УХВАЛА

"04" січня 2023 р. смт Тиврів 145/1872/22

1-кс/145/13/2023 Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі скаржника ОСОБА_3 ,

представника ВП №2 Вінницького РУП ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , представника ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою набездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР, просить: зобов`язати слідчого внести до ЄРДР у 24-годинний термін її заяву та ОСОБА_6 про викрадення малолітньої дитини ОСОБА_7 міжнародною організованою бандою злодіїв на території Австрії; прокурора - організувати слідчі оперативні групи для слідчих дій на території України та на території Австрії для розслідування та негайного припинення злочину міжнародного викрадення та утримання у заручниках української малолітньої дитини ОСОБА_7 на території Австрії; залучити до проведення слідчих дій: ОСОБА_5 - матір викраденої дитини, ОСОБА_3 - бабусю викраденої малолітньої дитини, правозахисника ОСОБА_6 , члена Міжнародного Товариства Прав Людини; зобов`язати прокурора окремою ухвалою слідчого судді звернутись до Мін`юсту про отримання безоплатної правової допомоги для призначення для захисту та представництва ОСОБА_5 та її викраденого сина ОСОБА_8 у судах Європи, й безпосередньо Австрії для захисту порушених їхніх прав та свобод адвоката-міжнародника з служби Первинної та Вторинної Правової допомоги на безоплатній основі.

Скаргу мотивовано тим, що 27.12.2022 вона подала заяву до ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про злочин - викрадення її малолітнього онука ОСОБА_9 бандою злодіїв. Однак до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато.

В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 просить скаргу задоволити.

Представник ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 вимоги скарги не визнав, просить відмовити у її задоволенні, мотивуючи тим, що ВП №2 Вінницького РУП ГУНП України у Вінницькій області здійснено ретельну перевірку звернення ОСОБА_3 . Дане звернення 27.12.2022 відповідним чином зареєстроване в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області за №4183. Під час перевірки вищевказаного звернення було встановлено, що аналогічне звернення вже надходило до ВП №2 ВРУП, ЄО №4103 від 23.12.2022, по якому вже проводилась перевірка. Тому дані матеріали приєднанні до вищевказаних матеріалів. Розгляд звернення проведено відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» та Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 № 930, на основі зібраних матеріалів прийнято рішення згідно чинного законодавства. Інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено у зв`язку із відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та матеріали перевірки звернення, вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до частини першої статті 304 для подання скарги на бездіяльність слідчого встановлений 10-денний строк з моменту коли відповідна дія мала бути вчинена.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз норм ст.ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто, така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінального правопорушення.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Проте підстав для внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою немає, оскільки в ній викладено формальні ознаки кримінальних правопорушень, які скаржниця вважає вчиненими. При цьому останньою в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на її думку, злочину.

Скаржниця 27.12.2022 звернулася до ЧЧ СПД №1 ВП №2 ВРУП із заявою, що зі слів її доньки ОСОБА_5 , 1995 р.н., 23.11.2022 у державному закладі Австрії - загальноосвітній школі працівниками соціальної служби було незаконно відібрано її онука ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про міжнародний кримінальний злочин: викрадення малолітньої дитини, її онука ОСОБА_12 , 2015 р.н. (ст.146 ч.2 КК України) злочинною організованою бандою злодіїв (ст.146 ч.3 ККУкраїни), утримання у заручниках малолітньої дитини (ст.147 ч.2 КК України), позбавлення волі малолітньої дитини (ст.146 ч.2 КК У), тортури та катування малолітньої дитини (ст. 127-4.2 ККУ), проведення таємних медичних експериментів над малолітньою дитиною (ст. 142 ч.2 ККУ), а також - створення бандитського організованого міжнародного угрупування - мафіозної банди злодіїв, для нападу на переселенців України та викрадення дітей України з метою торгівлі дітьми їх органами й проведення над ними медичних та психологічних експериментів (ст.255-257 КК України).

Відповідно до рапорту ст.інспектора СЮП ВП Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_13 у нього на розгляді знаходяться матеріали заяви ОСОБА_3 про те, що зі слів доньки ОСОБА_5 , 1995 р.н. у державному закладі Австрії - загальноосвітній школі, працівниками соціальної служби було незаконно відібрано її онука ОСОБА_12 , 2017 р.н. (ЄО №4183 від 27.12.2022). Під час перевірки вищевказаного звернення було встановлено, що аналогічне звернення вже надходило до відділення поліції №2 ВРУП, ЄО №4103 від 23.12.2022, по якому вже проводилась перевірка.

Відповідно до довідки ст.інспектора ОСОБА_14 23.12.2022 через канцелярію до ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області із ГУНП у Вінницькій області надійшло звернення від громадянки ОСОБА_3 про те, що, на її думку, соціальні служби м.Відень республіки Австрія вчинили неправомірні дії відносно її онука ОСОБА_12 . Отримане звернення було зареєстровано в ІТС ІПНП відділення поліції №2 Вінницького РУП від 23.12.2022 за № 4103.

Під час розгляду вищевказаного звернення зі скарги було встановлено, що ОСОБА_15 звернулась до поліції, оскільки вважає, що 23.11.2022 невідомі особи викрали її онука з навчального закладу Австрії, де проживає з матір`ю ОСОБА_16 .

В подальшому було встановлено, що до Департаменту з питань захисту прав дітей та забезпечення стандартів рівності Національної сервісної служби України надійшов лист компетентних органів стосовно вилучення малолітнього сина громадянки України ОСОБА_5 , які наразі перебувають у Республіці Австрії.

За наявної інформації ними з`ясовано, що до Посольства України у Республіці Австрія звернулась ОСОБА_16 , 1995 р.н., із заявою про вилучення у неї сина - ОСОБА_12 , 2015 р.н.

Дитина наразі перебуває у кризовому центрі м.Відень, де під опікою компетентних органів Австрії перебувають діти, вилучені у батьків - до прийняття остаточного рішення по справі. Консульським співробітником було здійснено оперативний виїзд до кризового центру та з`ясовано, що на умови утримання дитина не скаржилась, хлопець жвавий і врівноважений.

Під час розмови працівників Посольства України в Республіці Австрія з матір`ю дитини стало відомо, що дитину у неї вилучено 23.11.2022 Службою у справах дітей м.Відень у зв`язку з тим, що мати двічі губила дитину у місті Відень. Дитину до місця проживання матері в обох випадках було доставлено поліцією.

Посольством отримано листа від Служби у справах дітей м.Відень, де зазначається, що в інтересах життя та безпеки дитини, його на разі утримуватимуть у кризовому центрі, але матері дозволено його відвідувати.

Оскільки ОСОБА_17 не надавала жодних документів, жодних копій свідоцтва про народження, не писала заяви, Посольство самостійно не може приймати жодних рішень, однак зобов`язане діяти в інтересах дитини. Тому звернулись до Національної соціальної сервісної служби України, для вжиття термінових заходів щодо встановлення родичів в Україні, які б виявили бажання опікуватися дитиною. Після чого було встановлено, що в АДРЕСА_1 проживає матір ОСОБА_18 , якій було повідомлено про вищевказаний лист та рекомендовано звернутись до Департаменту з питань захисту прав дітей та забезпечення стандартів рівності Національної сервісної служби України, які володіють інформацією про її онука.

Відповідно до вимог Наказу МВС України №930 від 15.11.2017 «Про затвердження Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах Національної поліції України» на основі зібраних матеріалів, складено мотивовану довідку.

Відповідно до інформації Департаменту з питань захисту прав дітей та забезпечення стандартів рівності Національної соціальної сервісної служби України №0000-0201-5/18799-2022/28900 від 08.12.2022 до Департаменту надійшов лист компетентних органів стосовно вилученням малолітнього сина громадянки України ОСОБА_5 , які наразі перебувають у Республіці Австрія.

За наявної інформації з`ясовано, що до Посольства України у Республіці Австрія звернулася ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із заявою про вилучення у неї сина, ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дитина наразі перебуває у кризовому центрі м. Відень, де під опікою компетентних органів Австрії перебувають діти, вилучені у батьків - до прийняття остаточного рішення по справі. Консульським співробітником було здійснено оперативний виїзд до кризового центру та з`ясовано, що на умови утримання дитина не скаржилась, хлопець жвавий і врівноважений.

Під час розмови з матір`ю дитини стало відомо, що дитину у неї вилучено 23.11.2022 Службою у справах дітей м. Відень у зв`язку з тим, що мати двічі губила дитину у місті Відень. Дитину до місця проживання матері в обох випадках доставлено поліцією.

За інформацією Посольства мати дитини телефонує щоденно на телефон гарячої лінії і повідомляє про те, що у закладі, де перебуває ОСОБА_8 , хочуть вбити її дитину, труять дитину наркотиками, здійснюють насилля.

Посольством отримано листа від Служби у справах дітей м. Відень, де зазначається, що в інтересах життя та безпеки дитини його наразі утримуватимуть у кризовому центрі, але матері дозволено його відвідувати.

Водночас, дана Служба у справах дітей м. Відень просить утриматися від повернення дитини матері чи повернення його в Україну, оскільки, громадянка ОСОБА_20 не надавала жодних документів, жодних копій свідоцтва про народження, не написала заяви, Посольство самостійно не може приймати жодних рішень, однак зобов`язане діяти в інтересах дитини.

Виходячи із зазначеного, а також у зв`язку з урахуванням інтересів дитини просить вжити термінових заходів щодо встановлення родичів в Україні, які виявили бажання опікуватися дитиною.

Департаментом надіслано лист до Міністерства юстиції України щодо надання правової оцінки діям компетентних органів іноземних держав, до яких були тимчасово переміщені мати разом з дитиною, а також сприяти у відновленні їхніх прав та законних інтересів.

Стосовно перевірки інформації про місцезнаходження ОСОБА_11 правоохоронні органи Австрії повідомляють наступне: ОСОБА_12 не викрадений, а вилучений за рішенням суду працівниками 11 Магістрату міста Відня. Причина - матір дитини не справляється належним чином з турботою та вихованням дитини. У цьому контексті мати дитини неодноразово висувала звинувачення в сторону 11 Магістрату міста Відня. ОСОБА_12 знаходиться в кризовому центрі 11 Магістрату міста Відня за адресою: Зіммеррінгер Гауптштрасе 108а та почувається добре.

Враховуючи викладене, вважаю, що оскільки в ході здійснення перевірки звернення ОСОБА_3 встановлено відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1