УХВАЛА
20 жовтня 2016 року м . Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження
ОСОБА_4 звернулись до суду з скаргою в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_6 від 27.05.2016 року про закриття кримінального провадження, вказуючи, що слідчим передчасно та незаконно прийнята вказана постанова. Оскільки, у вказаному провадженні 03.03.2016 року слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду було скасовано постанову про закриття кримінального провадження та вказано на неповноту досудового слідства. Зокрема, слідчим не надана відповідна правова оцінка зібраним у справі документам: постанови суду про скасування постанови інспектора про накладення стягнення і притягнення до відповідальності, не враховано встановлений порядок стягнення понесених судових витрат ОСОБА_5 , не допитаний заявник ОСОБА_5 , з метою зясування всіх обставин подання заяви та обставин нібито скоєного злочину. Крім того, слідчим не розглянуті клопотання подані ОСОБА_5 в порядку ст. 220 КПК України.
В судовому засіданні представник скаржника вимоги підтримала, просила задовольнити їх в повному обсязі.
Прокурор в судове засідання не з`явився, в порядку ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши представника скаржника, вивчивши матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

З матеріалів справи слідує, що 03 березня 2016 року ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду було скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Підставами для прийняття слідчим суддею такого рішення стала неповнота досудового розслідування. Однак, усі вказівки слідчого судді при новому розслідуванні слідчим не виконані.
За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.
При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії вказані в ухвалі слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 03.03.2016 року, розглянути клопотання подані ОСОБА_5 в порядку ст. 220 КПК України щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявників.
На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_6 від 27.05.2016 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002675 від 27.11.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1