Єдиний унікальний номер 725/3379/15-к
Номер провадження 1-кс/725/612/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2015 року

Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2

за участю представника заявника: ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

та представника Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу представника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 про зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

Передставник ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою про зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що 06 квітня 2015 року, до Першотравневого РВ УMBC України в Чернівецькій області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в порушення ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР, розслідування не розпочато.

Просив суд зобов`язати орган, уповноважений розпочати досудове розслідування - Першотравневий РВ у МВС України в Чернівецькій області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з попередньою кваліфікацією дій ОСОБА_8 за ч. 1 ст. 138 Кримінального кодексу України.

В судовому засіданні представник заявника, адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у ній. Прокурор прокуратури Шевченківського району м.Чернівці ОСОБА_4 та представник Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 заперечували щодо обставин, викладених у скарзі та просили у її задоволенні відмовити.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, судом встановлено, що 06 квітня 2015 року, ОСОБА_6 звернувся з заявою до Першотравневого РВ УMBC України в Чернівецькій області про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується заявою (а.с.4). Крім того даний факт підтвердив прокурор в судовому засіданні.

Чинним КПК України (ст.60,55) передбачено, що із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення може звернутися як заявник, так і потерпілий.

Про прийняття та реєстрацію заяви особа, що її подала, отримує від органу, до якого вона звернулась, документ про прийняття і реєстрацію заяви (ст.60 КПК).

Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Очевидно, вказана норма Закону є нормативною, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб`єкта права.

Далі, виходячи зі змісту норм КПК України, після офіційного прийняття та реєстрації заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення передається керівнику органу досудового розслідування. Керівник визначає попередню правову кваліфікацію та працівника, який проводитиме розслідування. Така дія процесуально оформляється дорученням про проведення досудового розслідування, у якому мають бути зазначені відомості про слідчого, якому доручено провести розслідування; відомості про час та місце його проведення; прізвище, ім`я, по батькові заявника, відомості про інше джерело обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відомості про керівника органу досудового розслідування, його підпис, ініціали, прізвище.

Внесення відомостей до ЄРДР визначає момент початку досудового розслідування. Одержавши від керівника доручення про проведення досудового розслідування, слідчий відразу, не зволікаючи, повинен внести відомості до ЄРДР.

Із досліджених в судовому засіданні матеріалів скарги, судом встановлено, що 06 квітня 2015 року до Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення звернувся ОСОБА_6 .

Втім, незважаючи на вимоги ст.214 КПК України працівниками СВ УМВС України в Чернівецькій області заява ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення не була зареєстрована в ЄРДР.

Натомість, вказана заява була розглянута та по ній було надано висновок від 10 квітня 2015 року, при цьому даний висновок був складений за результатами поданої заяви. Слід звернути увагу, що у висновку взагалі відсутнє посилання на нормативні акти на підставі яких даний висновок було винесено.

Вищевказаний висновок суперечить ст. 214 КПК України оскільки лише після внесення відомостей про кримінальне правопорушення розпочинається розслідування, яке закінчується відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК України. При цьому чинним КПК непередбачено відібрання будь-яких пояснень чи збирання відомостей до моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР.

Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги та необхідність її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 про зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати зобов`язати орган, уповноважений розпочати досудове розслідування - Першотравневий РВ у МВС України в Чернівецькій області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з попередньою кваліфікацією дій ОСОБА_8 за ч. 1 ст. 138 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_1