Справа № 459/2037/22
Провадження № 1-кс/459/1415/2023
УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

10 серпня 2023 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Радехівського відділу Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000047 від 26.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України,-

У С Т А Н О В И В :

Старший слідчий звернувся з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000047 від 26.07.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України на шість місяців.

В обґрунтування клопотання посилається на ч.2 ст.219, ч.1 ст. 294 КПК України та зазначає, що слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, не дали змоги встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. Також зазначає, що дане кримінальне провадження №0000047 було закрито постановою слідчого СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області від 01.07.2023, яку було скасовано начальником Радехівського відділу Червоноградської окружної прокуратури 04.08.2023. Оскільки у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, під час кримінального провадження слідчим не було проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для зазначеного кримінального провадження, тому просить продовжити строк досудового розслідування для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження.

У судове засідання старший слідчий СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області не з`явився, подав заяву про розгляд даного клопотання у його відсутності та зазначив, що підтримує таке та просить його задовольнити.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши матеріали клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000047 від 26.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України з приводу того, що 26.07.2022 зареєстровано кримінальне провадження за №0000047 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України за наступним фактом: у ході вивчення матеріалів щодо вжиття заходів представницького характеру, спрямованих на захист інтересів держави у бюджетній сфері, шляхом опрацювання відомостей та копій долучених документів, які містяться у відкритому доступі на інтернет - ресурсах щодо здійснення публічних закупівель встановлено наступне: під час здійснення публічних закупівель між замовником (розпорядником бюджетних коштів) відділом культури, туризму, національностей та релігій Радехівської РДА з одного боку та виконавцем робіт (підрядником) ТОВ «ПАРТНЕРПРОЕКТБУД» (адреса реєстрації м. Львів, вул. Щурата буд. 11 кв.37) укладено договір на виконання підрядних робіт №000267-с від 03.06.2019 по об?єкту «Капітальний ремонт народного дому в с. Щуровичі Радехівського району Львівської області» на загальну суму 2 174 217,91 грн з подальшими додатковими угодами. Однак, на момент вивчення матеріалів встановлено, що може мати місце внесення недостовірних даних в офіційні документи в частині обсягу виконаних робіт по вказаному об?єкту.

У подальшому, 12.08.2022 зареєстровано кримінальне провадження за №0000057 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України за наступним фактом: за фактом привласнення чужого майна - коштів державного бюджету в період часу із червня 2019 по травень 2020 шляхом зловживання службовими особами Радехівської районної Державної Адміністрації та ТзОВ «ПАРТНЕРПРОЕКТБУД» своїм службовим становищем в період часу із червня 2019 по травень 2020 при виконанні робіт по об?єкту «Капітальний ремонт народного дому в с. Щуровичі, Радехівського району Львівської області». У ході проведення досудового розслідування 30.09.2022 вказані кримінальні провадження об`єднані у одне кримінальне за №0000047 від 26.07 2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України.

На даний момент матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на виконанні будівельно - технічної експертизи.

Старший слідчий зазначає, що у кримінальному провадженні необхідно провести ряд інших процесуальних (слідчих) дій, спрямованих на розкриття вказаного кримінального правопорушення та притягнення винної особи до встановленої законом кримінальної відповідальності, дочекатися результатів будівельно - технічної експертизи для прийняття рішення по вказаному кримінальному провадженні, а тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування вказаного провадження на шість місяців.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З матеріалів клопотання вбачається, що початок перебігу строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 26.07.2022.

Постановою слідчого СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області від 01.07.2023 дане кримінальне провадження було закрите на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Проте, постановою начальника Радехівського відділу Червоноградської окружної прокурату від 04 серпня 2023 року постанову слідчого СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області від 01.07.2023 про закриття даного кримінального провадження було скасовано.

Таким чином, строки, визначені ст. 219 КПК України у даному кримінальному провадженні спливають 29.08.2023.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання старшого слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, ознаки протиправності чи необґрунтованості даного клопотання відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи те, що досудове розслідування даного кримінального провадження у встановлений строк закінчити неможливо, оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, беручи до уваги необхідність проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, спрямованих на встановлення осіб, причетних до їх вчинення, а також те, що закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування та те, що строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, вважаю, що строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000047 від 26.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України на 6 (шість) місяців.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1