крім того встановлено, що встановлено, що згідно відомостей єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за проведення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 перераховано бюджетні кошти на рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), на суму 9890 грн. згідно договору №ХТР4-36/17 від 03.07.2017, та додатків до нього акту виконаних робіт №а-1/36/17 від 12.07.2017 та акту КБ3 07/17.
Допитом в якості свідка ОСОБА_8 , мешканки квартири АДРЕСА_5 даного будинку остання повідомила, що приблизно з грудня 2017 року до початку вересня 2018 у 3-му під`їзді вказаного будинку дійсно здійснювались ремонтні роботи бригадою будівників, яка складалась у кількості більше 10 осіб. Також ОСОБА_8 пояснила, що якість ремонту жильців вказаного будинку не влаштовує, багата кількість недоробок. Більш ніяких ремонтних робіт в будинку протягом 2018 року не здійснювалось.
Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 укладено ще низка договорів щодо проведення поточного ремонту багатоквартирних житлових будинків де одночасно в цей же період виплачувались бюджетні кошти іншим підрядникам в цей же час.
Під час виїзду оперативних працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за вказаною адресою, в ході усної бесіди з мешканкою вказаного будинку встановлено, що влітку 2017 року здійснювалися ремонтні роботи під`їзду №3. Більш ніяких ремонтних робіт в будинку протягом 2018 року не здійснювалось.
Крім того, 03.05.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір №ТРБ4-6/18, щодо проведення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_6 , в подальшому складено та підписано акт №ТРБ4-6/18-1 від 05.05.2018 прийому-передачі виконаних робіт за вказаним договором. Згідно вказаного акту на банківський рахунок ФОП ОСОБА_6 перераховано бюджетні грошові кошти в сумі 48 439 грн.
Під час виїзду оперативних працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за вказаною адресою в ході усної бесіди з мешканкою вказаного будинку встановлено, що влітку 2017 року здійснювалися ремонтні роботи під`їзду №3. Більш ніяких ремонтних робіт в будинку протягом 2018 року не здійснювалось.
Крім того, 03.05.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір №ТРБ4-3/18, щодо проведення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_7 . В подальшому було складено та підписано акт №ТРБ4-3/18-1 від 05.05.2018 прийому-передачі виконаних робіт за вказаним договором. Згідно вказаного акту на банківський рахунок ФОП ОСОБА_6 перераховано бюджетні грошові кошти в сумі 41 540 грн.
Під час виїзду оперативних працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за вказаною адресою в ході усної бесіди з мешканкою вказаного будинку встановлено, що влітку 2017 року здійснювалися ремонтні роботи під`їзду №3. Більш ніяких ремонтних робіт в будинку протягом 2018 року не здійснювалось.
Крім того, 03.05.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір №ТРБ2-5/18, щодо проведення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_8 . В подальшому складено та підписано акт №ТРБ2-5/18-1 від 05.05.2018 прийому-передачі виконаних робіт за вказаним договором. Згідно вказаного акту на банківський рахунок ФОП ОСОБА_6 було перераховано бюджетні грошові кошти в сумі 101 317 грн.
Під час виїзду оперативних працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за вказаною адресою в ході усної бесіди з мешканкою вказаного будинку встановлено, що влітку 2017 року здійснювалися ремонтні роботи під`їзду №3. Більш ніяких ремонтних робіт в будинку протягом 2018 року не здійснювалось.
Відповідно до податкової звітності ФОП ОСОБА_9 (інн. НОМЕР_4 ) є платником єдиного податку, згідно податкової декларації за 3 квартали 2018 отримав 431522,54 грн. доходу, найманої праці не має.
Аналізом усіх зібраних матеріалів та доказів, орган досудового розслідування приходить до висновку про наявність злочинного умислу посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та вказаних суб`єктів, спрямованого на шахрайське заволодіння грошовими коштами при проведенні вищезазначених ремонтних робіт виходячи із наступного.
Виїздом за адресами розташування об`єктів на яких нібито проводились ремонті роботи встановлена невідповідність хронології перебування робітників та реквізитів документів за якими проводились виплати за виконані роботи, що підтверджується допитами свідків та оперативними заходами. Тобто проводились оплати за роботи які взагалі не виконувались.
Крім того, проводячи аналіз розміру сум виплат можна дійти висновку, що суми виплат є значними, та виконання ремонтних робіт повинно було тривати значний проміжок часу із залучення великої кількості робітників, що не знайшло свого підтвердження.
Також, проведеними оглядами місця не виявлено ремонтних робіт які б в своїй сукупності свідчили про витрачання таких значних коштів.
З метою всебічного, повного дослідження обставин вчинення вказаного злочину, виникла необхідність у тимчасовому доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, а саме:
5.Договору №ХТР4-36/17 від 03.07.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо провдення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до нього а саме: додаткові угоди, відомість дефектів, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис з розрахунками, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, акти виконаних робіт на суму 9890 грн. з розрахунками кількості і вартості матеріальних ресурсів, прямих та загальновиробничих витрат, а також розрахунки адміністративних витрат та кошторисного прибутку;
13.Договору №ТРБ4-6/18 від 03.05.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 щодо провдення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_6 , а також додатків до нього а саме: додаткові угоди, відомість дефектів, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис з розрахунками, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, акти виконаних робіт на суму 48 439грн. з розрахунками кількості і вартості матеріальних ресурсів, прямих та загальновиробничих витрат, а також розрахунки адміністративних витрат та кошторисного прибутку;
15.Договору №ТРБ4-3/18 від 03.05.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 щодо провдення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_7 , а також додатків до нього а саме: додаткові угоди, відомість дефектів, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис з розрахунками, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, акти виконаних робіт на суму 41 540 грн. з розрахунками кількості і вартості матеріальних ресурсів, прямих та загальновиробничих витрат, а також розрахунки адміністративних витрат та кошторисного прибутку;
16.Договору №ТР4-92/17 від 13.10.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо провдення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_7 , а також додатків до нього а саме: додаткові угоди, відомість дефектів, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис з розрахунками, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, акти виконаних робіт на суму 103429,2 грн. з розрахунками кількості і вартості матеріальних ресурсів, прямих та загальновиробничих витрат, а також розрахунки адміністративних витрат та кошторисного прибутку;
18.Договору №ТРБ2-5/18 від 03.05.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 щодо провдення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_8 , а також додатків до нього а саме: додаткові угоди, відомість дефектів, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис з розрахунками, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, акти виконаних робіт на суму 101 317 грн. з розрахунками кількості і вартості матеріальних ресурсів, прямих та загальновиробничих витрат, а також розрахунки адміністративних витрат та кошторисного прибутку;
21.Договору №ТР2-19/18 від 12.02.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо провдення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_8 , а також додатків до нього а саме: додаткові угоди, відомість дефектів, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис з розрахунками, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, акти виконаних робіт на суму 4869,6 грн. з розрахунками кількості і вартості матеріальних ресурсів, прямих та загальновиробничих витрат, а також розрахунки адміністративних витрат та кошторисного прибутку;
Вилучення вищезазначених документів необхідне для проведення перевірки з питання достовірності повиконанню робіт з поточного ремонту житлових будинків, а також документального підтвердження або спростування факту службового підроблення документів є необхідність у вилученні оригіналів документів де містяться зразки почерку та підпису, необхідних для експертного дослідження.
Частина вказаних документів знаходяться у володінніКП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код НОМЕР_3 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_9 та іншими засобами отримати вказану інформацію неможливо.
Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що відповідно матеріалів кримінального провадження є достатні підстави вважати, що визначений перелік документів має суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне отримати тимчасовий доступ до визначеного переліку документів, що зберігається у КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код НОМЕР_3 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_9 , а також отримати можливість тимчасового вилучення зазначеного переліку документів для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а також для проведення подальшого розслідування.
Крім того від слідчого надійшло доповнення до клопотання, в якому зазначив, що у відповідності до п.3 ч.5 ст. 163 КПК України речі та документи до яких необхідно отримати органу досудового розслідування тимчасовий доступ із можливістю їх вилучення, не становлять собою або не включають речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема, банківську, комерційну, приватну чи іншу. Крім того, повідомляю, що дана інформація розміщена у вільному доступі, зокрема, на єдиному веб-порталі використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ін.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задовольнянню.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що документи, які перебувають, або можуть перебувати у володінні та знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженню, і можуть бути використані як докази по справі.
Вилучення вищевказаної інформації необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню частково.
Керуючись вимогами ст. ст. 159-164, 166, п.8 ст. 162 КПК України, -
1.Надати слідчому СВ Слобідського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 , прокурору Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код НОМЕР_3 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_9 , з можливістю їх вилучення а саме до:
-Договору №ХТР4-36/17 від 03.07.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо провдення поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до нього а саме: додаткові угоди, відомість дефектів, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис з розрахунками, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, акти виконаних робіт на суму 9890 грн. з розрахунками кількості і вартості матеріальних ресурсів, прямих та загальновиробничих витрат, а також розрахунки адміністративних витрат та кошторисного прибутку;
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1