печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) від 25.05.2018 року за вх. № 278-ЗП про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
31.05.2018 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у порядку ст. 303 КПК України, на службову бездіяльність відповідальної особи прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.05.2018, що було зареєстровано за вх. № 278 -3П.
Оскільки заявник відомостей, що дані за заявою від 25.05.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність прокуратури м. Києва щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.
Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилася, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином, через канцелярію суду подав клопотання та просив провести розгляд скарги у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.
Представник прокуратури у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, подав до суду заперечення, згідно з яких слідує, що представник заперечує щодо задоволення вимог скарги, оскільки за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 не встановлено даних, які б вказували на об`єктивні ознаки вчинення кримінального правопорушення та одночасно копія вказаної заяви направлена для перевірки викладених у ній доводів до Київського міського управління ДВБ Національної поліції та Головного управління Національної поліції у м. Києві.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 подала 25.05.2018 до прокуратури м. Києва заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за вх. № 278-3П.
Разом з тим, станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою від 25.05.2018 заявником не отримано.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу слід задовольнити частково, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви, поданої 25.05.2018, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб прокуратури м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, що зареєстровано у канцелярії прокуратури міста Києва 25.05.2018 року за вх. № 278-ЗП, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.
Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Керуючись ст. ст. 60, 303, 305, 306, 307, 309, 535 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури міста Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 25.05.2018 року за вх. № 278-ЗП, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1