У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/12356/23

№ 1-кс/183/3185/23

07 листопада 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000841 від 30.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в :

Прокурор Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000841 від 30.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні за № 0000841 від 30.08.2021 за фактом заволодіння шахрайським способом грошовими коштами ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалось Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.

24.02.2022 державою-агресором російською федерацієюздійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався і діє до сьогодні.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 № 309, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією держави-агресора.

На початок повномасштабної військової агресії російської федерації відносно України, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження № 0000841перебували в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, 16.

Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки починаючи з 24 лютого 2022 року місто Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил російської федерації та учасників незаконних збройних формувань, що несло небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції.

Також, військовослужбовці збройних сил російської федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили артилерійський обстріл адміністративної будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, 16, в наслідок чого в адміністративній будівлі вказаного відділу поліції сталась пожежа. Будівля повністю зруйнована пожежею. За даним фактом внесено відомості в Єдиний реєстр досудового розслідування за номером № 0000065 від 09.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000841не можливо, через те, що місто Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями держави-агресора та учасниками незаконних збройних формувань.

У зв`язку з відсутністю копій матеріалів вказаного провадження встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні наразі не надається можливим.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, відповідно до обліку відомостей про рух кримінального провадження зазначених в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, приймались такі процесуальні рішення (дії):

30.08.2021 керівником відділу дізнання матеріали кримінального провадження прийняті до провадження, 31.08.2021 дізнавачем матеріали кримінального провадження прийняті до провадження, 31.08.2021 призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні, 29.11.2021 призначено групу дізнавачів, 29.11.2021 дізнавачем матеріали кримінального провадження прийняті до провадження, 17.10.2023 змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні.

Водночас, вжитими заходами,від УОАЗОР ГУНП в Луганській області отриманокопії матеріалів на підставі яких було розпочато досудове розслідування, а саме: інформацію з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неправомірних дій у відношенні ОСОБА_4 (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 19184 від 30.08.2021).

Таким чином, у цьому кримінальному провадженні необхідно відновити такі матеріали кримінального провадження:

- інформацію з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 19184 від 30.08.2021).

Зазначені документи зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем тимчасової її дислокації за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Соборна, 5а.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити, про що надав відповідну заяву, в якій одночасно просив розглянути клопотання у свою відсутність.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

На територію Луганської області розповсюджується юрисдикція Головного управління Національної поліції в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1.

У складі ГУНП в Луганській області функціонує слідче управління та підрозділ дізнання.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області.

Відповідно до наказу Голови Національної поліції України з подальшою реєстрацією юридичної особи визначено місце постійної дислокації ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, тобто в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних і причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним V лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Слідчим суддею встановлено, що Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000841 від 30.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16, то на цей час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000841 від 30.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000841 від 30.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000841 від 30.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. ст. 110, 371, 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000841 від 30.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження №0000841 від 30.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в частині таких документів:

- інформації з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 19184 від 30.08.2021).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1