ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження № 11-сс/818/2343/21 Доповідач: ОСОБА_1
Справа № 638/5352/21 Слідчий суддя: ОСОБА_2
№ 1-кс/638/2499/21
Категорія: в порядку КПК

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження
21 грудня 2021 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 19.11.2021 про задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова щодо не розгляду скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0003468 від 29.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 382 КК України, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 19.11.2021 про задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова щодо не розгляду скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0003468 від 29.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 382 КК України.

Зобов`язано керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова чи його першого заступника або заступника відповідно до розподілу обов`язків повторно розглянути скаргу адвоката ОСОБА_4 на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування від 28.10.2021 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0003468 від 29.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 382 КК України протягом 72 годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчини ти відповідні процесуальні дії за наслідками її розгляду або надати на неї відповідь у вигляді мотивованої постанови за результатами її розгляду та повідомити заявника в порядку, передбаченому статтею 308 КПК України про результати її розгляду.

Не погодившись з вказаною ухвалою слідчого судді, прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 19.11.2021 про задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 скасувати у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, та призначити новий розгляд справи у суді першої інстанції.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження належить відмовити, з огляду на наступне.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.

Статтею 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Можливість апеляційного оскарження ухвали слідчого судді за наслідками розгляду скарги, поданої в порядку пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, не передбачена.

Положення частини 1 статті 9 КПК України визначають, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

З огляду на викладене, у відкритті провадження належить відмовити, оскільки апеляційна скарга подана на ухвалу слідчого судді, яка не входить до переліку ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно з частиною 5 статті 399 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ч. 1 ст. 9, ст. 307, ст. 309, ч. 4 ст. 399 КПК України,

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 19.11.2021 про задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова щодо не розгляду скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0003468 від 29.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 382 КК України.

Ухвала суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги підлягає оскарженню в касаційному порядку відповідно до статті 424 КПК України.

Суддя ОСОБА_1