Справа № 539/2313/21
Провадження № 1-кс/539/493/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2021 року м. Лубни
Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області звернулося в Лубенський міськрайонний суд Полтавської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Управління на даний час, незважаючи на всі спроби з`ясувати відповідну інформацію безпосередньо у відділі поліції, не володіє даними про внесення до ЄРДР відомостей на підставі його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Строк оскарження бездіяльності слідчого Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей на підставі повідомлення від 25.05.2021 № 1317-10 розпочався 29.05.2021, тобто на наступний день після спливу 24 годин з дати отримання повідомлення про злочин, і триває станом на 07.06.2021.
Прохають:зобов`язати слідчого або іншу службову особу Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення від 25.05.2021 № 1317-10 про вчинення кримінального правопорушення.
В судове засідання представник скаржника не з`явився, направивши заяву з проханням розглядати скаргу без їх участі, на вимогах скарги наполягають.
Представник Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, направивши заяву з проханням розглядати скаргу без їх участі
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, заслухавши пояснення скаржника, слідчий суддя приходиться до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи із наступного.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність (п.18 ч.1 ст.7 КПК України). Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор , слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення , а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.
Встановлено, що 25.05.2021 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області направило до Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України.
Однак, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.
Згідно ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результат аналізу наведених особою відомостей свідчить про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим прийняттям процесуального рішення відповідно до ст. 284 КПК.
Бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді .
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 2 ст.307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищевикладеного вважаю за необхідне зобов`язати уповноважених осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області від 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст.7, 25,26,214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області від 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1