справа № 274/8326/23
провадження № 1-кс/0274/457/24
У Х В А Л А
04.03.2024 року м. Бердичів
Ст.слідчий СВ Бердичівського РВП ОСОБА_5 за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням, у якому просить надати визначеній групі слідчих тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до всіх відомостей щодо оформлення поштового відправлення «Маска-саморятівник XHZLC 40 в кількості 333 шт» у грудні 2022 року, отримувачем якого було КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по видатковій накладній № ВВНФ-010131 від 13.12.2022 р. (постачальник згідно накладної ФОП ОСОБА_6 ), із зазначенням анкетних та контактних даних відправника та отримувача товару (абонентського номеру мобільного зв`язку), дати, часу та місця оформлення відправлення, фото/відеоматеріалів з приміщення поштового відділення із зображенням відправника, з правом виготовлення копій зазначених відомостей. Клопотання розглянути без участі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У ході проведення досудового розслідування установлено, що на адресу Бердичівської окружної прокуратури надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.11.2023 р. № 022-05/2031 та від 08.11.2023 р. № 022-05/2048, з яких вбачається, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (надалі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ), неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого КНП із суб`єктами господарювання було укладено договори про закупівлю за бюджетні кошти товарів, робіт і послуг за завищеними цінами.
Зокрема, відповідно до зазначених матеріалів перевірки виконавчого комітету, в ході проведення службового розслідування щодо директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі розпорядження Бердичівського міського голови від 25.10.2023 р. № 186/05-01 виявлено наступне можливе порушення законодавства України у сфері публічних закупівель.
Так, без використання електронної системи закупівель була проведена закупівля «Придбання фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40)», оголошення про проведення закупівлі UA-2022-12-14-008556-a на суму 552 780 грн. Так, 12.12.2022 р. директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради укладено договір № 804-22 про закупівлю товару з ФОП ОСОБА_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), посилаючись на пп. 12 п. 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, предметом якого було придбання фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40) на суму 552 780 грн. Однак, аналізом зазначеної норми (підпункту 12 пункту 13) вказаного нормативно-правового акту встановлено, що підстави її застосування у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при здійсненні закупівлі товарів без використання електронної системи закупівель були відсутні, оскільки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на час проведення закупівлі не набула статусу об`єкта критичної інфраструктури. Згідно специфікації (додаток № 1 до договору) ФОП ОСОБА_6 поставлено до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради маски-саморятівник XHZLC 40 китайського виробника в кількості 333 шт., по ціні 1660 грн. за одну. Разом з тим, аналізом оголошень в мережі Інтернет встановлено, що зазначені маски-саморятівники можливо було придбати по дешевшій ціні.
Допитана в якості свідка завідувач складом КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 повідомила, що маски-саморятівник XHZLC 40 були доставлені до лікарняного закладу в грудні 2022 року автомобілем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Тому з метою встановлення повних обставин вчинення кримінального правопорушення, місця та дати відправки масок XHZLC 40, особи, яка їх відправляла, у слідства виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до всіх відомостей щодо оформлення поштового відправлення «Маска-саморятівник XHZLC 40 в кількості 333 шт» у грудні 2022 року, отримувачем якого було КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по видатковій накладній № ВВНФ-010131 від 13.12.2022 р. (постачальник згідно накладної ФОП ОСОБА_6 ).
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказані відомості мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, встановленні дати, часу, місця відправлення масок XHZLC 40, особи-відправника товару, яка може бути свідком у кримінальному провадженні, тобто відповідають вимогам ст.ст. 98, 99 КПК України.
В судове засідання ст.слідчий СВ Бердичівського РВП ОСОБА_3 не з"явився, на адресу суду скерував заяву про розгляд справи у його відсутності. Клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.
Клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає дане клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказана документація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, має значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, яка може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, однак іншим способом отримати її неможливо, тому слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, тому дане клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.
Слідчий суддя, відповідно до статті 164 КПК України, встановлює строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.
Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 369, 372 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Надати слідчим слідчого відділення Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до всіх відомостей щодо оформлення поштового відправлення «Маска-саморятівник XHZLC 40 в кількості 333 шт» у грудні 2022 року, отримувачем якого було КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по видатковій накладній № ВВНФ-010131 від 13.12.2022 р. (постачальник згідно накладної ФОП ОСОБА_6 ), із зазначенням анкетних та контактних даних відправника та отримувача товару (абонентського номеру мобільного зв`язку), дати, часу та місця оформлення відправлення, фото/відеоматеріалів з приміщення поштового відділення із зображенням відправника, з правом виготовлення копій зазначених відомостей.
Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення - до 04 травня 2024 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1