Провадження № 1-кс/161/7109/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 09 жовтня 2017 року Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , слідчого СВ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , розглянувши слідчого СВ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки,

В С Т А Н О В И В :
Слідчий СВ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог законодавства службовими особами Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП «Шацьке учбово досвідне лісове господарство», Світязької сільської ради, відділу Держгеокадастру у Шацькому районі, виконання якої покласти на Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (юридична адреса: Волинська область м. Луцьк, вул. Винниченка, буд.67).

В ході перевірки необхідно встановити наступне:

- чи дотримано службовими особами Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП «Шацьке учбово досвідне лісове господарство» вимог чинного законодавства при добровільній відмові від користування земельною ділянкою площею 0,60 га рекреаційного призначення (для будівництва та обслуговування бази відпочинку працівників Держлісоб`єднання, код УКЦВЗ-Е.07)?

- чи дотримано службовими особами Світязької сільської ради вимог чинного законодавства при вилученні земельної ділянки площею 0,60 га у ДП «Шацьке учбово досвідне лісове господарство», та чи правомірно прийнято рішення про передачу її у власність громадянам для будівництва та обслуговування індивідуального дачного будинку і чи могло бути прийняте зазначене рішення з урахуванням розробленої землевпорядної документації?

- чи у відповідності до чинного законодавства розроблено проект детального планування розташування індивідуальної дачної забудови по пров. Набережний в с.Світязь Шацького району Волинської області?

- чи дотримано службовими особами відділу Держгеокадастру у Шацькому районі вимог чинного законодавства при погодженні проектної документації із землеустрою та видачі висновків, довідок, тощо, при передачі зазначених земельних ділянок у власність?

З клопотання вбачається, що в провадженні СУ ГУНП у Волинській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000042 від 22.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України.

Враховуючи, що для забезпечення розслідування під час кримінального провадження №0000042, необхідно провести перевірку з питань дотримання вимог законодавства,оскільки досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведеної Державною інспекцією сільського господарства у Волинській області перевірки встановлено, що головою ліквідаційної комісії Волинського ДЛО «Волиньліс» підготовлено лист до Світязької сільської ради щодо добровільної відмови від права користування земельної ділянки площею 0,60 га рекреаційного призначення (для будівництва та обслуговування бази відпочинку працівників Держлісоб`єднання, код УКЦВЗ-Е.07).

В подальшому, рішенням Світязької сільської ради №23/35 від 28.02.2012 затверджено проект детального планування розташування індивідуальної дачної забудови по провулку «Набережний» в с.Світязь Шацького району Волинської області, чим фактично змінено цільове призначення вказаної земельної ділянки на землі сільськогосподарського призначення. При цьому, погодження вказаного проекту управлінням Держкомзему у Шацькому районі Волинської області не проводилось.

Тому з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність проведення вказаної перевірки.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

У відповідності до п. 2 ч. 1, ч.ч. 2-4 ст. 6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" підставами для здійснення позапланових заходів є виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених у документах обов`язкової звітності, поданих суб`єктом господарювання. Проведення позапланових заходів з інших підстав, крім передбачених цією статтею, забороняється, якщо інше не передбачається законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Суб`єкт господарювання повинен ознайомитися з підставою проведення позапланового заходу з наданням йому копії відповідного документа.

Вимогами п. 2 постанови КМ України "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" від 13.08.2015 № 408 передбачено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав для надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства службовими особами Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП «Шацьке учбово досвідне лісове господарство», Світязької сільської ради, відділу Держгеокадастру у Шацькому районі, тому клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ст.132 КПК України,

У Х В А Л И В :
Дати дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства службовими особами Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП «Шацьке учбово досвідне лісове господарство», Світязької сільської ради, відділу Держгеокадастру у Шацькому районі, виконання якої покласти на Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (юридична адреса: Волинська область м. Луцьк, вул. Винниченка, буд.67).

В ході перевірки необхідно встановити наступне:

- чи дотримано службовими особами Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства, ДП «Шацьке учбово досвідне лісове господарство» вимог чинного законодавства при добровільній відмові від користування земельною ділянкою площею 0,60 га рекреаційного призначення (для будівництва та обслуговування бази відпочинку працівників Держлісоб`єднання, код УКЦВЗ-Е.07)?

- чи дотримано службовими особами Світязької сільської ради вимог чинного законодавства при вилученні земельної ділянки площею 0,60 га у ДП «Шацьке учбово досвідне лісове господарство», та чи правомірно прийнято рішення про передачу її у власність громадянам для будівництва та обслуговування індивідуального дачного будинку і чи могло бути прийняте зазначене рішення з урахуванням розробленої землевпорядної документації?

- чи у відповідності до чинного законодавства розроблено проект детального планування розташування індивідуальної дачної забудови по пров. Набережний в с.Світязь Шацького району Волинської області?

- чи дотримано службовими особами відділу Держгеокадастру у Шацькому районі вимог чинного законодавства при погодженні проектної документації із землеустрою та видачі висновків, довідок, тощо, при передачі зазначених земельних ділянок у власність?

Тривалість позапланової перевірки не повинна перевищувати 10 робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1