Провадження № 1-кс/761/6710/2021
У Х В А Л А
Іменем України
24 червня 2021 року
Слідчий судя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , на постанову начальника другого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , від 02.11.2020 року, про закриття кримінального провадження № 0000403 від 01.04.2019 року,-

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вищевказана скарга.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_5 зазначає, що Центральним апаратом ДБР здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000403 від 01.04.2019 року.
02.11.2020 року начальником другого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 була винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0000403 від 01.04.2019 року.
Скаржник вважає вищевказану постанову слідчого незаконною і передчасною, а тому просить слідчого суддю її скасувати.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор заперечив проти задоволення скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника та прокурора, повно та всебічно дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках потерпілого.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
В своїй скарзі заявник зазначає, що слідчий, приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, порушив строки досудового розслідування та звернувся до не уповноваженого суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування. Також слідчим не встановлено обставин вчинення злочинів, не проведено усіх слідчих та процесуальних дій, необхідних для повного та всебічного розслідування, не притягнуто винних у вчиненні кримінальних правопорушень до кримінальної відповідальності.
З постанови начальника другого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , від 02.11.2020 року, про закриття кримінального провадження № 0000403 від 01.04.2019 року, вбачається, що підставою для її винесення стала та обставина, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився.
Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000403 від 01.04.2019 року здійснювалось за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ст. 112, ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 255, ст. 295, ст. 293, ч. 1 ст. 294 , ч. 1 ст. 396 КК України.
Згідно положень ст. 12 КК України, вищевказані злочини належать до категорії нетяжких, тяжких та особливо тяжких, а тому враховуючи, що відомості про вчинення даного кримінального правопорушення були внесені до ЄРДР 01.04.2019 року, слідчий мав до 01.10.2020 року, повідомити особу про підозру, або ж звернутись до слідчого судді з клопотання про продовження строку досудового розслідування.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчий звертався до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000403 від 01.04.2019 року, однак у задоволенні такого клопотання було відмовлено.

Отже враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000403 від 01.04.2019 року сплинув, слідчий цілком обґрунтовано прийняв єдине можливе рішення, а саме виніс постанову про закриття кримінального провадження.
Доводи в скарзі про те, що не всі необхідні слідчі (розшукові), процесуальні дії проведені, не спростовують висновків в постанові слідчого про настання підстав, передбачених ч.1 ст. 284 КПК України,для закриттям кримінального провадження.

Таким чином, постанова слідчого є обґрунтованою, такою що ґрунтується на вимогах закону.
Також постанова слідчого повністю відповідає вимогам, визначеним в ч. 5 ст. 110 КПК України та містить усі необхідні для постанови складові.
Враховуючи викладене, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 22,26,91,92,110,284,303,306,307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , на постанову начальника другого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , від 02.11.2020 року, про закриття кримінального провадження № 0000403 від 01.04.2019 року відмовити.
На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду, протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя ОСОБА_1