Справа № 761/74/19
Провадження № 1-кс/761/619/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000978 від 06.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч.2 ст.147, ч.4 ст.189, ч.2 ст.187 КК України, про встановлення строку ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження, -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор у кримінальному провадженні прокурор відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 строк на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження за № 0000978.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000978 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 187 КК України.
У вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 187 КК України, у даному кримінальному провадженні обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

23.11.2018 за дорученням процесуального керівника у кримінальному провадженні стороні захисту було повідомлено про закінчення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
27.11.2018 підозрюваному ОСОБА_5 , відповідно до обов`язку, покладеного на сторону обвинувачення, зазначеному у ч. 2,3,4, ст. 290 КПК України, в приміщенні ДУ «Київський слідчий ізолятор», було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до усіх матеріалів кримінального провадження із зазначенням їх переліку. Даний факт підозрюваний ОСОБА_5 підтвердив письмово у відповідному протоколі. Таким чином обов`язок надання доступу до матеріалів досудового розслідування стороною обвинувачення було виконано.
Враховуючи те, що ОСОБА_5 утримується в умовах ДУ «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України, того ж дня, тобто 27.11.2018 останньому була надана можливість ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, відповідно до чого ОСОБА_5 скористався своїм правом на ознайомлення та в період часу з 11 год. 20 хв. по 13 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 3 у повному обсязі на 223 аркушах.
З моменту надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 в умовах ДУ «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України у робочі дні надавалася можливість для ознайомлення із вказаними матеріалами без обмежень у часі, відповідно до чого, у період з 27.11.2018 до 03.01.2019, що складає 25 робочих днів, серед яких 18 робочих днів, останній реалізовував своє право на ознайомлення наступним чином: 27.11.2018 в період часу з 11 год. 20 хв. по 13 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 3 у повному обсязі на 224 аркушах; 28.11.2018 в період часу з 12 год. 00 хв. по 13 год. 45 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 1 з 1 по 101 сторінку; 30.11.2018 в період часу з 15 год. 25 хв. по 15 год. 45 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 2 з 1 по 57 сторінку; 04.12.2018 в період часу з 14 год. 30 хв. по 16 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 2 з 58 по 229 сторінку; 05.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 14 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 1 з 102 по 288 сторінку та з томом №4 з 1 по 27 сторінку; 06.12.2018 в період часу з 14 год. 50 хв. по 16 год. 45 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 4 з 28 по 166 сторінку; 07.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 14 год. 30 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 4 з 167 по 238 сторінку та томом № 6 з 1 по 240 сторінку; 10.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 13 год. 30 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 6 з 241 по 305 сторінку та з томом № 5 у повному обсязі на 182 аркушах; 11.12.2018 ознайомився із письмовими доказами тому № 7 у повному обсязі на 185 аркушах; 12.12.2018 в період часу з 10 год. 00 хв. по 12 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 8 у повному обсязі на 282 аркушах; 14.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 12 год. 30 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 9 з 1 по 40 сторінку; 17.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 13 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 10 з 1 по 70 сторінку; 18.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 14 год. 45 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 9 з 41 по 166 сторінку; 19.12.2018 в період часу з 12 год. 00 хв. по 15 год. 30 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 10 з 71 по 230 сторінку; 20.12.2018 в період часу з 15 год. 30 хв. по 17 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 10 у повному обсязі на 343 аркушах; 22.12.2018 в період часу з 15 год. 00 хв. по 16 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 11 з 1 по 33 сторінку; 26.12.2018 в період часу з 15 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 11 з 34 по 164 сторінку; 02.01.2019 в період часу з 15 год. 20 хв. по 16 год. 45 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 11 з 165 по 250 сторінку.
Таким чином, за 18 робочих днів, у які ОСОБА_5 була надана можливість ознайомитись із матеріалами досудового розслідування, останній ознайомився із письмовими доказами у 10-ти томах кримінального провадження та частково із письмовими доказами тому № 11.
Матеріали кримінального провадження, надані на ознайомлення становлять 17 томів, містять велику кількість речових доказів, аудіо, відеозаписів, матеріалів негласних слідчих дій, ознайомлення із якими потребує застосування технічних засобів відтворення інформації.
Захиснику підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_6 , який також здійснює захист підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , 23.11.2018 поштою було надіслане повідомлення про завершення досудового розслідування, крім цього, 30.11.2018 особисто вручене письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження із зазначенням їх переліку. Також, того ж дня, тобто 30.11.2018 захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 ознайомився із письмовими доказами у томах № 5 на 182 аркушах та № 16 на 367 аркушах у повному обсязі, про що письмово підтвердив у відповідному протоколі.
Крім цього, 07.12.2018, в період часу з 12 год. 00 хв. по 16 год. 00 хв. адвокат ОСОБА_6 ознайомився із письмовими доказами у томах №№ 1, 2, 3, 7, 10, 12, 13, 14 та згодом, 28.12.2018 ознайомився із рештою томів №№ 4, 6, 8, 9, 11, 15 та 17 вказаного кримінального провадження, про що письмово підтвердив у протоколі.
Таким чином, в період часу з 30.11.2018 по 28.12.2018 адвокат ОСОБА_6 , який представляє інтереси підозрюваних ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про завершення досудового розслідування, реалізував своє право на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження у 3 робочі дні, за які ознайомився із 17-ма томами провадження.
Також, 28.12.2018 адвокат ОСОБА_6 виявив бажання на ознайомлення із речовими доказами та аудіо і відео матеріалами, на що йому було визначено час та місце, де він зможе реалізувати своє право. Ознайомлення із даним обсягом матеріалів речових доказів та аудіо, відео матеріалів із дотриманням розумних правил вивчення не займе більше двох робочих днів.
Інший захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про завершення досудового розслідування 27.12.2018 реалізував своє право на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та ознайомився з ними в повному обсязі протягом одного робочого дня.
Таким чином у сторони обвинувачення є підстави вважати, що сторона захисту, а саме підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 , своїми діями, які полягають з боку ОСОБА_5 у тому, що він навмисно повільно ознайомлюється із малою кількістю матеріалів кримінального провадження без обмеження у часі без будь яких на те причин та пояснень з метою затягнути процес ознайомлення та унеможливити виконання належним чином вимог ст. 290 КПК України, цим самим спонукає сторону обвинувачення до порушення його права на захист, що може потягнути за собою подальше визнання доказів у судді недопустимими. Збоку адвоката ОСОБА_6 такі дії виражаються у неактивному виявленні бажання на реалізацію свого права на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав подане клопотання та додатково зазначив, що станом на 21.01.2019 року підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 16-ма томами матеріалів кримінального провадження. Беручи до уваги те, що останньому залишилось ознайомитись фактично з 1-м томом, а його захисник адвокат ОСОБА_6 фактичного ознайомився з 17-ма томами провадження, але виявив бажання на ознайомлення із речовими доказами та аудіо і відео матеріалами, прокурор просив встановити ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріали кримінального провадження.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_10 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання та вказали, що сторона захисту не зволікає в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.
Вислухавши прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні даного клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000978 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 187 КК України.
У вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189 ч. 2 ст. 187 КК України, у даному кримінальному провадженні підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

23.11.2018 стороні захисту було повідомлено про закінчення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження. Вказане повідомлення 27.11.2018 року отримано підозрюваним ОСОБА_5 , а 30.11.2018 року його захисником ОСОБА_6 .
Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Як вбачається у цій справі, то підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився 16-ма томами матеріалів досудового розслідування, його захисник адвокат ОСОБА_4 реалізував своє право на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та ознайомився з ними в повному обсязі, а захисник ОСОБА_6 28.12.2018 року ознайомилися з матеріалами кримінального провадження, проте, 28.12.2018 року виявив бажання на ознайомлення із речовими доказами та аудіо і відео матеріалами.

Таким чином, ОСОБА_5 залишилось ознайомитись з 1 томом матеріалів кримінального провадження, а його захиснику ОСОБА_6 - із речовими доказами та аудіо і відео матеріалами.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Враховуючи, що в судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт зволікання стороною захисту з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а ті матеріали, що залишились для ознайомлення, не містять значний обсяг інформації, тому слідчий суддя вважає відсутність станом на даний час підстав для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000978 від 06.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч.2 ст.147, ч.4 ст.189, ч.2 ст.187 КК України, про встановлення строку ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження, - залишити без задоволення.
У відповідності до вимог ст..309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1