Провадження №1-кс/369/3297/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотанняслідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчими слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000083 від 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 27.02.2024 по 08.04.2024, відповідно до пункт 8.17 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_1 на І квартал 2024 року проведено планову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01 січня 2019 року по 30 червня 2023 року.

За результатами проведеної ревізії складено Акт ревізії ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) за період з 01 січня 2019 року по 30 червня 2023 року № 001700-21/1 від 15 квітня 2024 року.

Так, 26 червня 2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 , як Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » як Підрядником укладено договір № 334-20 будівельного підряду по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область».

Відповідно до умов Договору Підрядником були виконані роботи, а Замовником здійснений розрахунок за виконані роботи.

У ході проведення зазначеної ревізії, а саме перевірки виконання Підрядником умов Договору, ДАСУ було встановлено наступне:

-порушення пункту 6.4.4.1 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013, недотримання пункту 6.1.10 договору від 26.06.2020 № 334-20, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » включено до актів ф. КБ-2в роботи із застосуванням коефіцієнта 1,2 (при виконанні робіт на одній половині проїзної частини дороги, з рухом транспорту по другій половині з інтенсивністю більше 150 автомобілів за добу), внаслідок чого нанесено матеріальної шкоди (збитків) на суму 347 589,92 грн.

-порушення пунктів 1.2, 6.4.4.1, 6.4.7 ДСТУ-Н Б Д. 1.1-1:2013, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » включено до актів ф. КБ-2в завищені витрати матеріалів, що перевищують нормативні витрати, на загальну суму 731 373,04 грн, чим нанесено матеріальної шкоди на зазначену суму.

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » зайво включено до актів ф. КБ-2в транспортні та заготівельно-складські витрати на загальну суму 2 815 835,65 грн, чим нанесено матеріальної шкоди бюджету на зазначену суму.

-на підставі наказу від 05.03.2024 № 26-ОД проведено вибіркові контрольні обміри фактично виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область (договір № 334-20 від 06.06.2020), за результатами яких встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 478 575,35 грн, чим нанесено збитків на зазначену суму.

В ході виконання капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область (договір № 334-20 від 06.06.2020), між ІНФОРМАЦІЯ_5 , як Замовником та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 було укладено договір №334-20/АН від 30.09.2020 року про здійснення авторського нагляду предметом якого є «Роботи із здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва на об`єкті: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О101410 Комарівка - Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область».

У зв`язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів проектно-кошторисної документації «капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область (договір № 334-20 від 06.06.2020)»,які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 саме:

-договору № 334-20 від 06.06.2020 «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область», із додатками та змінами до нього;

- проектно-кошторисну документацію щодо «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область»;

- експертизи по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область»;

-зведеного кошторису до договірної ціни до договору № 334-20 від 06.06.2020;

-локального кошторису до договірної ціни до договору № 334-20 від 06.06.2020;

-дефектного акту до договору № 334-20 від 06.06.2020;

-актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

-відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 334-20 від 06.06.2020;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 до договору № 334-20 від 06.06.2020;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 334-20 від 06.06.2020;

-журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 334-20/АН від 30.09.2020;

-договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт за договором № 334-20 від 06.06.2020;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення ремонтних робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

Можливість здійснення вилучення пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Вилучення вищевказаних документів необхідне з метою проведення економічної, почеркознавчої експертизи, та подальше доказування того факту, що фактичні обсяги проведених ремонтних робіт на відповідають обсягам вказаних у відомостях, зазначеним в актах виконаних робіт, а підписи та відбитки печаток належать замовнику та виконавцю робіт.

Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до вимог частини 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог частини 2 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до часини 1 статті160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.

Потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.

Враховуючи вимоги частини 1 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України вважаємо, що виклик особи, у володінні якої знаходяться документи, є недоцільним, оскільки може призвести до передчасного розголошення важливої для слідства інформації.

Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що оригінали документів що містять охоронювану законом таємницю, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для установлення обставин у кримінальному провадженні, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати, слідчий просив суд надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000083 від 13.08.2024, - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_7 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-договору № 334-20 від 06.06.2020 «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область», із додатками та змінами до нього;

- проектно-кошторисну документацію щодо «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область»;

- експертизи по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область»;

-зведеного кошторису до договірної ціни до договору № 334-20 від 06.06.2020;

-локального кошторису до договірної ціни до договору № 334-20 від 06.06.2020;

-дефектного акту до договору № 334-20 від 06.06.2020;

-актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

-відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 334-20 від 06.06.2020;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 до договору № 334-20 від 06.06.2020;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 334-20 від 06.06.2020;

-журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 334-20/АН від 30.09.2020;

-договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт за договором № 334-20 від 06.06.2020;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення ремонтних робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

В судове засідання прокурор не з`явився.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для часткового задоволення клопотання, у частині надання копій документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000083 від 13.08.2024, - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_7 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх копій), які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-договору № 334-20 від 06.06.2020 «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область», із додатками та змінами до нього;

- проектно-кошторисну документацію щодо «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область»;

- експертизи по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0101410 Комарівка-Небелиця км 8+900 - км 13+600, Київська область»;

-зведеного кошторису до договірної ціни до договору № 334-20 від 06.06.2020;

-локального кошторису до договірної ціни до договору № 334-20 від 06.06.2020;

-дефектного акту до договору № 334-20 від 06.06.2020;

-актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

-відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 334-20 від 06.06.2020;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 до договору № 334-20 від 06.06.2020;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 334-20 від 06.06.2020;

-журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 334-20/АН від 30.09.2020;

-договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору № 334-20 від 06.06.2020;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт за договором № 334-20 від 06.06.2020;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення ремонтних робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1