Справа № 752/2543/22
Провадження № 1-кс/752/992/22
У Х В А Л А

14 лютого 2022 року Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
Встановив
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просив:
- визнати бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП в м. Києві на яких покладено обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- протиправною;
-зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві на яких покладено обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 29.12.2022 до ЄРДР та розпочати розслідування.
В обґрунтування скарги зазначає, що 29.12.2021 року звернувся до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення злочину.
Вказана заява була зареєстрована Голосіївським УП ГУНП у м. Києві до Єдиного обліку за №72007 від 31.12.2021.
Оскільки станом на 10.01.2022 року, відповіді від Голосіївського УП ГУНП в м. Києві не надійшло, 21.01.2022 року звернувся особисто та отримав відповідь за №С4310/128/47/2002 від 11.01.2022 року, з якої вбачається що вказане питання в заяві не відноситься до компетенції органів Національної поліції, у зв`язку з чим не підлягає внесенню до ЄРДР.
ОСОБА_3 просив провести розгляд справи за його відсутності та задовольнити скаргу.
Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення, виходячи з наступного.
Як вбачається із матеріалів скарги, 29.12.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Вказана заява була зареєстрована Голосіївським УП ГУНП у м. Києві до Єдиного обліку за №72007 від 31.12.2021.
21.02.2022 року ОСОБА_3 отримав відповідь №С4310/128/47/2002 від Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, з якої вбачається, що питання викладені в заяві не належать до компетенції органів Національної поліції.
Станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.
Що стосується вимоги скарги про бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП в м. Києві на яких покладено обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправною, то вказана вимога задоволенню не підлягає, оскільки таке оскарження не передбачене ст. ст. 303-306 КПК України.
Крім того, стаття 214 КПК України, яка регламентує початок досудового розслідування, і вимоги якої є обов`язковими для слідчого, дізнавача, прокурора, вже сама по собі зобов`язує слідчого, дізнавача, прокурора після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР, тому вказання в ухвалі слідчого судді додаткової вказівки на це є недоречним.
З огляду за зазначене та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Постановив
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 19.12.2021 року та зареєстровану Голосіївським УП ГУ НП в м. Києві до ЄО за №72007 від 31.12.2021
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня її проголошення.
Слідчий судя ОСОБА_1