Справа №345/4951/25
Провадження № 1-кс/345/733/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.09.2025 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуші скаргу представника директора Приватного підприємства «УКР-КОМ» ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

директор Приватного підприємства «УКР-КОМ» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання внести відомості за заявою ПП «УКР-КОМ» від 21.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, яке має ознаки злочину, передбаченого ст.206 КК. Скаргу мотивує тим, що з метою виконання своїх зобов`язань за договором від 08.01.2024 між ПП «УКР-КОМ» та ТОВ «Юкрейнін Нетворк Солюшнс», вони приступили до будівельних робіт будівництва споруди електронних комунікацій за адресою: вул.Стефаника с.Креховичі Брошнів-Осадської ТГ Калуського району Івано-Франківської області.20.08.2025 невстановленими особами безпідставно недопущено працівників ПП «УКР-КОМ» та техніки до виконання робіт, мотивуючи тим, що будівництво вежі буде шкодити здоровю.Станом на дату подання заяви матеріальні збитки внаслідок незаконних дій невстановлених осіб щодо блокування їх роботи становлять 81995,00 грн.Вважає, що в діях вказаних осіб є склад кримінального правопорушення передбаченого ст.206 КК України. На підставі наведеного вони 21.08.2025 звернулися із заявою до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення. Однак жодних дій з боку Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області вчинено не було, та відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення ними не внесено. На підставі викладено просить суд зобов`язати Калуський РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості за заявою Приватного підприємства «УКР-КОМ» від 21.08.2025 до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник в судове засідання подав заяву у якій вказав, що скаргу підтримує, просить її задоволити в повному обсязі з підстав, наведених у скарзі та розгляд скарги проводити у його відсутності.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився повторно, хоча про розгляд скарги повідомлявся належним чином. Жодних клопотань та заперечень на скаргу до суду не подавав.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України»).

Зокрема, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому, системний аналіз змісту норми частини 1 статті 214 КПК України свідчить про те, що бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка є предметом оскарження в порядку статті 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Стаття 304 КПК України передбачає можливість подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора протягом десяти днів з моменту прийняття рішення.

Із поданої скарги представником Приватного підприємства «УКР-КОМ» встановлено, що останній просить зобов`язання внести відомості за заявою від 21.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, яке має ознаки кримінального правопорушення.

Як встановлено в судовому засіданні представник Приватного підприємства «УКР-КОМ» 21.08.2025 звертався до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України, проте відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесені не були.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудовогорозслідування довнесення відомостей до реєстру або безтакого внесенняне допускається, крім випадків встановлених Законом.(частина 2, 3 статті 214 КПК України).

Згідно з частиною 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зазначеною нормою встановлено обов`язок, а не право, прокурора чи слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, імя, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, імя, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (частина 5 статті 214 КПК України).

Відповідно до узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України від 12 січня 2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» органи досудового слідства не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності уповноважених осіб Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР доведена під час розгляду скарги, узгоджується із наданими слідчому судді доказами.

За таких обставин, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги директора Приватного підприємства «УКР-КОМ» ОСОБА_3 щодо зобов`язання уповноважених осіб Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 21.08.2025.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу директора Приватного підприємства «УКР-КОМ» ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язання внести відомості за заявою від 21.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, яке задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою Приватного підприємства «УКР-КОМ» від 21.08.2025.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ять днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: