Провадження № 1-кс/592/6381/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Суми, скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Сумського районного управління поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26.01.2023 року,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді в інтересах потерпілої ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність службових осіб Сумського районного управління поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26.01.2023 року. Скаргу обґрунтовує тим, що 26.01.2023 року до Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Сумській області звернулася ОСОБА_4 із заявою щодо повідомлення про правопорушення (злочин). Підстави звернення до правоохоронних органів є наступними. ОСОБА_4 зареєстрована та проживає за адресою по АДРЕСА_1 . По сусідству за адресою АДРЕСА_2 проживає громадянин ОСОБА_5 . Проте, останнім часом все частіші стали прояви протиправної поведінки сусіда ОСОБА_6 по відношенню до ОСОБА_4 , що набуло систематичного характеру. Так, 18.10.2022 року вже мало місце порушення законодавства з боку ОСОБА_5 , що слугувало виклику ОСОБА_4 поліції. За результатами подій від 18.10.2022 року ОСОБА_7 було надано відповідь що у діях сусіда ознак кримінального правопорушення не виявлено, але з сусідом було проведено профілактичну бесіду, тобто фактично при попередньому зверненні до правоохоронних органів восени 2022 року ОСОБА_4 не отримала належного захисту та вчинення превентивних дій задля не допущення в майбутньому порушень прав ОСОБА_4 з боку сусіда ОСОБА_5 правоохоронними органами належним чином виконано не було. 22.01.2023 року сусід знову вчинив правопорушення відносно ОСОБА_4 , що знову змусило її звертатися до правоохоронних органів. Ситуація повторюється і надалі, адже наразі ОСОБА_4 так і не отримує від правоохоронних органів належного захисту та не вчиняються дії по передбаченій законом процедурі щодо реагування на її заяву від 26.01.2023 року. Деталі обставин останнього звернення до поліції 26.01.2023 року є такими, що 22.01.2023 року орієнтовно об 18:41 год, сусід що проживає за адресою АДРЕСА_2 , почав погрожувати ОСОБА_4 , що вчиняв в грубій, ненормативній формі з явною агресією. Вчиняв ОСОБА_5 порушення законодавства, перебуваючи на своїй території подвір`я та дивлячись на будинок ОСОБА_4 коли вона була вдома. Зафіксовано камерою вся розмова сусіда із погрозами та його дії направленні в сторону ОСОБА_4 також були зафіксовані на доведені до поліції при зверненні. Означені протиправні дії вчинялися правопорушником в стані алкогольного сп`яніння, що на відео (яке надано було правоохоронним органам) вбачається як по голосу, так і видно візуально в його манері поведінці. Всі дії вчинялися сусідом з явним бажанням завдання шкоди її здоров`ю та навіть її життю. Вчинені 22.01.2023 року дії сусідом ОСОБА_5 , який проживає за адресою АДРЕСА_2 , сприймаються ОСОБА_4 як реальні погрози життю та здоров`ю, а також сприймаються як переслідування та психологічний тиск, а також як порушення честі та гідності. У додатку до означеної заяви від 26.01.2023 року поданої до правоохоронних органів ОСОБА_4 щодо повідомлення про правопорушення (злочин) було надано копію талону-повідомлення щодо попереднього виклику поліції 18.10.2022 року, копію відповіді поліції за результатом попереднього виклику, диск з записом вчиненого правопорушення відносно ОСОБА_4 22.01.2023 року (два окремих відео). По змісту заяви від 26.01.2023 року ОСОБА_4 прохала правоохоронні органи: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) відомості про скоєння кримінального правопорушення (злочину), вчиненого ОСОБА_5 , який проживає за адресою АДРЕСА_2 ; організувати проведення досудового слідства та притягнення особи до відповідальності; результат розгляду даної заяви а також копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань довести за вказаною адресою заявника та попередньо направивши на зазначену в заяві електронну пошту. Проте, включно по серпень місяць 2023 року жодні дії працівниками поліції за результатами звернення 26.01.2023 року ОСОБА_4 не вчинялися. На підставі явної протиправної бездіяльності працівників поліції 08.09.2023 року адвокатом ОСОБА_3 було здійснено направлення адвокатського запиту до СРуП ГуНП в Сумській області щодо надання інформації про хід перевірок та результати розгляду звернення ОСОБА_4 до поліції із заявою від 26.01.2023 року щодо повідомлення про правопорушення (злочин); а також надання копій усіх документів, на підставі яких буде надано відповідь на запитувану шформаццо, в тому числі копії усіх документів (матеріалів перевірки), прийнятих з метою, у процесі та за результатами розгляду звернення ОСОБА_4 до поліції із заявою від 26.01.2023 року щодо повідомлення про правопорушення (злочин). У відповідь на означене адвокатське звернення, 02.10.2023 року в приміщенні СРуП ГуНП в Сумській області отримано листа датованого 18.09.2023 року за вих.№Н-182/аз по змісту якого повідомлено, що управлінням поліції не було встановлено дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, тож відповідна інформація до ЄРДР не вносилася. Просить суд визнати протиправною бездіяльність посадових осіб з числа дізнавачів, слідчих та начальників відповідних підрозділів Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Сумській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей, по невнесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення (злочин), відображене заявою ОСОБА_4 від 26.01.2023 року, та зобов`язати посадову особу з числа дізнавачів, слідчих та начальників відповідних підрозділів Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Сумській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей, відповідно до вимог та в порядку ч.1 ст.214 КПК внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення (злочин), відображене заявою ОСОБА_4 від 26.01.2023 року.

Захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі та просить суд її задовольнити.

Перевіривши матеріали скарги, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

26.01.2023 року до Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Сумській області звернулася ОСОБА_4 із заявою щодо повідомлення про правопорушення (злочин) в порядку статті 214 КПК України.

В заяві (повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення викладені обставини щодо вчинення сусідом ОСОБА_4 громадянином ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , погроз у бік ОСОБА_4 , які сприймаються нею як погрози життю та здоров`ю, а також сприймаються як переслідування та психологічний тиск.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В поданій заяві до Сумського РУП ОСОБА_4 викладені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З врахуванням обставин, викладених в заяві ( повідомленні ) ОСОБА_4 , перевірка за заявою ОСОБА_4 повинна проводитися в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, службовою особою Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення (заяви) від 26 січня 2023 року про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 від 26 січня 2023 року, розпочати досудове розслідування та протягом 24 годин з моменту реєстрації таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1