Справа №750/5149/21
Провадження №1-кс/750/1419/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , вивчивши клопотання слідчого СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0004179 від 14.07.2019, -

В С Т А Н О В И В:

14.05.2021 слідчий СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0004179 від 14.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, строком на 12 (дванадцять) місяців.

Вивчивши клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

З поданого слідчим клопотання слідує, що Чернігівським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004179 від 14.07.2019, розпочатому за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

В зв`язку з тим, що органу досудового розслідування необхідно здійснити проведення ряду слідчих (розшукових) дій, як то: отримати матеріали про виконання доручення, повторно наданого слідчим, в порядку ст. 40 КПК України, до ВКП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області стосовно встановлення місцезнаходження особи, котра причетна до вчинення вищевказаного правопорушення, а також отримання висновку судово-трасологічної експертизи, який на даний час не надійшов, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до дванадцяти місяців.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
За змістом частини 2 статті 295-1 КПК України вбачається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Разом з тим, слідчим у поданому клопотанні, яке погоджено прокурором, в порушення вимог пункту 3 ч.2 ст. 295-1 КПК України не наведено обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше. Так, відповідно до поданого клопотання, слідчим зазначено, що в ході досудового розслідування було призначено судово-трасологічну експертизу, копія постанови про призначення якої долучена до матеріалів клопотання. Однак, з такої неможливо встановити число та місяць призначення тієї, крім року - «2020», при цьому будь-які інші відомості, зокрема щодо направлення такої постанови до Чернігівського НДЕКЦ МВС України, листа експертної установи про орієнтовний строк виконання постави слідчого чи погодження строку проведення такої експертизи через її складність, завантаження установи тощо, до матеріалів клопотання, в обґрунтування доводів того, долучено не було. До того ж, слідчим у клопотанні зазначено про надання, в порядку ст. 40 КПК України, доручення до ВКП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області стосовно встановлення місцезнаходження особи, котра причетна до вчинення вищевказаного правопорушення, встановлення свідків та очевидців події, наявність камер відеоспостереження встановлених на місці вчинення злочину, та вказує, що згідно отриманих матеріалів інформації, яка б заслуговувала б на увагу отримано не було. При цьому, слідчим 12.05.2021, тобто за два дні до подання клопотання до суду, повторно надається доручення, в порядку ст. 40 КПК України, до ВКП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області стосовно встановлення місцезнаходження особи, котра причетна до вчинення вищевказаного правопорушення. І знову ж таки, до матеріалів клопотання не було додано копії первинного доручення, з якої б можливо було встановити дату надання того, при цьому у клопотанні не зазначається жодної обставини, що перешкоджала, в даному випадку, надати таке повторне доручення до 12.05.2021 року.

Більш того, слід звернути увагу й на те, що слідчим у клопотанні вказується, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 20.05.2021. Також, з мотивувальної частини клопотання слідує, що 25.07.2020 року у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0004179 від 14.07.2019 слідчим була винесена постанова про закриття кримінального провадження, а 27.11.2020 року прокурором Чернігівської місцевої прокуратури вказана постанова була скасована і 13.04.2021 року прокурором була винесена постанова про перекваліфікацію кримінального провадження з ч.1 ст.185 КК України на ч.3 ст.185 КК України. При цьому, до матеріалів кримінального провадження було долучено лише копію постанови прокурора про перекваліфікацію кримінального провадження та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004179 від 15.07.2019, відповідно до якого досудове розслідування розпочате за ч.3 ст. 185 КК України. Тобто, з наданих слідчому судді документів на підтвердження вкладних у клопотанні обставин, неможливо встановити, коли саме спливає строк досудового розслідування, передбачений ч.2 ст. 219 КПК України, і вирахувати такий строк самостійно, за відсутності відповідних документів, слідчий суддя позбавлений можливості, що також дає підстави вважати, за відсутності підтверджуючих документів, про наявне порушення слідчим ч.5 ст. 294 КПК України.

Абзацом четвертим частини 2 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
З урахуванням наведеного вище, клопотання підлягає поверненню слідчому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0004179 від 14.07.2019 повернути слідчому СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1