Провадження №: 1-кс/752/8623/21
У Х В А Л А

21.10.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Голосіївського районного суду міста Києва клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001538 від 24.06.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернулась до Голосіївського районного суду міста Києва із вказаним клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001538 від 24.06.2021, на дванадцять місяців.

В обгрунтування клопотання прокурор зазначила, що Слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001538 від 24.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Нагляд за додержанням законів при проведенні досудового розслідування вказаного кримінального провадження у формі процесуального керівництва здійснюється Голосіївською окружною прокуратурою.

Досудове розслідування вищевказаного кримінального провадження здійснюється за фактом можливого зловживання своїми повноваженнями нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 .

Так, у ході досудового розслідування кримінального провадження №0002556 встановлено, що ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , з метою реалізації спільного злочинного умислу, спрямованого на шахрайське заволодіння майновими правами на квартиру, яка належить територіальній громаді міста Києва, шляхом обману, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванні місці, у невстановлений слідством час, але не пізніше 24.01.2019 року, при невстановлених слідством обставинах, отримали від невстановленої досудовим розслідуванням особи, завідомо підроблений документ, а саме договір купівлі-продажу, серія АВІ № 951514, посвідчений 04.04.2000 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, в якому внесено завідомо недостовірну інформацію щодо набуття ОСОБА_6 права власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , та щодо здійснення реєстраційного напису на правоустановчих документах, здійсненого начальником Бюро технічної інвентаризації Києво-Святошинського району Київської області, задля його використання для шахрайського заволодіння майновими правами на квартиру, яка належить територіальній громаді міста Києва, а також відчуження зазначеного майна на користь третіх осіб, з метою отримання прибутку.

У подальшому, реалізуючи спільний злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , при невстановлених слідством обставинах, перебуваючи у невстановленому слідством місці, діючи свідомо та протиправно, достовірно знаючи, що жодних документів, які б підтверджували право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , у встановленому законом порядку останні не набували, повідомили третіх осіб про можливість придбання вказаної квартири.

Так, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , маючи знаряддя вчинення кримінального правопорушення, а саме завідомо підроблений договір купівлі-продажу, серія АВІ № 951514, виданий 04.04.2000 року, достовірно знаючи, що право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , у встановленому законом порядку ОСОБА_6 не набувала, а вказана квартира є комунальною власністю територіальної громади міста Києва, маючи потенційного покупця на вказану квартиру, реалізуючи спільний злочинний умисел, діючи свідомо та протиправно, перебуваючи 24.01.2019 року у приміщенні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 , близько 10 год. 00 хв., маючи на меті заволодіти шляхом обману грошовими коштами третіх осіб, отриманими внаслідок відчуження вказаної квартири, надали приватному нотаріусу завідомо підроблений документ, а саме договір купівлі-продажу серія АВІ № 951514 виданий 04.04.2000 року, на підставі якого останньою було внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо власника квартири АДРЕСА_3 , якою стала ОСОБА_6 .

У діях приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 вбачається можливий склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Також прокурор зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні №0001538 від 24.06.2021 року виникла необхідність у проведенні ряду інших слідчих та процесуальних дій, зокрема: вилучити матеріали перевірок нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 дотримання нею порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства за 2019-2021 роки; вилучити в порядку тимчасового доступу до речей і документів належним чином завірену копію матеріалів реєстраційної справи нотаріуса ОСОБА_7 , в якій використано бланк серії АВІ №951514; допитати з приводу відомих їм обставин внесення в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно запису про право власності №29985335 від 24.01.2019 ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_4 ; допитати з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення працівників КП КМР «Київське міське бюро технічної інвентаризації», які видавали інформаційні довідки щодо об`єкта нерухомого майна квартири за адресою: АДРЕСА_1 , та вчиняли реєстраційний напис на правовстановлюючих документах відносно вказаної квартири; допитати з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення працівників ТОВ «Всеукраїнський експертно-правовий союз», які проводили та затверджували оцінку об`єкта нерухомого майна квартири за адресою: АДРЕСА_1 ; допитати з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення працівників ТОВ «БП Експерт», які виготовляли технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна квартири за адресою: АДРЕСА_1 ; відібрати експериментальні зразки підпису та відтиску печатки приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та призначити експертне дослідження з метою встановлення факту посвідчення договору купівлі-продажу серії ННО №750215 від 24.01.2019 саме ОСОБА_4 .
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 23.10.2021р., однак завершити досудове розслідування у вказаний строк не виявляється можливим внаслідок складності провадження.
За таких обставин прокурор просить продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001538 від 24.06.2021 року на дванадцять місяців.
У судове засідання прокурор не з`явилась, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлялась належним чином. До початку розгляду вказаного клопотання подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, вимоги в клопотанні підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Враховуючи вищевказані положення КПК України, слідчий суддя вважає за можливо розглянути клопотання за відсутності прокурора та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Голосіївським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 24.06.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0001538 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Слідчий суддя встановив, що під час досудового розслідування в даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у даному провадженні, які перелічені у клопотанні прокурора та підтверджуються копіями матеріалів кримінального провадження, доданими до клопотання.
Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001538 від 24.06.2021 закінчується 23.10.2021.
Однак завершити в даний строк досудове розслідування неможливо, так як для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, заходів забезпечення кримінального провадження, проведення яких потребує додаткового часу, зокрема, вилучити матеріали перевірок нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 дотримання нею порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства за 2019-2021 роки; вилучити в порядку тимчасового доступу до речей і документів належним чином завірену копію матеріалів реєстраційної справи нотаріуса ОСОБА_7 , в якій використано бланк серії АВІ №951514; допитати з приводу відомих їм обставин внесення в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно запису про право власності №29985335 від 24.01.2019 ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_4 ; допитати з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення працівників КП КМР «Київське міське бюро технічної інвентаризації», які видавали інформаційні довідки щодо об`єкта нерухомого майна квартири за адресою: АДРЕСА_1 , та вчиняли реєстраційний напис на правовстановлюючих документах відносно вказаної квартири; допитати з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення працівників ТОВ «Всеукраїнський експертно-правовий союз», які проводили та затверджували оцінку об`єкта нерухомого майна квартири за адресою: АДРЕСА_1 ; допитати з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення працівників ТОВ «БП Експерт», які виготовляли технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна квартири за адресою: АДРЕСА_1 ; відібрати експериментальні зразки підпису та відтиску печатки приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та призначити експертне дослідження з метою встановлення факту посвідчення договору купівлі-продажу серії ННО №750215 від 24.01.2019 саме ОСОБА_4 .
Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії в передбачений законом строк не виявилось можливим у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, необхідністю отримання доказів, які можуть бути використані для доведення винуватості у вчиненні кримінального правопорушення конкретної особи, неможливість їх отримання раніше з об`єктивних причин.
При цьому виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
Таким чином необхідність проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи зазначені обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його задоволення, в частині строків передбачених пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України, а саме до шести місяців.

Керуючись ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 задовольнити частково.

2. Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001538, відомості щодо якого внесені 24.06.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, на шість місяців.

3. В іншій частині клопотання відмовити.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1