Провадження № 1-кс/734/967/18 Справа № 734/2722/18
У х в а л а

іменем України

10 серпня 2018 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

скаржника - захисника ОСОБА_3 та ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Козелець скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Військової прокуратури Деснянського гарнізону, -

В С Т А Н О В И В:

До суду зі скаргою на бездіяльність слідчого в інтересах ОСОБА_4 звернувся захисник ОСОБА_3 , мотивуючи скаргу зокрема тим, що 05 серпня 2018 року ОСОБА_4 звернулась до військової прокуратури Деснянського гарнізону із заявою про вчинення командиром військової частини НОМЕР_1 , полковником ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень, передбачених ст. 206, ст. 426-1 КК України. Однак всупереч вимогам КПК України, заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У встановлений КПК України строк письмової відповіді ОСОБА_4 не отримувала.

В судовому засіданні захисник та ОСОБА_4 скаргу підтримали.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги. Заява Чеплієвської розглядалась, як звернення громадян, так-як в ній були відсутні обставини, що мужуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, як це визначено у ст. 214 КПК України. В данному випадку виникли суто договірні відносини двох суб`єктів господарювання, а не вчинення злочину, так-як у скаржника закінчилася дія договору оренди приміщення на території військової частини НОМЕР_1 , а територія даної військової частини є режимним об`єктом, там встановлений контрольно-пропускний пункт і після закінчення дії договору оренди ОСОБА_4 втратила право знаходитись на її території.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 214 ч.1 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

В заяві, з якою ОСОБА_4 05.08.2017 звернулася до військової прокуратури Деснянського гарнізону із заявою про вчинення командиром військової частини НОМЕР_1 , полковником ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень, передбачених ст. 206, ст. 426-1 КК України зокрема зазначено, що строк дії договору оренди нежитлового приміщення закінчився 25 липня 2018 року, а командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_6 від 31.07.2018 року № 1305 зазначено, що в термін до 17 години 00 хвилин 03 серпня 2018 року ОСОБА_4 потрібно звільнити приміщення від її майна. В разі не звільнення приміщення в визначені терміни, допуск її до будівлі проводитись не буде.

Як було встановлено в судовому засіданні, між ОСОБА_4 (Орендар) та Остерською КЕЧ району (Орендодавець) було укладено договір оренди № 12/2000/Голов. КЕУ від 21.07.2000 року (зі змінами), предметом якого є нежитлове приміщення, загальною площею 37,0 кв.м., що розташоване на ІІ поверсі будівлі № 507 (КПП) у військовому містечку № НОМЕР_2 АДРЕСА_1 . Дане приміщення розташоване на території військової частини НОМЕР_1 .

Згідно листа командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_6 № 1359 від 03.08.2018 року згідно повідомлення начальника тилу Деснянського гарнізону від 30.07.2018 року № 612/7/4/115Є 25.07.2018 року завершено дію договору оренди нежитлового приміщення площею 37 м.кв. будівлі 1/507 (КПП № 1) між орендодавцем ( в особі КЕЧ району) та орендарем ( в особі ФОП ОСОБА_4 ). Будівля 1/507 КПП № 1 це нежитлове приміщення призначене для організації пропускного режиму на територію військових частин навчального центру. Дана будівля передана військовій частині для організації належного утримання її цілісності нерухомого майна.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв`язку тощо.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» - Міністерство оборони України як центральний орган управління Збройних Сил України здійснює відповідно до закону управління військовим майном, у тому числі закріплює військове майно за військовими частинами (у разі їх формування, переформування), приймає рішення щодо перерозподілу цього майна між військовими частинами Збройних Сил України, в тому числі у разі їх розформування.

Дія вище вказаного договору оренди закінчилася 25 липня 2018 року і командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_6 було правомірно листом 31.07.2018 року № 1305 зазначено, що в термін до 17 години 00 хвилин 03 серпня 2018 року ОСОБА_4 потрібно звільнити приміщення від її майна. В разі не звільнення приміщення в визначені терміни, допуск її до будівлі проводитись не буде.

В частині 1 ст. 214 КПК України зазначено, що - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Крім того у своїй заяві від 05.08.2018 року ОСОБА_4 заявляє про вчинення командиром військової частини НОМЕР_1 , полковником ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень, передбачених ст. 206, ст. 426-1 КК України.

Згідно ч.1 ст. 206 КК України - протидія законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською діяльністю чи обмежити її, укласти угоду або не виконувати укладену угоду, виконання (невиконання) якої може заподіяти матеріальної шкоди або обмежити законні права чи інтереси того, хто займається господарською діяльністю, поєднана з погрозою насильства над потерпілим або близькими йому особами, пошкодження чи знищення їхнього майна або захоплення цілісного майнового комплексу, його частини, будівель, споруд, земельної ділянки, об`єктів будівництва, інших об`єктів та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об`єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання.

Згідно ч. 1 ст. 426-1 КК України - перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень, тобто умисне вчинення дій, які явно виходять за межі наданих цій особі прав чи повноважень, крім передбачених частиною другою цієї статті, якщо ці дії заподіяли істотну шкоду.

В даному випадку виник спір між суб`єктами господарювання щодо продовження договору оренди нежитлового приміщення і як відомо, договір оренди якого закінчився 25.07.2018 року, а з заявою про вчинення злочину ОСОБА_4 звернулася 05.08.2018 року, тобто після закінчення дії договору оренди і тому слідчий суддя погоджується з прокурором, що відсутні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, як це зазначно у ст.. 214 КПК України, а сама назва заяви про вчинення кримінального правопорушення не може слугувати обов`язковою підставою для внесення відомостей до ЄРДР. Командир військової частини НОМЕР_1 жодним чином не протидіяв законній господарській діяльності ОСОБА_4 та не перевищив владу чи службові повноваження, так-як станом на 25.07.2018 року договір оренди нежитлового приміщення закінчився і відсутні правові підстави подальшого його використання ОСОБА_4 , яке до того ж є військовим майном. Доказів, що договір оренди вказаного нежитлового приміщення продовжений, стороною скаржника в судовому засіданні надано не було.

Аналізуючи в сукупності вище викладене в задоволенні скарги на бездіяльність прокурора необхідно відмовити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 107,110,303,305-307,309, 372,376 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Військової прокуратури Деснянського гарнізону щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 05 серпня 2018 року про вчинення командиром військової частини НОМЕР_1 , полковником ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень передбачених ст.206 ст. 426-1 КК України та зобов`язання прокурора Військової прокуратури Деснянського гарнізону внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 05 серпня 2018 року про вчинення командиром військової частини НОМЕР_1 , полковником ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень передбачених ст.206 ст. 426-1 КК України - відмовити в повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 15.08.2018 року в 15 годин 50 хвилин в залі судових засідань Козелецького районного суду Чернігівської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1