№ 1-кс/521/4254/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 вересня 2017 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга голови Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається зі скарги, 06 липня 2017 року Комітет протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування звернувся до начальника Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області із заявою №54 про кримінальне правопорушення в порядку ст.2, 55, 56, 214 КПК України та внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей стосовно шахрайських дій ФОП ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.190 КК України.
Заява про кримінальне правопорушення вмотивована тим, що фізична особа - підприємець ОСОБА_4 , зловживаючи довірою потерпілих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , протиправних шляхом заволодів грошовими коштами останніх.
Посилаючись на вказане, голова Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування ОСОБА_3 просить слідчого суддю визнати неправомірною бездіяльність начальника Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 та зобов`язати його або іншу уповноважену особу невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наступні відомості:
- час і дату надходження заяви Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування №54 від 06 липня 2017 року про кримінальне правопорушення;
- прізвище, ім`я, по батькові потерпілих та назва юридичної особи;
- короткий зміст обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником, потерпілим (представником потерпілого); попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність за ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України;
- прізвище, ім`я, по батькові та посада прокурора, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування.
В судовому засіданні представник Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Прокурор та представник Малиновського ВП м. Одесі ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явились, про дату та час розгляду скарги належним чином повідомлені, заяв та клопотань про відкладення не надходило. Інформації відносно розгляду заяви про скоєння кримінального правопорушення не надано.
Розглянувши скаргу голови Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування ОСОБА_3 , заслухавши доводи заявника, вивчивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що 10.07.2017 року до Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява Голови Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення стосовно шахрайських дій ФОП ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.190 КК України за вихідним № 54 від 06.07.2017 року та зареєстровано 10.07.2017 року за №3468
06.09.2017 року ОСОБА_3 стало відомо, що за його заявою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З огляду на положення ч.2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до положень ст. 307 КПК України одним із способів поновлення порушеного права є зобов`язання вчинити певну дію, якою, в даному випадку, буде внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування від 06.07.2017 року про скоєння ФОП ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Разом з тим, заявник ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність начальника Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 неправомірною, у цій частині скарги слід відмовити.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України, слідчий
суддя-
У ХВАЛИВ:
Скаргу голови Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою голови Комітету протидії корупції в судових, прокурорських, правоохоронних органах, органах державної влади та місцевого самоврядування ОСОБА_3 від 06.07.2017 року Вих.№54.

В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1