У Х В А Л А
Іменем України

29 грудня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні СУ ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000424 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням 23 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 5 скликання від 28.03.2008 №580 «Про визначення балансоутримувачів об`єктів благоустрою м. Житомира», відповідно до Законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про державну програму реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2001-2010 роки», «Про місцеве самоврядування в Україні» та наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження Положення про порядок конкурсного відбору підприємств з утримання об`єктів благоустрою населених пунктів» від 11.11.2005 №160 визначено балансоутримувачем об`єктів благоустрою в м. Житомирі, зокрема вулиць - Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради ( АДРЕСА_1 ).

Згідно паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2020 рік за кодом 1917461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» головним розпорядником коштів є ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідальним виконавцем Паспорту бюджетної програми місцевого бюджету м. Житомира на 2020 рік за кодом 1917461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» є Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

За період з грудня 2019 року по березень 2020 року Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради на виконання заходів бюджетної програми місцевого бюджету м. Житомира «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» перераховано кошти у сумі 12 399 231, 72 гривень.

Досудовим розслідуванням встановлено, що заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 вступивши в злочинну змову з директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради ОСОБА_5 та залучивши до своєї протиправної діяльності інших посадових осіб вказаного комунального підприємства та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , втілили в життя злочинну схему по привласненню бюджетних коштів, виділених комунальному підприємству відповідно до бюджетної програми Житомирської міської ради «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» шляхом завищення об`ємів використаних паливно-мастильних матеріалів спеціальною технікою під час зимового утримання автомобільних доріг міста (посипання сіллю, чищення від снігу, прибирання). Зокрема до подорожніх листів спеціальної техніки вносились недостовірні відомості про кількість використаного палива, використаних солі та піску та відпрацьованих годин.

У період з 24.12.2019 по 02.03.2020 за місцем здійснення діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради за адресою АДРЕСА_1 проводилась негласна слідча (розшукова) дія у вигляді відеоконтролю місця (цілодобового), за результатами якої встановлено, що автотранспорт перебуває в русі та використовується КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в значно меншому часі, ніж зазначено в подорожніх листах підприємства або ж взагалі в подорожні листи вносилась недостовірна інформація про виїзд комунальної техніки, яка фактично з території підприємства не виїздила.

В результаті, було встановлено систематичне завищення кількості годин роботи автотранспорту при підготовці звіту по КПКВК 1917461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» за лютий 2020 року.

У кінці кожного місяця, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради звітувало до ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання заходів міської програми «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету», зокрема використання коштів, які надійшли для виконання вказаної програми у вигляді трансфертів, куди вносились недостовірні відомості про кількість використаних ПММ, відпрацьованих водіями транспортних засобів годин, використаних протиожеледних засобів та їх виду.

Фактично, внесення недостовірних відомостей до подорожніх листів про роботу транспортних засобів, щодо посипання доріг міста Житомира протиожеледними засобами призвела до того, що на комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирської міської ради з`явились залишки невикористаної солі.

З метою приховати свої злочинні дії у ніч з 14.03.2020 на 15.03.2020 та у ніч з 22.03.2020 на 23.03.2020 працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирської міської ради посипано вулиці м. Житомира сіллю у кількості більше 100 тон, однак у подорожніх листах та інших бухгалтерських документах було відображено недостовірні відомості про те, що для посипання використовувався пісок.

Так, за результатами проведення судово-економічної експертизи від 08.06.2020 встановлено, що сума, на яку завищено звіт за січень 2020 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » становить 1 140 213, 18 гривень (Один мільйон сто сорок тисяч двісті тринадцять гривень 18 копійок), що є матеріальною шкодою (збитками), спричиненою бюджету місцевого самоврядування.

За результатами проведення судово-економічної експертизи від 19.06.2020 встановлено, що сума, на яку завищено звіт за лютий 2020 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » становить 1 055 320, 92 гривень (Один мільйон п`ятдесят п`ять тисяч триста двадцять гривень дев`яносто дві копійки), що є матеріальною шкодою (збитками), спричиненою бюджету місцевого самоврядування.

Встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради ( АДРЕСА_1 ), володіє інформацією про калькуляцію (розрахунок) вартості роботи транспортних засобів, належних КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖМР, за годину часу (мащ/год), зокрема, що використовувалися підприємством під час формування звітів, щодо виконання заходів міських цільових програм у період з 01.12.2019 по 01.04.2020.

Зазначена в журналах інформація має суттєве значення для повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.

За змістом п. 3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий, який звернувся з даним клопотанням, довів наявність достатніх підстав бажати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінальному провадженні, інформація, що міститься в них може буті використана, як доказ по кримінальному провадженню, іншим способом не можливо довести обставини, які передбачується довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовільнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів та вилучити копії документів в яких зазначено інформацією про калькуляцію (розрахунок) вартості роботи транспортних засобів, належних КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖМР, за годину часу (мащ/год), зокрема, що використовувалися підприємством під час формування звітів, щодо виконання заходів міських цільових програм у період з 01.12.2019 по 01.04.2020, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради ( АДРЕСА_1 ).

КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради, як володілець речей зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями, КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1