Справа № 752/6457/24
Провадження № 1-кс/752/8465/24
У Х В А Л А

12 грудня 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні №0000391 від 09.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, старшою слідчою в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в кримінальному провадженні №0000391 від 09.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, старшою слідчою в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування заявлених вимог, слідча зазначила, що слідчим управлінням Головного Управління Національної поліції України у м. Києві, за процесуального керівництва Київської міської прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000391 від 09.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які всупереч інтересам держави та чинного законодавства, здійснили розкрадання та привласнення бюджетних коштів при проведенні запланованих процедур публічних закупівель, щодо проведення «Капітального ремонту благоустрою парку на Дніпровській набережній у районі затоки Берковщина у Дарницькому районі» - ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) - на загальну суму - 33 722 630,00 грн., ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) - на загальну суму 29 742 870,00 грн., ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) - на загальну суму 14 580 349,00 грн., ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) на загальну суму 6 786 126,00 грн., ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) - на загальну суму 7 431 864,00 грн., при цьому не дотримуючись принципів економії, цільового та раціонального використання бюджетних коштів, із фактичним завищенням обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, а також поділу предмету закупівлі на декілька лотів, з метою уникнення проведення аукціону, та подальшого укладання прямих договорів при проведенні процедури за спрощеною системою з підконтрольними суб`єктами господарської діяльності.

Також, за оперативною інформацією, встановлено, що під час формування вартості закупівлі та виконання капітального ремонту, а також влаштування поливно-зрошувальної системи посадовими особами КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було умисно завищено обсяг та вартість робіт, обладнання та матеріалів при розрахунку очікуваної вартості закупівлі, в наслідок чого потенційні підрядні організації при проведенні конкурсу із закупівель товарів уклали договори за цінами значно вище ринкових.

Крім того, з`ясовано, що в провадженні СУ ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження 0000499 від 30.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що щодо запровадження службовими особами КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протиправної схеми з розкрадання державних коштів в ході реалізації програм з капітального ремонту, реконструкції, будівництва та утримання зелених насаджень, яка полягає у безпідставному наданні переваг та визначенні переможцем, за результатами проведення державних закупівель, підконтрольних суб`єктів господарювання.

11.08.2023 року на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 проведено обшук в КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час якого було вилучено ряд документів а саме:

- договір підряду №22/3 від 31.03.2023 «Капітальний ремонт благоустрою парку на Дніпровській набережній у районі затоки Берковщина у Дарницькому районі», на 18 арк.;

- додаткова угода №1 від 07.04.2023 до договору №22/3 від 31.03.2023, на 1 арк.;

- календарний графік виконання робіт до договору №22/3 від 31.03.2023, на 1 арк.;

- календарний графік виконання робіт до договору №22/3 від 31.03.2023, на 1 арк.;

- наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 №158 від 01.12.2022, на 4 арк.;

- зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва до договору №22/3 від 31.03.2023, на 2 арк.;

- експертний звіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по роботам, на 3 арк.;

- локальні кошториси на буд. роботи № 02-01-01 по об`єктам до договору №22/3 від 31.03.2023, на 40 арк.;

- підсумкова відомість ресурсів до договору №22/3 від 31.03.2023, на 25 арк.;

- дефектні акти до договору №118/8 від 04.08.2023 по об`єктам, на 22 арк.;

- довідки про вартість виконаних робіт №22/3-1, №22/3-1/2, №22/3-3, №22/3-4, №22/3-5 за травень, з додатками, на 64 арк.;

- довідка про вартість виконаних робіт №22/3-6, №22/3-7 за червень, з додатками, на 22 арк.;

- виконавча документація по об`єкту «Капітальний ремонт благоустрою парку на Дніпровській набережній у районі затоки Берковщина у Дарницькому районі / Насосна система поливу, МАФ, Система поливу», а саме сертифікати відповідності, виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, на 88 арк.;

- виконавча документація по об`єкту «Капітальний ремонт благоустрою парку на Дніпровській набережній у районі затоки Берковщина у Дарницькому районі / Оглядовий майданчик, Піщаний солярій, Велопарковки», а саме сертифікати відповідності, виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, на 21 арк.

На даний час, з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування по кримінальному провадженні, проведення допитів свідків по матеріалах кримінального провадження, що буде доказом вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення оригіналів документів, у кримінальному провадженні № 0000499 від 30.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Старша слідча в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд заявлених у клопотанні вимог за її відсутності, з викладених у ньому підстав, просила задовольнити. До заяви додала копію постанови про створення групи слідчих, відповідно до якої старша слідча в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 є старшою групи в кримінальному провадженні №0000499 від 30.09.2022 року.

Крім того, до зазначеної заяви додала клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , який відповідно до постанови про призначення групи прокурорів, є старшим групи в кримінальному провадженні №0000499 від 30.09.2022 року. Прокурор просив розглянути подане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000391 від 09.08.2023 року, без його участі. Клопотання підтримав, просив задовольнити. Додатково повідомив, що не заперечує проти вилучення оригіналів документів з кримінального провадження №0000499 від 30.09.2022 року.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП у м. Києві за процесуального керівництва Голосіївської окружної прокуратури м. Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0001898, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КК України.

Необхідність тимчасового доступу до документів слідча обґрунтувала тим, що документи, які необхідно вилучити, мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню №0000391 від 09.08.2023 року.

Одержати в інший спосіб, без рішення суду, тимчасовий доступ до документів та їх подальше вилучення неможливо, оскільки дана інформація міститься у документах лише у ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення оригіналів документів, у кримінальному провадженні № 0000499 від 30.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у матеріалах кримінального провадження № 0000499 від 30.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України знаходяться документи які містяться відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення та мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання подане в кримінальному провадженні №0000391 від 09.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, старшою слідчою в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати дозвіл старшій слідчій в ОВС СУ ГУНП у м. Києві підполковнику поліції ОСОБА_3 або за її дорученням іншим співробітникам СУ ГУНП у м. Києві в кримінальному провадженні №0000391 від 09.08.2023 року на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення оригіналів з кримінального провадження № 0000499 від 30.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме:

- договору підряду №22/3 від 31.03.2023 року «Капітальний ремонт благоустрою парку на Дніпровській набережній у районі затоки Берковщина у Дарницькому районі», на 18 арк.;

- додаткової угоди №1 від 07.04.2023 до договору №22/3 від 31.03.2023 року, на 1 арк.;

- календарного графіку виконання робіт до договору №22/3 від 31.03.2023 року, на 1 арк.;

- календарного графіку виконання робіт до договору №22/3 від 31.03.2023 року, на 1 арк.;

- наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №158 від 01.12.2022 року, на 4 арк.;

- зведеного кошторисного розрахуноку вартості об`єкта будівництва до договору №22/3 від 31.03.2023 року, на 2 арк.;

- експертного звіту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по роботам, на 3 арк.;

- локальних кошторисів на буд. роботи № 02-01-01 по об`єктам до договору №22/3 від 31.03.2023 року, на 40 арк.;

- підсумкової відомісті ресурсів до договору №22/3 від 31.03.2023 року, на 25 арк.;

- дефектних актів до договору №118/8 від 04.08.2023 року по об`єктам, на 22 арк.;

- довідок про вартість виконаних робіт №22/3-1, №22/3-1/2, №22/3-3, №22/3-4, №22/3-5 за травень, з додатками, на 64 арк.;

- довідки про вартість виконаних робіт №22/3-6, №22/3-7 за червень, з додатками, на 22 арк.;

- виконавчої документації по об`єкту «Капітальний ремонт благоустрою парку на Дніпровській набережній у районі затоки Берковщина у Дарницькому районі / Насосна система поливу, МАФ, Система поливу», а саме сертифікатів відповідності, виконавчих схем, актів на закриття прихованих робіт, на 88 арк.;

- виконавчої документації по об`єкту «Капітальний ремонт благоустрою парку на Дніпровській набережній у районі затоки Берковщина у Дарницькому районі / Оглядовий майданчик, Піщаний солярій, Велопарковки», а саме сертифікатів відповідності, виконавчих схем, актів на закриття прихованих робіт, на 21 арк.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1