УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.10.2017 року м. Житомир
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів та розпорядження про їх вилучення (виїмку) в ІНФОРМАЦІЯ_1 ), місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме реєстраційної справи ФОП ОСОБА_4 та звітів про господарську діяльність ФОП ОСОБА_4 .
Встановлено, що до Житомирської місцевої прокуратури надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо незаконної господарської діяльності, пов`язаної з масовим випалюванням деревного вугілля, за відсутності дозвільних документів на здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, тобто з порушення правил спеціального природокористування, що призводить до забруднення атмосферного повітря та зміни його природних властивостей та створює пов`язану з цим небезпеку для здоров`я людей та навколишнього середовища.
В ході проведення оперативно-розшукових заходів працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що на території колишніх продуктових складів ІНФОРМАЦІЯ_4 , які знаходяться на балансі та в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , невстановленими особами організовано незаконне випалювання деревного вугілля в межах м. Житомир за відсутності будь яких дозвільних та реєстраційних документів з використання саморобного устаткування (діжок).
Зважаючи на те, що виготовлення деревного вугілля передбачає отримання відповідних дозволів на відведення земельної ділянки під розміщення печей, погоджених в установленому законом порядку, розроблення технічної документація на земельну ділянку та сертифікатів відповідності на печі для випалювання вугілля, дозволи на викиди, скиди, ліміти розміщення відходів тощо, указаними діями невстановлених слідством осіб порушуються та грубо ігноруються вимоги Законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «;Про основи містобудування», «;Про охорону атмосферного повітря» та «Про охорону навколишнього природнього середовища».
Здійснюючи незаконну господарську діяльність та ігноруючи положення указаних вимог законодавства випалювання деревного вугілля відбувається у відкритий спосіб, шляхом виходу викидів з саморобного устаткування (діжок) в атмосферне повітря, перенасичуючи повітря небезпечними речовинами (оксид натрію, оксид сірки, вуглекислий газ, суспендовані тверді частинки, смоли та ін.), які негативно впливають на здоров`я людей.
Відповідно до протоколу допиту старшого інспектора старшого інспектора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 від 31.10.2016, на вказаному об`єкті працювали засудженні колонії, які здійснювали роботи по прибиранні території, порубку дров, завантаження бочок порубаними дровами, розвантаження бочок з вугіллям та складування продукції до складу, що розташовувався поряд.
Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 , дані роботи проводилися на підставі договору від 29.04.2016 про надання робочої сили, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ФОП ОСОБА_7 .
Згідно інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ФОП ОСОБА_4 перебуває на обліку, як платник податків в ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Для перевірки законності здійснення господарської діяльності за адресою: АДРЕСА_2 ФОП ОСОБА_4 , встановлення осіб, причетних до вчинення цього та можливо інших злочинів, виникла необхідність у дослідженні реєстраційної справи платника податків ФОП ОСОБА_4 та звітів про господарську діяльність, які надавались ФОП ОСОБА_4 в ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Вказані документи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Прокурор зазначає, що під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні реєстраційної справи платника податків ФОП ОСОБА_4 та звітів про господарську діяльність, які надавались ФОП ОСОБА_4 , необхідно отримати доступ до даних документів, а отримати їх іншим чином не представилося за можливе.
Також прокурор у клопотанні вказав, що виклик у судове засідання представників податкової інспекції та ОСОБА_4 може призвести до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів, у зв`язку з чим існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Суд, відповідно до частини другої ст. 163 КПК України, визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої перебувають документи, до яких прокурор просить надати доступ, за наведених прокурором підстав.
Згідно з ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.
Відповідно до вимог ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно до положень ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути доказами у цьому кримінальному провадженні, зважаючи на неможливість іншим способом отримання до них доступ вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з урахуванням вказаних обставин і визначенням обсягу і меж тимчасового доступу до документів, та слідчий суддя відмовляє у наданні дозволу на вилучення оригіналів документів, оскільки прокурор не довів необхідність такого вилучення, однак відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, прокурор не позбавлений можливості робити копії з документів до яких він просить надати тимчасовий доступ.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України,
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , прокуророві Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , прокуророві Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів з можливістю отримання їх копій у ІНФОРМАЦІЯ_1 ), місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме реєстраційної справи ФОП ОСОБА_4 та звітів про господарську діяльність ФОП ОСОБА_4 .
При відсутності вище перелічених документів зазначити письмово про причину ненадання документів.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1