Провадження 1-кс/522/3861/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Одеської області, яка виразилась у невнесенні його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 11.11.2015р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Одеської області, яка виразилась у невнесенні його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 11.11.2015 р. до ЄРДР, в якій також просить відповідно до ст.ст. 55, 56 КПК України, зобов`язати прокурора Одеської області визнати його потерпілим.

В своїй скарзі ОСОБА_3 вказує на те, що 11.11.2015 р. він звернувся до прокурора Одеської області з письмовою заявою про вчинення заступником прокурора Одеської області ОСОБА_4 , кримінального правопорушення, передбаченого ст. 396 КК України.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України прокурором Одеської області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у його заяві, не розпочато досудове розслідування, чим допущена бездіяльність.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги сповіщався, про що свідчать надані письмові заперечення.

Таким чином, вважаю можливим розглядати скаргу за відсутності прокурора.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку заявника, суд приходить до висновку, що у її задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Так, ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути визначальним критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин, окрім наведення тієї чи іншої статті кримінального закону, є обов`язкова наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що в поданій ОСОБА_3 заяві ставилось питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вона не містить в собі даних, які в свідчили про реальність події злочину і були б достатніми для висновку про його вчинення за викладених заявником обставин, а тому вона за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин.

Так, з тексту заяви та скарги ОСОБА_3 не зрозуміло, які саме відомості на його думку слід внести до ЄРДР, оскільки в них містяться різні посилання, про начебто скоєне правопорушення.

Доводи, наведені ОСОБА_3 у заяві, є його особистою оцінкою дій заступника прокурора Одеської області ОСОБА_4 , які ґрунтуються лише на припущеннях щодо протиправності дій останнього, а тому не відповідають вимогам ст. 214 КПК України.

Незгода ОСОБА_3 з діями заступника прокурора Одеської області ОСОБА_4 , має здійснюватись в порядку, передбаченому чинним процесуальним законодавством України, а не шляхом подання заяви про вчинення останнім кримінального правопорушення.

На підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку, що підстав для реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 11.11.2015 р., не було.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Одеської області, яка виразилась у невнесенні його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 11.11.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: