Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5403/22
У Х В А Л А

15 травня 2023 року

Подільський районний суд міста Києва в складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

обвинувачених ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Подільського районного суду м. Києва кримінальне провадження № 0000052 за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України та ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України

в с т а н о в и в:

в провадженні Подільського районного суду міста Києва перебуває зазначене вище надійшло кримінальне провадження.

В судовому засіданні адвокатом ОСОБА_5 та обвинуваченим ОСОБА_10 подано клопотання про закриття кримінального провадження.

І. Зміст клопотання адвоката ОСОБА_5

Адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах обвинуваченого ОСОБА_9 , заявив клопотання про закриття кримінального провадження в порядку п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Захисник мотивує своє клопотання тим, що 17 січня 2022 року Офісом Генерального прокурора було повідомлено ОСОБА_9 про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, в межах кримінального провадження № 0000020 (дата внесення відомостей до ЄРДР 05 лютого 2014 року). Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення про підозру досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців. За твердженням сторони захисту до суду з обвинувальним актом в межах кримінального провадження № 0000052 (яке виділене з кримінального провадження № 0000020) сторона обвинувачення могла звернутися не пізніше 25 квітня 2022 року (включно). Оскільки обвинувальний акт скеровано до суду 13 липня 2022 року, підлягає застосуванню п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

ІІ. Зміст клопотання обвинуваченого ОСОБА_10 .

Обвинуваченим ОСОБА_10 заявлено клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

20 січня 2022 року слідчим другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань йому в межах кримінального провадження № 0000020 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України. Відповідно, з огляду на положення п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, кінцевою датою строку досудового розслідування є 22 березня 2022 року. 03 травня 2022 року ОСОБА_10 на поштову адресу надійшов лист про завершення досудового розслідування, тобто поза межами строку досудового розслідування. В період часу з 22 березня 2022 року по 03 травня 2022 року слідчий не забезпечив стороні захисту можливості та належних умов для безперешкодного ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування та взагалі не повідомив про завершення досудового розслідування, а тому цей період не може бути виключений із загального строку досудового розслідування, тому відкриття матеріалів досудового розслідування та направлення обвинувального акта до суду здійснено поза межами строку досудового розслідування - 11 липня 2022 року, з огляду на що провадження в справі підлягає закриттю.

ІІІ. Позиції учасників судового провадження

Прокурор заперечував проти задоволення клопотань, оскільки всі дії були виконані відповідно до вимог КПК України та в межах строків, визначених ним.

Інші учасники процесу підтримали клопотання.

ІV. Оцінка та мотиви суду

Вислухавши заявлені клопотання про закриття кримінального провадження, думку учасників процесу, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 217 КПК України (в редакції за станом на час розгляду клопотань) кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017 року, який набрав набрав чинності 15 грудня 2017 року, внесено зміни до КПК України та:

- ст. 217 доповнено частиною сьомою, відповідно до якої днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше;

-ч. 1 ст. 284 доповнено пунктом 10 такого змісту, згідно з якою кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Вказана норма була введена в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не має зворотної дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін (п. 4 § 2 розділу 4 згаданого Закону).

Таким чином, питання про застосовність п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України в обставинах цього провадження залежить від визначення, у який момент були внесені до ЄРДР відомості про правопорушення, за якими згодом ОСОБА_9 та ОСОБА_10 було повідомлено про підозру і, зрештою, передано до суду обвинувальний акт.

Як вбачається з матеріалів, наявних у суду, 05 лютого 2014 року до ЄРДР за № 0000020 були внесені відомості про кримінальні правопорушення за фактами неправомірних дій працівників органів внутрішніх справ, прокуратури, судів та інших осіб стосовно учасників мирних акцій протесту в листопаді 2013 року - лютому 2014 року в містах Києві та Сумах.

21 січня 2022 року постановою прокурора другого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_12 з матеріалів досудового розслідування № 0000020 від 05 лютого 2014 року було виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування, зокрема, за підозрою ОСОБА_9 за ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ст. 340 КК України, та ОСОБА_10 за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, присвоївши № 0000052.

В рамках кримінального провадження № 0000052 обвинувальний акт скеровано до суду.

Таким чином, з урахуванням ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування кримінального провадження № 0000052 є 05 лютого 2014 року.

Суд звертає увагу на те, що ст. 217 КПК України доповнена згаданим вище положенням тим же Законом, яким до ст. 284 КПК України додано п. 10, з метою уникнути проблем з визначенням дати початку досудового розслідування в ситуації об`єднання та/або виділення матеріалів провадження.

Таким чином, вирішальною датою для застосування п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України є 05 лютого 2014 року, а подальше об`єднання і виділення матеріалів не може враховуватися при визначенні цієї дати.

Підсумовуючи варто відмітити: якщо відомості про кримінальне правопорушення внесені до 16 березня 2018 року, п. 10 не застосовується; якщо такі відомості внесені, починаючи з 16 березня 2018 року, включно - застосовується.

У підсумку, суд вважає, що датою внесення відомостей про кримінальне правопорушення, що є предметом кримінального провадження, переданого до суду з обвинувальним актом, є 05 лютого 2014 року, тому до цього провадження застосовуються правила, які існували до 16 березня 2018 року, серед яких не передбачено повноважень суду його закрити у разі спливу строку досудового розслідування, з огляду на що в задоволенні клопотань слід відмовити.

Зазначений підхід щодо застосування п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України висловлений в постанові Верховного Суду від 11 квітня 2023 року в справі № 201/3571/20.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 § 2 розділу 4 Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017 року, ст. 314 КПК України,

п о с т а н о в и в:

в задоволенні клопотань адвоката ОСОБА_5 та обвинуваченого ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1