Справа № 405/5961/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2018 року cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся в Ленінський районний суд м. Кіровограда з вказаною вище скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що 27.07.2018 року він звернувся до ГУ ДФС у Кіровоградській області із заявою про відкриття кримінального провадження та проведення перевірки стосовно діяльності ТДВ «Страхова компанія «Енергія» (). Заява розглянута начальником СУ ФР ГУ ДФС в Кіровоградській області ОСОБА_5 та надана відповідь у формі листа, а не постанови, тобто відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Заявник у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду.

Представник СУ ФР ГУ ДФС в Кіровоградській області до суду не з`явився, начальник СУ ФР ГУ ДФС в Кіровоградській області ОСОБА_5 надав заяву, в якій вказав, що на заяву ОСОБА_4 відповідь готував заступник начальника ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області, який у зв`язку із проведенням слідчих дій не може з`явитися в судове засідання, тому просив проводити розгляд за його відсутності.

Представник скаржника в судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Заслухавши представника заявника, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 27.07.2018 року ОСОБА_4 звернувся до ГУ ДФС у Кіровоградській області із письмовою заявою, в якій просив вжити заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення посадовими особами ТДВ «Страхова компанія «Енергія» () кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України.

На вказану заяву ОСОБА_4 за вих.№720/Л/11-28-23-02-04 від 01.08.2018 року за підписом начальника СУ ФР ГУ ДФС в Кіровоградській області ОСОБА_5 надана відповідь у формі листа.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Проте, як встановлено під час розгляду скарги, в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

У відповідності до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу (ч. 1 ст. 307 КПК України).

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зокрема про зобов`язання вчинити певну дію (п.3 ч. 2 ст. 307 КПК України).

Отже, враховуючи вищезазначене, слідчим суддею відзначається, що в бездіяльності начальника СУ ФР ГУ ДФС в Кіровоградській області ОСОБА_5 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою заявника має місце не лише формальний підхід до вирішення питання порушеного в заяві ОСОБА_4 від 27.07.2018 року та допущено грубу і нічим не виправдану тяганину у невиконанні вимог ст. 214 КПК України.

Крім того, питання щодо внесення або не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, органом, до якого така заява або повідомлення надійшли, обговоренню підлягати не може, а тому дії такого органу повинні вчинятися у повній відповідності до положень ст. 214 КПК України.

Таким чином скарга ОСОБА_4 є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.303-307,309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб СУ ФР ГУ ДФС в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_4 від 27.07.2018 року, вхідний номер (вх.Л/437).

Ухвала не оскаржується.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_6