Справа № 459/477/22
Провадження № 1-кс/459/1312/2022
У Х В А Л А
судового засідання

31 серпня 2022 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Червонограді клопотання слідчого Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджено прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000048 від 16.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

25.08.2022 року слідчий звернувся до суду з цим клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 16.03.2020 року на 6 місяців. На обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом зловживання своїм службовим становищем службовими особами КП «Реєстрація майна та бізнесу» під час здійснення державної реєстрації права приватної власності на нерухоме майно та внесення відомостей в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 16.03.2020 року, на підставі ухвали слідчого судді строк досудового розслідування продовжено до: 01.09.2021, 01.03.2022, 01.09.2022, тобто строки, визначені ст.219 КПК України спливають 01.09.2022. Враховуючи, положення ч.1 ст.294 КПК України, в якій зазначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, а тому виникла необхідність звернутись з даним клопотанням виходячи з наступного. Жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні. Минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування. З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Також строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились. В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 01.10.2019 державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_5 , згідно прийнятого нею рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 48991010 від 03.10.2019, здійснено державну реєстрацію права приватної власності за АТ «Альфа-Банк» код ЄДРПОУ 23494714 на приміщення квартири загальною площею 80.4 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою виникнення права власності на вказаний об`єкт нерухомого майна реєстраційним номер якого 118, згідно відомостей наявних у витязі зазначено: Договір про внесення змін і доповнень до кредитного договору про відкриття кредитної лінії №187/07-597 від 28.08.2007, серія та номер:2-2/10-1788, виданий 20.10.2010, видавник: ПАТ «Акціонерний Комерційний Промислово-Інвестиційний Банк»/ ОСОБА_6 : Договір про внесення змін і дпопвнень до кредитного договору про відкриття кредитної лінії №187/07-597 від 28.08.2007, серія та номер:3-38/10-2029, виданий 28.09.2010, видавник: ПАТ «Акціонерний Промислово-Інвестиційний Банк»/ ОСОБА_6 ; Іпотечний договір, серія та номер:2071, виданий 28.08.2007, видавник Приватний нотаріус Червоноградського міського нотаріального округу Львівської області Степчук ІС Повідомлення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору та анулювання залишку заборгованості за основним зобов`язанням, серія та номер: АБ/09, виданий 13.08.2019, видавник АТ «Альфа Банк». Водночас, згідно отримано звернення ОСОБА_7 від 28.02.2020 про виявлення кримінального правопорушення вбачається, що перераховані в графі «підстави виникнення права власності» договори про внесення змін до кредитного договору про відкриття кредитної лінії не співпадають з реквізитами дійсних договорів. Окрім цього, повідомлення АТ «Альфа Банк» №АБ/09 від 13.08.2019 про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору та анулювання залишку заборгованості за основним зобов`язанням, здійснено без отримання документу, що підтверджує наявність факту завершення 30-ти денного строку з моменту отримання такого. Окрім цього, згідно доданого висновку Колегії МЮУ з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів МЮ від 04.02.2020 вбачається, що державний реєстратор ОСОБА_5 при вчиненні реєстраційної дії не перевірила наявності всіх необхідних документів, а також за наявності підстав для зупинення розгляду заяв та відмови у державній реєстрації прав прийняла оскаржуване рішення без документа, який підтверджує направлення кредитором вимоги про усунення порушень власника майна. Таким чином, оскаржуване рішення щодо переходу права власності на квартиру від власника до банку є незаконним. Таким чином, досудовим слідством вбачається, що всупереч вимогам ст. 24, 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, яка діяла на час вчинення реєстраційних дій) (далі - Закон) та п.61 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» державним реєстратором ОСОБА_8 прийнято рішення про реєстрацію права приватної власності на приміщення загальною площею 80.4 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за АТ «Альфа Банк». Також слідством встановлено, що 28.12.2019 ОСОБА_7 звернувся в Червоноградський міський руд Львівської області з позовом, у якому просить визнати протиправними дії державного реєстратора КП «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_5 по реєстрації за АТ «Альфа-Банк» права власності на його квартиру у АДРЕСА_1 , як предмет іпотеки, із скасуванням її рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексійним номером 48991010 від 03.10 2019 щодо такої реєстрації та внесеного на цій підставі запису про державну реєстрацію права власності на цю квартиру за АТ «Альфа-Банк» та із зобов`язанням державного реєстратора внести відповідні записи в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно щодо поновлення його права власності на цю квартиру. За результатами розгляду даного позову, рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 02.04.2020 постановлено скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 48991010 від 03.10.2019 року 12:26:39 державного реєстратора ОСОБА_5 , Комунальне підприємство «Реєстрація майна та бізнесу», яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , за Акціонерним товариством «Альфа- Банк». Окрім цього, судом ухвалено поновлення відомостей в державних реєстрах речових прав на нерухоме майно про квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , що передували скасованим записам. Однак, не погодившись із рішенням суду першої інстанції представником АТ «Альфа-Банк» в Львівській апеляційний суд скеровано скаргу на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 02.04.2020 у справі за №459/3884/19. Згідно отриманого повідомлення Львівського апеляційного суду від орган досудового розслідування проінформовано про відкриття апеляційного провадження за результатами розгляду якої рішення по даний час не прийняте. Разом з тим установлено, що згідно поданої заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на здійснення вище вказаних реєстраційних дій, правовстановлюючі документи подавала представник АТ «Альфа-Банк» ОСОБА_9 , яка діяла за довіреністю від 30.07.2019 серії 7606 виданий Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 . Враховуючи вище викладене, а також те, що у вказаному кримінальному правопорушенні необхідно провести значний обсяг слідчих (розшукових) дій, виникла необхідність у проведенні процесуальних дій на території міста Києва, про що скеровано постанову про проведення процесуальних дій на іншій території. Відповідь по даний час органом досудового розслідування отримано не було. На неодноразові повідомлення в порядку ст.135 КПК України ОСОБА_9 не прибула та не повідомила причини свого не прибуття. Так, постановою слідчого у кримінальному провадженні від 12.08.2021 скеровано доручення про проведення процесуальних дій на іншій території для проведення процесуальних дій за участі ОСОБА_9 .. Окрім цього встановлено, що в Львівській апеляційний суд скеровано скаргу на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 02.04.2020 у справі за №459/3884/19. Згідно отриманого повідомлення Львівського апеляційного суду від орган досудового розслідування проінформовано про відкриття апеляційного провадження за результатами розгляду якої, рішення по даний час не прийняте. 15.08.2022 до СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області надійшов супровідний лист із письмовими вказівками прокурора, термін виконання до 16.09.2022. Тому виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на 6 місяців.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, зазначив, що клопотання підтримує з підстав, вказаних у ньому.

Відомості досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 16.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Згідно із ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Оскільки слідчим доведено, що досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру у цьому кримінальному провадженні неможливо закінчити у строк до 01.09.2022 року, беручи до уваги всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, необхідність розкриття кримінального правопорушення, тому строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 16.03.2020 року до 6 місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1