Провадження № 1-кс/127/8690/22
У Х В А Л А
Іменем України
06 жовтня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання мотивовано тим, що слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000038 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 1971 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проте, що невідомі особи на самовільно зайнятій земельній ділянці кадастровий номер, якій не присвоєно здійснюють будівництво нерухомого майна, поблизу площ залягання корисних копалин загальнодержавного значення.

Згідно ст. 58 (Забудова площ залягання корисних копалин) Кодексу України «Про Надра», забороняється проектування і будівництво населених пунктів, промислових комплексів та інших об`єктів без попереднього геологічного вивчення ділянок надр, що підлягають забудові. Забудова площ залягання корисних копалин загальнодержавного значення, а також будівництво на ділянках їх залягання споруд, не пов`язаних з видобуванням корисних копалин, допускаються у виняткових випадках лише за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці. При цьому повинні здійснюватися заходи, які забезпечать можливість видобування з надр корисних копалин. Порядок забудови площ залягання корисних копалин загальнодержавного значення встановлюється Кабінетом Міністрів України. Забудова площ залягання корисних копалин місцевого значення, а також розміщення на ділянках їх залягання підземних споруд, не пов`язаних з видобуванням корисних копалин, допускаються за погодженням з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, відповідними місцевими радами.

Відповідно до спеціального дозволу на користування надрами реєстраційний номер 926 від 25 червня 1997 року, який наданий на підставі Наказу № 427 від 16.11.2016 року, видобування граніту Сабарівського родовища, яке знаходиться на південній околиці м. Вінниці, біля с. Сабарів, площа 39,7 га, власником якого є до 16 листопада 2036 року ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса АДРЕСА_1 .
В подальшому, проведено огляд прилеглої території ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час якого встановлено, що зазначене будівництво здійснено на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :01:007:0451, площею 0,55га, :01:003:0202, площею 0,4448 га та :01:007:0453, площею 1,6136 га, за адресою: АДРЕСА_2 .
З огляду на те, що у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та з метою подальшого призначення судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку документів, у тому числі тих, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .
Так, відповідно до п. 2.2. Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », предметом діяльності підприємства є облік, реєстрація об`єктів нерухомого майна та прав на них, незалежно від форм власності, державна реєстрація прав власності на майно фізичних та юридичних осіб, що розташовано на території Вінницької територіальної громади.

З огляду на зазначене, у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходяться інвентаризаційні та реєстраційні справи на обєкти нерухомого майна, які розташовані на земельних ділянках з кадастровим номерами :01:007:0451, площею 0,55га, :01:003:0202, площею 0,4448 га та :01:007:0453, площею 1,6136 га, за адресою: АДРЕСА_2 , які необхідні для подальшого досудового розслідування з метою встановлення та об`єктивного дослідження усіх обставин, які є предметом досудового розслідування.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 06.10.2020 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000038 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 1971 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проте, що невідомі особи на самовільно зайнятій земельній ділянці кадастровий номер, якій не присвоєно здійснюють будівництво нерухомого майна, поблизу площ залягання корисних копалин загальнодержавного значення.

Згідно ст. 58 (Забудова площ залягання корисних копалин) Кодексу України «Про Надра», забороняється проектування і будівництво населених пунктів, промислових комплексів та інших об`єктів без попереднього геологічного вивчення ділянок надр, що підлягають забудові. Забудова площ залягання корисних копалин загальнодержавного значення, а також будівництво на ділянках їх залягання споруд, не пов`язаних з видобуванням корисних копалин, допускаються у виняткових випадках лише за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці. При цьому повинні здійснюватися заходи, які забезпечать можливість видобування з надр корисних копалин. Порядок забудови площ залягання корисних копалин загальнодержавного значення встановлюється Кабінетом Міністрів України. Забудова площ залягання корисних копалин місцевого значення, а також розміщення на ділянках їх залягання підземних споруд, не пов`язаних з видобуванням корисних копалин, допускаються за погодженням з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, відповідними місцевими радами.

Відповідно до спеціального дозволу на користування надрами реєстраційний номер 926 від 25 червня 1997 року, який наданий на підставі Наказу № 427 від 16.11.2016 року, видобування граніту Сабарівського родовища, яке знаходиться на південній околиці м. Вінниці, біля с. Сабарів, площа 39,7 га, власником якого є до 16 листопада 2036 року ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса АДРЕСА_1 .
В подальшому, проведено огляд прилеглої території ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час якого встановлено, що зазначене будівництво здійснено на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :01:007:0451, площею 0,55га, :01:003:0202, площею 0,4448 га та :01:007:0453, площею 1,6136 га, за адресою: АДРЕСА_2 .
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000038 від 06.01.2022, актом про надання гірничного відводу від 10.03.2018 №3305, протоколом огляду місця події від 12.08.2022, протоколом допиту свідка від 17.08.2022 та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Як зазначив слідчий у клопотанні на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та з метою подальшого призначення судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку копій документів, у тому числі тих, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000038 від 06.01.2022, на тимчасовий доступ до документів, а саме до інвентаризаційних та реєстраційних справ на обєкти нерухомого майна, які розташовані на земельних ділянках з кадастровим номерами :01:007:0451, площею 0,55га, :01:003:0202, площею 0,4448 га та :01:007:0453, площею 1,6136 га, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя