Справа № 405/2625/22
провадження № 1-кс/405/1274/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засіданнь ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2021 № 0000379, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ольга, Ольгинського району, Приморської області, Російської Федерації, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який перебував на посаді директора ТОВ «Південний Паливний Склад» (ЄРДПОУ 42768142, юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22, офіс 106), раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ:
в провадження слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшло погоджене прокурором клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2021 № 0000379, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження від 07.12.2021 за №0000379, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Постановою процесуального прокурора відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 від 17.12.2021 виділено копії документів та речові докази з матеріалів досудового розслідування № 0000206 від 23.06.2020 в окреме провадження
№ 0000379 від 17.12.2021 та доручено здійснення досудового розслідування кримінального провадження СУ ГУНП в Кіровоградській області.
В ході досудового розслідування 08.12.2021 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, уродженцю с. Ольга, Ольгинського району, Приморської області, Російської Федерації, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який перебував на посаді директора ТОВ «Південний Паливний Склад» (, юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22, офіс 106), раніше не судимого, повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні службової недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків державним інтересам, а саме:
Згідно з наказом № 1-Д від 23.01.2019 ОСОБА_5 призначений на посаду директора ТОВ «Південний паливний склад», з окладом згідно зі штатним розписом.
Відповідно до Статуту ТОВ «Південний Паливний Склад», директор має наступні повноваження, зокрема: п. 8.5. Директор є одноособовим виконавчим органом Товариства, який здійснює керівництво його поточною діяльністю; п. 8.7. Директор здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства. Директор керується у своїй діяльності цим Статутом, рішеннями Загальних зборів Учасників Товариства та чинним Законодавством України; п. 8.9. Директор Товариства без довіреності представляє Товариство, згідно з цим Статутом, перед всіма фізичними та юридичними особами, підприємствами, товариствами, установами, господарськими організаціями, їх об`єднаннями, органами державної влади та місцевого самоврядування, іншими державними i недержавними органами та організаціями; укладає будь-які договори, контракти (у тому числі зовнішньоекономічні), вчиняє будь-які інші правочини від імені Товариства згідно з метою діяльності Товариства та завданнями, що випливають з цього Статуту, а також з метою захисту інтересів Товариства та пов`язаних з нормальним, безперешкодним веденням справ, розпорядженням майном, майновими правами Товариства, вчиняє всі інші дії, необхідні та доцільні на його думку, для забезпечення правильного i ефективного здійснення діяльності та ведення справ Товариства.
Таким чином, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Південний паливний склад», являвся службовою особою, наділеною адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, і тим самим, згідно з ч. 3 ст. 18 КК України, перебував у статусі службової особи.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно Протоколу засідання тендерного комітету Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради від 03.08.2020 № 17 переможцем по процедурі закупівлі твердого палива визнано ТОВ «Південний Паливний Склад», з яким вирішено укласти договір закупівлі вугілля. За результатами проведення процедури закупівлі UA-2020-06-24-009564-а складено Звіт від 21.08.2020, в якому міститься інформація: дата оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з учасником-переможцем ТОВ «Південний паливний склад» - 03.08.2020; дата укладення договору - 21.08.2020; місцезнаходження учасника-переможця (юридична адреса): 93404, Україна, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22, оф. 106. Фактична адреса (відповідно реквізитів Постачальника по Договору №1 від 21.08.2020): 65000, м. Одеса, вул. Середня, буд. 83/2, оф. 202/2.
За результатами проведення відкритих торгів між відділом освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області в особі начальника відділу ОСОБА_6 та ТОВ «Південний Паливний Склад» (ЄДРПОУ 42768142) в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 1 від 21.08.2020 на закупівлю кам`яного вугілля, марки АС (6-13) - 163 т., по ціні 3 520,86 грн./1 т., зольність не більше 19 %, марки ДГ
(13-100) - 270 т., по ціні 2 800 грн./1 т. зольність не більше 14 %.
Даним договором обумовлено:
-учасник зобов`язується у 2020 році поставити Замовникові товари: тверде паливо (код ДК 021:20-3) вугілля кам`яне марок «ДГ» та «АС» в обсягах і порядку, передбачених Договором, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити такі товари у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором (п.1.1);
-кількість товару 433 тонн (п.1.3). Обсяги закупівлі можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків (п. 1.3);
-якість поставлених товарів повинна відповідати якісним характеристикам технічних умов та діючим ДСТУ (п. 2.1).
-при поставці кожної партії товару Учасник зобов`язаний одночасно з накладними на товар надати Замовнику повний комплект завірених належним чином копій усіх чинних супроводжувальних документів на товар, що підтверджують його походження, якість та наявність яких вимагається чинним законодавством України (п.2.2);
-ціна Договору становить 1329900,0 грн. з урахуванням ПДВ (3.1). Ціна за Договором може бути зменшена за взаємною згодою сторін (п.3.2);
-розрахунки проводяться шляхом прямого перерахування коштів на розрахунковий рахунок Учасника після фактичного отриманого вугілля згідно умов Договору, відповідно накладної та наданих копій посвідчень якості або протоколів випробувань або інших документів, що підтверджують якість вугілля завірених належним чином та видані незалежною лабораторією. Виникнення бюджетних зобов`язань за договором можливе у разів наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань (п.4.2-п.4.3);
-строк поставки товарів до 31.12.2020. Місце поставки: Кіровоградська область, Добровеличківський р-н, с. Тишківка, вул. Центральна, 3 (заклади освіти згідно з переліком). Поставка та розвантаження здійснюється до кожного закладу освіти окремо відповідно Додатку 3 (п.5.1-5.2);
-учасник зобов`язаний: забезпечувати поставку вугілля у строки встановлені Договором; забезпечити поставку вугілля якість якого відповідає умовам Договору (п.6.3);
-у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором (п.7.1);
-договір вступає в силу з моменту підписання його сторонами та діє до 31.12.2020 (п.10.1).
Істотні умови даного Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання сторонами зобов`язань в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10% пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - на частіше, ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товару, у тому числі у разі коливання ціни на ринку;
6) дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в початковому договорі на закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Невід`ємною частиною договору є: Додаток №1 «Специфікація на постачання вугілля», Додаток №2 «Якісні показники вугілля кам`яного», Додаток №3 «Рознарядка на завезення вугілля кам`яного в заклади освіти».
Згідно Додатку №1 «Специфікація на постачання вугілля»:
-вугілля кам`яне марки ДГ кількість 270 тонн, за ціною 2800 грн.,
сума 756000,0 грн.;
-вугілля кам`яне марки АС кількість 163 тонн, за ціною
3520,858896 грн., сума 573900,0 грн.;
-загальна вартість 1329900,0 грн.
Додатком №2 «Якісні показники вугілля кам`яного» до Договору обумовлено:
-вугілля кам`яне марки ДГ зольність не більше 14%, вологість максимально допустима 14%, фракція 13-100 мм,
-вугілля кам`яне марки ДАС зольність не більше 19%, вологість максимально допустима 7%, фракція 6-13 мм.
На виконання договору № 1 від 21.08.2020, укладеного між відділом освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області та ТОВ «Південний Паливний Склад» (), на адресу навчальних закладів Учасник поставив кам`яне вугілля марок «АС» та «ДГ», а саме:
- Андріївська НВК «ЗОШ І ступеня дошкільний навчальний заклад» який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Андріївка, вул. Центральна, 3;
- Гаївська НВК «ЗОШ І?ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Гаївка, вул. Шевченка, 22;
- Тишківська загальноосвітня школа І?ІІІ ступенів № 1, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка, вул. Центральна, 15;
- Тишківська загальноосвітня школа І?ІІІ ступенів № 2, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка, вул. Суворова, 8;
- ДНЗ «Берізка», який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка, вул. Суворова, 9;
- ДНЗ «Казка», який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка, вул. Центральна, 19;
- Федорівська НВК «ЗОШ І?ІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Федорівка, вул. Лісова, 10.
Відповідно до п. 2.1 та п. 2.2 Договору № 1 від 21.08.2020 на закупівлю кам`яного вугілля, встановлено, що якість поставлених товарів повинна відповідати якісним характеристикам технічних умов та діючим ДСТУ. При поставці кожної партії товару Учасник зобов`язаний одночасно з накладними на товар надати Замовнику повний комплект завірених належним чином копій усіх чинних супроводжувальних документів на товар, що підтверджують його походження, якість, та наявність яких вимагається чинним законодавством України.
Відповідно до п. 6.3.2 Учасник зобов`язаний забезпечити поставку вугілля, якість якого відповідає умовам, установленим цим Договором.
Відповідно до п. 4.2 Договору № 1 від 21.08.2020 на закупівлю кам`яного вугілля, встановлено, що розрахунки проводяться шляхом прямого перерахування коштів на розрахунковий рахунок Учасника після фактично отриманого вугілля згідно умов Договору, відповідно накладної та наданих копій посвідчень якості або протоколів випробувань або інших документів, що підтверджують якість вугілля завірених належним чином та видані належною лабораторією.
Відвантаження та перевезення вугілля до закладів освіти, що підпорядковуються Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради, підтверджується актами прийому-передачі та товарно-транспортними накладними, які також містять усі необхідні реквізити, передбачені для первинних документів.
Поставка вугілля Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради по Договору про закупівлю товарів №1 від 21.08.2020 в загальній кількості 433 тони (АС 163 т., ДГ 270 т.) підтверджується видатковими накладними, оформленими постачальником ТОВ «Південний Паливний Склад» на загальну суму 1 329 900,0 грн. (в т.ч. ПДВ):
-№13/10-20 від 24.12.2020 найменування товару: вугілля марки АС 42,443 т, ціна 2934,05 грн. без ПДВ, сума без ПДВ 124529,88 грн.; вугілля марки ДГ 167,2 т., ціна 2333,33 грн. без ПДВ, сума без ПДВ 390133,83 грн. Разом без ПДВ 514663,71 грн., ПДВ 102932,74 грн. Всього з ПДВ 617596,46 грн.;
-№13/10-20 від 27.11.2020 найменування товару: вугілля марки АС 120,56 т., ціна 2934,0 грн. без ПДВ, сума без ПДВ 353723,04 грн.; вугілля марки ДГ 102,8 т., ціна 2333,30 грн. без ПДВ, сума без ПДВ 239863,24 грн. Разом без ПДВ 593586,28 грн., ПДВ 118717,26 грн. Всього з ПДВ 712303,54 грн.
Визначення терміну "партія товару" надано Державним стандартом України (ДСТУ) 3993-2000 "Товарознавство. Термін та визначення", партія товару це визначена кількість товарів одного або кількох найменувань закуплених, відвантажених або отриманих одночасно за одним товаросупровідним документом (товарно-транспортною накладною, накладною на відпуск товару тощо)".
На підставі дозволу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, в ході досудового розслідування 02.03.2021 вилучені зразки кам`яного вугілля марок АС та ДГ шляхом відбирання зразків вугілля в закладах освіти виконавчого комітету Тишківської сільської ради та випробування зразків, які були проведені ДП «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», (акредитований Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ІSО/ІЕС 17025, атестат акредитації № 20969 від 31.08.2020, дійсний до 07.11.2022), за результатами яких складені протоколи випробувань, відповідно до яких вугілля кам`яне поставлене від ТОВ «Південний Паливний Склад» для потреб відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради, а саме: зразки вугілля марки ДГ, відібрані за адресами навчальних закладів, куди постачалось кам`яне вугілля
ТОВ «Південний Паливний Склад» на виконання договору № 1 від 21.08.2020, не відповідають вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», а відповідають ДСТУ 7724:2015 «Вугілля кам`яне для коксування. Технічні умови» за показником зольність на сухий стан палива для марки ДГ незбагачене (рядове) вугілля; зразки вугілля марки АС, відібрані за адресами навчальних закладів, куди постачалось кам`яне вугілля ТОВ «Південний Паливний Склад» на виконання договору № 1 від 21.08.2020, не відповідають вимогам ДСТУ 7143:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», а відповідають
ДСТУ 7724:2015 «Вугілля кам`яне для коксування. Технічні умови» за показником зольність на сухий стан палива для марки ДГ незбагачене (рядове) вугілля.
Таким чином, вугілля кам`яне, поставлене ТОВ «Південний Паливний Склад» для потреб відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради не відповідає вимогам ч. 4 та ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VІІІ в частині невідповідності технічним та якісним характеристикам вугілля тендерній документації та умовам Договору № 1 про закупівлю товарів від 21.08.2020.
Відповідно до висновку експерта №1447/1899/21-27 від 12.05.2021 за результатами судово-товарознавчої експертизи, ринкова вартість однієї тони «Вугілля кам`яного марки ДГ незбагачене (рядове) вугілля», станом цін на 13.08.2020 складає 2010 грн.
Згідно з висновком експерта № 1994/1995/2912/2913/21-27 від 23.07.2021 за результатами судової економічної експертизи, збитки, завдані відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області внаслідок здійснення поставки вугілля ТОВ «Південний Паливний Склад» () іншої марки, ніж обумовлено Договором № 1 від 21.08.2020, документально підтверджуються в сумі 459 570 грн. (чотириста п`ятдесят дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят грн.).
Відповідно до висновку експерта № 4869/21-27/4914-4923/21-27 від 26.11.2021, за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи, та до висновку експерта № 4868/21-27/5032-5042/21-27 від 30.11.2021, за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи встановлено, що підписи в Договорі № 1 про закупівлю товарів від 21 серпня 2020 року, Додатку № 1 до Договору № 1 від 21 серпня 2020 року Специфікація на постачання вугілля кам`яного, Додатку № 2 до Договору № 1 від 21 серпня 2020 року Якісні показники вугілля кам`яного, Додатку
№ 3 до Договору № 1 від 21 серпня 2020 року Рознарядка на завезення вугілля кам`яного в заклади освіти, Акті прийому-передачі № 071/12-20, Товарно-транспортній накладній № 071/12-20, Акті прийому-передачі № 177/12-20, Товарно-транспортній накладній № 177/12-20, Акті прийому-передачі № 303/11-20, Товарно-транспортній накладній № 303/11-20, Акті прийому-передачі № 072/12-20, Товарно-транспортній накладній № 072/12-20, Акті прийому-передачі № 161/12-20, Товарно-транспортній накладній № 161/12-20, Акті прийому-передачі № 162/12-20, Товарно-транспортній накладній № 162/12-20, Акті прийому-передачі № 249/08/20, Товарно-транспортній накладній № 249/08/20, Акті прийому-передачі № 274/08/20, Товарно-транспортній накладній № 274/08/20, Акті прийому-передачі № 16/12-20, Товарно-транспортній накладній № 16/12-20, Акті прийому-передачі № 295/12-20, Товарно-транспортній накладній № 295/12-20, Акті прийому-передачі № 296/12-20, Товарно-транспортній накладній № 296/12-20, Акті прийому-передачі № 243/08/20, Товарно-транспортній накладній № 243/08/20, Акті прийому-передачі № 293/12-20, Товарно-транспортній накладній № 293/12-20, Акті прийому-передачі № 294/12-20, Товарно-транспортній накладній № 294/12-20, Акті прийому-передачі № 05/01-21, Товарно-транспортній накладній № 05/01-21, Акті прийому-передачі № 248/08/20, Товарно-транспортній накладній № 248/08/20, Акті прийому-передачі № 101/12-20, Товарно-транспортній накладній № 101/12-20, Акті прийому-передачі № 250/08/20, Товарно-транспортній накладній № 250/08/20, Акті прийому-передачі № 292/12-20, Товарно-транспортній накладній № 292/12-20, Акті прийому-передачі № 252/09-20, Товарно-транспортній накладній № 252/09-20, Акті прийому-передачі № 10/12-20, Товарно-транспортній накладній № 10/12-20, Акті прийому-передачі № 291/12-20, Товарно-транспортній накладній № 291/12-20, Акті прийому-передачі № 163/12-20, та Товарно-транспортній накладній № 163/12-20 виконані ОСОБА_5 .
У зв`язку з викладеним, ОСОБА_5 , як службова особа, яка діяла від імені ТОВ «Південний Паливний Склад», незважаючи на порушення вимог п.п. 2.2. Договору № 1 про закупівлю товарів від 21 серпня 2020 року, при поставці кожної партії товару Учасник зобов`язаний одночасно з накладними на товар надати Замовнику повний комплект завірених належним чином копій усіх чинних супроводжувальних документів на товар, що підтверджують його походження, якість та наявність яких вимагається чинним законодавством України, допустив порушення відповідно до пункту п. 6.3. Договору, оскільки не забезпечив поставку вугілля якість якого відповідає умовам Договору.
Таким чином, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді директора ТОВ «Південний Паливний Склад», являючись службовою особою, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, завдав тяжких наслідків державним інтересам, які втілились у неналежному виконанні умов договору № 1 від 21.08.2020 про закупівлю, укладеного між відділом освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської (ЄДРПОУ 42301232) та ТОВ «Південний Паливний Склад» (), в частині невиконання зобов`язань, щодо якості вугілля, та згідно з висновком експерта № 1994/1995/2912/2913/21-27 спричинив матеріальних збитків потерпілому Тишківській сільській раді Добровеличківського району Кіровоградської області в сумі 459 570 (чотириста п`ятдесят дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят) гривень.
Таким чином, своїми протиправними діями ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, а саме службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків державним інтересам.
14.01.2022 за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_5 , слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_7 постановлено ухвалу, відповідно до якої відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. На підозрюваного покладені наступні обов`язки на строк з 14.01.2022 до 08.02.2022: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатись за межі України без дозволу слідчого, прокурора чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, за винятком участі у процесуальних діях; здати на зберігання до відповідного органу державної влади паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
07.02.2022 за клопотанням прокурора про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваному ОСОБА_5 , слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8 постановлено ухвалу, відповідно до якої відносно підозрюваного ОСОБА_5 продовжено строк дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до 08.03.2022: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатись за межі України без дозволу слідчого, прокурора чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, за винятком участі у процесуальних діях; здати на зберігання до відповідного органу державної влади паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Відповідно до інформації щодо перетину державного кордону України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 06.03.2022 о 08.19 годин у пункті перетину «Ужгород» перетнув державний кордон України у напрямку перетину на виїзд, із використанням паспорту для виїзду за кордон НОМЕР_1 , на автомобілі марки Volvo державний номерний знак НОМЕР_2 .
Таким чином, підозрюваний ОСОБА_5 у строк дії запобіжного заходу порушив покладені на нього обов`язки, а саме: відлучився за межі України без дозволу слідчого, прокурора чи суду; не здав на зберігання до відповідного органу державної влади паспорт для виїзду за кордон.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування шляхом виїзду за межі території України.
Відповідно до статті 188 КПК України, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Це клопотання може бути подане:
1) одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою;
2) після подання клопотання про застосування запобіжного заходу і до прибуття підозрюваного, обвинуваченого до суду на підставі судового виклику;
3) після неприбуття підозрюваного, обвинуваченого за судовим викликом для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою і відсутності у слідчого судді, суду на початок судового засідання відомостей про поважні причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю.
Таким чином, виникла необхідність у отриманні дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою приводу для участі у судовому засіданні про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під варто.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити обґрунтовуючи свою позицію аналогічно викладеному у клопотанні.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Згідно з положеннями п. 1 ч. 2. ст. 188 КПК України зазначене клопотання може бути подане одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою.
09.06.2022 в провадження слідчого судді надійшло клопотання у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000379 від 17.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та дане клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження від 07.12.2021 за №0000379, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України (витяг з ЄРДР від 17.12.2021 - а.п.10).
08.12.2021 о 10:00 год. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України (а.с. 39-43).
14.01.2022 за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_5 , слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_7 постановлено ухвалу, відповідно до якої відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. На підозрюваного покладені наступні обов`язки на строк з 14.01.2022 до 08.02.2022: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатись за межі України без дозволу слідчого, прокурора чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, за винятком участі у процесуальних діях; здати на зберігання до відповідного органу державної влади паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
07.02.2022 за клопотанням прокурора про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваному ОСОБА_5 , слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8 постановлено ухвалу, відповідно до якої відносно підозрюваного ОСОБА_5 продовжено строк дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до 08.03.2022: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатись за межі України без дозволу слідчого, прокурора чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, за винятком участі у процесуальних діях; здати на зберігання до відповідного органу державної влади паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Також встановлено, що відповідно до інформації щодо перетину державного кордону України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 06.03.2022 о 08.19 годин у пункті перетину «Ужгород» перетнув державний кордон України у напрямку перетину на виїзд, із використанням паспорту для виїзду за кордон НОМЕР_1 , на автомобілі марки Volvo державний номерний знак НОМЕР_2 .
Таким чином, підозрюваний ОСОБА_5 у строк дії запобіжного заходу порушив покладені на нього обов`язки, а саме: відлучився за межі України без дозволу слідчого, прокурора чи суду; не здав на зберігання до відповідного органу державної влади паспорт для виїзду за кордон.
Відповідно до ч. 1 ст. 189 КПК України, слідчий суддя не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного, обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу.
У відповідності до ч. 4 ст. 189 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у наданні дозволу на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, якщо прокурор не доведе, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, обвинуваченого, а також є достатні підстави вважати, що: 1) підозрюваний, обвинувачений переховується від органів досудового розслідування чи суду; 2) одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у статті 177 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене слідчий суддя відзначає, що у даному кримінальному провадженні є достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, та слідчим суддею одержано відомості про звернення слідчого до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 , який до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинив дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу, зокрема, ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, на підставі чого, слідчий суддя дійшов висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу підозрюваного ОСОБА_5 , тому таке клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 176-178, 184, 187, 188, 369-372, 376 КПК України,-

постановив:

клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 задовольнити.
Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Ухвала втрачає законну силу з моменту приводу підозрюваного, закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, добровільного з`явлення підозрюваного до слідчого судді, про що слідчий суддя, суд повідомляє прокурора, або відкликання ухвали прокурором.
Строк дії ухвали визначити до 09.12.2022.
Прокурор прокурор відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 . Адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. В. Пермська, 4, телефон: (0522)-32-11-80.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9