Справа № 369/8048/18
Провадження №1-кс/369/2568/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2018 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Білий Шоколад» на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Білий Шоколад» на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ТОВ «Білий Шоколад» посилався на ст. 303 КПК України та обґрунтовував її тим, що 30 травня 2018 року із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 188-1 КК України звернувся директор ТОВ «Білий Шоколад» до Києво-Святошинського ВП ГУНП України у Київській області, де старшим слідчим СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП України у Київській області капітаном поліції ОСОБА_3 було складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується). 06 червня 2018 року представником ТОВ «Білий Шоколад» вкотре виявлено факт кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 188-1 КК України. З огляду на це інженером ТОВ «Білий Шоколад» було викликано службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області. Сержантом поліції Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 06.06.2018 року. 12 червня 2018 року директор ТОВ «Білий Шоколад» ОСОБА_5 повторно подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КК України, на підставі якої складено протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 12.06.2018 року. Таким чином, представниками ТОВ «Білий Шоколад» подано 3 заяви про кримінальне правопорушення за фактом самовільного підключення до електромережі ТОВ «Білий Шоколад». 02 липня 2018 року представником заявника отримано лист Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області від 23.06.2018 року №6572/191008/01-18, в якому повідомляється, що за заявами про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 188-1 КК України зафіксованих в протоколі про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 30.5.2018 року та від 12.06.2018 року, рішення не прийнято, заяви розглядаються відповідно до ст.. 20 Закону України «Про звернення громадян». Крім того, у своєму листі службові особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області стверджують, що заява від 06.06.2018 року, зафіксована в протоколі про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення ( або таке, що готується) від 06.06.2018 року взагалі не надходила.
Також, представнику заявника досі не було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який би свідчив про внесення слідчим чи прокурором повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Будь-яких інших даних про те, що зазначені заяви внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань він станом на момент звернення до суду із скаргою не отримав.
Вважає, що така бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП України у Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що за його заявами не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч. 1 КПК України.
Тому заявник просив суд зобов`язати службових осіб Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КК України на підставі поданих заяв ТОВ «Білий Шоколад» про вчинення кримінального правопорушення, зафіксованих в протоколі про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 30.05.2018 року, протоколі про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 06.06.2018 року, протоколі про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 12.06.2018 року.
Представник Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області у судове засідання не з`явився, про час слухання справи повідомлений належним чином.
Адвокат ТОВ «Білий Шоколад» - ОСОБА_6 направила до суду клопотання про розгляд справи у її відсутності, вимоги викладені у скарзі підтримує у повному обсязі.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 30 травня 2018 року, 06 червня 2018 року та 12 червня 2018 року представниками ТОВ «Білий Шоколад» подано до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області заяви про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, що підтверджується відповідними протоколами про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується).
Однак доказів того, що на даний час по даній заяві, у Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені відомості, від Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області надано не було.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заявах Товариства з обмеженою відповідальністю «Білий Шоколад» про кримінальне правопорушення передбаченого ч. 2 ст.188-1 КК України від 30 травня 2018 року, 06 червня 2018 року та 12 червня 218 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1