Справа № 159/650/16-к
Провадження № 1-кс/159/98/16
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження за скаргою
11 лютого 2016 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.11.2015 року, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернувся в суд скаргою на бездіяльність старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.11.2015 року, яка полягає у вчиненні перешкоди у період десятиденного терміну реалізації права потерпілого на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження після закінчення досудового розслідування.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 перебуває кримінальне провадження № 0000061, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.11.2015 року. 02.02.2016 року заявник отримав рекомендований лист, в якому була наявна постанова про закриття даного кримінального провадження та повідомлення слідчого про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження протягом десятиденного терміну. Заявник 05.02.2016 року та 08.02.2016 року звертався до Ковельського відділу поліції з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак слідчої у відділі не було, що стало перешкодою в ознайомленні з цими матеріалами.
Заявник вважає, що слідча допустила бездіяльність (неактивність) щодо несвоєчасності реалізації прав потерпілого, внаслідок чого було порушено право потерпілого на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Зважаючи на викладене, заявник просить визнати незаконною бездіяльність старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 та зобов`язати останнього припинити чинити перешкоди у реалізації прав потерпілого на ознайомлення з матеріалами цього кримінального провадження у період десятиденного терміну з дня отримання копії судового рішення (ухвали).

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.

При цьому слідчий суддя виходить з таких міркувань.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Нормами цієї ж статті визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. При цьому, перелік таких дій та порядок їх виконання та оскарження, чітко визначений цим же Законом.

Як вбачається з самої скарги та доданих до неї документів, досудове розслідування кримінального провадження № 0000061 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, про що слідчим винесено відповідну постанову.
Таким чином на час звернення заявника до суду з даною скаргою, досудове провадження не здійснюється, зважаючи на постанову про закриття кримінального провадження, а тому ця скарга подана поза межами досудового провадження.

Крім цього, нормами КПК України не передбачено обов`язку слідчого на надання можливості потерпілому ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, досудове розслідування якого закрито відповідною постановою. Будь-які процесуальні строки щодо такого ознайомлення нормами КПК України також не передбачено.

Таким чином КПК України не визначено строку, протягом якого слідчий має здійснити інші процесуальні дії, в тому числі й ті, на проведенні яких наполягає заявник.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на зазначене вбачається, що заявником оскаржується така бездіяльність слідчого, яка, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, не підлягає оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування з наведених вище мотивів.

Вказані обставини тягнуть за собою відмову у відкритті провадження за даною скаргою.

Керуючись ч. 1 ст. 303, ч. 4, 5, 6 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.11.2015 року, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного суду Волинської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1