Справа № 464/481/18
пр.№ 1-кс/464/194/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.02.2018 року слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 ,
встановив:
29.01.2018 року до Сихівського районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , яка полягає у невчиненні слідчим дій, передбачених ст. 220 КПК України, щодо повідомлення заявника про результати розгляду клопотання від 15.01.2018 про залучення особи до кримінального провадження в якості представника потерпілого.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 15.01.2018 року зареєструвала в канцелярії Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області клопотання про залучення особи до кримінального провадження в якості представника потерпілого ОСОБА_5 . Проте, в порушення вимог ст. 220 КПК України слідчий не повідомила її та її представника про результати розгляду клопотання, чим вчинила бездіяльність. Станом на день подання скарги відсутні відомості про результати розгляду клопотання. У зв`язку з цим, просить зобов`язати слідчого вчинити дії, передбачені ст. 220 КПК України, щодо повідомлення заявника про результати розгляду вказаного клопотання.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_5 скаргу підтримали з підстав, що викладені у такій, просили її задовольнити. На розгляд скарги 13.02.2018 року останні не з`явилися, подали до суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності.
Слідчий СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлялася про час та місце розгляду скарги, причин неявки не повідомила, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника та її представника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0002250 від 13.08.2015, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено слідчим суддею, Сихівським відділом поліції ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002250 від 13.08.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.125 КК України.

У даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 має статус потерпілої.

Так, 15.01.2018 року ОСОБА_3 разом з адвокатом ОСОБА_5 звернулася до слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 із клопотанням в порядку ст. 58 КПК України про залучення адвоката ОСОБА_5 в якості її представника у кримінальному проваджені №0002250 від 13.08.2015, якого згідно з дорученням про надання безоплатної вторинної правової допомоги №244/2 від 15.11.2017 року Другого львівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначено для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_3 , що передбачає складання процесуальних документів та представництво її інтересів у кримінальному провадженні №№0002250. Вказане клопотання Сихівським відділом поліції ГУНП у Львівській області зареєстровано 15.01.2018 за вхідним №203.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Положеннями ч. 1 ст. 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
За умовами ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З матеріалів скарги та пояснень скаржника встановлено, що слідчим не повідомлено заявника про результати розгляду клопотання від 15.01.2018 року в порядку ст. 58 КПК України про залучення особи до кримінального провадження в якості представника потерпілого.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, у таких міститься лист слідчого ОСОБА_4 від 18.01.2018 за №306/40/09/18, адресований адвокату ОСОБА_5 , згідно з яким такого повідомлено про розгляд клопотання №203 від 15.01.2018 та його задоволення в повному обсязі.
Проте, в матеріалах скарги та матеріалах кримінального провадження відсутні дані щодо отримання адвокатом ОСОБА_5 вказаного листа, жодного доказу щодо належного повідомлення (вручення чи надсилання) про результати розгляду такого клопотання слідчим не надано.
Більше того, постановою старшого слідчого Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 15.01.2018, адвоката ОСОБА_5 залучено до участі в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002250 від 13.08.2015, в якості захисника.

Разом з тим, в силу положень ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником. Представник користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснює.
За вимогами ч. 1 ст. 48 КПК України захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).
З огляду на викладене та враховуючи те, що, у визначений строк заявником та її представником не отримано відомостей про результат розгляду клопотання від 15.01.2018 про залучення особи до кримінального провадження в якості представника потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2015 за №0002250, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим неналежним чином виконано вимоги ст. 220 КПК України, чим допущено бездіяльність, що полягає у нездійсненні процесуальної дії.
За наведених обставин, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 307, 369-372 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 вчинити дії, передбачені ст. 220 КПК України, щодо повідомлення заявника про результати розгляду клопотання від 15.01.2018 про залучення особи до кримінального провадження в якості представника потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2015 за №0002250.
Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1