Справа № 761/5544/23
Провадження № 1-кс/761/3937/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 (у режимі відеоконференції), розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві матеріали клопотання слідчого ГУ СБ України в АР Крим ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який народився в АР Крим, м. Сімферополь, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України у кримінальному провадженні № 0000035 від 23 серпня 2022 року

У С Т А Н О В И В:

Головним управлінням СБ України в АР Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 23 серпня 2022 року.

31 січня 2023 року в даному кримінальному провадженні прокурором АР Крим прокурора погоджено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

У повідомленні про підозру зазначено, що громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 усвідомлюючи та достовірно знаючи про факт окупації Автономної Республіки Крим збройними силами рф та заборону здійснення будь-якої господарської діяльності у співпраці з державою-агресором, умисно та протиправно, 21.10.2014 зареєстрував відповідно до законодавства рф Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервісно-Ремонтне Підприємство «ЛАД» (ОГРН: 185, ИНН: , КПП: 910201001), за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Хацко, буд. 14, оф. 1.

Так, ОСОБА_7 перебуваючи на посаді директора ТОВ «Сервісно-Ремонтне Підприємство «ЛАД» відповідно до діючого статуту підприємства та маючи право діяти без довіреності від імені юридичної особи, розуміючи факт окупації Автономної Республіки Крим збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, усвідомлюючи свої протиправні дії та бажаючи їх настання діючи з прямим умислом, здійснив провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади створеними на тимчасово окупованій території, а саме: ОСОБА_7 будучи обізнаним про необхідність реєстрації на порталі рф щодо державних закупівель відповідно до Федерального закону рф від 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» здійснив реєстрацію, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ТОВ «Сервісно-Ремонтне Підприємство «ЛАД» на «Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационной-телекоммуникационной сети интернет» http://zakupki.gov.ru, а також на сайті https://www.rts-tender.ru/ РТС-тендер - электронная торговая площадка для государственных и муниципальных закупок (rts-tender.ru).

Особливістю «государственного и муниципального контрактов» згідно Федерального закону рф від 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» дані контракти відповідно до «Статьи 51. Заключение контракта по результатам электронной процедуры», а саме п. 3 «Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

- подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом).

У подальшому, ОСОБА_7 усвідомлюючи, що контрагентами у таких договорах будуть бюджетні підприємства, установи та організації країни-агресора - рф та маючи прямий умисел на укладання таких договорів, уклав та підписав електронним підписом «государственний контракт» № 2022.000008 від 11.05.2022 з так званим міністерством екології та природних ресурсів Республіки Крим на предмет надання послуг з ремонту та технічного обслуговування комп`ютерної техніки, засобів друку та копіювання на загальну суму 1 000 000 російських рублів.

Відповідно до п. 3.1 контракту № 2022.000008 від 11.05.2022, укладеного між ТОВ «Сервісно-Ремонтне Підприємство «ЛАД» в особі ОСОБА_7 та т.зв міністерством екології та природних ресурсів Республіки Крим, зобов`язання з надання послуг з ремонту та технічного обслуговування комп`ютерної техніки, засобів друку та копіювання повинно бути виконано у строк до 31 грудня 2022 року з моменту укладання контракту. Таким чином, згідно рахунків на оплату № 231 від 07.06.2022, № 270 від 05.07.2022, № 298 від 04.08.2022, № 321 від 02.09.2022, № 356 від 06.10.2022, № 388 від 07.11.2022, № 417 від 02.12.2022, №445 від 21.12.2022 та рахунків-фактури № 1 від 09.06.2022, № 2 від 05.07.2022, № 3 від 04.08.2022, № 4 від 02.09.2022, № 5 від 06.10.2022, № 6 від 07.11.2022, № 7 від 02.12.2022, №8 від 21.12.2022 в яких міститься інформація щодо оплати «государственного контракта №2022.000008 від 11.05.2022, умови вказаного контракту ОСОБА_7 виконані в повному обсязі.

