Єдиний унікальний номер 728/981/22
Номер провадження 1-кс/728/204/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 серпня 2022 року Слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м.Бахмач скаргу представника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И Л А :
23.08.2022 до слідчого судді Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшла скарга представника ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» від 12.08.2022 щодо привласнення майна товариства, яке передане на зберігання, що перешкоджає законній діяльності підприємства. Оскільки станом на 23.08.2022 відомості до ЄРДР за вищевказаною заявою не внесені, представник товариства просить зобов`язати ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення, наведені у заяві ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» до ЄРДР та надати ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» відповідний витяг з ЄРДР.
Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у скарзі просить розглянути її без його участі.
Представник ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, у листі від 25.08.2022 №3862/124/45.1-2022 вказав, що заява ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» від 12.08.2022 розглянута, ознак кримінального правопорушення не встановлено, вбачаються ознаки цивільно-правових відносин.
Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до ч.4 ст.107 КПК України.
Повно та всебічно дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, згідно із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення від 12.08.2022 №380, яка у вказану ж дату була отримана ВП №1 Ніжинського РВП, ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» просило внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за фактом привласнення дизельного палива в кількості 80 т, яке було передано у період з 28.02.2022 по 01.03.2022 на зберігання громадянам з подальшим поверненням на виконання усного розпорядження заступника міського голови ОСОБА_4 зі складу паливно-мастильних матеріалів ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ», розташованого в с.Красне Ніжинського району Чернігівської області.
Однак доказів того, що особа, яка звернулася із вищевказаною заявою чи її представник були повідомлені про початок досудового розслідування, матеріали скарги не містять. При цьому, зі змісту листа ВП №1 Ніжинського РВП від 25.08.2022 №3862/124/45.1-2022 вбачається, що відомості за вищевказаною заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були.
Згідно з положеннями ст.2 КПК України, одним із завдань кримінального судочинства, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу положень ч.1 ст.9 КПК України, на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з положеннями ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Частиною 1 ст.25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що уповноваженою особою органу досудового розслідування, до якого надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення, не виконано вимоги ч.1 ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» від 12.08.2022.
Вищий Спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК України) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч.1 ст.214 КПК України щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
На час розгляду скарги, жодних матеріалів кримінального провадження чи доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» від 12.08.2022 слідчому судді не надано, а відтак є підстави вважати, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою вказаного товариства є порушенням його процесуальних прав.
З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення даної скарги та зобов`язання уповноважених осіб ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» та надати ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» відповідний витяг.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И Л А :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересахТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою (повідомленням) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» від 12.08.2022 та видати ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бахмацького районного суду ОСОБА_1