справа № 563/1130/20
провадження № 1-кс/563/124/20
УХВАЛА

01 грудня 2020 року м. Корець

Слідчий суддя Корецького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника Корецького ВП ОСОБА_3 розглянуши у судовому засіданні в залі судових засідань в м.Корець скаргу ТзОВ "Цефей-Еко" на бездіяльність посадових осіб, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР , -

встановив:

Представник ТОВ "Цефей-Еко" звернувся до суду із скаргою та просить визнати бездіяльність посадових (службових) осіб Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Свою скаргу мотивує тим, що директором ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО» ОСОБА_4 02.11.2020 року до Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області було подано заяви :про вчинені відносно ТОВ«ЦЕФЕЙ-ЕКО» громадянами України ОСОБА_5 та ОСОБА_5 кримінальні правопорушення передбачені ч. 1 ст.382 КК України та ч. 1 ст.191 КК України.

Під час прийняття даних заяв слідчим було проведено допит директора ТОВ «ЦЕФЕЙ-ЕКО» ОСОБА_4 , а тому він був впевнений у тому, що відомості по його заявам було внесено до ЄРДР- 02.11.2020 року.

23.11.2020 року представником ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО» було направлено на електронну пошту Корецького ВП було направлено адвокатський запит №35 у якому вона просить у день отримання запиту надати інформацію про те, чи відомості по заявах директора ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО» внесено до ЄРДР. Письмової відповіді на адвокатський запит станом на 24.11.2020 року не отримано.

24 .11.2020 року стало відомо про те, що відомості про кримінальні правопорушення за ст.191 та ст.382 КК України вчинені відносно ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО» громадянами України ОСОБА_5 та ОСОБА_5 не були внесені до ЄРДР. Вважають, що така безбіяльність Корецького ВП є незаконною.

Представник ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО» ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилася, але в справі наявна заява про розгляд скарги без її участі.

Представник Корецького ВП ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги.

Заслухавши представника Корецького ВП, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів, доданих до скарги, директор ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО» звернувся до Корецького ВП із заявами про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.382 КК України та за ч. 1 ст.191 КК України, в яких просив внести відомості за даними заявамидо ЄРДР та розпочати досудове розслідування за вказаними статтями КК України.

Судом встановлено, що відомості, які зазначені у заявах про вчинення кримінальних правопорушень від 02 листопада 2020 року не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимогам ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема відомості, в яких зазначається короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником.

Таким чином, внесенню в ЄРДР підлягають відомості не з будь-яких заяв, а із заяв та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, зміст яких повинен відповідати вимогам кримінального процесуального законодавства, а саме містити фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину.

Зі змісту поданих директором ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО» заяв, вбачається, що останні містить виклад обставин, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Вказана норма дублюється у Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженому наказом Генерального прокуратури України від 06.04.2016 року № 139.

У Розділі І Гл. 3 Положення значиться, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, законом передбачено обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, викладених нею у повідомленні про кримінальне правопорушення, та невідкладно внести їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не вказано про можливість надання відповідної оцінки повідомленню на предмет його обґрунтованості, а також наявності чи відсутності певних ознак складу злочину для того, щоб вчинити цю процесуальну дію.

Таким чином, ураховуючи, що директор ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО» звернувся із заявами про вчинення кримінальних правопорушень, відомості про які в межах регламентованого ст. 214 КПК України 24-годинного строку не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вважаю, що наявні підстави для задоволення вимог скарги щодо зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Суд приходить до висновку, що перевірити вказані у заявах від 02 листопада 2020 року обставини можливо лише в рамках кримінального провадження на підставі зібраних та досліджених доказів.

Окрім того, слід наголосити на тому, що не є підставою невнесення відомостей до ЄРДР неправильне визначення статті КК України, за якою, на думку скаржника, повинно кваліфікуватися вчинене злочинне діяння, оскільки відомості повинні вноситися по факту кримінального правопорушення, зазначеного в заяві, після чого на підставі зібраних доказів можлива його перекваліфікація.

Отже, в даному випадку вбачається, що органом досудового розслідування Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочини, викладених у заявах від 02 листопада 2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу задоволити та зобов`язати орган досудового розслідування Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заявах про вчинення кримінальних правопорушень від 02 листопада 2020 року.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати службових осіб Корецького відділення поліції Костопільського відділу

поліції ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових

розслідувань за заявами поданими 02.11.2020 року директором ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО»

ОСОБА_4 про вчинені відносно ТОВ «ЦЕФЕЙ - ЕКО» громадянами України

ОСОБА_5 та ОСОБА_5 кримінальні

правопорушення за ч.1 ст.191 та ч.1 ст.382 КК України, а також провести повний та всебічний

розгляд вказаних заяв у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя