Справа № 714/767/17
У Х В А Л А
іменем України
"01" листопада 2017 р. м. Герца

Слідчий суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Герца клопотання начальника СВ Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Сторожинецької місцевої прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії,-
В С Т А Н О В И В :
До суду звернувся заступник начальник СВ ОСОБА_4 із клопотанням про призначення позапланової ревізії. Клопотання вмотивоване тим, що в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи відділу культури, національностей та релігії Герцаївської РДА впродовж 2012-2017 роках допустили розтрату грошових коштів шляхом зловживання службовим становищем на суму більш 10 тисяч грн. Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 0610.2017 року за № 0000072 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України. Так відповідно до листа управління західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області від 13 вересня 2017 року у 2007 році атестаційною комісією управління культури Чернівецької ОДА було прийнято рішення про встановлення ОСОБА_6 , кваліфікаційної категорії «спеціаліст вищої категорії» та педагогічного звання «старший викладач». Черговою атестацією, проведеною 2012 року, зазначену вище кваліфікаційну категорію «спеціаліст вищої категорії» та педагогічне звання «старший викладач» підтверджено ОСОБА_6 на засіданні атестаційної 1-го, а не 3-го рівня, що є порушенням вимог, визначених розділом 2 «Положення про атестацію педагогічних працівників навчальних закладів та навчально- методичних установ сфери культури», затвердженого наказом Міністерства культури України від 31.10.2011 року № 75. У 2017 році, під час чергової атестації педагогічних працівників, рішенням обласної атестаційної комісії 3-го рівня ОСОБА_6 , понижено кваліфікаційну категорію до «спеціаліста першої категорії», а педагогічне звання «старший викладач» підтверджено на один рік за умов приведення результатів педагогічної діяльності відповідно до вимог Положення № 75.
Таким чином, в період з квітня 2012 року по березень 2017 року, Чіботару 1.1, нараховувалась заробітна плата з врахуванням підвищення за кваліфікаційну категорію «спеціаліст вищої категорію» та доплати за педагогічне звання «старший викладач» без їх підтвердження атестаційною комісією 3-го рівня.
Аналізуючи вище викладене, під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу культури, національностей та релігій Герцаївської РДА Чернівецької області, зокрема щодо визначення законності нарахування ОСОБА_6 , заробітної плати за період з квітня 2012 року по березень 2017 року за обставин зазначених вище та визначення її розміру. Згідно листа Управління західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області від 19.10.2017 року встановлено, що останні можуть розпочати проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу культури, національностей та релігій Герцаївської РДА Чернівецької області починаючи з 31 жовтня 2017 року.
Враховуючи той факт, що відділ культури, національностей та релігій Герцаївської РДА Чернівецької області є підконтрольною установою органів державного фінансового контролю, тому виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії з метою визначення законності нарахування ОСОБА_6 , заробітної плати за період з квітня 2012 року по березень 2017 року та визначення її розміру.
В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали з підстав викладених в ньому та просив його задовольнити.
Оглянувши матеріали кримінального провадження, заслухавши доводи слідчого, суд приходить до наступних висновків.
Встановлено, що відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових 0610.2017 року за № 0000072 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», орган державного фінансового контролю здійснює контроль за цільовим використанням коштів державного і місцевих бюджетів. Фінансовий контроль здійснюється у формі проведення планових та позапланових ревізій.
Відповідно до ч.ч.6,7 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державною фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, той факт, що відділ культури, національностей та релігії Герцаївської РДА є підконтрольною установою органів державного фінансового контролю, фінансування заробітної плати проводиться за рахунок місцевого бюджету, тому є необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії з метою визначення законності нарахування ОСОБА_6 , заробітної плати за період з квітня 2012 року по березень 2017 року та визначення її розміру..
Керуючись ст. 11 ч. 6, 7 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 370-371 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого ОСОБА_4 задовольнити.
Надати дозвіл на проведення Управлінням західного офісу держаудитслужби в Чернівецької області протягом 10-ти робочих днів в період з 02 по 15 листопада 2017 року позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності відділу культури, національностей та релігій Герцаївської РДА Чернівецької області, зокрема щодо визначення законності нарахування ОСОБА_6 , заробітної плати за період з квітня 2012 року по березень 2017 року та визначення її розміру.
Виконання ухвали доручити Управлінню Західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області.
Висновок перевірки направити на адресу СВ Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1