Справа № 405/6110/22
провадження № 1-кс/405/3197/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2022 м. Кропивницький

cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , Голови ФГ «Вершино-Власівське» ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , потерпілих ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання Голови ФГ «Вершино-Власівське» ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження

ВСТАНОВИВ:

Голова ФГ «Вершино-Власівське» ОСОБА_3 звернувся до суду зі клопотанням, в якому просить закрити кримінальне провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000527 від 07.07.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч.3 ст.190, ч.1 ст.364-1 КК України, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування з моменту внесення відомостей про ці кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлених частиною першою статті 219 КПК України.

В обґрунтування клопотання вказав, що у провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000527 від 07.07.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.3 ст.190, ч. 1 ст.364-1 КК України. На час розгляду клопотання досудове розслідування триває понад 6 років, але повідомлення про підозру жодній особі не пред`явлено. Вважає, що даним кримінальним провадженням, по якому сплили розумні строки здійснення досудового розслідування, обмежуються права та законні інтереси голови фермерського господарства «Вершино-Власівське» в особі ОСОБА_3 , а тому посилаючись на ч.9 ст. 284 КПК України, просить закрити кримінальне провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_3 надав пояснення, згідно яких підтримав клопотання та просив задовольнити.

Адвокат у судовому засіданні наполягав на задоволенні клопотання, оскільки закінчилися строки досудового розслідування, а також не повідомлено про підозру жодній особі.

Потерпілі заперечували щодо задоволення клопотання про закриття кримінального провадження.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, повідомлені про час, дату та місце судового засідання належним чином, причини неявки невідомі. Разом з тим, у судовому засіданні 22.11.2022 слідчий надав пояснення, згідно яких заперечував щодо задоволення клопотання.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України ( ч. 1 ст. 26 КПК України).

Слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання за даної явки та на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження за №0000527 від 07.07.2016, надавши оцінку доказам, які містяться в матеріалах клопотання та кримінального провадження, заслухавши доводи голови ФГ «Вершино-Власівське», адвоката, прокурора, слідчого та потерпілих слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження №0000527 від 07.07.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.3 ст.190, ч. 1 ст.364-1 КК України.

07.07.2016 до ЄРДР були внесені відомості за №0000527 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. Відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України були внесені до ЄРДР 15.02.2019, за № 0000010. Відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 358 КК України були внесені до ЄРДР 07.09.2018, 30.08.2018, 21.02.2018 за №0000694, №0000695, №0000677, №0000142. Відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України були внесені до ЄРДР 08.07.2020 за № 0000224.

Постановою прокурора від 09.07.2019 року кримінальні провадження №000527 від 07.07.2016 за ч.1 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України та №0000224 від 08.07.2020 за ч.1 ст.364-1 КК України були об`єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно № 0000527 від 07.07.2016.

Постановою прокурора від 30.08.2019 року кримінальні провадження № 0000677 від 30.08.2018 за ч.1 ст.358 КК України, № 0000142 від 21.02.2018 за ч.1 ст.358 КК України, №000527 від 07.07.2016 за ч.1 ст.358 КК України були об`єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно № 0000527 від 07.07.2016.

Постановою прокурора від 17.09.2019 року кримінальні провадження № 0000527 від 07.07.2016 за ч.1 ст.358 КК України, № 0000694 від 07.09.2018 за ч.1 ст.358 КК України, №0000695 від 07.09.2018 за ч.1 ст.358 КК України та №0000010 від 15.02.2019 за ч.3 ст.190 КК України були об`єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно № 0000527 від 07.07.2016 року.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII), яким, зокрема, внесені зміни до ст. 294 КПК та надано повноваження слідчому судді щодо продовження строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях, відомості про які внесені до ЄРДР після введення в дію цього Закону, тобто з 16.03.2018.

Відповідно до постанови об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду № 753/12578/19 від 31.10.2022 - продовження строків досудового розслідування здійснюється слідчим суддею в межах повноважень, визначених положеннями Законів № 2147-VIII і № 2617-VIII, у кримінальних провадженнях, внесених до ЄРДР з 15 березня 2018 року і які були об`єднані з кримінальним провадженням, розпочатим до цієї дати.

Але, як встановлено у судовому засіданні, кримінальне провадження за №0000527 за ч.1 ст.358 КК України було розпочато 07.07.2016, тобто до введення в дію змін, внесених до КПК Законом № 2147-VIII, щодо порядку продовження строків досудового розслідування, а інші кримінальні провадження були розпочаті після введення в дію 16.03.2018 цих змін.

Таким чином, спираючись на приписи ст. 5, п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, ч. 4 цієї статті, § 4 глави 24 цього Кодексу у цьому провадженні, слідчим суддею відзначається, що суб`єктом, який наділений повноваженням щодо продовження строку досудового розслідування за клопотанням про продовження такого строку в об`єднаному кримінальному провадженні, де відомості про перше кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР до введення в дію положень Закону № 2147-VIII, а щодо наступних - після визначеної цим Законом дати (16.03.2018), є слідчий суддя.

Згідно ч.1, 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, становленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.358 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, за який передбачено покарання у вигляді штрафу до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.364-1 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, за який передбачено покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до трьох місяців, або обмеженням волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.190 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років.

Разом з тим, частиною 1 ст.294 КПК України встановлено якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Проте, за поясненнями слідчого та відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження № 0000527 від 07.07.2016 убачається, що слідчий жодного разу не звертався до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, мотивуючи це відсутністю правових підстав, а отже строки досудового розслідування в указаному више кримінальному провадженні слідчим суддею не продовжувалися.

Таким чином, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364-1 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2020, а тому 12-ти місячний строк досудового розслідування сплив 08.07.2021 року.

Крім того, відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.358 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в період з 07.07.2016 по 07.09.2018, а тому 12-ти місячний строк досудового розслідування сплив з 07.07.2017 - 07.09.2019 року.

Також, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.190 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2019, а тому 18-ти місячний строк досудового розслідування сплив 15.08.2020 року.

Частиною 9 статті 284 КПК України передбачено, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Як встановлено вивченням матеріалів кримінального провадження, з пояснень прокурора, слідчого, особи, яка подала клопотання та її адвоката, а також врахувавши пояснення потерпілих, зрозуміло, що ФГ «Вершино-Власівське» чи його службові особи не перебувають у статусі підозрюваних або обвинувачених осіб та не є особами, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями підозрюваного обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а тому в силу ч. 9 ст. 284 КПК України слідчим суддею вбачаються підстави для задоволення клопотання голови ФГ «Вершино-Власівське» ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження.

Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Керуючись ст. ст. 3, 219, 294, 284, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Голови ФГ «Вершино-Власівське» ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Закрити кримінальне провадження № 0000527, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2016 року, на підставі ч.9 ст.284 КПК України.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10