Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/2779/16-к
У Х В А Л А
30 травня 2016 року м. Полтава
Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Голови правління ПАТ «Полтава-банк» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого слідчого відділення відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , -
До Київського районного суду м. Полтави 30 травня 2016 року надійшла скарга Голови правління ПАТ «Полтава-банк» ОСОБА_2 .
Разом з тим, статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
В поданій до слідчого судді скарзі заявник просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого протиправною та зобов`язати виконати всі необхідні процесуальні дії, перевірити всі обставини, на які посилається ПАТ «Полтава-банк» в своїй заяві та які зазначені в ухвалі слідчого судді від 01 квітня 2015 року.
Разом з тим, норми ст. 303 КПК України передбачають можливість можливість оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Заявник в поданій до слідчого суддя скарзі не посилається на наявність відповідної бездіяльності слідчого. Не зазначено в скарзі, яку саме процесуальну дію не вчинив слідчий.
Частиною 2 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі викладеного, враховуючи ту обставину, що заявником подано скаргу на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню до слідчого судді, відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України необхідно відмовити Голові правління ПАТ «Полтава-банк» ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділення відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 .
Посилання заявника на п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України також не може бути прийняте до уваги, оскільки з матеріалів скарги вбачається, що слідчий не приймав процесуального рішення про відмову в задоволенні клопотання, посилання на наявність такого рішення слідчого в поданій до сулдічого судді скарзі відсутнє.
Керуючись ст. ст. 303 - 304 КПК України, -
Відмовити Голови правління ПАТ «Полтава-банк» ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділення відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області.

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_1

Слідчий суддя ОСОБА_1

30.05.2016