Провадження №1- кс/712/967/23
Справа № 712/1756/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

24 лютого 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документіву кримінальному провадженні за №0000006 від 18.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні вказує, що слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000006 від 18.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Установлено, що 17.01.2023 до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали УСБУ в Черкаській області по факту можливого зловживання владою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які протягом 2016 року прийняли рішення щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а в подальшому прийняли рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки в оренду. Разом з тим, межі вказаної земельної ділянки прилягають до стін об`єкта недобудови, що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (співзасновником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що створює перешкоди для завершення його будівництва та введення в експлуатацію, у зв`язку з чим спричиняються збитки державним інтересам.

Встановлено, що 14.04.2016 до Черкаської міської ради звернулось TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) із заявою про отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . На вказаній земельній ділянці розташовано об`єкт незавершеного будівництва, що належить TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

У подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-1110 від 22.09.2016 вказана земельна ділянка з кадастровим номером :02:004:0070 передана TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в оренду на 49 років під незавершене будівництво.

Разом з тим встановлено, що межі вказаної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , прилягають до стін об`єкта недобудови об`єднаного науково-інформаційного центру, який знаходиться по АДРЕСА_2 таналежить на праві власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 ), співзасновником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 (розмір частки засновника (учасника) становить 2 198 012,72 грн).

У зв`язку з цим, прийняття рішення та подальша передача в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0070, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , створює перешкоди для завершення будівництва та подальшого введення в експлуатацію об`єкту незавершеного будівництва інженерно-виробничого корпусу ОП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що знаходиться в АДРЕСА_2 , так як фактично унеможливлює прокладання комунікацій до майбутнього об`єкту будівництва, а також перешкоджає створенню пішохідних підходів та під`їзду для автомобілів до будівлі та іншого її обслуговування.

Окрім того, за отриманою інформацією, відповідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про здійснення заходу державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності» № 312-ДК від 01.07.2021 проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при прийнятті ІНФОРМАЦІЯ_7 рішення у сфері земельних відносин при наданні в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0070.

У ході перевірки встановлено. що рішення ІНФОРМАЦІЯ_1

№ 2-1110 від 22.09.2016 про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки площею 0,2103 га з кадастровим номером :02:004:0070 по АДРЕСА_1 в оренду на 49 років під об`єкт незавершеного будівництва, прийнято з порушенням вимог статей 116, 123, 124 Земельного кодексу України та статті 16 Закону України «Про оренду землі», зокрема порушено порядок надання земельної ділянки в користування (оренду).

На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні документів кадастрової справи земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0070, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яку передано TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-1110 від 22.09.2016, в тому числі всієї проектної та технічної документації щодо розроблення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки, документів, що посвідчує право власності на земельну ділянку, оригіналу поземельної книги, відкритої при формуванні земельної ділянки, всіх наявних додатків (довідок) до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , а також його підпорядкованих підрозділів.

Вказані документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Враховуючи викладене, а також те, що з метою встановлення можливих осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , а також його підпорядкованих підрозділів.

У судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

У клопотанні прокурор зазначив про необхідність розгляду клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою забезпечення належного виконання ухвали згідно ч. 2 ст. 163 КПУ України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

З клопотання вбачається, що з метою всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин події злочину, в ході досудового слідства виникла необхідність у вилученні копій документів, якв перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , а також його підпорядкованих підрозділівз можливістю ознайомлення та вилучення копій документів кадастрової справи по земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0070, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі всієї проектної та технічної документації щодо розроблення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки; документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; оригіналу поземельної книги, відкритої при формуванні земельної ділянки, всіх наявних додатків (довідок).

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів- задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , а також його підпорядкованих підрозділівз можливістю ознайомлення та вилучення копій документів кадастрової справи по земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0070, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі всієї проектної та технічної документації щодо розроблення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки; документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; оригіналу поземельної книги, відкритої при формуванні земельної ділянки, всіх наявних додатків (довідок) до вищевказаних документів в паперовому та електронному вигляді.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 надати можливість ознайомлення із вказаними в ухвалі документами та надати належним чином їх завірені копії.

Виконання даної ухвали покласти на слідчих Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Строк виконання даної ухвали 2 місяці з моменту її проголошення.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1