печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2021 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явилася,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги щодо порушення розумних строків досудового розслідування від 14.09.2021 року №569 у кримінальному провадженні №0000368,-
В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги щодо порушення розумних строків досудового розслідування від 14.09.2021 року №569 у кримінальному провадженні №0000368.
В обґрунтування скарги зазначає, 14.09.2021 року нею заступнику Генерального прокурора ОСОБА_7 було направлено скаргу №569 року в порядку ст. 308 КПК України на недотримання прокурором розумних строків.
Дана скарга відправлена рекомендованим листом засобами поштового зв`язку, під час відстеження на сайті Укрпошти https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html за трекінговим номером «314», встановлено, що «відправлення отримано 16.09.2021 року».
Проте станом на час звернення із вказаною скаргою відомостей щодо розгляду вказаної скарги адвокату ОСОБА_3 не надходило.
Відтак адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати Заступника Генерального прокурора ОСОБА_7 розглянути скаргу на недотримання прокурором розумних строків під час досудового розслідування подану захисником ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 14.09.2021 року №569.
В судове засідання особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 не з`явилася, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином. На адресу суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 про розгляд скарги за її відсутності, вимоги скарги підтримала.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, просила розгляд скарги за її відсутності, а неявка прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що вказана скарга підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Слідчим суддею встановлено, що ГСУ НП України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000368.
Нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва під час проведення досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 36 КПК України, у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.
21.08.2020 року постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та траснаціональною злочинністю Офісу Генерального прокурора України ОСОБА_8 № 0000368 кримінальне провадження закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/39210/20-к вказану постанову скасовано.
14.09.2021 року адвокатом ОСОБА_3 заступнику Генерального прокурора ОСОБА_7 було направлено скаргу №569 року в порядку ст. 308 КПК України на недотримання прокурором розумних строків.
Дана скарга відправлена рекомендованим листом засобами поштового зв`язку, під час відстеження на сайті Укрпошти https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html за трекінговим номером «314», встановлено, що «відправлення отримано 16.09.2021 року».
Відповідно до ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
За таких обставин, прокурор вищого рівня зобов`язаний був протягом трьох днів розглянути скаргу ОСОБА_3 на недотримання розумних строків від у кримінальному провадженні №0000368 та повідомити про результат її розгляду.
Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок визначений ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».
Як визначено у ч.3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті. Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.
Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про прокуратуру» у системі прокуратури України діють обласні прокуратури, до яких належать прокуратури областей, прокуратура Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, Київська міська прокуратура.
Так, відповідно до п.4 ч. 3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», прокурором вищого рівня для для керівника обласної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Офісу Генерального прокурора - Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.
Як визначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Разом з тим станом на момент розгляду скарги органом досудового розслідування та/або прокурором слідчому судді не надано доказів на підтвердження розгляду вказаної скарги.
Відтак, скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги щодо порушення розумних строків досудового розслідування від 14.09.2021 року №569 у кримінальному провадженні №0000368, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 305, 306, 307, 308, 309, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги щодо порушення розумних строків досудового розслідування від 14.09.2021 року №569 у кримінальному провадженні №0000368 задовольнити.
Зобов`язати Заступника Генерального прокурора розглянути скаргу на недотримання прокурором розумних строків під час досудового розслідування подану захисником ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 14.09.2021 року №569, в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1