Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2017 року Справа № 608/85/17
Номер провадження1-кс/608/10/2017
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , скаржниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора ОСОБА_5 у формі невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
12 січня 2017 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора ОСОБА_5 у формі невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У вказаній заяві скаржниця ОСОБА_4 повідомила про злочинне на її думку правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 367, ст. 197-1 КК України відповідальними працівниками про оформленні Державного акту серії ТР № 27 від 17.05.1996 року на права колективної власності на землю посилаючись на те, що на час видачі Державного акту мати її чоловіка ОСОБА_6 була жива, залишалась членом селянської спілки «Озерянське» Борщівського району Тернопільської області та набула права на земельну частку (пай), однак до списку пайовиків, що додавався до Державного акту серії ТР № 27 від 17.05.1996 року на право на колективну власність на землю включена не була.
У судовому засіданні скаржниця ОСОБА_4 свою скаргу підтримує, просить задоволити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечує щодо задоволення скарги, посилаючись на те, що заява ОСОБА_4 була прийнята керівником Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , зареєстрована відповідальною особою Чортківської місцевої прокуратури, тобто вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України прокурором ОСОБА_5 виконано та направлено в Борщівський відділ Чортківської місцевої прокуратури для проведення дослідчої перевірки з метою встановлення підстав для вирішення питання про внесення відомостей в ЄРДР, а тому підстав для задоволення скарги не вбачає, просить в задоволенні скарги відмовити.
Вислухавши скаржницю ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку:
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що 10 січня 2017 року скаржниця ОСОБА_4 звернулась до керівника Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 з повідомленням про злочинне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 367, ст. 197-1 КК України відповідальними працівниками при оформленні Державного акту серії ТР № 27 від 17.05.1996 року. Вказане повідомлення було прийнято, зареєстровано відповідальною особою Чортківської місцевої прокуратури та направлено в Борщівський відділ Чортківської місцевої прокуратури для проведення дослідчої перевірки з метою встановлення підстав для вирішення питання про внесення відомостей в ЄРДР.
Положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
При тому, ч. 4 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення не допускається.
Суд вважає, що посилання скаржниці ОСОБА_4 на невиконання керівником Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_7 .Рекушем положень ст. 214 КПК України не ґрунтується на Законі, оскільки вказана норма розрізняє поняття «невнесення відповідних відомостей в ЄРДР» та «реєстрація заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення».
Подане скаржницею ОСОБА_4 письмове повідомлення про злочинне правопорушення було прийняте керівником Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та зареєстроване службовою особою, уповноваженою на прийняття заяв, тобто вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України виконані. Вказане повідомлення направлене в Борщівський відділ Чортківської місцевої прокуратури для проведення дослідчої перевірки з метою встановлення підстав для вирішення питання про внесення відомостей в ЄРДР.
Частиною 1 статті 11 Кримінального Кодексу України встановлено, що злочином є передбачене цим кодексом суспільно-небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, передумовою внесення до ЄРДР відомостей за заявою про кримінальне правопорушення є наявність в ній «обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення».
Згідно ч.1 ст. 2 Кримінального кодексу України - підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються, не є злочином.
Таким чином, реєстрації в ЄРДР підлягають заяви чи повідомлення, які містять відомості про обов`язкові ознаки складу злочину.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин: є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Керуючись ст. ст. 303 307, ст. 309, ст. 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Чортківської місцевої прокуратури - ОСОБА_5 у формі невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її повідомленням про злочинне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 367, ст. 197-1 КК України відповідальними працівниками при оформленні Державного акту серії ТР № 27 від 17.05.1996 року - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя : (підпис)
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/85/17
Ухвала набрала законної сили 20 січня 2017 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " ________________ року.

Секретар: