Справа № 484/2072/17
Провадження №1-кс/484/1127/18
У Х В А Л А
про задоволення скарги
24.09.18р. м.Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянув провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0001559 від 04.07.2018р.

за участю прокурора ОСОБА_4

скаржника ОСОБА_2

ВСТАНОВИЛА:

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0001559 від 04.07.2018р. В обґрунтування скарги скаржник вказує, що 29.06.2017 року ОСОБА_5 , через свого представника адвоката ОСОБА_2 , звернулася до Первомайського ВП ГУНП у Миколаївській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно вказаної заяви, ОСОБА_5 є власницею земельної ділянки розміром 1,9662 га., на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯК №990232, що розташована на території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області.

З моменту отримання вище зазначеної земельної ділянки у власність (24.12.2012 року) та по сьогоднішній день, посадові особи ТОВ «Агрофірма Корнацьких», без будь- яких правових підстав, використовують земельну ділянку, що належить на праві власності ОСОБА_5 .

Вказує, що до захоплення вище зазначеної земельної ділянки причетні: створене, пов`язаними з ТОВ «Агрофірма Корнацьких» особами, приватне підприємство Перемога народу, ТОВ Агрофірма Корнацьких, ОСОБА_6 та колишній голова Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, ОСОБА_7 .

Так, 06.07.2015р. ОСОБА_6 та ПП "Перемога Народу уклали договір орендиземельних часток (паїв), використованих Корнацькими ще у 2000 році, коли, на їх підставі ,ними було отримано державний акт про право приватної власності на землю. Голова Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області ОСОБА_7 08.07.2015р. зареєстрував вказаний договір у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв).
10.08.2015р. ПП Перемога народу (замовник) та ТОВ Агрофірма Корнацьких(виконавець) уклали договір про надання послуг з обробітку землі, що включає у себе культивацію, дискування, глибоке рихлення ґрунту, посів сільськогосподарських культур, внесення добрив, збирання врожаю. Запланована загальна площа обробленої землі - складає 1504,8 га., яка знаходиться на території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області. Договір укладений до 2018 року з можливістю пролонгації.
При цьому, ОСОБА_6 виступала засновником ТОВ«Агрофірма Корнацьких та вносила до статутного фонду цього підприємства відповідні сертифікати на земельні частки (паї), а, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, ОСОБА_8 з 23.05.2013р. є директором ТОВ Агрофірма Корнацьких та, одночасно з 26.06.2015р., - директором ПП Перемога Народу.
Отже, в результаті укладання договорів від 06.07.2015р. та від 10.08.2015р., реєстраціїдоговору оренди Ленінською сільською радою Первомайського району Миколаївської області, 08.07.2015р., група пов`язаних між собою вищевказаних осіб створили пакет документів (договір оренди від 06.07.2015р. та договір на обробку землі від 10.08.2015р), та надали йому видимість законності за допомогою завідомо незаконної реєстрації у Ленінській сільської ради Первомайського району Миколаївської області.
За цим пакетом документів ТОВ Агрофірма Корнацьких, начебто, надане право користування земельними ділянками загальним розміром 1504,8га, до складу яких входить земельна ділянка, що належить на праві власності ОСОБА_9 .
04.07.2018 року кримінальне провадження №0001559 було закрите слідчим СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Вказує, що дана постанова про закриття кримінального провадження є передчасною та порушує вимоги чинного Кримінального процесуального законодавства України, оскільки в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які відомості про те, що ОСОБА_5 , з моменту отримання у власність земельної ділянки, передала право користування нею ТОВ «Агрофірмі Корнацьких» та ПП «Перемога Народу», а розмір шкоди, завданої потерпілій, слідчим визначено на власний розсуд, у зв`язку з цим просить суд скасувати вказану постанову.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі та просив скасувати вищевказану постанову.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував, вказуючи, що в даному випадку вбачаються ознаки цивільно правових відносин.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження суд дійшов наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. При цьому слідчий повинен вчинити всі необхідні дії при проведенні досудового розслідування, які спрямовані на збирання, перевірку та оцінку доказів, версій у їх сукупності.

З оглянутих судом матеріалів справи вбачається, що 26.06.2017р., за заявою директора ТОВ «Партнер-Агро» та окремими заявами власників земельних ділянок в межах території Ленінської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, зокрема ОСОБА_5 , розпочато кримінальне провадження №0001559 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Диспозиція зазначеної статті передбачає кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.
Згідно примітки до ч. 1 ст. 197-1 КК України відповідно до цієї статті шкода, передбачена частиною першою цієї статті, визнається значною, якщо вона у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Тобто, розмір завданої шкоди має вирішальне значення для правильної кваліфікації діянь за вищевказаною статтею.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час досудового розслідування, у зазначеному кримінальному провадженні, жодних експертиз для визначення розміру завданої потерпілій шкоди не проводилось.
Відсутність проведення експертиз також підтвердив в судовому засіданні прокурор.
Натомість, 04.07.2018 року слідчий СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 виніс постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення та вказав, що сума спричинених збитків, в результаті самовільного зайняття земельних ділянок, що складають єдиний масив загальною площею 1520,1737га., становить 1 377 970,44грн. В ході простих розрахунків встановлено, що матеріальні збитки за самовільне зайняття земельної ділянки площею 1га. становлять 906,45грн.

З огляду на викладене, в ході проведених розрахунків, встановлено, що кожен із заявників, у зазначеному кримінальному провадженні, має у приватній власності земельну ділянку, площею 1,9965га. та в результаті самовільного захоплення їхніх земельних ділянок спричинено матеріальний збиток на суму близько 2000грн.

При цьому, не зрозуміло за якими простими розрахунками і як саме слідчий визначив розмір завданої потерпілим шкоди.
Тобто, слідчий, не вчинивши всі необхідні дії при проведенні досудового розслідування, які спрямовані на збирання, перевірку та оцінку доказів, версій у їх сукупності, визначив розмір завданої потерпілим шкоди на власний розсуд і передчасно прийняв рішення про закриття кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 214, 218, 303, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0001559 від 04.07.2018р.- задовольнити.

Постанову слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0001559 від 04.07.2018р. - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1