Справа № 612/357/18
Провадження №1-кс/612/272/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про тимчасовий доступ до документів

04 жовтня 2018 року смт. Близнюки

Слідчий суддя Близнюківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , представника ПП « ОСОБА_4 » адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000148, внесеного до ЄРДР 30.05.2018, за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст. 240 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Близнюківського районного суду Харківської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів ПП « ОСОБА_4 », мотивуючи його наступним.
30.05.2018 до чергової частини Близнюківського ВП надійшов рапорт начальника СРПП №4 Близнюківського ВП ГУ НП в Харківської області з якого вбачається, що під час виїзду ним до природного піщаного кар`єру, який розташований поблизу с. Олександрівка Близнюківського району Харківської області, було виявлено автомобіль ЗІЛ-431412, державний номер НОМЕР_1 , в кузові якого знаходиться пісок, водієм якого був працівник ПП « ОСОБА_4 ».

Слідчий зазначає, що виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у власності ПП « ОСОБА_4 », а саме: наказу про призначення на посаду в ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_6 ; книги виїздів транспортних засобів ПП « ОСОБА_4 »; книги нарядів ПП « ОСОБА_4 » за період з 01 травня 2018 до 01 червня 2018; функціональних обов`язків ОСОБА_6 ; журналу інструктажів водіїв при виїзді на лінію транспортних засобів ПП « ОСОБА_4 » за травень 2018 року; наказу про призначення на посаду в ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_7 ; функціональних обов`язків ОСОБА_7 . У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів інформація, яка в них міститься, може бути використана як доказ у подальшому досудовому розслідуванні зазначеного кримінального провадження.

На запит слідчого ПП « ОСОБА_4 » відмовило в добровільному наданні зазначених документів.

Клопотання слідчий обгрунтовує посиланням на ст. ст. 40, 110, 131-132, 159-160, п. 5 ч. 1 ст. 162, ч. 6 ст. 163 КПК України.

У судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 на задоволенні клопотання наполягав, посилаючись на обставини у ньому викладені, вказавши що отримана інформація буде сприяти об`єктивності розслідування в тому числі щодо встановлення всіх осіб причетних до вчинення злочину. Пояснив що кваліфікація за ч.2 ст. 240 КК України є попередньою.На автомобіль ЗІЛ-431412, державний номер НОМЕР_1 накладено арешт.

Намагання отримати необхідну інформацію шляхом направлення запиту ПП « ОСОБА_4 » не дало результатів, оскільки слідчий отримав відмову.

Представник ПП « ОСОБА_4 » адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання старшого слідчого заперечував частково. Зокрема зазначив, що проти доступу до документів, які стосуються ОСОБА_6 заперечень не мають, ця особа дійсно працює в ПП « ОСОБА_4 ».

Відомості щодо книг виїзду транспортних засобів, книги нарядів, інструктажів можуть бути надані лише за 30.05. 2018. Відомості з цих документів за повний місяць травень 2018 року, як комерційна таємниця, неправомірно можуть бути використані слідчим для перешкоджання господарській діяльності підприємства і є намаганням правоохоронних органів втрутися у цю діяльність.

Щодо ОСОБА_7 зазначив, що той в ПП « ОСОБА_4 » не працює і ніколи не працював. Також вказав, що автомобіль ЗІЛ-431412, державний номер НОМЕР_1 ПП « ОСОБА_4 » не належить і ним не використовується.

Відомості, які цікавлять слідчого, могли бути ним отримані зокрема шляхом звернення до органів ДФС чи Пенсійного фонду.

Вислухавши думку слідчого, представника ПП « ОСОБА_4 », перевіривши матеріали досудового провадження №0000148, враховуючи викладені обставини та аналізуючи зібранні під час досудового розслідування фактичні дані, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Згідно ч.ч.1,2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню(ч.1). Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів(ч.2).
Згідно ч.1 ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
Згідно ч.1 ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно ч.ч.1,2 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом(ч.1).
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом(ч.2).
Згідно ч.ч.1,3 ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження(ч.1).
Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу(ч.3).
Вбачається, що вказані слідчим обставини є предметом доказування і підлягають обов`язковому з`ясуванню.

Місцезнаходженням документів, вказаних у клопотанні слідчого є ПП « ОСОБА_4 », що представником підприємства у судовому засіданні не заперечувалося.
Доступ до вказаних у клопотанні документів з можливістю зняття з них копій, відповідає положенням та вимогам кримінального процесуального законодавства щодо повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин кримінального правопорушення.

Матеріали про доступ до яких заявлене клопотання, не є документами до яких заборонено доступ та не містять охоронювану законом таємницю і не є комерційною таємницею. Так ч.1 ст. 1 ЗУ України «Про інформацію» визначено, що у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в у такому значенні: документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі; захист інформації - сукупність правових, адміністративних,
організаційних, технічних та інших заходів, що забезпечують збереження, цілісність інформації та належний порядок доступу до неї; інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді.
Статтею 21 цього ж Закону визначено, що інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою,
крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.
Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами. Зокрема ст. 505 ЦК України дає визначення поняттю комерційної інформації. Так комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію.
Комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.
Представник ПП « ОСОБА_4 » у судовому засіданні не зміг пояснити та не надав доказів на підтвердження того, що документи про доступ яких клопоче слідчий, підприємством віднесені до комерційної таємниці і щодо них підприємством здійснювалися правові, адміністративні, організаційні, технічні та інші заходи які б забезпечували їх збереження, цілісність та врегульовували порядок доступу до них, а також що ця інформація не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів підприємства щодо збереження її секретності.
Отже заперечення з цього приводу представника ПП « ОСОБА_4 » слід визнати необґрунтованими.

Подане до суду клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України, погоджене з прокурором.
Тимчасовий доступ до документів, як захід забезпечення кримінального провадження, передбачений п.5 ч.1 ст. 131 КПК України.

Із протоколу огляду місця події від 30.05. 2018 вбачається, що 30.05. 2018 в поряд з пісчаним кар`єром поблизу с.Олександрівка Близнюківського району Харківської області виявлено автомобіль ЗІЛ-431412, державний номер НОМЕР_2 із сумішшю, в кузові, схожою на пісок. В кар`єрі виявлено труп людини.

Будучи допитаним як свідок, ОСОБА_7 повідомив, що він близько шести років працює в ПП « ОСОБА_4 ». За розпорядженням керівника підприємства ОСОБА_6 30.05. 2018 на автомобілі ЗІЛ-431412, державний номер НОМЕР_2 він та інші особи завантажували пісок в кар`єрі де внаслідок обвалу і загинула людина.

За таких обставин слід вважати, що слідчим обгрунтовано наявність підозри щодо вчинення кримінального правопорушення певного ступеня тяжкості та доведено необхідність застосування саме цього виду заходів забезпечення кримінального провадження і у спосіб про який заявлено у клопотанні.

Без застосування такого виду заходу забезпечення кримінального провадження слідчим неможливо отримати документи, про які заявлено в клопотанні.

Так на запит слідчого від 20.08. 2018 ПП « ОСОБА_4 » відмовило у наданні зазначених документів з посиланням на те, що зазначені документи є комерційною таємницею та слідчий не обгрунтував яке вони мають відношення до кримінальної справи. Вбачають у цьому тиск на підприємство, перешкоджання його господарській діяльності.
Таким чином, потреби досудового розслідування, з метою забезпечення його дієвості, можуть бути досягнуті при задоволенні клопотання слідчого в повному обсязі.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.159 ЦПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Суттєвих шкідливих наслідків застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження для осіб, яких він стосується, не вбачається в тому числі і розголошення комерційної таємниці.
Спосіб у який здійснюється забезпечення кримінального провадження, відповідає завданням кримінального провадження, враховує обставини вчиненого кримінального правопорушення, є розумним, співрозмірним і доцільним. Не вбачається прикриття органами досудового розслідування якихось інших дій, намагання легалізації приводу втручання в роботу підприємства, перешкоджання його господарській діяльності тощо.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131, 159-164 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадження №0000148 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, а саме: наказу про призначення на посаду в ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_6 ; книгу виїздів транспортних засобів ПП « ОСОБА_4 »; книгу нарядів ПП « ОСОБА_4 » за період з 01 травня 2018 до 01 червня 2018; функціональні обов`язків ОСОБА_6 ; журналу інструктажів водіїв при виїзді на лінію транспортних засобів ПП « ОСОБА_4 » за травень 2018 року; наказ про призначення на посаду в ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_7 ; функціональні обов`язки ОСОБА_7 , які знаходяться у власності ПП « ОСОБА_4 », розташованого за адресою: Харківська обл., Близнюківський район, с. Олександрівка.

Зобов`язати посадових осіб надати старшому слідчому слідчого відділення Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або особі якій видана належним чином оформлена довіреність доступ до вказаних документів з можливістю зняття копій.

Повідомити осіб, тимчасовий доступ до документів яких дозволено, що відповідно до ч.1 ст. 166 ЦПК України, у разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала діє до 03 листопада 2018 року.
Ухвала виготовлена в двох оригінальних примірниках та в копії, з яких один разом із її копією надсилається до Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Близнюківського районного
суду Харківської області ОСОБА_1