Справа № 487/2462/21
Провадження № 1-кс/487/2123/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2021 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району міста Миколаєва скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «М`ясопереробний комплекс Столичний» ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
Директор Товариства з обмеженою відповідальністю «М`ясопереробний комплекс Столичний» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, в якій просить суд зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ТОВ «М`ясопереробний комплекс Столичний» від 29.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що 29.03.2021 року директор ТОВ «М`ясопереробний комплекс Столичний» ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України. Дана заява була отримана органом досудового розслідування 02.04.2021 року, що підтверджується роздруківкою з веб-сайту АТ «Укрпошта». Однак, станом на 07.04.2021 року відомості до ЄРДР на підставі заяви ТОВ «М`ясопереробний комплекс Столичний» від 29.03.2021 року органом досудового розслідування не внесено, розслідування не розпочато.
Директор ТОВ «М`ясопереробний комплекс Столичний» ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, від його представника адвоката ОСОБА_4 до суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, обставини викладені в скарзі підтримував, наполягав на її задоволенні.
Слідчий Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 до судового засідання не з`явився, суду надав заперечення на скаргу, в яких справу просив розглянути за його відсутності. Вказану скаргу вважає необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки зі змісту заяви директора ТОВ «М`ясопереробний комплекс Столичний» ОСОБА_3 встановлено, що вона не містить об`єктивних обставин, які можуть свідчити про вчинення посадовими особами ГУ ДПС в Одеській області кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється слідчими органів Державного бюро розслідувань, ґрунтуються лише на припущеннях про протиправність дій окремих посадових осіб, а тому не може вважатись такою, відомості з якої підлягають внесенню до ЄРДР. За результатами розгляду заяви ОСОБА_3 останньому надано обґрунтовану відповідь, а заяву, для організації проведення перевірки та вжиття заходів відповідно до вимог чинного законодавства, направлено до Головного управління внутрішньої безпеки Державної фіскальної служби України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 № 298 передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Судом встановлено, що 29.03.2021 року директор ТОВ «М`ясопереробний комплекс Столичний» ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві із заявою про вчинення посадовими особами ГУ ДПС в Одеській області кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, в якій просив внести до ЄРДР відомості про вказане кримінальне правопорушення, викладене в його заяві.
Дана заява була отримана уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві 02.04.2021 року, що підтверджується роздруківкою з веб-сайту АТ «Укрпошта».
Однак, станом на 07.04.2021 року відомості до ЄРДР на підставі заяви ТОВ «М`ясопереробний комплекс Столичний» від 29.03.2021 року органом досудового розслідування не внесено, розслідування не розпочато.
09.04.2021 року слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві на адресу ТОВ «М`ясопереробний комплекс Столичний» було направлено відповідь за результатами розгляду його заяви про кримінальне правопорушення від 29.03.2021 року, в якій останній зазначає, що дана заява не містить об`єктивних обставин, які можуть свідчити про вчинення посадовими особами ГУ ДПС в Одеській області кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється слідчими органів Державного бюро розслідувань, ґрунтується лише на припущеннях про протиправність дій окремих посадових осіб, а тому не може вважатись такою, відомості з якої підлягають внесенню до ЄРДР. Окрім того, вказану заяву направлено до Головного управління внутрішньої безпеки Державної фіскальної служби України для організації проведення перевірки та вжиття заходів відповідно до вимог чинного законодавства.
В той же час, суд приходить до висновку, що слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві безпідставно направив заяву директора Товариства з обмеженою відповідальністю «М`ясопереробний комплекс Столичний» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ГУ ДПС в Одеській області, оскільки обов`язок щодо перевірки відомостей, викладених в заяві чи повідомленні про вчинення кримінального правопорушення, та подальше внесення відомостей до ЄРДР покладається саме на слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, а не на посадових осіб ГУ ДПС в Одеській області.
За такого, враховуючи, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості з заяви директора Товариства з обмеженою відповідальністю «М`ясопереробний комплекс Столичний» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим не внесені, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги заявника.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «М`ясопереробний комплекс Столичний» ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «М`ясопереробний комплекс Столичний» про вчинення кримінального правопорушення від 29.03.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений 27.04.2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1