Справа № 352/1566/16-к
Провадження № 1-кс/352/288/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.12.2016 м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника СВ Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтуванні скарги зазначено, що 29.10.2016 заявник в порядку ст. 214 КПК України звернувся до Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області із письмовою заявою за фактом зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, що могло завдати істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам юридичної особи, тобто кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України.

Незважаючи на обов`язковість внесення відомостей в ЄРДР та проведення досудового розслідування, до цього часу відомості в ЄРДР за фактом зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, що могло завдати істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам юридичної особи за поданою заявою не внесено.

В судовому засіданні ОСОБА_4 , скаргу підтримав та просив її задовольнити, та внести до ЄРДР відомості щодо кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України.

Прокурор просив відмовити в задоволенні скарги, у звязку з внесенням до ЄРДР по даному факту відомостей за ст.287 КК України, надавши витяг з кримінального провадження.

Дослідивши повно та всебічно матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів справи відомості за заявою ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР 20.12.2016 за № 0000553 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 287 КК України.

Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
У звязку з внесенням до ЄРДР по даному факту відомостей за ст.287 КК України суд не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_4 щодо зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР за конкретною кваліфікацією, то це не входить до компетенції слідчого судді, оскільки відомості до ЄРДР вносяться за обставинами викладеними в заяві про кримінальне правопорушення. Визначення ж попередньої кваліфікації при внесенні відомостей до ЄРДР відноситься виключно до компетенції слідчого, який є самостійним учасником кримінального провадження і при внесенні відомостей до ЄРДР діє на підставі Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі зазначеного, керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, суд

ухвалив:
у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1