1Справа № 335/718/20 1-кс/335/3226/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 06 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого відділення Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 06 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 06.12.2021 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділенням Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 06 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені службові особи Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, діючи за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовим становищем розтратили грошові кошти за договорами про закупівлю послуг та договорами про виконання підрядних робіт, які фактично виконані не були.

Відповідно до договору підряду № 4545/IPЦ від 08.07.2019 між Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради, в особі заступника головного бухгалтера об`єднаної централізованої бухгалтерії департаменту освіти і науки Запорізької міської ради ОСОБА_5 та ТОВ «ДІЛАЙН ІНЖИРІНГ» в особі директора ОСОБА_6 підписано договір про проведення капітального ремонту приміщень Інклюзивно-ресурсного центру по Хортицькому району, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Світла, 16А. Відповідно до локальних кошторисів вартість робіт складає 3 925 996, 06 гривень та обсяг проведення робіт розрахований до IV кварталу 2019 року включно.

Відповідно до руху коштів за рахунком відкритого Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради (, місцезнаходження юридичної особи: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 39-Б відкритого ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» встановлено, що розрахунок за виконані роботи проведений у повному обсязі та останній платіж проведено 26.12.2019 на загальну суму 2 600 715,23 гривень.

В ході проведення огляду 23.01.2020 року встановлено, що сходинки керамічною плиткою не облицьовані, облицювання ганку та пандусу керамічною плиткою виконано частково.

Допитана в якості свідка директор Інклюзивно-ресурсного центру по Хортицькому району ОСОБА_7 пояснила, що станом на 23.01.2020 року ремонтні роботи ганку та пандусу не завершено, керамічною плиткою облицьовано частково.

Таким чином, у матеріалах кримінального провадження наявні обставини, що дають підстави зробити висновок про причетність службових осіб Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради та ТОВ «ДІЛАЙН ІНЖИРІНГ» до вчинення вище вказаного кримінального правопорушення.

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до договору підряду № 45/ПП/ЗНВК19 від 11.11.2019 між Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради в особі заступника головного бухгалтера об`єднаної централізованої бухгалтерії департаменту освіти і науки Запорізької міської ради ОСОБА_5 та ТОВ «РСУ Строй» в особі директора ОСОБА_8 підписано договір про проведення капітального ремонту Запорізького навчально-виховного комплексу № 19, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Військбуд, 13. Відповідно до локальних кошторисів вартість робіт складає 520 476,02 гривень та обсяг проведення робіт розрахований до листопада 2019 року включно. Відповідно до календарного графіку виконання робіт (додаток № 2 по Договору підряду № 45/ПП/ЗНВК19 від 11.11.2019), в листопаді 2019 року заплановано виконання переліку видів робіт, в тому числі: демонтажні роботи, штукатурка карнизу, посилення, влаштування перегородок, оздоблення, ганок, вимощення, виконання робіт по підвалу, водопровід і каналізація, опалення, електротехнічні роботи.

Також, встановлено, що відповідно до договору підряду № 45/ПП/ЗНВК19 від 11.11.2019 від 21.06.2018 між Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради в особі заступника директора з економічних питань департаменту освіти і науки Запорізької міської ради ОСОБА_9 та ТОВ «РСУ Строй» в особі директора ОСОБА_10 підписано договір про проведення капітального ремонту Запорізького навчально-виховного комплексу № 19, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Військбуд, 13. Відповідно до календарного графіку виконання робіт ( додаток № 2 по Договору підряду № 45/ПП/ЗНВК19 від 21.06.2018), в IV кварталі 2019 року заплановано виконання переліку видів робіт, в тому числі: демонтажні роботи, водопровід та каналізація, опалення, електромонтажні роботи.

Тобто виконання одного й того самого виду робіт повинно було здійснюватися протягом IV кварталу 2019 року ТОВ «РСУ Строй» за двома договорами підряду.

Допитана в якості свідка директор Запорізького навчально-виховного комплексу № 19 ОСОБА_11 пояснила, що в ході виконання ремонтних робіт частково виконані електротехнічні роботи, частково виконано відмостку бетонною стяжкою навколо будівлі, частково укладено асфальтом ганок, частково замінено водопровід, каналізацію та опалення. Роботи із штукатурки карнизу не виконувались, влаштування перегородки не виконувалось.

Таким чином, у матеріалах кримінального провадження наявні обставини, що дають підстави зробити висновок про причетність службових осіб Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, ТОВ «ДІЛАЙН ІНЖИРІНГ» та ТОВ «РСУ Строй» до вчинення вище вказаного кримінального правопорушення.

Також було проведено інші слідчі (розшукові) дії, необхідні для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення.
Слідство доходить висновку про те, що з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно здійснити, щонайменше, такі слідчі та процесуальні дії: повторно допитати в якості свідка директора Інклюзивно-ресурсного центру по Хортицькому району ОСОБА_7 ; повторно допитати в якості свідка директора Запорізького навчально-виховного комплексу № 19 ОСОБА_11 ; отримати тимчасовий доступ до речей і документів у встановленому законом порядку, а саме шляхом подання відповідного клопотання до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя; виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування.
Слідчий посилаючись на те, що у кримінальному провадженні № 0000198 від 06.12.2019 року не виконані всі необхідні слідчі дії, що перешкоджає винесенню законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні, яке відповідно до положень ч. 1 ст. 94 КПК України має ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку із чим звернулася до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке просить задовольнити.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України є тяжким.

Тобто у зазначеному провадженні в силу ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів для встановлення наявності події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, однак завершення досудового розслідування об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій, зокрема: повторно допитати в якості свідка директора Інклюзивно-ресурсного центру по Хортицькому району ОСОБА_7 ; повторно допитати в якості свідка директора Запорізького навчально-виховного комплексу № 19 ОСОБА_11 ; отримати тимчасовий доступ до речей і документів у встановленому законом порядку, а саме шляхом подання відповідного клопотання до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя; виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування, з врахуванням складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 06 грудня 2019 року, слід продовжити, на шість місяців, тобто до 06.12.2021 року.

Керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 06 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 06 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 06.12.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1