Справа №:755/215/23
Провадження №: 1-кс/755/114/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2023 р. Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5 на рішення прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №000234 від 18.01.2022, -

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_4 звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва в інтересах ОСОБА_5 зі скаргою на постанову прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №000234 про відмову в задоволенні клопотання про зупинення досудового розслідування, в порядку ст. 303 КПК України.

У своїй скарзі адвокат ОСОБА_4 просить визнати протиправною та невмотивованою, скасувати постанову прокурора від 26.12.2022 року про відмову в задоволенні клопотання про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000234. Зобов`язати прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000234 внесеного до ЄРДР від 18.01.2022 року..

В обґрунтування скарги зазначено, що 26.12.2022 прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва прийнято постанову про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 , щодо зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000234 відмовлено. Скаржник вважає Постанову прокурора від 26.12.2022 незаконною та необґрунтованою, такою що грубо порушує права ОСОБА_6 .

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі та просив задовольнити за наведених у скарзі підстав.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, с невстановлених на даний час підстав.

Заслухавши доводи часників справи, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України визначає, що рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження- може бути оскаржено особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Судом встановлено, що Дніпровським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000234 від 18.01.2022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч.3 ст. 289 КК України.

Постановою прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києві від 26.12.2022 року адвокату ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_6 було відмовлено в задоволенні клопотання про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №000234 від 18.01.2022, з підстав ч. 8 ст. 615 КПК України.

Згідно з приписами ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до частин 1, 2 статті 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом, сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу.

Як передбачено ч.2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Згідно з ч.2 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_4 просив прокурора задовольнити клопотання про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №000234 від 18.01.2022року.

Згідно частин 1, 2 статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Водночас під час розгляду клопотання адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_6 прокурором не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище дії та не було достатньо обґрунтовано і прийнято не вмотивоване по суті клопотання процесуальне рішення за правилами ч. 2 ст. 220 КПК України.

З огляду на те, на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №000234 від 18.01.2022 року не зупинене, заявник зазначає про порушення його прав та законних інтересів, а тому слідчий суддя вважає, що останній не може бути позбавлений права на належний розгляд його клопотання у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процесуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.

Слідчий суддя не погоджується з думкою прокурора щодо того, що постанова прокурора належним чином вмотивована, оскільки клопотання не було розглянуто згідно вимог ст. 220 КПК України по суті.

Згідно ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора може бути постановлена ухвала, зокрема, про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора.

Отже, виходячи з системного та детального аналізу вищевказаних матеріалів, в даний час наявні передбачені законом підстави для задоволення вимог скарги про скасування постанови прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва від 26.12.2022 року.

На підставі вищевикладеного та, керуючись ст.ст. 303-304, 306-307,309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу - задовольнити.

Постанову прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва від 26.12.2022 року по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за №000234 від 18.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 289 КК України - скасувати.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування, у кримінальному провадженні №000234 внесеного до ЄРДР від 18.01.2022, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя