Провадження №1-кс/554/5371/2015
У Х В А Л А

Іменем України

08 вересня 2015 року

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Октябрського району м.Полтави щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 24.04.2015 року,

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 24 квітня 2015 року він звернувся до прокурора Октябрського району м.Полтави із заявою про порушення кримінального провадження відносно керівників управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави, які всупереч рішенню Октябрського районного суду м.Полтави від 30 січня 2014 року самовільно змінили розмір щомісячного довічного утримання на сьогоднішній день йому виплачується довічне утримання у меншому розмірі, ніж це передбачено рішенням суду. 29 квітня 2015 року його заява була направлена як звернення, начальнику Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області. Відповідь він не отримав. Після цього він звернувся до прокурора області з відповідною скаргою. Прокуратура області направила його скаргу для розгляду прокурору м.Полтави, останній направив її прокурору району.05 серпня 2015 року він отримав відповідь від начальника Октябрського РВ , в якій було вказано, що під час розгляду звернення ознак кримінального правопорушення не було виявлено. 10 серпня 2015 року він оскаржив відповідь прокурору Октябрського району м.Полтави. 18 серпня 2015 року він отримав відповідь від прокурора району, що при перевірці його заяви Октябрським РВ ПМУ УВМС України в Полтавській області обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, не встановлено. Таким чином, в порушення вимог ст.214 КПК України його заява про кримінальне правопорушення не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заявник просить зобов`язати прокурора Октябрського району м.Полтави невідкладно, але не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР згідно з його заявою.

У судовому засіданні заявник підтримав свою скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор зі скаргою не погодився, вважав, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, так як відсутні діяння, що містять ознаки кримінального правопорушення, а вбачається цивільно-правовий спір з приводу виплати грошового утримання у меншому розмірі.

Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши надані матеріали, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено в судовому засіданні 24 квітня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до прокурора Октябрського району м.Полтави із заявою про кримінальне правопорушення відносно посадових осіб управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полтави за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, в якому вказав на невиконання рішення Октябрського районнного суду м.Полтави від 30 січня 2014 року.

Вказана заява перенаправлялася для прийняття рішення в порядку Закону України "Про звернення громадян" до Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, прокурора м.Полтави.

05 серпня 2015 року заявник отримав відповідь Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, згідно з якою ОСОБА_4 було повідомлено про відсутність ознак кримінального правопорушення.

Вказане рішення заявник оскаржив прокурору Октябрського району м.Полтави та листом від 13 серпня 2015 року, який заявник отримав 18 серпня 2015 року, прокурор Октябрського району м.Полтави повідомив його, що за результатами перевірки його звернення Октябрським РВ ПМУ УМВСВ України в Полтавській області підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлено та роз`яснено право на оскарження бездіяльності до суду.

Із дослідженого в судовому засіданні матеріалів висновку № 3951/15 Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, в якому мається заява ОСОБА_4 та всі надані ним докази, вбачається, що під час перевірки було запропоновано дати пояснення начальнику відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Полтавській області, який відмовився від написання будь-яких пояснень.

Разом з тим, заявник звертався з заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави.

Згідно відповіді управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави від 21 жовтня 2014 року заявнику було роз`яснено, що з 31 січня 2014 року обчислення довічного утримання судді у відставці проводиться з суддівської винагороди 17809 грн.95 коп., як зазначено в постанові Октябрського районного суду м.Полтави від 31 липня 2012 року. В повідомленні зазначено, що управлінням проведено перерахунок щомісячного довічного утримання правомірно, оскільки рішення суддів мають різні зобов`язання. Постанова Октябрського районного суду м.Полтави від 30 січня 2014 року не скасовує постанову того ж суду від 31 липня 2012 року, а тому управління продовжує виконувати постанову від 31 липня 2012 року.

Разом з тим, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2015 року управлінню Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полтави в роз`ясненні постанови Октябрського районного суду м.Полтави від 30 січня 2014 року було відмовлено та зазначено, що у постанові суду першої інстанції надано вмотивовану правову оцінку питання щодо зобов`язання відповідача надалі нараховувати та виплачувати щомісячне довічне утримання ОСОБА_4 , виходячи із збільшеного розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді, про що управлінню було відомо.

Таким чином, посилання прокурора на ту обставину, що між сторонами існує цивільно-правовий спір є необґрунтованим.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст..214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно з заявою ОСОБА_4 не були внесені, а тому суд вважає задовольнити скаргу та зобов`язатипрокурора Октябрського району м.Полтави або іншу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, особу зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 24.04.2015 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст..ст. 303,306,307,376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Октябрського району м.Полтави щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 24.04.2015 року задовольнити.

Зобов`язати прокурора Октябрського району м.Полтави або іншу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, особу зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 24.04.2015 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст..214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1