Справа № 495/4119/21
№ провадження 1-кс/495/2088/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2022 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 13.10.2022 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 25.05.2021 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236 та ч. 1 ст. 239 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
Слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості по даному факту внесено до ЄРДР за № 0000015 від 25.05.2021, за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236 та ч. 1 ст. 239 КК України щодо порушення правил екологічної безпеки та забруднення або псування земель.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внаслідок порушення правил екологічної безпеки під час розміщення та експлуатації споруд, на протязі тривалого часу, в порушення спеціальних правил, проводиться забруднення та псування земель речовинами, відходами та іншими матеріалами, шкідливими для здоров`я людей та довкілля та створює небезпеку для здоров`я людей та довкілля.

Встановлено, що з території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована по АДРЕСА_1 , за допомогою асенизаторських автомобілів, проводиться вивіз шкідливих речовин, отриманих внаслідок виробництва, які скидаються на території земельної ділянки за кадастровим номером: :02:004:0059, що розташована по АДРЕСА_2 .

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, на підставі ухвали слідчого судді, 17.06.2021 проведено обшук земельної ділянки за кадастровим номером: :02:004:0059, що розташована по АДРЕСА_2 , було виявлено ділянки із забрудненням та засміченням, куди зливалися шкідливі речовини, отримані внаслідок виробництва.

18.06.2021, керуючись ст. 237 КПК України, проведено огляд земельної ділянки за кадастровим номером: :02:004:0059, що розташована по АДРЕСА_2 , де виявлено навантажувач фронтальний марки «SDLG LG936L» із заводським номером: НОМЕР_1 та реєстраційним номером: НОМЕР_2 , який являється власністю Колективного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Під час огляду встановлено, що даний навантажувач фронтальний, під керуванням ОСОБА_4 , проводить засипання ям та облаштування земельних ділянок, які були забрудненні та засміченні шкідливими речовини, отримані внаслідок виробництва на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чим намагається знищити сліди забруднення та псування земель.

Також, на підставі ухвали слідчого судді, 18.06.2021 проведено обшук території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована по АДРЕСА_1 , де серед інших документів вилучено копію дозволу № -22 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, з терміном дії дозволу на 10 років з 03.11.2020 по 03.11.2030. Даний дозвіл видано ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 8573/04.2/22-20 від 15.10.2020.

Оскільки в ході досудового розслідування, встановленні порушення правил екологічної безпеки та забруднення або псування земель, виникла необхідність у проведенні аналізу документів та матеріалів, які стали підставою для видачі дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № -22 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 8573/04.2/22-20 від 15.10.2020.

В подальшому, з метою ідентифікації підписів посадових осіб, які подавали документи для отримання дозволу № -22 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а також ідентифікації підписів посадових осіб, які погоджували та видавали зазначений дозвіл, виникла необхідність у проведенні судових почеркознавчих експертиз, де для проведення яких, надаються тільки оригінали документів та надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Враховуючи те, що оригінали зазначених документів зберігаються у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , тому необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними, та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку) або вилучити їх електронні копій документів, шляхом їх копіювання на цифрові носії інформації.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз тому, слідчий просив задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитися з ними, та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку) або вилучити їх електронні копій документів.

