Єдиний унікальний номер 389/2239/21
провадження №1-кс/389/477/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2021 року м. Знам`янка
Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , на постанову слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, -
В С Т А Н О В И В:

До Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла скарга потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000869 від 14.11.2017, за ч.1 ст.367 КК України.
Потерпілі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до суду не з`явились, подали письмові заяви з проханням, враховуючи віддаленість їх місця проживання, розглядати скаргу за їх відсутності.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Разом з цим, з огляду на клопотання скаржників, стислих строків розгляду скарги, визначених ч.2 ст.306 КПК України, вимог ст.28 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності скаржників та слідчого.

Дослідивши матеріали скарги та відповідь Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань щодо кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000869 від 14.11.2017, за ч.1 ст.367 КК України, надану на запит суду, слідчий суддя встановив наступне.
Постановою прокурора Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області від 01.09.2020 скасовано постанову від 30.12.2017 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000869 від 14.11.2017, за ч.1 ст.367 КК України, вказане провадження направлено до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області для подальшого проведення досудового розслідування.
Постановою прокурора Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області від 27.05.2021 визначено Третій слідчий відділ (з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві, органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000869 від 14.11.2017, за ч.1 ст.367 КК України
Третій слідчий відділ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000869 від 14.11.2017, за ч.1 ст.367 КК України, до суду не надав, з вказівкою на те, що розгляд скарг на дії (рішення) чи бездіяльність у кримінальних провадженнях слідчих третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві не відноситься до територіальної підсудності Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Відповідно до ст.32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Відповідно до ст.38 КПК України, органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) Національного антикорупційного бюро України.

Тобто чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Частиною 6 ст.9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та у складі якого знаходиться слідчий підрозділ (викладене узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 22.04.2020 у справі №487/7605/19 провадження №51-1901впс20).
За викладеного, враховуючи, що слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000869 від 14.11.2017, за ч.1 ст.367 КК України, перебуває наразі у провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві, тобто поза територіальною підсудністю Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області, вимоги ст.307 КПК України, щодо результатів розгляду скарги, беручи до уваги, вбачається необхідним у задоволенні скарги відмовити.

Керуючись ст. ст. 1, 7, 9, 22, 32-38, 303, 304, 306, 307, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В

У задоволенні скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , на постанову слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1