У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 червня 2017 року Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,за участю прокурора ОСОБА_3 ,скаржника ОСОБА_4 ,адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області(далі СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП),-
В С Т А Н О В И В:
02.06.2017 р. ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя із скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП.
У скарзі зазначають,що 22.04.2017 р.до Вознесенівського ВП ГУНП в Запорізькій області ним була заява про вчинення відносно нього кримінального правопорушення,передбаченого ст.129 ч.1 КК України,яка за територіальністю була передана до Шевченківського ВП.
В порушення вимог ст.214 КПК України, протягом 24 годин після отримання повідомлення про злочин,відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань(далі ЄРДР) органом досудового розслідування не внесені.
Посилаючись на ці обставини ,скаржник просить визнати бездіяльність СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП незаконною, зобов*язати СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 22.04.2017 р.про вчинення кримінального правопорушення,передбаченого ст.129 ч.1 КК України.
При розгляді скарги в суді ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_5 просили її задовольнити та посилалися на те,що після отримання за територіальністю заяви ОСОБА_4 від 22.04.2017 р.про вчинення кримінального правопорушення орган досудового розслідування Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області зобов*язаний був її зареєструвати та внести відповідні відомості до ЄРДР.Станом на момент розгляду даної скарги вони не отримали повідомлень про внесення до ЄРДР відомостей по цій заяві,вважають бездіяльність органу досудового розслідування Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області незаконною.
Прокурор ОСОБА_3 при розгляді справи в суді вважає скаргу такою,що не підлягає задоволенню.Пояснив,що при проведені перевірки за заявою ОСОБА_4 ,яка надійшла до Шевченківського ВП за територіальністю,не було встановлено ознак адміністративного чи кримінального правопорушення у діях осіб,які за змістом заяви ОСОБА_4 погрожували спричинити йому тілесні ушкодження,тому заява ОСОБА_4 була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян» та по ній прийнятий висновок про припинення перевірки,у її внесенні до ЄРДР відповідних відомостей було відмовлено на законних підставах.
Заслухавши учасників процесу, перевіривши обґрунтованість скарги наданими матеріалами,слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги,виходячи з наступного.
Як встановлено у судовому засіданні,22.04.2017 р.у Вознесенівському ВП ГУНП в Запорізькій області за вхідним номером № 10289 була зареєстрована заява ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України,за змістом якої він повідомляє про вчинення відносно нього злочину із зазначенням обставин та причетних до події осіб.
Зазначена заява була передана за територіальністю до Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області,куди надійшла 22.04.2017 р.за вх.№ 8160,була передана на розгляд дільничного офіцера Шевченківського ВП ОСОБА_6
24.04.2017 р.відповідальна особа ОСОБА_6 приймає висновок,затверджений заступником начальника Шевченківського ВП,про припинення перевірки по даному матеріалу та невнесення відомостей в ЄРДР через відсутність події та складу злочину.
Бездіяльність органу досудового розслідування Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, на думку заявника та представника в судовому засіданні,полягає у тому,що станом на момент розгляду даної скарги відповідні відомості за заявою від 22.04.2017 р.не внесені до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України.
За змістом ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення,невідкладно,але не пізніше 24 годин після подання заяви ,зобов*язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до роз*яснень,які надані Вищим спеціалізованим Судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ 09.11.2012 р.за №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування»,слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,означає невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 №69,внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
З наданої суду копії заяви вбачається,що скаржники були попереджені про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення,тому їхня заява відповідає вимогам ст.214 КПК України,вважається поданою в порядку КПК України,проте була розглянута в порядку,передбаченому Законом України «Про звернення громадян» , згідно ст.12 якого дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.
Відтак,неприйняття органом досудового розслідування Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області рішення по заяві ОСОБА_4 про вчинення злочину в порядку,передбаченому КПК України,вказує на те,що заява про злочин була фактично проігнорована,по ній дана формальна відповідь з посиланням на норми Закону,який не поширюється на порядок розгляду такої заяви,відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесені,тому доводи заявника про бездіяльність органу досудового розслідування зайшли своє підтвердження.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може скасувати рішення слідчого чи прокурора, зобов*язати припинити дію, зобов*язати вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене,слідчий суддя ,встановивши порушення чинного законодавства та бездіяльності при розгляді відповідальною особою органу досудового розслідування Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області заяви ОСОБА_4 ,скаргу задовольняє та зобов*язує вчинити дію,передбачену ст.214 КПК України по внесенню відомостей на підставі цієї заяви до ЄРДР.
Керуючись статтями 214,303-305,307 Кримінального процесуального кодексу України,слідчий суддя-
У Х В А Л И Л А :
Скаргу задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого відділу Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 22.04.2017 р.про вчинення відносно нього кримінального правопорушення незаконною.
Зобов*язати слідчий відділ Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 22.04.2017 р.про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не оскаржується.
Слідчий суддя ОСОБА_1