Справа №766/3498/21
н/п 1-кс/766/1255/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2022 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №00001373 від 06.09.2019 року на шість місяців, тобто до 06.09.2022 року.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №00001373 від 06.09.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Державного бюро розслідувань надійшов лист Голови Херсонської ОДА ОСОБА_5 від 21.08.2019 за № 13-5889 щодо встановлених порушень при використанні бюджетних коштів у Херсонській області, до якого долучено Звіт «Про проведення комплексного аудиту використання бюджетних коштів у Херсонській області, за період з 01.01.2018 по 01.07.2019», відповідно до якого загальна сума фінансових та не фінансових порушень у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян

На даному етапі досудового розслідування кримінального правопорушення були зібрані наступні докази: відповідь на запит ХОДА від 11.02.20; в управління південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області витребувані копії складу комісії по даній перевірці, наказів про їх створення, наказів про призначення на посаду та ін.; витребувано копії документів у ТОВ «ЕСГ-України, Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури ХОДА ТОВ Інтергрупп-Юг».

Здійснити усі процесуальні дії до спливу строку закінчення досудового розслідування не надалось можливим через те, що не вдалось встановити місце знаходження свідків яких необхідно допитати по матеріалам кримінального провадження.

Станом на теперішній час є доцільне проведення подальшого досудового розслідування, оскільки, без проведення всіх запланованих слідчих (розшукових) та процесуальних дій прийняти обґрунтоване, законне кінцеве процесуальне рішення неможливо, а саме необхідно:

-Звернутись до Херсонського міського суду Херсонської області з клопотанням про тимчасовий доступ з метою витребування документів у генпідрядника ремонтних робіт по яким зафіксовано завищену вартість.

-Призначити та забезпечити проведення почеркознавчих експертиз по підписам в договорах та актах приймання передач.

-Допитати в якості свідків службових осіб замовників та генпідрядників.

-При необхідності виконати інші слідчі дії.

Вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин, насамперед через складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням наявності різних шляхів вчинення зазначеного кримінального правопорушення, індивідуальних особливостей злочину, а також у зв`язку з вжиттям заходів з запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, беручи до уваги Постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», що ускладнювало проведення допитів свідків, проведення обшуків та закінчення призначених експертних досліджень, встановити всі обставини кримінального правопорушення у визначені законодавством строки не надалося можливим та на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.

Зазначені чинники негативно впливають на оперативність досудового розслідування та обумовлюють необхідність у продовженні строків досудового розслідування з метою повного та всебічного встановлення обставин справи.

Проведення цих слідчих та процесуальних дій потребує часу, а строк досудового розслідування, що залишився, недостатній для їх виконання через значний обсяг.

Враховуючи вищезазначене, а також той факт, що 05.03.21 року строк досудового розслідування було продовжено до 06.09.2021 року, після чого строк досудового розслідування було продовжено до 06.03.2022 року, завершити досудове розслідування та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на шестимісячний строк.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме до клопотання не додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. Так, у клопотанні слідчий зазначає, що строк досудового розслідування було продовжено до 06.03.2022 року. Разом з тим, копії документів, що підтверджують вказані обставини до клопотання не долучені. При цьому, аналізуючи долучені до клопотання документи, встановлено, що строки досудового розслідування мали спливти 06.09.2021 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Повернути клопотання слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001373 від 06.09.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1