Справа № 515/556/25
Провадження № 1-кс/515/812/25
Татарбунарський районний суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2025 року м. Татарбунари

Слідчий суддя Татарбунарського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 про визнання дій прокуратури та поліції незаконними, про повернення тимчасово вилученого майна,

УСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою, в якій просив визнати дії прокуратури та Татарбунарської поліції незаконними, повернути тимчасово вилучене майно. На обґрунтування зазначеної скарги ОСОБА_2 зазначає, що 15.04.2025 р. він в черговий раз звернувся до прокурора м.Татарбунари з приводу повернення тимчасово вилученого майна (земельної ділянки). Скаржнику відмовили у реєстрації його звернення через заборону прийому громадян керівництвом. Йому не пояснили, яке відношення має прийом громадян до прийому звернень громадян, повідомивши, що на дворі стоїть ящик для звернень. ОСОБА_2 відмовили у подачі заяви, що є порушенням Закону України «Про звернення громадян». Скаржник зазначає, що причиною відмови в прийнятті заяви є те, що ніяких слідчих дій не проводилось.

Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Вищевказаний перелік рішень/дій/бездіяльності, які можуть бути оскаржені до слідчого судді у відповідності до ст.303 КПК України є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню.

Разом з тим, ОСОБА_2 у поданій скарзі посилається на порушення прокурором Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до ст.12 Закону України «Про звернення громадян» дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільним процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, Кодексом адміністративного судочинства України, законами України "Про судоустрій і статус суддів", "Про доступ до судових рішень", "Про запобігання корупції", "Про виконавче провадження", "Про адміністративну процедуру".

Таким чином, скаржник просить задовольнити вимоги, які не входять до переліку рішень/дій/бездіяльності, передбачених ст.303 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З вказаних підстав у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Слідчий суддя роз`яснює скаржнику, що згідно з ухвалою слідчого судді Татарбунарського районного суду Одеської області від 02.04.2025 р. скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та неповерненні тимчасово вилученого майна було задоволено частково; зобов`язано орган досудового розслідування ВП №2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, згідно з заявою ОСОБА_2 від 17 лютого 2025 року, надавши заявнику витяг з ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Отже, за вказаною заявою ОСОБА_2 проводиться досудове розслідування.

Крім того, питання про повернення тимчасово вилученого майна є передчасним, оскільки скаржник не надав жодного документа про наявність постанови прокурора про відмову в поверненні майна, а в разі наявності постанови прокурора по повернення майна документа про відмову слідчого повернути таке майно.

Керуючись статтями 26, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про визнання дій прокуратури та поліції незаконними, про повернення тимчасово вилученого майна відмовити.

Скаргу та додані до неї матеріали повернути особі, яка її подала.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1