У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2017 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову слідчого СВ прокуратури Одеської області від 31.10.2017р. про відмову у визнанні потерпілим. У скарзі ОСОБА_3 просив скасувати постанову слідчого від 31.10.2017р. про відмову у визнанні потерпілим, а також зобов`язати старшого слідчого вчинити дії, а саме роз`яснити ОСОБА_3 процесуальні права потерпілого та надати відповідну пам`ятку.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на наступне.

В провадженні старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 03.01.2017р. Вказане кримінальне провадження розпочате на підставі ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 21.12.2016р. за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 374 КК України.
В подальшому, 11.09.2017р. ОСОБА_3 повторно звернувся до прокуратури області із клопотання, в якому просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000005 від 03.01.2017р. та вручити йому пам`ятку з процесуальними правами та обов`язками потерпілого.

Постановою слідчого прокуратури Одеської області від 31.10.2017р. відмовлено у залученні ОСОБА_3 , в якості потерпілого.

Як вважає ОСОБА_3 , рішення слідчого про відмову у залученні його в якості потерпілого, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки слідчим в оскаржуваній постанові, не наведено достатніх підстав відмови у залученні ОСОБА_3 в якості потерпілого. Вказане свідчить про порушення вимог діючого законодавства.

Скаржник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, згідно його заяви просив розглядати у його відсутність, вимоги скарги підтримав в повному обсязі.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлялись, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора, слідчого.

Розглянувши скаргу та дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична або юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної або майнової шкоди.

Частинами 2 та 5 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Дослідивши постанову про відмову у визнанні потерпілим від 31.10.2017р. на предмет обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим зроблене загальне посилання на відсутність у матеріалах кримінального провадження даних, які свідчили б про те, що ОСОБА_3 завдано шкоди. Крім того, слідчим не наведені підстави, визначені ч. 3 ст. 55 КПК України, які виключають визнання особи потерпілою, та мотиви прийняття такого рішення. Постанова про відмову у визнанні потерпілого містить лише перелік статей КПК України та їх зміст. Водночас, правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про визнання заявника потерпілим оскаржувана постанова немає.

Одночасно суд повідомляю, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.

Крім того, статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку діям або бездіяльності суб`єкта оскарження в порядку ст. ст. 303, 307 КПК України

Враховуючи викладене, з метою дотримання вимог кримінально-процесуального законодавства та недопущення порушення прав потерпілого суд вважає, що постанова слідчого від 31.10.2017р. підлягає скасуванню, а клопотання ОСОБА_3 від 11.09.2017р., - розгляду відповідно до норм КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 303-307, 310 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу прокуратури Одеської області від 31.10.2017р. про відмову у залученні ОСОБА_3 в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000005 від 03.01.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 374 КК України, - задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого слідчого відділу прокуратури Одеської області від 31.10.2017р. про відмову у залученні ОСОБА_3 в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0000005 від 03.01.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 374 КК України.

Зобов`язати слідчого прокуратури Одеської області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000005 від 03.01.2017р. розглянути клопотання ОСОБА_3 від 11.09.2017р., відповідно до вимог КПК України, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

21.12.2017