Справа № 991/8049/20
Провадження1-кс/991/8270/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2020 року м.Київ

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката адвокатського об`єднання «Іванов і партнери» ОСОБА_2 (скаржника) в інтересах компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед» на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР),

ВСТАНОВИЛА
28 вересня 2020 року до Вищого антикорупційного суду від адвоката ОСОБА_2 в інтересах компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед» надійшла скарга (скаржник) на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР),
Скаржник просить про таке:

1)зобов`язати детектива, або іншу уповноважену на те службову особу Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед» С від 17.09.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України та надати витяг з ЄРДР, який містить інформацію про слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (КПК України), параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.

Слідча суддя повинна встановити, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи 1) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу, 2) скарга підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (підсудна цьому суду), 3) подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, а також 4) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України).

Чи скарга була подана особою, що має право подавати скаргу

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, володілець тимчасово вилученого майна може оскаржити на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у, зокрема, нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Скаржник 17 .09.2020 звернувся до Національного антикорупційного бюро України з заявою про можливе вчинення службовими особами ТОВ «ЗТМК» розтрати грошових коштів в сумі 1 560 000. 00 грн, що є особливо великим розміром і містить ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 Кримінального кодексу України (КК України), тобто звернулася зі заявою про вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, адвокат ОСОБА_2 в інтересах компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед» є заявником, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга подана особою, що має право подавати скаргу.

Чи скарга підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (підсудна цьому суду)

Відповідно до вимог ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду розглядаються слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу. Скарга має бути розглянута не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження.

Відповідно до положень ст. 331 Кримінального процесуального кодексу України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 2062, 209, 211, 3661 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.

Скаржник подав скаргу на бездіяльність уповноважених НАБУ, оскільки вони не здійснили відповідне процесуальне реагування на його повідомлення про вчинення злочину службовими особами ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» за ознаками ч.5 ст.191 КК України ,тому слідча суддя приходить до висновку, що така справа підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді.

Чи скарга подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України

Скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України). Скаржник 13 вересня 2020 року через звернувся із заявою до НАБУ про вчинення злочину ( підтверджено копією заяви про злочин, отриманою Управлінням по роботі з громадськістю НАБУ 17 вересня 2020 року за № 201/640-00 ро) , тому слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення був зобов`язаний, серед іншого, внести відповідні відомості до ЄРДР (ч. 1 ст. 214 КПК України). Проте , станом на час подання скарги до суду відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Скарга подана до Вищого антикорупційного суду 28.09.2020, тобто в зазначений КПК України строком.

Чи оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України)

Слідча суддя приходить до висновку, що рішення, дія чи бездіяльність слідчого, тобто невнесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, є таким, що підлягає оскарженню відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України. Це обґрунтовується тим, що скаржник оскаржує дію, яку слідчий був зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, але не вчинив (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Отже, скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед» відповідає вимогам ст. 303 КПК України, подана з дотриманням правил підсудності, в передбачений КПК України строк , а тому підстав для відмови у відкритті провадження немає.

Керуючись ст. ст. 331, 117, 303, 304, 306 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відкрити провадження за скаргою адвоката адвокатського об`єднання «Іванов і партнери» ОСОБА_2 (скаржника) в інтересах компанії «Толексіс Трейдінг Лімітед» на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР)

Призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться у приміщенні Вищого антикорупційного суду (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 42-а) 01 жовтня 2020 року о 15 годині 00 хвилин.

Повідомити уповноважену особу ДБР про дату, час та місце судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддяОСОБА_1