У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000091 від 05 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України ,-

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, погоджене прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 . В якому прохали: задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 05.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України,до 12-ти місяців, а саме до 05.09.2024.

В судове засідання слідчий не з`явився будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений.

В судове засідання прокурор не з`явилася будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до висновку про задоволення клопотання для виконання всіх необхідних слідчих дій спрямованих на встановлення всіх обставин справи.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000091 від 05.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи КУ «Центр фінансово-статистичного аналізу та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів» Полтавської обласної ради , неналежно виконуючи свої службові обов`язки, здійснили оплату за договором №85 від 19.11.2021 в сумі 3761978,4 грн., зобов`язання за яким ТОВ "Індустріальні системи автоматизації" в частині введення в експлуатацію, монтаж, встановлення, підключення обладнання, фактично не виконувало, внаслідок чого надлишково сплачено 362 600,00 грн. Під час опрацювання матеріалів ревізії фінансово-господарської діяльності КУ «Центр фінансово-статистичного аналізу та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів» Полтавської обласної ради встановлено, що за результатами закупівлі UA-2021-10-06-015630-6 Центром ТОВ «Індустріальні системи автоматизації укладено договір від 19.11.2021 Ne85 на постачання пароконвектоматів (код з ДК 021:2015: 42210000-1 Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну в кількості 37 шт. до 37 закладів освіти, в тому числі 24 закладів м. Полтави. Вартість договору (з урахуванням змін, внесених додатковою угодою від 09.12.2021 №l) складає 3761978,00 грн. Таким чином, ревізією виконання договору про закупівлю встановлено, що Центром оплачено договір від 19.11.2021 Ne85 в сумі 3761978,4 грн. зобов`язання за яким ТОВ "Індустріальні системи автоматизації" в частині введення в експлуатацію (монтаж, встановлення, підключення) не виконано. Згідно з інформацією, наданою Товариством у листі від 03.06.2022 N° 3-06, загальна вартість послуг на введення в експлуатацію (монтаж, встановлення, підключення) на один пароконветомат на момент укладання договору про закупівлю, складає 9800,00 грн. На підставі викладеного, ревізію визначено суму збитків, завданих Центру внаслідок не виконання умов укладеного Договору від 19.11.2021 № 85, яка становила 362600,00 грн. (37 шт. * 9800,00 грн.) (ст. 87-92 Акту). Окрім цього, встановлено, що дана закупівля проводилася на підставі листа Департаменту освіти Полтавської міської ради від 20.05.2021 N° 01-09-013-07/2096 «Про надання пропозицій щодо оновлення обладнання для харчоблоків», направленим Департаменту освіти і науки Полтавської ОДА, щодо пропозиції оновлення обладнання для харчоблоків закладів загальної середньої освіти (на 24 заклади). Центром оголошено процедури закупівель у жовтні 2021 року пароконвектоматів (11 рівнів в комплекті (UNOX XV 893 ChefLux, 5 рівнів в комплекті (UNOX XV 393 ChefLux) та 7 рівнів в комплекті (UNOX XV 593 ChefLux) для розміщення в 24 закладах освіти. У той же час, ревізією встановлено, що комунальним підприємством «Добробут Полтавської громади Полтавської міської ради», яке було утворено відповідно до рішення третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 19 березня 2021 року «Про створення Комунального підприємства «Добробут Полтавської громади Полтавської міської ради» з метою надання соціальних послуг, забезпечення організації харчування учнів та вихованців закладів освіти Полтавської міської територіальної громади), були придбані пароконвектомати 5, 7 та 11 рівнів в комплекті Unox XV 893Cheflux, які по 1 шт. розміщені в орендованих приміщеннях харчоблоків тих самих 24 закладів освіти 03 серпня 2021 р. При цьому, як зазначено вище, проведеними зустрічними звірками в 24 закладах освіти м. Полтави встановлено, що придбанні Центром пароконвектомати (піч пароконвекційна FEDLIONEMIDVH20) в кількості 24 шт. на суму 2535408,00 грн., продавцем відповідно до умов Договору від 19.11.2021 № 85 повністю отримані, але не введені в експлуатацію (не монтовані, не встановлені та не підключенні) та знаходиться в заводській упаковці, тобто не використовуються за призначенням закладами освіти.

У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій : допитані свідки, проведено ряд тимчасових доступів до речей і документів, оглядів поставленого обладнання, економічні експертизи.

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено. Згідно ч.2 ст.12 КК України, передбачений ч.1 ст.367 КК України віднесено до нетяжкого злочину.

Таким чином, загальний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за №0000091 становив до 05.09.2023.

Додатковий строк необхідний для проведення ряду слідчих (процесуальних) дій : отримання висновків судових економічних та почеркознавчих експертиз, допитів свідків, додаткових допитів свідків.

Результати вищевказаних слідчих та процесуальних дій мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ під час судового розгляду даного кримінального провадження.

Враховуючи обсяг проведення ряду слідчих (розшукових), процесуальних дій, з метою повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

За ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, що всі необхідні слідчі дії виконати не представилося можливим.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування до 12 місяців. Оскільки слідчим доведено, що слідчі та процесуальні дії не були здійснені раніше з об`єктивних причин та потребують додаткового часу не менше 12 місяців.

Керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295 КПК України ,-

у х в а л и в :

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000091 від 05 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 05 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України,до 12 (дванадцяти) місяців, а саме до 05 вересня 2024 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 30 серпня 2023 року.

Повний текст ухвали складеного 30 серпня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1