Справа № 502/2260/16-к
УХВАЛА

17 жовтня 2016 року м. Кілія

Слідчий суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Кілія, скаргу на бездіяльність старшого слідчого Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, -

В С Т А Н О В И В :
10.10.2016 року ОСОБА_5 звернувся до Кілійського районного суду Одеської області зі скаргою про визнання протиправною та скасування постанови старшого слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 31.12.2015 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке 16.09.2013 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000411, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та визнання протиправною бездіяльності слідчого по розслідуванню вказаного кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_5 пояснив, що 25.12.2007 року прокурором Кілійського району Одеської області ОСОБА_6 було порушено кримінальну справу стосовно голови сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зоря» ОСОБА_7 , за ознаками складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. У 2008 році скаржника було допитано у якості потерпілого, після чого досудове розслідування по вказаній кримінальній справі неодноразово зупинялось та закривалось. 16.09.2013 року відомості про вказане кримінальне провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000411, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Ухвалою слідчого судді Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_8 від 06.08.2015 року визнано протиправною бездіяльність слідчого СВ Кілійського РВ ГУМВС України в Одеській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_9 стосовно не відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 0001411, внесеного 12.09.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, та його зобов`язано відновити досудове розслідування. 04.10.2016 року після численних звернень скаржником було отримано копію постанови старшого слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 31.12.2015 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке 16.09.2013 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000411, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. При цьому, як відомо скаржнику, з 06.08.2015 року по теперішній час слідчим не було проведено жодної слідчої дії для встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення (злочину). Лише у судовому засіданні під час розгляду скарги йому стало відомо, що постанова про закриття кримінального провадження від 31.12.2015 року вже скасована прокурором.

На підставі вищевикладеного ОСОБА_5 просить суд визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 по належному проведенню досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке 16.09.2013 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000411, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Старший слідчий СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 пояснив, що 31.12.2015 року йому було доручено проведення досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке 16.09.2013 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000411, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. У той же день ним було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення. У зв`язку з перебуванням з травня по вересень на лікарняному та великим навантаженням, ніяких слідчих дій по вказаному кримінальному провадженню, окрім винесення вищевказаної постанови він не проводив.

Прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 вважає, що провадження по розгляду скарги ОСОБА_5 підлягає закриттю, оскільки постанова про закриття кримінального провадження від 31.12.2015 року скасована постановою заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_10 від 10.06.2016 року.
Згідно з п. 1 та п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні було достовірно встановлено:

- постановою старшого слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 31.12.2015 року закрито кримінальне провадження, відомості про яке 16.09.2013 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000411, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України;

- постановою заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_10 від 10.06.2016 року скасовано постанову старшого слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 31.12.2015 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке 16.09.2013 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000411, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України;

- з 31.12.2015 року по день розгляду скарги (17.10.2016 року) старшим слідчим СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, відомості про яке 16.09.2013 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000411, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, не проведено жодної слідчої дії.

На підставі вищевикладеного суд вважає скаргу ОСОБА_5 в частині визнання бездіяльності слідчого протиправно та зобов`язання слідчого належним чином провести досудове розслідування по кримінальному провадженню такою, такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 по належному проведенню досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке 16.09.2013 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000411, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Зобов`язати старшого слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 провести усі необхідні слідчі дії направлені на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кілійського районного суду ОСОБА_1