Провадження 1-кс/127/7630/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000887 від 04.12.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що підставами для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало надходження на адресу Вінницької обласної прокуратури матеріалів перевірки УСР у Вінницькій області ДСР НП України відповідно до яких отримано інформацію, відносно посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та одного із приватних підприємств, які у період дії воєнного стану на території держави, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, з метою особистого незаконного збагачення, перебуваючи в злочинній змові, зловживаючи службовим становищем в супереч вимогам чинного законодавства організували незаконну схему розтрати бюджетних коштів.

Так відповідно до даних матеріалів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було укладено договір утримання полігону твердих побутових відходів, що знаходиться в м. Жмеринка, Вінницької області із ПІ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Відповідно до умов укладеного договору ПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на безоплатній основі зобов`язується здійснювати роботи по утриманню та впорядкуванню полігону твердих побутових на безоплатній основі.

Проведеним аналізом електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в серпні 2024 року оголошено тендер на проведення робіт, а саме «Перешарування міського сміттєзвалища м. Жмеринка, вул. Одеська з метою екологічно безпечного зберігання та захоронення відходів на його території», з очікуваною вартістю 450 000 гривень України. В вересні 2024 року було оголошено переможця вказаної тендерної процедури, яким стало ПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з пропозицією 449 173 гривні України. На даний час на рахунки вказаного товариства перераховано бюджетні кошти в сумі 187 326 гривень України.

Враховуючи вищевикладене, а також наявність договору та низки інших договорів та додаткових угод укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо безкоштовного утримання та впорядкування полігону твердих побутових відходів, що в м. Жмеринка, дії вказаних осіб можуть свідчити про розтрату/привласнення бюджетних коштів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення судових експертиз у даному провадженні є необхідність у вилученні документації розміщення, експлуатації полігону твердих побутових відходів у м. Жмеринка та щодо підстав проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 державних закупівель, стосовно виконання робіт на полігоні твердих побутових відходів м. Жмеринка за період з 2020 року по день винесення ухвали про тимчасовий доступ до документів, а саме:

- санітарно-технічний паспорт на полігон побутових відходів у АДРЕСА_1 ;

- інструкція з експлуатації полігону побутових відходів у АДРЕСА_1 ;

- розпорядчі документи на утримання полігону побутових відходів у АДРЕСА_1 ;

- щорічний план захоронення відходів затверджений ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- програма про утримання полігону побутових відходів у АДРЕСА_1 ;

- місцева програма поводження з відходами;

- затверджені тарифи на збір, вивезення та утилізацію твердих побутових відходів для юридичних та фізичних осіб на території Жмеринської міської територіальної громади;

- документи - вхідна кореспонденція та прийняті рішення щодо доцільності та обґрунтованості укладення ІНФОРМАЦІЯ_1 саме з ПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договорів № 228 від 17.09.2024, № 184 від 08.08.2024, № 182 від 11.07.2023, № 73 від 02.03.2020, № 126 від 17.04.2025;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання згоди про передачу на безоплатній основі ПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2014 році для утримання та обслуговування полігону побутових відходів у АДРЕСА_1 , згідно договору № 1 від 20.08.2014 та подальших укладених додаткових угод за період з 2015 року по 2025 рік включно, а також документів на підставі яких такі рішення прийняті у тому числі обгрунтування доцільності укладення договору та додаткових угод;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виділення коштів згідно укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договорів № 228 від 17.09.2024, № 184 від 08.08.2024, № 182 від 11.07.2023, № 73 від 02.03.2020, № 126 від 17.04.2025.

Володільцем вище вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса місця знаходження: АДРЕСА_2 .

Враховуючи, що зазначені документи можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, потребують дослідження у ході проведення відповідних судових експертиз, крім того існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину, перешкоджання у проведення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, а тому, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 0000887 від 04.12.2024 року, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса місця знаходження: АДРЕСА_2 , а саме:

- санітарно-технічний паспорт на полігон побутових відходів у АДРЕСА_1 ;

- інструкція з експлуатації полігону побутових відходів у АДРЕСА_1 ;

- розпорядчі документи на утримання полігону побутових відходів у АДРЕСА_1 ;

- щорічний план захоронення відходів затверджений ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- програма про утримання полігону побутових відходів у АДРЕСА_1 ;

- місцева програма поводження з відходами;

- затверджені тарифи на збір, вивезення та утилізацію твердих побутових відходів для юридичних та фізичних осіб на території Жмеринської міської територіальної громади;

- документи - вхідна кореспонденція та прийняті рішення щодо доцільності та обґрунтованості укладення ІНФОРМАЦІЯ_1 саме з ПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договорів № 228 від 17.09.2024, № 184 від 08.08.2024, № 182 від 11.07.2023, № 73 від 02.03.2020, № 126 від 17.04.2025;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання згоди про передачу на безоплатній основі ПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2014 році для утримання та обслуговування полігону побутових відходів у АДРЕСА_1 , згідно договору № 1 від 20.08.2014 та подальших укладених додаткових угод за період з 2015 року по 2025 рік включно, а також документів на підставі яких такі рішення прийняті у тому числі обґрунтування доцільності укладення договору та додаткових угод;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виділення коштів згідно укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договорів № 228 від 17.09.2024, № 184 від 08.08.2024, № 182 від 11.07.2023, № 73 від 02.03.2020, № 126 від 17.04.2025.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя