Провадження №1-кс/369/3585/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000432 від 01.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000432 від 01.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Слідчий вимоги клопотання мотивує тим, що Дізнавачами СД ВП№5 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000432 від 01.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатом розгляду заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.06.2023 вбачається, що на території с. Софіївська Борщагівка, не встановлені особи здійснюють забудову земельних ділянок з кадастровим номером :03:007:0224, :03:007:0222, :01:018:5074, :01:041:0072 без отримання відповідних дозвільних документів із порушенням чинного законодавства.

Також встановлено, що на вказаних вище земельних ділянках фактично тривають будівельні роботи.

В ході досудового розслідування вищезазначеного кримінального провадження, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та приймання законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, виникла необхідність у проведенні слідчої (розшукової) дії передбаченої ст. 237 КПК України огляд території земельної ділянки, оскільки у досудового розслідування є всі підстави вважати, що вказані ділянки забудовуються без отримання відповідних дозвільних документів та з порушенням вимог законодавства України.

На даний час, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані копії рішення 15 сесії 8 скликання, на якій прийнято рішення Про затвердження містобудівельної документації «Внесення змін до Генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області, а також рішення 12 сесії 8 скликання на якій прийнято рішення Про затвердження внесенні змін до містобудівельної документації «Проект внесення змін до детального плану території багатоквартирної житлової та громадської забудови в селі Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області», Про затвердження містобудівної документації «Детальний план території під розміщення багатоквартирної забудови по АДРЕСА_1 », Про надання дозволу на «Внесення змін до Генерального плану села Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області».

З метою отримання вказаної вище інформації, 13.10.2023 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано відповідний запит, однак в наданні запитуваної інформації, сільська рада відмовила.

За таких виключно тимчасовим доступом можливо отримати копії вказаних вище документів.

Вилучення копій вказаних документів необхідне з метою призначення будівельно-технічної експертизи, та подальше доказування факту незаконності забудови земельних ділянок, а також забудови з порушенням будівельно-технічних норм.

В судове засідання прокурор не з`явився, в клопотанні розгляд просить проводити у її відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Дізнавачами СД ВП№5 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000432 від 01.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатом розгляду заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.06.2023 вбачається, що на території с. Софіївська Борщагівка, не встановлені особи здійснюють забудову земельних ділянок з кадастровим номером :03:007:0224, :03:007:0222, :01:018:5074, :01:041:0072 без отримання відповідних дозвільних документів із порушенням чинного законодавства.

Також встановлено, що на вказаних вище земельних ділянках фактично тривають будівельні роботи.

В ході досудового розслідування вищезазначеного кримінального провадження, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та приймання законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, виникла необхідність у проведенні слідчої (розшукової) дії передбаченої ст. 237 КПК України огляд території земельної ділянки, оскільки у досудового розслідування є всі підстави вважати, що вказані ділянки забудовуються без отримання відповідних дозвільних документів та з порушенням вимог законодавства України.

На даний час, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані копії рішення 15 сесії 8 скликання, на якій прийнято рішення Про затвердження містобудівельної документації «Внесення змін до Генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області, а також рішення 12 сесії 8 скликання на якій прийнято рішення Про затвердження внесенні змін до містобудівельної документації «Проект внесення змін до детального плану території багатоквартирної житлової та громадської забудови в селі Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області», Про затвердження містобудівної документації «Детальний план території під розміщення багатоквартирної забудови по АДРЕСА_1 », Про надання дозволу на «Внесення змін до Генерального плану села Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області».

З метою отримання вказаної вище інформації, 13.10.2023 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано відповідний запит, однак в наданні запитуваної інформації, сільська рада відмовила.

За таких виключно тимчасовим доступом можливо отримати копії вказаних вище документів.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені прокурором у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000432 від 01.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , а також дізнавачам СД ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

- рішення 15 сесії 8 скликання, на якій прийнято рішення Про затвердження містобудівельної документації «Внесення змін до Генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;

- рішення 12 сесії 8 скликання на якій прийнято рішення Про затвердження внесенні змін до містобудівельної документації «Проект внесення змін до детального плану території багатоквартирної житлової та громадської забудови в селі Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області», із додатками до них (подання начальника відповідно відділу, звернення інших уповноважених осіб або суб`єктів господарювання, розроблену проектну документацію, протоколи громадських слухань, висновки депутатських комісій, документів на підставі яких прийнято вказане рішення).

- рішення 12 сесії 8 скликання на якій прийнято рішення Про затвердження містобудівної документації «Детальний план території під розміщення багатоквартирної забудови по вул. Мальовнича в селі Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області», Про надання дозволу на «Внесення змін до Генерального плану села Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області», із додатками до них (подання начальника відповідно відділу, звернення інших уповноважених осіб або суб`єктів господарювання, розроблену проектну документацію, протоколи громадських слухань, висновки депутатських комісій, документів на підставі яких прийнято вказане рішення).

- діючого Генерального плану АДРЕСА_2 ;

- інформації (документів) в яких відображено останнє внесення змін до Генерального плану села Софіївська Борщагівка та села Петропавлівська Борщагівка.

із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_13