Справа № 360/2605/15-к
УХВАЛА

13 листопада 2015 року

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо відмови у внесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

09 листопада 2015 року до суду із вказаною скаргою звернулися ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , мотивуючи її тим, що 01 жовтня 2015 року вони звернулись до ЧЧ Бородянського районного відділу ГУ МВС України в Київській області із письмовою заявою про проведення перевірки наявності події та складу кримінального правопорушення в діях їх сусіда ОСОБА_5 , які виразились в тому, що 16 серпня 2015 року о 00 год. 30 хв., останній, перебуваючи у нетверезому стані за кермом свого автомобіля на подвір`ї будинку АДРЕСА_1 , їздячи по колу і здійснюючи перегазовку по покриттю із гравію та щебеню, через пробуксовку шин пошкодив лако-фарбову поверхню припаркованого у тому ж дворі легкового автомобіля марки Hyundai Elantra, д/н НОМЕР_1 , який належить скаржникам, також у заяві скаржники зазначили, що одразу після вказаних подій ОСОБА_5 пообіцяв відшкодувати шкоду, завдану пошкодженням фарбового покриття їх /скаржників/ автомобіля, але до цього часу своєї обіцянки не виконав. Зазначена заява була прийнята черговим Бородянського РВ ГУ МВС України та зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 5542 від 01 жовтня 2015 року.

01 жовтня 2015 року слідчим СВ Бородянського РВ ГУ МВС України за участі скаржника ОСОБА_4 та понятих було складено протокол огляду вищевказаного автомобіля, а оперуповноваженим СКР Бородянського РВ допитано ОСОБА_5 , який під час допиту заперечував факт заподіяння їм /скаржникам/ шкоди.

Того ж дня, 01 жовтня 2015 року, перший заступник начальника Бородянського РВ начальник СВ Бородянського РВ, звернувся до начальника Бородянського РВ із листом без номера та дати в якому, не дослідивши, не перевіривши надані ними /скаржниками/ докази, не надавши їх належну правову оцінку, не переглянувши відеозапис, не опитавши свідків, повідомив, про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, що перешкоджає внести заявлену ними /скаржниками/ інформацію до ЄРДР і запропонував розглядати заяву останніх не як заяву про злочин, а як заяву, подану на підставі ЗУ «Про звернення громадян».

У зв`язку з цим ОСОБА_4 повторно звернулась з того ж приводу і з тих же підстав до Бородянського РВ, але вже із заявою про злочин від 07 жовтня 2015 року, яка була прийнята та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 5646 від 07 жовтня 2015 року.

10 жовтня 2015 року ДІМ Бородянського РВ ГУ МВС України в Київській області, розглянувши матеріали зареєстровані 01 жовтня 215 року в ЖЕО Бородянського РВ ГУ МВС України за № 5542 та від 07 жовтня 2015 року за № 5646, зробив висновок, в якому зазначив, що проведеною подальшою перевіркою достатніх даних, які б вказували на прямий умисел ОСОБА_5 на пошкодження автомобіля Борисенків здобуто не було, ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст.194 КК України відсутні.

Вважають, що дії ОСОБА_5 підлягають правовій кваліфікації за ст.194 КК України, однак в порушення ч.1,2,7 ст. 214 КПК України уповноваженою особою Бородянського РВ ГУ МВС України відомості про кримінальне правопорушення за вказаними заявами від 01 жовтня 2015 року та від 07 жовтня 2015року після спливу 24-х годин після отримання даних заяв не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, натомість ДІМ Бородянського РВ ГУ МВС України в Київській області винесено зазначений висновок про відсутність кримінального правопорушення, який вбачають передчасним, тому просили визнати протиправною та такою, що не відповідає вимогам КПК України бездіяльність Бородянського РВ ГУ МВС України в Київській області як органу досудового розслідування, пов`язану з нереєстрацією їх /скаржників/ заяв про злочин в ЄРДР, у відмові внесення до даного Реєстру відомостей про кримінальне правопорушення, у складенні, підписанні та затвердженні неправомірного Висновку від 10 жовтня 215 року про відсутність в діях ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, зобов`язати Бородянський РВ ГУ МВС України в Київській області зареєструвати вказані заяви у ЄРДР, внести до нього необхідні відомості, відкрити кримінальне провадження та провести досудове розслідування по факту скоєння ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.194 КК України.

В судовому засіданні скаржники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скаргу підтримали, посилаючись на викладені в ній доводи.

Представник Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення скаржників, їх представника, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

01 жовтня 2015 року та повторно 07 жовтня 2015 року до Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області /раніше Бородянський РВ ГУ МВС України в Київській області/ надійшли письмові заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про вчинення гр-м ОСОБА_5 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.194 КК України, однак уповноваженою особою Бородянського відділення поліції відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення по даним заявам внесені не були, оскільки дані заяви, після їх реєстрації в ЖЕО Бородянського РВ ГУ МВС України в Київській області за № 5542 (заява від 01 жовтня 2015 року) та за № 5646 (заява від 07 жовтня 2015 року), були направлені для перевірки ДІМ Бородянського РВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_6 , який, у свою чергу, провівши перевірку зробив висновок від 10 жовтня 2015 року, згідно якого достатніх даних, які б вказували на прямий умисел ОСОБА_5 на пошкодження автомобіля Борисенків здобуто не було і ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України, в діях останнього, відсутні. Відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 01 жовтня 2015 року та від 07 жовтня 2015 року внесені не були.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Враховуючи викладене, оскільки вимоги ст.214 КПК України виконані не були, вважаю за необхідне задовольняючи скаргу, визнати протиправною та такою, що не відповідає вимогам КПК України бездіяльність Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області /раніше Бородянський РВ ГУ МВС України в Київській області/ як органу досудового розслідування, пов`язану з невнесенням до ЄРДР відомостей про злочин за вказаними заявами скаржників, зобов`язати уповноважену особу Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 01 жовтня 2015 року та від 07 жовтня 2015 року, та розпочати розслідування.

Керуючись ст.303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо відмови у внесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Визнати протиправною та такою, що не відповідає вимогам КПК України бездіяльність Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області /раніше Бородянський РВ ГУ МВС України в Київській області/ як органу досудового розслідування, пов`язану з невнесенням до ЄРДР відомостей про злочин за заявами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 01 жовтня 2015 року та від 07 жовтня 2015 року.

Зобов`язати уповноважену особу Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до ЄРДР відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 01 жовтня 2015 року та від 07 жовтня 2015 року, та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_7