пр. № 1-кс/759/3536/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 серпня 2015 року м. Київ

слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю: адвоката скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши в м. Києві в приміщенні суду скаргу директора ТОВ Ві Ді Проджект на постанову про признечення перевірки від 04.06.2015 р. по кримінальному провадженню №0004039 від 27.04.2015 р.,

ВСТАНОВИВ:

13.08.2015 р. до суду надійшла зазначена скарга в якій скаржник просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Святошинського РУ ГУ МВС України у м. Києві ОСОБА_4 про признечення перевірки від 04.06.2015 р. по кримінальному провадженню №0004039 від 27.04.2015 р.

У судовому засіданні скаржник заявлену скаргу підтримав, посилаючись на обставини викладені у скарзі та на порушення вимог КПК України, обгрунтовуючи тим, що слідчим перевищенні повноваження, проведення перевірки суб`єкта господарювання протягом січня-червня 2015 р. можливе виключно з дозволу Кабінету Міністрів України. Тобто, дія мораторію на проведення перевірок обмежена часом з 01.01.2015 р. по 30.06.2015 р. включно.

Слідчий у судове засідання тричі не з`являвся, про день час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином шляхом письмових запитів, не направивши до суду матеріали кримінального провадження, на підставі яких була прийнята постанова про признечення перевірки від 04.06.2015 р., а тому суд вважає за можливим розглядати скаргу на наявні матеріали які містяться у кримінальному провадженні суду.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, суд, вважає за можливим слухати справу за відсутності слідчого СВ Святошинського РУ ГУ МВС України, оскільки його неявка не перешкоджає розгляду вказаної скарги.

Під час судового засідання судом досліджено матеріали кримінального провадження суду в яких було виявлено постанову від 04.06.2015 р., яка слідчим винесена для проведення перевірок.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілої і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлено постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Директору ТОВ Ві Ді Проджект стало відомо про існування оскаржуваної постанови 11.08.2015 р. під час отримання клопотання від 07.08.2015 р. про надання документів, матеріалів та іншої інформації, необхідної для здійснення державного контролю за використанням та охороною земель за адресою м. Київ вул. Булгакова, 12.

Вислухавши думку представника скаржника, вивчивши зміст скарги від 13.08.2015 р. та додатки до скарги, постанову слідчого від 04.06.2015 р. суд приходить до наступного.

Як вбачається з оскаржуваної постанови слідчи керувався статтями 9, п.4 ст. 40, ст. 110 КПК України.

Пунктом 8 розділу ІІІ ЗУ Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України від 28.12.2014 р. №76-VIII установлено, що перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб-підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України та Державної фінансової інспекції України) здійснюються протягом січня-червня 2015 р. виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки. Закон набрав чинності з 01.01.2015 р.

Проведення перевірок контролюючими органами на вимогу правоохоронних органів у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, за відсутності дозволу Кабінету міністрів України, суперечить п. 8 Прикінцевих положень ЗУ Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України
Таким чином, аналіз наданих до суду матеріалів свідчить проте, що постанова слідчого про признечення перевірки від 04.06.2015 р. по кримінальному провадженню №0004039 від 27.04.2015 р. була прийнята передчасно, необґрунтовано, без отримання належного дозволу, а тому така перевірка є безпідставною та протиправною. Суд приходить до висновку, що постанова підлягає скасуванню.

Керуючись п. 8 розділу ІІІ ЗУ Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України від 28.12.2014 р. №76-VIII, ст.ст. 7, 9, 92, 94, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу директора ТОВ Ві Ді Проджект на постанову про признечення перевірки від 04.06.2015 р. по кримінальному провадженню №0004039 від 27.04.2015 р. - задовольнити.

Постанову про признечення перевірки по кримінальному провадженню №0004039 від 27.04.2015 р. винесену 04.06.2015 р. старшим слідчим слідчого СВ Святошинського РУ ГУ МВС України у м. Києві ОСОБА_4 - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Святошинського

районного суду міста Києва ОСОБА_1