УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.12.2022 Справа №607/17958/22 Провадження № 1-в/607/279/2022 м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, відносно якої внесено подання ОСОБА_3 ,

представника Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду та збільшення раніше встановлених обмежень щодо:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 , розлученого, що має на утриманні одну неповнолітню дитину, неофіційно працюючого водієм, раніше неодноразово судимого, в тому числі вироком Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.11.2019 за ч.ч.2, 3 ст.185, ч.2 ст.186, ч.1 ст.353 КК України із застосуванням ч.ч.1, 4 ст.70 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк чотири роки сім місяців,

ВСТАНОВИВ:

09.12.2022 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло дане подання про продовження адміністративного нагляду та збільшення раніше встановлених обмежень щодо ОСОБА_3 .

Ініціатор подання зазначає, що 05.11.2019 з ДУ «Чортківська УВП (№26)» по відбуттю терміну покарання згідно вироку Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.11.2019 звільнився засуджений ОСОБА_3 , який після звільнення прибув до обраного місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та був поставлений на профілактичний облік в Тернопільському ВП ГУНП в Тернопільській області, як особа, яка формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі». Надалі, під час перебування на профілактичному обліку, за систематичні вчинення адміністративних правопорушень відносно ОСОБА_3 постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/23131/21 від 14.12.2021 було встановлено адміністративний нагляд строком один рік із застосуванням ряду обмежень.

В обґрунтування подання вказано, що перебуваючи на профілактичному обліку ОСОБА_3 належних висновків для себе не зробив, зарекомендував себе з негативної сторони, на шлях виправлення не став, систематично порушує правила адміністративного нагляду, за що постановами Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, зокрема: 03.05.2022, 23.06.2022, 30.06.2022, 12.08.2022, 06.10.2022, 13.10.2022, 20.10.2022 та 31.10.2022. Вказане, разом з негативною характеристикою ОСОБА_3 за місцем проживання, на думку автора подання, свідчить про явне небажання ОСОБА_3 стати на шлях виправлення і вести нормальний спосіб життя після повернення з місць позбавлення волі. У зв`язку з цим просить продовжити щодо ОСОБА_3 адміністративний нагляд терміном на 6 місяців та збільшити раніше встановлені обмеження, а саме: заборону виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. ранку наступного дня; заборону перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом; обов`язок реєструватися 4 рази в місяць (1-й, 2-й, 3-й, 4-й четвер місяця) з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв. в службовому кабінеті офіцера поліції; заборону виїзду за межі м.Тернополя без дозволу працівників поліції.

Представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 в судовому засіданні подання підтримав повністю та просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.

В судовому засіданні ОСОБА_3 заперечував щодо продовження відносно нього адміністративного нагляду, посилаючись на те, що встановлені йому обмеження унеможливлюють належну реалізацію ним як права на працю, так і інших конституційних прав.

Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду подання, прокурор Тернопільської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.5 ст.539 КПК України, не перешкоджає розгляду даного подання.
Заслухавши пояснення особи, щодо якої внесено подання ОСОБА_3 та представника Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Згідно положень частин 2, 3 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості. Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

Із довідки про звільнення серії ТЕР №000194 від 05.11.2019 вбачається, що 05.11.2019 з ДУ «Чортківська УВП (№26)» ОСОБА_3 звільнений по відбуттю строку покарання згідно вироку Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.11.2019.

Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду від 14.12.2021 ОСОБА_3 встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік і застосовано щодо нього наступні обмеження: заборону виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. ранку наступного дня; заборону перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом; обов`язок реєструватися 4 рази в місяць (1-й, 2-й, 3-й, 4-й четвер місяця) з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв. в службовому кабінеті офіцера поліції; заборону виїзду за межі м.Тернополя без дозволу працівників поліції.

З матеріалів подання слідує, що ОСОБА_3 після звільнення із місць позбавлення волі, належних висновків для себе не зробив, на шлях виправлення не став, своєї поведінки не змінив та систематично допускав порушення правил адміністративного нагляду, за що постановами Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03.05.2022, 23.06.2022, 30.06.2022, 12.08.2022, 06.10.2022, 13.10.2022, 20.10.2022 та 31.10.2022 був притягнутий до адміністративної відповідальності.

На момент розгляду даного подання вказані постанови є чинними та ОСОБА_3 не оскаржувалися.

Суд також враховує, що характеристика, видана старшим дільничним офіцером поліції сектору ДОП відділу ППП Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 свідчить, що раніше судимий ОСОБА_3 , перебуваючи під адміністративним наглядом, своєї поведінки не змінив та на шлях виправлення не став, порушував встановлені йому обмеження адміністративного нагляду, за що притягувався до адміністративної відповідальності, а тому потребує більш суворішого контролю зі сторони працівників поліції для більш ефективнішого контролю за його поведінкою.

Водночас, суд враховує відсутність в матеріалах подання відомостей про вчинення ОСОБА_3 адміністративних правопорушень, які носять підвищену небезпеку для суспільства та посягають на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян.

У зв`язку із вищевикладеним та враховуючи те, що ОСОБА_3 є особою, яка підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», потребує профілактичних заходів спостереження та контролю з боку органів Національної поліції, оскільки після відбуття покарання на шлях виправлення не став, веде антигромадський спосіб життя, систематично порушує правила адміністративного нагляду, за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, що свідчить про те, що він продовжує залишатися небезпечним для суспільства, вважаю, що подання підлягає до частково задоволення і ОСОБА_3 доцільно продовжити адміністративний нагляд строком на 6 місяців.

Разом з тим, враховуючи, що у зв`язку із дією на території Тернопільської громади від 15.04.2022 з 23 год. 00 хв. до 05 год. 00 хв. «комендантської години», під час якої громадянам заборонено перебувати на вулиці без нагальної потреби, а також пересуватися власним транспортом, суд вважає за необхідне встановити ОСОБА_3 обмеження у виді заборони виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 23 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. ранку наступного дня, а не з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв., як зазначено у поданні.

Щодо продовження ОСОБА_3 обов`язку реєструватися 4 рази в місяць (1-й, 2-й, 3-й, 4-й четвер місяця) з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв. в службовому кабінеті офіцера поліції, то суд вважає таке недоцільним, оскільки, обов`язок реєструватися 2 рази в місяць (1-й, 3-й четвер місяця) з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв. в службовому кабінеті офіцера поліції, на думку суду, буде достатнім для ефективного контролю зі сторони працівників поліції за поведінкою ОСОБА_3 і не потягне за собою порушення засад виваженості, що включає наявність розумного балансу між охоронюваними інтересами суспільства та правами особи, відносно якої внесено подання.

Отже, враховуючи викладене, суд вважає, що подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 слід задовольнити частково.

За змістом ст.1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. (ст. 5 КПК України).

Статтею 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд встановлюється шляхом ухвалення постанови, яка може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Частиною 2 статті 369 КПК України визначено, що судове рішення, у якому суд вирішує інші питання, викладається у формі ухвали.

Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає за необхідне постановити судове рішення у формі ухвали.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 369-372, 392, 393, 395, 532, 537, 539 КПК України, ст. ст. 1-6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд на строк 6 (шість) місяців, із застосуванням таких обмежень:

1. Заборонити вихід з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 23 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. ранку наступного дня.

2.Заборонити перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом.

3. Зобов`язати реєструватися 2 рази в місяць (1-й, 3-й четвер місяця) з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв. в службовому кабінеті офіцера поліції.

4. Заборонити виїжджати за межі м.Тернополя без дозволу працівників поліції.

В решті вимог подання начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 щодо ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий суддяОСОБА_1