Справа №760/3203/21
Провадження № 1-кс/760/1100/21
У Х В АЛ А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду міста Києва заяву ОСОБА_3 про роз`яснення ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 від 24.02.2021, справа 760/3203/21, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_3 про роз`яснення ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 від 24.02.2021, справа 760/3203/21.

У поданій заяві зазначається, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 24.02.2021, справа 760/3203/21, було задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.01.2021 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.

Разом з тим, ОСОБА_3 вказує, що вищезазначене рішення є не зовсім зрозумілим, оскільки в ухвалі слідчого судді не зазначено осіб, відносно яких потрібно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не вказано за якою статтею КК України необхідно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У поданій заяві ОСОБА_3 також зазначив, що вищевказану ухвалу слідчого судді не виконано.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_3 просить слідчого суддю роз`яснити ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 від 24.02.2021, справа 760/3203/21, в частині зазначення осіб, відносно яких потрібно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зазначення статей КК України, за якими необхідно внести відповідні відомості.

До слідчого судді надійшла заява ОСОБА_3 , в якій він просив проводити судове засідання за його відсутності, що відповідно до ч.2 ст. 380 КПК України не перешкоджає розгляду заяви.

Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві було повідомлено про судове засідання в порядку, передбаченому КПК України, проте пояснень або заперечень щодо заяви ОСОБА_3 про роз`яснення судового рішення не надало, своїх представників у судове засідання не направило, їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши заяву ОСОБА_3 про роз`яснення судового рішення, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Виходячи з п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.1 ст.380 КПК України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення, приватного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

Встановлено, що до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга обґрунтовувалася тим, що 28.01.2021 ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України подано до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, проте відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.

Дослідивши матеріали скарги та керуючись стст. 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 .

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 24.02.2021, справа 760/3203/21, провадження № 1-кс/760/1100/21, було зобов`язано уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.01.2021 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.

Разом з тим, згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до чч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, виходячи з Розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, внесення відомостей до Реєстру, зокрема щодо короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, отже, щодо осіб, які, можливо, його вчинили, про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором цього Реєстру.

Таким чином, у слідчого судді відсутні повноваження зобов`язувати уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за тими статтями КК України, що вказані в заяві про вчинення кримінального правопорушення, та зазначати осіб, відносно яких потрібно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя також звертає увагу на сталу практику формулювання саме таким чином резолютивної частини ухвал слідчих суддів, постановлених за наслідками розгляду скарг на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що не є жодною перешкодою для виконання таких ухвал.

Крім того, виходячи з ч.1 ст.380 КПК України, суд роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

На підставі викладеного та керуючись стст. 19 Конституції України, стст.3, 214, 303, 309, 380 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Роз`яснити ухвалу слідчого cудді Солом`янського районного суду м.Києва від 24.02.2021, справа 760/3203/21, провадження № 1-кс/760/1100/21, що на підставі ст.19 Конституції України, стст.3, 214, 303 КПК України, Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298, слідчі судді мають повноваження зобов`язати уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.01.2021 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування, що і було зроблено слідчим суддею Солом`янського районного суду міста Києва.

Водночас слідчі судді не мають повноважень зобов`язувати вищевказаних уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за тими статтями КК України, що вказані в заяві про вчинення кримінального правопорушення, та зазначати осіб, відносно яких потрібно внести відомості про кримінальне правопорушення до цього Реєстру.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку особою, яка звернулася із заявою про роз`яснення судового рішення, та учасниками судового провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1