УХВАЛА

Іменем України

07.08.2025 Справа №607/15939/25 Провадження №1-кс/607/4389/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться документи, прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 24.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

УСТАНОВИЛА:

01.08.2025 старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 24.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно зайняв посаду заступника керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Донецької області.

Також встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження № 0000127 від 07.04.2022 за підозрою громадянки України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке 28.07.2025 направлено в ІНФОРМАЦІЯ_2 для вивчення.

Крім того, встановлено, що під час розслідування кримінального провадження № 0000127 здобуті речі і документи, які мають доказове значення у провадженні № 0000014, зокрема:

1)витяги з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000127 від 07.04.2022, на 2 аркушах;

2)рапорт про виявлене кримінальне правопорушення № 69/95-295 від 04.04.2022, на 1 аркуші;

3)доручення про проведення досудового розслідування від 07.04.2022, на 1 аркуші;

4)повідомлення про початок досудового розслідування від 07.04.2022, на 1 аркуші;

5)постанова про визначення підслідності від 05.05.2022, на 1 аркуші;

6)постанова про доручення досудового розслідування слідчій групі від 13.05.2022, на 2 аркушах;

7)постанова про перекваліфікацію діяння від 05.09.2022, на 1 аркуші;

8)постанова про визначення підслідності кримінального правопорушення від 15.01.2023, на 2 аркушах;

9)постанова про визначення підслідності кримінального правопорушення у кримінальному провадженні від 22.03.2023, на 2 аркушах;

10)доручення про проведення досудового розслідування від 28.03.2023, на 1 аркуші;

11)постанова про прийняття кримінального провадження від 28.03.2023, на 1 аркуші;

12)постанова про зміну кваліфікації кримінального правопорушення від 14.07.2023, на 2 аркушах;

13)постанова про доручення досудового розслідування слідчій групі від 04.01.2024, на 1 аркуші;

14)постанова про прийняття кримінального провадження від 04.01.2024, на 1 аркуші;

15)повідомлення про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 10-1012 вих-23 від 11.04.2023, на 1 аркуші;

16)постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.04.2023, на 2 аркушах;

17)постанова про виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи організованої злочинної організації № 69/6-130цт від 08.09.2022, на 4 аркушах;

18)доручення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України № 69/6-131цт від 08.09.2022, на 2 аркушах;

19)протокол проведення негласної слідчої (розшукової) дії використання конфіденційного співробітництва № 69/95-702т від 26.12.2022, на 2 аркушах;

20)копія особової картки працівника ОСОБА_5 , на 1 аркуші;

21)копія паспорта громадянина рф ОСОБА_5 , на 1 аркуші;

22)копія довідки про об`єктивні характеристики співробітника

ОСОБА_5 , на 3 аркушах;

23)постанова про виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи організованої злочинної організації № 69/6-226цт від 01.11.2023, на 4 аркушах;

24)доручення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України № 69/6-227цт від 01.11.2023, на 2 аркушах;

25)протокол проведення негласної слідчої (розшукової) використання конфіденційного співробітництва № 69/95-96т від 29.01.2024, на 2 аркушах;

26)копія особової картки працівника ОСОБА_5 , на 2 аркушах;

27)копія паспорта громадянина України ОСОБА_5 , на 2 аркушах;

28)копія «приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от 08.12.2022 № 665», на 1 аркуші;

29)копія «положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по донецкой народной республике», на 14 аркушах;

30)копія паспорта громадянина рф ОСОБА_5 , на 2 аркушах;

31)копія довідки про об`єктивні характеристики співробітника

ОСОБА_5 , на 3 аркушах;

32)копія листа № 02/22819-2022-24 від 23.11.2022, на 1 аркуші;

33)копія «приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 13 от 28.12.2022» з додатком до нього копією «распределения обязанностей между заместителями руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике (Управление Роспотребнадзора по Донецкой Народной Республике)», на 15 аркушах;

34)копія «протокола совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике ОСОБА_7 № 1 от 13.01.2023», на 3 аркушах;

35)копія «протокола совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике ОСОБА_7 № 2 от 23.01.2023», на 2 аркушах;

36)копія листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 48-2023 от 27.01.2023 «Об ІНФОРМАЦІЯ_4 от 06.12.2022 № 866» з додатком «листом ознакомления», на 4 аркушах;

37)копія листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 2344-2023 от 18.10.2023 «Об ознакомлении с изменениями антикоррупционного законодательства» з додатком до нього - «листом ознакомления с Федеральным законом от 10 июля 2023 № 286-Ф3 О внесении изменений в отдельные законодательные акты ІНФОРМАЦІЯ_5 », на 2 аркушах;

38)копія листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 126-2023 от 20.03.2023 №268-2023», на 2 аркушах;

39)копія листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 147-2023 от 01.03.2023», на 2 аркушах;

40)копія листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 171-2023 от 07.03.2023», на 1 аркуші;

41)копія листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 175-2023 от 07.03.2023», на 2 аркушах;

42)копія листа «Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 176-2023 от 07.03.2023», на 1 аркуші;

43)копія листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 286-2023 от 04.04.2023», на 1 аркуші;

44)копія листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 417-2023 от 27.04.2023», на 1 аркуші;

45)копія листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 1451-2023 от 14.08.2023», на 1 аркуші.

Слідчий зазначив, що вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000014 від 24.02.2025, зокрема, вони ідентифікують особу ОСОБА_5 , підтверджують його перебування на тимчасово окупованій території Донецької області, а також обіймання ним посади заступника керівника « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Дані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, СВ УСБУ в Тернопільській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 24.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Доданими до клопотання матеріалами слідчий довів, що документи кримінального провадження № 0000127 від 07.04.2022, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому.

