Справа №705/849/23
1-кс/705/1261/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2023 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , отримавши матеріали клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000086 від 19.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий ВРЗСГСД СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що погоджене начальником Христинівського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

В обґрунтування клопотання вказує, що СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 000086 від 19.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме привласнення майна, яке було ввірено особі чи перебувало у її віддані, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, діючи умисно та за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_4 , в умовах запровадженого в Україні воєнного стану, з метою заволодіння бюджетними грошовими коштами 23.02.2022 уклали із підрядником ОСОБА_4 договори за № 78 та № 79 про поточний ремонт приміщень житлового корпусу №1 та № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 на суму 567 068 грн та 403 262 грн, відповідно. Водночас, в період дії вищевказаних договорів, 31.05.2022 між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір №211 про поточний ремонт житлового корпусу №2 інтернату для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб в червні 2022 року. На виконання умов договору підряднику 09.06.2022 та 29.06.2022 перераховані грошові кошти в загальній сумі 549 709 грн. 28.06.2022 між тими ж сторонами укладено договір №300 (а) від 28.06.2022 про поточний ремонт житлового корпусу №1 ІНФОРМАЦІЯ_1 для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб в серпні 2022 року. Згідно актів виконаних робіт по договору підряднику із бюджету 29.07.2022 та 19.08.2022 перераховані грошові кошти в загальній сумі 390 917 грн. Зважаючи на укладення в поточному році ряду договорів підряду про поточний ремонт двох житлових корпусів ІНФОРМАЦІЯ_1 із однією фізичною особою підприємцем на суму майже 2 млн грн, обмежені строки виконання робіт, та перерахування із бюджету 940 626 грн, у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 убачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході подальшого досудового розслідування даного кримінального провадження, при подальшому моніторингу інформації, що розміщена на веб-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та єдиному веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлено, що у 2023 році Вікторівським психоневрологічним інтернатом укладено 3 договри підряду щодо поточного ремонту житлових кімнат та приміщень житлового корпусу №2 із ФОП ОСОБА_5 (закупівлі UA-2023-05-17-015456-a, UA-2023-05-17-015446-a та UA-2023-05-16-015106-a). Так, 15.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір підряду № 216 на поточний ремонт житлових кімнат житлового корпусу № 2 для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб ОСОБА_6 вартістю 863 122 грн без ПДВ. Строк виконання поточного ремонту до 15.10.2023. Цього ж дня між замовником та підрядником підписано додаткову угоду до договору підряду № 216 від 15.06.2023, якою сторони зменшили договірну ціну до 598 989 грн. Сторони договору 29.06.2023 підписали акт виконаних робіт на суму 598 989 грн, а 04.07.2023 грошові кошти в повному обсязі перераховані на рахунки підрядника ФОП ОСОБА_5 .. Також 15.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір підряду № 214 на поточний ремонт житлового корпусу № 2 ІНФОРМАЦІЯ_5 для реалізації заходів з енергозбереження за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 480 205 грн без ПДВ. Строк виконання поточного ремонту до 15.10.2023, грошові кошти в повному обсязі перераховані на рахунки підрядника ФОП ОСОБА_5 ..

З метою перевірки інформації щодо заключення договорів підряду, виконання роботи по ним та проведення подальшої оплати 18.07.2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 скеровано відповідний запит в порядку ст. 93 КПК України щодо отримання копії документації по вказаним договорам, відповідь на який досі не отримано, запит слідчого був проігнорований посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також з метою підтвердження або спростування наявної у досудового слідства інформації з приводу вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, виникає необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів щодо проведення ремонтних робіт приміщень житлового корпусу № 1 та №2 ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 згідно укладених договорів № 216 від 15.06.2023 та № 214 від 15.06.2023, а саме: проектно-кошторисної документації, експертних звітів, договорів, додаткових угод, додатків до них, договірної ціни, актів приймання виконаних будівельних робіт, кошторисів, відомостей ресурсів, дефектних актів, актів на закриття прихованих робіт, платіжних доручень, технічних паспортів, сертифікатів якості, накладних на будівельні матеріали, журналів робіт, тощо.

В клопотанні старший слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області просить надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів щодо проведення ремонтних робіт приміщень житлового корпусу № 1 та №2 ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 згідно укладених договорів № 216 від 15.06.2023 та № 214 від 15.06.2023, а саме: проектно-кошторисної документації, експертних звітів, договорів, додаткових угод, додатків до них, договірної ціни, актів приймання виконаних будівельних робіт, кошторисів, відомостей ресурсів, дефектних актів, актів на закриття прихованих робіт, платіжних доручень, технічних паспортів, сертифікатів якості, накладних на будівельні матеріали, журналів робіт, тощо, з можливістю вилучення копій вказаних документів, які знаходиться за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ): АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий не з`явився, однак до суду надано заяву про те, що клопотання підтримує, просить задовольнити та розглянути справу у його відсутність.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників процесу, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування не проводилося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.

За правилами ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Ст. 160 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ч.5 та ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши документи, додані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не відповідає вимогам ч.5 та ч.6 ст.163 КПК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженні № 000086 від 19.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме привласнення майна, яке було ввірено особі чи перебувало у її віддані, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану.

Предметом досудового розслідування є заволодіння бюджетними грошовими коштами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за договорами № 78 та № 79 про поточний ремонт приміщень житлового корпусу №1 та №2 по АДРЕСА_1 , укладеними з підрядником ФОП ОСОБА_4 , за період 2022 року.

Разом з цим слідчим до клопотання не надано доказів на обґрунтування необхідності вилучення документів щодо проведення ремонтних робіт приміщень житлового корпусу № 1 та № 2 ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 згідно договорів № 216 від 15.06.2023 та № 214 від 15.06.2023, укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 . Зокрема в клопотанні відсутнє обґрунтування значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах.

Отже слідчим не доведено, яке відношення вказані документи мають для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя вважає клопотання про тимчасовий доступ до документів необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 110, 131, 132, 160, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1