Справа № 738/1709/15-к
№ провадження 1-кс/738/246/2015
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2015 року м. Мена
Слідчий суддя Менського районного суду Чернігівської області

ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції з Полтавським слідчим ізолятором (№ 23), скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Менського району Чернігівської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 05 жовтня 2015 року він звернувся до прокурора Менського району Чернігівської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення начальником медчастини Менської виправної колонії № 91 ОСОБА_6 та терапевтом, проте прокурором відомості до ЄРДР про вчинений злочин не внесені, результати розгляду його заяви йому невідомі, а тому просив зобов`язати прокуратуру Менського району Чернігівської області внести відповідні відомості до ЄРДР по його заяві від 05 жовтня 2015 року.

В судовому засіданні заявник, який брав участь у судовому розгляді в режимі відеоконференції, уточнив вимоги викладені в скарзі, а саме просив зобов`язати слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 , зазначивши, що він тяжко хворіє на інфаркт міокарда. Відбуваючи покарання в Менській ВК №91 він часто звертався до медичної частини за медичною допомогою, але належної допомоги не отримував. А начальник медичної частини ОСОБА_6 в цей час схилив підлеглого йому лікаря-терапевта до службового підроблення, а саме: в особистій медичній карточці засудженого зробити записи, що не відповідають дійсності про надання скаржнику ОСОБА_5 медичної допомоги 17.03.2015 року, 23.04.2015 року, 12.05.2015 року, 14.05.2015 року, 26.05.2015 року, 02.06.2015 року, 27.07.2015 року. Продовжуючи свої протизаконні наміри ОСОБА_6 на запит Управління охорони здоров`я та медико санітарного забезпечення ДПтС України надав довідку про те, що ОСОБА_5 регулярно оглядався лікарем терапевтом установи. Протягом 2015 року оглядався 07.03.2015 року, 23.04.2015 року, 14.05.2015 року, 17.05.2015 року, 26.05.2015 року, 02.06.2015 року, 27.07.2015 року. Скаржник вважає такі дії начальника та терапевта медчастини Менської ВК № 91 протизаконними, повідомив про це прокуратуру Менського району та просив притягнути їх до відповідальності. Однак, про результати розгляду заяви від 05.10.2015 року скаржнику не було повідомлено, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР внесено не було.
Прокурор в судовому засіданні з вимогами скарги не погодився, та пояснив, що дійсно до прокуратури району надійшла заява засудженого ОСОБА_7 від 05.10.2015 року про вчинення кримінального правопорушення начальником медичної частини Менської ВК-91 ОСОБА_6 та терапевтом. Дана заява приєднана до кримінального провадження № 0000022 від 31.07.2015 року, порушеного за фактом ненадання медичної допомоги ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України. На разі заява розглядається, про результати її розгляду заявник буде повідомлений у строки визначені законом.
Слідчий СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 в судовому засіданні показала, що в її провадженні перебуває кримінальне провадження № 0000022 від 31.07.2015 року, порушене за фактом ненадання медичної допомоги ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України. Про наявність заяви ОСОБА_5 від 01.10.2015 року їй ще не було відомо, оскільки вона кілька днів перебувала у відрядженні, у зв`язку з проведенням місцевих виборів.
Заслухавши пояснення заявника, прокурора та слідчого, дослідивши матеріали скарги та додані матеріали дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як було встановлено в судовому засіданні, 05 жовтня 2015 року ОСОБА_5 звернувся із заявою до прокуратури Менського району Чернігівської області про вчинений, на його думку, начальником та терапевтом медсанчастини Менської ВК №91 злочин, передбачений ст.ст. 366, 367 КК України, дана заява була зареєстрована в прокуратурі Менського району Чернігівської області та відповідно до супровідного листа від 20 жовтня 2015 року № 2665 направлена начальнику СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області для перевірки в межах кримінального провадження № 0000022 від 31.07.2015 року, порушеного за фактом ненадання медичної допомоги ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Порядок ведення ЄРДР врегульований, зокрема, Положенням про його ведення, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Ця вимога передбачена і п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України щодо внесення необхідних даних до ЄРДР.

Аналізуючи наведені норми, слідчий суддя приходить до висновку про обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З дослідженої в судовому засіданні заяви ОСОБА_5 від 05 жовтня 2015 року вбачається, що в ній містяться достатні відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до оглянутих матеріалів перевірки за заявою про злочин ОСОБА_5 від 05 жовтня 2015 року прокурором не були внесені відомості до ЄРДР, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України. Крім того, як вбачається з наданих матеріалів, дана заява була направлена до слідчого відділу СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області для перевірки в межах кримінального провадження № 0000022 від 31.07.2015 року, порушеного за фактом ненадання медичної допомоги ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України. На даний час з 21.10.2015 року заява перебуває в слідчому відділі Менського РВ УМВС України в Чернігівській області, однак, в порушення ст. 214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР і заявника не повідомлено.
З урахуванням встановлених обставин, вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про неправомірність дій слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 05 жовтня 2015 року.

На пiдставi викладеного, керуючись ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 внести відомості про вчинення кримінального правопорушення зазначеного в заяві ОСОБА_5 від 05 жовтня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити заявника про номер кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1