Справа №295/6850/15-к

У Х В А Л А
12.05.2015 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого з ОВС ВКР СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні № 0000085 слідчим з ОВС ВКР СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами податкової міліції управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся до Богунського районного суду м.Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що слідчим управлінням ФР ГУ ДФС у Житомирській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000085 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 212 КК України.

Встановлено, що на території Київської області діє група осі, які займаються реєстрацією фіктивних підприємств на підставних осіб, які в подальшому використовуються в схемах незаконного формування податкового кредиту підприємствам реального сектору економіки. Такими підприємствами являються: ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДР НОМЕР_1 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДР НОМЕР_2 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДР НОМЕР_3 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДР НОМЕР_4 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДР НОМЕР_5 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДР НОМЕР_6 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДР НОМЕР_7 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДР НОМЕР_8 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДР НОМЕР_9 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДР НОМЕР_10 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДР НОМЕР_11 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄДР НОМЕР_12 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_13 (код ЄДР НОМЕР_13 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_14 (код ЄДР НОМЕР_12 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄДР НОМЕР_14 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄДР НОМЕР_15 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_17 (код ЄДР НОМЕР_16 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_18 (код ЄДР НОМЕР_17 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_19 (код ЄДР НОМЕР_18 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_20 (код ЄДР НОМЕР_19 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_21 (код ЄДР НОМЕР_20 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_22 (код ЄДР НОМЕР_21 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_23 (код ЄДР НОМЕР_22 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_24 (код ЄДР НОМЕР_23 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_25 (код ЄДР НОМЕР_24 )Ж, ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_26 (код ЄДР НОМЕР_25 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_27 (код ЄДР НОМЕР_26 ).

Встановлено, що ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_14 формувало податковий кредит, ПП ОСОБА_5 (код ЄДР НОМЕР_27 ). В свою чергу ПП ОСОБА_5 перераховувало кошти на рахунки ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_14 з призначенням платежу: Роботи з гірничотехнічної рекультивації та озеленення ставків відстійників та внутрішніх конвеєрних відвалів згідно проекту ліквідації ДП ІНФОРМАЦІЯ_28 . ПП ОСОБА_5 являється переможцем тендеру від 27.12.2013 року, щодо робіт з гірничотехнічної рекультивації та озеленення ставків відстійників та внутрішніх конвеєрних відвалів згідно проекту ліквідації ДП ІНФОРМАЦІЯ_28 замовником якого є державне підприємство ІНФОРМАЦІЯ_29 (код ЄДР НОМЕР_28 ).

Слідчий зазначає, що в державному підприємстві ІНФОРМАЦІЯ_29 зберігаються документація конкурсних торгів 2013 року, участь у яких приймало та у яких стало переможцем ПП ОСОБА_5 , а саме: документація конкурсних торгів ДП ІНФОРМАЦІЯ_29 , пропозиції конкурсних торгів, які надсилалися учасниками торгів, а також документація, яка свідчить про здійснення господарських операцій між ДП ІНФОРМАЦІЯ_29 та ПП ОСОБА_5 а саме: договори (угоди), додаткові договори (угоди), накладні та податкові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих товарів (послуг).

Заслухавши учасника судового провадження, дослідивши клопотання та додані до нього документи, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.1,2,3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому з ОВС ВКР СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області ОСОБА_3 та особам, які будуть діяти за його дорученням, тимчасовий доступ до речей і документів та можливість вилучення (виїмку) у службових осіб ДП ІНФОРМАЦІЯ_29 (код ЄДР НОМЕР_28 ) наступні первинні документи:

1.1. Які фіксують факти участі та перемоги ПП ОСОБА_5 (код ЄДР НОМЕР_27 ) у конкурсних торгах ДП ІНФОРМАЦІЯ_29 у період 2013 року, а саме:

- оригінали документації конкурсних торгів ДП ІНФОРМАЦІЯ_29 щодо проведення процедури торгів на закупівлю техніки та зміни до документації конкурсних торгів;

- копії видань ІНФОРМАЦІЯ_30 та відповідних міжнародних видань, у яких розміщувало оголошення на закупівлю ліків ДП ІНФОРМАЦІЯ_29 ;

- оригінали оголошень про проведення торгів;

- оригінали реєстрів отриманих пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій);

- оригінали протоколів розкриття конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій);

- оригінали протоколів оцінки конкурсних торгів (цінових пропозицій);

- оригінали повідомлень учасників про результати конкурсних торгів;

- оригінали повідомлень про акцепт пропозиції конкурсних торгів;

- оригінали звітів про результати проведення процедур торгів та попередньої кваліфікації;

- оригінали оголошень про результати торгів;

- а також оригінали та копії інших документів, які були складені комітетом з конкурсних торгів ДП ІНФОРМАЦІЯ_29 .

1.2. Пропозиції конкурсних торгів за період 2013 року як ПП ОСОБА_5 (код ЄДР НОМЕР_29 ) так і решти учасників конкурсних торгів ДП ІНФОРМАЦІЯ_29 , а саме:

- оригінали пропозицій конкурсних торгів ;

- оригінали погоджень з істотними умовами договору;

- оригінали анкет учасників торгів;

- оригінали довідок про працівників відповідної кваліфікації;

- оригінали інформаційних довідок про технічні можливості учасника (матеріально-технічна база);

- копії балансів за останній звітний період;

- копії звітів про фінансові результати за останній звітний період;

- копії звітів про рух грошових коштів;

- оригінали довідок з обслуговуючого банку про відсутність заборгованості за кредитами;

- оригінали довідок з банку про наявність відкритих рахунків;

- оригінали довідок про те, що учасник не являється банкрутом і стосовно нього не порушено провадження у справі про банкрутство;

- оригінали довідок з податкового органу про відсутність заборгованості перед бюджетом;

- копії статутів підприємства;

- копії свідоцтв про державну реєстрацію;

- копії довідок ЄДРПОУ;

- копії свідоцтв платника податків;

- копії довідок про взяття на облік платника податків

- копії паспортів директорів;

- копії наказів на призначення керівників;

- оригінали довідок про те, що учасника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності, за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;

- оригінали довідок про те, що службова особа учасника, не була засуджена за злочин, пов`язаний з порушенням процедури закупівлі;

- копії сертифікатів якості та відповідності;

- оригінали листів виробника про гарантії здійснення поставки

- оригінали довідок про виконання аналогічних договорів;

- копії технічних характеристик товару;

- а також оригінали та копії інших документів, які були складені та надані учасниками торгів.

1.3. Які фіксують факти здійснення господарських операцій ДП ІНФОРМАЦІЯ_29 з ПП ОСОБА_5 у 2013-2015 роках, а саме:

- оригнали договорів (угод) про закупівлю товарів за державні кошти, додаткових договорів (угод);

- оригінали специфікацій до договорів;

- оригінали рахунків-фактур;

- оригінали податкових накладних;

- оригінали видаткових накладних;

- оригінали платіжних доручень;

- оригінали актів приймання-передачі товару;

- оригінали актів приймання-передачі на відповідальне зберігання;

- оригінали реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів;

- а також оригінали та копії iнших документів, які були складені та надані при здійсненні господарських операцій між вищезазначеними підприємствами.

Встановити строк дії ухвали до 12.06.2015 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, окрім випадку вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність. У цьому разі ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1