Справа №463/9442/21
Провадження №1-кс/463/5338/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

20 серпня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000573 від 28.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

встановив:
Слідчий Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів: клопотань ПП « ОСОБА_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на поділ земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0008 та :02:000:0009; наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання згоди ПП « ОСОБА_5 » на поділ земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0008 та :02:000:0009; наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2019 №13-9117/16-19-СГ, №13-9121/16-19-СГ, №13-9119/16-19-СГ, №13-9116/16-19-СГ, від 05.12.2019 №13-9149/16-19-СГ, №13-9150/16-19-СГ, № 13-9152/16-19-СГ, від 06.12.2019 №13-9371/16-19-СГ, №13-9369/16-19-СГ, №13-9376/16-19-СГ, №13-9372/16-19-СГ, №13-9378/16-19-СГ, від 09.12.2019 №13-9428/16-19-СГ, №13-9389/16-19-СГ, №13-9429/16-19-СГ та від 17.01.2020 №13-919/16-20-СГ, №13-915/16-20-СГ, №13-917/16-19-СГ, пояснювальні записки до них, листи (аркуші) погодження, а також документи, що стали підставою для видачі таких наказів (клопотання; заяви звернення громадян; викопіювання з кадастрової карти (плану) або інших графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування земельних ділянок; кадастрових планів земельних ділянок, висновки та довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 ; погодження органів місцевого самоврядування тощо); завірені копії положень про управління/відділи та функціональні обов`язки посадових осіб, які приймали участь у підготовці та розгляді даних наказів (візували їх), а також копії наказів про призначення таких осіб на відповідні посади.

Клопотання мотивує тим, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000573 від 28.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом можливого неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов`язків, що спричинило тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме державними інспекторами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , здійснено заходи державного контролю за додержанням вимог земельного законодавства, зокрема проведено перевірку законності набуття земельних ділянок на території Запитівської селищної ради Кам`янка-Бузького району Львівської області з кадастровими номерами: :02:000:0104, :02:000:0102, :02:000:0101, :02:000:0100, :02:000:0103, :02:000:0106, :02:000:0109, :02:000:0108, про що складено відповідний Акт перевірки № 133-ДК/92/АП/09/01/-20 від 04.03.2020, згідно якого виявлено ряд порушень земельного законодавства, в тому числі, ІНФОРМАЦІЯ_1 при прийнятті наказів від 04.12.2019 №13-9117/16-19-СГ, №13-9121/16-19-СГ, №13-9119/16-19-СГ, №13-9116/16-19-СГ, від 05.12.2019 №13-9149/16-19-СГ, №13-9150/16-19-СГ, № 13-9152/16-19-СГ, від 06.12.2019 №13-9371/16-19-СГ, №13-9369/16-19-СГ, №13-9376/16-19-СГ, №13-9372/16-19-СГ, №13-9378/16-19-СГ, від 09.12.2019 №13-9428/16-19-СГ, №13-9389/16-19-СГ, №13-9429/16-19-СГ та від 17.01.2020 №13-919/16-20-СГ, №13-915/16-20-СГ, №13-917/16-19-СГ, щодо поділу земельної ділянки загальною площею 11,6036га з кадастровим номером: :02:000:0009, земельної ділянки загальною площею 10,2660га з кадастровим номером: :02:000:0008 та наданні дозволу на розроблення і затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у власність громадянам: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , для ведення особистого селянського господарства розроблених ПП « ОСОБА_5 » для ведення особистого селянського господарства на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:0104, :02:000:0102, :02:000:0101, :02:000:0100, :02:000:0103, :02:000:0106, :02:000:0109, :02:000:0108, на території Запитівської селищної ради Кам`янка-Бузького району Львівської області (за межами населених пунктів), порушено порядок надання земельних ділянок у власність в частині передачі земельних ділянок у власність без розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, чим порушено вимоги статей 79, 79-1, 118, 123, 125, 126, 186-1 Земельного кодексу України, статті 25, 28, 50, 55 Закону України «Про землеустрій» та статті 21, 23, 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», вимоги підпунктів 14, 24 та абзаців 4, 5 підпункту 30 пункту 4, абзацу 3 пункту 9, підпунктів 1, 2 пункту 10 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №333 від 29.09.2016.

Допущення вказаних порушень також підтверджено висновком судової експертизи з питань землеустрою № 978/1216-1222/20-22 від 22.10.2020 та висновком експертів за результатами проведення додаткової судової експертизи з питань землеустрою №17139/17140/21-41 від 02.08.2021.

Мотивованість поданого клопотання та необхідність отримання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні речей та документів з можливістю вилучення, як їх оригіналів, так і належним чином засвідчених їх копій, слідчий ДБР обґрунтовує тим, що такі необхідні з метою виконання завдань кримінального провадження та перевірки наявних та встановлених в ході досудового розслідування даних.

Крім того, на думку слідчого, в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ вчиненого злочину, а також те, що вилучення вказаних речей надасть можливість провести ряд слідчих (розшукових) дій та отримати важливу інформацію, а також постійний доступ з метою використання під час доказування вчинення кримінального правопорушення.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та інформації неможливо.
У зв`язку з цим слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задоволити.
Зважаючи на вимоги ст.163КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи та інформація, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить надати слідчий.
Слідчий в судове засідання з розгляду вказаного клопотання не з`явився.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.5 ст.163КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зважаючи на вищевказані обставини, те, що речі, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000573 від 28.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, відомості, що містяться в цих речах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити, надавши слідчому тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні речей та документів з можливістю їх вилучення.
Керуючись вимогами статей131,159,160,163,164 КПК України, -

постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:

-клопотань ПП « ОСОБА_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на поділ земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0008 та :02:000:0009;

-наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання згоди ПП « ОСОБА_5 » на поділ земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0008 та :02:000:0009;

-наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2019 №13-9117/16-19-СГ, №13-9121/16-19-СГ, №13-9119/16-19-СГ, №13-9116/16-19-СГ, від 05.12.2019 №13-9149/16-19-СГ, №13-9150/16-19-СГ, № 13-9152/16-19-СГ, від 06.12.2019 №13-9371/16-19-СГ, №13-9369/16-19-СГ, №13-9376/16-19-СГ, №13-9372/16-19-СГ, №13-9378/16-19-СГ, від 09.12.2019 №13-9428/16-19-СГ, №13-9389/16-19-СГ, №13-9429/16-19-СГ та від 17.01.2020 №13-919/16-20-СГ, №13-915/16-20-СГ, №13-917/16-19-СГ, пояснювальні записки до них, листи (аркуші) погодження, а також документи, що стали підставою для видачі таких наказів (клопотання; заяви звернення громадян; викопіювання з кадастрової карти (плану) або інших графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування земельних ділянок; кадастрових планів земельних ділянок, висновки та довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 ; погодження органів місцевого самоврядування тощо);

-завірені копії положень про управління/відділи та функціональні обов`язки посадових осіб, які приймали участь у підготовці та розгляді даних наказів (візували їх), а також копії наказів про призначення таких осіб на відповідні посади.

Строк дії ухвали становить 2 місяці з моменту її винесення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1