Справа № 787/13/17
номер провадження 1-кс/558/11/17

У Х В А Л А
Іменем України

07 лютого 2017 року смт. Демидівка
Слідчий суддя Демидівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , представника володільця речей і документів Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 ,

розглянувши в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному 26 грудня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:
До Демидівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене у встановленому порядку, про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Радивилівської районної ради Рівненської області (далі по тексту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: до укладених договорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Радивилівської районної ради Рівненської області та ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про постачання медикаментів за 2015 та 2016 роки; до актів прийому-передачі медикаментів, платіжних доручень та накладних за вказаними договорами.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в її провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 26 грудня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000092 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме по факту встановлення, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до Статуту власником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, впродовж 2015 року розтратили майно підприємства.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що між начальником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та директором ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , які відповідно до актового запису про шлюб № 3166 від 21 листопада 1992 року є чоловіком та дружиною, упродовж 2015-2016 років укладалися договори постачання медикаментів з метою забезпечення медикаментами медичного пункту ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований в с. Опарипси, Радивилівського району Рівненської області.

Відповідно до Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26 жовтня 2010 року, саме: п.1.1 засновником та власником Підприємства є ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно п. 1.4 цього Статуту дане підприємство є юридичною особою, має свій баланс, розрахункові (поточні) рахунки в установах банків, має право від свого імені укладати угоди.

Під час досудового розслідування кримінального провадження на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надіслано запит про надання належним чином завірених копій договорів, які підтверджують надходження коштів до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за передані ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » медикаменти, проте у наданні вказаних документів чи будь-якої інформації було відмовлено.

У клопотанні зазначається про те, що для забезпечення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні доступу до укладених між директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та директором ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договорів про постачання медикаментів за 2015-2016 роки та отриманні доступу до актів прийому-передачі медикаментів, платіжних доручень та накладних за вказаними договорами, доступ до яких потребує дозволу суду, оскільки отримати такі документи іншим способом неможливо.

Документи, зазначені у клопотанні, будуть необхідними для проведення ревізій з окремих питань фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та призначення економічних експертиз.

Вказані обставини мають важливе значення у кримінальному провадженні та необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, особи, яка його вчинила. Доведення та встановлення обставин у кримінальному провадженні іншим способом неможливо.

В судовому засіданні старший слідчий СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просила клопотання задовільнити, оскільки інформація, яка міститься в документах, вказаних у клопотанні, перебуває в юридичної особи, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, повного та об`єктивного досудового розслідування, а отримати такі документи іншим способом неможливо.

Представник володільця документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 в судовому засіданні вважав клопотання слідчого необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення, оскільки із змісту клопотання та наданих до нього документів не встановлено того, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення.

Заслухавши думку старшого слідчого, представника володільця документів, дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як встановлено згідно витягу з кримінального провадження № 0000092 (а.п. 1) 26 грудня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості по факту того, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом зловживання своїм службовим становищем, впродовж 2015 року, розтратили майно підприємства. Попередня правова кваліфікація ч. 2 ст. 191 КК України.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Ч. 5 ст. 163 КПК України встановлює, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В клопотанні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка міститься у договорах, укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про постачання медикаментів за 2015 та 2016 роки та актах прийому-передачі медикаментів, платіжних дорученнях та накладних за вказаними договорами, самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, на їх підставі є можливим призначення експертиз; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні; неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню та їх встановленню.

Так, як встановлено із доданої до клопотання копії договору постачання медикаментів від 2 червня 2015 року, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вказаний договір не містить відомостей про його загальну суму, перелік медикаментів.

Разом з тим, у договорі вказано про те, що асортимент, ціна, кількість товару, визначається згідно додатків до даного договору рахунків-фактур, накладних.

Крім того, як встановлено згідно листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 3 від 16 січня 2017 року (а.п. 13) у наданні документів, вказаних в клопотанні слідчого, було відмолено.

Глава 4 КПК України визначає, що документи є доказом у кримінальному провадженні (ст. 99).

Враховуючи те, що завданням кримінального провадження є забезпечення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а також враховуючи те, що відомості зазначені в документах, вказаних слідчим у клопотанні, самі по собі та у сукупності з іншими речами і документами, можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та те, що в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою таких документів, неможливо, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про надання доступу до речей і документів, що перебувають у володінні юридичної особи - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Надання доступу до вищевказаних речей і документів, що вказані у клопотанні слідчого та містять охоронювану законом таємницю, не припинить діяльність юридичної особи (їх володільця) та не може обмежити права і свободи інших осіб.

У клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, їй або уповноваженому за письмовим дорученням слідчого оперуповноваженому Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, однак доказів про надання слідчим письмового доручення будь-кому з оперуповноважених Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, надано не було в зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку про надання тимчасового доступу до документів лише слідчому.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України,

у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовільнити.

Надати старшому слідчому СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Радивилівської районної ради Рівненської області, юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

до оригіналів договорів, укладених між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Радивилівської районної ради Рівненської області та ССОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », про постачання медикаментів за 2015 та 2016 роки; до актів прийому-передачі медикаментів, платіжних доручень та накладних, складених на виконання вказаних договорів, з наданням можливості виготовити копії таких документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 7 лютого 2017 року до 7 березня 2017 року.
Про виконання ухвали старшому слідчому СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 негайно повідомити слідчого суддю.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .