Справа №:755/2290/24
Провадження №: 1-кс/755/1143/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" березня 2024 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 24.04.2023 року про здійснення спеціального досудового розслідування відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сімферополя Автономної Республіки Крим, (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Залізничним РВ СМУ ГУ МВС України в АР Крим, РНОКПП НОМЕР_2 ), зареєстрованого та постійно проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-? КК України, -

за участю учасників кримінального провадження:

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС 1 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим звернувся до суду із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим під процесуальним керівництвом прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 24.04.2023 року, за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-? КК України, у ході якого встановлено, що у громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи проросійсько налаштованим, маючи стійкий, виниклий за невстановлених досудовим розслідуванням обставин умисел, направлений на добровільне зайняття посад, пов`язаних з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території півострова Крим, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, з 2014 року активно сприяв та сприяє окупаційній владі РФ на тимчасово окупованій території України - Автономній Республіці Крим.

Зокрема, з червня 2015 року по січень 2020 року - начальник відділу, заступник начальника управління, начальник управління т.зв. «ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского». З лютого 2020 року по 19.09.2022 - обіймав посаду директора по економиці та фінансам т.зв. «Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма», яке входить до незаконно створених на окупованій території України підприємств житлово-комунальної галузі господарства та відповідає за забор, очистку та розподіл води на окупованій території АР Крим. З 19.09.2022 - заступник генерального директора т.зв. «ГУП РК «Вода Крыма».

У листопаді 2022 року, реалізовуючи свій злочинний умисел направлений на добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим у м. Сімферополі, на підставі поданої ним заяви був призначений 07 листопада 2022 розпорядженням №296-рп т.зв. «Председателя Совета министров Республики Крым» ОСОБА_6 у незаконно утвореному Російською Федерацією на тимчасово окупованій території півострова Крим органі виконавчої влади - т.зв. «Міністерстві житлово-комунального господарства Республіки Крим», на посаду т.зв. «заступника міністра житлово-комунального господарства Республіки Крим», на якій здійснював свою протиправну діяльність шляхом виконання організаційно-розпорядчих функцій, чим виконав всі необхідні дії, направленні на доведення свого злочинного умислу до кінця.

Відповідно до т.зв. «Положення про Міністерство житлово-комунального господарства Республіки Крим», затвердженого постановою т.зв. «Совета министров Республики Крым» від 27 червня 2014 року № 150, т.зв. «Міністерство житлово-комунального господарства Республіки Крим» є виконавчим органом державної влади Республіки Крим, який підзвітний та підконтрольний т.зв. «Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым», що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері житлово-комунального господарства. При цьому в обов`язки ОСОБА_4 входило здійснення керівництва одним із управлінь в складі зазначеного органу.

На зазначеній посаді ОСОБА_4 працював до 06.07.2023 року, після чого був звільнений з посади розпорядженням від 06.07.0223 №157-рп т.зв. «Председателя Совета министров Республики Крым» ОСОБА_6 .

Із 02.10.2023 року указом т.зв. «Главы Республики Крым» ОСОБА_7 №228-У, ОСОБА_4 призначений на посаду проректора з економіки та фінансів т.зв. «Федеральної державної автономної освітньої установи вищої освіти «Кримський федеральний університет імені ОСОБА_8 ».

Отже, своїми умисними діями ОСОБА_4 сприяв і сприяє реалізації політики окупаційної влади РФ на тимчасово окупованій території АР Крим та м. Севастополя.

27.10.2023 року у вказаному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-? КК України.

На виконання вимог ст. 135 КПК України, 31.10.2023 року, у зв`язку з тим, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, письмове повідомлення про підозру йому вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, тобто шляхом опублікування повідомлення про підозру в газеті «Урядовий кур`єр» у номері НОМЕР_5 ( НОМЕР_3 ) за ІНФОРМАЦІЯ_8, а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

02.02.2024 року ОСОБА_4 додатково повідомлено та викликано, шляхом направлення відповідного листа з прикріпленням файлів на електронну поштову адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зазначена на офіційному сайті т.зв. «Кримського федерального університету ім. Вернадського», де він працює на посаді проректора з економіки та фінансів, а також на належні йому електронні поштові скриньки ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

При цьому, ОСОБА_4 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування не з`явився, причини неявки, не повідомив.

17.11.2023 року у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та його місцезнаходження невідоме, його оголошено в розшук.

Отже, наявні підстави, з числа регламентованих ст.ст.297-?, 297-?, 297-?, 297-? КПК України, для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000095 від 24.04.2023 року.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, вислухавши думку учасників кримінального провадження, приходить до наступного.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст.2 КПК України).

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 24.04.2023 року вбачається, що громадянин України ОСОБА_4 будучи громадянином України перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим добровільно зайняв посаду, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора .

27.10.2023 у вказаному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

31.10.2023 року, у зв`язку з тим, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, відповідно до вимог ст.135 КПК України, письмове повідомлення про підозру йому вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, тобто шляхом опублікування повідомлення про підозру в газеті «Урядовий кур`єр» у номері № НОМЕР_4 ( НОМЕР_3 ) за ІНФОРМАЦІЯ_8, а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 02.02.2024 ОСОБА_4 додатково повідомлено та викликано, шляхом направлення відповідного листа з прикріпленням файлів на електронну поштову адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зазначена на офіційному сайті т.зв. « Кримського федерального університету ім. Вернадського », де він працює на посаді проректора з економіки та фінансів, а також на належні йому електронні поштові скриньки ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

ОСОБА_4 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування не з`явився, причини неявки, не повідомив.

17.11.2023 року у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та його місцезнаходження невідоме, його оголошено у розшук.

12.03.2024 року з огляду на наявність ризиків, передбачених п.п.1, 3, 5 ч.1 ст.177 КПК України, хвалою слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва стосовно підозрюваного ОСОБА_4 обраний запобіжний захід у виді тримання під вартою.

Крім того, відповідно до відповіді з Офісу Президента України, від 09.05.2023 №45-01/455 на запит слідчого, про те, що матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_4 , на розгляд Комісії при Президентові України питань громадянства, у встановленому порядку, не надходили.

Відповідно до вимог ч.1 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.2 ст.297-? КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч.1 ст.42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч.3 ст.297-? КПК України, повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім випадків наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас, положеннями ст.297-? КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Із моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Із моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Крім того, слідчий суддя, відповідно до положень ч.2 ст.297-? КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст.297-?, 297-?, 297-? КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 24.04.2023 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-? КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.297-?, 297-?, 297-?, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному за №0000095 від 24.04.2023 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-? КК України.

Зобов?язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя