Провадження № 1-кс/201/4794/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2023 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

з секретарем: ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

захисника адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі клопотання слідчого слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Донецької обласної прокуратури, ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в м. Джамбул, Казахстан, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України, внесене під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004195 від 27 жовтня 2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме у м. Донецьку Донецької області, діючи умисно, за попередньою змовою групи осіб (конкретних осіб органом досудового розслідування не встановлено), керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, не пізніше 16.05.2020 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена) добровільно була призначена на посаду так званого «начальника информационно-аналититеческого отдела Министерства информации Донецкой Народной Республики».

Встановлено, що адміністративна будівля так званого «Министерства информации Донецкой Народной Республики» розташована за адресою: м. Донецьк, Ворошиловський район, Радянська площа, буд. 1.

Відповідно до п. 6.1. так званого «Положения об информационно-аналитическом отделе Министерства информации Донецкой Народной Республики» - «отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министерства информации».

На ОСОБА_6 як на «начальника информационно-аналититеческого отдела Министерства информации Донецкой Народной Республики» відповідно до п. 6.4. вищезазначеного «Положения» покладено виконання наступних обов`язків та функцій: «6.4.1. Руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за организацию выполнения возложенных на отдел задач и осуществление им своих полномочий; 6.4.2. Обеспечивает организацию качественного выполнения в установленные сроки поручений руководства Департамента ГИП по вопросам, входящим в компетенцию отдела; 6.4.3. Вносит предложения заместителю Министра информации по структуре и штатному расписанию Министерства информации в пределах полномочий отдела; 6.4.4. Представляет предложения заместителю Министра о назначении и освобождении от должности работников отдела; 6.4.5. Определяет функции отдела и распределяет обязанности между работниками отдела; 6.4.6. Представляет заместителю Министра предложения о поощрениях и наложении взысканий на работников отдела; 6.4.7. Обеспечивает составление установленной руководством Министерства информации отчетности; 6.4.8. Подписывает и визирует документы, связанные с осуществлением возложенных на отдел функций и предоставленных ему прав; 6.4.9. Осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения отделом возложенных на него задач и функций; 6.5. Начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю Министра информации».

З моменту призначення на посаду, громадянка України ОСОБА_6 , реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією добровільно була призначена на посаду так званого «начальника информационно-аналититеческого отдела Министерства информации Донецкой Народной Республики» та виконувала покладені на неї вищезазначені посадові обов`язки.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме в м. Донецьк Донецької області, діючи умисно, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, добровільно була призначена «Указом Главы Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилина № 230 от 05 июля 2023 года» на посаду так званого «исполняющего обязаности Министра информации Донецкой Народной Республики».

Відповідно до п. 5.1. так званого «Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 14 сентября 2021 года № 67-4 «Об утверждении Положения о Министерстве информации Донецкой Народной Республики»» - «Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по предложению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики».

На ОСОБА_6 як на так званого «исполняющего обязаности Министра информации Донецкой Народной Республики» у відповідності до п. 5.5. вищезазначеного «Постановления» покладено виконання наступник обов`язків та функцій: «5.5.1. Осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Министерства; 5.5.2. Участвует с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики; 5.5.3. Принимает обязательное участие в решении вопросов Правительства Донецкой Народной Республики, а также в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их исполнение; 5.5.4. Распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства и его структурных подразделений по решению ими оперативных, организационноштатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства; 5.5.5. В пределах полномочий взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; 5.5.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также уставы государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства; 5.5.7. Подписывает без доверенности от имени Министерства договоры и соглашения; 5.5.8. Вносит на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и размере ассигнований на их содержание, в том числе о размере фонда оплаты труда, а также проект положения о Министерстве; 5.5.9. Назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства; 5.5.10. Назначает по согласованию с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства; 5.5.11. Согласовывает прием на работу заместителей генерального директора (директора) и главных бухгалтеров (в случае его отсутствия бухгалтера) государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ними, а также главных редакторов средств массовой информации; 5.5.12. Представляет организационную структуру и штатное расписание Министерства на согласование Председателю Правительства Донецкой Народной Республики или заместителю Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, осуществляющему координацию работы Министерства; 5.5.13. Распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденной бюджетной росписи Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на содержание Министерства на соответствующий бюджетный период; 5.5.14. В пределах полномочий применяет меры материального и морального поощрения, дисциплинарные взыскания к государственным гражданским служащим и иным работникам Министерства, руководителям государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства; 5.5.15. Учреждает ведомственные награды; 5.5.16. Представляет к награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики особо отличившихся государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства; 5.5.17. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и поручения, обязательные для исполнения, организовывает контроль за их исполнением; 5.5.18. Осуществляет личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; 5.5.19. Созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства; 5.5.20. Принимает участие в выработке и реализации политики Правительства Донецкой Народной Республики; 5.5.21. Организовывает финансово-хозяйственную деятельность Министерства; 5.5.22. Обеспечивает эффективное и целевое использование Министерством бюджетных средств; 5.5.23. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики».

ОСОБА_6 обіймаючи посаду так званого «исполняющего обязаности Министра информации Донецкой Народной Республики», виконувала покладені на неї представниками окупаційної адміністрації держави-агресора організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у приміщенні адміністративної будівлі так званого «Министерства информации Донецкой Народной Республики», розташованої за адресою: м. Донецьк, Ворошиловський район, Радянська площа, буд. 1.

Таким чином, дії ОСОБА_6 виразились у вчиненні умисних дій, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинені за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, та в добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 (7614) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 02.11.2023 року, 03.11.2023 року та 04.11.2023 року за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000144 від 03.07.2019 року, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110 та ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України, ОСОБА_6 , у призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим, за погодженням із прокурором, 24 жовтня 2023 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №216 (7614) від 27 жовтня 2023 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою слідчого від 04 листопада 2023 року підозрювану, ОСОБА_6 , було оголошено у розшук.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу, стосовно ОСОБА_6 , у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій територій, вчинила тяжкі злочини, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, у зв`язку з чим, може переховуватись від органів досудового слідства та суду,а також може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати підозрюваній запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Захисник адвокат ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на його необґрунтованість.

Вислухавши думки прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан. Указом Президента України від 26.07.2023 року № 451/2023 (затверджений Законом України від 27.07.2023 № 3275-IX, в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

З матеріалів клопотання встановлено, що 27 жовтня 2023 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004195, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчим, за погодженням із прокурором, 24 жовтня 2023 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №216 (7614) від 27 жовтня 2023 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою слідчого від 04 листопада 2023 року підозрювану, ОСОБА_6 , було оголошено у розшук.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність стороною обвинувачення обґрунтованості підозри, щодо вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України, про що свідчать, зокрема, протоколи допиту учасників кримінального провадження, а також протоколи огляду, проведені в ході досудового розслідування.

Також, на думку слідчого судді, доведеними є ризики, передбачені п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватись від органів досудового розслідування та суду, оскільки ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжких злочинів, за які передбачене максимальне покарання у виді десяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, жодного разу за викликом у встановленому КПК України порядку до слідчого не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила, що може свідчити про бажання підозрюваної уникнути відповідальності за інкриміноване їй діяння, а також остання може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальні правопорушення, в яких підозрюється, враховуючи, що ОСОБА_6 в теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне нею кримінальне правопорушення, що надає їй можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - далі Закон, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блоковані) станом на 23 червня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 територія Донецької області є тимчасово окупованою територією України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території Донецької області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Також, стороною обвинувачення доведено факт перебування підозрюваної, ОСОБА_6 , на зазначеній тимчасово окупованій території України, що підтверджується зібраними матеріалами в ході досудового розслідування.

Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення про обрання підозрюваній, ОСОБА_6 , запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Донецької обласної прокуратури, ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Обрати підозрюваній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений о 15.40 годині 17 листопада 2023 року.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1