1Справа № 335/8464/18 1-кс/335/7141/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного при застосуванні запобіжного заходу відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Лунінець Брестської області Республіки Білорусь, громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді заступника голови Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, комунальної власності, торгівельного обслуговування, будівництва, транспорту і зв`язку, містобудування та архітектури, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -
В С Т А Н О В И В:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя звернувся прокурор з клопотанням про продовження строку покладення обов`язків передбачених ст.194 КПК України на підозрюваного ОСОБА_4 .

Із клопотання та доданих до нього документів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000182 від 20.06.2018 відносно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.08.2010 ОСОБА_4 надано присягу посадової особи органів місцевого самоврядування.

ОСОБА_4 є особою, яка постійно здійснює функції представника влади, а отже, згідно з п. 1 примітки до ст. 364 КК України, він є службовою особою.

Так, приблизно на початку квітня 2018 року, більш точний час та дата органом досудового розслідування не встановлений, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні Кам`янсько-Дніпровської міської ради, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, 98, звернувся до заступника голови Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, комунальної власності, торгівельного обслуговування, будівництва, транспорту і зв`язку, містобудування та архітектури ОСОБА_4 з метою уточнення інформації про перелік дозвільних документів, необхідних для розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (кав`ярні з літнім майданчиком) в районі автовокзалу у м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, ОСОБА_5 з яким раніше не був знайомим.

В той же день, знаходячись біля будівлі Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, 98, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що для розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (кав`ярні з літнім майданчиком) у зазначеному місці необхідно отримати паспорт прив`язки тимчасової споруди, який підписується архітектором, рішення виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області про надання дозволу для розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності та договір на право користування місцем для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності. та повідомив останньому про необхідність надання йому неправомірної вигоди за отримання рішення виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області на розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності у розмірі 1 000 доларів США, оскільки відповідно до займаної ним посади питання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області відносяться до його компетенції. Також, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що у разі відмови останнього у наданні йому неправомірної вигоди ним буде з формальних причин відмовлено ОСОБА_5 у наданні дозволу та, відповідно, в отриманні рішення виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області на розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності.

Бажаючи уникнути негативних наслідків у вигляді відмови у задоволенні його звернення та безперешкодно розмістити тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності на території м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, ОСОБА_5 погодився на пропозицію ОСОБА_4 .

Окрім того, в ході розмови ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що допомогу в оформленні вищезазначених документів для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності буде здійснювати його знайомий ОСОБА_6 , та надав номер телефону останнього.

Так, 18.06.2018, приблизно о 16 годині, ОСОБА_4 під час зустрічі з ОСОБА_5 у кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого в м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області повторно повідомив останньому про необхідність надання йому неправомірної вигоди за отримання рішення виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області про надання дозволу для розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності та подальшого підписання договору на право користування місцем для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, к розмірі 1 000 доларів США.

В подальшому, 19.06.2018, приблизно о 18 годині, ОСОБА_4 в ході телефонної розмови підтвердив ОСОБА_5 необхідність надання йому неправомірної вигоди в сумі 1 000 доларів США, а також пояснив, що бере на себе вирішення питання користувачами сусідніх земельних ділянок щодо звільнення ними території для розміщення літнього майданчика кав`ярні, яку планує відкрити ОСОБА_5 .

Так, 22.06.2018 виконавчим комітетом Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області було прийнято рішення № 218 «Про погодження місця розташування тимчасової споруди ОСОБА_5 », надіславши на підтвердження цієї інформації фотокопію вищезазначеного рішення.

В подальшому, 11.07.2018 ОСОБА_4 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_5 , що виникли труднощі із погодженням архітектором міста розміру земельної ділянки, яка раніше була обрана для розташування кав`ярні. При цьому ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що останній повинен розмістити замість однієї дві тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності для того, щоб вони були оформлені єдиним комплексом будівель. Також ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що у разі відмови останнього розмістити дві тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності усі попередні домовленості втратять свою силу.

16.07.2018, при зустрічі в м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області. більш точне місце та час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 про необхідність надання йому неправомірної вигоди у розмірі 2 000 доларів США, у зв`язку із необхідністю отримання дозволу виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області на розміщення двох тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності замість однієї.

