Справа № 404/4510/22
Номер провадження 1-кс/404/2851/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 погодженого з начальником Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000062, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договір підряду № 1 від 16.08.2021 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту - «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_1 »; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 25.10.2021 до Договору №1; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 04.11.2021 до Договору №1; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 01.12.2021 до Договору №1; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 17.12.2021 до Договору №1.
Перелічені документи перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 10.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та посадовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виділених на виконання будівельних робіт та закупівлю будівельних матеріалів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками УСР в Кіровоградській області ДСР НП України на постійній основі вживались заходи щодо попередження фактів розкрадання бюджетних коштів, а також превентивні заходи спрямовані на захист бюджетних коштів від злочинних посягань, забезпечення правомірності застосування процедур закупівель товарів, робіт і послуг та цільового використання бюджетних коштів. В ході перевірки отриманої інформації було встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вступивши в злочинну змову з посадовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », привласнили бюджетні кошти, що виділялись на проведення робіт та закупівлю будівельних матеріалів.
Так, в ході розслідування встановлено, в ході проведення процедури державних закупівель (UA-2021-07-09-003825-c) між КУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір підряду № 1 від 16 серпня 2021 року про виконання робіт на загальну суму 2 129 026,74 грн., а саме: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» - Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, відповідно до додаткової угоди № 1 від 20 серпня 2021 року вищезазначені особи дійшли згоди зменшити суму бюджетних зобов`язань на дату укладання даного договору, яка склала 1 450 000 грн.
Таким чином в ході виконання умов вищезазначеного договору посадовими особами КУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " було перераховано на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кошти в сумі 1 450 000 грн., платіжне доручення № 4 від 17.12.2021 року, № 3 від 17.12.2021 року, № 2 від 04.11.2021 року, №1 від 25.10.2021 року.
В ході перевірки вищезазначеної інформації встановлено, що посадові особи КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Кіровоградської області вступивши у злочинну змову зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » внесли до офіційних документів недостовірні відомості в частині завищення прямих, загальновиробничих витрат, зменшення об`ємів фактично виконаних робіт, що призвело до зайвого перерахування бюджетних коштів за виконані підрядні роботи, а також під час виконання робіт підрядником було використано будівельний матеріал, який не відповідає ДСТУ.
У зв`язку з викладеним, з метою об`єктивного і неупередженого розслідування, та для проведення судово-почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей та документів,а саме: договір підряду № 1 від 16.08.2021 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту - «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_1 », акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 25.10.2021 до Договору №1; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 04.11.2021 до Договору №1; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 01.12.2021 до Договору №1; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 17.12.2021 до Договору №1.
Перелічені документи перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, отримати їх неможливо виникли підстави для ініціювання клопотання про тимчасовий доступ до них.

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав:

У провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградські області перебуває кримінальне провадження № 0000062, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до клопотання про надання додаткових матеріалів експерта ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , якому доручено виконання судово-почеркознавчої експертизи № 3986/22-27, за результатами попереднього вивчення наданих на дослідження матеріалів кримінального провадження № 0000062 від 10.06.2022 та постанови від 05.10.2022 слідчого Кропивницького РУП ВП № 2 ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 на підставі ст. 69 КПК України, а також п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, необхідно надати: оригінали досліджуваних документів, які перераховані в даній постанові; вільні зразки почерку та підписів ОСОБА_6 (відібрані та посвідчені згідно вимог Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 05 серпня 2021 року № 2770/5).
Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Матеріали клопотання містять достатні письмові докази, які засвідчують необхідність огляду та вилучення означених документів, оскільки існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі до вищевказаних документів та їх огляду, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття прямих доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, при цьому іншим законним способом оглянути їх неможливо.

Таким чином, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення на час проведення експертиз по кримінальному провадженню №0000062 від 10.06.2022 року, які знаходяться у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- договір підряду № 1 від 16.08.2021 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту - «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 25.10.2021 до Договору №1;
- акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 04.11.2021 до Договору №1;
- акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 01.12.2021 до Договору №1;
- Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) від 17.12.2021 до Договору №1.
Строк дії ухвали визначити до 07.01.2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1