У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2023 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ТОВ «БУДТРЕЙДИНГ ЛТД» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення -

в с т а н о в и в:

до суду надійшла скарга представника ТОВ «БУДТРЕЙДИНГ ЛТД» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 14 листопада 2023 року він, адвокат ОСОБА_3 , діючи як представник товариства з обмеженою відповідальністю «БУДТРЕЙДИНГ ЛТД» звернувся до Франківської окружної прокуратури міста Львова із заявою про вчинення кримінального правопорушення, обґрунтувавши яку просив відкрити кримінальне провадження відносно працівників Головного управління ДПС України у Львівській області за ст.382 КК України та відносно його безпосереднього керівництва за ст.367 КК України і провести досудове слідство, а також направити на адресу заявника, відповідно до положень ст. 60 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує реєстрацію вказаної заяви.

Вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення отримано Франківською окружною прокуратурою міста Львова засобами поштового зв`язку 20.11.2023 року.

Всупереч положенням ст. 214 КПК України, прокурор не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не розпочав розслідування та не надав заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Більш того, в ході телефонної розмови здійсненої ним з приймальною прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова за номером телефону йому було усно повідомлено про те, що його заяву «направлено за належністю».

Відтак вважає, що така бездіяльність працівників Франківської окружної прокуратури міста Львова суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по даній заяві не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України. Тому просить зобов`язати уповноважену особу Франківської окружної прокуратури міста Львова виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві адвокат ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДТРЕЙДИНГ ЛТД» від 14.11.2023 року, яка отримана Франківською окружною прокуратурою міста Львова засобами поштового зв`язку 20.11.2023 року, розпочати розслідування та надати заявнику чи його представнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Адвокат ОСОБА_3 в системі «Електронний суд» подав заяву від 04.12.2023 року, в якій просить скаргу розглядати без його участі, подану скаргу підтримує та просить її задоволити

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоч належно повідомлений про день, час та місце слухання скарги.

З врахуванням наявних матеріалів скарги, поданої заяви, положення ст.306 КПК України, вважаю за можливе здійснити розгляд клопотання без участі вказаних вище осіб, оскільки неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося

Дослідивши матеріали скарги, подані до неї документи, в їх сукупності, приходжу до висновку, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Установлено, що 14 листопада 2023 року адвокат ОСОБА_3 , діючи як представник товариства з обмеженою відповідальністю «БУДТРЕЙДИНГ ЛТД» звернувся до Франківської окружної прокуратури міста Львова із заявою в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, зокрема просив відкрити кримінальне провадження відносно працівників Головного управління ДПС України у Львівській області за ст.382 КК України та відносно його безпосереднього керівництва за ст.367 КК України і провести досудове слідство, а також направити на адресу заявника, відповідно до положень ст. 60 КПК України, яка отримана Франківською окружною прокуратурою міста Львова 15.11.2023 року, а також засобами поштового зв`язку 20.11.2023 року.

По цій заяві, прокурором не було прийнято рішення про внесення відомостей до ЄРДР, що свідчить лист від 15.11.2023 №14.51/04-14-9412ВИХ-23 за підписом першого заступника керівника окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому зазначено, що дану заяву було скеровано до СВ ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області.

Разом з тим, висновок щодо наявності або відсутності в діях осіб складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як вчинення кримінального правопорушення, при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що не має підстав, які б давали право прокурору Франківської окружної прокуратури м. Львова не вносити дану заяву про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР, а тому скарга підлягає до задоволення, то слід зобов`язати прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДТРЕЙДИНГ ЛТД» від 14.11.2023 року(отримана Франківською окружною прокуратурою міста Львова 15.11.2023 року, а також засобами поштового зв`язку 20.11.2023 року), розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику чи його представнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 107, 214, 303, 306, 307, 309, 318-380, 372 КПК України -

п о с т а н о в и в :

Скаргу представника ТОВ «БУДТРЕЙДИНГ ЛТД» - адвоката ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДТРЕЙДИНГ ЛТД» від 14.11.2023 року(отримана Франківською окружною прокуратурою міста Львова 15.11.2023 року, а також засобами поштового зв`язку 20.11.2023 року), розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику чи його представнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1