Справа № 359/496/22
Провадження № 1-кс/359/162/2022
У Х В А Л А
24 січня 2022 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні з повною технічною фіксацією скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області в порядку ст. 303 КПК України, у кримінальному провадженні №0000746 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.09.2015 року,

в с т а н о в и в:
У провадженні Бориспільського міськрайонного суду Київської області перебуває вищезазначена скарга. Так, скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить зобов`язати прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 розглянути його клопотання від 05.01.2022 року про проведення слідчих та процесуальних дій, та провести слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні №0000746. Скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що у провадженні Бориспільського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000746 від 18.09.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. ОСОБА_3 звернувся до прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 із письмовим клопотанням в порядку ст. 220 КПК України про проведення слідчих та процесуальних дій в рамках даного кримінального провадження. 10.01.2022 року прокурором направлено клопотання скаржника до Бориспільського РУП ГУНП Київської області. Разом із цим, прокурором у даному кримінальному провадженні жодним чином не відредаговано на подане ОСОБА_3 клопотання та про результати розгляду відповіді не отримано, а тому скаржник просить слідчого суддю задовольнити зазначену скаргу у повному обсязі із підстав зазначених у ній.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 просив скаргу задовольнити частково. Зазначив, що клопотання скаржника було направлено органу досудового розслідування, і саме слідчий, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000746 має його розглянути. З метою захисту інтересів потерпілого належить зобов`язати уповноважену особу Бориспільського РУП розглянути клопотання ОСОБА_3 .

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, давши їм належну правову оцінку приходить до таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений в тому числі доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них

Відповідно до ст. 220 КПК України, встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Так з матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що у провадженні Бориспільського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000746 від 18.09.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

05.01.2022 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 із письмовим клопотанням в порядку ст. 220 КПК України про проведення слідчих та процесуальних дій в рамках даного кримінального провадження, враховуючи, що досудовим слідство не вчиняються процесуальні дії для об`єктивного та законного розгляду кримінального провадження (а.с.4).

10.01.2022 року заступником керівника Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_6 направлено клопотання скаржника до виконувача обов`язків начальника СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 для розгляду клопотання та надання відповіді скаржнику (а.с.3). ОСОБА_3 станом на день розгляду скарги так і не отримав відповіді від органу досудового розслідування за результатами розгляду свого клопотання від 05.01.2022.

На думку слідчого судді, прокурор ОСОБА_5 не є особою, хто має обов`язок розглянути клопотання скаржника після 10.01.2022, оскільки заступник керівника окружної прокуратури скерував до органу досудового розслідування клопотання скаржника для належного його розгляду. І вже саме уповноважена особа СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, в провадженні якої перебуває кримінальне провадження №0000746, зобов`язана була у передбачений законом строк розглянути клопотання ОСОБА_3 та повідомити його про результати розгляду.

Враховуючи вищезазначені обставини, слідчий суддя, здійснюючи правосуддя з дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, з метою дотримання принципу розумності строків, та дотримання прав потерпілого, дійшов висновку про можливість часткового задоволення скарги та необхідності зобов`язати не прокурора, а уповноважену особу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, яка здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000746 від 18.09.2015 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих та процесуальних дій в рамках даного кримінального провадження.

В той же час, зобов`язання прокурора чи слідчого провести слідчі чи процесуальні дії, вказані у клопотанні скаржника від 05.01.2022, не відноситься до повноважень слідчого судді, а тому у цій частині скарги належить відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 24, 28, 114, 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Бориспільського районного управління поліції ГУНП у Київській області, яка здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000746 від 18.09.2015 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 05.01.2022 року про проведення слідчих та процесуальних дій в рамках даного кримінального провадження та надати йому відповідь.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1