УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження №0009201 від 02.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення: копій документів кошторису розподілу бюджетних коштів за період 2014 - 2019 роки виділених ІНФОРМАЦІЯ_1 на фізичну і спортивну підготовку учнівської і студентської молоді, копій документів про видатки ІНФОРМАЦІЯ_1 на фізичну і спортивну підготовку учнівської і студентської молоді за період 2014-2019 років, копій документів, які містять відомості про спортивні споруди, що знаходяться па балансі Міністерства, а також копії документів, що містять відомості про видатки на їх утримання за період 2014- 2019 роки, копії документів, що містять відомості про перелік і організацію спортивних заходів для учнівської та студентської молоді у періоди 2014-2019 роки, а також копії документів, що містять відомості про видатки на організацію спортивних заходів для учнівської та студентської молоді за період 2014-2019 роки.

Клопотання обґрунтовується тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0009201 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 з Головного управління надійшли матеріали за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо можливих порушень службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ефективності використання коштів, виділених МОН України на фізичну і спортивну підготовку учнівської і студентської молоді.

Відповідно до звернення ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , як розпорядник бюджетних коштів, не забезпечило результативного, економного використання бюджетних коштів за бюджетною програмою 2201310 «Фізична і спортивна підготовка учнівської та студентської молоді.

Як наслідок, установами, що належать до сфери управління МОН. із затверджених на 2014-2016 роки 158397.9 тис. гри. з порушенням вимог чинного законодавства України використано у 2014-2015 роках і 1 півріччі 2016 року 467.6 тис. грн., власних нормативних документів - 224.4 тис. грн., неекономно - 1133.0 тис. грн., недоотримано доходів в сумі 511.7 тис. гри., викривлено фінансову і бухгалтерську звітність на суму 2837.7 тис. грн. Не забезпечено ефективного управління бюджетними коштами на суму 1099.2 ніс. грн., які не використано та повернено наприкінці 2014 і 2015 років до бюджету.

Аудит засвідчив, що МОН не забезпечило належної організації та координації роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня. Як наслідок, на 2014 - 2016 роки у порушення вимог Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 № 228 заплановано за відсутності деталізованих розрахунків видатків - 39640.2 тис. гри., доходів 14104.4 гне. гри., що згідно з пунктом 16 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України є порушенням бюджетного законодавства.

МОН не забезпечило належного виконання покладених на нього функцій з управління державним майном, що віднесено до сфери його управління та обліку цього майна. Майже 2/3 кількості спортивних споруд на сьогодні не віднесені до Єдиного електронного всеукраїнського реєстру спортивних споруд і не оформили правовстановлюючих документів. На 60% площ земельних ділянок, які у користуванні комітету відсутні документи, щодо права постійного користування ними.

Таким чином, було встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом не цільового та не ефективного використання бюджетних коштів, виділених ІНФОРМАЦІЯ_1 на фізичну і спортивну підготовку учнівської і студентської молоді було завдано матеріальної шкоди інтересам держави в особі Міністерства.

На даний час, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий на судове засідання не з`явився, проте подав суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Особа, у володінні якої знаходяться такі документи (представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у судове засідання не з`явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.

Так, згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

При цьому, за змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ; що вказані документи самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; що обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо довести іншим шляхом, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись вимогами ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження №0009201 від 02.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Шевченківського УП ГУ ПН у м. Києві капітану поліції ОСОБА_3 або за його доручення іншим працівникам Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення:

- копій документів кошторису розподілу бюджетних коштів за період 2014 - 2019 роки виділених ІНФОРМАЦІЯ_1 на фізичну і спортивну підготовку учнівської і студентської молоді;

- копій документів про видатки ІНФОРМАЦІЯ_1 на фізичну і спортивну підготовку учнівської і студентської молоді за період 2014-2019 років;

- копій документів, які містять відомості про спортивні споруди, що знаходяться па балансі Міністерства;

- копії документів, що містять відомості про видатки на їх утримання за період 2014- 2019 роки;

- копії документів, що містять відомості про перелік і організацію спортивних заходів для учнівської та студентської молоді у періоди 2014-2019 роки;

- копії документів, що містять відомості про видатки на організацію спортивних заходів для учнівської та студентської молоді за період 2014-2019 роки.

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у відповідності до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена протягом 5 днів з моменту її отримання в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: