Справа № 589/3798/24
Провадження № 1-кс/589/1198/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2024 року м.Шостка

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шостка клопотання слідчого Шосткинського РУП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 00000037 від 10.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 00000037 від 10.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій клопотання підтримав, прохав розглянути без його участі.

Суд перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у межах якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов таких висновків.

В провадженні СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 00000037 від 10.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно матеріалів клопотання, невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи в умовах воєнного стану, метою незаконного заволодіння бюджетними грошовими коштами вказаного управління досягли попередньої змови з невстановленими особами, які до завершення тендерної процедури розпочали проведення робіт з поточного ремонту частини даху комунальної установи ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , та умисно створюють умови для вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

Так, під час моніторингу інформації про публічні закупівлі, розміщеної на сайті Prozorro за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено проведення закупівлі щодо поточного ремонту частини даху КУ ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 . Очікувана вартість закупівлі становить 598 776,54 грн. Початок аукціону оголошений 12.04.2024.

Разом з тим встановлено, що невстановленими на даний час особами до проведення тендерної процедури вже розпочато виконання робіт з ремонту ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

За вказаних обставин у діях невстановлених осіб можуть вбачатись ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч.4 ст. 191 КК України.

В той же час, в ході досудового розслідування було допитано свідка, який надав покази про те, що його знайомий 09.04.2024 пропонував йому роботу пов`язану з ремонтом даху в школі АДРЕСА_3 . Зі слів знайомого, вони зможуть підзаробити, оскільки начальниця управління освіти попередньо домовилася з виконавцем робіт заощадити на матеріалах та якості виконання робіт. Від вказаної пропозиції свідок відмовився.

В подальшому, 22.04.2024, між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника управління освіти ОСОБА_4 і Фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , було укладено договір № 110 по об`єкту «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи). Крім того, за наявною інформацією, виконання зазначених робіт було завершено.

Враховуючи викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, можуть містити на собі фактичні дані щодо підтвердження причетності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 до вчинення вказаного кримінального правопорушення, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів, а саме:

- договору № 110 від 22.04.2024;

- додаткових угод до вказаного договору та інших невід`ємних додатків (в разі їх складання);

- актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в складених на виконання вказаного договору;

- договірної ціни з локальними кошторисами, підсумковими відомостями ресурсів до вказаного договору;

- довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3) до вказаного договору;

- підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів форми

КБ-2в за вказаним договором;

- платіжних доручень, видаткових накладних щодо оплати робіт за вказаним договором;

- виписки по рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 в яких відображено перерахування коштів на виконання вказаного договору;

- договорів технічного та авторського нагляду по об`єкту за вказаним договором;

- платіжних доручень, видаткових накладних щодо оплати технічного та авторського нагляду;

- виконавчої документацію щодо виконання робіт за вказаним договором (загальний журнал виконання робіт, акти на закриття прихованих робіт);

- технічної документацію по об`єкту за вказаним договором чи технічного завдання;

- технічного паспорту чи інвентарної справи по об`єкту;

- проектно-кошторисної документації по об`єкту «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи);

- накладних на матеріали/обладнання використаних під час виконання робіт по вказаному договору;

- сертифікатів якості на використані матеріали та обладнання при виконанні робіт по вказаному договору;

- документів щодо належності перебування на балансі будівлі комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- посадової інструкції та наказу на призначення директора комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_4 чи інших документів, що встановлюють його повноваження та призначення на посаду;

- статуту (положення) комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- декларації про початок та закінчення будівельних робіт по об`єкту «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), а в разі їх відсутності надати відповідь про причини їх відсутності;

- щодо утворення тендерної комісії та порядку її роботи по публічній закупівлі «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), а також щодо розроблення та виготовлення проектно-кошторисної документації;

- посадових інструкцій всіх членів тендерної комісії та наказів про призначення на посаду;

- щодо проведення публічної закупівлі по об`єкту «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) та щодо розроблення та виготовлення проектно-кошторисної документації;

- договору про розроблення ти виготовлення проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт (надання послуг), платіжних доручень та виписок по рахунку комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_4 , в яких відображено перерахування коштів на виконання вказаного договору;

- експертного звіту проектно-кошторисної документації по об`єкту ««Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).

Відомості, що містяться в зазначених документах мають важливе значення для досудового розслідування, оскільки в подальшому такі відомості разом з іншими матеріалами досудового розслідування можуть бути використані в якості доказів в суді. У інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів неможливо.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою, або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

В клопотання зазначені речі та документи до яких просить слідчий надати доступ.

Зазначені речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК)

Слідчим доведено, що відомості вказані в зазначених документах та вказана інформація має значення доказів у кримінальному провадженні та без отримання тимчасового доступу до зазначеної інформації та документів неможливо довести обставини, які є суттєвими для кримінального провадження.

Отримання вищевказаної інформації, що міститься в речах і документах, у інший спосіб неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обгрунтованим, так як інформація, що міститься в таких документах, може бути використана як доказ для встановлення обставин у кримінальному провадженні та іншими способами таку інформацію неможливо отримати.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 159-164, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів, а саме:

- договору № 110 від 22.04.2024;

- додаткових угод до вказаного договору та інших невід`ємних додатків (в разі їх складання);

- актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в складених на виконання вказаного договору;

- договірної ціни з локальними кошторисами, підсумковими відомостями ресурсів до вказаного договору;

- довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3) до вказаного договору;

- підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів форми

КБ-2в за вказаним договором;

- платіжних доручень, видаткових накладних щодо оплати робіт за вказаним договором;

- виписки по рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 в яких відображено перерахування коштів на виконання вказаного договору;

- договорів технічного та авторського нагляду по об`єкту за вказаним договором;

- платіжних доручень, видаткових накладних щодо оплати технічного та авторського нагляду;

- виконавчої документацію щодо виконання робіт за вказаним договором (загальний журнал виконання робіт, акти на закриття прихованих робіт);

- технічної документацію по об`єкту за вказаним договором чи технічного завдання;

- технічного паспорту чи інвентарної справи по об`єкту;

- проектно-кошторисної документації по об`єкту «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи);

- накладних на матеріали/обладнання використаних під час виконання робіт по вказаному договору;

- сертифікатів якості на використані матеріали та обладнання при виконанні робіт по вказаному договору;

- документів щодо належності перебування на балансі будівлі комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- посадової інструкції та наказу на призначення директора комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_4 чи інших документів, що встановлюють його повноваження та призначення на посаду;

- статуту (положення) комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- декларації про початок та закінчення будівельних робіт по об`єкту «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), а в разі їх відсутності надати відповідь про причини їх відсутності;

- щодо утворення тендерної комісії та порядку її роботи по публічній закупівлі «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), а також щодо розроблення та виготовлення проектно-кошторисної документації;

- посадових інструкцій всіх членів тендерної комісії та наказів про призначення на посаду;

- щодо проведення публічної закупівлі по об`єкту «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) та щодо розроблення та виготовлення проектно-кошторисної документації;

- договору про розроблення ти виготовлення проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт (надання послуг), платіжних доручень та виписок по рахунку комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_4 , в яких відображено перерахування коштів на виконання вказаного договору;

- експертного звіту проектно-кошторисної документації по об`єкту «Заходи з усунення аварій. Поточний ремонт частини даху комунальної організації (установа, заклад) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 код CPV за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).

Строк дії ухвали визначити до 02 листопада 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 1-кс/589/1198/24

Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_3