Провадження № 1-кс/489/3777/25
У Х В А Л А

про повернення скарги

23 грудня 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Інгульського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (ТУ ДБР у м. Миколаєві), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

Представник військової частини НОМЕР_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Миколаєві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 від 11.09.2025.

В обґрунтування скарги зазначено, що 15.10.2025 у ТУ ДБР у м. Миколаєві зареєстровано повідомлення ВЧ НОМЕР_1 від 11.09.2025 за вих. №5091 за результатами службового розслідування щодо неповернення ОСОБА_2 до військової частини з лікування, з проханням внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, пе6редбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

Також в клопотанні представник військової частини НОМЕР_1 просить поновити пропущений строк для оскарження бездіяльності уповноваженої особи ТУ ДБР у м. Миколаєві. В обґрунтування підстав для поновлення строку посилається на те, що повідомлення ТУ ДБР у м. Миколаєві від 30.11.2025 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за фактом неповернення до військової частини з лікування ОСОБА_2 , надійшло до військової частини НОМЕР_1 21.12.2025.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

До скарги представник ВЧ НОМЕР_1 додав копію листа ТУ ДБР у м. Миколаєві № 16-04-49126-25 від 30.11.2025, в якому зазначено, що до Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві надійшло повідомлення за вхідним номером 12880зкп/мк від 15.10.2025 за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 .

Отже, початок перебігу строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочинається через 24 години з моменту отримання заяви, тобто з 17.10.2025, а закінчився - 27.10.2025.

Скарга ВЧ НОМЕР_1 сформована в системі "Електронний суд" 22.12.2025.

Щодо посилання представником скаржника на отримання 21.12.2025 від ТУ ДБР у м. Миколаєві листа від 30.11.2025, в якому повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄДРДР за фактом самовільного залишення військової частини ОСОБА_2 , то вони не ґрунтуються на нормах КПК України, яким визначено, що скарги можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності.

Отже, строк оскарження бездіяльності відраховується саме з часу допущення такої бездіяльності, а не з часу, коли про таку бездіяльність довідався скаржник.

Як встановлено повідомлення ВЧ НОМЕР_1 отримане та зареєстроване ТУ ДБР у м. Миколаєві 15.10.2025, тобто відомості про кримінальне правопорушення на підставі цього повідомлення мали бути, за вимогами ст. 214 КПК України, внесені не пізніше як 17.10.2025. У разі невнесення таких відомостей у вказаний строк, заявник мав можливість оскаржити таку бездіяльність у строк з 17.10.2025 по 27.10.2025 включно (з урахуванням вихідного дня 26.10.2025).

У скарзі представник ВЧ НОМЕР_1 не наводить поважних причин, непереборних обставин, які завадили йому подати скаргу у встановлений законом строк.

Як передбачено п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин, пропуск скаржником визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України строку на оскарження бездіяльності слідчого/дізнавача за відсутності зазначення заявником поважних причин, які б об`єктивно унеможливлювали звернення зі скаргою до суду, не дає слідчому судді достатніх підстав для поновлення пропущеного строку звернення зі скаргою, в зв`язку з чим, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У поновленні строку на подання скарги відмовити.

Скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві повернути особі, яка її подала, у зв`язку з пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1