Справа №522/5443/25
Провадження №1-кс/522/366/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2026 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 08.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 08.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

В обґрунтування доводів скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що ОСОБА_4 19.08.2025 року та 28.08.2025 року в рамках вказаного кримінального провадження були подані заяви відповідно до вимог ст. 220 КПК України, які розглянуті не були.

Скаржник просить зобов`язати слідчого вчинити процесуальні дії, а саме розглянути заяви ОСОБА_4 від 19.08.2025 року та 28.08.2025 року відповідно до вимог Закону.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 доводи скарги підтримала та просила скаргу задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Також слідчому судді були надані матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000252 від 08.02.2025 року. Неявка слідчого згідно ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, вислухавши думку учасників судового провадження, вивчивши матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000252 від 08.02.2025 року, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволені скарги слід відмовити, виходячи з таких правових підстав.

Відповідно до п. 18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя це зокрема, суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 22 КПК України - сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Сторонами у кримінальному провадженні є - сторона обвинувачення, визначена параграфом 2 КПК України (прокурор, органи досудового розслідування), сторона захисту, визначена параграфом 3 КПК України (підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений, законний представник підозрюваного, обвинуваченого, захисник), потерпілий, та його представник, визначений параграфом 4 КПК України та інші учасники кримінального провадження визначені у параграфі 5 КПК України.

Перелік осіб, які мають право оскаржити на досудовому слідстві рішення, дії, бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора визначена в ст. 303 КПК України, також зазначеною статтею визначено вичерпний і чіткий перелік підстав для оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача та прокурора.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

- бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до принципу диспозитивності слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які віднесені до його повноважень цим Кодексом (ч. 3 ст. 26 КПК України).

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, у провадженні слідчого відділення Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000252 від 08.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

19.08.2025 року та 28.08.2025 року ОСОБА_4 звернулась до слідчого СВ Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , з заявами про виконання процесуальних дій - визнання потерпілою та надання матеріалів вищевказаного кримінального провадження для ознайомлення.

Вивченням матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000252 від 08.02.2025 року встановлено, що ОСОБА_4 не має в рамках вказаного кримінального провадження процесуального статусу - потерпілий.

Так, слідчим суддею було встановлено, що ОСОБА_4 не є стороною кримінального провадження.

Відповідно до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, зокрема, у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Однак, скаржник не надав суду підтвердження про те, що за зазначеним кримінальним провадженням ОСОБА_4 було визнано потерпілим.

Встановивши, що всі доводи, викладені у скарзі з огляду на вимоги розумності й справедливості, загальні засади кримінального провадження, що закріплені у ст. 7 КПК України, практику Європейського суду з прав людини, положень ст. 9 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220,303-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 08.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, - відмовити, оскільки заявника не визнано стороною кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: