Справа № 214/1044/13-к
1-кс/214/106/13
У Х В А Л А

іменем України

13 лютого 2013 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу у складі:

головуючого слідчого судді Прасолова В.М.

при секретарі Горбуновій Л.С.

за участю слідчого Федосова М.М.

розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000412 слідчим слідчого відділу Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області лейтенантом міліції ОСОБА_1, і погоджене прокурором Коваленко Д.О. клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2013 року до чергової частини Саксаганського РВ КМУ надійшло повідомлення про те, що гр. ОСОБА_2, яка є завідуючою відділом бухгалтерського обліку, головним бухгалтером виконкому Саксаганської районної у місті ради, яка є держ.службовцем 12 рангу посадовою особою місцевого самоврядування у межах 6 категорії, допустила службову недбалість, що виразилась у неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, та призвело до неправомірного витрачення коштів Фонду Соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, чим завдала Виконавчому комітету Саксаганської районної у місті ради майновий збиток на загальну суму 47291, 73 грн., до якої входять неправомірно витрачені кошти в розмірі 31527, 82 грн. та накладений штраф в розмірі 15763, 91 грн.

У звязку з чим, до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2013 року були внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України за фактом неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Судом встановлено, що Криворізькою міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до п. 3.2 «Інструкції про порядок перевірок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження» та плану перевірок страхувальників на 4 квартал 2012 року, було проведено планову документальну перевірку правильності використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.10.2010 року по 30.09.2012 рік. При проведенні вказаної перевірки було виявлено ряд порушень. У зв`язку з вищевикладеним, а також у відповідності до рішення Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції від 18 січня 2013 року № 01/10 «Про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності» розпорядженням голови Саксаганської районної у місті ради від 25.01.2013 року № 35-к створена комісія з проведення службового розслідування у виконкомі районної у місті ради. Комісією проведено службове розслідування, яким визнано винну особу та підтверджено зазначені порушення з боку завідуючої відділом бухгалтерського обліку головного бухгалтера ОСОБА_2 Крім цього, відповідно до розпорядження голови Саксаганської районної у місті ради було створено робочу групу для проведення перевірки відділу бухгалтерського обліку виконкому районної у місті ради, якою також було виявлені порушення з боку головного бухгалтера ОСОБА_2

Таким чином, у рамках кримінального провадження є необхідність проведення документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності, а саме:

- правильність обчислення, нарахування та виплати завідуючою відділом бухгалтерського обліку, головним бухгалтером виконкому Саксаганської районної у місті ради ОСОБА_2 заробітної плати, оплати по листкам тимчасової непрацездатності, виплати по відпускним, матеріальної допомоги, премій за період часу з 03.02.2009 року по 30.01.2013 року;

- закупівлі канцелярських товарів завідуючою відділом бухгалтерського обліку, головного бухгалтера виконкому районної у місті ради гр. ОСОБА_2 за період часу з 03.02.2009 року по 30.01.2013 рік;

- процедури закупівель за державні кошти товарів виконкому Саксаганської районної у місті ради з 01.01.2011 року по теперішній час.

Таким чином, для перевірки виявлених і тих, що перевіряються в ході досудового слідства обставин необхідно проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансової діяльності ОСОБА_2, яка є завідуючою відділом бухгалтерського обліку, головним бухгалтером виконкому Саксаганської районної у місті ради, яка є держ.службовцем 12 рангу посадовою особою місцевого самоврядування у межах 6 категорії.

Таким чином, у відповідності до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпункту 5 пункту 6 Положення про Державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011, згідно якого Державна фінансова інспекція України для виконання покладених на неї завдань має право в установленому порядку здійснювати державний фінансовий контроль шляхом проведення інспектування у формі позапланової ревізії певного комплексу чи окремих питань фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій, визначених у підпункті 1 пункту 4 цього Положення, суд вважає, що маються підстави для надання дозволу Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансової діяльності ОСОБА_2, яка є завідуючою відділом бухгалтерського обліку, головним бухгалтером виконкому Саксаганської районної у місті ради, розташованої за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна,32.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст. 40, 93 КПК України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання повністю та дозволити Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області проведення в період з 18 лютого 2013 року по 04 березня 2013 позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансової діяльності ОСОБА_2, яка є завідуючою відділом бухгалтерського обліку, головним бухгалтером виконкому Саксаганської районної у місті ради, розташованої за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна,32, з наступних питань:

- правильність обчислення, нарахування та виплати завідуючою відділом бухгалтерського обліку, головним бухгалтером виконкому Саксаганської районної у місті ради ОСОБА_2 заробітної плати, оплати по листкам тимчасової непрацездатності, виплати по відпускним, матеріальної допомоги, премій за період часу з 03.02.2009 року по 30.01.2013 року;

- закупівлі канцелярських товарів завідуючою відділом бухгалтерського обліку, головним бухгалтером виконкому Саксаганської районної у місті ради ОСОБА_2 за період часу з 03.02.2009 року по 30.01.2013 року;

- процедури закупівель за державні кошти товарів виконкому Саксаганської районної у місті ради за період часу з 01.01.2011 року по теперішній час.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М.Прасолов