Справа № № 585/1779/24
Номер провадження 1-кс/585/639/24
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

18 квітня 2024 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

У провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій особа, яка її подала в порядку ст.ст. 303-307 КПК України, просить постановити ухвалу про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання посадової особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.03.2024 року.

Також у скарзі заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження наведеної вище бездіяльності, з підстав того, що лише 10.04.2024 року скаржником було отримано лист від Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, щодо відсутності підстав для внесення відомостей за його заявою до ЄРДР, а тому скаргу подано до слідчого судді із дотриманням 10-денного строку з моменту отримання такої інформації, визначеного ч.1 ст. 304 КПК України.

Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме на досудовому провадженні може бути оскаржено, окрім іншого:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення….., - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Так, відповідно до положень ст.2 КПК України, відповідно до якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст.7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться законність та змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом.

Згідно ч.ч.1 та 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Отже, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін, яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, а суд лише створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Так, як стверджує у скарзі ОСОБА_2 , він 10.04.2024 року отримав лист від Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, датований 22.03.2024 за вих. №6943, щодо відсутності підстав для внесення відомостей за його заявою до ЄРДР.

Однак будь-якого належного та допустимого доказу про отримання листа від Роменського РВП саме 10.04.2024 р. (копії конверта із поштовим штемпелем, зворотнього повідомлення, розписки про отримання тощо) а не раніше вказаної скаржником дати, ОСОБА_2 до матеріалів скарги не долучено.

Так, відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Згідно ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Доводи скаржника про отримання 10.04.2024 року копії листа Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, що датований 22.03.2024 р., свого підтвердження наявними матеріалами, доданими до скарги - не віднайшли, а тому слідчий суддя позбавлений можливості обраховувати 10-денний процесуальний строк із вказаної дати, тобто таку скаргу слід вважати поданою до слідчого судді із пропуском процесуального строку, визначеного ч.1 ст. 304 КПК України.

При цьому заявлене ОСОБА_2 клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження бездіяльності будь-якими іншими доводами чи доказами щодо поважності причин пропуску, аніж ті, яким вже надана оцінка у судовому рішенні, не обґрунтував, а тому таке клопотання задоволенню не підлягає.

Виходячи із наведеного вище слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_2 подано до слідчого судді із пропуском строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, судом при вивченні матеріалів скарги не було знайдено підстав для його поновлення, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку та повернути скаргу з доданими до неї матеріалами заявнику.

Одночасно з цим суд роз`яснює скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 22, 26, 115-117, 303- 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення пропущеного процесуального строку на подачу скарги відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя Роменського

міськрайонного суду ОСОБА_1