Справа № 727/8862/15-к
Провадження № 1-кс/727/2688/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2015 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю представника заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці скаргу Публічного акціонерного товариства Банк « Фінанси та Кредит » на бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 по невнесенню до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

09.11.2015 року заявник ПАТ Банк « Фінанси та кредит » звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 по невнесенню відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

В скарзі зазначили, що 07.08.2015 року ПАТ Банк « Фінанси та Кредит » звернулося до Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області із заявою щодо неправомірних дій з боку ОСОБА_6 за ст.ст. 382,388 КК України.

29.10.2015 року банк отримав листа з Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області ( в той час як ними було скеровано звернення на адресу лише Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області ) за № 31/15759 від 03.09.2015 року за підписом т.в.о. начальника Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 , яким банк повідомлено про реєстрацію вказаного звернення « з приводу не виплати кредитних коштів » гр. ОСОБА_6 у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події з № 10455 від 19.08.2015 року, а також про те, що в зв`язку з відсутністю у даній події складу кримінального правопорушення, розгляд звернення припинено.

Відомості про причини прийняття такого рішення про припинення подальшої перевірки та про те, на підставі яких саме встановлених фактів т.в.о. начальника райвідділу ОСОБА_5 дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення у листі відсутні, посилання яким саме підрозділом Шевченківського РВ здійснено проведення перевірки за звернення банку у листі відсутнє.

Одночасно цим листом банк повідомлений, що при встановленні місця знаходження ОСОБА_6 її буде опитано з даного приводу та вирішено питання у відповідності до чинного законодавства України та зазначено, що дане звернення в примусовому порядку в компетенцію ОВС не входить, а регламентується цивільним законодавством України і віднесено до виключної компетенції судових органів.

Інформація про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням банку у листі відсутня, тому вбачається що такі відомості до ЄРДР внесено не було.

Вважають таку відповідь незаконною, а бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського РВ протиправною.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Всупереч цьому т.в.о. начальника Шевченківського РВ ОСОБА_5 не здійснив дій щодо внесення відомостей до ЄРДР за повідомленням банку.

Інформації про перебування у провадженні слідчого відділу Шевченківського РВ звернення банку про вчинення кримінального правопорушення у банку відсутня, а тому банк оскаржує дії т.в.о. начальника Шевченківського РВ, оскільки слідчий відділ знаходиться у адміністративному підпорядкуванні саме т.в.о. начальника РВ.

Тому просили визнати незаконною відповідь т.в.о. начальника Шевченківського РВ ОСОБА_5 , визнати протиправною бездіяльність т.в.о. начальника РВ ОСОБА_5 , яка полягає у не проведенні перевірки за зверненням банку та припиненні розгляду звернення банку, визнати протиправною бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського РВ ОСОБА_5 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, визнати протиправною бездіяльність т.в.о. начальника Шевченківського РВ ОСОБА_5 у неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки , зобов`язати т.в.о. начальника Шевченківського РВ внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення та розпочати розслідування та надати банку пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

В судовому засіданні представник заявника заявлені вимоги підтримала і дала свої пояснення.

Прокурор в судовому засіданні фактично визнав вимоги викладені в скарзі і вважала, що відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР повинен був внести Кіцманський РВ, одна заява була направлена до Шевченківського РВ м. Чернівці де т.в.о. начальника райвідділу поступив неправомірно.

Заслухавши учасників процесу суд вважає, що скарга підлягає задоволенню частково.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Судом встановлено, що ПАТ Банк « Фінанси та Кредит » звертався з заявою про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_6 до Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області за місцем проживання особи, які банк підозрює у вчиненні злочину.

Однак Кіцманський РВ всупереч вимогам кримінально-процесуального законодавства направив заяву про вчинення злочину до Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області.

Отримавши заяву про вчинення кримінального правопорушення посадова особа Шевченківського РВ, а саме т.в.о. начальника РВ ОСОБА_5 не вніс відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР як цього вимагає ч.1 ст. 214 КПК України, а зареєстрував заяву яка поступила з Кіцманського РВ як звернення громадян і не провівши належної перевірки направив листа ПАТ Банк « Фінанси та Кредит » не повідомивши причин невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР.

Таким чином встановлено, що заява ПАТ Банк « Фінанси та Кредит » про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_6 не була внесена до ЄРДР, що є обов`язковим відповідно до норм КПК України, перевірка обставин викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення не проводилася, тому суд вважає, що з боку т.в.о. начальника Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 було допущено бездіяльність, тому відповідну службову особу Шевченківського відділення поліції Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області слід зобов`язати внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення викладені в заяві ПАТ Банк « Фінанси та Кредит », яка поступила з Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області.

Що стосується вимог заявника викладених в п.п. 2,3,4,6,8 прохальної частини скарги, то ці вимоги не можуть розглядатися, оскільки на теперішній час не є компетенцією слідчого судді,тому в цій частині скарги заявнику слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303,304,306,307 КПК України, суд
У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати відповідну службову особу Шевченківського відділення поліції Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області внести заяву ПАТ Банк « Фінанси та Кредит » від 13.08.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, яка поступила з Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повідомити про це ПАТ Банк « Фінанси та Кредит » та розпочати досудове розслідування по обставинах викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення та прийняти рішення відповідно чинного законодавства.

В іншій частині вимог викладених в скарзі заявнику відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1