СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2454/22
ун. № 759/9920/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2022 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000258 від 22.07.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000258 від 22.07.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у якому він просить надати йому та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_18 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, а саме:
оригінали нотаріальних справ з посвідчення довіреностей № 1755 від 21.04.2021 р., № 1797 від 21.04.2021 р., № 1800 від 21.04.2021 р., № 1799 від 21.04.2021 р., № 1791 від 21.04.2021 р.;
належно завірені копії реєстру нотаріальних дій приватного нотаріуса з записами щодо посвідчення довіреностей № 1755 від 21.04.2021 р., № 1797 від 21.04.2021 р., № 1800 від 21.04.2021 р., № 1799 від 21.04.2021 р., № 1791 від 21.04.2021 р.
В обґрунтування клопотання сторона кримінального провадження посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 22.07.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудове слідство розпочате на підставі матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_2 про виявлення кримінального правопорушення під час виділення ІНФОРМАЦІЯ_3 земельних ділянок з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053 у приватну власність підставним особам з метою фактичного заволодінням ними третьою особою.
Встановлено, що на підставі клопотань про надання дозволу на розробку документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок складених від імен ОСОБА_19 (вх. № 4828/0/94-21 від 23.04.2021 р.), ОСОБА_20 (вх. № 4834/0/94-21 від 23.04.2021 р.), ОСОБА_21 (вх. № 4823/0/94-21 від 23.04.2021 р.), ОСОБА_22 (вх. № 4832/0/94-21 від 23.04.2021 р.), ОСОБА_23 (вх. № 4827/0/94-21 від 23.04.2021 р.), ОСОБА_24 (вх. № 4830/0/94-21 від 23.04.2021 р.), наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10-1804/15-21-сг від 23.04.2021 р. надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, що розташовані на території Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області.
За результатами складання та погодження вказаної документації з землеустрою, на підставі заяв про державну реєстрацію земельних ділянок № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021, № ЗВ-021 від 12.05.2021 та долучених до них електронних документів в Державному земельному кадастрі зареєстровані земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053.
В подальшому на підставі клопотань вх. № 6236/0/94-21 від 21.05.2021, вх. № 6233/0/94-21 від 21.05.2021, вх. № 6231/0/94-21 від 21.05.2021, вх. № 6235/0/94-21 від 21.05.2021, вх. № 6232/0/94-21 від 21.05.2021, вх. № 62346/0/94-21 від 21.05.2021 складених від імені цих же осіб, ІНФОРМАЦІЯ_3 вирішено затвердити розроблену документацію з землеустрою та передати у приватну власність фізичним особам сформовані на її підставі земельні ділянки, а саме: ОСОБА_19 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0052, ОСОБА_20 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0049, ОСОБА_21 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0048, ОСОБА_22 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0051, ОСОБА_23 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0050 та ОСОБА_24 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0053 (наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10-2278/15-21-сг від 21.05.2021). Зазначений наказ став підставою державної реєстрації права власності на земельні ділянки за вказаними особами.
Після реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053 - ОСОБА_25 , діючи на підставі довіреностей від ОСОБА_19 № 1755 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_18 ), ОСОБА_20 № 341 від 20.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_26 ), ОСОБА_21 № 1797 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_18 ), ОСОБА_22 № 1800 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_18 ), ОСОБА_23 № 1799 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_18 ), ОСОБА_24 № 1791 від 21.04.2021 (довіреність посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_18 ), на згідно договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 2181 від 15.06.2021, № 2183 від 15.06.2021, № 2171 від 15.06.2021, № 2179 від 15.06.2021, № 2177 від 15.06.2021, № 2175 від 15.06.2021 продав всі земельні ділянки ОСОБА_27 , від імені та в інтересах якого діяв ОСОБА_28 , на підставі довіреності № 1217 від 16.03.2021, посвідченої приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області.
При цьому за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що на зазначених земельних ділянках знаходяться очисні споруди міста Боярка, а саме: резервуари-накопичувачі (поля фільтрації), що перебувають у власності територіальної громади міста Боярка в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі свідоцтва про право власності від 21.07.2009 р.
Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи не належним суб`єктом розпорядження цими землями, в порушення ч. 4 ст. 122 ЗК України та внаслідок вчинення кримінального правопорушення, передало у приватну власність фізичним особам земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна комунальної власності (каналізаційні очисні споруди), тобто комунальні землі, які не можуть передаватись у приватну власність.
Крім того, вказані земельні ділянки імовірно передані підставним фізичним особам, виключно для використання їх прав на безоплатну приватизації земельних ділянок, передбачених ст.ст. 118, 121 ЗК України та з метою заволодіння ними ОСОБА_27 , виходячи з наступного.
Під проведення попередньої перевірки, проведені розмови з попередніми власниками земельних ділянок, які усно пояснили що не зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_3 з клопотаннями про отримання земельних ділянок та власне не отримували ці ділянки у власність. Відмовилися давати письмові пояснення з нього приводу у зв`язку з забороною «юриста».
Після внесення відомостей про кримінальне правопорушення, та допиту одного з власників земельних ділянок встановлено, що той не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_3 з клопотаннями про отримання земельної ділянки у власність. Інший свідок показав, що клопотання про отримання земельної ділянки на території Боярської міської ради Києво-Святощинського району Київської області не заповняв та не подавав, земельну ділянку у власність не отримував та відповідні документи не оформляв, проект землеустрою не підписував, земельну ділянку не продавав та нікому не доручав це робити, а про отримання земельної ділянки у власність дізнався під час допиту від працівника поліції. Решта первинних власників земельних ділянок відмовилися давати покази на підставі статті 63 Конституції України.
За результатами аналізу змісту документів, які складені від імені ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та ОСОБА_24 та дат їх складання/використання встановлено, що реєстрація з ними права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053, здійснювалася не з метою реалізації цими особами прав володіння, користування та розпоряджання землею відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб, а виключно для подальшої передачі цих ділянок ОСОБА_27 .
У зв`язку з викладеним та з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні документів щодо підстав формування, державної реєстрації та продажу земельних ділянок з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053 та отриманні правовстановлюючих документів щодо цих земельних ділянок, для чого необхідно отримати тимчасовий доступ до наступних документів з можливістю вилучення їх оригіналів та копій:
оригінали нотаріальних справ з посвідчення довіреностей № 1755 від 21.05.2021, № 1797 від 21.05.2021, № 1800 від 21.05.2021 № 1799 від 21.05.2021, № 1791 від 21.05.2021;
належно завірені копії реєстру нотаріальних дій приватного нотаріуса з записами щодо посвідчення довіреностей № 1755 від 21.05.2021, № 1797 від 21.05.2021, № 1800 від 21.05.2021 № 1799 від 21.05.2021, № 1791 від 21.05.2021.
В органу досудового розслідування є підстави вважати, що зазначені документи зберігаються у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_18 , що за адресою: АДРЕСА_2 , 15, 16, АДРЕСА_3 .
Вказані документи будуть використані для проведення судово-почеркознавчих експертиз у кримінальному провадженні в якості об`єктів дослідження та зразків для експертизи. Проведення таких експертиз необхідне для ідентифікації осіб, які складали, підписувати договори купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами :02:004:0048, :02:004:0049, :02:004:0050, :02:004:0051, :02:004:0052, :02:004:0053 та документів, на підставі яких укладені та посвідчені зазначені угоди.
У своєму клопотанні слідчий просить розглянути зазначене клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Зважаючи на наведене, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи.
Слідчим суддею з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 22.07.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно постанови від 25.07.2022 р. про призначення групи слідчих, місце проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 22.07.2022 р. визначено за місцезнаходженням відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП Святошинський район міста Києва (вул. Святошинська, 2-А, м. Київ).
Відповідно до аб. 1 ч. 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
П. 3 ч. 1 ст. 162 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до аб. 1 ч. 6 та ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають або можуть перебувати у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_18 , що за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих речах і документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до них (проведення експертиз), а відтак є підстави для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст. ст. 3, 41, 159, 160, 163, 164, 369 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_18 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, а саме:
оригінали нотаріальних справ з посвідчення довіреностей № 1755 від 21.04.2021 р., № 1797 від 21.04.2021 р., № 1800 від 21.04.2021 р., № 1799 від 21.04.2021 р., № 1791 від 21.04.2021 р.;
належно завірені копії реєстру нотаріальних дій приватного нотаріуса з записами щодо посвідчення довіреностей № 1755 від 21.04.2021 р., № 1797 від 21.04.2021 р., № 1800 від 21.04.2021 р., № 1799 від 21.04.2021 р., № 1791 від 21.04.2021 р.
Встановити строк дії ухвали два місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (частина перша статті 166 Кримінального процесуального кодексу України).

Слідчий суддя ОСОБА_1