Справа № 638/1101/23
Провадження № 1-кс/638/2390/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року Дзержинський райсуд м. Харкова в складі :

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Харкові клопотання ст. слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 «Про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваної ОСОБА_5 та її захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 00000334 від 08.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 121 ч. 2 КК України»,-

ВСТАНОВИВ:

27.09.2023 до Дзержинського райсуду м. Харкова надійшло клопотання ст. слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О ОСОБА_3 погодженого з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 «Про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваної ОСОБА_5 та її захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 00000334 від 08.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 121 ч. 2 КК України».

В обґрунтування клопотання слідчий СВ вказує, що в провадженні СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О перебуває кримінальне провадження за № 00000334 від 08.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 121 ч. 2 КК Українипро підозру у вчинення якого слідчим СВ 28.03.2023 повідомлено ОСОБА_5 та 18.09.2023 на адресу сторони захисту, відповідно до приписів ст. 290 КПК України, слідчим направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, об`єм яких становить 4 томи справи.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 22.09.2023 та 25.09.2023 ознайомились з матеріалів досудового розслідування, однак від підтвердження ознайомлення у відповідному протоколі відмовились, мотивуючи відмову необхідністю подачі відповідних клопотань. Інший захисник ОСОБА_8 взагалі не прибув для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, не повідомивши про причини неприбуття.

Слідчий вважає, що є підстави вважати, що сторона захисту зловживають процесуальними правами, передбаченими приписами ст. 290 КПК України, зволікаючи ознайомленням з наданими матеріалами кримінального провадження, що в свою чергу порушує приписи ст. 28 КПК України, в частині вимоги виконання процесуальної дії у розумні строки.

У зв`язку з чим слідчий СВ просить слідчого суддю встановити строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороні захисту у вказаному кримінальному провадженні, після спливу якого, сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до вказаних матеріалів.

У судове засідання ст. слідчий СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О ОСОБА_3 не прибула, про день, час та місце розгляду клопотання була повідомлена належним чином, надала слідчому судді письмову заяву щодо розгляду клопотання за її відсутності.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у судове засідання не прибули, про день, час та місце розгляду клопотання слідчого були повідомлені належним чином, про причини неявки слідчого суддю не повідомили, з клопотаннями про відкладення розгляду клопотання слідчого до слідчого судді не звернулися.

При таких обставинах слідчий суддя вважає за можливо розглянути клопотання слідчого за відсутністю вказаних осіб, так як відповідно до приписів ч. 10 ст. 290 КПК України, не перешкоджає розглядові клопотання, враховуючи законодавчо обмежені строки його розгляду.

Слідчий суддя вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого слідчим клопотання та відповідні матеріали кримінального провадження, вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ХРУП № 3 в Х/О перебуває кримінальне провадження № 00000334 від 08.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 121 ч. 2 КК Українипро підозру у вчинення якого слідчим СВ 28.03.2023 повідомлено ОСОБА_5

18.09.2023 досудове розслідування вказаного кримінального провадження завершено та надано доступ до матеріалів кримінального провадження стороні захисту, відповідно до приписів ст. 290 КПК України, об`єм яких становить 4 томи справи.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 22.09.2023, 25.09.2023, 28.09.2023 ознайомились з матеріалів досудового розслідування, однак від підтвердження ознайомлення у відповідному протоколі відмовились, мотивуючи відмову необхідністю подачі відповідних клопотань.

Захисник ОСОБА_8 29.09.2023 ознайомився з матеріалами досудового розслідування, однак від підтвердження ознайомлення у відповідному протоколі відмовився, мотивуючи відмову необхідністю подачі відповідних клопотань.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Причому прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді (ч.ч. 2, 3 ст. 290 КПК України).

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якою здійснюється провадження на захист.

Приписами ч. 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Отже, враховуючи положення вищенаведених правових норм, при розгляді цього клопотання, слідчому судді належить встановити: чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування; чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування; у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком.

Із змісту клопотання та наданих матеріалів вбачається, що 18.09.2023 слідчий та прокурор визнали зібрані матеріали досудового розслідування достатніми для складання обвинувального акту та прийняли рішення про відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту для ознайомлення.

Як встановлено у судовому засіданні 18.09.2023 слідчим за дорученням прокурора було здійснено повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та надано право підозрюваної та її захисникам ознайомитись з матеріалами досудового розслідування в період з 18.09.2023, яке було направлено стороні захисту в той же день шляхом поштового відправлення.

Отже, сторона обвинувачення виконала обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, повідомивши про відкриття матеріалів досудового розслідування.

КПК України не містить переліку підстав за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.

Питання адекватності часу і можливостей, наданих стороні захисту, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

Таким чином, з урахуванням положень ст.ст. 28, 42, ч.ч. 1, 10 ст. 290 КПК України для встановлення факту зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідуванню слідчому судді належить враховувати: обсяг матеріалів досудового розслідування; складність провадження; умови доступу до матеріалів; критерії для визначення розумності строку, зокрема, поведінку учасників кримінального провадження, вплив зволікання на реалізацію процесуальних прав і обов`язків інших учасників кримінального провадження.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя встановив, що матеріали досудового розслідування складаються із 4 томів (том 1 на 238 арк.; том 2 на 204 арк.; том 3 на 178 арк.; том 4 на 187 арк.).

Досудове розслідування здійснюється щодо однієї підозрюваної особи - ОСОБА_5 за одним епізодом підозри у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 121 ч. 2 КК України, який відповідно до приписів ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Отже, обсяг і складність матеріалів досудового розслідування не є занадто значними для опрацювання стороною захисту, хоча і потребує відповідного часу для ознайомлення з огляду на наявність доказів у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено обставин створення стороною обвинувачення перешкод чи встановлення обмежень у ознайомленні стороною захисту з матеріалами досудового розслідування.

Окрім того, у судовому засіданні встановлено, що на теперішній час стороною захисту здійснення ознайомлення з основною частиною наданих для ознайомлення матеріалів, об`єм з яким залишилось ознайомиться є незначним та з відповідним носієм відео фіксації проведеного під час досудового розслідування слідчих дій.

Посилання сторони захисту, що на стадії виконання вимог ст. 290 КПК України, після ознайомлення з наданими стороною обвинувачення матеріалами, їм необхідний достатній час для узгодження позиції сторони захисту, реалізації права звернення з відповідними клопотаннями, зокрема щодо закриття кримінального провадження, тощо, слідчим суддею хоча і враховується, однак не приймається до уваги, як підстава для зволікання ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, так як складовими кримінального провадження є як досудове розслідування, так і судове провадження, під час яких сторона захисту має право на реалізацію передбачених приписами КПК України процесуальних повноважень, у тому числі і заявити клопотання щодо закриття кримінального провадження.

Вирішуючи питання розумності строку слідчий суддя виходить із наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу не включається у строки досудового розслідування

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

У відповідності до приписів ч. ч. 1, 3 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

За обставин встановленого вище зволікання сторони захисту має місце порушення розумних строків для вчинення відповідних процесуальних дій - вручення обвинувального акту і направлення його для судового розгляду. У цьому випадку досудове розслідування завершено 18.09.2023, а станом на 03.10.2023 відповідне кримінальне провадження до суду не направлене.

З огляду на зазначене, з урахуванням обсягу та складності матеріалів та умов доступу до них, слідчий суддя вважає необхідним встановити підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ( при наявності іншим захисникам підозрюваної ) наступний строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000334 від 08.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 121 ч. 2 КК України, а саме : 09.10.2023, 10.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023, 13.10.2023, 16.10.2023, 17.10.2023, 18.10.2023, 19.10.2023, 20.10.2023 включно, в приміщенні СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області, в робочий період часу з 09:00 до 18:00, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Саме цей строк, на думку слідчого судді, буде розумним і достатнім для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом.

Необхідно роз`яснити стороні захисту, що для зручності, можливе здійснення копіювання документів, з метою прискорення ознайомлення.

Приймаючи до уваги викладене, з метою запобігання зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідуванню, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання у зазначеній частині.

Керуючись ст. 290 ч. 10 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ст. слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 «Про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваної ОСОБА_5 та її захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 00000334 від 08.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 121 ч. 2 КК України»,- задовольнити.

Встановити підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ( при наявності іншим захисникам підозрюваної ) наступний строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000334 від 08.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 121 ч. 2 КК України, а саме : 09.10.2023, 10.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023, 13.10.2023, 16.10.2023, 17.10.2023, 18.10.2023, 19.10.2023, 20.10.2023 включно, в приміщенні СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області, в робочий період часу з 09:00 до 18:00, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 05.10.2023.

Слідчий суддя: ОСОБА_1