печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 січня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 30.08.2017 про закриття кримінального провадження №0001228,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 30.08.2017 про закриття кримінального провадження №0001228.

В поданій скарзі зазначив, що оскаржувана постанова є незаконною і передчасною, в ході досудового розслідування щодо зникнення 11 томів кримінального провадження з Дарницького УП ГУ НП в м. Києві в період 2015-2016 років допитані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які в зазначений період не працювали в Дарницькому Управлінні поліції та прокуратурі. Вказав, що 07.08.2017 ним було подано клопотання про проведення слідчих та розшукових дій, які були б спрямовані на встановлення істини по справі, а саме просив допитати процесуальних керівників, які здійснювали керівництво у кримінальному провадженні №000311 в період 2014 2016 років; допитати керівників СВ Дарницького Управління поліції ГУ НП у м. Києві; витребувати наглядове провадження кримінальної справи №000311 з Київської місцевої прокуратури №2, з матеріалів якого можна встановити де і у кого перебували матеріали досудового розслідування; витребувати журнал вхідної та вихідної кореспонденції з СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві та Київської місцевої прокуратури №2. Проте, вказане клопотання залишилось нерозглянутим у відповідності до ст. 220 КПК України, та ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28.09.2017 було зобов`язано прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні №0001228розглянути клопотання ОСОБА_3 по суті вимог.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав повністю, посилаючись на викладені в ній дані та обставини, просив задовольнити.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про місце, дату та час його проведення шляхом направлення повістки на адресу прокуратури міста Києва, що узгоджується з положеннями ст. 135 КПК України.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, положень ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого.

Вислухавши позицію заявника та дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, вивчивши матеріали провадження, надані органом досудового розслідування, надходжу таких висновків.

Другим слідчим відділом слідчого управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001228, внесеного 15.12.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Постановою слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 30.08.2017 вказане кримінальне провадження закрито.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та, враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах закритого кримінального провадження підтвердження про вручення копії постанови особі, що звернулась зі скаргою, - у строки, передбачені КПК України.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Поряд із тим, при винесенні оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження зазначені вимоги не повною мірою дотримані.

Так, не розглянуто належним чином та у відповідності до ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 07.08.2017 щодо проведення слідчих дій.

Є передчасним та необґрунтованим належним чином висновок слідчого про неспричинення будь-кому шкоди втратою кримінального провадження, оскільки фактично слідчим вказане питання в ході досудового розслідування не досліджувалось, допит потерпілого ОСОБА_3 , в тому числі і щодо шкоди, яка, на думку потерпілого, йому спричинено, взагалі не проведено.

Вказані обставини свідчать про неповноту проведеного досудового розслідування, як має бути усунена слідчим, зокрема шляхом розгляду клопотання потерпілого від 07.08.2017 в порядку ст. 220 КПК України, проведення допиту потерпілого ОСОБА_3 , в тому числі для з`ясування наявності чи відсутності спричиненої йому шкоди, а тому скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова має бути скасована.

Крім того, закриваючи кримінальне провадження, слідчий в резолютивній частині постанови не вказує правової підстави для її закриття, а в мотивувальній частині постанови зазначає про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, що не відповідає ч. 1 ст. 284 КПК України, якою визначено підстави для закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 30.08.2017 про закриття кримінального провадження №0001228, - задовольнити.

Постанову слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 30.08.2017 про закриття кримінального провадження №0001228 скасувати.

Матеріали кримінального провадження повернути до прокуратури м. Києва для продовження проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1