У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2016 року Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського ВП Холодногірського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській області та грубе порушення вимог ст.214 КПК України у зв`язку з невнесенням до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення, -

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить захистити його конституційні права та доступ до правосуддя, що грубо порушені уповноваженою особою правоохоронного органу, зобов`язати уповноважену особу правоохоронного органу протягом 24 годин внести до ЄРДР його заяву про кримінальне правопорушення від 10.05.2016 року, скоєне ОСОБА_4 за ст.ст.191,364,365 КК України, виконати вимоги, викладені в ч.2 ст.55 КПК України, визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи правоохоронного органу у зв`язку з невнесенням заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 10.05.2016 року звернувся до МВС України із заявою про кримінальне правопорушення, скоєне колишнім заступником губернатора Харківської області ОСОБА_5 , який зловживаючи своїми посадовим положенням, заволодів чужим нерухомим майном вартістю 33000000 грн. Його заяву про кримінальне правопорушення від 10.05.2016 року направлено до Шевченківського ВП Холодногірського ВП (м. Харків) ГУНП в Харківській області. Однак, в порушення діючого законодавства України, на його думку, уповноваженою особою даного органу заяву про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу, просив її задовольнити.

Суд, вислухавши заявника, вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

10.05.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Міністерства внутрішніх справ України із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене колишнім заступником губернатора Харківської області ОСОБА_5 .

Згідно висновку інспектора Шевченківського відділення поліції Холодногірського ВП (м. Харків) ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 за матеріалом ЄО 7099/16488 від 03.06.2016 року за заявою ОСОБА_3 , в ході перевірки даного повідомлення слідчим управлінням ГУ НП в Харківській області встановлено, що події, викладені у зверненні ОСОБА_3 не містять достатніх даних про скоєння кримінального правопорушення згідно діючого законодавства України, у зв`язку з чим повідомлення не підлягає внесенню до ЄРДР.

Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення статті 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують а ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заява ОСОБА_3 від 10.05.2016 року, в якій він повідомляє про вчинення ОСОБА_5 кримінального злочину, передбаченого ст.ст.191,364,365 КК України, за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищевказаного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

На підставі викладеного, керуючись ст.307 КПК України, суд
У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського ВП Холодногірського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській області та грубе порушення вимог ст.214 КПК України у зв`язку з невнесенням до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1