Справа №766/5592/21
н/п 1-кс/766/5129/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.06.2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,
в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчим з числа групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у їх володінні, а саме:

-оригіналу довідки № 20-25/1-57 з від 18.12.2019 року складеною ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо збору інформації державного фінансового аудиту місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року із додатками до нього. ( матеріалами перевірки).

З метою збереження інформації, яка міститься у документах, та містить банківську таємницю, розглядати клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане клопотання мотивував тим, що Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000038 від 19.03.2021 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме розтрата чужого майна, яке було ввірене особі, вчиненні в особливо великих розмірах.

В ході досудового розслідування встановлено що 18.12.2019 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 проводилась державний фінансовий аудит місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року, в ході якого було зафіксовано наявність 11 проектів з організації та встановлення меж об`єктів місцевого та державного значення які розробляло ПП « ОСОБА_13 » за№ 20-25/1-57.

На теперішній час з метою підтвердження або спростування наявної у матеріалах кримінального провадження інформації щодо розтрати державних коштів, та виконання чи не виконанням робіт ПП « ОСОБА_13 » виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні оригіналу довідки № 20-25/1-57 з від 18.12.2019 року складеною ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо збору інформації державний фінансовий аудит місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року, разом із додатками ( матеріалами перевірки).

Документи, які містять необхідну для досудового розслідування інформацію відноситься до охоронюваної законом таємниці і будь-яким іншим способом отримати її, не інакше, як за ухвалою слідчого судді, неможливо.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в Україні в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000038 від 19.03.2021 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме розтрата чужого майна, яке було ввірене особі, вчиненні в особливо великих розмірах.

Досудовим розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ( код НОМЕР_1 ) проведено закупівлю послуг за 12 лотами а саме:

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж лісового заказника загальнодержавного значення «Березові колки»;

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ландшафтного заказника місцевого значення «Інгулець»;

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ландшафтного заказника місцевого значення «Каїрська балка»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ландшафтного заказника місцевого значення «Саги»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж гідрологічного заказника місцевого значення «Озеро Соляне»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ботанічного заказника місцевого значення «Хрестова сага»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Голопристанський акацієвий ліс»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Недогірський ліс»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Летючі піски»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Стояни»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Цюрупинський сосновий бір»

-«Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж ботанічної пам`ятки природи місцевого значення «Куртина дубів»

За результатами торгів переможцем визнано приватне підприємство « ОСОБА_13 » (далі підприємство, або підрядна організація), з яким у липні 2018 укладено відповідний договір на загальну суму 902 000 гривень.

За змістом договорів вбачається, що їх предметом були надання послуг з розробки проекту землеустрою. Відповідно до пунктів 1.3.2, 3.3.2-3.3.5 та Технічного завдання (додаток 1 до договору) до предмету виконання договору входило, поміж іншого, проведення державної експертизи проекту за рахунок виконавця та передача замовнику проекту, погодженого у встановленому законом порядку (з позитивним висновком держекспертизи).

Опрацюванням даних Державного земельного кадастру, Публічної кадастрової карти встановлено, що земельні ділянки об`єкту природньо заповідного фонду, які були предметом вищевказаного договору на цей час не сформовано, межі не встановлені та не внесені у кадастр.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 проекти землеустрою відсутні, державна експертиза землевпорядної документації не проведена.

Крім того, веб портал « ІНФОРМАЦІЯ_5 » містить дані про підписання у грудні 2018 року Актів здачі-приймання робіт, яким посвідчено викання умов договорів у повному обсязі. На підставі зазначених актів оприлюднено звіти про виконання договорів про закупівлю та здійснено повну оплату договорів.

Таким чином, службовими особами всупереч інтересам служби вжито ряд заходів в інтересах ПП « ОСОБА_13 » внаслідок чого за відсутності фактичного виконання умов договору та належності проектної документації підписано акти здачі приймання робіт та проведене безпідставну оплату невиконаних робіт на користь ПП « ОСОБА_13 » в сумі 902.000 гривен.

В ході досудового розслідування встановлено що 18.12.2019 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 проводилась державний фінансовий аудит місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року, в ході якого було зафіксовано наявність 11 проектів з організації та встановлення меж об`єктів місцевого та державного значення які розробляло ПП « ОСОБА_13 » за№ 20-25/1-57.

На теперішній час з метою підтвердження або спростування наявної у матеріалах кримінального провадження інформації щодо розтрати державних коштів, та виконання чи не виконанням робіт ПП « ОСОБА_13 » виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні оригіналу довідки № 20-25/1-57 з від 18.12.2019 року складеною ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо збору інформації державний фінансовий аудит місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року, разом із додатками ( матеріалами перевірки).

Документи, які містять необхідну для досудового розслідування інформацію відноситься до охоронюваної законом таємниці і будь-яким іншим способом отримати її, не інакше, як за ухвалою слідчого судді, неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим ОСОБА_3 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у їх володінні, а саме:

-оригіналу довідки № 20-25/1-57 з від 18.12.2019 року складеною ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо збору інформації державного фінансового аудиту місцевих бюджетів на території Херсонської області в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.01.2017 по 31.07.2019 року із додатками до нього ( матеріалами перевірки).

Встановити строк дії ухвали до 03.08.2021 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1