Справа № 761/8540/25
Провадження № 1-кс/761/6288/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 17.02.2025 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором Шевченківської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 17.02.2025 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: договору № В-436 від 21.11.2023 р., предметом якого є «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 2 АДРЕСА_2 за кодом ДК 021:2015-45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація», разом із додатковими угодами та усіма невід`ємними додатками, дефектних актів, зведеного кошторису з пояснювальною запискою, локального кошторису, договірної ціни, актів прихованих робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3; підсумкових відомостей ресурсів; платіжних доручень про перерахування коштів за виконання договору № В-436 від 21.11.2023 р., журналів виконання робіт по вказаному об`єкту, у разі наявності договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 2 АДРЕСА_2 за кодом ДК 021:2015-45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація» разом із додатковими угодами та усіма невід`ємними додатками, платіжних доручень щодо оплати послуг за договором на здійснення технічного нагляду, технічного паспорта (паспорта).

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 17.02.2025 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що моніторингом системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено обґрунтовані підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи за попередньою змовою групою осіб з посадовими особами приватних суб`єктів господарювання, заволоділи бюджетними грошовими коштами при проведенні публічних закупівель будівельних робіт та матеріалів.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами проведення публічної закупівлі «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 2, АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015 (CPV) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) 21.11.2023 р. укладено договір про закупівлю робіт № В-436 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 4026310,78 грн (додатковою угодою від 25.12.2023 р. ціну договору зменшено до 3934279,86 грн). Договір виконано та роботи оплачені замовником у повному обсязі 25.12.2023 р.

В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_6 за результатами проведення публічної закупівлі «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 2, АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015 (CPV) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» ( UA-2024-08-12-009052-a ) 20.09.2024 р. укладено договір підряду № 568 з ТОВ « Побудова » на суму 4187273,39 грн (додатковою угодою від 31.12.2024 р. ціну договору зменшено до 4185649,88 грн). Договір виконано та роботи оплачені замовником в повному обсязі 27.12.2023 р.

Відповідно до технічного завдання публічної закупівлі UA-2024-08-12-009052-a , оприлюдненого ІНФОРМАЦІЯ_6 у системі електронних закупівель, вид, об`єм та обсяг робіт і матеріалів за багатьма позиціями збігається з роботами, закупленими ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Крім того, під час вивчення документації публічних закупівель встановлено завищення цін на будівельні матеріали та роботи, що вказує на можливе заволодіння бюджетними грошовими коштами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за попередньою змовою групою осіб з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « Побудова ».

З метою досягнення дієвості кримінального провадження та у зв`язку з тим, що вказана у документах інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у доступі до документів, оскільки одержати їх іншими способами, без ухвали слідчого судді, не вбачається можливим.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак на адресу суду надійшла письмова заява, зі змісту якої вбачається, що останній клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі, а також розглянути клопотання за його відсутності.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що подане клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що отримати зазначені документи у добровільному порядку органам досудового розслідування не вдається, при цьому вони мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, зокрема необхідні для проведення призначеної судово-почеркознавчої експертизи, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Однак, слідчий суддя не вбачає необхідності у вилученні оригіналів всіх запитуваних слідчим документів, оскільки для проведення судово-почеркознавчої експертизи необхідний виключно оригінал договору № В-436 від 21.11.2023 р., який містить підписи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), разом з тим вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000027 від 17.02.2025 р., як докази у даному кримінальному провадженні, за таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 17.02.2025 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_3 , а також іншим слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення:

- оригіналу договору № В-436 від 21.11.2023 р., предметом якого є «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 2 АДРЕСА_2 за кодом ДК 021:2015-45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація»;

- завірених належним чином копій документів, а саме: додаткових угод та усіх невід`ємних додатків до договору № В-436 від 21.11.2023 р., предметом якого є «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 2 АДРЕСА_2 за кодом ДК 021:2015-45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація», дефектних актів, зведеного кошторису з пояснювальною запискою, локального кошторису, договірної ціни, актів прихованих робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3; підсумкових відомостей ресурсів; платіжних доручень про перерахування коштів за виконання договору № 568 від 20.09.2024 р., журналів виконання робіт по вказаному об`єкту, у разі наявності договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту у дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 2 АДРЕСА_2 за кодом ДК 021:2015-45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація» разом із додатковими угодами та усіма невід`ємними додатками, платіжних доручень щодо оплати послуг за договором на здійснення технічного нагляду, технічного паспорта (паспорта).

В решті клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: