Провадження № 1-кс/760/8280/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №9, яка полягає в нерозгляді клопотання, поданого в рамках кримінального провадження №0000729, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №9, яка полягає в нерозгляді клопотання, поданого в рамках кримінального провадження №0000729.
У скарзі зазначається, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000729, а процесуальне керівництво Київською місцевою прокуратурою №9, в рамках якого ОСОБА_3 є потерпілим.
Скарга обґрунтована тим, що 01.12.2020 ОСОБА_3 було подано в порядку ст.220 КПК України прокурору Київської місцевої прокуратури №9 процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №0000729 - клопотання №VYH--01 від 01.12.2020. Скаржник вказує, що клопотання не було розглянуто в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, процесуальні дії, зазначені в клопотанні, не вчинені.
Враховуючи вищенаведене, скаржник просить слідчого суддю по суті задовольнити його скаргу, зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури №9 процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000729 вчинити наступні дії:
-внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000729 відомості про заяву ОСОБА_3 про залучення його потерпілим до даного кримінального провадження;
-видати ОСОБА_3 документальне підтвердження про отримання його заяви про визнання потерпілим, витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000729;
-розглянути в строки, визначені ст. 220 КПК України, інші клопотання, зазначені в клопотанні ОСОБА_3 №VYH--01 від 01.12.2020 та задовольнити їх за наявності відповідних підстав, а про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання винести вмотивовані постанови.
Також скаржник просить у межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні зобов`язати уповноважену службову особу Київської місцевої прокуратури №9 повідомити слідчого суддю про виконання даної ухвали.
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, у поданій скарзі просив проводити судове засідання за його відсутності.
Київська місцева прокуратура №9 була належним чином повідомлена про судове засідання, проте свого представника в судове засідання не направила, про причини неявки не повідомила, заперечень або пояснень щодо скарги надало не було. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що 01.12.2020 ОСОБА_3 , який є потерпілим в кримінальному провадженні №0000729, в порядку ст.220 КПК України засобами електронної пошти було подано прокурору Київської місцевої прокуратури №9, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000729, клопотання №VYH--01.
Слідчим суддею також встановлено, що клопотання не було розглянуто в передбачений КПК України строк.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов`язання прокурора Київської місцевої прокуратури №9, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000729, розглянути в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді клопотання ОСОБА_3 №VYH--01 від 01.12.2020 і задовольнити його за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1)скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Згідно з ч.3 ст. 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
При цьому, чинним КПК України не визначено ні підстав, ні меж, ні способів здійснення саме слідчими суддями, а не судом, контролю за виконанням даної ухвали.
Отже, у слідчого судді відсутні повноваження зобов`язувати уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури №9 повідомляти про виконання даної ухвали слідчого судді.
Також, виходячи з норм кримінального процесуального законодавства України, у слідчого судді відсутні повноваження зобов`язувати прокурора Київської місцевої прокуратури №9, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000729, вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000729 відомості про залучення ОСОБА_3 до кримінального провадження як потерпілого; видавати ОСОБА_3 документальне підтвердження отримання його заяви про визнання потерпілим, витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо його процесуального статусу як потерпілого, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000729; розглянути в строки, визначені ст. 220 КПК України інші клопотання, зазначені в клопотанні ОСОБА_3 №VYH--01 від 01.12.2020, оскільки ці клопотання охоплюються клопотанням №VYH--01. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись стст. 214, 220, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури №9, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000729, розглянути в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді клопотання ОСОБА_3 №VYH--01 від 01.12.2020 і задовольнити його за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання письмово повідомити ОСОБА_3 .
Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити ОСОБА_3 , а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надіслати йому.
В решті скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1