Справа № 487/5001/24
Провадження № 1-кс/487/3436/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2024 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділення Каховського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005375 від 08.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника слідчого відділення Каховського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , за погодженням з прокуроромГенічеської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив задовольнити клопотання та винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні № 0005375 від 08.11.2022 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Семихатки, Генічеського району Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що під час досудового розслідування кримінального провадження № 0005375 здобуто достатньо доказів для підозри ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України. Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_7 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 21.05.2024, про необхідність його явки до заступника начальника СВ Каховського РВП ГУНП в Херсонській області для проведення процесуальних дій, а також вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Захисник в судовому засіданні просив прийняти рішення на розсуд суду.

Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 111, 408 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук;

5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3 ст. 297-4 КПК України).

Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області за процесуального керівництва Херсонської обласної прокуратури та Генічеської окружної прокуратури Херсонської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005375 від 08.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено наступні фактичні обставини вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Встановлено, що громадянин України, ОСОБА_7 , перебуваючи на тимчасово окупованій, збройними силами російської федерації, території Херсонської області, а саме: у с. Червоне Генічеського району Херсонської області, не пізніше 30 вересня 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, який до 24.02.2022 року займав посаду старости Червонського старостинського округу Генічеської міської ради, розташованого за адресою: Херсонська область, Генічеський район, с. Червоне вул. Центральна, 11, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями держави-агресора російської федерації, добровільно прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань держави-агресора російської федерації та добровільно зайняв посаду у незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації РФ органі влади, так званого, главы сельского поселения Червонской территориальной общины Генической военно-гражданской администрации Херсонской области пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

21 травня 2024 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

У зв`язку із не встановленням місця перебування ОСОБА_7 , що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити останньому письмове повідомлення про підозру від 21.05.2024 у день його складання, таке повідомлення, відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Так, повідомлення про підозру ОСОБА_7 та повістки про виклик на 25.05.2024, 27.05.2024 та 28.05.2024 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» (випуск № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 21.05.2024) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора відповідно.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_7 на неодноразові виклики до слідчого та переховуванням останнього від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також у зв`язку з тим, що на даний час підозрюваний перебуває на території тимчасово окупованого Генічеського району Херсонської області, де продовжує вчиняти злочинні дії, постановою від 29.05.2024 оголошено розшук підозрюваного.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 48 КПК України слідчий зобов`язаний забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо відповідно до вимог ст. 52 КПК України участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника.

21.05.2024 підозрюваному ОСОБА_7 через південний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги залучено захисника за призначенням адвоката ОСОБА_4 (свідоцтво про право зайняття адвокатською діяльністю №1332 від 28.11.2011).

Підозра ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, обґрунтовується зібраними у провадженні доказами, а саме:протоколами огляду від 31.01.2024; протоколом допит свідка ОСОБА_8 ; протоколом пред`явлення для впізнання ОСОБА_7 за фотознімками від 27.07.2023, свідку ОСОБА_8 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ; протоколом пред`явлення для впізнання ОСОБА_7 за фотознімками від 27.07.2023, свідку ОСОБА_9 ; протоколом допиту свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ; протоколом пред`явлення для впізнання ОСОБА_7 за фотознімками від 08.02.2024 свідку ОСОБА_10 ; протоколом пред`явлення для впізнання ОСОБА_7 за фотознімками від 08.02.2024 свідку ОСОБА_11 ; протоколом огляду публікації 13.03.2024 в Telegram Каховка chat; протокол огляду публікації в Telegram ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.04.2024; протоколом огляду публікації в Telegram ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.04.2024; протоколом огляду публікації в Telegram ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.04.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 21.04.2024; протоколом пред`явлення для впізнання ОСОБА_7 за фотознімками від 21.04.2024 свідку ОСОБА_12 та іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно інформації з оперативного підрозділу ОСОБА_7 з моменту окупації проживав за адресою: АДРЕСА_1 та проживає там на теперішній час.

Крім того, згідно відповіді управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Херсонській області у період часу з 24.02.2022 по теперішній час відомості про перетин ОСОБА_7 державного кордону України відсутні.

25.05.2024, 27.05.2024 та 28.05.2024 будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного ОСОБА_7 , у призначений час та місце без поважних причин не з`явився та про причини своєї неявки не повідомив.

Враховуючи те, що підозрюваний ОСОБА_7 , є громадянином України, який в умовах збройної агресії рф проти України та ведення бойових дій, продовжує співпрацювати з представниками країни-агресора, перебуває в АДРЕСА_1 , яке було захоплено представниками збройних сил та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора російської федерації, ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж три рази) та оголошений у розшук.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими КПК України, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України.

Положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з`являється без поважних причин, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_7 за такого, клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника слідчого відділення Каховського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні № 0005375 від 08.11.2022 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Семихатки, Генічеського району Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Якщо підозрюваний ОСОБА_7 , відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1