справа № 631/80/23
провадження № 1-в/631/15/23
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 січня 2023 року селище міського типу Нова Водолага
Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 2 приміщення Нововодолазького районного суду Харківської області матеріали подання начальника Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища міського типу Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області, громадянина України, із середньою освітою, не працюючого, офіційного місця реєстрації не має, фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого (останні рази):
вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 25 січня 2005 року за частиною 2 статті 121 Кримінального кодексу України до восьми років шести місяців позбавлення волі

вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 25 січня 2005 року за частиною 2 статті 121 Кримінального кодексу України до восьми років шести місяців позбавлення волі, в силу статті 81 Кримінального кодексу України звільнений 31 січня 2009 року за постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 23 січня 2009 року умовно достроково, на невідбутий строк два роки вісім місяців вісім днів,

вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 04 грудня 2012 року за частиною 3 статті 186 Кримінального кодексу України до п`яти років позбавлення волі, в силу статті 75 Кримінального кодексу України від відбування покарання звільнений з іспитовим строком три роки,

вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 14 січня 2019 року за частиною 3 статті 185 Кримінального кодексу України до трьох років трьох місяців позбавлення волі,

В С Т А Н О В И В:

19 січня 2023 року до Нововодолазького районного суду Харківської області звернувся начальник Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковник поліції ОСОБА_3 з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування вказаного подання вказав, що ОСОБА_4 був неодноразово засуджений, останній раз вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 14 січня 2019 року за частиною 3 статті 185 Кримінального кодексу України із призначенням покарання у виді позбавлення волі на строк три роки три місяця.

Після звільнення ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, почав зловживати спиртними напоями й порушувати громадський порядок, у зв`язку з чим 11 жовтня 2022 року по відношенню до нього було винесено постанову серії ГАБІ № 200952 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладанням адміністративного стягнення у виді попередження та ОСОБА_4 було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

Окрім цього, 17 жовтня 2022 року стосовно ОСОБА_4 була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 200951 за частиною 1статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої останній був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді попередження та йому було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

В подальшому 23 жовтня 2022 року у відношенні ОСОБА_4 була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 200976 за частиною 2 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої останній був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі 51 гривня 00 копійок, та йому було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

Також, 23 жовтня 2022 року стосовно ОСОБА_4 було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 200977 за частиною 2 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої він був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі 51 гривні 00 копійок, та йому було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

Посилаючись на положення Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»та те, що судимість у ОСОБА_4 на теперішній час у встановленому законом порядку не знята та не погашена, він продовжує порушувати громадський порядок, а також права інших громадян, начальник відділення поліції просив встановити відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд строком на один рік.

Уповноважений представник Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялись завчасно та належним чином.

Старший дільничний офіцер поліції Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 , який діє на підставі відповідного доручення, через канцелярію суду надав заяву, яка була зареєстрована за вхідним № 349/23-вх від 23 січня 2023 року, в якій зазначив, що підтримує подання у повному обсязі, просить його задовольнити та розглянути за відсутності представника органу поліції.

Прокурор Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області у судове засідання також не з`явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду подання був повідомлений своєчасно та належним чином.

Прокурор Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_6 звернувся до суду з заявою, яка була зареєстрована за вхідним № 354/23-вх. від 23 січня 2022 року, в якій просить подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 розглянути без його участі, зазначивши, що подання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

ОСОБА_4 усудове засідання теж не з`явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду подання був повідомлений своєчасно та належним чином, проте через канцелярію суду надав заяву, що була зареєстрована за вхідним № 348/23-вх.від 23 січня 2023 року, відповідно до якої зазначив, що не заперечує проти задоволення подання органу поліції про встановлення відносно нього адміністративного нагляду. Розгляд вищевказаного подання просив провести за його відсутності.

Таким чином суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність представника Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області, прокурора Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області та засудженого ОСОБА_4 .

Враховуючи неявку у судове засідання учасників справи, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів, відповідно до вимог частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, не здійснювалось.

Суд, вивчивши доводи подання начальника Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області про встановлення адміністративного нагляду по відношенню до громадянина ОСОБА_4 та додані до нього документи, виходить з наступного.

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами Національної поліції.

Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них (стаття 2 Закону «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»).

Згідно матеріалів подання встановлено, що ОСОБА_4 останній раз був засуджений вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 14 січня 20019 року за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 185 Кримінального кодексу України із призначенням покарання у вигляді позбавлення волі на строк три роки три місяця.

Відповідно до копії довідки про звільнення серії ХАР № 02566, виданою начальником Державної установи «Олексіївська виправна колонія (№ 25)» встановлено, що ОСОБА_4 17 червня 2022 року звільнився з Державної установи «Олексіївська виправна колонія (№ 25)» за відбуттям строку покарання.

З матеріалів, що надані до подання встановлено, що 11 жовтня 2022 року відносно ОСОБА_4 винесена постанова серії ГАБІ № 200952 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення та на останнього накладено адміністративне стягнення у виді попередження.

18 жовтня 2022 року ОСОБА_4 винесено офіційне письмове попередження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

Окрім цього, 17 жовтня 2022 року ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено стягнення у виді попередження (постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 200951) та останньому знову винесено офіційне попередження, про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

В подальшому 23 жовтня 2022 року у відношенні ОСОБА_4 була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 200976 за частиною 2 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої останній був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі 51 гривня 00 копійок, та йому було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

Також, 23 жовтня 2022 року стосовно ОСОБА_4 було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 200977 за частиною 2 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої він був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі 51 гривня 00 копійок, та йому 24 жовтня 2022 року було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

З довідки характеристики, складеною дільничним офіцером поліції Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 , убачається, що за період обслуговування ним території Нововодолазької об`єднаної територіальної громади на ОСОБА_4 надходили усні скарги. Зі слів сусідів ОСОБА_4 характеризується негативно. Крім того, ОСОБА_4 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, раніше судимий, перебуває на обліку в Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області як особа, раніше засуджена та формально підпадаюча під адміністративний нагляд.

У пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 28 березня 1986 року № 3 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що адміністративний нагляд щодо осіб, названих у пунктах «а», «б» і «г» статті 3 Закону, встановлюється при звільненні їх з виправно-трудової установи строком від одного до двох років, а щодо осіб, вказаних у пункті «в» статті 3 Закону, - на той же строк після того як вони звільнились з виправно-трудової установи.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 листопада 2003 року № 1303/203, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2004 року за № 46/8645 затверджено «Інструкцію про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі», підпунктом 4.1 якої передбачено, що відносно раніше судимих осіб, які підпадають під дію пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», які, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, учиняють інші правопорушення, міськ-, райвідділом готуються матеріали про необхідність встановлення щодо них адміністративного нагляду (далі Інструкція).

Пунктом 4.3 Інструкції визначено, що у разі встановлення факту порушення громадського порядку або прав інших громадян, вчинення інших правопорушень особою, яка підпадає під дію Закону, дільничний інспектор міліції виносить їй письмове попередження.

Судом встановлено, що не реагуючи на офіційні застереження про недопустимість антигромадської поведінки, винесені уповноваженими особами Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області, ОСОБА_4 систематично продовжував чинити правопорушення, які посягають на громадський порядок, порушував права інших громадян, що підтверджується складеними стосовно нього постановами про притягнення до адміністративної відповідальності, тобто його поведінка вказувала, на те, що він не бажає ставати на шлях виправлення.

Відповідно до пункту «в» статті 3 Закону «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення..

Згідно з частини 1 статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пункті «ґ», «д» статті 3 цього Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості.

При вирішенні подання судом враховуються дані про особу, щодо якої внесене подання, а також те, що ОСОБА_4 схильний до скоєння різних правопорушень і неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності.

Враховуючи вчинення ОСОБА_4 адміністративних правопорушень, відсутність позитивної характеристики з місця проживання, з метою запобігання скоєння останнім кримінальних та адміністративних правопорушень, суд вважає за необхідне встановити у відношенні нього адміністративний нагляд строком на один рік із встановленням обмежень, передбачених Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі».

На підставі викладеного, керуючись статтями 1, 2, пунктом «в» статті 3, статтями 5, 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», статтями 532, 533, 535, 537 та 539 Кримінального процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Подання начальника Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 задовольнити.

Встановити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративний нагляд терміном на один рік і встановити наступні обмеження:

- заборонити виїжджати за межі місця проживання на постійне чи тимчасове місце перебування без письмового дозволу керівництва органу внутрішніх справ. В випадках необхідності виїжджати за територію місця проживання піднаглядний зобов`язаний письмово повідомити керівництво Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області про мету, строк, термін і точну адресу перебування, отримати дозвіл, маршрутний лист, в якому зробити реєстраційну відмітку;

- зобов`язати прибувати до Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області для реєстрації в період нагляду 1, 2, 3 та 4 понеділок місяця на протязі строку нагляду;

- заборонити залишати місце свого мешкання після 21 години 00 хвилин до 05 годин 00 хвилин наступного дня без дозволу керівництва Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області. При необхідності порушувати це обмеження з поважної причини піднаглядний зобов`язаний попередити керівництво Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області;

- заборонити відвідувати бари, кафе, магазини чи інші громадські місця, де алкогольні напої реалізуються на розлив.

Копію цієї ухвали не пізніше наступного дня після ухвалення надіслати учасникам судового провадження, які не були присутні у судовому засіданні при його проголошенні.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом семі днів з дні її постановлення до Харківського апеляційного суду через Нововодолазький районний суд Харківської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі її подання ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію ухвали направити до Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області для виконання.

Суддя: ОСОБА_1