СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/146/22
ун. № 759/267/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 січня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу Національного банку України на постанову слідчого СВ Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві ОСОБА_4 від 07.09.2020 року про закриття кримінального провадження №0003806 від 10.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга від представника Національного банку України на постанову слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві про закриття кримінального провадження № 0003806 від 10.09.2020 року.

Скарга обґрунтована тим, що державним виконавцем Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції ОСОБА_5 направлено до Святошинського УП ГУНП у м. Києві повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

За результатами розгляду повідомлення державного виконавця, уповноваженою особою Святошинського УП ГУНП у м. Києві внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003806 від 10.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Відповідно до судових рішень та виконавчих листів у справах № 910/13409/18, №910/13399/18, №910/13309/18 та №910/13303/18 Національний банк є позивачем та стягувачем, отже невиконання ТОВ КК «Гарант» судових рішень спричиняє порушення прав, законних інтересів та завдає шкоду Національному банку, а відтак Національний банк є потерпілим у кримінальному провадженні № 0003806 від 10.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

На запит Національного банку від 05.10.2021 року щодо надання інформації про хід досудового розслідування, 09.12.2021 року було отримано відповідь про те, що кримінальне провадження № 0003806 від 10.09.2020 року закрито на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Частиною 4 ст. 284 КПК України передбачено, що про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, копія якої згідно частини 6 цієї статті надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.

Представник скаржника не погоджується з оскаржуваною постановою, оскільки вважає проведене досудове розслідування неповним, а висновки слідчого передчасним.

На думку скаржника слідчий не провів усіх необхідних та можливих слідчих дій для встановлення факту вчинення кримінальних правопорушень та не надав їм належної оцінки, а тому безпідставно виніс постанову про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим просить скасувати вказану постанову.

Оскаржувана постанова була прийнята слідчим 07.09.2020 року, а відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про початок досудового розслідування кримінального провадження № 0003806 були внесені 10.09.2020 року, тобто оскаржувана постанова була винесена слідчим до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування. Крім того, в мотивувальній частині постанови зазначений номер іншого кримінального провадження.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав повністю та наполягав на її задоволенні.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд скарги у його відсутність, проти задоволення скарги заперечував в повному обсязі.

Особа, дії якої оскаржуються, у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомляласяь належним чином, будь-яких пояснень чи заперечень станом на день розгляду скарги не подала. Її неявка згідно ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї додатки, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що за результатами розгляду повідомлення державного виконавця, слідчим слідчого відділу Святошинського управління поліції внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003806 від 10.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

07.09.2020 року слідчим Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто таке процесуальне рішенні повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що однієї з гарантій забезпечення праві законних інтересів учасників процесу.

Відповідно до постанови про закриття кримінального провадження від 07.09.2020 року підставою для закриття кримінального провадження є абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК УКраїни, а саме закінчення строків кримінального провадження.

Проте, слідчим не встановлені фактичні обставини справи, не з`ясовано обставин, на які посилається заявник, не проведено жодних слідчих дій, що свідчить про неналежне досудове розслідування.

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

За таких підстав слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження № 0003806 від 10.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України року підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 2, 110, 284, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу представника Національного банку України - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві ОСОБА_4 від 07.09.2020 року про закриття на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України кримінального провадження №0003806 від 10.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та долучений до матеріалів 28.01.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1