УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 486/1033/22
Провадження № 1-кс/486/251/2022

08 листопада 2022 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 12.11.2021 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

07.11.2022 року до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному № 0000310 від 12.11.2021 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до шести місяців, а саме: до 12.05.2023 року.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 11.11.2021 року до відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали з відділу в м.Южноукраїнську УСБУ в Миколаївській області щодо можливого завищення вартості закуплених ВП «Южноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» екскаваторів фірми виробника «JCB» у ТОВ «Констракшн Машинері» внаслідок неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами ВП «Южноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом». Також встановлено, що 11.12.2019 року між ВП «Южноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі генерального директора ОСОБА_5 та ТОВ «Констракшн Машинері» в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір № 53-123-01-19-05999 на загальну суму 13 338 000 грн. з ПДВ. Предметом договору був екскаватор колісний фірми «JCB» модель: JS175W в кількості 1 одиниці та екскаватор навантажувач фірми «JCB» модель: 4CX SITEMASTER в кількості 2 одиниць. 13.12.2019 року закуплену техніку разом з необхідними документами ТОВ «Констракшн Машинері» передало згідно акту прийому передачі до АТГ ВП «Южноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом».
В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, зокрема: 01.02.2022 року з ВП «Южноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» на підставі запиту витребувано копії документів, що стосуються закупівлі екскаваторів в ТОВ «Констракшн Машинері», а саме: договір, сертифікати якості, митна документація, листування з постачальником, акти вхідного контролю на отриману продукцію, документальні матеріали, щодо оцінки вартості екскаваторів, річна заявка, матеріали, що обґрунтовують потребу в закупівлі техніки; 23.02.2022 року з ТОВ «Констракшн Машинері» на підставі запиту витребувано копії документів, що стосуються реалізації екскаваторів для потреб ВП «Южноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», а саме: договір, сертифікати якості, митна документація, листування з замовником, акти прийому передачі техніки, документів, що підтверджують оплату за поставлену техніку; 03.06.2022 року винесено постанову про проведення судово-товарознавчої експертизи закупленої техніки, яку на виконання направлено до Миколаївського НДЕКЦ МВС України; 15.06.2022 року з Миколаївського НДЕКЦ МВС України направлено повідомлення про неможливість виконання експертизи; 17.09.2022 року було відсторонено від розслідування кримінального провадження слідчого СВ відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_7 в зв`язку з неефективним розслідуванням кримінального провадження; 21.09.2022 року допитано в якості свідків посадових осіб АТГ ВП «Південноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», а саме : ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які дали свідчення з приводу подачі заявок на екскаватори та приймання екскаваторів; 22.09.2022 року допитано в якості свідка ОСОБА_11 , який являвся працівником УВТК ВП «Південноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» та готував документи по формуванню очікуваної вартості для подальшого проведення торгів по закупівлі екскаваторів; 22.09.2022 року на підставі ухвали Южноукраїнського міського суду Миколаївської області про тимчасовий доступ до речей і документів у ТОВ «Констракшн Машинері» було вилучено оригінали документів, які стосуються виконанню договору на поставку екскаваторів в 2019 році для потреб ВП «Южноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом»; 28.09.2022 року на підставі ухвали Южноукраїнського міського суду Миколаївської області про тимчасовий доступ до речей і документів у ВП «Південноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» було вилучено оригінали документів, які стосуються закупівлі екскаваторів в 2019 році у ТОВ «Констракшн Машинері»; 05.10.2022 року витребувано з ВП «Південноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» довідку по результатам ревізії ВП «Південноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» за період з 01.07.2018 по 30.06.2021 року, в ході проведення якого було проведено перевірку закупівлі екскаваторів в 2019 році; 10.10.2022 року в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до органів митної служби України з метою отримання декларацій та інших документів, щодо постачання екскаваторів в 2019 році для потреб ВП «Южноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом»; 14.10.2022 року на підставі письмового дозволу керівництва ВП «Південноукраїнська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» проведено огляд екскаваторів, які були поставлені ТОВ «Констракшн Машинері» згідно договору від 2019 року, в ході огляду було встановлено працездатність придбаної техніки та відповідність вказаних у технічній документації вимогам; 21.10.2022 року було отримано відповідь на запит з ГУ ДПС в Миколаївській області по ТОВ «Констракшн Машинері»; 25.10.2022 року було проведено огляд сайту державних закупівель «Прозорро» в ході якого зафіксовано в яких саме торгах приймало участь ТОВ «Констракшн Машинері» та з якими ціновими пропозиціями. (а.с. 7-9, 10-15, 16,17-18, 19-20).
Однак, для повноти досудового розслідування вони є недостатніми, а тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у зв`язку з необхідністю продовження проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні, зокрема таких як: встановити та допитати свідків та винних осіб відносно даного кримінального провадження; провести інші слідчі дії, у необхідності проведення яких виникне потреба в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження; за наявності відповідних підстав скласти та погодити проект підозри, а також скласти відносно підозрюваних обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
У зв`язку з наведеним слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, а саме: до 12.05.2023 року.
В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив про його задоволення.
Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження судом встановлено, що 12.11.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за № 0000310, з правовою кваліфікацією правопорушення ч. 1 ст. 367 КК України (а.с. 4).
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частинами 1, 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Проте, слідчим у клопотанні не зазначено, яких саме свідків планується допитати та конкретні слідчі дії, які будуть проведені, у разі продовження строку досудового розслідування, а також обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, в тому числі відповідні експертизи, та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування
Крім того, у клопотанні не доведено, що зазначені слідчим слідчі (розшукові) дії, які планується провести у даному кримінальному провадженні з об`єктивних причин не могли бути здійснені в межах строку досудового слідства, окрім посилання на те, що слідчим ОСОБА_7 були порушені вимоги КПК України.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя вважає за необхідне повернути дане клопотання слідчому.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 12.11.2021 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, повернути слідчому ОСОБА_3 ..
При повторному звернені з клопотанням зобов`язати начальника слідства ВП № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області надати документи, підтверджуючі вчинення слідчим ОСОБА_7 порушень КПК України та документ, підтверджуючий притягнення останнього до дисциплінарної відповідальності або іншого реагування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1