22.04.2021 Справа № 756/5901/21
Номер справи № 756/5901/21
Номер провадження № 1-кс/756/994/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2021 року м. Київ

Оболонський районним суд м. Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
за участі: представника скаржника ОСОБА_3
адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Оболонського районного суду м. Києва скаргу директора ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн» на бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні№ 0000526, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, що полягає у неприйнятті рішення, передбаченого п. 10 ч.1 ст.284 КПК України, у строки передбачені ч. 3 ст. 219 КПК України,

УСТАНОВИВ:

20 квітня 2021 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга директора ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн» на бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні№ 0000526, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, що полягає у неприйнятті рішення, передбаченого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у строки передбачені ч. 3 ст. 219 КПК України.
В обґрунтування поданої скарги зазначає, що кримінальне провадження здійснюється щодо ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн» в приміщенні якого було проведено обшук та здійснено виїмку документів, працівників допитано слідчим. Незважаючи на здійснення досудового розслідування відносно посадових осіб, жодній не пред`явлено підозру. Досудовим розслідуванням порушено законні права та інтереси посадових осіб ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн», зважаючи на те, що орган досудового розслідування фактично сприймає посадових осіб як підозрюваних, хоча вони не мають такого статусу. Посилаючись на практику Європейського суду, скаржник вважає, що орган досудового розслідування не дотримується розумного строку розгляду справи, не повідомленням про підозру фактично обмежує процесуальні можливості скаржника. Зауважує, що п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України передбачений строк досудового розслідування впродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру. З огляду на дату проведення обшуку в приміщеннях ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн» 22 серпня 2019 року вважає, що 23 жовтня 2019 року закінчився строк досудового розслідування, тому на підставі положення п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України прокурор був зобов`язаний закрити кримінальне провадження після закінчення строку досудового розслідування.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Слідчий подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій просив слідчого суддю відмовити в її задоволенні. При вирішенні питання за скаргою урахувати копії матеріалів кримінального провадження, які надав до заяви.
Заслухавши скаржника - директора ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн», адвоката ОСОБА_4 , дослідивши скаргу, надані в її обґрунтування докази, копії виділених матеріалів кримінального провадження, приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України, передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки (ч.1 ст. 28 КПК України).
Як видно з матеріалів кримінального провадження п`ятим слідчим відділом РКП СУ ГУ ДФС у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000526 від 29.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КПК України.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212 КПК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000526 від 29.07.2019 року.
Ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду м. Києві від 31.07.2020 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000526 від 29.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КПК України на шість місяців, тобто до 01.02.2021 року.
У січні 2021 року директор ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн» ОСОБА_3 звернувся до слідчого із клопотанням про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, посилаючись на положення п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвалою слідчого судді від 25 січня 2021 року за скаргою ОСОБА_3 зобов`язано слідчого розглянути подане клопотання про закриття провадження у справі.
Постановою від 27 січня 2021 року слідчий ОВС п`ятого СВ РКП СУ ГУ ДФС у м. Києві відмовив в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про закриття провадження у справі.
Ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 28.01.2021 року, продовжено строк досудового розслідування на три місяці до 01 травня 2021 року.
Слідчий суддя не може погодитися із твердженням скаржника та його представника про закінчення строку досудового розслідування, передбаченого п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, який слід обраховувати з дати проведення обшуку ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн», тому що кримінальне процеуальне законодавство не передбачає обчислення такого строку з часу повідомлення про підозру. Оскільки доказів пред`явлення будь-кому підозри матеріали справи не містять, що також визнано й скаржником.
Пункт 10 ч. 1 ст. 284 КПК України містить норму, з огляду на форму її викладення, є імперативною, після повідомлення особі про підозру, закінчення строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження.
Оскільки матеріали кримінального провадження не містять відомостей про пред`явлення підозри, а ухвалою слідчого судді від 28 січня 2021 року продовжений строк досудового розслідування до 01 травня 2021 року, згідно вимог ст. 219 КПК України строки досудового розслідування не закінчилися, отже правові підстави для задоволення скарги відсутні.
На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги директора ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн» в особі ОСОБА_3 , скарги на бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні № 0000526, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, що полягає у неприйнятті рішення, передбаченого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у строки передбачені ч. 3 ст. 219 КПК України, тому що строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000526, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2019 року за ухвалою суду продовжений до 01 травня 2021 року.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Відмовити директору ТОВ «Стор Фуд Дистриб`юшн» ОСОБА_3 в задоволенні скарги на бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні № 0000526, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212 КК України, що полягає у неприйнятті рішення, передбаченого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у строки передбачені ч. 3 ст. 219 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошений 23 квітня 2021 о 08 годин 15 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1