Справа № 390/478/17
Номер провадження 1-кс/404/736/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2017 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника потерпілої ОСОБА_4 розглянувши в суді вимоги сарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Кіровоградського РВП КВП ГУНП в Кіровоградській області про закриття кримінального провадження0001408 з попередньою кваліфікацією за ч.4 ст.358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до суду як заявник і потерпіла в означеному кримінальному провадженні, зі скаргою про скасування постанови слідчого Кіровоградського РВП КВП ГУНП в Кіровоградській області, від 09 лютого 2017 року про закриття кримінального провадження 0001408 з попередньою кваліфікацією за ч.4 ст.358 КК України. Крім інших повідомлених нею доводів, які заслуговують на увагу, ОСОБА_3 та її представник зазначили, що в провадженні іншій особі було вручено повідомлення про підозру. За правилам ч.4 ст.284 КПК України, без винесення прокурором постанови про закриття провадження відносно особи, якій в цьому провадженні було вручено повідомлення про підозру, слідчий не міг винести постанову про закриття самого кримінального провадження.

Під час розгляду скарги, ОСОБА_3 та її представник підтримали заявлені ними вимоги.

Слідчий з прокурором повідомлялись про розгляд, не з`явились через їх зайнятість в інших справах.

Неявка зайнятих в інших справах осіб, не перешкоджає вирішенню питань поставлених перед слідчим суддею.

Розглянувши скаргу в межах питань заявлених до розгляду, перевіривши надані в обґрунтування доводи і докази, переконаний в обґрунтованість вимог скаржника, з наступних міркувань:

Відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобовязані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Оскаржувану ж постанову слідчий виніс передчасно, оскільки при її вирішенні не додержано вимог п.2 ч.5 ст.110 КПК України, за умовами якого мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підствами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обгрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами кримінального провадження, зокрема в ньому має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та інтересів. Відповіді на всі поставлені нею питання мають бути одержані вичерпні, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру. Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті. Рішення прокурора про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного не є перешкодою для продовження досудового розслідування щодо відповідного кримінального правопорушення. (ч. 4-5 ст. 284 КПК України)

Правовий аналіз перерахованих процесуальних норм свідчить про те, що спочатку процесуальний прокурор має право прийняти процесуальне рішення щодо особи, якій по вказаному кримінальному провадженню повідомлено про підозру і тільки коли таке рішення буде чинним, слідчий вправі приймати процесуальне рішення щодо самого кримінального провадження, в якому особі було повідомлено про підозру.

Не спростовано, що 30.04.2015 року в цьому провадженні особі було вручено повідомлення про підозру за ч.4 ст.358 КК України.

Відповідно до ч.7 ст.110 КПК України, постанова слідчого, прокурора, прийнята в межах компетенції згідно із законом, є обов`язковою для виконання фізичними та юридичними особами, прав, свобод чи інтересів яких вона стосується.

Проте, внаслідок порушення черговості прийняття перерахованих процесуальних рішень, були істотно обмежені права учасників кримінального провадження, дотримання яких можна відновити, шляхом скасування незаконної постанови слідчого.

На досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником (п.3 ч.1 ст.303 КПК України).

За резульатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобо`вязання вчинити певну дію. (ч.2 ст.307 КПК України). Потерпілий має право на повний і всебічний розгляд факту можливого кримінального правопорушення. Слідчий, при прийнятті процесуального рішення про закриття кримінального провадження, цих положень Закону, не дотримався. З цих підстав оскаржувана постанова слідчого про закриття кримінального провадження, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, підлягає скасуванню з направленням матеріалів для подальшої організації досудового розслідування.

Строк звернення до суду скаржник не пропустив, оскільки оскаржувану постанову слідчий і прокурор в адресу скаржника своєчасно не направили. З огляду на перераховані обставини, керуючись ст.ст.303-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Вимоги скаржника задовольнити.

Постанову слідчого Кіровоградського РВП КВП ГУНП в Кіровоградській області, від 09 лютого 2017 року про закриття кримінального провадження 0001408 з попередньою кваліфікацією за ч.4 ст.358 КК України, за відсутністю складу кримінального правопорушення, скасувати.

Ухвалу та матеріали провадження направити прокурору Кіровоградської місцевої прокуратури, для організації подальшого досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого судового засідання. (ч.3 ст.307 КПК України).

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1