Провадження № 1-кп/953/152/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2023 року м. Харків

Київський районний суд міста Харкова у складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судових засідань - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001639 від 22.12.2017 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченої ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

Органом досудового розслідування ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України, а саме - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданого їй службового становища, Так, згідно формулювання обвинувачення, 22.03.2018 о 10 годині 18 хвилин заступник начальника Державної служби з лікарських засобів у Харківській області - начальник відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів, медичної продукції ОСОБА_3 , знаходячись в належному ОСОБА_6 автомобілі «Hyundai Sonata», державний номерний знак « НОМЕР_1 », розташованому біля будинку АДРЕСА_1 , одержала від останнього грошові кошти в сумі 5500 гривень у якості неправомірної вигоди за забезпечення нею з використанням свого службового становища проведення Державною службою з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Харківській області обов`язкової передліцензійної перевірки з підтвердженням наявності у ОСОБА_6 матеріально-технічної бази, кваліфікованого персоналу та отримання на підставі цього ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами.

В ході судового засідання захисник обвинуваченої адвокат ОСОБА_5 звернулась до суду із клопотанням про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності та закриття провадження по справі у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. В обґрунтування клопотання посилалась на те, що інкриміноване обвинуваченій кримінальне правопорушення вчинене 22 березня 2018 року, відноситься до нетяжких злочинів, з дня вчинення злочину минуло більше п`яти років, отже відповідно до положень ст.ст.44, 49 КК України є підстави для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності. При цьому, закон не пов`язує можливість застосування правил ч.1 ст.49 КК України із визнанням особою вини, обов`язковою умовою для закриття провадження у справі є наявність згоди особи на звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.

В ході судового засіданні обвинувачена просила звільнити її від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 368 КК України на підставі ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закрити у зв`язку з цим провадження у справі, про що надала письмову заяву.

Прокурор в судовому засіданні вважав наявними підстави для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі.

Згідно обвинувального акту обвинуваченій ОСОБА_3 інкримінується вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, 22 березня 2018 року.

Після періоду часу, у якому ОСОБА_3 інкримінується вчинення злочину була змінена редакція кримінального закону, за яким кваліфіковано дії обвинуваченої.

Так, на момент злочину, вчинення якого органом досудового розслідування інкримінується ОСОБА_3 , ч.1 ст.368 КК України містила санкцію, яка передбачала покарання у виді штрафу від однієї тисячі до тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Законом № 2617-VII від 22.11.2016, санкція ч.1 ст.368 КК України була викладена в наступній редакції, яка діє і на цей час: «карається штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років».

Відповідно до ч.1 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Відповідно до ч.4 зазначеної статті закону, якщо після вчинення особою діяння, передбаченого цим Кодексом, закон про кримінальну відповідальність змінювався кілька разів, зворотну дію в часі має той закон, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.

Отже, до обвинуваченої ОСОБА_3 має бути застосований закон про кримінальну відповідальність в редакції закону, який передбачав покарання у виді штрафу від однієї тисячі до тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до положень ст.12 КК України кримінальне правопрушенння, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 , як в редакції, яка була чинної на момент вчинення злочину, так і чинної на цей час, відноситься до нетяжких злочинів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до набрання вироком законної сили минуло п`ять років у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Враховуючи, що з дня вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, у скоєнні якого вона обвинувачується, минуло більше ніж п`ять років, перебіг давності притягнення до кримінальної відповідальності не зупинявся та не переривався, обвинувачена подав заяву про звільнення від кримінальної відповідальності, остання підлягає звільненню від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.

При вирішенні питання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності суд також керується практикою Європейського суду з прав людини, а саме рішенням у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується, а також рішенням у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства», в якому зазначено, що позовна давність це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення, термін позовної давності забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.

Даних щодо завдання шкоди кримінальним правопорушенням, який інкримінується обвинуваченій ОСОБА_3 , обвинувальний акт не містить.

Судові витрати по даному кримінальному провадженню відсутні.

Питання щодо речових доказів суд вирішує відповідно до вимог ст. 100 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ч. 2 ст. 284, п 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за обвинуваченням за ч.1 ст.368 КК України на підставі ст.49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001639 від 22.12.2017, за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Київського районного суду міста Харкова від 02 квітня 2018 року, на належний ОСОБА_3 мобільний телефон «Iphone 4» imei: НОМЕР_2 зі стартовим пакетом «МТС» НОМЕР_3 ; належні ОСОБА_6 грошові кошти на загальну суму 5 500 (п`ять тисяч п`ятсот) гривень номіналом по 200 (двісті) гривень - в кількості 27 (двадцяти семи) штук з наступними серійними номерами: ЕЕ 9938457, ЕД 5481904, ЗБ 5795224, УГ 3117399, ТЄ 9640641, КВ 1345159, ЕЄ 1318390, УБ 8256293, УБ 6533415, УЖ 9071965, ХГ 4523673, ВЖ 4110307, СМ 0660458, ЄА 6867699, ЄЖ 9062129, ТБ 8356767, УН 7995491, СМ 8615097, ВЕ 3849906, ВЖ 7791108, УВ 2664817, КН 1742156, КМ 9013097, ТВ 4249228, ТГ 6245942, ЄЄ 9752109, СЕ 2190014 та номіналом 100 (сто) гривень в кількості 1 (однієї) штуки з наступним серійним номером: СЗ 6044374; належні Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Харківській області: посвідчення №2 від 01.01.2017 на ім`я заступника начальника Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Харківській області - начальника відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів, медичної продукції та обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів ОСОБА_3 ; журнал обліку документів у сфері державного ринкового нагляду №02-31, розпочатий 02.01.2018, в прошитому та опечатаному виді в 1 томі (книга); журнал обліку актів перевірок дотримання суб`єктом господарської діяльності вимог законодавства щодо забезпечення якості лікарських засобів, розпочатий 02.01.2018, в прошитому та опечатаному виді в 1 томі (книга); річний план здійснення заходів державного нагляду (контролю) Держлікслужби на 2018 рік на 18 арк.; виписку з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на ім`я фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 на 1 арк.; копію посвідчення про проходження підвищення кваліфікації до диплому НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію сертифікату провізора-спеціаліста на ім`я ОСОБА_9 на 1 арк.; копію сертифікату провізора загального профілю на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію диплому на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію строкового договору без номера на 1 арк.; копію проекту договору оренди нерухомого майна №18/12/17 від 18.12.2017 на 6 арк.; копію акту прийому-передачі приміщення до договору оренди нерухомого майна № 18/12/17від 18.12.2017 на 1 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію технічного паспорту на громадський будинок за адресою: АДРЕСА_2 на 4 арк.; технічний висновок на 7 арк.; аркуш паперу з написом Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» на 2 арк.; аркуш паперу з чорновими записами на 1 арк.; аркуш паперу з чорновими записами на 1 арк.; копію заяви від ФОП ОСОБА_7 на 1 арк.; копію витягу з реєстру платників єдиного податку на 1 арк.; копію запиту про отримання витягу з реєстру платників єдиного податку на 1 арк.; договір без номеру від 13.12.2017 на 6 арк.; копію паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_7 на 2 арк.; копію картки фізичної особи - платника податків на ім`я ОСОБА_7 на 1 арк.; копію диплому на ім`я ОСОБА_10 на 1 арк.; копію паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_10 на 6 арк.; проект договору оренди нерухомого майна № 18/12/17, не підписаний, від 18.12.2017 на 6 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію витягу з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на 1 арк.; копію технічного паспорту на громадський будинок за адресою: АДРЕСА_2 на 4 арк.; копію схематичного плану земельної ділянки на 1 арк.; акт прийому-передачі приміщення до договору оренди нерухомого майна №18/12/17 від 18.12.2017 на 1 арк.

