номер справи 711/2642/13-к
провадження № 1-кс/711/587/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

27 березня 2013 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Драник Н.П., при секретарі Мелещенко О.В., за участю прокурора Кузнєцова С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СУ УМВС України в Черкаській області Падалка Б.В., винесеного у кримінальному провадженні № 0000015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

26 березня 2013 року слідчий СУ УМВС України в Черкаській області Падалка Б.В. звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів: оригіналів відомостей на відпуск зі схову нафтопродуктів в адресу КП ЧЕЛУАШ; актів приймання передачі нафтопродуктів; документів щодо кількості та асортименту завантажених нафтопродуктів; заявок ПП Бонанза центр, щодо відпуску нафтопродуктів в адресу КП ЧЕЛУАШ; рахунків фактури; актів приймання передачі виконаних робіт; штатних списків та посадових інструкцій працівників, які працювали з січня 2009 по грудень 2011 року на ТОВ Інтертранспостач, та інших предметів і документів, які мають значення для досудового розслідування, по взаємовідносинах ПП Бонанза центр з ТОВ Інтертранспостач, які перебувають у володінні службових осіб ТОВ Інтертранспостач (ЄДРПОУ - 25584924), що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вулиця Громова 167, за період часу з січня 2009 року по грудень 2011 року, з можливістю отримання їх копій та вилучення.

Клопотання мотивоване тим, що в 2011 році, службовими особами КП Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів внаслідок порушення Закону України №2289 Про здійснення державних закупівель в частині п.1, 5 ст.2 було придбано продуктів нафто перероблення рідких на загальну суму 1 086 258, 25 грн., за завищеними цінами, без проведення передбачених законом процедур, чим нанесено збитки комунальному підприємству у вигляді втрачених матеріальних активів на загальну суму 199 580, 27 грн.

В ході проведеної слідчих (розшукових) дії з по справі встановлено, що протягом періоду з 01.01.2011 по 31.08.2011 року КП Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів (код 05445296) було закуплено продуктів нафто перероблення рідких (бензин А-76, А-95 та дизельного палива) на загальну суму 1 086 258, 25 грн. у ПП Бонанза-центр (код 34924041) на підставі додаткової угоди №4 від 29.07.2010 року до договору №301 від 05.10.2009 року.

Укладання додаткової угоди №4 від 29.07.2010 року до договору №301 від 05.10.2009 року, за яким продукти нафто перероблення рідкі (бензин А-76, А-95 та дизельне паливо) закуплялись згідно п.7 Положення №921, без проведення процедури закупівлі, є порушенням п.5 ст.2 Закону України №2289 Про здійснення державних закупівель, який набрав чинності 30.06.2010 року.

Порівнянням цін, на закуплені КП Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів продукти нафто перероблення рідкі з середніми роздрібними цінами на продукти нафто перероблення рідкі, за даними Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області встановлено, що ціни за якими зроблено закупівлю продуктів нафто перероблення рідких, перевищують середні роздрібні, які діяли на території області на дату закупки.

Проведеним оглядом акту ДФІ в Черкаській області №31-24/1 від 26.01.2012 року та реєстрів з копіями накладних та рахунків фактур ПП Бонанза центр на поставку ПММ КП ЧЕЛУАШ за період з 01.01.2011 по 31.08.2011 року встановлено, що у фотокопіях видаткових накладних ПП Бонанза центр мають місце підписи невстановленої особи у графі відпустив та аналогічні підписи в графі отримав, що може свідчити про підробку документів службовими особами ПП Бонанза центр та КП ЧЕЛУАШ.

12 лютого 2013 року в ході проведення слідчих (розшукових) дій в приміщенні ПП Бонанза центр за адресою: м. Черкаси, вул. Рози Люксенбург 202, офіс 18 встановлено відсутність оригіналів відомостей на відпуск пального в адресу КП ЧЕЛУАШ, які мають значення для справи.

Подальшим проведенням слідчих дій встановлено, що оригінали відомостей на відпуск пального в адресу КП ЧЕЛУАШ знаходяться в приміщенні ТОВ Інтертранспостач (код 25584924) за адресою: м. Черкаси, вулиця Громова 167 на підставі договору зберігання №02/02 від 02.02.2009 року укладеного між ПП Бонанза центр та ТОВ Інтертранспостач.

В ході проведення подальших слідчих (розшукових) дій встановлено, що службовими особами ПП Бонанза центр можуть бути знищені оригінали документів по вищевказаних взаємовідносинах, так як згідно умов договору зберігання №02/02 від 02.02.2009 службові особи ТОВ Інтертранспостач не несуть відповідальності за зберігання оригіналів відомостей на відпуск пального, а вказаний факт обумовлений між останніми лише на усній домовленості, що в подальшому унеможливить проведення слідчих дій спрямованих на встановлення фактичних обсягів поставки продуктів нафто перероблення рідких на адресу комунального підприємства, їх оприбуткування та фактичного використання.

Приймаючи до уваги, що у приміщенні ТОВ Інтертранспостач повинні знаходитися оригінали відомостей на відпуск зі схову нафтопродуктів в адресу КП ЧЕЛУАШ, акти приймання передачі нафтопродуктів, документи щодо кількості та асортименту завантажених нафтопродуктів, заявки ПП Бонанза центр щодо відпуску нафтопродуктів, рахунки - фактури, акти приймання передачі виконаних робіт , інші предмети і документи які мають значення для досудового розслідування, можуть бути доказами під час судового розгляду та які можуть бути змінені або знищенні службовими особами ПП Бонанзацентр, у зв'язку з чим необхідно вилучити та дослідити оригінали документів по взаємовідносинах ТОВ Інтертранспостач та ПП Бонанза - центр за період з дати укладання угоди по зберіганню нафтопродуктів, ознайомитися, зробити копії з подальшим вилученням документів щодо штатного списку та посадових інструкцій працівників які працювали з 2009 по кінець 2011 року на ТОВ Інтертранспостач.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали вказане клопотання та просили його задовольнити.

Суд, заслухавши доводи прокурора та слідчого вважає, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревіізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобовязаний врахувати можливість що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні неможливо.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Заходи забезпечення кримінального провадження це передбачені заходи примусового характеру, які передбачені нормами КПК України та їх застосування можливе при наявності підстав та в порядку, встановлених законом.

Доведення слідчим, прокурором наявності достаніх підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюється шляхом надання слідчому судді доказів обставин, на які вони посилаються у клопотанні, тобто доведення існування обгрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування цих заходів, навності в них потреби досудового розслідування в їх застосуванні та можливості виконання завдання досудового розслідування лише за умови їх застосування та що іншим шляхом їх отримати неможливо.

Оскільки в матеріалах справи відсутні докази і підстави про те, що слідчий був позбавлений можливості отримати вищезазначені документи безпосередньо в ТОВ Інтертранспостач через будь-які перешкоди, за таких обставин суд вважає, що орган розслідування не позбавлений можливості витребувати документи, що необхідні для встановлення істини по справі наданими йому процесуальними правами, передбаченими нормами КПК України без застосування примусових заходів, а також те, що слідчий не конкретизував, які саме інші предмети і документи та в який період часу йому потрібні, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. ч.2 ст.93,ч.1 ст. 132,159,160, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчому СУ УМВС України в Черкаській області Падалка Б.В. про надання тимчасового доступу до документів: оригіналів відомостей на відпуск зі схову нафтопродуктів в адресу КП ЧЕЛУАШ; актів приймання передачі нафтопродуктів; документів щодо кількості та асортименту завантажених нафтопродуктів; заявок ПП Бонанза центр, щодо відпуску нафтопродуктів в адресу КП ЧЕЛУАШ; рахунків фактури; актів приймання передачі виконаних робіт; штатних списків та посадових інструкцій працівників, які працювали з січня 2009 по грудень 2011 року на ТОВ Інтертранспостач, та інших предметів і документів, які мають значення для досудового розслідування, по взаємовідносинах ПП Бонанза центр з ТОВ Інтертранспостач, які перебувають у володінні службових осіб ТОВ Інтертранспостач (ЄДРПОУ - 25584924), що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вулиця Громова 167, за період часу з січня 2009 року по грудень 2011 року, у звязку з тим, що орган розслідування не позбавлений можливості витребувати документи, що необхідні для встановлення істини по справі наданими йому процесуальними правами, передбаченими нормами КПК України без застосування примусових заходів.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до апеляційного суду Черкаської протягом пяти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1