Провадження № 1-кс/643/4028/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.09.2021 м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , дослідивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Салтівської окружної прокуратури м. Харкова щодо нерозгляду скарги на недотримання слідчим та прокурором розумних строків, поданої в рамках кримінального провадження №0002278 від 04.05.2019, -

в с т а н о в и в:

В провадження Московського районного суду м. Харкова 21.09.2021 надійшла вищезазначена скарга відповідно до якої заявник просить суд зобов`язати керівника Салтівської окружної прокуратури м. Харкова, в строк не більше трьох днів з моменту отримання ухвали слідчого судді, розглянути скаргу заявника на недотримання слідчим та прокурором розумних строків в рамках кримінального провадження №0002278 від 04.05.2019.
В обґрунтування скарги зазначено, що 29.06.2021 ОСОБА_2 , в порядку ст.308 КПК України, подав до Салтівської окружної прокуратури м. Харкова скаргу на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Однак, керівник Салтівської окружної прокуратури м. Харкова в порушення ч.2 ст.308 КПК України не розглянув його скаргу протягом трьох днів після її подання, оскільки відповіді за результатами розгляду скарги він не отримував.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скаргу необхідно повернути скаржнику, з огляду на наступне.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, частиною 1 статті 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1, 2 ст.308 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Тобто, в даному випадку 10-денний строк оскарження відповідної бездіяльності починається після спливу 3-денного строку з моменту подання скарги.
З огляду на те, що 3-денний строк для розгляду скарги ОСОБА_2 від 29.06.2021 року, яка надійшла до Салтівської окружної прокуратури м. Харкова 01.07.2021 року, сплинув 04.07.2021, та з цієї дати (допущення бездіяльності) до подання даної скарги минуло більш ніж 10 днів, приходжу до висновку, що заявником пропущений строк на подання відповідної скарги.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З заявою про поновлення строку оскарження відповідної бездіяльності ОСОБА_2 не звернувся, отже, в силу п.3 ч.2 ст.304 КПК України скаргу необхідно повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 308, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Салтівської окружної прокуратури м. Харкова щодо нерозгляду скарги на недотримання слідчим та прокурором розумних строків, поданої в рамках кримінального провадження №0002278 від 04.05.2019 - повернути заявнику.
Роз`яснити особі, що подала скаргу, що вона не позбавлена можливості повторно звернутися до слідчого судді з відповідною скаргою, подавши при цьому заяву про поновлення пропущеного строку.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Ухвалу слідчого судді, яка була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, може бути оскаржено в п`ятиденний строк з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1