справа № 361/9023/23
провадження № 1-кс/361/1667/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2023 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу заступника начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах №4 юридичного управління ГУ Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ГУ Пенсійного фонду України у Київській області від 05.09.2023р.,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга заступника начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах №4 юридичного управління ГУ Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ГУ Пенсійного фонду України у Київській області від 05.09.2023р.

В обґрунтування скарги зазначено, що 05.09.2023 р. на адресу Броварського РУП ГУ НП в Київській області була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана та зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Броварського РУП за №7259 від 05.09.2023 р. 04.10.2023 р. на адресу ГУ ПФ України у Київській області надійшов лист від Броварського РУП ГУ НП в Київській області №16693/109/1300/0423 від 02.10.2023, в якому зазначено, що в ході проведення перевірки не було виявлено ознак кримінального правопорушення, тому відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР. Вважають, що службовими особами Броварського РУП ГУНП в Київській області допущено порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. Прохають зобов`язати уповноважену особу Броварського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У судове засідання особа, яка подала скаргу, та представник Броварського РУП ГУ НП в Київській області не з`явилися.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За наведених обставин, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності особи, що її подала, та уповноваженої особи, бездіяльність якої оскаржується, без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.

Вивчивши у судовому засіданні матеріали скарги та додані до неї додатки, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 05.09.2023 р. заст. начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах №4 юридичного управління ГУ Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_3 було подано заяву до Броварського РУП ГУ НП в Київській області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 212-1 КК України. Дана заява отримана та зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Броварського РУП за №7259 від 05.09.2023 р.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, протягом 24 годин з моменту повідомлення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування за поданою заявою.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що відомості за заявою заступника начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах №4 юридичного управління ГУ Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_3 підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для її перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи те, що після звернення з заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Броварської окружної прокуратури Київської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга заступника начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах №4 юридичного управління ГУ Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Броварського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в цій частині підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу заступника начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах №4 юридичного управління ГУ Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявою заступника начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах №4 юридичного управління ГУ Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_3 від 05.09.2023 р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 212-1 КК України. та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1