Cправа № 750/5787/17
Провадження № 1-кс/750/1461/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2017 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові клопотання слідчого про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000232 від 13.07.2016, -
в с т а н о в и в :
16.06.2017 слідчий Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим із прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , котре було подане в порядку ст. 172 ч. 3 КПК України після усунення недоліків, у якому просить накласти арешт на частину нежитлового приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: по адмінбудівлі літ «А-2»: по підвалу: з літ «6-2» по літ «6-5» - загальною площею 56,7 кв. м., з літ «7-1» по літ «7-3» - загальною площею 99,6 кв. м., з літ «8-1» по літ «8-3» - загальною площею 95,4 кв. м. - усього загальною площею 251,7 кв. м.; по першому поверху: з літ «1-1» по літ «1-100», літ «I» пл. 3,1 кв. м.- загальною площею 991,7 кв. м., з літ «2-1» по літ «2-11» - загальною площею 64,4 кв. м, літ «3-1» пл. 8,0 кв. м., з літ «4-1» по літ «4-15» - загальною площею 149,1 кв. м., літ «6-1» пл. 4,0 кв. м. - усього загальною площею 1217,2 кв. м.; по другому поверху: з літ «1-1» по літ «1-67» - загальною площею 823,5 кв. м., а всього 2292,4 кв. м., яке належить ПАТ «Укртелеком» (адреса 01601, м. Київ, Шевченківський район, Бульвар Тараса Шевченка, будинок 18), мотивуючи, тим, що службові особи Чернігівської міської ради та її структурних підрозділів, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди ПАТ «Укртелеком», усупереч вимог «Порядку державного фінансового будівництва», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764, впродовж 2015 року використали кошти Державного фонду регіонального розвитку та кошти міського бюджету м. Чернігова на реконструкцію нежитлового приміщення, 85% якого належить вищевказаній юридичній особі приватного права, що заподіяло державним інтересам тяжкі наслідки, також що відповідно до рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 193 від 07.07.2014 з оперативного управління Фонду комунального майна Чернігівської міської ради в оперативне управління Управління освіти Чернігівської міської ради передано нежитлове приміщення загальною площею 426,5 кв. м., що розташоване за адресою: м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 50А.
Прийняття рішення про створення, ліквідацію підприємств, установ та організацій комунальної форми власності відповідної територіальної громади згідно п. 30 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» є виключною компетенцією сільських, селищних і міських рад, рішенням Чернігівської міської ради № 1/VII-10 було створено Чернігівський дошкільний начальний заклад № 9 Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 50А.
Водночас, ще до прийняття рішення Чернігівської міської ради про створення зазначеного дошкільного навчального закладу між ПАТ «Укртелеком» та Управлінням освіти Чернігівської міської ради 02.02.2015 було укладено договір оренди приміщення загальною площею 2292,4 кв. м., за адресою: м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 50А, для розміщення дошкільного навчального закладу.
Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 177 від 16.07.2014 затверджено та надано містобудівні умови й обмеження забудови Управлінню капітального будівництва Чернігівської міської ради для реконструкції нежитлової будівлі по вул. Коцюбинського, 50А для влаштування дитячого дошкільного закладу за згодою Фонду комунального майна Чернігівської міської ради.
Замовником робіт на об`єкті «Реконструкція нежитлової будівлі по вул. Коцюбинського, 50А для влаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові» є Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради за ініціативою якого в перелік інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізуватись в 2015 році за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 766-Р від 17.07.2015 включений об`єкт «Реконструкція нежитлової будівлі по вул. Коцюбинського, 50А для влаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові».
09.10.2015 Управлінням капітального будівництва Чернігівської міської ради за результатами проведеної процедури закупівлі укладено з переможцем торгів ДП «УкрСіверБуд» ЗАТ «ДСК» договір на реконструкцію зазначеного об`єкту на загальну суму 12250080 грн.
Фактично освоєно коштів Державного фонду регіонального розвитку у 2015 році 7993404,68 грн., міського бюджету у 2015 році 1005820,58 грн.
Водночас відповідно до вимог п. 5 «Порядку використання в 2015 році коштів Державного фонду регіонального розвитку», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 195 від 18.03.2015 видатки пов`язані з фінансуванням об`єктів капітального будівництва здійснюються відповідно до вимог «Порядку державного фінансового будівництва», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1764 від 27.12.2001, згідно якого підприємствам, установам та організаціям державної та комунальної форми власності державні капітальні вкладення надаються на безповоротній основі, а підприємствам, установам і організаціям іншої форми власності на умовах кредиту для фінансування капітального будівництва. Згідно «Порядку використання в 2015 році коштів Державного фонду регіонального розвитку», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 195 від 18.03.2015 в Чернігівській області створена регіональна комісія, яка оголосила конкурсний відбір поданих проектів та надала Чернігівській обласній адміністрації перелік переможців конкурсу в Чернігівській області, серед яких є об`єкт «Реконструкція нежитлової будівлі по вул. Коцюбинського, 50А для влаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові» для направлення в Мінрегіон.
02.02.2015 між Управлінням освіти Чернігівської міської ради та ПАТ «Укртелеком» було підписано договір оренди нерухомого майна товариства № /108 (частина адмінбудівлі, загальною площею 2292,4 кв. м.), за адресою: м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 50а для розміщення дошкільного навчального закладу. 01.02.2016 даний договір був припинений (закінчення строку дії) У зв`язку з наявними протиріччями щодо умов договору, новий договір оренди комерційної нерухомості є неукладеним. Сторони продовжують перебувати в процесі узгодження протиріч.
Указана будівля є нежитловим приміщенням, що розташоване за адресою: м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 50А, яке являє собою єдину будову, частина якої, а саме нежитлові приміщення на першому поверсі «5-1» - «5-2», площею 15,9 кв. м, на другому поверсі «2-1» - «2-37», І, ІІ, площею 410,6 кв. м., загальною площею 426,5 кв. м., перебуває в комунальній власності, та належить територіальній громаді міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради (м. Чернігів, вул. Магістрацька, буд. 7, голова ОСОБА_5 ), а частина по адмінбудівлі літ «А-2»: по підвалу: з літ «6-2» по літ «6-5» - загальною площею 56,7 кв. м., з літ «7-1» по літ «7-3» - загальною площею 99,6 кв. м., з літ «8-1» по літ «8-3» - загальною площею 95,4 кв. м. - усього загальною площею 251,7 кв. м.; по першому поверху: з літ «1-1» по літ «1-100», літ «I» пл. 3,1 кв. м.- загальною площею 991,7 кв. м, з літ «2-1» по літ «2-11» - загальною площею 64,4 кв. м, літ «3-1» пл. 8,0 кв. м., з літ «4-1» по літ «4-15» - загальною площею 149,1 кв. м, літ «6-1» пл. 4,0 кв. м. - усього загальною площею 1217,2 кв. м.; по другому поверху: з літ «1-1» по літ «1-67» - загальною площею 823,5 кв. м., усього 2292,4 кв. м. приміщення приватної (колективної) форми власності, яке належить ПАТ «Укртелеком» (адреса 01601, м. Київ, Шевченківський район, Бульвар Тараса Шевченка, будинок 18, телефон 0-800-506-800, 044-246-68-00, керівник ОСОБА_6 ), (далі все разом нежитлове приміщення).
Постановою слідчого від 03.05.2017 року на підставі ч. 1 ст. 98 КПК України нежитлове приміщення визнано речовим доказом та долучено до матеріалів кримінального провадження № 0000232.
Відповідно до отриманої інформації, на офіційному сайті ПАТ «Укртелеком» (http://property.ukrtelecom.ua/predlozhenija/arenda-nedvizhimosti/adminbudivlya-7) на даний час знаходиться пропозиція оренди офісного приміщення (адмінбудівля) за адресою: м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 50А, з подальшим можливим відчуженням. Таким чином, існує реальна загроза подальшого відчуження частини нежитлового приміщення, що належить ПАТ «Укртелеком».
В обґрунтування доведеності свого клопотання слідчий зазначає в такому, що накладення арешту необхідне в зв`язку з тим, що вказане приміщення визнане речовим доказом по даному кримінальному провадженню, а тому з метою збереження таких доказів необхідно накласти такий арешт.
У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити, з наведених у ньому підстав.
Володільці майна в судове засідання не з`явились, причини їх неявки суду не відомі.
Заслухавши доводи всіх учасників судового провадження та дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.
Як слідує з положень ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр уважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації в підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації в юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження, 03.05.2017, відповідно до постанови слідчого, указані речі були визначені речовими доказами, у зв`язку із чим, з метою забезпечення збереження речових доказів, зазначені в клопотанні речі підлягають арешту, а клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 170, 172, 173, 175, 309 КПК України, -
у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на частину нежитлового приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: по адмінбудівлі літ «А-2»: по підвалу: з літ «6-2» по літ «6-5» - загальною площею 56,7 кв. м., з літ «7-1» по літ «7-3» - загальною площею 99,6 кв. м., з літ «8-1» по літ «8-3» - загальною площею 95,4 кв. м. - усього загальною площею 251,7 кв. м.; по першому поверху: з літ «1-1» по літ «1-100», літ «I» пл. 3,1 кв. м.- загальною площею 991,7 кв. м., з літ «2-1» по літ «2-11» - загальною площею 64,4 кв. м., літ «3-1» пл. 8,0 кв. м., з літ «4-1» по літ «4-15» - загальною площею 149,1 кв. м., літ «6-1» пл. 4,0 кв. м. - усього загальною площею 1217,2 кв. м.; по другому поверху: з літ «1-1» по літ «1-67» - загальною площею 823,5 кв. м., а всього 2292,4 кв. м., яке належить ПАТ «Укртелеком» (адреса 01601, м. Київ, Шевченківський район, Бульвар Тараса Шевченка, будинок 18) із забороною відчуження того.
Слідчому Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 забезпечити зберігання арештованого майна.
Ухвала про арешт майна виконується негайно.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 діб із дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1