Справа № 344/661/23
Провадження № 1-кс/344/356/23
У Х В А Л А

17 січня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування та зобов`язання вчинити дії,-

В С ТА Н О В И В:

в скарзі вказано, що слідчою СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000582 від 04.11.2021 всупереч КПК України не проводяться слідчі дії та досудове слідство не здійснюється, а тільки створюється вигляд та надаються окремі відписки. 07.09.2022 після ознайомлення ОСОБА_3 з матеріалами даного кримінального провадження, потерпілою виявлено, що жодних слідчих дій в зазначеному кримінальному провадженні не проводилось та за неналежністю на думку потерпілої кваліфіковано злочин. 21.12.2022 потерпіла надіслала чергове клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000582 та з метою долучити інші документи, що необхідні для здійснення розслідування. 14.01.2023 ОСОБА_3 було отримано лист від 29.12.2022, який був направлений їй 11.01.2023 де повідомлено, що потерпіла 23.01.2023 о 09:00 може ознайомитись з матеріалами даного кримінального провадження. Потерпіла вважає, що таким чином затягується надання можливості їй ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження не враховуючи її можливість прибувати в вказаний час. Просить зобов`язати слідчу СВ Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , надати ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження за №0000582 від 04.11.2021 для ознайомлення та визнати дії та бездіяльність слідчої ОСОБА_4 протизаконними.

В судовому засіданні скаржник просила задовольнити скаргу. Зазначила, що 21.12.2022 звернулась з клопотанням до слідчої про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000582, але відповіді станом на 13.01.2023 нею не отримано, з слідчою постійно неможливо зв`язатись. Лист від 29.12.2022 з відповіддю щодо результату розгляду її клопотання щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, направлено 11.01.2023, потерпілою отримано 14.01.2023. Слідчою під час визначення дати не враховується, коли потерпіла може прийти на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Надання матеріалів на ознайомлення призначено на 23.01.2023, а повторне клопотання подане 21.12.2022.

Слідча в судове засідання не з`явилась надала заяву в якій просить розгляд скарги проводити без її участі. Просить відмовити в задоволенні скарги, так як 29.12.2022 року нею направлено лист до потерпілої ОСОБА_3 в якому останню було проінформовано про можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження 23.01.2023 об 09:00 годині.

Судом встановлено наступні обставини.

21.12.2022 потерпіла ОСОБА_3 звернулася до слідчої СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 з клопотанням про надання можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження №0000582 від 04.11.2021 року.

Так, відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься диспозитивність.

В ст. 26 КПК України вказано, що зміст диспозитивності полягає у тому, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 17 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод людини жодне з положень цієї Конвенції не може тлумачитись як таке, що надає будь-якій державі, групі чи особі право займатися будь-якою діяльністю або вчиняти будь-яку дію, спрямовану на скасування будь-яких прав і свобод, визнаних цією Конвенцією, або на їх обмеження в більшому обсязі, ніж це передбачено в Конвенції.

Так інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

В частині визнання злочинними дії та бездіяльність слідчої ОСОБА_4 протизаконними, та такими, що створили умови для вчинення злочину проти потерпілої та призвели до погіршення стану здоров`я потерпілої, яка полягає згідно викладеного в скарзі у не здійсненні заходів, щодо збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребуванні документів, інших відомостей необхідних для розслідування даного кримінального провадження, скарга задоволенню не підлягає, оскільки прийняття такого рішення, за результатами розгляду слідчим суддею скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, відповідно до вимог ст.307 КПК України не передбачено.

Також скаржник просила зобов`язати слідчу ОСОБА_4 негайно надати їй матеріали кримінального провадження № 0000582 для ознайомлення, що суперечить чинному законодавству, так як КПК України не передбачено наявність такого права у скаржника.

В частині продовження строку на оскарження бездіяльності слідчої суд відмовляє в задоволенні, так як строку на оскарження бездіяльності слідчої не пропушені.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст. 22 КК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Для даного кримінального процесуального спору це означає, що заявники і орган, дії якого оскаржуються реалізують свої права на власний розсуд, самостійно для себе вирішують чи підтримувати скаргу, заперечувати скаргу, або не здійснювати відповідних дій.

В ст. 23 КПК України вказано, що суд досліджує докази безпосередньо.

В ст. 84 КПК України зазначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 26 КПК України докази надаються суду сторонами.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Таким чином скарга обґрунтована в частині зобов`язання слідчого надати можливість потерпілій ОСОБА_3 ознайомитись з матеріали кримінального провадження за №0000582 від 04.11.2021 для ознайомлення в розумний строк.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В:

скаргу задовольнити частково;

зобов`язати слідчу СВ Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , надати ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження за №0000582 від 04.11.2021 для ознайомлення в розумний строк.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1