Справа № 296/7108/17
УХВАЛА
Іменем України
11 вересня 2017 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області капітан поліції ОСОБА_4 , про відсторонення від посади

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_1 , займає посаду Пиріжківського сільського голови Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області,
ВСТАНОВИВ:

08.09.2017 старший слідчий СУ ГУ НП в Житомирській області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 підозрюваного у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В обґрунтування клопотання сторона кримінального провадження зазначає, що СУ ГУ НП в Житомирській області проводиться розслідування у кримінальному провадженні № №0000153 від 22 серпня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до рішення десятої сесії сьомого скликання Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області від 15 грудня 2016 року ОСОБА_5 обрано Пиріжківським сільським головою.

Згідно пункту 2 примітки до статті 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище, є керівники, заступники керівників органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об`єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста. Частиною третьою вказаної статті передбачено, що сільський, селищний, міський голова очолює виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради, головує на її засіданнях.

Згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (надалі Закон) ОСОБА_5 , як Пиріжківський сільський голова: забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету; скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради; забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об`єднань та виконує інші обов`язки.

Таким чином, обіймаючи посаду Пиріжківського сільського голови, ОСОБА_5 наділений організаційно-розпорядчими функціями, а тому відповідно до ст.12 Закону та положень п. 1 Примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Під час виконання ОСОБА_5 повноважень Пиріжківського сільського голови, 17 серпня 2017 року до Пиріжківської сільської ради звернувся ОСОБА_6 із зверненням про отримання у приватну власність земельної ділянки на території Пиріжківської сільської ради Малинського району та надання дозволу на розроблення відповідної землевпорядної документації.

Надалі, 21 серпня 2017 року ОСОБА_6 з метою з`ясування результату розгляду його звернення щодо передачі у приватну власність земельної ділянки на території Пиріжківської сільської ради, звернувся до Пиріжківського сільського голови ОСОБА_5 , який проживає у м. Малин Житомирської області.

У ході спілкування із ОСОБА_6 , у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на одержання від ОСОБА_6 неправомірної вигоди за вчинення дій в його інтересах.

Так, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, 21 серпня 2017 року приблизно о 10 годині, перебуваючи поблизу будинку АДРЕСА_2 , повідомив ОСОБА_6 що він, як Пиріжківський сільський голова, вчинить всі залежні від нього дії для швидкого та позитивного розгляду звернення ОСОБА_6 з прийняттям рішення щодо надання дозволу на виготовлення землевпорядної документації на земельну ділянку на найближчий сесії сільської ради.

При цьому наголосив, що відповідне позитивне рішення сесії він передасть ОСОБА_6 лише за умови надання йому неправомірної вигоди в сумі 500 доларів США.

Крім того, ОСОБА_5 зазначив, що до вирішення вказаного питання ОСОБА_6 повинен надати йому частину неправомірної вигоди у сумі 100 доларів США.

Таким чином, ОСОБА_5 , створив умови, які переконали ОСОБА_6 у наявності небезпеки його правам та законним інтересам, що змусило погодитись із незаконною вимогою ОСОБА_5 щодо надання неправомірної вигоди.

У подальшому ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди службовою особою, яка займає відповідальне становище, за вчинення дій в інтересах ОСОБА_6 , зокрема, забезпечення прийняття та надання рішення Пиріжківською сільською радою Малинського району про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення у приватну власність земельної ділянки, приблизно о 13 годині 30 хвилин 28 серпня 2017 року, перебуваючи у будинку АДРЕСА_3 , одержав від ОСОБА_6 частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у сумі 100 доларів США, що згідно офіційного курсу Національного банку України становить 2555 гривень.

Надалі, 05 вересня 2017 року на сесії Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області розглянуто звернення ОСОБА_6 та прийнято рішення «Про надання дозволу на розробку технічної документації та надання дозволу на розробку проекту землеустрою з правом передачі у власність» у відповідності до якого ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з правом передачі у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель комунальної власності, житлової та громадської забудови в межах АДРЕСА_4 ».

З метою доведення свого злочинного умислу до кінця, направленого на одержання неправомірної вигоди службовою особою, яка займає відповідальне становище, за вчинення дій в інтересах ОСОБА_6 , зокрема, передачі ОСОБА_6 позитивного рішення сесії Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з правом передачі у приватну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель комунальної власності, житлової та громадської забудови в межах АДРЕСА_4 , 07 вересня 2017 року, об 14 годині 40 хвилин, перебуваючи біля будинку АДРЕСА_2 , ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_6 другу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у сумі 400 доларів США, що в еквіваленті до Української гривні становить 10392 гривень.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразилися в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди поєднаної з вимаганням неправомірної вигоди, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданого їй службового становища, ОСОБА_5 вчинив злочин, передбачений частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України.

07.09.2017 року ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

08.09.2017 ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , займає посаду Пиріжківського сільського голови Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 , інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у провадженні доказами.

ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, з ознаками корупції, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк до десяти років, з конфіскацією майна.

У судовому засіданні прокурор, слідчий клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Підозрюваний при вирішенні питання про відсторонення його від посади покладається на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового процесу, приходить до висновку що клопотання є таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно п. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи вищевикладене та те, що займаючи посаду сільського голови Пиріжківської сільської ради Малинського району ОСОБА_5 має міцні суспільні зв`язки з іншими посадовими особами вище зазначеного органу та депутатами сільської ради, та з огляду на невизнання вини у вчиненні злочину, та заперечення факту причетності до отримання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів, що спростовується проведеними слідчими діями, така поведінка ОСОБА_5 свідчить про його умисел уникнути кримінальної відповідальності. У зв`язку із зазначеним є достатні підстави вважати, що він буде перешкоджати досудовому розслідуванню, впливати на свідків, приховувати та знищувати документи, які мають відношення до кримінального провадження, а також іншим чином негативно впливати на хід досудового розслідування. Вказані обставини об`єктивно підтверджуються матеріалами провадження.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_5 перебуваючи на посаді посаду сільського голови Пиріжківської сільської ради Малинського району зможе незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників у кримінальному провадженні, з метою зміни чи надання ними недостовірних показів або відмови від їх дачі, з метою вироблення єдиної стратегії при побудові лінії захисту, задля уникнення кримінальної відповідальності, тому необхідно відсторонити ОСОБА_5 від займаної посади.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» за №1700 (в редакції від 01.05.2016) - особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 154-157 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Пиріжківського сільського голови Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області строком на два місяці.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1