Справа № 182/5718/16-к
Провадження № 1-кп/0182/147/2018
У Х В А Л А
Іменем України
15.03.2018 року м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали об*єднаного кримінального провадження № 0001169, № 0000521 за обвинуваченням
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; уродженця м. Апостолове, Апостолівського району Дніпропетровської області, українця, громадянина України, освіта вища, приватного підприємця, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

обвинуваченого за ч.2 ст. 358, ч. 4 ст.358 КК України,

за участю

прокурора ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 , згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серії АБ № 663605, є фізичною особою підприємцем зареєстрованим 24.06.2014 року в державному реєстрі за № 2 004297. Підприємницьку діяльність в сфері землеустрою ОСОБА_3 здійснює на підставі кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника виданого Державним агентством земельних ресурсів України за № 003167 від 03 квітня 2013 року, відповідно до якого має право самостійно складати окремі види документації із землеустрою та документації з оцінки земель (крім експертної грошової оцінки земельних ділянок), виконувати топографо-геодезичні і картографічні роботи, проводити інвентаризацію земель, перевіряти якість ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійсненні землеустрою.

Так, в кінці 2014 року (більш точну дату досудовим розслідуванням встановити не надалось можливим) до інженера землевпорядника ФОП ОСОБА_3 , звернувся ОСОБА_5 , з замовленням оформити документи на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 ., оскільки будь-яких документів на право власності в нього не було.

Під час розробки проектної документації із землеустрою на замовлення, ФОП ОСОБА_3 встановив, що в замовника відсутні документи на право власності на земельні ділянки і будівлі, тому у зв`язку з необхідністю швидкого виконання замовлення та отримання оплати за його виконання, у ОСОБА_3 виник умисел на підробку документів на право власності на земельну ділянку.

Діючи з метою реалізації вказаного умислу, ОСОБА_3 , будучи інженером-землевпорядником, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , погодившись виконати замовлення, діючи умисно, в зазначений вище період часу, підробив офіційні документи з метою їх використання - Державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 390268 твід 15.10.2008 року, на земельну ділянку площею 0,2500 га, за адресою: АДРЕСА_3 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та серії ЯЖ № 390269 від 15.10.2008 року на земельну ділянку площею 0,0812 га, за адресою: АДРЕСА_3 , для ведення особистого селянського господарства, виданих на підставі рішення сесії Марянської сільської ради № 323-19(5) від 28.08.2008 року. До зазначених державних актів ОСОБА_3 вніс завідомо неправдиві відомості за допомогою копіювально-розмножувальної техніки щодо особи якій надано земельні ділянки ОСОБА_5 , адреси проживання: АДРЕСА_4 , місця розташування земельної ділянки: АДРЕСА_3 , та виконав особисто рукописні записи щодо номерів реєстрації актів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № «124», «123», дат їх складання «15 жовтня 2008 року».

Фактично згідно рішення Марянської сільської ради № 323-19(5) від 28.08.2008 року, яке зазначено в Державних актах на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 390268 та ЯЖ № 390269 від 15.10.2008 року як підстава надання гр. ОСОБА_5 земельних ділянок у власність, прийнято рішення за вказаним номером про затвердження технічної документації щодо складання Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га за адресою: АДРЕСА_5 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель та на земельну ділянку площею 0,0812 га за вказаною адресою для ведення особистого селянського господарства, громадянину ОСОБА_6 .

На підставі зазначених вище підроблених документів Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 390268 твід 15.10.2008 року, на земельну ділянку площею 0,2500 га, за адресою: АДРЕСА_3 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та серії ЯЖ № 390269 від 15.10.2008 року на земельну ділянку площею 0,0812 га, за адресою: АДРЕСА_3 , для ведення особистого селянського господарства, ФОП ОСОБА_3 було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та оформлено безпідставно замовнику ОСОБА_5 земельні ділянки площею 0,25 га нормативно грошова оцінка якої на 2014 рік становить 105950,00 гривень та площею 0,0812 га нормативно - грошова оцінка якої на 2014 рік становить 940,62 гривень.

В подальшому, 26 грудня 2014 року ОСОБА_3 , будучи приватним підприємцем, діючи умисно, з метою проведення державної реєстрації та внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надав до Відділу Держземагества в Апостолівському районі, розташованого за адресою: м. Апостолове, вул. Центральна, буд. 65, технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_3 , що містила підроблені офіційні документи, завірені належним чином - Державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 390268 твід 15.10.2008 року, на земельну ділянку площею 0,2500 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та серії ЯЖ № 390269 від 15.10.2008 року на земельну ділянку площею 0,0812 га, для ведення особистого селянського господарства, виданих на підставі рішення сесії Марянської сільської ради № 323-19(5) від 28.08.2008 року, достовірно знаючи, що до зазначених державних актів вніс завідомо неправдиві відомості за допомогою копіювально-розмножувальної техніки щодо особи якій надано земельні ділянки ОСОБА_5 , адреси проживання: АДРЕСА_4 , місця розташування земельної ділянки: АДРЕСА_3 , та виконав особисто рукописні записи щодо номерів реєстрації актів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № «124», «123», дат їх складання «15 жовтня 2008 року», чим здійснив використання завідомо підроблених документів.

На підставі наданих ФОП ОСОБА_3 завідомо підроблених документів державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства в Апостолівському районі ОСОБА_7 проведено державну реєстрацію за ОСОБА_5 зазначених вище земельних ділянок та внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Крім того, ОСОБА_3 , згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серії АБ № 663605, є фізичною особою підприємцем зареєстрованим 24.06.2014 року в державному реєстрі за № 2 004297. Підприємницьку діяльність в сфері землеустрою ОСОБА_3 здійснює на підставі кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника виданого Державним агентством земельних ресурсів України за № 003167 від 03 квітня 2013 року, відповідно до якого має право самостійно складати окремі види документації із землеустрою та документації з оцінки земель (крім експертної грошової оцінки земельних ділянок), виконувати топографо-геодезичні і картографічні роботи, проводити інвентаризацію земель, перевіряти якість ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійсненні землеустрою.

Відповідно до положень ст. 198 Земельного кодексу України «Кадастрові зйомки», передбачено, що кадастрові зйомки це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає:

- геодезичне встановлення меж земельної ділянки;

- погодження меж земельної ділянки з суміжними землекористувачами та землевласниками;

- відновлення меж земельної ділянки на місцевості;

- встановлення меж частини земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі;

- виготовлення кадастрового плану.

Також «Інструкція про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності та права постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Держкомзему України від 04.05.1999 року № 43 (зі змінами станом на 2012 рік), закріплює наступні положення, які регламентують проведення робіт та складання зазначених вище документів:

- п. 1.12 складання державного акта на право власності або права постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об`єднанням громадян всіх видів проводяться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки;

- п. 1.14 довгострокові межові знаки передаються на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки, про що складається відповідний акт. Акт складається у трьох примірниках, підписується власником або користувачем, виконавцем робіт і представником відділу Держкомзему в Апостолівському районі;

- п. 1.15 розробку технічної документації зі складання державного акту……здійснюють суб`єкти господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт…;

- п. 1.16 технічна документація зі складання державного акту на право власності або право постійного користування земельною ділянкою включає: кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки; збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів, журнал польових вимірювань, відомість теодолітного ходу та вирахування координат поворотних точок меж земельної ділянки;

- п. 1.18 При наданні земельної ділянки у постійне користування до технічної документації зі складання державного акту обов`язково додається копії матеріалів щодо перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки з проекту відведення цієї земельної ділянки, затвердженого в установленому порядку;

Згідно п. 2.3 межі земельних ділянок, що надаються у власність або у користування, відновлюються або переносяться в натуру (на місцевість) за наявними планово-картографічними матеріалами.

- п. 2.4. - перенесення в натуру (на місцевість) здійснюється геодезичними методами з прив`язкою не менше двох характерних закріплених поворотних точок до пунктів державної геодезичної мережі та до твердих точок місцевості. Здійснюється кадастрова зйомка земельної ділянки з наступним вирахуванням координат поворотних точок меж і площі ділянки.

Що саме включає в себе кадастрова зйомка, зазначено вище, в т.ч. обов`язковим згідно ст. 198 ЗКУ є погодження меж земельної ділянки з суміжними землекористувачами та землевласниками.

Крім того, порядок закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до положень Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Держкомзему України від 18.05.2010 року № 376, а саме п. 3.13 передбачено, що закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ними особою.

Так, в грудні 2014 року (більш точну дату досудовим розслідуванням встановити не надалось можливим) до інженера землевпорядника ФОП ОСОБА_3 , звернувся ОСОБА_5 , з замовленням оформити документи на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 ., оскільки будь-яких документів на право власності в нього не було.

Під час розробки технічної документації із землеустрою на замовлення, у зв`язку з необхідністю швидкого виконання замовлення та отримання оплати за його виконання, у ОСОБА_3 виник умисел на підробку документів технічної документації.

