УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2021 року м. Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000892 від 28.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000892 від 28.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 28.11.2021.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Шевченківського УП ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000892 28.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що із заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві звернулась ОСОБА_5 і зазначила про те, що службові особи ТОВ «Сиріус ЛТД» шляхом обману заволоділи земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та на праві власності належить ОСОБА_5 .

Також досудовим розслідуванням встановлено, що 24.11.2017 у ході судового засідання, яке відбувалось у приміщенні Броварського міськрайонного суду Київської області, використано завідомо підроблені документи, а саме, свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення по АДРЕСА_2 та свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення по АДРЕСА_3 , які нібито видані Головним управлінням комунальної власності м. Києва.

Допитана у якості потерпілої по кримінальному провадженні ОСОБА_5 пояснила, що вона є власником земельної ділянки площею 0,1000 га по АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :91:109:0174, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія КВ № 141891 від 18.04.2006 року.

Земельна ділянка, кадастровий номер :91:109:0174, з одного боку межує з земельною ділянкою, кадастровий номер :91:109:0178, що належить ОСОБА_6 , з іншого боку з дорогою загального користування. Згідно даних кадастрової карти поруч з її земельною ділянкою через дорогу загального користування (землі комунальної власності) розташована земельна ділянка площею 0,3245 га, кадастровий номер :91:109:0012, адреса: АДРЕСА_4 , яка згідно даних земельного кадастру належить до земель комунальної власності та перебуває в оренді Виробничого кооперативу «Трудівник».

Під час здійснення робіт із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, кадастровий номер :91:109:0174 в натурі (на місцевості) землевпорядною організацією ТОВ «Укргеосистем» встановлено, що на земельній ділянці, що належить ОСОБА_5 , розташована незаконно збудована двоповерхова будівля, яка займає площу 0,0263 га.

Вказана самочинно зведена будівля належить ТОВ «СИРІУС-ЛТД».

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 24.11.2017 року визнано за ТОВ «СИРІУС-ЛТД» право власності на нежиле приміщення за адресою: м. Київ. вул. Отто Шмідта, 2/6, літера «В» загальною площею 232,2 кв. м. та нежиле приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Київ. вул. Отто Шмідта, 2/6, літера «Г» загальною площею 545,0 кв.м.

Згідно рішення суду на нежиле приміщення за адресою: м. Київ. вул. Отто Шмідта, 2/6, літера «В» загальною площею 232,2 кв. м. та нежиле приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Київ. вул. Отто Шмідта, 2/6, літера «Г» загальною площею 545,0 кв. м. Головним управлінням комунальної власності м. Києва були видані свідоцтва про право власності від 15.03.2008 року та від 16.05.2008 року.

Однак, згідно відповіді Департаменту комунальної власності м. Києва від 16.08.2019 року № 062/02/07-7324 свідоцтва про право власності на нежиле приміщення загальною площею 545,0 кв. м., яке розташоване за адресою: м. Київ. вул. Отто Шмідта, 2/6 (літера «Г») та нежиле приміщення загальною площею 232,2 кв. м., яке розташоване за адресою: м. Київ. вул. Отто Шмідта, 2/6 (літера «В») Головним управлінням комунальної власності м. Києва не видавались.

Згідно листа Департаменту містобудування та архітектури від 31.07.2019 року № 055-8927 у реєстрі адрес м. Києва відсутні відомості щодо документів про присвоєння будь-яким об`єктам нерухомості таких поштових адрес: АДРЕСА_4 , вул. Шмідта Отто, 2/6 літера В, вул. Шмідта Отто, 2/6 літера А, АДРЕСА_4 .

Отже, незважаючи на те, що згідно рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 24.11.2017 року вказані нежитлові приміщення розміщені за адресою АДРЕСА_4 , в дійсності, одне з приміщень розташоване на земельній ділянці ОСОБА_5 .

Таким чином, ТОВ «СІРІУС-ЛТД» самовільно без дозволу ОСОБА_5 побудовано на належній їй земельній ділянці двоповерхову будівлю, загальною площею 545,0 кв.м., чим порушено права ОСОБА_5 як власника земельної ділянки.

Відповідно до інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка кадастровий номер :91:109:0174 за адресою: АДРЕСА_1 ж на праві власності належить ОСОБА_5 , земельна ділянка, яка межує із земельною ділянкою, що належить ОСОБА_5 із кадастровим номером :91:109:0178 на праві власності відповідно до відомостей з реєстру належить ОСОБА_6 .

Крім того, встановлено, що відповідно до інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлові приміщення літера «В» та літера «Г» по вул. Отто Шмідта 2/6 на праві власності зареєстровані за ТОВ «Сиріус ЛТД».

Відповідно показань потерпілої ОСОБА_5 одне із нежитлових приміщень, яке належить ТОВ «Сиріус ЛТД», самовільно збудоване на земельній ділянці із кадастровим номером :91:109:0174, яка належить їй на праві власності, що підтверджується технічною схемою розташування земельної ділянки, долученої потерпілою до матеріалів кримінального провадження.

Під час досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. ст. 55,56 КПК України було долучено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки № 838-ДК/873/АП/09/01, складений Головним управлінням Держгеокадастру в Київській області. Відповідно до акту перевірки встановлено, що перевірку було проведено за заявою ОСОБА_5 . Відповідно акту встановлено, що на земельній ділянці кадастровий номер :91:109:0174, яка належить ОСОБА_5 , розташована будівля невизначеного призначення, яка самовільно збудована невідомими особами. Відповідно до висновків акту перевірки земельну ділянку кадастровий номер :91:109:0174 площею 0,1000 га та частину земельної ділянки кадастровий номер :91:109:0178 самовільно зайнято невстановленими особами. До акту перевірки було долучено план схему земельної ділянки, відповідно до якої графічно зображені порушення зазначені в акті перевірки.

Допитаний у якості свідка державний інспектор головний спеціаліст у сфері державного контролю Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_7 пояснив, що на адресу Головного управління держгеокадастру у Київській області у вересні жовтні 2019 надійшла заява від представника ОСОБА_5 громадянки ОСОБА_6 про те, що на земельній ділянці, яка належить гр. ОСОБА_5 на праві приватної власності та яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться будівля невідомого походження та не відомо ким збудована та огороджена парканом. На підставі заяви громадянки ОСОБА_5 було видано наказ про здійснення перевірки. Службовою запискою для проведення перевірки було залучено інженера геодезиста з ДП «Науково дослідний та проектний інститут землеустрою» для встановлення точного місця розташування земельної ділянки та нерухомого майна на ній. На підставі наказу було здійснено виїзд за місцем розташування земельної ділянки: АДРЕСА_1 . За результатом виїзду сертифікованим інженером - геодезистом було складено план схему розташування земельних ділянок та нанесення контурів нерухомого майна, розташованих в межах їх територій та складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства №838-ДК/873/АП/09/01 від 23.10.2019.

Відповідно до акту перевірки встановлено, що в межах земельної ділянки, яка належить ОСОБА_5 на праві приватної власності наявний факт самовільного зайняття даної земельної ділянки. Зокрема на масиві земельних ділянок знаходиться будівля 2,5 3 поверхи, яка огороджена металевим та дерев`яним парканом. В`їзд на територію здійснюється через ворота. На територію, де розташована будівля спеціалістів не впустила приватна охорона.

Встановлено, що будівля знаходиться на земельній ділянці ОСОБА_5 та частково виходить на проїжджу частину. Як встановлено дана будівля самовільно збудована невстановленими особами.

Під час досудового розслідування встановлено, що право власності на нежитлові будівлі, які розташовані по вул. Отто Шмідта за ТОВ «Сиріус ЛТД» було визнано на підставі рішення Броварського міськрайонного суду Київської області, які було винесено в рамках розгляду цивільної справи №361/5674/17, провадження №2/361/2999/17 за позовом ОСОБА_8 до ТОВ «Сиріус ЛТД» та зустрічним позовом ТОВ «Сиріус ЛТД» до ОСОБА_8 про визнання права власності.

В рамках розгляду цивільної справи, в якості доказів було долучено свідоцтва про право власності видані Департаментом комунальної власності міста Києва.

Відповідно до листа Департаменту комунальної власності м. Києва свідоцтва про право власності на нежиле приміщення загальною площею 545,0 кв. м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 та нежиле приміщення загальною площею 232,2 кв. м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , Головним управлінням комунальної власності не видавались, що свідчить про підробку даних документів та використання їх шляхом надання до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Крім того, в ході досудового розслідування по кримінальному провадженні, встановлено, що за адресою: АДРЕСА_4 розташована земельна ділянка, кадастровий номер :91:109:0012 площею 0,3245 га на якій розташована нежитлова будівля № 2/6 літера «Г».

Як встановлено під час досудового розслідування по кримінальному провадженні право власності на нежитлову будівлю № 2/6 літера «Г» було зареєстровано за ТОВ «Сиріус ЛТД» на підставі рішення Броварського міськрайонного суду Київської області. Встановлено, що при винесенні рішення Броварським міськрайонним судом Київської області були використані завідомо підроблене свідоцтво про право власності на нежиле приміщення загальною площею 545,0 кв. м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , оскільки дане свідоцтво не видавалось Департаментом комунальної власності міста Києва.

Відповідно до листа Департаменту земельних ресурсів КМДА земельна ділянка 0,3245 га., кадастровий номер :91:109:0012 пунктом 4 рішення Київської міської ради від 10.12.1998 надана в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди строком на 25 років для експлуатації та обслуговування адміністративно складських будівель, договір оренди від 13.10.2000.

Під час досудового розслідування по кримінальному провадженні встановлено ОСОБА_9 , який відповідно до матеріалів судової справи №361/5674/17 звертався з позовною заявою до ТОВ «Сиріус ЛТД» про визнання права власності на нежитлові будівлі, які розташовані по АДРЕСА_4 та знаходяться на земельній ділянці :91:109:0012, який під час допиту пояснив, що позов до Броварського міськрайонного суду Київської області він не подавав, ніякі договори з ТОВ «Сиріус ЛТД» він не укладав та дане товариство йому не відоме.

Таким чином під час досудового розслідування по кримінальному провадженні встановлено, що ТОВ «Сиріус ЛТД» на підставі підроблених документів набуло право власності на нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , яка була самовільно збудована та розташована на земельній ділянці кадастровий номер :91:109:0012. Також, згідно відомостей Департаменту земельних ресурсів земельна ділянка кадастровий номер :91:109:0012 використовується без передбачених чинним законодавством дозвільних документів та договору оренди, оскільки земельна ділянка була передана в оренду виробничому кооперативу, а не безпосередньо ТОВ «Сиріус ЛТД».

29.04.2021 слідчим відповідно до вимог ст. 237 КПК України було проведено огляд земельної ділянки кадастровий номер :91:109:0012, в ході огляду при вході до території нежитлових будівель, які розташовані на даній земельній ділянці вийшов чоловік, який відмовився назвати свої особисті дані та повідомив, що він не допустить слідчого та понятих на територію, оскільки це є приватною власністю і він забороняє проводити огляду даної території, за результатами чого слідчим було складено протокол.

Так, 20.07.2021 на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва слідчим було проведено огляд земельної ділянки кадастровий номер :91:109:0012, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 та зафіксовані факти самовільного зайняття земельної ділянки.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 28.07.2021, однак досудове розслідування у визначений строк закінчити не видається за можливе з об`єктивних причин.

Так, для завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

- долучити до матеріалів кримінального провадження акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства при користуванні земельною ділянкою кадастровий номер :91:109:0012;

- призначити та провести у кримінальному провадженні оціночно земельну експертизу, з метою визначення розміру матеріальних збитків;

- отримати ухвалу суду про тимчасовий доступ до оригіналів документів цивільної справи №361/5674/17 з можливістю вилучити оригінали документів, що містять підпис ОСОБА_9 ;

- призначити та провести у кримінальному провадженні почеркознавчу експертизу з метою дослідження підпису ОСОБА_9 у документах;

- встановити осіб, які здійснювали будівництво нежитлових приміщень на території земельної ділянки кадастровий номер :91:109:0012, допитати їх в якості свідків з приводу обставин вчинених кримінальних правопорушень.

Результати вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій дадуть змогу встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, надати їх діям правової кваліфікації та повідомити їм про підозру, що має значення для подальшого судового розгляду, оскільки їх проведення під час досудового розслідування дозволить всебічно, повно та неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваних, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В рамках провадження проведено значну кількість процесуальних дій, для виконання яких потребувалось достатньо велика кількість часу, зокрема, для пошуку та встановлення місця перебування свідків та їх допитів, що також перешкоджало здійснити повне досудове розслідування в межах вказаного строку.

Враховуючи зазначене, а також складність кримінального провадження, яка полягає у необхідності великого обсягу слідчих (розшукових) дій та поведінки учасників кримінального провадження, що полягає у затягуванні досудового розслідування і те, що жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, на даний час виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000892 від 28.01.2020, до 4 місяців.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання його повідомлено належним чином та подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій просить задовольнити клопотання в повному обсязі з підстав у ньому наведених.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, при цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків.
У справі «Вергельський проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.
Під час визначення складності провадження слідчий суддя має врахувати характер фактів, які необхідно встановити, кількість свідків, можливість об`єднання справ, а також вступ у провадження нових учасників.
Як вбачається з матеріалів клопотання та встановлено слідчим суддею в судовому засіданні, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно здійснити ряд процесуальних (слідчих) дій: долучити до матеріалів кримінального провадження акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства при користуванні земельною ділянкою кадастровий номер :91:109:0012; призначити та провести у кримінальному провадженні оціночно земельну експертизу, з метою визначення розміру матеріальних збитків; отримати ухвалу суду про тимчасовий доступ до оригіналів документів цивільної справи №361/5674/17 з можливістю вилучити оригінали документів, що містять підпис ОСОБА_9 ; призначити та провести у кримінальному провадженні почеркознавчу експертизу з метою дослідження підпису ОСОБА_9 у документах; встановити осіб, які здійснювали будівництво нежитлових приміщень на території земельної ділянки кадастровий номер :91:109:0012, допитати їх в якості свідків з приводу обставин вчинених кримінальних правопорушень.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування спливає 28.07.2021 року, а провести вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність достатніх підстав для продовження строку досудового розслідування на 4 місяці.

Враховуючий викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 28, 219, 294, 295-1КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000892 від 28.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні

№0000892 від 28.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України, на чотири місяці, тобто до 27.11.2021 включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1