Справа № 761/5465/22
Провадження № 1-кс/761/3546/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого ДБР, яка полягає у нерозгляді клопотання ОСОБА_3 від 03.02.2022 року,

В С Т А Н О В И Л А:

До Шевченківського районного суду м. Києва, через систему «Електронний суд», надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого ДБР, яка полягає у нерозгляді клопотання ОСОБА_3 від 04.02.2022 року, в якій заявник просить зобов`язати уповноваженого слідчого ДБР у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21, розглянути його клопотання за № VYH--02-01 від 03.02.2022, у порядку ст. 220 КПК України, та за наслідками розгляду такого клопотання надати йому відповідні документи, а також повідомити суд про виконання судового рішення у певний строк.

Скарга мотивована тим, що 04 лютого 2022 року заявник ОСОБА_3 , шляхом електронного зв`язку, звернувся до Державного бюро розслідувань з клопотанням за №VYH--02-01 від 03.02.2022 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21. Вказане клопотання отримано уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 04 лютого 2022 року.

Однак, станом на день звернення до суду зі скаргою та у встановлений законом строк, уповноваженим слідчим Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні відомості про яке внесені на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21, таке клопотання ОСОБА_3 не розглянуто, відповіді на клопотання не надано, про результати розгляду клопотання не повідомлено.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином. Жодних заяв чи клопотань, в тому числі і про відкладення від заявника не надходило, відомостей про поважність причин неявки суду не надано.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника ОСОБА_3 .

Уповноважений слідчий Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні відомості про яке внесені на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, будь-яких заяв або клопотань до суду не направляв.

За таких обставин, з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчий суддя при розгляді скарги вважає за необхідне першочергово розглянути питання щодо підсудності даної скарги Шевченківському районному суду м. Києва.

Слідчий суддя приймає до уваги, що фактичним місцем знаходження органу досудового розслідування є м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва.

Такої позиції щодо підсудності скарг на бездіяльність Державного бюро розслідувань Шевченківському районному суду м. Києва дотримується Київський апеляційний суд (провадження №№ 11-сс/824/1620/2020, 11-сс/824/1195/2020, 11-сс/824/778/2020, 11-сс/824/860/2020, 11-сс/824/771/2020).

Отже, враховуючи наведене, слідчий суддя не вбачає підстав для висновку про непідсудність скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні відомості про яке внесені на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21, досудове розслідування у якому здійснюється слідчими Державного бюро розслідувань, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, Шевченківському районному суду м. Києва та вважає за можливе розглядати вказану скаргу по суті.

Водночас, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що скарги на бездіяльність слідчого, прокурора щодо нерозгляду клопотань в порядку ч.1 ст. 303 КПК України можуть бути предметом розгляду лише в межах досудового розслідування, відомості про яке внесені до ЄРДР.

Так, відповідно до змісту скарги ОСОБА_3 . Державним бюро розслідувань проводиться досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесені на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21.

Разом з тим, незважаючи на неодноразові виклики, які направлялись до ДБР, уповноважена особа ДБР вказані виклики проігнорувала, до суду не з`явилась, інформації про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 чи апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21 не надала.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Разом з цим, під час оцінки даних обставин в розрізі принципу змагальності, судом береться до уваги стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний. Враховуючи, що 17.11.2021 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва у справі №761/39999/21 зобов`язано уповноважених осіб ДБР внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 02.11.2021 року № VYH--01, при цьому уповноваженою особою ДБР не надано будь-яких відомостей, про те, що такі відомості з тих чи інших підстав внесено не було, заяв про наявність апеляційної скарги на рішення слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21 також суду не надано. Враховуючи, що строк на апеляційне оскарження вищевказаної ухвали минув, відомостей про апеляційне оскарження такого рішення, чи інших підстав з яких можна дійти до висновку, що таке рішення не набрало законної сили сторонами не надано, суд не має підстав для недовіри заявникові в частині виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду від 17.11.2021 року у справі №761/39999/21 щодо внесення відомостей до ЄРДР уповноваженою особою ДБР.

Більше того, в контексті вирішення вказаного питання, слідчим суддею береться до уваги і той факт, що у своєму клопотанні за №VYH--02-01 від 03.02.2022 заявник просить серед іншого направити йому витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, відомості про яке внесені на підставі його заяви № ОСОБА_4 цій частині заявник ОСОБА_3 відповіді також не отримав. Отже іншим чином отримати інформацію про номер кримінального провадження та повідомити його суду заявник не має можливості, а на його клопотання орган досудового розслідування не надає відповіді.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

04 лютого 2022 року заявник ОСОБА_3 , шляхом електронного зв`язку, звернувся до Державного бюро розслідувань з клопотанням за № VYH--02-01 від 03.02.2022 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21. Вказане клопотання отримано уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 04 лютого 2022 року, що підтверджується долученими до скарги документами.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Враховуючи, що на час розгляду скарги клопотання ОСОБА_3 за № VYH--02-01 від 03.02.2022 не розглянуто, про результати розгляду такого клопотання заявника не повідомлено, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні відомості про яке внесені на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21, розглянути клопотання ОСОБА_3 за № VYH--02-01 від 03.02.2022, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

У відповідності до ч.4 ст. 535 КПК України органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 26, 40, 220, 303, 304, 306, 307, 309, 535 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого ДБР, яка полягає у нерозгляді клопотання ОСОБА_3 від 03.02.2022 року, задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 17.11.2021 у справі №761/39999/21, розглянути його клопотання за № VYH--02-01 від 03.02.2022, яке було отримано уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 04 лютого 2022 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Про результати виконання ухвали повідомити слідчого суддю Шевченківського районного суду м. Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1