Дата документу 09.04.2015 Справа № 334/2800/15-к
Провадження № 1-кс/334/689/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2015 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання прокурора прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000011 від 12.03.2015 року та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:
Посадові особи Виконавчого комітету Запорізької міської ради і Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам ч.7 ст.118 та ч.3 ст.123 Земельного кодексу України, незаконно погодили та передали на затвердження Запорізькій міській раді проект землеустрою щодо відведення у власність фізичних осіб земельних ділянок загальною площею 2,54989 га (для будівництва та обслуговування житлових будинків), які відповідно до містобудівної документації фактично належали до земель дитячих оздоровчих установ, внаслідок чого із комунальної власності міста Запоріжжя незаконно вибула вказана земельна ділянка, чим було спричинено тяжкі наслідки інтересам територіальної громади міста Запоріжжя.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню було встановлено наступні факти.

На підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради депутатів трудящих №459 від 18.10.62 р. Тресту Запоріжбуд надано у користування земельну ділянку площею 9,7 га, для розташування піонерського табору. У зв`язку із даним фактом генеральним планом розвитку міста Запоріжжя зазначена земельна ділянка була визначена як землі дитячих оздоровчих установ.

21.05.02 р. на підставі наказу РВ ФДМУ по Запорізькій області №279 за державою Україна в особі ВРУ зареєстровано право власності на будівлі піонерського табору Дружба, розташовані за адресою вул. Ленська/Котельникова, 19/11.

07.10.02 р. між РВ ФДМУ по Запорізькій області і ЗАТ Запоріжбуд укладено договір №635 купівлі - продажу державного майна, а саме: піонерського табору Дружба, що включає в себе будівлі, розташовані на земельній ділянці загальною площею 9,7 га. Проте, у зв`язку з тим, що покупець у встановлений договором термін не здійснив оплату за придбане майно, РВ ФДМУ по ЗО подано позов до Господарського суду Запорізької області. Рішенням Господарського суду Запорізької області по справі 17/19д/03 розірвано договір №635 від 07.1002 р., Об`єкт повернуто до державної власності.

13.10.03 р. між РВ ФДМУ по ЗО і ПП Аукціон 4 (директор і засновник ОСОБА_4 ) укладено договір №808 купівлі-продажу державного майна, а саме: піонерського табору Дружба, що включає в себе будівлі, розташовані на земельній ділянці загальною площею 9,7 га.

21.05.06 р. сесією ЗМР на підставі рішення №50 затверджується містобудівна документація Коригування техніко-економічного обґрунтування функціонування селища Великий Луг міста Запоріжжя, згідно якого територія за адресою вул. Ленська/Котельникова, 19/11, на якій розташовано об`єкти піонерського табору Дружба, змінює своє містобудівне призначення із земель рекреації на землі житлової забудови (зона Ж-1).

В подальшому ПП Аукціон-4 на підставі договорів купівлі-продажу продав належні йому об`єкти нерухомості, і право власності на них перейшло ТОВ Преміумстандартсервіс, ПП Алара Клуб і ТОВ Парус-М, які в свою чергу оформили право користування земельними ділянками №:04:042:0342 площею 5,5 га, :04:042:0341 площею 1,5 га і :04:042:0088 площею 0,89 га (відповідно) шляхом укладення договорів оренди.

Прокуратурою міста Запоріжжя за результатами вивчення матеріалів Коригування техніко-економічного обґрунтування функціонування селища Великий Луг міста Запоріжжя та вищезгаданого рішення про його затвердження, було внесено протест про його скасування.

22.06.2011 р. Запорізькою міською радою було прийнято рішення №79, на підставі якого рішення Запорізької міської ради від 25.01.2006 №50 Про затвердження містобудівної документації Коригування техніко-економічного обґрунтування функціонування селища Великий Луг міста Запоріжжя було визнано таким, що втратило чинність. Таким чином, на підставі вказаного рішення землі дитячих оздоровчих таборів було визначено виключно як землі рекреації, без можливості житлової забудови.

Проте, незважаючи на вказані факти, посадовими особами Виконавчого комітету Запорізької міської ради було погоджено та передано на затвердження Запорізькій міській раді землевпорядну документацію щодо передачі у приватну власність земельних ділянок 0:04:042:0347, 0:04:042:0348, 0:04:042:0349, 0:04:042:0350, 0:04:042:0351, 0:04:042:0352, 0:04:042:0353, 0:04:042:0354, 0:04:042:0355, 0:04:042:0356, 0:04:042:0357, 0:04:042:0358, 0:04:042:0359, 0:04:042:0360, 0:04:042:0361, 0:04:042:0362, 0:04:042:0363, 0:04:042:0364, 0:04:042:0365, 0:04:042:0366, 0:04:042:0367, 0:04:042:0368, 0:04:042:0369, 0:04:042:0370, 0:04:042:0371, 0:04:042:0372 за рахунок вказаної земельної ділянки АДРЕСА_1 .

Досудове слідство вважає, що для встановлення істини по кримінальному провадженню необхідно отримати тимчасовий доступ до землевпорядної документації, на підставі якої земельні ділянки 0:04:042:0347, 0:04:042:0348, 0:04:042:0349, 0:04:042:0350, 0:04:042:0351, 0:04:042:0352, 0:04:042:0353, 0:04:042:0354, 0:04:042:0355, 0:04:042:0356, 0:04:042:0357, 0:04:042:0358, 0:04:042:0359, 0:04:042:0360, 0:04:042:0361, 0:04:042:0362, 0:04:042:0363, 0:04:042:0364, 0:04:042:0365, 0:04:042:0366, 0:04:042:0367, 0:04:042:0368, 0:04:042:0369, 0:04:042:0370, 0:04:042:0371, 0:04:042:0372були передані у приватну власність.

Вивченням зазначених документів буде встановлено, ким з посадових осіб виконавчого комітету Запорізької міської ради та органів державної влади були підготовлені та підписані документи, на підставі яких із комунальної власності м. Запоріжжя незаконно вибула земельна ділянка загальною площею 2,5498 га та змінено цільове призначення дитячої оздоровчої установи, а також документи, які безпосередньо стали підставами для прийняття вказаних рішень Запорізької міської ради. За допомогою даної інформації досудове слідство може встановити осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення, встановити коло свідків та інші обставини які мають відношення до розслідування кримінального провадження. Крім того під час досудового слідства є необхідність провести судову почеркознавчу експертизу по документам, підготовленим в ході прийняття вказаних розпоряджень, без оригіналів яких провести судову почеркознавчу експертизу неможливо.

Зазначені документи знаходяться у розробника даної документації ТОВ Контур () за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 18.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, на стадії досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до них та вилучення.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи. Зважаючи на той факт, що службові особи ТОВ Контур особисто здійснювали розроблення землевпорядної документації і можуть бути безпосередньо зацікавлені в негативних результатах розслідування по кримінальному провадженню, існує реальна загроза знищення або зміни змісту запитуваних документів.

Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання щодо підстав його задоволення та розгляд його без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи доведеність прокурором наявності достатніх підстав не повідомляти власників документів, оскільки це є необхідним для забезпечення збереження документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться майно.

Вислухавши доводи та пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та накласти арешт на вказане майно у вигляді заборони розпорядження майном.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131-132, 167, 170-172 КПК України, -

УХВАЛИВ :
Клопотання прокурора прокуратури міста Запоріжя ОСОБА_3 про тимчасвий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000011 задовольнити.

Надати прокурору або іншій уповноваженій особі, що буде діяти за його дорученням, дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходяться у ТОВ Контур () за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 18, а саме:

землевпорядної документації, на підставі якої земельні ділянки 0:04:042:0347, 0:04:042:0348, 0:04:042:0349, 0:04:042:0350, 0:04:042:0351, 0:04:042:0352, 0:04:042:0353, 0:04:042:0354, 0:04:042:0355, 0:04:042:0356, 0:04:042:0357, 0:04:042:0358, 0:04:042:0359, 0:04:042:0360, 0:04:042:0361, 0:04:042:0362, 0:04:042:0363, 0:04:042:0364, 0:04:042:0365, 0:04:042:0366, 0:04:042:0367, 0:04:042:0368, 0:04:042:0369, 0:04:042:0370, 0:04:042:0371, 0:04:042:0372 були передані у приватну власність.

Суддя: ОСОБА_1