10.05.2018
Ленінський районний суд м.Харкова
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 травня 2018р. Справа №642/1982/18-к Провадження 1кс/642/857/18

Суд у складі: Слідчого судді ОСОБА_1

Секретаря ОСОБА_2

За відсутності, заявника ОСОБА_3 на підставі поданої заяви.

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

В мотивуванні скарги заявник вказав, у відділу поліції знаходиться кримінальне провадження ЄРДР №0000086, ВІД 11.01.2018р.
19.04.2018р. представником потерпілого ОСОБА_3 подана заява про вчинення кримінального правопорушення, яки було виявлено в ході означеного кримінального провадження.
Заява представника потерпілого до єдиного реєстру досудових розслідовань не внесена.
Тому заявник в судовому засіданні вимагав:
- визнати противоправною бездіяльність посодових осіб органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування;

- зобов`язати посадових осіб органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції Головного управління поліції в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення за ст.187 ч.2 ККм України.

Слідчий відділу до суду не з`явився, були повідомлень про день та час розгляду скарги.
Статтею 306 ч.3 КПК України визначено:
Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Таким чином, можливий розгляд скарги за відсутності прокурора, слідчого.
Представник потерпілого на заяві наполягав.
Дослідивши та оцінивши в сукупності докази скарги, суд встановив:

Заявник звертається зі скаргою на Холодногірського відділу поліції м.Харкова, щодо бездіяльності в реєстрації відомостей про злочин.

Статтею 303 ч.1 КПК України визначено: На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Холодногірського відділком поліції м.Харкова не спростовані факти викладені в заяви щодо оскарження дій, а тому судом встановлено, що заява повідомлення заявника, до теперішнього часу не зареєстрована.

Статтею 214 ч.1, 2 КПК України визначено :

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Отже, вказаною нормою закону визначено обов`язковість внесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань про повідомлений злочин заявником. Відмова або не реєстрація вказаного повідомлення в ЄРДР неприпустима, що визначена вказаною статтею закону.

Проте, в порушення цієї норми КПК України заява на протязі 24 годин до ЄРДР не внесена.

Враховуючи, що керівник Слідчого відділу здійснює контроль за діяльністю слідчого, а тому здійснює контроль за своєчасне внесення відомостей до ЄРДР. Отже, зобов`язання щодо внесення відомостей покладається на керівника слідчого підрозділу.

Стаття 303 КПК України передбачає виключний перелік рішень, дій чи бездільності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Заявник, в своєї скарги заяваляє вимоги яки не входят до переліку підстав оскарження дій посадовизх осіб в частині кваліфікації кримінального правопорушення. За таких обставин вимоги скарги є частково обгрунотованими.
Керуючись ст. 169, 303, 306, 307, 395 КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування- задовольнити частково.

Визнати противоправною бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, щодо невнесення заяви ОСОБА_3 від 19.04.2017 до державного реєстру досудового розслідування.

Зобов`язати Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції Головного управління поліції в Харківській області внести відомості за заявою від 19.04.2018 ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1