Справа № 209/2039/17
Провадження № 1-кс/209/708/17
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до документів

04 серпня 2017 року м. Кам`янське

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кам`янське клопотання слідчого Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню №0000781 від 29.04.2017 року, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся слідчий Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню №0000781 від 29.04.2017 року за ознаками ст.356 КК України.
Клопотання погоджено прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .
Клопотання обґрунтовано наступним.
28.04.2017 року до ЧЧ Дніпровського ВП звернувся гр. ОСОБА_6 із заявою про те, що 28.04.2017 р. приблизно о 10:00 годині невстановлена особа, самоправно, без наявності на те законних підстав, спробувала встановити загальнобудинковий газовий лічильник на буд. АДРЕСА_1 , чим завдала значної шкоди.
За даним фактом 29.04.2017 року СВ Дніпровського ВП було розпочато кримінальне провадження №0000781 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
В ході проведення досудового розслідування було допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 мешк. АДРЕСА_2 який пояснив, що 28.04.2017 року приблизно о 10.00 годині, він знаходився на подвір`ї свого будинку, біля під`їзду, а саме за адресою АДРЕСА_3 . Приблизно о 10.20 годині того ж дня, ОСОБА_6 побачив як до будинка де він мешкає, під`їхав автомобіль ЗІЛ з надписом «104 аварійна служба». Підійшовши до даного автомобіля, ОСОБА_6 почав питати співробітників газової служби для чого саме вони приїхали. Співробітники газової служби відповіли йому, що приїхали для того, щоб почати роботу по встановленню газового лічільника на будинок. Після отриманої інформації, ОСОБА_6 зателефонував своєму сусідові з 15-ї квартири за вищевказаною адресою, та повідомив йому про вищевказану подію, та в ході бесіди сусід повідомив що в будинку відсутнє газове постачання. Після цього, ОСОБА_6 попросив останнього вийти на вулицю, за для того, щоб перешкодити діям співробітників аварійної служби. Почавши питати співробітників міськгазу на якій підставі було припинене газове постачання до будинку, то гр. ОСОБА_6 проігнорували, та почали від`їзджати від будинку. ОСОБА_6 почав перешкоджати від`їзду останніх, та повідомив їх, що повинна приїхати група поліції, та задокументувати цю подію. Після того, як приїхала група швидкого реагування Дніпровського ВП , до місця події також приїхав головний інженер міськ-газу, який повідомив, що газове постачання, до будинку за вищевказаною адресою, було припинене, так, як було повідомлення на службу 104, про те, що в даному будинку газовий витік. Після цього до місця події приїхав начальник Дніпровського ВП ОСОБА_7 та керівник Кам`янського відділення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 , та в ході з`ясування обставин, останній підтвердив те, що було повідомлення про витік газу за вищевказаною адресою, у зв`язку із цим і було припинене газове постачання . ОСОБА_8 відмовився від якихось пояснень з даного приводу, спираючись на ст. 63 КУ, та повідомив про те, що відмовлюється від дачі пояснень без згоди його юриста. ОСОБА_8 повідомив, те, що повідомлення про витік газу біля будинку за вищевказаною адресою, було отримане від особи яка проходила повз будинку, та дане повідомлення зареєстровано належним чином, та дану інформацію можливо перевірити. Після цього, яких небудь робіт з приводу, витіку газу так і не проводилось. 05.05.2017 року до сусіда із 1-ї квартири за вищевказаною адресою, приходив співробітник ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме майстер ОСОБА_9 , та який в неофіційній формі поцікавився, чи не передумали жильці будинку, та дати згоду на встановлення газового лічильника на будинок.
Будучи допитаним у якості свідка ОСОБА_8 пояснив, що 28.04.2017 року, на службу «104» надійшло повідомлення про витік газу, біля будинку АДРЕСА_3 . На місце, була направлена бригада, для усунення аварійної ситуації. Через деякий час, до ОСОБА_8 подзвонив начальник аварійно-диспетчерської служби, та повідомив останнього, що автомобіль, який був направлений на вищевказану адресу, був заблокований невідомими особами, чим унеможливили усунення витіку газу, і проведення наступних робіт, а також розпорядження, майном, « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Після цього ОСОБА_8 приїхав на місце, за вищевказаною адресою, де побачив, що автомомобіль який виїхав для усунення витіку газу, та проведення наступних робіт було заблоковано жителями будинку АДРЕСА_3 . Почавши розмову, із жителями, ОСОБА_8 пояснив, що згідно наряду, та договору №399/м від 16.09.2016, з балансоутримувачем "про" забезпечення можливості проведення монтажу, збереження та здійснення уксплутації будинкового (загальнобудинкового) ВОГ`за підписами ОСОБА_8 та ОСОБА_10 потрібно провести роботи із встановлення загольнобудинкового вузла обліку. При розмові жителі вищезазначеного будинку, не погодились із встановлення вузла обліку, та чинили опір. Ініціатором даного опору, був ОСОБА_6 , який самовільно проголосив себе керуючим. В ході бесіди з останнім, ОСОБА_6 повідомив, що машину не разблокує, та не дасть, усунути аварійну ситуацію, та розпочати роботи по встановленню вузла обліку. Через деякий час, працівниками ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було викликано співробітників поліції, з приводу блокування вищевказанного автомобіля, та перешкоджання проведенню аварійно-відновлювальних робіт, після чого приїхав начальник Дніпровського відділення поліції ОСОБА_7 , Пояснивши останньому , якими документами керуються працівники ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було знову проведено бесіду із жителями вищезазначеного будининку, але останні відмовлялись слухати, та разблокувати вищезазначену машину. Приблизне о 18.00 годині, ОСОБА_8 повідомив співробіників АВР, щоб вони їхали до дому, після чого останні зачинили, та залишили в заблокованому стані, громадянином ОСОБА_6 вищезазначений автомобіль.
Будучи допитаним у якості свідка ОСОБА_11 пояснив, що він являється начальником юридичного відділу КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » приблизно з листопада 2016 року. З 01.06.2016 року підприємство КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надавало послуги з утримання будинків і споруд, та прибудинкових територій, на правобережній частині міста. З 01.07.2016 року накзом Департаменту комунальної власності земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно житлової фонд міста Кам`янське, було передано на баланс КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». 01.11.2016 року підприємство визначено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 управителем багатоквартирних будинків м. Кам`янське.
З червня по вересень 2016 року між нашим підприємством в особі директора ОСОБА_10 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено 400 договорів про забезпечення можливості проведення монтажу, збереження та здійснення експлуатації будинкового (загальнобудинкового) ВОГ.
Згідно пункту 3.2 вищезазначеного договору монтаж будинкового (загальнобудинкового) ВОГ здійснюється представниками Оператора ГРМ у визначначену Оператором ГРМ дату за попереднім узгодженням з Управителем, шляхом обміну факсограмами, телефонограмами, електронними листами тощо, але оператор ГРМ не інформує про встановлення будинкового «загальнобудинкового» ВОГ, а надсилає повідомлення про проведення профілактичних заходів, з указаниям періоду відключення газового постачання, в будинку проведення профілактих робіт, та встановлення на фасадах будинків металевої конструкції під ВОГ.
26.10.2016 року за вих. №625/4 нашим підприємством керуючись законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» направлено перший лист з вимогою у разі встановлення загально - будинкових лічильників газу обов`язково погоджувати будь-які роботи з співвласниками багатоквартирних будинків про що складати протоколи та один примірник надавати до нашого підприємства, однак жодної відповіді отримано не було.
В подальшому нашим підприємством неодноразово направлялися відповідні листи вих. №458/4 від 13.03.2017 року, вих. №699/4 від 19.04.2017 року, вих. №853/4 від 17.05.2017 року на адресу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в яких було зазначено про розірванння, односторонньому порядку раніше укладених вищезазначених договорів та категоричну заборону встановлювати зазгально - будинкові лічильники газу на багатоквартирні будинки у м. Кам`янське, а також відповідно до рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №610 - 12/VII від 16.12.2016 року «Про упорядкування питань, щодо встановлення будинкових (загальнобудинкових) вузлів обліку природного газу» КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вважає раніше укладені договори нікчемними, неправомочними та такими, що не підлягають виконанню, однак жодної відповіді отримано не було.
Враховуючи вищезазначене, комунальним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_4 « ІНФОРМАЦІЯ_5 » будуть вжиті всі можливі заходи, щодо недопущення порушення з боку ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючого законодавства України та прав співвласників багатоквартирних будинків у м. Кам`янське.
Будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_12 пояснив, що він являється директором КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » приблизно з 01.11 2016 року. Жодних договорів з ПАТ Дніпропетровськгаз ОСОБА_12 не підписував, та керуючись законом України "про" особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» підприємсто забороняє встановлення загальнобудинкових лічільників газу, без попереднього погодження з співвласниками багатоквартирних будинків. Згідно пункту 3.2 вищезазначеного договору монтаж будинкового (загальнобудинкового) ВОТ здійснюється представниками Оператора ГРМ у визначену Оператором ГРМ дату за попереднім узгодженням з Управителем, шляхом обміну факсограмами, телефонограмами, електронними листами тощо, але оператор ГРМ не інформує про встановлення будинкового «загальнобудинкового» ВОГ, а надсилає повідомлення про проведення профілактичних заходів, з указаниям періоду відключеняі газового постачання, в будинку проведення профілактих робіт, та встановлення на фасадах будинків металевої конструкції під ВОГ. 26.10.2016 року за вих. №625/4 КП KМР «УКОЖФ» керуючись законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» направлено перший лист з вимогою у разі встановлення загально - будинкових лічильників газу обов`язково погоджувати будь-які роботи з співвласниками багатоквартирних будинків про що складати протоколи та один примірник надавати до нашого підприємства, однак жодної відповіді отримано не було. В подальшому КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » неодноразово направлялися відповідні листи вих. №458/4 від 13.03.2017 року, вих. №699/4 від 19.04.2017 року, вих. №853/4 від 17.05.2017 року на адресу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в яких було зазначено про розірвання в односторонньому порядку раніше укладених вищезазначених договорів та категоричну заборону встановлювати зазгально - будинкові лічильники газу на багатоквартирні будинки у м. Кам`янське, а також відповідно до рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №610 - 12/VII від 16.12.2016 року «Про упорядкування питань, щодо встановлення будинкових (загально - будинкових) вузлів обліку природного газу» КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вважає раніше укладені договори нікчемними, неправомочними та такими, що не підлягають виконанню, однак жодної відповіді отримано не було. Враховуючи вищезазначене, комунальним підприємством Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » будуть вжиті всі можливі заходи, щодо недопущення порушення з боку ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючого законодавства України та прав співвласників багатоквартирних будинків у м. Кам`янське.
В ході досудового розслідування до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було надано запити від 11..05.2017 року вих №№ 46.2/2.4672, 46.2/2.4673 та від 15.05.2017 року вих № 46.2/2.4807, з проханням надати копії документів , які регламентують проведення робіт із встановлення загальнобудинкового лічільника за адресою АДРЕСА_3 , надати інформацію про реєстрацію повідомлення на спецлінію «104», а саме номер, час, дату, та данні особи, яка зробила дане повідомлення, 28.04.2017 року, з приводу витіку газу, за адресою: АДРЕСА_3 , та чи проводились які небудь діагностичі, або ремонтні роботи з даного приводу, надати інформацію про те, чи було повідомлено жителів будинку АДРЕСА_3 , про відключення газового постачання 28.04.2017 року. Якщо так, то яким чином було зроблено повідомлення, та якідокументи можеть це засвідчити.
Згідно даних запитів 01.06.2017 року було отримано відповідь від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в якому частково надана інформація, згідно вищезазначених вимог. Також, в ході досудового розслідування, було надано, запити до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 22.06.2017 року вих №№ 46.2/2.6144, 46.2/2.6143, 46.2/2.6142, 46.2/2.6141, та від 11.07.2017 року вих №№ 46.2/2.6883, 46.2/2.6884, 46.2/2. 6885, з проханням надати інформацію про те, чи проводились роботи, по опресуванню внутрішньо будинкового газопроводу та перевірки його на герметичність перед відновленням газопостачання на будинок АДРЕСА_3 . Якщо проводились, то надати копію акта про виконані роботи. Надати копію проекти на встановлення коробу на газову магістраль будинку АДРЕСА_3 .Надати інформацію на якій підставі, та за чією вказівкою були виконані роботи по монтажу короба під загальнобудинковий лічільник газу за адресою АДРЕСА_3 . Надати інформацію про те, чи було відновлено газове постачання за адресою АДРЕСА_3 , якщо так, то надати, копії актів о проведених роботах, завірені належним чином, які повинні складатись згідно п.4 глави 7 розділу 6 кодесу ГТС. Надати список складу бригади яка здійснювала відключення газового постачання за адресою АДРЕСА_3 28.04.2017 року.
Згідно вищезазначених запитів 19.07.2017 року, було отримано відповідь від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з частково виконаними вимогами, які були вказані в запитах, а саме, не було надано копію з журналу реєстрації повідомлень на спец лінію « НОМЕР_1 », без якої перевірити наявність повідомлення від перехожого ОСОБА_13 не виявляється можливим, не було вказано детальний список бригади яка здійснювала відключення газового постачання за вищевказаною адресою, а саме у відповіді на запит було вказано що, роботи проводились слюсаром ОСОБА_14 , та водієм ОСОБА_15 , але працівниками поліції, які виїхали на місце події, 28.04.2017 року за адресою АДРЕСА_3 , були опитані майстер аварійно диспетчерської служби ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_7 , та майстер ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_8 . Не було надано інформацію на якій підставі, та за чією вказівкою були виконані роботи по монтажу короба під загальнобудинковий лічільник газу за адресою АДРЕСА_3 ^-
Таким чином, слідство має достатні підстави вважати, що працівниками ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » самоправно, без наявності на те законних підстав, збуло здійснено відключення газового постачання, та намагались встановити загальнобудинковий газовий лічільник до будинку АДРЕСА_3 , чим завдали мешканцям будинку значної шкоди.
З метою підтвердження або спростування вказаного факту, а також встановлення, чи на законних підставах було, здійснено відключення гахового постачання, за вищевказаною адресою, , до матеріалів кримінального провадження необхідно долучити оригінал реєстраційної справи квартири за адресою АДРЕСА_4 .
Тому, у слідства виникла необхідність здійснення тимчасового доступу до журналу реєстрації повідомлень на спецлінію «104», до списку (графіку чергувань) працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », котрі здійснювали виїзд на місце події, а саме 28.04.2017 року АДРЕСА_3 , копії нормативно-правових актів, наказів (розпоряджень) якими регламентується відключення газового постачання та встановлення загальнобудинкового газового лічильника за вищевказаною адресою, а також акти проведених робіт за адресою АДРЕСА_3 у період з 28.04.2017 року по теперішній час.
Вищевказані документи перебувають у володінні Кам`янського відділення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » , що знаходиться за адресою АДРЕСА_5 .
Відомості, що містяться у вищезазначених документах можуть бути використані у якості доказів по кримінальному провадженню.
Ураховуючи викладене, беручи до уваги те, що вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають доказове значення для встановлення осіб, які скоїли злочин, передбачений ст.356 КК України та доведення їх вини, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159- 160, 162 КПК України, слідчий просить надати слідчому Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 або іншій, уповноваженій ним у відповідності зі ст.41 КПК України особі тимчасовий доступ до документів, з правом їх вилучення, а саме: до журналу реєстрації повідомлень на спецлінію «104», до списку (графіку чергувань) працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », котрі здійснювали виїзд на місце події, а саме 28.04.2017 року АДРЕСА_3 , копії нормативно-правових актів, наказів (розпоряджень) якими регламентується відключення газового постачання та встановлення загальнобудинкового газового лічильника за вищевказаною адресою, а також акти проведених робіт за адресою АДРЕСА_3 у період з 28.04.2017 року по теперішній час, які перебувають у володінні Кам`янського відділення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » , що знаходиться за адресою АДРЕСА_5 .
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст.107 КПК України.
Прокурор ОСОБА_5 підтримала клопотання, просила його задовольнити.

Дослідивши зміст клопотання, додані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Розглядаючи вказане клопотання слідчий суддя бере до уваги, що згідно копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно кримінального провадження за №00007817 вбачається, що в даному кримінальному провадженні призначено слідчого ОСОБА_3 .
З огляду на зазначені обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що є підстави для часткового задоволення клопотання слідчого, оскільки в клопотанні слідчим ОСОБА_3 не визначені інші, уповноважені у відповідності зі ст.41 КПК України особи.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню №0000781 від 29.04.2017 року задовольнити частково.
Надати (забезпечити) слідчому Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, з правом їх вилучення, а саме: журналу реєстрації повідмлень на спецлінію «104», до списку (графіку чергувань) працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », котрі здійснювали виїзд на місце події, а саме 28.04.2017 року АДРЕСА_3 , копії нормативно-правових актів, наказів (розпоряджень) якими регламентується відключення газового постачання та встановлення загальнобудинкового газового лічильника за вищевказаною адресою, а також акти проведених робіт за адресою АДРЕСА_3 у період з 28.04.2017 року до дня постановлення даної ухвали слідчим суддею, тобто до 04 серпня 2017 року, які перебувають у володінні ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_6 ).
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії цієї ухвали - один місяць з дня її постановлення, тобто з 04 серпня 2017 року до 03 вересня 2017 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1