Справа №345/740/26
Провадження № 1-кс/345/126/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.02.2026 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Скаржниця ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із вище вказаною скаргою. Скарга мотивована, тим, що 30.01.2026 р. через засоби поштового зв`язку нею на ім`я начальника Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в порядку ст.214 КПК України подано письмове повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відносно неї за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.146, ч.2 ст. 186 КК України за фактом викрадення людини та відкритого заволодіння майном, вчиненим 07.01.2026 р. ОСОБА_4 в змові з ОСОБА_5 . До вказаного повідомлення долучено докази вчинення проти неї злочинів вказаними особами. 03.02.2026 вказане повідомлення одержано отримувачем Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області. На обґрунтування вказаного повідомлення наведено факти і докази. Зокрема у повідомленні зазначено, що дізнавачами сектору дізнання Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000001 від 09.01.2026 р. за фактом заподіяння їй тілесних ушкоджень. 29.01.2026 р. скаржниця ознайомилась із матеріалами кримінального провадження і з`ясувала, що в межах кримінального провадження №0000001 від 09.01.2026 р. досудове розслідування проводилося виключно за ст. 125 ч.2 КК України. Про те, відомості про правопорушення за ознаками ст.ст. 146 ч.2, 186 ч.2 КК України за наслідками злочинних дій ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не внесені, викладені нею факти дізнавачами до уваги не прийнято, належної оцінки цим злочинним діям не надано. Враховуючи, що відомості за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано, просила зобов`язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням від 30.01.2026, та розпочати досудове розслідування.

Скаржниця ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, однак подала клопотання в якому просила здійснювати розгляд справи у її відсутності, оскільки перебуває у відрядженні.

Представник Калуського РВП ГУНП у судове засідання не з`явився, однак від начальника СВ Калуського РВП ГУНП ОСОБА_6 поступило клопотання про повернення скарги у зв`язку із пропущенням строку передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України. Зазначає, що 03.02.2026 до відділення поштою надійшла заява про вчинення злочину (в порядку ст. 214 КПК України) від ОСОБА_3 , яка того ж дня зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень №1448. Цього ж дня начальником, слідчого відділу Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області прийнято рішення про розгляд вказаних матеріалів в порядку Закону України «Про звернення громадян. У відповідності до ст. 304 КПК України Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо: 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Відповідно до ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР полягає у невнесенні відповідних відомостей впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто в даному випадку днем вчинення зазначеної бездіяльності слід рахувати з 05.02.2026, оскільки упродовж 24 годин не внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак заявником було пропущено строки оскарження на дане рішення.

Дослідивши матеріали заяви, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів заяви, 30.01.2026 р. через засоби поштового зв`язку ОСОБА_3 на ім`я начальника Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в порядку ст.214 КПК України було подано письмове повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відносно неї за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.146, ч.2 ст. 186 КК України за фактом викрадення людини та відкритого заволодіння майном.

Відповідно до поданого начальника СВ Калуського РВП ГУНП ОСОБА_6 від 19.02.2026, підтверджено факт отримання заяви про вчинення злочину (в порядку ст. 214 КПК України) від ОСОБА_3 , та її реєстрації в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень №1448.

Як встановлено в судовому засіданні дана заява про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесена, досудове розслідування не розпочато.

За правилами ст. 303 КПК України, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то заявнику надано право на оскарження такої бездіяльності до суду.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. При цьому слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Що стосується твердження начальника СВ Калуського РВП ГУНП ОСОБА_6 про пропущенням скаржницею строку передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України для подання скарги, слідчий суддя вважає безпідставним, оскільки ним не надано жодної доказової інформації про повідомлення ОСОБА_3 за факт реєстрації її заяви від 30.01.2026 в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень №1448 та розгляд вказаних матеріалів в порядку Закону України «Про звернення громадян.

Таким чином, оскільки в ході розгляду скарги встановлено, що уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 яка поступила до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 03.02.2026, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 306,307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_3 від 30.01.2026 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: