Дата документу 13.05.2021 Справа № 554/7814/20
Провадження № 1-кс/554/7796/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві від 11.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань про проведення слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року за ч.1 ст.367, ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України,-
в с т а н о в и в:
05 травня 2021 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_4 , в якій він просить скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві від 11.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань про проведення слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0001373 об`єднаному з кримінальним провадженням № 0000082 від 14.04.2020 року за ч.1 ст.367, ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України.
В скарзі зазначає, що слідчими ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000082 від 14.04.2020 року. Постановою прокурора матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0001373 та №0000082 від 14.04.2020 об`єднані в одне провадження №0000082 від 14.04.2020.В рамках кримінального провадження №0001373 було подано клопотання про залучення до провадження як потерпілого та клопотання про проведення слідчих дій у межах вказаного кримінального провадження. Постановою слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 від 11.03.2021 року було відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні та у задоволенні клопотань про проведення допиту свідків. Постанова обґрунтована тим, що матеріали кримінального провадження не містять відомостей про факт завдання моральної шкоди діями службових осіб правоохоронних органів, окрім того, ОСОБА_4 має статус заявника, а тому відповідно до ст.60 КПК України не має права подавати клопотання про проведення слідчих дій.Постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 та про відмову у задоволенні клопотання вважає необґрунтованою, тому звернувся до суду із скаргою про її скасування.
У судове засідання заявник ОСОБА_4 не з`явився, представник заявника ОСОБА_3 вказав, що ОСОБА_4 прохав розглядати справу без його участі. Скаргу підтримав та прохав її задовольнити.

Представник ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві до суду не з`явився, повідомлений про дату та час судового засідання.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Слідчими ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000082 від 14.04.2020 року.
Постановою прокурора матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0001373 та № 0000082 від 14.04.2020 об`єднані в одне провадження № 0000082 від 14.04.2020.
В рамках кримінального провадження № 0001373 було подано клопотання про залучення до провадження як потерпілого та клопотання про проведення слідчих дій у межах вказаного кримінального провадження.
Постановою слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 від 11.03.2021 року було відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні та у задоволенні клопотань про проведення допиту свідків.
Зі змісту постанови вбачається, що клопотання про визнання потерпілим не підлягає задоволенню, оскільки потерпілим може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Також потерпілим є особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. ОСОБА_4 не наведено обґрунтування спричиненої йому моральної, фізичної або майнової шкоди, не долучено жодних документів та не вказано джерела отримання доказів на підтвердження спричинення такої шкоди, що не відповідає вимогам ст. 55 КПК України.
Щодо відмови у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, постанова обґрунтована тим, що ОСОБА_4 в кримінальному провадженні не набув статусу потерпілого, а тому останній позбавлений права подавати клопотання в порядку ст.220 КПК України, та вимога заявника суперечить принципу процесуальної самостійності слідчого, із оскаржуваної постанови слідує, що слідчим клопотання ОСОБА_4 по суті взагалі не розглядалося.
Однак, з такими висновками слідчого повністю погодитися не можна з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. При цьому, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про злочин або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2ст. 55 КПК України).
Постанова про відмову у визнанні потерпілим є процесуальним рішенням прокурора та повинна відповідати вимогам, визначеним ч. 5 ст. 110 КПК України.
Підстави, з яких слідчим відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_4 суперечать положенням КПК України, частиною 5 ст. 55 якого визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Слідчим не вказано посилання на матеріали досудового розслідування, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій статті 55 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим зроблено передчасний висновок про відсутність очевидних і достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України,
Окрім того, у постанові слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих, розшукових дій достеменно не спростовано необхідності проведення слідчих, розшукових дій. Слідчим лише зазначено, що ОСОБА_4 в рамках даного кримінального провадження є заявником та не наділений правом в порядку ст.220 КПК України звертатися з клопотанням до слідчого, що свідчить про те, що клопотання по суті заявлених питань розглянуто не було.
Слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого від 11.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотання по кримінальному провадженню №0000082 від 14.04.2020 року є передчасною та підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 55, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві від 11.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань про проведення слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000082 від 14.04.2020 року за ч.1 ст.367, ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1