Справа № 756/2985/23
Номер провадження № 1-кс/756/657/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2023 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого, поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 12.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

УСТАНОВИВ:

10.03.2023 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , яке подане в рамках кримінального провадження, внесеного 12.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038, про надання тимчасового доступу до документів. Клопотання погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 ..

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, яке внесене 12.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038. Кримінальне провадження здійснюється за фактом звернення мешканки будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_5 , щодо використання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підроблених документів для реєстрації права власності на будівлю АДРЕСА_1 , а також самоправного проведення будівельних робіт по АДРЕСА_1 .

Крім того, у провадженні слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 02.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Підставою внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало звернення ОСОБА_5 про те, що приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 під час реєстрації права власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 вчинено зловживання своїми повноваженнями з метою отримання неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян. Постановою прокурора від 07.04.2021, вказані кримінальні провадження об`єднано в одне провадження за №0000038.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що за вказаною адресою: АДРЕСА_1 , наявна триповерхова недобудова.

11.07.2002, ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №128/128 «Про питання погодження місць розташування об`єктів», згідно з яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » погоджено розташування торговельного павільйону на земельній ділянці площею 0,017 га. по АДРЕСА_1 .

15.07.2004, ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №419-5/1829 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею», відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передано в короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку площею 0,04 га. для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельного павільйону (магазину) на АДРЕСА_1 за рахунок земель міської забудови.

14.07.2005, ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №775-6/3350 «Про продаж земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для будівництва, експлуатації та обслуговування магазину на АДРЕСА_1 », згідно з яким на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було здійснено продаж земельної ділянки площею 0,0445 га. для будівництва, експлуатації та обслуговування магазину на АДРЕСА_1 .

25.04.2008, ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято розпорядження №374 «Про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом торговельного павільйону (магазину) по АДРЕСА_1 », у відповідності до якого затверджено акт Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом торгівельного павільйону (магазину) реєстр. №185, а саме об`єкту площею 214 кв.м.; нежитловій будівлі присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1 ; уповноважено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як Замовника будівництва, отримати свідоцтво про право власності на об`єкт, яке зареєструвати в ІНФОРМАЦІЯ_4 та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна. Тобто, на підставі вищевказаного рішення щодо прийняття в експлуатацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стало власником новоствореного об`єкту нерухомого майна площею 214 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

У подальшому, без здійснення фактичних дій щодо добудови (реконструкції) об`єкту чи проходження визначеної законом процедури будівництва, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використано документи з ознаками підробки для оформлення (реєстрації) права власності на вказану нежитлову будівлю зі збільшеною площею 750,7 кв.м. Для реалізації свого злочинного умислу службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » залучили ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », службовими особами якого, 24.02.2020, складено технічний паспорт з ознаками підробки на об`єкт площею 750,7 кв.м.

Водночас, згідно з Інструкцією про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.05.2001 №127, технічний паспорт складається за результатами проведення технічної інвертаризації об`єкта нерухомого майна, містить відомості про склад, технічні характеристики, план та опис об`єкта, в тому числі про його площу тощо.

З огляду на те, що об`єкт є фактично недобудованим, очевидно, непридатним для його використання, зміст складеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » технічного паспорту містить інформацію, яка повністю не відповідає дійсності, складеним за відсутності проведення технічної інвентаризації у встановленому законодавством порядку, тобто є підробленим.

У подальшому, реалізуючи злочинний умисел службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулись до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 (якому 02.03.2020 анульовано доступ до Державного реєстру речових прав, згідно з наказом Міністерства юстиції України «783/5), який 27.02.2020, прийняв рішення про державну реєстрацію права власності (з відкриттям розділу) на об`єкт за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », індексний номер 51369813 від 27.02.2020, а саме на нежитловий будинок (приміщення) літ. «Б», загальною площею 750,7 кв.м., реєстраційний номер 000. В якості підстави для державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав зазначено подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документи, а саме: технічний паспорт від 24.02.2020, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер: ЯЖ №019198, виданий ІНФОРМАЦІЯ_7 24.02.2006 (дублікат від 30.11.2011), довідка №1/112 від 24.02.2020, видана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, серія та номер 185, виданий ІНФОРМАЦІЯ_8 09.07.2008. При цьому, акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта № 185, виданий ІНФОРМАЦІЯ_8 09.07.2008, стосується іншого об`єкту нерухомого майна загальною площею 214 кв.м.

Крім того, слід зазначити, що порядок вчинення реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно визначений Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, а також Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2011 №1141. Згідно зазначених нормативно-правових актів, реєстраційні дії здійснюються на підставі визначених документів.

У зв`язку з чим прокурор просить надати слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 , слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 та прокурорам Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, що перебувають володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: матеріалів особової справи приватного нотаріуса ОСОБА_6 з можливістю вилучення (здійснення виїмки) вищезазначених документів.

У судове засідання прокурор не з`явився, про місце, день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, однак ним подано заяву про розгляд справи у його відсутність. Крім того в заяві прокурор зазначив, що підтримує клопотання, просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, суд дійшов наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, яке внесене 12.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038. Процесуальне керівництво здійснюється Оболонською окружною прокуратурою міста Києва. Кримінальне провадження здійснюється за фактом звернення мешканки будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_5 , щодо використання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підроблених документів для реєстрації права власності на будівлю АДРЕСА_1 , а також самоправного проведення будівельних робіт по АДРЕСА_1 .

Крім того, у провадженні слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 02.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України. Підставою внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало звернення ОСОБА_5 про те, що приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 під час реєстрації права власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 вчинено зловживання своїми повноваженнями з метою отримання неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян. Постановою прокурора від 07.04.2021, вказані кримінальні провадження об`єднано в одне провадження за №0000038.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що за вказаною адресою: АДРЕСА_1 , наявна триповерхова недобудова.

11.07.2002, ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №128/128 «Про питання погодження місць розташування об`єктів», згідно з яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » погоджено розташування торговельного павільйону на земельній ділянці площею 0,017 га. по АДРЕСА_1 .

15.07.2004, ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №419-5/1829 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею», відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передано в короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку площею 0,04 га. для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельного павільйону (магазину) на АДРЕСА_1 за рахунок земель міської забудови.

14.07.2005, ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №775-6/3350 «Про продаж земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для будівництва, експлуатації та обслуговування магазину на АДРЕСА_1 », згідно з яким на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було здійснено продаж земельної ділянки площею 0,0445 га. для будівництва, експлуатації та обслуговування магазину на АДРЕСА_1 .

25.04.2008, ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято розпорядження №374 «Про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом торговельного павільйону (магазину) по АДРЕСА_1 », у відповідності до якого затверджено акт Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом торгівельного павільйону (магазину) реєстр. №185, а саме об`єкту площею 214 кв.м.; нежитловій будівлі присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1 ; уповноважено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як Замовника будівництва, отримати свідоцтво про право власності на об`єкт, яке зареєструвати в ІНФОРМАЦІЯ_4 та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна. Тобто, на підставі вищевказаного рішення щодо прийняття в експлуатацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стало власником новоствореного об`єкту нерухомого майна площею 214 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

У подальшому, без здійснення фактичних дій щодо добудови (реконструкції) об`єкту чи проходження визначеної законом процедури будівництва, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використано документи з ознаками підробки для оформлення (реєстрації) права власності на вказану нежитлову будівлю зі збільшеною площею 750,7 кв.м. Для реалізації свого злочинного умислу службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » залучили ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », службовими особами якого, 24.02.2020, складено технічний паспорт з ознаками підробки на об`єкт площею 750,7 кв.м.

Водночас, згідно з Інструкцією про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.05.2001 №127, технічний паспорт складається за результатами проведення технічної інвертаризації об`єкта нерухомого майна, містить відомості про склад, технічні характеристики, план та опис об`єкта, в тому числі про його площу тощо.

З огляду на те, що об`єкт є фактично недобудованим, очевидно, непридатним для його використання, зміст складеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » технічного паспорту містить інформацію, яка повністю не відповідає дійсності, складеним за відсутності проведення технічної інвентаризації у встановленому законодавством порядку, тобто є підробленим.

У подальшому, реалізуючи злочинний умисел службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулись до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 (якому 02.03.2020 анульовано доступ до Державного реєстру речових прав, згідно з наказом Міністерства юстиції України «783/5), який 27.02.2020, прийняв рішення про державну реєстрацію права власності (з відкриттям розділу) на об`єкт за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », індексний номер 51369813 від 27.02.2020, а саме на нежитловий будинок (приміщення) літ. «Б», загальною площею 750,7 кв.м., реєстраційний номер 000.

В якості підстави для державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав зазначено подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документи, а саме: технічний паспорт від 24.02.2020, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер: ЯЖ №019198, виданий ІНФОРМАЦІЯ_7 24.02.2006 (дублікат від 30.11.2011), довідка №1/112 від 24.02.2020, видана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, серія та номер 185, виданий ІНФОРМАЦІЯ_8 09.07.2008.

При цьому, акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта № 185, виданий ІНФОРМАЦІЯ_8 09.07.2008, стосується іншого об`єкту нерухомого майна загальною площею 214 кв.м.

Натомість, приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 не надавалися документ, що відповідно до законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта площею 750,7 кв.м., а також документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. У зв`язку з цим, у проведенні державної реєстрації права власності на об`єкт за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мало бути відмовлено.

Постановою прокурора від 07.04.2021, нежитловий будинок (приміщення), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , визнано речовим доказом.

Згідно з інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, станом на 06.04.2021, земельна ділянка кадастровий номер :78:028:0080, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0445 га перебуває на праві приватної власності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).Таким чином, на теперішній час на земельній ділянці кадастровий номер :78:028:0080 незаконно без будь-яких дозвільних документів проводяться будівельні роботи з метою приховати злочини, вчинені службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 ..

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до частин 3, 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Аналізуючи наведені положення закону, на думку суду, для надання тимчасового доступу, суд, щонайменше, повинен пересвідчитися, шляхом оцінки матеріалів справи (доказів), що втручання буде правомірним (дійсно мають місце обставини розумної підозри вчинення кримінального правопорушення), відповідає вимогам закону та є необхідним у демократичному суспільстві (відповідає завданню кримінального провадження).

В клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів відсутні будь-які посилання на доводи та докази про необхідність даного втручання, опис обставин, що дають підстави вважати про існування реальної загрози зміни або знищення відповідних документів, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Отже, як встановлено з матеріалів клопотання, прокурор просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме особової справи нотаріуса, проте ним не було доведено достатніх підстав для надання тимчасового доступу. Ураховуючи викладене, на думку суду, установлені обставини свідчать про необхідність відмови у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись статтями 2, 7, 40, 110, 131-132, 159-166, 309, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , яке подане в рамках кримінального провадження, внесеного 12.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038, про тимчасовий доступ до речей та документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1