Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/1049/19

Номер провадження: 1-кс/511/308/21

28.04.2021 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування та прокуратури по кримінальному провадженню № 0000250 від 28.03.2019 року за ч.1 ст. 125 КК України,

ВСТАНОВИВ:
26.04.2021 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області через канцелярію суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність органів досудового розслідування та прокуратури, відповідно до якої вона просить: визнати бездіяльність уповноважених відповідальних посадових осіб сектору дізнання Роздільнянського РВП ГУ національної поліції в Одеської області - начальника сектору дізнання Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_6 , дізнавача сектору дізнання Роздільнянського РВІ1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_7 , внаслідок чого суттєво обмежуються права і інтереси потерпілої ОСОБА_3 . 3.Визнати бездіяльність прокурора Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_8 , внаслідок чого суттєво обмежуються права і інтереси потерпілої ОСОБА_3 , яка відповідно до ст.ст.2,36 КПК України, ст.ст.2,3,19,25 Закону України «Про прокуратуру» повинна здійснювати належний нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва за досудовим розслідуванням кримінального провадження № 0000250, яке внесене в ЄРДР 28.03.2019 року за ч.І ст.125, ч. 1 ст. 125 та ч.І ст.296 КК України. 4.3 метою захисту прав та інтересів потерпілої ОСОБА_3 , відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України, встановити десятиденний строк для проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) і процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування кримінального провадження № № 0000250, відомості про яке внесені( І до ЄРДР 28.03.2019 року та вирішення питання щодо повідомлення про підозру правопорушнику гр. ОСОБА_9 . 5.Зобов`язати уповноважених відповідальних посадових осіб сектору дізнання Роздільнянського РВП ГУ національної поліції в Одеської області - начальника сектору дізнання Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_6 , дізнавача - сектору дізнання Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_7 , які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0000250, відомості про яке внесені до ЄРДР 28.03.2019 року, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого за ч.І ст.125, ч. 1 ст. 125 та ч.І ст.296 КК України, в десятиденний строк провести всі необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, необхідні та достатні для закінчення досудового розслідування та вирішення питання щодо повідомлення про підозру, з дня оголошення ухвали слідчого судді Раздільнянського районного суду Одеської області. 6.Встановити уповноваженій особі процесуальному керівнику Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000250 від 28.03.2019 року, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого зач.1 ст.125, ч. 1 ст. 125 та ч.І ст.296 КК України строк йа проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для прийняття рішення відповідно до вимог ст. 283 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000250 від 28.03.2019 року, який не може перевищувати десятиденного строку. Дізнавачу та процесуальному керівнику у кримінальному провадженні № 0000250 від 28.03.2019 року повідомити слідчого суддю про виконання ухвали у відповідності до ч. 4 ст. 535 КПК України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та представник заявника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити.

Дізнавач СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеської області та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши матеріали скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000250 від 28.03.2019 року, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Судовим розглядом встановлено, що провадженні слідчого відділу Роздільнянського відділу поліції ГУ Національної поліції в Одеської області, а потім в секторі дізнання Роздільнянського відділу поліції ГУ Національної поліції в Одеській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 заходиться об`єднане кримінальне провадження №0000250, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 125 та ч.1 ст.296 КК України за завою ОСОБА_3 стосовно гр. ОСОБА_10 .

05.03. 2021 року інспектором сектору дізнання Роздільнянського відділу поліції ГУНП в Одеській області ст.лейтенантом поліції ОСОБА_11 було прийнято постанову про закриття кримінального провадження за ч.1 ст.125, ч.1 ст.125, ч.1 ст.296 КК України на підставі ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України.

16 березня 2021 року слідчим судією Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_12 була винесена ухвала за результатами розгляду скарги потерпілої ОСОБА_3 на рішення та бездіяльність органів досудового розслідування по справі № 511/1049/19, номер провадження: 1-кс/511/196/21, якою задоволена скарга ОСОБА_3 , скасована постанова дізнавача СД Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_11 від 05 березня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000250 від 26 березня 2019 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 125, частиною 1 статті 125, частиною 1 статті 296 КК України на підставі пункту 2 частини 1 статті 284 КПК України. Направлено матеріали кримінального провадження № 0000250 від 26 березня 2019 року до Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області для подальшого проведення досудового розслідування

23.03.2021 року начальником сектору дізнання Роздільннського РВП ГУНП в Одеській області були надані вказівки дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_7 , щодо активізації досудового розслідування та прийняття правового рішення в найкоротший термін з урахуванням встановлених обставин та наявних доказів, яке узгодити з процесуальним керівником , про що повідомити начальника СД Роздільнянського РВП до 25.04.2021року.

16.04.2021 року ОСОБА_3 на адресу до начальника сектору дізнання Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_6 була направлена подана заява відповідно до якої просила пред`явити підозри правопорушнику ОСОБА_9 прийняти встановлені процесуальним порядком заходи для забезпечення її позовних вимог, скласти, затвердити у процесуального керівника прокуратури та направити обвинувальний акт до суду.

Зазначена заява була отримана органом дізнання 21.04.2021 року.

19.04.2021року ОСОБА_3 звернулася з заявою до процесуального керівника по провадженню ОСОБА_8 , оскільки вважала, що відсутні реальні результати досудового розслідування та неприйняття заходів щодо притягнення правопорушеника до відповідальності . 26.04.2021 року дізнавачем сектору дізнання Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 було ухвалено постанову про часткове задоволення клопотання ОСОБА_3 , котре надійшло 21.04.2021 року за вх. №1787.

Тобто дізнавачем було вивчено заяву та ухвалено постанову, котру направлено за вихідним № 67/3884 від 26.04.2021 року заявниці ОСОБА_3 .

Відповідно до п.1 ч.1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що скарга заявника підлягає задоволенню. Суд мотивує своє рішення тим, що органами досудового слідства наразі фактично не вживаються всі необхідні дії для всебічного проведення досудового слідства

Суддя констатує, що дізнавач визнавши потерпілу цивільним позивачем , не пред,явив підозру нікому. Суд не вправі давати вказівки щодо проведення певних процесульних слідчих дій , це прерогатива слідства, але суд звертає увагу на непроведення взагалі слідчих дій , що може призвести до необгрунтоного затягування досудового розслідування . Саме відсутність даних про проведення розслідування та контролю з сторони процесуального керівника стало причиною досудового розслідування більше 2 років. Це є недопустимим.

На підставі викладеного, керуючись статтями 220, 303, 304, 305, 309 КПК України,слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування та прокуратури по кримінальному провадженню № 0000250 від 28.03.2019 року за ч.1 ст. 125 КК України задовольнити.

- визнати бездіяльність уповноважених відповідальних посадових осіб сектору дізнання Роздільнянського РВП ГУ Національної поліції в Одеської області дізнавача сектору дізнання Роздільнянського РВІ1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_7

- визнати бездіяльність прокурора Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_8 під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва за досудовим розслідуванням кримінального провадження № 0000250, яке внесене в ЄРДР 28.03.2019 року за ч.І ст.125, ч. 1 ст. 125 та ч.І ст.296 КК України.

- з метою захисту прав та інтересів потерпілої ОСОБА_3 , відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України, встановити 10-тиденний строк для проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) і процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування кримінального провадження № № 0000250, відомості про яке внесені( до ЄРДР 28.03.2019 року )

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду в 5-денний термін.

Слідчий суддя: ОСОБА_1