УХВАЛА
Іменем України

04.08.2021 Справа №607/13548/21 Провадження № 1-кс/607/4469/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

УСТАНОВИВ:

02.08.2021 слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла заява від ОСОБА_6 , в якій містяться відомості, що стосуються посадових осіб Тернопільської міської ради, які, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно вилучили з постійного користування КП Тернопільської обласної ради «Тернопільська університетська лікарня» земельну ділянку та надалі передали в користування головному лікарю цього лікувального закладу.

За даним фактом 11.08.2020 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочате кримінальне провадження № 0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідчий зазначає, що досудовим розслідування встановлено, що згідно з рішенням сесії Тернопільської міської ради № 7/3/135 від 22.12.2015 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 надано дозвіл на поділ земельної ділянки площею 0,1274 га з кадастровим номером :07:013:0016, наданої для обслуговування незавершених будівництвом блокованих житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває в користуванні значених осіб згідно з договором оренди на користування земельною ділянкою.

Згідно з рішенням сесії Тернопільської міської ради земельну ділянку площею 0,1274 га з кадастровим номером :07:013:0016 було поділено на дві окремі земельні ділянки площами 0,0637 га ОСОБА_7 та 0,0637 га ОСОБА_8 без зміни їх цільового призначення.

На підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, яка на підставі договору перебуває у користуванні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , внесено відомості до Державного земельного кадастру, зокрема поділено земельну ділянку площею 0,1274 га з кадастровим номером :07:013:0016 на дві окремі земельні ділянки площами 0,0637 га з кадастровим номером :007:013:0020 та 0,0637 га з кадастровим номером :007:013:0021.

Згідно з інформацію з Державного земельного кадастру ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площами 0,0637 га з кадастровим номером :007:013:0020 та 0,0637 га з кадастровим номером :007:013:0021 перебувають в оренді ОСОБА_8 та ОСОБА_7 терміном до 28.11.2024.

Слідчий також зазначає, що під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні проведені такі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- отримано з СМП «Геодезія» та долучено до матеріалів кримінального провадження належним чином завірену копію технічної документації щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1274 га з кадастровим номером 61 10100000:07:013:0016;

- проведений тимчасовий доступ до речей і документів, які перебували у володінні ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області, та вилучено належним чином завірені копії ряду документів;

- отримана з Тернопільської міської ради відповідь, яку долучено до матеріалів кримінального провадження та в якій вказано, що земельна ділянка площею 0,1274 га за адресою: АДРЕСА_1 , вилучена з користування Тернопільської міської комунальної лікарні на підставі рішення Тернопільської міської ради № 4/78/67 від 14.02.2006, враховуючи згоду землекористувача;

- отримана з ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області належним чином завірена копія акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 976-ДК/880/АП/09/01/-20 від 19.10.2020;

- отримані з Тернопільської міської ради належним чином завірені копії ряду документів;

- 05.02.2021 винесена постанова про призначення судової експертизи з питань землеустрою, виконання якої доручено Хмельницькому відділенню КНДІСЕ.

Також слідчий зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 виникла необхідність у проведенні ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема необхідно провести судову експертизу з питань землеустрою, а в подальшому провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Слідчий зазначає, що виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду цього кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 11.08.2021. Однак провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим внаслідок особливої складності даного кримінального провадження.

За таких підстав слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 на шість місяців.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно зі ст. 12 КК України дане кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

Слідчий суддя встановив, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у даному провадженні, які перелічені у клопотанні слідчого та підтверджуються копіями матеріалів кримінального провадження, доданими до клопотання.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 закінчується 11.08.2021.

Однак завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, так як для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно провести судову експертизу з питань землеустрою, а в подальшому провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Слідчим доведено, що здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим у зв`язку особливою складністю даного кримінального провадження.

При цьому виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Таким чином необхідність проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що на даний час не завершені необхідні слідчі та процесуальні дії, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020. При цьому слідчий суддя вважає, що розумним, достатнім та об`єктивно необхідним для виконання зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій є строк шість місяців, а відтак клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 11.02.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1