Справа №443/1544/24
Провадження №1-кс/443/63/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2024 рокуслідчий суддя Жидачівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в порядку ст.206 КПК України на незаконне затримання,

в с т а н о в и в :

27 серпня 2024 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернувся до Жидачівського районного суду Львівської області із скаргою на незаконне затримання в порядку ст. 206 КПК України.

Подане клопотання обґрунтовує тим, що 27.08.2024 року по дорозі в м.Ходорів на автомобілі належному ОСОБА_5 було незаконно затримано громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_6 працівниками Жидачівського ТЦК та працівниками Стрийського РУП. Незаконні дії виявилось в тому, що відносно вказаних громадян не було складено протокол затримання, їм не роз`яснено прав та обов`язків, не забезпечено право на правову допомогу. Також зазначає, що ОСОБА_6 та ОСОБА_4 не перебували в розшуку та не скоювали правопорушень.

В поданій скарзі просить постановити ухвалу, якою зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити явку громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_4 в судове засідання для з`ясування підстав затримання та звільнити з під варти ОСОБА_6 та ОСОБА_4 ..

Ухвалою від 27.08.2024 року прийнято до розгляду скаргу адвоката ОСОБА_3 , в порядку ст. 206 КПК України. Крім того, зобов`язано керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 надати відомості (документи), на підставі яких ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , затриманні (якщо затримані) та утримуються (якщо утримуються) у даній установі, у разі перебування ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , в ІНФОРМАЦІЯ_2 , доставити останніх 28.08.2024 о 13 год. 45 хв. до слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області, та у разі відсутності вказаних осіб в ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомити слідчого суддю про теперішнє місце їх перебування (за наявності такої інформації).

28.08.2024 року на виконання вимог ухвали від 27.08.2024 року на адресу Жидачівського районного суду Львівської області надійшли відповіді тимчасового виконюючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , з яких вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 дійсно призвані на військову службу по мобілізації 27.08.2024 року у військову частину НОМЕР_1 для НОМЕР_2 .

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів, викладених у скарзі та в письмових доповненнях до скарги.

Заслухавши пояснення скаржника дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України визначено, зокрема, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Нормами ст. 206 КПК України встановлено загальні обов`язки судді щодо захисту прав людини.

Так, кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.

Якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов`язаний постановити ухвалу, якою має зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з`ясування підстав позбавлення свободи.

Слідчий суддя зобов`язаний звільнити позбавлену свободи особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких тримається ця особа, не надасть судове рішення, яке набрало законної сили, або не доведе наявність інших правових підстав для позбавлення особи свободи.

Якщо до доставлення такої особи до слідчого судді прокурор, слідчий звернеться з клопотанням про застосування запобіжного заходу, слідчий суддя зобов`язаний забезпечити проведення у найкоротший строк розгляду цього клопотання.

Незалежно від наявності клопотання слідчого, прокурора, слідчий суддя зобов`язаний звільнити особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких трималася ця особа, не доведе:

1) існування передбачених законом підстав для затримання особи без ухвали слідчого судді, суду;

2) неперевищення граничного строку тримання під вартою;

3) відсутність зволікання у доставленні особи до суду.

Якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб), слідчий суддя зобов`язаний зафіксувати таку заяву або прийняти від особи письмову заяву та:

1) забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження особи;

2) доручити відповідному органу досудового розслідування провести дослідження фактів, викладених в заяві особи;

3) вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки особи згідно із законодавством.

Водночас слідчий суддя, згідно статті 3 КПК України, здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.

Повноваження слідчого судді діють тільки в межах досудового розслідування кримінального провадження.

Основним призначенням слідчого судді є здійснення судового захисту прав і законних інтересів осіб, які беруть участь у кримінальному процесі, та забезпечення законності провадження у справі на досудових стадіях. Це зумовлює специфічний характер виконуваної ним кримінальної функції, яка полягає у забезпеченні законності та обґрунтованості обмеження конституційних прав і свобод людини на досудовому провадженні.

В той же час положеннями ст. 206 КПК України передбачені обов`язки щодо захисту прав людини лише у слідчого судді, однак, ч. 6 ст. 9 КПК України передбачає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 КПК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.

Як видно з відповіді т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 дійсно призвані на військову службу по мобілізації 27.08.2024 року у військову частину НОМЕР_1 для НОМЕР_2 .

Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 на території України введено воєнний стан задля протидії військовослужбовцям російської федерації та Указами Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», неодноразово продовжується строк проведення загальної мобілізації.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Відповідно до ст. ст. 64, 65 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є особами призовного віку і можуть бути призвані на військову службу по мобілізації.

Твердження адвоката про незаконне позбавлення вказаних громадян свободи не відповідає дійсності, оскільки, призов громадян на військову службу під час мобілізації не є позбавленням особи права на свободу та особисту недоторканість, гарантоване Конституцією України, а є обов`язком громадянина України на захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях.

Згідно норм кримінального процесуального законодавства службові (посадові) особи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання в рамках кримінальної юрисдикції. Відтак, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не є затриманими особою в розумінні кримінально-процесуального законодавства, оскільки як встановлено слідчим суддею останні призвані до військової служби по мобілізації.

З огляду на викладене слідчий суддя доходить висновку, що у задоволенні скарги клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в порядку ст.206 КПК України, слід відмовити.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу на те, що у разі порушення прав чи інтересів особи, службовими (посадовими) особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки при здійсненні ними своїх повноважень, пов`язаних із мобілізацією, для судового захисту особа вправі звернутися із відповідним позовом позовом до адміністративного суду, а у разі вчинення щодо неї протиправних дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень - до правоохоронного органу із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Одночасно, під час вирішення питання про можливість оскарження ухвали про повернення клопотання, поданого в прядкуст. 206 КПК України, слідчий суддя звертається до висновків Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, викладених в постанові від 27.05.2019 (справа № 766/22242/17, провадження №51-7276 кмо 18), де у висновку щодо застосування норми права, вказано наступне: оскільки ухвала слідчого судді щодо скарги, поданої в порядку ст. 206 КПК України, у переліку, передбаченому ст. 309 КПК України, відсутня, звернення до суду з апеляційною скаргою на таке рішення є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження. Аналогічних висновків дійшла колегія суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у постанові від 11.04.2019 ( справа 757/35596/18-к).

Керуючись ст.206 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в порядку ст.206 КПК України на незаконне затримання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30.08.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1