Справа № 362/9197/25
Провадження № 1-кс/362/796/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2025 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

24.11.2025 р. слідчий СВ відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області ст.лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до кримінального провадження, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000643 від 17.09.2025 р., за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим відділенням відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000643 від 17.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом вчинення службової недбалості працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що північним офісом ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до п. 1.1.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_2 на ІІ квартал 2025 р., проведена ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) за період з 01.03.2021 р. по 30.04.2025 р.

За результатами заходу державного фінансового контролю складено акт від 20.08.2025 № 262631-30/503, якими встановлено факти порушення фінансової дисципліни в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході виконання договорів по будівництву укриттів, школи, харчування.

Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відповідно до п.п. 1-3 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судових експертиз, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) належним чином завірених копій, в тому числі, що зберігаються в електронному вигляді, (які необхідні для проведення відповідних експертиз), які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зокрема договорів, укладених із ІНФОРМАЦІЯ_1 з усіма додатками та змінами в тому числі проектну документацію (стадія «Р» робоча) на об`єкти; завдання на проектування об`єктів дослідження; кошторисної документації; висновки (експерті звіти) державної експертизи на проектну та кошторисну документацію; дефектні акти, договірні ціни на об`єкти дослідження; акти приймання виконаних робіт у формі (КБ-2В); довідки про вартість виконаних будівельних робіт у формі (КБ-3); акти на закриття прихованих робіт; журнали авторського нагляду; журнали технічного нагляду; загальні журнали робіт, декларації про готовність до експлуатації; розрахунки вартості надання послуг з технічного нагляду; акти виконання робіт з технічного нагляду; платіжні доручення щодо перерахування грошових коштів за надання послуг з технічного нагляду; договір з додатками та змінами на здійснення авторського нагляду по об`єкту та накази про визначення відповідальних працівників по об`єкту; розрахунок вартості надання послуг з авторського нагляду; акти виконання робіт з авторського нагляду; платіжні доручення щодо перерахування грошових коштів за надання послуг з авторського нагляду, а саме до:

- Договору від 08.12.2023 р. № 531 «Нове будівництво укриття ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 44170,00 грн. (з ПДВ);

- Договору від 09.10.2024 р. № 254 «Нове будівництво укриття ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 258458,00 грн. (з ПДВ);

- Договору від 08.12.2023 р. № 533 «Нове будівництво укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 » на суму - 127366,00 грн. (з ПДВ);

- Договору від 25.12.2024 р. № 371 «Нове будівництво укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 » на суму - 72168,00 грн. (з ПДВ);

- Договору від 23.12.2023 р. № 368 «Нове будівництво укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 » на суму - 45276,00 грн (з ПДВ);

- Договору від 08.05.2024 № 90 «Нове будівництво укриття ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_3 » - 338 727,00 грн. (з ПДВ);

- Договору від 01.11.2018 р. № 295 «Будівництво ІНФОРМАЦІЯ_7 розташованої по АДРЕСА_4 , на суму 106 380,00 грн. (з ПДВ);

- Договорур від 14.08.2023 р. № 349 «Нове будівництво укриття для ІНФОРМАЦІЯ_8 розташованої за адресою: АДРЕСА_5 » - на суму 95328, 00 грн. (з ПДВ);

- Договору від 24.11.2022 р. № 284 з ФОП ОСОБА_5 на закупівлю товарів (КПКВК 0611200, КЕКВ 210);

- Договору від 28.06.2024 р. № 143 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо надання аутсорських послуг з організації харчування;

- Договору від 12.11.2024 р. № 306 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо надання аутсорських послуг з організації харчування;

- Договору від 12.11.2024 р. № 306 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо надання послуг на загальну суму 15 60 097, 50 грн., в тому числі на хачування учнів 1-14 класів за період з 12.11.2024 р. по 31.12.2024 р. на суму 1165 240, 00 грн.

Значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Вказані документи мають істотне значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, оскільки саме вони містять відомості щодо фактичного режиму роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Надання доступу до цих документів дозволить достовірно встановити факти можливого безпідставного витрачання бюджетних коштів, підтвердити або спростувати наявність істотної шкоди державним інтересам, з`ясувати повноваження та дії службових осіб, а також забезпечить можливість проведення необхідних експертних досліджень. Без отримання зазначених документів належне, повне та об`єктивне дослідження усіх обставин кримінального правопорушення є неможливим.

Отримати ці відомості іншим шляхом неможливо, тоді як їх дослідження є необхідним для доказування обставин, передбачених п.п. 13 ч. 1 ст. 91 КПК України, та подальшого використання як доказів у кримінальному провадженні, зокрема для проведення судових експертиз.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відомості, що містяться у запитуваних речах і документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, оскільки безпосередньо підтверджують або спростовують факти, що мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема: фактичне виконання трудових функцій начальників ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.03.2021 р. по 04.04.2025 р. та головних бухгалтерів ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.03.2021 р. по 01.11.2024 р., а також дотримання вимог фінансової дисципліни. Запитувані документи частково містять охоронювану законом таємницю (персональні дані, фінансову інформацію), однак отримати аналогічні дані будь-яким іншим шляхом, не пов`язаним із доступом до оригіналів чи належним чином завірених копій відповідних документів, неможливо. Таким чином, лише тимчасовий доступ до цих документів забезпечить можливість повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин кримінального правопорушення й отримання доказів, які не можуть бути здобуті іншим способом.

Обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Необхідність вилучення належним чином завірених копій документів зумовлена тим, що лише вони можуть слугувати належними, допустимими та достовірними доказами у кримінальному провадженні. Вказані документи мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме підтверджують факт безпідставної розтрати бюджетних коштів начальниками ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.03.2021 р. по 04.04.2025 р. та головних бухгалтерів ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.03.2021 р. по 01.11.2024 р.

Їх аналіз дає змогу встановити точний механізм протиправних дій, форму вини, мотив та мету службових осіб, а також визначити вид і розмір шкоди, заподіяної державним інтересам. Крім того, зазначені документи необхідні для призначення та проведення судових будівельно технічних, економічних експертиз, фактично використаних робіт, правильність відображення даних у первинних бухгалтерських документах, відповідність здійснених нарахувань чинному законодавству. Отримання цих документів шляхом надання їх у тимчасовий доступ без вилучення не забезпечить належного процесуального контролю та збереження доказів, що унеможливить ефективне розслідування. Таким чином, вилучення документів є обґрунтованим та відповідає потребам кримінального провадження.

Зазначені відомості не можуть бути отримані у законний спосіб із відкритих джерел або від інших осіб, що унеможливлює подальше досудове розслідування вказаного кримінального провадження.

Власником вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення представниками ІНФОРМАЦІЯ_10 Управління освіти документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, адже останні безпосередньо володіють документами, які підтверджують факти протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та містять відомості, що викривають фінансові порушення у сфері використання бюджетних коштів. Враховуючи, що такі документи можуть свідчити про причетність конкретних службових осіб до розтрати комунальних ресурсів, існує ризик їх підміни, внесення до них недостовірних відомостей або знищення з метою уникнення відповідальності. Саме тому виникла необхідність у наданні дозволу на вилучення оригіналів/належним чином завірених копій зазначених документів, що унеможливить будь-які маніпуляції з ними та забезпечить збереження доказової бази у кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не прибув, про розгляд повідомлявся.

Дослідивши матеріали клопотання кримінального провадження № 0000643 від 17.09.2025 р., слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом відділу поліції № 1 Обухівського РУП ГУ Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000643 від 17.09.2025р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (а.с.8).

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений п.5 ч.2 ст. 131 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст.132 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню № 0000643 від 17.09.2025 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України р., необхідно надати тимчасовий доступ до документів, а саме до документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) належним чином завірених копій, в тому числі, що зберігаються в електронному вигляді, (які необхідні для проведення відповідних експертиз), які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,- задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київські області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) належним чином завірених копій, в тому числі, що зберігаються в електронному вигляді, (які необхідні для проведення відповідних експертиз), які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зокрема договорів, укладених із ІНФОРМАЦІЯ_1 з усіма додатками та змінами в тому числі проектну документацію (стадія «Р» робоча) на об`єкти; завдання на проектування об`єктів дослідження; кошторисної документації; висновки (експерті звіти) державної експертизи на проектну та кошторисну документацію; дефектні акти, договірні ціни на об`єкти дослідження; акти приймання виконаних робіт у формі (КБ-2В); довідки про вартість виконаних будівельних робіт у формі (КБ-3); акти на закриття прихованих робіт; журнали авторського нагляду; журнали технічного нагляду; загальні журнали робіт, декларації про готовність до експлуатації; розрахунки вартості надання послуг з технічного нагляду; акти виконання робіт з технічного нагляду; платіжні доручення щодо перерахування грошових коштів за надання послуг з технічного нагляду; договір з додатками та змінами на здійснення авторського нагляду по об`єкту та накази про визначення відповідальних працівників по об`єкту; розрахунок вартості надання послуг з авторського нагляду; акти виконання робіт з авторського нагляду; платіжні доручення щодо перерахування грошових коштів за надання послуг з авторського нагляду, а саме до:

- Договору від 08.12.2023 № 531 «Нове будівництво укриття ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 44170,00 грн. (з ПДВ);

- Договору від 09.10.2024 № 254 «Нове будівництво укриття ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 258458,00 грн. (з ПДВ);

- Договору від 08.12.2023 № 533 «Нове будівництво укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 » на суму - 127366,00 грн (з ПДВ);

- Договору від 25.12.2024 № 371 «Нове будівництво укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 » на суму - 72168,00 грн (з ПДВ);

- Договору від 23.12.2023 № 368 «Нове будівництво укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 » на суму -45276,00 грн (з ПДВ);

- Договору від 08.05.2024 № 90 «Нове будівництво укриття ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_3 » - 338 727,00 грн (з ПДВ);

- Договору від 01.11.2018 № 295 «Будівництво ІНФОРМАЦІЯ_7 розташованої по АДРЕСА_4 , на суму 106 380,00 грн. (з ПДВ);

- Договорур від 14.08.2023 № 349 «Нове будівництво укриття для ІНФОРМАЦІЯ_8 розташованої за адресою: АДРЕСА_5 » - на суму 95328, 00 грн. (з ПДВ);

- Договору від 24.11.2022 № 284 з ФОП ОСОБА_5 на закупівлю товарів (КПКВК 0611200, КЕКВ 210);

- Договору від 28.06.2024 № 143 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо надання аутсорських послуг з організації харчування;

- Договору від 12.11.2024 № 306 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо надання аутсорських послуг з організації харчування;

- Договору від 12.11.2024 № 306 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо надання послуг на загальну суму 15 60 097, 50 грн., в тому числі на хачування учнів 1-14 класів за період з 12.11.2024 по 31.12.2024 на суму 1165 240, 00 грн.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1