Діючи з метою реалізації вказаного умислу, ОСОБА_3 , будучи інженером-землевпорядником, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , погодившись виконати замовлення, діючи умисно, в зазначений вище період часу, під час розробки технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки і натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та земельної ділянки площею 0,0812 га для ведення особистого селянського господарства розташованих за адресою: АДРЕСА_3 , підробив офіційні документи з метою їх використання - збірні кадастрові плани суміжних землевласників і землекористувачів та акти встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки і натурі (на місцевості) від 24 грудня 2014 року. Так, діючи умисно усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, до зазначених офіційних документів ОСОБА_3 вніс завідомо неправдиві відомості щодо суміжних землекористувачів земельних ділянок гр. ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , Мар`янської сільської ради, їх погодження меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), місця розташування земельних ділянок: АДРЕСА_3 та виконав особисто підписи в даних документах та завірив їх печаткою інженера - землевропядника ОСОБА_3 .

В зазначених офіційних документах - збірних кадастрових планах суміжних землевласників і землекористувачів та актах встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки і натурі (на місцевості) від 24 грудня 2014 року, суміжні землекористувачі ОСОБА_6 який згідно свідоцтва про смерть помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , голова Мар`янської сільської ради ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 фактично не є суміжниками земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_3 та не погоджували межі земельної ділянки в натурі (на місцевості).

На підставі зазначених вище підроблених документів ФОП ОСОБА_3 було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та оформлено безпідставно замовнику ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,25 га та площею 0,0812 га.

26 грудня 2014 року ОСОБА_3 , будучи приватним підприємцем, діючи умисно, з метою проведення державної реєстрації та внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надав до Відділу Держземагества в Апостолівському районі, розташованого за адресою: м. Апостолове, вул. Центральна, буд. 65, технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,25 га та площею 0,0812 га, що містила підроблені офіційні документи, завірені належним чином - збірні кадастрові плани суміжних землевласників і землекористувачів та акти встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки і натурі (на місцевості) від 24 грудня 2014 року, достовірно знаючи, що до зазначених офіційних документів вніс завідомо неправдиві відомості щодо суміжних землекористувачів земельних ділянок гр. ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , Мар`янської сільської ради, погодження меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), місця розташування земельних ділянок: АДРЕСА_3 та виконав особисто підписи в даних документах та завірив їх печаткою інженера - землевропядника ОСОБА_3 , чим здійснив використання завідомо підроблених документів.

На підставі наданих ФОП ОСОБА_3 завідомо підроблених документів державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства в Апостолівському районі ОСОБА_7 проведено державну реєстрацію за ОСОБА_5 зазначених вище земельних ділянок та внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Дії ОСОБА_3 вірно кваліфіковані
за ч. 2 ст. 358 КК України, як складання, видача приватним підприємцем, завідомо підроблених офіційних документів з метою їх використання;

ч. 4 ст. 358 КК України, як використання завідомо підробленого документа.

В судовому засіданні обвинувачений вину свою за ч.2 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України визнав повністю і пояснив, що він був приватним підприємцем, який здійснював свою діяльність в сфері землеустрію. В грудні 2014р. він дійсно підробив, за допомогою комп`ютерної техніки документи Державні акти на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування будинку та для ведення особистого селянського господарства за адресою АДРЕСА_3 , зазначивши там іншого власника. Після чого, записав реєстраційні номери зазначених Актів в Книзі записів державної реєстрації актів на землю. Крім того, в грудні 2014р., він особисто вніс невірні данні, та підписав їх, в збірні кадастрові плани суміжних землевласників і землекористувачів та акти встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі стосовно тієї ж земельної ділянки за адресою АДРЕСА_3 . При цьому ніхто фактично не погоджував ці документи. Зазначені документи він надав державному кадастровому реєстратору, яка провела державну реєстрацію земельних ділянок та внесла відомості до державного земельного кадастру. В скоєному кається.

Також обвинувачений заявив клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності в зв`язку з закінченням строків давності.

Вислухавши думку прокурора, який не заперечував проти звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності з зазначених підстав, суд приходить до наступних висновків :

ОСОБА_3 скоїв кримінальні правопорушення за правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 358 КК України, ч.4 ст. 358 КК України, яке, на підставі ст. 12 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення на підставі ст. 49 КК України, здійснюється судом на підставі ст. 286 КПК України.

Статтею 49 КК України визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі.

ОСОБА_3 скоїв злочини в грудні 2014р., то б то на теперішній час, минуло біле трьох років.

Таким чином, обвинувачений ОСОБА_3 повинен бути звільнений від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження відносно нього належить закрити.

Керуючись ст..ст. 12, 49 КК України, ст. 286 КПК України, суд

У Х В А Л И В :
ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України в зв`язку з закінченням строків давності.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 за ч. 2 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України закрити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга на протязі семи днів з дня її ухвалення.

Суддя: ОСОБА_1