Справа № 201/5830/22
Провадження № 1-кс/201/2061/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 серпня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000124 від 06.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000124 від 06.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В клопотанні прокурора зазначено, що в провадженні СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 06.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Правобережною окружною прокуратурою міста Дніпра.

До Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра надійшли матеріали з ГВБКОЗ УСБУ у Дніпропетровській області про те, що Солонянський селищний голова підписав рішення 10 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 319-10/VІІ від 04.06.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», яке прийнято в порушення до вимог чинного законодавства України.

Відповідно до вказаного рішення сесії, ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняла рішення про затвердження проектів землеустрою та передачу громадянам у приватну власність 18 земельних ділянок.

При цьому, статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що «рішення ради щодо безоплатної передачі ділянки комунальної власності у приватну власність (крім земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян та випадків передачі земельної ділянки власнику розташованого на ній житлового будинку, іншої будівлі, споруди) приймається не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради». Вказана норма набула чинності 27.05.2021.

Встановлено, що відповідно до протоколу засідання 10 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вказане рішення проголосували 14 депутатів (всього до складу ІНФОРМАЦІЯ_1 обрано 26 депутатів), що становить менше двох третин загального складу ради.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки виділені та затверджені головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 з порушенням чинного законодавства України наступним громадянам:

-:03:003:0323 (площа 0,09 га), зареєстрована за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка с. Василівка, Дніпропетровської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ;

-:01:002:0138 (площа 1,57 га), зареєстрована за ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець с. Безбородькове, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

-:05:001:0094 (площа 0,25 га), земельна ділянка не зареєстрована;

-:03:004:0224 (площа 0,042 га), земельна ділянка не зареєстрована;

-:03:003:5027 (площа 0,5 га), зареєстрована за ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець м. Дніпропетровська, зареєстрований за адресою:

АДРЕСА_3 ;

-:03:005:0246 (площа 0,0616 га), зареєстрована за ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженка с. Чернігівка Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_4 ;

-:02:001:0115 (площа 1,566 та), зареєстрована за ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженка с. Письмечеве, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою:

АДРЕСА_5 ;

-:07:001:0065 (площа 0,45 га), зареєстрована за ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженець с. Петрівське, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 ;

-:04:001:0033 (площа 0,8314 га), зареєстрована за ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , уродженець с. Круте, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою:

АДРЕСА_7 ;

-:05:001:0104 (площа 0,25 га), зареєстрована за ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , уродженець Солонянського району, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ;

-:01:001:0050 (площа 1,4763 га), зареєстрована за Петровою, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , уродженка с. Олександропіль, Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою:

АДРЕСА_8 ;

-:03:004:0051 (площа 0,8 га), зареєстрована за ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , уродженка Солонянського району, зареєстрована за адресою:

АДРЕСА_9 ;

-:03:004:0052 (площа 0,692 га), зареєстрована за ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , уродженка с. Привільне, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_9 ;

-:03:003:0324 (площа 0,15 га), зареєстрована за ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , уродженця смт. Солоне, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 ;

-:03:003:0316 (площа 0,14 га), зареєстрована за ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , уродженка смт. Солоне, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 ;

-:03:003:0331 (площа 0,257 га), зареєстрована за ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , уродженка смт. Солоне, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_10 ;

-:01:002:0603 (площа 1,002 га) зареєстрована за ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , уродженець с. Сурсько - Михайлівна Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою:

АДРЕСА_11 ;

-:02:005:0201 (площа 0,6315 га), зареєстрована за ІНФОРМАЦІЯ_18 .

За наявними даними, під час, проведення десятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , де приймались рішення про затвердження вищевказаних проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, здійснювалась відео фіксація, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_19 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_12 .
На теперішній час, середньо ринкова вартість земельної ділянки сільськогосподарського призначення (1 га.) складає більше 27 тис. грн.
Від так, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, матеріалів аудіо-, відеофіксації проведення десятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , документів що містять дані, інформацію та стосуються виділення вищевказаних земельних ділянок, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_20 за адресою: АДРЕСА_12 .
На підставі вищевикладеного прокурор для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_20 за адресою: АДРЕСА_12 .
Прокурор надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю, клопотання підтримав.

Враховуючи неприбуття сторін у судове засідання для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.

Отже, слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, прокурорам Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра: ОСОБА_3 , ОСОБА_20 та старшому слідчому СВ ВП №5 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_21 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, матеріалів аудіо-, відеофіксації проведення десятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , що містять дані, інформацію та стосуються виділення земельних ділянок громадянам:

-:03:003:0323 (площа 0,09 га), зареєстрована за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка с. Василівка, Дніпропетровської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ;

-:01:002:0138 (площа 1,57 га), зареєстрована за ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець с. Безбородькове, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

-:05:001:0094 (площа 0,25 га), земельна ділянка не зареєстрована;

-:03:004:0224 (площа 0,042 га), земельна ділянка не зареєстрована;

-:03:003:5027 (площа 0,5 га), зареєстрована за ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець м. Дніпропетровська, зареєстрований за адресою:

АДРЕСА_3 ;

-:03:005:0246 (площа 0,0616 га), зареєстрована за ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженка с. Чернігівка Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_4 ;

-:02:001:0115 (площа 1,566 та), зареєстрована за ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженка с. Письмечеве, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою:

АДРЕСА_5 ;

-:07:001:0065 (площа 0,45 га), зареєстрована за ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженець с. Петрівське, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 ;

-:04:001:0033 (площа 0,8314 га), зареєстрована за ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , уродженець с. Круте, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 ;

-:05:001:0104 (площа 0,25 га), зареєстрована за ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , уродженець Солонянського району, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ;

-:01:001:0050 (площа 1,4763 га), зареєстрована за Петровою, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , уродженка с. Олександропіль, Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою:

АДРЕСА_8 ;

-:03:004:0051 (площа 0,8 га), зареєстрована за ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , уродженка Солонянського району, зареєстрована за адресою:

АДРЕСА_9 ;

-:03:004:0052 (площа 0,692 га), зареєстрована за ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , уродженка с. Привільне, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_9 ;

-:03:003:0324 (площа 0,15 га), зареєстрована за ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , уродженця смт. Солоне, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 ;

-:03:003:0316 (площа 0,14 га), зареєстрована за ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , уродженка смт. Солоне, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 ;

-:03:003:0331 (площа 0,257 га), зареєстрована за ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , уродженка смт. Солоне, Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_10 ;

-:01:002:0603 (площа 1,002 га) зареєстрована за ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , уродженець с. Сурсько - Михайлівка Солонянського району Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_11 ;

-:02:005:0201 (площа 0,6315 га), зареєстрована за ІНФОРМАЦІЯ_18 ,

які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_20 за адресою: АДРЕСА_12 , що стосуються кримінального провадження та можуть бути використані як докази обставин кримінального провадження, а саме:

-Оригіналів заяв вищевказаних громадян ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_15 , ОСОБА_27 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_28 , ОСОБА_19 ) щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства із додатками;

-Оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства вищевказаним громадянам ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_15 , ОСОБА_27 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_28 , ОСОБА_19 );

-Оригіналів заяв вищевказаних громадян ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_15 , ОСОБА_27 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_28 , ОСОБА_19 ) про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства із додатками;

-Оригінал протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 із вказаного питання;

-Оригінал рішення десятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства вищевказаним громадянам ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_15 , ОСОБА_27 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_28 , ОСОБА_19 ) із додатками;

-Оригінал протоколу десятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-Оригінал відомості про результати поіменного голосування депутатів десятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-Матеріалів аудіо-, відеофіксації проведення десятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначені документи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_20 за адресою: АДРЕСА_12 .

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її проголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1