У Х В А Л А

19.05.2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 з участю скаржника ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про відмову в здійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 звернувся до суду з даною скаргою мотивуючи її наступним.

10.05. 2017 року скаржником подано заяву слідчому СУ ГУНП в Закарпатській області, в якій останній просив надати можливість ознайомитися із матеріалами кримінального провадження № 0000679 з виготовленням фотокопій.

ОСОБА_2 вказує на те, що 12.05.2017 року у відповідь на подану заяву слідчим ОСОБА_4 надано можливість ознайомитись з окремими документами вказаного кримінального провадження ( 14 документів). Що стосується інших матеріалів, то в доступі до них відмовлено з тих підстав, що ознайомлення з ними на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

З огляду на те, що слідчий СУ ГУНП в Закарпатській області не здійснив процесуальних дій щодо своєчасного належного ознайомлення скаржника з матеріалами кримінального провадження, останній позбавлений можливості отримати письмові докази по справі.

З врахуванням наведеного скаржник просить суд зобов`язати старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 надати скаржнику для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000679 з можливістю зняття з таких копій.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_2 підтримав подану ним скаргу та просив її задовольнити.

Старший слідчий СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, хоч був повідомлений про дату та час судового засідання, причина неявки суду невідома.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги 10.05. 2017 року ОСОБА_2 подав в інтересах ОСОБА_3 заяву до слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , в якій останній просив надати можливість ознайомитися із матеріалами кримінального провадження № 0000679, виготовлення фотокопій.

В судовому засіданні з пояснень скаржника встановлено, що станом на день розгляду скарги в суді йому не надали можливості ознайомитися з усіма матеріалами кримінального провадження 0000679, а тільки з окремими ( 14 документів).

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченого цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 42 КПК підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому ст. 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі ст. 290 цього кодексу.

Нормами статті 221 КПК України регламентовано, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Тобто, на будь-якому з етапів досудового розслідування до його завершення сторона захисту та потерпілий мають право звернутися до слідчого, прокурора, який здійснює досудове розслідування, з клопотанням про надання їм для ознайомлення матеріалів досудового розслідування.

Слідчий, прокурор може відмовити у наданні матеріалів для ознайомлення, якщо, на його думку, на цій стадії кримінального провадження це може зашкодити досудовому розслідуванню. Про відмову у задоволенні клопотання слідчий, прокурор виносить вмотивовану постанову, копію якої вручає заявнику, а оригінал долучає до матеріалів досудового розслідування.

Ознайомлення з окремими матеріалами прямо заборонене деякими статтями КПК, наприклад, заборонено показувати особі, яка впізнає, зображення осіб чи речі, що підлягають впізнанню (див. ст.ст. 228, 229 КПК). Не можуть бути наданими для ознайомлення матеріали, за якими на певний час проводяться судово-експертні дослідження, оскільки вилучення їх у експерта може призвести до порушення ходу досліджень.

Проте якщо матеріали досудового розслідування містять загальнодоступні відомості, ознайомлення з оригіналами таких документів не може зашкодити інтересам кримінального провадження, тоді відмова у їх наданні для ознайомлення стороні захисту чи потерпілому забороняється.

В судовому засіданні судом не отримано від слідчого жодних обґрунтованих доводів, що ґрунтуються на вимогах закону, які б свідчили про підставність відмови у наданні доступу скаржнику до матеріалів кримінального провадження.

Положеннями ст. 22 КПК України унормовано, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим кодексом.

Крім того у відповідності до ч. 2. даної статті під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Зважаючи на все вищезазначене, бездіяльність слідчого, яка полягає у відмові у ознайомленні захисника з матеріалами кримінального провадження є неприпустимою.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є підставною і підлягає до задоволення.

Керуючись ч.1-2 ст. 40, ст.ст. 24, 55, 221, 303, 304,306, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 надати ОСОБА_2 матеріали кримінального провадження № 0000679 для ознайомлення з можливістю робити необхідні виписки та копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1