Справа № 761/8790/18
Провадження № 1-кс/761/6087/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2018 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просила зобов`язати уповноважених осіб Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у її повідомленні №503/13 від 14 лютого 2018 року, яке було отримане уповноваженою особою Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві 19 лютого 2018 року за вх.№10019/10.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що нею 14 лютого 2018 року до Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві поштовим зв`язком було направлено повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення №503/13 від 14 лютого 2018 року, про наявність в діях засновників та службових осіб ТОВ «Сільгосп-продукт» ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.219 КК України, яка була отримана уповноваженою особою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві 19 лютого 2018 року за вх.№10019/10.

У вищевказаній заяві Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 просила начальника Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, однак на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про кримінальне правопорушення, викладені у її заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Натомість старшим слідчим з ОВС Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві ОСОБА_5 в порушення порядку, передбаченого ч.1 ст. 214 КПК України, було направлено лист, в якому зазначено про відсутність в діях службових осіб ТОВ «Сільгосп-продукт» ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.219 КК України.

Також Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 просить поновити строк звернення до суду з зазначеною скаргою, вказуючи про те, що повідомлення про невнесення інформації до ЄРДР отримано Банком лише 02 березня 2018 року, а тому строк був пропущений з поважних причин.

Представник ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити у повному обсязі з підстав викладених у ній. Повідомив слідчого суддю про те, що станом на 16 березня 2018 року витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві ПАТ «Банк «Київська Русь» не надано, відомості до ЄРДР не внесено.

Уповноважена особа Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася.

Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши представника ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, слідчий суддя вважає за необхідне поновити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 строк звернення до суду з зазначеною скаргою, оскільки він був пропущений з поважних причин, а також на незначний строк 1 день.

14 лютого 2018 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 звернулася до начальника Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення №503/13 від 14 лютого 2018 року, про наявність в діях засновників та службових осіб ТОВ «Сільгосп-продукт» ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.219 КК України, яка була отримана уповноваженою особою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві 19 лютого 2018 року за вх.№10019/10, що підтверджується копією листа старшого слідчого з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві ОСОБА_5 №23-0327, яка додана до матеріалів скарги.

Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, а з пояснень представника заявника вбачається, що відповідні вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР заявнику не надано.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після подання Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення №503/13 від 14 лютого 2018 року, яка була отримана уповноваженою особою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві 19 лютого 2018 року за вх.№10019/10, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Поновити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 строк звернення зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у повідомленні Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_4 №503/13 від 14 лютого 2018 року, яка отримана уповноваженими особами Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві 19 лютого 2018 року за вх.№10019/10, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1