Справа №173/543/21
Провадження №1-кс/173/92/2021
У Х В А Л А
іменем України

23 березня 2021 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

Слідча суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання слідчого СВ №3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 03.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:

22.03.2021 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ №3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 03.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме до оригіналів документів, а саме: статут ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », накази про призначення та посадову інструкцію директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на 04.09.2020 року, проект договору на пайову участь замовника у розвитку інфраструктури смт. Дніпровське, повідомлення про початок виконання будівельних робіт, договорів про оренду земе льної ділянки, робочого-проекту, кошторисної документації, технічної документації, експертизи проекту будівництва, декларації про початок робіт та введення об`єкту в експлуатацію, актів приймання-передачі виконаних робіт із підсумковими відомостями ресурсів, локальними кошторисами, акти виконання прихованих робіт, специфікації, дефектні акти, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії на виконання робіт, по об`єкту «Реконструкція дільниці олії з установкою лінії гідратації олії в осях 1-8/А-В, за адресою: АДРЕСА_1 », № ІУ2, та можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на наступне: до народного депутата України ОСОБА_4 звернулися представники громадських організацій щодо незаконності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ), під час видачі дозволу на виконання будівельних робіт на реконструкцію дільниці олії з установкою лінії гідратації олії.
Держархбудінспекцією замовнику будівництва - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видано дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкт: «Реконструкція дільниці олії з установкою лінії гідратації олії в осях 1-8/А-В, за адресою: АДРЕСА_1 »,№ 1У29.
01.12.2020 з метою встановлення фактичних обставин справи та дотримання вимог земельного законодавства народний депутат України ОСОБА_4 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі- ІНФОРМАЦІЯ_5 ) щодо необхідності проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства на земельній ділянці з кадастровим номером :01.006:0051.
Станом на момент підготовки даного звернення, остаточна відповідь Держгеокадастром не надана, натомість на офіційному сайті оприлюднений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 12.06.2020 № 769-ДК/682/АП/09/01/-20, в якому зазначено, що в результаті перевірки встановлено, що відповідно до акту на право постійного користування землею серії ДП від 08.04.1997, зареєстрованого в книзі на право постійного користування за ВД № 0155 в постійне користування ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано земельні ділянки загальною площею 157 га для виробництва на території Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області.
На теперішній час організаційно-правова форма ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » змінено на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Також перевіркою встановлено, що на час розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 64,3267 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості на території Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, організаційно - правова форма ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не відповідала організаційній формі на момент відведення земельної ділянки у зв`язку з цим ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не мав права на набуття земельних ділянок у постійне користування.
Отже, в даному випадку надання земельної ділянки в користування є можливим виключно на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що відповідно до Порядку розроблення проектів землеустрою земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 26.05.2004 № 677 розробляється на підставі рішення сільської, селищної, міської ради, районної, Київської або ІНФОРМАЦІЯ_6 , до повноважень яких належить надання у користування або передача у власність земельних ділянок.
Крім викладеного, слід відмітити, що Держархбудінспекцією 10.05.2019 за результатами розгляду поданих замовником документів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надано відмову №46 у видачі дозволу на виконання будівельних робіт, де однією з підстав було вказано, що власник земельної ділянки відповідно до поданих документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, не відповідає замовнику в заяві про видачу дозволу, що суперечить вимогам статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Не зважаючи на викладене, 04.09.2020 Держархбудінспекцією видано дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкт: «Реконструкція дільниці олії з установкою лінії гідратації олії в осях 1-8/А-В, за адресою: АДРЕСА_1 », № ІУ29.
Вказані обставини свідчать про наявність в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ознак кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України..

У судове засідання слідчий не з`явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений шляхом виставлення інформації на офіційному сайті судової влади, враховуючи скорочені строки розгляду клопотання.

Відповідно до п. 4 ст.162 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володіння якої знаходяться речі та документи не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідча суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 03.03.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за № 0000010 за ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього кодексу. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідча суддя вважає, що вказані в клопотанні документи зберігаються в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Документи, доступ до яких просить надати слідча, на думку слідчої судді дасть можливість виявити обставини вчинення даного кримінального правопорушення та причетних до його вчинення осіб, а також як самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Тому клопотання в частині тимчасового доступу до документів на думку слідчої судді підлягає задоволенню.

Так як слідчий ставить вимоги про вилучення належним чином посвідчених копій зазначених в клопотанні документів, слідча суддя вважає за можливе задовольнити клопотання і в даній частині.

Виходячи з того, що слідча суддя приходить до висновку про надання дозволу на вилучення належним чином завірених копій документів, в зв`язку з чим підприємець чи юридична особа не позбавляються права здійснювати свою діяльність в результаті отримання зазначених в клопотанні документів, ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 132, 159, 160-166 КПК України

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчого СВ №3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому СВ №3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: статут ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », накази про призначення та посадову інструкцію директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на 04.09.2020 року, проект договору на пайову участь замовника у розвитку інфраструктури смт. Дніпровське, повідомлення про початок виконання будівельних робіт, договорів про оренду земельної ділянки, робочого-проекту, кошторисної документації, технічної документації, експертизи проекту будівництва, декларації про початок робіт та введення об`єкту в експлуатацію, актів приймання-передачі виконаних робіт із підсумковими відомостями ресурсів, локальними кошторисами, акти виконання прихованих робіт, специфікації, дефектні акти, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії на виконання робіт, по об`єкту «Реконструкція дільниці олії з установкою лінії гідратації олії в осях 1-8/А-В, за адресою: АДРЕСА_1 », № ІУ2, та можливість вилучити їх належним чином завірені копії..

Отримання тимчасового доступу до документів та можливість вилучити їх доручити, слідчому відділення поліції №3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , або третій особі за його дорученням.

Строк дії ухвали один місяць

Два примірники ухвали мають силу оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 173/543/21 (провадження 1-кс/173/92/2021), другий видається слідчому СВ №3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 для пред`явлення керівнику ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1