печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2014 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 07 серпня 2014 року №42 ,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 07 серпня 2014 року №42 , посилаючись на те, що подана ним заява всупереч вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР не внесена.

Під час судового розгляду заявник подану ним скаргу підтримав, наполягав на її задоволенні, просив не брати до уваги надані прокурором заперчення.

Прокурор Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що подане заявником звернення у відповідно до вимог ст. 218 КПК України та вимог п. 3.6 Інструкції "Про порядок приймання, реєстрацію та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення" направлена для вирішення до прокуратури м. Києва.

Вислухаши заявника та прокурора, дослідивши надані ними докази, приходжу до наступного висновку.

07.08.2014 до Головного слідчого управління надійшла для розгляду заява ОСОБА_3 зареєстрована за №42 про вчинення на думку заявника слідчим прокуратури міста Києва ОСОБА_5 26.06.2014р. та 02.07.2014р. кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.364, 382 КК України. Зокрема заявник зазначає про те, що прокурор умисно не вніс відомості викладені ним у поданих заявах до ЄРДР та направив відповідь заявнику про те, що заяви не містять достатніх даних, які б достовірно свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь- якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення регламентується Інструкцією «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», затвердженою наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 № 125.

Згідно з вимогами п. 3.6 вказаної Інструкції заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Встановлено, що 12.08.2014 Генеральною прокуратурою України заяву ОСОБА_3 згідно з вимогами ст.ст.214, 216, 218 КПК України та п.3.6 Інструкції «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 № 125 направлено до прокуратури міста Києва для розгляду згідно вимог чинного законодавства з пропозицією повідомити скаржника про результати у встановленому законом порядку , про що повідомлено ОСОБА_3 .

Крім того, слід звернути увагу на те, що згідно ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, оскаржується на досудовому провадженні. Отже дія чи бездіяльність прокурора чи слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання та реєстрації заяви про можливе вчинення кримінального правопорушення є самостійною процесуальною дією відповідно до вимог КПК України, яка може бути оскаржена до слідчого судді .

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, підставою для внесення відомостей до ЄРДР є заява яка містить короткий виклад обставин , які на погляд заявника вказують на вчинення кримінального правопорушення, та можливість відповідно надати цим обставинам попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті закону України про кримінальне відповідальність.

В даному випадку прийняття та реєстрація заяви і внесення відомостей до ЄРДР не є тотожними.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 07 серпня 2014 року №42 , відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1