УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2017 року м . Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження
До суду, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_4 в якій він просить скасувати постанову старшого слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_5 від 31.03.2017 року про закриття кримінального провадження як таку, що є незаконною, так як досудове розслідування проведене без всебічного та повного дослідження всіх обставин справи.
В судовому засіданні представник скаржника вимоги підтримав, просив із зазначених підстав їх задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, в порядку ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши представника скаржника, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

З матеріалів справи слідує, що за результатами проведеного досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000193 від 05.12.2016 року старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_5 31.03.2017 року винесено постанову про закриття кримінального провадження.
Підставами для прийняття слідчим вказаної постанови стали покази слідчого Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшого о/у в Хмельницькій області ОСОБА_7 , які заперечили обставини на які вказував ОСОБА_4 , матеріали службового розслідування за результатами якого встановити осіб, які доставили ОСОБА_4 з Хмельницького СІЗО у Старокостянтинівський районний суд, не представилось можливим.
Під час досудового слідства слідчий не вчинив достатніх слідчих (розшукових) дій для встановлення обставин на які вказував захисник ОСОБА_3 у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення та ОСОБА_4 у своїх поясненнях чи спростування таких обставин. А лише допитав вказаних осіб, пояснення яких не містять жодних обставин, що мають значення для кримінального провадження та долучив до матеріалів провадження матеріали службового розслідування за результатами якого, як зазначено у постанові про закриття кримінального провадження, не встановлено жодних обставин на підтвердження чи спростування вчинення працівниками поліції кримінального правопорушення.
У постанові про закриття кримінального провадження слідчим зазначено, що істотною шкодою вважається така шкода, яка у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум громадян, що на його думку є також підставою для закриття кримінального провадження не врахувавши при цьому, що якщо шкода полягає у заподіянні суспільно небезпечних наслідків нематеріального характеру, питання про її істотність вирішується з урахуванням конкретних обставин справи. Зокрема, істотною шкодою можуть визнаватися порушення охоронюваних Конституцією України чи іншими законами прав та свобод людини і громадянина (право на свободу й особисту недоторканність тощо. При вирішенні питання про те, чи є заподіяна шкода істотною, потрібно також ураховувати кількість потерпілих громадян, розмір моральної шкоди чи упущеної вигоди тощо. У разі заподіяння поряд із матеріальними збитками і шкоди нематеріального характеру загальна шкода від злочину може визнаватись істотною навіть у випадку, коли зазначені збитки не перевищують 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи, доводів скаржника.
На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_5 від 31.03.2017 року про закриття кримінального провадження, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000193 від 05.12.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: