Провадження №1-в/389/63/23
Ухвала

іменем України

25 грудня 2023 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області подання заступника начальника Кропивницького районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області ОСОБА_4 стосовно засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого 05.05.2023 вироком Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, до покарання у виді штрафу в розмірі 17 000 грн,

про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт,

встановив:

Заступник начальника Кропивницького РВ №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області ОСОБА_4 звернулася до суду з поданням, в якому просила вирішити питання про заміну засудженому ОСОБА_5 несплаченої суми штрафу, призначеної вироком Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05.05.2023, покаранням у виді громадських робіт.

Подання обґрунтовано тим, що вирок Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області стосовно ОСОБА_5 набрав законної сили 06.06.2023 та був направлений на виконання до Кропивницького РВ №2, де 02.10.2023 ОСОБА_5 поставлений на облік та цього ж дня йому надіслано повідомлення про необхідність сплати штрафу. Оскільки станом на 03.10.2023 уповноважений орган з питань пробації не отримував від засудженого документа про сплату штрафу, інформації про причини невиконання вироку суду орган з питань пробації не має, тому виникла необхідність у зверненні до суду з даним поданням.

В судове засідання заступник начальника Кропивницького районного відділу №2 ОСОБА_4 не з`явилася, однак подала суду аяву про розгляд справи за її відсутності, в якій подання підтримала та просила задовольнити.

Засуджений ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи відсутні відомості щодо його належного сповіщення про дату, час і місце розгляду справи.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та вважав за можливе замінити засудженому ОСОБА_5 несплачену суму штрафу на покарання у виді громадських робіт.

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали подання та кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що вироком Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05.05.2023 ОСОБА_5 визнаний винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України з призначенням покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн.

Після набрання 06.06.2023 зазначеним вироком законної сили на адресу Кропивницького РВ №2 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області судом 07.06.2023 направлено розпорядження про виконання судового рішення та копію вироку суду, які прийняті до виконання органом з питань пробації лише 02.10.2023.

Станом на 03.10.2023 уповноважений орган з питань пробацїї не отримував від засудженого підтверджуючого документа про сплату штрафу.

Представник органу з питань пробацїї у поданні просила вирішити дане питання відповідно до ч.3 ст.26 КВК України, тобто замінити засудженому несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських робіт відповідно до закону.

Згідно з п.10 ч.1 ст.537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання, зокрема про заміну покарання відповідно до частини п`ятої статті 53 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.26 КВК України засуджений зобов`язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу. У разі несплати засудженим штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, суд за поданням уповноваженого органу з питань пробації розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

Так, механізм виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу визначається Порядком виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України 27.04.2018 №1301/5 (далі - Порядок).

Згідно з п.7 розділу ІІІ Порядку не пізніше наступного дня з дня отримання судового рішення за адресою, зазначеною у судовому рішенні, або іншою відомою адресою, засуджений викликається до органу пробації.

У день першого візиту засудженого до органу пробації персонал цього органу проводить з ним бесіду, під час якої перевіряються документи, що посвідчують особу засудженого та з`ясовується факт сплати штрафу.

Якщо засудженим не підтверджено сплату штрафу: 1) з`ясовуються відомості, що мають значення для виконання судового рішення, зокрема уточнення місця проживання, працевлаштування, матеріального стану (наявність доходу), адреса електронної пошти, контактні номери, можливість сплати штрафу повністю або частинами (розстрочка); 2) роз`яснюються правові наслідки несплати штрафу або чергового платежу у разі розстрочки виплат його суми.

З метою документальної фіксації фактів, що мають значення для виконання судового рішення складається довідка бесіди. За результатами проведення першої бесіди засуджений письмово зазначає про те, що його поінформовано про правові наслідки несплати штрафу або розстрочки його сплати (чергового платежу).

Таким чином, на орган пробації, як центральний орган виконавчої влади, покладено обов`язок по виконанню певних видів кримінальних покарань, в тому числі штрафу, для чого орган пробації повинен вживати певні заходи.

Разом з тим, всупереч зазначеним вище вимогам, суду не додано жодних доказів того, що засуджений ОСОБА_5 взагалі викликався (отримував відповідні виклики) до органу з питань пробації та йому роз`яснені вимоги ч.1 ст.26 КВК України щодо наявності у нього обов`язку сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу, а також роз`яснення йому наслідків невиконання вироку суду, що позбавляє суд можливості оцінити дії засудженого щодо несплати штрафу, зокрема в частині наявності об`єктивних обставин, які унеможливлюють виконання останнім обов`язку щодо сплати штрафу.

Як вбачається з матеріалів справи, після прийняття 02.10.2023 до виконання вироку суду та постановлення ОСОБА_5 на облік, представником уповноваженого органу з питань пробації цього ж дня складається повідомлення на ім`я засудженого, а не виклик до органу пробації, як передбачено додатком 5 до п.7 розділу ІІІ Порядку від 27.04.2018 №1301/5, а наступного дня вже складається подання до суду про заміну засудженому несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт.

При цьому, що відповідно до п.10 розділу ІІІ Порядку від 27.04.2018 №1301/5, тільки у разі, якщо засуджений не з`явився до органу пробації та не підтвердив сплату штрафу шляхом пред`явлення документа після закінчення місячного строку від набрання судовим рішенням законної сили, орган пробації з урахуванням наявної інформації про засудженого надсилає подання до суду, який виніс судове рішення, для вирішення питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі, відповідно до вимог ч.5 ст.53 КК України.

Крім того, всупереч п.12 розділу ІІІ Порядку від 27.04.2018 №1301/5, представником органу з питань пробації не надано доказів надіслання до Державної податкової служби України запиту в електронній формі на отримання інформації з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела отримання засудженим доходів.

Враховуючи положення ст.53 КК України, ст.26 КВК України, ст.537 КПК України та принципів кримінального судочинства, що закладені в законодавстві України, подання органу пробації про заміну засудженому несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт має бути обґрунтованим та підтвердженим належними доказами.

Обов`язок з`ясування вищевказаних фактів не може перекладатися на суд. Заміна штрафу іншим покаранням припустима у випадку, якщо неможливість сплати штрафу обумовлена об`єктивними причинами: відсутністю роботи, заробітної плати, грошових заощаджень, інших прибутків, відсутністю майна, на яке може бути звернено стягнення, якщо засуджений не ухиляється від сплати штрафу.

В той же час представник органу з питань пробації, звертаючись до суду з відповідним поданням, будь-яких доказів про те, що нею у відповідному порядку вживалися заходи з метою забезпечення виконання вищезазначеного вироку, з`ясування причин несплати штрафу, не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що подання стосовно засудженого ОСОБА_5 направлено до суду передчасно, оскільки органом з питань пробації не виконані всі передбачені чинним законодавством заходи щодо встановлення місцезнаходження засудженого, його належного виклику, з`ясування його матеріального стану, наявності доходу, а також не з`ясовані обставини не сплати ним штрафу, а тому в задоволенні подання необхідно відмовити.

Керуючись ст.26 КВК України, ст.53 КК України, ст.ст.533, 537, 539 КПК України, суд,

постановив:

У задоволенні подання заступника начальника Кропивницького районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області ОСОБА_4 про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт стосовно засудженого ОСОБА_5 , відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляція до Кропивницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1