Справа 688/1603/22
№ 1-кс/688/1415/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів
02 серпня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача CД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000039 від 10 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:
Дізнавач CД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання дізнавач посилається на те, що на території Ізяславської міської об`єднаної територіальної громади, за межами с. Білотин, розташовані земельні ділянки із кадастровими номерами :05:007:0009, :05:005:0010, :05:006:0012, :05:002:0022, :05:007:0057, які на підставі державного акту на право постійного користування землею ХМ №40 від 12 січня 1995 належать ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на яких наявні посіви сільськогосподарських культур загальною площею близько 129 га.

Вивченням договору про надання послуг №Г-553 від 10 листопада 2021 року укладеного між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_5 » встановлено можливу його фіктивність, оскільки згідно даного договору відбулось фактичне розпорядження землями державної власності неповноваженим суб`єктом, а саме договір не відповідає вимогам законодавства, він не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним, і за змістом вказує на те, що між сторонами фактично склались правовідносини з оренди землі, що також підтверджується рішенням Господарського суду Хмельницької області у справі №924/1009/21 від 30 листопада 2021 року та свідчить про самовільне захоплення земель сільськогосподарського призначення, загальною площею близько 129 га.

На даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для встановлення оставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, що знаходиться у користуванні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до правовстановлюючих документів на земельні ділянки із кадастровими номерами :05:007:0009, :05:005:0010, :05:006:0012, :05:002:0022, :05:007:0057, які на підставі державного акту на право постійного користування землею ХМ №40 від 12 січня 1995 року належать ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на яких наявні посіви сільськогосподарських культур на загальній площі близько 129 га.

Згідно з ч.1, 2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Прокурор ОСОБА_4 та дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, дізнавача подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та дізнавача в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до до правовстановлюючих документів на земельні ділянки із кадастровими номерами :05:007:0009, :05:005:0010, :05:006:0012, :05:002:0022, :05:007:0057, має важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню та проведення судових експертиз з метою встановлення збитків завданих самовільним захопленням земельних ділянок.

Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , дізнавачам СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме до правовстановлюючих документів на земельні ділянки із кадастровими номерами :05:007:0009, :05:005:0010, :05:006:0012, :05:002:0022, :05:007:0057, які на підставі державного акту на право постійного користування землею ХМ №40 від 12.01.1995 належать ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю отримання належним чином завірених копій документів.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: