печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 жовтня 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на рішенн слідчого ГСУ НП України ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій- надання на ознайомлення матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0000732 від 03.02.2016р.,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді із скаргою і просить зобов`язати старшого слідчого ГСУ НП України ОСОБА_5 , що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000732 від 03.02.2016р. за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч1 ст.263 КК України надати стороні кримінального провадження захиснику підозрюваного ОСОБА_4 , адвокату ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування для ознайомлення

Під час розгляду скарги адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу, наполягала на її задоволення, посилаючись на обставини викладені у скарзі.

Слідчий, бездіяльність якого оскаржувалась, в судвое засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся вчасно та належним чином.

Вислухавши пояснення адвоката , дослідивши надані матеріали, слід дійти наступного висновку.

Встановлено, що 17 липня 2016 року адвокатом ОСОБА_3 було направлено клопотання до ГСУ НП України за вих. №2016-07-17/1 від 17.07.2016р. про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесенному до ЄРДР за №0000732 від 03.02.2016р. 23 вересня 2016 року адвокатом отримано лист від ГСУ НП України за вих. №24/3 -190 від 15 серпня 2016 року про відмову у задоволенні клопотання, з підстав відсутності у захисника повноважень. Зокрема слідчий послався на те, що в матеріалах кримінального провадження відсутні відомості, які б підтверджували факт надання підозрюваним згоди на участь адвоката ОСОБА_3 у кримінальному провадженні.

Як вбачається з наданих матеріалів, адвокатом було надано: посвдічена копія договору про надання правової допомоги №2016-05-01/1 від 01.05.2016р., укладеного адвокатом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від імені та за проханням якого діяла його мати- ОСОБА_6 ; оригінал ордеру серії КВ №222705 від 17.07.2016р.; посвідчена адвокатом копія Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №3939, виданного КМКДКА на підставі рішення від 26.11.2009р.

Вирішуючи скаргу слід виходити з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 КПК України захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Згідно із ч. 1 ст. 48 КПК України захисник може у будь-який момент бути залученим підозрюваним, обвинуваченим, їх законними представниками, а також іншими особами за проханням чи згодою підозрюваного, обвинуваченого до участі у кримінальному провадженні.

Частиною 3 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" визначено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається.

Як визначено в ст. 51 КПК України договір із захисником має право укласти особа, передбачена в частині першій статті 45 цього Кодексу, а також інші особи, які діють в її інтересах, за її клопотанням або за її наступною згодою.

Згідно із ст. 27 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги укладається в письмовій формі. До договору про надання правової допомоги застосовуються загальні вимоги договірного права. Зміст договору про надання правової допомоги не може суперечити Конституції України та законам України, інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, присязі адвоката України та правилам адвокатської етики.

В порушення вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 2 ст. 50 КПК України органом досудового розслідування фактично встановлено додаткові вимоги, необхідні для підтвердження повноважень як захисника та залучення адвоката до участі у зазначеному кримінальному провадженні .

Відповідно до ч. 4 ст. 46 КПК України захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судці, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Згідно із ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В порушення зазначених вимог кримінального процесуального законодавства України слідчим не виконані вимоги ст. 221 КПК України та порушено право підозрюваного на кваліфіковану правову допомогу з боку обраного ним захисника, створюються незаконні перешкоди здійсненню адвокатом адвокатської діяльності та реалізації повноважень захисника.

На підставі викладеного, керуючись п. 16 ч. 3 ст. 42, ч. 4 ст. 46, п. 1 ч. 1 ст. 303, ст. 306-307,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Зобов`язати старшого слідчого ГСУ НП України ОСОБА_5 , або іншого, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000732 від 03.02.2016р. надати стороні кримінального провадження захиснику підозрюваного ОСОБА_4 , адвокату ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування для ознайомлення, в порядку передбаченому ст. 221 КПК України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1