Єдиний унікальний номер 225/292/17
Номер провадження 11-сс/775/47/2017

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2017 року місто Бахмут
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення апеляційного суду Донецької області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу в.о. начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Торецьку Донецької області ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Дзержинського міського суду Донецької області від 25 січня 2017 року, про повернення скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР у зв`язку з пропуском строку,
Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області скаргу в.о. начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернуто, у зв`язку з пропуском строку її подання та відсутністю клопотання про його поновлення.
На зазначену ухвалу скаржником подано апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом порушено вимоги ст. 303 КПК України. Вказує, що 11 січня 2017 року на адресу УПФУ в м. Торецка надійшов висновок, в якому було відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення. Зазначає, що вони подали скаргу в останній день оскарження, тому не порушують питання про поновлення строку. Просять скасувати ухвалу слідчого судді, зобов`язати Торецький ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області внести відомості до ЄРДР.
Заслухавши суддю доповідача, дослідивши матеріали судового провадження, колегія суддів зазначає наступне.
Статтею 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з матеріалів клопотання 28 жовтня 2016 року УПФУ в м. Торецьку зверталось до Торецького відділення поліції з заявою про скоєння шахрайських дій невстановленими особами, тобто вчинення злочину. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Після спливу вказаного строку з дня подання заяви і не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у УПФУ в м. Торецьку виникло право на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора і з цього часу слід рахувати термін 10 днів встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України для звернення до суду. З врахуванням цього терміну строк звернення до суду сплинув 10 листопада 2016 року.
Слідчий суддя прийшов до висновку, що заявник подав скаргу після закінчення строку на оскарження, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, не порушує питання про його поновлення, а тому правильно повернув скаргу.
Крім того, слід зазначити, якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги дійсно починається з дня отримання особою її копії, але за заявою представника УПФУ така постанова не виносилась, а був складений лише висновок.
Також, колегія суддів, звертає увагу, що повернення скарги на бездіяльність слідчого не позбавляє заявника права на повторне звернення до суду першої інстанції та зазначає, що проведення АТО та проживання осіб, які на думку автора висновку підлягають допиту, не позбавляє посадових осіб поліції обов*язку внести відомості до ЄРДР про вчинене правопорушення за заявою будь якої особи.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 404 - 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу в.о. начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області ОСОБА_5 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Дзержинського міського суду Донецької області від 25 січня 2017 року, про повернення скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у зв`язку з пропуском строку бе6з змін.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Судді