Справа № 585/1537/22
Номер провадження 1-кс/585/391/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2022 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погодженим з прокурором Роменської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 від 08.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Старший дізнавач СД Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області з клопотанням, погодженим прокурором Роменської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 від 08.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
У клопотанні вказано, що 08.06.2022 року до ЧЧ Роменського РВП ГУНП в Сумській області надійшов рапорт ПОГ СП Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про те, шо ним в ході виконання службових обв`язків на обслуговуємій дільниці в с. Пустовійтівка Роменського р-ну було виявлено факт самовільного захоплення та обробітку земельної ділянки поруч з с. Пустовійтівка Роменського р-ну.
Як далі зазначено у клопотанні, досудовим розслідуванням було встановлено, що обробку земельної ділянки за координатами: 50,75652 °С, 33,57365 °В загальною площею близько 2,8 га поблизу в с. Пустовійтівка Роменського р-ну здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На обґрунтування підстав, що слугували зверненню з клопотанням до суду, дізнавач зазначає, що у даному кримінальному провадженні виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: копії або оригіналу установчих документів ТОВ МХП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копій або оригіналів договорів оренди земельних ділянок, які знаходяться за координатами: 50,75652 °С, 33,57365 °В загальною площею близько 2,8 га поблизу в с. Пустовійтівка Роменського р-ну обробіток яких здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 . Вказані документи необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні.
27.07.2022 року на адресу суду від директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшло заперечення на клопотання про надання тимчасового доступу до документів, у якому просить відмовити у задоволенні клопотання та зазначив, що отримання доступу з можливістю вилучення копій або оригіналів документів, про які просить дізнавач є передчасним та необґрунтованим, так як не забезпечить збір доказів, оскільки на сьогодні не можливо встановити об`єкт самого злочин, а саме конкретну земельну ділянку щодо якої дізнання вбачає правопорушення ч. 1 ст. 1987-1КК України, при цьому у органу дізнання відсутні відомості щодо власника земельної ділянки чи іншого законного користувача права яких порушено.
В судове засідання дізнавач не з`явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, що не є перешкодою для розгляду клопотання на підставі наведених у ньому доводів.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно зі ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4). Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5).
Відповідно до ст.160 КПК України, у клопотанні слідчого, окрім іншого, має бути зазначено речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про що внесено в ЄРДР за № 0000121 від 08.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (а.с. 2).
Так, згідно витягу з ЄРДР, копія якого долучена до матеріалів клопотання, відомості до ЄРДР внесено по факту того, що 08.06.2022 року до ЧЧ Роменського РВП ГУНП в Сумській області надійшов рапорт ПОГ СП Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про те, шо ним в ході виконання службових обв`язків на обслуговуємій дільниці в с. Пустовійтівка Роменського р-ну було виявлено факт самовільного захоплення та обробітку земельної ділянки поруч з с. Пустовійтівка Роменського р-ну.
При цьому, ч. 1 ст. 197-1 КК України передбачає настання кримінальної відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Вбачається, що відомості, внесені в ЄРДР, хоча загалом, згідно наведеного формулювання в ЄРДР, кореспондуються із диспозицією статті кримінального закону, за якою здійснюється провадження, однак інші матеріали, подані в обґрунтування клопотання взагалі не містять жодних відомостей про заподіяння значної шкоди, розмір такої шкоди, та не вказано законного володільця або власника земельних ділянок, причетність до вказаної діяльності посадових осіб юридичної особи привласнення права, її працівниками.
При цьому, дізнавач в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до установчих документів ТОВ МХП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проте не зазначає значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, даних про те, що ТОВ МХП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » володіє чи є розпорядником наведеного обсягу витребуваних документів, відношення цих документів до розслідуваного кримінального провадження.
Також слід відзначити, що попередньо, в межах кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000121 від 08.06.2022 року ТОВ МХП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надала відповідь старшому дізнавачу СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 вих. № 475 від 15.07.2022 року на № 9746/69-22 від 30.06.2022 року, де було зазначено, що для їх листа по суті необхідно зазначити дані щодо предмету звернення (кадастровий номер, площу та місце розташування земельної ділянки) для встановлення відповідності земельної ділянки, які перебувають у користування підприємства.
Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження не доведено відношення ТОВ МХП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та установчих документів вказаної юридичної особи до розслідування кримінального провадження, та так само загальну необхідність витребування таких документів, зважаючи на достатню інформацію, що розміщена у публічному електронному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити за необґрунтованістю та недоведеністю.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 160, 163-166, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання старшого дізнавача СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погодженим з прокурором Роменської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 від 08.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України відмовити.
Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1