н/п 1-кс/766/1802/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.02.2018 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 прокурора - ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_5 розглянувши в судовому засіданні в м. Херсоні клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_4 , щодо здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000058 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Комунарівка Старобешівського району Донецької області, тимчасово непрацюючого, одруженого, не маючого на утриманні неповнолітніх дітей, раніше не судимого, не обраного депутатом Рад будь-якого рівня, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся з клопотанням в якому просив суд задовольнити дане клопотання та винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 відносно підозрюваного ОСОБА_6 .

Зазначене клопотання мотивував тим, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено наступні фактичні обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

У період з березня 2015 року до цього часу громадянин України ОСОБА_6 , умисно бере участь та сприяє діяльності терористичної організації «Донецька народна республіка» (далі «ДНР»), а саме: входить до керівного складу так званого «Департаменту житлової політики Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства ДНР».

Відповідно до п.п. 1 і 10 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» - «Донецька народна республіка» є терористичною організацією, одним із основних завдань якої є зміна меж території України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України, вчинення на території України актів тероризму із застосуванням вогнепальної зброї, залякування населення, вбивствами громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування та вчинення інших тяжких та особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі.

Так, ОСОБА_6 з метою сприяння діяльності вказаної терористичної організації на тимчасово непідконтрольній Україні території Донецької області, у березні 2015 року був призначений керівництвом «ДНР» на посаду директора «Департаменту житлової політики Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства «ДНР».

Перебуваючи на вказаній посаді у період з березня 2015 року до цього часу, використовуючи надані керівництвом вказаної терористичної організації владні повноваження, ОСОБА_6 виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо керівництва колективом означеного «Департаменту» та ділянкою роботи щодо утримання і експлуатації об`єктів житлово-комунального господарства, підконтрольних терористичній організації «ДНР», зокрема адміністративних будівель, у яких знаходяться органи управління та керівництво «ДНР».

Крім цього, використовуючи свої владні повноваження на посаді «директора департаменту житлової політики Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства «ДНР», ОСОБА_6 12.03.2015, від імені керівника терористичної організації «ДНР» ОСОБА_7 нагороджував підлеглих йому працівників житлово-комунального господарства «ДНР» почесними грамотами.

За виконання своїх владних повноважень на займаній посаді у терористичній організації «ДНР», ОСОБА_6 отримує винагороду в грошовій валюті Російської Федерації російських рублях.

Таким чином, ОСОБА_6 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 258-3 КК України, а саме участь та сприяння діяльності терористичної організації.

28.12.2015 на підставі зібраних доказів ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 258-3 ч. 1 КК України, яке йому вручено відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України.

У ході проведення досудового розслідування зібрано докази, що дають достатні підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 258-3 ч. 1 КК України, а саме:

1. Факти та обставини, зафіксовані у протоколах за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, передбачених ч. 2 ст. 264 КПК України - здобуття відомостей з електронних інформаційних систем або її частини, доступ до яких не обмежується її власником, володільцем або утримувачем або не пов`язаний з подоланням системи логічного захисту:

1.1. Протокол за результатами проведення НСРД від 14.09.2015, у якому зафіксовано відомості про призначення у березні 2015 року громадянина ОСОБА_6 на посаду директора «департаменту житлової політики так званого «міністерства будівництва та житлово-комунального господарства «ДНР» та вручення ним у березні 2015 року від імені керівника «ДНР» ОСОБА_7 почесних грамот працівникам галузі житлово-комунального господарства.

1.2. Протокол за результатами проведення НСРД від 18.11.2015, у якому зафіксовано відомості щодо перебування ОСОБА_6 на посаді директора «департаменту житлової політки та адміністративної діяльності міністерства будівництва та житлово-комунального господарства «ДНР»; виконання ним, як керівником вказаного структурного підрозділу терористичної організації «ДНР», представницьких повноважень у вигляді проведення особистого прийому жителів тимчасово окупованого міста Донецьк, участі в робочих зустрічах з іншими учасниками терористичної організації «ДНР» з питань підготовки до опалювального сезону.

1.3. Протокол за результатами проведення НСРД від 07.04.2017, у якому зафіксовано відомості про завдання та функції учасників «міністерства будівництва та житлово-комунального господарства «ДНР», а саме: здійснення регуляторних повноважень у сфері будівництва, архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства, надання послуг та управління майном у вказаних сферах. При цьому детальна регламентація діяльності вказаного структурного підрозділу терористичної організації «ДНР», до якого входить очолюваний ОСОБА_6 «департамент житлової політки та адміністративної діяльності», свідчить про мету його створення - забезпечення стійкості «ДНР», розподілу функцій та обов`язків, які будуть покладені на учасників «ДНР». Крім того, у вказаному протоколі зафіксовано відомості щодо надання «міністром будівництва та житлово-комунального господарства «ДНР» ОСОБА_8 директору «департаменту житлової політики та адміністративної діяльності» ОСОБА_9 письмових вказівок з питань основної діяльності вказаного «міністерства»; відеоматеріали інтерв`ю ОСОБА_6 журналістам «Оплот ТВ» про результати діяльності очолюваного ним «департаменту».

1.4. Протокол за результатами проведення НСРД від 25.01.2018, у якому зафіксовано відомості щодо безпосереднього виконання ОСОБА_6 покладених на нього обов`язків на посаді директора «департаменту житлової політики та адміністративної діяльності» у період з грудня 2015 до червеня 2017 років, а саме: прийом громадян «директором департаменту житлової політики та адміністративної діяльності» ОСОБА_6 у містах Кіровськ та Єнакієво; проведення ОСОБА_6 засідань з питань прийняття незаконного регулятивного акту терористичної організації «ДНР» - «Житлового кодексу ДНР»; участі ОСОБА_6 у нарадах з питань ремонту, модернізації та відновлення об`єктів інфраструктури Донецької області, незаконно захоплених учасниками «ДНР», підготовки їх до опалювального сезону; здійснення ОСОБА_6 робочих поїздок до міст Дебальцево, Єнакієво, Зугрес Донецької області, з питань готовності до опалювального сезону; розробки ОСОБА_6 «Програми підготовки до опалювального сезону 2016-2017 років».

2. Факти та обставини, зафіксовані у протоколах допиту свідків:

2.1. Протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 05.12.2015, який повідомив, що ОСОБА_6 користується номером мобільного телефону НОМЕР_1 . Від самого ОСОБА_6 свідку відомо, що той займає посаду директора «департаменту ЖКГ» в терористичній організації «ДНР»;

2.2. Протоколи допиту свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , які підтвердили факт особистого знайомства з ОСОБА_6 та перебування у користуванні останнього наступних номерів мобільного телефону: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 .

3. Факти та обставини, зафіксовані у протоколах пред`явлення особи для впізнання:

3.1. протокол пред`явлення свідку ОСОБА_17 особи для впізнання за фотознімками від 06.04.2017. Під час проведення слідчої дії свідок ОСОБА_17 упізнав ОСОБА_6 на знімку, отриманому в ході проведення НСРД (зняття інформації з електронних інформаційних систем) 18.11.2015 зі сторінки у всесвітній мережі Інтернет - http://pravda.ks.ua/kherson_ks/important/25784-yeks-chinovnik-myerii-v-yaroshevskij.html, на якій розміщена стаття про місцеперебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України.

3.2. протокол пред`явлення свідку ОСОБА_16 особи для впізнання за фотознімками від 29.11.2017. Під час проведення слідчої дії свідок ОСОБА_16 упізнав ОСОБА_6 на знімку, отриманому в ході проведення НСРД (зняття інформації з електронних інформаційних систем) 18.11.2015 зі сторінки у всесвітній мережі Інтернет - http://pravda.ks.ua/kherson_ks/important/25784-yeks-chinovnik-myerii-v-yaroshevskij.html, на якій розміщена стаття про місцеперебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України.

3.3. протокол пред`явлення свідку ОСОБА_16 особи для впізнання за фотознімками від 29.11.2017. Під час проведення слідчої дії свідок ОСОБА_16 упізнав ОСОБА_6 на знімку, отриманому в ході проведення НСРД (зняття інформації з електронних інформаційних систем) 18.11.2015 зі сторінки у всесвітній мережі Інтернет - http://naberejna.com.ua/topnovosti/eks-zampred-yaroshevskij-rabotaet-na-terrorista-zakharchenko.html, на якій розміщена стаття щодо перебування ОСОБА_6 на посаді «директора департаменту житлової політики Міністерства будівництва та ЖКГ «ДНР» та зображення ОСОБА_6 з мікрофоном на фоні прапора терористичної організації «ДНР».

3.4. протокол пред`явлення свідку ОСОБА_16 особи для впізнання за фотознімками від 29.11.2017. Під час проведення слідчої дії свідок ОСОБА_16 упізнав ОСОБА_6 на знімку, отриманому в ході проведення НСРД (зняття інформації з електронних інформаційних систем) 07.04.2017 зі сторінки у всесвітній мережі Інтернет - https://www.youtube.com/watch?v=QiQnurxlY1g, на якій розміщено відеоматеріали інтерв`ю ОСОБА_6 журналістам «Оплот ТВ» про результати діяльності очолюваного ним «департаменту».

3.5. протокол пред`явлення свідку ОСОБА_16 особи для впізнання за фотознімками від 29.11.2017. Під час проведення слідчої дії свідок ОСОБА_16 упізнав ОСОБА_6 на знімку, отриманому в ході проведення НСРД (зняття інформації з електронних інформаційних систем) 18.11.2015 зі сторінки у всесвітній мережі Інтернет - https://vk.com/wall-52524725_3584, на якій розміщена стаття щодо проведення «директором департаменту житлової політики Міністерства будівництва та ЖКГ «ДНР» ОСОБА_6 прийому громадян в Петровському районі м. Донецька та фотоматеріали, на яких зафіксовано ОСОБА_6 на фоні прапору терористичної організації «ДНР».

3.6. протокол пред`явлення свідку ОСОБА_12 особи для впізнання за фотознімками від 08.12.2017. Під час проведення слідчої дії свідок ОСОБА_12 упізнала ОСОБА_6 на знімку, отриманому в ході проведення НСРД (зняття інформації з електронних інформаційних систем) 18.11.2015 зі сторінки у всесвітній мережі Інтернет - http://pravda.ks.ua/kherson_ks/important/25784-yeks-chinovnik-myerii-v-yaroshevskij.html, на якій розміщена стаття про місцеперебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України.

3.7. протокол пред`явлення свідку ОСОБА_12 особи для впізнання за фотознімками від 08.12.2017. Під час проведення слідчої дії свідок ОСОБА_12 упізнала ОСОБА_6 на знімку, отриманому в ході проведення НСРД (зняття інформації з електронних інформаційних систем) 18.11.2015 зі сторінки у всесвітній мережі Інтернет - http://naberejna.com.ua/topnovosti/eks-zampred-yaroshevskij-rabotaet-na-terrorista-zakharchenko.html, на якій розміщена стаття щодо перебування ОСОБА_6 на посаді «директора департаменту житлової політики Міністерства будівництва та ЖКГ «ДНР» та зображення ОСОБА_6 з мікрофоном на фоні прапора терористичної організації «ДНР».

3.8. протокол пред`явлення свідку ОСОБА_12 особи для впізнання за фотознімками від 08.12.2017. Під час проведення слідчої дії свідок ОСОБА_12 упізнала ОСОБА_6 на знімку, отриманому в ході проведення НСРД (зняття інформації з електронних інформаційних систем) 07.04.2017 зі сторінки у всесвітній мережі Інтернет - https://www.youtube.com/watch?v=QiQnurxlY1g, на якій розміщено відеоматеріали інтерв`ю ОСОБА_6 журналістам «Оплот ТВ» про результати діяльності очолюваного ним «департаменту».

3.9. протокол пред`явлення свідку ОСОБА_12 особи для впізнання за фотознімками від 08.12.2017. Під час проведення слідчої дії свідок ОСОБА_12 упізнала ОСОБА_6 на знімку, отриманому в ході проведення НСРД (зняття інформації з електронних інформаційних систем) 18.11.2015 зі сторінки у всесвітній мережі Інтернет - https://vk.com/wall-52524725_3584, на якій розміщена стаття щодо проведення «директором департаменту житлової політики Міністерства будівництва та ЖКГ «ДНР» ОСОБА_6 , прийому громадян в Петровському районі м. Донецька та фотоматеріали, на яких зафіксовано ОСОБА_6 на фоні прапору терористичної організації «ДНР».

4. Факти та обставини, зафіксовані у протоколах за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, передбачених ст. 263 КПК України - зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж за абонентськими номерами, які перебували у користуванні ОСОБА_6 :

4.1. Протокол за результатами проведення НСРД від 02.12.2015 за номером мобільного телефону НОМЕР_3 , яким користувався громадянин ОСОБА_6 у період з 28.09.2015 до 28.11.2015, та у якому зафіксовано відомості щодо телефонних розмов ОСОБА_6 з іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами щодо своєї участі у діяльності терористичної організації «ДНР».

4.2. Протокол за результатами проведення НСРД від 13.01.2016 за номером мобільного телефону НОМЕР_2 , яким користувався громадянин ОСОБА_6 у період з 09.11.2015 до 09.01.2016, та у якому зафіксовано відомості щодо телефонних розмов ОСОБА_6 з іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами щодо своєї участі у діяльності терористичної організації «ДНР».

4.3. Протокол за результатами проведення НСРД від 21.03.2016 за номерами мобільного телефону НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , якими користувався громадянин ОСОБА_6 у період з 18.01.2016 до 18.03.2016, та у якому зафіксовано відомості щодо перебування ОСОБА_6 на окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області.

4.4. Протокол за результатами проведення НСРД від 21.05.2016 за номерами мобільного телефону НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , якими користувався громадянин ОСОБА_6 у період з 18.03.2016 до 18.05.2016, та у якому зафіксовано відомості щодо перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області та щодо телефонних розмов ОСОБА_6 з іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами щодо своєї участі у діяльності терористичної організації «ДНР».

4.5. Протокол за результатами проведення НСРД від 03.10.2017 за номером мобільного телефону НОМЕР_4 , яким користувався громадянин ОСОБА_6 у період з 20.06.2017 до 20.08.2017, та у якому зафіксовано відомості щодо перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області, телефонних розмов ОСОБА_6 з іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами щодо своєї участі у діяльності терористичної організації «ДНР».

4.6. Протокол за результатами проведення НСРД від 03.01.2018 за номером мобільного телефону НОМЕР_4 , яким користувався громадянин ОСОБА_6 в період з 26.09.2017 по 26.11.2017, який містить відомості щодо перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області;

5. Факти, викладені у висновку № 17-1503,4589-4591/07 від 29.09.2017 судової експертизи звуко- та відеозапису, проведеної судовим експертом Одеського НДІСЕ МЮУ, відповідно до якого у телефонних розмовах, зафіксованих в протоколах від 02.12.2015 та від 13.01.2016 про результати проведення НСРД - зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, міститься голос ОСОБА_6 .

6. Факти та обставини, зафіксовані у протоколах огляду оптичних носіїв інформації, які містять відомості національних операторів стільникового зв`язку про з`єднання абонентських номерів ОСОБА_6 : НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 та свідчать про перебування підозрюваного в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області:

6.1. Протокол від 18.11.2015 огляду оптичного диску з інформацією ПрАТ «МТС України» щодо з`єднань абонентських номерів НОМЕР_2 та НОМЕР_5 , у якому зафіксовано, що відповідно до адрес розташування базових станцій, що обслуговують роботу вказаних номерів, ОСОБА_6 з 01.04.2015 до 30.06.2015 перебував в зоні проведення антитерористичної операції (далі АТО) на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області.

6.2. Протокол від 19.11.2015 огляду оптичного диску з інформацією ПрАТ «МТС України» щодо з`єднань абонентських номерів НОМЕР_2 та НОМЕР_5 , у якому зафіксовано, що відповідно до адрес розташування базових станцій, що обслуговують роботу вказаних номерів, ОСОБА_6 з 01.07.2015 до 30.09.2015 перебував в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області.

6.3. Протокол від 19.11.2015 огляду оптичного диску з інформацією ПрАТ «МТС України» щодо з`єднань абонентських номерів НОМЕР_2 та НОМЕР_5 , у якому зафіксовано, що відповідно до адрес розташування базових станцій, що обслуговують роботу вказаних номерів, ОСОБА_6 з 01.01.2015 до 31.03.2015 перебував в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області та в період з 17 до 18 березня - виїжджав на територію Російської Федерації.

6.4. Протокол від 19.11.2015 огляду оптичного диску з інформацією ПрАТ «МТС України» щодо з`єднань абонентських номерів НОМЕР_2 та НОМЕР_5 , у якому зафіксовано, що відповідно до адрес розташування базових станцій, що обслуговують роботу вказаних номерів, ОСОБА_6 з 01.10.2014 до 31.12.2014 перебував в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області.

