Справа № 594/1573/24
Провадження №1-кс/594/257/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2024 року м.Борщів

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

начальника СВ ВП № 1 (м. Борщів) - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП № 1 (м. Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

Скарга надійшла до Борщівського районного суду 24 жовтня 2024 року.

В обгрунтування такої скаржник посилається на те, що 17.10.2024 приблизно 01:45 год на адресу органу досудового розслідування подала заяву (повідомлення) про кримінальні правопорушення. Склад кримінальних правопорушень наявний. Проте, слідчим, органом досудового розслідування, після одержання повідомлення про кримінальні правопорушення (склад кримінальних правопорушень наявний) вчинено бездіяльність, не виконано безпідставно норми за ст. 214 КПК України. В зв`язку з наведеним, просив визнати протиправною, неправомірною і незаконною бездіяльність невнесення відомостей в ЄРДР, нерозпочаток досудових розслідувань протягом 24 год, ненадання відомостей витягу з ЄРДР, та зобов`язати вище вказаний орган досудового розслідування, відповідальну особу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (в окремі провадження), розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою правовими кваліфікаціями (записано словесним описом - зазначити статтю самостійно - відповідник із кримінального кодексу): Злісне невиконання циганкою Леською О/Александрович (с. Сков`ятин) з іншими циганами, що взяли на себе відповідальність по вихованню ОСОБА_5 (під відповідальністю Леськи О/ ОСОБА_6 (співмешканець теперішній (?) також циган, в с. Кривче ОСОБА_7 ) малолітня дитина орієнтовно 9 років завагітніла і в 10 літньому малолітньому віці родила ще одну дитину загальновідомо біля криниці неподалік проживання із ОСОБА_8 ); педофілія циганами (О/ ОСОБА_6 (уточнити точне написання їх прізвища та ім`я) (представниками національності циганів, про те, що цигани знають місцеві мешканці) - циганка ОСОБА_9 (О/А) ОСОБА_10 взялась бути вихователькою ОСОБА_11 , чужим дітям, офіційно скриваючи що відповідальна саме вона Леська О/ ОСОБА_6 (чомусь ОСОБА_12 прийняв циганку в хату якого відправляла по всяких заробітках), разом з іншими циганами брат ОСОБА_13 (О/А)лександровичами ( АДРЕСА_1 ), сестра ОСОБА_14 (О/Александровичами (с. Сков`ятин), невістка ОСОБА_15 (О/А)лександровичами (с. Сков`ятин) та може інші причетні цигани і разом з іншими циганами забирала чужу дитину з місця проживання возила по циганах до чужої родини О/Александровичів та чужих людей - результат загальновідомо орієнтовно в 9 літньому віці малолітня дитина завагітніла і в 10 років малолітня дитина родила дитину біля криниці в АДРЕСА_1 .

Скаржник ОСОБА_4 в зал судового засідання не прибула, хоча про час та місце проведення такого була сповіщена у визначеному законом порядку. Подала клопотання, згідно якого просила розгляд скарги провести у її відсутності.

Начальник СВ ВП № 1 (м. Борщів) ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, так як повідомлення від 17.10.2024не містить об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення та які можна внести до ЄРДР. За заявою ОСОБА_4 проведено відповідну перевірку, про що складено довідку про відсутність ознак будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення, копію якої надав суду.

За таких обставин, заслухавши пояснення начальника СВ, дослідивши матеріали, подані скаржником приходжу до наступного висновку.

17 жовтня 2024 року ОСОБА_4 ( сумісно з ОСОБА_16 )надіслала засобами електронного зв`язку на адресу ВП АДРЕСА_2 повідомлення, в якому йдеться про циган, що неналежно виховують дітей, народження неповнолітньою дитиною дитини, домашнє насильство, яке вчиняє ОСОБА_17 . Просили притягти вказаних осіб до кримінальної відповідальності, встановити інших причетних, підтвердити одержання, надати рішення слідчого та талон про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення орієнтовно 27 років тому на території Борщівського району, зокрема АДРЕСА_1 .

У відповідності до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.ч.1,4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Такий обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора визначено ч. 1 ст. 2 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

ОСОБА_4 у скарзі посилається на вчинене кримінальне правопорушення, злісне невиконання циганкою Леською О/ ОСОБА_6 обов`язків по вихованню ОСОБА_18 ; Педофілія циган. При цьому, у доданому до скарги аудіо запису звернення до правоохоронного органу, заявником, яким виступає чоловік, чітко зазначається, що відносно ОСОБА_19 він просить розслідувати факт народження нею у десятилітньому віці дитини, встановивши причетних до цього осіб та відправити їх за мобілізацією. При цьому, вказуючи, що подія мадла місце 27 років тому, оскільки на даний час ОСОБА_20 досягла віку 37 років. І на даний час поводить себе аналогічно по відношенні до власних неповнолітніх дітей.

З даних довідки поліцейського громади СВГ ВППП Чортківсткого РУП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_21 слідує, що за зверненням ОСОБА_16 та ОСОБА_4 , що мало місце 17.10.2024р., ним проведено перевірку в результаті якої будь-яких обставин, які б свідчили про наявність адміністративних чи кримінальних правопорушень у діях ОСОБА_19 та її чоловіка по відношенні доїх дітей не встановлено.

У відповідності до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Отже, зі змісту ст.214 КПК України витікає, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань мають бути внесені дані лише про дії, що містять ознаки кримінального правопорушення.

Статтею 11 КК України надано визначення кримінального правопорушення як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Таким чином, обставини викладені в повідомленні заявника, всупереч положенням ч.1 ст.214 КПК України, не можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин приходжу до висновку про необґрунтованість скарги, а тому в її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП № 1 (м. Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня оголошення.

Слідчий суддя: