12.03.2016 Справа №607/1947/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 01.12.2015 року він звернувся із заявою (повідомленням) до начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції передбаченого ст.382 КК України, а саме протиправне невиконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №819/2836/14-а від 29.12.2014 р., яку рішенням Львівського апеляційного суду у справі №876/1051/15 від 04.06.2015 р. залишено в силі. Листом від 30 грудня 2015 року за №Д-15/3 ним отримана відповідь від начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 , згідно якої підстав для внесення відомостей в ЄРДР по його заяві (повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення не має, а тому у внесенні відомостей в ЄРДР відмовлено. З врахуванням вказаного просить визнати таку бездіяльність начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 протиправною та зобов`язати Тернопільський відділ поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні подану ним скаргу підтримав та просить скаргу задовольнити.
Представники Тернопільської місцевої прокуратури та Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 01.12.2015 року ОСОБА_3 звернувся із заявою (повідомленням) до начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції передбаченого ст. 382 КК України, а саме протиправного невиконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №819/2836/14-а від 29.12.2014 р., яку рішенням Львівського апеляційного адміністративного суду у справі №876/1051/15 від 04.06.2015 р. залишено в силі. Листом від 30 грудня 2015 року за №Д-15/3 ним отримана відповідь від начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 , згідно якої підстав для внесення відомостей в ЄРДР по його заяві (повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення не має, а тому у внесенні відомостей в ЄРДР відмовлено.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Із змісту заяви (повідомлення) ОСОБА_3 від 01 грудня 2015 року вбачаються можливі ознаки вчинення посадовими особами реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України, а тому невнесення керівником органу досудового розслідування Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви (повідомлення) ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 01 грудня 2015 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1