Справа №636/2549/20
Провадження №1-кс/636/728/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2020 року м. Чугуїв
Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000932 від 18.07.2019 року за ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000932 від 18.07.2019 року за ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 382 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що в провадженні СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000932 від 18.07.2019 року, за ознаками складів злочину, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 382 КК України. Відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування внесені на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_5 від 21.06.2019 року. Зокрема, в заяві повідомлялось, що 11.06.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були незаконно внесені відомості щодо ОСОБА_6 в якості виконуючого обов`язки генерального директора ДП «Новопокровський КХП». Незаконну реєстраційну дію за номером 9029137 в ЄДР провів 11.06.2019 року реєстратор ОСОБА_7 від Комунального підприємства «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу», ігноруючи ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2019 року по справі №520/4671/19, якою заборонено будь-яким державним реєстраторам (суб`єктам державної реєстрації), які уповноважені відповідно до Законодавства України здійснювати будь-які реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, нотаріусам, іншим акредитованим суб`єктам, посадовим особам, які уповноважені здійснювати реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, проводити будь-які реєстраційні дії щодо державної реєстрації, перереєстрації, внесення змін відносно ПІБ, дати обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління ДП «Новопокровський КХП» (). При цьому, на думку заявника, в діях ОСОБА_6 та ОСОБА_7 містяться ознаки кримінальних правопорушень, передбачених статтями 205-1, 206-2, 365-2, 366 та 382 КК України. На виконання вказаної ухали слідчого судді Чугуївського міського суду, слідчим відділом Чугуївського ВП внесені відомості до ЄРДР за №0000932 від 18.07.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, №0000956 від 23.07.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205-1 КК України, №0000957 від 23.07.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України та №0000995 від 30.07.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 206-2 КК України. В подальшому, вищевказані кримінальні провадження були об`єднані на підставі ч. 1 ст. 217 КПК України в одне кримінальне провадження під спільним номером №0000932. Так, в ході досудового розслідування допитано заявника та колишнього фахівця відділу інформаційної та економічної безпеки підприємства ОСОБА_8 ,, котрий виклав обставини, зазначені вище. При цьому, допитано юрисконсульта 1 категорії ДП «Новопокровський КХП» ОСОБА_9 , котра пояснила, що їй, як працівнику підприємства, з приводу вчинених вищевказаних кримінальних правопорушень нічого не відомо. Про проведені незаконні реєстрації також нічого не відомо. В ході допиту ОСОБА_6 стало відомо, що ніякий протиправних дій він не вчиняв. Відповідно до наказу Фонду Державного майна України повинен був почати керувати підприємством, однак через незаконне на його думку рішення комісії по трудовим спорам ДП «Новопокровського КХП» не мав змоги приступити до виконання своїх обов`язків. В подальшому, останнім було написано заяву до КП «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» з приводу проведення реєстраційної дії в ЄДР. Про існування рішення Харківського окружного адміністративного суду про заборону проводити будь-які реєстрації йому не було відомо. Разом з тим, встановлено, що реєстратор ОСОБА_7 від КП «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Електриків, буд. 16-г, де і було проведено вищевказану реєстраційну дію. Також встановлено, що документи, на підставі яких 11.06.2019 року проведено державну реєстрацію змін відомостей про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором ОСОБА_7 не відскановані та для долучення до реєстраційної справи ДП «Новопокровський КХП» () до відділу державної реєстрації Чугуївської РДА Харківської області не направлені. Під час досудового розслідування надавались доручення в порядку ч. 6 ст. 218 КПК України для проведення процесуальних дій на іншій території, а саме для проведення допиту ОСОБА_7 у якості свідка. Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано обсяг слідчих дій, особу, причетну до і скоєння кримінального правопорушення, не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: встановити місцезнаходження реєстратора ОСОБА_7 ; допитати свідків (очевидців) даної події; провести комплекс оперативно-розшукових заходів на встановлення свідків зазначеного правопорушення; встановити особу, причетну до вчинення даного правопорушення. Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме великим об`ємом кримінальних проваджень у слідчого, з причини не встановлення особи, причетної до вчинення злочину. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців. Строк досудового розслідування закінчується 18.07.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Слідчий СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській та прокурор надали заяву про проведення розгляду клопотання без їх участі.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000932 від 18.07.2019 року. Досудове розслідування в рамках вказаного кримінального провадження проводиться за правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 382 КК України.

Зі змісту ст. 294 КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Стаття 219 ч. 1 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 382 КК України, внесені до ЄРДР 18.07.2019 року.

Згідно ст. 12 КК України, злочини, передбачені ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 382 КК України, є нетяжкими злочинами, тобто строк досудового розслідування за вказаними кримінальними правопорушеннями з моменту внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручалось.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 295-1 КПК України встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження проведено ряд слідчих дій, результати яких мають суттєве значення для встановлення обставин справи. Водночас, процесуальні дії, які планується провести, не були завершені раніше з об`єктивних причин.
Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та що ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що для здійснення процесуальних та слідчих дій в даному кримінальному провадженні доцільним є продовження строку досудового розслідування на шість місяців, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000932 від 18.07.2019 року за ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 382 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000932 від 18.07.2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 382КК України, на шість місяців, тобто до 18.01.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1