Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1117/22
Справа № 711/3566/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000837 від 10.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000837 від 10.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СУ ГУНП в Черкаській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені 10.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000837, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.09.2021 на адресу СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з УСР в Черкаській області ДСР НПУ за заявою гр.. ОСОБА_5 про те, що група невстановлених осіб, шляхом пошкодження її майна та погроз подальшого його пошкодження, вимагають у неї грошові кошти за неіснуючі зобов`язання.
Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме 14.09.2021 ОСОБА_5 була допитана в якості потерпілої. З її показів вбачається, що вона, як приватний підприємець, займається продажем виробів з текстилю в орендованому приміщені по АДРЕСА_1 . 03.07.2021 близько 00.10 год. ОСОБА_5 зателефонували працівники ДСО та повідомили, що у її студії спрацювала сигналізація та розбиті вікна. 07.07.2021 близько 11.15 год. на її особистий номер телефону зателефонував невідомий чоловік з абонентського номеру НОМЕР_1 , з метою вимагання у неї грошових коштів в сумі 5000,0 доларів США за можливість безперешкодного здійснення нею підприємницької діяльності, погрожуючи пошкодженням її майна та чиненням перепон у здійсненні підприємницької діяльності. 08.07.2021 близько 14.26 год. цей же чоловік знову телефонував ОСОБА_5 та продовжував свої погрози знищення її майна. 03.08.2021 близько 00.05 год. працівниками ДСО виявлено, що в її студії текстилю розбиті вікна.

Під час додаткового допиту 17.06.2022, потерпіла ОСОБА_5 зазначила, що 13.02.2022 невстановленими особами був пошкоджений її автомобіль марки «Infinity Qx70», д.н.з. НОМЕР_2 , який був запаркований біля під`їзду її будинку. В автомобілі були порізані шини, розбиті вікна та фари. За даним фактом потерпіла звернулась із заявою до правоохоронних органів. 23.02.2022 близько 11.10 год. на її особистий номер зателефонував невідомий чоловік з мобільного телефону з абонентським номером НОМЕР_3 та погрожуючи знищенням її майна, наказав збирати гроші, після чого кинув слухавку. 22.03.2022 близько 16.00 год. на номер мобільного телефону ОСОБА_5 знову зателефонував вказаний вище чоловік з абонентського номеру НОМЕР_4 з метою з`ясування хто з «братви» від імені ОСОБА_5 буде з ним розмовляти, однак відповіді не почув та кинув слухавку. Приблизно через тиждень, вказана особа ще раз телефонувала з даного номеру мобільного телефону, однак потерпіла на виклик не відповіла. 06.06.2022 близько 11год. 22хв. на номер телефону потерпілої ОСОБА_5 зателефонував невідомий чоловік з абонентського номеру НОМЕР_5 , який знову почав вимагати у неї грошові кошти за безперешкодне заняття підприємницькою діяльністю, при цьому погрожуючи фізичною розправою.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою розкриття вказаного кримінального правопорушення, зібрання доказів причетності зазначених осіб та інших осіб до вчинення цього кримінального правопорушення, з метою перевірки місця їх перебування на момент вчинення кримінального правопорушення та встановлення зв`язків між ними, виникла необхідність в отримані роздруківок телефонних дзвінків по абонентським номерам оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з прив`язкою до базових станцій за наступними номерами: НОМЕР_1 в період часу з 01 год. 00 хв. 01.07.2021 по 01 год.00 хв. 10.07.2021, та з 01 год. 00 хв. 01.08.2021 по з 01 год. 00 хв. 05.08.2021; НОМЕР_3 в період часу з 01 год. 00 хв. 12.02.2022 по 01 год. 00 хв. 14.02.2022, з 01 год. 00 хв. 21.02.2022 по 01 год. 00 хв. 25.02.2022; НОМЕР_4 в період часу з 01 год. 00 хв. 12.02.2022 по 01 год. 00 хв. 14.02.2022, з 01 год. 00 хв. 20.03.2022 по 01 год. 00 хв. 24.03.2022; НОМЕР_5 в період часу з 01 год. 00 хв. 12.02.2022 по 01 год. 00 хв. 14.02.2022, з 01 год. 00 хв. 04.06.2022 по 01 год. 00 хв. 08.06.2022, якими володіє ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
В судове засідання слідча не з`явилась. Надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримала клопотання та просила суд його задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Вивчивши клопотання та надані слідчою матеріали з кримінального провадження №0000837 від 10.09.2021, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператор і провайдер телекомунікацій зобов`язаний зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, відповідно до п. 20-7 Розділу XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, Указом від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, Указом від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України № 2263-IX від 22.05.2022), введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб та у подальшому продовжено строк його дії з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 із змінами «Про правовий режим воєнного стану» в умовах режиму воєнного стану суди, органи та установи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Статтею 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За приписами статті 5 Закону України № 1402-VIII від 02.06.2016 «Про судоустрій і статус суддів», правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Система норм КПК України чітко визначає, що повноваження будь-якого суб`єкта кримінального процесу визначаються лише цим Кодексом.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Частиною першою статті 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У свою чергу, пункт 18 частини першої статті 3 КПК України визначає: «слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні…».

Таким чином, законодавець чітко визначив роль слідчого судді у системі кримінального судочинства: забезпечити, аби правоохоронні органи під час здійснення наданих їм повноважень не порушували права, свободи і інтереси особи.

Це завдання може виправдати різноманітні повноваження слідчого судді, спрямовані на забезпечення прав, свобод і інтересів осіб, навіть якщо вони недостатньо чітко передбачені законодавством. Приклад таких повноважень можна знайти у статті 206 КПК України, коли законодавство зобов`язує слідчого суддю «вжити необхідних заходів», не визначаючи перелік цих заходів.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає, у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме у спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Кримінальне процесуальне законодавство за своєю суттю складає корпус положень, які обмежують свободу дій держави при розслідувані кримінальних правопорушень. Сенс кримінального процесуального законодавства у демократичній країні полягає у тому, щоб збалансувати цей легітимний інтерес у розслідуванні кримінальних правопорушень з іншими - не менш важливими - цінностями і інтересами суспільства: захистом від надмірного втручання держави у приватну сферу, захистом від свавілля, цінністю особистої свободи, запобіганню приниженню гідності, цінністю сімейних зв`язків, свободою підприємницької діяльності тощо.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що питання особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені ст. 615 КПК України. Відповідно до п. 2 ч. 1 вказаної норми, у редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022, що набрав чинності 01.05.2022, повноваження, передбачені ст. 163 КПК України виконує керівник відповідного органу прокуратури за відсутності об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею без виокремлення речей і документів певних категорій. Відповідно, згідно з наведеними нормами законодавства, умовою виконання не слідчим суддею повноважень, передбачених ст. 163 КПК України загалом, є відсутність об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею.

Так, враховуючи ту обставину, що на території Черкаської області, зокрема безпосередньо у місті Черкаси, на момент розгляду даного клопотання не ведуться активні бойові дії, тому у слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси наявна об`єктивна можливість здійснювати свої повноваження.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000837 від 10.09.2021 здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 189 КК України.

За даними здобутими під час досудового розслідування встановлено, що в період часу з липня 2021 по червень 2022, невстановлена слідством особа, неодноразово, в телефонній розмові з потерпілою ОСОБА_6 з абонентських мобільних номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , вимагала від неї грошові кошти, погрожуючи пошкодженням її майна та застосуванням до неї фізичного насильства.

Зазначене вбачається з досліджених в судовому засіданні матеріалів клопотання, а саме: протоколу допиту потерпілої від 04.09.2021; протоколу огляду, перегляду та прослуховування від 11.11.2021; протоколу допиту потерпілої від 17.06.2022; протоколу огляду, перегляду та прослуховування від 30.06.2022.

Слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення осіб, які скоїли дане кримінальне правопорушення, встановлення місцезнаходження можливих підозрюваних на момент скоєння кримінального правопорушення та встановлення зв`язків між ними, виникла необхідність в отримані інформації щодо телефонних з`єднань з прив`язкою до базових станцій та визначенням азимуту із зазначенням типу, часу та тривалості з`єднань, СМС (без зазначенням змісту повідомлень) та ІМЕІ терміналів рухомого (мобільного) зв`язку, а також з`єднань нульової тривалості розмов, за наступними номерами: НОМЕР_1 в період часу з 01 год. 00 хв. 01.07.2021 по 01 год.00 хв. 10.07.2021, та з 01 год. 00 хв. 01.08.2021 по з 01 год. 00 хв. 05.08.2021; НОМЕР_3 в період часу з 01 год. 00 хв. 12.02.2022 по 01 год. 00 хв. 14.02.2022, з 01 год. 00 хв. 21.02.2022 по 01 год. 00 хв. 25.02.2022; НОМЕР_4 в період часу з 01 год. 00 хв. 12.02.2022 по 01 год. 00 хв. 14.02.2022, з 01 год. 00 хв. 20.03.2022 по 01 год. 00 хв. 24.03.2022; НОМЕР_5 в період часу з 01 год. 00 хв. 12.02.2022 по 01 год. 00 хв. 14.02.2022, з 01 год. 00 хв. 04.06.2022 по 01 год. 00 хв. 08.06.2022, що знаходиться у володінні оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчим доведено, що:

- зазначений період часу необхідний для розкриття вказаного кримінального правопорушення, збирання доказів для встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, а також для встановлення їх місцезнаходження на момент вчинення кримінального правопорушення;

- інформація про з`єднання споживачів телекомунікаційних послуг, перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке надає телекомунікаційні послуги;

- сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, інформація про зв`язок абонентів з вказаними вище номерами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- відомості про зв`язок вказаних вище абонентів можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В той же час, слідчий суддя не вбачає підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів оперативним співробітникам за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України, оскільки вирішення вказаного питання не відноситься до повноважень слідчого судді. А тому слідчий суддя вважає за можливе обмежитись лише групою слідчих, яким доручено розслідування даного кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчим СУ ГУНП в Черкаській області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , заступнику начальника відділу СУ ОСОБА_10 тимчасовий доступ до інформаційних систем, що перебувають у володінні оператора телекомунікації рухомого (мобільного) зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , які містять інформацію щодо телефонних з`єднань з прив`язкою до базових станцій та визначенням азимуту із зазначенням типу, часу та тривалості з`єднань, СМС (без зазначенням змісту повідомлень) та ІМЕІ терміналів рухомого (мобільного) зв`язку, а також з`єднань нульової тривалості розмов, за абонентськими номерами: НОМЕР_1 в період часу з 01 год. 00 хв. 01.07.2021 по 01 год.00 хв. 10.07.2021, та з 01 год. 00 хв. 01.08.2021 по з 01 год. 00 хв. 05.08.2021; НОМЕР_3 в період часу з 01 год. 00 хв. 12.02.2022 по 01 год. 00 хв. 14.02.2022, з 01 год. 00 хв. 21.02.2022 по 01 год. 00 хв. 25.02.2022; НОМЕР_4 в період часу з 01 год. 00 хв. 12.02.2022 по 01 год. 00 хв. 14.02.2022, з 01 год. 00 хв. 20.03.2022 по 01 год. 00 хв. 24.03.2022; НОМЕР_5 в період часу з 01 год. 00 хв. 12.02.2022 по 01 год. 00 хв. 14.02.2022, з 01 год. 00 хв. 04.06.2022 по 01 год. 00 хв. 08.06.2022, шляхом зняття копії такої інформації у письмовому та електронному вигляді.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1