печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання заступника начальника відділу Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092 від 28.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України,
В С Т А Н О В И В :
До суду надійшло клопотання заступника начальника відділу Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092 від 28.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 від 28.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону.
Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Центрального регіону здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні відомості, щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 18.03.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 410, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 410, ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 366 КК України, за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 410, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 410 КК України, та за підозрою ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 410 КК України
У ході досудового розслідування встановлено, що у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на особисте протиправне збагачення за рахунок незаконного заволодіння військовим майном пальним та подальшого його збуту суб`єктам підприємницької діяльності. При цьому, останній, усвідомлюючи неспроможність одноособово реалізувати свій злочинний намір, та з метою не бути викритим правоохоронними органами, спланував досягнути поставленої мети за рахунок створення, керування організованою групою та координування діяльності всіх залучених учасників організованої групи, яку він почав формувати, обравши направленістю її діяльності повторне, протягом тривалого терміну, заволодіння пальним, що належало військовій частині НОМЕР_1 та подальший його збут суб`єктам підприємницької діяльності.
Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 05 листопада 2019 року, залучив до складу організованої групи осіб, з якими мав тривалі довірливі і дружні відносини, а саме: начальника служби пального і мастильних матеріалів тилу військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_10 , провідного спеціаліста фінансово-економічного відділу Центрального управління забезпечення пально-мастильними матеріалами Збройних Сил України Тилу Збройних Сил України ОСОБА_9 , який в подальшому переведений на посаду головного спеціаліста відділу забезпечення пальним та мастильними матеріалами управління забезпечення пально-мастильними матеріалами Центрального управління забезпечення пально-мастильними матеріалами Тилу Командування Сил логістики Збройних Сил України, та громадян України ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6
28.04.2021 окремі матеріали кримінального провадження щодо вчинення невстановленими службовими особами військової частини НОМЕР_1 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, виділено з кримінального провадження №000036 в кримінальне провадження №0000092.
Із матеріалів вказаного кримінального провадження вбачається, що під час досудового розслідування кримінального провадження №000036 від 18.03.2020 виявлено факти службових підроблень офіційних документів з боку службових осіб військової частини НОМЕР_1 , про що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносились відомості під №0001313, №0001312, №0001309, №0001308 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.
В подальшому, вищевказані кримінальні провадження були об`єднані із кримінальним провадженням відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000036, у зв`язку із тим, що існували підстави вважати, що кримінальні правопорушення вчинено одними особами.
Водночас, на підставі положень ч. 7 ст. 217 КПК України, днем закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092 є 15.05.2021, у зв`язку із тим, що днем закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000036 є той же день, з якого виділено вищевказане провадження.
15.12.2017 набрав чинності Закон України № 2147-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», відповідно до якого були внесені зміни до § 4 «Продовження строків досудового розслідування Глави 24 «Закінчення досудового розслідування. Продовження строку досудового розслідування».
Обставинами, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше у встановлений термін, є великий обсяг часу, необхідний для здійснення значної кількості необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою встановлення всіх обставин вказаних кримінальних правопорушень та притягнення винних до відповідальності, особлива складність кримінального провадження у зв`язку з тяжкістю злочинами, що розслідуються в рамках даного кримінального провадження, велика кількість осіб, які причетні до вчинення злочинів.
Строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000092 від 28.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій потрібен строк не менше 6 місяців, тобто до 15 листопада 2021 року.
Результати вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, оскільки з них буде отримано відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин, що підлягають встановленню під час кримінального провадження.
На даний час за результатами проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні не зібрано достатньо відомостей для прийняття рішення в порядку ст.ст. 276, 284 КПК України.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 15.05.2021 року, а необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведені.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
У судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання, з викладених у ньому підстав.
Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії органу досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092 від 28.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, певне зволікання сторони обвинувачення при здійсненні досудового та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах, та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та наявна об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994 р., у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990 р.).
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги пункт 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України», в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
З огляду на викладене, клопотання слід задовольнити, а строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити на шість місяців.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити на шість місяців, тобто до 15 листопада 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092 від 28.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1