Справа № 199/3483/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність начальника ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 та начальника СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська надійшла на розгляд скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність начальника ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 та начальника СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з невиконанням ними їх службових обов`язків за заявами про злочини від 05.05.2021 (ЖЕО №12774); зобов`язати вищевказаних уповноважених осіб ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській внести відомості до ЄРДР про вчинення злочинів за ст.ст. 162, 182, 184, 194-1, 195, 296, 365, 367 КК України, у зв`язку з правопорушеннями по факту викладених у заяві про кримінальне правопорушення від 05.05.2021 року (ЖЕО №12774); визнати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 по вказаному кримінальному провадженню потерпілими із подальшим їх допитом та врученням пам`яток про їх права та обов`язки.
Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернувся до начальника ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_6 та начальника СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_7 із заявою від 05.05.2021 про кримінальне правопорушення.
На цей час заявники відповіді про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочинів не отримали.
У судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили задовольнити її у повному обсязі.
Заявник ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, особисто причини неявки не повідомила, заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не заперечували проти розгляду скарги у її відсутності та вказали причину, з якої вона не змогла з`явитися до суду.
Інші учасники судового розгляду до суду не з`явилися, що не є перешкодою у розгляді скарги.
Вислухавши пояснення ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання слідчим або прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.
05.05.2021 року заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернувся до начальника ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_6 та начальника СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_7 із заявою від 05.05.2021 про кримінальне правопорушення, що зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 05.05.2021 за №12774.
Частиною 1 ст.214 КПК України передбачено обов`язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускаються.
Згідно ч. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Невнесення по цей час уповноваженими службовими особами Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області упродовж 24 годин відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 05.05.2021 до ЄРДР суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України та порушує право заявника, передбачене п. 1-1) ч. 2 ст. 60 та ч. 1 ст. 214 КПК України, на отримання витягу з ЄРДР.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин скарга у частині визнання незаконною бездіяльності начальника ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_6 та начальника СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_7 , у зв`язку з невиконанням ними їх службових обов`язків за заявою про злочин від 05.05.2021 (ЖЕО №12774) задоволенню не підлягає.
За результатами розгляду скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повинна бути постановлена ухвала слідчого судді у відповідності до п. 3) ч. 2 ст. 307 КПК України, а саме: про зобов`язання вчинити певну дію, у зв`язку з чим відомості про вчинення злочинів, зазначені у заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 05.05.2021 (ЖЕО № 12774) повинні бути внесені уповноваженими службовими особами ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській до ЄРДР.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Тому набуття статусу потерпілого зі змісту вказаної норми закону відбувається особою автоматично після виконання дій, передбачених ч. 2 ст. 55 КПК України. Враховуючи, що постанови слідчого чи прокурора в порядку ч.5 ст.55 КПК України про відмову у визнані потерпілим, яка могла би бути оскаржена слідчому судді, не виносилася, вимоги в скарзі в цій частині є передчасними.
Керуючись ст.ст. 303-306, 318-380 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність начальника ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_6 та начальника СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 05.05.2021 (ЖЕО №12774).

В іншій частині скарги, - відмовити.

Ухвала набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя