Справа № 357/8681/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2024 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000270 від 07.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

04.09.2024 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000270 від 07.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, згідно з клопотанням:

до Білоцерківської окружної прокуратури надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про те, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання службових обов`язків виявлено будівельні роботи на відрізку автомобільної дороги Р-04 в районі будинку АДРЕСА_1 на земельній ділянці приватної власності з кадастровим номеро: :02:021:1130 загальною площею 0,0949 га з цільовим призначенням 12.11 Для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу.

З відкритих даних земельного кадастру України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) також було виявлено відомості про земельні ділянки приватної форми власності з кадастровими номерами: :02:021:1130, площею 0,0949 га; :02:021:1161, площею 0,1162 га; :02:021:1162, площею 0,0793 га; :02:021:1163, площею 0,0991 га.

Зазначені вище земельні ділянки утворилися в результаті поділу земельної ділянки кадастровий номер: :02:021:1132, яка була зареєстрована на підставі державного акту серія ЯЖ №328351, виданого 16 січня 2009 року.

ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначила, що ці земельні ділянки розташовані на відрізку автомобільної дороги Р-04 в районі будинку АДРЕСА_1 , що є фактично землями загального користування відповідно до ст. 83 ЗК України.

Прокурором ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі заяви про кримінальне правопорушення було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000270 від 07.07.2022.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:021:0056 була зареєстрована та передана у власність громадянці ОСОБА_6 на підставі державного акту серія ЯЖ №328351, виданого 16 січня 2009 року.

Державний акт серія ЯЖ №328351 від 16.01.2009 було видано на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.04.2007 року за №217.

В подальшому на підставі заяви представника ОСОБА_7 про поділ земельної ділянки від 31 березня 2020 року, здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:0056 площею 0,3895 га на три окремі земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:021:1130 площею 0,0949 га, :02:021:1131 площею 0,223 га та :02:021:1132 площею 0,2732 га.

Згідно з відповіддю на запит № СЕД-41356-2024 від 06 серпня 2024 року, в порядку ст. 93 КПК України, приватним нотаріусом Білоцерківського нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 було надано копію Договору купівлі-продажу земельної ділянки, які посвідчувались 18 вересня 2020 року, зареєстрованого в реєстрі за №1611, вищевказаним нотаріусом. Окрім цього надано документи, на підставі яких посвідчувався вищевказаний договір.

Згідно з відповіддю на запит №СЕД-41386-2024 від 06 серпня 2024 року, в порядку ст. 93 КПК України, приватним нотаріусом Білоцерківського нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 було надано копію Договору купівлі-продажу земельної ділянки, які посвідчувались 02 червня 2020 року, зареєстрованого в реєстрі за №790, вищевказаним нотаріусом. Окрім цього надано документи, на підставі яких посвідчувався вищевказаний договір.

Згідно з відповіддю на запит №СЕД-41367-2024 від 26 вересня 2024 року, в порядку ст. 93 КПК України, приватним нотаріусом Білоцерківського нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 було надано копію Договору купівлі-продажу земельної ділянки, які посвідчувались 02 червня 2020 року, зареєстрованого в реєстрі за №988, вищевказаним нотаріусом. Окрім цього надано документи, на підставі яких посвідчувався вищевказаний договір.

Поряд з цим, будь яких рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймалось. Таким чином, в обхід встановленому законом порядку приватизації/купівлі земельної ділянки, із комунальної власності, незаконно вибула земельна ділянка, розташована на території ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1130 посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_9 та зареєстровані під №1611.

Договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1131 посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_9 та зареєстровані під №790.

Договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1131 посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_9 та зареєстровані під №988.

Так, в ході досудового розслідування з метою повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у сторони обвинувачення виникла необхідність у розкритті відомостей, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, та проведенні тимчасового доступу до оригіналів договорів купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами :02:021:1130 та :02:021:1131, оскільки зазначені документи можуть бути використані для проведення судово-почеркознавчої експертизи та як доказ в кримінальному провадженні з метою встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення, оскільки іншим шляхом встановити об`єктивні обставини кримінального правопорушення неможливо.

Відомості про участь сторін при розгляді клопотання та фіксування судового процесу:

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав у повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КК України розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Правове обґрунтування рішення:

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000270 від 07.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про інформацію» та ст.6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

Згідно з Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Потреба в отриманні доступу до зазначених у клопотанні документів виникла у зв`язку з тим, що вказані матеріали мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, які в свою чергу підлягають огляду та долученню до матеріалів кримінального провадження, та необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

За змістом ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_9 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення. Слідчим доведено, що інформація, яка є предметом цього клопотання, може бути використана в якості доказів та має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального провадження, оскільки може підтвердити або спростувати такі обставини, що неможливо довести іншим способом. Також слідчим обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів документів, а тому клопотання підлягає задоволенню з можливістю вилучення оригіналів документів.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160,162, 163, 164, 165 КПК України, ст.8 Закону України «Про нотаріат», ст.21 Закону України «Про інформацію», ст.6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000270 від 07.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити.

Розкрити таємницю вчинення нотаріальних дій та надати тимчасовий доступ слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_9 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

?договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1130 за №1161, посвідченого 18.09.2020 приватним нотаріусом ОСОБА_9 та документів, на підставі яких він посвідчувався;

?договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1131 за №790, посвідченого 02.06.2020 приватним нотаріусом ОСОБА_9 та документів, на підставі яких він посвідчувався;

?договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1131 за №988, посвідченого 26.06.2020 приватним нотаріусом ОСОБА_9 та документів на підставі яких він посвідчувався, з можливістю вилучення їх в оригіналах.

Зобов`язати слідчого ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 залишити копії вилучених документів та забезпечити їх збереження і повернення у встановленому порядку.

Ухвала слідчого судді є обов`язкова для виконання приватним нотаріусом ОСОБА_8 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, тобто до 12 жовтня 2024 року включно.

Відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1