У Х В А Л А

04 жовтня 2024 року м.Київ

Солом`янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участі секретар ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

представник потерпілого ОСОБА_4

захисник ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_6

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у приміщенні Солом`янського районного суду м. Києва обвинувальний акт та додані до нього матеріали у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 18.04.2024 до Єдиного реєстру Досудових розслідувань за №0001404 у відношенні:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28, ч.1 ст.366, ч.2 ст.28, ч.4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 18.04.2024 до Єдиного реєстру Досудових розслідувань за №0001404 у відношенні ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.366, ч.2 ст.28, ч.4 ст. 191 КК України.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_5 до суду подав клопотання про закриття кримінального провадження, оскільки вважав, що винесена старшим слідчим СВ Святошинського УП ГУНП України в у Києві ОСОБА_7 за погодженням із прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_8 постанова про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні відомості про яке внесені 18.04.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001404 (виділене) є незаконною та безпідставною, тому не може слугувати підставою для зупинення перебігу строку досудового розслідування. Зазначив, що у період зупинення досудового розслідування приймались процесуальні рішення. Крім того вважав, що суд першої інстанції незаконно відмовив у задоволенні скарги на дану постанову. З огляду на викладене вважає, що строк досудового розслідування з моменту повідомлення особі про підозру закінчився 23.04.2024, отже обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні складено 15.05.2024 та направлено 16.05.2024 після закінчення строку досудового розслідування, тому звернувся до суду із відповідним клопотанням. У судовому засіданні просив суд клопотання задовольнити та закрити провадження у справі на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Обвинувачений підтримав позицію свого захисника та просив суд задовольнити подане захисником клопотання та закрити провадження у справі на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Прокурор подав письмові заперечення на клопотання захисника, зазначивши, що у матеріалах справи наявний лист командира військової частини НОМЕР_1 № 800 від 16.04.2024 про неможливість забезпечення явки ОСОБА_6 у зв`язку з проходженням останнім військової служби та здійсненням заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі якого, в порядку п. 4 ч. 1 ст. 280 КПК України, старшим слідчим СВ Святошинського УП ГУНП України в у Києві ОСОБА_7 за погодженням із прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_8 прийнято постанову про зупинення досудового розслідування від 18.04.2024. Зазначив, що в рамках зупиненого досудового розслідування дійсно приймались процесуальні рішення, однак вимогами ст. 280 КПК України прямо не передбачено заборону прийняття процесуальних рішень. Крім того вказав, що клопотання про закриття кримінального провадження є тотожним за змістом зі скаргою в порядку ч. 2 ст.303 КПК України, яку вже розглянуто судом та відмовлено у її задоволенні. Отже, просив суд відмовити у задоволенні заявленого захисником клопотання, оскільки обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні складено та направлено 16.05.2024 в межах строку досудового розслідування.

Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вирішуючи питання, передбачені ч. 3 ст. 314 КПК України, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Здійснення судового провадження при наявності підстав для закриття кримінального провадження,відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 412 КПК України, становить істотне порушення вимог кримінально-процесуального законодавства, яке тягне за собою безумовне скасування судового рішення, ухваленого за результатами такого судового розгляду.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування, це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки, це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

У відповідності до вимог ч.4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. У відповідності до вимог ч.5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до п. 4 ч.3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Строк досудового розслідування, що закінчився, відновленню не підлягає.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Частиною 4 ст. 291 КПК України передбачено, що надання суду інших документів, окрім обвинувального акта, до початку судового розгляду забороняється.

Відповідно до ст. 314, 315 КПК України на стадії підготовчого судового засідання суд не уповноважений здійснювати дослідження та оцінку доказів, які стосуються винуватості або невинуватості обвинуваченого. Така оцінка надається судом лише після дослідження доказів у ході судового розгляду в порядку, визначеному ст. 89, 94 КПК України.

Оскільки викладені у клопотанні доводи, у разі їх задоволенні, можуть впливати у подальшому на прийняття рішень, передбачених ст. 314-316 КПК України, суд вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання, не здійснюючи дослідження та оцінку доказів, які стосуються винуватості або невинуватості обвинуваченого.

Судом встановлено, що 23.02.2024, відповідно до вимог ст. 276-278 КПК України, у кримінальному провадженні №0002836 від 11.10.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ст. 192 КК України.

26.03.2024, відповідно до вимог ст. 276-279 КПК України, у кримінальному провадженні №0002836 від 11.10.2023 ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 192 КК України.

18.04.2024, постановою прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_8 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 191 КК України виділено з матеріалів досудового розслідування №0002836 від 11.10.2023 в окреме кримінальне провадження №0001404 від 18.04.2024.

18.04.2024, постановою старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУНП України в у Києві ОСОБА_7 за погодженням із прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_8 досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 18.04.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001404 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 280 КПК України у зв`язку із наявністю об`єктивних обставин, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану.

Під час підготовчого судового засідання судом здійснено розгляд скарги захисника в порядку ч. 2 ст.303 КПК України про скасування постанови старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУНП України в у Києві ОСОБА_7 за погодженням із прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_8 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 18.04.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001404 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 280 КПК України та відмовлено у її задоволенні. Крім того суд погоджується із доводами прокурора та зазначає, що диспозиція ст. 280 КПК України закріплює імперативні вимоги щодо заборони проведення слідчих (розшукових) дій, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного. Прямої заборони прийняття процесуальних рішень вимоги ст. 280 КПК України не містять.

09.05.2024 постановою старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУНП України в у Києві ОСОБА_7 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено.

09.05.2024 відповідно до вимог ст. 276-279 КПК України, у кримінальному провадженні №0001404 від 18.04.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру та зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 191 КК України.

09.05.2024 прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_9 слідчому надано доручення в порядку ст.290 КПК України повідомити сторону захисту про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Вимогами ст. 290 КПК України регламентовано, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання, зокрема, обвинувального акта прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів. Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Таким чином, законодавець встановив процедуру, яка забезпечує реалізацію права на справедливий суд у його процесуальному аспекті, тобто надає можливість сторонам майбутнього судового розгляду ознайомитися із доказами кожної із них і підготувати правову позицію, що буде ними обстоюватись у змагальній процедурі судового розгляду.

При цьому кримінальний процесуальний закон встановив такий обов`язковий етап у кримінальному провадженні як повідомлення стороною обвинувачення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Право на ознайомлення з такими матеріалами та право на отримання інформації про закінчення розслідування в кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

У рішенні від 25 липня 2000 року у справі «Матточча проти Італії» ЄСПЛ визнав, що обвинувачені мають бути негайно та детально проінформовані про причину обвинувачення, тобто про висунуті проти неї факти, що лежать в основі обвинувачення, та про характер обвинувачення, тобто про правову кваліфікацію цих фактів. Цей обов`язок цілком покладено на органи переслідування, і не може вважатися, що вони виконали його, забезпечивши доступність інформації, але не довівши її до відома захисту.

Положеннями ч.1 ст. 290 КПК України передбачено, що складанню обвинувального акту передує виконання прокурором або слідчим за його дорученням обов`язку повідомити підозрюваного, його захисника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Після такого повідомлення сторона захисту має право знайомитись з відповідними матеріалами у порядку передбаченому ст. 290 КПК України, і строк такого ознайомлення, згідно з ч.5 ст. 219 КПК України, не включається у строки досудового розслідування.

Таким чином у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення повідомленні стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування.

Це узгоджується і з приписами ч.5 ст.115 КПК України та висновками Верховного суду у справі №216/4805/20 від 24.10.2023.

Сторона захисту ознайомилась із матеріалами досудового розслідування у період часу з 09.05.2024 по 15.05.2024.

15.05.2024 складено, затверджено та вручено стороні захисту обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні.

16.05.2024 обвинувальний акт направлено до суду.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Строк досудового розслідування, що закінчився, відновленню не підлягає.

З огляду на викладене у строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 18.04.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001404 не включається період часу з 19.04.2024 по 08.05.2024 (строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження) та з 10.05.2024 по 14.05.2024 (строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування

Відповідно до вимог ч.2 ст.113 КПК України будь-яка процесуальна дія, або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без будь-якої невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням КПК України.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Це узгоджується зі сталою позицією Верховний Суд України у постановах від 26.05.2020 у справі №556/1381/18, від 01.07.2021 у справі №752/3218/20, ухвали Верховного Суду України від 26.05.2020 у справі №712/6375/18, від 15.03.2021 у справі №676/6116/18, від 05.04.2021 у справі № 676/804/20, від 21.04.2021 у справі № 991/6516/20.

Перевірка судом першої інстанції у судовому засіданні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК, а також виконання ним приписів ст. 219 КПК у частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого, стосовно якого відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК, має здійснюватися судовий розгляд.

Обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 18.04.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001404 за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28, ч.1 ст.366, ч.2 ст.28, ч.4 ст. 191 КК України складено, затверджено, вручено сторонам (що підтверджується доданими до обвинувального акту розписками) та направлено до Солом`янського районного суду м. Києва в межах строку досудового розслідування.

Таким чином дослідивши обставини справи, та надавши їм відповідну юридичну оцінку, з врахуванням норм законодавства, що регулюють дані правовідносини, суд приходить до переконання, що клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 314 - 317, 369 - 372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені 18.04.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001404 за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28, ч.1 ст.366, ч.2 ст.28, ч.4 ст. 191 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Суддя ОСОБА_1