Провадження № 1-кс/760/148/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Солом`янського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 , подану в його інтересах захисником - адвокатом ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у кримінальному провадженні №0000116 від 18.05.2021р. за ч.3 ст.305, ч.2 ст.15, ч.3 ст.309 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, в якій просить

- визнати бездіяльність керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , що полягає у не здійсненні процесуальних дій, які зобов`язаний вчинити прокурор у передбачені КПК України строки, а саме не здійснення розгляду клопотання від 04.10.2021 про скасування постанови про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців у кримінальному провадженні №0000116 протиправною;

- скасувати як незаконну постанову заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_6 від 26 липня 2021 року про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців (до 29.08.2021) у кримінальному провадженні № 0000116 від 18.05.2021 року;

- зобов`язати прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування №0000116 за результатами всебічного, повного й неупередженого дослідження доказів зібраних у період з 28.05.2021 року по 28.07.2021 року у найкоротший термін вчинити одну із дій, передбачених ч.2 ст.283 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначив, що ним було подано до Київської міської прокуратури письмове клопотання про скасування постанови про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців, а саме прохання до керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , щодо скасування у відповідності до ч.6 ст.36 КПК України, як незаконної, постанови заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 від 26 липня 2021 року про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців у кримінальному провадженні №0000116 від 18.05.2021 року. Проте, стороною обвинувачення, на даний час, клопотання не розглянуте та не скасовано вказану постанову згідно з ч.6 ст.36 КПК України.

Заявник адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважений прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, проте подав до суду клопотання про закриття провадження у справі за скаргою захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 з огляду на те, що 26 жовтня 2021 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000116 від 18.05.2021 року про обвинувачення ОСОБА_3 за ч.3 ст.305, ч.2 ст.15, ч.3 ст.309 КК України направлено до Солом`янського районного суду м. Києва.

За таких обставин, з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Так, у п.10 ч.1 ст.3 КПК України зазначено, що кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з положеннями ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Так, згідно повідомлення прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_8 , досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000116 від 18.05.2021 завершено, 26 жовтня 2021 року обвинувальний акт скеровано до Солом`янського районного суду м. Києва.

Отже, наведене свідчить про те, що станом на день розгляду скарги досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного державного реєстру судових рішень за №0000116 від 18.05.2021р., завершено.

Наведене унеможливлює на даній стадії кримінального провадження розгляд скарг слідчим суддею у порядку, передбаченому ст.303 КПК України, оскільки такі скарги підлягають розгляду судом під час судового провадження, у зв`язку із чим слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для відмови у задоволенні скарги.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює про те, що відмова у задоволенні скарги, не позбавляє заявника права на звернення до суду, яка може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу скаргу ОСОБА_3 , подану в його інтересах захисником - адвокатом ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у кримінальному провадженні №0000116 від 18.05.2021р. за ч.3 ст.305, ч.2 ст.15, ч.3 ст.309 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1