Справа № 450/4623/23 Провадження № 1-кс/450/199/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" березня 2024 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представників скаржника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дізнавача ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД ВП №3 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №30000153 від 02.06.2023, -

в с т а н о в и в:

захисник скаржника подала до суду скаргу, у якій просила скасувати постанову дізнавача СД відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000153 від 02.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що у провадженні СД відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області перебували матеріали кримінального провадження № 0000153 від 02.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Постановою дізнавача СД відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 закрито кримінальне провадження № 0000153 від 02.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. У травні 2023 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області зі заявою про внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінальних проступків, передбачених ч. 1 ст. 190 та .ч 1 ст. 358 К України ОСОБА_7 . Підставою звернення став лист - претензія, згідно з яким ОСОБА_7 вимагала надати їй безперешкодний доступ до земельної ділянки площею 0,1766 га з кадастровим номером :05:001:0459 у с. Деревач. ОСОБА_7 стверджує, що дана ділянка належить їй на підставі витягу з Державного реєстру речових прав №324671493 та державного акту 1-ЛВ № 038518, який датований 02.02.1995, і в ньому не могло бути зазначено кадастрового номеру :05:001:0459. Крім того, вказана земельна ділянка на яку претендує ОСОБА_8 накладається на дорогу та частини земельних ділянок, що належать на праві власності іншим особам. Підтвердженням цьому є правовстановлюючі документи, копії яких було долучено до заяви. Державну реєстрацію права на земельну ділянку площею 0.1766 га. з кадастровим номером №:05:001:0459 за ОСОБА_7 , здійснила 01.03.2023 року через Давидівську сільську раду Львівського району Львівської області за реєстровим №49435415, тобто на підставі наданих ОСОБА_7 підроблених документів, а саме: акта 1-ЛВ №038518 від 02.02.1995; технічної документації на земельну ділянку в с. Деревач площею 0.1766 га. з визначенням меж та присвоєнням кадастрового номеру :05:001:0459. ОСОБА_7 , шляхом обману придбала право на чуже, нерухоме майно - земельну ділянку в с. Деревач площею 0.1766 га. з кадастровим номером :05:001:0459, тобто заволоділа ним шахрайським способом, що кваліфікується як злочини, передбачені статтями 190 та 358 Кримінального Кодексу України. 02.06.2023 за даним фактом зареєстровано кримінальне провадження № 000153 за ч. 1ст. 358 К України. Матеріали кримінального провадження було передано органу дізнання СД відділу поліції №3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області та визначено дізнавачем ОСОБА_9 . 29.07.2023 постановою дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_10 закрито кримінальне провадження № 0000153, яка скасована ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 25.09.2023; копію ухвали направлено до ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області для подальшого досудового розслідування. Авокатом ОСОБА_4 направила ряд адвокатських запитів, зокрема в Державний архів Львівської області та Головне управління Держгеокадастру у Львівській області та згідно відповіді Державного архіву Львівської області за №5250/01-36вих від 26.10.2023 надано копію рішення ХV сесії Раковецької сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 14.04.1994 «Про приватизацію земельних ділянок громадян на території Раковецької сільської ради» з додатком №3. У відповіді вказано, що в переліку землекористувачів, яким приватизовано земельні ділянки в с. Деревач згідно вищевказаного рішення ОСОБА_7 відсутня. З наведеної відповіді чітко прослідковується, що державний акт 1-ЛВ №038518 від 02.02.1995 видано на підставі рішення, в якому ОСОБА_7 відсутня, а отже не могла набути право власності на вказану земельну ділянку. Дізнавачка прийняла оскаржувану постанову, хоча з долучених захисником документів вбачалося наявність складу злочину шахрайства та службового підроблення. А тому оскаржувана постанова винесена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин вчиненого правопорушення, без проведення всіх необхідних слідчих дій. Рішення про закриття кримінального провадження є передчасним та порушує права і законні інтереси заявника. Крім цього, за період досудового розслідування кримінального провадження, дізнавачем не було вжито усіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування та для встановлення істини у справі, що призвело до прийняття невмотивованої та необґрунтованої постанови про закриття кримінального провадження, яку скаржник просить скасувати.

В судовому засіданні скаржник та його представники скаргу підтримали, просили таку задоволити.

Дізнавач ОСОБА_6 вимоги скарги заперечила та пояснила, що досудове розслідування здійснено повно та всебічно, та вирішення скарги поклала на розсуд суду.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про розгляд такої був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши думку учасників, оглянувши матеріали кримінального провадження № 0000153 від 02.06.2023, приходить до наступного висновку.

02.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження за № 0000153 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 25.09.2023 задоволено скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_10 від 29.07.2023 про закриття кримінального провадження № 0000153 та скасовано постанову старшого дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_10 від 29.07.2023 про закриття кримінального провадження № 0000153.

17.11.2023 постановою дізнавача СД ВП №3 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000153 від 02.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000153 від 02.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, копія оскаржуваної постанови була скерована ОСОБА_3 , листом від 18.11.2023, однак відомостей про отримання такої адресатом відсутні.

Як зазначено у скарзі, з оскаржуваною постановою ОСОБА_3 ознайомився лише 21.02.2024, та оскаржив таку до суду 27.02.2024 у встановлений законодавством строк.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником/потерпілим може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно зі ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.94 КПК України прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Пунктом 2 частини 1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається при встановленні відсутності в діяннях складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватись після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Державний акт на право приватної власності на землю серії І-ЛВ №038518 від 22.02.1995 виданий ОСОБА_7 на підставі рішення XV-ої сесії Раковецької сільської Ради від 14.04.1994.

Як вбачається, у додатку №3 до рішення XV-ої сесії Раковецької сільської Ради від 14.04.1994 «Про приватизацію земельних ділянок громадян на території Раковецької сільської Ради» (список землекористувачів, яким приватизовано земельні ділянки, с.Деревач) прізвище ОСОБА_7 відсутнє.

Однак ні оскаржувана постанова, ні матеріали кримінального провадження не містять відомостей щодо видачі ОСОБА_7 державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1766 га, яка розташована на території с.Деревач Раковецької сільської ради на підставі згаданого вище рішення за відсутності її даних серед осіб, яким приватизовано земельні ділянки в с.Деревач.

Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Львівській області від 04.07.2023 доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме примірника державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЛВ №038518 від 22.02.1995 на земельну ділянку, площею 0,1766 га, яка розташована на території с.Деревач Раковецької сільської ради, виданого на ОСОБА_7 ..

Однак, дізнавач не зверталася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, на підставі яких ОСОБА_7 видано Державний акту про право приватної власності на землю та присвоєно кадастровий номер, якімістяться в Головному управлінні Держгеокадастру у Львівській області.

В державному акті на право на право приватної власності на землю серії І-ЛВ №038518 зазначене рішення рішення XV-ої сесії Раковецької сільської Ради від 14.04.1994, а у відповіді ГУ Держгеокадастру у Львівській області - рішення від 22.02.1995.

Дані розбіжності досудовим слідством не усунуті; в оскаржуваній постанові про закриття даним обставинам не надано обгрунтування.

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа «Ассенов та інші проти Болгарії» (Assenov та Others v. Bulgaria). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справі «Танрікулу проти Туреччини» (Tanhkulu v. Turkey) [ВП], заява № 23763/94, п. 104 і подальші посилання, ECHR 1999-IV, «Ґюль проти Туреччини» (Gul v. Turkey), заява № 22676/93, п. 89, від 14 грудня 2000 року).

Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що дізнавачем не перевірено належним чином усіх обставин кримінального провадження, не надано належної оцінки зібраним доказам, не надано відповіді на питання можливості видачі ОСОБА_7 державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1766 га, яка розташована на території с.Деревач Раковецької сільської ради без вказання такої особи у відповідному рішення сільської ради, що призвело до передчасного та необґрунтованого висновку про закриття кримінального провадження,

Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження є підставною та підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова - скасуванню.

Керуючись ст. ст. 2, 110, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД ВП №3 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №30000153 від 02.06.2023 задовольнити.

Постанову дізнавача СД ВП №3 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 17.11.2023 про закриття кримінального провадження №30000153 від 02.06.2023 скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено в приміщенні Пустомитівського районного суду Львівської області 28 березня 2024 року о 08 год. 00 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1