ЄУН № 337/3105/23
Провадження № 1-вп/337/55/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2023 року Слідчий суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Токмакського відділу Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000464 від 08.10.2021 року, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.3 КК України,

в с т а н о в и в:

14.06.2023 року до суду надійшло клопотання прокурора Токмакського відділу Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000464 від 08.10.2021 року, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.3 КК України.

У клопотанні зазначено, що в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що усерпні 2017 року, невстановлена особа, назвавшись спеціалістом з земельних питань Новенської сільської ради Токмацького району Запорізької області, під приводом оформлення права власності на 17 земельних ділянок, загальною площею 34 га, розташованих поблизу с. Мирне Токмацького району (нині Пологівського району) Запорізької області, шляхом обману, заволоділа грошовим коштами ОСОБА_4 , чим спричнила останньому майнову шкоду, сума якої встановлюється.

За вказаним фактом 08.10.2021 року СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за № 0000464 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України та розпочате досудове розслідування.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

На теперішній час відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000464, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, було приміщення слідчого відділення ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Пологівський район, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 42. Територія та приміщення зазначеного відділу поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

За результатом вивчення та систематизації матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено наявність проведених в ньому наступних слідчих (розшукових) дій:

- складено рапорт про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення від 07.10.2021;

- начальником СВ доручено слідчому проведення досудового розслідування;

- повідомлено прокурору про початок досудового розслідування;

- призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні;

- призначено групу слідчих у кримінальному провадженні.

У зв`язку із тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилося направленням обвинувального акту до суду, на теперішній час у органу досудового слідства виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:

- рапорту про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення від 07.10.2021;

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.10.2021;

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.09.2022;

-доручення про проведення досудового розслідування від 08.10.2021;

- повідомлення прокурору про початок досудового розслідування від 08.10.2021;

- постанови про створення слідчої групи від 08.10.2021;

- постанови про призначення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 20.12.2021;

-супровідного листа Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.09.2021 вих. № 335/8533/21;

- ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.08.2021 (справа № 335/8533/21);

- супровідного листа від 15.09.2021 вих. № 8296/02/6-2021;

- заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 27.04.2021.

Крім того, у вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи.

Група слідчих:

1.Старший групи слідчих - слідчій СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 ;

2. Старший слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 ;

3. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 ;

4. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 ;

5. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 ;

6. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 ;

7. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 ;

8. Старший слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 .

Процесуальні керівники:

1.Старший групи прокурорів - прокурор Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 ;

2. Прокурор Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 ;

3. Прокурор Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 .

Потерпілий у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає: АДРЕСА_1 .

Жодній особі про підозру не повідомлялося.

Особи як свідки не допитувалися.

Експертизи не призначалися.

Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ, та Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ) та Указом від 6 лютого 2023 року №58/2023, затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року №2915-IX) продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Так, у ч. 4 ст. 615-1 КПК України визначено, що до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Згідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

Розпорядженням голови Верховного Суду України № 49/0/9-22 від 14.09.2022 територіальну підсудність Токмацького районного суду Запорізької області визначено за Хортицький районним судом м. Запоріжжя. Просив задовольнити клопотання та прийняти рішення про відновлення матеріалів кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор вказане клопотання підтримав з підстав, які викладені у клопотанні, наполягав на його задоволенні.

Дослідивши клопотання, заслухавши прокурора, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні з копій документів, долучених до клопотання встановлено, що усерпні 2017 року невстановлена особа, назвавшись спеціалістом з земельних питань Новенської сільської ради Токмацького району Запорізької області, під приводом оформлення права власності на 17 земельних ділянок, загальною площею 34 га, розташованих поблизу с. Мирне Токмацького району (нині Пологівського району) Запорізької області, шляхом обману, заволоділа грошовим коштами ОСОБА_4 , чим спричнила останньому майнову шкоду, сума якої встановлюється.

За вказаним фактом 08.10.2021 СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за № 0000464 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України та розпочате досудове розслідування.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

На теперішній час відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000464, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, було приміщення слідчого відділення ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Пологівський район, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 42. Територія та приміщення зазначеного відділу поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

За результатом вивчення та систематизації матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено наявність проведених в ньому наступних слідчих (розшукових) дій:

- складено рапорт про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення від 07.10.2021;

- начальником СВ доручено слідчому проведення досудового розслідування;

- повідомлено прокурору про початок досудового розслідування;

- призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні;

- призначено групу слідчих у кримінальному провадженні.

У зв`язку із тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилося направленням обвинувального акту до суду, на теперішній час у органу досудового слідства виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:

- рапорту про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення від 07.10.2021;

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.10.2021;

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.09.2022;

-доручення про проведення досудового розслідування від 08.10.2021;

- повідомлення прокурору про початок досудового розслідування від 08.10.2021;

- постанови про створення слідчої групи від 08.10.2021;

- постанови про призначення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 20.12.2021;

-супровідного листа Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.09.2021 вих. № 335/8533/21;

- ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.08.2021 (справа № 335/8533/21);

- супровідного листа від 15.09.2021 вих. № 8296/02/6-2021;

- заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 27.04.2021.

Крім того, у вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи.

Група слідчих:

1.Старший групи слідчих - слідчій СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 ;

2. Старший слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 ;

3. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 ;

4. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 ;

5. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 ;

6. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 ;

7. Слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 ;

8. Старший слідчий СВ ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 .

Процесуальні керівники:

1.Старший групи прокурорів - прокурор Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 ;

2. Прокурор Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 ;

3. Прокурор Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 .

Потерпілий у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає: АДРЕСА_1 .

Жодній особі про підозру не повідомлялося.

Особи як свідки не допитувалися.

Судові експертизи не призначалися.

Згідно з ч. 1,2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

Розпорядженням голови Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14 вересня 2022 року було змінено територіальну підсудність судових справ Токмацького районного суду Запорізької області та визначено Хортицькому районному суду м. Запоріжжя.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану під час проведення активних бойових дій державою-агресором на території України, м.Токмак Запорізької області тимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, Токмацький районний суд Запорізької області не відновив свою діяльність, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового слідства, з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, суд дійшов висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 372, 615-1 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Токмакського відділу Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000464, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.190 КК України в частині, достатній для прийняття рішення в порядку ст.283 КПК України, а саме:

- рапорту про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення від 07.10.2021 року;

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.10.2021 року;

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.09.2022 року;

-доручення про проведення досудового розслідування від 08.10.2021 року;

- повідомлення прокурору про початок досудового розслідування від 08.10.2021 року;

- постанови про створення слідчої групи від 08.10.2021 року;

- постанови про призначення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 20.12.2021 року;

-супровідного листа Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.09.2021 року вих. № 335/8533/21;

- ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.08.2021 року (справа № 335/8533/21);

- супровідного листа від 15.09.2021 року вих. № 8296/02/6-2021;

- заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 27.04.2021 року.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1