Справа № 583/3128/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" листопада 2017 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в м. Охтирка клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000105 від 26.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

13.11.2017 року до суду надійшло клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000105 від 26.10.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України, а саме: надання прокурорам Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також групі слідчих СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, а саме ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 або за їх дорученням іншій особі тимчасовий доступ до документів, а саме переліку земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , які передані у власність, користування чи на іншому речовому праві для потреб, пов`язаних з надрокористуванням, видобуванням корисних копалин та розвідувальними роботами, копії цивільно-правових договорів чи інших документів, чинних на цей час, на підставі яких здійснено передачу земельних ділянок, документів щодо звернення суб`єктів господарювання у сфері надрокористування та розвідувальних робіт за отриманням спеціального дозволу на зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок на території Охтирського району протягом 2014-2017 років, спеціальних дозволів на зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок та відмов у наданні таких дозволів щодо земельних ділянок на території Охтирського району, копій матеріалів перевірок суб`єктів господарювання та об`єктів земельних ділянок , які використовуються для видобування надр та розвідувальних робіт, щодо дотримання земельного законодавства в частині порядку зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок на території Охтирського району, з можливістю вилучення копій останніх, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 та у структурному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_2 .

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Охтирського ВП ГУНП України в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000105 від 26.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо здійснення на території Охтирського району діяльності з геологічного вивчення нафтогазоносних надр, видобування корисних копалин встановлено, що 15.08.2014 р. видано спеціальний дозвіл на видобування корисних копалин (промислова розробка родовищ), а саме нафти, газу природного, розчиненого у нафті, етану з газу природного, розчиненого у нафті, пропану з газу природного, розчиненого у нафті, бутану з газу природного, розчиненого у нафті, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », родовище Ясенівське, що розташоване 14 км на південний схід від м. Охтирка. В той же час, інформація щодо отримання дозволу на зняття грунтового покриву земельної ділянки відсутня.

З метою отримання інформації щодо наявності спеціальних дозволів на зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок, правомірності зняття грунтового покриву та використання земельних ділянок для потреб надрокористування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, зокрема, переліку земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , які передані у власність, користування чи на іншому речовому праві для потреб, пов`язаних з надрокористуванням, видобуванням корисних копалин та розвідувальними роботами, копії цивільно-правових договорів чи інших документів, чинних на цей час, на підставі яких здійснено передачу земельних ділянок, документів щодо звернення суб`єктів господарювання у сфері надрокористування та розвідувальних робіт за отриманням спеціального дозволу на зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок на території Охтирського району протягом 2014-2017 років, спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок та відмов у наданні таких дозволів щодо земельних ділянок на території Охтирського району, копій матеріалів перевірок суб`єктів господарювання та об`єктів земельних ділянок, які використовуються для видобування надр та розвідувальних робіт, щодо дотримання земельного законодавства в частині порядку зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок на території Охтирського району, зможливістю вилучення копій останніх, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 та у структурному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою АДРЕСА_2 .

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, викладених в клопотанні.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КПК України, оскільки учасниками процесу не заявлено клопотань про фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів, суд вирішив провести судове засідання без участі особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, та без фіксування за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Встановлено, що в провадженні Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 0000105, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.10.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України.

Згідно витягу з кримінального провадження № 0000105, вивченням статистичної інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо здійснення на території Охтирського району діяльності з геологічного вивчення нафтогазоносних надр, видобування корисних копалин встановлено, що 15.08.2014 р. видано спеціальний дозвіл на видобування корисних копалин (промислова розробка родовищ), а саме нафти, газу природного, розчиненого у нафті, етану з газу природного, розчиненого у нафті, пропану з газу природного, розчиненого у нафті, бутану з газу природного, розчиненого у нафті, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », родовище Ясенівське, що розташоване 14 км на південних схід від м. Охтирка. В той же час, інформація щодо отримання дозволу на зняття грунтового покриву земельної ділянки відсутня.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дійшов висновку, що матеріали клопотання в частині доступу до документів, що стосуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить прокурор, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, перебуває або може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 чи у володінні структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 - ІНФОРМАЦІЯ_6 та не може бути встановлена у інший спосіб.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи, про який йдеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконано.
Водночас, проаналізувавши зміст клопотання та доданих до нього матеріалів, зокрема витягу кримінального провадження № 0000105 від 26.10.2017 р., вбачається, що прокурором ставиться питання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що стосуються всіх земельних ділянок на території Охтирського району, які передані у власність, користування чи на іншому речовому праві для потреб, пов`язаних з надрокористуванням, видобуванням корисних копалин та розвідувальними роботами, однак зазначене виходить за межі розслідування у даному кримінальному провадженні та не охоплено відомостями, зазначеними у витязі з ЄРДР, тому клопотання підлягає частковому задоволенню в частині доступу до документів, що стосуються саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Таким чином, внесене прокурором клопотання про надання тимчасового доступу підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати прокурорам Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчим СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до наступних документів, які стосуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 - ІНФОРМАЦІЯ_6 : переліку земельних ділянок на території Охтирського району державної, комунальної та приватної власності, які передані у власність, користування чи на іншому речовому праві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для потреб, пов`язаних з надрокористуванням, видобуванням корисних копалин та розвідувальними роботами; копії цивільно-правових договорів чи інших документів, чинних на цей час, на підставі яких здійснено передачу земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; документів щодо звернення суб`єкту господарювання у сфері надрокористування та розвідувальних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за отриманням спеціального дозволу на зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок на території Охтирського району протягом 2014-2017 років; спеціальних дозволів на зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок та відмов у наданні таких дозволів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо земельних ділянок на території Охтирського району; копій матеріалів перевірок суб`єкту господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та об`єктів земельних ділянок, які використовуються для видобування надр та розвідувальних робіт, щодо дотримання земельного законодавства в частині порядку зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок на території Охтирського району, з можливістю вилучення копій останніх, які зберігаються в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 та у структурному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_2 - ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1