Справа № 450/1176/17 Провадження № 1-кс/450/431/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2018 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області по кримінальному провадженні №0000502,-

в с т а н о в и в :

10.05.2018р. ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчих СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області , яка полягає у тривалому невиконанні слідчими вказівок прокурора щодо проведення слідчий дій по кримінальному провадженню. Зазначає, що по даному кримінальному провадженню 27.04.2016р. прокурор ОСОБА_4 дав слідчому письмові вказівки, зокрема призначити у Державній інспекції сільського господарства у Львівській області перевірку законності прийнятих рішень щодо земельних ділянок та вирішити питання про призначення експертиз.
Слідчими по даному кримінальному провадженню в різний час були слідчі СВ Пустомитівського ВП ОСОБА_5 , після чого дану справу передали слідчому ОСОБА_6 , а потім слідчому ОСОБА_7 , а тому їй невідомо, в якого саме із згаданих слідчого перебуває в даний час дана справа.
Вона неодноразово, як в письмовій, так усній формі зверталася до працівників СВ, в тому числі останній раз у травні 2018р., з заявами надати інформації щодо проведення перевірки у Державній інспекції та призначення експертиз, однак отримувала відписки. Згідно усного повідомлення заступника начальника СВ ОСОБА_8 , така перевірка до даного часу не проведена, експертизи не призначені та не проведені.
Тому просить встановити строк для виконання ухвали слідчого судді від 23.05.2017р., прийнятої за результатом розгляду раніше поданої нею скарги по невиконанню згаданих вказівок прокурора, а також зобов`язати СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області у встановлений строк вчинити процесуальні дії, зазначені у письмових вказівках прокурора ОСОБА_4 від 27.04.2016р.
В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала з викладених в ній мотивів, просить її задовольнити в повному об`ємі. Додатково пояснив, що являється заявником по вказаному кримінальному проваджені.

Слідчий Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 на виклик суду не з`явився з невідомих причин, жодних пояснень на адресу суду не скерував. У відповідності ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги вважаю, що така підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
Згідно п.1 ст.303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Встановлено, що 10.05.2015р. слідчий Пустомитівського ВП ОСОБА_5 вніс відомості до ЄРДР за №0000502 за ознаками ч.1 ст. 358 КК України у зв`язку з заявою ОСОБА_3 щодо підробки документів посадовими особами Лапаївської сільської ради.
З доданих до скарги матеріалів слідує, що 27.04.2016 р. прокурор ОСОБА_4 надав у кримінальному провадженню №0000502 письмові вказівки про виконання процесуальних дій, зокрема призначити у Державній інспекції сільського господарства у Львівській області перевірку законності прийнятих рішень щодо земельних ділянок та вирішити питання про призначення землевпорядної та геодезичної експертиз, про результати виконання яких інформувати до 20.05.2016р.
Як слідує з направленої на ім`я ОСОБА_3 відповіді начальника СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області від 26.02.2018р., по кримінальному провадженню №0000502 заплановано проведення слідчий дій, а саме призначено перевірку у Державній інспекції, призначено судово-землевпорядну експертизу, викликано на слідчі дії сільського голову, та ін.
Однак ні скаржнику, ні слідчому судді не надано будь-яких підтверджуючих письмових доказів про вчинення зазначених слідчих дій, а тому слідчим суддею ставиться під сумнів, що такі вчинені та, відповідно, відсутні дані про виконання згаданих вказівок прокурора.
Статтею 36 КПК України встановлено, що прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих дій.
Згідно ч.4 ст.40 КПК України, слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі.
Обов`язок щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення всіх обставин справи , надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, згідно ч.2 ст. 9 КПК України, покладено на прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.
Статтею 28 ЦПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія (рішення) повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для прийняття процесуальних рішень, і такі не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя ( ч.2 ст.28 КПК).
Враховуючи пояснення скаржника та надані нею докази, неявку в суд слідчого та його пояснень щодо зазначених в скарзі обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що при розгляді скарги ОСОБА_3 доводи, викладені в скарзі, знайшли своє підтвердження в наданих скаржником доказах, а тому, керуючись принципом змагальності вважаю, що скаргу слід задовольнити частково, зокрема в частині зобов`язання слідчих виконати письмові вказівки прокурора від 27.04.2016р.
При розгляді даної скарги достовірно не встановлено, у якого саме слідчого СВ Пустомитівського ВП перебуває в провадженні кримінальне провадження №0000502, тому слідчий суддя , здійснюючи повноваження з контролю за проведенням досудового розслідування у розумні строки, вважає за можливе ухвали рішення щодо зобов`язання слідчих даного СВ, без зазначення прізвищ.
Що стосується зазначеної в скарзі вимоги встановити строк для виконання ухвали слідчого судді від 23.05.2017р., прийнятої за результатом розгляду раніше поданої скарги, та така в цій частині не підлягає задоволенню, оскільки такі дії ( бездіяльність) не є предметом оскарження відповідно до ст.303 КПК України.
Керуючись вимогами статей 9,22,28,36,40,220, 303-307, 372,376 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_3 від 10.05.2018р. на бездіяльність слідчих СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області у кримінальному провадженню №0000502 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчих СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області у відповідності з письмовими вказівками прокурора ОСОБА_4 від 27.04.2016 року, даними по кримінальному провадженню №0000502, в термін до 30.06.2018р. вчинити, в тому числі, наступні слідчі дії:
-призначити перевірку у Державній інспекції сільського господарства у Львівській області законності прийнятих рішень щодо земельних ділянок;
-призначити по справі земельно-технічну та геодезичну експертизи;
-провести необхідні та можливі по кримінальному провадженню №0000502 слідчі дії з службовими особами Лапаївської сільської ради .
В іншій частині скарги ОСОБА_3 відмовити.
Про результати розгляду клопотання повідомити ОСОБА_3 .
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1