20.11.2023
Справа № 331/7494/23
Провадження № 1-вп/331/248/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року місто Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000731 від 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

у с т а н о в и л а:

Дізнавач СД відділення поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчої судді з клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000731 від 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000731 від 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.03.2018 чоловік на ім`я ОСОБА_5 , знаходячись за місцем мешкання потерпілої ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 під приводом заробітку грошей для останньої, запропонував перетнути кордон Харківської митниці ДФС, оформивши на себе документи на автомобіль «RenauLT Megan», д.н.з. НОМЕР_1 , тим самим, шахрайським шляхом змусив потерпілу ОСОБА_6 придбати право на вказаний автомобіль, у результаті чого, останній з Державної фіскальної служби України Харківської митниці ДФС стали приходити довідки за сплату штрафу щодо порушення строку транзитного перевезення засобу.

Матеріали вказаного кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, тому підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000731 від 14.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України було втрачені у зв`язку зі збройною агресією РФ та фактичною окупацією м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження № 0000731 від 14.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою проведення допиту потерпілого щодо обставин скоєння кримінального правопорушення, скерування запиту до Державної фіскальної служби України Харківської митниці ДФС з метою витребування кредитної документації та встановлення особи причетної до скоєння кримінального правопорушення та вирішення питання щодо притягнення її до кримінальної відповідальності.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку, передбаченому КПК України, жодній особі не виносилось.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № провадження № 0000731 від 14.03.2019 брали участь дізнавачі СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також прокурори Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10

14 серпня 2023 року у кримінальному провадженні призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 та ОСОБА_7

01 листопада 2023 року у кримінальному провадженні змінено групу дізнавачів котрі уповноважені на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме було визначено нову групу дізнавачів з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 та ОСОБА_7 та дізнавача СД ВнП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 .

За час досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000731 від 14.03.2019 проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження, долучено довідку з бази «ІПНП» №6020 від 13.03.2019 щодо надходження копії ухвали з Мелітопольського міськрайонного суду за скаргою ОСОБА_6 щодо неправомірних дій ОСОБА_13 та ОСОБА_5 .

У зв`язку з чим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи: постанову про призначення групи дізнавачів уповноважених на здійснення досудового розслідування від 27.01.2022; постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 26.01.2022; довідку з бази «ІПНП» № №6020 від 13.03.2019 щодо надходження копії ухвали з Мелітопольського міськрайонного суду за скаргою ОСОБА_6 щодо неправомірних дій ОСОБА_13 та ОСОБА_5 ; ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 24 березня 2021 року про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_14 , який діє в інтересах ОСОБА_6 ; ухвалу Запорізького апеляційного суду від 21 липня 2021 року про задоволення апеляційної скарги адвоката ОСОБА_14 , який діє в інтересах ОСОБА_6 .

З огляду на викладене, дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 просить відновити вищевказані матеріали втраченого кримінального провадження, у умовах воєнного стану, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000731 від 14.03.2019 з метою подальшого проведення досудового розслідування.

Дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчої судді із заявою про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання просила задовольнити в повному обсязі.

Слідча суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшла наступного висновку.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №67/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан терміном на 30 днів, а також запроваджено заходи правового режиму воєнного стану.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 14 лютого 2024 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Приазовська селищна територіальна громада Мелітопольського району Запорізької області віднесена до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось сектором дізнання відділення № 2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно наказу начальника ГУНП в Запорізькій області № 265 від 24.03.2022 року, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень місцем дислокації співробітників Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за відділом поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: місто Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2.

З огляду на викладене, вказане клопотання підсудне Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Згідно з ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають, зокрема, втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000731 від 14.03.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України перебувають на тимчасово окупованій території в будівлі сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області на території міста Мелітополя Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали даного кримінального провадження вважаються втраченими.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідча суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000731 від 14.03.2019за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України в умовах воєнного стану, в частині, необхідній для подальшого проведення досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи те, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, місто Мелітополь Запорізької області тимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування,тому з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, слідча суддя дійшла висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 615-1 КПК України, слідча суддя

у х в а л и л а:

Клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000731 від 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000731 від 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в умовах воєнного стану, а саме відновити наступні матеріали:

- постанову про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 27.01.2022;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 26.01.2022;

- довідку з бази «ІПНП» № №6020 від 13.03.2019 щодо надходження копії ухвали з Мелітопольського міськрайонного суду за скаргою ОСОБА_6 щодо неправомірних дій ОСОБА_13 та ОСОБА_5 ;

- ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 24 березня 2021 року про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_14 , який діє в інтересах ОСОБА_6 ;

- ухвалу Запорізького апеляційного суду від 21 липня 2021 року про задоволення апеляційної скарги адвоката ОСОБА_14 , який діє в інтересах ОСОБА_6 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1