Справа № 451/1715/23
Провадження № 1-кс/451/77/23
УХВАЛА

про повернення клопотання

30 листопада 2023 року місто Радехів

Слідчий суддя Радехівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 перевіривши клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Радехівського відділу Червоноградської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000117 від 17.11.2023, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

встановив:

Дізнавач сектору дізнання ВП № 1 Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 за погодженням із прокурором звернулась із клопотанням до слідчого судді Радехівського районного суду Львівської області про надання тимчасового доступу до документів ( інформації), яка становить банківську таємницю, що знаходиться у володінні ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити у приміщенні відділення ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 .

Клопотання мотивує тим, що у провадженні сектору дізнання відділення поліції №1 Червоноградського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000117 від 17.11.2023 за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України в рамках якого необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Перевіривши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає поверненню дізнавачу з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, згідно з п. 5 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року в Україні з 24.02.2022 року введено воєнний стан, який в подальшому неодноразово продовжено по даний час.

П. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України передбачає, що у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених, зокрема, ст. 163, 164 цього Кодексу, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором.

Ст. 163 КПК України визначає порядок розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а ст. 164 КПК України визначає вимоги до ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів.

Разом з тим, п. 20-7 розділу XI Перехідних положень КПК України передбачає, що під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

При цьому, п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України не містить положень про те, що він підлягає застосуванню у випадках неможливості здійснення слідчим суддею своїх повноважень.

Як вбачається зі змісту Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» від 15.03.2022 №2137-ІХ, яким розділ XІ Перехідних положень КПК України було доповнено пунктом 20-7, метою внесення зазначених змін до КПК України є підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» в умовах воєнного стану.

Крім того, відповідно до ст. 62 ЗУ «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо юридичних та фізичних осіб, що становить банківську таємницю, розкривається банками органам прокуратури України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Беручи до уваги, що на момент надходження до ІНФОРМАЦІЯ_2 даного клопотання та на час його розгляду слідчі судді ІНФОРМАЦІЯ_2 виконують свої повноваження, то підстави для застосування положень п.2 ч.1 ст.615 КПК України відсутні.

Натомість, в силу вимог п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, під час дії воєнного стану на території України має здійснюватися на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Таким чином, Законом чітко встановлено процедуру тимчасового доступу до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 КПК України, в умовах надзвичайного або воєнного стану на території України. Ці положення не визначають ані повноважень слідчого судді прийняти таке рішення, ані процедури і умов його прийняття.

Отже, внесене органом досудового розслідування клопотання, погоджене процесуальним прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, не є таким, що відповідає закону, враховуючи положення п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України.

Враховуючи, що розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що визначений у п. 5 ч.1 ст.162 КПК України, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури відповідно до п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, а не на підставі ухвали слідчого судді, тому клопотання дізнавача підлягає поверненню, оскільки в даному випадку воно не ґрунтується на вимогах процесуального закону.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 26, 159, 160-164, 309, п. 20-7 розділу XI Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Радехівського відділу Червоноградської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000117 від 17.11.2023, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України - повернути дізнавачу сектору дізнання ВП № 1 Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_4