Справа № 716/385/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2023 року місто Заставна

Слідчий суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув клопотання начальника відділення № 1 (м. Заставна) слідчого відділу Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Заставнівського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000572 від 15.02.2023 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступу до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

05.05.2023 року начальник відділення №1 (м. Заставна) слідчого відділу звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що відділенням №1 (м. Заставна) СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000572 від 15.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з однієї сторони та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з іншої сторони укладено договір №28/09 від 28.09.2022 про «Капітальний ремонт приміщень п`ятого поверху гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_3 АДРЕСА_1 для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб» за рахунок коштів державного бюджету. При цьому, посадові особи підрядника, діючи за попередньою змовою із посадовими особами замовника, використовуючи своє службове становище, заволоділи частиною бюджетних коштів в сумі 398280,75 гривень, внаслідок не виконання в повному обсязі робіт, зазначених в актах виконаних робіт форми КБ-2в.

16.03.2023 року, в порядку ст.93 КПК України, за вих. №2416/123/47/03-23 скеровано запит начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання належним чином завірених копій документів, а саме: проектно-кошторисної документації та документів, які попередньо надавалися ІНФОРМАЦІЯ_4 в електронному вигляді №04-29/110 від 2701.2023, а саме (Акт проведення гідравлічного випробування водопровідної мережі від 16.12.2022, акт приймання-передачі від 05.10.2022, акт приймання-передачі від 10.10.2022, акт приймання-передачі від 12.10.2022, акт на закриття прихованих робіт №1, акт на закриття прихованих робіт №2, акт на закриття прихованих робіт № 3, акт на закриття прихованих робіт №4, акт на закриття прихованих робіт №5, акт на закриття прихованих робіт №6, акт на закриття прихованих робіт №7, акт на закриття прихованих робіт №8, акт на закриття прихованих робіт №9, акт на закриття прихованих робіт №10, акт на закриття прихованих робіт №11, акт на закриття прихованих робіт №12, акт на закриття прихованих робіт №13, акт на закриття прихованих робіт №14, акт на закриття прихованих робіт №15, акт на закриття прихованих робіт №16, лист від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 27.11.2019 №21-09/1063, гігієнічний висновок від 26.03.2001 №В-7.03/79, висновок ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.02.2002 №5.10/7323, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.04.2017 №602-123-20-1/9789, сертифікат відповідності №UA 10135.0746-21, сертифікат відповідності вимогам ISO 9001:2015, сертифікат відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 07.08.2020 № 12.2-18-1/18/34, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 06.07.2020 № 12.2-18-1/15035, сертифікат №UA.08.002.359, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.03.2019 №602-123-20-1/6/70, сертифікат відповідності системи менеджменту вимогам стандартів ISO 9001:2015 та ISO 45001:2018, договір на здійснення технічного нагляду від 03.10.2022, лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.11.2022 427, додаткова угода від 10.11.2022 до договору від 03.10.2022 №10, наказ про надання невикористаної частини щорічної основної відпустки ОСОБА_6 від 19.10.2022 №105, наказ Департаменту від 03.10.2022 №93, відповідь із ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.01.2023 №04-29/110 на №641/123/47/03-22 від 23.01.2023) та інформації чи призначалася з боку ІНФОРМАЦІЯ_4 або ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідальна особа за перевірку виконання та обсягу фактично виконаних робіт по вказаному об`єкту).

З отримано відповіді №04-29/598 від 05.04.2023 року, відповідальною особою за здійснення технічного нагляду об`єкта відповідно до наказу Департаменту від 03.10.2022 №93 визначено ОСОБА_7 , решті запит не виконано з посланням на технічні можливості в умовах воєнного стану.

Такий лист ІНФОРМАЦІЯ_4 сторона обвинувачення розцінює як відмову у наданні запитуваних документів.

Не додавання до матеріалів кримінального провадження належним чином завірених копій витребуваних документів унеможливлює здійснення досудового розслідування.

Крім того, 20.03.2023 року, в порядку ст.93 КПК України, за вих. №2573/123/47/03-23 було скеровано запит начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання оригіналів документів, які містять підпис та почерк ОСОБА_7 (провідний інженер ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 №04-29/597 від 05.04.2023 року, зразки підпису та почерку особи будуть надані на ухвалу суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

Враховуючи те, що під час досудового слідства виникла необхідність у проведенні комплексу слідчих (розшукових) дій, додаткової почеркознавчої експертизи, спрямованих на встановлення причетності чи не причетності до вчинення вказаного кримінального правопорушення посадових осіб підрядника, замовника чи технічного нагляду, для цього необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: зобов`язання ОСОБА_7 від 15.07.2022, попередження про обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», правила військового обліку громадян України підписаного ОСОБА_7 від 13.07.2022, та належним чином завірених копій наступних документів на ОСОБА_7 , а саме щодо прийняття на роботу, призначення на відповідні посади, посадові інструкції чинні на час здійснення технічного нагляду по договору підряду №28/09, сертифікат на здійснення технічного нагляду; та належним чином завірені копії проектно-кошторисної документації та документів, які попередньо надавалися ІНФОРМАЦІЯ_4 в електронному вигляді.

Необхідні слідчі дії неможливо здійснити у інший спосіб, окрім витребування вищевказаного переліку документації.

В судове засідання начальник слідчого відділу ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розгляд клопотання провести без його участі, підтримав подане клопотання в повному обсязі.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та такими, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно приписів ст.ст.131, 132 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування зазначених заходів допускається за умови, що слідчий, прокурор доведе, що 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора, 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 163 КПК України передбачено, що слідчий постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінально провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п.5 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах та документах належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Інформація, доступ до якої просить надати заявник, на думку слідчого судді сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України, вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Відомості, що містяться в даних документах допоможуть довести обставини, які не зможуть бути доведені іншим шляхом. Без застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження отримати вказану інформацію, яка може бути використана під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні неможливо.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, у володінні якої знаходиться потрібна інформація, що має значення для проведення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження.

На підставі викладеного, клопотання начальника слідчого відділу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 3, 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника відділення № 1 (м. Заставна) слідчого відділу Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Заставнівського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000572 від 15.02.2023 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступу до речей та документів задовольнити.

Надати групі слідчих відділення №1 (м. Заставна) СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме: зобов`язання ОСОБА_7 від 15.07.2022, попередження про обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції» від 15.07.2022, правила військового обліку громадян України підписаного ОСОБА_7 від 13.07.2022, та належним чином завірені копії наступних документів на ОСОБА_7 , а саме щодо прийняття на роботу, призначення на відповідні посади, посадові інструкції чинні на час здійснення технічного нагляду по договору підряду № 28/09, сертифікат на здійснення технічного нагляду; та належним чином завірені копії проектно-кошторисної документації та документів, які попередньо надавалися ІНФОРМАЦІЯ_4 в електронному вигляді листом № 04-29/110 від 2701.2023, а саме (Акт проведення гідравлічного випробування водопровідної мережі від 16.12.2022, акт приймання-передачі від 05.10.2022, акт приймання-передачі від 10.10.2022, акт приймання-передачі від 12.10.2022, акт на закриття прихованих робіт № 1, акт на закриття прихованих робіт № 2, акт на закриття прихованих робіт № 3, акт на закриття прихованих робіт № 4, акт на закриття прихованих робіт № 5, акт на закриття прихованих робіт № 6, акт на закриття прихованих робіт № 7, акт на закриття прихованих робіт № 8, акт на закриття прихованих робіт № 9, акт на закриття прихованих робіт № 10, акт на закриття прихованих робіт № 11, акт на закриття прихованих робіт № 12, акт на закриття прихованих робіт № 13, акт на закриття прихованих робіт № 14, акт на закриття прихованих робіт № 15, акт на закриття прихованих робіт № 16, лист від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 27.11.2019 № 21-09/1063, гігієнічний висновок від 26.03.2001 №В-7.03/79, висновок державної санітарно-гігінієнічної експертизи від 27.02.2002 № 5.10/7323, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.04.2017 № 602-123-20-1/9789, сертифікат відповідності № UA 10135.0746-21, сертифікат відповідності вимогам ISO 9001:2015, сертифікат відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 07.08.2020 № 12.2-18-1/18/34, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 06.07.2020 № 12.2-18-1/15035, сертифікат № UA.08.002.359, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.03.2019 № 602-123-20-1/6/70, сертифікат відповідності системи менеджменту вимогам стандартів ISO 9001:2015 та ISO 45001:2018, договір на здійснення технічного нагляду від 03.10.2022, лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.11.2022 № 427, додаткова угода від 10.11.2022 до договору від 03.10.2022 № 10, наказ про надання невикористаної частини щорічної основної відпустки ОСОБА_6 від 19.10.2022 № 105, наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.10.2022 № 93, відповідь із Департаменту від 27.01.2023 № 04-29/110 на № 641/123/47/03-22 від 23.01.2023, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її винесення, тобто до 12.06.2023року включно.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1