Справа №: 272/1165/18
Провадження № 1-кс/272/303/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2018 року

Слідчий суддя Андрушівського районного суду Житомирської області - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду №2 в м. Андрушівка скаргу АТ «Житомиробленерго» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :
АТ «Житомиробленерго» звернулося до суду в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
В обґрунтування доводів скарги зазначає, що 20.07.2018 року Акціонерним товариством «Житомиробленерго» було подано письмову заяву до Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області про вчинення кримінального правопорушення , що було вчинене по вул.. Центральна, 1 с. Гальчин ОСОБА_4 , який здійснив викрадення електроенергії шляхом самовільного використання без приладів обліку, результати яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків (якщо використання приладів обліку є обов`язкове) та якщо такими діями завдано значної шкоди потерпілій стороні , що передбачено ст.. 188-1 ч.1 КК України. Всупереч положенням ст. 214 КПК України, заява про вчинення злочину необґрунтовано не зареєстрована в ЄРДР. Посилаючись на вищезазначені обставини АТ «Житомиробленерго» просить зобов`язати слідчого Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості по зазначеній заяві до ЄРДР і розпочати досудове розслідування .
Предстаник АТ «Житомиробленерго» в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з підстав, наведених в ній.
Слідчий та представник Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУПН в Житомирській області в судове засідання не з"явилися, направивши до суду матеріали перевірки заяви АТ «Житомиробленерго».
Прокурор в судовому засіданні вважав, що підстави для задоволення скарги відсутні.
Вивчивши скаргу з доданими документами, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У відповідності до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В узагальненні ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», зазначено про недопустимість підміни нормами закону "Про звернення громадян" положень, які визначають порядок реагування державних органів на одержання інформації про вчинені кримінальні правопорушення, оскільки відповідно до ст. 12 цього Закону, його дія не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, установлений кримінально-процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством і законодавством про захист економічної конкуренції».
Згідно ст.. 304 ч.1 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із копії заяви АТ «Житомиробленерго» від 20.07.2018 року про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 188-1 ч.1 КК України, а також із відповіді Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУПН в Житомирській області вбачається, що подана заява була отримана та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 26.07.2018 року за №2578. Починаючи з 17.06. 2018 року в десятиденний строк заявник не подав до суду скаргу на бездіяльність слідчого, тому просить поновити строк подання скарги посилаючись на те, що відповідь щодо результатів розгляду заяви отримав 23.08.2018 року.
Враховуючи, що АТ «Житомиробленерго» подало скаргу в межах десятиденного строку з часу отримання відповіді, вважаю за можливе поновити строк подання скарги, оскільки він пропущений з поважних причин.
Як вбачається з матеріалів скарги, АТ «Житомиробленерго» зверталося до Андрушівського ВП БВПГУНП в Житомирській області із заявою в порядку ст.214 КПК України, в якій просило внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення .
17.08.2018 року Андрушівським відділенням поліції за результатами звернення було прийнято рішення про невнесення відомостей до ЄРДР, з тих підстав, що не було встановлено даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, а вбачаються цивільно-правові відносини. До ЄРДР відомості не внесені.
Наявність чи відсутність складу злочину за ст.188-1 ч.1 КК України в діях осіб, на яких вказувало АТ «Житомиробленерго» у зверненні, може бути встановлена слідчим лише під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, з врахуванням усіх обставин та перевірки одержаних доказів.
Однак посадовими особами Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУПН в Житомирській області була допущена бездіяльність яка полягає в невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є порушенням вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 369, 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити АТ «Житомиробленерго» пропущений з поважних причин строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого .
Скаргу АТ «Житомиробленерго» задовольнити.
Зобов`язати слідчого Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУ НП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві АТ «Житомиробленерго» , яка зареєстрована у журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 26.07.2018 року за №2578 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1