Дата документу Справа № 310/4156/13-к

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадж. № 11-сс/778/102/14 Слідчий суддя ОСОБА_1
Єд. унік. № 310/4156/13-к Доповідач в 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
за участю прокурора ОСОБА_6 ,

розглянула 03 березня 2014 року у відкритому судовому засіданні матеріали справи за апеляцією ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 13.02.2014 р. про залишення без задоволення скарги ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого СВ Бердянського МВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_8 від 30.12.2013 р. про закриття кримінального провадження.
Згідно матеріалам провадження ОСОБА_7 звернувся до районного суду зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Бердянського МВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_8 від 30.12.2013 р. про закриття кримінального провадження за заявою ОСОБА_7 стосовно відповідальних осіб за невиконання судового рішення з приводу виплати пенсії як учаснику ліквідації Чернобильської катастрофи. В зазначеній скарзі, прохаючи про скасування постанови слідчого, ОСОБА_7 вказував на наявність судових рішень щодо здійснення перерахунку та виплати на його користь основної пенсії і додаткової пенсії за шкоду спричинену здоров`ю внаслідок Чернобильської катастрофи, зазначав про невиконання судових рішень, що є протизаконним з боку державного виконавця ОСОБА_9 та пенсійного фонду України.
Ухвалою слідчого судді скарга ОСОБА_7 залишена без задоволення. Аргументуючи своє рішення слідчий суддя послався на повноту та об`єктивність проведеної перевірки, здобуті слідчим докази, які свідчать про відсутність в діях посадових осіб державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області та Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України.
Апелянт, не погоджуючись з зазначеним рішенням слідчого судді, вказує про його винесення без врахування законодавчої бази. Прохає про скасування рішення слідчого судді та задоволення його заяви щодо скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Заслухавши доповідача, прокурора, який вважав ухвалу суду законною та обгрунтованною, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження старшим слідчим СВ Бердянського МВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_8 30.12.2013 р. було прийнято процесуальне рішення про закриття кримінального провадження за заявою ОСОБА_7 з огляду на те, що в ході проведення досудового розслідування в діях посадових осіб Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_9 , з урахуванням наявних рішень судів щодо проведення на користь ОСОБА_7 перерахунку та виплати відповідних пенсій, фактичної виплати ОСОБА_7 основної та додаткової пенсії за період з 05.02.1999р. по 30.04.2011р., встановленого порядку нарахування та виплати основної та додаткової пенсії, відсутністю подальшого державного фінансування на здійснення виплат за рішенням суду особам, які мають статус ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС, встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
Розглядаючи скаргу ОСОБА_7 на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя перевірив дотримання органом досудового розслідування вимог кримінально-процесуального законодавства і дійшов обґрунтованого висновку, що під час кримінального провадження вжиті всі відповідні заходи для встановлення істини по справі, а прийнята старшим слідчим постанова про закриття кримінального провадження через відсутність в діях вище зазначених посадових осіб ознак невиконання судового рішення є таким, що відповідає загальним засадам кримінального провадження, прийнята після всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин даного провадження.
Колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді є законною, обґрунтованою і вмотивованою, з урахуванням законодавчого врегулювання питань нарахування та виплати пенсій відповідній категорії громадян, будь-яких підстав для її скасування не встановлено.
Ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України є умисне невиконання судового рішення яке полягає у невжитті службовою особою, до якої звернуто виконання вироку, рішення, ухвали або постанови суду, що набрали законної сили, передбачених законом заходів щодо їх виконання.
Як вбачається із матеріалів справи, підставою для звернення ОСОБА_7 до правоохоронних органів послужила недоплата на користь заявника пенсійних виплат, встановлених рішенням суду.
Виконавче провадження з приводу виконання рішення суду щодо перерахунку та пенсійних виплат на користь ОСОБА_7 , як учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та інваліда 2 групи у державній виконавчій службі головного управління юстиції у Запорізькій області перебувало з 25.11.2011 року.
Постановою державного виконавця ОСОБА_9 від 19.03.2013 року виконавче провадження, на підставі наданої боржником заяви, було закінчено з підстави фактичного виконання судового рішення від 21.05.2009 року та виконавчого листа від 18.11.2011 року в приводу перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_7 . Тобто держаним виконавцем прийнято рішення, що передбачено п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».
Відновлення виконавчого провадження, передбачено ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження», що може вирішуватись у цивільному судочинстві за заявою стягувача.
Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 за період з 01.02.1999 року по 30.04.2011 року нараховано та виплачено основну та додаткову пенсію.
З огляду на зміст заяви ОСОБА_7 (аркуш кримінального провадження 76), апелянт підтверджує виконання до травня 2011 року рішення адміністративного суду від 21.05.2009 року.
Водночас слідством встановлено, що управління не має власних коштів для виплати пенсій, а подальше їх фінансування за рахунок коштів державного бюджету України не здійснювалось. Нарахована ОСОБА_7 сума доплат основної та додаткової пенсії за період з 01.05.2011 року по 22.07.2011 рік буде виплачена у разі надходження цільового фінансування.
Таким чином встановлено, що державний виконавець, посадові особи Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області діяли у відповідності до наданих їм повноважень та у межах їх компетенції, розміри пенсійних виплат залежать від соціально-економічних можливостей держави, вказані посадові особи не впливають на державне фінансування зазначеної статті видатків.
Враховуючи вищевикладене та відсутність доказів протилежного, висновок слідчого щодо відсутності в діях зазначених посадових осіб Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області, державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_9 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України знайшов своє підтвердження.
Доводи, якими ОСОБА_7 обґрунтовує неповноту проведеного розслідування в ході перевірки не підтвердились.
Виходячи із положень ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне відстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
В ході досудового розслідування та на виконання ухвали апеляційного суду Запорізької області від 17.03.2013 року, старшим слідчим проведена перевірка за фактом вчинення посадовими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, отримані копії відповідних судових рішень щодо звернень ОСОБА_7 з приводу виплати на його користь пенсій, з`ясовані обставини, пов`язані з виконанням судових рішень, встановлено коло осіб, відповідальних за їх виконання, допитані певні особи, їх показання проаналізовані у сукупності з іншими доказами.
В процесі досудового слідства, були проведені всі необхідні процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини по справі, чому слідчим суддею дана належна оцінка.
Матеріали кримінального провадження не містять будь-яких клопотань ОСОБА_7 щодо проведення слідчих дій, що відповідно до вимог ч.3 ст. 93 КПК України відноситься до збирання доказів та походить від ініціювання стороною захисту чи потерпілого.
Твердження апелянта щодо неповноти досудового розслідування, з огляду на проведену слідчим перевірку та відсутність клопотань зі сторони потерпілого щодо проведення слідчих дій, колегія суддів вважає необґрунтованими.
Доводи ОСОБА_7 про наявність в діях посадових осіб згаданих установ кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України до уваги не приймаються, оскільки ОСОБА_7 з цього приводу до правоохоронного органу з відповідною заявою не звертався, зміст його первісної заяви від 12.12.2012 року стосувався повідомлення про навмисне невиконання рішення суду (аркуш кр.пр.2).
Перевіряючи законність прийнятого слідчим рішення, колегія суддів вважає, що постанова прийнята з дотриманням вимог ст. 284 КПК України.
За наведених вище обставин, перевіривши ухвалу слідчого судді у межах доводів апеляції, колегія суддів прийшла до висновку, що слідчим суддею при розгляді скарги ОСОБА_7 на постанову про закриття кримінального провадження дотримано вимоги ст. ст. 306, 307 КПК України, тому оскаржуване рішення слідчого судді є законним і обґрунтованим, підстав до задоволення поданої апеляції не вбачається.
Керуючись ст.ст. 405, 407, 422 КПК України, коллегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Апеляцію ОСОБА_7 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 13.02.2014 р., якою залишена без задоволення скарга ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого СВ Бердянського МВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_8 від 30.12.2013 р. про закриття кримінального провадження за заявою ОСОБА_7 стосовно посадових осіб державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області та Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області за ч.3 ст. 382 КК України, залишити без змін.
Ухвала є остаточною, набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4