Справа №694/1105/22
провадження № 1-кс/694/421/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

04.07.2022 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Лисянського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 08.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -
встановив:
01.07.2022 року до Звенигородського районного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 08.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в порядку ст. 214 КПК України надійшла заява від голови Правління АТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_5 , про те, що колишній голова Праління ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , зловживаючи службовим становищем, вичинили розтрату ввіреного їм майна ПАТ «Дашуківські бентоніти» (глини формувальної бентонітової кускової), шляхом продажу такого майна на користь ПАТ «Завод обважнювачів» за умисно заниженими цінами (400 грн. за тону).
Відомості, за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 07.07.202 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 25.09.2015 між ПАТ «Дашуківські бентоніти» (Постанчальник) та ПАТ «Завод обтяжувачів» (покупець) було укладено Договір №К-ДБ-4-0925/1, відповідно до умов якого Постачальник зобов`язався здійснити поставку бентонітової продукції, а Покупець прийняти та оплатити її. Асортимент Продукції, її якісні характеристики,. Одиниця вимірювання, кількість, ціна за тонну, сумарна вартість партії встановлюється в Специфікації, яка є невід`ємною частиною договору.
В той же день 25.09.2015 сторонами було підписано Додаток №1 до Договору Специфікацію №1 від 25.09.2015, якою визначено наступні умови поставки:
- Товар глина формувальна бентонітова кускова, ГОСТ 281777-89, марки П4Т2К;
- Кількість 1376 т;
- Ціна за тону (без ПДВ) 1190,00 грн.
23.10.2015 сторонами було підписано Додаткову угоду до Договору поставки, згідно з якою вирішено Специфікацію №1 від 25.09.2015 викласти в новій редакції.
На виконання вказаної додаткової угоди сторонами було підписано Специфікацію №1 від 23.10.2015, якою визначено наступні умови поставки:
- Товар глин формувальна бентонітова кускова, ГОСТ 28177-89, марки П4Т2К;
- Кількість 12500 тон;
- Ціна за тону (без ПДВ) 333,33 грн.
З вищевказаного вбачається, о менше ніж через місяць після підписання сторонами Договору поставки та Специфікації №1 від 25.09.2015, безпідставно та необґрунтовано сторони знизили ціну за тону глини формувальної бентонітової кускової, марки П4Т2К, зі 1190,00 грн. до 333,33 грн., тобто на 856,67 грн. (у 3, 5 рази).
При цьому, Договір поставки, додаткова угода до нього від 23.10.2015 були укладені зі сторони ПАТ «Дашуківські бентоніти» головою Правління ОСОБА_6 ,без повідомлення та за відсутності згоди вищестоящого органу правління Наглядової ради ПАТ «Дашуківські бентоніти», якій про такі правочини стало відомо значно пізніше (після пред`явлення позову про стягнення суми заборгованості).
24.12.2015 сторонами було підписано Додаток №2 до Договору поставки (незважаючи на те, що п. 1.2. Договру передбачено лише Додаток №1 до Договору) Специфікацію №2 від 24.12.2015, якою визначено наступні умови поставки:
- товар глина формувальна бентонітова кускова, ГОСТ 28177-89, марки П4Т2К;
- кількість 2500 тон;

- ціна за тону (без ПДВ) 333,34 грн.
Специфікація №2 підписана зі сторони ПАТ «Дашуківські бентоніти» в.о. голови Правління ОСОБА_8 ( за наказом (вказівкою) ОСОБА_6 ), а саме зі сторони ПАТ «Завод обтяжувачів» - головою правління ОСОБА_9 .
Слід зазначити, що договір поставки та Специфікацію №1 від 25.09.20215 від імені ПАТ «Дашуківські бентоніти» були підписані ОСОБА_6 в період коли відносно нього здійснювалося службове розслідування за фактами зловживання службовим становищем та за місяць до відсторонення від виконання повноважень голови Правління.
ПАТ «Дашуківські бентоніти», а Додаткову угоду від 23.10.2015 до Договору поставки та Специфікацію №1 від 23.10.2015 взагалі на 7 днів до відсторонення ОСОБА_6 від виконання повноважень голови Правління ПАТ «Дашуківські бентоніти», що підтверджується протоколом засідання Наглядової ради ПАТ «Дашуківські бентоніти» від 30.10.2015 зі змінами та доповненнями згідно протоколу Наглядової ради від 03.11.2015). Таким чином, з вищезазначеного вбачається, що від імені ПАТ «Дашуківські бентоніти» - колишнім головою Правління ОСОБА_6 було прийнято рішення про відчуження (поставку) на користь ПАТ «Завод обтяжувачів» 15000 тон глини формувальної бентонітової кускової, марки П4Т2К, за ціною 333,33 грн. за тонну, про що підписано (укладено) вищезазначені Договір, додаткову угоду, додатки (Специфікації).
В свою чергу, ринкова вартість тонни глини формувальної бентонітової кускової, марки П4Т2К, станом на 25.09.2015, 23.10.2015, 24.12.2015 складала 2015,85 грн. без ПДВ, або 2419,02 з ПДВ, що підтверджується Висновком експерта №02/04-20 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи від 27.04.2020, складеним судовим експертом ПП «Експертне бюро» ОСОБА_10 .
При цьому, як вбачається з податкових накладних за 2015 рік щодо реалізації глини формувальної бентонітової іншим контрагентам ПАТ «Дашуківські бентоніти» здійснювало реалізацію глини формувальної бентонітової, марок П1Т1КА, П4Т2К, С4Т2К, за середньою ціною 2884,74 грн. (з ПДВ) за тонну.
Крім того, як вбачається з довідкових бюлетенів Державного гемологічного центру України Міністерства фінансів України «Довідник цін коштовного та декоративного каміння», в яких в розділі «Щебінь, крихта з природного каміння та інші мінеральні продукти» наведено середньо ринкові ціни, в тому числі, на глини бентонітові, а саме в №3 (26) вересень 2015, №4 (27) грудень 2015, №1 (28) березень 2016, №2 (29) червень 2016, №3 (30) вересень 2016, №4 (31) грудень 216, визначена ціна глини бентонітової неактивованої кускової, марки П4Т2К, за період: вересень 2015 грудень 2016, становила 90 доларів США за тонну, що за офіційним курсом НБУ за вказаний період (середній курс 24-27 грн. за 1 дол. США) становило 2160-2430 грн. за тонну.
Відтак, з вищевказаного вбачається, що колишнім головою Правління ОСОБА_6 прийнято одноосібне рішення та підписано документи від ПАТ «Дашуківські бентоніти», згідно з яким істотно (у більш як 6 разів) занижено ціну тонни Продукції глини формувальної бентонітової, марки П4Т2К (у порівнянні з її ринковою ціною), внаслідок чого було здійснено розтрату майна ПАТ «Дашуківські бентоніти» шляхом його продажу за умисно заниженими цінами, чим задано збитків ПАТ «Дашуківські бентоніти» в особливо великих розмірах.
Зокрема, від імені ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_6 , ОСОБА_7 за Договором було поставлено 1866,05 тонн глини, що підтверджується видатковими накладними №835 від 17.12.2015, №22 від 26.01.2016, №203 від 05.04.2016, №261 від 12.05.2016, №266 від 13.05.2016, №1 від 11.04.2016 (повернення постачальнику), актами здачі прийняття робіт №23 від 26.01.216, №204 від 05.04.2016, №262 від 12.05.2016, №270 від 13.05.2016, залізничними накладними від 17.12.2015, 26.01.2016, 05.04.2016, 12.05.2016, 13.05.2016.
При цьому, з вищезазначених документів вбачається, що від імені АТ «Дашуківські бентоніти» їх підписано ОСОБА_6 в кості голови Правління, ОСОБА_7 в якості головного бухгалтера, а також іншими особами за розпорядженням ОСОБА_6 .
Таким чином, Пат «Дашуківські бентоніти» було поставлено на адресу ПАТ «Завод обтяжувачів» 1866,05 тонн глини за ціною 333,33 грн., без ПДВ (400 грн. з ПДВ), на загальну суму 746433,33 грн. (з ПДВ), в той час як ринкова вартість вказаної кількості товару (Продукції) становила 4517012,27 грн. (1866,05*2419,02=4514012,27 грн.).
Більше того, з огляду на умови Договору (перерахування попередньої оплати) головним бухгалтером ОСОБА_7 повинні були бути складені, підписані та зареєстровані податкові накладні на суму попередньої оплати від ПАТ «Завод обтяжувачів» за Договором поставки за ціною 1190 (без ПДВ) за тонну.
В той же час, ОСОБА_7 були підписані видаткові накладні, акти здачі-прийняття робіт (надання послуг), складені, підписані та зареєстровані податкові накладні на 1866,05 тонн Продукції за ціною 333,33 грн. (без ПДВ) за тонну, незважаючи на те, що п. 3.3 Договору передбачено, що після

проведення попередньої оплати ціна на оплачену партію продукції залишається незмінною.
Отже, з вищевикладеного вбачається, що особою, якою від імені ПАТ «Дашуківські бентоніти» було укладено Договір поставки, додаткову угоду від 23.10.2015, Специфікацію №1 від 28.09.2015, Специфікацію №1 від 23.10.2015 колишнім головою правління ОСОБА_6 , було вчинено розтрату майна шляхом зловживання службовим становищем на загальну суму 3767578,94 грн. (4514012,27 грн. 746433,33 грн. = 3767578,94 грн.), чим завдано збитків ПАТ «Дашуківські бентоніти» на вказану суму, де:
- 4514012,27 грн. ринкова вартість 1866,05 тонн поставленої продукції;
- 746433,33 грн. вартість, визначена ОСОБА_6 , за 1866,05 тонн поставленої Продукції.
В свою чергу, головним бухгалтером ПАТ «Дашуківські бентоніти» - ОСОБА_7 вчинено пособництво ОСОБА_6 у вчиненні розтрати майна Заявника, оскільки вказаною особою відпускалася Продукція за заниженими цінами (400 грн., з ПДВ, за тонну) шляхом підписання видаткових накладних, актів приймання-здачі робіт (надання послуг), незважаючи на те, що до цього вказана особа повинна була складати, підписувати та реєструвати податкові накладні на попередню оплату на цей товар за цінами 1428 грн (з ПДВ) за тонну, а іншим контрагентам аналогічна продукція взагалі продавалась в середньому за 2884,74 грн. (з ПДВ) за тонну.
На даний час по даному кримінальному проваджені проведено слідчі(розшукові) дії та прийнято процесуальні рішення а саме:
1. До матеріалів кримінального провадження заявником ОСОБА_5 долучено матеріали:
1. Копія Договору №К-ДБ-0925/1 від 25.09.2015 ( про продаж бентонітової глини між «ПАТ Дашуківські бентоніти» та ПАТ «Завод обтяжувачів»)
2. Копія специфікації №1 від 25.09.2015 ( розрахунок суми)
3. Копія додаткової угоди 23.10.2015 до Договору №К-ДБ-0925/1 від 25.09.2015.
4. Копія специфікації №1 від 23.10.2015 ( розрахунок суми)
5. Копія специфікації №2 від 23.10.2015 ( розрахунок суми)
6. Копія висновку експерта №02/04-20 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи від 27.04.2020, складеного судовим експертом ПП «Експертне бюро» ОСОБА_10 , згідно якого тона глини становить 2419,02 грн. з ПДВ.
7. Довідка щодо реалізації ПАТ «Дашуківські бентоніти» глини формувальної бентонітової за 2015 рік згідно податкових накладних з цінами за 1 тону.
8. Копії податкових накладних ПАТ «Дашуківські бентоніти» за 2015 рік щодо реалізації глини.
9. Витяг з довідкового бюлетеня Державного гемологічного центру України Міністерства фінансів України №3 від 26.09.2015.
10. Витяг з довідкового бюлетеня Державного гемологічного центру України Міністерства фінансів України №4 від 27.09.2015.
11. Витяг з довідкового бюлетеня Державного гемологічного центру України Міністерства фінансів України №1 від 28.03.2016.
12. Витяг з довідкового бюлетеня Державного гемологічного центру України Міністерства фінансів України №2 від 29.06.2016.
13. Витяг з довідкового бюлетеня Державного гемологічного центру України Міністерства фінансів України №3 від 30.09.2016.
14. Витяг з довідкового бюлетеня Державного гемологічного центру України Міністерства фінансів України №4 від 31.12.2016.
15. Копії видаткових накладних №835 від 17.12.2015, №22 від 26.01.2016, №203 від 05.04.2016, №261 від 12.05.2016, №266 від 13.05.2016, №1 від 11.04.2016.
16. Копії актів здачі-прийняття робіт (надання послуг) №23 від 26.01.2016, №204 від 05.04.2016, №262 від 12.05.2016, №270 від 13.05.2016.
17. Копії залізничних накладних від 17.12.2015, від 26.01.2016, від 05.04.2016, від 12.05.2016, від 13.05.2016 про доставку глини.
18. Копія протоколу засідання Наглядової ради ПАТ «Дашуківські бентоніти» від 30.10.2015 про відкликання повноважень голови правління ПАТ «Дашуківські бентоніти».
19. Копія протоколу засідання Наглядової ради ПАТ «Дашуківські бентоніти» №6112015-1 від 09.11.2015, про відкликання повноважень голови правління ПАТ «Дашуківські бентоніти»
20. Копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців від 11.11.2015.
21. Копія протоколу засідання Наглядової ради ПАТ «Дашуківські бентоніти»

№26022016 від 25.02.2016, призначено ОСОБА_5 головою правління ПАТ «Дашуківські бентоніти».
22. Актуальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно ПАТ «Дашуківські бентоніти».
23. Копії наказів та протоколів Наглядової ради ПАТ «Дашуківські бентоніти» якими було вирішено питання про призначення на посади голови правління ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_6 , головного бухгалтера ОСОБА_7 ;
24. Копія статуту ПАТ «Дашуківські бентоніти», що був чинний на час коли ОСОБА_6 виконував обов`язки голови правління ПАТ «Дашуківські бентоніти»;
25. Копія Положення про правління ПАТ ПАТ «Дашуківські бентоніти», що був чинний на час коли ОСОБА_6 виконував обов`язки голови правління ПАТ «Дашуківські бентоніти»;
26. Копія рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2018 по справі №925/13/18;
27. Копія ухвали Київського апеляційного господарського суду від 19.09.2018 у справі №925/13/18;
28. Копія податкової звітності ПАТ «Дашуківські бентоніти» за грудень 2017 року, вересень 2018 року.
2. Допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 голову правління ПАТ «Дашуківські бентоніти», який повідомив про те, що колишній голова правління ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_6 за пособництва головного бухгалтера ОСОБА_7 , вчинили розтрату ввіреного їм майна, а саме занизили ціну на глину формувальну бентонітову кускову, під час її продажу, чим спричинили збитків вказаному підприємству.
3. Долучено відповідь з Лисянського ДПІ Звенигородського управління ГУ ДПС у Черкаській області, а саме: документи щодо сум податків ПАТ «Дашуківські бентоніти» на кожне повне або часткове постачання товарів, а також на суми коштів, що надійшли на рахунок як попередня оплата згідно з договором №К-ДБ-4-0925/1 від 25.09.2015, укладених між АТ «Завод обважнювачів» та ПАТ «Дашуківські бентоніти», а також отримано копії податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, на кожне повне або часткове постачання товарів, а також на суму коштів, що надійшли на рахунок як попередня оплата згідно з договором №К-ДБ-4-0925/1 від 25.09.2015.
4. Призначено товарознавчу експертизу до Черкаського НДЕКЦ з метою встановлення ринкової вартості глини формувальної бентонітової кускової, ГОСТ 28177-89, марки П4Т2К станом на третю декаду 2015 року. Відповідно до висновок експерта товарознавчої експертизи №СЕ-19/124-21/4949-ТВ від 14.05.2021, встановити вартість не представилось можливим через відсутність пропозицій до продажу подібного майна станом на запитувану дату.
5. Долучено інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, щодо приватного акціонерного товариства «Завод обважнювачів» та «Дашуківські бентоніти» в якому міститься інформація про об`єкти нерухомого майна, про право власності;
6. З ПАТ «Дашуківські бентоніти» витребувані завірені належним чином копії укладених договорів та додатків до них, наказів про призначення на посади голови Правління ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_6 та головного бухгалтера ОСОБА_7 , посадові інструкції голови Правління ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_6 та головного бухгалтера ОСОБА_7 або ж інші документи, що визначали їхнє коло повноважень на ПАТ «Дашуківські бентоніти», статут ПАТ «Дашуківські бентоніти», що був чинний на час коли ОСОБА_6 виконував обов`язки голови Правління, накази про звільнення голови Правління ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_6 та головного бухгалтера ОСОБА_7 ;
7. Скеровано запит до Публічного акціонерного товариства «Завод обважнювачів» щодо укладених договорів за 2015 рік з ПАТ «Дашуківські бентоніти» та в отриманні завірених належним чином копій даних договорів (угод, додаткових угод) - на даний час відповідь не надійшла.
8. Допитано в якості свідка ОСОБА_7 , яка являлась головним бухгалтером, яка повідомила, що розтрати майна на час коли головою правління ПАТ «Дашуківські бентоніти» був ОСОБА_6 не було. Не пам`ятає на яких підставах у договорі визначалась вартість бентонітової продукції. Разом з тим, зазначає що у звітності підприємства завжди був прибуток.
9. Додатково допитано голову правління ПАТ «Дашуківські бентоніти»

ОСОБА_5 , який показав, що колишній голова правління ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_6 перед укладенням договорів по реалізації продукції вартість мав узгоджувати з наглядовою радою.
10. З метою перевірки доводів голови правління ОСОБА_5 проведено огляд інтернет ресурсу Simida.gov.ua, у ході якого встановлено, що загальна сума активів ПАТ «Дашуківські бентоніти» станом на 31.12.2014 становила 138 923 тис. грн.
11. Допитано Колишнього юриста ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_11 який показав, що станом на 2015 рік членами Наглядової ради ПАТ «Дашуківські бентоніти» були : ОСОБА_12 (жителька м. Київ), ОСОБА_13 (житель м. Київ), ОСОБА_14 (житель м. Київ). На даний час встановлюється фактичне місце перебування указаних осіб, з метою подальшого допиту в якості свідків.
12. Призначено судово-економічну експертизу з метою встановлення суми спричинених збитків внаслідок укладення вищевказаних договорів.
13. З метою допиту колишнього голову правління ПАТ «Дашуківські бентоніти» ОСОБА_6 , винесено постанову про проведення слідчих та процесуальних дій на іншій території, оскільки останній проживає за межами Черкаської області.
14. 04.01.2022 ухвалою слідчого судді Звенигородського районного суду в Черкаській області строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні було продовжено до 08.07.2022.
15. 16.02.2022 було призначено економічну експертизу до проведення якої було залучено експерта Черкаського відділення Київського НДІСЕ.
16. 25.03.2022 року отримано висновок експерта судово-економічної експертизи №250,316/22-23 від 12.03.2022.
17. Повторно допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 .
18. 27.05.2022 Допитано в якості свідка заступника голови правління ПАТ «Дашуківські Бентоніти» ОСОБА_8 .
Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців. Строк закінчення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000140 від 08.07.2020 року закінчується 08.07.2022 та відповідно до ст. 284 КПК України вказане кримінальне провадження підлягає закриттю, однак по кримінальному провадженні з метою повного та всебічного розслідування необхідно виконати значний обсяг слідчих та оперативно-розшукових дій, а саме:-встановити та допитати інших свідків та очевидців вчинення даного кримінального правопорушення;-встановити та допитати в якості свідків членів погоджувальної ради ПАТ «Дашуківські Бентоніти»;-допитати в якості свідка колишнього голову правління ПАТ «Дашуківські Бентоніти» ОСОБА_6 ;-провести інші слідчо (розшукові) дії для встановлення всіх обставин вказаного кримінального провадження;-відповідно до ст.ст. 42, 276, 277, 278 КПК України оголосити повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення винуватій особі;-допитати підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення;-виконати вимоги ст. 290 КПК України.
У судове засідання слідчий СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2020 року внесені відомості про кримінальне провадження за № 0000140, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тобто з цього часу відповідно до ст. 219 КПК України розпочався строк досудового розслідування.
Досудове розслідування проводиться по факту ймовірного вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.
Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлене.
Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого

злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
При цьому загальний строк досудового розслідування, що визначено ч. 4 ст. 219 КПК України, не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
При цьому ст. 295-1 КПК України встановлює вимоги і до клопотання про продовження строку досудового розслідування, а також підстави та випадки коли слідчий суддя відмовляє у його задоволенні, зокрема у разі його протиправності та необґрунтованості (ч. 4 ст. 295-1 КПК України).
Разом із тим ч. 5 ст. 294 КПК України встановлює, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення за ч.2 ст. 191 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2020 року, а кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином, тому строк досудового розслідування закінчився 08.07.2021 року.
Ухвалою слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 02.07.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000140, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 08.01.2022 (справа №694/1146/21). Згідно ухвали від 05.01.2022 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено до 08.07.2022 (а.с.14-16).
В клопотанні слідчим зазначено, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 08 липня 2022 року.
Проте, визначена слідчим дата закінчення досудового розслідування є хибною з огляду на наступні вимоги Закону.
Так, відповідно до п. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
14 березня 2022 Указом Президента України № 133/2022 воєнний стан був продовжений на 30 діб, тобто до 25 квітня 2022 року.
18 квітня 2022 Указом Президента України № 259/2022 воєнний стан був продовжений на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.
17 травня 2022 Указом Президента України №341/2022 воєнний стан в Україні був продовжений на 90 діб, тобто до 23.08.2022 року.
Станом на день звернення до суду з зазначеним клопотанням у кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.
Тобто, станом на день розгляду клопотання, період з 24.02.2022 по 23.08.2022 не зараховується до строків досудового розслідування по даному кримінальному провадженню.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи викладені вище вимоги Закону, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є передчасним та необґрунтованим в частині неможливості провести слідчі та процесуальні дії у передбачений кримінальним процесуальним законодавством строк, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 376, 615 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Лисянського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 08.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1