Справа № 461/3445/21
Провадження № 1-кс/461/2511/21
УХВАЛА

29.04.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., при секретарі судового засідання Гель І.В. розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції Васько Н.Ю., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000180 від 05 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що згідно даних системи державних закупівель « РROZORRO», ФОП « ОСОБА_1 » протягом 2017-2019 років, являється переможцем у тендерних закупівлях по виконанню ремонтно-будівельних робіт на загальну суму 5 750 063 грн.
Згідно даних інтернет ресурсу «CLARITY-PROJECT.INFO», підписано 46 договорів на загальні суми, а саме: за 2017 рік- 2 395 337 грн., за 2018 рік-1 661 264 грн., за 2019 рік- 1 747 435 грн.м В ході проведеного аналізу діяльності ФОП « ОСОБА_1 » встановлено, що протягом 2017-2019 років даними суб`єктами підприємницької діяльності виконувалися роботи за бюджетні кошти, замовниками яких були: Гірська сільська рада Миколаївського району Львівської області -5 тендерів на загальну суму 1 371 400 грн., відділ освіти Миколаївської районної державної адміністрації -8 тендерів на загальну суму 832 441 грн. Березенська сільська рада Миколаївського району Львівської області - 5 тендерів на загальну суму 1 485 770 грн., Розвадівська сільська рада Миколаївського району Львівської області - 2 тендери на загальну суму 173 384 грн., Меденицька сільська рада Дрогобицького району Львівської області (ЄРДПОУ 04374743)-2 тендери на загальну суму 469 307 грн., Криницька сільська рада Миколаївського району Львівської області - 2 тендери на і загальну суму 389 996 384 грн.
Слідчий зазначає, що згідно поданої звітності в органи ДФС (податковий розрахунок сум доходу нарахованого (виплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку форми 1 - ДФ) заробітна плата нарахована і виплачена найманим працівникам становить: за 2017 рік- 136 610 грн., за 2018 рік- 108 270 грн., за 2019 рік- 137 600 грн., всього 382 480 грн. Середня заробітна плата: за 2017 рік) - 3200 грн., за 2018 рік- 4200 грн., за 2019 рік- 5000грн., хоча згідно державних; будівельних норм мінімальна заробітна плата для працівника будівельних професій становить понад 8 тис. грн.
Слідчий зазначає, що згідно державних будівельних норм середній кошторисний рівень фонду оплати праці від загальної кошторисної вартості робіт становить 9-10%, відповідно нарахування заробітної плати повинно становити близько 0,57 млн. грн.
Таким чином, в діях вищевказаного суб`єкта підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 , вбачається привласнення службовою особою бюджетних грошових коштів у вигляді заробітної плати, котра нарахована в актах виконаних робіт, що в подальшому подані для оплати розпорядникам бюджетних коштів, проте не виплачена найманим працівникам.
Слідчий вказує, що під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій. Однак, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні спливає 05 травня 2021 року, тому просить слідчого суддю клопотання задовільнити та продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на 6 місяців.
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.
Так, ч. 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Статтею 294 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) передбачено, якщо досудове розслідування злочину невеликої або середньої тяжкості а також тяжкого або особливо тяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до 12 місяців (вказана норма застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, тобто з 15 березня 2018 року).
Частина 2 статті 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) наголошує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Слідчим суддею було встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000180 від 05 травня 2020 року, підставами для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугували матеріали перевірки Оперативного управління ГУ ДФС у Львівській області.

Вирішуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя враховує слідчі та процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше та строк, необхідний для їх проведення або завершення, виняткову складність провадження та приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовільнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000180 від 05травня 2020 року на 6 місяців, тобто до 5 листопада 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.Д. Фролова