Дело № 2033/8660/12
Производство № 1/2033/751/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
10.12.2012 года Фрунзенский районный суд г. Харькова в составе:
председательствующего судьи ОСОБА_1 ,
секретаря судебных заседаний ОСОБА_2
с участием прокурора ОСОБА_3
защитника подсудимого адвоката ОСОБА_4 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженца г. Михайловка Волгоградской области, гражданина Украины, русского, женатого, с высшим образованием, ранее не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕСА_1 , в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 425 УК Украины,
Органом досудебного следствия ОСОБА_5 обвиняется в том, что он приказом командующего 6 дивизии Национальной гвардии Украины №015 от 05.12.1994 года ОСОБА_5 назначено на должность начальника Чугуевской квартирно-эксплуатационной части района (ликвидирована по состоянию на 01.06.2008 года правопреемник квартирно-эксплуатационный отдел г.Харькова), которую последний занимал до 2008 года. Приказом командующего Национальной гвардии Украины №182 о/с от 22.08.1998 года ОСОБА_5 присвоено воинское звание подполковник гвардии. В соответствии со ст.ст. 11, 16, 58, 59 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Украины, ст. 16 Устава гарнизонной и часовой служб Вооруженных Сил Украины, выданного в их развитие п. 3.1.9 Положения о военном (корабельном) хозяйстве Вооруженных Сил Украины, утвержденного приказом МО Украины №300 от 16 июля 1997 года и своих должностных обязанностей начальника Чугуевской КЭЧ района, подполковник ОСОБА_5 был обязан: соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, приказы, положения, наставления, инструкция и другие руководящие документы относительно организации ведения военного хозяйства и неуклонно руководствоваться ими в своей деятельности, исполнять служебные обязанности, которые определяют объем выполнения заданий, порученных ему по должности, организовывать и контролировать ведение учета, правильное хранение запасов материальных средств; осуществлять постоянный контроль за правильным, расчетливым и целесообразным расходованием (использованием) материальных средств.
В соответствии с действующим на то время Положением о квартирноэксплуатационной службе и квартирном обеспечении Советской Армии и Военно-морского флота, введенного в действие приказом Министерства обороны СССР №75 от 22.02.1977 года, начальник Чугуевской КЭЧ району ОСОБА_5 также отвечал за организацию эксплуатации, своевременный ремонт и учет казарменно-жилищного фонда, за квартирное обеспечение воинских частей, приписанных к квартирно-эксплуатационной части, а также обязан был непосредственно исполнять обязанности по руководству квартирноэксплуатационной частью, постоянно занимая тем самым должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, то есть являлся военным служебным лицом.
В соответствии с требованиями ст. ст. 13, 77, 84, 142, 149 Земельного кодекса Украины, ст. ст., 1, 2 Закону Украины Об использовании земель обороны, распоряжения землями государственной собственности входит в компетенцию Кабинета Министров Украины; землями обороны являются земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил Украины, других воинских формирований, образованных в соответствии с законодательством Украины; к землям государственной собственности, которые не могут передаваться в коммунальную собственность, принадлежат в частности земли обороны кроме земельных участков под объектами социально-культурного, производственного и жилищного назначения; исключение земельных участков осуществляется при согласии землепользователей на основании решений Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, сельских, поселковых, городских советов в соответствии с их полномочиями; воинские части обязаны использовать предоставленные им земельные участки в соответствии с требованиями земельного и природоохранного законодательства.
В соответствии с п. п. 2, 4, 5, 6 Порядка отчуждения и передачи воинского имущества Вооруженных Сил Украины, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины №1282 от 29.08.2002 года, п. 45 Временного положения о порядке получения в пользование земель для потребностей Вооруженных Сил Украины и основные правила пользования ими, утвержденного приказом Министра обороны Украины №483 от 22.12.1997 года, передача воинского имущества органам, уполномоченным управлять государственным имуществом, учреждениям и организациям, в коммунальную собственность территориальных громад сел, поселков, городов или в их общую собственность проводится по решению Кабинета Министров Украины - относительно целостных имущественных комплексов и по решению Минобороны относительно иного отдельного индивидуально определенного имущества, передача земель обороны местным органам власти проводится при согласии Министра обороны Украины.
В ведение Министерства обороны Украины в лице Чугуевской КЭЧ района находились земельные участки военного городка №28 в г. Чугуеве площадью 1,13 гектар, военного городка №1 в с. Башкировка Чугуевского района Харьковской обл. площадью 0,08 гектар, а также составные части земель военного городка №1 в микрорайоне Авиаторг. Чугуєва площадью 22,8 гектар и военного городка №2 в с. Башкировка Чугуевского района Харьковской обл. площадью 18 гектар, которые были выделены для нужд Министерства обороны.
В 2006 году начальником Чугуевской КЭЧ району ОСОБА_5 на основании директивы Министра обороны Украины №Д-34 от 26.06.2006 года О безоплатной передаче воинского имущества в коммунальную собственность территориальной громады г. Чугуєвабыла организована передача недвижимого воинского имущества в коммунальную собственность г. Чугуєва Харьковской области, а именно отдельных зданий и сооружений жилищного фонда военных городков №1, №2 в с. Башкировка Чугуевского района Харьковской области, военных городков №1 и №28 в г. Чугуеве Харьковской области. При этом, указанной директивой Министра обороны Украины №Д-34 от 26.06.2006 года передача каких-либо земельных участков данных военных городков в коммунальную собственность не предусматривалась, Министерством обороны Украины представления относительно их отчуждения не вносилось, Кабинетом Министров Украины решения об их исключении с целью передачи в сферу управления иных органов или в коммунальную собственность не принимались.
В свою очередь, ОСОБА_5 , действуя в нарушение требований ст. ст. 11, 16, 58, 59 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Украины, ст. 16 Устава гарнизонной и часовой служб Вооруженных Сил Украины, ст. ст. 77, 84, 142, 149 Земельного кодекса Украины, п. п. 2, 4, 5, 6 Порядка исключения и передачи воинского имущества Вооруженных Сил Украины, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины №1282 от 29.08.2002 года, пунктов 24, 102, 104 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном обеспечении Советской Армии и Военно-морского флота, введенного в действие приказом Министерства обороны СССР №75 от 22.02.1977 года, пунктов 1.1, 1.17 Временного руководства из учета земель в органах квартирно-эксплуатационной службы ВС Украины и п. 45 Временного положения о порядке получения в пользование земель для потребностей Вооруженных Сил Украины и основные правила пользования ими, утвержденных приказом Министра обороны Украины №483 от 22.12.1997 года, будучи военным служебным лицом, ненадлежащим образом исполняя свои служебные обязанности в связи с недобросовестному к ним отношению, не исследовав действующее земельное законодательство в сфере отчуждения и передачи земель государственной собственности, не убедившись в отсутствии разрешения Министерства обороны Украины, не принимая действий относительно соблюдения порядка определенного Кабинетом Министров Украины, подписал акты №№1, 2, 3, 4 от 2 апреля 2007 года приема-передачи земельных участков военного городка №1 в микрорайоне Авиатор г. Чугуєва площадью 22,8 гектар, военного городка №28 в г. Чугуеве площадью 1,13 гектар, военного городка №1 вс. Башкиовка Чугуевского района Харьковской обл. площадью 0,08 гектар и военного городка №2 в с. Башкировка Чугуевского района Харьковской обл. площадью 18 гектар, осуществив тем самым передачу указанных земельных участков общей площадью 42,01 гектар к коммунальную собственность г. Чугуєва.
На основании подписанных ОСОБА_5 вышеупомянутых актов приема-передачи земельных участков, утвержденных решением сессии Чугуевского городского совета № НОМЕР_1 -? от 27.04.2007 года, вышеуказанные земельные участки площадью 22,8 гектар военного городка №1 в микрорайоне Авиаторг. Чугуєва, площадью 1,13 гектар военного городка №28 в г. Чугуеве, площадью 0,08 гектар военного городка №1 в с. Башкировка Чугуевского района Харьковской обл. и площадью 18 гектар военного городка №2 в с. Башкировка Чугуевского района Харьковской обл. перешли в коммунальную собственность территориальной громады г. Чугуєва.
В дальнейшем, ОСОБА_5 , продолжая ненадлежащим образом исполнять свои служебные обязанности в результате недобросовестного к ним отношения, не проверяя достоверно соответствующие учетные данные земель обороны и порядок ведения учета земель, путем внесения соответствующих изменений в ведомость наличия и использования земель обороны по Чугуевскому гарнизону (форма 405) уменьшил площадь военного городка №1 в микрорайоне Авиаторг. Чугуєва на 22,8 гектар, площадь военного городка №1 в с. Башкировка Харьковской обл. на 0,08 гектар, площадь военного городка №2 в с. Башкировка Харьковской обл. на 18 гектар, а данные относительно учета военного городка №28 площадью 1,13 гектар вовсе удалил, чем вывел вышеуказанные земельные участки из учета и ведения Чугуевской КЭЧ района, в связи с чем данные земельные участки противоправно выбыли из государственной собственности и сферы управления Министерства обороны Украины.
В результате действий ОСОБА_5 по передачи указанных земельных участков общей площадью 42,01 гектар в коммунальную собственность г. Чугуєва, государству были причинены тяжкие последствия в виде понесенных убытков на сумму 7 029 642 (семь миллионов двадцать девять тысяч шестьсот сорок две) грн.
Таким образом, начальник прежней Чугуевской КЕЧ району ОСОБА_5 , будучи военным служебным лицом, в апреле 2007 года в м. Чугуеве на территории Чугуевской КЕЧ района по адресу: ул. Гвардейская, 1, вопреки требованиям действующего законодательства и своих служебных обязанностей, а именно ст. ст. 11, 16, 58, 59 Уставу внутренней службы Вооруженных Сил Украины, ст. 16 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Украины, ст. ст., 77, 84, 142, 149 Земельного кодекса Украины, ст. ст., 1, 2 Закону Украины Об использовании земель обороны, п., 2, 4, 5, 6 Порядку исключения и передачи военного имущества Вооруженных Сил Украины, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины №1282 от 29.08.2002 года, пунктов 24, 102, 104 Положения о квартирно - эксплуатационную службу и квартирное обеспечение Советской Армии и Военно-морского флота, введенного в строй приказом Министерства обороны СССР №75 от 22.02.1977 года, пунктов 1.1, 1.17 Временного руководства из учета земель в органах квартирно-эксплуатационной службы ЗС Украины и п. 45 Временного положения о порядке получения в пользование земель для потребностей Вооруженных Сил Украины и основные правила пользования ими, утвержденных приказом Министра обороны Украины №483 от 22.12.1997 года, неподобающим чином исполняя свои служебные обязанности через недобросовестное отношение к ним, без разрешения Министерства обороны Украины, вопреки установленному Кабинетом Министров Украины порядка, подписав акты №№1, 2, 3, 4 от 2 апреля 2007 года приема-передачи земельных участков, самовольно передал земельные участки военного местечка №1 в микрорайоне Авиатор, расположенных в м. Чугуеве площадью 22,8 гектаров, военного местечка №28 в м. Чугуеве площадью 1,13 гектаров, военного местечка №1 вс. Башкиривка Чугуевского района Харьковской обл. площадью 0,08 гектаров и военного местечка №2 в АДРЕСА_2 площадью 18 гектаров к коммунальной собственности АДРЕСА_2 , чем причинил материальные убытки государству в лице Министерства обороны Украины на общую сумму 7 029 642 (семь миллионов двадцать девять тысяч шестьсот сорок две) грн.
Действия подсудимого ОСОБА_5 органом досудебного следствия квалифицировано по ст.425 ч.2 УК Украины, то есть халатное отношение военного должностного лица к службе, что повлекло тяжелые последствия.
В судебном заседании подсудимый ОСОБА_5 заявил ходатайство, в котором просил настоящее уголовное дело производством прекратить, в связи с Законом Украины Об амнистии, ссылаясь на то, что у него на иждивении находятся престарелые родители: отец ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мать ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , является инвалидом первой группы, кроме него других трудоспособных детей у них нет.
Прокурор против заявленного ходатайства не возражал.
Защитник подсудимого заявленное ходатайство поддержал, просил уголовное дело производством прекратить.
Суд, выслушав, мнения участников судебного следствия, изучив материалы дела, полагает заявленное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из материалов уголовного дела ОСОБА_5 привлечен к уголовной ответственности по ч.2 ст. 425 УК Украины.
В соответствии со ст. 12 Уголовного кодекса Украины совершенное ОСОБА_5 преступление относятся к тяжким преступлениям.
Как установлено в ходе судебного рассмотрения у подсудимого ОСОБА_5 на иждивении находится отец ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , которому на момент судебного рассмотрения исполнился 71 год.
Кроме того, у подсудимого ОСОБА_5 на иждивении находится престарелая мать ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , которая является инвалидом первой группы (справка МСЭК №2165354 от 07.02.2012 года)
Как установлено в ходе судебного рассмотрения других трудоспособных детей у них нет.
В соответствии с п. єст. 1 Закона Украины Об амнистииот 08.07.2011 года освобождаются от наказания в виде лишения свободы на определенный срок и других наказаний, не связанных с лишением свободы, лица, которые на день вступления данного Закона в силу, имеют на одного или двух родителей, достигших 70летнего возраста или признаны инвалидами первой группы, при условии, что у этих родителей нет других трудоспособных детей.
Суд, выслушав мнение всех участников процесса, полагает, что уголовное дело по обвинению ОСОБА_5 в совершении преступлений, предусмотренных ст. 425 ч.2 УК Украины подлежит прекращению, в связи с актом амнистии, по тем основаниям, что ОСОБА_5 формально подпадает под действие ст.1 п. є Закона Украины " Об амнистии " от 08.07.2011 года.
В соответствии со ст. 248 УПК Украины при наличии обстоятельств, предусмотренной ст. 6 УПК Украины, суд прекращает уголовное дело.
Обстоятельств, препятствующих применению акта амнистии и прекращению уголовного дела в отношении ОСОБА_5 по изложенным выше основаниям, судом не усматривается.
Судебные издержки по делу суд взыскивает с подсудимого.
Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в порядке ст. 81 УПК Украины.
Вещественные доказательства по делу земельные участки военного городка №1 площадью 22,8 га, расположенный в микрорайоне Авиаторг.Чугуева Харьковской области, военного городка №28, площадью 1,13 га, расположенный в г.Чугуеве Харьковской области на пересечении улиц Пролетарской, Литвинова, Гвардейской, военного городка №1 площадью 0,08 га, расположенный в селе Башкировка Чугуевского района Харьковской области вблизи жилых домов №№ 3,7,9 по ул.Горишного, военного городка №2 площадью 18 га, расположенный в с.Башкировка Чугуевского района Харьковской области, переданные на ответственное хранение в квартирно-эксплуационный отдел г.Харькова, по вступлению постановления в законную силу возвратить законным владельцам.
Вещественное доказательство - книгу учета земельных участков Чугуевской КЭЧ района, переданную на ответственное хранение КЭО г.Харькова, по вступлению постановления в законную силу считать им возвращенной.
Вещественные доказательства по делу акты приема-передачи земельных участков №№1, 2, 3, АДРЕСА_3 , директиву МОУ №Д-34 от 26.06.2006 года, письмо начальника Южного территориального квартирно-эксплуатационного управления от 06.07.2006 года за исх. №303/22/1/454, решение Чугуевского городского совета №593-У от 27.04. 2007 года, находящиеся на ответственном хранении в материалах уголовного дела по постановления в законную силу оставить хранить в материалах уголовного дела.
Судебные издержки по делу стоимость проведения судебной почерковедческой экспертизы №218 от 20.06.2012 года в размере 993 гривен 06 копеек, строительно-технической экспертизы №4513 от 18.07.2012 года в размере 4422 гривен, судебно-экономической экспертизы №8881 от 10.08.2012 года в размере 4053 гривны 50 копеек суд взыскивает с подсудимого.
На основании изложенного, руководясь ст. ст. 6 п.4, 248 УПК Украины, ст. 1 п. в, ст.. 6 Закона Украины Об амнистииот 08.07.2011 года, суд -
П О С Т А Н О В И Л :
Уголовное дело по обвинению ОСОБА_5 , в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 425 УК Украины - производством прекратить, в связи с актом амнистии.
Меру пресечения ОСОБА_5 подписку о невыезде с постоянного места жительства - отменить.
Вещественные доказательства по делу земельные участки: военного городка №1 площадью 22,8 га, расположенный в микрорайоне Авиаторг.Чугуева Харьковской области, военного городка №28, площадью 1,13 га, расположенный в г.Чугуеве Харьковской области на пересечении улиц Пролетарской, Литвинова, Гвардейской, военного городка №1 площадью 0,08 га, расположенный в селе Башкировка Чугуевского района Харьковской области вблизи жилых домов №№ 3,7,9 по ул.Горишного, военного городка №2 площадью 18 га, расположенный в с.Башкировка Чугуевского района Харьковской области, переданные на ответственное хранение в квартирно-эксплуационный отдел г.Харькова, по вступлению постановления в законную силу возвратить законным владельцам.
Вещественное доказательство - книгу учета земельных участков Чугуевской КЭЧ района, переданную на ответственное хранение КЭО г.Харькова, по вступлению постановления в законную силу считать им возвращенной.
Вещественные доказательства по делу акты приема-передачи земельных участков №№1, 2, 3, АДРЕСА_3 , директиву МОУ №Д-34 от 26.06.2006 года, письмо начальника Южного территориального квартирно-эксплуатационного управления от 06.07.2006 года за исх. №303/22/1/454, решение Чугуевского городского совета №593-У от 27.04. 2007 года, находящиеся на ответственном хранении в материалах уголовного дела по постановления в законную силу оставить хранить в материалах уголовного дела.
Взыскать со ОСОБА_5 в доход государства судебные издержки по делу стоимость проведения Харьковским научно-исследовательским институтом судебных экспертиз им. Засл. Проф. М.С. Бокариуса судебной почерковедческой экспертизы №218 от 20.06.2012 года в размере 993 гривен 06 копеек, строительно-технической экспертизы №4513 от 18.07.2012 года в размере 4422 гривен, судебно-экономической экспертизы №8881 от 10.08.2012 года в размере 4053 гривны 50 копеек
На постановление в течение 7 суток может быть подана апелляция в апелляционный суд Харьковской области через Фрунзенский районный суд г. Харькова.
Отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий судья :