Справа №760/6173/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.04.2023 м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Максима Кривоноса, буд. 25 клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000418 від 18.10.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 359, ч. 2 ст. 361-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000418 від 18.10.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 359, ч. 2 ст. 361-2 КК України.

Клопотання слідчого мотивоване тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи організували функціонування на території міста Києва мережу т.зв. «детективних агентств» таких як детективне агентство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (веб-ресурс « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») та детективне агентство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (веб-ресурс « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), які спеціалізуються на несанкціонованому збуті та розповсюдженні інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або на носіях такої інформації, а саме з державних та правоохоронних баз даних (АРМОР, НАІС, РАЦС, «Комплексна система відеоспостереження м. Києва», деталізація здійснення вітчизняних операторів зв`язку тощо) шляхом незаконного використання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, а також на здійсненні заходів з візуального спостереження та слухового контролю громадян. Також, досудовим розслідуванням встановлено, що вказані «послуги» здійснюються в т.ч. стосовно представників ІНФОРМАЦІЯ_4 та можуть надаватись представникам іноземної сторони.З матеріалів кримінального провадження, а саме з відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що внаслідок проведення оперативних закупок, проведених ГВ КІБ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області встановлено особу що користується Телеграм-акаунтом « ІНФОРМАЦІЯ_6 » який погодився за грошову винагороду здійснити пошук інформації з закритих державних та правоохоронних баз даних АРМОР, НАІС, РАЦС, «Комплексна система відеоспостереження м. Києва», деталізація здійснень вітчизняних операторів зв?язку тощо. В ході здійснення контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту з 15 по 16 листопада 2022 року ОСОБА_4 за грошову винагороду 8000 грн/ надав інформацію з Інформаційно довідкової системи «Інформаційний портал Національної поліції України» щодо громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Вказана інформація , відноситься до інформації з обмеженим доступом та не підлягає розголошенню. Адміністратором вказаної системи є Департамент інформаційно-аналітичної підтримки. Також, в ході контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту з 13 по 14 лютого 2023 року ОСОБА_6 за грошову винагороду 100$ (4000грн) надав інформацію з Інформаційно довідкової системи «Інформаційний портал Національної поліції України» щодо громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Крім того, в ході контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту з 18 по 30 листопада 2023 року ОСОБА_6 за грошову винагороду 25000 грн/ надав інформацію з ІТС «Податковий блок» щодо ФОП ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (ІПН: НОМЕР_1 ), а саме: інформація щодо банківських рахунків, відомості щодо податкової звітності, а також характеризуючих даних щодо ОСОБА_7 . Адміністратором ІТС «Податковий блок» є ІНФОРМАЦІЯ_9 . Також, в ході контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту з 23.02.2023 по 01.03.2023 року ОСОБА_6 за грошову винагороду 20200 грн. надав інформацію щодо руху коштів за картковим рахунком НОМЕР_2 (АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») яка належить громадянину України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 . Вказана інформація міститься з банківському комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (виписки по рахунках), адміністратором якого є АТ КБ ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ). Таким чином, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що інформація за період часу 15 по 16 листопада 2022, з 13 по 14 лютого 2023 стосовно громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що міститься в інформаційно-комунікаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ( ІНФОРМАЦІЯ_14 ), адміністратором є ІНФОРМАЦІЯ_15 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а саме: користувачів відповідної інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (АРМОР), адміністратором є Департамент інформаційно-аналітичної підтримки Національної поліції України (ДІАП) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), їх дій, з вказівкою точного часу запиту та операцій з інформацією, IP-адреси та MAC-адреси пристроїв, з яких здійснювався вхід до інформаційних баз, а також до всіх документів, на підставі яких вказаним користувачам надано доступ до системи та тих, на підставі яких здійснено несанкціоноване втручання, пов`язаних зі доступом до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (АРМОР), мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, особи вчинення, а також фактичних даних щодо вчинених дій стосовно інформації, що циркулює у державних інформаційних базах, а також встановлення інших обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий підтримала подане нею клопотання з підстав та за обставин, викладених в самому клопотанні, наполягала на його задоволенні.

На виконання приписів ч. 1 ст. 163 КПК України слідчий суддя здійснив виклик у судове засідання представника ІНФОРМАЦІЯ_15 (ДІАП), у володінні якого перебувають інформація та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, оскільки слідчим не було доведено, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів з боку державного органу.

У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_15 (ДІАП) не прибув, будучи повідомлений належним чином про місце, день та час судового засідання.

За змістом ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Таким чином, суд перейшов до розгляду по суті клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_15 (ДІАП).

Дослідивши клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно з ч. ч. 1, 5 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а тому у відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України має застосовуватись з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює повноваження в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Під час досудового розслідування, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містять комерційну таємницю.

Так, слідчим суддею було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_16 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000418 від 18.10.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 359, ч. 2 ст. 361-2 КК України. Відповідно до відомостей, викладених в Витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань слідує, що група осіб за попередньою змовою організувала діяльність ряду так званих детективних агентств, що спеціалізуються на наданні послуг з ведення незаконної оперативно-розшукової діяльності, зокрема, обладнанні приміщень спеціальними технічними засобами негласного отримання інформації, здійснення заходів з візуального спостереження та слухового контролю громадян, а також зборі інформації з державних та правоохоронних баз даних. Встановлено, що до вказаної протиправної діяльності причетні наступні громадяни ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 ; група осіб за попередньою змовою організували діяльність ряду так званих детективних агентств, що спеціалізуються на наданні послуг з несанкціонованого збуту та розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах, автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або на носіях такої інформації, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства. Встановлено, що до вказаної протиправної діяльності причетні наступні громадяни ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 /а. с. 5/.

Слідчим суддею були вивчені додані до клопотання слідчого матеріали кримінального провадження, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання: рапорт про виявлене кримінальне правопорушення від 18.10.2022 р.; інформація щодо виконання доручення від 19.10.2022 р.; інформація щодо виконання доручення від 27.10.2022 р.; протокол огляду від 27.10.2022 р.; інформація щодо виконання доручення від 03.03.2023 року, відповідно до якої вжитими заходами встановлено особу ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , які можуть бути причетні до протиправної діяльності детективних агентств /а. с. 11-25/.

Таким чином, аналізуючи додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчою доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а також те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Зокрема, внаслідок надання стороні обвинувачення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 (ДІАП), може бути виконане завдання, для виконання якого орган досудового розслідування звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, а саме: встановлено коло осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінальних правопорушень та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, ці відомості самі по собі можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя зауважує, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, оскільки законодавець визначив конкретний процесуальний спосіб, у який можна отримати доступ до цієї інформації (ст. ст. 159-165 КПК України).

Таким чином, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 159-163, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000418 від 18.10.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 359, ч. 2 ст. 361-2 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , слідчому в ОВС слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_11 , слідчому в ОВС слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_12 , слідчому в ОВС ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_13 , старшому слідчому слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_14 , старшому слідчому 1 відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_15 , на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- користувачів відповідної інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (АРМОР), адміністратором є Департамент інформаційно-аналітичної підтримки Національної поліції України (ДІАП) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), їх дій, з вказівкою точного часу запиту та операцій з інформацією, IP-адреси та MAC-адреси пристроїв, з яких здійснювався вхід до інформаційних баз, а також до всіх документів, на підставі яких вказаним користувачам надано доступ до системи та тих, на підставі яких здійснено несанкціоноване втручання, пов`язаних зі доступом до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (АРМОР) за період часу з 15 по 16 листопада 2022 року та з 13 по 14 лютого 2023 року стосовно громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , з можливістю провести їх огляд, виготовлення та вилучення належним чином засвідчених копій в електронному та/або друкованому вигляді, в тому числі на електронний носій інформації (диск).

Уповноваженим особам Департамент інформаційно-аналітичної підтримки Національної поліції України (ДІАП) забезпечити тимчасовий доступ до речей та документів, інформації, зазначеним в ухвалі особам.

Строк дії ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, - один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1