Справа № 539/3857/25
Провадження № 1-кс/539/516/2025
УХВАЛА

про розгляд скарги

06.08.2025

місто Лубни Полтавської області

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та

постановила цю ухвалу про таке:

І. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається та позиції сторін:

1.05.08.2025 ОСОБА_3 звернулася до суду з цією скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Лубенського РВП ГУНП у Полтавській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за її заявою та провести службову перевірку щодо бездіяльності працівників поліції які отримали її заяви.

1.1.Згідно скарги та доданих до неї додатків: 01.08.2025 та 02.08.2025 ОСОБА_3 зверталася до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області з заявами про вчинення крадіжки з будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Заяву зареєстровано в ЖЕО за №1917. Станом на дату звернення до суду із скаргою відомості за її заявами про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

2.Скаржниця в судовому засіданні наполягає на задоволенні скарги. Додатково повідомила, що будинок АДРЕСА_1 належить її дочці, яка проживає в місті Києві.

2.1.Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначив, що цей будинок не належить скаржниці. ЇЇ заяви були розглянуті як звернення громадян та при перевірці не було встановлено події кримінального правопорушення.

ІІ. Процесуальні дії у кримінальному провадженні

3.Слідчий суддя розглянула цю скаргу в строк, встановлений частиною другою статті 306 КПК України.

ІІІ. Закон, яким керувалася слідчий суддя

4. Кримінальний процесуальний кодекс України:

Стаття 2 завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Пункт вісімнадцятий частини першої статті 3 - зокрема, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Стаття 25 прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Частина перша статті 214 слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частина четверта статті 214 слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частина друга статті 307 - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

ІV. Мотиви, з яких виходила слідчий суддя при постановленні цієї ухвали

5. Слідчий суддя встановила, що 01.08.2025 та 02.08.2025 ОСОБА_3 зверталася до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області із заявами про вчинення крадіжки майна з будинку за адресою: Лубенський район, село Вільшанка, вулиця Лугова, будинок 43А.

5.1.Ці дві заяви скаржниці зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 11917.

5.2.Відповіді від органу поліції, щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_3 не отримувала.

6.За чинними положеннями КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

7. За встановлених обставин, слідча суддя вважає, що службові особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, були процесуально зобов`язані виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

8.Разом з тим, КПК України не наділяє слідчого суддю процесуальними повноваженнями зобов`язувати посадових осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області провести службову перевірку, щодо бездіяльності працівників поліції. З метою проведення службової перевірки щодо бездіяльності працівників поліції, скаржниця має право звернутися зі скаргою до керівництва поліції чи вищого органу поліції.

8.1.За встановлених обставин, скарга в частині зобов`язання проведення службової перевірки, задоволенню не підлягає.

З цих підстав слідчий суддя постановила:

1.Частково задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2.Зобов`язати уповноважену особу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами ОСОБА_3 від 01.08.2025 та 02.08.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, про що повідомити заявника.

3.В іншій частині вимог скарги відмовити.

4.Копію цієї ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

5.Ухвала відповідно до частини третьої статті 307 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ОСОБА_1