Дата документу 06.01.2025Справа № 554/52/25
Провадження № 1-кс/554/651/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2025 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник - голова ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 від 24.12.2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.111-1,ч.1 ст.111-2, ч.5 ст.190, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.227, ч.1 ст.255, ч.3 ст.258-5, ч.1 ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України.

В обґрунтування скарги заявник вказав, що 24.12.2024 року ним на електронну адресу Полтавської обласної прокуратури направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Зокрема згідно заяви, в ході здійснення правозахисної діяльності ГО «Нон-стоп» встановлено, що власники мережі «БРСМ-Нафта», маючи тісні взаємозв`язки із російськими суб`єктами господарювання, представниками спеціальних служб російської федерації, використовуючи ряд підконтрольних фізичних, юридичних осіб, офшорних компаній, перебуваючи в злочинній змові з представниками правоохоронних, державних, контролюючих органів, створили організовану злочинну групу, яка здійснює завезення до України, ухиляючись від сплати податків, мита, нафтопродуктів з російської федерації та Республіки Білорусь.

Відомості до ЄРДР не внесені. Заявник вважає, що Полтавською обласною прокуратурою, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність.

У судове засідання заявникне з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Заявник у скарзі просить про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Прокурор до суду не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином.

Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, заявником 24.12.2024 року до Полтавської обласної прокуратури направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення (а.с.32-38 -заява).

До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи Полтавської обласної прокуратури не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст.214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення голови ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 від 24.12.2024 року про вчинення кримінального правопорушення.

Інші вимоги скарги, зокрема про зобов`язання внесення відомостей за визначеними заявником статтями КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу голови ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,- задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені головою ГО «Нон-стоп» ОСОБА_3 у його заяві про кримінальне правопорушення від 24.12.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1