Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3252/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2025 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002751 від 20.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого відділу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002751 від 20.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за раніше обумовленим планом дій залучили суб`єкти господарської діяльності, у тому числі, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які здійснюють заволодіння бюджетних коштів, виділених на надання послуг, шляхом штучного завищення вартості робіт та в подальшому, вносячи завідомо неправдиві відомості до актів приймання передачі будівельних робіт.

Встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено держані закупівлі, за результатом яких укладено наступні договори:

- Ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_3 , договір № 7 від 10.09.2024 предмет: «Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкової території та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 » на загальну суму 2 231 016 грн.

-Ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_4 , договір № 6 від 02.09.2024 предмет: «Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: АДРЕСА_4 » на загальну суму 1 253 795 грн.

-Ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_5 , договір № 8 від 02.09.2024 предмет: «Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: проспект Правди (Європейського Союзу) 70, 74, 76, 78 у Подільському районі міста Києва» на загальну суму 1 348 853 грн.

Окрім цього встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено державні закупівлі за результатами яких переможцями стали наступні підрядники:

-Підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Ідентифікатор Тендеру

ІНФОРМАЦІЯ_7 , договір № 37 від 15.11.2024 предмет: «Капітальний ремонт вхідної групи з влаштуванням пандусу (заходи з енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5 » на загальну суму 795 971 грн.

-Підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , Ідентифікатор Тендеру

UA-2024-08-08-008396-а, договір № 24 від 22.08.2024 предмет: «Капітальний ремонт вхідної групи з влаштуванням пандусу (заходи з енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_6 » на загальну суму 696 632 грн.

-Підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , Ідентифікатор Тендеру

ІНФОРМАЦІЯ_8 , договір № 36 від 15.11.2024 предмет: «Капітальний ремонт вхідної групи з влаштуванням пандусу (заходи з енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_7 » на загальну суму 463 354 грн.

В той же час встановлено, що проведені будівельні роботи на виконання вищевказаних договорів не відповідають обсягам та вартості відповідно до актів виконаних робіт та проектно-кошторисної документації, що може свідчити про неналежне виконання своїх службових обов`язків з метою розкрадання бюджетних грошових коштів, виділених на капітальні ремонти відповідних об`єктів на території міста Києва окремими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та зазначеними підрядниками.

Окрім цього, прокурором у кримінальному провадженні було спрямовано запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання копій документів, які стосуються укладення та виконання вищевказаних договорів, у виконанні якого було відмовлено в повному обсязі.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів із можливістю їх вилучення завірених належним чином копій, що містять відомості про фінансово-господарську діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 під час укладання та виконання вищевказаних договорів та перебувають у володінні вказаного Управління.

Оскільки у документах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_8 , містяться відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, тимчасовий доступ до таких документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Прокурор у судове засідання не з`явився. Подав до суду письмову заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, повністю підтримав та просив задовольнити.

Слідчий суддя вирішив розглядати клопотання за відсутності прокурора, оскільки неявка учасників справи не є перешкодою для розгляду клопотання, та без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , виходячи зі змісту ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Установлено, що у провадженні слідчого відділу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0002751 від 20.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Про факти діянь, що встановлені під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, зазначено вище.

За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Положеннями ст. 162 визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Частинами 5-7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Ураховуючи, що без копій з оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно відомостей щодо фінансово-господарської діяльності Управління під час укладання та виконання вищевказаних договорів, та перебувають у володінні вказаного Управління - неможливо провести необхідні слідчі дії, зокрема судово економічну експертизу з метою встановлення та розрахунку суми заподіяних збитків, результати яких можуть мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, встановлення повного кола осіб причетних до даної незаконної діяльності та встановлення обсягу винуватості кожного із них, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, прокурором у клопотанні доведено, що без вилучення їх копій не буде досягнуто мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0002751 від 20.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0002751 - слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_8 , і які стосуються укладення та виконання договорів, в яких ІНФОРМАЦІЯ_1 є стороною - замовником, з можливістю вилучення (виїмки) їх належним чином засвідчених паперових копій, а саме: тендерної документації, договорів (контрактів, угод) з додатками, додаткових угод, договорів на проведення експертизи проекту з додатками, висновків експертизи, договорів на проведення технічного нагляду з додатками, специфікацій, податкових накладних, видаткових накладних, документів (актів) інвентаризації, дефектних актів, проектно-кошторисної документації, проектів, рахунків-фактур, платіжних доручень, протоколів погодження цін на матеріали та ресурси, загальних журналів виконаних робіт, актів виконаних робіт, актів приймання-передачі майна, актів здачі-прийняття робіт (надання послуг), актів прихованих робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми № КБ-3), актів приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в), банківських виписок по руху коштів по рахункам, оборотно-сальдових відомостей по розрахунках із виконавцями таких робіт, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, журналу-ордеру (розрахунки з вітчизняними покупцями), журналу-ордеру (товари на складі), карток складського обліку, підсумкових відомостей ресурсів, відомостей про ПІБ та контактних даних осіб, які здійснювали технічний нагляд за виконанням робіт на відповідних об`єктах, відомостей про осіб, відповідальних за оформлення та виконання вказаних фінансово-господарських документів, а також інших речей і документів, пов`язаних з укладенням та виконанням таких договорів:

- договору № 7 від 10.09.2024, предметом якого є: «Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкової території та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 »;

- договору № 6 від 02.09.2024 предметом якого є: «Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: АДРЕСА_4 »;

- договору № 8 від 02.09.2024 предметом якого є: «Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: проспект Правди (Європейського Союзу) 70, 74, 76, 78 у Подільському районі міста Києва»;

- договору № 37 від 15.11.2024 предметом якого є: «Капітальний ремонт вхідної групи з влаштуванням пандусу (заходи з енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5 »;

- договору № 24 від 22.08.2024 предметом якого є: «Капітальний ремонт вхідної групи з влаштуванням пандусу (заходи з енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_6 »;

- договору № 36 від 15.11.2024 предметом якого є: «Капітальний ремонт вхідної групи з влаштуванням пандусу (заходи з енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_7 ».

Строк дії ухвали становить два місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1