ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/3474/23 Провадження 1-кс/636/989/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2024 місто Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Чугуєві клопотання слідчого СВ ВП №1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором - начальником Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000067 від 23.11.2022 за ч.3 ст.111-1 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Чугуївського міського суду Харківської області перебуває клопотання слідчого СВ ВП №1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором - начальником Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000067 від 23.11.2022 за ч.3 ст.111-1 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про здійснення спеціального досудового розслідування.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що СВ ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 від 23.11.2022, в якому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 1111 КК України.

У невстановлений час, однак не пізніше 09 серпня 2022 року у невстановленому місці та за невстановлених обставин, у громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виник злочинний умисел, спрямований на здійснення заходів спрямованих на впровадження стандартів-освіти держави-агресора у закладі освіти КЗ «Вовчанський ліцей № 1 Вовчанської міської ради» розташованого у місті Вовчанськ, Вовчанської об`єднаної територіальної громади, Чугуївського району Харківської області та реалізуючи свій злочинний умисел, вступив у злочинну змову з представниками окупаційної адміністрації російської федерації.

Надалі, відповідно до наказу, номер та дата підписання якого на даний момент не встановлена, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який попередньо надав добровільну згоду, зайняв посаду директора КЗ «Вовчанський ліцей № 1 Вовчанської міської ради».

Після чого, у невстановлений час, однак не пізніше серпня 2022 року представниками окупаційної адміністрації держави-агресора було створено заклад освіти під назвою «Государственная бюджетная организация «Школа № 1» на базі приміщень та матеріальних цінностей КЗ «Вовчанський ліцей № 1 Вовчанської міської ради».

Крім того, 10 серпня 2022 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно - небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, маючи прямий умисел на вчинення дій, спрямованих на колабораційну діяльність з країною-агресором Російською Федерацією, в порушення вимог ст. ст. 1, 2, 65, 68 Конституції України, з метою ослаблення національних інтересів України, сприяння Російській Федерації та її представникам у порушенні суверенітету України та тимчасовій окупації України, створення в суспільстві думки про виправданість та легітимність дій представників влади і службових осіб Збройних Сил Російської Федерації щодо вторгнення та окупації території суверенної держави України, діючи умисно та протиправно, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований на впровадження стандартів-освіти держави-агресора, перебуваючи на посаді директора Ліцею, переслідуючи на меті впровадження стандартів освіти держави-агресора, здійснюючи всі можливі дії задля їх впровадження, зібрав увесь персонал навчального закладу та на зборах повідомив, про встановлення та впровадження стандартів освіти Російської Федерації з впровадженням освітнього процесу на російській мові у КЗ «Вовчанський ліцей № 1 Вовчанської міської ради», зібрав списки вчителів, які згодні працювати під керівництвом окупаційної влади держави-агресора з подальшим виїздом на проходження курсів підвищення кваліфікації до міста Бєлгород російської федерації, з метою отримання відповідних знань методики та стандартів освіти російської федерації, за якими вони повинні викладати у навчальному закладі КЗ «Вовчанський ліцей № 1 Вовчанської міської ради», при окупаційній владі, надавав вказівки щодо підготовки приміщень школи до нового навчального року за стандартами освіти російської федерації.

Крім цього, встановлено, що ОСОБА_5 , з метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на впровадження стандартів освіти держави-агресора, у невстановлені в ході досудового розслідування час та за невстановлених обставин, отримав від представника відділу освіти окупаційної адміністрації держави-агресора «временной гражданской администрацией Волчанского района Харьковской области» методичні рекомендації у електронному вигляді щодо організації навчального процесу початкової та середньої освіти відповідно до вимог ФГОС РФ шляхом впровадження відповідних предметів, зразки навчальних планів та календарно-тематичного планування закладів освіти РФ, а також електронні файли з текстовим відображенням змісту ФГОС № 286 та ФГОС № 287.

Відповідно до ч.2 ст. 14 «Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"» від 29.12.2012 № 273-ФЗ в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється на державній мові Російської Федерації, якщо цією статтею не встановлено інше. Викладання та вивчення державної мови Російської Федерації в рамках освітніх програм, що мають державну акредитацію, здійснюються відповідно до федеральних державних освітніх стандартів, освітніх стандартів.

Відповідно до п.6 ст. 2 закону № 273-ФЗ федеральний державний освітній стандарт - сукупність обов`язкових вимог до освіти певного рівня та (або) до професії, спеціальності та напряму підготовки, затверджених залежно від рівня освіти федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері загальної освіти, або федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері вищої освіти.

Відповідно до ч.5 ст. 11 закону № 273-ФЗ федеральні державні освітні стандарти загальної освіти розробляються за рівнем освіти.

Стандарти початкової загальної освіти (1-4 класи) у системі освіти Російської Федерації затверджено Наказом Міністерства освіти Російської Федерації (Министерства просвещения Российской Федерации ) від 31.05.2021 № 286 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Згідно з п. 32.1 цього стандарту, до навчального плану входять наступні обов`язкові для вивчення учбові предмети (учбові модулі): Російська мова, Літературне читання, Рідна мова та (або) державна мова республіки Російської Федерації, Літературне читання рідною мовою, Іноземна мова, Математика, Навколишній світ, Основи релігійних культур та світської етики: навчальний модуль: "Основи православної культури"; навчальний модуль: "Основи іудейської культури"; навчальний модуль: "Основи буддійської культури"; навчальний модуль: "Основи ісламської культури"; навчальний модуль: "Основи релігійних культур народів Росії"; навчальний модуль: "Основи світської етики", Образотворче мистецтво, Музика, Технологія, Фізична культура.

Відповідно до п. 15 цього стандарту програма початкової загальної освіти реалізується державною мовою Російської Федерації.

Стандарти основної загальної освіти (5-9 класи) у системі освіти Російської Федерації затверджено Наказом Міністерства освіти Російської Федерації (Министерства просвещения Российской Федерации ) від 31.05.2021 № 287 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" (зареєстрований в Міністерстві юстиції РФ 05.07.2021 № 64101) (далі - ФГОС № 287). Згідно з п. 32.1 цього стандарту, до навчального плану входять наступні обов`язкові для вивчення учбові предмети: Російська мова, Література, Рідна мова та (або) державна мова республіки Російської Федерації, Рідна література, Іноземна мова, Друга іноземна мова, Математика, Інформатика, Історія, Суспільствознавство, Географія, Фізика, Хімія, Біологія, Образотворче мистецтво, Музика, Технологія, Фізична культура Основи безпеки життєдіяльності. Навчальний предмет « Математика » предметної галузі «Математика та інформатика» включає навчальні курси «Алгебра», «Геометрія», «Вірогідність і статистика».

Отже, ОСОБА_5 з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно - небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи умисно та протиправно, упродовж серпня - початку вересня 2022 року, керуючись положеннями ст. 14 Федерального закону «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 № 273-ФЗ та на порушення вимог ст. 7 Закону України № 2145-VIII «Про освіту» від 05.09.2017, на проведених колективних нарадах, а також на загальних зборах вчителів, неодноразово повідомляв та наголошував щодо здійснення навчального процесу на російській мові, за освітніми стандартами держави агресора та з використанням навчальних підручників російською мовою за освітньою програмою рф, видавав накази про прийняття вчителів та іншого персоналу на роботу, на проведених колективних нарадах повідомляв про можливість та в подальшому організовував їх направлення до м. Бєлгород російської федерації для проходження перепідготовки за стандартами та програмами російської федерації з метою подальшого впровадження стандартів освіти російської федерації у навчальному закладі КЗ «Вовчанський ліцей № 1 Вовчанської міської ради».

У зв`язку з вищевикладеним, 12.07.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Вовчанськ, Харківської області, громадянина України, раніше не судимого, з вищою освітою, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до правил глав 22, 6 та 11 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 1111 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази: протоколи допитів свідків, протоколи огляду місця події, та інші матеріали кримінального провадження у своїй сукупності.

Із показів свідків, встановлено, що під час деокупації м. Вовчанськ Харківської області ОСОБА_5 на початку вересня 2022 року знаходячись на окупованій території Чугуївського району перетнув державний кордон та виїхав на територію рф.

Так, відповідно до рапорту слідчого СВ ВП №1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області здійснювався виїзд за місцем реєстрації та фактичного проживання ОСОБА_5 з метою вручення письмового повідомлення про підозру та повісток про виклик підозрюваного до органу досудового розслідування для участі у допиті в якості підозрюваного, однак двері ніхто не відчинив.

Крім того, перебування підозрюваного ОСОБА_5 на території рф позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 12.07.2023, а також письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення від 25.09.2024 у день його складання, у зв`язку з чим, підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук.

Враховуючи те, що на 01.10.2024, 02.10.2024, 03.10.2024 підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_5 у 2022 році перебував на тимчасово окупованій території, на даний час виїхав до рф, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу досудового слідства на території рф, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання російської федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14.12.1974, російська федерація визнана державою-агресором.

Слід зазначити, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під збройними формуваннями Російської Федерації Закон № 1207-VII визначає регулярні з`єднання і підрозділи, підпорядковані Міністерству оборони Російської Федерації, підрозділи та спеціальні формування, підпорядковані іншим силовим відомствам Російської Федерації, їхні радники, інструктори та іррегулярні незаконні збройні формування, озброєні банди та групи найманців, створені, підпорядковані, керовані та фінансовані Російською Федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні Російській Федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України (п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України № 1207-VII).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Про Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією .

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», визначено що території Вовчанської міської територіальної громади Харківської області з 24.02.2022 по 12.09.2022 перебувала під тимчасовою окупацією збройними силами рф та є територією, де ведуться активні бойові дії.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на території рф та переховується там від органів досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Прокурор та слідчий надали заяви, в яких клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Захисник надала заяву, в якій заперечувала проти задоволення клопотання слідчого, оскільки органом досудового розслідування не доведено, що ОСОБА_5 дійсно умисно ухиляється від органів досудового слідства та перебуває на території рф.

Слідчий суддя, з`ясувавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Згідно ч. 2 ст. 2971 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно п. 1 ч.2 ст.291-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених стяттями Кримінального кодексу України, в т.ч. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідн ч.2 ст.297-2 КПК України у клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Вбачається, що викладені вище обставини, надають змогу органу досудового розслідування вважати, що існують підстави для проведення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 у зв`язку з її переховуванням на території держави-агресора.

ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111 КК України, а саме здійснення заходів, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111 КК України підтверджується вищенаведеними матеріалами кримінального провадження.

Слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

На даний час ОСОБА_5 перебуває у розшуку, а також слідчим суддею винесено ухвалу про надання дозволу на його затримання з метою приводу для розгляду клопотання про обрання йому запобіжного заходу у виді тримання під вартою.

До сьогоднішнього дня ОСОБА_5 не затриманий, до органу досудового розслідування не доставлений і згідно отриманих під час досудового розслідування доказів, залишив територію України і виїхав на територію російської федерації - держави-агресора.

Таким чином, органом досудового розслідування доведено, що ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду на території держави-агресора рф.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.297-1, 297-3, 297-4, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором - начальником Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000067 від 23.11.2022 за ч.3 ст.111-1 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про здійснення спеціального досудового розслідування, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000067 від 23.11.2022 за ч.3 ст.111-1 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста Вовчанськ, Харківської області, громадянин України, раніше не судимий, з вищою освітою, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з його переховуванням від органів слідства та суду на території російської федерації - держави-агресора.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1