Бажаючи уникнути негативних наслідків у вигляді відмови у задоволенні його звернення та безперешкодно розмістити тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності на території м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, ОСОБА_5 погодився на указану пропозицію ОСОБА_4

20.07.2018, приблизно о 18 годині, біля кафе «Чарочка», розташованому в м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_4 , в салоні автомобіля BMW E39, який належить ОСОБА_5 на праві власності діючи умисно з корисливим мотивом, у межах наданих йому повноважень, передав останньому рішення виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області № 249 та № 250 від 20.07.2018, про надання договору фізичній особі ОСОБА_5 розміщення тимчасових споруд АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 після чого ОСОБА_4 одержав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду у розмірі 2 000 доларів США.

20.07.2018, о 21 годині 14 хвилини, ОСОБА_4 у порядку ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

21.07.2018 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

22.07.2018 року слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 17.09.2018 та визначено розмір застави у межах 160 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 281 920 гривень.

У разі внесення ОСОБА_4 застави вказаною ухвалою слідчого судді на останнього покладено наступні обов`язки:

-прибувати на виклик до слідчого, в проваджені якого знаходяться матеріали кримінального провадження, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження;

-не відлучатися за межі Кам`янсько Дніпровського району Запорізької області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

-утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

23.07.2018 року підозрюваний ОСОБА_4 , після внесення застави в сумі 281 920 гривень був звільнений із Запорізького слідчого ізолятору.

Термін дії запобіжного заходу у вигляді застави та покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків передбачених ст.194 КК України спливає 17.09.2018 року.

Досудове розслідування у двохмісячний термін завершити не представляється можливим у зв`язку тривалістю проведення судових експертиз та особливої складності провадження.

Оскільки, термін дії обов`язків покладених судом на підозрюваного спливає 17.09.2018 року та закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадження до вказаного строку не виявляється можливим, з метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження та належної поведінки підозрюваного прокурор в порядку ч. 6 ст.194 КПК України звернувся до суду з зазначеним клопотанням та просить продовжити строк дії обов`язків до 22.11.2018 року, покладених при застосуванні запобіжного заходу на підозрюваного ОСОБА_4 .

У судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання, на його задоволені наполягав з підстав викладених в ньому.

В судовому засіданні підозрюваний проти задоволення клопотання не заперечував.

Вивчивши клопотання з доданими матеріалами, та заслухавши думку сторін, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000182 від 20.06.2018 відносно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

21.07.2018 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

22.07.2018 року слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 17.09.2018 та визначено розмір застави у межах 160 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 281 920 гривень.

У разі внесення ОСОБА_4 застави вказаною ухвалою слідчого судді на останнього покладено наступні обов`язки:

-прибувати на виклик до слідчого, в проваджені якого знаходяться матеріали кримінального провадження, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження;

-не відлучатися за межі Кам`янсько Дніпровського району Запорізької області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

-утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

23.07.2018 року підозрюваний ОСОБА_4 , після внесення застави в сумі 281 920 гривень був звільнений із Запорізького слідчого ізолятору.

Двомісячний строк дії ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя про застосування відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу закінчується 17.09.2018 року.

Досудове розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про обрання запобіжного заходу завершити не виявляється можливим у зв`язку з великим обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, у зв`язку з чим ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.09.2018 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до чотирьох місяців до 22.11.2018 року.

Згідно з ч.6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Метою і підставою продовження строку дії обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 є запобігання спробам переховуватись від органів досудового розслідування та суду, впливу на свідків, знищенню, приховуванню або спотворенню будь-яких із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що на даному етапі розслідування кримінального провадження доведено те, що встановлені під час обрання запобіжного заходу ризики на даний час не зменшилися, також викладено обґрунтовані обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування, а тому підозрюваному ОСОБА_4 слід продовжити строк дії покладених обов`язків, передбачених ст.194 КПК України., строком на два місяці.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.176, 177, 178, 182, 194, 199, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків до 13.11.2018 року, передбачених ст. 194 КПК України, покладених ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 31.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-прибувати на виклик до слідчого, в проваджені якого знаходяться матеріали кримінального провадження, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження;

-не відлучатися за межі Запорізької області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

-утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

Строк дії ухвали до 13.11.2018 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1