Справа № 404/4166/24
Номер провадження 1-кс/404/1852/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2024 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_2 , про отримання дозволу на проведення огляду, по матеріалам кримінального провадження №0000090, за ч. 4 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки природно-заповітного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Зелений сосновий масив в районі вул. Лісопаркова» площею 30 га, будівель та споруд, що на ній будуються, власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради, балансоутримувачем КП «Трест зеленого господарства».

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч. 5 ст. 132 КПК України).

За правилами ч. 2 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор, дізнавач проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно із правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати , що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових вішень, передбачених КПК України, а також містити відомості про житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку.

Згідно ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України, клопотання про надання дозволу на проведення обшуку повинно містити індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати.

Прокурор просить відшукати та вилучити майно з посиланням на загальні характеристики, зокрема: 30 га земельної ділянки, будівлі та споруди, що на ній будуються.

Загальне посилання на родові характеристики речей заявлених до огляду суперечить правовій позиції ЄСПЛ, зокрема у рішенні від 7 липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії» вказано, що невизначене формулювання обсягу майна заявлене до обшуку дало органу влади на власний розсуд вирішувати це питання, тобто відноситься до порушень ст. 6 Конвенції. Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші

проти Бельгії», де вказано що відсутність інформації про предмети, що підлягають виявленню та вилученню, надало слідчим широких повноважень, обшуки не були пропорційними.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про огляд, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі мають значення для досудового розслідування (п. 2 ч. 5 ст. 234 КПК України).

Запропоноване слідчим словосполучення «земельної ділянки площею 30 га, будівель та споруд, що на ній будуються» не розкриває індивідуальних або родових ознак майна яке планується відшукати та оглянути.

Вказаний недолік є підставою для відмови у задоволенні поданого прокурором клопотання про надання дозволу на проведення огляду.

За встановлених обставин проведення огляду не стане найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та огляду вказаної у клопотанні земельної ділянки, будівель та споруд, а тому не буде забезпечено пропорційне вручання (п. 5 ч. 5 ст. 234 КПК України).

Керуючись ст.ст. 234-235, 107-108, 309, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_2 про отримання дозволу на проведення огляду земельної ділянки природно-заповітного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Зелений сосновий масив в районі вул. Лісопаркова» площею 30 га, будівель та споруд, що на ній будуються, власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради, балансоутримувачем КП «Трест зеленого господарства» - відмовити.

Ухвала не оскаржується в апеляційному порядку. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді (ч. 3 ст. 309 КПК України).

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1