Справа № 752/4682/26
Провадження №: 1-кп/752/1754/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року м. Київ

Голосіївський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в залі суду в м. Києві у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя про закриття кримінального провадження №0000188 від 22.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

У С Т А Н О В И В :

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Клопотання обґрунтоване наступним.

Прокуратурою Автономної Республіки Крим та міста Севастополя здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000188 від 22.05.2023 за фактом службової недбалості, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Установлено, що кримінальне провадження розпочато на підставі заяви Міністерства юстиції України.

Так, Європейським судом з прав людини 07.03.2019 прийнято рішення у справі «Григорьєва проти України» за заявою № 32569/08 ОСОБА_4 та постановлено, що допущено порушення пунктів 3 та 4 статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і присуджено виплату заявнику у розмірі 5900 євро.

Досудовим розслідуванням встановлено, що внаслідок службової недбалості суддів Бахчисарайського районного суду АР Крим та апеляційного суду АР Крим в період з 2004 по 2009 роки допущено надмірну тривалість досудового тримання під вартою та відсутність у національному законодавстві ефективного засобу юридичного захисту.

Також, органом досудового розслідування встановлено, що заявник - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим (м. Бахчисарай), і допитати його як свідка щодо відомих обставин вчинення кримінального правопорушення немає можливості.

Крім цього, матеріали кримінальної справи відносно ОСОБА_4 знаходилися в Бахчисарайському районному суді АР Крим.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», датою тимчасової окупації території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя є 20.02.2014.

Згідно з наказом виконувача обов`язків Генерального прокурора України від 12.06.2014 № 33ш прокуратуру Автономної Республіки Крим у зв`язку з тимчасовою окупацією Російською Федерацією території передислоковано до м. Києва.

У період з 20.02.2014 по теперішній час із тимчасово окупованої території півострова Крим до прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя будь-які матеріали чи кримінальна справа відносно ОСОБА_4 не надходили.

Під час проведення досудового розслідування особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлено та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачено основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

З урахуванням вищевикладеного, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до положень п. 3 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули, зокрема, п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Положеннями п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, а відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті закривається судом.

Згідно з абзацом 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

У зв`язку із неможливістю здійснення правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, розташованими на тимчасово окупованих територіях України, Верховним судом відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» змінено територіальну підсудність кримінальних проваджень.

Враховуючи те, що кримінальне провадження № 0000188 підсудне Бахчисарайському районному суду АР Крим, згідно з Розпорядженням Верховного суду від 05.07.2022 № 36/0/9-22, клопотання підлягає розгляду Голосіївським районним судом міста Києва.

Зважаючи на викладене, враховуючи що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло понад 15 років, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності у вказаному кримінальному провадженні закінчилися, а тому прокурор вважає, що є підстави для звернення до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав, у ньому зазначених, та просив його задовольнити.

Вивчивши клопотання, вислухавши думку прокурора, суд приходить до наступного.

Досудове слідство у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, розпочатому на підставі заяви Міністерства юстиції України., оскільки Європейським судом з прав людини 07.03.2019 прийнято рішення у справі «Григорьєва проти України» за заявою № 32569/08 ОСОБА_4 та постановлено, що допущено порушення пунктів 3 та 4 статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і присуджено виплату заявнику у розмірі 5900 євро.

Установлено, що внаслідок службової недбалості суддів Бахчисарайського районного суду АР Крим та апеляційного суду АР Крим в період з 2004 по 2009 роки допущено надмірну тривалість досудового тримання під вартою та відсутність у національному законодавстві ефективного засобу юридичного захисту.

Відповідно до положень ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України відноситься до нетяжких злочинів.

З урахуванням положень п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули, зокрема, п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Отже, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності з дня вчинення особою вказаного злочину на даний час вже закінчилися.

Відповідно до положень п. 3-1 ч. 1 ст. 284, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3- 1 частини першої цієї статті.

Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 22.04.2021 у справі № 130/38/20 системне тлумачення ст. 49 КК України вказує на імперативність цієї норми кримінального закону, а тому суд, встановивши наявність підстав для застосування положень зазначеної статті, зобов`язаний закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності до моменту набрання обвинувальним вироком законної сили є безумовним та відповідно до ст. 284 КПК України таке рішення має прийматися за клопотанням прокурора незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження.

Крім цього, при вирішенні клопотання прокурора, суд приймає до уваги правову позицію Верховного Суду у справі № 397/42/20 від 23.02.2021, згідно з якою, у п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності лише за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло понад 15 років, що свідчить про сплив визначеного законом строку притягнення до кримінальної відповідальності та не встановлення органом досудового слідства особи, яка могла вчинити дане кримінальне правопорушення, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, ст. 12, ч. 1 ст. 49 КК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

Кримінальне провадження №0000188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367КК України закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1