Справа № 333/9485/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя в режимі відеоконференцзв`язку з ДУ «Запорізький слідчий ізолятор», скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за ст. 382 КК України, не виконання ухвали суду про проведення експертизи та зобов`язання виконати ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.09.2024 року, -

ВСТАНОВИЛА:

На адресу Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за ст. 382 КК України, не виконання ухвали суду про проведення експертизи та зобов`язання виконати ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.09.2024 року.

У своїй скарзі ОСОБА_3 зазначив, що ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.09.2024 року було зобов`язано уповноважених осіб провести судову медичну експертизу відносно нього. Вказує, що дана ухвала суду не виконана, у зв`язку з чим він просить зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР провести судову медичну експертизу відносно нього, внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення по факту невиконання ухвали суду.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав свою скаргу. Додатково повідомив, що відносно нього вже проведена судова медична експертиза, також зазначив, що він неодноразово звертався до ТУ ДБР з заявами про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, але копій цих заяв він не має.

29.01.2025 року на адресу суду надійшов лист від старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) ТУ ДБР у м. Мелітополі ОСОБА_4 , в якому зазначено, у провадженні першого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Мелітополі перебувають матеріали кримінального провадження №0000123 від 14.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

07.10.2024 до ТУ ДБР у м. Мелітополі надійшла копія ухвали слідчого судді Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 26.09.2024 (спр. №334/6231/24, пр. №1-кс/334/2510/24), яку було долучено до матеріалів зазначеного кримінального провадження.

Зазначеним рішенням доручено ТУ ДБР у м. Мелітополі та керівництву ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» провести дослідження фактів, викладених в заяві підозрюваного ОСОБА_3 від 26.09.2024 про катування та знущання з боку працівників ДУ «Запорізький слідчий ізолятор», а також проведення судово-медичного обстеження.

Встановлено, що проведення «судово-медичного обстеження» перебуває поза межами компетенції ДУ «Запорізький слідчий ізолятор», а також не передбачене чинним законодавством, зокрема КПК України, що унеможливлює проведення такої дії уповноваженими особами ТУ ДБР у м. Мелітополі.

Водночас, відповідно до положень ст.ст. 242, 243 КПК України, передбачено проведення «судово-медичної експертизи», яка проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених ст. 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

04.12.2024 слідчим винесено постанову про доручення експертам КУ «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» ЗОР проведення судово-медичної експертизи ОСОБА_3 .

Після отримання дозволу судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя, ОСОБА_3 було направлено до КУ «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» ЗОР для проведення за його участю відповідної судово-медичної експертизи, яку було розпочато 05.12.2024.

Для проведення судово-медичної експертизи, за клопотанням експерта також додатково було направлено медичну документацію, а саме медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_3 із філії ЦОЗ ДКВС України в Запорізькій області, яка була також досліджена експертом.

В ході проведення експертизи, дослідження медичної документації було встановлено неодноразові факти відмови від огляду та надання медичної допомоги.

Дослідження фактів, викладених в заяві ОСОБА_3 , відповідно до зазначеної вище ухвали на даний час триває в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000123 від 14.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Будь-яких звернень від ОСОБА_3 , щодо внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України з приводу невиконання відповідальними посадовими особами ТУ ДБР у м. Мелітополі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.09.2024 (спр. №334/6231/24, пр. №1-кс/334/2510/24), до ТУ ДБР у м. Мелітополі не надходило.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідча суддя дійшла до такого.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. ст.214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб"єктом кримінального правопорушення.

При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є кримінальними правопорушеннями, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого кримінального правопорушення, їх кваліфікуючі ознаки тощо.

Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об"єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного кимінального правопорушення, то такі заяви чи повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, дізнавачем, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Судом встановлено, що у провадженні першого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Мелітополі перебувають матеріали кримінального провадження №0000123 від 14.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

За ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 26.09.2024 (справа №334/6231/24, пр. №1-кс/334/2510/24), яку було долучено до матеріалів зазначеного кримінального провадження, проведено судово-медичну експертизу відносно ОСОБА_3 ..

Посилання ОСОБА_5 на неодноразові звернення із заявами про вчинення кримінального правопорушення є голослівними, оскільки будь-яких звернень від ОСОБА_3 , щодо внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України з приводу невиконання відповідальними посадовими особами ТУ ДБР у м. Мелітополі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.09.2024 (справа №334/6231/24, пр. №1-кс/334/2510/24), до ТУ ДБР у м. Мелітополі не надходило.

Враховуючи, що ухвала слідчого судді Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 26.09.2024 щодо проведення судово-медичної експертизи відносно ОСОБА_3 виконана, будь-яких звернень від ОСОБА_3 , щодо внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України з приводу невиконання відповідальними посадовими особами ТУ ДБР у м. Мелітополі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.09.2024 (справа №334/6231/24, пр. №1-кс/334/2510/24), до ТУ ДБР у м. Мелітополі не надходило, вважаю за необхідне відмовити останньому у задоволенні даної скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 372 КПК України, слідча суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за ст. 382 КК України, не виконання ухвали суду про проведення експертизи та зобов`язання виконати ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.09.2024 року, - залишити без задоволення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1