СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4565/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання т.в.о. старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000461, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

25.07.2025 року до суду надійшло клопотання т.в.о. старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000461, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке 12.09.2024 зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000461 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Київської обласної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході реалізації державної програми надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства передбаченого Постановою Кабінету міністрів України №738 від 21.06.2022, службові особи у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) шляхом надання фіктивних документів та внесення відомостей через електронний портал « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно заволоділи державними коштами у сумі 8 156 000, 00 гривень виділеними на висадку та облаштування нового саду.

В ході проведених заходів встановлено, що юридичною особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було фіктивно складено проект висадки насаджень та проект зрошення. Зібравши повний пакет документів із застосуванням ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису через засоби Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (портал « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») подано заяву для отримання гранту на висадку та облаштування нового саду. Після чого пакет сканованих (фіктивних) документів було надіслано до ІНФОРМАЦІЯ_3 для розгляду. За результатами розгляду наданої проектної документації ІНФОРМАЦІЯ_3 склало наказ в якому погодило надання гранту для створення нового саду юридичною особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і повідомило про своє рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 та уповноважений банк для подальшого виділення грошових коштів вищезазначеній юридичній особі у сумі 8 156 000, 00 гривень.

Після отримання гранту посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розпорядились зазначеними грошовими коштами на власний розсуд. При цьому з метою підготовки звіту уповноваженому банку надали завідомо-неправдиві документи, в яких видали старі насадження за нові (що було виявлено під час огляду земельних ділянок зазначених на веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_3 для моніторингу в с. Руликів, Фастівського району, Київської області).

Таким чином, з метою встановлення та фіксації факту злочинної діяльності посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), повного, всебічного та об?єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженні, було отримано ухвалу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КНЕДП АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення завірених належним чином копій документів, (як на паперових, так і електронних носіях), в яких міститься повна інформація, а саме: проекту висадки насаджень з кошторисною документацією; проекту зрошення із зазначенням джерела водозабору; документи, що підтверджують право власності або користування земельними ділянками; заявки на отримання гранту; документи, що підтверджують виділення та отримання грошових коштів; документи щодо закупки саджанців та обладнання для зрошувальної системи, фотолюстрації виконання висадки саджанців та монтажу зрошувальної системи, документи що підтверджують працевлаштування громадян, у тому числі для виконання сезонних робіт, та інші документи що підтверджують цільове використання грошових коштів наданих в рамках Державного гранту відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

02.05.2025 згідно ухвали слідчого суді проведено огляд (із залученням інженера з технічного нагляду та спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_7 ) за місцем ведення господарської діяльності на земельних ділянках ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: земельних ділянок із кадастровими номерами:

:04:002:0014, :04:002:0015, :04:002:0022, :04:002:0022, :04:002:0034, :04:002:0033, :04:002:0001, :04:002:0025, :04:002:0030, :04:002:0031, :04:002:0021, :04:003:0038, :04:003:0039, :04:003:0037, :04:003:0086, :04:003:0007, :04:003:0030, за адресою: с. Руликів, Фастівського району, Київської області.

В ході проведення огляду земельних ділянок спеціалістами виявлено ряд порушень умов отримання гранту щодо створення та розвитку садівництва, зокрема:

-Виявлено фруктові дерева (яблуні), вік яких перебільшує 5 років, що свідчить про те, що нові саджанці не закупалися;

-Система крапельного зрошення візуально зімітована (між рядками фруктових дерев (яблунь) присутній шланг, але візуально зношений та не підключений до поливної системи), що свідчить про те, що передбачене умовами гранту облаштування штучного зрощення не здійснено;

-Водозабірний резервуар, призначений для забезпечення водопостачання не відповідає вимогам та є штучно зімітованим, оскільки його об?єму недостатньо для задоволення потреб усіх земельних ділянок;

-Земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:0030, використовується не за призначенням, оскільки замість передбачених умовами гранту плодових дерев наявні саджанці полуниці.

-Матеріали, що використовувалися для облаштування саду (зокрема сітки, дроти, стовпи та інші елементи), перебувають у зношеному та технічно непридатному стані через значний ступінь фізичного зносу, що свідчить про те, що передбачені умовами гранту будівельні матеріали не закупалися.

У зв`язку із викладеним на даний час з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження відповідно до п.п. 3,4 ч. 1 ст. 91 КПК України, в органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до належним чином завірених копій документів, які містять відомості щодо дій пов`язаних з авторизацією (накладенням «Дія підпису») у сервісах громадянкою України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП: НОМЕР_3 в період часу з 31.07.2023 по 01.01.2024, а також відомості щодо ір-адрес, з яких виконувались такі дії.

Враховуючи викладене, а також те, що в матеріалах кримінального провадження є достатньо даних, які вказують на те, що речі та документи, які будуть отримані від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні останніх за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) в електронному/паперовому вигляді.

Відомості, які містяться у зазначених документах наддадуть можливість підтвердити факт вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, використати їх як докази фактів і обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а іншими способами довести зазначені обставини неможливо.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ст. 505 Цивільного кодексу України, комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв?язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію.

Відповідно до ст. 36 Господарського кодексу України, комерційною таємницею можуть бути визнані відомості, пов?язані з виробництвом, технологією, керуванням, фінансовою й іншою діяльністю суб?єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб?єкта господарювання.

Відповіднодо ст. 162 Господарського кодексу України суб?єкт господарювання, що є володільцем технічної, організаційної або іншої комерційної інформації, має право на захист від незаконного використання цієї інформації третіми особами, за умов, що ця інформація має комерційну цінність у зв?язку з тим, що вона невідома третім особам і до неї нема вільного доступу інших осіб на законних підстава, а володілець інформації вживає належних заходів до охорони її конфіденційності.

Пункт 17.2. Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 N?223-558/0/4-13 Про деякі питання здійснення слідчим суддею першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження звертає увагу на те, що особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов?язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Враховуючи, що в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни, знищення або спотворення речей та інформації, яка в них міститься, згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України вважаю за потрібне розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні та користуванні якої вони знаходяться.

До клопотання слідчим подані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.

Слідчий у судове засідання не з`явився, направив до суду заяву, у якій просив розглянути клопотання за його відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає можливим проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000461, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Постановою про призначення групи слідчих від 21.07.2025 місцем проведення досудового розслідування визначено відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області - Святошинський район м. Києва (м. Київ, вул. Святошинська,2а).

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя дійшов до висновку про те, що слідчий у своєму клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів довів наявність підстав вважати, що вказані речі та документи знаходяться у володінні у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для повного, всебічного досудового розслідування, встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи, та приймаючи до уваги, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, є виправданим, оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом їх встановити неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що слідчим доведено наявність підстав, визначених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, що існує потреба у вказаних заходах, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні, дійшов висновку про надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні речей та документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати т.в.о. старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №0000461 від 12.09.2024, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до належним чином завірених копій документів (в електронному та паперовому вигляді): відомостей щодо дій пов`язаних з авторизацією (накладенням «Дія підпису») у громадянкою України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП: НОМЕР_3 , в період часу з 31.07.2023 по 01.01.2024, а також відомості щодо ір-адрес, з яких виконувались вказані дії, окрім того наявні відомості про подачі заяви № 019PYS від 01 серпня 2023 року подані через засоби Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з метою отримання гранту на висадку та облаштування нового саду.

Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в цій ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1