Справа № 372/1872/17
Провадження 1-кс-529/17
ухвала
Іменем України
26 червня 2017 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність, неправомірні дії та рішення посадових осіб Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області при здійсненні слідчих та оперативно-розшукових заходів у кримінальному провадженні -,

В С Т А Н О В И В:
Скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить відкрити кримінальне провадження відносно винних посадових осіб Обухівського відділу поліції ГУ НП України в Київській області за халатне виконання своїх посадових обов`язків, навмисне затягування слідства у кримінальному провадженні, бездіяльність та порушення вимог чинного законодавства України під час здійснення слідчо-оперативних та розшукових заходів за фактом ДТП, та зобов`язати посадових осіб Обухівського відділу поліції ГУ НП України в Київській області провести відповідні слідчо-оперативні та розшукові заходи щодо встановлення особи злочинця, який скоїв дорожньо-транспортну пригоду та притягнути його до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України.

Дослідивши скаргу, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у скарзі, виходячи з такого.

Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.

Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Частиною 2 ст. 303 КПК України визначається інший порядок оскарження та розгляду інших скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Таким чином, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, за наявності трьох обов`язкових ознак: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Тому, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Крім того, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, особа наділена правом оскаржити рішення слідчого чи прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Згідно ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Скаржник в своїй скарзі просить відкрити кримінальне провадження відносно посадових осіб Обухівського відділу поліції ГУ НП України в Київській, що виходить за межі переліку рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, визначеного ст. 303 КПК України, та виходить за межі повноважень суду, оскільки відповідно до вимог КПК, суд не наділений повноваженнями відкривати кримінальне провадження. Що стосується вимоги скарги про зобов`язання провести відповідні слідчо-оперативні та розшукові заходи щодо встановлення особи злочинця, який скоїв дорожньо-транспортну пригоду та притягнути його до кримінальної відповідальності, то вказані вимоги також не підлягають розгляду в порядку ст.303 КПК України, оскільки предметом розгляду може бути тільки постанова слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 303, 304, 309, КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність, неправомірні дії та рішення посадових осіб Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області при здійсненні слідчих та оперативно-розшукових заходів у кримінальному провадженні.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Київської області протягом п`яти діб з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1