Справа № 404/947/24
Номер провадження 1-кс/404/1791/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2024 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000317 від 22.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив накласти арешт на наступні об`єкти: нерухоме майно, належне на праві власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : квартиру, загальна площа (кв.м): 46,71, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 17803464), розмір частки 1/2,що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , шляхом заборони відчуження та розпорядження майном.

На обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 000317 від 22.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно з Положенням «Льотна академія Національного авіаційного університету» затвердженим наказом НАУ від 03.02.2018 (зі змінами від 29.03.2021):

- ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Льотна академія) є відокремленим структурним підрозділом (філією) Національного авіаційного університету державного вищого навчального закладу четвертого рівня акредитації, що має статус неприбуткового згідно з чинним законодавством України (п.1.2).

- Льотна академія створена з метою здійснення Університетом статутних завдань з підготовки фахівців за освітньо-професійними програма молодшого спеціаліста, бакалавра та магістра (

АДРЕСА_2 , як відокремлений структурний підрозділ (філія) Університету створена шляхом реорганізації (приєднання) Державної льотної академії України до НАУ який є правонаступником усіх прав і обов`язків

ІНФОРМАЦІЯ_3 має окремі права фінансово-господарської самостійності зі збереженням коду мережі державного фінансування, може від свого імені набувати майнових і немайнових прав, нести обов`язки та відповідальність в межах затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_4 самостійний баланс, має розрахункові, поточні, валютні рахунки в установах банків та реєстраційні рахунки в Державному казначействі, має печатку, штампи, бланки з написом свого найменування та ідентифікаційного коду (п.3.2).

- З метою здійснення своєї діяльності Університет наділяє ОСОБА_6 академію основними та обіговими засобами, іншим майном, надає право розпоряджатися ними відповідно до законодавства, а також право ведення бухгалтерського обліку, права реєстрації та сплати податків і зборів за місцем знаходження Льотної академії (п.3.4).

- Фінансування Льотної академії здійснюється за рахунок Державного бюджету України (загального та спеціального фондів) (п.3.5).

- Для вирішення основних питань діяльності Льотної академії створюється Вчена рада, робочі та дорадчі органи (п.5.4).

- Вчена рада Льотної академії є колегіальним органом, до компетенції якого належать, зокрема: ухвалення фінансового плану та звіту академії; ухвалення основних напрямів наукових досліджень, навчальних програм та планів; обрання на посаду шляхом таємного голосування завідувачів кафедр і професорів т.і. Рішення вченої ради академії вводяться в дію наказом начальника Льотної академії (п.5.4.1)

Відповідно до наказу начальника Льотної академії № 805/о від 05.11.2020 завідувача кафедри ОСОБА_7 з 05.11.2020 переведено на посаду доцента кафедри льотної експлуатації, аеродинаміки і динаміки польоту до обрання за конкурсом.

На доцента кафедри льотної експлуатації, аеродинаміки і динаміки польоту ОСОБА_7 з 05.11.2020 покладено виконання обов`язків декана факультету льотної експлуатації та обслуговування повітряного руху.

Наказом начальника Льотної академії № 844/о від 12.10.2022 виконуючого обов`язки декана факультету льотної експлуатації ОСОБА_7 призначено на посаду декана факультету льотної експлуатації з 13.10.2022 за згодою конференції трудового колективу факультету льотної експлуатації з раніше встановленою оплатою праці за рахунок загального фонду на умовах контракту.

Згідно укладеного контракту № 36 від 12.10.2022, укладеного між льотною академією в особі виконуючого обов`язки начальника академії ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , останнього призначено на посаду декана факультету льотної експлуатації Льотної академії на строк з 13.10.2022 до 12.10.2025, який зобов`язується виконувати покладені на нього обов`язки декана факультету Льотної академії відповідно до чинного законодавства України, рішень Уряду України, нормативно-правових актів міністерства освіти і науки України і Положення про ОСОБА_9 , а саме:

П.3.1. Декан у своїй діяльності керується законодавством про працю, наказами та розпорядженнями начальника Академії, Положеннями про Академію, посадовою інструкцією, іншими нормативними документами.

П.3.2. Декан вживає всіх необхідних заходів щодо запобігання та протидії всім проявам корупції серед науково-педагогічних працівників факультету.

П.3.3. Управління діяльністю факультету здійснюється зі службовою підпорядкованістю, відповідно до посадових інструкцій співробітників шляхом визначення дій, що спрямовані на забезпечення результативності та ефективності функціонування факультету та Академії в цілому.

П.3.4. Декан несе особисту відповідальність за факультет в цілому, за рівень організації та проведення процесів навчальної, методичної та наукової роботи, за створення здорової, творчої обстановки в колективі факультету, підвищення кваліфікації співробітників, дотримання штатної та фінансової дисципліни, правил внутрішнього розпорядку, охорони праці, протипожежної безпеки, ефективне та раціональне використання закріплених за факультетом обладнання, майна і приміщень та їх збереження.

П.3.5. Інші обов`язки декана визначаються додатковими угодами та посадовою інструкцією.

Таким чином, ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді декана факультету льотної експлуатації Льотної академії, в силу повноважень, наділений організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями, а отже являється службовою особою.

Крім того, згідно посадової інструкції декана факультету льотної експлуатації, затвердженої 02.05.2023 в.о. директора академії ОСОБА_10 , завданнями та обов`язками Декана є:

П.2.1. У повному обсязі виконує положення статті 54 «Права та обов`язки педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу», Закону України «Про освіту» та статті 58 «Обов`язки науково-педагогічних, наукових і педагогічних працівників», Закону України «Про вищу освіту».

П.2.2. Безпосередньо керує навчально-методичною, науково-дослідною, організаційною та виховною роботою на факультеті.

П.2.3. Зобов`язаний, зокрема:

- розробляти стратегію розвитку факультету за напрямами діяльності;

- здійснювати контроль за виконанням положень чинного законодавства про мову в межах факультету;

- забезпечувати встановлення, впровадження та підтримку процесів, необхідних для управління якістю в академії;

- знати і виконувати Положення про академію, правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників академії, вимоги нормативно-правових актів з охорони праці та пожежної безпеки, а також контролювати їх дотримання науково-педагогічними, іншими працівниками факультету та здобувачами вищої освіти;

- забезпечувати контроль за своєчасним та якісним виконанням кафедрами факультету вимог нормативних документів, рішень і наказів керівника академії;

- аналізувати стан професійної підготовки науково-педагогічних працівників, контролювати роботу завідувачів кафедр факультету;

- контролює виконання розкладу навчальних занять;

- затверджує індивідуальні плани роботи та педагогічне навантаження завідувачів кафедр факультету.

Засвідчує підписом: посадові інструкції своїх заступників і завідувачів кафедр факультету; план роботи факультету та звіт про роботу факультету; робочі навчальні плани підготовки здобувачів ВО факультету; залікові книжки здобувачів ВО; академічні довідки; відомості обліку успішності; екзаменаційно-залікові листки; графіки освітнього процесу; розклади атестації випускників факультету; інші документи, обумовлені виконанням посадових обов`язків.

Контролює дотримання усіма працівниками деканату режиму роботи, виконання завдань та ведення звітної документації в деканаті згідно із затвердженою номенклатурою справ.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі наказу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.05.2022 №387/о ОСОБА_11 було зараховано на штатну посаду професора кафедри льотної експлуатації, аеродинаміки та динаміки польоту факультету льотної експлуатації та обслуговування повітряного руху, на час відсутності основного працівника ОСОБА_12 , до обрання за конкурсом до 31.08.2022 з посадовим окладом 11689,41 грн., 20 т.р. ЄТС, доплати 33% - професор, 25% - д.н. Все за рахунок спеціального фонду. Надбавка за вислугу років П та НПП 30% (стаж на 01.06.2022 35-4-17).

Згідно Витягу з наказу (п.1.7) від 01.07.2022 №494/о т.в.о. начальника академії ОСОБА_13 :

професора кафедри льотної експлуатації аеродинаміки та динаміки польоту факультету льотної експлуатації та обслуговування повітряного руху ОСОБА_11 з 01.07.2022 призначено виконуючим обов`язки завідувача кафедри льотної експлуатації та безпеки польоту факультету льотної експлуатації до обрання за конкурсом, з посадовим окладом 11689,41 грн., 20 т.р. ЄТС, доплата 33% - професора, 25% д.т.н. Все за рахунок загального фонду. Надбавка за вислугу років Н та НПП 30% (стаж на 01.09.2022 35р.5м.17дн.).

01 вересня 2022 року в.о. начальника академії ОСОБА_10 видано наказ за №654/о, згідно якого з 01.09.2022 на посаду завідувача кафедри льотної експлуатації та безпеки польотів факультету льотної експлуатації за контрактом затверджено ОСОБА_11 з посадовим окладом 7013,65 грн., 0,6 ставки 20 т.р. ЄТС, доплати: 33% - професор, 25% - доктор т.н. за рахунок загального фонду; посадовий оклад 4675,76 грн., 0,4 ставки 20 П та НПП 30% (стаж на 01.09.2022 35-7-17).

01 вересня року 2022 між Льотною академією НАУ в особі в.о. начальника академії ОСОБА_8 (Роботодавець) та гр. ОСОБА_11 (науково-педагогічний працівник) укладено Контракт про роботу на посаді завідувача кафедри льотної експлуатації та безпеки польотів, в якому зазначено:

Контракт є строковим трудовим договором, на підставі якого виникають трудові відносини між науково-педагогічним працівником і Льотною академією НАУ (п.1)

Відповідно до Контракту науково-педагогічний працівник зобов`язується виконувати професійні обов`язки відповідно до посадової інструкції та умови, які визначені п.7 цього Контракту, а Роботодавець зобов`язується виплачувати працівнику заробітну плату і забезпечувати умови праці, передбачені трудовим законодавством і Колективним договором (п.2.1). Науково-педагогічний працівник зобов`язується виконувати Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників академії (п.2.2).

Оплата праці згідно штатного розпису (п.3.1).

У випадку невиконання чи неналежного виконання обов`язків, передбачених Контрактом, сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства і контракту (п.4.1).

У випадку не виконання чи не належного виконання Сторонами зобов`язань та умов, передбачених контрактом, він розривається достроково з попередженням відповідної сторони за два тижні (п.5.3).

Відповідно до умов частини 3 статті 631 ЦКУ сторони домовилися, що умови цього контракту починають діяти з 01.09.2022 і діють до 31.08.2027 (п.6.1). Після підписання контракту обома сторонами видається наказ про прийом на роботу науково-педагогічного працівника на умовах контракту (п.6.3).

Пунктом 7 Контракту встановлені умови, які пов`язані зі специфікою роботи: науково-педагогічний працівник зобов`язаний брати участь у загальних та профорієнтаційних заходах академії; відповідати освітньому компоненту, визначеному у п.37 чинних ліцензійних умов; мати не меншу чотирьох досягнень у професійній діяльності за останні п`ять років; протягом кожного навчального року підготувати щонайменше одну публікацію у наукових виданнях.

Посадова інструкція завідувача кафедри льотної експлуатації та безпеки польотів затверджена в.о. директором академії ОСОБА_14 19.04.2023.

Посадовою інструкцією встановлено:

- Завідувач кафедри льотної експлуатації та безпеки польотів належить до категорії науково-педагогічних працівників навчально-наукового комплексу Льотної академії НАУ (п.1.1);

- Обирається завідувач кафедри за конкурсом Вченою радою академії і призначається на посаду за трудовим договором (контрактом) наказом керівника академії відповідно до чинного законодавства (п.1.2);

- Завідувач кафедри безпосередній керівник науково-педагогічного та навчально-допоміжного персоналу кафедри, організатор навчально-виховного процесу з циклу навчальних дисциплін, що закріплені кафедрою (п.1.4).

- Завідувач кафедри безпосередньо підпорядковується декану факультету льотної експлуатації. Пряме підпорядкування керівнику академії і заступнику керівника академії з навчальної, науково-методичної та виховної роботи (п.1.6).

- Робочий час завідувача кафедри визначається положенням статті Закону України «Про вищу освіту» та планується відповідно до Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників академії (п.1.8).

- Завідувач кафедри зобов`язаний у повному обсязі виконувати вимоги статті 54 «Права та обов`язки педагогічних, науково-педагогічних і науково працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу» Закону України «Про освіту» та статті 58 «Обов`язки науково-педагогічних, наукових і педагогічних працівників» Закону України «Про вищу освіту» (п.2.1)

- Завідувач кафедри зобов`язаний: забезпечувати встановлення, впровадження та підтримку процесів необхідних до системи управління якістю в академії; дотримуватися Положення про академію, Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників академії; проводити засідання кафедри згідно з планом роботи; здійснювати контроль за дотриманням розкладу занять і виконанням індивідуальних робочих планів викладачів; здійснювати розподіл навчальної роботи між викладачами кафедри; контролювати дотримання персоналом кафедри режиму роботи, виконання завдань, ведення документів та табелів; інформувати співробітників про накази та вказівки керівника академії, заступників керівника академії, декана, про рішення Вченої ради академії та факультету; брати участь у нарадах та засіданнях з питань навчальної та виховної роботи; постійно підвищувати професійний рівень, педагогічну майстерність, наукову кваліфікацію; регулярно, кожні п`ять років, проходити підвищення кваліфікації; проводити індивідуальну роботу зі співробітниками кафедри; організовувати роботи зі створення науково-методичного й навчально-методичного забезпечення навчально-виховного процесу на кафедрі; проводити прийом здобувачів освіти та їх батьків, громадян з питань навчальної та виховної роботи на кафедрі; вносити керівництву академії пропозиції щодо кадрового складу кафедри, модернізації матеріально-технічної бази, поліпшення викладання дисциплін; приймати участь у наукових конференціях, симпозіумах і семінарах, о обов`язковому порядку в тих, що організовує академія; публікувати тези доповідей, статті у фахових збірниках наукових праць, підручники, навчальні посібники, втому числі з грифом МОНУ; керувати науково-дослідницькою роботою здобувачів освіти; контролювати виконання обов`язків куратора навчальної групи викладачами кафедри; проводити олімпіади і конкурси із дисциплін, що закріплені за кафедрою; готувати здобувачів освіти до участі в предметних олімпіадах, студентських конкурсах наукових робіт, допомагати їм в підготовці тез доповідей на конференції та наукових статей; представляти інтереси колективу кафедри у Вченій раді факультету та академії; подавати керівництву клопотання по заохоченню (накладенню стягнень) співробітників кафедри; щорічно складати звіт про роботу кафедри (п.2.2).

- Оцінка діяльності завідувача кафедри здійснюється щорічно деканом факультету льотної експлуатації за підсумками навчального року (п.2.3).

- Завідувач кафедри має право: обиратися і бути обраним до Вченої ради академії; брати участь у обговоренні та рішення важливих питань з навчальної, наукової, творчої, виховної та виробничої діяльності академії; вимагати від здобувачів освіти додержання Правил внутрішнього трудового розпорядку вимог з охорони праці; проводити навчальні заняття, науково-дослідницьку роботу, у межах своєї компетенції видавати розпорядження та вказівки, обов`язкові до виконання науково-педагогічними та навчально-допоміжним складом кафедри; контролювати якість проведення занять з навчальних дисциплін, відповідність стану робочих місць вимогам техніки безпеки, якість забезпечення навчального процесу; попереджати співробітників кафедри про відповідальність у разі порушення ними чинних наказів, інструкцій і встановленого режиму; використовувати майно кафедри за призначенням; підписувати та затверджувати документи кафедри, вести ділове листування, визначати виконавців з вхідних документів; усувати від роботи осіб, що порушують вимоги нормативних актів (п.3.2)

- За підсумками роботи, за поданням декана факультету льотної експлуатації, завідувач кафедри може заохочуватися керівництвом академії згідно до Положення про академію за умовами колективного договору (п.3.3).

- Завідувач кафедри несе відповідальність за: незадовільні результати навчальної, наукової, методичної, виховної, організаційної роботи кафедри; невідповідність рівня підготовки здобувачів освіти до вимог державних стандартів освіти з дисциплін; неналежне безпосереднє навчально-методичне керівництво практикою здобувачів освіти; неякісне та несвоєчасне виконання наказів та розпоряджень прямих і безпосередніх керівників; неналежний стан трудової дисципліни на кафедрі; невідповідність кваліфікації персоналу кафедри вимогам посадових інструкцій; невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов`язків та вимог законодавства про працю (п.4.1)

- Завідувач кафедри виконує усні і письмові, безпосередньо йому адресовані, доручення керівника академії, заступника керівника академії з навчальної, науково-методичної та виховної роботи, заступника керівника академії з організації льотної роботи, декана факультету льотної експлуатації (п.7.6).

Посадова інструкція містить підпис про ознайомлення завідувача кафедри льотної експлуатації та безпеки польотів ОСОБА_15 .

Навчальне навантаження по завідувачу кафедри Льотної академії НАУ ОСОБА_16 :

2022-2023 н.р. планове навантаження 601 год., фактичне виконання 587 год. (97,7%).

2023-2024 н.р. планове навантаження 561 год.

Пунктами 4 та 5 наказу начальника Льотної академії від 19.04.2023 № 66 завідувачів кафедр (в т.ч. кафедри льотної експлуатації та безпеки польотів) зобов`язано виконати ряд організаційних питань, пов`язаних з відновленням очного навчання та подати службові записки стосовно ступеню готовності аудиторій, курсантів, викладачів, інших працівників академії, наявності обладнання, комп`ютерної техніки тощо до початку освітнього процесу безпосередньо в навчальному закладі.

Посада завідувача кафедри відноситься до керівних посад і передбачає виконання організаційних функцій та здійснення контролю за реалізацією основних завдань кафедри.

Положення про кафедру льотної експлуатації та безпеки польотів факультету льотної експлуатації затверджене Вченою радою академії (протокол від 16.08.2022 №9), введено в дію наказом від 16.08.2022 № 202 в.о. начальника академії ОСОБА_17 .

Пунктом 4.1 Положення встановлено: керівництво кафедрою здійснює завідувач кафедри, який організовує її роботу і несе повну відповідальність за результати діяльності кафедри. Завідувач кафедри звітує про свою діяльність перед Вченою радою факультету льотної експлуатації, Вченою радою Академії, начальником Академії та його заступником з навчальної, науково-методичної та виховної роботи.

Завідувач кафедри зобов`язаний (п.4.3 Положення):

- представляти кафедру перед керівництвом факультету льотної експлуатації, Академії;

- планувати навчальне навантаження викладачів кафедри, контролювати його виконання;

- скликати засідання кафедри, брати участь у заходах, що проводяться в Академії та мають відношення до кафедри;

- організовувати та забезпечувати ефективність навчально-виховної, методичної та наукової роботи кафедри;

- створювати умови для плідної співпраці колективу кафедри;

- контролювати роботу працівників з виконання індивідуальних та кафедральних планів;

- готувати та представляти в установленому порядку до відповідних підрозділів та служб Академії замовлення на ресурсне забезпечення діяльності кафедри (погодинний фонд, навчальну літературу, періодичні видання, навчальне та наукове обладнання, ремонтні роботи тощо);

- організовувати обмін досвідом та сприяти підвищенню кваліфікації працівників кафедри.

Отже, виконання обов`язків завідувача кафедри не передбачає дистанційного режиму роботи.

На території України воєнний стан введений в дію відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX) із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, дію якого згідно указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 573/2022 від 12.08.2022, затвердженого Законом України № 2500-IX від 15.08.2022, Згідно із Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 16.11.2022 р. №2738-IX строк дії воєнного стану в Україні, продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року. Згідно із Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 11.02.2023 р. № 2915-IX передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Згідно із Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 02.05.2023, № 3057-IX передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Згідно із Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 27.07.2023, № 3275-IX передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 27 липня 2023 року строком на 90 діб. Згідно із Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 08.11.2023, № 3429-IX передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб та Указом від 6 листопада 2023 року № 734/2023, затвердженим Законом України від 8 листопада 2023 року № 3429-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Згідно інформації Державної прикордонної служби України від 19.01.2024 щодо надання інформації про перетин державного кордону гр. ОСОБА_11 , останній 31 травня 2022 року о 13 год. 44 хв. перетнув державний кордон в пункті пропуску Шегині, транспортний засіб НОМЕР_1 . Інша інформація відсутня.

У червні 2022 року у ОСОБА_7 за попередньою змовою з ОСОБА_5 , на яку згідно з посадовою інструкцією від 19.04.2023 покладено наступні завдання та обов`язки:

- додержуватись Положення про Льотну академію Національного авіаційного університету, Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників академії, інструкцій з охорони праці та протипожежної безпеки академії;

- проводити роботу по забезпеченню навчального процесу необхідною навчальною, науковою і довідковою літературою, наочними посібниками;

- приймати участь у підготовці до видання нових методичних посібників і програм та подавати їх до друку;

- вести за дорученням завідуючого кафедрою діловодство;

- оформляти і доводити розклад занять до відома викладачів;

- вести облік навчального навантаження по кафедрі щомісячно, щосеместрово та за навчальний рік;

- вести облік навчальної роботи викладачів кафедри за навчальний рік;

- вести табель обліку робочого часу робітників кафедри;

- збирати і готувати дані для складання: плану роботи кафедри, плану методичної роботи кафедри,

під час перебування за місцем основної роботи за адресою: АДРЕСА_3 , виник умисел на розтрату коштів державного бюджету, що виділяються на виплату заробітної плати працівникам Льотної академії.

Так, з метою реалізації спільного злочинного умислу, направленого на розтрату грошових коштів Льотної академії, ОСОБА_7 за попередньою змовою з старшим лаборантом кафедри безпеки польотів факультету льотної експлуатації та обслуговування повітряного руху ОСОБА_18 було підписано табелі обліку використання робочого часу щодо перебування ОСОБА_11 на робочому місці, зокрема:

у червні 2022 року відпрацьовано: 1 тарифна ставка, 22 дні, 158, 4 год.;

у липні 2022 - 1 т.с., 21 день, 151,2 год.;

у серпні 2022 - 1 т.с., 23 дні, 165,6 год.;

у вересні 2022 - 0,6 т.с., 22 дні, 95,04 год.; 0, 4 т.с., 22 дні, 63,36 год.;

у жовтні 2022 - 0,6 т.с., 21 день, 90,72 год.; 0, 4 т.с., 21 день, 60,48 год.;

у листопаді 2022 - 0,6 т.с., 22 дні, 95,04 год.; 0, 4 т.с., 22 дні, 63,36 год.;

у грудні 2022 - 0,6 т.с., 22 дні, 95,04 год.; 0, 4 т.с., 2 дні, 5,7663,36 год.;

у січні 2023 - 0,6 т.с., 2 дні, 8,64 год.; щорічна відпустка; 0, 4 т.с., 21 день, 63,36 год.; щорічна відпустка;

у лютому 2023 - 06 т.с., 20 днів, 86,4 год.; 04 т.с., 20 днів, 57,6 год.;

у березні 2023 - 0,6 т.с., 23 дні, 99,36 год.; 04 т.с., 23 дні, 66,24 год.;

у квітні 2023 - 06 т.с., 20 днів, 86,4 год.; 04 т.с., 20 днів, 57,6 год.;

у травні 2023 - 0,6 т.с., 23 дні, 99,36 год.; 04 т.с., 23 дні, 66,24 год.;

у червні 2023 - 0,6 т.с., 22 дні, 95,04 год.; 0, 4 т.с., 22 дні, 63,36 год.;

у липні 2023 - 0,6 т.с., 14 днів, 60,48 год., щорічна відпустка; 0,4 т.с., 14 днів, 40,32 год., щорічна відпустка;

у серпні 2023 - 0,6 т.с., 4 дні, 43,2 год., щорічна відпустка; 0,4 т.с., 4 дні, 28,8 год., щорічна відпустка;

у вересні 2023 - 0,6 т.с., 21 день, 90,72 год.; 0, 4 т.с., 21 день, 60,48 год.;

у жовтні 2023 - 0,5 т.с., 22 дні, 79,2 год.; 0, 5 т.с., 22 дні, 79,2 год.;

у листопаді 2023 - 0,5 т.с., 22 дні, 79,2 год.; 0, 5 т.с., 22 дні, 79,2 год.;

у грудні 2023 - 0,5 т.с., 21 день, 75,6 год.; 0, 5 т.с., 21 день, 75,6 год.

Табелі обліку робочого часу Льотної академії (факультет ЛЕ) із підписами в графах: табельник - АДРЕСА_4 , зав. кафедри КПС, АД та ПЛП - Юлія СІКІРДА, зав. кафедри Проф. та Ав. - Лілія ЗЕЛЕНСЬКА, зав. кафедри ЛЕ та БП за червень, липень, серпень 2022 року записи відсутні, з вересня по грудень 2022 року - ОСОБА_19 , з січня по грудень 2023 року - ОСОБА_20 .

У подальшому на підставі вищевказаних ОСОБА_21 академією перераховувались грошові кошти ОСОБА_11 .

Всього з червня 2022 року (з дати зарахування до штату Льотної академії по наказу від 27.05.2022 №387/о) по лютий 2024 року (звільнення згідно наказу від 01.01.2024 №1/о) ОСОБА_11 було нараховано заробітної плати в загальній сумі 467409,62 грн., утримано ПДФО та військовий збір 91144,95 грн., до виплати сума заробітної плати складає 376264,67 грн. (467409,62-91144,95). Виплачено 304408,87 грн., залишок невиплаченої суми (заборгованість) становить 71855,80 грн. (376264,67-304408,87).

Вказані кошти було перераховано в якості заробітної плати від Льотної академії на карту № НОМЕР_2 , відкриту на ім`я ОСОБА_11 в ПАТ АБ «Приватбанк».

При цьому ОСОБА_11 в Льотній Академії у період 01.06.2022 по 01.01.2024 на робочому місці не з`являвся, фактично не працював, відповідні посадові обов`язки не виконував.

Тим самим, ОСОБА_7 , будучи службовою особою за попередньою змовою з ОСОБА_5 розтратив грошові кошти Льотної академії НАУ шляхом зловживання своїм службовим становищем в ході безпідставного нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_11 на загальну суму 371378,82 грн., що встановлено висновком судово-економічної експертизи № 320-322/24-27 від 30.04.2024.

Тим самим, встановлена достатність доказів для підозри ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні пособництва розтрати чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч.5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України.

Кримінальне правопорушення передбачене ч.5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України у відповідності до ч. 5 ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Що стосується наявності обґрунтованої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України то слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

В той же час, обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні вище вказаних протиправних діянь, що наразі кваліфіковано за ч.5 ст. 27, ч.4 ст.191КК України, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема:

- повідомлення про виявлення кримінального правопорушення УСБУ в Кіровоградській області.

- показаннями свідків;

- висновком експерта, за результатами проведення судової економічної експертизи № 320-322/24-27 від 30.04.2024;

- іншими фактичними даними, отриманими в передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України спосіб, які викривають ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого діяння.

Кримінальний процесуальний кодекс України, вимагає від слідчого, прокурора вжиття необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Так, в ході досудового розслідування встановлені конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним майном, на яке необхідно накласти арешт.

Встановлено, що за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно має у власності:

- квартиру,загальна площа (кв.м): 46,71, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 17803464), розмір частки 1/2,що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 ;

На початковому етапі розслідування, 13.05.2024 року ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України.

Разом з цим, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 розуміючи, що вона обґрунтовано підозрюється у привласненні бюджетних коштів в великих розмірах, та передбачаючи негативні наслідки для себе у виді ймовірної втрати свого майна, внаслідок застосування кримінально-правових заходів, будь то конфіскація майна, та/або відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, може вчинити дії, направлені на приховування свого майна.

Таким чином підозрювана ОСОБА_5 після оголошення їй про підозру у вчиненні особливо тяжкого кримінального правопорушення, та те, що вказаним кримінальним правопорушенням завдано шкоди в великих розмірах, з метою перешкоджання досягненню цілей кримінального провадження, може діяти недобросовісно та зловживаючи правами, вчиняти дії, спрямовані на недопущення звернення стягнення на його майно.

ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України, за що передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

На даний час, зберігається ризик подальшого приховування майна та його відчуження, а тому існує необхідність накладення арешту на вищевказане нерухоме майно та транспортні засоби, зареєстровані за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За викладених обставин, вбачається, що на даний час у кримінальному провадженні продовжують існувати обставини, з якими Закон пов`язує необхідність та підстави для накладення арешту на майно ОСОБА_5 для запобігання можливості його приховування та відчуження.

Слідчий до початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд справи без його участі, вимоги клопотання підтримав та просив їх задовольнити.

Згідно з ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000317 від 22.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України (а.к. 8).

Згідно витягу з наказу начальника Льотної академії Національного авіаційного університету Міністерства освіти і науки України про переведення працівника, надання відпустки без оплати, тощо № 343/о від 16.05.2022 року перевести завідувача лабораторії кафедри безпеки польотів факультету льотної експлуатації та обслуговування повітряного руху ОСОБА_5 з 24.05.2022 року на посаду старшого лаборанта кафедри безпеки польотів факультету льотної експлуатації та обслуговування повітряного руху з посадовим окладом 4195 грн., 6 т.р. ЄТС, за рахунок загального фонду (а.к. 30 на звороті)

Згідно з посадовою інструкцією старшого лаборанта кафедри льотної експлуатації та безпеки польотів від 19.04.2023 на ОСОБА_5 , покладено наступні завдання та обов`язки:

- додержуватись Положення про Льотну академію Національного авіаційного університету, Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників академії, інструкцій з охорони праці та протипожежної безпеки академії;

- проводити роботу по забезпеченню навчального процесу необхідною навчальною, науковою і довідковою літературою, наочними посібниками;

- приймати участь у підготовці до видання нових методичних посібників і програм та подавати їх до друку;

- вести за дорученням завідуючого кафедрою діловодство;

- оформляти і доводити розклад занять до відома викладачів;

- вести облік навчального навантаження по кафедрі щомісячно, щосеместрово та за навчальний рік;

- вести облік навчальної роботи викладачів кафедри за навчальний рік;

- вести табель обліку робочого часу робітників кафедри;

- збирати і готувати дані для складання: плану роботи кафедри, плану методичної роботи кафедри (а.к. 31-33).

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000317 від 22.12.2023 року № 320-322/24-27 від 30.04.2024 року сума безпідставно нарахованої заробітної плати ОСОБА_11 за увесь час, коли він рахувався на штатній посаді в Льотній академії НАУ, становить 467409,62 грн., з якої виплачено 304408,87 грн, та зайво перераховано ЄСВ 66969,95 грн. (304408,87х22%). Враховуючи вказане, збитки завдані Льотній академії НАУ внаслідок необгрунтованого нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_11 , документально підтверджуються в сумі 371378,82 грн. (304408,87 НОМЕР_3 ) (а.к. 26-27).

13.05.2024 року ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч.5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України (а.к. 34-39).

Згідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 378274804 від 13.05.2024, у власності ОСОБА_5 перебуває квартира, загальна площа (кв.м): 46,71, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 17803464), розмір частки 1/2, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (а.к. 44).

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя, відповідно до вимог ст.ст. 94, 132, 173 КПК України повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000317 від 22.12.2023 року, слідчий суддя з метою запобігання можливості відчуження майна, приходить до висновку про наявність достатніх підстав для накладення арешту на нерухоме майно, належне на праві власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, при прийнятті рішення, слідчий суддя приймає до уваги, що арешт майна у даному випадку необхідний для забезпечення ефективності кримінального провадження, а таке втручання у право на власність є пропорційним, оскільки встановлює лише заборону розпоряджатися майном та відчужувати його (тобто не забороняє користування, не припиняє права власності на нього, а лише є тимчасовим обмеженням права власності).

Водночас, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.

Керуючись ст. ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно, а саме на частки квартири, загальна площа (кв.м): 46,71, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 17803464), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником та фактичним володільцем якої є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із забороною її відчуження та розпорядження до прийняття рішення по кримінальному провадженню №0000317 від 22.12.2023 року.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 174 КПК України арешт може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1