Справа № 1-кс/331/7/2023
ЄУН 331/3891/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , представника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі в режимі відеоконференції заяву ОСОБА_3 про порушення його прав як особи, яка тримається під вартою у Державній установі «Запорізький слідчий ізолятор»,

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2022 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від ОСОБА_3 в порядку ст. 206 КПК України надійшла заява про порушення його прав як особи, яка тримається під вартою у ДУ «Запорізький слідчий ізолятор».

В обґрунтування заяви ОСОБА_3 посилається на те, що з 03.02.2021 року він перебуває під вартою та знаходиться в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор». За час свого перебування (майже 2 роки) в слідчому ізоляторі не був ознайомлений з порядком та умовами тримання осіб під вартою. Весь час перебування в СІЗО він утримується в одиночній камері, в порушення Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів ДКВС України та ст. 8 Закону України «Про попереднє ув`язнення». На початку його утримання в СІЗО, з боку співробітників СБУ та адміністрації СІЗО, здійснювався тиск на нього. Вважає, що адміністрацією слідчого ізолятора не створено належних житлових побутових умов для його утримання в камері

Посилається на порушення права на захист у зв`язку із відмовою адміністрації слідчого ізолятора в спілкуванні з консулом Тунісу за допомогою телефонного зв`язку, та не направленням його звернень, які адресовані консулу, Уповноваженому ВР України з прав людини та іншим органам державної влади. Не надають можливості користуватись послугами мережі інтернет. Також, йому не були повернуті його особисті речі, після переведення з однієї камери до іншої.

Крім того, вважає, що адміністрацією слідчого ізолятора, створюється небезпека для його життя, оскільки, жодного разу, підчас повітряної тривоги та обстрілів міста, він не був евакуйований в небезпечне місце.

За таких обставин, ОСОБА_3 просить:

- постановити ухвалу, якою зобов`язати адміністрацію Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор» провести перевірку матеріально-побутових та санітарно-гігієнічних умов його тримання під вартою в слідчому ізоляторі з залученням прокурора відділу нагляду за додержанням законів при виконана судових рішень у кримінальних провадженнях та інших примусових заходів пробації;

- зобов`язати адміністрацію Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор перевести його в камеру, згідно з вимогами закону, додержання правил санітарно-гігієнічних умов та пожежної безпеки, з урахуванням додержання заходів безпеки під час повітряної тривоги;

- зобов`язати адміністрацію Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор забезпечити його право на захист, а саме: надати можливість в телефонному режимі зв`язатись з консулом Тунісу, а також вільно відправляти, отримувати кореспонденцію, яку адресую Уповноваженому ВР України, Європейському суду з прав людини, а також іншим відповідним органам міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, уповноваженим особам таких організацій та прокуророві;

- зобов`язати адміністрацію Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор» повернути його речі, а саме: телевізор LG та індивідуальні речі, які не були переміщені разом з ним з камери № 35.

Заявник ОСОБА_3 у судому засіданні заяву підтримав та просив суд її задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні заяву свого підзахисного підтримала, просила суд її задовольнити та захистити в порядку ст. 206 КПК України порушені права ОСОБА_3 .

Представник ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» в судовому засіданні у судовому засіданні проти заяви заперечував, зазначивши, що адміністрацією слідчого ізолятора створено належні умови утримання ОСОБА_3 , відповідно до норм чинного законодавства. В задоволенні заяви просить відмовити.

Слідчий суддя, вивчивши доводи заяви ОСОБА_3 , прийнявши до уваги пояснення захисника ОСОБА_4 , взявши до уваги пояснення представник ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» ОСОБА_5 , приходить до наступного.

Матеріалами справи встановлено, що відповідно до ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 01 лютого 2021 року ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

З 03.02.2021 року ОСОБА_3 утримується у ДУ «Запорізький слідчий ізолятор», яка знаходиться в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

28 жовтня 2022 року на адресу Жовтневого районного суду від ОСОБА_3 надійшла заява про порушення його прав як особи, яка тримається під вартою в Запорізькому слідчому ізоляторі.

Судом встановлено, що згідно наданих представником слідчого ізолятора пояснень та долучених документів, вбачається, що згідно Наказу № 1769/5 від 14.06.2019 року зі змінами від 14.02.2020 року «Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів ДКВС України», 03.02.2021 року ув`язненого ОСОБА_3 було ознайомлено з «Правилами внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України», затверджених Наказом Міністерства юстиції № 1769 від 14.06.2019 року (у подальшому ПВР) у двох примірниках (на українській та арабській мові) під особистий підпис та долучено до особової справи. Під час ознайомлення з ПВР скарг від ув`язненого ОСОБА_3 не надходило. (а.с. 121-122).

По прибуттю 03.02.2021 року ОСОБА_3 був розміщений в камеру № 86 пост № 6, згідно вимог ст. 8 Закону України «Про попереднє ув`язнення». У камері утримувався один згідно письмової заяви у зв`язку з віросповіданням ісламу. Згідно Плану покамерного розміщення ув`язнених та засуджених, затвердженим начальником СІЗО, в установі відсутні камери одиночного утримання, існують тільки маломісні камери. (а.с. 123-124)

За фактом скарги адвоката ОСОБА_6 в інтересах ув`язненого ОСОБА_3 щодо можливих слідів тілесних ушкоджень на тілі ОСОБА_3 , було проведено службове розслідування, в результаті проведення якого було встановлено, що тілесні ушкодження ув`язнений ОСОБА_3 отримав з власної необережності 22.03.2021 року. Дану подію було зареєстровано в книзі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №29 від 22.03.2021 року. За даним фактом було зібрано матеріали та направлено до відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для прийняття рішення по суті. Після чого ОСОБА_3 було переведено до камери № 35 пост № 3. (а.с. 125-130)

Щодо належності умов утримання ОСОБА_3 в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор», представником зазначено таке:

Провітрювання в камерах здійснюється за рахунок обладнаних вентиляційних отворів, що мають спеціальне розташування навпроти вікна (над дверима камери), а також систематичного відкриття вікон та кватирок для видачі їжі. Примусове провітрювання в камерах проводиться кожен день протягом години під час прогулянки ув`язнених та засуджених. Також, на двох корпусах, де утримувався та на даний час утримується заявник, була встановлена нова вентиляційна система. Встановлено витяжну вентиляційну систему витрачено коштів 70 тис. Довжина складає - 81,5 м, кількість камер - 27, кількість спальних місць складає - 238. Також у 2021 році вибірково було проведено вимірювання мікроклімату в різних камерах Регіональною державною лабораторію, приладом Метеоскоп-МФ. Під час первірки показники мікроклімату приміщень відповідають вимогам ДСНЗ.З.6.042-99, про що було складено відповідний протокол № 00072 ск/21 від 25 сепня 2021 р.

Усі камери режимного корпусу оснащені штучним освітленням, керування освітленням здійснюється відповідно Наказу МЮУ від 14.06.2019 року № 1769/5 «Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів ДКВС України».

Також, у 2021 році вибірково було проведено вимірювання освітлювання в камерах Регіональною державною лабораторію, приладом Фотометром «Єкотензр-03». Під час перевірки було встановлено, що показники освітлення приміщень відповідають вимогам ДТСУ 18017025 від 2017 року, атестат акредитації № 2033 від 26.01.2020 р., про що було складено відповідний протокол.

3 метою контролю за якістю питної води, державною установою «Запорізький слідчий ізолятор», щорічно укладається договір з Запорізькою регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на надання лабораторних послуг з дослідження води питної на бактеріологічні показники, дослідження страв на бактеріологічне забруднення та ефективність термічної обробки, дослідження змивів. Дослідження проводяться щоквартально, за висновками дослідницької лабораторії всі показники знаходяться в нормі, про що був складений експертний висновок №001469 п/22 від 12 серпня 2022 р.

Згідно ст. 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення норма площі в камері для однієї особи не може бути менше 2,5 м2. Всі камери установи облаштовані відповідно до вимог наказу Міністерства юстиції України від 27.07.2012 року № 1118/5 «Про затвердження Порядку забезпечення, обліку та експлуатації меблів, інвентарю і предметів господарчого призначення та норм їх забезпечення і експлуатації в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби України», у тому числі туалетом та умивальником. Фактів переповненості камер в установі не встановлено.

