Справа № 442/7164/17
Провадження № 1-кс/442/1568/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2017 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , -
в с т а н о в и в:
Скаржник та його представник звернулись до суду із скаргою в якій просять поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язати прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 30.06.2017 та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що він звернувся до Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначив обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення. Скаржник зазначає, що 30 вересня 2017 року отримав листа № 04/14 -930-17 від 13.09.2017, де зазначений виконавцем прокурор місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про те, що заяву ОСОБА_3 розглянуто і в зв`язку з тим, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, заяву списано. Зазначив, що з відповіді також дізнався, що за його заявою складено Висновок від 14.08.2017 про відсутність підстав для реєстрації заяви, застережено, що про цю подію його повідомлено, але наголошує, що не отримував жодних висновків, а про наявність такого дізнався з листа прокуратури.
Представник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав викладених у ній та поновити строк зверення зі скаргою.
Прокурор ОСОБА_6 проти вказаної скарги заперечувала, зазначивши, що відомості по вказаному злочину вже внесені до ЄРДР.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
У ч. 1 ст. 117 КПК України зазначено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
З матеріалів скарги вбачається, що заяву про вчинення злочину скаржник подав до Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області 30.06.2017, про рішення прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , йому стало відомо 30.09.2017, а 11.10.2017 заявник вчинив визначену кримінальним процесуальним законом дію, спрямовану на реалізацію свого права на оскарження бездіяльності прокурора, шляхом звернення зі скаргою до слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя знаходить підстави для задоволення заяви про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора.
Слідчим суддею встановлено, що 30.06.2017 ОСОБА_7 було надано до Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 2. ст. 186 КК України а саме: відкрите викрадення ОСОБА_8 особистого майна ОСОБА_3 , ч. 2 ст. 126 КК України, а саме: умисне нанесення ОСОБА_8 ударів, побоїв, які завдали фізичного болю і не спричинили тілесні ушкодження з метою залякати ОСОБА_3 .
Згідно протоколу допиту потерпілого від 06.05.2016 вищезазначені події кримінальних правопорушень були повідомлені також слідчому Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області.
Згідно відповіді першого заступника керівника Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_9 , у якому виконавцем зазначено ОСОБА_5 , від 13.09.2017 № 04/14-930-17 зазначено, що підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення по зверненню ОСОБА_3 відсутні, оскільки таке повідомлення не містить об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, а також те, що за результатами проведення за даним фактом перевірки складено Висновок від 14.08.2017 про відсутність підстав для реєстрації заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До суду секровано обвинувальний акт по ч. 3 ст. 289 КК України, який зараз перебуває на розгляді в Стрийському міськрайонному суді Львівської області.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім того, ч. 5 ст. 214 КПК України визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень, у т. ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувала начальника СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 .
Оскільки на час розгляду скарги дані про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у його заяві від 30.06.2017 відсутні, то відповідно має місце бездіяльність щодо внесення таких відомостей в порядку ст. 214 КПК України, оскільки після отримання скарги від 30.08.2017 прокурор мав самостійно виявити злочин та внести відомості по ньому до ЄРДР.
Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на розгляд слідчого судді, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Поновити ОСОБА_3 , представнику скаржника адвокату ОСОБА_4 строк на оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Дрогобицької місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених в заяві від 30.06.2017.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1