Справа № 495/2615/21
№ провадження 1-кс/495/893/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання старшого слідчого СВ № 1 Білгород Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000342 від 10.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
13 квітня 2021 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання в рамках кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000342 від 10.10.2019 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
09.10.2019 року до Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшла письмова заява від ОСОБА_4 , про те, що з 2004 року вона втратила зв`язок зі своїм батьком ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем с.Плахтіївка Саратського району Одеської області, та на теперішній час його місце знаходження їй не відоме.
У ході досудового розслідування встановити місцезнаходження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не надалось можливим.
З метою здійснення досудового розслідування в рамках кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000342 від 10.10.2019 були проведені слідчі дії, а саме:
- направлено доручення для проведення слідчих дій оперативному підрозділу, а саме: допиту в якості потерпілого заявниці ОСОБА_4 , мешканки АДРЕСА_1 , із з`ясуванням обставин втрати зв`язку та зникнення ОСОБА_5 , встановленням його останнього місця проживання;
- витребувано інформацію з Саратського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області стосовно здійснення перевірки архіву щодо наявності актових записів про шлюб, розірвання шлюбу, смерті ОСОБА_5 , згідно якої є запис про шлюб останнього від 01.05.1982 року № 21 з ОСОБА_6 ;
- надано доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення місцезнаходження зниклого безвісти ОСОБА_5 , 1957 року народження, за результатами якого місцезнаходження не встановлено.
Слідчим зазначено, що з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, необхідно:
- провести оперативні заходи щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 ;
- допитати в якості свідків осіб, які проживали по сусідству з безвісти зниклим ОСОБА_5 , у с. Плахтіївці Білгород-Дністровського району Одеської області;
- визнати та допитати у якості потерпілої ОСОБА_4 , з`ясувати усі відомі їй обставини стосовно її зниклого батька ОСОБА_5 ;
- надати запит до Головного територіального управління юстиції в Одеській області, стосовно здійснення перевірки архіву щодо наявності актових записів про шлюб, розірвання шлюбу, смерті ОСОБА_5 .
Згідно п.3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів тяжкої або особливо тяжкої тяжкості становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне провадження, яке здійснюється щодо кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.
Слідчий в клопотанні зазначив, що відомості про кримінальне правопорушення 10.10.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000342. Отже встановлений законом строк досудового розслідування спливає 10.04.2021.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки станом на 05.04.2021 не проведені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідні для встановлення місцезнаходження безвісти зниклої особи.
Слідчий зауважив, що для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додаткових час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин слідчий просить клопотання задовольнити.
Доводи сторін.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву у якій просить дане клопотання розглядати за відсутності слідчого, клопотання підтримує.
Мотивація суду.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000342 від 10.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.
Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.10.2019 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000342 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України та розпочато досудове розслідування.
Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Санкцією ч.1 ст.115 КК України передбачено основне покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до п`ятнадцяти років. З урахуванням ч.5 ст.12 КК України дане кримінальне провадження відноситься до категорії тяжких злочинів.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Згідно з ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування вираховується з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відповідно до наявного в матеріалах клопотання витягу із ЄРДР моментом внесення відомостей про кримінальне правопорушення є 10.10.2019 року. Отже, перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 10.10.2019 року.
Відповідно до ч.4 ст.115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. Отже, з урахуванням положень ст.115 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342 від 10.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, спливає 10.04.2021 року.
Як зазначено слідчим в ході проведення досудового розслідування ним було проведено ряд слідчих дій, однак жодній особі не оголошено про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення.
На виконання ч.5 ст.294 КПК України слідчим відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 було направлено до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру.
Клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування зареєстровано, як вихідний документ з канцелярії ВП № 1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області 05.04.2021 за вихідним номером №63.1/-1589 та надійшло до суду 13.04.2021, про що свідчить відтиск штампу канцелярії про реєстрацію вхідної кореспонденції Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Відповідно до ч.1 ст.116 процесуальні дії мають виконуватися у встановлені КПК України строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.
Отже, слідчий суддя вважає, що слідчим при зверненні до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування не було порушено процесуальних строків.
Відповідно до ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п.2 ч.1 ст.219 КПК України, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п.п.2, 3 ч. 2 ст. 219 КПК України:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
В своєму клопотанні слідчим зазначено, що з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, необхідно провести ряд слідчих дій, а саме:
- провести оперативні заходи щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 ;
- допитати в якості свідків осіб, які проживали по сусідству з безвісти зниклим ОСОБА_5 , у с. Плахтіївці Білгород-Дністровського району Одеської області;
- визнати та допитати у якості потерпілої ОСОБА_4 , з`ясувати усі відомі їй обставини стосовно її зниклого батька ОСОБА_5 ;
- надати запит до Головного територіального управління юстиції в Одеській області, стосовно здійснення перевірки архіву щодо наявності актових записів про шлюб, розірвання шлюбу, смерті ОСОБА_5 .
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, певне зволікання сторони обвинувачення при здійсненні досудового та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах, та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що наявна об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994 р., у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990 р.).
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги пункт 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України», в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Питання обов`язкового розслідування правоохоронними органами кожного випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення висвітлено в рішеннях ЄСПЛ, зокрема в правових позиціях сформованих в рішеннях: «Сергій Шевченко проти України» від 4 квітня 2006 року, «Юрій Ілларіонович Щокін проти України» від 3 жовтня 2013 року, «Холодков і Холодкова проти України» від 7 травня 2015 року та «Євген Петренко проти України» від 29 січня 2015 року.
Частиною 5 ст.294 КПК України зазначається, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. Слідчий суддя, з урахуванням ст.116 КПК України доходить до висновку, що клопотання було подане слідчим з урахуванням встановленого КПК України п`ятиденного строку, та у межах строку досудового розслідування, який закінчувався 10.04.2021 року.
Дослідивши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст.3, 9, 116, 219, 294, 295-1, 372, КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ № 1 Білгород Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000342 від 10.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000342 від 10.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 10.10.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1