Справа № 304/1567/14-к Провадження № 1-кс/304/290/2014
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2014 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю старшого слідчого СВ Перечинського РВ (з обслуговування Перечинського та Великоберезнянського районів) УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Перечинського РВ (з обслуговування Перечинського та Великоберезнянського районів) УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором прокуратури Перечинського району ОСОБА_3 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000005 від 29 серпня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Перечинського РВ (з обслуговування Перечинського та Великоберезнянського районів) УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за № 0000005 від 29 серпня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме розпоряджень голови Перечинської райдержадміністрації № 204 від 09 червня 2009 року; № № 330, 331, 332 від 04 вересня 2009 року; № 95 від 22 березня 2010 року; № 437 від 16 жовтня 2009 року; № 361 від 22 вересня 2009 року; № 264 від 07 липня 2009 року, а також висновку земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання згоди на вилучення земельної ділянки площею 7,1 га в кварталі 22 виділах 1, 2, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , 5 Порошківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з наданням можливості вилучення вказаних документів. Клопотання мотивує тим, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 204 від 09 червня 2009 року вилучена та передана в землі запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 земельна ділянка площею 7,1 га в кварталі 22 виділах 1, 2, АДРЕСА_1 , 4, 5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходилася у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та згідно індексно-кадастрових карт відноситься до земель лісогосподарського призначення, а саме виділи 1, 2, 3 лісові землі та сіножаті, виділи 4, 5 лісові землі вкриті лісовою рослинністю. Вищевказане розпорядження прийнято на підставі листа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 170 від 29 квітня 2009 року, яким останнє не заперечувало проти вилучення вказаної земельної ділянки. У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 32 Лісового кодексу України районні державні адміністрації у сфері лісових відносин на їх території передають у власність, надають у постійне користування для не лісогосподарських потреб земельні лісові ділянки площею до 1 га, що перебувають у державній власності, у межах сіл, селищ, міст районного значення та припиняють права користування ними. Згідно п. 5 ч. 1 ст.27 Лісового кодексу України (в редакції чинній на момент прийняття вказаного розпорядження) Кабінет Міністрів України у сфері лісових відносин передає у власність, надає у постійне користування для не лісогосподарських потреб земельні лісові ділянки площею більш як 1 га, що перебувають у державній власності. Частиною 9 статті 149 ЗК України (чинної на момент прийняття вказаного розпорядження) передбачено, що Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні ріллю, багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси площею понад 1 га для не лісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення, крім випадків, визначених частинами п`ятою восьмою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 150 цього Кодексу. Так, згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_6 вищевказане розпорядження прийнято з порушенням вимог ч. 9 ст. 149 ЗК України, оскільки посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок неналежного виконання своїх посадових обов`язків не перевірили чи відноситься питання розпорядження земельною ділянкою площею 7,1 га до їх повноважень. Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 нормативно-грошова оцінка земель за межами населеного пункту на території ІНФОРМАЦІЯ_8 не проведена, однак нормативно-грошова оцінка 1 га по Закарпатській області становить 17 599,33 грн., таким чином сума завданих збитків в результаті незаконного вилучення земельних ділянок становить 124 955,24 грн. Дану подію 29 серпня 2014 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та присвоєно номер 0000005 з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 367 КК України. Враховуючи, що для з`ясування питання розміщення вказаних земельних ділянок, а також з`ясування підстав їх вилучення з володіння ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та передачі в землі запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 та з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження є необхідним отримати тимчасовий доступ та вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_2 вищевказаних документів, тому просить клопотання задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, про день та час слухання клопотання був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, однак його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, який просив клопотання задовольнити, вивчивши надані ним матеріали, зваживши доводи викладені в клопотанні, приходить до наступного висновку.

Як убачається з наданих слідчим матеріалів справи, розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 204 від 09 червня 2009 року вилучена та передана в землі запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 земельна ділянка площею 7,1 га в кварталі 22 виділах 1, 2, АДРЕСА_1 , 4, 5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходилася у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та згідно індексно-кадастрових карт відноситься до земель лісогосподарського призначення, а саме виділи 1, 2, 3 лісові землі та сіножаті, виділи 4, 5 лісові землі вкриті лісовою рослинністю. Вищевказане розпорядження прийнято на підставі листа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 170 від 29 квітня 2009 року, яким останнє не заперечувало проти вилучення вказаної земельної ділянки. У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 32 Лісового кодексу України районні державні адміністрації у сфері лісових відносин на їх території передають у власність, надають у постійне користування для не лісогосподарських потреб земельні лісові ділянки площею до 1 га, що перебувають у державній власності, у межах сіл, селищ, міст районного значення та припиняють права користування ними. Згідно п. 5 ч. 1 ст.27 Лісового кодексу України (в редакції чинній на момент прийняття вказаного розпорядження) Кабінет Міністрів України у сфері лісових відносин передає у власність, надає у постійне користування для не лісогосподарських потреб земельні лісові ділянки площею більш як 1 га, що перебувають у державній власності. Частиною 9 статті 149 ЗК України (чинної на момент прийняття вказаного розпорядження) передбачено, що Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні ріллю, багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси площею понад 1 га для не лісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення, крім випадків, визначених частинами п`ятою восьмою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 150 цього Кодексу. Так, згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_6 вищевказане розпорядження прийнято з порушенням вимог ч. 9 ст. 149 ЗК України, оскільки посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок неналежного виконання своїх посадових обов`язків не перевірили чи відноситься питання розпорядження земельною ділянкою площею 7,1 га в кварталі 22 виділи 1, 2, 3, 4, 5 ІНФОРМАЦІЯ_4 до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 нормативно-грошова оцінка земель за межами населеного пункту на території ІНФОРМАЦІЯ_8 не проведена, однак нормативно-грошова оцінка 1 га землі по Закарпатській області становить 17 599,33 грн., таким чином сума завданих збитків в результаті незаконного вилучення земельних ділянок становить 124 955,24 грн.

Також із даних матеріалів убачається, що за вищевказаним фактом 29 серпня 2014 року було розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 27 вересня 2014 року.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування даного кримінального провадження має значення інформація, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме розпорядження голови райдержадміністрації № 204 від 09 червня 2009 року; № № 330, 331, 332 від 04 вересня 2009 року; № 95 від 22 березня 2010 року; № 437 від 16 жовтня 2009 року; № 361 від 22 вересня 2009 року; № 264 від 07 липня 2009 року, а також висновку земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання згоди на вилучення земельної ділянки площею 7,1 га в кварталі 22 виділах 1, 2, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 Порошківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також те, що відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні щодо розміщення вказаних земельних ділянок, а також з`ясування підстав їх вилучення та передачі в землі запасу та враховуючи неможливість іншими способами встановити інформацію щодо осіб, винних у вчиненні даного кримінального правопорушення, тому слідчий суддя вважає, що клопотання старшого слідчого СВ Перечинського РВ (з обслуговування Перечинського та Великоберезнянського районів) ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_2 щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Перечинського РВ (з обслуговування Перечинського та Великоберезнянського районів) УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Перечинського РВ (з обслуговування Перечинського та Великоберезнянського районів) УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме розпоряджень голови райдержадміністрації №204 від 09 червня 2009 року; № № 330, 331, 332 від 04 вересня 2009 року; № 95 від 22 березня 2010 року; № 437 від 16 жовтня 2009 року; № 361 від 22 вересня 2009 року; № 264 від 07 липня 2009 року, а також висновку земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання згоди на вилучення земельної ділянки площею 7,1 га в кварталі 22 виділах 1, 2, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 Порошківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з наданням можливості вилучення вказаних документів.

Строк дії даної ухвали до 20 жовтня 2014 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1