УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000372 від 15.07.2022, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та речовими доказами,

встановив:

В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перебуває клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000372 від 15.07.2022, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та речовими доказами.

Клопотання мотивовано тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000372 від 15.07.2022 за підозрою громадян Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) та ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 305 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.05.2022 в місто Констанца, Румунія, судном «ARZIN» з Ісламської Республіки Іран ввезено контейнері № SLLU2713140 з продуктами харчування - фініками, вагою близько шістнадцяти тон, в яких з приховуванням від митного контролю, перевозилось 185,87 кг особливо небезпечного наркотичного засобу - героїну.

Правоохоронними органами Румунії виявлено та вилучено серед вантажу пакети з героїном та, з метою встановлення причетних до контрабанди особливо небезпечного наркотичного заходу осіб, за оперативною інформацією, здійснено часткову його заміну, а вантаж спрямовано до України.

31.08.2022 вантажний автомобіль марки «Рено Магнум», д.н.з. НОМЕР_1 , з причепом, д.н.з. НОМЕР_2 , та контейнером на ньому № НОМЕР_3 , прибув до пункту пропуску «Орлівка» митного посту «Орлівка» Одеської митниці та зупинився на території Орлівської митної зони для проходження процедури розмитнення.

01.09.2022 вантажним автомобілем марки «Рено Магнум», д.н.з. НОМЕР_1 , з причепом, д.н.з. НОМЕР_2 , та контейнером на ньому № SLLU2713140, в якому, з приховуванням від митного контролю, в продуктах харчування - фініках, переміщено особливо небезпечний наркотичний засіб - героїн, через пункт пропуску «Орлівка» митного посту «Орлівка» Одеської митниці та доставлено до складського приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , де залишено на зберігання.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 19.09.2022, громадянин Республіки Румунія ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), з корисливою метою, вступив у злочинну змову з громадянином Республіки Румунія ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , та іншими невстановленими особами, з метою транспортування особливо небезпечного наркотичного засобу з території України до країн Європейського союзу.

На виконання злочинного умислу, 19.09.2022 о 18 год. 54 хв. ОСОБА_5 разом з ОСОБА_9 перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Орлівка» митного посту «Орлівка» Одеської митниці та того ж дня прибули до м. Одеса.

22.09.2022 близько 15 год. 00 хв. ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_9 та іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, з метою перевірки наркотичного засобу та подальшого переправлення через державний кордон до Європейського союзу, прибули до складського приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , де шукали захований серед фініків наркотичний засіб і в подальшому були затримані співробітниками правоохоронного органу.

Крім того, 22-23.09.2022 в ході проведення огляду ділянки місцевості, розташованої на території складського комплексу, а також складського приміщення № 1(А), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено та вилучено 82 полімерних вакуумно упакованих плоских пакетів з кристалічно-сипучою речовиною бежевого кольору і один пакет з сипучою речовиною світло-коричневого кольору.

Відповідно до висновку експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України № 82/5 від 12.10.2022, надана на дослідження порошкоподібна речовина світло-коричневого кольору масою нетто 100,830 г містить у своєму складі диацетилморфін (героїн), маса якого становить 73,303 г.

Відповідно до висновку експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України № 91/5 від 02.11.2022, серед 82 (восьмидесяти двох) полімерних пакетів з сипучою речовиною бежевого кольору містився один полімерний пакет з грубкоподібною речовиною коричневого кольору масою нетто 1001,25 г, у складі якої виявлено героїн (інша назва діацетилморфін), маса якого становить 673,84 г.

21.08.2023 до органу досудового розслідування надійшло доручення прокурора №10/1/2-10080-22 про повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України.

У зв`язку з тим, що зібрані під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні докази є достатніми для складання обвинувального акту, стороні захисту, а саме: підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_9 та їх захисникам - адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_10 повідомлено про завершення досудового розслідування та здійснення відкриття матеріалів кримінального провадження. Так, підозрюваним та захиснику ОСОБА_4 за участю перекладача ОСОБА_11 особисто під розпис 21.08.2023 надані відповідні повідомлення, а захиснику ОСОБА_10 . 22.08.2023 з офіційної електронної пошти ГСУ СБ України ОСОБА_12 скеровано на її офіційну електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_2 . На підтвердження отримання зазначеного листа від слідчого, захисник ОСОБА_10 одразу зателефонувала слідчому, повідомивши, що найближчими днями прибуде для ознайомлення з усіма матеріалами.

У подальшому - 22.08.2023, стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується відповідним протоколом графіками, а саме:

- 22.08.2023 підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_9 за участю перекладача ОСОБА_11 в період часу з 13 год. 07 хв. по 16 год. 30 хв. ознайомилися з томами №1-№7;

- 23.08.2023 підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_9 за участю перекладача ОСОБА_11 в період часу з 14 год. 15 хв. по 16 год. 10 хв. ознайомилися з томами №8-№10;

- 28.08.2023 захисник ОСОБА_4 в період часу з 11 год. 00 хв. по 11 год. 50 хв. ознайомився з томом № 1.

При цьому захисник ОСОБА_10 у період з 22.08.2023 по день складення даного клопотання досі не прибула до слідчого з метою ознайомлення з доказами, які зібрано стороною обвинувачення в ході здійснення досудового розслідування, протягом усього часу повідомляючи слідчого, що найближчим часом прибуде.

Окрім того, в ході особистого листування слідчого з захисником ОСОБА_10 , остання повідомила, що прибуде для ознайомлення з тижня, що починається з 04.09.2023, точної дати та часу при цьому не узгодивши.

Зазначені вище обставини свідчать про те, що сторона захисту, будучи належним чином повідомленою 21.08.2023 та 22.08.2023 про закінчення досудового розслідування, своїми діями, з метою затягнення розумних строків проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні, умисно зволікає при ознайомленні із матеріалами кримінального провадження та речовими доказами.

Підозрюваним та їх захисникам надано на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000372 від 15.07.2022 у 10 (десяти) томах.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

В судове засідання підозрювані не з`явились, про розгляд клопотання повідомлено належним чином.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заперечили проти задоволення клопотання, зазначив, що не зловживає правом на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000372 від 15.07.2022 за підозрою громадян Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) та ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 305 КК України.

21.08.2023 до органу досудового розслідування надійшло доручення прокурора №10/1/2-10080-22 про повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України.

У зв`язку з тим, що зібрані під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні докази є достатніми для складання обвинувального акту, стороні захисту, а саме: підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_9 та їх захисникам - адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_10 повідомлено про завершення досудового розслідування та здійснення відкриття матеріалів кримінального провадження. Так, підозрюваним та захиснику ОСОБА_4 за участю перекладача ОСОБА_11 особисто під розпис 21.08.2023 надані відповідні повідомлення, а захиснику ОСОБА_10 . 22.08.2023 з офіційної електронної пошти ГСУ СБ України ОСОБА_12 скеровано на її офіційну електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_2 . На підтвердження отримання зазначеного листа від слідчого, захисник ОСОБА_10 одразу зателефонувала слідчому, повідомивши, що найближчими днями прибуде для ознайомлення з усіма матеріалами.

22.08.2023, стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується відповідним протоколом графіками, а саме:

- 22.08.2023 підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_9 за участю перекладача ОСОБА_11 в період часу з 13 год. 07 хв. по 16 год. 30 хв. ознайомилися з томами №1-№7;

- 23.08.2023 підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_9 за участю перекладача ОСОБА_11 в період часу з 14 год. 15 хв. по 16 год. 10 хв. ознайомилися з томами №8-№10;

- 28.08.2023 захисник ОСОБА_4 в період часу з 11 год. 00 хв. по 11 год. 50 хв. ознайомився з томом № 1.

Захисник ОСОБА_10 у період з 22.08.2023 по день складення даного клопотання досі не прибула до слідчого з метою ознайомлення з доказами, які зібрано стороною обвинувачення в ході здійснення досудового розслідування, протягом усього часу повідомляючи слідчого, що найближчим часом прибуде.

Окрім того, в ході особистого листування слідчого з захисником ОСОБА_10 , остання повідомила, що прибуде для ознайомлення з тижня, що починається з 04.09.2023.

Підозрюваним та їх захисникам надано на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000372 від 15.07.2022 у 10 (десяти) томах.

Як вбачається із копії графіка ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000372 від 15.07.2022, захисник ОСОБА_4 28.08.2023 року ознайомився з 1 томом, 30.08.2023 року ознайомився з 6 томом, 01.09.2023 року ознайомився з 7 томом.

Як вбачається із копії листа ГСУ СБУ №б/н від 31.08.2023 року, адвокату ОСОБА_10 встановлено графік ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000372 від 15.07.2022.

Як вбачається із копії графіка ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000372 від 15.07.2022, захисник ОСОБА_10 01.09.2023 року ознайомилась з 2 та 9 томами.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 статті 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом "b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі "Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі "Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт "b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом.

Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі "Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту "b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Як вбачається з наданих слідчим в обґрунтування даного клопотання документів, наявні факти зволікання з боку сторони захисту при наданні їм можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування.

З матеріалів клопотання, слідчим суддею встановлено відсутність зволікань з боку захисника ОСОБА_4 , який прибував на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до органу досудового розслідування. Проте, слідчим суддею встановлено наявні факти зволікання з боку захисника ОСОБА_10 , яка до подання слідчим клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, жодного разу не прибувала на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до органу досудового розслідування з 22.08.2023 року дати повідомлення про завершення досудового розслідування та здійснення відкриття матеріалів кримінального провадження.

Враховуючи складність провадження, наявність кількості матеріалів досудового розслідування, з якими орган досудового розслідування зобов`язаний ознайомити підозрюваних та їх захисників, обрану лінію поведінки, яка знайшла свій прояв у зволіканні, з боку захисника ОСОБА_10 , при ознайомленні з матеріалами до яких надано доступ, виявляється необхідною реалізація стороною обвинувачення положень ч. 10 ст. 290 КПК України, що змушує сторону обвинувачення звернутись з клопотанням про встановлення підозрюваному строків для ознайомлення.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном до 13.09.2023 року включно, якого буде достатньо для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Цей термін, на думку слідчого судді, є розумним і достатнім для реалізації прав та законних інтересів стороною захисту, передбачених законом.

Разом із цим, слід зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не має процесуальних повноважень вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу усіх сторін кримінального провадження, що у відповідності до вимог ч. ч. 11, 12 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

Водночас, слідчий суддя, враховуючи приписи ч. 1 ст. 113, ч. 1 ст. 114 та ч. 1 ст. 115 КПК України, встановлює стороні захисту строк достатній для ознайомлення терміном до 13.09.2023 року включно.

Із огляду на викладене, клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 290, 309, 372, 376, 392, 532, частиною другою статті 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000372 від 15.07.2022 до 13 вересня 2023 року включно.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1