21.03.2019
Справа № 642/1549/19
Провадження № 1кс/642/926/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , при секретарі- ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0003243,

встановив:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення процесуальних строків проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0003243, просить встановити слідчому Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, який здійснює досудове розслідування вказаного кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0003243 від 07.09.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, процесуальний строк тривалістю 45 календарних днів з моменту отримання ухвали слідчого судді, для проведення таких слідчих (розшукових) дій:
-допитати потерпілого - ОСОБА_3 про всі відомі йому обставини вчинення кримінального газ : порушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України;.
-встановити місцезнаходження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-відібрати у ОСОБА_5 письмові пояснення з приводу обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України;
-встановити номер мобільного телефону ОСОБА_5 ;
- уразі н встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 звернутись до слідчого судді з клопотанням про встановлення місцезнаходження радіоелектронного засобу - мобільного телефону, яким користується ОСОБА_5 (ст. 268 КПК України) та зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж (ст. 263 КПК України з метою прослуховування мобільного номеру телефону ОСОБА_5 ;
-встановити місцезнаходження і допитати в якості свідків осіб, що є членами сім`ї ОСОБА_5 , а саме: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
-відібрати у ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , пояснення з приводу обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України;
-встановити, чи існували на момент продажу квартири АДРЕСА_1 , в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна арешти та інші обтяження, що унеможливлювало згідно з вимогами чинного законодавства нотаріальне посвідчення договору та внесення до відповідних реєстрів запису про право власності на квартиру ОСОБА_10 ;
-відібрати пояснення у ОСОБА_10 з приводу взаємовідносин, що склалися між ним та ОСОБА_5 , обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України;
-встановити місцезнаходження і допитати ОСОБА_11 з приводу обставин позичення нею грошових коштів ОСОБА_5 ;
-допитати уповноважених осіб ФГВФО на ліквідацію ПАТ Комерційний банк Надра" з приводу наявності договору іпотеки, дати припинення договору іпотеки, наявності або відсутності заборгованості ОСОБА_5 перед ПАТ Надра;
-отримати тимчасовий доступ до нотаріальної справи про продаж вказаної квартири, у разі відмови у наданні доступу до матеріалів нотаріальної справи звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів нотаріальної справи.
-допитати в якості свідка приватного виконавця ОСОБА_12 з приводу відомих йому обставин щодо стягнення заборгованості з ОСОБА_5 та його імовірного місцезнаходження (виконавче провадження № 55692090);
-допитати в якості свідка державного виконавця ОСОБА_13 з приводу відомих j обставин щодо стягнення заборгованості з ОСОБА_5 та його імовірного місцезнаходження (виконавче провадження №5 56689636).
-отримати копії матеріалів виконавчих проваджень № 55692090, №56689636, у разі відмови у наданні доступу - звернутись до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу;

-отримати довідку з місця проживання, про склад сім`ї ОСОБА_5 та його сім`ї, з метою перевірки факту щодо фіктивності (недійсності) угоди про купівлю-продаж квартири, встановити осіб, які здійснювали оплату за комунальні послуги у квартирі, а також допитати сусідів з приводу того, хто фактично мешкає у вказаній квартирі.

Також просить зобов`язати слідчого Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, що здійснює досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0003243 від 07.09.2016, завчасно повідомляти його- заявника та його представника про дату і місце проведення слідчих дій, які проводяться за участю останнього.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 клопотання підтримали, пославшись на викладенні в клопотанні обставини. Також зазначили, що на їх скаргу 26.02.2019 заступник керівника Харківської місцевої прокуратури №1 надав відповідь, з якої вбачається, що слідчим в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні допущені порушення вимог КПК України, та прокурором надані відповідні вказівки слідчому.

Слідчий Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_14 , у провадженні якого перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з`явився, надав суду матеріали кримінального провадження та просив клопотання розглядати у його відсутності у зв`язку з зайнятістю по виконанню слідчих дій.
Неявка слідчого та прокурора не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Суд, вислухавши заявника та його представника, дослідивши матеріали кримінального провадження 0003243 від 07.09.2016, приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з таких підстав.
У провадженні слідчого Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_14 перебуває кримінальне провадження № 0003243 від 07.09.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_3 щодо заволодіння шляхом обману його грошовими коштами в сумі 8500 доларів США.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом

Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Статтею 219 КПК України встановлені строки проведення досудового розслідування-два місяці, та залежать від часу пред`явлення особі підозри у вчиненні кримінального правопорушення.

Жодній особі підозра за даним кримінальним провадженням не пред`являлася, а граничні строки для проведення слідчих дій у випадку, якщо підозра у кримінальному провадженні не пред`явлена, положеннями КПК України не визначені.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: зокрема, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом;- повідомляти особі про підозру.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк,

- рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;-

- рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Адвокат ОСОБА_4 24 січня 2019 року звертався до слідчого з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій, в якому зазначив конкретний перелік дій, який вважав необхідним провести.

Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч.2 ст.220 КПК України).

Заявник не позбавлений права звернутись до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо нерозгляду його клопотань, або оскаржити слідчому судді постанову слідчого, прокурора про відмову у задоволенні його клопотань відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Кримінально-процесуальним законодавством слідчий суддя не наділений повноваженнями поза встановлений вище порядок надавати вказівки слідчому щодо проведення конкретних слідчих (розшукових) дій, а відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Представник заявника ОСОБА_4 звертався на адресу керівника Харківської місцевої прокуратури №1 зі скаргою на непроведення слідчим слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадженні.

26.02.2019 заступник керівника Харківської місцевої прокуратури №1 направив заявнику ОСОБА_4 відповідь, де зазначив, що слідчим в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні допущені порушення вимог КПК України. Слідчому в рамках ст. 36 КПК України надані процесуальним керівником ґрунтовні письмові вказівки. Кінцеве рішення у справі буде прийнято після дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки доказів.

Отже, прокурором - процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні в межах наданих йому повноважень надані відповідні вказівки слідчому щодо проведення слідчих (розшукових) дій.

Враховуючи наведене, клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0003243 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1