Провадження № 1-кс/712/535/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Черкаси матеріали скарги ОСОБА_3 на постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 30 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001268 від 15.07.2021, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2021 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 30 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001268 від 15.07.2021.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 03 грудня 2021 року нею було отримано постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 30 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001268 від 15.07.2021.

Вважає постанову дізнавача такою, що винесена передчасно та незаконно з наступних підстав.
Зазначила, що при проведення досудового розслідування дізнавчаем не було проведено жодних слідчих дій, не було допитано свідків, учасників цивільної справи № 712/15541/18, не було проведено допиту експерта ОСОБА_5 .
Тобто дізнавачем не проведено всіх можливих слідчих дій, направлених на збирання доказів, які б сприяли швидкому, повному та неупередженому розслідуванню.
В зв`язку з чим, просить слідчого суддю скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 30 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001268 від 15.07.2021 та зобов`язати начальника СУ ГУНП в Черкаській області провести всі необхідні слідчі дії у даному кримінальному провадженні.

В судове засідання скаржник не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд скарги без її участі. Заявлені вимоги підтримала у повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши додані до скарги матеріали та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Згідно із ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймають постанову, яка має відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Слідчим суддею встановлено, що СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області проводилося досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001268 від 05.07.20121, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
За даними матеріалів досудового розслідування, до сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП у Черкаській області надійшла заява ОСОБА_6 щодо неправомірних дій гр.. ОСОБА_7 , а саме, що останній з корисливих мотивів навмисно, на думку заявниці, підробив витяг з висновку експерта для введення суд в оману.

Постановою дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 30 вересня 2021 року кримінальне провадження № 0001268 від 15.07.2021 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Водночас, винесена дізнавачем постанова не відповідає вимогам ст. 110 КПК України.
Закриваючи кримінальне провадження, дізнавач не мотивувала належним чином, з відсутності яких саме ознак складу кримінального правопорушення вона виходила закриваючи кримінальне провадження, та які саме ознаки складу такого кримінального правоворушення не знайшли свого підтвердження у процесі досудового розслідування.

В оскаржуваній постанові дізнавача не наведено жодної інформації про проведення ряду оперативно-пошукових та оперативно-розшукових заходів, які могли б дозволити встановити істину у кримінальному провадженні.
Згідно із ч. 2 ст. 8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ). Окрім цього, згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ.

ЄСПЛ щодо здійснення ефективного досудового розслідування кримінальних проваджень у п. 259 рішення «Карабет та інші проти України», зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.

Частиною 2статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 30 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001268 від 15.07.2021 - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1