Справа № 750/4038/24
Провадження № 1-кс/750/1371/24
У Х В А Л А

27 березня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань-,

В С Т А Н О В И В :

25.03.2024 заявник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22.02.2024 та просив зобов`язати зареєструвати подану ним заяву.

В судовому засіданні заявник підтримав подану скаргу і просив її задовольнити, з наведених у ній підстав.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що заява ОСОБА_4 від 22.02.2024 не містить фактичних даних про кримінальне правопорушення, а тому не підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що заявнику була надана обгрунтована відповідь.

Заслухавши доводи заявника та прокурора, дослідивши скаргу разом з додатками до неї, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити, з наступних підстав.

ОСОБА_4 звернувся із заявою до службових осіб Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо неправомірних дій військової частини НОМЕР_1 .

Мотивуючи подану заяву, ОСОБА_4 зазначив, що Шостим апеляційним адміністративним судом від 27.09.2023 під час судового засідання у справі за його позовом до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправних дій та зобов`язання вчинити певні дії, а саме провести службову перевірку, встановлено, що він дійсно проходив службу за контрактом і може бути звільнений з військової служби під час проведення мобілізації та дії воєнного стану на підставах, визначених п.3 ч.5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». 13.06.2022 він, керуючись вказаними положеннями закону, звернувся з рапортом до начальника штабу військової частини НОМЕР_1 щодо демобілізації його з лав ЗСУ, але рапорт своєчасно не розглянули внаслідок чого для нього настали тяжкі наслідки - втрата здоров`я. Листом заступника керівника Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону від 08.03.2024, ОСОБА_4 було повідомлено про відсутність підстав для реєстрації відомостей за його заявою у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Мотивуючи вказаний лист, прокурор зазначив, що рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.09.2023 у справі 620/4969/23 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено в повному обсязі. Зі змісту постанови вбачається, що судом встановлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 , яка знаходиться у підпорядкуванні та перебуває на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 , від 05.04.2023 № 96 позивача звільнено з військової служби у відставку (за віком) та з 05.04.2023 виключено зі списків особового складу військової частини та усіх видів забезпечення. Таким чином, встановлено, що військовою частиною НОМЕР_1 прийнято рішення про звільнення ОСОБА_4 з військової служби у відставку за віком 05.04.2023.

Зі змісту частини першої статті 214 КПК України вбачається, що внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають лише ті заяви та повідомлення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно заяви чи повідомлення, які не містять відомостей про кримінальне правопорушення не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Аналогічний висновок випливає із положень пункту четвертого частини п`ятої цієї ж процесуальної норми, згідно якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також частини другої статті 3 Розділу 11 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом офісу Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, згідно якого випливає, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела , повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Наведені висновки узгоджуються з постановою Верховного Суду від 30.09.2021 справа № 556/450/18 провадження № 51-4229км20, в якій, зокрема, зазначено, що підставою початку досудового розслідування є не будь які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналізуючи зміст поданої ОСОБА_4 заяви на адресу службових осіб Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону слід зробити висновок, що в ній відсутній виклад фактичних обставин, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення. Як вбачається з відповіді заступника керівника Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону від 08.03.2024, в ній наведені достатньо вмотивовані та переконливі аргументи, які вказують на відсутність у заяві ОСОБА_4 достатніх даних, які вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, а відтак і підстав для внесення вказаної заяви до ЄРДР. З наведеними аргументами погоджується і слідчий суддя і вважає, що заява ОСОБА_4 не містить викладу фактичних обставин, які б в достатній мірі вказували на наявність ознак кримінального правопорушення в діях службових осіб військової частини НОМЕР_1 .

З урахуванням викладеного, у задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення від 22.02.2024, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5