Також слідчий довів, що інформація, яка міститься у таких документах, не належить до охоронюваної законом таємниці.

Разом з тим слідчий не обґрунтував необхідність вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів та не надав докази на підтвердження таких обставин. Більше того зі змісту клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні № 0000127 від 07.04.2022 станом на даний час також здійснюється досудове розслідування та указане кримінальне провадження не є закритим, а відтак, на думку слідчої судді, витребування з даного провадження оригіналів документів, які мають доказове значення, не відповідатиме завданню кримінального провадження, що визначене у ст. 2 КПК України.

З урахуванням викладеного слідча суддя вважає за можливе надати доступ до зазначених у клопотанні документів лише з можливістю виготовлення їх копій.

За таких підстав слідча суддя доходить висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 24.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступстаршому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 до матеріалів кримінального провадження № 0000127 від 07.04.2022, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення їх копій, в частині таких матеріалів:

1) витягів з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000127 від 07.04.2022, на 2 аркушах;

2) рапорту про виявлене кримінальне правопорушення № 69/95-295 від 04.04.2022, на 1 аркуші;

3) доручення про проведення досудового розслідування від 07.04.2022, на

1 аркуші;

4) повідомлення про початок досудового розслідування від 07.04.2022, на

1 аркуші;

5) постанови про визначення підслідності від 05.05.2022, на 1 аркуші;

6) постанови про доручення досудового розслідування слідчій групі від 13.05.2022, на 2 аркушах;

7) постанови про перекваліфікацію діяння від 05.09.2022, на 1 аркуші;

8) постанови про визначення підслідності кримінального правопорушення від 15.01.2023, на 2 аркушах;

9) постанови про визначення підслідності кримінального правопорушення у кримінальному провадженні від 22.03.2023, на 2 аркушах;

10) доручення про проведення досудового розслідування від 28.03.2023,на 1 аркуші;

11) постанови про прийняття кримінального провадження від 28.03.2023, на

1 аркуші;

12) постанови про зміну кваліфікації кримінального правопорушення від 14.07.2023, на 2 аркушах;

13) постанови про доручення досудового розслідування слідчій групі від 04.01.2024, на 1 аркуші;

14) постанови про прийняття кримінального провадження від 04.01.2024, на

1 аркуші;

15) повідомлення про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 10-1012 вих-23 від 11.04.2023, на 1 аркуші;

16) постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.04.2023, на 2 аркушах;

17) постанови про виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи організованої злочинної організації № 69/6-130цт від 08.09.2022, на 4 аркушах;

18) доручення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України № 69/6-131цт від 08.09.2022, на 2 аркушах;

19) постанови про виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи організованої злочинної діяльності № 69/6-226цт від 01.11.2023, на 4 аркушах;

20) доручення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України № 69/6-227цт від 01.11.2023, на 2 аркушах;

21) протоколу проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва № 69/95-702т від 26.12.2022, на 2 аркушах;

22) копії особової картки працівника ОСОБА_5 , на 1 аркуші;

23) копії паспорта громадянина рф ОСОБА_5 , на 1 аркуші;

24) копії довідки про об`єктивні характеристики співробітника ОСОБА_5 , на 3 аркушах;

25) протоколу проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва № 69/95-96т від 29.01.2024, на 2 аркушах;

26) копії особової картки працівника ОСОБА_5 , на 2 аркушах;

27) копії паспорта громадянина України ОСОБА_5 , на 2 аркушах;

28) копії «приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от 08.12.2022 № 665», на 1 аркуші;

29) копії «положение об управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по донецкой народной республике», на 14 аркушах;

30) копії паспорта громадянина рф ОСОБА_5 , на 2 аркушах;

31) копії довідки про об`єктивні характеристики співробітника ОСОБА_5 , на 3 аркушах;

32) копії листа № 02/22819-2022-24 від 23.11.2022, на 1 аркуші;

33) копії «приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 13 от 28.12.2022» з додатком до нього - «распределением обязанностей между заместителями руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике (Управление Роспотребнадзора по Донецкой Народной Республике)», на 15 аркушах;

34) копії «протокола совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике ОСОБА_7 № 1 от 13.01.2023», на 3 аркушах;

35) копії «протокола совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 2 от 23.01.2023», на 2 аркушах;

36) копії листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 48-2023 от 27.01.2023 «Об ІНФОРМАЦІЯ_4 от 06.12.2022 № 866» з додатком - «листом ознакомления», на 4 аркушах;

37) копії листа «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 2344-2023 от 18.10.2023 «Об ознакомлении с изменениями антикоррупционного законодательства», з додатком до нього - «листа ознакомления с Федеральным законом от 10 июля 2023 № 286-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты ІНФОРМАЦІЯ_5 », на 2 аркушах;

38) копії листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 126-2023 от 20.02.2023», на 2 аркушах;

39) копії листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 147-2023 от 01.03.2023», на 2 аркушах;

40) копії листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 171-2023 от 07.03.2023», на 1 аркуші;

41) копії листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 175-2023 от 07.03.2023», на 2 аркушах;

42) копії листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 176-2023 от 07.03.2023», на 1 аркуші;

43) копії листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 286-2023 от 04.04.2023», на 1 аркуші;

44) копії листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 417-2023 от 27.04.2023», на 1 аркуші;

45) копії листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 1451-2023 от 14.08.2023», на 1 аркуші.

У іншій частині клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1