Справа № 405/1174/24
провадження № 1-кс/405/741/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2024 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника-адвоката ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000099 від 02.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

встановив:

старший слідчий в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади лікаря-хірурга поліклінічного відділення, лікаря-хірурга відділення загальної хірургії КНП «Голованівська центральна районна лікарня» Голованівської селищної ради Кіровоградської області, з виключенням зі складу ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , строком до 23.04.2024.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що у провадженні ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000099 від 02.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження 23.02.2024 ОСОБА_5 вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, а саме:

- заява про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку ст.214 КПК України);

- протоколи допиту та додаткового допиту свідка ОСОБА_7 ;

- протокол обшуку від 22.02.2024;

- протокол огляду, ідентифікації (помічення) та вручення грошових коштів від 22.02.2024;

- протокол огляду предметів від 22.02.2024;

- протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення від 22.02.2024;

- інші матеріали кримінального провадження.

23.02.2024 слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 постановлено ухвалу, якою застосовано до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді домашнього арешту, який полягає у забороні підозрюваній цілодобово, до 23.04.2024 залишати житло.

12.03.2024 колегією суддів Кропивницького апеляційного суду застосовано до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді домашнього арешту в період доби.

Кримінальним кодексом України за вчинення інкримінованого ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 369-2 КК України передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна. Тобто, вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, відповідно ст. 12 КК України являється тяжким злочином.

Метою та підставами відсторонення підозрюваної

ОСОБА_5 від посади лікаря-хірурга КНП «Голованівська центральна районна лікарня» Голованівської селищної ради Кіровоградської області з виключенням зі складу ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 є забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні. Підставою відсторонення від посади є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана може здійснити вищезазначені дії.

Так, встановлено, що ОСОБА_5 після вчинення вказаного кримінального правопорушення продовжує обіймати посаду лікаря-хірурга КНП «Голованівська центральна районна лікарня» Голованівської селищної ради Кіровоградської області, включена до складу ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто є службовою особою.

Одайська- ОСОБА_8 , будучи службовою особою КНП «Голованівська центральна районна лікарня» Голованівської селищної ради Кіровоградської області, та ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , має право доступу до службових документів вказаних органів, а тому з метою уникнення кримінальної відповідальності може виготовити нові фіктивні документи, знищити, сховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Крім цього, хоча органом досудового розслідування на даний час виконано велика кількість слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, завдяки яким вдалось встановити причетність правопорушника, на даний час у кримінальному провадженні встановлюються інші службові особи, які можуть бути причетні до скоєння даного злочину, у зв`язку з чим ОСОБА_5 може повідомити зазначених осіб, а вказані особи можуть знищити або сховати предмети, документи злочинної діяльності, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Наведені обставини свідчать про можливість незаконного впливу

ОСОБА_5 , як службової особи КНП «Голованівська центральна районна лікарня» Голованівської селищної ради Кіровоградської області та ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , на свідків та інших учасників кримінального провадження, шляхом застосування до останніх методів залякування, методів фізичного та морального впливу, використовуючи своє службове становище, тобто може вчинити інші злочини.

Працівники КНП «Голованівська центральна районна лікарня» Голованівської селищної ради Кіровоградської області, та ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , в силу займаних посад володіють інформацією та можуть повідомити про деякі факти, які певним чином можуть викрити незаконну діяльність ОСОБА_5 , а в разі продовження перебування на посаді останньою, вона може здійснювати погрози, моральний та фізичний тиск, вчиняти інший вплив щодо цих осіб.

Крім того, гарантії того, що підозрювана не буде протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, відсутні.

Власне факт перебування підозрюваної на зазначеній посаді і сприяло вчиненню зазначеного кримінального правопорушення з використанням своєї влади, службових повноважень, доручених їй за посадою, та пов`язаних із цим можливостей.

Слідчий в клопотанні вказав, що на даний час наявні усі підстави для задоволення клопотання про відсторонення від посади, існує обґрунтована підозра у вчиненні злочину, існують обґрунтовані обставини та потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи як відсторонення від посади. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваної ОСОБА_5 щодо перешкоджання у кримінальному провадженню неможливе без відсторонення останньої від займаної посади.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні клопотання підтримали, визнали, що зі складу членів ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 підозрювану вже виключили, разом з тим клопотання просили задовольнити, посилаючись на обставини викладені у клопотанні.

Захисник заперечував щодо задоволення клопотання, надав копію наказу директора КНП «Голованівська центральна районна лікарня» Голованівської селищної ради» ОСОБА_9 №44 від 26.02.2024 про виключення з складу членів комісії військово-лікарської комісії.

Підозрювана заперечувала щодо задоволення клопотання, пояснила, що в лікарні працює лише два лікаря хірурги на всю громаду, які обслуговують мешканців громади у поліклініці, стаціонарі та ургентно.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчого, захисника та підозрюваної слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000099 від 02.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України підтверджується заявою про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку ст.214 КПК України); протоколом допиту та додаткового допиту свідка ОСОБА_7 ; протоколом обшуку від 22.02.2024; протоколом огляду, ідентифікації (помічення) та вручення грошових коштів від 22.02.2024; протоколом огляду предметів від 22.02.2024; протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення від 22.02.2024.

Термін «обґрунтована підозра», згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011, означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа про яку йдеться мова могла вчинити правопорушення.

Одайська- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до наказу директора КНП «Голованівська ЦРЛ» Голованівської селищної ради від 26.07.2021 № 364-к, переведена на посаду лікаря з ультразвукової діагностики поліклінічного відділення, лікаря-хірурга відділення загальної хірургії, лікаря-хірурга поліклінічного відділення, лікаря-хірурга відділення загальної хірургії, а також згідно з наказом директора КНП «Голованівська ЦРЛ» Голованівської селищної ради від 05.04.2023 № 82 Про створення військоволікарської комісії, є членом комісії ВЛК в КНП «Голованівська ЦРЛ»

Наказом директора КНП «Голованівська центральна районна лікарня» Голованівської селищної ради» ОСОБА_9 №44 від 26.02.2024 про виключення з складу членів комісії військово-лікарської комісії, в зв`язку з застосуванням запобіжного заходу Ленінського районного суду м. Кіровограда цілодобового домашнього арешту.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відстороненння від посади, що передбачає п.4 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Частиною 3 статті 132 КПК України визначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотання слідчого, прокурора

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.1, ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно з ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

З урахуванням зазначених вище обставин слідчим суддею відзначається, що в країні на теперішній час діє воєнний стан, у зв`язку з чим охорона здоров`я це один з пріоритетних напрямків державної політики, а також те, що заклади охорони здоров`я належать до об`єктів критичної інфраструктури.

Отже, вирішуючи дане клопотання та враховуючи можливі негативні наслідки відсторонення від посади підозрюваної для інших осіб, слідчий суддя відзначає, що підозрювана ОСОБА_5 є лікарем-хірургом КНП «Голованівська центральна районна лікарня» Голованівської селищної ради, на посаді в стаціонарі працює два хірурги, які ведуть прийом громадян у поліклініці, провадять динамічне спостереження, діагностику та лікування хворих у стаціонарі (безпосередньо у хірургічному відділенні), повинні завжди бути готовими надати допомогу ургентно (невідкладно), а тому відсторонення підозрюваної від посади хірурга у воєнний стан може призвести до негативних наслідків для громадян та військовослужбовців ЗСУ, оскільки не буде надаватися належне лікування.

Таким чином. зваживши на інтереси органу досудового розслідування та враховуючи баланс інтересів сторін кримінального провадження, у тому числі й факт виключення підозрюваної зі складу ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , проти чого не заперечував прокурор, слідчий суддя дійшов переконання, що перебування підозрюваної на посаді лікаря хірурга під час проведення досудового розслідування не завадить виконанню завдань кримінального провадження, а тому в задоволенні даного клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 154-158 КПК України,

постановив:

В задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення та набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_10