Провадження №1- кс/712/909/23
Справа № 712/1630/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

20 лютого 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документіву кримінальному провадженні за №0000094 від 29.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді звернувся слідчий слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В клопотанні вказує, що слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000094 від 29.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364КК України.

У ході проведення розслідування встановлено, що відділом організації представництва в суді та при виконанні судових рішень управління представництва інтересів держави в суді прокуратури області, з метою встановлення підстав вжиття органами прокуратури Черкаської області в інтересах держави заходів представницького характеру вивчено матеріали інвентаризаційної справи № 2720 на будівлі АДРЕСА_1 .

Установлено, що по пров. Пацаєва в м. Черкаси знаходиться комплекс нежитлових будівель, збудований у 1981 році для ІНФОРМАЦІЯ_1 по туризму та екскурсіях, а саме: адміністративний корпус (літ. А-1), гаражі (літ. Б-1, В-1), оглядова яма (літ. Г), огорожа № 1-3, замощення (літ. 1).

Згідно з Законом України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України» від 10.09.1991 майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об`єктів союзного підпорядкування, розташовані на території країни є державною власністю.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_2 26.07.2004 Федерації професійних спілок Черкаської області видано Свідоцтво НОМЕР_1 про право власності на частину комплексу будівель, а саме: гаражі (літ. Б-1, В-1), оглядова яма (літ. Г), огорожа № 1-3, замощення (літ. 1), що знаходиться в АДРЕСА_1 , які на підставі договору купівлі продажу від 26.07.2018 № 584 відчужені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », про що 31.07.2018 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також за вказаним підприємством 31.10.2019 незаконно на підставі акту приймання-передачі від 31.07.2018 зареєстровано право власності на адміністративний корпус (літ. А-1).

Водночас, постановою Верховної Ради України «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташовані на території України» від 10.04.1992 № 2268-ХІІ тимчасово, до визначення правонаступників, ІНФОРМАЦІЯ_4 передано майно та фінансові ресурси розташованих на території України підприємств, установ та об`єктів, що перебували у віданні центральних органів цих загальносоюзних громадських організацій.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, привласнили державне майно, а саме: комплекс нежитлових будівель по АДРЕСА_1 та в подальшому відчужили його на користь третіх осіб, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 отримала від ІНФОРМАЦІЯ_2 свідоцтво на право власності на частину комплексу будівель, а саме: гаражі (літ. Б-1, В-1), оглядова яма (літ. Г), огорожа № 1-3, замощення (літ. 1), що знаходиться в АДРЕСА_1 , яке не включало в себе адміністративний корпус (літ. А-1).

Приватним нотаріусом Черкаської міського нотаріального округу ОСОБА_4 був посвідчений договір купівлі-продажу від 26.07.2018 № 584 про відчуження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » частини комплексу будівель, а саме: гаражі (літ. Б-1, В-1), оглядова яма (літ. Г), огорожа № 1-3, замощення (літ. 1), що знаходиться в АДРЕСА_1 , про що 31.07.2018 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У подальшому державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 лише тільки на підставі акти приймання передачі, складеного між Федерацією професійних спілок Черкаської області та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та технічного паспорту на приміщенні гаражів по АДРЕСА_1 , без правовстановлюючих документів, неправомірно внесено відомості про право власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на приміщення адміністративного корпусу (літ. А-1).

Враховуючи, що при реєстрації права власності Федерацією професійних спілок в Черкаській області було використано два різних акту приймання передачі, датованих одним числом, однак із різними даними щодо предмету купівлі-продажу, вказані акти повинні бути вилучені, долучені до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів після проведення необхідних судово-почеркознавчих та судово-технічних експертиз.

Вилучити їх можливо лише в Федерації професійних спілок в Черкаській області шляхом надання слідчим суддею тимчасового доступу.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

У клопотанні слідчий зазначив про необхідність розгляду клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою забезпечення належного виконання ухвали згідно ч. 2 ст. 163 КПУ України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості в межах досудового розслідування неможливо.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні, а тому надає дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю отримати документи, зазначені у клопотанні.

Щодо вимоги клопотання про зобов`язання Федерації професійних спілок в Черкаській області виконати ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів у 5-ти денний термін з моменту вручення останньої, слідчий суддя зазначає таке.

Статтею 164 КПК України передбачені вимоги до ухвали слідчого судді, суду, в якій має бути зазначено: 1) прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; 2) дата постановлення ухвали; 3) положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу; 4) прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; 5) назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; 6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом; 7) строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу; 8) положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду.

Порядок виконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачений ст. 165 КПК України і саме термін реалізації ухвали слідчого судді в межах строку її дії залежить виключно від слідчого.

Таким чином, вимога слідчого про зобов`язання Федерації професійних спілок в Черкаській області виконати ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів у 5-ти денний термін з моменту вручення останньої задоволенню не підлягає, оскільки є необґрунтованою та не відповідає вимогам КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського РУ поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 АДРЕСА_2 ), а саме: оригінал акту приймання-передачі, складений між Федерацією професійних спілок Черкаської області та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 31 липня 2018 року, та який був наданий приватному нотаріусу Черкаської міського нотаріального округу ОСОБА_4 , зобов`язавши службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 надати вказані в ухвалі документи.

Виконання даної ухвали покласти на слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 .

Строк виконання даної ухвали 2 місяці з моменту її проголошення.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1