"27" січня 2021 р. Справа № 363/701/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.2021р. м. Вишгород

Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Вишгородського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру за матеріалами кримінального провадження, відомості про що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000131 від 29.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

26.01.2021 року до суду надійшло клопотання прокурора Вишгородського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру за матеріалами кримінального провадження, відомості про що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000131 від 29.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Встановлено, що 29.01.2020 року до ЧЧ Вишгородського ВП ГУНП в Київській області надійшов рапорт начальника СМ Вишгородського ВП ОСОБА_5 про те, що в ході моніторингу в інтернет - мережі «фейсбук» виявлено пост щодо реконструкції зупинки громадського транспорту за адресою: вул. Шолуденка (завод «Карат»), м. Вишгород, Київської області в ході чого уповноважені особи Вишгородської міської ради можливо заволоділи бюджетними коштами.

29.01.2020 року відомості по вказаному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000131 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 12.12.2019 року між Вишгородською міською радою в особі міського голови ОСОБА_6 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Замовник), з однієї сторони та ТОВ «Домлюкс», що має статус платника податку на загальних підставах, в особі ОСОБА_7 , що діє на підставі Статуту (Виконавець) з іншої сторони, укладено договір №003-11/19 про виконання роботи по об`єкту: Реконструкція зупинки громадського транспорту за адресою: вул. Шолуденка (завод «Карат»), м. Вишгород, Київської області.
Загальна вартість робіт за вказаним договором становить 416 416, 00 грн. (чотириста шістнадцять тисяч чотириста шістнадцять гривень 00 копійок), в тому числі ПДВ 20% - 69 402, 67 грн.
Відповідно до п. 5.1 вказаного договору передача Замовнику виконаних та належним чином оформлених результатів виконаних робіт, здійснюється згідно з Актами здачі-приймання виконаних робіт по формах 2-КБ та 3-КБ.

23.12.2019 року за договором №003-11/19 від 12.12.2019 року складено акт приймання виконаних будівельних робіт, який підписаний замовником - міським головою Вишгородської міської ради ОСОБА_6 та виконавцем ОСОБА_7 . Крім того, акт приймання виконаних будівельних робіт перевірений та затверджений підписом інженера технічного нагляду ОСОБА_8 та начальника фінансово-бухгалтерського відділу Вишгородської міської ради ОСОБА_9 .

24.12.2019 року Вишгородською міською радою на рахунок ТОВ «ДОМЛЮКС» перераховано грошові кошти у сумі 416 416, 00 грн. за виконання робіт за договором №003-11/19 від 12.12.2019 року.

В ході досудового розслідування проведено наступі слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

29.01.2020 року проведено огляд місця події в ході якого оглянуто зупинку громадського транспорту розташовану по вул. Шолуденка в м. Вишгород, Київської області;

17.02.2020 року до Вишгородського районного суду Київської області подано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Вишгородської міської ради;

17.02.2020 року до Вишгородського районного суду Київської області подано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ «Домлюкс»;

18.02.2020 року слідчим суддею Вишгородського районного суду Київської області винесено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Вишгородської міської ради;

18.02.2020 року слідчим суддею Вишгородського районного суду Київської області винесено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ «Домлюкс»;

17.03.2020 року винесено постанову про призначення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, виконання якої доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України;

13.04.2020 року до Вишгородського районного суду Київської області подано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ «Домлюкс»;

14.04.2020 року слідчим суддею Вишгородського районного суду Київської області винесено ухвалу про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ «Домлюкс»;

29.05.2020 року в якості свідка допитано директора ТОВ «Домлюкс» ОСОБА_7

30.06.2020 року до Вишгородського районного суду Київської області подано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ «Домлюкс»;

01.07.2020 року слідчим суддею Вишгородського районного суду Київської області винесено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ «Домлюкс»;

23.07.2020 року в якості свідка допитано начальника фінансово-бухгалтерського відділу Вишгородської міської ради ОСОБА_9 ;

23.07.2020 року в якості свідка допитано міського голову Вишгородської міської ради ОСОБА_6 .

Крім того в ході досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 93 КПК України долучено ряд документів.

Разом з цим, для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні № 0000131 від 29.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, необхідно виконати наступне:

-отримати висновок комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи;

-призначити судову-почеркознавчу експертизу та після її проведення отримати висновок вказаної експертизи;

-в разі необхідності відібрати експериментальні та умовно-вільні зразки підписів ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 ;

-отримати тимчасовий доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю та можливості їх вилучення (здійснення їх виїмки), а саме банківських виписок (реєстрів, роздруківок руху коштів) по особовому рахунку ТОВ «Домлюкс»;

-отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме платіжних доручень за договором №003-11/19 від 12.12.2019 року, які перебувають у володінні Управління Державної казначейської служби України у Вишгородському районі Київської області.

Зважаючи на викладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 29.01.2021р. не представилось за можливе з об`єктивних причин.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання та просили його задовольнити, додатково надали лист, скерований слідчим на адресу директора Київськогоо НДЕКЦ МВС України щодо надання інформації про термін виконання експертизи та пояснення, в яких слідчий зазначає, що під час надання вказаного запиту до канцелярії експертної установи, працівники установи їй повідомили, що комплексна судова будівельно-технічна експертиза у даному кримінальному провадженні перебуває на стадії виконання та орієнтовний строк виконання буде вказаний у відповіді на наданий запит слідчого.
Заслухавши слідчого та прокурора, слідчий суддя вважає, що є підстави для продовження строку досудового розслідування саме до шести місяців, з метою забезпечення виконання процесуальних дій та отримання необхідних документів для повного та всебічного провадження досудового розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальних провадженнях щодо нетяжкого злочину становить 12 місяців.

Водночас, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 2 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу, як це визначено ч. 1 ст. 294 КПК України.
Отже, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжкого злочину може бути неодноразово продовжено слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк до 6 місяців

У відповідності до ст. 295 КПК України, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному частиною першою статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України, визначено, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Крім того, п. 7 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, передбачено, що у відповідному клопотанні слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Враховуючи те, що для завершення досудового розслідування необхідно отримати висновки експертизи, без яких неможливо повно та всебічно провести досудове розслідування, а також провести ряд слідчий дій, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим та прокурором доведено необхідність продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, на строк до 6 місяців.
Слідчий суддя зазначає, що у зв`язку з тим, що закінчити досудове розслідування у строк до 29.01.2021р. немає можливості, оскільки в даному кримінальному провадженні ще необхідно виконати весь комплекс слідчих (розшукових) дій, з метою виконання завдання кримінального провадження, передбаченого ст. 2 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Вишгородського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру за матеріалами кримінального провадження, відомості про що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000131 від 29.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000131 від 29.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 29.07.2021 року.
Строк дії ухвали про продовження досудового розслідування встановлюється тривалістю 6 (шість) місяців до 29.07.2021 року.
Повний текст ухвали проголошено 28.01.2021 року о 16.00 годині.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1