Справа № 639/6440/16-к
Провадження №1-кс/639/1056/16
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2016 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність компетентних осіб Харківської місцевої прокуратури №6 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за повідомленням про злочин та визнання вказаної бездіяльності незкаонною,
До Жовтневого районного суду м. Харкова звернулась ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність компетентних осіб Харківської місцевої прокуратури №6, яка пов`язана із невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за її повідомленням про злочин від 22.08.2016 та визнання вказаної бездіяльності незкаонною.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 22 серпня 2016 року вона звернулася до Харківської місцевої прокуратури №6 із заявою про вчинення головою Садового Товариства «Ольха» ОСОБА_5 та іншими посадовими особами товариства кримінальних правопорушень, передбачених ст..28, ч.1 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України, за фактом дій останніх, пов`язаних із проведенням та оформленням загальних зборів товариства від 23.04.2016, членом якого вона є.
В повідомленні вона просила внести зазначені відомості до ЄРДР, видати їй пам`ятку про права та розпочати досудове розслідування.
Однак, до теперішнього часу органом прокуратури відомості за її заявою про злочин до ЄРДР не внесені, що порушує його законні права.
За таких обставин, особа яка звернулась із скаргою просить визнати протиправною вказану бездіяльність компетентних осіб Харківської місцевої прокуратури №6, зобов`язати внести до ЄРДР відомості за її заявою від 22.08.2016, видати їй пам`ятку про права і розпочати досудове розслідування.
Прокурор в судовому засіданні проти вимог скарги заперечував посилаючись на необґрунтованість вимог скарги та відсутність підстав для внесення відомостей за повідомленням ОСОБА_3 від 22.08.2016 до ЄРДР.
Суд вислухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши додані до скарги матеріали приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 , 22 серпня 2016 року звернулася до Харківської місцевої прокуратури №6 із заявою про вчинення головою Садового Товариства «Ольха» ОСОБА_5 та іншими посадовими особами товариства кримінальних правопорушень, передбачених ст..28, ч.1 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України, за фактом дій останніх, пов`язаних із проведенням та оформленням загальних зборів товариства від 23.04.2016.
В повідомленні ОСОБА_3 просила внести зазначені відомості до ЄРДР, видати їй пам`ятку про права та розпочати досудове розслідування.
Згідно відповіді заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №6 від 29.08.2016 на адресу ОСОБА_3 , заява останньої від 22.08.2016 відносно ОСОБА_6 та інших не містить жодних даних про вчинення будь якого злочину, у зв`язку з чим зазначені відомості реєстрації в ЄРДР не підлягають.
Прокурором, суду не надані відомості про подальшу долю повідомлення ОСОБА_3 від 22.08.2016 та внесення відомостей за ним до ЄРДР.
Вказані вище дії прокурора не відповідають вимогам закону.
Згідно вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, з дотриманням правил підслідності передати матеріали органу досудового розслідування та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Суду прокурором, не надані будь які докази на підтвердження того, що зазначені вимоги закону були виконані.
За вказаних вище обставин, встановлених в судовому засіданні, суд приходить до висновку про те, що при розгляді повідомлення ОСОБА_3 від 22.08.2016 про вчинення кримінального правопорушення, керівником органу прокуратури не дотримані вимоги ч.ч. 1 та 2 ст. 214 та п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, що свідчить про обґрунтованість скарги в частині невнесення відомостей про злочин до ЄРДР.
Задовольняючи скаргу частково, суд виходить з того, що КПК України чітко визначені повноваження слідчого судді при розгляді скарг на дії або бездіяльність прокурора та слідчого, тому у задоволенні скарги в частині визнання вказаної вище бездіяльності органу досудового слідства неправомірною суд відмовляє.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати компетентних осіб Харківської місцевої прокуратури №6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 про злочин від 22.08.2016, протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали, про що повідомити заявника.
У задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1