Справа № 214/1585/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2025 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 24 лютого 2025 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначено, що 08 січня 2025 вона звернулася до ВП№4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовою заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, в якій стверджувала, що 08 січня 2025 року приблизно о 10-35 годині біля світлофора по вул. Володимира Великого в м. Кривому Розі невідомий їй чоловік у військовій формі намагався здійснити напад на неї в її автомобілі з предметом в руках, схожим на тесак. Подана нею заява була прийнята черговим та зареєстрована в журналі ЄО за №628. Разом з цим, на теперішній час, відомості за її заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, лише 14.02.2025 вона отримала відповідь про те, що її заяву скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_1 для вжиття відповідних заходів, тобто до органу, який не уповноважений приймати рішення в порядку ст. 214 КПК України. Вважає, що посадовими особами ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області допущено бездіяльність, у зв`язку з чим вона змушена звернутися до слідчого судді за захистом своїх прав.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Уповноважена особа ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області до судового засідання не з`явилася, належним чином була повідомлена про час та місце судового розгляду, до суду на виконання вимог ухвали суду від 25.02.2025 надійшли матеріали за заявою ОСОБА_3 від 08.01.2025.

Вислухавши ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та додатки до неї, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що 08 січня 2025 до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла та зареєстрована заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення. Вказана заява була прийнята черговим та зареєстрована в журналі ЄО за № 628 (а.с.6).

Станом на момент розгляду скарги слідчим суддею будь-які відомості з приводу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 відсутні.

За повідомленням начальника Відділення поліції № 4 за вих.. від 03.03.2025, наданого на виконання ухвали суду від 25.02.2025, відповідно до бази даних ІКС ІПНП «Цунамі» у Відділенні поліції № 4 Криворізького РУП ГУ НП в Дніпропетровській області зареєстроване до Єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні та інші правопорушення звернення від 08.01.2025 № 628 ОСОБА_3 за повідомленням щодо хуліганських дій відносно неї військовослужбовцем ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебував у розшуку за самовільне залишення військової частини, направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 для вжиття відповідних заходів і прийняття рішення згідно діючого законодавства (вих.. № 1264 ЄО від 11.02.2025).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст.214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність уповноважених осіб ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України.

При цьому слід зауважити, що КПК не передбачає обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Стаття 214 КПК не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування. Тобто особа може звернутися із заявою про вчинення кримінального правопорушення до будь-якого слідчого, дізнавача, прокурора, і вони мають внести відповідні відомості до ЄРДР.

Указані правові позиції містяться в постановах Верховного Суду судової палати Касаційного кримінального суду від 06 липня 2022 року у справі № 454/2576/17 (провадження № 51-6206км19) та від 23 листопада 2021 року у справі № 332/1189/18 (провадження № 51-3979 км 21).

Разом з тим, не можуть бути задоволені заявлені в скарзі ОСОБА_3 вимоги щодо зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених саме за ст. 296 КК України з таких підстав.

Так, за змістом вимог ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Таким чином, слідчий суддя не вправі втручатися в процесуальну діяльність слідчого, в тому числі вказувати, за якими саме статтями Кримінального кодексу України вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням викладеного вимоги скарги ОСОБА_3 підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 08 січня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Повний текст ухвали складений та оголошений 13.03.2025 о 16 год. 20 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1