печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги підозрюваного ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого та прокурора в рамках кримінального провадження №0000423 від 30.04.2020, -
В С Т А Н О В И В :
07.07.2021 до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та прокурора в рамках кримінального провадження №0000423 від 30.04.2020. Так, заявник просить визнати незаконною бездіяльність Головного слідчого управління Національної поліції України та Офісу Генерального прокурора щодо неприйняття рішення про закриття кримінального провадження №0000423 від 30.04.2020 року.
Судовим розглядом встановлено, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000423 від 30.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється Офісом Генерального прокурора.
Перевіривши скаргу ОСОБА_2 слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити, враховуючи наступне.
Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий, прокурор, дізнавач, наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, прокурором, дізнавачем у встановлений строк не вчинена.
Відтак, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Пунктом 10 частини 1 статті 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Разом з тим, норма ст. 284 КПК України не містить спеціального часового визначення (проміжку), а саме строку, згідно якого прокурор зобов`язаний прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку із спливом строку досудового розслідування, тобто у певний визначений Кодексом строк, будь-яких інших підстав для розгляду скарги згідно ст. 303 КПК України, у останній не наведено, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов висновку, що вказана підозрюваним ОСОБА_2 бездіяльність прокурора окремому оскарженню відповідно до вимог ст. 303 КПК України не підлягає.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність прокурора, яка, виходячи з аналізу ст. 303 КПК України, не підлягає оскарженню, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 372, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою підозрюваного ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого та прокурора в рамках кримінального провадження №0000423 від 30.04.2020 року.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1