Справа № 362/406/18
Провадження № 1-кс/362/126/18
У Х В А Л А
24 січня 2018 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 на слідчого СВ Васильківського відділу поліції ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

20.01.2018 р. адвокат ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області зі скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_3 , в якій зазначила, що 25.10.2017 р. нею (адвокатом) до Васильківського ВП ГУНП в Київській області була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України, яка була зареєстрована до ЖЄО Васильківського ВП № 17630 від 01.11.2017 р. 12.12.2017 р. адвокатом ОСОБА_2 було надіслано запит з приводу розгляду вказаної заяви та прийняте рішення за результатами її розгляду, на який 12.01.2018 р. отримано відповідь за вих.№339 від 27.12.2017 р. про те, що перевірка заяви ОСОБА_3 проведена відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян». Про факт невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, адвокат дізналася 12.01.2018 р., тому вважає, що строк оскарження вказаного рішення ним не пропущений.

Просить зобов`язати Васильківський ВП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 194 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.

24.01.2018 р. скарга передана для розгляду слідчому судді Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 .

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка таку скаргу подала.

У відповідності до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення була подана адвокатом до Васильківського ВП ГУНП в Київської області 25.10.2017 р. і 01.11.2017 р. зареєстрована до ЖЄО Васильківського ВП ГУНП за №17360.

Стаття 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (в редакції КПК України зі змінами станом на 07.12.2017 р.).

Тобто, відомості про вчинене кримінальне правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 26.10.2017 р., і не пізніше 27.10.2017 р. заявникові повинен був вручений витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. З цього часу починається строк для подачі скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарга на бездіяльність слідчого, прокурора, передбачену частиною першою ст. 303 цього Кодексу, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Однак, адвокат ОСОБА_2 подала скаргу лише 20.01.2018 р., тобто з порушенням строку, встановленого ч.1 ст. 304 КПК України, і в своїй скарзі не порушує питання про поновлення такого строку.

Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Окремо слід зазначити, що скарга подана на бездіяльність Шевченківського РВ УМВС України в м.Києві та в скарзі ставиться питання про зобов`язання Васильківський ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, без уточнення того, бездіяльність якого слідчого оскаржується, хоча з наявних матеріалів, доданих до скарги, вбачається, ким саме було прийнято рішення відмовити у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Також, відповідно до ч.1 ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.
Згідно п.1 ч.3 ст. 58 КПК України повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;
Пункти 1,2 частини 1 ст.50 КПК України передбачають, що повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:
1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;
2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Адвокатом ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , не було додано до матеріалів скарги документів, що підтверджували б його повноваження, а тому в слідчого судді виникає сумнів, чи має право ОСОБА_2 звертатися до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Повернути адвокату ОСОБА_2 скаргу, подану в інтересах ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 .

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Київської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1