Справа № 487/409/21
Провадження № 1-кс/487/787/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2021 року
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 07.09.2020року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про закриття кримінального провадження № 0000175 від 17.02.2020 -
ВСТАНОВИВ:
25.01.2021року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Заводського районного суду м.Миколаєва зі скаргою на постанову від 07.09.2020року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про закриття кримінального провадження № 0000175 від 17.02.2020р. , згідно якої просив скасувати зазначену постанову.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не проведено всіх слідчих дій, необхідних для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, у зв`язку із чим, він вважає, що постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена передчасно.
В судове засідання заявник не з`явився, в заяві просив розглядати скаргу без його участі. Вимоги , викладені в скарзі підтримав та просив їх задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився. Надав до суду письмові заперечення, в яких просив відмовити в задоволені скарги , а судове засідання проводити без його участі.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000175 від 17.02.2020, слідчий суддя приходить до наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Як вбачається з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому проваджені, окрім іншого, може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Як вбачається із досліджених матеріалів, в провадженні Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального Управління Державного бюро розслідуван, розташованого в м.Миколаєві перебували матеріали кримінального провадження №№ 0000175 від 17.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
14.02.2020року до ЄРДР були внесені відомості за заявою ОСОБА_4 про скоєння злочину особами правоохоронного органу Одеської області, які неналежно виконують свої службові обов`язки.
Постановою від 07.09.2020року слідчий Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_5 закрив кримінального провадження № 0000175 у зв`язку із відсутністю в діях службових осіб Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України..
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчим суддею при дослідженням матеріалів кримінального провадження встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000175 слідчим належним чином ОСОБА_4 не допитана. Слідчим не встановлено , в чому саме виразилось неналежне виконання службових обов`язків працівниками правоохоронних органів при розслідуванні кримінального провадження № 0000120.
А також особи, на яких вказує в заяві ОСОБА_4 , як на осіб, які на її думку причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчим не встановлено та не допитано. Слідчим, в передбачений законом порядок, не витребувано та не надано оцінку доказам, які містяться в матеріалах кримінального провадження № 0000120.
Відповідно до п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Таким чином слідчий суддя вважає, що в ході досудового розслідування, в порушення вимог ст.ст. 131, 223, 219 КПК України не виконано всі слідчі дії, направлені на проведення повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування, а тому постанова від 07.09.2020 року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000175 прийнята передчасно та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 07.09.2020року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про закриття кримінального провадження № 0000175 від 17.02.2020 задовольнити.
Постанову від 07.09.2020року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про закриття кримінального провадження № 0000175 від 17.02.2020 скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1