У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, у рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000145 від 23.09.2022 року, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

З внесеного слідчою клопотання та доданих матеріалів вбачається, що слідчим відділом Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, за ознаками ч.1 ст. 366 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.09.2022 за №0000145.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, вбачається, що в ході розгляду колективного звернення мешканців вулиць Добролюбова, Закарпатської, Локоти в м. Ужгороді встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 внесено завідомо неправдиві відомості до містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на земельній ділянці за кадастровим номером :27:001:0291 за №180/03-01/21 від 24.12.2021 щодо відповідності цільового використання та функціонального призначення земельної ділянки. Так цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (код 03.15), однак відповідно до містобудівної документації Генерального плану Ужгорода, коригування окремих розділів, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.06.2002 за №313, дана земельна ділянка відноситься до території садибної забудови.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 проводиться будівництво багатофункціональної будівлі на підставі повідомлення про початок будівельних робіт №ЗК32.

04.10. 2021 за вих. № 10676/106/25-2022 було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо надання Витягу з ДЗК щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :27:001:0291, а також документації із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки :27:001:0291.

11.10.2022 за вих.10-7-0.3-2501/2-22 на адресу СВ Ужгородського РУП ГУНП надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що підставою для надання зазначених документів є ухвала слідчого судді, суду про надання тимчасового доступу до речей і документів, що передбачена статтею 159 КПК України.

На даний час, під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність вилучити та дослідити оригінали технічної документації на вищезазначену земельну ділянку з кадастровим номером: :27:001:0291, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).

Крім того, по вищевказаній технічній документації на дані земельні ділянки необхідно призначити земельно-технічні експертизи з метою відповіді на питання чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером :27:001:0291 та їх затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Крім того, під час проведення земельно-технічно експертизи необхідно буде дослідити і цілий ряд інших питань які будуть мати суттєве значення для досудового розслідування.

У розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувають документи, що в свою чергу матимуть значення для спростування або підтвердження вини осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Приймаючи до уваги викладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, встановлення правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , слідча просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів проектів землеустрою та технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :27:001:0291, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), з можливістю їх вилучення.

В той же час, необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно провести судові експертизи зокрема земельно-технічну та ряд почеркознавчих експертиз, однак відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експертизи експерту надаються оригінали документів, підписи в яких підлягають дослідженню.

В судове засідання слідча ОСОБА_4 не з`явилася, однак подала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Представник ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у володінні якого перебувають документи, в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, про що свідчить наданий слідчою рапорт.

Відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши внесене слідчою клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим відділом Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, за ознаками ч.1 ст. 366 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.09.2022 за №0000145.

З досліджених судом матеріалів клопотання встановлено, що на даний час, у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), зокрема до технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером: :27:001:0291, яка підлягає дослідженню.

Оцінивши в сукупності надані суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчою доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної слідчої дії, а також те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до наведених вище документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як доказ, а тому слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість внесеного клопотання в цій частині та наявність правових підстав для його задоволення.

Разом з тим, слідчим у клопотанні ставиться питання про надання можливості вилучення таких документів в оригіналі, що на думку слідчого судді, не заслуговує на увагу з огляду на наступне.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчою не вказано, а матеріали, долучені до клопотання в його обґрунтування, не містять доказів з якою метою є необхідність вилучення таких документів в оригіналі або що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Зважаючи на викладене слідчий суддя, вважає, що підстав для задоволення клопотання в частині вилучення саме оригіналів документів не вбачається. Отже, з урахуванням вказаних обставин клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчої задоволити частково.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ з можливістю вилученням копій документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), а саме:

- проектів землеустрою та технічної документацій на земельну ділянку з кадастровим номером :27:001:0291, (іншої технічної документації із землеустрою щодо вказаної земельної ділянки, розпорядчих та правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку, а також документів щодо реєстрації та зміни права власності, користування, належним чином завірені копії державних актів на право власності на вказану земельну ділянку, висновку про погодження проекту землеустрою, а також заяв та доручень на підставі яких вони видані; примірнику довідки про правовий статус вказаної земельної ділянки, їх нормативно-грошову оцінку, а також заяв та доручень на підставі яких вона була видана).

- копії поземельних книг, правовстановлюючих документів (державних актів про право власності, тощо), матеріалів із землеустрою (проект технічна документація, тощо) та обмінний файл у електронному вигляді у форматі XML щодо земельної ділянки з кадастровим номером :27:001:0291.

- копії технічного паспорту на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером :27:001:0291, правовстановлюючих документів на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером :27:001:0291;

- Геодезичні координати у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на паперовому та електронному носії з розширенням*.dmf) фактичних меж (паркан, огорожа, тощо) земельної ділянки з кадастровим номером :27:001:0291;

- Геодезичні координати у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на паперовому та електронному носії з розширенням*.dmf) фактичних меж поворотних точок об`єктів нерухомого майна (контур будівель), які розташовані на земельній ділянки з кадастровим номером :27:001:0291;

- матеріали топографо-геодезичних робіт по виносу меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), де схематично відображено розташування будівель та споруд відповідно до меж визначених проектом із землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки у системі координат СК-63, або СК 2000, виконаних у програмному комплексі Digitals (на паперовому та електронному носії з розширенням*.dmf).

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_1