Провадження № 1-кс/686/7107/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000447 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364КК України

ВСТАНОВИВ:

21.08.2023 року заступник начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з заступником керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку в приміщеннях та кабінетах Дунаєвецької міжрайонної МСЕК, в частині нежитлового приміщення, що на першому поверсі поліклініки Комунального закладу охорони здоров`я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи» за адресою: Хмельницька область, місто Дунаївці, вулиця Горького, 7, що перебуває у власності територіальної громади в особі Дунаєвецької міської ради, з метою відшукання та вилучення історій хвороб, медичних карток пацієнтів, копій їх особистих документів, виписок, епікризів, актів огляду медико-соціальною експертною комісією, довідок до актів огляду медико-соціальною експертною комісією, посильні листи та інших медичних документів, документів щодо лікування та присвоєння групи інвалідності, носів інформації, блокнотів та записників з записами даних осіб, яким присвоєно групу інвалідності та отримані від них кошти, журналів реєстрації осіб для встановлення груп інвалідності, документів, які містять відомості стосовно захворювань та придатності до військової служби наступних осіб, а також документів, на підставі яких прийнято рішення про встановлення груп інвалідності наступним особам: ОСОБА_5 , 1994 року народження; ОСОБА_6 , 1985 року народження; ОСОБА_7 , 1985 року народження; ОСОБА_8 , 1984 року народження; ОСОБА_9 , 1984 року народження; ОСОБА_10 , 1980 року народження; ОСОБА_11 , 1981 року народження; ОСОБА_12 , 1993 року народження; ОСОБА_13 , 1980 року народження; ОСОБА_14 , 1980 року народження; ОСОБА_15 , 1985 року народження; ОСОБА_16 , 1992 року народження; ОСОБА_17 , 1983 року народження; ОСОБА_18 , 1990 року народження; ОСОБА_19 , 1980 року народження.

В судовому засіданні слідчий наполягав на задоволенні клопотання.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

До СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСР в Хмельницькій області, щодо неправомірних дій посадових осіб КЗОЗ "Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи" Міністерства охорони здоров`я України та його територіальних підрозділів, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області при встановленні груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби.

18.08.2023 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №0000447 за ознаками злочину, який передбачений ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що посадові особи КЗОЗ "Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи" Міністерства охорони здоров`я України та його територіальних підрозділів, розташованих на території Хмельницької області, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області, в порушення постанови КМУ № 1317 від 03.12.2009, «Питання медико-соціальної експертизи» (вказаною постановою затверджені Положення про медико-санітарну експертизу, Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності); постанови КМУ № 10 від 21.01.2015 Про затвердження переліку анатомічних дефектів, інших необоротних порушень функцій органів і систем організму, станів та захворювань, за яких відповідна група інвалідності встановлюється без зазначення строку повторного огляду; наказу МОЗ України № 561 від 05.09.2011 «Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності», положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі-Положення про ВЛЕ), затвердженого наказом МО України №402 від 14.08.2008 та інших нормативно-правових актів, налагодили протиправний механізм встановлення груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби, за відсутності у них захворювань, що дають підстави для її встановлення.

Зокрема, посадові особи вищевказаних комісій зловживаючи службовим становищем та з метою власного незаконного збагачення, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах треті хосіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, вносять в медичні документи завідомо неправдиві відомості про стан захворювань осіб (потенційних «клієнтів»), а саме: підготовку, видачу медичних документів, оформлення фіктивних історій захворювань (епікризів) та сприяння у оформленні груп інвалідності особам чоловічої статі, тобто особам, які підпадають під дію Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та є придатними до проходження військової служби особам.

Внаслідок вказаних дій значно зменшується мобілізаційний резерв в Збройних силах України та бойова здатність для стримування військової агресії російської федерації проти держави України та її територіальної цілісності.

Встановлено, що згідно договору про внесення змін до Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міста Дунаєвецького району №77 від 09.03.2019 року між Дунаєвецькою міської ради та Комунальним закладом охорони здоров`я «Хмельницький обласний центр медико - соціальної експертизи» в частині нежитлового приміщення консультативно-діагностичного центру (1 - поверх поліклініки) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 розміщується Дунаєвецька міжрайонна МСЕК.

Також, в подальшому встановлено, що службові особи Хмельницької міжрайонної МСЕК, зловживаючи службовим становищем, з метою власного збагачення розробили злочинну схему вимагання та отримання неправомірної вигоди за проведення фіктивних оглядів та присвоєння групи інвалідності по фіктивним документам. Так, в період часу з 01.01.2022 року по теперішній час службові особи Хмельницької міжрайонної МСЕК зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи фіктивні документи прийняли рішення про встановлення ІІ групи інвалідності наступним особам:

Таким чином, з метою відшукання знарядь вчинення кримінального правопорушення та документів, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення або містять відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин що встановлюється, подальшого призначення та проведення судових експертиз, допиту свідків та проведення інших слідчих (розшукових) дій,у органу досудового розслідування слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях та кабінетах Дунаєвецької міжрайонної МСЕК, з метою відшукання та вилучення історії хвороб, медичні картки пацієнтів, копії їх особистих документів, виписки, епікризи, акти огляду медико-соціальною експертною комісією, довідки до актів огляду медико-соціальною експертною комісією, посильні листи та інші медичні документи, документи щодо лікування та присвоєння групи інвалідності, блокноти та записники з записами даних осіб яким присвоєно групу інвалідності та отримані від них кошти,журнали реєстрації осіб для встановлення груп інвалідності.

Право власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, зареєстровано належить територіальній громаді в особі Дунаєвецької міської ради.

Відповідно до пунктів 1, 2, 6, 8 частини першої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать: верховенство права; законність; недоторканність житла чи іншого володіння особи; невтручання у приватне життя.

Частинами першою, другою статті 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

За змістом наведеної норми закону слідча дія може бути санкціонована слідчим суддею виключно у разі наявності достатніх відомостей про те, що шляхом її реалізації буде досягнуто мети слідчої дії.

Відповідно до частини п`ятої статті 234 КПК України на слідчого суддю покладено обов`язок перевірити наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчим наведені підстави для проведення обшуку, клопотання слідчого, погоджене з прокурором, відповідає вимогам статті 234 КПК України, існують достатні дані вважати, що в приміщеннях та кабінетах Дунаєвецької міжрайонної МСЕК, в частині нежитлового приміщення, що на першому поверсі поліклініки Комунального закладу охорони здоров`я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи» за адресою: Хмельницька область, місто Дунаївці, вулиця Горького, 7, можуть зберігатись речі та документи, які містять інформацію про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого, погоджене з прокурором, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій майор поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000447, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364КК України, на проведення обшуку в приміщеннях та кабінетах Дунаєвецької міжрайонної МСЕК, в частині нежитлового приміщення, що на першому поверсі поліклініки Комунального закладу охорони здоров`я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи» за адресою: Хмельницька область, місто Дунаївці, вулиця Горького, 7, що перебуває у власності територіальної громади в особі Дунаєвецької міської ради, з метою відшукання та вилучення історій хвороб, медичних карток пацієнтів, копій їх особистих документів, виписок, епікризів, актів огляду медико-соціальною експертною комісією, довідок до актів огляду медико-соціальною експертною комісією, посильні листи та інших медичних документів, документів щодо лікування та присвоєння групи інвалідності, носів інформації, блокнотів та записників з записами даних осіб, яким присвоєно групу інвалідності та отримані від них кошти, журналів реєстрації осіб для встановлення груп інвалідності, документів, які містять відомості стосовно захворювань та придатності до військової служби наступних осіб, а також документів, на підставі яких прийнято рішення про встановлення груп інвалідності наступним особам: ОСОБА_5 , 1994 року народження; ОСОБА_6 , 1985 року народження; ОСОБА_7 , 1985 року народження; ОСОБА_8 , 1984 року народження; ОСОБА_9 , 1984 року народження; ОСОБА_10 , 1980 року народження; ОСОБА_11 , 1981 року народження; ОСОБА_12 , 1993 року народження; ОСОБА_13 , 1980 року народження; ОСОБА_14 , 1980 року народження; ОСОБА_15 , 1985 року народження; ОСОБА_16 , 1992 року народження; ОСОБА_17 , 1983 року народження; ОСОБА_18 , 1990 року народження; ОСОБА_19 , 1980 року народження.

Ухвала діє по 21 вересня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя