УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2017 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 про призначення позапланової перевірки,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді з клопотанням про проведення позапланової перевірки з окремих питань безпеки та охорони праці, оцінки технічного стану виробничого обладнання та устаткування, вжиття заходів щодо усунення небезпечних для здоров`я виробничих факторів, облік нещасних випадків у формі позапланової виїзної перевірки у об`єкті контролю, а саме фізичної особи підприємця ОСОБА_3 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 на «Новому ринку».
Прокурор доводи клопотання обґрунтувала наступним.

Як вбачається, із клопотання, 11.11.2016 року до Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з Одеської місцевої прокуратури № 3, щодо розгляду заяви ОСОБА_4 , за фактом смерті ОСОБА_5 .

В клопотанні вказано, що в ході допиту потерпілого ОСОБА_4 встановлено, що його покійна дружина працювала пекарем в приватній пекарні, яка розташована на Новому ринку в м. Одесі.

Із клопотання вбачається, що 03.08.2016 року, знаходячись по місцю праці, отруїлась невідомою речовиною та увечері того ж дня була доставлена у Одеську обласну клінічну лікарню, де ІНФОРМАЦІЯ_1 померла.
В клопотанні зазначено, що згідно лікарського свідоцтва про смерть №443 від 06.08.2016 року смерть ОСОБА_5 , 1969 року народження, настала внаслідок отруєння невідомою токсичною речовиною з порушенням стінок кровоносних судин на тлі гострого інфаркту міокарда.
Як указано, у клопотанні, в ході подальшого досудового розслідування, слідчим СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_6 був здійснений обшук об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 та встановлено, що в торгівельному кіоску № 61-Н «Пекарня» працює 2 особи, які відповідним чином не оформлені та не мають відповідних трудових та санітарних книжок на здійснення торгівлі та виготовлення-випікання продукції для населення.
Як зазначено, у клопотанні, з метою встановлення фактів порушення вимог ст.2 Закону України «Про охорону праці» ФОП ОСОБА_3 , до сьогоднішнього дня не передала на адресу Головного управління Держпраці в Одеській області повідомлення про нещасний випадок з потерпілою ОСОБА_4 , який трапився 04.08.2016 на території АДРЕСА_1 .

Як вбачається, із клопотання, в ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні фактичної перевірки дотримання вимог податкового законодавства та нормативно-правових актів щодо працівників, які працюють в ФОП ОСОБА_3 , але фактично не оформлені договорами найма, трудовими відносинами з ФОП ОСОБА_3 в пекарню на «Новим Ринок» за адресою: АДРЕСА_1 .

В клопотанні вказано, що підставами проведення позапланової перевірки в частині дотримання вимог податкового законодавства в частині оформлення найманих працівників ФОП ОСОБА_3 фахівцями Головного управління держпраці в Одеській області є достатні дані вважати, що на вищезазначеному підприємстві було допущено порушення вимог ст.ст.13,21 Закону України «Про охорону праці» та Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року №1232 та скоєно злочин, який кваліфікується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України.
Із клопотання, вбачається, що визначення дати початку проведення позапланової перевірки покласти на керівника та заступників керівника Головного управління Держпраці в Одеській області, але не пізніше - 10.05.2017 року, закінчивши її в установлений законом строк.
Прокурор в клопотанні зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні фактичної перевірки дотримання вимог законодавства та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в діяльності ФОП ОСОБА_3 та щодо нещасного випадку, що трапився в пекарні на «Новом Ринку» за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, буд.26.
Прокурор ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримала клопотання з підстав, вказаних у клопотанні.
Вислухавши думку прокурора ОСОБА_2 , а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п.п.78.1.11 ст. 78 Податкового кодексу України, документальна позапланова перевірка здійснюється у разі, якщо отримано судове рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.

Згідно витягу з кримінального провадження №0008610 від 11.11.2016 року вчинене діяння, за яким відкрито кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України.

Згідно наявного в матеріалах клопотання копій листа начальника бюро КУ «Одеське обласне бюро судово медичної експертизи» ОСОБА_7 від 30.11.2017 року №2679-03, встановлено, що ОСОБА_5 1969 року народження, була досліджена у морзі Суворовського відділення Одеського обласного бюро судово-медичної експертизи експертом ОСОБА_8 .
Слідчий суддя вважає, що доведена наявність достатніх підстав вважати, що документальна позапланова перевірка дотримання вимог законодавства та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в діяльності ФОП ОСОБА_3 , має доказове значення у кримінальному провадженні. Значимість для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні підтверджується: матеріалами, якими обґрунтовуються доводи клопотання.
Керуючись ст.ст.84, 93, 309 КПК України (2012 р.), -
УХВАЛИЛА:
Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 про призначення позапланової перевірки задовольнити.
Надати дозвіл на призначення по кримінальному провадженню № 0008610 від 11.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України документальної позапланової перевірки Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з питань дотримання вимог Закону України «Про охорону праці», з питань безпеки та охорони праці, постанови КМУ від 30.11.2011 року №1232 «Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» ФОП ОСОБА_3 за період з 01.08.2016 року по 10.05.2017 рік
Зобов`язати працівників Держпраці в Одеській області у десяти денний термін з дня отримання ухвали почати проведення документальної перевірки ФОП ОСОБА_3 та провести перевірку у строки встановлені законодавством.
Акт документальної позапланової перевірки оформити у відповідності з вимогами діючих норм чинного законодавства України.
Матеріали проведення перевірки (в оригіналах) направити до Одеської місцевої прокуратури №3 для долучення до матеріалів кримінального провадження №0008610.
При необхідності фахівцям для проведення перевірки та оформлення її результатів надати матеріали кримінального провадження № 0005527.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
12.06.2017