провадження №: 1-кс/752/3012/20
У Х В А Л А

08.12.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 13.02.2020 про закриття кримінального провадження №0003298, відомості щодо якого внесені 05.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшла вказана скарга, в якій адвокат просив скасувати постанову слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 13.02.2020 про закриття кримінального провадження №0003298, відомості щодо якого внесені 05.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та зобов`язати службових осіб СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування.
В якості обґрунтувань, адвокат ОСОБА_3 зазначив, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження прийнята передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, а висновки, які в ній містяться не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення. При цьому, слідчим не проведено всі слідчі розшукові дії, які необхідно було провести в рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. До початку розгляду скарги, подав заяву про розгляд вказаної скарги без розгляду.
Представники Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві на жодне судове засідання не з`явились, а саме на: 28.05.2020, 18.06.2020, 03.07.2020, 16.07.2020, 10.09.2020, 20.10.2020, 08.12.2020, однак, в силу ст. 306 КПК України, їх не явка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши вказану скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин поданої скарги, вважає необхідним задовольнити вказану скаргу, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як вбачається із поданої скарги, адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 просить слідчого суддю скасувати постанову слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 13.02.2020 про закриття кримінального провадження №0003298, відомості щодо якого внесені 05.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та зобов`язати службових осіб СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування.
Разом з цим, адвокатом ОСОБА_3 не надано копія постанови слідчого, яку він оскаржує. При цьому, до скарги додає копію супровідного листа від СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві, в якій зазначено, що кримінальне провадження №0003298 закрито, на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Крім того, до СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві неодноразово надходили супровідні листи про витребування матеріалів вказаного кримінального провадження, однак, слідчому судді не надано матеріали кримінального провадження №0003298.
Положеннями ч. 1 ст. 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Частиною 2 статті 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх прав та виконання процесуальних обов`язків.
Слідчим суддею надавалась процесуальна можливість слідчому подати відповідні матеріали кримінального провадження №0003298 для вивчення та дослідження під час розгляду скарги, матеріалів вказаного кримінального провадження.
Однак, слідчий не скористався своїм процесуальним правом щодо надання матеріалів кримінального провадження №0003298.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, приймаючи за основу гарантовані принципи диспозитивності, змагальності сторін та свободи в поданні ними до суду своїх належних та допустимих доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, приходить до висновку про недоведеність та необґрунтованість прийняття рішення слідчим про закриття кримінального провадження, а тому постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0003298 підлягає скасуванню з відновлення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення, у зв`язку з цим, скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 307, 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Постанову слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 13.02.2020 про закриття кримінального провадження №0003298, відомості щодо якого внесені 05.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України скасувати.
Зобов`язати слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 або іншу уповноважену особу СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві у кримінальному провадження №0003298, відомості щодо якого внесені 05.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відновити і провести досудове розслідування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1