Крім цього, ОСОБА_7 усвідомлюючи, що контрагентами у таких договорах будуть бюджетні підприємства, установи та організації країни-агресора - рф та маючи прямий умисел на укладання таких договорів уклав та підписав електронним підписом «муниципальный контракт» № 422000182 від 27.06.2022 з так званою адміністрацією міста Сімферополя Республіки Крим на предмет надання послуг з заправки та відновлення картриджів для друкувальних пристроїв (МФУ), а також технічне обслуговування та ремонт оргтехніки на загальну суму 318 657,44 російських рублів.

Відповідно до п. 3.5 контракту № 422000182 від 27.06.2022, укладеного між ТОВ «Сервісно-Ремонтне Підприємство «ЛАД» в особі ОСОБА_7 та т.зв адміністрацією міста Сімферополя Республіки Крим, зобов`язання з заправки та відновлення картриджів для друкувальних пристроїв (МФУ), а також технічне обслуговування та ремонт оргтехніки повинно бути виконано у строк не більше 2-х робочих днів з моменту отримання заявки від замовника. Таким чином, згідно рахунків на оплату № 283 від 25.07.2022, № 299 від 08.08.2022, № 304 від 16.08.2022, № 305 від 16.08.2022, № 313 від 25.08.2022, № 312 від 25.08.2022, № 329 від 14.09.2022, № 330 від 14.09.2022, № 342 від 27.09.2022, № 341 від 27.09.2022, № 360 від 11.10.2022, № 359 від 11.10.2022, № 390 від 07.11.2022, № 389 від 07.11.2022, № 395 від 14.11.2022, № 408 від 25.11.2022, № 407 від 25.11.2022, № 416 від 02.12.2022, № 415 від 02.12.2022, № 428 від 09.12.2022, № 429 від 09.12.2022 та рахунків-фактури № 1 від 25.07.2022, № 2 від 08.08.2022, № 3 від 16.08.2022, № 4 від 16.08.2022, № 6 від 25.08.2022, № 54 від 25.08.2022, № 7 від 14.09.2022, № 8 від 14.09.2022, № 10 від 27.09.2022, № 9 від 27.09.2022, № 12 від 11.10.2022, № 11 від 11.10.2022, № 14 від 25.10.2022, № 13 від 25.10.2022, № 16 від 07.11.2022, № 15 від 07.11.2022, № 17 від 14.11.2022, № 19 від 25.11.2022, № 18 від 25.11.2022, № 21 від 02.12.2022, № 20 від 02.12.2022, № 23 від 09.12.2022, № 22 від 09.12.2022 в яких міститься інформація щодо оплати «муниципального контракта» № 422000182 від 27.06.2022, згідно угоди № 1 від 27.12.2022 укладеної між ТОВ «Сервісно-Ремонтне Підприємство «ЛАД» в особі ОСОБА_7 та т.зв адміністрацією міста Сімферополя Республіки Крим умови вказаного контракту виконані на загальну суму 318 574, 36 російських рублів.

31.01.2023 у зв`язку з тим, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, письмове повідомлення про підозру було йому вручено у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, тобто шляхом опублікування повідомлення про підозру в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (№ 21 (7419 від 31.01.2023) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 31.01.2023.

09.02.2023 у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та його місцезнаходження невідоме, підозрюваного ОСОБА_7 оголошено в розшук.

15 лютого 2023 року до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва звернувся слідчий ГУ СБ України в АР Крим із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_7 .

Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали подане клопотання та просили його задовольнити.

Адвокат у судовому засіданні заперечувала щодо поданого клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

З урахуванням вищенаведеного, оскільки ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК, місце перебування якого невідоме та ухилення від явки до слідчого, в зв`язку із чим, його було оголошено у розшук, наявні передбачені наведеними вище нормами КПК України підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного.

Відтак, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035, адже прокурором дотримано вимоги КПК України, що передують ініціюванню цього питання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 23 серпня 2022 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1