Справа № 308/5067/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 липня 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,-
В С Т А Н О В И В:
З внесеного клопотання та матеріалів, доданих до нього, встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, відомості про які внесено до ЄРДР за №0000156 від 19.04.2018 року.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 19.04.2018 року до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали зібрані за рапортом начальника відділу протидії кіберзлочинам в Закарпатській області Карпатського УКП ДКП НПУ ОСОБА_5 , згідно якого у ході моніторингу Публічної кадастрової карти України, виявлено земельні ділянки за кадастровими номером :51:004:0018 площею 0,5 га. та :51:001:0780 площею 0,3151 га. які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та згідно з документації із землеустрою на вказані земельні ділянки, на них розміщено фундамент (частина споруди), однак вказані відомості не відповідають дійсності так як земельні ділянки вільні від забудови. В ході проведеної перевірки було встановлено, що Державні кадастрові реєстратори ІНФОРМАЦІЯ_1 маючи доступ до автоматизованої системи «Публічної кадастрової карти України» повторно здійснили несанкціоновану зміну інформації в ній, змінивши інформацію про земельну ділянку із кадастровим номером :51:004:0018 та земельну ділянку із кадастровим номером :51:001:0780 із земельної ділянки вільної від забудови на земельну ділянку на якій розміщено фундамент. Крім цього встановлено, що декларація про початок виконання будівельних робіт ЗК 86 від 11.07.2013 видавник ІНФОРМАЦІЯ_2 , видано для будівництва багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 та відношення до вищевказаних земельних ділянок по АДРЕСА_1 , не має.
Клопотання мотивоване тим, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , слідчий просить задовольнити клопотання та надати слідчому відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або іншій уповноваженій на це особі з числа оперативних співробітників за дорученням (постановою) слідчого тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні: ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: протоколи засідання конкурсної комісії щодо викупу об`єкта комунальної власності ФОП ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 , договір купівлі-продажу нежитлових приміщень, що підлягають приватизації №1546 від 19.09.2017, акт прийому передачі нерухомого майна б/н від 28.09.2017 видавник ІНФОРМАЦІЯ_4 /ФОП ОСОБА_6 , документи щодо споруди літера Р по АДРЕСА_1 , та інші наявні документи які подані ФОП ОСОБА_6 для викупу споруди літера Р по АДРЕСА_1 , вказані документи необхідні для встановлення та дослідження правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Вилучення оригіналів документів обґрунтоване тим, що такі можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі, просив таке задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як встановлено слідчим суддею, Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за №0000156 від 19.04.2018 року за ч. 3 ст. 362 КК України (несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї).
Згідно з фабулою кримінального правопорушення: до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали зібрані за рапортом начальника відділу протидії кіберзлочинам в Закарпатській області Карпатського УКП ДКП НПУ ОСОБА_5 , згідно якого у ході моніторингу Публічної кадастрової карти України, виявлено земельні ділянки за кадастровими номером :51:004:0018 площею 0,5 га. та :51:001:0780 площею 0,3151 га. які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та згідно з документації із землеустрою на вказані земельні ділянки, на них розміщено фундамент (частина споруди), однак вказані відомості не відповідають дійсності так як земельні ділянки вільні від забудови. В ході проведеної перевірки було встановлено, що Державні кадастрові реєстратори ІНФОРМАЦІЯ_1 маючи доступ до автоматизованої системи «Публічної кадастрової карти України» повторно здійснили несанкціоновану зміну інформації в ній, змінивши інформацію про земельну ділянку із кадастровим номером :51:004:0018 та земельну ділянку із кадастровим номером :51:001:0780 із земельної ділянки вільної від забудови на земельну ділянку на якій розміщено фундамент.
Як випливає з клопотання, слідчий просить в межах даного кримінального провадження надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), а саме до: протоколів засідання конкурсної комісії щодо викупу об`єкта комунальної власності ФОП ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 ; договору купівлі-продажу нежитлових приміщень, що підлягають приватизації №1546 від 19.09.2017; акту прийому-передачі нерухомого майна б/н від 28.09.2017 видавник ІНФОРМАЦІЯ_4 /ФОП ОСОБА_6 , документи щодо споруди літера Р по АДРЕСА_1 ; та до інших наявних документів, які подані ФОП ОСОБА_6 для викупу споруди літера Р по АДРЕСА_1 .
В той же час, слідчим не обґрунтовано відношення зазначених у клопотанні документів до кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000156 від 19.04.2018 року за ч. 3 ст. 362 КК України. Необхідність у вилученні оригіналів таких документів необґрунтована.
Стороною кримінального провадження не надано доказів неможливості отримати документи, про які йдеться в клопотанні, в інший спосіб, аніж через застосування заходу забезпечення кримінального провадження.
Окрім того, слідчим не в повній мірі конкретизовано документи (інші наявні документи, які подані ФОП ОСОБА_6 для викупу споруди літера Р по АДРЕСА_1 .), до яких він просить надати тимчасовий дозвіл (назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ).
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Оперативні співробітники не є стороною кримінального провадження згідно з положеннями п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, відтак тимчасовий доступ до речей і документів їм наданий бути не може.
Згідно з ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1