Справа № 452/325/21
УХВАЛА

01 лютого 2023 року слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Самборі Львівської області в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України клопотання старшого слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2019 року №00000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , звернувся із вказаним клопотанням до слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області, котре погоджене із прокурором Самбірської окружної прокуратури про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2019 року №00000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, на шість місяців. У підтвердження клопотання слідчий посилається на те, що на даний у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій. Вважає, що для цього необхідним буде строк тривалістю 6 місяців.

Слідчий у судове засідання не з`явився.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що таке не підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Пунктом 2 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 06.08.2019р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, про те що невідомо особа в період з 20:00 години 02.08.2019 року по 14:00 05.08.2019 року, шляхом вільного доступу зайшла в літню кухню, яка знаходиться поряд з будинком, що за адресою м. Самбір вул. Снігурського 1, та викрала газонокосарку «Grunhelm», металеві кухонні бляти, баняк, та миску. Сума завданих збитків становить 2050 гривень.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 185 КК України, є тяжким злочином.

Ухвалами слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 02.02.2021р., 04.02.2022р. та 28.07.2022р. тричі продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000562 від 06.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України до шести місяців.

Звертаючись вдруге з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, слідчий посилається на те, що прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв`язку із закінченням терміну досудового розслідування неможливо, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові) дії, про які вже йшлося раніше; при цьому у клопотанні не наведено обставин, що перешкоджали слідчому здійснити дані процесуальні дії в межах досудового розслідування кримінального провадження; нових доводів необхідності продовження строку досудового розслідування слідчий не наводить; інших матеріалів, які б доводили викладені у клопотанні обставини щодо існування підстав для продовження строку досудового розслідування слідчим не надано; окрім того, у клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування.

Вимоги про дотримання розумних строків кримінального провадження законодавчо закріплені у ст. 28 КПК України та відповідають існуючій практиці ЄСПЛ та нормам Конвенції стосовно дотримання прав людини у цій сфері.

Зокрема, відповідно до ч. 1 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Практика ЄСПЛ (що має враховуватися судами з огляду на положення ст. 17 Закону України від 23.02.2006р. № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини») виходить із того, що ефективність розслідування включає вимоги щодо оперативності та розумної швидкості. Навіть якщо існують обставини, які перешкоджають прогресу розслідування в конкретній ситуації, оперативне реагування національних органів влади є надзвичайно важливим для підтримання віри громадян в їх відданість принципам верховенства права та здатність запобігати проявам сприяння незаконним діям або терпимості до них (рішення у справах «Риженко проти України», «Silih v. Slovenia»).

Отже, проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні у строк, що перевищує значний проміжок часу, повністю нівелює таку засаду кримінального провадження, як розумні строки, визначену в ст. 28 КПК України.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, оскільки слідчим не доведено обґрунтованість заявленого клопотання та можливість вчинення ефективних слідчих дій.

Згідно з ч. 4, ч. 6 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Таким чином, за встановлених обставин, відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, клопотання про продовження досудового розслідування є невмотивованим, оскільки не зазначено обставини, що перешкоджали провести необхідні слідчі та процесуальні дії у строк досудового розслідування, а тому слід відмовити у його задоволенні.

Згідно ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 КПК України.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2019р. за №00000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя