н/п 1-кс/766/4990/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2021 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0001625 від 05.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України, старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0001625 від 05.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України, старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та їх вилучення, а саме:

- оригіналів офіційних документів (протоколи нарад, накази, розпорядження, рішення, інші організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські документи) в загальній кількості не менше 15 документів, що були складені у 2020 році та містять підпис голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;

- копії рішення про обрання головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;

- копії посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 станом на 2020 рік;

- копій документів, що підтверджують статус депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 .

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що у провадженні СУ ГУНП в Херсонській області знаходиться кримінальне провадження №0001625 від 05.09.2020 за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 364-1 ч.1, 191 ч.ч. 3, 4 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.10.2020 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 між виконавчим комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 селищного голови ОСОБА_4 з однієї сторони, і ФОП ОСОБА_5 в особі ОСОБА_6 , який діяв на підставі довіреності від 27.10.2017 посвідченої приватний нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , з іншої сторони, укладено договір підряду № 543 про виконання робіт: ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Зарічної вздовж кладовища з під`їздом в смт. Антонівка м. Херсон» (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) далі Договір, вартість яких відповідно до умов договору складала 1 411 164 гривень.

13.10.2020 року ОСОБА_6 , здійснюючи підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_5 на підставі довіреності від 27.10.2017, діючи за передньою змовою з ФОП ОСОБА_8 в особі ОСОБА_8 та посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою заволодіння грошовими коштами ІНФОРМАЦІЯ_4 , не виконавши повний обсяг робіт з капітального ремонту на об`єкті «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Зарічної вздовж кладовища з під`їздом в смт. Антонівка м. Херсон», передбачений договором підряду № 543 від 09.10.2020 та проектно-кошторисною документацією до даного договору, 13.10.2020, знаходячись у невстановленому в ході досудового розслідування місці, засвідчив власним підписом та печаткою ФОП ОСОБА_5 офіційний документ - акт форми КБ-2в, а саме акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2020р до договору № 543 від 09.10.2020 на загальну суму акту 1 411 164 гривень, у який було внесено завідомо неправдиві відомості щодо обсягів виконаних робіт, чим вчинив службове підроблення офіційного документу. Зазначений акт у подальшому, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, було підписано особою, якою здійснювався технічний нагляд- ОСОБА_8 , засвідчено печаткою ФОП ОСОБА_8 та замовником- ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі ОСОБА_4 та засвідчено печаткою ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На підставі акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2020р до договору № 543 від 09.10.2020, 13.10.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_5 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 НОМЕР_1 , відкритий в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за виконання робіт «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Зарічної вздовж кладовища з під`їздом в смт. Антонівка м. Херсон», відповідно до платіжного доручення № 693 перераховано гроші у сумі 1 411 164,00 гривень

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/122-20/1757-БТ від 05.03.2021 за результатами проведення судової будівельнотехнічної експертизи встановлено різницю між обсягами фактично виконаних робіт та обсягами цих робіт, внесених до акту форми КБ-2в по об`єкту капітального ремонту проїзної частини вул. Зарічної вздовж кладовища з під`їздом в смт. Антонівка м. Херсон (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) за договором підряду № 543 від 09.10.2020. Вартість виявлених невідповідностей обсягів фактично виконаних будівельних робіт в цілому становить 909 792, 00 грн.

Окрім цього, вже після оплати виконаних робіт за договором підряду № 543 від 09.10.2020,19.10.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі селищного голови ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_8 (Виконавець), з другої сторони, укладено договір про технічний нагляд № 551, відповідно до пункту 1.1 Виконавець бере на себе зобов`язання здійснювати технічний нагляд та контроль за виконанням робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Зарічної вздовж кладовища з під`їздом в смт. Антонівка м. Херсон».

22.10.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі селищного голови ОСОБА_4 було прийнято виконані роботи ОСОБА_8 щодо технічного нагляду за виконанням робіт на об`єкті «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Зарічної вздовж кладовища з під`їздом в смт. Антонівка м. Херсон» та у невстановленому досудовим розслідуванням місці складено акт № 551 здачі-прийняття виконаних робіт за жовтень 2020 року до договору про технічний нагляд № 551 від 19.10.2020, та засвідчено його власним підписом та печаткою ОСОБА_8 та ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі селищного голови ОСОБА_4

13.05.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_7 направлено постанову про призначення почеркознавчої експертизи щодо встановлення виконання підпису у договорі підряду № 543 від 09.10.2020 року, акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 року, договорі № 551 про технічний нагляд від 19.10.2020 року, акті № 551 здачі-прийняття виконаних робіт (за жовтень 2020 року) від 22 жовтня 2020 року селищним головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 .

20.05.2021 року до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_7 № СЕ-19/122-21/3141-ПЧ від 14.05.2021 щодо надання офіційних вільних зразків підпису ОСОБА_4 , які були виконані у 2020 році, у кількості не менш ніж у 15 офіційних документах.

В ході досудового розслідування встановлено, що на даний час ІНФОРМАЦІЯ_8 перебуває у стані припинення, а відповідно до Рішення № 10 від 11.12.2020 прийнятого на ІІ сесії міської ради VІІІ скликання, ІНФОРМАЦІЯ_9 визнано правонаступником усіх прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_2 . На виконання рішення міської рали від 11.12.2020 №10 «Про реорганізацію сільських, селищних рад (розформованих територіальних громад) шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_1 », за результатами інвентаризації наявного майна, коштів, прав і обов`язків, затверджено передавальні акти, зокрема передавальний акт ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.01.2021 року.

Таким чином, вищезазначені документи на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

20.05.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит щодо надання оригіналів документів, що були складені у 2020 році та містять підпис голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , а також надання копій інших документів необхідних для встановлення статусу депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 та його повноважень на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 8-5351-11/26 від 26.05.2021 у наданні зазначених документів за запит слідчого було відмовлено з посиланням на ст. 159 КПК України.

Вилучення оригіналів вказаних документів має важливе значення у кримінальному провадженні, оскільки оригінали офіційних документів з підписом ОСОБА_4 необхідні для всебічного та об`єктивного проведення експертизи, дачі обґрунтованого висновку на поставлені питання. Висновок експерта відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України є процесуальним джерелом доказу у кримінальному провадженні. Іншим способом, окрім тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 , зазначені документи отримати неможливо.

Вилучення копій документів щодо про обрання головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , копії посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , чинної на 2020 рік та документів, що підтверджують його статус депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідне для встановлення статусу посадової особи, обсягу її повноважень на посаді селищної голови, документального підтвердження статусу депутата місцевої ради. Іншим способом, окрім тимчасового доступу до копій вказаних документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 , підтвердити обрання ОСОБА_4 головою ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановити обсяг його повноважень на займаній посаді станом на 2020, набуття статусу депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 отримати неможливо.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явилась, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Особа, у володінні якої знаходяться документи та речі, які просить вилучити слідчий, у судове засідання не з`явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомила.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначила, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, а саме в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей і документів без визначення «інші», оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо. Однак в частині надання тимчасового доступу до речей і документів із визначенням «інші», клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не конкретизовано до яких саме інших документів та речей необхідно отримати тимчасовий доступ.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0001625 від 05.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, включеним у склад групи слідчих у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_9 , та (або) ОСОБА_10 та (або) ОСОБА_11 та (або) ОСОБА_12 та (або) ОСОБА_13 та (або) ОСОБА_14 та (або) ОСОБА_15 та (або) ОСОБА_16 та (або) ОСОБА_17 та (або) ОСОБА_18 та (або) ОСОБА_19 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, із можливістю їх вилучення, а саме:

- оригіналів офіційних документів (протоколи нарад, накази, розпорядження, рішення, організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські документи) в загальній кількості не менше 15 документів, що були складені у 2020 році та містять підпис голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;

- копії рішення про обрання головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;

- копії посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 станом на 2020 рік;

- копій документів, що підтверджують статус депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1