Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1072/18
Провадження № 1-кс/711/396/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокурора.

В обґрунтування скарги вказують, що 30.01.2018 року ними, в порядку ст. 214 КПК України, подано до Черкаської місцевої прокуратури заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 382 КК України (невиконання судового рішення) та ст. 366 КК України (службове підроблення), в якій вони просили внести відповідні відомості до ЄРДР. Однак до даного часу відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ст. 214 КПК України.
А тому, просять зобов`язати прокурора Черкаської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 382 КК України.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, направивши заяву про розгляд скарги в його відсутність.

В судовому засіданні ОСОБА_5 скаргу підтримала та просила її задовольнити. Також пояснила, що в повідомленні про злочин від 30.01.2018 року вони вказували про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України - за фактом невиконання іншого судового рішення, а саме рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2013 року у справі № 2320/4054/12, відомості за невиконання якого до ЄРДР не вносилися.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги, пояснивши, що відомості за ст. 382 КК України вже були внесені до ЄРДР по іншій заяві скаржників, а саме 21.04.2017 року, свідченням чого є відповідний витяг з ЄРДР.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_5 , пояснення прокурора ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 30.01.2018 року ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , в порядку ст. 214 КПК України, звернулися до Черкаської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 382 КК України та просили внести до ЄРДР відповідні відомості.

До даного часу відомості по заяві ОСОБА_5 , ОСОБА_4 від 30.01.2018 року до ЄРДР не внесені.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 30.01.2018 року ОСОБА_5 , ОСОБА_4 вказують на невиконання судового рішення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2013 року у справі № 2320/4054/12, що і підтвердила ОСОБА_5 в судовому засіданні.

Прокурором не доведено, що 21.04.2017 року до ЄРДР були внесені відомості по факту невиконання саме цього рішення суду. До того ж, заперечуючи проти доводів прокурора ОСОБА_5 пояснила, що до ЄРДР внесені відомості щодо невиконання іншого рішення суду, а саме від 14.01.2010 року.

За таких підстав, враховуючи, що уповноваженими особами Черкаської місцевої прокуратури, яким було передано для розгляду заяву ОСОБА_5 , ОСОБА_4 від 30.01.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 382 України не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 30.01.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1