Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/2020/21

Номер провадження: 1-кс/511/713/21

30.09.2021 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю заявника адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Роздільна Одеської області, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення №1 СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області, -

ВСТАНОВИВ:
27 вересня 2021 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла вищевказана скарга, згідно якої ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчих Великомихайлівського відділення №1 СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області, і прокурорів Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області внести достовірні, повні відомості до ЄРДР, по зареєстрованим заявам згідно до ч.1 ст.214 КПК України:- № М-110 від 09 серпня 2021 року, від 25 серпня 2021 року, від 07 вересня 2021року, Заявника - ОСОБА_3 , про підозру у можливому скоєнні групою посадових осіб і депутатів органу місцевого самоврядування Великомихайлівської селищної ради, Роздільнянського (Великомихайлівського) району, Одеської області, а саме: -голови Великомихайлівської селищної ради, Роздільнянського (Великомихайлівського) району, Одеської області - ОСОБА_4 , заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів - ОСОБА_5 , виконуючого обов`язки начальника відділу земельних ресурсів та охорони навколишнього середовища Великомихайлівської селищної ради - ОСОБА_6 , депутата Великомихайлівської селищної ради - ОСОБА_7 , депутата Великомихайлівської селищної ради - ОСОБА_8 , у вчиненні кримінального правопорушення, дії яких можливо кваліфікувати відповідно до ст.364 (зловживання владою або службовим становищем), ст.366 (службове підроблення), ст.367 (службова недбалість) Кримінального кодексу України. Також просить допитати його, ОСОБА_3 , згідно до ст.55 КПК України, в якості потерпілого по кримінальному провадженню яке буде внесене до ЄРДР.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 повністю підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити.
Представник відділення №1 СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Прокурор Роздільнянської окружної прокуратури у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином , надав відповідну заяву..
Відповідно до частини 3 статті 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 звертався з заявами до відділення №1 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області котрі зареєстровані за № М-110 від 09 серпня 2021 року, від 25 серпня 2021 року, від 07 вересня 2021року, про підозру у можливому скоєнні групою посадових осіб і депутатів органу місцевого самоврядування Великомихайлівської селищної ради, Роздільнянського (Великомихайлівського) району, Одеської області, а саме: голови Великомихайлівської селищної ради, Роздільнянського(Великомихайлівського) району, Одеської області ОСОБА_4 , заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів - ОСОБА_5 , виконуючого обов`язки начальника відділу земельних ресурсів та охорони навколишнього середовища Великомихайлівської селищної ради - ОСОБА_6 , депутата Великомихайлівської селищної ради - ОСОБА_7 , депутата Великомихайлівської селищної ради - ОСОБА_8 , у вчиненні кримінального правопорушення, дії яких можливо кваліфікувати відповідно до ст.364 (зловживання владою або службовим становищем), ст.366 (службове підроблення), ст.367 (службова недбалість) Кримінального кодексу України. Просив зазначені заяви внести до ЄРДР та провести необхідну перевірку та допитати його, ОСОБА_3 , згідно до ст.55 КПК України, в якості потерпілого по кримінальному провадженню яке буде внесене до ЄРДР.
Однак зазначені заяви не були внесені до ЄРДР . Натомість були оформлені як матеріали ЖЄО №1802 від 09.08.2021 року, матеріали ЖЄО №1868 від 16.08.2021 року , матеріали ЖЄО №2060 від 10.09.2021 року.
Згідно положень статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Всупереч ст.214 КПК України, відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 не були негайно, але не пізніше 24 годин, внесені до ЄРДР.
З цього приводу слідчий суддя зазначає, що у відповідності до постанови Верховного Суду від 13 березня 2019 року (справа №813/1596/18) слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до положень пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченого цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадження.
Згідно положень статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_3 обгрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню, з огляду на те, що відповідальні працівники Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області всупереч положенням статті 214 КПК України, не внесли своєчасно відомості до ЄРДР за заявами скаржника від № М-110 від 09 серпня 2021 року, від 25 серпня 2021 року, від 07 вересня 2021року,

Керуючись статтями 2, 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб відділу №1 СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області відповідно до положень статті 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяв ОСОБА_3 № М-110 від 09 серпня 2021 року, від 25 серпня 2021 року, від 07 вересня 2021 року, № М-25 від 10.03.2021 року, про вчинення кримінального злочину( правопорушення).

Згідно частини 4 статті 535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1