Справа № 676/4148/23
Номер провадження 1-кс/676/981/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 зі скаргою про бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначає, що 26 квітня 2023 року подав Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області заяву про вчинення кримінальних правопорушень експертом ОСОБА_4 , яка працює в КП «Кам`янець-Подільське МБТІ», які передбачені ст.ст. 384, 365-2, 366 КК України. Суть кримінальних правопорушень полягає в навмисному їх вчиненню при наданні висновку щодо безпечності експлуатації об`єкта реконструкції частини житлового будинку, в якому він проживає та являється власником. Про перевірку відомостей викладених в заяві його не повідомляли. 06 червня 2023 року поштою отримав відповідь від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 17 травня 2023 року №к-496/121/108/2023 про відсутність ознак будь-яких кримінальних правопорушень. Всупереч вимог ст. 214 КПК України відомості викладені в заяві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розглянуто в порядку ЗУ «Про звернення громадян». Просить слідчого суддю зобов`язати відповідну уповноважену посадову особу (слідчого/дізнавача) Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області негайно внести відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України викладені в раніше поданій заяві.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутності скаржника, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

В судове засідання представник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з`явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи, повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду скарги у його відсутності, слідчому судді не подавав.

Враховуючи, що орган досудового розслідування належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності представників органу досудового розслідування, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 про бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 26 квітня 2023 року ОСОБА_3 звернувся із заявою від 25 квітня 2023 року про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України викладених в заяві відомостей про вчинення ОСОБА_4 експертом КП «Кам`янець-Подільське МБТІ», кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 384, 365-2, 366 КК України, однак заява розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян» та відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Так, ст.214 КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий, дізнавач та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, обставини скарги ОСОБА_3 про бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань знайшли своє підтвердження, тому слідчий суддя вважає, що наявні підстави задоволити вимоги скарги та зобов`язати внести відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 25 квітня 2023 року про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка повинна бути визначена в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 25 квітня 2023 року про вчинення кримінальних правопорушень, розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити скаржнику - до відома, начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області - для виконання, про вжиті заходи повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1