УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2026 Справа №607/2594/26 Провадження №1-кс/607/1137/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить: визнати бездіяльність посадових осіб Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за адресою м. Тернопіль, вул. Шевченка, 10, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання Заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, незаконною; зобов?язати службових осіб Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за адресою м. Тернопіль, вул. Шевченка, 10, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Заявою ОСОБА_3 від 28.01.2026 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 Кримінального кодексу України громадянином ОСОБА_5 , що полягають у оформленні кредитів без її відома та використання отриманих таким незаконним шляхом коштів, а також провести повний та всебічний розгляд Заяви ОСОБА_3 у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Скарга обґрунтована тим, що 28.01.2026 р. вона подала заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 Кримінального кодексу України до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за адресою м. Тернопіль, вул. Шевченка, 10. В заяві вона повідомила про вчинення її колишнім чоловіком ОСОБА_5 злочину та просила розглядати заяву, як повідомлення про злочин 02.02.2026 р. в приміщенні Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за адресою м. Тернопіль, вул. Шевченка, 10 черговий офіцер повідомив її, що відповіді по заяві ніякої немає та швидше за все - кримінальне провадження за заявою не відкрите та порекомендував почекати пару тижнів.

Таким чином, посадовими особами Тернопільського районного управління поліції

Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за адресою м.

Тернопіль, вул. Шевченка, 10, інформацію по її заяві про вчинення кримінального правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Заявник ОСОБА_3 та представник заявника ОСОБА_4 у судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримали та просили їх задовольнити.

Представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Ознайомившись із скаргою та дослідивши її матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні 27.01.2026 року ОСОБА_3 звернулася до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

28.01.2026 вказана заява зареєстрована працівниками Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, про що свідчить відповідна відмітка про дату реєстрації вказаної заяви у Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області.

Водночас станом на 12.02.2025, дані, які б стверджували, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положенням ч. 1 ст. 25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що незважаючи на вказані норми закону, на даний час відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.01.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На думку слідчого судді, у заяві ОСОБА_3 від 27.01.2026 року міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов до переконання, що відомості, які містяться в заяві останньої, в порушення вимог ст. 214 КПК України безпідставно не внесені до ЄРДР, а тому викладена у скарзі вимога про зобов`язання службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.

Водночас слідчий суддя зазначає, що ч. 2 ст. 307 КПК України містить чіткий перелік рішень, які слідчий суддя може прийняти за наслідками розгляду скарги, передбаченої ст. 303 КПК України, а саме: 1) скасувати рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасувати повідомлення про підозру; 2) зобов`язати припинити дію; 3)зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмовити у задоволенні скарги.

З урахуванням викладеного, вимога про визнання незаконною бездіяльності службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. 7, 9, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27 січня 2026 року, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1