н/п 1-кс/490/386/2026
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/284/26
У Х В А Л А

про обрання запобіжного заходу

27 січня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого слідчого відділу УСБ України в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до підозрюваної

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки міста Херсон, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває на тимчасово окупованій території,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 25.03.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В рамках кримінального провадження № 0000048 слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим, що громадянка України ОСОБА_6 , в невстановлені дату та час, але не пізніше 14 березня 2024 року, прийняла пропозицію від невстановлених під час слідства осіб із числа представників окупаційної адміністрації держави-агресора та добровільно зайняла керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій так званого «заместителя министра Министерства культуры Херсонской области» (мовою оригіналу), з юридичною адресою: м. Херсон, прт. Ушакова, 39, та місцем фактичного розташування на тимчасово окупованій території Херсонської області м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області (більш точної адреси досудовим розслідуванням не встановлено).

Так, ОСОБА_6 , добровільно зайнявши не пізніше 14 березня 2024 року вищевказану посаду, на виконання завдання невстановлених слідством представників держави-агресора, погодилась забезпечувати функціонування незаконного органу влади окупаційної адміністрації та виконувати покладені на неї обов`язки заступника міністра.

У подальшому, ОСОБА_6 , як «заступник Міністра культури Херсонської області» виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарських функцій, брала участь у публічних заходах, нарадах, організованих окупаційною владою та представниками політичної партії «Единая Россия». Зокрема, 05.03.2024 вона в складі делегації від окупованої території Херсонської області прийняла участь в рамках так званої «міжнародної виставки-форума «Росія» та відвідала жіночий форум «Женщины: сохраняем традиции - развиваем Россию». 21.04.2024 ОСОБА_6 організувала та провела нараду в рамках реалізації партійного проекту партії « ОСОБА_7 » - «Культура малой родины».

Крім того, 28.05.2024 ОСОБА_6 в відео репортажі розміщеному на офіційному телеграм каналі окупаційного органу влади, так званого «Министерства культуры Херсонской области», звітувала, що до бібліотек на окуповану лівобережну частину Херсонської області окупаційною владою в 2023 році закуплено книжок на 50 мільйонів рублів і з її слів - «після возз`єднання з росією бібліотеки активно відроджуються».

Відповідно до публікації розміщеній на офіційному телеграм каналі окупаційного органу влади, так званого «Министерства культуры Херсонской области», ОСОБА_6 в складі комісії відвідала з робочим візитом так званий Чаплинський муніципальний округ Херсонської області з метою огляду 7 об`єктів культури щодо їх підготовки в осінньо-зимовий період та надання установам методичної допомоги з робочих питань.

Також, відповідно до публікації розміщеній 20.11.2024 на офіційному телеграм каналі окупаційного органу влади, так званої «Администрации Горностаевского муниципального округа», розміщено відеосюжет на якому ОСОБА_6 , як «заступник Міністра культури Херсонської області» розповідає про передачу російською компанією «Транснефть» до бібліотек тимчасово окупованої території Херсонської області 20 екземплярів книжки «Русский Пантеон. Польза, честь и слава».

Відповідно до публікації розміщеній 20.11.2024 на офіційному телеграм каналі окупаційного органу влади, так званого «Министерства культуры Херсонской области», ОСОБА_6 як «заступник Міністра культури Херсонської області» провела «Совещание Министерства культуры Херсонской области с начальниками отделов культуры муниципальных образований в рамках ВКС». В ході зазначеної наради планувалась робота відділів культури муніципальних округів на 2025 рік, здача звітів за 2024 рік та ін.

Тим самим, ОСОБА_6 виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції публічно підтримує та легітимізує діяльність окупаційних органів влади.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав. Додатково прокурор пояснив, що на сьогоднішній день існує обґрунтована підозра у вчиненні підозрюваною інкримінованого їй кримінального правопорушення, яке належить до категорії тяжких та за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі від 5 до 10 років. Обґрунтованість підозри, на думку прокурора, стверджується зібраними по справі доказами та повністю відповідає вимогам Європейського суду з прав людини щодо поняття «обґрунтованості» та «розумності». Вважає, що в діях підозрюваної наявні ризики, передбачені п.п. 1,2,3,5 ч.1 ст.177 КПК України для обрання вказаного виду запобіжного заходу. Наразі підозрювана тривалий час переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду, вільно пересувається окупованими РФ територіями України, звідки має можливість безперешкодно потрапити до території країни-агресора РФ.

Жоден інший більш м`який запобіжний захід не зможе запобігти ризикам, передбаченими ст.177 КПК України.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченими статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частинами шостою та восьмою статті 176 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

У відповідності до ч.2 ст.177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Частиною 6 ст. 193 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваної, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваної, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`яка запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

У загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» розміщено повідомлення про підозру та виклики ОСОБА_6 , а також на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування», у відповідності до вимог статей 278, ч. 8 ст. 135 КПК України.

Згідно оперативної інформації, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області.

07.01.2026 в рамках кримінального провадження №0000048 підозрюваній ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

15.01.2026 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

На виконання вимог положень ч.1 ст.194 КПК України слідчим суддею встановлено, що надані сторонами кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні нею вказаних кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду від 08.04.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» агітувала голосувати за президента рф; протоколом огляду від 13.05.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области прийняла участь в рамках так званої «міжнародної виставки-форума «Росія» та відвідала жіночий форум «Женщины: сохраняем традиции - развиваем Россию»; протоколом огляду від 14.05.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» організувала та провела нараду в рамках реалізації партійного проекту партії «Единая Россия» - «Культура малой родины»; протоколом огляду від 30.05.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» звітувала, що до бібліотек на окуповану лівобережну частину Херсонської області окупаційною владою в 2023 році закуплено книжок на 50 мільйонів рублів і з її слів - «після возз`єднання з росією бібліотеки активно відроджуються»; протоколом огляду від 08.07.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» в складі комісії відвідала з робочим візитом так званий Чаплинський муніципальний округ Херсонської області з метою огляду 7 об`єктів культури щодо їх підготовки в осінньо-зимовий період та надання установам методичної допомоги з робочих питань; протоколом огляду від 02.01.2025, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» розповідає про передачу російською компанією «Транснефть» до бібліотек тимчасово окупованої території Херсонської області 20 екземплярів книжки « ОСОБА_8 . Польза, честь и слава»; протоколом огляду від 22.01.2025, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» провела «Совещание Министерства культуры Херсонской области с начальниками отделов культуры муниципальных образований в рамках ВКС». В ході зазначеної наради планувалась робота відділів культури муніципальних округів на 2025 рік, здача звітів за 2024 рік та ін; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 10.06.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 26.07.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 15.07.2024; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_10 від 26.07.2024; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_11 від 15.07.2024; висновком судової портретної експертизи № СЕ-19/107-25/8141-ФП від 28.07.2025 та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Оцінюючи наведені прокурором в судовому засіданні ризики, передбачені ст.177 КПК України, слідчий суддя вважає, що обґрунтовано доведеною є наявність в діях підозрюваної ризиків передбачених п.п. 1,2,3,5 ч.1 ст.177 КПК України: а саме: підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, оскільки підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, відповідальність за яка передбачена у виді позбавлені волі від 5 до 10 років, з метою уникнення від кримінальної відповідальності останньої, а у випадку доведення вини у вчиненні кримінального правопорушення, підозрюваній, загрожує реальне позбавлення волі. Також підозрювана може знищити, сховати або спотворити будь-які із документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, які знаходяться в тому числі у свідків, які не допитані, але які зможуть підтвердити злочинну діяльність. Крім того, підозрювана може незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, у тому числі і у способи, небезпечні для життя і здоров`я, з метою зміни, спотворення їх показань чи відмови від дачі показань. Також, підозрювана може продовжувати вчиняти кримінальне правопорушення або вчинити інше аналогічне кримінальне правопорушення, оскільки перебуваючи на волі, в умовах збройної агресії проти України та ведення бойових дій, може продовжувати умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору, окупаційній адміністрації державі-агресора, шляхом надання інформації про Збройні Сили України.

Застосовуючи до підозрюваної ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою слідчий суддя виходить з того, що остання підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке належить до категорії тяжких, та за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі від 5 до 10 років. В її діях наявні ризики, передбачені ст.177 КПК України, є працездатною особою, даних про тяжкі захворювання відсутні, а відтак відсутні підстави, які б перешкоджали застосуванню до підозрюваної запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Жоден інший більш м`який запобіжний захід, на думку слідчого судді, не зможе запобігти вищезазначеним ризикам.

Тому з урахуванням обставин справи та долучених до матеріалів клопотання письмових документів, а також враховуючи тяжкість вчиненого злочину та його спрямування на посягання на основи національної безпеки України, слідчий суддя вважає виправданим та обґрунтованим клопотання про застосування до підозрюваної найжорсткішого за своєю суттю запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави, у зв`язку з наявністю обґрунтованої підозри та з метою уникнення ризиків.

Застосовуючи до підозрюваної ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, слідчий суддя вважає за необхідне визначити, що відповідно до ч.4 ст.197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Відповідно до ч.6 ст.176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті, тобто запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Також, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або яка виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається, що передбачено ч.4 ст.183 КПК України.

Керуючись вимогами статей 176-178,182,183,186,194,196,197,395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Обрати стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Роз`яснити, що згідно положень ч.6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваної, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`яка запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1