ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
н/п 1-кс/490/525/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання першого застпуника керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000056 від 22.01.2026 року щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Львівські Отруби, Бериславського району, Херсонської області, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

22.01.2026 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000056 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

14.01.2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, що громадянка України ОСОБА_5 в невстановлені дату та час, але не пізніше 23.09.2022, будучи проросійськи налаштованою, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, без примусу, з корисливих мотивів та метою отримання грошової винагороди, добровільно погодилася на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб, щодо організації та участі у проведенні на території тимчасово окупованого с. Високе, Тягинської сільської територіальної громади Бериславського району Херсонської області незаконного референдуму про вихід Херсонської області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу рф на правах суб`єкта рф та була призначена на посаду так званого члена ДВК № 807.

Так, ОСОБА_5 , у період з 23 по 27 вересня 2022 року, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою з особами так званої «виборчої комісії Херсонської області» і так званими членами ДВК №807, матеріали щодо яких виділено в окреме кримінальне провадження та іншими невстановленими на даний час особами (щодо яких триває досудове розслідування), усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, в порушення Конституції України, Законів України «Про всеукраїнський референдум», «Про правовий режим воєнного стану» вчинила такі дії, спрямовані на організацію та проведення незаконного референдуму на території с. Високе, Тягинської сільської територіальної громади Бериславського району Херсонської області:

- приймала участь в подворовому обході місцевих мешканців с. Високе в супроводі російських військових;

- з використанням прозорих скриньок з символікою рф забезпечувала голосування мешканців села під час проведення незаконного референдуму;

- здійснювала агітацію місцевих мешканців до участі у проведенні т.зв. референдуму;

- брала активну учать в проведені незаконного референдуму.

У подальшому, 27.09.2022 так звана «виборча комісія Херсонської області», за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум таким, що відбувся. Відповідно до його результатів було задекларовано 497 051 громадян, що становить 87,05 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні, виявили бажання за входження Херсонської області у склад рф.

Наслідком вищевказаних неправомірних дій ОСОБА_5 , та інших осіб, щодо яких здійснюється розслідування у даному провадженні, стало визнання рф незаконного референдуму на тимчасово окупованій територій України таким, що відбувся, та незаконного приєднання Херсонської області до складу рф.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000056 від 22.01.2026 року стосовно оголошеної у розшук підозрюваної ОСОБА_5 .

У відповідності до вимог ст.ст. 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 , на 19, 20 та 21 січня 2026 року опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» від 14.01.2026 та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, за посиланням https://www.gp.gov.ua від 14.01.2026.

22.01.2026 ОСОБА_5 , оголошено у розшук здійснення якого доручено оперативним співробітникам Бериславського РВ УСБУ в Херсонській області.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

Допити свідків:

- ОСОБА_6 , повідомив, що під час окупації с .Високе Бериславського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_5 , разом з іншою особою та військовими рф здійснювали по дворовий обхід мешканців с. Високе та залучали свідка до участі у голосуванні. Так, заходячи до подвір`я свідка ОСОБА_5 мала при собі бюлетені для голосування та видавала їх свідку;

- ОСОБА_7 , повідомив, що під час окупації с. Високе Бериславського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_5 , разом з іншою особою та військовими рф здійснювали по дворовий обхід мешканців с. Високе та залучали свідка до участі у голосуванні. Так, заходячи до подвір`я свідка ОСОБА_5 мала при собі бюлетені для голосування та видавала їх свідку та пропонувала голосувати;

- ОСОБА_8 , повідомила, що під час окупації с. Високе Бериславського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_5 , разом з іншою особою та військовими рф здійснювали по дворовий обхід мешканців с. Високе та залучали свідка до участі у голосуванні. Так, заходячи до подвір`я свідка ОСОБА_5 , мала при собі списки з прізвищами для голосування та шукала свідка в списках для відмітки;

- ОСОБА_9 , повідомила, що під час окупації с. Високе Бериславського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_5 , разом з іншою особою та військовими рф здійснювали по дворовий обхід мешканців с. Високе та залучали свідка до участі у голосуванні. Так, заходячи до подвір`я свідка ОСОБА_5 мала при собі урну для голосування;

- ОСОБА_10 , повідомила, що під час окупації с. Високе Бериславського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_5 , разом з іншою особою та військовими рф здійснювали по дворовий обхід мешканців с. Високе та залучали свідка до участі у голосуванні. Так, заходячи до подвір`я свідка ОСОБА_5 мала при собі бейджик учасника голосування;

- ОСОБА_11 , повідомила, що під час окупації с. Високе Бериславського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_5 , разом з іншою особою та військовими рф здійснювали по дворовий обхід мешканців с. Високе та залучали свідка до участі у голосуванні, пропонувала свідку голосувати;

- ОСОБА_12 , повідомила, що під час окупації с. Високе Бериславського району Херсонської області у вересні 2022 року мешканка с. Високе здійснювала підбір членів виборчої дільниці для проведення референдуму та повідомила, що ОСОБА_5 здійснювала по дворовий обхід мешканців с. Високе для проведення референдуму.

Письмові докази:

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, згідно якого свідок ОСОБА_6 впізнав на фото громадянку ОСОБА_5 , яка у період окупації приймала участь в організації та проведені незаконого референдуму щодо приєднання Херсонської області до складу рф;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, згідно якого свідок ОСОБА_7 впізнав на фото громадянку ОСОБА_5 , яка у період окупації приймала участь в організації та проведені незаконого референдуму щодо приєднання Херсонської області до складу рф;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, згідно якого свідок ОСОБА_8 , впізнав на фото громадянку ОСОБА_5 , яка у період окупації приймала участь в організації та проведені незаконого референдуму щодо приєднання Херсонської області до складу рф;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, згідно якого свідок ОСОБА_13 , впізнав на фото громадянку ОСОБА_5 , яка у період окупації приймала участь в організації та проведені незаконого референдуму щодо приєднання Херсонської області до складу рф;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, згідно якого свідок ОСОБА_10 , впізнав на фото громадянку ОСОБА_5 , яка у період окупації приймала участь в організації та проведені незаконого референдуму щодо приєднання Херсонської області до складу рф;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, згідно якого свідок ОСОБА_11 ,- впізнав на фото громадянку ОСОБА_5 , яка у період окупації приймала участь в організації та проведені незаконого референдуму щодо приєднання Херсонської області до складу рф;

- іншими матеріалами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження з дотриманням вимог КПК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 22.01.2026 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваної ОСОБА_5 її оголошено в розшук.

19.01.2026, 20.01.2026, 21.01.2026 року ОСОБА_5 викликалася шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами остання не з`явилася.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрювана ОСОБА_5 належним чином повідомлена про проведення стосовно неї досудового розслідування, набуття нею статусу підозрюваної у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 14.01.2026 року про необхідність її явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000056 від 22.01.2026 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеної у розшук ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 06 лютого 2026 року о 11 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_14