Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/2469/23
Провадження № 1-кс/935/775/23
У Х В А Л А

Іменем України

15 серпня 2023 року м.Коростишів

Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , із секретарем- ОСОБА_2 , за участю скаржника - ОСОБА_3 , прокурора Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою щодо бездіяльності керівника Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. В обґрунтування скарги вказує, що 01 серпня 2023 року подав до Коростишівської окружної прокуратури заяву про вчинення злочину головним лікарем КНП «Коростишівська ЦРЛ ім. Д. І. Потєхіна» ОСОБА_6 , який полягає в навмисному створенні нелюдських умов зокрема в кардіологічному відділені даної лікарні, а саме майже мінусової температурі та відсутністю води в палаті, де перебував на лікуванні ОСОБА_3 , що мають ознаки злочину передбаченого ст. 127 КК України. Проте, всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, тому просить зобов`язати керівника Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_5 внести вказані відомості до ЄРДР та надати витяг з ЄРДР.

Скаржник в судовому засіданні доводи скарги підтримав та просив задовольнити з підстав вказаних в скарзі. Пояснив, що оскільки в палаті було холодно та він купував ліки за власні кошти, то вважає це катуванням.

Прокурор Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні в задоволенні скарги просила відмовити, оскільки заява скаржника не містить будь-яких відомостей щодо обставин злочину. Вказала, що Коростишівською окружною прокуратурою на заяву ОСОБА_3 від 01.08.2023 року надано відповідь від 01.08.2023 №53-2048вих23, яку направлено заявнику та до відділу поліції №2 для розгляду вказаної заяви в порядку ст.214 КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши учасників, розглянувши скаргу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Аналіз положень ст. 214 КПК дає підстави для висновків, що у них закріплено спрощену процедуру початку досудового розслідування.

Водночас, ст. 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто така спрощена процедура та фактично визначене в ч. 1 ст. 214 КПК автоматичне внесення заяв чи повідомлень до ЄРДР не означає, що взагалі відсутні критерії для внесення чи невнесення відповідних відомостей до ЄРДР. Її спрощеність виражається у тому, що для перевірки наявності зазначених вище критеріїв не потрібно проводити попередню перевірку викладених у заяві відомостей, а необхідно лише перевірити зміст самої заяви.

Відомості та їх зміст, які підлягають внесенню до ЄРДР визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення(злочину), наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення (злочин) є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення (злочину). Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 24.04.2019 у справі № 818/15/18 зауважила, що у межах процедури за правилами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У постанові від 30.09.2021 у справі № 556/450/18 Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду указав, що слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Згідно статті 11 КК України, злочином є передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування можуть бути не будь-які заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необгрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину від 01.08.2023 встановлено, що у ній відсутні обставини, які можуть свідчити про вчинення головним лікарем КНП «Коростишівська ЦРЛ ім. Д. І. Потєхіна» ОСОБА_6 , кримінального правопорушення передбаченого ст. 127 КК України. Так, диспозиція ст. 127 КК України полягає в будь-якому умисному діянні, спрямованому на заподіяння особі сильного фізичного болю чи морального страждання, вчинене з метою примусити її чи іншу особу вчинити дії, що суперечать їх волі, у тому числі отримати інформацію чи зізнання, або з метою покарати її чи іншу особу за дії, вчинені нею або іншою особою чи у вчиненні яких вона або інша особа підозрюється, або з метою залякування її або інших осіб.

При цьому зі змісту заяви від 01.08.2023 року та згідно наданих пояснень ОСОБА_3 наданих в судовому засіданні вбачається про його невдоволення вартістю ліків, неналежністю умов в палаті кардіологічного відділення КНП «Коростишівська ЦРЛ ім. Д. І. Потєхіна» та якістю отриманого лікування, що не є свідченням вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 127 КК України.

Заява ОСОБА_3 про вчинення злочину від 01.08.2023 року, матеріали скарги та долучені документи не містять жодних свідчень про можливі наслідки для здоров`я ОСОБА_3 , заподіяння останньому фізичного болю чи моральних страждань, в тому числі з метою примусити його чи іншу особу вчинити дії, що суперечать їх волі.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в них об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину та підтверджують реальність його конкретної події (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а заява ОСОБА_3 від. 01.08.2023 року не містить вказаних відомостей, які б свідчили про вчинення злочину передбаченого ст. 127 КК України.

Наведені в заяві доводи ОСОБА_3 про майже мінусову температуру та відсутність води, не є обставинами, які визначені диспозицією ст. 127 КК України, тому з урахуванням вказаного вище скарга не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 214, 303-307, 307, 309 КПК України,-

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно його заяви від 01.08.2023 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_7