Справа № 754/7513/23
У Х В А Л А

Іменем України

25 серпня 2023 року

Деснянський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у кримінальному провадженні №0000662 від 20 квітня 2023 року відносно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 ,

по обвинуваченню у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України,

за участю сторони обвинувачення - прокурора ОСОБА_4 ,

сторони захисту - обвинуваченого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 ,

клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України та скасування арешту майна,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Деснянського районного суду м. Києва 06 червня 2023 року з Офісу Генерального прокурора надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні № 00000662 від 20 квітня 2023 року відносно ОСОБА_3 по обвинуваченню у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою суду від 07 червня 2023 року вказане кримінальне провадження призначене до підготовчого судового засідання.

Захисником в підготовчому судовому засіданні заявлено клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284, ч. 3 ст. 314 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, передбачених п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, та скасування арешту, накладеного в ході досудового розслідування, на майно, що належить обвинуваченому та його дружині ОСОБА_6 .

Клопотання обґрунтовується тим, що ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, 27 січня 2023 року. При цьому, 23 березня 2023 року заступник Генерального прокурора постановою продовжив строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до 3-х місяців, а саме до 27 квітня 2023 року. А відтак обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 мав бути поданий до суду до 27 квітня 2023 року. Однак натомість він був поданий до суду лише 06 червня 2023 року.

Захисник зазначив, що кримінальне провадження за № 0000662 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, було виділене з матеріалів кримінального провадження № 000661 на підставі постанови прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , який на думку захисника, не має процесуального статусу у кримінальному провадження № 000661, а відтак не мав законних повноважень виносити відповідну постанову. Стороні захисту не було надано на ознайомлення постанову керівника органу прокуратури про визначення прокурора ОСОБА_4 процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 000661.

Крім того, захисник вказує на те, що постановою ст. слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_7 від 24 квітня 2023 року, погодженою прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , досудове розслідування у даному кримінальному провадженні зупинялось. В подальшому, постановою ст. слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_9 , погодженою прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000662.

Слідчого ОСОБА_10 було визначено слідчим за процесуальним статусом у кримінальному провадженні №0000662 лише 09 травня 2023 року. У зв`язку з тим, що слідчим ОСОБА_7 було винесено постанову, затверджену прокурором ОСОБА_4 , про зупинення досудового розслідування, без відповідних на те повноважень, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не зупинявся. Відтак на день звернення обвинувального акту до суду, строки досудового розслідування були закінчені, а саме 27 квітня 2023 року.

Обвинувачений ОСОБА_3 підтримав клопотання захисника та просив його задовольнити.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання захисника з підстав того, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, був поданий до суду у межах строку досудового розслідування.

В обґрунтування своєї позиції, прокурор зазначив, що 27 січня 2023 року у кримінальному провадженні № 0000583 від 13 березня 2020 року ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України. Постановою заступника Генерального прокурора від 23 березня 2023 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000583 від 13 березня 2020 року було продовжено до трьох місяців, а саме до 27 квітня 2023 року.

В подальшому, прокурором з даного кримінального провадження були виділені в окреме провадження, якому присвоєно № 0000661, матеріали досудового розслідування за підозрою трьох осіб, в тому числі і ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України. Постановою заступника Генерального прокурора від 24 квітня 2023 року в даному кримінального провадженні було визначено групу прокурорів, старшим якої було визначено його.

В подальшому, ним було виділено з кримінального провадження №0000661 матеріали за підозрою ОСОБА_3 в окреме провадження, якому було присвоєно № №0000662. Постановою заступника Генерального прокурора від 24 квітня 2023 року в даному кримінальному провадженні було визначено групу прокурорів, старшим якої було визначено його. Також постановою заступника начальника ГСУ НПУ від 24 квітня 2023 року було визначено слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000662, до складу яких входить ст.слідчий ОСОБА_7 .

Постановою ст. слідчого ОСОБА_7 від 24 квітня 2023 року, яку ним було погоджено, ОСОБА_3 оголошено в розшук, а досудове розслідування було зупинено. В подальшому, 11 травня 2023 року постановою слідчого досудове розслідування було відновлено, у зв`язку з встановленням місцезнаходження ОСОБА_3 .

11 травня 2023 року ОСОБА_3 та його захиснику слідчим було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Сторона захисту ознайомилась з матеріалами кримінального провадження в строк від 11 травня 2023 року по 06 червня 2023 року.

Враховуючи те, що в даному кримінальному провадженні з наступного дня після повідомлення 11 травня 2023 року стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування залишався один день, який не включається у строк досудового розслідування, то перебіг цього строку продовжився після ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування, тобто після 06 червня 2023 року на один день. А відтак кінцевою датою строку досудового розслідування є 07 червня 2023 року.

В обґрунтування своєї позиції прокурором надано ряд процесуальних документів: витягу з ЄРДР, копії повідомлення про підозру, копії постанови про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000583 від 13 березня 2020 року, копії постанов про виділення матеріалів досудового розслідування, призначення групи прокурорів, слідчих, відомостей про відкриття стороні захисту додаткових матеріалів досудового розслідування.

Захисник в підготовчому судовому засіданні заперечував проти правової позиції прокурора, зазначивши, що прокурором не було відкрито стороні захисту постанов про призначення групи прокурорів та слідчих від 24 квітня 2023 року у кримінальному провадженні, вказані документи відсутні у реєстрі матеріалів досудового розслідування, що свідчить про можливу фальсифікацію цих документів.

Суд вислухавши сторону захисту, прокурора, дослідивши матеріали судового провадження, надані стронами докази в обґрунтування своїх позицій, приходить до наступного.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 314 КПК України передбачено право суду у підготовчому судовому засіданні закрити провадження, зокрема, у випадку встановлення підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.

За змістом клопотання захисника, факт закінчення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000662 від 20 квітня 2023 року останній пов`язує з тим, що слідчий ОСОБА_10 не мала повноважень на винесення постанови про зупинення даного кримінального провадження, обвинувальний акт складений не уповноваженим слідчим та прокурором та поданий поза межами строку досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Водночас статтями 280 та 282 КПК України врегульовано підстави та порядок зупинення досудового розслідування та його відновлення.

Положеннями ч. 4 ст. 280 КПК України визначено, що досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором. У свою чергу, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора (ч. 1 ст. 282 КПК України). Таким чином, за змістом вказаних норм як зупинення досудового розслідування, так і його відновлення, законодавець пов`язує із прийняттям процесуального рішення уповноваженими на те суб`єктами, оформленого постановою.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження не включається у строки досудового розслідування.

Як встановлено судом, кримінальне провадження №0000662 від 20 квітня 2023 року було виділено з кримінального провадження № 0000661, яке в свою чергу було виділено з кримінального провадження № 0000583 від 13 березня 2020 року, в якому ОСОБА_3 27 січня 2023 року було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000583 від 13 березня 2020 року постановою заступника Генерального прокурора від 23 березня 2023 року було продовжено до трьох місяців, тобто до 27 квітня 2023 року.

В межах вказаного строку було вирішено питання про виділення матеріалів досудового розслідування за підозрою, зокрема, ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, в окреме провадження, якому присвоєно № 0000661.

Постановою заступника Генерального прокурора від 24 квітня 2023 року в даному кримінальному провадженні було визначено групу прокурорів, старшим якої було визначено прокурора ОСОБА_4 . Яким в подальшому, було виділено з даного кримінального провадження матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_3 в окреме провадження, якому було присвоєно № №0000662.

В даному кримінальному провадженні постановою заступника Генерального прокурора від 24 квітня 2023 року було визначено групу прокурорів, старшим якої було визначено прокурора ОСОБА_4 .

Крім того, постановою заступника начальника ГСУ НПУ від 24 квітня 2023 року було визначено слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000662, в тому числі і ст.слідчий ОСОБА_7 .

В подальшому, постановами ст. слідчого ГСУ НПУ ОСОБА_7 від 24 квітня 2023 року ОСОБА_3 було оголошено в розшук та у зв`язку з чим зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Наведені вище обставини спростовують доводи сторони захисту про відсутність повноважень у прокурора ОСОБА_4 та слідчого ОСОБА_7 в даному кримінальному провадженні.

Постановою заступника начальника ГСУ НПУ ОСОБА_12 від 09 травня 2023 року, на яку посилається захисник в обґрунтування своєї позиції, що слідчий ОСОБА_7 не мала повноважень слідчого у кримінальному провадженні, було внесено зміни до складу слідчої групи.

В подальшому, постановою ст. слідчого ГСУ НПУ ОСОБА_9 від 11 травня 2023 року досудове розслідування у кримінальному провадженні було відновлено, у зв`язку з встановленням місцезнаходження ОСОБА_3

11 травня 2023 року ст. слідчим ГСУ НПУ ОСОБА_9 сторону захисту було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, стороною захисту ознайомлення з матеріалами досудового розслідування здійснювалось з 11 травня 2023 року по 06 червня 2023 року.

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 надійшов до суду 06 червня 2023 року, а відтак в межах строку досудового розслідування, оскільки відповідно до вимог ч. 5 ст. 290 КПК України, строк ознайомлення сторонами кримінального провадження з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України не включається у строки, передбачені ст. 219 КПК України.

Тому суд вважає, що підстави для закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України відсутні. Як і відсутні на даному етапі кримінального провадження підстави для скасування арешту майна, накладеного в рамках даного кримінального провадження в ході досудового розслідування.

Щодо інших заперечень сторони захисту, щодо фальсифікацій прокурором документів, іншого, суд зауважує, що вирішення вказаних питань потребує аналізу законності низки взаємопов`язаних процесуальних дій та рішень на підставі сукупності всіх матеріалів кримінального провадження, аналіз яких має відбуватись на стадії судового розгляду, зокрема, під час дослідження доказів, а також під час надання їм оцінки в нарадчій кімнаті.

Керуючись ст.ст. 314, 369-372 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження №0000662 від 20 квітня 2023 року відносно ОСОБА_3 , по обвинуваченню у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України та скасування арешту майна - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий -