Справа № 462/5104/17
У Х В А Л А
28 грудня 2017 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

25.10.2017 року слідчим Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській ОСОБА_3 внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004494 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Слідчий Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду, покликаючись на те, що щодо вчинення неправомірних дій посадових осіб ЛКП «Львівелектротранс» під час проведення капітального ремонту покрівлі вагоно-ремонтних майстерень ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Городоцькій, 185 у м. Львові, поточного ремонту приміщень диспетчерського пункту ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Зеленій, 214 у м. Львові, капітального ремонту приміщень тролейбусного депо №3 на вулиці Тролейбусній,1 у м. Львові.
Із матеріалів кримінального провадження встановлено, що Львівською місцевою прокуратурою №3 до Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ НП України були скеровані матеріали у яких зазначено порушення щодо використання бюджетних коштів посадовими особами ЛКП «Львівелектротранс» під час проведення капітального ремонту покрівлі вагоно-ремонтних майстерень ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Городоцькій, 185 у м. Львові, поточного ремонту приміщень диспетчерського пункту ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Зеленій, 214 у м. Львові, капітального ремонту приміщень тролейбусного депо №3 на вулиці Тролейбусній,1 у м. Львові.
Так, із матеріалів звернення встановлено, що 20 жовтня 2016 році посадовими особами ЛКП «Львівелектротранс» укладено договір із ФОП ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) щодо капітального ремонту покрівлі вагоно-ремонтних майстерень на вулиці Городоцькій, 185 у м. Львові без проведення процедури торгів відповідно до вимог чинного законодавства України. Сума робіт склала 1449748 грн.
21.10.2016 посадовими особами ЛКП «Львівелектротранс» укладено договір із ФОП ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ) щодо виконання робіт з поточного ремонту приміщень диспетчерського пункту ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Зеленій, 214 у м. Львові. Сума робіт склала 95888,35грн.
У квітні 2017 року посадовими особами ЛКП «Львівелектротранс» укладено договір із ТОВ «Тандем Ріел» (, м. Львів, вул. Алмазна, 24/3, директор ОСОБА_6 ) на капітальний ремонт приміщень тролейбусного депо №3 на вулиці Тролейбусній,1 у м. Львові. Сума робіт склала 536016 грн.
Усі три договори посадові особами ЛКП «Львівелектротранс» уклало в обхід системи публічних закупівель Prozorro. Виконавчий комітет Львівської міської ради 13 січня 2016 прийняв рішення, згідно з яким закупівля товарів і послуг виконавчими органами, комунальними закладами, установами та підприємствами міської ради, які вони здійснюють за кошти міського бюджету м. Львова та/або за кошти комунальних підприємств, за умови, що вартість закупівлі становить від 50 тис. грн., має проводитися через ProZorro.
Закон України «Про публічні закупівлі» вказує, що замовники в особливих сферах господарювання (а у випадку Львова це сфери монопольної роботи підприємств, таких як «Львіводоканал», «Теплоенерго», «Львівелектротранс») зобов`язані проводити закупівлі на товари і послуги від 1 мільйона гривень і на роботи від 5 мільйонів гривень. Виклавши звіт, підприємство виконало норму Закону Про публічні закупівлі, але окрім нього, систему закупівель у Львові в 2016 році регламентувало рішення виконавчого комітету ЛМР №13 від 13 січня 2016 року. Відповідно до нього, всі закупівлі всіх структурних підрозділів Львівської міської ради, яким є ЛКП «Львівелектротранс», у випадку закупівлі робіт, повинні проводитися через електронну систему ProZorro, якщо їх сума сягає понад 50 тисяч гривень. Відповідно, дані угоди порушують це рішення.
Враховуючи вищевикладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду із залученням експерта-будівельника ОСОБА_7 (м. Львів, вул. К. Левицького,68/6) об`єктів на яких проводились роботи щодо капітального ремонту покрівлі вагоно-ремонтних майстерень ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Городоцькій, 185 у м. Львові, поточного ремонту приміщень диспетчерського пункту ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Зеленій, 214 у м. Львові, капітального ремонту приміщень тролейбусного депо №3 на вулиці Тролейбусній,1 у м. Львові.
У випадку проведення огляду із залученням спеціаліста органом досудового розслдіування буде встановлено фактичне виконання або не виконання робіт на вказаних вище об`єктах: Капітальний ремонт покрівлі вагоно-ремонтних майстерень ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Городоцькій, 185 у м. Львові, поточний ремонт приміщень диспетчерського пункту ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Зеленій, 214 у м. Львові, капітальний ремонт приміщень тролейбусного депо №3 на вулиці Тролейбусній,1 у м. Львові. Дана інформація може бути використана як доказ вчинення посадовими особами суб`єктів господарювання кримінального правопорушення, надасть можливість встановити обставини та спосіб привласнення бюджетних коштів, дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, який в судовому засіданні клопотання підтримав, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено, що у випадку проведення огляду із залученням спеціаліста органом досудового розслдіування буде встановлено фактичне виконання або не виконання робіт на вказаних вище об`єктах: Капітальний ремонт покрівлі вагоно-ремонтних майстерень ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Городоцькій, 185 у м. Львові, поточний ремонт приміщень диспетчерського пункту ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Зеленій, 214 у м. Львові, капітальний ремонт приміщень тролейбусного депо №3 на вулиці Тролейбусній,1 у м. Львові. Дана інформація може бути використана як доказ вчинення посадовими особами суб`єктів господарювання кримінального правопорушення, надасть можливість встановити обставини та спосіб привласнення бюджетних коштів, дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України,

У Х В А Л И В:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Залізничного відділу поліції (м. Львів) Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 на проведення огляду із залученням експерта-будівельника ОСОБА_7 ( АДРЕСА_3 ) об`єктів «Капітальний ремонт покрівлі вагоно-ремонтних майстерень ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Городоцькій, 185 у м. Львові», «Поточний ремонт приміщень диспетчерського пункту ЛКП «Львівелектротранс» на вулиці Зеленій, 214 у м. Львові», «Капітальний ремонт приміщень тролейбусного депо №3 на вулиці Тролейбусній,1 у м. Львові», що являється власністю ЛКП «Львівелектротранс» з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, фактичного виконання або не виконання робіт на об`єктах, а також встановлення слідів вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .

Оригінал ухвали.