У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.01.2023

Справа № 331/153/23

Провадження № 1-кс/331/238/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області підполковника юстиції ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000069 від 09.01.2023, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області підполковник юстиції ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 09.01.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що приблизно у квітні 2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на території смт. Веселе, Мелітопольського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, будучи колишнім співробітником ГУ МВС України в Запорізькій області, маючи відповідну освіту, фахові знання, управлінські навички та значний досвід роботи у правоохоронному органі, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора та добровільно зайняв посаду начальника територіального підрозділу незаконно створеного правоохоронного органу, а саме «Веселовского отделения Главного управления МВД в Запорожской области», розташованого за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Веселе, вул. Козацька, 46.

12 грудня 2022 року, у кримінальному провадженні №0002189 від 09.01.2022 складено письмове повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимого, про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

15.12.2022 відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру встановленим порядком, шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № НОМЕР_1 (7386) від 15.12.2022 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 13.12.2022 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 15.12.2022 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена його захиснику адвокату ОСОБА_4 , якого призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, 15.12.2022 ОСОБА_6 був належним чином повідомлений про підозру, та викликаний встановленим порядком на 19 та 20 грудня 2022 року як підозрюваний для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Так, відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_6 зареєстрований і фактично проживає на тимчасово окупованій території смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 серпня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309) внесена до переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), де і переховується від органу досудового розслідування.

На підставі зазначених вище обставин 21.12.2022 органом досудового розслідування було оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 , здійснення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського МВ УСБУ в Запорізькій області.

09.01.2023 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002189 від 09.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України виділено в окреме кримінальне провадження за №0000069 від 09.01.2023.

18.01.2023 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Протоколами допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 (депутатів Веселівської селищної ради), ОСОБА_11 (директора Веселівської філії ПрАТ СК «Оранта-Січ»), ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 (колишніх поліцейських з смт. Веселе), ОСОБА_16 (пенсіонера МВС з смт. Веселе), ОСОБА_17 (начальниця Веселівського відділення АТ КБ «Приватбанк»), ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 (офіцерів громади Мелітопольського РУП ГУ НП в Запорізькій області), ОСОБА_22 (начальника ВП №1 Мелітопольського РУП ГУ НП в Запорізькій області), ОСОБА_23 (настоятеля храму, депортованого 15.11.2022), які показали що приблизно з квітня 2022 року, місцевий пенсіонер органів МВС ОСОБА_6 одним із перших пішов на співпрацю із окупантами та очолив місцевий відділ поліції окупаційної влади у смт.Веселе.

2.Інформацією про телефонні з`єднання абонентського номеру мобільного телефону ОСОБА_6 , вилученою в ході тимчасового доступу до речей і документів у ПрАТ «Київстар», оглядом якої встановлено, що з початку окупації Веселівської ОТГ Мелітопольського району, абонентський номер телефону ОСОБА_6 постійно знаходився лише в межах тимчасово окупованого збройними формуваннями російської федерації смт. Веселе та іншої території Мелітопольського району, Запорізької області, та мав у цей період часу систематичні з`єднання із абонентськими номерами телефонів інших співробітників місцевого відділу поліції окупаційної влади.

3.Протоколом зняття інформації з електронних інформаційних систем №59/14/993т від 10.11.2022, відносно гр.. РФ ОСОБА_24 , який займає посаду заступника голови окупаційної адміністрації Запорізької області т.зв. «военно-гражданская администрация Запорожской області», який містить електронні таблиці (відомості) заробітних плат співробітників незаконного правоохоронного органу «Главное управление МВД в Запорожской области», створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області, за квітень та травень 2022 року, що фінансуються державою-агресором російською федерацією, в яких ОСОБА_6 зазначений як начальник Веселівского відділення із зарплатою 55 000 російських рублів.

4.Протоколом за результатами зняття інформації з електронних комунікаційних мереж яким зафіксовано ромову ОСОБА_6 з головою окупаційної адміністрації Веселівської ОТГ Мелітопольського району ОСОБА_25 з приводу його злочинної діяльності як поліцейського окупаційної влади.

5.Протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_23 , ОСОБА_10 , ОСОБА_17 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , які впізнали підозрюваного ОСОБА_6 як першого начальника відділу поліції від окупаційної влади у смт. Веселе.

6.Інформацією та документами ГУ НП в Запорізькій області та оперативних підрозділів.

7.Іншими матеріалами кримінального провадження.

Підставою для застосування до ОСОБА_6 зазначеного запобіжного заходу орган досудового розслідування вважає наявність передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний при обранні йому іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

-переховуватиметься від органу досудового розслідування; враховуючи, що ОСОБА_6 вчинив особливо тяжкий злочин та належним чином повідомлений про підозру, у зв`язку з чим, існує ризик, що підозрюваний з метою уникнення кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду у даному кримінальному провадженні. Крім того, підозрюваний фактично перебуває у смт. Веселе, Мелітопольського району Запорізької області, територія якого на даний час тимчасово окупована зс рф, а через наявність сухопутного сполучення між Мелітопольським районом та анексованою територією АР Крим має безперешкодну можливість, з метою переховування від органу досудового розслідування, виїхати на територію рф;

-знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією зс рф території Мелітопольського району не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, яке йому інкриміновано, а також, враховуючи той факт, що підозрюваний фактично перебуває на окупованій російськими військами території;

-незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні: у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , у зв`язку з чим останній може вчинити протиправні дії відносно свідків та їх родичів, які залишилися на території тимчасово окупованого Мелітопольського району, адже проходить службу у незаконному правоохоронному органі держави-агресора;

-перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином: на даний момент встановлено, що ОСОБА_6 має сталі та міцні зв`язки із представниками зс рф, адже проходить службу у незаконному правоохоронному органі та фактично є представником збройних формувань окупаційної влади, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що з метою уникнення кримінальної відповідальності він буде повідомляти представникам зф рф про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, та перешкоджатиме притягненню до кримінальної відповідальності іншими доступними способами;

-вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_6 має сталі та міцні зв`язки із представниками зф рф до складу яких сам фактично входить займаючи посаду у незаконному правоохоронному органу, а також із представниками окупаційної адміністрації, а також враховуючи що вказаний злочин підозрюваний почав вчиняти ще більш ніж пів року тому, то вказані незаконні дії останнього мають триваючий характер, і, як наслідок, можуть призвести до вчинення інших кримінальних правопорушень, з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Щодо обставин, що враховуються при обранні запобіжного заходу відповідно до вимог ст. 178 КПК України:

-ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, яка наразі підтверджується відповідними доказами, зібраними під час досудового розслідування у відповідності до вимог ст. 84 КПК України;

-вік та стан здоров`я підозрюваного дозволяє та не перешкоджає йому перебувати у слідчому ізоляторі;

-підозрюваний має міцні та сталі зв`язки із представниками збройних формувань держави-агресора та окупаційною адміністрацією, проходить службу у незаконному правоохоронному органі;

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30 травня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309), з 25.02.2022 територіальна громада всього Мелітопольського району Запорізької області внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

З урахуванням викладеного, а також наявних матеріалів досудового розслідування, орган досудового слідства вважає, що перебуваючи на волі ОСОБА_6 зможе безперешкодно продовжити здійснення протиправної діяльності, переховуватиметься від органів досудового розслідування та суду, а також продовжить вчиняти кримінальні правопорушення та перешкоджатиме досудовому розслідуванню у кримінальному провадженні іншим чином.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу, стосовно ОСОБА_6 у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України.

Прокурор ОСОБА_26 у судовому засіданні клопотання підтримала та прохала обрати підозрюваному запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Захисник ОСОБА_4 суду пояснив, що ОСОБА_6 не обізнаний про те, що відносно нього проходить спеціальне досудове розслідування, думка щодо клопотання його не відома, прохає ухвалити рішення на розсуд суду.

Вислухавши думку прокурора, захисника та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 09.01.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України .

15.12.2022 відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру встановленим порядком, шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № НОМЕР_2 (7379) від 06.12.2022 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 05.12.2022 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, у встановленому законом порядку вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4

21.12.2022 року підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського МВ УСБУ в Запорізькій області.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18.01.2023 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000069 від 09.01.2023відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

З огляду на те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на території смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області, де на даний час діє окупаційна влада російської федерації, а також оголошений у розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без його участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваного ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та наявні ризики, передбачені п. п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Згідно з вимогами ст. ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.

Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії слідства обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрюваний може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 у зв`язку з чим останній може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо деталі вчинення даного злочину.

Разом з тим доведені слідчим інші ризики передбачені ст.177 ч.1 КПК України.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваним процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою в цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваного від слідства та суду, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 є доведеним та обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 184, 194, 196-197 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотаннястаршого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області підполковника юстиції ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 09.01.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_6 не пізніше як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження, забезпечити його доставку до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді, щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам УСБУ в Запорізькій області.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1