У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2022 року смт.Млинів Рівненської області

Слідчий суддя Млинівського райсуду ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю: представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб слідчого відділення відділення поліції №1 Дубенського РВП ГУНП у Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2022 року до Млинівського районного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб слідчого відділення відділення поліції №1 Дубенського РВП ГУНП у Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, просив визнати бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Дубенського районного ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення Млинівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про вчинення боржником кримінального правопорушення, незаконною.

Зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення, що полягає в умисному невиконанні рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 року по справі №460/5028/20 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести повний та всебічний розгляд повідомлення у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Слідчий в судове засідання не з`вився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, ознайомившись зі змістом скарги та долученими до неї матеріалами, заслухавши представника скаржника, вважає, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 07 вересня 2022 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження та направлено повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.

В зазначеному повідомленні державний виконавець просить посадових осіб Млинівського ВП №1 Дубенського районного ВП ГУНП в Рівненській області вирішити питання про притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб Острожецької сільської ради Дубенського (колишнього Млинівського) району за невиконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 року у справі №460/5028/20 за позовом ОСОБА_4 до Острожецької сільської ради Млинівського району Рівненської області. (а.с.5-9, 10-12, 16-19)

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст.214,303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Вищий спеціалізований суд України в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги вбачається, що державний виконавець Млинівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) звернувся до Млинівського відділення поліції Дубенського відділу поліції ГУНП в Рівненській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Острожецької сільської ради Дубенського (колишнього Млинівського) району за невиконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 року у справі №460/5028/20 за позовом ОСОБА_4 до Острожецької сільської ради Млинівського району Рівненської області.

Суд вважає, що в результаті невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, керівник органу досудового розслідування та слідчий самоусунулися від можливості на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення в діях вказаної в повідомленні особи, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі наведеного вище слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_4 підставною та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб слідчого відділення відділення поліції №1 Дубенського РВП ГУНП у Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб відділення відділення поліції №1 Дубенського районного ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням Млинівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 07.09.2022 року про вчинення боржником кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України за умисне невиконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №460/5028/20.

Зобов`язати відповідальну особу слідчого відділення відділення поліції №1 Дубенського районного ВП ГУНП в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням Млинівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 07.09.2022 року про вчинення боржником кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України за умисне невиконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №460/5028/20.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1