Справа №613/409/23 Провадження № 1-кс/613/147/23
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 березня 2023 року м. Богодухів
Слідчий суддя Богодухівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявників адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в м.Богодухові скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до суду зі скаргою на бездіяльність Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за змістом якої 02.03.2023 р., ними до Богодухівського РВП ГУНП у Харківській області, засобами поштового зв`язку було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем). Станом на дату подання цієї скарги, документів, які б підтверджували внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, у встановлений КПК строк, скаржники не отримували. У заяві до відділу поліції, заявники просили письмово повідомити їх у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження, що також не було виконано.
В зв`язку із викладеним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 просять зобов`язати Богодухівський відділ поліції ГУНП в Харківській області прийняти заяву ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 02.03.2023р. про вчинення кримінального правопорушення, негайно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та визнати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 потерпілими у кримінальному провадженні, передбаченому ч.4 ст.191 КК України.
Заявники в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду скарги були повідомлені. Представник заявників в судовому засіданні, скаргу підтримав, уточнив, що станом на даний час про результати розгляду заяви від 02.03.2023 р. повідомлено не було, інформація щодо внесення відомостей в ЄРДР відсутня.
Представник Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений.
Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши представника заявників, дослідивши документи та оцінивши докази, приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Богодухівського РВП ГУНП у Харківській області із заявою, у якій вказали на факт скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Згідно змісту скарги, станом на дату подання цієї скарги, документів, які б підтверджували внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, у встановлений КПК строк, скаржники не отримували.
Тобто, на даний час відомості про внесення вказаної інформації до ЄРДР, згідно змісту скарги відсутні, тим самим досудове розслідування не розпочато, даних про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 02 березня 2023 року представником Богодухівським РВП ГУНП Харківської області також надано не було.
Частиною 1 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи, що слідчому судді не надано даних про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 2 березня 2023 року, слідчий суддя в цій частині вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню.
Щодо вимоги заявників про визнання їх потерпілими слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно з частиною 3статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до вимог частини першої ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно з частиною другою ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Водночас відповідно до вимог частини п`ятої ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до положень ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Виходячи з ч.5 ст.40 КПК України, слідчий суддя позбавлений змоги надати конкретні вказівки (зобов`язання) слідчому щодо проведення конкретних слідчих дій, адже слідчій є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а слідчий суддя наділений лише правом судового контролю за дотриманням прав та свобод людини, юридичної особи під час проведення досудового розслідування.
Питання щодо наявності підстав для визнання заявників потерпілими особами може бути вирішено слідчим після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в ході досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, скарга в частині зобов`язання Богодухівського РВП визнати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 потерпілими задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 9, 26, 40, 55, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені в заяві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 2 березня 2023 року, розпочати досудове розслідування та надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя