Справа 127/6936/24
Провадження 1-кс/127/3090/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач сектору дізнання Відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000172 від 29.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від ОСОБА_4 про те, що у державному акті на право приватної власності на землю ІІІ-ВН № 024084 від 16.07.2002 року виявлено підпис голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , який на думку заявника не відповідає дійсності, та в подальшому був використаний вказаний акт з можливими ознаками підробки, для отримання ділянки у власність.

За даним фактом СД Відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області розпочато досудове розслідування зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000172 від 29.03.2021 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 11.10.2019 потерпілий ОСОБА_4 відповідно до статті 118 Земельного кодексу України та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність, орієнтовною площею 0,10 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), яка була зареєстрована за вх. № Ц-01-90677 від 11.10.2019 року. Дана земельна ділянка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , між ділянками з кадастровими номерами :09:001:0106 та :09:001:0103. На момент подачі клопотання права на неї не були ні за ким зареєстровані та він правомірно очікував на її отримання відповідно до процедури безоплатної приватизації.

В подальшому ОСОБА_4 надіслано ряд запитів на отримання публічної інформації до органів державної влади та органів місцевого самоврядування з наступним запитанням :

- чи передано у власність або користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , між ділянками з кадастровими номерами :09:001:0106 та :09:001:0103 (на яку подавалось клопотання)? На підтвердження надати відповідні копії документів.

Згідно відповідей від ІНФОРМАЦІЯ_3 (№ 52-запит від 28.08.2020), ІНФОРМАЦІЯ_4 (№ Ц-01-56865/1.00.10 від 17.07.2020), ІНФОРМАЦІЯ_5 (№ 83 від 24.07.2020), ІНФОРМАЦІЯ_6 (№ ПІ-170/0-194/0/63-20 від 08.07.2020), земельна ділянка, щодо якої подавалось ним клопотання, у користування та власність ні кому не передавалась.

Крім того, у відповіді на запит про надання інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 (№ 83 від 24.07.2020) було наголошено, що з 2015 року земельна ділянка між :09:001:0106 та :09:001:0103 відноситься до міста Вінниця. До 2015 року вищезгадана земельна ділянка знаходилась на території Вінницько-Хутірської сільської ради, але за межами населеного пункту с. Вінницькі Хутори. Розпорядником таких земель на той час була ІНФОРМАЦІЯ_7 , тому ІНФОРМАЦІЯ_8 жодних рішень щодо передачі земельної ділянки не приймалось і будь-якою інформацією виконком ІНФОРМАЦІЯ_9 не володіє.

Рішенням 4 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.12.2020 № 120 ОСОБА_4 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою на вул. Миколи Куліша між ділянками з кадастровими номерами :09:001:0106 та :09:001:0103 орієнтовною площею 0,1000 га у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель комунальної власності.

В ході розроблення проекту землеустрою ОСОБА_4 на етапі погодження меж з власниками суміжних земельних ділянок, до нього зателефонувала жінка, яка представилась ОСОБА_6 та повідомила, що земельна ділянка, щодо якої розробляється ОСОБА_4 проект землеустрою знаходиться у її приватній власності на підставі державного акта на право власності на землю, який був їй виданий нібито у 2002 році ІНФОРМАЦІЯ_5 . На пропозицію ОСОБА_4 підтвердити даний факт пред`явленням оригіналу документа чи його копії відмовилась.

15.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_10 було надано відповідь № 0-2-0.20-29/105-21 від 15.03.2021 на адвокатський запит, який подавався в інтересах ОСОБА_4 про те, що земельну ділянку розташовану між ділянками з кадастровими номерами :09:001:0106 та :09:001:0103, надано в приватну власність ОСОБА_6 згідно державного акту серії ІІІ-ВН №024084, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1008 від 16.07.2002 р.

До відповіді також було долучено посвідчені копії державного акту ІІІ-ВН № 024084 та відповідні аркуші Книги записів.

В копії державного акту ІІІ-ВН №024084 наданого ІНФОРМАЦІЯ_10 вказується про те, що підставою для видачі цього державного акту є рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 депутатів 21 сесії 3 скликання від 22.03.2002 р.

Особа, яка нібито підписувала державний акту ІІІ-ВН №024084 вказано голову Вінницько-Хутірської сільської Ради народних депутатів « ОСОБА_5 », який у вищезазначену листі (№ 83 від 24.07.2020) повідомив, що будь-яких документів ІНФОРМАЦІЯ_8 не видавалось та надання таких документів до 2015 року відносилось до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Під час огляду копій документів наданих ІНФОРМАЦІЯ_10 виявлені очевидні невідповідності у документах.

Оглядаючи копію Книги записів встановлено, що дійсно за № 1008 міститься запис прізвище, ім`я, по-батькові: « ОСОБА_6 », однак запис щодо серія та номер державного акту в Книзі записів ІІІ-ВН №024083 не відповідає, копії наданого ІНФОРМАЦІЯ_10 , тобто по суті є іншим документом.

У вказаній Книзі записів містяться записи за реєстраційним № 1007, 1008, 1009, 1010 серія та номер, одного і того ж державного акту ІІІ-ВН № 024083, що вказує на той факт, що одним державним актом ІІІ-ВН № 024083 було надано земельну ділянку чотирьом громадянам, в тому числі і ОСОБА_6 та про те, що державний акт копія якого надана ІНФОРМАЦІЯ_10 (ІІІ-ВН № 024084) є різними документами, які один одного не стосуються.

Беручи до уваги вищевикладене, на даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до рішення 21 сесії 3 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.03.2002 із додатками до нього, яке знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_13 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

15.05.2021 було підготовлене клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригінали рішення 21 сесії 3 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.03.2002 із додатками до нього, що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_2 та 26.05.2021 отримана ухвала слідчого суді ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_7

22.06.2021 вказана ухвала ІНФОРМАЦІЯ_14 від 26.05.2021, справа №127/12257/21 буда направлена до ІНФОРМАЦІЯ_13 , вхідний № 326/01-23, для здійснення тимчасового доступу до оригінали рішення 21 сесії 3 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.03.2002 із додатками до нього, що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_2 , однак 23.06.2021 за вихідним № 01-23/326 надійшла відповідь, а саме, що відповідно до протоколу № 15 позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 02.04.2020 року на період карантину зупинено діяльність ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_2 , де зберігаються архівні документи, тому ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_15 , справа №127/12257/21 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів 21 сесії 3 скликання від 22.03.2002 року ІНФОРМАЦІЯ_9 та їх вилучення можливе після відновлення роботи ІНФОРМАЦІЯ_16 , також ІНФОРМАЦІЯ_13 були надані належним чином завірені копії вказаного рішення.

Під час візуального огляду копії 21 сесії 3 скликання від 22.03.2002 року ІНФОРМАЦІЯ_9 та додатку до нього виявлено, що печатки якими завірені документи відрізняються.

21.10.2021 було повторно підготовлене клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригінали рішення 21 сесії 3 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.03.2002 із додатками до нього, оригіналів документів із зразками підписів сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 у кількості від 15 до 50 зразків та оригіналів документів із зразками підписів секретаря ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 у кількості від 15 до 50 зразків, що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_2 та 26.05.2021 отримана ухвала слідчого суді ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_9

09.11.2021 вказана ухвала ІНФОРМАЦІЯ_14 від 27.10.2021, справа №127/28271/21 буда направлена до ІНФОРМАЦІЯ_13 , для здійснення тимчасового доступу до оригінали рішення 21 сесії 3 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.03.2002 із додатками до нього, оригіналів документів із зразками підписів сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 у кількості від 15 до 50 зразків та оригіналів документів із зразками підписів секретаря ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 у кількості від 15 до 50 зразків, що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_2 , однак 09.11.2021 за вихідним № 01-23/613 надійшла відповідь, а саме, що відповідно до протоколу № 15 позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 02.04.2020 року на період карантину зупинено діяльність ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_2 , де зберігаються архівні документи, тому ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_15 , справа №127/28271/21 про дозвіл на тимчасовий доступ може бути виконана після відновлення роботи архівного відділу.

Аналізуючи характер вчиненого кримінального правопорушення, можна прийти до висновку, що до підроблення правовстановлюючих документів на земельну ділянку можуть бути причетні працівники ІНФОРМАЦІЯ_13 , які своїми порадами, вказівками сприяли вчиненню кримінального правопорушення, а тому існує реальна загроза зміни або знищення документів, які необхідні органу досудового розслідування для виконання завдань кримінального провадження.

В зв`язку з цим, клопочу перед судом здійснити розгляд даного клопотання згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться відповідні документи.

Зазначене рішення саме по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в подальшому буде використано як доказ у даному кримінальному проваджені.

Враховуючи викладене, дізнавач просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_13 , оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні матеріалів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання Відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 0000172 від 29.03.2021 року, на тимчасовий доступ, виїмку оригіналів документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- рішення 21 сесії 3 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.03.2002 із додатками до нього,

- документів із зразками підписів сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 у кількості від 15 до 50 зразків;

- документів із зразками підписів секретаря ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 у кількості від 15 до 50 зразків.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя