Справа № 712/6954/17
Провадження № 1-кс/712/3071/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

6 червня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
1 червня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду з указаною скаргою, просить зобов`язати слідчий відділ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести відомості про вчинення злочину за ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 172 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обґрунтовано тим, що 10 квітня 2017 року до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області було подано заяву про вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 172 КК України службовими особами КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради», яку зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області за № 18456 від 12 квітня 2017 року.
8 травня 2017 року відділом поліції складено висновок про результати розгляду вищевказаного звернення у відповідності до якого у відносинах, що склалися вбачаються ознаки цивільно-правових відносин та посилання на обставини, що унеможливили встановити ознаки злочину.
Однак заява про вчинення злочинів від 10 квітня 2017 року містить у собі вичерпні відомості про вчинення службового підроблення службовими особами КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» документу - акту огляду медико-соціальною експертною комісією від 2 грудня 2016 року та виписки з акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії 12ААА № 534179, а також його подальше використання за ознаками злочину - грубе порушення законодавства про працю.
Всупереч ст. 214 КПК України, слідчими Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області відомості про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задоволити з викладених в скарзі підстав.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що за результатами прокурорської перевірки вона дійшла висновку про незаконність дій щодо не внесення інформації про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 10 квітня 2017 року ОСОБА_4 подав до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області заяву про вчинення злочинів, а саме: службового підроблення та грубого порушення законодавства про працю службовими особами КЗ «Черкаського обласного центру медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради».

Згідно висновку помічника дільничого офіцера поліції превенції ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 8 травня 2017 року за результатами перевірки викладених у заяві ОСОБА_4 відомостей встановлено, що подія за фактом не містить ознак вчинення кримінального правопорушення, тому рішення було прийнято відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Статтею 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки заява ОСОБА_4 від 10 квітня 2017 року формально містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення, то слідчий суддя робить висновок про те, що відсутні правові підстави для невнесення відомостей згідно вказаної заяви, а відтак скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -
у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.

Зобов`язати Черкаський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 10 квітня 2017 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1