Справа 688/3613/25
№ 1-кс/688/1552/25
Ухвала

Іменем України

11 серпня 2025 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Шепетівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи відділення поліції №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 28 липня 2025 року,

встановив:

05 серпня 2025 року до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність посадової особи відділення поліції №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 28 липня 2025 року.В обґрунтування скарги посилається на те, що слідчим в установлений строк не розглянуто заяву скаржника про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, тобто не виконано приписи ч.1 ст.214 КПК України, що призвело до невнесення відомостей до ЄРДР. Вважає таку бездіяльність посадової особи відділення поліції №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства, тобто протиправною. Просить зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості в ЄРДР на підставі його заяви від 28 липня 2025 року за фактом вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримав та просив її задовольнити, посилаючись на мотиви такої.

Прокурор Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, заперечував щодо задоволення скарги, оскільки відсутній складу злочину.

Представник Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, будучи належним чином повідомленим про час, місце та дату розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився.

Вислухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 28 липня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. В обґрунтування заяви зазначив, що 30 червня 2025 року о 15 год 50 хв на перехресті в с. Колом`є Шепетівського району Хмельницької області, через порушення Правил дорожнього руху громадянкою ОСОБА_4 , сталася дорожньо-транспортна пригода. В результаті ДТП було пошкоджено транспортний засіб марки та моделі «Nissan X-Trail», державний номерний знак НОМЕР_1 , заявника, а також сам заявник отримав тілесні ушкодження середньої тяжкості. На місце події було викликано працівників поліції, які склали протокол про адміністративне правопорушення та схему ДТП. На даний час винна сторона не понесла відшкодування завданої шкоди. Однак, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

В судовому засіданні скаржник надав довідку №27, видану КП «Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова» 06 серпня 2025 року, про те, що ОСОБА_3 знаходиться на амбулаторному лікуванні у лікаря-невропатолога з діагнозом: Струс головного мозку, забій шийного відділу хребта. На лікуванні знаходиться з 17 липня 2025 року по теперішній час.

Згідно довідки про дорожньо-транспортну пригоду №589319, 30 червня 2025 року по вул. Миру, 150, в с. Колом`є Шепетівського району Хмельницької області сталася дорожньо-транспортна пригода за участі автомобіля марки та моделі «Jeep Grand Cherokee», державний номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_4 , та автомобіля марки та моделі «Nissan X-Trail», державний номерний знак НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_3 .

На час розгляду скарги у суді відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 28 липня 2025 року, до ЄРДР не внесено.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч.5 ст.214 КПК України та підпункту 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Системний аналіз зазначених правових норм свідчить про те, що слугувати підставою внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування можуть не будь-які заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Слід також зазначити, що відповідно до п.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 28 липня 2025 року до відділення поліції №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся 29 липня 2025 року.

Вказана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відповідні відомості не пізніше 30 липня 2025 року.

Однак, викладені у заяві від 28 липня 2025 року відомості до ЄРДР не внесені.

Прийм аючи до уваги, що зі скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність уповноваженої особи Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 28 липня 2025 року,протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя