Справа № 361/22/21
Провадження № 1-кс/361/1937/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2023 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області, -

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2023 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області.

Скарга мотивована тим, що у провадженні сектору дізнання Броварського РУП ГУНП в Київській області знаходяться матеріали досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному 05 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000231, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

З грудня 2019 року і по теперішній час заявницею ОСОБА_3 неодноразово направлено до Броварського РУП ГУНП в Київській області заяви про надання інформації про стан та хід розслідування зазначеного кримінального провадження, проте жодної відповіді на ці звернення не надійшло.

02 серпня 2023 року на адресу Броварського РУП ГУНП в Київській області направлено адвокатський запит з проханням надати офіційну письмову інформацію про стан розслідування кримінального провадження, проведення невідкладних слідчих дій, надання письмової відповіді на питання, які ставилися у запиті, однак, відповіді на адвокатський запит так і не надійшло.

На думку захисника, всупереч чинного законодавства України посадові особи Броварського РУП ГУНП в Київській області в установлений законом (ст. 220 КПК України) термін не надали відповіді на заяву (клопотання) про проведення слідчих дій.

Повторний запит про надання інформації було подано до Броварського РУП ГУНП в Київській області 27 листопада 2023 року, тобто до 30 листопада 2023 року посадовими особами Броварського РУП ГУНП в Київській області повинна бути надана офіційна відповідь на адвокатський запит. Скарга на бездіяльність посадових осіб подається протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

У зв`язку з цим захисник на підставі ст. ст. 42, 48, 221, 303, 304 КПК України, Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» просить у скарзі зобов`язати слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 надати письмову відповідь на адвокатський запит від 02 серпня 2023 року.

Перевіривши матеріали скарги, вважаю, що вона не може бути предметом розгляду слідчого судді за правилами глави 26 КПК України і підлягає поверненню особі, яка подала скаргу, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 -316 цього Кодексу.

Тобто, згідно зі ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.

Відповідно до положень ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатський запит письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом (ч. 2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Оскільки зі змісту поданої скарги встановлено, що в ній не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність, які можуть бути оскаржені в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, а стосується не надання відповіді на адвокатський запит, строк розгляду якого врегульовано спеціальним законом - Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», тому слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за даною скаргою необхідно відмовити.

За правилами ч. 5 ст. 304 КПК України, копія ухвали про відмову у відкритті провадження за скаргою невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та долученими матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1