Справа № 201/6780/22
Провадження № 1-кс/2524/2022
УХВАЛА

23 вересня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у недотриманні вимог ст. 220 КПК України, щодо розгляду клопотань представника потерпілого у кримінальному провадженню № №0002578 від 25.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «АВТО ЦЕНТР ПЛАЗА» (Код ); ТОВ «АВТО ЦЕНТР АЗОВ» (); ТОВ «АВТО КАПІТАЛ ПЛАЗА» (); ТОВ «АВТО КАПІТАЛ АЗОВ» (); ТОВ «АЛЕКССХІД» (); ТОВ«КОМПАНІЯАЛЕКС» (), звернувся до суду із вказаною скаргою.
В обґрунтування поданої скарги зазначає, що в провадженніслідчого відділу 2 управління Головного Управління Служби Безпеки України (з дислокацією в м. Маріуполь Донецької області) перебувають матеріали кримінального провадження № 0002578 від 25.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

01.08.2022 представником Товариств на електронну пошту 2 управління ГУ СБУ з дислокацією в м. Маріуполь Донецької обл.) старшому слідчому в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією в м. Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях майору юстиції ОСОБА_4 було направлено заяву про залучення до провадження в якості потерпілого, представника ТОВ. Проте жодних відомостей про стан розгляду даної заяви надано не було.

29.08.2022р. представником Товариств, адвокатом ОСОБА_3 , було направлено Заяву від 23.08.2022, про залучення до провадження в якості потерпілого через віділення пошти на адресу Центрального управління СБУ за адресом: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33 (вх. № 8736 від 30.08.2022р.)

За даними трекінгу Укрпошта, поштове відправлення штрих-код 020 прибуло до поштового відділення адреси призначення 30.08.2022р. Таким чином, слідчий був зобов`язаний розглянути клопотання та повідомити захисника не пізніше 02.09.2022р.

Проте, станом на 10.09.2022 ані уповноважені представники Товариств, ані адвокат відповіді на клопотання не отримали. Результат розгляду Заяви про залучення до провадження в якості потерпілого від 23.08.2022р. наразі не відомий.

Адвокат просить зобов`язати слідчого, слідчого відділу 2 управління Головного Управління Служби Безпеки України (з дислокацією в м. Маріуполь Донецької області) ОСОБА_5 розглянути заяву про залучення до провадження в якості потерпілого від 23.08.2022р., адвоката ОСОБА_3 , в інтересах вищевказаних ТОВ, вручити уповноваженим особам ТОВ пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого та допитати уповноважених осіб ТОВ у якості потерпілого.

Від представника ТОВ «АВТО ЦЕНТР ПЛАЗА» (Код ); ТОВ «АВТО ЦЕНТР АЗОВ» (); ТОВ «АВТО КАПІТАЛ ПЛАЗА» (); ТОВ «АВТО КАПІТАЛ АЗОВ» (); ТОВ «АЛЕКССХІД» (); ТОВ«КОМПАНІЯАЛЕКС» (), адвоката ОСОБА_3 , надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження дійшла наступних висновків.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником.
Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Отже, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до зазначеної норми КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Розглядом клопотання встановлено, що в провадженні в провадженні слідчого відділу 2 управління Головного Управління Служби Безпеки України (з дислокацією в м. Маріуполь Донецької області) перебувають матеріали кримінального провадження № 0002578 від 25.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Відомості про зазначене кримінального правопорушення було внесені до ЄРДР на підставі заяв представників ТОВ «АВТО ЦЕНТР ПЛАЗА» (Код ); ТОВ «АВТО ЦЕНТР АЗОВ» (); ТОВ «АВТО КАПІТАЛ ПЛАЗА» (); ТОВ «АВТО КАПІТАЛ АЗОВ» (); ТОВ «АЛЕКССХІД» (); ТОВ«КОМПАНІЯАЛЕКС» (),

29.08.2022р. представником заявників, адвокатом ОСОБА_3 , через поштове відділення на адресу Центрального управління СБУ за адресом: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33 було направлено Заяву від 23.08.2022, аналогічну заяву, що підтверджено відповідною квитанцією.

Разом з тим, відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року Голови Служби безпеки України визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, за адресом по вул. Шевченко буд. 7 каб. 130, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

Таким чином, відомостей про належне направлення заяви органу досудового розслідування за зазначеним адресом, слідчому судді не надано, а тому підстав вважати, що слідчим допущенна бездіяльність, не має.

З огляду на зазначене скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у недотриманні вимог ст. 220 КПК України, щодо розгляду клопотань представника потерпілого у кримінальному провадженню № №0002578 від 25.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1