Справа 688/2887/21
№ 1-кс/688/534/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

04 квітня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000025 від 02 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що здійснюється розслідування за фактом можливого зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також окремими сільськими радами Шепетівського району Хмельницької області, своїми службовими повноваженнями, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення вимог ЗУ «Про природно-заповідний фонд України», Земельного кодексу України, в порушення ст.ст.20, 21, 44, 84, 116, 118, 150, 186 Земельного кодексу, достовірно знаючи, що земельні ділянки перебувають у межах територій об`єктів природнозаповідного фонду, а саме: гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 », гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 », парку пам`ятки садово-паркового мистецтва « ІНФОРМАЦІЯ_5 », заповідного урочища «Круглик», ландшафтного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_6 », діючи всупереч інтересам служби, за відсутності погодження із структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_7 у сфері охорони навколишнього природного середовища, висновків експертизи землевпорядної документації приховали належність вказаних земель до природно-заповідного фонду, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей в офіційні документи (документацію із землеустрою, рішення, накази тощо) щодо належності вказаних земель до земельних ділянок сільськогосподарського призначення, відсутності перешкод у їх передачі у приватну власність, внаслідок чого з власності Ізяславської, Плужненської ОТГ Шепетівського району, незаконно передано у приватну власність земельні ділянки природно-заповідного фонду, чим спричинили інтересам держави тяжкі наслідки у вигляді майнової шкоди.

02 вересня 2021 року за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 та розпочато досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що надання вищевказаних земельних ділянок громадянам у власність було здійснено на підставі наступних рішень органів місцевого самоврядування: земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0007 передана у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 6/32, виданого 09 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0106 передана у власність на підставі рішення пленарного засідання четвертої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 », серія та номер: 7/21, виданого 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0099 передана у власність на підставі рішення пленарного засідання четвертої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_6 », серія та номер: 7/17, виданого 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0108 передана у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 7/20, виданого 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0107 передана у власність на підставі рішення пленарного засідання четвертої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 », серія та номер: 7/21, виданого 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0010 передана у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 4/4, виданого 25 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0009 передана у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 6/32, виданого 09 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0247 передана у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 2/3, виданого 04 березня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0016 передана у власність на підставі рішення шістнадцятої сесії восьмого скликання, серія та номер: 9/17, виданого 19 серпня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0012 передана у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 8/6, виданого 27 січня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0011 передана у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 8/7, виданого 27 січня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0013 передана у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 8/1, виданого 23 лютого 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :01:007:0138 передана у власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 6/68, виданого 09 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :01:004:0041 передана у власність на підставі рішення серія та номер: 7, виданого 19 лютого 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :01:004:0040 передана у власність на підставі рішення, серія та номер: 7, виданого 19 лютого 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_8 .

На даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, встановлення осіб, які його вчинили, а також подальшої ідентифікації виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 : заяв про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за кадастровими номерами :06:018:0007, :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0108, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0009, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0012, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0041, :01:004:0040, :01:007:0138, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_8 ; протоколів засідань земельних комісій ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо розгляду заяв про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за кадастровими номерами :06:018:0007, :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0108, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0009, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0012, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0041, :01:004:0040, :01:007:0138; рішень ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за кадастровими номерами :06:018:0007, :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0108, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0009, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0012, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0041, :01:004:0040, :01:007:0138; заяв про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок за кадастровими номерами :06:018:0007, :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0108, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0009, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0012, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0041, :01:004:0040, :01:007:0138, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_8 ; протоколів засідань земельних комісій ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо розгляду заяв про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок за кадастровими номерами :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0040, :01:007:0138; протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 від 09 червня 2020 року, 11 вересня 2019 року, 25 червня 2020 року, 04 березня 2020 року, 19 серпня 2021 року, 27 січня 2021 року, 23 лютого 2021 року, 19 лютого 2015 року; журналів реєстрації вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_10 за 2015, 2019, 2020, 2021 роки; протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 про затвердження складу земельних комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 , діючих упродовж 2015, 2019, 2020, 2021 років; рішень ІНФОРМАЦІЯ_9 ) району про надання у власність земельних ділянок, а саме: за кадастровим номером :06:018:0007 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 6/32, видане 09 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0106 - рішення пленарного засідання четвертої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 », серія та номер: 7/21, видане 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0099 - рішення пленарного засідання четвертої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_6 , серія та номер: 7/17, видане 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0108 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 7/20, видане 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0107 - рішення пленарного засідання четвертої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 », серія та номер: 7/21, видане 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0010 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 4/4, видане 25 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0009 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 6/32, видане 09 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0247 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 2/3, видане 04 березня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0016 - рішення шістнадцятої сесії восьмого скликання, серія та номер: 9/17, видане 19 серпня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0012 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 8/6, видане 27 січня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0011 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 8/7, видане 27 січня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0013 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 8/1, видане 23 лютого 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :01:007:0138 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 6/68, видане 09 вересня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :01:004:0041 - рішення серія та номер: 7, видане 19 лютого 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :01:004:0040 - рішення серія та номер: 7, видане 19 лютого 2015 рокку ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась. Слідчий суддя вважає, що неявка слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 02 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Отримання тимчасового доступу до документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_11 , необхідно для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в даному кримінальному провадженні, проведення слідчих дій (в тому числі судових експертиз), з метою ефективного здійснення досудового розслідування.

Дані документи будуть використані, як докази у зазначеному кримінальному провадженні та встановлені інших фактичних даних вчинення кримінального правопорушення.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

В частині надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , слідчим СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відмовити, оскільки згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вони не є особами, які здійснюють досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати заступнику начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх огляду та отримання належним чином завірених копій, а саме:

заяв про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за кадастровими номерами :06:018:0007, :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0108, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0009, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0012, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0041, :01:004:0040, :01:007:0138, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

протоколів засідань земельних комісій ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо розгляду заяв про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за кадастровими номерами :06:018:0007, :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0108, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0009, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0012, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0041, :01:004:0040, :01:007:0138;

рішень ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за кадастровими номерами :06:018:0007, :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0108, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0009, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0012, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0041, :01:004:0040, :01:007:0138;

заяв про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок за кадастровими номерами :06:018:0007, :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0108, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0009, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0012, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0041, :01:004:0040, :01:007:0138, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

протоколів засідань земельних комісій ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо розгляду заяв про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок за кадастровими номерами :06:018:0106, :06:018:0099, :06:018:0107, :06:018:0010, :06:018:0247, :06:018:0016, :06:018:0011, :06:018:0013, :01:004:0040, :01:007:0138;

протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 від 09 червня 2020 року, 11 вересня 2019 року, 25 червня 2020 року, 04 березня 2020 року, 19 серпня 2021 року, 27 січня 2021 року, 23 лютого 2021 року, 19 лютого 2015 року;

журналів реєстрації вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_10 за 2015, 2019, 2020, 2021 роки;

протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 про затвердження складу земельних комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 , діючих упродовж 2015, 2019, 2020, 2021 років;

рішень ІНФОРМАЦІЯ_9 ) району про надання у власність земельних ділянок, а саме: за кадастровим номером :06:018:0007 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 6/32, видане 09 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0106 - рішення пленарного засідання четвертої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 », серія та номер: 7/21, видане 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0099 - рішення пленарного засідання четвертої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_6 , серія та номер: 7/17, видане 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0108 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 7/20, видане 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0107 - рішення пленарного засідання четвертої сесії сьомого скликання «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 », серія та номер: 7/21, видане 11 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0010 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 4/4, видане 25 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0009 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 6/32, видане 09 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0247 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 2/3, видане 04 березня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0016 - рішення шістнадцятої сесії восьмого скликання, серія та номер: 9/17, видане 19 серпня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0012 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 8/6, видане 27 січня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0011 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 8/7, видане 27 січня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :06:018:0013 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 8/1, видане 23 лютого 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :01:007:0138 - рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 6/68, видане 09 вересня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :01:004:0041 - рішення серія та номер: 7, видане 19 лютого 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_8 ; за кадастровим номером :01:004:0040 - рішення серія та номер: 7, видане 19 лютого 2015 рокку ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: