Справа №766/8674/18
н/п 1-кс/766/9086/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_6 про продовження строку відсторонення від посади відносно підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч.3 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Н.Роздол Львівської області, українця, громадянина України, одруженого, головний спеціаліст сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до суду з клопотанням в якому просив суд: продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області, строком на два місяці.

Досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000148 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, а також ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_5 відповідно до наказу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області від 13.11.2017 № 311-к призначений на посаду головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області та йому присвоєний 9-й ранг державного службовця в межах категорії «В» посад державної служби.

Згідно функціональних обов`язків за вказаною посадою, що визначені посадовою інструкцією, у зв`язку із виконанням своїх службових обов`язків, будучи службовою особою державного органу, ОСОБА_5 здійснює реєстрацію та облік тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, видачу номерних знаків та відповідних реєстраційних документів на них, ведення автоматизованого обліку зареєстрованих тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів та систематизацію відомостей про їх власників з використанням Єдиного реєстру, держателем якого є Держпродспоживслужба України.

Відповідно до «Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба)», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 667, одним з основних завдань Держпродспоживслужби, зокрема у сфері нагляду (контролю) у системі інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу є здійснення реєстрації та обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, видача номерних знаків та відповідних реєстраційних документів на них, ведення автоматизованого обліку зареєстрованих тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів та систематизацію відомостей про їх власників з використанням Єдиного реєстру, держателем якого вона є.

Держпродспоживслужба для виконання покладених на неї завдань має право одержувати від посадових осіб та громадян, які мають у власності машини та інші технічні засоби для агропромислового комплексу, документи, необхідні для вирішення питань, що належать до їх компетенції.

Держпродспоживслужба здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Отже, ОСОБА_5 , як головний спеціаліст сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області, виконував службові обов`язки за посадою, у квітні-травні 2018 року являвся службовою особою з огляду на вказані вище функції та посадові обов`язки.

Таким чином, ОСОБА_5 постійно здійснював функції представника влади, згідно з положеннями Примітки 1 до ст. 364 Кримінального кодексу України був службовою особою, а у відповідності до ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

ОСОБА_5 , відповідно до власноруч підписаного попередження від 14.11.2017, достовірно знав про вимоги ст.ст. 22, 23, 24, 65 Закону України «Про запобігання корупції», якими визначено, що посадові (службові) особи є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення та їм заборонено застосовувати своє становище для одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб.

Проте, в порушення наведеного законодавства та посадових обов`язків, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, вчинив корупційний злочини у сфері службової діяльності за наступних обставин.

ОСОБА_5 розроблено схему з отримання неправомірної вигоди від громадян за виконання покладених на нього, як на головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області, службових обов`язків з реєстрації сільськогосподарської техніки. При цьому, з метою конспірації та уникнення від можливого притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 до вказаної злочинної діяльності долучено колишнього головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області ОСОБА_7 та фізичну особу ОСОБА_8 .

ОСОБА_7 доручається виконання допоміжних функцій (прийняття участі у вимаганні неправомірної вигоди, надання громадянам контактних даних посередника ОСОБА_8 , передача частини неправомірної вигоди, отриманої ОСОБА_8 від громадян, ОСОБА_5 та подальша участь в її розподілі).

ОСОБА_8 виконує функції, пов`язані безпосередньо з пред`явленням вимоги передачі неправомірної вигоди у чітко визначених розмірах громадянам, виготовлення підроблених документів, необхідних для реєстрації сільськогосподарської техніки, безпосереднє отримання неправомірної вигоди та передача її ОСОБА_7 з метою подальшого розподілу між співучасниками.

Так, 19.04.2018 ОСОБА_9 з метою реєстрації сільськогосподарської техніки двох одиниць причепів, звернувся до головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області ОСОБА_5 за адресою: м. Каховка, вул. Я. Мудрого, 18.

ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної грошової вигоди, переслідуючи корисливий умисел, направлений на протиправне заволодіння чужим майном, повідомив ОСОБА_9 , що видача свідоцтв про право власності на причепи та державних номерів до них можливе лише за умови надання документів на підтвердження права власності на неї та надання неправомірної вигоди в сумі близько 7500 грн. за кожен причеп, зазначивши про необхідність обговорення даного питання його довіреною особою ОСОБА_8 , яка допоможе йому в отриманні необхідних документів, які будуть слугувати підставами для реєстрації сільськогосподарської техніки. При цьому, ОСОБА_5 надав ОСОБА_9 контактний номер ОСОБА_8 НОМЕР_1 та повідомив, що питання реєстрації сільськогосподарської техніки на території Херсонської області відноситься виключно до його компетенції.

ОСОБА_9 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, був вимушений прийняти вимогу ОСОБА_5 щодо надання неправомірної вигоди.

24.04.2018 ОСОБА_9 зателефонував ОСОБА_8 за вказаним номером мобільного телефону. Під час телефонної розмови ОСОБА_8 , повідомила ОСОБА_9 , що виготовить всі необхідні для реєстрації документи за умови передачі неправомірної вигоди в сумі близько 5000 грн. за один причеп, зменшивши умови неправомірної вигоди, та призначила йому зустріч 25.04.2018 о 17.00 год. на території ТРЦ «Фабрика» за адресою: м. Херсон, вул. Зала Егерсег, 18.

25.04.2018 о 17.00 год. ОСОБА_8 , знаходячись на літньому майданчику закладу швидкого харчування «МакДональдс», розташованого на території ТРЦ «Фабрика» за адресою: м. Херсон, вул. Зала Егерсег, 18, продовжуючи реалізовувати злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної грошової вигоди для себе, ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , переслідуючи корисливий умисел, повідомила ОСОБА_9 про необхідність передачі їй коштів в загальній сумі 9900 грн.

ОСОБА_9 виконуючи вказівки ОСОБА_5 та ОСОБА_8 25.04.2018, знаходячись на літньому майданчику закладу швидкого харчування «МакДональдс», розташованого на території ТРЦ «Фабрика» за адресою: м. Херсон, вул. Зала Егерсег, 18, виконав вимогу ОСОБА_8 , передавши їй кошти в сумі 9900 грн., а також копію паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_10 , на якого необхідно оформити реєстраційні документи.

Отримавши кошти та копії документів, ОСОБА_8 повідомила, що після виготовлення всіх необхідних документів, вона самостійно передасть їх ОСОБА_5 , після чого можливо буде отримати свідоцтва про право власності та державні номери.

03.05.2018 ОСОБА_8 , шляхом відправлення повідомлення програмою «Вайбер», повідомила ОСОБА_9 про готовність документів та можливість отримання у ОСОБА_5 свідоцтв про право власності та державних номерів на два сільськогосподарські причепи.

04.05.2018 ОСОБА_8 , знаходячись на території літнього майданчику магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , реалізовуючи злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної грошової вигоди для себе, ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , передала останньому частину неправомірної вигоди, отриманої від ОСОБА_9 для подальшого її розподілу між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 між собою.

05.05.2018 ОСОБА_9 , перебуваючи за місцем знаходження сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області за адресою: м. Каховка, вул. Я. Мудрого, 18, звернувся до ОСОБА_5 з метою отримання вищевказаних свідоцтв про право власності та державних номерів. При цьому, ОСОБА_5 додатково висунуто вимогу передачі йому неправомірної вигоди в сумі 2000 грн. за видачу свідоцтв про реєстрацію та державних номерів на причепи.

ОСОБА_9 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, був вимушений прийняти вимогу ОСОБА_5 щодо надання неправомірної вигоди.

05.05.2018 ОСОБА_9 , виконуючи вказівку ОСОБА_5 , знаходячись у службовому кабінеті сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області за адресою: м. Каховка, вул. Я. Мудрого, 18, виконав вимогу ОСОБА_5 , передавши йому кошти в сумі 2000 грн.

