Справа № 569/5698/16-к

УХВАЛА

19 травня 2016 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в особі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю заявника скарги ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з вказаною скаргою, у якій просить суд поновити строк оскарження бездіяльності начальника ГУ НП в м. Рівне як такий, що пропущено нею з причин від неї не залежних. Зобов`язати Рівненській відділ поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до ЄРДР .
У скарзі зазначає, що 16 січня 2016р. нею було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину передбаченого ст. 190 КК України .
Дана заява була прийнята від неї у дільничному пункті поліції №20 Рівненського відділу поліції, що розташований за адресою:м. Рівне, вул.. Вербова,20.
Після звернення з заявою до органів поліції, була впевнена, що досудове розслідування розпочате та здійснюються необхідні процесуальні дії . В квітні цього року повторно звернулась до відділу поліції з вимогою видати їй письмове підтвердження про відмову у внесенні до ЄРДР . На прохання видали Висновок по матеріалах звернення ЄО -№1269 від 16.01.2016р.який датований 28.01.2016.
Вважає, що Рівненській відділ поліції по її заяві як до правоохоронного органу відбувається бездіяльність котру вправі оскаржити.
Вона є інвалідом дитинства, тому її можливості є обмеженими. Працівники поліції не пояснювали можливість оскарження їхніх дій. Після звернення в Рівненській міський центр безоплатної вторинної правової допомоги та призначення їй адвоката за рахунок держави виникла можливість оскаржити дії працівників поліції.
Зважаючи на те, що висновок поліції від 28.01.2016 року яким їй відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, отримала лише в квітні 2016 року вважає, що строк звернення з даною скаргою пропущений з поважних причин.
У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, з підстав наведених в ній, просила скаргу задовольнити .
Прокурор в судовому засіданні не заперечив задоволення скарги..
Представник поліції в судове засідання не з`явився.
Заслухавши вказану вище особу, прокурора дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею в судовому засіданні були встановлені обставини на які покликається заявник скарги.
Відповідно до висновку по матеріалах перевірки зареєстрованих в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Рівненського МВ УМВС за №1269116.01.2016р проведеного інспектором Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 за погодженням посадових осіб Рівненського ВП, перевірку по даному факту завершено, матеріали направлено в архів Рівненського МВ УМВС.
Зокрема, висновком встановлено, що ОСОБА_3 у вересні 2014р.взяла грошовий кредит в банку «Кредобанк» та частину отриманих у вигляді позики грошей5000 грн. вона позичила для своєї знайомої гр.. ОСОБА_6 за умови оплати останньою щомісячно по 400 грн. за кредитним договором укладеним з ОСОБА_3 , однак через деякий час ОСОБА_6 перестала надавати для ОСОБА_3 кошти на погашення кредитної заборгованості.
Проведеною перевіркою встановлено, що гр.. ОСОБА_6 зареєстрована в смт. Клевань. Тому з метою опитування останньої з приводу звернення ОСОБА_3 копії матеріалів перевірки направлено до Рівненського РВП Рівненського ВПГУНП .В даній скарзі відсутні ознаки будь-якого правопорушення передбаченого КК України та КУпАП.
Положення ст. 214 КПК України, зобов`язують слідчого, прокурора але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення .
Виходячи з правил ст. 214 КПК України, слідчий чи прокурор чи інша службова особа, після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, за наявності для цього достатніх підстав, самостійно приймає рішення про внесення заяви до ЄРДР. Скаржник має право оскаржувати дії певної особи яка несе процесуальну відповідальність за вчинену нею дію.
Відповідно до вимог ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в числі іншої інформації повинні бути внесені відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Пунктом 1.2. Розділу ІІ Положення про єдиний реєстр досудових розслідувань затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. №69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На думку слідчого судді, в поданій заяві до Рівненського ВП та у скарзі поданій до слідчого судді, викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення названими названою особою за ст.190 КК України, відносно ОСОБА_3 яка є інвалідом дитинства.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення відповідно до ч.4 ст.214 КПК України про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, враховуючи встановлені обставини, оцінивши дії посадових осіб, Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області при вирішенні заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відносно неї як інваліда дитинства яка має обмежені можливості, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.21, 303 308, 532-534 КПК України, -
Поновити ОСОБА_3 строк оскарження бездіяльності Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області .
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області яка полягає у невнесені відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати керівника слідчого відділу Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою ОСОБА_3 по факту вчинення злочину передбаченого ст.190 КК України
Копію ухвали направити до Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1