Справа № 288/1820/23
Провадження № 1-кс/288/209/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2023 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Попільня Житомирської області заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2023 року ОСОБА_2 звернувся до Попільнянського районного суду Житомирської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просить зареєстрували заяву про вчинення правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати за заявою про вчинення правопорушення у формі досудового розслідування у зв`язку з вчиненням дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України та повідомити його про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, дослідивши заяву та додані до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог частини першої статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 3.1. «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06 квітня 2016 року № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Як вбачається з заяви ОСОБА_2 він 21 вересня 2022 року звернувся до Попільнянського районного відділу Національної поліції України в Житомирській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно частини першої, другої статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 пропустив десятиденний строк звернення до суду, оскільки строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24 годинного строку для реєстрації відомостей. Таким чином, про бездіяльність Попільнянського районного відділу Національної поліції України в Житомирській області заявник ОСОБА_2 знав з 21 вересня 2022 року, десятиденний строк звернення до суду до 01 жовтня 2022 року, однак з заявою про вчинення кримінального правопорушення він звернувся до суду 04 липня 2023 року, та між строком його звернення до Попільнянського районного відділу Національної поліції України в Житомирській області та подання заяви до суду минув значний час. Клопотання про порушення питання про поновлення строку заявником не заявлялось.

Інститут строків в кримінальному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у кримінальному судочинстві, а також стимулює суд і учасників останнього добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Їх встановлення також передбачено з метою дисциплінування учасників кримінального судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КПК України певних процесуальних дій.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі Каракуця проти України (заява №18986/06) від 16.02.2017 року зацікавлена сторона має обов`язок виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи. Європейський суд з прав людини у рішенні по справі "Мельник проти України" зазначив, що право на суд не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, має на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розрахувати на те, що ці правила будуть застосовані.

Отже, суду не подано доказів, які б свідчили про дотримання процесуальних строків та (або) не порушено клопотання про їх поновлення.

Крім того, дана заява не містить жодної інформації щодо того, чи надавалась заявнику відповідь від органів поліції по його зверненню про вчинене кримінальне правопорушення. Також не містить доказів того, що заява ОСОБА_2 була прийнята та зареєстрована в органах поліції та не вказано дати її реєстрації.

Також у заяві не вказано чи звертався заявник до відділення поліції щодо отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, відповідно до положень статті 304 КПК України, заява ОСОБА_2 підлягає поверненню.

Керуючись статтями 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ

Заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надсилати особі, яка подала заяву, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінально процесуальним Кодексом України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів. У разі, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1