465/5499/18
1-кс/465/530/22
У Х В А Л А
судового засідання

09.03.2022 року Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0002571 від 30.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України ,-
в с т а н о в и в :
прокурор Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Франківського районного суду м. Львова з клопотанням про поновлення строку звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування та продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0002571 від 30.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України .
Клопотання мотивує тим, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002571 від 30.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

30.08.2018 на адресу Франківського ВП ГУ НП у Львівській області з Галицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області надійшли матеріали щодо виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України, зі сторони посадових осіб ТОВ «Арка Пік». Цього ж дня Франківським ВП ГУ НП у Львівській області за вказаним фактом внесено до СРДР відомості № 0002571 за ч.З ст. 191 КК України. Так, із матеріалів Галицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області вбачається, що службові особи ТОВ "Арка-Пік", отримавши державні кошти від замовників робіт, а саме: від управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Централізованої бібліотечної системи для дорослих м. Львова, Відділу освіти Буської районної державної адміністрації Львівської області, ЛКП "Збиранка" за нібито поставлені по завищених цінах ТМЦ для виконання робіт, тим самим здійснили привласнення державних коштів.
Постановою слідчого СУ ГУ НП у Львівській області від 20.07.2021 ОСОБА_4 призначено у даному провадженні судово-економічну експертизу. В подальшому постановою від 26.08.2021 слідчим уточнено зміст 1питання, яке поставлено на вирішення експертів ЛНДІСЕ МЮУ. Враховуючи, що у матеріалах провадження відомості про результати проведення вказаної експертизи були відсутні, процесуальним керівником скеровано на адресу Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України відповідний запит. 03.12.2021 на адресу окружної прокуратури надійшов висновок експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи № 3434 від 30.09.2021 та надані на дослідження об`єкти.
Згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 540 від 27.04.2021 року, різниця між вартістю фактично виконаних будівельних робіт, які проведено ТзОВ «АРКА-ПІК», по об`єкту «Капітальний ремонт бібліотеки-філії .V« 18 ЦБС для дорослих на вул.Уласа Самчука, 22» та вартістю, вказаній у первинній звітній документації (відомостям, що вказані в актах приймання виконаних робіт) з будівництва становить 50720,57 грн.
В подальшому, постановою від 21.05.2021 слідчим СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 залучено працівника (працівників) Західного офісу Держаудитслужби для участі у кримінальному провадженні № 0002571 від 30.08.2018 за ч.З ст.191 КК України як спеціаліста (спеціалістів) з метою аналізу матеріалів кримінального провадження щодо встановлення матеріальних збитків (прямих витрат), заподіяних внаслідок невідповідності вартості фактично виконаних будівельних робіт ТОВ «АРКА- ПІК» по об`єкту «Капітальний ремонт бібліотеки-філії №18 ЦБС для дорослих на вул.Уласа Самчука, 22» вартості, вказаній у первинній звітній документації (відомостям, що вказана в актах приймання виконаних робіт) із врахуванням висновків судової будівельно-технічної експертизи.
Згідно довідки від 15.07.2021, наданої начальником відділу взаємодії з правоохоронними органами Західного офісу Держаудитслужби Г.Думащин, на підставі висновку експерта №540 від 27.04.2021 виконано перерахунок завищень між фактичними обсягами та обсягами робіт зазначених в актах приймання виконаних робіт. Зокрема, завищення вартості робіт встановлено в акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 року - 49453,61 грн. Крім цього, внаслідок завищення вартості виконаних робіт зайво перераховано кошти на здійснення технічного нагляду в сумі 759,18 грн.
Згідно висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи № 3434 від 30.09.2021, зазначений у Довідці спеціаліста Західного офісу Держаудитслужби від 15.07.2021 висвновок щодо заподіяння ЦБС для дорослих м.Львова матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 49453,61грн., документально підтверджуються за умови відповідності проведення перерахунку фактичним кількісним та вартісним показникам виконання зазначених будівельних робіт.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 01.03.2022, однак, продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що буде потребувати додаткового часу. Відтак просить клопотання задовольнити.
Вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
На розгляд клопотання слідчий та прокурор не з`явилися, слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив таке задовольнити.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані копії документів, приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень частини першої та другої ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом ЛРУП №2 ГУ НП в Львівській проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002571 від 30.08.2018 за ч.З ст.191 КК України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.190 КК України, згідно ст.12 КК України, відносяться до тяжких злочинів.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

А відтак, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину, закінчується 11.03.2022 року включно.
Крім того, слідчим суддею враховується, що завершити досудове розслідування раніше не виявилось можливим з об`єктивних причин з огляду на велику кількість послідовних слідчих та процесуальних дій, які були здійснені у кримінальному провадженні.

Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершенню досудового розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002571 від 30.08.2018 за ч.З ст.191 КК України, спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин та через складність провадження, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Окрім цього, на час розгляду даного клопотання прокурора На підставі Указу Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що для здійснення процесуальних та слідчих дій, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, достатнім є продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців.
Керуючись статтями 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в :
клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002571 від 30.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України на дванадцять місяців, тобто до 03 березня 2023 року включно.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1