Провадження № 1-кс/686/7809/23
УХВАЛА

Іменем України

14 вересня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000203 від 05.07.2023 року,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2023 року старший слідчий-криміналіст першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 03.10.2022 заключили із ПП « ОСОБА_5 » договір № 08/22 «Про закупівлю робіт» на суму 31 543 204 грн., з метою проведення робіт з відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч, із влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, Хмельницької області, а саме по вул. Бузковій та Курортній вздовж річки Збруч. При цьому встановлено, що вказана територія відповідно до Указу Президента України «Про створення Національного природнього парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 474/96 від 27.06.1996 є територією природньо-заповідного фонду України.

Надалі, керівник Чемеровецького підрозділу Національного природнього парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », усвідомлюючи, що територія на якій планується здійснення будівельних робіт по вул. Бузковій та Курортній в смт. Сатанів вздовж річки Збруч, є територією природньо-заповідного фонду України, діючи за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , перевищуючи свої службові повноваження, погодили та підписали 11.11.2022 два акти обстеження зелених насаджень на земельній ділянці по вул. Бузковій та Курортній, яка відпоститься до прибережної смуги річки Збруч, щодо видалення 522 та 400 дерев відповідно.

У подальшому, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, у порушення вимог в порушення ст. 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», тобто без отримання дозволу в ІНФОРМАЦІЯ_4 та лімітів на порубку дерев в ІНФОРМАЦІЯ_5 , 22.12.2022, видали три ордери на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень по вул. Бузковій та АДРЕСА_2 .

Після чого, під час виконання підрядником у січні-квітні 2023 року вищевказаних робіт на території Національного природнього парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за погодженням із посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , та з відома працівників Чемеровецького підрозділу Національного природнього парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в порушення ст. 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», тобто без отримання дозволу на ліміту на порубку, незаконно зрізано 2004 дерев різних порід та діаметрів.

Відповідно до матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_6 виявлено факт незаконної порубки 2004 дерев різних порід та діаметрів на території Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме по вул. Бузкова та АДРЕСА_2 , чим державним інтересам заподіяно шкоду на загальну суму 70 163 137, 90 грн.

09.08.2023 під час проведення санкціонованого слідчим суддею обшуку у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 вилучено оригінали наступних документів: акт обстеження від 11.11.2022 земельних насаджень по земельній ділянці по вул. Бузковій, Курортна, (прибережна смуга річки Збруч) в смт. Сатанів на предмет видалення високорослих, наполовину сухостійних пошкоджених 400 дерев та їх частин до стану припинення росту на 1 арк.; акт обстеження від 11.11.2022 земельних насаджень по земельній ділянці по вул. Бузковій, Курортна, (прибережна смуга річки Збруч) в смт. Сатанів на предмет видалення високорослих, наполовину сухостійних пошкоджених 522 дерев та їх частин до стану припинення росту на 1 арк.; ордер на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022 (видалення дерев: верба, використання вирубаної деревини 146,09 метрів кубічних) на 1 арк.; ордер на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022 (видалення дерев: верба, використання вирубаної деревини 99, 73 метрів кубічних) на 1 арк.; ордер на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022 (видалення дерев: верба, використання вирубаної деревини 21,16 метрів кубічних) на 1 арк.; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.11.2022 № 139/2022 «Про затвердження актів обстеження зелених насаджень на предмет їх видалення» та копію самих актів обстеження по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) в смт. Сатанів Хмельницького району на 2 арк.

Також у ході досудового розслідування відібрано зразки підписів у наступних посадових осіб, з метою встановлення факту підписання ними вищевказаних документів, а саме: голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; начальника Чемеровецького природоохоронного науково-дослідчого відділення Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , які підписували вищевказані документи.

22.08.2023 у кримінальному провадженні призначено судову почеркознавчу експертизу, з метою встановлення факту підписання документів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_11 .

30.08.2023 за вихідним № 1072/2345/2346/23-26 від 24.08.2023 надійшло клопотання експерта експерт ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_10 , якому доручено виконання судово-почеркознавчої експертизи, відповідно до якого, за результатами попереднього вивчення наданих на дослідження матеріалів, відповідно до п.п. 2,7 ч. 3 ст. 69 КПК України, п.2.1., п.3.6 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», п.1.1., п.1.4. «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки і призначення судових експертиз та експертних досліджень (наказ МЮ України № 53/5 від 08.10.1998р. в редакції, затв. наказом МЮ України №2770/5 від 05.08.2021р), для відповіді на питання постанови необхідно надати достовірні вільні зразки підпису ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у будь-яких документах не менше ніж на 5-10 (які можуть знаходитись у різних відомостях, заявах, листах, наказах, договорах, тощо), у тому числі співставних за часом виконання з досліджуваним документом.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме: достовірних вільних зразків підпису посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , у будь-яких документах не менше ніж на 5-10 (які можуть знаходитись у різних відомостях, заявах, листах, наказах, договорах, тощо), у тому числі співставних за часом виконання з досліджуваним документом, з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні (розпорядженні) службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вилучення саме оригіналів документів пов`язане з необхідністю проведення судової почеркознавчої експертизи.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 98 КПК України: речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Згідно ч. 2 вказаної статті: документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відомості, які містяться у документах самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами за своїм змістом будуть використані як докази події кримінального правопорушення, та інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування.

У відповідності до п. 18 листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ від 05.04.2013 № 223-558/0/4-13, зокрема «Беручи до уваги зміст положень ч. 1 ст. 86, частин 2 та 3 ст. 93 КПК, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч. 7 ст. 163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст. 162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.

З урахуванням викладеного, а також того, що у ході досудового розслідування кримінального правопорушення іншим способом отримати необхідні відомості не виявляється можливим, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та інтереси володільця документів, за якого їх зміст буде розкритий стороні обвинувачення з метою використання в доказуванні.

Таким чином, без отримання зазначених документів неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл старшим слідчим та слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні № 0000203 від 05.07.2023 до документів, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів у яких містяться достовірні вільні зразки підпису ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , у кількості не менше ніж 5-10 документів (які можуть знаходитись у різних відомостях, заявах, листах, наказах, договорах, тощо), у тому числі співставних за часом виконання з досліджуваним документом, у рамках судово-почеркознавчої експертизи, з можливістю вилучення оригіналів таких документів, які необхідні для завершення вказаної судової експертизи.

Службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,, забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю отримання необхідної інформації.

Ухвала діє до 20.10.2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя