печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6049/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 лютого 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
слідчого ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури - прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000022, -
Встановив:
02.02.2017 в провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення арешту на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

1. :04:007:0057 28.:04:007:503455.:04:007:5019
2. :04:007:005829.:04:007:503556.:04:007:5020
3. :04:007:005930.:04:007:503657.:04:007:5021
4. :04:007:006031.:04:007:503758.:04:007:5022
5. :04:007:006132.:04:007:503959.:04:007:5023
6.:04:007:006233.:04:007:504060.:04:007:5044
7. :04:007:006334.:04:007:504161.:04:007:5045
8. :04:007:006435.:04:007:504262.:04:007:5046
9. :04:007:006536.:04:007:504363.:04:007:5047
10. :04:007:006637.:04:007:007564.:04:007:5048
11. :04:007:006738.:04:007:007665.:04:007:5049
12. :04:007:006839.:04:007:007766.:04:007:5050
13. :04:007:006940.:04:007:007867.:04:007:5052
14. :04:007:007041.:04:007:007968.:04:007:5053
15. :04:007:007142.:04:007:500669.:04:007:5054
16.:04:007:007243.:04:007:500770.:04:007:5055
17.:04:007:007344.:04:007:500871.:04:007:5056
18.:04:007:007445.:04:007:500972.:04:007:5057
19.:04:007:502446.:04:007:501073.:04:007:5058
20.:04:007:502647.:04:007:501174.:04:007:5059
21.:04:007:502748.:04:007:501275.:04:007:5060
22.:04:007:502849.:04:007:501376.:04:007:5061
23.:04:007:502950.:04:007:501477.:04:007:5062
24.:04:007:503051.:04:007:501578.:04:007:5063
25.:04:007:503152.:04:007:501679.:04:007:5064
26.:04:007:503253.:04:007:501780.:04:007:5067
27.:04:007:503354.:04:007:501883.:04:007:0101
81.:04:007:506882.:09:009:9002

які були вилучені з земель лісового фонду, знаходяться в 150, 151 кварталі ДП «Боярська лісова дослідна станція» Національного університету біоресурсів і природокористування України в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та належать на праві власності ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , Обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Круглик», ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 та ОСОБА_34 .

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Слідчим управлінням прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 26.06.2014 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Києво-Святошинської районної державної адміністрації, що спричинило тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що головою Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_35 09.02.2010 прийнято розпорядження №660, яким припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 12,0 га (земельна ділянка вкрита лісом, цільове призначення - землі лісогосподарського призначення), що перебувала у постійному користуванні ДП «Боярська лісова дослідна станція» Національного університету біоресурсів і природокористування України в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, Київської області. Цим же розпорядженням вказана земельна ділянка площею 12,0 га передана в землі запасу Хотівської сільської ради.

Розпорядження прийняте на підставі листа Національного аграрного університету від 26.09.2008 року №2122, листа Національного університету біоресурсів і природокористування України від 02.07.2009 року №1801 підписаних ректором НАН України ОСОБА_36 , погодженням Боярської лісової дослідної станції від 02.07.2009 року та рішенням вченої ради НАУ від 25.09.2008 року №3 щодо надання згоди на вилучення з постійного користування земельної ділянки площею 12, 0 га. в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

В подальшому розпорядженнями голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_37 за № № 2209, 2210, 2211, 2212, 2213, 2214, 2215, 2216, 2217, 2218, 2219, 2220, 2221, 2222, 2223, 2224, 2225, 2226, 2227, 2228, 2229 від 19.03.2010 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 2,5200 га у власність 21 громадянину для ведення індивідуального садівництва та напідставі розпорядження голови Києво-Святошинської районної державно адміністрації ОСОБА_38 за № 4961 від 03.12.2010 затверджено проекти землеустрою, передано безоплатно у власність 21 громадянину земельні ділянки загальною площею 2,5200 га для ведення індивідуального садівництві в адміністративних межах Хотівської сільської ради за рахунок земель лісового фонду, право постійного користування якими припинено на підставі розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 09.02.2010 № 660.

Крім того, розпорядженнями голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_39 від 13.01.2012 № 25, 28, 29 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 5,8 га у власність трьом громадянам для ведення особистого селянського господарства та на підставі розпорядження в.о. голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_40 за № 333 від 23.03.2012 затверджено проекти землеустрою та передано безоплатно у власність 2 громадянам земельні ділянки загальною площею 5,8 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Хотівської сільської радиза рахунок земель лісового фонду, право постійного користування якими припинено на підстав: розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 09.02.2010 №660.

Розпорядженням в.о. голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_40 за № 893 від 11.06.2012 надано дозвіл не розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 1,6 га для ведення особистого селянського господарства та на підставі розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_41 за№ 1374 від 27.07.2012 затверджено проект землеустрою та передано безоплатно у власність ОСОБА_42 земельну ділянку загальною площею 1,6000 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Хотівської сільської ради за рахунок земель лісового фонду, право постійного користування якими припинено на підставі розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 09.02.2010 № 660.

Відповідно до інформації ВО «Укрдержліспроект» зазначені вище землі, відповідно до даних Державного лісового кадастру, належать до земель лісогосподарського призначення і перебувають в користуванні Боярського лісництва відокремленого підрозділу НУБіП України «Боярська ЛДС».

Із зазначеного вбачається, що розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_37 від 09.02.2010 № 660 прийняте з перевищенням повноважень наданих голові місцевої державної адміністрації ЗК України, з порушенням порядку припинення права постійного користування та вилучення земельних ділянок, передбаченого ст. ст. 141, 142, 149 ЗК України; а всі наступні розпорядження голів Києво-Святошинської районної державної адміністрації, на підставі яких ці землі передано у приватну власність, видані з порушенням вимог п. «є» ч. 4 ст. 84 ЗК України (у приватну власність відчужено земельні ділянки державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність громадян).

Крім того, всі зазначені вище розпорядження прийняті всупереч розпорядженню Кабінету Міністрів України від 10.04.2008 № 610-р «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками», а саме: з метою недопущення фактів порушення інтересів держави і суспільства під час відчуження та зміни цільового призначення земельних лісових ділянок (далі - ділянки) Міністерству екології та природних ресурсів, Міністерству аграрної політики та продовольства, Міністерству оборони, Державному агентству лісових ресурсів та Державному агентству земельних ресурсів до законодавчого врегулювання питань запобігання зловживанням у цій сфері зупинити прийняття рішень про надання згоди на вилучення ділянок, їх передачу у власність та оренду із зміною цільового призначення.

Відповідно до постанови «Про розмір та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню» від 17.11.1997 року №1279(із змін, та доп. на 11.11.2015) нарахувати втрати лісогосподарського виробництва, спричинені вилученням лісових угідь загальною площею 12 га, для використання їх у цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства.
В результаті незаконного вилучення земельної ділянки лісового фонду загальною площею 12 га. розмір втрати лісогосподарського виробництва складає 913 836 грн.

В діях службових осіб Національного аграрного університету (в подальшому Національного університету біоресурсів і природокористування України) та голів Києво-Святошинської державної адміністрації вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, який відноситься згідно ст. 12 КК України до тяжких злочинів.

15 грудня 2016 року земельні ділянки, які незаконно були вилучені з земель лісового фонду, визнані речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні.

Таким чином, слідство вважає, що з метою забезпечення у майбутньому цивільного позову на загальну суму завданої шкоди державним та громадським інтересам, яка складає 913 836 гривень, виникла необхідність на час досудового розслідування накласти арешт на земельні ділянки з вищезазначеними кадастровими номерами.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала повністю, посилаючись на викладені в ньому обставини, просила задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України розгляд клопотання здійснено без повідомлення власника майна, оскільки це необхідно з метою забезпечення арешту майна.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя надходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Частиною 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою 1) забезпечення збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області від 15.12.2016 зазначені земельні ділянки визнані речовими доказами в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Враховуючи вищевикладене, те, що є достатні підстави вважати, що майно, на яке просить накласти арешт слідчий, є предметом кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що з метою збереження речових доказів наявні підстави для накладення арешту на вищевказане майно шляхом заборони розпорядження та відчуження означеним майном, оскільки слідчим доведено, що у разі незастосування такого заходу забезпечення існують ризики відчуження цього майна.

Також слідчий суддя вважає, що в даному випадку таке обмеження права власності є розумним та співмірним завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, -
УХ В А Л И В :
Клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури - прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000022, задовольнити.

Накласти у кримінальному провадженні № 0000022 арешт на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

1. :04:007:0057 28.:04:007:503455.:04:007:5019
2. :04:007:005829.:04:007:503556.:04:007:5020
3. :04:007:005930.:04:007:503657.:04:007:5021
4. :04:007:006031.:04:007:503758.:04:007:5022
5. :04:007:006132.:04:007:503959.:04:007:5023
6.:04:007:006233.:04:007:504060.:04:007:5044
7. :04:007:006334.:04:007:504161.:04:007:5045
8. :04:007:006435.:04:007:504262.:04:007:5046
9. :04:007:006536.:04:007:504363.:04:007:5047
10. :04:007:006637.:04:007:007564.:04:007:5048
11. :04:007:006738.:04:007:007665.:04:007:5049
12. :04:007:006839.:04:007:007766.:04:007:5050
13. :04:007:006940.:04:007:007867.:04:007:5052
14. :04:007:007041.:04:007:007968.:04:007:5053
15. :04:007:007142.:04:007:500669.:04:007:5054
16.:04:007:007243.:04:007:500770.:04:007:5055
17.:04:007:007344.:04:007:500871.:04:007:5056
18.:04:007:007445.:04:007:500972.:04:007:5057
19.:04:007:502446.:04:007:501073.:04:007:5058
20.:04:007:502647.:04:007:501174.:04:007:5059
21.:04:007:502748.:04:007:501275.:04:007:5060
22.:04:007:502849.:04:007:501376.:04:007:5061
23.:04:007:502950.:04:007:501477.:04:007:5062
24.:04:007:503051.:04:007:501578.:04:007:5063
25.:04:007:503152.:04:007:501679.:04:007:5064
26.:04:007:503253.:04:007:501780.:04:007:5067
27.:04:007:503354.:04:007:501883.:04:007:0101
81.:04:007:506882.:09:009:9002

які були вилучені з земель лісового фонду, знаходяться в 150, 151 кварталі ДП «Боярська лісова дослідна станція» Національного університету біоресурсів і природокористування України в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та належать на праві власності ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , Обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Круглик», ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 та ОСОБА_34 , - шляхом заборони розпорядження та відчуження означеного майна.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1