Провадження № 1-кс/686/5840/24
У Х В А Л А
09 липня 2024 року м. Хмельницький
09.07.2024 старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду модульної твердопаливної котельні, яка розташована на території 40 Пожежно-рятувальної частини НОМЕР_1 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України в Хмельницькій області за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на підставі повідомлення Хмельницького УДВБ НПУ від 09.01.2024.
Хмельницьким УДВБ НПУ встановлено дані, що свідчать про зловживання службовим становищем з боку службових осіб розпорядників бюджетних коштів, а саме структурних підрозділів ГУ ДСНС у Хмельницькій області, які вступили у змову з посадовими особами приватних підприємств, а також окремими військовослужбовцями Збройних сил України, з метою привласнення державних коштів. Зокрема вищевказані особи внесли відомості до технічних та бухгалтерських документів, в яких штучно завищили вартість придбаного обладнання, внаслідок чого протягом 2022 року заволоділи бюджетними коштами, виділеними розпорядникам на придбання модульних твердопаливних котелень для потреб структурних підрозділів ГУ ДСНС у Хмельницькій області.
Аналізом вищевказаної закупівлі встановлено, що єдиним учасником процедури було ТОВ «Компанія «ЕСКАДРА», яке у складі документації для участі у закупівлі надало завідомо неправдиві документи:
- інформаційну довідку № 15 від 02 листопада 2022 року про виконання аналогічного договору, зокрема про нібито виконання договору про закупівлю товару № 307 віл 06 вересня 2022 року;
- договір № 307 від 6 вересня 2022 року про закупівлю товару ІНФОРМАЦІЯ_4 за предметом закупівлі «Опалювальний водогрійний твердопаливний стальний котел з комплектуючим, з доставкою, встановленням обладнання, введенням в експлуатацію, проведенням технічного інструктажу», при цьому, що закупівля цього товару Відділом освіти, молоді та спорту Віньковецької селищної ради проводилась в грудні 2022 року, про що наявна інформація на офіційному сайті публічних закупівель «ПРОЗОРО»;
- інформаційна довідка № 13 від 02 листопада 2022 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідний для виконання умов договору. Зокрема у довідці вказано про 5 працівників на підприємстві, з яких 1 головний інженер - ОСОБА_5 з досвідом роботи 10 років. Проте в ході проведення перевірки встановлено, що ОСОБА_5 в ТОВ «Компанія «ЕСКАДРА» ніколи не працював, а протягом 2022-2023 років був оформлений в ТОВ «Компанія «ГАЛЕОН» як головний інженер з досвідом роботи за спеціальністю 5 років.
Крім того, підлягають сумніву і достовірність наданих документів щодо інших аналогічних договорів, укладених між ТОВ «Компанія «ЕСКАДРА» та ТОВ «Компанія «ГАЛЕОН», так як встановлено, що працівники
ТОВ «Компанія «ЕСКАДРА» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 протягом 2022-2023 років також були оформлені на різних посадах в ТОВ «Компанія «ГАЛЕОН», про що свідчать бухгалтерські та технічні документи, які містяться на офіційному сайті публічних закупівель «ПРОЗОРО».
Подальшим аналізом цієї закупівлі встановлено, що у складі документів тендерної пропозиції ТОВ «Компанія «ЕСКАДРА» подало:
- договір оренди нежитлового приміщення № 78 від 01.11.2022, укладений між ТОВ «Компанія «ЕСКАДРА» та цим же ТОВ «ІТБ ІНВЕСТ» щодо оренди нежитлових приміщень, а саме будівлі складу загальною площею 269 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 ;
- технічні умови на котли опалювальні водогрійні твердопаливні стальні «ФЕНІКС», погоджені директором ТОВ «Компанія «ГАЛЕОН»;
- технічний паспорт на виріб ТЕПЛОГЕНЕРАТОРНУ БЛОЧНО-МОДУЛЬНУ КОТЕЛЬНЮ «ФЕНІКС», згідно якого виробником обладнання являється ТОВ «ГОРИНЬ ТЕПЛОІНВЕСТ» (м. Ізяслав, вул. Онищука, 11);
- акт монтажу та налагодження модульної твердопаливної котельні тепловою потужністю 200 та 300 кВт «ФЕНІКС» за жовтень 2022 року, в якому вказано, що монтажною організацією являється ТОВ «ГОРИНЬ ТЕПЛОІНВЕСТ».
Крім того, 17 жовтня 2022 року Красилівське підприємство теплових мереж купило у ТОВ «Горинь Теплоінвест» опалювальний водонагрійний твердопаливний котел з автоматичним завантаженням «ФЕНІКС-400А» з комплектуючим обладнанням за ціною 397 000 грн., а також модульну твердопаливну котельню тепловою потужністю 300 кВт вартістю 515 000 грн.
У зв`язку із цим, слідчий вбачає факти зловживань службовим становищем з боку службових осіб розпорядника бюджетних коштів, а саме 1 Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України в Хмельницькій області, які, вступивши у змову з посадовими особами підприємства постачальника товарів ТОВ «Компанія «ЕСКАДРА», штучно завищили очікувану вартість предмета закупівлі, в подальшому уклали договори за штучно завищеними цінами на товари, внаслідок чого розтратили бюджетні кошти, виділених 1 ДПРЗ з метою подальшого отримання неправомірної вигоди для себе чи третіх осіб.
Для встановлення факту завищення вартості поставлених товарів необхідно проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи, для виконання якої необхідно провести огляд модульної твердопаливної котельні, яка розташована на території 40 Пожежно-рятувальної частини НОМЕР_1 державного пожежно-рятувального загону ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №376739311 об`єкт нерухомості, що знаходиться за адресою:
В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно із ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
В силу ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 ст. 233 КПК України.
За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Як слідує із долучених до клопотання матеріалів та пояснення слідчого, проведення огляду дозволить зафіксувати та використати у подальшому в якості доказів у кримінальному провадженні відомості за результатом огляду нерухомого майна відповідно до розслідуваних обставин кримінального правопорушення, зокрема установити який модульний котел встановлений за результатом проведеної закупівлі.
Отже, слідчий до клопотання додав копії документів щодо права власності на об`єкт та права користування ним, а також документів, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що шляхом проведення огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості, які мають значення для кримінального провадження.
Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.
А тому клопотання слідчого є обґрунтованим.
Керуючись ст.ст.110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя