Провадження №1-кс/463/5802/21
У Х В А Л А

20 вересня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя - ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 06.09.2021.
Скаргу мотивує тим, що 08.09.2021 скерував поштовим відправленням на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, заяву від 06.09.2021 про вчинення кримінального правопорушення, однак всупереч вимогам закону відомості в ЄРДР останнім не внесені. Причиною звернення із такою заявою стало вчинення кримінальних правопорушень службовими особами Яблуницької сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області та ФОП ОСОБА_5 . На час подачі скарги жодної офіційної (усно повідомлено про розгляд такої від 09.09.2021) відповіді щодо результатів розгляду своєї заяви не отримав, витягу з ЄРДР не надано. Тому просить зобов`язати посадову особу ТУ ДБР внести відомості до ЄРДР за його заявою про злочин.
В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, разом з тим його представником, адвокатом ОСОБА_3 подано до суду заяву від 20.09.2021 про розгляд справи у його відсутності, скаргу підтримує, просить таку задоволити.

Слідчий ДБР на розгляд скарги не з`явився, скерував заперечення проти скарги, згідно з яких стало відомо про скерування заяви ОСОБА_4 про вчинення злочину до ГУ НП в Івано-Франківській області, оскільки правопорушення, про які у ній йдеться, належать до підслідності органів Національної поліції, про що повідомлено скаржника. У судове засідання слідчий не з`явився, причин неявки слідчому судді не повідомив, тому вважаю можливим проводити розгляд скарги у його відсутності, оскільки у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Обов`язок слідчого і прокурора визначено ч.1 ст.2 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала про зобов`язанння вчинити певну дію.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 08.09.2021 скерував поштовим відправленням на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, заяву від 06.09.2021 про вчинення кримінального правопорушення. Всупереч вимогам закону відомості в ЄРДР останнім не внесені. Станом на момент розгляду даної скарги стало відомо про скерування вказаної заяви до ГУ НП в Івано-Франківській області, оскільки правопорушення, про які уній йдеться, належать до підслідності органів Національної поліції. Так відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний внести відомості в ЄРДР, окрім цього відповідно до ч.7 цієї статті якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. Відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесенні не були, про результати розгляду не повідомлено, жодних доказів уповноваженою посадовою особою Державного бюро розслідувань заявнику не надано. Окрім цього внесення відомостей в ЄРДР за вказаною заявою про кримінальне правопорушення ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.

З огляду на викладене вважаю, що скарга підлягає до задовлення.
Керуючись вимогами ст.ст.214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

скаргу задоволити.
Зобов`язати уповноважену посадову особуТериторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 06.09.2021 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати з приводу даних обставин досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1