Справа № 676/1693/26
Номер провадження 1-кс/676/391/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу начальника Головного управління ДПС в Хмельницькій області ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернулася начальник Головного управління ДПС в Хмельницькій області ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги скаржниця зазначила, що Головне управління ДПС в Хмельницькій області звернулося до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою від 16 січня 2026 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 388 КК України посадовими особами ТОВ «Лідер». На адресу Головного управління ДПС в Хмельницькій області 24 лютого 2026 року від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшла відповідь за №28259-2026 від 23 лютого 2026 року, у якій зазначено, що в ході перевірки встановити посадових осіб ТзОВ «Лідер» не виявилося можливим. Оскільки слідчим були порушені вимоги ст.214 КПК України, скаржник просила задовольнити скаргу та зобов`язати Кам`янець-Подільський РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В судове засідання скаржниця не з`явилася, про розгляд справи повідомлена належним чином судовою повісткою.

Згідно із ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що особа, яка подала скаргу, належним чином була повідомлена про місце та час розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарг, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності скаржника.

В судове засідання слідчий, дії якого оскаржуються, не з`явився, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя скаргу розглянув у відсутності слідчого.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 16 січня 2026 року Головне управління ДПС в Хмельницькій області звернулося до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 388 КК України, посадовими особами ТОВ «Лідер». Вказана заява була зареєстрована 18 лютого 2026 року в Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області за №8588. В подальшому відомості із заяви начальника Головного управління ДПС в Хмельницькій області ОСОБА_3 у передбачений ч.1 ст.214 КПК України строк не були внесені до ЄРДР. Станом на 16 березня 2026 року відомості до ЄРДР не внесені.

Разом з тим, на думку слідчого судді, невнесення відомостей до ЄРДР є неправомірним з наступних підстав.

Так, ст.214 КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий не має права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено щодо заяв про вчинення злочинів. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Враховуючи викладене, скарга начальника Головного управління ДПС в Хмельницькій області ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу начальника Головного управління ДПС в Хмельницькій області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із заяви начальника Головного управління ДПС в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 16 січня 2026 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.191, ст.388 КК України, яка зареєстрована в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» (ЖЕО) 18 лютого 2026 року за №8588, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали надіслати скаржнику для відома та до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області для виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду упродовж п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_5