Провадження № 1-кс/344/7726/21
У Х В А Л А
13 грудня 2021 року м. Івано-Франківськ Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду м.Івано-Франківська клопотання старшого слідчого Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні- прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002091 від 20.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні в обґрунтування клопотання покликався на те, що 20.06.2019 року в чергову частину Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, поступив рапорт від оперуповноваженого УЗЕ в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , про те, що ним шляхом ініціативного пошуку, було встановлено, що службові особи Департаменту будівництва та архітектури Івано-Франківської ОДА, які перебували в змові з ФОП.

Зокрема, в період з кінця 2018 - початок 2019 року, між окремими суб`єктами господарської діяльності, до числа яких входили як місцеві суб`єкти, так і товариства інших областей, та Департаменту будівництва, житлово- комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА та Управління капітального будівництва Івано-Франківської області, в рамках проекту Міністерства розвитку громад та територій України, було проведено ряд тендерних торгів на будівництво медичних амбулаторій наступних типів: «Амбулаторія групової практики сімейної медицини» та «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини», всього на території Івано- Франківської області, було заплановано будівництво 29 амбулаторій вказаного типу.

Також встановлено, що на окремих об`єктах будівництва, окремі особи підрядники, діючи в змові із замовниками, вчинили заволодіння бюджетними коштами, шляхом завищення об`ємів виконаних робіт а також внесення завідомо не правдивих відомостей про якість матеріалу, що використовувався в ході проведення будівельних робіт.

В подальшому, досудовим розслідування встановлено, що службові особи Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, та ряд суб`єктів господарювання спільно вносили неправдиві відомості в акти виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3, що призвело до неправомірного заволодіння бюджетними коштами.

Слідчий вказує в клопотанні, що з метою встановлення невідповідностей виконаних будівельних робіт чинному законодавству та звітній документації, до Івано-Франківського відділення КНДІСЕ призначено судово будівельно-технічну експертизу, перебуває на виконанні, а також існує необхідність у призначенні та виконанні судово-економічної експертизи та проведенні допитів в якості свідків осіб, які виконували роботи на будівництві,

Органом досудового розслідування з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема встановлення кола осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного правопорушення, не проведено всіх заходів для всебічного дослідження даного правопорушення, а саме необхідно додатково встановити свідків у провадженні, з метою підтвердження винуватості чи не винуватості осіб, що можуть бути причетні до вчинення правопорушення та отримати результати проведених експертних досліджень.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування злочинів тяжких або особливо тяжких, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 20.06.2019, строки визначені ст. 219 КПК України спливають 20.12.2021.

Слідчий зазначає, що на даний час підозра не пред`явлена, а для повного завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та прийнятті кінцевого процессуального рішення не виникла необхідність у продовженні строк досудового розслідування у кримінальному провадженні

Завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на закінчення досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав вимоги клопотання у повному обсязі.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, якими обґрунтовують клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відомості по кримінальному провадженню № 0002091 від 20.06.2019, внесені за ознаками злочину, відповідальність за який передбачена ч. 3 ст. 191 КК України, тобто у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно до ч. 4 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Системний аналіз вищевказаних норм закону в їх сукупності, передбачає можливість неодноразового продовження слідчим суддею строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, до моменту пред`явлення підозри на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 КПК України, тобто:

- до шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину;

- до дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення доведено, що на даний час слід провести ряд слідчих та процесуальних дій, що матиме важливе значення для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення та може мати доказове значення у кримінальному провадженні під час судового розгляду, а виконання вказаних дій потребує додаткового часу і вони об`єктивно не могли бути проведені раніше.

В даному випадку мова йде про тяжкий злочин, в той же час, з огляду на конкретні слідчі іпроцесуальні дії, необхідність проведення яких на даний час існує та їх обсяг, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців. На переконання слідчого судді даного часу повинно бути достатньо для проведення всіх необхідних дій і завершення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.115, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному № 0002091 від 20.06.2019 до шести місяців, тобто до 20.06.2022 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1