Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/6420/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000431 від 29.09.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Скадовськ, Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

29.09.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000431 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-5 КК України.

03.08.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, що не пізніше липня 2022 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено) представниками держави-агресора з метою впровадження на тимчасово окупованій території Скадовського району Херсонської області політики та законодавства російської федерації створено незаконні органи влади, які поширювали, встановлювали та закріплювали окупаційну владу на місцях, зокрема пенсійний фонд Скадовського муніципального округу, який розташовувався у адміністративній будівлі управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Олександрівська (Володарського), 32.

Достовірно знаючи про вищевказані обставини, які є загальновідомим фактом, громадянин України ОСОБА_6 , фактично проживаючи на території міста Скадовськ, Скадовського району Херсонської області, будучи проросійські налаштованим до діючої легітимної влади в Україні, достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення міста Скадовськ збройними силами російської федерації, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, що порядок утворення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування регулюється виключно Конституцією України та законами України, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше липня 2022 року, перебуваючи в місті Скадовськ, Скадовського району Херсонської області, прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа окупаційної адміністрації держави-агресора та добровільно зайняв керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій так званого «начальника Пенсійного фонду Скадовського муніципального округу».

Так, ОСОБА_6 , добровільно зайнявши, не пізніше липня 2022 року вищевказану посаду, у незаконно створеному на тимчасово окупованій території органі влади, здійснював організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо налагодження роботи пенсійного забезпечення за законодавством рф, зокрема організовував:

- підбір кадрів та призначення осіб на посади в незаконному органі влади «Пенсійний фонд Скадовського муніципального округу»;

- здійснення пенсійних виплат у грошовій одиниці російської федерації;

- прийняття заяв для оформлення матеріальної допомоги та інших виплат у грошовій одиниці російської федерації (рублях) мешканцям тимчасово окупованої території міста Скадовськ, інших населених пунктів Скадовського району Херсонської області

- індивідуальний обліку громадян в системі обов`язкового пенсійного страхування.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000431 від 29.09.2022 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

На теперішній час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом публікації повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого СВ УСБУ на 07.08.2023, 10.08.2023 та 14.08.2023 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» випуск №155 від 03.08.2023) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності у зв`язку з чим підозрюваного ОСОБА_6 постановою слідчого СВ УСБУ в Херсонській області від 15.08.2023 оголошений у розшук, оскільки згідно відповіді на доручення слідчого Скадовським РВ Управління СБ України в Херсонській області, підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України Херсонської області та державний кордон України та адміністративну межу з тимчасово окупованими територіями України не перетинав.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом огляду від 01.06.2023, 02.06.2023, 02.06.2023, 12.06.2023, якими підтверджується причетність ОСОБА_6 до колабораційної діяльності та підтримки активної проросійської позиції вказаним громадянином та зайняття останнім посади «начальника Пенсійного фонду Скадовського муніципального округу»;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в ході яких зазначені громадяни підтвердили зайняття ОСОБА_6 посади «начальника Пенсійного фонду Скадовського муніципального округу»;

- протоколами пред`явлення особи до впізнання за фотознімками свідкам ОСОБА_8 від 29.05.2023 та ОСОБА_9 від 09.05.2023, які впізнали ОСОБА_6 , як особу яка зайняла посаду «начальника Пенсійного фонду Скадовського муніципального округу»;

- протоколом негласного зняття інформації з електронної інформаційної системи від 10.01.2023;

- висновком експерта № СЕ-19/112-23/6488-ФП від 12.07.2023, в якому зазначено, що в протоколах огляду від 01.06.2023, 02.06.2023, 02.06.2023, 12.06.2023, зображений ОСОБА_11 .

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 03.08.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

07.08.2023, 10.08.2023, 14.08.2023 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 03.08.2023 про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000431 від 29.09.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 05 вересня 2023 року о 11 год. 40 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_12