Справа № 138/2752/15-к
Провадження №:1-кп/138/18/16

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.03.2016 м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області, в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

представника потерпілої особи ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області кримінальне провадження №0000392 від 19.05.2015 по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.1 ст.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області знаходиться вказане кримінальне провадження.

В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про повернення обвинувального акту прокурору, мотивуючи його тим, що слідчий і прокурор у поданому до суду обвинувальному акті вказали, що ОСОБА_4 обіймаючи посаду керівника фермерського господарства «РОД-АГРО», не маючи необхідних і достатніх прав на володіння, користування чи розпорядження ділянками, як власник чи як особа, якій надано право постійного чи тимчасового володіння і користування нею, за допомогою сільськогосподарської техніки, яка належить їй та її родичам, вчинила самовільне зайняття земельних ділянок, переданих в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Дністер-Агро» па підставі договорів оренди і цими своїми діями вчинила самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю. Одночасно в обвинувальному акті зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що фермерське господарство «РОД-АГРО» незаконно використовує землі пайового фонду загальною площею 62.58 га на території Бернашівської сільської ради Могилів-Подільського району. Зазначення у обвинувальному акті про те, що підприємство незаконно зайняло землі, які ТОВ «Дністер-Агро» законно використовує па підставі договорів оренди суперечить зазначенню про самовільне зайняття земель на підставі договорів оренди, оскільки, якщо це орендна земля, то вона належить конкретним власникам і вже не відноситься до земель пайового фонду. Одночасно,на думку захисника, в обвинувальному акті не викладено фактичні обставини кримінального правопорушення, адже взагалі не зазначено - які саме земельні ділянки самовільно зайняла підозрювана ОСОБА_4 , не зазначені а ні власники цих земельних ділянок, а ні їх кадастрові номери, тобто відсутнє конкретне зазначення та визначення предмет злочинного посягання.

Обвинувачена ОСОБА_4 підтримала клопотання свого захисника.

Прокурор та представник потерпілої особи ОСОБА_6 в підготовчому судовому засіданні просили відмовити в задоволенні клопотання захисника та призначити кримінальне провадження до судового розгляду. Прокурор пояснив, що земельна ділянка про яку вказано в обвинувальному акті складається з багатьох земельних ділянок, які перебувають у приватній власності громадян та які передані в оренду потерпілій особі. Ці земельні ділянки входили до пайового фонду до виділу їх в натурі та проведення реєстрації права власності на них. Дані обставини сторона обвинувачення буде доводити в ході судового розгляду кримінального провадження.

Суд, заслухавши клопотання захисника, вислухавши думку обвинуваченої, прокурора та представника потерпілої особи, ознайомившись з обвинувальним актом та доданими до нього матеріалами вважає, що даний обвинувальний акт слід повернути прокурору, з таких підстав.

Обвинувальний акт має відповідати вимогам ст.291 КПК України, зокрема, має містити, серед інших відомостей, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими та формулювання обвинувачення. В даному випадку в обвинувальному акті зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що в період з квітня по травень 2015 року, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду керівника фермерського господарства «РОД-АГРО», діючи всупереч вимогам ст.ст. 116-126 Земельного кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, маючи корисливий мотив, діючи умисно, не маючи необхідних і достатніх прав на володіння, користування чи розпорядження ділянками, як власник чи як особа, якій надано право постійного чи тимчасового володіння і користування нею, за допомогою сільськогосподарської техніки, яка належить їй та її родичам, вчинила самовільне зайняття земельних ділянок, переданих в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Дністер-Агро» на підставі договорів оренди, у вигляді протиправного використання землі у своїх потребах шляхом її обробки та насадження насіння, не маючи відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) земельних ділянок та за відсутності будь-якого правочину щодо них.

Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області проведено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства фермерського господарства «РОД-АГРО» при використанні земель пайового фонду сільськогосподарського призначення на території Бернашівської сільської ради Могилів-Подільського району, за результатами якої встановлено, що фермерське господарство «РОД-АГРО» використовує землі пайового фонду сільськогосподарського призначення загальною площею 62,58 га на території Бернашівської сільської ради Могилів-Подільського району для вирощування сільськогосподарської культури - сої за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963 «Про затвердження методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу», державним інспектором було проведено розрахунок шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття керівником фермерського господарства «РОД-АГРО» ОСОБА_4 земель сільськогосподарського призначення загальною площею 62,58 га. розмір якої становить 89 572,25 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 своїми діями вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю, тобто ТОВ «Дністер-Агро».

Як уже зазначалось вище, заперечуючи проти задоволення клопотання захисника прокурор пояснив, що земельна ділянка про яку вказано в обвинувальному акті складається з багатьох земельних ділянок, які перебувають у приватній власності громадян та які передані в оренду потерпілій особі. Ці земельні ділянки входили до пайового фонду до виділу їх в натурі та проведення реєстрації права власності на них. Дані обставини сторона обвинувачення буде доводити в ході судового розгляду кримінального провадження.

Крім того, як прокурор так і представник потерпілої особи пояснили суду, що за виключенням земельної ділянки про яку вказано в обвинувальному акті фермерське господарство «РОД-АГРО» має в оренді інші земельні ділянки на території Бернашівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області.

Про таку ж обставину повідомила обвинувачена в підготовчому судовому засіданні.

Враховуючи викладене та суть пояснень учасників провадження суд вважає, що зазначення у обвинувальному акті про те, що фермерське господарство «РОД-АГРО» незаконно зайняло землі, які ТОВ «Дністер-Агро» законно використовує па підставі договорів оренди, суперечить зазначенню про незаконне використання земель пайового фонду.

Слід звернути увагу на різницю між поняттями права на земельну частку (пай) та права власності на земельну ділянку, як об`єкт нерухомого майна. Після виділу земельної частки (паю) у натурі (на місцевості) такій земельній ділянці присвоюється кадастровий номер, що забезпечує її ідентифікацію.

Крім того, враховуючи ту обставину, що ФГ «РОД-АГРО» є орендарем земельних ділянок на території Бернашівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області та відсутність в обвинувальному акті зазначення про кількість земельних ділянок, які є предметом злочинного посягання і будь-яких даних щодо їх ідентифікації, оскільки в акті фактично вказано про одну земельну ділянку площею 62,58 га. Тобто, в порушення вимог п.5 ч.2 ст.291 КПК України в обвинувальному акті не викладено фактичні обставини кримінального правопорушення, адже відсутнє конкретне зазначення та визначення предмету посягання.

З огляду на викладене вище, суд приходить до висновку, що обвинувальний акт не відповідає вимогам КПК України, а тому відповідно до п.3 ч.3 ст. 314 КПК України він підлягає поверненню прокурору.

Керуючись ст.ст. 291, 314, 369-372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000392 від 19.05.2015 по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.1 ст.197-1 КК України, до якого додані реєстр матеріалів досудового розслідування і розписка підозрюваної про отримання обвинувального акту повернути прокурору Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1