12.11.2021

Справа № 642/3750/21
Провадження № 1-кс/642/4342/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000026 від 26.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:
до Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000026 від 26.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців, тобто до 15.05.2022 року.

Як зазначено у клопотанні, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 від 26.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відомості про ці кримінальні правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі звернення ОСОБА_4 щодо неправомірних дій слідчого Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області, яке надійшло до Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури.

У своїй заяві ОСОБА_4 зазначає, що слідчий Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 вчинила службове підроблення під час розслідування кримінальних проваджень №0000363, 0000409, 0000412.

У зв`язку з цим було допитано як свідка ОСОБА_5 , яка надала свої покази та обґрунтувала свої процесуальні дії та рішення у кримінальних провадженнях №0000363, 0000409, 0000412.

Дії та процесуальні рішення слідчого Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , під час проведення досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0000363, 0000409, 0000412 відповідають вимогам кримінального-процесуального законодавства. Старший слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001186 від 13.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2, 4 ст. 246 КК України, -

Однак, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не може бути завершено, у вказаний строк виходячи з наступного.

Мною, старшим слідчим другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Полтаві, ОСОБА_3 було прийнято зазначене кримінальне провадження 03.11.2021 р.

До теперішнього часу не представилось можливим допитати прокурорів у кримінальних провадженнях, які зазначені в заяві ОСОБА_4 , на предмет встановлення законності прийнятих рішень про закриття кримінальних проваджень слідчим Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Відповідно до п. п. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України є нетяжким злочином.

Таким чином, встановлена необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

Слідчий у судове засідання надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.

В такому випадку, згідно ч. 4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

В провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України відноситься до нетяжкого злочину.

Згідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).

У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, та у клопотанні наведено конкретні обставини, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування. Зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають суттєве значення.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що в даному випадку наявна доцільність продовження строку досудового розслідування, а тому клопотання слід задовольнити.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 15.05.2022 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1