Справа № 357/4881/21
У Х В А Л А

17 травня 2021 року м. Біла Церква. Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування на сім місяців, у кримінальному провадженні №0000107 від 12.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 152 ч.4, ст. 156 ч.2 КК України,

У С Т А Н О В И В:
До Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до дев`яти місяців, у кримінальному провадженні №0000107 від 12.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 152 ч.4, ст. 156 ч.2 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000107 від 12.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 152, ч. 2 ст. 156 КК України.
Встановлено, що 12.06.2019 до Рокитнянського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури Київській області надійшло повідомлення від директора Рокитнянського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Рокитнянської районної державної адміністрації Київській області ОСОБА_5 про те, що 10.06.2019 в ході спілкування психолога вказаного центру із неповнолітньою ОСОБА_6 , остання повідомила про те, що у віці 9 років її зґвалтував вітчим ОСОБА_7 .
12.06.2019 Рокитнянським відділом Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000107 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 152 КК України.
03.10.2019 Рокитнянським відділом Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України, за фактом вчинення розпусних дій щодо малолітньої ОСОБА_6
08.10.2019 матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень №0000107 та № 0000156 на підставі ч. 1 ст. 217 КПК України об`єднано, в зв`язку з тим, що є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 152 КК України та ч. 2 ст. 156 КК України, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою та під час проведення досудового розслідування, у переважній більшості, процесуальні дії будуть проведені з однією і тією ж особою.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
допит свідка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.06.2019;
допит потерпілої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.06.2019;
допит малолітнього (неповнолітнього) свідка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від 13.06.2019;
допит свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.02.2019;
допит свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12.06.2019;
допит свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 від 13.03.2019;
допит свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 від 13.06.2019;
допит свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 від 13.06.2019;
допит свідка ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 від 13.06.2019;
допит свідка ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_10 від 13.06.2019;
допит свідка ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_11 від 14.06.2019;
додатковий допит свідка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.06.2019;
допит свідка ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 від 30.06.2019;
тимчасовий доступ до речей і документів від 01.07.2019 (до форм обліку соціальної роботи з сім?єю/особою ОСОБА_8 );
тимчасовий доступ до речей і документів від 01.07.2019 (до оригіналу історії розвитку дитини (форма 112/у), що заведена на ім?я ОСОБА_6 );
додатковий допит свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.07.2019;
додатковий допит свідка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.07.2019;
додатковий допит неповнолітньої потерпілої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.09.2019;
допит свідка ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_13 від 20.09.2019;
проведено слідчий експеримент за участю неповнолітньої потерпілої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.09.2019;
проведено слідчий експеримент за участю неповнолітньої потерпілої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.10.2019;
додатковий допит свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.12.2019.
Крім цього, під час досудового розслідування проведено судово-медичну експертизу потерпілої ОСОБА_6 , отримано матеріали, що характеризують особу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Частиною 1 статті 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.
Водночас, задля ефективного проведення досудового розслідування, встановлення істини по справі необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведення яких до спливу строку досудового розслідування є неможливим.
Так, з метою активізації стану досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні прокурором 26.04.2021 надано письмові вказівки, відповідно до яких необхідно: допитати як свідків ОСОБА_19 та ОСОБА_20 , які перебувають з потерпілою в родинних стосунках, а саме являються її дідусем та бабусею, з приводу відомих їм обставин вчинення кримінальних правопорушень; допитати як свідків ОСОБА_10 , працівників відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_21 , ОСОБА_22 з приводу обставин, зазначених 18.09.2019 потерпілою ОСОБА_6 в ході її допиту щодо звернення до працівників Рокитнянського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ НП в Київській області (на даний час - відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області) з приводу неодноразового її зґвалтування вітчимом ОСОБА_7 ; провести психологічне дослідження неповнолітньої потерпілої ОСОБА_6 за методикою «Зеленої кімнати», провести судово-психіатричну та комплексну психолого-психіатричну експертизи.
10.05.2021 в кримінальному провадженні призначено судово-психіатричну експертизу.
10.05.2021 в кримінальному провадженні призначено комплексну психолого-психіатричну експертизу.
10.05.2021 надіслано листи до Солом`янського УП ГУНП у м. Києві та кандидату психологічних наук ОСОБА_23 про проведення психологічного дослідження неповнолітньої потерпілої ОСОБА_6 за методикою «Зеленої кімнати».
Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є, в першу чергу, неефективне здійснення слідчими досудового розслідування.
Так, 18.06.2019 слідчим у вказаному кримінальному провадженні, без з`ясування всіх обставин справи, прийняте передчасне та незаконне рішення про закриття кримінального провадження.
Незважаючи на те, що 19.06.2019 прокурором скасовано постанову про закриття, як незаконну, 29.07.2019 слідчим знову винесено постанову про закриття кримінального провадження.
31.07.2019 прокурором скасовано таке незаконне рішення слідчого та особисто проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій. 27.09.2019 процесуальним керівником надано письмові вказівки слідчому в порядку ст. 36 КПК України та встановлено строк для їх виконання до 11.10.2019.
25.10.2019 слідчим у кримінальному провадженні, без виконання наданих прокурором вказівок, знову прийнято незаконне рішення про закриття кримінального провадження. 29.10.2019 постанову про закриття скасовано.
08.11.2019 слідчим, без проведення жодної процесуальної дії, винесено постанову про закриття кримінального провадження. 27.11.2019 рішення слідчого скасовано прокурором.
07.12.2020 процесуальним керівником надано письмові вказівки слідчому, які залишились без виконання та 17.12.2019 кримінальне провадження закрито.
27.04.2020 скасовано постанову слідчого про закриття як незаконну та необґрунтовану.
07.12.2020 процесуальним керівником надано письмі вказівки, які перебувають на виконанні.
Таким чином, процесуальним керівником вживались заходи з метою активізації досудового розслідування, завершення його у розумні строки. Також, 30.04.2021 стан досудового розслідування заслухано на нараді у керівника Білоцерківської окружної прокуратури на якій, крім іншого, визначено нову групу слідчих у складі слідчих Білоцерківського РУП ГУНП в Київський області.
Крім цього, слід зазначити, що в період з 22.01.2021 по 29.03.2021 матеріали кримінального провадження перебували на вивченні в Офісі Генерального прокурора, що унеможливило проведення досудового розслідування в цей період.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно вимог ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому відповідно до вимог п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину.
Отже, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину може бути неодноразово продовжено слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк до 12 місяців.
Відповідно до даних Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000107 закінчується 19.05.2021.
Водночас, на даний час не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні № 0000107 від 12.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 152, ч. 2 ст. 156 КК України, необхідно виконати наступне:
отримати висновок судово-психіатричної експертизи потерпілої ОСОБА_6 ;
отримати висновок комплексної психолого-психіатричної експертизи за участю потерпілої ОСОБА_6 ;
провести психологічне дослідження ОСОБА_6 за методикою «Зеленої кімнати»;
допитати як свідків ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 .
Враховуючи складність кримінального провадження, обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, які необхідно виконати, а також те, що визначити конкретні часові межі для їх проведення наразі неможливо, вважаю, що 7-місячного строку буде достатньо задля завершення кримінального провадження та прийняття законного рішення.
Обґрунтуванням необхідності продовження строку досудового розслідування є проведення всього комплексу необхідних вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, з метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, задля забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, його доводи на переконання слідчого судді у необхідності задоволення клопотання, дослідивши приєднані до клопотання документи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 3, 8, 9 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Відповідно до ст. 28 ч.2, 3 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції) а судового провадження суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження…; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Слідчий суддя встановив, що клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України.
Слідчий суддя констатує, що додатковий строк необхідний з метою:
1. Отримати висновок судово-психіатричної експертизи потерпілої ОСОБА_6 ;
2.Отримати висновок комплексної психолого-психіатричної експертизи за участю потерпілої ОСОБА_6 ;
3. Провести психологічне дослідження ОСОБА_6 за методикою «Зеленої кімнати»;
4. Допитати як свідків ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ;
Слідчий суддя в ході розгляду вказаного клопотання встановив недостатню ефективність досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, вчинення дій та прийняття слідчим та прокурором рішень з порушенням розумних строків.
Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування на три місяці буде достатнім для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій. При цьому слідчим суддею враховано: досудове розслідування кримінального провадження триває з 12.06.2019 р., тобто більше 23 місяців, тяжкість злочинів, складність справи, недостатню ефективність досудового розслідування, прокурорського нагляду за додержанням законів під час його здійснення, вчинення дій та прийняття рішень слідчим та прокурором з порушенням розумних строків, а також те, що вказаний строк достатній для потреб досудового розслідування та є розумним відповідно до ст. 28 ч.1 КПК України.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 19.05.2021 р., проте закінчити досудове розслідування у вказаний строк за об`єктивних причин не можливо, приймаючи до уваги доведення прокурором у клопотанні, доданими документами, в судовому засіданні обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи із завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, а строк досудового розслідування продовженню на три місяці.
За таких обставин клопотання підлягає задоволенню частково.
Також слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що у разі продовження неефективного здійснення досудового розслідування цього кримінального провадження, прокурорського нагляду за додержанням законів під час його здійснення, вчинення дій та прийняття рішень слідчим та прокурором з порушенням розумних строків, вказане буде свідченням явного не виконання завдань кримінального провадження, істотного порушення прав та законних інтересів малолітньої/неповнолітньої потерпілої, порушенням вимог, передбачених ст.ст. 2,8,9,10,11 КПК України.
Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 295-1, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000107 від 12.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 152 ч.4, ст. 156 ч.2 КК України на три місяці, тобто до 19.08.2021 р. включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1

Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області