Провадження № 1-кс/638/337/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2022 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань суду клопотання начальника відділення СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002743 від 06 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Дзержинського районного суду м.Харкова звернувся начальник відділення СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області за погодженням з прокурором з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002743 від 06 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що до Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області надійшла заява від представника TOB ТВ «Дружба» ОСОБА_5 про те, що невстановлені посадові особи Держгеокадастру внесли недостовірні відомості відносно земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_1 . За вказаним фактом 06 серпня 2020 року слідчим Шевченківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002743, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 25 грудня 2007 року рішенням сесії Харківської міської ради № 282/07 надано згоду на розробку ТОВ ТФ «Дружба» проекту відведення земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та експлуатації зазначеного об`єкту: двох земельних ділянок загальною площею 0,5200 га (№1-0,2768 га, №2-0,2432 га) де зазначені ділянки фактично знаходяться у т. ч. на місці (охоплюють) земельні ділянки пл.0,2711 га (кадастровий номер :001:008:0006). 16 квітня 2008 року Рішенням сесії Харківської міської ради № 77/08 затверджено проект відведення земельних ділянок ТОВ ТФ «Дружба» із зазначеними технічними характеристиками та присвоєними кадастровими номерами, надано їх в оренду, припинено чинність попереднього договору оренди земельної ділянки пл.0,2711 га (кадастровий номер :01:008:0006), укладеного з Свято-Покровським монастирем Харківської єпархії УПЦ. Зазначені рішення сесії Харківської міської ради є чинними, не скасовувались і на підставі відповідного рішення сесії ТОВ ТФ «Дружба» було розроблено та в подальшому погоджено проекти землеустрою щодо виділення на місці старої земельної ділянки, якій було присвоєно кадастровий номер :01:008:0006, сформовано дві нові земельні ділянки, яким присвоєно кадастрові номери № :001:008:0017, :01:008:0018, однак відомості про створені земельні ділянки не були внесені державним реєстратором відповідно до вимог ЗУ « Про Державного земельний кадастр», оскільки земельній ділянці присвоєні кадастрові номери № :001:008:0017, :01:008:0018, які є неправдивими.
Під час проведення досудового розслідування проведено ряд слідчий та процесуальних дій, зокрема призначено комплексну земельно-технічну експертизу, проведення якої здійснюється Національним науковим центром «Інституту судових експертиз», направлено від 09 квітня 2021 року клопотання експерта про надання матеріалів, які необхідні для проведення експертизи №17421, і на даний час проводиться експертне дослідження. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу, строком не менш ніж 6 місяців. Строк досудового розслідування закінчується 06 лютого 2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
На підставі викладеного слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002743 від 06 серпня 2020 року до 06 серпня 2022 року.
В судове засідання слідчий, прокурор не з`явились, слідчий надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксації судового процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що Харківським РУП №3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0002743 від 06 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Процесуальне керівництво здійснює Шевченківська окружна прокуратура міста Харкова.
Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002743 від 06.08.2020 року вбачається, що 05.08.2020 року до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява про те, що невстановлені посадові особи Держгеокадастру внесли недостовірні відомості до реєстрів.
Відповідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Встановлено, що у кримінальному провадженні № 0002743 від 06 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України підозра не пред`явлена.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Наданими слідчому судді матеріалами об`єктивно підтверджено посилання сторони обвинувачення на неможливість на даний час завершити досудове розслідування, у зв`язку з тим, що органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.
Слідчі дії, направлені на встановлення осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення-злочину є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення-злочину, та слідчим було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк, передбачений ст.219 КПК України з об`єктивних причин, наведених у клопотанні.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженню на шість місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання начальника відділення СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002743 від 06 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України до 06 серпня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1