Справа № 495/4056/20
№ провадження 1-кс/495/576/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування № 0000049 від ч.3 ст. 197-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
03.03.2021 року слідчий Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про продовження строку досудового № 0000049 від ч.3 ст. 197-1 КК України.
Клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУ НП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000049 від 06.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України щодо самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці.
В ході досудового розслідування встановлено, що на земельній ділянці, яка розташована в АДРЕСА_1 , площею 0,1172га. державної форми власності, розташовані некапітальні споруди, а саме контейнера для морських перевезень, які переобладнанні у споруди для проживання та відпочинку.
З метою дотримання вимог земельного законодавства Білгород-Дністровська місцева прокуратура 15.05.2020 за №16.49-52-5914вих-20 звернулась з листом до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про призначення перевірки.
Державними інспекторами Держгеокадастру в Одеській області 03.06.2020 здійснено виїзну перевірку на місце за участю сертифікованого інженера землевпорядника в ході якої встановлено, що на земельній ділянці площею 0,1172га розташовані некапітальні споруди, а саме контейнера для морських перевезень, які переобладнані у споруди для проживання та відпочинку. Земельна ділянка частково огороджена парканом, проте доступ вільний. Ознак зняття та перенесення ґрунтового покриву на момент обстеження не виявлено.
Під час перевірки не вдалось встановити осіб, які розмістили контейнера для морських перевезень, та переобладнані у споруди для проживання та відпочинку на земельній ділянці яка є об`єктом перевірки.
Також встановлено, що своїми діями невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку площею 0,1172 га.
Під час досудового розслідування було встановлено, що є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза що до неправомірності дій щодо земельної ділянки б/в «Рассвет», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1172га, а саме здійснення у будь-який спосіб відчуження зазначеної земельної ділянки, проводити будівництво (підготовку до будівництва, вбирання території, роботу спеціальної будівельної техніки, ескалаторів, бульдозерів, автокранів, асфальтоукладників, тощо).
При проведенні досудового розслідування, в порядку ст. 40 КПК України, оперативному підрозділу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, надано доручення щодо проведення слідчих дій щодо встановлення обставин кримінального провадження, для проведення допиту свідків посадових осіб Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, але на даний час доручення не виконано.
В ході досудового розслідування не встановлено підстав для повідомлення особі підозри у скоєнні злочину, так як необхідно додаткове проведення слідчо-процесуальних дій.
В подальшому планується виконати слідчі дії, а саме: допитати в якості посадових осіб Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області; отримати результати проведення перевірки Держгеокадастру в Одеській області; виконати інші слідчі дії, які виникнуть під час досудового розслідування.
Статтею 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Частина 3 статті 197-3 Кримінального кодексу України передбачає відповідальність та карається штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, тому відповідно до ст. 12 КПК України, злочин передбачений ч. 3 ст. 197-3 КК України являється нетяжким злочином .
Для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій необхідний термін не більше шести. У річний термін досудового розслідування провести зазначені слідчі та процесуальні дії, не виявилося можливим у зв`язку з великим обсягом роботи по збору та оцінці доказів.
На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали заяву у якій просять дане клопотання розглядати за відсутності слідчого та прокурора, зазначили також, що клопотання підтримують.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Відповідно до вимог ч.ч. 1,2 ст. 295-1, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Під час розгляду клопотання встановлено, що 13 травня 2018 року СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області було почато досудове розслідування кримінального провадження №0001431 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.190 України, тобто заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом зловживання довірою (шахрайство). В подальшому по проведенню допиту потерпілого, під час якого було уточнено обставини події, здійснено перекваліфікацію з попередньої ч.1 ст.190 КК України на ч.1 ст.289 КК України незаконне заволодіння транспортним засобом.
12 травня 2018 року до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_4 , про те, що восени 2017 року належним йому автомобілем ВАЗ 21063, р/ НОМЕР_1 , особа під виглядом укладання усної угоди купівлі-продажу, зловживаючи довірою, незаконно заволоділи.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії, а саме:
- допитано потерпілого ОСОБА_4 ;
- до кримінального провадження долучено копію розписки щодо зобов`язання виплати;
- до територіального сервісного центру №5143 регіонального сервісного центру МВС в Одеській області направлено запит щодо отримання інформації відносно переоформлення ктз;
- до Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області направлено постанову щодо проведення процесуальних дій на іншій території (допиту колишнього власника автомобіля (на час звернення з даним клопотанням відповідь на постанову не отримано);
Обставини що перешкоджали здійснити інші процесуальні дії:
?не встановлено всіх свідків та очевидців вчиненого кримінального правопорушення;
?у зв`язку з введеними карантинними заходами, було унеможливлено проведення заходів направлених на встановлення місця перебування особи котра має відношення до вчинення злочину.
Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії середньої тяжкості.
Відомості про кримінальне правопорушення за фактом того, що 12 травня 2018 року до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_4 , про те, що восени 2017 року належним йому автомобілем ВАЗ 21063, р/ НОМЕР_1 , особа під виглядом укладання усної угоди купівлі-продажу, зловживаючи довірою, незаконно заволоділи, внесено до ЄРДР 13 травня 2018 року та встановлений законом строк досудового розслідування складає 12 місяців, тобто спливає 07 січня 2021 року (в період з 30.03.2018 по 25.09.2019 кримінальне провадження було закрите та строк не обчислювався, також враховується строк продовженого досудового розслідування).
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно провести ряд допитів свідків та інших слідчих (розшукових) дій.
Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001431 за ч.1 ст.289 КК України, спливає 07.02.2021р., завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин необхідно провести ряд допитів свідків та інших слідчих (розшукових) дій.
Для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій необхідний термін не більше шести місяців. У річний термін досудового розслідування провести зазначені слідчі та процесуальні дії, не виявилося можливим у зв`язку з великим обсягом роботи по збору та оцінці доказів.
В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 КПК України, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, -,-
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування № 0000049 від ч.3 ст. 197-1 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000049 від 06.03.2020 року до шести місяців, тобто до 06.09.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя