Справа № 464/4894/21
пр.№ 1-кс/464/1421/21
У Х В А Л А

06 липня 2021 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Львова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників ВП № 2 ЛРУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_3 , звернувся зі скаргою на бездіяльність службових осіб Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Обґрунтову скаргу тим, що 10.06.2021 ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення злочину за ознаками кримінальних правопорушень за ст.ст. 175, 190 КК України. З відповіді відділу поліції №2 ЛРУП ГУНП України у Львівській області встановлено, що така розглядалась в порядку Закону України "Про звернення громадян" як письмове звернення, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України. Просить визнати бездіяльність посадових осіб Сихівського районного відділу поліції незаконною та зобов`язати службову особу відділу поліції внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.06.2021 про вчинення злочину.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Надав пояснення аналогічні доводам викладеним у скарзі.

Представники відділу поліції №2 ЛРУП ГУНП України у Львівській області в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Як вбачається із копії заяви про злочин від 10.06.2021, оглянутої в судовому засіданні, ОСОБА_3 звертався до керівника Франківської окружної прокуратури м.Львова, яка в подільшому скерована у слідчий відділ поліції №2 ЛРУП ГУНП України у Львівській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень за ст.ст.175, 190 КК України, і та така заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» за № 11962 від 15.06.2021.

Зі змісту письмової відповіді відділу поліції №2 ЛРУП ГУНП України у Львівській області № С52/39/01/08/2021 від 23.06.2021, оглянутої в судовому засіданні, заява про злочин ОСОБА_3 , зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 11962 від 15.06.2021 та у зв`язку із відсутністю даних, котрі б вказували на наявність кримінального правопорушення скерована для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян»..

Згідно ч.1, 2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частина 4 вказаної статті передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Беручи до уваги, що заява від 10.06.2021 формально містить відомості про кримінальне правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання службової особи відділу поліції №2 ЛРУП ГУНП України у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.06.2021 про вчинення злочину.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №2 ЛРУП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 10.06.2021 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала суду оскарженню не підлягає у відповідності до статті 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1