справа № 619/4497/23
провадження № 1-кс/619/813/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської областіОСОБА_1
за участю:секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу представника Державного підприємства «ХАРКІВСЬКА ЛІСОВА НАУКОВО ДОСЛІДНА СТАНЦІЯ» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

07 вересня 2023 року на адресу суду від представника ДП «Харківська лісова науково-дослідна станція» адвоката ОСОБА_4 надійшла скарга, в якій скаржник проситьвизнати бездіяльність уповноважених осіб Дергачівської окружної прокуратури за фактом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,зобов`язати уповноважену особу Дергачівської окружної прокуратури в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою від 27.08.2023 та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначив, що він звернувся до Дергачівської окружної прокуратури Харківської області із заявою від 27.08.2023 про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст.214 КПК України, щодо правового користування земельними ділянками, які розташовані у кварталі №362 Дергачівського лісництва ДП«ХАРКІВСЬКА ЛІСОВА НАУКОВА ДОСЛІДНА СТАНЦІЯ».

Однак, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

У судове засідання представник заявника ДП«ХАРКІВСЬКА ЛІСОВА НАУКОВА ДОСЛІДНА СТАНЦІЯ» адвокат ОСОБА_4 не з`явився, у своїй скарзі просить розглядати скаргу без його участі, скаргу підтримує у повному обсязі (а.с.02).

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що дійсно на адресу Дергачівської окружної прокуратури надходила заява від адвоката ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст.214 КПК України. Дана заява була скерована до органу досудового розслідування ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області. 07 вересня 2023 року слідчим ВП відомості по заяві ОСОБА_4 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато розслідування. Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.3 ст.197-1 КК України. На адресу суду надав витяг з ЄРДР щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Заслухавши позицію прокурора, вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до суду матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з наявних у слідчого судді матеріалів, адвокат ОСОБА_4 , що діє в інтересахДП«ХАРКІВСЬКА ЛІСОВА НАУКОВА ДОСЛІДНА СТАНЦІЯ», 27.08.2023 звернувся до Дергачівської окружної прокуратуриіз заявою про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст.214 КПК України, в якій просив внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за фактом протиправного заволодіння земельними ділянками державного лісового фонду в межах кварталу № 362 Дергачівського лісництва ДП«ХАРКІВСЬКА ЛІСОВА НАУКОВА ДОСЛІДНА СТАНЦІЯ».

Згідно правового висновку, який висловлений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Крім того, за змістом ст.214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Така позиція узгоджується з правовою позицією, що висловлена Другою судовою палатою ККС ВС у постанові від 30 вересня 2021 року, справа № 556/450/18, провадження № 51-4229км20.

У даному випадку, подана адвокатом ОСОБА_5 заява від 27.08.2023 містить всі обставини, які можуть свідчити про наявність ознак злочину, вказана заява відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України.

При розгляді даної скарги, слідчим суддею встановлено, що 07 вересня 2023 року органом досудового розслідування ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області відомості за заявою ОСОБА_4 самостійно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відкрито кримінальне провадження за № 0002011 та розпочато досудове розслідування даного кримінального провадження.

Із витягу з ЄРДР, який надав в судовому засіданні прокурор, вбачається, що в реєстр внесені відомості про те, що «невстановлені слідством особи самовільно заволоділи та самовільно забудували ділянки державного земельного фонду в межах кварталу № 362 Дергачівського лісництва ДП«ХАРКІВСЬКА ЛІСОВА НАУКОВА ДОСЛІДНА СТАНЦІЯ», досудове розслідування на даний час проводить слідчий ОСОБА_6 , правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.3 ст.197-1 КК України, тобто внесені ті відомості, що були зазначені адвокатом в заяві.

Згідно з вимогами п.п.1, 3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні, в тому числі, можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

За правилами ч.2 ст.305 КПК України в разі, якщо слідчий, дізнавач чи прокурор самостійно припинили дію чи бездіяльність, яка оскаржується, це тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим (прокурором) самостійно припинена бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР, що відповідно до ч.2 ст.305 КПК України тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 218, 303, ч.2 ст.305, 306, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Провадження за скаргою представника Державного підприємства «ХАРКІВСЬКА ЛІСОВА НАУКОВО ДОСЛІДНА СТАНЦІЯ» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві від 27.08.2023, до Єдиного реєстру досудових розслідувань закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено в приміщенні Дергачівського районного суду Харківської області 12 вересня 2023 року о 16 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1