Справа № 487/3982/25
Провадження № 1-кс/487/2917/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 17.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

11.06.2025 слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором, в якому просив надати дозвіл слідчому з числа групи слідчих у кримінальному провадженні, зокрема: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ та можливість вилучити у Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , завірені копії документів та інформацію: документи, що підтверджують придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » медичного обладнання з інформацією про дату придбання, ціну та продавця (договори купівлі-продажу, поставки тощо, накладні, рахунки тощо), яке у подальшому було поставлене КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР за договорами №№ 324, 325, 326 від 12.09.2024 та №№ 327, 328 від 30.09.2024; документи про проходження митного контролю (митні декларації, інвойси тощо) під час ввезення через державний кордон України медичного обладнання: апарат штучної вентиляції легень «VG70» у кількості 2 шт., серійні номери: VG70XWZX05178, дата виготовлення 202311; VG70(В)XWZX05182, дата виготовлення 202308; стіл операційний електричний «CH-T200-4-6TRNS» у кількості 2 шт., серійні номери: Т5, дата виготовлення 02.02.2024; Т1, дата виготовлення 02.02.2024; насос шприцевий «MED CAPTAIN» «МР-30» у кількості 10 шт., серійні номери: 321, дата виготовлення 21.02.2022; 321, дата виготовлення 21.02.2022; 021, дата виготовлення 21.02.2022; 177, дата виготовлення 05.03.2022; 339, дата виготовлення 21.02.2022; 138, дата виготовлення 21.02.2022; 180, дата виготовлення 05.03.2022; 203, дата виготовлення 05.03.2022; 391, дата виготовлення 21.02.2022; 171, дата виготовлення 05.03.2022; монітор пацієнта «М1000» у кількості 16 шт., серійні номери: М68В0002002, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000431, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0001984, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000425, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000435, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000343, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0001970, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000422, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0001942, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0001945, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000360, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000380, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000395, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0001948, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000373, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000410, дата виготовлення 11.04.2022; дефібрилятор-монітор «PRIMEDIC DefiMonitor XD» у кількості 2 шт., серійні номери: 1, дата виготовлення 23.02.2023; 2, дата виготовлення 22.02.2023; електрохірургічна система «ARC ТИП I» «BOWA MEDICAL» серійний номер 100018464, дата виготовлення 09.2024; електрохірургічна система «ARC ТИП V» «BOWA MEDICAL» серійний номер 100018211, дата виготовлення 08.2024; система димовидалення «SHE-SHA» «BOWA MEDICAL» серійний номер 24111359, дата виготовлення 08.2024; електрохірургічний апарат «ES-200PK» серійний номер ES-200PK-0042, дата виготовлення 23.11.2023; система рентгенівська «XPLUS 35» (з плоскопанельним детектором) серійний номер FD0352OI 2001, дата виготовлення 09.2024 (ANTI-SKATTER GRID ACS серійний номер JW23224248, дата виготовлення 40.04.2023); відсмоктувач хірургічний (аспіратор)/відсмоктувач 9Е-А у кількості 6 шт., серійні номери: Мс4; Мс6; Мс4; Мс3; Мс3; Мс5; лампа хірургічна безтіньова «CHGLED-700/700 LED-PETALS-03» у кількості 4 шт., серійні номери: CHL2, дата виготовлення 05.02.2024; CHL1, дата виготовлення 05.02.2024; CHL3, дата виготовлення 05.02.2024; CHL4, дата виготовлення 05.02.2024; лампа хірургічна безтіньова «CHYLED-700-LED-PETALS-08» серійний номер CHS6; лампа хірургічна безтіньова «CHYLZF-700 Reflection-06» у кількості 2 шт., серійні номери: 1005, дата виготовлення 27.09.2023; 1006, дата виготовлення 25.09.2023.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

В судове засідання слідчий не прибув, до початку розгляду справи подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування № 0000140 від 17.09.2024 за ч. 4 ст. 191 КК України, яке зареєстроване на підставі публікації Інтернет видання « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 16.09.2024 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 переплатила за обладнання понад 2,6 млн. грн.». Відповідно до тексту публікації встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , за рахунок коштів субвенції з держаного бюджету, без використання електронної системи ІНФОРМАЦІЯ_5 , 11-12 вересня 2024 року уклала п`ять договорів з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 на постачання медичного обладнання для облаштування підземного операційного блоку загальною вартістю понад 22,5 млн грн. Аналізом укладених договорів, опублікованих в електронній системі ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що лікарня могла переплатити на обладнанні понад 2,6 млн грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР в особі генерального директора ОСОБА_13 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_14 укладено договори №№ 324, 325, 326 від 12.09.2024 та №№ 327, 328 від 30.09.2024 предметами яких є «Медичне обладнання по об`єкту: Реконструкція сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення (медично операційний блок) з властивостями сховища Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: «Дефібрилятор-монітор PRIMEDIC DefiMonitor XD», «Устаткування для операційних блоків», «Стіл операційний електричний CH-T200-4-6TRNS; Насоси шприцеві МР-30; Монітори пацієнта М1000», «Система рентгенівська XPLUS 35 (з плоскопанельним детектором)», «Апарат штучної вентиляції легень VG70».

Розрахунок за вказаними договорами проведено у повному обсязі за рахунок коштів субвенції з держаного бюджету, а також коштів залучених в межах Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України.

Перелічене медичне обладнання передано замовнику та введено його в експлуатацію.

Під час досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено лист щодо проведення перевірки питання дотримання вимог законодавства України під час проведення закупівель медичного обладнання за вищевказаними договорами з боку посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ХМР.

Так, відповідно до Акту перевірки закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ХМР № 152104-55/17 від 15.05.2025, встановлен, що під час проведення закупівлі за номером (ID): ІНФОРМАЦІЯ_8 «Система рентгенівська XPLUS 35 (з плоскопанельним детектором)» (Договір № 327 від 30.09.2024) виявлено порушення ст.ст. 3, 5 Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України, а саме здійснено закупівлю медобладнання країна виробник якого Корея, яка не включена до переліку прийнятих країн згідно із ст. 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради.

Крім цього, під час досудового розслідування на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит № 16707/8-2024 від 09.12.2024 та одержано відповідь № 07/041 від 07.01.2025 з копіями документів, в тому числі з інформацією про виробника медичного обладнання (назва підприємства, місцезнаходження тощо). Водночас у зазначеній відповіді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовилося надавати інформацію про суб`єкта господарської діяльності у якого придбало медичне обладнання, яке зазначене в вищевказаних договорах укладених з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР, посилаючись на конфіденційність вказаної інформації, в тому числі такої, що містить комерційну таємницю.

У зв`язку з цим 07.03.2025 та 09.05.2025 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено повторні запити щодо отримання інформації про суб`єкта господарської діяльності у якого придбано медичне обладнання та у подальшому поставлене КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР, однак до теперішнього часу жодної відповіді не надано.

Вищевказана інформація та документи, які запитувалася у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають значення для досудового розслідування, зокрема дозволить з`ясувати реальну вартість поставленого медичного обладнання та відповідно підтвердити чи спростувати факт завищення цін на нього. Також вказана інформація та документи необхідні й для забезпечення проведення вже призначених у кримінальному провадженні судових товарознавчих експертиз. Окрім цього, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » маються документи щодо ввезення вищевказаного медичного обладнання через державний кордон України та його розмитнення (митні декларації, інвойси тощо).

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що інформація та документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до них та вилучити з метою подальшого дослідження.

У інший спосіб отримати доступ до цих документів, окрім як вилучення їх на підставі ухвали слідчого судді, неможливо, з урахуванням вищевикладеної інформації.

Згідно наказу від 15.05.2023 № 355 «Про визначення місця дислокації органів досудового розслідування ГУНП в Херсонській області» визначено місце дислокації органу досудового розслідування СУ ГУНП в Херсонській області за адресою: м.Миколаїв, Заводський район, вул. Біла, 44.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 82, 93, 131, 159-166, 370, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому з числа групи слідчих у кримінальному провадженні, зокрема: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ та можливість вилучити у Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , завірені копії документів та інформацію: документи, що підтверджують придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » медичного обладнання з інформацією про дату придбання, ціну та продавця (договори купівлі-продажу, поставки тощо, накладні, рахунки тощо), яке у подальшому було поставлене КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР за договорами №№ 324, 325, 326 від 12.09.2024 та №№ 327, 328 від 30.09.2024; документи про проходження митного контролю (митні декларації, інвойси тощо) під час ввезення через державний кордон України медичного обладнання: апарат штучної вентиляції легень «VG70» у кількості 2 шт., серійні номери: VG70XWZX05178, дата виготовлення 202311; VG70(В)XWZX05182, дата виготовлення 202308; стіл операційний електричний «CH-T200-4-6TRNS» у кількості 2 шт., серійні номери: Т5, дата виготовлення 02.02.2024; Т1, дата виготовлення 02.02.2024; насос шприцевий «MED CAPTAIN» «МР-30» у кількості 10 шт., серійні номери: 321, дата виготовлення 21.02.2022; 321, дата виготовлення 21.02.2022; 021, дата виготовлення 21.02.2022; 177, дата виготовлення 05.03.2022; 339, дата виготовлення 21.02.2022; 138, дата виготовлення 21.02.2022; 180, дата виготовлення 05.03.2022; 203, дата виготовлення 05.03.2022; 391, дата виготовлення 21.02.2022; 171, дата виготовлення 05.03.2022; монітор пацієнта «М1000» у кількості 16 шт., серійні номери: М68В0002002, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000431, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0001984, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000425, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000435, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000343, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0001970, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000422, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0001942, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0001945, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000360, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000380, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000395, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0001948, дата виготовлення 20.07.2023; М68В0000373, дата виготовлення 11.04.2022; М68В0000410, дата виготовлення 11.04.2022; дефібрилятор-монітор «PRIMEDIC DefiMonitor XD» у кількості 2 шт., серійні номери: 1, дата виготовлення 23.02.2023; 2, дата виготовлення 22.02.2023; електрохірургічна система «ARC ТИП I» «BOWA MEDICAL» серійний номер 100018464, дата виготовлення 09.2024; електрохірургічна система «ARC ТИП V» «BOWA MEDICAL» серійний номер 100018211, дата виготовлення 08.2024; система димовидалення «SHE-SHA» «BOWA MEDICAL» серійний номер 24111359, дата виготовлення 08.2024; електрохірургічний апарат «ES-200PK» серійний номер ES-200PK-0042, дата виготовлення 23.11.2023; система рентгенівська «XPLUS 35» (з плоскопанельним детектором) серійний номер FD0352OI 2001, дата виготовлення 09.2024 (ANTI-SKATTER GRID ACS серійний номер JW23224248, дата виготовлення 40.04.2023); відсмоктувач хірургічний (аспіратор)/відсмоктувач 9Е-А у кількості 6 шт., серійні номери: Мс4; Мс6; Мс4; Мс3; Мс3; Мс5; лампа хірургічна безтіньова «CHGLED-700/700 LED-PETALS-03» у кількості 4 шт., серійні номери: CHL2, дата виготовлення 05.02.2024; CHL1, дата виготовлення 05.02.2024; CHL3, дата виготовлення 05.02.2024; CHL4, дата виготовлення 05.02.2024; лампа хірургічна безтіньова «CHYLED-700-LED-PETALS-08» серійний номер CHS6; лампа хірургічна безтіньова «CHYLZF-700 Reflection-06» у кількості 2 шт., серійні номери: 1005, дата виготовлення 27.09.2023; 1006, дата виготовлення 25.09.2023.

Ухвала дійсна до 13.08.2025 року (включно).

Зобов`язати посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищезазначені речі та документи.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарже нню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1