1Справа № 335/5098/18 1-кс/335/3456/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 06.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
З наданих суду матеріалів вбачається, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000015 від 06.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди та для заволодіння бюджетними коштами, внесли завідомо неправдиві дані до офіційних документів, а саме до декларації щодо готовності до вводу в експлуатацію об`єкту будівництва сонячних електростанцій, в той час як вказані об`єкти не були готові до експлуатації. У подальшому вказані підроблені документи, були використані для заволодіння бюджетними коштами, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Також встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке на території Запорізької області здійснює виробництво електричної енергії з використанням альтернативних джерел енергії, порушується законодавство при встановленні «зеленого» тарифу.

Крім того посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, незаконно надали земельну ділянку комунальної власності у користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на території м. Токмака для розміщення об`єктів енергетики, чим заподіяли шкоду інтересам територіальної громади м. Токмак.

Зокрема, вказаним підприємством після отримання ліцензій на виробництво та постачання електричної енергії до Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики подано заяви з відповідними документами, на підставі яких нацкомісією прийнято рішення: № 1418 від 01.11.2012 стосовно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та затверджено «зелений» тариф на електроенергію, вироблену на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії, до 01.01.2030.

Відповідно до Закону України «Про електроенергетику», для підприємств, які здійснюють виробництво електричної енергії із використанням альтернативних джерел енергії застосовується «зелений тариф» - спеціальний тариф, розмір якого встановлюється ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідно до норм цього ж закону, держава зобов`язується через ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » купувати всю електричну енергію, вироблену на об`єктах електроенергетики з використанням альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів), за «зеленим тарифом», який значно вищий за середню ринкову вартість виробленої електроенергії, незалежно від величини встановленої потужності чи обсягів її відпуску.

Умови і підстави застосування «зеленого» тарифу до виробленої енергії визначено у нормах ст. 17-1 Закону України «Про електроенергетику». Згідно зазначених положень, для об`єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з альтернативних джерел енергії та будівництво яких розпочате після 01.01.2012, «зелений тариф» застосовується за умови дотримання вимог щодо розміру місцевої складової. У разі недотримання вимог щодо розміру місцевої складової тариф на електроенергію для таких об`єктів електроенергетики, у тому числі введених в експлуатацію черг будівництва електричних станцій, встановлюється на рівні оптової ринкової ціни електричної енергії без врахування дотаційних сертифікатів, що фактично склався за попередній розрахунковий період.

Розмір місцевої складової для об`єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менш як 30 відсотків, а для об`єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менше 50 відсотків.

Крім того, відповідно до постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 32 від 22.01.2009, додатковою умовою застосування «зеленого тарифу» з використанням енергії сонячного випромінювання є використання, починаючи з 01.01.2013, на об`єктах енергетики сонячних модулів, у вартості виробництва яких питома вага матеріалів та сировини українського походження становить не менше ніж 30 відсотків, починаючи з 2014 року 50 відсотків.

При цьому при досудовому розслідуванні також встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.02.2013 №21надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) орієнтовною площею 64 Га, розташованої по АДРЕСА_1 .

Також рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.05.2013 №27 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) площею 64,4463 Га. Тим же рішенням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано в оренду вказану земельну ділянку розташовану по АДРЕСА_1 для розміщення об`єктів альтернативної енергетики (землі промисловості), кадастровий номер :01:017:0043, терміном до 24.05.2062р.

В подальшому допитана в якості свідка головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 , яка повідомила, що вказаний проект землеустрою має порушення земельного законодавства та Закону України про мустобудівну діяльність.

Також під час досудового розслідування було отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_7 з наведенням висновків щодо незаконного відведення земельної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Крім того встановлено, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.07.2012 №18 надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок (землі сільськогосподарського призначення) 16 особаморієнтовною площею по 2 га.

В подальшому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.10.2012 №4 надано дозвіл на передачу у власність земельних ділянок вказаним громадянам.

Після цього, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.11.2012 №23 надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення вказаних 16 земельних ділянок та зміни їх цільового призначення, загальною площею 31,9998 Га, розташованих у місті Токмак в районі споруди водогону Василівка-Токмак, під будівництво та обслуговування сонячної електростанції ОСОБА_5 ..

Вказані земельні ділянки в подальшому були об`єднані в ділянку з кадастровим номером :01:017:0041 за адресою АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_5 , та передана на підставі договору суперфіції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у слідства виникла необхідність отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна, щодо державної реєстрації об`єкту нерухомого майна, а саме «Сонячна електростанція потужністю 50МВт, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_8 » за адресою АДРЕСА_2 , які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою - АДРЕСА_3 , у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Зазначене клопотання розглядається судом з викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, у відповідності до ч. 1 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження не доведено існування загрози зміни або знищення речей чи документів.

Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну заяву.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

При цьому, ч. 3 та ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, оскільки на думку слідчого судді вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 або іншій особі за його дорученням дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна, щодо державної реєстрації об`єкту нерухомого майна, а саме «Сонячна електростанція потужністю 50МВт, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_8 » за адресою АДРЕСА_2 , які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою - АДРЕСА_3 .

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 15.06.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1