1Справа № 335/2653/21 1-кс/335/1607/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2021 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Голови громадської організації «ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО» ОСОБА_3 на бездіяльність Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А НО В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить зобов`язати відповідальних осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за статтею 191 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що 02.03.2021 ОСОБА_3 було направлено поштою заяву про кримінальний злочин, передбачений ст. 191 КК України, до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області. У заявах до поліції ОСОБА_3 повідомив, що ним було встановлено, що керівництво ПАТ «Запоріжжяобленерго» проводить закупівлю будівельних робіт та поточних ремонтів з підрядником ТОВ «ЮС КОНСАЛТИНГ» без процедури тендеру, в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з метою привласнення грошових коштів ПАТ «Запоріжжяобленерго».
Проте, станом на 11.03.2021 витяг із ЄРДР слідчий заявнику не надав, іншим чином не повідомив про відкриття кримінального провадження.
Заявник вважає такі дії Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області незаконними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.
ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав вимоги скарги, просив її задовольнити.
Представник відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУП в Запорізькій області повідомлений належним чином про час і місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, надіславши матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 , які свідчать про те, що відомості за його заявою від 01.03.2021 року про злочин до ЄРДР не внесені.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 01.03.2021 ОСОБА_3 звертався до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191 КК України, які полягають у привласненні, розтраті майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.
Вказана заява була отримана Вознесенівським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 04.03.2021, що підтверджується матеріалами наданими суду відділом поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУП в Запорізькій області.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Оскільки, станом на час розгляду скарги, слідчому судді не надано доказів, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.03.2021 внесені до ЄРДР, слідчий суддя доходить висновку, що уповноважена особа Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не виконала приписи ст. 214 КПК України, а тому скарга в частині зобов`язання уповноваженої особи внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину підлягає задоволенню.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Обов`язок внесення відомостей за заявою про вчинення злочину не вимагає оцінки слідчим або прокурором заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372, КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Голови громадяської організації «ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО» ОСОБА_3 на бездіяльність Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області (колишня назва - Вознесенівський ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 01.03.2021, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1