Справа № 215/3899/21
УХВАЛА

13 січня 2025 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 3 кримінальне провадження, яке внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000004 від 26.03.2021 р. відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, громадянина України, з незакінченою вищою освітою, працюючого фізичною особою-підприємцем, одруженого, не маючого на утриманні малолітніх (неповнолітніх) дітей, не є особою з інвалідністю, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України,

за участі учасників кримінального провадження: прокурора ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що у не встановлений слідством час, однак не пізніше 15 березня 2021 року маючи умисел на зайняття земельної ділянки в охоронній зоні, діючи всупереч вимогам статей 112, 116, 118, 123, 124, 125, 126 Земельного Кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, при відсутності відповідного рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування та державної реєстрації про передачу йому у власність чи надання у користування земельної ділянки, а також в порушення ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», з метою власного користування, достовірно знаючи про наявність в межах зазначеної ділянки лінії електропередачі ПЛ-0,4кВ ТП-727 А-3 оп. №15, 16,17, 18, самовільно зайняв земельну ділянку поблизу будинку № 32 по вул. Паустовського в Тернівському районі м. Кривого Рогу та розмістив в межах охоронної зони лінії електропередачі тимчасову споруду гаражі в кількості 3х штук, загальною площею 0,0078 га.

Згідно інформації наданої виконкомом Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №1/31-228 від 18.03.2021 правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою, яка розташована поблизу будинку № 32 по вул. Паустовського в Тернівському районі м. Кривого Рогу, а саме розміщення тимчасової споруди гаражів в кількості 3х штук, загальною площею 0,0078 га, відсутні.

Згідно інформації наданої АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» № 23237/1007 від 07.06.2021 на ділянці місцевості за адресою: Тернівський район м. Кривий Ріг поблизу будинку № 32 по вул. Паустовського, в межах якої на даний час розташовано тимчасову споруду гаражі в кількості 3х штук, загальною площею 0,0078 га, знаходиться лінії електропередачі ПЛ-0,4кВ ТП-727 А-3 оп. №15, 16,17, 18.

Умисні дії ОСОБА_3 , кваліфіковано за ч. 2 ст. 197-1 КК України, за ознаками самовільного зайняття земельної ділянки щодо земель в охоронних зонах.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності в порядку ст.49 КК України, та про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності.

Обвинувачений ОСОБА_3 клопотання захисника підтримує та просить звільнити його від кримінальної відповідальності та закрити провадження у зв`язку із закінченням строків давності.

Прокурор в судовому засіданні заперечує проти закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності, оскільки дане кримінальне правопорушення є триваючим, обвинувачений не зніс самовільно збудовані споруди та продовжує ними користуватися.

Представник потерпілого Територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, про місце та час розгляду провадження повідомлена належним чином.

Суд, перевіривши матеріали кримінального провадження, вислухавши обвинуваченого та його захисника, думку учасників кримінального провадження, вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Звільнення від кримінальної відповідальності - це відмова держави в особі відповідного суду від офіційного осуду, призначення покарання та визнання судимою особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у випадках, передбачених КК та у порядку, встановленому КПК.

Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення кримінального правопорушення, що визначено в обвинувальному акті та встановлено судом, і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою для звільнення особи, котра вчинила кримінальне правопорушення, від кримінальної відповідальності.

Частиною першою статті 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:

1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; 3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; 4) десять років - разі вчинення тяжкого злочину; 5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Вказаною нормою встановлено: - строки давності з огляду на тяжкість вчиненого кримінального правопорушення відповідно до класифікації, визначеної приписами ст. 12 КК,України після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; - підстави такого звільнення; - правила обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення і переривання.

Особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули зазначені у ч. 1 ст. 49 КК України диференційовані строки давності за умови, що:

- протягом вказаних строків особа не вчинила нового злочину, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років (перебіг давності не перерваний); - особа не ухилялася від досудового слідства або суду (перебіг давності не зупинявся); - законом не встановлено заборону щодо застосування давності до вчиненого особою злочину.

Поняття триваючого кримінального правопорушення вироблено в теорії кримінального права.

Проте значення тривалості окремих кримінальних правопорушень, у тому числі для цілей ст. 49 КК, у чинному КК не конкретизовано.

На врахування специфіки триваючих кримінальних правопорушень міститься вказівка в Законі України «Про застосування амністії в Україні» від 01 жовтня 1996 року № 392/96-ВР (далі - Закон № 392/96-ВР).

Відповідно до вимог ст. 5 Закону № 392/96-ВР дія закону про амністію поширюється на кримінальні правопорушення, вчинені до дня набрання ним чинності включно, і не поширюється на триваючі або продовжувані кримінальні правопорушення, якщо вони закінчені, припинені або перервані після набрання законом про амністію чинності.

Особливими ознаками триваючих кримінальних правопорушень є тривалість, яка полягає у тому, що кримінальне правопорушення може вчинятися протягом достатньо великого проміжку часу, та безперервність, яка характеризується відсутністю розривів, проміжків у вчиненні триваючого кримінального правопорушення.

У поняття час вчинення триваючого кримінального правопорушення має включатися увесь проміжок часу, протягом якого особа безперервно вчиняла триваюче діяння на стадії закінченого кримінального правопорушення.

Отже, триваюче кримінальне правопорушення - це кримінальне правопорушення, яке може безперервно вчинятися на стадії закінченого його складу протягом певного (достатньо великого) проміжку часу.

За загальним правилом початком кримінального правопорушення, у тому числі триваючого, є початок виконання об`єктивної сторони його складу.

Момент, з якого кримінальне правопорушення вважається закінченим, і момент фактичного припинення протиправних дій при триваючих кримінальних правопорушень не співпадають.

Закінчення триваючого кримінального правопорушення - це такий етап у вчиненні суспільно небезпечного діяння, починаючи з якого воно містить усі ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого відповідною статтею (частиною статті) Особливої частини КК.

Триваюче кримінальне правопорушення більше не вчиняється, коли воно припинено та перервано.

Припинення - це завершення триваючого злочинного діяння за волею винного, а переривання - з причин, що не залежали від його волі. Водночас, оскільки тривалість даних кримінальних правопорушень обумовлена в першу чергу тривалістю діяння, яке містить усі ознаки складу закінченого кримінального правопорушення, то припинення і переривання триваючих кримінальних правопорушень - це, в основному, форми завершення закінчених діянь.

Враховуючи зазначене, днем початку перебігу строку давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення триваючого кримінального правопорушення є день припинення або переривання вчинення особою відповідного триваючого суспільно небезпечного діяння.

Об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 2 ст. 197-1 ККУкраїни, полягає у самовільному зайнятті земельної ділянки щодо земель в охоронних зонах.

Самовільне зайняття земельної ділянки щодо земель в охоронних зонах полягає у веденні на такій ділянці без належного дозволу будівельних робіт, використання такої земельної ділянки без належних на те дозволів, тощо.

З початку ведення самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці в межах земель в охоронній зоні склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 ККУкраїни, є закінченим і з цього часу особа безперервно перебуває в злочинному стані до моменту припинення або переривання кримінального правопорушення.

За таких обставин, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, є триваючим злочином, а тому днем початку перебігу строку давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення цього кримінального правопорушення є день його фактичного припинення або переривання.

Викладене узгоджується з позицією Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду викладеною в постанові від 09.09.2024 Справа № 353/999/23, Провадження № 51- 523 кмо 24.

Згідно листа Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, на земельній ділянці біля буд.32 по вул.Миколи Вінграновського (колишня вул..Паустовського) наявні споруди три гаража, які розташовані на землях, розпорядником яких є Криворізька міська рада, тобто наразі кримінальне правопорушення не припинено, а тому відсутні законні підстави для звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, , 49 КК України, ст.ст.284, 285, 286, 288, 314, 369-372, 395 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності в порядку ст.49 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: