УХВАЛА
Справа № 564/1/18

05 січня 2018 року

Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та начальника СВ Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся в суд з скаргою, в якій вказує на те, що 23.12.2017 р. ним було подано в Костопільський ВП ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення начальником ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України. Проте, в порушення вимог ст.214 КПК України, відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати орган досудового розслідування слідчий відділ Костопільського ВП негайно зареєструвати подане ним повідомлення про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати йому витяг про реєстрацію цього злочину.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною першою ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Чинним КПК України не встановлено імперативних вимог щодо змісту та форми скарги на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР, проте очевидно, що в ній має бути зазначено відомості, які встановлені чинним законодавством для звернення громадян.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про звернення громадян" під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги. Статтею п"ятою вищеназваного Закону (ч. 7) передбачено вимоги до звернення і встановлено, що у зверненні має бути зазначено прізвище, ім`я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати.

Частиною першою статті 8 Закону України "Про звернення громадян" передбачено, що письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає.

Як вбачається із скарги заявником не зазначено в ній свого місця проживання, що дає підстави зробити висновок про її невідповідність формі і змісту, встановленого чинним законодавством.

За змістом ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає, що скарга на підставі ч. 6 ст. 9, ст.304 КПК України підлягає поверненню особі, яка її подала.

Після усунення вищевказаних недоліків скаржник не позбавлений можливості звернутися зі скаргою на бездіяльність слідчого та начальника СВ Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та начальника СВ Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддяОСОБА_1