Справа № 953/8810/23
н/п 1-кс/953/7350/23
"25" вересня 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР
Скаржник звернувся у суд зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 14.09.2023р.
У повідомленні про кримінальне правопорушення ним зазначено короткий
виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
В порушення положень КПК України уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в Харківській області не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві, внаслідок чого він вимушений звереснутися із даною скаргою до слідчого судді.
У поданій скарзі ОСОБА_3 просив її розглянути за його відсутністю.
Уповноважені особи ГУ НП в Харківській області у судове засідання не з`явились, у поданих поясненнях зазначили, що дійсно до головного управління надійшло 14.09.2023р. звернення ОСОБА_3 , яке 15.09.2023р. направлено для перевірки до Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до частини 4 цієї статті Кодексу, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
За вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя зазначає, що обставинами, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, є ознаки кримінального правопорушення та ознаки складу такого правопорушення. Для початку досудового розслідування достатньою є мінімально необхідна кількість таких ознак:
- суспільна небезпечність і протиправність (ознаки правопорушення)
- та об`єкт і об`єктивна сторона (ознаки складу правопорушення).
Відомостями про кримінальне правопорушення можна вважати інформацію про подію, яка може бути предметом кримінально-правової оцінки, або про діяння, яке виглядає як суспільно-небезпечне і протиправне.
Згідно із правовим висновком, що викладений Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, про те, що у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Разом з тим, до суду не надано заяву, яка надіслана ОСОБА_3 до ГУ НП в Харківській області. Згідно листа ГУ НП в Харківській області до них надійшло звернення ОСОБА_3 , внаслідок чого слідчий суддя позбавлений можливості перевірити надіслання ОСОБА_3 саме заяви про вчинення кримінального правопорушення, яка підлягає внесення до ЄРДР.
При цьому, слідчий суддя наголошує, що в його повноваження не входить збирати докази .
ОСОБА_3 надана можливість надати необхідні докази в обґрунтування своєї скарги, однак останній своїм правом не скористався.
Крім того, із наданої відповіді ГУ НП в Харківській області звернення ОСОБА_3 від 14.09.2023р. надіслано до Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, що унеможливлює в даному випадку зобов`язання уповноважених осіб саме ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР, за відсутності відповідної заяви про вчинення кримінального правопорушення..
З урахуванням наведеного скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1