Справа №766/4179/21
н/п 1-кс/766/2818/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

18 березня 2021 року представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій просив:

1. Визнати факт бездіяльності, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань співробітниками Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України - використання завідомо підробленого документа, на підставі заяви ОСОБА_3 від 15.03.2021.

2. Зобов`язати співробітників Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

3. Про дату та час судового розгляду повідомити за адресою, зазначеною у скарзі.

Обґрунтування скарги:

ОСОБА_5 за попередньою змовою з невстановленими особами вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України - використання завідомо підробленого документа.

Представник скаржника зазначає, що ОСОБА_5 (колишня голова правління Садового товариства «Експресс» , підписант з 14.06.2014 по 14.09.2020) не являючись уповноваженою особою та не маючи жодних правових підстав за попередньою змовою з іншими особами, знаходячись у приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м.Херсон, вул.Театральна, 18, переслідуючи прямий умисел на використання підроблених документів з метою дослідження в суді підроблених документів, надали судді ОСОБА_6 у якості доказів додатком до клопотання про долучення до матеріалів справи №923/11134/20 за позовом ОСОБА_7 до відповідача СТ «Експресес підроблені документи, а саме:

1. Протоколу №1 засідання членів правління СТ «Експресс» від 03.03.2017, у вказаний протокол внесені недостовірні відомості про самий факт проведення засідання СТ (у цю дату ніякого засідання не проводилося, а сам підроблений документ виготовлений у 2021 році), внесені завідомо неправдиві відомості про присутність у місті Херсоні ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , у відповідності до підробленого протоколу було розглянуто перелік питань та прийнято по ним рішення;

2. Протоколу №1 чергових зборів членів СТ «Експресс» від 25.03.2017, у вказаний протокол внесені недостовірні відомості про самий факт проведення засідання СТ (у цю дату ніякого засідання не проводилося, а сам підроблений документ виготовлений у 2021 році), зазначене місце проведення - зал засідання Дирекції залізничних перевезень у м. Херсоні (як відомо, жодного разу не проводилися загальні збори СТ у вказаному приміщенні) внесені завідомо неправдиві відомості про присутність у місті Херсоні ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та інші особи зазначені в протоколі, у відповідності до підробленого протоколу було розглянуто перелік питань та прийнято по ним рішення.

15.03.2021 за вказаним фактом подано заяву про вчинення кримінального правопорушення та зареєстровано до ITC ІПНП Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області (ЄО) №6538 від 15.03.2021року.

16.03.2021 отримано відповідь від Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області, згідно якої заяву про вчинення кримінального правопорушення від №6538 від 15.03.2021 вивчено, встановлено що вказаний факт не містить ознак кримінального правопорушення та перевірку припинено і матеріали списано до справи, письмова відповідь буде направлена на протязі 10 діб.

16.03.2021 направлено адвокатський запит про отримання письмової відповіді від Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області щодо припинення перевірки і списання матеріалів до справи.

Вважає, що рішення начальника Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області (слідчого підрозділу, підрозділу дізнання Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області) про невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є незаконним.

Невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань співробітниками Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області є проявом бездіяльності та грубим порушенням вимог КПК України.

Доводи сторін:

Представник скаржника надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення частини 1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені скаржником обставини свідчать про те, що могло мати місце кримінальне правопорушення, а саме щодо підроблення та використання (надання в суді) підроблених документів (протоколу №1 засідання членів правління СТ «Експресс» від 03.03.2017р. та протоколу №1 чергових зборів членів СТ «Експресс» від 25.03.2017р.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги. Перелік рішень слідчого судді, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг, є вичерпним.

Таким чином, слідчому судді не надано повноважень визнавати факт бездіяльності, а тому вимога, щодо визнання факту бездіяльності, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань співробітниками Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області відомостей про вчинення кримінального правопорушення, задоволенню не підлягає.

Заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана до Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Скаргу на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.03.2021 року, яка зареєстрована в журналі ЄО за №6538.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1