У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/7141/24

№ 1-кс/183/1562/24

02 вересня 2024 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , дізнавача сектору дізнання Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування, щодо неповернення тимчасово вилученого майна,

ВСТАНОВИВ:

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо неповернення тимчасово вилученого майна.

Клопотання обґрунтовано порушенням, на думку заявника, ч. 3 ст. 169, ч. 5 ст. 171 КПК України щодо неповерненням тимчасово вилученого майна, а саме транспортного засобу мотоцикла «SUZUKI», без державного номеру, чорного кольору, який було вилучено 11.07.2024 слідчим Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області по вул. Гетьманській, 29 у м. Новомосковську, оскільки транспортний засіб не було арештовано на підставі ст. 170 КПК України, що є підставою для його повернення.

Заявник просила суд зобов`язати слідчого, повернути тимчасово вилучено майно, транспортний засіб мотоцикл «SUZUKI» без державного номеру, чорного кольору, VІN код «JS1B194» та документи на вказаний транспортний засіб ОСОБА_5 .

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримала клопотання, та просила його задовольнити в повному обсязі. Зазначила, що в даному випадку працівники поліції повинні були керуватися п. 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів (далі - Порядок), який затверджено Постановою КМУ № 1388 від 07.08.1998 року, а також Порядком дій органів (підрозділів) Національної поліції в разі виявлення осіб, транспортних засобів і документів, відомості щодо яких, містяться в банках даних інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерполу, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 02.10.2018 № 808.

Представник органу досудового розслідування, дізнавач сектору дізнання Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , заперечувала проти задоволення скарги, зазначивши, що спірний транспортний засіб був зупинений працівниками поліції, оскільки використовувався ОСОБА_5 без державного реєстраційного номеру. Під час перевірки документів, надані ОСОБА_5 реєстраційні документи на транспортний засіб мали місце візуальні ознаки підробки, а в базі даних транспортний засіб із VІN код «JS1B194» перебував в міжнародному розшуку, у зв`язку з чим на місце події було викликано слідчо-оперативну групу. Вказаний транспортний засіб та реєстраційні документи вилучено 11.07.2024, за фактом підробки реєстраційних документів внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 358 КПК України.

Транспортний засіб, а саме мотоцикл «SUZUKI» не є предметом вказаного кримінального правопорушення, речовим доказом по справі не визнавався. На цей час вирішується питання щодо повідомлення компетентних органів іншої країни про встановлення на території України зазначеного вище транспортного засобу.

Заслухавши пояснення заявника, представника органу досудового розслідування, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.

Бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасового майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, виходячи зі змісту п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді за скаргою заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільця тимчасового вилученого майна, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що 11.07.2024, о 18:29 годині, до Новомосковського РВП ГУНП Дніпропетровської області надійшло повідомлення що екіпажем Плазма 335, під час несення служби за адресою:

АДРЕСА_1 , виявлено мотоцикл «SUZUKI» без державного реєстраційного номеру, та в ході перевірки реєстраційних документів, встановлено ознаки їх підробки.

На місце пригоди направлено слідчо-оперативну групу Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області.

11.07.2024, слідчим СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, проведено огляд місця події - ділянки місцевості, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . На вказаній ділянці місцевості, розташований мотоцикл марки «Сузукі» чорного кольору без державного реєстраційного номера, VІN код «JS1B194» під керуванням ОСОБА_5 . В ході перевірки реєстраційних документів, встановлені ознаки їх підробки.

Під час ознайомлення з вказаними документами, поліцейським Новомосковського РВП старшим сержантом ОСОБА_6 встановлено, що відповідно до бази ІПНП, зазначений вище мотоцикл перебуває в розшуку «Інтерпол» (рапорт ЄО від 11.07.2024 за № 17467).

11.07.2024, реєстраційні документи, та транспортний засіб вилучені у

ОСОБА_5 в ході огляду місця події.

Крім того, за фактом підробки реєстраційних документів на транспортний засіб «SUZUKI» дізнавачем сектору дізнання Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, 12.07.2024 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000191 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Постановою слідчого від 12.07.2024, реєстраційні документи визнані речовими доказами, так як можуть містити на собі сліди кримінального проступку.

Ухвалою слідчого судді Новомосковського міськраойнного суду Дніпропетровської області від 16.07.2024 року накладено арешт на реєстраційні документи серії «ZBI 117841404», де вказано VІN код «JS1B194», які вилучені 11.07.2024, під час огляду місця події у ОСОБА_5 , з забороною користування.

Вказана ухвала слідчого судді ніким не оскаржена та набрала законної сили.

Оцінюючи доводи заявника, щодо необхідності повернення транспортного засобу, з огляду на положення ч. 3 ст. 169 , ч. 5 ст. 171 КПК України, слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 131 КПК України, арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до положень ст. 167 КПК України, тимчасово вилученим майном є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.

Тимчасове вилучення майна може здійснюватися під час обшуку та огляду (ч. 2 ст. 169 КПК України).

Клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасового вилученого майна повинно бути подано не пізніше робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено (ч. 5 ст. 171 КПК України).

Як встановлено в судовому засіданні, транспортний засіб «SUZUKI» без державного номеру, VІN код «JS1B194» вилучено під час огляду місця події 11.07.2024, оскільки останній перебував у розшуку в системі «Інтерпол».

Речовим доказом по кримінальному провадженню №0000191 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України не визнавався, питання про його арешт перед слідчим суддею не ініціювалось, оскільки вказаний транспортний засіб перебував в міжнародному розшуку.

Відповідно до п. 6,8 Порядку дій органів (підрозділів) Національної поліції в разі виявлення осіб, транспортних засобів і документів, відомості щодо яких, містяться в банках даних інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерполу, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 02.10.2018 № 808 (далі - Порядок), у разі виявлення транспортного засобу, щодо якого в банках даних є інформація як про викрадений, поліцейський: затримує транспортний засіб в установленому законодавством порядку та вживає заходів щодо встановлення особи водія та осіб, які знаходяться в транспортному засобі; про факт виявлення транспортного засобу інформує за скороченим номером екстреного виклику поліції «102» та доповідає керівнику територіального органу (підрозділу) рапортом, який надалі реєструє в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події згідно з вимогами Інструкції.

Територіальний орган (підрозділ) поліції: приймає та реєструє інформацію про викрадений транспортний засіб у порядку, визначеному Інструкцією; негайно направляє на місце події слідчо-оперативну групу для проведення огляду та тимчасового вилучення транспортного засобу; забезпечує збереження транспортного засобу відповідно до вимог законодавства.

У разі отримання під час перевірки за банками даних позитивного результату щодо розшуку осіб або транспортних засобів оперативний працівник письмово інформує уповноважений територіальний підрозділ (для оперативних працівників центрального органу управління поліції - уповноважений підрозділ) про підстави здійснення перевірки та місцезнаходження об`єкта перевірки (якщо воно відоме). До листа додається роздрукована копія документа про результати перевірки.

Так, в судовому засіданні встановлено, що транспортний засіб, мотоцикл «SUZUKI» без державного номеру, VІN код «JS1B194» перебував в розшуку відповідно до бази даних Інтерполу.

Працівниками поліції, 11.07.2024, зареєстровано вказаний факт в ЄО за № 17467, вилучено вказаний транспортний засіб для забезпечення його збереження.

Як вбачається з відповіді відділу міжнародного співробітництва ГУНП в Дніпропетровській області від 30.08.2024, мотоцикл «SUZUKI», GSR600L0A, номер рами (VІN): НОМЕР_1 , перебуває у розшуку, як викрадений 24.12.2019 в Австрії із д.н.з W-8GHG, ініціатор розшуку правоохоронні органи (ПОО) Австрії, що підтверджується витягом з банку даних Інтерполу (витяг від 30.08.2024).

Отже, за фактом викрадення зазначеного вище транспортного засобу компетентним органом іншої країни вже здійснюється досудове розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід зазначити, Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджене Наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 за № 298, не передбачає вимог щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за фактом встановлення транспортного засобу, який перебуває в міжнародному розшуку.

В той же час, Порядок, затверджений Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 02.10.2018 № 808, визначає послідовність дій поліцейських при виявленні транспортного засобу, відомості щодо якого містяться в банку даних інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерполу.

Таким чином, факт здійснення компетентними органами іншої держави кримінального провадження, в рамках якого транспортний засіб оголошено в міжнародний розшук, виключає можливість здійснення одночасно іншого досудового розслідування та, відповідно, вжиття заходів забезпечення кримінального провадження щодо транспортного засобу, який перебуває в розшуку.

В той же час, положення зазначеного вище Порядку передбачають обов`язок органів Національної поліції затримати такий транспортний засіб, зареєструвати інформацію про його виявлення та забезпечити його зберігання, з метою надання інформації ініціатору розшуку, що і було забезпечено під час органами Національної поліції за результатами затримання транспортного засобу під керуванням ОСОБА_5 .

Враховуючи, що транспортний засіб перебуває в розшуку в рамках провадження по іншому злочину та вилучений працівниками поліції для вирішення питання щодо його передачі компетентному органу іншої країни, останній не може вважатись тимчасово вилученим майном в розумінні ст. 167 КПК України, а отже відсутні підстави для вжиття заходів забезпечення по даному кримінальному провадженню №0000191 за ст. 358 ч.1 КК України, шляхом накладання арешту на вказане майно.

Таким чином, висновок заявника щодо бездіяльності органу досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000191 за ст. 358 ч.1 КК України, яка виразилась у неповерненні тимчасово вилученого майна особі, у якої його було вилучено, є помилковим, а отже скарга заявника в частині зобов`язання слідчих повернути ОСОБА_5 транспортний засіб - мотоцикл «SUZUKI», VІN код «JS1B194», задоволенню не підлягає.

Слідчим суддею відхиляється посилання заявника на необхідність дотримання органом досудового розслідування п. 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів, який затверджено Постановою КМУ № 1388 від 07.08.1998 року.

Так, вказаний Порядок регулює процедуру державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, а також дії органів Державтоінспекції в разі встановлення, відомостей про перебування в розшуку транспортних засобів під час державної реєстрації (перереєстрації), тощо.

В свою чергу, транспортний засіб, а саме мотоцикл SUZUKI», виявлений працівниками поліції під час керування ОСОБА_5 без номеру державної реєстрації, що стало підставою для його зупинки та перевірки документів на транспортний засіб, що виключає застосування положень вказаного вище Порядку.

Вирішуючи питання щодо обґрунтованості доводів скарги заявника в частині повернення ОСОБА_5 документів на транспортний засіб, а саме мотоцикла SUZUKI» без державного номеру, VІN код «JS1B194», слід зазначити наступне.

Як встановлено в судовому засіданні, вилучені у ОСОБА_5 реєстраційні документи на мотоцикл «SUZUKI», VІN код «JS1B194», в ході огляду місця події, проведеного 11.07.2024, постановою дізнавача від 12.07.2024 визнані речовими доказами по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за № 0000191 за ч. 1 ст. 358 КК України.

Прокурор, в межах строку, передбаченого ч.5 ст. 171 КПК України, 12.07.2024, звернувся до суду із клопотанням про накладання арешту на вказані документи, про що свідчить копія поштового конверту про його відправлення на адресу Новомосковського районного суду Дніпропетровської області.

Ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.07.2024 накладено арешт на реєстраційні документи серії «ZBI 117841404», де вказано VІN код «JS1B194», які вилучені 11.07.2024, під час огляду місця події у ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із забороною користування.

Отже, вилучені у ОСОБА_5 реєстраційні документи на транспортний засіб марки «SUZUKI», VІN код «JS1B194», які є предметом злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, є тимчасово вилученим майном щодо якого органом досудового розслідування вжито заходів забезпечення кримінального провадження відповідно до вимог ст.ст. 170,171 КПК України, що виключає можливість його повернення ОСОБА_5 .

Таким чином, скарга заявника в частині повернення ОСОБА_5 документів на транспортний засіб, а саме мотоцикл SUZUKI» без державного номеру, VІN код «JS1B194», є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин за результатами розгляду скарги повинна бути постановлена ухвала слідчого судді у відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 повернути ОСОБА_5 тимчасово вилучено майно, а саме: транспортний засіб мотоцикл «SUZUKI» без державного номеру, чорного кольору, VІN код «JS1B194» та документи на вказаний транспортний засіб.

Керуючись ст.303-306,318-380КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність органу досудового розслідування щодо неповернення тимчасово вилученого майна.

Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1