Справа № 361/443/17 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/780/78/17 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
Категорія 08.02.2017

УХВАЛА
Іменем України
08 лютого 2017 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Київської області у складі :
головуючого- судді - ОСОБА_2
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
секретар - ОСОБА_5
з участю прокурора - ОСОБА_6
заявника - ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу заявника ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 24 січня 2017 року,
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 24 січня 2017 року скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУ НП України в Київській області, повернуто заявнику.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що початком перебігу десятиденного строку оскарження бездіяльності слідчого є дата, наступна за днем виникнення такої бездіяльності, однак з матеріалів скарги вбачається, що заява ОСОБА_7 стосовно негайного внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за її заявою про вчинення посадовими особами Броварської ЦРЛ злочину, передбаченого ст. 365 КК України, надійшла до Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області 06.01.2017 року, скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявницею через відділення зв`язку відправлено 18.01.2017 року, тоді як строк оскарження такої бездіяльності в межах процесуальних строків закінчився 17.01.2017 року, і вказаний день не був вихідним днем. Питання про поновлення строку оскарження такої бездіяльності заявниця ОСОБА_7 не ставила.
Не погоджуючись з рішенням слідчого судді, ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді від 24.01.2017р. скасувати та матеріали даної справи направити до Броварського міськрайонного суду Київської області для розгляду.
Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що 03.01.2017р. нею була подана заява-клопотання до Броварського слідчого відділу поліції у Київській області про виконання ухвали слідчого судді щодо внесення відомостей про вчинення злочинів, згідно її заяви від 19.09.2016р., до ЄРДР. Цю заяву-клопотання Броварським слідчим відділом поліції було отримано 06.01.2017р.
Ця заява-клопотання не була заявою про вчинення злочину, відомості з якої протягом 24-х годин повинні були бути внесені до ЄРДР, це було клопотання про виконання ухвали слідчого судді, яке повинно бути розглянуто слідчим, прокурором в строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання, відповідно до вимог ст. 220 КПК України. Крім того, про повну або часткову відмову у задоволенні вказаного клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання. Однак органом досудового розслідування протягом трьох днів вказане клопотання розглянуто не було та її не було повідомлено про результати розгляду вказаного клопотання.
Отже, днем вчинення бездіяльності є 09.01.2017р. і строк на оскарження такої бездіяльності закінчувався 19.01.2017р., а скарга до суду була подана нею 18.01.2017р., тобто нею не було пропущено строк на оскарження бездіяльності слідчого.
Заслухавши доповідь судді, думку заявника ОСОБА_7 , яка подану апеляційну скаргу підтримала, думку прокурора, який заперечував щодо задоволення апеляційної скарги та вважав, що ухвала слідчого судді є законною, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь - яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобовязані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Як вбачається з наданих матеріалів, клопотання ОСОБА_7 про виконання ухвали слідчого судді від 28.09.2016р. щодо внесення відомостей про вчинення злочинів отримано Броварським слідчим відділом поліції 06.01.2017 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Також з матеріалів провадження та пояснень заявника вбачається, що в порушення вимог КПК України орган досудового розслідування, станом на 18.01.2017 року про результати розгляду поданого ОСОБА_7 клопотання останню не повідомив.
Оскільки бездіяльність носить триваючий характер, тому строк на її оскарження має починатися з моменту виявлення особою такого факту, а тому висновок слідчого судді про момент вчинення бездіяльності слідчого з 07.01.2017 року, тобто з моменту закінчення строків, передбачених ст.214 КПК України, є помилковим.

Крім того, слідчий суддя не звернув уваги на те, що заявницею ОСОБА_7 була подана скарга на бездіяльність слідчого щодо неповідомлення її про результати розгляду її клопотання про виконання ухвали слідчого судді від 28.09.2016р. в частині внесення відомостей до ЄРДР про вчинення посадовими особами Броварської ЦРЛ злочину, передбаченого ст. 365 КК України, і що вказане клопотання було подано ОСОБА_7 в порядку ст. 220 КПК України.

За таких обставин висновок слідчого cудді про пропуск апелянтом десятиденного строку на оскарження вказаної бездіяльності органу досудового розслідування та необхідність повернення скарги ОСОБА_7 , не ґрунтується на вимогах законодавства.
Враховуючи викладене, апеляційна скарга ОСОБА_7 підлягає до задоволення, ухвала слідчого судді про повернення скарги на бездіяльність слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУ НП України в Київській області підлягає скасуванню, а матеріали скарги поверненню до Броварського міськрайонного суду Київської області для виконання вимог ст.ст. 306, 307 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 422 КПК України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 24 січня 2017 року, якою скаргу на бездіяльність слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУ НП України в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернуто заявнику- скасувати, матеріали скарги повернути до суду першої інстанції для виконання вимог ст.ст.306, 307 КПК України.

Судді:

__________________ __________________ __________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4