Справа 688/3202/21
№ 1-кс/688/1911/21
Ухвала

Іменем України

22 жовтня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання Сатанівської селищної ради Хмельницької області про скасування арешту майна, подане в рамках кримінального провадження №0000010 від 01.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч 2 ст. 364 КК України,

встановив:

Сатанівська селищна рада Хмельницької області звернулася до суду з клопотанням, в якому просила скасувати арешт земельної ділянки, площею 2 га, кадастровий номер :06:005:0004, накладений на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23 серпня 2018 року. В обґрунтування клопотання посилається на те, що рішенням Городоцького районного суду Хмельницької області від 30 березня 2020 року задоволено позов Городоцької місцевої прокуратури Хмельницької області в частині витребування вказаної земельної ділянки на користь держави в особі ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області. На даний час земельна ділянка належить до земель державної власності та знаходиться в межах Сатанівської селищної територіальної громади. 27 травня 2021 року набрав чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» та з дня набрання чинності земельна ділянка вважається комунальною власністю територіальної громади. Однак Сатанівська селищна рада Хмельницької області не може зареєструвати право комунальної власності, оскільки на земельну ділянку накладено арешт. На даний час, в зв`язку із набранням законної сили рішенням суду від 30 березня 2020 року, потреба у застосуванні арешту із забороною відчуження та розпорядження земельної ділянки з кадастровим номером :06:005:0004 відпала. Тому, просить скасувати арешт зазначеної земельної ділянки, накладений на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23 серпня 2018 року.

Представник Сатанівської селищної ради в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання без участі представника, в заяві зазначив, що підтримує клопотання, просить його задовольнити та скасувати арешт земельної ділянки.
Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо скасування арешту земельної ділянки, зазначив, на даний час кримінальне провадження не закрито, проводиться досудове розслідування.
Слідчий ОСОБА_4 , будучи повідомленим про час, місце і дату розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, направив суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що підстав для скасування арешту немає, оскільки у справі проводиться земельна експертиза.
Заслухавши думку прокурора, перевіривши надані матеріали клопотання та кримінального провадження №0000010, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання відмовити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000010 від 01.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, виконуючи згідно займаної посади функції представника влади, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, у власних інтересах та в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, з метою виведення земель із державної власності у приватну, та подальшого оформлення речових прав про право власності на вказані землі та третіх осіб, неправомірно, в порушення ч.1 ст.121 Земельного кодексу України в період з травня 2016 року по грудня 2017 року прийняли рішення про передачу 68 земельних ділянок 47 фізичним особам в масивах земель за кадастровими номерами :06:07, :06:14, :06:018 на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району (41 земельна ділянка), а також на території Хмельницького, Ярмолинецького, Кам`янець-Подільського, Старосинявського, Летичівського, Городоцького та Шепетівського районів (27 земельних ділянок) у приватну власність громадян для ведення особистого селянського господарства понад норму безоплатної приватизації земель, які в подальшому відчужено на користь третіх осіб, внаслідок чого із державної власності вибуло 123,512 га земель, вартістю 4674723,6 грн, що спричинило тяжких наслідків державі.

07 березня 2018 року незаконно відчужені земельні ділянки визнано речовими доказами у кримінальному провадження, оскільки вони є об`єктом вчинення кримінального правопорушення.

На підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23 серпня 2018 року на земельні ділянки, у тому числі і на земельну ділянку з кадастровим номером :06:005:0004, площею 2 га, вартістю 68993,5 грн, що знаходиться на території Хоптинецької сільської ради Городоцького району, накладено арешт з позбавленням права відчуження та розпорядження земельними ділянками.

Рішенням Городоцького районного суду Хмельницької області від 30 березня 2020 року задоволено позов Городоцької місцевої прокуратури Хмельницької області, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 29 березня 2017 року № 22-5533-СГ про затвердження землеустрою та передання у власність земельної ділянки, площею 2 га, кадастровий номер :06:005:0004, що розташована за межами населених пунктів Хоптинецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області та витребувано вказану земельну ділянку на користь держави.

Згідно з ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Правові підстави для накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів визначені частиною третьою ст. 170 КПК України, згідно з якою арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
В даному кримінальному провадженні арешт майна накладався в зв`язку з тим, що земельна ділянка, щодо якої застосовано захід забезпечення кримінального провадження, є об`єктом вчинення кримінального правопорушення та визнана речовим доказом у кримінальному провадженні №0000010, тобто відповідає критеріям ст. 98 КПК України, тому на неї обґрунтовано накладено арешт з метою забезпечення збереження речових доказів.
Отже, на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання в права та інтереси власника/володільця майна з метою забезпечення кримінального провадження.
Крім того, заявник не надав суду судового рішення про заміну сторони виконавчого провадження з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на Сатанівську селищну ради Хмельницької області, тобто не довів суду, що є належним власником чи володільцем спірної земельної ділянки.

За наведених обставин, вважаю, що клопотання задоволенню не підлягає, оскільки на даний час провадження у справі не закінчено, проводиться досудове розслідуванняі потреба в застосуванні цього заходу у виді арешту не відпала.
Керуючись ст. 174 КПК України,

постановив:

У задоволенні клопотання Сатанівської селищної ради Хмельницької області про скасування арешту майна, поданого в рамках кримінального провадження №0000010, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5