Провадження № 1-кс/344/7367/23
У Х В А Л А

19 жовтня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні №0000033, -

В С Т А Н О В И В:

в клопотанні вказано, що слідчим відділом Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження № 0000033 від 25.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що під час здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вивчення інформації про публічну закупівлю виявлено факти можливого заволодіння бюджетними коштами службовими особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, під час проведення робіт на території ІНФОРМАЦІЯ_3 у АДРЕСА_1 . Під час здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вивчення інформації про публічні закупівлі, встановлено, що 23.04.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір із ФОП ОСОБА_4 на закупівлю послуг з виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Благоустрій території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 . Капітальний ремонт» (за кодом CPV ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація) на суму 950 тис.грн. 17.05.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір на нове будівництво монументального знаку (флагшток) на території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 з влаштуванням флагштоку (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) на 4,2 млн.грн. 25.06.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір із ПП « ОСОБА_5 » на реконструкцію дренажної системи водовідведення на території історико-меморіального музею Степана Бандери в с. Старий Угринів Новицької сільської територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45454000-4 Реконструкція) на 1,8 млн.грн. 05.07.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір із ПП « ОСОБА_6 » на виконання робіт з благоустрію території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 . Капітальний ремонт (Перша черга) (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) на суму 20,4 млн.грн. Окрім того, 13.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на капітальний ремонт фасаду музею С. Бандери в с. Старий Угринів Калуського району (Код ДК 021-2015 (CPV): 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)на суму 674,7 тис.грн. Як вбачається із вказаних документів, на вказаному об`єкті одночасно проводились будівельні роботи різними суб`єктами господарювання по декількох договорах підряду, укладених у 2021 році. При цьому, слід зазначити, що під час перевірок та моніторингу органами аудитслужби вказаних закупівель встановлено порушення під час їх проведення, а саме складення тендерної документації не у відповідності до закону, ненадання документів у випадках, передбачених законом, невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню. Як встановлено моніторингом, під час закупівлі робіт із нового будівництва монументального знаку (флагшток) на території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 , щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації Замовника встановлено, що п. 7 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Додатку 5 «Технічні завдання» та Додатку 5.1 «Відомість обсягів робіт» передбачено п. 5 «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В25 (М350), крупність заповнювача 20-40мм» у наданому учасником торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Локальному кошторисі з розрахунком договірної ціни передбачено пропозицію п. 5 «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В25 (М350), крупність заповнювача більше 40мм», що не відповідає вимогам п. 7 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Додатку 5 «Технічні завдання» та Додатку 5.1 «Відомість обсягів робіт» тендерної документації. Враховуючи викладене, вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 разом з ІНФОРМАЦІЯ_4 шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із суб`єктами господарювання ймовірно здійснили заволодіння бюджетними коштами, чим завдали шкоду бюджету. Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту заволодіння бюджетними коштами службовими особами підрядних та субпідрядних організацій, а також причетність до скоєння вказаного правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з ІНФОРМАЦІЯ_4 , виникла потреба в тимчасовому доступі до документів. Інформація, зазначена у вказаних вище документах, необхідна органу досудового розслідування, оскільки дозволить встановити, чи дійсно службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 причетні до розтрати бюджетних коштів під час приймання виконаних будівельних робіт по вище вказаних об`єктах. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо оскільки в описаних документах міститься охоронювана законом таємниця до якої відносяться персональні дані осіб, що знаходяться у їх особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а також конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчий просив проводити розгляд без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В ч.1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ст.162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до абз.1 ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч.7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Таким чином клопотання обґрунтовано правовими підставами.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме: -відносно проведеної закупівлі UA-2018-06-13-000649-акапітальний ремонт фасаду музею С. Бандери в с. Старий Угринів Калуського району (Код ДК 021-2015 (CPV): 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація): договір, документи про вартість виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 3»; акти приймання виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 2В»; проектно-кошторисна документація; документи про оплату за виконану роботу; робочі проекти, акти обстежень, письмові пояснення, заяви, листи інженерів технагляду та підприємств підрядників, акти прихованих будівельних робіт; копії посадової інструкції, службову характеристику особи яка здійснювала технічний нагляд за об`єктом будівництва; наявну інформацію про приймання об`єкта у експлуатацію, за вказаним об`єктом будівництва, а також іншу документацію, що має дотичне відношення до об`єкту; -положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 (статут);

Роз`яснити положення ч.1 ст.166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 15 грудня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1