Справа № 461/7162/16-к
Провадження № 1-кс/461/5450/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У КР А Ї Н И
09.11.2016 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність працівників прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність працівників прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги покликається на те, що 30.10.2016 року, ним до прокуратури Львівської області скерована заява про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області, за ознаками ч.2 ст.365, ст.125 КК України. Проте, відомості за його заявою про злочин до ЄРДР не внесені. Вважає невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою неправомірним, просить суд зобов`язати працівників прокуратури Львівської області внести відомості у ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 , вимоги скарги підтримав, давши пояснення, аналогічні мотивам, викладеним у скарзі. Просить скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, пояснив, що заява ОСОБА_4 про вчинення злочину від 30.10.2016 року, скерована для розгляду керівнику Львівської місцевої прокуратури №2 за підслідністю.
Заслухавши пояснення скаржника та висновок прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Як вбачається з матеріалів скарги, 31.10.2016 року, ОСОБА_4 скеровано до Прокурора Львівської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області за ознаками ч.2 ст.365, ст.125 КК України. Згідно заяви скаржник просив: внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ДІП та інших, за ознаками ч.2 ст.365, ст.125 КК України; визнати його, ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному провадженні, про що надати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого; повідомити його про внесення відомостей про кримінальні правопорушення у ЄРДР у встановлений законодавством термін.
Начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональних прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_8 листом від 01.11.2016 року, у відповідності до вимог п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року, керівнику Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_9 скероно для розгляду в межах компетенції заяву ОСОБА_4 з приводу вчинення кримінальних правопорушень працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області.
Копія листа для відома скерована ОСОБА_4 .
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення» затвердженої Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.
Відповідно до п.3.7 Інструкції, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Згідно з п. 3.8 Наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.
Тобто пункт 3.6. Інструкції передбачає необхідність направлення заяви скаржника до відповідної прокуратури за підслідністю.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити, оскільки заяву ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, у порядку п.3.6. «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення» затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року правомірно скеровано Керівнику Львівської місцевої прокуратури №2, за територіальною юрисдикцією.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
у задоволені скарги ОСОБА_4 бездіяльність працівників прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити за безпідставністю.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .