Кодимський районний суд Одеської області
______________________________________________________________________________________________
Справа №503/1472/17
Провадження №1-кс/503/253/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.08.2017 року м. Кодима, Одеської обл.

Слідчий суддя Кодимського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Тимчасово виконуючий обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 07 серпня 2017 року звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення від 12 травня 2017 року про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України.

У скарзі зазначив, що 15 травня 2017 року Кодимське ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області отримало його повідомлення від 12 травня 2017 року про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України.

Однак, в порушення вимог ст.214 КПК України уповноважена особа Кодимського відділення поліції не внесла вказане повідомлення до ЄРДР, про що повідомила 15 червня 2017 року листом №41/1/3436 від 24 травня 2017 року.

Вважаючи протиправним невнесення слідчим повідомлення про злочин до ЄРДР, просив поновити строк звернення до суду з цією скаргою та зобов`язати слідчого Кодимського відділення поліції внести це повідомлення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Перевіривши скаргу, а також порядок та строки її подання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 КПК України, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії, або бездіяльності.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» від 12 січня 2017 року зазначив, що оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесені до ЄРДР, відомостей про кримінальне правопорушення, ґрунтується на закріпленні у ст.214 КПК України обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, отримавши заяву чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення слідчий чи інша уповноважена особа зобов`язаний протягом визначеного ст.214 КПК строку (24 години з дня надходження заяви) внести повідомлення про злочин до ЄРДР. При цьому, на вказаній стадії слідчий невправі встановлювати наявність чи відсутність ознак складу кримінального правопорушення, він лише зобов`язаний внести заяву чи повідомлення до ЄРДР та вже в ході досудового розслідування встановлювати ці обставини.

У разі встановлення відсутності складу кримінального правопорушення провадження відповідно до ст.284 КПК України підлягає закриттю.

Отже, повідомлення заявника від 12 травня 2017 року протягом 24 годин з моменту його надходження до відділення поліції (15 травня 2017 року) мало бути внесене до ЄРДР.

Водночас, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК України, згідно з якою, як вже зазначалось, внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення повідомлення про злочин до ЄРДР розпочинається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Отже, в даному випадку 24-годинний строк завершився 16 травня 2017 року, тому перебіг строку оскарження бездіяльності слідчого розпочався саме з 17 травня 2017 року та закінчився 27 травня 2017 року.

Про відмову внести заяву про злочин до ЄРДР заявник був повідомлений ще 15 червня 2017 року, але ні протягом десяти днів з часу спливу встановленого ст.214 КПК строку, ані після повідомлення про відмову у внесення заяви про злочин до ЄРДР, заявник до суду з відповідною скаргою не звернувся, а подав її лише 07 серпня 2017 року, тобто з попуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку.

Частина 1 ст.117 КПК України передбачає можливість поновлення пропущеного строку, але лише у разі його пропуску з поважних причин.

Вказана скарга в її резолютивній частині містить лише прохання заявника поновити пропущений строк звернення до суду, однак не містить жодних обґрунтувань поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Викладене в цій частині є підставою для відмови у поновленні заявнику строку оскарження зазначеної бездіяльності слідчого.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга на бездіяльність слідчого, подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, і особа яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, повертається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_2 про поновлення процесуального строку оскарження бездіяльності слідчого Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України, - відмовити.

Скаргу тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України, відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді чи суду в передбаченому законом порядку.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1