Справа № 346/406/18
Провадження № 1-кс/346/137/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2018 р. м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
представника ДНЗ №21 «Пролісок» ОСОБА_5
розглянула клопотання слідчого-заступника начальника СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000026 від 05.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України про арешт майнавилученого 05.02.2018 в ході проведення обшуку у приміщеннях дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» за адресою: м. Коломия, вул. Леонтовича, 12, а саме на : кошторис на 2014 рік, затверджений 06.02.2014; план асигнувань загального фонду бюджету на 2014 рік, затверджений 06.02.2014, у двох примірниках; зведення показників спеціального фонду кошторису на 2014 рік; штатний розпис на 2014 рік, затверджений 02.01.2014; кошторис на 2015 рік, затверджений 10.02.2015; план асигнувань загального фонду бюджету на 2014 рік, затверджений 10.02.2015; зведення показників спеціального фонду кошторису на 2015 рік; штатний розпис на 2015 рік, затверджений 02.01.2015; штатний розпис на 2016 рік, затверджений 07.12.2015; штатний розпис на 2016 рік, затверджений 28.05.2016; кошторис на 2017 рік; план асигнувань загального фонду бюджету на 2017 рік; зведення показників спеціального фонду кошторису на 2017 рік; штатний розпис на 2017 рік; штатний розпис на 2017 рік; довідку про зміни до кошторису на 2017 рік; довідку про зміни помісячного розпису асигнувань на 2017 рік; книгу наказів з кадрових питань за період з 02.01.2013 по 29.12.2015; книгу наказів з кадрових питань за період з 04.01.2016; графік відпусток працівників ДНЗ №21 «Пролісок» на 2017 рік; особову справу ОСОБА_6 ; особову справу ОСОБА_7 ; особову справу ОСОБА_8 ; особову справу ОСОБА_9 ; особову справу ОСОБА_10 ; особову справу ОСОБА_11 ; особову справу ОСОБА_12 ; особову справу ОСОБА_13 ; особову справу ОСОБА_14 ; особову справу ОСОБА_15 ; особову справу ОСОБА_16 ; особову справу ОСОБА_17 ; особову справу ОСОБА_18 ; трудову книжку ОСОБА_6 ; трудову книжку ОСОБА_7 ; трудову книжку ОСОБА_8 ; трудову книжку ОСОБА_9 ; трудову книжку ОСОБА_10 ; трудову книжку ОСОБА_11 ; трудову книжку ОСОБА_12 ; трудову книжку ОСОБА_13 ; трудову книжку ОСОБА_14 ; трудову книжку ОСОБА_15 ; трудову книжку ОСОБА_16 ; журнал обліку трудових книжок; журнал видачі посадових інструкцій; журнал реєстрації вступного інструктажу з безпеки життєдіяльності; журнал реєстрації первинного позапланового цільового інструктажів з питань охорони праці; журнал реєстрації медогляду працівників ДНЗ №21 «Пролісок»; папку із документами, підписану «ДНЗ №21 Табелі, накази 2016»; папку із документами, підписану «Казначейські звіти 2016»; папку із документами, підписану «ДНЗ №21 2016 р. Картки-довідки»

Клопотання надійшло до суду 06 лютого 2018 року.
Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого, прокурора,-
в с т а н о в и в:
Клопотання про арешт майна відповідає вимогам ст. 171 КПК України.
Слідчий клопотання про арешт майна обгрунтовує тим, що вході досудового розслідування встановлено, що в ході проведення перевірки за зверненням начальника Управління освіти Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_19 встановлено імовірну наявність в діях завідувача ДНЗ №21 «Пролісок» ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, яке виразилось у неналежному веденні службової документації та службовому підробленні таких документів.

Із матеріалів кримінального провадження встановлено:

У зверненні начальника Управління освіти Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_19 , адресованого керівнику Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_20 , зазначено, що 30.06.2017 відповідно до наказу управління освіти №104-од робочою групою управління освіти було проведено перевірку питань, порушених у зверненнях, що надійшли до управління освіти від працівників дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_17 . На момент проведення перевірки 30 червня 2017 року робочою групою було встановлено наступне:

-посадові інструкції діловода, кухонних працівників були відсутні, а посадові інструкції вихователів не було надано;

-не велися записи у трудових книжках працівників. Відсутні записи про призначення на роботу (зокрема ОСОБА_17 ), про результати атестації (зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ). У закладі також зберігаються трудові книжки працівників, які звільнені ( ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ), у яких відсутні записи про їх призначення та звільнення. У деяких книжках останній запис зроблено ще у 2011 році.

-книгу наказів завідувач ДНЗ ОСОБА_24 для огляду не надала;

Крім того, на час перевірки згідно табеля обліку відпрацьованого часу машиністами з прання білизни працювали ОСОБА_25 (1,25 ст.) та ОСОБА_18 (0,75 ст.). На час перевірки ОСОБА_18 на роботі була відсутня. Виявлено, що у трудовій книжці ОСОБА_18 запис про призначення відсутній, а також відсутня санітарна книжка. Зі слів медичної сестри ОСОБА_26 працівниці ОСОБА_18 у закладі немає. Це підтвердили і інші працівники ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_27 ). Хоча згідно наказу ОСОБА_18 працює у закладі з 2014 року (наказ №73-к від 01.10.2014). На час перевірки ОСОБА_18 працює у закладі на 0,75 ставки машиніста з прання білизни та 0,5 ставки двірника. Згідно штатного розпису ДНЗ №21 на 2017 рік у закладі повинно бути 1,75 ставки машиніста з прання білизни, а в табелі обліку відпрацьованого часу 2 ставки. Проте наказу про внесення змін у штатний розпис завідувачем ОСОБА_5 не було надано. 30 липня 2017 року відповідно до наказу №55-к від 30.07.2017 ОСОБА_18 була звільнена з посади машиніста по пранню білизни (хоча згідно наказів працювала ще і на посаді двірника на 0,5 ставки) за власним бажанням згідно поданої заяви.

Крім того, із звернення начальника Управління освіти Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_19 відомо, що в централізовану бухгалтерію управління освіти завідувачем ОСОБА_5 було подано інший наказ під №55-к від 30 червня 2017 року «Про заміну ОСОБА_9 ».

Також у зверненні начальника Управління освіти Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_19 зазначено, що ОСОБА_5 різними способами перешкоджала у вивченні матеріалів, що стосувались питань, які були порушені у зверненнях громадян.

Окрім цього, із службової записки голови робочої групи ОСОБА_28 , яка була додана до звернення начальника Управління освіти Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_19 , окрім вищевикладених фактів зазначено, що згідно з табелем обліку відпрацьованого часу на харчоблоці працюють 5 чоловік: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 . На час перевірки харчоблоку закладу на робочому місці була відсутня ОСОБА_10 . Зі слів кухонного працівника ОСОБА_14 , вона працює машиністом з прання білизни з 8.00 год. до 12.00 год., а 1 раз на 2 тижні заміняє кухонного працівника ОСОБА_13 . Про те, що вона переведена на посаду кухонного працівника не ознайомлена, запис у трудовій книжці про перевід відсутній.

До звернення начальника Управління освіти Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_19 також були додані копії наказу №55-к вуід 30 липня 2017 року, при цьому один із них «Про звільнення ОСОБА_18 », а інший «Про заміну ОСОБА_9 » у якому зазначено «Працювати: на час відсутності ОСОБА_9 , сторожа ДНЗ №21 «Пролісок» ОСОБА_15 04.10 по 12 год., ОСОБА_16 13,15,16,19,22,25 по 12 год., з оплатою праці згідно чинного законодавства».

Будучи допитаним в якості свідка начальник Управління освіти Коломийської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_19 підтвердив вказане вище, та відомості зазначені у його зверненні щодо вчинення кримінального правопорушення.

30.01.2018 слідчим суддею Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області винесено ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку у приміщеннях дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» за адресою: м. Коломия, вул. Леонтовича, 12, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

05.02.2018 на підставі вказаної ухвали слідчого судді слідчим-заступником начальника СВ Коломийського ВП ГУНП Боєчко проведено обшук у приміщеннях дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» за адресою: м. Коломия, вул. Леонтовича, 12, в ході чого були виявлені та вилучені вищезгадані документи.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали.
Завідувач ДНЗ №21 «Пролісок» ОСОБА_5 не заперечила щодо задоволення клопотання, зазначивши, що їй невідомо як здійснювати подальшу кадрову роботу без вилучених книг наказів.
Заслухавши думку слідчого та прокурора, представника ДНЗ №21 «Пролісок» Боднарчук вивчивши матеріали, додані до клопотання, суд доходить висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Відповідно до п. 1, 3 ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим майном може бути майно у вигляді речей, які є підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди, а також є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Також, відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України є достатні підстави вважати, що вилучені речі є предметами та знаряддями вчинення злочину, крім того, зазначені речі можуть бути використані як доказ причетності до вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним устатті 98 цього Кодексу. Арешт може бути накладений і на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил цього Кодексу.
Згідно ч. 1ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
05.02.2018 на підставі ухвали слідчого судді Коломийського міськрайонного суду слідчим-заступником начальника СВ Коломийського ВП ГУНП Боєчко проведено обшук у приміщеннях дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» за адресою: м. Коломия, вул. Леонтовича, 12, в ході чого були виявлені та вилучені наступні документи:

- кошторис на 2014 рік, затверджений 06.02.2014;

- план асигнувань загального фонду бюджету на 2014 рік, затверджений 06.02.2014, у двох примірниках;

- зведення показників спеціального фонду кошторису на 2014 рік;

- штатний розпис на 2014 рік, затверджений 02.01.2014;

- кошторис на 2015 рік, затверджений 10.02.2015;

- план асигнувань загального фонду бюджету на 2014 рік, затверджений 10.02.2015;

- зведення показників спеціального фонду кошторису на 2015 рік;

- штатний розпис на 2015 рік, затверджений 02.01.2015;

- штатний розпис на 2016 рік, затверджений 07.12.2015;

- штатний розпис на 2016 рік, затверджений 28.05.2016;

- кошторис на 2017 рік;

- план асигнувань загального фонду бюджету на 2017 рік;

- зведення показників спеціального фонду кошторису на 2017 рік;

- штатний розпис на 2017 рік;

- штатний розпис на 2017 рік;

- довідку про зміни до кошторису на 2017 рік;

- довідку про зміни помісячного розпису асигнувань на 2017 рік;

- книгу наказів з кадрових питань за період з 02.01.2013 по 29.12.2015;

- книгу наказів з кадрових питань за період з 04.01.2016;

- графік відпусток працівників ДНЗ №21 «Пролісок» на 2017 рік;

- особову справу ОСОБА_6 ;

- особову справу ОСОБА_7 ;

- особову справу ОСОБА_8 ;

- особову справу ОСОБА_9 ;

- особову справу ОСОБА_10 ;

- особову справу ОСОБА_11 ;

- особову справу ОСОБА_12 ;

- особову справу ОСОБА_13 ;

- особову справу ОСОБА_14 ;

- особову справу ОСОБА_15 ;

- особову справу ОСОБА_16 ;

- особову справу ОСОБА_17 ;

- особову справу ОСОБА_18 ;

- трудову книжку ОСОБА_6 ;

- трудову книжку ОСОБА_7 ;

- трудову книжку ОСОБА_8 ;

- трудову книжку ОСОБА_9 ;

- трудову книжку ОСОБА_10 ;

- трудову книжку ОСОБА_11 ;

- трудову книжку ОСОБА_12 ;

- трудову книжку ОСОБА_13 ;

- трудову книжку ОСОБА_14 ;

- трудову книжку ОСОБА_15 ;

- трудову книжку ОСОБА_16 ;

- журнал обліку трудових книжок;

- журнал видачі посадових інструкцій;

- журнал реєстрації вступного інструктажу з безпеки життєдіяльності;

- журнал реєстрації первинного позапланового цільового інструктажів з питань охорони праці;

- журнал реєстрації медогляду працівників ДНЗ №21 «Пролісок»;

- папку із документами, підписану «ДНЗ №21 Табелі, накази 2016»;

- папку із документами, підписану «Казначейські звіти 2016»;

- папку із документами, підписану «ДНЗ №21 2016 р. Картки-довідки».

За наведених обставин та у відповідності з чинним законодавством, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Водночас слідчий суддя роз`яснює, що арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за відповідним клопотанням, якщо буде доведено, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 27,40,87,98,107, 167,168,170-173 КПК України,-
У х в а л и в:
Накласти арешт на майновилучене 05.02.2018 р. в ході проведення обшуку у приміщеннях дошкільного навчального закладу №21 «Пролісок» за адресою: м. Коломия, вул. Леонтовича, 12, а саме: кошторис на 2014 рік, затверджений 06.02.2014; план асигнувань загального фонду бюджету на 2014 рік, затверджений 06.02.2014, у двох примірниках; зведення показників спеціального фонду кошторису на 2014 рік; штатний розпис на 2014 рік, затверджений 02.01.2014; кошторис на 2015 рік, затверджений 10.02.2015; план асигнувань загального фонду бюджету на 2014 рік, затверджений 10.02.2015; зведення показників спеціального фонду кошторису на 2015 рік; штатний розпис на 2015 рік, затверджений 02.01.2015; штатний розпис на 2016 рік, затверджений 07.12.2015; штатний розпис на 2016 рік, затверджений 28.05.2016; кошторис на 2017 рік; план асигнувань загального фонду бюджету на 2017 рік; зведення показників спеціального фонду кошторису на 2017 рік; штатний розпис на 2017 рік; штатний розпис на 2017 рік; довідку про зміни до кошторису на 2017 рік; довідку про зміни помісячного розпису асигнувань на 2017 рік; книгу наказів з кадрових питань за період з 02.01.2013 по 29.12.2015; книгу наказів з кадрових питань за період з 04.01.2016; графік відпусток працівників ДНЗ №21 «Пролісок» на 2017 рік; особову справу ОСОБА_6 ; особову справу ОСОБА_7 ; особову справу ОСОБА_8 ; особову справу ОСОБА_9 ; особову справу ОСОБА_10 ; особову справу ОСОБА_11 ; особову справу ОСОБА_12 ; особову справу ОСОБА_13 ; особову справу ОСОБА_14 ; особову справу ОСОБА_15 ; особову справу ОСОБА_16 ; особову справу ОСОБА_17 ; особову справу ОСОБА_18 ; трудову книжку ОСОБА_6 ; трудову книжку ОСОБА_7 ; трудову книжку ОСОБА_8 ; трудову книжку ОСОБА_9 ; трудову книжку ОСОБА_10 ; трудову книжку ОСОБА_11 ; трудову книжку ОСОБА_12 ; трудову книжку ОСОБА_13 ; трудову книжку ОСОБА_14 ; трудову книжку ОСОБА_15 ; трудову книжку ОСОБА_16 ; журнал обліку трудових книжок; журнал видачі посадових інструкцій; журнал реєстрації вступного інструктажу з безпеки життєдіяльності; журнал реєстрації первинного позапланового цільового інструктажів з питань охорони праці; журнал реєстрації медогляду працівників ДНЗ №21 «Пролісок»; папку із документами, підписану «ДНЗ №21 Табелі, накази 2016»; папку із документами, підписану «Казначейські звіти 2016»; папку із документами, підписану «ДНЗ №21 2016 р. Картки-довідки».

Ухвала підлягає негайному виконанню Коломийським відділом поліції ГУНП в Івано-Франківській області.
Ухвала може бути оскаржена через Коломийський міськрайонний суд до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення відповідно до ст.ст. 309 ч. 1 п. 9, 395 КПК України.
Суддя: ОСОБА_1