справа № 156/657/17
провадження №1-кс/165/533/17

Нововолинський міський суд Волинської області
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2017 року м. Нововолинськ
Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Іваничівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання внести такі відомості і розпочати досудове розслідування, - встановив:
ОСОБА_4 звернувся до Іваничівського районного суду із скаргою на бездіяльність начальника Іваничівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання внести такі відомості і розпочати досудове розслідування.
Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 01 вересня 2017 року, на підставі ст..34 КПК України, змінено підсудність на направлено скаргу ОСОБА_4 на розгляд до Нововолинського міського суду.
Свою скаргу ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що 11 травня 2017 року з 12 години до 18 години 30 хвилин, в період масового льоту бджіл, агрофірма «Сад», без попереднього оповіщення власників пасік, здійснила хімічну обробку квітучих плодоносів шкідливими препарати, внаслідок чого стався підмор бджіл на території сіл Кропивщина, Нова Лішня, Стара Лішня Іваничіського району, чим гр. ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , завдано майнової шкоди. Проте, начальником Іваничівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , незважаючи на письмові звернення ОСОБА_4 з приводу зобов`язання Іваничівського відділення поліції Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області внести відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на даний час жодних заходів не вжито, чим допущено бездіяльність, а тому просить визнати бездіяльність начальника Іваничівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури незаконною та зобов`язати внести відповідні відомості, викладені у заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочавши досудове слідство.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 , підтримав своєю скаргу з наведених мотивів, пояснивши, що власниками агрофірми «Сад» грубо порушено вимоги статті 30 Закону України «Про бджільництво», стосовно суворого дотримання регламентацій застосування в навколишньому середовищі токсичних для бджіл речовин. Тому вважає, що працівниками Іваничівського відділення поліції безпідставно розглянуто його заяву про вчинення злочину в порядку Закону України «Про звернення громадян», а начальник ввідділу Іваничівської прокуратури, в свою чергу, допустив бездіяльність і на виконання вимог КПК України, не зобов`язав відділення поліції внести відомості по факту підмору бджіл , що мало місце 11.05.2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказує, що даний факт беззаперечно встановлений працівниками відділення поліції під час перевірки звернення власників пасік та підтверджений звітами про результати дослідження біологічного матеріалу від 19 травня 2017 року.
В судовому засіданні прокурор Іваничівського відділу Володимир-Волитнської місцевої прокуратури ОСОБА_3 заперечила доводи заявника ОСОБА_4 щодо бездіяльності начальника відділу прокуратури, мотивуючи тим, що заявник надсилав прокурору письмове звернення без жодних додатків, які надав слідчому судді під час розгляду скарги на підтвердження неправомірності дій власників агрофірми «Сад».
Заслухавши пояснення заявника, заперечення прокурора, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 статті 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 статті 214 КПК слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Приймаючи до уваги наведені норми Закону, а також наявність фактичних даних, які вказують на порушення працівниками агрофірми «Сад» вимог Закону «Про бджільництво», недотримання регламентацій застосування в навколишньому середовищі токсичних речовин, що мало місце 11 травня 2017 року в період часу з 12 години до 18 години 30 хвилин, що спричинило майнову шкоду ОСОБА_4 , приходжу до висновку, що начальником Іваничівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_8 при розгляді заяви ОСОБА_4 порушено положення ст. 214 КПК України, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому скарга ОСОБА_4 підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 108, 110, ч. 1, 2, 4 ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Іваничівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання внести такі відомості і розпочати досудове розслідування, задовольнити.
Зобов`язати начальника Іваничівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури, відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести відомості про кримінальне правопорушення, вказані в заяві ОСОБА_4 від 11 травня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали надати прокурору та заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя підпис

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_9