04.11.2021
Справа № 642/7425/21
Провадження № 1-кс/642/4208/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 листопада 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000058 від 14.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч.2 ст. 365, ч.2 ст. 372 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
04 листопада 2021 року до Ленінського районного суду м. Харкова слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 , звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування до 14.05.2022.
В обґрунтування зазначив, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження кримінального провадження №0000058 від 14.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч.2 ст. 365, ч.2 ст. 372 КК України.
Відповідно до фактичних обставин даного кримінального провадження співробітники УСБУ в Харківській області умисно вчинили дії, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень, завдавши суттєву шкоду охоронюваним законом правам гр. ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Також співробітники УСБУ в Харківській області, будучи працівниками правоохоронного органу, впродовж березня-квітня 2020 року умисно вчинили дії, які явно виходять за меді наданих їм прав та службових повноважень. Так, заявник повідомляє, що зазначені протиправні дії правоохоронців виразились у незаконному затриманні громадян ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , безпідставному триманні їх у приміщенні УСБУ в Харківській області, примушування до підписання процесуальних документів, зокрема, протоколів допитів, із внесеними до них завідомо неправдивими показаннями, а також необґрунтованого та незаконного повідомлення про підозру вказаним вище громадянам у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст. 15, ч.2 ст. 201, ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 263, ч.2 ст. 15, ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 333 КК України. Також співробітники УСБУ в Харківській області, перевищуючі надані їм службові повноваження притягнули завідомо невинного до кримінальної відповідальності, поєднуючи це зі штучним створенням доказів обвинувачення.
На даний час у кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, а саме: опрацьовано наявні матеріали кримінального провадження №0000058 від 14.05.2020, в т.ч. проведено їх аналіз, опрацьовано наявні матеріали кримінального провадження №0000006 від 25.05.2020, яке було приєднано 03.06.2020 до кримінального провадження №0000058 від 14.05.2020, в т.ч. проведено їх аналіз, здійснено співставлення та узагальнене дослідження матеріалів обох кримінальних проваджень після їх об`єднання, опрацьовано матеріали кримінального провадження №0001151 від 31.07.2020, яке було приєднано 03.08.2020 до кримінального провадження №0000058 від 14.05.2020, в т.ч. проведено їх аналіз, здійснено співставлення та узагальнене дослідження матеріалів обох кримінальних проваджень після їх об`єднання, проведено допит потерпілого ОСОБА_4 , витребувано та отримано необхідні для органу досудового розслідування відомості в «Premier Hotel Aurora», проведено їх аналіз, витребувано та отримано необхідні для органу досудового розслідування відомості в ДП «Жовтневе лісове господарство», проведено їх аналіз, тричі витребувано та отримано необхідні для органу досудового розслідування відомості в Державної прикордонної служби України, проведено їх аналіз, витребувано та отримано необхідні для органу досудового розслідування відомості в ГУ ДМС у Харківській області, проведено їх аналіз, витребувано та отримано необхідні для органу досудового розслідування відомості в Колодязненської сільської ради Дворічанського району Харківської області, проведено їх аналіз, витребувано та отримано необхідні для органу досудового розслідування відомості в ГСЦ МВС в Харківській області, проведено їх аналіз, визначено перспективні напрямки здійснення досудового розслідування, визначено обсяг відомостей, які підлягають встановленню в ході подальшого здійснення досудового розслідування, визначено пріоритетність та черговість проведення слідчих (розшукових) дій.
На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно провести значний комплекс слідчих (розшукових) дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин даного кримінального провадження, зокрема, провести допити заявників, прийняти рішення про визнання потерпілими інших заявників, отримати тимчасові доступу до речей і документів (інформації) щодо співробітників правоохоронних органів, які можуть бути причетні до вказаного кримінального провадження, витребувати необхідні відомості в державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організації незалежно від форм власності, призначити низку судових експертиз, провести слідчі експерименти провести узагальнення та аналіз усього відповідного обсягу інформації, після чого прийняти подальше рішення в рамках даного кримінального провадження.
Окрім цього, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин, який в подальшому неодноразово продовжувався постановами КМУ.
Востаннє карантин продовжено до 31 грудня 2021 року постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2021 №981. В зв`язку із запровадженням карантину впроваджено цілу низку обмежень, які проявляються в т.ч. і в окремих аспектів здійснення досудового розслідування.
Окрім цього, постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №123 6територію України поділено на зони залежно від епідемічної ситуації, при цьому в областях, де було встановлено помаранчевий або червоний рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19, значним чином обмежувалася діяльність сфери послуг щодо обслуговування офісної техніки, громадського транспорту, поштових відправлень, в особливому режимі працювали державні органи та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації незалежно від форм власності. Викладене значним чином обмежувало та продовжує обмежувати здійснення кримінального провадження в повному обсязі, оскільки окремі процесуальні дії потребують більшого часу для їх проведення.
Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв`язку необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій спрямованих на отримання фактичних даних, що вказують на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також великою завантаженістю слідчих другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР у м. Полтаві.
Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде належне процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню у порядку та на підставах передбачених КПК України.
Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують наявність складу кримінальних правопорушень та їх остаточну кваліфікацію відповідно до
КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000058 від 14.05.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч.2 ст. 365, ч.2 ст. 372 КК України, закінчується 14.11.2021.
Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.

Суд, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000058 від 14.05.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч.2 ст. 365, ч.2 ст. 372 КК України, закінчується 14.11.2021.
Враховуючи, що у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій однак, всі обставини кримінального правопорушення невстановлені та для закінчення досудового розслідування необхідно провести інші слідчі (розшукові) дії.
На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно провести значний комплекс слідчих (розшукових) дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин даного кримінального провадження, зокрема, провести допити заявників, прийняти рішення про визнання потерпілими інших заявників, отримати тимчасові доступу до речей і документів (інформації) щодо співробітників правоохоронних органів, які можуть бути причетні до вказаного кримінального провадження, витребувати необхідні відомості в державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організації незалежно від форм власності, призначити низку судових експертиз, провести слідчі експерименти провести узагальнення та аналіз усього відповідного обсягу інформації, після чого прийняти подальше рішення в рамках даного кримінального провадження.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст. 219 КПК України.
Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України.
Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, а тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто 14.05.2022.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України,-
УХВАЛИВ :
Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000058 від 14.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч.2 ст. 365, ч.2 ст. 372 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, №0000058 від 14.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч.2 ст. 365, ч.2 ст. 372 КК України, до шести місяців, тобто до 14.05.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1