КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/8248/17
Провадження № 1-кс/552/2559/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.12.2017 року м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 .

Розглянувши скаргу представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 на бездіяльність сдічого відділення поліції № 1 Полтавського відділу ГУ НП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

11 грудня 2017 року до Київського районного суду м. Полтави надійшла скарга представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 на бездіяльність сдічого відділення поліції № 1 Полтавського відділу ГУ НП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В своїй скарзі посилається на те, що 20 листопада 2017 року ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» в особі представника ОСОБА_3 було подано заяву до відділення поліції № 1 Полтавського відділу ГУ НП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення громадянкою ОСОБА_4 згідно ст.. 190 КК України. Приводом для звернення до відділення поліції слугували протиправні дії щодо заволодіння належним заявнику товаром у шахрайський спосіб шляхом обману чи зловживання довірою

Однак в порушення норм чинного законодавства заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В поданій до слідчого судді скарзі просив визнати бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зобов`язати посадових осіб відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУ НП України в Полтавській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою.

Ухвалою від 12 грудня 2017 року відкрито провадження за скаргою представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні, яке проводилось в режимі відео конференції, представник ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУ НП України в Полтавській області судом повідомлено про день та час розгляду скарги. Представника в судове засідання не направили.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги приходить до наступних висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з наданих до слідчого судді матеріалів, 16 листопада 2017 року представник ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» дійсно направляв до відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області заяву, в якій, зокрема, просив прийняти повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України за фактом заволодіння належним заявнику майном..

Встановлено, що за відповідною заявою у встановлений нормами КПК України строк відомості не були внесені до ЄРДР.

Згідно повідомлення відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, вказана заява 28.11.2017 року була зареєстрована до ЖЄО під №22981 та передана працівникам дільничних офіцерів поліції ВП № 1 Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області з метою подальшої пересилки матеріалів вказаного звернення до Полтавського ПВ ГУНП в Полтавській області, оскільки події викладені у заяві відбувались на території, котра перебуває під юрисдикцією вказаного підрозділу.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, законом передбачено обов`язок уповноважених органів автоматично здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, викладених нею у заяві про кримінальне правопорушення, та невідкладно внести їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно ч.1,2 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Отже, в порушення імперативних положень ст. 214 КПК України відділом поліції не вирішено протягом 24-годинного строку питання щодо внесення заяви до ЄРДР, натомість заява була передана за підслідністю.

Згідно з ч. 1 ст. 190 КК України кримінальним правопорушенням є заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Об`єктивна сторона шахрайства полягає у заволодінні майном або придбанні права на майно шляхом обману чи зловживання довірою. В результаті шахрайських дій потерпілий - власник, володілець, особа, у віданні або під охороною якої знаходиться майно, добровільно передає майно або право на майно винній особі. Безпосередня участь потерпілого у передачі майнових благ і добровільність його дій є обов`язковими ознаками шахрайства, які відрізняють його від викрадення майна та інших злочинів проти власності.

За ознакою безпосередньої участі потерпілого у процесі незаконного вилучення майна шахрайство схоже з вимаганням, яке також передбачає передачу майна чи права на нього винній особі самим потерпілим. Однак, якщо при вимаганні потерпілий робить це вимушено, то при шахрайстві потерпілий переконаний у тому, що він розпоряджається майном за власною волею, у своїх інтересах або принаймні не на шкоду цим інтересам. Така його переконаність є результатом впливу на нього шахрая, а саме, введенням потерпілого в оману щодо правомірності передачі ним винному майна чи надання йому права на майно.

Добровільність при шахрайстві має уявний характер, оскільки вона обумовлена обманом. Способами вчинення шахрайства є: 1) обман; 2) зловживання довірою.

З поданої заяви до органів поліції, а також з наданих скаржником до суду матеріалів вбачається, що дійсно є обґрунтовані підозри вважати можливим вчинення кримінального правопорушення.

Обставини, викладені в заяві мають бути перевірені шляхом проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення злочину.

Необхідно зобов`язати уповноважену особу відділенні поліції № 1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 від 16 листопада 2017 року.

Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділенні поліції № 1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою представника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 від 16.11 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1