Справа № 462/4634/22
провадження 1-кс/462/1301/22
Примірник № 1
У Х В А Л А

09 вересня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні № 0000483 від 09 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -
встановив:

До Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, подане у кримінальному провадженні № 0000483 від 09 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Клопотання обгрунтовано тим, що слідчим відділом ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ Національної поліції України у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000483 від 09 липня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області надійшов акт ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 № 131320-22/02 від 31.05.2022, відповідно до якого невстановленими особами внесено неправдиві відомості у документацію щодо надання послуг та виконання ремонтно-будівельних робіт на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до акту «Ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.03.2018 по 30.11.2021» № 131320-22/02 від 31.05.2022 року встановлено, що за результатами зустрічної звірки, проведеної у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по питанню документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків з ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що між сторонами за період з 01.03.2018 по 30.11.2021 було укладено договори, за якими виконано іт на загальну суму 1373 180,12 грн., які оплачено повністю.

Проведеною зустрічною звіркою у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на предмет правильності визначення вартості встановлено окремі ходження, що призвело до завищення вартості робіт по об`єктах: по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Виговського (тротуар парної сторони від вул. Любінської до ТЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») в м. Львів (договір від 30.06.2020 № 225) за вересень грудень 2020 року на суму 28 320, 0 грн.; по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Городоцькій (тротуар вул. Ряшівської до церкви Воскресіння) у

м. Львові» (договір від 11.11.2020 № 395) за вересень, листопад 2021 року на загальну суму 22 129,67 грн.; по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на

АДРЕСА_1 » (договір від 17.09.2018 № 574) за грудень 2018 року на суму 11 409,60 гривень.

За результатами дослідження правильності застосування окремих ресурсних елементних кошторисних норм з`ясовано що по об`єкту «капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Виговського (тротуар парної сторони від вул. Любінської до ТЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») в м. Львів, при виконанні земляних робіт з влаштування тротуарів необгрунтовано застосовано кошторисну норму (РН1-10-2 «Робота на відвалі група грунту 2-3»), так як виконання робіт по кошторисній нормі РН 18-12-7 «Улаштування дорожніх корит коритного профілю з застосуванням екскаваторів, глибина корита до 250 мм» передбачає одразу навантаження грунту на автомашини, а не у відвал.

Окрім цього, в ході зустрічної звірки підрядником робіт частково не підтверджено витрати, пов`язані з перевезенням будівельного сміття самоскидами на відстань до 10 км та відповідно його навантаження в загальній кількості 172,67 тон. По об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Городоцькій (тротуар від вул. Ряшівської до церкви Воскресіння) у

м. Львові» згідно кошторисної норми РН1-8-9 «Розроблення грунту екскаваторами місткістю ковша 0,25 м3 у відал», заготовлено грунту на повторне використання для відновлення газонів після будівельних робіт згідно актів ф. КБ-2в за вересень, листопад 2021 року в кількості 506,65 м3. Для виконання робіт з відновлення газонів на площі 2800 м2 застосовано кошторисну норму РН18-97-3 «Підготовка грунту для використання партерного та звичайного газонів механізованим способом з внесення рослинної землі шаром 20 см» площею 2195 м2 з використанням грунту отриманого від зрізання родючого шару без його вартості в кількості 439,0 м3. Решта робіт з відновлення газонів (підготовки грунту) включено в акти приймання виконаних робіт ф. КБ-2в для відновлення газонів без вартості ресурсу. У результаті безпідставного включення до використаних ресурсів грунту з вартістю придбання завищено вартість робіт за вересень, листопад 2021 року на суму 22 129, 67 гривень.

Вибірковою звіркою витрат по експлуатації будівельних машин і механізмів по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на АДРЕСА_1 » встановлено не підтвердження первинними бухгалтерськими документами використання будівельних машин, зокрема машин для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування 2100 мм в кількості 0,792 маш/год, асфальтоукладників універсальних, продуктивністю 600 т/год. в кількості 2,083 т. які відображені в підсумковій відомості витрачених ресурсів до акту приймання виконаних робіт ф. КБ-2в за грудень 2018 року на загальну суму 40960 гривень.

Внаслідок наведеного, в порушення п.6.4.7 ДСТУ Б Д.1.1-2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.07.2013 № 293 та введених в дію з 01.02.2014, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » завищено вартість виконаних робіт по об`єктах на загальну суму 61 859,27 грн. та завдано збитків ІНФОРМАЦІЯ_8 на згадану суму.

З метою об`єктивного, повного та неупередженого розслідування вказаного провадження, для спростування чи підтвердження обставин, в органу досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність у дослідженні документації щодо укладання договорів: № 225 від 30.06.2020 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Виговського (тротуар парної сторони від вул. Любінської до ТЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») в м. Львові; № 395 від 11.11.2020 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Городоцькій (тротуар від вул. Ряшівської до церкви Воскресіння) у м. Львові; № 574 від 17.09.2018 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на АДРЕСА_1 ), а саме договорів, договорів з додатками, актів виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, експертиз, платіжних доручень, та інших документів по вказаних договорах), з можливістю їх вилучення.

Вказані документи перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », юридична адреса якого: АДРЕСА_2 , фактична адреса місцезнаходження: АДРЕСА_3 .

Враховуючи викладене, для повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення та прийняття законного та обгрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні, беручи до уваги необхідність призначення у подальшому будівельно-технічних, почеркознавчих та оціночних експертиз в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Оскільки отримана інформація за результатами вилучення вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих для органу досудового розслідування обставин кримінального правопорушення, однак отримати отримати її в будь-який інший спосіб немає можливості, просить клопотання задоволити та надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, при цьому у клопотанні слідчий просив розгляд такого проводити у його відсутність та за відсутності представника володільця документів (інформаціїї), оскільки завчасний виклик останнього в судове засідання може негативно відобразитись на збереженні та місцезнаходженні документації по якій приймається рішення.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого та представника володільця документів (інформаціїї).
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 5 - 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження за

№ 0000483 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 липня 2022 року внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками ч. 3 ст. 358 КК України за фактом надходження до ІНФОРМАЦІЯ_9 акта ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 № 131320-22/02 від 31.05.2022, відповідно до якого невстановленими особами внесено неправдиві відомості у документацію щодо надання послуг та виконання ремонтно-будівельних робіт на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Розглянувши клопотання, дослідивши долучені до нього матеріали, беручи до уваги неможливість отримання слідчим в ході здійснення досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000483 від 09 липня 2022 року необхідних відомостей в інший спосіб, а отримання доступу до оригіналів згаданої документації має істотне значення для об`єктивного встановлення обставин кримінального правопорушення, надасть можливість підтвердити чи спростувати відомості, викладені у повідомленні, а у випадку підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення дозволить встановити обставини вчинення такого та осіб, причетних до його вчинення, крім того вилучення оригіналів документів необхідне для проведення подальших слідчих дій, зокрема проведення будівельно-технічних, оціночних та почеркознавчих експертиз, з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення, а також враховуючи, що іншими способами довести ті обставини, які необхідно довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ неможливо, слідчий суддя приходить до висновку, що старшому слідчому слідчого відділення ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються укладення договорів № 225 від 30.06.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Виговського (тротуар парної сторони від вул. Любінської до ТЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») в м. Львові; № 395 від 11.11.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Городоцькій (тротуар від вул. Ряшівської до церкви Воскресіння) у м. Львові; № 574 від 17.09.2018 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на АДРЕСА_1 ), а саме договорів з додатками до них, актів виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, експертиз, платіжних доручень та інших документів що стосуються даних договорів, з можливістю їх вилучення.
Керуючись ст. 131, 159-166 КПК України,

постановив:

клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо укладення договорів № 225 від 30.06.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Виговського (тротуар парної сторони від вул. Любінської до ТЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») в м. Львові; № 395 від 11.11.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Городоцькій (тротуар від вул. Ряшівської до церкви Воскресіння) у

м. Львові; № 574 від 17.09.2018 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на АДРЕСА_1 ), а саме: договорів разом з додатками до них, актів виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, експертиз, платіжних доручень та інших документів що стосуються даних договорів, з можливістю вилучення таких.
Вказані оригінали документів перебувають у володінніТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », юридична адреса якого: АДРЕСА_2 , адреса фактичного місцезнаходження:

АДРЕСА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Оригінал ухвали складений у двох примірниках.
Примірник № 1 - залишається в судовій справі.
Примірник № 2 та належним чином засвідчену копію ухвали - для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно.
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 462/4634/22.
Слідчий суддя: ОСОБА_1