Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1813/20
Справа № 711/5386/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2020 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю: слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

в с т а н о в и в:

Т.в.о. старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, винесее у кримінальному провадженні за № 0000005 від 10.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Клопотання мотивоване тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що Відповідно до рішення Стеблівської селищної ради № 15-13/VII від 26.02.2018 року затверджено проектну документацію робочого проекту Капітальне будівництво спортивного майданчика для мініфутболу розміром 42х22 м на території Стеблівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені І.С. Нечуя-Левицького по вул. Партизанській, 3, смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області» на суму 1 499 711,00 грн. В подальшому 21.12.2018 між виконавчим комітетом Стеблівської селищної ради в особі селищного голови ОСОБА_4 та ТОВ «Рось-Ялта» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір будівельного підряду № 1. 26.12.2018 між вищезазначеними суб`єктами господарювання було підписано «Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», «Договірну ціну» та Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт», що засвідчило факт виконання будівельних робіт на загальну суму 906 312,74 грн. В подальшому відповідно до платіжного доручення №1 від 28.12.2018 виконком Стеблівської селищної ради перерахував на розрахунковий рахунок ТОВ «Рось-Ялта» із селищного бюджету грошові кошти в сумі 172 728,74 грн., та згідно платіжного доручення №1 на розрахунковий рахунок ТОВ «Рось-Ялта» перераховано кошти державного фонду регіонального розвитку в сумі 733 584,00 грн. Однак станом на 04.01.2019 будівництва спортивного майданчика на території Стеблівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені І.С. Нечуя-Левицького, по вул. Партизанській, 3, смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району не розпочиналися, що свідчить про привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ «Рось-Ялта» за попередньою змовою з селищним головою ОСОБА_4 .. В подальшому, 22.08.2018 року Стеблівською селищною радою прийнято рішення №22-11/VII «Про внесення змін до рішення селищної ради від 26.02.2018 №15-2/VII», яким зменшено розмір співфінансування за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку до 733 584 грн.. 21.12.2018, ОСОБА_4 будучи селищним головою Стеблівської селищної ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, з директором ТОВ «Рось-Ялта» ОСОБА_5 , в період часу з 09 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , підписав договір будівельного підряду №1, відповідно до якого об`єктом договору являлося «Капітальне будівництво спортивного майданчика для міні-футболу розміром 42х22 м на території Стеблівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені І.С. Нечуя-Левицького по вул. Партизанській, 3, смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області», вартістю 1 444 581 грн. 60 коп.. 26.12.2018, ОСОБА_4 разом із ОСОБА_5 уклали договір відповідального зберігання, а саме: клей однокомпонентний поліуретановий Polytan 8200 вагою 200 кг; штучна трава зелена, 40 см. кількістю 924 м2; розмітка (біла) кількістю 20 м2; кріплення стовпів (60х40) кількістю 53 шт.; кріплення панелей кількістю 508 к-т; хвіртка 2000х1000, замок, ручка, 2 стовпи, секція 2000х2500 кількістю 44 шт; секція 1500х2500 кількістю 60 шт.; стрічка з`єднувальна 40 см. кількістю 600 м.; гумова крихта кількістю 5.316 т; стовпи металеві з захисним покриттям 40х60х3000 кількістю 27 шт; стовпи металеві з захисним покриттям 40х60х4000 кількістю 24 шт., та акт №1 приймання виконаних робіт будівельних робіт за грудень 2018 року на суму 906 312 грн. 74 коп., а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2018 р. на суму 906 312 грн. 74 коп.. Так, як за графіком будівельні роботи повинні були розпочатися в літній період 2019 року директор ТОВ «Рось-Ялта» ОСОБА_5 , попередньо вимагав оплатити проведення будівельних робіт. В результаті чого ОСОБА_4 відмовився та 30.07.2019 року уклав із директором ТОВ «Рось-Ялта» додаткову угоду №1 про розірвання договору будівельного підряду №1 від 21.12.2018 та припинив взаємовідносини із ТОВ «Рось-Ялта». 12.08.2019 року ОСОБА_4 уклав договір будівельного підряду №2 із директором ПП «Експрес Плюс» ОСОБА_6 , який у свою чергу виконав до кінця жовтня місяця 2019 року будівельні роботи пов`язані із «Капітальне будівництво спортивного майданчика для міні-футболу розміром 42х22 м на території Стеблівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені І.С. Нечуя-Левицького по вул. Партизанській, 3, смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області», після чого ОСОБА_4 особисто прийняв виконані роботи та отримав декларацію про готовність виконаних робіт № ЧК 53 та подав звітну документацію до ДАБІ в Черкаській області. Під час досудового розслідування допитано в якості свідка голову Стеблівської селищної ради ОСОБА_4 , який повідомив наступну інформацію, що відповідно до рішення Стеблівської селищної ради, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області №15-2/VII від 26.02.2018 року «Про співфінансування проекту «Капітальне будівництво спортивного майданчика для мініфутболу розміром 42х22 м. із штучним покриттям на території Стеблівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів імені І.С. Нечуя-Левицького по вул. Партизанській, 3, смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області», було виділено кошти з селищного бюджету об`єднаної територіальної громади для реалізації вище вказаного проекту, загальною кошторисною вартістю 1 499 711 грн., в частині співфінансування в розмірі 50% від вартості, в сумі 749 855 грн. 50 коп.. Санкцією ч. 3 ст. 191 КК України передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Відповідно до положень ст. 12 КК України, тяжким злочином є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років. Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Пунком 2 абз 2 ч. 1 зазначеної статті КПК, передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Враховуючи зазначені вище норми КПК, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 00000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, закінчується 10.08.2020, проте в кримінальному провадженні необхідно виконати значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: провести ряд тимчасових доступів до речей та документів, допитати в якості свідка директора ПП «Експрес Плюс», а також на даний час призначено (повторну) судову будівельно-технічну експертизу до проведення якої залучено експертів Черкаського ЕНДКЦ МВС, але враховуючи черговість її виконання, проведення експертизи буде можливо в термін понад 5 (п`ять) місяців, за результатами якої визначити подальший план слідчих та процесуальних дій. Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є: великий об`єм фінансово-господарської документації, що необхідно було вилучити та дослідити, значна кількість банківських рахунків, відсутність свідків на території України та інше. Для проведення зазначених вище слідчих (розшукових) дій необхідний термін не менший ніж шість місяців. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Частина 5 зазначеної статті передбачає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. У випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч. 1 ст. 295-1 КК України).

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі з підстав, які у ньому зазначені.

Вивчивши клопотання про продовження строку досудового розслідування та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вислухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до наступного.

Так, відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Так, Слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.07.2020 строк досудового слідства в кримінальному провадженні №0000005 продовжено до 10.08.2020.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести ряд додаткових слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, а саме: провести ряд тимчасових доступів до речей та документів, допитати в якості свідка директора ПП «Експрес Плюс», а також на даний час призначено (повторну) судову будівельно-технічну експертизу до проведення якої залучено експертів Черкаського ЕНДКЦ МВС, але враховуючи черговість її виконання, проведення експертизи буде можливо в термін понад 5 (п`ять) місяців, за результатами якої визначити подальший план слідчих та процесуальних дій.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не вбачається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 219, 249, 295-1, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 10.02.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1