ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/9978/17
Провадження № 1-кс/201/6319/2017
УХВАЛА
13 липня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_2 , погодженого з прокурором військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 , про призначення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності, -

ВСТАНОВИВ:
13 липня 2017 року слідчий, з погодженням з прокурором, в порядку Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», звернувся з клопотанням про призначення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те що, під час прийому посади заступника командира військової частини НОМЕР_1 з тилу начальника тилу полковником ОСОБА_4 було виявлено розбіжність між обліковими даними та фактичною наявністю пально-мастильних матеріалів у військовій частині.

З метою з`ясування причин та умов, що сприяли утворенню зазначеної розбіжності та визначення вини посадових осіб, видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 30 березня 2017 року № 160 «Про призначення службового розслідування за фактом розбіжностей облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів.

Відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_1 у 2014 році заступником командира з тилу, командиром військової частини, інвентаризаційною комісією проводилась річна та позапланова перевірки, а також щомісячні перевірки, але не в повному обсязі. У 2015 році проводились перевірки збереження пально-мастильних матеріалів але також не в повному обсязі. У 2016 році перевірка проводилась інвентаризаційною комісією частково, начальником служби ПММ проводила вибірково та документально не підтверджено. Звірки з підрозділами проводились під час здачі звітів, про що свідчать підписи в книгах обліку, але не завжди. Посадовий контроль по службі ПММ з 2014 року по 2015 рік проводився не в повному обсязі.

Таким чином начальник служби ПММ військової частини НОМЕР_1 щомісячні перевірки наявності та якості пального, спеціальних рідин в підрозділах і на складі частини не здійснював чим порушив вимоги ст. 96 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, належний контроль за витрачанням пального не здійснював, звірки облікових даних з підрозділами військової частини не проводив, облікові документи не оформлював, щомісячне зняття залишків пального в баках машин та на складі частини не організовував та не здійснював, роботу складу пального щодо приймання, зберігання та видачі пального не організовував, чим порушив вимоги ст. ст. 83, 84, 96 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пункту 3.2.3 Положення, пунктів 4.1.1.13, 5.14.10 Тимчасового керівництва з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 24 грудня 2010 року № 690.

Окрім того начальник складу ПММ військової частини НОМЕР_1 старший прапорщик ОСОБА_5 встановлені правила приймання, зберігання, видавання та здавання матеріальних засобів належним чином не виконував, кількісний та якісний облік матеріальних засобів, що знаходяться на складі, не вів прибутково-видаткові документи за минулий день щоденно до діловодства не подавав, приймання та видачу матеріальних засобів за встановленими документами не здійснював, дієвих заходів щодо попередження випадків нестач пального не вживав, чим порушив вимоги п.п. 3.2.40 та 3.2.41 Положення. Також з`ясовано, що протягом 2016 року старший прапорщик ОСОБА_5 перевірку фактичної наявності ПММ на складі пального не здійснював, проводив заміри пального тільки сховищі при управлінні військової частини, а на складах пального, які знаходяться у підрозділах військової частини, не здійснював взагалі. До книги обліку замірів пального в резервуарах складу внесено не всі резервуари, у яких зберігалось пальне, що знаходилось на відповідальному зберіганні.

На підставі викладеного, слідчий просив суд надати дозвіл на проведення позапланового документального виїзного внутрішнього аудиту окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та з правом на проведення внутрішнього аудиту в безпосередньому пункті зберігання пально-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 за період з 1 січня 2014 року по теперішній час.

Дослідивши матеріали кримінального провадження №0000126, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих до суду матеріалів дійсно вбачається наявність підстав для проведення такої ревізії, крім того проведення зазначеної ревізії може допомогти встановити або спростувати порушення ведення фінансово-господарської діяльності.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 40 КПК України, ст.ст. 11, 14 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

УХВАЛИВ:
Призначити проведення позапланового документального виїзного внутрішнього аудиту окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та з правом на проведення внутрішнього аудиту в безпосередньому пункті зберігання пально-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 за період з 1 січня 2014 року по теперішній час:

Під час проведення позапланового документального виїзного внутрішнього аудиту окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 визначити питання:

- щодо дотримання вимог чинного законодавства військовими службовими особами військової частини НОМЕР_1 при здійсненні обліку пально-мастильних матеріалів;

- щодо дотримання вимог чинного законодавства військовими службовими особами військової частини НОМЕР_1 при здійсненні зберігання, прийому, видачі пально-мастильних матеріалів;

- щодо дотримання вимог чинного законодавства військовими службовими особами військової частини НОМЕР_1 при здійсненні ведення відповідних облікових книг та інших передбачених документів при обліку, прийому, видачі, зберігання пально-мастильних матеріалів;

- щодо визначення суми завданих збитків державі внаслідок порушення правил обліку, зберігання, прийому, видачі та ведення відповідних облікових книг та інших передбачених документів пально-мастильних матеріалів;

- щодо дотримання вимог законодавства військовими службовими особами військової частини НОМЕР_1 законності та достовірності фінансової і бюджетної звітності, правильності ведення бухгалтерського обліку пально-мастильних матеріалів;

- щодо дотримання вимог законодавства та нормативно-правових актів, планів, процедур, контрактів та інших видів документів у бюджетно-фінансовій сфері, з питань збереження активів у тому числі збереження та використання державного (військового) майна (пально-мастильних матеріалів);

- щодо дотримання вимог законодавства військовими службовими особами військової частини НОМЕР_1 , які стали чинниками порушень фінансово-бюджетної дисципліни, що призвели до втрат у вигляді 3 334 215 грн. 69 коп. (три мільйони триста тридцять чотири тисячі двісті п`ятнадцять гривень шістдесят дев`ять копійок).

Проведення позапланового виїзного внутрішнього аудиту військової частини НОМЕР_1 доручити Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України, надавши право, у випадку необхідності, на вилучення оригіналів фінансово-господарських та бухгалтерських документів, проведення звірки із суб`єктами господарювання, які мали правові відносини із військовою частиною НОМЕР_1 , залучення спеціалістів із державних контролюючих органів.

Зобов`язати військових службових осіб військової частини НОМЕР_1 допустити співробітників Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України до проведення позапланового документального виїзного внутрішнього аудиту, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали, необхідні для проведення аудиту.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1