УХВАЛА

про повернення скарги

17.10.2024 м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

17.10.2024 до Київського районного суду м.Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 із додатками.

Зі скарги ОСОБА_2 вбачається, що 23.07.2024 ОСОБА_2 подав заяву про вчинення кримінального проступку до СУ ГУНП в Одеській області, яка була зареєстрована та направлена до Київського РВ ОМУ ГУНП України в Одеській області.

30.07.2024 заява ОСОБА_2 зареєстрована в ЖЄО за вх.№14529 в Київському РВ ОМУ ГУНП України в Одеській області.

21.08.2024 за вих.№60-8220 його заява направлена до ВП№5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області.

06.09.2024 з ВП№5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області за вих.№60.5-3120 його заяву повернуто до Київського РВ ОМУ ГУНП України в Одеській області.

26.09.2024 заява ОСОБА_2 зареєстрована в ЖЄО №18562 Київського РВ ОМУ ГУНП України в Одеській області.

В своїй скарзі ОСОБА_2 просить слідчого суддю відповідно до ст.214 КПК України, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відомості до ЄРДР за ч.2 ст.358 КК України, ч.2 ст.383 КК України, ч.2 ст.384 КК України, ч.4 ст.190 КК України та розпочати розслідування. А також зобов`язати орган досудового слідства, надати йому витяг з ЄРДР про внесення відомостей та початок досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, дізнавача в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відтак, заявником ОСОБА_2 не були дотримані вимоги передбачені ст.304 КПК України, згідно якої скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст.214 КПК України процесуальний строк у данму конкретному випадку слід рахувати з 30.10.2024 (26.09.2024 + 24 години, з урахуванням того, що закінчення строку припадає на вихідний день).

Дотримання процедури, встановленої законом, є важливою гарантією права кожного на свободу та особисту недоторканність в розумінні ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

У рішенні від 21 листопада 2019 року у справі «Мельник проти України» (CASEOFMELNYKv.UKRAINE) (заява № 72286/01) Європейський Суд з прав людини наголосив, що право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Виходячи також з правового висновку Об`єднаної палати Касаційного Кримінального суду Верховного Суду від 21 травня 2021 року за єдиним унікальним номером судової справи 646/3986/19, у випадку, коли нормами КПК, якими регламентовано загальні правила застосування норм КПК, прямо не закріплено алгоритму дій слідчого судді у випадку, якщо клопотання не підлягає розгляду в цьому суді, то останнє може бути вирішено через застосування ч.6 ст.9 КПК України та положень засади диспозитивності, зокрема, ч.3 ст.26 КПК України, згідно з якою слідчий суддя, вирішує лише ті питання, що не тільки винесені на його розгляд сторонами, але й віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

ОСОБА_2 зі змісту скарги також не порушує питання про поновлення процесуального строку.

Відповідно до ч.6 ст.304 КПК України ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Керуючись ст.ст.304, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути скаргу разом з додатками ОСОБА_2 .

Копію ухвали слідчого судді надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п`яти діб з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1