УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2022 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві

скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 15 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001939 від 30 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 18 жовтня 2022 року звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва із скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 15 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001939 від 30 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що ТУ ДБР, розташованого у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001939 від 30 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14 серпня 2020 року у справі №757/31008/20-к за його заявою від 10 липня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення. 15 вересня 2022 року слідчим Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України . Копію постанови про закриття кримінального провадження заявником отримано 08 жовтня 2022 року.

Вважає постанову про закриття кримінального провадження незаконною, винесеною в порушення норм матеріального та процесуального права, оскільки доводи, які викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення під час здійснення досудового розслідування жодним чином не перевірені, слідчим не встановлені повно й об`єктивно всі обставини кримінального провадження.

Вказує, що органом досудового розслідування у кримінальному провадженні, всупереч вимогам діючого законодавства не вчинено необхідних процесуальних,слідчих (розшукових) дій, спрямованих на всебічне,повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, зокрема, не допитано заявника ОСОБА_3 за фактами , викладеними ним в заяві про вчинення кримінального правопорушення та не надано оцінку його доводам, не встановлено та не допитано в якості свідка слідчого, який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001687 від 26 квітня 2018 року.

Просить скаргу задовольнити, оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження скасувати.

Заявник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про проведення судового засідання без його участі .

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника ОСОБА_3 .

Слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час, місце розгляду скарги .

Слідчий суддя у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності слідчого .

Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали ,вивчивши матеріали кримінального провадження №0001939 від 30 вересня 2020 року ,надані органом досудового розслідування на вимогу слідчого судді, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником,потерпілим,його представником чи законним представником можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні , яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001939 від 30 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України , відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14 серпня 2020 року у справі №757/31008/20-к, якою зобов`язано компетентних осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві внести до ЄРДР відомості , викладені у повідомленні ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 10 липня 2020 року вх.№М-7381.

У вказаному кримінальному провадженні слідчим проводилася перевірка обставин , викладених у заяві ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 10 липня 2020 року щодо можливої службової недбалості посадових осіб Подільського УП ГУНП у м. Києві , яка пов`язана з втратою кримінального провадження №0001687 від 26 квітня 2018 року ,за результатами якої, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КК України, 15 вересня 2022 року слідчим Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001939 від 30 вересня 2020 року у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Подільського УП ГУНП у м. Києві складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України .

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

У відповідності до вимог ст.110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи (установи), яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, перевіряти законність прийнятої слідчим постанови.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливо лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим, дізнавачем доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, ці положення кримінального процесуального закону при прийнятті процесуального рішення про закриття кримінального провадження, слідчим були не дотримані.

З постанови про закриття кримінального провадження вбачається,що під час досудового розслідування встановлено, що відсутні докази щодо спричинення ОСОБА_3 та ОСОБА_6 істотної шкоди, крім того за результатом службового розслідування керівництву Подільського УП ГУНП у м.Києві доручено вжити заходів щодо відновлення кримінального провадження №0001687, що свідчить про відсутність у діях службових осіб Подільського УП ГУНП у м.Києві складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Разом з тим ,прийшовши до вищевказаного висновку, слідчим під час досудового розслідування не проведено необхідних слідчих дій,спрямованих на перевірку доводів ОСОБА_3 , викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, з метою повного , всебічного та об`єктивного розслідування всіх обставин кримінального провадження , не перевірено у повному обсязі обставини,що мають значення для кримінального провадження.

Так, слідчим під час досудового розслідування не було допитано в якості свідка ОСОБА_3 , за заявою якого внесені відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні щодо обставин зазначених ним у заяві про вчинення кримінального правопорушення ; не встановлено та не допитано в якості свідка слідчого, який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001687 від 26 квітня 2018 року ,з приводу обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 , щодо встановлення та допиту якого слідчим 04 грудня 2020 року надавалось в порядку ст. 40 КПК України доручення працівникам Київського міського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про проведення слідчих (розшукових) дій, та яке не було виконано.

З огляду на наведене ,слідчий суддя приходить до висновку ,що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані в повній мірі положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти дослідження всіх обставин кримінального провадження, а тому постанова слідчого від 15 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження №0001939 від 30 вересня 2020 року є передчасною і підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 15 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001939 від 30 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України- задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 15 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001939 від 30 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1