Справа № 369/2437/23
Провадження №1-кс/369/525/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000352 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України про дозвіл на огляд,-

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000352 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України про дозвіл на огляд.

Свої вимоги прокурор мотивує тим, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000352 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється прокурорами Бучанської окружної прокуратури Київської області.

Установлено, 08.02.2021 до ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області надійшло повідомлення від ОСОБА_4 про те, що з вересня 2021 невстановлена особа здійснює незаконне видобування корисних копалин місцевого значення у м. Буча та смт. Ворзель Київської області.

Як встановлено у ході розслідування, рішенням Бучанської міської ради Київської області № 2796-26-VIII від 23.12.2021 КП «Бучасервіс» () уповноважено на виконання послуг з централізованого водопостачання в населених пунктах Бучанської міської територіальної громади з 01.03.2022, а розпорядженням Київської обласної державної адміністрації № 240 від 27.04.2021 КП «Бучасервіс» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання.

Також установлено, що КП «Бучасервіс» отримано дозвіл на спеціальне водокористування від 21.12.2021 № 186/КВ/49д-21, згідно якого встановлено ліміти забору води з артезіанських свердловин на території Бучанської міської територіальної громади усього 14014.4 м3/добу.

У той же час, згідно з інформацією Державної служби геології та надр України № 2405/02-1/2-22 від 17.08.2022 КП «Бучасервіс» не має спеціальних дозволів на користування надрами.

Факти використання води з підземних джерел підтверджують довідками про облік води свердловин, які отримані у КП «Бучасервіс».

Відповідно до ст. 4 Кодексу України про надра надра є виключною власністю Українського народу і надаються тільки у користування. Угоди або дії, які в прямій або прихованій формі порушують право власності Українського народу на надра, є недійсними. Український народ здійснює право власності на надра через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим і місцеві ради.

Згідно з ч. 3 ст. 24 цього Кодексу права та обов`язки користувача надр виникають з дня отримання спеціального дозволу на користування надрами.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» підприємство питного водопостачання провадить свою діяльність на підставі таких документів: дозволу на спеціальне водокористування або дозволу на користування надрами (у разі використання підземних вод); ліцензії на господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення; державного акта на право постійного користування або на право власності на землю; технічного проекту на розміщення водопровідних мереж, споруд та устаткування, погодженого і затвердженого в установленому порядку.

Вимогами ст. 17 цього Закону передбачено, шо підприємство питного водопостачання провадить свою діяльність відповідно до порядку спеціального водокористування, пов`язаного із застосуванням водопровідних мереж, споруд, технічних пристроїв для забору води безпосередньо з водних об`єктів. Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, який видається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У дозволі на спеціальне водокористування визначаються ліміти та строки спеціального водокористування. Строки спеціального водокористування встановлюються органом, який видає дозвіл на спеціальне водокористування. У разі використання підземних вод для питного водопостачання відповідне підприємство повинне одержати згідно з законом дозвіл на користування надрами.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, зокрема фактів здійснення забору води з артезіанських свердловин, виявлення засобів обліку водозабору, виникла необхідність у проведення огляду об`єктів водопостачання та водовідведення комунальної власності Бучанської міської територіальної громади (будівель та споруд, артезіанських свердловин, каналізаційних насосних станцій (далі по тексту КНС), а також земельних ділянок на яких вони розміщені, що перебувають у володінні КП «Бучасервіс».

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів вказані об`єкти знаходяться у власності Бучанської міської ради Київської області та перебувають на праві господарського відання у КП «Бучасервіс», .

Згідно з листом КП «Бучасервіс» № 59 від 23.01.2023 КП «Бучасервіс» не надало добровільної згоди на проведення огляду.

На підставі вищевикладеного, прокурор звернувся до суду про надання дозволу на проведення огляду.

В судовому засіданні прокурор просив задоволити клопотання в частині надання дозволу на проведення огляду за адресою пров. Заводський, 15-б, м. Буча, Київська область.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000352 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється прокурорами Бучанської окружної прокуратури Київської області.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, зокрема фактів здійснення забору води з артезіанських свердловин, виявлення засобів обліку водозабору, виникла необхідність у проведення огляду об`єктів водопостачання та водовідведення комунальної власності Бучанської міської територіальної громади (будівель та споруд, артезіанських свердловин, каналізаційних насосних станцій (далі по тексту КНС), а також земельних ділянок на яких вони розміщені, що перебувають у володінні КП «Бучасервіс».

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч. 5 статті 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Частиною 7 ст. 237 КПК України передбачено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання заявника та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.

Порушень вимог ст. 234 КПК України , Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Слідчим суддею не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінальних правопорушень, внесеного до ЄРДР за ч. 1 ст. 240 КК України, вивчивши документи долучені до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме в данні дозволу на проведення огляду об`єктів водопостачання та водовідведення комунальної власності Бучанської міської територіальної громади (будівель та споруд, артезіанських свердловин, КНС, а також земельних ділянок на яких вони розміщені), що перебувають у володінні КП «Бучасервіс», а саме: свердловина, будівля, за адресою: Київська область, м. Буча, пров. Заводський, 15-б.

В іншій частині клопотання про надання дозволу на проведення огляду задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 237, 309 КПК України , слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000352 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України про дозвіл на огляд задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 на проведення огляду об`єктів водопостачання та водовідведення комунальної власності Бучанської міської територіальної громади: нежитлової будівлі для обслуговування свердловини та земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0062, площею 0.1842 га, що перебувають у повному господарському віданні Комунального підприємства «Бучасервіс» та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

В решті вимог клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1