Справа № 128/1045/23
УХВАЛА

Іменем України

11 квітня 2023 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2

та прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Державної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)» про встановлення адміністративного нагляду засудженому ОСОБА_4 після його звільнення,

УСТАНОВИВ:

16.03.2023 до Вінницького районного суду Вінницької області надійшло вищевказане подання, яке обґрунтоване тим, що 30.03.2023 з Державної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)» по відбуттю строку покарання буде звільнятись засуджений ОСОБА_4 . Останній в місцях позбавлення волі знаходиться з 30.01.2019. В Державну установу «Стрижавська виправна колонія (№81)» прибув 21.10.2019. За час відбування покарання до дисциплінарної відповідальності притягувався 9 разів, останні стягнення незняті та непогашені у встановленому законом порядку, один раз заохочувався. ОСОБА_4 не працевлаштований на виробництві установи. Свідомо уникає робіт із благоустрою установи або перекидає їх виконання на засуджених, до суспільно-корисної праці ставиться негативно, ініціативу не проявляє. У взаємовідносинах з іншими засудженими був задокументований випадок конфліктної ситуації. Не завжди дотримується правомірних та ввічливих взаємовідносин з персоналом установи. Протягом відбування покарання ОСОБА_4 не досяг позитивних змін в особистості, готовності до самокерованої правослухняної поведінки не проявляє. ОСОБА_4 на профілактичному обліку в установі перебуває як злісний порушник встановленого порядку відбування покарання. Тому начальник Державної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)» ОСОБА_5 на підставі висновку адміністрації УВП, рішення від 13.03.2023 та протоколу №8 просить вирішити питання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 строком на 2 роки з моменту постановки на облік у місцевому відділі ОВС за обраним місцем проживання та таких обмежень адміністративного нагляду: заборонити вхід з будинку (квартири) з 21 год 00 хв до 05 год 00 хв наступного дня за місцем обраного проживання; заборонити на період нагляду відвідувати місця торгівлі, де спиртні напої реалізовуються на розлив (кафе, бари, ресторани, дискотеки, їдальні); заборонити на період нагляду виїзд за межі району обраного місця проживання по будь-яких причинах без дозволу керівництва РВП ГУНП (території обслуговування); з`являтись на відмітку до ВП ГУНП першу та останню суботу щомісяця з 09 год 00 хв до 11 год 00 хв та реєструватись у відповідному журналі.

Згідно з довідкою, складеною секретарем судового засідання ОСОБА_2 , суддя ОСОБА_1 з 16.03.2023 до 20.03.2023 перебувала у нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2021 за № 0000449 (КП № 128/3340/21).

Ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 20.03.2023 подання Державної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)» про встановлення адміністративного нагляду засудженому ОСОБА_4 після його звільнення прийнято до провадження та призначено до судового розгляду на 24 березня 2023 року.

Згідно з довідкою, складеною заступником керівника апарату суду ОСОБА_6 , суддя Вінницького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 перебувала на лікарняному з 21 березня 2023 року до 24 березня 2023 року включно.

Відповідно до довідки, складеної заступником керівника апарату суду ОСОБА_6 , суддя Вінницького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , відповідно до наказу в.о. голови суду від 09.03.2023 № 15-в/г, перебувала у відпустці з 27 березня 2023 року до 31 березня 2023 року включно.

Згідно з довідками, складеними заступником керівника апарату суду ОСОБА_6 , суддя Вінницького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , відповідно до наказу в.о. голови суду від 16.03.2023 № 8-к/г, брала участь у запланованому навчанні Національною школою суддів України для підготовки суддів місцевих загальних судів, яке проведено в онлайн режимі з використанням відеоконференцзв`язку з 03.04.2023 до 07.04.2023 включно.

В судовому засіданні 11.04.2023 прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 зазначив, що вважає дане подання обґрунтованим, підтримує його та просив задовольнити.

Інші учасники судового провадження в судове засідання 11.04.2023 не з`явилися, хоч в установленому законом порядку були повідомлені про дату, час та місце розгляду подання.

До матеріалів подання долучено письмову заяву начальника Державної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)» полковника внутрішньої служби ОСОБА_7 про розгляд подання без представника установи, в якій просить подання задовольнити.

Особа, стосовно якої розглядається подання, ОСОБА_4 попередньо через електронну пошту суду подав заяву, у якій зазначив, що від послуг адвоката під час розгляду подання про встановлення адміністративного нагляду відмовляється, просить розглянути подання за його відсутності.

05.04.2023 з Державної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)»на адресу суду надійшло повідомлення про те, що засуджений ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який відбував покарання в Державній установі «Стрижавська виправна колонія (№ 81)»за вироком Жмеринського районного суду Вінницької області від 02.05.2019, звільнений 30 березня 2023 року по закінченні строку відбування покарання.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 539 КПК України, неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали подання, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що в Державній установі «Стрижавська виправна колонія (№81)» відбував покарання засуджений ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був звільнений 30 березня 2023 року по закінченні строку відбування покарання.

Умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки визначаються Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Статтею 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими із місця позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими із місця позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до п. «б» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо під час відбування покарання їх поведінка свідчила, що вони вперто не бажають стати на шлях виправлення і залишаються небезпечними для суспільства.

Суд при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Відповідно до п. «б» ст. 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали установ виконання покарань щодо осіб, зазначених у пунктах «б», «д» статті 3 цього Закону.

Начальник Державної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)» ОСОБА_5 , звертаючись до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду засудженому ОСОБА_4 після його звільнення, вказав, що підставами звернення є висновок адміністрації УВП, рішення від 13.03.2023 протокол №8, однак вказаних документів до подання не долучено.

Під час розгляду даного подання суд враховує, що ОСОБА_4 неодноразово був засуджений за вчинення умисних злочинів до покарання у виді позбавлення волі на певний строк.

В поданні про встановлення адміністративного нагляду засудженому ОСОБА_4 після його звільнення начальник Державної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)» ОСОБА_5 зазначає про те, що до ОСОБА_4 було застосовано дев`ять дисциплінарних стягнень.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КВК України, за невиконання покладених обов`язків та порушення встановлених заборон до осіб, які відбувають покарання у виді позбавлення волі, можуть застосовуватися такі заходи стягнення: попередження; догана; сувора догана; грошовий штраф до двох мінімальних розмірів заробітної плати; скасування поліпшених умов тримання; поміщення засуджених чоловіків, які тримаються у виправних колоніях, у дисциплінарний ізолятор з виведенням або без виведення на роботу чи навчання на строк до чотирнадцяти діб, а засуджених жінок до десяти діб; поміщення засуджених, які тримаються в приміщеннях камерного типу виправних колоній максимального рівня безпеки, у карцер без виведення на роботу на строк до чотирнадцяти діб; переведення засуджених, які тримаються у виправних колоніях, крім засуджених, які тримаються у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, до приміщення камерного типу (одиночної камери) на строк до трьох місяців .

Сенс заходів стягнення, передбачених КВК України, полягає у здатності накладених стягнень реально позитивно впливати на поведінку засуджених.

Відповідно до довідки про наявність дисциплінарних стягнень від 10.03.2023, що долучена до даного подання, до засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було застосовано дев`ять дисциплінарних стягнень: одне у 2019 році; два у 2020 році; чотири у 2021 році; одне у 2022 році; одне у 2023 році.

Згідно з п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 28.03.1986 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті «б» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», судам необхідно враховувати як кількість так і характер порушень режиму відбування покарання, за які засуджений піддавався заходам стягнення, передбаченим статті 67 Виправно-трудового кодексу. Необхідно також перевіряти, чи не зняті та чи не погашені ці стягнення у встановленому законом порядку на день прийняття рішення про встановлення адміністративного нагляду.

Відповідно до характеристики на ОСОБА_4 від 16.03.2023, лише одне стягнення не погашено та не знято у встановленому законом порядку. Крім того, ОСОБА_4 один раз заохочувався за виконання покладених .

Суд вважає, що застосування до ОСОБА_4 дисциплінарних стягнень, лише одне з яких незняте та непогашене, не свідчить про те, що засуджений ОСОБА_4 вперто не бажає стати на шлях виправлення і залишається небезпечним для суспільства.

Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить підстав для встановлення засудженому ОСОБА_4 адміністративного нагляду після його звільнення, в зв`язку з чим у задоволенні подання Державної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)» слід відмовити.

Також суд вважає за необхідне роз`яснити, що адміністративний нагляд може бути встановлений за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції, якщо будуть мати місце обставини, визначені пунктом «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Керуючись Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.ст. 537, 539 КПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні поданняДержавної установи «Стрижавська виправна колонія (№81)» про встановлення адміністративного нагляду засудженому ОСОБА_4 після його звільнення відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

СУДДЯ Юлія КАРПІНСЬКА