465/5481/15-к
1-кс/465/536/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у нерозгляді клопотання від 06.02.2023 вих. №849 про вчинення слідчих дій, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, щодо нерозгляду клопотання від 06.02.2023 вих. №849 у кримінальному провадженні №0000070 від 11.08.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України. Просить зобов`язати уповноважену особу (дізнавача)ЛРУП №2ГУ НП у Львівській області розглянути вказане клопотання.

Скаргу мотивує тим, що 06.02.2023 року він звернувся із клопотанням у кримінальному провадженні №0000070 від 11.08.2015 року про вчинення слідчих дій. Однак, клопотання в порушення вимог ст. 220 КПК України не розглянуто та рішення не прийнято. При цьому, отримав відповідь заступника начальника управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю обласної прокуратури ОСОБА_4 про те, що клопотання ОСОБА_3 скеровані керівнику Франківської окружної прокуратури міста Львова Львівської області ОСОБА_5 .

Зазначені дії щодо нерозгляду клопотання від 06 лютого 2023 року вих.№ 849 скаржник вважає незаконними, а тому звернувся до суду із скаргою, яку просить задоволити.

Скаржник подав до суду клопотання, у якому просить провести розгляд скарги у його відсутності.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.

Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.

Згідно зі статтею 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Частиною 1 ст. 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне (ч.3 ст.110 КПК України).

Згідно зі ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Дослідивши матеріали скарги, подані до неї документи та матеріли кримінального провадження, в їх сукупності, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Встановлено, що сектором дізнання Львівського РУП №2 ГУНП у Львівської області розслідується кримінальне провадження №0000070 від 11 серпня 2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України.

Додатком до скарги ОСОБА_3 долучено копію листа заступника начальника управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю обласної прокуратури ОСОБА_4 , згідно зі змісту якого вбачається, що звернення ОСОБА_3 від 06.02.2023 року, які надійшли з Офісу Генерального прокурора щодо виконання ухвал слідчих суддів, стану досудового розслідування кримінального провадження та з інших питань адресовані керівнику Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_5 , інформації про те, що клопотання № 849 від 06 лютого 2023 року перебуває на виконанні у уповноваженої особи (дізнавача) ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області а ні скарга від 13.04.2023 року №2172, а ні матеріали кримінального провадження №0000070 від 11.08.2015 року не містять.

Відповідно до п.15 ч.1 ст.3 КПК України, прокурор особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України «Про прокуратуру», та діє у межах своїх повноважень. Зі змісту ст.17 Закону України «Про прокуратуру» керівник окружної прокуратури має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов`язковими до виконання підлеглими прокурорами відповідного органу прокуратури. Під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.

Повноваження прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, передбачені ч.2 ст.36 КПК України. В ч.1 ст.36 КПК України передбачено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.

Оскільки прокурор не є суб`єктом розгляду клопотання ОСОБА_3 (вих. 849 від 06.02.2023 року) та те, що матеріали кримінального провадження №0000070 від 11.08.2015 року не містять підтвердження того, що клопотання перебуває на розгляді у уповноваженої особи (дізнавача) ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області,тому слід відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у нерозгляді клопотання від 06.02.2023 вих. №849 про вчинення слідчих дій.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 318, 376 КПК України -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у нерозгляді клопотання від 06.02.2023 вих. №849 про вчинення слідчих дійвідмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1