Справа №760/9007/24 1-кс/760/4210/24
СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2024 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

захисника ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_6 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000073 від 23 липня 2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

17.04.2024 сторона обвинувачення звернулась до слідчого судді із вищезазначеним клопотанням, у якому просилавстановити стороні захисту у кримінальному провадженні №0000073 від 23 липня 2020 року строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування, а саме до 29.04.2024.

В обґрунтування поданого клопотання сторона обвинувачення зазначає, що у провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, перебувають матеріали кримінального провадження №0000073 від 23.07.2020 за підозрою в.о. голови правління АТ «Аграрний фонд» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

26.03.2024 постановою прокурора про виділення матеріалів в окреме провадження, було виділено з матеріалів досудового розслідування №0000073 від 23.07.2020, матеріали досудового розслідування щодо вчинення службовими особами АТ «Аграрний фонд», кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст.364, ч.1 ст.366, ч.5 ст.191, ч.2 ст.367 КК України. Виділені матеріали зареєстровано за №0000814 від 26.03.2024.

26.03.2024 визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, прокурором надано доручення на відкриття матеріалів досудових розслідувань в порядку ст.290 КПК України, у зв`язку із чим, слідчим складено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3 , відповідно до вимог ст.ст.283, 290 КПК України. У даному повідомленні вже було зазначено, що ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування можливо почати з 11.00 год 27 березня 2024 року.

В подальшому виклик сторони захисту підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3 , здійснювався за допомогою виклику по телефону та направлення письмових повісток про виклик на мобільний телефон, який належить ОСОБА_4 , відповідно до ч.1 ст.135 КПК України. Усього матеріали кримінального провадження систематизовано у 11 томів.

03.04.2024 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_3 прибули до органу досудового розслідування та ознайомились із 6 томами (1-6 том).

11.04.2024 захисник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 прибув до органу досудового розслідування та ознайомився із 3 томами (том №8-10). Підозрюваний ОСОБА_4 не з`явився 11 квітня 2024 року до органу досудового розслідування.

14.04.2024 підозрюваний ОСОБА_4 у додатку «WhatsApp» на зареєстрований у ньому аккаунт, на номер мобільного телефону « НОМЕР_1 » повістки про виклик для проведення ознайомлення в порядку ст.290 КПК України на 15.04.2024 о 15 годині 00 хвилин, а також із 16.04.2024 по 19.04.2024 о 14 годині 00 хвилин. Вказану інформацію також було повідомлено у особисті смс-повідомлення ОСОБА_4 .

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_4 в період з 26 березня 2024 року ознайомився лише з томами №1-6.

Окрім того, захисник підозрюваного ОСОБА_3 під час ознайомлення 11 квітня 2024 року в усній розмові повідомив слідчому про те, що через власні бачення кількості матеріалів досудового розслідування, сторона захисту не буде відвідувати орган досудового розслідування для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування. До якого часу - не зазначив.

На думку сторони обвинувачення, відкриті стороні захисту матеріали досудового розслідування за своїми обсягом та складністю не потребують значного часу для ознайомлення з ними, це підтверджується тим, що в середньому з одним томом ознайомлення проводилось не більше однієї години.

Таким чином, строк до 29 квітня 2024 року, на думку сторони обвинувачення, є цілком достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування такого обсягу та складності із врахуванням можливої завантаженості захисника як адвокатів у інших справах, а також із урахуванням, що стороні захисту на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження у кількості 11 томів надається більше місяця з дня відкриття матеріалів.

24.04.2024 до суду надійшла заперечення захисника ОСОБА_3 на клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. В обґрунтування зазначив, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки: відсутні зволікання з боку сторони захисту з ознайомленням, неповні та суперечливі дані, намагання сторони обвинувачення легалізувати свою протиправну бездіяльність та явні помилки під час досудового розслідування.

У судове засідання прокурор Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання без її участі. Зазначила, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Підозрюваний підтримав позицію свого захисника.

Так, сторона захисту просила звернути увагу слідчого судді, що вони сумлінно ознайомились із 10 томами із 11. Сам 11 том, за твердженням захисника, не містить великої кількості сторінок і вони з клієнтом взагалі б давно вже ознайомились би з ним. Однак, на даний час сторона обвинувачення не відповідає на клопотання сторони захисту, тому така бездіяльність оскаржується до слідчого судді. По деяким скаргам рішення ще не прийнято. Тому, за переконанням сторони обвинувачення, хотілося б отримати відповідні рішення до направлення даного кримінального провадження до суду. Адвокат заявив, що в разі задоволення даного клопотання слідчий суддя фактично легалізує протиправні дії органу досудового розслідування. Зволікання відсутнє.

На питання відповів, що з 11 томом вони не ознайомились, оскільки захисник був змушений терміново відбути у відрядження, про що письмово повідомив слідчого 16 квітня 2024 року.

В той же час, доказів перебування у такому відрядженні ні до клопотання слідчому, ні під час розгляду даного клопотання слідчому судді не надав. Крім того, доказів того, що з 19 квітня 2024 року, як зазначено в заяві захисника, коли він би мав повернутися з відрядження, сторона захисту станом на час розгляду даного клопотання до ознайомлення з 11-м томом не приступила.

Заслухавши учасників та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя зазначає наступне.

У провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, перебувають матеріали кримінального провадження №0000073 від 23.07.2020 за підозрою в.о. голови правління АТ «Аграрний фонд» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

18.03.2024 повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

26.03.2024 постановою прокурора про виділення матеріалів в окреме провадження, було виділено з матеріалів досудового розслідування №0000073 від 23.07.2020, матеріали досудового розслідування щодо вчинення службовими особами АТ «Аграрний фонд», кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст.364, ч.1 ст.366, ч.5 ст.191, ч.2 ст.367 КК України. Виділені матеріали зареєстровано за №0000814 від 26.03.2024.

26.03.2024 прокурором надано доручення на відкриття матеріалів досудових розслідувань в порядку ст.290 КПК України, слідчим складено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3 .

03.04.2024 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_3 прибули до органу досудового розслідування та ознайомились із 6 томами (1-6 том).

11.04.2024 захисник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 прибув до органу досудового розслідування та ознайомився із 3 томами (том №8-10).

14.04.2024 підозрюваний ОСОБА_4 у додатку «WhatsApp» на номер мобільного телефону « НОМЕР_1 » повістки про виклик для проведення ознайомлення в порядку ст.290 КПК України на 15.04.2024 о 15 годині 00 хвилин, а також із 16.04.2024 по 19.04.2024 о 14 годині 00 хвилин.

Так, відповідно до вимог ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку.

Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

У документах, які надаються для ознайомлення, можуть бути видалені відомості, які не будуть розголошені під час судового розгляду. Видалення повинно бути чітко позначено. За клопотанням сторони кримінального провадження суд має право дозволити доступ до відомостей, які були видалені.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Конституційний Суд України наголошує, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому право мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

У свою чергу, КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному конкретному випадку з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч.5 ст.28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відтак, з огляду на викладене, враховуючи об`єм матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, але в частині.

Доводи сторони захисту слідчий суддя відхиляє через те, що після ознайомлення із 10 томами дійсно наявні підстави стверджувати, що мало місце зволікання. Доказів перебування у відрядженні немає. А навіть після ймовірного повернення з такого відрядження 19 квітня 2024 року доказів ознайомлення з 11-м томом сторона захисту не надала.

Керуючись ст.ст.2, 28, 290 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання, - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику ОСОБА_3 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000073 від 23 липня 2020 року - до 30 квітня 2024 року, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до вказаних матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1