Справа № 509/3500/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2020 року Овідіопольський райсуд Одеської області у складі :
слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь Одеської обл. скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000536 від 02.04.2020,-

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області з вищевказаною скаргою в якій просв суд, скасувати постанову старшого слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 15.07.2020 роу про відмову в визнанні потерпілим; зобов`язати слідчого повторно розглянути заяву №ВП-5928 від 11.06.2020 року у порядку ст.. 220 КПК України, та винести вмотивовану постанову якою визначити процесуальний статус учасників кримінального провадження, малолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у якості потерпілої, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості представника малолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості представника малолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без здійснення або вчинення юридичних дій від імені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В мотивування скарги зазначив, що в провадженні Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження № №0000536 від 02.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України.

ОСОБА_3 11 червня 2020 року звернувся до процесуальних керівників у вказаному провадженні з заявою, зареєстрованою за №ВП-5928, 6998-20 від 11.06.2020 року про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, допитати його і видати пам`ятку потерпілого та з клопотанням зареєстрованим за №ВП-5928, 6997-20 від 11.06.2020 року про призначення психологічної експертизи його малолітній дитині ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порядку та в строк визначеному у ст.. 220 КПК України.
12.06.2020 року Іллічівська місцева прокуратура Одеської області направила лист до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області за №48-1174-20 від 12.06.2020 року з проханням розглянути заяву та клопотання і надати відповідь у строки передбачені законодавством України.
15.07.2020 року постановою слідчого Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_4 ОСОБА_3 відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_6 , відмовлено ОСОБА_6 у визнанні законним представником потерпілого, відмовлено ОСОБА_3 у наданні матеріалів досудового розслідування №0000536 від 02.04.2020 для ознайомлення. Вважає, що постанова слідчого не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Оскільки не були проведені першочергові слідчі дії, а саме з допиту ОСОБА_3 , та встановлення статусу учасників кримінального провадження; відмова у визнанні законним представником малолітньої ОСОБА_5 свідчить про упереджене ставлення як до дитини стосовно якої здійснюється психологічне насилля так і до одного з батьків який за законом є представником малолітньої дитини згідно ст. 242 ЦК України. Також в постанові слідчого від 15.07.2020 року було зазначено, що ОСОБА_3 має статус «лише» Заявника, а тому не має права на ознайомлення з матеріалами справи досудового розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву, згідно якої просить розглянути дану скаргу без його участі, скаргу підтримує, просить задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заперечення на скаргу ОСОБА_3 в якому просив відмовити в задоволенні скарги. Зазначив, що 02.04.2020 до чергової частини Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали за результатами розгляду звернення ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄО 5260 від 24.03.2020, що є основою для кримінального провадження). Інспектором ювенальної превенції ОСОБА_7 , встановлено, що його колишня дружина ОСОБА_8 на протязі тривалого часу, на думку ОСОБА_3 вчиняє домашнє насильство відносно їх спільної доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що може виражатись у забороні спілкування з заявником та залякуванням застосування покарання до дитини, у разі намагання зв`язатись із батьком з боку ОСОБА_9 15.06.2020, до слідчого відділу надійшла заява ОСОБА_3 від 11.06.2020, в якій останні просить визнати його потерпілим та надати матеріали кримінального провадження № 0000536 від 02.04.2020 для ознайомлення. 15.07.2020 винесено постанову про відмову ОСОБА_3 у визнанні останнього потерпілим та наданні матеріалів провадження для ознайомлення, з якою останній був ознайомлений 16.07.2020.

Також зазначив, що на теперішній час, ОСОБА_3 не є особою визнаною як єдиний опікун, та будь-які питання відносно представництва доньки, повинні бути врегульовані між обох батьків. Тобто, за відсутності інформації відносно дійсності спричинення ОСОБА_5 , будь-якої шкоди, відсутності факту визнання ОСОБА_5 потерпілою, відсутності заяви ОСОБА_9 на дозвіл ОСОБА_3 бути представником спільної доньки - ОСОБА_3 не може бути визнаний законним представником малолітнього потерпілого.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Як вбачається з копії постанови слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 15.07.2020 року, ОСОБА_3 було відмовлено у визнанні його потерпілим та у визнанні його законним представником потерпілого малолітньої ОСОБА_5 у кримінальному провадженні 0000536. У зв`язку з цим йому було відмолено у наданні матеріалів досудового розслідування для ознайомлення. Дана постанова мотивована тим, що ОСОБА_3 у своїй заяві та попередніх заявах, виклав обставини, з яких вбачається, що відносно нього особисто ніхто не вчинює домашнього насильства, не надав жодних підтверджень спричинення йому особисто будь-якої шкоди, а тому бути потерпілим він не може. Паралельно цього, також із заяви та попередніх заяв ОСОБА_3 , вбачається бажання останнього, також бути законним представником потерпілого своєї доньки ОСОБА_5 . Однак, на теперішній час, ОСОБА_3 не є особою визнаною як єдиний опікун, та будь-які питання відносно представництва доньки, повинні бути врегульовані між обох батьків. Тобто, за відсутності інформації відносно дійсності спричинення ОСОБА_5 , будь-якої шкоди, відсутності факту визнання ОСОБА_5 потерпілою, відсутності заяви ОСОБА_9 на дозвіл ОСОБА_3 бути представником спільної доньки - ОСОБА_3 не може бути визнаний законним представником малолітнього потерпілого.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідності до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 3 КПК України близькі родичі та члени сім`ї - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом і мають взаємні права та обов`язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.
Так, відповідно до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч.2 ст. 154 Сімейного кодексу України батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 141 Сімейного кодексу України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

Тобто, батьки є законними представниками їх дітей без спеціальних на те повноважень.

Дослідивши постанову слідчого від 15.07.2020 року, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове скасування, так як вона є не вмотивованою, та не ґрунтується на належних доказах. Слідчим не допитано заявника, не проведено необхідних слідчих дій спрямованих на визначення наявності чи відсутності спричиненої шкоди заявнику, не взято наявні докази в їх сукупності. На підставі цього слідчий суддя вважає, що постанова слідчого про відмову у визнанні потерпілим та законним представником потерпілого, є передчасною та при відсутності його показань, порушує його права, у зв`язку з чим, в цій частині підлягає скасуванню.
Статтею 59 КПК України, передбачено, що якщо потерпілим є неповнолітня особа або особа, визнана в установленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, до участі в процесуальній дії разом з нею залучається її законний представник.
Питання участі законного представника потерпілого у кримінальному провадженні регулюється згідно з положеннями статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 44 КПК України про залучення законного представника слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя, суд - постановляє ухвалу, копія якої вручається законному представнику.
У відповідності до вимог ст. 59, ч. 3 ст. 44 КПК України питання залучення законного представника потерпілого у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування, вирішує посадова особа (слідчий, прокурор), яка проводить процесуальну дію за участю неповнолітнього потерпілого.
З системного аналізу вищенаведених приписів Кримінального процесуального кодексу України, вбачається, що питання залучення законного представника потерпілого, слідчий суддя уповноважений вирішити лише у випадку проведення ним певної процесуальної дії в якій бере, чи може брати участь неповнолітній. Оскільки, на даний момент в провадженні слідчого судді відсутні будь які клопотання, скарги, в ході розгляду яких може брати участь малолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя не уповноважений вирішувати питання залучення її законного представника, тому в цій частині скарга також задоволенню не підлягає.

Керуючись ст..ст. 303-307, 395 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 15.07.2020 року по кримінальному провадженню №0000536 від 02.04.2020 в частині відмови ОСОБА_3 у визнанні законним представником потерпілого.

Зобов`язати слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 повторно розглянути заяву ОСОБА_3 № ВП-5928 від 11.06.2020 року про визнання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в якості потерпілої, та залучення ОСОБА_3 в якості законного представника потерпілого та прийняти належним чином мотивоване рішення.

В задоволенні решти скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 03.08.2020 року
Слідчий суддя ОСОБА_1