Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/2712/21
У Х В А Л А
про відсторонення від посади

19 березня 2021 року Слідчий суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засіданні ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Подільського районного суду м.Києва клопотання старшого слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 яке погоджене з прокурором ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000018, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.02.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , не судимого, працюючого на посаді начальника відділу підприємництва та торгівлі Деснянської в місті Києві державної адміністрації

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м.Києва звернувся з клопотанням старший слідчий СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 яке погоджене з прокурором ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000018, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.02.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання вказав, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника сектору з питань розвитку транспортної інфраструктури Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, будучи службовою особою у відповідності до примітки 1 ст. 364 КК України, упродовж часу з 26.01.2021 по 28.02.2021 вчинив умисний корупційний злочин у сфері службової діяльності при наступних обставинах.

Основними функціями Сектору з питань розвитку транспортної інфраструктури Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації є забезпечення реалізації державної політики в галузі транспорту. Сектор, окрім іншого, відповідно до визначених повноважень виконує такі завдання:

- розглядає в установленому порядку звернення громадян;

- здійснює контроль за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами транспорту, за технічним станом, використанням та утриманням інших об`єктів нерухомого майна усіх форм власності, за належним, безпечним і здоровими умовами праці на цих підприємствах і об`єктах;

- здійснює контроль за об`єктами транспортної інфраструктури, що перебувають на території Деснянського району міста Києва, забезпечує контроль за їх належним утриманням та ефективної експлуатації, надання необхідного рівня та якості послуг населенню;

В кінці листопада 2020 року ОСОБА_7 , який є представником ФОП ОСОБА_8 , звернувся від імені ФОП ОСОБА_8 до Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації з письмовим зверненням (листом) щодо надання дозволу на встановлення станцій для заряджання електромобілів на території Деснянського району міста Києва.

Через деякий час, отримавши вказаний лист, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, вирішив використати виниклу ситуацію у своїх корисливих цілях, та в ході розмови з ОСОБА_7 , яка відбулася 26.01.2021 на території, прилеглій до Деснянської РДА, за адресою: м. Київ, вул. Маяковського, 29, повідомив останньому про можливість вирішення питання щодо надання дозволу на встановлення станцій для заряджання електромобілів на території Деснянського району міста Києва виключно у разі надання грошових коштів в розмірі 2000 доларів США за одну станцію. При цьому, ОСОБА_4 повідомив, що позитивне вирішення цього питання можливе виключно за погодженням з керівництвом Деснянської РДА.

Також, продовжуючи виконання свого злочинного умислу, ОСОБА_4 будучи службовою особою при подальших зустрічах з ОСОБА_7 повідомив йому про можливість встановлення зарядних станцій за адресами АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , на території гаражів-паркінгів. За погодження та встановлення 4 зарядних станцій ОСОБА_4 висунув вимогу ОСОБА_7 про передачу грошових коштів в сумі 8000 доларів США. Після того як ОСОБА_7 погодився на висунуту вимогу, ОСОБА_4 сказав, що потрібно підготувати офіційний лист на адресу Деснянської РДА, з проханням надати дозвіл на встановлення зарядних станцій на зазначених 4 адресах. В подальшому, цей лист ОСОБА_4 зареєстрував у канцелярії Деснянської РДА за вхідним номером 102/1406 від 12.02.2021.

В той же час, ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що для реалізації свого злочинного наміру, спрямованого на отримання неправомірної вигоди йому необхідно отримати погодження вказаного листа у Відділі контролю за благоустроєм та збереженням природного середовища Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, до завдань якого віднесено контроль за благоустроєм території, технічним і санітарним станом об`єктів інфраструктури району, впорядкуванням територій підприємств, установ, організацій та присадибних ділянок, утриманням будівель і споруд інженерного захисту територій, утриманням житлових будинків, прибудинкових територій, доріг, зелених насаджень, правомірністю розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм), рекламоносіїв, проведенням будівельних, монтажних та земляних робіт згідно з чинним законодавством.

Враховуючи викладене, ОСОБА_4 , перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, у невстановлений час, але не пізніше 23.02.2021 вступив у злочинну змову з в.о. начальника відділу контролю за благоустроєм Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_9 та повідомив йому про свій злочинний намір, який полягав у отриманні неправомірної вигоди від ОСОБА_7 за надання дозволу на встановлення станцій для заряджання електромобілів на території Деснянського району міста Києва. В свою чергу, ОСОБА_9 , будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, вирішив використати виниклу ситуацію у своїх корисливих цілях, та погодився на пропозицію ОСОБА_4 щодо отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 .

В той же час, ОСОБА_9 , усвідомлюючи, що для реалізації спільного з ОСОБА_4 злочинного умислу, спрямованого на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , будучи службовою особою та не бажаючи бути викритим у своїй злочинній діяльності, вирішив залучити до злочинної діяльності ОСОБА_10 , який не є службовою особою та працівником Деснянської РДА.

З вказаною метою, ОСОБА_9 перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, у невстановлений час, але до 23.02.2021 вступив у злочинну змову з ОСОБА_10 та повідомив йому про злочинний намір, який полягав у отриманні неправомірної вигоди від ОСОБА_7 за надання дозволу на встановлення станцій для заряджання електромобілів на території Деснянського району міста Києва. При цьому, ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_10 про те, що саме він буде отримувати грошові кошти від ОСОБА_7 та вести подальші переговори з приводу фінансових питань. В свою чергу ОСОБА_10 діючи умисно, з корисливих мотивів, будучи обізнаним у злочинних намірах ОСОБА_9 та ОСОБА_4 , погодився на пропозицію ОСОБА_9 та надав згоду на сприяння у отриманні ними неправомірної вигоди.

В подальшому, 23.02.2021 під час особистої зустрічі ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 , що для остаточного вирішення питання щодо надання відповіді на подане звернення та погодження розміщення чотирьох зарядних терміналів для заряджання електромобілів необхідно зустрітися з в.о. начальника відділу контролю за благоустроєм Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_9 .

Під час зустрічі, 23.02.2021, ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_7 , що питання розміщення зарядних станцій буде вирішено позитивно, та в подальшому він особисто буде сприяти господарській діяльності ОСОБА_7 погоджуючи всі питання з відповідними службами на території Деснянського району міста Києва. Також, ОСОБА_9 підтвердив раніше висунуту вимогу ОСОБА_4 про необхідність передачі готівкових грошових коштів за погодження розміщення станцій та в подальшому про необхідність додаткової оплати в розмірі 10% від отриманого прибутку щомісячно. Крім того, ОСОБА_9 повідомив, що визначену суму готівкових грошових коштів потрібно передавати ОСОБА_10 , який буде виступати «куратором бізнесу» та посередником між ОСОБА_9 та ОСОБА_4 з одного боку та ОСОБА_7 з іншого боку у вирішенні подальших питань щодо погодження та організації підприємницької діяльності.

Після вказаної зустрічі, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, повідомив, що ОСОБА_7 частину грошових коштів в сумі 4 тисячі доларів США повинен передати ОСОБА_9 через посередника ОСОБА_10 , а частину грошових коштів в сумі 4 тисячі доларів США йому особисто.

В подальшому, 26.02.2021, орієнтовно о 09 год. 00 хв., під час особистої зустрічі, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, на виконання спільного з ОСОБА_9 злочинного умислу отримав від ОСОБА_7 частину обумовленої неправомірної вигоди у розмірі 2000 доларів США, враховуючи те, що дозвіл на влаштування зарядних станцій ще не підписаний, з умовою передечі іншої частини після підписання дозвільних документів.

Після цього, того ж дня ОСОБА_7 отримав лист за №102103/25-1280 від 26.02.2021, відповідно до якого Деснянська РДА не заперечувала проти розміщення зарядних станцій на території паркувальних майданчиків що розташовані за наступним адресами: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_5 АДРЕСА_6

Після цього, 28.02.2021 ОСОБА_9 зателефонував ОСОБА_7 та повідомив, що його довірена особа, а саме ОСОБА_10 зателефонує ОСОБА_7 та призначить зустріч під час якої необхідно буде передати грошові кошти.

В подальшому, 28.02.2021 о 19 год. 05 хв. під час зустрічі в кав`ярні по вул. Володимиро-Либідській, 16, м. Київ, ОСОБА_10 , діючи умисно, з корисливих мотивів, на виконання спільного з ОСОБА_4 та ОСОБА_9 злочинного умислу, отримав від ОСОБА_7 раніше обумовлену неправомірну вигоду у розмірі 4000 доларів США (заздалегідь ідентифіковані імітаційні грошові кошти). Під час зустріч ОСОБА_10 підтвердив свою обізнаність у домовленостях між ОСОБА_9 та ОСОБА_7 , а також обговорив необхідність щомісячних платежів в розмірі 10% від суми прибутку, яку необхідно буде передавати особисто йому.

Таким чином, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_9 та ОСОБА_10 одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 6000 доларів США, що, згідно офіційного курсу гривні до долару США, встановленого Національним Банком України, станом на 28.02.2021 становить 167580 гривень, що, відповідно до примітки 1 до ст. 368 КК України, у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та становить значний розмір.

01 березня 20121 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянинуі України, перебуваючому на посаді начальника відділу з питань підприємництва, торгівлі та споживчого ринку Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, раніше не судимому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні неправомірної вигоди, кваліфікуючими ознаками якого є одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням свого службового становища, предметом якого була неправомірна вигода у значному розмірі, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України віднесено до категорії тяжких злочинів.

Повідомлена ОСОБА_4 підозра підтверджується наявними в матеріалах кримінального провадження доказами, такими як: заява про вчинення кримінального правопорушення від 09.02.2021, протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 10.02.2021, протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_7 від 15.02.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 16.02.2021, протоколами додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 28.02.2021, протоколами про використання заздалегідь ідентифікованих засобів від 26.02.2021 та 28.01.2021; протоколами затримання ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , матеріалами негласних слідчих розшукових дій та іншими матеріалами кримінального провадження.

Крім того, в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що перебування підозрюваного ОСОБА_4 в період часу з 13.06.2017 по 15.02.2021 на посаді завідувача сектору з питань розвитку транспортної інфраструктури Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор покликається на те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України, даний злочин відноситься до тяжкого злочину, перебуваючи на посаді останній може незаконно вливати на свідків у кримінальному провадженні, знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав наведених в ньому та просив задовольнити.

Підозрюваний та його захисник, не заперечували щодо відсторонення від посади.

Заслухавши думку прокурора, підозрюваного, його захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Слідчим відділом Подільського управління поліції ГУНП в м.Києві проводиться досудове розслідування, кримінального правопорушення за ч.3 ст.368 КК України.

У кримінальному провадженні № 0000018, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.02.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до роз`яснення ВССУ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Вивченням матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді, використовуючи свої службові повноваження може незаконно вливати на свідків у кримінальному провадженні, знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 154, 155 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , яке погоджене з прокурором ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000018, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.02.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу підприємництва та торгівлі Деснянської в місті Києві державної адміністрації, в межах строку досудового розслідування, тобто 01 травня 2021 року.

Ухвалу для виконання направити голові Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1