За час перебування в установі заявник утримувався в камерах № 86 - площа 12,8 м2; № 35 - 10 м2; № 23 - 6,1 м2. На теперішній час заявник знаходиться у камері № 21 пост № 2 - 6,2 м2.

Згідно акту вимірювання площа камери подається (без санвузла).

У 2021 році у камері № 21 пост № 2 було проведено капітальний ремонт, а саме: проведено заміну електропостачання, встановлено нові світильники, шпаклювання та фарбування стін та стелі, улаштування підлоги-плитами ОСБ для збереження тепла в камері, встановлено нове пластикове вікно, проведені технічні обслуговування системи опалювання, встановлено перегородку санвузла згідно стандартів газобетонних блоків (а.с. 121-131).

Відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 року та Правил пожежної безпеки України, затвердженим наказом МВС України № 1417 від 13.12.2014 року та з метою підтримання в установі протипожежної безпеки, був створений Наказ за № 78/ОД-23 та інструкція про заходи пожежної безпеки. Також, установа забезпечена усім обладнанням та первинними засобами пожежогасіння, а саме вогнегасниками і пожежними кранами. Згідно вищезазначеного наказу, розроблений план взаємодії з ДСНС України в Запорізькій області при надзвичайних подіях. Також в установі постійно проводяться перевірки співробітниками ДСНС України в Запорізької області.

Щодо відмови адміністрації у наданні ОСОБА_3 телефонного зв`язку, інтернету та листування, слід зазначити таке, згідно журналу обліку користування особами, взятими під варту та засудженими у ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» засобами ІР - телефонії, вбачається, що ув`язнений ОСОБА_3 скористувався неодноразово послугами ІР - телефонії, а саме у 2022 році - 58 разів, з початку 2023 року - 18 разів, що свідчить про те, що він може дзвонити будь-якому опоненту, та будь яких відмов від адміністрації не було. Всі заяви, скарги, клопотання, які подавав ОСОБА_3 , направлені адресатам простою поштою, довідки додаються (а.с. 132-159).

У державній установі «Запорізький слідчий ізолятор» відсутня можливість надавати ув`язненим та засудженим користуватися мережею інтернет за технічних умов, про що 14.12.2022 року було повідомлено ув`язненому ОСОБА_3 заступником начальника відділу СВПР майором внутрішньої служби ОСОБА_7 .. Після роз`яснення, ув`язненому було запропоновано у заяві від 07.12.2022 року, яку він подав до адміністрації установи з приводу не надання йому можливості користуватися мережею інтернет, власноручно написати, що йому пояснили причину ненадання користування послугою, але він відмовився свідчити про те, що йому було надано роз`яснення (а.с. 166).

Згідно локальної інструкції щодо дій персоналу та осіб, які перебувають на території державної установи «Запорізький слідчий ізолятор» на випадок повітряної тривоги та надзвичайної ситуації через воєнні дії: «При явних ознаках початку обстрілу або бомбардування ув`язнених та засуджених переміщують до камер першого поверху, як потенційно більш захищене місце». Камера № 21 у якій утримується ОСОБА_3 знаходиться на першому поверсі поста № 2 (а.с. 160).

Щодо неповернення особистих речей, з наданих представником ДУ «Запорізький слідчий ізолятор, вбачається, що всі особисті речі ув`язненого ОСОБА_3 були йому повернені, про що 21.09.2022 року він власноруч написав у заяві.

16.04.2022 р. ОСОБА_3 вибув до ДУ «Дніпровська установа виконання покарань».

22.08.2022 р. ОСОБА_3 прибув до ДУ «Запорізький слідчий ізолятор».

16.09.2022 р. від ОСОБА_3 надійшла заява, яка зареєстрована за № 8 у журналі № 3/19 прийому ув`язнених і засуджених з особистих питань» щодо повернення особистих речей та телевізора тощо.

В ході збору інформації стало відомо, що 13.07.2021 р. поштою надійшла посилка на ув`язненого ОСОБА_3 , в якій знаходився телевізор, після чого йому було видано у користування під його особистий підпис про отримання.

Відповідно наказу Міністерства юстиції України від 14.06.2019 року за № 1769/5 «Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України» розділу VI, глави 2 пункту 9 (Уразі вибуття ув`язнених та засуджених до інших СІЗО або установ виконання покарань телевізор чи DVD-плєєр за їх письмовою заявою повертають особам, які їх передавали, або родичам). Але при вибутті від ОСОБА_3 письмова заява не надходила.

Під час проведення ревізії телевізорів по камерам, вищевказаний телевізор було вилучено з камери у неробочому та розібраному стані. У подальшому його було знищено механічним шляхом.

Відповідно до його заяви, яка була зареєстрована за № 8, ОСОБА_3 отримав особисті речі під особистий підпис. Заяви та питання відсутні (а.с. 161-165).

За час перебування у ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» із ув`язненим ОСОБА_3 за ініціативою психолога:

- 03.02.2021 року проведено психодіагностичну бесіду, що зареєстровано в «Журналі № 3/14 обліку психологічного вивчення засуджених (осіб узятих під варту), які прибули до установи за № 39;

- 20.04.2021 року проведено психологічну консультацію, що зареєстровано в «Журналі № 3/16 Обліку індивідуальної роботи із засудженими (особами узятими під варту) та наданих персоналу установи рекомендацій за № 106 ;

- 19.09.2022 року проведено психодіагностичну бесіду, що зареєстровано в «Журналі № 3/16 Обліку індивідуальної роботи із засудженими (особами узятими під варту) та наданих персоналу установи рекомендацій за № 202.

- 19.01.2023 року проведено психологічну бесіду з метою визначення напрямку надання допомоги, що зареєстровано в «Журналі № 3/16 Обліку індивідуальної роботи із засудженими (особами узятими під варту) та наданих персоналу установи рекомендацій за № 10.

Під час бесіди ОСОБА_3 скаржився на часті головні болі, тривалі проблеми з пам`яттю та присутність голосів. Також йому було роз`яснено особливості надання допомоги лікарем психіатром та психологом. В результаті проведеної бесіди, ОСОБА_3 дійшов висновку, що він потребує допомоги лікаря психіатра. Йому було запропоновано звернутися до психолога у разі виникнення потреби в психологічній допомозі або підтримці. Також йому було роз`яснено порядок звернення до психолога. Заяв, щодо надання психологічної допомоги, або підтримки від ОСОБА_3 , не надходило (а.с. 167-171).

Щодо наявності камери спостереження в камері, представник ДУ «Запорізький слідчий ізолятор», зазначив наступне. На підставі наказу Міністерства юстиції України №1769/5 від 14.06. 2019 року «Про ствердження Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України», 3-го розділу про особливості розміщення в СІЗО ув`язнених і засуджених, глави 2-гої про особливості обладнання камер та інших приміщень СІЗО, згідно пункту 4-го для забезпечення належного нагляду та контролю за поведінкою ув`язнених і засуджених, а також інших осіб застосовуються технічні засоби нагляду і контролю, у камері № 21 де утримується ув`язнений ОСОБА_3 знаходиться камера відеонагляду, яка встановлена з усіма вимогами, які унеможливлюють порушення гідності людини, в полі зору камери відео нагляду, знаходиться тільки житлове приміщення, приміщення де ув`язнений справляє свої фізіологічні потреби, знаходиться по зазору камери відео нагляду.

Ув`язненим та засудженим в ДЦУ «Запорізький слідчий ізолятор» надається щоденна прогулянка тривалістю одна година (вагітним жінкам і жінкам, які мають при собі дітей, неповнолітнім особам, а також хворим з дозволу лікаря та за їх згодою тривалість щоденної тривалість прогулянки встановлюється до двох годин). Прогулянка проводиться згідно з графіком, затвердженим начальником установи, на території прогулянкових двориків. У разі відмови ув`язнених чи засуджених від прогулянки, вони залишаються в камері під постійним наглядом персоналу СІЗО (а.с. 172).

Згідно ч.1 ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Аналізуючи вищевикладені норми права та встановлені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що обставини, викладені у заяві ОСОБА_3 , про порушення його прав, як особи, що тримається під вартою в ДУ «Запорізькому слідчому ізоляторі», є неспроможними та такими, що не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні, у зв`язку з чим зазначена заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 206, 537, 539 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_3 про порушення його прав як особи, яка тримається під вартою у Державній установі « Запорізький слідчий ізолятор», відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 19 квітня 2023 року.

Слідчий суддя : ОСОБА_1