Справа № 1-кс/593/575/2023
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" грудня 2023 р. м. Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 та слідчого СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бережани клопотання слідчого СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 05 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням із якого вбачається, що слідчим відділенням відділу поліції №1(м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000006, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України.

У ході досудового розслідування у Теребовлянську місцеву прокуратуру надійшло звернення голови Комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин та охорони довкілля Купчинецької ОТГ ОСОБА_5 , щодо внесення недостовірних відомостей посадовими особами Денисівської сільської ради у рішення №206 від 15.02.2018 року в результаті чого було безпідставно надано дозвіл ПАП «Агропродсервіс» на право виготовлення проектну технічної документації з подальшою передачею в оренду трьох земельних ділянок загальною площею 22,1956 га.

05 лютого 2021 року за даним фактом було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Як вбачається з рішення Денисівської сільської ради №206 від 15.02.2018 року ПАП «Агропродсервіс» надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою, щодо відведення 3 земельних ділянок загальною площею 22.1956 га (перша 16,1741 га., друга 5,3290, третя 0,6925 га.) з метою передачі в оренду, для обслуговування належних їм будівель та споруд розміщених на вказаних земельних ділянках та будівництва тваринницької ферми.

Опитаний за даним фактом ОСОБА_5 , повідомив, що в Купчинецьку сільську раду (Купчинецька ОТГ) надійшов проект землеустрою ПАП «Агропродсервіс», для вирішення питання про передачу їм в оренду земельних ділянок площею близько 22 га для обслуговування будівель та будівництва тваринницької ферми. Ознайомившись із вказаним проектом він виявив там невідповідності нормам ДБН, а також в ході спілкування із депутатами які голосували за рішення Денисівської сільської ради №206 від 15.02.2018 року, останні повідомили, що голосували вони за надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою в значно меншій площі території. Окрім цього будівлі на які ПАП «Агропродсервіс» має право власності займають мізерну площу від території на розробку проекту землеустрою на яку ПАП «Агропродсервіс» було надано дозвіл, а на одній із ділянок площею 0,6925 га узагалі будівель не має.

Допитаний за даним фактом ОСОБА_6 повідомив, що станом на 2018 рік він працював сільським головою с.Денисів Козівського району Тернопільської області. Та за період його роботи 09.02.2018 року у Денисівську сільську раду надійшла заява ПАП «Агропродсервіс» щодо надання їм дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок площами 16,1741 га, 6,1290 га та 0,6925 га та передачу в оренду терміном на 49 років для обслуговування викуплених будівель. Вказана заява була зареєстрована за Вх.24/3-8 від 09.02.2018 року та винесена у подальшому на розгляд сесії де вона і розглядалась. Також до вказаної заяви ПАП «Агропродсервіс» було надало витяги про належність їм розміщених на вказаних земельних ділянках піднавису на сіно, майстерні, вівчарника, адміністративного будинку, пилорами. Окрім того на решту залишків будівель які розміщені на вказаній території були видані майнові сертифікати, які ПАП «Агропродсервіс» теж скупило, загалом на суму близько 900 000 гривень, та на вказаній територію запланована реконструкція та будівництво тваринницької ферми під будівництво і обслуговування якої і необхідна вказана територія ПАП «Агропродсервіс». Надалі питання дачі дозволу на розробку проекту із землеустрою було винесено на двадцяту позачергову сесію Денисівської сільської ради сьомого скликання де і розглядалось. Зокрема на даній сесії були присутні усі депутати окрім 2, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . На сесії він зачитав заяву ПАП «Агропродсервіс» після чого також ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ставили запитання та він пояснював що там планується будівництво молочно-тваринницької ферми, а тому в цій частині увага була акцентована. Окрім того всі присутні мали право ознайомлюватись із питаннями за які ми голосували однак чи ознайомлювались вони детально чи голосували на підставі почутого він не знає, що його запитували те він додатково роз`яснив окрім основного оголошення питання голосування, та нікому не заважав додатково детально ознайомлюватися із документацією, окрім того він зачитав проект рішення та проголосували за нього усі за, а тому чому саме деякі депутати вказують що вони за нього не голосували він не може пояснити, припускає лише що вони по своєму зрозуміли що обговорювалось, або на даний час не хотіли б передавати ПАП «Агропродсервіс» територію в оренду в такій площі як тоді. За результатами ж голосування ним було підписано рішення № 206 від 15 лютого 2018 року «Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою приватному аграрному підприємству «Агропродсервіс» земельних ділянок під господарськими будівлями і дворами та передачу їх у комунальну власність». Окрім того зазначив, що було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою, а сам проект було розроблено лише зараз та голосувати за його затвердження та передачу в оренду землі ПАП «Агропродсервіс» буде вже Купчинецька сільська рада та вони можуть вирішити дане питання на свою думку. Рішення ж Денисівської сільської ради №206 від 15.02.2018 року ґрунтувалось на тому що ПАП «Агропродсервіс» володів майже всіма будівлями на вказаній території чи на праві власності чи згідно майнових сертифікатів та для їх обслуговування згідно законодавства має повне право на виділення йому вказаних земельних ділянок, окрім того вони планують будівництво там тваринницької ферми, що створить нові робочі місця та відповідно відновлять зруйновані приміщення, земельна ділянка ж площею 0,6925 га хоч і не має будівель, однак це колишнє гноєсховище та вона теж необхідна для обслуговування тваринницької ферми.

Окрім цього з метою якісного та своєчасного з`ясування усіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення під час досудового розслідування проведено ряд наступних слідчих та розшукових дій: допитано депутатів сьомого скликання Денисівської сільської ради ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_7 ; проведено тимчасовий доступ до матеріалів засідання двадцятої позачергової сесії Денисівської сільської ради, щодо відведення трьох земельних ділянок загальною площею 21,0143 га на території Денисівської сільської ради в оренду приватному аграрному підприємству «Агропродсервіс»; проведено тимчасовий доступ із Купчинецької сільської ради до оригіналу проекту землеустрою, щодо відведення трьох земельних ділянок загальною площею 21,0143 га на території Денисівської сільської ради в оренду приватному аграрному підприємству «Агропродсервіс»; призначено земельно-технічну експертизу у Тернопільське відділення КНДІСЕ.

Згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 закінчується 15 грудня 2023 року.

У вищевказаний строк провести у повному обсязі слідчі (розшукові) дії та прийняти законне і обґрунтоване рішення відповідно до положень кримінального процесуального законодавства не надається за можливе.

Відповідно до ст.2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження є забезпечення повного та неупередженого розслідування, у зв`язку з чим є необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, а саме: отримати та опрацювати результати земельно-технічної експертизи; за результатами земельно-технічної експертизи вирішити питання про проведення додаткових слідчих дій та експертиз на підставі чого прийняти кінцеве рішення у кримінальному провадженні; провести інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування та прийняття у кримінальному провадженні законного та обґрунтованого рішення.

Обставинами, що перешкоджали здійснити зазначені процесуальні дії раніше є особлива складність вказаного кримінального провадження, зокрема яка полягає в довготривалості проведення судових-експертиз, та призупинення їх проведення через тимчасову відсутність експертів у експертній установі у зв`язку із мобілізацією експерта за вказаною спеціальністю.

У зв`язку із цим виконати усі слідчі (розшукові) дії в межах строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження не представилось можливим.

Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України відносяться до нетяжких злочинів. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів відповідно до п.2 ч.1 ст.219 КПК України становить дванадцять місяців.

Однак, 30.03.2021 року вказане кримінальне провадження постановою слідчого ОСОБА_4 було закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України, а 07.07.2021 року воно було відновлене на підставі ухвали слідчого судді Бережанського районного суду Тернопільської області.

Надалі ухвалою Бережанського районного суду Тернопільської області від 09 травня 2022 року, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено до 15 грудня 2022 року.

Окрім того ухвалою Бережанського районного суду Тернопільської області від 09 грудня 2022 року, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено до 15 червня 2023 року.

А також ухвалою Бережанського районного суду Тернопільської області від 14 червня 2023 року, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено до 15 грудня 2023 року.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 05.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, закінчується 15.12.2023 року.

Беручи до уваги викладене та те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення вищевказаних слідчих розшукових дій нададуть можливість досягнути поставлених перед розслідуванням завдань, а саме забезпечити повноту, всебічність та об`єктивність досудового слідства, та, за наявності законних підстав, притягнути до відповідальності в міру вини особу, що скоїла дане правопорушення, а досягнення цього можливе не інакше як продовженням строку досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор та слідчий подане клопотання підтримали та просять його задоволити.

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників справи, які підтримали клопотання з мотивів, що наведені у ньому, дослідивши докази по вказаних матеріалах, суд приходить до переконання, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 05 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, на шість місяців, тобто до 15 червня 2024 року.

Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1