Справа № 317/3787/23
Провадження № 1-кп/317/302/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2023 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 21.08.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшло клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 21.08.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Клопотання обґрунтовано наступним.

В ході досудового розслідування встановлено, що 12.03.2020 Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради за ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області зареєстровано право державної власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами: :04:001:5000 площею 85,4108 га, :03:001:5000 площею 40 га та :03:001:5004 га площею 50 га, які розташовані на території Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (за межами населених пунктів). За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інші речові права на вказані ділянки не зареєстровані.

Однак встановлено, що за даними Публічної кадастрової карти України та картографічного сервісу «Карти GOOGLE» не встановленою особою самовільно зайняті зазначені земельні ділянки шляхом засівання сільськогосподарських культур.

За вказаним фактом 21.08.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за No0000060 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що згідно з інформацію Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :03:001:5004, площею 50 га, :04:001:5000, площею 85,4108 га, та :03:001:5000, площею 40 га, належать державі в особі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області.

Згідно з інформацію ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:5000, площею 85,4108 га, розташовану на території Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, рішенням народних депутатів від 10.03.1999 №3 передано у постійне користування Верхньо-Хортицькій державній сортовипробувальній станції на підставі державного акту на право постійного користування землею. 20.09.2020 проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:5004, площею 50 га, та :03:001:5000, площею 40 га, які на час огляду знаходились у необробленому стані. 20.09.2020 проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5000, площею 85,4108 га, яка на час огляду знаходиться у обробленому стані та засіяна соняшником. До матеріалів кримінального провадження долучено копію державного акту на право постійного користування землею «II-ЗП №000223 на вищезазначену земельну ділянку. 03.12.2020 дізнавачем проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:5004, площею 50 га, :03:001:5000, площею 40 га, та :04:001:5000, площею 85,4108 га, які на час огляду знаходились у необробленому стані.

Допитана в якості свідка ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває на посаді старшого інспектора земельного відділу та екології виконавчого комітету Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, пояснила, що земельні ділянки з кадастровим номером :03:001:5000, площею 40 га, та :03:001:5004, площею 50 га, перебувають в державній власності в особі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області з 12.03.2020.

14.01.2022 дізнавачем повторно проведено огляди вищезазначених земельних ділянок, які на час огляду знаходились у необробленому стані.

20.05.2022 проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:5004, площею 50 га, :03:001:5000, площею 40 га, та :04:001:5000, площею 85,4108 га, під час огляду яких будь-яких слідів сільськогосподарської обробки не виявлено.

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, про місце та час розгляду справи повідомлена належним чином. Надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, судом встановлено наступне.

Запорізьким районним відділенням поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженніза № 0000060 від 21.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування проведено огляд місця події, допит свідків, вживалися заходи на виконання доручень слідчого у порядку ст. 40 КПК України, однак встановити особу, причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення не вдалось. Повідомлення про підозру в даному кримінальному провадженні не вручалось.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно за наявності одночасно двох підстав, а саме: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Санкцією ч. 1 ст. 197-1 КК України передбачено кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику у вигляді штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 197-1 КК України, відноситься до кримінального проступку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.

З моменту вчинення кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 21.08.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, минуло більше двох років.

На підставі викладеного, враховуючи те, що у ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення (проступку) минуло більше ніж два роки і, таким чином, закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності, на даний час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. 284, 369-372, 376 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 21.08.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000060 від 21.08.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1