Справа № 344/2659/26
Провадження № 1-кс/344/1379/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2026 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000008 від 21.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилався на те, що Слідчим відділом Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 21.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом неналежного виконання службовими особами службових обов`язків через неналежне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки під час укладення та виконання договорів про закупівлю.

Нагляд за здійсненням досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється Окружною прокуратурою міста Івано-Франківська.

Під час досудового розслідування установлено, що в результаті опрацювання інформації з відкритих джерел - мережі Інтернет, а саме веб порталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2025 році оголошено закупівлю по предмету «Реабілітаційне обладнання (Код ДК 021:2015: 33150000-6: Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії) 33154000-4 Механотерапевтичні апарати» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), на очікувану суму закупівлі 5 292 400,00 грн.

Так, 21.08.2025 службовою особою КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено тендер «Реабілітаційне обладнання (Код ДК 021:2015: 33150000-6: Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії) 33154000-4 Механотерапевтичні апарати» на суму 5 292 400 грн.

В проведенні торгів брали участь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з пропозицією 3 766 400 грн, ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " з пропозицією 4 108 800 грн та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з пропозицією 5 279 200 грн.

Незважаючи на кращі цінові пропозиції від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », переможцем торгів визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з пропозицією 5 279 200 грн, із яким 19.09.2025 року укладено договір № 400.

Згідно з п. 1.2. Договору кількість товару зазначена в Специфікації на поставку товару (додаток 1).

Згідно з п. 5.1. Договору постачання товару здійснюється однією партією. Строк поставки товару до 28.11.2025.

Відповідно до додатку 1 Договору (Специфікація) сторони визначили вартість апарату для пасивної реабілітації верхніх кінцівок Fisiotek LT/P-5R (2 шт.) у розмірі 726 600 грн за одиницю товару, апарату для пасивної реабілітації верхніх кінцівок Fisiotek LT-5R (2 шт.) у розмірі 658 000 грн за одиницю товару та апарату для пасивної реабілітації нижніх кінцівок Fisiotek 3000 TS (2 шт.) у розмірі 510 000 грн за одиницю товару.

Згідно Звіту про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 , розміщеного на веб порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сума оплати за договором про закупівлю становить 5 279 200,00 грн.

Водночас, як встановлено із договірної ціни та відомості ресурсів, які розміщені на веб-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_7 », вартість вказаних товарів є завищеною, оскільки ринкова вартість згідно відомостей в мережі Інтернет є значно нижчою, зокрема апарату для пасивної реабілітації верхніх кінцівок Fisiotek LT/P-5R орієнтовно у розмірі 610 000 грн, апарату для пасивної реабілітації верхніх кінцівок Fisiotek LT-5R орієнтовно у розмірі 483 000 грн та апарату для пасивної реабілітації нижніх кінцівок Fisiotek 3000 TS орієнтовно у розмірі 330 000 грн.

У зв`язку з цим, в діях службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту заволодіння бюджетними коштами службовими особами, виникла потреба в отриманні в ІНФОРМАЦІЯ_8 податкової звітності за період з січня 2025 року по грудень 2025 року включно по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме: копій податкових декларацій з податку на додану вартість, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних (додатки №5 до декларацій «Розшифровками податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів»), інформації з єдиного реєстру податкових накладних податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ), сум нарахованого єдиного внеску (ЄСВ), а також повідомлення про прийняття на роботу та про звільнення з роботи.

Інформація, зазначена у вказаних вище документах, необхідна органу досудового розслідування, оскільки дозволить встановити, чи дійсно вищенаведеними підрядниками та субпідрядниками виконувались ті роботи та об`єми робіт, що зазначені в актах виконаних робіт та в подальшому може бути використана як доказ вчинення їх службовими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, оскільки такі дані можуть бути відображені тільки в податкових деклараціях з податку на додану вартість та реєстрах виданих та отриманих податкових накладних.

Учасники у судове засідання не з`явилися, прокурор подав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує просить задоволити

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим і здійснюється в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає сторона обвинувачення, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчим СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та прокурорам Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до: копій податкових декларацій з податку на додану вартість, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних (додатки №5 до декларацій «Розшифровками податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів»), інформації з єдиного реєстру податкових накладних податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ), сум нарахованого єдиного внеску (ЄСВ), а також повідомлення про прийняття на роботу та про звільнення з роботи по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з можливістю вилучення їх копій та витягів єдиного реєстру податкових накладних.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 13 квітня 2026 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1