УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого - судді: ОСОБА_1
за участю секретаря: ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
адвоката ОСОБА_4
та підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001806 від 26.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 - ч.3 ст.368 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
11.10.2018 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника управління логістики Головного сервісного центру МВС України.
Клопотання мотивовано тим, що Начальник управління логістики Головного сервісного центру МВС України ОСОБА_5 за пособництва ОСОБА_6 , 17.09.2018 та 26.09.2018 шляхом вимагання у ОСОБА_7 , отримав неправомірну вигоду в сумі 3 300 Євро.

Своїми умисними діями, що виразилися в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої йому влади та службового становища, повторно, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Згідно з наказом в.о. директора Головного сервісного центру МВС України від 24.05.2016 № 80 о/с ОСОБА_5 призначено на посаду начальника управління логістики Головного сервісного центру МВС України.

ОСОБА_5 26.09.2018 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та вручено повідомлення про підозру.

Займаючи посаду начальника управління логістики Головного сервісного центру МВС України, будучи службовою особою, ОСОБА_5 відповідно до посадової інструкції, з якою під розпис ознайомлений, наділений широкими організаційно-розпорядчими повноваженнями щодо здійснення безпосереднього керівництва діяльністю управління, забезпечення ефективного виконання покладених на управління завдань, визначення політики та стратегії діяльності управління, організації, регулювання та контролю за своєчасністю та якістю розгляду працівниками управління звернень громадянь тощо. Достовірно усвідомлюючи надані йому у зв`язку із займаною посадою можливості, ОСОБА_5 всупереч інтересам служби, присязі державного службовця, використав надану йому владу та службове становище для одержання неправомірної вигоди.

Займана ОСОБА_5 посада та повноваження, якими він наділений у зв`язку з цим, дають йому можливості знищити речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, проте наданий час слідством не виявлені і не вилучені. Крім того, перебуваючи на посаді, він зможе впливати на свідків, у тому числі на підлеглих працівників управління логістики Головного сервісного центру МВС України, які у подальшому надаватимуть свідчення у кримінальному провадженні, так як згідно його посадової інструкції він забезпечує безпосереднє керівництво діяльністю управління, забезпечує ефективного виконання покладених на управління завдань, подає відповідно до законодавства пропозиції керівництву Головного сервісного центру МВС України про призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників управління, своєчасного заміщення вакансій, заохочень, накладення стягнень тощо.

В зв`язку з викладеним прокурор звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з викладених у ньому підстав.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 заперечували проти задоволення клопотання, просили у задоволенні клопотання слідчого відмовити, посилаючись на недоведеність необхідності у відстороненні від посади. Крім того, підозрюваний вказав, що заробітна плата, яку він отримує, перебуваючи на вказаній посаді, є єдиним джерелом доходу для нього та його сім`ї.
Заслухавши думки учасників судового процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Перевіряючи матеріали клопотання слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001806 від 26.07.2018 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

26.09.2018 ОСОБА_5 було затримано в порядку ст. 208 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28.09.2018 року до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано заможний захід у вигляді тримання під вартою та визначено заставу у розмірі 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 140 960 грн., у разі внесення якої на останнього покладено такі обов`язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду; не відлучатися за межі Київської області, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватися від спілкування з особами, визначеними слідчим; здати на зберігання слідчому свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Так, відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Питання про продовження строку відсторонення особи від посади врегульоване нормою ст.158 КПК України, де зазначено, що строк відсторонення від посади застосовується, якщо прокурор доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

За положеннями ч. 1 ст. 158 КПК України, прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор України або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

При вирішені питання щодо відсторонення від посади, слідчим суддею враховано, що прокурор довів, що такий захід дійсно необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

При цьому, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного слідчий суддя прийшов до висновку, що на даний час доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, які працюють та перебувають у його підпорядкуванні.

Так, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів чи інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин. На думку слідчого судді, такі фактичні дані містяться в доданих до клопотання прокурора матеріалах, в зв`язку з чим, підозра про ймовірну причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за викладених у клопотанні обставин, є обґрунтованою.

Таким чином, відсторонення підозрюваного від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

За встановлених в судовому засіданні обставин слідчий суддя вважає за необхідне відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника управління логістики Головного сервісного центру МВС України в межах строків досудового розслідування на строк до 24 листопада 2018 року включно.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 154-156, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника управління логістики Головного сервісного центру МВС України в межах строків досудового розслідування на строк до 24 листопада 2018 року включно.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
На ухвалу слідчого судді до Апеляційного суду м. Києва прокурором, підозрюваним, його захисником може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її проголошення

Слідчий суддя: ОСОБА_1