Справа № 462/2457/18
провадження 1-кс/462/275/21
У Х В А Л А

22 лютого 2021 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження та бездіяльність слідчого,

встановив:

Скаржник звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 31.10.2019 року у кримінальному провадженні № 0004486 від 25.10.2017 року, мотивуючи це тим, що постанова прийнята передчасно, оскільки не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин справи.

Скаржник у судове засідання не з`явилася, проте у скарзі звернулась з клопотанням про розгляд скарги у її відсутності, а відтак, з метою забезпечення права скаржника на доступ до правосуддя, слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу без її участі.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, крім того т.в.о. начальника СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 було надано слідчому судді матеріали кримінального провадження № 0004486 від 25.10.2017 року.

Вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

25.10.2017 року слідчим Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004486 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України по факту заяви ОСОБА_3 щодо вчинення шахрайських дій ПАТ «Львівобленерго», відповідно до яких 14.09.2017 р. з її рахунку незаконно стягнуто 2217,32 грн. та щодо незаконної приватизації підприємства «Львівобленерго».

11.04.2018 року слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 виніс постанову, якою закрив кримінальне провадження № 0004486 від 25.10.2017 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб ПрАТ «Львівобленерго» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

07.05.2018 року ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова постанова слідчого ОСОБА_4 від 11.04.2018 року про закриття кримінального провадження була скасована, а матеріали кримінального провадження № 0004486 від 25.10.2017 року були скеровані в Залізничний ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

31.10.2019 року старший слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 повторно виніс постанову, якою закрив кримінальне провадження № 0004486 від 25.10.2017 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб ПрАТ «Львівобленерго» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Вважаю, що при проведенні досудового розслідування слідчим не було належним чином перевірено усі дані, які можуть вказувати на наявність ознак кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, з огляду на наступне.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

З аналізу вищевказаних норм КПК України слідує, що слідчий зобов`язаний зібрати, процесуально зафіксувати, перевірити і оцінити докази, обґрунтувати ними наявність обставин, перехованих у ст. 91 КПК України, при цьому з метою збирання доказів слідчий має право дати відповідне доручення відповідним оперативним підрозділам.

У матеріалах кримінального провадження міститься письмове доручення від 13 травня 2019 року про проведення слідчих (розшукових) дій слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , а саме: працівникам ВКП було доручено провести по-квартирний обхід мешканців будинку АДРЕСА_1 з метою встановлення свідків вказаного кримінального правопорушення, встановити осіб, які були присутні на прохідній ПАТ «Львівобленерго» 25.09.2017р., коли туди прибула потерпіла ОСОБА_3 та забезпечити виклик ОСОБА_6 до слідчого з метою його допиту в якості свідка.

Проте вищевказане доручення слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 залишилось не виконане.

Таким чином, під час досудового слідства не були проведені слідчі (розшукові) дії, проведення яких на думку самого ж слідчого ОСОБА_4 мало значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не були зібрані всі докази, які мають значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні №0004486 від 25.10.2017 року.

Враховуючи наведене, прихожу до висновку, що оскаржувана постанова старшого слідчого ОСОБА_4 від 31.10.2019 року підлягає скасуванню, як така, що винесена передчасно та без проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 31.10.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0004486 від 25.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0004486 направити в СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає та вступає в законну силу в день її винесення.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.