Справа №712/2990/15-к
Номер провадження№1-кс/712/1200/15
Ухвала

Іменем України

про тимчасовий доступ до речей та документів

м. Черкаси 19 березня 2015 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю прокурора прокуратури м. Черкаси ОСОБА_2 , слідчого СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000563 слідчим СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_3 і погоджене старшим прокурором прокуратури м. Черкаси ОСОБА_2 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області старший лейтенант міліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що 06.02.2015 року до Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області надійшли матеріали перевірки, проведеної УСБУ в Черкаській області щодо неправомірних дій службових осіб ПП " ОСОБА_4 " при експлуатації автомобільної заправної станції за адресою АДРЕСА_1 , що здійснюється з порушенням нормативних вимог у сфері охорони праці та промислової безпеки.

За даним фактом СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000563 від 07.02.2015 за ч. 1 ст. 272 КК України та розпочато досудове розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ПП « ОСОБА_4 »(код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) має основний вид діяльності оптова торгiвля твердим, рiдким, газоподiбним паливом i подiбними продуктами.
Встановлено, що роботи, які виконуються на АЗС відносяться до наведених в «Переліку робіт з підвищеною небезпекою», НПАОП 0.00-2.01-05, в тому числі роботи з легкозаймистими, займистими та вибухонебезпечними речовинами; роботи, пов`язані з технічним обслуговуванням вибухонебезпечних робіт, виконання газонебезпечних робі; роботи, пов`язані з експлуатацією та ремонтом технологічних трубопроводів; роботи з шкідливими, токсичними речовинами та інші.

Згідно ст. 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, перелік яких визначений у Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107.

Крім того, у відповідності до вимог постанови КМУ №956 від 11.07.2002 року, суб`єкт господарювання, у власності або користуванні якого є об`єкти, де можуть використовуватися, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини, організовує проведення його ідентифікації. Суб`єкт господарювання складає повідомлення про результати ідентифікації та надсилає його у двотижневий термін органам Держгірпромнагляду та несе відповідальність за своєчасне, повне та достовірне проведення ідентифікації.

Згідно даних Держгірпромнагляду ПП « ОСОБА_4 » не проведено навчання та перевірку знань, не проведено ідентифікацію та дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ПП « ОСОБА_4 » не видавались.

Опитана директор ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_5 пояснила, що ПП « ОСОБА_4 » здійснює діяльність, пов`язану з оптовим продажем паливно-мастильних матеріалів за адресою АДРЕСА_1 . За вказаною адресою знаходяться ємкості для зберігання паливно-мастильних матеріалів, насосна станція, фундаментальні блоки та офісні приміщення, які орендуються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Резервуари для зберігання паливно-мастильних матеріалів знаходяться у власності ПП « ОСОБА_4 ». Згідно реєстраційних документів основним видом діяльності є оптова торгівля паливно-мастильними матеріалами, що не потребує додаткового ліцензування та дозвільних документів, що видаються для діяльності стаціонарної АЗС.

З метою об`єктивності проведення досудового розслідування для підтвердження чи спростування отриманої інформації та з метою перевірки додержання законодавства у сфері промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду приватним підприємством « ОСОБА_4 » було призначено позачергову перевірку, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також з метою перевірки додержання та виконання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки приватним підприємством « ОСОБА_4 » було призначено позачергову перевірку, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно даних, отриманих від вказаних органів, провести перевірки не виявилось можливим у зв`язку з відсутністю керівника вказаного підприємства та уповноваженої особи, про що складено акт не допуску до перевірки. Крім того, згідно листа заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 в Управлінні відсутні відомості щодо реєстрації ПП « ОСОБА_4 » декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. А відповідно до листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ПП « ОСОБА_4 » не отримувало дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та не реєструвало об`єкти підвищеної небезпеки.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 по формі 1ДФ (податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку) за період 2013-2014 року наймані працівники на підприємстві відсутні. Відповідно до поданих до ІНФОРМАЦІЯ_5 Розрахунків сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2014 по 31.01.2015 кількість застрахованих осіб становила одна особа.
Директору підприємства ОСОБА_5 було здійснено телефонний дзвінок (на номер НОМЕР_2 ), у ході якого запропоновано з`явитися за адресою діяльності ПП « ОСОБА_4 », надати всі необхідні документи для проведення перевірки та забезпечити можливість працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 провести перевірку підприємства. Проте, директор підприємства ОСОБА_5 відмовилась з`явитись на підприємство, надати відповідні документи та допустити вищевказаних осіб до проведення перевірки.

Водночас, встановлено, що за місцем діяльності підприємства за адресою: АДРЕСА_1 працюють чотири роздаточні колонки автомобільної заправної станції (АЗС), які використовуються для заправки автомобілів (бензином марки А-92, А-95 та дизельним паливом). Також, за вищевказаною адресою розміщено сім ємностей (бочок) для зберігання паливно-мастильних матеріалів (бензину вищевказаних марок та дизельного пального). Оперативним шляхом встановлено, що ємності для зберігання паливно-мастильних матеріалів належать ПП « ОСОБА_4 », а роздаточні колонки АЗС та безпосередньо паливно-мастильні матеріали належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ), яке також здійснює свою діяльність за вищевказаною адресою.

Крім того, у ході проведення перевірки встановлено, що на АЗС працюють наймані працівники: оператор АЗС ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , завідуючий господарством АЗС ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , водій бензовозу ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , менеджер АЗС ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , які у порушення вимог ст. 18 ЗУ «Про охорону праці» від 14.10.1992 року №2694-ХІІ, «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», затвердженого наказом державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 року № 15 допущенні до виконання робіт з підвищеною небезпекою, не пройшовши вступного інструктажу, навчання та перевірки знань з питань охорони праці, первинного інструктажу та стажування. Вищевказані особи відмовились від допиту в якості свідків у ході проведення перевірки, а також від наручного отримання повісток про виклик для участі у допиті в якості свідка у кримінальному провадженні №0000563 та висловили бажання про направлення вищевказаних повісток по пошті. 25.02.15 року вищевказаним особам, а також посадовим особам ПП « ОСОБА_4 » повістки про виклик для участі у допиті у кримінальному провадженні №0000563 в якості свідка на 05.03.15 року було надіслано поштою з повідомленням про вручення, проте 05.03.15 року жодна з вищевказаних осіб у назначений для допиту час не з`явилась.
В зв`язку з вищевикладеним та з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, встановлення істини у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в здійснені доступу до оригіналів дозвільних документів ПП « ОСОБА_4 » на експлуатацію об`єкта підвищеної небезпеки за адресою АДРЕСА_1 (дозволу на розміщення об`єкта, документів, що підтверджують право власності або користування приміщенням об`єкта, документів, що підтверджують розміщення об`єкта та право користування земельною ділянкою, актів прийому до експлуатації об`єкта, узгодження на відкриття об`єкта з ІНФОРМАЦІЯ_6 , дозволу на початок робіт ІНФОРМАЦІЯ_12 , дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на спеціальне водокористування та ліміти на розміщення та утворення відходів, на виконання робіт підвищеної небезпеки, сертифікатів якості на пальне, тощо), а також документів щодо придбання ПП « ОСОБА_4 » паливно-мастильних матеріалів протягом 2013 2014 років (договорів, специфікацій, сертифікатів якості, рахунків-фактур, платіжних доручень, банківських виписок, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, довіреностей, актів приймання-передачі, карток складського обліку, нарядів, посвідчень про відрядження, тощо) з можливістю їх вилучення.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки враховуючи те, що дані, які містяться в оригіналах дозвільних документів ПП « ОСОБА_4 » на експлуатацію об`єкта підвищеної небезпеки за адресою АДРЕСА_1 , а також документів щодо придбання ПП « ОСОБА_4 » паливно-мастильних матеріалів протягом 2013 2014 років, мають істотне значення для встановлення істини по справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.159, 160-169 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання слідчого СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів дозвільних документів ПП « ОСОБА_4 » на експлуатацію об`єкта підвищеної небезпеки за адресою АДРЕСА_1 (дозволу на розміщення об`єкта, документів, що підтверджують право власності або користування приміщенням об`єкта, документів, що підтверджують розміщення об`єкта та право користування земельною ділянкою, актів прийому до експлуатації об`єкта, узгодження на відкриття об`єкта з ІНФОРМАЦІЯ_6 , дозволу на початок робіт ІНФОРМАЦІЯ_12 , дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на спеціальне водокористування та ліміти на розміщення та утворення відходів, на виконання робіт підвищеної небезпеки, сертифікатів якості на пальне, тощо), а також документів щодо придбання ПП « ОСОБА_4 » паливно-мастильних матеріалів протягом 2013 2014 років (договорів, специфікацій, сертифікатів якості, рахунків-фактур, платіжних доручень, банківських виписок, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, довіреностей, актів приймання-передачі, карток складського обліку, нарядів, посвідчень про відрядження, тощо) з можливістю їх вилучення.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Соснівського РВ м . Черкаси УМВС України в Черкаській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 ..

Строк дії ухвали 30 діб з моменту її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1