справа № 752/8261/20
провадження №: 1-кс/752/3567/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
10.06.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000076, відомості щодо якого 04.03.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: інформації та документальних матеріалів, які стали підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0001, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000076, відомості щодо якого 04.03.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 зловживаючи владою, діючи з корисливих мотивів в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », внесли завідомо недостовірні відомості до офіційних документів, внаслідок чого приватному нотаріусу Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 здійснено запис про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки загальною площею 3.29 га, вартістю 9.947млн. грн. розташованої на території м. Києва, яка перебувала у користуванні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Зокрема, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є товариством приватного права, засновником якого є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.07.2017 № 240 затверджений акт передавання майна до статутного капіталу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що є правонаступником Українського державного підприємства поштового зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Згідно вказаного акту МІУ передало у власність АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » об`єкти нерухомого майна як внесок до статутного капіталу товариства.

Пунктом 3.6 Статуту товариства, визначено, що воно має у власності майно, що обліковується на його балансі та внесене до його статутного капіталу.

Відповідно до ст. 85 Господарського кодексу України, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є власником майна переданого йому у власність засновниками і учасниками як внески.

Відповідно до переліків об`єктів нерухомого майна (додатки 49 та 55 до наказу від 05.07.2017 № 240) до статутного капіталу підприємства віднесено бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Додатком № 49 до статутного капіталу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » передано базу відпочинку, яка перебувала на балансі Київської міської дирекції УДППЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі - ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

Зазначена база складається з п`яти літніх будиночків, семи дерев`яних збірно-розбірних будиночків, господарських будинків. Загальна площа будівель та споруд складає 307,18 м". Площа земельної ділянки, на якій розташована база відпочинку становить 0,49 га. (номер земельної ділянки відповідно до витягу з бази даних Державного земельного кадастру 90:402:003).

Додатком № 55 до статутного капіталу підприємства передано базу відпочинку, яка перебувала на балансі Дирекції з обробки та перевезення пошти УДППЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі - ДОПП).

Вказана база складається з 41 літнього будиночка. Загальна площа будівель та споруд складає 977,00 кв. м. Площа земельної ділянки, на якій розташована база відпочинку становить 1,89 га. (номер земельної ділянки відповідно до витягу з бази даних Державного земельного кадастру 90:402:004).

Землю надано на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 від 03.08.1998 року № 1602.

Фактично зазначені бази межують одна з одною та користуються одною системою комунікацій.

Звітом ІНФОРМАЦІЯ_11 « ІНФОРМАЦІЯ_12 », затвердженим головним землевпорядником Харківського району м. Києва ОСОБА_6 (№ 9040203 від 08.04.1997) встановлено зовнішні межі землекористування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Київського міського підприємства поштового зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_13 ». Відповідно до звіту, зазначена земельна ділянка площею 4986,5 кв.м. відноситься до Харківського району м. Києва.

Іншим звітом ІНФОРМАЦІЯ_11 « ІНФОРМАЦІЯ_12 », затвердженим головним землевпорядником Харківського району м. Києва ОСОБА_6 (№ 9040204 від 07.04.1997) встановлено зовнішні межі землекористування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_8 » центру перевезення пошти « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Відповідно до звіту, зазначена земельна ділянка площею 18948,63 кв.м. також відноситься до Харківського району м. Києва.

Протягом всього терміну користування ділянкою, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » сплачувало податок за землю, який розраховувався відповідно до довідок про нормативну грошову оцінку земельних ділянок та податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.

Зокрема, протягом 2015 року УДППЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » сплатило на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_14 78 541,92 грн. земельного податку. У 2017 році АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » сплачено 1 414 136,66 грн. земельного податку. У 2018 році АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » сплачено 894 673,77 грн. земельного податку. У 2019 році АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » сплачено 444 072,32 грн. земельного податку.

Таким чином протягом 2015-2019 років АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » сплатило на користь ІНФОРМАЦІЯ_14 податків на загальну суму 3 244 304,79 грн. за користування зазначеними ділянками.

Однак, наприкінці 2019 року, після звернення до землевпорядної організації для оформлення правовстановлюючих документів, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » стало відомо, що 05.06.2015 року до державного реєстру прав власності на нерухоме майно внесено право оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки (кадастровий номер :03:009:0001, загальною площею 3,29 га), яка повністю охоплює базу відпочинку КМД та близько половини бази відпочинку ДОПП.

Строк дії оренди: 18.07.2052, з правом пролонгації, передачі в піднайм (суборенду). Цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Реєстрацію здійснено на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 8 від 06.06.2014, витягу Державного земельного кадастру НВ-015 виданого 17.04.2015 управлінням Держземагентства в Обухівському районі Київської області. Запис до державного реєстру від 05.06.2015 № 21831271 здійснено приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 .

Річна орендна плата на день укладання договору для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складає 143 039,83 грн., що складає 3% від нормативної грошової оцінки ділянки. Таким чином, нормативну грошову оцінку земельної ділянки визначено у розмірі 4 767 994,33 грн.

Слід зазначити, що відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_15 № Ю-3093 5/2017 (документ № 502 від 02.08.2017) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки Дирекції оброблення та перевезення пошти УДППЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (місце розташування: м. Київ, район Голосіївський (колишній Харківський, база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_8 »), нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 22 972 885,10 грн.

Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_15 № Ю-42512/2018 про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки виданої УДППЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (Київській міській дирекції УДППЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », місце розташування: м. Київ, Голосіївський район, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 9 947 956 грн.

Більше того, для прийняття рішення про виділення земельної ділянки, землевпорядна організація повинна підготувати проект землеустрою, який передбачає детальний опис земельної ділянки, картування на місці з детальним графічним зображенням об`єктів нерухомості, які знаходяться на ній, узгодження її меж із суміжними землекористувачами. Орган, який уповноважений на прийняття рішення щодо відведення землі повинен враховувати зазначені фактори. Відомо, що з АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вказані питання не узгоджувались.

З моменту отримання дозволу на користування « ІНФОРМАЦІЯ_16 » вказаною землею межі м. Києва в передбачений чинним законодавством порядок не змінювались. Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_17 не мали права здійснювати правочин по наданню права оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

З огляду на викладене в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться документальні матеріали, які стали підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0001.

Отримані в результаті документи, можуть бути використанні під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000076, а саме при призначенні відповідних криміналістичних експертиз, допиту свідків.

Враховуючи викладене, з наданих матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яку містять документи, вказані в клопотанні, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, обґрунтована можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, у зв`язку з цим, слідчий просить задовольнити вказане клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України просив дати розпорядження про надання можливості вилучення документів.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави, що вищевказані документи перебувають за вказаною адресою у зазначеному клопотанні, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, використання їх як доказів, що у сукупності підтверджується копіями документів долучених до клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх копій, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000076, відомості щодо якого 04.03.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: інформації та документальних матеріалів, які стали підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0001, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вказані документи для можливості вилучення їх копій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1