СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4137/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2022 року м.Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу представництва інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000333 від 02.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_3 , представника власника майна ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу представництва інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , подане в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2022 за № 0000333, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, про арешт майна, із забороною відчуження, користування та розпорядження майном як її власником, так і будь-якими іншим фізичними і юридичними особам, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0022 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227), яка має площу 4,8774 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, та на праві приватної власності належить ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 ).

Дане клопотання прокурор обґрунтовує тим, що Слідчим управління ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000333 від 02.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи, організували незаконну діяльність з видобутку корисних копалин на території Бучанського району Київської області, а саме піску, без отримання відповідних дозвільних документів.

Видобуток піску здійснюється із кар`єру, затопленого водою, за допомогою спеціальної техніки - земснаряду, без належних дозвільних документів. Таким чином, із води пісок намивається на поверхню, після чого за допомогою спеціальної техніки вантажиться на вантажний автомобіль і перевозиться з території кар`єру для подальшого збуту.

Перевезення піску здійснюється на вантажних автомобілях Mercedes-benz Actros 3241B, державний номерний знак НОМЕР_2 , який на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та MAN TGS, державний номерний знак НОМЕР_3 , який на праві приватної власності належить ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що видобуток корисних копалин здійснюється на земельних ділянках із кадастровими номерами :03:007:0022, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, має площу 4,8774 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, та розташована за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, с. Осикове, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , та :03:007:0027, відомості про яку відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутні.

Крім того, встановлено, що Державною службою геології та надр України спеціальні дозволи на користування надрами на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:007:0022 та :03:007:0027 не надавався.

Враховуючи викладене, на даний час видобуток корисних копалин здійснюється без відповідних дозвільних документів на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:007:0022 та :03:007:0027.

Відповідно до переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затвердженого постановою КМУ від 12.12.1994 № 827 (у редакції постанови КМУ від 28.12.2011 № 1370) пісок, як сировина піщано-гравійна, відноситься до корисної копалини місцевого значення.

Встановлено, що видобування піску на вказаній земельній ділянці здійснюється з порушенням вимог ст. 19 Кодексу України про надра та ст. 24 Гірничого закону України, а саме без Акту про надання гірничого відводу.

Відтак, з метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, або яким відомі обставини, які відносяться до розслідуваного провадження, всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, обставин та умов, що сприяли його вчиненню, в рамках досудового розслідування в період часу з 11:45 18.10.2022 по 18:30 19.10.2022 на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_7 від 07.10.2022 (пр. № 1-кс/759/3471/22, ун. № 759/13483/22) старшим слідчим СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0022, в ході якого встановлено, що на даній земельній ділянці знаходиться кар`єр з видобутку корисної копалини піску, видобуток здійснюється розкривним способом за допомогою спеціальної техніки.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка із кадастровим номером :03:007:0022 (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227), має площу 4,8774 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, та розташована за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, с. Осикове, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Зважаючи на вищевикладене, слідчим у кримінальному провадженні 04.11.2022 винесено постанову про визнання речовим доказом земельної ділянки із кадастровим номером :03:007:0022 (площею 4,8774 га.), власником якої є ОСОБА_5 .

Таким чином, з метою збереження речового доказу та запобігання відчуження земельної ділянки, в органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту з позбавленням права на розпорядження та користування майном, а земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0022 (площею 4,8774 га.), власником якої є ОСОБА_5 .

В ході досудового розслідування установлено, що в межах земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0022 розроблено робочий проект «Влаштування водойми на власній земельній ділянці (кадастровий номер :03:007:0022) на території с. Осикове (за межами населеного пункту) Фастівського району Київської області).

Проектом визначено (розділ 1.3 «Інженерно-геологічні умови») інженерно-геологічна модель будови ділянки вишукувань розвіданої до глибини 5 метрів представлена у наступними елементами: грунтово-рослинний шар пісок середньої крупності; пісок пилуватий; пісок середньої крупності; пісок дрібний; супісок піщаний; супісок піщаний.

Таким чином, проектом визначено що 5 метрів вглибину земельні ділянки є корисними копалинами місцевого значення.

Вказані вище матеріали пісок і супісок відповідно до переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затвердженого постановою КМУ від 12.12.1994 № 827 (у редакції постанови КМУ від 28.12.2011 № 1370) належать до корисних копалин місцевого значення.

Згідно розділу 2 проекту «запроектовані заходи» для влаштування ложа водойми проектом передбачається розроблення грунту бульдозерами до глибини 2-2,5 метри, весь об`єм грунту на більший глибині розробляється земснарядом.

