Справа № 752/4163/21
Провадження № 1-кс/752/949/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу захисника підозрюваної ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 про скасування постанови про зупинення досудового розслідування від 06.01.2022, в рамках кримінального провадження №0000220 від 16.12.2020, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшла скарга захисника підозрюваної ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 на постанову начальника відділення №4 слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 від 06.01.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000220 від 16.12.2020.
Скарга обґрунтована тим, що 20.10.2021 у кримінальному провадженні №0000220 ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України.
Постановою начальника відділення №4 слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 від 06.01.2022 досудове розслідування кримінального провадження №0000220 зупинено на підставі п.2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
Захисник підозрюваної вважає рішення про зупинення досудового розслідування незаконним з таких підстав.
Слідчим порушено вимоги ч. 2 ст. 280 КПК України, оскільки на момент зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні не було виконано всі слідчі дії. Стороною захисту подано слідчим клопотання про проведення слідчих, процесуальних дій, зокрема таких як додатковий допит свідків, призначення додаткової судової будівельно-технічної експертизи. Проте на дату винесення оскаржуваної постанови вказані слідчі, процесуальні дії виконано не було.

Стороною обвинувачення не було вжито усіх дій для здійснення розшуку підозрюваної. Документи, які були використані стороною обвинувачення на підтвердження правомірності прийняття рішення про зупинення досудового розслідування, не підтверджують факт ухилення підозрюваної від слідства, не містять належних та допустимих доказів (даних) для прийняття такого рішення.

Захисник вказує, що підозрювана не переховувалась від органу досудового розслідування. Протягом січня 2021 року ОСОБА_5 перебувала у місті Києві, з 07.01 по 17.01.2022 перебувала у щорічній відпустці. З 09.01 по 16.01.2022 (після оголошення в розшук та зупинення провадження) виїжджала за кордон на відпочинок і не мала будь-яких проблем з перетином кордону. Щойно ОСОБА_5 дізналася про перебування у розшуку, з`явилася до Голосіївського районного суду, що й стало підставою для відкликання прокурором клопотання про обрання запобіжного заходу щодо неї.

06.01.2022 адвокатом ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на адресу Голосіївської окружної прокуратури направлено клопотання в якому ставилося питання про надання інформації щодо проведення слідчих дій, визначених у клопотанні сторони захисту, а також вказано про те, що у разі необхідності участі ОСОБА_5 в процесуальних діях її явка буде забезпечена. Аналогічне клопотання направлено і до органу досудового розслідування. На зазначене клопотання прокуратура повідомила, що досудове розслідування у справі не завершено і про його результати буде повідомлено у порядку, передбаченому КПК України. При цьому, сторона обвинувачення свідомо приховала як факт зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000220, так і оголошення в розшук підозрюваної ОСОБА_5 , про участь якої у слідчих та процесуальних діях ставилося питання.

Підозрювана ОСОБА_5 не переховувалися від органу досудового розслідування, перебувала у місті Києві, а тому підстави, визначені п. 2 ст. 281 КПК України, для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відсутні.

На підставі зазначеного захисник просить скасувати постанову начальника відділення №4 слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 від 06.01.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000220.
Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримала з підстав зазначених у скарзі, просила задовольнити. Пояснила, що підозрювана ОСОБА_5 не переховувалась від органу досудового розслідування, а тому постанова слідчого про зупинення досудового розслідування винесена слідчим протиправно.

Прокурор заперечив проти задоволення скарги пославшись на відповідність постанови слідчого про зупинення досудового розслідування нормам КПК України, просив відмовити у задоволенні скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
У пункті 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя це суддя суду першої інстанції до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора визначений главою 26 Кримінального процесуального кодексу України параграф 1, статті 303308.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, на підставі якого слідчий виніс оскаржувану постанову від 06.01.2020 про зупинення досудового розслідування передбачено, що досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру в разі, якщо оголошено розшук підозрюваного.
Встановлено, що 20.10.2021 у кримінальному провадженні №0000220 від 16.12.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України.
Постановою начальника відділення №4 слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 від 06.01.2022 у кримінальному провадженні №0000220 від 16.12.2020 оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_5 .
Постановою начальника відділення №4 слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 від 06.01.2022 досудове розслідування кримінального провадження №0000220 зупинено на підставі п.2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
В прийнятій слідчим постанові наявні посилання на те, яким чином слідчий орган дійшов до висновку про те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органу досудового слідства. Також в постанові містить детальний перелік дії, які вчинив слідчий орган для з`ясування обставин відсутності ОСОБА_5 , зокрема: 1) здійснено виклики та надіслано за допомогою месенджерів повідомлення на номер оператора мобільного зв`язку підозрюваної; скеровано повістки про виклик поштовим зв`язком, - однак у призначені для явки дати підозрювана не з`явилась дослідчого органу; 2) скеровано повістки про виклик підозрюваної на офіційну електронну пошту захисника, - однак у призначену для явки дату підозрювана та її захисник не з`явились; 3) надано доручення оперативним співробітникам УСР в м. Києві ДСР НП України та Голосіївського УП ГУНП в м. Києві щодо встановлення фактичного місцезнаходження підозрюваної, а також вручення останній повідомлення про завершення досудового розслідування та повістки про виклик до окружної прокуратури. За результатами виконання вказаного доручення оперативними співробітниками встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 за адресою реєстрації не проживає. Встановлено інші можливі місця перебування ОСОБА_5 , однак за результатами виїзду за встановленими оперативними співробітниками адресами, підозрюваної виявлено не було. Здійснити вручення ОСОБА_5 повідомлення про завершення досудового розслідування та повістки про виклик до окружної прокуратури не представилось за можливе.
Доводи захисника щодо направлення повістки про виклик підозрюваної на неіснуючу електронну адресу захисника - babikov672ffiukr,net, не знайшли свого підтвердження, оскільки спростовуються матеріалами справи, зокрема відомостями, які містяться в постановах слідчого про оголошення розшуку підозрюваної та про зупинення досудового розслідування, згідно змісту яких вбачається, що повістку про виклик підозрюваної скеровано на електронну пошту захисника ОСОБА_8 - ІНФОРМАЦІЯ_1 . В судовому засіданні захисник підозрюваної не спростовувала факту приналежності електронної пошти « ІНФОРМАЦІЯ_1 .» захиснику ОСОБА_8 .

Отже, прокурором у судовому засіданні обґрунтовано та підтверджено матеріалами кримінального провадження, що рішення про зупинення досудового розслідування з підстави оголошення розшуку підозрюваної, є виправданим.
Обов`язок слідчого до зупинення досудового розслідування, виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, визначено нормами ч. 2 ст. 280 КПК України.
Слідчий суддя відхиляє доводи захисника про те, що станом на дату винесення оскаржуваної постанови слідчим не було виконано всі слідчі, процесуальні дії, з огляду на таке.
Відповідно до змісту постанови слідчого від 06.01.2022, якою зупинено досудове розслідування кримінального провадження №0000220, слідчий вказує про те, що зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, а також те, що слідчим та прокурором у кримінальному провадженні здійснено ряд заходів, спрямованих на виконання вимог ст. 290 КПК України.
Вбачається, що в ході здійснення досудового розслідування, стороною захисту було подано слідчому клопотання про проведення слідчих, процесуальних дій, зокрема таких як додатковий допит свідків, призначення додаткової судової будівельно-технічної експертизи. На вказане клопотання стороні захисту надано відповідь начальника слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у місті Києві, у якій сторону захисту проінформовано, що обставини викладені у клопотанні будуть враховані під час досудового розслідування та їм буде надана належна правова оцінка; питання щодо виконання слідчих дій, вказаних у клопотанні сторони захисту буде вирішено в ході здійснення досудового розслідування.
Так, повноваження слідчого органу досудового розслідування, пов`язані зі здійсненням ним досудового розслідування, закріплені в ч. 2 ст. 40 КПК України. Слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі (ч. 4). При цьому частиною п`ятою цієї статті встановлено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Враховуючи зазначені положення КПК України, слідчий будучи самостійним у своїй процесуальній діяльності, для встановлення обставин кримінального провадження здійснює необхідні слідчі та процесуальні дії по мірі необхідності та доцільності.
В ході розгляду справи слідчим суддею не було встановлено конкретних слідчих дій, які було необхідно і можливо вчинити, але не вчинено слідчим до зупинення досудового розслідування.
Частиною 5 статті 110 КПК України визначено вимоги до змісту та форми постанови слідчого, дізнавача, прокурора.
Постанова слідчого від 06.01.2022 про зупинення досудового розслідування зокрема містить відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України, тобто є обґрунтованою та вмотивованою.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що прийняте слідчим 06.01.2022 рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000220 є обґрунтованим, в зв`язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги.
Керуючись статтями 42, 303, 306, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 06.06.2022 о 17.30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1