Єдиний унікальний номер судової справи 201/5622/22
Номер провадження 1-кс/201/1944/2022
УХВАЛА
Іменем України

15 серпня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах ОСОБА_3 про зобов`язання уповноваженої особи Дніпропетровської обласної прокуратури надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000318 від 10.07.2022р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 15.08.2022 р. надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 (діє на підставі ордеру від 15.07.2022р.) про зобов`язання уповноваженої особи Дніпропетровської обласної прокуратури надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000318 від 10.07.2022р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Скарга передана в провадження слідчого судді ОСОБА_1 згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді.

У скарзі вказано, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000318 від 10.07.2022р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України здійснюється відділом розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Дніпропетровській області.

Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, додані до неї матеріали приходить до такого висновку.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Отже, виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, слідує, що, у тому числі, і скарги на рішення, дії або ж бездіяльність слідчого, прокурора підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Виходячи з вимог вказаної норми Кримінального процесуального закону, скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів Бюро економічної безпеки України; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) Національного антикорупційного бюро України (ч.ч. 1 - 3 ст. 38 КПК України).

Відповідно до правової позиції, викладеної в ухвалі Верховного Суду Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 22.04.2020р. по справі № 487/7605/19 (провадження № 51-1901впс20), територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Як видно з матеріалів скарги, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000318 від 10.07.2022р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України здійснюється відділом розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Дніпропетровській області.
Відтак, досудове розслідування здійснюється СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яке знаходиться за адресою: м. Дніпро, проспект Слобожанський, буд. 40 (за даними офіційного сайта https://dp.npu.gov.ua/materials/struktura-gunp), що територіально відноситься до Індустріального району м. Дніпра, а отже до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська.
Таким чином, СУ ГУНП в Дніпропетровській області не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя звертає увагу не те, що підсудність розгляду скарги визначається не за місцезнаходженням органу, що здійснює процесуальне керівництво, а за місцезнаходженням органу досудового розслідування, іншими словами - за підслідністю, з чого слідує, що скарги на дії та рішення процесуальних керівників у кримінальному провадженні не залежно від їх місцезнаходження, має розглядати слідчий суддя того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а не орган процесуального керівництва.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, матеріали скарги необхідно повернути заявникові для звернення за територіальною підсудністю.

Згідно з ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 38, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах ОСОБА_3 про зобов`язання уповноваженої особи Дніпропетровської обласної прокуратури надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000318 від 10.07.2022р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1