Речові докази - 2 карти пам`яті micro SD; виписку з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на ім`я фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 на 1 арк.; копію посвідчення про проходження підвищення кваліфікації до диплому НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію сертифікату провізора-спеціаліста на ім`я ОСОБА_9 на 1 арк.; копію сертифікату провізора загального профілю на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію диплому на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.; копію строкового договору без номера на 1 арк.; копію проекту договору оренди нерухомого майна №18/12/17 від 18.12.2017 на 6 арк.; копію акту прийому-передачі приміщення до договору оренди нерухомого майна № 18/12/17від 18.12.2017 на 1 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію технічного паспорту на громадський будинок за адресою: АДРЕСА_2 на 4 арк.; технічний висновок на 7 арк.; аркуш паперу з написом Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» на 2 арк.; аркуш паперу з чорновими записами на 1 арк.; аркуш паперу з чорновими записами на 1 арк.; копію заяви від ФОП ОСОБА_7 на 1 арк.; копію витягу з реєстру платників єдиного податку на 1 арк.; копію запиту про отримання витягу з реєстру платників єдиного податку на 1 арк.; договір без номеру від 13.12.2017 на 6 арк.; копію паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_7 на 2 арк.; копію картки фізичної особи - платника податків на ім`я ОСОБА_7 на 1 арк.; копію диплому на ім`я ОСОБА_10 на 1 арк.; копію паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_10 на 6 арк.; проект договору оренди нерухомого майна № 18/12/17, не підписаний, від 18.12.2017 на 6 арк.; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на 1 арк.; копію витягу з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на 1 арк.; копію технічного паспорту на громадський будинок за адресою: АДРЕСА_2 на 4 арк.; копію схематичного плану земельної ділянки на 1 арк.; акт прийому-передачі приміщення до договору оренди нерухомого майна №18/12/17 від 18.12.2017 на 1 аркуші, які зберігаються в матеріалах кримінального провадження №0001639 від 22.12.2017, - залишити в матеріалах кримінального провадження.

Речовий доказ - мобільний телефон «Iphone 4» imei: НОМЕР_2 зі стартовим пакетом «МТС» НОМЕР_3 - повернути власнику ОСОБА_3 .

Речові докази - грошові кошти на загальну суму 5500 (п`ять тисяч п`ятсот) гривень номіналом по 200 (двісті) гривень - в кількості 27 (двадцяти семи) штук з наступними серійними номерами: ЕЕ 9938457, ЕД 5481904, ЗБ 5795224, УГ 3117399, ТЄ 9640641, КВ 1345159, ЕЄ 1318390, УБ 8256293, УБ 6533415, УЖ 9071965, ХГ 4523673, ВЖ 4110307, СМ 0660458, ЄА 6867699, ЄЖ 9062129, ТБ 8356767, УН 7995491, СМ 8615097, ВЕ 3849906, ВЖ 7791108, УВ 2664817, КН 1742156, КМ 9013097, ТВ 4249228, ТГ 6245942, ЄЄ 9752109, СЕ 2190014 та номіналом 100 (сто) гривень в кількості 1 (однієї) штуки з наступним серійним номером: СЗ 6044374, - повернути власнику ОСОБА_6 .

Речові докази - посвідчення №2 від 01.01.2017 на ім`я заступника начальника Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Харківській області - начальника відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів, медичної продукції та обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів ОСОБА_3 ; журнал обліку документів у сфері державного ринкового нагляду №02-31, розпочатий 02.01.2018, в прошитому та опечатаному виді в 1 томі (книга); журнал обліку актів перевірок дотримання суб`єктом господарської діяльності вимог законодавства щодо забезпечення якості лікарських засобів, розпочатий 02.01.2018, в прошитому та опечатаному виді в 1 томі (книга); річний план здійснення заходів державного нагляду (контролю) Держлікслужби на 2018 рік на 18 арк. - повернути власнику Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Харківській області.

Ухвала протягом семи днів з дня її проголошення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, у разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_1