Справа № 185/68/17
Провадження № 1-кс/185/38/17
У Х В А Л А
24 січня 2017 року м. Павлоград Дніпропетровська область

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» на бездіяльність слідчого Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до поданої скарги уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ», посилаючись на ст. 303 КПК України, зазначає, що 18 листопада 2016 року до ГУ НП в Дніпропетровській області було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки складу злочину, зокрема, щодо заволодіння ОСОБА_4 коштами банку на загальну суму 906 149,65 грн. та незаконними діями щодо майна, яке перебуває в заставі. Дана заява була переадресованна до Павлоградського ВП ГУНП, з відповіді якого слідує, що відомості до ЄРДР внесено не було.

Представник СВ Павлоградського ВП ГУНП в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим.

Представиник скаржника підтримав скаргу.

Слідчий суддя дослідивши скаргу, матеріали ЖЕО, встановив наступні обставини.

Між ПАТ «БАНК ФОРУМ» та гр. ОСОБА_4 02.10.2008 рокубуло укладено кредитну угоду на суму 32235 доларів США. З метою забезпечення взятих на себе зобов`язань було укладено договір застави автомобіля БМВ, який повинен був зберігатись за вказаною в договорі адресою.

Спочатку ОСОБА_4 виконував зобов`язання за кредитним договором. Однак, в подальшому виникла заборгованість за договором, яка була стягнута рішенням Павлоградського міськрайонного суду від 17 серпня 2012 року, яке набрало чинності. На підставі виконавчого листа постановою від 05 травня 2014 року ВДВС Павлоградського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження. Постановою ВДВС від 23 липня 2014 року виконавчий лист повернуто стягувачеві, бо в боржника відсутнє майно, в тому числі й за даними бази УДАЇ ГУ МВС Україн в Дніпропетровської області.

Таким чином, доводи скаржника щодо незаконних дій з предметом застави, а саме автомобілем БМВ, є обґрунтованими. В іншій частині заяви йде мова про цивільно-правові відносини.

Розглядаючи вказану скаргу, слідчий суддя керується вимогами процесуального законодавства.
Так, згідно зі ст. 214 КПК України - слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 цієї статті: «Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається».
Згідно з п. 1.2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затверджене наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, у скарзі йде мова про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого КК України, зокрема, щодо незаконних дії із заставленим майном, але Павлоградський ВП ГУ НП України в Дніпропетровській області, не внісши дані до ЄРДР, тобто не проводячи досудове розслідування, прийшов до висновку про закінчення перевірки заяви, не надавши жодної правової, передбаченої процесуальним законодавством оцінки обставинам, які викладені в заяві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303,305,307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» на бездіяльність слідчого Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР, - задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу СВ Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення,внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» від 05 грудня 2016 року, ЖЕО №18851, в частині повідомлення про незаконних дії із заставленим майном.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1