Справа №: 398/516/18
провадження №: 1-кс/398/144/18
УХВАЛА
Іменем України
"06" березня 2018 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі скаржника ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , секретаря ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Олександрія скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить слідчого суддю зобов`язати Олександрійський ВП ГУНП України в Кіровоградській області внести до ЄРДР інформацію зазначену у його заяві про вчинення злочину та провести повний і всебічний розгляд його звернення у відповідності до вимог КПК України. Скарга мотивована тим, що 02.02.2018 року він звернувся до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України із заявою про вчинення службовими особами ТОВ «Радіал-Україна» кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 191 та ст. 366 КК України , які , на думку скаржника привласнили грошові кошти , що виділялись відділом освіти Олександрійської РДА на придбання спеціальних автобусів для перевезення школярів. Але його заява була направлена до Олександрійського ВП. 05.02.2018 року Олександрійським ВП його заява про вчинення злочину була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та скерована для проведення подальшої перевірки до Управління захисту економіки в Кіровоградській області, але відомості зазначені у заяві внесені до ЄРДР не були. Тому вимушений звернутись із даною скаргою до суду.

В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав вимоги за скаргою та наполягав на її задоволенні, посилаючись на обставини зазначені у скарзі.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги з тих підстав, що скаржником пропущено процесуальні строки для оскарження дій правоохоронних органів та з тих підстав, що ОСОБА_2 із заявою про вчинення злочину звернувся саме до Управління захисту економіки в Кіровоградській області та на його думку саме цей орган допустив порушення вимог ст. 214 КПК України.

Суд, дослідивши додані до скарги матеріали, вислухавши пояснення ОСОБА_2 та доводи прокурора дійшов висновку , що вимоги за скаргою слід задовольнити частково з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 02.02.2018 року ОСОБА_2 звернувся до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України із заявою про вчинення злочину , в якій повідомив, що службовими особами ТОВ «Радіал-Україна» вчинено кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, оскільки вони привласнили грошові кошти , які виділялись відділом освіти Олександрійської РДА на придбання спеціальних автобусів для перевезення школярів. Заява ОСОБА_2 02.02.2018 року була направлена до Олександрійського ВП. 05.02.2018 року Олександрійським ВП заява ОСОБА_2 про вчинення злочину була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та скерована для проведення подальшої перевірки до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

Згідно частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. .

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Незважаючи на те, що ОСОБА_2 у заяві було здійснено повідомлення про вчинення службовими особами ТОВ «Радіал- Україна» злочинів передбачених КК України, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були. Що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

Перевірка фактів викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян», є неприпустимою та суперечить вимогам КПК України.

Крім того у разі виявлення обставин , передбачених ч.1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження, яку може бути оскаржено в порядку, визначеному нормами КПК України.

З врахуванням вищевикладеного слідчий суддя вважає, що вимоги ОСОБА_2 щодо зобов`язання Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області внести відомості зазначені ним у заяві до ЄРДР є цілком обґрунтованими.

Разом з тим підстав для задоволення решти вимог за скаргою слідчий суддя не вбачає, оскільки вимоги про зобов`язання Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області провести повний і всебічний розгляд його звернення є передчасними. Крім того вказані дії є посадовим обов`язком правоохоронних органів.

Доводи прокурора про відсутність правових підстав для задоволення скарги, слідчий суддя до уваги не приймає, оскільки вони спростовуються матеріали скарги з яких вбачається, що ОСОБА_2 до суду звернувся у передбачені законом строку, у зв`язку із чим слідчим суддею було прийнято рішення про відкриття провадження за скаргою та письмовою відповіддю Управління захисту економіки в Кіровоградській області про те, що вони є оперативно-розшуковим органом і тому не має повноважень на внесення відомостей в ЄРДР.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобов`язати, службову особу Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості зазначені у заяві ОСОБА_2 від 02.02.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні решти вимог за скаргою відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1