Справа № 138/3117/23
Провадження №:1-кс/138/790/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю заявника ОСОБА_2 , секретарів судового засідання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИЛА:

20 жовтня 2023 року до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшла вказана вище скарга.

Скарга мотивована тим, що 17 жовтня 2023 року ОСОБА_2 звернулась із заявою до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Проте протягом 24 годин з моменту отримання заяви відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) не внесено та досудове розслідування не розпочато.

У відповідь на заяву заявник отримала лист про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР мотивовану тим, що існує нескасована постанова слідчого про закриття кримінального провадження за ч.1 ст.286 КК України.

Вважала, що бездіяльність службових осіб Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви є необґрунтованою, оскільки, на її думку, кримінальне правопорушення слід кваліфікувати саме за ч.2 ст.286 КК України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_2 доводи скарги підтримала, просила її задовольнити.

Представник Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності. В задоволенні скарги просив відмовити у зв`язку з тим, що досудове розслідування по кримінальному провадженню, вказаному в заяві та скарзі ОСОБА_2 , вже проводилося та було завершено прийняттям законного рішення. Кримінальне провадження по факту ДТП, про яке йдеться в заяві, закрито, постанова про закриття провадження не скасована, а тому підстав для повторного досудового розслідування по одному й тому ж факту немає.

Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність представника Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши заявника, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, а також матеріали розгляду заяви ОСОБА_2 від 12.10.2023 (звернення надійшло 17.10.2023) про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Статтею 19 Конституції України гарантовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому чим Кодексом.

Частиною 1 ст.303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 11 КК України визначено поняття кримінального правопорушення, яким є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 7 ст.214 КПК України передбачено, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 17 жовтня 2023 року ОСОБА_2 звернулась до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 12 жовтня 2023 року, яка зареєстрована в ІКС ІПНП Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області за № 7021 від 17.10.2023.

Заява мотивована тим, що 9 грудня 2021 року на пішохідному переході її збив автомобіль марки «Volkswagen Vento», державний номерний знак НОМЕР_1 , за кермом якого був ОСОБА_6 , в результаті чого вона отримала тяжкі тілесні ушкодження, що підтверджується довідкою МСЕК. Вина водія також підтверджується висновком експерта ОСОБА_7 , яким було проведено інженерно-транспортну експертизу по факту наїзду.

Відповідно до листа начальника СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 у внесенні відомостей по факту дорожньо-транспортної пригоди до ЄРДР ОСОБА_2 відмовлено на підставі того, що по факту дорожньо-транспортної пригоди від 09.12.2021 досудове розслідування вже проводилось. За результатами досудового розслідування внесеного до ЄРДР 09.12.2021 за № 0000478 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, прийнято рішення про закриття кримінального провадження, яке на сьогоднішній день не скасоване.

Разом з тим, заява ОСОБА_2 про внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення від 12 жовтня 2023 року, подана нею 17 жовтня 2023 року до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, містить в собі об`єктивні дані, які свідчать про наявність ознак складу кримінального правопорушення.

В такому випадку уповноважена особа Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області зобов`язана була на виконання вимог ст.214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, зі змінами, внесеними наказом Генерального прокурора від 23.11.2021 № 377, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення ОСОБА_2 про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР для перевірки фактів, вказаних у заяві, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, наявна бездіяльність уповноваженої особи Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає уневнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі наведеного на підставі п.3 ч.2 ст.307 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати визначеного керівником органу досудового розслідування Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР по фактах, вказаних у заяві ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 12 жовтня 2023 року, що надійшла до відділу поліції 17 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя зазначає, що наявність нескасованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності, не спростовує висновків щодо обов`язку слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України щодо обов`язку внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також при встановленні достатніх підстав бути підставою для прийняття рішення, передбаченого ст.284 КПК України.

Відповідно до ст.19 Конституції України, ст.11 КК України, керуючись ст.ст.2, 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Задовольнити скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати визначеного керівником органу досудового розслідування Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області слідчого внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по фактах, вказаних у заяві ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 12 жовтня 2023 року, що надійшла до відділу поліції 17 жовтня 2023 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1