Справа №295/3707/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання,
подане начальником відділення розслідування злочинів у сфері розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 ,
погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 ,
в кримінальному провадженні № 0002431 від 14.06.2019,

за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.236, ч.1 ст.358 КК України,
та додані до нього матеріали,
в с т а н о в и в:
Слідчий звернулася до Богунського районного суду м.Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що слідчим відділом Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002431 від 14.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ст.236 КК України, за фактом порушення вимог законодавства та підроблення документів при розміщенні та будівництві автозаправного комплексу за адресою: АДРЕСА_1 , а також порушення порядку здійснення оцінки впливу на довкілля, правил екологічної безпеки при здійсненні будівництва та введенні в експлуатації вказаного автозаправного комплексу.

У клопотанні слідчим зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення №765 від 26.09.2014 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок юридичним особам державної та комунальної власності», в тому числі земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 видано Висновок №13/2015 для розгляду та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Даний висновок є одним із документів, який став підставою для виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності для будівництва та обслуговування будівель торгівлі загальною площею 1.1000 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного вище Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » був виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності для будівництва та обслуговування будівель торгівлі загальною площею 1.1000 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

У подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення №175 від 16.03.2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , з метою реалізації на земельному аукціоні», рішення № 398 від 13.10.2016 «Про затвердження переліку земельних ділянок в м.Житомирі призначених для продажу на земельних торгах у формі аукціону» та № 1175 від 21.12.2016 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону в м.Житомирі».

Переможцем даних торгів стало товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ).

Однак, у подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами розгляду заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » видано містобудівні умови та обмеження від 08.08.2017 за №52/17 на нове будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, земельна ділянка виділялася та продавалася з аукціону під будівництво та обслуговування будівель торгівлі в межах земельної ділянки, однак містобудівні умови були видані під будівництво АЗК, які можуть бути розміщені на землях іншої категорії.

При цьому, всупереч вимогам постанови КМУ №555 від 25.05.2011 «Про затвердження порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні» та ЗУ «Про регулювання містобудівної документації», були порушенні права мешканців мікрорайону щодо проведення обов`язкових громадських слухань на предмет розміщення та будівництва АЗС на АДРЕСА_1 та виготовленні містобудівної документації, а наявний протокол громадських слухань від 01.12.2014, згідно наданих пояснень, підроблений.

На даний момент земельна ділянка з кадастровим номером :05:025:0017 (площа 1,1 га, адреса: АДРЕСА_1 ) належить до земель житлової та громадської забудови з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, тобто будівництво АЗК здійснювалося на вказаній земельній ділянці без зміни цільового призначення, що суперечить ст.ст. 20, 21 Земельного кодексу України.

Крім того, всупереч вимогам ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля», ЗУ «Про екологічну експертизу» при будівництві та введенні в експлуатацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не отримало позитивного висновку з оцінки впливу на довкілля на здійсненні планової господарської діяльності на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий зазначає також, що на даний час в межах кримінального провадження на виконанні у експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 перебуває призначена слідчим комплексна будівельно-технічна експертиза, земельно-технічна експертиза та експертиза з питань землеустрою, що стосується дотримання законодавства при будівництві автозаправного комплексу, а також судово-екологічна експертиза.

Досудовим розслідуванням встановлено, що незважаючи на вищенаведене, на початку травня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_6 видала сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту №ІУ 48, а саме АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: АДРЕСА_1 .

Між тим, роботи щодо будівництва автозаправного комплексу за вищенаведеною адресою здійснювала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » згідно договору генерального підряду, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Посилаючись на викладене, з метою встановлення всіх обставин кримінального провадження, в тому числі для проведення вищенаведених експертиз, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, зокрема оригіналів або належним чином завірених копій документів з приводу укладення та виконання договору генерaльного підряду між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на проведення будівельних робіт; матеріалів, складених за результатами авторського та технічного нагляду по виконанню робіт по будівництву АЗК; матеріaлів позапланової перевірки ІНФОРМАЦІЯ_8 за листопад-грудень 2019 року; сертифікату № IV 48 від 06.05.2020, виданого ІНФОРМАЦІЯ_9 про готовність об`єкта до експлуатації та документів, на підставі якого його отримано, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду клопотання була повідомлена належним чином. До матеріалів клопотання долучила заяву про проведення розгляду клопотання без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.
Слідчим суддею враховується, що неявка слідчого в засідання не є перешкодою для розгляду клопотання.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, з огляду на обгрунтування слідчим у клопотанні такої необхідності.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, оглянувши додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з положеннями пунктів 2, 3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У відповідності до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно задовольнити клопотання та надати слідчому тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 з можливістю вилучення належним чином оформлених та завірених копій вищезазначених документів для використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, з огляду на те, що довести обставини, викладені у клопотанні, іншим способом не вбачається можливим.
Керуючись статтями 132, 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 або особам, які будуть діяти за їх постановою чи постановою прокурора про доручення проведення процесуальних дій на іншій території, а також за дорученням слідчого чи прокурора оперативним працівникам Національної поліції України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів або належним чином оформлених (прошитих, пронумерованих та скріплених печаткою замовника) копій документів з приводу укладення та виконання договору генерального підряду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на проведення будівельних робіт, матеріалів, складених за результатами авторського та технічного нагляду по виконанні робіт на АЗК; матеріалів позапланової перевірки ІНФОРМАЦІЯ_8 за листопад-грудень 2019 року; сертифікату №IV48 від 06.05.2020, виданого ІНФОРМАЦІЯ_9 про готовність об`єкта до експлуатації та документів на підставі якого його отримано, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_3 .

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_3 ) як володілець речей і документів зобов`язане надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей та документів та можливість вилучити виготовлені, належним чином оформлені та завірені копії вищезазначених документів.
Встановити строк дії ухвали - до 13.05.2021 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1