Справа № 344/7578/18
Провадження № 1-кс/344/3099/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Івано-Франківську в залі Івано-Франківського міського суду клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, раніше не судимого, який підозрюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором, в обґрунтування якого зазначив, що головного державного інспектора сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 на підставі наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 310 «ОС» від 27.04.2016 переведено з 27 квітня 2016 року на посаду завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області та присвоєно 11 (одинадцятий) ранг державного службовця.

У своїй діяльності ОСОБА_4 керується Положенням про сектор по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, яке затверджене Наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 924 від 12.06.2017. У відповідності до п.3.1. вищевказаного Положення Сектор по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області забезпечує формування планів перевірок суб`єктів господарської діяльності стосовно дотримання ліцензійних умов, здійснює заходи контролю за додержанням суб`єктами господарювання ліцензійних умов, готує пропозиції щодо підстав для анулювання ліцензії, зупинення дії ліцензії, відновлення дії ліцензії, забезпечує складання у разі виявлення порушень ліцензійних умов приписів щодо усунення порушень ліцензійних умов, здійснює консультаційно-методичне забезпечення суб`єктів господарської діяльності з питань ліцензування у будівництві.

У відповідності до п.5.1. вищевказаного Положення структурний підрозділ очолює завідувач сектору по роботі з ліцензіатами. П. 5.5. вказаного Положення визначено, що завідувач сектору по роботі з ліцензіатами уповноважений здійснювати керівництво діяльністю структурного підрозділу, розподіляти обов`язки між державними службовцями структурного підрозділу, організовувати та контролювати їх роботу, забезпечувати виконання покладених на структурний підрозділ завдань, здійснювати заходи контролю за додержанням суб`єктами господарювання ліцензійних умов, вносити пропозиції начальнику територіального органу стосовно питань проходження державної служби працівниками структурного підрозділу, організовувати та забезпечувати виконання доручень керівництва територіального органу, а також вживати необхідних заходів щодо вдосконалення організації роботи структурного підрозділу.

Однак, ОСОБА_5 займаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та будучи згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України службовою особою, а згідно Примітки 2 до ст.368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище та у відповідності до вимог ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення використав свої службові повноваження у злочинних цілях.

Так, в листопаді 2017 року у ТОВ «Хотей ІФ» () закінчився строк дії ліцензії на проведення будівельних та монтажних робіт. В зв`язку з цим в кінці грудня 2017 року представник за дорученням ТОВ «Хотей ІФ» () ОСОБА_6 через посередника звернувся до завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 з проханням допомогти у продовженні дії вищевказаної ліцензії, а також врегулювання питання, щодо проведення перевірок дотримання ліцензійним умов ТОВ «Хотей ІФ» () після продовження дії ліцензії.

В цей час у ОСОБА_5 виник умисел на отримання неправомірної вигоди з використанням свого службового становища.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 21.02.2018 повідомив представнику ТОВ «Хотей ІФ» ОСОБА_6 про те, що за вирішення питань, щодо продовження дії ліцензії та врегулювання питань, щодо проведення перевірок дотримання ліцензійних умов після продовження терміну дії ліцензії необхідно надати неправомірну вигоду в розмірі 2100 доларів США на що представник ТОВ «Хотей ІФ» вимушено погодився.

Так, 21.02.2018 року ОСОБА_4 діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди при цьому маючи на меті приховати сам факт отримання неправомірної вигоди, зателефонував до свого знайомого ОСОБА_7 та повідомив, його щоб він зустрівся з представником ТОВ «Хотей ІФ» ОСОБА_6 та отримав від нього грошові кошти, однак умисно приховав від ОСОБА_7 , що вказані грошові кошти є неправомірною вигодою за вирішення питань, щодо продовження дії ліцензії та врегулювання питань, щодо проведення перевірок дотримання ліцензійних умов після продовження терміну дії ліцензії.

Виконуючи незаконні вказівки ОСОБА_4 , ОСОБА_7 будучи не проінформованим про факт отримання ним неправомірної вигоди для ОСОБА_4 22.02.2018 року о 15 годині 20 хвилин зустрівся із представником ТОВ «Хотей ІФ» ОСОБА_6 та отримав від нього неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 2100 доларів США, однак в подальшому був затриманий працівниками поліції на місці скоєння злочину.

У вчиненні зазначеного злочину підозрюється ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець та житель АДРЕСА_1 , українець, громадянин України, з вищою освітою, одружений, працює на посаді завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, раніше не судимий.

22.02.2018 о 16 годині 30 хвилин ОСОБА_4 в порядку, передбаченого ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

23.02.2018, ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

04.04.2018 року на підставі ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади на строк до 03.06.2018 року.

23.05.2018 року строк досудового розслідування в кримінальному провадженні продовжено до п`яти місяців, тобто до 23.07.2018 року.

Без прийняття рішення щодо відсторонення підозрюваного від займаної посади, ОСОБА_4 може, використовуючи свої посадові повноваження, знищити або пошкодити документи, які можуть мати істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, зокрема документи, що стосуються продовження дії ліцензії ТОВ «Хотей ІФ», а також вчинити інші аналогічні кримінальні правопорушення.

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

В судовому засіданні підозрюваний не заперечив проти задоволення клопотання.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відомості про виявлення ознак кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000173 від 16.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

22.02.2018 року о 16 годині 30 хвилин ОСОБА_4 в порядку, передбаченого ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

23.02.2018 ОСОБА_8 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

04.04.2018 року на підставі ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади на строк до 03.06.2018 року.

23.05.2018 року строк досудового розслідування в кримінальному провадженні продовжено до п`яти місяців, тобто до 23.07.2018 року.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.

Слідчий суддя вважає, що докази, які надані стороною обвинувачення в обґрунтування клопотання є достатніми для обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні злочину, відповідальність за який передбачено ч. 3 ст. 368 КК України, а можлива причетність підозрюваного до інкримінованих йому дій підтверджується матеріалами, зібраними у кримінальному провадженні.

Відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання ризиків знищення або пошкодження документів, які можуть мати істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також вчиненя інших аналогічних кримінальних правопорушень, оскільки дане кримінальне правопорушення безпосередньо пов`язане із здійсненням повноважень підозрюваного.

Слід також враховувати ту обставину, що негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_4 можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади на строк досудового розслідування до 22 липня 2018 року.

Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області - до 22 липня 2018 року.

Копію даної ухвали направити для відома прокурору Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_9 та в Управління Державної архітектурно будівельної інспекції в Івано-Франківській області для виконання.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1