справа №619/3824/18
провадження №1-кс/619/978/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 травня 2019 року м.Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в м. Дергачі клопотання слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 погоджено з прокурором Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000041 від 04.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.206 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
02.05.2019 року до Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання від слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 погоджено з прокурором Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000041 від 04.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.206 КК України.

З клопотання вбачається, що 06.02.2019 до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали кримінального провадження № 0000041 від 04.05.2018 за ч.1 ст.206 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань Первомайською місцевою прокуратурою за заявою ОСОБА_5 про те, що в період з 07.04.2018 по 26.04.2018 колишній керівник ТОВ СП «Добрий господар» протидіє законній господарській діяльності товариства, яку воно здійснює на території Первомайського району Харківської області, шляхом передачі в суборенду земельних ділянок орендованих ТОВ «Щедрі Лани Слобожанщини» та звернення до КП «Реєстраційно-інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади в Харківській області для реєстрації вказаних договорів, що обмежує законні права директора товариства.
В ході допиту ОСОБА_5 вказала, що вона призначена на посаду директора ТОВ «СП Добрий Господар» з 20.09.2017 по теперішній час. До моменту її призначення на дану посаду, директором ТОВ «СП Добрий Господар», з 20.09.2012 по 20.09.2017 був ОСОБА_6 . Протягом лютого 2018 року їй стало відомо, що ОСОБА_6 спільно з невідомими особами та державним реєстраторами Богодухівського, Дергачівського районів Харківської області, зареєстрував підроблені Додаткові угоди про розірвання договорів оренди земельних ділянок, укладених між ТОВ «СП Добрий Господар» та власниками цих земельних ділянок з метою заволодіння орендованими земельними ділянками іншим афельованим підприємством ТОВ «Фермер-АГРО». Для прикриття своєї злочинної діяльності, з метою проведення державної реєстрації підробних Додаткових угод про розірвання договорів оренди з ТОВ «СП Добрий Господар» невідомі особи датували ці угоди часом який приходиться на період коли ОСОБА_6 перебував на посаді директора «СП Добрий Господар». Крім того, деякі власники земельних ділянок, а саме ОСОБА_7 та ОСОБА_8 взагалі не підписували Додаткові угоди, так як декілька років тому вони ви/хали за межі України та не надавали будь-яких повноважень представляти їх інтереси. Але ці Додаткові угоди були подані державним реєстраторам, які на підставі підроблених документів зареєстрували розірвання договорів оренди та укладання нових договорів оренди з ТОВ «ФЕРМЕР-АГРО».
Крім того, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 також не підписували Додаткові угоди (що відомо особисто заявниці зі слів даних осіб), але державними реєстраторами Протопопівської селищної ради, на теперішній час проводяться реєстраційні дії.
Відповідно до пункту 7.15 Статуту в редакції від 23.11.2015 директор Товариства підзвітний загальним зборам учасників Товариства, організовує виконання їхніх рішень і діє виключно в інтересах Товариства. Згідно до пункту 7.18 статуту у вказаній редакції, тільки за згодою Загальних зборів учасників Товариства директор має право відчужувати нерухоме майно і укладати договори, які можуть призвести до зміни правового статуту Товариства. Оскільки орендовані земельні ділянки є нерухомим майном, оренда цих ділянок є однією з правомочностей щодо користування цим нерухомим майном, припинення права оренди є відчуження речового права на нерухоме майно, а площа земельних ділянок, право на які було відчужено (припинено) перевищує 50% майна Товариства, тому слідчий вважає, що ОСОБА_6 не мав права без рішення загальних зборів розпоряджатися та відчужувати майнові права оренди земельних ділянок площею 1250 га. Внаслідок державної реєстрації припинення права оренди земельних ділянок ТОВ «СП Добрий Господар» втрачає правовий статус орендаря цих земельних ділянок, що відповідно до статуту, без згоди загальних зборів, заборонено здійснювати.
В результаті вищевикладеного, для проведення державної реєстрації припинення речового права на вказані земельні ділянки, державний реєстратор обов`язково повинен був переконатися в наявності повноважень у особи, яка склала і підписала даний документ, що має юридичні наслідки для Товариства , та фактично, змінює його правовий статус відносно земельних ділянок, а саме виключає правовий статус орендаря земельних ділянок.
Відповідно до ч.1 ст.7 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, ФОП та громадських формувань», єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та ФО-П з Єдиного державного реєстру.
При цьому у ЄДР юридичних осіб, ФОП та громадських формувань, на час вчинення реєстраційних дій у вересні 2017 року містилась інформація про те, що ОСОБА_6 має обмеження повноважень згідно із Статутом.
Однак, державні реєстратори Богодухівського, Дергачівського районів Харківської області, всупереч діям чинного законодавства, не переконавшись у належних повноваженнях колишнього директора ТОВ «СП Добрий Господар» здійснили реєстраційні дії щодо реєстрації Додаткових угод про розірвання договорів оренди земельних ділянок, укладених між ТОВ «СП Добрий Господар» та власниками земельних ділянок.
Таким чином, повністю ігноруючи офіційні відомості з ЄДР які є обов`язковими для третіх осіб, державні реєстратори прийняли до виконання заяви про проведення державної реєстрації припинення речового права оренди підроблені документи, що складені від імені ТОВ «СП Добрий Господар», однак підписані ОСОБА_6 який вже не був директором Товариства і дії якого взагалі не погоджуються Товариством.
Отже, державні реєстратори замість того, щоб прийняти рішення про зупинення державної реєстрації до витребування у заявника необхідних документів (відповідно протоколу Загальних зборів, Статуту Товариства), вчинили реєстраційні дії припинення права оренди земельних ділянок за ТОВ «СП Добрий Господар», проігнорувавши офіційні відомості стосовно юридичної особи, її керівника і його повноважень, що призвело до вчинення абсолютно незаконних реєстраційних дій, чим грубо порушили порядок, права та законні інтереси ТОВ «СП Добрий Господар», орендодавців та ОСОБА_5 .
Крім того, ухвалою Жовтневого районного суду м. Полтави від 02.01.2018 у справі №а554/9691/17 про забезпечення позову, заборонено будь-яким особам вчиняти будь-які реєстраційні дії та вносити будь-які відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно ТОВ«СП Добрий Господар». Також, на момент вчинення державними реєстраторами ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 реєстраційних дій, в Державному реєстрі речових прав існував арешт на все нерухоме майно ТОВ «СП Добрий Господар» накладений приватним нотаріусом ОСОБА_15 постановою від 30.01.2018 рамках виконавчого провадження №55667003. Крім того, на момент вчинення реєстраційних дій державними реєстраторами ОСОБА_16 та ОСОБА_17 в Державному реєстрі речових прав існував арешт на все нерухоме майно ТОВ «СП Добрий Господар» накладений державним виконавцем ОСОБА_18 постановами від 27.09.2017 та 15.08.2017 від 30.01.2018 рамках виконавчого провадження №54519883.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухове майно.
У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєструються не договори, акти чи інші правовстановлюючі документи, а саме речові права що існують у відповідних осіб відносно певного нерухомого майна.
На даний час Наказом Міністерства Юстиції України №2965/5 від 14.09.2018 було задоволено скаргу засновника ТОВ «СП Добрий Господар» ОСОБА_19 про скасування всіх рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за якими було відібрано у Товариства 1400 га земельних ділянок, що підтверджує наявність в діях вказаних державних реєстраторів ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.206 КК України.
У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (процесуальні) дії:

