Справа № 669/741/22
Провадження № 1-кп/669/10/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2023 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 і його захисника, адвоката ОСОБА_6 ,

та представника потерпілого ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в смт. Білогір`я Хмельницької області кримінальне провадження № 0000037 про обвинувачення

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Воробіївка Білогірського району Хмельницької області, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з повною загальною середньою освітою, одруженого, на утриманні якого перебуває троє неповнолітніх дітей, працюючого збиральником молока ТОВ «Кременецьке Молоко», раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2018 року у ОСОБА_5 виник протиправний умисел на заволодіння коштами державного бюджету шляхом вчинення дій щодо подання до Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, в якій зазначені недостовірні відомості про його майновий стан.

При цьому, ОСОБА_5 планував, що у випадку успішного заволодіння коштами державного бюджету, вчинятиме аналогічні дії і в майбутньому, допоки буде така можливість.

Реалізуючи свій протиправний умисел, 12 жовтня 2018 року, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області (надалі Управління), що розташоване по вул.Шевченка,44 в смт Білогір`я Шепетівського (колишнього Білогірського) району Хмельницької області, з метою незаконного отримання житлової субсидії, умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману працівників вказаного Управління, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату житлової субсидії, будучи ознайомленим з вимогами чинного законодавства та достовірно знаючи про те, що у його власності перебуває транспортний засіб, який підлягає реєстрації та з дати випуску якого минуло менше 5 років, а саме мотоцикл марки «MUSSTANG», моделі «МТ110-2», 2017 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , тобто умов, за яких житлова субсидія згідно підпункту 2 пункту 6 Положення «Про порядок призначення житлових субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 року №329), не призначається, якщо будь-хто зі складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда), при заповненні бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, форма якої затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 02.05.2018 року №604, у розділі ІV не зазначив відомості про наявність у його власності транспортного засобу.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння державними коштами як житлової субсидії, цього ж дня ОСОБА_5 надав вищевказану недостовірну декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, разом з іншими документами уповноваженій особі Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В подальшому, 07 листопада 2018 року, Управлінням, за результатами розгляду поданих документів, в тому числі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, прийнято рішення про призначення ОСОБА_5 житлової субсидії з жовтня 2018 року по квітень 2019 року включно. Призначена житлова субсидія ОСОБА_5 була виплачена за період з 01 жовтня 2018 року по 31 січня 2018 року у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на рахунки юридичних осіб, які здійснювали постачання газу та електроенергії на загальну суму 5597,73 грн. З 1 лютого 2019 року по березень 2019 року, включно, житлова субсидія ОСОБА_5 перераховувалася безпосередньо на його картковий рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_2 на загальну суму 4034,04грн. Загальна сума виплаченої житлової субсидії становить 9631,77 грн., якими ОСОБА_5 заволодів та використав на власний розсуд.

Продовжуючи свій єдиний протиправний умисел, спрямований на заволодіння коштами державного бюджету, 31 травня 2019 року, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, що розташоване по вул.Шевченка,44 в смт Білогір`я Хмельницької області, з метою незаконного отримання житлової субсидії, умисно, з корисних мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману працівників вказаного Управління, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату житлової субсидії, будучи ознайомленим з вимогами чинного законодавства та достовірно знаючи про те, що у його власності перебуває транспортний засіб, який підлягає реєстрації та з дати випуску якого минуло менше 5 років, а саме мотоцикл марки «MUSSTANG», моделі «МТ110-2», 2017 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , тобто умов, за яких житлова субсидія згідно підпункту 2 пункту 6 Положення «Про порядок призначення житлових субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року №373), не призначається, якщо будь-хто зі складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда), при заповненні бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, форма якої затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 02.05.2018 року №604, у розділі ІV не зазначив відомості про наявність у його власності транспортного засобу.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння державними коштами як житлової субсидії, цього ж дня ОСОБА_5 надав вищевказану недостовірну декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, разом з іншими документами уповноваженій особі Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В подальшому, 24 липня 2019 року, Управлінням, за результатами розгляду поданих документів, в тому числі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, прийнято рішення про призначення ОСОБА_5 житлової субсидії з травня 2019 року по квітень 2020 року включно. Призначена житлова субсидія ОСОБА_5 була виплачена шляхом перерахування безпосередньо на його картковий рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_2 на загальну суму 9137,05 грн., якими ОСОБА_5 заволодів та використав на власний розсуд.

Продовжуючи свій єдиний протиправний умисел, 21 жовтня 2020 року, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, що розташоване по вул.Шевченка,44 в смт Білогір`я Хмельницької області, з метою незаконного отримання житлової субсидії, умисно, з корисних мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману працівників вказаного Управління, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату житлової субсидії, будучи ознайомленим з вимогами чинного законодавства та достовірно знаючи про те, що у його власності перебуває транспортний засіб, який підлягає реєстрації та з дати випуску якого минуло менше 5 років, а саме мотоцикл марки «MUSSTANG», моделі «МТ110-2», 2017 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , тобто умов, за яких житлова субсидія згідно підпункту 2 пункту 6 Положення «Про порядок призначення житлових субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року №373), не призначається, якщо будь-хто зі складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда), при заповненні бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, форма якої затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 02.05.2018 року №604, у розділі ІV не зазначив відомості про наявність у його власності транспортного засобу.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння державними коштами як житлової субсидії, цього ж дня ОСОБА_5 надав вищевказану недостовірну декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, разом з іншими документами уповноваженій особі Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В подальшому, 09 листопада 2020 року, Управлінням, за результатами розгляду поданих документів, в тому числі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, прийнято рішення про призначення ОСОБА_5 житлової субсидії з жовтня 2020 року по квітень 2021 року включно. Призначена житлова субсидія ОСОБА_5 була виплачена шляхом перерахування безпосередньо на його картковий рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_2 на загальну суму 15568,05 грн., якими ОСОБА_5 заволодів та використав на власний розсуд.

Такі дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Захисник ОСОБА_5 , адвокат ОСОБА_6 , звернувся до суду клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання захисника і просив його задовольнити.

ОСОБА_5 в судовому засіданні просив задовольнити клопотання та не заперечував проти закриття відносно нього кримінального провадження та звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, в зв`язку з дійовим каяттям. З приводу вчинених ним дій жалкує, засуджує свою поведінку, усвідомив скоєне та запевнив, що в подальшому не буде скоювати кримінальних правопорушень. Про вчинене ним розповідав правоохоронним органам добровільно, нічого не приховував та надавав всі необхідні письмові матеріали щодо скоєного ним.

Представник потерпілого, Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації ОСОБА_7 вказала, що шкода повністю відшкодована, не заперечила проти звільнення підозрюваного ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, вислухавши думку учасників судового провадження, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Як передбачено п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності від 23 грудня 2005 року № 12 за наявності передбачених у ст. 45 КК України підстав, звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

У разі звільнення особи від кримінальної відповідальності, кримінальне провадження закривається судом на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом, що визначено ч.1 ст. 286 КПК України.

Згідно ч.4 ст.286 КК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

За приписами ч. 8 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує.

Дії обвинуваченого ОСОБА_5 органами досудового розслідування кваліфіковано за ч.1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Обвинувачений ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, яке згідно ст. 12 КК України кваліфікується як кримінальний проступок, раніше не судимий, за місцем проживання характеризується позитивно, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває.

Обвинувачений у вчиненому щиро кається, визнав вину у скоєнні даного кримінального правопорушення, активно сприяв його розкриттю, вперше вчинив кримінальний проступок.

ОСОБА_5 повністю відшкодував завдані ним збитки.

Враховуючи, що ОСОБА_5 вперше вчинив кримінальний проступок, повністю визнав свою вину у скоєному, щиро розкаявся, жалкує про вчинене ним та засуджує свої протиправні дії, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, оскільки розповідав правоохоронним органам про обставини добровільно, нічого не приховував та надавав всі необхідні письмові матеріали щодо скоєного ним, усвідомив скоєне та запевнив, що в подальшому не буде скоювати кримінальних правопорушень, повністю відшкодував завдані ним збитки, обвинуваченого ОСОБА_5 слід звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, в зв`язку з дійовим каяттям та закрити кримінальне провадження на підставі ч. 3 ст. 288 КПК України, так як останнійне заперечувала проти цього.

Запобіжний захід обвинуваеному не обирався. Процесуальні витрати, пов`язані із залученням експертів, відсутні. Цивільний позов прокурора підлягає залишенню без розгляду в зв`язку із добровільним відшкодуванням завданої шкоди. Речові докази підлягають вирішенню відповідно до ст.100 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 45,190 КК України, ст.100, п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 284, ст.ст. 286, 288, 369 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_6 , задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України, від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, - у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 0000037 відносно ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрити.

Цивільний позов прокурора залишити без розгляду.

Речові докази: особову справу на ім`я ОСОБА_5 , утримувача житлової субсидії, яка зберігається при матеріалах кримінального провадження № 0000037 - повернути Управлінню соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1