Справа №173/1748/16-к
Провадження №1-кс/173/392/2016
У Х В А Л А
іменем України

29 вересня 2016 р. м. Верхньодніпровськ

Слідча суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого СВ Верхньодніпровського ВП ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання слідчого СВ Верхньодніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Верхньодніпровського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури в Дніпропетровській області , про надання дозволу на призначення позапланової перевірки за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000901 від 02.10.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А :
28.09.2016 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Верхньодніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Верхньодніпровського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури в Дніпропетровській області , про надання дозволу на призначення позапланової ревізії за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000901 від 02.10.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, а саме : призначити проведення працівниками Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області позапланової виїзної перевірки користування земельною ділянкою площею 5 га, розташованої в балці «Котова», поруч с. Андріївка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та земельною ділянкою площею 30 га розташованою в балці «Широка», поруч с. Андріївка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області з метою перевірки вимог екологічного законодавства.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що невстановлені особи самовільно заволоділи земельною ділянкою площею 5 га, розташованої у балці «Котова», поруч с. Андріївка, Верхньодніпровського району, Дніпропетровської області та земельною ділянкою площею 30 га розташованої у балці «Широка», поруч с. Андріївка, Верхньодніпровського району, Дніпропетровської області.
08.10.2015 року було опитано спеціаліста з земельних питань Водянської сільської ради, гр. ОСОБА_4 , яка пояснила, що в ході виконання своїх функціональних обов`язків встановлено факт самовільного зайняття та розорювання земельних ділянок орієнтовною площею 5 га та 30 га, розташованих в балці «Котова» та в балці «Широка» відповідно, Водянської територіальної громади, Верхньодніпровського району, Дніпропетровської області на якій були помічені сходи озимої пшениці. Після виявлення факту самовільного захоплення, до Водянської сільської ради звернулася невідома особа та повідомила, що самовільне зайняття зазначених земельних ділянок вчинив гр. ОСОБА_5 , який проживає: с. Андріївка, та здійснив посів озимої пшениці. З метою перевірки було проведено візуальне обстеження земельних ділянок в балці «Котова» та балці «Широка», в результаті чого факт самовільного зайняття земельних ділянок підтвердився. Також встановлено, що факт самовільного зайняття земельних ділянок та посів озимої пшениці розташованих на території Водянської територіальної громади у балці «Котова» та балці «Широка» громадянином ОСОБА_5 , підтверджується показанням свідків.
На виконання ухвали суду співробітниками Державної сільськогосподарської інспекції у Дніпропетровській області було здійснено виїзд за місцем скоєння злочину, а саме до земельних ділянок, які розташовані північніше від с. Андріївка, Верхньодніпровського району. Так з метою встановлення збитків завданих державі шляхом самовільного зайняття та оброблення земельних ділянок, інспектором здійснено заміри та створено картографічний матеріал земельних ділянок, загальною площею 30 га та 5 га, у балці «Широка» та у балці «Котова» відповідно. За попередніми обчисленнями, збитки завдані Державі, шляхом самовільного зайняття та використання земельних ділянок, становлять понад 100000 гривень
В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні позапланової перевірки додержання вимог екологічного законодавства відносно користування земельною ділянкою площею 5 га, розташованої в балці «Котова», поруч с. Андріївка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та земельною ділянкою площею 30 га розташованою в балці «Широка», поруч с. Андріївка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області .

У судовому засіданні слідчий слідчого відділу Верхньодніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , підтримав вимоги щодо призначення позапланої перевірки за підставами, викладеними в клопотанні.

Слідча суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого слідчого відділу Верхньодніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього документів02.10.2015 року за № 0000901 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, тобто за ознаками самовільного заняття земельної ділянки.

Метою проведення позапланової екологічної перевірки слідчий визначає перевірку додержання вимог екологічного законодавства відносно користування земельною ділянкою площею 5 га, р розташованої в балці «Котова», поруч с. Андріївка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та земельною ділянкою площею 30 га розташованою в балці «Широка», поруч с. Андріївка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області Проте, відповідно до Порядку організації та проведення перевірок суб`єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10 вересня 2008 року N 464 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України15 січня 2009 р. за N 18/16034 встановлено:
п.3.5. Позаплановою перевіркою є перевірка, яка не передбачена планом роботи органу Держекоінспекції
п. 3.6. Позапланова перевірка проводиться за наявності таких обставин:подання суб`єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу Держекоінспекції про здійснення заходу державного нагляду (контролю) на його бажання; виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених у документах обов`язкової звітності, поданих суб`єктом господарювання;перевірка виконання суб`єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення планових заходів ;
звернення фізичних та юридичних осіб про порушення суб`єктом господарювання вимог законодавства. Позаплановий захід у цьому разі здійснюється тільки за наявності згоди центрального органу виконавчої влади на його проведення, органу Держекоінспекції;
п. 3.8. Позапланова перевірка проводиться за наказом органу Держекоінспекції та направленням на проведення перевірки керівника органу Держекоінспекції або його заступника.
Таким чином, законодавством встановлений Порядок проведення планових та позапланових перевірок дотримання екологічного законодавства, яким не передбачено надання дозволу слідчого судді , суду для їх призначення та проведення.
Виходячи з вищевикладеного, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання слідчого ОСОБА_3 , про призначення позапланової екологічної перевірки не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 40, 92, 93, 214 КПК України,-

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Верхньодніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення проведення працівниками Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області позапланової виїзної перевірки користування земельною ділянкою площею 5 га, розташованої в балці «Котова», поруч с. Андріївка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та земельною ділянкою площею 30 га розташованою в балці «Широка», поруч с. Андріївка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області з метою перевірки вимог екологічного законодавства - відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути надані під час підготовчого судового засідання.

Слідча суддя ОСОБА_1