Справа № 991/2030/22
Провадження № 1-кп/991/31/22
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

9 лютого 2026 року місто Київ

Вищий антикорупційний суд у складі колегії суддів ОСОБА_1 (головуючий), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

обвинувачених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (у режимі відеоконференції), ОСОБА_8 , ОСОБА_9 (у режимі відеоконференції), ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ,

захисників ОСОБА_15 , ОСОБА_16 (у режимі відеоконференції), ОСОБА_17 (у режимі відеоконференції), ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 (у режимі відеоконференції), ОСОБА_21 (у режимі відеоконференції), ОСОБА_22 , ОСОБА_23 (у режимі відеоконференції),

розглянув у судовому засіданні клопотання обвинуваченого ОСОБА_11 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000522 за обвинуваченням:

ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 369- 2, ч. 2 ст. 344 КК України;

ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 109 КК України;

ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 109 КК України;

ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 109, ч. 5 ст. 27 ст. 351-2 КК України;

ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 109, ч. 5 ст. 27 ст. 351-2 КК України;

ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 109, ст. 351-2 КК України;

ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 109, ч. 5 ст. 27, ст. 351-2 КК України;

ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 109, ст. 351-2 КК України;

ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 109, ст. 351-2 КК України;

ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 351-2 КК України.

(1)Зміст заявленого клопотання

08.12.2025 до суду надійшло вказане клопотання. З його змісту вбачається, що слідчі судді Чернігівського апеляційного суду (далі - ЧАС) в межах кримінального провадження № 0000046 від 25.02.2014 надали дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій (далі - НС(Р)Д) щодо ОСОБА_25 , ОСОБА_24 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 та ОСОБА_36

14.06.2023, з метою з'ясування наявності правових підстав для надання відповідних дозволів, захисник обвинуваченого ОСОБА_11 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів (щодо матеріалів справ слідчих суддів ЧАС за результатами розгляду клопотань про надання дозволів на проведення НС(Р)Д), в якому просив надати доступ до низки документів та речей, що перебувають у володінні ЧАС.

Надалі, листом ЧАС від 16.02.2024 повідомлено, що відповідно до акту про знищення документів № 3, що був узгоджений із Управлінням Служби безпеки України в Чернігівській області (далі - УСБУ в Чернігівській області ), 24.02.2022 матеріали клопотань заступника Генерального прокурора ОСОБА_37 про надання дозволів на проведення НС(Р)Д у кримінальному провадженні № 000046 від 25.02.2014 та ухвали слідчих суддів ЧАС були знищені у встановленому законом порядку, а відповідно до акту про знищення документів № 7 було знищено жорсткий диск автоматизованої системи класу «1» 2 категорії, яка знаходилась в приміщенні № 402 РСО ЧАС. Окрім того, вказано, що копії вказаних актів було передано до УСБУ в Чернігівській області .

Водночас ЧАС не надав згадані акти разом із зазначеним листом, що унеможливлює з'ясування, чи дійсно було знищено матеріали справ, до яких сторона захисту просина надати тимчасовий доступ.

Після цього, 24.11.2025 сторона захисту звернулась із адвокатським запитом до УСБУ в Чернігівській області , в якому просили надати копії вказаних актів в частині, що стосується підтвердження (або спростування) факту знищення ЧАС в межах кримінального провадження № 0000046 від 25.02.2014 (які стосуються кримінального провадження № 0000522 від 21.06.2019) матеріальних носіїв секретної інформації (клопотань, додатків до клопотань, документів наданих під час судового засідання тощо), які були підставою для постановлення ряду ухвал про надання дозволів на проведення НС(Р)Д.

Однак листом від 05.12.2025 УСБУ в Чернігівській області повідомило, що надати вказані акти не має можливості, оскільки вони відсутні.

24.11.2025 захист додатково звернувся до ЧАС із адвокатським запитом, в якому просив надати копії відповідних актів.

Проте листом від 05.12.2025 ЧАС відмовив у задоволенні цього адвокатського запиту, оскільки вказані акти місять службову інформацію.

На переконання заявника, з'ясування вказаних обставин має суттєве значення для вирішення цього кримінального провадження та визначення допустимості доказів.

До того ж, обвинувачений наголошував, що відомості, які містяться у таких актах, є службовою інформацією, а не державною таємницею, про що вказує сам ЧАС у своєму листі.

Зважаючи на викладене, обвинувачений просив надати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні актів.

Окрім цього, 26.01.2026 до суду надійшли додаткові пояснення до цього клопотання.

З їх змісту, серед іншого, вбачається, що 22.12.2025 на адресу УСБУ в Чернігівській області було направлено повторний адвокатський запит з проханням надати копії актів про знищення.

Надалі, у відповідь на вказаний адвокатський запит УСБУ в Чернігівській області листом від 09.01.2026 повідомило, що у них відсутні акти ЧАС про знищення секретних документів від 23.02.2022 № 3 та № 7.

У зв`язку з чим, на переконання заявника, вказані документи перебувають саме у розпорядженні ЧАС.

(2)Позиції учасників провадження

Обвинувачений ОСОБА_38 підтримав своє клопотання та просив його задовольнити.

Зі свого боку прокурор ОСОБА_39 вказав, що у матеріалах провадження містяться клопотання про надання дозволів на проведення НС(Р)Д у кримінальному провадженні № 0000046 від 25.02.2014, в яких зазначено, що додатками до клопотань є витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань. До того ж, у матеріалах містяться оригінали ухвал про надання дозволів на проведення відповідних дій. Тож, на переконання прокурора, вказані документи є достатніми для підтвердження надання дозволу на проведення НС(Р)Д щодо вказаних осіб. Водночас прокурор не заперечував проти задоволення заявленого клопотання.

Також, від голови ЧАС надійшли письмові пояснення, зі змісту яких вбачається, що суд листом від 16.02.2024 надав детальні пояснення щодо клопотання обвинуваченого ОСОБА_28 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебували у володінні ЧАС. Крім того, той наголосив, що клопотання та ухвали про надання дозволу на проведення НС(Р)Д були знищені у встановленому законом порядку.

(3) Мотиви, з яких виходив суд при вирішенні клопотання

Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК). Стороною кримінального провадження з боку захисту є, зокрема, обвинувачений та його захисник (п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК).

Суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК).

Якщо ж вони містять таку таємницю, сторона має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК).

(3.1) Питання перебування документів та інформації у володінні відповідної особи

Дослідивши зміст заявленого клопотання та заслухавши думку учасників провадження, суд дійшов таких висновків.

У своєму клопотанні обвинувачений просив надати тимчасовий доступ до актів про знищення секретних документів № 3 та № 7 від 23.02.2022.

Зі змісті відповідей, наданих на адвокатські запити сторони захисту, вбачається, що у володінні ЧАС дійсно перебувають вказані акти.

Водночас колегія суддів зважає на те, що пояснення, надані ЧАС у відповідь на повідомлення про розгляд відповідного клопотання, зокрема інформація про знищення матеріалів, стосувалися саме клопотань та ухвал про надання дозволів на проведення НС(Р)Д, а не зазначених актів.

У зв`язку з викладеним, запитувані стороною захисту відомості дійсно перебувають у володінні Чернігівського апеляційного суду ( АДРЕСА_1 ).

(3.2) Самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Зі змісту клопотання обвинуваченого вбачається, що метою тимчасового доступу є встановлення законності порядку отримання відповідних доказів, тобто їх допустимості.

Колегія суддів встановила, що документи, які перебувають у володінні ЧАС, дійсно можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, зокрема, вони нададуть можливість з`ясувати, чи дійсно було знищено матеріали справ, в межах яких слідчі судді постановляли ухвали про надання дозволу на проведення НС(Р)Д.

(3.3) Ці документи містять охоронювану законом таємницю, водночас обвинуваченим доведено можливість використання відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою них

У своєму клопотанні обвинувачений просив надати доступ до актів про знищення секретних документів.

Зі змісту відповіді ЧАС на адвокатський запит вбачається, що відповідні акти містять великий перелік відомостей про номенклатурні справи режимно-секретного органу ЧАС (більше 916 найменувань), сформовані протягом 2017-2021 років, які є інформацією з обмеженим доступом (службовою інформацією).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є, серед іншого, службова інформація.

Згідно з ч. 1 ст. 9 вказаного Закону до службової може належати така інформація:

1)що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;

2)зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці.

Так, запитувані акти можуть містити інформацією з обмеженим доступом.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку про те, що клопотання слід задовольнити частково та надати доступ до витягів з актів про знищення секретних документів, саме в тій частині, що стосується ухвал слідчих суддів ЧАС про надання дозволів на проведення НС(Р)Д та матеріалів клопотань заступника Генерального прокурора України ОСОБА_40 про надання дозволів на проведення НС(Р)Д у кримінальному провадженні № 0000046 від 25.02.2014.

Ухвала суду про тимчасовий доступ до речей та документів повинна містити відомості, зокрема, про строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали (п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК).

Зважаючи на дати погоджених судових засідань у цьому провадженні та виділений для розгляду час, суд уважає необхідним встановити строк дії ухвали в один місяць з дня її постановлення.

На підставі викладеного, суд постановив:

1.Клопотання обвинуваченого ОСОБА_28 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

2.Надати обвинуваченому ОСОБА_28 та його захиснику ОСОБА_41 (свідоцтво № 002200 від 16.05.2019) тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Чернігівського апеляційного суду ( АДРЕСА_1 ), з наданням можливості ознайомитись та зняти їх копію, а саме до: витягу з акту про знищення секретних документів № 3 від 23.02.2022 та витягу з акту про знищення секретних документів № 7 від 23.02.2022, саме в частині ухвал слідчих суддів Чернігівського апеляційного суду про надання дозволів на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000046 від 25.02.2014 та матеріалів клопотань заступника Генерального прокурора України ОСОБА_40 про надання дозволів на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000046 від 25.02.2014.

3.Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

4.Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться документи та інформація, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення й оскарженню не підлягає.

Судді

ОСОБА_2 ОСОБА_1 ОСОБА_3