Провадження № 1-кс/750/4162/21
У Х В А Л А

14 грудня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0002867 від 19.11.2021,

В С Т А Н О В И В:

13.12.2021 до суду надійшло клопотання дізнавача, погоджене прокурором Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому дізнавач просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровими номерами :09:000:2007 загальною площею 88,6619 га, розміщену за межами населених пунктів, неподалік с. Василева Гута, Чернігівського району та області, та урожай кукурудзи, що зростає на частині її території площею 31,3730 га., як на самовільно зайнятій земельній ділянці. Заборонити службовим особам підприємств, установ, організацій фізичним та/або юридичним особам, чи будь-яким іншим особам, здійснювати діяльність зі зміною властивостей, розпорядження використання такої земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:2007 загальною площею 88,6619 га, а також збору сільськогосподарської продукції - кукурудзи урожаю 2021 року, що незаконно зростає на вищевказаній самовільно зайнятій земельній ділянці.
Дізнавач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду клопотання сповіщалася своєчасно та належним чином, на електронну адресу суду направила клопотання про розгляд справи без її участі.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.

Відділом дізнання Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0002867 від 19.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Обґрунтовуючи необхідність накладення арешту, дізнавач вказує на необхідність збереження речових доказів, якими є посіви та врожай, що підтверджують факт самовільного зайняття земельної ділянки. До моменту збору врожаю посіви нерозривно пов`язані із земельною ділянкою, тому у сукупності із нею визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен врахувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2)можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Тобто, у вказаній нормі йдеться не лише про необхідність врахування доказів вчинення кримінального правопорушення взагалі, а про достатність доказів вчинення конкретною особою кримінального правопорушення, тоді як на даний час у кримінальному провадженні такі докази відсутні та суду не надані.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України арешт майна не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2)потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Також клопотання про арешт майна не підлягає задоволенню, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту та наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 170 КПК України.
Згідно інформації Державного земельного кадастру від 10.12. 2021 про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:2007 загальною площею 88,6619 га є землями сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).
Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження, дана земельна ділянка загальною площею 88,6619 га розташована неподалік с. Василева Гута, Чернігівського району та області та на частині земельної ділянки площею 31,3730 га. оброблена земля та зростає сільськогосподарська культура - кукурудза, урожай 2021 року, який дозрів та не зібраний.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження допитаний в якості свідка директор ТОВ «Дніпрове» ОСОБА_5 , який пояснив, що за час роботи попереднього директора земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:2007 загальною площею 88,6619 га, яка перебуває у комунальній власності Гончарівської селищної ради Чернігівського району та області, вже була розпахана, проте нічим не засаджена. В кінці березня на початку травня 2021 року агроном господарства випадково засіяв разом з іншими полями і розпахану частину земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:2007, площею приблизно 30 га.
Відповідальність за ч. 1 ст. 197-1 КК України передбачена за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику. При цьому матеріалами кримінального провадження не визначений розмір шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки та повідомлення про підозуа у вказаному кримінальному провадженні нікому не вручено.

Разом з тим, матеріали клопотання містять копії матеріалів справи про адміністративне провадження, де відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення від 02.12.2021 ОСОБА_5 , директор ТОВ «Дніпрове», притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП, а саме за самовільне зайняття вказаної земельної ділянки, при цьому сплатив штраф в сумі 510,00 грн, а також 84 989 грн 46 коп на відшкодування заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.
Відтак, з наданих документів вбачається, що по відношенню до директора ТОВ «Дніпрове» ОСОБА_5 вже застосована юридична відповідальність, а саме адміністративна, за скоєне діяння, яке розслідується також у рамках кримінального правопорушення. Крім того, згідно припису Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 25.11.2021 директора ТОВ «Дніпрове» ОСОБА_5 зобов`язано у 30-денний термін з дня отримання припису усунути виявлені порушення земельного законодавства.
Відповідно до ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
Таким чином, надані стороною обвинувачення докази про притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ «Дніпрове» ОСОБА_5 за самовільне зайняття земельної ділянки, постанова у справі про адміністративне правопорушення щодо якого не скасована та має законну силу, та відсутність у кримінальному провадженні інших підозрюваних осіб, є перешкодою у задоволенні клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 170, 172, 173 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0002867 від 19.11.2021, про арешт майна, а саме, земельної ділянки державної форми власності з кадастровим номером :09:000:2007 загальною площею 88,6619 га, розміщену за межами населених пунктів, неподалік с. Василева Гута, Чернігівського району та області, та урожай кукурудзи, що зростає на частині її території площею 31,3730 га відмовити.
Ухвала протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Слідчий суддя ОСОБА_1