Справа № 204/1228/17
Провадження № 1-кс/204/304/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2017 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись з заявою ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Красногвардійського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, -

В С Т А Н О В И В:

28 лютого 2017 року до слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Красногвардійського ВП ГУНП в Дніпропетровській області. В обґрунтування заяви зазначено, що 15 травня 2015 року за зверненням ОСОБА_2 до Красногвардійського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області було відкрито кримінальне провадження № 0001033, та занесено до ЄРДР з приводу підозри на скоєння дій керівником ТОВ «Рекуперація свинцю» ОСОБА_3 , з приводу несплати йому заробітної плати та виплат за лікарняними листами, які класифікуються ст. 175, 382 КК України та відповідно ст. 43 Конституції України. Розглядом справи займається заступник начальника СВ ОСОБА_4 . Зазначив, що слідчий відділ Красногвардійського ВП намагається ігнорувати досудовий розгляд матеріалів, так як до цього часу підприємство ТОВ «Рекуперація свинцю» на даний час успішно (періодично) працює та виплачує гроші в конвертах працівникам. Керівник ТОВ «Рекуперація свинцю» ОСОБА_3 продовжує виконувати свої обов`язки. Крім того зазначив, що на розгляді у заступника начальника СВ Красногвардійського ВП ОСОБА_4 знаходяться матеріали кримінальної справи 0001033, відповідно тих самих обставин, за поданням виконавчої служби Красногвардійського району, відносно яких також не виконуються ніякі слідчі дії. У зв`язку з цим просив суд зобов`язати СВ Красногвардійського ВП ГУНП в Дніпропетровській області виконати слідчі дії та передати матеріали до суду.

Ознайомившись з заявою приходжу до наступних висновків.

Як вбачається зі змісту заяви, ОСОБА_2 просить зобов`язати СВ Красногвардійського ВП ГУНП в Дніпропетровській області виконати слідчі дії та передати матеріали до суду. При цьому посилається на ст.ст. 214, 303, 307 КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності прокурора, слідчого під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового розслідування та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення під час досудового розслідування.

Даний перелік не передбачає розгляд судом скарг з вимогою зобов`язати слідчий відділ передати матеріали до суду та виконувати слідчі дії.

Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

З аналізу наведених норм слід дійти висновку, що слідчий є самостійним учасником кримінального провадження, та при здійсненні своїх повноважень має право самостійно приймати процесуальні рішення, у тому числі про проведення слідчих дій та передання матеріалів до суду.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Наведене свідчить, що заява ОСОБА_2 подана всупереч положенням ст. 303 КПК України та не підлягає розгляду в порядку, визначеному ст.ст. 303-307 КПК України, що відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, має наслідком відмову у відкритті провадження.

Також суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику положення ст. 220 КПК України відповідно до якої клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Таким чином заявник як потерпілий у кримінальному провадженні, має право звертатися з відповідними клопотаннями до слідчого або прокурора.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304,309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Красногвардійського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати заявнику разом із заявою.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її проголошення. У випадку постановлення ухвали без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1