Провадження № 1-кс/592/5463/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування.

Перевіривши надані матеріали скарги та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку представника скаржника, -

ВСТАНОВИВ:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, яку підтримав в судовому засіданні його представник, мотивуючи її тим, що 12.09.2017 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_4 звернувся до Сумського ВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України. Вказану заяву про кримінальне правопорушення 19.09.2017 року зареєстровано в Журналі Єдиного обліку Сумського ВП ГУНП в Сумській області за №48301.

Однак, слідчий протягом 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочав розслідування.

12.10.2017 року ухвалою Зарічного районного суду м. Суми скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» на бездіяльність Сумського ВП ГУНП в Сумській області повернуто з роз`ясненням права скаржника звернення зі скаргою до Ковпаківського районного суду м. Суми. Вказану ухвалу ПУАТ «ФІДОБАНК» отримало 19.10.2017 року.

Тому, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_4 просить суд поновити строк звернення до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора та ухвалити рішення, яким зобов`язати посадових осіб Сумського ВП ГУНП в Сумській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12.09.2017 року та розпочати досудове розслідування.

Представник Сумського ВП ГУНП в Сумській області та прокурор Сумської місцевої прокуратури, повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили. Відповідно до ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, вислухавши представника скаржника, який просив задовольнити скаргу, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 12.09.2017 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_4 звернувся до Сумського ВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України. Вказану заяву про кримінальне правопорушення 19.09.2017 року зареєстровано в Журналі Єдиного обліку Сумського ВП ГУНП в Сумській області за №48301.

Вищевказана заява до ЄРДР не внесена.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За таких обставин, суд вважає необхідним скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити. Зобов`язати Сумський ВП ГУНП в Сумській області організувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_4 від 12.09.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_4 від 12.09.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1