Справа № 305/1435/20
Номер провадження 1-кс/305/37/22
УХВАЛА

22.02.2022. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Рахівського РВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000268 від 27.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.115, ч.1 ст.140 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Рахівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000268 від 27.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.115, ч.1 ст.140 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, 26 січня 2020 року, о 11 год у відділенні анестезіології та інтенсивної терапії КНП «Івано-Франківська ОКЛ ІФОР» помер ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 . Труп ОСОБА_5 для з`ясування причин смерті направлено на розтин до Івано-Франківського ОБСМЕ.

Окрім цього, в ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000268 від 27.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України, по факту смерті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , було встановлено склад іншого кримінального правопорушення, а саме ч.1 ст. 140 КК України, що мало місце при наступних обставинах: 26 січня 2020 року о 11 год у відділенні анестезіології та інтенсивної терапії КНП «Івано-Франківська ОКЛ ІФОР» внаслідок неналежного виконання професійних обов`язків медпрацівниками Рахівської районної лікарні, що виразилося у постановленні неправильного діагнозу та в подальшому неправильному призначенні лікарських препаратів помер ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 .

Слідчий ОСОБА_3 у поданому клопотанні зазначає, що у ході досудового розслідування органом досудового розслідування проведено низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій: проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_2 ; визначено територіальну підслідність кримінального провадження; допита свідка ОСОБА_6 ; допитано потерпілих ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; допитано свідка ОСОБА_9 ; призначено судово-медичну експертизу; проведено тимчасовий доступ до речей і документів; призначено комісійну судово-медичну експертизу.

Як зазначає слідчий у клопотанні для повного з`ясування обставин кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до відповідальності необхідно провести повторну комісійну судово-медичну експертизу, після чого за результатами проведення вказаних дій, прийняти відповідне процесуальне рішення.

Проведення вищезазначених процесуальних та слідчих (розшукових) дій, потребує значного періоду часу, що не вкладається у строк закінчення досудового розслідування по матеріалам вказаного кримінального провадження, тобто до 08.02.2022.

Слідчий також вказує, що кримінальне провадження двічі закривалось на підставі ст.284 КПК України, однак у подальшому прокурором постанови про закриття скасовувались.

З огляду на викладене, слідчий ОСОБА_3 просить задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000268 від 27.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.115, ч.1 ст.140 КК України на строк, необхідний для проведення процесуальних дій, а саме на 6 місяців.

Вказане клопотання було призначено до розгляду на 09 год. 20 хв. 07.02.2022, проте у вказаний день розгляд клопотання не відбувся, у зв`язку з тим, що у період з 07.02.2022 по 21.02.2022 слідча суддя перебувала на лікарняному.

У зв`язку з наведеним повторний розгляд клопотання призначено на 11 год. 00 хв. 22.02.2022.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились. Про причини своєї неявки суд не повідомили. Слідчий у супровідному листі до клопотання зазначив про розгляд клопотання за його відсутності. Подане клопотання підтримує у повному обсязі.

Оскільки учасники у судове засідання не з`явилися, відповідно до ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1, 3, 9 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

З аналізу вказаних норм вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, а не після закінчення строку досудового розслідування.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Слідчим суддею встановлено, що 26.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000268 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, що за встановленою ст.12 КК України класифікацією злочинів є особливо тяжким злочином.

Окрім цього, 25.08.2020 до ЄРДР внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, що за встановленою ст.12 КК України класифікацією злочинів є нетяжким злочином.

У подальшому вказане кримінальне провадження, 26.08.2020, на підставі прокурора об`єднано в одне провадження за №0000268.

Як вбачається з матеріалів клопотання, вказане кримінальне провадження неодноразово закривалось, зокрема, 25.03.2020, 27.04.2020 та 26.08.2020. Зазначені постанови про закриття кримінального провадження скасовувались прокурором.

26 серпня 2021 року слідчим СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 вкотре прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із відсутністю події кримінального правопорушення.

27 жовтня 2021 року прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 постанову слідчого від 26.08.2021 скасовано у зв`язку із незаконністю та необґрунтованістю.

З клопотання слідчого та матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що повідомлення про підозру будь-якій особі не здійснювалось.

Отже, на переконання слідчого судді строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, закінчився саме 27.07.2021.

Таким чином, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування після закінчення строку досудового розслідування, а відповідно до ч.5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився, не передбачено КПК України.

Доказів, що строк досудового розслідування зупинявся, був перерваний слідчим до клопотання не додано.

При цьому, обставина, що прийнята слідчим постанова про закриття кримінального провадження в подальшому була скасована прокурором, не є підставою для поновлення процесуального строку та продовження строку досудового розслідування після його закінчення.

Так, перелік випадків, коли строк не включається в строки досудового розслідування, визначені статтею 219 КПК України, є обмеженим та визначений правилами ч.3 статті 219 КПК України, а саме: строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Таким чином, висновки слідчого в клопотанні щодо граничного строку досудового розслідування 08.02.2022 є необґрунтованими та не узгоджуються із вищевказаними положеннями КПК України. Окрім цього, такі висновки не є обов`язковими для слідчого судді при здійсненні судового контролю під час вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.

Згідно із ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити, оскільки строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Керуючись ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Рахівського РВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000268 від 27.01.2020 за ч.1 ст.115, ч.1 ст.140 КК України відмовити.

У відповідності до вимог ч.9 ст.295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1