Справа № 304/2470/25 Провадження № 1-кс/304/886/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2025 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи,

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 10.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

28.10.2025 року до слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області звернувся з клопотанням старший слідчий СВ відділення поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на проведення огляду, та у поданому клопотанні слідчий просить надати стороні кримінального провадження дозвіл на проведення огляду лісової земельної ділянки в кварталі 37 виділ 2 лісництва «Шипот» площею 0,26 га, яка перебуває у довгостроковому тимчасовому користуванні ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , що зареєстрований АДРЕСА_1 ) на підставі договору від 03.01.2018, з метою виявлення, перевірки та фіксації можливих відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.197-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання старший слідчий ОСОБА_4 зазначає, що ним проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000122 від 10.10.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що невстановлені особи без відповідного дозволу постійного лісокористувача здійснюють зведення об`єктів нерухомості та тимчасових споруд на лісових ділянках держлісфонду Ужгородського надлісництва ДСГП «Ліси України».

Право постійного користування землями державного лісового фонду, у тому числі лісництва «Шипот» Ужгородського надлісництва ДСГП «Ліси України», посвічено державним актом серії ІІ-ЗК № 002494, виданим 21.04.1997 року Перечинською районною державною адміністрацією.

На підставі договору на право довгострокового тимчасового користування від 03.01.2018 року тимчасовому лісокористувачу ОСОБА_5 надано в користування лісову ділянку в кварталі 37 виділ 2 лісництва «Шипот» площею 0,26 га.

Відповідно до п.7 вказаного договору, а також розд.VI Правил використання корисних властивостей лісів, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 14.08.2012 року за № 502, господарська діяльність, яка може здійснюватися тимчасовими лісокористувачами на виділених лісових ділянках, не повинна суперечити цілям використання лісів, що визначені у договорі або лісовому квитку.

Спорудження тимчасових будівель і споруд, у тому числі лінійного типу, необхідних для ведення господарської діяльності, здійснюється виключно за погодженням з постійними лісокористувачами (власниками лісів).

Разом з тим, відповідно натурного обстеження цієї лісової ділянки, наданої в користування ОСОБА_5 , встановлено наявність капітальних будівель.

Як зазначає у клопотанні слідчий, з метою виявлення, перевірки та фіксації можливих відомостей про кримінальне правопорушення, проведення всіх необхідних слідчих дій, проведення судових експертиз з метою перевірки раціонального використання лісових ресурсів та земель держлісфонду лісництва «Шипот» Ужгородського надлісництва ДСГП «Ліси України», в органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу для проведення огляду лісової ділянки в кварталі 37 (виділ 2) лісництва «Шипот» площею 0,26 га, яка перебуває у тимчасовому користуванні у ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований АДРЕСА_1 ), відповідно до Договору від 03.01.2018 року, постійним користувачем якої є ДСГП «Ліси України ДП «Ліси України» ().

Враховуючи вищевикладене, оскільки не допускається проникнення до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом, слідчий звертається до слідчого судді з даним клопотанням про надання дозволу для проведення вищевказаної слідчої дії.

В судовому засіданні слідчий прокурор підтримав у повному обсязі клопотання про проведення огляду лісової ділянки в кварталі 37 (виділ 2) лісництва «Шипот» площею 0,26 га, яка перебуває у тимчасовому користуванні у ОСОБА_5 на підставі відповідного Договору від 03.01.2018 року, постійним користувачем якої є ДСГП «Ліси України ДП «Ліси України», згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002494, виданого Перечинською районною державною адміністрацією Закарпатської області від 21.04.1997 року, з метою виявлення, перевірки та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.197-1 КК України. Подане слідчим клопотання просить задовольнити за наведеними у ньому підставами та обґрунтуваннями.

Вислухавши в судовому засіданні пояснення та думку прокурора, повно та всебічно дослідивши додані до клопотання матеріали, а також надані прокурором в судовому засіданні додаткові документи, проаналізувавши докази на обґрунтування поданого слідчим клопотання у їх сукупності, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , виходячи з наступних підстав.

Згідно приписів визначених ст.13 Кримінального процесуального кодексу України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Разом із тим, в частині 2 статті 233 даного Кодексу визначено, що під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Положенням ч.2 ст.9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Пунктом 1 ч.2 ст.87 КПК України суд зобов`язаний визнати істотним порушенням прав людини і основоположних свобод таке діяння як здійснення процесуальних дій, які потребують попереднього дозволу суду, без такого дозволу або з порушенням його суттєвих умов.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено 10.10.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000122 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

У Витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000122 від 10.10.2025 року йдеться про наступні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зокрема: у ході вивчення стану дотримання вимог законодавства з питань дотримання вимог лісового та земельного законодавства при користуванні земель лісового фонду та прибережних захисних смуг встановлено, що невстановлені особи здійснюють зведення об`єктів нерухомості а тимчасових споруд на лісових ділянках держлісфонду Ужгородського надлісництва ДСГП «Ліси України». Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.3 ст.197-1 КК України (а.с.4).

У клопотанні старший слідчий вказує на необхідність проведення в ході досудового розслідування всіх необхідних слідчих дій, проведення судових експертиз, з метою перевірки раціонального використання лісових ресурсів та земель державного лісового фонду лісництва «Шипот» Ужгородського надлісництва ДСГП «Ліси України», а також виявлення і подальшої фіксації можливих відомостей про кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим просить надати дозвіл на проведення огляду лісової ділянки в кварталі 37 (виділ 2) лісництва «Шипот» площею 0,26 га, яка перебуває у тимчасовому користуванні у ОСОБА_5 на підставі Договору про право довгострокового тимчасового користування лісами від 03.01.2018 року, постійним користувачем якої є ДСГП «Ліси України ДП «Ліси України».

Право постійного користування землями державного лісового фонду, в тому числі лісництва «Шипот» Ужгородського надлісництва ДСГП «Ліси України», посвічено Державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002494, виданим 21.04.1997 року Перечинською районною державною адміністрацією (а.с.35-38).

Відповідно до Розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації №706 від 22.12.2017 року громадянину ОСОБА_5 виділено лісову ділянку для загальною площею 0,26 га., розташовану в кварталі 37 (виділ 2) та кварталі 33 (виділ 22) лісництва «Шипот» Державного підприємства «Перечинське лісове господарство», у довгострокове тимчасове користування для рекреаційних цілей, терміном на 10 (десять) років, без вилучення у постійного лісокористувача - Державного підприємства «Перечинське лісове господарство» (а.с.31).

Як вбачається з Договору на право довгострокового тимчасового користування лісами від 03.01.2018 року, укладеного між ДП «Перечинське лісове господарство» (постійний лісокористувач) та громадянином ОСОБА_5 (тимчасовий лісокористувач), за предметом договору встановлено, що сторона 1 виділяє, а сторона 2 (тимчасовий лісокористувач) ОСОБА_5 приймає у строкове платне довгострокове тимчасове користування лісову ділянку для рекреаційних цілей без вилучення у постійного лісокористувача. У користування виділяється лісова ділянка загальною площею 0,26 га., розташована в лісництві «Шипот» у кварталі 37 (виділ 2) на території Тур`я-Полянської сільської ради Перечинського району Закарпатської області (а.с.8-14).

Відповідно до п.7 вказаного договору від 03.01.2018 року, господарська діяльність, яка може здійснюватися тимчасовими лісокористувачами на виділених лісових ділянках, не повинна суперечити цілям використання лісів, що визначені у договорі або лісовому квитку.

Відповідно до п.7.1 цього Договору від 03.01.2018 року, спорудження тимчасових будівель і споруд, у тому числі лінійного типу, необхідних для ведення господарської діяльності, здійснюється виключно за погодженням з постійними лісокористувачами (власниками лісів) (а.с.10).

Разом з тим, з доданих до клопотання слідчого фотоілюстраційних таблиць вбачається на лісовій ділянці споруджено капітальні будівлі (а.с.26-30).

Згідно розрахунку, підписаного сторонами вказаного договору, та який є додатком №1 до Договору від 03.01.2018 року, розмір рентної плати за довгострокове тимчасове користування лісовою ділянкою за базовий 2017 рік становить 1431,06 грн. (а.с.16).

Відповідно до Акту приймання передачі земельної ділянки від 03.01.2018 року постійним лісокористувачем, власником лісів державне підприємство «Перечинське лісове господарство» в особі директора ОСОБА_6 ОСОБА_5 передано лісову ділянку загальною площею 0,26 га., розташовану в лісництві «Шипот» у кварталі 37 (виділ 2) на території Тур`я-Полянської сільської ради Перечинського району Закарпатської області (а.с.15).

Згідно Додаткової угоди №1 від 11.04.2022 року до Договору довгострокового тимчасового користування лісами 03.01.2018 року на підставі п.7 наказу Державного агенства лісових ресурсів України від 21.10.2021 року №671 «Про припинення державного підприємства «Перечинське лісове господарство», державне підприємство «Ужгородське лісове господарство» є правонаступником прав та обов`язків Державного підприємства «Перечинське лісове господарство» (а.с.18-19).

Згідно з Додатковою угодою №2 від 24.11.2023 року до Договору довгострокового тимчасового користування лісами від 03.01.2018 року на підставі п.8 наказу Державного агенства лісових ресурсів України від 17.01.2023 року №147 «Про затвердження передавального акту державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником прав та обов`язків Державного підприємства «Ужгородського лісове господарство» (а.с.20-22).

Також Додатковою угодою №3 від 24.11.2023 року до Договору довгострокового тимчасового користування лісами від 03.01.2018 Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» та тимчасовий користувач ОСОБА_7 доповнили Договір додатком «Протипожежна охорона лісів» (а.с.22-25).

15.10.2025 року прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 винесено постанови про залучення спеціаліста у кримінальному провадженні №0000122 від 10.10.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України працівників Державної екологічної інспекції в Закарпатській області для участі у проведенні огляду місця події - лісової ділянки в кварталі 37 (виділ 2) лісництва «Шипот» Ужгородського надлісництва Карпатського лісового офісу ДП «ліси України». А також залучено спеціалістів у даному кримінальному провадженні - працівників Ужгородського Шипот» Ужгородського надлісництва Карпатського лісового офісу ДП «Ліси України».

З інформації, наданої директором філії «Карпатський лісовий офіс» ОСОБА_8 на Вимогу №07.53-107-8080ВИХ-25 від 15.10.2025 року вбачається, що перевірки щодо стану використання лісової ділянки не проводились у вказаний у Вимозі Ужгородської окружної прокуратури період не провадились; погодження на зведення на лісовій ділянці у кв. 37 лісництва «Шипот» тимчасових будівель, споруд, парканів та інших будівель лінійного типу, необхідних для ведення господарської діяльності, чи інших споруд в тому числі капітальних, не надавались.

Вислухавши доводи прокурора, який підтримав клопотання старшого слідчого у повному обсязі, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують подане клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до положень статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Частиною 2 статті 233 КПК України визначено, що під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Частиною 7 статті 237 КПК України визначено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

Відповідно до ч.ч.2,5 ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 7 статті 236 КПК України визначено, що при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч.ч.2,5 ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Беручи до уваги те, що проведення огляду лісової ділянки кварталі в кварталі 37 (виділ 2) лісництва «Шипот» площею 0,26 га, яка перебуває у тимчасовому користуванні у ОСОБА_5 , має істотне значення для встановлення у кримінальному провадженні №0000122 обставин, визначених ст.91 КПК України, та вказана земельна ділянка могла зберегти на собі сліди вчинення кримінального правопорушення (інформацію про вчинене кримінальне правопорушення), та іншим шляхом неможливо отримати доступ до вказаної лісової ділянки для проведення усіх необхідних слідчих дій, з подальшим проведенням в ході досудового розслідування експертиз.

Доступ до зазначеної земельної ділянки неможливо отримати у добровільному порядку, оскільки існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, зміни фактичних меж, вчинення інших дій, спрямованих на зміну слідів вчинення правопорушення

Аналізуючи вищенаведене, повно та всебічно вивчивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, за необхідності, виявлення та вилучення матеріальних об`єктів, що мають значення для встановлення істини під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000122 від 10.10.2025 року, клопотання старшого слідчого ОСОБА_4 про проведення огляду іншого володіння особи, а саме: лісової ділянки в кварталі 37 (виділ 2) лісництва «Шипот» площею 0,26 га, яка перебуває у тимчасовому користуванні у ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований АДРЕСА_1 ) на підставі Договору про право довгострокового тимчасового користування лісами від 03.01.2018 року, постійним користувачем якої є ДСГП «Ліси України ДП «Ліси України» (), згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002494, виданого Перечинською районною державною адміністрацією Закарпатської області від 21.04.1997 року, підлягає задоволенню та слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчим, які входять у групу слідчих по вищевказаному кримінальному провадженню, та із залученням (з участю) спеціалістів, експерта (експертів), - дозвіл на проведення огляду вищевказаної лісової ділянки в кварталі 37 (виділ 2) лісництва «Шипот», з метою виявлення, перевірки та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.197-1 КК України, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні №0000122 від 10.10.2025 року, оскільки без подальшого огляду земельної ділянки з кадастровим номером неможливо, із забезпечення проведення досудового розслідування в розумні строки.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання старшого слідчого про надання дозволу на проведення обшуку слід задовольнити за наведеними підставами та обґрунтуваннями.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 110, 233-235 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи - задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області у групі слідчих по кримінальному провадженню №0000122 від 10.10.2025 року ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , разом із залученими у даному кримінальному провадженні спеціалістами - дозвіл на проведення огляду лісової ділянки в кварталі 37 (виділ 2) лісництва «Шипот» площею 0,26 га, яка перебуває у тимчасовому користуванні у ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований АДРЕСА_1 ) на підставі Договору про право довгострокового тимчасового користування лісами від 03.01.2018 року, постійним користувачем якої є ДСГП «Ліси України ДП «Ліси України» (), згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002494, виданого Перечинською районною державною адміністрацією Закарпатської області від 21.04.1997 року, - з метою виявлення, перевірки та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.197-1 КК України, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні №0000122 від 10.10.2025 року.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук діє протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення та надає право здійснити обшук лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області: ОСОБА_1