Справа № 359/2888/24
Провадження № 1-кс/359/597/2024
У Х В А Л А

надання тимчасового доступу до речей та документів

25 березня 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду без технічної фіксації клопотання ст. слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0000340 від 24.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в :

Ст. слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням в якому вказала, що слідчим відділенням Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000340 від 24.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.07.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №97, предметом якого є: поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 , ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (код ДК 021:2015 (CPV) товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 45233142-6 Ремонт доріг). Строк виконання робіт до 31.08.2023. Загальна вартість робіт становить 5 940 712, 81 грн., з ПДВ.

Крім того, встановлено, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підписали акти приймання виконаних будівельних робіт, які виконані не якісно та не в повному обсязі, у зв`язку з чим здійснено незаконні та безпідставні виплати грошових коштів з місцевого бюджету.

Також, допитано в якості свідка старшого оперуповноваженого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 який дав показання про те, що в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності у січні 2024 року, перебуваючи у м. Переяслав Київської області, від активних жителів стало відомо, про те, що місцева влада, витратила бюджетні кошти на улаштування тротуару по АДРЕСА_1 , об`єми та якість якого не відповідають складеним документам. За результатами зібраної інформації ним було складено рапорт про виявлення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, в діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності відомостей внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по зазначеному договору підряду, з метою підтвердження фактично виконаних обсягів будівельних робіт складеним документам та сумам витрачених коштів.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

На цій підставі слідчим для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаному договору підряду та їх якості, 13.02.2024 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ).

15.02.2024 до слідчого відділу надійшло клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою, а саме надати на дослідження наступні матеріали:

всю виконавчу, первинну, проектно-кошторисну документацію (в повному обсязі) на роботи по об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 » на паперових та електронних носіях (файл кошторису в форматі інформаційної моделі *.ims, або інформаційного блоку даних *.bsdu/ibs та електронну модель документації підрядника в форматі інформаційної моделі *.ipd, або інформаційного блоку даних *. bsdu/ ipd;

договірну документацію (в повному об`ємі з додатковими угодами в разі наявності) з повним розрахунком договірної ціни (на паперових та електронних носіях (файл в форматі інформаційної моделі *.imd, або інформаційного блоку даних (*.bdcu/idc) по об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 »;

позитивний експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації (у разі проходження експертизи) по об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 та АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в м. Переяслав Київської області»;

дані щодо залучення до будівництва об`єкту дослідження інших підрядників.

З метою виконання клопотання судових експертів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ:

НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , щодо об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », а саме:

всю виконавчу, первинну, проектно-кошторисну документацію (в повному обсязі) на роботи по об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 » на паперових та електронних носіях (файл кошторису в форматі інформаційної моделі *.ims, або інформаційного блоку даних *.bsdu/ibs та електронну модель документації підрядника в форматі інформаційної моделі *.ipd, або інформаційного блоку даних *. bsdu/ ipd;

договірну документацію (в повному об`ємі з додатковими угодами в разі наявності) з повним розрахунком договірної ціни (на паперових та електронних носіях (файл в форматі інформаційної моделі *.imd, або інформаційного блоку даних (*.bdcu/idc) по об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 »;

позитивний експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації (у разі проходження експертизи) по об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 »;

дані щодо залучення до будівництва об`єкту дослідження інших підрядників.

Одержати в інший спосіб, без рішення суду, зазначені документи та в подальшому вилучити їх неможливо, оскільки при отриманні причетними до вчинення вказаних кримінальних правопорушень інформації про те, що органи досудового розслідування мають намір їх вилучити, є ризик втрати важливих оригіналів документів, які містять оригінали підписів осіб і відтиски печаток, а також є ризик перешкоджання встановленню істини у кримінальному провадженні, притягненню винних осіб до відповідальності, з метою недопущення втрати та знищення важливих речових доказів, що може призвести до тяганини досудового розслідування кримінального провадження, унеможливить проведення ряду судових експертиз та потягне за собою втрату доказів винності осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, оскільки їх завчасне повідомлення про намір вилучення таких речей і документів, може призвести до знищення чи підміни даних документів та речей.

Виклик посадових осіб у володінні яких знаходяться вказані документи в судове засідання, може призвести до знищення вказаних документів, з метою ухилення від відповідальності та знищення основного джерела доказів.

Вищевказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Отримані документи в сукупності з іншими матеріалами досудового розслідування мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають значення речових доказів і потребують подальшого дослідження та будуть використані в ході досудового розслідування.

Згідно відомостей з YouControl, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

У зв`язку з цим, органу досудового розслідування необхідно отримати оригінали перелічених вище документів для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Ураховуючи вищевикладене, а також те, що в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , знаходяться відомості (документи), які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.

В судове засідання слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. До клопотання долучив заяву, в якій просив його розглянути без його участі. Його неявка, згідно ч.4 ст.163 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Уповноважена особа Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 час і місце розгляду клопотання не повідомлялася за клопотанням слідчого, з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя дослідивши клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

З кримінального провадження слідує, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000340 від 24.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч.2 ст.160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Так, документи, про доступ до яких йдеться в клопотанні, відповідно до положень ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, проте не є документами, до яких заборонено доступ (ст. 161 КПК України).

Слідчим, у відповідності до ст.163 КПК України, в поданому клопотанні доведено, що оригінал документів реєстраційної справи, які перебувають у розпорядженні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , щодо об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159-163 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 та групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000340 від 24.01.2024, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , щодо об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », а саме:

всю виконавчу, первинну, проектно-кошторисну документацію (в повному обсязі) на роботи по об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 » на паперових та електронних носіях (файл кошторису в форматі інформаційної моделі *.ims, або інформаційного блоку даних *.bsdu/ibs та електронну модель документації підрядника в форматі інформаційної моделі *.ipd, або інформаційного блоку даних *. bsdu/ ipd;

договірну документацію (в повному об`ємі з додатковими угодами в разі наявності) з повним розрахунком договірної ціни (на паперових та електронних носіях (файл в форматі інформаційної моделі *.imd, або інформаційного блоку даних (*.bdcu/idc) по об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 »;

позитивний експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації (у разі проходження експертизи) по об`єкту «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 »;

дані щодо залучення до будівництва об`єкту дослідження інших підрядників.

У випадку відсутності відповідних документальних матеріалів та інформації, зобов`язати Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надати відповідну довідку щодо їх відсутності, а також інші документи, які регулюють та висвітлюють відповідні питання замість тих документів, що запитуються.Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1