Крім того, 05.05.2018 ОСОБА_9 з метою реєстрації сільськогосподарської техніки комбайну, звернувся до головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області ОСОБА_5 за адресою: м. Каховка, вул. Я. Мудрого, 18.

ОСОБА_5 , діючи повторно, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної грошової вигоди, переслідуючи корисливий умисел, направлений на протиправне заволодіння чужим майном, повідомив ОСОБА_9 , що видача свідоцтва про право власності на комбайн та державних номерів до нього можливі лише за умови надання документів на підтвердження права власності на неї та надання неправомірної вигоди в сумі близько 15000 грн., зазначивши про необхідність обговорення даного питання його довіреною особою ОСОБА_8 , яка допоможе йому в отриманні необхідних документів, які будуть слугувати підставами для реєстрації сільськогосподарської техніки.

ОСОБА_9 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, був вимушений прийняти вимогу ОСОБА_5 щодо надання неправомірної вигоди.

11.05.2018 ОСОБА_9 зателефонував ОСОБА_8 за вказаним номером мобільного телефону. Під час телефонної розмови ОСОБА_8 , повідомила ОСОБА_9 , що виготовить всі необхідні для реєстрації комбайну документи за умови передачі неправомірної вигоди в сумі близько 8000 грн.

14.05.2018 близько 12.00 год. ОСОБА_9 зателефонував ОСОБА_8 та вони домовилися про зустріч неподалік адміністративної будівлі банку «Надра» за адресою: м. Херсон, вул. Привокзальна, 5.

14.05.2018 о 12.50 год. ОСОБА_8 , знаходячись неподалік входу до адміністративної будівлі банку «Надра» за адресою: м. Херсон, вул. Привокзальна, 5, продовжуючи реалізовувати злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної грошової вигоди для себе, ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , переслідуючи корисливий умисел, повідомила ОСОБА_9 про необхідність передачі їй неправомірної вигоди в загальній сумі 8000 грн.

ОСОБА_9 виконуючи вказівки ОСОБА_5 та ОСОБА_8 14.05.2018, знаходячись неподалік входу до адміністративної будівлі банку «Надра» за адресою: м. Херсон, вул. Привокзальна, 5, виконав вимогу ОСОБА_8 , передавши їй кошти в сумі 8000 грн.

В цей же день, після одержання наведеної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 виявлені співробітниками правоохоронних органів, з вилученням одержаної ними суми коштів в якості неправомірної вигоди.

У вчинені вказаних кримінальних правопорушень обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_5

23.05.2018 Херсонським міським судом Херсонської області ОСОБА_5 відсторонено від посади головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області строком до 12.07.2018 включно.

02.07.2018 за клопотанням слідчого погодженого із першим заступником прокурора Херсонської області строк досудового розслідування продовжено слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області до п`яти місяців, тобто до 14.10.2018.

В судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання та просить продовжити строк відсторонення від посади.

В судовому засіданні захисник підозрюваного та підозрюваний, не заперечували проти задоволення клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даним матеріалам, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 15.05.2018 ОСОБА_5 у спосіб, передбачений КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням такої вигоди.

16.05.2018 Херсонським міським судом Херсонської області відносно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту та одночасним покладанням на останнього ряду обов?язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, строком до 12.07.2018 включно.

23.05.2018 Херсонським міським судом Херсонської області ОСОБА_5 відсторонено від посади головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області строком до 12.07.2018 включно.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_11 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корупційного злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, який останній вчинив, перебуваючи на посаді головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області. Саме перебування ОСОБА_5 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню ним інкримінованого злочину, обставини вчинення якого описані у повідомленні особі про підозру та підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами, а тому ризики, які були підставами вважати, що підозрюваний, перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих йому повноважень може вчинити інше кримінальне правопорушення з використанням свого службового становища, незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, які є працівниками установи, де останній працює, не зменшились.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає наявними всі законні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 до закінчення строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 154, 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста сектору реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області, строком до 10.09.2018 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1