Позиції сторін.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судове засідання слідчий, прокурор не з`явились, надали заяву у якій просили дане клопотання розглядати за їх відсутності, клопотання підтримують.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої перебувають речі і документи, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ.
Мотивація суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні № 0000015 від 25.05.2021 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236 та ч. 1 ст. 239 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.
Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000015 від 24.05.2022 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури надійшло повідомлення УСБУ в Одеській області про вчинення службовими суб`єктами СГД кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236 та ч. 1 ст. 239 КК України.
В рамках досудового розслідування зазначеного кримінального провадження проведено ряд слідчих дій, зокрема: допитано у якості свідка ОСОБА_5 17.06.2021, здійснено огляд місця події від 18.06.2021,отримано висновки експерта за результатами проведення інженерно-екологічної експертизи за № 3823/22-21/5925-5935/22-21 від 13.09.2022.
Разом з тим, з метою ідентифікації підписів посадових осіб, які подавали документи для отримання дозволу № -22 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а також ідентифікації підписів посадових осіб, які погоджували та видавали зазначений дозвіл, виникла необхідність у проведенні судових почеркознавчих експертиз, де для проведення яких, надаються тільки оригінали документів та надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Оригінали вказаних документів зберігаються у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу обумовлене необхідністю проведення перевірки відомостей в рамках кримінального провадження, проведення детального аналізу та направлення на експертне дослідження документів. Разом з тим, в рамках кримінального провадження не призначено проведення експертизи, виконання якої вимагало б отримання оригіналів зазначеної у клопотанні документації.
З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, зважаючи що відомості мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування вбачається за необхідним надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Слідчий суддя приходить до висновку, що відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких експерт встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з чим клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 25.05.2021 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236 та ч. 1 ст. 239 КК України задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені та прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів даного кримінального правопорушення тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитися з ними, та вилучити належним чином завірені копії, в тому числі електронні копій документів, шляхом їх копіювання на цифрові носії інформації, а саме:
- Правоустановчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Статуту, Положення про Товариство, Положення про централізовану бухгалтерію та Положення про контроль у галузі поводження із відходами виробництва за період із 2011-2021 роки;
- Наказу/контракту про призначення на посаду керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , та наказу про звільнення його особової справи, договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків;
- Документів в кількості 15 шт. за 2020 рік, де налічуються вільні зразки підписів, керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 (заяви, листи, звіти, розпорядження, дозволи та інші документи на налічуються підписи);
- Наказу/контракту про призначення/звільнення керівника, який перебував до призначення на посаду керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , його особової справи, договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків та документів в кількості 15 шт. за 2020 рік, де налічуються його вільні зразки підписів (заяви, листи, звіти, розпорядження, дозволи та інші документи на налічуються підписи);
- Накази та графіки відпусток керівника, та відповідальних осіб у галузі поводження із відходами за період з 2019 по 2021 роки;
- Наказу/контракту про призначення на посаду відповідальних осіб за контроль у галузі поводження із відходами виробництва галузі поводження із відходами виробництва за період із 2011-2021 роки в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », їх особові справи, договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадові/функціональні обов`язки та документів в кількості 15 шт. за 2020 рік, де налічуються його вільні зразки підписів (заяви, листи, звіти, розпорядження, дозволи та інші документи на налічуються підписи);
- Дозволу за № -22 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 03.11.2020 з умовами, які встановлюються в дозволі та дозволеними обсягами забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами тощо;
- Дозволу, який передував та діяв до моменту видачі діючого дозволу за № -22 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 03.11.2020 з умовами, які встановлюються в дозволі та дозволеними обсягами забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами тощо;
- Справи щодо погодження та видачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозволу за № -22 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 03.11.2020 з заявами, листали, звітами та іншими матеріалами, які були поданні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для отримання дозволу та були враховані при погодженні рішення про вдачу дозволу тощо;
- Справи щодо погодження та видачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, який передував перед аналогічно виданим дозволом за № -22 від 03.11.2020 із заявами, листали, звітами та іншими матеріалами, які були поданні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для отримання дозволу та були враховані при погодженні рішення про вдачу дозволу тощо;
- Податкових декларацій екологічного податку за період із 2011 року по теперішній час;
- Інших документів щодо вивезення, утилізації, видалення відходів названих вище підприємства (договори з ліцензованими підприємствами, рахунки, акти приймання-передачі відходів, акти виконаних робіт, тощо);
- Технічної документації на локальні очисні споруди, які розташовані на території по АДРЕСА_1 ;
- Документів, які підтверджують проведення технологічних та регламентних заходів з обслуговування очисних споруд, які розташовані на території по АДРЕСА_1 ;
- Наказів про призначення, звільнення водіїв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », їх посадових обов`язки, які працювали у період з 2019 по 2022 роки;
- Документації щодо правових підстав використання автомобіля ГАЗ 53 (осенизатора), д.н. НОМЕР_3 , відомості про виїзд/в`їзд автомобіля ГАЗ 53 (осенизатора), д.н. НОМЕР_3 , їх шляхові листи з 2019 по 2022;
- Технічної документації на мережу зливної системи, яка розташована на території по АДРЕСА_1 .
Ухвала діє строком до 13.12.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1