Провадження № 1-кс/369/3276/17
УХВАЛА
Іменем України
27.10.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про злочин, зазначений у його заяві від 07.10.2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
23.10.2017 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , яка була мотивована тим, що 07.10.2017 року керуючись Законом України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про звернення громадян» щодо електронного звернення та електронної петиції», за допомогою форми електронного звернення ОСОБА_3 подав до Києво-Святошинської місцевої прокуратури заявву про злочин, скоєний уповноваженою особою (слідчим) Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 . В якості обґрунтування своєї заяви ОСОБА_5 були додані до заяви документи, що підтверджують фактичні обставини скоєного злочину. Проте до теперішнього часу в порушення вимог ст.. 214 КПК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, та не розпочато досудове розслідування.
Тому особа, яка подала скаргу просила зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, скоєне слідчим Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , відповідальність за яке передбачено ст..ст. 365, 366 КК України та розпочати досудове розслідування, допитати ОСОБА_3 в якості потерпілого та надати пастку про права та обов`язки потерпілого.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скарги підтримав у повному обсязі, просив задоволити.

Представник Києво-Святошнської місцевої прокуратури заперечував щодо задоволення скарги, посилаючись на те, що заява ОСОБА_3 розглянута відповідно до вимог чинного законодавства.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 07.10.2017 р. було подано до Києво-Святошинської місцевої прокуратури заяву про вчинення злочину.

Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинської місцевої прокуратури, що не заперечувалось представником прокуратури.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 07.10.2017 року про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1