Провадження № 1-кс/127/9338/23
У Х В А Л А

Іменем України

09 серпня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення обшуку, в якому просив постановити ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку в усіх приміщеннях будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення зазначених у клопотанні документів (накладні/договори, що стосуються постачання води; договори про викиди води; бухгалтерської документації; договори підряду, укладених під час будівництва даного об`єкту; технічної документації; інших документів), що підтверджують функціонування мийки самообслуговування «DeWash», яка розташована за адресою: Вінницька обл., Вінницький р-н, с. Агрономічне, вул. Барське Шосе, 8, а також з метою вилучення зразків для проведення судових експертиз, які сприятимуть якісному документуванню кримінальних правопорушень.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000577 від 11 листопада 2021 року, з приводу того, що 10.11.2021 ЄО 10712 до ВП № 3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою звернувся начальник Служби автомобільних доріг у Вінницькій області ОСОБА_5 , про те, що 08.11.2021 під час проведення обстеження пошкоджених елементів автомобільної дороги міжнародного значення М-21 спеціалістами Служби був зафіксований факт замозахоплення земельної ділянки в смузі відводу автомобільної дороги, орієнтовною площею 0, 13 га.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку в усіх приміщеннях будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, за викладених в ньому обставин, просив клопотання задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду та таке.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

В той же час, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук - це слідча дія, що являє собою процесуальне примусове обстеження приміщень, місцевості, окремих осіб з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети. До них, зокрема, можна віднести достатні відомості про те, що знаряддя кримінального правопорушення або майно (речі й цінності), здобуте у результаті його вчинення, а також інші предмети і документи, що мають значення для розкриття правопорушення чи забезпечення цивільного позову, відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення знаходяться в певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчим відділенням відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000577 від 11 листопада 2021 року, з приводу того, що 10.11.2021 ЄО 10712 до ВП № 3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою звернувся начальник Служби автомобільних доріг у Вінницькій області ОСОБА_5 , про те, що 08.11.2021 під час проведення обстеження пошкоджених елементів автомобільної дороги міжнародного значення М-21 спеціалістами Служби був зафіксований факт замозахоплення земельної ділянки в смузі відводу автомобільної дороги, орієнтовною площею 0, 13 га.

11 листопада 2021 року відомості про вчинене кримінальний правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000577, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Крім того, слідчим відділенням відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000148 від 16 березня 2023 року, з приводу того, що в діях ОСОБА_6 вбачаються ознаки забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей, довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил під час функціонування мийки самообслуговування «DeWash», яка розташована за адресою: Вінницька обл., Вінницький р-н, с. Агрономічне, вул. Барське Шосе, 8.

16.03.2023 матеріали досудових розслідувань вказаних кримінальних правопорушень об`єднано в одне провадження, якому присвоєно №0000577 та досудове розслідування доручено відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до заяви в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Вінницькій області встановлено, що 08.11.2021 працівниками Служби автомобільних доріг у Вінницькій області було проведено обстеження пошкоджених елементів автомобільної дороги міжнародного значення М-21 Виступович - Житомир - Могилів-Подільський на ділянці км 311+583 - км 311+671 ліворуч (руйнування бордюрного каменю та асфальтобетонного покриття тротуара), площею 24, 0346, кадастровий номер якої - :01:011:0085. Так, в ході проведення даними спеціалістами Служби автомобільних доріг у Вінницькій області обстеження вищевказаної ділянки дороги, зафіксовано факт самозахоплення земельної ділянки в смузі відводу автомобільної дороги, орієнтовною площею 0, 13 га.

В ході допиту в якості свідка провідного інженеру відділу ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, штучних споруд та безпеки дорожнього руху Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, останній повідомив, що 08.11.2021 під час проведення обстеження пошкоджених елементів автомобільної дороги міжнародного значення М-21 Виступовичі-Житомир-Могилів-Подільський на ділянці км 311+583 - км 311+676, за межами населеного пункту, на території автомобільної дороги міжнародного значення М-21 Виступовичі-Житомир-Могилів-Подільський Агрономічної ТГ, спеціалістами Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, а саме ним та його колегою провідним інженером відділу ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, штучних споруд та безпеки дорожнього руху ОСОБА_7 , зафіксовано факт самозахоплення земельної ділянки в смузі відводу автомобільної дороги, яка в свою чергу має кадастровий номер :01:011:0085, власником є Держава в особі Вінницької державної адміністрації, землекористувачем є Служба автомобільних доріг у Вінницькій області, крім цього також виявлено факт пошкодження тротуару, дорожнього транспортного огородження та зруйнування системи водовідведення із смуги відводу даної автомобільної дороги.

Також свідок повідомив, що ніяких правовстановлюючих документів, власник земельної ділянки, який провів самозахоплення до Служби автомобільних доріг у Вінницькій області не надавав. Хто є власником земельної ділянки свідкові не відомо, проте останній повідомив що на тій земельній ділянці на даний момент розташована автомийка для автомобілів. 08.11.2021 під час фіксації факту самозахоплення земельної ділянки з земель Державної власності, а саме з земельної ділянки з кадастровим номером - :01:011:0085, на якій розташована автомобільна дорога міжнародного значення М-21 Виступовичі-Житомир-Могилів-Подільський км 311+583 - км 311+676, до нього підійшов представник власника земельної ділянки, яка вийшла зі своїх меж та зайшла в межи вищевказаної земельної ділянки, з розмови з даною особою, свідок дійшов висновку, що ніяких погоджених з Службою автомобільних доріг у Вінницькій області правовстановлюючих документів на дані дії, власник цієї авто мийки не має.

В ході здійснення досудового розслідування, зокрема моніторингом кадастрової карти, встановлено, що у місці самозахоплення земельної ділянки з кадастровим номером - :01:011:0085, власником є Держава в особі Вінницької державної адміністрації, землекористувачем є Служба автомобільних доріг у Вінницькій області, межують дві земельні ділянки, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером - :01:001:1331, площею 0, 5 га, власником якої, на підставі договору купівлі-продажу № 1658 від 01.11.2018, є ОСОБА_6 ; земельна ділянка з кадастровим номером - :01:001:1332, площею 0, 5 га, власником якої, на підставі договору купівлі-продажу № 1659 від 01.11.2018, є ОСОБА_6 . Відповідно до протоколу огляду інформації, що перебуває у відкритому доступі, встановлено, що орієнтовно в місці розташування земельних ділянок з кадастровими номерами - :01:001:1331 та :01:001:1332, розміщується об`єкт завершеного будівництва - мийка самообслуговування «DeWash».

Допитаний в якості свідка власник авто мийки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_8 повідомив, що вказана земельна ділянка розділена орієнтовно на дві рівних частини, які в сумі займають близько 0, 10 га. Права приватної власності на вказану земельну ділянку він набув орієнтовно в 2019 році, шляхом купівлі в особи по договору купівлі-продажу. Коли останній набув права власності на вказану земельну ділянку, від проїжджої частини до його земельної ділянки вже був здійснений насип, виконаний з глини/гравію/піску та іншого будівельного сміття. Свідок в свою чергу, орієнтовно в 2019 році, вирішив побудувати на вказаній земельній ділянці, що перебуває у його власності, будівлю під комерцію. Зібравши всі відповідні документи та дотримавшись повністю всієї процедури, визначеної законом, він, господарським способом, здійснив будівництво, 3-х поверхової будівлі під комерцію, яке в свою чергу тривало з 2019 року (моменту набуття ним прав власності) по 2022 рік. Вказана будівлю повністю перебуває на двох земельних ділянках, що знаходяться у його власності, за визначені межі не виходить. Під`їзд до вказаної земельної ділянки та будівлі комерції свідок хотів зробити з тильної сторони будівлі, проте в кінці 2021 року на початку 2022 року, коли він завершував будівництво будівель під комерцію, до його земельної ділянки приїхав невідомий останньому чоловік, віком орієнтовно 45 років, імені та прізвища не пам`ятає, середньої тіло будови, номеру телефону не знає, та поцікавився де він купував бруківку, якою обклав земельну ділянку, що перебуває у його власності, у місцях, що не зайняті будівлею комерції, так як він хотів також купити таку ж саму бруківку та обкласти нею земельну ділянку, що розміщується між земельною ділянкою свідка та автомобільною дорогою, так як він хотів відкрити комерцію з продажу картин та іншої сувенірної конструкції на вказаній частині земельної ділянки. Свідок в свою чергу повідомив вказаному чоловікові місце купівлі бруківки, після чого останній поцікавився, яким шляхом він хоче відкрити у вказаному місці комерцію, так як це частина смуги відводу автомобільної дороги, на що він повідомив, що він має якісь усні та письмові домовленості з даного приводу та що все на законному рівні. Після чого, орієнтовно в січні-лютому 2022 року вказаний невідомий чоловік приїхав до даної земельної ділянки з невідомими особами чоловічої статі (можливо робітники) та виклав з ними бруківкою, дуже схожою на ту, що лежала на земельній ділянці у свідка, вказану земельну ділянку, що має місце розташування між земельною ділянкою свідка та ділянкою автомобільної дороги. В подальшому почалось повномасштабне вторгнення російської федерації до території України, та наскільки останньому відомо, даний чоловік пішов на війну. В своїх цілях вказану земельну ділянку, що перебуває між земельною ділянкою свідка та земельною ділянкою автомобільної дороги, останній ніяк не використовує.

Опрацюванням інформації та електронних документів, наявних в електронно-інформаційній системі «Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» за параметром пошуку - «кадастровий номер земельної ділянки», встановлено, що відповідно до наявних документів на земельних ділянках з кадастровими номерами - :01:001:1331 та :01:001:1332 розміщується об`єкт завершеного будівництва, а саме торгівельно-офісна будівля. Проте, фактично на вказаних земельних ділянках розміщується об`єкт завершеного будівництва - мийка самообслуговування, для експлуатації якої необхідно отримати ряд дозволів та дотриматись відповідних норм, встановлених законно-правовими актами та іншими законодавчими документами.

05 травня 2023 року на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 10 квітня 2023 року, за участю понятих, спеціалістів та із застосуванням безперервного відеозапису, проведено огляд місця самозахоплення земельної ділянки, орієнтовною площею 0, 13 га, що розташовується в смузі відводу автомобільної дороги, яка в свою чергу має кадастровий номер :01:011:0085, власником є Держава в особі Вінницької державної адміністрації, землекористувачем є Служба автомобільних доріг у Вінницькій області та всіх наявних в межах даної земельної ділянки об`єктів завершеного/незавершеного будівництва та інших забудов. В ході проведення вказаної слідчої дії фахівцем Центральної регіональної філії ДП «УкрДАГП», за допомогою відповідного пристрою GPS-приймача, здійснено заміри самозахопленої земельної ділянки із встановленням координат, по результату яких підготовлено кадастровий план. Вивченням вказаного кадастрового плану, встановлено, що у місці розташування самозахопленої земельної ділянки, площею 0, 1306 га, частино розміщується об`єкт будівництва, основна частина якого розташовується на земельних ділянках з кадастровими номерами - :01:001:1331 та :01:001:1332, за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, в ході здійснення досудового розслідування отримано інформацію з ряду державних контролюючих органів, зокрема з Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації, Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, КП «Вінницяводоканал», ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України», що відповідні дозвільні документи на функціонування мийки самообслуговування «DeWash», яка розташована за адресою: Вінницька обл., Вінницький район, с. Агрономічне, вул. Барське Шосе, 8, контролюючими органами не видавались; договори щодо подачі/викиду води не укладались.

Таким чином, в будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , можуть зберігатись документи (накладні/договори, що стосуються постачання води; договори про викиди води; бухгалтерська документація), що підтверджують функціонування мийки самообслуговування «DeWash», яка розташована за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с. Агрономічне, вул. Барське Шосе, 8, які вказують на фактичне використання самозахопленої земельної ділянки, площею 0, 1306 га, що розташовується в смузі відводу автомобільної дороги з кадастровим номером :01:011:0085, а також інші документи, такі як договори підряду, укладені під час будівництва даного об`єкту, та документація на вказану вище будівлю.

Однак, належних та допустимих доказів на підтвердження того що відшукуванні документи знаходяться чи можуть знаходитися в усіх приміщеннях будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , слідчим не надано та у клопотанні не зазначено.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно пункту 6 частини третьої статті 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. (абз. 2 ч. 3 ст. 234 КПК)

Однак, всупереч наведеним нормам до клопотання про проведення обшуку в усіх приміщеннях будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , слідчим не надано жодного доказу на підтвердження того що відшукуванні документи можуть знаходитися за вищевказаною адресою слідчим не додано.

Таким чином, всупереч вимогам статті 234 КПК України, слідчим не надано доказів, що дають достатні підстави вважати, що відшукуванні знаряддя кримінального правопорушення знаходяться в усіх приміщеннях будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Положеннями частини п`ятої статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку, що клопотання слідчого не обґрунтоване та не підтверджене належними доказами, а тому на час розгляду даного клопотання у суду відсутні достатні підстави для надання дозволу на проведення обшуку в усіх приміщеннях будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: