провадження №: 1-кс/752/3634/25
У Х В А Л А

28.04.2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0001220, відомості щодо якого внесені 21.10.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 5 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам - адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001220 до 29.04.2025 року.

Вказане клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001220, відомості щодо якого внесені 21.10.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 5 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України.

Як вбачається із матеріалів клопотання, що 04.10.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

Постановою прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 від 30.12.2024 кримінальне провадження №0000282 від 05.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України об`єднано з кримінальним провадженням №0001220 від 21.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 5 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України.

20.01.2025 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушеннях, передбачених ч.ч. 3, 5 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України.

03.04.2025 прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 було надано доручення слідчому, повідомити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам про завершення досудового розслідування та відкрити сторонам кримінального провадження всі матеріали досудового розслідування в повному обсязі, надавши їм доступ до них.

На підставі наданого доручення, 03.04.2025 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_4 та ОСОБА_7 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, в якому роз`яснено їх право на отримання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Станом на 21.04.2025 підозрюваний ОСОБА_5 підтвердив тільки надання доступу до матеріалів кримінального провадження, захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 ознайомився лише з 1 томом матеріалів кримінального провадження та захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_7 підтвердила тільки надання доступу до матеріалів на ознайомлення, тобто фактично не ознайомилась не із одним томом матеріалів кримінального провадження, незважаючи на те, що стороні захисту надано повний доступ до матеріалів кримінального провадження без будь-яких обмежень, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Вказані вище обставини свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники нехтують своїм правом на доступ до матеріалів кримінального провадження, зволікають з ознайомленням із ними та умисно намагаються затягнути процес ознайомлення, не прибуваючи до органу досудового розслідування.

Таким чином, зазначені дії підозрюваного та його захисників орган досудового розслідування розглядає як зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, і хоча відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включається у строки досудового розслідування, це призводить до порушення загального принципу розумності строків кримінального провадження, передбаченого ст. 28 КПК України та призводить до порушення прав інших учасників кримінального провадження на розумність строків розгляду справи судом, неприпустимість зловживання процесуальними правами, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

В судовому засіданні захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 зазначив про те, що на його думку, стороні захисту не надано для ознайомлення усіх матеріалів досудового розслідування, зокрема речових та технічних доказів, та просив постановити ухвалу, керуючись ст. 206 КПК України, якою зобов`язати прокурора надати повний доступ до таких матеріалів.

Разом з тим, прокурор заперечував щодо вказаного клопотання та вказав про те, що захисник підозрюваного не подавав відповідних клопотань, в порядку ст. 220 КПК України, а також зазначив, що вказане клопотання захисника спрямоване виключно на затягування строків досудового розслідування і є проявом зловживання процесуальними правами.

Слідчий суддя враховує, що відповідно до ч. 7 ст. 290 КПК України, сторона обвинувачення зобов`язана надати стороні захисту доступ до всіх матеріалів досудового розслідування після повідомлення про його завершення.

Разом із тим, згідно зі ст. 206 КПК України, слідчий суддя під час розгляду клопотання може реагувати виключно у разі встановлення фактів порушення конституційних прав особи. У цьому випадку такі порушення слідчим суддею не встановлені, а твердження захисника не були підтверджені жодними доказами.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 не обґрунтоване, у зв`язку з цим приходить до висновку про залишення вказаного клопотання без розгляду.

Слідчий суддя, заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши подане клопотання слідчого та додані до нього документи, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Із матеріалів клопотання вбачається, що 04.10.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

Постановою прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 від 30.12.2024 кримінальне провадження №0000282 від 05.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України об`єднано з кримінальним провадженням №0001220 від 21.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 5 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України.

20.01.2025 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушеннях, передбачених ч.ч. 3, 5 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України.

03.04.2025 прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 було надано доручення слідчому, повідомити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам про завершення досудового розслідування та відкрити сторонам кримінального провадження всі матеріали досудового розслідування в повному обсязі, надавши їм доступ до них.

На підставі наданого доручення, 03.04.2025 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_4 та ОСОБА_7 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, в якому роз`яснено їх право на отримання доступу до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується підписами підозрюваного та його захисників.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

При цьому, за змістом ч. 2, 3 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді.

Вказані законодавчі положення покликані гарантувати забезпечення змагальності процесу та реалізації конституційного права на захист особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження.

Водночас, ч. 10 ст. 290 КПК України передбачає, що сторонам кримінального провадження, зокрема, підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ, а у разі зволікання при здійсненні такого ознайомлення, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з відповідними матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Вказане надає розуміння, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для досягнення цілей кримінального провадження, у межах розумних строків, що відповідатиме завданням та принципам кримінального провадження. Такий підхід, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від неї відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, інших підозрюваних, потерпілих, тощо) та суспільства в цілому (аналогічна правова позиція викладена у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012) .

При цьому, надані слідчим матеріали кримінального провадження свідчать про те, що сторона обвинувачення вжила усіх передбачених ч. 1-3 ст. 290 КПК України заходів для виконання обов`язку щодо повідомлення підозрюваного та його захисників про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Одночасно з тим вбачається, що сторона обвинувачення, у відповідності до вимог ч. 1-4 ст. 290 КПК України, виконала свій обов`язок щодо повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Вирішуючи питання про наявність факту зволікання, слідчий суддя враховує, що КПК України не містить чіткого переліку ознак, за наявності яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися «зволіканням» і вказане поняття є оціночною категорією, а тому питання наявності такого зволікання має вирішуватись у світлі обставин кожної конкретної справи та з урахуванням положень ст. ст. 28, 42, ч.ч. 1, 10 ст. 290 КПК України.

З огляду на зміст вказаних законодавчих норм, для встановлення факту зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідування слідчому судді належить враховувати: обсяг матеріалів досудового розслідування; складність провадження; умови доступу до матеріалів; час, який сплинув з моменту надання такого доступу, а також інші критерії для визначення розумності строку, зокрема, поведінку конкретних учасників кримінального провадження і спосіб реалізації стороною обвинувачення повноважень, передбачених ст. 290 КПК України.

Слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами клопотання слідчого, що у період з 03.04.2025 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам - адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_7 надано доступ до всіх матеріалів кримінального провадження, з можливістю фотографування та зняття копій.

Разом з тим, захисником підозрюваного - адвокатом ОСОБА_7 не надано слідчому поважних причин та їх підтвердження, які б перешкоджали їй прибути до нього для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Одночасно цим, слідчий суддя перебуваючи в нарадчій кімнаті належним чином дослідив письмові заперечення захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 в яких зазначається про те, що 12.04.2025 він ознайомився лише з 1 томом, що підтверджується його підписом у протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.

Крім того, 23.04.2025 захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 ознайомився з 2, 4, 5, 6, 7 томами, тобто після подання клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення.

Після чого, 24.04.2025 захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 ознайомився ще з 8 томом, що підтверджується його підписом на протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування. При цьому, зазначив про те, що він ознайомився ще з 3 томом, однак не підписав протокол, оскільки не скопіював інформацію з електронних носіїв інформації у зв`язку з відсутністю окремих носіїв та неможливістю скопіювати окремі файли диску.

Однак, твердження захисника про відсутність окремих матеріалів (електронних документів) не підкріплені жодними конкретними доказами, не вказано, які саме документи відсутні, в чому полягає їх зміст та як це перешкоджає реалізації права на захист.

Таким чином, задля забезпечення повноти реалізації прав сторони захисту, слідчий суддя вважає за доцільне зобов`язати слідчого та/або прокурора у кримінальному провадженні №0001220 забезпечити додержання прав ОСОБА_5 , шляхом надання останньому та його захисникам доступ до усіх матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001220 від 21.10.2023 для ознайомлення, у зв`язку з цим приходить до висновку про задоволення клопотання захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 ..

Зі змісту клопотання та обставин, з`ясованих у ході судового засідання, слідчий суддя встановив, що матеріали досудового розслідування становлять 8 томів, між тим за обставинами, встановленими під час розгляду клопотання, слідчий суддя вважає, що сторона захисту, попри отримання повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, свідомо ухиляється від їх повного ознайомлення, не використовує надану можливість у розумні строки, що розцінюється слідчим суддею як затягування процесу досудового розслідування та зловживання своїми процесуальними правами.

Вирішуючи питання про наявність підстав для встановлення строку на ознайомлення стороні захисту, слідчий суддя враховує, що відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, під стороною захисту слід розуміти підозрюваного та його захисника (захисників). При цьому, за змістом ч. 4 ст. 46 КПК України у її співставленні з положеннями ст. 290 КПК України, право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може реалізуватись як безпосередньо самим підозрюваним, так і через одного або декількох його захисників.

Частина 10 ст. 290 КПК України передбачає можливість встановлення строку на ознайомлення стороні захисту в цілому, а не окремим її представникам, однак, при цьому і не вимагає, щоб факт зволікання мав місце з боку кожного представника сторони захисту.

Враховуючи, що таке зволікання вбачається з боку сторони захисту, слідчий суддя приходить до висновку про існування передбачених законом підстав для встановлення строку на ознайомлення стороні захисту. При цьому, наведені стороною захисту у запереченнях доводи не можуть бути підставами для відмови у задоволенні вказаного клопотання.

Вирішуючи питання стосовно необхідного та достатнього строку для здійснення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить з наступного.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

При цьому, КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Таким чином, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими стороні захисту залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу підозрюваного і його захисників до матеріалів (у тому числі на електронних носіях), а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 06.05.2025 року включно. Вказаний час, на думку слідчого судді, включно із врахуванням цього дня буде достатньо для його ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, підготовку та внесення відповідних клопотань, в тому числі і під час підготовчого провадження в суді.

Одночасно з тим, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу усіх сторін кримінального провадження, що у відповідності до вимог ч.ч. 11, 12 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 307, 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам - адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0001220, відомості щодо якого внесені 21.10.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 5 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України, протягом восьми днів з дня винесення ухвали слідчого судді про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тобто до 06.05.2025 включно.

Клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про постановлення ухвали, якою зобов`язати слідчого забезпечити додержання прав ОСОБА_5 на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити.

Зобов`язати слідчого та/або прокурора у кримінальному провадженні №0001220 забезпечити додержання прав ОСОБА_5 , шляхом надання останньому та його захисникам доступ до усіх матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001220 від 21.10.2023 для ознайомлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1