печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7683/22-к
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення,-

ВСТАНОВИВ:
14.02.2022 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подала до суду клопотання про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Так, встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001613 від 28.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами суб`єктів містобудування під час підготовки та видачі вихідних даних на проектування, дозвільних документів на проведення будівельних робіт.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушуючи вимоги містобудівного законодавства України, погоджують та видають дозволи на будівельні роботи на підставі документів, які містять недостовірні відомості в частині відповідності цільового призначення земельної ділянки, на якій планується будівництво, та документів щодо відповідності проектної документації вимогам Державних будівельних норм та правил, які виготовляються суб`єктами містобудування, а саме: сертифікованими інженерами проектувальниками, посадовими особами органів архітектури та містобудування, органів місцевого самоврядування та експертними установами, що дає можливість незаконної забудови земельних ділянок, унаслідок чого протиправно залучаються грошові кошти інвесторів, а територіальній громаді завдаються збитки в особливо великому розмірі.

Відповідно до заяви Голови Одеської філії ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 було підготовлено та видано МБУтО № 01-06/162 від 19.11.2021 на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з торгово-офісними приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 », замовник ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Також, у заяві йдеться про те, що відповідно до вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», а саме пунктом 13.1.4 встановлено, що навколо будинків і споруд пам`яток культурної спадщини встановлюється охоронна зона, яка не може бути меншою за 50 метрів, при проектування в межах якої потрібно зберігати цінне історичне розпланування і традиційний характер забудови. Відстань від кожної новобудови до пам`ятки архітектури повинна бути не меншою ніж збільшений удвічі максимум з висот пам`ятки та даної новобудови. Однак, під час видачі вищевказаних МБуТО не врахована наявність навколо пам`яток архітектури місцевого значення за адресою: АДРЕСА_2 .

У порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва сформовано витяг за документом МБУтО №01-06/162, відповідно до якого, встановлено, що ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » замовлено у ФОП ОСОБА_4 розробку проектної документації. У витягу також зазначається, що земельна ділянка, де проводиться будівництво та за адресою: АДРЕСА_1 із кадастровим номером :31:009:0001, функціональне призначення: Г-1, зона загальноміського центру, яка призначена для розміщення об`єктів адміністративних будівель органів управління, ділових установ, багатоквартирних житлових будинків та інших багатофункціональних об`єктів, що забезпечують громадські функції загальноміського та регіонального значення.

У вказаному порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва зазначається номер проектної документації, що видана ОСОБА_4 ( НОМЕР_2 ) - №74-11/2021 від 22.11.2021, яка затверджена замовником будівництва та пройшла експертизу за результатами якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( НОМЕР_3 ) винесено позитивний висновок від 17.12.2021, щодо розгляду зазначеної проектної документації.

Зазначені документи у подальшому були використані посадовими особами ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час отримання дозволу на будівельні роботи серії ОД83, який було видано 04.01.2022 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , що згідно із витягу із зазначеного порталу.

Відповідно до акту огляду від 09.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_7 культурної спадщини встановлено, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться у межах Центрального історичного ареалу, огороджена будівельним парканом та суміжна з наступними об`єктами культурної спадщини:

- Будівля за адресою: АДРЕСА_3 «Будинок житловий, споруджений у ХІХ столітті, охоронний номер 166-Од.

- Будівля за адресою: АДРЕСА_4 «Будинок житловий, споруджений в першій половині ХІХ століття», охоронний номер 300-Од.

За наявною інформацією, охоронна зона навколо зазначених п`яток не встановлювалась, у зв`язку із чим органами містобудування порушено вимоги пункту 13.1.4 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій»

Враховуючи вищевикладені обставини, вбачається, що посадовими особами органів містобудування були внесені недостовірні відомості до офіційних документів.

Враховуючи вищевикладене, з метою виконання завдань кримінального процесу та зокрема, забезпечення швидкого, повного та всебічного розслідування кримінального провадження, а також з`ясування усіх обставин вчинення кримінального правопорушення посадовими особами органів містобудування, виникла необхідність у отриманні вищевказаних документів з приводу будівництва.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на слідчого.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161, 162, 163 КПК України приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Таким чином, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , старшому слідчому Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_17 , старшому слідчому слідчого відділу Старобільського районного управління поліції ГУНП в Луганській області ОСОБА_18 , старшому слідчому слідчого відділу відділу поліції № 4 Краматорського районного управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_19 , слідчому слідчого відділення Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_20 , старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_21 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_22 , слідчому відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_23 , слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_24 , слідчому слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_25 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_26 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_27 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_28 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення копій, які перебувають у володінні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який розташований та здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва № 01-06/162 від 19.11.2021 на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з торгово-офісними приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 ;

- технічних умов на водопостачання та водовідведення, на нестандартне приєднання до електричних мереж електроустановок, на приєднання до газорозподільної системи відносно зазначеного об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ;

- затвердженого завдання на проектування на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з торгово-офісними приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 ;

- копії договору на розробку проектної документації з ФОП ОСОБА_4 ;

- проектної документацію на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з торгово-офісними приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 » у повному обсязі із усіма наявними погодженнями;

- експертного звіту щодо розгляду проектної документації «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з торгово-офісними приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 , виконаного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- наказу про затвердження проектної документації на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з торгово-офісними приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 »;

- копії договору на проведення авторського нагляду відносно зазначеного об`єкту будівництва;

- копії договору на проведення технічного нагляду відносно зазначеного об`єкту будівництва;

- інформацію про юридичну особу, яка здійснює залучення грошових коштів від фізичних та юридичних осіб, шляхом укладання відповідних угод про вступ до кооперативу або продажу майнових прав та відомості про кількість залучених коштів у вигляді реєстру із зазначенням ПІБ інвесторів, сум грошових коштів отриманих по відповідним угодам тощо.

В іншій частині вимог відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1