Справа № 635/4131/14-к
Номер провадження 1-кс/635/301/2014
У Х В А Л А

26 травня 2014 року сел. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області звернулась ОСОБА_3 зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області та зобов`язати вказаних осіб в порядку статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, повідомлені ОСОБА_3 у заяві від 30.03.2014 р. про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що 30.03.2014 року нею до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області подана заява про злочин в порядку статті 214 КПК України, в якій вона повідомила, що придбала коня, який стояв на конюшні за адресою: АДРЕСА_1 . Вартість коня склала 20 000 грн., збруї 8 000 грн. В 2013 році їй стало відомо, що коня без її згоди було продано, гроші від продажу, а також збрую їй не повернули. За наслідками розгляду заяви 31.03.2014 року незаконно складено висновок про припинення перевірки.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та захисник ОСОБА_5 скаргу підтримали та просили задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у скарзі.

Слідчий, який був відповідальний за внесення відомостей до ЄРДР, в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи.

Витребувані судом матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 30.03.2014 року до суду не надані.

Оскільки відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника та оцінивши докази, надані до суду, приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні судом встановлено, що 30.03.2014 року ОСОБА_3 звернулась до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області із заявою відносно ОСОБА_6 , якому дала в користування власне майно, але він його до теперішнього часу не повернув.

Вказана заява надійшла до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, події за № 4373 від 30.03.2014 року.

Висновком від 31.03.2014 року перевірку за заявою ОСОБА_3 припинено.

Слідчий суддя зазначає, що порядок внесення інформації до ЄРДР врегульовано статтею 214 КПК України, згідно з частиною 1 якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

При цьому частиною 4 вказаної статті визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, оскільки законом передбачено обов`язок слідчого внести інформацію про правопорушення до ЄРДР і встановлено заборону на відмову у прийнятті чи реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, суд приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР, а тому вважає за необхідне зобов`язати начальника СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку слідчим відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .

Водночас вимоги скарги про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Згідно з принципом диспозитивності, закріпленим у статті 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого врегульовані статтею 307 КПК України, якою визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Отже, слідчий суддя під час здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні не має повноважень приймати інші рішення, аніж ті, що визначені статтею 307 КПК України, у зв`язку з чим в іншій частині скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати начальника СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області організувати внесення слідчим у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 30.03.2014 року, зареєстрованою в ЖЄО за № 4373 від 30.03.2014 р.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1