Справа №295/2901/19
УХВАЛА
Іменем України

22.02.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання про доручення проведення експертизи, внесене слідчим СВ Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , внесене по кримінальному провадженні за 0000245, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та додані до нього матеріали,-

в с т а н о в и в:

Слідчий звернулась з клопотанням, в якому просить доручити проведення комплексну будівельно-технічну та земельно-технічну та експертизу з питань землеустрою, до проведення якої залучити експертів Житомирського відділення КНДІСЕ.

У провадженні СВ Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 27.12.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245 з приводу вчинення посадовими особами Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.03.2018 року за №22/18 директор Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради ОСОБА_5 видав «Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва» за адресою: м. Житомир, вул. В. Бердичівська, 50А, замовнику ЖБК «Шевченка» з порушеннями, а саме:

-«Містобудівний розрахунок», розроблений в 2018 році Архітектором ОСОБА_6 , який під час розрахунку керується наказом №109 Мінрегіонбуду України від 07.07.2011 року, який 06.11.2017 року втратив чинність;

-в МБУтаО вказано, що згідно Генерального плану м. Житомира земельна ділянка знаходиться на території житлової багатоквартирної забудови, однак насправді земельна ділянка знаходиться на території закладів освіти та частина даної ділянки має обмеження «санітарні відстані від санітарно-оздоровчих закладів»;

-дана земельна ділянка має обмеження у вигляді максимально допустимої висота об`єктів нового будівництва 15 м. від поверхні землі, однак у МБУтаО вказана максимальна поверховість проектуємого об`єкту 9 поверхів (приблизно 33 метра);

-під час видачі МБУтаО не враховано, що площа забудови складає: 1520 кв.м., а площа земельної ділянки складає: 2585 кв.м., що складає приблизно 60% забудови земельної ділянки, а максимальний допустимий відсоток забудови земельної ділянки при розміщенні житлового будинку 9-10 поверхів не має перевищувати 35%;

-у документі вказано, що запланована споруда не впливатиме негативно на навколишнє довкілля та умови життя і здоров`я людей, але на даний час з документом, який підтверджував би таке ствердження на момент проектування містобудівельного розрахунку, ознайомитись не представилось можливим;

-за адресою м. Житомир, вул. В. Бердичівська, 52, знаходиться приміщення університету «Україна», що знаходиться на балансі школи № 33 і являється рядовою історичною пам`яткою. На разі відстань до паркану забудовника від стін вказаної будівлі менше 5м, що суперечить чинному законодавству і становить загрозу знищенню історичної пам`ятки архітектури.

Слідчий зазначила, що в ході досудового розслідування, з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин вказаної події, необхідно провести комплексну будівельно-технічну та земельно-технічну та експертизу з питань землеустрою, про оскільки для вирішення ряду питань в ході розслідування даного провадження необхідні спеціальні знання.
Слідчий в судове засідання не з`явилась, надіслала на адресу суду заяву про розгляд на підставі ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без її участі.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Згідно до ч. 7 ст. 244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Доручити проведення комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизу з питань землеустрою, у кримінальному провадженні №0000245, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.12.2018 року експертам до проведення якої залучити експертів Житомирського відділення КНДІСЕ.

На розв`язання експертам поставити наступні запитання:

1. Чи відповідають видані містобудівні умови та обмеження на забудову земельної ділянки, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

2. До якого виду робіт (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо) належать фактично виконані будівельні роботи?

3. Який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт з будівництва?

4. Яка група капітальності (категорія складності, вогнестійкість) об`єкта?

5. Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

6. Чи відповідають виконані будівельні роботи (або окремі елементи об`єктів нерухомого майна, конструкції, вироби, матеріали тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

7. Чи відповідають об`єкти (будівлі, споруди тощо) проектно-технічній документації на їх будівництво (ремонт, реконструкцію) та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (містобудівним, протипожежним, санітарно-гігієнічним тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

8. Яке цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0004 від моменту створення по даний час?
9. Чи відноситься вказана земельна ділянка до земель історико-культурного призначення?

10. Чи відповідає вимогам законодавства розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0004? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?
11. Чи відповідає фактичне землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0004 та нормативно-правовим актам?
12. Чи відповідає фактичне розташування будівель, споруд та інших об`єктів відносно меж земельної ділянки кадастровий номер :08:001:0004 технічній документації?
13. Який фактичний порядок користування земельною ділянкою кадастровий номер :08:001:0004? Яка конфігурація, проміри та площа земельної ділянки, що перебуває у користуванні ОК «ЖБК Шевченко»?
14. Які будівлі та споруди розміщені на земельній ділянці, площею 0,2585 га кадастровий номер :08:001:0004?
15. Чи змінювалося цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0004? Якщо так, то чи це здійснено відповідно до чинних нормативно-правових актів?
16. З якими земельними ділянками межує з усіх сторін земельна ділянка з кадастровим номером :08:001:0004, яке їх цільове призначення?
17. Чи є порушення меж (накладання) земельної ділянки кадастровий номер :08:001:0004 відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на поруч межуючі земельні ділянки (в тому числі за рахунок прибудинкової території) будинку №16 по вулиці Шевченко та будинку по вулиці В.Бердичівська, 48, 50, ЗОШ №33?
Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

В розпорядження експерта надати матеріали кримінального провадження №0000245 від 27.12.2018 року в 1 му томі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя