Єдиний унікальний номер 725/6213/21
Номер провадження 1-кс/725/1071/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.10.2021 Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши клопотання, в кримінальному провадженні №0001474 від 02.06.2021 року, яке подане старшим слідчим СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області за погодженням з прокурором Чернівецької окружної прокуратури звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням.

В клопотанні посилається на те, що службові особи ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », привласнили та розтратили бюджетні кошти під час здійснення господарської діяльності та проведення закупівлі товарів та послуг, а також преміювання працівників даної установи.
У рамках вказаного кримінального провадження,для перевірки діяльності ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за 2017-2020 рр. та перший квартал 2021 року, залучено спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За результатом перевірки складено довідку від 02.08.2021 року, у відповідності до якої, встановлено ряд порушень, в тому числі зайвого нарахування та виплати доплати начальнику Госпіталю ОСОБА_5 , внаслідок документального не підтвердження в медичних документах виконання ним обсягу роботи за суміщення як лікар анестезіолог хірургічного відділення впродовж 2017-2019 років, на загальну суму 62519,49 грн.
Також, згідно акту комісією у складі представників Замовника заступника директора з технічних питань ОСОБА_6 , Виконавця ОСОБА_7 , в присутності інженера технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , було проведено обстеження робіт по проведенню поверхневої вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій горища в приміщеннях ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Проведеним перерахунком встановлено, що за рахунок невиконання Виконавцем робіт проведення поверхневої вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій горища, загальну вартість робіт завищено на 93132,00 грн., чим госпіталю завдано матеріальної шкоди на вказану суму.
Вказане порушення допущене представником виконавця директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_9 , яким включено до акту приймання виконаних будівельних робіт ф. №КБ-2в за квітень 2019 року, невиконані роботи та представником Замовника начальником Госпіталю ОСОБА_5 , яким підписано акт ф. №КБ-2в.
Згідно платіжного доручення від 24.04.2029 року №27 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », перераховано кошти в повному обсязі 93132,00 грн., та за даними бухгалтерського обліку Госпіталю заборгованість між сторонами не рахується.
Операції з оплати у бухгалтерському обліку відображено за коштами спеціального фонду обласного бюджету за КПКВК 0712020, КЕКВ 2282 в меморіальному ордері №3.
Тому для встановлення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт фактичним обсягам та вартості робіт зазначені у актах КБ-2в з подальшим проведенням будівельної експертизи та технічних експертиз документів необхідно отримати наступні документи в оригіналах, а саме:догорів від 10.04.2019 року №55/19, укладений між ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ОСОБА_9 , щодо проведення поверхневої вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій, проектно-кошторисну документацію на виконання робіт із забезпечення вогнезахисту, акт приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт, дефектний акт, зведений кошторисний розрахунок вартості вказаного об`єкта будівництва, локальний кошторис із підсумковою відомістю ресурсів, акт обстеження фактично виконаних робіт, платіжні доручення, щодо перерахунку коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 93132,00 грн., меморіальний ордер, щодо перерахунку коштів з спеціального фонду обласного бюджету та інші фінансово-бухгалтерські документи, що стосується вказаного виду будівельних робіт.

Також з метою перевірки дотримання законодавства та законності при нарахуванні заробітної плати керівнику госпіталю ОСОБА_5 в тому числі, щодо нарахування (отримання) надбавок та доплат до заробітної плати, в продовж 2017-2020 р.р. та січня-березня 2021 року, доплати за суміщення в розмірі 25% посадового окладу лікаря анестезіолога за рахунок вакантної ставкиз подальшим їх дослідженням та проведенням технічних експертиз документів, необхідно отримати наступні документи в оригіналах, а саме: Колективний договір ОКУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », рішення ХХХІІІ сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 №126-33/19 від 12.09.2019 про створення обласного комунального некомерційного підприємства (ОКНП) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (місце знаходження АДРЕСА_1 ), накази про призначення, призначення за сумісництвом та переміщення по посаді ОСОБА_5 , за період з 2015 року по березень 2021 року, журнал реєстрації наказів з 2015-2021 рік.,контракт укладений між ОСОБА_5 як керівником госпіталюта ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.06.2015 року, наказ від 22.06.2018 №18а-К талист від 22.06.2018 року, №01.2/2444 ІНФОРМАЦІЯ_6 про погодження надання роботи за суміщенням ОСОБА_5 на 0,25 % ставки посади лікаря-анестезіолога хірургічного відділення, тарифікаційні списки та накази з 2017 - по березень 2021 р.по хірургічному відділенню -0,25 ставки лікаря анестезіолога вакантної ставки на ОСОБА_5 , накази з додатками на ОСОБА_5 , щодо проходження атестаційної комісії та отримання кваліфікації «Анестезіолога вищої категорії», особові рахунки щодо нарахування та виплати заробітній платі ОСОБА_5 , впродовж 2017 - по березень 2021 р., за суміщення 0.25 % ставки посадового окладу лікаря-анестезіолога хірургічного відділення, журнали оперативних втручань, які ведуться за встановленою ф.№008/0 та записів в історіях хвороб хворих, які ведуться за встановленою формою №003/0 в продовж 2017- по березень 2021 років, меморіальний ордер №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендії» ф.№405 за дебетом субрахунку 8011 «Витрати на оплату праці», та кредитом субрахунку 6511 «Розрахунки із заробітної плати», з перерахуванням коштів в меморіальному ордері №2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду в органах Державного казначейства України (установах банків) ф.№381 за дебетом субрахунку 6511 «Розрахунки із заробітної плати» та кредитом субрахунку 2311 «Реєстраційні рахунки» (в період з січня 2017 по грудень 2019),журналоблікуробочого часу працівників госпіталю хірургічного відділення, (в період з січня 2017 по березень 2021), акту про результати перевірки щодо роботи генерального директора ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 з 01 січня 2017 по 2020 рр. який згідно наказів по ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » мав суміщення в розмірі 25% посадового окладу лікаря-анестезіолого за рахунок вакантної ставки та статуту Обласної комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На підставі вищевикладеного просить надати слідчій групі у складі: начальника слідчого відділення Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_10 , слідчого слідчого відділення Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_11 , слідчого слідчого відділення Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_12 , старшого слідчого слідчого відділення Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні Обласної комунальної некомерційної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_1 , а саме до документів, щодо нарахування та виплати заробітної плати керівнику госпіталю ОСОБА_5 в тому числі, щодо нарахування (отримання) надбавок та доплат до заробітної плати, в продовж 2017-2020 р.р. та січня-березня 2021 року, доплати за суміщення в розмірі 25% посадового окладу лікаря анестезіолога за рахунок вакантної ставки та встановлення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт фактичним обсягам та вартості робіт зазначені у актах щодо проведення поверхневої вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій з подальшим їх дослідженням та ознайомленням з метою подальшого проведення ряду експертиз, а саме: догорів від 10.04.2019 року №55/19, укладений між ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ОСОБА_9 , щодо проведення поверхневої вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій; проектно-кошторисну документацію на виконання робіт із забезпечення вогнезахисту; акт приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт; дефектний акт; зведений кошторисний розрахунок вартості вказаного об`єкта будівництва; локальний кошторис із підсумковою відомістю ресурсів; акт обстеження фактично виконаних робіт; платіжні доручення щодо перерахунку коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 93132,00 грн.; меморіальний ордер щодо перерахунку коштів з спеціального фонду обласного бюджету та інші фінансово-бухгалтерські документи, що стосується вказаного виду будівельних робіт;колективний договір ОКУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », рішення ХХХІІІ сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 №126-33/19 від 12.09.2019 року про створення обласного комунального некомерційного підприємства (ОКНП) « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; накази про призначення, призначення за сумісництвом та переміщення по посаді ОСОБА_5 , за період з 2015 року по березень 2021 року; журнал реєстрації наказів з 2015-2021 рік.;контракт укладений між ОСОБА_5 як керівником госпіталю та ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.06.2015 року; наказ від 22.06.2018 №18а-К та лист від 22.06.2018 року №01.2/2444 ІНФОРМАЦІЯ_6 про погодження надання роботи за суміщенням ОСОБА_5 на 0,25 % ставки посади лікаря-анестезіолога хірургічного відділення; тарифікаційні списки та накази з 2017 - по березень 2021 р. по хірургічному відділенню - 0,25 ставки лікаря анестезіолога вакантної ставки на ОСОБА_5 ; накази з додатками на ОСОБА_5 , щодо проходження атестаційної комісії та отримання кваліфікації «Анестезіолога вищої категорії»; особові рахунки щодо нарахування та виплати заробітній платі ОСОБА_5 , впродовж 2017 - по березень 2021 р., за суміщення 0.25 % ставки посадового окладу лікаря-анестезіолога хірургічного відділення; журнали оперативних втручань, які ведуться за встановленою ф.№008/0 та записів в історіях хвороб хворих, які ведуться за встановленою формою №003/0 в продовж 2017- по березень 2021 років; меморіальний ордер №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендії» ф.№405 за дебетом субрахунку 8011 «Витрати на оплату праці», та кредитом субрахунку 6511 «Розрахунки із заробітної плати», з перерахуванням коштів в меморіальному ордері №2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду в органах Державного казначейства України (установах банків) ф.№381 за дебетом субрахунку 6511 «Розрахунки із заробітної плати» та кредитом субрахунку 2311 «Реєстраційні рахунки» (в період з січня 2017 по грудень 2019); журнал облікуробочого часу працівників госпіталю хірургічного відділення, (в період з січня 2017 по березень 2021); акт про результати перевірки щодо роботи генерального директора ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 з 01 січня 2017 по 2020 рр. який згідно наказів по ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » мав суміщення в розмірі 25% посадового окладу лікаря-анестезіолого за рахунок вакантної ставки та статуту Обласної комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання сторони кримінального провадження не з`явились. Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує та просить його задовольнити.

На підставі ч.4 ст. 107 КПК України судове засідання проводилось без технічної фіксації.

Суд, дослідивши письмові матеріали клопотання, вважає, що воно обґрунтоване і підлягає задоволенню частково, виходячи з наступних підстав:

Слідчий під час розгляду клопотання довів, що документи про доступ до яких він клопоче перебувають у володінні Обласної комунальної некомерційної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_1 . Самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, які неможливо отримати іншим способом.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню в частині надання дозволу старшому слідчому слідчого відділення Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Обласної комунальної некомерційної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_1 , а саме до документів, щодо нарахування та виплати заробітної плати керівнику госпіталю ОСОБА_5 в тому числі, щодо нарахування (отримання) надбавок та доплат до заробітної плати, в продовж 2017-2020 р.р. та січня-березня 2021 року, доплати за суміщення в розмірі 25% посадового окладу лікаря анестезіолога за рахунок вакантної ставки та встановлення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт фактичним обсягам та вартості робіт зазначені у актах щодо проведення поверхневої вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій з подальшим їх дослідженням та ознайомленням з метою подальшого проведення ряду експертиз, а саме: догорів від 10.04.2019 року №55/19, укладений між ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ОСОБА_9 , щодо проведення поверхневої вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій; проектно-кошторисну документацію на виконання робіт із забезпечення вогнезахисту; акт приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт; дефектний акт; зведений кошторисний розрахунок вартості вказаного об`єкта будівництва; локальний кошторис із підсумковою відомістю ресурсів; акт обстеження фактично виконаних робіт; платіжні доручення щодо перерахунку коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 93132,00 грн.; меморіальний ордер щодо перерахунку коштів з спеціального фонду обласного бюджету та інші фінансово-бухгалтерські документи, що стосується вказаного виду будівельних робіт;колективний договір ОКУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », рішення ХХХІІІ сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 №126-33/19 від 12.09.2019 року про створення обласного комунального некомерційного підприємства (ОКНП) « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; накази про призначення, призначення за сумісництвом та переміщення по посаді ОСОБА_5 , за період з 2015 року по березень 2021 року; журнал реєстрації наказів з 2015-2021 рік.;контракт укладений між ОСОБА_5 як керівником госпіталю та ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.06.2015 року; наказ від 22.06.2018 №18а-К та лист від 22.06.2018 року №01.2/2444 ІНФОРМАЦІЯ_6 про погодження надання роботи за суміщенням ОСОБА_5 на 0,25 % ставки посади лікаря-анестезіолога хірургічного відділення; тарифікаційні списки та накази з 2017 - по березень 2021 р. по хірургічному відділенню - 0,25 ставки лікаря анестезіолога вакантної ставки на ОСОБА_5 ; накази з додатками на ОСОБА_5 , щодо проходження атестаційної комісії та отримання кваліфікації «Анестезіолога вищої категорії»; особові рахунки щодо нарахування та виплати заробітній платі ОСОБА_5 , впродовж 2017 - по березень 2021 р., за суміщення 0.25 % ставки посадового окладу лікаря-анестезіолога хірургічного відділення; журнали оперативних втручань, які ведуться за встановленою ф.№008/0 та записів в історіях хвороб хворих, які ведуться за встановленою формою №003/0 в продовж 2017- по березень 2021 років; меморіальний ордер №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендії» ф.№405 за дебетом субрахунку 8011 «Витрати на оплату праці», та кредитом субрахунку 6511 «Розрахунки із заробітної плати», з перерахуванням коштів в меморіальному ордері №2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду в органах Державного казначейства України (установах банків) ф.№381 за дебетом субрахунку 6511 «Розрахунки із заробітної плати» та кредитом субрахунку 2311 «Реєстраційні рахунки» (в період з січня 2017 по грудень 2019); журнал облікуробочого часу працівників госпіталю хірургічного відділення, (в період з січня 2017 по березень 2021); акт про результати перевірки щодо роботи генерального директора ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 з 01 січня 2017 по 2020 рр. який згідно наказів по ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » мав суміщення в розмірі 25% посадового окладу лікаря-анестезіолого за рахунок вакантної ставки та статуту Обласної комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В задоволенні іншої частини клопотання слід відмовити за безпідставністю та необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Обласної комунальної некомерційної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_1 , а саме до документів, щодо нарахування та виплати заробітної плати керівнику госпіталю ОСОБА_5 в тому числі, щодо нарахування (отримання) надбавок та доплат до заробітної плати, в продовж 2017-2020 р.р. та січня-березня 2021 року, доплати за суміщення в розмірі 25% посадового окладу лікаря анестезіолога за рахунок вакантної ставки та встановлення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт фактичним обсягам та вартості робіт зазначені у актах щодо проведення поверхневої вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій з подальшим їх дослідженням та ознайомленням з метою подальшого проведення ряду експертиз, а саме: догорів від 10.04.2019 року №55/19, укладений між ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ОСОБА_9 , щодо проведення поверхневої вогнезахисної обробки дерев`яних конструкцій; проектно-кошторисну документацію на виконання робіт із забезпечення вогнезахисту; акт приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт; дефектний акт; зведений кошторисний розрахунок вартості вказаного об`єкта будівництва; локальний кошторис із підсумковою відомістю ресурсів; акт обстеження фактично виконаних робіт; платіжні доручення щодо перерахунку коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 93132,00 грн.; меморіальний ордер щодо перерахунку коштів з спеціального фонду обласного бюджету та інші фінансово-бухгалтерські документи, що стосується вказаного виду будівельних робіт;колективний договір ОКУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », рішення ХХХІІІ сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 №126-33/19 від 12.09.2019 року про створення обласного комунального некомерційного підприємства (ОКНП) « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; накази про призначення, призначення за сумісництвом та переміщення по посаді ОСОБА_5 , за період з 2015 року по березень 2021 року; журнал реєстрації наказів з 2015-2021 рік.;контракт укладений між ОСОБА_5 як керівником госпіталю та ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.06.2015 року; наказ від 22.06.2018 №18а-К та лист від 22.06.2018 року №01.2/2444 ІНФОРМАЦІЯ_6 про погодження надання роботи за суміщенням ОСОБА_5 на 0,25 % ставки посади лікаря-анестезіолога хірургічного відділення; тарифікаційні списки та накази з 2017 - по березень 2021 р. по хірургічному відділенню - 0,25 ставки лікаря анестезіолога вакантної ставки на ОСОБА_5 ; накази з додатками на ОСОБА_5 , щодо проходження атестаційної комісії та отримання кваліфікації «Анестезіолога вищої категорії»; особові рахунки щодо нарахування та виплати заробітній платі ОСОБА_5 , впродовж 2017 - по березень 2021 р., за суміщення 0.25 % ставки посадового окладу лікаря-анестезіолога хірургічного відділення; журнали оперативних втручань, які ведуться за встановленою ф.№008/0 та записів в історіях хвороб хворих, які ведуться за встановленою формою №003/0 в продовж 2017- по березень 2021 років; меморіальний ордер №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендії» ф.№405 за дебетом субрахунку 8011 «Витрати на оплату праці», та кредитом субрахунку 6511 «Розрахунки із заробітної плати», з перерахуванням коштів в меморіальному ордері №2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду в органах Державного казначейства України (установах банків) ф.№381 за дебетом субрахунку 6511 «Розрахунки із заробітної плати» та кредитом субрахунку 2311 «Реєстраційні рахунки» (в період з січня 2017 по грудень 2019); журнал облікуробочого часу працівників госпіталю хірургічного відділення, (в період з січня 2017 по березень 2021); акт про результати перевірки щодо роботи генерального директора ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 з 01 січня 2017 по 2020 рр. який згідно наказів по ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » мав суміщення в розмірі 25% посадового окладу лікаря-анестезіолого за рахунок вакантної ставки та статуту Обласної комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В іншій частині клопотання - відмовити

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1