Справа № 367/2079/25
Провадження №1-кс/367/319/2025
УХВАЛА

Іменем України

07 березня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участі слідчого: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00001238 від 07.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання.

Своє клопотання слідчий мотивує тим, що слідчим відділенням ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00001238 від 07.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням досліджуються обставини зловживання владою службовим становищем посадовими особами Гостомельською селищною радою. Встановлено, що до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, надійшла заява від ОСОБА_5 , з приводу того, що 12.10.2024 року водій автомобіля «Scania» вигрузив будівельне сміття на приватній території на замовлення власника земельних ділянок земельних ділянок з кадастровим номерами :01:024:0028 та :01:024:0007.

За результатом моніторингу Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва стало відомо, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОАКТИВ 2» на вказаних земельних ділянках планується будівництво об?єкту «Нове будівництво житлового будинку садибного типу та господарської будівлі» на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 23.08.2024 № KC92. Вказаний об?єкт будівництва запроектовано з порушенням вимог містобудівної документації на місцевому рівні, та може завдати значної шкоди Гостомельській селищній територіальній громаді з огляду на наступне. Згідно даних Державного земельного кадастру:

- земельна ділянка з кадастровим номером :01:024:0028, у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОАКТИВ 2» з 04.06.2024 року, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (код. 02.01), площа 0,1500 га, місце розташування: Київська область, Бучанський район, селище Гостомель. Дана земельна ділянка сформована проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 28.05.2021, який розроблено ФОП ОСОБА_6 , відомості про встановленні обмеження у використанні земельної ділянки відсутні;

- земельна ділянка з кадастровим номером :01:024:0007, у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОАКТИВ 2» з 04.06.2024 року, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (код. 02.01), площа 0,1351 га, місце розташування: Київська область, Бучанський район, сел. Гостомель, вулиця Свято-Покровська, дана земельна ділянка сформована проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 01.09.2021, який розроблено ТОВ «Холенд». Відомості про встановленні обмеження у використанні земельної ділянки відсутні.

Із врахуванням містобудівної документації сел. Гостомель, а саме: генерального плану та плану зонування території (зонінг) селища Гостомель Київської області, затверджених рішенням Гостомельської селищної ради Київської області № 469-26-VII від 07.09.2017 року «Про затвердження корегування (внесення змін) до генерального плану селища Гостомель та плану зонування території (зонінг) селища Гостомель», вбачається порушення вимог земельного законодавства України при формуванні земельних ділянок, у межах земельних ділянок містобудівною документацією визначено: рекреаційна зона Р підзона зелених насаджень спеціального призначення Р-3с; зона транспортної інфраструктури ТР; зона споруд і підприємств для обслуговування і зберігання транспортних засобів ТР-3; зона інженерної інфраструктури ІН - зона об?єктів тепломережі, міжоб?єктних котелень та магістральних мереж: водопостачання, каналізації, зливної каналізації та газопостачання IН-2; санітарно-захисна зона об?єктів 5-го класу санітарної класифікації, що потребують встановлення санітарно-захисних зон - 50 м.; червоні лінії - обмеження у використанні земель, у тому числі у сфері забудови; шумозахисна зона від автодоріг, що потребує встановлення зони 25-100 м.. Визначені функціональні зони та обмеження по використанню і забудові земельних ділянок діючої та затвердженої містобудівної документації сел. Гостомель не враховано при розробці документації із землеустрою відповідно яких прийнято рішення про передачу у приватну власність земельних ділянок.

Відповідно до частин 3 та 5 статті 20 Земельного кодексу України, категорія земель та вид цільового призначення земельної ділянки визначаються в межах відповідного виду функціонального призначення території, передбаченого затвердженим комплексним планом просторового розвитку території територіальної громади або генеральним планом населеного пункту. Класифікатор видів цільового призначення земельних ділянок, видів функціонального призначення територій та співвідношення між ними, а також правила його застосування з визначенням категорій земель та видів цільового призначення земельних ділянок, які можуть встановлюватися в межах відповідної функціональної зони, затверджуються Кабінетом Міністрів України. Зазначені класифікатор та правила використовуються для ведення Державного земельного кадастру і містобудівного кадастру. Віднесення земельних ділянок до певних категорії та виду цільового призначення земельних ділянок має відповідати класифікатору та правилам, зазначеним в абзаці першому цієї частини.

Визначені цільові призначення та категорії земель земельних ділянок з кадастровими номерами :01:024:0028 та :01:024:0007, не відповідають видам функціонального призначення території передбачених затвердженим генеральним планом населеного пункту. Обмеження щодо використання земель по даним земельним ділянкам не встановленні. Крім того, при формуванні земельних ділянок з кадастровими номерами :01:024:0028 та :01:024:0007 не враховано червоні лінії які визначено генеральним планом сел. Гостомель, Бучанського району, Київської області.

Відповідно до пункту 14 частини 1 статті 1 Закону України» «Про регулювання містобудівної діяльності», статті 18 Закону України «Про автомобільні дороги» та пункту а частини 4 статті 83 Земельного кодексу, червоні лінії - визначені в містобудівній документації щодо пунктів геодезичної мережі межі існуючих за запроектованих вулиць, доріг, майданів, які розділяють території забудови та території іншого призначення. Межі вулиць за її шириною визначаються «червоними лініями» розташування будь-яких об`єктів, будівель, споруд або їх частини у межах «червоних ліній» вулиці не допускаються. До земель комунальної власності, які не можуть передаватися у приватну власність, належать, зокрема, землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо). Крім того слідчим СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГНУП в Київській області було призначено судову земельно-технічну експертизу, та судову оціночну експертизу. 08.01.2025 року надійшло Клопотання експертів які повідомляють, що для проведення вищезазначених експертиз, потрібно забезпечити огляд досліджувальних земельних ділянок.

Враховуючи викладене наявні достатні підстави вважати, внаслідок зловживання владою посадовими особами Гостомельської селищної ради земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:024:0028, власником якої являється згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно реєстру право власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, ТОВ «ЄВРОАКТИВ-2» , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 080, ціна нерухомого майна 716150,00 грн, та :01:024:0007, власником якої являється згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно реєстру право власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, ТОВ «ЄВРОАКТИВ-2» , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 109, ціна нерухомого майна 784700,00 грн.. З метою визначення розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням у кримінальному провадженні необхідно провести огляд за участі судових експертів.

Підставою проведення огляду є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, так як внаслідок його проведення буде виявлено та зафіксовано відомості, які необхідні для проведення в зазначеному кримінальному провадженні відповідної експертизи з метою встановлення розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Предметом доказування у кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, зловживання владою або службовими становищем про предмет злочину (чуже майно). Вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням обов?язково підлягає доказуванню під час кримінального провадження і в даному випадку є кваліфікуючою ознакою, яка впливає на ступінь тяжкості кримінального правопорушення.

У зв?язку з цим, метою проведення огляду є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, так як внаслідок його проведення буде виявлено та зафіксовано відомості, які необхідні для проведення в зазначеному кримінальному провадженні відповідної експертизи, призначеної з метою визначення вартості шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Після проведення огляду зафіксовані відомості (у.т.ч. вимірювання, фотознімки) використовуватимуться судовим експертом для проведення відповідної експертизи призначеної з метою встановлення розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав просив задовольнити.

Вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, заслухавши слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про можливість задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Згідно ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00001238 від 07.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням досліджуються обставини зловживання владою службовим становищем посадовими особами Гостомельською селищною радою. Слідчим СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГНУП в Київській області було призначено судову земельно-технічну експертизу, та судову оціночну експертизу. 08.01.2025 року до СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшло клопотання експертів, в якому останні повідомили, що для проведення зазначених експертиз необхідно забезпечити огляд досліджувальних земельних ділянок.

Судом встановлено, що земельна ділянка :01:024:0028, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно реєстру право власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, належить ТОВ «ЄВРОАКТИВ-2» , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 080, ціна нерухомого майна 716 150,00 грн., земельна ділянка :01:024:0007, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно реєстру право власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, належить ТОВ «ЄВРОАКТИВ-2» , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 109, ціна нерухомого майна 784700,00 грн..

Враховуючи вищевикладене, клопотання про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:024:0028 та :01:024:0007, власником яких є ТОВ «ЄВРОАКТИВ-2», з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, так як внаслідок проведення огляду буде виявлено та зафіксовано відомості, які необхідні для проведення в зазначеному кримінальному провадженні відповідної експертизи, призначеної з метою визначення вартості шкоди, завданої кримінальним правопорушенням є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7-9, 13, 27, 36, 38, 40, 107, 223, 237, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00001238 від 07.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 ; слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_8 ; слідчому СІВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 ; слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_11 дозвіл на огляд земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:024:0028, власником якої являється згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно реєстру право власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, ТОВ «ЄВРОАКТИВ-2» , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 080, ціна нерухомого майна 716150,00 грн.; :01:024:0007, власником якої являється згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно реєстру право власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, ТОВ «ЄВРОАКТИВ-2» , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 109, ціна нерухомого майна 784700,00 грн., з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, та проведення їх натурного обстеження за участі судових експертів.

Повний текст ухвали буде складено, в межах строків, визначених ч. 2 ст. 376 КПК України та оголошено 12 березня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1