Справа № 296/616/23
УХВАЛА

Іменем України

23 січня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000184 від 25.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

23.01.2023 року до Корольовського районного суду м. Житомира надійшло клопотанням про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000184 від 25.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ст. 366-1 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання сторона кримінального провадження вказує, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000184 від 25.06.2019 за фактом того, що начальник кафедри Житомирського військового інституту ОСОБА_5 , за попередньою змовою з ОСОБА_6 та приватним нотаріусом ОСОБА_7 , із використанням підроблених документів, 07.12.2017 привласнив земельну ділянку площею 1,8522 га кадастровий номер :03:000:0225, яка розташована на території Великокоровинської селищної ради Чуднівського району Житомирської області.

За вищевказаним фактом 25.06.2019 відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №0000184 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ст. 366-1 КК України.

Строк досудового розслідування закінчується 23.01.2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно: провести допити посадових осіб Великокоровинської селищної ради Чуднівського району Житомирської області, Чуднівського відділу держгеокадастру у Житомирській області, провести судово-почеркознавчі експертизи документів на підставі яких здійснювалось привласнення земельних ділянок ОСОБА_5 та інші необхідні слідчі дії та розшукові заходи, допитати встановлених у ході досудового розслідування осіб та провести необхідні негласні слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність, розсекретити винесено клопотання та ухвали, на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові дії).

У зв`язку з цим мінімальний строк необхідний для проведення зазначених слідчих дій становить дванадцять місяців.

Слідчий в поданій заяві просив розглянути клопотання та задовольнити.

Крім того, слідчим подано до суду письмове клопотання в якому просить поновити пропущений із поважних причин строк подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000184 від 25.06.2019.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000184 від 25.06.2019 за фактом того, що начальник кафедри ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , за попередньою змовою з ОСОБА_6 та приватним нотаріусом ОСОБА_7 , із використанням підроблених документів, 07.12.2017 привласнив земельну ділянку площею 1,8522 га кадастровий номер :03:000:0225, яка розташована на території Великокоровинської селищної ради Чуднівського району Житомирської області.

За вищевказаним фактом 25.06.2019 відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №0000184 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ст. 366-1 КК України.

Строк досудового розслідування закінчується 23.01.2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно: провести допити посадових осіб Великокоровинської селищної ради Чуднівського району Житомирської області, Чуднівського відділу держгеокадастру у Житомирській області, провести судово-почеркознавчі експертизи документів на підставі яких здійснювалось привласнення земельних ділянок ОСОБА_5 та інші необхідні слідчі дії та розшукові заходи, допитати встановлених у ході досудового розслідування осіб та провести необхідні негласні слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність, розсекретити винесено клопотання та ухвали, на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові дії).

На обґрунтування пропущення строків для звернення із вказаним клопотанням слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000184 від 25.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч. 1 ст. 366 КК України, 23.01.2023 до Корольовського районного суду м. Житомира подано клопотання про продовження строку досудового розслідування. У зв`язку із виїздом в межах досудового розслідування кримінального провадження №0000212 від 03.05.2022 у позапланове невідкладне відрядження до Черкаської області з метою проведення обшуків та затримання осіб за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення з 19 по 20 січня 2023 року, та у зв`язку із вихідними днями 21 та 22 січня 2023 року, клопотання про продовження строку досудового розслідування було подано до суду 23.01.2023 (останній день строку досудового розслідування). Крім того, 19 та 20 січня 2023 року всі члени слідчої групи у кримінальному провадженні приймали участь у проведенні невідкладних слідчих дій (обшуках, затримання осіб) у кримінальному провадженні №0000212 від 03.05.2022.

Таким чином зазначені обставини є поважними причинами пропуску строку досудового подання клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Враховуючи зазначене, на думку слідчого, є підстави для поновлення строку на звернення з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

При цьому, законом не визначено переліку підстав, за наявності яких строк підлягає поновленню, і це питання має вирішуватися судом з урахуванням всіх встановлених обставин справи.

У рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України", Європейський суд з прав людини зробив висновок про те, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим, питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими, тому від судів вимагається вказувати підстави для поновлення строку. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан потрібного їм судового провадження. У кожній справі суди мають перевіряти, чи виправдовують підстави для поновлення строків для оскарження втручання у принцип юридичної визначеності.

Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу. Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Відповідно до рішення ЄСПЛ "Ратушна проти України" та "Аксой проти Туреччини" засіб юридичного захисту має бути "ефективним" в теорії права та на практиці, зокрема, в тому сенсі, що можливість його використання не може бути невиправдано ускладнена діями або бездіяльністю органів влади.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає можливим поновити строк на звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, та визнати причини його пропуску поважними. При цьому враховується, що згідно ч.8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження..

Положеннями ч.2 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання частково.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити пропущений строк для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000184 від 25.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ст. 366-1 КК України.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000184 від 25.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ст. 366-1 КК України до шести місяців.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1