Справа № 331/506/25
Провадження № 1-кс/331/145/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000084, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_7 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 за погодженням з прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 звернулась до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000084, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 01.06.2022 громадянин України ОСОБА_7 , перебуваючи на території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області, яке з 27.02.2022 є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняв посаду поліцейського 2 відділення окремого взводу патрульно-постової служби поліції відділу (мовою оригіналу - полицейский 2 отделения отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции отдела полиции №2) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 (дислокация г. Каменка-Днепровская) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

Перебуваючи на добровільно займаній посаді поліцейського 2 відділення окремого взводу патрульно-постової служби поліції відділу поліції №2 ОСОБА_7 , виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади у незаконно створеному правоохоронному органі (мовою оригіналу - отдел полиции № 2 (дислокация г. Каменка-Днепровская) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), будучи незаконно наділеним службовими обов`язками та повноваженнями, вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області зокрема, виконував накази та розпорядження щодо забезпечення безпеки жителів окупованої території Василівського району, Запорізької області та забезпеченні громадського порядку, а також недопущенні протиправних дій під час проведення мовою оригіналу - ««Дня знаний» 1 сентября 2022 учебного года в образовательных округах Запорожской области» та був закріпленим за комунальним закладом освіти ««Благовіщенська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області», розташована за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Благовіщенка, вул. Центральна, 5.

Крім того, в період з 11.09.2022 по 18.09.2022 під час проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, ОСОБА_7 , займаючи посаду поліцейського 2 відділення окремого взводу патрульно-постової служби поліції відділу поліції №2 (дислокація м. Кам`янка-Дніпровська) УВС по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області здійснював охорону громадського порядку виборчої дільниці № 230260, яка розташована в будівлі сільського клубу за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Нововодяне, вул. Кир`яненка, 62, тощо та вчиняв інші протиправні дії, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора.

Громадянин України ОСОБА_7 займаючи посаду поліцейського 2 відділення окремого взводу патрульно-постової служби поліції відділу поліції №2 (дислокація м. Кам`янка-Дніпровська) УВС по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області, в період проведення новорічних, різдвяних та хрещенських заходів, а саме 30.12.2022 вчиняв інші протиправні дії, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району, Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

Органом досудового розслідування встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

09.01.2025 року слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, копію якого вручено захиснику - адвокату ОСОБА_4

10.01.2025 року на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та повістки про його виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 14.01.2025 року, 15.01.2025 року, 16.01.2025 року, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» від 10.01.2025 року.

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_7 за викликом до органу досудового розслідування не з`явився та жодним чином не повідомив про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

17.01.2025 року кримінальне провадження № 0000102 від 29.03.2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме кримінальне провадження № 0000084 від 17.01.2025 року.

17.01.2025 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_7 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 4 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000084, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_7 .

Слідчий в судовому засідання внесене клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просив його задовольнити в повному обсязі.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на відсутність доказів обізнаності підозрюваного ОСОБА_7 про розпочате відносно нього кримінальне провадження.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000084, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2025 року за підозрою ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- протоколом огляду веб-сайту «Федеральной налоговой службы» від 29.05.2024, яким оглянуто відкриту інформацію щодо незаконних правоохоронних органів, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області - «Управления внутренних дел по городу Васильевка и Васильевскому району Главного Управления внутренних дел по Запорожской области», «Главного Управления внутренних дел по Запорожской области», «Главного Управления министерства внутренних дел российской федерации по Запорожской области», «отдел министерства внутренних дел российской федерации «Васильевский»», «министерства внутренних дел по Республике Крым»;

- протоколом огляду Telegram каналу назвою «Друзья майора Селиванова» від 04.11.2024 відповідно до якого встановлено, що 09.04.2022 на зазначеному каналі було розміщено відеозапис на якому відображений ОСОБА_8 , який зайняв посаду начальника незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янко-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області (14.06.2023 вироком Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк 15 (п`ятнадцять років) з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах та в органах влади строком на 15 (п`ятнадцять років) років, без конфіскації майна), який в ході відео звернення повідомляє, що на окупованій території м. Кам`янка - Дніпровська створено районний відділ міліції та співробітники органів внутрішніх справ почали роботу на «звільнених» територіях з метою забезпечення громадського порядку;

- протоколом огляду Telegram каналу з назвою «Южный плацдарм» від 04.11.2024 відповідно до якого встановлено, що на 08.05.2022 відеозаписі наявний ОСОБА_8 (відносно якого зазначено у пункті 2) повідомляє, що незаконний правоохоронний орган, створений тимчасово окупованій території м. Кам`янка - Дніпровська, Василівського району, Запорізької області повноцінно функціонує, у складі якого сформовано чергова частина, карний розшук, відділ дільничних, відділ кадрів та штаб. Також, ОСОБА_8 зазначено, що чергова частина приймає заяви від місцевих жителів;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , яка вказала, що ОСОБА_7 добровільно зайняв посаду в незаконному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області;

- протоколом допиту свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які вказали, що особисто бачили ОСОБА_7 , будучи одягненим в спеціальний однострій з знаками розрізнення з написами «россия», «полиция»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків, які впізнали підозрюваного ОСОБА_7 , який зайняв відповідну посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області;

- іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Тим самим, органом досудового розслідування встановлена наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

З огляду на викладене, 09.01.2025 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором складено письмове повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Вказане повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_4 , яка діє за дорученням Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

10.01.2025 року на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 14.01.2025 року, 15.01.2025 року та 16.01.2025 року, також повідомлення про підозру та аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» № 9 від 10.01.2025 року.

Проте, дотепер ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами РФ території в м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області.

Постановою слідчого від 17.01.2025 року підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у розшук.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Тобто, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_7 , 10.01.2025 року залучено захисника - адвоката ОСОБА_4

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у тому числі, передбачених статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій збройними силами РФ території в м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000084, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2025 року відносно громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1