печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8041/21-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за клопотанням прокурора військової прокуратури Київського гарнізону лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні під № 0001183 від 21.08.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, на 12 (дванадцять) місяців,

В С Т А Н О В И В :

16.02.2021 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора військової прокуратури Київського гарнізону лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні під № 0001183 від 21.08.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, на 12 (дванадцять) місяців.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001183 від 21.08.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється військовою прокуратурою Київського гарнізону.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 21.02.2021, однак до цього часу слідством не виконані всі необхідні та можливі слідчі та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, в зв`язку зі складністю провадження, а тому з метою завершення досудового розслідування, остаточного та беззаперечного доведення вини осіб, які вчинили вказані вище кримінальні правопорушення, виконати процесуальні та слідчі (розшукові) дії потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування, необхідно продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 21.02.2022.
Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, здійснювалась фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів.

У судовому засідання слідчий клопотання підтримав з викладених підстав та просив продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 21.02.2022, з метою здійснення повного та всебічного досудового розслідування.

Вивчивши клопотання, заслухавши обґрунтування представника сторони обвинувачення, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Окрім цього, зазначеною статтею встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Відповідно до статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Судовим розглядом встановлено, що Слідчим Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001183 від 21.08.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється військовою прокуратурою Київського гарнізону.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.08.2019 є повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 (по АДРЕСА_1 ) щодо невиходу 29.07.2019 на військову службу військовослужбовця військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_4 .

За результатами здійснення досудового розслідування допитано як свідка військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 , котрий показав, що дійсно 29.07.2019 о 08.00 військовослужбовець ОСОБА_4 мав з`явитись до військової частини НОМЕР_1 , однак під час ранкового шикування командиром підрозділу ОСОБА_6 було виявлено його відсутність, після чого було організовано пошукові заходи, які не дали позитивного результату. Про місце перебування та причини відсутності на військовій службі командування військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 не повідомляв та за медичною допомогою не звертається. Обов`язки за посадою не виконує. На телефонні дзвінки не відповідає.

Допитано як свідків військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , котрі підтвердили покази ОСОБА_5 , а саме: 29.07.2019 о 08.00 військовослужбовець ОСОБА_4 мав з`явитись до військової частини НОМЕР_1 , однак під час ранкового шикування командиром підрозділу ОСОБА_6 було виявлено його відсутність, після чого було організовано пошукові заходи, які не дали позитивного результату. Про місце перебування та причини відсутності на військовій службі командування військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 не повідомляв та за медичною допомогою не звертається. Обов`язки за посадою не виконує. На телефонні дзвінки не відповідає.

Отримано відповідь від Комунального некомерційного підприємства Кагарлицької районної ради «Кагарлицька центральна районна лікарня» з якої вбачається, що громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , з 01.01.2017 по 02.09.2019 на стаціонарному та амбулаторному лікуванні в КНП КРР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не перебував, на обліку у лікаря психіатра та лікаря-нарколога не знаходиться.

Таким чином дії ОСОБА_4 мають ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, а останній з 29.07.2019по теперішній час відсутній на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 Збройних сил України, що дислокується за адресою: АДРЕСА_1 .

При розгляді даного клопотання слідчий суддя приймає до уваги ч. 4 ст. 295-1 КПК України, якою законодавець передбачив, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
У відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Вивченням матеріалів указаного кримінального провадження установлено, що досудове розслідування проведено не в повному обсязі, оскільки слідчим не встановлено та не допитано осіб, котрі є свідками вказаного кримінального правопорушення або можуть мати відомості щодо його вчинення. Не встановлено місцезнаходження ОСОБА_4 . Не допитано дівчину ОСОБА_4 з приводу відомостей відсутності ОСОБА_4 , котрі мешкають за адресою: АДРЕСА_1 , на військовій службі за вище вказаний період.
Не допитано як свідків інших службових осіб військової частини НОМЕР_1 .
Не допитано медичних працівників військової частини НОМЕР_1 з приводу самопочуття ОСОБА_4 на час проходження ним військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 . Не допитано інших співслужбовців ОСОБА_4 з приводжу відсутності на військовій службі останнього. Не скеровано запити до ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Строк досудового розслідування закінчується 21.02.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки проведення вищевказаних процесуальних, слідчих (розшукових) дій під час проведення досудового розслідування необхідно для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, оскільки в подальшому під час проведення судового розгляду даного провадження вони можуть мати доказове значення винуватості підозрюваних осіб.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме:
- встановити місцезнаходження ОСОБА_4 ;
- допита батьків, з приводу відсутності ОСОБА_4 на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 ;
- допита дівчину ОСОБА_4 з приводу відсутності ОСОБА_4 на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 ;
- не допитано сусідів ОСОБА_4 , котрі мешкають за адресою: АДРЕСА_1 з приводу перебування останнього за вищевказаною адресою;
- не допитано співслужбовців ОСОБА_4 з приводу обставин відсутності його на військовій службі;
- не скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- не скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- не скеровано запит до Чернігівського обласного наркологічного диспансеру;
- не отримано довідку про склад сім`ї та характеристику за місцем проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- не вытребовано інформацію та документи, що мають значення
для кримінального провадження;
- не проведені інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне необхідність.
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги, що негативно позначається на ході слідства епідеміологічна ситуація у країні, через що ускладняється виклик та допит осіб в умовах карантину, проведення інших слідчих, процесуальних дій.
Так, у ході проведення вказаних слідчих та процесуальних дій сторона обвинувачення має на меті отримати докази та встановити як ті обставини, що викривають особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, так і обставини, що пом`якшують чи обтяжують покарання, на підставі яких у ході судового розгляду можливим буде всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження та постановити справедливе, законне і вмотивоване рішення.
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0001183 від 21.08.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження та виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні сторони обвинувачення та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та наявна об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування, то з огляду на наведені у клопотанні слідчого дані, у слідчого судді є всі підстави для висновку, що представлені докази об`єктивно зв`язують підозрюваного з інкримінованим злочином, на даному етапі хоча і не можна стверджувати про їх достатність для негайного засудження, проте можна дійти висновку про виправданість подальшого розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).
З огляду на викладене, строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити до дванадцять місяців, що на переконання слідчого судді забезпечить виконання завдання кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні під № 0001183 від 21.08.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, на 12 (дванадцять) місяців, а саме до 21.02.2022.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1