Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/352/26
Провадження № 1-кс/494/56/26
У Х В А Л А

про повернення скарги

24 лютого 2026 року слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника сектору дізнання Березівського РВП ГУНП в Одеській області, начальника СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області, прокурора Березівської окружної прокуратури стосовно не розгляду її клопотання від 05.02.2026 року по кримінальному провадженні №0000165,

в с т а н о в и в :

20.02.2026 року скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність дізнавача Березівського РВП ГУНП в Одеській області, начальника СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області, прокурора Березівської окружної прокуратури стосовно не розгляду її клопотання від 05.02.2026 року по кримінальному провадженні №0000165 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, прийняття мір для повного, об`єктивного розслідування, прийняття своєчасного та законного рішення.

Оглянувши матеріали скарги та додані до неї письмові документи вважаю, що такі слід повернути скаржнику з наступних підстав.

Згідно з положеннями ч.1 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Виходячи з положень ст. ст. 22, 26 КПК України на особу, яка подає скаргу, покладається обов`язок доведення перед слідчим суддею факту того, що скаргу подала особа, яка має на це право; скарга підлягає розгляду в цьому суді, скарга подана у встановлений строк та на дію чи бездіяльність, рішення, що підлягають оскарженню до слідчого судді.

Згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Так, практика Європейського суду з прав людини орієнтує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року).

Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

У рішеннях ЄСПЛ, постановлених за результатами розгляду справ «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року, зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулювання з боку держави.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається зі матеріалів скарги скаржник оскаржує бездіяльність дізнавача Березівського РВП ГУНП в Одеській області, начальника СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області, прокурора Березівської окружної прокуратури стосовно не розгляду її клопотання від 05.02.2026 року по кримінальному провадженні №0000165.

Відповідно до положень ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

З огляду на те, що заяву (клопотання) ОСОБА_2 по кримінальному провадженні №0000165 від 30.12.2025 року подано до Березівського РВП ГУНП в Одеській області 05.02.2026 року, що підтверджує також скаржник, то 3- денний строк на його розгляд закінчився 09.02.2025 року (так як, 08.02.2025 року є не робочим днем), а тому зі скаргою скаржник мав право звернутись уже починаючи з 10.02.2026 року до 19.02.2026 року включно, а звернувся лише 20.02.2026 року, а відтак пропустив процесуальний строк на подання скарги, при цьому клопотання про його поновлення суду не подає.

З урахуванням зазначеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу належить повернути ОСОБА_2 та роз`яснити останній її право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом, порушивши при цьому питання поновлення строку на подання скарги або подання відповідної про це заяви, надавши докази на підтвердження поважності його пропуску.

Керуючись статтями 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника сектору дізнання Березівського РВП ГУНП в Одеській області, начальника СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області, прокурора Березівської окружної прокуратури стосовно не розгляду її клопотання від 05.02.2026 року по кримінальному провадженні №0000165 повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1