Провадження № 1-кс/344/6125/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, який здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні - прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про проведення обшуку, в межах кримінального провадження № 0000032 від 22.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого вказує, що П`ятим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, за процесуального керівництва Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 22.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. У матеріалах вказаного кримінального провадження містяться відомості щодо протиправних дій посадових осіб Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області (Солонківської ОТГ) пов`язаних із вимаганням неправомірної вигоди у суб`єкта підприємницької діяльності за прийняття рішення про дозвіл на поділ земельної ділянки комунальної власності, котра перебуває в оренді.

У клопотанні зазначено, що голова Солонківської сільської ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спільно з заступником голови Солонківської територіальної громади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , головою постійної комісії Солонківської сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та секретарем постійної комісії Солонківської сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , вимагають від директора ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» ОСОБА_9 неправомірну вигоду в розмірі 4000 доларів США за надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо розподілу земельної ділянки комунальної власності, що знаходиться в оренді даного підприємства площею 1,3421 га кадастровий номер :08:000:0310 та подальшого затвердження даної технічної документації. У випадку відмови від надання неправомірної вигоди, вищевказані службові особи використовуючи вплив на підлеглих працівників структурних підрозділів Солонківської сільської ради забезпечать підготовку та підписання рішень про відмову вищевказаних дозволів. Вказаний факт підтверджено листом Солонківської сільської ради від 27.05.2024 щодо відмови ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» у задоволенні клопотання від 22.01.2024 про надання дозволу на поділ земельної ділянки кадастровий номер :08:000:0310.

Як вказано у клопотанні, приблизно 16-18 квітня 2024 року до земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0310 прибули члени постійної комісії Солонківської сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології. Так, під час здійснення огляду вищевказаної земельної ділянки секретар вищевказаної комісії ОСОБА_8 повідомив директору ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» ОСОБА_9 про необхідність звернення до заступника голови Солонківської сільської ради ОСОБА_6 у випадку необхідності отримання позитивного рішення щодо поділу даної земельної ділянки.

В подальшому, приблизно 24 - 26 квітня 2024 року під час зустрічі на території Солонківської сільської ради між ОСОБА_9 та заступником головим Солонківської сільської ради ОСОБА_6 , останній повідомив, що для прийняття позитивного рішення про поділ земельної ділянки площею 1,3 га кадастровий номер :08:000:0310 йому необхідно надати приблизно 318 тисяч гривень для подальшого розділення цієї суми між ним та іншим посадовим особам Солонківської сільської ради. В подальшому, 20.05.2024 у ході наступної зустрічі ОСОБА_6 , останній повідомив ОСОБА_9 , що сума коштів, котрі він має надати за позитивне рішення Солонківської селищної ради щодо поділу такої земельної ділянки може бути зменшена наполовину, тобто до 4 тисяч доларів США.

Зазначено, що 27.05.2025, після отримання письмової відмови Солонківської сільської ради у надання дозволу на поділ земельної ділянки кадастровий номер :08:000:0310, ОСОБА_9 був змушений виконати злочинну вимогу заступника голови Солонківської сільської ради ОСОБА_6 та передав останньому в його службовому кабінеті, що розташований на другому поверсі будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , 2000 доларів США як частину попередньо озвученої ним суми неправомірної вигоди.

Як наслідок та підтвердження існування вищевказаного злочинного механізму вимагання неправомірної вигоди, 12.06.2024 Солонківською сільською радою прийнято рішення №4527 щодо надання дозволу ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» на виготовлення технічної документації щодо поділу та об`єднання земельної ділянки кадастровий номер :08:000:0310.

Вказується, що у подальшому, 19.06.2024 близько 20 год. між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відбулася телефонна розмова в ході якої останній наполіг на необхідності надання йому решти суми неправомірної вигоди.

20.06.2024 близько 14 год. поблизу Солонківської сільської ради між ОСОБА_9 та ОСОБА_6 в салоні особистого автомобіля останнього відбулася зустріч в ході якої ОСОБА_9 надав ОСОБА_6 2000 доларів США як решту попередньо озвученої ним суми неправомірної вигоди за надання дозволу на поділ земельної ділянки :08:000:0310.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з даним клопотанням вказує, що у ході проведення досудового розслідування встановлено, що речі та документи, які мають відношення до кримінального провадження можуть знаходитись у приміщенні адмінбудівлі Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

З врахуванням викладеного, в органу досудового розслідування достатньо підстав вважати що під час проведення обшуку у приміщеннях Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , буде віднайдено речі та документи, які можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та які виготовлялись під час реалізації злочинної схеми вимагання неправомірної вигоди за надання дозволу на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0310, а саме: отримана неправомірної вигоди в розмірі 4000 доларів США; проекти землеустрою щодо вищевказаної земельної ділянки; переписка між ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» та структурними підрозділами Солонківської сільської ради; заява ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» від 22.01.2024 про надання дозволу на поділ земельної ділянки з додатками та відмова Солонківської сільської ради від 27.05.2024, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, що підтверджують прийняття та видачу даних документів; заява ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» від 27.05.2024 про надання дозволу на поділ земельної ділянки з додатками, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, що підтверджують прийняття та видачу даних документів; протоколи засідань постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології щодо розгляду звернень громадян про виділення земельних ділянок в яких розглядалося заяви ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» від 22.01.2024 та 27.05.2024; рішення Солонківської сільської ради №4527 від 12.06.2024, проект даного рішення з підписами керівників (працівників) структурних підрозділів Солонківської сільської ради; рішення Солонківської сільської ради про затвердження проекту землеустрою ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0310, проект даного рішення з підписами керівників (працівників) структурних підрозділів Солонківської сільської ради; протоколи поіменного голосування депутатів під час прийняття рішення Солонківської сільської ради №4527 від 12.06.2024 та рішення Солонківської сільської ради про затвердження проекту землеустрою ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0310; посадові (службові) обов`язки сільського голови Солонківської сільської ради; посадові (службові) обов`язки заступника голови Солонківської сільської ради ОСОБА_6 ; посадові (службові) обов`язки службових осіб відділу земельних відносин; посадові (службові) обов`язки службових осіб відділу архітектури та містобудування; посадові (службові) обов`язки голови постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології; нормативно - правові акти (положення), якими регламентовано діяльність сільського голови Солонківської сільської ради, заступника голови Солонківської сільської ради ОСОБА_6 , службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології; вільні взірці підписів сільського голови Солонківської сільської ради, службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології датовані до 27.05.2024; Накази про призначення голови Солонківської сільської ради, заступника голови Солонківської сільської ради ОСОБА_6 , службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології; Список депутатів Солонківської сільської ради; Протокол (рішення) Солонківської сільської ради про кладення присяги депутатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; комп`ютерна техніка, ноутбуки, накопичувачі флеш-пам`яті, жорсткі диски, переносні носії інформації, мобільні телефони, які можуть містити інформацію щодо спілкування учасників злочинної схеми між собою, обговорення злочинних планів.

Згідно інформаційної довідки право власності на приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , є комунальною власністю Територіальної громади с. Солонка в особі Солонківської сільської ради.

Заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши матеріали клопотання, встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом ч. 3 ст. 234 КПК України передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Отже, клопотання слідчого є таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані, викладені у матеріалах кримінального провадження, дають підстави для висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього кримінального провадження, необхідно провести зазначену слідчу дію.

Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, доведено про необхідність у проведенні обшуку, а тому наявні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, є комунальною власністю Територіальної громади с. Солонка в особі Солонківської сільської ради, з метою відшукання та вилучення речей і документів, які можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та які виготовлялись під час реалізації злочинної схеми вимагання неправомірної вигоди за надання дозволу на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0310, а саме:

- отриманої неправомірної вигоди в розмірі 4000 доларів США;

- проектів землеустрою щодо вищевказаної земельної ділянки;

- переписки між ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» та структурними підрозділами Солонківської сільської ради;

- заяви ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» від 22.01.2024 про надання дозволу на поділ земельної ділянки з додатками та відмова Солонківської сільської ради від 27.05.2024, журналів вхідної та вихідної кореспонденції, що підтверджують прийняття та видачу даних документів;

- заяви ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» від 27.05.2024 про надання дозволу на поділ земельної ділянки з додатками, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, що підтверджують прийняття та видачу даних документів;

- протоколів засідань постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології щодо розгляду звернень громадян про виділення земельних ділянок в яких розглядалося заяви ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» від 22.01.2024 та 27.05.2024;

- рішення Солонківської сільської ради №4527 від 12.06.2024, проект даного рішення з підписами керівників (працівників) структурних підрозділів Солонківської сільської ради;

- рішення Солонківської сільської ради про затвердження проекту землеустрою ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0310, проект даного рішення з підписами керівників (працівників) структурних підрозділів Солонківської сільської ради;

- протоколів поіменного голосування депутатів під час прийняття рішення Солонківської сільської ради №4527 від 12.06.2024 та рішення Солонківської сільської ради про затвердження проекту землеустрою ТзОВ «МЕТ ГРУП ЗАХІД» щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0310;

- посадових (службових) обов`язків сільського голови Солонківської сільської ради;

- посадових (службових) обов`язків заступника голови Солонківської сільської ради ОСОБА_6 ;

- посадових (службових) обов`язків службових осіб відділу земельних відносин;

- посадових (службових) обов`язків службових осіб відділу архітектури та містобудування;

- посадових (службових) обов`язків голови постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології;

- нормативно - правових актів (положень), якими регламентовано діяльність сільського голови Солонківської сільської ради, заступника голови Солонківської сільської ради ОСОБА_6 , службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології;

- вільних взірців підписів сільського голови Солонківської сільської ради, службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології датовані до 27.05.2024;

- наказів про призначення голови Солонківської сільської ради, заступника голови Солонківської сільської ради ОСОБА_6 , службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології;

- списку депутатів Солонківської сільської ради;

- протоколів (рішення) Солонківської сільської ради про кладення присяги депутатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;

- комп`ютерної техніки, ноутбуків, накопичувачів флеш-пам`яті, жорстких дисків, переносні носії інформації, мобільні телефони, які можуть містити інформацію щодо спілкування учасників злочинної схеми між собою, обговорення злочинних планів.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення - до 18 вересня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1