Зіньківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/154/21
Номер провадження 1-кп/530/50/21

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.11.2021 р. Зіньківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Зіньків Полтавської області обвинувальний акт та додані до нього документи, внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000005 від 05.01.2021 року, відносно ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст.190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до суду з обвинувальним актом за кримінальним провадженням, внесеним в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 000005 від 05.01.2021 року, відносно ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

В судове засідання обвинувачений ОСОБА_4 не з`явився, належним чином повідомлений про дату та час судового засідання. Представник потерпілого ТОВ "1 Безпечне агенство необхідних кредитів" за довіреністю ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надіслав клопотання про проведення судового засідання в його відсутності.
Від прокурора надійшло клопотання про відкладення судового засідання в зв"язку із неявкою обвинуваченого та представника потерпілого ТОВ "1 Безпечне агенство необхідних кредитів" за довіреністю ОСОБА_5 та визнання обов`язковою явку представника потерпілого ТОВ "1 Безпечне агенство необхідних кредитів" за довіреністю ОСОБА_5 в наступне судове засідання.
Відповідно до Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19, постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211», рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, доручення регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №3/2020 від 13 березня 2020 року, рішення ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 встановлено обмеження.

Суд, заслухавши прокурора, учасників судового провадження, враховуючи вищевикладене, зобов`язаний відкласти розгляд справи та призначити розгляд на іншу дату, явку представника потерпілого визнати обов`язковою.
Загальнонаціональний карантин, який мав тривати до 03 квітня 2020 року включно, продовжено до 31 грудня 2020 року включно. Відповідне рішення Уряд ухвалив у постанові, якою унесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2020 р. № 760 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів». Повідомлення Уряду оприлюднене за веб-адресою https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/760-2020-п#n11
Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.
Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов`язане з тлумаченням права національними судами.
Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.
В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов`язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.
У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов`язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.
У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.
Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв`язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді ОСОБА_1 надійшло 1242 справи, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 внаслідок автоматизованого розподілу до судді ОСОБА_1 надійшла 909 справ, з 01.01.2021 по 01.11.2021 внаслідок автоматизованого розподілу до судді ОСОБА_1 надійшло 1024 справи.
Керуючись ст. ст. 131,132, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд судового засідання по кримінальному провадженню за обвинувальним актом, внесеним в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 000005 від 05.01.2021 року, відносно ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст.190 КК Українидо 15 години 40 хвилин 23.11.2021 року.
Визнати обов`язковою явку представника потерпілого ТОВ "1 Безпечне агенство необхідних кредитів" за довіреністю ОСОБА_5 в судове засідання, яке відбудеться о 15 годині 40 хвилин 23.11.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1