Справа № 487/2842/24
Провадження № 1-кс/487/2275/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2024 м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000275 від 08.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 за погодженням з заступником начальника відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та інформації, що перебувають у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити оригінали та належним чином завірені копії документів та речі, а саме: договір про закупівлю № 08 від 07.06.2023 між КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » предметом якого є закупівля товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів 1100 літрів Urban» у кількості 990 штук та товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів» у кількості 10 штук з додатками; видаткові накладні, акти прийому-передачі щодо отримання КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та подальшої передачі товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів 1100 літрів Urban» у кількості 990 штук та товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів» у кількості 10 штук; завірені копії платіжних доручень щодо оплати товару КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради по договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023; завірені копії документації, що підтверджує обґрунтування вибору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для укладання договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023 (комерційні пропозиції, листування, відповіді, інша документація); завірені копії статуту КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради, наказу про призначення на посаду директора КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради ОСОБА_5 його посадової інструкції чи іншого документа, який визначає його функціональні обов`язки станом на 07.06.2023; 20 оригіналів документів (договори, акти, відомості, інше), що містять підпис директора КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 за період з 15.05.2023 по 15.07.2023; контейнер для збору твердих побутових відходів 1100 літрів Urban».

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Херсонській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000275 від 08.06.2023 за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особливо великих розмірах за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради ( НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про закупівлю № 08 від 07.06.2023, предметом якого є закупівля товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів 1100 літрів Urban» у кількості 990 штук та товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів» у кількості 10 штук (код ДК 021:2015).

Моніторингом цінових пропозицій встановлено, що на дату укладання договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023 між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вартість подібного товару завищена.

15.03.2024 призначено судову товарознавчу експертизу, на вирішення якої поставлено питання щодо ринкової вартості контейнера для збору твердих побутових відходів за одиницю товару, станом на 07.06.2023, що був предметом закупівлі відповідно до договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023 укладеного між КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Слідчий зазначив, що на теперішній час виникла необхідність у дослідженні обставин укладання договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023 між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі шляхом проведення почеркознавчої експертизи з метою ідентифікації уповноваженої особи.

Посилаючись на те, що у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей, документів та інформації, що перебувають у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) та підтверджують укладання договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023 між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », отримання та передачу товару, з можливістю їх вилучення.

В судовому засіданні слідчий не був присутнім, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Херсонській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000275 від 08.06.2023 за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особливо великих розмірах за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради ( НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про закупівлю № 08 від 07.06.2023, предметом якого є закупівля товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів 1100 літрів Urban» у кількості 990 штук та товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів» у кількості 10 штук (код ДК 021:2015).

Моніторингом цінових пропозицій встановлено, що на дату укладання договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023 між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вартість подібного товару завищена.

15.03.2024 призначено судову товарознавчу експертизу, на вирішення якої поставлено питання щодо ринкової вартості контейнера для збору твердих побутових відходів за одиницю товару, станом на 07.06.2023, що був предметом закупівлі відповідно до договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023 укладеного між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Крім того, звертаючись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, слідчий посилається на те, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні обставин укладання договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023 між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі шляхом проведення почеркознавчої експертизи з метою ідентифікації уповноваженої особи.

Відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженні наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється за фактом привласнення та розтрати бюджетних коштів у великих розмірах, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради, з можливістю вилучення оригіналів документів, які необхідні для проведення почеркознавчої та товарознавчої експертиз у кримінальному провадженні.

Отримані під час проведення відповідних заходів забезпечення кримінального провадження докази, самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування протиправних дій, виявлення та документування ознак вчинення особливо тяжких злочинів та з одночасним створенням умов, що роблять неможливим або ускладнюють здійснення протиправної діяльності.

А за такого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 159-163 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим управління ГУНП в Херсонській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 08.06.2023, а саме: старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та інформації, що перебувають у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити: договір про закупівлю № 08 від 07.06.2023 між КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » предметом якого є закупівля товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів 1100 літрів Urban» у кількості 990 штук та товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів» у кількості 10 штук з додатками; видаткові накладні, акти прийому-передачі щодо отримання КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та подальшої передачі товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів 1100 літрів Urban» у кількості 990 штук та товару «Контейнери для збору твердих побутових відходів» у кількості 10 штук; 20 оригіналів документів (договори, акти, відомості, інше), що містять підпис директора КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 за період з 15.05.2023 по 15.07.2023; «контейнер для збору твердих побутових відходів 1100 літрів Urban»; зробити копії таких документів: платіжних доручень щодо оплати товару КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради по договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023; документації, що підтверджує обґрунтування вибору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для укладання договору про закупівлю № 08 від 07.06.2023 (комерційні пропозиції, листування, відповіді, інша документація); статуту КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Херсонської міської ради, наказу про призначення на посаду директора КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 його посадової інструкції чи іншого документа, який визначає його функціональні обов`язки станом на 07.06.2023.

Ухвала дійсна до 04.06.2024.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1