Справа № 583/698/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" лютого 2026 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирці кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000078 від 30.01.2026 року по обвинуваченню:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Пархомівка, Краснокутського р-ну, Харківської області, який має вищу освіту, лікаря-хірурга екстреної цілодобової допомоги хірургічного відділення (для дорослих і дітей) комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 ККУкраїни, суд,

встановив:

11.02.2026 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшов обвинувальний акт та додані до нього документи відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

Так, ОСОБА_4 інкримінується у вину те, що він з 01 серпня 2021 року перебуває на посаді лікаря - хірурга екстреної цілодобової допомоги хірургічного відділення (для дорослих та дітей) комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» (далі за текстом - КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ»).

Відповідно до посадової інструкції лікаря-хірурга хірургічного відділення (для дорослих та дітей) КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_4 , яка затверджена головним лікарем закладу охорони здоров`я ОСОБА_6 та з якою 01.08.2021 під підпис ознайомлений ОСОБА_4 , у своїй діяльності він керується чинним законодавством України про охорону здоров`я, нормативно-правовими актами, які визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацією хірургічної служби, статутом КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ», правилами внутрішнього трудового розпорядку, наказами, розпорядженнями, вказівками керівних осіб, положенням про хірургічне відділення ( для дорослих і дітей), інструкцією з охорони праці та посадовою інструкцією.

Відповідно до п. 1.8. вказаної посадової інструкції, лікарю-хірургу підпорядковується середній та молодший медичний персонал відділення відповідно до штатного розпису.

Згідно з посадовою інструкцією, ОСОБА_4 має відповідні права та обов`язки, а саме:

Лікар-хірург зобов`язаний:

2.12. Забезпечувати оформлення медичної та іншої документації відповідно до встановлених правил та у визначені терміни.

2.13. Брати участь у проведенні експертизи тимчасової непрацездатності і готувати необхідні документи для медико-соціальної експертизи.

2.15. Брати участь у проведенні експертизи тимчасової непрацездатності, готувати необхідні документи для ЛКК та МСЕК.

2.18. Керувати роботою середнього та молодшого медичного персоналу відділення.

Лікар-хірург має право:

3.9. Давати розпорядження підпорядкованому середньому та молодшому медичному персоналу і контролювати його роботу.

3.11. Вносити пропозиції щодо поліпшення роботи впровадження нових форм та методів обслуговування пацієнтів.

3.12. Брати участь у нарадах, на яких розглядають питання, що стосуються його діяльності.

Крім того, лікар-хірург, відповідно до п. 4.12. Інструкції, несе відповідальність за неправомірне використання наданих службових повноважень, а також їх використання з особистою метою.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_4 займаючи посаду лікаря-хірурга хірургічного відділення (для дорослих та дітей) КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» виконує функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а отже згідно з ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Будучи службовою особою, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності за наступних фактичних обставин.

З метою проведення медичного огляду громадян України, які направляються для підготовки до військової служби (в тому числі для студентів військової кафедри), призиваються або приймаються на військову службу (у тому числі за контрактом) та військовозобов`язаних, які проходять службу у військовому резерві або призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями під час проведення мобілізації, навчальних зборів, відповідно до «Положення про військово-лікарську експертну комісію та медичний огляд у Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2018 №402, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі за текстом - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) №67 від 28.12.2021 створено позаштатну військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 . Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 №74 від 31.12.2021 затверджено основний та резервний склад та порядок роботи позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі пункту 2.5.3. Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке затверджене наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 р. №402, до складу ВЛК (ЛЛК) ТЦК та СП входять медичні працівники закладу охорони здоров`я комунальної або державної форми власності, визначеного рішенням виконавчого органу сільської селищної, міської ради (голови обласної, Київської міської військових адміністрацій, а також районних військових адміністрацій населених пунктів).

Розпорядженням міського голови Охтирської міської ради від 14.01.2022 №05-ОД «Про створення в 2022 році постійно діючої позаштатної військово-лікарської комісії в ІНФОРМАЦІЯ_5 », було затверджено основний та резервний склад постійно діючої позаштатної військово-лікарської комісії в ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Розпорядженням міського голови Охтирської міської ради від 28.04.2022 №08-ОД/ВС, було внесено зміни до основного та резервного складу постійно діючої позаштатної військово-лікарської комісії в ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Розпорядженням міського голови Охтирської міської ради від 27.07.2022 №39-ОД/ВС, було оновлено основний та резервний склад постійно діючої позаштатної військово-лікарської комісії в ІНФОРМАЦІЯ_5 .

24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», запроваджено правовий режим воєнного стану.

Відповідно п. 8 ст. 4 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

У ході досудового розслідування встановлено, що військовозобов`язаний ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 у серпні 2022, більш точного часу органом досудового розслідування не встановлено, розпочав проходження військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 розташованому за адресою: АДРЕСА_3 . Під час проходження комісії, відповідно записів у медичній документації висновку лікаря (лікаря-хірурга) №889, 06.09.2022 лікарем хірургом ОСОБА_4 здійснено огляд військовозобов`язаного ОСОБА_7 та встановлено діагноз: «Деформуючий артроз правого колінного суглобу ІІ (два) ст. Хондропатія латерального виростку правого стегна 3 ст (три). ПФС ІІ ст (два). Стійкий больовий синдром зі значним порушенням функцій», який також зазначено у Акті дослідження здоров`я №889 за №907 від 31.08.2022 лікаря ортопеда КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_8 , який досліджував стан здоров`я ОСОБА_7 за направленням ІНФОРМАЦІЯ_4 з 23.08.2022 по 25.08.2022.

Вказаний діагноз, лікар-хірург ОСОБА_4 , вніс в графу діагнозу висновку лікаря хірурга №889 від 06.09.2022 військовозобов`язаного ОСОБА_7 , що є додатком № 7 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402.

У подальшому 06.09.2022, більш точного часу в ході проведення досудового розслідування не встановлено, лікар-хірург ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що діє як уповноважений член позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебуваючи в одному з кабінетів ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , діючи умисно, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що діагноз: «Деформуючий артроз правого колінного суглобу ІІ (два) ст. Хондропатія латерального виростку правого стегна 3 ст (три). ПФС ІІ ст (два). Стійкий больовий синдром зі значним порушенням функцій», відповідно до статті 61 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, Пояснення щодо застосування статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, які є додатками 1 та 2 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 (в редакції 16.04.2021) відноситься до пункту «б» ст. 61 «Непридатні до військової служби в мирний час, обмежено придатні у воєнний час» та для віднесення до пункту «а» ст. 61 «Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку» є необґрунтованим у зв`язку із тим, що вказані в огляді лікаря хірурга дегенеративні зміни та функціональні рухи відповідають ІІ (другому) ступеню та помірному порушенню функцій правого колінного суглобу, що не належать до п. «а» ст. 61 зазначеного розкладу хвороб, з метою внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційного документа, умисно підробив його зміст, а саме у графі висновку лікаря-хірурга №889 від 06.09.2022, що є додатком №7 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, про придатність до військової служби ОСОБА_7 неправдиво зазначив, що вказаний діагноз відповідає пункту «а» статті 61 графи ІІ Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, служби у військовому резерві, чим вніс завідомо неправдиві відомості до зазначеного офіційного документа, що потягло за собою настання юридично значущих наслідків у вигляді подальшого неправомірного виключення ОСОБА_7 з військового обліку.

У подальшому, в цей же день та у зазначеному місці ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано в порушення вимог «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, усвідомлюючи, що в результаті його неправомірних дій, військовозобов`язаного ОСОБА_7 буде безпідставно визнано непридатним до військової служби та буде виключено з військового обліку, усвідомлюючи, що діє як уповноважений член позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 , поставив власний підпис в графі «Лікар» висновку лікаря-хірурга №889 від 06.09.2022 призовника ОСОБА_7 , який є додатком 7 до «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, щодо військовозобов`язаного ОСОБА_7 , та скріпив печаткою: «Лікар ОСОБА_4 », тим самим надав висновку лікаря хірурга №889 від 06.09.2022 призовника ОСОБА_7 статусу офіційного документа.

У подальшому, ОСОБА_4 діючи умисно, усвідомлюючи настання суспільно-небезпечних наслідків 06.09.2022, більш точного часу в ході проведення досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_4 розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , надав зазначений складений ним висновок лікаря-хірурга №889 від 06.09.2022 відносно ОСОБА_7 із неправдивими відомостями у ньому голові позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 для прийняття рішення щодо виключення з військового обліку військовозобов`язаного ОСОБА_7 , тим самим, будучи службовою особою, видав завідомо неправдивий офіційний документ.

Крім того, 06.09.2022, ОСОБА_4 , використовуючи вказаний ним діагноз та вказану категорію стадії придатності особи до військової служби, неправдиві відомості про які до цього вніс у висновок лікаря-хірурга №889 від 06.09.2022, діючи умисно, достовірно знаючи, що діагноз: «Деформуючий артроз правого колінного суглобу ІІ (два) ст. Хондропатія латерального виростку правого стегна 3 ст (три). ПФС ІІ ст (два). Стійкий больовий синдром зі значним порушенням функцій», не відповідає пункту «а» ст. 61 «Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку», а відноситься до пункту «б» ст. 61 «Непридатні до військової служби в мирний час, обмежено придатні у воєнний час» Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, Пояснення щодо застосування статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, які є додатками 1 та 2 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 (в редакції 16.04.2021), неправдиво зазначив як член позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 у Картці дослідження та медичного огляду військовозобов`язаного ОСОБА_7 від 06.09.2022 підставу для визнання непридатним до військової служби ОСОБА_7 статтю 61 «а» з діагнозом «Деформуючий артроз правого колінного суглобу ІІ ст», тобто умисно неправдиво вказав, що вказаний діагноз відповідає пункту «а» статті 61 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, служби у військовому резерві, хоча такий діагноз відповідає пункту «б» ст. 61 та ОСОБА_7 повинен був визнаний обмежено придатним до військової служби у воєнний час, чим вніс завідомо неправдиві відомості до офіційного документа, що у подальшому потягло за собою настання юридично значущих наслідків у вигляді неправомірного виключення ОСОБА_7 з військового обліку.

В графі: «Хірург», де вказані заключення лікарів військово-лікарської комісії, Картки дослідження та медичного огляду військовозобов`язаного ОСОБА_7 , ОСОБА_4 поставив власний підпис та засвідчив свій висновок печаткою «Лікар ОСОБА_4 ».

У подальшому, ОСОБА_4 діючи умисно, усвідомлюючи настання суспільно-небезпечних наслідків, 06.09.2022, більш точного часу в ході проведення досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_2 розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , надав Картку дослідження та медичного огляду військовозобов`язаного ОСОБА_7 з особисто внесеними неправдивими відомостями голові позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 для прийняття рішення щодо виключення з військового обліку військовозобов`язаного ОСОБА_7 .

У подальшому, на підставі прийнятих рішень лікарем ОСОБА_4 , головою ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 було винесено Постанову ВЛК у відношенні до військовозобов`язаного ОСОБА_7 , згідно якої, на підставі статті 61 «а» графи II Розкладу хвороб та Таблиці додаткових вимог до стану здоров`я наказу МО України 2008 року №402, останній був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, тим самим ОСОБА_7 був знятий з військового обліку.

Під час судового розгляду 16.02.2026 обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 , заявили клопотання про звільнення першого від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 366 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні обвинувачений не заперечив свою винуватість у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, проте бажає, щоб суд задовольнив його клопотання, підтвердив, що йому зрозумілі підстави та наслідки звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

В судовому засіданні захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_5 підтримала клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 366 КК України відповідно до положень ст. 49 КК України.

Прокурор вказав про наявність підстав для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 Кримінального кодексу України.

Заслухавши учасників судового розгляду, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;

За правилами ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, відносилося до не тяжкого злочину.

Таким чином, строк давності притягнення особи до відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України, відповідно до положень ст. 49 КК України, на той час, як і наразі становить 3 роки.

Згідно ч. 2 ст. 49 КК України перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років.

Судом встановлено, що як вбачається із обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000078 від 30.01.2026 року, подія видачі ОСОБА_4 завідомо неправдивого документа, внесення до офіційного документа неправдивих відомостей, по факту якої були внесені в ЄРДР стосовно нього за ч. 1 ст. 366 КК України, мали місце 06.09.2022 року, тобто з того часу пройшло три роки та п`ять місяців.

При вирішенні питання щодо наявності строку, який дає підстави для застосування ч. 1 ст. 49 КК України суд враховує правову позицію ВП ВС викладену у постанові №735/1121/20 від 02.02.2023 згідно якої у разі ухилення від досудового розслідування або суду особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності або покарання за давністю після спливу диференційованого строку, передбаченого частиною першою статті 49 КК, подовженого на період ухилення.

Таким чином, оскільки події відбулися 06.09.2022 то 3 річний строк сплинув 06.09.2025 р., отже на час розгляду справи закінчилися строки притягнення до кримінальної відповідальності.

Враховуючи те, що відповідно до ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акту, а стороною обвинувачення було інкриміновано вчинення протиправного діяння 06.09.2022 року, суд прийшов до висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є обов`язковим для суду, за винятком випадку застосування давності, передбаченого ч. 4 ст. 49 КК України.

З урахуванням наведених обставин суд вважає, що наявні підстави для задоволення клопотання захисника обвинуваченого про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 366 КК України на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 49 КК України, ст.ст. 284, 285, 288, 369, 372, 376, 392 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 відносно обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000078 від 30.01.2026 року по обвинуваченню ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Охтирського міськрайонного суду ОСОБА_1