Провадження №1-кс/463/7197/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

29 листопада 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000228, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме: до матеріалів кримінального провадження №0004647 від 16.10.2019, в тому числі цифрових носіїв інформації, а також до матеріалів ЄО № 36273 від 18.11.2019, з можливістю виготовлення їх завірених копій, що знаходяться за юридичною та фактичною адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивує тим, що в провадженні першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові перебувають матеріали кримінального провадження № 0000228 від 25.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, за фактом того, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 24.02.2020 зобов`язано уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відомості до ЄРДР за заявою ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 30.01.2020, в якій вказано про можливі неправомірні дії працівників поліції Галицького ВП ГУНП у Львівській області стосовно майна, яке перебуває у користування даного підприємства.

В ході проведення досудового розслідування, встановлено, що Галицьким ВП ГУНП у Львівській області зареєстровано кримінальне провадження № 0004647 від 16.10.2019, за зверненням Асоціації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » всеукраїнської спілки громадських організацій « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з приводу неправомірних дій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які виразились у незавершені проведення ремонтних робіт. Засновник та заступник директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_5 вважає, що вказані твердження є надуманими та спрямованими на ухилення від сплати грошових коштів за проведення робіт, окрім цього ОСОБА_5 припускає, що кримінальне провадження №0004647 від 16.10.2019, яке розслідується слідчим ОСОБА_6 , зареєстровано на замовлення Асоціації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » всеукраїнської спілки громадських організацій « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з метою невиконання своїх фінансових зобов`язань, які становлять близько чотирьох мільйонів гривень.

Необхідність отримання тимчасового доступу та вилучення зазначених у клопотанні оригіналів документів слідчий мотивує тим, що такі необхідні для проведення забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення і встановлення у справі фактичних даних, зокрема можливих неправомірних дій працівників поліції Галицького ВП ГУНП у Львівській області стосовно майна, яке перебуває у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Іншим способом встановити відповідні обставини неможливо.

Слідчий в судове засідання не з`явивився, просив справу слухати у його відсутності.
Представник володільця інформації тимчасовий доступ до якої просить слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.
У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.
У відповідності ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить державна таємниця.
Разом з тим, ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері.
Аналогічні по суті приписи містять і ч.ч. 1,2 ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.
Як передбачено ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.
Враховуючи наведене, а також те, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000228, відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, такого дозволу слідчому судді не надано, а також враховуючи положення ст. 162 КПК України, відповідно до якої таємниця досудового розслідування не відноситься до охоронюваної законом таємниці, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 108, 160, 162-164, 166, 309, ч. 4 ст. 552 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання сторони кримінального провадження №0000228 від 25.02.2020 року - старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1