1Справа № 335/560/21 1-кс/335/5384/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Запорізькій області, майор поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000965 від 16.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000965 від 16.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на дванадцять місяців, тобто, до 17.10.2022.

В клопотанні слідчий посилається на те, що, слідчим управління ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000965 від 16.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Вільнянської РДА Запорізької області за можливою попередньою змовою з ДП "Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та ТОВ "Біляївський збагачувальний комбінат" діючи в інтересах останнього, умисно, всупереч інтересам служби, використали своє службове становище в частині прийняття незаконних розпоряджень щодо діяльності даного товариства з обмеженою відповідальністю, в результаті чого завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам і інтересам окремих громадян і держави в цілому.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному проведено ряд слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, зокрема: допитано свідків у даному кримінальному провадженні; скеровано до суду клопотання про накладення арешту на 37 земельних ділянок, які перебувають у власності та користуванні ТОВ «БЗК». У задоволенні вказаних клопотань відмовлено; 01.04.2020 призначено експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського НДІСЕ; 19.02.2021 отримано ухвали суду про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Вільнянської РДА Запорізької області, ТОВ «БЗК» та ГУ Держгеокадастру та які необхідні для проведення експертного дослідження; 28.01.2021 слідчим скеровано запит до ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» щодо надання інформації про анкетні дані посадових осіб, які приймали участь у прийнятті висновку експертизи ґрунту від 13.02.2017, згідно з яким встановлено, що спірні земельні ділянки не відносять до особливо цінних земель; 28.01.2021 слідчим скеровано запит до Вільнянської РДА з метою отримання анкетних даних фізичних осіб попередніх власників спірних земельних ділянок та надання копії особової справи колишнього керівника Вільнянської РДА; 05.02.2021 скеровано запит до Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області щодо надання копій розпорядчих документів відомства, які надавались ТОВ «БЗК» на введення в експлуатацію нерухомих об`єктів, копії документів, що стали підставою для вказаних рішень, копій повідомлень про початок робіт складених ТОВ «БЗК»; 05.02.2021 до ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області скеровано запит щодо надання копій дозволів на зняття поверхневого шару ґрунту з земельних ділянок наданих ТОВ «БЗК» та документів, на підставі яких зазначені дозволи видані; 22.02.2021 скеровано запит до Державної служби геології та надр України; протягом березня поточного року до матеріалів кримінального провадження долучено відповіді Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, ДСНС у Запорізькій області, ГУ Держпраці у Запорізькій області, Державної екологічної інспекції Південного округу, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України та ДП «Київський науково-дослідницький та проектний інститут землеустрою»; від ДП «Київський науково-дослідницький та проектний інститут землеустрою» отримано правовстановлюючі документи вказаного підприємства та відомості щодо особи, яка здійснювала польові роботи при підготовці спірного звіту; 18.03.2021 слідчим винесено постанови про доручення проведення слідчих дій на іншій території з метою встановлення місцезнаходження 4 раніше не допитаних попередніх власників вилучених земельних ділянок, посадових осіб Вільнянської РДА та допиту посадових осіб ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», які приймали участь у обстеженні ґрунту та виготовленні звіту. Вказані постанови скеровані до Відділення поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області та Святошинського управління поліції ГУНП в у м. Києві; отримано тимчасові доступи до документів, що перебували у розпорядженні ТОВ «БЗК», Вільнянської РДА та ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області. Вказані документи вилучено та долучено до матеріалів кримінального провадження; отримано відповіді від ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та від Державної служби геології та надр України на раніше направлені запити; 23.03.2021 слідчим повторно призначено експертизу з питань землеустрою, щодо встановлення законності розроблення документації із землеустрою на земельні ділянки, проведення якої доручено експертам Дніпровського НДІСЕ (матеріали кримінального провадження в повному обсязі направлено до Дніпровського НДІСЕ, експертиза триває).

Однак, проведеними під час досудового розслідування слідчими діями та оперативними заходами встановити конкретну особу (осіб) причетних до скоєння вказаного злочину на теперішній час встановити не надалося за можливе.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000965 від 16.10.2019 року закінчується 17.10.2021 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється можливим, оскільки ще необхідно виконати ряд слідчих та розшукових дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, у зв`язку із чим, слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Слідчий підтримав подане клопотання надавши відповідну заяву.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити частково з наступних підстав.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні СУ ГУНП України в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 16.10.2019 року за № 0000965 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 12.03.2021 року продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000965 від 16.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, а саме до 17.10.2021 року.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 2 ст.364 КК України є тяжким злочином.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів для встановлення наявності подій кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, однак завершення досудового розслідування до 17.10.2021 року, відповідно до витягу ЄРДР, об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій зазначених у клопотанні, з врахуванням складності кримінального провадження, значного обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000965 від 16.10.2019 року, слід продовжити.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З урахуванням тих обставин, що зазначені у клопотанні слідчі дії, які слід провести у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про те, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для отримання доказів по кримінальному провадженню, а тому клопотання слідчого належить задовольнити частково і продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 17.04.2022 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Запорізькій області, майор поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000965 від 16.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000965 від 16.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 17.04.2022 року.

В решті частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1