ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
н/п 1-кс/490/3886/2025 У Х В А Л А
24.09.2025р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Управління СБ України в Херсонській області ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою щодо
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Мирне Каланчацького району Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
29.08.2025 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Згідно повідомлення про підозру громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме в смт. Каланчак Cкадовського району Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії рф проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у не встановлений досудовим розслідуванням час, діючи добровільно, в групі невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, умисно, тобто розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, надав згоду на включення його до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади, створеного на окупованій території, а також прийняв активну участь у виборах до так званої «ради депутатів Каланчацького муніципального округу» від політичної партії російської федерації «справедлива росія за правду».
15 вересня 2023 року Каланчацька територіальна виборча комісія зареєструвала 15 депутатів «ради депутатів Каланчацького муніципального округу першого скликання», у тому числі і ОСОБА_6 , якого обрано за списками політичної партії російської федерації «справедлива росія за правду».
Надалі (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено), проте не пізніше 19 вересня 2023 року ОСОБА_6 приступив до виконання повноважень депутата «ради депутатів Каланчацького муніципального округу першого скликання» та рішенням № 004 від 19.09.2023 першої сесії вказаного незаконного органу його обрано членом постійної комісії з промисловості, містобудівництва, розвитку інфраструктури та підтримки підприємництва.
Рішенням № 105 від 26.12.2024 ради депутатів ОСОБА_6 затверджено головою постійної комісії з промисловості, містобудівництва, розвитку інфраструктури та підтримки підприємництва ради депутатів першого скликання Каланчацького муніципального округу.

Крім того, ОСОБА_6 у період з 19 вересня 2023 року по цей час, перебуваючи на тимчасово окупованій території Скадовського району Херсонської області, будучи так званим депутатом «ради депутатів Каланчацького муніципального округу першого скликання» та членом політичної партії «справедлива росія за правду», проводить активну роботу з місцевим населенням окупованих територій Херсонської області з метою популяризації незаконної діяльності нелегітимної окупаційної влади та органів місцевого самоврядування серед жителів тимчасово окупованих територій Херсонської області та дискредитації офіційної української влади.

Слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про обрання підозрюваному ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. В обґрунтування клопотання зазначено, що зібраними у кримінальному провадженні доказами, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності підтверджується, що останній на цей час перебуває на тимчасово окупованій території смт Каланчак Скадовського району Херсонської області, що підтверджується відповіддю Скадовського РВ УСБУ в Херсонській області.

Будучи викликаним для вручення підозри, допиту в якості підозрюваного на 02.09.2025, 03.09.2025, 04.06.2025, останній у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик ОСОБА_7 опубліковано у газеті загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

08.09.2025 у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього оголошено у розшук.

Поряд із цим наявні ризики, передбачені п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність у якій підозрюється.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник не заперечив проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук. У випадку, якщо слідчий суддя прийме рішення про тримання під вартою особи, оголошеної в міжнародний розшук, після затримання такої особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя за участю підозрюваного має розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Отже, у разі оголошення особи у міжнародний розшук, КПК України встановлює процедуру, за якою спочатку може бути розглянуте за відсутності підозрюваного клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою. А наступним етапом - після затримання підозрюваного (не пізніш як через 48 годин з часу його доставки до місця кримінального провадження) - слідчий суддя розглядає за його участю клопотання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід. Використані формулювання свідчать про те, що в умовах переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та оголошення у зв`язку з цим його у міжнародний розшук, КПК України розрізняє процедури обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою від процедури застосування такого обраного запобіжного заходу.

На відміну від процедури застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, при вирішенні питання про його обрання не досліджується можливість застосування менш суворого запобіжного заходу, оскільки тримання під вартою - це єдиний запобіжний захід, передбачений в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. Питання про більш м`який запобіжний захід відносно підозрюваного стає предметом дослідження при застосуванні запобіжного заходу після його затримання і доставлення до слідчого судді. За такої нормативної регламентації при вирішенні питання про обрання щодо особи запобіжного заходу у виді тримання під вартою, слідчому судді належить дослідити такі обставини: чи повідомлено особі про підозру у встановленому законом порядку; чи наявна обґрунтована підозра; чи наявні ризики кримінального провадження; чи оголошена особа в міжнародний розшук (або перебуває на тимчасово окупованій території України).

Таким чином, слідчий суддя досліджує ці обставини в світлі конкретних обставин цієї справи.

Так з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 29 серпня 2025 року ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Цього ж дня, враховуючи, що указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 на території України з 05:30 год. 24.02.2022 введено воєнний стан та з урахуванням існування достатніх підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, з додержанням вимог ст. 135 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик останнього опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур`єр».

Зібраними у кримінальному провадженні доказами, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності підтверджується, що останній на цей час перебуває на тимчасово окупованій території смт Каланчак Скадовського району Херсонської області, що підтверджується відповіддю Скадовського РВ УСБУ в Херсонській області.

Будучи викликаним для вручення підозри, допиту в якості підозрюваного на 02.09.2025, 03.09.2025, 04.06.2025, останній у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик ОСОБА_7 опубліковано у газеті загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

08.09.2025 у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього оголошено у розшук.

Вказане дає підстави для висновку, що ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, та перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, при цьому орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ч. 1 ст. 278, ч. 2 ст. 135 КПК України, за такого ОСОБА_7 набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні №0000411.

Щодо обґрунтованості підозри, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з визначеним Європейським судом прав людини поняття, обґрунтована підозра - це добровільне припущення про вчинення особою певного діяння, ґрунтується на об`єктивних відомостях, які можна перевірити у судовому розгляді та які спонукали б неупереджену та розумну людину вдатися до практичних дій, щоб з`ясувати, чи є така підозра обґрунтованою.

Підозра, виходячи з постанови Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 24.11.2016р. № 5 - 328 кс 16, є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення.

У відповідності до норм КПК України, на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду провадження по суті, а саме питань пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи не винною у вчиненні злочину.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні "Мюррей проти Об`єднаного Королівства" зазначив, що факти які викликають підозру не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.

Так, ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке відноситься до категорії тяжких, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років.

Така під озра є обґрунтованою та підтверджується: протоколом допиту ОСОБА_8 , яка до листопада 2023 року проживала на території смт. Каланчак, повідомила, що добре знайома з місцевим мешканцем ОСОБА_6 . У вересні 2023 року на території селища відбулися вибори місцевих депутатів, у яких прийняв участь і ОСОБА_6 . Свідку відомо, що останній балотувався від партії «справедлива росія за правду». Після обрання депутатом ОСОБА_6 почав допомагати школам, дитячим садках, інформацію про свою діяльність висвітлював на місцевих телеграм-каналах та на сайті партії СРЗП. Ще до обрання депутатом останній висловлював свою проросійську позицію, допомагав військовим рф; протоколом допиту ОСОБА_9 , який повідомив, що з смт. Каланчак виїхав наприкінці 2023 року. ОСОБА_6 добре знає, як місцевого мешканця. Восени 2023 року останнього було обрано місцевим депутатом від партії «справедлива росія за правду». Свідку відомо, що обрані депутати, серед яких був і ОСОБА_6 , часто збиралися на сесії у приміщенні Каланчацької селищної ради. ОСОБА_6 активно агітував місцевих мешканців співпрацювати з окупаційною владою, висвітлював свою депутатську діяльність у місцевих пабліках; висновком експерта - об`єктом дослідження якого є фотознімки додатки до протоколів оглядів публікацій, розміщених 18.11.2024, 03.12.2024, 22.01.2025 на багатоплатформовому месенджері «Telegram» на сторінці «Администрація Каланчацького району» та на сайті «справедлива росія патріоти - за правду» на яких зафіксовано ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якості депутата ради депутатів Каланчацького муніципального округу від партії СРЗП; протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками зі свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_9 проведено впізнання за фотознімками, які впізнали ОСОБА_6 як депутата Каланчацького муніципального округу; протоколом огляду публікації, розмішеної 20.09.2023 на багатоплатформовому месенджері «Telegram» на сторінці «Администрація Каланчацького району», зі змісту якої вбачається, що 15.09.2023 Каланчацька територіальна виборча комісія зареєструвала 15 депутатів чотирьох виборчих об`єднань. До публікації додано список депутатів, де під номером 1 значиться ОСОБА_6 ; протоколом огляду публікації, розміщеної 18.11.2024 на сайті «Справедлива росія патріоти за правду», з якої вбачається, що депутат ради депутатів Каланчацького муніципального округу від СРЗП ОСОБА_10 надав допомогу ясла-садку «Берізка» в с. Олександрівка Каланчацького району; протоколом огляду публікації, розміщеної 03.12.2024 в телеграм каналі «Адміністрація Каланчацького району» під назвою «Подяка від співробітників Гаврилівського територіального відділу по с. Олександрівка та педагогічного колективу ясла-садку "Берізка" депутату від партії СРЗП Каланчацького муніципального округу ОСОБА_6 »; протоколом огляду публікації, розміщеної 22.01.2025 на багатоплатформовому месенджері «Telegram» на сторінці «Адміністрація Каланчацького району» під назвою «Щира подяка за підтримку у скрутний час депутату ОСОБА_6 »; протоколом огляду рішення ради депутатів Каланчацького муніципального округа Херсонської області № 004 від 19.09.2023 «Про створення, затвердження складу та положення про постійні комісії ради депутатів Каланчацького муніципального округу Херсонської області», відповідно до якого ОСОБА_6 обрано членом постійної комісії з промисловості, містобудівництва, розвитку інфраструктури та підтримки підприємництва ради депутатів першого скликання Каланчацького муніципального округу; протоколом огляду рішення ради депутатів Каланчацького муніципального округа Херсонської області № 105 від 26.12.2024 «Про внесення змін до рішення ради депутатів Каланчацького муніципального округу від 19.09.2023 № 4 «Про створення, затвердження складу та положення про постійні комісії ради депутатів Каланчацького муніципального округу Херсонської області», відповідно до якого ОСОБА_6 затверджено головою постійної комісії з промисловості, містобудівництва, розвитку інфраструктури та підтримки підприємництва ради депутатів першого скликання Каланчацького муніципального округу; протоколом огляду рішення ради депутатів Каланчацького муніципального округа Херсонської області № 107 від 26.12.2024 «Про затвердження графіка прийому громадян депутатами ради Голопристанського муніципального округу», відповідно до якого ОСОБА_6 здійснює прийом громадян кожен четвер другого тижня місяця в смт. Каланчак; протоколом огляду рішення ради депутатів Каланчацького муніципального округа Херсонської області № 124 від 27.02.2025 «Про звіт про роботу постійної комісії з промисловості, містобудівництва, розвитку інфраструктури та підтримки підприємництва ради депутатів першого скликання Каланчацького муніципального округу», яку очолює ОСОБА_6 ; матеріалами кримінального провадження у сукупності.

З урахуванням тяжкості покарання, що загрожує підозрюваному, характеру вчиненого кримінального правопорушення, пов`язаного із добровільною згодою та прийняттям участі в організації та проведенні незаконних виборів до так званої «ради депутатів Каланчацького муніципального округу» від політичної партії російської федерації «справедлива росія за правду»; зважаючи на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, де продовжує займатись злочинною діяльністю; фактично вже вживає заходів, направлених на ухилення від явки до слідчого, прокурора та суду, у зв`язку з чим оголошений у розшук; зважаючи на те, що останньому відомі свідки його протиправних дій та інші фігуранти злочинної діяльності, за такого слід погодитись із доводами прокурора про наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність у якій підозрюється.

Таким чином запобігти вказаним ризикам шляхом обрання іншого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою не вбачається за можливе.

Керуючись ст. 183, 196 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Після затримання і не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до місця кримінального провадження, розглянути за його участю питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід у встановленому законом порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1