Дата документу 25.08.2021 Справа № 554/2578/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 серпня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,
розглянувши клопотання начальника ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за провадження №0000058 від 25.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України про продовження строку досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В :
Слідчий клопотання обґрунтовує наступним, у провадженні слідчого відділу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000058 від 25.02.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 5 ст. 191, ч. 1, 2 ст. 364 КК України

Під час досудового розслідування установлено, що службові особи Департаменту будівництва містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА зловживаючи своїм службовим становищем, вчиняють дії всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди службовими особами ТОВ «Марк Строй».

Також з`язсовано, що службовими особами Департаменту будівництва містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА та службових осіб ТОВ «Марк Строй» (ЄРДПОУ 40093478, місцезнаходження юридичної особи місто: м. Полтава, вул. Котляревського, 22 Б, офіс 75) вчинено привласнення чужого майна, за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах.

Крім того з`ясовано, що службові особи Департаменту будівництва містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської облдержадміністрації, діючи за попереденьою змовою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, спричинили розтрату грошових коштів під час оплати будівельних робіт при будівництві (реконструкії) об`єктів соціальної інфраструктури в Полтавській області.

Також установлено, що службові особи Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА, Управління капітального будівництва Полтавської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди ТОВ «Будімперія-2017» (), надали переваги вказаному суб`єкту господарювання при проведенні публічних закупівель на капітальний ремонт приміщень, улаштуванні систем зовнішнього відеоспостереження та благоустрю закладів освіти на території міста Полтава та Полтавської області, чим спричнили шкоду державним інтересам.

Установлено, що упродовж 2017-2019 роках між ТОВ «Марк Строй» () та Департаментом будівництва містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА, за результатами проведення публічних закупівель, укладено близько 80 договорів, про виконання будівельних робіт на території Полтавської області.

Зокрема, 15.08.2019 між ТОВ «Марк Строй» () та Департаментом будівництва містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА укладено договір підряду №03-19/131 на викоання робіт по об`єкту Будівництво спортивно-видовищного комплексу з приміщеннями громадського обслуговування по вул. П. Юрченка, 1а в м. Полтава. Коригування» з динамічною ціною 106 142 850 гривень.

Водночас, з відкритих джерел установлено, що договори, які укладено з ТОВ «Марк Строй» можливо укладено в умовах реального конфлікту інтересів, що може свідчити про надання необґрунтованих переваг від час проведення публічних закупівель.

Крім того, під час досудового розслідування установлено, що між посадовими особами Департаменту будівництва містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА та ТОВ «Марк Строй» на протязі 2018-2019 років укладено 34 договори підряду на загальну суму 436 607 852, 04 грн.

Відповідно до попередньо отриманої інформації встановлено, що під час виконання деяких робіт за договорами підряду по об`єкту: «Реконструкція спального корпусу №1,2,3,4 дитячого оздоровчого табору Маяк по вул. Соснова, 1 Б в с. Головач Полтавського району, Полтавської області» та «Капітальний ремонт приміщень приймально-діагностичного та рентгенологічного відділень 1-го поверху хірургічного корпусу ПОКЛ ім. М.В. Скліфасовського Полтавської обласної ради по вул. Шевченка, 23, в м. Полтава» посадовими особами ТОВ «Марк Строй» з метою привласнення бюджетних коштів вносилися до актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ-3) завідомо недостовірні відомості, а саме щодо фактичного виконання обсягів будівельних робіт та вартості будівельних матеріалів.

Також, роботи по вищезазначених договорах підряду виконані з порушенням ДБН та не відповідають проектно-кошторисній документації.

За виконання робіт по даним договорам ТОВ «Марк Строй» були перераховані бюджетні кошти на загальну суму 208 309 889, 58 грн.

При цьому встановлено, що ТОВ «Марк Строй» використовує ряд підконтрольних підприємств з метою завищення цін на матеріали та послуги.

13.04.2020 проведено обшук у ТОВ «Марк Строй» та вилучено документацію щодо об`єкту Капітальний ремонт приміщень приймально-діагностичного та рентгенологічного відділень 1-го поверху хірургічного корпусу КП «ПОКЛ ім. М.В. Скліфасовського Полтавської обласної ради» по вулю Шевченка, 23 в м. Полтава» Коригування», а також «Реконструкція спального корпусу № 1,2,3,4 дитячого оздоровчого табору Маяк по вул. Соснова, 1 Б в с. Головач Полтавського району, Полтавської області».

Таким чином, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у визначені фактичних обсягів виконаних робіт по вказаних об`єктах, а тому слідчим призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення ХНДІСЕ.

У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, але на даний час особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено.
На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.
Слідчий в судове засідання не з`явився, прохав проводити розгляд клопотання за його відсутності
Судом встановлено, що у вказаному кримінальному провадженні відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування закінчується 25.08.2021 року.
Закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій.

Раніше слідчі дії неможливо було провести внаслідок особливої складності кримінального провадження, а також необхідності збору документів, необхідних для забезпечення проведення вищевказаних слідчих дій.

Відповідно до ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, що всі необхідні слідчі дії виконати не представилося можливим.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскільки слідчим доведено, що слідчі та процесуальні дії не були здійснені раніше з об`єктивних причин та потребують додаткового часу.
Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя., -
У Х В А Л И В :
Клопотання начальника ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за провадження №0000058 від 25.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 25.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України на дванадцять місяців для виконання всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення до 25.08.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1