Справа № 159/3423/16-к
Провадження № 1-кс/159/77/18
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження за скаргою
26 січня 2018 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001911, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2016 року, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернувся в суд скаргою на бездіяльність старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001911, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2016 року, яка полягає, на думку заявника, у неповідомленні останнього про здійснені процесуальні дії, про прийняте рішення відповідно до загальних положень закінчення досудового розслідування, у відмові видати копію постанови про закриття кримінального провадження.
Скарга обґрунтована тим, що в старшим слідчим Ковельського ВП ОСОБА_3 здійснюється досудове розслідування вказаного вище кримінального провадження. ОСОБА_2 звернувся до керівника слідчого відділення Ковельського ВП з заявою (клопотанням), в якій просив дати вказівку слідчому провести процесуальні дії, зокрема повідомити з приводу вчинення процесуальних дій, про прийняте процесуальне рішення, видати копію рішення слідчого про закриття кримінального провадження (у разі його постановлення).
13.01.2018 року ОСОБА_2 отримав лист за підписом слідчого ОСОБА_3 , відповідно до якого йому відмовлено в надані копії постанови про закриття кримінального провадження.
Заявник вважає, що слідчий допустив бездіяльність, оскільки постанову по заявленому клопотанню не виніс, заяву (клопотання) в частині повідомлення заявника, як іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, з приводу вчинення процесуальних дій, про прийняте процесуальне рішення залишив без належного процесуального реагування.
Зважаючи на викладене, заявник просить визнати незаконною бездіяльність старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 та зобов`язати останнього припинити продовжувані незаконні дії та здійснити відповідні процесуальні дії.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.

При цьому слідчий суддя виходить з таких міркувань.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Нормами цієї ж статті визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. При цьому, перелік таких дій та порядок їх виконання та оскарження, чітко визначений цим же Законом.

Як вбачається з повідомлення старшого слідчого ОСОБА_3 від 11.01.2018 року № 24/147, скерованого заявнику на його заяву (клопотання) від 10.01.2018 року, по кримінальному провадженню № 0001911 від 09.09.2016 року винесено постанову про закриття цього кримінального провадження.
Таким чином, на час звернення заявника до суду з даною скаргою, досудове провадження не здійснюється, зважаючи на постанову про закриття кримінального провадження, а тому ця скарга подана поза межами досудового провадження.

Крім цього, нормами КПК України не передбачено обов`язку слідчого на надання відповідної інформації іншій особі, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - особи, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені КПК, щодо кримінального провадження, досудове розслідування якого закрито відповідною постановою. Будь-які процесуальні строки щодо надання такої інформації нормами КПК України також не передбачено.

Таким чином КПК України не визначено строку, протягом якого слідчий має здійснити інші процесуальні дії, в тому числі й ті, на проведенні яких наполягає заявник.

В той же час ОСОБА_2 , у відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України та зважаючи на його процесуальне становище по даному кримінальному провадженню, позбавлений права на оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на зазначене, слідчий суддя прийшов до висновку, що заявником оскаржується така бездіяльність слідчого, яка, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, не підлягає оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування (а в даному випадку поза межами досудового розслідування) з наведених вище мотивів.

Вказані обставини тягнуть за собою відмову у відкритті провадження за даною скаргою.

Керуючись ч. 1 ст. 303, ч. 4, 5, 6 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001911, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2016 року, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного суду Волинської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1