Справа № 526/122/24
Провадження № 1-кс/526/314/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2024 року м. Гадяч

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Гадяч клопотання начальника сектора дізнання ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 13.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и л а:

04 червня 2024 року начальник сектору дізнання ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_2 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 13.12.2023 року, вказуючи, що у період з 08.12.2022 по 01.03.2023 інженер-землевпорядник ОСОБА_3 склала документацію із землеустрою щодо земельної ділянки площею 1,5 га з кадастровим номером :50:003:0871 поблизу вулиці Набережна Груні в межах території міста Гадяч Миргородського району Полтавської області, в якій підробила юридично значимі відомості стосовно приналежності земельної ділянки до категорії земель (щодо її цільового призначення), зазначивши, що вказана земельна ділянка відноситься до земель рекреаційного призначення, тоді як згідно наявних даних вона належить до земель природно-заповідного фонду й є складовою Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». За наявними даними аналогічні недостовірні юридично значимі відомості про земельну ділянку інженер-землевпорядник одночасно внесла також безпосередньо до електронних документів Державного земельного кадастру (електронної бази даних). Такими документами посвідчила право використання земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,5 га в цілях, що прямо заборонені чинним земельним законодавством України, зокрема нормами статті 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд» від 16.06.1992.

У зв`язку з цим, у ході досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні всіх документів щодо визначення правого статусу земельної ділянки із кадастровим номером :50:003:0871 загальною площею 1,5000 га, що розташована по АДРЕСА_1 .

Для цього слід дослідити документи, якими визначено межі Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична особа знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , керівник ОСОБА_4 ), зокрема документацію із землеустрою щодо цього парку, яка згідно ст.32 Закону України «Про землевпорядкування» від 22.05.2003 повинна зберігатися у Державному фонді документації із землеустрою та оцінки земель. Ведення та адміністрування цього фонду здійснює орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який є держателем цього фонду.

У відповідності до п.8 Положення про вказаний фонд, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України №1553 від 17.11.2004, для формування регіональних і місцевих фондів територіальні органи Держгеокадастру забезпечують організацію надходження документації із землеустрою та оцінки земель, її облік та зберігання, надання інформації щодо наявності документації із землеустрою та оцінки земель для централізованого її обліку, надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою.

Таким територіальним органом щодо земель у межах ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3 , тел.НОМЕР_2 ,код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ),виконувачем обов`язків начальника в якому є ОСОБА_5 .

Згідно відповіді, наданої 14.02.2024 уповноваженою службовою особою зазначеного Управління на запит дізнавача в порядку ст.93 КПК України, за наявною технічною інвентаризацією із землеустрою щодо інвентаризації земель Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Бобрицької, Вельбівської, Веприцької, Гречанівської, Книшівської, Краснолуцької, Лисівської, Лютенської, Плішивецької, Рашівської, Римарівської, Сарівської, Сватківської, Соснівської сільських рад та ІНФОРМАЦІЯ_4 , розробленою у 2012 році ОСОБА_3 , територія парку складає 152,2706 га. При цьому у доступі до цієї та іншої документації із землеустрою дізнавачу відмовлено.

Беручи до уваги вище викладене, для встановлення обставин кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до всіх наявних видів документації із землеустрою Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований зокрема в межах Гадяцької та ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична особа знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , керівник ОСОБА_4 ).

Вказані документи мають значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні та повинні знаходитися у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_6 та/або його структурних підрозділів.

Іншим чином отримати такі відомості неможливо.

У судове засідання прокурор та дізнавач не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Дізнавач подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, вимоги підтримала та просила задовольнити.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відомості про дану подію внесено до ЄРДР № 0000070від 13.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч. 2 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5, п.6 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Враховуючи викладене, слідча суддя дійшла висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням дізнавачем доведено, що існує потреба у вказаних заходах, про які йдеться в клопотанні, а у дізнання відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідча суддя

у х в а л и л а:

Клопотання начальника сектора дізнання ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 13.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358 КК України - задовольнити.

Надати групі дізнавачів у кримінальному провадженні №0000070:начальнику сектору дізнання відділення поліції № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 , старшим дізнавачам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , дізнавачу ОСОБА_8 , зокрема кожному окремо, право тимчасового доступу до документів, що маються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 та/або його структурних підрозділах (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3 , тел.НОМЕР_2 , виконувач обов`язків начальника ОСОБА_5 ), із можливістю вилучення (виїмки) примірників такої документації у письмовій формі із її засвідченням підписами уповноважених службових осіб вказаного Управління, а саме до всієї наявної документації із землеустрою Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична особа знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , керівник ОСОБА_4 ), зокрема до технічної інвентаризації із землеустрою щодо інвентаризації земель Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Бобрицької, Вельбівської, Веприцької, Гречанівської, Книшівської, Краснолуцької, Лисівської, Лютенської, Плішивецької, Рашівської, Римарівської, Сарівської, Сватківської, Соснівської сільських рад та ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді діє два місяці.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_9