Справа № 182/4771/22
Провадження № 1-кс/0182/125/2023
У Х В А Л А

Іменем України

17.02.2023 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000094 про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме документів: договір № 286 від 01.12.2022 року укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР та ФОП ОСОБА_5 , з усіма додатками та додатковими угодами; розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси, дефектні акти, акти наданих послуг (акт КБ2, тощо), довідок про вартість робіт; локальних кошторисів; платіжних доручень про оплату; документи які стали підставою для обрання підрядної організації (документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи; копії правовстановлюючих та дозвільних документів, виконавця зазначених робіт, копії договорів субпідряду на виконання зазначених робіт з усіма додатками та додатковими угодами актами виконаних робіт, документація щодо права власності або користування технікою, яка залучалась для проведення робіт, копії документів щодо найманих працівників в тому числі трудові договори, а також відомості щодо нарахування та виплати заробітної плати за період з 04.05.2022 року по теперішній час, табелі обліку робочого часу за період часу з 04.05.2022 року по теперішній час, договори підряду з фізичними особами та акти виконаних робіт до них, які знаходяться в розпорядженні ФОП ОСОБА_5 (іпн. НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 .

В клопотанні зазначено, що в провадженні СВ Нікопольського РУП ГУНП у Дніпропетровській області 30 листопада 2022 року розпочато кримінальне провадження №0000094 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до клопотання, невстановлена службова особа КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР, шляхом зловживання службовим становищем, посилаючись на дію воєнного стану, уклала ряд договорів на виконання послуг, які не передбачені спеціальним переліком для укладення договорів без проведення процедури закупівель.

Під час досудового розслідування встановлено, що в електронній системі закупівель опубліковано звіт про договір про надання послуг з косіння трави на території міста Нікополя №№ 286 від 01.12.2022 року, укладений між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 без використання електронної системи закупівель (UA-2022-10-04-006771-а).

Відповідно до технічного завдання зазначеного у додатку 4 до тендерної документації місцем надання послуг є АДРЕСА_2 , сквер «Визволення», парк « ІНФОРМАЦІЯ_2 », парк по пр. Трубників (район площі Незалежності), ОСОБА_6 , Парк « ІНФОРМАЦІЯ_3 », парк по вул. Лапинській, сквер по вул. Герцена, алея від вул. Станіславського до площа Незалежності, алея від площі Незалежності до вул. Г. Чорнобиля, алея від вул. Г. Чорнобиля до вул. Альпова. Загальна площа яка підлягає прибиранню складає 1134975 м2 , та загальна вага навантаження сміття вручну 179 т.

Відповідно до відповіді ГУ ДПС України у Дніпропетровській області від 15.12.2022 за № 32265/5/04-36-24-18-13 кількість найманих працівників складає 2 особи.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.12.2022 за № 15/11448 встановлено, що згідно електронно-облікової системи «Єдиний реєстр для ведення автоматизованого обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів» відсутня інформація щодо реєстрації сільськогосподарської техніки за громадянином ОСОБА_5 .

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.12.2022 за № 31/1245-804 встановлено, що згідно Єдиного державного реєстру транспортних засобів за гр. ОСОБА_5 транспортні засоби не зареєстровані.

Крім того встановлено, що ФОП ОСОБА_5 (іпн. НОМЕР_1 ) зареєстрований як фізична особа-підприємець лише 04.05.2022, до цього участі у публічних закупівлях окрім вищевказаних не брав. Вказане може свідчити про те, що посадовими особами до актів виконаних робіт внесені недостовірні відомості.

На підставі вищевикладеного з метою перевірки обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність надані доступу до документів, які необхідні для проведення судових експертиз, і які знаходяться у розпорядженні ФОП ОСОБА_5 .

Вивчивши матеріали клопотання вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно із п. 3 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ст. 163 КПК України суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин саме у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 30.11.2022 року розпочато кримінальне провадження №0000094 за правовою кваліфікацією ч.1 ст.366 КК України (а.с. 5), за фактом того, що невстановлена службова особа КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР, шляхом зловживання службовим становищем, посилаючись на дію воєнного стану, уклала ряд договорів на виконання послуг, які не передбачені спеціальним переліком для укладення договорів без проведення процедури закупівель. Згідно відповіді наданої з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР здійснення закупівель послуг було здійснено без проведення конкурсу з урахуванням введеного воєнного стану та тієї обставини, що Нікопольська громада знаходиться в зоні активних бойових дій (а.п.7-9). В зв`язку з вищевикладеним, вважаю що слідчим та прокурором обґрунтована необхідність надання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю вилучити копії документів, які містять дані, що мають значення по справі.

Керуючись ст.ст. 132,159-164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджено з прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, яким доручено проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000094, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у розпорядженні ФОП ОСОБА_5 (іпн. НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме:

договір № 286 від 01.12.2022 року укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР та ФОП ОСОБА_5 , з усіма додатками та додатковими угодами; розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси, дефектні акти, акти наданих послуг (акт КБ2, тощо), довідок про вартість робіт; локальних кошторисів; платіжних доручень про оплату; документи які стали підставою для обрання підрядної організації (документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи; копії правовстановлюючих та дозвільних документів, виконавця зазначених робіт, копії договорів субпідряду на виконання зазначених робіт з усіма додатками та додатковими угодами актами виконаних робіт, документація щодо права власності або користування технікою, яка залучалась для проведення робіт, копії документів щодо найманих працівників в тому числі трудові договори, а також відомості щодо нарахування та виплати заробітної плати за період з 04.05.2022 року по теперішній час, табелі обліку робочого часу за період часу з 04.05.2022 року по теперішній час, договори підряду з фізичними особами та акти виконаних робіт до них.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1