№ 243/6181/18
Кримінальне провадження № 1-кс/243/1383/2018
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

09 липня 2018 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на на невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Доводи своєї скарги заявник обґрунтовує тим, що 14.05.2018 року він звернувся до Пенсійного фонду України із заявою про перерахунок його пенсії. 25.05.2018 року він отримав відповідь про те, що перерахунок його пенсії було виконано вірно, а тому його пенсія зменшилася на 2000 грн. Проте із відмовою Пенсійного фонду про відмову у перерахунку йому пенсії він категорично не згоден, а тому 04.06.2018 року він звернувся із заявою до начальника Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області про вчинення злочину заступником начальника Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_5 . На час звернення до суду відомості по його заяві-повідомленню від 04 червня 2018 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, тому він просить суд зобов`язати начальника Слов`янського ПВ ГУНП в Донецькій області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 04.06.2018 року.

В судовому засіданні заявник наполягав на задоволенні його скарги.

Прокурор Слов`янської місцевої прокуратури у судовому засіданні просила суд відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , у зв`язку із її безпідставністю та неогрунтованістю.

Суд, дослідивши матеріали скарги приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні було встановлено, що 14 травня 2018 року заявник ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про перерахунок пенсії.

25.05.2018 року ним була отримана відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у перерахунку пенсії.

04.06.2018 року ОСОБА_3 звернуся до керівника Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області із заявою про вчинення злочину заступником начальника Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_5 .

Станом на 05 липня 2018 року відомості за його заявою до ЄРДР не внесені.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

За змістом частини 1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені в частині 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Заступник начальник ГУПФУ в Донецькій області ОСОБА_6 , діючи в межах своїх повноважень, передбачених Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 N 8-2 (чинного на час прийняття рішення) винесла рішення, можливість оскарження якого передбачено ст. ст. 18, 19 КАС України.

Як вбачається із відповіді заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_6 про відмову у перерахунку пенсії від 25.05.2108 року № 1651-Д-01, вбачається, що у випадку незгоди з відповіддю органів Пенсійного фонду України заявник має право оскаржити їх дії обо бездіяльність у вищому органі або суді.

Заявник ОСОБА_3 не скористався своїм правом на оскарження дій заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_6 про відмову у перерахунку пенсії у вищому органі або в суді.

З огляду на викладене, суд вважає, що заява ОСОБА_3 не містить відомостей про те, що заступник начальника УПФУ, ухвалюючи відповідне рішення, діяла всупереч інтересам служби.

Повідомлення про вчинення злочину фактично є незгодою з рішенням заступника начальника ГУПФУ в Донецькій області, а викладені в скарзі обставини є необґрунтованим, суб`єктивним сприйняттям заявником певних подій та їх надуманою оцінкою.

Таким чином суд не вбачає фактичних даних чи обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та, відповідно, про наявність підстав для внесення відомостей про ці кримінальні правопорушення до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303,304,395 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1