Справа № 308/1335/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2017 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника скаржника ОСОБА_3 ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції у Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із вищезазначеною скаргою, посилаючись на те, що заявник ОСОБА_3 звернувся із заявою про кримінальне правопорушення (злочин) від 01.02.2017 року, яку рекомендованим поштовим відправленням було скеровано 01.02.2017 року на адресу начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції у Закарпатській області. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У прохальній частині скарги просить суд зобов`язати слідчого невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наступні відомості: час та дату надходження заяви заявника; прізвище, ім`я, по батькові заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові слідчого, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 підтримав вимоги, вказані у скарзі та просив їх задовольнити.
Слідчий СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 у судовому засіданні на виконання п. 3 прохальної частини скарги подав матеріали по заяві адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6 від 01 лютого 2017 року, що були розглянуті в рамках розслідування кримінального провадження №0000008, відомості по яких внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Завданнями кримінального судочинства відповідно до ст. 2 КПК України є охорона прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, які беруть у ньому участь, а також швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування Закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідний захист прав і свобод людини при досудовому розслідуванні реалізується в тому числі через забезпечення права оскарження до суду окремої процесуальної дії чи бездіяльності органу досудового розслідування чи прокурора. Оскарження окремих процесуальних актів, дій чи бездіяльності органу досудового розслідування чи прокурора до суду може здійснюватися у порядку, встановленому КПК України (ст. 24 КПК України).
Стаття 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 вказаної статті, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк. Зокрема, може бути оскаржена бездіяльність, яка полягає у нездійсненні слідчим процесуальних дій щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до положень ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Згідно зі ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Із матеріалів справи встановлено, що 01.02.2017 року адвокатом ОСОБА_4 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 , до начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області скеровано рекомендованим поштовим відправленням заяву про кримінальне правопорушення (злочин) від 01.02.2017 року, за фактом дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 16.01.2017 року на автодорозі М-06 сполученням «Чоп-Київ», поблизу мотелю «Наталі», розташованого біля с. Підполоззя Воловецького району, у якій представник заявника просив розпочати досудове розслідування за викладеними у цій заяві фактами за ч. 3 ст. 286 КК України, залучити ОСОБА_3 як потерпілого до даного кримінального провадження та надати ОСОБА_3 відповідну пам`ятку про права та обов`язки, надати ОСОБА_3 документ, який підтверджує внесення до ЄРДР відомостей, викладених у цій заяві про злочин.
Постановою слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 10.02.2017 року вказану заяву адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення (злочин) приєднано до матеріалів кримінального провадження № 0000008, оскільки відповідно до положення ст. 214 КПК України 17.01.2017 року старшим слідчим СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 за фактом дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 16.01.2017 року на автодорозі М-06 сполученням «Київ-Чоп», поблизу мотелю «Наталі», що розташований в с. Підполоззя, Воловецького району, за участі автомобіля «Skoda Oktavia Tuor» д.р.н. НОМЕР_1 та вантажного автомобіля «DAF FT XF» д.р.н. НОМЕР_2 з напівпричепом «Schmitz SOI» д.р.н. НОМЕР_3 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України. Цією ж постановою відмовлено у залученні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000008, відомості по якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2017 року, за ознаками ст. 286 ч. 3 КК України.
Як встановлено у судовому засіданні, станом на день розгляду вказаної скарги жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення та здійснення досудового розслідування, органом досудового слідства не вчинено.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За положеннями ч. 4 цієї статті відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частиною 5 ст. 214 КПК України регламентовано, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Таким чином, скарга стосовно бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована і підлягає задоволенню.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати слідчого Головного управління Національної поліції у Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення (злочин) представника заявника адвоката ОСОБА_4 від 01.02.2017 року:
час та дату надходження заяви заявника;
прізвище, ім`я, по батькові заявника;
короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником;
попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
прізвище, ім`я, по батькові слідчого, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде складений і оголошений учасникам судового провадження 24 березня 2017 року о 08 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1