Справа № 686/843/25
Провадження № 1-кс/686/5684/25
УХВАЛА

02 червня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000061 від 27.12.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України,

встановив:

02.06.2025 заступник начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення.

У провадженні слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 від 27.12.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 за попередньою змовою із невстановленими особами, 26 грудня 2023 року, з метою отримання ІІ групи інвалідності та виготовлення пенсійного посвідчення, яке надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, підробила документи щодо стану здоров`я, які в подальшому стали підставою для встановлення їй ІІ групи інвалідності без достатніх на те підстав.

Окрім цього, ОСОБА_5 26 грудня 2023 року, з метою отримання ІІ групи інвалідності та виготовлення пенсійного посвідчення, яке надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, використала завідомо підроблені документи щодо стану здоров`я, які в подальшому стали підставою для встановлення їй ІІ групи інвалідності без достатніх на те підстав.

Згідно матеріалів досудового розслідування, кримінальне провадження розпочате на підставі рапорту прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького, відповідно до якого встановлено наступне, що 12.08.2024 ОСОБА_6 звернувся із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання відстрочки на підставі п. 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» оскільки має на утриманні дружину ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка являється інвалідом II групи. Разом із заявою ОСОБА_6 надав довідку ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.12.2023, що ОСОБА_5 встановлено II групу інвалідності «загальне захворювання» до січня 2027 року та копію пенсійного посвідчення ОСОБА_5 серії НОМЕР_1 .

Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради зверталась амбулаторно 24.11.2023 та перебувала на стаціонарному лікуванні з 24.11.2023 по 01.12.2023. До інших лікувальних закладів упродовж трьох останніх років не зверталась.

До матеріалів кримінального провадження додана заява ОСОБА_6 від 12.08.2024 та протокольне рішення №69 від ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання гр. ОСОБА_6 відстрочки від призову до 07.02.2024 та надана останньому довідка про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на строк до 08.11.2024 від 22.08.2024.

Так, 02.04.2025 на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайоного суду ОСОБА_7 за №686/843/25 від 06.03.2025 проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходились у розпорядженні комунального закладу охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Хмельницької обласної ради в ході якого вилучено оригінал медичної справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (акт №1978/25 огляду медико-соціальною експертною комісією від 26.12.2024 разом з додатками) на 12 арк..

21.04.2025, проведено огляд вищевказаних документів, в ході якого здійснено копіювання вищевказаної медичної справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (акт №1978/25 огляду медико-соціальною експертною комісією від 26.12.2024 разом з додатками) на 12 арк., які долучено в якості додатку до протоколу огляду та вищевказані оригінали документів упаковано в сейф-пакет №PSP2187378.

При цьому, у вищевказаній медичній справі ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 наявний посильний лист на МСЄК, складений ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), підписаного членами комісії ЛКК.

Відповідно до пункту 1 розділу І порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 за №189 від 09.04.2008 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 за №1066 від 01.07.2021) встановлено, що цей Порядок визначає єдиний механізм організації експертизи тимчасової втрати працездатності осіб в окремих випадках, за яких медичний висновок про тимчасову непрацездатність (далі - медичний висновок) відповідно до Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01 червня 2021 року № 1066, не формується, а також повноваження та роботу лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я (далі - ЛКК) за результатом здійснення експертизи тимчасової непрацездатності лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я незалежно від форми власності та фізичної особи - підприємця, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики.

Згідно із пп. 2 п. 3 розділу ІІІ вищевказаного Порядку, до основних завдань ЛЛК, тому числі, належить здійснення направлення хворих на огляд та обстеження до МСЕК для встановлення інвалідності.

Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР, АДРЕСА_1 ,з метою вилучення оригіналів документів та належним чином завірених копій документів, а саме:

- Належним чином завірена копія положення про лікарсько-консультаційну комісію КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР (діючої станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на МСЄК)

- Належним чином завірені копії посадових інструкцій, наказів про призначення, переведення голови та членів лікарсько-консультаційної комісії (станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на ІНФОРМАЦІЯ_9 )

- Належним чином завірена копія статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР

- Оригінали документів, які стосуються направлення на МСЄК 01.12.2023 ОСОБА_5 (протоколи засідань ЛКК, рішення, висновки, довідки, додатки до таких документів, журнали реєстрації рішень, протоколів засідань тощо)

- Оригінали документів у кількості 20 окремих документів, які містять вільні зразки підпису голови та членів лікарсько-консультаційної комісії (станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на МСЄК)

- Оригінали документів у кількості 20 окремих документів, які місять вільні зразки відтиску печаток ЛКК, а також безпосередньо голови та членів лікарсько-консультаційної комісії (станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на МСЄК)

- Експериментальні зразки відтиску печаток ЛКК, а також безпосередньо голови та членів лікарсько-консультаційної комісії (станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на ІНФОРМАЦІЯ_9 )

Зазначені документи необхідні для встановлення суттєвих обставин вчинення кримінального правопорушення, що в подальшому буде використовуватись в якості речових доказів, зокрема зазначені документи містять у своєму змісті інформацію щодо безпосередньо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме отримання ІІ групи інвалідності з боку ОСОБА_5 , а також необхідно щодо підтвердження підписів у відповідних документів з боку останньої для чого потрібне проведення почеркознавчих експертиз

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак у його клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі.

Крім того, слідчий просить розглянути це клопотання за відсутності володільців вказаних документів, з причин обмежених строків зберігання інформації та негайної потреби отримання інформації, яка має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володіння Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради, відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою проведення почеркознавчої експертизи.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення судової експертизи, зокрема судово-медичної, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 163, 164, 309, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 або іншим слідчим слідчої групи у зазначеному кримінальному провадженні дозвіл здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у розпорядженні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР, АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів документів та належним чином завірених копій документів, а саме:

- Належним чином завірена копія положення про лікарсько-консультаційну комісію КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР (діючої станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на МСЄК)

- Належним чином завірені копії посадових інструкцій, наказів про призначення, переведення голови та членів лікарсько-консультаційної комісії (станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на МСЄК)

- Належним чином завірена копія статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХОР

- Оригінали документів, які стосуються направлення на МСЄК 01.12.2023 ОСОБА_5 (протоколи засідань ЛКК, рішення, висновки, довідки, додатки до таких документів, журнали реєстрації рішень, протоколів засідань тощо)

- Оригінали документів у кількості 20 окремих документів, які містять вільні зразки підпису голови та членів лікарсько-консультаційної комісії (станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на МСЄК)

- Оригінали документів у кількості 20 окремих документів, які місять вільні зразки відтиску печаток ЛКК, а також безпосередньо голови та членів лікарсько-консультаційної комісії (станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на МСЄК)

- Експериментальні зразки відтиску печаток ЛКК, а також безпосередньо голови та членів лікарсько-консультаційної комісії (станом на 01.12.2023, а саме момент складання посильного листа на МСЄК)

Уповноваженим службовим особам Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької обласної ради, забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали вказаних документів та належним чином завірених копій документів.

Ухвала діє по 31 липня 2025 року.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя