Справа 688/1006/18
№ 1-кс/688/208/18
Ухвала
20 квітня 2018 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Шепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення,
встановив:
До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Шепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 02 квітня 2018 року.
В обґрунтування скарги вказав, що 02.04.2018 року він звернувся до Шепетівської місцевої прокуратури з заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.ст.210, 211 КК України, вчинені службовими особами Шепетівської районної ради, Шепетівської районної адміністрації та Михайлюцької сільської ради. Керівником Шепетівської місцевої прокуратури 02.04.2018 року його звернення перенаправлено за підслідністю до Шепетівського відділу поліції ГУ НП в Хмельницькій області. Після цього по даному факту жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Просив зобов`язати Шепетівську місцеву прокуратуру прийняти та зареєструвати подану ним заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, ствердивши обставини, викладені у скарзі.
Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, пояснивши, що досудове розслідування кримінальних правопорушень, зазначених у зверненні, проводиться слідчим СВ Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області.
Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурор, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 02 квітня 2018 року ОСОБА_4 звернувся до Шепетівської місцевої прокуратури із письмовою заявою, в якій просив внести до ЄРДР відомості відносно службових осіб Шепетівської районної ради, Шепетівської районної державної адміністрації за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 210, 211 КК України та розпочати досудове розслідування.
Листом від 02.04.2018 року (вих.№40р-18) заступника керівника місцевої прокуратури вказана заява щодо можливого кримінального правопорушення Шепетівською місцевою прокуратурою направлена за належністю до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області для розгляду по суті.
На момент розгляду скарги по даному факту жодного процесуального рішення слідчим не прийнято.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після його самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки заяви на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Виходячи з наведеного та враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав потерпілого, вважаю, що скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 40, 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Шепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати слідчого Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 02 квітня 2018 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1