Провадження № 1-кс/161/5060/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 05 липня 2021 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , від 30.06.2021 року, на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, яка проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин за заявами, від 02 та 11.06.2021 року та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

30.06.2021 року, до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області, надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, яка проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин за заявами, від 02 та 11.06.2021 року та зобов`язання вчинити дії.

Скарга вмотивована тим, що 02.06.2021 ОСОБА_4 через лінію "102" звернулась до Луцького ВП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 350 КК України, а саме, що невстановлені особи 02.06.2021 перебуваючи за адресою: м. Луцьк вул. Замкова, поблизу території "Центральний ринок" , порушуючи громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, виражались нецензурною лайкою, що переросла в шарпанину та в подальшому кинули три звукові петарди у сторону заявниці. Окрім того, 11.06.2021 було подано ще одну заяву, за обставин події, що мала місце на повороті на вул. Глушець , Замкова та Сенаторки Левчанівської, де ОСОБА_5 , як начальник протидії стихійної торгівлі, зробила зауваженння, однак за продавців заступились учасники АТО, що погрожували фізичною розправою. Однак, станом на час подання скарги , відомості із вищевказаних заяв до ЄРДР не вносились, що стверджується відповіддю на адвокатський запит від 15.06.2021. Відтак, просить зобов"язати уповноважених посадових осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР за заявами про вчинення злочинів передбачених ч.2 ст. 350 КК України.

В судовому засіданні скаржник - адвокат ОСОБА_6 скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав викладених у ній.

Уповноважена особа Луцького ВП ГУНП у Волинській області не прибула в судове засідання для розгляду даної скарги, хоча була повідомлена про день, місце і час його проведення, а тому на підставі ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проводиться за її відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника , дослідивши скаргу, долучені до неї матеріали, зокрема заяви від 02.06.2021 та 11.06.2021 року, в їх сукупності, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч.1 ст.24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяв ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 02.06.2021 та 11.06.2021 встановлено, що останньою наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України та п.1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про кримінальне правопорушення уповноваженою особою Луцького РУП ГУНП у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Таким чином, враховуючи, що обов`язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання уповноваженої особи Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_4 від 02.06.2021 та 11.06.2021 про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, в слідчого судді відсутні процесуальні повноваження щодо вирішення питань про попередню правову кваліфікацію при внесенні відомостей в ЄРДР, з огляду на положення ч.ч. 4, 5 ст.214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 24, 117, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , від 30.06.2021 року, на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, яка проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин за заявами, від 02 та 11.06.2021 року та зобов`язання вчинити дії, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншу уповноважену особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення, від 02.06.2021 та 11.06.2021 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1