печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 грудня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000262 від 30.01.2020 року,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000262 від 30.01.2020 року.
Особа, яка подала скаргу, посилається на те, що постанова про закриття кримінального провадження є передчасною та незаконною, без проведення необхідних слідчих дій.
У судовому засіданні особа, що подала скаргу скаргу підтримав з викладених у ній підстав, просив задовольнити.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки слідчого суддю не повідомив.
Вивчивши скаргу, приєднані до неї документи, матеріали закритого кримінального провадження, слідчий суддя приходить наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 30.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000262 на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 21.01.2020 у справі № 757/67074/19-к за скаргою ОСОБА_4 , зобов`язано ТУ ДБР у м. Києві внести відомості до ЄРДР відомості викладені у заяві від 19.12.2019, за фактом можливого невиконання ухвал слідчого судді Печерського районного суду м. Києва працівниками Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а саме ухвал слідчих суддів ОСОБА_9 від 05.03.2019 у справі № 757/1718/19-к та ОСОБА_10 від 24.07.2019 у справі № 757/10577/19-к, винесених у кримінальному провадженні № 0004762 від 22.10.2018.
Постановою слідчого другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 13.07.2020 кримінальне провадження № 0000262 закрито у зв`язку з відсутністю в їх діях складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься у ст.284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження № 0000262, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були, оскільки слідчим не проведено усіх процесуальних дій для повного, об`єктивного розслідування кримінального провадження.

Разом з тим, слідчим в постанові зазначено, що ухвала слідчого судді є окремим процесуальним документом, який не охоплює поняття «ухвала суду», а тому умисне невиконання саме «ухвали слідчого судді» не утворює склад злочину, визначений ст. 382 КК України.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно ст. 3 КПК слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Ухвали слідчого судді та суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення. Вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України відповідно до ст. 532, 533 КПК.

Тому доводи слідчого про те, що ухвала слідчого судді є окремим процесуальним документом, який не охоплює поняття «ухвала суду» і за її невиконання не наступає відповідальність за ст. 382 КК України, необгрунтованною.

Також слідчим було не витребувано матеріалів кримінального провадження 0004762 від 22.10.2018, не досліджено обсяг порушень дій і бездіяльності слідчої Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 та т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_8 та безпідставно слідчий прийшов до висновку про наявність лише дисциплінарного проступку. Слідчим не встановлено дійсні причини на виконання слідчою ОСОБА_7 будь-яких слідчих чи процесуальних дій, зокрема, за клопотанням сторони провадження.

Відповідно до протоколу допиту ОСОБА_8 та ОСОБА_7 допит оперуповноваженим КМУ ДВБ НП України ОСОБА_11 проведено поверхнево, а саме не з`ясовані істотні обставини здійснення (здійснення) вказаного провадження.

Вказані обставини у сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим усіх зібраних та перевірених доказів, що потягло за собою невмотивованість постанови на закриття кримінального провадження.
Таким чином, слідчому необхідно виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення, у достатньому для встановлення обставин справи та у залежності від встановленого, постановити законне рішення, яке має бути належним чином мотивованим.
З урахуванням викладеного, оскаржувана постанова про закриття провадження не може вважатись законною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.303, 305, 306, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 скасувати, а матеріали кримінального провадження повернути до другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1