У Х В А Л А
Іменем України
20.12.2016 року м. Львів
слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги поданої в порядку ст. 303 КПК України ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Франківського ВП НП у Львівській області ОСОБА_4 та зобов`язання її вчинити певні дії передбачені ч. 4 ст. 214 КПК України, -
В С Т А Н О В И В:
Скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність старшого слідчого Франківського ВП НП уЛьвівській області ОСОБА_4 та зобов`язання її вчинити певні дії.
28.10.2016 року, він повідомив про злочин, вчинений щодо нього працівниками служби охорони клубу "Місто" за ч.2 ст. 186 КК України, та направив заяви до Франківського ВП НП у Львівській області та Львівську місцеву прокуратуру №3.
Не отримавши відповіді, 17.11.2016 року він звернувся із заявою про надання інформації до старшого слідчого Франківського ВП НП у Львівській області ОСОБА_4 , разом з тим відповіді, так і не отримав.
Із покликанням на ст.ст. 214, 303-305 КПК України , просить поновити пропущений строк для звернення із скаргою, оскільки ним не отримано жодних даних щодо кримінального провадження, а також задовольнити скаргу на бездіяльність старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не вчинення дій щодо вирішення клопотань, зазначених у заяві від 28.10.2016 року в порядку передбаченому ст. 220 КПК України та зобов"язати слідчу внести його заяву від 28.10.2016 року про кримінальне правопорушення , вчинене працівниками служби охорони клубу "Місто" передбачене ч. 2 ст. 186 КК України до ЄРДР та забезпечити швидке, повне і неупереджене розслідування з притягнення працівників охорони до встановленої законом відповідальності.
Відповідно до ухвали слідчого судді від 05 грудня 2016 року скарга прийнята до провадження та по ній призначено судовий розгляд на 08 грудня 2016 року, а відтак судове засідання перенесено із за неявки в судове засідання слідчого та прокурора,.
В чергове судове засідання слідча та прокурор не прибули, жодних матеріалів не представили, хоч повідомлені належним чином про розгляд скарги, що підтверджується відповідними повідомленнями з відтиском мастичних печаток.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у скарзі, просить визнати бездіяльність старшого слідчого ОСОБА_4 та зобов`язати її, або посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за його заявою від 28 жовтня 2016 року та розпочати досудове розслідування за ч. 2 ст. 186 КК України.
Старша слідча ОСОБА_4 в судове засідання не прибула, проте відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, її неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали і зміст скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.
Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.
Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.
Вважаючи неправомірними дії старшого слідчого ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою скаржника від 28 жовтня 2016 року про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов`язками , визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).
Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задоволити.
Визнати бездіяльність старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення нею відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 28 жовтня 2016 року.
Зобов`язати старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , а у її відсутності посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за його заявою ОСОБА_3 від 28 жовтня 2016 року та розпочати досудове розслідування за ч. 2 ст. 186 КК України.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає. Слідчий суддя ОСОБА_5