Справа № 191/4004/24
Провадження № 1-кс/191/674/24
У Х В А Л А

іменем України

03 вересня 2024 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Синельникове клопотання прокурора Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000094 від 15.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану № 0000094 від 15.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, яке обґрунтовує тим, що 14.09.2020 до Старобільського ВП ГУНП в Луганській області звернулась із заявою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що її колишній чоловік - ОСОБА_6 не сплачує аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відомості про зазначене правопорушення внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094 від 15.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

24.02.2022 Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 23.07.2024 469/202 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12.08.2024 строком на 90 діб, тобто до 09 листопада 2024 року. Законом України від 23.07.2024 3 891-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », начальником ГУНП в Луганської області ОСОБА_8 , 25.02.2022 віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.

01 березня 2022 року військовослужбовці збройних сил Російської Федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили відкрите захоплення приміщень адміністративної будівлі Старобільського РУП ГУНП в Луганській області, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , що забезпечує діяльність вказаного органу державної влади, з метою перешкоджання його нормальній діяльності та незаконного користування зазначеним приміщенням. За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000074 від 28.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 341 КК України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 31.05.2023 № 164 внесені зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Згідно зазначеного Переліку Старобільська міська територіальна громада Старобільського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України з 28.02.2022.

У зв`язку з тим, що кримінальне провадження № 0000094 від 15.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, знаходилось у приміщені адміністративної будівлі Старобільського РУП ГУНП в Луганській області, розташованої за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, вул. Айдарська, 20, евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки перебування у приміщенні Старобільського РУП ГУНП в Луганській області було небезпечним для життя та здоров`я.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000094 від 15.09.2020 на теперішній час не можливо через те, що м. Старобільськ Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил російської федерації та учасників незаконних збройних формувань.

Копії сканованих матеріалів кримінального провадження № 0000094 від 15.09.2020 збережено на флеш носії Kingston 8 GB та перебувають у володінні прокурора Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_9 .

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність у відновленні матеріалів кримінального провадження, скановані копії якого збережено, а саме:

-копія постанови про призначення групи прокурорів від 15.09.2020;

-копія вказівок прокурора в порядку ст. 36 КПК України;

-копія постанови про визначення підслідності від 09.02.2021;

-копія клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю;

копія відомостей з інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України».

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження, встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення та прийняття законного рішення.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється СВ Старобільського РУП ГУНП в Луганській області, процесуальне керівництво - Старобільською окружною прокуратурою Луганської області.

Відповідно до ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого

електронного підпису.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення

втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею

того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове

розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати

відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку,

передбаченому законодавством.

Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про

зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану»

змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність

Старобільського районного суду Луганської області визначено за

Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

У зв`язку з введенням на території Луганської області повномасштабної,

збройної агресії російської федерації та необхідності забезпечення відповідно до

ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, а саме захист особи,

суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав та

свобод законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення

повного, всебічного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив

кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї

вини є необхідність у відновленні втрачених матеріалів.

Просить постановити ухвалу про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000094 від 15.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, в частині, яку необхідно відновити, а саме: копія постанови про призначення групи прокурорів від 15.09.2020; копія вказівок прокурора в порядку ст. 36 КПК України; копія постанови про визначення підслідності від 09.02.2021; копія клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

Прокурор ОСОБА_10 до початку судового засідання надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила задовольнити.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Так, слідчим суддею встановлено, що 14.09.2020 до Старобільського ВП ГУНП в Луганській області звернулась із заявою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що її колишній чоловік - ОСОБА_6 не сплачує аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато Старобільським РУП ГУНП в Луганській області, що підтверджується витягом з ЄРДР від 15.09.2020.

В межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження було проведено ряд процесуальних дій, які оформлювались відповідними процесуальними документами. Останні зберігались в приміщенні Старобільського РУП ГУНП в Луганській області, яке розташоване в Луганській області, м.Старобільськ, вул. Айдарська, 20.

Місто Старобільськ Луганської області на даний час є тимчасово окупованою територією України, доступ до матеріалів кримінального провадження відсутній, що дає підстави вважати їх втраченими.

На теперішній час у розпорядженні органу досудового розслідування перебувають наступні документи: копія постанови про призначення групи прокурорів від 15.09.2020; копія вказівок прокурора в порядку ст. 36 КПК України; копія постанови про визначення підслідності від 09.02.2021; копія клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю; копія відомостей з інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України».

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно ч.1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до яких, в тому числі, віднесено Старобільський район Луганської області.

Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ Старобільського районного суду Луганської області на Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Згідно ч.2 ст. 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 4 ст. 615-1 КПК України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Оцінивши вищевикладене, виходячи з того, що матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000094 від 15.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, втрачено, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, застосування до кожного учасника кримінального провадження належної правової процедури, що є завданням кримінального судочинства, слідчий суддя вважає необхідним відновити втрачені матеріали вказаного кримінального провадження в обсязі, заявленому прокурором, що є достатнім для подальшого досудового розслідування та прийняття за його результатами передбаченого законом рішення.

Таким чином, клопотання прокурора слід задовольнити.

Керуючись ст.615-1, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження № 0000094 від 15.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а саме в частині:

-копія постанови про призначення групи прокурорів від 15.09.2020;

-копія вказівок прокурора в порядку ст. 36 КПК України;

-копія постанови про визначення підслідності від 09.02.2021;

-копія клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю;

-копія відомостей з інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1