№ 1-кс/760/9157/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13. 07. 2016 слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на дії слідчого щодо винесення постанови про зупинення досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на дії слідчого щодо винесення постанови про зупинення досудового розслідування.

Скарга вмотивована тим, що старшим слідчим першого відділу кримінальних розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Голосіївському районі ГУ Державної фіскальної служби у м. Києві ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 14.01.2016 року, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

20 квітня 2016 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

На підставі договору про надання юридичної допомоги від 20 квітня 2016 року захист ОСОБА_4 здійснює адвокат ОСОБА_3 .

13. 05. 2016 року слідчим винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 на підставі ст. 281 КПК України.

Скаржник вважає постанову слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні протиправною та такою, що винесена слідчим з порушенням вимог чинного КПК України, в зв`язку з чим просив слідчого суддю скасувати Постанову старшого слідчого першого відділу кримінальних розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Голосіївському районі ГУ Державної фіскальної служби у м. Києві ОСОБА_5 від 13 травня 2016 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012.

Скаржник в судовому засіданні подану скаргу підтримав з підстав зазначених у скарзі, просив слідчого суддю про задоволення скарги.

Слідчий управління фінансових розслідувань ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та просив відмовити в її задоволенні.

Заслухавши думку учасників судового процесу, вивчивши та дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що старшим слідчим першого відділу кримінальних розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Голосіївському районі ГУ Державної фіскальної служби у м. Києві ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 14.01.2016 року, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

13. 04. 2016 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 було вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

20 квітня 2016 року у вказаному кримінальному провадженні вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України ОСОБА_4 .

На підставі договору про надання юридичної допомоги від 20 квітня 2016 року захист ОСОБА_4 здійснює адвокат ОСОБА_3

14 квітня 2016 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000012 було зупинено на підставі п.1 ч.1 ст.280 КПК України у зв`язку з хворобою підозрюваної ОСОБА_6

20 квітня 2016 року досудове розслідування було відновлене у зв`язку з одужанням підозрюваної ОСОБА_6 .

Скаржник при зверненні до слідчого судді з даною скаргою зазначав, що з клопотання старшого слідчого ОСОБА_5 від 14 червня 2016 року на ім`я прокурора Київської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 до трьох місяців йому вперше стало відомо, що у період з 13 по 23 травня 2016 року (протягом 10 днів) досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинялось на підставі ст.281 КПК України у зв`язку з оголошенням в розшук підозрюваного ОСОБА_8 який, у цьому ж кримінальному провадженні підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.205 КК України.

Підстави та порядок зупинення досудового розслідування регламентується статтею 280 КПК України, у відповідності до частини 4 якої досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, а копія постанови надсилається в тому числі й стороні захисту, яка має право її оскаржити слідчому судді.

Вбачається, що в зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник вказану постанову не отримували, 21.06.2016 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого з клопотанням про надання йому належним чином завірених рішень (постанов) у кримінальному провадженні №0000012 про зупинення досудового розслідування та про відновлення досудового розслідування.

Постановою від 21.06.2016 року старший слідчий першого відділу кримінальних розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Голосіївському районі ГУ Державної фіскальної служби у м. Києві ОСОБА_5 клопотання адвоката ОСОБА_3 задовольнив і 23.06.2016 року адвокат отримав від вказаного слідчого копії відповідних постанов, в т.ч. й належним чином завірену копію постанови про зупинення досудового розслідування від 13 травня 2016 року у кримінальному провадженні №0000012.

Відповідно до ч. 3 ст.280 КПК України, якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.
Окрім того, з копії постанови слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012, яку датовано 13 травня 2016 року, вбачається відсутність відмітки про її погодженням з прокурором, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

У відповідності до п.2 ч.1 ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування можуть бути оскаржені на досудовому провадженні підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Стаття 6 Конституції України вказує на те, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Крім того, положення статті 19 Конституції України наголошує на тому, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Згідно ч. 3 ст. 280 КПК України, якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних
Відповідно до ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги, оскільки постанова від 13.05.16 р. про зупинення провадження не відповідає вимогам ст..110 КПК України, оскільки винесена слідчим без погодження з прокурором, тому підлягає скасуванню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 280, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Скасувати Постанову старшого слідчого першого відділу кримінальних розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Голосіївському районі ГУ Державної фіскальної служби у м. Києві ОСОБА_5 від 13 травня 2016 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1