Справа № 296/6336/21
УХВАЛА
Іменем України

19 липня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира із вказаною скаргою та просить зобов`язати прокурора Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 або іншого уповноваженого прокурора вказаної прокуратури внести відомості за його заявою від 12.07.2021 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.384 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підтвердження чого надати ОСОБА_3 відповідний витяг з даного реєстру.

Скаргу мотивовано тим, що ним був виявлений факт надання свідком - слідчим СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 завідомо неправдивих показань стосовно походження строку досудового розслідування, за яким ним 03.01.2021 було закрите кримінальне провадження №0001840. З даного приводу 12.07.2021 через канцелярію Житомирської обласної прокуратури звернувся із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.384 КК України, до начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 . Однак, на момент подання даної скарги, тобто станом на 15.07.2021 не отримав від прокурора будь-яких повідомлень за результатом розгляду заяви від 12.07.2021 про кримінальне правопорушення, що вважає проявом протиправної бездіяльності.

Прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_6 подано до суду заперечення, згідно якого 03.01.2021 слідчим ОСОБА_5 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0001840 у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування. Богунським районним судом м.Житомира підтверджено законність постанови слідчого про закриття кримінального провадження і відмовлено ОСОБА_3 у її скасуванні. Отже, невірне зазначення дати строку досудового розслідування ОСОБА_5 під час допиту не спричинило суспільно-небезпечних наслідків та не було умисним. Таким чином, в заяві ОСОБА_3 не встановлено підстав, необхідних для реєстрації кримінального провадження, тому вказане звернення 16.07.2021 для розгляду направлене за належністю до ТУ ДБР у м. Хмельницькому. Заяву про злочин розглядало Територіальне управління ДБР у м. Хмельницькому, і рішення по суті розгляду скарги приймало Територіальне управління ДБР у м. Хмельницькому. Вказав, що заява ОСОБА_3 не є такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, оскільки в поданій заяві не міститься достатніх відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення, а лише являється висловленою незгодою з процесуальною діяльністю слідчого, який здійснював досудове розслідування кримінального провадження.

Скаржник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. У прохальній частині скарги просив її розгляд здійснювати без участі скаржника. Подану скаргу просив задовольнити.

Від прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури надійшла заява, в якій просить скаргу розглядати без його участі, підтримує позицію, викладену у запереченні.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 7 статті 214 КПК України встановлено, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Частиною 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Встановлено, що ОСОБА_3 , 12.07.2021, на ім`я начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст.214 КПК України, яку 12.07.2021 прийнято Житомирською обласною прокуратурою, про що свідчить штамп з відміткою про отримання заяви.

Враховуючи наведене, у розумінні положень чинного законодавства, зокрема, ст.214 КПК України, на підставі заяви ОСОБА_3 , прокурор Житомирської обласної прокуратури був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Направлення такої заяви за належністю до органу досудового розслідування для вирішення питання щодо можливого вчинення кримінального правопорушення приписами КПК України не передбачено.

У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Як встановлено слідчим суддею із наданого письмового заперечення, всупереч положенням статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12.07.2021 про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, на спростування зазначеного Житомирською обласною прокуратурою відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 307, 376 КПК України, -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати прокурора Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 або іншого уповноваженого прокурора Житомирської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12.07.2021 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1