Справа № 1-987/2010
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2010 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Бобкова Н. В. ,

при секретарі Єрмійчук А. В.,

за участю прокурора - Червінчика Є. Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальну справу за обвинуваченням

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродж. ІНФОРМАЦІЯ_2, Росія, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, прож.: ІНФОРМАЦІЯ_4, не одруженого, працюючого Іванівським сільським головою, раніше не судимого, -

в скоєнні злочину, передбаченого ст. 367 ч.2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Органами досудового слідства ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що будучи службовою особою, вчинив неналежне виконання своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, за наступних обставин.

26.03.06 р. ОСОБА_1 був обраний Іванівським сільським головою, повноваження якого визнані рішенням Іванівської сільської ради № 01 02 від 06.05.06 р. «Про визнання повноважень сільського голови».

Відповідно до положень ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на нього, як Іванівського сільського голову, покладені наступні обовязки: забезпечення здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, організація в межах, визначених Законом, роботи сільської ради та її виконавчого комітету, підписання рішень ради та її виконавчого комітету, скликання сесії сільської ради, внесення пропозиції та формування порядку денного сесії ради і головування на пленарних засіданнях ради та інші обовязки, тобто постійно здійснює функції представника влади і є службовою особою.

Відповідно до ст. 12 та п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування», питання регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної ради.

Згідно з ч. 6 10 ст. 118 Земельного кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) подають заяву до відповідної сільської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Відповідна сільська рада розглядає заяву і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення.

Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органом архітектури та подається на розгляд відповідного органу місцевого самоврядування. Сільська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.

У порушення вищевказаних вимог Закону, у грудні 2008 р. Іванівський сільській голова ОСОБА_1, перебуваючи у приміщенні свого службового кабінету за адресою: с. Іванівка, вул. Жовтнева,73, будучи службовою особою, наділеною організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими обовязками, неналежно виконуючи службові обовязки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши наявність відповідного рішення сільської ради, підписав та скріпив відтиском гербової печатки Іванівської сільської ради державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 231565 від 15.12.08 р., до якого були внесені завідомо неправдиві відомості про те, що на підставі рішення 13 сесії 5 скликання Іванівської сільської ради від 12.12.07 р. № 13 99 ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 0,6108 га., котра розташована у с. Іванівка Білоцерківського р-ну по вул. Гагаріна,2, для ведення особистого селянського господарства; державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 231566 від 15.12.08 р., до якого були внесені завідомо неправдиві відомості, про те, що на підставі рішення 13 сесії 5 скликання Іванівської сільської ради пятого від 12.12.07 р. № 13 99 ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 0,2485 га., котра розташована у с. Іванівка по вул. Гагаріна,2, для будівництва та обслуговування жилого будинку; державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 231569 від 12.01.09 р., до якого були внесені завідомо неправдиві відомості про те, що на підставі рішення 13 сесії 5 скликання Іванівської сільської ради пятого від 12.12.07 р. № 13 99 ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,2385 га., котра розташована у с. Іванівка по вул. Гагаріна,13, для ведення особистого селянського господарства; державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 231570 від 12.01.09 р., до якого були внесені завідомо неправдиві відомості про те, що на підставі рішення 13 сесії 5 скликання Іванівської сільської ради пятого від 12.12.07 р. № 13 99 ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,1071 га., котра розташована у с. Іванівка по вул. Гагаріна,13, для будівництва та обслуговування жилого будинку.

Згідно висновку судово почеркознавчої експертизи № 45 від 22.02.10 р., підписи на державних актах на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 231565 від 15.12.08 р., ЯЖ № 231566 від 15.12.08 р., ЯЖ № 231569 від 12.01.09 р., ЯЖ № 231570 від 12.01.09 р. від імені голови Іванівської сільської ради, виконані ОСОБА_1.

15.12.08 р.державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 231565 та ЯЖ № 231566, 12.01.09 р. - державні акти на право власності на земельні ділянки ЯЖ № 231569, ЯЖ № 231570 зареєстровані СВП «Київський обласний реєстраційний центр ДП «Центр земельного кадастру» в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Згідно висновку експерта про оцінну вартість земельної ділянки від 16.03.10 р., експертна грошова вартість земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, площею 0,2485 га, яка знаходиться у власності ОСОБА_2, яка розташована у с. Іванівка по вул. Гагаріна,2, станом на 15.12.08 р., становить 93278,62 грн.; експертна грошова вартість земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,6108 га, яка знаходиться у власності ОСОБА_2, яка розташована у с. Іванівка по вул. Гагаріна,2, станом на 15.12.08 р., становить 161047,6 грн.; експертна грошова вартість земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, площею 0,1071 га, яка знаходиться у власності ОСОБА_3, яка розташована у с. Іванівка по вул. Гагаріна,13, станом на 12.01.09 р., становить 35867,79 грн.; експертна грошова вартість земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,2385 га, яка знаходиться у власності ОСОБА_3, яка розташована у с. Іванівка по вул. Гагаріна,13, станом на 12.01.09 р., становить 59434,2 грн.

Таким чином, внаслідок злочинних дій Іванівського сільського голови ОСОБА_1, який неналежно виконував службові обовязки через несумлінне ставлення до них, із земель державної власності незаконно вилучено та передано ОСОБА_2 у грудні 2008 р. у власність земельні ділянки площею 0,2485 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, вартістю 93278,62 грн., та площею 0,6108 га. для ведення особистого селянського господарства, вартістю 161047,6 грн., та ОСОБА_3 у січні 2009 р. у власність земельні ділянки площею 0,2385 га. для ведення особистого селянського господарства, вартістю 35867,79 грн., та площею 0,1071 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, вартістю 59434,2 грн., усього вартістю 349687,21 грн., що у двісті пятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками, спричиненими охоронюваним законом інтересам держави.

При розгляді справи ОСОБА_1 заявив клопотання про закриття провадження в справі згідно ст.48 КК України у зв'язку із зміною обстановки, оскільки він раніше не судимий і вперше притягується до кримінальної відповідальності за вчинення злочину середньої тяжкості, є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, на даний час не являється сільським головою оскільки обрано нового голову, дії його втратили суспільну небезпеку оскільки всі земельні ділянки повернуті в розпорядження сільської ради.

Прокурор вказане клопотання ОСОБА_1 підтримав і вказав, що з вищезазначених підстав вчинене підсудним діяння втратило суспільну небезпечність і він не є на даний час суспільно небезпечною особою.

Заслухавши думку учасників процесу стосовно заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, суд рахує, що клопотання обгрунтоване і підлягає задоволенню.

Згідно ст.48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, можу бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

ОСОБА_1 своїми діями сприяв розкриттю злочину, раніше не судимий і вперше притягується до кримінальної відповідальності, є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, на даний час не являється сільським головою оскільки обрано нового голову, всі земельні ділянки повернуті в розпорядження сільської ради. Злочин, в якому ОСОБА_1 обвинувачується, віднесений до категорії злочинів середньої тяжкості.

За таких обставин суд рахує, що вчинене ОСОБА_1 діяння втратило суспільну небезпечність і він не є на даний час суспільно небезпечною особою.

На підставі викладеного, керуючись ст.48 КК України, ст.7 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за ст. 367 ч.2 КК України у звязку із зміною обстановки.

Кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_1 за ст. 367 ч.2 КК України провадженням закрити в зв'язку зі зміною обстановки.

Речові докази у справі:

-державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 231565 від 15.12.08, ЯЖ № 231566 від 15.12.08, ЯЖ № 231569, ЯЖ № 231570 зберігаються у матеріалах кримінальної справи ( Т.2 а.с. 5 8);

-протокол 13-ї сесії 5 скликання Іванівської сільської ради та рішення, зберігаються у матеріалах кримінальної справи ( Т.1 а.с. 196 214 );

-технічну документацію по оформленню Державних актів на право власності на землю громадянам України для будівництва, обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства с. Іванівка в межах Іванівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, м. Біла Церква 2008 р. передана на зберігання в ПП «Обрій» ( Т.1 а.с. 243 ). - необхідно залишити на зберіганні в ПП «Обрій».

Запобіжний захід , обраний ОСОБА_1 вигляді підписки про невиїзд - скасувати.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом 7 діб.

Суддя ОСОБА_4