Справа №191/874/26
Провадження № 1-кс/191/77/26
У Х В А Л А

іменем України

05 березня 2026 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0001330 від 27.11.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

11.02.2026 року до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вищевказане клопотання, яке прокурор обґрунтовує наступним.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що 26.11.2015 близько 14 години 40 хвилин невстановлена особа, шляхом зловживання довірою, скоїла шахрайські дії у відношенні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , унаслідок яких заволоділа грошима з його картки УКРСІББАНКУ загальною сумою 1 тисяча 703 гривні. Відомості про вказану подію зареєстровано в інформаційній підсистемі «Єдиний облік» ІКС ІПНП за № від 27.11.2015.

24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався указами Президента України із затвердженням відповідними Законами України.

Територія Старобільської міської територіальної громади Луганської області була окупована (захоплена) військовослужбовцями Російської Федерації та представниками незаконних збройних формувань так званої «лнр», з 28.02.2022 та є тимчасово окупованою Російською Федерацією територію України (згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28.02.2025 № 376).

У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією російської федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », начальником ГУНП в Луганській області ОСОБА_5 , 25.02.2022 віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.

Однак матеріали вказаного кримінального провадження знаходилися та залишилися у приміщенні Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Луганській області за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, вул. Айдарська, 20.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів вказаного кримінального провадження на теперішній час неможливо, оскільки м. Старобільськ Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасниками незаконних збройних формувань.

У зв`язку з викладеним матеріали кримінального провадження № 0001330 від 27.11.2015 слід вважати втраченими.

Разом з тим, з метою відновлення матеріалів вказаного кримінального провадження з ГУНП в Луганській області отримано відомості, на підставі яких до ЄРДР внесені відомості про вчинене кримінальне правопорушення, а саме: витяг (електронна картка) з інформаційної підсистеми «Єдиний облік» ІКС ІПНП (ЄО № від 27.11.2015).

Метою відновлення документів і інших матеріалів у вказаному кримінальному провадженні є виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, здійснення подальшого досудового розслідування, встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та прийняття законного рішення.

У вказаному кримінальному провадженні про підозру у вчиненні кримінального правопорушення жодній особі не повідомлялося.

Під час досудового розслідування проведено першочергові слідчі (розшукові) дії. Щодо проведених інших слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні відомості відсутні.

Разом з тим, у даному кримінальному провадженні винесено постанову про внесення змін до групи прокурорів у кримінальному провадженні від 30.01.2026. Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні брали участь слідчі Старобільського РУП ГУНП в Луганській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; прокурори Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; прокурори відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_20 (згідно з відомостями ЄРДР); заявник ОСОБА_4 .

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалося Старобільським РУП ГУНП в Луганській області, який знаходиться в межах територіальної юрисдикції Старобільського районного суду Луганської області.

З 28.02.2022 територія, що знаходиться під юрисдикцією Старобільського районного суду Луганської області, є тимчасово непідконтрольною органам державної влади України.

У зв`язку з неможливістю судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану розпорядженням Верховного суду України № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» на підставі ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» змінено територіальну підсудність судових справ, а саме судові справи Старобільського районного суду Луганської області визначено за Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

В зв`язку із викладеними обставинами, прокурор просить відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження №0001330 від 27.11.2015, а саме: витяг (електронну картку) з інформаційної підсистеми «Єдиний облік» ІКС ІПНП № від 27.11.2015 про отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - на 1 арк.

До початку проведення судового засідання прокурор надав заяву про підтримання клопотання та розгляд без його участі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.

Слідчим суддею встановлено, що з 27.11.215 року у провадженні Старобільського РУП ГУНП в Луганській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0001330 від 27.11.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був продовжений неодноразово, не переривався і триває до теперішнього часу.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 31.05.2023 № 164 внесені зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Згідно зазначеного Переліку Старобільська міська територіальна громада Старобільського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України з 28.02.2022 року.

Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Старобільського районного суду Луганської області визначено за Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Отже, питання щодо вирішення вказаного подання підсудне Синельниківському міськрайонному суду Дніпропетровської області.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у адміністративній будівлі Старобільського РУП ГУНП в Луганській області, і їх отримання є неможливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1)обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2)місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3)перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4)мета відновлення документів та інших матеріалів; 5)особи, яким повідомлено про підозру(за наявності); 6)особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч.5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0001330 від 27.11.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0001330 від 27.11.2015, а саме: витяг (електронну картку) з інформаційної підсистеми «Єдиний облік» ІКС ІПНП № від 27.11.2015 про отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1