Справа 127/1702/26
Провадження 1-кс/127/799/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000539 від 08.12.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 362 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ВНАУ) в період часу з 2019 року налагоджено злочинну схему виведення земельних ділянок з державної власності у приватну.

Так в 2017 році - ВНАУ на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано дозвіл на розробку Проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ВНАУ для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства. За результатами чого було сформовано і зареєстровано в Державному земельному кадастрі на підставі Проектів три земельні ділянки:

- земельна ділянка кадастровий номер :01:005:0002 площею 90,9169 га сформована і зареєстрована в Державному земельному кадастрі на підставі Проекту розробленого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у м. Вінниця у 2017 році, який затверджений на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.07.2017 № 2-9139/15-17-СГ та на підставі цього Наказу земельну ділянку передано у постійне користування ВНАУ для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення.

- земельна ділянка кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі від 28.02.2018 також зареєстрована в Державному реєстрі прав 10.04.2018 №25713053 як державна власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , при цьому права постійного користування на земельну ділянку не було зареєстроване, ( відсутній наказ Головного управління про затвердження Проекту землеустрою 2017 згідно вимог ст. 186-1 Земельного кодексу України та передачі земельної ділянки в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

- земельна ділянка кадастровий номер :01:007:0687 площею 27,5314 га сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі від 28.02.2018 також зареєстрована в Державному реєстрі прав 10.04.2018 №25712594 як державна власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , при цьому права постійного користування на земельну ділянку не було зареєстроване, ( відсутній наказ Головного управління про затвердження Проекту землеустрою 2017 згідно вимог ст. 186-1 Земельного кодексу України та передачі земельної ділянки в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

В подальшому, на підставі клопотання ректора ВНАУ від 27.11.2018, начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 26.12.2018 видано наказ № 2-17734/15-18-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», відповідно до якого, ВНАУ надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0002 в натурі у постійне користування загальною площею 90,9169 га (далі Технічна документація).

За результатами розроблення Технічної документації 2019 були змінені параметри, конфігурація земельної ділянки кадастровий номер :01:005:0002 площею 90,9169 га та сформовано і зареєстровано земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:006:0034 площею 20,8034 га, :01:007:0687 площею 27,5314 га, шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки кадастровий номер :01:005:0002 площею 90,9169 га, та шляхом об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:006:0034 площею 20,8034 га, :01:007:0687 площею 27,5314 га, які були раніше сформовані за проектами землеустрою та не перебували в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 в порушення вимог ст. 79-1 ЗКУ та статей 25,29,30 ЗУ «Про землеустрій».

Також вимогами статті 186 ЗКУ регулюється погодження і затвердження документації із землеустрою. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) погодженню не підлягає і затверджується: Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у разі якщо земельна ділянка перебуває у державній або комунальній власності; власником земельної ділянки, у разі якщо земельна ділянка перебуває у приватній власності.

За результатами розслідування встановлено що рішення (наказу) ІНФОРМАЦІЯ_1 та будь яких відомостей про затвердження Технічної документації 2019 - відсутні.

В подальшому начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 , упродовж 2019 р., реалізовуючи свої злочинні наміри, достовірно знаючи про те, що вказана Технічна документація не відповідала вимогам діючого на той час законодавства у сфері цивільних та земельних правовідносин, порушувала порядок використання земель державної власності, розуміючи юридичні наслідки використання не затвердженої Технічної документації у тому вигляді, в якому вона була виготовлена, зловживаючи службовим становищем створив умови, спрямовані на усунення перешкод для розтрати майна земельних ділянок сільськогосподарського призначення, з кадастровим номером :01:006:0034 площею 20,8034 га та з кадастровим номером :01:007:0687 площею 27,5314га, у спосіб обернення їх на користь третіх осіб, шляхом подальшого поділу та виведення у приватну власність окремих фізичних осіб.

Так, на підставі наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального садівництва, виданих упродовж 2019 року, вказані земельні ділянки із кадастровими номерами :01:006:0034 та :01:007:0687, були частково піддані поділу на основну земельну ділянку та масив земельних ділянок площею по 0,06 га, які фактично вибули з державної власності у приватну, на користь окремих фізичних осіб.

Зокрема, на підставі поділу вказаних вище земельних ділянок упродовж 2019-2020 років у приватну власність на користь окремих фізичних осіб вибуло 88 земельних ділянок площею по 0,06 га кожна, із наступними кадастровими номерами:

:01:005:0084; :01:005:0083; :01:005:0082; :01:005:0081; :01:005:0080; :01:005:0079; :01:005:0078; :01:005:0077; :01:005:0076; :01:005:0075; :01:005:0074; :01:005:0073; :01:005:0072; :01:005:0071; :01:005:0070; :01:005:0069; :01:005:0068; :01:005:0067; :01:005:0066; :01:005:0065; :01:005:0064; :01:005:0063; :01:005:0062; :01:005:0061; :01:005:0060; :01:005:0059; :01:005:0058; :01:005:0057; :01:005:0056; :01:005:0055; :01:005:0054; :01:005:0053; :01:005:0052; :01:005:0051; :01:005:0050; :01:005:0049; :01:005:0048; :01:005:0047; :01:005:0046; :01:005:0044; :01:005:0043; :01:005:0042; :01:005:0041; :01:005:0040; :01:005:0039; :01:005:0038; :01:005:0037; :01:005:0036; :01:005:0003; :01:005:0004; :01:005:0005; :01:005:0007; :01:005:0008; :01:005:0009; :01:005:0010; :01:005:0011; :01:005:0012; :01:005:0013; :01:005:0015; :01:005:0016; :01:005:0017; :01:005:0018; :01:005:0019; :01:005:0020; :01:005:0021; :01:005:0022; :01:005:0023; :01:005:0024; :01:005:0025; :01:005:0026; :01:005:0027; :01:005:0028; :01:005:0029; :01:005:0030; :01:005:0031; :01:005:0032; :01:005:0033; :01:005:0034; :01:005:0035, :01:005:0094; :01:005:0093; :01:005:0092; :01:005:0091; :01:005:0089; :01:005:0088; :01:005:0200:01:005:0086; :01:005:0085.

Відповідно до бази даних звітів про оцінку Фонду державного майна - вартість кожної із вказаних вище земельних ділянок для індивідуального садівництва, становить 10203.76 грн.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно з вимогами ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження, тощо. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно вимог ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Окрім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Таким чином, з огляду на обставини вчинення розслідуваного злочину та його тяжкість, з метою запобігання розголошення даних досудового розслідування та запобігання спробам знищити, змінити документи, які мають істотне значення для даного кримінального провадження, розгляд клопотання прошу проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи, а тому, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов`язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні , не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче слідчий перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ).

Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи Четвертого слідчого відділу

(з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

- проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність, поземельних книг, електронні документи (обмінні файли) у форматі XML, наступних земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:005:0084; :01:005:0083; :01:005:0082; :01:005:0081; :01:005:0080; :01:005:0079; :01:005:0078; :01:005:0077; :01:005:0076; :01:005:0075; :01:005:0074; :01:005:0073; :01:005:0072; :01:005:0071; :01:005:0070; :01:005:0069; :01:005:0068; :01:005:0067; :01:005:0066; :01:005:0065; :01:005:0064; :01:005:0063; :01:005:0062; :01:005:0061; :01:005:0060; :01:005:0059; :01:005:0058; :01:005:0057; :01:005:0056; :01:005:0055; :01:005:0054; :01:005:0053; :01:005:0052; :01:005:0051; :01:005:0050; :01:005:0049; :01:005:0048; :01:005:0047; :01:005:0046; :01:005:0044; :01:005:0043; :01:005:0042; :01:005:0041; :01:005:0040; :01:005:0039; :01:005:0038; :01:005:0037; :01:005:0036; :01:005:0003; :01:005:0004; :01:005:0005; :01:005:0007; :01:005:0008; :01:005:0009; :01:005:0010; :01:005:0011; :01:005:0012; :01:005:0013; :01:005:0015; :01:005:0016; :01:005:0017; :01:005:0018; :01:005:0019; :01:005:0020; :01:005:0021; :01:005:0022; :01:005:0023; :01:005:0024; :01:005:0025; :01:005:0026; :01:005:0027; :01:005:0028; :01:005:0029; :01:005:0030; :01:005:0031; :01:005:0032; :01:005:0033; :01:005:0034; :01:005:0035, :01:005:0094; :01:005:0093; :01:005:0092; :01:005:0091; :01:005:0089; :01:005:0088; :01:005:0200:01:005:0086; :01:005:0085.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя