490/149/23 06.01.2023
н/п 1-кс/490/23/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/149/23
У Х В А Л А

про застосування запобіжного заходу

05 січня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 в режимі відеоконференції, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання начальника 2 відділення слідчого відділу УСБ України в Херсонській області ОСОБА_5 (із дислокацією у м. Миколаєві), погоджене прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до підозрюваного

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Новоолександрівка Нижньосірогозького району Херсонської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться на тимчасово окупованій території,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Управління СБ України в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000229 від 05.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_6 підозрюється у тому, вона будучи громадянкою України,

В подальшому, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 20.06.2022 громадянка України ОСОБА_6 , переслідуючи свою злочинну мету, направлену на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у новостворених окупаційною владою РФ незаконних органах влади, реалізуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, заручившись підтримкою вищевказаних осіб, прийняла пропозицію та добровільно зайняла посаду так званого «начальника відділу по справам освіти, молодіжної політики, культури і спорту військово-цивільної адміністрації Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області».

До функціональних обов`язків ОСОБА_6 на займаній посаді входить виконання завдань окупаційної влади, які спрямовані на відновлення роботи закладів освіти, розташованих на території Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області, організація та забезпечення навчального процесу на 2022-2023 рік, формування списків людей, які б хотіли продовжити працювати під її керівництвом та кількості дітей пришкільного віку та інші організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

Зокрема, 30.06.2022 ОСОБА_6 обіймаючи посаду «начальника відділу по справам освіти, молодіжної політики, культури і спорту військово-цивільної адміністрації Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області», сприяючи ворогу у вчиненні дій на шкоду суверенітету, територіальній цілісності та державній безпеці України, виконуючи на тимчасово непідконтрольній Україні території функції представника окупаційної влади, властиві органам державної влади, у супроводі озброєних військовослужбовців РФ за участю представників від окупаційної влади ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (які підозрюються у вчиненні колабораційної діяльності досудове розслідування відносно яких проводиться в іншому кримінальному провадженні) відвідала Голопристанську гімназію № 2, де провела бесіду з колективом та проінформувала про умови подальшої роботи у складі РФ, про що також публічно відзвітувала проросійським засобам масової інформації.

Крім того, ОСОБА_6 пропонувала колективу вказаної гімназії співпрацю та «социальноепособие» в розмірі 10 000 російських рублів тому, хто на неї погодиться, а також запропонувала середню заробітну плату вчителя в розмірі 60 000 російських рублів, а молодшому обслуговуючому персоналу до 30 000 російських рублів.

11.07.2022 ОСОБА_6 з метою ознайомлення із програмою держави-агресора, спрямованої на формування єдиного освітнього простору у школах, зокрема, розташованих на тимчасово окупованих територіях Голопристанського району Херсонської області, була запрошена та прийняла участь у курсах підвищення кваліфікації проведених Академією Мінпросвітництва РФ, які відбулись на тимчасово окупованій території АР Крим у м. Євпаторії.

Також, ОСОБА_6 на виконання покладених на неї організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, за сприяння «ВЦА Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області», не пізніше 20.07.2022, організувала процес отримання заяв від батьків на прийом дітей до загальноосвітніх та дошкільних закладів за адресою: АДРЕСА_2 до 10 липня 2022 року.

Крім того, 08.08.2022 наказом так званого «Департаменту освіти і науки Херсонської області» № 135 «Про підготовку дошкільних освітніх закладів, які здійснюють освітню діяльність, до нового 2022-2023 навчального року» начальникам відділів освіти муніципальних округів Херсонської області, у тому числі ОСОБА_6 , як начальнику відділу по справам освіти, молодіжної політики, культури і спорту військово-цивільної адміністрації Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області, надано наказ: створити комісію по прийому дошкільних освітніх закладів муніципальних округів Херсонської області до нового 2022 - 2023 навчального року; вжити заходів по перевірці підконтрольних освітніх закладів щодо їх готовності до здійснення навчального процесу; скласти відповідні акти перевірки та здати їх головному спеціалісту відділу контролю та оцінки освіти до 29.08.2022.

Продовжуючи вчинення злочину, 01.09.2022 ОСОБА_6 перебуваючи у м. Гола Пристань Херсонської області, в якості представника окупаційної влади прийняла участь у піднятті прапора РФ приуроченому відкриттю закладів освіти на «День Знань», а також від себе особисто та від імені «Департаменту освіти і науки ВЦА Херсонської області» та міністра освіти РФ публічно привітала учасників вказаного заходу.

Також, з метою реалізації злочинного задуму окупаційної влади РФ, ОСОБА_6 займається організацією відпочинку дітей, проживаючих на окупованій території м. Гола Пристань та Голопристанського району Херсонської області, до території Кабардино-Балкарської республіки РФ.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала. Додатково прокурор пояснила, що на сьогоднішній день існує обґрунтована підозра у вчиненні підозрюваним інкримінованого їй кримінального правопорушення, яке належить до категорії особливо тяжких злочинів та за яке передбачено покарання до 10 років позбавлення волі. Обґрунтованість підозри, на думку прокурора, стверджується зібраними по справі доказами та повністю відповідає вимогам Європейського суду з прав людини щодо поняття «обґрунтованості» та «розумності». Вважає, що в діях підозрюваного наявні ризики, передбачені п.1 - 5 ч.1 ст.177 КПК України для обрання вказаного виду запобіжного заходу, а саме: є достатні підстави, що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, оскільки вона вчинила тяжкий злочин, відповідальність за який передбачена у виді позбавлені волівід 5 до 10 років позбавлення волі, з метою уникнення від кримінальної відповідальності останній, а у випадку доведення вини у вчиненні кримінального правопорушення, підозрюваній, загрожує реальне позбавлення волі. Також, може незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, які підлягають допиту під час проведення досудового розслідування та які перебувають на тимчасово окупованій РФ території України у м. Гола Пристань Херсонської області, оскільки підозрювана вже тривалий час перебуває у конфіденційному співробітництві з представниками іноземної держави РФ, про що також свідчить той факт, що переміщується ОСОБА_6 містом Гола Пристань та окупованою частиною території Херсонської області у супроводі озброєної охорони у вигляді військового зс рф. Крім того, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки ОСОБА_6 перебуває на тимчасово непідконтрольній українській владі та Збройним силам України території м. Гола Пристань та Скадовського району Херсонської області, де має можливість вільно пересуватись та має зв`язки на території Херсонської області. Також, зможе перешкоджати кримінальному провадженню й іншим чином через свої стійкі зв`язки з представниками іноземної держави РФ, державними зрадниками та колаборантами, та продовжувати вчиняти вказане кримінальне правопорушення або вчинити інше аналогічне кримінальне правопорушення. Наразі підозрювана тривалий час переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду, вільно пересувається окупованими РФ територіями України, звідки має можливість безперешкодно потрапити до території країни-агресора російської федерації.

Жоден інший більш м`який запобіжний захід не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст.177 КПК України.

Захисник в судовому засіданні при вирішення клопотання поклався на думку суду.

Заслухавши учасників процесу, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1ст.183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частинами шостою та сьомою статті 176 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

У відповідності до ч.2 ст.177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Частиною 6 ст. 193 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до матеріалів клопотання 05.11.2022 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В подальшому, у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» розміщено повідомлення про підозру та виклики ОСОБА_6 , а також на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування»,у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України.

Згідно оперативної інформації, ОСОБА_6 на територію підконтрольну Україні не виїжджала та перебуває на тимчасово окупованій території.

На виконання вимог положень ч.1 ст.194 КПК України судом встановлено, що надані сторонами кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченогоч.5 ст.111-1 КК України.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: повідомленням УСБУ в Херсонській області від 04.07.2022 № 1/34-389 та матеріалів 1 відділу ГВЗНД УСБУ в Херсонській області про вчинення кримінального правопорушення, а саме добровільного зайняття громадянкою України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме так званого «начальника відділу по справам освіти, молодіжної політики, культури і спорту військово-цивільної адміністрації Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області», у незаконному органі влади, створеному окупаційною владою на тимчасово окупованій території Херсонської області у м. Гола Пристань, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме «Департаменті освіти і науки» при «Військово-цивільній адміністрації Херсонської області», тобто за попередньою правовою кваліфікацією вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; протоколом огляду речей і документів від 20.10.2022 інформації, яка знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно абонентського номера термінала зв`язку, яким користуються ОСОБА_9 - НОМЕР_1 , в результаті чого, зокрема встановлено, що у період з 01.01.2021 по 09.06.2022 зазначений номер потрапляв під обслуговування роботи базових станцій ПрАТ «ВФ Україна» розташованих на території м. Херсон та Херсонської області тимчасово окупованої ЗС РФ, наявні зафіксовані з`єднання з номерами: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 інформація про які відображені у протоколі НСРД № 1/14-730т від 22.08.2022 та додатку до нього - диску 1/16-492т; протоколами оглядів: від 16.09.2022 Інтернет ресурсів за посиланнями: ІНФОРМАЦІЯ_3 де розміщено публікацію під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 де розміщено відео в якому так звана «начальниця Департаменту освіти і науки ВЦА Херсонської області» ОСОБА_10 повідомляє про початок навчання з 01 вересня на території Херсонської області за російською програмою, завданням «Департаменту» також є відмова від Болонської системи, а також інші дії спрямовані на інтеграцію в освітню систему РФ; від ІНФОРМАЦІЯ_6 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 де розміщено публікацію в якій наявний текст: « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а також розміщено 2 відео, в яких зафіксовано звернення особи, зовні схожої на громадянина України ОСОБА_11 (так званого голову Голої Пристані від окупаційної влади ВЦА Херсонської області) та громадянку України ОСОБА_6 , яка займає так звану посаду «начальника відділу по справам освіти, молодіжної політики, культури і спорту військово-цивільної адміністрації Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області»; від ІНФОРМАЦІЯ_9 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_10 де розміщено публікацію в якій наявний текст: « НОМЕР_4 ЗНАНИЙ. ГОЛАЯ ПРИСТАНЬ», а також розміщено відеосюжет на каналі «ВТВ плюс», в якому зафіксовано звернення особи, зовні схожої на громадянку України ОСОБА_6 , яка займає так звану посаду «начальника відділу по справам освіти, молодіжної політики, культури і спорту військово-цивільної адміністрації Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області» перебуваючи у м. Гола Пристань Херсонської області, в якості представника від окупаційної влади прийняла участь у піднятті прапора РФ приуроченому відкриттю закладів освіти на «День Знань», а також від себе особисто та від імені «Департаменту освіти і науки ВЦА Херсонської області» та міністра освіти РФ публічно привітала учасників вказаного заходу; від ІНФОРМАЦІЯ_11 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 де розміщено публікацію на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_13 » в Інтернет-ресурсі «Telegram» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_14 », де міститься текст: «Сегодня администрация вместе с начальником отдела по дела мобразования. Молодежной политики и спорта ОСОБА_6 провели ознакомительную беседу с колективом учреждения и рас сказали сотрудникам об условиях дальнейшей работы. Педагоги гимназии пройдут курсы по повышению квалификации в Евпатории. Также речь зашла о модернизации здания и территории школы. Учителя приязно удивленыновым зарплатам и желанием власти вывести образование на болем високий уровень.»; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 (заступника директора з навчально-виховної роботи В.Кардашинського ліцею) від 22.09.2022, який в ході допиту надав показання, що ОСОБА_6 працювала директором будинку творчості, в 2016 році недовгий час виконувала обов`язки начальника відділу освіти у Голопристанській РДА, була відсторонена і вона знову почала обіймати посаду директора творчості та юнацтва, на даний момент вона обіймає посаду начальника управління освіти від окупаційної влади, 30 червня вона разом із ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , вони приходили з 6 озброєними людьми до школи, де збирали нас всіх в приміщені і вона нам представилась як новий начальник і пропонувала співпрацю; пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 22.09.2022 із ОСОБА_13 в ході якого він впізнає особу ОСОБА_6 як особу про яку надав показання 22.09.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_17 (вчителя Голопристанського ліцею № 1) від 23.09.2022, який в ході допиту надав показання, що ОСОБА_6 працювала директором будинку дитячої творчості. В даний момент працює начальником «отдела образования» Голопристанського району від окупаційної влади, де на займаній посаді організовує роботу шкіл; пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 23.09.2022 із ОСОБА_13 в ході якого він впізнає особу ОСОБА_6 як особу про яку надав показання 22.09.2022; протоколом НСРД від 22.08.2022 № 1/14-730т та інформаціє зафіксованою у додатках: диску № 1/16-492т та скріншотах, де зафіксовано, що ОСОБА_6 використовує програмне забезпечення «Telegram» в якому зареєстрована як « ОСОБА_18 » на номер мобільного терміналу НОМЕР_1 , з використанням якого спілкується із особами щодо проходження курсів підвищення кваліфікації, а також надсилає публікації із Телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_15 » також щодо їх діяльності, організації прибуття диретокрів закладів освіти та їх заступників на зазначенні курси, тощо; відповіддю оперативного підрозділу на доручення слідчого від 19.12.2022 № 71/22/1/41-1329 відповідно до якого підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованих територіях України, а саме: АР Крим та Скадовському районі Херсонської області, де продовжує вчиняти незаконні дії пов`язанні із виконанням обов`язків на займаній посаді так званого «начальника відділу по справам освіти, молодіжної політики, культури і спорту військово-цивільної адміністрації Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області» у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у т.ч. в окупаційній адміністрації держави-агресора; іншими матеріалами кримінального провадження.

Оцінюючи наведені прокурором в судовому засіданні ризики, передбачені ст.177 КПК України, суд вважає, що обґрунтовано доведеним є наявність в діях підозрюваної ризиків передбачених п.1, 2, 3, 4, 5 ч.1 ст.177 КПК України: може переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; перешкоджати кримінальному провадженню й іншим чином; продовжувати вчиняти вказане кримінальне правопорушення.

Застосовуючи до підозрюваної ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою суд виходить з того, що остання підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке належить до категорії тяжких та за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі до 10 років. В її діях наявні ризики, передбачені ст.177 КПК України, є працездатною особою, даних про тяжкі захворювання відсутні, а відтак відсутні підстави, які б перешкоджали застосуванню до підозрюваної запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Жоден інший більш м`який запобіжний захід, на думку суду, не зможе запобігти вищезазначеним ризикам.

Тому з урахуванням обставин справи та долучених до матеріалів клопотання письмових документів, а також враховуючи тяжкість вчиненого злочину та його спрямування на посягання на основи національної безпеки України, суд вважає виправданим та обґрунтованим клопотання про застосування до підозрюваної найжорсткішого за своєю суттю запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави, у зв`язку з наявністю обґрунтованої підозри та з метою уникнення ризиків.

Застосовуючи до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, слідчий суддя вважає за необхідне визначити, що відповідно до ч.4 ст.197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-1, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті, тобто запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Також, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається, що передбачено ч.4 ст.183 КПК України.

Керуючись вимогами статей 176-178, 182,183,186,194,196,197,395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника 2 відділення слідчого відділу УСБ України в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури - задовольнити.

Обрати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Роз`яснити, що згідно положень ч.6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1