Справа № 686/7360/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000497,

встановив:

15.12.2022 року старший слідчий в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (площа АДРЕСА_1 ), із можливістю вилучення інформації.

ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000497, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 158 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «громадяни України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , являючись виборцями, відомості про яких наявні в Державному Реєстрі виборців, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» тривалий час зареєстровані та фактично проживаючі за межами ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку із чим мали можливість прийняти участь у місцевих виборах та проголосувати на виборчій дільниці за місцем фактичного проживання.

Однак, в супереч установленому законодавству, в невстановлений час але не пізніше вересня 2020 року, в невстановленому досудовим слідством місці у вказаних громадян, виник злочинний умисел на подання до органу ведення Державного реєстру виборців, розташованого в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, неправдивих відомостей про себе як виборця, тобто персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця (виборча адреса виборця), з метою використання свого виборчого права 25.10.2020 на користь невстановленого досудовим слідством кандидата чи політичної партії.

При невстановлених досудовим розслідуванням обставинах вказані особи отримали особистий електронний цифровий підпис та в подальшому, доводячи свій злочинний умисел, використовуючи згенерований ЕЦП, діючи умисно, маючи намір на надання неправдивих відомостей до органу ведення Державного реєстру виборців, з метою прийняття участі у місцевих виборах 25.10.2020 на території адміністративно-територіальної одиниці ІНФОРМАЦІЯ_3 , на якій вони фактично ніколи не мешкали, знаючи, що це в подальшому спотворить об`єктивні результати виборів, діючи відповідно положень Постанови ЦВК від 18.05.2020 №88 «Про Порядок розгляду звернення виборця щодо зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців"» (зі змінами Постанови ЦВК №140), за допомогою не встановленого слідством технічного пристрою, що має доступ до мережі Інтернет, із використанням IP адрес, заповнили при невстановлених слідством обставинах заяву в електронній формі з використанням відповідного електронного сервісу за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розміщеного на офіційному веб-сайті ЦВК, в якій умисно вказали неправдиві відомості, а саме зазначили місцем свого фактичного проживання адресу в межах ІНФОРМАЦІЯ_2 , що не відповідає дійсності, та в подальшому підтвердили свої заявки отриманим раніше ЕЦП.

В результаті подання до органу ведення Державного реєстру виборців електронної заяви про зміну виборчої адреси, група осіб зазначила свої ідентифікаційні персональні дані з неправдивими відомостями, що визначають місце та умови їх голосування на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі яких отримали право на голосування в межах виборчого округу №193 Хмельницької області.

Відповідно до інформації, отриманої в ході проведення тимчасового доступу до відділу ведення Державного реєстру виборців Кам`янець-Подільського району отримано інформацію про виборців, що подали електронні заяви, а саме: ОСОБА_6 , АДРЕСА_2 (Е188.190.55.18); ОСОБА_7 , АДРЕСА_3 (27.08.2020 10:32 Е 188.190.55.18); ОСОБА_8 , АДРЕСА_4 , (27.08.2020 10:42 Е 188.190.55.18); ОСОБА_9 , АДРЕСА_5 , (27.08.2020 13:58 Е 188.190.55.18); ОСОБА_10 , АДРЕСА_6 , (Е 80.243.146.40); ОСОБА_11 , АДРЕСА_7 , (Е 80.243.146.40); ОСОБА_12 , АДРЕСА_8 , (Е 80.243.146.40); ОСОБА_13 , АДРЕСА_9 (Е 176.8.168.73); ОСОБА_14 , АДРЕСА_10 , (Е 5.58.0.245); ОСОБА_15 , АДРЕСА_11 , (Е 176.8.168.73); ОСОБА_16 , АДРЕСА_12 (08.09.2020 09:45 Е 37.73.77.26); ОСОБА_17 , АДРЕСА_13 , (31.08.2020 14:16 Е 37.53.213.62).

Відповідно до повідомлення ЦВК України від 16.06.2022 за № 21-24-588 інформацію щодо подачі заяви в електронній формі ЦВК України нададуть виключно в ході виконання ухвали про тимчасовий доступ.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження необхідно отримати доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме повні персональні данні виборців, їх попередню виборчу адресу, нову виборчу адресу, підставу зміни виборчої адреси, засоби зв`язку (мобільний телефон, електронна пошта), повну інформацію про цифровий електронний підпис, дату та час підписання та подачі електронної заяви про зміну виборчої адреси, іншу інформацію щодо зміни виборчої адреси наступними виборцями: ОСОБА_6 , АДРЕСА_2 (Е188.190.55.18); ОСОБА_7 , АДРЕСА_3 (27.08.2020 10:32 Е 188.190.55.18); ОСОБА_8 , АДРЕСА_4 , (27.08.2020 10:42 Е 188.190.55.18); ОСОБА_9 , АДРЕСА_5 , (27.08.2020 13:58 Е 188.190.55.18); ОСОБА_10 , АДРЕСА_6 , (Е 80.243.146.40); ОСОБА_11 , АДРЕСА_7 , (Е 80.243.146.40); ОСОБА_12 , АДРЕСА_8 , (Е 80.243.146.40); ОСОБА_13 , АДРЕСА_9 (Е 176.8.168.73); ОСОБА_14 , АДРЕСА_10 , (Е 5.58.0.245); ОСОБА_15 , АДРЕСА_11 , (Е 176.8.168.73); ОСОБА_16 , АДРЕСА_12 (08.09.2020 09:45 Е 37.73.77.26); ОСОБА_17 , АДРЕСА_13 , (31.08.2020 14:16 Е 37.53.213.62).

Вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий в судове засідання не з`явився, у його клопотанні міститься прохання про розгляд клопотання без участі ініціатора, вимоги клопотання підтримує.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів - ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. Направив до суду клопотання про проведення судового розгляду у відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що персональні дані особи, що знаходяться в базі даних персональних даних, належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000497 від 17 жовтня 2020 року, а саме: начальнику відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_18 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_19 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_20 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_21 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_22 , старшому слідчому ВРОТЗ слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_23 , слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_24 , слідчому спеціальної поліції відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_25 .

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_18 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_19 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_20 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_21 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_22 , старшому слідчому ВРОТЗ слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_23 , слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_24 , слідчому спеціальної поліції відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_25 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (площа АДРЕСА_1 ), а саме до повної інформації про цифровий електронний підпис, дату та час підписання та подачі електронної заяви про зміну виборчої адреси, наявної інформації щодо зміни виборчої адреси наступними виборцями:

- ОСОБА_6 , АДРЕСА_2 (Е188.190.55.18);

- ОСОБА_7 , АДРЕСА_3 (27.08.2020 10:32 Е 188.190.55.18);

- ОСОБА_8 , АДРЕСА_4 , (27.08.2020 10:42 Е 188.190.55.18);

- ОСОБА_9 , АДРЕСА_5 , (27.08.2020 13:58 Е 188.190.55.18);

- ОСОБА_10 , АДРЕСА_6 , (Е 80.243.146.40);

- ОСОБА_11 , АДРЕСА_7 , (Е 80.243.146.40);

- ОСОБА_12 , АДРЕСА_8 , (Е 80.243.146.40);

- ОСОБА_13 , АДРЕСА_9 (Е 176.8.168.73);

- ОСОБА_14 , АДРЕСА_10 , (Е 5.58.0.245);

- ОСОБА_15 , АДРЕСА_11 , (Е 176.8.168.73);

- ОСОБА_16 , АДРЕСА_12 (08.09.2020 09:45 Е 37.73.77.26);

- ОСОБА_17 , АДРЕСА_13 , (31.08.2020 14:16 Е 37.53.213.62).

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (площа АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати зазначену інформацію.

Ухвала діє по 20 лютого 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя