Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 11-сс/781/294/18 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА

24.07.2018 року. Суддя судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Кіровоградської області ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2018 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000454 від 25.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 щодо неповернення тимчасово вилученого майна.

В обґрунтування скарги зазначив, що 24.07.2017 він звернувся із заявою до Добровеличківського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою з приводу вчинення шахрайських дій щодо придбання дров. За місцем його проживання було направлено слідчо-оперативну групу де виявлено автомобіль марки МАН д/н НОМЕР_1 , власником якого є ОСОБА_5 , який доставив дрова та за які розрахувалася його співмешканка ОСОБА_6 .
Розрахунок за дрова відбувся грошовими коштами шляхом їх переводу на рахунок особі, яка продавала дрова. До Добровеличківського ВП 25.07.2017 прибув власник вилученого автомобіля та власник дров ОСОБА_5 , який був опитаний як свідок та ним було надано слідчому документи на право власності на автомобіль та дрова, у зв`язку із чим йому було повернуто вилучений автомобіль та дрова під зберігальну розписку до вирішення питання по суті. Слідчим СВ Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 25.07.2017 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000454 від 25.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. По даному кримінальному провадженню ОСОБА_3 визнаний потерпілим. На даний час досудове розслідування зазначеного кримінального провадження триває вже майже рік, що на його думку є затягуванням строків розслідування справи. Тимчасово вилучене майно йому ніхто не повернув.
Ухвалою слідчого судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2018 року в задоволені вищезазначеної скарги - відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2018 року скасувати та зобов`язати слідчого СВ Добровеличківського відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в області ОСОБА_4 невідкладно повернути потерпілому ОСОБА_3 тимчасово вилучене майно на суму 5500 гривень.
Перевіривши апеляційну скаргу вважаю, що у відкритті провадження необхідно відмовити, з наступних підстав.

Стаття 55 Конституції України гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями ст. 394 цього Кодексу.

Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано параграфом 2 Глави 26 КПК України.

Відповідно до частини 3 ст.392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

Частиною першою статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.

За правилами частин 2 і 3 статті 309 КПК України під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.

Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Зазначеними нормами кримінального процесуального законодавства не передбачено оскарження у апеляційному порядку ухвал слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.

Як убачається безпосередньо з апеляційної скарги, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 щодо неповернення тимчасово вилученого майна.

За наслідком розгляду вищевказаної скарги, слідчий суддя прийшов до висновку про відсутність підстав для постановлення ухвали про задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна та відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_3 .

З наведеного убачається, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 щодо неповернення тимчасово вилученого майна, слідчим суддею розглянута по суті відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України з прийняттям судового рішення про відмову у задоволенні скарги з викладенням в ухвалі обґрунтування мотивів прийнятого рішення..

Частина 4 статті 399 КПК України визначає не право, а обов`язок суду апеляційної інстанції відмовити у відкритті провадження, тому що законом визначено чіткий перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню, і не надає можливості діяти вибірково щодо кожного конкретного випадку.
В даному випадку закон не передбачає права або обов`язку суду апеляційної інстанції давати оцінку законності чи незаконності прийнятого по суті рішення слідчим суддею.
Оскільки чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено оскарження у апеляційному порядку ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, то вважаю, що підстави для відкриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2018 року - відсутні.
З огляду на викладене, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2018 року слід відмовити, а тому апеляційну скаргу ОСОБА_3 невідкладно повернути особі, яка її подала.

Ураховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 392, 399 КПК України, суддя-доповідач,

ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2018 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000454 від 25.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Копію ухвали разом з апеляційною скаргою невідкладно повернути апелянту ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.
Суддя: Підпис:
Згідно з оригіналом.
Суддя Апеляційного суду
Кіровоградської області ОСОБА_2