Дата документу 05.03.2015

Справа № 334/1740/15-к
Провадження № 1-кс/334/463/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 березня 2015 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 , розглянувши клопотання В.о. слідчого СВ ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 про

призначення позапланової виїзної перевірки по кримінальному провадженню № 0000024, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
В.о. слідчого ОСОБА_4 за погодженням з прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ (з подальшим вилученням) до документів по кримінальному провадженню № 0000024, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що у провадженні СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, під №0000024.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що рішенням Запорізької міської ради №482/18 від 27.08.1998 надано в тимчасове користування на умовах оренди, строком на 5 років, кооперативу Кераміст земельну ділянку площею 0,025 га по АДРЕСА_1 для будівництва та функціонування тимчасового кафе бару терміном на 5 років. Вказану земельну ділянку тимчасово, строком на 5 років, вилучено з користування Запорізької державної інженерної академії із земель, раніше наданих Запорізькому гідроенергетичному технікуму для будівництва гуртожитку (рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради депутатів трудящих № 159 від 02.04.1964). На підставі вказаного рішення між Запорізькою міською радою та кооперативом Кераміст укладено договір оренди землі від 12.10.2005 на 5 років. Строк дії вказаного договору оренди земельної ділянки по вул. Трегубова, 1а, у м. Запоріжжя систематично пролонгувався, останній раз рішенням Запорізької міської ради № 96/64 від 28.11.2012 Про поновлення договору оренди землі по вул. Трегубова, 1а, для розташування тимчасового кафе з літнім майданчиком. Разом з цим, починаючи з 1998 року і до цього часу, тобто більш ніж 15 років поспіль, на земельній ділянці, що призначена для розташування закладів системи освіти здійснює свою діяльність кафе бар ТОВ КЕРАМІСТ-ГРУП з літнім майданчиком, яке по факту є стаціонарною будівлею.

За даним фактом прокуратурою м. Запоріжжя до ЄРДР внесено кримінальне провадження № 0000024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий та прокурор клопотання про тимчасовий доступ (з подальшим вилученням) до документів підтримали.

Як вбачається з клопотання та матеріалів, наданих суду, в ході досудового слідства, слідством було встановлено, що рішенням Запорізької міської ради № 482/18 від 27.08.1998 надано в тимчасове користування на умовах оренди, строком на 5 років, кооперативу Кераміст земельну ділянку площею 0,025 га по вулиці Трегубова, 1 для будівництва та функціонування тимчасового кафе бару терміном на 5 років.

Разом з цим, вказану земельну ділянку тимчасово, строком на 5 років, вилучено з користування Запорізької державної інженерної академії із земель, раніше наданих Запорізькому гідроенергетичному технікуму для будівництва гуртожитку (рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради депутатів трудящих № 159 від 02.04.1964).

У подальшому, на підставі рішення Запорізької міської ради №112/76 від 29.03.2005 та №44/367 від 20.04.2005 кооперативу Кераміст передано в оренду земельну ділянку для розташування тимчасового кафе з літнім майданчиком по вул. Трегубова, 1а у м. Запоріжжя державній інженерній академії право постійного користування земельною ділянкою площею 0,0343 га по вул. Трегубова, 1А.

На підставі вказаних рішень між Запорізькою міською радою та кооперативом Кераміст укладено договір оренди землі від 12.10.2005 на 5 років.

Рішенням Запорізької міської ради № 39/62 від 25.02.2009 внесено зміни у рішення №44/367 від 20.04.2005 в частині зміни назви кооперативу Кераміст на ТОВ Кераміст - ГРУП, а також зобов`язано внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 12.11.2005.

У подальшому рішенням Запорізької міської ради зазначений договір оренди земельної ділянки по вул. Трегубова, 1 а, ум. Запоріжжя, систематично подовжується, останній раз рішенням Запорізької міської ради №96/64 від 28.11.2012 Про поновлення договору оренди землі по вул. Трегубова,1а для розташування тимчасового кафе з літнім майданчиком.

Статтею 63 Закону України Про освіту встановлено, що матеріально технічна база навчальних закладів та установ, організацій, підприємств системи освіти включає будівлі, споруди, землю, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло та інші цінності. Майно навчальних закладів та установі, організацій, підприємств системи освіти належить їм на правах, визначених чинним законодавством.

Земельні ділянки державних навчальних закладів, установ та організацій системи освіти передаються їм у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України.

Основні фонди, оборотні кошти та інше майно державних навчальних закладів, установ, організацій та підприємств системи освіти не підлягають вилученню, крім випадків, передбачених чинним законодавством.

Об`єкти освіти і науки, що фінансуються з бюджету, а також підрозділи, технологічно пов`язані з навчальним та науковим процесом, не підлягають приватизації, перепрофілюванню або використанню не за призначенням.

Відповідно до ст. 20 Земельного Кодексу України зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень.

Припинення права постійно користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявкою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заявки землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації (стаття 142 Земельного Кодексу України).

Разом з цим починаючи з 1998 року і до цього часу, тобто більш ніж 15 років поспіль, на земельній ділянці, що призначена для розташування закладів системи освіти здійснює свою діяльність кафе бар ТОВ КЕРАМІСТ-ГРУП з літнім майданчиком.

На даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність з`ясувати, чи є фактично кафе бар ТОВ КЕРАМІСТ-ГРУП об`єктом капітального будівництва, або ж все-таки є тимчасовою спорудою. Тим самим, це надасть слідству, можливість прийняти законне рішення по кримінальному провадженню. Однак щоб з`ясувати вказане питання необхідні спеціальні знання, які є лише у спеціалістів Департаменту архітектурно будівельної інспекції в Запорізькій області.

Згідно ст. 41 ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності орган державного архітектурно будівельного контролю мають право проводити державного архітектурно будівельний контроль у сфері містобудівної діяльності. Саме на підставі даної статті і в порядку передбаченим Постановою КМУ № 553, слідство має право звернутися до судових органів з проханням надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки об`єкту будівництва.

Відповідно до ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому КПК, недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Враховуючи те, що на даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність в перевірці об`єкту будівництва, що збудований ТОВ КЕРАМІСТ-ГРУП (ОКПО 13607330) на орендованій земельній ділянці по вул. Трегубова, 1-а у м. Запоріжжя, індекс: 69015, слідство звернулося з відповідним клопотанням керуючись п. 4 ч. 2 ст. 40, ст.ст. 84-86,ст.ст.91-94 КПК України та ст. 41 ЗУ Про регулювання містобудування діяльності та Постанови КМУ № 553,

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 про призначення позапланової виїзної перевірки є доведеним та обґрунтованим, а без проведення такої перевірки існує реальна загроза зміни або знищення доказів, які можуть бути використанні у подальшому, у зв`язку з чим вказане клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 93 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання В.о. слідчого СВ ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 про призначення позапланової виїзної перевірки по кримінальному провадженню № 0000024, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Провести позапланову виїзну перевірку об`єкту будівництва, що збудований ТОВ "Кераміст-Груп" (ОКПО 13607330) та розташований на земельній ділянці: :04:018:0096, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Трегубова, 1-а, Індекс: 69015.

Проведення виїзної позапланової перевірки об`єкту будівництва, що розташований на земельній ділянці: :04:018:0096, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Трегубова, 1-а, доручити Департаменту архітектурно будівельної інспекції в Запорізькій області.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1