- допитано в якості свідка ОСОБА_5 ;

- допитано в якості свідків власників земельних ділянок переданих суборенду ТОВ «Фермер-Агро» - ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 ;

- 10.02.2019 до Первомайського ВП ГУНП України в Харківській області спрямовано постанову про проведення слідчих дій на іншій території з метою допиту решти власників земельних ділянок переданих в суборенду ТОВ «Фермер-АГРО» (матеріали виконання до теперішнього часу до Дергачівського ВП не надходили);
- проведено інші слідчі та процесуальні дії у даному кримінальному провадженні.
На теперішній час, у даному кримінальному провадженні, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: витребувати матеріали виконання постанови про проведення слідчих (процесуальних) дій на території Первомайського району Харківської області та долучити до матеріалів кримінального провадження допити свідків, а саме власників передачі земельних ділянок орендованих ТОВ «Щедрі Лани Слобожанщини» та переданих в суборенду ТОВ «Фермер-Агро»; отримати тимчасовий доступ до додаткових угод про розірвання договорів оренди з ТОВ «СП Добрий Господар» та договорів суборенди з ТОВ «Фермер-Агро» вказаних земельних ділянок; допитати ОСОБА_6 та службових осіб ТОВ «Фермер-Агро», встановити особу, яка може бути причетною до вчинення вказаного злочину; встановити місцезнаходження вказаної особи, провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії спрямовані на розкриття вказаного кримінального правопорушення і прийняття остаточного рішення по кримінальному провадженню.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 (12) місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 04 травня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Слідчий та прокурор відповідно до поданої заяви просили суд розглядати справу у їх відсутність без фіксації судового процесу технічними засобами відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, на задоволені клопотання наполягали.

Слідчий суддя вважає за можливе слухати клопотання без фіксування технічними засобами відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов до висновку про задоволення клопотання з наступних мотивів.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України… якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу
Згідно зі ч.2 ст. 219 КПК України… строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи вищевказане слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване і таке, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1, 395 КПК України суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 погоджено з прокурором Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000041 від 04.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.206 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000041 від 04.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.206 КК України до шести місяців, тобто до 04 листопада 2019 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1