13.09.2023
Справа № 331/5980/23
Провадження № 1-кс/331/1771/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження №0000987 від 20.06.2023 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

13 вересня 2023 року до суду надійшло вказане клопотання.

У клопотанні детально викладено встановлені на даний час органом досудового розслідування обставини можливого вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення. Серед іншого зазначено, що після початку 24.02.2022 повномасштабного вторгнення зс рф на територію України та тимчасову окупацію останніми частини території Запорізької області, в тому числі м. Кам`янка-Дніпровська, ОСОБА_6 у невстановлений період часу, але не раніше квітня 2022 року зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій, заступника голови у незаконному органі влади - військово-цивільній адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, створеного на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська (мовою оригіналу заместителя главы военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская Запорожской области).

В подальшому, у невстановлений період часу, але не пізніше вересня 2022 року, ОСОБА_6 , добровільно прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань держави-агресора російської федерації та добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій, виконуючого обов`язки голови у незаконному органі влади - військово-цивільній адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, створеного натимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська (мовою оригіналу исполняющего обязаности главы военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская Запорожской области), на якій перебував невстановлений органом досудового розслідування період часу, але не довше, ніж до листопада - грудня 2022 року.

Так, ОСОБА_6 , діючи умисно, розуміючи та усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно виконуючи спочатку функції заступника голови (мовою оригіналу заместителя главы), а в подальшому виконуючого обов`язки голови (мовою оригіналу исполняющего обязаности главы) вищевказаного органу влади, незаконно створеного окупаційною адміністрацією держави-агресора російської федерації, з власних корисливих, політичних та ідеологічних мотивів, бажаючи проявити себе та довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, вчиняв протиправні дії.

Зокрема, у вказаний період часу ОСОБА_6 перевіряв та затверджував платіжні документи за результатами нарахування та видачі заробітної плати працівникам військово-цивільної адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська (мовою оригіналу - военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская Запорожской области), організовував роботу «военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская», здійснював її безпосереднє керівництво, складав та підписував документи щодо формування бюджету «военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская», а також здійснював розподілення грошових коштів для повного забезпечення роботи та життєдіяльності «военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская», брав участь у видачі місцевим жителям м. Кам`янка-Дніпровська паспортів російської федерації, за що отримував грошову винагороду (заробітну плату) у валюті держави-агресора, а також надавав всіляку допомогу представникам окупаційної влади та зс рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області.

06.06.2023 громадянина України ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Разом з тим, на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 10.06.2023, 11.06.2023 та 12.06.2023, а також повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на зазначені дати опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення».

Крім того, підозрюваного ОСОБА_6 через його адвоката ОСОБА_4 , шляхом вручення повісток, було викликано для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також допиту як підозрюваного.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрюваний ОСОБА_6 у зазначений час не з`явився.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Кам`янка Дніпровська.

20.06.2023 року винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області. При цьому, починаючи з 27.02.2022 територія Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

За переконанням слідчого, обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами.

Приймаючи до уваги те, що по теперішній час ОСОБА_6 переховується від правосуддя та перешкоджає проведенню слідчих дій, а також те, що застосування більш м`якого запобіжного заходу не дозволить запобігти ризикам визначеним у ч.1 ст. 177 КПК України, виникла необхідність у застосуванні до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив розглянути його за відсутності підозрюваного ОСОБА_6 відповідно до положень ч.6 ст. 193 КПК України, надавши пояснення по суті заявленого клопотання, яке просив задовольнити.

Захисник просив клопотання вирішити на розсуд суду.

Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 за його відсутності.

Вислухавши прокурора, захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання має бути задоволено, виходячи з наступного вмотивування.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно ізст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 183 КПК України передбачено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад 5 років.

Відповідно ч.6 ст.176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109 - 114-1, 258 - 258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Згідно із ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд встановлює, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбаченихстаттею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбаченихчастиною шостоюцієї статті.

В той же час, відповідно до ч. 6 ст.193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Слідчим суддею встановлено, що 20.06.2023 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000987 за ч.5 ст.111-1 КК України.

06.06.2023 повідомлено про підозру ОСОБА_6 , про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Окрім того, копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена його захиснику адвокату ОСОБА_7 .

В ході розгляду клопотання також встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, який є тяжким злочином, за вчинення якого передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від 10 до 15 років та з конфіскацією майна або без такої, що підтверджується матеріалами, доданими до клопотання, та з 20.06.2023 перебуває у розшуку, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ризику подальшого переховування від органу досудового розслідування.

Встановлено, що на даний час підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області. При цьому, починаючи з 27.02.2022 територія Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Тобто, оскільки підозрюваний фактично перебуває у Василівському районі Запорізької області, територія якого на даний час тимчасово окупована зс рф, має сталі та міцні зв`язки із представниками зс рф та фсб рф, слідчий суддя вважає доведеним, що ОСОБА_6 може продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків і потерпілих у цьому кримінальному провадженні, перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 в умовах воєнного стану особливо тяжкого злочину передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та існування ризиків, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України, а отже, слідчий суддя приходить до висновку, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, відповідно до абз.8 ч. 4 ст.183 КПК України, згідно з яким під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109 - 114-1, 258 - 258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, слідчий суддя не визначає розмір застави у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст.177,182,183,193-194,205 КПК України,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання - задовольнити.

Застосувати відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

На підставі ч. 6 ст.193 КПК України після затримання ОСОБА_6 не пізніш як через 48 (сорок вісім) годин з часу його доставки до місця кримінального провадження розглянути за його участі питання про подальше застосування обраного запобіжного заходу обвинуваченому у вигляді тримання під вартою.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на співробітників Управління СБ України в Запорізькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1