6.5. Протокол від 19.11.2015 огляду оптичного диску з інформацією ПрАТ «МТС України» щодо з`єднань абонентських номерів НОМЕР_2 та НОМЕР_5 , у якому зафіксовано, що відповідно до адрес розташування базових станцій, що обслуговують роботу вказаних номерів, ОСОБА_6 25.08.2014 вибув з території Херсонської області на територію Донецької області та до 30.09.2014 перебував в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області;

6.6. Протокол від 18.11.2015 огляду оптичного диску з інформацією ТОВ «Астеліт» щодо з`єднань абонентського номеру НОМЕР_3 , у якому зафіксовано, що відповідно до адрес розташування базових станцій, що обслуговують роботу вказаного номеру, ОСОБА_6 25.08.2014 вибув з території Херсонської області на територію Донецької області та до 30.09.2015 перебував в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області;

6.7. Протокол від 29.11.2017 огляду оптичного диску з інформацією ПрАТ «ВФ України» щодо з`єднань абонентських номерів НОМЕР_4 , НОМЕР_2 та міжнародних ідентифікаторів мобільних телефонів з IMEI НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , якими користувався громадянин ОСОБА_6 , у якому зафіксовано, що відповідно до адрес розташування базових станцій, що обслуговують роботу вказаних номерів ОСОБА_6 з 01.01.2016 до 29.05.2017 перебував в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області;

6.8. Протокол від 29.11.2017 огляду оптичного диску з інформацією ТОВ «Лайфселл» щодо з`єднань абонентського номеру НОМЕР_3 та міжнародних ідентифікаторів мобільних телефонів з IMEI НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , якими користувався громадянин ОСОБА_6 , у якому зафіксовано, що відповідно до адрес розташування базових станцій, що обслуговують роботу вказаних номерів ОСОБА_6 з 02.01.2016 до 01.03.2016 перебував в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області.

Підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку із відсутністю ОСОБА_6 за останнім відомим органу досудового розслідування місцем реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_1 , слідчим 31.12.2015 оголошено його розшук, здійснення якого доручено відділу ЗНД УСБУ в Херсонській області. Копію постанови про оголошення розшуку підозрюваного за допомогою поштового зв`язку 05.01.2016 надіслано на адресу проживання ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ).

За інформаціями оперативного підрозділу (відповіді № 71/15/472-1443 від 29.05.2017 та 71/15/472-2793 від 26.10.2017 оперативних працівників відділу ЗНД УСБУ в Херсонській області на доручення слідчого) ОСОБА_6 з серпня 2014 року перебуває в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області, обізнаний про розслідування стосовно нього слідчим відділом УСБУ в області кримінального провадження за фактом участі та сприяння діяльності терористичної організації «ДНР», у зв`язку із чим з непідконтрольних частин України до інших областей виїжджати не збирається.

Враховуючи те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності 05.01.2016, 09.03.2016 слідчими суддями Суворовського районного суду м. Херсона, та у подальшому 16.09.2016, 21.03.2017, 26.09.2017 слідчими суддями Херсонського міського суду Херсонської області, згідно із вимогами ст.ст. 188-190 КПК України надавалися дозволи на затримання ОСОБА_6 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У період з 28.12.2015 по теперішній час підозрюваний ОСОБА_6 неодноразово викликався слідчим для проведення слідчих (розшукових) дій за його участю шляхом направлення у порядку ст.ст. 132, 135 КПК України

Зокрема 28.12.2015 засобами поштового зв`язку на адресу проживання та реєстрації ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ) слідчим надіслано повідомлення від 28.12.2015 про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, дві повістки про виклик для участі в процесуальних діях на 30.12.2015 та на 31.12.2015, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного. Підозрюваний ОСОБА_6 на виклик не прибув, про причини своєї неявки не повідомив.

30.01.2018 засобами поштового зв`язку на адресу проживання та реєстрації ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ) слідчим надіслано дві повістки про виклик для участі в процесуальних діях на 05.02.2018 та на 06.02.2018. Підозрюваний ОСОБА_6 на виклик не прибув, про причини своєї неявки не повідомив.

01.02.2018 на офіційному сайті СБУ (https://ssu.gov.ua/ua/pages/142) розміщено повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 05.02.2018 та на 06.02.2018 для участі у слідчих та процесуальних діях. На вказані виклики слідчого підозрюваний також не з`явився, про причини неявки не повідомляв.

У зв`язку з неявкою громадянина ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 неодноразово зупинялося слідчим на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, востаннє 26.01.2018.

Також, з метою встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 оперативними працівниками УСБУ в Херсонській області, за дорученням слідчого, здійснено неодноразові виїзди в адресу за останніми відомими місцями проживання та перебування ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ), в ході яких встановлено, що він за вказаною адресою не перебуває приблизно з серпня 2014 року, на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області.

Крім того, свідок ОСОБА_12 під час допиту 08.12.2017 зазначила, що у вересні 2015 року засобами телефонного зв`язку повідомила ОСОБА_6 про факт її виклику до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області, де вона давала показання щодо роботи ОСОБА_6 та його участі діяльності терористичної організації «ДНР», що свідчить про обізнаність ОСОБА_6 про факт розслідування СВ УСБУ в області кримінального провадження за фактом участі та сприяння ОСОБА_6 діяльності терористичної організації «ДНР».

Факт обізнаності ОСОБА_6 про розслідування СВ УСБУ в області стосовно нього кримінального провадження додатково підтверджується протоколами за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії, передбаченої ст. 263 КПК України від 02.12.2015 (розмова від 28.11.2015 о 10 год. 54 хв. 26 с.) та від 13.01.2016 (розмови від 27.11.2015 о 20 год. 23 хв. 58 сек.).

Указані вище обставини у сукупності дають підстави стверджувати, що підозрюваний ОСОБА_6 , перебуваючи з серпня 2014 року до цього часу в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 понад 24 місяці переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території Донецької області з метою ухилення від кримінальної відповідальності та не має наміру повертатись до свого місця проживання.

Прокурор та слідчий клопотання підтримали просили суд задовольнити.

Захисник заперечував щодо задоволення клопотання, просив у його задоволенні відмовити за необґрунтованістю.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання суд приходить до висновків, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке:

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Вимогами частини 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Також, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції» від 15.01.2015 № 119-VIII передбачено, що «Тимчасова дія положень ч. 5 ст. 139, ч. 2 ст. 297-1, п. 4 ч. 2 ст. 297-2, ч. 1 та абзацу третього ч. 3 ст. 297-4, абзацу першого ч. 3 ст. 323 КПК України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук».

Слідчий суддя, вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України.

У період з 28.12.2015 по теперішній час підозрюваний ОСОБА_6 неодноразово викликався слідчим для проведення слідчих (розшукових) дій за його участю шляхом направлення у порядку ст.ст. 132, 135 КПК України

Зокрема 28.12.2015 засобами поштового зв`язку на адресу проживання та реєстрації ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ) слідчим надіслано повідомлення від 28.12.2015 про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, дві повістки про виклик для участі в процесуальних діях на 30.12.2015 та на 31.12.2015, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного. Підозрюваний ОСОБА_6 на виклик не прибув, про причини своєї неявки не повідомив.

30.01.2018 засобами поштового зв`язку на адресу проживання та реєстрації ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ) слідчим надіслано дві повістки про виклик для участі в процесуальних діях на 05.02.2018 та на 06.02.2018. Підозрюваний ОСОБА_6 на виклик не прибув, про причини своєї неявки не повідомив.

01.02.2018 на офіційному сайті СБУ (https://ssu.gov.ua/ua/pages/142) розміщено повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 05.02.2018 та на 06.02.2018 для участі у слідчих та процесуальних діях. На вказані виклики слідчого підозрюваний також не з`явився, про причини неявки не повідомляв.

З наведених підстав, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та здійснити спеціальне досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000058 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 297-1 - 297-5, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 07.09.2015 відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документованого паспортом громадянина України серії НОМЕР_9 , виданим 14.03.2006 Ленінським РВ УМВС України в м. Донецьку, уродженця с. Комунарівка Старобешівського району Донецької області, тимчасово непрацюючого, одруженого, не маючого на утриманні неповнолітніх дітей, раніше не судимого, не обраного депутатом Рад будь-якого рівня, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який, перебуваючи з серпня 2014 року до цього часу в зоні проведення АТО на тимчасово окупованій території окремих міст, районів, сіл та селищ Донецької області переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Якщо підстави для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000058 від 07.09.2015 року за підозрою ОСОБА_6 перестануть існувати, органу досудового слідства звернутись до суду із клопотанням про припинення здійснення спеціального досудового розслідування та здійснення подальшого досудового розслідування згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: