Провадження № 1-кс/686/3984/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівне) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000171 від 16.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 425 КК України,

встановив:

08 квітня 2021 слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівне) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000171 від 16.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 425 КК України на 6 місяців.

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000171 від 16.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 425 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «16.10.2018 прокурором військової прокуратури Рівненського гарнізону ОСОБА_5 самостійно виявлено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 425 КК України про те, що військовими службовими особами КЕВ м. Рівне, в порушення вимог ст. 5 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних силах України» упродовж 2010-2018 років щорічна інвентаризація нерухомого майна: а саме будинку рибалок, 1974 року побудови, АДРЕСА_1 ; житлового будинку, 1987 року побудови, АДРЕСА_1 ; службовий будинок, 1973 року побудови, АДРЕСА_1 ; сараю, 1975 року побудови, АДРЕСА_1 ; сховища для техніки (гараж), 1979 року побудови, АДРЕСА_1 ; сараю (гараж), 1982 року побудови, АДРЕСА_2 , не проводилась, а його відображення за даними бухгалтерськими обліку не відповідає фактичним даним.

На підставі вказаного рапорту, 16 жовтня 2018 року відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000171 від 16.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні постановою прокурора про визначення підслідності кримінального правопорушення та направлення кримінального провадження за підслідністю 25.01.2019 визначено за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому.

Поряд з цим. 29.05.2019 до військової прокуратури Рівненського гарнізону Західного регіону України надійшли матеріали з УСНУ в Рівненській області про те, що: під час здійснення оперативно - пошукових заходів спецпідрозділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління СБ України в Рівненській області, отримані відомості щодо фактів службового підроблення та шахрайства, вчинених за попередньою змовою групою осіб.

Так, згідно інформації УСБУ в Рівненській області у 2008 році ОСОБА_6 , за сприяння керівника громадської організації «Рівненська гарнізонна організація товариства військових мисливців та рибалок західного регіону України» ОСОБА_7 , створив підприємство об`єднання громадян «Мисливсько - рибальське господарство «Костопільське» ().

В подальшому, на початку 2010 року, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , діючи з корисливих мотивів, шляхом службового підроблення, внесли до Новоукраїнської сільської ради Рівненського району від імені ПОГ «МРГ «Костопільське» документи з недостовірними даними щодо визнання за вказаним підприємством права власності на 7 об`єктів нерухомості (в тому числі три житлових будинки), розташованих в АДРЕСА_1 52 е.

При цьому, встановлено, що у квартирно - експлуатаційному відділі м. Рівне вказані об`єкти нерухомості рахуються як такі, що перебувають у користуванні ГО «Рівненська гарнізонна організація товариства військових мисливців та рибалок західного регіону України».

Разом з тим. у поданих до Новоукраїнської сільської ради Рівненського району документах ОСОБА_6 , як керівником ПОГ «МРГ «Костопільське» вказано, що зазначені об`єкти нібито побудовані за кошти підприємства та перебувають на його балансі (хоча згідно технічної документації будівництво проведене задовго до створення підприємства).

В свою чергу, голова Новоукраїнської сільської ради Рівненського району ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою із ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , в лютому 2010 року підписав рішення виконавчого комітету № 11 щодо оформлення права приватної власності на вищевказані об`єкти нерухомого майна за ПОГ МРГ «Костопільське», та рішення виконавчого комітету № 12 щодо присвоєння цим об`єктам поштових адрес, що в подальшому дало змогу ОСОБА_6 оформити відповідні документи щодо права власності в КП «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації», чим завдано шкоди державним інтересам в особливо великих розмірах.

Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні органом досудового розслідування: отримано тимчасовий доступ до реєстраційних справа №248, №249, №250, №251, №253, №254; проведено низку обшуків житлових та інших приміщень з метою виявлення, фіксації та вилучення документації щодо походження, передачі та оформлення права власності на вищевказані будівлі під час яких вилучено документацію, яка визнана документами у вказаному кримінальному провадженні; допитано в якості свідка начальника КЕВ м. Рівне ОСОБА_9 , інженера КЕВ м. Рівне ОСОБА_10 , інженера КЕВ м. Рівне ОСОБА_11 , керівника Рівненської гарнізонної організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України ОСОБА_7 , сільського голову Новоукраїнської сільської ради Рівненської області ОСОБА_8 , секретаря Новоукраїнської сільської ради Рівненської області, щодо обставин походження, передачі та оформлення права власності на вищевказані будівлі; допитано в якості потерпілої особи представника Міністерства оборони України (за довіреністю) - головного спеціаліста відділу моніторингу володіння та використання нерухомого майна і земель Управління нормативно - методичного забезпечення та володіння, використання та розпорядження нерухомого майна і земель Міністерства оборони України ОСОБА_12 ; скеровано запити в підприємства, установи та інші органи державної влади з метою отримання відомостей, що мають значення для доказування у вказаному кримінальному провадженні.

З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, у строк, який спливає 16.04.2021, неможливо завершити досудове розслідування через складність кримінального провадження та значну кількість слідчих та інших процесуальних дій. які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема необхідно: встановити та допитати колишніх начальників КЕВ м. Рівне, які перебували на посаді начальників КЕВ м. Рівне упродовж 1992-2017 років, з обставин кримінального провадження; додатково допитати з метою встановлення обставин кримінального провадження керівника Рівненської гарнізонної організації товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України ОСОБА_7 та його заступника ОСОБА_13 ; повторно допитати в якості потерпілих посадових осіб Управління нормативно- методичного забезпечення та моніторингу володіння, використання та розпорядження нерухомого майна і земель Міністерства оборони України; допитати в якості свідків посадових осіб ГУ ДПС у Рівненській області; з урахуванням отриманої у ході досудового розслідування та від оперативного підрозділу інформації визначитися з необхідністю у проведенні ряду слідчих дій, доцільність у здійсненні яких може виникнути під час досудового розслідування, з особами, яким відомі фактичні обставини; після збору вказаних та інших доказів. їх оцінки з точки зору належності допустимості, достовірності та взаємозв`язку, на підставі всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних проваджень, визначитися із остаточної та вірною правовою кваліфікацією дій осіб, які причеті до цього злочину, та за наявності підстав, скласти та вручити їм повідомлення про підозру в кінцевій редакції із вірною та правильною кваліфікацією; виконати інші слідчі та процесуальні дії. проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.

Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані та інші процесуальні дії. значний обсяг слідчих та інших процесуальних дій складність сукупних кримінальних правопорушень, а також суттєве завантаження слідчих третього слідчого відділу (з місцем дислокації м. Рівне) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому..

Підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про проведення розгляду клопотання даного клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12.10.2020 продовжено строк досудового розслідування на шість місяців.

П. 2 ч. 2 ст. 219 КПК передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п. 3 ч.4 ст. 219 передбачає продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців щодо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим в клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність та що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення.

Беручи до уваги, що зазначені слідчим слідчі та процесуальні дії є значимими у даному кримінальному провадженні, а також враховуючи, що вказані дії слідчий не міг вчинити раніше з об`єктивних причин, строк досудового розслідування підлягає продовженню на шість місяців, що є достатнім та обґрунтованим задля вчинення всіх належних процесуальних та слідчих дій.

Клопотання слідчого, яке є обґрунтованим, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівне) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000171 від 16.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 425 КК України на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1