Справа № 202/4884/20
Провадження № 1-кс/202/1417/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000427 від 25.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного за № 0000427 від 25.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

17 березня 2021 року слідчому судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000427 від 25.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно матеріалів клопотання, посадові особи філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецьких областях у період з 22.11.2017 по 05.06.2020, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не забезпечили своєчасне отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності з медичної практики та за відсутності ліцензії на вказаний вид діяльності розпорядилися бюджетними коштами фонду оплати праці медичних працівників у сумі понад 26,1 млн. грн.

У порушення вказаних вимог законодавства, медичні частини та лікарняні заклади філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях, господарську діяльність у галузі медичної практики здійснюють за відсутності одержаної відповідно до вимог законодавства ліцензії.
Також, у порушення вимог Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України та МОЗ України від 15.08.2014 №1348/5/572, посадової інструкції начальник Філії, а також наказу Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №134-ОД від 06.06.2019 «Про посилення роботи лікарсько-консультативних комісій ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », начальником філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях ОСОБА_5 , не забезпечено контроль за належною роботою лікарсько-консультативних комісій підпорядкованих закладів та своєчасний розгляд цими комісіями важкохворих засуджених, діагнози яких підпадають під Перелік захворювань, які є підставою подання матеріалів до суду за статтею 84 КК України.

Загалом в установах виконання покарань та попереднього ув`язнення області у період з 2018 року по теперішній час померло 304 засуджених та узятих під варту осіб, зокрема:
- у державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях помер засуджений ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , стан захворювання якого цироз печінки, некомпенсований токсичного генезу, підпадав під перелік захворювань, які є підставою подання матеріалів до суду за ст. 84 КК України.

- у державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях помер засуджений ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , стан захворювання якого цереброваскулярна хвороба, віддалені наслідки повторних гострих порушень мозкового кровообігу в системі лівої середньо-мозкової артерії та в системі правої середньо-мозкової артерії та правої мозкової артерії у вигляді спастичного тетрапарезу помірно вираженого праворуч та до плегії ліворуч, моторної афазії та помірних бульбарних явищ на тілі гіпертонічної хвороби ІІІ ст., ішемічна хвороба серця, дифузний кардіосклероз, гіпертрофія лівого шлуночка, серцева недостатність, серцево-судинний ризик-3, підпадав під перелік захворювань, які є підставою подання матеріалів до суду за ст. 84 КК України.

- у державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях помер засуджений ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , стан захворювання якого дилятаційна кардіоміопатія, фібриляція передсердь тахісистолічна форма постійна, ускладнення: хронічна серцева недостатність ІІ Б-ІІІ ст. ФК ІV ст., цироз печінки асоційований з вірусним гепатитом «С», в стадії декомпенсації, портальна гіпертензія, асцит, печінково-клітинна недостатність, хронічний пієлонефрит, підпадав під перелік захворювань, які є підставою подання матеріалів до суду за ст. 84 КК України.

У той же час, видатки державного бюджету на утримання Філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у Дніпропетровській та Донецькій областях, зокрема фонд заробітної плати її службових осіб та медичного персоналу, якими надається медична допомога засудженим та узятим під варту особам у період 2018, 2019 років, за відсутності ліцензії на здійснення господарської діяльності з медичної практики становить понад 26,1 млн. грн.
З урахуванням викладеного, службові особи філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях у період з 01.01.2019 по теперішній час, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не забезпечили своєчасне отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності з медичної практики та за відсутності ліцензії на вказаний вид діяльності розпорядились бюджетними коштами фонду оплати праці медичних працівників у сумі понад 26,1 млн. грн. не організувавши роботу лікарсько-консультативних комісій зі своєчасного розгляду важкохворих засуджених, діагнози яких підпадають під Перелік захворювань, які є підставою подання матеріалів до суду за ст.84 КК України, у наслідок чого державним, громадським інтересам та інтересам окремих громадян спричинено тяжкі наслідки у вигляді завдання збитків та настання смертей засуджених та узятих під варту осіб.

В зв`язку з вищевикладеним, з метою швидкого, повного, всебічного проведення досудового розслідування та встановленні винних осіб у кримінальному провадженні, необхідно проведення судово-почеркознавчих експертиз, комісійної судово-медичної експертизи по оригіналам документів які є підставою для подання матеріалів до суду згідно ст. 84 КК України, які перебувають у володінні державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в зазначених документах, будуть використані як докази. Крім того у слідства є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни, знищення існуючих документів, які підтверджують неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них посадовими особами державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях, що спричинило тяжкі наслідки, у вигляді смертей засуджених, з метою уникнення відповідальності, тому що повне коло посадових осіб які можуть бути причетні до скоєння злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, на цей час досудовим слідством не встановлені, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо; у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів та здійснити їх виїмку

Наведене зумовило слідчого за погодженням з прокурором звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Ознайомившись з наданими матеріалами клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, вважаю, що клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000427 від 25.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, є обґрунтованим, законним та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000427 від 25.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Дніпропетровській та Донецькій областях за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 та/або прокурору відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , членам слідчої групи у кримінальному провадженні дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів важкохворих засуджених, діагнози яких підпадають під Перелік захворювань, які є підставою подання матеріалів до суду за статтею 84 КК України, а саме:

- оригінали висновків лікарсько-консультативних комісій відносно засуджених ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 .

- протоколи надання медичної допомоги важкохворим засудженим за спеціальностями членами лікарсько-консультативних комісій засудженим ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 ;
- медичні картки та історії хвороб померлих засуджених ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , які необхідні для проведення судово-почеркознавчих та комісійної судово-медичної експертизи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України.

Визначити строк виконання ухвали до 01 квітня 2021 року включно.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1