Провадження № 1-кс/243/1042/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2024 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001077 від 28.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся слідчий СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, ст. лейтенант поліції ОСОБА_3 , з клопотанням, погодженим прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001077 від 28.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

З клопотання вбачається, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001077 від 28.07.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Встановлено, що 27.07.2021 до ЧЧ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області надійшла заява від виконавчого комітету Миколаївської міської ради про те, що за адресою: вул. Торецька, буд. 11, с. Селезнівка, Донецька область невстановлені особи несанкціоновано зливають забруднюючі речовини на земельній ділянці за кадастровим номером :06:000:1073, яка відноситься до комунальної власності Миколаївської міської ради.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено певний обсяг слідчих (розшукових) дій. На підставі зібраних доказів та відомостей, що отримані від компетентних органів державної влади і місцевого самоврядування слідчим призначено екологічну експертизу до проведення якої залучено експертів Луганського відділення Національного наукового центру «Інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».

.24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року було продовжено на 30 діб (Указ Президента України від 05.02.2024 № 49/2024).

Згідно інформації від Національного наукового центру «Інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» (лист від №1421/17/691-17-24-17/24 від 26.03.2024 року), у зв`язку із збройною агресією рф та постійними обстрілами

м. Сєвєродонецьк працівники відділення були евакуйовані у більш безпечні регіони України. Матеріали кримінальних проваджень, архів Луганського відділення та об`єкти, що надавались на дослідження експертам, вивезти з м. Сєвєродонецьк не вдалось та повідомити місцезнаходження матеріалів кримінального провадження №0001077 від 28.07.2021 року не вбачається за можливе.

.Діяльність органів поліції в умовах введення воєнного стану зводиться до безпосереднього вирішення завдань оборони держави. Органи поліції у системі органів держави, що працюють у цій ситуації, посідають особливе місце. Від ефективності їх роботи значною мірою залежить безпосереднє забезпечення внутрішньої безпеки.

Згідно з п. 24 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» (далі Закон) поліція відповідно до покладених на неї завдань серед іншого бере участь у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони надзвичайної екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або в окремій місцевості.

Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону України «Про Національну поліцію» у разі виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальній цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно до законодавства України беруть участь у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у разі його оголошення на всій території або в окремій місцевості.

Відповідно до ст. 527 КПК України втрачені матеріали кримінального провадження можуть бути відновлені за заявою учасника судового провадження (сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, а також інші особи), за клопотанням або скаргою яких у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, здійснюється судове провадження.

Відповідно до ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

До переліку втрачених матеріалів кримінального провадження, які підлягають відновленню, входять наступні документи:

-Постанова про призначення групи прокурорів від 28.07.2021;

-Постанова про призначення групи слідчих від 03.11.2021 ;

-Доручення про проведення досудового розслідування від 28.07.2021;

В ході досудового розслідування було проведено низку слідчих дій, втім остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні не прийнято, жодній особі не повідомлено про підозру. Досудове розслідування у кримінальному провадженні триває.

Досудове розслідування по цьому кримінальному провадженню здійснює слідчий СВ відділу поліції № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 .

Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

З урахуванням викладеного, з метою проведення досудового розслідування та прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні, слідчий просить винести ухвалу про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001077 від 28.07.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, а саме:

-Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001668 від 12.09.2020;

-Постанова про призначення групи прокурорів від 28.07.2021;

-Постанова про призначення групи слідчих від 03.11.2021 ;

-Доручення про проведення досудового розслідування від 28.07.2021;

.В судовому засідання слідчий та прокурор участь не брали, від прокурора на адресу суду надійшла заява з проханням розглядати клопотання без його участі.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, починаючи з 25.06.2022 та по теперішній час вся територія Сєвєродонецької міської територіальної громади віднесена до тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

З урахуванням того, що місцезнаходження матеріалів вказаного кримінального провадження востаннє було зафіксоване в м. Сєвєродонецьку Луганської області, тобто на території, яка тривалий час була під обстрілами окупаційних військ Російської Федерації та наразі є тимчасово окупованою, то на даний час неможливо прийняття законне процесуальне рішення по кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. ч. 1-5 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи надані органом досудового розслідування в якості доказів матеріали кримінального провадження, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження за № 0001077 від 28.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Що стосується відновлення заявлених слідчим втрачених матеріалів кримінального провадження, враховуючи, що матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0001077 від 28.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, окрім як відновлення матеріалів кримінального провадження, немає, слідчий суддя дійшов переконання, що клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001077 від 28.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 110, 615-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001077 від 28.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, - задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001077 від 28.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, з метою подальшого проведення досудового розслідування та прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні, а саме:

-Постанова про призначення групи прокурорів від 28.07.2021;

-Постанова про призначення групи слідчих від 03.11.2021 ;

-Доручення про проведення досудового розслідування від 28.07.2021;

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1