Провадження № 1-кс/686/9391/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький клопотання дізнавача сектору дізнання Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні №0000262 від 11.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 275 ч. 1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2025 року дізнавач сектору дізнання Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, яке погоджено процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, кадастровий номер :01:007:0068, на якої відбувається «Нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 » є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », директором, якого є ОСОБА_6 , та місцезнаходження юридичної особи, є АДРЕСА_1 , із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.07.2025 до Хмельницького РУП, надійшло звернення від гр. ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 , за фактом того, що невстановлені особи під час проектування та будівництва споруд по АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 0,0386 га із кадастровим номером :01:007:0068, порушили будівельні норми і правила, внаслідок чого, експлуатація вказаних споруд створює загрозу загибелі людей та настання інших небезпечних для здоров`я людей наслідків.

11.07.2025 сектором дізнання Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000262 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що відповідно до проведеного аналізу Головним управлінням встановлено, що фізичними особами підприємцями ОСОБА_6 та ОСОБА_8 здійснюється нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 (дозвільний документ ГУ06, клас наслідків ССІ).

Будівництво вищезгаданого об`єкта здійснюється відповідно до розробленої фізичною особою підприємцем ОСОБА_9 проектної документації (код проектної документації PD01:7766-4146-2311-4725).

Проведеним аналізом відповідності вимогам законодавства проектної документації, Головним управлінням встановлено ряд вимог державних будівельних норм та правил у сфері пожежної та техногенної безпеки, які не враховані під час розроблення та затвердження проектної документації на вищезазначене будівництво.

Так само, ІНФОРМАЦІЯ_5 винесено припис до ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , щодо негайного припинення проведення будь-яких будівельних робіт на об`єкті «Нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 », які виконуються в межах історичного ареалу міста Хмельницького (наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.05.2018 № 450), з порушенням вимог статті 32 Закону, за відсутності погодженої з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, відповідної проектної документації. Вжиття заходів із приведення діяльності у відповідність до вимог законодавства у сфері охорони культурної спадщини, надання пояснення по суті викладених у п. 1 зазначеного Припису фактів порушення законодавства про охорону культурної спадщини.

Відповідно до акту обстеження об`єкта містобудування щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації, проведеним ІНФОРМАЦІЯ_7 , встановлено, що нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 має ознаки самочинного.

Будівництво вищезгаданого об`єкта здійснюється відповідно до розробленої фізичною особою підприємцем ОСОБА_9 проектної документації (код проектної документації PD01:7766-4146-2311-4725). Проведеним аналізом відповідності вимогам законодавства проектної документації, Головним управлінням встановлено ряд вимог державних будівельних норм та правил у сфері пожежної та техногенної безпеки, які не враховані під час розроблення та затвердження проектної документації на вищезазначене будівництво.

Так само, ІНФОРМАЦІЯ_5 винесено припис до ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , щодо негайного припинення проведення будь-яких будівельних робіт на об`єкті «Нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 », які виконуються в межах історичного ареалу міста Хмельницького (наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.05.2018 № 450), з порушенням вимог статті 32 Закону, за відсутності погодженої з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, відповідної проектної документації. Вжиття заходів із приведення діяльності у відповідність до вимог законодавства у сфері охорони культурної спадщини, надання пояснення по суті викладених у п. 1 зазначеного Припису фактів порушення законодавства про охорону культурної спадщини.

Відповідно до акту обстеження об`єкта містобудування щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації, проведеним ІНФОРМАЦІЯ_7 , встановлено, що нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 має ознаки самочинного.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 , який повідомив, про те що відповідно до містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва та завдання на проектування, затвердженого замовником, ним розроблялася проектна документація по об`єкту будівництва «Нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 », яка була передана замовнику, відповідно до договору на виготовлення проектної документації, акт приймання-передачі проектної документації, договір про авторський нагляд.

Разом з цим, було встановлено, що відповідно до договору №515/Р від 17.04.2023 укладеного між ФОП ОСОБА_9 та ОСОБА_6 на виконання проектно-кошторисної документації стадії «Робочий проект» по об`єкту «Нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 ». Крім цього, акт приймання виконаних робіт, де замовник в особі ОСОБА_6 прийняв виконані роботи ОСОБА_9 .

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельної ділянки за кадастровим номером :01:007:0068, на якому відбувається «Нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 » є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », директором, якого є ОСОБА_6 , та місцезнаходження юридичної особи, є АДРЕСА_1 .

Крім цього, 25.09.2025 було проведено тимчасовий доступ до проектної документації (редакція станом 25.09.2025) «Нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 ».

Враховуючи, вище викладене, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, кадастровий номер :01:007:0068, на якої відбувається «Нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 » власником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », директором, якого є ОСОБА_6 , та місцезнаходження юридичної особи, АДРЕСА_1 , із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального проступку, а також вчинення дій спрямованих на отримання і збирання належних та допустимих доказів в кримінальному провадженні.

У судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно із ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

В силу ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

На підставі ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

За змістом ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, власником земельної ділянки :01:007:0068 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », директором, якого є ОСОБА_6 , та місцезнаходження юридичної особи, є АДРЕСА_1 .

Отже, дізнавачем до клопотання додано копії документів щодо власника майна, а також документів, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що за цією адресою органом досудового розслідування шляхом проведення огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості, які мають значення для кримінального провадження.

Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

А тому в частині надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_8 слід відмовити, оскільки у дізнавача є право на його залучення, яким він може скористатися без дозволу слідчого судді.

Отже, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_4 , старшому дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_10 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , старшому дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , на проведення огляду земельної ділянки, кадастровий номер :01:007:0068, на якої відбувається «Нове будівництво офісної будівлі з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 » є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », директором, якого є ОСОБА_6 , та місцезнаходження юридичної особи, є АДРЕСА_1 .

В іншій частині вимог клопотання - відмовити.

Ухвала діє по 30 жовтня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1