Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/640/2023 Справа № 641/2952/23
УХВАЛА
29 травня 2023 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю особи, що звернулась зі скаргою юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкова скаргу юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-
До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування своєї скарги, особа, яка звернулась зі скаргою посилався на те, що До військової частини НОМЕР_1 надійшли наступні ухвали Харківського окружного адміністративного суду з позовними заявам та додатками до них, на яких маються підписи та написи «Згідно з оригіналом» : ??від 16.03.2023 року про відкриття провадження у справі № 520/5444/23 за позовною заявою ОСОБА_4 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов?язання вчинити певні дії; ??від 20.03.2023 року про відкриття у справі № 520/5524/23 за позовною заявою ОСОБА_5 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов?язання вчинити певні дії. Юрисконсультом військової частини НОМЕР_1 при візуальному порівнянні підписів та написів «Згідно з оригіналом», які маються на вищевказаних позовних заявах та доданих до них документах з наявними у військовій частині НОМЕР_1 документами, виготовленими та підписаними особисто ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , встановлено, що ці підписи і надписи відрізняються один від одного, що вказує на ознаки підроблення вказаних документів та використання підробленого документа. 3 метою виконання приписів законодавства та своїх службових обов?язків юрисконсультом ОСОБА_2 було здійснено телефонний виклик на номер 102, після чого до військової частини НОМЕР_1 прибула дізнавач Відділу поліції № 1 (м. Балаклія) Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , яка у службовому кабінеті юрисконсульта військової частини провела слідчу дію - огляд місця події та в присутності понятих вилучила із військової частини наступні документи: - адміністративний позов ОСОБА_4 з додатками на 11 арк.; - рапорт ОСОБА_4 про звільнення від 06.02.2023 р. на 1 арк.; - рапорт ОСОБА_4 про здачу посади та справ від 06.02.2023 р. на 1 арк. - адміністративний позов ОСОБА_5 з додатками на 9 арк.; - рапорт ОСОБА_5 про звільнення від 25.05.2022 р. на 1 арк.; рапорт ОСОБА_5 про здачу посади та справ від 26.05.2022 р. на 1 арк.
В подальшому, в порушення приписів ст. 214 КПК України, вищевказаний матеріал був зареєстрований тільки в системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 20.05.2023 р. На час подання цієї скарги кримінальне провадження порушено не було, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні юрисконсульт військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 підтримав скаргу, зазначив, що позовних заявах, направлених на адресу військової частини, разом із ухвалами про відкриття провадження Харківського окружного апеляційного суду, містяться ознаки підробки підпису, крім того, позови були подані особами, які на даний час не є військовослужбовцями.
Представник ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши документи, надані до скарги, дійшов наступного висновку.
Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Як вбачається з наданих суду матеріалів, юрисконсульт військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 звернувся до ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області з повідомленням про вчинення злочину, яке зареєстрована у ЖЄО ВП № 1 ( м. Балаклія) Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області за № 3005, проте до теперішнього часу у заявника відсутні відомості щодо внесення відомостей до ЄРДР за її заявою.
Таким чином, вказане повідомлення не було розглянуто у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно розділу І абз. 1 п.п. 1 п. 3 наказу Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року № 139 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», погодженого Міністром Внутрішніх Справ України, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до розділу ІІ п. п. 1.1 названого вище Наказу, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відповідно розділу ІІ до п. 2 п.п. 7 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, представник ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області не надав суду доказів внесення відомостей за повідомленням до ЄРДР, яке містить дані про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що особа, яка прийняла зазначене вище повідомлення про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
З огляду на вищенаведене та, зважаючи на те, що повідомлення юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 зареєстроване в ЖЄО за № 3005 ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області не було розглянуте в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України та на цей час відсутня інформація щодо внесення відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР - слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності вимоги скарги задовольнити.
Керуючись ст.ст. 214,303, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, згідно заяви від 20.05.2023 року, поданої юрисконсультом військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про вчинені кримінальні правопорушення, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Копію ухвали направити начальнику ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.
Ухвала слідчого судді, оскарженню в порядку, передбаченому ст. 307,309 КПК України, не підлягає.
Повний текст складений 01.06.2023 року.

Слідчий суддя- ОСОБА_1