печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4, за участю секретаря ОСОБА_5, особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 13.04.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001064 від 06.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

11.05.2021 ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 13.04.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001064 від 06.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що

03.03.2020 він був допитаний в кримінальному провадженні №0001064 в якості свідка. 25.03.2020 слідчим ОСОБА_6 була винесена постанова про закриття кримінального провадження №0001064, яка була скасована ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 25.09.2020 по справа № 757/18287/20-к. Вважає, що слідчим не досліджено обставини події, не дослідженні наявні у справі докази в їх сукупності та не надано їм правової оцінки, не проведено необхідних слідчих дій, проігноровано висновки викладені в ухвалі Печерського районного суду м. Києва від 25.09.2020. Висновки слідчим зроблені лише за результатами допиту його в якості свідка та є передчасними. Так, слідчим не було допитано ОСОБА_2 , не було проведено перевірку по всім доводам, зазначеним в заяві від 18.03.2019 та не надано їм правової оцінки, не досліджені в якості доказів надані копії рішень Верховного суду від 08.01.2019, Міністерства юстиції України на його скаргу від 27.12.2016, Київського апеляційного суду по справі №754/7897/17-ц, зміст яких суперечить показанням ОСОБА_2 . Також слідчим не зазначено, якими слідчими та процесуальними діями не встановлено доказів наявності факту надання завідомо неправдивих показань ОСОБА_2 під час її допиту в рамках кримінального провадження №0003157 .

Вказує, що постанова від 13.04.2021 про повторне закриття кримінального провадження №0001064 практично дублює постанову від 25.03.2020 про закриття цього кримінального провадження та при її винесенні проігноровані висновки, викладені в ухвалі Печерського районного суду м.Києва від 25.09.2021 щодо необхідності посилання на конкретні докази і проведені слідчі дії, якими було встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Особа, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити з наведених підстав.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0001064 в 2 томах, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001064 від 06.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, яке оскаржуваною постановою від 13.04.2021 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що відомості внесені до ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва за заявою ОСОБА_1 від 18.03.2019 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення нотаріусом ОСОБА_2 , а саме нею були надані неправдиві покази слідчому ДБР під час проведення допиту в рамках кримінального провадження № 0003157 від 19.12.2018.

Під час досудового розслідування, допитано у якості свідка ОСОБА_1 , який підтвердив твердження викладені у заяві про вчинення злочину за результатами якого орган досудового розслідування прийшов до висновку, що фактично доводи останнього свідчать про його особисту незгоду з поглядами ОСОБА_2 на прийняті рішення судовими органами та Комісією з розгляду скарг по державній реєстрації.

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження не здобуто доказів, які б прямо вказували на факт завідомо неправдивих показань свідка ОСОБА_2 , а тому слідчий дійшов переконання щодо відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, в зв`язку із чим кримінальне провадження підлягає закриттю.

Оцінюючи зміст постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 13.04.2021, слідчий суддя звертає увагу на наступне.

Так, слідчим ОСОБА_3 фактично не виконано ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_7 від 25.09.2020 (справа №757/18287/20-к), якою скасовано попередню постанову слідчого першого слідчого відділу Теритоіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві ОСОБА_6 від 25.03.2020 про закриття кримінального провадження №0001064 від 06.08.2019 із зазначенням поверховості проведеного досудового розслідування, не вмотивованості постанови слідчого, ненадання оцінки зібраним доказам.

Крім того, в резолютивній частині оскаржуваної постанови слідчим встановлено відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, але такий висновок слідчим зроблено знеособлено, оскільки не зазначено, в діях кого саме відсутній склад злочину.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 13.04.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001064 від 06.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_1 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати як свідка ОСОБА_2 , провести перевірку по всім доводам зазначеним в заяві ОСОБА_1 від 18.03.2019 та надати їм правову оцінку, за необхідності виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і лише за результатами цього в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване вмотивоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 від 11.05.2021 задовольнити .

Постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 13.04.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001064 від 06.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, - скасувати, зобов`язавши слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4