Справа № 317/3858/25
пр. № 1-кс/317/679/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 10.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- оригінал договору № 159 від 31.10.2024 зі всіма додатками та додатковими угодами, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 з приводу закупівлі гранул паливних (пелетів) з деревини;

- оригінали рахунків на оплату, накладних, актів приймання-передачі, документів, що підтверджують оплату по договору № 159 від 31.10.2024;

- оригінали документів, що підтверджують походження товару, переданого за договором № 159 від 31.10.2024 - гранул паливних (пелетів) з деревини, діаметр 8 мм (сертифікати якості, паспорти, документи щодо відповідності товару вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки, вимогам ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо);

- оригінали договорів, додаткових угод з постачальниками у яких фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , було придбано товар - гранули паливні (пелети) з деревини, діаметр 8 мм;

- оригінали документів, що підтверджують придбання фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 товару (гранул паливних (пелетів) з деревини, діаметр 8 мм) у постачальників, зокрема: рахунки на оплату, накладні, акти приймання-передачі, сертифікати якості, паспорти, документи щодо відповідності товару вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки, вимогам ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо;

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують державну реєстрацію ОСОБА_5 як фізичної особи-підприємця;

- оригінали вільних зразків підписів фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , виконані нею у оригіналах різних документів, які не пов`язані з даною справою, у тому числі максимально наближених за часом виконання до досліджуваного договору про закупівлю товару від 31.10.2024 № 159 (червень 2024 року - грудень 2024 року), щонайменше на 15 документах (аркушів) кожного;

- відтиски печаток, штампів фізичної особи підприємця ОСОБА_5 на форматі А4 у кількості 15 аркушів.

У клопотанні зазначено, що в провадженні відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000105 від 10.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в умовах воєнного стану всупереч вимог пунктів 3, 5, 10, підпункту 4 пункту 13, підпункту 1 пункту 21 здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, без використання конкурентних процедур, на підставі укладеного 31.10.2024 договору № 159 про закупівлю товару розтратили кошти місцевого бюджету, чим завдали шкоду.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 01.11.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 в електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 оприлюднено оголошення про проведення закупівлі без використання електронної системи товару Гранули паливні (пелети) з деревини, діаметр 8 мм за класифікатором та його відповідним кодом: ДК 021:2015:03410000-7: Деревина (процедура закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) очікуваною вартістю 338 800 грн.

Цього ж дня оприлюднено укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 договір про закупівлю товару від 31.10.2024 № 159.

Вказаний договір укладено без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

В обґрунтування укладення прямого договору замовник послався на підпункт 4 пункту 13 Особливостей, відповідно до якого існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв`язку з виникненням об`єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Документальним підтвердженням нагальної потреби є: лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 02.10.2024 № 2674/01-22, протокол засідання місцевої комісії з питань ТЕБ та НС від 30.10.2024, доповідна записка від 29.10.2024 та розпорядження від 30.10.2024 № 170-ОД.

Так, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір про закупівлю товару № 159 від 31.10.2024, предметом якого є гранули паливні (пелети) з деревини, діаметр 8 мм. Виконавцем за договором є Фізична особа підприємець ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

З огляду на викладене з метою належного підтвердження встановлених порушень під час проведення вище вказаної закупівель у слідчого виникла необхідність у витребуванні документів, які стосуються ІНФОРМАЦІЯ_1 та Фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (оригінали договір, тендерна документація, тощо).

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ході розгляду клопотання встановлено, що ухвалою слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 06.08.2025 було задоволено клопотання слідчого у цій справі та надано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , в тому числі і до тих, про які слідчий зазначає і в цьому клопотанні, при цьому про результати виконання попередньої ухвали слідчий не зазначає.

Окремо слід зазначити, що у поданому клопотанні не зазначено, з якою метою слідчий просить надати йому дозвіл на вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а лише послався на належне підтвердження встановлених порушень під час проведення закупівель, що на переконання суду не є достатнім обґрунтуванням, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання слід відмовити через його необґрунтованість.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 10.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1