Комінтернівський районний суд м. Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1682/2016 Справа №641/7036/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2016 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю представника особи, який подав скаргу ОСОБА_2
секретаря - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю НВП «Укроснова» на бездіяльність Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області, Комінтернівського відділу Харківської місцевої прокуратури №5,-
ВСТАНОВИВ:
18.08.2016 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова зі скаргою звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю НВП «Укроснова» на бездіяльність Комінтернівського ВП ГУНП в Харківській області, Комінтернівського відділу Харківської місцевої прокуратури №5, Спеціалізованої антикорупційної прокуратури України, Національного антикорупційного бюро України, Прокуратури Харківської області, ГУ Національної поліції в Харківсткій області.
Ухвалою слідчого судді від 18.08.2016 року у відкритті провадження в частині розгляду вимог щодо зобов`язання вчинити певні дії Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою України, Національним антикорупційним бюро України, Прокуратурою Харківської області, ГУ Національної поліції в Харківській області - скаргу повернуто особі яка її подала, як таку, яка не підлягає розгляду в Комінтернівському районному суді м. Харкова.
В обґрунтування своєї скарги, представник особи, який подав скаргу посилався на те, що 16.08.2016 року ТОВ НВП «Укроснова» звернулось з заявою до Комінтернівського ВП ГУНП в Харківській області, Комінтернівського відділу Харківської місцевої прокуратури №5, Спеціалізованої антикорупційної прокуратури України, Національного антикорупційного бюро України, Прокуратури Харківської області, ГУ Національної поліції в Харківській області про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст..ст. 364,365 КК України з боку слідчий ГУ Національної поліції в Харківській області. На даний час, у особи, яка подала скаргу відсутня інформація щодо розгляду заяви та внесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР.
В судовому засіданні представник особи, який подав скаргу підтримав вимоги скарги в повному обсязі та просив її задовольнити.
Представники Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області та Комінтернівського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 в судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, дослідивши документи, надані до скарги, дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Як вбачаться з наданих суду матеріалів, 16.08.2016 р. Комінтернівським ВП ГУ НП в Харківській області та Комінтернівським відділом Харківської місцевої прокуратури № 5 отримано заяву керівника ТОВ НВП «Укроснова», в особі ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення слідчими ГУ Національної поліції в Харківській області, за ознаками ст.ст. 364, 365 КК України. На час розгляду справи у представника особи, що подав скаргу, відсутня інформація щодо розгляду його заяви та внесення відомостей до ЄРДР. Таким чином, суд вважає, що строк подання скарги особою, що подала скаргу - не пропущено.
Таким чином, вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», погодженого Міністром Внутрішніх Справ України, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до розділу п. п. 1.1 названого вище Наказу, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відповідно до п. 2.2 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, Комінтернівський ВП ГУ НП в Харківській області та Комінтернівський відділ Харківської місцевої прокуратури № 5 не надали суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, яка містить дані про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
З огляду на вищенаведене, зважаючи на те, що 16.08.2016 р. керівник ТОВ НВП «Укроснова», в особі ОСОБА_4 , звернувся з заявою до Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області та Комінтернівського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5, в якій зазначив про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 364,365 КК України з боку слідчих ГУ Національної поліції в Харківській області, оскільки, на цей час у особи, що подав скаргу відсутня інформація щодо розгляду заяви по суті та внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - слідчий суддя, дійшов висновку щодо визнання бездіяльності Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області та Комінтернівського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 в частині ненадання відповіді заявнику на подану ним заяву від 16.08.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, поданої в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Разом з цим, вважаю за необхідне зобов`язати Комінтернівський ВП ГУ НП в Харківській області та Комінтернівський відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 негайно вирішити питання щодо внесення або невнесення до ЄРДР доводів, викладених у заяві керівник ТОВ НВП «Укроснова», в особі ОСОБА_4 на дії слідчих ГУ Національної поліції в Харківській області.
Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.
Керуючись ст.ст.107,214,303, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю НВП «Укроснова» на бездіяльність Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області, Комінтернівського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 задовольнити частково.
Визнати бездіяльність Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області, Комінтернівського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 в частині ненадання відповіді заявнику на подану ним заяву від 16.08.2016 р. про вчинення кримінального правопорушення, подану в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Зобов`язати начальника Комінтернівського ВП ГУ НП в Харківській області, прокурора Комінтернівського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 негайно вирішити питання щодо внесення або невнесення до ЄРДР доводів, викладених у заяві Товариства з обмеженою відповідальністю НВП «Укроснова» на дії слідчих ГУ Національної поліції в Харківській області від 16.08.2016 року, повідомивши про це заявника.
В задоволенні скарги в іншій частині-відмовити.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Суддя- ОСОБА_1