Провадження №1-кс/463/9329/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

27 листопада 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000079 від 10 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, -

в с т а н о в и в:

прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, з наданням можливості ознайомитися з ними та здійснення їх огляду, копіювання або вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: наказів про преміювання військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; протоколів про військові адміністративні правопорушення, складені відносно військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , а саме: ОСОБА_4 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 07.01.2024), ОСОБА_5 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 10.01.2024), ОСОБА_5 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 23.01.2024), ОСОБА_6 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 30.01.2024), ОСОБА_7 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 30.01.2024), ОСОБА_8 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 09.02.2024), ОСОБА_9 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 14.02.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 01.04.2024), ОСОБА_11 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 25.04.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 26.04.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 27.04.2024), ОСОБА_12 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 02.05.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 11.05.2024), ОСОБА_13 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 14.06.2024), ОСОБА_14 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 03.07.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 12.07.2024); інших документів щодо притягнення вищевказаних військовослужбовців до адміністративної відповідальності та депреміювання у встановленому порядку. Забезпечення виконання ухвали просить покласти на слідчого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 та на прокурорів, які здійснюють нагляд за здійсненням досудового розслідування у формі процесуального керівництва - прокурорів відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 . Розгляд клопотання просить здійснювати без участі володільця документів, інформації, оскільки існує загроза втрати чи знищення документів.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 10 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону. В ході досудового розслідування встановлено, що військові посадові особи військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 та інших скеровували до Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » військовослужбовців з метою перевірки їх на предмет алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння та після встановлення факту перебування останніх в стані алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння не притягували їх до адміністративної відповідальності, як наслідок останнім здійснювались виплати грошового забезпечення відповідно до «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11 червня 2008 року №260. Посадовими особами військової частини НОМЕР_1 , у період 2024 року всупереч вимогам норм чинних нормативно-правових актів не складались протоколи про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП відносно військовослужбовців зазначених військових частин. Таким чином, військові посадові особи військової частини НОМЕР_1 , в умовах воєнного стану, внаслідок недбалого ставлення до виконання військовою службовою особою дій, які вона за своїми службовими обов`язками повинна була виконати, допустили непритягнення військовослужбовців до адміністративної відповідальності за ст. 172-20 КУпАП, що призвело до безпідставних виплат премії та додаткової грошової винагороди вказаним військовослужбовцям на суму близько 200 тис. грн. та заподіяло шкоди інтересам держави

Прокурор вказує, що з метою отримання відомостей, які мають значення для досудового розслідування, встановлення осіб, причетних до вчинюваного злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме до оригіналів наказів, протоколів та інших документів щодо притягнення до адміністративної відповідальності та депреміювання у встановленому порядку військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 . Встановлено, що вказана інформація знаходиться у володінні військової частини НОМЕР_1 . Зазначає, що отримати можливість ознайомлення з вказаними документами та предметами можливо виключно шляхом тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів або належно завірених копій вказаних документів. Отримання вказаних документів надасть можливість отримати важливі докази у кримінальному провадженні, встановити інших осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, тощо. Звертає увагу на те, що 28 жовтня 2024 року в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України на адресу військової частини НОМЕР_1 скеровано запит з приводу надання копій наказів, протоколів та інших документів щодо притягнення до адміністративної відповідальності та депреміювання у встановленому порядку військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , однак військові посадові особи військової частини НОМЕР_1 копій зазначених документів не надали. Приймаючи до уваги наведене вище та враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказані документи та інформація самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, подане клопотання просить задовольнити.

Зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить прокурор.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, подав 27 листопада 2024 року не електронну адресу суду клопотання про розгляд вказаного клопотання без участі слідчих та прокурорів у даному кримінальному провадженні, відповідно до якого клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 5 - 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Перелік відомостей, які відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, визначено ст. 162 КПК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000079 від 10 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, за фактом здійснення військовими посадовими особи військових частин в умовах воєнного стану, внаслідок недбалого ставлення до виконання службових обов`язків, допущення непритягнення військовослужбовців до адміністративної відповідальності, що призвело до безпідставних виплат останнім грошових коштів.

При цьому як вбачається із долучених до клопотання матеріалів, дійсно є підстави вважати, що могло бути вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 425 КК України та до вчинення такого можуть бути причетні військові посадові особи військової частини НОМЕР_1 . Зокрема з відповіді, наданої директором Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 11 жовтня 2024 року за вих. №102в, вбачається, що в даному медичному закладі було проведено огляд ряду військовослужбовців вказаної військової частини з метою перевірки їх на предмет алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння та в частини з них було встановлено стан сп`яніння.

Відтак зважаючи на те, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, з метою отримання відомостей, які мають значення для досудового розслідування, та встановлення осіб, причетних до вчинюваного злочину виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають в володінні військової частини НОМЕР_1 , з можливістю ознайомлення з ними, здійснення їх огляду, копіювання таких, а також у разі необхідності вилучення оригіналів документів, такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000079 від 10 листопада 2023 року та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне, а тому таке підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 160, 162, 163, 164 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання прокурора відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_15 та прокурорам відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення з ними та здійснення їх огляду, копіювання або вилучення оригіналів документів, а саме до:

наказів про преміювання військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ;

протоколів про військові адміністративні правопорушення, складені відносно військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , а саме: ОСОБА_4 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 07.01.2024), ОСОБА_5 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 10.01.2024), ОСОБА_5 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 23.01.2024), ОСОБА_6 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 30.01.2024), ОСОБА_7 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 30.01.2024), ОСОБА_8 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 09.02.2024), ОСОБА_9 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 14.02.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 01.04.2024), ОСОБА_11 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 25.04.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 26.04.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 27.04.2024), ОСОБА_12 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 02.05.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 11.05.2024), ОСОБА_13 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 14.06.2024), ОСОБА_14 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 03.07.2024), ОСОБА_10 (дата огляду на стан алкогольного сп`яніння 12.07.2024);

інших документів щодо притягнення вищевказаних військовослужбовців до адміністративної відповідальності та депреміювання у встановленому порядку.

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів покладається на військову частину НОМЕР_1 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення, тобто до 27 грудня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, або прокурора відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1