УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

За допомогою підсистеми «Електронний суд» до Шевченківського районного суду міста Києва (вхід. № 57132) надійшла скарга (№ VYH--06-04-02 від 29.06.2023) ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді скарга 29.06.2023 розподілена на слідчого суддю ОСОБА_1 .

В обґрунтування поданої скарги, заявник зазначив, що 23.06.2023 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві із заявою № VYH--04-02 від 23.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення. Водночас, станом на день звернення зі скаргою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не внесено.

Відтак, заявник просить визнати бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, зобов`язати уповноважену особу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати уповноважену особу направити витяг та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого на електронну адресу заявника та зобов`язати повідомити суд про виконання судового рішення.

Заявник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся завчасно та належним чином, однак, у скарзі просив проводити розгляд скарги без нього у разі його неявки у судове засідання.

Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві в судове засідання не з`явилася, повідомлялася про дату та час судового засідання належним чином.

Згідно із приписами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Так, скаржник 23.06.2023 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві із заявою № VYH--04-02 від 23.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення, яка була надіслана на електронну адресу.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що за заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що дана скарга на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

Згідно вимог ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40, ч. 4 ст. 40-1 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про зобов`язання слідчого постановити конкретні рішення за наслідками розгляду заяви/клопотання/скарги учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого, а тому скарга в частині зобов`язання уповноваженої особи направити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого на електронну адресу, не підлягає задоволенню.

Крім того, не підлягає задоволенню, прохання заявника, який просить слідчого суддю визнати бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, враховуючи, що зазначена оцінка не входить в перелік видів рішень, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги, визначеними частиною другою статті 307 КПК України.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 , що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві копії даної ухвали слідчого судді.

Керуючись, статтями 2, 7, 8, 26, 37, 40, 40-1, 114, 214, 303, 304, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 № VYH--04-02 від 23.06.2023 та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві надати заявнику у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві від 23.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині скарги - відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1