Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1853/20
Справа № 711/5527/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на дії, рішення та бездіяльність виконувача обов`язків начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:
У скарзі заявник просить визнати дії ОСОБА_4 неправомірними та протиправними та зобов`язати її надати для ознайомлення кримінальне провадження №0000168.

В обґрунтування скарги зазначено, що 20.07.2020р. заявники звернулись до заступника прокурора Черкаської області ОСОБА_5 з заявою на ознайомлення з кримінальним провадженням №0000168, яке відправили до Державного бюро розслідувань до міста Києва. Перед відправленням до ДБР, процесуальне керівництво закрили. Постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси дана постанова про закриття кримінального провадження була скасована, проте дану постанову суду не було долучено до матеріалів кримінального провадження. 22 липня 2020р. ОСОБА_6 направила заяву про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до ДБР задля її розгляду. Проте заявники вважають такі дії ОСОБА_4 протиправними та неправомірними, а тому звернулись до слідчого судді з даною скаргою.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по скарзі варто зауважити, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого і прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні визначений ст.303 КПК України.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Натомість незгода зі змістом відповіді прокурора є оскарженням його дій, а не бездіяльності. Частиною першою ст.303 КПК України не передбачено оскарження дій прокурора у вигляді відповідей, за наслідками розгляду ним поданих заяв. Проте, з огляду на зміст ч.2 ст.303 КПК України такі дії можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Згідно ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою.

Разом з тим, здійснюючи контроль за дотриманням прав осіб у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне зауважити, що відмова у відкритті провадження не обмежує прав заявника на доступ до суду та ефективний засіб юридичного захисту від неправомірних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, оскільки таке право може бути реалізоване з дотриманням порядку та умов, передбачених процесуальним законом. Конкретно в даному випадку заявник не позбавлений можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, проте в такому випадку заявник має звертатись до Територіального управління ДБР, що розташоване у місті Києві.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.3, 7, 303, 304 КПК України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на дії, рішення та бездіяльність виконувача обов`язків начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність ОСОБА_4 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1