Справа № 206/1746/23
Провадження № 1-кс/206/142/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2023 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0000180 внесеного 29.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

за участю:

слідчого - ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку.

Клопотання обґрунтовано тим, що 12 серпня 2022 року між Сєвєродонецькою міською військово-цивільною адміністрацією (ЄДРПОУ - 44083662) в особі керівника ОСОБА_4 (далі - Покупець), з однієї сторони, та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ІПН - НОМЕР_1 ) (далі - Постачальник) укладено договір № 6, згідно якого Постачальник зобов`язується передати (поставити) Покупцю товар - код ДК 021:2015, код 03410000-7 Деревина (ліс хвойних порід) за цінами, визначеними у специфікації до договору. Відповідно до п. п. 1.2., 3.1., 3.2., 4.1., 4.2, 5.1 - 5.4., 10.1. предметом Договору є Деревина (ліс хвойних порід) - об`ємом 250 м. куб. код ДК 021:2015, код 03410000-7. Ціна Договору становить 1500000,00 грн. (один мільйон п`ятсот тисяч гривень). Ціни на товар встановлюються з урахуванням доставки без розвантаження відповідно до Додатку № 2 договору. Розрахунки за товар здійснюються протягом 30-ти банківських днів з дати отримання товару за місцем поставки. Розрахунки між сторонами проводяться в національній валюті України - гривні. Вид розрахунків - безготівковий, шляхом перерахування Покупцем грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника. Строк (термін) поставки (передачі) товару: 01 жовтня 2022 року (включно). Місце поставки (передачі) товару: за адресами зазначеними у Додатку № 2. Поставка (передача) товару здійснюється дрібними партіями (або в повному обсязі) транспортом Постачальника, згідно наданих заявок Покупцем. Транспортування, завантаження та доставка без розвантаження до місця призначення товару здійснюється Постачальником. Приймання - передача товару здійснюється Сторонами в порядку, що визначається чинним законодавством України. Договір про закупівлю набирає чинності з моменту підписання та діє до 31 грудня 2022 року включно, а в частині взятих зобов`язань - до повного їх виконання. Встановлено, що у специфікації до договору № 6 від 12 серпня 2022 року (Додатку № 1 Договору) зазначено такий товар - ліс хвойних порід, об`ємом 250 м. куб., ціна - 6000,00 грн. без ПДВ, вартість 1500000,00 грн. без ПДВ. Додатком № 2 до Договору визначено місце поставки (передачі) товару, яким є м. Покровськ Донецької області. Згідно накладної № 01/08 від 12 серпня 2022 року встановлено, що ОСОБА_5 відвантажив а ОСОБА_6 отримав Деревину (ліс хвойних порід) у кількості 250м3, ціною 6000,00 грн., на загальну суму 1500000,00 грн. Однак досудовим розслідуванням встановлено, що станом на 12 серпня 2022 року товар - Деревина (ліс хвойних порід) у кількості 250м3 фактично не був отриманий посадовими Сєвєродонецької МЦВА, та в цей час ОСОБА_5 не поставлявся. 16 серпня 2022 року на підставі цієї ж накладної № 01/08 від 12 серпня 2022 року та договору № 06 від 12 серпня 2022 року ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 ) перераховано грошові кошти на суму 1500000 грн. (без ПДВ) за постачання 250 куб. м. деревини (ліс хвойних порід), яка була спрямована на здійснення заходів правового режиму воєнного стану. Окрім цього, досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що максимальна ринкова вартість деревини на території України на момент укладання договору складає 2500 грн. за м3, що вказує на придбання Сєвєродонецькою МВЦА деревини за значно завищеною ціною.

Крім того, 24 березня 2023 року Указом Президента України № 181/2023 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Луганській області» на базі Сєвєродонецької військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району утворено Сєвєродонецьку міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району. У зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів, повноваження відповідних військово-цивільних адміністрацій припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень. 07 квітня 2023 року Указом Президента України № 63/2023-рп ОСОБА_7 призначено начальником Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області. 11 квітня 2023 року Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області (ЄДРПОУ - 44083662) змінила назву на Сєвєродонецьку міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

Обґрунтовуючи своє клопотання про надання дозволу на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , де фактично знаходиться та здійснює свою діяльність Сєвєродонецька міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, слідчий зазначає, що у вказаному місці можуть зберігатися документи і предмети, які відображають відомості про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення, що мають значення для досудового розслідування та містять відомості, які можуть бути доказами під час судового розгляду, зокрема:

-оригінал листа командира ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_8 № 802 від 07 серпня 2022 року щодо забезпечення лісоматеріалами для підготовки рубежів у Донецькій області;

-оригінали комерційних пропозицій, які надходили на адресу Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації на виконання листа командира військової частини НОМЕР_2 від 07 серпня 2022 року № 802 щодо забезпечення постачання лісоматеріал кругляк (діаметр 25-30 см, довжина 4-5м) об`ємом 250м3;

-копію розпорядження керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про розподіл обов`язків між заступниками, який діяв в серпні 2022 року та діє на теперішній час;

-копію наказу (розпорядження) про призначення на посаду керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ОСОБА_4 ;

-копію наказу (розпорядження) про призначення на посаду заступника керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ОСОБА_9 ;

-копію наказу (розпорядження) про призначення на посаду виконуючого обов`язки начальника відділу цивільного захисту, екологічної безпеки та охорони праці Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ОСОБА_10 ;

-копію наказу (розпорядження) про призначення на посаду головного спеціаліста відділу господарського забезпечення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ОСОБА_6 ;

-копію наказу (розпорядження) про призначення на посаду заступника начальника відділу внутрішнього контролю та аудиту Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ОСОБА_11 ;

-копію посадових обов`язків виконуючого обов`язки начальника відділу цивільного захисту, екологічної безпеки та охорони праці аудиту Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ОСОБА_12 ;

-копію посадових обов`язків головного спеціаліста відділу господарського забезпечення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ОСОБА_6 ;

-копію посадових обов`язків заступника начальника відділу внутрішнього контролю та аудиту Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ОСОБА_11 ;

-копію положень про уповноважену особу з публічних закупівель Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області;

-матеріальні носії: комп`ютерну техніку, ноутбуки, флеш-накопичувачі, жорсткі диски, цифрові носії інформації, засоби мобільного зв`язку на яких може знаходитись інформація щодо фінансово-господарських відносин між Сєвєродонецькою міською військово-цивільною адміністрацією Сєвєродонецького району Луганської області та ФОП « ОСОБА_5 ».

Клопотання погоджено з начальником відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_13 .

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання в повному обсязі з наведених в ньому підстав та просив його задовольнити.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши надані матеріали в їх сукупності та перевіривши їх на відповідність ст. ст. 233-234 КПК України, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання з огляду на наступне.

Згідно з ст. ст. 223, 234 КПК України обшук є різновидом слідчої (розшукової) дії, спрямованої на виявлення та фіксацію відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно абз. 10 ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

З долученого до матеріалів клопотання витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 98-Д, знаходиться об`єкт, який належить до нежитлових будівель та складається з: літ. А-2 (загальною площею 1065,4 кв.м.) - нежитлова будівля, сарай літ. В, погріб літ. Г, навіс літ. Д, огорожа 1-5, мостіння І, право власності на який належить ТОВ «СПЕЦТРЕЙД - 21» (ЄДРПОУ - 44646658).

На запит слідчого судді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань отримано відповідь № 43453 від 24 квітня 2023 року з якої вбачається, що місцезнаходження Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області зареєстровано за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, б. Дружби Народів, буд. 32.

Водночас із цим, долучені до матеріалів клопотання слідчого докази не формують такої сукупності яка б відповідала критерію достатності та взаємозв`язку на підтвердження тієї обставини, що Сєвєродонецька міська військова адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області дійсно знаходиться та здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , що свідчило б про те, що за вказаною адресою знаходяться відшукувані речі і документи, які мають значення для досудового розслідування.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що нежитлова будівля в якій планується провести обшук на праві власності належить ТОВ «СПЕЦТРЕЙД - 21» (ЄДРПОУ - 44646658) та має загальну площу 1065,4 кв.м., у зв`язку із чим з метою недопущення порушення прав та законних інтересів третіх осіб до клопотання мали б були бути долучені відомості про інших юридичних осіб, які здійснюють свою діяльність у вказаній будівлі або їх відсутність, а також має бути чітко окреслена (деталізована) частина вказаної будівлі де ймовірно знаходиться та здійснює свою діяльність Сєвєродонецька міська військова адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

Так, кожному гарантується недоторканість житла; не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч. ч. 1, 2 ст. 30 Конституції України). Гарантія недоторканості житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканість житла, яке визначене в Конституції України і міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що перша та найбільш важлива вимога ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод полягає у тому, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно бути законним, про що звертається увага у рішенні Європейського суду у справі «Іатрідіс проти Греції».

Отже, відсутність таких важливих відомостей, які підтверджують наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі і документи знаходяться чи можуть знаходитися в приміщенні, в якому слідчий просить провести обшук є підставою для відмови у задоволенні клопотання про проведення обшуку, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0000180 внесеного 29.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді у відповідності до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1