Справа № 445/1270/20
Пр. № 1-в/445/61/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2020 Золочівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

особи, щодо якої вирішується питання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 ,

представниці Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Золочеві Львівської області матеріали подання в.о. начальника Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, судимого востаннє 04.11.2009 Золочівським районним судом Львівської області за ч. 3 ст. 187 КК України до 8 років позбавлення волі,

в с т а н о в и в:

В.о. начальника Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 18.08.2020 звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 терміном на один рік. В обґрунтування подання посилається на те, що оскільки ОСОБА_3 неодноразово був засуджений, востаннє 04.11.2009 вироком Золочівського районного суду Львівської області за особливо тяжкий злочин, тому він формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі». Після звільнення з місць позбавлення волі 17.02.2016 ОСОБА_3 на шлях виправлення не став та 21.03.2020, 17.07.2020 вчинив адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні представниця Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 вимоги подання підтримала повністю з підстав, визначених ч. 2 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», просила суд встановити адміністративний нагляд відносно ОСОБА_3 , оскільки він вчиняє адміністративні правопорушення.

ОСОБА_3 при вирішенні подання зіслався на розсуд суду.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали подання, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 був засуджений 04.11.2009 Золочівським районним судом Львівської області за ч. 3 ст. 187 КК України до 8 років позбавлення волі.

Згідно довідки про звільнення ОСОБА_3 звільнений з місць позбавлення волі 17.02.2016 по відбуттю строку покарання.

Відповідно до роз`яснень, даних в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обгрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Згідно з п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року (із змінами та доповненнями), адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб: засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

З аналізу вказаної норми випливає, що умовою встановлення адміністративного нагляду у відповідності до п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» є систематичне порушення громадського порядку і прав інших громадян, вчинення інших правопорушень такою особою після її попередження органами Національної поліції.

Із наявної в матеріалах подання копії попередження ОСОБА_3 21.04.2020 був попереджений ДОП СРПП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» обмежень.

Проте, зі змісту подання від 21.07.2020, яке повернуто ухвалою суду від 05.08.2020 на дооформлення, вбачається, що таке попередження було винесено 21.07.2020.

Окрім того, підпис ОСОБА_3 на попередженні від 21.04.2020 візуально відрізняється від його підпису у паспорті громадянина України та від підпису у протоколах про адміністративне правопорушення від 21.07.2020.

Таким чином, суду не надано доказів що ОСОБА_3 був попереджений Золочівським ВП ГУ НП у Львівській області про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» обмежень і незважаючи на попередження систематично порушував громадський порядок чи права інших громадян.

Що стосується постанови від 03.08.2020 про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, суд зазначає, що вказані у постанові порушення не можна вважати систематичним порушенням прав інших громадян, оскільки такі вчинені в один день відносно однієї і тієї ж особи. Окрім того такі порушення на думку суду не є істотними і не можуть свідчити про суспільну небезпечність ОСОБА_3 , зважаючи на те що він звільнився з місць позбавлення волі 17.02.2016 і з того часу громадського порядку не порушував, адміністративний нагляд за ним не здійснювався.

Щодо посилання Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області на порушення, вчинені ОСОБА_3 в місцях позбавлення волі, то таке має правове значення у випадку звернення з поданням про встановлення адміністративного нагляду начальника установи виконання покарань за п. б) ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Таким чином, враховуючи вимоги спеціального Закону, а також зважаючи на долучені до подання докази, суд вважає, що подання т.в.о.начальника Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 не містить достатнього обґрунтування необхідності та доцільності встановлення відносно особи адміністративного нагляду, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне у задоволенні подання відмовити.

Керуючись ст. ст. 3, 5-6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні подання т.в.о. начальника Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_7