Дата документу Справа № 326/1487/15-к
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний №326/1487/15-к Слідчий суддя в 1 інст. ОСОБА_1
Провадження №11-сс/778/802/15 Доповідач в 2 інст. ОСОБА_2
Категорія ст.303 КПК України
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 жовтня 2015 року місто Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Запорізької області в складі

головуючого ОСОБА_2 , суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000778 від 07 листопада 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИЛА:
29 вересня 2015 року на адресу апеляційного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області від 08 вересня 2015 року, якою відмовлено у задоволенні його скарги на постанову слідчого СВ Приморського ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_8 від 10 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження №0000778 від 07 листопада 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що оскаржувана постанова слідчого відповідає вимогам ст.ст.110, 284 КПК України, а твердження заявника про те, що вказана постанова є незаконною та необґрунтованою, є безпідставними.

За змістом апеляційної скарги, ОСОБА_7 просить скасувати вищевказану ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу. В обґрунтування своїх вимог вказує на те, що в ході розгляду скарги слідчий суддя не звернув уваги на те, що під час досудового розслідування слідчим не виконано всіх необхідних слідчий дій для перевірки фактів, викладених у його заяві про правопорушення, в т.ч. не з`ясована позиція депутатів Приморської міської ради з приводу відмови виконання постанови Вищого спеціалізованого суду України від 01 жовтня 2014 року, яке набрало законної сили. Крім того, після скасування слідчим суддею попередньої постанови про закриття кримінального провадження не виконано жодної слідчої дії.

Згідно з оскаржуваною ухвалою, ОСОБА_7 звернувся до Приморського районного суду Запорізької області зі скаргою на постанову слідчого СВ Приморського ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_8 від 10 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження №0000778 від 07 листопада 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

У скарзі зазначено про те, що 18 серпня 2015 року на адресу об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі ОСББ «Сусіди-2010») поштою надійшла оскаржувана постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000778 за фактом умисного невиконання посадовими особами виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області ухвали Вищого адміністративного суду України від 01 жовтня 2014 року по справі №К/800/14954/14, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

01 жовтня 2014 року Вищий адміністративний суд України прийняв постанову по справі №К/800/14954/14, якою зобов`язав Приморську міську раду на найближчій сесії прийняти законне та обґрунтоване рішення відносно передачі у власність ОСББ «Сусіди-2010» земельної ділянки для обслуговування багатоповерхового будинку по АДРЕСА_1 . Рішення суду вступило в законну силу.

ОСОБА_7 , як обраний голова правління ОСББ «Сусіди-2010» і депутат Приморського міської ради, 11 разів звертався із заявами до прокуратури Приморського району Запорізької області, проте вищевказана постанова суду до теперішнього часу не виконана і ніхто з посадових осіб, винних у її невиконанні, до кримінальної відповідальності не притягнутий.

21 квітня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження відносно боржника - Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та встановлено термін виконання судового рішення 27 квітня 2015 року. Але до теперішнього часу вказана постанова державного виконавця та судове рішення, яке набрало законної сили, не виконані.

Таким чином, на думку ОСОБА_7 , в діях посадової особи виконавчого комітету Приморської міської ради, яка відповідає за формування порядку денного сесії ради та головує на пленарних засіданнях сесії, підписує особисто прийняті на сесії рішення та не виконує постанову державного виконавця від 21 квітня 2015 року, містяться ознаки злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

У зв`язку з викладеним, заявник не погоджується з постановою слідчого про закриття кримінального провадження та вважає, що досудове розслідування проведено поверхово, не забезпечено вимог закону щодо повного та об`єктивного розслідування, унаслідок чого діям винної особи дана неправильна юридична оцінка.

Заслухавши доповідь судді, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги та вважав, що вищевказана ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, перевіривши матеріали кримінального провадження, та розглянувши доводи, викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що остання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рушення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

За наслідками розгляду скарги слідчий суддя приймає рішення, яке має відповідати вимогам ст.370 КПК України, тобто вказане рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

На думку колегії суддів, оскаржувана ухвала слідчого судді вказаним вимогам не відповідає.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя не перевірив всі доводи скарги та не дав їм оцінку, формально пославшись в оскаржуваній ухвалі на те, що постанова слідчого відповідає вимогам ст.ст.110, 284 КПК України.

Поза увагою слідчого судді лишилося те, що недоліки, вказані слідчим суддею в ухвалі від 12 березня 2015 року, якою скасовано попередню постанову слідчого про закриття провадження, органом досудового розслідування не усунені, доводи ОСОБА_7 , викладені ним у заяві про кримінальне правопорушення та при допиті, належним чином не перевірені.

Отже, на думку колегії суддів, постанова слідчого про закриття кримінального провадження прийнята без дотримання вимог ст.ст.9,284 КПК України.

Оскільки на викладене слідчий суддя уваги не звернув та доводи скарги належним чином не перевірив, оскаржувана ухвала не може бути визнана законною та обґрунтованою, тому вона підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали - про скасування вищевказаної постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.307, 407, 422 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:
апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області від 08 вересня 2015 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову слідчого СВ Приморського ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_8 від 10 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження №0000778 від 07 листопада 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, скасувати.

Оскаржувану постанову слідчого СВ Приморського ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_8 від 10 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження №0000778 скасувати.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її оголошення, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4