Справа № 620/864/16-к

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.12.2016 року слідчий суддя Зачепилівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участю: прокурора ОСОБА_2 ,

начальника СВ ОСОБА_3 ,

секретар судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши матеріали клопотання начальника СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з начальником Зачепилівського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області юристом 2-го класу ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки спеціалістами Державної екологічної інспекції в Харківській області з питань дотримання природоохоронного законодавства під час порубки дерев в адміністративних межах Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області при здійсненні досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000064 від 25.03.2016, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ст. 246 КК України, -

У С Т А Н О В И В:
21.12.2016 до суду надійшло клопотання з якого вбачається, що Слідчим відділенням Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 25.03.2016 за фактом незаконної вирубки 143-х дерев, що знаходяться у 65-66 кварталах Зачепилівського лісництва в адміністративних межах Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ст. 246 КК України.
З клопотання вбачається, що 23.03.2016 працівниками Державного підприємства «Красноградського лісового господарства» Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства було проведено огляд місця вчинення правопорушення лісового господарства, а саме в контурах 65-66 кварталів Зачепилівського лісництва ДП «Красноградського лісгоспу» в адміністративних межах Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області, під час якого виявлено незаконну рубку 143-х дерев (дуб звичайний 98шт., берест -14шт., сосна звичайна -31шт.).
Під час досудового розслідування 29.03.2016 було проведено огляд місця події, а саме ділянки місцевості, яка розташована в адміністративних межах Сомівської сільської ради, а саме контури 65-66 Зачепилівського лісництва ДП «Красноградського лісгоспу», загальною площею 105га. В ході огляду виявлено 143 пнів дерев різних порід, з них 98 дерев дуба різних діаметрів, 14 дерев береста різних діаметрів та 31 дерево сосни різного діаметра.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», в України функціонує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища. Таким центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів відповідно до п.1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України №454/2011 від 13.04.2011, є Державна екологічна інспекція України. Як передбачено п. 3.6 Порядку організації та проведення перевірок суб`єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 464 від 10.09.2008, підставами для здійснення позапланового заходу, в тому числі, є звернення фізичних та юридичних осіб про порушення суб`єктом господарювання вимог законодавства. Позаплановий захід у цьому разі здійснюється тільки за наявності згоди центрального органу виконавчої влади на його проведення.
Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
В ході розслідування вищеназваного кримінального провадження, виникла необхідність у перевірці законності порубки 98 дерев дуба різних діаметрів, 14 дерев береста різних діаметрів та 31 дерева сосни різного діаметра в контурах 65-66 кварталів Зачепилівського лісництва ДП «Красноградського лісгоспу», що знаходяться в адміністративних межах Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.99 КПК України до документів, як доказів у кримінальному провадженні, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.
Слідчим суддею встановлено, що без проведення позапланової перевірки спеціалістами Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, які мають спеціальні знання у сфері земельного законодавства, сторона обвинувачення об`єктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази щодо підтвердження факту незаконної порубки дерев.
В зв`язку з чим і виникла необхідність залучити спеціалістів Державної екологічної інспекції для проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.
Керуючись ст.ст. 3, 40, 93 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання начальника СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з начальником Зачепилівського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області юристом 2-го класу ОСОБА_2 на проведення позапланової виїзної перевірки спеціалістами Державної екологічної інспекції в Харківській області з питань дотримання природоохоронного законодавства під час порубки дерев в адміністративних межах Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області при здійсненні досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000064 від 25.03.2016, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ст. 246 КК України, - задовольнити.
Дозволити в межах кримінального провадження №0000064 залучити спеціалістів Державної екологічної інспекції в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 1 під`їзд, 2 поверх), законності порубки 98 дерев дуба різних діаметрів, 14 дерев береста різних діаметрів та 31 дерева сосни різного діаметра в контурах 65-66 кварталів Зачепилівського лісництва ДП «Красноградського лісгоспу», що знаходяться в адміністративних межах Сомівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області.
На вирішення перевірки поставити наступні питання:
1.Чи законно здійснювалися рубки в контурах 65-66 кварталів Зачепилівського лісництва ДП «Красноградського лісгоспу» на території Сомівської сільської ради Зачепилівського району за межами населеного пункту?;
2.Яка кількість вирубаних дерев є сирими та сухостоєм?;
3.Яка кількість дерев вирубана незаконно?;
4.Яка шкода завдана навколишньому природному середовищу незаконною вирубкою деревини в контурах 65-66 кварталів Зачепилівського лісництва ДП «Красноградського лісгоспу» на території Сомівської сільської ради Зачепилівського району за межами населеного пункту?
Визначити строк проведення позапланової перевірки в 10 (десять) робочих днів з дня отримання ухвали слідчого судді.
Матеріали перевірки та розрахунки шкоди направити до СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області для долучення до матеріалів кримінального провадження №0000064.
Надати слідчому 2 (дві) копії цієї ухвали.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Зачепилівського районного суду
Харківської області ОСОБА_1