У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/9571/23

№ 1-кс/183/2585/23

22 вересня 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2022 р. за № 0000226, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України,

в с т а н о в и в :

21 серпня 2023 року прокурор Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 звернулася до суду х клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2022 р. за № 0000226, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилався на те, що 20.02.2022 до чергової частини Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області надійшло повідомлення від гр. ОСОБА_4 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 померла ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка хворіла, тілесних ушкоджень не має.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000226 від 21.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

24.02.2022 Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

В подальшому, дію даного указу неодноразово продовжувалося, воєнний стан діє по теперішній час.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 № 309, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Матеріали вказаного кримінального провадження знаходились у приміщені Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: вулиця Партизанська, 16, місто Сєвєродонецьк, Сєвєродонецький район, Луганська область та не були евакуйовані у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил Російської Федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на території міста Сєвєродонецьк Луганської області та є втраченими.

Враховуючи нетривалий час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дати початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України та втрати матеріалів кримінального провадження встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні наразі не представляється можливим.

Водночас, вжитими заходами, від УОАЗОР ГУНП в Луганській області отримано копії матеріалів на підставі яких було розпочато досудове розслідування.

Таким чином, в даному кримінальному провадженні доцільно відновити наступні матеріали кримінального провадження:

-доручення про проведення досудового розслідування від 21.02.2022;

-постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2022;

-копію супровідного листа Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області № 52-1567ВИХ-23 від 14.08.2023;

-копію листа управління організаційно - аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП в Луганській області 16.08.2023 № 1145/111/32-2023;

-Рапорт від 20.02.2022.

Зазначені документи зберігаються приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем тимчасової дислокації за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Соборна, 5а.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, процесуальне керівництво - Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області.

Відповідно до відомостей зазначених в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, 21.02.2022 призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Враховуючи викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, бо відповідно до ч.ч.1, 2, 6 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Крім того, відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ст. 85 та ст. 86 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження.

Відповідно до ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Розпорядженням голови Верховного суду України № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

У зв`язку з наведеним, у клопотання прокурор, посилаючись на вимоги ст. ст. 2, 3, 36, 40, 615-1 КПК України, просив суд,

-задовольнити клопотання та постановити ухвалу про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000226 від 21.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, в частині таких документів:

-доручення про проведення досудового розслідування від 21.02.2022;

-постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2022;

-супровідного листа Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області № 52-1567ВИХ-23 від 14.08.2023;

-управління організаційно - аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП в Луганській області 16.08.2023 № 1145/111/32-2023;

-рапорту від 20.02.2022.

Прокурор в судове засідання не з`явився, у з`яві просив суд розглянути клопотання за його відсутності.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

На територію Луганської області розповсюджується юрисдикція Головного управління Національної поліції в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1.

У складі ГУНП в Луганській області функціонує слідче управління та підрозділ дізнання.

Відповідно до наказу Голови Національної поліції України з подальшою реєстрацією юридичної особи визначено місце постійної дислокації ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, тобто в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних і причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним V лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Встановлено, що Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2022 р. за № 0000226:

-правова кваліфікація кримінального правопорушення: - ч. 1 ст. 115 КК України;

-короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: 20.02.2022 до чергової частини Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області надійшло повідомлення від гр. ОСОБА_4 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 померла ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка хворіла, тілесних ушкоджень не має.

-орган досудового розслідування: Сєвєродонецьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Головного управління Національної поліції України в Луганській області, то на даний час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. ст. 110, 371, 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2022 р. за № 0000226, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2022 р. за № 0000226, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, в частині таких документів:

-доручення про проведення досудового розслідування від 21.02.2022;

-постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2022;

-супровідного листа Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області № 52-1567ВИХ-23 від 14.08.2023;

-управління організаційно - аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП в Луганській області 16.08.2023 № 1145/111/32-2023;

-рапорту від 20.02.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 22 вересня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1