Справа № 553/2778/22
Провадження № 1-кс/553/719/2022
У Х В А Л А
Іменем України
27.07.2022м. Полтава

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

25 липня 2022 року до Ленінського районного суду м. Полтави надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги заявником зазначено, що 16.07.2022 ним, з використанням технологій електронної пошти, з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП» на офіційні електронні адреси Харківської обласної прокуратури була подана заява про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 2012, 364 КК України. На даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

За вказаних обставин заявник просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за його заявою від 16.07.2022. Крім того, у поданій скарзі заявник просив розглянути скаргу без його участі.

Прокурор Харківської обласної прокуратури у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до положень ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши доводи викладені в скарзі та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, 16.07.2022 Голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 з використанням технологій електронної пошти, з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП» на офіційні електронні адреси Харківської обласної прокуратури була подана заява про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 2012, 364 КК України.

Докази внесення відомостей за вказаною заявою до ЄРДР до матеріалів справи не надані.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, оскільки, посадові особи Харківської обласної прокуратури не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов`язання посадових осіб Харківської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяви Голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 16.07.2022 про вчинені кримінальні правопорушення, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Харківської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяви Голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 16.07.2022, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1