Справа № 442/2321/16-к
Провадження № 1-кс/442/349/2016
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

які містять охоронювану законом таємницю,
з можливістю їх вилучення
16 березня 2016 року м. Дрогобич

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене керівником Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з керівником Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0000216, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.02.2016 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, з клопотанням, в якому просить дати згоду на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій з приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у АДРЕСА_1 , зокрема: регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 ; положення про постійну комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань бюджету, планування, фінансів, цінової політики та інвестицій; положення про фінансове управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішення про обрання (призначення) на посади міського голови м. Дрогобича, голови постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протоколів усіх засідань сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з грудня 2015 року по 10.03.2016 року, стенограми, звукозаписи та відеозаписи цих засідань; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з грудня 2015 року по 10.03.2016 року з питань фінансування ІНФОРМАЦІЯ_4 та Дрогобицького професійно-технічного ліцею; усіх рішення та протоколів засідань комісії з питань бюджету, планування, фінансів, цінової політики та інвестицій ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з грудня 2015 року по 02.03.2016 року щодо фінансування професійно-технічних закладів міста Дрогобича, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_4 та Дрогобицького професійно-технічного ліцею; листів, клопотань, звернень від фізичних чи юридичних осіб, державних установ, навчальних закладів, які надійшли на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 за період грудня 2015 року по 10.03.2016 року з питань фінансування ІНФОРМАЦІЯ_4 та Дрогобицького професійно-технічного ліцею; усіх листів, клопотань, звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 за період грудня 2015 року по 10.03.2016 року на адресу відповідних державних органів з проханнями вжиття заходів про сприяння у фінансуванні ІНФОРМАЦІЯ_4 та Дрогобицького професійно-технічного ліцею, а також вирішення даного проблемного питання.

В обґрунтування клопотання, слідчий посилається на те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовляються прийняти на фінансування професійно-технічні заклади міста Дрогобича, Львівської області, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , що призвело до наявної заборгованості по двох вказаних вище навчальних закладах по заробітній платі, по стипендії, по комунальних послугах, по інших виплатах (харчування дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, закупівлі предметів, матеріалів) станом на 11.03.2016 року в загальній сумі 3596,3 тис. грн. З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження 10.03.2016 року Дрогобицькою місцевою прокуратурою у порядку ст. 36 КПК України скеровано запит у ІНФОРМАЦІЯ_7 за № 04/13-668 вих-16, з вимогою до 17.00 год. 11.03.2016 року надати належним чином завірені копії вищевказаних документів. Враховуючи те, що станом на 12.03.2016 року в ІНФОРМАЦІЯ_8 не надійшла вищезгадана документація, що перешкоджає розслідуванню даного кримінального провадження у розумні строки, у зв`язку з чим необхідно вжити заходів до вилучення таких документів, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане ним клопотання та навів мотиви, аналогічні заявленим в клопотанні, просить його задовольнити та надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, оскільки вважає, що таке буде мати доказове значення для даного кримінального провадження.
Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що розгляд даного клопотання слід проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, оскільки представництво цієї компанії знаходиться на значній відстані від місця розгляду клопотання, що унеможливлює вчасне прибуття уповноваженого представника, а також існує реальна загроза зміни документів. Крім того, згідно ст. 134 ч. 1 КПК України, немає достатніх підстав вважати, що представник такої особи може дати показання, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Вирішуючи питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у кожному випадку розгляду відповідних клопотань слідчий суддя зобов`язаний: сумлінно і принципово здійснювати повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, діяти у межах і відповідно до вимог закону; перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, з`ясовувати можливість досягнення мети, на яку посилається автор клопотання, без застосування цих заходів; зважати, що незалежно від визначеного процесуальним законом суб`єкта ініціювання застосування заходів забезпечення обов`язок довести наявність трьох необхідних складових для їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК) покладається на слідчого або прокурора; враховувати, що докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні про застосування заходів забезпечення, подаються особою, яка заявляє таке клопотання.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надання стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається зі змісту норми ч. 7 ст. 163 КПК України, розпорядження про надання можливості вилучення документів, є взаємопов`язаним з рішенням про задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого, слідчий суддя вважає за можливим його задовольнити, оскільки слідчим доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000216, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.02.2016 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій з приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у АДРЕСА_1 , зокрема: регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 ; положення про постійну комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань бюджету, планування, фінансів, цінової політики та інвестицій; положення про фінансове управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішення про обрання (призначення) на посади міського голови м. Дрогобича, голови постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протоколів усіх засідань сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з грудня 2015 року по 10.03.2016 року, стенограми, звукозаписи та відеозаписи цих засідань; усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з грудня 2015 року по 10.03.2016 року з питань фінансування ІНФОРМАЦІЯ_4 та Дрогобицького професійно-технічного ліцею; усіх рішення та протоколів засідань комісії з питань бюджету, планування, фінансів, цінової політики та інвестицій ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з грудня 2015 року по 02.03.2016 року щодо фінансування професійно-технічних закладів міста Дрогобича, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_4 та Дрогобицького професійно-технічного ліцею; листів, клопотань, звернень від фізичних чи юридичних осіб, державних установ, навчальних закладів, які надійшли на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 за період грудня 2015 року по 10.03.2016 року з питань фінансування ІНФОРМАЦІЯ_4 та Дрогобицького професійно-технічного ліцею; усіх листів, клопотань, звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 за період грудня 2015 року по 10.03.2016 року на адресу відповідних державних органів з проханнями вжиття заходів про сприяння у фінансуванні ІНФОРМАЦІЯ_4 та Дрогобицького професійно-технічного ліцею, а також вирішення даного проблемного питання.

Строк дії ухвали один місяць.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький ВП ГУ НП у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1