Справа № 712/9912/22
Провадження № 1- кс/712/4364/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

02 грудня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.10.2022 за № 0002433, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що встановлено, що 13.10.2022 до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали перевірки відділу " ІНФОРМАЦІЯ_1 , за результатами яких виявлено факт розтрати коштів під час здійснення закупівель нагородної атрибутики протягом 2020-2021 років службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до перевитрат на загальну суму 74 473 грн.

Згідно службової записки начальника відділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЧМР ОСОБА_4 виявлено різницю в закупівельних цінах нагородної атрибутики, що закуповувалася в 2020-2021 роках ІНФОРМАЦІЯ_4 та юридичного забезпечення по «Програмі фінансування заходів, пов`язаних із нагородженням міськими відзнаками громадян, трудових колективів на 2021-2025 роки», затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.12.2020 № 2-47, в порівнянні із ринковими цінами на аналогічні товари. Встановлено, що в діях директора департаменту управління справами та юридичного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 можуть вбачатись ознаки неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, зокрема здійснення закупівлі нагрудної атрибутики по завищених цінах в середньому на 50 %, що сприяло перевитраті бюджетних коштів на суму близько 74473 грн.
Встановлено, що Департаментом управління справами та юридичного забезпечення ЧМР 29.06.2021 укладено договір № 2906 з ФОП ОСОБА_6 про придбання медалей «За сумлінну працю» у футлярі з посвідченням, вартістю 768 грн за одиницю, та нагрудних знаків «За мужність і героїзм» у футлярі з посвідченням, вартістю 663 грн за одиницю. Разом з тим аналогічні медалі у футлярі з посвідченням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » пропонує з 478 грн за одиницю.

Окрім того, вивченням інформацію, яка міститься у вільному доступі на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за № UA-2021-06-04-002449-a виявлено, що учасниками вказаної закупівлі були ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яке запропонувало нагородну атрибутику на суму 103 020 грн, а також ФОП ОСОБА_6 , яка запропонувала ту ж саму нагородну атрибутику на суму 149 730 грн. За результатами торгів пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » було відхилено, та у подальшому укладено договір № 2906 від 29.06.2021 з ФОП ОСОБА_6 .

На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні документів, складених під час організації закупівлі «Фурнітура різна (Медаль «За сумлінну працю» у футлярі з посвідченням; Нагрудний знак «За мужність і героїзм» у футлярі з посвідченням)», переможцем в якій є ФОП ОСОБА_6 , а також документів, що стосуються укладення та виконання договору № 2906 від 29.06.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 , з метою встановлення підстав для формування цін на нагородну атрибутику, які формувались під час підготовки тендерної документації, а також цін зазначених безпосередньо у документах, що складені за результатами укладення та виконання договору підряду.

Вказані документи, які знаходяться у володінні замовника - ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Враховуючи викладене, а також те, що з метою встановлення можливих осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання прокурор не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Прокурор в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Враховуючи доводи клопотання про те, що отримання вказаних у клопотанні документів необхідне для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, вивчивши додані до клопотання матеріали в обґрунтування підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя доходить висновку, що слідчим доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів з можливістю вилучення їх копій.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

1)Договір № 2906 від 29.06.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 , разом з додатком, а саме специфікацією, а також усіма додатковими угодами до договору;

2)платіжні доручення, документи, які підтверджують перерахування бюджетних коштів за укладеним договором та документи, на підставі яких відбувалися вказані перерахування;

3)тендерна документація від замовника стосовно закупівлі «Фурнітура різна (Медаль «За сумлінну працю» у футлярі з посвідченням; Нагрудний знак «За мужність і героїзм» у футлярі з посвідченням)» за № НОМЕР_2 -a;

4)документи (заявки, службові записки, акти, протоколи нарад чи інші документи) на підставі яких визначено необхідність здійснення закупівлі нагородної атрибутики;

5)документи, відповідно до яких формувалась очікувана вартість зазначених товарів.

Виконання ухвали покласти на слідчих Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 або за дорученням слідчого чи прокурора, на старшого оперуповноваженого ВКП Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ додокументів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_10 ОСОБА_11