Cправа № 127/8580/22
Провадження № 1-кс/127/3641/22
У Х В А Л А
Іменем України
03 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання мотивовано тим, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000068 від 14.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2018-2021 рр. службовими особами КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено ряд договорів з суб`єктами господарської діяльності, зокрема:

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »(ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на придбання та налаштування індивідуальних теплових пунктів, придбання труб, прокату транспорту та обладнання на загальну суму понад 24 млн.грн.;

-ПП « ОСОБА_4 »(ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо поставки відсіву, щебеню та піску на загальну суму понад 7,5 млн.грн.;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо оренди енергоустановки на суму близько 10 млн.грн.;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »(ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на проведення робіт з ремонту та реконструкції котлів на суму понад 8 млн.грн.;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »(ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на проведення робіт з реконструкції котелень та мереж на суму понад 6,5 млн.грн.;

-ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_6 ) щодо прокату обладнання та транспортних засобів на суму понад 4 млн.грн.

За результатами виконання договорів, між сторонами оформлено відповідні документи первинного бухгалтерського обліку (накладні, акти приймання-передавання виконаних робіт, акти про надання послуг та інші ), а також проведено розрахунки.

Однак, оперативними працівниками управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області ДСР НП України отримано відомості про те, що у вищевказані документи вносились недостовірні відомості, а саме завищувались об`єми виконаних робіт чи наданих послуг.

З урахуванням таких обставин, в межах досудового розслідування виникла необхідність дослідити питання пов`язані зі складанням актів виконаних робіт в частині достовірності вказаних у них об`ємів та вартості використаних матеріалів, обладнання та устаткування.

Для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин та документального підтвердження законності використання бюджетних коштів виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів які знаходяться у володінні КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: документів підготовчого характеру щодо необхідності закупівлі товарів, робіт, послуг, які являються предметом вищезазначених договорів(доповідні записки, розрахунки планово-економічних відділів та інші), договорів з додатками, додаткових угод до договорів, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, актів виконаних робіт форми КБ-2в та підсумкових відомостей ресурсів до актів, накладних, актів про надання послуг, технічних паспортів на обладнання, сертифікатів відповідності.

Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 03.05.2022 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000068 від 14.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2018-2021 рр. службовими особами КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено ряд договорів з суб`єктами господарської діяльності, зокрема:

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »(ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на придбання та налаштування індивідуальних теплових пунктів, придбання труб, прокату транспорту та обладнання на загальну суму понад 24 млн.грн.;

-ПП « ОСОБА_4 »(ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо поставки відсіву, щебеню та піску на загальну суму понад 7,5 млн.грн.;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо оренди енергоустановки на суму близько 10 млн.грн.;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »(ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на проведення робіт з ремонту та реконструкції котлів на суму понад 8 млн.грн.;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »(ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на проведення робіт з реконструкції котелень та мереж на суму понад 6,5 млн.грн.;

-ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_6 ) щодо прокату обладнання та транспортних засобів на суму понад 4 млн.грн.

За результатами виконання договорів, між сторонами оформлено відповідні документи первинного бухгалтерського обліку(накладні, акти приймання-передавання виконаних робіт, акти про надання послуг та інші ), а також проведено розрахунки.

Однак, оперативними працівниками управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області ДСР НП України отримано відомості про те, що у вищевказані документи вносились недостовірні відомості, а саме завищувались об`єми виконаних робіт чи наданих послуг.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000068 від 14.04.2022, договором про закупівлю послуг щодо: Код ДК 021:20-3 Прокат вантажних транспортних засобів з водієм для перевезення товару від 03.12.2018, договором поставки товару №867-19/26 від 20.06.2014, договором підряду №487/20/18 на закупівлю робіт від 06.07.2020.

Як зазначив прокурор у клопотанні для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин та документального підтвердження законності використання бюджетних коштів виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів які знаходяться у володінні КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: документів підготовчого характеру щодо необхідності закупівлі товарів, робіт, послуг, які являються предметом вищезазначених договорів (доповідні записки, розрахунки планово-економічних відділів та інші), договорів з додатками, додаткових угод до договорів, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, актів виконаних робіт форми КБ-2в та підсумкових відомостей ресурсів до актів, накладних, актів про надання послуг, технічних паспортів на обладнання, сертифікатів відповідності.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу прокурору на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки прокурором було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та слідчим які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000068 від 14.04.2022, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити належним чином засвідчені копії документів, а саме документів щодо підготовки, укладення, виконання та оплати протягом 2018-2021 рр. договорів КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_6 ), зокрема:

-документів підготовчого характеру щодо необхідності закупівлі товарів, робіт, послуг, які являються предметом вищезазначених договорів (доповідні записки, розрахунки планово-економічних відділів та інші);

-договорів з додатками, додаткові угоди до договорів;

-довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, актів виконаних робіт форми КБ-2в та підсумкових відомостей ресурсів до актів;

-накладних;

-актів про надання послуг;

-технічних паспортів на обладнання, сертифікатів відповідності.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя