Справа № 495/5456/21
№ провадження 1-кс/495/748/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2022 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення обшуку,-

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 26.04.2022 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, яке було надано в рамках кримінального провадження, внесеного 29.06.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

Від Управління СБУ в Одеській області до Білгород-Дністровської окружної прокуратури надійшло повідомлення про заволодіння невстановленими особами державним майном: земельною ділянкою, будівлями та спорудами бази відпочинку «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

В порядку до ст. 214 КПК України, відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 29.06.2021, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України щодо придбання права на майно шляхом обману, вчинене у великих розмірах.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішеннями сесії Затоківської селищної ради №1633, №1634, №1635, №1636 було затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок (фактично розташовані під нерухомим майном бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») у приватну власність громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення індивідуального садівництва з кадастровими номерами: :02:023:0048 - площею 0,0579 га, :02:023:0021 - площею 0,0428 га, :02:023:0058 - площею 0,0499 га, :02:023:0121 - площею 0,0693 га.

За наявними даними вказані проекти землеустрою були затверджені сесією на підставі наданих зазначеними особами технічної документації на будівлі (садові дачні будинки), які нібито знаходились на вказаних ділянках та перебували у власності зазначених громадян. Однак, вказані об`єкти нерухомості фактично не існують на вказаних земельних ділянках.

Технічну документацію з проекту землеустрою на вказані земельні ділянки розробляв інженер землевпорядник ФОП ОСОБА_8 , котрий здійснює свою підприємницьку діяльність разом зі своїм братом ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході досудового розслідування було допитано у якості свідка директора ПП «Нерухомість стройсервіс» ОСОБА_10 , та в ході допиту останній дав показання, що з 2014 року підприємство знаходиться у стані припинення, а технічні паспорти на садові будинки були видані у 2018 році. ПП «Нерухомість стройсервіс» вказані у проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність технічні паспорти на садові будинки не видавалися, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не зверталися до ПП «Нерухомість стройсервіс».

В ході допиту у якості свідків власників ділянок СК «Пресс» в смт Затока стало відомо, що на території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » садових будинків не існує,наявна двоповерхова будівля бази відпочинку.

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 після отримання земельних ділянок у власність внесли фіктивні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи про знищення об`єктів нерухомості.

В подальшому, вказані земельні ділянки ОСОБА_11 на підставі довіреності від ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було відчужено на користь третіх осіб: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 на підставі нотаріально-посвідчених договорів купівлі-продажу, які були складені та посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_15 , Білгород-Дністровського міського нотаріального округу, Одеської області:

- договір-купівлі продажу земельної ділянки № НОМЕР_1 виданий 21.01.2021, кадастровий номер :02:023:0058, площею 0,0499 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

-договір-купівлі продажу земельної ділянки НОМЕР_4 виданий 27.11.2020, кадастровий номер :02:023:0048 - площею 0,0579 га, для ведення садівництва, розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

- договір-купівлі продажу земельної ділянки № НОМЕР_2 виданий 18.03.2021, кадастровий номер :02:023:0121 - площею 0,0693 га, для ведення садівництва, розташована за адресою: АДРЕСА_4 ;

- договір-купівлі продажу земельної ділянки № НОМЕР_3 виданий 02.12.2020, кадастровий номер :02:023:0021 - площею 0,0428 га, для ведення садівництва, розташована за адресою: АДРЕСА_5 .

В ході досудового розслідування було допитано у якості свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , які зазначили, що до Затоківської селищної ради з заявою про відведення земельних ділянок (фактично розташованих під нерухомим майном бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») вони не зверталися. Подальший продаж вказаних земельних ділянок здійснював ОСОБА_11 діючи від їх імені, маючи їхні паспортні дані, отримані шахрайським шляхом.

Органом досудового розслідування зазначено, що підстави вважати, що ОСОБА_8 , прибувши на ділянки АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , де особисто переконавшись, що на зазначених земельних ділянках відсутні садові будинки, з метою подальшого використання ОСОБА_11 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, під час складання схематичного плану, вніс до абрису земельної ділянки контури розміщення неіснуючих садових будинків, чим здійснив підроблення офіційного документа - проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва за вказаними адресами.

В ході слідчих (розшукових) дій була отримана інформація, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_6 .

Враховуючи вищевикладене, з метою відшукання протоколів засідань пленарних сесій, засідання комісій, рішень, заяв та додаткових матеріалів щодо надання дозволу на розробку та погодження проектів землеустрою на передачу у власність земельних ділянок з кадастровим номерами :02:023:0058, :02:023:0048, :02:023:0121, :02:023:0021, розташованих за адресою: АДРЕСА_7 , технічної документації з проекту землеустрою на вказані земельні ділянки, протоколів засідань комісій, протоколу засідання сесії та оригіналів рішень Затоківської селищної ради про передачу у власність земельних ділянок, підроблених технічних паспортів на садові будинки, розташовані нібито на вказаних земельних ділянках, інші документи, що стосуються бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та заволодіння вказаними земельними ділянками на території бази відпочинку, мобільні телефони, сім-картки, електронні носії, системні блоки, які використовувалися у злочинних цілях, для подальшого їх використання відповідно ст.ст.84, 91 КПК України для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, слідчий просив клопотання задовольнити.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання про проведення обшуку підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши надані до суду матеріали клопотання зазначає, що воно подано з урахуванням положень ч.3 ст.234 КПК України.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним. Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Як зазначено в рішенні ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п.132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

В судовому засіданні встановлено, що 29.06.2021 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України: шахрайство, вчинене в особливо великих розмірах або організованою групою, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

Технічну документацію з проекту землеустрою на зазначені земельні ділянки розробляв інженер землевпорядник ФОП ОСОБА_8 , який здійснює свою підприємницьку діяльність разом зі своїм братом ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так встановлено, що ОСОБА_8 , прибувши на ділянки АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , де особисто переконавшись, що на зазначених земельних ділянках відсутні садові будинки, з метою подальшого використання ОСОБА_11 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, під час складання схематичного плану, вніс до абрису земельної ділянки контури розміщення неіснуючих садових будинків, чим здійснив підроблення офіційного документа - проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва за вказаними адресами.

Як вбачається з повідомлення за результатом рапорту, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_6 .

Проведення обшуку обґрунтовується необхідністю відшукання протоколів засідань пленарних сесій, засідання комісій, рішень, заяв та додаткових матеріалів щодо надання дозволу на розробку та погодження проектів землеустрою на передачу у власність земельних ділянок з кадастровим номерами :02:023:0058, :02:023:0048, :02:023:0121, :02:023:0021, розташованих за адресою: АДРЕСА_7 , технічної документації з проекту землеустрою на вказані земельні ділянки, протоколів засідань комісій, протоколу засідання сесії та оригіналів рішень Затоківської селищної ради про передачу у власність земельних ділянок, підроблених технічних паспортів на садові будинки, розташовані нібито на вказаних земельних ділянках, інші документи, що стосуються бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та заволодіння вказаними земельними ділянками на території бази відпочинку, мобільні телефони, сім-картки, електронні носії, системні блоки, які використовувалися у злочинних цілях.

Слідчим зазначено, що підставами для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, вилучення речей, предметів, речовин, що мають значення для досудового розслідування і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, при винесенні ухвали про дозвіл на обшук враховує положення ч.1 ст.235 КПК України та зазначає,що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надані достатні підстави вважати, що обшук за адресою: АДРЕСА_6 за місцем реєстрації та проживання ОСОБА_8 може позитивно вплинути на хід досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, яке було надано в рамках кримінального провадження, внесеного 29.06.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які входять до групи прокурорів по даному кримінальному провадженню, слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ОСОБА_3 , слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, котрі входять до групи слідчих в даному кримінальному провадженні дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_6 за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою відшукання протоколів засідань пленарних сесій, засідання комісій, рішень, заяв та додаткових матеріалів щодо надання дозволу на розробку та погодження проектів землеустрою на передачу у власність земельних ділянок з кадастровим номерами :02:023:0058, :02:023:0048, :02:023:0121, :02:023:0021, розташованих за адресою: АДРЕСА_7 , технічної документації з проекту землеустрою на вказані земельні ділянки, протоколів засідань комісій, протоколу засідання сесії та оригіналів рішень Затоківської селищної ради про передачу у власність земельних ділянок, підроблених технічних паспортів на садові будинки, розташовані нібито на вказаних земельних ділянках, інші документи, що стосуються бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та заволодіння вказаними земельними ділянками на території бази відпочинку, мобільні телефони, сім-картки, електронні носії, системні блоки, які використовувалися у злочинних цілях, а також інших предметів та речей, які мають ознаки заборонених в цивільному обігу.

Ухвала діє строком до 26.05.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1