УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.10.2017

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження,

встановив:
17.10.2017 року до суду надійшла скарга на постанову від 29.09.2017 року старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000189 від 16.06.2017 року.
Скаржник зазначив, що 29.09.2017 року старшим слідчим СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000189 від 16.06.2017 року у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).
З вказаною постановою про закриття кримінального правопорушення він не згоден. вважає, що вона винесена протиправно, необґрунтовано та не об`єктивно.
Хоче зазначити, що з самого моменту подачі заяви про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СВ Корабельного ВП ХВП ГУ НП в Херсонській області ОСОБА_6 з боку працівників прокуратури вчиняються дії направлені на укриття вказаних злочинів.
Так заява ОСОБА_4 була проігнорована та всупереч ст. 214 КПК України не була внесена до ЄРДР.
Старшим слідчим СВ прокуратури Херсонської області в супереч діючого законодавства не проведено всіх необхідних слідчих дій та прийняття процесуальних рішень для доведеності вини слідчого ОСОБА_6 .
Вважає, що постанова про закриття кримінального провадження від 29.09.2017 року підлягає скасуванню.
В зв`язку з чим, скаржник просить суд, скасувати постанову старшого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 від 29.09.2017 року про закриття кримінального провадженні внесеного до ЄРДР №0000189 від 09.06.2017 року відносно співробітників слідчого відділу Корабельного ВП ХВП ГУ НП в Херсонській області на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, в зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.
Скаржник адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу, просив задовольнити її з підстав наведених у ній.
Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
29 вересня 2017 року старшим слідчим СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000189 від 16.06.2017 року у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Поряд із тим, при винесені оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження зазначені вимоги не дотримані.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванні обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження.
Згідно ч.1 ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України покладається на слідчого та прокурора.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Так, закриваючи кримінальне провадження, слідчим не дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження.
При вивченні матеріалів кримінального провадження, слідчим суддею встановлено, що слідчим поверхово проведено досудове розслідування по кримінальному провадженню, вказаним скаржником обставинам не надано належної оцінки, оскаржувана постанова прийнята передчасно і розслідування було проведено неповно, без дослідження всіх обставин. Так з оскаржуваної постанови вбачається, що слідчим не було допитано не допитано як свідків працівників канцелярії Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, щодо направлень відповідей слідчого ОСОБА_6 на адресу адвоката ОСОБА_3 та потерпілого ОСОБА_4 щодо виконання ухвал слідчого судді; не допитано процесуального керівника Херсонської місцевої прокуратури, у кримінальному провадженні №0003044 від 09.08.2016 року, щодо недотримання розумних строків досудового розслідування з боку слідчого ОСОБА_6 кількості скарг та реакції на них.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження передчасно, не дослідивши всіх обставин, не виконавши всіх необхідних дій для розслідування кримінального правопорушення, що є порушенням норм КПК України, тому постанова про закриття кримінального провадження від 29.09.2017 року підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд
ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 від 29.09.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000189 від 16.06.2017 року за ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.
Матеріали кримінального провадження направити для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: