Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/440/21
номер провадження 1-кс/695/99/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2021 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника відділу СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, погоджене начальником Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Начальник відділу СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до суду з погодженим начальником Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання обґрунтовано наступним.
Чорнобаївським відділом Золотоніської місцевої прокуратури 17 листопада 2020 року розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2019 та 2020 років в с. Малі Канівці та Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаській області ФОП ОСОБА_5 , виконуючи роботи у виді поточних ремонтів вулиць Майора Прядко, М. Драй-Хмари, М. Грушевського, Преображенської, Ватутіна, Ковалів, Гоголя, Набережної, Травневої, ОСОБА_6 та провулків Степовий, Калініна, Козацький, Гоголя, Пушкіна, Княжий, Миру і Спокою, Крилова, Вишневого на замовлення Великоканівецької сільської ради, можливо, привласнив гроші, чим спричинив шкоди місцевому бюджету вказаної сільської ради.

По вказаному кримінальному провадженні, з метою належного з`ясування усіх обставин по справі, призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка перебуває на виконанні в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

25.01.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_2 »Черкаській області від даної експертної установи надійшло клопотання експерта про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи по вище згаданих поточних ремонтах.

02.02.2021 року за вих. № 315/65-2021 ФОП ОСОБА_5 був направлений запит щодо надання інформації, а саме документів, які зазначені у клопотанні експерта. Станом на 11.02.2021 відповіді від ФОП ОСОБА_5 отримано не було.

Зазначена інформація має суттєве значення для перевірки обставин по справі та у зв`язку з чим дана інформація буде використана, як доказ у даному кримінальному провадженні та є необхідною для виконання відповідної слідчої дії, а саме проведення призначеної експертизи.
Однак отримання вказаної інформації є неможливим оскільки її володілець відповідних відомостей не надає, окрім того така інформація може містити охоронювану законом таємницю, а тому виникає необхідність у тимчасовому доступі.
У зв`язку з наведеним начальник відділу СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області за погодженням із прокурором звернулася до суду з даним клопотанням.
Для розгляду матеріалів клопотання слідча не з`явилась, однак скерувала до суду заяву у якій просила розгляд справи здійснювати за її відсутності.
Володілець інформації ФОП ОСОБА_5 для розгляду матеріалів клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином у порядку передбаченому чинним законодавством.
Частиною 4 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що останнє підлягає до часткового задоволення виходячи із наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Встановлено, що СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Інформація, яка вказана у клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин по даному кримінальному провадженню та знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а її дослідження буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню.
Відповідно до ч., ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі пособі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно із ст.163 КПК України доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, якщо сторона кримінального провадження доведе, що одержати зазначені документи іншим способом, як за ухвалою суду неможливо (ч.6 ст.163 КПК України).
Із матеріалів клопотання вбачається, що по даному кримінальному провадженні була призначена будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В матеріалах справи наявне відповідне клопотання експерта про надання матеріалів, необхідних для проведення вказаної експертизи, перелік яких збігається із переліком матеріалів, до яких органи досудового розслідування просять отримати тимчасовий доступ.
Слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та необхідності проведення інших слідчих дій, стороні кримінального провадження необхідно отримати відповідну інформацію, яка пов`язана із проведенням вказаних робіт.
Крім того, стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених у клопотанні інформації, та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надання доступу до зазначених документів органам слідства, що сприятиме повному та усесторонньому з`ясуванню усіх обставин по кримінальному провадженню.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Начальник відділу СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області просить надати доступ до вказаних документів начальнику оперуповноваженим Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , капітану поліції ОСОБА_8 та іншим особам, яким слідчим відповідно до ст. 40 КПК України буде надане відповідне доручення на проведення відповідних слідчих чи процесуальних дії, однак вказані особи, згідно даних Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань участі у проведенні досудового розслідування (дізнання) по вказаному кримінальному провадженню не беруть, а тому підстави для надання вказаним особам доступу до вказаної у поданні інформації, відсутні.
Керуючись ст.,ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.
У рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, надати дозвіл слідчим СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , лейтенанту поліції ОСОБА_10 , капітану поліції ОСОБА_11 , капітану поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_13 , начальнику відділу СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: належним чином завірених копій документів (з можливістю їх вилучення), які перебувають у володінні (розпорядженні) ФОП ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- договори підряду № 15 від 19.06.2019 «Поточний ремонт дороги по пров. Петра Філіповича в с. Малі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 18 від 05.07.2019 «Поточний ремонт дороги за адресою: вул. Травнева в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», №-20 від 26.07.2019 року «Поточний ремонт дороги по вул. Набережній в с. Малі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 21 від 26.07.2019 «Поточний ремонт дороги по пров. Вишневому в с. Малі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 22 від 30.07.2019 «Поточний ремонт дороги по вул. М. Грушевського в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 26 від 18.09.2019 «Поточний ремонт дороги по пров. Миру і Спокою в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 28 від 20.09.2019 «Поточний ремонт дороги по пров. Крилова в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 29 від 20.09.2019 «Поточний ремонт дороги по пров. Княжому в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 41 від 21.10.2019 «Поточний ремонт дороги по вул. Преображенській в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 42 від 21.10.2019 «Поточний ремонт дороги по вул. Ватутіна в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 52 від 27.11.2019 «Поточний ремонт дороги по вул. Майора Прядко в с. Малі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 11 від 14.04.2020 «Поточний ремонт дороги по вул. Гоголя в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 12 від 14.04.2020 «Поточний ремонт дороги по вул. Ватутіна в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 13 від 14.04.2020 «Поточний ремонт дороги по пров. Козацькому в с. Малі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 15 від 09.07.2020 «Поточний ремонт дороги по вул. Преображенській в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 15 від 20.07.2020 «Поточний ремонт дороги по пров. Пушкіна в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 16 від 03.08.2020 «Поточний ремонт дороги по вул. Преображенській в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 18 від 10.08.2020 «Поточний ремонт дороги по вул. Ватутіна в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 20 від 10.08.2020 «Поточний ремонт дороги по пров. Козацькому в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 22 від 02.09.2020 «Поточний ремонт дороги по пров. Калініна в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 23 від 02.09.2020 «Поточний ремонт дороги по вул. М. Грушевського в с. Великі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 24 від 02.09.2020 «Поточний ремонт дороги по пров. Степовому в с. Малі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 26 від 14.09.2020 «Поточний ремонт дороги по вул. Ковалів в с. Малі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 27 від 16.10.2020 «Поточний ремонт дороги по вул. М. Драй-Хмари в с. Малі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області», № 40 від 21.10.2020 «Поточний ремонт дороги по вул. Майора Прядко в с. Малі Канівці Чорнобаївського району Черкаської області»:

- накладні з відповідними податковими накладними на всі матеріали та обладнання, які були використані при проведенні ремонтних робіт (Звіт про використання матеріалів в будівництві Форма М-29.);

-паспорти та сертифікати якості на матеріали, які були використані при проведенні ремонтних робіт;

-загальний журнал робіт та журнал авторського нагляду;

-дефектні акти та акти прихованих робіт;

-товаротранспортні накладні, калькуляції на машини та механізми, які були використані на об`єктах:

-договори на оренду машин та механізмів:

-калькуляції вартості машино-години всіх машин та механізмів, що використовувались при виконанні робіт, а також надати підтвердження вартості актів надання послуг на транспортні послуги з розшифровкою та переліком машин та механізмів;

-наряди робітників, дорожні листи водіїв;

-виконавчі схеми ремонту (детальну розбивку учасників з обов`язковим зазначенням розмірів (довжина, ширина ділянки автомобільної дороги, які повинні бути в складі виконавчої документації, з вказівкою місць та площ ремонту та схеми розташування ділянок з поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Травневій в с. Великі Канівці, по вулиці Набережній в с. Малі Канівці, по провулку Вишневому в с. Малі Канівці, по вулиці М. Грушевського в с. Великі Канівці, по провулку Миру і Спокою в с. Великі Канівці, по провулку Крилова в с. Великі Канівці, по провулку Княжому в с. Великі Канівці, по вулиці Преображенській в с. Великі Канівці, по вулиці Ватутіна в с. Великі Канівці, по вулиці Майора Прядко в с. Малі Канівці, по вулиці Гоголя в с. Великі Канівці, по вулиці Ватутіна в с. Великі Канівці, по провулку Козацькому в с. Малі Канівці, по вулиці Преображенській в с. Великі Канівці. по провулку Пушкіна в с. Великі Канівці, по вулиці Преображенській в с. Великі Канівці, по вулиці Ватутіна в с. Великі Канівці, по провулку Козацькому в с. Великі Канівці, по провулку Калініна в с. Великі Канівці, по вулиці М. Грушевського в с. Великі Канівці, по провулку Степовому в с. Малі Канівці, по вулиці Ковалів в с. Малі Канівці. по вулиці М. Драй-Хмари в с. Малі Канівці, по вулиці Майора Пряоко в с. Малі Канівці;

-технологічна карта;

-табеля працівників, які працювали на об`єкті, з посвідченнями про відрядження, авансові звіти за відрядження;

-дефектні акти на ремонт;

-ліцензія на виконання робіт з переліком видів робіт ФОП ОСОБА_5 .

У задоволенні решти вимог відмовити.
Обов`язок надати тимчасовий доступ до вказаної вище інформації покладається на ФОП ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала дійсна протягом одного місяця по 22 березня 2021 року включно.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1