Справа № 496/5122/22
Провадження № 1-кс/496/2308/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання дізнавача СД Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження за № 0000533 від 14.09.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати їй тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до: документації із землеустрою у повному обсязі та правовстановлюючих документів на земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 , що прилягають до земельної ділянки, яка розташована за кадастровим номером: :02:002:0198; затвердженої дозвільної, проектної та робочої документації на будівництво, проведене на досліджуваних земельних ділянках; затвердженої містобудівної документації на місцевому рівні с. Маяки Одеського району Одеської області, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення.

В обґрунтування клопотання дізнавач посилається на те, що 13.09.2019 року до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про те, що керівництвом ПП « ОСОБА_5 » на ділянці комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 самовільно побудовано господарські приміщення на ділянці 0,0324 га. За даним фактом 14.09.2022 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000533, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 було прийнято рішення №370 від 24.03.2005 року «Про надання дозволу ПП « ОСОБА_5 » на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки під розширення ринку для розміщення торгівельного павільйону з туалетом за адресою: АДРЕСА_2 ». 07.12.2007 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було ухвалено рішення №324-У «Про надання дозволу ПП « ОСОБА_5 » на розробку містобудівного обґрунтування під розміщення м`ясо-молочного корпусу та торгівельних павільйонів з туалетом за адресою: АДРЕСА_2 ». ІНФОРМАЦІЯ_1 ухвалено рішення №32-2010 від 21.12.2010 р. «Про реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Маяківською сільською радою 08.09.2011 р. ухвалено рішення №110-УІ «Про внесення змін до рішення сільської ради від 07.12.2007 р. №324-У «Про надання дозволу ПП « ОСОБА_5 » на розробку містобудівного обґрунтування під розміщення м`ясо-молочного корпусу та торгівельних павільйонів з туалетом за адресою: АДРЕСА_2 ». Відповідно до договору №4 про проведення топографо-геодезичних вишукувань від 11.02.2019 р. між ІНФОРМАЦІЯ_5 громадою та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 було проведено обстеження земельної ділянки комунальної власності, яка межує із земельною ділянкою, розташованою по АДРЕСА_2 . За результатами обстеження встановлено, що розташована за вищевказаною адресою земельна ділянка загальною площею 0,4551 га (кадастровий номер :02:002:0198), відповідно до відомостей про суб`єктів права власності на земельну ділянку з 17.06.2016 року є власністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (до 17.06.2016 р. земельна ділянка була власністю ПП « ОСОБА_5 »). Також виявлено, що на земельній ділянці ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2010 році без дозвільних документів ПП « ОСОБА_5 » була побудована капітальна нежитлова будівля загальною площею 292,06 м2, яка з фасадної сторони знаходиться в межах території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Крім того встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ще використовується земельна ділянка загальною площею 150,63 м2, яка примикає з одного боку до тильної сторони житлового будинку по АДРЕСА_3 , а з іншого боку прилягає до земельної ділянки, власником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Загалом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » без правовстановлюючих документів та договору оренди використовує для займання підприємницькою діяльністю земельну ділянку ІНФОРМАЦІЯ_1 загальною площею 442,69 м2. Під час проведення досудового розслідування винесена постанова про призначення комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, яка направлена для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_7 . В свою чергу від експерта надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, в якому він просить надати: документацію із землеустрою у повному обсязі та правовстановлюючі документи на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (кадастровий номер: :02:002:0198) та земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_1 ; затверджену дозвільну, проектну та робочу документацію на будівництво проведене на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (кадастровий номер: :02:002:0198) та земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_1 ; матеріали технічної інвентаризації об`єктів нерухомості розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0198, починаючи з первинної; затверджену містобудівну документацію, на місцевому рівні с. Маяки Одеського району Одеської області. В ході досудового розслідування встановлено, що документація ІНФОРМАЦІЯ_1 терміном до 2017 року передана до сектору архівної роботи ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_1 . З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 . Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів. У зв`язку з викладеним дізнавач ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням.

Крім того, дізнавач просить здійснити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, оскільки існує загроза зміни або знищення вказаних документів.

Однак стороною кримінального провадження згідно з вимогами ч.2 ст. 163 КПК України не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів. Клопотання містить формальні посилання на можливість знищення особами документів, однак вони жодним чином не підтверджені будь-якими доказами, а тому суд вважає за необхідне повідомити сектор архівної роботи ІНФОРМАЦІЯ_8 про час та місце судового засідання.

Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, але у клопотанні вказала, що просить справу розглянути без її участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

З п.4 ч. 2 ст. 40-1 КПК України вбачається, що дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як встановлено у судовому засіданні, в провадженні СД Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 0000533 від 14.09.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

Дізнавач ОСОБА_3 просить надати їй тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до: документації із землеустрою у повному обсязі та правовстановлюючих документів на земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 , що прилягають до земельної ділянки, яка розташована за кадастровим номером: :02:002:0198; затвердженої дозвільної, проектної та робочої документації на будівництво проведене на досліджуваних земельних ділянках; затвердженої містобудівної документації на місцевому рівні с. Маяки Одеського району Одеської області, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення.

Проте, матеріали справи не містять відомостей про те, що документи, які є предметом розгляду клопотання, перебувають чи можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст. 40-1, 159-166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання дізнавача СД Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження № 0000533 від 14.09.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.І. Трушина