Справа № 444/223/24
Провадження № 1-кс/444/54/2024
УХВАЛА

слідчого судді

26 січня 2024 року м. Жовква

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області скаргу ОСОБА_4 яка подана її представником адвокатом ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

23.01.2024 року скаржник на адресу суду подав дану скаргу, яку обгрунтовує тим, що нею та іншими мешканцями села Дідилів Львівського району Львівської області, 01.12.2023 подано до Спеціалізованої екологічної прокуратури Львівської обласної прокуратури спільну заяву про вчинення кримінального правопорушення. У вказаній заяві викладено обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема зазначено, що у АДРЕСА_1 здійснює підприємницьку діяльність ТзОВ «Біотоп Захід Груп». Дане підприємство займається виготовленням паливних паллет. Наявність зазначеного виробництва вкрай негативно відображається на навколишньому середовищі села та є шкідливим для життя та здоров`я мешканців, довкілля. Виробнича діяльність ТзОВ «Біотоп Захід Груп» тягне за собою велику кількість викидів ватмосферу, які в подальшому осідають на землю та забруднюють її. Під час роботи підприємства викиди в атмосферу настільки забруднюють повітря та створюють неприємний запах, що мешканці села змушені знаходитись в своїх домівках та зачиняти вікна. Внаслідок невиконання нормативно-правових актів з питань екологічної безпеки, посадові особи ТзОВ «Біотоп Захід Груп» порушують правила викиду в атмосферне повітря шкідливих речовин, відходів, що загрозливо зміню.ють склад атмосферного повітря. Крім цього, внаслідок порушення технологічного процесу на території, де здійснює господарську діяльність ТзОВ «Біотоп Захід Груп» було зареєстровано 2 пожежі на 3 повідомлення про пожежу. Разом з тим, згідно листа Львівської обласної прокуратури від №12-2391-23 дану заяву скеровано до Жовківської окружної прокуратури, а 13.01.2024 скаржницею отримано листа від Жовківської окружної прокуратури №05-32-1957-23 від 21.12.2023, зі змісту якого вбачається, що їй відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. З такою категорично незгідна, вважає таку бездіяльність службових осіб прокуратури протиправною з огляду на положення вимог ст. 214 КПК України.

Скаржниця в судове засідання не прибула, однак її представник звернувся із клопотанням в якому просить розгляд скарги проводити у їх відсутності, осмкільки він зайнятий в іншому судовому процесі.

Прокурор в судовому засіданні просив в задоволені скарги відмовити, оскільки Жовківською окружною прокуратурою було детально вивчено заяву скаржниці та в такій відсутні підстави для внесення відомостей в ЄДРР.

Оглянувши та перевіривши матеріали скарги, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Згідно ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач абои прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що унесення відомостей до реєстру здійснюється на заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.

З аналізу ст. 214 КПК України випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для таких КПК України, чого, як встановлено в ході розгляду справи, зроблено не було.

В судовому засіданні безспірно встановлено, що відомості за заявою скаржниці від 01.12.2023 р. до ЄРДР не внесено.

Досліджена слідчим суддею скарга скаржника про кримінальне правопорушення в цілому відповідає критеріям, визначеним ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги той факт, що заява про кримінальне правопорушення від 01.12.2023 року за своїм змістом відповідає тим критеріям КПК України, які для неї визначені та встановлені, приходжу до переконання, що відповідальною особою Жовківської окружної прокуратури не було вжито належних заходів щодо дотримання, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, строків внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за даною заявою, а тому скарга підлягає задовленню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати повноважну особу Жовківської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідної кваліфікації за заявою від 01.12.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1