УХВАЛА

11 квітня 2023 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання слідчий слідчого відділення відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування №0000131 від 18.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України (далі це ж кримінальне провадження), -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження здійснюється за фактом того, що Рівненською місцевою прокуратурою за результати вивчення матеріалів, що розміщені в ЗМІ, встановлено факт можливої розтрати посадовими особами управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі УКБ) грошових коштів місцевого бюджету при виготовленні проектно-кошторисною документації щодо реконструкції стадіону «Авангард».

Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що 15.02.2019 за результатами перго вороної процедури відкритих торгів між УКБ та Приватною виробничо-комерційною фірмою «Фіалка» укладений договір підряду №59 щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція стадіону «Авангард» на вул. Замковій, 34 у м. Рівному». Вартість виконання робіт за договором складала 199 800 000, 00 грн.

Проект реконструкції стадіону «Авангард» упродовж 2016-2017 років розробляло Приватне підприємство «Артпростір». Вартість проекту складала 1 500 000, 00 грн.

В ході проведення робіт за вказаним договором виникла необхідність виконання додаткових будівельних робіт, які не увійшли до проекту, однак технічно та економічно пов`язані з основним договором.

За інформацією наданою Рівненською міською радою, потреба внесення змін викликана тим, що стіни головної трибуни стадіону, де запроектовано легкоатлетичний манеж, які планували залишити, виявилися аварійними та їх знесли.

У зв`язку з вищевказаним, 06.06.2019 УКБ укладено договір підряду на коригування проектної документації з ТОВ «ОРБІТА БУДПРОЕКТ» по об`єкту «Реконструкція стадіону «Авангард» на вул. Замковій, 34 у м. Рівному (коригування)» вартістю 1 067 420, 00 грн.

Вищевказане дає підстави вважати, що проектувально-кошторисна документація, виготовлена ПП «Артпростір», що розроблена у 2016-2017 роках не відповідала вимогам ДБН, а посадовими особами УКБ безпідставно витрачені кошти міського бюджету у розмірі 1 500 000, 00 грн.

Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з метою встановлення обставин, які згідно статті 91 КПК України підлягають доказуванню, проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, перелік яких наводить у клопотанні.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 18.04.2023, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження, оскільки для всебічно, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, зокрема: допитати як свідків замовників, підрядників та інших осіб з приводу обставин виконання договору підряду з виготовлення та коригування проектів; отримати ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду скеровано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів в ПП «Артпростір» (Ідентифікаційний код юридичної особи 35721116), юридичне місцезнаходження якої вул. Володимира Великого, будинок 18, кімната 906 м. Львів та відповідно провести тимчасовий доступ до речей та документів з вилученням оригіналів документів відповідно до ухвали; призначити почеркознавчу експертизу з метою встановлення ким виконані підписи в договорах підряду, актах прийняття-здавання виконаних робіт та іншого щодо виготовлення та коригування проектно-кошторисної документації по об`єкту «Реконструкція стадіону «Авангарду» на вул. Замкова, 43 в м. Рівному»; допитати як свідків працівників Західний офіс Держаудитслужби в Рівненській області, які проводили фінансовий аудиту бюджету Рівненської міської територіальної громади (бюджету міста Рівне) щодо виявлених порушень та матеріальних збитків міському бюджету в результаті зайвого використання бюджетних коштів на усунення недоліків по проектній документації по об`єкту «Реконструкція стадіону «Авангарду» на вул. Замкова, 43 в м. Рівному» відповідно до договору від 21.06.2016 №072; за результатами аналізу документів, що були вилучені та оглянуті вирішити питання щодо призначення судових експертиз, допиту свідків (замовників, підрядників та інших осіб з приводу обставин виконання договору підряду з виготовлення та коригування проектів ) та проведенню інших слідчих (розшукових) дій; за результатом зібраних доказів скласти та скерувати на погодження повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Зазначені слідчі та процесуальні дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, тривалим часом відшукання та вилучення первинних документів, які підлягають дослідженню, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, тривалістю проведення судової експертизи, а також необхідністю призначення інших судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.

Жодній особі не було повідомлено про підозру

Покликаючись на наведене, положення ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Слідчий надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив клопотання задоволити.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Ухвалою слідчого судді від 15.11.2022, строк досудового розслідування кримінального провадження було продовжено до 18.04.2023.

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч.2 ст. 295-1 КПК України, що про підозру у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось, обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження є необхідним, внаслідок складності провадження а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, потребою у проведення інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, про які вказує у клопотанні слідчий, без яких неможливо завершити досудове розслідування, і досудове розслідування до встановленого строку не можливо було завершити з об`єктивних причин, а строк досудового розслідування спливає, і невиконання вказаних дій може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000131 від 18.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 18.11.2023.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1