Справа 688/2294/22
№ 1-кс/688/1601/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів
26 серпня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000047 від 15 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в порушення ст. 8, п. 9 ч. 2 ст. 129, ст. 129-1 Конституції України, ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 79 Земельного кодексу України та ухвали Шепетівського міськрайонного суду від 18.05.2021 року у справі № 688/1279/21 про накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :07:014:0005, із забороною вчинення державному реєстратору речових прав, державному кадастровому реєстратору та ОСОБА_5 щодо вказаного об`єкта нерухомого майна будь-яких реєстраційних дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі, у період грудня 2021 - січня 2022 року вчинено дії, спрямовані на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, внаслідок чого площу та конфігурацію набутої у приватну власність з порушенням закону, земельної ділянки за кадастровим номером :07:014:0005, площею 2 га, змінено та внесено відповідні відомості до Державного земельного кадастру, що перешкоджає в подальшому поверненню незаконно набутого майна у власність держави у повному обсязі.
Зокрема, Шепетівською окружною прокуратурою встановлено, що в порушення вищевказаних вимог законодавства ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення № 6 від 16.09.2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 », згідно якого у власність вказаній особі передано земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :07:014:0005, для ведення особистого селянського господарства, частина якої у розмірі 0,7524 га накладається на земельну ділянку в межах території та охоронної зони гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сахновецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.
На підставі вказаного рішення 18.11.2020 року ОСОБА_6 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :07:014:0005, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.
15 липня 2022 року відомості по вказаному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду від 18.05.2021 року (справа 688/1279/21) на земельну ділянку :07:014:0005, площею 2 га, накладено арешт; заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в т.ч. об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна) щодо вказаної земельної ділянки; заборонено земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу ІНФОРМАЦІЯ_4 та її територіальних органів, виконавцям робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються вказаної земельної ділянки; заборонено ОСОБА_6 (реєстраційним номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) вчиняти будь-які дії, спрямовані на відчуження та розпоряджання земельною ділянкою за кадастровим номером :07:014:0005, а також будь-які дії, спрямовані на вчинення у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-яких реєстраційних дій, в тому числі, щодо об`єднання, поділу, виділу частки із зазначеної земельної ділянки.
Як незаконно набута, земельна ділянка за кадастровим номером :07:014:0005, площею 2 га, підлягає поверненню у власність держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Разом з тим, в порушення вищевказаних вимог закону та ухвали ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.05.2021 року (справа 688/1279/21) про накладення арешту на земельну ділянку :07:014:0005, із забороною вчинення державному реєстратору речових прав, державному кадастровому реєстратору та ОСОБА_6 будь-яких реєстраційних дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі, власником вказаного майна - ОСОБА_6 , будучи достовірно обізнаним про наявність заборони щодо вчинення будь яких реєстраційних дій щодо арештованого майна в силу ухвали Шепетівського міськрайонного суду від 18.05.2021 року у справі 688/1279/21, у період грудня 2021 - січня 2022 року вчинено дії, спрямовані на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, за результатами якої площу та конфігурацію вказаної земельної ділянки :07:014:0005, площею 2 га, змінено та внесено відповідні відомості до Державного земельного кадастру, що перешкоджає у подальшому поверненню зазначеного незаконно набутого майна у власність держави у повному обсязі та вказує на наявність в діях ОСОБА_6 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.
В даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність в тимчасовому доступі до провадження у справі № 675/1657/21 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 в інтересах держави до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки.
Беручи до уваги те, що тимчасовому доступу та вилученню майна підлягають предмети і речі, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення і вилучення яких згідно закону здійснюється відповідно письмового рішення слідчого судді, з метою найбільш всебічного, повного і об`єктивного розслідування зазначеного кримінального правопорушення, встановлення осіб, які його вчинили, а також подальшої ідентифікації, виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів, що знаходяться у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Тимчасовий доступ з подальшим вилученням планується отримати щодо ухвали ІНФОРМАЦІЯ_10 про відкриття провадження у справі №675/1657/21 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 в інтересах держави до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки; повідомлення для ОСОБА_6 про відкриття провадження у справі № 675/1657/21 та підтвердження відомостей про направлення ОСОБА_6 копії позовної заяви та доданих до позовної заяви документів; клопотання (усне/письмове) ОСОБА_6 , адвоката ОСОБА_7 про долучення до матеріалів цивільної справи № 675/1657/21 технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки за кадастровим номером :07:014:0005; технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки за кадастровим номером :07:014:0005, долученої до матеріалів справи; матеріалів звукозапису судових засідань у справі № 675/1657/21.
Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню, зокрема, те чи дійсно вчинялись ОСОБА_6 дії із арештованим майном.
Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.
Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явилися, подали заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали, просили його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження №0000047 від 15 липня 2022 року розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 388 КК України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За приписами ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні в тому числі зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Крім того слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи (ч.5 ст.163 КПК України).

При цьому, відповідно до вимог ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки, отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме матеріалів справи №675/1657/21 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 в інтересах держави до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки, має суттєве значення для встановлення обставин злочину та осіб, які можуть бути причетними до його скоєння, в тому числі і їх місцезнаходження, може бути використана як доказ і неможливо іншими способами отримати ці відомості, тому заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 166 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000047 від 15 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати слідчим СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до ухвали Ізяславського районного суду про відкриття провадження у справі № 675/1657/21 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 в інтересах держави до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки; повідомлення для ОСОБА_6 про відкриття провадження у справі № 675/1657/21 та підтвердження відомостей про направлення ОСОБА_6 копії позовної заяви та доданих до позовної заяви документів; клопотання ОСОБА_6 , адвоката ОСОБА_7 про долучення до матеріалів цивільної справи № 675/1657/21 технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки за кадастровим номером :07:014:0005; технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки за кадастровим номером :07:014:0005, долученої до матеріалів справи; матеріалів звукозапису судових засідань у справі № 675/1657/21.
Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК