печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2014 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 звернулис до слідчого судді із скаргою і просять зобов`язати посадових осіб прокуратури м. Києва внести заяву ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 12 серпня 2014 року про вчинення кримінального правопорушення працівниками прокуратури Солом`янського району м. Києва до ЄРДР та розпочати розслідування. Заявники посилаються на те, що в порушення вимог ст. 214 КПК України подана ними заява не була зареєстрована та внесена до ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала скаргу, просила її задовольнити.

Слідчий, прокурор прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явились.

Вивчивши скаргу, додані до неї документи, вислухавши заявника, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про:

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 12 серпня 2014 року ОСОБА_4 і ОСОБА_3 направлена до прокуратури м. Києва заява про кримінальні правопорушення працівниками прокуратури Солом`янського району м. Києва , яке полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання поданої ними заяви , про що свідчить лист за підписом Першого заступника прокурора Солом`янського району м. Києва ОСОБА_5 від 21 липня 2014 року.

Про направлення заяви про можливе вчинення кримінального правопорушення до прокуратури м. Києва свідчить фіскальний чек від 12 серпня 2014 року .

Відсутність відомостей про прийняття та реєстрацію вказаної заяви свідчить про обгрунтованість поданої скарги в цій частині, оскільки згідно вимог ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому прийняття рішення про внесення відомостей до ЄРД вирішується упоноваженою особою після реєстрації заяви, вивчення поданих матеріалів.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, підставою для внесення відомостей до ЄРДР є заява яка містить короткий виклад обставин , які на погляд заявника вказують на вчинення кримінального правопорушення, та можливість відповідно надати цим обставинам попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті закону України про кримінальне відповідальність.

Таким чином приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги частково.

Керуючись ст. ст. 303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва розглянути заяву ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_4 про можливе вчинення кримінального правопорушення , яка направлена 12 серпня 2014 року , в порядку ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1