Справа № 462/4643/22
провадження 1-кс/462/1309/22
У Х В А Л А

28 вересня 2022 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000193 від 21.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на постанову дізнавача СД відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 31.05.2022 року про закриття кримінального провадження

№ 0000193 від 21.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України. Подану скаргу обґрунтовує тим, що постанова дізнавача, якою закрито вказане кримінальне провадження є незаконною та необґрунтованою, оскільки винесена дізнавачем без повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин події вчиненого кримінального правопорушення по спливу лише 10 днів після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вказує, що всупереч вимогам чинного законодавства, дізнавачем не допитано причетного до вчинення даного кримінального правопорушення ОСОБА_6 , не проведено допиту безпосередніх свідків, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також їх сусідів, які проживають у тому ж будинку за адресою: АДРЕСА_1 , жодній особі так і не повідомлено про підозру, не проведено необхідного комплексу слідчих дій з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а тому, із врахуванням, що копія оскаржуваної постанови йому не скеровувалась до відома, просив поновити йому строк для оскарження, скаргу задоволити та скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000193 від 21.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

В судове засідання скаржник не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду. При цьому, у своїй скарзі ОСОБА_3 просив судовий розгляд скарги проводити за його відсутності, покликаючись на введений в Україні воєнний стан, за наведеного слідчий суддя, з метою забезпечення права скаржника із врахуванням норм ст. 306 КПК, приходить до висновку про можливість проведення розгляду справи за його відсутності.

Відділ поліції № 1, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, поруч з цим, відділом поліції № 1 через канцелярію суду надано матеріали кримінального провадження № 0000193 від 21.05.2022, відтак, враховуючи, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність уповноваженого представника не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження

№ 0000193 від 21.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, інших актів законодавства. Зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчим суддею встановлено, що на виконання ухвали Залізничного районного суду

м. Львова від 13.05.2022 року Відділом поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області 21.05.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 за фактом можливого вчинення ОСОБА_6 за адресою проживання ОСОБА_7 на АДРЕСА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

Постановою дізнавача СД відділу поліції № 1 Львівського районного управління № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 31.05.2022 року кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000193 від 21.05.2022 року закрито, у зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_6 складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

Згідно змісту оскаржуваної постанови в обгрунтування прийнятого рішення про закриття кримінального провадження № 0000193 від 21.05.2022 року дізнавач покликається на відсутність обов`язкового елементу складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, оскільки хуліганством є умисне грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, яке супроводжується особливою зухвалістю або винятковим цинізмом. За ознакою особливої зухвалості хуліганством може бути визнано таке грубе порушення громадського порядку, яке супроводжується, наприклад, насильством із завданням потерпілій особі побоїв або заподіянням тілесних ушкоджень, знущанням над нею, знищенням чи пошкодженням майна, зривом масового заходу, тимчасовим припиненням нормальної діляьності установи, підприємства чи організації, руху громадського транспорту тощо або таке, яке особа тривалий час не припиняла. В свою чергу досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до показів ОСОБА_9 , який є власником квартири АДРЕСА_2 , ОСОБА_6 не заперечував факт розбиття ним вікна та наступного дня компенсував завдані збитки, відтак претензії у власника майна відсутні. На виклики органу досудового розслідування ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_10 .

Відповідно до ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 91 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.Перевірка обставин події, викладених в заяві про кримінальне правопорушення, здійснюється слідчим, дізнавачем за допомогою процесуальних дій, у порядок і спосіб, передбачених розділом ІІІ КПК України.

Статтею 91 КПК України передбачено обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 цього Кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст.93 КПК України здійснює збирання доказів.

Відповідно до ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Статтями 215, 223 КПК України передбачено, що досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом. Закон передбачає проведення таких слідчих дій: а) допит, в тому числі одночасний допит двох чи більше вже допитаних осіб (статті 224-226 КПК); б) пред`явлення для впізнання: особи (ст. 228 КПК), речей (ст. 229 КПК), трупа (ст. 230 КПК); в) обшук (статті 233-236 КПК); г) огляд: місцевості, приміщень, речей та документів (ст. 237 КПК), трупа (ст. 238 КПК), огляд трупа, пов`язаний з ексгумацією (ст. 239 КПК): д) слідчий експеримент (ст. 240 КПК); е) освідування особи (ст. 241 КПК); є) залучення експерта та проведення експертизи (статті 242-243 КПК).

Відповідно до ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно вимог ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

В ст. 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.

Оскільки закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження № 0000193 від 21.05.2022 року в ході досудового розслідування 25.05.2022 року дізнавачем ОСОБА_5 працівникам СКП відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області надалось доручення на проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40-1 КПК України, серед яких зокрема доручено допитати у якості свідка ОСОБА_6 з приводу подій, які мали місце 23.09.2021 року на АДРЕСА_2 , встановити місцезнаходження та допитати у статусі свідка ОСОБА_10 , а також встановити місцезнаходження та допитати у статусі свідка ОСОБА_8 .

Згідно корінців повісток про виклик 25.05.2022 року викликано ОСОБА_6 ,

ОСОБА_10 , ОСОБА_8 до ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області на 30.05.2022 року, доказів отримання/вручення їм таких повісток відсутні, допит вказаних осіб на досудовому розслідуванні в межах кримінального провадження № 0000193 не проводився, відомості щодо перебування ОСОБА_6 на військовій службі по мобілізації та його направлення у розпорядження військової частини НОМЕР_1 отримано органом досудового розслідування лише 03.06.2022 року, поруч з цим 31.05.2022 року дізнавачем прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 0000193, відтак слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим не були проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування.

З огляду, на переконання слідчого судді, передчасність винесеної дізнавачем постанови про закриття кримінального провадження № 0000193 та непроведення повного досудового розслідування в межах даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що обставини щодо необгрунтованості оскаржуваної постанови, викладені у скарзі,

ОСОБА_3 слід поновити строк звернення до слідчого судді із скаргою, скаргу задоволити та скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000193 від 21.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

Керуючись ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000193 від 21.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України - задоволити.

Постанову дізнавача СД Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 31 травня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000193 від 21.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України - скасувати.

Витребувані слідчим суддею матеріали кримінального провадження

№ 0000193 від 21.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України повернути Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали складено 28.09.2022.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно
Оригінал ухвали у справі № 462/4643/22
Слідчий суддя ОСОБА_1