Справа № 129/2746/25
Провадження №11-сс/801/652/2025
Головуючий у суді 1-ї інстанції: Швидкий
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2025 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

із секретарем ОСОБА_4

за участю:

прокурора ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції)

захисника-адвоката ОСОБА_6

підозрюваного ОСОБА_7

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Гайсинського районного суду Вінницької області від 12 серпня 2025 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання про відсторонення від посади начальника відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гайсинського району Вінницької області підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через безпідставність, -

установив:

Оскаржуваною ухвалою слідчого судді відмовлено у задоволенні клопотання прокурора Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_8 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_7 в кримінальному провадженні № 0000155.

Обґрунтовуючи своє рішення слідчий суддя вказав, що відсутні будь-які докази, які б підтвердили, що підозрювана у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_7 , обіймаючи посаду начальника відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гайсинського району Вінницької області може, використовуючи вказану посаду, незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження (свідків, потерпілого, тощо) або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також в клопотанні не зазначено та не підтверджено доказами про те, на кого конкретно зі свідків чи потерпілого може впливати підозрювана або яким конкретно іншим чином вона може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню з урахуванням того, що подія вчинення інкримінованого їй кримінального правопорушення відбулася протягом 2021 року, а в матеріалах кримінального провадження № 0000155 (витяг від 19.09.2023 р.) на даний час вже знаходяться вилучені документи відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гайсинського району Вінницької області щодо закупівлі та постачання електричної енергії, а також довідка перевірки Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області та висновки судово-економічної і судово-почеркознавчої експертиз.

Не погодившись з ухвалою слідчого судді, прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_8 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Гайсинського районного суду Вінницької області від 12 серпня 2025 року та відсторонити підозрювану ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гайсинського району Вінницької області строком на 60 діб.

Вказує, що, перебуваючи на посаді начальника відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гайсинського району Вінницької області ОСОБА_7 матиме можливість незаконно впливатиме на свідків, зокрема службових осіб відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гайсинського району Вінницької області, зокрема головного бухгалтера ОСОБА_9 , уповноваженої особи ОСОБА_10 , юриста ОСОБА_11 , бухгалтера ОСОБА_12 шляхом їх переконання, залякування чи схиляння їх до зміни наданих ними показань, узгодження своїх показань з показаннями вказаних осіб.

Заслухавши суддю-доповідача, думку прокурора ОСОБА_5 , який наполягав на задоволенні апеляційної скарги прокурора з викладених у ній підстав, позицію підозрюваної ОСОБА_7 та її захисника - адвоката ОСОБА_6 , які просили ухвалу слідчого судді залишити без змін, дослідивши матеріали провадження, колегія суддів дійшла висновку про те, що у задоволенні апеляційної скарги - слід відмовити з огляду на таке.

Відповідно до ст. 404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

За положеннями ч. 1 ст. 154 КПК відсторонення від посади як один із заходів забезпечення кримінального провадження може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Слідчий суддя під час розгляду клопотання про відсторонення від посади зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб, що передбачено ч. 2 ст. 157 КПК.

Разом з тим, кримінальний процесуальний закон зазначає, що підставою для відсторонення від посади є наявність достатніх даних вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Метою застосування заходу забезпечення кримінального провадження, який полягає у відстороненні від посади, є припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відмовляючи у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення від посади, слідчий суддя, відповідно до вимог ст. 157 КПК України, не знайшов підстав для відсторонення ОСОБА_7 від посади начальника відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гайсинського району Вінницької області, оскільки органом досудового розслідування не наведено негативних наслідків перебування підозрюваної на займаній нею посаді, не доведено ризиків, вказаних у клопотанні.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з таким висновком слідчого судді з огляду на таке.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Зокрема, у разі відсутності підстав вважати, що перебування особи на конкретній посаді призведе до згаданих наслідків, слідчий суддя не вправі застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, оскільки обмеження прав особи не буде вважатися таким, що здійснено у відповідності до КПК.

Як вбачається із матеріалів провадження, відомості про кримінальне правопорушення, вчинення якого інкримінується підозрюваній ОСОБА_7 , було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000155 від 19.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У межах цього кримінального провадження 04.08.2025 складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке вручено останній цього ж дня.

Колегія суддів зауважує, що прокурором до апеляційного суду не надано доказів того, що ОСОБА_7 , будучи не відсторона від займаної посади, вчиняла будь-які дії, на які посилається прокурор та які свідчать про існування підстав для відсторонення підозрюваної від посади. З моменту вчинення інкримінованих підозрюваній дій (подія вчинення відбулася протягом 2021 року) до моменту повідомлення останній про підозру 04.08.2025 фактично пройшло більше трьох з половиною років, весь цей час підозрювана продовжувала займати посаду начальника відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гайсинського району Вінницької області та виконувала покладені на неї обов`язки, контактувала з підлеглими. Стороною обвинувачення за час проведення досудового розслідування не було зафіксовано випадків вчинення будь-яких дій підозрюваною, які б вказували на наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.

Щодо доводів апеляційної скарги прокурора про те, що підозрювана ОСОБА_7 , може з використанням наданих їй повноважень незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, то доказів незаконного впливу ОСОБА_7 , на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправного перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином, в тому числі і з використанням займаної підозрюваною посади, матеріали справи не містять, прокурором не наведено.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що жодних доказів того, що ОСОБА_7 від початку досудового розслідування і на час звернення слідчого із клопотанням про відсторонення від посади використовувала своє службове становище, безпосередньо чи за допомогою інших осіб намагалась якимось чином впливати на хід досудового розслідування, приховала або ж знищила будь-які документи, які мають суттєве значення для розслідування, ні слідчому судді суду першої інстанції, ні суду апеляційної інстанції прокурором не надано.

З огляду на викладене, зазначені в апеляційній скарзі доводи та підстави, з яких прокурор просить скасувати ухвалу слідчого судді, не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду справи і не є визначеними законом підставами для скасування оскаржуваного рішення.

На підставі викладеного, апеляційний суд дійшов висновку, що рішення слідчого судді є законним та обґрунтованим, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги прокурора відсутні.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, суд -

постановив:

апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 12.08.2025, якою відмовлено у задоволенні клопотання про відсторонення від посади начальника відділу освіти та спорту Бершадської міської ради Гайсинського району Вінницької області підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через безпідставність, - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3