Справа № 202/259/22
Провадження № 1-кс/202/1113/2022
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

29 березня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , яке погоджено з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342, яке внесено до ЄРДР 26.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання, в якому сторона обвинувачення просить слідчого суддю встановити підозрюваному ОСОБА_6 , його захисникам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також підозрюваному ОСОБА_9 , його захисникам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , розумний строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 16.02.2022 відкрито матеріали досудового розслідування, про що сторону захисту було належним чином повідомлено та у належний спосіб направлено повістки про виклик для ознайомлення на 17.02.2022 року з 09:00 до 18:00 години, на 18.02.2022 з 09:00 до 18:00 години, на 21.02.2022 з 09:00 до 18:00 години. Повістки про виклик направлено підозрюваним та їх захисникам за допомогою поштового зв`язку та за допомогою месcенджеру WhatsApp. Крім того, повістки підозрюваному ОСОБА_6 залишено його дружині за місцем мешкання, а підозрюваному ОСОБА_9 повістки залишено у вхідних дверях. Крім цього, 15.02.2022 підозрювані ОСОБА_6 та ОСОБА_9 , перебуваючи в Дніпропетровській обласній прокуратурі отримали від слідчого повістки на 10:00 годину 16.02.2022 року повістки про виклик до прокуратури для виконання вимог ст. 290 КПК України. Однак, підозрювані та їх захисники свідомо ігнорують виклики слідчого. Підозрювані на телефонні дзвінки не відповідають, на повідомлення у мессенджері не реагують, про причини своєї неявки не повідомляють. Для виконання процесуальних дій, в порядку ст. 290 КПК України, сторона захисту до СУ ГУНП в Дніпропетровській області не з`явилась.
Прокурор подане клопотання підтримав, просив задовольнити. Підозрювані ОСОБА_6 та ОСОБА_9 в судове засідання не з`являлись, причини неявки не повідомили. Захисник підозрюваного ОСОБА_9 адвокат ОСОБА_10 з`явився в судове засідання, зауважував що сторона захисту не зволікає з ознайомленням, оскільки спочатку ОСОБА_9 був на лікарняному, а потім у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України з метою вивезення своєї сім`ї виїхав з Дніпропетровської області та наразі знаходиться за її межами. У випадку прийняття рішення слідчим суддею про встановлення певного строку, просив його встановити після закінчення воєнного стану. Захисник підозрюваного ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_7 не з`явилась в судове засідання, посилаючись на неможливість явки у зв`язку з введенням воєнного стану. Також просила встановити строк для ознайомлення два місяця з дня винесення Указу Президента України про закінчення воєнного стану в Україні.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши думку прокурора, захисника ОСОБА_10 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків
Відповідно до положення ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
У разі зволікання сторони при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, інша сторона може звернутися до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів. При цьому слідчим суддею при встановленні строків, повинно бути враховано обсяг матеріалів, складність та умови доступу до них (ч. 10 ст. 290 КПК України).
Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України і рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.
Отже, відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами. Натомість Кримінальний процесуальний кодекс України не містить переліку підстав за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Частиною 5 цієї ж статті визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Таким чином, зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та кримінального процесуального кодексу України.
Згідно матеріалів клопотання, СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000342, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 травня 2021 року.
Слідчим в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області 15.02.2022 року вручено ОСОБА_12 та ОСОБА_6 , їх захисникам повістки про виклик до Дніпропетровської обласної прокуратури на 16.02.2022 року на 10:00 для участі в процесуальних діях в порядку ст. 290 КПК України. Однак, останні на виклик не з`явились.
16.02.2022 року старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області складено та направлено повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_6 , його захисникам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також підозрюваному ОСОБА_9 , його захисникам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , в якому зазначалось про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342 та можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Загальний обсяг матеріалів досудового розслідування у вказаному провадженні складає 9 томів.
16.02.2022 року направлено повістки про виклик для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_9 , захиснику підозрюваного ОСОБА_9 ОСОБА_10 , підозрюваному ОСОБА_6 , захиснику підозрюваного ОСОБА_6 ОСОБА_7 , на 17.02.2022 року з 09:00 до 18:00 години, на 18.02.2022 з 09:00 до 18:00 години, на 21.02.2022 з 09:00 до 18:00 години. Повістки про виклик направлено підозрюваним та їх захисникам за допомогою поштового зв`язку, на електрону пошту та за допомогою месcенджеру WhatsApp.
Станом на день розгляду клопотання, підозрюваний ОСОБА_6 , його захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також підозрюваний ОСОБА_9 , його захисник ОСОБА_10 , ОСОБА_11 не ознайомилися з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Стороною захисту надано довідку, про те, що ОСОБА_9 станом на 15.02.2022 року знаходився на амбулаторному лікуванні у хірурга. ОСОБА_6 перебував на лікарняному в період з 14.02.2022 року 25.02.2022 року.
Указом Президента «Про введення воєнного стану в Україні» № 54/2022 від 24 лютого 2022 року із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб. Однак, з моменту введення воєнного стану до часу розгляду клопотання на території Дніпропетровської області не проводились активні бойові дії та всі державні органи функціонують. Документів, які б свідчили про поважні причини неприбуття для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, стороною захисту не надано.

З урахуванням викладених обставин, слідчий суддя погоджується з твердженням сторони обвинувачення, що в діях підозрюваного ОСОБА_6 , його захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також підозрюваного ОСОБА_9 , його захисника ОСОБА_10 , ОСОБА_11 вбачається зволікання при ознайомленні.
Тому, приходжу до висновку про наявність підстав для встановлення певного строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Керуючись ст. ст. 2, 22, 28, 290, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , яке погоджено з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342, яке внесено до ЄРДР 26.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України - задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_6 , та його захисникам - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також підозрюваному ОСОБА_9 та його захисникам ОСОБА_10 , та ОСОБА_11 , строк до 29 квітня 2022 року включно, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1