Справа № 204/7512/17
Провадження № 1-кс/204/1446/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 листопада 2017 року м. Дніпро
Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області в порядку ст. 303 КПК України, -
ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2017 року до слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області в порядку ст. 303 КПК України. В обґрунтування скарги зазначено, що 21 листопада 2017 року, о 19.05 год. ОСОБА_3 зателефонував до поліції за номером 102 та повідомив про вчинення кримінального правопорушення. Повідомлення зареєстровано у ЖЕО № 28726 від 21.11.2017 року. 21 листопада 2017 року о 20.04 год. на місце пригоди прибула слідчо-оперативна група Чечелівського ВП. Надалі ОСОБА_3 одразу звернувся до слідчого ОСОБА_4 з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 185 КК України, яке скоїли не відомі особи. Зазначену заяву слідчий ОСОБА_4 прийняв від нього, виклавши його у протоколі відповідно до вимог ст. 214 КПК України. 22.11.2017 року, о 20.00 год., він зателефонував на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який скаржник знайшов через мережу інтернет. Слухавку підняв черговий на прізвище ОСОБА_5 , який повідомив, що заяву ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено, оскільки начальник слідчого відділення не вбачає у його заяві ознак будь якого злочину. Станом на 23.11.2017 року його заява зареєстрована в ЖЕО № 28726 від 21.11.2017 р. про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесена, що є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, а також прав заявника, передбачених положеннями ст.ст. 55, 56 КПК України. Зазначив, що подана ним заява про вчинене кримінальне правопорушення є обґрунтованою і відповідає фактичним обставинам справи. Заява була слідчим прийнята на спеціально розробленому бланку, назва якого протокол, де є підпис ОСОБА_3 , який засвідчує, що він попереджений про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 383 КК України, за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину. Саме цей підпис під попередженням про кримінальну відповідальність свідчить про те, що вказана заява має бути розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України, а не в порядку Закону України «Про звернення громадян». Перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР, а лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, то вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Отже, слідчим відділом Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність. У зв`язку з викладеним заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою та просив: визнати бездіяльність слідчого СВ Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 (ЖЕО № 28726 від 21.11.2017 року) про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України; зобов`язати слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, уповноваженого на внесення відповідних відомостей до ЄРДР, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 (ЖЕО № 28726 від 21.11.2017 року) упродовж 24 годин, за попередньою кваліфікацією по ч. 2 ст. 185 КК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив суд її задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Неявка прокурора, слідчого не перешкоджає розгляду скарги, що відповідає положенням ч.3 ст. 306 КПК України.
У зв`язку з ненадходженням від учасників судового провадження відповідних клопотань, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Судом встановлено, що 21 листопада 2017 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, яка згідно талону-повідомлення № 63 була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 23 листопада 2017 року, реєстраційний номер в ЖЄО 28726.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 21 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно талону-повідомлення № 63 була прийнята 23 листопада 2017 року та зареєстрована в ЖЄО за № 28726, Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим відділом Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 21 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно талону-повідомлення № 63 була прийнята 23 листопада 2017 року та зареєстрована в ЖЄО за № 28726. З огляду на наведене вбачається порушення прав заявника, які підлягають захисту у судовому порядку.
За таких обставин, слід зобов`язати начальника слідчого відділу Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 21 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно талону-повідомлення № 63 була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 23 листопада 2017 року та зареєстрована в ЖЄО за № 28726, та розпочати досудове розслідування.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 60, 214, 303-307, 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого відділу Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві ОСОБА_3 від 21 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно талону-повідомлення № 63 була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 23 листопада 2017 року та зареєстрована в ЖЄО за № 28726, - протиправною.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 21 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно талону-повідомлення № 63 була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 23 листопада 2017 року та зареєстрована в ЖЄО за № 28726, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1