Справа № 214/5114/22
1-кс/214/1015/22
У Х В А Л А
Іменем України
30 вересня 2022 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Херсонській області підполковника юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000150 від 17.05.2022 року про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваному

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Берислав Херсонської області, зареєстрованого та мешкаючого АДРЕСА_1 , раніше не судимого

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

Учасники судового провадження: прокурор ОСОБА_5 , захисник ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В :

30.09.2022 року до суду на підставі Розпорядження Голови Верховного суду від 06.03.2022 №1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» надійшло вищевказане клопотання.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 17.05.2022 за підозрою ОСОБА_4 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 у здійсненні колабораційної діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
Так, ОСОБА_4 , являючись громадянином України, фактично проживаючи на території міста Берислав Херсонської області, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення міста Берислав та Херсонської області збройними силами РФ, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.05.2022, реалізуючи прямий умисел прийняв пропозицію та добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області , а саме: в окупаційній адміністрації держави-агресора, так званого «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» (мовою оригіналу: Глава военно-гражданскойадминистрацииБериславскогоадминистративногорайона), що здійснює свою діяльність на території Бериславського району Херсонської області.

ОСОБА_4 , зайнявши вказану вище посаду у незаконно створеному на тимчасово окупованій території органі, здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо формування системи органів влади та території об`єднаних територіальних громад Бериславського району Херсонської області, підконтрольних окупаційним військам російської федерації, зокрема:

-організація формування апарату окупаційної адміністрації по Бериславському району;

-видання організаційних розпоряджень, пов`язаних з реалізацією окупаційної політики, напрямів у сфері бюджетних відносин (в т.ч. перехід суб`єктів господарювання району на російську систему реєстрації та оподаткування, перехід на розрахунки російським рублем);

-контроль щодо забезпечення функціонування житлово-комунальної сфери;

-налагодження та організація взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади, контроль виконання наданих їм повноважень;

-управління об`єктами нерухомого та іншого майна на окупованій території Бериславського району.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме: у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

27.07.2022 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянинуУкраїни, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1КК України.

У зв`язку із фактичним перебуванням ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України, що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити останньому письмове повідомлення про підозру від 27.07.2022 у день його складання, таке повідомлення, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135, ст. 278 КПК України опублікував в засобах масової інформації у відповідному розділі газети «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 27.07.2022.

Беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_4 перебуває в м. Берислав, який є тимчасово окупованою територією України, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом опублікування в засобах масової інформації, а саме у відповідному розділі газети «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 27.07.2022 повісток про виклик, але жодного разу на виклики слідчого 01.07.2022, 02.08.2022, 03.08.2022не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

25.08.2022 беручи до уваги те, що на теперішній час місцезнаходження на тимчасово окупованій території підозрюваного ОСОБА_4 невідоме, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики слідчого 01.08.2022, 02.08.2022, 03.08.2022 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваний ОСОБА_4 оголошений в розшук.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000150 здобуто докази, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме:

-протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 07.07.2022, який під час допиту підтвердив факт зайняття ОСОБА_4 посади т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» (мовою оригіналу: Глава военно-гражданскойадминистрацииБериславскогоадминистративногорайона);

-протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 20.07.2022, який під час допиту повідомив, що ОСОБА_4 особисто сказав йому під час телефонної розмови про те, що він займає посаду т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району», а також про те, що останній пропонував свідку налагодити взаємодію з окупаційною владою з метою налагодження та організації взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 22.07.2022, яка під час допиту показала про те, що ОСОБА_4 під час приїзду до с. Милове Бериславського району Херсонської області фактично підтвердив факт зайняття ним посади т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району», а також про виконання ним організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на вказаній посаді, а саме: організація формування апарату окупаційної адміністрації по Бериславському району; налагодження та організація взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади, контроль виконання наданих їм повноважень;

-протоколами допиту свідка ОСОБА_10 від 18 та 21 липня 2022, який під час допиту показав про факт призначення на посаду т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району»

ОСОБА_4 та видання з цього приводу відповідного докенту ВЦА окупаційної влади російської федерації, який був розміщений у вільному доступі у месенджері «Viber»;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 19.08.2022, яка підтвердила факт зайняття ОСОБА_4 посади т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району», а також виконання ним організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на вказаній посаді, а саме: організація формування апарату окупаційної адміністрації по Бериславському району; налагодження та організація взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади, контроль виконання наданих їм повноважень;

-протоколом допиту ОСОБА_12 від 28.06.2022, який підтвердив факт зайняття ОСОБА_4 посади т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району». Крім того, свідок показав, що ОСОБА_4 , діючи на посаді т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» займається налагодженням та організацією взаємодії із сільськими, селищними і міськими окупаційними органами влади; здійсненням контролю виконання наданих їм повноважень; видає організаційні розпорядженя, пов`язані з реалізацією окупаційної політики, напрямів у сфері бюджетних відносин (в т.ч. перехід суб`єктів господарювання району на російську систему реєстрації та оподаткування, перехід на розрахунки російським рублем);

-протоколом огляду загальнодоступного розділу месенджера «Telegram», а саме телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 23.06.2022, у ході якого оглянута викладена 23.06.2022 публікація « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де міститься інформація про факт видання ОСОБА_4 розпоряджень від імені т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо забезпечення оборутки російського рубля як платіжного засобу на окупованій території Бериславського району Херсонської області;

-протоколом огляду загальнодоступного розділу мережі Інтернет ІНФОРМАЦІЯ_5 створений окупаційною владою російської федерації для публікацій від імені ВЦА окуапційної влади Бериславського району Херсонської області, під час огляду якого виявлений запис про призначення ОСОБА_4 на посаду так званого «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району»;

-протоколом огляду загальнодоступного розділу месенджера «Telegram» а саме телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 14.07.2022, під час огляду якого виявлено зображення розпорядження «№10-Р від 12.07.2022» щодо заборони незаконної вирубки лісу та яке містить відомості про підписанта т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» ОСОБА_4 , відбиток печатки «ВГА БериславскогоадминистративногорайонаХерсонской області » та підпис ОСОБА_4 ;

-протоколом огляду загальнодоступного розділу месенджера «Telegram» а саме телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26.07.2022, під час огляду якого виявлено зображення розпорядження «№17-Р від 25.07.2022» щодо обмеження продажу алкогольних виробів та яке містить відомості про підписанта т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» ОСОБА_4 , відбиток печатки «ВГА БериславскогоадминистративногорайонаХерсонской області » та підпис ОСОБА_4 ;

-протоколом огляду загальнодоступного розділу месенджера «Telegram» а саме телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26.07.2022, під час огляду якого виявлено зображення розпорядження «№19-Р від 26.07.2022» щодо організації формування апарату окупаційної адміністрації по Бериславському району, а саме створення « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від імені т.зв. «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» ОСОБА_4 , відбиток печатки «ВГА БериславскогоадминистративногорайонаХерсонской області » та підпис ОСОБА_4 ;

-протоколом про проведення НСРД негласного зняття інформації з електронної інформаційної мережі додатку «Telegram», а саме розділу, який закріплений за номером мобільного телефону НОМЕР_1 та належить особисто ОСОБА_4 . Під час розмов з мешканцями окупованої частини Херсонської області ОСОБА_4 фактично підтверджує добровільне заняття ним посади так званого «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» та виконання на цій посаді організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій щодо формування системи органів влади та території об`єднаних територіальних громад Бериславського району Херсонської області, підконтрольних окупаційним військам російської федерації

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111 1КК України, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

Метою застосування запобіжного заходу до підозрюваного ОСОБА_4 відповідно до ст. 177 КПК України є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду,незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні,перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

У ході здійснення досудового розслідування встановлено наявність існування ризиків того, що громадянин ОСОБА_4 , перебуваючи на волі на тимчасово окупованій території України в м. Берислав Херсонської області, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду шляхом перетину державного кордону України через неконтрольовані його ділянки, що межують з РФ.

Також, перебуваючи на волі, в умовах збройної агресії РФ проти України та ведення бойових дій, вказаний підозрюваний може повернутися до виконання обовязків на посаді, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора та продовжити вчиняти кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, а також може вчинити інші кримінальні правопорушення проти основ національної безпеки України, та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Крім того, наявність ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що підозрюваний перебуває на посаді так званого «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» (мовою оригіналу: Глава военно-гражданскойадминистрацииБериславскогоадминистративногорайона)та має вплив на мешканців м. Берислав та Бериславського району, які проживають на зазначеній території та фактично перебувають під його впливом.

Також з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин Також, наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що підозрюваний оголошений в розшук, оскільки не з`явився за викликами до слідчого, а отже є підстави вважати, що він переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що існують ризики, передбачені п. п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Крім цього, на наявність підстав для тримання підозрюваного ОСОБА_4 під вартою, крім вищевказаних ризиків, вказують наступні обставини, а саме:

- вагомість наявних доказів про вчинення ОСОБА_4 тяжкого злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111 1 КК України, санкція якого передбачає покарання у виглядіпозбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої;

- місце проживання підозрюваного ОСОБА_4 знаходиться на території

м. Берислав, яке на цей час тимчасово підконтрольне військам країни-окупанта, що унеможливлює контроль виконання ним іншого запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, та обов`язків, що покладаються на підозрюваного судом згідно з частиною 5 статті 194 КПК України;

- підозрюваний ОСОБА_4 співпрацює з громадянами іншої держави, а саме представниками військових підрозділів держави-агресора, та у разі перебування на волі матиме можливість продовжити вчинення злочину, або уникнути кримінальної відповідальності шляхом виїзду на територію країни-агресора, або ТОТ АР Крим.

Таким чином, вищевказані зібрані у ході досудового розслідування на даний час докази в умовах воєнного стану та додатково підтверджені фактичні дані про обставини вчинення ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення свідчать про те, що заявлені ризики виправдовують обрання підозрюваному запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Водночас, відповідно до практики Європейського Суду з прав людини вагомою підставою для вирішення питання про необхідність попереднього ув`язнення особи є ризик перешкоджання встановленню істини у справі та переховування цієї особи від правосуддя. При цьому зазначено, що небезпека перешкоджання встановленню істини у справі та переховування особи від правосуддя може вимірюватися суворістю можливого покарання в сукупності з наявністю даних про матеріальний, соціальний стан особи, її зв`язками з державою, у якій його переслідують та міжнародними контактами.

У ст. 5 Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи R(80) 11 від 27.06.1980 «Про взяття під варту до суду» зауважується, що при розгляді питання про необхідність тримання під вартою, судовий орган повинен брати до уваги обставини конкретної справи, у тому числі характер та тяжкість інкримінованого злочину.

Вирішуючи клопотання про обрання запобіжного заходу тримання під вартою, слідчий суддя також враховує тяжкість кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 те, що тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, та приходить до висновку, що докази та обставини, на які посилається слідчий у клопотанні та прокурор в судовому засіданні, дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, з високим ступенем вірогідності буде продовжувати переховуватися від органів досудового розслідування та суду, фактично вже переховується від слідства, перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, вчинятиме інше кримінальне правопорушення, а тому для запобігання ризиків, які зазначені у клопотанні та наведені в судовому засіданні вважає недостатнім застосування більш м`якого запобіжного заходу.

Питання щодо доведеності вини ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого злочину та правильності кваліфікації її дії слідчим суддею при розгляді клопотання не вирішувались, оскільки підлягають оцінці при подальшому проведенні досудового розслідування та дослідженню під час розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 2, 40, 131, 132, 176-178, 183, 184, 193, 194, 575 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Херсонській області підполковника юстиції ОСОБА_3 задовольнити.

Обрати підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

У разі затримання особи, відносно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу. Виконання цієї ухвали доручити працівникам слідчого відділу УСБУ в Херсонській області

Контроль за виконанням ухвали про привід покласти на прокурора Камінського П.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та проголошено 03 жовтня 2022 року о 10-05 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1