Справа № 214/6017/24
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху в кримінальному провадженні

08 липня 2024 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , дослідивши позовну заяву прокурора Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_2 в інтересах держави Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_3 про відшкодування матеріальних збитків, завданих кримінальним правопорушенням, подану в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000100 від 09.03.2023, відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2024 року прокурор Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою, подавши її разом з обвинувальним актом в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0000100 від 09.03.2023, відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, в якій просить суд стягнути з ОСОБА_3 на користь Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості матеріальні збитки, завдані кримінальним правопорушенням, на загальну суму 9 258 грн. 88 коп.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 3, 4 ст.128 КПК України, особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння. Прокурор, який пред`являє цивільний позов у кримінальному провадженні, повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді, передбачених частиною четвертою статті 25 Закону України "Про прокуратуру". Форма та зміст позовної заяви повинні відповідати вимогам, встановленим до позовів, які пред`являються у порядку цивільного судочинства. Цивільний позов в інтересах держави пред`являється прокурором.

Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за позовною заявою за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Судом встановлено, що позовна заява відповідно до ч.3 ст.28 ЦПК України підсудна Саксаганському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за правилами підсудності справ за вибором позивача.

Однак, ознайомившись із змістом та формою позовної заяви, судом встановлено, що вона подана без додержання вимог, викладених в ст.ст.175,177 ЦПК України, а тому підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.

Відповідно до ч.2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно положень ст.48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

В силу приписів ст.80 ЦК України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Згідно з ч.4 ст.87 ЦК України, юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ч.4 ст.91 ЦК України).

Відповідно до ч.3 ст.95 ЦК України, філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що ОСОБА_3 майнову шкоду завдано державі в особі Криворізького міськрайонного центру зайнятості за обставин, що мали місце з 11.04.2022 до 16.05.2022.

В свою чергу, суд звертає увагу, що наказом Міністерства економіки України №3910 від 18 жовтня 2022 року «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» реорганізовано базові центри зайнятості, у тому числі Криворізький міськрайонний центр зайнятості, .

Відповідно до п.6 наказу, установлено, що Дніпропетровський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових та немайнових прав та обов`язків Дніпровського міського центру зайнятості, Кам`янського міського центру зайнятості, Криворізького міськрайонного центру зайнятості, Нікопольського міськрайонного центру зайнятості, Новомосковського міськрайонного центру зайнятості та Павлоградського міськрайонного центру зайнятості.

Так, звертаючись до суду із позовом прокурор Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_2 , хоча і обґрунтувала підстави для звернення до суду в інтересах держави в особі Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості, однак не зазначила, чи наділена зазначена філія функціями або правом звернення до суду з цивільним позовом від імені юридичної особи - Дніпропетровського обласного центру зайнятості, в розумінні положень ч.3 ст.95 ЦК України.

Також, відповідно до вимог до ч.1 ст.177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а із вимог ч.2 цієї статті слідує, що правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позовипро відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок кримінального правопорушення.

В позовній заяві прокурора Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_2 зазначено, що до цивільного позову додано копії цивільного позову на 8 арк., в 2-ох примірниках для цивільного позивача та цивільного відповідача.

Разом з тим, із змісту супровідного листа, доданого до обвинувального акта, в даному кримінальному провадженні зазначено, що до суду направлений цивільний позов на 8 арк., а також встановлено, що додані до обвинувального акта матеріали не містять відомостей про вручення цивільного позову прокурором представникові потерпілої особи, як представнику цивільного позивача, та обвинуваченому, як цивільному відповідачу.

Отже, прокурору Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 слід усунути зазначені вище недоліки шляхом надання відповідних документів, що підтверджують вищезазначені обставини.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України, то згідно з ч.1 ст.185 ЦПК України її необхідно залишити без руху та надати прокурору строк для усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення копії даної ухвали.

Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо прокурор відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст.175, 177 ЦПК України, шляхом надання відповідних документів, позовна заява вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 19, 175, 177, 185, 187, 258, 260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву прокурора Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_2 в інтересах держави Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_3 про відшкодування матеріальних збитків, завданих кримінальним правопорушенням залишити без руху та надати прокурору строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання ухвали суду позовна заява буде вважатися неподаною та буде поверненапрокурору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя ОСОБА_1