Справа № 484/242/26
Номер провадження: 1-кс/484/53/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2026 м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність службових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії.

Скарга мотивована тим, що він звернувся до Управління стратегічних розслідувань в м. Миколаєві з заявою про вчинення злочину. У своїй заяві він повідомив, що є власником нежитлової споруди, яка знаходиться на земельній ділянці, якій присвоєно кадастровий номер, але ці документи були знищені. На думку ОСОБА_3 в діях посадових осіб органів державної влади у сфері земельних правовідносин вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України. В подальшому, його заяву було надіслано до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за належністю. Заява про вчинення злочину була отримана Первомайським РВП ГУНП в Миколаївській області 10.01.2026 про що йому було надано талон-повідомлення за № 497, проте всупереч вимогам ст. 214 КПК України, його заява не була внесена до ЄРДР, тому просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою та зобов`язати уповноважених посадових осіб Первомайського РВП ГУНП внести до ЄРДР відомості за його заявою від 02.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, проте надав до суду заяву у якій просив розглядати скаргу за його відсутності, вимоги, викладені у скарзі підтримує та просить задовольнити.

Представник Первомайського РВП ГУНП та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно і належним чином. Заперечень проти скарги та доказів не надали.

Вивчивши скаргу та додані до неї документи, заяву ОСОБА_3 , матеріали звернення, зареєстровані в ІКС ІПНП за №№ 497 та 498 від 10.01.2026, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до частини четвертої зазначеної статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 09.01.2025 до Первомайського РВП через секретаріат СЕД №4843-2026 від 08.01.2026 з ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали щодо звернення ОСОБА_3 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, а саме за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами органів державної влади у сфері земельних відносин, без реагування.

В матеріалах звернення, зареєстрованого в ЄО за № № 497,498 від 10.01.2025, містяться рапорти помічника чергового Первомайського РВП від 10.01.2026; листи першого заступника начальника ГУ начальника СУ ГУНП в Миколаївській області про направлення звернення ОСОБА_3 за належністю до Первомайського РВП, при цьому зазначено про необхідність повідомлення автора звернення та СУ ГУНП в Миколаївській області про результати проведення перевірки та прийняте рішення до 19.01.2026; рапорт старшого о/у УСР в Миколаївській області ДСР Національної поліції України ОСОБА_4 від 02.01.2026; ксерокопія договору купівлі-продажу нежитлової будівлі шляхом викупу від 25.08.2011; ксерокопія довідки начальника відділу Держкомзему в Первомайському районі ОСОБА_5 ; звернення ОСОБА_3 адресоване НАБУ; ксерокопія експлікації земельної ділянки; лист тво керівника Управління комунікацій та зовнішніх зв`язків НАБУ ОСОБА_6 про направлення звернення ОСОБА_3 за належністю.

Однак, жодних відомостей щодо проведення перевірки за заявою ОСОБА_3 або ж прийнятого рішення за цією заявою, матеріали ЄО не містять.

На думку слідчого судді, такі дії посадових осіб щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 є протиправними, оскільки у заяві ОСОБА_3 повідомляє про вчинене кримінальне правопорушення. Така заява, безумовно, має бути перевірена як заява про злочин, оскільки формально містить данні про кримінальне правопорушення, а висновок про відсутність складу правопорушення може бути зроблений лише у процесуальному документі (постанові) за результатами перевірки, проведеної за визначеною законом процедурою уповноваженою на це особою, тобто в межах досудового розслідування, що вимагає внесення такої інформації до ЄРДР.

Тому, враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 є обґрунтованими, оскільки встановлено, що, всупереч ст.214 КПК України, посадові особи Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області не внесли до ЄРДР інформацію про злочин, яка міститься у заяві ОСОБА_3 , яка надійшла 09.01.2025 до Первомайського РВП через секретаріат СЕД №4843-2026 від 08.01.2026 з ГУНП в Миколаївській області, зареєстрована в ЄО за № № 497,498 від 10.01.2025 та не провели перевірку такої інформації у встановлений законодавством спосіб.

Тому вимоги скарги слід задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність службових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 02.01.2026.

Зобов`язати уповноважену (службову) особу Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_3 , яка надійшла до Первомайського РВП 09.01.2025, через секретаріат СЕД №4843-2026 від 08.01.2026 з ГУНП в Миколаївській області, зареєстрована в ЄО за № № 497,498 від 10.01.2025, про що повідомити ОСОБА_3 та СУ ГУНП в Миколаївській області у встановлений законом спосіб та розпочати досудове розслідування за вказаною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_7