Справа № 372/1610/26
Провадження 1-кс-339/26
ухвала

Іменем України

17 березня 2026 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся до суду із скаргою, в якій зазначає, що 11.03.2026 він звернувся до Обухівської окружної прокуратури Київської області з письмовою заявою № 1 про кримінальне правопорушення шляхом надсилання її на електронну пошту з накладенням КЕП/ЕЦП. Заява стосувалась вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України. Однак, станом на дату звернення до суду, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що суперечить кримінально-процесуальному законодавству.

Скаржник та представник скаржника в судове засідання не з`явились, у поданій скарзі просили її розглядати за їх відсутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вирішуючи скаргу, слідчий суддя встановив такі обставини.

11.03.2026 ОСОБА_4 звернувся до Обухівської окружної прокуратури Київської області з письмовою заявою № 1 про кримінальне правопорушення шляхом надсилання її на електронну пошту з накладенням КЕП/ЕЦП. Заява стосувалась вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Як стверджує заявник, станом на день звернення до суду зі скаргою, викладені відомості у його заяві про вчинення кримінальних правопорушень, Обухівською окружною прокуратурою Київської області до ЄРДР не внесені.

Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З долученої до скарги заяви про вчинення кримінального правопорушення від 11 березня 2026 року № 1 вбачається, що ОСОБА_4 в порядку ст.ст. 60, 214-216 КПК України просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за викладеними в заяві фактами вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Поряд з цим, під час розгляду скарги встановлено що ухвалою слідчого судді Обухівського районного суду Київської області 17 березня 2026 року у справі № 372/1593/26 (провадження №1-кс-333/26) було задоволено скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З огляду на це, відсутні правові підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за одним й тим самим фактом вчинення одного й того самого кримінального правопорушення окремо відносно кожної особи, що може бути причетна до його вчинення.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Ашинґдейн проти Сполученого Королівства» (Ashingdane v. the United Kingdom) від 28.05.1985 року, п.57, Series A, №93, право на суд не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням. Одним із таких обмежень є переслідування особи в кримінально-правовому порядку шляхом внесення повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо конкретної особи за бажаною кримінально-правовою кваліфікацією.

Також слідчий суддя враховує, що ст. 19 КПК України визначає принцип заборони двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення.

За таких обставин, враховуючи ідентичність заяви ОСОБА_4 від 11.03.2026 про кримінальне правопорушення, за якою ухвалою слідчого судді Обухівського районного суду Київської області 17 березня 2026 року у справі № 372/1593/26 (провадження №1-кс-333/26) було задоволено скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відсутні підстави для повторного внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тих же самих діянь за тих самих фактичних обставин.

У зв`язку з цим, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.214,303,307,369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1