УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2024 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

та обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 08.10.2021 за №0002779, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новаки Коростенського району Житомирської області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

про його звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В :

як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_6 , відповідно до наказу Державної служби морського та річкового транспорту України №572-К від 10.11.2020, призначено на посаду заступника директора Департаменту - начальника відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту Департаменту з питань підготовки та дипломування плавскладу і спеціалістів водного транспорту Державної служби морського та річкового транспорту України.

Таким чином ОСОБА_4 , будучи заступником директора Департаменту - начальником відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту Департаменту з питань підготовки та дипломування плавскладу і спеціалістів водного транспорту Державної служби морського та річкового транспорту України здійснював організаційно - розпорядчі функції та відповідно до ч.3 ст.18 КК України є службовою особою.

Відповідно до наказу в/о Голови Державної служби морського та річкового транспорту України ОСОБА_7 від 12.11.2020 № 575-к «Про необхідність призначення на вакантну посаду державної служби категорії «В» на період дії карантину», оголошено добір на вакантну посаду державної служби категорії «В» - головного спеціаліста Відділу з питань підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та дипломування членів екіпажів морських, річкових і маломірних (малих) суден Департаменту з питань підготовки та дипломування плавскладу і спеціалістів водного транспорту Державної служби морського та річкового транспорту України (3 посади) шляхом оприлюднення на Єдиному порталі вакансій державної служби оголошення на посаду державної служби на період карантину.

Вказаним наказом визначено ОСОБА_4 - заступника директора Департаменту - начальника відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту Департаменту з питань підготовки та дипломування плавскладу і спеціалістів водного транспорту Державної служби морського та річкового транспорту України уповноваженою особою для проведення співбесіди в установленому порядку.

Відповідно до подання ОСОБА_4 на в/о Голови Державної служби морського та річкового транспорту України ОСОБА_8 від 20.11.2020 № 8114/36-1/17-20 стосовно визначення кандидатур для призначення на вакантну посаду державної служби категорії «В», шляхом укладення контракту, 20.11.2020 у приміщенні Морської адміністрації, ОСОБА_4 , як уповноваженою особою, проведено співбесіду з особами які виявили бажання взяти участь у доборі з призначення на вакантну посаду. Під час проведення співбесіди з особами, які виявили бажання взяти участь у доборі, визначалась відповідність встановленим в оголошенні вимогам до посади та оцінювались професійні якості, досягнення та знання законодавства. ОСОБА_4 було внесено пропозиції призначити шляхом укладення контракту на вакантні посади ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

В подальшому, 01.12.2020 було укладено контракти про проходження державної служби на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОУГО-19, спричиненої коронавірусом 8АКБ-СоУ-2, між Державною службою морського та річкового транспорту України та ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 .

Далі, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, будучи відповідальним за дотриманням фінансової дисципліни та ефектним використання і охороною майна, діючи недбало, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, здійснював підписання табелів обліку робочого часу ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 та нараховував вказаним особам заробітну плату, незважаючи на те, що вони не виконували покладені на них обов`язки та не з`являлися на своє робоче місце у період часу з грудня 2020 по липень 2021, що в свою чергу призвело до завдання збитків державному бюджету.

Зокрема, ОСОБА_4 , будучи заступником директора Департаменту - начальником відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту Департаменту з питань підготовки та дипломування плавскладу і спеціалістів водного транспорту Державної служби морського та річкового транспорту України, під час складання табелів обліку робочого часу ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , нараховував вказаним особам заробітну плату, але належним чином не організував та не проконтролював роботу підлеглих працівників, а також особисто не перевірив фактичне виконання вказаними особами покладених на них обов`язків у зазначений період часу.

Крім того, ОСОБА_4 не вжив заходів для перевірки фактичного знаходження підлеглих співробітників, а саме ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 на їх визначених робочих місцях у період часу з грудня 2020 по липень 2021.

Так, ОСОБА_4 діючи недбало, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, 14.12.2020 підписав складений головним спеціалістом відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту ОСОБА_12 табель обліку робочого часу за період з 1 по 31 грудня 2020, до якого включені ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , з відмітками про перебування на робочому місці. В подальшому, на підставі вказаного табелю обліку робочого часу, відповідно до розрахункових листів за грудень 2020 ОСОБА_11 нараховано заробітну плату в сумі 12 363,63 грн., ОСОБА_9 в сумі 12 363,63 грн. і ОСОБА_11 в сумі в 12 363,63 грн.

Крім цього, 21.01.2021 ОСОБА_4 діючи недбало, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, підписав складений головним спеціалістом відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту ОСОБА_12 табель обліку робочого часу за період із 1 по 31 січня 2021 до якого включені ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 з відмітками про перебування на робочому місці.

В подальшому, на підставі вказаного табелю обліку робочого часу відповідно до розрахункових листів за січень 2021, ОСОБА_11 нараховано заробітну плату в сумі 14 450,00 грн., ОСОБА_13 в сумі 14 450,00 грн., ОСОБА_11 14 450,00 грн.

Також, 23.02.2021 ОСОБА_4 , діючи недбало шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, підписав складений головним спеціалістом відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту ОСОБА_12 табель обліку робочого часу за період із 1 по 28 лютого 2021 до якого включені ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 з відмітками про перебування на робочому місці.

В подальшому, на підставі вказаного табеля обліку робочого часу, відповідно до розрахункових листів за лютий 2021, ОСОБА_11 нараховано заробітну плату в сумі 13 355,00 грн., ОСОБА_9 13 355,00 грн.

Поряд з цим, 25.03.2021 ОСОБА_4 діючи недбало, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, підписав складений головним спеціалістом відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту ОСОБА_12 табель обліку робочого часу за період із 1 по 31 березня 2021 до якого включені ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 з відмітками про перебування на робочому місці.

В подальшому, на підставі вказаного табеля обліку робочого часу, відповідно до розрахункових листів за березень 2021 року, ОСОБА_11 нараховано заробітну плату в сумі 12 950,00 грн., ОСОБА_9 11 185,02 грн. та ОСОБА_11 12 011,98 грн.

Далі, 26.04.2021, ОСОБА_4 діючи недбало, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, підписав, складений головним спеціалістом відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту ОСОБА_12 , табель обліку робочого часу за період із 1 по 30 квітня 2021 до якого включені ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 з відмітками про перебування на робочому місці.

В подальшому, на підставі вказаного табеля обліку робочого часу, відповідно до розрахункових листів за квітень 2021, ОСОБА_11 нараховано заробітну плату в сумі 13 630,00 грн., ОСОБА_9 13 630,00 грн. і ОСОБА_11 13 630,00 грн.

Крім цього, 19.05.2021 ОСОБА_4 діючи недбало, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, підписав складений головним спеціалістом відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту ОСОБА_12 табель обліку робочого часу за період із 1 по 31 травня 2021 року до якого включені ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 з відмітками про перебування на робочому місці.

В подальшому, на підставі вказаного табеля обліку робочого часу відповідно до розрахункових листів за травень 2021 року, ОСОБА_11 нараховано заробітну плату в сумі 17 786,17 грн., ОСОБА_9 17 786,17 грн. і ОСОБА_11 17 786,17 грн.

18.06.2021 ОСОБА_4 також підписав складений головним спеціалістом відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту ОСОБА_12 табель обліку робочого часу за період із 1 по 30 червня 2021 до якого включені ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 з відмітками про перебування на робочому місці, відповідно до якого ОСОБА_11 нараховано заробітну плату в сумі 9 626,17 грн., ОСОБА_9 9 626,17 грн., ОСОБА_11 9 626,17 грн.

В подальшому, 26.07.2021 ОСОБА_4 діючи недбало, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, підписав складений головним спеціалістом відділу контролю за дипломуванням спеціалістів водного транспорту ОСОБА_12 табель обліку робочого часу за період із 1 по 31 липня 2021 до якого включені ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 з відмітками про перебування на робочому місці.

На підставі вказаного табеля обліку робочого часу, відповідно до розрахункових листів за липень 2021, ОСОБА_11 було нараховано заробітну плату в сумі 14 064,07 грн., ОСОБА_9 14 064,07 грн.

Відповідно до висновку експерта №37140/21-72/11333/22-72 від 16.05.2022 викладені в акті «Про результати про проведення службового розслідування» від 03.09.2021 встановлено безпідставне нарахування доходу (заробітної плати, лікарняних) в період з грудня 2020 по липень 2021 на загальну суму 3219772, 12 грн., а саме ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на зазначені вище у цій ухвалі суми.

Внаслідок вчинення вищевказаних протиправних дій було завдано шкоди державному бюджету на загальну суму 32 1972,12 грн.

Таким чином ОСОБА_4 вчинив умисні дії, які виразились у службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, які суд кваліфікує як кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям. Також пояснив, що розкаявся та повністю відшкодував завдану шкоду, про що є відповідні розписки у матеріалах кримінального провадження

Прокурор не заперечив проти задоволення такого клопотання.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, які брали участь у підготовчому судовому засіданні, суд приходить до наступного.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст.45 КПК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям (ст.45 КК України)» можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості (кримінального проступку).

Враховуючи наведене суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню за наведених вище підстав.

Керуючись п.1 ч.2 ст.284, п.2 ч.3 ст.314 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 08.10.2021 за №0002779, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новаки Коростенського району Житомирської області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, про його звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та закриття кримінального провадження - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності передбаченої ч.2 ст.367 КК України на підставі ст.45 КК України за вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження відносно нього, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2021 за №0002779 - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1