справа № 164/963/21
п/с 1-кс/164/263/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2022 року Смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000045 від 29 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вказане клопотання, яке мотивоване тим, що згідно відомостей, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань, службові особи Маневицького торфозаводу філіалу ДП «Волиньторф», зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання протиправної вигоди для юридичної особи, в 2018 році здійснили видобуток торфу в межах ліцензійної площі, зазначеної у дозволі № 2396, але на раніше відпрацьованих площах, запаси яких списані у встановленому законодавством порядку, внаслідок чого державі завдано шкоду на загальну суму 1055769 гривень.
В ході досудового розслідування встановлено, що згідно пункту 5 Інформаційної довідки щодо розробки родовища торфу «Вутишино» в Маневицькому районі Волинської області №1/п-п від 07 травня 2019 року, складеною провідним спеціалістом геологом ДО «Західна ТІДГК» ОСОБА_5 , зазначено, що на ділянках, які розміщені в межах спецдозволу № 2396 об`єм запасів торфу складає 23910 м3 або 45870,7 тон.
На підставі вищевказаної Інформаційної довідки складено лист Державною службою геології та надр України від 13 червня 2019 року № 10903/14/14-19, в якій зазначено, що Державним підприємством «Волиньторф» у 2018 році в межах ліцензійної площі, зазначеної у спеціальному дозволі №2396, але на раніше відпрацьованих площах, запаси яких списані у встановленому законодавством порядку, видобуто торфу в обсязі 23910 м3 або 4600 тон (об`ємна вага 0,192 т/м3).
У зв`язку з невідповідністю даних, оскільки відповідно до Інформаційної довідки щодо розробки родовища торфу «Вутишино» №1/п-п від 07 травня 2019 року об`єм запасів торфу складає 45870,7 тон, а в листі Державної служби геології та надр України від 13 червня 2019 року №10903/14/14-19 зазначено, що видобуто торфу в обсязі 4600 тон, судовим експертом під час проведення судової економічної експертизи (висновок експерта № 3.5-28/19 від 23 серпня 2019 року) встановити чи підтверджується розмір збитків заподіяних державі в сумі 1 055 769 гривень не виявилось можливим, оскільки обсяг видобутих надр є ключовим показником у визначенні розміру збитків.
У відповідності до висновку судової економічної експертизи від 01 грудня 2021 року, розрахунок розміру збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного видобування торфу ДП «Волиньторф» в межах ліцензійної площі, з урахуванням поправок, зазначених в листі ДО «Західний геологічний центр» складає 10528013,71 гривень.
Даний злочин потребує повного, всебічного, ретельного дослідження всіх обставин злочину, надання їм належної правової оцінки, проведенні оперативно-розшукових заходів, за результатами проведення яких, у разі встановлення особи причетної до його вчинення, виникне необхідність у проведенні додаткових слідчих дій з метою прийняття відповідного процесуального рішення у встановлені законом строки.
У зазначеному кримінальному провадженні необхідно: допитати в якості свідків працівників Державної служби геології та надр України, якими було складено лист; свідка провідного спеціаліста геолога ДО «Західна ТІДГК» ОСОБА_5 (з метою з`ясування можливої похибки приладу старого та нового зразків для вимірювання відповідних площ, де здійснювання видобуток торфу); допитати в якості свідків працівників ДП Львівстандартметрологія (з метою з`ясування можливої похибки приладу старого та нового зразків для вимірювання відповідних площ, де здійснювався видобуток торфу).
На адресу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, територіального відділу № 1 та ГУНП у Львівській області було скеровано постанови про проведення слідчих дій на іншій території, зокрема допиту вищевказаних осіб, однак станом на 15 липня 2022 року матеріалів щодо виконання даного доручення на адресу слідчого відділення ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області не надходило.
Згідно відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань, строк розслідування кримінального провадження №00000045 спливає 25 липня 2022 року, однак у зв`язку із ненормованим робочим днем та неповною укомплектованістю підрозділів слідчого відділення та сектору кримінальної поліції відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) та інших підрозділів, які на даний час постійно задіяні до несення служби та виконання спільних завдань з військовослужбовцями Збройних Сил України з відсічі збройної агресії, забезпечення цілодобової охорони громадського порядку, не являється за можливе вчасно виконувати всі поставлені завдання в повному обсязі, зокрема, проведення слідчих дій та розшукових заходів.
На виконання вказівок процесуального прокурора та проведення слідчих (розшукових) дій необхідно тривалий час шість місяців.
Посилаючись на те, що на час вирішення питання про звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування триває, не встановлена відсутність події чи складу кримінального правопорушення, строки давності, визначені ст. 49 КК України, не минули; особу, яка вчинила злочин, не встановлено, принцип невідворотності покарання не реалізовано, завдання кримінального провадження не виконано, тому слідчий просив продовжити строк досудового розслідування № 00000045 на 6 місяців.
Прокурор та слідчий, кожен зокрема, в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутності, просять клопотання задовольнити.

Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Згідно з ч. 1-2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, подане у визначений ч. 5 ст. 294 КПК України строк.
Слідчий ОСОБА_3 у своєму клопотанні зазначає, що з метою зібрання необхідної доказової бази, встановлення інших фактичних даних, що сприятимуть повноті, об`єктивності та неупередженості досудового розслідування, слід провести допит свідків, а також провести інші процесуальні дії, в яких виникне необхідність.
Крім того, на виконання вказівок процесуального прокурора та проведення слідчих (розшукових) дій необхідно тривалий час.
При вирішенні даного клопотання суд звертає увагу, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по вказаному кримінальному провадженню 29 січня 2020 року, слідчим не в повному обсязі проведено слідчі (розшукові) дії відповідно до вимог КПК України, а наведені в клопотанні обставини не були перешкодою для їх здійснення, однак, з метою встановлення винної особи в даному кримінальному провадженні, суд вважає, що строк досудового розслідування слід продовжити на 3 місяці, чим частково задовольнити клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295-1, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника СВ відділення № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000045 від 29 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000045 від 29 січня 2020 року на 3 місяці, тобто до 25 жовтня 2022 року включно.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Маневицького районного суду ОСОБА_1