справа № 208/2621/19
№ провадження 1-кс/208/1182/19
УХВАЛА
Іменем України

10 травня 2019 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 «про тимчасовий доступ до речей та документів» в межах кримінального провадження № 0000047 від 11.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3661 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий, в провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 від 11.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3661 КК України, звернувся до суду із погодженим з прокурором клопотанням, в якому просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні виконавчих органів, створених та підпорядкованих ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення у вказаній установі оригіналів особових справ колишніх нижчеперелічених службових осіб, які були уповноважені на виконання функцій місцевого самоврядування:

- ОСОБА_4 (департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради).
- ОСОБА_5 (департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради).
- ОСОБА_6 (департамент муніципальних послуг та регуляторної політики).
- ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
- ОСОБА_8 (служба у справах дітей міської ради).
- ОСОБА_9 (в.о. головного редактора «Редакція газети «Відомості ІНФОРМАЦІЯ_3 »).
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та прохав його задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів особових справ.

В судове засідання представник особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного:

Так, згідно до витягу з ЄРДР, кримінальне провадження внесеного в ЄРДР за №0000047 від 11.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3661 КК України, за змістом фабули «Службові особи виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_3 в порушення вимог ч.ч.1,2 ст.45 Закону України « Про запобігання корупції» умисно без поважних причин у строк до 01.04.2019 року не подали декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2018 рік».

Так, згідно до ч. 1 ст.. 366-1 КК України передбачена кримінальна відповідальність за подання суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", або умисне неподання суб`єктом декларування зазначеної декларації.
Тобто за складовою злочину передбаченого ч. 1 ст. 366-1 КК України, такий злочин не містить кваліфікаційних ознак за попередньою змовою групою осіб, та відповідальність є індивідуальна.
Як вбачається із витягу з ЄРДР та матеріалів кримінального провадження, воно містить вимоги щодо шести осіб, без зазначення обґрунтувань щодо кожної особи окремо.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, 1. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно до Пункт 8 глави 2 розділу IІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджених Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139,відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.
Таким чином, у разі наявності ознак у діях зазначених осіб складових злочину передбаченого ч. 1 ст. 366-1 КК України, відомості щодо кожного злочину вносять окремо.
Також матеріли клопотання не містять жодного доказу на підтвердження того, що зазначені особи підпадають під суб`єктні ознаки осіб, за ч. 1 ст. 366-1 КК України.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, згідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, 2. У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Враховуючи те, що подане слідчим клопотання не містить даних передбаченіх ч. 2 ст. 160 КПК України, щодо кожної особи відносно якої проводиться слідчі дії, та не доведено обґрунтованість в межах даного ЄРДР тимчасового доступу до речей і документів за різними подіями, відносно різних осіб, без підтвердження обґрунтованості свого клопотання, а тому клопотання є таким що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 «про тимчасовий доступ до речей та документів» - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1