№ провадження 1-кс/208/4578/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей та документів

27 листопада 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням погодженим з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ (ознайомлення та вилучення) до речей і оригіналів документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , що стосуються закупівель на платформі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із ідентифікаторами доступу ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , саме:

-свідоцтво про державну реєстрацію підприємства або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

-свідоцтво платника ПДВ або витяг з єдиного реєстру платників ПДВ;

-статут ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-накази/рішення про призначення на посаду директора ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у період з 01.01.2025 по 16.11.2025;

-посадова інструкція директора ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-договори, укладені за результатами проведених закупівель із ідентифікаторами доступу ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , (з усіма додатками до нього, змінами та додатковими угодами), укладений між AT « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-накази/рішення про призначення на посаду головного бухгалтера ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючого на посаді в період з 01.01.2025 по 14.11.2025;

-посадова інструкція головного бухгалтера ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (в редакції, яка була чинна з 01.01.2025 по 14.11.2025);

-сертифікати якості (відповідності) на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування, що використовувалось при будівництва об`єкта «Нове будівництво споруд інженерного захисту когенераційних установок»;

-договори підряду із додатками та змінами до них, трудові угоди (накази про призначення) з працівниками, котрі безпосередньо виконували роботи та документація, яка підтверджує їх кваліфікацію та спеціальні знання для проведення зазначеного виду робіт;

-первинні документи обліку коштів та розрахунків за результатами виконання умов договору підряду (платіжні доручення, платіжні вимоги, реєстр платіжних доручень, рахунки фактури);

-акти на закриття прихованих робіт на об`єкті, виконавчу документацію (робочі креслення, схеми) на об`єкт;

-накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування на об`єкті;

-документи, підтверджують вартість робіт будівельними машинами та механізмами, які були використані під час виконання будівельних робіт «Нове будівництво споруд інженерного захисту когенераційних установок»;

-документи підтверджуючі відповідність матеріалів, державним стандартам України для даного типу обладнання;

-довідка або інший документ, що містить інформацію про наявність ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) необхідного обладнання, матеріально - технічної бази та технологій, які є у власності ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), чи така, що може бути використана ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для виконання умов укладених Договорів;

-журнали-ордери; оборотно-сальдові відомості; книги обліку придбання і продажу товарів; доручення; товарно-транспортні документи; податкові накладні; реєстри податкових накладних; накладні; рахунки; акти виконання і прийому-передачі товару, (форма КБ-2в); довідки про вартість товару та витрати (форма КБ-3); листування; платіжні документи; документи складського обороту; документи здачі товару, на збереження й інші документи;

-дозвільні документи (ліцензії, дозволи, сертифікати, технічні умови та інше) надані ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на виконання вищевказаного договору;

-накладні (товаро-транспортні, видаткові) на придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, яке використовувалось під час виконання робіт;

-загальний та спеціальні журнал робіт по об`єкту, журнал авторського нагляду проведення робіт по об`єкту, експертизи проектно - кошторисної документацію по об`єкту;

-акти випробування, устаткування, внутрішніх та зовнішніх інженерних систем, мереж та обладнання по об`єкту;

-виконавчі схеми, виконавча документація, що підтверджує виконання робіт з перевезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри по об`єкту;

-договори з додатками та змінами (акти виконаних робіт, журнал технічного нагляду, додаткові угоди, платіжні доручення) укладені з інженером технічного нагляду для здійснення технічного нагляду на об`єкті;

-копії позитивних експертних звітів кошторисної документації та протоколи узгодження цін на матеріальні ресурси, що надавались для проведення експертизи за вказаними договорами;

-інформація, щодо відкритих банківських рахунків, які використовуються в діяльності ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- договірні ціни (Ф-№ 9); сертифікати якості, рахунки фактури; видаткові накладні; товарно-транспортні документи, довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам, акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки.

Право на тимчасовий доступ надати слідчим СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

З метою запобігання можливості знищення або зміни документів, що містять охоронювану законом таємницю, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути дане клопотання без виклику представників ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяви про розгляд клопотання без їх участі.

Слідчий суддя, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у провадженні слідчого відділу Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 08.09.2025 за № 0000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

До Кам`янської окружної прокуратури надішло повідомлення з УСБУ в Дніпропетровській області № 55/25-116вих від 05.09.2025 щодо кримінального правопорушення, а саме щодо системних зловживань службовим становищем з боку посадових осіб AT « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) під час проведення тендерних закупівель з інженерного захисту об`єктів підприємства, в умовах воєнного стану

Даний факт зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 08.09.2025 за № 0000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, під час виконання визначених законом завдань, отримано інформацію щодо системних зловживань службовим становищем з боку посадових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) під час проведення тендерних закупівель з інженерного захисту об?єктів підприємства в умовах воєнного стану.

Зокрема, встановлено, що посадові особи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » протягом 2025 року уклали два договори з ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) без застосування процедури публічних закупівель, посилаючись на положення Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022: року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

В межах здійснення досудового розслідування встановлено, що Акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») було проведено закупівлю (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), предметом якої була Будівництва об`єкта: «Нове будівництво споруд інженерного захисту газо-розподільчого пункту (ГРП) АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 »., з очікуваною вартістю 6 922 440,88 гривень з ПДВ.

Переможцем в цих торгах стало Приватне Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі ПП « ОСОБА_5 »), з яким було укладено Договір, предметом якого є «Інженерні та будівельні роботи» з нового будівництва споруд інженерного захисту газо-розподільчого пункту (ГРП) АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за адресою: АДРЕСА_2 . Сума договору склала 6 922 440,88 грн.

Відповідну до підпункту 13 пункту 13 Особливостей публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об`єктів: критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури.

У подальшому, в межах здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, встановлено, що АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснило закупівлю із ідентифікатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , із предметом закупівлі Будівництва об`єкта: «Нове будівництво споруд інженерного захисту когенераційних установок» (2 од.) АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 , класифікатор: ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи, місце поставки: Україна, Дніпропетровська область, із очікуваною вартістю 12 075 280,38 гривень з ПДВ. Переможцем даної закупівлі визначено ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з яким укладено відповідний договір.

В межах здійснення аналізу платформи процедур закупівель, отримано інформацію, що протягом останнього часу, ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) , не укладало договори із державними підприємствами на виконання робіт у сфері взведення споруд, або інших робіт, що стосуються інженерного захисту.

У відповідності до інформації, наданої в межах виконання доручення у порядку ст. 36 КПК України, існують підстави вважати, що посадовими особами підприємства, здійснено завищення вартості будівельних матеріалів кошторисній документації, що призведе до необґрунтованих видатків державного підприємства.

Для встановлення обставин, що необхідні для кримінального провадження, першочергове значення мають оригінали документів, щодо проведеної закупівлі 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи за ідентифікаторами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що по вказаному кримінальному провадженню необхідно надати доступ до зазначених документів, тому клопотання необхідно задовольнити.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ (ознайомлення та вилучення) до речей і оригіналів документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , що стосуються закупівель на платформі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із ідентифікаторами доступу ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , саме:

-свідоцтво про державну реєстрацію підприємства або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

-свідоцтво платника ПДВ або витяг з єдиного реєстру платників ПДВ;

-статут ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-накази/рішення про призначення на посаду директора ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у період з 01.01.2025 по 16.11.2025;

-посадова інструкція директора ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-договори, укладені за результатами проведених закупівель із ідентифікаторами доступу ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , (з усіма додатками до нього, змінами та додатковими угодами), укладений між AT « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-накази/рішення про призначення на посаду головного бухгалтера ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючого на посаді в період з 01.01.2025 по 14.11.2025;

-посадова інструкція головного бухгалтера ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (в редакції, яка була чинна з 01.01.2025 по 14.11.2025);

-сертифікати якості (відповідності) на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування, що використовувалось при будівництва об`єкта «Нове будівництво споруд інженерного захисту когенераційних установок»;

-договори підряду із додатками та змінами до них, трудові угоди (накази про призначення) з працівниками, котрі безпосередньо виконували роботи та документація, яка підтверджує їх кваліфікацію та спеціальні знання для проведення зазначеного виду робіт;

-первинні документи обліку коштів та розрахунків за результатами виконання умов договору підряду (платіжні доручення, платіжні вимоги, реєстр платіжних доручень, рахунки фактури);

-акти на закриття прихованих робіт на об`єкті, виконавчу документацію (робочі креслення, схеми) на об`єкт;

-накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування на об`єкті;

-документи, підтверджують вартість робіт будівельними машинами та механізмами, які були використані під час виконання будівельних робіт «Нове будівництво споруд інженерного захисту когенераційних установок»;

-документи підтверджуючі відповідність матеріалів, державним стандартам України для даного типу обладнання;

-довідка або інший документ, що містить інформацію про наявність ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) необхідного обладнання, матеріально - технічної бази та технологій, які є у власності ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), чи така, що може бути використана ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для виконання умов укладених Договорів;

-журнали-ордери; оборотно-сальдові відомості; книги обліку придбання і продажу товарів; доручення; товарно-транспортні документи; податкові накладні; реєстри податкових накладних; накладні; рахунки; акти виконання і прийому-передачі товару, (форма КБ-2в); довідки про вартість товару та витрати (форма КБ-3); листування; платіжні документи; документи складського обороту; документи здачі товару, на збереження й інші документи;

-дозвільні документи (ліцензії, дозволи, сертифікати, технічні умови та інше) надані ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на виконання вищевказаного договору;

-накладні (товаро-транспортні, видаткові) на придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, яке використовувалось під час виконання робіт;

-загальний та спеціальні журнал робіт по об`єкту, журнал авторського нагляду проведення робіт по об`єкту, експертизи проектно - кошторисної документацію по об`єкту;

-акти випробування, устаткування, внутрішніх та зовнішніх інженерних систем, мереж та обладнання по об`єкту;

-виконавчі схеми, виконавча документація, що підтверджує виконання робіт з перевезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри по об`єкту;

-договори з додатками та змінами (акти виконаних робіт, журнал технічного нагляду, додаткові угоди, платіжні доручення) укладені з інженером технічного нагляду для здійснення технічного нагляду на об`єкті;

-копії позитивних експертних звітів кошторисної документації та протоколи узгодження цін на матеріальні ресурси, що надавались для проведення експертизи за вказаними договорами;

-інформація, щодо відкритих банківських рахунків, які використовуються в діяльності ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- договірні ціни (Ф-№ 9); сертифікати якості, рахунки фактури; видаткові накладні; товарно-транспортні документи, довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам, акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки.

Право на тимчасовий доступ надати слідчим СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1