Ухвала
іменем україни
28 квітня 2017 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого ОСОБА_1 ,
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянула в судовому засіданні подання Апеляційного суду Полтавської області про направлення кримінального провадження № 0000110 щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого за ч. 1 ст. 258-3 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів та клопотання прокурора Полтавської області ОСОБА_5 про визначення підсудності вказаного кримінального провадження,

в с т а н о в и л а:
До Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі ВССУ) в порядку ст. 34 КПК України надійшло подання Апеляційного суду Полтавської області про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_4 з Октябрського районного суду м. Полтави до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів, та клопотання прокурора про визначення підсудності цього кримінального провадження за Октябрським районним судом м. Полтави.
Подання мотивовано тим, що згідно з обвинувальним актом усі епізоди злочинної діяльності вчинені ОСОБА_4 на території Донецької області, а останні епізоди вчинені у Київському районі м. Донецька, що не відноситься до територіальної юрисдикції Октябрського районного суду м. Полтави.
У клопотанні зазначено, що ОСОБА_4 , який зареєстрований у м. Костянтинівка Донецької області, з травня 2014 року по листопад 2015 року приймав безпосередню активну участь у діяльності незаконних збройних формувань терористичної організації «Донецька народна республіка» на території Донецької області. Однак, на частині території Донецької області проводяться бойові дії, робота місцевих органів досудового розслідування та суду ускладнена, у зв`язку з цим підслідність вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, у кримінальному провадженні № 0000110 була визначена за слідчим відділом Управління служби безпеки України в Полтавській області, який і здійснював досудове розслідування. Також в обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що процесуальне керівництво забезпечувалось прокуратурою Полтавської області, частини свідків проживає у м. Полтаві, Октябрський районний суд м. Полтави надавав дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному провадженні, як на підставу для визначення підсудності за вказаним судом.
Учасникам судового провадження було повідомлено про час та місце розгляду подання та клопотання, проте в судове засідання вони не з`явилися, що не перешкоджає його розгляду. Заперечень та клопотань про відкладення дати розгляду подання і клопотання не надійшло.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши наведені у поданні та клопотанні доводи, вивчивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів дійшла висновку, що подання підлягає частковому задоволенню, а клопотання не підлягає задоволенню на таких підставах.
За правилами ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, до Октябрського районного суду м. Полтави надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000110 за обвинуваченням ОСОБА_4 в участі у діяльності терористичної організації. Судовий розгляд не розпочато.

Із системного аналізу норм кримінального кодексу випливає, що особа стає учасником терористичної організації з моменту її утворення (якщо вона належить до кола осіб, з яких первісно виникає організація) або ж відтоді, коли інші учасники дали згоду на прийняття її вже до існуючої організації. Злочин є триваючим і вважається закінченим з моменту вчинення одного з діянь, передбачених диспозицією ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Згідно з обвинувальним актом, ОСОБА_4 , перебуваючи у м. Костянтинівка Донецької області, надав згоду невстановленим досудовим розслідуванням особам на участь у діяльності терористичної організації «Донецька народна республіка» шляхом озброєного чергування на блокпостах у вказаному населеному пункті, що відноситься до територіальної юрисдикції Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.
Виходячи зі змісту положень статей 32, 34 КПК України та з огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити подання апеляційного суду частково й направити кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області для його розгляду по суті.
Також відповідно до ч. 3 ст. 34 КПКУкраїни колегія суддів ВССУ вирішує питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого за поданням суду апеляційної інстанції або клопотанням сторін чи потерпілого.

Як убачається зі змісту клопотання, прокурор порушує питання про визначення підсудності вказаного кримінального провадження, а також фактично просить суд касаційної інстанції підтвердити правильність його дій про направлення цього кримінального провадження до Октябрського районного суду м. Полтави, що не входить до компетенції ВССУ з огляду на зазначені положення кримінального процесуального закону.
За таких обставин суд вважає, клопотання прокурора слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 32, 34 КПК України, п. 6 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», колегія суддів

у х в а л и л а:
Подання Апеляційного суду Полтавської області задовольнити частково.
Кримінальне провадження № 0000110 щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого за ч. 1 ст. 258-3 КК України, направити з Октябрського районного суду м. Полтави до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.
Клопотання прокурора про визначення підсудності кримінального провадження щодо ОСОБА_4 за Октябрським районним судом м. Полтави залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення й оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3