Справа № 595/1512/16-к
Провадження 1-кс/595/156/16
У Х В А Л А
15 вересня 2016 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю скаржника ОСОБА_3 ,

представника скаржника ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бучач скаргу голови ФГ «Заричне» ОСОБА_3 на бездіяльність Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за його заявами від 01.08.2016 року та від 30.07.2016 року,

ВСТАНОВИВ:

Голова ФГ «Заричне» ОСОБА_3 звернувся до Бучацького районного суду зі скаргою на бездіяльність начальника Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяв.

В скарзі зазначено, що 30 липня 2016 року та 01.08.2016 року головою ФГ «Заричне» ОСОБА_3 подано заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, а саме пошкодження майна ФГ «Заричне» шляхом підпалу.

З наведених підстав заявник просить визнати неправомірною бездіяльність начальника Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язавши слідчого внести заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні скаржник та його представник пояснили, що 30 липня 2016 року приблизно о 19 год. ОСОБА_6 , житель с.Дуліби Бучацького району, підпалив пшеничну солому, що належала ФГ «Заричне», яка зберігалася на орендованих фермерським господарством земельних ділянках розташованих за межами населеного пункту с.Дуліби, в результаті чого було знищено вогнем 150 тонн пшеничної соломи на площі 30 га., чим заподіяно шкоду ФГ «Заричне» на суму 41000 грн. Крім того, скаржник просить поновити строк для звернення до суду, так як пропущений він з поважних причин, оскільки він та його представник неодноразово намагалися ознайомитися з результатами перевірки, проте доступ до даних матеріалів отримали лише після звернення до суду.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Слідчий проти скарги заперечив, та пояснив, що із заяви ОСОБА_3 не вбачається складу кримінального правопорушення.

Положення про початок досудового розслідування закріплені у ст. 214 КПК України, зі змісту якої вбачається, що обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора. Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Таким чином, чинним КПК України не передбачено підстав для невнесення заяви про злочин в єдиний реєстр досудових розслідувань.
У статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:
- заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);
- у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокуратури, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.
Як встановлено судом, 30 липня 2016 року та 01.08.2016 року головою ФГ «Заричне» ОСОБА_3 подано заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, а саме пошкодження майна шляхом підпалу.
Згідно листа Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області від 16.08.2016 року вбачається, що 01 серпня 2016 року від ОСОБА_3 поступила заява про злочин щодо факту знищення майна ФГ «Заричне», проте дані відомості не були внесені до ЄРДР та за даним фактом слідчі дії не проводились.
Виходячи з наведеного, оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих доказів, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Поновити ФГ «Заричне» строк для звернення до суду.

Скаргу голови ФГ «Заричне» ОСОБА_3 на бездіяльність Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за його заявами від 01.08.2016 року та від 30.07.2016 року - задовольнити.

Висновок, затверджений начальником Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 від 14.08.2016 року, скасувати.

Зобов`язати начальника СВ Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області внести відомості, викладені у заявах ОСОБА_3 від 01.08.2016 року та від 30.07.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по дананих заявах.

Матеріали № 1818 від 01.08.2016 року та № 1803 від 30.07.2016 року по заявах ОСОБА_3 повернути до Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУ НП в Тернопільській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1