Справа № 200/1206/18
1-кп/206/214/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2018 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро обвинувальний акт по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0001213 від 07.11.2017 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Скришево, Новогрудського району, Гродненської області, громадянина України, маючого вищу освіту, пенсіонера, одруженого, не маючого на утриманні малолітніх дітей, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_3

захисника-адвоката ОСОБА_5

В С Т А Н О В ИВ:

В провадженні Самарського районного суду м. Дніпропетровська знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0001213 від 07.11.2017 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.
ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді начальника Дитячого закладу оздоровлення та відпочинку Валентини Теренікової КП «Дніпровський електротранспорт» Дніпропетровської ради, будучи службовою особою та відповідно до пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, електронних декларацій ознайомившись з наказом № 47 від 07.02.2017 року «Про подання суб`єктами декларування електронних декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про те, що в строк до 01.05.2017 він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за 2016 рік, перебуваючи на території України у м. Дніпро (більш точного місця вчинення злочину не встановлено), маючи реальну можливість подати вказану декларацію до зазначеної дати (01.05.2017), умисно не подав декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за 2016 рік.

Згідно з наказом № 1-К від 01.10.2003 начальника ЖЕУ ДКП Дніпропетровський електротранспорт» ОСОБА_3 призначено на посаду начальника Дитячого закладу оздоровлення та відпочинку імені Валентини Терешкової Міського комунального підприємства «Дніпропетровський електротранспорт» (з 03.03.2017 Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку імені Валентини Терешкової Комунального підприємства «Дніпровський електротранспорт» Дніпропетровської міської ради.

В службові обов`язки ОСОБА_3 , згідно з посадовою інструкцією, затвердженою 20.09.2016, входило наступне: здійснювати безпосереднє керівництво та контроль за діяльністю дитячого закладу протягом року; приймати участь у підготовці кадрів, керувати працівниками згідно штатного розпису, а також працівниками, направленими тимчасово до закладу з інших структурних підрозділів; здійснювати керівництво господарської та фінансової діяльності закладу; організовувати роботу обслуговуючого персоналу з створення нормальних умов для оздоровлення та відпочинку дітей і підлітків, убезпечувати дотримання законодавства про працю, а також виконання наказів і вказівок вищестоящих організацій; затверджувати посадові (робочі) інструкції працівників дитячого закладу оздоровлення та відпочинку ім. В.Терешкової. Згідно з посадовою інструкцією несе персональну, дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність.

Таким чином, ОСОБА_3 , відповідно до статті 18 Кримінального Кодексу України, являвся службовою особою, яка на підприємстві постійно обіймала посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих і функцій, та вчинив злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» в редакції Закону від 23.03.2017 суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права.

Посада, яку обіймав ОСОБА_3 , відповідно до пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», відносилась до категорії «Б» посадових осіб юридичних осіб публічного права, тобто ОСОБА_3 для цілей цього закону прирівнювався до осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування та являвся суб`єктом декларування.

ОСОБА_3 20.09.2016 ознайомлено з посадовою інструкцією №119 начальника Дитячого закладу оздоровлення та відпочинку імені Валентини Терешкової міського комунального підприємства «Дніпропетровський електротранспорт» та 13.02.2017 з Наказом директора КП «Дніпровський електротранспорт» ДМР № 47 від 07.02.2017 «Про подання суб`єктами декларування електронних декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

Абзацом першим частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий г к за формою, що визначається Національним агентством.

Верховною Радою України 23.03.2017 прийнято Закон № 1975-УІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30.03.2017, :г:дно з яким продовжено до 01.05.2017 строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше.

Відповідно до пункту 2 Розділу 8 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про запобігання корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України Про засади запобігання і протидії корупції». Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.

Проте, ОСОБА_3 , являючись суб`єктом декларування, діючи умисно, будучи 13.02.2017 попередженим про необхідність подання декларації, достовірно знаючи про те, що в строк до 01.05.2017 він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за 2016 рік, перебуваючи на території України у м. Дніпро (більш точного місця вчинення злочину не встановлено), маючи реальну можливість подати вказану декларацію до вказаної дати (01.05.2017), умисно не подав декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за 2016 рік.

Так, умисні дії ОСОБА_3 , які кваліфікуються за ст. 366-1 КК України, тобто умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції".
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 вину у скоєнні кримінального правопорушення при обставинах викладених у обвинувальному акті визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому.
Крім того, захисником обвинуваченого адвокатом ОСОБА_5 подано клопотання, в якому просить закрити кримінальне провадження та звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям. Клопотання мотивує тим, що обвинувачений вперше вчинив злочин, який відноситься до злочинів невеликої тяжкості, раніше не притягався до кримінальної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, активно сприяв розслідуванню злочину, збитків кримінальним правопорушенням не завдано. Також 30.01.2018 року обвинувачений ОСОБА_3 подав декларацію на підтвердження чого надано її копію.
У судовому засіданні обвинувачений повністю підтримав клопотання захисника та просив задовольнити.
У судовому засіданні прокурор не заперечував проти задоволення клопотання з підстав зазначених у клопотанні.
Заслухавши пояснення обвинуваченого, його захисника, думку прокурора щодо звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та перевіривши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного.
Розглядаючи вказане клопотання, суд виходить із роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, що містяться упостанові «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23 грудня 2005 року, згідно яких, звільнення особи від кримінальної відповідальності із закриттям справи можливе лише за умови, якщо особою вчинено суспільно-небезпечне діяння, яке містить склад злочину, передбачений Особливою частиною Кримінального кодексу України, за наявності визначених законом матеріально-правових підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності.
У відповідності до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
У відповідності до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
З огляду на вищезазначені положення чинного процесуального законодавства, враховуючи те, що ОСОБА_3 обвинувачується у скоєнні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, яке у відповідності до ст. 12 КК України, належить до злочинів невеликої тяжкості, раніше не притягався до кримінальної відповідальності, вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, щиро розкаюється у вчиненому, вину визнає повністю, активно сприяв розкриттю злочину шляхом надання відповідних показів, поданням відповідної декларації, збитків кримінальним правопорушенням не завдано, а відтак на переконання суду наявні підстави передбачені ст.45 КК України для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.
Водночас, слід зазначити, що закриття даного кримінального провадження у зв`язку із дійовим каяттям та звільнення від кримінальної відповідальності в порядку ст. 45 КК України не відноситься до реабілітуючих підстав, про що обвинуваченому роз`яснено у судовому засіданні.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.12,45 КК України, п. 1 ч. 2 ст.284,ст.ст.285,286,288,314 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника - задовольнити.

Звільнити, на підставі ст. 45 КК України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, а кримінальне провадження відносно нього за № 0001213 від 07.11.2017- закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Самарський районний суд м. Дніпропетровська протягом семи днів.
Прокурору і обвинуваченому копія ухвали вручається негайно.
Учаснику судового розгляду, який не був присутнім в судовому засіданні, копія судового рішення надсилається не пізніше наступного дня після його ухвалення.

Суддя ОСОБА_1