УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1775/21

Провадження № 1-кс/486/209/2022

23 вересня 2022 року м. Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 29 квітня 2021 року,

В С Т А Н О В И В:

21 вересня 2022 року до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшло клопотання прокурора Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 29 квітня 2021 року.
З клопотання вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що 18 вересня 2018 року було проведено процедуру публічної закупівлі високовольтних вводів за допомогою системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з очікуваною вартістю 215 460 192 грн. без ПДВ.

За результатом проведення тендерної процедури, між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та компанією ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 ), укладено договір № 53-129-01-18-01590 на поставку високовольтних вводів виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_5 (Німеччина) для ВП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ВП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » загальною вартістю 5,34 млн. Євро. (172 157 862 грн. без ПДВ відповідно до офіційного курсу НБУ на дату подачі тендерної документації).

Для потреб ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » було придбано 22 одиниці вводів різного типу на загальну суму 3 390 301 Євро (109 300 931 грн. без ПДВ відповідно до офіційного курсу НБУ на дату подачі тендерної документації), з яких 6 високовольтних вводів типу ETFt-1175-363-B E9 spez для пуско-резервних трансформаторів (ПРТ) 0ВТ03 і 0ВТ04 енергоблоку № 3 ВП ЮУАЕС на загальну суму 560 190 Євро (18 060 299 грн. без ПДВ відповідно до офіційного курсу НБУ на дату подачі тендерної документації, ціна за одиницю продукції становить 3 010 022 грн. без ПДВ).

Разом з тим, встановлено, що за результатами проведеної процедури публічної закупівлі високовольтних вводів за допомогою системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) укладено угоду № 131/5 від 06.02.2020. Так, в рамках вказаної угоди останній зобов`язався поставити для потреб ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » високовольтні вводи ETFt 1175-363-1250-В Е9 spez, виробництва HSP Hochspannungsgerate GmbH у кількості 3 одиниць на загальну суму 2 280 000 грн. без ПДВ (ціна за одиницю продукції становить 760 000 грн. без ПДВ).

Зокрема, вказане свідчить, що службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » та ІНФОРМАЦІЯ_9 в ході закупівлі високовольтних вводів для потреб атомних електростанцій штучно завищено вартість майже в 4 рази, що в послідуючому призвело до нанесення значної економічної шкоди державними інтересам.

Вищевказане дає підстави вважати, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ІНФОРМАЦІЯ_4 привласнили державні грошові кошти, чим завдали збитки державі, тобто вчинили злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України.

10 листопада 2021 року, на адресу керівництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » направлено лист (обл. № 9519/63-2021) щодо надання завірених копій необхідних документів, однак, у наданні документів було відмовлено.

Без отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 та можуть бути використані як доказ, іншим шляхом здобути дані щодо можливого привласнення державних грошових коштів службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ВП ІНФОРМАЦІЯ_9 та компанії ІНФОРМАЦІЯ_4 , неможливо.

Вказує на неможливість отримання відомостей в інший спосіб, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до: документальних матеріалів (акти обстеження, дефектації, тощо), які обґрунтовують потребу закупівлі для ВП ЮУАЕС, ВП ІНФОРМАЦІЯ_14 та ВП РАЕС високовольтних вводів згідно зі специфікаціями до договору № 53-129-01-18-01590; зведених річних заявок ВП ІНФОРМАЦІЯ_9 , ВП ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15 , в яких зазначена потреба у придбанні високовольтних вводів згідно зі специфікаціями до договору № 53-129-01-18-01590; листування між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ВП ЮУАЕС, ВП ЗАЕС та ВП РАЕС стосовно проведення останніми оцінки вартості високовольтних вводів згідно зі специфікаціями до договору № 53-129-01-18-01590, які були використані для формування очікуваної вартості тендерної процедури ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); тендерної документації отриманої в ході проведення тендерної процедури ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); листування ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з комерційними структурами під час проведення оцінки вартості високовольтних вводів згідно зі специфікацією до договору № 53-129-01-18-01590; договору № 53-129-01-18-01590, з додатковими угодами (за наявності); листування ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з WK ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо поставки високовольтних вводів згідно зі специфікацією до договору № 53-129-01-18-01590; актів вхідного контролю (ВК-1, ВК-2) на отриману продукцію; митної документації на поставлену продукцію (ВМД, сертифікати або паспорти заводу-виробника, паспорти сертифікованої лабораторії, інші документи виробника, що підтверджують технічні та якісні характеристики, тощо); сертифікатів якості та походження продукції; документальних матеріалів щодо можливих відхилень в ході експлуатації високовольтних вводів, які надійшли на ВП ЮУАЕС, ІНФОРМАЦІЯ_14 в рамках зазначеного договору.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, уточнив, що у клопотанні помилково зазначено назву документу «договір № 53-129-01-18-01590», з додатковими угодами (за наявності), оскільки в дійсності він є контрактом.
Дослідивши матеріали додані до клопотання, заслухавши прокурора, слідчий суддя проходить до наступного висновку.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 29 квітня 2021 року до ЄРДР за № 0000087 за ч. 2 ст. 191 КК України, здійснює група слідчих, серед яких ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; група прокурорів, серед яких ОСОБА_3 .
Короткий виклад обставин: 29 квітня 2021 року до відділення поліції №3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали про те, що службові особи відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » під час проведення процедури закупівлі високовольтних вводів незаконно заволоділи грошовими коштами.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити клопотання прокурора Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 29 квітня 2021 року.
Надати групі слідчих зі складу слідчого відділу Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області: ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , а також заступнику начальника слідчого відділу Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

- документальних матеріалів (акти обстеження, дефектації, тощо), які обґрунтовують потребу закупівлі для ВП ЮУАЕС, ВП ІНФОРМАЦІЯ_14 та ВП РАЕС високовольтних вводів згідно зі специфікаціями до контракту № 53-129-01-18-01590;

- зведених річних заявок ВП ІНФОРМАЦІЯ_9 , ВП ІНФОРМАЦІЯ_14 та ВП ІНФОРМАЦІЯ_15 , в яких зазначена потреба у придбанні високовольтних вводів згідно зі специфікаціями до контракт № 53-129-01-18-01590;

- листування між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ВП ІНФОРМАЦІЯ_9 , ВП ІНФОРМАЦІЯ_14 та ВП РАЕС стосовно проведення останніми оцінки вартості високовольтних вводів згідно зі специфікаціями до контракт № 53-129-01-18-01590, які були використані для формування очікуваної вартості тендерної процедури (https://prozzoro.gov.ua/tender/UA-2018-07-18-000265-b);

- тендерної документації отриманої в ході проведення тендерної процедури ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- листування ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з комерційними структурами під час проведення оцінки вартості високовольтних вводів згідно зі специфікацією до контракту № 53-129-01-18-01590;

- контракт № 53-129-01-18-01590, з додатковими угодами (за наявності);

- листування ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з WK ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо поставки високовольтних вводів згідно зі специфікацією до контракту № 53-129-01-18-01590;

- актів вхідного контролю (ВК-1, ВК-2) на отриману продукцію;

- митної документації на поставлену продукцію (ВМД, сертифікати або паспорти заводу-виробника, паспорти сертифікованої лабораторії, інші документи виробника, що підтверджують технічні та якісні характеристики, тощо);

- сертифікатів якості та походження продукції;

- документальних матеріалів щодо можливих відхилень в ході експлуатації високовольтних вводів, які надійшли на ВП ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_14 в рамках зазначеного контракту, з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ухвала підлягає виконанню до 23 жовтня 2022 року включно.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1