УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги, заявник вказує, що 24.09.2021 року, через приймальню НАБУ, він подав на ім`я керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , заяву за вих. №4075/25, про вчинені директором ТОВ «Вольф» ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 212, ч.2 ст. 212-1, ч.2 ст. 191 КК України, в порядку ст. 214 КПК України.

Однак, у порушення вимог ч.1 ст. 2 КК України, п.1, 4 ст. 214 КПК України, Розділу 2 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №298 від 30.06.2020 року, у порядку, визначеному п.5 ст.214 КПК України, не було внесено відомостей до ЄРДР, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України.

24.11.2021р. від заявника ОСОБА_3 надійшло клопотання, в якому він підтримав доводи, викладені у скарзі, просив скаргу задовольнити та розгляд проводити у його відсутність.

Від представника Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 до суду надійшли пояснення від 22.11.2021 року №111-202/35928, з яких вбачається, що листом Національного бюро скаржника ОСОБА_3 було повідомлено про те, що розгляд порушених ОСОБА_3 у заяві питань не віднесено до компетенції Національного антикорупційного бюро, вказану заяву скеровано для розгляду відповідно до компетенції до Головного управління Національної поліції у м. Києві та Головного управління ДПС у м. Києві, про що автора було повідомлено та надано відповідне роз`яснення листом.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у відсутності скаржника ОСОБА_3 та уповноваженого представника НАБУ.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з таких підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 303 КПК України, визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення з моменту отримання заяви чи повідомлення.

З поданої скарги вбачається, що 24.09.2021 року заявник звертався до Національного антикорупційного бюро України із заявою за вих. №4075/25, про вчинені директором ТОВ «Вольф» ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 212, ч.2 ст. 212-1, ч.2 ст. 191 КК України, в порядку ст. 214 КПК України.

Скарга до суду на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань надійшла 08.11.2021, тобто з пропуском передбаченого ст. 304 КПК України 10-денного строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб органу досудового розслідування, оскільки закон передбачає початок обрахунку строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення протягом 10 днів з моменту вчинення такої бездіяльності.

Разом з тим, заявником у скарзі не порушено питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України.

Крім того, скарга повертається особі, яка її подала, у разі, якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника ГПД Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1