Справа №705/209/18
1-кс/705/135/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 лютого 2018 року місто Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, що подала скаргу - ОСОБА_3 , прокурора Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Умань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Уманської місцевої прокуратури,
До слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області 18.01.2018 року звернулася ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність Уманської місцевої прокуратури. У скарзі зазначено, що 09.01.2018 року нею було подано до Уманської місцевої прокуратури заяву про вчинення директором Навчально-виховного комплексу «Уманська міська гімназія школа естетичного виховання» Уманської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме: службового підроблення, тобто внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Дана заява-повідомлення були прийняти від неї Уманською місцевою прокуратурою, що підтверджується відповідною відміткою на заяві.
В поданій нею заяві йшлося про те, що директор гімназії ОСОБА_5 в листопаді 2017 року видав ОСОБА_6 офіційно зареєстровану довідку за № 212/01-37, а 05.12.2017 року видав їй офіційну довідку за № 217/01-37, які підписав особисто за завірив печаткою гімназії, в якій зазначив неправдиву інформацію про те, що її донька ОСОБА_7 з 2011 року по 2015 рік ніби то навчалась в НВК «Уманська міська гімназія школа естетичного виховання» та що її батько ОСОБА_6 в цей час приділяв увагу її навчанню і вихованню, відвідував батьківські збори, спілкувався з класним керівником, скоївши цим самим кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України. В подальшому, з метою введення суду в оману, ОСОБА_6 подав цю підроблену довідку до Уманського міськрайонного суду Черкаської області. Цією довідкою ОСОБА_6 намагається переконати суд, що він в період часу з 2011 року по 2013 рік проживав ОСОБА_3 однією сім`єю без реєстрації шлюбу і що придбане нею в цей час майно є їх спільною власністю подружжя.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування Уманською місцевою прокуратурою не вчинялося. Вважає, що така бездіяльність суперечить вимогам статті 214 КПК України.
В скарзі просить зобов`язати Уманську місцеву прокуратуру невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення директором Навчально-виховного комплексу «Уманська міська гімназія школа естетичного виховання» Уманської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, розпочати досудове розслідування кримінального провадження та направити їй витяг з ЄРДР.
Відповідно до вимог ст. 35 КПК України, 18.01.2018 року автоматизованою системою документообігу суду вказані матеріали визначені для проведення судового провадження слідчому судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_8 .
Згідно розпорядження від 08.02.2018 року (№ 16/18) за підписом керівника апарату Уманського міськрайонного суду, проведено повторний автоматизований розподіл даної справи, оскільки у судді Уманського міськрайонного суду ОСОБА_8 закінчився термін відрядження в Уманському міськрайонному суді.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.02.2018 року - справу передано для розгляду слідчому судді Уманського міськрайонного суду ОСОБА_1 .
Ухвалою від 09.02.2018 року прийнято справу до свого провадження та призначено до розгляду на 12 год. 00 хв. 13.02.2018 року.
У зв`язку з неявкою у судове засідання прокурора справа була відкладена до розгляду на 15 лютого 2018 року.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 просила скаргу задовольнити та пояснила, що 12 лютого 2018 року вона особисто пішла до Уманської місцевої прокуратури, де їй охоронець віддав нарочно копію супровідного листа, датованого 10.01.2018 року, згідно якого її заява відносно ОСОБА_5 була спрямована для розгляду до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області. Їй було передано примірник супровідної, який адресувався саме їй, і лежав більше місяця у охоронця прокуратури та не був направлений за домашньою адресою. 15.02.2018 року вона була на прийомі у заступника начальника відділу поліції, який їй усно повідомив, що її заява про злочин відносно ОСОБА_5 в ЄРДР не внесена.
Прокурор Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що 9 січня 2018 року заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 на особистому прийомі отримав прокурор ОСОБА_9 , після чого заява була передана керівнику прокуратури, який доручив її вирішення заступнику керівника прокуратури ОСОБА_10 , який, в свою чергу, доручив вирішення заяви прокурору ОСОБА_11 . Остання, 10.01.2018 року підготувала супровідний лист до заяви ОСОБА_3 для направлення заяви до відділу поліції, такий супровідний лист був підписаний керівником прокуратури і заява ОСОБА_3 для вирішення була спрямована до відділу поліції. 14 лютого 2018 року прокурор ОСОБА_4 зв`язувалася з слідчим, в провадженні якого перебуває справа відносно чоловіка ОСОБА_3 , по якій провадження розпочате теж за заявою ОСОБА_3 , і слідчий повідомив, що заява ОСОБА_3 відносно ОСОБА_5 згідно резолюції начальника слідчого відділу приєднана до кримінального провадження, яке розслідується відносно чоловіка заявниці. Надати правову оцінку правильності спрямування заяви до відділу поліції прокурор не може.
Слідчий суддя, заслухавши заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Встановлено, що 09.01.2018 року заявником ОСОБА_3 до Уманської місцевої прокуратури була подана заява про вчинення директором Навчально-виховного комплексу «Уманська міська гімназія школа естетичного виховання» Уманської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Заявник просила внести до ЄРДР відомості про вчинення директором Навчально-виховного комплексу «Уманська міська гімназія школа естетичного виховання» Уманської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та розпочати досудове розслідування.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Такі дії прокурором Уманської місцевої прокуратури вчинені не були.
Статтею 214 КПК України не передбачено спрямування заяви про вчинене кримінальне правопорушення до іншого органу, який має право внесення відомостей про злочин в ЄРДР.
Крім того, слідчому судді не надано підтверджень, що відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 9 січня 2018 року, яку вона подавала до Уманської місцевої прокуратури, на даний час внесені до ЄРДР.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві (повідомленні) ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України підлягає обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань для початку провадження досудового розслідування і прийняття процесуального рішення за результатами досудового розслідування.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Уманської місцевої прокуратури задовольнити.
Зобов`язати Уманську місцеву прокуратуру невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення директором Навчально-виховного комплексу «Уманська міська гімназія школа естетичного виховання» Уманської міської ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, викладені у заяві ОСОБА_3 від 9 січня 2018 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені ст.214 КПК України.
Копію ухвали вручити ОСОБА_3 та направити для негайного виконання до Уманської місцевої прокуратури.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1