Провадження № 1-кс/742/845/24
Єдиний унікальний № 742/7024/23
У Х В А Л А

іменем України

13 травня 2024 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Прилуки клопотання слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000106 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 240 КК України,

УСТАНОВИВ:

Слідчим СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 подано до суду клопотання, погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000106 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 240 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що службові особи ТОВ « ВТФ «Керамік-Прилуки », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з використанням службового становища, під час здійснення господарської діяльності в рамках спеціального дозволу на користування надрами №2459 від 27.04.2001, родовища суглинок, після час користування земельною ділянкою 2,53 га кадастровий номер :07:000:0930 не розробили проект рекультивації вказаної вище земельної ділянки, чим порушили встановлені правила використання надр, створивши небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Відомості про даний факт були внесені до ЄРДР за №0000106 від 23.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 240 КК України.

В ході досудового розслідування прокурором Прилуцької окружної прокуратури 25.10.2023 було направлено запит до Державної служби геології та надр України для отримання у порядку ст. ст. 36, 93 КПК України належним чином посвідчених копій спецдозволу на користування надрами ТОВ « Виробничо-торговельна фірма «Керамік Прилуки »», АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , угоди про умови користування надрами з додатками та інших наявних та пов`язані із цим документів, а також повідомити чи проводилися впродовж останніх п`яти років перевірки вище вказаного підприємства, якщо так, то які саме, результати цих перевірок, вжиті заходи тощо.

Встановлено, що ТОВ « ВТФ «Керамік-Прилуки » з 20 грудня 2007 року здійснює господарську діяльність в рамках спеціального дозволу на користування надрами №2459 від 27 квітня 2001 року, а саме видобування суглинку в межах Маціївського родовища, зокрема, на земельній ділянці з кадастровим номером :07:000:0449площею 7,53 га, яка знаходиться на території Сухополов`янської ОТГ Чернігівської області.

Право користування земельною ділянкою площею 7,53 га, кадастровий номер :07:000:0449 виникло на підставі договору оренди землі, укладеного між Прилуцькою районною державною адміністрацією від 20 грудня 2007 року, додаткової угоди до договору оренди землі від 05 вересня 2018 року, укладеної з Чернігівською обласною державною адміністрацією , а далі - на підставі договору оренди землі від 12 грудня 2019 року, укладеного з Чернігівською обласною державною адміністрацію .

В подальшому було здійснено поділ земельної ділянки за кадастровим номером :07:000:0449на дві земельні ділянки за кадастровими номерами :07:000:0929 та :07:000:0930.

Відповідно до додаткової угоди від 19.09.2022, укладеного між ТОВ « ВТФ Керамік - Прилуки » та Сухополов?янською сільською радою на земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0930 площею 2,53 га право оренди припинено.

На даний час товариство для видобування суглинку використовує на умовах оренди земельну ділянку на території Замостянського старостинського округу Сухополов`янської ОТГ площею 5,00 га, кадастровий номер :07:000:0929 з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Встановлено, що згідно з умовами додатку № 1 до угоди про умови користування надрами від 16.09.2016 за № 2459 надрокористувач повинен відпрацьовану кар`єрну виїмку рекультивувати відповідно до технічних умов, виданих районним землевпорядником шляхом підготовлення площ під заліснення та вирощування багаторічних трав, однак проект рекультивації земель не розроблений.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що на вищевказаних земельних ділянках знаходиться кар?єр, де здійснюється видобування корисної копалини - суглинку. Враховуючи, що на земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0930 площею 2,53 га право оренди припинено, виникає необхідність у проведенні перевірки слідчим шляхом факту приведення земельної ділянки до попереднього стану (рекультивації). Способи та методи рекультивації є основною частиною рекультивації Маціївського родовища .

На підставі вище викладеного, з метою виявлення та фіксації можливого факту порушення вимог законодавства під час видобування корисної копалини виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів. Зазначені оригінали документів перебувають у володінні ТОВ « УКРГЕОЛБУДМ », юридична адреса: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, для ознайомлення та доручення до матеріалів кримінального провадження, тому слідчим і подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до відповідних документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Згідно письмової заяви просив розгляд клопотання проводити без його участі.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Зокрема, ч.5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Окрім того, згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя враховує, що у відповідності до п.2 ч.3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4 ст.132 КПК України).

Згідно ч.2 ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

За фактичних обставин справи при розгляді слідчим суддею клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів потрібно проаналізувати можливість отримання органом досудового слідства вказаних в клопотанні документів без застосування заходів забезпечення кримінального провадження за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Проте, як вбачається з клопотання та долучених до нього матеріалів, слідчим не надано ані доказів самостійного звернення до ТОВ « УКРГЕОЛБУДМ », ані їхньої відмови в добровільній видачі оригіналів чи намагань змінити або знищити відповідні документи.

Враховуючи вище викладене, застосування слідчим суддею в даному випадку заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей або документів, з урахуванням наведених в клопотанні доводів, є передчасним, тому в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000106 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 240 КК України - відмовити в повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1