УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/4996/25

09 грудня 2025 року

м.Костопіль

Костопільський районний суд Рівненської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Костопіль клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено начальником Костопільського відділу Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства Костопільської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000059 від 25.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Начальник СВ ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Костопільського районного суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджено начальником Костопільського відділу Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства Костопільської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000059 від 25.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчим відділенням Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості якого внесені до ЄРДР за №0000059 від 25.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Комунального підприємства Костопільської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) уклали договір від 27.12.2023 №1/24 про постачання електричної енергії споживачу із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_2 ) на загальну суму 7402650 грн. (ціна з ПДВ) за 1 250000 кВт*год. (4,9351 грн/кВт без ПДВ, 5,92212 грн/кВт з ПДВ).

Вищевказана закупівля оприлюднена на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, за цим Договором, Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору (п. 2.1 Договору).

Відповідно до п.5.1 Договору, ціна електричної енергії, що постачається Постачальником становить 5,92212 грн за 1 кВт/год з ПДВ (4,9351 грн без ПДВ).

Структура ціни за одиницю товару визначена у п.5.2 Договору.

Так, згідно з Додатком №2 «Комерційна пропозиція» до Договору, загальна вартість цього договору становить 7402650 грн з ПДВ, а загальний обсяг електроенергії 1250,000 тис. кВт*год.

Встановлено, що надалі, між сторонами підписано ряд додаткових угод, на підставі яких змінювалась ціна за одиницю товару:

додатковою угодою №1 від 18.01.2024, на підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 №2322 від 09.12.2023 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » визначено, що ціна за 1 кВт/год. спожитої електричної енергії становить 5,974284 грн/кВт*год з ПДВ (4,97857 грн без ПДВ) та починає застосовуватись з 18.01.2024 (збільшено на 0,88%);

додатковою угодою №4 від 07.06.2024, на підставі коливання ціни на електричну енергію на ринку визначено, що ціна за 1 кВт/год. спожитої електричної енергії становить 6,130284 грн/кВт*год з ПДВ (5,10857 грн без ПДВ) та починає застосовуватись з 01.05.2024 (збільшено на 3,5%);

додатковою угодою №5 від 04.07.2024, на підставі коливання ціни на електричну енергію на ринку визначено, що ціна за 1 кВт/год. спожитої електричної енергії становить 7,607484 грн/кВт*год з ПДВ (6,33957 грн без ПДВ) та починає застосовуватись з 01.06.2024 (збільшено на 28,46%);

додатковою угодою №6 від 13.08.2024, на підставі коливання ціни на електричну енергію на ринку визначено, що ціна за 1 кВт/год. спожитої електричної енергії становить 8,312208 грн/кВт*год з ПДВ (6,92684 грн без ПДВ) та починає застосовуватись з 01.07.2024 (збільшено на 40,36 %).

Отже, внаслідок укладення додаткових угод відбулось збільшення ціни за одиницю товару на 40,36%.

При цьому, середньозважена ціна на ринку РДН на 27.12.2023 - 3218,32 грн/Мв.год (ВДР - 3176,99 грн/Мв.год), на 07.06.2024 - на ринку РДН 5197,58 грн/Мв.год (ВДР - 7225,34 грн/Мв.год), на 04.07.2024 - на ринку РДН 6384,43 грн/Мв.год (ВДР - 6484,39 грн/Мв.год), 13.08.2024 - на ринку РДН 5574,13 грн/Мв.год (ВДР - 6209,25 грн/Мв.год).

При цьому, ціна купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН у торговій зоні ОЕС відносно ціни, визначених у додаткових угодах №4, №5, №6 залишається меншою.

Водночас, встановлено, що відповідно до умов договору Постачальник мав поставити 1250000 кВт/год електричної енергії, а відповідно до умов додаткової угоди №6 з урахуванням зміни ціни 930460 кВт/год, тобто на 319540 кВт/год менше (на 25,56%) від попередньо домовленого сторонами обсягу у Договорі.

Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю, а також додаткової угоди №8 від 27.01.2025, якою розірвано укладений договір, загальна сума оплати за договором складає 5502465,25 грн. В подальшому, відповідно до довідки участі спеціаліста у досудовому розслідуванні в рамках даного кримінального провадження ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внаслідок підвищення ціни на електричну енергію більше 10% без належного документального обґрунтування підвищення ціни на електричну енергію у сторону збільшення, допущено завищення ціни на постачання електричної енергію на суму 728010,60 грн (з ПДВ), відповідно до Договору від 27.12.2023 №1/24 про постачання електричної енергії споживачу та Додаткових угод до нього.

На даний час в органу досудового розслідування є необхідність для долучення до матеріалів кримінального провадження завірених в установленому порядку копій наказів про призначення на роботу діючих працівників КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки отримання зазначених вище документів мають значення для кримінального провадження і підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказ, а отримати їх в інший спосіб не представляється за можливе.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати завірені в установленому порядку копії наказів про призначення на роботу діючих працівників КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Підстави, що зазначені вище документи перебувають у розпорядженні Комунального підприємства Костопільської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) відповідно до матеріалів кримінального провадження.

Зазначені документи в сукупності мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення. Окрім, цього, копії зазначених документів мають значення для кримінального провадження і останні підлягають вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказ.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду письмову заяву, в якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити його.

Представник КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не викликався, оскільки у заявленому клопотанні слідчий просив розглядати його без повідомлення володільця інформації, мотивуючи необхідністю забезпечення оперативності проведення досудового розслідування та запобігання підробки зазначених документів або їх знищення.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого судді з клопотанням погодженим з прокурором про тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Оскільки запитувані документи, до яких необхідно отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використані як доказ в даному кримінальному провадженні, а також є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням або спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення, суд вважає, що дане клопотання обґрунтоване та таке, що підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-164, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати групі слідчих слідчого відділення ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області дозвіл на тимчасовий доступ до документів, із можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Комунального підприємства Костопільської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до: завірених в установленому порядку копій наказів про призначення на роботу діючих працівників КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1