У Х В А Л А

Справа № 126/369/24

Провадження № 1-кс/126/235/2024

26 лютого 2024 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні в місті Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення з тих підстав, що як стверджує 17.11.2023 він подав до ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. На підтвердження його звернення йому було видано талон-повідомлення. До цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак розслідування не розпочато. Щоправда після його останнього відвідування ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області на його вимогу йому надали відповідь-відмову за підписом начальника - майора ОСОБА_4 . В цьому документі говориться, що керівником органу досудового розслідування за результатами попереднього розгляду (він розуміє, що попереднього розслідування) матеріалів було встановлено, що ознаки кримінального правопорушенняв даному випадку відсутні, у зв`язку з чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає. Така бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області суперечить вимогам КПК України, оскільки відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Відмова не допускається. Просить зобов`язати слідчого Бершадського ВП Гайсинського РУП внести його відомості про вчинення кримінального правопорушення від 17.11.2023 до ЄРДР та розпочати розслідування.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просить її задовольнити.

Вислухавши заявника, дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 19 Конституції України гарантовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому чим Кодексом.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 11 КК України визначено поняття кримінального правопорушення, яким є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 17.11.2023 до ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області було подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Вищезазначене повідомлення було зареєстроване у ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 5335 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 17.11.2023.

Станом на дату подання цієї скарги 08.02.2024 в порядку ст. 303 КПК України уповноваженою посадовою (службовою) особою ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області відомості про кримінальне правоопрушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Слідчий суддя вважає, що рішення прийняте правоохоронним органом щодо невнесення відомостей до ЄРДР є передчасним, оскільки факти, викладені в повідомленні ОСОБА_3 підлягають обов`язковій перевірці.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 17.11.2023.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1