Справа № 1-кс/359/457/2017р.
359/2060/17
УХВАЛА

Іменем України

15 березня 2017 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Персонал-Проперті-Менеджмент» на бездіяльність слідчого Бориспільського ВП ГУНП в Київській області по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР

ВСТАНОВИВ:

На обґрунтування вимог заявник вказав, що 03 березня 2017 року TOB «Персонал-Проперті-Менеджмент», в особі представника ОСОБА_3 , звернулося до Бориспільського MB ГУ НП України в Київської області з заявою № 03032017/1 про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомлялося про обставини вчинення кримінального правопорушення, порушувалося питання про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про початок досудового розслідування (копія заяви - додається).

Зазначена заява була направлена в канцелярію Бориспільського MB ГУ НП України в Київської області, та зареєстрована 03 березня 2017 року.

В заяві було детально викладені обставини вчинення кримінального правопорушення, вказувалися порушені норми Конституції України та іншим нормативно - правових актів, а також процесуальні підстави, передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України, для реєстрації заяви про злочин та внесення відомостей до ЄРДР.

Зазначені у заяві відомості про протиправні дії службових осіб CT «Тополька-1», а саме громадянина ОСОБА_4 , були попередньо та загально кваліфіковані заявником як кримінальне правопорушення (злочин), передбачений ч. 2 ст. 191 КК України.

Однак, всупереч вимог ст. 214 КПК України, вказана заява не була зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, та TOB «Персонал-Проперті-Менеджмент» не було жодним чином повідомлено про розгляд заяви.

Вважаю, що бездіяльність слідчого Бориспільського MB ГУ НП України в Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у заяві TOB «Персонал-Проперті-Менеджмент» від 3 березня 2017 р. до ЄРДР, є незаконною, внаслідок чого процесуальні права останнього були порушені. що потребує судового захисту.

Просить визнати бездіяльність слідчого Бориспільського ВП ГУНП у Київській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та зобов`язати уповноважного слідчого Бориспільського відділу поліції в Київській області) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, зазначені у заяві від 03 березня 2017 року.

На слуханні справи заявник заявлені вимоги підтримав та просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР.

Представник відділення поліції не з;явився, про слухання справи сповіщений належним чином.

Відповідно до вимог ст.306 ч.3 КПК України неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що представник відділення поліції не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, що є проявом принципу змагальності, а відтак суд визнав за можливе прийняти рішення по суті клопотання без їх участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Заслухавши заявника, дослідивши надані докази, суд приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Порядок ведення ЄРДР врегульований, зокрема, Положенням про його ведення, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Ця вимога передбачена і п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України щодо внесення необхідних даних до ЄРДР.

Аналізуючи наведені норми, слідчий суддя приходить до висновку про обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку із цим слід зважати на те, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

З дослідженої в судовому засіданні заяви ОСОБА_3 від 03.03.2017 року , вбачається, що в ній містяться достатні відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 19, 55 Конституції України; статті 6 Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод»; статті 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; статті 15,17 Закону України «Про прокуратуру»; статтями 55, 60, 214, 303, 304, 306, 307 Кримінально - процесуального Кодексу України,слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Персонал-Проперті-Менеджмент» на бездіяльність слідчого Бориспільського ВП ГУНП в Київській області по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ,- задовольнити.

Визнати бездіяльність слідчого Бориспільського ВП ГУНП в Київській області по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати уповноважного слідчого Бориспільського відділу поліції в Київській області) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Персонал-Проперті-Менеджмент» від 03 березня 2017 року

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1