УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.02.2017 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника скаржника ОСОБА_4
розглянувши скаргу ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" на бездіяльність слідчого СВ Житомирського ВП Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_5 про бездіяльність слідчого та прокурора та зобов"язання вчинення дій щодо повернення тимчасово вилученого майна, та додані до неї матеріали, -
Крім того, просить зобов`язати слідчого СВ Житомирського РВП Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 та прокурора Житомирської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво прийняти рішення щодо повернення вилученого майна його володільцю, усунувши будь-які перешкоди у володінні, користуванні та розпорядженні вилученим майном (колодами породи «дуб» в кількості 216 шт.).
При цьому посилається на те, що 26.11.2015 року між ДП «Лубенське лісове господарство» та ТОВ «Барлінек інвест» було укладено договір купівлі-продажу необробленої деревини заготівлі І-го кварталу 2016 року. Реалізуючи умови вказаного договору, 28.01.2016 року ДП «Лубенське лісове господарство» згідно ТТН-ліс серії ПЛА №230690 відвантажив на адресу ТОВ «Барлінек інвест» лісопродукцію, яка перевозилась автомобілем DAF FТ 95 ХF 480, д.н.з НОМЕР_1 . При перевезенні лісопродукції 29.01.2016 року на 5 км. автодороги сполученням «Глибочиця-Клітчин-Станишівка», поблизу с. Левків Житомирського району автомобіль, яким перевозилась лісопродукція було зупинено працівниками ДПС ГУНП у Житомирській області для перевірки законності перевезення необробленої деревини. В ході перевірки було встановлено невідповідність даних, які містились в електронній системі обліку Державного підприємства "Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр" з даними вказаними у ТТН-ліс серії ПЛА №230690 від 28.01.2016 року та лісопродукцією, яка фактично перевозилася вказаним автомобілем. В числі необробленої деревини, що була відвантажена на адресу ТОВ «Барлінек Інвест» містилася колода з биркою «071131470» та рукописним маркуванням «30 III». Однак, за інформацією Державного підприємства "Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр" за биркою з номером «071131470» зареєстрований зовсім інший вид лісопродукції «071131470 Полтавське ОУЛМГ; Лубенське ЛГ; Продукція: Дрова (ГОСТ 3243-88 для палива); Порода: дуб; Діаметр: 0; Довжина: 9; Об`єм: 15,088».
Перевізник звертався до слідчого із заявами про повернення лісоматеріалів, але майно повернуто не було. Вважає бездіяльність слідчого неправомірною, окрім того, на данний час слідчі дії у кримінальному провадженні не проводяться, а тому є всі підстави для повернення вилученої лісопродукції її законному володільцю.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 скаргу підтримав з підстав, викладених у ній. Просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
26.11.2015 року між ДП «Лубенське лісове господарство» та ТОВ «Барлінек інвест» було укладено договір купівлі-продажу необробленої деревини заготівлі І-го кварталу 2016 року, відповідно до умов якого продавець передає у власність на умовах франко-проміжний склад продавця необроблену деревину, лоти № 46,48 пиловник дуб 40,0 куб.м., а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього ціну відповідно до умов договору.
Частиною 1 статті 655 ЦК України передбачено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Згідно ч. 1 ст. 692 ЦК України покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
Відповідно до п. 1 ст. 693 ЦК України, якщо договором встановлений обов`язок покупця частково або повністю оплатити товар до його передання продавцем (попередня оплата), покупець повинен здійснити оплату в строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо такий строк не встановлений договором, - у строк, визначений відповідно до статті 530 цього Кодексу. Частиною 1 статті 697 ЦК України визначено, що договором може бути встановлено, що право власності на переданий покупцеві товар зберігається за продавцем до оплати товару або настання інших обставин. У цьому разі покупець не має права до переходу до нього права власності розпоряджатися товаром, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із призначення та властивостей товару.
05.01.2015 року між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 та ТОВ «Барлінек Інвест» було укладено договір №2 Тр. Про надання послуг із перевезення вантажу.
29.01.2016 року на 5 км. автодороги сполученням «Глибочиця-Клітчин-Станишівка», поблизу с. Левків Житомирського району автомобіль, яким перевозилась лісопродукція було зупинено працівниками ДПС ГУНП у Житомирській області для перевірки законності перевезення необробленої деревини. В ході перевірки було встановлено невідповідність даних, які містились в електронній системі обліку Державного підприємства "Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр" з даними вказаними у ТТН-ліс серії ПЛА №230690 від 28.01.2016 року та лісопродукцією, яка фактично перевозилася вказаним автомобілем. В числі необробленої деревини, що була відвантажена на адресу ТОВ «Барлінек Інвест» містилася колода з биркою «071131470» та рукописним маркуванням «30 III». Однак, за інформацією Державного підприємства "Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр" за биркою з номером «071131470» зареєстрований зовсім інший вид лісопродукції «071131470 Полтавське ОУЛМГ; Лубенське ЛГ; Продукція: Дрова (ГОСТ 3243-88 для палива); Порода: дуб; Діаметр: 0; Довжина: 9; Об`єм: 15,088».
Нормами чинного законодавства України встановлено особливий порядок визначення походження та підтвердження права власності на лісопродукцію.
Кабінетом Міністрів України розпорядженням від 16.09.2009 р. № 1090-р схвалено Концепцію створення єдиної державної системи електронного обліку деревини з метою запобігання незаконній рубки та існування тіньового ринку деревини. На виконання вказаної Концепції передбачено забезпечення автоматичного зчитування інформації, що міститься у штрих-коді, та внесення її в електронній формі до системи обліку деревини; автоматизацію процесів документального оформлення транспортування деревини з лісосік до місць складування, переробки чи до кінцевого споживача або експортера; автоматизацію процесів приймання та інвентаризації деревини, що надходить з лісосік, у місцях її складування, зберігання та відвантаження, а також обліку деревини під час її реалізації.
Відповідно до Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів видаються підприємствами постійними лісокористувачами разом з товарно-транспортною накладною. Право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, має суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо- або пиломатеріалів.
Наказом Міністерства інфраструктури України, Міністерства аграрної політики та продовольства України № 961/707 від 29.11.2013 року затверджено спеціалізовано форму товарно-транспортної накладної при перевезенні деревини автомобільним транспортом (ТТН-ліс), а також Інструкцію щодо заповнення спеціалізованої форми товарно-транспортної накладної при перевезенні деревини автомобільним транспортом (ТТН-ліс), відповідно до пункту 26 якого визначено, що у товарно-транспортній накладній проставляється штрих-код документа (у форматі 2D), який має в закодованому вигляді повні відомості щодо місця заготівлі, відвантаження та характеристик деревини, що відпущена. Штрих-код використовується для оперативного зчитування інформації, а також є надійним засобом захисту документа від підробки.
Наявність штрих-коду на товаро-супровідному документі, а також відповідних бирок на деревині, надає можливість визначити її походження та власника на підставі відповідних правовстановлюючих документів.
Відповідно до протоколу обшуку від 05.02.2016 року, під час проведення обшуку в автомобілі DAF FТ 95 ХF 480, д.н.з НОМЕР_1 було виявлено колоди породи «дуб» в кількості 126 колод та 39 бірок.
Зі змісту листа слідчого СВ Житомирського районного відділення поліції Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 № 3315/202/01-2016 від 26.03.2016 року вбачається, що вилучені під час проведення обшуку 126 колод деревини породи «дуб» знаходяться на території лісопереробного комплексу ДП «Житомирське лісове господарство».
ФОП ОСОБА_8 , який є перевізником лісоматеріалів звертався до слідчого СВ Житомирського районного відділення поліції Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 та прокурора Житомирської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження із клопотаннями про повернення тимчасово вилученого майна.
Постановою прокурора Житомирської місцевої прокуратури від 12.02.2016 року ОСОБА_9 ОСОБА_8 у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено, оскільки в ході проведення обшуку 05.02.2016 року слідчим Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області вилучено речі та документи, які були визначені відповідно до ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 03.02.2016 року, у зв`язку із чим колоди деревини породу «дуб» у кількості 125 шт. та оригінал товарно-транспортної накладної на вантаж не являються тимчасово вилученим майном.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 8 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до ст. 16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Зі змісту п. 1 ч. 6 ст. 100 КПК України вбачається, що речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, повертаються власнику (законному володільцю) або передаються йому на відповідальне зберігання, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.
З огляду на те, що вилучені в ході обшуку колоди деревини передані на відповідальне зберігання одному із структурних підрозділів ДП "Житомирський лісгосп" знаходяться на відкритому майданчику, що може призвести до псування та заподіяння власнику матеріальної шкоди, беручи до уваги, що безпосередньо деревина не містить на собі слідів злочину, з використанням деревени не проводяться жодні слідчі дії, виходячи із засад розумності та справедливості, слідчий суддя вважає за необхідне зобов"язати слідчого вирішити питання щодо прийнятття рішення про повернення вилученого майна його володільцю, усунувши будь-які перешкоди у володінні, користувані та розпорядженні вилученим майном( колодами породи "дуб" в кількості 126 шт.)
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , яка згідно з частиною першою статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку..... Дублюється в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивльних та кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення. Проте, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що органом досудового розслідування з березня 2016 року жодні слідчі дій не проводяться, чим порушуються розумні строки досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ТОВ «Барлінек інвест» є обгрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 167, 169, 171, 173, 214, 220, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1