Зіньківський районний суд в Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/63/18
Номер провадження 1-кс/530/147/18

У Х В А Л А

13.06.2018 р. м. Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Зіньків Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Зіньківського ВП про закриття кримінального провадження № 000610 від 23.03.2018 року за ч.3 ст.382 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

11.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області про закриття кримінального провадження № 000610 від 23.03.2018 року за ч.3 ст.382 КК України.

Скарга мотивована тим, що у провадженні слідчого СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції головного управління Національної поліції України в Полтавській області ОСОБА_4 знаходилося провадження про кримінальне правопорушення за ухвалою слідчого судді Зіньківського районного суду ОСОБА_5 про те, що посадові особи Загрунівської сільської ради не виконують постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017 року № 530/1721/16-а про поновлення ОСОБА_3 , на роботі в якості голови Загрунівської сільської ради. Так, як секретар Загрунівської сільської ради ОСОБА_6 умисно не виконувала постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017 року № 530/1721/16-а про поновлення ОСОБА_3 на роботі в якості голови Загрунівської сільської ради, то він звернувся із заявою до Зіньківського відділення поліції про відкриття кримінального провадження по факту умисного невиконання рішення суду. На підставі заяви було відкрите кримінальне провадження № 000610 за ст. 382 ч.3 КК України, яке постановою слідчого від 26.12.2017 року було закрите, але ухвалою слідчого судді Зіньківського районного суду від 22.01.2018 року вказана постанова була скасована і копія ухвали направлена до Зіньківського відділення Миргородської місцевої прокуратури для організації і контролю досудового розслідування. 23.03.2018 року знову слідчий СВ Зіньківського відділення поліції закрив вказане кримінальне провадження, мотивуючи тим, що встановити об`єктивні дані, які б свідчили про факт умисного невиконання рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017 року отримано не було. Посилання слідчого на неможливість встановлення об`єктивних даних, які б свідчили про факт умисного невиконання рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017 року, є необ`єктивним, неспроможним і надуманим. Скаржник вважає, що вказана постанова є незаконною, оскільки слідчим не виконані всі слідчі дії для всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження, а тому постанова підлягає скасуванню.
В судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 не з`явився, надіслав до суду телефонограму про розгляд скарги в його відсутність, скаргу підтримав, прокурор Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області та слідчий СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені, про причини неявки суд не повідомили.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №000610, приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Зіньківського ВП про закриття кримінального провадження № 000610 від 23.03.2018 року за ч.3 ст.382 КК України з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
П.1 ч.1 ст.91 КПК України встановлено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Відповідно до вимог ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи.
Постановою слідчого Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 23.03.2018 року закрито кримінальне провадження №0000610 від 24.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України (а.с.2).
Слідчий суддя не погоджується з вказаною постановою слідчого від 23.03.2018 року про закриття кримінального провадження, та вважає її передчасною. Так, дійсно, у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій, але як вбачається з матеріалів кримінального провадження та скарги, слідчим не вжито всіх заходів щодо об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування, не виконані необхідні можливі дії, направлені на встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та передчасно винесено постанову про закриття кримінального провадження, а тому постанова від 23.03.2018 року про закриття кримінального провадження №0000610 від 24.11.2017 року підлягає скасуванню. Слідчому необхідно перевірити доводи заявника: встановити коло осіб причетних до даного кримінального правопорушення, повторно допитати потерпілого та секретаря Загрунівської сільської ради ОСОБА_6 , провести перехресні допити з метою усунення розбіжностей у показаннях, допитати працівників Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області, при необхідності дослідити матеріали адміністративної справи про поновлення ОСОБА_3 на посаді сільського голови, провести інші слідчі дії, які необхідні для встановлення істини по справі.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 107,214,303,307, 309, 372, ч.2 ст.376 КПК України , слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області про закриття кримінального провадження № 000610 від 23.03.2018 року за ч.3 ст.382 КК України задоволити.
Скасувати постанову слідчого СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області від 23.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000610 від 24.11.2017 року за ч.3 ст.382 КК України, яке закрите на підставі ч.1 п.2 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - для відновлення та продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1