Справа № 140/1985/17
Провадження № 1-кс/140/524/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.08.2017 року. м. Немирів
Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові
скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Немирівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, -
В С Т А Н О В И В :
04.08.2017 року до суду з скаргою звернувся ОСОБА_5 на бездіяльність Немирівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області. Дана скарга мотивована тим, що 16 липня 2017 року ним було подано заяву до Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення посадовими особами ТОВ «Ситковецьке» кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. ст. 358 ч. 4, 366 ч. 1 КК України по факту використання підроблених документів та службового підроблення.
Дана заява-повідомлення була прийнята від нього Немирівським ВП ГУНП у Вінницькій області, що підтверджується наданим йому талоном повідомленням.
В поданій ним заяві йшлося про те, що він є власником земельної ділянки площею 4,2027 га., кадастровий номер :03:001:0005, розташованої на території Райгородської сільської ради Немирівського району Вінницької області, що підтверджується державним актом на право власності на землю, серія ВН № 076872 від 13.07.2004 року, виданого на підставі свідоцтва про право на спадщину.
За його покійним батьком, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , рахується право власності на земельну ділянку площею 3,76 га., кадастровий номер :03:001:0124, яка розташована на території Райгородської сільської ради Немирівського району Вінницької області, що підтверджується державним актом на право власності на землю, серія IV-ВН № 052197 від 31.01.2002 року, виданого на підставі рішення Райгородської сільської ради 13 сесії 23 скликання від 07.11.2001 року.
Також, його матері ОСОБА_7 на праві власності належить земельна ділянка площею 3,76 га., кадастровий номер :03:001:0126, яка розташована на території Райгородської сільської ради Немирівського району Вінницької області, що підтверджується державним актом на право власності на землю, серія IV-ВН № 052194 від 31.01.2002 року, виданого на підставі рішення Райгородської сільської ради 13 сесії 23 скликання від 07.11.2001 року.
Приблизно у липні 2016 року до нього звернувся представник ТОВ «Ситковецьке» ОСОБА_8 , яка надала для підпису бланк додаткової угоди до договору оренди землі від 10 жовтня 2012 року, при цьому, ввівши його в оману, повідомила його, що необхідно підписати вказану додаткову угоду, так як існує договір оренди землі, укладений між ним та ТОВ «Ситковецьке» з аналогічною пропозицією та повідомляли про наявність договору оренди земельної ділянки, укладеного у 2012 році, та пропонували їм підписати додаткову угоду.
Він та його батьки, не знали про наявність договорів оренди землі, не бачили їх раніше та не підписували.
ТОВ «Ситковецьке» використовувало їхні земельні ділянки, як вони вважали, на підставі усної домовленості.
Тривалий період часу він намагався отримати копії договорів земельних ділянок, заключних, ніби то, між ним, його батьками та ТОВ «Ситковецьке».
Представники ТОВ «Ситковецтьке», весь цей час, за надуманих причин, не надали йому для ознайомлення копії договорів оренди землі.
Лише у червні 2017 року йому вдалося отримати копії договорів оренди землі між ним, його покійним батьком ОСОБА_6 , матір`ю ОСОБА_7 та ТОВ «Ситковецьке» від 10.10.2012 року.
Оглядом договорів земельних ділянок встановлено, що вони не підписувались ним та його батьками.
Вони нікого не уповноважували підписувати договір від свого імені.
З викладеного слідує, що службовими особами ТОВ «Ситковецьке» у період з 2012 року по 2016 року внесено неправдиві відомості до договорів оренди земельної ділянки від 10 жовтня 2012 року:
- площею 4,2027 га., кадастровий номер :03:001:0005, розташованої на території Райогородської сільської ради Немирівського району Вінницької області, укладеного між ОСОБА_5 та ТОВ «Ситковецьке».
- площею 3,76 га., кадастровий номер :03:001:0124, яка розташована на території Райогородської сільської ради Немирівського району, укладеного між ОСОБА_6 та ТОВ «Ситковецьке».
- площею 3,76 га., кадастровий номер :03:001:0126, яка розташована на території Райогородської сільської ради Немирівського району, укладеного між ОСОБА_7 та ТОВ «Ситковецьке».
У подальшому, в 2015 році, службові особи ТОВ «Ситковецьке», умисно, з метою використання підробленого документа, надали державному реєстратору Немирівської РДА, для реєстрації завідомо неправдиві документи-договори оренди землі від 10 жовтня 2012 року, укладені, ніби то, між ОСОБА_5 , його батьком ОСОБА_6 , матір`ю ОСОБА_7 та ТОВ «Ситковецьке».
Вказаними діями його, та його родичів, позбавлено законного права використання, належної, на праві власності, земельної ділянки та заподіяно істотної шкоди.
Після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення Немирівським ВП ГУНП у Вінницькій області жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства не вчинялося.
Заяву його розглянуто у відповідності до ЗУ «Про звернення громадян».
Про це йому усно повідомив черговий Немирівського ВП ГУНП 02 серпня 2017 року.
Відповідь про результат розгляду його заяви йому не надходило.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першої статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак Немирівським ВП ГУНП у Вінницькій області, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність.
Він вважає, що відомості, викладені в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР.
Представник скаржника ОСОБА_4 , який діє згідно доручення в судовому засіданні просив скаргу задовольнити з вказаних в ній підстав.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні вважає, що є всі підстави для задоволення даної скарги щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 16 липня 2017 року за ст. ст. 358 ч. 4, 366 ч. 1 КК України.
Представник Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області до суду не з`явився, причини неявки суду не повідомив.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши надані до скарги матеріали, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення…зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В заяві ОСОБА_5 від 16 липня 2017 року викладені коротко обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин вважаю, що вимоги скаржника щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 16 липня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. ст. 358 ч. 4, 366 ч. 1 КК України, підлягає задоволенню, заява повинна бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведена перевірка.
Оскільки таких дій слідчий упродовж 24 годин після отримання зазначеної заяви не вчинив, слідчий суддя дійшов висновку, що бездіяльність слідчого є незаконною.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Немирівський ВП ГУНП у Вінницькій області прийняти та невідкладно зареєструвати до Єдиного реєстру досудових розслідувань подану ОСОБА_5 16.07.2017 року заяву про вчинення посадовими особами ТОВ «Ситковецьке» кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. ст. 358 ч. 4, 366 ч. 1 КК України по факту використання підроблених документів та службового підроблення та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: