Провадження № 1-кс/554/1710/2016
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

24 лютого 2016 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 30.01.2013 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.197-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, де просить надати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інвентаризаційних справ, правоустановчих документів та технічної документації на усі наявні капітальні, некапітальні споруди, зокрема мисливські будинки, що знаходяться в межах національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (острів Орівщина, Погребняківська сільська рада Семенівський район Полтавська область). Своє клопотання мотивує наступним.

Виїздом на місце до НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено факт забудови південно-західної частини острова Орівщина неподалік села Погребняки Семенівського району Полтавської області.

Забудова здійснена вздовж берегової лінії Сулинської затоки Кременчуцького водосховища протяжністю 1,5 км. В нормативних межах прибережно-захисної смуги, територія огороджена металевим парканом.

Вказане суперечить ст.ст.60,61 Земельного кодексу України (в межах прибережно-захисних смуг водойм заборонено здійснення будівництва будь-яких об`єктів за винятком будівництва гідротехнічних споруд).

Крім того, забудова острова суперечить ст.ст. 7, 20 Закону України «Про природно-заповідний фонд» України» відповідно до якого на землях Національного парку забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів і об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням. Господарська діяльність, яка суперечить цілям та завданням парку також забороняється.

На ділянці загальною площею біля 5 га здійснено розміщення тимчасових та капітальних споруд загальною кількістю 95 будівель, власники яких об`єднані в кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». На 56 споруд оформлено право власності як на мисливські будинки з видачею свідоцтв на право власності.

У порушення вимог ст. ст.125,126 Земельного кодексу України правовстановлюючі документи на земельні ділянки не оформлено, рішення (розпорядження) про надання земельної ділянки не приймалось.

Також, згідно пояснень Погребняківського сільського голови ОСОБА_4 , 07.12.2012 року нею погоджено проект землеустрою щодо встановлення та зміни меж населеного пункту села Погребняки із включенням в межі села 221. 12 га земель ( в тому числі за рахунок частини земель острова Орівщина), а 11.12.2012 розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № НОМЕР_1 погоджено цей проект. Після цього, рішенням 19 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.12.2012 затверджено вищевказаний проект.

Разом з тим, згідно листа Державної екологічної інспекції № 1824-к/07-10 від 10 серпня 2010 року встановлено наявність на території ландшафтного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в урочищі «Орівщина» ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) масового самозахвату земель природно-заповідного фонду, що сталося із-за безконтрольності ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також перевищення своїх службових обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_9 , яким безпідставно, в порушення вимог природоохоронного законодавства, зареєстровані окремі самовільно розміщені приміщення (Порушення ст..3.1 абзац 2 змін до Положення про ландшафтний заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_6 »). Урочище Орівщина (острів) знаходиться за межами с. Погребняки. ІНФОРМАЦІЯ_10 зареєстровано кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по наданню послуг у рибальстві, мисливстві, сфері спорту та рекреаційної діяльності. Вказана діяльність не передбачена Положенням про ландшафтний заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Крім того, державним інспектором сільського господарства в Полтавській області ОСОБА_5 з 07.02.2013 року по 08.02.2013 року проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства при використанні кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки на території НП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у результаті якої встановлено, що на території НП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в прибережній захисній смузі Кременчуцького водосховища на о. Орівщина членами обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використовуються земельні ділянки іншого природоохоронного призначення загальною площею близько 6,39 га без документів, що посвідчують право користування ними. Переважна більшість даної території забудована і використовується для рекреаційного призначення.

Згідно рішення двадцять сьомої сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.02.2009року, яке прийняте з порушенням вимог статей 12,20,122,123,151,173, п.12 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, а саме: кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передано в оренду землі площею 3,96 га, що належать до земель іншого природоохоронного призначення без розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі її в користування на умовах оренди. Документи, що посвідчують право оренди на земельну ділянку площею 3,96 га - відсутні. Земельна ділянка площею 2,43 га використовується з порушенням вимог ст. 125 Земельного кодексу України.

У силу вимог чинного законодавства (п.8.1. Тимчасового положення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень), ІНФОРМАЦІЯ_8 не мав права приймати рішення з видачею свідоцтв про право власності на нерухоме майно за умов не оформлення земельної ділянки, без видачі дозволу на будівництво та на нерухоме майно, яке не введене в експлуатацію.

Всупереч цьому, ІНФОРМАЦІЯ_11 прийнято ряд рішень щодо встановлення права власності на житлові (мисливські) будинки.

На підставі наведеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, суд дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання прокурора таким, що підлягає задоволенню. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

Однак, вимога слідчого про вилучення зазначених в клопотанні речей і документів задоволенню не підлягає, оскільки ним не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З урахуванням наведеного, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інвентаризаційних справ, правоустановчих документів та технічної документації на усі наявні капітальні, некапітальні споруди, зокрема мисливські будинки, що знаходяться в межах національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (острів Орівщина, Погребняківська сільська рада Семенівський район Полтавська область).

В решті клопотання - відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1