Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8969/20
У Х В А Л А
Іменем України
06 січня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, про зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, про зобов`язання вчинити певні дії. Зазначено, що 17.12.2020р. ОСОБА_4 на адресу начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 в порядку ст. 214 КПК України подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 16.12.2020р. за ознаками ч.2 ст. 192 КК України. Вказане повідомлення отримано адресатом 22.12.2020р. Між тим, станом на 28.12.2020р. заявник не отримав повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР за його заявою. Таким чином, вважає, що має місце бездіяльність , оскільки порушені вимоги ст. 214 КПК.
Таким чином, просить суд, - визнати протиправною бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням про вчинений злочин ОСОБА_4 ; зобов`язати в порядку ст. 214 КПК внести відомості до ЄРДР та направити заявнику витяг з ЄРДР та повідомити про початок досудового розслідування.
В судове засідання ОСОБА_4 , уповноважена особа СУ ГУ НП в Черкаській області, прокурор Черкаської обласної прокуратури не з`явились, будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Про поважність причин неявки не повідомили.
В судове засідання не з`явився адвокат ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Надано заяву про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримав повністю.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи думку учасників справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення за таких підстав:
відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 N 298 (набрав чинності з 01.07.2020р.), прийнятим на виконання вимог КПК.
Встановлено, що 17.12.2020р. ОСОБА_4 було направлено поштовим відправленням повідомлення, датоване 16.12.2020р., на адресу начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.2 ст. 192 КК України. Вказане повідомлення отримано адресатом 22.12.2020р. Між тим, станом на 28.12.2020р. заявник не отримав повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР за його зверненням.
Крім того, й на час розгляду даної справи, не повідомлено слідчому судді про результати вирішення органами Національної поліції звернення ОСОБА_4 .
Отже, вирішуючи повідомлення ОСОБА_4 , уповноважена особа органів Національної поліції повинна була виконати вимоги ст. 214 КПК, але цього зроблено не було. Також слід зазначити, що висновок про наявність чи відсутність складу злочину в діянні певної особи, може бути прийнято лише за результатами здійснення досудового розслідування за розпочатим кримінальним провадженням.
Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.
Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів ОСОБА_4 на розгляд його повідомлення, що датоване 16.12.2020р. про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення, - відповідно до ст. 214 КПК, а тому в цій частині вимоги підлягають до задоволення та слід зобов`язати уповноважену особу СУ ГУ НП в Чернкаській області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення, адресованого начальнику СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України.
При цьому, у слідчого судді відсутні підстави щодо прийняття рішення за результатами розгляду скарги, - про визнання протиправною бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 16.12.2020, оскільки чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено можливість прийняття саме такого рішення.
А тому, враховуючи викладене вище, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 підлягає до часткового задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Слідчого управління ГУ НП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення-повідомлення ОСОБА_4 , датованого 16.12.2020р. та адресованого начальнику Слідчого управління ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України.
В іншій частині відмовити.
Ухвала не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя: ОСОБА_1