Справа № 569/4761/23
УХВАЛА

12 квітня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором в кримінальному провадженні - прокурор відділу процесуального керівництва Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000064 від 02.03.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження здійснюється за фактом того, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000064 від 02.03.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 21.02.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі в. о. міського голови ОСОБА_5 та Приватним підприємством « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_7 без використання електронної системи закупівель укладено Договір купівлі-продажу № 4 на закупівлю джерел резервного живлення дизель-генераторів, бензинових генераторів, код ДК 021:2015:31120000-3 Генератори (в подальшому Товар) на загальну суму 25 600 631,00 гривень за завищеною вартістю, в результаті чого допущено заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Аналізуючи умови Договору № 4 від 21.02.2023 та Специфікацію до договору здійснено дослідження рівня цін щодо вказаного Товару з використанням мережі Інтернет.

При проведенні огляду Інтернет мережі зафіксовано наявність на ринку аналогічного Товару за нижчою вартістю, ніж передбачено в специфікації до Договору № 4 від 21.02.2023, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_8 ».

З огляду на зазначене, можна зробити висновок, що закупівля проведена ІНФОРМАЦІЯ_1 та Приватним підприємством « ОСОБА_6 » без використання електронної системи закупівель відбулася за суттєво завищеною ціновою політикою ринку, зазначеною у мережі Інтернет.

14 лютого 2023 року набув чинності Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». Таким чином, затверджено Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб, тобто до 20 травня 2023 року.

Отже, Договір № 4 від 21.02.2023 укладений в умовах воєнного стану.

Специфікацією до Договору № 4 від 21.02.2023 передбачено придбання наступних товарів:

Генератор SC11000E-III-11KBA в кількості 25 од. на загальну суму 2 633 750,00 гривень без ПДВ ( 105 350,00 грн/1 одиниця);

Генератор SC11000E-IIIА-11KBA в кількості 137 од. на загальну суму 14 432 950,00 гривень без ПДВ ( 105 350,00 грн/1 одиниця);

Генератор GLOBAL TECHTOP AS25S/B, 25 KBA в кількості 3 од. на загальну суму 2 040 000,00 гривень без ПДВ ( 680 000,00 грн/1 одиниця);

Генератор GLOBAL TECHTOP AS35S/B, 35 KBA в кількості 4 од. на загальну суму 2 840 000,00 гривень без ПДВ ( 710 000,00 грн/1 одиниця);

Генератор GLOBAL TECHTOP AS66S/B, 66 KBA в кількості 1 од. на загальну суму 894 681,00 гривень без ПДВ;

Генератор GLOBAL TECHTOP AS88S/B, 88 KBA в кількості 1 од. на загальну суму 1 320 000,00 гривень без ПДВ;

Генератор GLOBAL TECHTOP AS110S/B, 10 KBA в кількості 1 од. на загальну суму 1 439 250,00 гривень без ПДВ.

Оплата за Товар здійснюється Покупцем в національній валюті України шляхом безготівкового перерахування належних сум за банківськими реквізитами Постачальника, зазначених у Договорі, на підставі видаткової накладної протягом 30 календарних днів. Датою оплати вважається дата надходження коштів на поточний рахунок Постачальника.

Джерело фінансування кошти місцевого бюджету (за Договором № 4 від 21.02.2023).

Слідчий у клопотанні вказує, що слідує висновок, що ІНФОРМАЦІЯ_1 внесено ряд суттєвих змін до «Програми забезпечення мобілізаційної підготовки та оборонної роботи в ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2022 - 2026 роки», до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2023 рік», що сприяло подальшому укладенні Договору № 4 від 21.02.2023.

Беручи до уваги викладене вище, з метою з`ясування питань, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, зокрема, до реєстраційної справи ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), інформації про взяття на податковий облік, здійснення господарської діяльності, подачі відповідних звітів до податкових органів та інших державних органів контролю, здійснення господарських операцій, виготовлення та підписання платіжних документів, проведених взаєморозрахунків, відомостей про об`єкти оподаткування, яка перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ ВП: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії.

Крім, цього отримання зазначеної вище інформації, яка міститься в документах, має суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказу.

В інший спосіб отримати доступ до вказаних документів/інформації не можливо, оскільки в поряду ст. 93 Кримінального процесуального Кодексу України її володільці не надали.

Слідчий надіслала заяву про розгляд клопотання без її участі.

ІНФОРМАЦІЯ_4 про день та час розгляду клопотання повідомлялось, але представник не з`явився.

Клопотання розглядається без участі представника особи, у володінні якої перебувають документи (інформація), відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України.

З урахуванням заяви слідчого та неявки особи у володінні якої перебувають документи (інформація), відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що документи про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 відомості що містяться у них має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і в подальшому може бути використана як доказ, а іншим способом довести обставини, які слідчий передбачає довести за допомогою цих документів (інформації) неможливо, тому слід клопотання задоволити.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ ВП: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) за період часу з 01.09.2022 по теперішній час: з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії, а саме:

облікова справа ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) (реєстраційна та звітна частина), у тому числі уся звітність (податкові декларації (звіти, розрахунки) та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів), подана платником податків у паперовому та електронному варіанті за період з 01.09.2022 по теперішній час;

інформації про юридичну адресу та фактичне місцезнаходження, місце здійснення діяльності, види діяльності та система оподаткування з вказанням дати, номеру свідоцтва, в т.ч. відомостей щодо скасування свідоцтва із зазначенням таких підстав;

повні дані про бухгалтера та інших службових осіб, їх участь в інших суб`єктах господарювання;

дані про подання звітності, розмір отриманих доходів, розмір сплачених податків та фактичне здійснення діяльності (в тому числі відомості про наявність земельних ділянок, складських приміщень);

дані про уповноважених осіб на підписання (електронний цифровий підпис) відповідної звітності;

інформацію про наявні відкриті та діючі поточні рахунки в банківських установах (банк, МФО, номер рахунку);

інформацію про IP-адреси, з яких надходила інформація, звітність та інші дані від платників податків з зазначенням назви електронної пошти;

відомості (інформацію) з єдиного реєстру податкових накладних про реєстрацію зазначеними СПД у вказаний період податкових накладних з вказанням дати реєстрації, номеру, повних даних контрагентів (покупців, постачальників) виду товару, робіт та/або послуг, суми та інших даних, що містяться в даному реєстрі;

висновки за результатами камеральних, документальних перевірок та інших заходів податкового контролю стосовно платників податків, проведених органами ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.09.2022 по теперішній час;

податкової адреси військової частини НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та військової частини НОМЕР_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів.

Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення ухвали.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1