Дата документу 24.09.2025
Справа № 334/7913/25
Провадження № 1-кс/334/2386/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2025 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000029 від 15.03.2025 за підозрою

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мелітополь Запорізької області, громадянина України, який має середньо-спеціальну освіту, не працевлаштованого, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000029 від 15.03.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання вказується, що Згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави України. Згідно з указаним документом територія України є неподільною та недоторканною.

Згідно зі статтею 5 Конституції України носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до статей 132-134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території.

24 лютого 2022 року Президент РФ публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

Всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права Президент Російської Федерації та інші невстановлені на цей час представники влади Російської Федерації, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 №36/103, від 16.12.1970 №2734 (ХХV) від 21.12.1965 №2131 (ХХ), від 14.12.1974 №3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали воєнний конфлікт проти України та віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів збройних сил Російської Федерації на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.

Президент Російської Федерації 22.02.2022 направив до Ради Федерації звернення про використання збройних сил російської федерації за межами Російської Федерації, яке було задоволено.

Так, приблизно о 05 годині 00 хвилин 24 лютого 2022 року, Президент Російської Федерації оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України та віддав відповідний наказ підрозділам збройних сил та іншим збройним формуванням Російської Федерації про військове вторгнення на територію суверенної України. На виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва Російської Федерації, військовослужбовці збройних сил шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та інших засобів ураження, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі і Мелітопольського району Запорізької області.

З метою відсічі військової агресії Російської Федерації 24.02.2022 указами Президента України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжено відповідними указами Президента України та діє на теперішній час.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 19.05.2024, далі за текстом - Закон №1207-VII) тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окуповано територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Крім того, відповідно до п. 6 ст. 1 Закону № 1207-VII: окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Колабораціонізм - це співпраця громадянина України з російською окупаційною владою та створеними чи підтримуваними Російською Федерацією незаконними збройними формуваннями в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також на тимчасово непідконтрольних органам влади України територіях.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Починаючи з 24.02.2022 територія Мелітопольського району Запорізької області тимчасово окупована збройними формуваннями держави-агресора, що визначено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 25.04.2022 №75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року», та Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 (зі змінами).

Після остаточної військової окупації Мелітопольського району Запорізької області, у період часу з 24.02.2022, представниками збройних формувань держави-агресора всупереч порядку, встановленому Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншим діючим нормативно-правовим актам, за участі місцевих мешканців, які підтримали військове вторгнення на територію України та інших лояльних до держави-агресора верств населення, цілеспрямовано створено незаконний орган влади мовою оригіналу - «Законодательное Собрание Запорожской области».

Згідно з мовою оригіналу - «Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области» Запорізька область була незаконно приєднана до складу держави-агресора РФ.

Пунктом 5 статті 10-1 мовою оригіналу - «Федерального конституционного закона Российской Федерации №1-ФКЗ от 30.01.2002 -

«О военном положении» передбачена можливість проведення виборів в період дії воєнного стану, а саме мовою оригіналу - «При введении военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ «О военном положении» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, на территории которого действует военное положение, вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования направить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации предложение о проведении выборов, референдума на территории соответствующего субъекта Российской Федерации».

Відповідно до мовою оригіналу - «Решения № 11/83-1 от 21.06.2023 Избирательной комиссии Запорожской области «О проведении голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Запорожской области первого созыва, а также на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течении нескольких дней подряд» окупаційною владою держави-агресора призначенні незаконні вибори на тимчасово окупованій території Запорізької на 10.09.2023.

В ході досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Мелітополь Запорізької області, приблизно у період часу з липня по вересень 2023 року (більш точні дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), діючи умисно, маючи проросійські погляди, скориставшись військовою окупацією Мелітопольського району Запорізької області, маючи сталі зв`язки з представниками окупаційної адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупованій території Запорізької області, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, із власних ідеологічних та політичних мотивів, всупереч встановленого діючого законодавства України, добровільно, шляхом активних дій, виражених в поданні заяви на участь у виборах депутатів до незаконного органу влади на тимчасово окупованій території, як суб`єкт виборчого процесу балотувався під час загального партійного голосування та був висунутий як кандидат в депутати від партії держави-агресора мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Законодательное Собрание Запорожской области».

За результатами проведених 10.09.2023 незаконних виборів на тимчасово окупованій території Запорізької області ОСОБА_6 був обраний та зареєстрований депутатом першого скликання від партії держави-агресора мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Законодательного Собрания Запорожской области», створеного на тимчасово окупованій території міста Мелітополь Запорізької області, який 27.09.2023 внесений до мовою оригіналу - «Единого государственного реестра юридических лиц» держави-агресора як окрема юридична особа мовою оригіналу - «Законодательного Собрания Запорожской области», (юридична адреса: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Карла Маркса, буд. 5, номер мовою оригіналу - «Основной государственный регистрационный номер» 292).

Далі, ОСОБА_6 будучи обраним депутатом першого скликання до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Законодательного Собрания Запорожской области», діючи умисно, із власних політичних та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави-агресора РФ, приймав участь у засіданнях, мовою оригіналу - «Законодательного собрания Запорожской области», на одному з яких прийняв участь у внесенні поправок до так званого закону Запорізької області, мовою оригіналу «Об областном бюджете на 2024 год».

Крім того, реалізуючи свій злочинний умисел, починаючи з 10.12.2023 та по теперішній час, діючи умисно, із власних політичних та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, будучи в якості депутата від партії держави-агресора РФ мовою оригіналу - «Единая Россия» та перебуваючи на тимчасово окупованій території за адресою: Запорізька область,

місто Мелітополь проспект Богдана Хмельницкого, 10, неодноразово проводив зустрічі з місцевими мешканцями м. Мелітополь, на яких останні подавали свої звернення до окупаційної адміністрації.

Так, з 10.09.2023 до теперішнього часу, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, продовжуючи свій злочинний намір, добровільно, із власних ідеологічних та політичних мотивів, бере участь у засіданнях незаконного органу влади мовою оригіналу - «Законодательного Собрания Запорожской области» в якості депутата від партії держави-агресора мовою оригіналу - «Единая Россия».

Таким чином, ОСОБА_6 , за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто добровільне обрання громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, а також участь в проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 15 березня 2025 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

09 вересня 2025 року слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про виклик останнього на 09 год. 00 хв. 15.09.2025, 09 год. 00 хв. 16.09.2025 та 09 год 00 хв. 17.09.2025 опубліковані 09.09.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (https://www.gp.gov.ua/) та 11.09.2025 в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 186 (8111) (http://ukurier.gov.ua/uk/).

В ході проведення оперативно-розшукових заходів було встановлено, що ОСОБА_6 з метою здійснення своєї незаконної діяльності як депутата «Законодательного Собрания Запорожской области» створив у месенджері «Телеграм» особисту сторінку під назвою « ОСОБА_7 » за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на якій розміщено електронну адресу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яку ОСОБА_6 використовує для отримання звернень громадян.

Враховуючи викладене, з метою виконання вимог КПК України, 11.09.2025 скан-копія письмового повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про його виклик на 09 год. 00 хв. 15.09.2025, 09 год. 00 хв. 16.09.2025 та 09 год. 00 хв. 17.09.2025 до Слідчого управління ГУНП в Запорізькій області, направлені ОСОБА_6 електронною поштою на адресу «https:///».

Таким чином, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрюваний ОСОБА_6 вважається таким, що належним чином повідомлений про виклик.

Проте, у визначені в повістках дати та час ОСОБА_6 до СУ ГУНП в Запорізькій області за викликами не з`явився та жодним чином не повідомив про поважність причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

09.09.2025 слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області скеровано постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення №003-280002959 від 10.09.2025 для надання безоплатної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_5 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю від 27 грудня 2010 року №836), якому 10.09.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до інформації від Департаменту соціального захисту населення від 05.08.2025 встановлено, що ОСОБА_6 на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб не зареєстрований.

Відповідно до інформації від Державної прикордонної служби України від 29.07.2025 встановлено, що відомості про перетинання державного кордону України, ліній розмежування з тимчасово окупованою територією України ОСОБА_6 відсутні.

18.09.2025 слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_6 та відповідні матеріали скеровані до оперативного підрозділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до інформації т.в.о. заступника начальника Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області від 19.09.2025 встановлено, що ВКП Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області відносно ОСОБА_6 заведено оперативно-розшукову справу №50472511 від 19.09.2025.

В ході досудового розслідування допитані свідки повідомили, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованої території, точне місцезнаходження останнього їм невідомо.

Під час досудового розслідування та відповідно до отриманих від УКР ГУНП в Запорізькій області матеріалів виконаного доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. ст. 40, 41 КПК України встановлено, що ОСОБА_6 перебуває у м. Мелітополь Запорізької області, яке з 24.02.2022 є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Аналіз наявних в матеріалах провадження документів на підтвердження завчасних належних викликів ОСОБА_6 до слідчого, повідомлень з приводу його прав та обов`язків, оголошеної підозри свідчить про те, що він має підстави усвідомлювати, що проти нього розпочато кримінальне провадження, він отримав чи мав би отримати оголошену підозру, відповідні виклики та можливість бути обізнаним із усіма своїми правами, в тому числі, на захист та доступ до правосуддя. Натомість, ОСОБА_6 скористався своїми правами на власний розсуд за відсутності будь-яких перешкод для їх реалізації на території України.

Так, надані до клопотання документи свідчать про те, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У ході досудового розслідування, встановлені обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та які зафіксовані при проведенні наступних слідчих дій:

- протоколи оглядів публікацій від 04.08.2025 у месенджері «Телеграм»;

- протокол огляду від 29.07.2025 у месенджері «Телеграм»;

- протокол огляду від 08.08.2025 інтернет-ресурсу «Избирательная комиссия Запорожской области»;

- протокол огляду від 04.08.2025 соціальної сторінки «ВКонтанте»;

- протокол огляду від 01.08.2025 інтернет-ресурсу «Миротворець»

- протокол огляду від 01.08.2025 інтернет-ресурсів «Партии «Единая Россия»» та «Избератель Депутат Найди своих депутатов»;

- протоколи допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 які вказали на те, ОСОБА_10 добровільно пішовши на співпрацю з окупаційною владою, шляхом активних дій балотувався під час загального партійного голосування та був висунутий як кандидат в депутати від партії держави-агресора мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Законодательное Собрание Запорожской области» та після голосування був обраний та зареєстрований депутатом першого скликання до незаконного окупаційного органу влади. На теперішній час, приймає участь у засіданнях проводить зустрічі з місцевими мешканцями, де останні залишають свої звернення до окупаційної адміністрації.

- протоколи пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками ОСОБА_8 . ОСОБА_9

- іншими зібраними під час досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , згідно ст. 12 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, за яке передбачене покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, у зв`язку із чим, останній переховується від органів досудового розслідування, тим самим перешкоджає кримінальному провадженню.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо певних злочинів, у тому числі передбаченого ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України.

З наведених підстав просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 15.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно ОСОБА_6 .

В судовому засіданні слідчий, прокурор підтримали клопотання та просили його задовольнити із зазначених у ньому підстав.

Захисник залишив розгляд клопотання на розсуд суду.

Слідчий суддя, вислухавши доводи сторін, дослідивши додані до клопотання матеріали, дійшов до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що Мелітопольським РУП ГУНП Запорізької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 15.03.2025 року.

У даному кримінальному провадженні підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у вчиненні дій колабораційної діяльності, тобто добровільне обрання громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, а також участь в проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України за викладених у підозрі обставин.

Відповідно до ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України ОСОБА_6 належним чином повідомлений про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, шляхом опублікування 09.09.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 11.09.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» №186 (8111).

09.09.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 11.09.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» №186 (8111) опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 09-00 годину 15.09.2025, 09-00 годину 16.09.2025, 09-00 годину 17.09.2025 до Слідчого управління ГУНП в Запорізькій області.

18.09.2025 постановою слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук та заведено оперативно-розшукову справу з метою його розшуку, як особи яка переховується від органу досудового розслідування.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що підозрюваний ОСОБА_6 на час вчинення вказаного кримінального правопорушення (злочину) та по теперішній час перебуває у м. Мелітополь Запорізької області, яке згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року, з 24.02.2022 відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно з ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо певних злочинів, у тому числі передбаченого ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України.

Клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні відповідає вимогам ст.297-2 КПК України.

Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_6 , та його причетність до вчинення інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження, зокрема:

- протоколами огляду публікацій від 04.08.2025 у месенджері «Телеграм»;

- протоколом огляду від 29.07.2025 у месенджері «Телеграм»;

- протоколом огляду від 08.08.2025 інтернет-ресурсу «Избирательная комиссия Запорожской области»;

- протоколом огляду від 04.08.2025 соціальної сторінки «ВКонтанте»;

- протоколом огляду від 01.08.2025 інтернет-ресурсу «Миротворець»

- протоколом огляду від 01.08.2025 інтернет-ресурсів «Партии «Единая Россия»» та «Избератель Депутат Найди своих депутатов»;

- протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 які вказали на те, ОСОБА_10 добровільно пішовши на співпрацю з окупаційною владою, шляхом активних дій балотувався під час загального партійного голосування та був висунутий як кандидат в депутати від партії держави-агресора мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Законодательное Собрание Запорожской области» та після голосування був обраний та зареєстрований депутатом першого скликання до незаконного окупаційного органу влади. На теперішній час, приймає участь у засіданнях проводить зустрічі з місцевими мешканцями, де останні залишають свої звернення до окупаційної адміністрації.

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками ОСОБА_8 . ОСОБА_9

- іншими зібраними під час досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення за викладених у клопотанні обставин.

При цьому слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме, добровільне обрання громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, а також участь в проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Аналіз наявних в матеріалах кримінального провадження документів на підтвердження завчасних належних викликів ОСОБА_6 до слідчого, повідомлень з приводу його прав та обов`язків, оголошеної підозри свідчить про те, що він має підстави усвідомлювати, що проти нього розпочато кримінальне провадження, він отримав чи мав би отримати оголошену підозру, відповідні виклики, мав можливість бути обізнаним із усіма своїми правами, в тому числі на захист. Відтак, використано всі можливості для того, щоб підозрюваний мав право під час досудового розслідування як мінімум на такі гарантії: а) бути терміново і докладно повідомленим мовою, яку він розуміє, про характер і підставу обвинувачення; б) мати достатній час і можливості для підготовки свого захисту, обрати самому захисника; в) захищати себе особисто або за посередництвом обраного ним захисника, бути повідомленим про це право і мати призначеного йому захисника безплатно для нього. Така ситуація узгоджується із взятими на себе зобов`язаннями, яких повинна дотримуватися держава Україна з тим, щоб забезпечити реальне використання права, яке гарантується статтею 6 Європейської Конвенції з прав людини та ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права. Натомість, ОСОБА_6 скористався своїми правами на власний розсуд.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 15.03.2025 року, відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4, 309, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене начальником Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 15.03.2025 року - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 15 березня 2025 року, відносно ОСОБА_6 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Копію ухвали надіслати прокурору, слідчому та захиснику.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування та опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1