Справа № 401/657/18
Провадження № 1-кс/401/101/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2018 року м.Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області:

- ОСОБА_1

з участю:

- секретаря - ОСОБА_2 ,

- прокурора - ОСОБА_3 ;

- скаржника - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження № 0002494 від 04.01.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

04.01.2018 року, слідчим СВ Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області була винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0002494, за заявою ОСОБА_4 по факту незаконного використання бюджетних коштів посадовими особами Власівської селищної ради м.Світловодська Кіровоградської області під час ремонту покрівлі будинку № 3-А по вулиці Східній сел..Власівка м.Світловодська Кіровоградської області.

Не погоджуючись із прийнятим процесуальним рішеннями скаржник, у встановлені процесуальні строки звернувся до суду із скаргою на згадану постанову, просить суд зазначену постанову про закриття кримінального провадження скасувати як незаконну.

В судовому засіданні скаржник підтримав подану скаргу, вважає оскаржувану постанову незаконною, так як перевірка по його заяві про злочин відбулася поверхово та формально. Слідчим не призначено будівельну експертизу на предмет відповідності фактично виконаних робіт заявленим в кошторисній документації під час ремонту покрівлі будинку АДРЕСА_1 . Посилається на те, що заява про злочин ним була подана не лише через не вивезення сміття при ремонті покрівли будинку амбулаторії, а взагалі на відповідність виконаних робіт заявленим в кошторисній документації, про це він повідомив слідчому при його допиті, зазначивши, що у нього є відеозапис виконання ремонту покрівлі, а саме, що роботи виконані не повністю.

В судовому засіданні прокурор пояснив, що скарга не підлягає задоволенню, так як оскаржувана постанова є законною, обґрунтованою та такою, що не підлягає скасуванню.

В судовому засіданні було встановлено, що за заявою скаржника, 30.12.2016 р. до ЄРДР, за № 0002494, було внесене повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст. 356 КК України. Із суті скарги вбачається, що заявник просить притягнути до кримінальної відповідальності за ст.ст.191, 364 КК України винних осіб у розкраданні бюджетних коштів Власівської селищної ради, виділених на ремонт покрівлі будинку № 3-А по вулиці Східній сел..Власівка м.Світловодська Кіровоградської області, оскільки під час виконання ремонтних робіт не здійснювався демонтаж попереднього перекриття, не прибрано та не вивезено сміття, не було залучено машини і механізми, хоча вартість вказаних робіт зазначена в кошторисі.

04.01.2018 року слідчим було винесено постанову про закриття кримінального провадження, за відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 356, ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 364 КК України, оскільки можливі матеріальні збитки, заподіяні кримінальним правопорушенням складають лише 601 грн.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Так, слідчим для визначення розміру матеріальних збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням, в порушення вимог п.6 ч. 2 ст. 242 КПК України не залучено експерта.

Таким чином, заслухавши думку учасників судового провадження, ознайомившись із матеріалами скарги, в судовому засіданні було встановлено, що висновки щодо наявності або відсутності складу злочину, за заявою скаржника, були зроблені передчасно, так-як:

Висновок про відсутність складу злочинів передбачених ст.ст. 191, 364 КК України зроблений без проведення всіх необхідних слідчих дій: залучення експертів для визначення відповідності фактично виконаних ремонтних робіт покрівлі будинку № 3-А по вулиці Східній сел.Власівка м.Світловодська Кіровоградської області заявленим в кошторисній документації та визначення (за наявності) розміру матеріальних збитків, спричинених кримінальним правопорушенням.

Враховуючи викладене, зазначені висновки слідчого є передчасними та перевірку було здійснено з порушенням ст. ст. 2, 9 КПК України щодо виконання покладеного на кримінальне провадження завдання захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування; дотримання Конституції України та вимог КПК України, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. А тому, оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження через її передчасність підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст.: 242, 303, 306, 307, 309, 369, 370, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову слідчого Світловодського СВ Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, про закриття кримінального провадження № 0002494, від 04.01.2018 року скасувати.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1

"11" квітня 2018 р.