Справа № 359/6512/18
Провадження № 1-кс/359/1911/2018
У Х В А Л А
17 серпня 2018 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання слідчого слідчого відділення ВП в а/п «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0000145, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, -

в с т а н о в и в:
Слідчий слідчого відділення ВП в а/п «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , за згодою прокурора Бориспільської місцевої прокуратури, звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту, в якому зазначив, що у провадженні слідчого відділення ВП в а/п «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУНП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000145, внесеному 22.06.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом незаконного переправлення осіб через державний кордон України, за попередньою змовою групою осіб, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.

Установлено, посадові особи ПрАТ «Універсальне агентство з продажу авіаперевезень» () в особі директора ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , безпосереднього керівника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , співзасновниці ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за попередньою змовою, всупереч розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 424-р, здійснюють продаж авіаквитків російських авіаліній, зокрема авіакомпанії «S7 Siberia Airlines», на рейси з/до аеропорту «Сімферополь» поза контрольованими пунктами в`їзду-виїзду.

Крім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що на адресу Головного Управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки СБ України із заявами про порушення законодавства України про тимчасове закриття пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю «Сімферополь» звернулися громадяни України ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які мали на меті здійснити авіаперельоти на територію Російської Федерації з АР Крим та у поточному році забронювали і придбали відповідні авіаквитки в центральному офісі ПрАТ «Універсального агентства з продажу авіаперевезень» та в авіакасі 3 (третього) поверху терміналу «D» ДП «МА «Бориспіль», проте усвідомили неправомірність вказаних польотів та направили роздруківки своїх бронювань, авіаквитки та заяви щодо прийняття заходів реагування на адресу СБ України.

Зокрема, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.04.2014№ 424-р «Про тимчасове закриття пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю» визначено, що у зв`язку із загостренням ситуації в Автономній Республіці Крим і вторгненням на територію України озброєних формувань, екстремістських налаштованих осіб та військовою агресією з боку Російської Федерації, блокуванням роботи пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю, які розташовані в Автономній Республіці Крим, що призводить до неможливості провадження подальшої діяльності в них та перешкоджає здійсненню передбачених законодавством України видів державного контролю під час перетинання державного кордону, та відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово закрити пункти пропуску та пункти контролю за переліком згідно з додатком (пункти пропуску «Севастополь», «Сімферополь» повітряного виду сполучення АР Крим).

Також Постановою КМУ від 04.06.2015 № 367 «Про затвердження Порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї», визначено, що контрольний пункт в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї (далі контрольний пункт) спеціально виділена територія на автомобільному шляху, залізничній станції з комплексом будівель, спеціальних інженерних, фортифікаційних споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види державного контролю і пропуск осіб, що в`їжджають на тимчасово окуповану територію України та виїжджають з неї, а також транспортних засобів, вантажів та іншого майна.

Відповідно до ч.1 ст.3 та ст.10 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, внутрішні води України цих територій. Громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в`їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в`їзду-виїзду за умови пред`явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. В`їзд іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзд з неї допускаються лише за спеціальним дозволом через контрольні пункти в`їзду-виїзду.

На виконання вищезазначених нормативно-правових актів Державною авіаційною службою України поінформовано суб`єктів (лист від 24.06.2014 № 1.18-7002), які надають агентські послуги з продажу повітряних перевезень, про те, що у зв`язку з незаконною анексією Російською Федерацією АР Крим, заборонено здійснення продажу авіаквитків на рейси іноземних авіаперевізників з/до АР Крим.

Крім того, Державною авіаційною службою України надіслано лист до Міжнародної асоціації повітряного транспорту (ІАТА) з проханням поінформувати агентства членів ІАТА щодо неприпустимості продажу авіаквитків на рейси будь-яких авіаперевізників з/до АР Крим.

Однак встановлено, що вказані протиправні дії здійснюються за вказівкою керівництва ПрАТ «Універсального агентства з продажу авіаперевезень», а саме зі сторони директора ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), безпосереднього керівника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ), співзасновниці ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (уродженка Російської Федерації, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ).

Крім того, безпосередній пошук клієнтів, продаж авіаквитків по вказаним напрямкам у центральному офісі комерційної структури здійснювала агент з продажу ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 ), а також неправомірну консультацію надавав співробітник ПрАТ «Універсального агентства з продажу авіаперевезень» ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 ), використовуючи абонентський номер № НОМЕР_1 .

Продаж авіаквитків по вищевказаним напрямкам представники ПрАТ «Універсального агентства з продажу авіаперевезень» здійснюють у центральному офісі своєї комерційної структури за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 19-21, літера А (три офісні приміщення на 1-му поверсі бізнес-центру «Леонардо», над входом до яких наявна вивіска «Універсальне агентство авіаперевезень»), а також в авіакасі (частині приміщення № 3.1.29, площею 4,15 кв.м та частині приміщення № 3.1.4, площею 3,6 кв.м) 3-го поверху пасажирського терміналу «D» ДП «МА «Бориспіль» за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул. Бориспіль-7.

Згідно договору оренди № 1885 індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності від 29.09.2016, частини нежитлових приміщень, а саме: частина приміщення №3.1.29, площею 4,15 кв.м та частина приміщення № 3.1.4, площею 3,6 кв.м, на 3-му поверсі пасажирського терміналу «D», реєстровий номер за ЄРОДВ 20572069.1435.НЛТНПД1884, розміщені за адресою: Київська область, м. Бориспіль-7, Аеропорт та обліковується на балансі ДП «МА «Бориспіль» є власністю держави.

09.08.2018 слідчим суддею Бориспільського міськрайоного суду Київської області винесено ухвалу про проведення обшуку частин нежитлових приміщень державного нерухомого майна, а саме: частини приміщення № 3.1.29, площею 4,15 кв.м та частина приміщення № 3.1.4, площею 3,6 кв.м, на 3-му поверсі пасажирського терміналу «D», реєстровий номер за ЄРОДВ 20572069.1435.НЛТНПД1884, облікованих на балансі ДП «МА «Бориспіль», користувачем яких на підставі договору оренди № 1885 індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності від 29.09.2016 є Приватне акціонерне товариство «Універсальне агентство з продажу авіаперевезень» (), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, а також відшукання та вилучення документів, що підтверджують взаємовідносини з російськими авіакомпаніями, авіаквитків на рейси іноземних авіаперевізників з/до Автономної Республіки Крим та інших речей, а також інформації в електронному, текстовому, рукописному вигляді, які можуть бути використані як доказ протиправної діяльності.

16.08.2018 у ході обшуку частин нежитлових приміщень державного нерухомого майна, а саме: частини приміщення № 3.1.29, площею 4,15 кв.м та частина приміщення № 3.1.4, площею 3,6 кв.м, на 3-му поверсі пасажирського терміналу «D», що за адресою Київська область, м. Бориспіль-7, ДП «МА «Бориспіль», за участю касира з продажу авіаперевезень ПрАТ «Універсальне агентство з продажу авіаперевезень» ОСОБА_11 виявлено та вилучено роздруківку авіаквитка №478 на ім`я LETUCHY OLEKSANDR авіакомпанії S 7 на рейс № 268 на 1 арк., роздруківку авіаквитка № 465 на ім`я IVASHYNA OLEKSANDR авіакомпанії S 7 на рейс № 268 на 1 арк., роздруківку повернення авіаквитка № 465 на ім`я IVASHYNA OLEKSANDR авіакомпанії S 7 AIRLINES на 1 арк., роздруківку анульованого авіаквитка № 478 на ім`я LETUCHY OLEKSANDR авіакомпанії S 7 AIRLINES на рейс № 268 сполученням Simferopol-Domodedovo на 19.06.18 о 03:05 на 2 арк.

16.08.2018 роздруківку авіаквитка № 478 на ім`я LETUCHY OLEKSANDR авіакомпанії S 7 на рейс № 268 на 1 арк., роздруківку авіаквитка № 465 на ім`я IVASHYNA OLEKSANDR авіакомпанії S 7 на рейс № 268 на 1 арк., роздруківка повернення авіаквитка № 465 на ім`я IVASHYNA OLEKSANDR авіакомпанії S 7 AIRLINES на 1 арк., роздруківка анульованого авіаквитка № 478 на ім`я LETUCHY OLEKSANDR авіакомпанії S 7 AIRLINES на рейс № 268 сполученням Simferopol-Domodedovo на 19.06.18 о 03:05 на 2 арк. визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000145 від 22.06.2018.

У досудового слідства є достатні підстави вважати, що у разі не накладення арешту на вищевказані документи, їх буде знищено з метою уникнення передбаченої чинним законодавством відповідальності, що значно ускладнить здійснення подальшого досудового розслідування кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши думку та пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 22.06.2018 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України (кримінальне провадження №0000145), де у фабулі зазначено, що в порушення вимог Постанови КМУ від 04.06.2015 «Про затвердження порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї» та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ПрАТ «Універсальне агентство з продажу авіаперевезень» в авіаційній касі розташованій за адресою: Київська область, с.Гора, Бориспіль-7 в терміналі D ДП «МА «Бориспіль» протягом 2018 року здійснює продаж авіаквитків російських авіаліній до на рейси з/до аеропорту «Сімферополь» поза контрольними пунктами в`їзду-виїзду (а.с. 5).

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України, Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 1 ст. 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до п.п.1,3 ч.2 ст.167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом.

Відповідно до ст.168 КПК України факт передання тимчасово вилученого майна засвідчується протоколом. Після тимчасового вилучення майна уповноважена службова особа зобов`язана забезпечити схоронність такого майна в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з протоколу огляду документів від 16.08.2018, було виявлено і вилучено наступні документи: роздруківку авіаквитка № 478 на ім`я LETUCHY OLEKSANDR авіакомпанії S 7 на рейс № 268 на 1 арк., роздруківку авіаквитка № 465 на ім`я IVASHYNA OLEKSANDR авіакомпанії S 7 на рейс № 268 на 1 арк., роздруківку повернення авіаквитка № 465 на ім`я IVASHYNA OLEKSANDR авіакомпанії S 7 AIRLINES на 1 арк., роздруківку анульованого авіаквитка № 478 на ім`я LETUCHY OLEKSANDR авіакомпанії S 7 AIRLINES на рейс № 268 сполученням Simferopol-Domodedovo на 19.06.18 о 03:05 на 2 арк. Того ж дня, 16.08.2018 року вилучені документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000145 від 22.06.2018. (а.с. 25-27).

Відповідно до положень ст.ст.167-169 КПК України зазначені у клопотанні роздруківки авіаквитка є тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчий суддя вважає, що слідчий довів необхідність арешту документів, оскільки існують обґрунтовані підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити даний вид забезпечення кримінального провадження, так як незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження вилученого майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 170-173, 175, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Клопотання слідчого слідчого відділення ВП в а/п «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000145, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, - задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучене майно, а саме роздруківку авіаквитка № 478 на ім`я LETUCHY OLEKSANDR авіакомпанії S 7 на рейс № 268 на 1 арк., роздруківку авіаквитка №465 на ім`я IVASHYNA OLEKSANDR авіакомпанії S 7 на рейс № 268 на 1 арк., роздруківку повернення авіаквитка № 465 на ім`я IVASHYNA OLEKSANDR авіакомпанії S 7 AIRLINES на 1 арк., роздруківку анульованого авіаквитка № 478 на ім`я LETUCHY OLEKSANDR авіакомпанії S 7 AIRLINES на рейс № 268 сполученням Simferopol-Domodedovo на 19.06.18 о 03:05 на 2 арк., які визнано документами та речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000145 від 22.06.2018, що було вилучено 16.08.2018 у ході обшуку на підставі ухвали слідчого суді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 09.08.2018 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з моменту її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Київської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1