Провадження №1-кс/389/874/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2024 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання начальнику відділу СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , заявлене у межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2024 року за №0000079, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором, як сторона кримінального провадження від 15.08.2024 року за №0000079, подав до суду дане клопотання на обґрунутвання якого зазначив, що 24 червня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладений договір № 88 на виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 . Коригування» на суму 2 579 999,00 грн..

Відповідно до умов договору підряду № 8 від 24.06.2024 року підрядник бере на себе зобов`язання за завданням Замовника, своїми силами i засобами, зi своїх матеріалів, виконати роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 . Коригування» (п. 1.1.); строк виконання робіт з моменту укладання договору до 01.10.2024 з правом дострокового виконання (п. 6.1); Ціна цього договору визначається Договірною ціною, що є невід`ємною частиною договору (додаток I) i складає 2 579 000 грн. в т.ч. ПДВ 429 999 грн., (п. 3.1); Замовник здійснює оплату на протязі 10 (десяти) банківських днів, на підставі акта прийняття виконаних робіт (ф. КБ-2в) та довідки про вартість робіт (КБ-3), у разі якщо відповідні бюджетні кошти надійшли на рахунок замовника (п. 4.2);

Згідно інформації, розміщеною на Єдиному Веб-порталі використання публічних коштів за електронним посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 , на виконання вищевказаного договору Замовником робіт станом на 01.10.2024 року на розрахунковий рахунок підрядника здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 2 313 586 грн., які були перераховані згідно актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, а саме: № 1 від 12.08.2024 на суму 886 806,00 грн. та № 2 від 03.09.2024 на суму 1 426 780,00 грн.

Вжитими заходами встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 попередньо узгодивши з підрядною організацією включили до актів приймання виконаних будівельних робіт та підсумкових відомостей ресурсів завідомо неправдиву інформацію щодо вартості використаних будівельних матеріалів. Крім цього, мають місце факти, коли роботи не виконувались взагалі, однак акти виконаних робіт (форми КБ-2в) на такі роботи складаються, а кошти в подальшому привласнюються.

Вивчивши додану в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » документацію, зокрема локальні кошториси на будівництво № 2-1-1 на ремонтні роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 . Коригування» та візуально оглянувши проведені станом на 17.08.2024 роботи, про що складено протокол візуального огляд.

Під час досудового слідства виникла необхідність у проведенні судово-будівельно-технічної експертизи з метою з`ясування чи відповідають заявлені обсяги виконаних робіт, зазначених в договорах та документах про їх виконання, фактично проведеним роботам.

Під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей, а саме: у відібранні зразків асфальтобетонного покриття на прибудинковій території за адресою: АДРЕСА_1 , по об`єкту: «Капітальний ремонт прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 . Коригування», договір № 88 від 24.06.2024, які на праві оперативного управління перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім того, отримання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення зразків асфальтобетонних покриття, є необхідним в зв`язку з тим, що отримати зразки в інший спосіб неможливо.

В рамках призначеної судової будівельно-технічної експертизи № 1783/24-27 судовим експертом ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 17.09.2024 року було заявлено клопотання про отримання дозволу уповноваженого органу на розкриття дорожнього покриття з руйнівними методами дослідження, що включає комплекс робіт по відбору (кернів, вирубок) із покриття автомобільної дороги по об`єкту «Капітальний ремонт прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 . Коригування», договір № 88 від 24.06.2024 та можливістю оглянути експерту фактичне виконання робіт, встановлення меж об`єкту розташування і його фактичної площі, замірів товщини шару покриття, улаштуванню шарів доріг з подальшим відібранням кернів асфальтобетону для здійснення їх лабораторних досліджень щодо фізико-механічних властивостей.

З огляду на викладене, та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перераховані речі самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження речами (документами) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні вищезазначених зразків та можливістю оглянути експерту фактичне виконання робіт, встановлення меж об`єкту розташування і його фактичної площі, замірів товщини шару покриття, улаштуванню шарів доріг з подальшим відібранням кернів асфальтобетону для здійснення їх лабораторних досліджень щодо фізико-механічних властивостей.

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_3 та представник особи у володінні якої знаходяться відповідні речі та документи, у судове засідання не з`явились, повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином. Слідчий подав заяву, в якій просив суд розглянути клопотання за його відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності дізнавача. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а також обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно з вимогами ч.1 ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Нормами ч.1 та ч.3 ст.245 КПК України передбачено, що у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Відповідно до ч.2 ст.245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській областіздійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2024 року за №0000079 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що 05 вересня 2024 року у даному кримінальному провадженні постановою слідчого призначено судову будівельно-технічну експертизу.

17 вересня 2024 року судовим експертом заявлено клопотання про надання додаткових документів необхідних для проведення експертизи та необхідність відбору зразків асфальтобетонної суміші з розкриттям дорожнього покриття на прибудинковій території житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та забезпечення проведення натурного обстеження об`єкту дослідження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про надання дозволу на відібрання зразків, а саме: асфальтобетонної суміші з розкриттям дорожнього покриття з руйнівними методами дослідження, що включає комплекс робіт по відбору (кернів, вирубок) на прибудинковій території житлового будинку по АДРЕСА_1 , по об`єкту: «Капітальний ремонт прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 . Коригування», договір № 88 від 24.06.2024 та можливістю оглянути експерту фактичне виконання робіт, встановлення меж об`єкту розташування і його фактичної площі, замірів товщини шару покриття, улаштуванню шарів доріг з подальшим відібранням кернів асфальтобетону для здійснення їх лабораторних досліджень щодо фізико-механічних властивостей, які на праві оперативного управління перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 підлягає до задоволення.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 40, 91, 92, 93, 163-165, 241, 245, 309 КПК України слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , старшим слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 (27406, Кіровоградська область, м.Знам`янка вул.Київська, 25, тел. (05233)2-12-80), у межах кримінального провадження від 15.08.2024 року за №0000079, дозвіл на тимчасовий доступ до речей з можливістю (вилучення) відібрання зразків асфальтобетонної суміші з розкриттям дорожнього покриття з руйнівними методами дослідження, що включає комплекс робіт по відбору (кернів, вирубок) на прибудинковій території житлового будинку по АДРЕСА_1 , по об`єкту: «Капітальний ремонт прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 . Коригування», договір № 88 від 24.06.2024 та можливістю оглянути експерту фактичне виконання робіт, встановлення меж об`єкту розташування і його фактичної площі, замірів товщини шару покриття, улаштуванню шарів доріг з подальшим відібранням кернів асфальтобетону для здійснення їх лабораторних досліджень щодо фізико-механічних властивостей, які на праві оперативного управління перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали з 22 жовтня 2024 року по 22 грудня 2024 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий судя ОСОБА_1