У Х В А Л А Справа № 932/1934/23

Іменем України Провадження № 1-кс/932/3516/23

04 жовтня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 , на постанову дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 31.08.2023 року, про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000133 від 15.12.2022 року,-

В С Т А Н О В И В:

28.09.2023 року до слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій він прохає скасувати постанову дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 31.08.2023 року, про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000133 від 15.12.2022 року; відвести дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133 від 15.12.2022 року.

Підставами для задоволення скарги вказав наступне. У провадженні СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувало кримінальне провадження № 0000133 від 15.12.2022 року, відкрите за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України. 31.08.2023 року дізнавачем СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття вищевказаного кримінального провадження. З даною постановою скаржник не згоден, адже вважає, що досудове розслідування було проведено не в повному обсязі, слідчий не провів усіх необхідних слідчий дій та не дослідив усі надані йому матеріали.

У судове засідання скаржник не з`явився, до суду надав заяву про розгляд скарги без його участі.

ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області про дату, час та місце розгляду скарги було повідомлено належним чином, однак явку свого представника у судове засідання не забезпечило, до суду було надано матеріали кримінального провадження № 0000133.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані до скарги додатки та матеріали кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У провадженні СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувало кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000133 від 15.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

31.08.2023 року дізнавач СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 винесла постанову про закриття вищевказаного кримінального провадження.

Відповідно до ст. 2 КПК України установлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Під час розгляду скарги слідчий суддя враховує положення ч. 2 ст. 9 КПК, яка встановлює, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Враховуючи те що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, з`ясовується питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження.

Однією із форм закінчення досудового розслідування, виходячи з вимог ч.1 ст.283 КПК України, є його припинення, шляхом закриття провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Аналіз зазначених норм КПК в їх сукупності, дає підстави зробити висновок, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження повинне ґрунтуватися на всебічному та повному з`ясуванні всіх обставин справи, бути вмотивованим і в ньому повинно бути відображено, чому визнано, що подія, про яку повідомлялось заявником не мала місце чи що в ній відсутні ознаки складу злочину, а також наведені конкретні обставини, які виключають провадження по справі.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження згідно ст.110 КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи.

При дослідженні оскаржуваної постанови та матеріалів кримінального провадження, слідчим суддею було встановлено, що винесена дізнавачем СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 постанова про закриття кримінального провадження № 0000133, не містить переліку слідчий дій, які були проведені в ході досудового розслідування та не містить обгрунтування, щодо мотивів на підставі яких дізнавач прийшов до висновку про закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання про необґрунтованість висновків, які містяться в постанові, щодо обставин, які повинні бути встановлені дізнавачем, та передчасність прийнятого дізнавачем рішення про закриття кримінального провадження.

Скасування постанови про закриття кримінального провадження є підставою для відновлення досудового розслідування.

Клопотання скаржника про відвід дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133 від 15.12.2022 року задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 77 КПК України прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач;

3)якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Таким чином Закон встановлює вичерпний перелік підстав, за наявності яких дізнавач підлягає відводу.

У своїй скарзі ОСОБА_3 просить відвести дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000133 від 15.12.2022 року у зв`язку із службовою невідповідністю дізнавача.

З огляду на вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлений відвід не містить належних даних, які б свідчили про наявність підстав для відводу дізнавача, що передбачені ст. 77 КПК України.

Разом з тим, обставин, за наявності яких дізнавач підлягав би безумовному відводу, при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133 слідчим суддею не встановлено і заявником не доведена наявність обставин, які б викликали сумніви в неупередженості дізнавача.

Окрім цього, скаржник просить відвести дізнавача у кримінальному провадженні, яке закрито постановою від 31.08.2023 року.

Враховуючи вищевикладене та аналізуючи заявлені скаржником мотиви для відводу дізнавача СД ВП № 7 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов висновку про те, що скаржником не було обгрунтовано жодної передбаченої законом підстави для відводу дізнавача від участі в даному провадженні.

З огляду на вказані обставини скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 80, 81, 303-307, 376 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , на постанову дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 31.08.2023 року, про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000133 від 15.12.2022 року - задовольнити частково.

Скасувати постанову дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 31.08.2023 року, про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000133 від 15.12.2022 року.

У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1