Справа № 301/1412/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" грудня 2021 р. слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_15.,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_16.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава Закарпатської області клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_17 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000027, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_17 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_18. про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме : до документів, які містять вільні зразки підписів сертифікованого інженера-геодезиста ОСОБА_1 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_2 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_3 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років.

Своє клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області, перебувають матеріали №0000027, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно передали земельну ділянку в оренду з кадастровим номером :01:001:0281 в той час коли вказана земельна ділянка накладається на земельну ділянку, що перебуває у постійному користуванні центру дозвілля « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Також встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0044 та :01:001:0281 на яких проводиться будівництво багатоквартирного житлового будинку, у відповідності до Генерального плану міста Ужгород затвердженогорішенням ХХІХ сесії ІV скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24 червня 2004 року, являється територією студентського центру дозвілля « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який був переданий на баланс ІНФОРМАЦІЯ_3 у постійне безоплатне користування згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24 червня 1999 року у відповідності до інвентарної справи №5998.

Крім цього, встановлено, що на розі вулиць Олександра Митрака та Робочої, здійснюються будівельні роботи без дозвільних документів та з численними порушеннями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності. Вищевказаний об`єкт будівництва розташований на двох земельних ділянках з різним цільовим призначенням та формою власності. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0281 площею 0,0312 га з цільовим призначенням 12.08 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій перебуває у користуванні на підставі договору оренди землі №927 від 29.11.2016 у фізичної особи ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 мешканця АДРЕСА_1 . Земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0044 площею 0, 045 га з цільовим призначенням 03.07 - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі перебуває у власності ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканки АДРЕСА_2 , вказану земельну ділянку набуто на підставі договору купівлі-продажу від 17.07.2018 укладеного з продавцем ОСОБА_4 , правочин посвідчено приватним нотаріусом Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_6 .

Також встановлено, що проектом із землеустрою про відведення земельної ділянки з подальшою передачею її в оренду із зміною цільового призначення громадянину ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови у АДРЕСА_3 з кадастровим номером :01:001:0281 яка являється суміжною земельною ділянкою з кадастровим номером :01:002:0044 на замовлення ОСОБА_4 за довіреністю ОСОБА_7 , інженером-землевпорядником ОСОБА_3 розроблено вказаний проект.

Вході розроблення проекту землеустрою на підставі рішення Ужгородської міської ради ХІVII сесії VІІ скликання від 04.06.2020 №1990 було складено проект із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0281, вказана зміна цільового призначення з 12.08 - землі для розміщення та експлуатації будівель і споруд, додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій на цільове призначення 03.15 - землі для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. Під час розроблення документації із землеустрою виконавцем робіт не здійснювався виїзд на місцевість та не фіксувався об`єкт нерухомого майна який розташований на земельній ділянці. У разі виїзду виконавцем геодезичних робіт на місцевість то ним би було відображено відомості про будівництво об`єкта нерухомого майна його конфігурацію, периметр, площу та місце розташування на земельній ділянці. Зміна цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0281 здійснена у відповідності до наявного об`єкта нерухомого майна на ній, саме об`єкта незавершеного будівництва (операторської) 5% готовності, саме тому і призначення земельної ділянки змінювалось під цільове призначення 03.15 - землі для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови тобто землі громадської забудови - землі, які використовуються для розміщення громадських будівель і споруд (готелів, офісних будівель, торгівельних будівель для публічних виступів, для музеїв та бібліотек, для навчальних та дослідних закладів, для лікарень та оздоровчих закладів, інших об`єктів загального користування. Крім цього у проекті також взято до уваги відомості з містобудівної документації, а саме викопіювання з детального плану території затверджений рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 VII скликання №1683 від 05.09.2019 у якому вже була запроектована багатоповерхова будівля.

Згідно даних отриманих вході моніторингу мережі інтернет, будівництво багатоквартирного житлового будинку та реалізація площі проводиться ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , засновниками вказаного підприємства являються ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Крім цього, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вживалися заходи щодо узаконення збудованого об`єкта нерухомого майна, шляхом зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0281 та надання проектній документації позитивних висновків, а саме ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також встановлено, що проект будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_3 розроблено архітектурною студією ОСОБА_9 (архітекторами ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ) та ОСОБА_12 вказаний проекту було представлено у 2019 році на засіданні архітектурно-містобудівної ради при ІНФОРМАЦІЯ_8 як багатоквартирний житловий будинок.

30.03.2021 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , звернуто до ІНФОРМАЦІЯ_8 , 05.04.2021 видано містобудівні умови і обмеження для проектування об`єкту будівництва (нове будівництво) «Будівництво багатофункціональної будівлі» реєстраційний номер 34/03-01/21, затверджених наказом №49-М від 05.04.2021. У розділі містобудівні умови і обмеженнях у пункті під №2 зазначено 45 % забудови земельних ділянок (згідно вимог пункту 6.1.1.4 та таб. 6.2 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», врахувавши містобудівний розрахунок з техніко-економічними показниками «Будівництво багатофункціональної будівлі» у АДРЕСА_3 , який розроблений інженером проектувальником ОСОБА_13 .

В ході проведення огляду місця події 18.06.2021 на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду від 15.06.2021 в справі №301/1412/21, на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:002:0044 та :01:001:0281 у АДРЕСА_3 , було виявлено п`ятиповерхову будівлю, об`єкт незавершеного будівництва та встановлено площу забудови земельних ділянок 0, 0479 га, що не відповідає містобудівним умовам та обмеженням, а також розробленому містобудівному розрахунку ФОП ОСОБА_13 .

Під час проведення досудового розслідування 16.12.2021 органом досудового розслідування призначено судову почеркознавчу експертизу до проведення якої залучено судового експерта спеціаліста 1 - категорії експертного сектору Українського Науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України у Закарпатській області майора ОСОБА_14 . Під час проведення почеркознавчої експертизи від судового експерта надійшло клопотання про необхідність надання додаткових матеріалів, а саме вільних зразків підписів ОСОБА_1 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів ОСОБА_2 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів ОСОБА_3 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років.

Крім цього встановлено, що ОСОБА_1 являється сертифікованим інженером-геодезистом, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 являються сертифікованими інженерами-землевпорядниками, які надають послуги у сфері виготовлення документації із землеустрою.

ІНФОРМАЦІЯ_9 та її структурний підрозділ відділ №1 в ІНФОРМАЦІЯ_10 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 №1553 та положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, зберігає та обліковує у Державному фонді документації із землеустрою та оцінки земель документи, які розробляють сертифікованими інженерами-землевпорядниками та інженерами-геодезистами. У відповідності до додатку №2 вищевказаного положення видами матеріалів, які зберігаються у фонді документації із землеустрою серед яких зазначено документацію яку розробляють сертифіковані інженери-землевпорядники та інженери -геодезисти.

Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення з метою забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи необхідно отримати доступ до оригіналів документів, а саме вільних зразків підписів сертифікованого інженера-геодезиста ОСОБА_1 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_2 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_3 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_11 в судове засідання не з`явився, а подав заяву в якій клопотання підтримав, просив його задовольнити та розглянути за його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 для участі в розгляді справи не з`явився, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений в телефонному режимі.

Дослідивши матеріали клопотання та зваживши доводи, викладені в ньому, проходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області, перебувають матеріали №0000027, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України (а.с. 7).

16.12.2021 старшим слідчим відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діялдьності СУ ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_17. призначено по даному кримінальному провадженні судову почеркознавчу експертизу, до проведення якої залучено судового експерта спеціаліста 1 - категорії експертного сектору Українського Науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України у Закарпатській області майора ОСОБА_14 (а.с. 14-17).

17.12.2021 року від судового експерта надійшло клопотання про необхідність надання додаткових матеріалів, а саме вільних зразків підписів ОСОБА_1 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів ОСОБА_2 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів ОСОБА_3 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років (а.с. 19).

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст.163 КПК України надане право зазначити в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів щодо видання розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В обгрунтування клопотання старшим слідчим надано належні та допустимі докази, які дали змогу слідчому судді переконатись в тому, що документи до яких просить надати доступ слідчий дійсно перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що за адресою: АДРЕСА_4 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_5 .

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи по кримінальному провадженню знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що за адресою: АДРЕСА_4 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_5 , а також те, що вказані документи мають значення для проведення почеркознавчої експертизи, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_17 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000027, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України - задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_17, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що за адресою: АДРЕСА_4 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_6 (6 поверх):

- документів, які містять вільні зразки підписів сертифікованого інженера-геодезиста ОСОБА_1 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_2 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років, вільних зразків підписів сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_3 у кількості не менше 20-ти, виконаних ним у офіційних документах в період 2015-2020 років.

Встановити строк дії ухвали протягом місяця, тобто до 29.01.2022 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Іршавського районного суду : ОСОБА_15