Справа № 761/139/26
Провадження № 1-кс/761/1263/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги захисника підозрюваного ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000246, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2025 року, яка полягає у невчиненні процесуальних дій у визначений КПК України строк, -

в с т а н о в и в:

06 січня 2026 року (зареєстровано в системі «Електронний суд» 30 грудня 2025 року) до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла захисника підозрюваного ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 , відповідно до якої вона просила зобов`язати слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_4 надати адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000246, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2025 року, за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги, Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000246, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2025 року, за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 111-2 КК України.

18 грудня 2025 року захисник підозрюваного ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_4 з клопотанням про ознайомлення з матеріалами вище вказаного кримінального провадження, яке отримане відповідальною особою органу досудового розслідування 19 грудня 2025 року та зареєстроване за вх. № М-2636.

Так, положенням ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Статтею 220 КПК України, передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством України передбачена можливість оскарження учасниками кримінального провадження, а також особами, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, бездіяльності слідчого/прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України) та за наслідками розгляду, слідчий суддя може прийняти одне із рішень, встановлених ч. 2 ст. 307 КПК України.

При цьому, скаржником у своїй скарзі не порушується перед слідчим суддею питання про зобов`язання слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_4 розглянути її клопотання від 18 грудня 2025 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000246 від 27 лютого 2025 року, що свідчить про недопустимість застосування в даному випадку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Крім того, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями для вирішення питання про зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні № 0000246 від 27 лютого 2025 року, надати захиснику підозрюваного ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження, оскільки відповідно до ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Згідно зі ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. При цьому, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що захисником підозрюваного ОСОБА_2 - адвокатом ОСОБА_3 не порушується питання про зобов`язання слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_4 розглянути її клопотання від 18 грудня 2025 року, а слідчий суддя наділений процесуальними повноваженнями вирішувати виключно ті питання, що винесені на його розгляд сторонами, вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою захисника підозрюваного ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_4 , яка полягає у невчиненні процесуальних дій у визначений КПК України строк, оскільки перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Відмовити захиснику підозрюваного ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_5 у відкритті провадження за її скаргою на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000246, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2025 року, яка полягає у невчиненні процесуальних дій у визначений КПК України строк.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_6