Справа № 274/2243/26 Провадження № 1-кс/0274/421/26
УХВАЛА

іменем України

31.03.2026 м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві матеріали скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до суду з указаним позовом, в якій просить:

- зобов`язати уповноважену особу Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області зареєструвати подане ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомлення від 09.03.2026 про вчинення злочину за ст. 336 КК України, відносно ОСОБА_3 до ЄРДР та розпочати за цим повідомленням досудове розслідування;

- зобов`язати Бердичівський РВП ГУНП в Житомирській області надати через 24 години з моменту внесення таких відомостей витяг з ЄРДР.

Обставини, на які посилається особа, яка подала скаргу

На обґрунтування скарги т. в. о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 вказав, що 09.03.2026 ІНФОРМАЦІЯ_2 до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.336 КК України, вчиненого військовозобов`язаним ОСОБА_3 .

23.03.2026 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла відповідь Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області про відсутність підстав для порушення кримінального провадження, матеріали не підлягають до реєстрації в ЄРДР.

Процедура, позиції учасників провадження

Ухвалою слідчого судді від 30.03.2026 відкрито провадження за скаргою ІНФОРМАЦІЯ_3 на бездіяльність Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Представник заявника та уповноважена особа Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області у судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Від т. в. о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 до скарги долучено клопотання про розгляд скарги у його відсутності, скаргу просить задовольнити.

Уповноважена особа Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області у судове засідання не з`явилась, про час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином, будь-яких заяв з приводу скарги не надходило.

На адресу суду з Бердичівського РВП надійшли матеріали ЄО за № 4450 від 09.03.2026.

Кримінальне процесуальне законодавство

Відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Відповідно до матеріалів скарги, 07.0502024 військовозобов`язаному ОСОБА_3 була вручена повістка про прибуття до пункту попереднього збору військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 на 09:00 год 16.12.2025 на відправку у команду, які ОСОБА_3 отримав під особистий підпис. Останній 16.12.2025 о 09:00 до пункту попереднього збору ІНФОРМАЦІЯ_3 не з`явився без поважних причин.

Таким чином, у діях ОСОБА_3 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, а саме: ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Вказане повідомлення зареєстровано Бердичівським РВП ГУНП в Житомирській області за № 4450 від 09.03.2026.

З довідки ст. ДОП СДОП ВП Бердичівського РВП ОСОБА_6 від 18.03.2026 та повідомлення заступника начальника Бердичівського РВП ОСОБА_7 від 23.03.2026 вбачається, що відомості до ЄРДР за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_3 не внесено.

Абзацами 3-4 Розділу ІІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події затвердженого наказом МВС від 08 лютого 2019 року за № 100, передбачено, що заяви і повідомлення про інші події, що надійшли до чергової служби центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, у яких немає відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, уповноважена службова особа після реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин передає керівнику відповідного органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Заяви або повідомлення про кримінальні правопорушення, що надійшли до чергової служби головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, уповноважена службова особа після їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації передає до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та інформує про це керівника головного управління Національної поліції чи його територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції або особу, яка виконує його обов`язки.

За правилами частини 1 статті 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Даний висновок міститься в постанові ВП ВС від 23.01.2019 у справі 456/544/18.

Зі змісту повідомлення т. в. о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 7.01.2026 вбачається, що це повідомлення містить достатній виклад фактичних обставин, що можуть свідчити про наявність ознак складу кримінального правопорушення, оскільки у заяві вказано відомості, передбачені частиною 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Оскільки уповноважені особи Бердичівського РВП ГУНП не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.03.2026.

Ураховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги в цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім того, цією ж статтею встановлений обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. З погляду на це скарга у частині зобов`язання надати заявнику витяг з ЄРДР не може бути задоволена, оскільки є передчасною, на час розгляду скарги бездіяльність з приводу невиконання вимог закону з надання заявнику витягу з ЄРДР не допущена, отже й не може бути оскаржена.

Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення та правильності кваліфікації дій осіб.

За такого, скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області належить задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.03.2026 про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, зареєстрованим в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за №4450 від 09.03.2026.

У решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8