Справа № 944/876/23
Провадження №1-кс/944/164/23
28.02.2023 рокум.Яворів
слідчий СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням до слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області про арешт майна.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до обставин, викладених у матеріалах управління стратегічних розслідувань у Львівській області ДСР НП України №725/55/112/01-2023 від 06.02.2023, в діях службових осіб закладу охорони здоров`я та суб`єкта господарювання вбачається факт привласнення бюджетних коштів за попередньою змовою групою осіб в умовах дії «воєнного стану», під час виконання договору про закупівлю від 14.10.2022.
В ході моніторингу системи публічних закупівель «Prozorro» вивчено закупівлю «Вугілля кам`яне марки Г 0-200», оголошену комунальним некомерційним підприємством Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» (ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-14- 006119-а). 14 жовтня 2022 року комунальне некомерційне підприємство Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня», в особі т.в.о. директора ОСОБА_5 та приватне підприємство «Букенергоресурс», в особі заступника директора ОСОБА_6 , укладено договір №8/310 про закупівлю вугілля кам`яного на суму 2 210 000 грн. Предметом договору являється: Вугілля кам`яне марки Г 0-200 - код ДК 021:2015:09110000-3 - Тверде паливо, загальною кількістю 250 тон. Технічна специфікація за договором: найменування товару - кам`яне вугілля марки Г 0-200, кількість - 250 т., фракція (розмір кусків, мм) - 0-200, зольність на сухий стан палива % - до 35 %, загальна волога на робочий стан палива % - до 33%. Ціна за тонну 8 400 грн (з ПДВ). Дана закупівля була проведена без використання конкурентної системи.
Окрім цього, встановлено, що комунальним некомерційним підприємством Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» 30 вересня 2022 року було оголошено про проведення спрощеної/допорогової закупівлі «Вугілля кам`яне» (ідентифікатор закупівлі UA- 2022-09-30-005969-а). Очікувана вартість 2 210000 грн. Технічна специфікація: найменування товару - кам`яна вугілля марки Г 0-200, кількість - 250 т., фракція (розмір кусків, мм) - 0-200, зольність на сухий стан палива % - до 34 %, загальна волога на робочий стан палива % - до 3,5%. Зазначивши не подавати аналоги та еквіваленти. Ціна за тонну 8 400 грн. (з ПДВ). Однак, зазначена закупівля була відмінена в зв`язку з відсутністю учасників.
Тобто, незважаючи на погіршення якісних характеристик вугілля, було укладено пряму угоду.
Орієнтовна ринкова ціна на вугілля з відповідними характеристиками становить від 5400 грн. до 6000 грн. за тонну. Різниця між ринковою ціною та ціною зазначеною в договорі складає від 600000 гривень до 750000 гривень.
Згідно п.4.1 договору №8/310 від 14.10.2022 розрахунки за поставлений товар проводиться шляхом оплати Замовником після пред`явлення Постачальником рахунка на оплату товару (згідно п.7 ст. 51 Бюджетного кодексу України - за фактом поставки товару). До рахунка додається: накладна та сертифікати якості/декларація виробника.
Крім цього, згідно п.4.2 вищевказаного договору, замовник здійснює оплату за поставлений товар в національній валюті України в безготівковій формі шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника. Розрахунки за поставлений товар здійснюються на підставі ст. 49 Бюджетного кодексу України з відтермінуванням платежу на 30 банківських днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за отриманий товар здійснюються протягом трьох банківських днів з дати отримання замовником бюджетного фінансування на розрахунковий рахунок.
Відповідно до п.5.2. договору, місце поставки товарів являється комунальне некомерційне підприємство Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» - відділення відновного лікування, смт. Немирів, Яворівського району, Львівської області, вул. Івана Франка, 75.
24.02.2023 на підставі ухвали Яворівського районного суду Львівської області проведено санкціонований огляд території та розміщених на ній об`єктів за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході проведення огляду на вищевказаній території було виявлено два масивні скупчення насипів вугілля, з яких взято зразки для проведення подальшого їх дослідження, та поміщено у два поліпропіленові мішки, які опечатано та скріплено підписами понятих.
24.02.2023 постановою слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області вищевказані зразки вугілля, визнано речовими доказами в межах даного кримінального провадження.
З огляду на вищевикладене, з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні, які є предметом кримінального правопорушення і зберегли на собі сліди їх вчинення та інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час проведення досудового розслідування, а також у зв`язку із необхідністю проведення їх експертного дослідження, просить накласти арешт на вищенаведені вилучені речі. Також просить розглянути це клопотання за без виклику представників Яворівської міської ради Львівської області Львівської та представників комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня».
Слідчий СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений, подав заяву якою підтримує клопотання та просить проводити розгляд такого без його участі.
Відповідно до ч.1,2 ст.172 КПК України слідчий суддя вважає за можливе проводити судовий розгляд даного клопотання у відсутності учасників кримінального провадження.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Перевіривши доводи клопотання, додані до нього матеріали на підтвердження підстав для накладення арешту, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до протоколу огляду місця події від 24.02.2023 слідчим СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 було проведено санкціонований огляд території та розміщених на ній об`єктів за адресою: АДРЕСА_1 , та виявлено два масивні скупчення насипів вугілля, з яких взято зразки для проведення подальшого їх дослідження, та поміщено у два поліпропіленові мішки, які опечатано та скріплено підписами понятих.
24.02.2023 постановою слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 вищевказані зразки вугілля, визнано речовими доказами в межах даного кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження (абз.2 ч.1 ст. 170 КПК України).
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Враховуючи доведеність необхідності арешту майна з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні, які є предметом кримінального правопорушення, і зберегли на собі сліди їх вчинення та інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час проведення досудового розслідування, а також у зв`язку із необхідністю проведення їх експертного дослідження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 170-173, 175, 309, 370-372 КПК України,
Накласти арешт на відібрані зразки вугілля, які поміщено у два поліпропіленові мішки.
Місцем зберігання вищевказаних зразків вугілля, визначити камеру зберігання речових доказів Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області.
Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню визначеною в ст. 175 КПК України стороною кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її підписання.

Ухвала може бути скасована в порядку ст. 174 КПК України за клопотанням власника/володільця майна, що не був присутнім під час розгляду.

Слідчий суддя ОСОБА_1