Справа № 559/661/23
Провадження № 1-кс/559/164/2023
УХВАЛА

про арешт майна

08 березня 2023 року місто Дубно Рівненська область

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Дубно клопотання прокурора Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000015 від 22.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч. 1 КК України, про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернулася до суду з клопотанням, у якому просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :06:004:0223, площею 0,8423 га, розташована за межами населених пунктів на території Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 216), яка передана у власність громадянці ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , інші засоби зв`язку невідомі).

З клопотання вбачається, що сектором дізнання Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000015 від 22.02.2023 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Плосківської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 688 від 04.08.2015 ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) передано у власність земельну ділянку площею 0,3397 га, кадастровий номер :04:003:0070, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Плосківської сільської ради в межах с. Бірки Дубенського району.

Надалі, рішенням Плосківської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 35 від 23.12.2015 ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення вказаної земельної ділянки з «для ведення особистого селянського господарства» на «для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд».

Після цього, ОСОБА_4 здійснено поділ земельної ділянки площею 0,3397 га, кадастровий номер :04:003:0070, на земельні ділянки:

1) площею 0,15 га, кадастровий номер :04:003:0094;

2) площею 0,1897 га, кадастровий номер :04:003:0093, право власності на які зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Разом з тим, рішенням Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 265 від 09.01.2021 ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1 га. Після цього, рішенням Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 582 від 17.08.2021 ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) передано у власність земельну ділянку площею 0,8423 га, кадастровий номер :06:004:0223, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів на території Тараканівської сільської ради.

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_4 на праві приватної власності.

Згідно з ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч. 4 ст. 116 ЗК України).

Відповідно до ч.1 ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Передбачена ст. ст. 116, 121 ЗК України одноразовість отримання земельної ділянки у власність означає, що особа, яка скористалася своїм правом і отримала у власність земельну ділянку, не має правових підстав для отримання у власність земельної ділянки цього ж цільового призначення вдруге.

Разом з тим, рішенням Плосківської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 688 від 04.08.2015 ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку площею 0,3397 га, розташовану в межах с. Бірки Дубенського району для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер земельної ділянки :04:003:0070), для ведення особистого селянського господарства, тобто більш ніж за 5 років до прийняття рішення Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 582 від 17.08.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Приписами ч. 1 ст. 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Таким чином, встановлені у ході досудового розслідування обставини дають підстави стверджувати про можливий факт приховання ОСОБА_4 інформації про використання свого права на приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, у зв`язку з чим рішенням Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 265 від 09.01.2021 їй повторно надано земельну ділянку того ж виду використання (з тим же цільовим призначенням), що належить Тараканівській територіальній громаді Дубенського району Рівненської області, право власності на яку вона зареєструвала.

Згідно з постановою начальника сектору дізнання Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області від 28.02.2023 земельна ділянка з кадастровим номером :06:004:0223, площею 0,8423 га, розташована за межами населених пунктів на території Тараканівської сільської ради, визнана речовим доказом у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою встановлення істини по даному кримінальному провадженню, запобігання відчуженню земельної ділянки, збереженню речових доказів, захисту інтересів держави в особі Дубенської міської ради Рівненської області виникла необхідність у накладенні арешту на зазначену земельну ділянку.

Оскільки зазначена земельна ділянка є нерухомим майном, не обмеженим у цивільному обороті, коло осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення не встановлено, з метою недопущення відчуження майна Тараканівської територіальної громади добросовісному набувачу, або накладення на земельну ділянку обтяжень в забезпечення виконання будь-яких договорів чи судових рішень до прийняття рішення за даним клопотанням, прокурор просить проводити розгляд клопотання про арешт майна без повідомлення ОСОБА_4 .

Таким чином, з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначене вище майно є об`єктом кримінально протиправних дій, набуте кримінально протиправним шляхом, земельна ділянка вибула з комунальної власності з порушенням законодавчо встановленої процедури.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику ОСОБА_4 .

Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання із викладених у ньому підстав, просила його задоволити.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

Згідно ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

У відповідності до ч.10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

З матеріалів клопотання вбачається, що 22.02.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення за кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч. 1 КК України за №0000015. Встановлені у ході досудового розслідування обставини дають підстави стверджувати про можливий факт приховання ОСОБА_4 інформації про використання свого права на приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, у зв`язку з чим рішенням Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 265 від 09.01.2021 їй повторно надано земельну ділянку того ж виду використання (з тим же цільовим призначенням), що належить Тараканівській територіальній громаді Дубенського району Рівненської області, право власності на яку вона зареєструвала.

Постановою начальника сектору дізнання Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області від 28.02.2023 земельна ділянка з кадастровим номером :06:004:0223, площею 0,8423 га, розташована за межами населених пунктів на території Тараканівської сільської ради, визнана речовим доказом у кримінальному провадженні.

Одним із процесуальних джерел доказів відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України є речові докази.

Згідно ст. 170 КПК України - арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема збереження речових доказів.

Відповідно до ст.173 КПК України слідчий суддя прийшов до висновку, що прокурором доведено необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

З метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, запобігання відчуженню земельної ділянки, збереженню речових доказів, захисту інтересів держави в особі Дубенської міської ради Рівненської області, слідчий суддя приходить до висновку, що, в даному випадку, розумним та співрозмірним обмеженню права власності, буде накладення арешту на земельну ділянку, а тому клопотання прокурора є обґрунтованим.

Враховуючи, що прокурором доведено необхідність застосування арешту, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, а також, з урахуванням того, що зазначене у клопотанні майно відповідає критеріям визначеним ст. 98 КПК України, а не накладення арешту може призвести до його відчуження, слідчий суддя прийшов до висновку, про наявність достатніх підстав для арешту майна, а відтак клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 170, 171,175 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання задоволити .

Накласти арешт, встановивши заборону відчуження, розпорядження майном його власнику та користувачам, до прийняття кінцевого рішення по кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000015, а саме, на земельну ділянку з кадастровим номером :06:004:0223, площею 0,8423 га, розташована за межами населених пунктів на території Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 216), яка передана у власність громадянці ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , інші засоби зв`язку невідомі).

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим.

Відповідно до ч.1ст. 174 КПК України, особи, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Підозрюваний, обвинувачений, треті особи мають право на захисника, право оскаржити судове рішення щодо арешту майна.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду

Рівненської області ОСОБА_1