Провадження № 1-кс/686/209/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання військової частини НОМЕР_1 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 0000037, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшло клопотання командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 в якому останній просив скасувати арешт на: рідину - дизельне паливо ТЗ К5 клас 2, яку вилучено із резервуару №1 та поміщено у скляну тару; рідину - дизельне паливо ТЗ К5 клас 2, яку вилучено із резервуару №2 та поміщено у скляну тару ; рідину бензин АІ 92 К5 Євро, яку вилучено із резервуару № 3 та поміщену у скляну тару; рідину - бензин АІ 92 К5 Євро, яку вилучено із резервуару №4 та поміщену у скляну тару; рідину - дизельне паливо ТЗ К5 клас 2, яку вилучено із резервуару №5 та поміщену у скляну тару; рідину - дизельне паливо Євро сорт С вид 1, яку вилучено із резервуару №6 та поміщено у скляну тару; рідину - дизельне паливо CS51, яку вилучено із резервуару №7 та поміщено у скляну тару; рідину - бензин А 80 ДЗ, яку вилучено із бочки (БСД-1-200) та поміщено у скляну тару; рідину - бензин АІ 92 К5 Євро, яку вилучено із резервуару №3 після перекачки із резервуару №4; книгу обліку наявності та руху військового майна «ПЗ» служби ПММ від 17.01.2020 та книга обліку наявності та руху військового майна «ДЗ» служби ПММ від 03.01.2017, які поміщено в сейф пакет ДБР №М1002768, який був накладений у кримінальному провадженні № 0000037.

Перевіривши матеріали клопотання прихожу до висновку, що вказана скарга не може бути розглянута по суті та підлягає поверненню з огляду на наступне.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається якщо скарга не підлягає розгляду у цьому суді.

Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Як встановлено, на адресу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшло клопотання командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про скасування арешту майна, який був накладений у кримінальному провадженні № 0000037. Підставою для скасування такого арешту у клопотанні зазначено те, що кримінальне провадженні, в рамках якого був накладений арешт на спірне майно, постановою слідчого було закрито.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Аналогічні вимоги також визначені при поданні інших клопотань слідчим (прокурором) під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, зокрема ст.234 (обшук), 237 (огляд) КПК України.

Отже слід констатувати, що відповідні клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, або надання дозволу на проведення певних слідчих (розшукових) дій, на підставі ухвали слідчого судді, а так само скарги на оскарження рішень дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, вчинені у конкретному кримінальному провадженні подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 Закону України «Про державне бюро розслідувань» систему Державного бюро розслідувань складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи. Для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворюється територіальне управління, розташоване у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Вінницьку, Житомирську, Рівненську, Хмельницьку, Чернівецьку області.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Станом на даний час у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань, почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України. Зокрема, п`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, знаходиться за адресою: вул. Парижської Комуни, 1 м. Чернівці, тобто фактично розташований в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Чернівці.

З долучених до клопотання матеріалів встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000037 здійснювалося слідчими п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому та постановою ст. слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_3 від 30.06.2021 року це кримінальне провадження було закрито.

Таким чином, оскільки командиром військової частини НОМЕР_1 ставиться питання про скасування арешту майна, який був накладений в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні, досудове розслідування у якому здійснювалося слідчими п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому, за правилами кримінального процесуального законодавства останній повинен звертатися із даною скаргою до Шевченківського районного суду м. Чернівці - за місцезнаходженням відповідного слідчого підрозділу (відділу) територіального управління ДБР, який здійснював досудове розслідування у відповідному кримінальному провадженні.

Такий висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалах від 17 травня 2021 року у справі № 308/8670/16, № 51-2378 впс 21.

З огляду на викладене, подане командиром військової частини НОМЕР_1 клопотання про скасування арешту майна, який був накладений у кримінальному провадженні № 0000037 не підлягає розгляду слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст.304 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання командира військової частини НОМЕР_1 про скасування арешту майна, який був накладений у кримінальному провадженні № 0000037 повернути заявнику.

Копію ухвали разом з клопотанням та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Роз`яснити командиру військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 , що з таким клопотанням останній вправі звернутися до Шевченківського районного суду м. Чернівці - суду, за місцезнаходженням слідчого підрозділу (відділу) територіального управління ДБР, який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000037.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1