Справа № 761/1566/22
Провадження № 1-кс/761/1486/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого СУ ГУНП в Київській області та уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, в рамках кримінального провадження №0000001, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, що полягає у не розгляді клопотань у встановлений законом строк,
в с т а н о в и в:
17.01.2022 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого СУ ГУНП в Київській області та уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, в рамках кримінального провадження №0000001, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, що полягає у не розгляді клопотань у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд винести ухвалу, якою скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити та зобов`язати слідчих групи слідчих (старшого групи) слідчого слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 і старшого групи прокурорів (прокурорів групи прокурорів) прокурора відділу Київської міської прокуратури у кримінальному провадженні №0000001 від 01.01.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України вчинити певну дію, а саме надати йому, захиснику ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 : або доступ для ознайомлення до інформаційно-телекомунікаційної системи досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 01.01.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, або ж надати електронні копії матеріалів досудового розслідування у сканованому «PDF» форматі в архівованому вигляді на адреси його електронних пошт (скриньок), а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , надати йому доступ для ознайомлення до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 01.01.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, з можливістю виготовлення відповідних фотокопій та виписок, за результатами здійснення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення, з урахуванням вимог ст.ст. 36, 40, 104-107 КПК України слідчому, прокурору скласти протокол ознайомлення з описом усіх наданих на ознайомлення стороні захисту документів та надати захиснику світлокопію його примірника.

В судове засідання уповноважений слідчий СУ ГУНП в м. Києві та прокурор Київскої міської прокуратури, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 також не з`явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд скарги без його участі.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що СУ ГУНП у м. Києві здійснюється дізнання у кримінальному провадженні №0000001, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням даного кримінального провадження здійснюється Київською міською прокуратурою.

03 січня 2022 року скаржник звернувся до уповноваженого слідчого СУ ГУНП в Київській області та уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури з клопотаннями про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, вказані клопотання були отримані уповноваженими слідчим та прокурором 03 січня 2022 року, що підтверджується копіями клопотання з відміткою про вручення, долученою до матеріалів скарги.

Разом із цим, станом на день розгляду скарги, клопотання адвоката ОСОБА_3 належним чином не розглянуті та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками їх розгляду.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй..

Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи те, що 03 січня 2022 року захисник ОСОБА_3 звернувся до уповноваженого слідчого СУ ГУНП в Київській області та уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури з клопотаннями про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000001, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, а станом на день розгляду скарги ні слідчим, ні прокурором не вчинено відповідних процесуальних дій, тобто не вчинено дій, про вчинення яких клопотав скаржник, або ж не винесено постанови про відмову у задоволенні клопотань, що є порушенням вимог КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань потерпілого, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги в цій частині.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду клопотань адвоката ОСОБА_3 від 03 січня 2022 року, який складає 72 (сімдесят дві) години з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Разом із цим, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника щодо зобов`язання слідчих групи слідчих (старшого групи) слідчого слідчого відділу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 і старшого групи прокурорів (прокурорів групи прокурорів) прокурора відділу Київської міської прокуратури у кримінальному провадженні №0000001 від 01.01.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України вчинити певну дію, а саме надати йому, захиснику ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 : або доступ для ознайомлення до інформаційно-телекомунікаційної системи досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 01.01.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, або ж надати електронні копії матеріалів досудового розслідування у сканованому «PDF» форматі в архівованому вигляді на адреси його електронних пошт (скриньок), а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , надати йому доступ для ознайомлення до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 01.01.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, з можливістю виготовлення відповідних фотокопій та виписок, за результатами здійснення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення, з урахуванням вимог ст.ст. 36, 40, 104-107 КПК України слідчому, прокурору скласти протокол ознайомлення з описом усіх наданих на ознайомлення стороні захисту документів та надати захиснику світлокопію його примірника, не підлягають задоволенню, оскільки в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, поданої в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями. При цьому, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, належить виключно постановлення ухвали про зобов`язання вчинити певну дію, тобто розглянути таке клопотання, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113, 114, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого СУ ГУНП в Київській області та уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, в рамках кримінального провадження №0000001, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, що полягає у не розгляді клопотань у встановлений законом строк задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого слідчого СУ ГУНП в Київській області та уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 03 січня 2022 року, отримані слідчим та прокурором 03 січня 2022 року про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000001, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, протягом 72 (сімдесяти двох) годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками їх розгляду або надати на них відповідь у вигляді вмотивованої постанови.

Про виконання ухвали письмово повідомити слідчого суддю.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1