Провадження № 1-кс/686/9021/22
УХВАЛА

13 жовтня 2022 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі головуючої судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна, у кримінальному провадженні №00000492,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 16.08.2022 року, у кримінальному провадженні №00000492, на належний йому, як володільцю майна, автомобіль марки «OPEL», моделі «FRONTERA», р.н. НОМЕР_1 та зобов`язати орган дізнання повернути йому вищевказаний автомобіль. У клопотанні вказує, що постановою слідчого від 30.09.2022 року, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження було закрито, а тому вважає, що потреба у подальшому арешті майна відпала.

Третя особа ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_5 , який клопотав про розгляд справи у їх відсутності, а також прокурор і дізнавач, які висловили письмову позицію, в якій не заперечують з приводу задоволення клопотання ОСОБА_3 та скасування арешту з майна, в судове засідання не з`явились.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступних висновків.

Встановлено, що Відділенням поліції №1 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000492 від 13.08.2022 року, правова кваліфікація правопорушення ст.290 КК України.

З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що «13.08.2022 р. близько 13 год. 50 хв., перебуваючи за адресою м. Хмельницький, а саме на блок-посту неподалік вул.Кам`янецької та вул.Росошанської, працівниками УПП, під час перевірки транспортного засобу «Opel Frontera», д.н.з. НОМЕР_1 , було виявлено ознаки підробки номеру кузова вказаного автомобіля.»

В ході проведення 13.08.2022 року, в період часу з 14 год. 48 хв. по 15 год. 03 хв., огляду місця події, у ОСОБА_3 було вилучено автомобіль марки «OPEL», моделі «FRONTERA», д.н.з. НОМЕР_1 , який поміщено на спеціальний майданчик для тимчасового зберігання затриманого автотранспорту НПУ ГУНП в Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул.Шухевича, 120Д).

13.08.2022 р. постановою дізнавача вказаний транспортний засіб було визнано речовим доказом у зазначеному кримінальному провадженні, оскільки вказаний транспортний засіб міг бути використаний як доказ факту чи обставин, що встановлювались під час кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.08.2022 року, окрім іншого, було накладено арешт, із позбавленням права розпорядження та відчуження, й на належний ОСОБА_3 автомобіль марки «OPEL», моделі «FRONTERA» д.н.з. НОМЕР_1 .

Правовою підставою для накладення арешту на це майно стала необхідність збереження, як речового доказу, вказаного транспортного засобу, який був необхідний для проведення відповідних експертних досліджень.

Ч.1 ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Завданням арешту майна є запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження майна. Згідно із п.1 ч. 2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КПК України, речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170-174 КПК України.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Частиною 2 цієї статті визначено, що арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 - власником автомобіля «OPEL», моделі «FRONTERA», д.н.з. НОМЕР_1 , є ОСОБА_6 .

Однак, відповідно до протоколу огляду місця події від 13.08.2022 р., вказаний транспортний засіб вилучався саме у ОСОБА_3 , який є фактичним володільцем автомобіля «OPEL», моделі «FRONTERA», д.н.з. НОМЕР_1 , тобто він є тією особою, яка має право звертатись з клопотанням, в порядку ст.174 КПК України, про скасування арешту майна.

Згідно з ч.4 ст.174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, не призначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.

30.09.2022 р. постановою заступника начальника СД ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 кримінальне провадження №00000492 від 13.08.2022 року, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України, було закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального проступку, передбаченого ст.290 КК України.

Однак, при закритті кримінального провадження питання про зняття арешту з автомобіля марки «OPEL», моделі «FRONTERA» д.н.з. НОМЕР_1 , не вирішено, що порушує права володільця майна.

Відповідно до ч.9 ст.100 КПК України у разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі клопотання, яке розглядається згідно зі статтями 171-174 цього Кодексу.

Правом на вирішення питання про скасування арешту майна закон наділяє слідчого суддю або суд, в залежності від стадії кримінального провадження, а також прокурора, але тільки у випадку закриття саме ним кримінального провадження.

Разом з тим, КПК України не передбачений процесуальний механізм скасування арешту у разі закриття кримінального провадження саме дізнавачем, який позбавлений такої процесуальної можливості.

Хоча чинний КПК України й наділяє дізнавача правом на закриття кримінального провадження з визначених підстав, але при цьому не відносить до його повноважень вирішення питання про скасування арешту майна, а також не наділяє його правом на звернення до слідчого судді, суду з таким клопотанням.

Водночас ст. 174 КПК України передбачає розгляд слідчим суддею питання про скасування арешту майна лише в рамках кримінального провадження під час досудового розслідування.

На переконання судді, в цьому випадку є доцільним звернення до основоположних принципів законності, верховенства права та недоторканності права власності, які вимагають вирішення питання про скасування арешту майна і поновлення права власності особи, яке після завершення кримінального провадження обмежується, вочевидь, безпідставно.

Положеннями ст. 41 Конституції України встановлено непорушність права власності. Скасування арешту майна спрямовано на поновлення прав власника майна, та цього вимагає обов`язок слідчого судді по дотриманню прав осіб у кримінальному провадженні.

Ч. 6 ст. 9 КПК України визначає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ст.7 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст. 21 КПК, вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Окрім того, кримінально-процесуальним законом закріплено, що при вирішенні питання про застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна слідчий суддя, суд згідно ст.ст. 132, 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Із закриттям кримінального провадження (кримінальної справи) втрачається легітимна мета арешту майна як втручання у конвенційне право особи на мирне володіння ним - збереження речей і матеріальних цінностей для забезпечення можливості виконання завдань кримінального провадження. Після прийняття означеного процесуального рішення арешт майна, застосований у кримінальному провадженні (кримінальній справі) як засіб його забезпечення, втрачає відповідну концептуальну властивість. (п.п. 34-36, 52 постанови Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року (справа № 372/2904/17-ц ; провадження № 14-496цс18).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що кримінальне провадження відповідно до ч.1 ст.8 КПК України здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а також те, що кримінальне провадження №00000492, у межах якого накладено арешт на майно, закрито, потреба в подальшому застосуванні вказаного арешту майна, зокрема, накладеного на автомобіль марки «OPEL», моделі «FRONTERA», д.н.з. НОМЕР_1 , відпала, що також узгоджується з письмовою позицією дізнавача та прокурора, у зв`язку з чим, клопотання ОСОБА_8 , в частині скасування арешту з вказаного транспортного засобу, підлягає задоволенню.

Разом з тим, стосовно заявлених у клопотанні вимог щодо зобов`язання органу дізнання повернути володільцю майна ОСОБА_8 автомобіль марки «OPEL», моделі «FRONTERA» д.н.з. НОМЕР_1 , то в цій частині вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки вирішення вказаного питання виходить за межі повноважень суду на даній стадії кримінального провадження.

Згідно зі ст.174 КПК України, слідчий суддя, суд, за результатами розгляду клопотання про скасування арешту майна, у випадку його задоволення, наділений повноваженнями лише скасувати повністю або частково арешт майна.

Крім того, відповідно до п.4 ч.1, ч.3 ст.169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, в якої воно було вилучене, у разі скасування арешту. Слідчий, прокурор, після отримання судового рішення про скасування арешту тимчасово вилученого майна, повинні негайно вжити заходів щодо виконання судового рішення.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст.21,100,174 КПК України, суд -

постановив:
Клопотання ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати арешт, який був накладений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 16.08.2022 року, у кримінальному провадженні №00000492, на вилучений 13.08.2022 року, в ході проведення огляду місця події, у ОСОБА_3 транспортний засіб марки «OPEL», моделі «FRONTERA» д.н.з. НОМЕР_1 .

В решті вимог клопотання, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя