Єдиний унікальний номер справи 333/4689/22
Номер провадження 1-кс/333/1394/22
УХВАЛА
Іменем України
про тимчасовий доступ до речей і документів
24 жовтня 2022 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 по кримінальному провадженню зареєстрованого за № 0002228, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, суд

ВСТАНОВИВ:
Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002228 від 15.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

15 грудня 2021 року, приблизно о 18 годині 48 хвилин, співробітник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , керуючи власним автомобілем «DAEWOO LANOS», реєстраційний номер НОМЕР_1 , здійснюючи рух по проїзній частині вулиці Незалежної України в місті Запоріжжі, з боку вулиці Гагаріна в напрямку вулиці Якова Новицького, в районі будинку 80 по вулиці Незалежної України, скоїв наїзд на пішохода ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка перетинала проїзну частину по нерегульованому пішохідному переході зліва направо по ходу його руху.

Внаслідок даної ДТП пішохід ОСОБА_5 отримала тілесні ушкодження різної тяжкості.

05.09.2022 за вихідним № 17-02-7251 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит про надання копій документів стосовно ОСОБА_4 .

Станом на 08.10.2022 відповідь до ІНФОРМАЦІЯ_4 не надійшла. Направлено повторний запит.

Крім того, варто зазначити, що відомості за фактом вказаної ДТП внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчими органу Національної поліції України 15.12.2021.

Лише 30.08.2022 підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначена за належним органом досудового розслідування другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Запоріжжі) ТУ ДБР у м. Мелітополі.

Вказане стало можливим через те, що керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом більше ніж півроку приховувався та замовчувався факт того, що учасник ДТП ОСОБА_4 , являється працівником правоохоронного органу (співробітником ІНФОРМАЦІЯ_5 ). Повідомлення за вказаним фактом до ДБР, прокуратури та НПУ не подавалися. Зазначене призвело до необґрунтовано тривалого досудового розслідування за фактом вказаної події.

На теперішній час, ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом ненадання відповіді на запит слідчого, створюються перешкоди у проведенні повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування.

У зв`язку з викладеним на теперішній час необхідно отримати тимчасовий доступ до наступних документів:

- витягу з наказу про призначення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаду, яку він обіймав станом на 15.12.2021;

- витягу з наказу про призначення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаду, яку він обіймає станом на момент проведення тимчасового доступу до речей і документів;

- витягу з наказу про звільнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зі служби в СБУ (у випадку наявності);

- присяги співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- посадової інструкції співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- послужного списку співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- службової характеристики співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- біографічної довідки співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- військового квитка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказані вище документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Вивчення інформації та відомостей (документів) до яких планується отримати тимчасовий доступ, надасть органу досудового розслідування можливість встановити відомості, які характеризують особу ОСОБА_4 та встановити належний орган досудового розслідування, до підслідності якого відноситься розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також належний орган прокуратури, яким має здійснюватися процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні.

Встановити, дослідити та надати належним чином оцінку вищевказаним документам, а також відомостям, які в них містяться, в інший спосіб, а також шляхом проведення інших слідчих та процесуальних дій, окрім як отримання дозволу на тимчасовий доступ до них, неможливо.

Враховуючи вищевикладене, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 та не можуть бути отримані органом досудового розслідування іншим чином, ніж за відповідною ухвалою слідчого судді про здійснення тимчасового доступу у кримінальному провадженні.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду наяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання та доводи зазначені на його обґрунтування, підтримує повністю.
Участь представника ІНФОРМАЦІЯ_1 у судовому засіданні визнана слідчим суддею не обов`язковою, так як завчасна обізнаність працівників установ про необхідність проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні слідчого документів і матеріалів може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування та можливої зміни і знищення даних, вказаних у клопотанні слідчого, в якому доведено наявність вказаних загроз.
Частиною 1 статті 172 КПК України передбачено, окрім іншого, що неприбуття слідчого, прокурора чи підозрюваного у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом. Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність осіб, які не з`явились, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, розглянувши клопотання та надані матеріали, прийшов до наступного.
Відповідно до ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;

6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;

7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно зі ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до вимог ст.ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 84 КПК України - доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до вимог ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому вимогами КПК. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених вимогами КПК.

Відповідно до ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, серед іншого належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, державна таємниця тощо.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до частини 7 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Таким чином, враховуючи обставини, викладені у ст. 163 КПК України, а також доведеність обставин викладених у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002228, суд вважає за необхідне задовольнити дане клопотання.
На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 по кримінальному провадженню зареєстрованого за № 0002228, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити повністю.
Надати дозвіл слідчому другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів або їх належним чином завірених копій, а саме до:

- витягу з наказу про призначення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаду, яку він обіймав станом на 15.12.2021;

- витягу з наказу про призначення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаду, яку він обіймає станом на момент проведення тимчасового доступу до речей і документів;

- витягу з наказу про звільнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зі служби в СБУ (у випадку наявності);

- присяги співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- посадової інструкції співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- послужного списку співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- службової характеристики співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- біографічної довідки співробітника СБУ ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- військового квитка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення до 24 листопада 2022 року (включно).
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали суду виготовлено та проголошено 24 жовтня 2022 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
міста Запоріжжя ОСОБА_1