Справа № 296/8971/23
Ухвала

Іменем України

14 вересня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира через систему "Електронний суд" із вказаною скаргою та просить:

- поновити пропущений строк, передбачений ч.1 ст.304 КПК України, та відкрити провадження за її скаргою на бездіяльність Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України;

- зобов`язати уповноважених осіб Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення кримінального правопорушення від 22.08.2023.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_2 зазначає, що 22.08.2023 нею на електронну адресу Головного управління Національної поліції в Житомирській області було скеровано заяву, в якій викладено інформацію про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, з проханням прийняти рішення згідно ч.1 ст.214 КПК України, однак відомості за її заявою до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Крім того, скаржник ОСОБА_2 просить поновити строки на звернення до суду із вказаною скаргою, оскільки про те, що відомості за її заявою не були внесені до ЄРДР, вона дізналася лише 08.09.2023, коли поштою отримала відповідь на свою заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Вирішуючи питання про поновлення строку на звернення до суду із скаргою та розгляду скарги ОСОБА_2 , слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом вимог частини першої статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Пунктом 3 частини другої статті 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, з наведеного вбачається, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена відповідною особою протягом десяти днів саме з моменту вчинення бездіяльності. При цьому, відлік моменту вчинення бездіяльності розпочинається зі спливом 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, а відлік строку для заявника на оскарження такої бездіяльності - через 24 години зі спливом строку на отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Подану ОСОБА_2 скаргу сформовано в системі "Електронний суд" 12.09.2023 та зареєстровано Корольовським районним судом м.Житомира 13.09.2023.

В матеріалах скарги ОСОБА_2 наявна підписана нею копія заяви від 22.08.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, адресована начальнику Головного управління Національної поліції в Житомирській області.

В поданій скарзі ОСОБА_2 , посилаючись на те, що бездіяльність слідчих триває з 22.08.2023, вказує, що строк на оскарження бездіяльності Слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Житомирській області має бути поновлений, оскільки моментом, з якого для неї розпочався відлік строку на оскарження є отримання засобами поштового зв`язку листа Головного управління Національної поліції в Житомирській області Про результати розгляду звернення.

Проте, приписами ст.ст.303, 304 КПК встановлено строк оскарження невнесення відомостей до ЄРДР з моменту вчинення бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора (пасивна поведінка, яка полягає у невчиненні дій щодо внесення відомостей та, відповідно, ненадання заявнику витягу з ЄРДР), а не з моменту прийняття рішення чи вчинення дії.

До того ж, зі змісту наявного в матеріалах справи листа СУ ГУ НП в Житомирській області «Про результати розгляду звернення» від 29.08.2023, у якому надано відповідь стосовно порядку повернення автомобіля, та скріншоту електронної пошти Gmail не вбачається, що ОСОБА_2 як було направлено на адресу ГУ НП в Житомирській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, копію якої додано до скарги, а також, що останнім було отримано таку заяву.

Отже, твердження ОСОБА_2 про необхідність поновлення строків для звернення до суду зі скаргою з посиланням на отримання 08.09.2023 листа Головного управління Національної поліції в Житомирській області, є необґрунтованим, оскільки отримання листа не є моментом вчинення бездіяльності (невнесення відомостей) уповноваженими особами Головного управління Національної поліції України в Житомирській області.

Скаржником ОСОБА_2 не надано жодних доказів, які б свідчили про об`єктивні перешкоди (непереборні обставини) для звернення до слідчого судді із скаргою, поданою у порядку ст.303 КПК України, у десятиденний строк, передбачений ч.1 ст.304 КПК України, як-то: хвороба, перебування на стаціонарному лікуванні, перебування за кордоном в цей період, тощо.

За наведених обставин, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строків звернення із цією скаргою до суду за відсутності доказів поважності причин пропуску таких строків.

Відтак, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню особі, яка її подала на підставі пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України.

Також, слід звернути увагу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст.303, 304, 307 КПК України, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1