06.12.2018 Справа № 522/3829/18
Провадження №1-кс/522/4623/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2018 року м.Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю серетаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_4 зазначив, що 06 лютого 2018 року ним була подана до військової прокуратури Південного регіону України заява про вчинення кримінальних правопорушень, військовослужбовцями УСБУ в Миколаївській області у співучасті з службовими особами органів прокуратури, поліції тощо. Заяву було отримано 07.02.2018.

Однак, після сплину 24 годин після подання заяви, відомості викладені в заяві, до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження заявнику не наданий.

01.03.2018 року ОСОБА_4 надійшов лист за підписом заступника військового прокурора Південного регіону України від 16.02.2018 року за №06/1-843 вих.18, з якого стало відомо, що вказане звернення приєднано до матеріалів кримінального провадження №0000039 від 15.02.2018 р.

Посилаючись на зазначене ОСОБА_4 , просив: зобов`язати прокурора відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР, викладені в його заяві, про вчинення злочинів, від 06.02.2018р.

Разом з цим, узвязку з тим, що ОСОБА_4 стало відомо про бездіяльність прокурора, лише в момент отримання поштового листа, останній просив поновити йому строк на подання скарги.

Заявник ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, проте надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій зазначив, що скаргу підтримує, просить задовольнити.

Правилами кримінального процесуального закону визначено обов`язкову участь особи, що подала скаргу, у розгляді скарги. Разом з тим, ОСОБА_4 просить проводити розгляд скарги за його відсутності. Слідчий суддя визнав за можливе перейти до розгляду скарги без участі особи, що подала скаргу в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку прокурора, суд вважає необхідним поновити ОСОБА_4 строк на подання скарги вважаючи поважними причини пропуску строку та приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 07 лютого 2018 року до військової прокуратури Південного регіону України надійшла заява ОСОБА_4 , про вчинення, як він вважає, кримінальних правопорушень.

Однак, в порушення ст. 214 КПК України, після сплину 24 годин після отримання заяви про вчинення злочину, відомості про зазначені кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, а вказана заява була приєднана до матеріалів кримінального провадження №0000039 від 15.02.2018 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_4 строк на подання скарги.

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб військової прокуратури Південного регіону України, виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 06.02.2018р.,про вчинення кримінальних правопорушень, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя