Справа № 135/1351/21
Провадження № 1-кс/135/192/21
УХВАЛА
іменем України
24.11.2021 м. Ладижин

Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника поліції ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу поліції,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся в суд із даною скаргою зазначивши, що 19.11.2021 року він викликав до закладу «Гриль-бар Гараж», що по вул. Процишина, 12в в м. Ладижин Вінницької області слідчу оперативну групу і подав заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою поліції ОСОБА_5 .. У даній заяві він зазначив, що посадовою особою було вчинено злочин проти нього та його підлеглих у вигляді примусу пред`явлення медичних сертифікатів, на що не уповноважений згідно закону про поліцію. Також вказав, що було розголошено персональні дані та інформацію, що становить лікарську таємницю про працівника. Заява про вчинення кримінального правопорушення була отримана органом поліції 19.11.2021 року, однак у встановлений строк відомості до ЄРДР не були внесені. Тому просив визнати протиправною бездіяльність слідчого відділу поліції щодо невнесення відомостей в ЄРДР про скоєння злочинів і зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції внести відповідні відомості в ЄРДР за його заявою від 19.11.2021 року.

В судовому засіданні заявник заяву підтримав. Доповнивши, що він викликав слідчо-оперативну групу, яка 19.11.2021 прийняла заяву про вчинення злочину, а саме розголошення лікарської таємниці та перевищення службових повноважень. Вказав, що оскаржує бездіяльність саме працівників відділу поліції в м. Ладижин, які відповідальні за внесення відомостей про вчинення злочину. Можливо неточно зазначив назву відділу поліції через постійні зміни назви. Вказав, що вважає, що працівник поліції неправомірно вимагав надання йому якихось сертифікатів та інформації, що становить медичну таємницю, при цьому в загальному залі, де знаходяться відвідувачі розголосив таку таємницю про особу.

Представник поліції в судовому засіданні повідомив, що 19.11.2021 працівником відділу поліції № 3 Гуйсинського РУП проводилась перевірка дотримання законодавства та встановлювались обставини щодо наявності в персоналу закладу гриль-бар «Гараж» відповідних сертифікатів, оскільки заклад харчування працював в червоній зоні карантину, відтак його працівники повинні були мати відповідні сертифікати або мати негативний тест на вірус. Було проведено перевірку заяви ОСОБА_3 та встановлено відсутність даних, які б вказували на перевищення працівником поліції повноважень, тому відомості про вчинення злочину не було внесено до реєстру.

Вислухавши пояснення заявника, представника поліції, дослідивши матеріали скарги, надані для огляду матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 19.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до органу поліції на номер 102 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій виклав обставини, які на його погляд свідчать про вчинення злочину. На його звернення на місце вчинення кримінального правопорушення приїхала слідчо-оперативна група відділення поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області. 19.11.2021 було складено протокол про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Із вказаного протоколу видно, що зміст заяви ОСОБА_3 фактично складався із повідомлення про вчинення двох кримінальних правопорушень: перевищення владних повноважень працівником поліції вимагаючи сертифікат про вакцинацію та розголошення працівником поліції інформації про особу, що становить медичну таємницю.

Дану заяву було отримано 19.11.2021 року, що підтверджується копією рапорту від 19.11.2021 та копією протоколу прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення (або таке, що готується) від 19.11.2021 року.

Після отримання даної заяви жодних дій спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування службовими особами відповідного органу досудового розслідування не вчинялося. Згідно листа відділу поліції зазначено, що заява розглянута в порядку розгляду звернень громадян та встановлено відсутність даних, що вказували б на наявність кримінального правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

На час розгляду скарги слідчому судді не надано відомостей про те, що за заявою ОСОБА_3 від 19.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на засади диспозитивності, відповідно до якої сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, слідчому судді не надано жодних відомостей, доказів того, що подана заява є безпідставною, а викладені в ній відомості були предметом перевірки в ході досудового слідства.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, оскільки подана заява містить дані, що дійсно можуть свідчити про ознаки злочину.

Перевірка наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, зокрема, за розголошення лікарської таємниці особою, про що зафіксовано в заяві ОСОБА_3 має проводитись відповідно до норм КПК України.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України. Слідчий суддя при розгляді скарги не встановлює обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину, та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати компетентних осіб відділення поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя