"19" червня 2023 р. Справа № 363/2456/21
УХВАЛА

19 червня 2023р. Вишгородський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участі: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Вишгород обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000105 від 13.02.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Захисники подали до суду клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.

В суді адвокат ОСОБА_4 та обвинувачений ОСОБА_5 клопотали закрити кримінальне провадження з цих підстав.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні просив повернути обвинувальний акт прокурору, оскільки вважає, що стороною обвинувачення не вірно визначено потерпілого у вказаному провадженні. У задоволенні клопотання сторони захисту просив відмовити, оскільки вважає, що строки звернення до суду з даним обвинувальним актом не були порушенні.

Захисник та обвинувачений заперечували щодо повернення обвинувального акту з підстав зазначених прокурором, оскільки вони не ґрунтуються на вимогах діючого законодавства.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора, обвинуваченого та його захисника, суд дійшов наступного.

13.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч.2 ст.190 КК України (п. 1 Реєстру матеріалів досудового розслідування Розділ 2), 08.10.2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001395 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.358 КК України (п. 20 Реєстру матеріалів досудового розслідування Розділ 2), 09.10.2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001399 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України (п. 23 Реєстру матеріалів досудового розслідування Розділ 2), та 09.10.2019 року матеріали досудових розслідувань об`єднанні (п. 26 Реєстру матеріалів досудового розслідування Розділ 2).

28.10.2019 року у зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України, котру згодом змінено 18.12.2019 року за ч. 4 ст. 358, ч.4 ст.190 КК України (п.13 Реєстру матеріалів досудового розслідування Розділу І щодо повідомлення про підозру, а інформація про зміну раніше оголошеної підозри відсутня у Реєстрі, та вбачається з наданого до суду, стороною захисту, повідомлення про зміну раніше оголошеної підозри).

Відповідно до ч.3 ст.219 КПК України, з дати повідомлення про підозру ОСОБА_5 розпочато відрахування строку досудового розслідування, який спливає 28.12.2019 року.

31.10.2019 року прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 винесено постанову про виділення матеріалів в окреме провадження щодо підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч. 4 ст.190 КК України, в окреме провадження. На підставі вказаної постанови 31.10.2019р. до ЄРДР за №0001517 були внесені відомості відносно підозрюваного ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч. 4 ст.190 КК України (п.28 Реєстру матеріалів досудового розслідування Розділу ІІ).

Відповідно до Реєстру матеріалів досудового розслідування та обвинувального акту строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001517 не продовжувався.

18.12.2019 року підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів в порядку ст. 290 КПК України. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту тривало 18.12.2019 року з 15.00 год. до 15.40 год. (п.32 Реєстру матеріалів досудового розслідування Розділу ІІ).

24.12.2019 року за результатами ознайомлення з матеріалами, підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником надано прокурору клопотання та виконано вимоги ст. 290 КПК України в частині надання доказів стороною захисту. Факт виконання вимог ч.6 ст.290 КПК України та дати завершення ознайомлення із матеріалами досудового розслідування 24.12.2019 року, підтверджується підписом прокурора ОСОБА_6 .

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні складено 14.06.2021 року, та судом отримано 17.06.2021 року, тобто після відкриття матеріалів досудового слідства стороні захисту через майже 18 місяців.

В той же час Реєстр матеріалів досудового розслідування не містить дати складання обвинувального акту та його вручення, інформації про продовження строків досудового розслідування, оголошення у розшук та зупинення провадження, інформації щодо звернення до слідчого судді з клопотаннями щодо встановлення строків на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та припинення ознайомлення з ними.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Як передбачено ст. 115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.

При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах.

При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Згідно ч.7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 4 ч. 3 та ч. 5 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Вимогами ст. 283 КПК України передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:

1) закрити кримінальне провадження;

2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно правового висновку Верховного Суду викладеного в постанові від 15 вересня 2021 року у справі №711/3111/19, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Аналогічні висновки містяться в постановах Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20; ухвалах Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18; від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18; від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20; від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20; від 10 січня 2022 року у справі №617/1839/19.

Положеннями статті 293 КПК України передбачено, що одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Велика палата ЄСПЛ у п. 68 рішення у справі Карт проти Туреччини (Kart v. Turkey, заява №8917/05) зазначила, що право на розгляд справи протягом розумного строку базується на необхідності гарантувати, що обвинуваченим доведеться залишатись занадто довго у стані невизначеності щодо результатів кримінальних звинувачень проти них. Так само ЄСПЛ у п. 18 рішення в справі Вемхофф проти Німеччини (Wemhoff v. Germany, заява №2122/64) вказував, що чітка мета відповідного положення п. 1 ст. 6 Конвенції у кримінальних справах полягає у забезпеченні того, щоби обвинувачені особи не перебували занадто довго під обвинуваченням та обвинувачення було визначене.

Верховний Суд у постанові від 26.05.2020 у справі №556/1381/18 зазначає, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому, в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Аналогічної позиції дотримується Верховний Суд і в постановах від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20.

З матеріалів наданих до суду встановлено, що після повідомлення 18.12.2019 року стороні захисту та підозрюваному про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, захисниками та підозрюваним здійснено фотокопіювання матеріалів 18.12.2019 року та зазначено, що для закінчення ознайомлення з матеріалами справи їм потрібен час до 23.12.2019 року, а також запропоновано прокурору 24.12.2019 року ознайомитись з матеріалами сторони захисту.

Під час судового розгляду сторона захисту зазначила, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було ними здійснено 18.12.2019 року та 24.12.2019 року, та за їх переконанням з врахуванням наведених фактів, строк досудового розслідування по даній справи сплинув 30.12.2019р.

Прокурор під час судового засідання зазначив, що строк досудового розслідування не міг закінчитися 30.12.2019 року оскільки сторона захисту та обвинувачений зволікали з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, за наслідком чого прокурор був змушений неодноразово звертатися до суду з клопотаннями щодо встановлення строку стороні захисту та обвинуваченому на ознайомлення.

З наданих до суду прокурором копій ухвал суду вбачається, що 05.02.2020 року ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області клопотання про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами справи було залишено без розгляду за клопотанням прокурора; ухвалою того ж суду від 14.02.2020 року у задоволенні клопотання про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами справи було відмовлено; ухвалою суду від 21.02.2020 року клопотання про встановлення строку на ознайомлення було залишено без розгляду, оскільки дані питання неодноразово розглядались судом та приймалось рішення про відмову у задоволені клопотання.

У зв`язку із чим вбачається, що навіть з дати останньої ухвали суду ще від 21.02.2020 року прокурор був обізнаний щодо відмови суду у задоволенні клопотання про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та зобов`язаний був вжити невідкладних заходів щодо складання обвинувального акту та скерування до суду.

В той же час прокурором до суду надано супровідний лист датований 01.02.2021 року (тобто майже через рік після останньої ухвали суду) відповідно до якого підозрюваному ОСОБА_5 повідомляють, що досудове розслідування завершено, а зібрані докази є достатніми для складання обвинувального акту та на підставі ч.6 ст.290 КПК України просять повторно надати доступ та можливість скопіювати будь-які речові докази, або їх частини, а також надати доступ до житла, у разі якщо відомості, що містяться у них будуть використані, як доказ у суді. З наданого документу вбачається, що відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту та підозрюваному здійснено стороною обвинувачення в порядку ч.1 ст.290 КПК України, без зазначення дати здійснення такої дії.

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 затверджено прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури 14 червня 2021 року, тобто майже через 4 місяці після дослідженого вище листа. Відповідно до якого прокурор повідомляв про завершення досудового розслідування та просив сторону захисту відкрити та ознайомитись повторно з наявними у них доказами.

Звертає також увагу, що Реєстр матеріалів досудового розслідування, не містить у собі інформація про будь які процесуальні дії або рішення після надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 18.12.2019 року, постанови про часткову відмову в задоволенні клопотання сторони захисту від 26.12.2019 року, окрім постанови про призначення групи прокурорів від 28.04.2021 року та складання обвинувального акту від невідомої дати та зазначенням місяця та року _.06.21.

Під час судового засідання прокурором не було спростовано доводів сторони захисту, щодо порушення строків досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, встановлено, що обвинувальний акт складено та направлено поза межами строку досудового розслідування, що виключає набуття особами процесуального статусу обвинуваченого, а отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Клопотання прокурора щодо повернення обвинувального акту, у зв`язку із невідповідністю вимогам КПК України, оскільки, як вважає прокурор, ним не вірно визначено потерпілого у даному кримінальному провадженні, суд вважає безпідставним та надуманим, не підтвердженим жодними документами та спрямованим виключно на не вирішення судом клопотання сторони захисту в порядку п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

За таких обставин, суд доходить висновку, що клопотання сторони захисту підлягає задоволенню, а кримінальне провадження №0000105 від 13.02.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України, закриттю у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, у задоволенні клопотання прокурора слід відмовити за необґрунтованістю.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 284, 370-372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника задовольнити.

Кримінальне провадження №0000105 від 13.02.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України закрити на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У задоволені клопотання прокурора про повернення обвинувального акту відмовити.

Повний текст ухвали проголошений 23.06.2023 року о 12.00 годині.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1