Справа №613/1276/21 Провадження № 1-кс/613/350/21
У Х В А Л А

13 серпня 2021 року. Слідчий суддя Богодухівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого відділення № 2 СВ Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого відділення №2 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, щодо проведеної ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 реконструкції будівлі Будинку культури із застосуванням енергозберігаючих технологій за адресою: АДРЕСА_1 за договором про закупівлю робіт № 32 від 12.09.2018, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованій за адресою: АДРЕСА_2 ) з можливістю вилучення оригіналів документів: повний комплект проектної документації (креслення з пояснювальною запискою), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівництво (реконструкція); виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво (реконструкція); акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді на роботи з будівництва (реконструкція); журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в); договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи з будівництва (реконструкція); якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну в печатному та електронному вигляді; протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни; документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з будівництва (реконструкція); документи на транспортні витрати, щодо поставки на об`єкт будівельних матеріалів при виконанні робіт з будівництва (реконструкція); документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників - будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт з будівництва (реконструкція) за адресою: АДРЕСА_3 ; документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт з будівництва (реконструкція); дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт).
В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні відділення №2 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000023 від 11.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Богодухівської окружною прокуратурою.
Відомості в ЄРДР внесені ІНФОРМАЦІЯ_3 за результатами проведеного моніторингу відомостей, розміщених на офіційному веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованому в мережі Інтернет.
Так встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір про закупівлю робіт № 32 від 12.09.2018 по коду 021:2015:45000000-7 Реконструкція будівлі Будинку культури із застосуванням енергозберігаючих технологій за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п.3.1. вказаного договору вартість підрядних робіт складає 5 749 483, 16 грн.
Також опрацюванням інформації розміщеної на офіційному веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що грошові кошти за виконання робіт із реконструкції будівлі Будинку культури із застосуванням енергозберігаючих технологій за адресою: АДРЕСА_1 перераховані на розрахунковий рахунок ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Підрядник повинен виконати Замовнику передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає умовам кошторисної документації, вимогам Державних стандартів та технічних умов України, будівельних норм і правил, Цивільного та Господарського кодексів України та відповідних нормативно-правових актів.
Однак, виїздом на місце проведення робіт встановлено, що вони проведені вибірково та не якісно.
Таким чином, в діях посадових осіб ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ІНФОРМАЦІЯ_7 перебуває в стані припинення.
Відповідно до ч.3 ст.8 ЗУ Про добровільне об`єднання територіальних громад, ОТГ є правонаступником усього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, із дня набуття повноважень сільcькою, селищною, міською радою, обраною такою ОТГ. При цьому в разі об`єднання всіх територіальних громад одного району в одну ОТГ все майно спільної власноcті цих громад є комунальною власністю ОТГ, а пов`язані з таким майном права та обов`язки належать ОТГ із дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою ОТГ. Водночас згідно з пп.1 п.а ст.32 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 №280/97-ВР до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження з управління закладами освіти, охорони здоров`я, культури, фізкультури і спорту, оздоровчими закладами, молодіжними центрами, які належать територіальним громадам або передані їм, молодіжними підлітковими закладами за місцем проживання, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення.
Крім того слідчий, здійснюючи свої повноваження є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого. Виходячи з викладеного, з метою проведення швидкого , повного та не упередженого розслідування, враховуючи необхідність підтвердження чи спростування фактів викладених у заяві, у відповідності до положень ст.93, ч.4 ст.132 КПК України, з урахуванням роз`яснення Судової палати у кримінальних справах вищого спеціалізованого суду України від 05.04.2013р. №223-558/0/4-13 сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умов їх добровільного видання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України, 07.05.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , направлено запит № 3192/119-84/04-2021 щодо надання оригіналів зазначених документів.
Однак листом № 01-22/1324 від 13.05.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 в наданні документів як володілець, відмовив з посиланням на вимоги ст. 160 КПК України.
На даний час виникла необхідність вилучити вказані документи в оригіналах з метою збереження, а також з метою проведення по ним почеркознавчих експертиз, технічних експертиз документів, а також судових будівельно-технічних та економічних експертиз.
Отримати іншим способом, крім тимчасового доступу, інформацію в рамках розпочатого кримінального провадження не є можливим.
Слідчий зазначає, що наведені вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин та способу вчинення кримінального правопорушення, визначення кола осіб, причетних до правопорушення, встановлення можливих свідків, а також надання правильної юридичної оцінки діям причетних осіб.
Прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі і документи, в судове засідання не з`явився.
Фіксування судового засідання не здійснювалося відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Отже слідчий суддя вважає, що документи, зазначені в клопотанні, дійсно перебувають або можуть перебувати у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню особи, яка вчинила злочин, тобто мають доказове значення у справі.
Однак враховуючи, що збереження речових доказів не є метою тимчасового доступу на що посилається, слідчий, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на вилучення належним чином засвідчених копій вказаних в клопотанні документів.
За таких обставин, слідчій суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-164,166 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого відділення №2 СВ Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 задовольнити частково.
Надати старшому слідчому відділення №2 СВ Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому відділення №2 СВ Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 та слідчому відділення №2 СВ Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до зазначених нижче документів щодо проведеної ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 реконструкції будівлі Будинку культури із застосуванням енергозберігаючих технологій за адресою: АДРЕСА_1 за договором про закупівлю робіт № 32 від 12.09.2018, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованій за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю вилучення належним чином завірених копій:
- Повний комплект проектної документації (креслення з пояснювальною запискою), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівництво (реконструкція);
- Виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво (реконструкція);
- Акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді на роботи з будівництва (реконструкція);
- Журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в);
- Договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи з будівництва (реконструкція);
- Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну в печатному та електронному вигляді;
- Протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни;
- Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з будівництва (реконструкція);
- Документи на транспортні витрати, щодо поставки на об`єкт будівельних матеріалів при виконанні робіт з будівництва (реконструкція);
- Документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників - будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт з будівництва (реконструкція) за адресою: АДРЕСА_3 ;
- Документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт з будівництва (реконструкція);
- Дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт).
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя