Справа № 452/529/17
Провадження № 1-кс/452/126/2017
УХВАЛА
Іменем України
02 березня 2017 року м. Самбір
Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Самбірської місцевої прокуратури Львівській області про арешт майна,
в с т а н о в и в :
Самбірською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000010 від 01.03.2017 року, досудове розслідування в якому проводиться СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України за фатом здійснення розтрати бюджетних коштів посадовими особами Бабинської сільської ради Самбірського району Львівської області в сумі понад 500 тис. грн. шляхом закупівлі у грудні
2016 року сміттєвоза КО 431-05 на базі ГАЗ 3307 у ТзОВ «Спецкоммаш ЛТД» м. Києва через систему електронних закупівель «Прозоро» за ціною 530 тис. грн.., який не відповідає вимогам тендерної документації замовника торгів (Бабинської сільської ради), а саме, технічним вимогам щодо комплектації спецтехніки, чим завдано збитків бюджету на вищезгадану суму. Фактично закупівля Бабинською сільською радою вказаного сміттєвоза була здійснена у ТзОВ «ДІМ-Луцьк» за ціною 25 тис. грн., яка не була учасником та переможцем вищевказаних торгів.
Встановлено, що посадові особи Бабинської сільської ради Самбірського району Львівської області, зловживаючи своїми правами, незаконно 06.12.2016 року уклали договір про закупівлю сміттєвоза КО 431-05 на базі ГАЗ 3307 у ТзОВ «ДІМ-Луцьк» за ціною 25 тис. грн. та зареєстрували його за № 0741/2016/227693 у ТСЦ МВС № 0741 Волинської області. Відповідно
07.12.2016 року отримали технічний паспорт НОМЕР_1 , згідно якого сміттєвоз КО 431-05 на базі ГАЗ 3307 (кузов № НОМЕР_2 ) д/н НОМЕР_3 перейшов у власність Бабинської сільської ради Самбірського району Львівської області.
13.12.2016 року посадові особи Бабинської сільської ради Самбірського району Львівської області згідно Акту № 1 приймання-передачі продукції відповідно до договору про закупівлю
№ 48 від 11.11.2016 року укладеного з ТзОВ «Спецкоммаш ЛТД» (м. Київ, ЕРДПОУ
№ 38893190), який був затверджений на підставі протоколу тендерних пропозицій № 3 від 24.10.2016 року тендерного комітету Бабинської сільської ради Самбірського району Львівської області, та отримали сміттєвоз КО 431-05 на базі ГАЗ 3307, за який перерахували бюджетні кошти у розмірі 530 000 грн.
28.02.2017 року у приміщенні Бабинської сільської ради Самбірського р-ну Львівської області що у с. Бабино, вул. Шевченка, 4, було проведено обшук, під час якого тендерної документації, персонального комп`ютера, на якому може міститись інформація чи інші документи, що мають суттєве значення під час досудового розслідування, виявлено та вилучено не було, однак було виявлено та вилучено інші документи, в яких наявні ознаки вчинення інших кримінальних правопорушень.
Прокурор Самбірської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, в якому просить накласти арешт на наступні документи, які 28.02.2017 року були вилучені під час обшуку з приміщення Бабинської сільської ради а саме:
1) договір поставки №29/2220 від 22.02.2017 року на 1му аркуші із підписами та печатками;
2) договір про співпрацю №23 від 22.01.2017 року на одному аркуші із проставленими підписами та печатками;
3) накладна №47050 від 22.02.2017 року із підписами та проставленими печатками;
4) накладна №42720 від 22.02.2017 року на 1-му аркуші із підписами та проставленими печатками;
5) договір про поставку вугілля кам`яного, без зазначення дати та місця укладення, укладений між Бабинською сільською радою в особі селищного голови ОСОБА_4 та ТзОВ «ЕНЕРГО-Праймп» в особі директора ОСОБА_5 .
З тильної сторони зазначені реквізити обох сторін з підписами та печатками;
6) договір про купівлю наступних речей із зазначенням речей та їх вартості: «Кепка, од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 82.00 грн., сума без ПДВ 574.00 грн; напівкомбінезон утеплений од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 520.00 грн., сума без ПДВ 3640.00 грн., куртка зимова повсякденна робоча од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 655.00 грн., сума без ПДВ 4585,00 грн.; костюм літній повсякденний робочий од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 626.00 грн., сума без ПДВ 4382.00 грн., разом без ПДВ 13181.00 грн; ПДВ 0.00; всього з ПДВ 13181.00 грн.
Договір укладений між Бабинською сільською радою Самбірського р-ну та приватним підприємцем фізичною особою ОСОБА_6 , договір на одному аркуші, з тильної сторони якого вказані реквізити двох сторін, проставлені печатки та підписи ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , договір купівлі укладений без зазначення дати укладення;
7) видаткова накладна №РН-0000023, де у графі «від» не вказано жодної дати. Постачальник Фізична особа-підприємець ОСОБА_6 , ЄРДПОУ НОМЕР_4 , Р/р НОМЕР_5 в АТ «УкрСиббанк» відділення №297, категорії В, м.Львів МФО 351005, платник єдиного податку, адреса АДРЕСА_1 . Одержувач Бабинська сільська рада Самбірського р-ну Львівської області. У графі платник вказано «той самий», рахунок фактура №СФ-0000028 від» дата не проставлена, умова продажу - безготівковий розрахунок. У вказаній видатковій накладній вказані « Кепка, од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 82.00 грн., сума без ПДВ 574.00 грн.; напівкомбінезон утеплений од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 520.00 грн., сума без ПДВ 3640.00 грн; куртка зимова повсякденна робоча од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 655.00, сума без ПДВ 4585,00; Костюм літній повсякденний робочий од. - шт., кількість 7.000 грн., ціна без ПДВ 626.00 грн., сума без ПДВ 4382.00 грн., разом без ПДВ 13181.00 грн.; ПДВ 0.00; всього з ПДВ 13181.00 грн., де у графі «від постачальника» наявний підпис особи та проставлена печатка «фізична особа-підприємець *Україна* м. Львів* Нагірний Ярослав Йосипович № НОМЕР_4 , у графі «отримала» проставлена гербова печатка Бабинської сільської ради, де проставлений підпис особи;
8) видаткова накладна №РН-0000028, де у графі «від» не вказано жодної дати. Постачальник Фізична особа-підприємець ОСОБА_6 , ЄРДПОУ НОМЕР_4 , Р/р НОМЕР_5 в АТ «УкрСиббанк», відділення №297, категорії В, м.Львів МФО 351005, платник єдиного податку, адреса АДРЕСА_1 . Одержувач Бабинська сільська рада Самбірського р-ну Львівської області. У графі «платник» вказано «той самий», рахунок фактура №СФ-0000028 від» дата не проставлена, замовлення без замовлення. У вказаній видатковій накладній вказані «кепка, од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 82.00 грн., сума без ПДВ 574.00 грн.; напівкомбінезон утеплений од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 520.00 грн., сума без ПДВ 3640.00 грн.; куртка зимова повсякденна робоча од. - шт., кількість 7.000 грн., ціна без ПДВ 655.00 грн., сума без ПДВ 4585,00 грн.; костюм літній повсякденний робочий од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 626.00 грн., сума без ПДВ 4382.00 грн., разом без ПДВ 13181.00 грн.; ПДВ 0.00; всього з ПДВ 13181.00 грн.; де у графі виписав(ла) проставлена печатка «фізична особа-підприємець *Україна* м.Львів* ОСОБА_6 № та проставлений підпис особи;
9) накладна №2 від 02.02.2017 року на 1-му аркуші із проставленими п6ечатками та підписками;

10) бланки посвідчення про відрядження у кількості 6 штук, на яких з однієї сторони проставлені квадратні печатки «Бабинська сільська рада Самбірського району Львівської області Виконавчий комітет 81455, с.Бабина, тел. 3-21-20 р/рах НОМЕР_6 в ЛОД АППБ «Аваль» МФО 325670», поставлена кругла гербова «Бабинська сільська рада Самбірського району Львівської області , 04370024 «Україна», з тильної сторони якої наявний заголовок «відмітки про прибуття до пунктів призначення та вибуття з них», де наявні 3 круглі гербові печатки:: - перша у вигляді кругу гербова «Бабинська сільська рада Самбірського району Львівської області, 04370024 «Україна», друга кругла «Комунальне підприємство Львівської області «обласний аптечний склад» №23971114» Україна м. Львів», та третя аналогічна другій, де наявні підписи біля другої та третьої печатки. Вказані бланки посвідчень не заповнені.
В обґрунтування внесеного клопотання покликається на те, що з метою проведення перевірки щодо можливого вчинення інших кримінальних правопорушень посадовими особами Бабинської сільської ради, встановлення факту привласнення чи розтрати бюджетних коштів, тощо, документи, які були вилучені під час обшуку в приміщенні Бабинської сільської ради, що у с. Бабина Самбірського р-ну Львівської обл. по вул. Шевченка, 3, містять ознаки вчинення інших кримінальних правопорушень, а тому просить клопотання задоволити.
Слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без повідомлення Бабинської сільської ради Самбірського району Львівської області.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Згідно п.7 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Оглянувши матеріали клопотання, враховуючи правову підставу для арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна, вказані у даному клопотанні документи, які мають суттєве значення для розкриття кримінального правопорушення та можуть бути визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, а тому слід накласти арешт на вищевказане майно.
Керуючись ст.ст. 170-175 КПК України, слідчий судя,
у х в а л и в :
Клопотання прокурора Самбірської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 - задовольнити.
Накласти арешт на наступні документи, які 28.02.2017 року були вилучені під час обшуку із приміщення Бабинської сільської ради, а саме:
1) договір поставки №29/2220 від 22.02.2017 року на 1му аркуші із підписами та печатками;
2) договір про співпрацю №23 від 22.01.2017 року на одному аркуші із проставленими підписами та печатками;
3)накладна №47050 від 22.02.2017 року із підписами та проставленими печатками;
4)накладна №42720 від 22.02.2017 року на 1-му аркуші із підписами та проставленими печатками;

5)договір про поставку вугілля кам`яного, без зазначення дати та місця укладення. Договір укладений між Бабинською сільською радою в особі селищного голови ОСОБА_4 та ТзОВ «ЕНЕРГО-Праймп» в особі директора ОСОБА_5 .
З тильної сторони зазначені реквізити обох сторін із підписами та печатками;
6) договір про купівлю наступних речей із зазначенням речей та їх вартості:« Кепка, од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 82.00 грон., сума без ПДВ 574.00 грн.; напівкомбінезон утеплений од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 520.00грн., сума без ПДВ 3640.00грн.; куртка зимова повсякденна робоча од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 655.00грн., сума без ПДВ 4585,00грн.; костюм літній повсякденний робочий од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 626.00грн., сума без ПДВ 4382.00грн., разом без ПДВ 13181.00грн.; ПДВ 0.00; всього з ПДВ 13181.00грн.; договір, укладений між Бабинською сільською радою Самбірського р-ну та приватним підприємцем фізичною особою ОСОБА_6 , договір на одному аркуші, з тильної сторони якого вказані реквізити двох сторін, проставлені печатки та підписи ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , договір купівлі укладений без зазначення дати укладення;
7) видаткова накладна №РН-0000023, де у графі «від» не вказано жодної дати. Постачальник Фізична особа-підприємець ОСОБА_6 , ЄРДПОУ НОМЕР_4 , Р/р НОМЕР_5 в АТ «УкрСиббанк» відділення №297, категорії В, м. Львів МФО 351005, платник єдиного податку, адреса: АДРЕСА_1 . Одержувач Бабинська сільська рада Самбірського р-ну Львівської області. У графі «платник» вказано «той самий», рахунок фактура №СФ-0000028 від» дата не проставлена, умова продажу- безготівковий розрахунок. У вказаній видатковій накладній вказані: « кепка, од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 82.00 грн., сума без ПДВ 574.00 грн.; напівкомбінезон утеплений од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 520.00грн., сума без ПДВ 3640.00грн.; куртка зимова повсякденна робоча од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 655.00грн., сума без ПДВ 4585,00грн.; костюм літній повсякденний робочий од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 626.00грн., сума без ПДВ 4382.00грн., разом без ПДВ 13181.00грн.; ПДВ 0.00; всього з ПДВ 13181.00грн.; де у графі «від постачальника» наявний підпис особи та проставлена печатка «Фізична особа-підприємець *Україна* м. Львів* Нагірний Ярослав Йосипович № НОМЕР_4 , у графі «отримала» проставлена гербова печатка Бабинської сільської ради, де проставлений підпис особи;
8) видаткова накладна №РН-0000028, де у графі «від» не вказано жодної дати. Постачальник Фізична особа-підприємець ОСОБА_6 , ЄРДПОУ НОМЕР_4 , Р/р НОМЕР_5 в АТ «УкрСиббанк» відділення №297, категорії В, м.Львів МФО 351005, платник єдиного податку, адреса: АДРЕСА_1 . Одержувач Бабинська сільська рада Самбірського р-ну Львівської області. У графі «платник» вказано «той самий», рахунок фактура №СФ-0000028 від», дата не проставлена, замовлення без замовлення. У вказаній видатковій накладній вказані: « кепка, од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 82.00грн., сума без ПДВ 574.00грн.; напівкомбінезон утеплений од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 520.00грн., сума без ПДВ 3640.00грн.; куртка зимова повсякденна робоча од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 655.00грн., сума без ПДВ 4585,00грн.; костюм літній повсякденний робочий од. - шт., кількість 7.000, ціна без ПДВ 626.00грн., сума без ПДВ 4382.00грн., разом без ПДВ 13181.00грн.; ПДВ 0.00; всього з ПДВ 13181.00грн.; де у графі «виписав(ла)» проставлена печатка «фізична особа-підприємець *Україна*м. Львів* ОСОБА_6 № НОМЕР_4 та проставлений підпис особи;
9) накладна «2 від 02.02.2017 року на 1-му аркуші із проставленими печатками та підписками;
10) бланки посвідчення про відрядження, у кількості 6 штук, на яких з однієї сторони проставлені квадратні печатки «Бабинська сільська рада Самбірського району Львівської області Виконавчий комітет 81455, с.Бабина, тел. 3-21-20 р/рах НОМЕР_6 в ЛОД АППБ «Аваль» МФО 325670», поставлена кругла гербова печатка «Бабинська сільська рада Самбірського району Львівської області , 04370024 «Україна», з тильної сторони де наявний заголовок «відмітки про прибуття до пунктів призначення та вибуття з них», де наявні 3 три круглі гербові печатки,
перша «Бабинська сільська рада Самбірського району Львівської області , 04370024 «Україна», друга - «Комунальне підприємство Львівської області «обласний аптечний склад» №23971114» Україна м.Львів», та третя аналогічна другій, де наявні підписи біля другої та третьої печатки. Вказані бланки посвідчень не заповнені.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області, в строки, передбачені ст.395 КПК України.
Слідчий суддя