Справа № 203/2728/21
Провадження № 1-кс/0203/2497/2021
УХВАЛА
21 жовтня 2021 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні №0001088, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296, ч.2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
19 жовтня 2021 року до слідчого судді надійшло клопотання, складене слідчим за погодженням з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні №0001088. В обґрунтування слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до ЄРДР 17 липня 2018 року за № 0001088, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 296, ч.2 ст. 364 КК України, за фактом того, що 17 липня 2018 року у період часу з 07:00 год. до 12:00 год. невстановлені особи, перебуваючи біля буд. 1 по вул. Бердянській у м. Дніпро грубо порушили громадський порядок. Так, цього дня у вказаний час біля зазначеного будинку здійснювався демонтаж тимчасових споруд, на підставі рішення виконкому Дніпропетровської міської ради «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста» від 05.07.2018 року за № 636. Вказаний демонтаж здійснювався представниками комунальних підприємств Дніпровської міської ради із залученням для охорони громадського порядку працівників КП «Муніципальна варта» ДМР, однак не встановленими не даний час особами вчинялись дії із недопущення працівників комунальних служб до запланованих дій із демонтажу об`єктів, які підлягають знесенню, перешкоджання їх прямих обов`язків, порушенням громадського порядку, а саме: із застосуванням фізичної сили та розпилюванням рідини з газових балонів, застосуванням образ, висловлених нецензурною лайкою у присутності сторонніх осіб, а також іншими діями, які принижують людську честь, гідність та нормальну роботу підприємств та громадський спокій, а також іншими діями по відношенню до працівників комунальних служб та співробітників КП «Муніципальна варта» ДМР. Крім того, посадові особи Дніпровської міської ради у період часу з 12 по 24 липня 2018 року, зловживаючи своїми службовим становищем, використовуючи його всупереч інтересам служби із залученням працівників комунального підприємства та третіх невстановлених осіб, грубо порушуючи діюче законодавство, незважаючи на надане власниками МАФів рішення суду, яким заборонено здійснювати демонтаж тимчасових споруд, демонтовано та вивезено у невідомому напрямку близько 50 споруд малої архітектурної форми, що належать громадянам міста Дніпра.

Відеозаписами з місця подій встановлено, що представниками КП «Муніципальна варта» та особами, які були разом із ними, знаходились в їх оточенні та виконували із співробітниками «Муніципальної варти» схожі об`єднані спільними намірами дії, по відношенню до фізичних осіб, які перешкоджали працівникам комунальних служб здійснювати демонтаж МАФів, вчинялись дії, які виходять за межі дозволених, а саме: застосовувалась фізична сила, удари, поштовхи, та здійснювалось поводження по відношенню до останніх з перевищенням наданих їм прав, як представникам підприємства охорони громадського порядку.

Під час здійснення досудового розслідування проведений ряд слідчих розшукових дій, зокрема, огляди місця події, допити потерпілих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; допити свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження акт про пожежу від 17.07.2018 року, акти судово-медичних досліджень № 2108, № 2108, № 2602, № 2117 та № 2130, № 2118, № 2115, № 2114 та № 2116, направлення запитів до КП «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради», управління патрульної поліції, виконкому міської ради, інспекції з питань благоустрою ДМР та отримання відповідей з доданими документами, отримані ухвали слідчих суддів Індустріального районного суду м. Дніпропетровська та Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, отримані висновки експертів судових експертиз, а також отримано копію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/240/19 від 25.09.2019 року, про визнання протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 636.
За результатами проведеного досудового розслідування слідчим у кримінальному провадженні № 0001088 ОСОБА_16 прийнято рішення про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яку процесуальним керівником 19 листопада 2019 року скасовано як необґрунтовану, а кримінальне провадження направлено для проведення подальшого досудового розслідування до СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.

26 листопада 2019 року ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню продовжено на 6 місяців, а саме до 26 квітня 2020 року.

24 квітня 2020 року ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було продовжено на 6-ть місяців, а саме до 26 жовтня 2020 року.

Постаново в.о. прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_17 від 01 жовтня 2020 року СУ ГУ НП в Дніпропетровській області доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, внаслідок неефективності проведення досудового розслідування СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та 21 жовтня 2020 року матеріали вказаного кримінального провадження надійшли до СУ ГУНП для організації проведення досудового розслідування.

29 січня 2021 року постановою прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури вирішено питання про об`єднання кримінального провадження 0000487 від 14.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України з кримінальним провадженням №0001088 від 17 липня 2018 року, за ознаками ч. 2 ст. 296, ч. ст. 364 КК України в одне кримінальне провадження з №0001088.

21 квітня 2021 року ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на шість місяців, а саме до 26 жовтня 2021 року.

В кримінальному провадженні необхідно провести ще ряд слідчих дій, зокрема, допитати з обставин справи ОСОБА_18 , щодо заподіяння їй тілесних ушкоджень; отримати тимчасовий доступ, оглянути та вилучити відеозаписи подій 17.07.2018, які перебувають у володінні КП «Муніципальна гвардія» ДМР, вилучити особові справи на працівників КП «Муніципальна гвардія» ДМР станом на 17.07.2018; для встановлення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень призначити судово-медичні експертизи, однак строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 26 жовтня 2021 року, а тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 26 квітня 2022 року.

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання, просив задовольнити останнє з наведених в ньому підстав.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши міркування слідчого, приходить до наступного висновку.

На підставі п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

На підставі п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 17 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0001088 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 296, ч. 2 ст. 364 КК України, однак станом на 19 жовтня 2021 року в даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Відповідно, строк досудового розслідування закінчується 26 жовтня 2021 року.

Перевіряючи доводи клопотання, слідчий суддя враховує необхідність проведення заявленого у клопотанні обсягу слідчих дій та встановлення осіб, причетних до скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст. 296, ч. 2 ст. 364 КК України, про що свідчать додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження, які з достатньою імовірністю підтверджують необхідність отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, в тому числі у зв`язку із призначенням та проведенням ряду судових експертиз та отриманням висновків експертів, а як наслідок і звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів та проведення наступних слідчих дій.

Також слідчий суддя вважає доведеним, що досудове розслідування вказаного злочину є складним через значний обсяг документів, які необхідно добути, дослідити і проаналізувати, утруднення встановлення всіх осіб, причетних до скоєння злочину, та завершити досудове розслідування у встановлений слідчим суддею Індустріального районного суду м. Дніпропетровська в ухвалі від 21 квітня 2021 року строк, тобто до 26 жовтня 2021 року, виявляється неможливим, в зв`язку з необхідністю проведення ряд судових експертиз, в тому числі будівельних, добуття документів, допиту свідків, встановлення усіх осіб, причетних до скоєння злочину, виконання інших слідчих дій, необхідних для проведення досудового розслідування та повідомлення про підозру осіб за ч.2 ст. 296, ч. 2 ст. 364 КК України, за наслідком чого необхідно вирішити питання щодо остаточної правової кваліфікації кримінального правопорушення.

Водночас із цим, слідчий суддя зважає, що дане досудове розслідування здійснюється в межах строку встановленого ст. 219 КПК України, визначеного для кримінальних проваджень щодо тяжких та особливо тяжких злочинів, і має бути за вимогами ст. 28 КПК України розумним та найкоротшим для виконання обсягу запланованих слідчий дій, які необхідні для завершення досудового розслідування та встановлення осіб, причетних до вчинення злочину і повідомлення їм про підозру, у зв`язку з чим, зважаючи на заявлений обсяг слідчих (розшукових) дій, з урахуванням строків проведення експертиз, що визначений Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України 08 жовтня 1998 року №53/5, слідчий суддя приходить до висновку, що достатнім буде строк у шість місяців, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців, що буде достатнім для досягнення мети кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні №0001088, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч.2 ст. 364 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001088, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч.2 ст. 364 КК України КК України на шість місяців, починаючи з 26 жовтня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1