БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/402/17
Провадження № 1-кс/497/114/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.03.2017 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області, ОСОБА_1 , вивчивши зміст скарги ОСОБА_2 від 17.03.2017 року про визнання дій в.о. керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області, ОСОБА_3 неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:
17.03.2017 року ОСОБА_4 подав слідчому судді Болградського районного суду Одеської області скаргу, якою просить:

- визнати дії в.о. керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області, ОСОБА_3 неправомірними, у зв`язку з тим, що не була розглянута по суті, своєчасно подана Генеральному прокуратуру його заява;

- зобов`язати розглянути по суті його заяву і факти внести в ЄРДР;

- поновити йому термін оскарження.

Доводи скарги мотивує тим, що він, заявник, звертався в Генеральну прокуратуру з заявою щодо неналежного досудового розслідування кримінального провадження № 000302 від 02.06.2016 року за фактом ДТП у м. Болград, Одеської області, внаслідок якої постраждала ОСОБА_5 , та підозра оголошена його сину ОСОБА_4 .

Він, заявник ОСОБА_2 в своїй заяві доводив до відома вищестоящого прокурора про факти неналежного досудового розслідування, зазначав, які саме дії мали б бути проведені слідчим, на які факти має бути звернута увага та здійснена перевірка під час досудового розслідування.

Однак, в.о.прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 йому, заявнику було відмовлено у розгляді його заяви по суті з тих підстав, що у названому кримінальному провадженні він, заявник ОСОБА_2 , не є стороною цього кримінального провадження, а тому йому не може бути розголошено хід досудового розслідування.

Вивчивши скаргу, яка викладена рукописним текстом, нерозбірливим почерком, фразами, які подекуди не мають змістовного значення, містить образливі вислови, без посилання на жодну норму КПК України, та додані до неї документи, вважаю, що у відкритті провадження за названою скаргою слід відмовити за наступних підстав.

Скарга в кримінальному провадженні це засноване на законі звернення суб`єктів кримінального процесу до органу державної влади або посадової особи, службової особи, уповноваженої на її прийом і вирішення, із приводу передбачуваного або дійсного порушення прав або законних інтересів, обмеження свобод, допущеного в процесі кримінального провадження, із вимогою про його усунення.

Зі змісту поданої скарги вбачається, що заявник оскаржує дії та бездіяльність в.о. керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо не розгляду його заяви по суті, поданої щодо неналежного досудового розслідування кримінального провадження № 000302 від 02.06.2016 року за фактом ДТП у м. Болград, Одеської області, внаслідок якої постраждала ОСОБА_5 , та підозра оголошена його сину ОСОБА_4 .

Разом з цим, положеннями ст. 303 КПК України чітко визначено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч.2 цієї статті, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Таким чином, положеннями названої статті КПК України, та будь-якими іншими статтями КПК України не передбачено оскарження тих дій і рішень прокурора, про які просить заявник в своїй скарзі, і тим паче, родичем підозрюваного. А він, скаржник ОСОБА_2 , не є, а ні заявником в цьому кримінальному провадженні, а ні захисником підозрюваного.

Відповідно до ст. 304 ч.4 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Положеннями ст. 304 ч. 5, 6 КПК України визначено, що копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Керуючись ст.ст.303-304, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 від 17.03.2017 року про визнання дій прокурора неправомірними відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1