Справа № 645/2788/16-к
Провадження № 1-кс/645/582/16
У Х В А Л А
іменем України

09 червня 2016 року м. Харків

Фрунзенський районний суд міста Харкова у складі:
слідчого - судді ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3
представника заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Першого заступника начальника СВ Фрунзенського відділення Індустріального відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області, при розгляді заяви скаржника, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
Заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Першого заступника начальника СВ Фрунзенського відділення Індустріального відділу ГУ НП в Харківської області, при розгляді заяви скаржника щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник зазначила, що 28 травня 2016 року вона рухалася на своїй автомашині Опель-Вектра № НОМЕР_1 , автомашиною керував її син ОСОБА_5 . На перехресті вулиць 50 річчя СРСР та вул.Краснодарська, її син не впорався з керуванням та скоїв наїзд на автомашину Мазда № НОМЕР_2 під керуванням громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ніхто з учасників ДТП ушкоджень не отримав. Після даного ДТП, вона викликала співробітників поліції. При цьому ОСОБА_6 забрав у неї ключі від автомашини те демонтував з неї газове обладнання та зняв з її автомашини номерні знаки. Свої дії він мотивував тим, що ці речі він забирає собі в знак відшкодування витрат на ремонт своєї автомашини. Крім того, він забрав у неї 800,00 доларів США, на її заяву, що автомашина застрахована ОСОБА_6 не реагував. Прибувши співробітники поліції намагалися відібрати у ОСОБА_6 її речі та гроші, але останній їм їх не віддав. При цьому ОСОБА_6 написав розписку на викрадене газове обладнання та другу розписку на забрані 800 доларів. Своїми неправомірними діями ОСОБА_6 відкрито заволодів її майном на загальну суму 1400 доларів, яке є для неї значною сумою. У зв`язку з наведеним, заявник 1 червня 2016 року подала першому заступника начальника начальника СВ Фрунзенського відділення Індустріального відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області відповідну заяву про скоєння відносно неї кримінального правопорушення, однак, станом на 11 год. 00 хв., 6 червня 2016 року, відомості до ЄРДР не вніс.
В судовому засіданні заявник та її представник підтримали скаргу у повному обсязі, просили суд визнати протиправною бездіяльність суб`єкта оскарження першого заступника начальника - начальника СВ Фрунзенського відділення Поліції Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, зобов`язати суб`єкт оскарження - першого заступника начальника - начальника СВ Фрунзенського відділення Поліції Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості за заявою скаржника ОСОБА_3 від 01 червня 2016 року про кримінальне правопорушення з боку громадянина України ОСОБА_6 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Інші учасники судового розгляду в засіданні не з`явилися, були повідомлені про час та місце розгляду скарги належним чином, враховуючи ст.306 ч.3 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд, вислухавши пояснення заявника та її представника приходить до висновку про задоволення скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлених з іншого джерела; 5)попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням по Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
В судовому засіданні встановлено, що 1 червня 2016 року ОСОБА_3 звернулася до Першого заступника начальника СВ Фрунзенського відділення Індустріального відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області з заявою про скоєння відносно неї кримінального правопорушення, за попередньою кваліфікацією за ч.4 ст. 186 КК України, громадянином ОСОБА_6 .
Згідно п.п.1.1, 1.2. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В порушення зазначених норм чинного законодавства, заява ОСОБА_3 не внесена Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобовязання припинити дію;
3) зобовязання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Зважаючи на те, що суб`єктом оскарження вищевказану заяву не розглянуто, не внесені відомості до ЄРДР, суд вважає необхідним задовольнити скаргу ОСОБА_3 та зобов`язати Першого заступника начальника СВ Фрунзенського відділення Індустріального відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області внести заяву з відомостями про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючисьст.ст.303,304,306,307,372,376 ч.2 КПК України
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Першого заступника начальника СВ Фрунзенського відділення Індустріального відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області, при розгляді заяви скаржника, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Першого заступника начальника СВ Фрунзенського відділення Індустріального відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення.
Зобов`язати Першого заступника начальника СВ Фрунзенського відділення Індустріального відділу Головного управління Нацональної поліції в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 1 червня 2016 року про скоєння кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя