Провадження № 1-кс/761/8563/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2022 року року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій він просить: зобов`язати слідчих центрального апарату Державного бюро розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та невідкладно розпочати розслідування.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 04.08.2022 року ним подано заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.365 КК України до Центрального апарату Державного бюро розслідувань.

Зазначає, що 26.06.2022 року за адресою: с. Святопетрівське, вул. Лесі України, 2, його було безпідставно зупинено працівником поліції інспектором Бучанського РУП ГУНП в Київській обл. ОСОБА_4 . Під час перевірки документів інспектор ОСОБА_4 поводив себе зверхньо та упереджено, перевищив свої повноваження та почав обшук автомобіля скаржника без участі свідків. Перед початком обшуку автомобіля інспектор ОСОБА_4 наказав своєму напарнику викликати слідчо-оперативну групу зі словами «зараз щось вилучимо у нього» і приступив до обшуку автомобіля. Враховуючи викладене, вважає, що у діях інспектора Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 міститься склад кримінального правопорушення, який передбачений ст.365 КК України.

Скаржник вказує, що станом на 05.08.2022 року витягу з ЄРДР так і не отримав, а тому дійшов висновку, що відповідні відомості до Реєстру внесені не були, а отже досудове розслідування розпочато не було.

Скаржник в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. На адресу суду було подано заяву про розгляд справи без його участі. Вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник уповноваженої особи Центрального апарату Державного бюро розслідувань в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив. Надано до суду листа ДБР про перенаправлення заяви ОСОБА_3 від 03.08.2022 року за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, супровідним листом від 11.08.2022 року № 2623зкп/10-5-04-01-8934/22.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 04 серпня 2022 року ОСОБА_5 подано заяву від 03.08.2022 про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

На день розгляду скарги суб`єктом оскарження не спростовані доводи заявника з приводу невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої службової особи Центрального апарату Державного бюро розслідувань внести, у відповідності до положень ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03.08.2022 року, що отримана суб`єктом оскарження 04.08.2022 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу Центрального апарату Державного бюро розслідувань внести, у відповідності до положень ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03.08.2022 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1