Справа №463/4326/21
Провадження №1-кс/463/2727/21
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

16 квітня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 05.11.2019 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 328 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 05.11.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, на шість місяців, тобто до 04.11.2021 року.
Клопотання мотивує тим, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000012 від 05.11.2019 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 328 Кримінального кодексу України.

Досудовим слідством встановлено, що протягом 2018-2019 років старшим інспектором з режиму секретності управління оперативно-технічних заходів ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 розголошено відомості, що становлять державну таємницю, перед співробітниками цього ж управління ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які не мали допуску до державної таємниці, шляхом ознайомлення вказаних осіб із таємними та цілком таємними матеріальними носіями інформації. Зокрема, ОСОБА_5 будучи старшим інспектором з режиму секретності УОТЗ ГУНП в Тернопільській області та знаючи, що у вказаних співробітників підрозділу більше року відсутні допуски до державної таємниці, продовження яких входило у її функціональні повноваження, надавала їм на виконання таємні документи.

В своєму клопотанні слідчий вказав, що раніше визначений ст.219 КПК України 12-місячний строк досудового розслідування закінчуючись 05.11.2020 року був продовжений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.10.2020 року на шість місяців та закінчується 04.05.2021 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок необхідності проведення ряду слідчих (розшукових) дій, спрямованих на повне та об`єктивне розслідування даного кримінального провадження. Зокрема, виникла необхідність у повторному огляді вилучених 912 документальних матеріалів із грифами обмеження доступу ДСК, таємно та цілком таємно, з якими ОСОБА_5 ознайомлювала співробітників УОТЗ ГУНП в Тернопільській області для встановлення змісту резолюцій керівника вказаного управління, дати їх накладення, дати ознайомлення з вказаними документами співробітників управління. Вказана слідча дія, з урахуванням специфіки роботи з документами з обмеженим доступом, яке має відбуватися в спеціалізованому режимному приміщенні з використанням захищених відповідними шифрувальними засобами захисту інформації персональними електронно-обчислювальними машинами,може тривати значний час. Окрім того, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до доступу до листування УОТЗ ГУНП в Тернопільській області з УСБ України в Тернопільській області щодо надання (продовження) доступу до державної таємниці ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 протягом 2018-2019 років. А також у випадку прийняття відповідних рішень щодо оголошення будь-яким особам про підозру у вчиненні даного злочину, слідчому необхідно буде виконати вимоги статті 517 КПК України щодо організації надання захисникам допуску та доступу до державної таємниці для надання їм можливості приймати участь у слідчих діях з конкретними носіями секретної інформації. Проведення вищевказаних слідчих дій, на думку слідчого, дасть можливість встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та отримати докази, які будуть підтверджувати або спростовувати причетність співробітників управління оперативно-технічних заходів ГУНП в Тернопільській області до вчинення вказаного злочину.
Обставинами, які перешкоджали завершити ці слідчі та процесуальні дії раніше є довготривалість проведення державної експертизи з питань державної таємниці, значний обсяг досліджуваних під час досудового розслідування документів понад 900 матеріальних носіїв інформації, особливий порядок роботи з документами з обмеженим доступом, нововиявлені обставини кримінального провадження щодо розширення кола осіб, дії яких призвели до порушення вимог в галузі охорони державної таємниці. Крім того, 10.03.2021 Тернопільською обласною прокуратурою підслідність даного кримінального провадження визначено за третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові (відомості щодо даного кримінального провадження внесено до ЄРДР 05.11.2019 слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області).

А тому слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке просить задоволити.
Слідчий просив розгляд клопотання проводити у його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000012 від 05.11.2019 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 328 Кримінального кодексу України. Досудовим слідством встановлено, що протягом 2018-2019 років старшим інспектором з режиму секретності управління оперативно-технічних заходів ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 розголошено відомості, що становлять державну таємницю, перед співробітниками цього ж управління ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які не мали допуску до державної таємниці, шляхом ознайомлення вказаних осіб із таємними та цілком таємними матеріальними носіями інформації. Зокрема, ОСОБА_5 будучи старшим інспектором з режиму секретності УОТЗ ГУНП в Тернопільській області та знаючи, що у вказаних співробітників підрозділу більше року відсутні допуски до державної таємниці, продовження яких входило у її функціональні повноваження, надавала їм на виконання таємні документи.

Відомості щодо даного кримінального провадження внесено до ЄРДР 05.11.2019 слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області. 10.03.2021 Тернопільською обласною прокуратурою підслідність даного кримінального провадження визначено за третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

В ході проведення досудового розслідування отримано тимчасові доступи до речей та документів; проведено огляди вилучених документів, визнано їх речовими доказами і приєднано до матеріалів кримінального провадження; допитано в якості свідків співробітників УОТЗ ГУНП в Тернопільській області, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 ; призначено судову експертизу щодо визначення ступеня секретності відомостей в матеріальних носіях інформації розголошених ОСОБА_5 ; здійснено експертну оцінку матеріальних носіїв інформації; допитано в якості свідка ОСОБА_5 .

Згідно ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 328 КК України, належить до категорії нетяжких злочинів.

Пунктом 1 ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п.2 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченомупараграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Зважаючи на те, що дане кримінальне провадження розпочато 05.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, та станом на 12.04.2021 не повідомлено особам про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000012 від 05.11.2019, будучи раніше продовженим ухвалою слідчого судді від 27.10.2020 року, закінчується 04.05.2021 року, однак, закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, через необхідність проведення та завершення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

постановив :
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 05.11.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, на шість місяців, тобто до 04.11.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1