ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 543/1309/19 Номер провадження 11-кп/814/256/21Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2021 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
при секретарі
судового засідання ОСОБА_5
з участю:
прокурора ОСОБА_6
захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
обвинувачених ОСОБА_9 , ОСОБА_10
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження №0000148 від 25.04.2019, за апеляційною скаргою прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_11 на ухвалу Пирятинського районного суду Полтавської області від 01.10.2020 відносно

ОСОБА_9 , народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Чайківщина Оржицького району Полтавської області та проживаючого в АДРЕСА_1 ,
ОСОБА_10 , народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Красний Луч Луганської області та проживаючого в АДРЕСА_2 ,

В С Т А Н О В И Л А :
Цією ухвалою задоволено клопотання захисників ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та закрито кримінальне провадження №0000148 від 25.04.2019 за обвинувальним актом стосовно ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 310 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування..
Ухвалюючи рішення суд першої інстанції зазначив що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 04.11.2019 року, проте обвинувальний акт щодо ОСОБА_9 та ОСОБА_10 був направлений до суду для розгляду 06.12.2019 та фактично отриманий судом 12.12.2019, тобто після закінчення строку досудового розслідування.
У поданій апеляційній скарзі прокурор просить ухвалу суду про закриття кримінального провадження скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.
На підтвердження своїх вимог прокурор зазначає, 04.11.2019 було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування, і, таким чином, сторона обвинувачення ствердила свої наміри про припинення зібрання доказів по справі та припинення проведення слідчих дій. З огляду на положення ч. 5 ст. 219 КПК України факт відкриття матеріалів досудового розслідування зупиняє перебіг строку досудового розслідування. На думку прокурора, жодних положень щодо переривання або нового початку перебігу строків досудового розслідування після закінчення ознайомлення захистом з матеріалами провадження кримінальний процесуальний закон не містить.
Крім того, прокурор зазначає, що наявність супровідного листа до обвинувального акту, його подальша реєстрація службою діловодства, відправка адресату, процес надходження, отримання адресатом обумовлюється відомчими вимогами щодо ведення діловодства, а не кримінальним процесуальним законодавством, а тому, на думку прокурора, не дозволяє рахувати такі дії в строк досудового розслідування.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, прокурора на підтримку апеляційної скарги; заперечення обвинувачених та їх захисників проти поданої апеляційної скарги, перевіривши ухвалу суду та матеріали кримінального провадження в межах поданої апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків.
Відповідно до обвинувального акту від 28.11.2019 у кримінальному провадженні № 0000148 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 висунуте обвинувачення у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 310 КК України. 06.12.2019 року цей обвинувальний акт скерований до суду першої інстанції та фактично отриманий тим 12.12.2019.
Рішення про закриття кримінального провадження суд першої інстанції мотивував тим, що на момент надходження до суду зазначеного обвинувального акта закінчилися строки досудового розслідування.
Цей висновок суду першої інстанції ґрунтується на вимогах закону зважаючи на наступне.
За змістом п.2 ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку закінчення строків, що передбачені ст. 219 КПК України після повідомлення особі про підозру. Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинне бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до матеріалів справи, і ця обставина не оспорюється учасниками судового провадження, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 було повідомлено про підозру 04.07.2019. Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 03.09.2019 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 04.11.2019. Обвинувальний акт був скерований до суду 06.12.2019 (відповідно до наявного у справі супровідного листа Прокуратури Полтавської області (т.1. а.с.1), фактично отриманий судом 12.12.2019, тобто після закінчення строку, передбаченого ст. 219 КПК України. Наведене указує на те, що обвинувальний акт надійшов до суду першої інстанції після закінчення строків досудового розслідування. У зв`язку із цим судом першої інстанції було прийняте обґрунтоване рішення про необхідність закриття провадження із підстав, передбачених п.2 ч.3 ст. 314 та п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, яке судом першої інстанції було належним чином мотивоване.
Доводи апеляційної скарги та пояснення прокурора у суді апеляційної інстанції в частині існування терміну «завершення досудового розслідування», щодо строків вчинення слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, наявності часу для реалізації права на відкриття матеріалів кримінального провадження, скерування обвинувального акта до суду та щодо інших обставин, зазначених у апеляційній скарзі, не вказують на незаконність висновків суду першої інстанції про необхідність закриття кримінального провадження. Аналіз положень п.2 ч.3 ст. 314 та п.10 ч.1 ст. 284 КПК України дає підстави стверджувати те, що необхідність закриття кримінального провадження законодавець пов`язує виключно із фактом закінчення строків досудового розслідування, а не завершенням досудового розслідування, можливістю проведення слідчих дій, виконання вимог ст. 290 КПК України, тощо.
Строки досудового розслідування визначені ст. 219 КПК України. Частиною першою цієї статті визначений початок перебігу та закінчення строків. Початок перебігу строку у випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину визначений ч.3 ст. 219 КПК України. Початком цього строку є день повідомлення особі про підозру. Аналіз ч.1 ст. 219 у поєднанні із п.5 ч.1 ст.3 КПК України дає підстави стверджувати те, що у даному випадку досудове розслідування повинно було закінчуватися шляхом скерування до суду обвинувального акту і цей акт повинен був скерований до суду не пізніше двох місяців після повідомлення ОСОБА_9 та ОСОБА_10 про підозру у вчиненні злочинів, без урахування строків виконання сторонами вимог ст. 290 КПК України. Оскільки ці вимоги стороною захисту були виконані у період з 04.11.2019 по 28.11.2019, то кінцевим днем направлення обвинувального акту до суду було 28.11.2019, тобто день закінчення строку досудового розслідування. Направлення до суду обвинувального акта 06.12.2019 указує на те, що він був направлений до суду поза строками досудового розслідування, що стало обґрунтованою підставою для закриття судом кримінального провадження.
Усі інші доводи апеляційної скарги прокурора не дають підстав для визнання незаконною ухвали Пирятинського районного суду Полтавської області від 01.10.2020 і є особистим тлумаченням прокурором положень закону, що стосуються строків досудового розслідування та закінчення досудового розслідування, яке, на думку колегії суддів є хибним.
Ухвала Пирятинського районного суду Полтавської області від 01.10.2020 про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування відповідає вимогам закону, підстав для її зміни чи скасування колегія суддів не вбачає, у зв`язку із чим залишає цю ухвалу без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407 КПК України колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_11 залишити без задоволення, а ухвалу Пирятинського районного суду Полтавської області від 01.10.2020 про закриття кримінального провадження №0000148 від 25.04.2019 без змін.

Касаційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

СУДДІ:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4