Справа № 686/9152/16-к

УХВАЛА

28 квітня 2016 року м. Хмельницький

27 квітня 2016 року слідчий СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ та вилучення документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Як зазначено в клопотанні, невстановлена особа, перебуваючи в невстановленому місці, підробила Державний акт на право постійного користування землею 11-ХМ №000571 від 17.03.1998 року, по АДРЕСА_2 , який надано Хмельницьким заводом " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".
В ході досудового розслідування свідок ОСОБА_4 вказав, що, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998 р., Хмельницькому заводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було надано в постійне користування земельну ділянку площею 2,88 га по АДРЕСА_2 . Але відзначив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2002-2012 років приймались рішення щодо припинення права користування Хмельницьким заводом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » частинами земельної ділянки (яка першочергово становила 2,88 га), так як об`єкти нерухомого майна, які перебували у володінні заводу, впродовж 2002 2010 років відчужувались на користь третіх осіб, в тому числі відчужувались і будівлі, які перебувають на даний час у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Відповідно на обслуговування відчужуваних об`єктів нерухомого майна в обов`язковому порядку відводилась і земельна ділянка, яка необхідна, для обслуговування вказаного нерухомого майна. Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 вносились зміни в такі рішення, що призвело до зміни розміру земельної ділянки, наданої в постійне користування Хмельницькому заводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». При цьому, останній відзначив, що за позовом Хмельницького заводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_5 , про визнання недійсним рішення ХХV сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12.06.2013 р. №54 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду юридичній особі та втрату чинності пунктів рішень міської ради», в ІНФОРМАЦІЯ_6 розглядалась справа №924/1554/13 (суддя ОСОБА_5 ), третьою особою під час розгляду справи виступало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Та стало відомо, що при подачі позову Хмельницьким заводом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до позовної заяви було долучено належним чином завірену копію Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998 р. по АДРЕСА_2 , відповідно до якого в користуванні Хмельницького заводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » залишилось 1,76 га. (додаток №3 аркуш справи 18-21).
В ході розгляду справи представником Хмельницького заводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було долучено належним чином завірену копію знову ж таки Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998 р. по АДРЕСА_2 , відповідно до якого в користуванні Хмельницького заводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » залишилось вже 1,6042 га. (аркуш справи 151-155), який, як останній відзначає, є не дійсним, тобто являється фіктивним.
Беручи до уваги постанову Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 року № 449, затверджено форму державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою. Відповідно до пункту 2.9 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.05.99 р. № 43 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 04.06.99 р. за № 354/3647, визначено, що усі записи на державних актах мають бути зроблені чітко і розбірливо державною мовою, виправлення не допускаються.
У свою чергу формою державного акта на право постійного користування, яку затверджено постановою Верховної Ради України від 13 березня 1992 року № 2201-XII (втратила чинність на підставі Закону № 1377-IV від 11.12.2003) було передбачено можливість внесення змін до державного акта на право постійного користування землею в частині площі земельної ділянки, раніше наданої у постійне користування.
ОСОБА_4 з наголошенням відзначає, що розмір земельної ділянки після видачі Державного акту на право постійного користування землею II-ХМ № 000571 від 17.03.1998 р. неодноразово змінювався, тобто містить внесені зміни в частині визначення площі земельної ділянки, раніше наданої у постійне користування. Дані зміни вносились начальником ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 у 2012 році, що явно суперечить вимогам вищезазначеної інструкції.
Виходячи із того, що у матеріалах кримінального провадження вже наявні викопіювання Державного акту на право постійного користування землею II-ХМ № 000571 від 17.03.1998 р., надані ОСОБА_4 під час дачі показів, у яких наявні зміни в землекористуванні, які в дійсності містять розбіжності у площах земельних ділянок та у їх сумарному значенні. Одні з яких завірені приватним нотаріусом ОСОБА_7 , а другі Начальником ІНФОРМАЦІЯ_9 .
З метою проведення ряду слідчих дій та детального дослідження, перевірки спростування чи підтвердження наявної інформації, щодо наявності чи відсутності поданих відповідно до оригіналів копії документів (Державного акту на право постійного користування землею II-ХМ № 000571 від 17.03.1998 р.) представником Хмельницького заводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 під час розгляду справи №924/1554/13. Та, в подальшому, з`ясування чи в дійсності вносились зміни в даний Державний акт на право постійного користування землею та чи були вони внесені правомірно, саме з таких причин виникає необхідність у витребувані поданих оригіналів чи завірених належним чином викопіювань в двох екземплярах Державного акту на право постійного користування землею II-ХМ № 000571 від 17.03.1998 р., які знаходяться в матеріалах господарської справи №924/1554/13, за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий просить надати доступ до вказаних документів.
Вивчивши надані матеріали, заслухавши слідчого, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Так, відповідно до ст.131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно зі ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4). Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5).
Із матеріалів клопотання не вбачається, що відсутня можливість слідчого отримати документи, дозвіл на доступ до яких просить надати слідчий, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст.160 КПК України, у клопотанні слідчого, окрім іншого, має бути зазначено речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Вказані вимоги закону слідчим при подачі клопотання в повній мірі дотриманні не були.
У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів господарської справи №924/1554/13 з можливістю вилучення саме оригіналів документів, однак, що ці документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчим у клопотанні не доведено. Крім того, на обґрунтування клопотання, слідчим надано лише витяг з ЄРДР, заяву про вчинення кримінального правопорушення, копії державних актів на право постійного користування землею та протокол допиту свідка ОСОБА_4 . Посилання слідчого на ту обставину, що судова справа, доступ до якої він просить надати, знаходиться саме в ІНФОРМАЦІЯ_1 , теж нічим не підтверджена.
Згідно зі ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, а також те, що стороною кримінального провадження у своєму клопотанні не доведено, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, перебувають у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, клопотання слідчого задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.163 КПК України,
У задоволенні клопотання слідчого СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя