Справа № 171/2411/21
У х в а л а
іменем України

09 листопада 2021 року м. Апостолове Дніпропетровської області

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000067 від 11.10.2021 р. слідчим СВ відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

25.10.2021 року слідчий СВ відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме: тимчасовий доступ до документів Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Апостолівського району Дніпропетровської області, з метою огляду та вилучення їх оригіналів.

Вищевказане клопотання мотивоване тим, що посадовими особами Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Апостолівського району Дніпропетровської області в порушення вимог п. 2 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності реального коливання ціни природного газу в бік зростання, у січні 2019 року уклали додаткові угоди до договору №19-133 від 10.01.2019, якими підвищено ціну за 1000 кубічних метрів газу на 29,7%, що завдало істотної шкоди місцевому бюджету.

В ході досудового розслідування опрацюванням інформації з веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Апостолівського району Дніпропетровської області (далі - Замовник) в 2019 році проведено відкриті торги по закупівлі (UА- 2018-12-13-001184-с) товарів ДК 021:2015: 09123000-7 Природний газ.

За результатами Замовником (Споживачем) з переможцем відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Постачальником) укладено 21.01.2019 договір № 19-133 (далі по тексту - Договір) про закупівлю вищевказаного товару на суму 802 350,05 грн. з ПДВ.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені тимчасового доступу до речей, документів про господарські взаємовідносини Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Апостолівського району Дніпропетровської області з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо осіб, які фактично розпорядилися бюджетними грошовими коштами, сумм завданих збитків, встановлення причетних осіб.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення покладається на слідчого, а саме:

- події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

- винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

- вид та розмір шкоди, заданої кримінальним правопорушенням;

- обставин, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження.

Згідно ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю, конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

На підставі викладеного, з метою огляду та можливістю вилучення оригіналів документів по господарським взаємовідносинам Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », для використання при проведенні подальших слідчих та процесуальних діях по доказуванню вини винної особи, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться в приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 ,, просить клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 до судового засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до судового засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

На підставі викладеного, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, отримання документів для використання під час доказування винуватості осіб у вчиненні кримінального правопорушення, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться в приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково та вважає за можливе надати доступ до оригіналів доказів з метою їх огляду та вилучення їх копій, належним чином завірених.

Клопотання в частині тимчасового доступу до всіх документів по господарським взаємовідносинам між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 »та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з 01.10.2019 р. по 31.12.2019 р. задоволенню не підлягає, оскільки матеріалами, долученими до клопотання, підтверджено факт укладання угоди між вказаними підприємствами лише 10.01.2019 р., тому вважаю за можливе надати дозвіл на доступ до вказаного договору та додатків до нього.

Крім того, відомості до ЄРДР внесені лише за вказаним фактом, тому згідно ст. 214 КПК України підстав для здійснення досудового розслідування за іншими фактами не має.

На підставі ст. ст. 115, 219 КПК України, з урахуванням тяжкості злочину та складності кримінального провадження, вважаю за необхідне встановити строк проведення вказаної слідчої дії протягом 30-ти діб з дня постановлення ухвали.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 на отримання тимчасового доступу до речей і документів Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою огляду та вилучення їх копій, а саме:

1. Належним чином завірених копій наказів про призначення, звільнення, переведення та посадові інструкції керівника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його заступників, що перебували на посаді в період з 01.01.2019 по 31.12.2019, наказ/інструкція/положення, що регламентує розподіл обов`язків між керівником, його заступниками та керівниками відділів, чинна на 2019 рік;

2. Належним чином завірених копії документів, щодо утворення тендерного комітету, його складу ( у разі наявності зі змінами за 2019 рік), положення про тендерний комітет, а також інші розпорядчі документи, що регламентують діяльність тендерного комітету та порядок проведення процедури закупівлі - накази, розпорядження, доручення, протоколи;

3. Належним чином завірених копій документів, що підтверджують повноваження посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на укладання договорів з постачальниками товарів, надавачами послуг, виконавцями робіт (накази, розпорядження, посадові інструкції, контракти);

4. Копій документів, що стали підставою залучення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до виконання поставки газового палива (Природний газ) в 2019 році(документи подані для участі в торгах, річний план закупівель, додатки до річного плану та зміни до них за наявності за 2019 рік, протоколи засідань тендерного комітету, що стосуються затвердження Річного плану та змін до нього, а також проведення процедури закупівель);

5. Копії договору укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від 10.01.2019 р., додаткових угод до данного договору, специфікації, накладні, сертифікати відповідності, виставлені рахунки на оплату, платіжні доручення, листування, інші документи, що супроводжували виконання обов`язків з поставки товару то оплати наданих послуг;

6. Належним чином завірені копії документів на підтвердження виконання умов укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) договору від 10.01.2019 р. (видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки).

7. Копії документів щодо обґрунтування зміни ціни за одиницю продукції, на підставі яких вносились зміни до укладених договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від 10.01.2019 р. (довідки, заяви, звернення, розпорядження, протоколи, висновки, дослідження).
8. Належним чином завірені копії регістрів бухгалтерського обліку за 2019 рік
(меморіальні ордери №6 «Накопичувальна відомість за рахунками з кредиторами» стосовно розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо виконання договору від 10.01.2019 р.

Керівництву КЗ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » забезпечити тимчасовий доступ ОСОБА_3 до вищезазначених речей та документів та вилучення їх копій.

Термін дії даної ухвали - 30 днів з дня її винесення.

У випадку невиконання даної ухвали суд у відповідності до ст.166 КПК України за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вищевказаних речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1