Справа № 369/2448/16-к
Провадження № 1-кс/369/582/16
У Х В А Л А
іменем України
21.03.2016 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні за №0000190 від 11.07.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні за №0000190 від 11.07.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Свої вимоги прокурор мотивує тим, що у 11.07.2013 прокуратурою Києво-Святошинського району внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000190 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України по факту підробки документів, на підставі яких виділено земельну ділянку ОСОБА_4 .

Досудовим слідством встановлено, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 отримали у власність земельні ділянки по 1,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Чабанівської селищної ради.

В подальшому, на підставі розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області № 1276 від 19.05.2011 «Про погодження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок 4-м громадянам України (згідно додатку) з земель для ведення особистого селянського господарства на землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для будівництва готельно-розважального комплексу та інших придорожніх об`єктів в адміністративних межах Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району» ОСОБА_5 отримав державний акт серії ЯК № 156105 на право власності на земельну ділянку загальною площею 1 (один) га кадастровий номер :02:001:0030, ОСОБА_6 отримав державний акт серії ЯК № 156106 на право власності на земельну ділянку загальною площею 1(один) га кадастровий номер :02:001:0031, ОСОБА_4 отримав державний акт серії ЯК № 156107 на право власності на земельну ділянку загальною площею 1 (один) га кадастровий номер :02:001:0032, ОСОБА_7 отримав державний акт серії ЯК № 156108 на право власності на земельну ділянку загальною площею 1 (один) га - кадастровий номер :02:001:0033.

Згідно інформації управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі встановлено, що вищезазначені земельні ділянки згідно картографічних матеріалів обліковується як землі ДП «ДГ «Чабани», які мають землі в постійному користуванні на підставі Державного акту на право постійного користування Серії I-КВ №001207 на території Гатненської сільської ради.

Крім того, Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації №3717 від 28 грудня 2012 року затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність громадянину ОСОБА_8 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області загальною площею 0,3006 га.

Однак, ДП «ДГ «Чабани» зазначено, що Національний науковий центр «Інститут землеробства Національної академії аграрних наук України» не погоджував виділення земельних ділянок вищезазначеним громадянам, а також на вищезазначені земельні ділянки відсутня постанова Президії Національної академії аграрних наук України.

Так, відповідно п. 1.3 Статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Чабани» Національного наукового центру «Інститут землеробства Української академії аграрних наук» (надалі Господарство) безпосередньо підпорядковане Національному науковому центру «Інститут землеробства Української академії аграрних наук» (надалі Інститут). Загальне підпорядкування: Українській академії аграрних наук (надалі Академія) як органу по управлінню державним майном, закріпленим за Господарством.

У своїй діяльності Господарство керується Законами України «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу», Статутом Академії та її постановами, наказами і розпорядженнями, Статутом Інституту та цим Статутом. (п. 3.3).

Пунктом 3.6 Статуту передбачено, що основою діяльності Господарства є державна власність України на основні фонди, інше майно, закріплене Академією за господарством, а також землі Академії, надані Господарству згідно з державним актом на право користування.

В пунктах 4.2 - 4.4 Статуту вказано, що використання земельних ділянок, переданих державою у постійне користування та майна у безстрокове безплатне користування Академії, здійснюється відповідно до законодавства України, Статуту Академії, Інституту, якому підпорядковане Господарство, а також цього Статуту. Порядок володіння, користування земельними ділянками та розпорядження майном, питання, пов`язані з вилученням землі та відчуження майна, погоджуються виключно з Президією Академії.

Земельні ділянки, які надані в постійне користування Господарству - для розміщення його об`єктів, здійснення науково - дослідної та господарської діяльності, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур і пропаганди ведення товарного сільськогосподарського виробництва, визначених Статутом Академії та цим Статутом, є державною власністю.

Вилучення земельних ділянок Господарства може здійснюватися лише за згодою Президії Академії відповідно до Земельного кодексу України.

Майно Господарства є державною власністю, закріплене за ним Академією і належить йому на праві господарського відання (п. 4.10. Статуту).

Згідно державного акту на право постійного користування землею серії 1-КВ № 001207 ДП «ДГ «Чабани» є користувачем земельної ділянки загальною площею 330,92 га для проведення науково-дослідних робіт на території Гатненської сільської ради.

Президією Української Академії Аграрних Наук прийнято Постанову «Про вилучення землі із землекористування ДП «ДГ «Чабани» ННЦ «Інститут землеробства УААН» (Протокол № 12 від 21.07.2010), якою надано згоду на вилучення із землекористування ДП «ДГ «Чабани» ННЦ «Інститут землеробства УААН» земельної ділянки площею 4 га на користь Києво-Святошинської районної державної адміністрації (відповідно до листа №07-30-2622 від 12.07.2010) відповідно до викопіювання, наданого ДП «ДГ «Чабани».

Проте, всупереч вказаного погодження Президії Української Академії Аграрних Наук земельні ділянки Києво-Святошинською районною державною надані в іншому економічно привабливому, а саме земельна ділянка прилягає до магістралі Київ-Одеса де майже з 1980 року розміщені демонстраційні досліди Національного наукового центру ІЗ НААН.

Допитаний в ході досудового слідства директора ДП ДГ «Чабани» НААН «Інститут землеробства» Національної академії аграрних наук України ОСОБА_9 пояснив, У вересні 2012 року під час проведення польових робіт було виявлено, що на земельній ділянці, котра належить господарству, та розташована біля Одеської траси при повороті з Одеської траси на село Гатне з лівої сторони дві групи невідомих людей проводять роботи по виділенню меж 4-х земельних ділянок шляхом забивання дерев`яних стовпів.

Під час розмови з даними невідомими особами було встановлено, що на вказані земельні ділянки є власники.

Після чого було встановлено, що цільове призначення земельної ділянка 4 га було змінене на землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (для будівництва готельно-розважального комплексу та інших придорожніх об`єктів).

Вказана земельна ділянка була перепродана декілька разів для юридичних осіб, і на даний час йде знову її перепродажа.

Вказана земельна ділянка вільна від забудови, будь-які будівельні роботи на ній на проводяться.

Разом з тим, 14 листопада 2015 року комісією Державного підприємства «Дослідне господарство «Чабани», під час перевірки робіт невідомими особами на полі №6 шостої селекційно-насінневої сівозміни розміщеної на території Гатненської сільської ради було виявлено, що при повороті направо з Одеської траси в сторону с.Гатне (з лівої сторони поля, починаючи від Одеської траси в сторону с.Гатне) невстановленими особами використовуються дві земельні ділянки котрі належать нашому господарству.

При подальшому з`ясуванні даних обставин справи було встановлено, що згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, дані земельні ділянки належать на праві власності юридичних та фізичних особам.

Одна земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:5105 площею 0,2806 на належить на праві приватної власності ОСОБА_10 , друга земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:5106 площею 0,02 га належить на праві приватної власності ТОВ «Граніт-2000» ( Інформаційні довідки Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку додаю в кількості 2 штуки).

В той же час, ні підприємство а ні Національна академія аграрних наук України не давали своєї згоди на вилучення вказаних земельних ділянок.

У зв`язку з тим, виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказані земельні ділянки, так як, слідство має всі підстави вважати, що вказані земельні ділянки виставлені на продаж, що може призвести до унеможливлення ДП «ДГ «Чабани» в подальшому використовувати земельні ділянки для науково дослідницьких цілей та господарської діяльності, а саме виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур і пропаганди ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його в повному обсязі.

Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, яка його подала, не доведе необхідність такого арешту.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, приходить до переконання про необхідність відмовити у задоволенні клопотання, оскільки у судовому засіданні прокурор не довів необхідність такого арешту.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170- 173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні за №0000190 від 11.07.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.
СуСлідчий суддя: ОСОБА_1