1Справа № 335/1565/17 1-кс/335/965/2017
У Х В А Л А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 лютого 2017 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області юриста 2 класу ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000366 від 10.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України,
про призначення перевірки,

встановив:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, у якому зазначає, про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства при забудові земельних ділянок наданих у користування КП «Розвиток курортної зони».

Клопотання мотивоване тим, що Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області протягом 2013-2016 років прийнято рішення від 26.11.2013 №22, від 23.12.2014 №№34-35, від 14.07.2015 №40-42, від 09.10.2015 №№35-37, від 23.12.2015 №№20-22, від 22.03.2016 №№17-20, від 20.05.2016 №№24-25, від 02.08.2016 №№14-21. Вказаними рішеннями Кирилівською селищною радою передано постійне користування Комунального підприємства «Розвиток курортної зони» () земельні ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. Всього передано 27 земельних ділянок площею понад 10 га, вартість яких складає близько 15 млн. грн. Разом з тим, такі дії не відповідають приписам земельного та водного законодавства, та порушують інтереси територіальної громади.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися,про час місце розгляду клопотання були повідомлені у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомили

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити. Підставами для такого висновку суду стало наступне.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.14 р. "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" встановлено, що проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами здійснюється шляхом надання дозволу Кабінету Міністрів України.

Пунктом 2 вищезазначеної постанови визначено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

У той же час, чинним КПК України не передбачені випадки проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осібпідприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за рішенням суду.

У слідчого судді відсутні повноваження щодо надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог законодавства України підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами підприємцями у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.

Надання дозволу на проведення перевірки слід розцінювати як захід забезпечення кримінального провадження. Однак, він відсутній у переліку заходів забезпечення кримінального провадження, який міститься у ч.2 ст.131 КПК України.

Керуючись ст.ст.110, 131 КПК України, -

ухвалив:
Клопотання слідчого про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства при забудові земельних ділянок наданих у користування КП «Розвиток курортної зони». - залишити без задоволення.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1