Справа № 182/1328/21
Провадження № 1-кп/0182/718/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.03.2021 м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі кримінальне провадження, відомості про вчинене кримінальне правопорушення (кримінальний проступок) за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2021 № 0000129 по обвинуваченню
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Нікополь, Дніпропетровської області, громадянина України, який зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1 , не працює, пенсіонер, з освітою середньою-технічною, одружений, не судимий,
у вчиненні кримінального правопорушення - кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
за участю сторін судового провадження
прокурора ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_3
захисника ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 07.11.2019, маючи умисел, спрямований на отримання житлової субсидії у грошовій формі, перебуваючи у приміщенні Управління соціальної політики Нікопольської міської ради (далі по тексту - Управління), розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Отаманська, 2, на підставі Положення про Порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (зі змінами), власноруч заповнив заяву про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі через АТ «Ощадбанк» (далі по тексту - Заява) та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії (далі по тексту - Декларація).
У вказаній Заяві ОСОБА_3 просив призначити йому житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку води та теплової енергії, абонентського обслуговування (для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами), а також житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Особистим підписом ОСОБА_3 засвідчив, що у разі виникнення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку; зміна в переліку отримуваних житлово-комунальних послуг; придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень; заборгованість понад три місяці за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів), зобов`язується протягом місяця повідомити про це Управління соціальної політики Нікопольської міської ради.
Крім того, ОСОБА_3 при заповненні декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії приховав той факт, що 25.05.2019 він придбав транспортний засіб, зареєстрований в установленому порядку і з дати випуску якого минуло менше 5 років - MUSSTANG, загальний мотоцикл - загальний мотоцикл -А, номер кузову - НОМЕР_1 , червоного кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2019 року випуску, зареєстрований 14.06.2019.
Відповідно до пп. 2 п. 14 Положення про Порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (зі змінами), житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто зі складу домогосподарства або член сім`ї особи зі складу домогосподарства має у власності транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда і причепа).
У результаті проведеної перевірки Управлінням соціальної політики Нікопольської міської ради була виявлена недостовірна інформація, а саме щодо того, що ОСОБА_3 25.05.2019 придбав транспортний засіб, зареєстрований в установленому порядку і з дати випуску якого минуло менше 5 років - MUSSTANG, загальний мотоцикл - загальний мотоцикл -А, номер кузову - НОМЕР_1 , червоного кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2019 року випуску, зареєстрований 14.06.2019. Внаслідок чого розмір призначеної субсидії було завищено на 1 270,04 грн. за період з 01.11.2019 по 29.02.2020.
Таким чином, ОСОБА_3 незаконно, умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій у вигляді заподіяння матеріальної шкоди та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, шляхом обману, що виявився у приховуванні від Управління соціальної політики Нікопольської міської ради відомостей щодо наявного на праві власності у нього транспортного засобу, за період часу з 01.11.2019 по 29.02.2020 незаконно отримував державну соціальну допомогу на отримання житлової субсидії, необґрунтовано завищену на суму 1 270,04 грн., чим завдав державі в особі Управління соціальної політики Нікопольської міської ради матеріальний збиток на вказану суму.
Дії обвинуваченого ОСОБА_3 кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
Обвинувачений ОСОБА_3 у судовому засіданні винуватим себе визнав повністю і пояснив суду, що у травні 2019 року він купив мопед, щоб їздити на рибалку, зареєстрував його, отримавши свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу. При цьому не звернув увагу на те, що у свідоцтві зазначено, що це мотоцикл, бо у товарному чеку зазначено, що це мопед. 07.11.2019 звернувся до Управління соціальної політики Нікопольської міської ради з заявою про призначення субсидії. При заповненні декларації не вказав, що у нього у власності є мотоцикл. У 2020 році отримав повідомлення, що не вірно оформив субсидію. Він відразу ж сплатив суму переплати. Вина його в тому, що він не роздивився, який запис вказано у технічному паспорті на мопед. Сума в розмірі 1 270,04 грн. сплачена ним у повному обсязі. Спричинена шкода відшкодована ним добровільно у повному обсязі. Шкодує з приводу того, що все так сталося. У скоєному кається. Запевнив суд, що такого більше не повториться.
Представник потерпілої юридичної особи Управління соціальної політики Нікопольської міської ради ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Претензій матеріального характеру до обвинуваченого немає. Спричинена державі шкода обвинуваченим добровільно відшкодована у повному обсязі. Цивільний позов заявлятися не буде.
Винуватість обвинуваченого, на думку суду, повністю доведена зібраними по справі та дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами, законність, належність та достовірність яких сторонами не оспорювалася та які знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 0000129:
-копією заяви ОСОБА_3 про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі через АТ «Ощадбанк» датованої 07.11.2019. Згідно вказаної заяви, у разі виникнення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, ОСОБА_3 зобов`язався протягом місяця повідомити про це Управління соціальної політики Нікопольської міської ради. (а.п. 38);
-копією довідки про склад сім`ї № 306 або зареєстрованих у житловому будинку осіб, виданої ОСОБА_3 22.10.2019 (а.п. 39);
-копією декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, а саме: ОСОБА_3 та його дружини ОСОБА_7 від 07.11.2019 (а.п. 40);
-копіями довідок про розміри платежів уповноваженого власника ОСОБА_3 (а.п. 41-42);
-копією повідомлення про розрахунок субсидії на ЖКП заявнику ОСОБА_3 з жовтня 2019 року на підставі рішення про призначення субсидії. (а.п. 43);
-копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу - MUSSTANG, загальний мотоцикл - загальний мотоцикл-А, номер кузову - НОМЕР_1 , червоного кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2019 року випуску, зареєстрований 14.06.2019. Власником є ОСОБА_3 (а.п. 44);
- копією результатів аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України про первинну реєстрацію за ОСОБА_3 транспортного засобу - MUSSTANG, загальний мотоцикл - загальний мотоцикл-А, номер кузову - НОМЕР_1 , червоного кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2019 року випуску, зареєстрований 14.06.2019 (а.п. 46);
- копією витягу з Протоколу № 05 від 16.03.2020 про припинення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_3 на підставі верифікації Міністерства фінансів України (транспортний засіб, з дати випуску якого минуло менше 5 років), з 01.03.2020 (а.п. 46 зв. ст.);
- копією письмового повідомлення ОСОБА_3 від Управління соціальної політики Нікопольської міської ради від 18.03.2020 про завищення розміру субсидії та необхідність її повернення на рахунок Управляння соціальної політики (а.п. 48);
- копією платіжного доручення від 10.02.2021 на суму 1270,04 грн., платник ОСОБА_3 , отримувач Управління соціальної політики, призначення платежу «повернення субсидії до державного бюджету від ОСОБА_3 » (а.п. 49);
- копією товарного чеку від 25.05.2019 про придбання мопеду (а.п. 51);
- довідкою № 773 від 12.02.2021, виданої начальником Управління соціальної політики Нікопольської міської ради про те, що переплата в сумі 1 270,04 грн., виявлена управлінням соціальної політики в результаті перевірки достовірності інформації, наданої ОСОБА_3 для призначення субсидії, станом на 11.02.2021 відшкодована ОСОБА_3 у повному обсязі. (а.п. 63).
Таким чином, аналізуючи всі зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що винуватість обвинуваченого ОСОБА_3 повністю доведена сукупністю належних, допустимих та достовірних доказів, безпосередньо досліджених судом у судовому засіданні, які були отримані у рамках діючого законодавства без істотного порушення прав та свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Досліджені докази є взаємозв`язаними між собою і суд вважає їх достатніми для визнання обвинуваченого винним у вчиненні кримінального правопорушення - проступку, за яким він обвинувачується.
При цьому суд враховує позицію Європейського суду з прав людини, відповідно до якої суд при оцінці доказів, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом», така доведеність може випливати із співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків (рішення «Коробов проти України» від 21.10.2011 та інш.).
Суд вважає, що дії ОСОБА_3 мають правильну правову кваліфікацію за ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
У судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_5 заявила клопотання про закриття кримінального провадження стосовно її підзахисного ОСОБА_3 та звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям. В обґрунтування клопотання зазначила, що ОСОБА_3 раніше до кримінальної відповідальності не притягався, вперше вчинив кримінальне правопорушення (проступок), має бездоганну поведінку, задовільно характеризується, вину свою визнає повністю, у скоєному щиро кається, активно сприяв розкриттю злочину, а саме приймав участь в усіх слідчих діях, за викликом дізнавача з`являвся завжди. Спричинену матеріальну шкоду добровільно та у повному обсязі відшкодував і представник потерпілої юридичної особи не має до нього ніяких претензій. Наслідки закриття кримінального провадження за нереабілітуючих підстав ОСОБА_3 , відомі.
Обвинувачений ОСОБА_3 підтримав клопотання свого захисника і також просив суд закрити кримінальне провадження у відношенні нього. Наслідки закриття кримінального провадження за нереабілітуючих підстав йому відомі.
Прокурор не заперечував проти звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження відносно нього з цих підстав.
Суд, вислухавши думку учасників процесу, враховує наступне.
Особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність (ч. 1 ст. 285 КПК України).
Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання (ч. 4 ст. 286 КПК України).
Так, згідно ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Як встановлено у судовому засіданні, Управління соціальної політики Нікопольської міської ради претензій матеріального характеру до обвинуваченого не має, оскільки спричинена матеріальна шкода відшкодована обвинуваченим у повному обсязі.
Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого кримінального правопорушення, яке виявляється в тому, що ОСОБА_3 визнав свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого.
Активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення слід вважати надання ОСОБА_3 під час досудового розслідування допомоги в установленні обставин кримінального провадження.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України згідно ст. 12 КК України, є кримінальним проступком. Суб`єктивна сторона злочину визначається ставленням винного до наслідків.
ОСОБА_3 раніше не судимий (а.п. 65), не працює, є пенсіонером. Має постійне місце проживання, за місцем проживання характеризується позитивно (а.п. 68). На обліку у лікарів психіатра і нарколога обвинувачений ОСОБА_3 не перебуває (а.п. 66-67).
Таким чином, оскільки ОСОБА_3 вперше вчинив кримінальний проступок, щиро кається у вчиненому, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, спричинену кримінальним правопорушенням матеріальну шкоду відшкодував у повному обсязі, і претензій від Управління соціальної політики Нікопольської міської ради до ОСОБА_3 не має, а тому у суду є всі підстави для задоволення клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 та обвинуваченого ОСОБА_3 стосовно звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям. Також ОСОБА_3 роз`яснено і він вірно розуміє наслідки звільнення його від кримінальної відповідальності зі вказаних нереабілітуючих підстав.
Цивільний позов у кримінальному проваджені не заявлено.
Запобіжний захід стосовно ОСОБА_3 не застосовувався. Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.
Речові докази відсутні.
Керуючись п.1) ч. 2, ч. 6 ст. 284, ст. 285, ч. 4 ст. 286 КПК України, ст. 45 КК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження, відомості про вчинення кримінального правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2021 № 0000129 по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрити у зв`язку з дійовим каяттям.
Запобіжний захід стосовно ОСОБА_3 не застосовувався. Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувалися.
Цивільний позов у кримінальному проваджені не заявлено.
Речові докази відсутні.
Процесуальні витрати відсутні.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи днів з дня її оголошення до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Нікопольський міськрайонний суд.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Копію ухвали негайно після її оголошення вручити обвинуваченому та прокурору. Сторони кримінального провадження мають право отримати копію ухвали у суді.

Суддя: ОСОБА_1