Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/119/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Управління СБ України в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000532 від 16.11.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Новоолексіївка, Генічеського району, Херсонської області, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

16.11.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000532 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

14.10.2022 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_6 з у період з 15 березня по 18 серпня 2022 року, підтримуючи рішення та дії представників РФ на території України, добровільно зайняв посаду так званого «начальника управління житлово-комунального господарства Генічеської міської ради», а в період з 18 серпня 2022 року по теперішній час добровільно зайняв посаду так званого «начальника управління житлово-комунального господарства «Генічеської ВЦА».

З метою забезпечення функціонування незаконних органів влади і займаючи посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме - «начальника управління житлово-комунального господарства», переслідуючи свої злочинні наміри та цілі, ОСОБА_6 вчинив протиправні умисні дії щодо організації функціонування житлово-комунального господарства Генічеського району Херсонської області, в тому числі із забезпечення функціонування військових підрозділів РФ, які базуються на території м. Генічеськ та Генічеського району.

При цьому на ОСОБА_6 відповідно до займаної посади на виконання завдання держави-агресора покладено здійснення наступних завдань у сфері функціонування житлово-комунального господарства, а саме:

- контроль за підготовкою житлових будинків до зимового періоду;

- розробка заходів щодо зниження експлуатаційних витрат та скорочення трудових витрат на утримання житлового фонду;

- вжиття заходів до зміцнення матеріально-технічної бази житлово-експлуатаційної організації, безпеки та правильного використання обладнання та матеріалів;

- забезпечення безпеки, поточного ремонту та утримання житлового фонду ЖЕУ відповідно до правил та норм технічної експлуатації, безперебійної роботи обладнання та пристроїв у житлових будинках, належне утримання елементів зовнішнього благоустрою, дотримання санітарно-технічних та протипожежних правил;

- щоденний контроль за дотриманням робітниками виробничої та трудової дисципліни, суворого виконання ними правил та норм з охорони праці, техніки безпеки та виробничої санітарії, протипожежної безпеки;

- профілактичний огляд квартир та будівель, робота з громадськістю та старшими по будинках із забезпечення збереження житлового фонду, залучення мешканців до благоустрою та масових суботників;

- складення кошторисів майна власників та наймачів житлових приміщень.

16.11.2022 матеріали за підозрою ОСОБА_6 виділено з кримінального провадження № 000016 від 16.03.2022 у кримінальне провадження № 00000532 від 16.11.2022.

16.11.2022 року винесено постанову про оголошення ОСОБА_6 в розшук.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва із погодженим з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000532 від 16.11.2022 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання вказав, підозрюваний ОСОБА_6 викликався до органу досудового розслідування для проведення з ним слідчих дій в якості підозрюваного на 18, 19 та 20 жовтня 2022 року шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, з причини неможливості вручення йому повідомлення про підозру особисто або поштовим відправленням, але у зв`язку з неприбуттям у визначений час, не повідомленням ним про причини неприбуття, та перебуванням на тимчасово окупованій території України, 16.11.2022 його оголошено в розшук.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_7 від 15.06.2022, в ході якого останній показав, що в травні 2022 року зустрів ОСОБА_6 та ОСОБА_8 біля будівлі Генічеської міської ради, де останні повідомили ОСОБА_7 про те, що вони провели гарне свято «9 травня», чим вони дуже пишались. Також свідок повідомив, що йому відомо про те, що ОСОБА_6 обіймає посаду «начальника житлово-комунального господарства Генічеської ВЦА»; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 15.06.2022, в ході якого ОСОБА_7 впізнав ОСОБА_6 як «начальника житлово-комунального господарства Генічеської ВЦА»; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_9 від 15.06.2022, в ході якого останній показав, що йому відомо, що ОСОБА_6 обіймає посаду «начальника житлово-комунального господарства Генічеської ВЦА». ОСОБА_10 зазначив, що ОСОБА_6 працював до війни на посаді начальника ЖКГ Генічеської міської ради, а після початку війни обійняв посаду «начальника житлово-комунального господарства Генічеської ВЦА». Про це йому стало відомо від мешканців м. Генічеськ; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_11 від 28.09.2022, в ході якого остання показала, що їй відомо про те, що ОСОБА_6 обіймає посаду «начальника житлово-комунального господарства Генічеської ВЦА». Також свідок заначила, якщо особа не співпрацює з окупаційною владою, то вона не зможе займати будь-які керівні посади в органах влади. Також вона заначила, що на зборах Генічеської ВЦА була присутня в.о. директора централізованої бухгалтерії ОСОБА_12 , де був присутній ОСОБА_6 в якості «начальника житлово-комунального господарства Генічеської ВЦА», про що їй ОСОБА_12 в подальшому повідомила; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 28.09.2022, в ході якого ОСОБА_11 впізнала ОСОБА_6 як «начальника житлово-комунального господарства Генічеської ВЦА»; протоколом огляду публікації в месенджері «Telegram» на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від ІНФОРМАЦІЯ_3 ». «Сегодня к концу дня постараемся завершить монтаж первой площадки», - сообщил начальник управления ІНФОРМАЦІЯ_4 »; протоколом огляду публікації в месенджері «Telegram» від 28.09.2022 на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де ОСОБА_6 стоїть в черзі під час голосування на т.зв. «референдумі про приєднання Генічеського району до РФ»; протоколом негласного зняття інформації з електронних інформаційних систем від 12.08.2022. В ході вказаної негласної слідчої (розшукової) дії знято інформацію з електронних інформаційних систем, яка передається каналами зв`язку месенджера «Telegram» через номер мобільного абонента НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_6 . Під час вивчення змісту документів та переписки у вищевказаному месенджері встановлено, що ОСОБА_6 обіймає посаду «начальника житлово-комунального господарства Генічеської ВЦА»; протоколом негласного зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 05.06.2022 з номера мобільного абонента НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_6 , в якому зафіксовано розмови останнього про те, що він обіймає посаду «начальника житлово-комунального господарства Генічеської ВЦА»; висновком експерта Миколаївського НДЕКЦ МВС України №СЕ-19/115-22/8086-ФП від 12.12.2022; іншими матеріалами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності обґрунтовують підозру, повідомлену ОСОБА_6 .

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 16.11.2022 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

18, 19 та 20 жовтня 2022 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 14.10.2022, про необхідність її явки до слідчого СВ УСБ України в Херсонській області для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває у Генічеському районі Херсонської області, який був захоплений представниками збройних сил та іншими військовими формуваннями РФ і на даний час знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000532 від 16.11.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_13