Справа № 487/2821/20
Провадження № 1-кс/487/4940/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2021 м.Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_3 надати ОСОБА_2 можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження з метою перевірки і уточнення відомостей, що мають значення для встановлення обставин кримінального провадження.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків вчинення процесуальних дій, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК.
Крім того, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
З матеріалів скарги вбачається, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0001060 від 16.11.2018.
У скарзі ОСОБА_2 зазначила, що 14 серпня вона подала слідчому клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001060 від 16.11.2018, проте рішення слідчого з приводу її клопотання вона не отримувала, а тому, посилаючись на ст.ст. 220, 303 КПК України, у скарзі до слідчого судді порушує питання про зобов`язання слідчого надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення.
Слідчий суддя вважає, що такі вимоги скарги, а саме бездіяльність, яка полягає у ненаданні на ознайомлення матеріалів кримінального провадження, не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею відповідно до ст. 303 КПК України.
В даному випадку заявник має право звертатися зі скаргою до слідчого судді на бездіяльність слідчого, яка полягає у відсутності процесуального реагування на заяву (клопотання) про проведення слідчих (розшукових) дій (на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК), і при цьому вирішення такого клопотання по суті відноситься до виключних повноважень посадових осіб органів досудового розслідування, а не до повноважень слідчого судді, які можуть бути ним реалізовані за результатами розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, проте таки вимоги скарга не містить.
В разі наявності постанови про відмову в задоволенні клопотання, заявник може звернутися зі скаргою на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України. Дані, які б свідчили про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_2 , в матеріалах скарги відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З урахуванням наведеного, у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1