Справа №127/8253/22
Провадження №1-кс/127/3496/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 квітня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУ Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0027, площею 0.0443 га, кадастровий номер :02:115:0028 площею 0.0443 га за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся Слідчий відділу слідчого управління ГУ Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0027, площею 0.0443 га, кадастровий номер :02:115:0028 площею 0.0443 га за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_4 .

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим управління ГУ Національної поліції в Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000241, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Приводом до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало звернення народного депутата України ОСОБА_5 щодо можливого зловживання своїм службовим становищем посадовими особами Вінницької міської ради, з приводу надання дозволу на будівництво багатоквартирних будинків на земельних ділянках по АДРЕСА_2 , з грубим порушенням вимог чинного законодавства та державних будівельних норм.

В ході досудового розслідування було встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:115:0023 - :02:115:0034, :02:115:0045 - :02:115:0058, що знаходяться в АДРЕСА_2 здійснюється будівництво багатоквартирних будинків.

12.08.2020 на підставі ухвал слідчих суддів Вінницького міського суду Вінницької області, справи № 127/15887/20, № 127/15886/20, № 127/15893/20, № 127/15890/20, № 127/15896/20 від 27.07.2020, № 127/15888/20, № 127/15889/20 від 04.08.2020, проведено огляд, яким встановлений факт здійснення будівництва 9 триповерхових будинків.

14.01.2021 допитано в якості свідка власника земельних ділянок з кадастровими номерами :02:115:0049, :02:115:0050, :02:115:0051, :02:115:0052, :02:115:0053, :02:115:0054, ОСОБА_6 , який повідомив, що весною 2020 року він домовився із власницею земельних ділянок :02:115:0029, :02:115:0030, ОСОБА_7 про спільне будівництво житлового будинку, господарських будівель для власних потреб.

З цією метою, упродовж березня-травня 2020 року ОСОБА_6 подав повідомлення про початок будівельних робіт на зазначених вище земельних ділянок, які зареєстровані в департаменті архітектурно-будівельного контролю, а також будівельні паспорти щодо будівництва житлового будинку. Як зазначає ОСОБА_6 , в ході будівництва договорів на виконання робіт він не укладав, на різні періоди виконуваних будівельних робіт залучалися різні випадкові люди. У ОСОБА_6 відсутні номери мобільних телефонів людей, які проводили будівельні роботи, та він не записував їх в телефонну книгу. Кошти, які інвестувалися в будівництво, є особистими коштами ОСОБА_6 , більшою частиною здобуті внаслідок продажу ним власної квартири.

Приблизно в липні-серпні 2020 року ОСОБА_6 виявив плакат на тимчасовій споруді з написом «відділ продажу ЖК ДЖЕРЕЛЬНИЙ». Хто розмістив цей плакат і по яким причинам йому не відомо.

Під час допиту ОСОБА_6 надав для долучення до матеріалів кримінального провадження аркуш з написами: «Будівельний паспорт», «Будівництво блокованого житлового будинку садибного типу на приватизованій земельній ділянці», «кадастровий номер земельної ділянки :02:115:0029, :02:115:0053». Будівельний паспорт виданий Департаментом архітектури та містобудування Вінницької міської ради».

Відповідно інформації з інтернет-сайту novobudova.vn.ua, у м. Вінниця по вул. Джерельній здійснюється будівництво ЖК «Джерельний». На сайті зазначені контактні телефони та адреса відділу продаж, а також генеральний план, планування, візуалізація та хід будівництва.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (далі - будівельний паспорт).

Будівельний паспорт визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки.

Будівельний паспорт складається з текстових та графічних матеріалів.

За наявності плану зонування території розроблення будівельного паспорта здійснюється на його підставі.

Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень. Для об`єктів, зазначених у частині першій цієї статті, розроблення проекту будівництва здійснюється виключно за бажанням замовника.

Надання будівельного паспорта здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження відповідної заяви та пакета документів, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Таким чином, група людей, які отримали земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що відносяться до категорії наслідків СС1, з метою ухилення від сплати адміністративних та інших послуг, визначеним Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», подали до Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради завідомо неправдиві будівельні паспорти та фактично здійснюють забудову дев`яти триповерхових будинків, які за визначенням класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об`єктів будівництва ДСТУ - Н Б В.1.2-16:2013, окремо відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС1, при цьому відповідно до проведених розрахунків за критеріями таблиці А1, житловий комплекс у цілому може належати до класу наслідків (відповідальності) СС2.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0023, площею 0.0443 га, кадастровий номер :02:115:0024 площею 0.0443 га за адресою: АДРЕСА_3 є ОСОБА_8 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0025, площею 0.0443 га, кадастровий номер :02:115:0026 площею 0.0443 га за адресою: АДРЕСА_4 є ОСОБА_9 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0027, площею 0.0443 га, кадастровий номер :02:115:0028 площею 0.0443 га за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_4 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0029, площею 0.044 га, кадастровий номер :02:115:0030 площею 0.0439 га за адресою: АДРЕСА_5 є ОСОБА_7 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0031, площею 0.044 га, за адресою: АДРЕСА_6 , кадастровий номер :02:115:0055, площею 0.0439 га, кадастровий номер :02:115:0056 площею 0.044 га за адресою: АДРЕСА_7 , кадастровий номер :02:115:0057, площею 0.044 га, кадастровий номер :02:115:0058 площею 0.0439 га за адресою: АДРЕСА_4 , є ОСОБА_10 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0033, площею 0.0443 га, кадастровий номер :02:115:0034 площею 0.0443 га за адресою: АДРЕСА_8 , кадастровий номер :02:115:0049 площею 0.0443 га, кадастровий номер :02:115:0050 площею 0.0443 га за адресою: АДРЕСА_9 , кадастровий номер :02:115:0051, площею 0.0439 га, кадастровий номер :02:115:0052 площею 0.044 га за адресою: АДРЕСА_8 , кадастровий номер :02:115:0053, площею 0.0439 га, кадастровий номер :02:115:0054 площею 0.044 га за адресою: АДРЕСА_10 , є ОСОБА_6 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0045, площею 0.044 га, кадастровий номер :02:115:0046 площею 0.0439 га, за адресою: АДРЕСА_8 , кадастровий номер :02:115:0047, площею 0.0439 га, кадастровий номер :02:115:0048 площею 0.044 га за адресою: АДРЕСА_9 є ОСОБА_11 .

З огляду на викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у наданні дозволу на проведення огляду зазначених земельних ділянок у ході яких необхідно зафіксувати стан земельних ділянок у даний час, площі їх фактичного використання, площі проведених початкових підготовчих будівельних робіт, площі забудови, площі під будівлями, спорудами, малими архітектурними формами, тощо, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у якій клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого та матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Стаття 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Стаття 237 КПК України, передбачає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Ч. 1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0027, площею 0.0443 га, кадастровий номер :02:115:0028 площею 0.0443 га за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_4 .

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого мотивоване, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок кадастровий номер :02:115:0027, площею 0.0443 га, кадастровий номер :02:115:0028 площею 0.0443 га за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_4 з метою фіксація фактичної стану земельних ділянок, проведених на них підготовчих, будівельних та інших робіт з будівництва торгового центру, наявних встановлених, споруджених будівель, споруд, малих архітектурних форм, тощо.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя