У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/2919/17 № 1-кс/610/496/2017

м. Балаклія 15.11.2017 року
Балаклійський районний суд Харківської області -
слідчий суддя: ОСОБА_1 ,

за участі

слідчого: ОСОБА_2 ,

секретаря: ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області про призначення документальної позапланової перевірки за кримінальним провадженням № 0001261, -

в с т а н о в и в:

Заступник начальника СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області подав клопотання про призначення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Балаклійське молоко» (код ЄРДПОУ 40951628, Харківська область м. Балаклія вул. Тимірязєва б. 6) з питань дотримання суб`єктом господарювання вимог трудового законодавства при працевлаштуванні робітників на підприємство тривалістю 5 робочих днів.

В обґрунтування клопотання сторона обвинувачення посилається на те, що 24.10.2017 року до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшло письмове інформування з УСБУ в Харківській області про те, що посадові особи ТОВ «Балмолоко» (код ЄРДПОУ 37010632), юридична адреса Дніпропетровська область Дніпровський район смт. Ювілейне вул. Радгоспна б. 98, ТОВ «Балмолоко плюс» (ЄРДПОУ 36598165), юридична адреса Харківська область м. Балаклія вул. Тимірязєва б. 6, ТОВ «Балмолоко екстра» (код ЄРДПОУ 38505596), юридична адреса Волинська область м. Луцьк вул. Єршова б. 11, ЗАТ «Балмолоко плюс» (код ЄРДПОУ 31064504), юридична адреса Харківська область м. Балаклія вул. Тимірязєва б. 6, ТОВ «Балаклійське молоко» (код ЄРДПОУ 40951628), юридична адреса м. Харків вул. Сумська б. 22, з 2017 року грубо порушують трудове законодавство, а саме використовується наймана праця громадян без належного оформлення, чим порушуються Конституційні права, позбавляючи останніх соціального права на належне відповідне пенсійне забезпечення. На підприємствах без належного оформлення перебувають у трудових відносинах близько двохсот чоловік, які працюють без вихідних, відпусток та лікарняних. Заробітну плату отримують в конвертах від 3-х до 8 тисяч гривень, робочий тиждень складає близько 80 робочих годин.

Даний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0001261 від 23.10.2017р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Для повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні, з метою встановлення наявності порушень вимог трудового законодавства, виникла необхідність в проведенні позапланової перевірки ТОВ «Балаклійське молоко» () щодо додержання суб`єктом господарювання вимог трудового законодавства при працевлаштуванні людей.

В суді слідчий підтримав клопотання з наведених у ньому підстав.

Судом встановлено, що Балаклійським ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001261 від 23.10.2017р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Відповідно ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватись вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватись закон, який суперечить цьому кодексу.

Згідно до п. 5 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений: звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до вимог КПК України, слідчим суддею в межах його компетенції, на етапі досудового розслідування розглядаються клопотання слідчого (прокурора) по застосуванню заходів забезпечення кримінального провадження, повний перелік видів яких визначений ст. 131 КПК України, клопотання про проведення слідчих дій, визначених у главі 20 КПК України.

Ст. 131 КПК України передбачає види заходів забезпечення кримінального провадження, якими є: виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; накладення грошового стягнення; тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; відсторонення від посади; тимчасовий доступ до речей і документів; тимчасове вилучення майна; арешт майна; затримання особи та запобіжні заходи. Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Тобто чинним КПК України встановлений вичерпний перелік заходів забезпечення кримінального провадження, дозвіл на проведення яких надається на підставі ухвали слідчого судді.

Виходячи з викладеного, надання слідчим суддею дозволу на проведення позапланової перевірки чинним КПК України не передбачено. В клопотанні також відсутні посилання слідчого на діючу норму КПК України, яка б передбачала процедуру надання слідчим суддею дозволу на проведення позапланової перевірки.

Кримінальним процесуальним законом не передбачена така слідча (розшукова) дія, як проведення позапланової перевірки, а відповідно, і повноваження слідчого судді на її призначення відсутні.

Більш того, для проведення перевірки необхідно мати на це право, але слідчий не просить надати таке право шляхом призначення перевірки.

Клопотань про фіксацію судового засідання за допомогою технічних засобів його учасниками не заявлялося, за ініціативою суду воно не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 4, 9, 131, 223-266, 309, 310 КПК України, -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання заступника начальника СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про проведення позапланової перевірки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1