Провадження № 1-кс/752/9145/17
У Х В А Л А
Іменем України
20.12.2017 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя -
Встановив
Особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати Голосіївське УП ГУ НП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнати ОСОБА_4 потерпілою від скоєного злочину, передбаченого ч.2 та ч.3 ст. 190 КК України.
В обґрунтування скарги вказав, що 23.09.2017 року ОСОБА_4 звернулася до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві із заявою про кримінальне правопорушення, на підставі ст. 214 КПК України, яка містила дані щодо незаконного заволодіння її грошовими коштами.

З відповіді Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві № 443 аз/125/48/02-2017 від 31.10.2017 року, яку отримано 09.11.2017 року ОСОБА_4 з`ясовано, що в порушення імперативної норми ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_4 про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Тому, вбачаючи в діях Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину, особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 просив суд її задовольнити.
Особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, Голосіївське УП ГУ НП в м. Києві в судове засідання свого представника не направило, про дату і час розгляду скарги було повідомлене належним чином.
Вивчивши матеріали скарги, суд встановив наступне.
Як вбачається зі змісту скарги, 23.09.2017 року ОСОБА_4 звернулася до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві із завяою про злочин.

Листом Голосіївського УП ГУНП в м. Києві № 443 аз/125/48/02-2017 від 31.10.2017 року, адвокату ОСОБА_3 повідомлено, що в ході проведеної перевірки встановлено, що 23.09.2017 року до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява ОСОБА_4 про те, що 10.07.2015 року по вул. Бурмистенка, 5, в приміщенні дитячого садка невстановлена особа шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами та, що СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у даному факті ознак кримінального правопорушення для внесення його до ЄРДР виявлено не було, матеріали ЄО № 64824 від 23.09.2017 року списано до справи Голосіївського УП (а.с. 3).

Станом на дату судового розгляду, відомості відповідно до заяви ОСОБА_4 від 21.07.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, доказів зворотнього особою, бездіяльність якої оскаржується, суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено під час судового розгляду, слідчим, іншою службовою особою Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, вказані вимоги не виконано, у відведений процесуальним законодавством строк відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 від 23.09.2017 року про вчинення злочину до реєстру не внесено.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про бездіяльність слідчого, іншої службової особи Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою ОСОБА_4 від 23.09.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст.214 КПК України, а тому скарга в частині зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.
Заявлені вимоги про визнання ОСОБА_4 потерпілою від вчинення кримінального правопорушення за ч.2 та ч.3 ст. 190 КК України є передчасними, оскільки бездіяльність органу досудового розслідування у вказаній частині відсутня.
Крім того, кримінально-правова оцінка діянню надається виключно уповноваженою на реєстрацію заяв про кримінальні правопорушення особою, слідчий суддя, в свою чергу, не може перебирати на себе функції органу досудового розслідування, а тому відсутні підстави для визнання ОСОБА_4 потерпілою від кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 та ч. 3 ст. 190 КК України

Керуючись ст.ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Ухвалив
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого, іншу службову особу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 23.09.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

У задоволення решти вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя