Справа № 523/7040/16-к
Провадження №1-кс/523/939/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2016 Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_5 на бездіяльність керівництва слідчого відділу Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НП України в Одеській області, щодо невнесення відомостей про скоєне кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
23.05.2016 року до Суворовського районного суду м.Одеси надійшла скарга ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність керівників Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НПУ в Одеській області, яка на думку скаржника, полягає у невнесенні відомостей за заявою від 2704.2016 року до ЄРДР.

В обґрунтування скарги заявник посилається на наступне.

26 квітня 2016 року гр. ОСОБА_6 , у відношенні якого ведеться досудове розслідування за скоєння розбою у відносно п`ятнадцятирічної доньки скаржниці, знову скоїв кримінальне правпорушення, про що було подано відповідну заяву до Суворовського відділу поліції, зареєстрованої в ЖЕУ за № 12998.

Раніше аналогічні дії мали місце неодноразово, проте працівники Суворовського відділу поліції відмовляли у вжиті заходів реагування, мотивуючи неможливістю доказування подібних погроз та можливістю надання заявницею завідомо неправдивих свідчень, на що вказує співмешканка ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , у відношенні якої також ведеться досудове розслідування за побиття одинадцятирічного сина скаржниці.

Завдяки покриванню з боку працівників поліції, неможливості надати докази скоєння правопорушення, скаржниця ОСОБА_5 позбавлена спокійного образу життя, постійно боїться за повторення скоєння кримінальних правопорушень відносно її дітей, а постійне надходження погроз позначається на психологічному стані її родини.

Окрім цього, двоє з п`яти дітей скаржниці ОСОБА_5 мають наслідки нанесення травм, спричинених гр. ОСОБА_6 та вже не один рік лікуються від цих наслідків.

Безкарність ОСОБА_6 з боку органів поліції дозволяє йому не тільки постійно чинити тиск та психічне насильство при зустрічі у парадній будинку, а вже і в громадських місцях. Чергове насилля ОСОБА_6 вчинив в продовольчому магазині «Честор» по АДРЕСА_1 .

В зазначеному магазині в наявності є камери внутрішнього спостереження, під якими ОСОБА_6 здійснював свої погрози та у своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення скаржниця ОСОБА_5 наполягала на вилучені відеозаписів з вказаних камер, які є основним доказом за фактами погроз.

Станом на теперішній час, жодних процесуальних дій щодо внесення відомостей за заявою ОСОБА_5 від 27.04.2016 року до ЄРДР не вчинено, а особа, яка скоїла вказане злочинне діяння до кримінальної відповідальності досі не притягнута.

У своїй скарзі гр. ОСОБА_5 просить визнати бездіяльність слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області за фактом невнесення відомостей до ЄРДР незаконною, зобов`язати посадових осіб вказаної установи вжити заходів щодо внесення відомостей про скоєне кримінальне правопорушення за заявою від 27.04.2016 року, ЖЕУ № 12998 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за вказаними фактами, зобов`язати слідчого витребувати відеозапис з камери внутрішнього спостереження магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за період часу 26 квітня 2016 року з 13:35до 13:50 години, для можливості доручення до матеріалів досудового розслідування в якості доказу.

Вивчивши доводи скарги, вислухавши представника скаржника ОСОБА_4 , який підтримав скаргу своєї довірительки в повному обсязі, пояснивши обставини бездіяльності керівництва Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НП України в Одеській області та просив внести відомості до ЄРДР за вищенаведеними фактами, а також думку прокурора, який заперечував проти задоволення вказаної скарги, пояснивши, що цієї дати він в телефонному режимі дізнався що в задоволенні заяви ОСОБА_5 від 27.04.2016 року було відмовлено та копію листа направлено адресатові, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення вказаної скарги з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, а стаття 91КПК України дає чіткий перелік відомостей які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Проте, відповідно до Глави 26 КПК України, при розгляді скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора за фактом невнесення відомостей до ЄРДР, питання про витребування відеодоказів вирішується слідчим особисто або за клопотанням сторони при проведенні досудового розслідування у відповідному кримінальному провадженні, а не за ініціативою суду.

У зв`язку з чим, заявник може звернутися з відповідним клопотаннями в порядку ст.220 КПК України до слідчого чи прокурора тільки після того, як будуть внесені відомості до ЄРДР та розпочате досудове розслідування.

Враховуючи вищевикладене, заслухавши думку скаржника ОСОБА_4 та прокурора, керуючись ст. ст. 28, 214, 221, 290,303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого задовольнити частково.

Визнати бездіяльність керівництва Суворовського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області за фактом невнесення відомостей за заявою ОСОБА_5 від 27.04.2016 року, ЖЕУ № 12998 до ЄРДР - незаконною.

Зобов`язати начальника Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НП України в Одеській області вжити заходів щодо внесення відомостей за фактом погроз фізичної розправи до ОСОБА_5 до ЄРДР та прийняття відповідного рішення у відповідності до діючих норм КК, КПК України.

В частині витребування відеозапису з камери внутрішнього спостереження магазину «Честор», розташованого за адресою: м.Одеса, вул. Махачкалінська, 2 відмовити з підстав, наведених в мотивувальній частині ухвали слідчого судді.

Копію для виконання направити до Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НП в Одеській області та для контролю виконання до Одеської місцевої прокуратури №4.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1