Справа № 461/4021/15-к
Провадження № 1-кс/461/2367/15
УХВАЛА

09.04.2015 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 , представника ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії начальника ГУМВС України у Львівській області

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника ГУМВС України у Львівській області, в якій просить визнати протиправною бездіяльність останнього щодо не внесення відомостей за його заявою від 24.02.2015р. до ЄРДР та зобов`язати внести такі відомості.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 24.02.2015 року ним будо подану начальнику ГУ МВС України у Львівській області заяву про вчинення інспектором ВДАІ з обслуговування Миколаївського району та м.Новий Розділ Львівської області ОСОБА_6 злочинів, передбачений ст.ст.364, 365, 358 КК України. Однак, в порушення вимог ст.214 КПК України, вказані відомості не були внесені до ЄРДР.

Скаржник та його представник в судовому засіданні скаргу підтримали, дали пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі.

Представник ГУМВС України у Львівській області в судовому засіданні скаргу заперечив з мотивів безпідставності. Просить відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши думку скаржника, його представника та представника ГУМВС України у Львівській області, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з нижченаведеного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

В судовому засіданні встановлено, що 24.02.2015р. ОСОБА_3 направив на ім`я начальника ГУ МВС України у Львівській області заяву про вчинення інспектором ВДАІ з обслуговування Миколаївського району та м.Новий Розділ Львівської області ОСОБА_6 злочинів, передбачений ст.ст.364, 365, 358 КК України.

Як вбачається з матеріалів скарги, листом т.в.о. начальника ГУ МВС України у Львівській області від 20.03.2015р. №9/Б-58 ОСОБА_3 повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР та проведення розслідування за його заявою від 24.02.2015р., оскільки дії інспектора ВДАІ з обслуговування Миколаївського району та м.Новий Розділ Львівської області ОСОБА_6 визнано такими, що не суперечать чинному законодавству, вимогам інструкції з питань діяльності підрозділу ДПС, нормативно-правовим актам, що регламентують діяльність Державтоінспекції МВС.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Пунктом 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що реєстраторами Реєстру є: прокурори; слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

Тобто, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до виключної компетенції слідчих чи прокурорів.

Прокурор - Генеральний прокурор України, перший заступник, заступники Генерального прокурора України, їх старші помічники, помічники, прокурори Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, прокурори міст і районів, районів у містах, міжрайонні та спеціалізовані прокурори, їх перші заступники, заступники прокурорів, начальники головних управлінь, управлінь, відділів прокуратур, їх перші заступники, заступники, старші прокурори та прокурори прокуратур усіх рівнів, які діють у межах повноважень, визначених цим Кодексом (п.15 ч.1 ст.3 КПК України).
Слідчий - службова особа органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (п.17 ч.1 ст.3 КПК України).
Одночасно, керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень (п.8 ч.1 ст.3 КПК України).
Таким чином, ні начальник ГУ МВС України у Львівській області, ні виконуючий обов`язки за цією посадою, не являються службовими особами, уповноваженими на внесення відомостей до ЄРДР.

Приймаючи до уваги вищенаведене, зважаючи на те, що ні начальник, ні в.о. начальника ГУ МВС України у Львівській області, не уповноважені на внесення відомостей до ЄРДР, скарга задоволенню в цій частині не підлягає.

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що начальником ГУ МВС України у Львівській області не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на дії начальника ГУМВС України у Львівській області залишити без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_3 право звернення до слідчого управління ГУМВС України у Львівській області (його) керівника з відповідною заявою про вчинення злочинну.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7