Згідно проекту: «Основний об`єм грунту 77179 кубічних метри перевозиться до 22 км по маршруту с. Осикове … - … с. Білогородка, грунт використовується замовником для власних потреб. Весь грунт, намитий земснарядом розробляється з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами та вивозиться по маршруту с. Осикове … - … с. Білогородка, грунт використовується замовником для власних потреб».

Таким чином, робочим проектом, не заперечується факт видобування піску глибиною понад 2 метри та його подальше перевезення за межі земельної ділянки і використання для власних потреб.

У даному випадку, видобуток (розроблення) корисних копалин глибиною понад 2 метри може здійснюватися виключно за наявності дозвільних документів, які у власника ділянки та відносно самої ділянки відсутні.

Так, земельна ділянки з кадастровим номером :03:007:0022 є матеріальним об`єктом та зберегла на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, зокрема на вказаній земельній ділянці здійснено незаконне видобування корисних копалин. Таким чином, вказану вище земельну ділянку можливо використати як речовий доказ.

Таким чином, з метою забезпечення збереження речового доказу, а також з метою недопущення, в подальшому, можливого відчуження або ж передачі права користування зазначених земельних ділянок на користь третіх осіб та їх незаконного використання, запобігання можливості їх подальшого пошкодження, псування, знищення, перетворення, сторона обвинувачення вважає, що є достатні підстави для накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0022.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

У судовому засіданні представник власника майна заперечив щодо задоволення клопотання прокурора про накладення арешту на майно, посилаючись на те, що встановлені досудовим розслідуванням обставини не відповідають дійсності, оскільки пісок не видобувається та не вивозиться для збуту. На вказаній земельній ділянці ведуться роботи з влаштування штучної інженерної споруди - водойми, площею водного зеркала 2,8 га, відповідно до розробленої проектної документації замовником робіт та проекту є ОСОБА_9 . Останній має намір створити водойму, яка є штучною спорудою і буде виконувати функції - як джерело зрошення сільськогосподарських культур, як місце для риборозведення, для рекреації, відпочинку тощо, та для влаштування ложа водойми частина визначених груп грунтів розробляється з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами та вивозиться за межі будівництва до 22 км по визначеному маршруту, саме тому грунт і вивозиться з вказаної земельної ділянки. Зазначив, що прокурором не доведено, що наявні потреби досудового розслідування, які виправдовують такий спосіб втручання в права ОСОБА_9 , як обмеження права власності на земельну ділянку. Крім того надав письмові заперечення.

Вислухавши доводи прокурора, представника власника майна, дослідивши клопотання та матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання про накладення арешту на майно, письмові заперечення представника власника майна, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Під час судового розгляду встановлено, що СУ ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2022 за № 0000333, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи, організували незаконну діяльність з видобутку корисних копалин на території Бучанського району Київської області, а саме піску, без отримання відповідних дозвільних документів.

У ході досудового розслідування встановлено, що видобуток корисних копалин здійснюється на земельних ділянках із кадастровими номерами :03:007:0022, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, має площу 4,8774 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, та розташована за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, с. Осикове, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , та :03:007:0027, відомості про яку відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутні.

Крім того, встановлено, що Державною службою геології та надр України спеціальні дозволи на користування надрами на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:007:0022 та :03:007:0027 не надавався.

Враховуючи викладене, на даний час видобуток корисних копалин здійснюється без відповідних дозвільних документів на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:007:0022 та :03:007:0027.

04.11.2022 року постановою старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номерам :03:007:0022 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2022 за № 0000333, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Відповідно до положень ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України з астосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Клопотання прокурора подано з дотриманням вимог, передбачених ч. 1 та 2 ст. 171 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів .

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Положеннями ст. 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, дослідивши викладені у клопотанні доводи, надані матеріали, враховуючи відповідно до вимог ч. 2 ст. 173 КПК України правову підставу для арешту майна, можливість використання даного майна як доказу у кримінальному провадженні (збереження речових доказів), розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, слідчий суддя дійшов до переконання про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 98, 131, 132, 170-173, 175, 309, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу представництва інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000333 від 02.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України - задовольнити.

Накласти у кримінальному провадженні № 0000333 від 02.09.2022арешт, із забороною відчуження, користування та розпорядження майном як її власником, так і будь-якими іншим фізичними і юридичними особам, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0022 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227), яка має площу 4,8774 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, та на праві приватної власності належить ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 ).

Заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008) виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності, реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0022 (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227), яка має площу 4,8774 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, та на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст. 174 КПК України арешт може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Повний текст ухвали оголошений 08.12.2022 року о 12 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_10 ОСОБА_11