Провадження №1-кп/127/344/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2021 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого ОСОБА_4 в міжнародний розшук та надання дозволу на його затримання з метою приводу до суду, для вирішення питання про обрання запобіжного заходупо кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України.

На адресу суду надійшло клопотання прокурора про оголошення в міжнародний розшук обвинуваченого ОСОБА_4 , яке мотивоване тим, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 25.02.2020, обвинуваченого ОСОБА_4 оголошено в розшук, надано дозвіл на його затримання та доставку до суду для вирішення питання про обрання йому запобіжного заходу. До розшуку обвинуваченого кримінальне провадження зупинено. В ході проведення ряду оперативно - розшукових дій, встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 , 23.10.2019 в пункті пропуску «Конотоп» здійснив виїзд з території України до Російської Федерації та по теперішній час на територію України не повертався. У зв`язку із вищевикладеним виникла необхідність у оголошенні обвинуваченого ОСОБА_4 у міжнародний розшук.

Прокурор в судовому засіданні клопотання про оголошення обвинуваченого ОСОБА_4 у міжнародний розшук підтримала, просила його задовольнити.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження та матеріали клопотання, суд приходить до наступного.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 25.02.2020, ОСОБА_4 оголошено в розшук, надано дозвіл на його затримання і доставку до Вінницького міського суду Вінницької області, для вирішення питання про обрання йому запобіжного заходу. Судове провадження кримінального провадження зупинено до розшуку обвинуваченого.

Згідно копії листа Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області від 07.09.2020, в ході проведених оперативно-розшукових заходів встановлено, що згідно з відповіддю з Державної прикордонної служби України, розшукуваний ОСОБА_4 23.10.2019, в пункті пропуску «Конотоп» здійснив виїзд з території України до Російської Федерації та з того часу на територію України не повертався.

Чинний КПК України не містить поняття «міжнародний розшук».

Разом з тим, діє Інструкція про порядок використання правоохоронними органами можливостей НЦБ Інтерполу в Україні в попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затверджена спільним Наказом № 3/1/2/2/2/2 від 09 січня 1997 року МВС України, ГПУ, СБУ, ДМС, ДПА, яка визначає, що міжнародний розшук здійснюється з використанням каналів та можливостей Інтерполу.

Фактично відносини з координації розшуку підозрюваних, в тому числі і з країнами членами СНД Україна веде тільки в рамках міжнародної системи Інтерпол, тобто міжнародного розшуку, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України № 44 «Про вихід з Угоди про обмін інформацією у сфері боротьби зі злочинністю» передбачено вихід із Угоди про обмін інформацією у сфері боротьби зі злочинністю, укладеної 22.05.2009, якою регулювалася процедура міждержавного розшуку і така Угода припинила дію 24 серпня 2015 року.

Обов`язок доведення факту перебування підозрюваного, обвинуваченого у міжнародному розшуку покладається на слідчого, прокурора та підтверджується відповідними відомостями (довідка, витяг із бази даних Інтерполу тощо (лист ВССУ № 511-550/0/4-13 від 04 квітня 2013 року).

Зі згаданого листа ВССУ однозначно випливає, що обвинуваченим, якого оголошено у міжнародний розшук, слід вважати виключно особу, яка перебуває у міжнародному розшуку і це підтверджується відповідними довідками та витягами із бази даних Інтерполу, а не ухвалою суду.

За п. 4.3 Інструкції про порядок використання правоохоронними органами можливостей НЦБ Інтерполу в Україні у попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затвердженої спільним наказом МВС, ГПУ, СБУ, ДМСУ, ДПАУ, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, міжнародному розшукові з ініціативи правоохоронних органів України підлягають особи, які виїхали за межі України і ухиляються від кримінальної відповідальності та відбуття покарання.

Пункт 4.4 Інструкції встановлює, що підставою для міжнародного розшуку громадян України є запит правоохоронного органу, надісланий до НЦБ. Отже, находження запиту від правоохоронного органу до НЦБ є лише підставою для початку процедури підготовки оголошення міжнародного розшуку обвинуваченого.

Згідно з п. 4.6 цієї Інструкції, НЦБ Інтерполу вивчає одержані від правоохоронного органу матеріали, при потребі запитує в ініціатора додаткові відомості і, за прийнятими Інтерполом правилами, надсилає запит до Генерального секретаріату Інтерполу або в Національне центральне бюро Інтерполу відповідної країни.

З цієї Інструкції випливає, що оголошенням підозрюваного у міжнародний розшук є факт включення особи до баз даних розшукуваних осіб Інтерполу.

Згідно з п. 1.13 Інструкції НЦБ може відмовити у виконанні запиту, зокрема через оформлення запиту з порушенням вимог даної Інструкції. Отже, міжнародний розшук відбувається лише після опрацювання НЦБ матеріалів, направлення їх до Генсекретаріату Інтерполу.

Враховуючи вищезазначене та те, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 25.02.2020 обвинувачений ОСОБА_4 оголошений в розшук, суд не знаходить правових підстав для задоволення клопотання прокурора про оголошення ОСОБА_4 в міжнародний розшук, а тому у його задоволенні слід відмовити, як такому що не ґрунтується на передбачених чинним законодавством підставах.

Оскільки обставини, що викликали зупинення судового розгляду даного кримінального провадження не відпали, судове провадження кримінального провадження слід вважати зупиненим до розшуку обвинуваченого, який оголошений ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 25.02.2020.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 280, 281, 318, 335, 350, 369, 370-372 КПК України, Інструкцією про порядок використання правоохоронними органами можливостей НЦБ Інтерполу в Україні в попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затверджена спільним Наказом № 3/1/2/2/2/2 від 09 січня 1997 року МВС України, суд,-

УХВАЛИВ

В задоволенні клопотання прокурора ОСОБА_3 про оголошення обвинуваченого ОСОБА_4 в міжнародний розшук та надання дозволу на його затримання з метою приводу до суду, для вирішення питання про обрання запобіжного заходупо кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 185 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: