печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС першого відділу управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень. вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, катувань, інших видів неналежного поводження з особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС першого відділу управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень. вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, катувань, інших видів неналежного поводження з особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі та просив задовольнити клопотання в повному обсязі з викладених в ньому підстав. Представник особи у володінні якої знаходяться речі та документи, в судове засідання не з`явився, належним чином повідомленні,причини неявки суду не відомі. На підставі ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться витребувані документи (інформація).

Слідчий в своєму клопотанні зазначив, що Головне слідче управління Державного бюро розслідувань здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000923 від 21.10.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 190, ч. 4 ст. 191, ч. 2, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ст. 3685, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 369 КК України.

Під час досудового розслідування перевіряються обставини законності встановлення медико-соціальними експертними комісіями (далі - МСЕК) груп інвалідності працівникам низки державних і правоохоронних органів, на підставі яких їм нараховано та сплачено із державного бюджету відповідні пенсії.

Встановлено, що протягом жовтня 2024 року в численних засобах масової інформації розміщено повідомлення про видачу обласними МСЕК завідомо неправдивих документів щодо встановлення інвалідності для окремих громадян, зокрема працівників державних і правоохоронних органів, серед яких працівники органів прокуратури, поліції, ІНФОРМАЦІЯ_13, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших.

Зацікавлені державні службовці та правоохоронці, достовірно знаючи про неправдивість отриманих документів, використовують їх шляхом подачі до органів соціального захисту населення, з метою незаконного отримання пенсії по інвалідності за рахунок бюджетних коштів.

На підставі даних про встановлення групи інвалідності органи соціального захисту населення нараховують та виплачують таким особам пенсію по інвалідності, розмір якої становить від 2 до 80 тисяч гривень в місяць.

Зокрема за попередніми даними, наявними у відкритих публічних джерелах інформації (публікації ЗМІ, відомості з декларацій правоохоронців тощо), тільки за 2023 рік з державного бюджету таким особам виплачено кошти в розмірі понад 20 млн. грн., що є особливо великим розміром.

Разом з тим відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.10.2024 «Щодо протидії корупційним та іншим правопорушенням під час встановлення інвалідності посадовим особам державних органів», введено в дію Указом Президента України № 732/2024 від 22.10.2024, рекомендовано ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , Державному бюро розслідувань, ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 прозвітувати у місячний строк про вжиті заходи реагування щодо виявлення, розслідування та протидії корупційним та іншим кримінальним правопорушенням під час встановлення інвалідності посадовим особам державних органів.

Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_4 , яка є працівником прокуратури Хмельницької області, 24.06.2024 встановлено ІІ групу інвалідності.

За результатами перевірки обґрунтованості рішення, прийнятого медико-соціальною експертною комісією, та вивчення медико-експертної справи ОСОБА_4 15.11.2024 ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » виявлено, що ІІ група інвалідності встановлена не обґрунтовано. У зв`язку із чим вказаною установою прийнято рішення про скасування групи інвалідності.

За наявними матеріалами ОСОБА_4 перебуває на обліку та зверталася за медичною допомогою до місцевих закладів охорони здоров`я -КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради.

Під час досудового розслідування необхідно дослідити медичну документацію ОСОБА_4 та отримати висновки відповідних експертів і спеціалістів щодо наявності підстав для встановлення їй групи інвалідності за станом здоров`я.

Попередня кваліфікація кримінальних правопорушень - ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 190, ч. 4 ст. 191, ч. 2, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ст. 3685, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 369 КК України частина з яких відповідно ст. 12 КК України належать до категорії тяжких та особливо тяжких злочинів.

Наразі виникла необхідність у підтвердженні чи спростуванні постановлених ОСОБА_4 діагнозів, наявності підстав для встановлення їй групи інвалідності, а також у встановленні фактів звернення цієї особи за медичною допомогою до лікувальних закладів та можливого лікування від діагностованих хвороб.

У зв`язку з чим, тимчасовий доступ потрібно отримати до:

- інформації та документів (в електронному чи паперовому вигляді) про факти звернення за медичною допомогою, амбулаторне, стаціонарне лікування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІПНП: НОМЕР_1 ;

- всієї наявної медичної документації що стосується проходження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , лікування, зокрема медичних карток стаціонарного хворого, рентгенограм органів черевної порожнини, пасажу (на електронних носіях або на плівках) за період 2020-2025 років, та іншої наявної документації щодо вказаних осіб за період з 2000 року до теперішнього часу;

- всіх наявних електронних медичних карток, електронних декларацій, направлень, рецептів на препарати, медичних висновків, зокрема про тимчасову непрацездатність та електронних лікарняних, COVID-сертифікатів та інших документів, що стоються лікування та надання медичної допомоги ОСОБА_4 ;

- висновків (рішень) МСЕК (ЦМСЕК, ЦОФСО), довідок про інвалідність, про невизнання інвалідами, медико-експертних справ (у тому числі форми № 160-3/о), актів оглядів медико-соціальних експертних комісій (експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, у тому числі форми № 157/о), направлень на МСЕК (оцінювання повсякденного функціонування особи, у тому числі форми № 088/о), матеріалів та документів лікарсько-консультативних комісій (ЛКК), виписок з історій хвороб, амбулаторних та стаціонарних карток (у тому числі форми №№ 0/25/о, 0/27о та інших), результатів лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативних висновків профільних обласних спеціалістів тощо, результатів аналізів, досліджень, ЕКГ, ЕХО, КТ, МРТ та інших, рецептів лікарів тощо, рішень (витягів), протоколів, рекомендацій експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, планів реабілітаційних заходів, інших додаткових документів, які підтверджують причини інвалідності, іншої медичної документації, копій документів, що посвідчують особу, матеріалів перевірок медико-експертних справ на ОСОБА_4 ;

- листків непрацездатності ОСОБА_4 ;

- електронної медичної документації ОСОБА_4 , витягів з електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ або eHealth та інших), електронних направлень витягів (скріншотів), витягів з журналів реєстрації пацієнтів, документів, що містять інформацію про відвідування цією особою лікувальних закладів.

Відповідно до клопотання експерта ДСУ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » № 2493/4 від 19.09.2025 встановлено, що для проведення комісійної судово-медичної експертизи ОСОБА_4 необхідно надати його медичну документацію, яка знаходиться у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради.

Окрім того, у кримінальному провадженні також призначена судова-медична експертиза ОСОБА_4 , для проведення якої також експертам необхідно надати всю наявну медичну документацію останньої.

Таким чином, наразі наявні всі підстави вважати, що вищезазначена інформація та документи можуть знаходитися у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищезазначена інформація та документи у своїй сукупності разом іншими доказами наддадуть можливість перевірити обставини кримінального провадження, а саме підтвердити або спростувати факти протиправного встановлення групи інвалідності, шахрайського заволодіння пенсійними виплатами.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів

Відомості, що містяться в документах, до яких планується отримати тимчасовий доступ містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд зможе встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

У зв`язку з тим, що вищезазначені документи, відповідно до ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, а саме лікарську таємницю, то іншими способами встановити обставини провадження як шляхом здійснення тимчасового доступу не можливо.

Інформація та документи про факти звернення за медичною допомогою, амбулаторне, стаціонарне лікування є документами у кримінальному провадженні, у яких за допомогою письмових знаків, зафіксовані відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування, зокрема незаконного оформлення групи інвалідності та протиправного заволодіння пенсійними виплатами.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проводиться судово-медична експертиза ОСОБА_4 з метою підтвердження чи спростування діагностованих їй хвороб, тому для повного та об`єктивного її проведення необхідно надати експертам всю наявну медичну документацію останньої.

Таким чином, інформація, що міститься у вищезазначених документах, має суттєве значення для досудового розслідування та може бути використана як доказ, а отримати вказані відомості іншим способом не можливо.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність в задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до документів які знаходять у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки такі дані необхідні для ефективного здійснення досудового розслідування. Керуючись ст. 108, ст.ст.160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС першого відділу управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень. вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, катувань, інших видів неналежного поводження з особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчим Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- інформації та документів (в електронному чи паперовому вигляді) про факти звернення за медичною допомогою, амбулаторне, стаціонарне лікування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІПНП: НОМЕР_1 ;

- всієї наявної медичної документації що стосується проходження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , лікування, зокрема медичних карток стаціонарного хворого, рентгенограм, пасажу (на електронних носіях або на плівках) за період 2020-2025 років, та іншої наявної документації щодо вказаних осіб за період з 2000 року до теперішнього часу;

- всіх наявних електронних медичних карток, електронних декларацій, направлень, рецептів на препарати, медичних висновків, зокрема про тимчасову непрацездатність та електронних лікарняних, COVID-сертифікатів та інших документів, що стоються лікування та надання медичної допомоги ОСОБА_4 ;

- висновків (рішень) МСЕК (ЦМСЕК, ЦОФСО), довідок про інвалідність, про невизнання інвалідами, медико-експертних справ (у тому числі форми № 160-3/о), актів оглядів медико-соціальних експертних комісій (експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, у тому числі форми № 157/о), направлень на МСЕК (оцінювання повсякденного функціонування особи, у тому числі форми № 088/о), матеріалів та документів лікарсько-консультативних комісій (ЛКК), виписок з історій хвороб, амбулаторних та стаціонарних карток (у тому числі форми №№ 0/25/о, 0/27о та інших), результатів лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативних висновків профільних обласних спеціалістів тощо, результатів аналізів, досліджень, ЕКГ, ЕХО, КТ, МРТ та інших, рецептів лікарів тощо, рішень (витягів), протоколів, рекомендацій експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, планів реабілітаційних заходів, інших додаткових документів, які підтверджують причини інвалідності, іншої медичної документації, копій документів, що посвідчують особу, матеріалів перевірок медико-експертних справ на ОСОБА_4 ;

- листків непрацездатності ОСОБА_4 ;

- електронної медичної документації ОСОБА_4 , витягів з електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ або eHealth та інших), електронних направлень витягів (скріншотів), витягів з журналів реєстрації пацієнтів, документів, що містять інформацію про відвідування цією особою лікувальних закладів.

Службовим уповноваженим особам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити оригінали. Зобовязати слідчого/прокурора у кримінальному провадженні № 0000923 від 21.10.2024, після проведення експертизи повернути вилучені оригінали до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 Підготовлено в 2 примірниках Прим. 1 - знаходиться в матеріалах кримінального провадження №757/50074/25-к Прим.2 - Слідчому ОСОБА_3 Копія: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради Виконавець: ОСОБА_1 15.10.2025 р. Слідчий суддя ОСОБА_1