Справа №766/681/21
н/п 1-кс/766/9419/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором заступником начальника відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на отримання зразків для експертизи,

встановила:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на отримання зразків для експертизи, а саме зразківасфальтобетонного покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району в Херсонській області, та виконання вирубок (шурфів), у тому числі за допомогою спеціального обладнання та залучених слідчим спеціалістів на підставі ст. 71 КПК України

Дозвіл на отримання зразків асфальтобетонного покриття надати слідчим СУ ГУНП в Херсонській області.

Обґрунтування клопотання:

Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000106 від 11.12.2020 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, державною установою «Місцеві дороги Херсонщини» (далі - Установа, або замовник) здійснено публічну закупівлю робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000».

За результатами торгів переможцем визнано ПП «Авігея СТ» (, далі - підприємство, або підрядна організація), з яким 20.08.2020 укладено відповідний договір на суму 32 789 738 гривень.

У подальшому між державною установою «Місцеві дороги Херсонщини» та ПП «Авігея СТ» укладено договір № 135/ДУ від 20.08.2020 на проведення робіт з «Поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000».

Згідно умов договору, замовник доручає, а підрядник зобов`язується у порядку та на умовах визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги (виконати роботи) визначенні Договором, а саме: послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

В ході досудового розслідування встановлено, що документально вказані роботи виконано, що підтверджується звітом про виконання договору про закупівлю від 05.02.2021, який складено замовником робіт (державною установою «Місцеві дороги Херсонщини») та згідно до якого сума оплати за договором про закупівлю становила 32 789 738, 80 грн.

При цьому виходячи з положень Постанови КМУ від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядником (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1764, підприємству 15.09.2020 надано попередню оплату (аванс) у сумі 8 336 868,64 грн. Вказані кошти згідно до вимог зазначеної постанови повинні використовуватись суб`єктом господарювання на закупівлю відповідних матеріалів для використання у проведенні робіт.

З метою надання оцінки повноти фактичного проведення робіт, відповідності відомостей щодо обсягів документально проведених робіт, їх якості та використання коштів на їх проведення в рамках провадження, 01.03.2021 слідчим СУ ГУНП в Херсонській області призначено судово будівельну технічну експертизу, яку доручено провести експертам Миколаївського ОНДІСЕ.

Під час проведення експертизи від експерта отримано клопотання, зокрема, про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи та залучення відповідних фахівців з відповідним обладнанням для виконання кернерів (шурфів) в місцях для встановлення товщин шарів покриття із застосування руйнівних методів.

З урахуванням завантаженості експерта, здійснити виїзд на об`єкт з метою проведення кернів (шурфів) в місцях для встановлення товщин шарів покриття у період дії по раніше отриманим ухвал слідчого судді не передбачалось за можливе. При цьому, на сьогоднішній день з експертом погоджено питання можливості виїзду на об`єкт та проведення відповідних кернів у період жовтня поточного року.

Проведення кернів (шурфів) має важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактам, які досліджуються в рамках вказаного провадження, зокрема: дані результати будуть використані експертом під час проведення експертизи з їх використанням, у тому числі можливо дослідити питання повноти та якості проведених робіт.

Згідно п. 2.2 розділу ІІ «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року «якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта)».

Отримання зразків для експертизи проводиться згідно ч. 2 ст. 245 КПК України «Отримання зразків для експертизи». Відповідно до її положення, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулась за проведенням експертизи.

Відібрання зразків кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття, а також засоби для відібрання кернів має можливість Служба автомобільних доріг у Херсонській області (, адреса: м. Херсон, вул. Поповича, 23).

Згідно п. 44 таблиці 21.1 ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох і більше кернів на 9000 кв. м. в залежності від складності проведених робіт.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у відібранні зразків для експертизи асфальтобетонного покриття та проведенні додаткових вирубок на об`єктах «поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області».

Доводи сторін:

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» та ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» відібрання зразків (вирубки) проводиться за допомогою спеціального обладнання, з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей.

Згідно п. 2.2 розділу ІІ «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року «якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта)».

Слідчим суддею встановлено, що відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000106 від 11.12.2020 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, яка передбачає відповідальність за привласнення чи розтрату чужого майна в особливо великих розмірах.

Згідно змісту клопотання та доданих до нього документів в ході досудового розслідування встановлено державною установою «Місцеві дороги Херсонщини» (далі - Установа, або замовник) здійснено публічну закупівлю робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000».

За результатами торгів переможцем визнано ПП «Авігея СТ» (, далі - підприємство, або підрядна організація), з яким 20.08.2020 укладено відповідний договір на суму 32 789 738 гривень. Документально вказані роботи виконано, що підтверджується звітом про виконання договору про закупівлю від 05.02.2021, який складено замовником робіт (державною установою «Місцеві дороги Херсонщини») та згідно до якого сума оплати за договором про закупівлю становила 32 789 738, 80 грн.

Підприємству 15.09.2020 надано попередню оплату (аванс) у сумі 8 336 868,64 грн. Вказані кошти повинні були використовуватись суб`єктом господарювання на закупівлю відповідних матеріалів для використання у проведенні робіт.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні постановою від 01.03.2021 року, з метою надання встановлення повноти фактичного проведення робіт, відповідності відомостей щодо обсягів документально проведених робіт, їх якості та використання коштів на їх проведення, призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Миколаївського відділення ОНДІСЕ. Під час проведення зазначеної експертизи, від експерта отримано клопотання про надання додаткових матеріалів та залучення відповідних фахівців з відповідним обладнанням для виконання кернерів (шурфів) в місцях для встановлення товщин шарів покриття із застосування руйнівних методів.

Тому, для проведення призначеної будівельно-технічної експертизи, слідчий суддя вважає, що клопотання необхідно задовольнити та надати дозвіл на отримання необхідних зразків, оскільки без таких провести експертизу неможливо.

Що стосується надання дозволу на залучення спеціалістів, то КПК України не передбачає вирішення цього питання слідчим суддею. Порядок залучення спеціалістів визначено ст.71КПК України, яка не передбачає повноважень слідчого судді при вирішення вказаного питання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-166, 245 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , та/або іншому слідчому, включеного до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні - ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на отримання зразків для експертизи, а саме: зразківасфальтобетонного покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району в Херсонській області.

Встановити строк дії ухвали до 08.11.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1