Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8749/23
Номер провадження 1-кс/711/2482/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

за участю:

секретаря судових засідань - ОСОБА_2

слідчої - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшої слідчої СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , подане в рамках кримінального провадження №0000279 від 01.08.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси з клопотанням, погодженим першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , внесеним у кримінальному провадженні №0000279 від 01.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2КК України, про продовження строку досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 30.01.2024.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000279 від 01.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , знаходячись у м. Черкаси, в період часу з 31.07.2023 по 30.08.2023 під час особистих зустрічей із ОСОБА_7 вимагав та одержав від останнього неправомірну вигоду в сумі 4000 доларів США для себе за здійснення впливу на службових осіб Черкаської обласної військової адміністрації, тобто осіб уповноважених на виконання функцій держави, щодо прийняття позитивного рішення про безперешкодне оформлення та погодження документів необхідних для перетину кордону України ОСОБА_7 , у період дії військового стану, та внесення останнього до системи «Шлях» за наступних обставин.

Установлено, що відповідно до пункту 2-8 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» рішення про виїзд за межі України водіїв, що здійснюють перевезення для потреб Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, приймається Мінінфраструктури або обласними, Київською міською військовими адміністраціями за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення, у листах від будь-якого з таких органів, підприємств, установ, організацій, закладів: військових, правоохоронних органів; військових адміністрацій; медичних закладів; відправників чи отримувачів гуманітарної допомоги.

Мінінфраструктури або обласні, Київська міська військові адміністрації надсилають до Адміністрації Держприкордонслужби рішення про виїзд за межі України зазначених в абзаці 1 пункту 2-8 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» осіб для врахування під час їх виїзду за межі України.

Указом Президента України № 68/2022 від 24.02.2022 на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» для здійснення керівництва у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку, утворено ряд військових адміністрацій, зокрема Черкаську обласну військову адміністрацію.

Відповідно до абзацу 2 статті 1 Указу Президента України «Про утворення військових адміністрацій», у зв`язку з утворенням військових адміністрацій, обласні, Київська міська державні адміністрації та голови цих адміністрацій набувають статусу відповідних військових адміністрацій та начальників цих військових адміністрацій.

Так, 31.07.2023 близько 14 години 30 хвилин, ОСОБА_6 , знаходячись у приміщенні кафе «Доміно», за адресою м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, висунув вимогу ОСОБА_7 про надання йому неправомірної вигоди у сумі 4000 доларів США, за здійснення ним впливу на службових осіб Черкаської обласної військової адміністрації, щодо безперешкодного оформлення та погодження документів необхідних для перетину кордону України у період дії військового стану, та внесення ОСОБА_7 до системи «Шлях».

Після чого, 17.08.2023 близько 14 години 30 хвилин ОСОБА_6 , знаходячись у приміщенні кафе «Доміно», за адресою м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, при особистій зустрічі проінструктував ОСОБА_7 щодо порядку виїзду за кордон, за його сприянням, зазначивши, що останнього зареєструють водієм волонтерської організації, що є підставою для внесення у систему «Шлях», та повторно висунув йому вимогу про надання раніше обумовленої неправомірної вигоди.

У подальшому, 30.08.2023 ОСОБА_6 , доводячи свій злочинний умисел до кінця, близько 16 години 20 хвилин, перебуваючи в автомобілі «Део Ланос», державний номерний знак НОМЕР_1 , знаходячись біля будинку №213 по вулиці Хрещатик у м. Черкаси, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, реалізуючи умисел направлений на отримання неправомірної вигоди, на виконання раніше висунутої ним вимоги, отримав від ОСОБА_7 копії документів останнього та грошові кошти у сумі 4000 доларів США, що згідно з офіційним курсом Національного банку України, станом на 30 серпня 2023 року, становить 146 274 гривень 40 копійок (сто сорок шість тисяч двісті сімдесят чотири гривень сорок копійок), за здійснення ним впливу на прийняття рішення службовими особами Черкаської обласної військової адміністрації, тобто осіб уповноважених на виконання функцій держави, щодо прийняття позитивного рішення щодо безперешкодного оформлення та погодження документів необхідних для перетину кордону України у період дії військового стану, та внесення ОСОБА_7 до системи «Шлях».

Після чого, 30.08.2023 о 17 год. 30 хв., ОСОБА_6 затримано у порядку ст. 208 КПК України, та зазначені грошові кошти в сумі 4000 доларів США, які були предметом неправомірної вигоди, вилучено.

31.08.2023 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Причетність ОСОБА_6 до інкримінованого йому злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, протоколами обшуків від 30.08.2023, показаннями свідка ОСОБА_7 .

Постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури від 30.10.2023 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме: до 30.11.2023.

Слідча вказує, що закінчити досудове розслідування в трьохмісячний строк, тобто до 30.11.2023, не представляється можливим з об`єктивних причин, оскільки необхідно: вирішити питання щодо розсекречення матеріалів, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, які можуть використовуватись як доказ у кримінальному проваджені; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.

Ураховуючи наведене, проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для остаточної кваліфікації вказаного кримінально караного діяння, судового розгляду в процесі доказування та ухвалення відповідних процесуальних рішень.

Обставинами, що перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є тривалість процедури розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій.

Строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин, складає два місяці.

На підставі викладеного, слідча просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000279 від 01.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, до п`яти місяців.

В судовому засіданні слідча підтримала клопотання та просила суд його задовольнити. Додатково слідча зазначила, що на даний час триває розсекречення матеріалів за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій, які мають важливе значення для даного кримінального провадження.

До початку розгляду клопотання захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_8 надіслав заяву, в якій просив проводити розгляд клопотання слідчої про продовження строку досудового розслідування без його участі та без участі підозрюваного ОСОБА_6 , не заперечував проти продовження строків досудового розслідування.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчої, дослідивши подане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а також додані до нього матеріали, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з вимогами ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Частиною 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

У відповідності до ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

Судом встановлено, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000279 від 01.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

За версією органу досудового розслідування ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Згідно положень ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 369-2 КК України (санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років позбавленням волі з конфіскацією майна), відноситься до категорії тяжких злочинів.

30.08.2023 ОСОБА_6 затримано в порядку п. 2 ч. 1 ст. 208 КПК України.

31.08.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України - одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди.

Постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури від 30.10.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000279 від 14.05.2023 продовжено до трьох місяців, а саме до 30.11.2023

Висновки органу досудового розслідування щодо причетності ОСОБА_6 , до вчинення кримінального правопорушення, яке йому інкримінується, є обґрунтованими з огляду на зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме: матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, протоколами обшуків від 30.08.2023, показаннями свідка ОСОБА_7 .

З поданого слідчим клопотання вбачається, що трьохмісячний строк досудового розслідування кримінального провадження №0000279 від 14.05.2023, який обчислюється з дня повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, закінчується 30.11.2023.

Як пояснила у судовому засіданні слідча, досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо закінчити у визначений строк, оскільки для цього необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, зокрема розсекретити матеріали, що стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, які можуть використовуватись як доказ у кримінальному проваджені; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.

Сторона захисту не надала заперечень проти вказаних в клопотанні обставин, які перешкоджають закінчити досудове розслідування у визначений п`ятимісячний строк та які мають істотне значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження.

Слідчий суддя враховує можливу тривалість розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, результати яких необхідні для встановлення фактичних обставин у справі, а проведення такої процедури необхідне для підтвердження законності та допустимості негласних слідчих (розшукових) дій проведених у даному кримінальному провадженні.

Водночас до отримання протоколів за результатами розсекречування матеріалів, що стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, та які можуть використовуватись як доказ у кримінальному проваджені, слідчий позбавлений можливості вчинити усі передбачені КПК України процесуальні дії для завершення досудового розслідування.

Наведені обставини вказують на те, що строк завершення розсекречування матеріалів, що стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, пов`язаний з об`єктивними причинами, які не залежали від сторони обвинувачення.

Враховуючи обсяг та специфіку слідчих та процесуальних дій, які необхідні для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000279 від 01.08.2023, тяжкість злочину, наведені вище обставини дають підстави зробити висновок, що існує особлива складність кримінального провадження, яка потребує продовження строку досудового розслідування.

Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для отримання додаткових доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження.

З огляду на зазначені обставини, враховуючи, що дане кримінальне провадження здійснюється щодо тяжкого злочину, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000279 від 01.08.2023 до п`яти місяців, тобто до 30.01.2024. Такий термін є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні, що буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин клопотання слідчої підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшої слідчої СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , подане в рамках кримінального провадження №0000279 від 01.08.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000279, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, до п`яти місяців, тобто до 30 січня 2024 року включно.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1