У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2022 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,
Суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретар судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні подання голови Шевченківського районного суду міста Києва про вирішення питання щодо направлення матеріалів провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 220 161 300 000 002 12 від 19 вересня 2016 року, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні в порядку ст. 220 КПК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції,

за участю представника особи, в інтересах якої подана скарга,

адвоката ОСОБА_5 , -

В С Т А Н О В И Л А:

До Київського апеляційного суду 23.05.2022, а в провадження судді-доповідача - 24.05.2022, надійшло подання голови Шевченківського районного суду міста Києва, внесене на підставі ухвали слідчого судді від 08.02.2022, про вирішення питання щодо направлення матеріалів провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 220 161 300 000 002 12 від 19.09.2016, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні в порядку ст. 220 КПК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції з підстав того, що кримінальне провадження № 220 161 300 000 002 12 від 19.09.2016 розслідується слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яке відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державне бюро розслідувань розташоване за адресою: м. Київ, вул. Мирного Панаса, б. 28, що перебуває на території Печерського району міста Києва.

До суду апеляційної інстанції надійшли заперечення адвоката ОСОБА_5 на подання голови Шевченківського районного суду міста Києва у провадженні № 1-кс/761/1374/2022 (справа № 761/1298/22).

Прокурор у провадженні про дату, час та місце розгляду подання повідомлений у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним законом.
Заступник начальника відділу Офісу Генерального прокурора в клопотанні від 26.05.2022 просив розглядати подання без участі прокурора, підтримавши його.

Заслухавши доповідь головуючого судді, пояснення адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 та який заперечував щодо задоволення подання місцевого суду, перевіривши та обговоривши доводи подання, колегія суддів дійшла наступного.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції.

Положення п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України визначають, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, до кримінального провадження належить стадія досудового розслідування.

Як випливає з подання голови Шевченківського районного суду міста Києва, внесеного на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 08.02.2022 та матеріалів судового провадження за скаргою, до вказаного місцевого суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 подану в інтересах ОСОБА_6 з вимогою про зобов?язання уповноважену особу Офісу Генерального прокурора розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні № 220 161 300 000 002 12 від 19.09.2016, досудове розслідування у якому здійснюється Головним слідчим управлінням Державним бюро розслідувань, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, б. 15.

За змістом норми нормою ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежується під час досудового розслідування, або її представника зобов?язані розглянути слідчий, дізнавач, прокурор.

Дійсно, безпосередньо положеннями ст. 220 КПК України не визначена предметна підсудність розгляду слідчим суддею, визначеним у порядку ч. 3 ст. 26 КПК України, скарг на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що призначені у конкретному кримінальному провадженні, по нерозгляду клопотання, тому за нормою ст. 9 КПК України при застосуванні кримінального процесуального законодавства України з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, а у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, за загальними засадами кримінального провадження, визначеними ст. 7 цього Кодексу, зокрема гарантування кожному вирішення справи незалежним і неупередженим судом упродовж розумного строку, що регламентовано і ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та знайшло своє застосування в рішеннях Європейського суду з прав людини, беруться до уваги приписи п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України за якими випливає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У свою чергу, відповідно до ч. 2 ст. 38 КПК України досудове розслідування здійснюють:
1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України;

3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування слідчі підрозділи та підрозділі детективів.

Згідно з даними, розміщеними на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань, Центральний апарат Державного бюро розслідувань, у склад якого входить і Головне слідче управління, знаходиться саме за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, б. 15.

Отже, колегія суддів вважає, що, з огляду на те, що місцезнаходження Центрального апарату Державного бюро розслідувань, в структуру якого входить і Головне слідче управління, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 220 161 300 000 002 12 від 19.09.2016, - є вул. Симона Петлюри, б. 15, у м. Києві, тобто в межах юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва, то скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 220 161 300 000 002 12 від 19.09.2016, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в порядку ст. 220 КПК України, була подана до належного суду і підлягала розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва.

За викладеним, подання голови Шевченківського районного суду міста Києва щодо направлення матеріалів провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 220 161 300 000 002 12 від 19.09.2016, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні в порядку ст. 220 КПК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції - задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у задоволенні подання голови Шевченківського районного суду міста Києва щодо направлення матеріалів провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 220 161 300 000 002 12 від 19 вересня 2016 року, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні в порядку ст. 220 КПК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, а матеріали провадження повернути до Шевченківського районного суду міста Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

С У Д Д І:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3