печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову інспектора відділу дізнання Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 19.01.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 02.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
25.10.2021 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову інспектора відділу дізнання Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 19.01.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 02.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, зазначає, що з 02.01.2021 року і до моменту закриття провадження слідчим не було вчинено жодних слідчих дій, спрямованих на повне та об`єктивне дослідження обставин справи. Вказує, що слідчим перевірялось повідомлення заявника та по всім вказаним даним, але не було надано належної оцінки. Зазначає, що в рамках досудового розслідування не було проведено її допиту як заявника, не було визнано її потерпілою, також зазначила, що слідчим не проведено жодних слідчих дій. Вказує, що вона мала інформацію, хто вчинив неправомірні дії, а саме ОСОБА_5 , проте слідчий не бажав проводити досудове розслідування та здійснювати слідчі дії. Зазначає, що особу, яка вчинила злочин було доставлено до відділення поліції, його особу встановлювали, але слідчим не вчинялось жодних дій по даному провадженні, а відтак вважає що постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, та просила задовольнити з наведених підстав.

Інспектор відділу дізнання Печерського УП ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про місце, день і час судового розгляду належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що відділом дізнання Печерського УП ГУНП у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 02.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, яке оскаржуваною постановою від 19.01.2021 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону інспектором в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, інспектором відділу дізнання не було допитано особу, яка подала заяву про вчинення злочину ОСОБА_3 , особу яка вчинила злочин, на яку в скарзі ОСОБА_3 посилається, а саме ОСОБА_5 , не виконано жодних слідчих дій, постанова невмотивована, не зазначено в діянні кого саме відсутній склад кримінального правопорушення, що також є порушенням і підлягає усуненню.

За таких обставин визнати дізнання ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова інспектора відділу дізнання Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 19.01.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 02.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати заявницю ОСОБА_3 , особу яка на думку ОСОБА_6 вчинила злочин , а саме ОСОБА_7 , а також виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 від 23.10.2021 задовольнити .

Постанову інспектора відділу дізнання Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 19.01.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 02.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, - скасувати, зобов`язавши інспектора відділу дізнання відновити дізнання в даному кримінальному провадженні і провести його.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1