Справа № 165/182/21
Провадження № 1-кс/165/433/22
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 травня 2022 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську клопотання прокурора Нововолинського відділу Володимир-Волинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 02.12.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України,

встановив:

До суду надійшло клопотання прокурора Нововолинського відділу Володимир-Волинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання обґрунтоване тим, що службовими особами ВУКГ Нововолинської міської ради допущено нецільове використання у 2018 році бюджетних коштів в сумі 4 206,1 тис. грн., одержаних згідно планів використання бюджетних коштів за бюджетними програмами (КТККВ 1217462 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок субвенції з державного бюджету» та КТККВ 1217461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевих бюджетів») на оплату підряднику за фактично виконані роботи з поточного ремонту вулиць м. Нововолинська та смт. Благодатне, а не з капремонту як передбачено завданнями даних бюджетних програм, оскільки найменування та види виконаних робіт відносяться до номенклатури поточного ремонту, а також без проведення процедур закупівель, чим порушено ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 No922-УІІІ, н.1.4 Технічних правил і ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, які затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку , будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 No 54 та п. 1.3-1.4, п. 1.6-1.7 Порядку проведення ремонту та утримання об`єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23 вересня 2003 року No 154.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 02 грудня 2020 року за ч. 1 ст. 364-1 КК України слідчим слідчого відділення Нововолинського відділення поліції Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області.

Прокурор вказує, що під час проведення досудового розслідування виникла потреба у здійсненні додаткового допиту потерпілого, а також інших осіб, зокрема, з метою з`ясування точного опису викраденого майна та перевірки алібі, проведення слідчого експерименту та призначення необхідних судових експертиз.

Строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні спливає 02.06.2022, тоді як для виконання вказаного об`єму слідчих та інших процесуальних дій необхідно не менше шести місяців. Обставини, що перешкоджали виконати вказані процесуальні дії раніше, є об`єктивними, оскільки отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, не могло бути здійснено та завершено у визначені КПК України строки, у зв`язку з проведенням та необхідністю проведення значного комплексу слідчих та процесуальних дій, а також надмірним завантаженням слідчого іншими кримінальними провадженнями та відсутність позитивних результатів виконання оперативним підрозділом доручень слідчого, наданих в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України.

У судове засідання прокурор не з`явися, у клопотанні просить проводити розгляд справи за його відсутності у зв`язку з запровадженням карантину, клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив його задоволити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).

Відповідно до положень ч. 5 вказаної норми, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування встановленого ст. 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З положень ч. 5 ст. 295-1 КПК України вбачається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що відомості про вищевказане кримінальне правопорушення зареєстроване в ЄРДР 02.12.2020 за №0000048 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364-1 КК України.

Ухвалою слідчого судді Нововолинського міського суду Волинської області від 30.11.2021 строк досудового розслідування продовжено до 02.06.2022.

З наданого слідчому судді клопотання вбачається, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що виникла потреба у здійсненні додаткового допиту потерпілого, а також інших осіб, зокрема, з метою з`ясування точного опису викраденого майна та перевірки алібі, проведення слідчого експерименту та призначення необхідних судових експертиз.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, допит свідків.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що зважаючи на обставини, викладені в клопотанні та на ступінь складності злочину, клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000048 від 02.12.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364-1 КК України підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.233-236,369-372,395 КПК України, суд,

ухвалив:

Клопотання задоволити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000048 від 02.12.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364-1 КК України до шести місяців, тобто до 02.12.2022 включно.

Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_4