Справа № 752/2064/16-к
Провадження №: 1-кс/752/4742/18
У Х В А Л А
Іменем України

17.07.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суд міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 на постанову слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві, про зупинення кримінального провадження № 0011358,-

встановив:
адвокат ОСОБА_3 , в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві, про зупинення кримінального провадження № 0011358.

В обґрунтування скарги зазначив, що у провадженні Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0011358від 27.11.2015 року. У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 підозрюють у побитті 26.11.2015р. предметом, схожим на мобільний телефон, голови ОК «Городок 149» ОСОБА_5 .
ОСОБА_4 по пошті за місцем проживання було направлено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України. Вказане повідомлення ОСОБА_4 отримала 13.04.2016 р.
Відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Встановлений законодавством строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0011358 від 27.11.2015 р. закінчився 13.06.2016 р.
В листопаді 2016 року ОСОБА_4 випадково дізналась про те, шо в липні 2016 року (після закінчення строку досудового розслідування) слідчим була винесена постанова про оголошення її в розшук, хоча ОСОБА_4 від слідства не переховувалась і її місце проживання слідчому було відомо, воно не змінювалось. Жодних телефонних викликів від слідчого не було. ОСОБА_4 звернулась зі скаргою на дії слідчого до Голосіївського районного суду м. Києва. Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 28.11.2016р. постанова слідчого про оголошення в розшук ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0011558 від 27.11.2015р. була скасована як незаконна.
Відповідно до ч, 3 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
З листа Київської місцевої прокуратури № 1 Прокуратури м. Києва від 05.03.2018 року №/10-51/1534вих18, ОСОБА_4 дізналась про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0011358 від 27.11.2015р. зупинено з невідомих підстав.
Всупереч вимогам ч. 4 ст. 280 КПК України копія постанови про зупинення кримінального провадження № 0011358 від 27.11.2015р. підозрюваній та стороні захисту направлена не була.
Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.
З 13.06.2016 року і до сьогоднішнього дня жодних слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні не проводиться і проведення будь-яких слідчих дій після закінчення строку досудового розслідування буде незаконним та суперечитиме вимогам ч. 8 ст. 223 КПК України.
До сьогоднішнього дня копія постанови про зупинення кримінального провадження № 0011358 від 27.11.2015р. підозрюваною та стороною захисту в порядку ч. 4 ст. 280 КПК України не отримана.
В скарзі адвокат зазначає, що не існує жодних підстав, встановлених ст. 281 КПК України, для зупинення кримінального провадження № 0011358 від 27.11.2015р.
На підставі зазначеного просить слідчого суддю скасувати постанову слідчого Голосіївського УП ГУНП в м. Києві про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0011358, внесеному до ЄРДР 20.11.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296, ч. 1 ст. 126 КК України.
Зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 1 закрити кримінальне провадження № 0011358, внесене до ЄРДР 27.11.2015р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити з викладених підстав.

Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, причини неявки слідчому судді невідомі. Матеріали кримінального провадження слідчому судді не надані.

У відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а тому слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги у відсутність особи, бездіяльність якої оскаржується.

Вислухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

У провадженні Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0011358від 27.11.2015 року. У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 підозрюють у побитті 26.11.2015р. предметом, схожим на мобільний телефон, голови ОК «Городок 149» ОСОБА_5 .
В листопаді 2016 року ОСОБА_4 випадково дізналась про те, шо в липні 2016 року (після закінчення строку досудового розслідування) слідчим була винесена постанова про оголошення її в розшук, хоча ОСОБА_4 від слідства не переховувалась і її місце проживання слідчому було відомо, воно не змінювалось. Жодних телефонних викликів від слідчого не було. ОСОБА_4 звернулась зі скаргою на дії слідчого до Голосіївського районного суду м. Києва. Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 28.11.2016р. постанова слідчого про оголошення в розшук ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0011558 від 27.11.2015р. була скасована як незаконна.
Всупереч вимогам ч. 4 ст. 280 КПК України копія постанови про зупинення кримінального провадження № 0011358 від 27.11.2015р. підозрюваній та стороні захисту направлена не була.
До сьогоднішнього дня копія постанови про зупинення кримінального провадження № 0011358 від 27.11.2015р. підозрюваною та стороною захисту в порядку ч. 4 ст. 280 КПК України не отримана.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

У відповідності до п.2 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Вичерпний перелік підстав зупинення досудового розслідування міститься в ст. 280 КПК України.

Із матеріалів скарги вбачається, що не існує підстав, встановлених ст. 280 КПК України, для зупинення кримінального провадження № 0011358 від 27.11.2015р.
Також, ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 28.11.2016р. постанова слідчого про оголошення в розшук ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0011558 від 27.11.2015р. була скасована як незаконна.
З 13.06.2016 року і до сьогоднішнього дня жодних слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні не проводиться і проведення будь-яких слідчих дій після закінчення строку досудового розслідування буде незаконним та суперечитиме вимогам ч. 8 ст. 223 КПК України.
Крім того, частина 4 ст. 295 КПК України не дозволяє розглядати питання продовження строку досудового розслідування після закінчення строку досудового розслідування.
Встановлений законодавством строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0011358 від 27.11.2015 р. закінчився 13.06.2016 р.
Таким чином, вбачається, що у слідчого не має достатніх даних, що можуть слугувати підставою для зупинення досудового розслідування, тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню, оскільки є необґрунтованою.

Згідно вимог ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Разом з тим, вимога заявлена в скарзі, щодо зобов`язання прокурора Київської місцевої прокуратури № 1 закрити кримінальне провадження № 0011358, внесене до ЄРДР 27.11.2015р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування не може бути задоволена, оскільки така вимога не є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України та виходить за межі компетенції слідчого судді.
Керуючись ст.ст. 280, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ухвалив:
скаргу задовольнити частково.
Постанову слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві, про зупинення кримінального провадження № 0011358 від 26.11.2015 за ч. 1 ст. 296 КК України скасувати.
В іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя