УХВАЛА

31 серпня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні виконувачем обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні виконувачем обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, та інформації, яка перебуває у володінні:
ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ) щодо матеріалів кримінальних проваджень № 0000237 від 17.06.2021 та № 0000232 від 13.06.2021, з можливістю виготовлення з них копій);
ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ) щодо матеріалів кримінального провадження № 0000289 від 29.07.2021, з можливістю виготовлення з нього копій);
ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ) щодо матеріалів кримінального провадження № 0000289 від 29.07.2021, з можливістю виготовлення з нього копій.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що за обгрунтованою версією органу досудового розслідування вбачається, що 12.06.2021 працівники ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , перебуваючи по вул. Центральна у с. Глинськ Рівненської області, провели затримання та вилучення транспортного засобу марки «Land Rover», н.з. НОМЕР_4 з причіпом н.з. НОМЕР_5 . До проведення вказаних дії не допустили володільця майна ОСОБА_7 , яку була присутня на місці події, а також не надано документів які підтверджують законність вилучення, примірник опису вилученого майна, тощо.
За фактом незаконного перевезення на цьому автомобілі деревини без відповідних документів слідчим відділенням ВП № 6 Рівненського РУП внесено відомості до ЄРДР за № 0000232 від 13.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.
Надалі, 13.06.2021 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , намагався забрати автомобіль з вищевказаного місця, оскільки підстав ввапжати його тимчасово вилученим майном не було. Проте невстановлені особи, які перебували у цивільному одязі застосували щодо ОСОБА_8 , кайданки без вагомих на те причин, із застосуванням сили витягли його з автомобіля, при цьому душили його паском безпеки та наносили останньому удари у ділянку тулуба та голови, внаслідок чого заподіяли йому тілесні ушкодження: забій м`яких тканин шийного відділу хребта, гематому нижньої щелепи, осаднення з порушенням цілісності шкірного покриву в/з лівого передпліччя, гематому н/з лівого ліктя.
При цьому, співробітниками цього ж підрозділу, зокрема ОСОБА_9 було здійснено вилучення такого авто, а про подальшу його нікого, зокрема власників вказаного майна, повідомлено у належний спосіб не було.
Водночас, за версією співробітників поліції ОСОБА_8 при спробі забрати вищеописаний автомобіль вчинив стосовно них злочини, передбачені ч. 2 ст. 342, ч. 2 ст. 345 КК України, а тому кримінальне провадження № 0000289 від 29.07.2021 за його обвинуваченням у вчиненні таких кримінальних правопорушень завершено шляхом направлення обвинувального акту до суду.
Також, предметом дослідження у цьому кримінальному провадженні є наступні обставини.
Під час проведення 17.06.2021 у кримінальному провадженні № 0000232 від 13.06.2021 обшуку за адресою: АДРЕСА_4 , слідча ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , діючи спільно з невстановленими співробітниками поліції, будучи службовими особами, з використанням свого службового становища, вчинили перешкоди до здійснення правомірної діяльності адвоката ОСОБА_10 , зокрема яке полягало у недопущенні його без передбачених на те підстав спочатку до надання правової допомоги ОСОБА_8 під час проведення такими працівниками поліції обшуку та шляхом неправдивого повідомлення про здійснення адвокатом протиправних дій. Крім того, під час проведення зазначеного обшуку старший оперуповноважений відділу моніторингу та ІНФОРМАЦІЯ_6 капітан поліції ОСОБА_11 , у присутності інших співробітників поліції, наніс удар ліктем у живіт ОСОБА_7 .
Водночас, за версією співробітників поліції ОСОБА_7 вчинила під час проведення такого обшуку стосовно них злочини, передбачені ч. 2 ст. 342, ч. 2 ст. 345 КК України, а тому слідчими ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 17.06.2021.
На цій стадії досудового розслідування, висунуті представниками ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , адвокатом ОСОБА_10 версії явно суперечать одна одній, що потребує деталізованого вивчення всіх обставин суті цього кримінального провадження.
З вищевикладеного випливає, що у матеріалах кримінальних проваджень № 0000232 від 13.06.2021, № 0000237 від 17.06.2021 та № 0000289 від 29.07.2021 можуть зберігатися документи, які слугували підставою для про проведення огляду вищевказаного нерухомого та рухомого майна, складання клопотання, порядку постановлення ухвал суду про надання дозволу на здійснення таких огляду/обшуку, протоколи та відеозаписи їх проведення, різноманітні протоколи та документи, а також можуть міститися інші документи, у яких відображено ціль необхідності та співмірності у проведенні саме таких слідчих дій як огляд/обшук, залучення конкретних співробітників поліції/понятих, інших учасників слідчих та процесуальних дій, застосування спецзасобів, допоміжних сил, дотримання співробітниками правоохоронних органів діючих норм законодавства та порядку здійснення вищевказаних заходів та заходи реагування, у випадку виявлення порушень як прокурорами, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування так і здійснення судового контролю слідчими суддями при ухваленні судових рішень за результатами розгляду відповідних клопотань та звернень учасників кримінального судочинства.
Водночас, у матеріалах таких кримінальних проваджень зберігаються документи та наявні відомості, суть встановлення яких має беззаперечне важливе значення для з`ясування істини у провадженні, оскільки матеріали всіх трьох кримінальних проваджень тісно пов`язані з рішеннями, які приймалися співробітниками правоохоронних органів, у тому числі під час застосування сили щодо вищевказаних осіб, або навпаки, та які стосуються ймовірного перешкоджання адвокатській діяльності.
Наявні відомості дають підстави вважати, що матеріали кримінальних проваджень № 0000232 від 13.06.2021 та № 0000237 від 17.06.2021 зберігаються у структурних підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), а матеріали кримінального провадження № 0000289 від 29.07.2021, з урахуванням того, що досудове розслідування завершено, може зберігатися у структурних підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ) або у ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ), у залежності від порядку судового розгляду (з одночасним направленням до суду матеріалів кримінального провадження або без такого.)
Як наслідок, третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, планується отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів та інформації, яка перебуває у володінні:
ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ) щодо матеріалів кримінальних проваджень № 0000237 від 17.06.2021 та № 0000232 від 13.06.2021, з можливістю виготовлення з них копій;
ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ) щодо матеріалів кримінального провадження № 0000289 від 29.07.2021, з можливістю виготовлення з нього копій;
ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ) щодо матеріалів кримінального провадження № 0000289 від 29.07.2021, з можливістю виготовлення з нього копій.
У вказаних матеріалах містяться відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються у кримінальному провадженні № 0000035 від 15.06.2021, дадуть можливість встановити конкретних осіб, які причетні до вчинення цього та інших злочинів різних сферах, зокрема службової діяльності, відслідкувати хто саме із службових осіб у конкретних період часу та за конкретних обставин (час, місце, спосіб) вчинив такі протиправні дії або навпаки їх спростувати, при цьому копії самих документів можуть бути також використані під час проведення допитів, пред`явлення їх для впізнання, співставлення з іншими документами задля здійснення системного аналізу, огляду із залученням спеціалістів.
З`ясування вказаних обставин беззаперечно має важливе значення для повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних правопорушень, та оцінки кожного зібраного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупності зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Водночас, необхідно звернути увагу на те, що належне здійснення правосуддя у справах такої категорії повинно максимально сприяти захисту охоронюваних законом прав та інтересів окремих громадян, інтересів юридичних осіб, державних і громадських інтересів, зміцненню законності та правопорядку, а тому судам необхідно створювати умови для виконання сторонами їхніх процесуальних обов`язків та здійснення наданих їм прав, зокрема щодо з`ясування всіх фактичних обставин справи; характеру вчинених дій, їх зв`язку зі службовим становищем зазначеної особи та наслідками, що настали.
Відповідно до Закону України «Про інформацію» та ст. 162 КПК України такі відомості відносяться до охоронюваної законом таємниці, а тому вилучити оригінали таких документів у порядку ст. 93 КПК України або в інший спосіб, не представляється за можливе іншим способом як це зазначено у клопотанні та у разі його не проведення не буде забезпечено здійснення ефективного досудового розслідування, унеможливить якісно та всебічно провести подальші слідчі та процесуальні дій, результати яких фактично вплинуть на хід досудового розслідування, що у сукупності знівелює принцип дієвості, а тому саме такий захід забезпечення є ефективним.
Зазначені у вказаних документах відомості можуть довести обставини, які досліджуються під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, а отримати їх іншим способом ніж як проведенням саме такого заходу забезпечення не представляється за можливе.
Відповідно до Закону України «Про інформацію» та ст. 162 КПК України такі відомості відносяться до охоронюваної законом таємниці, а тому вилучити такі документи у порядку ст. 93 КПК України або в інший спосіб, не представляється за можливе іншим способом як це зазначено у клопотанні.
Частина 1 статті 131 КПК України вказує, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Неможливість здійснення тимчасового доступу призведе до зайвого формалізму, невиправданої тяганини з точки зору очевидності таких обставин провадження, необхідності до здійснення формальних слідчих та процесуальних дій, потреба у яких відсутня на цій стадії досудового розслідування.
Також, у разі не проведення тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю виготовлення їх копій на цій стадії слідства призводить до утруднення та неможливості збирання доказів, як наслідок їх дослідження та оцінки щодо фактичних обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, що вкрай негативно впливає на швидкість, повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також призводить до неможливості з`ясувати конкретні обставини ймовірного вчинення злочинів співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_7 та іншими особами.
Враховуючи, що документи, до яких планується здійснити доступ, знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , протиправна діяльність яких і досліджується, у сторони обвинувачення існують обґрунтовані підстави вважати, що останні, будучи завчасно повідомлені, у тому числі від представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про звернення з цим клопотанням до суду будуть умисно затягувати час і дату його розгляду, а за та той час вживати заходів (знищення, втрати, підміни, підроблення, тощо) як тих матеріалів, що знаходяться у них, так і тих, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , для унеможливлення доступу до них, а тому справді є потреба у його розгляді без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У випадку направлення, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, судом на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 повістки про виклик із зазначенням обов`язку збереження вищевказаних документів у тому вигляді, який вони мають на момент отримання судового виклику, беззаперечно може призвести до вчинення такими службовими особами за проханням окремих співробітників ІНФОРМАЦІЯ_7 або з інших причин вищевказаних протиправних заходів задля запобігання можливості доступу у повному обсязі до таких документів, оскільки останні, будучи працівниками правоохоронного органу, усвідомлюють їх важливе значення для цього кримінального провадження, а відсутність таких документів унеможливить провести досудове розслідування згідно з встановленими методиками.
Слід врахувати той факт, що такі злочини, вчинення яких пов`язано з використанням власного службового становища є суспільно небезпечними діяннями, що порушують функції державних органів, підприємств, установ або організацій, незалежно від форми власності та галузей діяльності службових осіб, а самі службові злочини так чи інакше пов`язані з корупційними проявами. Особливості способів таких злочинів полягають у тому, що вони застосовуються не як одиничні дії, а найчастіше у вигляді продуманої системи злочинної діяльності, яка здійснюється протягом тривалого періоду. Спосіб приховування таких злочинів нерідко є складовим елементом злочинної діяльності, здійснюваної відповідно до єдиного задуму, оскільки спосіб приховування їх передбачається заздалегідь.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково.
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи які знаходяться в службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце знаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення частково .
Однак, в частині тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, та інформації, яка перебуває у володінні: ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ) щодо матеріалів кримінальних проваджень № 0000237 від 17.06.2021 та № 0000232 від 13.06.2021, з можливістю виготовлення з них копій) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ) щодо матеріалів кримінального провадження № 0000289 від 29.07.2021, з можливістю виготовлення з нього копій) у відповідності вимогам п.4 ч.2 ст.160 КПК України, дане клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майору ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 , на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, та інформації, яка перебуває у володінні:
ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ) щодо матеріалів кримінального провадження № 0000289 від 29.07.2021, з можливістю виготовлення з нього копій.
У разі відсутності оригіналів документів, зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , надати засвідчені копії протоколів (описів), що підтверджують їх вилучення.
В задоволенні клопотання в іншій частині - відмовити.
Встановити строк дії ухвали 14 днів з моменту її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1