Справа № 212/2291/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2026 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Покровського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ВП № 3 КРУП ГУНП у Дніпропетровській області - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

24 лютого 2026 року до слідчого судді надійшла вказана скарга, в якій представник скаржника просить зобов`язати уповноважених співробітників Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою про кримінальне правопорушення від 11 лютого 2026 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги вказано, що 20 лютого 2026 року заявник звернувся до Відділення поліції №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.175 КК України, оскільки 12 лютого 2026 року заявником було встановлено факт того, що посадовими особами АТ Кривбасзалізрудком до органів податкової служби подано відносно заробітної плати заявника дані про те, що заробітна плата та відповідні податки та збори виплачені в повному обсязі, тоді як фактично, що підтверджується банківськими виписками, заробітна плата ОСОБА_4 не виплачена. Станом 23 лютого 2026 року, всупереч вимог ст.214 КПК України, ані слідчим, ані іншою службовою особою Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування, в порядку та строки, визначені КПК України. Скаржник вважає, що така бездіяльність співробітників поліції суперечить вимогам ст.214 КПК та призвела до того, що по її заяві не почато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права як заявника, передбачені КПК України.

ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилась, її представник адвокат ОСОБА_5 надала заяву про розгляд скарги без їх участі.

Представник відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вказуючи, що в їх провадженні вже перебуває кримінальне провадження № 0000122 від 28.03.2025 року за ч.1 ст.175 КК України за фактом невиплати заробітної плати працівникам підприємства ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат». В межах вказаного провадження всі працівники, які звертаються до їх відділення поліції із заявами визнаються потерпілими, про що вносяться відповідні відомості до ЄРДР у вже зареєстрованому кримінальному провадженні. Відповідно заяву ОСОБА_4 також було належним чином зареєстровано та передано слідчому у даному кримінальному провадженні для реєстрації даних щодо потерпілої особи, ОСОБА_4 визнано потерпілою, про що останній направлено письмову відповідь. На 02.03.2026 року ОСОБА_4 з її представником запрошено для участі у допиті в якості потерпілої у межах кримінального провадження № 0000122, а тому просили відмовити у задоволенні скарги.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги з таких підстав.

Згідно зі п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З матеріалів скарги вбачається, що 11 лютого 2026 року ОСОБА_4 звернулась до Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення у відношенні нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, оскільки їй як працівнику ПАТ «Кривбасзалізрудком» з травня 2025 року не виплачувалась заробітна плата і така невиплата має тривалий характер понад один місяць.

Вказана заява отримана Відділенням поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області 20 лютого 2026 року засобами поштового зв`язку, однак до ЄРДР внесена не була.

25 лютого 2026 року Відділенням поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області повідомлено ОСОБА_4 про те, що її визнано потерпілою у кримінальному провадженні № 0000122 від 28.03.2025 року, яке перебуває в провадженні слідчого відділу за ч.1 ст.175 КК України.

Слідчим суддею також встановлено, що в провадженні Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000122 від 28.03.2025 року за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.175 КК України за фактом невиплати заробітної плати працівникам підприємства ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат», про що надано відповідний витяг з ЄРДР. Крім того, повні відомості про ОСОБА_4 внесено в ЄРДР в межах вказаного кримінального провадження як про потерпілу особу відповідно до її заяви.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1,2 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до п.п.1 п.1 розділу ІІ «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого Наказом Генерального прокурора 30 червня 2020 року № 298, до Реєстру вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника.

Відповідно до п.п.9 п.4 розділу ІІ наведеного Положення, при встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник органу прокуратури об`єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор у цьому кримінальному провадженні (слідчий, керівник органу досудового розслідування, дізнавач, керівник органу дізнання, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус «дублікат».

Враховуючи, що за заявою ОСОБА_4 органом досудового розслідування вже були внесені до ЄРДР всі необхідні відомості щодо її особи як потерпілої за фактом невиплати заробітної плати у вже існуючому кримінальному провадженні, що у повній мірі відповідає завданню кримінального провадження щодо захисту особи від кримінальних правопорушень, а також охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність правових підстав для повторного внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 11.02.2026 року.

На ухвалу може бути апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п,яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено та проголошено 02 березня 2026 року о 14.10 годині.

Суддя ОСОБА_1