Дата документу 31.01.2018 Справа № 554/392/18
Провадження № 1кс554/849/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Люкс-Полтава 2009» на бездіяльність посадових осіб Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та невизнання потерпілим,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ТОВ «Люкс-Полтава 2009» звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення організованою групою нелегальних перевізників та не визнанні ТОВ «Люкс-Полтава 2009» потерпілою особою, незаконною, та зобов`язати службових осіб Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві ТОВ «Люкс-Полтава 2009» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 206, 356 КК України, скоєного групою нелегальних перевізників та визнати ТОВ «Люкс-Полтава 2009» потерпілою особою з врученням пам`ятки потерпілого. Заявник посилається на те, що в порушення вимог ст. 214 КПК України подана ним заява не була зареєстрована та внесена до ЄРДР.

В судовому засіданні представник ТОВ «Люкс-Полтава 2009» ОСОБА_3 скаргу підтримав, прохав її задовольнити, посилаючись на обставини у ній викладені.

Представник Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що заявник ТОВ «Люкс-Полтава 2009» звернулось до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 09 січня 2018 року , в якій викладено обставини, які на його погляд свідчать про вчинення злочину, передбаченого ст. ст. 206, 356 КК України.

Вказана заява отримана Полтавським ВП ГУНП в Полтавській області 09 січня 2018 року, проте відомості до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не внесені та заявнику не наданий Витяг з ЄРДР через 24 години з моменту внесення таких відомостей.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги в частині зобов`язання службової особи Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ТОВ «Люкс-Полтава 2009» від 09 січня 2018 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

Разом з тим, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання визнати ТОВ «Люкс-Полтава 2009» потерпілою особою з врученням пам`ятки потерпілого, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.2,5 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийнята заяву про вчинення кримінального правопорушення.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Враховуючи, що питання про визнання особи потерпілою вирішується органами досудового розслідування при прийнятті заяви про вчинення кримінального правопорушення і в разі відсутності для цього підстав, слідчий, прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, подана скарга в цій частині є передчасною.

Також не обґрунтованими є вимоги про визнання бездіяльності незаконною, оскільки ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобовязання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності службової особи Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області незаконною, до компетенції якої входить внесення відомостей до ЄРДР, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 55, 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ТОВ «Люкс-Полтава 2009» від 09 січня 2018 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1