Справа № 383/602/18
Номер провадження 1-кс/383/127/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2018 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника Українського фонду соціальних інвестицій ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області клопотання старшого слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0006361, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 за погодженням з начальником Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали для запобігання можливого знищення, які перебувають у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: рішень (розпоряджень), програм, проектів про необхідність та наявність підстав по впровадженню мікропроектів, договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них; проектно-кошторисної документації; актів виконаних підрядних робіт ф. КБ-2, ресурсні відомості, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф. КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, накладних, рахунків, акти приймання-передачі, товарно-транспортних накладних, прибутково-видаткових та податкових накладних, товарних накладних, довіреностей, угод, сертифікатів якості, платіжних документів щодо придбання підрядниками будівельних матеріалів, посвідчень та наказів про відрядження та інші фінансові документи по впровадженню мікропроектів за період з 01.01.2014 року по 01.06.2016 року, по наступним мікропроектам:

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Буховецьке. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади» Бобринецький район Кіровоградської обл./KFW; за адресою АДРЕСА_3 »;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Олексіївка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської обл.»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Чарівне. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської обл.»;

- «Покращення доступу до якісної питної води для громади с. Свердлове. Першочергові заходи по ремонту системи водопостачання, навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення доступу до якісної питної води для громади м. Бобринець. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ІНФОРМАЦІЯ_2 , навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади м. Бобринець. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні НВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- «Покращення надання медичних послуг для громади с. Куйбишева. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ФАПу, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Кетрисанівка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської обл./KFW».

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий пов`язує з розслідуванням кримінального провадження №0006361 від 19.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України за фактом привласнення державних коштів, виділених у 2014-2016 роках ІНФОРМАЦІЯ_4 на впровадження проекту «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури».

Необхідність вилучення оригіналів зазначених документів слідчий обґрунтовує забезпеченням їх зберігання у подальшому як доказів та проведення по ним судових експертиз, у тому числі почеркознавчої, будівельно-технічної і комплексної судової експертизи, об`єктами дослідження якої є виключно оригінали документів.

Посилаючись на те, що матеріали кримінального провадження містять достатньо підстав вважати, що вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що в рамках даного кримінального провадження оригінали документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, вже вилучались органом досудового розслідування з Українського фонду соціальних інвестицій на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.07.2016 року про проведення обшуку та будь-яких експертиз по ним не проводилося. Окрім того, з листопада 2016 року по теперішній час документи зберігаються у Фонді, а тому слідчим не доведено існування реальної загрози їх зміни або знищення. До Фонду слідчий з клопотанням про надання відповідних документів не звертався. Слідчі дії, з яких вбачається необхідність проведення будь-яких експертиз, не проводилися.

Дослідивши матеріали клопотання та зваживши доводи викладені в ньому, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч.1 ст.159 КПК України).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За вимогами ст. 93 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Частиною сьомою ст.163 КПК України надане право зазначити в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим обґрунтована потреба у вилученні оригіналів вищевказаних документів, з метою забезпечення їх зберігання у подальшому як доказів та можливості проведення по ним почеркознавчої, будівельно-технічної і комплексної судових експертиз.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів, заявлених слідчим, оскільки встановлено, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Разом з тим, клопотання в частині можливості вилучення оригіналів документів, задоволенню не підлягає, оскільки слідчим в клопотанні не зазначено та не доведено будь-яких обставин того, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та не доведено доказами наявність достатніх підстав вважати існування вказаних обставин. Крім того, слідчим не доведено потребу у вилученні оригіналів документів з метою проведення почеркознавчої експертизи, оскільки на предмет встановлення підписів в документах будь-які особи не допитувалися, а будівельно-технічну та комплексну судову експертизу можливо провести за копіями вищевказаних документів без вилучення їх оригіналів. В зв`язку з чим, зняття копій з відповідних документів та можливість ознайомлення з ними на даний час повністю забезпечить мету, яка поставлена слідчим на даному етапі досудового розслідування.

Клопотання в частині надання тимчасового доступу старшому оперуповноваженому УЗЕ в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_6 також задоволенню не підлягає, оскільки за правилами п.19 ч.1 ст. 3 КПК України останній не відноситься до сторін кримінального провадження, згідно копії витягу з нього не є процесуальною особою та документальних доказів наділення його повноваженнями на виконання слідчих дій по даному кримінальному провадженню клопотання не містить.

Керуючись ст.ст.162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх копій, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: рішень (розпоряджень), програм, проектів про необхідність та наявність підстав по впровадженню мікропроектів, договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них; проектно-кошторисної документації; актів виконаних підрядних робіт ф. КБ-2, ресурсні відомості, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф. КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, накладних, рахунків, акти приймання-передачі, товарно-транспортних накладних, прибутково-видаткових та податкових накладних, товарних накладних, довіреностей, угод, сертифікатів якості, платіжних документів щодо придбання підрядниками будівельних матеріалів, посвідчень та наказів про відрядження та інші фінансові документи по впровадженню мікропроектів за період з 01.01.2014 року по 01.06.2016 року, по наступним мікропроектам:

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Буховецьке. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади» Бобринецький район Кіровоградської обл./KFW; за адресою АДРЕСА_3 »;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Олексіївка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської обл.»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Чарівне. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської обл.»;

- «Покращення доступу до якісної питної води для громади с. Свердлове. Першочергові заходи по ремонту системи водопостачання, навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення доступу до якісної питної води для громади м. Бобринець. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ІНФОРМАЦІЯ_2 , навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади м. Бобринець. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні НВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- «Покращення надання медичних послуг для громади с. Куйбишева. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ФАПу, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Кетрисанівка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської обл./KFW».

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали протягом місяця, тобто до 04 серпня 2018 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1