Справа № 357/3217/18
У Х В А Л А

16.05.2018 Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваної ОСОБА_4 ,
при проведенні відкритого підготовчого судового засідання в залі суду № 5 в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001269 від 05.03.2018 р. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м. Біла Церква Київської області, громадянці України, з вищою освітою, незаміжній, працюючій головним бухгалтером Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Міська служба замовника», зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

30.03.2018 р. до Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001269 від 05.03.2018 р. від 29.03.2018 р. про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям ОСОБА_4 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.
У підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав вищевказане клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення підозрюваної ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, мотивуючи тим, що ОСОБА_4 підозрюється у скоєнні злочину, віднесеного до категорії злочинів невеликої тяжкості, раніше не судима і вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину, повністю визнавши свою вину в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», а також те, що вона повністю та добровільно усунула завдану нею шкоду, подавши 29.03.2018 р. щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2016 рік за формою, що визначається Національним агентством шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
ОСОБА_4 підтримала зазначене клопотання.
Заслухавши сторони провадження, дослідивши надані матеріали, судом встановлено наступне.
ОСОБА_4 підозрюється в тому, що вона, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, яка прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування не подала до 1 травня 2017 р. щорічну декларацію за минулий 2016 рік за формою, що визначається Національним агентством шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вчинила корупційний злочин, з наступних обставин.
ОСОБА_4 відповідно до наказу начальника комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Міська служба замовника» (надалі КП БМР) №49 від 14.05.2012 року було призначено на посаду головного бухгалтера КП БМР «Міська служба замовника».
Відповідно до статті 81 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Згідно статями 167 та 169 Цивільного Кодексу України, держава та територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, комунальні підприємства тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.
Відповідно до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, засновником комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Міська служба замовника» являється Білоцерківська міська рада Київської області, тобто засноване органом місцевого самоврядування м.Біла Церква Київської області.
Відповідно до ч.3 ст. 65 Господарського кодексу України, керівник, підприємства, головний бухгалтер, члени наглядової ради (у разі її утворення), виконавчого органу та інших органів управління підприємства відповідно до статуту є посадовими особами цього підприємства. Статутом підприємства посадовими особами можуть бути визнані й інші особи.
Відповідно до пунктів 2.1, 2.3, 2.5, 2.7, 2.17 посадової інструкції, затвердженої 14.05.2012 начальником КП БМР «Міська служба замовника» ОСОБА_5 , на ОСОБА_4 , серед інших, покладено наступні обов`язки:
-здійснює організацію бухгалтерського обліку господарсько-фінансової діяльності і контроль за ощадливим використанням матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, схоронністю власності підприємства;
-очолює роботу по підготовці і прийнятті робочого плану рахунків, форм первинних облікових документів, а також порядку забезпечення інвентаризації , контролю за проведенням господарських операцій, дотримання технології обробки бухгалтерської інформації і порядку документообігу;
-організовує облік майна, зобов`язань і господарських операцій, основних засобів, що надходять, товарно-матеріальних цінностей і коштів;
-здійснює контроль за дотриманням порядку оформлення первинних і бухгалтерських документів, розрахунків і платіжних зобов`язань, витрати фонду заробітної плати, за встановленням посадових окладів працівників підприємства, , проведенням інвентаризації основних коштів;
-керує працівниками бухгалтерії
тобто являється посадовою особою юридичної особи публічного права та є суб`єктом декларування .
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2016, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Так, ОСОБА_4 будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто являючись суб`єктом декларування, визначеного ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», знаючи про обов`язок відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2016 та Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017, подати до 01.05.2017 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, діючи умисно, маючи реальну можливість та всі необхідні технічні умови заповнити та подати таку декларацію, у період з 01.01.2017 по 01.05.2017, не подала декларацію за 2016 рік, шляхом заповнення її на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції..
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України: в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
Згідно ст.45 КК України передумовою звільнення особи від кримінальної відповідальності є вчинення нею злочину саме невеликої тяжкості та вчинення цього злочину вперше.
Підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності згідно ст.45 КК України є її дійове каяття, а саме: щире розкаяння у вчиненому злочині та активне сприяння розкриттю цього злочину.
З матеріалів, наданих суду встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється у скоєнні злочину, віднесеного до категорії злочинів невеликої тяжкості, вона раніше не судима і вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро покаялася у скоєному, своїми діями активно сприяла слідству.
Ст.45 КК України передбачає обов`язкове та безумовне звільнення особи від кримінальної відповідальності за наявності зазначених вище передумов та підстав.
Речові докази та процесуальні витрати у провадженні - відсутні.
Запобіжний захід щодо ОСОБА_4 не застосовувався.
На підставі викладеного, керуючись ст.45 КК України, ст.284,286,288 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ст.366-1 КК України в зв`язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001269 від 05.03.2018 р. щодо ОСОБА_4 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України - закрити.
Ухвала суду може бути оскаржена сторонами провадження до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

СуддяОСОБА_1