Дата документу 03.10.2018 Справа № 554/4641/17
Провадження №1-кс/554/9165/2018
У Х В АЛ А
Іменем України

03 жовтня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
представника скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві заяву ОСОБА_5 про відвід прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від досудового розслідування кримінального провадження № 0002133 від 20 серпня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2018 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла заяву ОСОБА_5 про відвід прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від досудового розслідування кримінального провадження № 0002133 від 20 серпня 2014 року. Заявник посилався на те, що за його заявою про вчинення службовими особами ПрАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України 20 серпня 2014 року відкрито кримінальне провадження №0002133. Також 28 листопада 2017 року до ЄРДР внесено відомості про вчинення представниками страхової компанії кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України за фактом заволодіння шляхом обману грошовими коштами в сумі 80000 грн., які він вніс до страхової компанії в якості страхового платежу. Крім цього 15 березня 2018 року до ЄРДР було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом заволодіння службовими особами страхової компанії його грошовими коштами в сумі 80000 грн. Даному кримінальному провадженню присвоєно №0000636. В подальшому вказані вище кримінальні провадження було об`єднано в одне провадження, якому було присвоєно № 0002133. Процесуальне керівництво по справі здійснюється прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 . Сумніви в неупередженості ОСОБА_3 викликані тим, що досудове розслідування тривало дуже кволо, необхідні слідчі дії не проводилися, свідки майже не допитувалися. Таке затягування розслідування справи стало можливим через неналежне виконання прокурором ОСОБА_3 своїх службових обов`язків. Враховуючи той факт, що досудове розслідування тривало вже більше ніж три роки та жодних дієвих заходів для встановлення осіб, які підробили вказаний вище договір, та притягнення їх до кримінальної відповідальності не вживалося, він змушений був в грудні 2017 року звернутися до Октябрського районного суду м. Полтави з клопотанням про встановлення процесуальних строків по даній справі, яке було задоволено ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 21 грудня 2017 року. Проте, замість того щоб виконати ухвалу суду та вжити всіх необхідних та достатніх заходів для повного, об`єктивного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження, будучи упередженою особою, слідча ОСОБА_6 своєю постановою від 22 травня 2018 року закрила дану кримінальну справу, яка була скасована ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 01 серпня 2018 року. Окрім того за фактом умисного невиконання слідчою ОСОБА_6 ухвали Октябрського районного суду м. Полтави від 21 грудня 2017 року він звернувся до прокуратури Полтавської області з заявою про вчинення слідчою ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. На даний момент ним, до Октябрського районного суду м. Полтави, подано скаргу на бездіяльність уповноваженої на внесення відомостей до ЄРДР посадової особи прокуратури Полтавської області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Вважає, що після подання заяви про вчинення слідчою ОСОБА_6 кримінального правопорушення, можна зробити припущення, щодо не проведення об`єктивного, неупередженого та повного досудового розслідування слідчою ОСОБА_6 та належного процесуального керівництва прокурором ОСОБА_3 , тому просив відвести прокурора.

ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився.

Представник скаржника ОСОБА_4 заяву підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор просив відмовити у задоволенні заяви.При цьому зазначав, що ним також проводилося процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000449 від 15.08.214 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.. 15 ч. 2, ст. 190 ч.2 КК України, підготовлював матеріали для вручення підозри ОСОБА_5 ,ці два кримінальних провадження виникли із одних цивільних правовідносин , тому йому відомі всі обставини справ.

Заслухавши представника заявника та прокурора, дослідивши матеріали заяви, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Приписами параграфу 6 глави 3 КПК України визначений перелік осіб, яким може бути заявлено відвід. Так, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні окрім інших відвід може бути заявлено слідчому, прокурору.

Відповідно до ст. 77 КПК України прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Згідно ст. 36 КПК України прокурор здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, під час якого уповноважений здійснювати відповідні функції, передбачені даною нормою.

Відповідно до ч. 5 ст. 80 КПК України відвід повинен бути вмотивованим.

Встановлено, що прокурор Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 здійснює процесуальне керівництво кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002133.

Кримінальне провадження № 0002133 внесено до ЄРДР 20 серпня 2014року.
Постановою слідчого СВ Полтавського ВП ГКНП в Полтавській області ОСОБА_6 закрито кримінальне провадження № 0002133. яке ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 01 серпня 2018 року вказану постанову про закриття кримінального провадження було скасовано, зокрема з підстав не вчинення слідчим всіх необхідних слідчих дій для виконання завдань кримінального провадження.

Представником скаржника - адвокатом ОСОБА_4 на ім`я слідчого були направлені заяви про надання матеріалів кримінального провадження № 0002133 для ознайомлення.

Листами від 28.11.2017 року та 04.06.2018 року слідчим СВ Полтавського ВП ГКНП в Полтавській області ОСОБА_6 повідомлено адвоката ОСОБА_4 , що матеріали кримінального провадження перебувають в Полтавській місцевій прокуратурі, зокрема у прокурора ОСОБА_3 ,ознайомитись з ними він має можливість у заздалегідь обумовлений час зі слідчим, після повернення йому матеріалів.

Вважає, що вказані обставини свідчать про неналежний процесуальний нагляд з боку прокурора.

Разом з тим як встановлено в судовому засіданні, прокурор ОСОБА_3 приймав участь в групі прокурорів під час досудового розслідування кримінального провадження №0000449 від 15.08.214 року, порушеного відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.15, ч. 4 ст.190 КК України. В межах даного кримінального провадження прокурором ОСОБА_3 на досудовому розслідуванні проведено ряд процесуальних дій , в тому числі і щодо оформлення повідомлення про вручення підозри. Вказані кримінальні провадження стосуються одних цивільних правовідносин що виникли на підставі договору добровільного страхування № 02/86 від 07.10.2013 року .

Враховуючи викладене, з метою уникнення будь-якого сумніву в неупередженості та об`єктивності в проведенні процесуального керівництва досудового розслідування кримінального провадження, приходжу до висновку про задоволення заяви про відвід прокурора.

Керуючись вимогами статей 77, 81, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_5 про відвід прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від досудового розслідування кримінального провадження №0002133 від 20 серпня 2014 року задовольнити.

Відвести прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від досудового розслідування кримінального провадження № 0002133 від 20 серпня 2014 року.

Зобов`язати прокурора Полтавської місцевої прокуратури призначити іншого процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0002133 від 20 серпня 2014 року

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 08.10.2018 року.

Слідчий суддя Октябрського районного
суду м. Полтави ОСОБА_1