Житомирський районний суд Житомирської області
Справа №1-53/12
ВИРОК

Іменем України

07 серпня 2012 р. Житомирський районний суд Житомирської області в складі: головуючої судді Єзерської І.В.

секретаря Забродської Т.А., Омельчук М.М.

за участю прокурора Поліщука В.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, не працюючого, інваліда 3-ї групи, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4, не судимого, у вчиненні злочину, передбаченого ч.З ст. 365 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Тетерів-Агро» Житомирської обласної ради, являючись особою, яка займає посаду, повязану з виконанням організаційно- розпорядчих та адміністративно-господарських обовязків, вчинив умисний службовий злочин - перевищення службових повноважень, що спричинило тяжкі наслідки, за наступних обставин.

Так, рішенням девятнадцятої сесії Житомирської обласної ради IV скликання № 583 від 12.01.2005 року на базі спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст області створено комунальне сільськогосподарське підприємство «Тетерів» Житомирської обласної ради та затверджено статут даного підприємства, до статутного фонду якого увійшло майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст Житомирської області.

Згідно додатку 2 рішення №583 від 12.01.2005 року до статутного фонду КП «Тетерів» увійшли двадцять вісім зернозбиральних комбайнів марки «TOPLINER-4065» з комплектами навісного обладнання, зокрема - жатками для збирання кукурудзи у кількості двадцяти чотирьох штук, жатками зерновими у кількості двадцяти восьми штук, приставками соняшниковими - двадцять чотири штуки та дванадцять підбирачів валків, загальною вартістю 13 021 905 грн. 19 коп.

Рішенням двадцятої сесії Житомирської обласної ради IV скликання № 622 від 17.03.2005 року до статуту комунального сільськогосподарського підприємства «Тететрів», затвердженого рішенням обласної ради № 583 від

12.01.2005року внесено зміни, згідно з якими назва даного підприємства викладена у редакції «Комунальне підприємство «Тетерів-Агро» Житомирської обласної ради.

И2>

2

Відповідно до положень статуту КП «Тетерів-Агро» (далі Статут), вказане підприємство перебуває в управлінні Житомирської обласної ради - органу управління майном.

Згідно з п.6.1 ст.6 Статуту, орган управління майном, здійснюючи управління КП «Тетерів-Агро»:

-приймає рішення про створення, реорганізацію та припинення діяльності товариства;

-призначає на посаду на контрактній основі та звільняє з посади керівника підприємства;

-приймає рішення про передачу у повне господарське відання підприємства майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ та міст області;

-вирішує питання відчуження майна, що перебуває у повному господарському віданні комунального підприємства, виконує інші керівні функції згідно статуту.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Статуту КП «Тетерів-Агро», оперативне управління (керівництво) підприємством здійснює його директор, який призначається органом управління майном та забезпечує виконання показників ефективного використання та зберігання переданого майна, а також майнового стану підприємства, за який несе матеріальну відповідальність згідно з чинним законодавством, виконує ряд інших функцій, визначених положеннями даного статуту.

Рішенням двадцять сьомої сесії Житомирської обласної ради IV скликання № 976 від 16.03.2006 року КП «Тетерів-Агро» надано дозвіл на одержання короткострокового до одного року пільгового банківського кредиту в сумі 500 тис. грн. зі сплатою 19,3 % річних за користування кредитом для проведення ремонту техніки, придбання запасних частин та ПММ під заставу 5 комбайнів «Топлайнер-4065» (інвентарний номер 0028, державний номер НОМЕР_1, двигун номер 8534821, 1999 рік випуску; інвентарний номер 0027, державний номер НОМЕР_2, двигун номер 8536128, 1999 рік випуску; інвентарний номер 0025, державний номер НОМЕР_3, двигун номер 853831, 1999 рік випуску; інвентарний номер 0022, державний номер НОМЕР_4, двигун номер 8534830, 1999 рік випуску; інвентарний номер 0024, державний номер НОМЕР_5, двигун номер 9536136, 1999 рік випуску), загальною вартістю 1 917 441 грн. 34 коп., які є майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

23.03.2006року між акціонерним товариством «Індустріально- експортний банк» (далі Банк) та КП «Тетерів-Агро» укладено кредитний договір № 561, відповідно до умов якого КП «Тетерів-Агро» Банком відкрито кредитну лінію у розмірі 500 000 грн. з відсотковою ставкою 19,3% річних, терміном функціонування до 20.12.2006 року. Відповідно до умов договору застави від 23.03.2006 року, в забезпечення вимог за кредитним договором №561, КП «Тетерів-Агро» в заставу Банку передано пять одиниць зернозбиральних комбайнів 1999 року випуску: зернозбиральний комбайн марки «Топлайнер», реєстраційний номер НОМЕР_4, заводський номер 009398, двигун № НОМЕР_6, заставною вартістю 250 000 грн.; зернозбиральний

комбайн марки «Топлайнер», реєстраційний номер НОМЕР_3, заводський номер 009404, двигун № НОМЕР_7, заставною вартістю 250 000 грн.; зернозбиральний комбайн марки «Топлайнер», реєстраційний номер НОМЕР_5, заводський номер 009392, двигун № НОМЕР_8, заставною вартістю 250 000 грн.; зернозбиральний комбайн марки «Топлайнер», реєстраційний номер НОМЕР_2, заводський номер 009397, двигун № НОМЕР_9, заставною вартістю 250 000 грн. та зернозбиральний комбайн марки «Топлайнер», реєстраційний номер НОМЕР_1, заводський номер 009399, двигун № НОМЕР_10 - всього майна на загальною заставною вартістю 1 250 000 грн.

В звязку з відсутністю коштів для виконання умов кредитного договору № 561 від 23.03.2006 року у комунального підприємства перед Банком виникла прострочена заборгованість платежів за вказаним кредитним договором. Станом на 09.08.2007 року заборгованість становила 292 313 грн. 06 коп.

Рішенням обласної ради № 328 від 22.06.2007 року на посаду виконуючого обовязки директора КП «Тетерів-Агро» призначено ОСОБА_1

12.06.2007року у звязку з простроченням кредитних платежів, приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу видано виконавчий напис серії ВЕР №415428 про накладення стягнення на заставне майно та його реалізацію в рахунок погашення заборгованості перед Банком.

26.07.2007року виконуючий обовязки директора КП «Тетерів-Агро» ОСОБА_1 звернувся з листом до Житомирської обласної ради з клопотанням щодо надання дозволу на перевід боргу за кредитним договором на третю особу.

Відповідно з п.19 ч.І ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються питання про продаж, передачу в оренду, концесію або під заставу обєктів комунальної власності, які забезпечують спільні потреби територіальних громад і перебувають в управлінні районних, обласних рад, а також придбання таких обєктів в установленому законом порядку.

Частиною 5 ст.60 цього ж Закону передбачено, що ограни місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Пунктом 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що майно, передане до комунальної власності областей і районів, а також набуте на інших законних підставах, є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст,

управління яким, відповідно до Конституції України здійснюють районні та обласні ради або уповноважені ними органи. Відчуження зазначеного майна здійснюється лише за рішенням власника або уповноваженого ним органу.

26.07.2007року без прийняття за результатами розгляду клопотання КП «Тетерів-Агро» будь-якого рішення стосовно заставного майна, листом голови Житомирської обласної ради підприємству доручено вжити заходів виключно щодо пошуку кредитора для відступлення права вимоги за кредитним договором № 561 від 23.03.2006 року.

09.08.2007року ОСОБА_1 являючись службовою особою - виконуючим обовязки директора КП «Тетерів-Агро», діючи умисно на користь третьої особи - ОСОБА_2, достовірно знаючи, що всі питання щодо відчуження майна, яке перебуває у повному господарському віданні керованого ним комунального підприємства вирішуються органом управління майном - Житомирською обласною радою, а також те, що підприємство не отримало дозволу вчиняти дії, які безпосередньо стосуються розпорядження заставним майном, що належить територіальним громадам сіл, селищ, міст області, на пленарному засіданні Житомирської обласної ради, явно перевищуючи надані йому за статутом підприємства повноваження, уклав з Банком та фізичною особою - ОСОБА_2 трьохсторонній договір про відступлення права вимоги.

Згідно з умовами, передбаченими п.п.1.1-1.2, 3.3, 3.4, 5.2

трьохстороннього договору про відступлення права вимоги, ОСОБА_3 кредитор (Банк), передає свої права, а Новий кредитор (ОСОБА_2П.) приймає на себе право вимоги, що належить ОСОБА_3 кредитору і стає кредитором за кредитним договором №561 від 23.03.2006 року, укладеним між Банком та КП «Тетерів-Агро» (Боржником) щодо повернення кредиту за пенею та відсотками у розмірі 292 313 тис. 06 грн. До Нового кредитора переходять права первісного кредитора в обсязі і на умовах, що існують на момент переходу цих прав. Із дня виконання ОСОБА_2 зобовязань перед Банком, до Нового кредитора переходять усі права і обовязки ОСОБА_3 кредитора по кредитному договору в тому числі договору застави від 23.03.2006 р. та право на заставне майно. З моменту погашення Новим кредитором заборгованості Боржника ОСОБА_3 кредитору, у ОСОБА_2 виникає право вимоги до КП «Тетерів-Агро» в розмірі сплаченої суми банку. Боржник - зобовязаний сплатити суму боргу Новому кредитору протягом десяти банківських днів із дня проведення розрахунку ОСОБА_2 перед Банком, У випадку несвоєчасної оплати, КП «Тетерів-Агро» передає ОСОБА_2 майно, яке знаходиться у заставі Банку. За прострочення у здійсненні розрахунку до ОСОБА_2 переходить право на заставне майно згідно договору застави від 23.03.2006 року.

Таким чином, ОСОБА_1, діючи умисно на користь ОСОБА_2, явно перевищуючи надані йому за статутом КП «Тетерів-Агро» повноваження, передбачаючи, що такими його діями територіальним громадам сіл, селищ та міст області будуть спричинені тяжкі наслідки у вигляді відчуження 5 одиниць зернозбиральних комбайнів марки «TOPLINER- 4065» загальною вартістю 1 917 441 грн. 34 коп., без отримання дозволу

органу управління майном - Житомирської обласної ради, 09.08.2007 р. фактично уклав з Банком та фізичною особою - ОСОБА_2 новий трьохсторонній договір, умовами якого передбачено відчуження на користь останнього майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області.

17.08.2007року ОСОБА_2 виконано зобовязання Нового кредитора за умовами договору про відступлення права вимоги від 09.08.2007 року.

04.09.2007року продовжуючи діяти умисно на користь ОСОБА_2, достовірно знаючи, що всі питання щодо відчуження майна, яке перебуває у повному господарському віданні керованого ним комунального підприємства вирішуються органом управління майном - Житомирською обласною радою, а також те, що підприємство не отримало будь-якого дозволу вчиняти дії, які безпосередньо стосуються розпорядження майном комунальної власності на пленарному засіданні Житомирської обласної ради, явно перевищуючи надані йому за статутом підприємства повноваження, дав вказівку підлеглим працівникам передати ОСОБА_2 належне територіальним громадам сіл, селищ, міст області майно, яке перебувало у повному господарському віданні керованого ним підприємства.

Цього ж дня на виконання вказаної вказівки директора КП «Тетерів Агро» ОСОБА_1, без складання будь-яких документів щодо прийому- передачі сільськогосподарської техніки, ОСОБА_2 передано майно, належне територіальним громадам сіл, селищ та міст Житомирської області, а саме: зернозбиральний комбайн марки «TOPLINER-4065» 1999 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3, заводський номер 009404, двигун № НОМЕР_7 вартістю 356 310 грн.; зернозбиральний комбайн марки «TOPLINER-4065» 1999 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_5, заводський номер 009392, , двигун № НОМЕР_8 вартістю 360 937 грн.; зернозбиральний комбайн марки «TOPLINER-4065» 1999 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2, заводський номер 009397, двигун № НОМЕР_9 вартістю 301 152 грн.;

зернозбиральний комбайн марки «TOPLINER-4065» 1999 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, заводський номер 009399, двигун № НОМЕР_10 вартістю 360 937 грн.; зернозбиральний комбайн марки «TOPLINER-4065» 1999 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_4, заводський номер 009398, двигун № НОМЕР_6 вартістю 356 310 грн., а також майно комунальної власності, яке не являлось предметом застави згідно договору від 23.03.06, зокрема: жатку зернову вартістю 30 899 грн.; жатку зернову вартістю 25 154 грн.; жатку зернову вартістю 25 154 грн.; жатку зернову вартістю 31 303 грн.; жатку зернову вартістю 31 303 грн.; жатку для збирання кукурудзи вартістю 45 227 грн.; жатку для збирання кукурудзи вартістю 45 227 грн.; жатку для збирання кукурудзи вартістю 44 648 грн.; жатку для збирання кукурудзи вартістю 45 227 грн.; жатку для збирання кукурудзи вартістю 54 831 грн.;

підбирач валків вартістю 62 433 грн.; підбирач валків вартістю 61 633 грн.;

підбирач валків вартістю 54 913 грн.; підбирач валків вартістю 57 026 грн.;

підбирач валків вартістю 57 026 грн. - всього майна загальною вартістю

2 407 650 грн.

07.09.2007року КП «Тетерів-Агро» звернулося до Андрушівського районного суду Житомирської області із позовом до ОСОБА_2 з вимогою витребувати з незаконного володіння останнього вказане вище заставне мано.

12.09.2007року ОСОБА_2 звернувся до Андрушівського районного суду з зустрічним позовом до КП «Тетерів-Агро» про визнання за ним права власності на заставне майно.

Рішенням Андрушівського районного суду Житомирської області від

01.10.2007року, яке мотивоване умовами трьохстороннього договору про відступлення права вимоги, укладеного 09.08.2007 року між КП «Тетерів- Агро» в особі директора ОСОБА_1, ОСОБА_2 та АТ «Індустріально- експортний банк», вимоги ОСОБА_2 задоволено в повному обсязі, визнано за ним право власності на предмет застави, а саме - 5 зернозбиральних комбайнів марки «TOPLINER-4065».

26.10.2007року ОСОБА_1 продовжуючи діяти умисно на користь ОСОБА_2, явно перевищуючи свої службові повноваження видав наказ №41 «Про знаття з обліку підприємства зернозбиральних комбайнів», а 31.10.200 року, незважаючи на те, що сільськогосподарська техніка за його ж вказівкою була передана ОСОБА_2 ще 04.09.2007 року, підписав накладну №16 від 31.10.2007 року, на підставі якої ОСОБА_2 передано 5 зернозбиральних комбайнів з навісним обладнанням, належних територіальним громадам сіл, селищ та міст Житомирської області.

Таким чином, внаслідок умисних дій ОСОБА_1, які проявились у перевищенні службових повноважень, що призвело до відчуження майна, яке перебувало у повному господарському віданні КП «Тетерів-Агро», територіальним громадам сіл, селищ, міст Житомирської області спричинено тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків на загальну суму 2 407 650 грн.

Допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 винним себе в інкримінованому йому злочині визнав повністю, фактичні обставини справи не оспорював та дав покази відповідні вищевикладеному. При цьому пояснив, що коли він виконував обовязки директора КП «Тетерів-Агро», то він звернувся в Житомирську обласну раду по питанню погашення боргів підприємства і отримав дозвіл на пошук кредитора. Даний дозвіл вважав дозволом на відчуження. Так зявився кредитор ОСОБА_2 У вчиненому щиро кається, просить суворо не карати.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що в 2007 році до нього, як директора підприємства, яке є субєктом оціночної діяльності звернувся директор КП Житомирської обласної ради «Тетерів- Агро» ОСОБА_1 з приводу оцінки сільськогосподарської техніки. Між КП «Тетерів-Агро» та підприємством «Автолюбитель» укладено договір про проведення оцінки пяти комбайнів з метою встановлення ринкової вартості комбайнів та ним було оголошено перелік документів для проведення оцінки. Оцінка техніки була проведена згідно методики затвердженої у Міністерстві юстиції. Оцінка навісного обладнання не проводилась, а проводилась оцінка базової моделі комбайна без навісного обладнання. Крім того ОСОБА_1 не повідомив, що комбайни мали реалізовуватися. Для визначення техніки для продажу використовується інша методика, надається повний комплект

документів. В даному випадку оцінка сільськогосподарської техніки проводилася з поганим станом техніки, а не у звязку з її реалізацією.

В судовому засіданні оголошено покази свідка ОСОБА_5 дані в ході досудового слідства, яка зазначила, що в період з квітня 2006 року по липень 2008 року вона працювала на посаді голови Житомирської обласної ради. В ході спільної наради проведеної за участі представників «АТ «Індексбанк», керівництва обласної ради та керівництва КП «Тетерів-Агро», керівники банку повідомити про наміри обернути стягнення на предмет договору застави за кредитним договором, крім того представники банку запропонували знайти третю особу яка б могла взяти на себе зобовязання КП «Тетерів-Агро» за договором кредиту. За наслідками наради керівнику КП «Тетерів-Агро» було доручено вжити заходів щодо пошуку сторони, яка б могла на себе взяти зобовязання за кредитним договором. Будь-якого рішення про надання дозволу КП «Тетерів-Агро» на укладення договору про відступлення права вимоги обласною радою не надавалося. Листом №Р-5-19 /1101 від 26.06.2007 р. доручалося лише підшукати особу, яка б могла взяти на себе зобовязання підприємства, після чого повинна бути відбутись нарада за участю представників банку, ОДА, облради, КП «Тетерів-Агро» і в разі погодження кандидатури обраного нового кредитора вказане питання було б винесено на розгляд обласної ради, яка б прийняла остаточне рішення з приводу надання дозволу на укладення договору про відступлення права вимоги.

Показами свідка ОСОБА_6 даними в ході досудового слідства, оголошеними в судовому засіданні , який зазначив, що в період з 11 квітня 2005 р. по 09 листопада 2006 р. він був директором КП «Тетерів-Агро» . Статутний фонд КП «Тетерів-Агро» утворений в складі майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області. Згідно акту прийому-передачі сільськогосподарської техніки від 11.04.2005 р. підприємство прийняло на баланс зернозбиральну техніку фірми «DEUTZ- FANR TOPLINER» та навісне обладнання до неї, яке увійшло до статутного фонду. Статутом КП «Тетерів-Агро» передбачено, що відчуження майна здійснюється з дозволу органу управління майном, тобто Житомирської обласної ради. Згідно з рішенням обласної ради від 16.03.2006 року №976 «Про надання дозволу для одержання кредиту КП «Тетерів-Агро» Житомирської обласної ради» підприємству було надано дозвіл на одержання короткострокового цільового пільгового банківського кредиту до одного року в сумі 500 тисяч гривень зі сплатою 19,3 % річних для проведення ремонту техніки, придбання запасних частин та паливно-мастильних матеріалів під заставу 5 комбайнів «Топлайнер-4065», які є майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області. 23.03.2006 р. такий договір був укладений між АТ «Індустріально-експортний банк» та КП «Тетерів- Агро». У забезпечення даного договору 23.03.2006 р. між сторонами укладено договір про заставу пяти зернозбиральних комбайнів. Дані комбайни були оформлені під заставу банку без будь-якого навісного обладнання. Усе навісне обладнання знаходилось окремо і мало свою індивідуально-балансову

вартість. Комбайни не могли обліковуватись разом із навісним обладнанням, оскільки на баланс приймались окремо.

В судовому засіданні оголошені покази свідка ОСОБА_7 допитаного під час досудового слідства, який пояснила, що у період з травня 2006 р. по липень 2009 р. вона працювала на посаді головного бухгалтера КП «Тетерів-Агро». На початку грудня 2006 р. їй на руки директором ОСОБА_1 було надано накладну №16 від 31.10.2007 р., згідно якої з обліку підприємства було знято 5 одиниць зернозбиральних комбайнів та навісне обладнання навісної техніки по три комплекти обладнання до кожного комбайна. Розпорядником майна яке було відчужено згідно даної накладної являлось Житомирська обласна рада. Майно відчужувалось на користь невідомої для неї особи на прізвище ОСОБА_2. Відчуження техніки безпосередньо стосувалось погашення боргу за договором кредиту між КП «Тетерів-Агро» та Житомирським відділенням «Імексбанк». Усіма питаннями з приводу передачі 5 комбайнів та 15 найменувань навісного обладнання вказаних комбайнів займався ОСОБА_1 Після отримання накладної №16 від 31.10.2007 р. шляхом внесення відповідних записів до оборотних відомостей по основних засобах підприємства відчужене майно було знято з балансу КП «Тетерів-Агро». Навісне обладнання яке було відчужене рахувалось окремо від комбайнів та мало окрему балансову вартість.

Також показами свідка ОСОБА_8, які дані в ході досудового слідства та оголошеними в судовому засіданні, який показав, що у 2005 р. він призначений на посаду головного інженера КП «Тетерів-Агро». В жовтня 2007 року йому стало відомо, що КП в особі директора ОСОБА_1 уклало з АТ «Індексбанк» та фізичною особою ОСОБА_2 договір про відступлення права вимоги, згідно з яким ОСОБА_2 сплатив банку заборгованість за кредитним договором, отримавши в свою чергу законне право на отримання заставного майна. Отримавши право на комбайни ОСОБА_2 заявив позов про витребування комбайнів із КП «Тетерів-Агро». Даний позов був задоволений. На підставі рішення суду ОСОБА_2 забрав з території підприємства заставні комбайни з навісним обладнанням. Дозвіл на передачу ОСОБА_2 комбайнів з навісним обладнанням, а також дозвіл на укладення договору про відступлення права вимоги Житомирською обласною радою ОСОБА_1 не надавався. На момент передачі комбайнів ОСОБА_2 їх балансова вартість становила близько 2 міл. гривень.

В судовому засіданні оголошено покази свідка ОСОБА_9, які дані в ході досудового слідства, який зазначив, що з 2004 року він займається нотаріальною діяльністю. В серпні 2007 р. до нього звернувся ОСОБА_10 з проханням посвідчити договір про відступлення права вимоги по кредитному договору. 09.08.2007 р. згідно попередньої домовленості до нього зявились представники АТ «Індексбанк», директор КП «Теретів-Агро» ОСОБА_1, ОСОБА_2 та його дружина ОСОБА_11 Цього дня ним було посвідчено трьохсторонній договір про відступлення права вимоги за кредитним договором.

В судовому засідання оголошено покази свідка ОСОБА_12, які дані в ході досудового слідства, яка пояснила, що працює на посаді консультанта

відділу юридичної і кадрової роботи виконавчого апарату Житомирської обласної ради. Після призначення на посаду їй було передано матеріали за позовом прокуратури області до ОСОБА_2, КП «Тетерів-Агро», АТ «Імексбанк» про визнання договору про відступлення права вимоги недійсним, повернення сільськогосподарської техніки та повернення коштів. В ході вивчення вказаних матеріалів було встановлено, що КП «Тетерів-Агро» засновано на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області і перебуває в управлінні Житомирської обласної ради. П.4.2 Статуту КП «Тетерів-Агро» передбачено, що відчуження майна, яке закріплено за підприємством на праві господарського відання здійснюється з дозволу органу управління майном, тобто Житомирською обласною радою. Відповідно до п.19 ч.І ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засідання районної, обласної ради вирішується за дорученням відповідних рад питання про продаж, передачу в оренду, концесія або під заставу комунальної власності, які забезпечують спільні потреби територіальних громад в перебувають в управлінні районних, обласних рад а також придбання таких обєктів у встановленому законом порядку. Згідно зі ст.59 вказаного закону рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Згідно з рішенням обласної ради від 16.03.2006 року №976 «Про надання дозволу для одержання кредиту КП «Тетерів-Агро» Житомирсько-;' обласної ради» підприємству було надано дозвіл на одержання короткострокового цільового пільгового банківського кредиту до одного року в сумі 500 тисяч гривень зі сплатою 19,3 % річних для проведення ремонту техніки, придбання запасних частин та паливно-мастильних матеріалів під заставу 5 комбайнів «Топлайнер-4065», які є майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, тобто рішенням було обмежено коло субєктів надання кредиту. 23.03.2006 р. був укладений кредитний договір між АТ «Індустріально-експортний банк» та КП «Тетерів- Агро» та договір про заставу пяти зернозбиральних комбайнів. 09.08.2007 р. укладено трьохсторонній договір про відступлення права вимоги за кредитним договором, пунктом 3.4 якого передбачалася передача у власність ОСОБА_2 майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області (тобто відчуження комунального майна). Однак обласна рада дозвіл на укладення договору про відступлення права вимоги не надавала, що було досліджено під час розгляду справи по суті Андрушівським районним судом. В преамбулі договору про відступлення права вимоги вказано, що ОСОБА_1 діє на підставі статуту, рішення Житомирської обласної ради від 22.06.2007 р. № 328 «Про призначення виконуючого обовязки директора КП «Тетерів-Агро» Житомирської обласної ради, «та листа обласної ради від 20.07.2007 р. №р-5-19/1101. Зазначеним листом в.о.директора підприємства лише доручалося вжити заходів щодо пошуку нового кредитора. Таким чином ОСОБА_1 при укладенні спірного договору не мав необхідного обсягу цивільної дієздатності, а суд зробив правильний висновок про визнання на цій підставі договору недійсним.

10

Таким чином за результатами укладання договору про відступлення права, сплати коштів АТ «Імексбанк» та прострочення здійснення розрахунку зі сторони комунального підприємства ОСОБА_2 фактично отримав право власності на 5 заставних зернозбиральних комбайнів, які в подальшому були йому передані, в звязку з чим зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ,Ю міст області вибуло майно (зернозбиральні комбайни) на загальну суму 1 917441 грн. 34 коп.

Суд вважає, що вина підсудного ОСОБА_1 у вчиненому злочині доведена і дії його кваліфікує із врахуванням ч.2 ст.5 КК України за ч.З ст.365 КК України в старій редакції КК України 2001 року, як перевищення службових повноважень, що спричинило тяжкі наслідки.

Призначаючи покарання суд враховує характер і суспільну небезпечність вчиненого злочину, який є тяжким, особу підсудного, який характеризується позитивно, раніше не судимий, обставини справи, що обтяжують і помякшують покарання.

Обставини, що помякшують покарання ОСОБА_1 є щире каяття у вчиненому, активне сприяння розкриттю злочину.

Обставин що обтяжують його покарання не встановлено.

Враховуючи сукупність помякшуючих обставин, що істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину, з урахуванням особи винного, наявність у останнього тяжкої хвороби, запевнення його в засіданні суду в тому, що він зробив певні висновки, після вчиненого пройшло вже чотири роки і за цей час він ні в чому негативному не був помічений, злочин вчинений ним не насильницький, а економічний, часткове погашення завданої матеріальної шкоди, суд вважає за необхідне призначити йому покарання, яке буде достатнє для його виправлення та перевиховання і застосовує до підсудного ст.69 КК України і обирає покарання нижче від нижчої межі, встановленої з санкції ст. ч.З ст.365 КК України із позбавленням права обіймати керівні посади ,повязані з виконанням організаційно - розпорядчих та

адміністративно - господарських обовязків

Враховуючи наведене, особу підсудного ОСОБА_1, який на обліку в психоневрологічному і наркологічному диспансерах не перебуває, помякшуючи та відсутність обтяжуючих обставини по справі, суд вважає, що виправлення і перевиховання його можливе без ізоляції від суспільства і призначає покарання у виді позбавлення волі із застосуванням ст. 75 КК України звільняє його від відбуття покарання із випробуванням

Речові докази, які передані на зберігання ліквідаційній комісії КП «Тетерів - Агро» Житомирської обласної ради: зернозбиральний комбайн «Топлайнер - 4065» № 009392, 2 жатки до вказаної техніки - залишити власнику.

Цивільний позов прокурора Житомирського району про стягнення 2 407 650 грн. завданої в наслідок злочину матеріальної шкоди задовольнити.

Керуючись ст. ст. 323, 324 КПК України, суд, -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.З ст. 365 і призначити покарання із застосуванням ст.69 КК України у виді 5 (пяти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати керівні посади, повязані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обовязків в установах, організаціях та підприємствах незалежно від форм власності строком на 2 роки.

Відповідно до ст.ст. 75, 76 КК України засудженого ОСОБА_1 від відбування основного покарання звільнити із випробуванням і іспитовим строком 2 роки, зобовязавши його не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу кримінально - виконавчої інспекції, повідомляти її про зміну місця проживання та періодично там реєструватись.

Запобіжний захід до вступу вироку в законну силу засудженому ОСОБА_1 залишити підписку про невиїзд.

Речові докази: зернозбиральний комбайн «Топлайнер - 4065» №009392, 2 жатки до вказаної техніки - залишити власнику.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Житомирської обласної ради кошти в сумі 2 407 650 грн. в якості завданої в наслідок злочину матеріальної шкоди.

Вирок може бути оскаржено до апеляційного суду Житомирської області через Житомирський районний суд протягом 15 діб з моменту його проголошення.

Суддя:

ОСОБА_13