н/п 1-кс/766/6084/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2021 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000086 від 04.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.358, ч.2 ст.364 КК України, старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000086 від 04.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.358, ч.2 ст.364 КК України, старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме вилучення оригіналів документів, у ФОП ОСОБА_4 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договір про надання послуг з технічного нагляду за будівництвом «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення» та додатки до вказаного договору;

- документи, щодо проведених перевірок в ході здійснення технічного нагляду за будівництвом «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення»;

- проектну документацію, щодо будівництва «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення»;

- інші документи, складені в ході здійснення технічного нагляду за будівництвом «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення»;

- оригінали документів, які містять підписів замовника будівництва ОСОБА_5 .

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що у провадженні СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000086 від 04.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358, ч.2 ст.364 КК України.

До СУ ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали з Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області про те, що в період січня - листопада 2020 року гр. ОСОБА_5 здійснено використання завідомо підробленого документу з метою отримання дозволу на початок проведення будівельних робіт.

Крім того до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло повідомлення про порушення законодавства в сфері містобудування на території Херсонської області службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо реконструкції кафе-бару « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого по АДРЕСА_2 .

В ході досудового розслідування було проведено огляд місцевості, в ході якого встановлено, що за вищевказаною адресою знаходиться недобудований об`єкт нерухомості, який містить на момент огляду чотири поверхи, територію проведення будівництва огороджена парканом, що унеможливлює огляд за ним. Паркан вказаного об`єкту будівництва на момент огляду перекриває пішохідну зону. В ході проведення вказаного огляду проводилась фотофіксація.

Крім того в якості свідка було допитано ОСОБА_6 , 1991 р.н., як Голову ІНФОРМАЦІЯ_3 . В ході допиту він показав, що до постійної комісії надійшло звернення ОСОБА_7 , щодо реконструкції кафе-бару « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 . У заяві вказаного громадянина було вказано на можливе порушення законодавства в сфері містобудування. На вказане засідання, яке відбулось в одному з приміщень ІНФОРМАЦІЯ_4 , було запрошено керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 . В ході засідання його було ознайомлено з вказаною заявою, та рекомендовано надати на розгляд комісії Декларацію про початок будівництва вказаного об`єкту, а ІНФОРМАЦІЯ_5 , було рекомендовано надати містобудівні умови та обмеження. ОСОБА_8 вказав на засіданні, що декларація є, проте відреагувати не викладені в заяві недоліки та порушення ІНФОРМАЦІЯ_1 не змозі, у зв`язку з тим що відбувається реорганізація Управління. Крім декларації про початок будівництва вказаного об`єкту він ніяких документів для ознайомлення комісії не надавав. Відповідно до заяви ОСОБА_9 , за даною адресою було повністю демонтовано всі несучі і огороджувальні частини об`єкта, тобто стару будівлю було знищено і на тому місці виконується нове будування. Крім того, у заяві вказано про не дотримання протипожежних відстаней від існуючих будівель та споруд, розташованих на суміжних земельних ділянках. Також, відстань до найближчої будівлі орієнтовно складає менше 1 м, проте відповідно до таблиці 15.2 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій» -мінімальна відстань має складати 6м.

На запит слідчого з ІНФОРМАЦІЯ_1 було отримано копію повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1)/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) №ХС 99 від 10 вересня 2020 року. У вказаному повідомленні зазначено про початок проведення робіт, а саме: «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення». У вказаному повідомлення з невідомих причин заштриховано чорним маркером деякі анкетні дані, та контактні номери.

При ознайомленні з вказаним документом встановлено , що технічний нагляд здійснює ОСОБА_4 , який зареєстрований як фізична особа підприємець, ОСОБА_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з зареєстрованими видами діяльності: 71.11 Діяльність у сфері архітектури (основний).

В ході проведення тимчасового доступу до документів в ІНФОРМАЦІЯ_1 , було отримано оригінал повідомлення про початок виконання будівельних робіт, щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) №ХС99 від 10.09.2020, щодо «Реконструкції існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованим приміщенням громадського призначення. У вказаному повідомленні вказано замовника будівництва ОСОБА_5 , а проектну документацію було розроблено Приватним підприємством « ОСОБА_10 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 .

У зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність у призначенні судової будівельно-технічної експертизи, для призначення якої необхідно отримати тимчасовий доступ до ряду документів, в тому числі до проектної документації.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується необхідністю призначення судової будівельно-технічної та судової почеркознавчої експертизи, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

З метою встановлення обставин та підстав проведення будівництва, призначення судової будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, у особи, яка здійснювала технічний нагляд за проведеним будівництвом, а саме ФОП ОСОБА_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-договір про надання послуг з технічного нагляду за будівництвом «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення» та додатки до вказаного договору;

-документи, щодо проведених перевірок в ході здійснення технічного нагляду за будівництвом «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення»;

-проектну документацію, щодо будівництва «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення»;

-інші документи, складені в ході здійснення технічного нагляду за будівництвом «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення»;

-оригінали документів, які містять підписів замовника будівництва ОСОБА_5 .

Необхідність вилучення оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується необхідністю призначення судової будівельно-технічної, економічної та судової почеркознавчої експертизи, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Крім того, отримання ухвали на проведення тимчасового доступу та вилучення оригіналів обґрунтовується ймовірною можливістю внесення змін до існуючих документів з метою ухилення від подальшої кримінальної відповідальності.

Посилаючись на те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явилась, надала до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Особа, у володінні якої знаходяться документи та речі, які просить вилучити слідчий, у судове засідання не з`явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомила.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначила, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000086 від 04.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.358, ч.2 ст.364 КК України, слідчим СУ ГУНП в Херсонській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме вилучення оригіналів документів, у ФОП ОСОБА_4 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договір про надання послуг з технічного нагляду за будівництвом «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення» та додатки до вказаного договору;

- документи, щодо проведених перевірок в ході здійснення технічного нагляду за будівництвом «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення»;

- проектну документацію, щодо будівництва «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення»;

- інші документи, складені в ході здійснення технічного нагляду за будівництвом «Реконструкція існуючого кафе-бару, магазину по АДРЕСА_2 під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення»;

- оригінали документів, які містять підписів замовника будівництва ОСОБА_5 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1