Справа №127/2326/22
Провадження №1-кс/127/1015/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
представника заявника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_5 від 24.11.2021 про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга мотивована тим, що 24.11.2021 ОСОБА_6 подав заявупро вчинення кримінального правопорушення до Вінницької обласної прокуратури. Однак листом начальника відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 №27р. від 24.11.2021, було направлено заяву ОСОБА_6 від 24.11.2021 до Вінницької окружної прокуратури. Заступником керівника Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_8 було направлено заяву ОСОБА_6 від 24.11.2021 на розгляд до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області. Листом заступника начальника Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 №К-3160/200-2021 від 20.12.2021 було повідомлено ОСОБА_6 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР по його заяві від 24.11.2021. Адвокат ОСОБА_3 вважає, що органом досудового розслідування допущено бездіяльність, а тому просить зобов`язати уповноважену особу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій областівнести відомості до ЄРДР згідно заявіОСОБА_6 від 24.11.2021 про скоєння кримінального правопорушення.
ОСОБА_10 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задоволити.
Слідча ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги.
Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

24.11.2021 ОСОБА_6 подав заявупро вчинення кримінального правопорушення до Вінницької обласної прокуратури.
Листом начальника відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 №27р. від 24.11.2021, було направлено заяву ОСОБА_6 від 24.11.2021 до Вінницької окружної прокуратури.

Заступником керівника Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_8 було направлено заяву ОСОБА_6 від 24.11.2021 на розгляд до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області.
Листом заступника начальника Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 №К-3160/200-2021 від 20.12.2021 було повідомлено ОСОБА_6 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР по його заяві від 24.11.2021.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно частини 7 ст. 214 КУпАП, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні і такі заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально караного діяння.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що імперативність ст. 214 КПК України розповсюджується не тільки на слідчих органів досудового розслідування, але й на органи прокуратури усіх рівнів.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_5 від 24.11.2021, яка була адресована до Вінницької обласної прокуратури, свідчить про бездіяльність саме уповноважених прокурорів Вінницької обласної прокуратури. При цьому, направлення матеріалів до органу досудового розслідування, відповідно до частини 7 ст. 214 КПК України, слід здійснювати прокурором лише після внесення відомостей до ЄРДР, з дотриманням правил підслідності.
Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, а не Вінницької обласної прокуратури, свідчить про помилковість адвоката ОСОБА_3 у виборі способу захисту, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_5 від 24.11.2021 про вчинення кримінального правопорушення- відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя