Провадження №1-кс/369/3970/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
26.12.2017 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 яка була мотивована тим, що 25.09.2017 року об 11 годині він рухався в м. Боярка по вул. Магістральній на а/м «Шкода Октавія» д.н.з. НОМЕР_1 . В цей час від узбіччя вулиці на його смугу руху виїхав а/м «Газель» д.н.з. НОМЕР_2 , який не надав перевагу в русі, як то визначено ПДР. Уникнути зіткнення заявник не мав ніякої можливості, в результаті чого сталася ДТП. Від удару заявник втратив свідомість.

Близько 12-30 години ОСОБА_3 прийшов до тями в кареті швидкої допомоги. До нього підійшов поліцейський який запитав чи є у нього мобільний телефон, щоб зателефонувати його рідним. Заявник надав телефон та знову втратив свідомість. До свідомості останній прийшов уже в лікарняній палаті Боярської ЦРЛ близько 16-15 години.

Через три дні до заявника в лікарняну палату прийшов поліцейський, який представився як слідчий та почав зачитувати нібито протокол допиту, який був написаний на трьох аркушах. Заявник заявив, що ще перебуває у вкрай тяжкому становищі та не може усвідомлювати інформацію, яку йому зачитують. Після цього поліцейський пішов і до заявника більше ніхто із правоохоронців не приходив.

З Боярської ЦРЛ заявника виписали 05.10.2017 року. Однак йому не ставало краще і 11.10.2017 року його знову було доставлено в лікарню м.Києва но вул.Героїв Севастополя,30, звідки було направлено до АМНУ ім. А.П. Ромоданова де було обстежено та зроблено висновок, що заявнику заподіяно вкрай важкі тілесні пошкодження та направлено мене для подальшого лікування.

Після лікування, вважаючи, що кримінальне провадження порушене та зареєстроване в ЄРДР заявник звернувся до начальника Боярського відділення національної поліції із заявою про викрадення особистих речей під час ДТП. Однак відповіді заявник не отримав, хоча в канцелярії поліції запевняли, що всі відповіді були відправлені.

Тільки 21.12.2017 року заявник змусив надати йому всі відповіді на заяви. Відповідей виявилося три - від 04.10.2017 року; від 13.10.2017 року; від 13.12.2017 року. З них він дізнався, що сама подія ДТП була зареєстрована в ЖЄО Києво-Святошинського ВП за №39785 та №39790 від 26.09.2017 року. Однак, працівники поліції не вбачають в події ДТП ознак кримінального правопорушення і на підставі цього завершили перевірку.

Заявник вважав такі дії службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області порушенням вимог КПК України та відповідно просив зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції невідкладно занести відносно ДТП та про вчинення крадіжки від 26.09.2017 року, скоєних відносно ОСОБА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задоволити.

Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення особи що подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 03.10.2017 р. ОСОБА_3 було подано працівникам Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області заяву про вчинення відносно нього злочину що пов`язаний із настанням дорожньо-транспортної пригоди та зникнення особистих речей.

Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 03.10.2017 року, що підтверджується відповідним підписом та штампом, однак доказів того, що по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені відомості, від Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області надано не було.

Тому, скарга щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити .

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в повідомленні ОСОБА_3 від 03.10.2017 р. та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1