Справа № 344/114/17
Провадження № 1-кс/344/68/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 січня 2017 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, -
В С Т А Н О В И Л А :
05 січня 2017 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого. Обґрунтовуючи вимоги скарги, заявник зазначає, що у провадженні СУ ГУ НП в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000037 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України, повідомлення про підозру в якому пред`явлено ОСОБА_3 . 24 листопада 2016 року заявником було подано клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій. Проте слідчий вказане клопотання не розглянув, відповіді щодо часткового задоволення клопотання чи відмови в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій не надав. За таких обставин заявник просить поновити строк для звернення зі скаргою, зобов`язати старшого слідчого СУ ГУ НП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 провести слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, зазначені у клопотанні від 24 листопада 2016 року, щодо наявності попереджень ОСОБА_6 щодо прострочення платежів від Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Прикарпаття», встановлення осіб, які підписали угоду про розірвання договору № 1 про пайову участь в будівництві житлового будинку по АДРЕСА_1 , наявності розрахунків ОСОБА_6 за квартиру АДРЕСА_2 .
11 січня 2017 року заявник ОСОБА_3 надав до суду заяву, в якій просить поновити строк для звернення зі скаргою, визнати протиправною та скасувати постанову від 28 листопада 2016 року про відмову в задоволенні клопотання, зобов`язати старшого слідчого СУ ГУ НП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 провести необхідні слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, зазначені у клопотанні від 24 листопада 2016 року.
У судове засідання заявник та представник заявника прибули, вимоги скарги підтримали на підставах, викладених у скарзі, просили скаргу задовольнити.
Слідчий у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, пояснив, що усі необхідні слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії були проведені, просив відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення заявника, його адвоката, слідчого, дослідивши матеріали скарги, оглянувши та перевіривши надані матеріали кримінального провадження №0000037, слідчий суддя виходить з наступного.
Частина перша статті 304 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
24 листопада 2016 року заявником було подано клопотання про проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій.
28 грудня 2016 року заявник та його адвокат ознайомилися з матеріалами кримінального провадження. Під час ознайомлення підозрюваному та його адвокатові стало відомо про прийняття 28 листопада 2016 року слідчим постанови про відмову у задоволенні клопотання.

05 січня 2017 року заявник звернувся до суду зі скаргою.

За вказаних обставин та за відсутності інших даних в матеріалах перевірки і обґрунтованих заперечень слідчого слідчий суддя вважає, що скаргу подано в межах встановленого законом строку подання скарги, тобто протягом десяти днів з моменту отримання спірної постанови.
У судовому засіданні встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000037, внесеного 04 лютого 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України.
24 листопада 2016 року ОСОБА_3 було подано клопотання про проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій.
28 листопада 2016 року слідчим прийнята постанова про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 .
Підставами для відмови стало те, що ініціювання проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій спрямоване на затягування досудового розслідування та відсутні підстави та обґрунтування щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
Наведені слідчим підстави слідчий суддя вважає необґрунтованими.
За наведених обставин слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам статті 110 Кримінального процесуального кодексу України, є невмотивованою, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.
Щодо вимог скарги про зобов`язання слідчого провести слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, то слідчий суддя виходить з наступного.
Згідно частин першої-другої статті 22 Кримінального процесуального кодексу України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Частина перша статті 26 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України не встановлений вичерпний перелік дій, що є обов`язковими до вчинення слідчим при здійсненні досудового розслідування за повідомленням про кримінальне правопорушення.
При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор з урахуванням конкретних обставин справи на власний розсуд визначають обсяг перевірочних дій, достатніх, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Як визначено частиною першою статті 223 Кримінального процесуального кодексу України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Перелік слідчих (розшукових) дій наведений у главі 20 Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною першою статті 246 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що негласні слідчі (розшукові) дії - це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Главою 21 Кримінального процесуального кодексу України визначений перелік негласних слідчих (розшукових) дій.
Оскільки заявником у клопотанні не зазначено, які саме слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії він просить слідчого вчинити, а лише вказано, які докази, обставини він просить встановити, тому вимоги про зобов`язання слідчого провести слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії не підлягають задоволенню.
З огляду на вищенаведене, враховуючи вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначених у статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 303-307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А :
Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій.
Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій - задовольнити частково.
Скасувати постанову старшого слідчого СУ ГУ НП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 28 листопада 2016 року провідмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 24 листопада 2016 року у кримінальному провадженні № 0000037, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2016 року за ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1