Справа № 309/136/16-к
Провадження № 1-кс/309/24/16
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

21 січня 2016 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду

Закарпатської області ОСОБА_1

з участю прокурора ОСОБА_2

представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №00000001 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст.366 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів для проведення почеркознавчої експертизи.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст. 234 КПК України.

У клопотанні зазначено, що 16 січня 2016 року до СВ Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області з Хустської місцевої прокуратури, у порядку ч.7 ст.214 КПК України надійшли матеріали кримінальних проваджень, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, за фактом перевищення службовими та посадовими особами комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 свого службового становища та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2015 року конкурсним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 проводилися дві процедури закупівлі вугілля бурого (лігніту), у яких брало участь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Зокрема, - це подання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » конкурсної пропозиції 16.07.2015 на суму 2 040 000 грн. для участі у процедурі закупівлі вугілля бурого (лігніту) масою 1360 т., а також подання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » конкурсної пропозиції 13.11.2015 на суму 300 000 грн. для участі у процедурі закупівлі вугілля бурого (лігніту) масою 200 т.

Додатком 5 «Технічні вимоги» документації відкритих конкурсних торгів на закупівлю вугілля бурого (лігніту) масою 1360 т., затвердженої рішенням комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2015 (протокол №85), - вугілля буре (лігніт) повинно відповідати наступним вимогам:

зольність на сухий стан не більше 10%;

вища теплота згорання на робочий стан не менше 6900 ккал/кг.

Всупереч наведеному, на виконання вищевказаних вимог документації конкурсних торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 16.07.2015 подано цінову пропозицію, у складі якої також подано «Протокол випробувань» від 17.03.2015, у якому вказано, що зольність вугілля становить 10,5%, а показник вищої теплоти згорання становить 6341 ккал/кг.

У зв`язку з вищенаведеним, рішенням комітету конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.06.2015 (протокол №102) було встановлено, що пропозиція ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не відповідає вимогам документації конкурсних торгів та у відповідності до вимог п.3 ч.1 ст.29 Закону України «Про здійснення державних закупівель» вказана пропозиція замовником була відхилена.

Вказана інформація також відображена у п.п. 7.6 «Перелік відхилених пропозицій конкурсних торгів, а також підстави їх відхилення» «Звіту про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації» за №20 від 26 жовтня 2015 року.

В подальшому, додатком 2 «Технічні вимоги» документації конкурсних торгів, у формі запиту цінових пропозицій, на закупівлю вугілля бурого (лігніту) масою 200 т., затвердженої рішенням комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.10.2015 (протокол №131), - вугілля буре (лігніт) також повинно було відповідати аналогічним вищевказаним вимогам, а саме:

зольність на сухий стан не більше 10%;

вища теплота згорання на робочий стан не менше 6900 ккал/кг.

13.11.2015 для участі у процедурі запиту цінових пропозицій на закупівлю вугілля масою 200 т., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » подано цінову пропозицію, у складі якої також подано аналогічний вище вказаний «Протокол випробувань» від 17.03.2015, у якому вказано, що зольність вугілля становить 10,5%, а показник вищої теплоти згорання становить 6341 ккал/кг.

Однак, в даному випадку, всупереч вищенаведеному та з порушенням вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель», зокрема, - принципу об`єктивної та неупередженої оцінки пропозиції конкурсних торгів передбаченого ст.3 Закону, цінову пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не було відхилено на підставі вимог п.3 ч.1 ст.29 Закону як таку, що не відповідає вимогам документації конкурсних торгів та як наслідок, відповідно до ч.1 ст.30 Закону замовником не було відмінено торгів у зв`язку з тим, що до оцінки було допущено пропозиції менше ніж двох учасників, а також не внесено відповідні відомості до протоколів конкурсних торгів, у тому числі до п.п. 5.4 «Перелік відхилених цінових пропозицій, підстави їх відхилення» «Звіту про результати проведення процедури запиту цінових пропозицій» за №22 від 02 грудня 2015 року.

Відомості зазначені у даному клопотанні 16 січня 2016 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000001 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст.366 КК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_2 підтримав клопотання, просив його задоволити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 заперечила проти задоволення клопотання.

Заслухавши доводи прокурора ОСОБА_2 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

У відповідності до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до п.2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів .

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, задовольнити.

- Надати слідчому Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення документів: Оригіналів всієї документації конкурсних торгів на закупівлю вугілля бурого (лігніту), масою 1360 т., яка затверджувалась та відповідно до якої проводились конкурсні торги комітетом з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом червня-серпня 2015 року;

- Оригіналів всієї документації конкурсних торгів на закупівлю вугілля бурого (лігніту), масою 200 т., яка затверджувалась та відповідно до якої проводились конкурсні торги комітетом з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом жовтня-грудня 2015 року;

- Оригінали журналів (книг) обліку протоколів засідань комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2015 рік та інших матеріалів (у т.ч. протоколів), які стосуються проведення вищевказаних конкурсних торгів;

- Оригінали положення про комітет з конкурсних торгів (конкурсний комітет) ІНФОРМАЦІЯ_1 та оригінали посадових інструкцій голови, заступника голови, секретаря та членів комітету, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

Ухвала дійсна протягом місяця.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Виконання ухвали покласти на слідчого Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 .

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього КПК Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1 .

З оригіналом вірно

Слідчий суддя

Хустського районного суду ОСОБА_1