Дата документу 23.12.2025Справа № 554/1405/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.12.2025 року м.Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , р

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

представника власника майна ОСОБА_5

представника власника майна ОСОБА_6

власника майна ОСОБА_7

розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000795 від 01.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської окружної прокуратури Полтавської області перебувають матеріали кримінального провадження №0000795 від 01.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що 16.11.2022 до Полтавського РУП надійшло повідомлення від ОСОБА_8 , про те, що за адресою: м. Полтава, пров. Бистрівський, 28-г в гаражному кооперативі «Автомобіліст - 2» () голова обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Автомобіліст-2» ОСОБА_9 , видає завідомо підроблені документи у вигляді довідок на право власності гаражного приміщення на підставі яких в подальшому здійснюється перереєстрація права власності на гаражні приміщення на третіх осіб, які фактично не є власниками нерухомого майна.

Допитані в якості потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 повідомили, що мали у власності гаражні приміщенні на території ОК «Гаражний кооператив Автомобіліст-2» та тривалий час ними не користувались. В подальшому прибувши до гаражних приміщень виявили, що на дверях змінено замки та доступ відсутній. Крім того вказаними гаражними приміщеннями користуються сторонні люди та в реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на вказані гаражні приміщення за іншими особами.

Зокрема допитаний ОСОБА_8 повідомив, що у власності його родини перебувала гаражне приміщення 28, яким користувались до 2022, однак в подальшому у вказаному гаражному приміщенні було змінено замки без їх відома та користування гаражем почав здійснювати ОСОБА_12 та за останнім в реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на вказаний гараж 28.

Допитані в якості свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 повідомили, що мають у власності гаражні приміщення в гаражному кооперативі «Автомобіліст-2». На чергових зборах кооперативу голова ОСОБА_16 повідомив про необхідність реєстрації права власності на гаражні приміщення. Надалі ним було видано довідки про право власності на гаражні приміщення та він повідомив, до якого саме реєстратора варто звернутись, для вчинення реєстраційних дій, щоб зареєструвати право власності на гаражне приміщення лише на підставі вказаної довідки. Надалі державний реєстратор дійсно здійснив реєстрацію права власності на вказане гаражне приміщення не вимагаючи інших документів, окрім довідки виданої головою кооперативу.

В інших випадках реєстрацію права власності на нерухоме майно здійснював взагалі ОСОБА_16 самостійно.

Відповідно до п. 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 для державної реєстрації права власності на окремо розташоване індивідуально визначене нерухоме майно (дача, гараж тощо), будівництво яких здійснювалося у результаті діяльності дачного, гаражного чи іншого кооперативу подаються наступні документи:

1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта (крім випадків державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них, побудовані до 5 серпня 1992 р.);

2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна;

3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси (крім випадків надання відомостей про кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташований індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинки);

4) письмова заява співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що перебуває у спільній частковій власності);

5) договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності).

Окрім того, встановлено, що згідно з пункту 81 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 для державної реєстрації права власності на окремо розташоване індивідуально визначене нерухоме майно (дача, гараж тощо), будівництво яких здійснювалося у результаті діяльності дачного, гаражного чи іншого кооперативу, крім документів, передбачених пунктами 41 і 42 цього Порядку, також подається довідка відповідного кооперативу про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі.

Перш ніж власник - член гаражного кооперативу зможе оформити документи на свій особистий гараж, кооперативом повинні бути оформлені відповідні документи, що свідчать про їх законне будівництво. Оформленням документів у гаражному кооперативі займається голова кооперативу, в нього повинна бути оформлена оренда на землю або право постійного користування нею і дозвіл на будівництво гаражів.

Умовами отримання права власності на гараж, розташований у гаражному кооперативі є:

гаражний кооператив зареєстровано як юридичну особу;

відомості про наявний гаражний кооператив внесені до Реєстру прав власності на нерухоме майно;

зареєстроване речове право на земельну ділянку, на якій розташований кооператив;

документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси;

перелік фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися для будівництва, або затверджений загальними зборами кооперативу список членів кооперативу;

документ, що підтверджує прийняття об`єкта в експлуатацію.

Для реєстрації права власності на гараж члену кооперативу необхідно мати наступні документи:

паспорт та ідентифікаційний код майбутнього власника гаража;

документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси;

належним чином завірена копія акта про передачу землі для використання гаражним кооперативом;

документ, що підтверджує прийняття об`єкта в експлуатацію, у разі якщо будівництво об`єкта здійснювалося після 5 серпня 1992 року;

довідку кооперативу про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі;

технічний паспорт на гараж з Бюро технічної інвентаризації (БТІ).

Відповідно до Акту за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_17 встановлено наступне.

Перевіркою відомостей Державного реєстру прав встановлено, що Заявником не надано, а державним реєстратором ОСОБА_17 не витребувано документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Крім того, державним реєстратором ОСОБА_17 порушено вимоги статей 3, 10, 18, 24 Закону, пунктів 12, 40, 42 Порядку N? 1127, статей 87, 91 ЦКУ, оскільки проведено державну реєстрацію прав:

-без отримання документу, що підтверджує присвоєння об?єкту нерухомого майна адреси;

-на підставі документів, які не давали змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Ідентичні помилки встановлено при здійснення реєстраційних дій права власності на нерухоме майно з боку державного реєстратор Виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_18 та державного реєстратора Виконавчого комітету Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_19 .

Таким чином право власності на вказане нерухоме майно було зареєстровано з порушенням норм чинного законодавства та безпідставно передано у користування громадянам.

В ході досудового розслідування встановлено, що реєстрацію права власності на нерухоме майно здійснював державний реєстратор Виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_17 , яка на даний час займає посаду Державного реєстратора виконавчого комітету Терешківської сільської ради.

Реєстрацію права власності ОСОБА_17 здійснила щодо наступних об`єктів нерухомого майна: 080 (гараж 1), НОМЕР_1 (гараж 2), НОМЕР_2 (гараж 4), НОМЕР_3 (гараж 11), НОМЕР_4 (гараж 14), НОМЕР_5 (гараж 17), НОМЕР_6 (гараж 18), НОМЕР_7 (гараж 25), НОМЕР_8 (гараж 26), НОМЕР_9 (гараж 27), НОМЕР_10 (гараж 28), НОМЕР_11 (гараж 28Г), НОМЕР_12 (гараж 29А), НОМЕР_13 (гараж 34), НОМЕР_14 гараж (37), НОМЕР_15 (гараж 39), НОМЕР_16 (гараж 49), НОМЕР_17 (гараж 51), НОМЕР_18 (гараж 58), НОМЕР_19 (гараж 59), НОМЕР_20 (гараж 69), НОМЕР_21 (гараж 71), НОМЕР_22 (гараж 72), НОМЕР_23 (гараж 74), НОМЕР_24 (гараж 74А), НОМЕР_25 (гараж 80), НОМЕР_26 (гараж 82), НОМЕР_27 (гараж 83), НОМЕР_28 (гараж 88А) НОМЕР_29 (гараж 90).

Крім того, встановлено, що реєстрацію права власності на нерухоме майно здійснював державний реєстратор Виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_18 , яка на даний час займає посаду Державного реєстратора виконавчого комітету Коломацької сільської ради, що за адресою Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Коломацьке, вул Центральна буд 54.

Реєстрацію права власності ОСОБА_18 здійснила щодо наступних об`єктів нерухомого майна: 080 (гараж 32), НОМЕР_30 (гараж 32а), НОМЕР_31 (гараж 57).

Також реєстрацію права власності на нерухоме майно у вказаному кооперативі здійснював державний реєстратор Виконавчого комітету Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_19 , яка на даний час займає посаду Державного реєстратора виконавчого комітету Новоселівської сільської ради, що за адресою Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Новоселівка, пров. Підлісний, 6.

Реєстрацію права власності ОСОБА_19 здійснила щодо наступних об`єктів нерухомого майна: 080 (гараж 23), НОМЕР_32 (гараж 24), НОМЕР_11 (гараж 20).

Таким чином право власності на вказане нерухоме майно було зареєстровано з порушенням норм чинного законодавства та безпідставно передано у власність громадянам.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Полтава від 11.08.2025 за клопотанням старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 , погодженим з прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 накладено арешт на вказане вище нерухоме майно, а саме наступні об`єкти нерухомого майна: 080 (гараж 1), НОМЕР_1 (гараж 2), НОМЕР_2 (гараж 4), НОМЕР_3 (гараж 11), НОМЕР_4 (гараж 14), НОМЕР_5 (гараж 17), НОМЕР_6 (гараж 18), НОМЕР_7 (гараж 25), НОМЕР_8 (гараж 26), НОМЕР_9 (гараж 27), НОМЕР_10 (гараж 28), НОМЕР_11 (гараж 28Г), НОМЕР_12 (гараж 29А), НОМЕР_13 (гараж 34), НОМЕР_14 гараж (37), НОМЕР_15 (гараж 39), НОМЕР_16 (гараж 49), НОМЕР_17 (гараж 51), НОМЕР_18 (гараж 58), НОМЕР_19 (гараж 59), НОМЕР_20 (гараж 69), НОМЕР_21 (гараж 71), НОМЕР_22 (гараж 72), НОМЕР_23 (гараж 74), НОМЕР_24 (гараж 74А), НОМЕР_25 (гараж 80), НОМЕР_26 (гараж 82), НОМЕР_27 (гараж 83), НОМЕР_28 (гараж 88А) НОМЕР_29 (гараж 90), НОМЕР_30 (гараж 32), НОМЕР_30 (гараж 32а), НОМЕР_31 (гараж 57), НОМЕР_33 (гараж 23), НОМЕР_32 (гараж 24), НОМЕР_11 (гараж 20).

Відповідно до Ухвали Полтавського апеляційного суду від 26.11.2025 (справа №554/1405/23, провадження №11-сс/814/804/25), за апеляційною скаргою ОСОБА_20 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Полтава від 11.08.2025 встановлено, що при накладені арешту на майно слідчий суддя не врахував те, що в порушення вимог п.1 ч.2 ст.171 КПК України в клопотанні про арешт майна не зазначено підстави й мету арешту майна відповідно до положень ст.170 КПК України та відповідне обґрунтування необхідності застосування названого заходу забезпечення кримінального провадження, не вказано, які, за версією сторони обвинувачення, існують ризики, передбачені абз.2 ч.1 ст.170 КПК України, й мотивацію необхідності застосування арешту майна із забороною користування, розпорядження майном та його відчуження з урахуванням приписів ч.11 ст. 170 КПК України.

Розглянувши апеляційну скаргу колегія суддів апеляційного суду ухвалила Апеляційну скаргу ОСОБА_20 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Полтава від 11 серпня 2025 року про арешт майна скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою клопотання старшого слідчого Відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУНП у Полтавській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 грудня 2022 року за № 0000795, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190 КК України, про накладення арешту на об?єкти нерухомого майна - гаражні приміщення, розташовані за адресою: пров. Бистрівський, 28-Г м. Полтава, на території обслуговуючого гаражного кооперативу «Автомобіліст - 2», повернути прокурору в кримінальному провадженні для усунення недоліків, встановивши строк на їх усунення - 72 години з моменту отримання цієї ухвали апеляційного суду.

Вказану ухвалу від 26.11.2025 фактично отримано органом досудового розслідування 03.12.2025.

Таким чином, на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в повторному зверненні до Шевченківського районного суду м. Полтава з клопотанням про накладення арешту на об?єкти нерухомого майна - гаражні приміщення, розташовані за адресою: пров. Бистрівський, 28-Г м. Полтава, на території обслуговуючого гаражного кооперативу «Автомобіліст - 2»

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити, прохав виключити арешт на гараж №32, з огляду на те, що його не існує за реєстровим номером 0880.

Власник майна ОСОБА_7 вказала, що заперечує проти задоволення клопотання прокурора в частині гаража № НОМЕР_34 , володільцем якого вона є з огляду на те, що це майно не може бути речовим доказом по даному кримінальному провадженню.

Адвокат ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання прокурора з огляду на те, що вказане майно не є речовим доказом по даному кримінальному провадженню.

Адвокат ОСОБА_6 вказав, що заперечує проти задоволення прокурора з огляду на його необгрунтованість.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Судом встанволено, що в провадженні слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської окружної прокуратури Полтавської області перебувають матеріали кримінального провадження №0000795 від 01.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що зазначене нерухоме майно може бути використано як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також виступало об`єктом кримінально протиправних дій та набуте кримінально протиправним шляхом, 26.11.2025 вказане нерухоме майно, а саме наступні об`єкти нерухомого майна: 080 (гараж 1), НОМЕР_1 (гараж 2), НОМЕР_2 (гараж 4), НОМЕР_3 (гараж 11), НОМЕР_4 (гараж 14), НОМЕР_5 (гараж 17), НОМЕР_6 (гараж 18), НОМЕР_7 (гараж 25), НОМЕР_8 (гараж 26), НОМЕР_9 (гараж 27), НОМЕР_10 (гараж 28), НОМЕР_11 (гараж 28Г), НОМЕР_12 (гараж 29А), НОМЕР_13 (гараж 34), НОМЕР_14 гараж (37), НОМЕР_15 (гараж 39), НОМЕР_16 (гараж 49), НОМЕР_17 (гараж 51), НОМЕР_18 (гараж 58), НОМЕР_19 (гараж 59), НОМЕР_20 (гараж 69), НОМЕР_21 (гараж 71), НОМЕР_22 (гараж 72), НОМЕР_23 (гараж 74), НОМЕР_24 (гараж 74А), НОМЕР_25 (гараж 80), НОМЕР_26 (гараж 82), НОМЕР_27 (гараж 83), НОМЕР_28 (гараж 88А) НОМЕР_29 (гараж 90), НОМЕР_30 (гараж 32), НОМЕР_30 (гараж 32а), НОМЕР_31 (гараж 57), НОМЕР_33 (гараж 23), НОМЕР_32 (гараж 24), НОМЕР_11 (гараж 20) визнано речовими доказами по справі.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Володільцями майна та їх власнкиами не доведено наявності перешкод у користуваннні майном.

Таким чином, на даному етапі досудового розслідування існує загроза відчуження чи знищення нерухомого майна розташованого за адресою: пров. Бистрівський, 28-Г м. Полтава, на території обслуговуючого гаражного кооперативу «Автомобіліст - 2», яке має значення речового доказу по справі та може бути використано, як доказ обставин, що встановлюються по справі, крім того було набуте кримінально протиправним шляхом, у зв`язку з чим виникла об`єктивна необхідність у накладенні арешту на майно із забороною розпорядження майном та його відчуження

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України прокурор довів необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.

На підставі викладено слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання та накладення арешту на майно.

Керуючись ст.ст. 93, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила,-

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні № 0000795 від 01.12.2022, на нерухоме майно, а саме гаражні приміщення, що розташовуються за адресою: АДРЕСА_1 , на території обслуговуючого гаражного кооперативу «Автомобіліст - 2» (), зокрема наступні об`єкти нерухомого майна: 080 (гараж 1), НОМЕР_1 (гараж 2), НОМЕР_2 (гараж 4), НОМЕР_3 (гараж 11), НОМЕР_4 (гараж 14), НОМЕР_5 (гараж 17), НОМЕР_6 (гараж 18), НОМЕР_7 (гараж 25), НОМЕР_8 (гараж 26), НОМЕР_9 (гараж 27), НОМЕР_10 (гараж 28), НОМЕР_11 (гараж 28Г), НОМЕР_12 (гараж 29А), НОМЕР_13 (гараж 34), НОМЕР_14 гараж (37), НОМЕР_15 (гараж 39), НОМЕР_16 (гараж 49), НОМЕР_17 (гараж 51), НОМЕР_18 (гараж 58), НОМЕР_19 (гараж 59), НОМЕР_20 (гараж 69), НОМЕР_21 (гараж 71), НОМЕР_22 (гараж 72), НОМЕР_23 (гараж 74), НОМЕР_24 (гараж 74А), НОМЕР_25 (гараж 80), НОМЕР_26 (гараж 82), НОМЕР_27 (гараж 83), НОМЕР_28 (гараж 88А) НОМЕР_29 (гараж 90), НОМЕР_30 (гараж 32а), НОМЕР_31 (гараж 57), НОМЕР_33 (гараж 23), НОМЕР_32 (гараж 24), НОМЕР_11 (гараж 20), з позбавленням права розпоряджання та відчуження вказаного майна.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1