У Х В А Л А
Іменем України
30 грудня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

підозрюваного: ОСОБА_4 ,

захисника: адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому, ОСОБА_6 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Киселиці, Путильського району Чернівецької області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , одруженого, раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б), -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому, ОСОБА_6 29.12.2021 звернулася до суду з клопотанням, про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б).

Клопотання мотивовано тим, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000017 від 17.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.08.2020 № 286-ос ОСОБА_4 , призначений на посаду начальника ВІПС «Грабарівка» (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 , де він проходив військову службу за контрактом у військовому званні «капітан».

У відповідності до посадової інструкції начальника ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 капітан ОСОБА_4 зобов`язаний: організовувати охорону державного кордону на ділянці відповідальності відділення, організовувати здійснення прикордонного контролю в пунктах пропуску на ділянці відповідальності відділення; особисто брати участь у службі з охорони державного контролю та здійсненні прикордонного контролю; розглядати справи про адміністративні правопорушення, що належать до його компетенції, виносити постанови по них, організовувати протидію правопорушенням, які законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби.

Згідно п. п. 2 п. 1 Постанови Кабінету міністрів України №1147 від 27.07.1998, контрольований прикордонний район - це ділянка місцевості, яка визначена, як правило, у межах території району, міста, селища та села, прилеглої до державного кордону або до узбережжя моря, що охороняється органами Державної прикордонної служби, а також у межах територіального моря, внутрішніх вод, частини вод прикордонних річок, озер та інших водойм і розташованих у цих водах островів.

Відповідно до п. 17 Постанови Кабінету міністрів України №1147 від 27.07.1998, вирубка лісу, вирубування дерев і чагарників проводиться після інформування органу охорони державного кордону Держприкордонслужби, у зоні відповідальності якого провадиться така діяльність, із зазначенням початку і строку її провадження, прізвища, імені та по батькові осіб, що провадитимуть діяльність.

Відповідно до ст. 221-1 КУпАП органи Державної прикордонної служби України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням прикордонного режиму (стаття 202 КУпАП - порушення прикордонного режиму).

Зокрема, згідно Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення 18.09.2013 № 898, від імені Держприкордонслужби розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 222-1 КУпАП, та накладати адміністративні стягнення мають право: начальники підрозділів (відділень (груп) інспекторів прикордонної служби, відділень (груп) дільничних інспекторів прикордонної служби, відділів спеціальних дій на воді).

Також, у розумінні примітки 1 ст. 425 КК України, капітан ОСОБА_4 є військовою службовою особою, так як його посада пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків.

З огляду на викладене, капітан ОСОБА_4 при виконанні службових обов`язків за своєю посадою відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.

Так, згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу та керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Згідно вимог ст. ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» військовим посадовим особам військових формувань забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Водночас, капітан ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника ВІПС «Грабарівка» (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 та будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище за попередньою змовою з дільничним інспектором прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_8 -сержантом ОСОБА_7 , вирішили встати на злочинний шлях та одержати неправомірну вигоду від громадянина ОСОБА_8 за сприяння останньому у безперешкодному здійсненні діяльності, пов`язаної із незаконною вирубкою деревини в полезахисній лісовій смузі за відсутності дозвільних документів в контрольованому прикордонному районі та невжиття відповідних заходів реагування і не повідомлення правоохоронних органів на виявлені правопорушення за наступних обставин.

Так, 11.06.2021 у першу половину дня, громадянин ОСОБА_8 , перебуваючи в полезахисній лісовій смузі поблизу с. Грабарівка Тульчинського (Піщанського) району Вінницької області зустрівся із капітаном ОСОБА_4 та майстер-сержантом ОСОБА_7 .

Під час розмови, капітан ОСОБА_4 та майстер-сержант ОСОБА_7 дізналися, що ОСОБА_8 має намір займатися діяльністю, пов`язаною із заготівлею деревини на території контрольованого ними прикордонного району.

Тоді ж у капітана ОСОБА_4 та майстер-сержанта ОСОБА_7 , виник спільний злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за сприяння останньому у безперешкодному здійсненні діяльності, пов`язаної із незаконною вирубкою деревини за відсутності дозвільних документів в контрольованому прикордонному районі та невжиття відповідних заходів реагування на виявлені правопорушення.

Разом з цим, в ході зазначеної розмови капітан ОСОБА_4 та майстер-сержант ОСОБА_7 діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, спільно та узгоджено, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, висловили ОСОБА_8 незаконну пропозицію щодо надання їм грошових коштів в якості неправомірної вигоди за сприяння останньому, у безперешкодному здійсненні діяльності, пов`язаної із вирубкою деревини за відсутності дозвільних документів в контрольованому прикордонному районі та невжиття відповідних заходів реагування та не повідомлення правоохоронних органів на виявлені правопорушення, з розрахунку 200 (двісті) доларів США ( згідно офіційного курсу Національного банку України станом на 11.06.2021 становило 5 422 (п`ять тисяч чотириста двадцять дві) гривні) за вирубку одного мікроавтобусу деревини.

Розуміючи, що такі дії капітана ОСОБА_4 та майстер-сержанта ОСОБА_7 є незаконними, 17.06.2021 ОСОБА_8 звернувся до правоохоронних органів та у подальшому діяв під їх контролем з метою викриття злочинної діяльності військовослужбовців прикордонної служби ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В подальшому, 09.07.2021 приблизно о 05 год. 05 хв. ОСОБА_8 поблизу полезахисної лісової смуги між населеними пунктами с. Кукули та с. Грабарівка Тульчинського (Піщанського) району Вінницької області зустрівся із капітаном ОСОБА_4 . В ході розмови капітан ОСОБА_4 який діючи за попередньою змовою із майстер-сержантом ОСОБА_7 , вказував ОСОБА_8 на місця, де останній зможе безперешкодно, незаконно здійснювати вирубку деревини в контрольованому прикордонному районі, а також повторно висловив пропозицію щодо надання грошових коштів в якості неправомірної вигоди, з розрахунку 200 (двісті) доларів США за вирубку одного мікроавтобусу деревини.

В подальшому, 11.08.2021 о 11 год. 14 хв. з використанням Інтернет програми мессенджера «WhatsApp» під час розмови ОСОБА_8 із капітаном ОСОБА_4 , останній вказав, що в подальшому потрібно узгоджувати час та місце здійснення вирубки деревини в контрольованому прикордонному районі із майстер-сержантом ОСОБА_7 .

Так, 11.08.2021 о 19 год. 56 хв. з використанням Інтернет програми мессенджера «WhatsApp» під час розмови ОСОБА_8 із майстер-сержантом ОСОБА_7 , останній діючи умисно, за попередньою змовою із капітаном ОСОБА_4 згідно заздалегідь спільного узгодженого плану дій, підтвердив ОСОБА_8 про можливість здійснення вирубки деревини в контрольованому прикордонному районі.

Продовжуючи свої протиправні дії, капітан ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів за попередньою змовою із майстер-сержантом

ОСОБА_9 , 16.08.2021 приблизно о 10 год. 15 хв. на автодорозі Т0225 біля повороту на с. Трибусівку Тульчинського (Піщанського) району Вінницької області, під час зустрічі із ОСОБА_8 , повідомив останньому про можливість здійснення незаконної вирубки деревини у контрольованому прикордонному районі у кількості двох або трьох мікроавтобусів. При цьому, капітан ОСОБА_4 вказав, що про місця, де ОСОБА_8 зможе безперешкодно здійснювати незаконну вирубку деревини в контрольованому прикордонному районі останньому буде повідомляти майстер-сержант ОСОБА_7 , а також повторно висловив пропозицію щодо надання грошових коштів в якості неправомірної вигоди, з розрахунку 200 (двісті) доларів США за вирубку одного мікроавтобусу деревини.

В подальшому, 17.08.2021 близько 06 год. 10 хв. майстер-сержант ОСОБА_7 , на виконання єдиного спільного умислу, діючи за попередньою змовою з капітаном ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, перебуваючи у полезахисній лісовій смузі між населеними пунктами с. Грабарівка та с. Балаган Тульчинського (Піщанського) району Вінницької області, на висловлену раніше незаконну пропозицію, одержав для себе та капітана ОСОБА_4 від громадянина ОСОБА_8 неправомірну вигоду в розмірі 10 600 (десять тисяч шістсот) гривень за сприяння останньому, у безперешкодному здійсненні діяльності, пов`язаної із незаконною вирубкою деревини за відсутності дозвільних документів в контрольованому прикордонному районі та невжиття відповідних заходів реагування і не повідомлення правоохоронних органів на виявлені правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, проханні надати та одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди, за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища за попередньою змовою групою осіб.

З огляду на вищеописані обставини, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 28.12.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, проханні надати та одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди, за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища за попередньою змовою групою осіб.

Під час досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні ним вищевказаного кримінального правопорушення. Такі обставини підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження:

- заявою ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення від 16.06.2021;

- протоколом допиту свідка та протоколами додаткового допиту свідка ОСОБА_8 ;

- протоколом огляду грошових коштів від 17.08.2021;

- протоколом затримання підозрюваного ОСОБА_7 у вчиненні злочину від 17.08.2021;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ;

- висновком експерта від 24.09.2021 №СЕ 19/123-21/6576-КТ за результатами проведення комп`ютерно-технічної експертизи;

- висновком експерта від 28.08.2021 №СЕ 19/102-21/12300-ДД за результатами проведення судової технічної експертизи;

- протоколом огляду речей і документів, вилучених у ПрАТ «Київстар» від 13.10.2021;

- протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- висновком експерта за результатами проведення експертизи звуко-, відеозапису;

- іншими матеріалами кримінального провадження, які отримані у встановленому КПК України порядку у їх сукупності.

На даний час у кримінальному провадженні проведений не увесь комплекс необхідних слідчих (розшукових) дій, не встановлено усі обставини, що мають значення для кримінального провадження, що дає підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді, з метою уникнення кримінальної відповідальності, буде намагатися знищити, сховати або спотворити речові докази, які мають значення для кримінального провадження.

Крім того, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б), зможе незаконно впливати на потерпілого та свідків злочину, яким можуть бути відомі обставини вчинення даного корупційного кримінального правопорушення.

Отже, продовжуючи обіймати таку посаду, в силу службових обов`язків, ОСОБА_4 матиме реальну можливість вчинити дії спрямовані на знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування і судового розгляду провадження, яке на цей час розслідується відносно нього. Використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження (свідків, тощо) або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, що не забезпечить та не сприятиме всебічному, повному і неупередженому дослідженню обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття кінцевого процесуального рішення у провадженні.

У зв`язку з вищевикладеним слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити та відсторонити від займаної посади підозрюваного ОСОБА_4 строком на два місяці.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінальної провадження №0000017, заслухавши думку прокурора, пояснення підозрюваного та його захисника, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої та другої статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. (ч. 1 ст. 155 КПК)

Під час розгляду даного клопотання судом було встановлено, що відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.08.2020 № 286-ос ОСОБА_4 , призначений на посаду начальника ВІПС «Грабарівка» (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 , де він проходив військову службу за контрактом у військовому званні «капітан».

В подальшому, наказом в.о. начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від 01.09.2021 № 365-ос ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б)

Згідно вимог ст. 19 Конституції України посадові особи органів державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Вимогами ст. ст. 2, 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» визначено, що основними функціями Державної прикордонної служби України є здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України транспортних засобів, вантажів, а також, виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення.

Положеннями ст. ст. 1, 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» та п. п. 1 та 9 п. 5 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» (далі Інструкція), затвердженої наказом Міністра внутрішніх справ України від 19.10.2015 № 1261, визначено, що під час несення служби у прикордонному наряді «прикордонний патруль» військовослужбовець Державної прикордонної служби України зобов`язаний нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого; вести спостереження за місцевістю, районами провадження робіт, здійснювати перевірку державного кордону, стану прикордонних знаків, покажчиків та інших інженерних споруд; здійснювати огляд транспортних засобів, будівель та інших місць можливого укриття правопорушників; перевіряти документи на право перебування у прикордонній смузі й контрольованому прикордонному районі у громадян України, іноземців та осіб без громадянства; здійснювати пошук та вживати заходів щодо затримання правопорушників законодавства з прикордонних питань, документування та збереження ознак правопорушення; забезпечити охорону та супроводження (конвоювання) затриманих до підрозділу охорони кордону; дотримуватись заходів маскування.

У відповідності до посадової інструкції начальника ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 капітан ОСОБА_4 зобов`язаний: організовувати охорону державного кордону на ділянці відповідальності відділення, організовувати здійснення прикордонного контролю в пунктах пропуску на ділянці відповідальності відділення; особисто брати участь у службі з охорони державного контролю та здійсненні прикордонного контролю; розглядати справи про адміністративні правопорушення, що належать до його компетенції, виносити постанови по них, організовувати протидію правопорушенням, які законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби.

Згідно п. п. 2 п. 1 Постанови Кабінету міністрів України №1147 від 27.07.1998, контрольований прикордонний район - це ділянка місцевості, яка визначена, як правило, у межах території району, міста, селища та села, прилеглої до державного кордону або до узбережжя моря, що охороняється органами Державної прикордонної служби, а також у межах територіального моря, внутрішніх вод, частини вод прикордонних річок, озер та інших водойм і розташованих у цих водах островів.

Відповідно до п. 17 Постанови Кабінету міністрів України №1147 від 27.07.1998, вирубка лісу, вирубування дерев і чагарників проводиться після інформування органу охорони державного кордону Держприкордонслужби, у зоні відповідальності якого провадиться така діяльність, із зазначенням початку і строку її провадження, прізвища, імені та по батькові осіб, що провадитимуть діяльність.

Відповідно до ст. 221-1 КУпАП органи Державної прикордонної служби України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням прикордонного режиму (стаття 202 КУпАП - порушення прикордонного режиму).

Зокрема, згідно Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення 18.09.2013 № 898, від імені Держприкордонслужби розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 222-1 КУпАП, та накладати адміністративні стягнення мають право: начальники підрозділів (відділень (груп) інспекторів прикордонної служби, відділень (груп) дільничних інспекторів прикордонної служби, відділів спеціальних дій на воді).

Також, у розумінні примітки 1 ст. 425 КК України, капітан ОСОБА_4 є військовою службовою особою, так як його посада пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків.

З огляду на викладене, капітан ОСОБА_4 при виконанні службових обов`язків за своєю посадою відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.

Так, згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу та керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Згідно вимог ст. ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» військовим посадовим особам військових формувань забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Водночас, капітан ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника ВІПС «Грабарівка» (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 та будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище за попередньою змовою з дільничним інспектором прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_8 -сержантом ОСОБА_7 , вирішили встати на злочинний шлях та одержати неправомірну вигоду від громадянина ОСОБА_8 за сприяння останньому у безперешкодному здійсненні діяльності, пов`язаної із незаконною вирубкою деревини в полезахисній лісовій смузі за відсутності дозвільних документів в контрольованому прикордонному районі та невжиття відповідних заходів реагування і не повідомлення правоохоронних органів на виявлені правопорушення за наступних обставин.

Так, 11.06.2021 у першу половину дня, громадянин ОСОБА_8 , перебуваючи в полезахисній лісовій смузі поблизу с. Грабарівка Тульчинського (Піщанського) району Вінницької області зустрівся із капітаном ОСОБА_4 та майстер-сержантом ОСОБА_7 .

Під час розмови, капітан ОСОБА_4 та майстер-сержант ОСОБА_7 дізналися, що ОСОБА_8 має намір займатися діяльністю, пов`язаною із заготівлею деревини на території контрольованого ними прикордонного району.

Тоді ж у капітана ОСОБА_4 та майстер-сержанта ОСОБА_7 , виник спільний злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за сприяння останньому у безперешкодному здійсненні діяльності, пов`язаної із незаконною вирубкою деревини за відсутності дозвільних документів в контрольованому прикордонному районі та невжиття відповідних заходів реагування на виявлені правопорушення.

Разом з цим, в ході зазначеної розмови капітан ОСОБА_4 та майстер-сержант ОСОБА_7 діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, спільно та узгоджено, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, висловили ОСОБА_8 незаконну пропозицію щодо надання їм грошових коштів в якості неправомірної вигоди за сприяння останньому, у безперешкодному здійсненні діяльності, пов`язаної із вирубкою деревини за відсутності дозвільних документів в контрольованому прикордонному районі та невжиття відповідних заходів реагування та не повідомлення правоохоронних органів на виявлені правопорушення, з розрахунку 200 (двісті) доларів США ( згідно офіційного курсу Національного банку України станом на 11.06.2021 становило 5 422 (п`ять тисяч чотириста двадцять дві) гривні) за вирубку одного мікроавтобусу деревини.

Розуміючи, що такі дії капітана ОСОБА_4 та майстер-сержанта ОСОБА_7 є незаконними, 17.06.2021 ОСОБА_8 звернувся до правоохоронних органів та у подальшому діяв під їх контролем з метою викриття злочинної діяльності військовослужбовців прикордонної служби ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (тип Б) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В подальшому, 09.07.2021 приблизно о 05 год. 05 хв. ОСОБА_8 поблизу полезахисної лісової смуги між населеними пунктами с. Кукули та с. Грабарівка Тульчинського (Піщанського) району Вінницької області зустрівся із капітаном ОСОБА_4 . В ході розмови капітан ОСОБА_4 який діючи за попередньою змовою із майстер-сержантом ОСОБА_7 , вказував ОСОБА_8 на місця, де останній зможе безперешкодно, незаконно здійснювати вирубку деревини в контрольованому прикордонному районі, а також повторно висловив пропозицію щодо надання грошових коштів в якості неправомірної вигоди, з розрахунку 200 (двісті) доларів США за вирубку одного мікроавтобусу деревини.

В подальшому, 11.08.2021 о 11 год. 14 хв. з використанням Інтернет програми мессенджера «WhatsApp» під час розмови ОСОБА_8 із капітаном ОСОБА_4 , останній вказав, що в подальшому потрібно узгоджувати час та місце здійснення вирубки деревини в контрольованому прикордонному районі із майстер-сержантом ОСОБА_7 .

Так, 11.08.2021 о 19 год. 56 хв. з використанням Інтернет програми мессенджера «WhatsApp» під час розмови ОСОБА_8 із майстер-сержантом ОСОБА_7 , останній діючи умисно, за попередньою змовою із капітаном ОСОБА_4 згідно заздалегідь спільного узгодженого плану дій, підтвердив ОСОБА_8 про можливість здійснення вирубки деревини в контрольованому прикордонному районі.

Продовжуючи свої протиправні дії, капітан ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів за попередньою змовою із майстер-сержантом

ОСОБА_9 , 16.08.2021 приблизно о 10 год. 15 хв. на автодорозі Т0225 біля повороту на с. Трибусівку Тульчинського (Піщанського) району Вінницької області, під час зустрічі із ОСОБА_8 , повідомив останньому про можливість здійснення незаконної вирубки деревини у контрольованому прикордонному районі у кількості двох або трьох мікроавтобусів. При цьому, капітан ОСОБА_4 вказав, що про місця, де ОСОБА_8 зможе безперешкодно здійснювати незаконну вирубку деревини в контрольованому прикордонному районі останньому буде повідомляти майстер-сержант ОСОБА_7 , а також повторно висловив пропозицію щодо надання грошових коштів в якості неправомірної вигоди, з розрахунку 200 (двісті) доларів США за вирубку одного мікроавтобусу деревини.

В подальшому, 17.08.2021 близько 06 год. 10 хв. майстер-сержант ОСОБА_7 , на виконання єдиного спільного умислу, діючи за попередньою змовою з капітаном ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, перебуваючи у полезахисній лісовій смузі між населеними пунктами с. Грабарівка та с. Балаган Тульчинського (Піщанського) району Вінницької області, на висловлену раніше незаконну пропозицію, одержав для себе та капітана ОСОБА_4 від громадянина ОСОБА_8 неправомірну вигоду в розмірі 10 600 (десять тисяч шістсот) гривень за сприяння останньому, у безперешкодному здійсненні діяльності, пов`язаної із незаконною вирубкою деревини за відсутності дозвільних документів в контрольованому прикордонному районі та невжиття відповідних заходів реагування і не повідомлення правоохоронних органів на виявлені правопорушення.

17 червня 2021 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

28 грудня 2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 30 грудня 2021 року у справі №127/35646/21 застосовано до підозрюваного ОСОБА_4 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зі змісту клопотання слідує, що на час розгляду даного клопотання підозра щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України обґрунтована, що також підтверджується наявними в матеріалах клопотання витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017; заявою ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення від 16.06.2021; протоколом допиту свідка та протоколами додаткового допиту свідка ОСОБА_8 ; протоколом огляду грошових коштів від 17.08.2021; протоколом затримання підозрюваного ОСОБА_7 у вчиненні злочину від 17.08.2021; протоколами допиту свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ; висновком експерта від 24.09.2021 №СЕ 19/123-21/6576-КТ за результатами проведення комп`ютерно-технічної експертизи; висновком експерта від 28.08.2021 №СЕ 19/102-21/12300-ДД за результатами проведення судової технічної експертизи; протоколом огляду речей і документів, вилучених у ПрАТ «Київстар» від 13.10.2021; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; висновком експерта за результатами проведення експертизи звуко-, відеозапису; іншими матеріалами кримінального провадження.

Крім того, суд враховує те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Згідно з частиною п`ятою статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Отже, враховуючи правову підставу для відсторонення від посади, а саме підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а також те, що даний захід необхідний для припинення та запобігання протиправної поведінки підозрюваного, врахувавши достатність на вказаному етапі доказів вчинення кримінального правопорушення, а також те, що перебування на посаді й сприяло вчиненню інкримінованого злочину у сфері службової діяльності, крім цього, перебуваючи на вказаній посаді підозрюваний може, використовуючи своє службове становище, намагатися знищити, сховати або спотворити речові докази, незаконно впливати на свідків чи іншого підозрюваного у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Враховуючи, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше 2 місяців, але в межах досудового розслідування, слідчий суддя вважає необхідним відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від займаної ним посади заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) до 17 січня 2021 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154 157, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б), в межах строку досудового розслідування, тобто до 17 січня 2022 року.

Організацію виконання ухвали суду про відсторонення ОСОБА_4 від посади покласти на слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому, ОСОБА_6 .

Копію ухвали суду надіслати ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя