Справа № 303/7864/21
Провадження № 1-кс/303/33/23
У Х В А Л А

Іменем України

(про дозвіл на огляд)

10 січня 2023 року м.Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні у кримінальному провадженні №0000212 від 10.06.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч.1 ст.366 КК України, клопотання слідчого СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005, площею 0,0298 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 та належить на праві приватної власності ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и в:

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005, площею 0,0298 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 та належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що до Закарпатської обласної прокуратури з УСБУ в Закарпатській області надійшла заява ОСОБА_6 щодо неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами Івановецької сільської ради, Мукачівського району, при затвердженні проекту землеустрою та виділенні у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства, розміром 0, 0298 га за кадастровим номером :11:104:0005.

Відповідно до вказаного звернення встановлено, що при затвердженні проекту землеустрою та виділенні вказаної земельної ділянки у власність було порушено вимоги ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України, щодо неможливості передачі у приватну власність громадян земель водного фонду.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області здійснено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства при наданні у власність та в користування земельної ділянок за кадастровим номером: :11:104:0005.

За результатами перевірок складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.03.2021 №302-ДК/302/АП/09/01/-21. Встановлено, що земельна ділянка передана у власність ОСОБА_7 у межах водоохоронної зони каналу з порушенням вимог статті 91 Водного кодексу України, ст. ст. 26, 28 Закону України «Про землеустрій».

15.02.2022 спеціалістом Державної екологічної інспекції у Закарпатській області було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства щодо об`єкта земельної ділянки площею 0,0298 га з кадастровим номером :11:104:0005. Під час проведення перевірки встановлено, що документація, оформлена на зазначене земельну ділянку не містить інформації щодо знаходження її в смузі відведення відвідного каналу, протікання по ній водовідвідного каналу, наявність бетонних плит мощення укосу3 каналу, наявність бетонних елементів гідротехнічної водопропускної споруди з отворами круглої форми. Рішення Івановецької сільської ради під час відведення земельної ділянки площею 0,0298 га з кадастровим номером :11:104:0005, розташованої в АДРЕСА_1 прийняті без врахування вимог, передбачених ст.91 Водного кодексу України та ст. ст.58 та 63 Земельного кодексу України, про що було складено відповідний акт №004/03М перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства.

26.08.2021 року прокурором Мукачівської окружної прокуратури винесено постанову про об`єднання кримінальних проваджень.

Згідно із інформацією, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером :11:104:0005 площею 0,0298 га, належала на праві приватної власності ОСОБА_7 .

В подальшому 12.02.2021 р., вищезгадана земельна ділянка відчужена на підставі договору купівлі-продажу від попереднього землевласника на користь ОСОБА_5 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), який став власником ділянки.

Встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :11:104:0005 розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою призначення земельно-технічної експертизи, а також з метою встановлення факту можливого накладення земельної ділянки :11:104:0005, на землі, на яких розміщенні обмеження водного господарства, а саме каналу гідротехнічної споруди, необхідно провести огляд земельної ділянки.

Крім цього необхідно здійснити залучення вузькопрофільних сертифікованих спеціалістів, а саме спеціаліста інженерагеодезиста, представника екологічної інспекції, представників Водного господарства Закарпатської області та представника Держгеокадастра України в Закарпатській області з метою спільного обстеження об`єкта дослідження, а також проведення замірів сертифікованим спеціалістом даної земельної ділянки.

У зв`язку з чим для безпосереднього виконання необхідно забезпечити учасникам безперешкодний доступ для огляду об`єкту.

З метою повноти, всебічності та неупередженості при проведенню досудового розслідування, а також з метою встановлення інших відомостей, які мають значення для проведення досудового розслідування, необхідно провести огляд земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , та належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .

Крім того, здобути відомості щодо безпосереднього накладання меж земельної ділянки на водні об`єкти, чи об`єкти, які відносяться до гідротехнічних споруд іншим способом не є можливим, окрім як безпосереднім дослідженням та оглядом земельної ділянки за правилами, передбаченими ст.ст. 234, 237 КПК України. Отримання таких даних в порядку ст.93 КПК України не представляється можливим, у зв`язку із тим, що відомості, які містяться безпосередньо в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005 у власність в ході досудового розслідування підлягають перевірці, як такі, що піддані сумніву в ході проведеної перевірки Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області 29.03.2021. Крім того, досліджувані дані щодо розташування земельної ділянки та її безпосередня дотичність чи накладання на охоронні зони відсутні в інших органах державної влади.

У судовому засіданні слідчий СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 клопотання підтримала повністю, просила його задовольнити.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що до Закарпатської обласної прокуратури з УСБУ в Закарпатській області надійшла заява ОСОБА_6 щодо неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами Івановецької сільської ради Мукачівського району при затвердженні проекту землеустрою та виділенні у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства, розміром 0,0298 га за кадастровим номером :11:104:0005. Відповідно до вказаного звернення встановлено, що при затвердженні проекту землеустрою та виділення земельної ділянки у власність було порушено вимоги ч.4 ст.59 Земельного кодексу України щодо неможливості передачі у приватну власність громадян земель водного фонду. Крім того, Управлінням контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області здійснено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства при наданні у власність та в користування земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005. За результатами перевірок складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.03.2021 року №302-ДК/302/АП/09/01/-21 згідно якого встановлено, що земельна ділянка передана у власність ОСОБА_7 у межах водоохоронної зони каналу з порушенням вимог статті 91 Водного кодексу України, ст.ст.26, 28 Закону України «Про землеустрій».

У зв`язку з чим були внесені відомості про вказані кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000212 від 10.06.2021 року (правова кваліфікація кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 та ч.1 ст.367 КК України).

Досудовим розслідуванням встановлено, що вищевказана земельна ділянка, згідно із Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 272253594 від 28.08.2021 року належить ОСОБА_5 (1/1 частки) та розташована на території Івановецької сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою призначення земельно-технічної експертизи та встановлення факту можливого накладання земельної ділянки :11:104:0005 на землі, на яких розміщенні обмеження водного господарства, а саме каналу гідротехнічної споруди є необхідним залучити вузькопрофільних сертифікованих спеціалістів, а саме спеціаліста інженера-геодезиста, представника екологічної інспекції, представників водного господарства Закарпатської області та представника Держгеокадастру України в Закарпатській області з метою спільного обстеження об`єкта дослідження та сертифікованим спеціалістом (заміру земельної ділянки в натурі). У зв`язку з чим для безпосереднього виконання необхідно забезпечити учасникам безперешкодний доступ для огляду вказаного об`єкту, а тому з метою повноти, всебічності та неупередженості при проведенню досудового розслідування, а також з метою встановлення інших відомостей, які мають значення для проведення досудового розслідування є необхідним провести огляд земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005, яка розташована за вказаною вище адресою.

Частина 1 статті 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місця знаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження (ч. 7 ст. 237 КПК України).

Згідно з положеннями ч.1 ст.60 Земельного кодексу України, вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги.

Також, згідно п.«д» ч.4 ст.84 Земельного кодексу України встановлено, що до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищезазначене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення № 0000212, внесеного до ЄРДР 10 червня 2021 року, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність факту можливого накладання земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005, розташованої на території Івановецької сільської ради за адресою: с.Клячаново, вул. Мукачіська, б/н Мукачівського району на землі на яких розміщенні обмеження водного господарства, а саме каналу гідротехнічної споруди, є необхідним у проведенні огляду даної земельної ділянки слідчим СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 та прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 із залученням відповідних спеціалістів з метою прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Беручи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 233-235, 237, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду земельної ділянки задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005, площею 0,0298 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .

Ухвала про дозвіл на огляд земельної ділянки установи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, та/або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст.39 КПК України, за участю: спеціаліста геодезиста, представника Мукачівського МУВГ, представника Державної екологічної інспекції у Закарпатській області та представника Дежгеокадастру в Закарпатській області.

Строк дії ухвали - до 01 лютого 2023 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_1