Справа №949/2262/23
Провадження №1-кс/949/106/24
У Х В А Л А

про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів

23 лютого 2024 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СД ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000075, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Начальник СД ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документу, з можливістю його вилучення, який знаходиться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема до протоколу випробувань №1017 від 26 грудня 2022 року, який використовувався для участі у проведенні відкритих торгів з особливостями по закупівлі UA-2023-09-07-013790-a на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Клопотання обгрунтовує тим, що в провадженні сектору дізнання ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області, перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 06 листопада 2023 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено факт підроблення офіційного документа протоколу випробувань №1017 від 26 грудня 2022 року, виданого випробувальною лабораторією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який в подальшому подано (використано) для участі у проведенні відкритих торгів з особливостями по закупівлі UA-2023-09-07-013790-a, за результатами яких 16 жовтня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та вказаним суб`єктом господарювання, укладено договір №408 про закупівлю 45 тон солі технічної кам`яної з протизлежувальною добавкою на суму 351 000 грн.

26 жовтня 2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 було скеровано запит про отримання інформації про те, яким чином підтверджується якість закупленої технічної солі, на який було отримано відповідь, що серед документів якості наявний протокол випробувань №1017 від 26 грудня 2022 року, виданий ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » випробувальною лабораторією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

31 жовтня 2023 року до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » скеровано запит про отримання копії протоколу випробувань №1017, який видавався випробувальною лабораторією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 26.12.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на який отримано відповідь, де значиться, що протокол випробувань №1017, наданий ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відрізняється від протоколу випробувань №1017, який наявний на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та в ІНФОРМАЦІЯ_7 .

15 листопада 2023 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » скеровано запит для отримання інформації чому протокол випробувань №1017 від 26.12.2022, який наданий ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відрізняється від протоколу випробувань №1017, який наявний на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та в ІНФОРМАЦІЯ_7 , на який отримано відповідь, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не видавало протокол випробувань, який вказаний на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Допитаний, як свідок головний спеціаліст юридичного відділу (уповноважена особа) ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 повідомив, що на початку вересня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_4 на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було оголошено тендер на закупівлю солі технічної кам`яної з протизлежувальною добавкою для посипання комунальних доріг ІНФОРМАЦІЯ_5 . Після оголошення тендеру в торгах взяли участь чотири учасники, а саме: ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які на порталі відповідно до вимог надали перелік відповідних документів. Так, як він є уповноваженою особою, то здійснював перевірку документації наданої даними учасниками. Основною вимогою була наявність сертифікату відповідності та протоколу випробувань в якому відповідають певні вимоги (волога, протизлежувальна добавка). При перевірці перших трьох, їхні тендерні документи не відповідали вимогам заявлених ІНФОРМАЦІЯ_4 , тобто були не вказані (не відповідали) деякі фізико-хімічні показники. В документації наданій ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме в протоколі випробувань були наявні всі фізико-хімічні показники, серед яких прохід через сито, залишок на ситі та протизлежувальні добавки, які відповідали вимогам. У зв`язку з цим пропозицію даного товариства було прийнято, яке і стало переможцем. 09 жовтня 2023 року торги по даному тендеру було завершено. Через деякий час між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було укладено договір на поставку солі технічної кам`яної з протизлежувальною добавкою. На початку листопада 2023 року товариство доставило сіль технічну відповідно до умов договору. З приводу розбіжностей протоколів випробувань №1017 від 26 грудня 2022 року наданих ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » пояснити нічого не може. Якби ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надало б протокол, який надало ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », то їх пропозицію було б відхилено.

У клопотанні начальник СД вказує, що на даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з можливістю використання, як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які підлягають доказуванню за допомогою цих документів, з можливістю їх вилучення, а тому, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, виникає необхідність тимчасового доступу до оригіналу протоколу випробувань №1017 від 26 грудня 2022 року, який використовувався для участі у проведенні відкритих торгів з особливостями по закупівлі UA-2023-09-07-013790-a на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та який Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розмістило на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », і який знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У судове засідання начальник СД ОСОБА_3 не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, причини неприбуття суду невідомі.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття у судове засідання особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За змістом вимог КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ст. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, дізнавача, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що за фактом підроблення офіційного документа протоколу випробувань №1017 від 26 грудня 2022 року, виданого випробувальною лабораторією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який в подальшому подано (використано) для участі у проведенні відкритих торгів з особливостями по закупівлі UA-2023-09-07-013790-a, за результатами яких 16 жовтня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та вказаним суб`єктом господарювання укладено договір №408 про закупівлю 45 тон солі технічної кам`яної з протизлежувальною добавкою на суму 351 000 грн., було розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 06 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положенням ч.7 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи та інформація мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім цього, зважаючи на те, що дану інформацію неможливо отримати іншим способом, окрім подання відповідного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, тому, для ефективності досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

Керуючись ст.ст.132, 160-164, 309, 395 КПК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника СД ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000075, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів - задоволити.

Надати начальнику СД ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому дізнавачу СД ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_6 , оперуповноваженому СКП ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому СКП відділення поліції № Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому СКП ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 право здійснити тимчасовий доступ до документу, з можливістю його вилучення, який знаходиться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема до протоколу випробувань №1017 від 26 грудня 2022 року, який використовувався для участі у проведенні відкритих торгів з особливостями по закупівлі UA-2023-09-07-013790-a на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Строк дії цієї ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: підпис

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя Дубровицького

районного суду Рівненської області ОСОБА_1