Провадження № 1-кс/734/336/23 Справа № 734/1430/23
У х в а л а

іменем України

20 квітня 2023 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретареві судових засідань ОСОБА_2 , із участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , його представника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

18 квітня 2023 року до Козелецького районного суду Чернігівської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення звернувся скаржник ОСОБА_4 . Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 17 лютого 2023 року подав заяву до ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 та просив відомості за заявою внести до ЄРДР, кваліфікувати дії особи, яка скоїла кримінальне правопорушення, за ст. 190 КК України. 14 квітня 2023 року отримав відповідь із Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області та дізнався про те, що відомості, викладені в його заяві, не внесені в ЄРДР. Із таким рішенням не погоджується. Скаржник ОСОБА_4 ставить вимогу про зобов`язання ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 17 лютого 2023 року про вчинене кримінального правопорушення.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 і його представник - адвокат ОСОБА_5 вимоги скарги підтримали. Прокурор ОСОБА_3 вимоги вказаної скарги не визнав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в них об`єктивних фактичних даних, які б дійсно свідчили про наявність фактів та обставин, що у своїй сукупності вказують на ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

17 лютого 2023 року ОСОБА_4 звернувся до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області із заявою про відкриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. 14 квітня 2023 року скаржником ОСОБА_4 отриманий лист від 22 березня 2023 року про результати розгляду вказаної заяви.

Вислухавши позиції скаржника ОСОБА_4 , його представника - адвоката ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене не кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

Вказана скарга на бездіяльність слідчого скаржником ОСОБА_4 подана з дотриманням строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України.

Бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Обов`язок слідчого внести заяву (повідомлення) кримінальне правопорушення до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, що полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. При цьому, подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Заява від 17 лютого 2023 року ОСОБА_4 містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, передбаченого ст. 190 КК України (шахрайство). Отже, існували підстави для внесення вказаної заяви про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України необхідно зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 17 лютого 2023 року ОСОБА_4 .

Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 і 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 17 лютого 2023 року ОСОБА_4 .

Ухвалу слідчого судді направити до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області для виконання.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя