Справа № 638/3567/25
Провадження № 1-кс/638/832/25
УХВАЛА

28 лютого 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові у приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ

27 лютого 2025 року до слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 17.02.2025 надіслала рекомендованим листом заяву до Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області про розшук зниклого безвісно за особливих обставин її чоловіка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця ЗСУ.

20.02.2025 року відповідальними особами Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області відправлення було отримано згідно з повідомленням про вручення. У звернені ОСОБА_3 просила прийняти та зареєструвати її заяву, а також внести відомості до ЕРДР за фактом безвісного зникнення її чоловіка у порядку, визначеному чинним законодавством, про результати розгляду просила повідомити її засобами телефонного зв`язку, а також після внесення відомостей до ЕРДР надіслати копію витягу на електрону пошту ОСОБА_3 .

Станом на 26.02.2025 відомості про кримінальне правопорушення, про яке ОСОБА_3 зазначила у своїй заяві, не були внесені до ЄРДР, про результати розгляду заяви у порядку визначеному чинним законодавством відповіді їй не надано. Таким чином, працівниками Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, через «Електронний суд» надала заяву розглядати скаргу за її відсутності, у зв`язку з перебуванням на бойовому завданні. Вимоги скарги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Дослідивши матеріали скарги, суд доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1,2,4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, працівники Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області зобов`язані були не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що 20.02.2025 року Ізюмським РУП ГУНП в Харківській області отримано заяву про розшук зниклого безвісно за особливих обставин, військовослужбовця ЗСУ.

Станом на час звернення до суду з цією скаргою даних про те, що відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР слідчому судді не надані.

Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що, як правило, на стадії подання заяви не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

Вказане свідчить, що дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, а відтак дана обставина зобов`язує уповноважених осіб внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин суд доходить висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 щодо зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Керуючись ст. 303, 307 КПК України, суд

УХВАЛИВ

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.02.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1