606/291/18
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

19 лютого 2018 року м. Теребовля
Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 ,
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_5 скаргу підтримав із мотивів, викладених у ній, просить постанову слідчого СВ Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області від 31 січня 2018 року про закриття кримінального провадження скасувати.
Прокурор у судовому засіданні вказав, що оскаржувана постанова органу досудового розслідування є законною та обґрунтованою, у задоволенні скарги ОСОБА_5 просить відмовити.
Слідчий СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що постанова про закриття кримінального провадження від 31 січня 2018 року винесена ним на підставі дослідження усіх обставин кримінального провадження.
Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно з ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Зокрема, у вказаній заяві ОСОБА_5 ставив питання про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Струсівської сільської ради Теребовлянського району, котрі приймали участь у прийнятті рішень 13 сесії 7 скликання від 14 листопада 2017 року № 271-282 у відсутності більшості депутатів від загального складу ради.
Однак, під час допиту депутатів ради слідчим пояснень з приводу правильності прийняття зазначених рішень за відсутності більшості депутатів від загального складу ради від них не одержано, не надано відповідної оцінки їх діям з цього приводу.
В той же час із мотивувальної частини постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що слідчим надано оцінку лише діям сільського голови, а не інших службових осіб ради, які приймали участь у пленарному засіданні 13 сесії 7 скликання від 14 листопада 2017 року.
Крім того, слідчим не вирішено питання, чи є протокол 13 сесії 7 скликання від 14 листопада 2017 року офіційним документом.
Не досліджено, чи дії службових осіб Струсівської сільської ради під час прийняття рішень № 271-282 від 14 листопада 2017 року за відсутності більшості депутатів від загального складу ради охоплюються лише ч.1 ст.366 КК України, чи іншими статтями кримінального закону.
Не проведено і інших слідчих дій, які б підтверджували чи спростовували твердження заявника ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення.
У випадку здобуття інших та нових доказів слідчому необхідно виконати інші слідчі дії, спрямовані на повне та об`єктивне з`ясування обставин справи з метою всебічного та неупередженого дослідження кримінального правопорушення.
Керуючись ст.303,304,306,307,376 КПК України, суд,-
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.
Кримінальне провадження направити в СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області для провадження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: