Справа № 450/3954/21 Провадження № 1-кс/450/897/23
УХВАЛА

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження

"27" жовтня 2023 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , клопотання слідчого СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів в кримінальному провадженні № 0000016 від 23.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в :

24.10.2023 року слідчий СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулась із клопотанням, погодженим прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання слідчому слідчого відділення ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та прокурору Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: особової справи секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ; особової справи інженера-землевпорядника ОСОБА_6 ; особової справи сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 та надати можливість вилучити їх у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовує тим, що органом досудового розслідування ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які в супереч земельного законодавства заволоділи земельними ділянками на території ІНФОРМАЦІЯ_2 . В ході проведення досудового розслідування допитаний заявник ОСОБА_8 повідомив, що протягом 2017-2018 років 4 рази звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотанням про передачу у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в межах села Звенигород. З різних незаконних причин ІНФОРМАЦІЯ_4 відмовляла йому в задоволенні клопотань. 23.03.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 було прийнято рішення № 676 «Про надання земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво», яким йому відмолено у наданні земельної ділянки. Вказане рішення було оскаржене в судовому порядку. Однак не зважаючи на судове рішення, його клопотання в передбачений законом порядок не розглянуто. Він вирішив перевірити інформацію яку отримував з різних джерел, щодо діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно він зібрав матеріали щодо зловживання своїм службовим становищем ряду посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 при вирішенні питання про виділення окремим громадянам земельних ділянок, зокрема ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , які шляхом подачі недостовірної інформації про те, що вони не використовували своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, отримали незаконні переваги порівняно з іншими громадянами, оскільки є родичами посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим порушили суспільний інтерес та законність у цій сфері, оскільки кожен громадянин має право лише одноразово використати своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для певної категорії потреб. Зокрема, ОСОБА_9 за її заявою надається земельна ділянка 0,10 га, при цьому не враховується, що вона особисто вже використала право безоплатної приватизації земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та володіє земельною ділянкою загальною площею 0,1321 га на підставі державного акту приватної власності на землю (серія та номер: ІІІ-ЛВ №038700, виданий 26.10.1999, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 , кадастровий номер :01:003:0362) на якій знаходиться житловий будинок площею 139 м2; ОСОБА_10 за його заявою надається земельна ділянка 0,10 га, при цьому не враховується, що він володіє будинком площею 93,7 м2 на підставі свідоцтва про право на спадщину № 4909 10.12.2004, який знаходиться на неприватизованій земельній ділянці. Дана земельна ділянка для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд загальною площею 0,25 га у 2020 році приватизована на підставі рішення органу місцевого самоврядування (серія та номер: 1777, виданий 03.04.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 , кадастровий номер :01:003:0353); ОСОБА_11 , володіє 6 земельними ділянками сільськогосподарського призначення загальною площею 3,2583 га, зокрема: вперше отримано 2 ділянки площею 1.4846 та 0.2581 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Підстава для державної реєстрації: Державний акт на право приватної власності на землю, серія та номер: III -ЛВ №075750, виданий 29.03.2002, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; Вдруге отримано ділянку 0.3237 га, для ведення особистого селянського господарства. Підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу даної земельної ділянки у власність», серія та номер: 366, виданий 17.03.2017, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; Втретє отримано ділянку 0.4023 га, для ведення особистого селянського господарства. Підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 1526, виданий 15.11.2019, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; 2 ділянки 0.5257 та 0.2639 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Підстава для державної реєстрації: рішення суду, серія та номер: 450/2917/16-ц, виданий 17.02.2017, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_8 . Рішення 450/2917/16-ц відсутнє в єдиному державному реєстрі судових рішень; ОСОБА_12 , володіє 6 земельними ділянками сільськогосподарського призначення загальною площею 4,2702 га, зокрема: вперше отримано ділянку площею 1.5179 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Підстава для державної реєстрації: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЛВ 018325, виданий 30.12.2004, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_9 . Вдруге отримано ділянку площею 0.3 га, для ведення особистого селянського господарства. Підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 1528, виданий 15.11.2019, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; 2 ділянки 0.2436 та 1.6652 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Підстава для державної реєстрації: свідоцтво про право на спадщину, за заповітом, серія та номер: 688, 684 виданий 19.04.2017, видавник: ОСОБА_17 , приватний нотаріус Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області. Ділянка 0.2097 га, для ведення особистого селянського господарства. Підстава для державної реєстрації: свідоцтво про право на спадщину, за заповітом, серія та номер: 680, виданий 19.04.2017, видавник: ОСОБА_17 , приватний нотаріус Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області; ОСОБА_13 , володіє 7 земельними ділянками сільськогосподарського призначення загальною площею 5,9063 га, зокрема: вперше отримано 2 ділянки 2,0905 га та 0.3851 га , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Підстава для державної реєстрації: державний акт на право приватної власності на землю, серія та номер: ІУ-ЛВ №084692, виданий 29.03.2002, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_10 . Вдруге отримано ділянку 0.27 га, для ведення особистого селянського господарства. Підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 1512, виданий 15.11.2019, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ділянки загальною площею 3,1607 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Підстава для державної реєстрації: рішення, серія та номер: 450/356/14-ц, виданий 05.03.2014, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_14 , володіє 3 земельними ділянками сільськогосподарського призначення загальною площею 1,1676 га, зокрема: вперше отримано 2 ділянки 0,2754 га та 0.5552 га , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Підстава для державної реєстрації: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЛВ №009542, виданий 30.12.2004, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_11 . Підстава для державної реєстрації: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЛВ 016956, виданий 30.12.2004, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_9 . Вдруге отримано ділянку 0.337 га, для ведення особистого селянського господарства. Підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 2067, виданий 30.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_15 володіє 4 земельними ділянками сільськогосподарського призначення загальною площею 2,4931 га, зокрема: вперше отримано ділянку 0.3541 га, для ведення особистого селянського господарства. Підстава для державної реєстрації: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯД №501968, виданий 07.11.2007, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_12 . Вдруге отримано ділянку 0.4023, для ведення особистого селянського господарства. Підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 1529, виданий 15.11.2019, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; 2 ділянки загальною площею 1,3767 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Підстава для державної реєстрації: свідоцтво про право на спадщину, за законом, серія та номер: 2493, 2496 виданий 05.12.2019, видавник: ОСОБА_17 приватний нотаріус Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області. Також отримано інформацію, що ОСОБА_16 , депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 , володіє 4 земельними ділянка сільськогосподарського призначення, які також отримав в незаконний спосіб, а саме: вперше отримано 2 земельні ділянки площею 1,1728 та 0,291 га, для ведення особистого селянського господарства. Підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 437, виданий 27.06.2017, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вдруге отримано 2 ділянки 1,8269 та 0,2095 га, для ведення ОСГ. Підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 979, виданий 01.03.2019, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Враховуючи вищевикладене, заявник вважає, Враховуючи вищевикладене, заявник вважає, що ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 незаконно набули у власність земельні ділянки, що розташовані в межах територій ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_14 (сьогодні ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_15 на підставі розпорядження КМУ «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» від 12.06.2020р. № 718-р відноситься до ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Крім цього, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, ОСОБА_11 на підставі рішень № 366 від 17.03.2017, № 1526 від 15.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 отримала безоплатно у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в порядку безоплатної приватизації, що підтверджується довідками з Державного реєстр речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстр Іпотек, Єдиного реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_11 . Також встановлено, що ОСОБА_10 на підставі рішень № 1288 від 17.07.2019, № 1777 від 03.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 отримав безоплатно у власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку в порядку безоплатної приватизації, що підтверджується довідками з Державного реєстр речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстр Іпотек, Єдиного реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_10 . Крім цього, отриманими копіями рішень № 366 від 17.03.2017, № 1526 від 15.11.2019, № 1288 від 17.07.2019, № 1777 від 03.04.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що вказані рішення сільської ради підписували інженер - землевпорядник ОСОБА_6 та сільський голова ОСОБА_7 . Крім цього, прокурором Пустомитівської окружної прокуратури скеровано запит голові ІНФОРМАЦІЯ_16 про надання інформації щодо місця зберігання особових справ інженера-землевпорядника ОСОБА_6 , сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 у відповідь на який отримано інформацію, що особові справи останніх зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевказане, з метою надання оцінки законності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 під час передання земельних ділянок одного виду в супереч ст. 116 Земельного кодексу України, слідчий вважає за доцільне звернутися до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів особової справи секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , особової справи інженера-землевпорядника ОСОБА_6 , особової справи сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , оскільки в останніх знаходяться посадові інструкції вказаних посадових осіб, та інші документи, які необхідні для визначення відповідальних посадових осіб за збереження земельних ділянок комунальної власності та посадових осіб на яких покладено обов`язок перевірки проекту рішень ради на відповідність земельному законодавству. Крім цього, у вказаних особових справах знаходяться вільні взірці підписів вказаних посадових осіб, які необхідні будуть для проведення відповідних почеркознавчих експертиз.

Ураховуючи викладене вище, тяжкість кримінального правопорушення і неможливість отримати відомості в інший спосіб, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, однак слідча подала на адресу суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності.

Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з підстав вказаних у ньому.

СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 Головного Управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 23.04.2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Із відповіді на запит, скерований голові ІНФОРМАЦІЯ_17 вбачається, що у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , зберігаються особові справи інженера-землевпорядника ОСОБА_6 , сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, у зв`язку з чим вбачається необхідним проведення почеркознавчих експертиз у вказаному кримінальному провадженні для встановлення факту зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчим доведено, що встановлення та вилучення вказаної інформації дасть можливість отримати важливий речовий доказ, постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливить його зміну, або знищення, виникла необхідність надати слідчому слідчого відділення ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та прокурору Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області тимчасовий доступ до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: особової справи інженера-землевпорядника ОСОБА_6 ; особової справи сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 та надати можливість вилучити їх у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання подано в межах територіальної юрисдикції суду та відповідає вимогам ст. 160 КПК України, а матеріали клопотання містять достатні дані про те, що оригінали документів, ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: особової справи інженера-землевпорядника ОСОБА_6 ; особової справи сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а тому мають бути обов`язково використані при проведенні досудового розслідування.

Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відтак, з метою підтвердження чи спростування отриманих в ході проведення перевірки відомостей, в рамках досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до оригіналів вищезазначених документів, з метою забезпечення проведення експертизи.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим доведено, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки може сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та мати доказове значення у справі, та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.

Щодо вимог клопотання в частині надання тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: особової справи секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , то в задоволенні такого слід відмовити, оскільки відповідно до копій рішень № 366 від 17.03.2017, № 1526 від 15.11.2019, № 1288 від 17.07.2019, № 1777 від 03.04.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що вказані рішення сільської ради підписували інженер - землевпорядник ОСОБА_6 та сільський голова ОСОБА_7 .

Відповідно, слідчим не доведено необхідність надання тимчасового доступу до оригіналів особової справи секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 .

Керуючись ст. ст. 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів в кримінальному провадженні № 0000016 від 23.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - задоволити частково.

Надати слідчому слідчого відділення ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та прокурору Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області тимчасовий доступ до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: особової справи інженера-землевпорядника ОСОБА_6 ; особової справи сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 та надати можливість вилучити їх у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали 2 місяці днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддяОСОБА_1