Справа № 591/4514/17
Провадження № 1-кс/591/2631/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2017 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 скаржник адвокат ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Сумської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

Встановив:

До суду звернулася адвокат ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_5 , у своїй скарзі зазначає, що 22.07.2017 о 02 годині затримано гр. ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК України. Під час затримання до нього працівниками Сумського ВП ГУНП в Сумській області застосовувалося насилля, що містить ознаки катування, внаслідок чого він отримав тілесні ушкодження. Крім того, працівниками Сумського ВП грубо порушено право ОСОБА_5 на захист, також, цю особу позбавили можливості повідомити близьких про його затримання і у подальшому продовжували застосовувати до нього фізичне та психологічне насилля і катування з метою примусу ОСОБА_5 визнати вину у скоєнні злочину, який він не вчиняв. 09.08.2017 року нею подано заяву до прокуратури Сумської області про вчинення злочинів посадовими особами Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області. Натомість уповноваженою особою прокуратури Сумської області не внесені відомості про злочини за фактом вчинення працівниками Сумського ВП ГУНП в Сумській області кримінальних правопорушень, передбачених ст. 371,374,365 КК України , а лише надано відповідь про відсутність об`єктивних та достатніх даних, що свідчать про ознаки кримінального правопорушення в діях працівників поліції .За таких обставин адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати посадову особу прокуратури Сумської області внести такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Дослідивши подану скаргу, заслухавши адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов наступних висновків, що скарга підлягає задоволенню.

09.08.2017 року адвокатом ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , подано заяву до прокуратури Сумської області про вчинення злочинів посадовими особами Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області відносно її підзахистного ОСОБА_5 .. Дана заява була зареєстрована, однак відомості про вчинення злочинів працівниками Сумського ВП, що передбачені ст. 371,374,365 КК України, не внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Прокуратурою Сумської області надано заявникові відповідь № 17-р від 11.08.2017 року, з якої вбачається, що вказана заява адвоката ОСОБА_3 не відповідає за змістом заяві про кримінальне правопорушення, а виражає лише незгоду з питаннями, які виникли під час кримінального провадження (а.с.6). Також, заявника повідомлено, що його заяву скеровано до Сумської місцевої прокуратури.

При непідтверджені під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини I ст. 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

Законодавець не передбачає можливості перенаправлення заяв до інших органів прокуратури по обставинам зазначеним в заяві громадянина про можливо вчинений злочин без внесення відомостей до ЄРДР та приймати відповідне процесуальне рішення поза межами вимог КПК України. Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність прокурора: бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З аналізу заяви адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення судом встановлено, що в ній наявні відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб.

Тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 215, 304-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати посадову особу прокуратури Сумській області , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 від 09.08.2017 року .

Ухвала набирає чинності в момент проголошення, є остаточно, обов`язковою до виконання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6 -Когер