У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/1018/24 № 1-кс/610/495/2024
м. Балаклія19 квітня 2024 року

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

11.04.2021 цю скаргу було подано до Балаклійського районного суду Харківської області безпосередньо.

Заявник просить зобов 'язати уповноважену особу осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 289 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

На обґрунтування скарги вказує, що подала до поліції заяву про вчинене кримінальне правопорушення, однак відомості до ЄРДР за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом своєчасно внесені не були.

Заявник просила скаргу розглянути за її відсутності.

ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області про дату, час і місце розгляду скарги повідомлено, однак уповноважена особа для участі у розгляді скарги не прибула. Представник просив розглянути скаргу за їхньої відсутності. За правилом ч. 3 ст. 306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Надіслав письмові заперечення, зазначивши, що за заявою ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення крадіжку та незаконне заволодіння транспортним засобом до ЄРДР внесені відомості про крадіжку. Встановлено, що автомобіль належав померлому батьку заявниці, спадщину прийняли заявниця і її сестра, але її не оформили, не надали документів про родинний зв`язок з померлим власником автомобіля, свідоцтва про його реєстрацію, свідоцтва про спадщину. Свідок ОСОБА_4 повідомив, що вказаний автомобіль він віддав на потреби Збройних Сил України.

Під час розгляду скарги встановлено наступне.

05.04.2024 ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області отримано і зареєстровано письмову заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 185 КК України та ч. 2 ст. 289 КК України (щодо зникнення автомобіля), у чому підозрює ОСОБА_4

06.04.2024 слідчим СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області до ЄРДР внесені відомості з правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 185 КК України, за обставинами вчинення крадіжки майна ОСОБА_3 .

Порядок внесення таких відомостей врегульований ч. 5 ст. 214 КПК України та розділом ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року. Зокрема, цими нормативно-правовими актами передбачено, що до ЄРДР підлягає внесенню короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Натомість до ЄРДР не внесений короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України (незаконне заволодіння транспортним засобом), наведених заявником щодо зникнення автомобілю. Внесені лише відомості щодо крадіжки, що, зокрема, може свідчити про приховування кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У статті 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналізуючи заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, слідчий суддя дійшов висновку, що в заяві зазначений достатній виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, з неї можливо встановити попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, предмет, межі та напрямок досудового розслідування, тому вона є належною правовою підставою для здійснення органом досудового розслідування дій, передбачених ст. 214 КПК України.

Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів не вбачається, а уповноваженою особою ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області не надано підтвердження внесення відомостей до ЄРДР у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, що свідчить про наявність бездіяльності щодо такого невнесення, яка є предметом оскарження.

Тому скарга є обґрунтованою. Формою реалізації рішення, згідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, є зобов`язання вчинити певну дію, тому скарга задовольняється частково.

Натомість, визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення та формулювання короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, які підлягають внесенню до ЄРДР, не відноситься до повноважень слідчого судді.

У разі незгоди з внесеними слідчим, дізнавачем до ЄРДР обставинами та попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення тощо заявник не позбавлений можливості оскаржити їх дії або бездіяльність до керівників органу досудового розслідування (п. 7-1, 8 ч. 1 ст. 3, 39, 39-1 КПК) або до прокурора-процесуального керівника досудового розслідування (ст. 36 КПК).

У відповідності до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, крім визначений у ч. 1 цієї статті, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Крім того суд вважає необхідним зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Разом з тим, незалежно від часу прийняття спадщини, вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ч. 5 ст. 1268 ЦК України).

Частиною 1 ст. 1297 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Проте відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину (ч. 3 ст. 1296 ЦК України).

Отже, спадкоємець, який у встановленому законом порядку прийняв спадщину, є власником із часу її відкриття, а документом для підтвердження права власності на спадкове майно є свідоцтво на спадщину, отримане в установленому законодавством порядку.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

У спадкоємця, який в установленому законом порядку прийняв спадщину, права володіння та користування спадковим майном виникають із часу відкриття спадщини, тому такий спадкоємець може захищати свої порушені права володіння та користування спадковим майном з використанням способів, визначених у гл. 29 ЦК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-310 КПК України,

п о с т а н о в и в:

1.Скаргу задовольнити частково.

2.Зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо зникнення автомобілю за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області 05.04.2024 № 2042.

3.В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1