ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/334/21
провадження № 1-кс/753/146/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" січня 2021 р. Слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

11.01.2021 ОСОБА_4 (далі по тексту ОСОБА_4 , заявник) звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

На обґрунтування скарги вказав, що 04.01.2021 звернувся до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Проте в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості за цією заявою до ЄРДР не внесені.

В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Пояснив, що 03.01.2021 відносно нього був складений протокол про адміністративне правопорушення за те, що він перебував в магазині без захисної маски. Протокол був складений з порушенням вимог закону, безпідставно, тобто є підробленим. Складений протокол оскаржується заявником в судовому порядку.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду цієї скарги.

Заслухавши заявника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

04.01.2021 ОСОБА_4 подав до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві заяву, у якій повідомив про те, що 03.01.2021 близько о 21 год. 20 хв. працівником поліції ОСОБА_5 було складено протокол про адміністративне правопорушення №511921 з порушенням вимог ст. 255, 256, 266 КУпАП. Посадова особа не пояснив на яких підстава він діє та вчиняє певні дії та не зазначив свої повноваження. Просив внести відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_6 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст. 355, 356, 365, 366 КК України, вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, надати можливість подати письмові свідчення та повідомити про початок досудового розслідування.

З відповіді Дарницького УП ГУ НП у м. Києві від 19.01.2021 на запит суду, вбачається, що заява ОСОБА_4 була зареєстрована з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» до ЄО №705. У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення у фактах, викладених у зверненні ОСОБА_4 , інформація не вносилась до ЄРДР, матеріали передано до Управління патрульної поліції у м.Києві ДПП НПУ.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Системний аналіз зазначеної норми в сукупності з іншими положеннями кримінального процесуального закону, зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, вказує на те, що підставою внесення відомостей до ЄРДР є подання особою не будь-якої заяви, а лише заяви про кримінальне правопорушення.

Заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення це письмовий документ, який повинен, зокрема, містити стислий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та прохання про порушення кримінального провадження.

Ч. 1 ст. 11 КК України дає загальне визначення поняття кримінального правопорушення, яке містить у собі сукупність ознак, обов`язкових для будь-якого конкретного кримінального правопорушення. Такими ознаками є суспільна небезпечність діяння, передбаченість його Кримінальним кодексом, винність та вчинення його суб`єктом злочину.

Вивченням заяви ОСОБА_4 встановлено, що ні за формою, ні за змістом, вона не є заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, оскільки наведені у ній обставини не вказують на вчинення дій, які складають об`єктивну сторону будь-якого кримінального правопорушення.

Зважаючи на викладене, підстави для внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 відсутні.

Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1