Справа № 601/1497/22
Провадження № 1-кс/601/673/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2022 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 №10066/109/01-02 від 26.08.2022 року про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000335,-
ВСТАНОВИВ:
31.08.2022 року до слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій він просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 №10066/109/01-02 від 26.08.2022 року про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000335 та зобов`язати слідчого надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження з можливістю отримання їх копій.
В обґрунтування скарги зазначається, що на досудовому розслідуванні у СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.08.2022 року за №0000335. З метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у цьому провадженні ним в порядку статті 221 КПК України було подано відповідне клопотання до СВ Кременецького РВП ГУ НП в Тернопільській області. Проте матеріали досудового розслідування йому для ознайомлення не надано. Натомість 30 серпня 2022 року він отримав постанову про відмову у задоволенні його клопотання за №10066/109/01-2 від 26.08.2022 року, винесену старшим слідчим СВ Кременецького РВП ГУ НП в Тернопільській області, лейтенантом поліції ОСОБА_7 . Йому відмовлено, у зв`язку з тим, що досудове розслідування ще триває і відкриття матеріалів стороні захисту відповідно до статті 290 КПК України найближчим часом не передбачається, оскільки ще не вжиті всі заходи забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування, тому така заява підлягає відмові у виконанні. В постанові про відмову слідчим не зазначено та не обґрунтовано жодну з підстав, передбачених ч.1 ст.221 КПК України, що можуть спричинити обмеження доступу підозрюваного до певних матеріалів досудового розслідування. Відмова слідчого є порушенням вимог кримінального процесуального законодавства. Таким чином старший слідчий ОСОБА_6 своєю бездіяльністю, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів досудового розслідування з надуманих і незаконних підстав, протиправно перешкоджає йому в доступі до матеріалів досудового розслідування, що є суттєвим порушенням його права на захист.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з вищевказаних підстав.
Слідча ОСОБА_6 на розгляд скарги не з`явилася, будучи повідомлена належним чином, що не перешкоджає розгляду скарги згідно ч.3 ст. 306 КПК України.
Оглянувши матеріали скарги та додані до неї документи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 20 КПК України підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Виходячи з засад кримінального провадження (ст. 7 КПК України)та взявши до уваги пракриту Європейського суду з прав людини, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_3 має право на захист, яке може бути реалізоване шляхом дотримання прав підозрюваного, визначених у ст. 42 КПК України.
Пунктом 14 ч. 2 ст. 42 КПК України передбачено, що підозрюваний має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.
Згідно з ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
З системного аналізу зазначених правових норм КПК України вбачається, що право слідчого не надавати стороні захисту для ознайомлення матеріали досудового розслідування, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, не є безумовним, а тому використання такого права не повинно порушувати процесуальні права іншої сторони та загальні засади кримінального провадження.
З матеріалів скарги вбачається, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000335 від 16.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.
23.08.2022 року ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області з заявою про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000335 від 16.08.2022 року.
Постановою старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 №10066/109/01-02 від 26.08.2022 року відмовлено у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, посилаючись на те, що «досудове розслідування ще триває і відкриття матеріалів стороні захисті відповідно до ст.290 КПК України ближчим часом не передбачається, оскільки ще не вжитті всі заходи забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування».
Слідчий суддя вважає, що наведені в постанові аргументи слідчої суперечать приписам статті 221 КПК України, а тому винесена постанова є неправомірною.
Враховуючи, що наведені у скарзі порушення вимог КПК України при прийнятті рішення слідчим є суттєвими, постанова слідчого підлягає скасуванню, як така, що винесена всупереч вимогам статті 221 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 220, 221, 313, 309 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 №10066/109/01-02 від 26.08.2022 року про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000335 - задовольнити.
Постанову старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 №10066/109/01-02 від 26.08.2022 року про відмову у задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000335 - скасувати.
Зобов`язати старшого слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 надати в порядку ст.221 КПК України ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000335 з можливістю отримання їх копій, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1