У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.03.2022 Справа №607/3510/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі, в приміщення зали судових засідань, клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, на шість місяців.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що слідчим відділом Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, розпочатого за скаргою начальника Державної екологічної інспекції у Тернопільській області за фактом витікання невідомої речовини в прибережній захисній смузі р. Серет зі сторони вул. Дружби в м. Тернополі.

Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування проведено слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, зокрема, допитано ряд свідків з приводу відомих їм обставин вказаної події, отримано тимчасовий доступ до документів з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.

Беручи до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року закінчується 05.03.2022, слідчий вказує, що завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження, а також об`єктивної необхідності проведення ряду подальших слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, зокрема, з метою забезпечення повноти та об`єктивності з`ясування обставин та причин витікання невідомої речовини в прибережній захисній смузі р. Серет зі сторони вул. Дружби в м. Тернополі, виникла необхідність у проведенні додаткового огляду місця події із залученням спеціаліста з Державної екологічної інспекції, за сприятливих для цього погодних умов, а також шляхом здійснення тимчасового доступу до речей та документів, встановити до якого підприємства належить труба, з якої здійснено витік невідомої речовини, встановити та допитати його відповідальних осіб, призначити відповідні судові експертизи за здобутими матеріалами, а також провести інші слідчі дії, у яких виникне необхідність.

Обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше у строк досудового розслідування не представилось можливим, у зв`язку із проведенням до цього часу інших першочергових та невідкладних слідчих дій для встановлення важливих обставин кримінального провадження, а у окремих випадках, неможливістю їх проведення, що пов`язано із несприятливими погодними умовами з огляду на особливості місця проведення таких.

У судове засідання прокурор будучи належно повідомлена про час і місце розгляду справи, до залу суду не прибула, однак подала заяву, в якій клопотання підтримала та просила задовольнити його з підстав у ньому викладених, та розгляд провести без її участі.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Санкцією ч. 1 ст. 239 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження № 0000310 від 05 вересня 2020 року, передбачене застосування покарання у вигляді штрафу від однієї до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, яке згідно з положеннями ст. 12 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК).

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З урахуванням положень п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З наданих прокурором доказів вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.
Крім того, слідчим суддею враховано, що у кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року жодній особі про підозру не повідомлено.
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01.09.2021 постановлено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, на шість місяців.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000310 спливає 05.03.2022, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення є обґрунтованим.
Поряд з цим, слідчий суддя приходить до висновку, що строк у шість місяців буде цілком достатнім для проведення зазначених у клопотанні слідчих дій, отримання необхідних матеріалів та завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Вказаний термін, на думку слідчого судді є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
У зв`язку із наведеним, клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 05 вересня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, на шість місяців.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1