Справа №766/5324/23
н/п 1-кс/766/4336/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2023 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні клопотання т.в.о. ст. слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000055 від 29.08.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: надати дозвіл т.в.о. старшому слідчому СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_11 , про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку) у: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо абонентського номеру НОМЕР_1 , а саме інформації щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань, інтернет з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій та їх адресу, а також адресу місцеперебування абонента «А» (зазначених телефонних номерів) та абонента «Б» в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI) та інформацію про GPRS - трафік, з урахуванням нульових дзвінків абонентських номерів, СМС-повідомлення без розкриття їх змісту, в проміжок часу з 00:00 год. 01.01.2020 року по 00:00 годин 20.12.2023.

Розгляд клопотання провести без участі слідчого, прокурора.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що під час досудового розслідування з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження, а також підтвердження або спростування факту взаємовідносин між представниками Департаменту та директором ДТВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на протязі тривалого часу, виникла необхідність в отриманні інформації, яка знаходиться у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо іншим чином довести обставини, окрім як за допомогою інформації, яка знаходиться у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 00:00 год. 01.01.2020 року по 00:00 годин 20.12.2023 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, у клопотанні зазначив, що просить розглянути справу у його відсутності.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали досудового розслідування, зареєстровані у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000055 від 29.08.2023 за ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що під час проведення закупівель у 2023 році службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), під час укладання договорів з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", шляхом завищення вартості будівельних матеріалів на загальну суму 1150000 грн.

Так, моніторингом електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) укладено прямі договори закупівлі будівельних матеріалів із Товариством з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 , власник ОСОБА_12 ) на загальну суму 3 396 311 грн, а саме:

-UA-2023-05-23-015561-a, (договір № 29 від 19.05.2023) Скоба 12*300 у кількості 20000 шт. на загальну суму 1078000 грн., кутки сталеві 50/50 у кількості 1440 шт. на загальну суму 17294,40 грн., саморізи 90/3 у кількості 12000 шт. на загальну суму 3320 грн;

-UA-2023-05-23-015573-a, (договір № 28 від 19.05.2023) Плівка гідробар`єрна 150 мкр, у кількості 10000 погонних метрів, на загальну суму 344900,00 грн., сигнальна огороджувальна стрічка, у кількості 100 рулонів (100 м. у рулоні), на загальну суму 357807,00 грн;

-UA-2023-07-21-004787-a, (договір № 41 від 19.07.2023) Плівка гідробар`єрна 150 мкр., у кількості 174 рулонів (по 50 м. у рулоні), на загальну суму 331818,00 грн;

-UA-2023-07-21-004905-a, (договір № 42 від 19.07.2023) Сітка рабиця оцинкована з ПВХ покриттям 50х50 на 1,5м, у кількості 200 рулонів (у рулоні 10 м.) на загальну суму 343600,00 грн;

-UA-2023-07-21-005010-a, (договір № 40 від 19.07.2023) Затіняюча сітка 75% зелена, 3*50 м, у кількості 2400 метрів погонних, на загальну суму 184224,00 грн;

-UA-2023-07-21-005303-a, (договір № 39 від 19.07.2023) Скоба 12х300, цвяхи 6х200, цвяхи 4х150, цвяхи 4х120, цвяхи 4х100, цвяхи 3х70, на загальну суму 1070248 грн.

Згідно аналізу відкритих джерел та комерційних пропозицій інших підприємств, вбачається завищення вартості закуплених товарів до 35%, що складає близько 1 150000 грн. із загальної суми 3 396 311 грн, що може свідчити про порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої основними принципами здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність.

Окрім цього, вивченням відомостей в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на предмет виконання аналогічних договорів за участі Товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) виявлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2023 року є єдиним замовником у товариства. Разом з цим, останній раз Товариство приймало участь у публічних закупівлях у 2019 році. Вказане може свідчити про порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо недискримінації учасників та рівне ставлення до них та об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

Директором ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , користується абонентським номером НОМЕР_1 .

Крім цього встановлено, що ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (заступник начальника Департаменту), ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (відповідальний за закупівлі Департаменту) та ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (головний спеціаліст Департаменту та відповідальний за приймання придбаного товару) раніше знайомі до роботи у Департаменті, оскільки разом працювали у ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Також є підстави вважати, що останні і добре знайомі з директором ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_12 , хоча і заперечують вказаний факт. Зазначене може свідчити про те, чому саме з ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були укладені договори закупівлі товару в тому числі можливо за завищеними цінами, переслідуючи корисливі мотиви та мету.

Під час досудового розслідування з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження, а також підтвердження або спростування факту взаємовідносин між представниками Департаменту та директором ДТВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на протязі тривалого часу, виникла необхідність в отриманні інформації, яка знаходиться у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо іншим чином довести обставини, окрім як за допомогою інформації, яка знаходиться у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 00:00 год. 01.01.2020 року по 00:00 годин 20.12.2023 року.

На підставі наведеного та керуючись статтями 3, 9, 22, 26, 159-166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл т.в.о. старшому слідчому СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку) у: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо абонентського номеру НОМЕР_1 , а саме інформації щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань, інтернет з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій та їх адресу, а також адресу місцеперебування абонента «А» (зазначених телефонних номерів) та абонента «Б» в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI) та інформацію про GPRS - трафік, з урахуванням нульових дзвінків абонентських номерів, СМС-повідомлення без розкриття їх змісту, в проміжок часу з 00:00 год. 01.01.2020 року по 00:00 годин 20.12.2023 року.

Встановити строк дії ухвали до 29.02.2024 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1