Справа №463/2524/22
Провадження №1-кп/463/371/22
УХВАЛА
про закриття кримінального провадження та
вирішення долі речових доказів

13 квітня 2022 року Личаківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

у м. Львові у відкритому судовому засіданні,

розглянувши клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури міста Львова Львівської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000711, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, та вирішення долі речових доказів, -

в с т а н о в и в:

прокурор як сторона кримінального провадження 11 квітня 2022 року звернулась з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про закриття кримінального провадження №0000711, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, а саме кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Також просить скасувати арешт майна у даному кримінальному провадженні, який накладений ухвалою слідчого судді Галицького районного суду міста Львова від 19 лютого 2019 року, а саме на: автомобіль білого кольору марки «Nissan March», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , належить ОСОБА_4 , жительці АДРЕСА_1 ; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії ОІС НОМЕР_4 ; ключі до вказаного автомобіля; а також звернути зазначене майно в дохід держави та передати на користь Збройних сил України.

Подане клопотання мотивує тим, що сектором дізнання Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, зареєстрованого в ЄРДР 15 лютого 2019 рок за №0000711, за ознаками кримінального правопорушення, а саме кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України. Так, 15 лютого 2019 року до Галицького ВП ГУНП України у Львівській області надійшов рапорт інспектора УПП у Львівській області ОСОБА_5 про те, що в ході патрулювання в складі екіпажу №651, 15 лютого 2019 року приблизно об 11.00 год. по вул. Наливайка-Тиктора у м. Львів було зупинено автомобіль марки «Nissan March», д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_6 . При перевірці документів, які надав водій, по базі «NAIC» було встановлено невідповідність номера кузова автомобіля із номером свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. 21 липня 2020 року підслідність даного кримінального провадження, яке розслідувалося CВ Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області визначено за сектором дізнання Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та 5 жовтня 2021 року підслідність визначено за відділом дізнання Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Прокурор вказує, що в ході досудового розслідування проведено огляд місця події; ухвалою слідчого судді Галицького районного суду міста Львова від 19 лютого 2019 року накладено арешт на автомобіль білого кольору марки «Nissan March», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , належить ОСОБА_4 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 та ключі до вказаного автомобіля; призначено експертизу криміналістичного дослідження номерних агрегатів, призначено технічну експертизу документів. Під час огляду місця події від 15 лютого 2019 року зазначений вище автомобіль марки «Nissan March» та ключі до нього вилучено та визнано речовими доказами у кримінальному провадженні. Відповідно до висновку проведеної в межах кримінального провадження судової трасологічної експертизи криміналістичного дослідження транспортного засобу №8-68 від 18 квітня 2019 року окремі знаки номеру кузова НОМЕР_5 представленого на дослідження автомобіля знищено за допомогою кустарного видалення механічним способом, встановити первинний номер кузова представленого на дослідження автомобіля не видається можливим через відсутність залишкових деформацій та відсутності додаткових носіїв інформації. Окрім цього, згідно інформації регіонального сервісного центру МВС в Одеській області від 19 вересня 2019 року згідно з даними ЄДР ТЗ МВС та облікових даних Регіонального сервісного центру, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 РЕВ-1 ДАІ ГУМВД України в Одеській області 16 квітня 1999 року на автомобіль «Nissan March», 1983 р.н., білого кольору, номер кузова НОМЕР_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_7 , д.н.з. НОМЕР_1 , зареєстровані на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 . Інформації за номером шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 , відсутня.

Зазначає, що за результатами досудового розслідування осіб, причетних до вчинення даного кримінального проступку не встановлено, жодній особі про підозру про вчинення даного кримінального правопорушення також не повідомлено. Поряд з тим, вивченням матеріалів даного кримінального провадження встановлено, що у ньому закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності. Зокрема дане кримінальне правопорушення зареєстровано у ЄРДР 15 лютого 2019 року, тобто, трирічний строк давності притягнення особи до відповідальності закінчився 15 лютого 2022 року. Таким чином вважає, що кримінальне провадження №0000711 від 15 лютого 2019 року може бути закрито на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України і винятки, визначені даною нормою на вказане кримінальне правопорушення не поширюються.

Окрім того прокурор звертає увагу та те, що відповідно до ч. 9 ст. 100 КПК України судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження може бути вирішено питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів. Зокрема вказує, що відповідно до положень Правил дорожнього руху, Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, Закону України «Про дорожній рух» забороняється експлуатація транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені. Оскільки Конституцією України передбачено можливість примусового відчуження об`єктів права приватної власності як виняток з мотивів суспільної необхідності, а також передбачено можливість встановлення окремих обмежень прав і свобод в умовах воєнного стану, який введено на даний час Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року на всій території України, вважає, що зазначене вище майно підлягає стягненню в дохід держави та переданню його на користь Збройних сил України. При цьому звертає увагу на те, що спосіб стягнення майна без добровільної згоди особи на перерахування грошових коштів/арештованого майна на користь Збройних сил України, створює обов`язок держави, на підставі ст. 9 Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану», компенсувати вартість відчуженого майна після скасування режиму воєнного стану. Враховуючи те, що предметом кримінального правопорушення є транспортний засіб автомобіль, та у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу номер шасі (кузова, рами) не зазначено, а згідно експертизи номер кузова знищено в умовах СТО, вважає, що при закриті кримінального провадження необхідно вирішити питання про долю речового доказу, а тому подане клопотання просить задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання підтримала з мотивів, викладених у такому, просила задовольнити.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання володілець майна ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. З врахуванням наведеного суд прийшов до переконання про можливість розгляду клопотання у його відсутності, щодо чого прокурор не заперечила.

Заслухавши думку прокурора, оглянувши представлені матеріали клопотання, суд приходить до наступного.

Згідно п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті. Закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Так з матеріалів клопотання вбачається, що відділом дізнання Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000711, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України, та на даний час осіб, причетних до вчинення даного кримінального проступку не встановлено, жодній особі про підозру про вчинення даного кримінального правопорушення не повідомлено.

У відповідності до санкції ст. 290 КК України, знищення, підробка або заміна ідентифікаційного номера, номерів двигуна, шасі або кузова, або заміна без дозволу відповідних органів номерної панелі з ідентифікаційним номером транспортного засобу караються штрафом від ста п`ятдесяти до двохсот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

За правилами, визначеними ч. 2 ст. 12 КК України, кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі. Окрім того з врахуванням положень КК України, чинних на час вчинення даного кримінального правопорушення, передбачене ст. 290 КК України, було нетяжким злочином.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минув строк 3 (три) роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Враховуючи наведене вище та те, що кримінальне правопорушення, передбачене ст. 290 КК України, відноситься до кримінальних проступків та на час вчинення було нетяжким злочином, дане кримінальне правопорушення зареєстровано у ЄРДР 15 лютого 2019 року, відтак трирічний строк давності притягнення особи до відповідальності закінчився 15 лютого 2022 року, а тому дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

При цьому відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.

А частиною 9 ст. 100 КПК України визначено, що питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження.

При цьому згідно з п. 3 вказаної вище частини статті майно, що було предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним обігом, та/або вилучене з обігу, передається відповідним установам або знищується. А відповідно до п. 5 такої гроші, цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановлено - переходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 96-1 КК України спеціальна конфіскація може бути застосована на підставі ухвали суду про закриття кримінального провадження з інших підстав, аніж звільнення особи від кримінальної відповідальності, у випадках, коли об`єктом спеціальної конфіскації є майно, вилучене з цивільного обороту.

Так постановою слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 15 лютого 2019 року в даному кримінальному провадженні автомобіль білого кольору марки «Nissan March», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , ключі від нього та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії ОІС НОМЕР_4 , які були вилучені оглядом місця події від 15 лютого 2019 року, визнано речовими доказами.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду міста Львова від 19 лютого 2019 року в рамках кримінального провадження накладено арешт на автомобіль білого кольору марки «Nissan March», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_8 належить ОСОБА_4 , жительці АДРЕСА_1 ., свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_8 , та ключі до вказаного автомобіля, встановивши заборону розпоряджатися або користуватися вказаним майном.

При цьому як вбачається з висновку судової трасологічної експертизи криміналістичного дослідження транспортного засобу №8-68 від 18 квітня 2019 року окремі знаки номеру кузова НОМЕР_5 представленого на дослідження автомобіля знищено за допомогою кустарного видалення механічним способом, встановити первинний номер кузова представленого на дослідження автомобіля не видається можливим через відсутність залишкових деформацій та відсутності додаткових носіїв інформації.

Згідно з відповіддю регіонального сервісного центру МВС в Одеській області від 19 вересня 2019 року на запит слідчого згідно з даними ЄДР ТЗ МВС та облікових даних Регіонального сервісного центру, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 РЕВ-1 ДАІ ГУМВД України в Одеській області 16 квітня 1999 року на автомобіль «Nissan March», 1983 р.н., білого кольору, номер кузова НОМЕР_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_7 , д.н.з. НОМЕР_1 , зареєстровані на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 . Водночас, інформації за номером шасі (кузова, рами) НОМЕР_2 , відсутня.

Відповідно до пункту 2.9.в розділу 2 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, водієві забороняється, зокрема, керувати транспортним засобом, не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов`язковість її проведення.

Абзацом 2 п. 7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1388 від 7 вересня 1998 року передбачено, що експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) в уповноважених органах МВС та без номерних знаків, що відповідають вимогам, установленим МВС, а також ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах або знищені чи підроблені, забороняється..

Окрім того у статті 37 Закону України «Про дорожній рух» також передбачено, що забороняється експлуатація транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені.

При цьому як зазначив Верховний Суд у постанові від 2 вересня 2019 року у справі №712/4407/17, зміна ідентифікаційного номера кузова транспортного засобу позбавляє можливості ідентифікувати транспортний засіб як власність особи, експлуатація такого транспортного засобу на території України заборонена. Аналогічний правовий висновок сформовано також Касаційним кримінальним судом Верховного Суду, у постанові від 9 квітня 2019 року (справа №138/2740/16-к, провадження №51-3984км18).

Наведене вище свідчить про те, що автомобіль білого кольору марки «Nissan March», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , був предметом кримінального правопорушення та є річчю, обмеженою в обороті, а відтак щодо такого та інших приналежних до нього речей (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та ключів до вказаного автомобіля) може бути застосовано спеціальну конфіскацію.

Відповідно до статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. При цьому згідно з ст. 41 Конституції України примусове відчуження об`єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об`єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану. А відповідно до ст. 64 Конституції України в умовах воєнного можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

Так Указом Президента України №64/20211 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховна Рада України вказаний вище указ було затверджено.

Указом Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 5 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-IX від 15 березня 2022 року вказаний вище указ було затверджено.

При цьому пунктом 3 указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року встановлено, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2022 року за № 186-р вирішено передати необхідне для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та цивільного захисту населення в умовах воєнного стану конфісковане майно, майно, визнане безхазяйним, майно, за яким не звернувся власник до кінця строку зберігання (у тому числі майно, визначене у статті 184 Митного кодексу України), що за правом успадкування чи на інших законних підставах перейшло у власність держави, до сфери управління Міністерства оборони, інших центральних органів виконавчої влади та державних органів, які здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до закону, та правоохоронними органами.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що на даний час відсутні правові підстави подальшого застосування арешту майна в кримінальному провадженні №0000711 від 15 лютого 2019 року у зв`язку з тим, що суд прийшов до переконання про закриття даного кримінального провадження, а тому слід скасувати арешт майна у такому, накладений ухвалою слідчого судді Галицького районного суду міста Львова від 19 лютого 2019 року, звернувши зазначене майно в дохід держави та передати таке на користь Збройних сил України.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 96-1 КК України, ст.ст. 100, 174, 284, 372, 392, 395, 532 КПК України, суд -

п о с т а н о в и в:

клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури міста Львова Львівської області ОСОБА_3 - задовольнити.

Кримінальне провадження №0000711, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України - закрити у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Скасувати арешт майна у кримінальному провадженні №0000711 від 15 лютого 2019 року, який накладений ухвалою слідчого судді Галицького районного суду міста Львова від 19 лютого 2019 року, а саме на:

- автомобіль білого кольору марки «NissanMarch», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , належить ОСОБА_4 , жительці АДРЕСА_1 ;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії ОІС НОМЕР_4 ;

- ключі до вказаного автомобіля.

Звернути зазначене майно в дохід держави та передати на користь Збройних сил України.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1