Справа № 439/430/17

У Х В А Л А
іменем України
03 квітня 2017 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 , представника скажника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
31.03.2017 року у Бродівський районний суд Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Подану скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що 10 березня 2017 року вона звернулася із заявою про вчинення злочину в Бродівський ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області. Суть заяви про вчинення злочину полягає в тому, що 26 вересня 2016 року близько 20 годин на її господарстві за адресою АДРЕСА_1 було вчинено умисний підпал належного їй сіна, чим завдано їй матеріальної шкоди. 24 березня 2017 року на її заяву вона отримала відповідь Бродівського відділу поліції, з якої вбачається, що під час розгляду її заяви слідчим відділенням Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНГІ у Львівській області не знайдено даних, які би вказували на наявність кримінального правопорушення і у зв`язку з тим не має підстав про внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вона вважає, що відмова про відкриття кримінального провадження по факту умисного знищення її майна і внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань є безпідставною так як сам факт умисного підпалу і знищення майна є вже злочином і вона підозрює у вчиненні даного злочину громадянку ОСОБА_5 яка через декілька хвилин після підпалу проходила повз її будинок, інших осіб в цей період часу вона не бачила.

Всі ці факти були нею викладені у заяві про вчинення злочину, однак вони не зрозумілих її причин не були взяті до уваги слідчим відділення БродівськогоВП Золочівського ГУНП у Львівській області.

Вона вважає, що її безпідставно відмовлено у задоволенні її заяви про вчинення злочину, у відкритті кримінального провадження і внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому вона змушена за захистом своїх прав і інтересів звернути зі скаргою в суд. Також зазначає, що строк звернення з даною скаргою на дії слідчого, який передбачений ст. 304 КПК України вона не пропустила так як відповідь на свою заяву вона отримала 24 березня 2017 року.

На підставі наведеного скаржник просить його скаргу задовольнити повністю.

Скаржник ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 подану скаргу підтримали у повному обсязі та просять суд її задовольнити. Вважають, що рішення про те, чи була подія злочину, чи наявний склад кримінального правопорушення у діях особи, можна встановити лише провівши необхідні слідчі дії, які можливо провести лише під час досудового розслідування.

Дослідивши скаргу ОСОБА_3 , приходжу до висновку, що така скарга є підставною та підлягає до задоволення з таких підстав.

З досліджених матеріалів скарги на бездіяльність слідчого Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що скаржник звернулася до начальника Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області з заявою про злочин, в якій описала події, що містять у собі явні, на її думку, ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 162, ч. 1 ст. 194, ч.1 ст. 296 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Системний аналіз положень статей 214,303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того ,чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Враховуючи, що заявником - ОСОБА_3 у звяві було викладено обставини події, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, передбаченого ст. 194 КК України. Перевірка повідомлених заявником обставинн на предмет наявності події злочину, а також складу злочину, може здійснюватись лише в межах досудового розслідування, яке може здійснюватись лише після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, заява, яка була подана 10.03.2017 р. компетентними посадовими особами Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в :
Скаргу потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення, що викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину від 10.03.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1