ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа № 637/86/20 Головуючий І-ої інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-кп/818/512/21 Доповідач: ОСОБА_2

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:

головуючого - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,

з секретарем - ОСОБА_5

за участю: прокурора - ОСОБА_6 ,

захисника - адвоката ОСОБА_7 ,

обвинувачених - ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова кримінальне провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_10 на ухвалу Шевченківського районного суду Харківської області від 10 червня 2020 року про закриття кримінального провадження стосовно обвинувачених ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ,-

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Шевченківського районного суду Харківської області від 10 червня 2020 року задоволено клопотання захисника-адвоката ОСОБА_7 , закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001050 від 20.09.2018 року відносно ОСОБА_8 , обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України та ОСОБА_9 , обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, в зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, після повідомлення особі про підозру, визначений статтею 219 цього Кодексу, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Суд дійшов висновку про те, що вимоги ст. 290 КПК України стороною захисту виконані 21.01.2020 року, але кінцевим днем для направлення обвинувального акту до суду було 19.12.2019 року, тобто день закінчення строку досудового розслідування. Направлення до суду обвинувального акта 23.01.2020 року свідчить про те, що він був направлений до суду поза строками досудового розслідування, що є підставою для закриття судом кримінального провадження.
Прокурор, не погоджуючись з судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та направити обвинувальний акт на новий розгляд в суді першої інстанції в іншому складі суддів.
В апеляційній скарзі прокурор посилається на те, що відомості до ЄРДР були внесені 20.09.2018 року. 19.09.2019 року про підозру повідомлено ОСОБА_8 за ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України. Строк досудового розслідування за постановою керівника місцевої прокуратури був продовжений до 19.12.2019 року. 17.12.2019 року про підозру за ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України було повідомлено ОСОБА_9 та 18.12.2019 року слідчим прийнято рішення про завершення досудового розслідування, про що цього ж дня поштовим зв`язком повідомлено підозрюваних та адвоката. Крім того, повідомлення про завершення досудового розслідування було надіслано адвокату ОСОБА_11 на офіційну електронну адресу. На час прийняття рішення про завершення досудового розслідування адвокат ОСОБА_7 участі не приймав. Лише 18.12.2019 року о 17 годині 47 хвилин та 19.12.2019 року від ОСОБА_7 надійшли клопотання про ознайомлення з матеріалами як захисника ОСОБА_9 та ОСОБА_8 . Адвокат ОСОБА_7 постанови слідчого від 19.12.2019 року був залучений до участі в кримінальному провадженні як захисник підозрюваних, задоволено клопотання про ознайомлення, відкрито матеріали в порядку ст. 290 КПК України, з якими адвокат, ОСОБА_9 та ОСОБА_8 знайомилися 21.01.2020 року. Всі слідчі дії були проведені в межах строку досудового розслідування, яке завершене в межах, визначених ст. 219 КПК України. Крім того, судом в порушення ст. 100 КПК України не вирішено питання щодо речових доказів.
Заслухавши доповідь судді, думку учасників судового розгляду, колегія суддів, дослідивши матеріали провадження, дійшла наступного.
З наданих суду матеріалів встановлено, що 20.09.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 3 ст. 191 КК України за №0001050.
Постановою від 19.08.2019 року змінено правову кваліфікацію у кримінальному провадженні № 0001050 від 20.09.2018 року на ч. 4 ст. 191 КК України.
20.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України за № 0001219.
Постановою прокурора від 04.09.2019 року матеріали досудового розслідування № 0001050 від 20.09.2018 року за ч. 4 ст. 191 КК України та № 0001219 від 20.08.2019 року за ч. 1 ст. 366 КК України об`єднані в провадження за № 0001050 від 20.09.2018 року.
19.09.2019 року о 10:15 год. ОСОБА_8 у рамках кримінального провадження № 0001050 від 20.09.2018 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Постановою керівника прокуратури від 15.11.2019 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001050 продовжено до 3х місяців, тобто до 19.12.2019 року.
28.11.2019 року ОСОБА_8 у рамках кримінального провадження № 0001050 від 20.09.2018 року повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, а саме, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 України.
13.12.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України за № 0001776.
Цього ж дня 13.12.2019 року матеріали досудового розслідування № 0001050 від 20.09.2018 року за ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України та № 0001776 від 13.12.2019 року за ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України об`єднані в одне провадження за № 0001050 від 20.09.2018 року.
16.12.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України за № 0001786 та постановою від вказаної дати матеріали кримінального провадження № 0001786 об`єднані з № 0001050.
16.12.2019 року ОСОБА_12 у рамках кримінального провадження № 0001050 від 20.09.2018 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.
Повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_13 та ОСОБА_9 складено 18.12.2019 року, захиснику ОСОБА_7 - 19.12.2019 року. З матеріалами досудового розслідування підозрювані та їх захисника ознайомилися 21.01.2020 року. Таким чином, період з 18.12.2019 року до 21.01.2020 року є строком ознайомлення сторони з матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Однією із форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом. Згідно з положеннями Глави 24 КПК України, вказана форма закінчення досудового розслідування включає в себе комплекс взаємопов`язаних дій, а саме: -відкриття матеріалів досудового розслідування (ст. 290 КПК України); -складання і затвердження обвинувального акту і додатків до нього (ст. 291 КПК України); -вручення його копій стороні захисту (п. 3 ч. 4 ст. 291 та ч. 1 ст. 293 КПК України); -направлення обвинувального акту до суду. Таким чином, прокурор зобов`язаний вчинити кожну з вказаних дій в межах строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Враховуючи, що досудове розслідування було завершено 18.12.2019 року, тобто за один день до закінчення його строку, залишок строку досудового розслідування після ознайомлення становить 1 день, тому кінцевим днем строку досудового розслідування було 22.01.2020 року, в який сторона обвинувачення мала скласти, затвердити та направити обвинувальний акт до суду. Натомість обвинувальний акт був складений та затверджений 23.01.2020 року, вже поза межами строку досудового розслідування, а направлений до суду лише 31.01.2020 року, що підтверджується інформацією з супровідного листа (а.с. 28).
Аналіз положень ст. 314, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України дає підстави стверджувати те, що необхідність закриття кримінального провадження законодавець пов`язує виключно з фактом закінчення строків досудового розслідування, а не завершенням досудового розслідування, можливістю проведення слідчих дій чи виконання вимог ст. 290 КПК України, тому доводи прокурора про те, що всі слідчі дії проведені в межах досудового розслідування є неспроможними.
У розумінні вимог наведених статтей обвинувальний акт має бути затверджений та направлений до суду також в межах строку досудового розслідування, який в даному випадку закінчився 22.01.2020 року.
Хоч судом першої інстанції в ухвалі помилково вказано, що кінцевим днем направлення обвинувального акту до суду було 19.12.2019 року, але вказане не впливає на обгрунтованість остаточного висновку суду щодо наявності підстав для закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Доводи прокурора щодо невирішення судом питання про долю речових доказів є безпідставними, оскільки стороною обвинувачення не вказано які саме речові докази були надані суду, враховуючи, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято в підготовчому судовому засіданні.
За наведених обставин не вбачається істотних порушень, які б були підставою для скасування ухвали суду, а висновки суду щодо закінчення строку досудового розслідування на момент звернення із обвинувальним актом є вмотивованим.
Керуючись ст. ст. 405, 407, 419 КПК України, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_10 залишити без задоволення. Ухвалу Шевченківського районного суду Харківської області від 10 червня 2020 року про закриття кримінального провадження стосовно обвинувачених ОСОБА_8 та ОСОБА_9 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.
Головуючий

Судді: