УХВАЛА
про повернення скарги

Єдиний унікальний номер №440/1781/17
Провадження №1-кс/440/545/2017
20 жовтня 2017 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на неправомірні дії посадових осіб Буського ВП Кам`янка Бузького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
19.10.2017 р. ОСОБА_2 звернувся в суд з скаргою на неправомірні дії посадових осіб Буського ВП Кам`янка Бузького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Мотивує тим, що 06.09.2017 року до Буського ВП подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за № ЄО-2076 від 06.09.2017 року. Отримав поштою лист, за підписом т.в.о. начальника Буського ВП, про припинення розгляду заяви, оскільки факти, викладені в заяві, не знайшли свого підтвердження. Просить зобов`язати посадових осіб Буського ВП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в його заяві від 02.08.2017 року та розпочати досудове розслідування.
Вивчивши матеріали скарги, прихожу до висновку про те, що скарга підлягає поверненню, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
З матеріалів провадження вбачається що зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження звернулася ОСОБА_3 .. Зі змісту поданої скарги не можливо встановити особу, яка подала скаргу, оскільки така не підписана скаржником. Також не вбачається можливим встановити процесуальний статус особи, яка звернулася з даною скаргою, оскільки до скарги не додано належних та допустимих документів, які вказували на статус такої, як заявника, потерпілого, тощо.
Крім того, частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний термін, протягом якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність слідчого або прокурора. Цей термін обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається з дня, наступного за останнім днем, який відведений КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого або прокурора, яке оформляється постановою. У такому разі строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови. Разом з тим слід враховувати загальні вимоги щодо дотримання процесуальних строків, встановлених у ст. 116 КПК, згідно з якою термін подачі скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скарга чи інший документ здано до закінчення строку на пошту чи передані особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які утримуються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальному навчально науковій установі, якщо скарга або інший документ представлений посадовій особі відповідної установи до закінчення терміну.
У разі пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не поставило питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо він був порушений з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів і т.д.). Підставою для поновлення строків також може бути визнане і об`єктивні причини, в результаті яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подачу скарги.
У випадку, якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо: 1) її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником), 2) вона не підлягає розгляду в тому суді, тобто подано з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК), 3) вона представлена після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК, і особа не заявила клопотання про його відновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.
Як встановлено, скаржник 06.09.2017 року звернувся до Буського ВП Кам`янка Бузького ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (зареєстровано за № ЄО-2076 від 06.09.2017 р.).
Листом т.в.о. начальника Буського ВП № 5334/51/01-2017, останнього проінформовано що за його заявою проведено перевірку та прийнято рішення про припинення розгляду даного звернення, оскільки факти, викладені в заяві скаржника, не знайшли свого підтвердження. Даний лист 21.09.2017 р. надіслано скаржнику.
ОСОБА_2 звернувся в суд з даною скаргою лише 19.10.2017 р..
Отже, скаржник пропустив строк на оскарження, не надав доказів поважності пропуску строку (копія поштового конверту з відміткою дати відправлення/отримання), та клопотання про його поновлення.
У відповідності до зазначених вище норм, скаргу слід повернути скаржнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 303, 304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на неправомірні дії посадових осіб Буського ВП Кам`янка Бузького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.
На ухвалу слідчого судді може бути подано апеляцію безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом п`яти діб з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1