Справа № 686/5061/21
Провадження № 1-кс/686/7095/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000035,

ВСТАНОВИВ:

06.07.2021 року слідчий ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 113-К від 12.05.2016 року, ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника управління, завідувача відділу реєстрації речових прав не нерухоме майно та їх обтяжень реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 88-К від 31.03.2020 року, ОСОБА_5 переведено на посаду заступника начальника управління, завідувача відділу реєстрації речових прав не нерухоме майно та їх обтяжень державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, ОСОБА_5 здійснює свою професійну діяльність у сфері надання публічних послуг, а саме проведення державної реєстрації, яка спрямована на захист та забезпечення умов для реалізації інтересів, фізичних і юридичних осіб, породжує настання наслідків правового характеру форма і порядок надання якої визначена державою.

Незважаючи на вимоги Законів України та інших нормативно-правових актів, що регулюють проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, ОСОБА_5 , будучи державним реєстратором, тобто особою, яка здійснює професійну діяльність, пов`язану із наданням публічних послуг, яка є обізнаною із законодавством України у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно,вчинила зловживання повноваженнями особою, яка здійснює професійну діяльність, пов`язану із наданням публічних послуг, з метою одержання неправомірної вигоди, що спричинило настання тяжких наслідків охоронюваним інтересам юридичної особи, за наступних обставин.

22.04.2014 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту на майно старшого державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , державним реєстратором реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 внесено запис № 12585987 про накладення арешту на майно боржника ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 у межах суми звернення стягнення 637410,24 гривень.

Окрім того, 13.04.2016 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 на підставі ухвали Апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2016 внесено запис № 29233757 про накладення арешту на нежитлове приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488), вартість якого становить 745 688 гривень.

Тобто, станом на 13.06.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна записів про заборону існували записи про арешт нерухомого майна та про заборону вчинення будь-яких дій з майном, яке належить ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488), вартість якого становить 745 688 гривень, а саме записи про обтяження № 5430924 від 22.04.2014 та № 14145502 від 13.04.2016.

Незважаючи на наявність зазначених вище обтяжень, 13.06.2017, о 16 год. 39 хв. ОСОБА_5 , будучи державним реєстратором, здійснюючи професійну діяльність, пов`язану із наданням публічних послуг та пов`язану із державною реєстрацією речових прав, знаходилась за місцем своєї роботи, керуючись злочинним умислом, направленим зловживання повноваженнями особою, яка здійснює професійну діяльність, пов`язану із наданням публічних послуг, які зобов`язували останню діяти у відповідності із вимогами Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», достовірно знаючи про наявність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна записів про заборону відчуження об`єктів нерухомого майна, перебуваючи у службовому кабінеті, розташованому в АДРЕСА_1 , прийняла рішення про поділ об`єкту нерухомого майна, а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. вартість якого становить 745 688 гривень, за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488) на нежитлове приміщення площею 259,7 кв.м. (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104) та здійснення державної реєстрації речових прав за ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та 13.06.2017, о 16 год. 54 хв. прийняла рішення про поділ об`єкту нерухомого майна, а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. вартість якого становить 745 688 гривень за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488) на нежитлове приміщення площею 752,5 кв.м. (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104) та здійснення державної реєстрації речових прав за ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , про що внесла відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, 13.06.2017, о 16 год. 39 хв. та 16 год. 54 хв. ОСОБА_5 , будучи особою яка надає публічні послуги в тому числі у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, керуючись злочинним умислом направленим на зловживання службовим становищем всупереч інтересам служби, перебуваючи у службовому кабінеті, розташованому в АДРЕСА_1 , діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, будучи достовірно обізнаною із положеннями Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, згідно яким, забороняється проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно у разі постановлення рішення суду про заборону вчинення таких дій та наявності обтяжень у державному реєстрі речових прав, прийняла рішення про поділ об`єкту нерухомого майна, а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488) на нежитлове приміщення площею 259,7 кв.м. (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104) та здійснення державної реєстрації речових прав за ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та 13.06.2017, о 16 год. 54 хв. прийняла рішення про поділ об`єкту нерухомого майна а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488) на нежитлове приміщення площею 752,5 кв.м. (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104) та здійснення державної реєстрації речових прав за ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , про що внесла відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, чим спричинено матеріального збитку на суму 745 688 гривень, що більше ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками для ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_7 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Так, відповідно до замовлення від 25.06.2016 за № 1/02-09-2518 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » заступнику начальника управління, завідувачу відділу реєстрації речових прав не нерухоме майно та їх обтяжень реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , надано логін та пароль доступу до Єдиних та Державних реєстрів, з метою здійснення відповідних дій у межах повноважень, визначених нормативно-правовими актами, що регламентують їх функціонування.

Відповідно до Порядку надання ідентифікаторів доступу до Єдиних Державних реєстрів, держателями яких є Міністерство юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 15.12.2015 №2586/5, ідентифікатори доступу до реєстрів надаються користувачу після встановлення його особи за паспортом громадянина України та здійснення інших заходів, необхідних для його ідентифікації, навчання його роботі з відповідними реєстрами (крім випадку, коли користувачем є особа, яка вже мала доступ до відповідного реєстру) та за умови використання ним кваліфікованого електронного підпису, для створення якого використовуються виключно засоби кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із зазначенням параметрів особистих ключів та їх копіювання, відповідають вимогам, визначеним Законом України «Про електронні довірчі послуги», та є сумісним з програмним забезпеченням реєстрів.

22.04.2014 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту на майно старшого державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , державним реєстратором реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 внесено запис № 12585987 про накладення арешту на майно боржника ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 у межах суми звернення стягнення 637410,24 гривень.

Крім того, 13.04.2016 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 на підставі ухвали Апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2016 внесено запис № 29233757 про накладення арешту на нежитлове приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488), вартість якого становить 745 688 гривень.

Тобто, станом на 13.06.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна записів про заборону існували записи про арешт нерухомого майна та про заборону вчинення будь-яких дій з майном, яке належить ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488), вартість якого становить 745 688 гривень, а саме записи про обтяження № 5430924 від 22.04.2014 та № 14145502 від 13.04.2016.

13.06.2017 о 16:39 год. ОСОБА_5 , перебуваючи за місцем своєї роботи за адресою: АДРЕСА_1 , будучи особою, яка має право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, діючи умисно, повторно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, використовуючи наданий їй ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » логін та пароль, з метою зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, безпідставно, провела у вказаному реєстрі реєстраційну дію № 35650138 шляхом припинення обтяжень № 5430924 від 22.04.2014 та № 14145502 від 13.04.2016 щодо реєстрації припинення арешту нерухомого майна ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488), достовірно знаючи про відсутність у її розпоряджені документів, щодо зняття вище зазначених обтяжень, прийняла рішення про поділ об`єкту нерухомого майна а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488) на нежитлове приміщення площею 259,7 кв.м. (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104) та здійснення державної реєстрації речових прав за ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та 13.06.2017, та о 16 год. 54 хв. прийняла рішення про поділ об`єкту нерухомого майна а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488) на нежитлове приміщення площею 752,5 кв.м. (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104) та здійснення державної реєстрації речових прав за ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , про що внесла відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, чим спричинено матеріального збитку на суму 745 688 гривень, що більше ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками для ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_7 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Таким чином, 13.06.2017, о 16 год. 39 хв. та 16 год. 54 хв. ОСОБА_5 , будучи особою яка надає публічні послуги в тому числі у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, керуючись злочинним умислом направленим на зловживання службовим становищем всупереч інтересам служби, перебуваючи у службовому кабінеті, розташованому в АДРЕСА_1 , діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, будучи достовірно обізнаною із положеннями Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, згідно яким, забороняється проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно у разі постановлення рішення суду про заборону вчинення таких дій та наявності обтяжень у державному реєстрі речових прав, прийняла рішення про поділ об`єкту нерухомого майна, а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488) на нежитлове приміщення площею 259,7 кв.м. (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104) та здійснення державної реєстрації речових прав за ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та 13.06.2017, о 16 год. 54 хв. прийняла рішення про поділ об`єкту нерухомого майна а саме приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488) на нежитлове приміщення площею 752,5 кв.м. (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104) та здійснення державної реєстрації речових прав за ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , про що внесла відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, чим спричинено матеріального збитку на суму 745 688 гривень, що більше ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками для ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_7 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

30.06.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365-2, ч. 3 ст. 362 КК України.

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових експертиз, з метою підтвердження заподіяних збитків, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення (виїмки) до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: реєстраційних справ відносно наступних об`єктів нерухомого майна:

-приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488);

-нежитлове приміщення площею 259,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104);

-на нежитлове приміщення площею 752,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104);

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, просить клопотання задовольнити. Також, слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , володінні яких знаходяться документи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.

Водночас, підстав вилучення оригіналів документів слідчий не довів.

А тому клопотання підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю отримання належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до реєстраційних справ відносно наступних об`єктів нерухомого майна:

-приміщення фармовочного цеху загальною площею 1012,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 18476488);

-нежитлове приміщення площею 259,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104);

-на нежитлове приміщення площею 752,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 104);

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до документів та надати можливість отримати їх копії.
Ухвала діє по 05 вересня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1