УХВАЛА

про повернення скарги

Справа № 621/1/23

Провадження 1-кс/621/2/23

03 січня 2023 року м. Зміїв Харківської області

Слідчий судя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 від 02.01.2023 року на постанову дізнавача СД відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ст.поліції ОСОБА_3

про закриття кримінального провадження № 0000259,

ВСТАНОВИВ:

02 січня 2023 року до слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову дізнавача СД відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000259 від 25.12.2012 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що 25.12.2021 року заявник ОСОБА_2 отримав засобами поштового зв`язку постанову дізнавача СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській обл. старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000259 від 25.12.2012 року за ч.1 ст.190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України в зв`язку з встановленою відсутністю події кримінального правопорушення.

Заявник не погоджується з винесеною постановою від 28.10.2021 року, оскільки таке формулювання не відповідає змісту пункту 2 частини 1 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, яким передбачена відсутність складу кримінального правопорушення у конкретному діянні. Дізнавач ОСОБА_3 не провів всіх необхідних слідчих дій, не допитав потерпілого, не призначив почеркознавчу експертизу підпису батька ОСОБА_4 на заяві написаній від його імені, не встановив об`єктивних доказів та фактичних обставин справи, а саме коли була здійснена реєстрація права власності на спірний будинок, шляхом дослідження електронних та паперових носіїв.

Одночасно заявником подано клопотання про поновлення строку на оскарження постанови про закриття кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання зазначив, що 28.10.2021 дізнавачем було закрито кримінальне провадження №0000259. 25.12.2021 року поштою він отримав копію постанови про закриття кримінального провадження. Він неодноразово звертався до суду з відповідними скаргами, в останнє 09.12.2022 року, однак його аналогічну скаргу було повернуто на підставі пункту 3 частини 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, однак вважає, що строк на звернення до суду для подачі скарги пропустив з поважних причин.

Дослідивши клопотання про поновлення строку, скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов наступного:

Відповідно до частин 1, 5 статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Частинами 1-3 статті 21 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому розслідуванні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.1, ч.2 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається зі змісту клопотання про поновлення строку та скарги на постанову дізнавача, оскаржувана постанові від 28.10.2021 року отримана заявником ОСОБА_2 25.12.2021 року. Після цього заявник неодноразово звертався до Зміївського районного суду Харківської області зі скаргами на вказану постанову, в останнє 09.12.2022 року.

Як вбачається з відкритих відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, за наслідками розгляду скарг ОСОБА_2 щодо скасування цієї ж постанови було ухвалено декілька судових рішень.:

-ухвалою слідчого судді від 18.01.2022 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000259;

-ухвалою слідчого судді від 04.02.2022 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259;

-ухвалою слідчого судді від 13.04.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259;

-ухвалою слідчого судді від 12.05.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259;

-ухвалою слідчого судді від 06.06.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259;

-ухвалою слідчого судді від 15.06.2022 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259;

-ухвалою слідчого судді від 20.06.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259;

-ухвалою слідчого судді від 22.06.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259;

-ухвалою слідчого судді від 24.06.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 29.06.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 04.07.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 11.07.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 21.07.2022 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 01.08.2022 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 19.08.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 15.09.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 22.09.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 21.10.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 14.11.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

-ухвалою слідчого судді від 09.12.2022 року повернуто скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача віділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 про закриття кримінального провадження №0000259

Вище зазначені ухвали слідчих суддів набрали законної сили та в апеляційному порядку не оскаржувалися. Заявник реалізував своє право на судовий захист відповідно до Конституції України, в порядку передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

02 січня 2023 року, під час звернення зі скаргою ОСОБА_2 не зазначив поважних причин для поновлення строку на оскарження постанови про закриття кримінального провадження, а лише в черговий раз зазначив про незгоду з прийнятими судовими рішеннями. Зі змісту клопотання не вбачається підстав для його поновлення. Попередні звернення з аналогічними скаргами, які поверталися заявникові, не є обставинами, що можуть вважатися поважними причинами пропуску строку на звернення зі скаргою.

Відповідно до ч.2 статті 21 КПК України, вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Кримінальний процесуальний закон забезпечує дотримання прав осіб, а не використання їх для зловживання.

Дії заявника ОСОБА_2 по неодноразовому зверненню до суду зі скаргами, які ґрунтуються на одних і тих же фактичних даних, оскарженні одного й того ж процесуального рішення органу досудового розслідування, без наведення інших підстав та поважних причин пропуску, за якими слідчими суддями Зміївського районного суду Харківської області ухвалені відповідні рішення, що набрали законної сили, в період воєнного стану, носять ознаки зловживання процесуальними правами, що вимагає відповідного реагування з боку суду.

Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду у своїх висновках неодноразово констатував, що, хоча у КПК України не передбачено загального положення про заборону зловживання процесуальними правами, однак заборона зловживання такими є загальноправовим принципом і поширюється на всі галузі права. (пост.ККС ВС від 09.04.2019 у справі № 306/1602/16-к)

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 7 липня 1989 року, вказував на недопустимість зневілювання ключового принципу - верховенства права у випадках, коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій, направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом.

Враховуючи повторне звернення ОСОБА_2 зі скаргою, за наслідками розгляду якої слідчими суддями вже постановлені рішення про відмову у скасуванні постанови про закриття кримінального провадження, що містить ознаки зловживання процесуальними правами на оскарження, незазначення інших підстав для скасування оскаржуваної постанови, а також ненаведення заявником причин поважності пропуску строку на оскарження та ненадання доказів на підтвердження цих обставин, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення пропуску строку та розгляду скарги ОСОБА_2 , в зв`язку з чим скарга підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.21, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача СД відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 28.10.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000259 - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення заяви разом із заявою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати на адресу заявника

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її підписання шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду, а особами, які не були присутні під час її проголошення - з дня отримання копії судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Текст ухвали складено 03.01.2023

Слідчий суддя ОСОБА_1