Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/528/18
У Х В А Л А

19 квітня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_6 від 31 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000013 від 21 грудня 2012 року, -

встановив:

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися в суд із скаргою на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_6 від 31 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000013 від 21 грудня 2012 року.

Скаргу обґрунтовують тим, що постановою слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_6 від 31 грудня 2017 року кримінальне провадження № 0000013 від 21 грудня 2012 року за ознакою кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст. 365 КК України закрите, у зв`язку з відсутністю в діях начальника відділу СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_7 та слідчої СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_8 складу вищевказаного кримінального правопорушення.

Вважають, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено не об`єктивно, поверхнево та упереджено. Слідчим не проведено ряд слідчих та процесуальних дій направлених на встановлення істини у кримінальному провадженні.

Просять суд скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_6 від 31 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000013 від 21 грудня 2012 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 скаргу підтримали, просили задовольнити її повністю.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Постановою слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_6 від 31 грудня 2017 року кримінальне провадження № 0000013 від 21 грудня 2012 року за ознакою кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст. 365 КК України закрите, у зв`язку з відсутністю в діях начальника відділу СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_7 та слідчої СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_8 складу вищевказаного кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення, встановлення відсутності в діянні складу правопорушення, або невстановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати. Правові підстави визначені ст. 284 КПК України є вичерпними і не підлягають розширенню, відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Слідчим в порушення обов`язків ч. 2 ст. 21 КПК України (безумовне виконання рішень суду) щодо допиту потерпілого ОСОБА_5 .

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу ОСОБА_5 на те, що дача показань є правом потерпілого і він не може ігнорувати виклики слідчого, оскільки п. 1 ч. 1 ст. 57 КПК України встановлений обов`язок потерпілого прибути за викликом до слідчого, прокурора, а в разі не можливості прибуття завчасно повідомити про це, а також про причини неможливості прибуття. У випадку, якщо останній не бажає давати показання, про це йому необхідно чітко повідомити слідчого в письмовій формі.

Також органом досудового розслідування не проведений допит свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , що свідчить про неповноту досудового розслідування.

Оскільки органом досудового розслідування не застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового слідства передчасно прийшов до висновку про закриття кримінального провадження, а тому постанова слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_6 від 31 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000013 від 21 грудня 2012 року підлягає скасуванню з направленням матеріалів кримінального провадження прокурору Черкаської області для проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 310, 395 КПК України, -

ухвалив :

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_6 від 31 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000013 від 21 грудня 2012 року.

Матеріали кримінального провадження № 0000013 від 21 грудня 2012 року направити прокурору Черкаської області для організації досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 23 квітня 2018 року о 8 год. 30 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1