ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2011/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" липня 2025 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про відшкодування матеріальної і моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

14 липня 2025 року до Дарницького районного суду міста Києва надійшла вказана скарга.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 14 липня 2025 року скаргу передано судді ОСОБА_1 .

З матеріалів скарги вбачається, що орендарі - ОСОБА_3 , її син ОСОБА_4 та співмешканець ОСОБА_5 увійшовши в довіру до ОСОБА_2 та заволоділи грошовими коштами на суму 500000 грн, які обіцяли повернути після продажу земельної ділянки, проте не повернули. 13 лютого 2023 року скаржниця звернулась до Дарницького УП ГУНП в м. Києві із заявою та просила розібратись у ситуації. Проте вже пройшло два роки, а досудове розслідування так і не було розпочато. Вказує, що така бездіяльність працівників поліції завдала їй матеріальної та моральної шкоди, а тому просить суд стягнути з Дарницького УП ГУ НП в м. Києві на її користь матеріальну шкоду у розмірі 500000 грн та моральну шкоду у розмірі 500000 грн. Крім того, просить зобов`язати уповноважених осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві внести відомості до ЄРДР за її заявою від 13 лютого 2023 року.

Слідчий суддя, вивчивши доводи скарги та докази надані до неї, приходить до наступного висновку.

Щодо стягнення з Дарницького УП ГУ НП в м. Києві на користь ОСОБА_2 завданої шкоди.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, яка може бути оскаржена на досудовому провадженні до слідчого судді. Частиною другою статті 303 КПК України визначено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Частиною другою статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Отже, ані нормою статті 303 КПК України, ані нормою статті 307 КПК України не передбачено стягнення з уповноважених осіб органу досудового розслідування на користь заявників матеріальної чи моральної шкоди.

Поряд з цим, заявником може бути реалізоване відповідне право на звернення із такими вимога до суду, за наявності відповідних підстав, у порядку цивільного судочинства.

Згідно із частиною четвертою статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на вказане вище, у відкритті провадження в частині скарги про відшкодування матеріальної і моральної шкоди слід відмовити.

Стосовно скарги в частині щодо невнесення відомостей до ЄРДР слідчий суддя зазначає таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до частини першої статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як зазначає ОСОБА_2 у скарзі, нею 13 лютого 2023 року було подано до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення. Доказів вказаного до скарги заявницею не надано.

В той же час, як вбачається із листа управління дізнання НПУ від 11 квітня 2025 року 13 лютого 2023 року до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві надходило її звернення щодо можливих протиправних дій окремих осіб, вчинених шахрайським шляхом.

Також у цьому листі вказано, що Дарницьким УП ГУНП в м. Києві проведено перевірку відомостей, викладених у зверненні, зареєстроване у єдиному обліку заяв і повідомлень за № 6676 та не встановлено обставин, що можуть свідчити про вчинення стосовно ОСОБА_2 кримінальних правопорушень.

Вказаний лист підписаний електронним підписом заступника навальника ОСОБА_6 , датований 11 квітня 2025 року та був надісланий заявниці на її електронну пошту. Отже, щонайменше з 12 квітня 2025 року ОСОБА_2 було відомо про результати розгляду її заяви від 13 лютого 2023 року. Доказів отримання цього листа у інший період слідчому судді надано не було.

В той же час із скаргою у порядку статті 303 КПК України заявниця звернулась до суду лише 14 липня 2025 року, тобто із пропуском строку, встановленого статтею 304 КПК України, без подання клопотання про поновлення строку на подання скарги та зазначенням поважних причин пропуску такого строку.

Відповідно до статті 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Відповідно до частини першої статті 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

При цьому, поважність причин визначається слідчим суддею, судом у разі неможливості своєчасного подання скарги або іншого документа через стихійне лихо, катастрофу, хворобу, відрядження, трагічні та інші непередбачувані події в житті людини тощо.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частини першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Звертаючись із скаргою після спливу строку, визначено КПК України, заявниця не подає клопотання про поновлення строку на подання скарги та не зазначає про наявність поважних причин його пропуску.

Відповідно до частини третьої статті 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Згідно із частиною сьомою статті 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим кодексом.

Керуючись статтями 303, 304, 393, 395 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

відмовити у відкритті провадження в частині скарги ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Скаргу ОСОБА_2 в частині оскарження в порядку статті 303 КПК України бездіяльності уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали направити ОСОБА_2 разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання.

Суддя ОСОБА_1