Провадження № 1-кс/537/281/2014
Справа № 537/976/14-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.02.2014 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Кременчуцької прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці Полтавської області клопотання прокурора Кременчуцької прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_3 про надання слідчому СВ ЛВ на ст. Кременчук УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 тимчасового доступу до документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кременчуцької прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_3 звернувся до суду клопотанням, де просить надати слідчому СВ ЛВ на ст. Кременчук УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме: договори, бухгалтерські документи, проектно-кошторисну документацію, розрахунки на фактичні витрати на матеріали, додаткові угоди, акти прийому-передачі виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в), довідки форми № КБ-3, акти виконаних робіт, акти здачі-приймання виконаних підрядних робіт, рахунки за актами приймання виконаних будівельних робіт по вартості улаштування під`їзної дороги на аеродромі та положення, статут, накази, посадові інструкції директора, головного бухгалтера та бухгалтера.
В судовому засіданні ОСОБА_3 клопотання підтримав. В обґрунтування вказав, що 20.08.2012 року комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладений договір №35 з улаштування під`їзної дороги, вартість виконаних робіт згідно акту КБ-2в за цим договором складає 100 тис. грн. Вказані роботи проводились субпідрядником товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » згідно укладеного договору субпідряду з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 12.10.2012 року №42. Внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до акту приймання будівельних робіт за 2012 рік прийнято роботи з улаштування під`їзної дороги вартістю 164122 грн., чим завдані державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 збитки в розмірі 64122 грн. Вказане підтверджується довідкою прийняття участі в проведенні спільної перевірки комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 05.02.2014 року провідного державного фінансового інспектора ІНФОРМАЦІЯ_6 Соломко ОСОБА_5 10.02.2014 року відомості про вказаний факт внесено до ЄРДР за № 0000001, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Крім того, протягом періоду з 29.07.2011 по 03.10.2011 року загальний обсяг отриманого КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бітуму нафтового дорожнього БНД-60/90 становив 421,02 т., в тому числі від товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » відповідно до накладних від 20.09.2011 року №№ РН-0000042 та РН-0000043 до договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти № 64 від 30.08.2011 року отримано бітум в кількості 28,22 т. на загальну суму 203 184 гривень. Протягом вищевказаного періоду КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при виготовленні 5381,7 т. асфальтобетонної суміші проведено понаднормове списання 6,04 т. бітуму на загальну суму 33 220 гривень. Вказаний факт підтверджується довідкою прийняття участі в проведенні спільної перевірки комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 05.02.2014 року провідного державного фінансового інспектора ІНФОРМАЦІЯ_6 Соломко ОСОБА_5 23.02.2014 року дані відомості внесено до ЄРДР за № 0000051, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. Кримінальні провадження об`єднані в одне провадження, досудове розслідування проводить ст. слідчий СВ ЛВ на ст. Кременчук УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 . З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла необхідність витребувати в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » документи, які мають велике доказове значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, а саме: договори, бухгалтерські документи, проектно-кошторисну документацію, розрахунки на фактичні витрати на матеріали, додаткові угоди, акти прийому-передачі виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в), довідки форми № КБ-3, акти виконаних робіт, акти здачі-приймання виконаних підрядних робіт, рахунки за актами приймання виконаних будівельних робіт по вартості улаштування під`їзної дороги на аеродромі та положення, статут, накази, посадові інструкції директора, головного бухгалтера та бухгалтера.
Слідчий суддя погоджується з доводами прокурора про наявність реальної загрози зміни або знищення документів, щодо яких вирішується питання про надання тимчасового доступу, тому розгляд клопотання проводить відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про можливість часткового задоволення клопотання, зважаючи на наступне.
Як встановлено слідчим суддею, слідчим СВ ЛВ на ст. Кременчук УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування по об`єднаному кримінальному провадженню № 0000001, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2014 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України та 23.02.2014 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України. Згідно витягу з кримінального провадження № 0000001 20.08.2012 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладений договір №35 з улаштування під`їзної дороги, вартість виконаних робіт згідно акту КБ-2в за цим договором складає 100 тис. грн. Вказані роботи проводились субпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » згідно укладеного договору субпідряду з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 12.10.2012 року №42. Внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до акту приймання будівельних робіт за 2012 рік прийнято роботи з улаштування під`їзної дороги вартістю 164122 грн., чим завдані державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 збитки в розмірі 64122 грн. Крім цього, протягом періоду з 29.07.2011 по 03.10.2011 року загальний обсяг отриманого КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бітуму нафтового дорожнього БНД-60/90 становив 421,02 т., в тому числі від товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » відповідно до накладних від 20.09.2011 року №№ РН-0000042 та РН-0000043 до договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти № 64 від 30.08.2011 року отримано бітум в кількості 28,22 т. на загальну суму 203 184 гривень. Протягом вищевказаного періоду КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при виготовленні 5381,7 т. асфальтобетонної суміші проведено понаднормове списання 6,04 т. бітуму на загальну суму 33 220 гривень.
На час розгляду клопотання будь-якій особі повідомлення про підозру не вручено, досудове слідство не закінчено. До клопотання прокурором надано довідку про прийняття участі в проведенні спільної перевірки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 05.02.2014 року провідного державного фінансового інспектора ІНФОРМАЦІЯ_6 Соломко ОСОБА_5 , договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти № 64 від 30.08.2011 року, укладений КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », договір № 35 від 20.08.2012 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (предмет договору виконання робіт з улаштування під`їзної дороги у м. Кременчуці), договір субпідряду № 42 від 12.10.2012 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Згідно ст.. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку ). В силу ч.1 ст.. 160 цього Кодексу слідчий має право звернутися із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. В силу ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що документи, які стосуються улаштування під`їзної дороги у м. Кременчуці, а саме, договори, бухгалтерські документи, проектно-кошторисна документація, розрахунки на фактичні витрати на матеріали, додаткові угоди, акти прийому-передачі виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в), довідки форми № КБ-3, акти виконаних робіт, акти здачі-приймання виконаних підрядних робіт, рахунки за актами приймання виконаних будівельних робіт, а також посадові інструкції директора, головного бухгалтера та бухгалтера самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, порушеному за фактом службової недбалості, що завдала істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, при цьому доведеною є можливість використання витребуваних відомостей як доказів у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, клопотання підлягає частковому задоволенню.
Разом з цим слідчим не доведено, що відомості, що містяться в інших документах, до яких він просить надати тимчасовий доступ, а саме, положення, статут, накази, можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Кременчуцької прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_3 про надання слідчому СВ ЛВ на ст. Кременчук УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 тимчасового доступу до документів задовольнити частково.
Надати слідчому СВ ЛВ на ст. Кременчук УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів (з можливістю їх вилучення), що стосуються улаштування під`їзної дороги у м. Кременчуці за договором № 35 від 20.08.2012 року, укладеним між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме: договорів, первинних бухгалтерських документів, проектно-кошторисної документації, розрахунків на фактичні витрати на матеріали, додаткових угод, актів прийому-передачі виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в), довідки форми № КБ-3, актів виконаних робіт, актів здачі-приймання виконаних підрядних робіт, рахунків за актами приймання виконаних будівельних робіт.
Надати слідчому СВ ЛВ на ст. Кременчук УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме: посадові інструкції директора, головного бухгалтера та бухгалтера без їх вилучення.
Попередити особу, яка зазначена в ухвалі як володілець документів, про обов`язок надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів особі, зазначеній в ухвалі слідчого судді. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
В іншій частині в задоволенні клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали до 26.03.2014 року включно.
Орган, що виконує судове рішення, зобов`язаний повідомити суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1