Справа № 438/1356/13-к
Номер провадження №1-кс/438/119/2013
УХВАЛА

про повернення скарги

13 вересня 2013 року м. Борислав

Слідчий суддя Бориславського міського суду Львівської області Посисень Л.М. розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора та зобов"язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 12.09.2013 року подано у суд скаргу на бездіяльність прокурора, в якій він просить: поновити йому, ОСОБА_1, строк на оскарження дій прокурора м.Борислава Львівської області, старшого радника юстиції Яремчука Ю.В. по відмові у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень (злочинів) від 20.07.2013 року, зареєстрованого в прокуратурі м.Борислава 24.07.2013 року без присвоєння номера, та по відмові у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень на якому помилково стоїть дата його підпису 01.07.2013 року, зареєстрованого в прокуратурі м.Борислава 24.07.2013 року без присвоєння номера, як пропущений з поважних причин;

Визнати незаконною бездіяльність прокурора м.Борислава Львівської області, старшого радника юстиції Яремчука Ю.В. щодо нездійснення ним належного контролю за підлеглим працівником прокуратури по невнесенню підлеглим прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень (злочинів) від 20.07.2013 року, поданого на особистому прийомі та зареєстрованого в прокуратурі м.Борислава 24.07.2013 року без присвоєння номера та його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень на якому помилково стоїть дата його підпису 01.07.2013 року, зареєстрованого в прокуратурі м.Борислава 24.07.2013 року без присвоєння номера;

Зобов'язати прокурора м.Борислава Львівської області, старшого радника юстиції п.Яремчука Ю.В. відповідно до вимог ст. 214 КПК України забезпечити внесення відповідальним прокурором м.Борислава Львівської області, протягом двадцяти чотирьох годин з моменту винесення судового рішення у даній справі, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його, ОСОБА_1, повідомленням (заявою) від 20.07.2013 року, зареєстрованого в прокуратурі м.Борислава 24.07.2013 року без присвоєння номера та його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень на якому помилково стоїть дата його підпису 01.07.2013 року, зареєстрованого в прокуратурі м.Борислава 24.07.2013 року без присвоєння номера, та забезпечити своєчасне вжиття вичерпних заходів в розпочатому досудовому розслідуванні.

Зобов'язати прокурора м.Борислава Львівської області, старшого радника юстиції п.Яремчука Ю.В. відповідно до вимог ст. 214 КПК України забезпечити видачу йому, ОСОБА_1, протягом двадцяти чотирьох годин з моменту внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на руки під розписку відповідного документу - Довідки про прийняття і реєстрацію повідомлення (заяви) від 20.07.2013 року, зареєстрованого в прокуратурі м.Борислава 24.07.2013 року без присвоєння номера, та його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень на якому помилково стоїть дата його підпису 01.07.2013 року, зареєстрованого в прокуратурі м.Борислава 24.07.2013 року без присвоєння номера, у відповідності до п.1 ч.2 ст.60 КПК України.

В обґрунтування своєї скарги, ОСОБА_1 зазначив, що 24.07.2013 р. він звернувся до прокурора м.Борислава Львівської області, старшого радника юстиції п.Яремчука Ю.В. із повідомленням (заявою) від 20.07.2013 року про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, в тому числі і 19.07.2013року співробітниками Служби Безпеки України у Львівській області ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та працівником Бориславського міськвідділу міліції Матківським, які напали на його аптеку по вул.Шевченка, 119 в м.Бориславі та вчинили несанкціоновані протиправні дії щодо проведення обшуку його аптеці та щодо незаконного позбавлення волі його дружини ОСОБА_6, утримання її більше 4-х годин у приватному будинку по АДРЕСА_1, не даючи можливості сходити в туалет.

А також 24.07.2013 року він звернувся до прокурора м.Борислава Львівської області, старшого радника юстиції п.Яремчука Ю.В. із повідомленням (заявою) на якому помилково стоїть дата його підпису 01.07.2013 року про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення працівником прокуратури м.Борислава Львівської області Щурком В.В., який під час виконання своїх службових обов»язків, перебуваючи в службовому кабінеті прокурора Пилипіва В.М. в нетверезому стані та в присутності інших відвідувачів прокуратури м.Борислава, примушуючи його до закриття кримінальної справи по кримінальному провадженню №0000369 мирним шляхом, погрожував йому (ОСОБА_1), що якщо він не виконає його незаконну вимогу, то він розправиться з його сином ОСОБА_8, а саме, посадить його в тюрму.

В своїх повідомленнях (заявах) він, ОСОБА_1, реалізовуючи свої права як заявника, просив:

- Відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України, зокрема ч.1 ст.214 КПК України, та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012р., Наказу Генерального Прокурора України від 03.12.2012 року за №125 прийняти та зареєструвати дані повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень (злочинів);

-Відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України, зокрема ч.1 ст.214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012р., Наказу Генерального Прокурора України від 03.12.2012року за №125, та згідно поданих ним даних повідомлень (заяв) з відповідними додатками забезпечити внесення чинних достовірних та правильних, а відтак належних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінальних правопорушень (злочинів), та таких, що готуються, а саме:

-Невідкладно забезпечити проведення належного та законного досудового розслідування з метою унеможливлення вчинення та підготовки до вчинення нових кримінальних правопорушень, з першочерговим витребування слідчим всіх без винятку оригіналів документів, що були підставою для вчинення вище зазначеного кримінального правопорушення (злочину).

- визнати його потерпілим з метою захисту від протиправного посягання на життя та майно з боку вищевказаної особи (осіб), та третіх осіб, в інтересах яких вона (він) діяли та вчинили кримінальні правопорушення (злочини) та таких, що готуються.

-та про належний розгляд його даних повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень (злочинів), та таких, що готуються, просить, повідомити його письмово шляхом видачі йому на руки під розписку відповідний документ - Довідку про прийняття і реєстрацію заяв у відповідності до п.1 ч.2 ст.60 КПК України.

Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначені повідомлення (заяви) внесені до ЄРДР він не отримав.

03.09.2013року в прокуратурі м. Борислава йому вручено лист - відповідь від 25.07.2013року за № 07-04-73-13р. на його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень від 24.07.2013 року, та в якому його повідомлено, що підстав для прокурорського реагування не має, а копію його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень від 24.07.2013року скеровано начальнику Управління Служби безпеки України у Львівській області для проведення службової перевірки в частині правомірності дій працівників Управління при проведенні перевірки у його аптеці по вул. Шевченка, 119 в м.Бориславі.

Вважаю, що таке рішення прокурора м.Борислава Львівської області, старшого радника юстиції п.Яремчука Ю.В. є протиправною бездіяльністю та суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвело до того, що по його повідомленнях (заявах) не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв'язку із чим він вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Оскільки в період часу з 22.07.2013 року по 31.07.2013 року він перебував на амбулаторному лікуванні в Бориславській ЦМЛ, що стверджується листком непрацездатності від 22.07.2013 року, світлокопію якого долучено до скарги, а також враховуючи те, що про факт відмови у внесенні прокурором м.Борислава до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень від 24.07.2013 року, та його повідомлення (заяви) про вчинення кримінальних правопорушень на якому помилково стоїть дата його підпису 01.07.2013 року, зареєстрованого в прокуратурі м.Борислава 24.07.2013 року, йому стало відомо тільки 03.09.2013року, коли в прокуратурі м.Борислава він отримав лист - відповідь прокурора м.Борислава від 25.07.2013року за № 07-04-73-13р., відтак вважає, що встановлений законодавством 10-ти денний строк на оскарження бездіяльності прокурора ним пропущено з поважних причин і він підлягає поновленню судом.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається із матеріалів скарги, ОСОБА_1 подано вищевказану скаргу після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, підстав для поновлення цього строку не знаходжу, - тому, скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора та зобов"язання вчинити певні дії необхідно повернути скаржнику.

З врахуванням наведеного та

Керуючись ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути ОСОБА_1 його скаргу від 12.09.2013 року на бездіяльність прокурора та зобов"язання вчинити певні дії.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: