Справа №751/9492/24
Провадження №1-кс/751/2439/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2024 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків покладених ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03.09.2024 р. на

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чернігів, українця, громадянина України, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, у кримінальному провадженні №0000533 від 04.01.2024 р. -

за участі сторін:

прокурор ОСОБА_3 ,

захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

підозрюваний ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

І. Суть клопотання:

25.10.2024 р. прокурор ОСОБА_3 звернувся до Новозаводського районного суду міста Чернігова з клопотанням про продовження строку дії обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03.09.2024 р. в межах строку досудового розслідування.

В клопотанні зазначено, що слідчими відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000533 від 04.01.2024 р. за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, за підозрами ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.

30.08.2024 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03.09.2024 р. до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави та покладено наступні обов`язки:прибувати до слідчого, що проводить досудове розслідування, прокурора, судді за першою вимогою;повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;не відлучатись без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду з м. Чернігів;здати на зберігання уповноваженому органу паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну, після чого надати у триденний строк слідчому документи, що підтверджують здачу уповноваженому органу паспорту громадянина України для виїзду за кордон та інших документів, які дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну;утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та іншими особами з приводу обставин вчиненого ним кримінального правопорушення. Зазначені обов`язки покладено на підозрюваного ОСОБА_4 на строк до 02 листопада 2024 року включно.

Подане клопотання обґрунтовувалось наявністю обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину, продовженням існування ризиків, передбачених п.п.1,2,3,4,5 ч.1 ст.177 КПК України, у зв`язку з чим прокурор просив продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 передбачених ч.5 ст.194 КПК України.

ІІ. Процедура:

В судовому засіданні прокурор клопотання просив задовольнити, оскільки обставини, які стали підставою для покладення на ОСОБА_4 обов`язків, на даний час продовжують існувати.

Підозрюваний та його захисники просили відмовити в задоволенні клопотання з підстав його необґрунтованості. Узагальнений зміст заперечень зводився до необґрунтованості підозри та нівелюванням ризиків невиконання підозрюваним покладених на нього обов`язків.

ІІІ. Законодавство, що підлягає застосуванню:

Згідно ч.1 ст.179 КПК особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного […] зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею […] обов`язки, передбачені ст.194 КПК.

За змістом ч.2 ст.177 КПК підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Згідно ч.1 ст.194 КПК під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ч.7 ст.194 КПК обов`язки, передбачені частинами 5 та 6 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців.

ІV. Оцінка слідчого судді:

Встановлено, що СУ ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000533 від 04.01.2024 р., за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

30.08.2024 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 03.09.2024 р. до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави та покладено наступні обов`язки:прибувати до слідчого, що проводить досудове розслідування, прокурора, судді за першою вимогою;повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;не відлучатись без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду з м. Чернігів;здати на зберігання уповноваженому органу паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну, після чого надати у триденний строк слідчому документи, що підтверджують здачу уповноваженому органу паспорту громадянина України для виїзду за кордон та інших документів, які дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну;утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та іншими особами з приводу обставин вчиненого ним кримінального правопорушення. Зазначені обов`язки покладено на підозрюваного ОСОБА_4 на строк до 02 листопада 2024 року включно.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 24.10.2024 року строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000533 продовжено до 30.12.2024 р.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність обставин, які можуть свідчити про те, що ОСОБА_4 може бути причетним до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, що підтверджується, зокрема: протоколами обшуків від 22.07.2024 р.; протоколом обшуку від 20.08.2024 р.; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 24.07.2024 р. та від 20.08.2024 р.; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 20.08.2024 р.; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 24.07.2024 р.; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 08.01.2024 р.; протоколом огляду від 12.06.2024 р.; протоколом огляду від 12.06.2024 р.; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 27.08.2024 р.; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 29.07.2024 р.; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 02.08.2024 р.; протоколами огляду від 20.08.2024 р.; протоколом огляду від 26.08.2024 р.; протоколами НСРД, якими зафіксовані факти вчинення даних кримінальних правопорушень.

Оцінивши вказані докази в їх сукупності з доводами клопотання та контраргументами учасників судового засідання, не вирішуючи питання про доведеність вини та остаточної кваліфікації дій ОСОБА_4 , виходячи з наданих матеріалів клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення підозрюваним інкримінованого йому кримінального правопорушення за викладених у клопотанні обставин.

Враховуючи суть та характер кримінального правопорушення, у вчиненні якого обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 ,і яке відповідно до примітки до ст.45 КК України віднесене до корупційних, що як наслідок виключає можливість застосування пільгових інститутів звільнення та призначення покарання, стадію кримінального провадження, запровадження в Україні дії воєнного стану, а також інші обставини, передбачені ст.178 КПК, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність ризику вчинення підозрюваним дій, передбачених п.п.1,2,3,4,5 ч.1 ст.177 КПК України.

Беручи до уваги наявність встановлених ризиків, стадію кримінального провадження, відомості про особу підозрюваного, та інші обставини, передбачені ст.178 КПК, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено наявність підстав для продовження покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК, що не є обтяжливими для підозрюваного, однак є необхідними та достатніми для запобігання встановлених ризиків, в строк до 27.12.2024 р.

Аргументи сторони захисту щодо автоматичного нівелювання ризиків, передбачених п.2,3,4,5 ч.1 ст.178 КПК України, у зв`язку з відстороненням підозрюваного від посади суд вважає непереконливими, оскільки мета і підстави застосування відповідних заходів забезпеченням є різними.

Що стосується доводів з приводу порушення правил підслідності, то вказане питання порушене стороною захисту не віднесене до компетенції слідчого судді, на чому помилково наполягали адвокати.

Згідно із ч.2 ст.218 КПК України, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Відповідно до ч.5 даної статті у разі виникнення спорів про підслідність вони вирішуються керівником органу прокуратури вищого рівня. Прокурор має право визначити територіальну підслідність після того, як одержить від слідчого повідомлення про початок досудового розслідування, доручивши іншому слідчому здійснити провадження за кримінальним правопорушенням.

Отже, повноваження щодо визначення підслідності належать виключно до компетенції прокурора, який здійснює нагляд за досудовим розслідуванням, який своєю постановою визначає підслідність злочину.

Разом із тим, КПК України встановлює виключне право, а не обов`язок прокурора області (його заступника) визначати підслідність за будь-яким органом досудового розслідування (ч.5 ст.36 КПК України).

Аналіз змісту КПК України також свідчить, що його норми не передбачають компетенції суду (слідчого судді) втручатися в порядок визначення органу досудового розслідування, оскільки це є виключним повноваженням сторони обвинувачення. Зазначений висновок обумовлюється і порядком розгляду спорів про підслідність, який визначений ч.5 ст.218 КПК України. Отже, питання визначення органу досудового розслідування є компетенцією прокурора, який бере участь у кримінальному провадженні.

За вказаних обставин клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131,132,176-179,193,194,196,219 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000533 від 04.01.2024 р., а саме:

- прибувати до слідчого, що проводить досудове розслідування, прокурора, судді за першою вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- не відлучатись без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду з м.Чернігів;

- здати на зберігання уповноваженому органу паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну, після чого надати у триденний строк слідчому документи, що підтверджують здачу уповноваженому органу паспорту громадянина України для виїзду за кордон та інших документів, які дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну;

- утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та іншими особами з приводу обставин вчиненого ним кримінального правопорушення.

Встановити строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_4 , до 27.12.2024 року (включно).

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні.

Роз`яснити підозрюваному, що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня оголошення та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Слідчий суддя ОСОБА_1