Справа №297/1724/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2024 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області зі скаргою на бездіяльність Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та просить зобов`язати уповноважену особу Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_4 на номер 102 про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованого в Берегівському РВП ГУНП в Закарпатській області за вхідним номером 381 від 15.01.2024 .

Скаргу мотивовано тим, що 15 січня 2024 року ОСОБА_4 було здійснено повідомлення про кримінальне правопорушення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , які протиправно, із застосуванням сили вилучили у нього паспорт громадянина України та військовий квиток. Через відсутність вказаних документів ОСОБА_4 позбавлений можливості підтвердити свою особу та статус військово зобов`язаного. Відповідне повідомлення про злочин було здійснено ОСОБА_4 на номер 102, зареєстровано за вхідним номером 110477175 від 15.01.24, в подальшому, зареєстровано в Берегівському відділі поліції ГУНП в Закарпатській області за вхідним номером 381 від 15.01.2024. Не отримавши відповіді в розумний строк, ОСОБА_4 особисто звернувся з письмовим запитом до Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області. 29.03.2024 ОСОБА_4 отримав відповідь на вказаний запит, з якого вбачається, що відомості до ЄРДР за його повідомленням про кримінальне правопорушення не внесено, вказану заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення було розглянуто в порядку звернення громадян. Вказана бездіяльність позбавляє заявника можливості захисту прав та інтересів в порядку кримінального провадження, притягнення до відповідальності винної особи.

Скаржник ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, однак останній подав до суду клопотання, згідно якого просив дану скаргу розглянути без його участі та участі скаржника, вказану скаргу задоволити (а.с. 17).

Представник Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив (а.с. 20).

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу задоволити, виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено з матеріалів скарги, 15 січня 2024 року ОСОБА_4 на номер 102 було здійснено повідомлення про кримінальне правопорушення вчинене працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , які, як він стверджує, протиправно, із застосуванням сили вилучили у нього паспорт громадянина України та військовий квиток, яке внесено до ІТС ІПНП за № 381 від 15.01.2024 (а.с. 9).

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, як встановлено з матеріалів скарги, відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_4 від 15 січня 2024 року, до ЄРДР внесено не було, та прийнято рішення про списання матеріалів до справи згідно Закону України "Про звернення громадян" (а.с. 9).

Відповідно до Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ за 2016 рік, є неправильним розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 у абз.22 п. 1.1 роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Приймаючи до уваги, що скаржником ОСОБА_4 на номер 102 було здійснено повідомлення про кримінальне правопорушення, інших дій, ніж внесення таких відомостей до ЄРДР КПК України ст. 214 КПК України, не передбачено, а тому на думку слідчого судді, перевірка повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, на підставі Закону України "Про звернення громадян", є неприпустимою.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 15 січня 2024 року містить обставини, що можуть свідчити про вчинення такого.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Також, враховую, що будь-яких доказів на спростування обставин, викладених в скарзі, Берегівський РВП ГУНП в Закарпастькій області слідчому судді не надав.

У зв`язку з тим, що повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 15 січня 2024 року містить обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому, приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 є обґрунтованою, підставною та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_4 на номер 102 про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованого в Берегівському РВП ГУНП в Закарпатській області за вхідним № 381 від 15.01.2024 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5