Провадження №1-кс/463/7930/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова
Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського РУП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Львівського РУП ГУНП України у Львівській області, яка полягає у не вчиненні дій в порядку ст. 214 КПК України, щодо внесення за його заявою про злочин від 07.09.2021 року по факту зловживання владою та службовим становищем службовими особами виконавчого комітету Львівської міської ради відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу мотивує тим, що 07.09.2021 року ним подана заява про злочин до Львівського РУП ГНУП у Львівській області, про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України. Станом на час звернення зі скаргою до слідчого судді, відомості, які містяться в заяві від 07.09.2021 року не внесено до ЄРДР. Такі дії вважає неправомірними, з приводу чого подав вказану скаргу.
В судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.
Представник Львівського РУП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. У відповідності до ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, 07.09.2021 року ОСОБА_4 подав заяву про злочин по факту зловживання владою та службовим становищем службовими особами виконавчого комітету Львівської міської ради, тобто про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України. 21.12. 2021 року на його адресу надійшов лист, з якого вбачається,що у його заяві відсутні будь-які дані,які вказують на наявність кримінального правопорушення. Станом на час звернення зі скаргою до слідчого судді, відомості, які містяться в заяві від 07.09. 2021 року не внесено до ЄРДР з невідомих причин.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Таким чином, оскільки відповідно до вимог ст. 214 КПК України відмова у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачена і вказана дія являється обов`язком слідчого чи прокурора, скарга підлягає до задоволення.
Із матеріалів скарги та заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що в останній чітко зазначено джерело інформації, наведено дані про ознаки кримінального правопорушення, викладені обставини свідчать саме про можливе вчинення кримінального правопорушення, заявником зазначено попередню правову кваліфікацію діянь. Відтак, такі заяви відповідають вимогам закону і містять інформацію, яка підлягає внесенню до ЄРДР.
Таким чином, слід зобов`язати уповноважену особу Львівського РУП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 07.09.2021 року.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задоволити.
Зобов`язати уповноважену особу Львівського РУП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 07.09.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя ОСОБА_1