У Х В А Л А

про призначення позапланової перевірки

копія
Справа № 401/409/17 Провадження № 1-кс/401/50/17

02 лютого 2017 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Світловодського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 про проведення позапланової перевірки додержанння вимог законодавства про охорону праці службовими особами ТОВ "Плайтех", -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Світловодського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 про проведення позапланової перевірки додержанння вимог законодавства про охорону праці службовими особами ТОВ "Плайтех" (юридична та фактична адреса: м. Світловодськ Кіровоградської області, вул. Дружби 15, ідентифікаційний код 32259070) що заподіяло шкоду здоров"ю потерпілого.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що 24.01.2017 до Світловодської ЦРЛ доставлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з тілесними ушкодженнями, які вона отримала, працюючи за станком з нарізки пакетів на ТОВ «Плайтех», що знаходиться у м. Світловодську, вул. Дружби, 15.

Порядок та підстави проведення перевірок врегульовані Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Згідно норм даного закону Державна служба України з питань праці служба здійснює контролюючі функції шляхом проведення планових та позапланових заходів.

Згідно частини 4 статті 6 вищевказаного закону строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до вимог підпункту 1 пункту 3 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого Постановою КМУ № 96від 11.02.2015 року Служба Держпраці України відповідно до покладених на неї завдань здійснює реалізацію державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.
В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання, просить суд його задовольнити та призначити виїздну позапланову перевірку додержанння вимог законодавства про охорону праці на ТОВ "Плайтех" з наведених у клопотанні підстав.

Представник особи, стосовно якої признається виїздна позапланова перевірка додержанння вимог законодавства про охорону праці, у судове засідання відповідно до ч.2 ст.163 КПК України не викликався.

Заслухавши прокурора, перевіривши матеріали кримінального провадження, знаходжу клопотання обґрунтованим, таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що органом досудового розслідування розпочате кримінальне провадження № 0000161 внесене до ЄРДР від 25.01.2017 року за фактомтілесних ушкодженнь ОСОБА_5 , які вона отримала, працюючи за станком з нарізки пакетів на ТОВ «Плайтех», за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України.

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Порядок та підстави проведення перевірок врегульовані Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Згідно норм даного закону Державна служба України з питань праці служба здійснює контролюючі функції шляхом проведення планових та позапланових заходів.

Згідно частини 4 статті 6 вищевказаного закону строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до вимог підпункту 1 пункту 3 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого Постановою КМУ № 96від 11.02.2015 року Служба Держпраці України відповідно до покладених на неї завдань здійснює реалізацію державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.
Згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організації, фізичних осіб підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

На підставі викладеного, з метою забезпечення кримінального провадження, та повноти та всебічності розслідування кримінального провадження, в передбачені кримінально - процесуальним законодавством строки, належного зібрання доказів про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини та подальшого прийняття законного процесуального рішення, клопотання як обґрунтоване підлягає задоволенню.

Керуючись п.2 Постановою КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», ст. 110, 165 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл Управлінню Держпраці у Кіровоградській області (вулиця Дворцова, 24 м. Кропивницький) на проведення позапланової перевірки додержання вимог законодавства про охорону праці Товариством з обмеженою відповідальністю «Плайтех», ідентифікаційний код 32259070 (м. Світловодськ, вулиця Дружби 15, 27500) з таких питань:

1.1. Чи відповідає стан, конструкція, устаткування станків з нарізки пакетів вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяльності;

1.2. Чи у справному стані перебував станом на 24.01.2017 станок, внаслідок роботи з яким ОСОБА_5 отримала тілесні ушкодження;

1.3. Чи у відповідності з вимогами нормативних актів з питань охорони праці було введено в експлуатацію та експлуатувався станом на 24.01.2017 станок з нарізки пакетів;

1.4. Чи була забезпечена працівник ТОВ «Плайтех» ОСОБА_5 необхідними засобами індивідуального та колективного захисту ? Якщо так, то чи були ці засоби належним чином випробувані;

1.5. Яка причина нещасного випадку, який стався 24.01.2017 з працівником ТОВ «Плайтех» ОСОБА_5 , та які обставини його обумовили;

1.6. Невиконання яких вимог нормативних актів з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності перебувають у причинному зв`язку з настанням події;

1.7. Дії (бездіяльність) яких осіб ТОВ «Плайтех» з технічної точки зору перебувають у причинному зв`язку з настанням події нещасного випадку 24.01.2017 з працівником ТОВ «Плайтех» ОСОБА_5 ;

1.8. Чи відповідала станом на 24.01.2017 організація виконання робіт на ТОВ «Плайтех» вимогам охорони праці, в тому числі при роботі зі станками з нарізки пакетів;

1.9. Чи відповідали організація та проведення інструктажу ОСОБА_5 нормативним вимогам;

1.10. Чи відповідає порядок виконання робіт 24.01.2017 працівником ТОВ «Плайтех» ОСОБА_5 нормативно-технічним вимогам;

1.11. Які заходи безпеки повинні бути вжиті в конкретній ситуації;

1.12. Які види навчання з охорони праці повинен був пройти працівник ТОВ «Плайтех» ОСОБА_5 , що 24.01.2017 виконувала роботи на станку з нарізки пакетів ТОВ «Плайтех»;

1.13. Чи належить конкретна робота, що виконувалась 24.01.2017 працівником ТОВ «Плайтех» ОСОБА_5 ТОВ «Плайтех» до категорії робіт з підвищеною небезпекою;

1.14. Чи належить станок ТОВ «Плайтех» до об`єктів з підвищеною небезпекою;

1.15. На яку особу ТОВ «Плайтех» покладено забезпечення виконання правил охорони праці та безпеки життєдіяльності та, зокрема, при виконанні робіт 24.01.2017 ОСОБА_5 ;

Встановити терміни для проведення позапланової переврки десять робочих днів з 06 лютого 2017 року, про результати повідомити слідчого СВ Світловодського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 з наданням акту перевірки та матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Згідно з оригіналом

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1