Провадження №1-кс/303/1957/18
Справа номер №303/233/18
Ухвала
резолютивна частина
19 вересня 2018 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2
з участю
представника скаржника ОСОБА_3
заступника начальника СВ Мукачівського
відділу поліції Головного управління
Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 25 липня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002415, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358 КК України,-
в с т а н о в и в :
Зважаючи на складність у викладенні повного тексту ухвали слідчого судді, що вимагає значного часу, вважаю за необхідне, у відповідності з вимогами ст.376 КПК України, проголосити резолютивну частину, зазначивши, що повний текст ухвали буде оголошено 20 вересня 2018 року о 15 годині 00 хвилин.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 284, 303, 304 КПК України, суд,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 задоволити.
Постанову старшого слідчого Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 25 липня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002415, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358 КК України скасувати.
Матеріали кримінального провадження за №0002415 направити до Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для організації проведення досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо відновлення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого судового засідання в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

1 із 4 Провадження №1-кс/303/1957/18
Справа номер №303/233/18

Іменем України
Ухвала
19 вересня 2018 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2
з участю
представника скаржника ОСОБА_3
заступника начальника СВ Мукачівського
відділу поліції Головного управління
Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 25 липня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002415, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358 КК України,-
в с т а н о в и в :
ОСОБА_5 звернулася до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 25 липня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002415, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358 КК України.
Дана скарга мотивована тим, що вказаною вище постановою слідчого закрито кримінальне провадження на підставі пункту 2 частини 1 статті 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статі 358 КК України.
Обґрунтовуючи наявність підстав скасування постанови слідчого, скаржник зазначає, що слідчий не вжив всіх можливих заходів щодо встановлення дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, не встановлені та не допитані в якості свідків всі особи, яким відомі або можуть бути відомі обставини, щ підлягають доказуванню, не проведено інші процесуальні дії, спрямовані на встановлення осіб, які підробили підписи в акті погодження меж земельної ділянки з суміжними землекористувачами від 08 липня 2017 року та в акті прийому-передачі межових знаків від 18 липня 2017 року.
Також, слідчим не вжито всіх можливих заходів щодо встановлення дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення, обставини вчинення кримінального правопорушення досліджено однобічно, не повно та упереджено, не наведено мотивів неврахування окремих доказів.
Одночасно скаржник стверджує, що кримінальне провадження закрито безпідставно, слідчий не мотивував прийняте рішення про закриття кримінального провадження.
Таким чином, вважає, що висновок слідчого про відсутність предмету злочину у даному кримінальному провадженні є необґрунтованим, тому просить скасувати постанову старшого слідчого Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 25

2 із 4
липня 2017 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002415, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358 КК України.
Представник скаржника в судовому засіданні просив задоволити подану скаргу в повному обсязі, скасувати постанову про закриття кримінального провадження, матеріали кримінального провадження направити для організації проведення досудового розслідування.
Заступник начальника СВ Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив проти задоволення заявлених у скарзі вимог, посилаючись на те, що в результаті здійснення досудового розслідування вжито всіх заходів розслідування даної події, дано належну правову оцінку всім учасникам події, проведено допит потерпілого, свідків, тому в задоволенні скарги просив відмовити.
Заслухавши сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно вимог пункту 4 частини 1 статті 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Відповідно до частини 2 статті 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отриманні органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
В свою чергу, статтею 110 КПК України передбачено, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Окрім того, в ній має бути викладено обставини, що були підставами для прийняття відповідної постанови, з їх відповідним аналізом органом досудового розслідування, мотивами прийняття постанови та їх обґрунтуванням.
Слідчий суддя, на якого КПК України покладений обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин.
Зі спірної постанови вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що 28 вересня 2017 року о 17 годині 15 хвилин до чергової частини Мукачівського ВП надійшла заява від громадянки ОСОБА_7 , про те що ОСОБА_8 підробила документи на отримання земельної ділянки в АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності належить бабусі ОСОБА_5 .
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до показів

3 із 4
ОСОБА_5 у її користуванні є земельна ділянка (близько 0,08 га), яка розташована в АДРЕСА_1 . Дана земельна ділянка обліковується за вказаним домоволодінням. Відоповідно до договору купівлі - продажу від 28 квітня 1976 року її померлий чоловік ОСОБА_9 придбав у ОСОБА_10 1/2 частину будинку на АДРЕСА_1 з належними до неї надвірними спорудами, яка розташована на земельній ділянці площею 0,1645 га. Попередньо, між колишніми власниками домоволодіння в АДРЕСА_1 було укладено договір про те, що в ОСОБА_10 знаходиться в крит/стуванні фруктовий сад відповідно до генплану. У свою чергу ОСОБА_5 успадкувала після смерті чоловіка належну йому частину будинку. 06 вересня 2017 року було незаконно приватизовано колишньою власницею будинку АДРЕСА_2 та продано 11 вересня 2017 року ОСОБА_11 більшу частину земельної ділянки ОСОБА_5 . Встановлених меж земельної ділянки при приватизації чи продажі ОСОБА_5 не погоджувала. Ніяких замірів чи геодезичних робіт у її фруктовому саду ніхто не здійснював. Жодних документів по погодженню меж земельної ділянки чи інших документів ОСОБА_5 не підписувала.
Відомості про дане кримінальне правопорушення було внесено 29 вересня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002415. Матеріали кримінального провадження містять ряд вказівок, які в повній мірі не виконані.
Слід зазначити, що при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку з встановленням відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення слідчим не вмотивовано підстави закриття кримінального провадження. Також, не досліджено обставин, щодо наявності складу іншого кримінального правопорушення такого, як самовільне зайняття земельної ділянки
Наведене вище, дає підстави вважати, що слідчим не вжито достатньо заходів щодо встановлення обставин події (що мали місце щодо земельної ділянки, що перебувала у користування ОСОБА_5 ) на момент закриття кримінального провадження, не враховані показання потерпілої, не досліджені всі докази, при прийнятті рішення та не дано їм обґрунтовану правову оцінку. Відтак, проаналізувавши доводи скарги та дослідивши її матеріали, слід прийти до висновку, що слідчим належним чином не проведено досудове розслідування.
Таким чином, в ході проведення досудового слідства була допущена суттєва неповнота, тому постанова старшого слідчого Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 25 липня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002415, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358 КК України підлягає скасуванню, а матеріали провадження повертаються в Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області для організації проведення досудового розслідування.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 284, 303, 304 КПК України, суд,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 задоволити.
Постанову старшого слідчого Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 25 липня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002415, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358 КК України скасувати.
Матеріали кримінального провадження за №0002415 направити до Слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для організації проведення досудового розслідування та внесення

2 із 4
відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо відновлення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого судового засідання в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1