Провадження № 1-кс/702/180/18
Справа № 702/578/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову в задоволенні скарги
10 вересня 2018 року м. Монастирище
Слідчий суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,

з участю сторін та інших учасників судового провадження:
скаржника ОСОБА_3 ,
в с т а н о в и в :
Скаржник 06.09.2018 звернулася в суд із скаргою на бездіяльність прокурора, посилаючись на те, що слідчою групою Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000193, відкритому 29 липня 2018 року за фактом розбійного нападу на неї у приміщенні її магазину „ ІНФОРМАЦІЯ_1 " по АДРЕСА_1 та заволодіння належними їй ювелірними виробами із золота та годинниками, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 187 Кримінального кодексу України.

Під час вчинення злочину нападники використовували електрошокер та вогнепальну зброю - пістолет.

Постановою керівника Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про призначення процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000193 від 29 липня 2018 року в зазначеному провадженні призначено групу прокурорів у складі начальника Монастирищенського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_5 (старший групи) та прокурорів ОСОБА_6 i ОСОБА_7 .

Вважаючи попередню правову кваліфікацію вказаного злочину за ч. 3 ст. 187 Кримінального кодексу України неправильною, 30 серпня 2018 року вона звернулась до начальника Монастирищенського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_5 з письмовим клопотанням, в якому просила:

- прийняти процесуальне рішення - змінити кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 липня 2018 року за № 0000193, з ч. 3 ст. 187 Кримінального кодексу України на ч. 4 ст. 187 Кримінального кодексу України, шляхом винесення відповідної постанови.

- в установленому законодавством порядку внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про розмір збитків, завданих їй кримінальним правопорушенням, відомості про яке внесені до Единого реестру досудових розслідувань 29 липня 2018 року за № 0000193, а також попередню правову кваліфікацію вказаного кримінального правопорушення за ознаками ч. 4 ст. 187 Кримінального кодексу України.

Вказане клопотання вона обгрунтувала наступним.

Внаслідок розбійного нападу 29 липня 2018 року їй завдано матеріальну шкоду на загальну суму 2002683 (два мільйони двi тисячі шістсот вісімдесят три) гривні.

Відповідний акт ревізії був наданий нею на адресу т.в.о. начальника слідчого відділення Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 02 серпня 2018 року (вхідний № 54/Л-135).

Пунктом 4 примітки до статті 185 Кримінального кодексу України передбачено, що у статтях 185-187 цього Кодексу в особливо великих розмірах визнається злочин, що вчинений однією особою чи групою ociб на суму, яка в шістсот i більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.

Згідно з пунктом 5 підрозділу 1 розділу ХХ „Перехідні положення" Податкового кодексу України, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 грн., крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пілъги, визначеної підпунктом 169.1.1. пункту 169.1. статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

За правилами підпункту 169.1.1. пункту 169.1. статті 169 Податкового кодексу України податкова соціальна пільга складає 50 відсотків розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку.

Відповідно до статті 7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2018 piк" прожитковий мінімум для працездатної особи станом на 1 січня 2018 року складає 1762 грн. Отже, податкова соціальна пільга у 2018 році становить 881 грн. (1762 грн. х 0,5).

За таких обставин особи, які вчинили розбійний напад 29 липня 2018 року, заволоділи належним їй майном, вартістъ якого більше ніж у 2273 (двi тисячі двісті сімдесят три) рази перевищує податкову соціалъну пільгу (2002683 : 881 = 2273).

Таким чином, в діях вказаних ociб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 Кримінального кодексу України (розбiй, спрямований на заволодіння майном у особливо великих розмірах).

04 вересня 2018 року вона одержала письмове повідомлення за підписом прокурора ОСОБА_5 . вiд 30 серпня 2018 року № 123р-18, в якому зазначено, що її клопотання направлено для розгляду до слідчого відділення Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області.

Скаржник вважає, що прокурор ОСОБА_5 її клопотання вiд 30 серпня 2018 року не розглянув, процесуалъне рішення про зміну кваліфікації кримінального правопорушення не прийняв, відомості про розмір збитків, завданих їй кримінальним правопорушенням, до Единого реєстру досудових розслідувань не вніс та натомість передав вказане клопотання до іншого правоохоронного органу, тобто проявив бездіяльність.

Зазначену бездіяльність прокурора ОСОБА_5 скаржник вважає незаконною і керуючись ст. 19 Конституції України, ст.4, 15, 19 Закону України "Про прокуратуру"; п. 8 глави 1 розділу I, п. 1, 14 глави 2 розділу I, п. 1 глави 3 розділу I, п. 1 розділу VII Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань; ст. 9, 24, 36, 56, 110, 113, 214, 220, 303, 304 КПК України, скаржник просить зобов`язати прокурора ОСОБА_5 вчинити наступні дiї:

- розглянути її клопотання вiд 30 серпня 2018 року у порядку, передбаченому статтею 220 КПК України;

- прийняти процесуальне рішення - змінити кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 липня 2018 року за № 0000193, з ч. 3 ст. 187 Кримінального кодексу України на ч.4 ст. 187 Кримінального кодексу України, шляхом винесення відповідної постанови;

- в установленому законодавством порядку внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про розмір збитків, завданих їй кримінальним правопорушенням, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 липня 2018 року за № 0000193, а також попередню правову кваліфікацію вказаного кримінального правопорушення за ознаками ч. 4 ст. 187 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала, просить її задоволити.
Дослідивши матеріали даної справи, суд вважає, що скарга не підлягає до задоволення, оскільки прокурор передав клопотання скаржниці слідчому в данному кримінальному провадженні і слідчий прийняв рішення за даним клопотанням постанову про відмову в задоволенні клопотання від 04.09.2018, слідчим виконані вимоги ч.1 ст.214 КПК України дані про злочин внесені до ЄРДР, кримінальне провадження № 0000193. Суд не вбачає бездіяльності в діях прокурора ОСОБА_5 , його дії не протирічать вимогам ч. 2 ст. 19 Конституції України та п. 3 ч. 4 ст. 19 Закону України «Про прокуратуру», підстав для задоволення скарги суд не вбачає.

Керуючись ст. 19 Конституції України; ст.4, 15, 19 Закону України "Про прокуратуру"; Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань; ст. 9, 24, 36, 56, 110, 113, 214, 220, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора ОСОБА_5 відмовити.
Оскарження ухвали діючим законодавством не передбачено.

Слідчий суддя ОСОБА_1