Провадження № 1-кс/337/886/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2018 року Хортицький районний суд міста Запоріжжя

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000087 від 30.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

11.07.2018 р. слідчий СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що 30.05.2018 року до Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області звернувся ОСОБА_4 із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, в якій зазначив, що з відкритих джерел, а саме із сайту електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » йому стало відомо про використання його персональних даних без його згоди для участі у процедурі закупівлі по послугам з технічного нагляду під час проведення поточного асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів, проведеною ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Слідчий зазначає, що переможцем вказаних торгів стало товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Під час участі у процедурі закупівлі, директором зазначеного підприємства ОСОБА_5 надано довідку № 133118 від 29.03.2018 про наявність на підприємстві працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в якій зокрема зазначено, що ОСОБА_4 також являється працівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Окрім того, ОСОБА_5 у складі тендерної пропозиції без дозволу заявника надано копію його кваліфікаційного сертифіката серії АТ № 005431. Разом з цим, у документах, наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі у процедурі закупівлі, міститься лист-згода № 138118 від 29.03.2018, яким, ОСОБА_4 нібито надано згоду на використання його персональних даних.

Також, За результатами вказаної процедури закупівлі між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 24.04.2018 укладено договір на здійснення технічного нагляду №69, вартість послуг за яким складає 46 437,00 грн. без ПДВ. Отже, встановлено, що подача ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі у процедурі закупівлі документів, що підтверджують наявність на підприємстві працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також документів, на підставі яких ОСОБА_4 нібито надано згоду на використання його персональних даних була підставою для подальшого укладання договору з ІНФОРМАЦІЯ_3 , оплата за яким здійснюється за рахунок бюджетних коштів.

З урахуванням зазначеного, відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 30.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_4 наполіг на доводах, викладених у своїй заяві, а також пояснив, що він працює на посаді начальника виробничого відділу Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з липня 2017 року, в жодних трудових відносинах ані з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ані з ФОП « ОСОБА_6 » не перебуває.

Кваліфікаційний сертифікат, доданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до документів для участі у закупівлі є іменним документом, який завіряється лише особисто його підписом або тією організацією, яка його видала. Жоден із доданих документів, а саме: лист-згода на розголошення персональних даних, а також копія кваліфікаційного сертифіката ним не посвідчувались. Яким чином зазначені підприємства отримали вказані документи йому не відомо. Також зазначив, що його кваліфікаційний сертифікат використано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП « ОСОБА_6 » для участі у аналогічних тендерах по Шевченківському, Вознесенівському та Комунарському районах, а також у тендері, який проводив КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на забезпечення технічного нагляду на об`єкті «Реконструкція центральних каналізаційних очисних споруд лівого берега ЦОС-1. Мулові ставки Запоріжжя».

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що у вказаних тендерах отримали перемогу ФОП ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

На думку слідчого, на терепішній час виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, складених та поданих посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі у закупівлі робіт з технічного нагляду під час проведення поточного ремонту асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів за державні кошти, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та перебувають за місцем знаходження даної юридичної особи.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали суду заяви про проведення судового засідання за іх відсутності, клопотання підтримали в повному обсязі, просили суд його задовольнити.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання слідчого, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що 30.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України (кримінальне провадження № 0000087 від 30.05.2018 року).

Клопотання слідчого СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 оформлене відповідно до вимог КПК України. До матеріалів клопотання слідчим доданий Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 0000087 від 30.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Оцінивши викладені в клопотанні слідчого обставини, додані до клопотання на їх підтвердження докази, слідчий суддя вважає встановленим та доведеним, що відомості, які містяться в речах та документах, про надання доступу до яких просить слідчий, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », містять інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, іншими способами обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, встановити неможливо.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає необхідним клопотання слідчого задовольнити частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати надати дозвіл слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Хортицькому ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, слідчому СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, ОСОБА_12 , прокурору Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до документації, складеної та поданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі у закупівлях робіт з технічного нагляду під час проведення поточного ремонту асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів за державні кошти, а саме:

- калькуляції вартості послуг, яка розроблена відповідно до вимог чинних інструкцій та інших нормативних актів про калькулювання або визначення вартості таких послуг;

- листа-згоди у довільній формі на використання персональних даних;

- копії дозволу, ліцензії, сертифіката, якщо отримання такого дозволу, сертифіката або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством;

- довідки у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного договору (до довідки надати копії договорів з усіма додатками).

- довідки у довільній формі про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

- довідки у довільній формі про контактні дані Учасника (з зазначенням реквізитів Учасника: назва, код ЄДРПОУ, місцезнаходження, поштова адреса, телефон, електронна адреса, відомості про контактну особу (ПІП, посада, контактний телефон);

- копії відповідних договорів, укладених за результатами проведення закупівлі, документів з виконання цих договорів, наказів про прийняття працівників на роботу та їх звільнення, трудових книжок працівників підприємства, цивільно-правових договорів з фізичними особами на виконання робіт.

Строк дії ухвали встановити до 30 серпня 2018 року включно.

У разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд в порядку ст. 166 КПК України вправі постановити ухвалу про дозвіл на проведення згідно з положеннями КПК України обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1