Справа № 159/3256/18
Провадження № 1-кс/159/774/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 липня 2018 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засіданя ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області клопотання прокурора Ковельської місцевої прокуратури Волинській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 18.05.18 р. за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
В С Т А Н О В И В:
05.07.18 р. до Ковельського міськрайсуду Волинської області надійшло вищезазначене клопотання, обгрунтоване тим, що у провадженні прокуратури є матеріали вказаного вище кримінального провадження, згідно з якими встановлено, що на початку 2017 р. ІНФОРМАЦІЯ_1 було проведено 9 процедурних відкритих торгів, предметом яких були продукти харчування із загальною очікуваною вартістю 5 792 000 грн.. В результаті закупівель було укладено 9 договорів з фізичними особами підприємцями (далі ФОП), а саме: з ОСОБА_4 - на постачання борошна та круп, з ОСОБА_5 - ковбас, ОСОБА_6 цукру та м`яса свійської птиці, ОСОБА_7 сиру, ОСОБА_8 молока, ОСОБА_9 масла, ОСОБА_10 - м`яса великої рогатої худоби, ОСОБА_11 риби, підконтрольними ОСОБА_12 і ОСОБА_9 , такими, які фактичної самостійної підприємницької діяльності не ведуть, а також не мають можливості та необхідних потужностей самостійно постачати продукти харчування до освітніх закладів Ратнівського району Волинської області. Учасниками вищевказаних торгів були лише вказані ФОП, які подали для участі ідентичну документацію, зокрема, про походження та підтвердження якості продукції. Декларації виробника та ін. документи не містять підтверджень того, що товароотримувачем продуктів харчування є саме той підприємець, який подав документи для участі у торгах. Встановлено, що вся указана документація готувалась ОСОБА_13 , яка виконує функції бухгалтера у ОСОБА_12 , ОСОБА_9 у приміщенні магазину офісу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Перемога вказаних вище суб`єкетів господарювання відбулась за сприяння нач. відділу освіти, молоді та спорту ОСОБА_14 , голови тендерного комітету ОСОБА_15 та його заступника ОСОБА_16 . Встановлено, що вказані вище особи, зловживаючи службовим становищем, необґрунтовано збільшили очікувану вартість продуктів харчування; вартість 1 кг м`яса свинини є дорожчою за середньо ринкову ціну; на засіданнях тендерного комітету прийняли документацію для проведення торгів з умовами, що надали змогу взяти участь та перемогти підприємцям, підконтрольним ОСОБА_12 та його дружині; посприявши створенню видимості добросовісної конкуренції, погодили рішення щодо укладення за завищеними цінами договорів на постачання продуктів харчування з вказаними ФОП, хоча надані документи не могли належним чином підтвердити їх погодження та якість. Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 уклали договір із ФОП ОСОБА_17 , за яким остання протягом 2017 р. поставила продуктів харчування на суму біля 850 000 грн.. Аналогічно з ФОП ОСОБА_18 , який поставив продуктів харчування на суму біля 550 000 грн.. Однак, за вказаними вище угодами процедур відкритих торгів не проводилось, а у системі Прозорро було опубліковано лише звіт про укладання договору з ОСОБА_18 на суму 150 000 грн.. Встановлено, що згадані вище підприємці також підконтрольні ОСОБА_12 та ОСОБА_9 .. Зазначає, що виникла необхідність у отриманні оригіналів договорів, укладених ФОП ОСОБА_18 з ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо поставки продуктів харчування, супровідних документів на товар, які надавались при поставці продуктів харчування до навчальних закладів декларацій виробника на наданий особою товар. Зазначає, що це надасть можливість об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення. Покликаючись на реальну загрозу зміни або знищення речей чи документів, вказаних у клопотанні, особою, у чиєму володінні вони є, просить справу розглядати без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані вище документи. Вказані вище речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Просить клопотання задовольнити та надати такий доступ до вказаних вище документів, що знаходяться у житловому приміщенні ФОП ОСОБА_18 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення процесуальним керівникам у кримінальному провадженні, або за дорученням останніх оперативним підрозділам ІНФОРМАЦІЯ_4 ; зобов`язати ФОП ОСОБА_18 надати оригінали вказаних вище документів.
У судове засідання прокурор не з`явився.
Врахувавши обґрунтування клопотання, перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення.
Кримінальне провадження № 420 180 311 100 000 43 внесене до ЄРДР 18.05.18 р., попередня правова кваліфікація - ч. 2 ст. 364 КК України.
Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, в основному, належним чином обґрунтоване.
При розгляді клопотання встановлено, що прокурором наведено достатньо підстав для того, щоб вважати, що у вказаної вище особи за вказаною вище адресою, можуть знаходитись вищезазначені документи, що містять у собі відомості про обставини вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення, можуть бути доказами у кримінальному провадженні, матимуть значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Однак, прокурором не вказано, доступ до яких саме речей просить надати.
Крім того, прокурором не вказано, яким саме особам як уповноваженим процесуальними керівниками слід надати такий доступ, а як це слідує зі змісту п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Тому клопотання слід задовольнити частково.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160 164 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів договорів, укладених ФОП ОСОБА_18 з ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо поставки продуктів харчування, супровідних документів на товар, які надавались при поставці продуктів харчування до навчальних закладів декларацій виробника на наданий особою товар, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_18 ,знаходяться по місцю його проживання у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення процесуальним керівникам у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_3 ; зобов`язати ФОП ОСОБА_18 надати оригінали вказаних вище документів.
В решті клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії даної ухвали встановити до 31.07.18 р. включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення. Вона є обов`язковою для виконання.
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1