Справа № 456/3230/22
Провадження № 1-кс/456/936/2023
УХВАЛА

"21" вересня 2023 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення обшуку житла та іншого володіння особи,

в с т а н о в и в :

Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати їй та слідчим Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 дозвіл на проведення обшуку в приміщенні в якому Фізична особа-підприємець ОСОБА_23 , код: НОМЕР_1 , здійснює свою діяльність що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення печатки та комп`ютерної техніки ФОП ОСОБА_23 , флеш накопичувачі, банківські картки, договорів №04-21 від 23.04.2021, №107/09 від 06.09.2021, №240 від 24.12.2021, з усіма протоколами, наказами, додатковими договорами, кошторисами, календарними графіками, актами приймання виконаних робіт (наданих послуг) до них; журнал ведення авторського нагляду за будівельними роботами на стадіоні «Сокіл; документообіг між Управління освіти Стрийської міської ради та ФОП ОСОБА_23 (включаючи електронний документообіг); дозвільні документи для проведення авторського нагляду; акти звірок та інші матеріали, які підтверджують взаєморозрахунок по виконаним роботам, чорнові записи та інші документи, щодо виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 18», мобільний термінал з абонентським номером мобільного оператора НОМЕР_2 , якими користується ОСОБА_23 .

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим відділенням Стрийського районного управління ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 01.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Стрийської міської ради спільно з посадовими особами підрядних організацій, шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, незаконно заволоділи бюджетними коштами при виконанні робіт на об`єкті "Капітальний ремонт стадіону "Сокіл".

Так, 23 червня 2021 року між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (надалі-замовник), в особі начальника ОСОБА_24 та ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» (надалі - підрядник), в особі директора ОСОБА_25 укладено договір підряду №43-21 щодо виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 18» на загальну суму 27 249 156,72 грн. (двадцять сім мільйонів двісті сорок дев`ять тисяч сто п`ятдесят шість грн. 72 коп.) з ПДВ, у тому числі вартість робіт по договору на 2021 рік становить 11 747 350 грн. з ПДВ, а строк договору діє до 31.12.2022 року. Однак, 29 жовтня 2021 року між замовником та підрядником було укладено додаткову угоду №5 до договору підряду №43-21 від 23.06.2021 року щодо зміни вартості робіт за вищезазначеним договором. У зв`язку з цим, вартість робіт на 2021 рік становить - 26 552 350 грн. з ПДВ, а вартість на 2022 рік становить - 696 806,72 грн. з ПДВ. Крім цього, між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області та ПП «Технабуд - проект» було укладено договір №9 від 17 вересня 2021 року щодо здійснення роботи по веденню технічного нагляду на вищезазначеному об`єкті, відповідно договору технічний нагляд буде здійснювати ОСОБА_26 .

Згідно з наявними в матеріалах кримінального провадження документами, на виконання робіт з капітального ремонту стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області, Замовником - Управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (надалі - Управління освіти), в особі начальника ОСОБА_24 , що діє на підставі Положення, з однієї Сторони та Підрядником - ТзОВ «Спорт Техніка», в особі директора ОСОБА_25 , який діє на Підставі Статуту, з другої сторони укладено договір №43-21 від 23.06.2021.

Пунктом 1.1. розділу 1 Договору №43-21 визначено, що Замовник доручає, а Підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору підряду виконати роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області», а Замовник зобов`язується прийняти їх та оплатити. Згідно з пунктом 1.3 розділу 1 Договору, склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектною документацією і можуть бути змінені виключно за погодженням сторін в процесі будівництва у порядку визначеному чинним законодавством України. Ціна договору визначена динамічною та складає 27 249 156,72 гривень (пункт 3.1 розділу 3 договору).

Також, на виконання додаткових робіт з капітального ремонту стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області, Замовником - Управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, укладено з Підрядником -ТзОВ «Спорт Техніка» договір №4545п від 28.12.2021.

В ході проведення досудового розслідування призначено та проведено товарознавчу та будівельно- технічну експертизи, аудит перевірку за результатами перевірки закупівель (акт перевірки закупівель від 22.09.2022 №131317-24/08), аудит перевірку з метою встановлення розміру заподіяної матеріальної шкоди державному бюджету України, Львівському обласному бюджету та Стрийському місцевому бюджету при виконанні капітального ремонту стадіону «Сокіл» від 17.07.2023 № 131316-17/5463-2023 від 21.07.2023, та судову економічну експертизу, в результаті чого встановлено, що внаслідок допущених порушень при виконанні робіт з капітального ремонту стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області, завдано матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету в загальній сумі 4 834 342,00 гривень.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 23.04.2021 підписано договір №04-21 між Управлінням освіти Стрийської міської ради (Замовник) та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_23 (Виконавець), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов`язання власними силами і засобами, в обумовлений строк, у відповідності до замовлення, відповідно до завдання на проектування виконати проектні роботи з дотриманням усіх діючих законодавчих актів України, державних будівельних норм та інших нормативних документів, що регламентують процес проектування для даного виду робіт по об`єкту: Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашенвича,18 у м.Стрию Львівської області» (ДК 021:2015 - 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування (CPV).

Окрім цього, 06.09.2021 підписано договір №107/09 між Управлінням освіти Стрийської міської ради (Замовник) та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_23 (Виконавець), відповідно до якого Виконавець бере на себе зобов`язання надавати послуги з авторського нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича,18 у м.Стрию Львівської області». Зокрема, Виконавець зобов`язується здійснювати авторський нагляд за своєчасним і якісним виконанням всіх ремонтно-будівельних та будівельно-монтажних робіт, їх відповідності затвердженій проектно-кошторисній документації та дефектним актам, дотримання будівельних норм, правил і технічних умов виконання та приймання загально-будівельних, монтажних та ремонтних робіт; одержувати паспорти, сертифікати від Генпідрядних організацій на відповідність матеріалів, виробів та конструкцій проектним рішенням.

Також, 24.12.2021 підписано договір №240 між Управлінням освіти Стрийської міської ради (Замовник) та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_23 (Виконавець), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов`язання власними силами і засобами, в обумовлений строк, у відповідності до замовлення, відповідно до технічного завдання, виготовити кошторисну документацію з дотриманням усіх діючих законодавчих актів України, державних будівельних норм та інших нормативних документів, що регламентують процес проектування для даного виду робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича,18 у м.Стрию Львівської області» (додаткові роботи).

Відтак, є достатні підстави вважати, що ФОП ОСОБА_23 володіє інформацією, яка стосується протиправних дій під час виконання щодо проведення будівельних робіт ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» на об`єкті «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», за адресою: Львівська область м. Стрий, вул. Шашкевича, 18», в тому числі, щодо залучення до вказаних робіт ТзОВ «Міленіум Спорт» та субпідрядних організацій.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_23 , код: НОМЕР_1 , здійснює свою діяльність за адресом: АДРЕСА_1 , використовує номер стільникового зв`язку НОМЕР_2 .

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно,інформація про власника приміщення, в якому ФОП ОСОБА_23 здійснює свою діяльність що за адресом: АДРЕСА_1 , відсутня.

Зважаючи на вищенаведене, в органу досудового розслідування є об`єктивні причини вважати, що в приміщеннів якому ФОП ОСОБА_23 здійснює свою діяльність що за адресом: АДРЕСА_1 , може зберігатися печатка та комп`ютерна техніка ФОП ОСОБА_23 , флеш накопичувачі, банківські картки, договори №04-21 від 23.04.2021, №107/09 від 06.09.2021, №240 від 24.12.2021, з усіма протоколами, наказами, додатковими договорами, кошторисами, календарними графіками, актами приймання виконаних робіт (наданих послуг) до них; журнал ведення авторського нагляду за будівельними роботами на стадіоні « ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документообіг між Управління освіти Стрийської міської ради та ФОП ОСОБА_23 (включаючи електронний документообіг); дозвільні документи для проведення авторського нагляду; акти звірок та інші матеріали, які підтверджують взаєморозрахунок по виконаним роботам, чорнові записи та інші документи, щодо виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 », мобільний термінал з абонентським номером мобільного оператора НОМЕР_2 , якими користується ОСОБА_23 .

Отримати вищевказані речі органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України отримати неможливо, оскільки ФОП ОСОБА_23 отримавши лист від слідчого з вимогою про надання необхідних документів та речей, можуть приховати, пошкодити або знищити такі.

Встановити повні та всебічні обставини кримінального правопорушення, причетність до його скоєння тих чи інших осіб, інших даних, які можуть мати істотне значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні не вбачається за можливе, а відтак, в ході досудового розслідування виникає необхідність у проведенні обшуку в якому ФОП ОСОБА_23 здійснює свою діяльність що за адресом: АДРЕСА_1 .

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з наведених у ньому підстав та просить його задоволити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

За змістом закону обшук - це слідча (розшукова) дія примусового характеру, яка полягає у цілеспрямованому обстеженні приміщень, будівель та ділянок місцевості, що знаходяться у віданні обшукуваного, членів його родини або організації чи установи, з метою виявлення, фіксації та вилучення знарядь злочину, зброї, предметів і цінностей, здобутих злочинним шляхом, документів та інших об`єктів, що мають значення для кримінального провадження, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб і їх затримання.

Єдиною підставою для проведення даної слідчої (розшукової) дії є винесена в порядку, встановленому даним Кодексом, ухвала слідчого судді, який може винести її лише на підставі звернення до нього процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження.

При вирішенні питання підставності проведення обшуку слідчий суддя враховує положення статей 223 та 234 КПК України, які визначають вимоги до проведення слідчих (розшуковик) дій, а також підстави та порядок проведення обшуку.

Проаналізувавши аргументи, викладені в клопотанні та долучені до нього матеріали, а саме: витяг з ЄРДР від 01.02.2022 року, рапорт оперуповноваженого Стрийського РВ УСБУ у Львівській області ОСОБА_27 від 28.01.2022, договір підряду №43-21 від 23.06.2021висновок експертів №785/852/23-22 від 04.09.2023, договір на виготовлення кошторисної документації №240 від 24.12.2021, договір №107/09 від 06.09.2021, договір на виготовлення проектно-кошторисної документації №04-21від 23.04.2021, відповідь УСБУ у Львівській області від 04.09.2023 №62/58-1445, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що кримінальне правопорушення було вчинено, відшукувані речі та документи мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду. За встановлених обставин вбачається, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення відшукуваних речей та документів, підстави для проведення обшуку є достатніми та обґрунтованими, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 223, 234, 235, 370-372 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 - задоволити.

Надати слідчим Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 дозвіл на проведення обшуку в приміщенні в якому Фізична особа-підприємець ОСОБА_23 , код: НОМЕР_1 , здійснює свою діяльність що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення печатки та комп`ютерної техніки ФОП ОСОБА_23 , флеш накопичувачі, банківські картки, договорів №04-21 від 23.04.2021, №107/09 від 06.09.2021, №240 від 24.12.2021, з усіма протоколами, наказами, додатковими договорами, кошторисами, календарними графіками, актами приймання виконаних робіт (наданих послуг) до них; журнал ведення авторського нагляду за будівельними роботами на стадіоні « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документообіг між Управлінням освіти Стрийської міської ради та ФОП ОСОБА_23 (включаючи електронний документообіг); дозвільні документи для проведення авторського нагляду; акти звірок та інші матеріали, які підтверджують взаєморозрахунок по виконаним роботам, чорнові записи та інші документи, щодо виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 18», мобільний термінал з абонентським номером мобільного оператора НОМЕР_2 , якими користується ОСОБА_23 .

Строк дії ухвали - один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1