У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.2023 Справа №607/18902/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу в.о. директора ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

В.о. директора ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену особу Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 18.09.2023 про вчинення ФОП ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 та ст. 185 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що 18.09.2023 ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» було подано заяву до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про вчинення ФОП ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 та ст. 185 КК України.

Проте, станом на 26.09.2023 відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато. Вважає зазначену бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області незаконною, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник заявника ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Тернопільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, не забезпечило участь свого представника в судовому засіданні, хоча належним чином повідомлялося про час та місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомило, у зв`язку з чим, згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без їх участі.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із долучених до скарги матеріалів вбачається, що в.о. директора ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою від 18.09.2023 (надіслано поштовим відправленням 19.09.2023) про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 та ст. 185 КК України.

Водночас, будьякої інформації про внесення відомостей до ЄРДР за заявою в.о. директора ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_3 , товариство не отримувало.

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будьякого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Викладені в повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В подальшому, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених у повідомленні обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Наведене дає підстави для висновку про бездіяльність уповноважених осіб Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, а тому скарга підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання уповноваженої посадової особи Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви в.о. директора ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_3 від 18.09.2023.

Керуючись ст. ст. 214, 303307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу в.о. директора ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви в.о. директора ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_3 від 18.09.2023.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1