Справа № 149/1179/21
УХВАЛА
21.05.2021 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржниці ОСОБА_3 , представника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :
17.05.2021 року до Хмільницького міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 30.03.2021 року заявник ОСОБА_3 , рекомендованим листом через пошту направила до Хмільницького РВП заяву про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КК України вчинене ОСОБА_5

10.05.2021 року на її адресу надійшов лист Хмільницького РВП за вихідним номером 5019 від 23.04.2021 року, якого отримала її мати ОСОБА_6 . Мати відразу повідомила її по телефону, а вона в цей час перебувала на роботі у м. Вінниці, про надходження листа Хмільницького РВП.. Із змісту вбачається, що заява про вчинення злочину була зереєстрована в журналі единого обліку та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 1606 від 06.04.2021 року, але відомостей про кримінальне правопорушення після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було і жодних дій з досудового розслідування не вчинялося. Оскільки пошта доставила на адресу заявника листа за вихідним № 5019 10.05.2021 року, то про бездіяльність слідчого Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області заявниця дізналася фактично 10.05.2021 року зі слів своєї матері, у зв`язку з чим термін на подання скарги на бездіяльність слідчого не були пропущені.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 , подану скаргу підтримали та просили її задовільнити.

Представник Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, в задоволенні скарги просив відмовити.

21.05.2021 року до Хмільницького міськрайонного суду з Хмільницького РВП надійшли матеріали перевірки по зверненню ОСОБА_3 від 30.03.2021 року.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, за змістом ч. 1 ст. 304 КПК України початок строку на оскарження бездіяльності (дій) слідчого, прокурора зумовлений виключно часом вчинення бездіяльності (дій). При оскарженні бездіяльності (дій) слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який визначено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Зі змісту заяви від 29.03.2021 року вбачається, що ОСОБА_3 звернулась до Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КК України вчинене ОСОБА_5 . Однак по даний час відомості до ЄРДР не внесені, відповідно досудове розслідування не здійснювалось.

10.05.2021 року ОСОБА_3 отримала від Хмільницького РВП лист-повідомлення про те, що відповідно за результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки, було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, у зв`язку з чим із підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає.

Вказані дії уповноважених осіб суд вважає такими, що не відповідають ст. ст. 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 від 06.04.2021 року, повідомлення було зареєстроване в ЕО за № 1606 та за результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки, було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, в зв`язку з чим і підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає, а подальший розгляд звернення здійснено у порядку передбаченому ЗУ "Про звернення громадян".

Таким чином доводи скарги щодо неправомірності невнесення даних викладених в заяві ОСОБА_3 від 29.03.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги. Оскільки уповноваженими особами Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,214,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовільнити.

Зобов`язати службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацією заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 від 29.03.2021 року, зареєстрованої 06.04.2021 року за вх. № 123.

Зобов"язати слідчого (дізнавача), який проводитиме досудове розслідування у кримінальному провадженні, через 24 години з моменту внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 29.03.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з такого Реєстру.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1