Справа № 331/1522/24
Провадження № 1-кс/331/502/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000369, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.03.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідча звернулась до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000369, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.03.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що після початку 24.02.2022 воєнних дій на території України, широкомасштабної агресії РФ та подальшої окупації с. Азовське, Бердянської міської територіальної громади, Бердянського району, Запорізької області у «Бердянському закладі загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради Запорізької області на виконання вимог та розпоряджень місцевих органів влади (розпорядження голови ЗОДА №104 від 10.03.2022, №137 від 29.03.2022, №196 від 22.04.2022) призупинено освітній процес під час дії правового режиму воєнного стану з 14.03.2022 та оголошено вимушені канікули, у зв`язку з чим «Бердянський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради, Запорізької області призупинив здійснення освітнього процесу.

У той же час, приблизно у серпні - початку вересня 2022 року, однак не пізніше 02.09.2022 (точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), громадянка України ОСОБА_6 , перебуваючи у с. Азовське Бердянської міської територіальної громади, Бердянського району, Запорізької області, яке з 27.02.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, та впровадження стандартів освіти держави-агресора російської федерації у закладі освіти - «Бердянський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради, Запорізької області, маючи відповідний досвід роботи, кваліфікацію, навички та професійні якості, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань російської федерації та окупаційної влади військово-цивільної адміністрації с. Азовське, Бердянського району, Запорізької області, та добровільно зайняла посаду директора «Бердянського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради Запорізької області, після чого впроваджувала стандарти освіти держави-агресора у підконтрольному її закладі освіти.

Надалі, перебуваючи на посаді директора закладу освіти ОСОБА_6 , користуючись повноваженням та правами керівника закладу освіти, виконуючи вказівки очільників окупаційної адміністрації держави-агресора і представників збройних формувань російської федерації, з метою підтримки та утвердження окупаційної влади російської федерації на території с. Азовське, Бердянського району, Запорізької області розпочала впроваджувати критерії та стандарти освітнього процесу, регламентовані нормами та вимогами федерального законодавства рф у сфері освіти, в освітній процес підпорядкованого їй закладу освіти «Бердянському закладі загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради, Запорізької області, на базі якого представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти (мовою оригіналу): «Государственное казенное учреждение общеобразовательная организация Запорожской области «Средняя общеобразовательная школа № 8» г. Бердянск».

Крім того, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території с. Азовське, Бердянської міської територіальної громади, Бердянського району, Запорізької області, керуючись положеннями ч.2 ст.14 «Федерального закона «Об образовании в российской федерации» від 29.12.2012 №273-ФЗ, згідно з яким в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється на державній мові російської федерації, якщо вказаною статтею не встановлено інше, ввела з 02.09.2022 використання російської мови для викладання та вивчення дисциплін у «Бердянському закладі загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради, Запорізької області.

Надалі, продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 , перебуваючи на території с. Азовське, Бердянської міської територіальної громади, Бердянського району, Запорізької області, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі, а саме, на виконання вимог ФГОС НОО вела з 02.09.2022 для викладання та вивчення у межах циклу дисциплін начальноосвітньої підготовки наступні дисципліни: «Русский язык» і «Литературное чтение», що передбачено відповідною предметною областю «Русский язык и литературное чтение» згідно з положеннями ст. 12.1. вказаного ФГОС НОО, дисципліни «Математика», що передбачено відповідною предметною областю «Математика и информатика» згідно з положеннями ст. 12.4. вказаного ФГОС НОО, дисципліни «Окружающий мир», що передбачено відповідною предметною областю «Обществознание и естествознание (Окружающий мир)» згідно з положеннями ст. 12.5. вказаного ФГОС НОО.

Крім того, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території с. Азовське, Бердянської міської територіальної громади, Бердянського району, Запорізької області, продовжуючи впровадження стандартів освіти держави-агресора у підконтрольному закладі освіти, на виконання вимог ст. 27 ФГОС НОО, якою передбачено забезпечення підручниками, навчально-методичною літературою і матеріалами за всіма навчальними предметами основної освітньої програми початкової загальної освіти, основної загальної освіти та середньої загальної освіти відповідно, і п. 1 ч. 4 ст. 18 «Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 №273-ФЗ, згідно з яким організації, які здійснюють освітню діяльність з освітніх програм, що мають державну акредитацію, основного загального рівня освіти для використання при реалізації зазначених освітніх програм використовують підручники та розроблені в комплекті з ними навчальні посібники з числа підручників, що входять до федерального переліку підручників, допущених до використання при реалізації освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, які мають державну акредитацію, у невстановлені досудовим розслідуванням місці та час замовила, отримала та передала для використання учням 1-4 класів «Бердянського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради, Запорізької області під час опанування навчальних дисциплін відповідні навчальні підручники, які входять до вищевказаного федерального переліку.

Зокрема, здійснюючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 передала учням 1-4 класу для використання під час опанування навчальної дисципліни «Русский язык» відповідні підручник «ІНФОРМАЦІЯ_2» ( ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 и др. издательство: АО «Издательство «Просвещение»), під час опанування навчальної дисципліни «Математика» відповідні підручники «ІНФОРМАЦІЯ_3» (автор ОСОБА_10. , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 издательство: АО «Издательство «Просвещение»), що внесені до «Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность», затвердженого наказом «Министерства просвещения Российской Федерации» від 20.05.2020 №254, під № 1.1.1.1.1.1.1., 1.1.1.4.1.1.1. відповідно.

У той же час, продовжуючи свою протиправну діяльність, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора «Бердянського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради Запорізької області, перебуваючи на території с. Азовське, Бердянської міської територіальної громади, Бердянського району, Запорізької області, з метою утвердження окупаційної влади Російської Федерації на тимчасово окупованій території, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищевказаному навчальному закладі шляхом зміни форми оцінювання результатів навчання учнів. Так, всупереч положень Наказу МОН України від 13 квітня 2011 року №329 «Про затвердження Критеріїв оцінювання навчальних досягнень учнів (вихованців) у системі загальної середньої освіти», згідно з яким у першому класі дається словесна характеристика знань, умінь і навичок учнів, а в наступних класах оцінювання здійснюється за 12-бальною системою (шкалою) і його результати позначаються цифрами від 1 до 12, ОСОБА_6 , користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, впровадила бальну систему оцінювання навчальних досягнень учнів, виражену у формі 5-ти бальної шкали оцінювання.

За викладених вище обставин, громадянка України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 3 ст. 111-1 КК України - дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

12.03.2024 слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 12.03.2024 №003-280000811 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якому 12.03.2024 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме у с. Азовське, Бердянського району, Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, з метою виклику

ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 42 ( 7702 ) від 27 лютого 2024 року опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 02 березня 2024 року, 04 березня 2024 року, 05 березня 2024 року, у цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Також, з метою виклику ОСОБА_6 для участі у слідчих діях, 26 лютого 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 02 березня 2024 року, 04 березня 2024 року, 05 березня 2024 року.

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду та перебуває на окупованій території с. Азовське, Бердянського району, Запорізької області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 нетяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:повідомленням оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення; допитами в якості свідків із числа місцевих жителів, котрі вказали, що ОСОБА_6 добровільно зайняла посаду директора «Бердянського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради, Запорізької області, після чого почала впроваджувати стандарти освіти держави-агресора у підконтрольному її закладі освіти; протоколами пред`явлення особи для впізнання за участю свідків, які в ході допит давали свідчення стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території с. Азовське, Бердянського району, Запорізької області, які серед пред`явлених їм фотознімків впізнали ОСОБА_6 ; протоколами огляду інтернет мережі які підтверджують факт зайняття посади директора «Бердянського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради, Запорізької області та впровадження стандартів освіти держави-агресора у підконтрольному її закладі освіти; протоколом тимчасового доступу до речей і документів, що підтверджує факт впровадження стандартів освіти держави-агресора у «Бердянського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №8» Бердянської міської ради, Запорізької області; іншими зібраними відповідно до КПК України доказами.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (тричі не прибула на виклик без поважної причини), оголошена у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території с. Азовське, Бердянського району, Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.3 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого, оскільки посадовими особами Інтерполу було відмовлено у видачі ордеру на арешт ОСОБА_6 , тому підстав для здійснення досудового розслідування за відсутності підозрюваної та без виконання усіх вимог КПК України немає.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000369, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.03.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.3 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

22.02.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001490 від 16.08.2022 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 27.02.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 111-1 КК України.

12.03.2024 слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 12.03.2024 №003-280000811 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якому 12.03.2024 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території с. Азовське, Бердянського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

06.03.2024 прокурором матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001490 від 16.08.2022 відносно підозрюваної ОСОБА_6 виділені в окреме кримінальне провадження №0000369 від 06.03.2024.

06.03.2024 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу Бердянського МРВ УСБУ у Запорізькій області.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території с. Азовське Бердянської міської територіальної громади, яке з 27.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія с. Азовське Бердянської міської територіальної громади є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 06 березня 2024 року оголошена у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваної триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчої є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И Л А:

Клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000369, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.03.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000369, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.03.2024 за підозрою ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Луначарське, Бердянського району, Запорізької області, громадянки України, зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якого, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої, яка обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1