ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5901/21
провадження № 1-кп/753/459/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" липня 2024 р.

Дарницький районний суд міста Києва у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

судді ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки та процесуального керівництва і публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури АРК та м. Севастополя ОСОБА_5 про оголошення у міжнародний розшук та обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадження внесеному до ЄРДР № 0000016 від 13.02.2020 за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України,

сторони кримінального провадження:

прокурор ОСОБА_7 ,

захисник ОСОБА_8 ,

встановив:

На розгляді Дарницького районного суду м. Києва перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України.

На адресу суду, 11 липня 2024 року надійшло клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки та процесуального керівництва і публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури АРК та м. Севастополя ОСОБА_5 про оголошення у міжнародний розшук та обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0000016 від 13.02.2020 ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 подане клопотання підтримала, посилаючись на те, що обвинувачений ОСОБА_6 на чисельні виклики суду для участі в підготовчому судовому засіданні та судовому розгляді не з`являвся. Крім цього, за результатами роботи Департаменту захисту національної державності Службою безпеки України з метою розшуку ОСОБА_6 (інформація від 30.05.2024 № 5/3/4-8645) встановлено, що до фронт-офісу ДП «Документ» (філія зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 ) для оформлення паспорту громадянина України для виїзду закордон особисто звернувся та подав необхідні документи ОСОБА_6 . У зв`язку з цим, з метою розгляду цього кримінального провадження необхідно вирішити питання щодо оголошення його у міжнародний розшук, обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою без визначення строку дії запобіжного заходу і розміру застави та у подальшому ініціювати перед компетентним органом Турецької Республіки його видачу Україні.

Захисник ОСОБА_8 просив суд відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на те, що на його переконання підозра обвинуваченому ОСОБА_9 не вручена, а тому він не набув статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні.

Суд, заслухавши позиції сторін кримінального провадження, вивчивши письмове клопотання прокурора та матеріали кримінального провадження в обсязі необхідному для його вирішення, приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України, основним завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного була застосована належна правова процедура.

Такою процедурою щодо обвинуваченого, який перебуває за кордоном, є його притягнення до кримінальної відповідальності заочно або шляхом екстрадиції в Україну. Для ефективності судового розгляду у будь-якому разі необхідно ініціювати процедуру оголошення такої особи у міжнародний розшук.

Чинним КПК не регламентовано поняття «міжнародний розшук» та не розкрито змісту зазначеного терміну. При цьому, поняття «міжнародний розшук» використовується у ст. 193 КПК України як одна з підстав для вирішення клопотання прокурора про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за відсутності підозрюваного, обвинуваченого.

Очевидним є те, що встановлення місця перебування обвинуваченого та доставлення його до суду є необхідною умовою для успішного закінчення судового провадження. З цією метою відповідними суб`єктами здійснюється розшук особи, яка ухиляється від суду. Розшук може відбуватися на території України, бути міждержавним та/або міжнародним. Метою для усіх видів розшуку є отримання інформації про місцезнаходження розшукуваної особи та подальшого доставлення її до суду, правоохоронного органу.

У свою чергу, Міжнародною організацією кримінальної поліції «Інтерпол» звернено увагу на те, що підтвердженням оголошення особи в міжнародний розшук є не наявність внесених відомостей в базу даних Інтерпол, а прийняте процесуальне рішення ініціатором розшуку, зокрема на стадії досудового розслідування - постанова органу досудового розслідування про оголошення особи в міжнародний розшук, а на стадії судового розгляду-відповідна ухвала суду.

Аналіз норм чинного законодавства дає підстави для висновку, що розшук є комплексом слідчих, оперативно-розшукових, розшукових, інформаційно-довідкових, сигнальних та інших заходів, які здійснюються правоохоронними органами в місцях можливого перебування розшукуваних. При цьому, міжнародним розшуком є комплекс зазначених заходів, що заснований на нормах національного і міжнародного права та здійснюються поза межами держави-ініціатора за запитами спеціально уповноважених органів держав, силами правоохоронних запитуваних країн з використанням можливостей Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол.

Розшук особи в Україні та міжнародний розшук особи відрізняється як за територією, на якій здійснюється даний розшук, так і за суб`єктами, які його здійснюють. Прийняття судом ухвали про оголошення особи у розшук шляхом задіяння міжнародного співробітництва є єдиним способом реалізації та виконання цього рішення суду та встановлення точного місцезнаходження обвинуваченого за кордоном.

Таким чином, міжнародний розшук обвинувачених і внесення їх у базу даних Інтерполу являє собою комплекс відповідних заходів, один з яких є прийняття ухвали про оголошення особи в міжнародний розшук і направлення цієї ухвали до департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України з відповідним клопотанням для передачі в подальшому до Комісії з контролю за файлами Інтерполу задля встановлення місцезнаходження особи.

Згідно вимог ст. 335 КПК України, розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду.

Частиною 1 ст. 281 КПК передбачено, що якщо під час досудового розслідування підозрюваний перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.

Водночас, оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального судового провадження (ч. 5 ст. 139 КПК).

Окрім того, згідно з ч. 4 ст. 183 КПК оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук є підставою для не визначення розміру застави при обранні запобіжного заходу, а відповідно до ч. 3 ст. 193 та ч. 3 ст. 323 КПК оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук є передумовою для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за відсутності обвинуваченого та для здійснення судового розгляду за відсутності обвинуваченого (in absentia).

На підставі аналізу наведених норм КПК, колегія суддів дійшла висновку, що різновидом розшуку обвинуваченого є його міжнародний розшук, який оголошується ухвалою суду на підставі ч. 1 ст. 335 КПК, у разі якщо стороною обвинувачення належним чином обґрунтований (доведений) факт перебування обвинуваченого за межами України.

Необхідність оголошення у такому разі саме міжнародного розшуку обумовлена вимогами наведених норм КПК України щодо оголошення обвинуваченого саме у міжнародний розшук.

Судом встановлено, що оголошення ОСОБА_6 в розшук на території України результатів не дало. Постанова про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 від 15 вересня 2016 року не виконана.

В той же час, надані стороною обвинувачення об`єктивні відомості беззаперечно свідчать про факт перебування ОСОБА_6 за межами України. Так, як вбачається з відомостей інформації Департаменту захисту національної державності від 30.05.2024 № 5/3/4-8645, 25 травня 2024 року до фронт-офісу ДП «Документ» (філія зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 ) для оформлення паспорту громадянина України для виїзду закордон особисто звернувся та подав необхідні документи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відтак, подальше затримання обвинуваченого ОСОБА_6 за посередництвом НЦБ Інтерполу з метою подальшої законної видачі (екстрадиції) в Україну компетентними органами іноземної держави без оголошення у міжнародний розшук є неможливим.

Щодо доводів захисника з приводу того, що його підзахисному не вручено повідомлення про підозру. То, як вбачається з відомостей про виконання доручення адресованих начальнику слідчого відділу проокуратури АР Крим ОСОБА_10 № 2/5 - 2427 від 22.10.2019 департаментом через уповноваженого представника СБ України в РФ 23.09.2019 р. в приміщенні посольства України в РФ передано документ «Повідомлення про підозру» громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після доведення змісту зазначеного документу ОСОБА_11 відмовився підписувати та приймати будь-які документи від Уповноваженого представника СБ України в РФ (т. 1 а.с. 146).

Отже, обвинуваченому ОСОБА_6 достовірно відомо факт про здійснення кримінального провадження щодо нього та наявності повідомлення про піджозру, а його відмова від отримання повідомлення про підозру не спростовує факту вжиття всіх необхідних заходів для такого вручення.

Водночас, суд не перевірятиме обґрунтованість висунутого обвинувачення чи підозри, яка була оголошена ОСОБА_6 у цьому провадженні. Адже, з урахуванням таких засад кримінального провадження як, верховенство права, законність, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та диспозитивність, на цій стадії суд не вправі ухвалювати рішення, пов`язані зі встановленням доведеності (недоведеності) висунутого проти нього обвинувачення, водночас, такі питання суд вирішує лише у вироку.

Таким чином, суд вважає доводи сторони захисту не обґрунтованими.

За таких обставин, наявні достатні підстави для часткового задоволення клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук.

В той же час, у задоволенні клопотання прокурора про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та звернення до компетентних органів Турецької Республіки щодо видачі ОСОБА_6 суд відмовляє, з огляду на наступне.

Приписами ч. 6 ст. 193 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Відтак, факт перебування обвинуваченого у міжнародному розшуку має бути доведений і підтверджений. Таке тлумачення суду підтверджується й абз. 7 п. 6 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №511?550/0/4?13 від 04.04.2013 р. «Про деякі питання порядку застосування запобіжних заходів під час досудового розслідування та судового провадження відповідно до Кримінального процесуального кодексу України», відповідно до якого, факт перебування підозрюваного, обвинуваченого в міжнародному розшуку підтверджується відповідними відомостями, серед яких названо довідку, витяг із бази даних Інтерполу тощо.

Отже, підставами для обрання запобіжного заходу відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України є доведення прокурором ризиків, передбачених статтею 177 цього ж Кодексу та доведений і підтверджений факт оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук.

На підставі викладеного, керуючись ст. 350, 371, 372, 376 КПК України, суд,

ухвалив:

Клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки та процесуального керівництва і публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури АРК та м. Севастополя ОСОБА_5 - задовольнити частково.

Оголосити обвинуваченого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Молодіжне Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який фактично перебуває у Турецькій Республіці у міжнародний розшук.

Організацію виконання ухвали покласти на старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0000016 від 13.02.2020 - прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки та процесуального керівництва і публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури АРК та м. Севастополя ОСОБА_5 .

Копію ухвали для виконання направити до департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 Кримінального процесуального кодексу України.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Суддя ОСОБА_2

Суддя ОСОБА_3