Справа №333/5932/22
Провадження № 1-і/333/79/22
УХВАЛА
Іменем України
07 грудня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №000887, відомості про яке внесені в ЄРДР 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

30.11.2022 року прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 звернулась до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №000887, відомості про яке внесені в ЄРДР 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що в провадженні СВ ВП № 4 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000887, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Кримінальне провадження розпочато за заявою голови депутатської фракції політичної партії «Блок Петра Порошенка» ОСОБА_3 щодо привласнення службовими особами Енергодарської міської ради грошових коштів територіальної громади м. Енергодар, виділених для здійснення ремонту автомобільних доріг.

Так, протягом 2015-2017 років депутатами Енергодарської міської ради при затвердженні і коригуванні бюджету міста неодноразово виділялись бюджетні кошти КП ПКВ Енергодарської міської ради і УКВ Енергодарської міської ради на капітальний ремонт і обслуговування вулично дорожньої мережі м. Енергодар, але міські дороги протягом зазначеного періоду не ремонтуються. На думку заявника, закладені бюджетні кошти використовувались не за цільовим призначення.

У кримінальному провадженні підозра про вчинення кримінального правопорушення (проступку) нікому не вручалась.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» від 25.04.2022 року № 75, територія міста Енергодара Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою, в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

На теперішній час органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000887, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, було приміщення відділення поліції № 4 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Василівський район, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 17. Територія та приміщення зазначеного відділення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

У зв`язку із тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:
-копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000887 на 1 арк.;

-рапорту реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення на 1 арк.;

-постанови про визначення органу проведення досудового розслідування від 31.03.2021 року на 2 арк.;

-постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 05.06.2017 року на 1 арк.;

-постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 23.11.2017 року на 1 арк.;

-постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 27.06.2019 року на 1 арк.;

-постанови про призначення групи прокурорів від 23.03.2021 року на 2 арк.;

-постанови про призначення групи прокурорів від 08.05.2021 року на 2 арк.;

-постанова про призначення групи прокурорів від 19.01.2022 року на 2 арк.

Розглянувши клопотання прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 , слідчий суддя дійшов до висновку про його задоволення, з огляду на таке.

Статтею 615-1 КПК України визначено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду (ч. 1). Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису (ч. 2). Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством (ч. 3). У клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом (ч. 4).

Встановлено, що 05.07.2017 року до ЄРДР були внесені відомості за ч. 2 ст.190 КК України за фактом привласнення службовими особами Енергодарської міської ради протягом 2015-2017 років грошових коштів територіальної громади м. Енергодар, виділених для здійснення ремонту автомобільних доріг (кримінальне провадження № 000887).

Того ж дня, начальник СВ ВП № 4 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області доручив проведення досудового розслідування слідчому ОСОБА_4 .

На підставі постанов про призначення прокурора у кримінальному провадженні та про призначення групи прокурорів, процесуальними керівниками по кримінальному провадженню № 000887 є:

1.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 ;

2.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 ;

3.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 ;

4.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 ;

5.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 .
ПрокуроромВасилівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 при зверненні до слідчого судді Комунарського районного суду з зазначеним клопотанням додані копії: витягу з ЄРДР, рапорту реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення, постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 05.07.2017 року, постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 23.11.2017 року, постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 27.06.2019 року, постанови про призначення групи прокурорів від 23.03.2021 року, постанови про призначення органу провадження досудового розслідування від 31.03.2021 року, постанови про призначення групи прокурорів від 08.05.2021 року, постанови про призначення групи прокурорів від 19.01.2022 року.

З наданих прокурором матеріалів вбачається, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000887, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, було приміщення відділення поліції № 4 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Василівський район, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 17.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» від 25.04.2022 року № 75, територія міста Енергодар, Василівського району, Запорізької області є тимчасово окупованою, в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

Як встановлено слідчим суддею, матеріали кримінального провадження № 0000887, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 5 ст. 615-1 КПК України визначено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З огляду на викладене, враховуючи, що матеріали кримінального провадження не були направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду та втрачені в умовах воєнного стану під час проведення активних бойових дій з державою-агресором на території м. Енергодар Запорізької області, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення клопотання прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №000887, відомості про яке внесені в ЄРДР 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Керуючись ст.ст. 372, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №000887, відомості про яке внесені в ЄРДР 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №000887, відомості про яке внесені в ЄРДР 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, а саме:
-копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000887 на 1 арк.;

-рапорту реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення на 1 арк.;

-постанови про визначення органу проведення досудового розслідування від 31.03.2021 року на 2 арк.;

-постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 05.06.2017 року на 1 арк.;

-постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 23.11.2017 року на 1 арк.;

-постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 27.06.2019 року на 1 арк.;

-постанови про призначення групи прокурорів від 23.03.2021 року на 2 арк.;

-постанови про призначення групи прокурорів від 08.05.2021 року на 2 арк.;

-постанова про призначення групи прокурорів від 19.01.2022 року на 2 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1