печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 0001151 від 17.06.2024 - слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні ГСУ НПУ ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0001151 від 17.06.2024 - слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні ГСУ НПУ ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001151 від 17.06.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у відповідності до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», ІНФОРМАЦІЯ_2 наділена правом управління своєю діяльністю, володіє, користується і розпоряджається майном, що перебуває у державній власності та належить їй на правах господарського відання, відповідно до законодавства і Статуту ІНФОРМАЦІЯ_2. За ч. 5 ст. 7 вказаного Закону землекористування та реалізація прав власника земельних ділянок, у тому числі набуття відповідних прав на землю, здійснюються науковими установами відповідно до земельного законодавства, земельні ділянки передаються державним і комунальним науковим установам у постійне користування у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, і не можуть бути вилучені (припинено право постійного користування земельною ділянкою) за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування без згоди власника (власників) або уповноваженого ним (ними) органу чи ІНФОРМАЦІЯ_1 або ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про особливості правового режиму діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2» відчуження нерухомого майна ІНФОРМАЦІЯ_1 і організацій, що віднесені до її відання, здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. У відповідності до Порядку відчуження об`єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 6 червня 2007 року №803, відчуження нерухомого майна можливе лише за умови додаткового погодження з ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У відповідності до постанови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.10.2017 №280 «Про будівництво (реконструкцію) житла та інших об`єктів нерухомості в ІНФОРМАЦІЯ_2», науковим установам і підприємствам Академії рекомендовано вирішувати питання забезпечення житлом своїх працівників шляхом будівництва житла та інших об`єктів на можливих для забудови земельних ділянках із залученням суб`єктів господарювання приватного сектору економіки на підставі інвестиційних договорів. При цьому умови будівництва житла та інших об`єктів, укладання таких договорів установи і підприємства ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Разом з тим встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2, зловживаючи владою та службовим становищем, при відчуженні земельних ділянок керуються виключно нормами Земельного кодексу України і рішення щодо передачі земель під забудову, приймають одноосібно за погодженням з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, що в подальшому призводить до отримання академією частки житла вартістю значно меншою за вартість земельної ділянки, отримання об`єктів, що не відповідають статутним цілям діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Так, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 (директор ОСОБА_4 ) за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_4 (постанова ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.05.2018 №161) уклав договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 25.06.2018 №25062018, предметом якого є будівництво житлового комплексу із вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями на земельній ділянці загальною площею 1,4075 га, що належить ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :91:059:0004, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель і споруд закладів науки, нормативно-грошова оцінка - 25831,6 тис. грн) взамін на отримання інститутом 4600 кв.м. площі житла, але не менше за визначену ринкову вартість земельної ділянки та існуючих на ній приміщень (загальною площею 8747,3 кв. м) у розмірі 62896 тис. грн у строк до 25.06.2026 у 3 етапи, а також у вигляді проведення інвестором у 2018 - 2019 роках відновлювальних ремонтно-будівельних робіт основних приміщень інституту по АДРЕСА_2 вартістю 2000,0 тис. грн.

Згідно наявної інформації, відсутнє погодження регіонального відділення ІНФОРМАЦІЯ_8 по місту Києву на списання належних ІГ ІНФОРМАЦІЯ_2 нежитлових приміщень (комплексу будівель та споруд) загальною площею 8747,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , які мають бути знесені в результаті виконання проекту будівництва за договором, що створює передумови протиправного списання державного майна загальною оціночною вартістю на момент укладення договору у розмірі 27868,0 тис. гривень.

Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не виконав свої зобов`язання за договором №25062018, а ні в частині І етапу будівництва, який передбачав погодження містобудівної, дозвільної документації та проєктування об`єкту в термін до 25 грудня 2019 року, а ні у частині проведення у 2019 році заміни вікон та ремонту даху хімічного корпусу інституту на суму 936,7 тис. гривень. Натомість, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у вересні 2019 року подарував ІНФОРМАЦІЯ_6 (договір від 03.09.2019 б/н) транспортний засіб Renault Duster (2019 року випуску), вартість якого становила 386,29 тис. грн, після чого ІНФОРМАЦІЯ_6 замість вжиття заходів щодо захисту своїх майнових інтересів за договором №25062018 неодноразово погоджував інвестору перенесення термінів його виконання. Зокрема, за додатковою угодою від 24.12.2019 №2 до договору №25062018 продовжено терміни виконання першого етапу до 25.12.2021, а за додатковою угодою від 23.12.2021 №3 - до 25.12.2022.

Також за наявною інформацією, погоджена сторонами договору №25062018 незалежна оцінка вартості існуючих приміщень та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , проведена ще у грудні 2017 року і на момент підписання у 2019 та 2021 роках додаткових угод була недійсною, однак, ІНФОРМАЦІЯ_6 не проведено переоцінку зазначених об`єктів державного майна, що може призвести до недоотримання ІНФОРМАЦІЯ_6 належної йому частки житла, яку він отримує за договором №25062018. На даний час будівельні роботи чи роботи із зносу існуючих будівель за адресою: АДРЕСА_1 , до цього часу не виконувались, у тому числі через відсутність до тепер містобудівних та дозвільних документів, у разі ініціювання з боку ІНФОРМАЦІЯ_6 розірвання цього договору, останній має компенсувати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » всі фактично понесені ним витрати та збитки, а також упущену вигоду.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення фактичних обставин проведення фінансово-господарських операцій за участі згаданих юридичних осіб, повного кола осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до речей і документів які зберігаються у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_3 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх копій, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 , а також слідчим, включеним до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001151 від 17.06.2024 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_16 , старшому слідчому СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_17 , на тимчасовий доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_3 , з метою отримання інформації (відомостей) та вилучення завірених належним чином копій документів щодо укладення та виконання договору №01271206 від 27.12.2006, зокрема:

- технічних паспортів та реєстраційних документів на усі приміщення Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_9 » розташованих на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_4 ;

- завірених належним чином копії Аудиторського звіту за результатами державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_10 за період з 01.01.2020 по 30.09.2023, із усіма додатками до вказаного аудиторського звіту;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 та її органів щодо зазначеного об`єкту будівництва;

- договорів з усіма змінами до нього та додатковими угодами;

- актів розподілу площ об`єкту будівництва;

- документів щодо землекористування за вказаною адресою (договори оренди або передачі права власності, відповідні рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 про передачу в оренду, власність або постійне користування, договори купівлі-продажу, оренди, сплати земельного податку, обов`язкових платежів);

- документів щодо сплати земельного податку щодо земельної ділянки за адресою:

АДРЕСА_4 ;

- наявних актів перевірки проведеними державними органами щодо зазначеного об`єкту будівництва;

- документів щодо отримання відповідних дозволів та погоджень на будівництво (реконструкцію, перепланування) за вказаною адресою (дозволи (декларації), погодження, дозволи (ордери) на будівництво і порушення благоустрою, паспорт спорядження фасаду тощо);

- актів (декларації) вводу в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за цією адресою;

- технічних паспортів, реєстраційні документи на споруди, поверхові плани, у тому числі документи на підставі яких проведено реєстрацію;

- проектної документацію щодо будівельних робіт із встановлення об`єкту будівництва на земельній ділянці;

- експертний звіт щодо розгляду проектної документації за проектом;

- договорів про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію);

- витягу з реєстру речових прав на майно;

- містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки;

- викопіювання земельної ділянки з Генерального плану міста Одеси;

- ліцензії, технічні умови, які були надані до цього проекту;

- дозволу на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць;

- історико - містобудівне обґрунтування;

- матеріалів перевірок ДАБІ;

- матеріалів перевірок ДАБІ в місті Одесі;

- матеріалів перевірок ДІАМ;

- матеріалів перевірок ДІАМ в місті Одесі;

- штатного розпису працівників та їх документи, що підтверджують їх кваліфікацію, договори найму працівників;

- договорів авторського нагляду;

- договорів технічного нагляду;

- судових рішень (постанови, ухвали тощо) щодо вводу в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів та реєстрації права власності на майно;

- документів щодо сплати пайової участі на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Одеса, у тому числі договори, угоди, виписки з розрахункових рахунків, які підтверджують проведені перерахування коштів до бюджету, а також довідки (листи), що свідчать про їх сплату;

- документів щодо забезпечення водо- та електропостачання зазначеного об`єкту, у т.ч. договори, технічні умови тощо;

- документів щодо перевірок, проведених працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » філії « ІНФОРМАЦІЯ_12 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та виконання вимог приписів, складених за результатами порушення вимог чинного законодавства;

- дозволу ІНФОРМАЦІЯ_15 на проведення земельних (будівельних) робіт;

- довідок-дозволів на проведення археологічних досліджень ділянки забудови;

- нових техумови експлуатуючих організацій про можливість підключення до наявних інженерних мереж;

- пояснюючу записку та розділ проекту ОВНС щодо впливу будівництва на навколишнє середовище та здоров`я людей, в тому числі розрахунки на інсоляцію прилеглої території;

- протоколів складений ІНФОРМАЦІЯ_16 за результатами громадського обговорення Проекту будівництва багатоповерхової забудови;

- копії висновку провайдера аеронавігаційного обслуговування;

- копії висновку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромній території та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів з умовами що забезпечують необхідний рівень безпеки польотів у районі аеродрому та на приаеродромній території;

- документів щодо укладення та виконання вказаних договорів, в тому числі інвестиційних.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/32667/24-к

Примірник № 2 наданий слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1