У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2021 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Біла Церква клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.239-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.239-1 КК України. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 16.12.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку є неможливим, у зв`язку із необхідністю проведення та завершення низки слідчих і процесуальних дій, зокрема повторно оглянути за участю спеціалістів земельну ділянку :06:008:0034, до матеріалів провадження долучити належним чином завірені копії документів, що стосуються передачі в оренду ІП «Агро Вільд України» земельної ділянки :06:008:0034, що розташована в межах колишньої Озернянської сільської ради Білоцерківського району, допитати з приводу обставин провадження колишніх посадових осіб Озернянської сільської ради Білоцерківського району, допитати з приводу обставин провадження посадових осіб ТОВ ІП «Агро Вільд України», зокрема щодо укладення договору оренди земельної ділянки, виконання робіт пов`язаних із зняттям родючого шару ґрунту на ньому, встановити та допитати нових свідків/ очевидців події, в тому числі власників/користувачів сусідніх земельних ділянок, допитати з приводу обставин провадження як свідка заявника ОСОБА_4 , до матеріалів провадження долучити документи, що підтверджують право власності на земельну (земельні ділянки), повторно звернутись до ГУ Держгеокадастру в Київській області з приводу проведення відомчих перевірок земельної ділянки :06:008:0034, із врахуванням нових зібраних фактичних даний призначити у провадженні повторну інженерно-екологічну експертизу з метою встановлення збитків, нанесених природньому середовищу. Обставини, що перешкодили здійснити вищевказані процесуальні, слідчі (розшукові) дії - великий їх обсяг. Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку із зазначеними вище обставинами, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000477 від 07.12.2018 року до шести місяців.

У судове засіданні слідчий не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити у його відсутність та задовольнити з підстав викладених в ньому.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить наступного висновку.

Встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.239-1 КК України, у фабулі вказаного ЄРДР внесені відомості про те, що в період часу з червня по серпень 2018 року посадові особи ІП «Агро-Вільд України» здійснили незаконне зняття родючого шару ґрунту, зо знаходиться в адміністративних межах Озернянської сільської ради Білоцерківського району Київської області, орієнтовною площею 20 га, що завдало матеріальної шкоди у великих розмірах. Ці обставини підтверджується витягом з кримінального провадження №0000477 від 07.12.2018 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 13.11.2018 за № 707-ДК/631/АП/09/01-18 Управлінням контролю з використання та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Київській області державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_5 встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :06:008:0034 загальною площею 75,0552 га, що знаходиться в адміністративних межах Озернянської сільської ради Білоцерківського району Київської області знято поверхневий шар ґрунту орієнтовною площею 20 га.

Крім того, встановлено, що між Озернянською сільською радою (, юридична адреса : Київська область Білоцерківський район с.Озерна, вул.Леніна, 39) та Іноземним підприємством «Агро-Вільд Україна» (, адреса: Черкаська область Жашківський район м.Жашків вул.Шевченка, 48) 29.11.2018 укладено договір оренди земельної ділянки площею 75.0552 га з кадастровим номером :06:008:0034 за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Озерна, вул.Липки, 2, строком на 35 років та 02.01.2019 державним реєстратором Озернянської сільської ради Білоцерківського району Київської області ОСОБА_6 здійснено запис про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Згідно висновку експерта за результатами проведеної інженерно-екологічної експертизи від 05.02.2020 за №3876/19-48, який надійшов до СВ Білоцерківського ВП 01.07.2020 встановлено, що: відповідно до наданих матеріалів, площа знятого поверхневого грунту на земельній ділянці з кадастровим номером :06:008:0034 становить 29, 0975 га. Відповідно до наданих матеріалів, шкода завдана зняттям верхнього (родючого) шару грунту на земельній ділянці з кадастровим номером :06:008:0034 становить 873149 (вісімсот сімдесят три тисячі сто сорок дев`ять) гривень, 97 копійок. Оскільки, у відповідь на клопотання експерта ненадані додаткові матеріали, визначити екологічні наслідки та рівень небезпеки для здоров`я людей та довкілля від зняття поверхневого шару ґрунту на земельній ділянці з кадастровим номером :06:008:0034 не вбачається за можливе.

Так, відповідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1)дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.

У ч. 4 ст. 294 КПК України зазначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Станом на день звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.

Так, вирішуючи питання про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, органом досудового розслідування виконана певна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак по вказаному кримінальному провадженню необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення усіх обставин правопорушення, та за наявності підстав, передбачених КПК України, притягнення винних до кримінальної відповідальності, без яких, на даний момент, не можливо закінчити досудове розслідування.

Так, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 16.12.2021 року. Проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з необхідністю виконання слідчим певного обсягу слідчих та процесуальних дій, зокрема, повторно оглянути за участю спеціалістів земельну ділянку :06:008:0034, до матеріалів провадження долучити належним чином завірені копії документів, що стосуються передачі в оренду ІП «Агро Вільд України» земельної ділянки :06:008:0034, що розташована в межах колишньої Озернянської сільської ради Білоцерківського району, допитати з приводу обставин провадження колишніх посадових осіб Озернянської сільської ради Білоцерківського району, допитати з приводу обставин провадження посадових осіб ТОВ ІП «Агро Вільд України», зокрема щодо укладення договору оренди земельної ділянки, виконання робіт пов`язаних із зняттям родючого шару ґрунту на ньому, встановити та допитати нових свідків/ очевидців події, в тому числі власників/користувачів сусідніх земельних ділянок, допитати з приводу обставин провадження як свідка заявника ОСОБА_4 , до матеріалів провадження долучити документи, що підтверджують право власності на земельну (земельні ділянки), повторно звернутись до ГУ Держгеокадастру в Київській області з приводу проведення відомчих перевірок земельної ділянки :06:008:0034, із врахуванням нових зібраних фактичних даний призначити у провадженні повторну інженерно-екологічну експертизу з метою встановлення збитків, нанесених природньому середовищу, крім того, за наслідками проведених судових експертиз та отриманих свідчень і доказів вчинення злочину у даному кримінальному провадженні необхідно підготувати повідомлення про підозру у вчиненні злочину винній особі (особам), після чого провести її (їх) допит та інші слідчі (розшукові) дії спрямованні на встановленні істини у даному кримінальному провадженні та забезпечення закінчення досудового розслідування в порядку передбаченому КПК України.

Отже, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні ряду слідчих (розшукових)та процесуальних дій проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 16 червня 2022 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.239-1 КК України- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за №0000477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.239-1 КК України, до шести місяців, тобто до 16 червня 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та окремому апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1