Cправа № 127/862/23
Провадження № 1-кс/127/336/23
У Х В А Л А

Іменем України

10 січня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення обшуку, в якому просив надати дозвіл на проведення обшуку за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме в житловому будинку з прибудовами, господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання і вилучення Паспорта об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000399 від 06.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування вказаного кримінального правопорушення, розпочато за фактом можливого зловживання службовим становищем посадовими особами Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА в інтересах третіх осіб з метою подальшого переведення земельних ділянок з комунальної у приватну власність.

За наявними даними, 21.07.2021 ОСОБА_6 звернувся до Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА з метою отримання інформаційної довідки щодо наявності об`єктів культурної спадщини на земельній ділянці, кадастровий номер :01:003:0168, яка знаходиться на території Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області.

Відповідно до листа №06-07-1516 від 25.07.2021, затвердженого печаткою та підписаного заступником начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_7 , зазначена вище земельна ділянка відноситься до земель історико - культурного призначення, є пам`яткою археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», XIII-IX ст.ст. до н.е., охоронний № 198, взята на облік рішенням виконкому обласної ради народних депутатів від 20 лютого 1985 року № 75.

Крім того, у вказаному листі зазначено, що відповідно до ст. 17 Закону України «Про охорону культурної спадщини», усі пам`ятки археології є державною власністю та у комунальну та приватну власність не передаються.

Разом з тим, згідно листів підготовлених посадовими особами Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також затверджених печаткою і підписаних заступником начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_7 , виданих ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , № 07-03-2177 від 21.10.2021 та № 07-03-2178 від 21.10.2021 відповідно, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0168 відсутні об`єкти культурної спадщини.

В подальшому, під час розгляду заяв ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0168 для ведення особистого селянського господарства, комісією з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього середовища Якушинецької сільської ради, враховано листи Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА про те, що на вищезазначеній земельній ділянці не виявлено об`єктів культурної спадщини.

Рішеннями 13 сесії 8 скликання Якушинецької сільської ради № 588/39 від 29.10.2021 та № 588/40 від 29.10.2021 ОСОБА_11 та ОСОБА_10 відповідно, надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Також, рішеннями 14 сесії 8 скликання Якушинецької сільської ради № 643/10 від 26.11.2021 № 643/11 від 26.11.2021 ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , відповідно, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки шляхом поділу земельної ділянки :01:003:0168.

На підставі вказаних рішень, ОСОБА_12 передано у власність із земель комунальної власності земельну ділянку загальною площею 1,9123га, кадастровий № :01:003:0222, для ведення особистого селянського господарства. В свою чергу, ОСОБА_10 передано у власність із земель комунальної власності земельну ділянку, загальною площею 1,9124га, кадастровий номер :01:003:0223, для ведення особистого селянського господарства.

27.12.2022 на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_13 , справа №127/26379/22, від 23.11.2022 здійснено тимчасовий доступ до документів Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА, в ході якого було встановлено відсутність Паспорта об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198, що має істотне значення для досудового розслідування.

Крім того встановлено, що заступник начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_5 , з метою приховування своєї протиправної діяльності, здійснив вивезення документальних матеріалів, які зберігалися в Управлінні містобудування та архітектури Вінницької ОДА, до місць свого проживання (тимчасового перебування).

Зокрема, серед вказаних документальних матеріалів, є Паспорт об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198, що має істотне значення для досудового розслідування.

Встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,) проживає за адресою: АДРЕСА_2 (об`єкт нерухомого майна належить на праві приватної власності дружині останнього - ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Крім того, вищевказані документальні матеріали, згідно результатів проведення НС(Р)Д - зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, можуть знаходитись за місцем проживання батька ОСОБА_5 - ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою відшукання і вилучення Паспорта об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198 виникла необхідність у проведенні обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстроване.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, за викладених в ньому обставин, просив клопотання задовольнити та додатково пояснив, що на виконання ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 05.01.2022 (справа №127/156/23) 10.01.2022 проведено обшук за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 , а саме у житловому будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 . Однак, в ході проведення обшуку Паспорта об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198, не виявлено. В той же час, після проведення вказаного обшуку, матеріалами негласних слідчих розшукових дій зафіксовано, що ОСОБА_5 терміново планує знищити документи, які залишені ним за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду та таке.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

В той же час, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук - це слідча дія, що являє собою процесуальне примусове обстеження приміщень, місцевості, окремих осіб з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети. До них, зокрема, можна віднести достатні відомості про те, що знаряддя кримінального правопорушення або майно (речі й цінності), здобуте у результаті його вчинення, а також інші предмети і документи, що мають значення для розкриття правопорушення чи забезпечення цивільного позову, відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення знаходяться в певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000399 від 06.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000399 від 06.10.2022 слідує, що досудове розслідування здійснюється з приводу наступних обставин: «Службові особи Якушинецької сільської ради Вінницького району діючи за попередньою змовою зі службовими особами Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА у 2021 році, діючи в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище, вчинили незаконні дії внаслідок яких земельні ділянки історико-культурного призначення площею 3,8 га вибули з комунальної власності у приватну власність, чим спричинено тяжкі наслідки».

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що за наявними даними, 21.07.2021 ОСОБА_6 звернувся до Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА з метою отримання інформаційної довідки щодо наявності об`єктів культурної спадщини на земельній ділянці, кадастровий номер :01:003:0168, яка знаходиться на території Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області.

Відповідно до листа №06-07-1516 від 25.07.2021, затвердженого печаткою та підписаного заступником начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_7 , зазначена вище земельна ділянка відноситься до земель історико - культурного призначення, є пам`яткою археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», XIII-IX ст.ст. до н.е., охоронний № 198, взята на облік рішенням виконкому обласної ради народних депутатів від 20 лютого 1985 року № 75.

Крім того, у вказаному листі зазначено, що відповідно до ст. 17 Закону України «Про охорону культурної спадщини», усі пам`ятки археології є державною власністю та у комунальну та приватну власність не передаються.

Разом з тим, згідно листів підготовлених посадовими особами Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також затверджених печаткою і підписаних заступником начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_7 , виданих ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , № 07-03-2177 від 21.10.2021 та № 07-03-2178 від 21.10.2021 відповідно, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0168 відсутні об`єкти культурної спадщини.

В подальшому, під час розгляду заяв ОСОБА_11 та ОСОБА_10 щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0168 для ведення особистого селянського господарства, комісією з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього середовища Якушинецької сільської ради, враховано листи Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА про те, що на вищезазначеній земельній ділянці не виявлено об`єктів культурної спадщини.

Рішеннями 13 сесії 8 скликання Якушинецької сільської ради № 588/39 від 29.10.2021 та № 588/40 від 29.10.2021 ОСОБА_11 та ОСОБА_10 відповідно, надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Також, рішеннями 14 сесії 8 скликання Якушинецької сільської ради № 643/10 від 26.11.2021 № 643/11 від 26.11.2021 ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , відповідно, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки шляхом поділу земельної ділянки :01:003:0168.

На підставі вказаних рішень, ОСОБА_12 передано у власність із земель комунальної власності земельну ділянку загальною площею 1,9123га, кадастровий № :01:003:0222, для ведення особистого селянського господарства. В свою чергу, ОСОБА_10 передано у власність із земель комунальної власності земельну ділянку, загальною площею 1,9124га, кадастровий номер :01:003:0223, для ведення особистого селянського господарства.

27.12.2022, на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 23.11.2022, (справа №127/26379/22) здійснено тимчасовий доступ до документів Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА, в ході якого було встановлено відсутність Паспорта об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198, що має істотне значення для досудового розслідування.

В той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що заступник начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_5 , з метою приховування своєї протиправної діяльності, здійснив вивезення документальних матеріалів, які зберігалися в Управлінні містобудування та архітектури Вінницької ОДА, до місць свого проживання (тимчасового перебування).

Зокрема, серед вказаних документальних матеріалів є Паспорт об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198, що має істотне значення для досудового розслідування.

Встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 (об`єкт нерухомого майна належить на праві приватної власності дружині останнього - ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 05.01.2022 (справа №127/156/23) надано дозвіл на проведення обшуку житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 , з метою відшукання і вилучення Паспорта об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198. Однак, як пояснив слідчий, в ході проведення обшуку Паспорта об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198, не виявлено.

Крім того, як пояснив в судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення та можливе перебування Паспорта об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198, за адресою: АДРЕСА_1 , підтверджується матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, проведених в межах кримінального провадження №0000399 від 06.10.2022, відносно громадянина ОСОБА_5 .

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відомості про право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні (довідка від 10.01.2022).

Разом з тим, з особової карти з Держаної міграційної служби слідує, що зареєстроване місце проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні.

З огляду на вищевикладене слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав вважати, що за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме в житловому будинку з прибудовами, господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , може зберігатися Паспорт об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198..

Таким чином, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей, слідчий суддя вважає клопотання про обшук обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000399 від 06.10.2022, на проведення обшуку за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме в житловому будинку з прибудовами, господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання і вилучення Паспорта об`єкта культурної спадщини на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення пізньої бронзи», охоронний номер 198.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: