Провадження № 1-кс/127/4490/21
У Х В А Л А
Іменем України
18 травня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участю:
заявника клопотання: адвоката ОСОБА_3
прокурора: ОСОБА_4
слідчого: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ДП «Шепетівський військовий лісгосп», про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000084, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ДП «Шепетівський військовий лісгосп», звернувся до суду з клопотанням, в якому просив скасувати арешт на майно ДП «Шепетівський військовий лісгосп», а саме 304 колоди дерева породи «Ясень» довжиною по 2,5-3 м, які були виявлені 11.09.2020 в ході огляду місця події в рамках кримінального провадження №0000060 від 25.06.2020, в лісомасиві неподалік с. Якушенці Вінницького району Вінницької області, накладений згідно ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 16.09.2020, яке належить ДП «Шепетівський військовий лісгосп».
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СУ ГУНП у Вінницькій області перебувало кримінальне провадження за №0000060 від 25.06.2020, яке включало епізоди:
- за фактом здійснення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ДП «Шепетівський військовий лісгосп» незаконного збуту лісосировини, що є власністю Міністерства оборони України, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України;
- за фактом підроблення лісорубного квитка та незаконної вирубки 59 дерев в лісомасиві на території с. Павлівка Калинівського району Вінницької області посадовими особами зазначеного підприємства, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 366 КК України.
16.09.2020 слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області, в рамках епізоду за ч. 5 ст. 191 КК України вказаного кримінального провадження, постановив ухвалу, якою задовольнив клопотання прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_4 та наклав арешт на майно ДП «Шепетівський військовий лісгосп», а саме 304 колоди дерева породи «Ясень» довжиною по 2,5-3 м, які були виявлені в ході огляду місця події 11.09.2020 в лісомасиві неподалік с. Якушенці Вінницького району Вінницької області.
16.01.2021 процесуальним керівником у даному провадженні із матеріалів кримінального провадження № 0000060 від 25.06.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 366 КК України, виділено в окреме провадження матеріали кримінального провадження № 0000084 від 16.01.2021, за фактом здійснення посадовими особами Вінницького військового лісництва ДП «Шепетівський військовий лісгосп» незаконного збуту лісосировини, що є власністю Міністерства оборони України, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
За результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000084 від 16.01.2021 орган досудового розслідування дійшов висновку про відсутність в діях посадових осіб ДП «Шепетівський військовий лісгосп» ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а тому, 29.01.2021 слідчим СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття даного кримінального провадження.
Кримінальне провадження №0000060 від 25.06.2020, за ознаками кримінальних правопорушень ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 366 КК України, було направлено до Калинівського районного суду Вінницької області для подальшого судового розгляду в межах обвинувачення висунутого ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , яке полягає у незаконній вирубці 59 дерев різної породи в лісомасиві, розташованому на території с. Палівка Калинівського району Вінницької області та підробці відповідного лісорубного квитка.
На думку заявника, цілком очевидним той факт, що арешт на 304 колоди дерева породи «Ясень», щодо скасування якого заявлено дане клопотання, був накладений саме в межах кримінального провадження за ч. 5 ст. 191 КК України, яке в подальшому було виділено та закрито, та дане майно на даний час фактично не має жодного відношення до провадження № 0000060, яке знаходиться на розгляді Калинівського районного суду Вінницької області.
На думку заявника, враховуючи те, що вищевказане майно було вилучено, визнано речовими доказами та в подальшому на нього накладено арешт саме у епізоді, який було виділено та в подальшому закрито, та дане майно на даний час уже не має жодного відношення до кримінального провадження №0000060 від 25.06.2020, подальшої потреби застосування до такого майна арешту немає.
Враховуючи вищевикладене заявник просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив суд його задоволити.

Слідчий ОСОБА_5 та прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечували з приводу скасування арешту майна, оскільки рішення про закриття кримінального провадження №0000084 від 16.01.2021 прийнято законно.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника заявника, слідчого та прокурора, дослідивши вказане клопотання, додані до нього матеріали та матеріали кримінального провадження №0000084, дійшов висновку що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до частини першої статті 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Слідчого управління ГУНП у Вінницькій області перебували матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 від 25.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 366 КК України.

З справи слідує, що посадові особи Вінницького лісництва ДП «Шепетівський військовий лісгосп» (с. Якушинці, Вінницького р-ну., Вінницької області) діючи у складі організованої групи із приватними підприємцями, здійснюють незаконну вирубку та збут лісосировини, що є власністю Міністерства оборони України.

Під час огляду місця події 11.09.2020 у лісомасиві неподалік с. Якушинці Вінницького району Вінницької області, виявлено та вилучено 304 необліковані колоди породи «Ясен» довжиною по 2,5 та 3 м без маркування та пломб.

Постаново. прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України капітаном юстиції ОСОБА_4 від 11.09.2020 зазначені 304 необліковані колоди породи «Ясен» довжиною по 2,5 та 3 м без маркування та пломб визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області 127/19918/20 від 16.09.2020, в рамках даного кримінального провадження, накладено арешт на майно, яке було вилучено в ході огляду місця події , а саме на 304 необліковані колоди породи «Ясен» довжиною по 2,5 та 3 м без маркування та пломб, які вилучені в ході огляду місця події від 11.09.2020 у лісомасиві неподалік с. Якушинці Вінницького району Вінницької області.

16.01.2021 прокурором військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України капітаном юстиції ОСОБА_4 розглянувши матеріали кримінальних проваджень №0000060 від 25.06.2020, за підозрою ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України та №0000084 від 16.01.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, винесена постанова про виділення матеріалів досудового розслідування та прийнято рішення:

- про необхідність із матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000060 від 25.06.2020, матеріали досудового розслідування відносно невстановлених слідством осіб, які вчинили злочин передбачений ч. 5 ст. 191 КК України виділити в окреме провадження;

- внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- проведення досудового розслідування у виділеному кримінальному провадженні доручити слідчим слідчого управління ГУНП у Вінницькій області:

- до виділеного кримінального провадження долучити оригінали матеріалів кримінального провадження №0000060, зокрема: - 304 необліковані колоди породи «Ясень» довжиною по 2,5 та 3 м без маркування та пломб.

З витягу з ЄРДР від 16.01.2021 вбачається, що 16.01.2021 зареєстроване кримінальне провадження №0000084 на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів, а саме: «службові особи державного підприємства вчиняють розтрату державного майна». Правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ч. 5 ст. 191 КК України.

29 січня 2021 року слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 прийнято рішення про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 16.01.2021, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В резолютивній частині даної постанови слідчим зазначено про вчинення наступних дій, а саме:

- відомості про прийняте рішення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- копію постанови направити прокурору;

- вказана постанова може бути оскаржена відповідно до ст. ст. 303, 304 КПК України слідчому судді протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Отже, зі змісту вище зазначеної постанови слідчого ОСОБА_6 вбачається, що останнім не було прийнято рішення про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000084 від 16.01.2021.

В подальшому, слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 вище зазначена постанова разом з матеріалами кримінального провадження №0000084 була направлена до військової прокуратури Вінницького гарнізону - прокурору військової прокуратури Вінницького гарнізону капітану юстиції ОСОБА_4 для перевірки законності прийнятого рішення.

Як зазначив у судовому засіданні прокурор військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_4 , щодо скасування арешту майна у кримінальному проваджені №0000084 він не заперечує, оскільки рішення про закриття кримінального провадження №0000084 від 16.01.2021 прийнято законно, з чого випливає, що перевірка постанови слідчого на предмет її законності та обґрунтованості завершена.

Визначаючись щодо обґрунтованості клопотання слідчий суддя виходить з того, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. (ст. 2 КПК)

Відповідно до частини першої та другої статті 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом (КПК України).

Згідно з пунктом 18 статті 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За змістом вказаної норми однією з головних функцій слідчого судді є насамперед здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів учасників кримінального провадження під час досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

За правилами визначеними частиною першою статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З аналізу вищенаведених норм слідує висновок про те, що слідчий суддя здійснює повноваження судового контролю, в тому числі, щодо накладення та скасування арешту майна, виключно в межах здійснення досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та завершується днем звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або ж днем ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною третьою статті 26 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (КПК України).

В той же час, Велика Палата Верховного суду у постанові від 30.06.2020 при розгляді справи №727/2878/19 сформувала правовий висновок наступного змісту:

- на слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема, під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу). Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу. З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень, при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, Велика Палата Верховного Суду вважає, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною другою статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.

- таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрив своєю постановою слідчий, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, взявши до уваги постанову слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084, яка пройшла перевірку прокурора на предмет її законності та обґрунтованості, врахувавши думку прокурора ОСОБА_4 , який не заперечував щодо скасування арешту майна, а також враховуючи те, що на даний час відпала потреба в застосуванні арешту на майно ДП «Шепетівський військовий лісгосп», а саме 304 колоди дерева породи «Ясень» довжиною по 2,5 - 3 м, однак слідчим та прокурором не вжито заходів щодо його скасування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити та скасувати арешт накладений ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 16 вересня 2020 року, (справа №127/19918/20), в рамках кримінального провадження №0000060, внесеного до ЄРДР 25.06.2020.

Що стосується вимог клопотання про зобов`язання уповноважених осіб відділу поліції повернути майно особі у якої воно вилучене, то в цій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки як слідує з матеріалів справи фактично 304 колоди дерева породи «Ясень» довжиною по 2,5 - 3 м не вилучалися, а залишені на відповідльне зберігання на місці їх виявлення.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 98, 170, 173, 174, 309, 372 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ДП «Шепетівський військовий лісгосп», про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000084, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, задовольнити частково.
Скасувати арешт майна, накладений ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 16 вересня 2020 року у справі №127/19918/20, а саме на 304 необліковані колоди породи «Ясен» довжиною по 2,5 та 3 м без маркування та пломб, які вилучені в ході огляду місця події 11.09.2020 у лісомасиві неподалік с. Якушинці Вінницького району Вінницької області, в рамках кримінального провадження №0000060 від 25.06.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя