Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
Номер провадження 1-кс/711/779/18

Справа № 711/2121/18

10 квітня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на рішення і бездіяльність слідчого ,-

ВСТАНОВИВ:

Захисник звернувся до суду 20.03.2018 зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 від 06.03.2018 про відмову в задоволенні клопотання, як незаконну і невмотивовану та зобов`язати слідчого вчинити процесуальні дії, а саме: зобов`язати слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 10.01.2018 про допит в якості свідка ОСОБА_6 , за його участі, в тому числі в порядку міжнародного співробітництва.

В обґрунтування скарги зазначено, що захисник ОСОБА_3 10.01.2018 звернувся до слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 з клопотанням в рамках кримінального провадження №0001998, в якому просив за його участі, в тому числі в порядку міжнародного співробітництва, провести допит в якості свідка ОСОБА_6 ..

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав доводи скарги і наполягав на її задоволенні. Пояснив, що неврахування показань такого свідка, є порушенням права на захист ОСОБА_5 від необґрунтованого обвинувачення, що в подальшому матиме суттєві негативні наслідки для держави.

Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 , вважаючи, що постанова слідчого від 06.03.2018 є законною та обґрунтованою, а в допиті ОСОБА_6 відсутня потреба.

Заслухавши пояснення скаржника адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 10.01.2018 адвокатом ОСОБА_3 , який здійснює захист підозрюваного ОСОБА_5 , слідчому в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 було подано клопотання про допит у кримінальному провадженні № 0001998, за його адвоката ОСОБА_3 участі, у якості свідка ОСОБА_6 голову Київської міської державної адміністрації, який підписав розпорядження про надання дозволу на будівництво будинку АДРЕСА_1 на території КВ «Пуща-Водиця» ДУС.

Постановою слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 від 06.03.2018 у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 відмовлено.

Слідчим суддею встановлено, що заявником оскаржується постанова слідчого, яка на його думку є необґрунтованою.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно положень п.п. 8, 9, 10, 12 ч. 1 ст. 42 КПК України протягом кримінального провадження підозрюваний має право: збирати і подавати слідчому, прокурору, слідчому судді докази; брати участь у проведенні процесуальних дій; під час проведення процесуальних дій ставити запитання подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу; заявляти про проведення процесуальних дій.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 КПК України захисник користується процесуальними правами підозрюваного, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.

Стаття 91 КПК України передбачає обставини у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно положень ч.ч. 1, 3 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження. Сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу.

Так, статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Вимоги до процесуального рішення передбачені статтею 110 КПК України.

Зокрема, процесуальними рішеннями - є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови. Постанова слідчого, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Постанова слідчого, прокурора, прийнята в межах компетенції згідно із законом, є обов`язковою для виконання фізичними та юридичними особами, прав, свобод чи інтересів яких вона стосується.

Як вбачається з тексту оскаржуваної постанови слідчим не було дотримано всіх вимог ст. 110 КПК України, оскільки в зазначеній постанові не зазначено належного обґрунтування причин відмови у задоволенні клопотання, що не узгоджується з положеннями ч. 5 ст. 110 КПК України. Зокрема відмова захиснику ОСОБА_5 - ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про допит за його участі колишнього голови Київської міської державної адміністрації ОСОБА_6 мотивована тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що колишній голова Київської міської державної адміністрації ОСОБА_6 перебуває в Республіці Грузії та її компетентним органам надіслано запит про міжнародне співробітництво, а саме його ( ОСОБА_6 ) допит в якості свідка, а тому допитати останнього за участі ОСОБА_3 є неможливим. При цьому слідчий не вказує чи до компетентного (центрального) органу запитуваної сторони був направлений запит про допит особи як свідка з наданням переліку питань, які необхідно поставити особі, чи виклик такої особи був здійснений в порядку ст. 566 КПК України і чому тоді неможливо здійснити допит даного свідка за участю захисника підозрюваного, який про це і клопотав, враховуючи, що право на участь проведенні процесуальних дій є невід`ємним правом підозрюваного та його захисника, навіть якщо вони проводяться в порядку міжнародного співробітництва.

А тому, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про скасування постанови слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 від -06.03.2018 про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 від 10.01.2018.

Разом з тим, враховуючи що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку забороняється (ч. 5 ст. 40 КПК України), а також враховуючи, що постанова слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 від 06.03.2018 про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 від 10.01.2018 року скасовується, вважаю, що слідчий в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 повинен повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 10.01.2018 та прийняти за наслідками його розгляду відповідне процесуальне рішення.

За таких підстав, скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 110, 220, 221, 303-310, 372, 395, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 від 06.03.2018 року про відмову в задоволенні клопотання скасувати.

Зобов`язати слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 10.01.2018 року про допит в якості свідка ОСОБА_6 , за його участі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1