Справа №:755/2948/26
Провадження №: 1-кс/755/895/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" березня 2026 р. м. Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 40000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

установив:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 40000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, встановив наступне.

Слідчий в своєму клопотанні посилається на те, що Дніпровським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 40000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 роботи з жінками, ІНФОРМАЦІЯ_5 для чоловіків та суб`єктом господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснили привласнення бюджетних коштів.

Установлено, що 05.08.2024 ІНФОРМАЦІЯ_7 оголошено відкриті торги з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_8 , класифікатор закупівлі «капітальний ремонт і реставрація», очікувана вартість - 57 360 172,80 грн. За результатами закупівлі з переможцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - укладено договір № 3/8-КРI від 30.08.2024.

Відповідно до пункту 1.1 Підрядник зобов`язується здійснити роботи Капітальний ремонт і реставрація по об`єкту: «Капітальний ремонт укриття та приміщень ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , в об`ємі, визначеному у кошторисній документації до цього договору.

Згідно з пунктом 1.2 виконавець здійснює виконання робіт в строки, передбачені Календарним графіком виконання робіт (Додаток № 2 до даного Договору), в повному обсязі, передбаченому проектною документацією та тендерною документацією, до повної готовності об`єкту внаслідок завершення робіт та прийняття його в експлуатацію.

Пунктом 2.5 передбачено, що строки, початок та закінчення робіт, види, послідовність та етапи виконання робіт визначаються Календарним графіком виконання робіт, який є невід`ємною частиною Договору (Додаток № 2 до даного Договору).

Пунктом 3.1 передбачена договірна ціна на виконання робіт, яка зазначена у додатку № 1 до даного Договору. Ціна Договору становить 53 608 345,98 грн., крім того ПДВ 20% 8 934 724,33 грн.

Пунктом 3.3 передбачено, що визначення Договірної ціни проводиться згідно Кошторисних норм України (Настанови з визначення вартості будівництва), затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, відповідно до проектно-кошторисної документації, тендерної документації, тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та вимог чинного законодавства.

У подальшому встановлено, що 25.04.2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 оголошено відкриті торги з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_9 , класифікатор закупівлі «Будівництво будівель (Нове будівництво споруди подвійного призначення (укриття)», очікувана вартість - 29 533 941,60 грн. За результатами закупівлі з переможцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - укладено договір № 87ГВ24 від 20.05.2024.

Відповідно до пункту 1.1 підрядник зобов`язується здійснити роботи Капітальний ремонт і реставрація по об`єкту: «Будівництво будівель (Нове будівництво споруди подвійного призначення (укриття) на території ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 ) в об`ємі, визначеному у кошторисній документації до цього договору.

Пунктом 3.1 передбачена договірна ціна на виконання робіт, яка визначається на підставі Договірної ціни (Додаток № 1 до Договору). Ціна Договору становить 28 005 500,00 грн., крім того ПДВ 20% 4 667 583,33 грн., ціна складена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».

У подальшому встановлено, що 07.08.2024 ІНФОРМАЦІЯ_4 гендерної рівності, запобігання та протидії насильству оголошено відкриті торги з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_11 , класифікатор закупівлі «Капітальний ремонт нежитлового приміщення», очікувана вартість - 19 508 017,00 грн. За результатами закупівлі з переможцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - укладено договір №03/2024 від 03.09.2024.

Відповідно до пункту 1.1 підрядник зобов`язується здійснити роботи Капітальний ремонт і реставрація по об`єкту: «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 (1 поверх, напівпідвал, фасад, ганок) в об`ємі, визначеному у кошторисній документації до цього договору.

Пунктом 3.1 передбачена договірна ціна на виконання робіт, яка визначається на підставі Договірної ціни (Додаток № 1 до Договору). Ціна Договору становить 16 160 709, 42 грн., крім того ПДВ 20% 3 232 141, 88 грн., ціна складена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».

У подальшому встановлено, що 02.06.2025 Ново - Білицький психоневрологічний інтернат для чоловіків оголошено відкриті торги з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_11 , класифікатор закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація», очікувана вартість - 4 031 317,00 грн. За результатами закупівлі з переможцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - укладено договір №94/25 від 30.05.2025.

Відповідно до пункту 1.1 підрядник зобов`язується здійснити роботи Капітальний ремонт і реставрація по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди (сховища) Ново-Білицького психоневрологічного інтернату для чоловіків за адресою: АДРЕСА_4 », в об`ємі, визначеному у кошторисній документації до цього договору.

Пунктом 3.1 передбачена, договірна ціна на виконання робіт визначається на підставі Договірної ціни (Додаток № 1 до Договору). Ціна Договору становить 4 031 317,00 грн.

Встановити вартість товарів, робіт, послуг та вирахувати ймовірне завищення ціни можливо лише після отримання документів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також проведенню інших слідчих (розшукових) дій, метою яких є виявлення, вилучення, дослідження і фіксація отриманих доказів.

