Справа № 752/9946/21
Провадження № 1-кс/752/7078/21
У Х В А Л А

09 вересня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане прокурором першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань та нагляду за його оперативними підрозділами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 в межах кримінального провадження № 0001266 від 09.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 3 ст. 197-1, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:
до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотанняподане прокурором першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань та нагляду за його оперативними підрозділами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 в межах кримінального провадження № 0001266 від 09.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 3 ст. 197-1, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування заявлених вимог, зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 під процесуальним керівництвом Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001266 від 09.07.2020 за фактом незаконних дій службових осіб органів державної влади у сфері містобудування та земельних правовідносин, а також окремих суб`єктів господарювання, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 3 ст. 197-1, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Зокрема в ході досудового розслідування перевіряються обставини законності видачі контролюючими органами дозвільних документів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на проведення будівельних робіт.

Зокрема, у отриманих підприємством дозвільних документах на провадження будівельної діяльності, зокрема ліцензій на проведення будівельних робіт, сертифікатів виконроба, дозвільних документів щодо проведення робіт підвищеної безпеки, сертифікатів про прийняття об`єктів в експлуатацію; документи, що підтверджує сплату пайової участі; діючих дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки із зазначенням найменування, їх видів або марок, дозволів на виконання будівельних робіт в тому числі на об`єктах будівництва: (ІУ07) нове будівництво житлового комплексу по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 (І черга будівництва); (ІУ65, СС3) нове будівництво багатоквартирного житлового будинку (м/р) по АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 ); (ІУ61, СС3) нове будівництво багатоквартирних житлових будинків (м/р), по АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_5 ); (СС3, ІУ27) добудова об`єктів незавершеного будівництва житлового комплексу (м/р), по АДРЕСА_8 ); (СС3, ІУ71) нове будівництво ж/б з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (м/р), по АДРЕСА_9 ); договорів, контрактів (з усіма додатками, змінами та специфікацією) укладених з суб`єктами господарської діяльності щодо виконання будівельних та інших робіт на зазначених об`єктах будівництва, а також на виконання за цими договорами актів прийому-передачі, актів виконаних робіт, довідок форми КБ-3, КБ-2в, платіжних документів (платіжні доручення, виписки по банківських рахунках), договорів на перевезення, товаро-транспортних накладних, податкових накладних тощо; документів які підтверджують право власності або право користування земельними ділянками на яких розташовано об`єкти будівництва: (ІУ07) нове будівництво житлового комплексу по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 (І черга будівництва); (ІУ65, СС3) нове будівництво багатоквартирного житлового будинку (м/р) по АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 ); (ІУ61, СС3) нове будівництво багатоквартирних житлових будинків (м/р), по АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_5 ); (СС3, ІУ27) добудова об`єктів незавершеного будівництва житлового комплексу (м/р), по АДРЕСА_8 ); (СС3, ІУ71) нове будівництво ж/б з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (м/р), по АДРЕСА_9 ), пов`язані з предметом доказування у зазначеному кримінальному провадженні.

У зв`язку з чим в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документі, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), адреса місцезнаходження: АДРЕСА_10 .

Звертаючись з зазначеним клопотанням прокурор просив розглянути його за відсутності володільця майна, з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.
Прокурор першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань та нагляду за його оперативними підрозділами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 подав до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за його відсутності, з викладених у ньому підстав, просив задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням НП в місті Києві під процесуальним керівництвом Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001266 від 09.07.2020 за фактом незаконних дій службових осіб органів державної влади у сфері містобудування та земельних правовідносин, а також окремих суб`єктів господарювання, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 3 ст. 197-1, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

В органу досудового розслідування виникла необхідність у встановленні обставин, які мають значення для досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, відображені у документах, якими обґрунтовувались сторонами правові позиції в ході розгляду вказаних справ, зокрема документація щодо отримання правовстановлюючих документів на земельні ділянки, в межах яких здійснюється будівництво, дозвільних документів щодо проведення будівельних робіт, інших містобудівної та землевпорядної документації, рішення та дії службових осіб контролюючих органів при видачі та оформленні таких документів, та подальшого контролю за їх реалізацією.

Зазначає, що зазначена вище інформація перебуває у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), адреса місцезнаходження: АДРЕСА_10 .

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ),, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
клопотання подане прокурором першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань та нагляду за його оперативними підрозділами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 в межах кримінального провадження № 0001266 від 09.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 3 ст. 197-1, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0001266 слідчому ОСОБА_4 та прокурорам першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 групи прокурорів, що здійснюють нагляд за додержання законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0001266 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), адреса місцезнаходження: АДРЕСА_10 , а саме до отриманих підприємством дозвільних документів на провадження будівельної діяльності, зокрема ліцензій на проведення будівельних робіт, сертифікатів виконроба, дозвільних документів щодо проведення робіт підвищеної безпеки, сертифікатів про прийняття об`єктів в експлуатацію; документи, що підтверджує сплату пайової участі; діючих дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки із зазначенням найменування, їх видів або марок, дозволів на виконання будівельних робіт в тому числі на об`єктах будівництва: (ІУ07) нове будівництво житлового комплексу по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 (І черга будівництва); (ІУ65, СС3) нове будівництво багатоквартирного житлового будинку (м/р) по АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 ); (ІУ61, СС3) нове будівництво багатоквартирних житлових будинків (м/р), по АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_5 ); (СС3, ІУ27) добудова об`єктів незавершеного будівництва житлового комплексу (м/р), по АДРЕСА_8 ); (СС3, ІУ71) нове будівництво ж/б з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (м/р), по АДРЕСА_9 ); договорів, контрактів (з усіма додатками, змінами та специфікацією) укладених з суб`єктами господарської діяльності щодо виконання будівельних та інших робіт на зазначених об`єктах будівництва, а також на виконання за цими договорами актів прийому-передачі, актів виконаних робіт, довідок форми КБ-3, КБ-2в, платіжних документів (платіжні доручення, виписки по банківських рахунках), договорів на перевезення, товаро-транспортних накладних, податкових накладних тощо; документів які підтверджують право власності або право користування земельними ділянками на яких розташовано об`єкти будівництва: (ІУ07) нове будівництво житлового комплексу по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 (І черга будівництва); (ІУ65, СС3) нове будівництво багатоквартирного житлового будинку (м/р) по АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 ); (ІУ61, СС3) нове будівництво багатоквартирних житлових будинків (м/р), по АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_5 ); (СС3, ІУ27) добудова об`єктів незавершеного будівництва житлового комплексу (м/р), по АДРЕСА_8 ); (СС3, ІУ71) нове будівництво ж/б з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (м/р), по АДРЕСА_9 ), з можливістю вилучення їх копій.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1