Справа № 484/3/23
Провадження №1-кс/484/2/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів,

що містять охоронювану законом таємницю

04.01.23року м.Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянула клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , винесене у кримінальному провадженні №0000010 про дозвіл на тимчасовий до доступ до документів,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням протимчасовий дозвіл на доступ до документів, що зберігаються в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудове розслідування розпочато за фактом безпідставних нарахувань та виплат бюджетних грошових коштів в період 2020 та 2021 р. у вигляді доплат у розмірах до 300% від посадового окладу працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради, робота яких безпосередньо не пов`язана з надання медичних послуг хворим на короновірусну хворобу (COVID-19).

03.08.2022 року постановою про залучення спеціаліста у кримінальному провадженні було залучено працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 для підтвердження чи спростування необґрунтованого нарахування працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » доплат передбачених постановою КМУ № 331 від 24.04.2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення державних гарантій медичного обслуговування пацієнтів з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненої короно вірусом SARS-CoV-2, та належної оплати праці медичних та інших працівників які надають медичну допомогу таким пацієнтам» у період з 2020 по 2021 роки.

Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.11.2022 року було встановлено порушення пункту 1 Постанови Кабінету міністрів України від 23.03.2020 №246, пункту 1 Постанови Кабінету міністрів України від 24,04.2020 №331, щомісячних наказів керівника про виплату доплат, внаслідок включення до бази нарахування додаткових доплат медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах з надання медичних послуг хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19), оплати за час відпусток та матеріальної допомоги, за період квітень 2020 року - грудень 2021 року необґрунтовано нараховано додаткових доплат на загальну суму 1 739 709,71 грн., сума ЄСВ на яку становить 382 736,14 гри, чим завдано шкоди (збитків) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 2 122 445,85 грн.

05.12.2022 року в даному кримінальному провадженні призначено судово- економічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

09.12.2022 року отримано клопотання судового експерта щодо надання необхідних бухгалтерських документів для проведення експертизи:

-трудовий договір КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Первомайської міської ради, що був чинний у період часу 2020-2021 роки;

-розрахунково-платіжні відомості по нарахуванню заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021 року;

-меморіальні ордери №5, де відображено нарахування та виплату заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021 р.;

-розрахунки відпускних та матеріальної допомоги працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021.

Надання вищевказаних документів необхідно для проведення повного і об`єктивного дослідження, та відповіді на поставлені перед експертом питання.

Виконання призначеної судово-економічної експертизи до отримання додаткових матеріалів, призупинено.

У разі незадоволення клопотання експерта упродовж сорока п`яти календарних днів, матеріали справи будуть повернуті без виконання.

Вказані вище документи, витребування яких порушив у своєму клопотанні експерт, були предметом запиту слідчого від 14.12.2022 року до директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо їх витребування.

На вказаний запит директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради повідомив, що вказані документи можуть бути отримані стороною обвинувачення виключно у спосіб, передбачений Главою 15 КПК України.

Таким чином, для досягнення завдань кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наступних документів:

-трудовий договір КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради, що був чинний у період часу 2020-2021 роки;

-розрахунково-платіжні відомості по нарахуванню заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021;

-меморіальні ордери №5, де відображено нарахування та виплату заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021;

-розрахунки відпускних та матеріальної допомоги працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021.

Вказані документи мають виключене значення для подальшого досудового розслідування та встановлення фактичних даних, які можуть бути використані як докази.

Значення вказаних документів полягає у тому, що вони можуть бути використані під час проведення судової економічної експертизи з метою вирішення питань, які є предметом її проведення.

Достовірно встановлено, що вказані вище документи зберігаються в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка є фактичним володільцем документів та розташована за адресою: АДРЕСА_2 ,

Тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів в даному випадку полягає у їх вилученні (здійсненні виїмки).

Слідчий вважає, що виникла необхідність здійснити вилучення документів, на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, що має суттєве значення для кримінального провадження.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, надали суду заяву, в якій просили клопотання задовольнити та справу розглядати без їхньої участі.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча про місце, день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Причини неявки не відомі. Отже, в силу ч. 4 ст. 163 КПК України вважаю за можливе розгляди страву у відсутність представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради.

Таким чином, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів судового засідання не здійснюється.

16.02.2022 року розпочато досудове розслідування за фактом безпідставних нарахувань та виплат бюджетних грошових коштів в період 2020 та 2021 років у вигляді доплат у розмірах до 300% від посадового окладу працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради, робота яких безпосередньо не пов`язана з надання медичних послуг хворим на короновірусну хворобу (COVID-19).

За даним фактом розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України , відомості про який внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 16 лютого 2022 року.

05.12.2022 року старшим слідчим СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції ОСОБА_5 винесена постанова про призначення судово- економічної експертизи в кримінальному провадження внесеному до ЄРДР за № 0000010 від 16 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

9.12.2022року за вих. №19/115/12/11485-2022 року надійшло клопотання судового експерта до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області про надання додаткових матеріалів необхідних для складання висновку експерта за результатами судово-економічної експертизи, а саме: трудового договіру КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради, що був чинний у період часу 2020-2021 роки, розрахунково-платіжних відомостей по нарахуванню заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021, меморіальних ордерів №5, де відображено нарахування та виплату заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021, розрахунки відпускних та матеріальної допомоги працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021.

14.12.2022 року за вих. №20361/67-22 Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області направив запит щодо отримання оригіналів документів зазначених згідно клопотання судового експерта до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради.

23.12.2022 року за вих. №1613-01-05 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради повідомляє, що надання оригіналів документів може здійснити на підставі ч. 2 ст. 159 КПК України, а саме ухвали слідчого судді або суду.

Частиною 2 статті 159 КПК України визначено, що органи досудового розслідування під час кримінального провадження, мають право отримувати тимчасовий доступ до речей та документів тільки на підставі ухвали суду або слідчого судді.

В судовому засіданні встановлено, що в сукупності з іншими речами і документами вказаного кримінального провадження, дослідження вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може бути використані як доказ.

На підставі викладеного, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.159,160,162,163,164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, та які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме, до наступних документів:

-трудового договіру КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради, що був чинний у період часу 2020-2021 роки;

-розрахунково-платіжних відомостей по нарахуванню заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021 роки;

-меморіальних ордерів №5, де відображено нарахування та виплату заробітної плати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021 роки;

-розрахункових відпускних та матеріальної допомоги працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради за період часу з квітня 2020 по грудень 2021 роки.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1