Комінтернівський районий суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1757/2018 Справа №641/4066/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харкова

Слідчий суддя ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

представника заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комінтернівського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Харківської міської прокуратури № 5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

20.06.2018 року ОСОБА_5 звернувся до Комінтернівського районного суду м. Харкова із скаргою на бездіяльність прокурора Харківської міської прокуратури №, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі скарги вбачається, що 28.04.2018 року до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області була подана заява , про що також за телефоном також було повідомлено оператору « 102» , про вчинення ОСОБА_6 та невстановленими особами відносно заявника кримінального правопорушення , передбаченого ст.185 КК України, ОСОБА_6 , яка приходилась заявнику співмешканкою. Вказана заява була зареєстрована в ЖЄО 28.04.2018 року та 25.05.2018 року було складено висновок про припинення перевірки по вказаній заяві . Відомості зазначені заявником не були внесені до ЄРДР . В основу відмови у не внесені до ЄРДР відомостей по заяві скаржника стали підстави, що неможливо встановити місце знаходження ОСОБА_6 та осіб які були з нею. Вказаний висновок не був отриманий заявником. З приводу незаконних дій посадових осіб Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР по заяві скаржника, останній із відповідною заявою звернувся до Харківської місцевої прокуратури № 5, яка була отримана адресатом 29.05.2018 року. Листом прокуратури від 30.05.2018 року, який заявник отримав 11.06.2018 року , останнього було повідомлено про складений посадовою особою Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, висновок від 25.05.2018 року, згідно якого перевірку по заяві ОСОБА_5 було припинено. Крім того, вказаним листом прокуратура відмовила заявнику у внесені відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення по його заяві, з підстав відсутності достатніх відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення. Крім того, 26.06.2018 року заявником до суду подана заява про поновлення пропущеного з поважних причин строку на оскарження постанови бездіяльності прокурора , посилаючись на те, що лист з прокуратури ,яким його було повідомлено про відмову у внесені вищевказаний відомостей до ЄРДР , він отримав тільки 11.06.2018 року. Крім цього, про висновок Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, висновок від 25.05.2018 року про припинення перевірки та відмову у внесенні відомостей до ЄРДР , заявнику стало відомо тільки після ознайомлення 18.06.2018 року його представника з матеріалами ЖЕО від 28.04.2018 року.

В судовому засіданні представник заявника підтримав доводи скарги та просив її задовольнити в повному обсязі .

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на те, що звертаюсь із заявою про вчинення кримінального правопорушення, заявником до своєї заяви не було долучено доказів вартості викраденого майна, у зв`язку з чим підстави для внесення відомостей по його заяві до ЄРДР були відсутні.

Вислухавши доводи представника заявника та прокурора, вивчивши скаргу та матеріали, які додані до неї, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

У відповідності до ч. 1ст. 304 КПК Українискарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першоюст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, оскільки до отримання заявником листа прокурати від 30.05.2018 року, в якому було зазначено про висновок Слобідського ВП ГУПП в Харківській області щодо припинення перевірки за заявою скаржника та відмову у внесені відомостей до ЄРДР за його заявою, суд вважає можливим поновити ОСОБА_5 строк звернення до суду з даною скаргою.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Так, листом Харківської місцевої прокуратури № 5 від 30.05.2018 року наданого на адресу ОСОБА_5 на його звернення щодо незаконних дій співробітників поліції Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області, встановлено, що 28.04.2018 року до служби « 102» заявником надано повідомлення про те, що 26.04.2018 року з його квартири за адресою : АДРЕСА_1 здійснено крадіжку належного йому майна. Згідно з висновком від 25.05.2018 року припинено проведення перевірки за зверненням ОСОБА_5 . Крім того, вказаним листом заявника повідомлено, що обставин для реєстрації його заяви в ЄРДР щодо вчинення кримінального правопорушення не встановлено, оскільки така заява не містить достатніх даних про вчинення такого правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, що прокурором в даному випадку виконано не було.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені в ч. 5ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 , слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Оскільки, відповідно до ч. 4ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати відповідного прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 28.04.2018 року..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 37, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_5 пропущений строк на подачу скарги на бездіяльність прокурора Харківської міської прокуратури № 5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 28.04.2018року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1