Справа № 297/1177/21
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

20 травня 2021 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурор Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № 0000003 від 12.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 ч. 4 КК України,
встановив:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що Сектором дізнання Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000003, зареєстрованому 12.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу проведених ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі послуг з технічного обслуговування систем освітлення вулиць і громадських місць та світлофорів ІНФОРМАЦІЯ_2 була встановлено факт використання учасником публічних закупівель завідомо підробленої довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Зокрема, учасником публічних торгів ФОП ОСОБА_4 завідомо знаючи, що жодних договорів цивільно-правового характеру з працівниками на виконання робіт не укладав, до тендерної пропозиції на підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям в електронній формі подано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з якими останній уклав договори цивільно-правового характеру.
У зв`язку з наведеним, у діях ФОП ОСОБА_4 , вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, а саме використання завідомо підробленого документу.
За вказаним фактом Берегівською окружною прокуратурою розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
В свою чергу, ч.2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експерта актів перевірок тощо.
Приймаючи до уваги те, що для належного з`ясування всіх обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а саме встановлення взаємовідносин для повного і всебічного досудового розслідування, перевірки показань, виникла необхідність у тимчасовому доступі до тендерної документації, договорів та актів виконаних робіт, з можливістю вилучення оригіналів документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У зв`язку з наведеним слідчий просить надати йому тимчасовий доступ до оригіналів документів.
Прокурор в судове засідання не з`явилася, будучи повідомленою про день та час розгляду справи, а тому відповідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує свої доводи, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в подальшому може слугувати доказами у вказаному кримінальному провадженні, тому необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю її виїмки.
При цьому, суд вважає за необхідне повідомити слідчого, що відповідно п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.
Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дізнавачу СД Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу СД Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 та/або прокурору Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
- тендерної документації, яка стала підставою укладення договору між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_4 , за період часу з 15.02.2021 по 18.05.2021, з усіма додатками;
- документів, поданих ФОП ОСОБА_4 як учасником закупівлі;
- протоколів засідань та ухвалених рішень тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 з технічного обслуговування систем освітлення вулиць і громадських місць та світлофорів ІНФОРМАЦІЯ_2 за період часу з 15.02.2021 по 18.05.2021,
- договорів укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_4 , за період часу з 15.02.2021 по 18.05.2021 з усіма додатками, графіками та специфікаціями;
- актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в друкованому вигляді, за договорами укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_4 , за період часу з 15.02.2021 по 18.05.2021;
- журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в), за договорами укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_4 , за період часу з 15.02.2021 по 18.05.2021;
- виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконаних робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду), за договорами укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_4 , за період часу з 15.02.2021 по 18.05.2021;
- затвердженої проектної-кошторисної документації (робочі креслення та пояснювальна записка), за договорами укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_4 , за період часу з 15.02.2021 по 18.05.2021;
- договорів на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт за договорами укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_4 , за період часу з 15.02.2021 по 18.05.2021
- договірних цін, скоригованих договірних цін в друкованому та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи за договорами укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_4 , за період часу з 15.02.2021 по 18.05.2021;
- документів з приводу переліку осіб, що складають тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020 та 2021 роки, а також документів на підставі яких такі особи включено до складу комітету та їх посадових інструкцій;
- положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020 та 2021 роки з додатками:
- документів, що відображають інформацію на кого з посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 покладено обов`язок контролю виконання за договорами укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також розпорядчих документів про покладення обов`язку, та посадової інструкції такої особу, копію наказу про призначення на посаду;
- річного плану державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020 та 2021 роки з усіма корегуваннями до нього.
- відомостей про найману працю, а саме щодо працівників які перебували в трудових відносинах надати завірені копії наказів про прийняття на роботу та картки за формою 2-П; щодо працівників з якими укладено цивільно-правові угоди надати завірені копії вказаних угод разом з актами виконаних робіт за договорами укладеними ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у провадженні якої перебуває кримінальне провадження.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням слідчого, прокурора має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.
Ухвала діє до 19 червня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1