Справа № 645/4272/20
Провадження № 1-кс/645/73/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2022 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретар судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001506 від 23.07.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ ВП №2 Харківського районного управління поліції №2 Головного Управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0001506 від 23.07.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001506 від 23.07.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.3 ст. 187 КК України, за фактом того, 23.07.2020 року близько 16:17 год. до відділення № 60 Харківської філії ПАТ «Укрпошта», яке розташовано за адресою: м. Харків, пр-т Льва Ландау, буд. 36, зайшов невідомий чоловік в чорній масці та плащі, тримаючи в руках палицю, наказав співробітникам відділення, які перебували на робочому місці, відчинити сейф, передати грошові кошти, які знаходилися в ньому, після чого зв`язав їм скотчем руки, зачинив їх у підсобці, після чого місце злочину покинув, заволодівши грошовими коштами в сумі 30 000,00 гривень.
У ході проведення досудового розслідування були виконані слідчі дії: допитано в якості представника потерпілого провідного юрисконсульта юридичного відділу Харківської дирекції АТ «Укрпошта» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з приводу відомих йому обставин події; до матеріалів кримінального провадженні долучена копія довіреності на представництво інтересів АТ «Укрпошта» та копію наказу на ОСОБА_6 ; до матеріалів кримінального провадженні долучено: завірену копію протоколу засідання інвентаризаційної комісії по розгляду матеріалів проведеної інвентаризації у відділенні поштового зв`язку № 60 Харківської дирекції АТ «Укрпошта» станом на 23.07.2020 року, касовий звіт за період з 01.07.2020 року по 23.07.2020 року, акт про результати інвентаризації готівкових коштів від 24.07.2020 року, пояснення начальника відділення поштового зв`язку № 60 ОСОБА_7 ; допитано в якості свідка начальника відділення № 60 Укрпошти ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з приводу відомих їй обставин події; допитано в якості свідка заступника начальника відділення № 60 Укрпошти ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з приводу відомих їй обставин події; допитано в якості свідка листоношу відділення № 60 Укрпошти ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з приводу відомих їй обставин поді; допитано в якості свідка менеджера АТ Укрпошти ОСОБА_10 з приводу відомих йому обставин події; допитано в якості свідка начальника відділу готівкового менеджменту АТ Укрпошти ОСОБА_11 з приводу відомих їй обставин події; в якості свідків допитані жильці будинку АДРЕСА_1 (у якості свідків всього допитано 49 осіб, інформації, що цікавить орган досудового розслідування не здобуто); проведено судово-дактилоскопічнуї експертизу № 10/1/1020СЕ-20 від 05.08.2020 за слідом папілярного узору; проведено судово-дактилоскопічну експертизу № 10/1/1021СЕ-20 від 05.08.2020: за об`єктом дослідження - аркуш паперу з написом «Технічна перерва 15 хв.»; проведено судово-трасологічну експертизу №10/5/593СЕ-20 від 04.08.2020 за слідами 105*90 мм та 99*90 мм, що виявлені на двох фрагментах паперу розмірами 215-98 мм та 217*97 мм, в приміщенні відділення № 60 Укрпошти; проведено судову молекулярно-генетичну експертизу №9/1052СЕ-20 від 15.09.2020 (штани, кофта); проведено судову молекулярно-генетичну експертизу №9/1053СЕ-20 від 22.09.2020 (куртка); проведено судово-цитологічну експертизу № 15-12/701-С/2020 від 17.08.2020 ( змиви з ручки вхідної двері); проведено судово-цитологічну експертизу № 15-12/700-С/2020 від 26.08.2020 (фрагмент скотчу); проведено судово-цитологічну експертизу № 15-12/702-С/2020 від 26.08.2020 (фрагмент скотчу); проведено судово-цитологічну експертизу № 15-12/703-С/2020 від 26.08.2020 (фрагмент скотчу); проведено судову молекулярно-генетичну експертизу №9/1386СЕ-20 від 20.11.2020 року (фрагмент паперу з написом «Технічна перерва 15 хв.»). Окрім цього, у порядку ст. 40 КПК України, направлено доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення місця знаходження викраденого майна, а також особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення; провести радіорозвідку за місцем вчинення злочину; встановити місце розташування камер спостереження по імовірному руху злочинців. Також, за час досудового розслідування була складена таблиця відео реєстру за матеріалами вказаного кримінального провадження. Проведений аналіз відеозаписів, отриманих з місця вчинення кримінального правопорушення та прилеглої території. Інформації, що цікавить орган досудового розслідування не здобуто, а співробітниками УОТЗ ГУНП в Харківській області проведено опрацювання технічної інформації операторів зв`язку щодо з`єднань абонентів за адресою: АДРЕСА_2 , та встановлено, що в період часу з 13:00 год. 23.07.2020 року по 16:00 год. 24.07.2020 року та зафіксовано 279 781 з`єднань, які здійснили 22 180 абонентів, встановлено 587 груп абонентів.
Однак, на даний час звернення до суду жодній особі повідомлено про підозру не було. Слідчий зазначив, що вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент не представилося можливим встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення. Для закінчення досудового розслідування, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи (осіб), причетної до скоєння злочину, встановити місцезнаходження викраденого майна, місця збуту викраденого майна, встановити свідків (очевидців) злочину, провести інші слідчі (розшукові) дії, направлені на розкриття злочину.
Проведеними слідчими (розшуковими) заходами встановити особу (осіб), причетну до вчинення кримінального правопорушення не виявилося можливим. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Слідчий зазначив, що досудове розслідування по кримінальному провадженню триває та незважаючи на виконаний обсяг слідчих дій, особу причетну до скоєння кримінальних правопорушень не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи (осіб), причетних до скоєння злочину, перевірити на причетність осіб, які раніше вчиняли аналогічні злочини. Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж дванадцять місяців, тоді як строк досудового розслідування закінчується 23 січня 2022 року.
Слідчий у судове засідання не з`явився.
Від прокурора ОСОБА_4 через канцелярію надійшло клопотання про проведення судового засідання без його участі та без фіксації технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
Відповідно вимог ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Встановлено, що у провадженні СВ ВП №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001506 від 23.07.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.
З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження було допитано в якості представників потерпілої сторони, свідів - працівників відділення № 60 Укрпошти, проведено ряд експертиз, надані доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення місця знаходження викраденого майна, а також особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення; провести радіорозвідку за місцем вчинення злочину; встановити місце розташування камер спостереження по імовірному руху злочинців.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину становив 12 місяців та закінчиться 23 січня 2022 року.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності протягом 24 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не виявилося можливим.
З клопотання вбачається, що для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести слідчі та оперативно-розшукові дії, направлені на встановлення особи (осіб), причетної до скоєння злочину, встановити місцезнаходження викраденого майна, місця збуту викраденого майна, встановити свідків (очевидців) злочину, провести інші слідчі (розшукові) дії, направлені на розкриття злочину.
Судом встановлено, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування слідчим не прийнято реальних заходів для пошуку особи, яка могла бути причетна до скоєння кримінального правопорушення.

З метою недопущення порушення прав потерпілої особи, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001506 від 23.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України, до шести місяців, тобто до 19.07.2022 року оскільки зазначення слідчим строк 12 місяців у клопотанні необґрунтовано належним чином.
Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.
У ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З матеріалів клопотання вбачається, що в даному кримінальному провадженні слідчим проведено слідчі дії та проведено ряд експертиз в 2020 році, та більше жодних процесуальних дій слідчим зроблено не було, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001506 від 23.07.2020 року з боку керівника органу досудового розслідування.
Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 39, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001506 від 23.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України на 6 місяців, тобто до 19 липня 2022 року включно.
У іншій частині клопотання відмовити.
Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0001506 від 23.07.2020 року про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1