Справа № 466/1339/24
Провадження № 1-кс/466/490/24
У Х В А Л А

7 лютого 2024 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 07.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення,-

встановив:

05.02.2024 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 07.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 та зобов`язання до вчинення дій.

Заявник в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд скарги без його участі, доводи, викладені у скарзі підтримує та просить скаргу задовольнити.

Представник оскаржуваної особи Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений судом належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до ст. 107 ч. 4 КПК України - у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Ознайомившись з матеріалами, долученими до скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 звернувся 07.11.2023 до ВП №1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до вимог ст. 214 КПК України та просив внести відомості, що містяться у даній заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Однак, станом на час звернення до суду зі скаргою уповноваженими особами Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування відповідно до зазначеної вище заяви заявника.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У ч. 1, 2 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, з огляду на вимоги ст. 214 КПК України, після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення прокурор району повинен визначити прокурора прокуратури району, який не пізніше 24 годин після подання такої заяви або повідомлення повинен внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.

Відповідно до вимог ст.304 ч.1 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів скарги, заяву ОСОБА_8 від 07.11.2023 отримано ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області 05.12.2023, однак станом на час подання скарги до суду 05.02.2024 року відповіді від представника оскаржуваної особи не отримано.

Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України строк подання скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора починається з дня отримання особою її копії та може бути подана особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відтак, уповноважені особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області рішення по заяві начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 07.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення не прийнято та не повідомлено заявника про розгляд зазначеної вище заяви, хоча на адресу поліції було скеровано заяву нагадування 18.01.2024.

Отже, є підстави поновити строк заявнику на оскарження бездіяльності поліції, який пропущено заявником з поважних причин..

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , відповідний прокурор чи слідчий повинні були не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст. ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що необхідно зобов`язати уповноважених осіб Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області виконати необхідні дії по заяві начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 07.11.2023 року.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 24, 56, 57, 107, 220, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

поновити строк на подання скарги заявнику, визнавши його пропущеним з поважних причин.

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 07.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої заявою ОСОБА_4 від 07.11.2023 про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1