Дата документу 21.03.2024Справа № 554/2823/24
Провадження № 1-кс/554/3606/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

21 березня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000543 від 23.02.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Своє клопотання мотивує наступним.

У провадженні СВ Полтавського районного управління ГУ НП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000543 від 23.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено що 22.02.2023 року до чергової частини Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області надійшло звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що уповноваженим представником держаної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_4 подано довідку по особовій справі засудженого, до якої завідомо недостовірно внесено інформацію, таким чином завідомо недостовірно внесено інформацію до офіційного документа, тобто здійснила його підробку.

У ході досудового розслідування, на запит слідчого з ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшла копія висновку за результатами проведеної службової перевірки законності оформлення 05.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_6 паспорта громадянина України № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відповідно до вищевказаного висновку встановлено наступне.

09.01.2023 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6.1/95-23 щодо перевірки законності громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця с. Сахнівка Корсунь-Шевченківського р-ну Черкаської області, який під час документування заявив втраченим паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , оформлений 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Проведеною перевіркою встановлено, що 17.09.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_10 звернулася уповноважена особа державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 (вих. від 15.09.2022 № 15/06-3520-22), повноваження якої засвідчено начальником державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , та надала заяву про втрату паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , оформленого 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_9 на засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця с. Сахнівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України взамін втраченого.

Відповідно до вимог пунктів 12, 14 Порядку № 302 внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру здійснюється з використанням відомчої інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) та до заяви-анкети вноситься інформація про особу, на ім`я якої оформлюється паспорт, зокрема унікальний номер запису в Реєстрі (у разі наявності).

Також до заяви-анкети було долучено надані уповноваженою особою державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » наступні документи: заява про втрату паспорта; супровідний лист від 15.09.2022 № 15/06-3520-22 до матеріалів з оформлення паспорта; завірена копія наказу від 01.08.2022 № 241/АГ-22 «Про призначення відповідальної особи за сприяння в організації та оформленні засудженим паспортів громадянина України»; Довіреність від 15.09.2022 на передачу матеріалів для оформлення паспорта; документ, що посвідчує уповноважену особу: паспорт громадянина України № НОМЕР_3 , оформлений 18.03.2022, органом видачі 5312 на ім`я ОСОБА_5 ; «Довідка по особовій справі засудженого» від 14.09.2022 № 15/06-113-22; платіжне доручення № 1140 від 15.09.2022 на суму 372,00 грн.; платіжне доручення № 1141 від 15.09.2022 на суму 34,00 грн.; аркуш з підписом особи; фотокартка розміром 10 х 15 сантиметрів.

Відповідно до п. 46 Порядку № 302, у разі оформлення паспорта особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, документи, зазначені в цьому пункті, подаються уповноваженою особою територіальному підрозділу ДМС разом із супровідним листом відповідної установи, місця попереднього ув`язнення або закладу.

Під час підготовки документів уповноважена особа проводить перевірку тотожності особи, зображеної на фотокартці, з особою, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу.

Таким чином, 14.09.2022 за № 15/06-113-22 від 15.09.2022 надано Довідку по особовій справі засудженого з фотокарткою засвідченою печаткою установи.

Пошук в Реєстрі інформації щодо особи здійснюється за поданими персональними даними (у тому числі тими, що змінилися). Слід зазначити, що у заяві про втрату паспорта заявником зазначено реквізити паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , оформленого 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_9 .

За даними ІП «Оформлення документів, що підтверджують громадянство України» ЄІАС УМП ДМС наявна інформація щодо присвоєння УНЗР 813 та оформлення на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , паспортів громадянина України для виїзду за кордон:

- серії НОМЕР_4 , оформленого 22.09.2015 органом видачі 3222;

- серії НОМЕР_5 , оформленого 11.04.2018 органом видачі 3222.

За обліками ІП «Заява про видачу паспорта» іншої особи з ідентичними персональними даними: « ОСОБА_4 » не встановлено.

Головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 із використанням електронного цифрового підпису та засобів Реєстру 17.09.2022 була сформована заява-анкета № 8158256 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України взамін втраченого, у тому числі отримані біометричні дані. Так, до вищезазначеної заяви-анкети була внесена така інформація про особу: прізвище, власне ім`я та по батькові; дата народження; місце народження; стать; ідентифікаційний номер; сканований образ обличчя; місце проживання із зазначенням адреси; реквізити документа, на підставі якого оформлюється паспорт; дата заповнення заяви-анкети.

Заява про видачу паспорта, яка знаходиться в ІП «Заява про видачу паспорта» з нанесеним відповідним реквізитом та присвоєними файлу частковими невід`ємними метаданими 7122_33_17_00010143 автоматично приєдналася до заяви-анкети № 8158256 від 17.09.2022.

Відповідно до пункту 52 Порядку № 302, заяву про втрату паспорта зареєстровано в день прийняття до розгляду заяви-анкети, 17.09.2022 за № 189 у «Журналі реєстрації заяв про втрату/викрадення паспорта» (5311-53), інв. №258, розпочатому 04.01.2021, після чого працівником територіального підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 сформовано справу про втрату паспорта, до якої долучено подані документи та матеріали перевірки.

Реквізити паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 автоматично внесено до ІП «ФМ «Недійсні документи» зі статусом «Втрачений».

Серед матеріалів наявна перевірка за обліками ІНФОРМАЦІЯ_12 від 17.09.2022 № 8158256, якою підтверджено місце проживання заявника за адресою: АДРЕСА_1 за паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , оформленим 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_9 . Зазначена відповідь підтверджує інформацію, що міститься в заяві про втрату паспорта та довідці по особовій справі засудженого.

01.10.2022 висновок за заявою про втрату паспорта ОСОБА_4 затверджено начальником відділу ОСОБА_8 .

Як пояснила начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 , особа, яка знаходиться в місці позбавлення волі, згідно встановленого Порядку № 302, може звернутись за оформленням паспорта громадянина України виключно через уповноваженого представника установи, у якій відбуває покарання. Тотожність особи фотозображенню, яке надається для сканування уповноваженою особою засвідчується керівником установи виконання покарань. Сумніви щодо невідповідності особи засудженого із фотозображеннями, що містяться в заяві про видачу паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , оформленого 29.01.2008 ІНФОРМАЦІЯ_9 та фотозображень, що містяться в особовій картці в Реєстрі на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця с. Сахнівка Корсунь-Шевченківського р-ну Черкаської області, у неї не виникли. Також співробітник зазначила, що оскільки особу засудженого було встановлено вироком ІНФОРМАЦІЯ_13 від 11.06.2021 у справі № 130/314/19 при визнанні винним у скоєнні злочину, то вважає що ідентифікацію особи було проведено належним чином.

05.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_6 (5311) оформлено паспорт громадянина України № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця с. Сахнівка Корсунь-Шевченківського р-ну Черкаської обл.

14.10.2022 паспортний документ прибув до підрозділу, після чого 17.11.2022 уповноважена особа ОСОБА_5 отримала документ.

15.02.2023 надійшов лист ДМС України за №6.1/628-23, з якого було встановлено, що в Реєстрі наявна інформація стосовно ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який документований паспортом громадянина України в формі картки № 001097898, ІНФОРМАЦІЯ_14 (орган видачі 7110), у якому міститься фото, тотожне особі, фотозображення якої було надано представником ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для оформлення паспорта громадянина України на персональні дані ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відповідно до інформації, що міститься в ІП «Заява про видачу паспорта громадянина України» НОМЕР_6 :

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , 29.01.2008 документований ІНФОРМАЦІЯ_9 паспортом серії НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , 15.05.2008 документований ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Фотозображення у зазначених вище заявах про видачу паспортів підтверджують, що це різні особи.

Проведеною перевіркою за обліками ІНФОРМАЦІЯ_16 встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , засуджений вироком ІНФОРМАЦІЯ_13 від 11.06.2021 у справі № 130/314/19 та відбуває покарання в ІНФОРМАЦІЯ_17 ).

Крім того, згідно відповіді від 17.02.2023 №448/115/33/03-2023, в інформаційно-комунікаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_18 наявні фотозображення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , під час візуального порівняння встановлено, що на фото зображена одна особа.

Таким чином, уповноваженим представником ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в порушення вимог пункту 46 Порядку № 302 ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_10 було надано довідку по особовій справі засудженого, до якої внесено завідомо недостовірну інформацію (недостовірне фотозображення особи), яка була внесена до заяви про внесення інформації до Єдиного держгвного демографічного реєстру, у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України взамін втраченого.

Враховуючи, що ідентифікацію особи проведено згідно пункту 50 Порядку № 302 на підставі даних, отриманих з баз даних Реєстру, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_19 порушено пункт 55 Порядку № 302 щодо своєчасного надсилання запита за місцем видачі паспорта. Проте, на запит ІНФОРМАЦІЯ_10 від 18.01.2023 №5311/8105-23, ІНФОРМАЦІЯ_20 проведено перевірку в межах пунктів 56-57 Порядку № 302 та листом від 19.01.2023 за № 7122/68-23 підтверджено факт видачі 29.01.2008 паспорта серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_4 , а також підтверджено тотожність особи та належність до громадянства України. Під час порівняння фотозображень відповідно до пункту 58 Порядку № 302, органом видачі паспорта розбіжностей встановлено не було. Таким чином, зазначена вище перевірка не вплинула на результати ідентифікації особи.

З огляду на викладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність перевірки особи засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який відбуває покарання у державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідно до вироку ІНФОРМАЦІЯ_13 від 11.06.2021 у справі № 130/314/19.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_7 ; АДРЕСА_2 ) перебувають матеріали судової справи у кримінальному провадженні за обвинуваченням, зокрема, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за ч. 3 ст. 407 КК України.

Таким чином, з метою встановленні істини у кримінальному провадженні, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, ідентифікації вказаних вище осіб, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до до матеріалів судової справи у кримінальному провадженні за обвинуваченням, зокрема, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за ч. 3 ст. 407 КК України, з можливістю вилучення (виїмки) відеозаписів усіх судових засідань, виконаних з усіх відеокамер у відповідному(их) залі(ах) суду під час розгляду вказаної судової справи, а також вилучення (виїмки) належним чином завірених копій документів, що посвідчують особу ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та вилучення (виїмки) вироку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.04.2012, яким, зокрема, засуджено ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за ч. 3 ст. 407, ч. 4 ст. 70 КК України до 8 років позбавлення волі, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_7 ; АДРЕСА_2 ).

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_21 знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000543 від 23.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено що 22.02.2023 року до чергової частини ІНФОРМАЦІЯ_22 надійшло звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що уповноваженим представником держаної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_4 подано довідку по особовій справі засудженого, до якої завідомо недостовірно внесено інформацію, таким чином завідомо недостовірно внесено інформацію до офіційного документа, тобто здійснила його підробку.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слід звернути увагу на зміст рішення Ради суддів України № 12 від 04.02.2016 року (є у загальному доступі), в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ. Так, порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, , -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати групі слідчих Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю зробити їх копію (зняти копію інформації), до матеріалів судової справи у кримінальному провадженні за обвинуваченням, зокрема, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за ч. 3 ст. 407 КК України, з можливістю вилучення (виїмки) відеозаписів усіх судових засідань, виконаних з усіх відеокамер у відповідному (их) залі (ах) суду під час розгляду вказаної судової справи, а також вилучення належним чином завірених копій документів, що посвідчують особу ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та вилучення копії вироку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.04.2012, яким, зокрема, засуджено ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за ч. 3 ст. 407, ч. 4 ст. 70 КК України до 8 років позбавлення волі, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_7 ; АДРЕСА_2 ).

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1