Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/91/18
У Х В А Л А

6 березня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на постанову заступника начальника СВ прокуратури ОСОБА_4 від 20 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000226 від 22 вересня 2017 року,-

встановив:

ОСОБА_5 звернувся в суд із скаргою на постанову заступника начальника СВ прокуратури ОСОБА_4 від 20 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000226 від 22 вересня 2017 року.

Скаргу обґрунтовує тим, що постановою заступника начальника СВ прокуратури ОСОБА_4 від 20 грудня 2017 року закрите кримінальне провадження № 0000226 від 22 вересня 2017 року, у зв`язку з відсутністю в діях судді Чорнобаївського районного суд Черкаської області ОСОБА_6 , складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 375, ч. 4 ст. 368 (чинна з 4 червня 2014 року), ч. 2 ст. 369 (чинна з 4 червня 2014 року), ч. 1 ст. 396, ч. 3 ст. 364 (чинна до 28 лютого 2014 року), ч. 1 ст. 370 КК України.

Вважає, що постанова про закриття кримінального провадження прийнята за неповного дослідження обставин справи оскільки прокурор ОСОБА_4 не вжив необхідних мір направлених на проведення належного досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено не об`єктивно, поверхнево та упереджено. Слідчим не проведено ряд слідчих та процесуальних дій направлених на встановлення істини у кримінальному провадженні.

Просить суд скасувати постанову заступника начальника СВ прокуратури ОСОБА_4 від 20 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000226 від 22 вересня 2017 року та відсторонити прокурора від розслідування вказаного кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_5 скаргу підтримав, просив її задовольнити, з підстав, викладених вище.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечували, посилаючись на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено повно та об`єктивно, а тому підстав для задоволення скарги не вбачається.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні заступника начальника СВ прокуратури ОСОБА_4 перебувало №0000226 від 22 вересня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 375, ч. 4 ст. 368 (чинна з 04 червня 2014 року), ч. 2 ст. 369 (чинна з 4 червня 2014 року), ч. 1 ст. 396, ч. 3 ст. 364 (чинна до 28 лютого 2014 року), ч. 1 ст. 370 КК України, відомості про яке внесено на підставі ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21 вересня 2017 року, якою зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 28 серпня 2017 року, в якій останній вказує про протиправні дії судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області, яка, з його слів вчинила вищезазначені кримінальні правопорушення.

Постановою заступника начальника СВ прокуратури ОСОБА_4 від 20 грудня 2017 року закрите кримінальне провадження № 0000226 від 22 вересня 2017 року, у зв`язку з відсутністю в діях судді Чорнобаївського районного суд Черкаської області ОСОБА_6 , складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 375, ч. 4 ст. 368 (чинна з 4 червня 2014 року), ч. 2 ст. 369 (чинна з 4 червня 2014 року), ч. 1 ст. 396, ч. 3 ст. 364 (чинна до 28 лютого 2014 року), ч. 1 ст. 370 КК України.

Так, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2,284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення можливо у разі встановлення, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, відбулася, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є злочином, оскільки: відсутній хоча б один із елементів складу кримінального правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона); або наявні обставини, які виключають злочинність діяння.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що слідчий дійшов передчасного висновку про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Разом з тим, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування не застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Як встановлено в судовому засіданні, кримінальне провадження здійснювалося стосовно судді Чорнобаївського районного суд Черкаської області ОСОБА_6 .

До матеріалів кримінального провадження не долучено належним чином завірені копії документів, які свідчать про те, що у вказаний в кримінальному провадженні час ОСОБА_6 перебувала на посаді судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області.

Оскільки органом досудового розслідування не застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового слідства передчасно прийшов до висновку про закриття кримінального провадження, а тому постанова заступника начальника СВ прокуратури ОСОБА_4 від 20 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000226 від 22 вересня 2017 року підлягає скасуванню з направленням матеріалів кримінального провадження прокурору Черкаської області для проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 310, 395 КПК України, суд,-

ухвалив :

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову заступника начальника СВ прокуратури ОСОБА_4 від 20 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000226 від 22 вересня 2017 року.

Матеріали кримінального провадження № 0000226 від 22 вересня 2017 року направити прокурору Черкаської області для організації та проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 13 березня 2018 року о 8 год. 40 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1