Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6518/24
Номер провадження 1-кс/711/1686/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000189, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000189, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Клопотання мотивовано тим, що до слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000189 від 16.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування стали матеріали УСР в Черкаській області ДСР Національної поліції України за фактом звернення Канівського міського голови щодо можливих протиправних дій службових осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виявились у розтраті майна, шляхом зловживання службовим становищем, вчиненому в умовах воєнного стану.

Допитаний в якості свідка міський голова м. Канів ОСОБА_5 показав, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.11.2010 №2-1 прийнято на баланс ІНФОРМАЦІЯ_2 будівельний матеріал (пісок), який залишився після будівництва Канівських міських очисних споруд, з метою подальшого його використання в інтересах територіальної громади села Пекарі в кількості 200 тис м3, після чого, прийнято рішення про передачу будівельного матеріалу (пісок) в кількості 200 тис м3 на баланс Канівського районного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », після укладання з ІНФОРМАЦІЯ_3 соціальної угоди. Будівельний матеріал (пісок) в кількості 200 тис м3 перебуває на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:1288, яка знаходиться в с. Пекарі Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області та перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На теперішній час, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 , кожного дня, незаконно, без будь яких дозволів ІНФОРМАЦІЯ_5 , без укладання будь-яких договорів оренди земельної ділянки де перебуває будівельний матеріал (пісок), без ведення бухгалтерського обліку, вивозять вказаний будівельний матеріал (пісок) у невідомому напрямку та реалізовують невстановленим особам, тим самим завдають збитки ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В ході виконання доручення, в порядку ст.40 КПК України, оперативним підрозділом було встановлено, що директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , вступивши в злочину змову із службовими особами ПП « ОСОБА_7 », на околиці с. Пекарі, Канівської ОТГ, організували та здійснюють незаконний, без ведення бухгалтерського обліку, вивіз та реалізацію будівельного матеріалу (пісок), який перебуває на балансі Канівського районного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », із земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1288, яка перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вивіз будівельного матеріалу (пісок) здійснюють технікою, яка належить власнику ПП « ОСОБА_7 » ОСОБА_8 .

Також, оперативним шляхом здобуто копію Договору купівлі-продажу будівельного матеріалу (пісок), укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Продавець), в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Покупець). Згідно умов Договору, вартість 1 метру кубічного становить 108 грн.

Аналізом фінансово-господарської звітності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що в період 2023 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » реалізовувало будівельний матеріал (пісок) по 90 грн. за 1 метр кубічний.

Згідно відомостей торгово-промислової палати України, середня вартість будівельного матеріалу (пісок) у 2023 році становила 160 грн. за 1 метр кубічний, у 2024 році становила 210 грн. за 1 метр кубічний.

На підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси, органом досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме: кримінального провадження №0000014 від 03.03.2021. В ході тимчасового доступу вилучено копію листа інженера-геодезиста ОСОБА_9 , адресованого керівнику КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо проведеного вимірювання частини земельної ділянки кадастровий номер :01:001:1288. Із змісту вилученого листа вбачається, що Додатком до зазначеного листа був план обрахунку об`ємів піску №099-21-ІТ на 1 арк. (формат А-3). Зазначений в листі Додаток - план обрахунку об`ємів піску № 099-21-ІТ на 1 арк. (формат А-3) на час здійснення тимчасового доступу відсутній в матеріалах кримінального провадження.

На теперішній час з метою повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, для проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :01:001:1288, з метою проведення обмірів та встановлення об`ємів будівельного матеріалу (пісок), у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою вилучення копії плану обрахунку об`ємів піску №099-21-ІТ на 1 арк. (формат А-3).

Вказаний документ знаходиться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи клопотання слідчого та керуючись ч.2 ст.163 КПК України, з метою збереження інформації, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводилося без виклику представника комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Слідчий ОСОБА_3 подав заяву про розгляд справи без його участі та без фіксації процесу технічними засобами. Разом з цим, просив задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з п.4 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до положень ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000189, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, на думку слідчого судді, документи, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, встановлення обставин та події вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у якості доказів, а також можуть підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказані документи неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », - підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000189, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копії плану обрахунку об`ємів піску №099-21-ІТ на 1 арк. (формат А-3).

Строк дії ухвали - до 20 вересня 2024 року включно.

Роз`яснити відповідальним посадовим особам комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1