Справа № 626/2128/21
Провадження № 1-кс/626/316/2024
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

14 лютого 2024 року м. Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Красноградської окружної прокуратури в рамках кримінального провадження № 0000277 від «24» грудня 2020 року, про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с.Свободне Тельманівського району Донецької області, українець, громадянин України, має вищу освіту, не працюючий, раніше не судимий, фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 .

- підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

12.02.2024 року до Красноградського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Красноградської окружної прокуратури в рамках кримінального провадження № 0000277 від «24» грудня 2020 року, про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.

На обґрунтування свого клопотання, слідчий зазначає наступне:

Відповідно до п.п.1, 2 ч. 2 ст.297-2 КПК України (короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність).

ОСОБА_5 , будучи, відповідно до наказу № 738-К від 18 жовтня 2019 року призначений на посаду директора філії акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» «Сахновщинський елеватор» з 22 жовтня 2019 року на умовах контракту №09 від 18 жовтня 2019 року, згідно якого його предметом діяльності є: здійснення поточного управління (керівництво) Філією, забезпечення її високоприбуткової діяльності, ефективного використання і збереження майна Товариства, що обліковується на балансі Філії, організування виробничо-господарської, соціальної та іншої діяльності, юридичне, економічне, бухгалтерське забезпечення, організування матеріально-технічного забезпечення діяльності Філії, організування реалізації (збуту) готової продукції, надавання пропозиції Товариству щодо встановлення та реалізації цінової політики Філії, здійснення контролю за дотриманням правил ведення технологічних процесів, кількісно-якісного зберігання зерна та готової продукції, забезпечення виконання завдань Товариства щодо завантаженості Філії, закупівлі та переробці зернових культур, здійснює інші дії відповідно до вказаного контракту. Також, відповідно до договору №332 про повну індивідуальну матеріальну відповідальність ОСОБА_5 несе повну матеріальну відповідальність за збереження майна підприємства.

Таким чином, ОСОБА_5 виконував, покладені на нього, організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та відповідно до положень ч.3 ст.18 КК України вважається службовою особою юридичної особи публічного права.

ОСОБА_5 , будучи службовою особою філії АТ ДПЗКУ «Сахновщинський елеватор», наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, 28.04.2020 уклав від імені філії АТ ДПЗКУ «Сахновщинський елеватор» (Покупець) з директором ПОСП «Нарек» ОСОБА_6 (Постачальник) усну домовленість щодо зберігання врожаю, згідно якого постачальник зобов`язався поставити і передати у власність покупця товар українського походження належної якості, врожаю 2019 року насіння соняшника, а покупець зобов`язався провести повний розрахунок за отриманий товар із постачальником, та після відвантаження товару належно оформити документ про отримання.

В подальшому, 28.04.2020 приблизно о 09:00 год. ОСОБА_5 , будучи директором філії АТ ДПЗКУ «Сахновщинського елеватору», знаходячись на своєму робочому місці за адресою: вул. 17 вересня, 70, смт Сахновщина, Красноградського району, Харківської області, діючи умисно, всупереч інтересам юридичної особи публічного права філії АТ ДПЗКУ «Сахновщинського елеватору», а саме: правомірним цілям та завданням, заради яких створено зазначене товариство, в тому числі стосовно одержання законного прибутку від незабороненої законодавством господарської та іншої діяльності, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, шляхом безпідставного отримання насіння соняшника вагою 24 т. від директора ПОСП «Нарек» ОСОБА_6 , що згідно висновку експерта за результатами товарознавчої експертизи №3 від 20.01.2022 становить 288 000,00 гривень, використовуючи свої службові повноваження 28.04.2020 не вніс відомості в облікові документи підприємства про отримання товару (насіння соняшника) та до товарно-транспортної накладної №000762 від 28.04.2020 і не надав ПОСП «Нарек» жодних підтверджуючих документів, які б надали змогу ПОСП «Нарек» отримати кошти за поставлене ним насіння соняшнику вагою 24 т. чи сам товар для подальшого розпорядження ним, чим завдав ПОСП «Нарек» шкоди в розмірі 288 000,00 гривень.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_5 скоїв злочин, передбачений ч.1 ст.364-1 КК України, тобто - зловживання повноваженнями, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян.

У зв`язку з вищевикладеним, ОСОБА_5 за вчинення правопорушення за фактом: зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, 27.01.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України в рамках кримінального провадження № 0000277 від 24.12.2022.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.297-2 КПК України (виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини).

Підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази:

-Копія журналу реєстрації лабораторних аналізів,

-Копія карти аналізу зерна;

-Копії журналу реєстрації лабораторних аналізів;

-Копія наказу про переведення ОСОБА_5 ;

-Копія наказу про звільнення ОСОБА_5 ;

-Допитами свідків, які вказують, що ОСОБА_5 , будучи на посаді директора «Сахновщинського елеватора» вчинив незаконні дії, відносно продукції ОСОБА_6 та пропонував працівникам елеватора вчиняти шахрайські дії відносно інших поклажодавців та викрадати у них частину продукції;

-копія товарно-транспортної накладної від 28.04.2020 добровільно наданої потерпілим ОСОБА_6 ;

-протоколом допиту потерпілого ОСОБА_6 .

Відповідно до п.4 ч.2 ст.297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук).

Для подальшого проведення слідчих дій за участю ОСОБА_5 , останній викликався в порядку КПК України до слідчого відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області, але з невідомих причин в указаний день та час до слідчого відділення не прибув.

Для встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 органом досудового розслідування неодноразово надавалися доручення оперативному підрозділу в порядку ст.40 КПК України. Проведені оперативно-розшукові заходи не надали позитивних результатів та місцезнаходження ОСОБА_5 встановлено не було. За місцем реєстрації та проживання останній відсутній, іншого місця проживання він не має, близьких родичів на території Харківської області не має.

18.03.2022 року начальником відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні винесено постанову про зупинення досудового розслідування на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України.

23.03.2022 слідчим суддею Красноградського районного суду Харківської області винесено ухвалу про задоволення клопотання слідчого та надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 .

З метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 , який переховується від органів досудового слідства та суду, направлено запит до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Відповідно до інформаційної довідки, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, встановлено, що ОСОБА_5 09.03.2022 о 18:20 перетнув державний кордон в пункті пропуску «Угринів» та виїхав до Польщі, після чого на територію України не повертався.

Виходячи з цього, 14.06.2023 слідчим відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області винесено постанову про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук.

15.06.2023 слідчим суддею Красноградського районного суду Харківської області винесено ухвалу про задоволення клопотання слідчого та надано дозвіл про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_5

03.10.2023 до міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Харківській області було направлено лист щодо внесення Червоного сповіщення стосовно ОСОБА_5 (оголошення в міжнародний розшук). Однак, 08.11.2023 надійшла відповідь на поданий вище запит про те, що згідно пункту 1 розділу 4 Інструкції, публікація Червоного оповіщення запитується за умови, якщо особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності за злочин, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на максимальний строк не менше двох років.

Згідно матеріалів, ОСОБА_5 , розшукується за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України, санкція якої передбачає штраф від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до трьох місяців, або обмеження волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років.

3 огляду на вищевикладене, відсутні правові підстави для внесення клопотання про публікацію Червоного оповіщення .

Після чого, 15.12.2023 до міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Харківській області було направлено лист щодо внесення Синього сповіщення стосовно ОСОБА_5 (встановлення місцезнаходження та збору інформації).

На даний лист, 22.12.2023 отримано відповідь за фактом того, що до обліків МОКП Інтерпол внесено інформацію, в рамках Синього сповіщення.

ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що він являється підозрюваним по даному кримінальному провадженні, перетнув державний кордон, жодним чином не повідомивши про це органи досудового розслідування, про що був попереджений відповідно.

Також, перебування підозрюваного ОСОБА_5 поза межами території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому обвинувальний акт.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.297-2 КПК України (виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності).

Враховуючи те, що 25.02.2022, 28.02.2022, 04.03.2022 та 16.03.2022 підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для ознайомлення з матеріалами справи та вручення обвинувального акту та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_5 09.03.2022 року виїхав за державний кордон України, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу досудового слідства, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч.1 ст.2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч.1 ст.297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 перебуває за межами України та переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000277 від 24.12.2020 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.

Згідно із ч.5 ст.139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч.2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ч.1 ст.364-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала з території держави, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_5 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, виїхав за межі України, а тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше як три рази поспіль), виїхав за межі України, у зв`язку із чим, його оголошено у міжнародний розшук.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

Також, необхідно зазначити, що підозрюваний самостійно не залучив захисника, а тому в силу п. 8 ч. 2 ст. 52, абз. 2 ч. 1 ст. 297-3 КПК України слідчий своєю постановою від 11.02.2024 року надав доручення про залучення захисника з центру надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до доручення для надання вторинної правової допомоги від 11.02.2024 року, підозрюваному ОСОБА_5 11.02.2024 року було призначено адвоката ОСОБА_4 , якій 12.02.2024 року було вручене відповідне клопотання.

Таким чином, у кримінальному провадженні № 0000277 від 24.12.2020 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, в зв`язку з чим слідчий і звернувся до суду з відповідним клопотанням.

Слідчий у судовому засіданні підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні заперечувала проти задоволення даного клопотання та вважала його передчасним, т.я. не встановлено місце перебування підозрюваного.

Слідчий суддя, вислухавши думку осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо даного кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Положеннями ч.1 ст.297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

За змістом положень ч.1, 2 ст.297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

З матеріалів, долучених до клопотання, вбачається, що СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000277 від 24.12.2020 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , за ч.1 ст.364-1 КК України.

27.01.2022 року, ОСОБА_5 особисто за вчинення правопорушення за фактом: зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України в рамках кримінального провадження № 0000277 від 24.12.2022.

Підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази:

-Копія журналу реєстрації лабораторних аналізів,

-Копія карти аналізу зерна;

-Копії журналу реєстрації лабораторних аналізів;

-Копія наказу про переведення ОСОБА_5 ;

-Копія наказу про звільнення ОСОБА_5 ;

-Допитами свідків, які вказують, що ОСОБА_5 , будучи на посаді директора «Сахновщинського елеватора» вчинив незаконні дії, відносно продукції ОСОБА_6 та пропонував працівникам елеватора вчиняти шахрайські дії відносно інших поклажодавців та викрадати у них частину продукції;

-копія товарно-транспортної накладної від 28.04.2020 добровільно наданої потерпілим ОСОБА_6 ;

-протоколом допиту потерпілого ОСОБА_6 .

Для подальшого проведення слідчих дій за участю ОСОБА_5 , останній викликався в порядку КПК України до слідчого відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області, але з невідомих причин в указаний день та час до слідчого відділення не прибув.

Для встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 органом досудового розслідування неодноразово надавалися доручення оперативному підрозділу в порядку ст.40 КПК України. Проведені оперативно-розшукові заходи не надали позитивних результатів та місцезнаходження ОСОБА_5 встановлено не було. За місцем реєстрації та проживання останній відсутній, іншого місця проживання він не має, близьких родичів на території Харківської області не має.

18.03.2022 року начальником відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні винесено постанову про зупинення досудового розслідування на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

23.03.2022 слідчим суддею Красноградського районного суду Харківської області винесено ухвалу про задоволення клопотання слідчого та надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 .

З метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 , який переховується від органів досудового слідства та суду, направлено запит до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Відповідно до інформаційної довідки, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, встановлено, що ОСОБА_5 09.03.2022 о 18:20 перетнув державний кордон в пункті пропуску «Угринів» та виїхав до Польщі, після чого на територію України не повертався.

Виходячи з цього, 14.06.2023 слідчим відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області винесено постанову про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук.

15.06.2023 слідчим суддею Красноградського районного суду Харківської області винесено ухвалу про задоволення клопотання слідчого та надано дозвіл про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_5

03.10.2023 до міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Харківській області було направлено лист щодо внесення Червоного сповіщення стосовно ОСОБА_5 ( оголошення в міжнародний розшук). Однак, 08.11.2023 надійшла відповідь на поданий вище запит про те, що згідно пункту 1 розділу 4 Інструкції, публікація Червоного оповіщення запитується за умови, якщо особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності за злочин, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на максимальний строк не менше двох років.

Згідно матеріалів, ОСОБА_5 , розшукується за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України, санкція якої передбачає штраф від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до трьох місяців, або обмеження волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років.

3 огляду на вищевикладене, відсутні правові підстави для внесення клопотання про публікацію Червоного оповіщення .

Після чого, 15.12.2023 до міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Харківській області було направлено лист щодо внесення Синього сповіщення стосовно ОСОБА_5 (встановлення місцезнаходження та збору інформації).

На даний лист, 22.12.2023 отримано відповідь за фактом того, що до обліків МОКП Інтерпол внесено інформацію, в рамках Синього сповіщення.

ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що він являється підозрюваним по даному кримінальному провадженні, перетнув державний кордон, жодним чином не повідомивши про це органи досудового розслідування, про що був попереджений відповідно.

Також, перебування підозрюваного ОСОБА_5 поза межами території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому обвинувальний акт.

Враховуючи те, що 25.02.2022, 28.02.2022, 04.03.2022 та 16.03.2022 підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для ознайомлення з матеріалами справи та вручення обвинувального акту та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_5 09.03.2022 року виїхав за державний кордон України, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу досудового слідства, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч.1 ст.2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч.1 ст.297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 перебуває за межами України та переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000277 від 24.12.2020 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_5 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, виїхав за межі України, а тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик.

Крім того, п.2 ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше як три рази поспіль), виїхав за межі України, у зв`язку із чим, його оголошено у міжнародний розшук.

У відповідності до п.6 ч.1 ст.297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

Крім цього, оскільки підозрюваний самостійно не залучив захисника, тому в силу п.8 ч.2 ст.52, абз.2 ч.1 ст.297-3 КПК України слідчий своєю постановою від 11.02.2024 року надав доручення про залучення захисника з центру надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до доручення про надання вторинної правової допомоги від 11.02.2024 року, підозрюваному ОСОБА_5 11.02.2024 року було призначено адвоката ОСОБА_4 , якій 12.02.2024 року було вручене відповідне клопотання для ознайомлення та всі інші необхідні процесуальні документи.

Про розгляд даного клопотання слідчим суддею, належним чином було повідомлено особисто адвоката ОСОБА_4 , яка приймала участь в судовому засіданні, а стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , то його було повідомлено шляхом розміщення відповідного виклику на офіційному сайті судової влади Красноградського районного суду Харківської області про його явку на 14.02.2024 року на 14-30год.

Таким чином, на переконання слідчого судді, на даному етапі досудового розслідування сторона обвинувачення зібрала та надала слідчому судді достатні та переконливі матеріали кримінального провадження, які формують внутрішнє переконання щодо причетності ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.

Слідчий суддя, не вирішуючи питання про доведеність вини та остаточної кваліфікації дій ОСОБА_5 , зважаючи на наявні в матеріалах кримінального провадження докази, дійшов висновку про наявність такої сукупності доказів, якої достатньо для підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення за викладених у клопотанні слідчого обставин.

Як вбачається з наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, підозрюваний ОСОБА_5 покинув територію України 09.03.2022 року і до теперішнього часу не повертався.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає доведеною ту обставину, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від правоохоронних органів та суду.

За вказаних вище обставин слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав, з якими закон пов`язує можливість надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у порядку ст.ст.297-1, 297-2, 297-4 КПК України стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.297-1, 297-3, 297-4, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000277 від «24» грудня 2020 року за ч.1 ст.364-1 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець: с.Свободне, Тельманівського району, Донецької області, українець, громадянин України, не працюючий, раніше не судимий, раніше проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 виданий Тельманівським РВУМВС України в Донецькій області 16.10.1995р., підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 ККУкраїни у кримінальному провадженні № 0000277 від «24» грудня 2020 року.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000277 від «24» грудня 2020 року стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування стосовно ОСОБА_5 , здійснювати згідно з загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Копію ухвали невідкладно направити до Офісу Генерального прокурора для організації виконання в частині внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення відповідних публікацій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя

Красноградського районного суду ОСОБА_1