Справа № 697/414/16-к
Првадження № 1-кс/697/112/2016
У Х В А Л А
Іменем України
26 лютого 2016 року

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора- ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

скаржника- ОСОБА_5

розглянувши скаргу ОСОБА_5 на дії та бездіяльність прокурорів Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_6 звернувся із скаргою на дії та бездіяльність Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури в який зазначив, що він особисто та з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 04.05.2015 р. звернулися із заявою на ім`я Генеральної прокуратури України щодо умисних дій священників Харківсько-Полтавської єпархії УАПЦ ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , спрясованих на розпалювання релігійної ворожнечі та ненависті відносно парафіян релігійної громади РГ ВГНІХ УАПЦ, з образою їх почуттів у зв`язку з їхніми релігійними переконаннями., а також пряме обмеження їх прав та віро сподівання як в приміщенні Церкви так і на її території, що мали місце в АДРЕСА_1 , починаючи з червня 2013 року і по теперішній час. Вказана заява була скерована до Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області та Канівського відділу Золотоніської місцевості прокуратури.

За результатами перевірки Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області та Канівського відділу Золотоніської місцевості прокуратури заявники отримали відповідь, що підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР не вбачається. Заявник вважає, що вказані посадові особи релігійної громади скоїли кримінальне правопорушення, призначене ч. 2 ст. 161 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, посадові особи Канівського відділу поліції та Канівського відділу прокуратури, в порушенні вимог закону заяву про скоєння кримінального правопорушення до ЄДРСР не внесли та не розпочали проводження досудового розслідування.

У зв`язку з цим , скаржник просить відповідно до ст.ст. 303, 304 КПК України визнати бездіяльність слідчого прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР та зобов`язати посадових осіб Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення згідно заяви скаржника.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_5 просить зазначену скаргу, яка ним та іншими членами релігійної громади направлена до Генерального прокурора України, щодо ОСОБА_9 та ОСОБА_10 внести до ЄРДР . Вказані особи незаконно використовують культові приміщення церкви, виганяють парафіян з церкви, в порушення діючого законодавства та Статуту релігійної громади обрали настоятеля церкви, забороняють здійснювати релігійні обради в церкві, вимагають проводити службу в церкві на українській мові - вказаними діями розпалюється релігійна ворожнеча та скоєно злочин, передбачений ч.2 ст.161 КК України.

Начальник Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та прокурор цієї ж прокуратури ОСОБА_4 в задоволенні скарги ОСОБА_5 просять відмовити, поскільки скарга на дії та бездіяльність прокурорів Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури не відповідає ст.214 КПК України. Зокрема, вказана заява не має викладу обставин , які свідчили про наявність в діях осіб релігійної громади складу кримінального правопорушення, а тому її необхідно розглядати відповідно до ЗУ «Про звернення громадян». Заява на ім`я Генерального прокурора України містить численні незрозумілі за своїм змістом факти, на підставі яких не можна зробити висновок про наявність умисних дій, які спрямовані на розпалювання національної чи релігійної ворожнечі. Питання належності приміщення церкви та відповідно проведення в ній культових обрядів тією чи іншою парафією неодноразово уже вирішувалося у цивільно-процесуальному порядку та з приводу цього є відповідні рішення суду.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення заявника ОСОБА_5 , враховуючи думку прокурора, вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ч.5 ст.304 КПК України передбачає, що заява про кримінальне правопорушення повинна містити виклад обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно тексту заяви від 04.09.2015 р. є незрозумілим, якими саме конкретними діями ОСОБА_9 та ОСОБА_10 проводили розпалювання релігійної ворожнечі. Текст самої заяви є непослідовним та нелогічним, містить численні повідомлення, які не відносяться до змісту самої заяви, а також вказівки про необхідність проведення перевірки заяви, лише після люстрації керівників правоохоронних органів.

Відповідно до вимог ч.5 ст.214 КПК України заява про вчинення кримінального правопорушення повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Вивченням заяви від 04.05.2015 р. встановлено, що вона не відповідає вимогам закону, а тому задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 214 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_5 на дії та бездіяльність прокурорів Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР відносно скоєння кримільнального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 161 КК України ОСОБА_9 та ОСОБА_10 - відмовити.

Копію ухвали направити для виконання прокурору Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури та заявнику ОСОБА_5 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1