Справа № 392/631/20
Провадження № 1-кс/392/86/20

У Х В А Л А
10 вересня 2020 року слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю імені Фрунзе щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
27.05.2020 року скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою, посилаючись на те, що 13.05.2020 року він в інтересах ТОВ імені Фрунзе звернувся до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про порушення кримінального провадження відносно не відомих осіб за ознаками злочину передбаченого ст. 356 КК України. 18.05.2020 року скаржником було подано письмову заяву до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області з приводу надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, але письмової відповіді не отримав. 19.05.2020 року Маловисківським ВП ГУНП в Кіровоградській області надано відповідь про розгляд запиту за № 2239/125-20, відповідно до змісту якого вбачається, що зібрані матеріали списано до справи канцелярії Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області. Причиною прийняття такого рішення стало те, що в даному випадку відсутні дані, які б указували на наявність кримінального правопорушення, у зв`язку з цим неможливо внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Тому, просить суд зобов`язати уповноважених осіб Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ імені Фрунзе про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 356 КК України.
Від адвоката ОСОБА_3 надійшло клопотання, згідно якого просить розглянути справу за його відсутності, подану скаргу підтримав та просив задовільнити.
Слідчий СВ Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України чітко передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Якщо по результатах аналізу наведених особою у заяві про кримінальне правопорушення фактів виявлено обставини, які свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Обов`язок збору доказів покладено на орган, який проводить досудове розслідування, а не на заявника.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.11 КК України (з внесеними змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.12.2019 року № 321-ІХ) кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 12 КК України (з внесеними змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.12.2019 року № 321-ІХ) кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Частиною першою статті ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Серед яких і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів перевірки за номером № 2204 вбачається, що 13.05.2020 року до чергової частини Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення від представника ТОВ імені Фрунзе, адвоката ОСОБА_3 про те, що представники ФГ «Прилуцький» самовільно засіяли земельну ділянку, яка перебуває у його користуванні. Вказану подію зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України» Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області за № 2204 від 13.05.2020 року.
Відповідно до протоколу огляду місця події від 13.05.2020 року на земельній ділянці, яка розташована в с. Розсохуватка Маловисківського району Кіровоградської області маються рядки з виділеними відростками культури соняшника, що ростуть по всій площі. Крім того, на вказаній земельній ділянці маються рядки від механічної дії сівалки в яких наявні зерна культури кукурудзи червоного кольору яка не проросла.
Відповідно до договору оренди землі від 21.01.2009 року ОСОБА_4 надала в оренду земельну ділянку площею 4,02 га., ТОВ імені Фрунзе строком на 15 (п`ятнадцять) років.
Відповідно до листа № 2238/125-20 від 19.05.2020 року Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області звернення про те, що представники ФГ «Прилуцький» незаконно засіяли насінням кукурудзи земельну ділянку, розглянуто. Відомості викладені у вказаному зверненні від 13.05.2020 року зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України» Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області за № 2204 від 13.05.2020 року. За результатами проведеної перевірки зібрані матеріали списано до справи канцелярії Маловисківського ВП ГУНП в області.
Оскільки, слідчий зобов`язаний внести відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин, а потім розпочати розслідування та саме в ході досудового розслідування перевірити наявність події кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що бездіяльність посадових осіб Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 309 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю імені Фрунзе - задовільнити.
Зобов`язати уповноважену особу Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю імені Фрунзе яка зареєстрована Маловисківським ВП ГУНП в Кіровоградській області за № 2204 від 13.05.2020 року про вчинення кримінального правопорушення за ст. 356 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1