В С Т А Н О В И В:
Досудовим розслідуванням встановлено, що в квітні 2014 року на території Донецької та Луганської областей створено терористичні організації, так звані «Донецьку народну Республіку» та «Луганську Народно Республіку», які здійснюють акти тероризму, залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, а також збройний спротив військовослужбовцям Збройних сил України та працівникам правоохоронних органів, які приймають участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, внаслідок чого дестабілізується суспільно політична ситуація у державі.
При цьому з`ясовано, що «ДНР» та «ЛНР» є стійкими організаціями, які безперервно функціонують по даний час, з чіткою ієрархією та структурою, яка складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів. Крім того, дані організації здійснюють терористичну діяльність на території України з відома та за вказівкою її керівників, у зв`язку з чим, згідно з ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 N 638-IV, визнається терористичними.
Основною метою діяльності вказаних терористичних організацій є повалення конституційного ладу, зміна меж території і державного кордону України, а також створення незаконного державного утворення «ДНР» та «ЛНР». В той же час встановлено, що до силового блоку зазначених терористичних організацій входить бійцівський клуб «Оплот».
Так, у квітні вересні 2014 року ОСОБА_7 , перебуваючи в
м. Тернополі сприяв діяльності терористичних організацій «Донецька народна республіка» і «Луганська народна республіка» шляхом підшукування та спонукання жителів м. Тернополя до участі в збройному протистоянні на боці терористичних організацій «Донецька народна республіка» і «Луганська народна республіка» у рядах бійцівського клубу «Оплот» проти підрозділів Міністерства оборони України та правоохоронних органів, які проводять антитерористичну операцію.
Крім того, ОСОБА_7 займався організацією матеріального забезпечення залучених осіб та членів їх сімей, в тому числі, на території Російської Федерації.
По даний час ОСОБА_7 вчиняє умисні дії для забезпечення злочинної діяльності вказаних терористичних організацій необхідними засобами і знаряддями скоєння злочинів, транспортними засобами, з метою створення умов для підготовки і здійснення терористичних актів у Донецькій та Луганській областях, збройного опору, незаконної протидії та перешкоджанню виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів й військовослужбовцями Збройних сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції.
Таким чином ОСОБА_7 підозрюється в організаційному та іншому сприянні діяльності терористичних організацій, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України.
Вина ОСОБА_7 підтверджується зібраними у провадженні доказами, а саме показаннями свідків, документами, протоколами за результатами проведення негласних (слідчих) розшукових дій, протоколом обшуку, оглядів, тимчасових доступів до речей і документів та іншим.
Зокрема, свідки ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 при допиті підтвердили факт участі ОСОБА_7 в діяльності терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», про що останній неодноразово повідомляв свідкам в особистому спілкуванні з ними.
11.09.2014 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру в організаційному та іншому сприянні діяльності терористичних організацій, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України
Постановою Управління Служби безпеки України в Тернопільській області від 30.10.2014 року ОСОБА_7 оголошено у розшук, а ухвалою Тернопільського міськрайонного суду надано дозвіл на затримання підозрюваного та його привід для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
01.11.2014 року досудове розслідування у даному у провадженні зупинено, а відділом ЗНД УСБ України в Тернопільській області стосовно ОСОБА_7 заведено оперативно - розшукову справу категорії «Розшук».
03.06.2015 року досудове розслідування відновлено, для проведення щодо ОСОБА_7 додаткових процесуальних дій.
03.06.2015 року після проведення процесуальний дій досудове розслідування у даному у провадженні зупинено.
Таким чином, орган досудового розслідування має достовірну інформацію про те, що ОСОБА_7 дійсно переховується на тимчасово окупованій території і є членом терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР». Тобто, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала та просить його задовольнити, надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
Слідчий клопотання підтримав та просить його задовольнити, з підстав наведених у ньому.
З матеріалів клопотання вбачається, що 11 вересня 2014 року було складено та вручено особисто ОСОБА_7 у присутності захисника, повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України. Постановою Управління Служби безпеки України в Тернопільській області від 30 жовтня 2014 року ОСОБА_7 оголошено в розшук. На даний час останній переховується на тимчасово окупованій території.
Окрім цього, 01 листопада 2014 року досудове розслідування у даному провадженні зупинено, а відділом ЗНД УСБ України в Тернопільській області стосовно ОСОБА_7 заведено оперативно - розшукову справу категорії «Розшук».
03 червня 2015 року досудове розслідування відновлено, для проведення щодо ОСОБА_7 додаткових процесуальних дій.
03 липня 2015 року ухвалою Тернопільського міськрайонного суду надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_7 з метою приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Також, як вбачається із повідомлення №39/152 від 03.12.2015 року Головним Управлінням Національної поліції в Тернопільській області Сектором Укрбюро Інтерполу, було спрямовано запит на адресу Робочого апарату Укрбюро Інтерполу МВС, за клопотанням УСБ України в Тернопільській області щодо оголошення у міжнародний розшук каналами Інтерполу ОСОБА_7 . Після здійснення Генеральним секретаріатом відповідних перевірок вищевказана особа буде оголошена в міжнародний розшук.
Оглянувши матеріалів додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що підозрюваний ОСОБА_7 дійсно переховується на тимчасово окупованій території та являється членом терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», що підтверджується достовірною інформацією наданою органом який провадить досудове розслідування в даному кримінальному провадженні, тобто притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку передбаченому кримінально-процесуальним законодавством не представляється можливим.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 інкримінованого йому злочину підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема протоколами допиту свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , а також іншими матеріалами зібраними під час проведення негласних (слідчих) розшукових дій.
Згідно ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Згідно вимог п.2 Прикінцевих положень Закону України від № 119-VIII від 15.01.2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції» тимчасово дія положень ч.5 ст.139, ч.2 ст.297-1, п.4 ч.2 ст297-2, ч.1 та абзацу третього ч.3 ст.297-4, абзацу першого ч.3 ст.323 Кримінального процесуального кодексу України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний розшук та/або міжнародний розшук.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, думку учасників судового розгляду даного клопотання, наявність достатніх доказів того, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, а також враховуючи те, що останній дійсно переховується на тимчасово окупованій території та являється членом терористичної організації «ДНР» та «ЛНР», з метою повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя, -
Зобов`язати слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду ОСОБА_1