У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2023 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

Встановив:

05 грудня 2023 року старший дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з процесуальним прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , зазначивши, що у провадженні сектору дізнання відідлення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюють прокурори Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури.

У ході опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено факти повторного набуття громадянами протягом 2021 року у власність земельних ділянок з числа земель державної та комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, шляхом безоплатної приватизації всупереч вимогам земельного законодавства України на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.03.2021 № 2459-СГ набув у власність у порядку безоплатної приватизації землі, згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 ЗК України, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0026 площею 2 ґа для ведення особистого селянського господарства.

Право власності на вказану землю, 24.03.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_5 .

21.02.2020 поміж ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 виданий Знам`янським МРВ УМВС України в Кіровоградській області 16.09.2005 складено довіреність, якою ОСОБА_5 , уповноважив ОСОБА_6 , на вчинення законних дій від нього.

Дана довіреність посвідчена приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_7 , свідоцтво приватного нотаріуса № 7188 (адреса: АДРЕСА_2 ) та зареєстровано в реєстрі за № 399.

У подальшому земельна ділянка :00:005:0026 відповідно до умов договору купівлі-продажу № 1910 від 02.04.2021, який посвідчено приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , свідоцтво приватного нотаріуса № 7923 (адреса: АДРЕСА_3 ), продана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Після цього, ОСОБА_5 , всупереч вимог законодавства України, повторно на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 5 від 18.06.2021 отримано у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :00:002:0343, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

На підставі вказаного рішення, 29.11.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0343 за ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч. 4 ст. 116 ЗК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства не більше 2 га.

Водночас, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_5 отримав у приватну власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:005:0026, земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:002:0343.

З огляду на це, земельна ділянка площею 2 га кадастровий номер :00:002:0343, котра знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області відповідно до витягів з ДЗК, вибула із земель комунальної власності територіальних громад внаслідок незаконного використання ОСОБА_5 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, поза волею її власника Українського народу та держави.

Таким чином, ОСОБА_5 всупереч ст. ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, на час отримання земельних ділянок повторно використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

Оскільки земельна ділянка площею 2 га кадастровий номер :00:002:0343, котра знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області є об`єктом кримінально протиправних дій, вказані земельні ділянки мають ознаки речових доказів по кримінальному провадженню (оскільки є предметом злочинного посягання), тому визнані речовим доказам по кримінальному провадженню.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_4 , на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.11.2020 № 18291-СГ набув у власність у порядку безоплатної приватизації землі, згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 Земельного Кодексу України, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0035 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Лубенського району Полтавської області.

Право власності на вказану землю, 17.12.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_9 .

Після цього, ОСОБА_9 , всупереч вимог законодавства України, повторно, на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3259-СГ від 05.05.2021 набув у власність, у порядку безоплатної приватизації землі, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :00:003:0440 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Варварівської сільської ради Карлівського району Полтавської області.

Право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_9 13.05.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 .

20.02.2020 поміж ОСОБА_9 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 виданий Знам`янським МРВ УМВС України в Кіровоградській області 16.09.2005 складено Довіреність, якою ОСОБА_9 , уповноважив ОСОБА_6 , на вчинення законних дій від нього.

Дана довіреність посвідчена приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_10 . свідоцтво приватного нотаріуса №2726 (адреса: АДРЕСА_4 ,) та зареєстровано в реєстрі за №467.

У подальшому вказана земельна ділянка :00:003:0440 відповідно до умов договору купівлі-продажу № 3082 від 11.06.2021, який посвідчено приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , свідоцтво приватного нотаріуса №7923, (адреса: АДРЕСА_3 ), продана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Після цього, ОСОБА_9 знову, всупереч вимог законодавства України, на підставі рішення 12 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 29 від 27.08.2021 отримано у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :00:001:1226, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

На підставі вказаного рішення, 15.11.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:1226 за ОСОБА_9 ..

У подальшому вказана земельна ділянка :00:001:1226 відповідно до умов договору купівлі-продажу № 3142 від 08.12.2021 продана ОСОБА_11 .

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч. 4 ст. 116 ЗК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства не більше 2 га.

Водночас, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_9 отримав у приватну власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :08:001:0035, земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:003:0440 та земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :00:001:1226.

З огляду на це, земельна ділянка площею 2 га кадастровий номер :00:003:0440, котра знаходиться на території Варварівської сільської ради Карлівського району Полтавської області та земельна ділянка площею 2 га кадастровий номер :00:001:1226, котра знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, відповідно до витягів з ДЗК, вибули із земель комунальної власності територіальних громад внаслідок незаконного використання ОСОБА_9 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, поза волею її власника Українського народу та держави.

Таким чином, ОСОБА_9 всупереч ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, на час отримання земельних ділянок повторно використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

Оскільки земельна ділянка площею 2 га кадастровий номер :00:003:0440, котра знаходиться на території Варварівської сільської ради Карлівського району Полтавської області та земельна ділянка площею 2 га кадастровий номер :00:001:1226, котра знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області є об`єктом кримінально протиправних дій, вказані земельні ділянки мають ознаки речових доказів по кримінальному провадженню (оскільки є предметом злочинного посягання), тому визнані речовим доказам по кримінальному провадженню.

Дізнавач вважає, що з метою забезпечення повноти та об`єктивності під час досудового розслідування кримінального провадження, встановлення повного кола осіб, які можуть бути причетними до незаконного заволодіння земельними ділянками, для підтвердження в осіб корисливого умислу під час реалізації права на безоплатне отримання земельних ділянок, в сторони обвинувачення виникає потреба у ознайомленні із матеріалами відповідних нотаріальних справ приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , свідоцтво приватного нотаріуса № 7923, (адреса: АДРЕСА_3 ), за фактом вчинення наступних нотаріальних дій: посвідчення договору купівлі-продажу № 1910 від 02.04.2021, приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , свідоцтво приватного нотаріуса № 7923, (адреса: АДРЕСА_3 ) відповідно до умов якого земельна ділянка площею 2 га, кадастровий номер :00:005:0026, продана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_5 ); посвідчення договору купівлі-продажу № 3082 від 11.06.2021, приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , свідоцтво приватного нотаріуса № 7923, (адреса: АДРЕСА_3 ) відповідно до умов якого земельна ділянка площею 2 га, кадастровий номер :00:003:0440, продана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_5 ), а також із документами в роздрукованому та електронному виді поданими для вчинення зазначених нотаріальних дій, копії реєстрів для реєстрації нотаріальних дій із записами про вчинення нотаріальних дій, інформацію (відеозаписи) із камер відеоспостереження, які розташовані на території та в службових приміщеннях за дати проведення зазначених нотаріальних дій.

В матеріалах клопотання наведено достатньо підстав вважати, що розгляд клопотання доцільно здійснювати без виклику володільця речей і документів, які містять запитувану інформацію.

Дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, який звернувся до суду з клопотанням в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся у встановленому законом порядку, зазначивши у клопотанні, що розгляд здійснювати без його участі, а тому його неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання.

В силу вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України, ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, постановляється, якщо сторона кримінального провадження крім обставин передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, відділенням поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, за фактом шахрайського заволодіння у власність земельних ділянок.

За таких обставин, оскільки інформація та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 та містять охоронювану законом таємницю (конфіденційну інформацію; інформацію, що містить банківську таємницю), однак, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, та іншими способами неможливо отримати відомості про обставини, які передбачається встановити за допомогою цих документів, клопотання слід визнати обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-168 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000061 від 07.10.2022, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.

Зобов`язати приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 , надати (забезпечити) начальнику сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_12 , старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 тимчасовий доступ з можливістю вилучення відповідних документів у оригіналах до речей і документів (інформації) нотаріальних справ приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , свідоцтво приватного нотаріуса № 7923, що стосуються вчинення нотаріальних дій:

- посвідчення договору купівлі-продажу № 1910 від 02.04.2021, приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , свідоцтво приватного нотаріуса № 7923, (адреса: АДРЕСА_3 ) відповідно до умов якого земельна ділянка площею 2 га, кадастровий номер :00:005:0026, продана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_5 ), а також документи в роздрукованому та електронному виді, подані для вчинення зазначених нотаріальних дій, у тому числі, копії реєстрів для реєстрації нотаріальних дій із записами про вчинення нотаріальних дій, інформацію (відеозаписи) із камер відеоспостереження які розташовані на території та в службових приміщеннях за дати проведення зазначених нотаріальних дій;

- посвідчення договору купівлі-продажу № 3082 від 11.06.2021, приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу огородник ОСОБА_14 , свідоцтво приватного нотаріуса № 7923 (адреса: АДРЕСА_3 ) відповідно до умов якого земельна ділянка площею 2 га, кадастровий номер :00:003:0440, продана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_5 ), а також документи в роздрукованому та електронному виді, подані для вчинення зазначених нотаріальних дій, у тому числі, копії реєстрів для реєстрації нотаріальних дій із записами про вчинення нотаріальних дій, інформацію (відеозаписи) із камер відеоспостереження які розташовані на території та в службових приміщеннях за дати проведення зазначених нотаріальних дій.

Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.

Роз`яснити, що в разі невиконання вказаної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, може постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення даних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Слідчий суддя