Справа № 185/8810/18
Провадження № 1-кс/185/2384/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2018 року слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018 року за № 0000104, про тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять охоронювану законом таємницю -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим з прокурором Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018 року за № 0000104, про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000104, що розпочаті за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження було встановлено, що Павлоградською місцевою прокуратурою вивчено матеріали щодо законності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виділених відповідно до постанови КМУ від 15 листопада 2017 року № 877.

Встановлено, що відповідно до вимог постанови КМУ від 15 листопада 2017 року №877, у грудні 2017 року за рахунок коштів субвенції з державного бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 придбано сім квартир, один будинок сімейного типу та земельну ділянку для обслуговування такого будинку, на загальну суму 3715840,0 грн.

У ході вивчення інформації, яка міститься на відкритих, загальнодоступних сайтах з продажу нерухомого майна встановлено, що вартість придбаного житла для дитячого будинку сімейного типу та соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування є завищеною в порівнянні з аналоговим житлом по м. Павлограду.

Окрім того, встановлено, що відповідно до положень п. 4 Постанови КМУ від 15 листопада 2017 року №877 - субвенція спрямовується на:

- будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа;

- будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу;

- будівництво/придбання соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа;

- виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою із суб`єктами оціночної діяльності, групою осіб, зловживаючи своїми повноваженнями, діючи протиправно, в порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. 7 Бюджетного кодексу України, ст.ст.4, 26, 63 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 31, 32 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», положень п. 4 Постанови КМУ від 15 листопада 2017 року № 877, розтратили кошти субвенції з державного бюджету, використавши їх на непередбачені відповідним Порядком цілі, при цьому не забезпечили об`єктивність оцінки нерухомого майна, яке придбавалось за державні кошти, чим державі в особі Мінсоцполітики, які є головним розпорядником вказаної субвенції, завдали шкоди

В ході досудового розслідування було встановлено, що реєстрацію прав власності будинку за наступними адресами:

-кв.

АДРЕСА_1 по

АДРЕСА_2 . Павлоград,

-кв. 83 по АДРЕСА_3 ,

АДРЕСА_4 по АДРЕСА_5 , м. Павлоград

здійснював приватний нотаріус Павлоградського міського нотаріального округу ОСОБА_5 .

Враховуючи вищевикладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у вилучені оригіналів документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Павлоградського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_6 , а саме наступних документів:

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23979527 від 15.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_7 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23979397 від 15.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_8 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23980064 від 16.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_9 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23980202 від 16.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_10 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23980145 від 16.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_11 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23972360 від 15.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_12 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23979637 від 15.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_13 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно, приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за вище зазначеним нерухомим майном, до заяв про проведення державної реєстрації, договору купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна за наступними адресами:

-кв.

АДРЕСА_14 ,

АДРЕСА_15 ,

АДРЕСА_16 по АДРЕСА_3 ,

АДРЕСА_4 по АДРЕСА_5

копій сторінок паспортів, ІПН, наказів та/або довіреностей осіб, які діяли для проведення реєстрації, при укладанні договору купівлі-продажу, копії квитанцій про сплату державного мита та за надання витягів; рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером; карткам пошуку заяв в базі даних ДРРП; інформаційним довідкам з ДРРП; витягам з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності; іншим документам, що стосуються державної реєстрації нерухомого майна за вищевказаними адресами.

Приймаючи до уваги вищевикладене, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які становлять охоронювану законом таємницю, зазначені вище документи, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 можуть бути отримані фактичні дані, які самостійно або в сукупності з іншими, зібраними під час досудового розслідування, можуть мати доказове значення при з`ясуванні обставин вчиненого кримінального правопорушення та свідчили про факт незаконної реєстрації вище зазначеного нерухомого нерухомого майна,

Оригінали отриманих документів нададуть можливість стороні обвинувачення провести в межах кримінального провадження почеркознавчу, економічну експертизу, встановити істину в справі.

Відомості отримані приватним нотаріусом під час вчинення нотаріальних дій не підлягають розголошенню, отримані відомості нотаріусом відповідно до ст. ст. 5, 8 Законом України «Про нотаріат» є охоронювана законом таємниця, обов`язок щодо збереження якої покладено на нотаріуса та також те, що відповідна інформація може бути розкрита тільки у порядку, встановленому законом, зокрема за рішенням суду.

У судовому засіданні слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 зазначене клопотання підтримала, просила його задовольнити повністю та розглянути це клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи, з метою недопущення приховування та/або зміни вказаних документів.

У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає вказане клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться вищезазначені документи.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши думку слідчого та обґрунтування останнього, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В клопотанні зазначено та підтверджено наданими копіями документів, що є достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в подальшому буде мати доказове значення для проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу із можливістю тимчасового вилучення оригіналів документів.

Враховуючи, що зазначена інформація не може бути отримана інакше, ніж шляхом отримання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у приватного нотаріуса Павлоградського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_6 , приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з визначенням строку дії ухвали терміном на один місяць.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018 року за № 0000104, про тимчасовий доступ до речей і документів, які становлять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчим СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , прокурору Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей та документів, які становлять охоронювану законом таємницю, із можливістю тимчасового вилучення оригіналів наступних документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Павлоградського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_6 , а саме:

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23979527 від 15.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_7 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23979397 від 15.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_8 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23980064 від 16.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_9 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23980202 від 16.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_10 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23980145 від 16.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_11 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23972360 від 15.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_12 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23979637 від 15.12.2017 (про проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: АДРЕСА_13 ,);

-до документів, на підставі яких державним реєстратором прав на нерухоме майно, приватним нотаріусом ОСОБА_5 було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за вище зазначеним нерухомим майном, до заяв про проведення державної реєстрації, договору купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна за наступними адресами:

-кв.

АДРЕСА_17 кв. 56 по вул. Центральній (Карла Маркса) буд. 31,

АДРЕСА_16 по АДРЕСА_3 ,

АДРЕСА_4 по АДРЕСА_5

копій сторінок паспортів, ІПН, наказів та/або довіреностей осіб, які діяли для проведення реєстрації, при укладанні договору купівлі-продажу, копії квитанцій про сплату державного мита та за надання витягів; рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером; карткам пошуку заяв в базі даних ДРРП; інформаційним довідкам з ДРРП; витягам з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності; іншим документам, що стосуються державної реєстрації нерухомого майна за вищевказаними адресами.

Приватному нотаріусу Павлоградського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , у якого перебувають оригінали вищевказаних документів, забезпечити слідчим СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , прокурору Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 до них тимчасовий доступ із можливістю тимчасового вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 07 грудня 2018 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя: ОСОБА_1