Оскільки, вказані документи, відносяться до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме становлять конфіденційну інформацію, тимчасовий доступ до якої та розпорядження про вилучення, здійснюється лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, відповідно до вимог ст. ст. 159, 162 КПК України.

Розгляд клопотання просив здійснювати без виклику осіб, у володіння яких знаходяться документи, оскільки це необхідно для досягнення завдань кримінального провадження та унеможливлення знищення або змінення відомостей, які містяться у вказаних документах.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ч. 2 ст. 160 КПК України. Так, у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується.

Слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам, зазначеним у ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчим СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 було подано заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

За таких обставин слідчий суддя доходить висновку про можливість розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без участі органу досудового розслідування.

Встановлено, що слідчим відділом Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 40000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється Дніпровською окружною прокуратурою м. Києва. Кримінальне провадження порушено на підставі матеріалів правоохоронних, судових та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, а саме, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 роботи з жінками, ІНФОРМАЦІЯ_5 для чоловіків та суб`єктом господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснили привласнення бюджетних коштів.

Так, в ході здійснення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), задля встановлення фактичних обставин, а також проведенню інших слідчих (розшукових) дій, метою яких є виявлення, вилучення, дослідження і фіксація отриманих доказів.

Відповідно до статті 91 КПК України укримінальному провадженні підлягають доказуванню зокрема подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Стаття 84 КПК України визначає, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно статті 94 КПК України суд, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, належить конфіденційна інформація.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку, що в своєму клопотанні слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також вказав на неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням наявних матеріалів, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності задоволення клопотання частково, з можливістю вилучення належно завірених копій документів.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 132, 159, 160, 162, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , у кримінальному провадженні № 40000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належно завірених копій, до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

- договорів підряду № 3/8-КРI від 30.08.2024, № 87ГВ24 від 20.05.2024, № 03/2024 від 03.09.2024, № 94/25 від 30.05.2025, укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), як підрядником, додатків до цих договорів, додаткових угод до цих договорів, та договорів субпідряду;

- документи, складені на виконання договорів № 3/8-КРI від 30.08.2024, № 87ГВ24 від 20.05.2024, № 03/2024 від 03.09.2024, № 94/25 від 30.05.2025, зокрема акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість будівельних робіт та матеріалів, підсумкові відомості ресурсів, акти на закриття прихованих робіт;

- виконавчої документації, складеної на виконання вищевказаних договорів підряду, у тому числі видаткові накладні (акти приймання-передачі тощо) на матеріальні ресурси, товарно-транспортні накладні, паспорти якості, сертифікати відповідності, документи щодо повної товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей (ідентифікаційні параметри такі як: торгова марка, модель/артикул, матеріал виготовлення, розміри, підприємство і країна виробник, комплектація), супровідна та експлуатаційна документація придбаних товарно-матеріальних цінностей (технічні паспорти та керівництво з експлуатації), акти технічного стану товарно-матеріальних цінностей), виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, загальні журнали робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журналів авторського нагляду, актів прийняття відповідальних конструкцій та інших документів;

- документи щодо закупівлі будівельних матеріалів, які використовувались для потреб виконання договорів № 3/8-КРI від 30.08.2024, № 87ГВ24 від 20.05.2024, № 03/2024 від 03.09.2024, № 94/25 від 30.05.2025, зокрема, договори, видаткові накладні, акти приймання-передачі, товарно-транспортні накладні, документи щодо зберігання таких будівельних матеріалів, сертифікати відповідності, паспорти та сертифікати якості, документи про оплату вартості таких будівельних матеріалів;

- банківських виписок щодо оплати за придбані товари, роботи, послуги, в тому числі із субпідрядними організаціями та/або виробниками постачальниками відповідної продукції що стосуються виконання умов договорів;

- регістри бухгалтерського обліку по розрахунках з контрагентами - замовником та підрядними організаціями (картки рахунку 631 тощо) за вищевказаними договорами, сформовані в розрізі договорів за відповідний період;

- інформація по бухгалтерським рахункам щодо обліку придбання та списання будівельних матеріалів, які використовувались для потреб виконання договорів № 3/8-КРI від 30.08.2024, № 87ГВ24 від 20.05.2024, № 03/2024 від 03.09.2024, № 94/25 від 30.05.2025;

- договорів щодо здійснення технічного нагляду під час будівельних робіт, що були предметом вищевказаних договорів генпідряду;

- накази про призначення (переведення) працівників, а також цивільно-правові договори з особами, які були залучені до виконання робіт за договорами № 3/8-КРI від 30.08.2024, № 87ГВ24 від 20.05.2024, № 03/2024 від 03.09.2024, № 94/25 від 30.05.2025, а також бухгалтера (бухгалтерів) товариства.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України. У разі невиконання ухвали по тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1