Справа № 362/2156/17
Провадження № 1-кс/362/352/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2017 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , з участю слідчого - ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливості їх вилучення,-

в с т а н о в и в :

28.04.2017 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_2 із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) та вилучити у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 : зразки продукції харчової промисловості, яку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) поставляє за договором № 74 від 10.03.2017 р. до навчальних закладів м. Фастова Київської області та ІНФОРМАЦІЯ_3 , необхідні для проведення експертизи харчових продуктів, а також документацію, яка подавалася представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) разом з поставкою продукції харчової промисловості за договором № 74 від 10.03.2017 р. з моменту укладення даного договору.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.
Слідчим відділенням Васильківського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000546 від 12.04.2017 р., за фактами постачання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) продукції харчової промисловості, що не відповідає вимогам щодо безпечності та якості, до навчальних закладів Київської області.

12.04.2017 р. слідчим відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000546 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України.

Так, в ході здійснення досудового розслідування було встановлено, що згідно норм харчування у загальноосвітніх навчальних закладах для одноразового харчування учнів та норм заміни продуктів за енергоцінністю, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 р. № 1591 зі змінами, встановлені норми споживання масла вершкового на одного учня вікової групи від 6 до 10 років у розмірі 8 г продукту та учня вікової групи від 10 років і старше у розмірі 10 г продукту з можливістю його заміни на олію або масло вершкове топлене у визначеному співвідношенні.

Так, аналізом Єдиного порталу публічних фінансів України та Електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою перемоги у процедурах закупівлі продуктів харчування, проведених відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» відділами (управління) освіти районів та міст обласного значення Київської області, умисно занижають ціну пропозиції на продукти харчування до рівня нерентабельності постачання якісної продукції харчової промисловості, в результаті чого стають переможцями проведених процедур закупівлі. В подальшому після укладення відповідних договорів на закупівлю продуктів харчової промисловості службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) поставляють продукти харчової промисловості неналежної якості та такі, що не відповідають вимогам діючих ДСТУ, чим не виконують умови укладених договорів, привласнюють бюджетні кошти, які виділяються на закупівлю продуктів харчування належної якості та завдають істотну шкоду здоров`ю споживачів даної продукції.

Зокрема, 10.03.2017 р. між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладений договір № 74 на закупівлю 8661 (восьми тисяч шістсот шістдесят одного) кг масла вершкового (масла з коров`ячого молока жирністю не менше 72 %) за бюджетні кошти в розмірі 692706 (шістсот дев`яносто дві тисячі сімсот шість) грн. 78 коп. з розрахунку 79 грн. 98 коп. за 1 кг даної продукції з її постачанням протягом поточного періоду 2017 р. до загальноосвітніх шкіл, дошкільних навчальних закладів м. Фастова Київської області та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В свою чергу, для перемоги в проведених процедурах закупівлі службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надали замовникам закупівель сканкопії документів відповідно до вимог розробленої тендерної документації, згідно якої встановлено, що останні будуть постачати за вказаними договорами продукцію виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Так, продукція даного виробника, зокрема масло вершкове, відповідно до проведених досліджень, опублікованих протягом 2013-2016 років в загальнодержавних засобах масової інформації, містять у своєму складі рослинні жири, тому не відповідають вимогам прийнятого Держспоживстандартом України ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове» за своїми органолептичними, фізико-хімічними та мікробіологічними показниками і не може вважатися маслом вершковим.

У зв`язку з викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність у встановленні фізико-хімічних та мікробіологічних показників поставленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) продукції за договором № 74 від 10.03.2017 р., для чого необхідно провести експертизу харчових продуктів за зразками продукції, яка поставляється до навчальних закладів м. Фастова Київської області та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

За таких обставин, з метою проведення експертизи харчових продуктів органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до зразків продукції харчової промисловості, яку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) поставляє за договором № 74 від 10.03.2017 р. до навчальних закладів м. Фастова Київської області, Фастівського навчально-реабілітаційного центру, та до документації, яка подається разом з даною продукцією. Дані речі та документи, котрі зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення неможливо провести експертизу харчових продуктів у даному кримінальному провадженні, а також іншим способом встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Так, відповідно до ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім цього, враховуючи, що вказані речі та документи знаходиться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , котрі можуть бути зацікавленими у результатах досудового розслідування та причетними до вчинення кримінального правопорушення, що розслідується, і повідомлення вказаних осіб щодо розгляду цього клопотання про тимчасовий доступ до документів може створити реальну загрозу зміни або знищення документів, можливість тимчасового доступу до яких може бути надана слідчим суддею, внаслідок чого слідчий просить розглянути вказане клопотання, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

У зв`язку з зазначеним, слідчий звернувся з вказаним клопотанням до суду.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слухання справи вирішено проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України отримання тимчасового доступу до вказаних вище документів може здійснюватися лише на підставі ухвали слідчого судді, а отримати доступ до них в інший спосіб не можливо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи те, що зазначені у клопотанні речі та документи перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , задоволення клопотання має істотне значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, тому слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення шляхом надання слідчому тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів з можливістю їх вилучення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159, 162164, 309, 369372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливості їх вилучення - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 або за дорученням працівникам оперативного підрозділу управління захисту економіки в Київській області ДЗЕ Національної поліції України на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) та вилучити у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- зразки продукції харчової промисловості, яку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) поставляє за договором № 74 від 10.03.2017 р. до навчальних закладів м. Фастова Київської області та ІНФОРМАЦІЯ_3 , необхідні для проведення експертизи харчових продуктів,

- документацію, яка подавалася представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) разом з поставкою продукції харчової промисловості за договором № 74 від 10.03.2017 р. з моменту укладення даного договору.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1