20.10.2022 Єдиний унікальний № 371/644/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про закриття кримінального провадження

20 жовтня 2022 року м. Миронівка

ЄУН 371/644/21

Провадження № 1-кп/371/63/22

Миронівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження № 0000200 за обвинуваченням

ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Потік Миронівського району Київської області, адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , є фізичною особою підприємцем, раніше не судимий,

ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Шупики Богуславського району Київської області, адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 , займає посаду директора ТОВ «Кепітал Буд Груп», раніше не судимий,

за ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Встановлені обставини кримінального правопорушення

ОСОБА_4 , будучи службовою особою, згідно з правилами ч. 3 ст. 18 КК України, вчинив кримінальні правопорушення (злочини) у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Відповідно до п.п. 2.1., 4.1. Статуту ТОВ «Кепітал Буд Груп» (), затвердженого протоколом загальних зборів учасників товариства № 02 від 10.05.2017 (далі - Статуту), учасником товариства є ОСОБА_4 . Для забезпечення діяльності товариства за рахунок внесків учасниками створено статутний капітал товариства у розмірі 50 000 грн, ОСОБА_4 є власником частки у розмірі 50 000 грн, що складає 100 % статутного капіталу.

Згідно з п.п. 5.1., 5.2. Статуту, предметом діяльності товариства є здійснення господарської діяльності з метою отримання прибутку. Основними видами діяльності товариства є організація будівництва будівель; будівництво житлових і нежитлових будівель; монтаж водонапірних мереж, систем опалення та кондиціонування; інші будівельно-монтажні роботи; покриття підлоги і облицювання стін та інші спеціалізовані будівельні роботи.

На підставі ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, повязані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

14.11.2020 між Комунальним некомерційним підприємством Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», від імені якого діяв головний лікар ОСОБА_7 , та ТОВ «Кепітал Буд Груп», від імені якого діяв директор ОСОБА_4 , укладено договір № 14-3132 (далі договір), предметом якого було виконання робіт по капітальному ремонту фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», розташованого за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області, загальною вартістю 1 551 262,02 грн, у тому числі ПДВ 258 543,67 грн.

Згідно п.п 1.1. укладеного договору, підрядник бере на себе зобов`язання своїми силами та засобами, на власний ризик виконати і здати замовнику об`єкт: «ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація («Капітальний ремонт фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ» по вул. Благовіщенська, 96 в місті Миронівка Київської області»), відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації та згідно з будівельними нормами та правилами відповідно до діючого законодавства в затверджений цим договором термін, а замовник зобов`язується надати підряднику проектно-кошторисну документацію, прийняти закінчений виконаний об`єкт і повністю оплатити вартість виконаних робіт та матеріалів.

Згідно п.п 1.2. договору, виготовлення (замовлення) та узгодження проектно-кошторисної документації, а також отримання дозволів на виконання робіт здійснює замовник.

На підставі положень п.п. 2.1. 2.14. розділу 2 «Умови договору» укладеного договору, замовник не пізніше 10 календарних днів після набуття чинності цього договору передає підряднику проектно-кошторисну документацію; не пізніше 5 календарних днів після отримання згаданої вище проектно-кошторисної та дозвільної документації і будівельного майданчика підрядник приступає до виконання робіт. Про початок роботи складається відповідний акт, який підписується сторонами; підрядник може звертатися до замовника з пропозиціями щодо внесення змін до проектної документації за умови, що вони не призведуть до підвищення договірної ціни та характеру робіт; замовник може вносити зміни до проектної документації за умови, що вони не призведуть до підвищення договірної ціни і до зміни характеру робіт; у разі не повернення підрядником на вимогу замовника проектно-кошторисної документації підрядник у місячний термін сплачує на користь замовника вартість проектно- кошторисної документації; у разі не повернення підрядником проектно-кошторисної документації на протязі одного місяця підрядник оплачує штрафні санкції в розмірі 120% облікової ставки НБУ за кожен день прострочення, починаючи з дня отримання вимоги замовника стосовно повернення проектно-кошторисної документації; терміни виконання обсягів робіт передбачені до 31.12.2020; підрядник має право достроково виконати свої обов`язки за договором; якщо в ході виконання робіт відрядник допустить відхилення від вимог проектно-кошторисної документації, яке погіршує якість виконання робіт, то підрядник зобов`язаний усунути їх за свій рахунок; за необхідності внесення змін до порядку виконання робіт або до кошторису підрядник узгоджує ці питання із замовником; забезпечення виконання робіт технологічним, енергетичним, електротехнічним обладнанням, апаратурою та інструментом покладається на підрядника; роботи проводяться з матеріалів підрядника; при виконанні робіт зі своїх матеріалів підрядник несе відповідальність за їх доброякісність; підрядник є платником податку на загальних підставах.

Відповідно до п.п. 3.1. 3.19. розділу 3 «Вартість робіт і порядок розрахунків» вказаного договору, загальна вартість доручених робіт за цим договором встановлюється згідно з тендерною УДКСУ пропозицією та договірною ціною (додаток №1) і становить 1 551 262,02 грн., в тому числі ПДВ 20 % - 258 543,67 грн. Ціна тверда; замовником беруться бюджетні фінансові зобов`язання виключно в межах відповідний фактичних надходжень бюджетних коштів; у разі необхідності можливе зменшення обсягів залежно від реального фінансуванні видатків; акт виконаних робіт готує підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику замовника. Уповноважений представник замовника на протязі трьох днів з дня подачі документів перевіряє реальність акту і підписує в частині фактично виконаних обсягів робіт, або надає обґрунтовані зауваження до акту; замовник може приймати рішення про уповільнення термінів виконання робіт, їх зупинення або прискорення з внесенням відповідних змін у договір підряду; договірна ціна може коригуватися тільки за взаємною згодою сторін та з урахуванням положень частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Одностороннє підвищення підрядником договірної ціни не допускається. Сторони у договорі підряду можуть передбачати порядок уточнення договірної ціни у разі: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 3) продовження строку дії договору та виконання зобов`язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі; 4) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 5) зміни ціни у зв`язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок.

Перегляд договірної ціни обґрунтовується розрахунками і оформляється сторонами шляхом укладання додаткових угод; підрядник не може вимагати уточнення договірної ціни у звязку із зростанням цін на ресурси, що використовується для виконання робіт, у разі, коли строки виконання цих робіт порушені з вини підрядника. У таких випадках ціни на ресурси, якщо інше не передбачено договором підряду, визначаються відповідно до цін, що діяли на зазначену в договорі дату закінчення робіт. Додаткові витрати на виконання робіт, повязані із зростанням цін на ресурси після зазначеної дати, компенсуються підрядником; якщо виникне необхідність змінити кошторисну вартість робіт, підрядник зобов`язаний повідомити замовника і узгодити з ним це питання до настання терміну здачі чергового етапу робіт; якщо підрядник не попередить замовника про перевищення кошторису, він зобов`язаний виконати роботи, не вимагаючи відшкодування понесених понад кошторис затрат; виходячи з того, що фінансування предмету будівництва здійснюється тільки на протязі фінансового року і замовник, по незалежним від нього причинам, не може гарантувати своєчасне і стабільне фінансування в наступні роки, сторони договору регулюють договірні відносини шляхом укладання додаткових угод, які є невід`ємними частинами договору підряду; замовник проводить оплату виконаних підрядником робіт за їх завершенням, але не пізніше десяти банківських днів після прийняття обсягу виконаних робіт (підписання акта приймання); авансування робіт не передбачається; підрядник гарантує виконання взятих на себе зобов`язань, згідно даного договору своїм майном; у разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за виконанні роботи здійснюється протягом 10 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі робіт на свій реєстраційний рахунок; замовник має право затримати кінцеві розрахунки за роботи, виконані з порушення технічних умов і дефектами, виявленими при прийманні об`єкту, до їх усунення; підрядник має право достроково виконати свої обов`язки за договором; замовник має право зменшити обсяг закупівлі робіт, залежно від реального фінансування; одностороннє розірвання договору допускається замовником в разі неналежного виконання підрядником своїх зобов`язань за договором.

Згідно положень п.п. 4.1. 4.5. розділу 4 «Строки виконання робіт» договору, строки виконання робіт визначаються датою їх початку та закінчення. Невід`ємною частиною договору підряду є календарний план виконання робіт; строки виконання робіт по будівництву обєкту визначаються: початок робіт: відповідно до пункту 2.2 договору, закінчення робіт: 31 грудня 2020 року; строки виконання робіт можуть переглядатися при наявності обставин, які перешкоджають виконанню робіт, що не залежать від підрядника.

Замовник може приймати рішення про уповільнення термінів виконання робіт, їх зупинення або прискорення з внесенням відповідних змін у договір підряду.

Відповідно до положень п.п. 5.1. 5.6. розділу 5 «Порядок здачі і приймання робіт» договору, здача-приймання виконаних робіт проводиться поетапно згідно з календарним планом виконання робіт та оформляється «Актом приймання виконаних будівельних робіт» за формою КБ-2в та «Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» за формою КБ-3; після завершення виконання робіт підрядник передає замовнику «Акт приймання виконаних будівельних робіт» за формою КБ-2в та «Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» за формою КБ-3 для підписання; за умови наявності бюджетного фінансування, замовник зобов`язаний прийняти роботи, виконані підрядником, не пізніше семи календарних днів з дня отримання від підрядника письмового повідомлення про їх виконання; у разі мотивованої відмови замовника прийняти виконані роботи сторонами складається акт з переліком претензій замовника, у якому вказуються терміни усунення недоліків у виконаних роботах; якщо по суті акта про недоліки (порушення якості або обсягів) виникає спір, для участі в прийманні залучається незацікавлена експертна організація; в разі підтвердження факту виявлення недоліків або неналежного виконання робіт, складається акт про недоліки (порушення якості або обсягів) або акт про невиконання робіт, що підписується двома сторонами.

У пунтах 6.1.1 6.1.15. розділу 6 «Права та обов`язки сторін» договору передбачені зобовязання підрядника. Серед яких, в тому числі, виконати якісно та у встановлений термін передбачені цим договором роботи відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації; після завершення виконання робіт надавати замовникові «Акт приймання виконаних будівельних робіт» за формою КБ-2в та «Довідку про вартість виконаних будівельних робі та витрат» за формою КБ-3; інформувати замовника про хід виконання зобов`язань за договором підряду, про обставини, що перешкоджають його виконанню, а також про заходи, необхідні для їх усунення; передати замовнику у порядку, передбаченому законодавством, закінчені роботи на об`єкті.

Згідно положень п.п. 6.2 6.2.4. вказаного розділу договору, підрядник наділений певними правами, серед яких, в тому числі, отримувати оплату за виконані обсяги робіт у розмірах, в терміни, передбачені цим договором.

Положеннями п.п. 6.3 6.3.5. розділу 6 «Права та обов`язки сторін» встановлені зобовязання замовника, в тому числі, приймати виконані роботи підрядника за цим договором у порядку, передбаченому чинним законодавством України; проводити розрахунки з підрядником на підставі актів форми №КБ-2в та довідки №КБ-3 при наявності фактичного фінансування об`єкту; забезпечити здійснення технічного нагляду протягом усього періоду будівництва об`єкта в порядку, встановленому законодавством.

Згідно п. 10.1. договору, фінансування робіт (будівництва об`єкта) здійснюється за рахунок бюджетних коштів.

Відповідно до п. 12.1. договору, у разі порушення своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, визначену цим договором і чинним в Україні законодавством. Порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання, виконання з порушенням умов визначених змістом зобов`язання.

В ході виконання робіт за договором, директор ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем розташування офісного приміщення ТОВ «Кепітал Буд Груп», за адресою: вул. Магнітогорська, 1, літера «О», місто Київ, за допомогою персонального комп`ютера та програмного комплексу «АВК-5 (3.5.3.)», діючи умисно, з метою імітації закінчення виконання частини будівельних робіт за вказаним договором, склав такі завідомо неправдиві офіційні документи:

1. Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року, датований 16.11.2020 примірної форми № КБ-2в (далі Акт №1),який склав у період з 14.11.2020 по 16.11.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, в який вніс недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення першої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 1 000 721,27 грн, задекларувавши при цьому факт виконання робіт та обсяги окремих робіт, що не відповідають дійсності та завищені розміри витрат на закупівлю матеріалів та виробів, зокрема:

-у розділі «Стіни» задекларував застосування дюбелів фасадних довжиною 220 мм у кількості 1773 шт. на загальну вартість 6 082,1 грн, тоді як застосування вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;
-у розділі «Цоколь» задекларував витрати на теплоізоляцію виробами з пінопласту надземної частини цоколя об`ємом 10,5 м3 загальною вартістю 12 147,66 грн тоді, як фактично вказані роботи передбачені договірною документацією об`ємом 6,209 м3, що становить невідповідність у грошовому еквіваленті у сумі 4 964,34 грн;
-у розділі «Цоколь» задекларував витрати на застосування дюбелів фасадних довжиною 170 мм у кількості 870 шт. на загальну вартість 2 806,97 грн, тоді як застосування вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;
-у розділі «Цоколь» задекларував витрати на застосування сітки штукатурної скловолокнистої площею 120,75 м2 загальною вартістю 2 471,75 грн, тоді як, застосування вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;
-у розділі «Цоколь» задекларував витрати на теплоізоляційні плити з пінопласту пінополістирольного об`ємом 10,29 м3 загальною вартістю 24 716,48 грн тоді, як фактично вказані роботи передбачені договірною документацією об`ємом 6,209 м3, що становить невідповідність у грошовому еквіваленті у сумі 10 100,8 грн;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на розробку ґрунту екскаватором з доробкою вручну об`ємом 5,696 м3 на загальну вартість 4 872,33 грн, тоді як, фактично вказані роботи передбачені договірною документацією об`ємом 3,996 м3, що становить невідповідність у грошовому еквіваленті у сумі 82,83 грн;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати по роботам навантаження ґрунту екскаваторами на автомобілі-самоскиди вагою 9,11 тон вартістю 2 213,36 грн, у той час, як фактично навантажено 6,3936 тон, що становить невідповідність у грошовому еквіваленті у сумі 60,20 грн;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати по перевезенню ґрунту до 5 км вагою 9,1136 тон вартістю 321,8 грн у той час, як фактично перевезено ґрунту вагою 5,994 тони, що становить невідповідність у грошовому еквіваленті у сумі 110,15 грн;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати по улаштуванню залізобетонних фундаментів об`ємом понад 5 м3 до 25 м3 під устаткування об`ємом 8, 544 м3 вартістю 284 477,78 грн тоді, як фактично вказані роботи передбачені договірною документацією об`ємом 6,66 м3, що становить невідповідність у грошовому еквіваленті у сумі 5 359,56 грн;

Отже, до Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року, датованого 16.11.2020, примірної форми № КБ-2в, протягом вищезазначеного період часу, підрядником внесені відомості, які не відповідають дійсності щодо будівельних робіт та матеріалів, які фактично не виконані, а також витрати, які підрядник під час виконання будівельних робіт не поніс, оскільки будівельні роботи з капітального ремонту фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», станом на момент складання офіційних документів, фактично виконані не у повному обсязі.

Після одержання повідомлення підрядника про готовність до передачі закінчених робіт (обєкта будівництва) замовник зобовязаний негайно розпочати їх приймання (п. 89 Загальних умов укладання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами).

Вказаними нормами повинні керуватися всі суб`єкти господарювання, котрі здійснюють на території України господарську діяльність, пов`язану із створенням об`єкта архітектури, та замовники даних робіт, в тому числі і на замовлення підприємств, установ, органів та організацій державної і комунальної форм власності та за бюджетні кошти.

В подальшому, в період з 14.11.2020 по 16.11.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, директор ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем розташування офісного приміщення ТОВ «Кепітал Буд Груп», за вказаною вище адресою, підписав складений ним завідомо неправдивий документ, а саме Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року, датований 16.11.2020, примірної форми № КБ-2в, і завірив його відбитком круглої мастичної печатки ТОВ «Кепітал Буд Груп», засвідчивши цим самим документ, що має недостовірну інформацію про обсяги і вартість виконаних робіт, надавши йому статус офіційного.

Після цього, 16.11.2020 ОСОБА_4 , перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області, надав зазначений завідомо неправдивий документ замовнику робіт, - головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 , який у свою чергу також підписав та завірив його відтиском печатки Миронівської центральної районної лікарні.

Внаслідок складення та подання у такий спосіб директором ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 , зазначеного документу, згідно платіжного доручення № 2 від 16.11.2020, на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_1 , відкритий в Київському ГРУ АТ КБ «Приват Банк» м. Київ, з рахунку КНП «Миронівська центральна районна лікарня» перераховано бюджетні кошти на суму 1 000 721,27 грн.

2. Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датований 09.12.2020, примірної форми № КБ-2в (далі Акт №2), в який вніс недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення другої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 433 259,96 грн, задекларувавши при цьому факт виконання робіт та обсяги окремих робіт, що не відповідають дійсності та завищені розміри витрат на закупівлю матеріалів та виробів, зокрема:

-у розділі «Стіни» задекларував витрати на придбання штукатурки «Cerezit СТ-64» у кількості 592,68 кг на загальну вартість 24 376,93 грн, тоді, як у договірній документації передбачено витрати на придбання вказаного матеріалу на суму 22 800,4 грн, що становить невідповідність у сумі 1 576,53 грн;

-у розділі «Стіни» задекларував витрати на придбання утеплювача з базальтової вати товщиною 30 ммоб`ємом 1,8816 м3 на загальну вартість 2 765,4 грн тоді, як фактично вказаного матеріалу витрачено у об`ємі 0,5645м3, що становить невідповідність у грошовому еквіваленті у сумі 3 642,31 грн;
-у розділі «Цоколь» задекларував витрати на застосування дюбелів фасадних довжиною 170 мм у кількості 903 шт. на загальну вартість 2 913,44 грн, тоді як застосування вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;
-у розділі «Цоколь» задекларував витрати на роботи по декоративному штукатурення цоколя площею 105 м2 загальною вартістю 21 641,37 грн, тоді як фактично вказані роботи проведено у обсязі 62,09 м2, що становить невідповідність у грошовому еквіваленті на суму 9 286,31 грн;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на роботи по муруванню зовнішніх стін з газобетонних блоків у обсязі 3,532 м2 загальною вартістю 1 355,12 грн, тоді як фактично об`єми вказаних робіт перевищено та виконано у обсязі 9,964 м2, що становить невідповідність у грошовому еквіваленті у сумі 2 467,77 грн;
-у розділах Акту № 2 задекларував витрати на придбання суміші для укладення блоків з газобетону АЕРОС у кількості 249,0943 кг, що згідно нормовитрат не відповідає дійсності та становить невідповідність у грошовому еквіваленті на суму 652,82 грн;
-у розділах Акту №2 задекларував витрати на придбання газобетонних блоків АЕРОС D500 розмірами 200?288?600 мм у кількості 3,49668 кг, що згідно нормовитрат не відповідає дійсності та становить невідповідність у грошовому еквіваленті на суму 8 547,10 грн;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на придбання ролетних ворітвартістю 36 734,47 грн, тоді, як у договірній документації передбачено витрати на придбання вказаного виробу у сумі 23 814,48 грн, що становить невідповідність у сумі 12 919, 99 грн;

-у розділі «Навіс» задекларував витрати на придбання штукатурки «Cerezit СТ-64» у кількості 41,13 кг тоді, як у договірній документації передбачено витрати на придбання вказаного у обсязі 38,47, що становить невідповідність у сумі 231,3402 грн.

Отже, до Акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датованого 09.12.2020 примірної форми № КБ-2в, протягом вищезазначеного період часу, підрядником внесені відомості, які не відповідають дійсності щодо будівельних робіт та матеріалів, які фактично не виконані, а також витрати, які підрядник під час виконання будівельних робіт не поніс, оскільки будівельні роботи по капітального ремонту фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», станом на момент складання документ фактично не виконані.

В подальшому, в період з 16.11.2020 по 09.12.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем розташування офісного приміщення, підписав складений ним завідомо неправдивий документ, а саме Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датований 09.12.2020, примірної форми № КБ-2в, і завірив його відбитком круглої мастичної печатки ТОВ «Кепітал Буд Груп», засвідчивши цим самим документ, що має недостовірну інформацію про обсяги і вартість виконаних робіт, надавши йому статус офіційного.

Після цього, 09.12.2020 ОСОБА_4 , перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96 міста Миронівка Київської області, надав зазначений завідомо неправдивий документ замовнику робіт - головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 , який у свою чергу також підписав та завірив його відтиском печатки Миронівської центральної районної лікарні.

Внаслідок складення та подання у такий спосіб директором ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 зазначеного документу, згідно платіжного доручення №5 від 09.12.2020, на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_1 , відкритий в Київському ГРУ АТ КБ «Приват Банк» міста Київ, з рахунку КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» перераховано бюджетні кошти на суму 433 259,96 грн.

3. Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датований 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в (далі Акт №3), в який вніс недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення третьої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 117 280,79 грн, задекларувавши при цьому факт виконання робіт та обсяги окремих робіт, що не відповідають дійсності та завищені розміри витрат на закупівлю матеріалів та виробів, зокрема :

-у розділі «Навіс» задекларував витрати на придбання кабелю ПВХ каналу 25?25 ммна загальну вартість 2 027,05 грн, тоді, як у договірній документації не передбачено витрати на придбання вказаного матеріалу;

-у розділі «Навіс» задекларував витрати на придбання 40 метрів кутників розміром 75?75?5 на загальну вартість 5 057,60 грн тоді, як фактично вказані матеріали відсутні;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на придбання 24 метрів швелеру 12 на загальну вартість 7 623,60 грн тоді, як фактично вказані матеріали відсутні;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на роботи по улаштуванню матеріалів у обсязі 0,315 м3 загальною вартістю 1 638,65 грн, тоді як фактично вказані роботи не виконано;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на роботи по улаштуванню крокв з дощок у обсязі 1,344 м3 загальною вартістю 14 212,33 грн, тоді як фактично вказані роботи не виконано;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на роботи по установленні 72 кріплень крокв болтами загальною вартістю 4 832 грн, тоді як виконання вказаних робіт та використання вказаних матеріалів не передбачено умовами договору;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на роботи по утепленню фасадів мінеральними плитами товщиною 20 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «Cerezit», укоси шириною до 300 мм в об`ємі 6,88 м2 загальною вартістю 4 604,55 грн, тоді як виконання вказаних робіт та використання вказаних матеріалів не передбачено умовами договору;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на використання утеплювача піностерол, товщиною 20 мм в об`ємі 0,1376 м3 загальною вартістю 380,52 грн, тоді як використання вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на використання суміші «Cerezit CT-190» вагою 0,08415 тон загальною вартістю 572,43 грн, тоді як використання вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на використання сітки штукатурної скловолокнистої в об`ємі 8,811 м2 загальною вартістю 180,36 грн, тоді як використання вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на використання ґрунтувальної фарби «Cerezit CT16» в об`ємі 1,1715 літрів загальною вартістю 23,28 грн, тоді як використання вказаного матеріалу не передбачено умовами договору.
-у розділі «Навіс» Акту №3 задекларував витрати на використання штукатурки «Cerezit CT-64» в об`ємі 18,9255 кілограм загальною вартістю 728,06 грн, тоді як використання вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на використання акрилової фасадної краски «Cerezit CT 42» в об`ємі 3,3 кілограм загальною вартістю 207,64 грн, тоді як використання вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;
-у розділі «Навіс» задекларував витрати на роботи по улаштуванню інформаційної вивіски в обсязі 0,075 тон загальною вартістю 1 689,84 грн, тоді як виконання даних робіт та використання вказаного матеріалу не передбачено умовами договору;

Отже, до Акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датованого 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, протягом вищезазначеного період часу, підрядником внесені відомості, які не відповідають дійсності щодо будівельних робіт та матеріалів, які фактично не виконані, а також витрати, які підрядник під час виконання будівельних робіт не поніс, оскільки будівельні роботи по капітального ремонту фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», станом на момент складання документу фактично виконані не у повному обсязі.

В подальшому, в період з 09.12.2020 до 23.12.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, директор ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 , підписав складений ним завідомо неправдивий документ, а саме Акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датований 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, і завірив його відбитком круглої мастичної печатки ТОВ «Кепітал Буд Груп», засвідчивши цим самим документ, що має недостовірну інформацію про обсяги і вартість виконаних робіт, надавши йому статус офіційного.

Після цього, 23.12.2020, перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96 міста Миронівка Київської області, ОСОБА_4 надав зазначений завідомо неправдивий документ замовнику робіт - головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 , який також підписав та завірив його відтиском печатки Миронівської центральної районної лікарні.

Внаслідок складення та подання у такий спосіб директором ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 зазначеного документу, згідно платіжного доручення № 6 від 23.12.2020, на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_1 , відкритий в Київському ГРУ АТ КБ «Приват Банк» міста Київ, з рахунку КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», перераховано бюджетні кошти на суму 117 280,79 грн.

Згідно примітки до ст. 358 КК України, під офіційним документом розуміються документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи-докази у правозастосовній діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, обєднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі само зайнятими особами, яким законом надано право у звязку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм і містять передбачені законом реквізити.

Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року, датований 16.11.2020, примірної форми № КБ-2в, Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датований 09.12.2020, примірної форми № КБ-2в, Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датований 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, бланк якого затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 293 від 05.07.2013 «Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013», є офіційними документами.

Згідно з висновками проведеної будівельно-технічної експертизи №1100/02-2021 від 24.02.2021, вартість робіт, які фактично не виконані або виконані поза умовами договору від 14.11.2020 № 14-3132, але внесені у звітну документацію, а саме актів форми Кб-2В, відповідно до проведених розрахунків, становить: 203 638,12 грн, в т.ч. ПДВ: 33 939,69 грн.

Внаслідок завищення обсягу вартості виконаних робіт ТОВ «Кепітал Буд Груп», згідно договору від 14.11.2020 № 14-3132 «Капітальний ремонт фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області», ОСОБА_4 спричинив юридичній особі КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» майнову шкоду на суму 203 638,12 грн.

Крім того, 05.12.2020 між Комунальним некомерційним підприємством Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», від імені якого діяв головний лікар ОСОБА_7 , та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кепітал Буд Груп», від імені якого діяв директор ОСОБА_4 , укладено договір № КТ-3132, на виконання робіт по капітальному ремонту приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії, у складі відділення невідкладної допомоги КНП «Миронівська ЦРЛ», за адресою: вул. Благовіщенська, 96 міста Миронівка Київської області, загальною вартістю 1 574 000,00 грн, у тому числі ПДВ 262 333,33 грн.

Згідно п.п 1.1. договору №КТ-3132 від 05.12.2020, укладеного між комунальним некомерційним підприємством Миронівської міської ради «Миронівська центральна районна лікарня» (далі - договору), замовник доручає, а підрядник забезпечує відповідно до умов договору виконання капітального ремонту приміщень по вул. Благовіщенська, 96, капітальний ремонт приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії, у складі відділення невідкладної допомоги КПП «Миронівська ЦРЛ» за адресою: Київська область, місто Миронівка, вул. Благовіщенська, 96. (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»).

Відповідно до п.п. 1.2.,1.3 договору, об`єктом ремонту є Комунальне некомерційне підприємство Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання підряднику, визначені проектною документацією, яка є невід`ємною частиною договору.

Згідно з п.п. 4.1.,4.3., 17.1. договору, ціна договору на момент підписання визначається договірною ціною та становить 1 574 000,00 грн, в т.ч. ПДВ 262 333,33 грн Співфінансування: 1) 6000000,00 грн UA3025063 в Управлінні державної казначейської служби України; 2) 974000,00 грн UA0025063 в Управлінні державної казначейської служби України. Бюджетні зобов`язання по договору виникають при наявності відповідних бюджетних асигнувань. Договір набирає чинності з моменту підписання та діє до 31.12.2020, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

В ході виконання робіт за вказаним договором, в період з 05.12.2020 по 11.12.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, директор ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем розташування офісного приміщення ТОВ «Кепітал Буд Груп», за адресою: вул. Магнітогорська, 1, літера «О», місто Київ, за допомогою персонального комп`ютера та програмного комплексу «АВК-5 (3.5.3.)», діючи умисно,з метою імітації закінчення виконання частини будівельних робіт за вказаним договором, склав такі завідомо неправдиві офіційні документи.

1. Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датований 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в (далі Акт №1), в який вніс недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення першої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 741 436,94 грн, задекларувавши при цьому факт виконання робіт та обсяги окремих робіт, що не відповідають дійсності та завищені розміри витрат на закупівлю матеріалів та виробів, зокрема:

-у розділі «Двері» задекларував загальну вартість дверей металевих свинцевих у розмірі 105436,05 грн, тоді як, згідно договірної документації їх загальна вартість становить 94277,33 грн;

-у розділі «Підлоги» задекларував проведені роботи «Розбирання покриттів підлог з керамічних плиток» на загальну суму 6026,34 грн, тоді як, фактичні об`єми вказаних робіт виконано на суму 1853,1 грн. У цьому ж розділі акту задекларував роботи «На кожні 5мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати або виключати» на загальну суму 12242 грн, тоді як, фактично вказані роботи не були проведені;

-у розділі «Різні роботи» задекларував проведені роботи «Навантаження сміття вручну» на загальну суму 1784,81 грн, тоді як, фактично вказані роботи не були проведені. У цьому ж розділі акту задекларував роботи «Перевезення сміття до 10 км» на загальну суму 1751,92 грн, тоді як, фактично вказані роботи проведені в об`ємах на загальну суму 116,51 грн;

-у розділі «Локальний кошторис №2-1-2 на вентиляція» задекларував проведення робіт, пов`язаних з установленням заслінок повітряних і клапанів повітряних з електричним або пневматичним приводом діаметром до 355 мм у кількості 1 штуки на загальну суму 278,84 грн, тоді як, фактично вказані роботи фактично не проведені. У цьому ж розділі акту задекларував роботи «Заслонка з приводом» у кількості 1 штуки на загальну суму 2863,76 грн, тоді як, фактично вказані роботи не проведені, та роботи «Установлення вентиляторів осьових масою до 0,025т» у кількості 1 штуки на загальну суму 523,42 грн, тоді як, фактично вказані роботи не проведені. Також задекларував роботи «Канальний вентилятор RV250L» у кількості 1 штуки на загальну суму 12694,9 грн, тоді як, фактично вказані роботи не проведені;

-у розділі «Локальний кошторис №2-1-3 на електромонтажні роботи» задекларував проведення робіт, пов`язаних з установленням вимикачів та перемикачів пакетних 2-х і 3-х полюсних на струм до 25А на загальну суму 17351,32 грн, тоді як, фактично вказані роботи проведено в обсязі на загальну суму 173,51 грн;

-у розділі «Водопровід», згідно Локального кошторису №2-1-4 на санітарно-технічні роботи, задекларував проведення робіт, пов`язаних з прокладанням трубопроводів водопостачання труб поліетиленових (поліпропіленових) напірних 20 мм на загальну суму 4286,49 грн, тоді як, фактично вказані роботи проведено в обсязі на загальну суму 174,89 грн. У цьому ж розділі задекларував витрати на придбання труб DIZAYN OXY-PLUS PN20 20 mm у кількості 8 штук на загальну суму 317,04 грн, тоді як, фактично вартість придбаних матеріалів становить 161,69 грн.

Отже, до вказаного документу - Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датованого 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в, протягом вищезазначеного період часу, підрядником внесені відомості, які не відповідають дійсності щодо будівельних робіт та матеріалів, які фактично не виконані, а також витрати, які підрядник під час виконання будівельних робіт не поніс, оскільки будівельні роботи по капітального ремонту приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії у складі відділення невідкладної допомоги КНП «Миронівська ЦРЛ» станом на момент складання документу фактично не виконані.

Після одержання повідомлення підрядника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) замовник зобов`язаний негайно розпочати їх приймання (п. 89 Загальних умов укладання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами).

Вказаними нормами повинні керуватися всі суб`єкти господарювання, котрі здійснюють на території України господарську діяльність, пов`язану із створенням об`єкта архітектури, та замовники даних робіт, в тому числі і на замовлення підприємств, установ, органів та організацій державної і комунальної форм власності та за бюджетні кошти.

В період часу з 05.12.2020 до 11.12.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, директор ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем розташування офісного приміщення ТОВ «Кепітал Буд Груп», за адресою: вул. Магнітогорська, 1, літера «О», місто Київ, діючи умисно, з метою імітації закінчення виконання першої частини робіт за договором від 05.12.2020 №КТ-3132, підписав складений ним завідомо неправдивий документ - Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датований 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в, і завірив його відбитком круглої мастичної печатки ТОВ «Кепітал Буд Груп», засвідчивши цим самим документ, що має недостовірну інформацію про обсяги і вартість виконаних робіт, надавши йому статус офіційного.

Після цього, 11.12.2020 ОСОБА_4 , перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області, надав зазначений завідомо неправдивий документ замовнику робіт - головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 , який у свою чергу також підписав та завірив його відтиском печатки Миронівської центральної районної лікарні.

Внаслідок складення та подання у такий спосіб директором ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 зазначеного офіційного документу, згідно платіжного доручення № 11 від 11.12.2020, на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у місті Києві, з рахунку КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» перераховано бюджетні кошти на суму 741 436, 94 грн.

У подальшому, в ході виконання робіт за договором від 05.12.2020 №КТ-3132, в період з 11.12.2021 до 23.12.2021, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, директор ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 склав завідомо неправдивий документ - Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датований 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в (далі Акт №2), в який вніс недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення другої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 713 641,06 грн, задекларувавши при цьому факт виконання робіт та обсяги окремих робіт, що не відповідають дійсності та завищені розміри витрат на закупівлю матеріалів та виробів, зокрема:

-у розділі «Стіни» задекларував : проведені роботи «Шпаклювання стін шпаклівкою "Cerezit"» на загальну суму 20 547,9 грн, тоді як, фактичні об`єми вказаних робіт виконано на суму 9601,15 гривень; придбання 551,5794 кг шпаклівки полімерцементної армованої "старт" на загальну суму 3 921,73 грн, тоді як, фактично придбано 293,85 кг вказаного будівельного матеріалу на загальну суму 1832,46 грн; придбання 551,5794 кг гіпсової шпаклівки фінішної "Фініш" на загальну суму 5 499,25 грн, тоді як, фактично придбано 293,85 кг вказаного будівельного матеріалу на загальну суму 2569,56 грн; проведення робіт, пов`язаних з поліпшеним фарбуванням полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування на загальну суму 34 420,36 грн, тоді як, фактично вказані роботи проведено в обсязі на загальну суму 16083,16 грн; проведені роботи «Шпаклювання стін шпаклівкою "Cerezit"» на загальну суму 3126,11 грн, тоді як, фактично вказані роботи не були проведені; придбання 83,8400688 кг шпаклівки полімерцементної армованої "старт" на загальну суму 596,1 грн, тоді як, фактично вказані роботи не були проведені; проведення робіт, пов`язаних з шпаклюванням шпаклівкою "Cerezit" з додаванням на 1мм товщини шпаклювання на загальну суму 1811,90 грн, тоді як, фактично вказані роботи проведено в обсязі на загальну суму 449,6 грн; придбання та використання 83,8400688 кг гіпсової шпаклівки фінішної "Фініш" на загальну суму 835,89 грн, тоді як, фактично вказані роботи не були проведені; проведення робіт, пов`язаних з поліпшеним фарбуванням полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування на загальну суму 5231,9 грн, тоді як, фактично вказані роботи не були проведені;

-у розділі «Вікно видачі» задекларував проведені роботи по установленню пластикових підвіконних дощок та придбання монтажної піни Cerezit TS 62 професійної універсальної та столешні 600 мм, тоді як, фактично вказані роботи не були проведені;

-у розділі «Укоси» задекларував : проведені роботи облицюванні поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт. на загальну суму 21510,24 грн, тоді як, фактичні об`єми вказаних робіт виконано на суму 2852,26 грн; придбання хрестиків пластмасових для плитки на загальну суму 25,77 гривень, тоді як, фактично їх обсяг, визначений за результатами дослідження становить 24,48 грн; улаштування плитки керамічної глазуровані для стін розміром 300?600 мм на загальну суму 4 382,24 грн, тоді як, фактично вказані роботи проведено в обсязі на загальну суму 3 446,55 грн; витрати на суміш клеючу Ceresit CM11 на загальну суму 543, 57 грн, тоді як, фактично вказані витрати становлять 427,5 грн; витрати на еластичний водостійкий кольоровий шов до 5мм Ceresit CE40 aguastatic на загальну суму 664,58 грн, тоді як, фактично вказані витрати становлять 522,69 грн;

-у розділі «Підлоги» задекларував : роботи та витрати по додаванню або виключенні на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з сумішами Cerezit CN-69 на загальну суму 1677,8 грн, тоді як, фактичні об`єми вказаних робіт виконано на суму 582,2 грн; роботи та витрати по улаштуванню плінтусів з плиток керамічних на загальну суму 8966,57 грн, тоді як, фактичні об`єми вказаних робіт виконано на суму 896,66 грн; роботи та витрати по улаштуванню покриття з паркетних дощок на загальну суму 100231,11 грн, тоді як, фактичні об`єми вказаних робіт виконано на суму 34780,2 грн; роботи та витрати по улаштуванню плінтусів полівінілхлоридних на шурупах на загальну суму 5913,26 грн, тоді як, фактичні об`єми вказаних робіт виконано на суму 1159 грн; роботи та витрати по улаштуванню плінтусів полівінілхлоридних на шурупах на загальну суму 5913,26 грн, тоді як їх вартість, згідно договірної документації, складає 4803,26 грн; роботи та витрати по улаштуванню покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1м2 понад 7 до 12 шт. на загальну суму 14168,08 грн, тоді як їх вартість, згідно договірної документації, складає 14181,73 грн; витрати на хрестики пластмасові для плитки на загальну суму 25,77 грн, тоді як, фактичні витрати становлять 1,14 грн; витрати на плитки керамічні для підлог на загальну суму 292,12 грн, тоді як, фактичні витрати становлять 181,87 грн; витрати на суміш клеючу Ceresit CM11 на загальну суму 4 480,72 грн, тоді як, фактичні витрати становлять 4 461,0488 грн; витрати на еластичний водостійкий кольоровий шов до 5 мм Ceresit CE40 aguastatic на загальну суму 5 490,06 грн, тоді як, фактичні витрати становлять 5 465,9682 грн; роботи та витрати по улаштуванню плінтусів полівінілхлоридних на шурупах на загальну суму 2742,66 грн, тоді як, фактично вказані роботи не проведено; витрати на дюбелі з шурупами "швидкий монтаж" на загальну суму 26,35 грн, тоді як, фактично вказані витрати не проведено; роботи та витрати по улаштуванню покриття з паркетних дощок на загальну суму 22291,4 грн, тоді як, фактично вказані витрати не проведено;

-у розділі «Різні роботи» задекларував роботи та витрати по фарбуванню олійними сумішами за 2 рази раніше пофарбованих радіаторів та ребристих труб на загальну суму 1095,29 грн, тоді як, фактично вказані витрати не проведено;

-у розділі «Локальний кошторис №2-1-2 на вентиляція» задекларував : роботи та витрати по прокладанню повітропроводів діаметром до 200 мм оцинкованої сталі класу Н (нормальна) товщиною 0,5 мм на загальну суму 32 891,76 грн, тоді як, фактично вказані роботи та витрати проведено на суму 26415,51 грн; роботи та витрати по Установлення грат жалюзійних сталевих з вивірянням і закріпленням площею в світлі до 0,25 м2 на загальну суму 159,5 грн, тоді як, фактично вказані роботи та витрати не проведено; роботи та витрати на решітку Н-35-45 (RAL 9016) 400x300h на загальну суму 315,24 грн, тоді як, фактично вказані роботи та витрати не проведено;

-у розділі «Електроустановочні вироби» по локальному кошторису №2-1-3 на електромонтажні роботи задекларував роботи та витрати по установленню вимикачів утопленого типу при схованій проводці, 1-клавішни на загальну суму 2 340,94 грн, тоді як, фактично вказані роботи та витрати проведено на суму 2 317,53 грн; роботи та витрати по установленню вимикачів утопленого типу при схованій проводці, 2-клавішни на загальну суму 2 487,04 грн, тоді як, фактично вказані роботи та витрати проведено на суму 2 437,3 грн; роботи та витрати по установленню штепсельних розеток герметичних та напівгерметичних на загальну суму 3 437,61 грн, тоді як, фактично вказані роботи та витрати проведено на суму 3 403,23 грн; витрати на придбання 23 розеток напівгерметичних подвійних з з/к, вартістю 2 369,69 грн, тоді як, фактично виявлено 22 розетки вартістю 2 266,66 грн; витрати на придбання 41 коробки монтажних д-65 мм, вартістю 167,69 грн, тоді як, фактично виявлено 34 вказаних вироби вартістю 139,06 грн;

-у розділі «Локальний кошторис №2-1-4 на Санітарно-технічні роботи» задекларував: роботи та витрати на придбання 4-х п'єдесталів DECO, загальною вартістю 1 855,4 грн, тоді як, фактично виявлено 3 вироби загальною вартістю 1 391,55 грн; роботи та витрати на придбання 8 шланг гнучких, загальною вартістю 822 грн, тоді як, фактично виявлено 4 вироби загальною вартістю 411 грн; роботи та витрати на придбання 8 кранів кульових 1/2" метелик, загальною вартістю 678,48 грн, тоді як, фактично виявлено 4 вироби загальною вартістю 339,24 грн; роботи, пов`язані з установкою дзеркал вартістю 577,74 грн, тоді як, фактично вказані роботи не проведені; витрати на придбання дзеркал вартістю 3062,25 грн, тоді як, фактично вказані вироби відсутні;

-у розділі «Опалення» задекларував: роботи та витрати на установлення муфтового крану водорозбірного, загальною вартістю 369,46 грн, тоді як, фактично вказані роботи і сам виріб відсутні; витрати на придбання 10 поліетиленових кульових крани діаметром 20 мм, загальною вартістю 369,46 грн, тоді як, фактично вказані вироби відсутні.

Отже, до вказаного Акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датованого 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, протягом вищезазначеного періоду часу, підрядником внесені відомості, які не відповідають дійсності щодо будівельних робіт та матеріалів, які фактично не виконані, а також витрати, які підрядник під час виконання будівельних робіт не поніс, оскільки будівельні роботи по капітального ремонту приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії у складі відділення невідкладної допомоги КНП «Миронівська ЦРЛ», станом на момент складання офіційних документів, фактично не були виконані.

В подальшому, в період з 11.12.2020 по 23.12.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, директор ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем розташування офісного приміщення ТОВ «Кепітал Буд Груп», за адресою: вул. Магнітогорська, 1, літера «О», місто Київ, діючи умисно,з метою імітації закінчення виконання другої частини робіт за договором від 05.12.2020 №КТ-3132, підписав складений ним завідомо неправдивий документ - Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датоваий 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, і завірив його відбитком круглої мастичної печатки ТОВ «Кепітал Буд Груп», засвідчивши цим самим документ, що має недостовірну інформацію про обсяги і вартість виконаних робіт, надавши йому статус офіційного.

Після цього, 23.12.2020 ОСОБА_4 , перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області, надав зазначений завідомо неправдивий документ замовнику робіт - головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 , який також підписав та завірив його відтиском печатки Миронівської центральної районної лікарні.

Внаслідок складення та подання у такий спосіб директором ТОВ «Кепітал Буд Груп» ОСОБА_4 зазначеного о документу, згідно платіжних доручень №13 від 23.12.2020 та №1 від 23.12.2020, на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у місті Києві, з рахунку КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» перераховано бюджетні кошти на суму 713 641,06 грн.

Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датований 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в, та Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датований 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в, бланк якого затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 293 від 05.07.2013 «Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013», є офіційними документами.

Згідно з даними висновку за результатами проведення будівельно-технічної експертизи №1099/02-2021 від 24.02.2021, вартість робіт, які фактично не виконані або виконані поза умовами договору від 05.12.2020 №КТ-3132, але внесені у звітну документацію, а саме актів форми Кб-2В, відповідно до проведених розрахунків, становить: 302 589,28 грн, в т.ч. ПДВ: 50 431,55 грн.

Згідно п. 4 примітки до ст. 364 КК України, тяжкими наслідками у статтях 364-367 вважаються такі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, який згідно з вимогами Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» та Перехідних положень Податкового кодексу України, станом на момент вчинення злочину, становив 1051 грн.

Внаслідок завищення обсягу вартості виконаних робіт ТОВ «Кепітал Буд Груп», згідно договору №КТ-3132 від 05.12.2020 «Капітальний ремонт приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії у складі відділення невідкладної допомоги КНП «Миронівська ЦРЛ», юридичні особі КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» обвинуваченим спричинено тяжкі наслідки, оскільки за наслідками кримінального правопорушення спричинено майнову шкоду на суму 302 589,28 грн, яка у 250 разів на момент вчинення правопорушення перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

ОСОБА_5 , будучи службовою особою, згідно з правилами ч. 3 ст. 18 КК України, вчинив кримінальні правопорушення (злочини) у сфері службової діяльності за наступних обставин.
Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців ОСОБА_5 11.11.2016 внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_3 , де визначено види господарської діяльності: 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель; 42.11 будівництво доріг і автострад; 47.99 інші види роздрібної торгівлі поза магазинами.

Відповідно до кваліфікаційного сертифікату серії АТ №004308, виданого 14.09.2015 згідно рішення Атестаційної архітектурно-будівельної комісії, ОСОБА_5 пройшов професійну атестацію та має право на здійснення технічного нагляду за будівництвом будівель і споруд, як інженер технічного нагляду.

Відповідно до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва обєкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11 липня 2007 року № 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва обєкта архітектури» (далі Порядок), технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

На підставі п. 2 Порядку, технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва обєкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого обєкта.

Відповідно до п. 3 Порядку, технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Відповідно до п. 5 Порядку, особи, що здійснюють технічний нагляд:

1)проводять перевірку:

-наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання що використовуються під час будівництва обєкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

-відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;

-відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;

-виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;

2)ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;

3)проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;

4)повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;

5)оформляють акти робіт, виконаних з недоліками;

6)беруть участь у проведенні перевірки: робочою комісією якості окремих конструкцій і вузлів, будівельно-монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спеціального обладнання, устаткування і механізмів технічним умовам; органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;

7)виконують інші функції, повязані з технічним наглядом на відповідному обєкті.

Відповідно до п. 6 Порядку, особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника:

1)виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт;

2)зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів;

3)проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування;

4)усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного предявлення робіт для здійснення технічного нагляду;

5)зупинення виконання робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт; будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації обєкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Згідно з приписами п. 7 Порядку, у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва обєкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

14.11.2020 між комунальним некомерційним підприємством Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», від імені якого діяв головний лікар ОСОБА_7 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , який діяв на підставі виписки про державну реєстрацію від 11.11.2016 за № 0004641, укладено договір № 141120-тн про надання послуг щодо здійснення технічного нагляду у виконанні робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області», за кодом ДК 021:2015-71520000-9 (71521000-6) Послуги з нагляду за будівельними майданчиками (далі - договір).

Згідно п.п. 2.1.1., 2.1.3. договору, виконавець, яким був ОСОБА_5 , зобов`язаний не допускати проведення та прийомку виконаних будівельно-монтажних робіт з порушенням вимог погодженого та затвердженого проекту будівельних робіт, будівельних норм, правил, стандартів і технічних умов, використання недоброякісних будівельних матеріалів конструкцій, виробів, терміново повідомляти Замовнику, та відповідним дозвільним органам про роботи виконані з порушенням; терміново повідомляти замовника про виникнення обставин, що перешкоджають належному виконанню своїх зобовязань, згідно з цим договором, як що такі виникли.

На підставі п.п. 3.1. договору, загальна вартість наданих послуг за вказаним договором за згодою сторін складає 6 170,68 грн.

Згідно п.п. 6.1., договір набирає чинності після підписання його сторонами та діє до повного завершення будівельних робіт, а в частині обов`язків по оплаті надання послуг по фінансовим та гарантійним обов`язкам до повного проведення розрахунків та не пізніше ніж 31.12.2020.

ОСОБА_5 , згідно кваліфікаційного сертифікату серії АТ №004308, виданого 14.09.2015, договору № 141120-тн від 14.11.2020, мав право на здійснення технічного нагляду за будівництвом будівель і споруд, як інженер технічного нагляду від імені та за дорученням комунального підприємства Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», і, як наслідок, представляючи підприємство у відносинах із третіми особами, зобовязаний був діяти виключно в інтересах підприємства, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень, наданих відповідно до чинного законодавства України.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи у встановленому порядку уповноваженою особою підприємства за спеціальними повноваженнями, згідно ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою та вчинив правопорушення у сфері службової діяльності за наступних обставин.

На виконання умов договору №14-3132 від 14.11.2020 «Капітальний ремонт фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області», підрядною організацією ТОВ «Кепітал Буд Груп» в період часу з 14.11.2020 по 16.12.2020 виконано частину будівельних робіт по капітальному ремонту вказаного об`єкта.

Після складання обвинуваченим ОСОБА_4 Акта № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року, датованого 16.11.2020, примірної форми № КБ-2в, в який внесено наведені вище недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення першої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 1 000 721,27 грн, яким задекларовано факт виконання робіт та обсяги окремих робіт, що не відповідають дійсності та завищені розміри витрат на закупівлю матеріалів та виробів, підписання вказаного Акта № 1 головним лікарем КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 для його подальшого підпису представником технічного нагляду за об`єктом будівництва, вказаний Акт був наданий обвинуваченому ОСОБА_5 для підписання.

16.11.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області, не здійснивши належним чином заходів щодо контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час капітального ремонту вказаного об`єкту, отримавши завідомо неправдивий офіційний документ, складений та підписаний виконавцем робіт - Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року, датований 16.11.2020, примірної форми № КБ-2в, достовірно знаючи про невідповідність наявних виконаних робіт по вказаному об`єкту будівництва відомостям, задекларованим у вказаному Акті №, діючи з метою фіктивного посвідчення факту належного виконання будівельних робіт по вказаному об`єкту будівництва, в супереч вимогам Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва обєкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11.07.2007 № 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва обєкта архітектури» та покладених на нього обов`язків, відповідно до договору № 141120-тн від 14.11.2020 про надання послуг щодо здійснення технічного нагляду у виконанні робіт по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», підписав складений виконавцем робіт завідомо неправдивий офіційний документ: Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року від 16.11.2020, примірної форми № КБ-2в, та засвідчив його відтиском круглої мастичної печаті.

Фіктивно засвідчивши факт належного виконання робіт під контролем представника технічного нагляду за вказаним об`єктом будівництва, шляхом підписання завідомо неправдивого документа, складеного виконавцем робіт - Акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року від 16.11.2020, примірної форми № КБ-2в, що відображає недостовірну інформацію про факт виконання відповідних робіт підрядною організацією, ОСОБА_5 передав його головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» ОСОБА_7 для подальшого спрямування в органи Державної казначейської служби України.

На підставі завідомо неправдивого офіційного документу - Акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року від 16.11.2020, примірної форми № КБ-2в, головним бухгалтером КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» ОСОБА_8 виготовлене платіжне доручення № 2 від 16.11.2020, на підставі якого, 18.11.2020, на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_1 , відкритий в Київському ГРУ АТ КБ «Приват Банк» у місті Київ, з рахунку КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» перераховано бюджетні кошти на суму 1 000 721,27 грн.

Після складання обвинуваченим ОСОБА_4 Акта № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датованого 09.12.2020, примірної форми № КБ-2в (далі Акт №2), в який внесено наведені вище недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення другої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 433 259,96 грн, задекларувавши при цьому факт виконання робіт та обсяги окремих робіт, що не відповідають дійсності та завищені розміри витрат на закупівлю матеріалів та виробів, підписання вказаного Акта головним лікарем КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 , акт надано для його подальшого підпису представником технічного нагляду за об`єктом будівництва.

09.12.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, міста Миронівка Київської області, не здійснивши належним чином заходів щодо контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час капітального ремонту вказаного об`єкту, отримавши завідомо неправдивий офіційний документ, складений та підписаний виконавцем робіт, а саме Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датований 09.12.2020 примірної форми № КБ-2в, достовірно знаючи про невідповідність наявних виконаних робіт по вказаному об`єкту будівництва відомостям, задекларованим у вказаному Акті №2примірної форми № КБ-2в, діючи зметою фіктивного посвідчення факту належного виконання будівельних робіт по вказаному об`єкту будівництва, в супереч вимогам Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва обєкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11.07.2007 № 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва обєкта архітектури» та покладених на нього обов`язків, відповідно до договору № 141120-тн від 14.11.2020 про надання послуг щодо здійснення технічного нагляду у виконанні робіт по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», підписав складений виконавцем робіт завідомо неправдивий офіційний документ - Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року від 09.12.2020, примірної форми № КБ-2в, та засвідчив його відтиском круглої мастичної печаті.

Фіктивно засвідчивши факт належного виконання робіт під контролем представника технічного нагляду за вказаним об`єктом будівництва, шляхом підписання завідомо неправдивого документа, складеного виконавцем робіт, а саме Акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року від 09.12.2020, примірної форми № КБ-2в, що відображає недостовірну інформацію про факт виконання відповідних робіт підрядною організацією, ОСОБА_5 передав його головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» ОСОБА_7 для подальшого спрямування в органи Державної казначейської служби України.

На підставі завідомо неправдивого офіційного документу -Акта №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року від 09.12.2020, примірної форми № КБ-2в, головним бухгалтером КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» виготовлене платіжне доручення №5 від 09.12.2020, на підставі якого, 10.12.2020, на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_1 , відкритий в Київському ГРУ АТ КБ «Приват Банк» місто Київ, з рахунку КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» перераховано бюджетні кошти на суму 433 259,96 грн.

Після складення обвинуваченим ОСОБА_4 Акта № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року від 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в (далі Акт №3), в який внесено наведені вище недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення другої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 117 280,79 грн, яким задекларовано факт виконання робіт та обсяги окремих робіт, що не відповідають дійсності та завищені розміри витрат на закупівлю матеріалів та виробів, підписання вказаного документа головним лікарем КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 , він був наданий для підписання ОСОБА_5

23.12.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області, не здійснивши належним чином заходів щодо контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час капітального ремонту вказаного об`єкту, отримавши завідомо неправдивий офіційний документ, складений та підписаний виконавцем робіт, а саме Акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датований 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, достовірно знаючи про невідповідність наявних виконаних робіт по вказаному об`єкту будівництва відомостям, задекларованим у вказаному Акті №3 примірної форми № КБ-2в, діючи з метою фіктивного посвідчення факту належного виконання будівельних робіт по вказаному об`єкту будівництва, в супереч вимогам Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва обєкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11.07.2007 № 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва обєкта архітектури» та покладених на нього обов`язків, відповідно до договору № 141120-тн від 14.11.2020 про надання послуг щодо здійснення технічного нагляду у виконанні робіт по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ», підписав складений виконавцем робіт завідомо неправдивий офіційний документ, а саме Акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року від 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, та засвідчив його відтиском круглої мастичної печаті.

Фіктивно засвідчивши факт належного виконання робіт під контролем представника технічного нагляду за вказаним об`єктом будівництва, шляхом підписання завідомо неправдивого документа, складеного виконавцем робіт - Акта №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року від 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, що відображає недостовірну інформацію про факт виконання відповідних робіт підрядною організацією, ОСОБА_5 передав його головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» ОСОБА_7 для подальшого спрямування в органи Державної казначейської служби України.

На підставі вказаного завідомо неправдивого офіційного документу - Акта №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року від 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, головним бухгалтером КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» виготовлене платіжне доручення №6 від 23.12.2020, на підставі якого, 24.12.2020, на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_1 , відкритий в Київському ГРУ АТ КБ «Приват Банк» місто Київ, з рахунку КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» перераховано бюджетні кошти на суму 117 280,79 грн.

Згідно висновку за результатами проведення будівельно-технічної експертизи №1100/02-2021 від 24.02.2021, вартість робіт, які фактично не виконані або виконані поза умовами договору від 14.11.2020 № 14-3132, але внесені у звітну документацію, а саме актів форми Кб-2В, відповідно до проведених розрахунків, становить: 203 638,12 грн, в т.ч. ПДВ 33 939, 69 грн.

Внаслідок підписання ОСОБА_5 . Акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року від 16.11.2020, Акта №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року від 09.12.2020 та Акта №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року від 23.12.2020, в яких відображено завищені обсяги вартості виконаних робіт ТОВ «Кепітал Буд Груп», згідно договору від 14.11.2020 № 14-3132, та подальшої видачі вказаних неправдивих офіційних документів замовнику робіт - головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» ОСОБА_7 , юридичній особі, а саме КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» спричинено майнову шкоду на суму 203 638,12 грн.

Крім того, 10.12.2020 між комунальним некомерційним підприємством Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , який діяв на підставі виписки про державну реєстрацію від 11.11.2016 за № 0004641, укладено договір № 051220-тн про надання послуг щодо здійснення технічного нагляду у виконанні робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії у складі відділення невідкладної допомоги КНП «Миронівська ЦРЛ», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області», за кодом ДК 021:2015-71520000-9 Послуги з нагляду за будівельними майданчиками (далі - договір).

Згідно п.п. 2.1.1.,2.1.3. договору виконавець ОСОБА_5 був зобов`язаний не допускати проведення та прийомку виконаних будівельно-монтажних робіт з порушенням вимог погодженого та затвердженого проекту будівельних робіт, будівельних норм, правил, стандартів і технічних умов, використання недоброякісних будівельних матеріалів конструкцій, виробів, терміново повідомляти замовнику, та відповідним дозвільним органам про роботи виконані з порушенням; терміново повідомляти замовника про виникнення обставин, що перешкоджають належному виконанню своїх зобов`язань, згідно з цим договором, як що такі виникли.

На підставі п.п. 3.1., 6.1. договору, загальна вартість наданих послуг за вказаним договором за згодою сторін складає 20 763 грн. Договір набирає чинності після підписання його сторонами та діє до повного завершення будівельних робіт, а в частині обов`язків по оплаті надання послуг по фінансовим та гарантійним обов`язкам до повного проведення розрахунків та не пізніше ніж 31.12.2020.

ОСОБА_5 , згідно кваліфікаційного сертифікату серії АТ №004308, виданого 14.09.2015, договору № 051220-тн від 10.12.2021, мав право на здійснення технічного нагляду за будівництвом будівель і споруд, як інженер технічного нагляду від імені та за дорученням комунального підприємства Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», і як наслідок ОСОБА_5 , представляючи підприємство у відносинах із третіми особами, зобов`язаний був діяти виключно в інтересах підприємства, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень, наданих відповідно до чинного законодавства України, мав статус службової особи.

На виконання умов договору №КТ-3132 від 05.12.2020 «Капітальний ремонт приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії у складі відділення невідкладної допомоги КПП «Миронівська ЦРЛ» за адресою: Київська обл., м. Миронівка, вул. Благовіщенська, 96», підрядною організацією - ТОВ «Кепітал Буд Груп» в період часу з 05.12.2020 по 11.12.2020 виконано частину будівельних робіт по капітальному ремонту вказаного об`єкта.

В ході виконання робіт за вказаним договором, ОСОБА_9 за наведених вище обставин складено завідомо неправдиві офіційні документи:

Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датований 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в, в який внесено недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення першої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 741 436,94 грн;

Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датований 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в, в який внесено недостовірні відомості, які відображають перелік об`ємів та обсягів робіт з проведення другої частини капітального ремонту вказаного об`єкта будівництва, загальною вартістю 713 641,06 грн;

У актах були задекларовані наведені вище факти виконання робіт та обсяги окремих робіт, що не відповідають дійсності та завищені розміри витрат на закупівлю матеріалів та виробів.

Після підписання вказаних актів головним лікарем КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 , вони були надані для подальшого підписання представником технічного нагляду за об`єктом будівництва.

11.12.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області, не здійснивши належним чином заходів щодо контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час капітального ремонту вказаного об`єкту, отримавши від ОСОБА_7 завідомо неправдивий офіційний документ, складений та підписаний виконавцем робіт Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, датований 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в, достовірно знаючи про невідповідність наявних виконаних робіт по вказаному об`єкту будівництва відомостям, задекларованим у вказаному акті №1 примірної форми № КБ-2в, діючи з метою фіктивного посвідчення факту належного виконання будівельних робіт по вказаному об`єкту будівництва, в супереч вимогам Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва обєкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11.07.2007 № 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва обєкта архітектури» та покладених на нього обов`язків відповідно до договору № 051220-тн від 10.12.2020 про надання послуг щодо здійснення технічного нагляду у виконанні робіт по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії у складі відділення невідкладної допомоги КНП «Миронівська ЦРЛ», підписав складений виконавцем робіт завідомо неправдивий офіційний документ Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року від 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в, та засвідчив його відтиском круглої мастичної печаті.

Фіктивно засвідчивши факт належного виконання робіт під контролем представника технічного нагляду за вказаним об`єктом будівництва, шляхом підписання завідомо неправдивого документа, складеного виконавцем робіт Акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року від 11.12.2020, примірної форми № КБ-2в, що відображає недостовірну інформацію про факт виконання відповідних робіт підрядною організацією, ОСОБА_5 передав його головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» ОСОБА_7 для подальшого спрямування в органи Державної казначейської служби України.

На підставі завідомо неправдивого офіційного документу, головним бухгалтером КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» виготовлене платіжне доручення № 11 від 11.12.2020, на підставі якого, 14.12.2020 на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у місті Києві, з рахунку КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» перераховано бюджетні кошти на суму 741 436, 94 грн.

23.12.2020, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи в кабінеті головного лікаря КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня», за адресою: вул. Благовіщенська, 96, місто Миронівка Київської області, не здійснивши належним чином заходів щодо контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час капітального ремонту вказаного об`єкту, отримавши від ОСОБА_7 завідомо неправдивий офіційний документ, складений та підписаний виконавцем робіт - Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року, датований 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, який йому надав для підпису ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , достовірно знаючи про невідповідність наявних виконаних робіт по вказаному об`єкту будівництва відомостям, задекларованим у вказаному Акті №2, діючи з метою фіктивного посвідчення факту належного виконання будівельних робіт по вказаному об`єкту будівництва, в супереч встановленому Порядку та покладених на нього обов`язків відповідно до договору № 051220-тн від 10.12.2020, підписав складений виконавцем робіт завідомо неправдивий офіційний документ АКТ №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року від 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, та засвідчив його відтиском круглої мастичної печаті.

Фіктивно засвідчивши факт належного виконання робіт під контролем представника технічного нагляду за вказаним об`єктом будівництва, шляхом підписання завідомо неправдивого документа, складеного виконавцем робіт Акта №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року від 23.12.2020, примірної форми № КБ-2в, що відображає недостовірну інформацію про факт виконання відповідних робіт підрядною організацією, ОСОБА_5 передав його головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» ОСОБА_7 для подальшого спрямування в органи Державної казначейської служби України.

На підставі вказаного завідомо неправдивого офіційного документу, головним бухгалтером КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» виготовлено платіжні доручення №13 від 23.12.2020 та №1 від 23.12.2020, на підставі яких, 24.12.2020 на банківський рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп» НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у місті Києві, з рахунку КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» перераховано бюджетні кошти на суму 713 641,06 грн.

Згідно висновку за результатами проведення будівельно-технічної експертизи №1099/02-2021 від 24.02.2021, вартість робіт, які фактично не виконані або виконані поза умовами договору від 05.12.2020 №КТ-3132, але внесені у звітну документацію, до актів форми Кб-2В, відповідно до проведених розрахунків, становить 302 589,28 грн, в т.ч. ПДВ 50 431,55 грн.

Внаслідок підписання ОСОБА_5 . Акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року від 11.12.2020 та Акта №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень-2 2020 року від 23.12.2020, в яких відображено завищені обсяги вартості виконаних робіт ТОВ «Кепітал Буд Груп», згідно договору №КТ-3132 від 05.12.2020, та подальшої видачі вказаних неправдивих офіційних документів замовнику робіт - головному лікарю КНП Миронівської районної ради «Миронівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 , вказаній юридичній особі заподіяно тяжкі наслідки, оскільки за наслідками кримінального правопорушення спричинено майнову шкоду на суму 302 589,28 грн, яка у 250 разів, на момент вчинення правопорушення, перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Органом досудового розслідування дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України. Правова кваліфікація кримінальних правопорушень складення та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та складення і видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки.

Дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України. Правова кваліфікація кримінальних правопорушень видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки.

Процесуальні дії у кримінальному провадженні

До Миронівського районного суду Київської області направлено обвинувальні акти у кримінальних провадженнях :

№ 0000266 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України;

№ 0000200 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 2 КК України;

№ 0000035 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України;

№ 0000220 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 2 КК України.

Ухвалою судді Миронівського районного суду Київської області від 06 липня 2021 року призначено підготовче судове засідання в кримінальному провадженні № 0000200 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 2 КК України.

Ухвалою судді Миронівського районного суду Київської області від 30 липня 2021 року призначено підготовче судове засідання в кримінальному провадженні № 0000220 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 2 КК України.

Ухвалою судді Миронівського районного суду Київської області від 01 вересня 2021 року призначено підготовче судове засідання в кримінальному провадженні № 0000035 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

Ухвалою судді Миронівського районного суду Київської області від 01 вересня 2021 року призначено підготовче судове засідання в кримінальному провадженні № 0000266 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

Ухвалою Миронівського районного суду Київської області від 28 вересня 2021 року матеріали вказаних кримінальних проваджень № 0000035 та № 0000220 об`єднано в одне кримінальне провадження № 0000220.

Ухвалою Миронівського районного суду Київської області від 11 січня 2022 року матеріали кримінальних проваджень № 0000200, № 0000266 та № 0000220 об`єднано в одне кримінальне провадження № 0000200.

Ухвалою Миронівського районного суду Київської області від 07 лютого 2022 року призначено судовий розгляд кримінального провадження.

Позиції учасників судового провадження

Фактичні обставини кримінальних правопорушень обвинувачений ОСОБА_4 не заперечив, погоджується з кваліфікацією його дій за ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України, винним себе у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень визнав, надав показання про обставини кримінальних правопорушень, просив відмовити в задоволенні цивільних позовів, заявлених у кримінальному провадженні в порядку ст. 128 КПК України, оскільки спричинена шкода повністю усунута.

Обставини кримінальних правопорушень не заперечив обвинувачений ОСОБА_5 , який погодився з кваліфікацією його дій за ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України, винним себе у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень визнав, надав показання про обставини кримінальних правопорушен.

Надаючи показання, обвинувачені вказали, що не мали на меті привласнення бюджетних коштів та спричинення тяжких наслідків у вигляді майнової шкоди. При вчиненні дій, в яких обвинувачуються, мали за мету отримання 100 % фінансування витрат за укладеними договорами у поточному 2020 фінансовому році з можливістю скорішого завершення робіт за укладеними договорами.

Судом встановлено, що обвинувачені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 правильно розуміють і не оспорюють формулювання обвинувачення, характер висунутого обвинувачення та правову кваліфікацію своїх дій за ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України, у повному обсязі сформульованого обвинувачення визнали свою винуватість у вчиненні даних кримінальних правопорушень, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності такої позиції обвинувачених, а відтак діяння, які поставлено обвинуваченим у провину, дійсно мали місце, і вони отримали правильну кримінально-правову оцінку.

В ході розгляду кримінального провадження захисник обвинуваченого ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

Клопотання обґрунтував тими обставинами, що ОСОБА_4 визнає свою провину і підтверджує факт складання Акта №1, Акта №2 та Акта №3 та внесення в них відомостей про проведення робіт по капітальному ремонту фасаду приймального відділення КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ», які на час складання частково не відповідали дійсності (деякі роботи були не завершені), він щиро кається у вчинених діях. Але разом з тим зазначає, що не мав на меті привласнення бюджетних коштів та спричинення майнової шкоди. При складанні актів ОСОБА_4 керувався виключно ціллю виконання своїх зобов`язань за укладеним договором № 14-3132.

Загальновідомою є проблема з поверненням невикористаних до кінця року бюджетних коштів. Так, згідно зі ст. 57 Бюджетного кодексу України, кошти державного фонду регіонального розвитку не можуть бути перенесені на наступний рік у разі невикористання їх у повному обсязі до кінця поточного бюджетного періоду. Із закінченням бюджетного періоду казначейські рахунки, на яких зберігаються кошти державного фонду регіонального розвитку, закриваються.

Через обмеження часу на освоєння бюджетних коштів у регіонах збільшується кількість недобудов, довгобудів та дорожчає вартість проектів.

ОСОБА_4 , складаючи вказані документи, мав за мету отримання 100 % фінансування витрат по договору у поточному 2020 фінансовому році, щоб повністю завершити ремонтні роботи по капітальному ремонту фасаду приймального відділення КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ», а не перетворювати цей фасад на недобудову.

Звернув на той факт, що ОСОБА_4 не приховував факт несвоєчасного закінчення ремонтних робіт, тобто виконання робіт поза умовами/термінами договору. Разом з тим, ризики відповідальності внаслідок складання документів, що частково не відповідали дійсності, розділили разом із ОСОБА_4 і інші особи - керівництво КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» та технічний нагляд, які теж розуміли, та були обізнані про стан ремонту, так як кожного дня проходили повз фасад Миронівської ЦРЛ. Однак зазначені особи також бажали якнайшвидшого закінчення ремонтних робіт, а тому і підписали складені ОСОБА_4 документи.

Крім того, досудовим слідством при повідомленні ОСОБА_4 про підозру враховувались висновки будівельно-технічної експертизи № 1100/02- 2021 від 24.02.2021, які ґрунтувалися на даних протоколів огляду місця події від 03.02.2020 та від 08.02.2020 та Акти №1, №2 та №3. Проте у вказаному висновку експертизи не врахований коригувальний Акт за березень 2021 року від 05.03.2021.

На даний час, ТОВ «Кепітал Буд Груп» договір № 14-3132 виконаний на 100 % - роботи по капітальному ремонту фасаду приймального відділення КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» завершені. Це підтверджується висновком експерта № 36/08-2021 від 10.01.2022.

В рамках вказаної експертизи № 36/08-2021 було проведено 19.08.2021 огляд фасаду будівлі КПП «Миронівська ЦРЛ» (арк. 3 висновку експертизи). Експертизою встановлено, що вартість фактично виконаних робіт згідно договору ІМп 14-3132 від 14.11.2020, укладеного між КНП Миронівської райради «Миронівська ЦРЛ» та ТОВ «Кепітал Буд Груп» на виконання робіт по капітальному ремонту фасаду приймального відділення КНП Миронівської райради «Миронівська ЦРЛ» складає 1 551 585,81 грн, що перевищує вартість передбачену договором на 323,79 грн.

Під час виконання договору № КТ-3132, ОСОБА_4 склав та підписав Акт № 1 та Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, в які вніс відомості щодо переліку об`ємів та обсягів робіт з проведення першої частини капітального ремонту загальною вартістю 741436,94 грн та 713641,06 грн.

На підставі вказаних документів відповідні суми коштів були перераховані на розрахунковий рахунок ТОВ «Кепітал Буд Груп».

Таким чином, станом на 23.12.2020 року, ОСОБА_4 підтвердив закінчення робіт по капітальному ремонту приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії на загальну суму 1455078,00 грн, яку отримало очолюване ним товариство.

Проте, проведеними під час досудового розслідування процесуальними діями було встановлено, що на вказані дати роботи по капітальному ремонту не завершені та не відповідають тим відомостям щодо переліку об`ємів та обсягів робіт, які містяться у Акті № 1 та Акті № 2. За результатами проведеної в період з 05.02.2021 по 24.02.2021 будівельно-технічної експертизи № 1099/02-2021 від 24.02.2021, вартість робіт, які фактично не виконані або виконані поза умовами договору, становить 302 589,28 грн.

ОСОБА_4 визнає свою провину і в цій частині обвинувачення і підтверджує факт складання вказаних актів та внесення в них відомостей про проведення робіт по капітальному ремонту приміщень під створення кабінету комп`ютерної, які на час складання частково не відповідали дійсності (деякі роботи були не завершені), він щиро кається у вчинених діях та вказав, що не мав на меті привласнення бюджетних коштів та спричинення тяжких наслідків у вигляді майнової шкоди, при складанні актів керувався виключно ціллю виконання своїх зобов`язань за договором № КТ-3132.

Договір був укладений 05.12.2020, а мав бути виконаний 31.12.2020. Отже, на виконання робіт за договором було лише 19 робочих днів, а за цей час об`єктивно неможливо було виконати об`єм робіт, передбачений договором.

ОСОБА_4 , складаючи Акти №1 та №2, мав за мету отримання 100% фінансування витрат по договору у поточному фінансовому році, щоб повністю завершити ремонтні роботи та створити сучасний кабінет комп`ютерної томографії, який би функціонував на користь Миронівської громади, а не перетвориться на довгобуд.

Просив суд звернути увагу на той факт, що ОСОБА_4 не приховував факт несвоєчасного закінчення ремонтних робіт, тобто виконання робіт поза умовами/термінами договору. Він повідомляв керівництво КНП Миронівської районної ради «Миронівська ЦРЛ» про те, що на виготовлення захисних дверей для кабінету томографії потрібен час до 3 місяців та надав гарантійний лист про те, що двері будуть виготовлені та встановлені. Разом з тим, ризики відповідальності внаслідок складання документів, що частково не відповідали дійсності, розділили разом із ОСОБА_4 і інші особи, зокрема, обвинувачений ОСОБА_5 , який теж розумів, що до 31.12.2020 фактично не можливо виконати будівельні роботи, але також бажав якнайшвидшого запуску повноцінного кабінету комп`ютерної томографії для блага Миронівської громади, а тому і підписав складені ОСОБА_4 документи.

На даний час, ТОВ «Кепітал Буд Груп» договір № КТ-3132 виконаний на 100% - роботи по капітальному ремонту приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії КНП Миронівської райради «Миронівська ЦРЛ» завершені. Це підтверджується висновком експерта № 19/07-202і від 10.12.2021.

Так в рамках вказаної експертизи № 19/07-2021 було проведено 19.08.2021 огляд приміщень створеного кабінету комп`ютерної томографії Миронівської ЦРЛ (арк. 2 висновку експертизи). Експертизою встановлено, що вартість фактично виконаних робіт, станом на 23.07.2021, згідно договору № КТ-3132 від 05.12.2020, укладеного між КНП Миронівської райради «Миронівська ЦРЛ» та ТОВ «Кепітал Буд Груп» на виконання робіт по капітальному ремонту приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії складає 1 558 837,68 грн, що перевищує вартість, враховану первинною звітною документацією (Актами виконаних робіт № 1 та № 2 за грудень 2020), на 103 759,68 грн.

Враховуючи наведене, зазначив, що з моменту виявлення злочинів та початку досудового розслідування обстановка кардинально змінилась, на час досудового розслідування кримінальних проваджень договори № 14-3132 від 14.11.2020 та № КТ-3132 від 05.12.2020 були не виконані та існувала реальна загроза настання матеріальної шкоди для КНП Миронівської райради «Миронівська ЦРЛ», але на даний час внаслідок 100 % виконання договорів такий ризик минув, діяння, вчинені обвинуваченим, втратили свою суспільну небезпеку, крім того воно було вчинено з благодійною метою - якнайшвидшого завершення ремонтних робіт, а не з метою особистого збагачення, отже ОСОБА_4 не є суспільно небезпечною особою.

Просив суд врахувати ці обставини, а також те, що ОСОБА_4 позитивно характеризується, уперше притягується до кримінальної відповідальності, визнав вину, щиро розкаявся та активно сприяв розкриттю злочину (надавав пояснення, свідчення, документи тощо), має постійне місце проживання та роботи, має міцні соціальні зв`язки, одружений, утримує неповнолітню дитину, є керівником реально функціонуючого товариства, на якому працює більше 10 офіційно працевлаштованих осіб, товариство вчасно сплачує податки, чим підтримує економіку держави в ці складні для нашої країни часи, та прийняти рішення про звільнена ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, на підставі ст. 48 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання, заявлене його захисником.

Обвинувачений ОСОБА_5 також заявив клопотання про його звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв`язку із зміною обстановки. В обґрунтування клопотання навів мотиви, тотожні мотивам, наведеним захисником обвинуваченого ОСОБА_4 .

Прокурор не заперечила проти задоволення клопотань та звільнення обвинувачених від кримінальної відповідальності, на підставі ст. 48 КК України, підтвердила факти належного виконання робіт за укладеними договорами та усунення спричиненої кримінальними правопорушеннями шкоди на даний час, що вказує на зміну обстановки.

Мотиви суду

Розглянувши заявлені клопотання, з`ясувавши позиції учасників кримінального провадження, суд дійшов висновку, що клопотання підлягають задоволенню з таких підстав.

На підставі ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

Частиною 4 ст. 286 КПК України встановлено, що в разі, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Статтею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

За ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальні правопорушення, вчинені обвинуваченими, за ступенем тяжкості відносяться до нетяжких злочинів.

Норма ст. 48 КК України передбачає дві окремі самостійні умови для звільнення особи від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, а саме коли вчинене особою діяння втратило ознаки суспільної небезпечності або коли ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Також, із змісту статті 48 КК України випливає, що зміна обстановки повинна мати місце після дня вчинення кримінального правопорушення і до часу або в період розслідування чи розгляду в суді кримінальної справи щодо особи, яка вчинила це кримінальне правопорушення.

Особу може бути визнано такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнали таких змін, що унеможливлюють вчинення цією особою нового кримінального правопорушення. Такі зміни умов життєдіяльності особи повинні носити позитивний характер, дієво впливати на її поведінку і з великою долею ймовірності свідчити про те, що ця особа не вчинятиме у майбутньому кримінально караних діянь.

На підставі комплексного вивчення обстановки життєдіяльності обвинувачених ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та її впливу на їх поведінку, суд дійшов висновку, що обвинувачені перестали бути суспільно небезпечними і можливість вчинення кожним з них нового кримінального правопорушення в майбутньому є малоймовірною.

Таких висновків суд дійшов з оглядну на наступне.

Обвинувачені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вину у вчиненні кримінальних правопорушень визнали повністю, щиро розкаялися у вчиненому, є особами, які вчинили кримінальні правопорушення вперше, оскільки раніше не вчиняли будь-якого діяння, передбаченого особливою частиною КК України, що підтверджено даними вимог : УІТ ГУ НП в Київській області № 715/109/1602/02-21 та № 716/109/1602/02-21 від 18 лютого 2021 року.

За місцем проживання обвинувачені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 характеризуться позитивно, жодних скарг на їх поведінку не надходило, компрометуючі матеріли відсутні.

Такі фактичні обставини підтверджуються даними характеристик з місця проживання, виданих Миронівською міською радою № 02-50/26 та № 6 від 22 лютого 2021 року.

Відповідно до досудової доповіді Обухівського районного сектору № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в місті Києві та Київській області від 11 травня 2022 року, ОСОБА_4 має трьох дітей, стосунки у родині позитивні, займає посаду ТОВ «Кепітал Буд Груп», має хорошу репутацію у колективі та позитивну характеристику за місцем проживання, не має шкідливих звичок, не підтримує зв`язки з особами з антисоціальною поведінкою.

Відповідно до досудової доповіді Обухівського районного сектору № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в місті Києві та Київській області від 12 травня 2022 року, ОСОБА_5 має родину, в якій є двоє дорослих дітей, є пенсіонером, проте продовжує працювати охоронником ПрАТ «Миронівське хлібоприймальне підприємство», має хорошу репутацію у колективі, позитивно характеризується за місцем проживання, не має шкідливих звичок, не підтримує зв`язки з особами з антисоціальною поведінкою.

Мотиви та мета службового підроблення можуть бути різними і на кваліфікацію не впливають. У даному випадку обвинувачені не мали корисливого мотиву, не мали на меті привласнення бюджетних коштів та спричинення тяжких наслідків у вигляді майнової шкоди. Складаючи та підписуючи документи з недостовірними відомостями, обвинувачені мали за мету отримання 100 % фінансування витрат за укладеними договорами у поточному фінансовому році, щоб повністю завершити ремонтні роботи по капітальному ремонту у наступному році. І такі роботи були завершені.

Судом встановлено, що умови договору № 14-3132 від 14.11.2020 ТОВ «Кепітал Буд Груп» виконані у повному обсязі, роботи по капітальному ремонту фасаду приймального відділення КНП «Миронівська ЦРЛ» на час судового провадження завершені; наслідки у вигляді майнової шкоди внаслідок дій обвинувачених під час виконання договору № 14-3132 від 14.11.2020 відсутні, оскільки роботи виконані на суму, яка є більшою, ніж розмір коштів, отриманих на їх виконання (більше на 323,79 грн).

Також судом встановлено, що умови договору № КТ-3132 від 05.12.2020 ТОВ «Кепітал Буд Груп» виконані у повному обсязі, роботи по капітальному ремонту приміщень під створення кабінету комп`ютерної томографії завершені; наслідки у вигляді майнової шкоди внаслідок дій обвинувачених під час виконання вказаного договору відсутні, так як вартість виконаних робіт перевищує розмір отриманих на їх проведення коштів (більше на 103 759,68 грн).

Такі обставини підтверджені даними наданих до суду висновку експерта № 19/07-2021 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 10.12.2021 та висновку експерта № 36/08-2021 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 10.01.2022.

Ці фактичні дані вказують на те, що після вчинення кримінальних правопорушень, в період розслідування кримінального провадження та до початку судового розгляду, наслідки, що мали місце в результаті вчинених кримінальних правопорушень, ОСОБА_4 повністю усунуті. Роботи за укладеними договорами виконані на суми, які перевищують розмір отриманих на їх проведення коштів.

Ці дані вказують на те, що після вчинення кримінальних правопорушень обвинувачений ОСОБА_4 є особою, яка перестала бути суспільно небезпечною, він сам зазнав таких змін, що унеможливлюють вчинення ним нового кримінального правопорушення. Такі зміни носять позитивний характер, дієво вплинули на його поведінку і з великою долею ймовірності свідчати про те, що ця особа не вчинятиме у майбутньому кримінально караних діянь.

Обвинувачений ОСОБА_5 на даний час не здійснює технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд, як інженер технічного нагляду, працевлаштований охоронником у приватному підприємстві, що позитивно вплинуло на нього і свідчить про те, що він також не вчинятиме кримінально караних діянь в майбутньому, перестав бути суспільно небезпечною особою.

Судом встановлено, що має місце зміна морально-юридичної оцінки осіб обвинувачених, у зв`язку з чим втрачається доцільність застосування до кожного з них заходів кримінально-правового впливу.

Судом встановлено, що обвинувачені розуміють права, передбачені ч. 3 ст. 285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України, а також наслідки закриття кримінального провадження з цієї підстави.

Частиною 2 ст. 288 КПК України передбачено, що суд зобов`язаний з`ясувати думку потерпілого щодо можливості звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Потерпіла юридична особа Комунальне некомерційне підприємство Миронівської міської ради «Миронівська опорна багатопрофільна лікарня» про розгляд кримінального провадження була повідомлена належно.

В судове засідання представник потерпілої юридичної особи не з`явився, в поданій до суду заяві керівник Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради «Миронівська опорна багатопрофільна лікарня» просив розгляд кримінального провадження здійснювати без участі представника потерпілої особи, зазначив, що не заперечує проти звільнення обвинувачених від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Визначені ст. 48 КК України умови дотримано, їх правдивість ні в кого зі сторін провадження не викликає сумнівів, тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинені кримінальні правопорушення та можливість застосування в даному випадку інституту звільнення обвинувачених від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки.

Згідно з правилами п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Позиція суду щодо заявлених цивільних позовів

В ході досудового розслідування прокурором, в інтересах Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради «Миронівська опорна багатопрофільна лікарня», до обвинуваченого ОСОБА_4 заявлено два цивільні позови про стягнення з нього матеріальної шкоди, спричиненої кримінальними правопорушеннями, в розмірі 302 589,28 грн та 203 638,12 грн.

Відносно заявлених прокурором цивільних позовів про відшкодування матеріальної шкоди суд зазначає наступне.

Закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності (п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України) є нереабілітуючою підставою, а тому така особа не звільняється від обов`язку відшкодувати заподіяну її діями шкоду.

У разі постановлення ухвали про закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, заявлений у кримінальному провадженні цивільний позов по суті не вирішується, а залишається без розгляду. У такому випадку позивач вправі вирішити свої вимоги в порядку цивільного судочинства.

Наведене обґрунтовано випливає з положень ч. 1 ст. 129 КПК України, згідно з якими вирішення цивільного позову по суті заявлених вимог можливо лише у разі ухвалення обвинувального вироку або постановлення ухвали про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Тому, у зв`язку зі закриттям кримінального провадження, заявлені прокурором цивільні позови про стягнення матеріальної не підлягають розгляду, що, за змістом ч. 7 ст. 128 КПК України, не перешкоджає пред`явленню позову в порядку цивільного судочинства.

Мотиви суду щодо процесуальних витрат, речових доказів та заходів забезпечення кримінального провадження

Згідно правил ст. 126 КПК України, суд вирішує питання щодо процесуальних витрат у вироку суду або ухвалою.

У кримінальному провадженні № 0000035, в якому статус обвинуваченого має ОСОБА_4 , отримано такі висновки експертних досліджень:

1. судова будівельно-технічна експертиза № 1100/02-2021 від 24 лютого 2021 року на суму 15101, 68 грн;

2. судова будівельно-технічної експертиза № 1099/02-2021 від 24 лютого 2021 року на суму 20078,37 грн;

3. судово-економічна експертиза № СЕ-19/111-21/25492-ЕК від 15 червня 2021 року на суму 4118,88 грн;

4. судово-почеркознавча експертиза № СЕ-19/111-21/29721-ПЧ від 05 липня 2021 року на суму 1372,96 грн;

5. судово-почеркознавча експертиза № СЕ-19/111-21/29784-ПЧ від 05 липня 2021 року на суму 2745,92 грн;

6. судово-економічна експертиза № СЕ-19/111-21/28332-ЕК від 12 липня 2021 року на суму 4118,88 грн;

7. судово-почеркознавча експертизиа № СЕ-19/111-21/37956-ПЧ від 11 серпня 2021 року на суму 1716,20 грн;

8. судово-почеркознавча експертиза № СЕ-19/111-21/29303-ПЧ від 26 червня 2021 року на суму 2745,92 грн.

Розмір витрат за судово-почеркознавчою експертизою № СЕ-19/111-21/29303-ПЧ від 26 червня 2021 року на суму 274,92 грн не відображено у обвинувальних висновках, складених відносно ОСОБА_4 у кримінальних провадженнях № 0000035 та № 0000220, як процесуальні витрати у кримінальних провадженнях, розслідуваних щодо вказаного обвинуваченого.

Вказане експертне дослідження проводилося для встановлення певних фактичних даних щодо обвинуваченого ОСОБА_5 , відомості щодо процесуальних витрат за вказаним дослідженням відображені у обвинувальному висновку, складеному щодо обвинуваченого ОСОБА_5 .

З огляду на наведене, з обвинуваченого ОСОБА_4 підлягають стягненню витрати на проведення всіх експертних досліджень, крім дослідження № СЕ-19/111-21/29303-ПЧ від 26 червня 2021 року на суму 2745,92 грн.

Загальний розмір процесуальних витрат, що підлягає відшкодуванню обвинуваченим ОСОБА_4 , складає 49252,89 грн.

У кримінальних провадженнях, відомості щодо яких були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000266 та № 0000200, в яких статусу обвинуваченого набув ОСОБА_5 , жодні експертні дослідження не проводилися, тому підстави для стягнення процесуальних витрат з вказаного обвинуваченого відсутні.

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Підстави для вирішення питань щодо заходів забезпечення кримінального провадження відсутні.

На підставі ст. 48 КК України, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. 285, ч. 2 ст. 286, ст.ст. 288, 369-372, 376 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотанняпро звільнення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000200, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України, задовольнити.

На підставі ст. 48 КК України, ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки.

На підставі ст. 48 КК України, ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки.

Об`єднане кримінальне провадження № 0000200 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за ст.ст. 366 ч. 1, 366 ч. 2 КК України закрити у зв`язку зі звільненням обвинувачених від кримінальної відповідальності.

Цивільні позови прокурора, заявлені в інтересах Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради «Миронівська опорна багатопрофільна лікарня», до обвинуваченого ОСОБА_4 про стягнення матеріальної шкоди залишити без розгляду.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави процесуальні витрати у кримінальному провадженні в розмірі 49252 (сорок дев`ять тисяч двісті п`ятдесят дві) гривні 89 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Миронівський районний суд протягом семи діб з дня оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні ухвали - після постановлення ухвали апеляційним судом.

Суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом.

Суддя ОСОБА_1