Справа № 478/2048/16-к Провадження № 1-кс/478/145/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про надання дозволу на проведення позапланової перевірки ,
В с т а н о в и в:
Тому для проведення позапланової документальної перевірки додержання вимог законодавства щодо орендної плати за землю виникла необхідність у залученні фахівців Головного управління ДФС у Миколаївській області.
Вислухавши доводи прокурора та перевіривши матеріали кримінального провадження приходжу такого висновку.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про оцінку земель», ст. ст. 271, 288, 289 ПК України, обов`язковим елементом визначення розміру орендних платежів та базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.
Нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативно грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати. Така правова позиції висловлена Верховним Судом України 03.12.2013 за результатами розгляду заяви про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 25.04.2013 у справі № 5009/3430/12 з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, внаслідок чого ухвалено різні за змістом судові рішення у подібних правовідносинах.
Крім того, Верховний Суд України зазначив, що якщо нова нормативна грошова оцінка земель не проведена, орендар зобов`язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством. У разі, якщо землекористувачем сплачувалась орендна плата без врахування нової нормативної грошової оцінки земель або коефіцієнта індексації, органи ДФС зобов`язані донараховувати несплачену орендну плату під час здійснення відповідних перевірок .
Згідно з ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. ст. 78.1, 78.11 ПК України, документальна позапланова перевірка здійснюється в тому числі і за наявності отриманого судового рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.
З метою підтвердження фактів несплати орендних платежів у розмірах, визначених Податковим кодексом України та недоотримання бюджетом відповідних коштів, виникла необхідність у проведенні позапланової документальної перевірки ЗАТ «Казанківське ХПП» щодо дотримання вимог податкового законодавства щодо орендної плати за землю.
Суд, беручи до уваги вищевикладене та те, що для всебічного, повного, неупередженого проведення досудового розслідування необхідно провести позапланову перевірку, з метою встановлення правопорушень, повязаних із порушенням земельного законодавства, тому вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність підстав для задоволення клопотання .
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. ст. 93, 132 КПК України,
Клопотання прокурора Казанківського відділу Баштанської місцевої прокуратури, молодшого радника юстиції, ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки задовольнити.
Надати можливість Баштанському ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області у доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці, та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :