Справа № 646/6951/21
№ провадження 1-кс/646/1954/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000222 від 08.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,
У С Т А Н О В И В :
28 жовтня 2021 року на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000222 від 08.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Згідно з відміткою на поштовому конверті, клопотання про продовження строку досудового розслідування направлено на адресу Червонозаводського районного суду м. Харкова 25 жовтня 2021 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000222 від 08.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що до Харківського місцевої прокуратури №5 Харківської області надійшла заява ОСОБА_4 щодо невиконання рішення суду Слобожанським об`єднанням управління ПФУ в м. Харкові.
У клопотанні слідчий зазначає, що 27 вересня 2021 року старшим слідчим СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 вказане кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, проте 25 жовтня 2021 року постановою заступника керівника Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_5 постанова про закриття кримінального провадження була скасована.
Зазначає, що у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження було допитано потерпілу ОСОБА_4 , проте на теперішній час не в повному обсязі зібрано достатню кількість доказів для повідомлення особі про підозру, а строк досудового розслідування спливає 05 листопада 2021 року, у зв`язку з чим завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки наразі виникла необхідність у проведенні ряду слідчих дій, а саме: встановити коло осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, допитати в якості свідків начальника відділу з питань виплати пенсії Управління з питань виплати пенсії ГУ ПФУ в Харківській області та начальника відділу з питань перерахунків пенсії №23 Управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ у Харківській області.
Враховуючи викладені обставини, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000222 від 08.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, не менше ніж на шість місяців.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до такого висновку.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною 2 ст.295-1 КПК України встановлено вимоги до клопотання, з яким орган досудового розслідування звертається до слідчого судді у разі необхідності продовжити строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
До клопотання слідчим долучено: копію заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 08 жовтня 2020 року, копію протоколу допиту потерпілого від 08 жовтня 2020 року, копію постанови про закриття кримінального провадження від 27 вересня 2021 року, копію постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 25 жовтня 2021 року.
Також, як слідує зі змісту клопотання про продовження строку досудового розслідування, слідчим у додатках до клопотання зазначено Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000222 від 08.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, однак матеріали справи не містять вказаного Витягу, у зв`язку з чим працівниками суду було складено акт про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання) від 28 жовтня 2021 року.
Слідчий суддя зазначає, що оскільки у матеріалах справи відсутній Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000222 від 08.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, тому слідчий суддя позбавлений можливості переконатися, що дійснодо Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за ч.1 ст. 382 КК України, на підставі заяви ОСОБА_4 та перевірити відомості щодо строків досудового розслідування.
Крім того, як вбачається з долучених до клопотання матеріалів, з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме з 08 жовтня 2020 року, окрім допиту потерпілого не проведено жодних слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій.
У порушення вимог п.2,3 ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні слідчим не вказано, які слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії були проведені під час кримінального провадження та не зазначено обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.
Також до клопотання слідчим не додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання про неможливість провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії у рамках строку досудового розслідування.
Відповідно до положень ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий зобов`язаний зазначити у клопотанні строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування не менше ніж на шість місяців, при цьому жодним чином не обґрунтовує, чому вважає цей строк найкоротшим та достатнім для потреб досудового розслідування.
Отже, у ході аналізу клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів, встановлено, що слідчий, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування, формально посилається на необхідність вчинення ряду слідчих дій, спрямованих на подальше всебічне та повне дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проте матеріали клопотання не містять документального підтвердження зазначених у клопотанні підстав для продовження строку досудового розслідування. Більш того, відсутнє обґрунтування обставин, у зв`язку з якими необхідні слідчі дії не проведені у визначений законом строк.
Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, встановивши, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог, встановлених приписами ст.295-1 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання повернути слідчому для виконання вимог діючого Кримінального процесуального законодавства України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000222 від 08.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1