У Х В А Л А
17.11.2014 Справа №607/19054/14-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як вбачається із змісту поданої ОСОБА_2 скарги, остання просить скасувати постанову слідчого про призначення комісійної мистецтвознавчої експертизи, зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні допитати певне коло осіб в якості свідків, зобов`язати слідчого призначити мистецтвознавчу експертизу, призначену ухвалою суду від 22 січня 2014 року.

Проте, дії та бездіяльність слідчого, що оскаржуються ОСОБА_2 не входять до вичерпного переліку, зазначеного у ст. 303 КПК України.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу скаржника на те, що у скарзі особи, якій відмовлено у задоволенні її клопотання щодо проведення слідчих дій, слідчий суддя має вбачати, в межах якого саме кримінального провадження має місце дана скарга, коли, кому саме із слідчих, і з яким саме клопотанням, зокрема, про проведення яких саме слідчих дій зверталась дана особа, яким чином (письмово, усно), і коли їй відмовлено у задоволенні її клопотання (для можливості перевірки строків, передбачених частиною 1 ст.304 КПК України), мотиви незгоди із рішенням, дією чи бездіяльністю слідчого, і якого саме, а також чітка вимоги до конкретного слідчого про вчинення конкретно визначеної слідчої дії та обґрунтування такої вимоги.

Але, вказана вище інформація в скарзі відсутня, оскільки зі скарги не вбачається, в межах якого кримінального провадження ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого, чи є ОСОБА_2 в ньому учасником кримінального провадження, в чому саме полягає ця бездіяльність, коли вона вчинена і коли виявлена, зміст і докази звернення ОСОБА_2 до слідчого із клопотанням про вчинення слідчих дій (допит свідків, залучення експерта).

Тому, з огляду на те, що ст.303 КПК України не передбачено оскарження постанови слідчого про призначення експертизи, та не входить в компетенцію слідчого судді зобов`язувати слідчого у кримінальному провадженні допитувати свідків та залучати експерта у відсутності попереднього клопотання учасника провадження, подане слідчому у визначеному законом порядку, вважаю за необхідне повернути скаргу ОСОБА_2 з усіма доданими до неї матеріалами.

Згідно частини 3 ст.304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

У відповідності до частини 7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Приймаючи до уваги наведене, керуючись ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування відмовити.

Копію ухвали разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати скаржнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з моменту її проголошення, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_3