Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/2227/2018 Справа №641/5194/18
УХВАЛА
Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
за участю прокурорів ОСОБА_3
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисників підозрюваного - ОСОБА_5 , ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання Прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону
ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, щодо
В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на обставини, встановлені під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, а саме, що 01 серпня 2014 між Головою Державної прикордонної служби України генералом армії ОСОБА_7 , з одного боку та громадянином України (військовослужбовцем) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підполковником, заступником начальника відділу кадрів НОМЕР_1 прикордонного загону (І категорії) ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України. Контракт укладений на 5 років з 01 серпня 2014 року по 31 липня 2019 року.
Відповідно до контракту громадянин ОСОБА_8 ознайомившись із законами та іншими нормативно-правовими актами України, які регулюють порядок проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, добровільно вступає на військову службу за контрактом і бере на себе зобов`язання додержуватись Конституції України, законів України, Статутів ЗС України, Кодексу професійної етики військовослужбовця ДПС України та інших нормативно-правових актів з питань, що регламентують проходження військової служби, а також виконувати накази старших начальників; виконувати службові обов`язки військовослужбовця, вимоги посадової інструкції; не допускати вчинення злочинів та адміністративних правопорушень, у тому числі корупційних правопорушень; не використовувати своє службове становище з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб; дотримуватись вимог військової дисципліни, визначеного в органі Державної прикордонної служби України розпорядку дня; дотримуватись обмежень визначених для військовослужбовців законодавством; виявляти належну повагу до своїх колег по службі, дотримуватись у спілкуванні та взаємовідносинах з ними та іншими особами норм професійної і службової етики.
Також, 04.09.1994 ОСОБА_8 склав військову присягу на вірність народу України. ОСОБА_8 вступаючи на військову службу, присягнув завжди бути вірним і відданим народу України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, накази командирів, неухильно додержуватись Конституції України та законів України, зберігати держану і військову таємницю.
Наказом Голови Державної прикордонної служби України №443-ОС від 28 травня 2015 року підполковника ОСОБА_8 призначено на посаду начальника відділу кадрів ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 №105-ОС від 02.06.2015 підполковника ОСОБА_8 вважати таким, що приступив до виконання обов`язків начальника відділу кадрів ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 30 травня 2015 року.
Відповідно до Посадової інструкції начальника відділу кадрів ІНФОРМАЦІЯ_4 підпорядковується начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 , очолює та здійснює керівництво діяльністю відділу кадрів, розподіляє обов`язки між персоналом відділу та контролює його роботу.
Начальник відділу кадрів у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами та розпорядженнями Адміністрації Державної прикордонної служби України і Східного регіонального управління, цим Положенням, Законом України «Про захист персональних даних» та Типового порядку обробки персональних даних, затвердженого наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини №1/02-14 від 08 січня 2014 року та іншими нормативними актами.
Начальнику відділу кадрів забезпечує ефективне виконання покладених на кадровий підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_5 завдань щодо реалізації державної політики з питань кадрової роботи, втілює в життя вимоги колегії Адміністрації Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_6 та керівництва ІНФОРМАЦІЯ_5 з кадрових питань. Організовує та контролює своєчасний та якісний розгляд посадовими особами відділу кадрів звернень персоналу, громадян України з питань, які стосуються роботи з кадрами. Організовує роботу щодо своєчасного оформлення документів з кадрової роботи на зарахування, переведення і звільнення з військової служби (роботи), атестування військовослужбовців, бере участь у розробці заходів щодо реалізації затверджених Головою Державної прикордонної служби України, начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 та начальником загону рекомендацій атестаційних комісій. Організовує та особисто вивчає ділові, професійні, моральні якості, стан здоров`я в частині придатності до військової служби та інші індивідуальні особливості військовослужбовців загону, з метою добору кандидатів для заміщення посад, сприяє створенню відповідного кадрового резерву, здійснює контроль за його оновленням та поповненням. Приймає рішення та подає свої пропозиції начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 з питань укладення контрактів для проходження військової служби у Державній прикордонній службі України, звільнення, призначення, переведення, присвоєння військових, почесних звань, прийому на службу (роботу).
Начальник відділу кадрів несе відповідальність згідно із законодавством України за неякісне або несвоєчасне виконання посадових обов`язків, бездіяльність або невикористання наданих йому прав, порушення норм етики поведінки та обмежень, пов`язаних з проходженням військової служби та за збереження інформації про персональні дані персоналу, відображеної в базах даних, картотеках та/або за допомогою інформаційно-телекомунікаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_5 .
На військовослужбовців Державної прикордонної служби України, крім військовослужбовців строкової служби, курсантів військових навчальних закладів, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, відповідно до Закону України «Про державну прикордонну службу України», поширюються інші вимоги та обмеження, встановлені Законом України "Про запобігання корупції" відповідно. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Тобто, підполковник ОСОБА_8 обіймаючи посаду начальника відділу кадрів ІНФОРМАЦІЯ_4 є службовою особою.
В ході виконання службових обов`язків ОСОБА_8 було достовірно відомо, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 №69-аг від 30.01.2018 до начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_8 » капітана ОСОБА_9 застосовано дисциплінарне стягнення у виді «пониження в посаді».
Наприкінці січня 2018 року ОСОБА_8 як начальнику відділу кадрів ІНФОРМАЦІЯ_5 , на опрацювання надійшов рапорт начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_5 капітана ОСОБА_9 від 24 січня 2018 року в якому останній просить начальника ІНФОРМАЦІЯ_5
ОСОБА_10 клопотати перед вищим командуванням про його переведення до ІНФОРМАЦІЯ_9 у зв`язку з сімейними обставинами.
Однак, ОСОБА_8 всупереч вищевказаним вимогам Конституції України, Закону України «Про запобігання корупції», Закону України «Про Державну прикордонну службу України», посадової інструкції, контракту, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, не відмовившись від превалювання приватного інтересу під час здійснення наданих йому повноважень, залучивши до протиправної діяльності, в минулому, заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 з персоналу полковника ОСОБА_4 , вступивши з ним у злочинну змову, в наприкінці лютого 2018 року вирішив вступити у позаслужбові відносини з ОСОБА_9 для одержання від нього неправомірної вигоди за вчинення ним, ОСОБА_8 , як службовою особою, в інтересах ОСОБА_9 , дій з використанням наданого йому, ОСОБА_8 , службового становища, поєднаного з вимаганням.
Тоді ж, наприкінці лютого 2018 року, точна дата час в ході досудового розслідування не встановлена, ОСОБА_8 , в ході особистої зустрічі з ОСОБА_9 пред`явив останньому вимогу про необхідність надати йому, ОСОБА_8 та, в минулому, заступнику начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 з персоналу полковнику ОСОБА_4 , який наказом Голови Державної прикордонної служби України №937-ос від 20.09.2016 звільнений з військової служби у запас, з яким вступив у злочину змову, неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі вісім тисяч доларів США за вчинення ним, ОСОБА_8 , дій в інтересах ОСОБА_9 сприяння у переведенні до одного зі структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_10 .
При цьому в ході вищевказаної зустрічі ОСОБА_8 , реалізовуючи спільний з ОСОБА_4 злочинний умисел, повідомив ОСОБА_9 про необхідність передати вищевказану неправомірну вигоду у виді грошових коштів частинами.
Будучи поставленим в умови за яких відмова від надання неправомірної вигоди зашкодить його законним правам та інтересам ОСОБА_9 погодився на вимогу ОСОБА_8 , який діяв за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 .
Водночас, усвідомлюючи протиправність наведених вище вимог ОСОБА_8 , який діяв за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 , з метою викриття злочинної діяльності останніх, ОСОБА_9 02.03.2018 звернувся до правоохоронних органів із відповідною заявою.
Продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_4 злочинного умислу, 25 березня 2018 року ОСОБА_8 використовуючи мобільний додаток «Телеграм», в ході телефонної розмови з ОСОБА_9 , яка відбулась з використання цього мобільного додатку, повідомив ОСОБА_9 про необхідність надати йому, ОСОБА_8 , та ОСОБА_4 частинами неправомірну вигоду у виді грошових коштів у сумі дванадцять тисяч п`ятсот доларів США, тим самим змінив розмір неправомірної вигоди у виді грошових коштів, яку він, ОСОБА_8 , та ОСОБА_4 вимагають від ОСОБА_9 . Тоді ж, ОСОБА_8 , реалізовуючи спільний з ОСОБА_4 злочинний умисел, повідомив ОСОБА_9 про необхідність надати йому, ОСОБА_8 , 27.03.2018 частину неправомірної вигоди у виді грошових коштів у розмірі п`ять тисяч доларів США.
Надалі, ОСОБА_9 , діючи під контролем правоохоронних органів, о 07 год. 31 хв. 27.03.2018 неподалік кафе «Шалена шкварка», що у м. Суми на Покровській площі, 15, перебуваючи у автомобілі марки «Mitsubishі» моделі «Lancer» з реєстраційним номером НОМЕР_2 , який належить та яким користується ОСОБА_8 , передав останньому першу частину неправомірної вигоди у виді грошових коштів у розмірі п`ять тисяч доларів США, що з розрахунку на національну валюту, згідно офіційного курсу гривні до долара США, становить сто тридцять одна тисяча п`ятсот гривень, які він, ОСОБА_8 спільно з ОСОБА_4 вимагають від нього, ОСОБА_9 , за вчинення ним, ОСОБА_8 , дій в інтересах останнього сприяння у переведенні до одного зі структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_4 злочинного умислу, 25 квітня 2018 року ОСОБА_8 використовуючи мобільний додаток «Телеграм», повідомив ОСОБА_9 про необхідність надати йому, ОСОБА_8 , та ОСОБА_4 другу частину неправомірної вигоду у виді грошових коштів у сумі дванадцять тисяч доларів США, тим самим змінив розмір загальної суми неправомірної вигоди у виді грошових коштів, яку він, ОСОБА_8 , та ОСОБА_4 вимагають від ОСОБА_9 з дванадцяти тисяч п`ятсот доларів США до сімнадцяти тисяч доларів США.
Надалі, продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_4 злочинного умислу, 02.06.2018 близько 07 год. 20 хв. ОСОБА_8 разом з ОСОБА_9 прибув до с. Подвірки, Дергачівського району, Харківської області, де вони, на території АЗС «ОККО», що по вул. Свердлова, 2-В, вказаного населеного пункту, зустрілись з ОСОБА_4 , де після розмови з останнім близько 09 год. 20 хв. ОСОБА_9 , виконуючи вказівки ОСОБА_8 надані йому ОСОБА_4 , сів до автомобіля марки «Volkswagen» моделі «Golf» з реєстраційним номером в НОМЕР_3 , перебуваючи в якому ОСОБА_9 за вказівкою ОСОБА_4 між переднім сидіннями поклав дванадцять тисяч доларів США, що з розрахунку на Національну валюту, згідно офіційного курсу гривні до долара США, становить триста тринадцять тисяч чотириста сорок гривень, які від нього вимагав ОСОБА_8 , за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 , таким чином передавши їх останнім за вчинення ОСОБА_8 дій в його інтересах сприяння у переведенні до одного зі структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Отже, ОСОБА_4 , який наказом Голови Державної прикордонної служби України №937-ос від 20.09.2016 звільнений з військової служби у запас, звинувачається у тому, що за попередньою змовою групою осіб з начальником відділу кадрів ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковником ОСОБА_8 , який є службовою особою, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи умисно, реалізовуючи спільний злочинний умисел та мету, одержав, шляхом передачі її ОСОБА_8 , з яким реалізував спільний злочинний умисел, о 07 год. 31 хв. 27.03.2018 неподалік кафе «Шалена шкварка», що у м. Суми на Покровській площі, 15, перебуваючи у автомобілі марки «Mitsubishі» моделі «Lancer» з реєстраційним номером НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_8 та яким він користується, від ОСОБА_9 частину неправомірної вигоди у виді грошових коштів у розмірі п`ять тисяч доларів США, що з розрахунку на національну валюту, згідно офіційного курсу гривні до долара США, становить сто тридцять одна тисяча п`ятсот гривень, та продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_8 злочинного умислу, 02.06.2018 близько 09 год. 20 хв. на території АЗС «ОККО», що по вул. Свердлова, 2-В смт. Подвірки Дергачівського району Харківської області, одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі дванадцять тисяч доларів США, що з розрахунку на національну валюту, згідно офіційного курсу гривні до долара США, становить триста тринадцять тисяч чотириста сорок гривень, які ОСОБА_9 передав ОСОБА_4 , який реалізовував спільний з ОСОБА_8 злочинний умисел, у автомобілі марки «Volkswagen» моделі «Golf» з реєстраційним номером в НОМЕР_3 , який належить та якими користується ОСОБА_4 , за вчинення ОСОБА_8 дій в інтересах ОСОБА_9 сприяння у переведенні до одного зі структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_10 , одержавши таким чином він ОСОБА_9 неправомірну вигоду у виді грошових коштів на загальну суму сімнадцять тисяч доларів США, що з розрахунку на національну валюту, згідно офіційного курсу гривні до долара США становить чотириста сорок чотири тисячі дев`ятсот сорок гривень, що у п`ятсот разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є неправомірною вигоду у особливо великому розмірі.
Таким чином, на думку прокурора, своїми умисними, протиправними, злочинними діями ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб з начальником відділу кадрів ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 службовою особою, одержавши для себе та третьої особи, неправомірну вигоди у виді грошових коштів в особливо великому розмірі за вчинення ОСОБА_8 , як службовою особою, в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого йому, ОСОБА_8 , службового становища, що поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 368 КК України.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, з викладених у ньому підстав, просив подовжити застосуваний до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту. Вважає, що зібрані на даному етапі досудового розслідування докази, свідчать про обґрунтованість підозри у скоєнні підозрюваним кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 368 КК України.
Підозрюваний ОСОБА_4 не заперечував проти застосування до нього запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.
Захисники підозрюваного адвокати ОСОБА_5 , ОСОБА_6 не заперечували проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення учасників розгляду клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного.
Згідно з вимогами ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі. Ухвала про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту передається для виконання органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного, обвинуваченого. Строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців.
Строк дії ухвали Комінтернівського районного суду м. Харкова від 04 червня 2018 року про обрання ОСОБА_4 міри запобіжного заходу в вигляді домашнього арешту закінчується 04 серпня 2018 року, а тому прокурор звернувся до суду в межах положень ч. 1 ст. 199 КПК України.
Згідно постанови про продовження строку досудового розслідування від 28.07.2018 року, Прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_11 строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було продовжено до 3-х місяців, тобто до 03 вересня 2018 року.
Також прокурором доведена наявність достатніх підстав того, що існують ризики переховування ОСОБА_4 від органів досудового розслідування або суду, незаконного впливу на свідків та потерпілих.
Вирішуючи питання про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваного, слідчий суддя враховує вимоги п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою. При цьому, ризик переховування обвинуваченого від правосуддя не може оцінюватися виключно на підставі суворості можливого судового рішення, а це слід робити з урахуванням низки відповідних фактів, які можуть підтверджувати існування такого ризику, або свідчити про такий його незначний ступінь, який не може служити підставою для запобіжного заходу..
Враховуючи, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання до дванадцяти років позбавлення волі , а також наявність ризиків, які після застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту не зменшилися, що свідчить про неможливість запобігання цим ризикам шляхом застосування до підозрюваної більш м`яких запобіжних заходів.
З метою виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків та впливу на свідків, беручи до уваги вищевикладене та керуючись вимогами ст. ст. 131, 132, 176-178, 194, 196, 197, 199 КПК України, -
п о с т а н о в и в:
Працівники органу національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтись в його житло, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань пов`язаних із виконанням покладених на підозрюваного обов`язків, використовувати електронні засоби контролю.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваною - в цей же строк з моменту вручення їй копії даної ухвали.

Слідчий суддя- ОСОБА_1