У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/7851/25

№ 1-кп/183/2137/25

05 серпня 2025 року м. Самар

Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції),

розглянув у підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області клопотання прокурора Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000695 від 21.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

в с т а н о в и в:

01 серпня 2025 року доСамарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000695 від 21.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, підготовче судове засідання по якому відповідно до вимог ст. 314 КПК України було призначено на 05 серпня 2025 року.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000695 від 21.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Так, 20.07.2021 до ЧЧ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області надійшло повідомлення від гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає: АДРЕСА_1 , про те, що невстановлена особа скоїла крадіжку майна.

За фактом вчинення вказаного правопорушення 21.07.2021внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 185 КК України за №0000695.

Під час досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення. На сьогодні слідчим за погодженням з прокурором, або прокурором у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру.

У зв`язку зі збройним нападом держави-агресора, в Україні введено воєнний стан, який триває й нині. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, населений пункт, в межах якого знаходиться місце вчинення вказаного правопорушення, віднесено до тимчасово окупованої території України.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2015 № 2025 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786) визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрований в МіністерствіюстиціїУкраїни 23.12.2022 за № 1668/39004, та затверджено новий Перелік територій, на якихведуться (велися) бойовідіїаботимчасовоокупованихРосійськоюФедерацією

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебувала й перебуває під тимчасовою окупацією держави агресора.

Станом на 24.02.2022 матеріали вищевказаного кримінального провадження знаходилися у приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: вул. Партизанська, 16, м. Сєвєродонецьк Сєвєродонецького району Луганської області та не були евакуйовані у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил російської федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на території м. Сєвєродонецька Луганської області, внаслідок чого є втраченими.

Ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10.11.2023(справа № 183/12364/23) задоволено клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів цього кримінального провадження в частині таких документів: інформація з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стало підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування у кримінальному провадженні (електронний рапорт).

Під час досудового розслідування встановити фактичне місцезнаходження та контактні номери телефонів заявниці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 не виявилось можливим. Як ВПО ОСОБА_4 не зареєстрована.

Встановити місцезнаходження та контактні телефони ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , який, згідно відновленої інформація з ІКС ІПНП (електронний рапорт), може бути причетний до вказаного правопорушення, не виявилось можливим. Як ВПО ОСОБА_5 не зареєстрований.

Згідно з інформацією Центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, ОСОБА_6 10.10.2023 здійснено перетин державного кордону України з Польщею у пункті пропуску Грушів, інша інформація відсутня. Інформація щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією громадянином України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в Базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» - відсутні.

Проведеним досудовим розслідуванням кримінального провадження № 0000695 від 21.07.2021 не встановлено особу, яка вчинила це кримінальне правопорушення. Слідчим за погодженням з прокурором, або прокурором у цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру.

Водночас закон про кримінальну відповідальність обмежує строками давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили кримінальні правопорушення.

Підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності визначені в статті 49 КК України.

Враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1ст. 185 КК України, є кримінальним проступком, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, зважаючи на положення п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, становить 3 роки, а з моменту початку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000695 від 21.07.2021минуло понад три роки, вказане кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 11 ч. 2 ст. 284 та абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Враховуючи практику Верховного Суду щодо закриття кримінальних проваджень з вищезазначеної підстави, звертаю увагу суду на постанову Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Cуду від 21.11.2023 у справі за № 672/878/22, в якій судом констатовано, що обов`язковими умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (крім випадків, коли давність не застосовується) та наявність відповідного клопотання прокурора; неналежне та неякісне проведення досудового розслідування не впливає на закриття кримінального провадження, оскільки такою є вимога процесуального закону.

Отже, наразі встановлено, що в кримінальному провадженні № 0000695 від 21.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, особу, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення під час досудового розслідування, не встановлено.

Речові докази у цьому кримінальному провадженні відсутні.

На підставі викладеного, прокурор звернулася із вказаним клопотанням до суду.

У підготовчому судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила його задовольнити, мотивуючи обставинами, викладеними в ньому.

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши подане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

А у відповідності до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

За положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Судом встановлено, що у кримінальному провадженні № 0000695 від 21.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,проведено ряд слідчих (розшукових) дій (повнота та якість яких не є предметом дослідження і, відповідно, не оцінюється судом), проте закінчилися строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності. Досліджені матеріали досудового розслідування не містять відомостей щодо вручення будь-якій особі повідомлення про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення.

Санкція ч. 1 ст. 185 КК України (в редакції чинній на цей час, оскільки пом`якшує кримінальну відповідальність особи порівняно з нормою закону України про кримінальну відповідальність, що діяла на момент вчинення кримінального правопорушення) передбачає покарання на рівні максимальної межі у виді обмеження волі на строк до п`яти років.

Відтак, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України є кримінальним проступком.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Враховуючи те, що особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР 21.07.2021 за ч. 1 ст. 185 КК України, не встановлено, з дня вчинення кримінального правопорушення минуло понад 4 років, а визначений п. 2 ч. 1 ст. 49 КПК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення закінчився, суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України підстави для закриття кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 49 КК України, ст. ст. 284, 314, 372, 376 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000695 від 21.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000695 від 21.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України закрити на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України (п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України) у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1