Дата документу 17.11.2021 Справа № 554/299/21
УХВАЛА
Іменем України

17 листопада 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0002144 від 27.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області спільно з Полтавським РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0002144, відкритого за ч. 3 ст. 191 КК України за фактом того, що групою службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою, шляхом зловживанням службовим становищем було впроваджено протиправний механізм привласнення коштів обласного бюджету, виділених на виконання «Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року», шляхом надання їх підприємствам, які фактично не здійснювали господарську діяльність.
Матеріалами УСБУ в Полтавській області встановлено, що за сприяння ІНФОРМАЦІЯ_2 , створено низку суб`єктів господарювання господарської діяльності, зокрема СОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ФГ « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), СОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), СОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ФГ « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), СОК « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_9 ), ФОП ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_10 ) , ФОП ОСОБА_9 ( ІПН НОМЕР_11 ), ФОП ОСОБА_10 ( НОМЕР_12 ), частина з яких має ознаки фіктивності та фактично не здійснює жодної господарської діяльності.
Стосовно окремих суб`єктів господарювання, протягом 2016-2020 рр., з порушенням норм чинного законодавства, в рамках «Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року», приймалося рішення щодо виділення бюджетних коштів, без належного контролю за їх використанням, в сумі понад 3 млн. грн.
Крім того, протягом вказаного періоду часу, всупереч нормативним вимогам вищевказаної Програми, низка суб`єктів господарювання здійснювали «фіктивні» операції із закупівлі сільськогосподарської техніки, запасних частин та устаткувань до неї, добрив, посівного матеріалу тощо, без їх відповідної постановки на баланс та/або з подальшою передачею третім особам.
На даний час, з метою унеможливлення внесення відомостей до документації та фальсифікації її зацікавленими службовими особами, встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для більш повного всебічного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального провадження, необхідно здійснити вилучення оригіналів документів, які подавалися за період 2016-2020 роки суб`єктами господарської діяльності до ІНФОРМАЦІЯ_2 рамках «Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року», у тому числі документів з метою відшкодування коштів, документів на надання коштів для купівлі техніки сількогосподарського призначення, спец. техніки та інших транспортних засобів, довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів, видану відповідними органами державної фіскальної служби, копії документів про оплату товарів, робіт, послуг для підтвердження використання коштів на цілі, копії первинних документів бухгалтерського обліку, які додаються до заявки, будь-яке службове листування між суб`єктами господарської діяльності та ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань отримання фінансової допомоги за програмою, а також протоколи засідань комісії щодо прийняття рішень у наданні фінансової допомоги суб`єктам підприємницької діяльності в рамках виконання «Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року».
Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явилась, надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі. В клопотанні прохав проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про доведеність слідчим підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів. Слідчий суддя вважає, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація у документах, які знаходяться у володінні які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, а також те, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених речей та документів.
Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та вилучення їх копій групі слідчих у складі: в.о. заступника начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_14 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_15 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_16 , слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_17 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_18 ; слідчого СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_19 , слідчого СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_19 до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які подавалися за період 2016-2020 роки суб`єктами господарської діяльності СОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ФГ « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), СОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), СОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ФГ « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), СОК « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_9 ), ФОП ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_10 ), ФОП ОСОБА_9 ( ІПН НОМЕР_11 ), ФОП ОСОБА_10 ( НОМЕР_12 ) до ІНФОРМАЦІЯ_2 рамках «Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року», у тому числі документів з метою відшкодування коштів, в тому числі на надання коштів для купівлі техніки сільськогосподарського призначення, спец. техніки та інших транспортних засобів, посівного матеріалу, системи зрошування, тощо, довідки про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів, видану відповідними органами державної фіскальної служби, копії документів про оплату товарів, робіт, послуг для підтвердження використання коштів на цілі, копії первинних документів бухгалтерського обліку, які додаються до заявки, будь-яке службове листування між суб`єктами господарської діяльності та ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань отримання фінансової допомоги за програмою, а також документи у відповідності до яких було створено комісію з визначення виконавці заходів, які проводяться на конкурсній основі, за відповідними напрямками (розвиток тваринництва, садівництво та ягідництво, технічне переоснащення, тощо), документ у відповідності до яких було визначено відповідальних осіб за приймання заявок та документів, що додаються до них, рішення, які приймалися за результатами розглянутих заявок, журнал реєстрації заявок, документи у яких містяться відомості про оголошення конкурсу в участі «Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року», реєстри одержувачів фінансової підтримки, довідки про одержання права на фінансову підтримку, протоколи засідань комісії щодо прийняття рішень у наданні фінансової допомоги суб`єктам підприємницької діяльності в рамках виконання «Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року», перелік осіб, які складали акти, за результатам проведених обстежень насаджень, встановленої системи зрошування, спорудження, наявності техніки, акти проведених перевірок, акти виконаних робіт та наданих послуг, фотоматеріали до них, схеми, додатки, документи, щодо проведених перерахунків грошових коштів у відповідності до «Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року», які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали два місяці.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1