печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2024 до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження зазначає, що головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000708 від 27.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора.

У ході розслідування кримінального провадження перевіряються факти ймовірної службової недбалості посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 під час видачі дозволів на користування надрами на підставі механізму апробації - тобто, для геологічного вивчення надр без проведення аукціону, чим спричинено істотної шкоди інтересам держави.

Зокрема, встановлено, що постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.03.2023 у справі № 806/2202/18 за позовом заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави до Державної комісії по запасах корисних копалин при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про визнання протиправним та скасування протоколу засідання колегії Державної комісії по запасах корисних копалин № 4 184 від 05.12.2017 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 933 від 07.12.2018 «Про розгляд звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21 грудня 2017 року № 31 153/03/12-17 щодо погодження спеціального дозволу на користування надрами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » залишено в силі постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 у цій справі, якою, в свою чергу, задоволено позов прокурора.

Як з`ясовано в ході досудового розслідування, в подальшому, з урахуванням, в тому числі, здійсненої реєстрації вказаним товариствам робіт і досліджень, пов`язаних із геологічним вивченням надр, ІНФОРМАЦІЯ_1 в наступні періоди було видано спеціальні дозволи на користування надрами: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (з 03.12.2018 на ІНФОРМАЦІЯ_4 1 родовища гранітів), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (з 27.12.2018 на ІНФОРМАЦІЯ_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (з 18.07.2019 на східну ділянку ІНФОРМАЦІЯ_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (з 23.08.2019 на ділянці № 1 ІНФОРМАЦІЯ_14 лабрадориту).

Крім того, в подальшому, впродовж 2020-2023 рр. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підставі вищевказаних, отриманих з порушенням норм чинного законодавства спеціальних договорів на користування надрами здійснювали видобування корисних копалин з відповідних родовищ.

На підставі викладеного, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення причетних осіб, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та причетних осіб, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, що становлять охоронювану законом таємницю, а саме: до відомостей та документів, які складені в паперовому та електронному вигляді (які зберігаються в реєстрах, базах даних, електронних інформаційних та комп`ютерних системах), які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 2016 року до дати винесення ухвали слідчим суддею, стосовно юридичних осіб, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

В судове засідання слідчий та/або прокурор не з`явилися, слідчим подано до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій вимоги вказаного клопотання підтримав, просив його задовольнити.

За клопотанням слідчого, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Як вбачається зі змісту п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши в нарадчій кімнаті матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки слідчим не доведено необхідність вилучення документів в оригіналах.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108, 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчій групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000708 від 27.04.2023 ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: до відомостей та документів (які складені в паперовому та електронному вигляді), які в тому числі зберігаються в реєстрах, базах даних, електронних інформаційних та комп`ютерних системах, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 2016 року до 30.05.2024, стосовно юридичних осіб, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), в тому числі до:

- заяв направлених вказаними юридичними особами у ІНФОРМАЦІЯ_10 для проведення державної реєстрації робіт і досліджень, пов`язаних із геологічним вивченням надр (далі - РДГВН), та доданих до них документів:

переліків РДГВН;

копій документів, на основі яких проводяться РДГВН (спеціальний дозвіл на користування надрами, пооб`єктний план геологорозвідувальних робіт, геологічне (технічне) завдання, висновок щодо доцільності розподілу запасів тощо);

ситуаційних планів або картограм з контурами площ чи району проведення РДГВН (залежно від виду робіт та площі їх проведення);

описів робіт та досліджень, які будуть виконуватись надрокористувачем, та інформації щодо визначення просторових меж (як за площею, так і за глибиною) суміжних ділянок надр, але не більш як на 50 відсотків від площі раніше наданих у користування ділянок надр, просторові межі яких визначені в діючому спеціальному дозволі, у разі наявності наміру розширення меж діючого спеціального дозволу на користування надрами;

- супровідних листів про повернення двох примірників документів після проведення державної реєстрації РДГВН виконавцям (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ));

- журналів державної реєстрації робіт і досліджень, пов`язаних із геологічним вивченням надр, переліків робіт та досліджень з геологічного вивчення надр (форма № 3-ГР) за 2016-2024 роки;

- рішень про державну реєстрацію (перереєстрацію) РДГВН ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) у випадку окремого документального оформлення таких або про відмову у реєстрації та анулювання реєстрації, у випадку прийняття та окремого документального оформлення таких, письмових повідомлень заявників про вказані рішення;

- у випадку окремого документального оформлення таких або про відмову у реєстрації та анулювання реєстрації, у випадку прийняття та окремого документального оформлення таких, письмових повідомлень заявників про вказані рішення;

- протоколів засідання колегії ІНФОРМАЦІЯ_11 по запасах корисних копалин при ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3 745 від 07.12.2016, № 4 058 від 31.08.2017, № 4 184 від 05.12.2017, № 4 557 від 25.10.2018, № 5 309 від 20.05.2021, протокол ІНФОРМАЦІЯ_12 № 3 768 від 11.09.1962 (за наявності останнього);

- протоколів засідання колегії ІНФОРМАЦІЯ_11 по запасах корисних копалин при ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3 745 від 07.12.2016, № 4 058 від 31.08.2017, № 4 184 від 05.12.2017, № 4 557 від 25.10.2018, № 5 309 від 20.05.2021, протокол ІНФОРМАЦІЯ_12 № 3 768 від 11.09.1962 (за наявності останнього);

- заяв для отримання вказаними юридичними особами (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 )) спеціальних дозволів на користування надрами названих родовищ без проведення аукціону та доданих до них описаних, прошитих і пронумерованих документів:

пояснювальних записів з обґрунтуванням необхідності проведення геологорозвідувальних робіт на ділянці надр із зазначенням мети її геологічного вивчення, потужностей вказаних підприємств;

каталогів географічних координат кутових точок ділянок надр (в системі WGS 84 з точністю не менше однієї десятої секунди) із зазначенням їх площ;

оглядових карт (масштаб 1:200000);

ситуаційних планів з нанесеними межами площ геологічного вивчення та географічними координатами їх кутових точок (в системі WGS 84 з точністю не менше однієї десятої секунди) у масштабі, який дає змогу перевірити правильність визначення координат;

оглядових геологічних карт (масштаб 1:200000 - 1:50000) з лініями проектних геологічних розрізів;

геологічних розрізів;

результатів проведення геологорозвідувальних робіт, які підтверджують факт, що родовища (площі) виходять за межі ділянок надр, наданих в користування для геологічного вивчення родовищ (площ);

рішень про надання вказаним товариствам спеціальних дозволів на користування надрами вказаних родовищ без проведення аукціону;

підтверджуючих документів про сплату вказаними товариствами у повному обсязі збору за надання спеціальних дозволів на користування надрами перелічених родовищ;

наявних рішень обласних рад про погодження надання у користування ділянок надр з метою геологічного вивчення, розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення;

робочих примірників спеціальних дозволів на користування надрами, що разом з відповідними документами зберігається в органі з питань надання дозволу;

угод про умови користування ділянкою, як невід`ємних частин спеціальних дозволів на користування надрами, що укладається між органом з питань надання дозволу і вказаними надрокористувачами;

звітів форми 5-ГР ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо видобування корисних копалин з ІНФОРМАЦІЯ_4 1 родовища гранітів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо видобування корисних копалин з ІНФОРМАЦІЯ_13 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) щодо видобування корисних копалин з східної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_8 габроноритів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо видобування корисних копалин з ділянки № 1 ІНФОРМАЦІЯ_14 лабрадориту, пояснювальних записок, актів на списання корисних копалин з вказаних родовищ за період з 2016 року по дату винесення ухвали слідчим суддею;

інших наявних документів стосовно користування вищевказаними юридичними особами переліченими родовищами корисних копалин, з отриманням можливості ознайомитися з оригіналами цих документів, зробити їх копії та отримати вказану інформацію в електронній формі на носії інформації у форматі, що забезпечує придатність для машинного зчитування.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках

Примірник № 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/24404/24-к

Примірник № 2 - наданий слідчій ОСОБА_5 .

Слідчий суддя: ОСОБА_1