справа №274/1529/18
провадження № 1-кс/0274/384/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.04.2018 року м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , особи в інтересах якої подана скарга ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ :

До Бердичівського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, згідно якої скаржник просить зобов"язати Бердичівський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 24 січня 2018 року.

В судовому засіданні скаржник наполягав на задоволенні скарги з підстав, викладених у ній.

Слідчий СВ Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області в судове засідання не з"явився, причину неявки не повідомлено. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, особи в інтересах якої подано скаргу, ознайомившись зі змістом скарги, доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Даний перелік є вичерпним.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов"язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі № № 1640/0/4-12 від 12 листопада 2012 року " Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз"яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора.

У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення , відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справи даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Виходячи з викладеного, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до вимог ст. 284 КПК України.

В ході розгляду скарги встановлено, що заява від 24.01.2018 року адресована прокурору Київської області та Генеральному прокурору України. Бердиівський ВП ГУНП у Житомирській області в адресатах не значиться. Разом з тим скаржник послається на відповідь Бердичівськго ВП ГУНП у Житомирській області від 29.01.2018 р. в якій зазаначено, що розглянувши в межах компетенції матеріали, які надійшли з слідчого управління ГУНП в Житомирській області, щодо здійснення шахрайських дій відносно ОСОБА_4 , які зареєстровані в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 412 від 12.01.2018 р. уповноважені особи не знайшли підстав для внесення даних до ЄРДР.

Таким чином скаржником не доведено, що заява про вчинення злочину від 24.01.2018 року розглядалась Бердиівським ВП ГУНП у Житомирській області та щодо неї цим органом були вчинені будь-які дії. Разом з тим з листа Бердичівськго ВП ГУНП у Житомирській області від 29.01.2018 р. вбачається , що на розгляді у цьому органі перебувала інша заява ОСОБА_4 щодо вчинення, щодо нього шахрайський дій, прооте відповідні відомості за цією заявою, всупереч вимоги ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР. За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги, а саме в частині зобов`язаня уповноважених осіб Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , щодо вчинення відносно нього шахрайських дій.

Слідчим суддею в ході розгляду скарги не досліджувались обставини, зокрема чи містить заява дані про кримінальне правопорушення, оскільки ці обставини підлягають перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-304, 306 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити частково.

Зобовязати уповноважених осіб Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 зареєстрованою разом з іншими матеріалами в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №412 від 12.01.2018 р.

В задоволені решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 05.04.2018 р. о 12 год. 15 хв. у приміщенні залу судових засідань Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1