Справа № 286/4202/15-к
У Х В А Л А
18.12.2015 м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії Овруцького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 подав скаргу на дії Овруцького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області щодо невнесення відомостей по факту зникнення мармурових плит з парків м. Овруч.

Скаргу мотивує тим, що 13.12.2015 року ним була подана заява до відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області. В заяві вказувалися факти зникнення більш як 200 кв. м. чорних мармурових плит, з парків м. Овруч, готелю, та пам`ятника «Олегу». Також вказує, що раніше по даному факту займалися правоохоронці, але перевірка мала необ`єктивний результат. Не допитаний в якості свідка ОСОБА_5 , з яким вони разом виміряли місця, де були зняті мармурові плити, не витребувана газета за серпень 2009 року «Овруцька громада», де міститься стаття під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка є в підшивці у ОСОБА_5 .

Вказує, що збиток громадської власності складає більш як 100 тисяч гривень. З даного факту очевидні ознаки злочину, передбачені ст. ст. 191, 364, 365 КК України, що вчинений колишнім міським головою ОСОБА_6 .

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав.

В судовому засіданні слідчий СВ Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області повідомив, що по даному факту вже проводилась перевірка.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, слідчого, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР 13.12.2015 року ОСОБА_3 подав заяву до Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області з приводу неправомірних дій колишнього міського голови ОСОБА_6 , яка занесена до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № від 13.12.2015 року та будуть спрямовані для організації виконання начальнику Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області, який повідомить відповідно про результати розгляду. Вказані відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.

Згідно з статтею 1 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).

Тобто з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР.

Судом встановлено, що у зв`язку із поданням ОСОБА_3 заяви від 13.12.2015 року, дій, передбачених ст. 214 КПК України слідчий не вчиняв. Доказів протилежного суду не надано, як і не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР.

Відмовивши заявнику у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий не виконав покладений на нього законодавцем обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, чим порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України.

Однак, в ст.303 КПК України законодавець закріпив можливість оскарження на досудовому провадженні рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.

Особою, яка подала скаргу, оскаржується бездіяльність Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області.

За таких обставин, оскільки законодавцем чітко визначено коло суб`єктів рішення, дії чи бездіяльність, яких може бути оскаржена на досудовому провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1