Хортицький районний суд м.Запоріжжя
Справа № 337/4029/25
Провадження № 1-кс/337/320/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 розглянувши скаргу на бездіяльність посадових осіб ВП № 5 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

УСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_3 04.08.2025 року звернулась до Хортицького районного суду м. Запоріжжя зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В скарзі зазначила, що вона у квітні 2025 року звернулася до ВП № 5 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області з заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. Не отримавши відповідь на свою заяву, вона 14.01.2025 звернулася до ВП № 5 ЗРУП ГУНП повторно з заявою, яку надіслала засобами електронної пошти, а 13.05.2025 вона звернулася до Дніпровської окружної прокуратури Запорізької області. Враховуючи, що її заяви зареєстровані 22.05.2025 в ЄО 10997, ЄО 10996 не було внесені до ЄРДР, відповідно до положень ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, просить суд зобов`язати посадових осіб ВП № 5 ЗРУП ГУНП у Запорізькій областівнести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою слідчого судді Хортицького районного суду міста Запоріжжя від 04.08.2025 відкрито провадження та скарга призначена до розгляду на 06.08.2025 на 10:00 год.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, вважає, що в діях невстановлених осіб є ознаки кримінального правопорушення, вважає себе потерпілою від дій інших осіб, просить скаргу задовольнити.

Представник ВП № 5 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області у судове засідання не з`явився, викликався до суду належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні, заявником, потерпілим, його представником, зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів, наданих суду вбачається, що 22.05.2025 ОСОБА_3 звернулася до Відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області з заявою від 28.04.2025 про таємне проникнення в її житло та крадіжку її майна.

Згідно з відповіддю Відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за № 7281/47-2025 від 08.07.2025 ОСОБА_3 повідомили, що її заява за № 10996 від 22.05.2025 не містить будь яких фактичних даних про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, 22.05.2025 ОСОБА_3 звернулася до Відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області з заявою від 14.01.2025 про таємне викрадення документів на квартиру та грошей з карткових рахунків.

Згідно з відповіддю Відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за № 7279/47-2025 від 08.07.2025 ОСОБА_4 повідомили, що її заява за № 10997 від 22.05.2025 не містить будь яких фактичних даних про вчинення кримінального правопорушення.

13.05.2025 на особистому прийомі у прокурора Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася з заявою та повідомила про фізичне знущання з боку невідомих осіб, ненадання їй інформації щодо її заяв Відділом поліції № 5 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області.

З листа Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області вбачається, що заява ОСОБА_3 направлена за належністю до Відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області.

З відповіді Відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за № 7280/47-2025 від 08.07.2025 ОСОБА_3 повідомили, що її заява за № 10627 від 17.05.2025 не містить будь яких фактичних даних про вчинення кримінального правопорушення.

На думку слідчого судді, звернення містить певні обставини, які можуть обґрунтовано свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доказів щодо внесення до ЄРДР відомостей на підставі звернення ОСОБА_3 суду не надано.

Відповідно до ст.ст. 7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, звернення ОСОБА_3 від 22.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення, містить ознаки кримінального правопорушення, які підлягають відповідній перевірці.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

У зв`язку з вищевказаним, суд вбачає наявність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 7, 25, 303, 307, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати ВП № 5 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.05.2025 (ЄО 10996).

Зобов`язати ВП № 5 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.05.2025 (ЄО 10997).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5