Справа 688/2294/22
№ 1-кс/688/1892/24
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

11 вересня 2024 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження за №0000047 від 14 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Білогірського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, встановлено, що в порушення ст. 8, п. 9 ч. 2 ст. 129, ст. 129-1 Конституції України, ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.79 Земельного кодексу України та ухвали ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18 травня 2021 року у справі № 688/1279/21 про накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим номером :07:014:0005, із забороною вчинення державному реєстратору речових прав, державному кадастровому реєстратору та ОСОБА_5 щодо вказаного об`єкта нерухомого майна будь яких реєстраційних дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі, у період грудня 2021 січня 2022 року вчинено дії, спрямовані на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, внаслідок чого площу та конфігурацію набутої у приватну власність з порушенням закону земельної ділянки за кадастровим номером :07:014:0005, площею 2 га, змінено та внесено відповідні відомості до Державного земельного кадастру, що перешкоджає в подальшому поверненню незаконно набутого майна у власність держави у повному обсязі.

Зокрема, Шепетівською окружною прокуратурою встановлено, що в порушення вищевказаних вимог законодавства ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 6 від 16 вересня 2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 », згідно якого у власність вказаній особі передано земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :07:014:0005, для ведення особистого селянського господарства, частина якої у розмірі 0,7524 га накладається на земельну ділянку в межах території та охоронної зони гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сахновецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.

На підставі вказаного рішення 18 листопада 2020 року ОСОБА_5 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :07:014:0005, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

За вказаним фактом Хмельницькою обласною прокуратурою розпочато кримінальне провадження за № 0000061 від 13 квітня 2021 року.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18 травня 2021 року (справа 688/1279/21) на земельну ділянку :07:014:0005, площею 2 га, накладено арешт; заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в т.ч. об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна) щодо вказаної земельної ділянки; заборонено земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу ІНФОРМАЦІЯ_5 та її територіальних органів, виконавцям робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються вказаної земельної ділянки; заборонено ОСОБА_5 (реєстраційним номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) вчиняти будь-які дії, спрямовані на відчуження та розпоряджання земельною ділянкою за кадастровим номером :07:014:0005, а також будь-які дії, спрямовані на вчинення у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-яких реєстраційних дій, в тому числі, щодо об`єднання, поділу, виділу частки із зазначеної земельної ділянки.

Як незаконно набута, земельна ділянка за кадастровим номером :07:014:0005, площею 2 га, підлягає поверненню у власність держави в особі територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Разом з тим, в порушення вимог закону та ухвали ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18 травня 2021 року (справа 688/1279/21) власником вказаного майна - ОСОБА_5 , будучи достовірно обізнаним про наявність заборони щодо вчинення будь яких реєстраційних дій щодо арештованого майна в силу ухвали суду від 18 травня 2021 року у справі 688/1279/21, у період грудня 2021 січня 2022 року вчинено дії, спрямовані на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, за результатами якої площу та конфігурацію вказаної земельної ділянки :07:014:0005, площею 2 га, змінено та внесено відповідні відомості до Державного земельного кадастру, що перешкоджає в подальшому поверненню зазначеного незаконно набутого майна у власність держави у повному обсязі та вказує на наявність в діях ОСОБА_5 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.

В даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до матеріалів цивільної справи №675/1657/21 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 в інтересах держави до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_5 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08 травня 2024 року; додаткового рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07 червня 2024 року у справі № 675/1657/21 та заяви до ФОП « ОСОБА_6 » від 30 грудня 2021 року.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали до суду спільну заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання просили задовольнити. Також, в поданому клопотанні просив розглядати його без участі представників особи, у якої знаходяться документи.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000047 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України.

Отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до матеріалів цивільної справи №675/1657/21 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 в інтересах держави до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_5 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки, має важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без даних документів неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню, зокрема, те чи вчинялись ОСОБА_5 дії із арештованим майном та у який спосіб.

Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації з можливістю отримання належним чином завірених копій документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що в порушення вимог п.п. 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України клопотання слідчого в частині тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до матеріалів цивільної справи №675/1657/21 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 в інтересах держави до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_5 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки, з можливістю вилучення оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08 травня 2024 року; додаткового рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07 червня 2024 року у справі № 675/1657/21 та заяви до ФОП « ОСОБА_6 » від 30 грудня 2021 року, є необґрунтованим, та ним не доведено необхідність вилучення вказаних документів, як доказу в оригіналі, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цього документу.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження за №0000047 від 14 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити частково.

Надати слідчим слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю отримання належним чином завірених копій документів, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08 травня 2024 року; додаткового рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07 червня 2024 року у справі № 675/1657/21 та заяви до ФОП « ОСОБА_6 » від 30 грудня 2021 року.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_9