Справа № 387/284/21
Провадження № 1-кс/390/15/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2021 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене в.о. начальника Добровеличківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури, ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000019 від 13.03.2020 року,
В С Т А Н О В И В:
На підставі ухвали Кропивницького апеляційного суду від 30.04.2021 року до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області передано на розгляд клопотання слідчого СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене в.о. начальника Добровеличківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури, ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому просить надати слідчому СВ Новоукраїнського РВП ГУНП України у Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, по матеріалах кримінального провадження, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 30000019 від 13.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, а саме договору підряду № 171019 від 17.10.2019 з додатками та договірної документації, робочих проектів, актів виконаних робіт, платіжних доручень, сертифікатів якості на будівельні матеріали, актів прийому-передачі, наказу про призначення інженера з технічного нагляду, виконавчої документації, табелів обліку та інших документів ФОП ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання вказано, що 13.03.2020 року до Новоукраїнської місцевої прокуратури надійшли матеріали за фактом службового підроблення та розтрати бюджетних коштів з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 в ході проведення капітального ремонту дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області, в результаті чого нанесено збитки місцевому бюджету на суму 1 009 817,00 грн. А саме посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 171019 з капітального ремонту дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області на загальну суму 5 560 142,00 грн. При здійсненні візуального огляду та відбору зразків асфальтобетонного покриття фахівцями ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що фактичні об`єми та вартість виконаних робіт на вищевказаних об`єктах не відповідають об`ємам робіт зазначеним в проектно-кошторисній документації. З огляду на вищевикладене, проведення вказаної слідчої (розшукової) дії забезпечує отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть використані, як доказ в кримінальному провадженні.
Слідчий СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, проте надала заяву в якій підтримала клопотання та просила його задовольнити, а розгляд провести без її участі.
В.о. начальника Добровеличківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури, ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, проте надав заяву в якій підтримав клопотання та просив його задовольнити, а розгляд провести без його участі.
Представник ФОП ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, був повідомлений про дату, час і місце проведення. Про причини своєї неявки суд не повідомив.
Відповідно ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.ч.5-7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000019 від 13.03.2020 року в провадженні Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
Згідно Листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.03.2020 року3669-20, Новоукраїнську місцеву прокуратуру було повідомлено, про факт нанесення збитків місцевому бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 на суму 1009817,00 грн. та направлено матеріали щодо протиправної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 в діях яких вбачається ознаки складу злочину ч.3 ст. 191 КК України.
Згідно Інформації щодо об`єкту «Капітальній ремонт дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області», наданої ФОП ОСОБА_6 , прямі витрати по об`єкту складають 1055877,00 грн., коефіцієнт 1121000?1055811+1,0617, прямі витрати по розділ «Улаштування вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладчиків асфальтобетону Н=0,05 м» - 506399,00 грн.
Відповідно до Акту відбору зразків продукції, що підлягає випробуванням від 24.01.2020 року, провідним інженером-лаборантом ОСОБА_7 було відібрано зразки асфальтобетону з покриття на автомобільній дорозі від міста Помічне до села Помічне в кількості 10 кг, для проведення перевірки на відповідність вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011.
Згідно Протоколу випробування матеріалів № 1, затвердженого начальником лабораторії з контролю виробництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 03.02.2020 року, асфальтна суміш не відповідає АСГ.Др.Щ.Б.НП.І. вимогам ДСТУ Б В.2.7.-119-2011 «Суміш асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний».
Згідно до Договору підряду № 171019 від 17.10.2019 року, укладеного між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , підрядник зобов`язується у порядку та на умовах передбачених цим договором завершити роботи по об`єкту «Капітальний ремонт дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області (коригування». Загальна вартість робіт погоджена за договірними цінами складає 5560142,00 гривень.
Згідно Акту приймання виконаних будівельних робіт за 04.11.2019 року були розподілені кошти на напрями по Капітальному ремонту дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічне Кіровоградської області.
Відповідно до Постанови про проведення будівельно-технічної експертизи від 11.01.2021 року було визначено групу експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 та поставлено питання для проведення експертизи.
Згідно Клопотання про надання додаткових матеріалів, ІНФОРМАЦІЯ_6 просить надати додаткові матеріали , для проведення експертизи, а саме проектно-кошторисну документацію по об`єкту.
Таким чином, матеріали клопотання свідчать, що наявні по кримінальному провадженню свідчать, що інформація, яка необхідна для проведення експертизи для вирішення питання ІНФОРМАЦІЯ_6 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме способу вчинення злочину, причетності до вчинення злочину інших осіб, а тому існує обґрунтована необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які зберігаються (перебувають у володінні) ФОП ОСОБА_5 , які неможливо отримати іншим способом, а тому дане клопотання підлягає задоволенню.
Крім того, слідчим у клопотанні зазначений перелік документів, який не узгоджується з переліком документів, необхідних експерту для проведення експертизи. З урахуванням викладеного, з метою задоволення потреб кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, про необхідність задоволення клопотання в частині клопотання експерта, які на думку суду мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Інші матеріали, про які заявлено в клопотанні про доступ до речей та документів, експертом не витребовувались, а тому суд приходить до висновку, що в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене в.о. начальника Добровеличківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури, ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000019 від 13.03.2020 року задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та заступнику начальника СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000019 від 13.03.2020 року тимчасовий доступ до речей та документів, що зберігаються (перебувають у володіння) ФОП ОСОБА_5 (ІН НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 а саме: Договірної документації (за наявності додаткові угоди) по об`єкту «Капітальний ремонт дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області»; проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області»; звітну документацію (акти примірної форми КБ-2в, КБ-3, М-29) по об`єкту «Капітальний ремонт дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області», зокрема з підсумковими відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат; виконавчу документацію, а саме: виконавча креслення, загальний журнал робіт, акти закриття прихованих робіт, журнали лабораторного контролю, авторського накладу, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувались в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі; підтверджуючу документацію на придбання матеріалів по об`єкту «Капітальний ремонт дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області» (товарно-транспортні накладні, тощо) в повному обсязі; підтверджуючу документацію на використання машин і механізмів по об`єкту «Капітальний ремонт дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області» (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори, тощо); дозвіл уповноваженого органу на руйнівні методи дослідження, що включає комплекс робіт по відбору (кернів, вирубок) із покриття автомобільних доріг.
У задоволенні інших вимог відмовити.
Роз`яснити, що відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя
Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1