Справа № 456/5295/20
Провадження № 1-кс/456/41/2021
УХВАЛА

слідчого судді

04 лютого 2021 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії слідчого під час досудового розслідування, в порядку ст.303 КПК України,

в с т а н о в и в :

Скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати дії слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000213 від 03.11.20 та №0000169 від 08.10.20 безпідставними та незаконними та зобов`язати слідчу ОСОБА_4 виконати вказані у клопотанні слідчі та процесуальні дії, а саме:

-провести одночасні допити з участю захисника між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;
-по узгодженню з процесуальним прокурором Стрийської місцевої прокуратури звернутися з клопотанням до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду про проведення обшуку в житловому будинку та підсобних приміщеннях ОСОБА_5 та ОСОБА_10 з метою виявлення та вилучення викрадених у ОСОБА_3 речей;
-разом з процесуальним прокурором Стрийської місцевої прокуратури вирішити питання про об?єднання кримінального провадження № 0000213, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України та кримінального провадження № 0000169, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, так як кримінальні правопорушення вчиненні в одному місці, в один час і одними і тими ж особами, охоплені єдиним умислом, та перекваліфікувати об?єднане кримінальне провадження на ч.3 ст.187 КК України - розбій, поєднаний з проникненням у житло, інше приміщення чи сховище.
На підставу обґрунтування своїх вимог вказав, що захисником 09.12.20 було подано клопотання про проведення вказаних слідчих дій, а також ряду інших слідчих та процесуальних дій. Слідчим 19.12.20 надіслано постанову від 11.12.20 про часткову відмову в задоволенні клопотання.

Вважає, що слідчим безпідставно відмовлено в задоволенні решти клопотання оскільки, досудове розслідування не може проводитися тільки в рамках поданої потерпілим заяви, а до уваги повинні братися і нові докази, здобуті в ході досудового розслідування.

Сторона потерпілого вважає такі дії слідчого незаконними та такими, що не сприяють всесторонньому розслідуванню, а відтак представник потерпілого просить вимоги скарги задоволити.

Представник потерпілого адвокат ОСОБА_11 просить вимоги скарги задоволити та розглянути її без його участі.

Слідча ОСОБА_4 , в судове засідання не з?явилася та не повідомила суд про причини своєї неявки. Судом вирішено провести розгляд скарги за його відсутності, що не суперечить правовим приписам ч.3 ст.306 КПК України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників провадження, фіксування судового засідання на підставі ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалося.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Згідно зі ст.8 Конституції України норми Конституції є нормами прямої дії. Звернення до суду за захистом конституційних прав і свобод людини гарантується.

При розгляді питання про можливість оскарження бездіяльності слідчого під час досудового розслідування суд враховує також положення міжнародно-правових норм, які є частиною національного законодавства.

Так, 17 липня 1997 р. Україна ратифікувала Конвенцію «Про захист прав і основних свобод людини» від 1950 року народження, а також Протоколи № 1 , № 2 , № 4 , № 7 та № 11 , чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення і застосування Конвенції.

Відповідно до ст.9 Конституції України та ст.17 Закону України «Про міжнародно-правові Договори» від 22.12.1993 року міжнародно-правові договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України; якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору України .

При цьому ст. 22 і ст.64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи гарантуються, не можуть бути скасовані або обмежені, і не є вичерпними.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції «Про захист прав і основних свободи людини», яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов`язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку, незалежним і безстороннім судом.

Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В судовому засіданні, оглядом матеріалів справи встановлено, що в провадженні слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 перебувають кримінальні провадження №0000213 від 03.11.20 та №0000169 від 08.10.20 в яких потерпілим визнано ОСОБА_12 ..

11.12.20 слідчим ОСОБА_4 винесена постанова про часткову відмову в задоволенні клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 ОСОБА_11 .

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України чітко передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та хто має право на їх оскарження.

Статтею 307 КПК України передбачено вичерпний перелік процесуальних рішень слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Аналогічно, слідчому судді не надано права на зобов`язання слідчого до вчинення дій по допиту свідка чи об?єднанню матеріалів кримінальних проваджень в одне провадження, оскільки це є втручанням в діяльність органів досудового розслідування та суперечить ст. 19 Конституції України.

Слідчий суддя вважає, що вимоги скаржника на зобов?язання вчинення слідчим дій вказаних в скарзі до компетенції слідчого судді не належить.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Одночасно скаржнику роз`яснюється, що питання про незаконність та необґрунтованість рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора на стадії досудового розслідування він вправі поставити перед судом під час судового провадження.

Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 308, 309 КПК України слідчий суддя, -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_11 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 від 21 грудня 2020р. відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1