Справа № 344/6352/15-к
Провадження № 1-кс/344/1789/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу президента ПП «РН-Україна» - ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Івано-Франківської області та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Президент ПП «РН-Україна» - ОСОБА_5 звернувся з скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність прокуратури Івано-Франківської області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей викладених в заяві ПП «РН-Україна» від 10.04.2015 року та зобов`язати прокуратуру Івано-Франківської області внести відомості викладенні у заяві від 10.04.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримав, посилаючись на викладені в ній обставини, просив скаргу задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні скаргу заперечив, посилаючись на необґрунтованість її доводів, просив в задоволенні скарги відмовити. Суду пояснив, що заява скаржника розглянута в порядку розгляду звернень громадян та юридичних осіб, підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не виявлено, скаржнику було надано письмові відповідь на звернення. Крім того в заяві скаржника від 10.04.2015 року не зазначено розмір шкоди, який завдано кримінальним правопорушення.

Заслухавши пояснення представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії ч. 1 ст. 304 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Згідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що 10 квітня 2015 року президент ПП «РН-Україна» звернувся до прокуратури Івано-Франківської області із заявою про вчинення злочину передбаченого ст. 364 КК України головою та депутатами Івано-Франківської обласної ради (а.с.4-6).

На заяву президента ПП «РН-Україна» від 10 квітня 2015 року першим заступником прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_6 30 квітня 2015 року надано відповідь (копія відповіді наявна в матеріалах скарги).

Із відповіді вбачається, що реєстраційною службою Богородчанського районного управління юстиції в області на виконання рішення Івано-Франківської обласної ради від 27.03.2015 року будь-які зміни до державного реєстру речових прав на нерухоме майно не вносились. ВАТ НК «Роснафта» на даний час є власником майнового комплексу пансіонату «ГУТА».

Прокурором обставин, які б свідчили про вчинення головою та депутатами Івано-Франківської обласної ради в Івано-Франківській області кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 КК України із заяви президента ПП «РН-Украхна» не встановлено, підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.

Вважаю обґрунтованим та правомірним висновок прокурора, висловлений в судовому засіданні про те, що заява від 10.04.2015 року не містить обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, з огляду на те, що викладені у заяві факти є суб`єктивним сприйняттям та оцінкою таких заявником, і фактичних даних чи обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, не містить.

Скаржник вправі оскаржити рішення та дії Івано-Франківської обласної ради в порядку визначеному КАС України.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги президента ПП «РН-Україна» - ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Івано-Франківської області та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий ОСОБА_7