Дата документу 13.12.2021 Справа № 554/2949/20
УХВАЛА
Іменем України

13 грудня 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого СВ ВП №2 ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000119 від 25.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що у провадженні слідчим відділенням ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні за № 0000119 від 25.03.2020 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 190 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 18.05.2021 до Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення звернулася Решетилівський міський голова ОСОБА_5 про те, що протягом 2020-2021 до ІНФОРМАЦІЯ_1 звертається значна кількість громадян з приводу затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. У ході виконання своїх службових повноважень посадовими особами виконавчого комітету проводиться перевірка поданої на затвердження документації із землеустрою. За результатами таких перевірок встановлено, що копії розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_2 , які саме і стали підставою для розробки проектів землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131, не відповідають копіям, наданим ІНФОРМАЦІЯ_3 на запит посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.05.2021 за № 0000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а в подальшому зазначене кримінальне провадження 07.12.2021 було об`єднане із кримінальним провадженням № 0000119 від 25.03.2020.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що згідно журналу № 9 реєстрації вхідної кореспонденції (2020 рік, справа 01-64) ІНФОРМАЦІЯ_1 23.11.2020 року було зареєстровано наступні проекти землеустрою:
-6619/01-03 проект землеустрою ОСОБА_6 (кадастровий номер :00:008:0136);
-6620/01-03 проект землеустрою ОСОБА_7 (кадастровий номер :00:008:0500);

-6621/01-03 проект землеустрою ОСОБА_8 (кадастровий номер :00:008:0135);

-6622/01-03 проект землеустрою ОСОБА_9 (кадастровий номер :00:010:0134);

-6623/01-03 проект землеустрою ОСОБА_10 (кадастровий номер :00:008:0132);

-6624/01-03 проект землеустрою ОСОБА_11 (кадастровий номер :00:008:0137);

-6625/01-03 проект землеустрою ОСОБА_12 (кадастровий номер :00:008:0131).
Однак, при проведенні перевірки поданої на затвердження землевпорядної документації, з`ясовано, що згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.11.2020 № 01-11/254 розпорядження від 13 січня 2009 року № 12 видане на іншого громадянина, а саме «Про передачу у приватну власність земельної ділянки та надання дозволу громадянці ОСОБА_13 на розробку та виготовлення технічної документації, що посвідчує право власності на земельну ділянку на території М`якеньківської сільської ради Решетилівського району».
Вказане свідчить про факти підробки офіційних документів та їх використання для протиправного отримання у власність земель комунальної власності, що належать територіальній громаді.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0136 площею 2,0 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 11.03.2021 зареєстроване на підставі договору купівлі-продажу № 233 від 11.03.2021 приватним нотаріусом Решетилівського районного нотаріального округу ОСОБА_14 за ОСОБА_15 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0500 площею 2,0 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 26.05.2021 зареєстроване на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 147-3-VIII від 27.01.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_16 за ОСОБА_7 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0135 площею 1,5 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 26.05.2021 зареєстроване на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 147-3-VIII від 27.01.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_16 за ОСОБА_8 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0132 площею 1,85 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 26.05.2021 зареєстроване на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 198-4-VIII від 25.02.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_16 за ОСОБА_10 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0137 площею 1,85 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 26.05.2021 зареєстроване на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 198-4-VIII від 25.02.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_16 за ОСОБА_11 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2021 встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0131 площею 1,0 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 11.03.2021 зареєстроване на підставі договору купівлі-продажу № 234 від 11.03.2021 приватним нотаріусом Решетилівського районного нотаріального округу ОСОБА_14 за ОСОБА_15 .

Як додаток до заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 18.05.2021 з поданих на затвердження проектів землеустрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_17 додано копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3

№ 12 від 13.01.2009 та копію списку громадян, яким надається дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_6 (додаток до розпорядження № 12 від 13.01.2009).

Відповідно цієї копії розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_18 № 12 від 13.01.2009 надано дозвіл громадянам згідно списку (список додається) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Потічанської сільської ради Решетилівського району. У копії списку до зазначеного вище розпорядження мається перелік осіб, яким надано дозвіл на розробку проектів землеустрою: ОСОБА_8 , ОСОБА_19 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_9 , ОСОБА_23 . На наданих копіях розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_18 № 12 від 13.01.2009 та списку громадян підписи відсутні, натомість маються на кожному документі по два відтиски печатки загального відділу ІНФОРМАЦІЯ_7 .

04.06.2021 із ІНФОРМАЦІЯ_8 витребувано завірену копію розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13 січня 2009 року № 12, яке стосується передачі у приватну власність земельної ділянки та надання дозволу громадянці ОСОБА_13 на розробку та виготовлення технічної документації, що посвідчує право власності на земельну ділянку на території М`якеньківської сільської ради Решетилівського району.
Таким чином встановлено, що зміст розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13 січня 2009 року № 12, які знаходяться у проектах землеустрою зазначених вище громадян, не відповідає змісту розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13 січня 2009 року № 12, копія якого була витребувана із ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Таким чином, є достатньо підстав вважати про можливі факти підробки офіційних документів та їх використання для протиправного отримання у власність земель комунальної власності, що належать територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Окрім цього встановлено, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 147-3-VIII від 27.01.2021 та № 198-4-VIII від 25.02.2021 в інтересах зазначених вище осіб про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу їх у власність не приймалося, зазначені рішення стосуються зовсім інших питань.

Під час проведення досудового розслідування також встановлено, що:

-проект землеустрою ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0136) виготовлений приватним підприємством « ОСОБА_24 » на підставі договору № 1742/5 від 22.06.2020, на замовлення ОСОБА_6 ;
-проект землеустрою ОСОБА_7 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0500) виготовлений приватним підприємством « ОСОБА_24 » на підставі договору № 1742/11 від 22.06.2020, на замовлення ОСОБА_7 ;
-проект землеустрою ОСОБА_8 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0135) виготовлений приватним підприємством « ОСОБА_24 » на підставі договору № 1742/1 від 22.06.2020, на замовлення ОСОБА_8 ;
-проект землеустрою ОСОБА_9 (кадастровий номер земельної ділянки :00:010:0134) виготовлений приватним підприємством « ОСОБА_24 » на підставі договору № 1742/10 від 22.06.2020, на замовлення ОСОБА_9 ;

-проект землеустрою ОСОБА_10 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0132) виготовлений приватним підприємством « ОСОБА_24 » на підставі договору № 1742/4 від 22.06.2020, на замовлення ОСОБА_10 ;

-проект землеустрою ОСОБА_11 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0137) виготовлений приватним підприємством « ОСОБА_24 » на підставі договору № 1742/3 від 22.06.2020, на замовлення ОСОБА_11 ;

-проект землеустрою ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0131) виготовлений приватним підприємством « ОСОБА_24 » на підставі договору № 1742/3 від 22.06.2020, на замовлення ОСОБА_12 .
Приймаючи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають бути використані у розкритті даного кримінального правопорушення та як доказ під час досудового розслідування і в суді, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:

-проекту землеустрою ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0136), договору № 1742/5 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_6 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;

-проекту землеустрою ОСОБА_7 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0500), договору № 1742/11 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;
-проекту землеустрою ОСОБА_8 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0135), договору № 1742/1 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_8 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;
-проекту землеустрою ОСОБА_9 (кадастровий номер земельної ділянки :00:010:0134), договору № 1742/10 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_9 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;

-проекту землеустрою ОСОБА_10 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0132), договору № 1742/4 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_10 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;

-проекту землеустрою ОСОБА_11 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0137), договору № 1742/3 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_11 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;

-проекту землеустрою ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0131), договору № 1742/3 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_12 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню.
Таким чином, під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню отримані точні дані про те, що у Приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_9 », юридична адреса АДРЕСА_1 , знаходяться оригінали примірників документації із землеустрою на земельні ділянки із кадастровими номерами :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131, договори на виготовлення вказаної документації із землеустрою та акти прийомки здачі робіт по її виготовленню від розробника до замовника.

З метою встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, документів, на підставі яких була виготовлена документація із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131, для повноти, об`єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документації із землеустрою на земельні ділянки із кадастровими номерами :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131, договори на виготовлення вказаної документації із землеустрою та акти прийомки здачі робіт по її виготовленню від розробника до замовника, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_24 », юридична адреса АДРЕСА_1 .
В судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав. Розглянути дане клопотання прохав без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені вище речі та документи, у зв`язку з існуванням реальної загрози їх зміни або знищення.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про доведеність слідчим підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів. Слідчий суддя вважає, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація у документах, які знаходяться у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_24 », юридична адреса АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, а також те, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених речей та документів.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч.1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні: слідчим СВ відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_25 та ОСОБА_26 та групі прокурорів у кримінальному провадженні: керівнику Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_27 , заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_28 , прокурорам Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні приватного підприємства « ОСОБА_24 », юридична адреса АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , а саме:

-оригіналів проекту землеустрою ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0136), договору № 1742/5 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_6 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;

-оригіналів проекту землеустрою ОСОБА_7 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0500), договору № 1742/11 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;
-оригіналів проекту землеустрою ОСОБА_8 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0135), договору № 1742/1 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_8 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;
-оригіналів проекту землеустрою ОСОБА_9 (кадастровий номер земельної ділянки :00:010:0134), договору № 1742/10 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_9 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;

-оригіналів проекту землеустрою ОСОБА_10 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0132), договору № 1742/4 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_10 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;

-оригіналів проекту землеустрою ОСОБА_11 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0137), договору № 1742/3 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_11 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню;

-оригіналів проекту землеустрою ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0131), договору № 1742/3 від 22.06.2020 на розроблення проекту землеустрою, який укладений між ОСОБА_12 та ПП « ОСОБА_24 », акт прийомки здачі робіт по його виготовленню.
Строк дії ухвали два місяці.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1