Справа № 1-108/2011
ПОСТАНОВА

15.01.2025м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Колтуна Ю.М.,

з участю секретаря судового засідання Романик Ю.В.,

прокурора Лойка В.Й.,

підсудного ОСОБА_1 ,

захисника Гретченка П.Є.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Яворові кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Івано-Франкове Яворівського району Львівської області, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, інваліда другої групи, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , такого, який не має судимості,

за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 працюючи з 07 квітня 2006 року по 15 листопада 2010 року селищним головою смт. Івано-Франково Яворівського району, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування та представником влади, зловживаючи владою та службовим становищем, в порушення вимог ст.116 Земельного Кодексу України, якою передбачено, що «громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, в межах повноважень», ст.33 Закону України «Про місцеве самоврядування», якою передбачено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері регулювання земельних відносин належить «підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад», умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, використовуючи владу та службове становище, всупереч інтересам служби, шляхом службового підроблення, достовірно знаючи, що на розгляд сесії Івано-Франківської селищної ради 07.07.2006 питання «Про надання земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,15 га та ведення особистого селянського господарства площею 0,0741 га в АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_2 » не виносилось, умисно видав, підписав і засвідчив печаткою Івано-Франківської селищної ради завідомо неправдиве рішення №51 від 07.07.2006 «Про безоплатну передачу земельної ділянки гр. ОСОБА_2 у власність».

Продовжуючи свої злочині дії, ОСОБА_1 підписав та видав державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯД №466557 від 02 лютого 2009 року для ведення особистого селянського господарства площею 0,0741 га та серії ЯД №466556 від 02 лютого 2009 року для обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,1500 га гр. ОСОБА_2 , нормативно грошова оцінка яких становить 146470 грн.23 коп., достовірно знаючи, що підставою для видачі державних актів послужило підроблене рішення №51 від 07.07.2006 року.

Внаслідок незаконних дій ОСОБА_1 з державної власності вилучено земельну ділянку площею 0,2241 га та заподіяно матеріальні збитки державним інтересам в розмірі 146470 грн. 23 коп.

Крім цього, встановлено, що рішенням Івано-Франківської селищної ради №193 від 21.06.2007 року надано земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,08 га гр.. ОСОБА_3 .

Разом з тим, ОСОБА_1 , будучи службовою особою органу місцевого самоврядування та представником влади, зловживаючи владою та службовим становищем, в порушення вимог ст.116 Земельного Кодексу України, якою передбачено, що «громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, в межах повноважень», ст.33 Закону України «Про місцеве самоврядування», якою передбачено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері регулювання земельних відносин належить «підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад», умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, використовуючи владу та службове становище, всупереч інтересам служби, шляхом службового підроблення, достовірно знаючи, про прийняте вище вказане рішення про надання у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки, площею 0,08 га, без розгляду на сесії селищної ради, підписа, засвідчив печаткою та видав завідомо неправдиве рішення№193 від 21.06.2007 року «Про надання земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,1031 га гр. ОСОБА_3 , незаконно передавши у власність земельну ділянки площею 0, 0231 га.

Продовжуючи свої злочині дії, ОСОБА_1 підписав та засвідчив печаткою Івано-Франківської селищної ради державний акт серії ЯД №438474 від 17 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,1031 га гр. ОСОБА_4 (нормативно грошова оцінка завищеного розміру земельної ділянки становить 20363 грн. 91 коп.), що заподіяло матеріальні збитки державі в розмірі 20363 грн. 91 коп., достовірно знаючи, що підставою для виготовлення та видачі державного акту послужило підроблене рішення №193 від 21.06.2007 року.

В результаті своїх злочинних дій ОСОБА_1 зловживаючи владою та службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, використовуючи владу та службове становище всупереч інтересам служби, шляхом службового підроблення незаконно, безкоштовно передав у приватну власність вказаним вище громадянам земельні ділянки загальної площею 0,2472 га вартістю 166834 грн.14 коп., тим самим заподіяв істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, що у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

Таким чином, ОСОБА_1 обвинувачується у зловживанні владою та службовим становищем, тобто в умисному, з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади та службового становища всупереч інтересам служби, яке заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Крім цього, ОСОБА_1 , працюючи з 07 квітня 2006 року по 15 листопада 2010 року селищним головою смт. Івано-Франково Яворівського району, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування та представником влади, зловживаючи владою та службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, використовуючи владу та службове становище, всупереч інтересам служби, шляхом службового підроблення, достовірно знаючи, що на розгляд сесії Івано-Франківської селищної ради 07.07.2006 року питання «Про надання земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,15 га та ведення особистого селянського господарства площею 0,0741 га в АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_2 » не виносилось, умисно видав, підписав і засвідчив печаткою Івано-Франківської селищної ради завідомо неправдиве рішення №51 від 07.07.2006 року «Про безоплатну передачу земельної ділянки гр. ОСОБА_2 у власність».

Продовжуючи свої злочині дії, ОСОБА_1 підписав та видав державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯД №466557 від 02 лютого 2009 року для ведення особистого селянського господарства площею 0,0741 га та серії ЯД №466556 від 02 лютого 2009 року для обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,1500 га гр. ОСОБА_2 , нормативно грошова оцінка яких становить 146470 грн.23 коп., достовірно знаючи, що підставою для видачі державних актів послужило підроблене рішення №51 від 07.07.2006 року.

Внаслідок незаконних дій ОСОБА_1 з державної власності вилучено земельну ділянку площею 0,2241 га та заподіяно матеріальні збитки державним інтересам в розмірі 146470 грн. 23 коп.

Крім цього, встановлено, що рішенням Івано-Франківської селищної ради №193 від 21.06.2007 року надано земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,08 га гр. ОСОБА_3 .

Разом з тим, ОСОБА_1 , будучи службовою особою органу місцевого самоврядування та представником влади, зловживаючи владою та службовим становищем, в порушення вимог ст.116 Земельного Кодексу України, якою передбачено, що «громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, в межах повноважень», ст.ЗЗ Закону України «Про місцеве самоврядування», якою передбачено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері регулювання земельних відносин належить «підготовка і знесення на розгляд ради пропозицій щодо вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад», умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, використовуючи владу та службове становище, всупереч інтересам служби, шляхом службового підроблення, достовірно знаючи, про прийняте вище вказане рішення про надання у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки, площею 0,08 га, без розгляду на сесії селищної ради, підписа, засвідчив печаткою та видав завідомо неправдиве рішення№193 від 21.06.2007 року «Про надання земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,1031 га гр. ОСОБА_3 , незаконно передавши у власність земельну ділянки площею 0, 0231 га.

Продовжуючи свої злочині дії, ОСОБА_1 підписав та засвідчив печаткою Івано-Франківської селищної ради державний акт серії ЯД №438474 від 17 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,1031 га гр. ОСОБА_4 (нормативно грошова оцінка завищеного розміру земельної ділянки становить 20363 грн. 91 коп.), що заподіяло матеріальні збитки державі в розмірі 20363 грн. 91 коп., достовірно знаючи, що підставою для виготовлення та видачі державного акту послужило підроблене рішення №193 від 21.06.2007 року.

В результаті своїх злочинних дій ОСОБА_1 зловживаючи владою та службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, використовуючи владу та службове становище всупереч інтересам служби, шляхом службового підроблення незаконно, безкоштовно передав у приватну власність вказаним вище громадянам земельні ділянки загальної площею 0,2472 га вартістю 166834 грн. 14 коп., тим самим заподіяв істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, що у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

Таким чином, ОСОБА_1 обвинувачується у вчинені службового підроблення, тобто у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також у складанні та видачі завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.

Крім цього, ОСОБА_1 , працюючи з 07 квітня 2006 року по 15.11.2010 року селищним головою смт. Івано-Франково Яворівського району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування та представником влади, 06.11.2007 року, умисно, перевищуючи свої службові повноваження, шляхом службового підроблення, в порушення вищевказаних вимог законодавчих актів, достовірно знаючи про рішення Івано- Франківської селищної ради №153 від 20.02.2007 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для влаштування деревообробного виробництва 1111 ОСОБА_5 в с. Верещиця», згідно якого ОСОБА_5 надається в оренду земельна ділянка розміром 1,5 га в с. Верещиця Яворівського району Львівської області терміном на 5 років з орендною платою 2 грн. 50 коп. за 1 м. кв. в рік, явно виходячи за межі наданих йому прав та повноважень склав, підписав, завірив печаткою Івано-Франківської селищної ради Яворівського району та видав договір оренди землі від 06.11.2007 року укладений між Івано-Франківською селищною радою Яворівського району Львівської області та ПП ОСОБА_5 у якому, всупереч рішенню Івано-Франківської селищної ради від 20.02.2007 №153, вніс завідомо неправдиві відомості щодо розміру орендної плати за користування земельною ділянкою площею 1,5 га, зазначивши її у сумі 500 грн. в місяць (що в розрахунку становить 0,40 грн. за 1 м. кв. в рік).

Внаслідок вищевказаних незаконних дій ОСОБА_1 державним інтересам заподіяно матеріальні збитки в розмірі 166590 грн. 95 коп., що в 250 разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

Таким чином, ОСОБА_1 обвинувачується у службовому підробленні, тобто у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також у складанні та видачі завідомо неправдивих документів, що спричинило настання тяжких наслідків, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 подав письмове клопотання у якому просить звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закрити кримінальне провадження відносно нього.

Захисник Гретченко П.Є. клопотання підсудного ОСОБА_1 про закриття кримінальної справи і звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності підтримав та просив його задовольнити.

Прокурор Лойко В.Й. проти закриття кримінальної справи і звільнення підсудного від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності не заперечив.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінальної справи, слід прийти до наступного.

Статею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ст. 11-1 КПК України (в редакції 1960 року), суд у судовому засіданні за наявності підстав, передбачених ст. 49 Кримінального кодексу України, закриває кримінальну справу у зв`язку із закінченням строків давності у випадках, коли справа надійшла до суду з обвинувальним висновком.

У відповідності до ч. 2 ст. 11-1 КПК України (в редакції 1960 року), особа, на підставі ст. 49 КК України підлягає звільненню від кримінальної відповідальності із закриттям справи у зв`язку із закінченням строків давності, якщо вона проти цього не заперечує, коли справа надійшла до суду з обвинувальним висновком.

У ч.3 ст.4 КК України, зазначено, що часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Так, ОСОБА_1 вчинив злочин, передбачений за ч. 2 ст. 364, що за своїм ступенем тяжкості, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до тяжкого злочину та злочин передбачений ч. 2 ст. 366 КК України, який за своїм ступенем тяжкості, відповідно до ст. 12 КК України, відносяться до злочину середньої тяжкості. З моменту їх вчинення пройшло більше 10-ти повних років. Підсудний від суду не ухилявся, інших кримінальних правопорушень не вчинив.

Згідно з п.2, п.3ч.1 ст.49 КК України (в редакції чинній на момент вчинення злочину), особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки в разі вчинення злочину невеликої тяжкості; п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

Ця норма кримінального закону є імперативною, тобто підлягає обов`язковому застосуванню судом за наявності встановлених законом умов, і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно невизнання особою вини не є перешкодою для звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Відповідно до п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.

Судом роз`яснено обвинуваченому наслідки звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК, зокрема, що таке звільнення не є реабілітуючими підставами, на що останній погодився.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.7-1 КПК України (1960 року), провадження в кримінальній справі може бути закрито судом у зв`язку із закінченням строків давності.

Заслухавши думку прокурора про можливість звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, приймаючи до уваги те, що з моменту вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України пройшло більше десяти років, інших злочинів протягом вказаного періоду ОСОБА_1 не скоїв, даних про те, що після вчинення зазначених злочинів він ухилявся від слідства або суду, в матеріалах справи немає, тому суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за даними статтями на підставі ст.49 КК України.

Кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_1 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України слід закрити у зв`язку з закінченням строку давності.

Речові докази по справі повернути в Івано-Франківську селищну раду Яворівського району Львівської області.

На підставі викладеного та керуючись ст. 49 КК України, ст. 11-1 КПК України (в редакції 1960 року), суд,

п о с т а н о в и в:

клопотання підсудного ОСОБА_1 - задовольнити.

ОСОБА_1 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, а справу закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Речові докази по справі: журнал реєстрації рішень і розпоряджень Івано-Франківської селищної ради за 2006-2007 роки, протокол №2 ІІ сесії V скликання Івано-Франківської селищної ради, протокол VІІ сесії V скликання Івано-Франківської селищної ради, повернути в Івано-Франківську селищну раду Яворівського району Львівської області.

Постанова може бути оскаржена протягом семи днів до апеляційного суду Львівської області через районний суд.

Суддя Ю.М.Колтун