У Х В А Л А

Справа № 183/5207/25

№ 1-кс/183/1010/25

02 червня 2025 року м.Самар

Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Самарівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 06.02.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся з клопотанням, погодженим прокурором Самарівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення відкритих торгів з особливостями на Реконструкцію нежитлової будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (ідентифікатор закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_2 ), службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в порушення п. 5.10. Розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.11.2021 №281 «Про затвердження кошторисних норм України в будівництві», укладали Договір №3 від 05.01.2024 на суму 18 774 454,94 грн. з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що передбачає використання матеріалів за завищеними цінами, тим самим здійснили закінчений замах на розтрату бюджетних коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи в умовах воєнного стану.

Слідчим 21.04.2025 на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Самарівської міської ради скеровано вимогу, з метою отримання завірених належним чином копій документів, а саме:

- Договору № 3 від 05.01.2024 року, предметом якого є «Реконструкція нежитловоїбудівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з усіма додатками та додатковими угодами;

- Документація відкритих торгів за предметом закупівлі, протоколи засідань комітетів з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів, (кваліфікаційні пропозиції, цінові пропозиції), складених замовником за результатом проведеної закупівлі, по всім вище наведеним процедурами з додатками, протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів, складених замовником за результатами проведення закупівлі зазначених торгів, протоколи та повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів, запити звернення та інших листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що стосується проведення вище наведених процедур закупівлі, оголошення та звіти відділу, складені за результатами проведених процедур державних закупівель вказаних товарів та послуг.

- Обґрунтованість визначення очікуваної вартості вище зазначеної закупівлі, отримані комерційні пропозиції від суб`єктів господарювання щодо вартості предмета закупівлі, а також використана інформація та документи про ціни товарів, що міститься в мережі інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та бо постачальник відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталог, рекламі, прайс листах, в електронних системі закупівель прозоро та в аналогічних торгівельних електронних майданчика, довідкові ціни на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, я які випускаються в друкованій або електронній формі або розміщується в мережі інтернет, дані спеціалізованих інформаційно аналітичних видань, дані офіційних статистичних видань та інше.

- Договірні ціни (Ф-№9), сертифікати якості, рахунки фактури, видаткові накладні товару, транспортні документи, довідки про стан кредиторської заборгованості по розрахунком, акти звірок взаєморозрахунків станом на теперішній час, виписки по рахунку грошових коштів перерахованих на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

- Дозвільні документи (ліцензії, дозволи, сертифікати, технічні умови та інше) надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання вказаних договорів.

- Акти приймання передачі товарів та послуг, акти виконаних робіт, за вище вказаними договорами

- Довідки про вартість товару/послуг та витрати на них.

- балансові довідки, щодо перебування на балансі електроустановок та електромереж.

- наказу на призначення керівника та в.о. генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР, посадові обов`язки останніх, тощо.

15.05.2025 року до СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла відповідь від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Самарівської міської ради у котрій зазначено, що вказані документи можливо отримати лише на підставі рішення суду.

Для виконання завдань кримінального провадження, повного та об`єктивного встановлення обставин, які згідно ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та подальшої можливості проведення судових будівельно-технічної та почеркознавчої експертиз, стороні обвинувачення необхідно отримати належні та допустимі докази вищезазначені оригінали та копії документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився. Розгляд клопотання проводився без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до ч.4 ст.107 КПК України.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з частиною третьою статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

За приписами статті 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з частинами п`ятою, шостою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з частиною сьомою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Самарівського РВП ШУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 06.02.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 КК України.

Документи, до яких просить надати доступ орган досудового розслідування, знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » СМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )за адресою: АДРЕСА_2 .

Одержати зазначені у клопотанні документи іншим способом не можливо, оскільки у відповідь на вимогу слідчого, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » СМР листом від 05.05.2025 повідомила, про можливість їх надання лише на підставі ухвали слідчого судді.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений статтею 131 КПК (частина друга пункт 5), органом досудового розслідування доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено статтею 132 КПК.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими статтею 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх копій. Таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до вимог частини першої статті 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 прокурорам Самарівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » СМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )за адресою: АДРЕСА_2 , до документів, а саме:

оригіналів:

- Договору № 3 від 05.01.2024 року, предметом якого є «Реконструкція нежитловоїбудівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з усіма додатками та додатковими угодами;

- акти приймання передачі товарів та послуг, акти виконаних робіт, за вище вказаним договором;

та завірені належним чином копії:

- Документація відкритих торгів за предметом закупівлі, протоколи засідань комітетів з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів, (кваліфікаційні пропозиції, цінові пропозиції), складених замовником за результатом проведеної закупівлі, по всім вище наведеним процедурами з додатками, протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів, складених замовником за результатами проведення закупівлі зазначених торгів, протоколи та повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів, запити звернення та інших листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що стосується проведення вище наведених процедур закупівлі, оголошення та звіти відділу, складені за результатами проведених процедур державних закупівель вказаних товарів та послуг.

- Обґрунтованість визначення очікуваної вартості вище зазначеної закупівлі, отримані комерційні пропозиції від суб`єктів господарювання щодо вартості предмета закупівлі, а також використана інформація та документи про ціни товарів, що міститься в мережі інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та бо постачальник відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталог, рекламі, прайс листах, в електронних системі закупівель прозоро та в аналогічних торгівельних електронних майданчика, довідкові ціни на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, я які випускаються в друкованій або електронній формі або розміщується в мережі інтернет, дані спеціалізованих інформаційно аналітичних видань, дані офіційних статистичних видань та інше.

- Договірні ціни (Ф-№9), сертифікати якості, рахунки фактури, видаткові накладні товару, транспортні документи, довідки про стан кредиторської заборгованості по розрахунком, акти звірок взаєморозрахунків станом на теперішній час, виписки по рахунку грошових коштів перерахованих на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

- Дозвільні документи (ліцензії, дозволи, сертифікати, технічні умови та інше) надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання вказаних договорів.

- Довідки про вартість товару/послуг та витрати на них.

- балансові довідки, щодо перебування на балансі електроустановок та електромереж.

- наказу на призначення керівника та в.о. генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР, посадові обов`язки останнього,

- особової справи вихователя з педагогічним навантаженням 30 (1 ставка) Перещепинської гімназії « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Перещепинської міської ради ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1