Справа № 584/805/21
Провадження № 1-кс/584/319/21
УХВАЛА
09.08.2021 м. Путивль
Зазначене кримінальне провадження було розпочато за фактом того, що 21.05.2021 до ЧЧ ВП № 2 (м. Путивль) надійшла заява від ОСОБА_3 , у якій остання повідомила, що її колишній чоловік ОСОБА_6 в період часу з січня 2021 року по теперішній час ухиляється від сплати на її користь аліментів на утримання їхньої спільної дитини, у зв`язку з чим виникла заборгованість у розмірі 5470 грн.
З постановою про закриття кримінального провадження від 29.06.2021 потерпіла ОСОБА_3 не погоджується, оскільки підставою для закриття зазначеного кримінального провадження стало те, що дізнавач дійшов висновку про те, що ухилення від сплати аліментів ОСОБА_6 не є злісним. Разом з тим, ОСОБА_6 не сплачує аліменти вже більш ніж протягом шести місяців, а також не бере участі у вихованні дитини. Таким чином, слідчим невірно було застосовано норми ст. 164 КК України.
Крім того, у поданій скарзі ОСОБА_3 просить притягнути ОСОБА_6 до відповідальності у виді виправних робіт, що дозволить йому виплатити заборгованість по аліментам.
Потерпіла та її представник в судовому засіданні подану скаргу підтримали у повному обсязі.
З огляду на таке, дізнавач просив відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення потерпілої та її представника, з`ясувавши позицію дізнавача, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, вважаю за необхідне задовольнити подану скаргу, виходячи з наступного.
Згідно п.1 ч.1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Згідно ч.1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Згідно п. 2 ч. 1 і ч. 4 ст. 284 КПК України кримінальне провадження може бути закрите постановою слідчого (дізнавача) в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Копію вказаної постанови потерпіла ОСОБА_3 було отримано 09.07.2021.
Частиною 1 ст. 164 КК України передбачено кримінальну відповідальність за злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), а також злісне ухилення батьків від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, що перебувають на їх утриманні.
Відповідно до примітки до ст. 164 КК України у статтях 164 і 165 цього Кодексу під злісним ухиленням від сплати коштів на утримання дітей (аліментів) або на утримання непрацездатних батьків слід розуміти будь-які діяння боржника, спрямовані на невиконання рішення суду (приховування доходів, зміну місця проживання чи місця роботи без повідомлення державного виконавця, приватного виконавця тощо), які призвели до виникнення заборгованості із сплати таких коштів у розмірі, що сукупно складають суму виплат за три місяці відповідних платежів.
Зі змісту матеріалів кримінального провадження вбачається, що дізнавачем було допитано потерпілу ОСОБА_3 , відібрано письмові пояснення від ОСОБА_6 , а також у якості свідка допитано матір останнього - ОСОБА_7 .
При цьому, ОСОБА_6 повідомив, що взимку 2021 року він втратив роботу та з того часу не мав можливості влаштуватись на роботу.
Разом з тим, під час досудового розслідування дізнавачем не було вжито вичерпних заходів, спрямованих на встановлення місця роботи та джерела отримання прибутку ОСОБА_6 .
Зокрема, в матеріалах справи відсутні офіційні відомості, надані органами Державної податкової служби України, а також органами Пенсійного фонду України, які б підтверджували чи спростовували факт отримання громадянином ОСОБА_6 доходів у відповідні періоди.
Крім того, окрім матері ОСОБА_6 - ОСОБА_8 , інших осіб з приводу отримання ОСОБА_6 доходів та наявності у нього джерел прибутку у ході досудового розслідування у якості свідків допитано не було.
В той же час, ОСОБА_7 повідомила, що її син ОСОБА_6 ніде не працює, а живе за рахунок своєї співмешканки.
Таким чином, дізнавачем не вчинено слідчих дій для встановлення або спростування події кримінального правопорушення, не вчинено відповідних слідчих дій для перевірки правдивості наданих ОСОБА_6 пояснень.
Ураховуючи наведене, вбачається, що дізнання проведено неповно. Таким чином висновок про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасним.
Відтак оскаржувана постанова дізнавача є незаконною, а тому підлягає скасуванню.
Щодо вимоги про притягнення ОСОБА_6 до відповідальності у виді виправних робіт, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
В силу положень ст. 51 КК України виправні роботи є одним із видів покарань, які можуть бути застосовані судом до осіб, визнаних винними у вчиненні кримінального правопорушення.
Крім того, в силу положень ст. 24 КУпАП виправні роботи також є одним із видів адміністративних стягнень, які можуть застосовуватись за вчинення адміністративних правопорушень.
Відповідно до п. 18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
В силу вимог ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Таким чином, до повноважень слідчого судді не відноситься прийняття рішення щодо притягнення особи до кримінальної чи адміністративної відповідальності.
З огляду на таке, питання про притягнення ОСОБА_6 до кримінальної чи адміністративної відповідальності не відноситься до повноважень слідчого судді, у зв`язку з чим вимога про притягнення останнього до відповідальності у виді виправних робіт задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 303-307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.
В іншій частині вимог відмовити за їх безпідставністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1