Справа № 946/9962/25
Провадження № 1-кс/946/2418/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

10.12.2025 року скаржник звернулась до слідчого судді зі скаргою, якою просить зобов`язати уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 366, 384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.12.2025 року про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Свої вимоги скаржник мотивує тим, що 01.12.2025 року ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, 384 КК України, проте станом на день звернення зі скаргою, відомості в ЄРДР не внесені.

У судове засідання скаржник не з`явились, надала заяву, якою вимоги скарги підтримує, просить розгляд скарги провести без її участі.

У судове засідання уповноважена особа Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області не з`явилась, дізнавач СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 надала заяву, якою просить розгляд скарги провести без її участі та зазначила, що зібрані матеріали за заявою ОСОБА_3 передано для прийняття рішення до Болградського РВП ГУНП в Одеській області.

В силу ст. 107 КПК України технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду від 10.12.2025 року відкрито провадження за скаргою.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що 01.12.2025 року ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, 384 КК України.

Як встановлено у судовому засіданні, листом начальника Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області зібрані матеріали за заявою ОСОБА_3 від 01.12.2025 року направленні до Болградського РВП ГУНП в Одеській області для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.

Отже, станом на день розгляду скарги доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 01.12.2025 року, слідчому судді не надано.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Враховуючи, що заява ОСОБА_3 від 01.12.2025 року містить виклад конкретних обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, в частині зобов`язання уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.12.2025 року про вчинення злочину, підлягає задоволенню.

В свою чергу, слідчий суддя вважає, що виходячи з положень чинного КПК України, слід відмовити у задоволенні скарги в частині зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за конкретними статтями КК України, а саме: ч. 1 ст. 366, 384 КК України, оскільки КПК України не наділяє слідчого суддю повноваженнями зазначати органу досудового розслідування правову кваліфікацію кримінального правопорушення, адже визначення правової кваліфікації злочину відноситься до дискреційних повноважень саме органу досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 9, 303 - 305 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.12.2025 року про вчинення злочину (Вх. № С-22433 від 01.12.2025 року).

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена, в частині незадоволених вимог скарги, безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1