Справа № 127/9510/24
Провадження № 1-кс/127/4082/24
У Х В А Л А

Іменем України

19 квітня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області - процесуальний керівник у кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000171 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі прокурора. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000171 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що до СУ ГУНП у Вінницькій області надійшло повідомлення щодо можливих неправомірних дій невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 та її структурних підрозділів з використанням бюджетних коштів пов`язаних з внесенням недостовірних відомостей до офіційних документів з метою заволодіння бюджетними коштами.

Із заяви вбачається, що Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради укладено договір з суб`єктами господарювання який не має позитивної історії участі у тендерних закупівлях та зареєстрований у липні 2023 року.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000171 від 21.02.2024, заявою ОСОБА_4 від 13.02.2024 та іншими документами доданими до клопотання.

Як зазначено прокурором у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій наступних документів, а саме:

- договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресую: АДРЕСА_1 " та додатки до вказаного договору:

- проекту виконання робіт до вказаного договору;

- проектно-кошторисної документації у друкованому вигляді по договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресую: АДРЕСА_1 ";

- актів прийому виконаних підрядних робіт (КБ-2в), довідки про вартість виконаних робіт (КБ-3), підсумкової відомості ресурсів (розходи за фактом), акти на закриття прихованих виконаних робіт до договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 ";

- до договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресую: АДРЕСА_1 ", локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, договірна ціна, дефектний акт, відомість обсягів робіт, протокол узгодження мінімальних цін;

- договорів ЦПХ, або довідки про фактичне використання найманих працівників, які були задіяні при капітальних ремонтах (вказати анкетні дані, контактні номери телефонів), або штатний розклад підприємства;

- договорів оренди техніки, яка використовувалась у будівництві, або документи щодо наявності власної техніки, машин, обладнання, інструменту, тощо;

- посвідчення (сертифікати, документи щодо допусків тощо), робітників, які керували технікою (екскаватори, крани на автомобільному ходу, електрики, зварювальники, тощо) до договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресую: АДРЕСА_1 ";

- первинної документації (видаткові накладні, товарно-транспортні накладні) щодо закупівлі товарно-матеріальних цінностей, які використовувались у будівництві, сертифікати якості;

- дозволів або повідомлення ДАБК про початок виконання робіт з капітального ремонту за вказаним договорами, дозвіл на роботи з підвищеної небезпеки;

- наказу про відповідальну особу за виконання робіт по вказаним договорам від підприємства (надати копію диплому про освіту);

- договорів з субпідрядними організаціями, якщо такі використовувались (до них форми КБ-2в, КБ-3, підсумкові відомості ресурсів розходи за фактом);

- журналів (загальний) виконання робіт, журналу з охорони праці.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу прокурору на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій наступних документів, а саме:

- договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресую: АДРЕСА_1 " та додатки до вказаного договору:

- проекту виконання робіт до вказаного договору;

- проектно-кошторисної документації у друкованому вигляді по договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресую: АДРЕСА_1 ";

- актів прийому виконаних підрядних робіт (КБ-2в), довідки про вартість виконаних робіт (КБ-3), підсумкової відомості ресурсів (розходи за фактом), акти на закриття прихованих виконаних робіт до договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 ";

- до договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресую: АДРЕСА_1 ", локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, договірна ціна, дефектний акт, відомість обсягів робіт, протокол узгодження мінімальних цін;

- договорів ЦПХ, або довідки про фактичне використання найманих працівників, які були задіяні при капітальних ремонтах (вказати анкетні дані, контактні номери телефонів), або штатний розклад підприємства;

- договорів оренди техніки, яка використовувалась у будівництві, або документи щодо наявності власної техніки, машин, обладнання, інструменту, тощо;

- посвідчення (сертифікати, документи щодо допусків тощо), робітників, які керували технікою (екскаватори, крани на автомобільному ходу, електрики, зварювальники, тощо) до договору №114 від 07.06.2023 "Капітальний ремонт господарської будівлі (котельні) комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гайсинської міської ради за адресую: АДРЕСА_1 ";

- первинної документації (видаткові накладні, товарно-транспортні накладні) щодо закупівлі товарно-матеріальних цінностей, які використовувались у будівництві, сертифікати якості;

- дозволів або повідомлення ДАБК про початок виконання робіт з капітального ремонту за вказаним договорами, дозвіл на роботи з підвищеної небезпеки;

- наказу про відповідальну особу за виконання робіт по вказаним договорам від підприємства (надати копію диплому про освіту);

- договорів з субпідрядними організаціями, якщо такі використовувались (до них форми КБ-2в, КБ-3, підсумкові відомості ресурсів розходи за фактом);

- журналів (загальний) виконання робіт, журналу з охорони праці.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя