Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5715/15-к
УХВАЛА
06.07.2015 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 у зв`язку із надходженням до суду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 06.07.2015 року звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність працівників прокуратури Черкаської області, яка полягає у невнесенні за його повідомленням від 26.05.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відомостей про кримінальне правопорушення, яке на його думку вчинив дільничний інспектор Соснівського РВ м. Черкаси ОСОБА_3 ..

Скарга ОСОБА_2 на даний час не може бути прийнята до розгляду Придніпровським районним судом м. Черкаси та підлягає поверненню з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином початок обчислення строку на оскарження залежить від предмета скарги: строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії, а строк оскарження інших рішень, дій або бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до п.5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», - при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
ОСОБА_2 оскаржує не постанову слідчого чи прокурора, а бездіяльність прокурора, а тому строк на її оскарження починається не з дня отримання листа прокурора, а з моменту вчинення бездіяльності. Повідомлення ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення від 26.05.2015 року зареєстровано у прокуратурі Черкаської області 26.05.2015 року, про що свідчить штамп реєстрації. Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. За таких обставин десятиденний строк на оскарження бездіяльності прокурора у даному випадку необхідно обчислювати з 28.05.2015 року, тобто із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення прокурором відповідної дії (внесення відомостей до ЄРДР).

Таким чином ОСОБА_2 при зверненні до суду 06.07.2015 року із розглядуваною скаргою пропустив передбачений ч.1 ст. 304 КПК України строк оскарження бездіяльності прокурора.

Час отримання ОСОБА_2 листа заступника прокурора Черкаської області від 24.06.2015 року є обставиною, що може бути врахована під час вирішення питання про поновлення пропущеного строку, однак ОСОБА_2 не подано заяви чи клопотання про поновлення пропущеного строку. За змістом п.3 ч.2 ст. 304 КПК України питання про поновлення пропущеного строку передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України слідчий суддя вирішує лише за клопотанням чи заявою особи, яка звернулася зі скаргою.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Крім того у випадку, якщо ОСОБА_2 вважає за необхідне внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення не зазначені у його повідомленні прокурору від 26.05.2015 року та вчинені іншими ніж ОСОБА_3 особами, то з цього приводу ОСОБА_2 має право звернутися з відповідною заявою/повідомленням про кримінальне правопорушення до слідчого чи прокурора. У випадку, якщо при розгляді такої заяви/повідомлення про кримінальне правопорушення, на думку заявника, буде допущена бездіяльність у вигляді невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР така бездіяльність може бути оскаржена слідчому судді. В той же час суд не є установою уповноваженою на ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та внесення у вказаний реєстр відомостей про кримінальні правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка подала скаргу, у зв`язку з тим, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до слідчого судді із такою скаргою та одночасним порушенням питання про поновлення пропущеного строку передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги разом зі скаргою та доданими до неї документами надіслати ОСОБА_2 ..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1