Справа № 487/132/20
Провадження № 1-кс/487/5765/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2020 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №0000141 від 17.12.2019 року про продовження строку дії обов`язків ОСОБА_4 , підозрюваному у скоєнні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України -

ВСТАНОВИВ:
22.09.2020 року прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та продовження строку дії обов`язків, покладених на ОСОБА_4 передбачених ч.5 ст.194 КПК України, а саме: прибувати за першою вимогою до слідчого, прокурора або суду в залежності від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд в залежності від стадії кримінального провадження про зміну свого місця проживання, роботи; утриматися від спілкування зі свідками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , , щодо обставин кримінального провадження строком на два місяці.

Клопотання прокурор обґрунтовував тим, що 10.08.2020 року, слідчим суддею Заводського районного судом м. Миколаєва підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покладено обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

До закінчення дії ухвали слідчого судді до 01.10.2020, неможливо завершити досудове слідство, одночасно, на теперішній час не зменшилися ризики, які слугували підставою для обрання відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу.

Зазначив, що слідчим до суду було подано клопотання про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, наполягав на продовженні підозрюваному ОСОБА_4 строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та строку застосування обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України.

У судовому засіданні захисник підозрюваного ОСОБА_4 проти задоволення клопотання прокурора заперечував, посилаючись на відсутність доказів підтверджуючих обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ч.2 ст.367 КК України.

Крім того, зазначив, що стороною обвинувачення не доведено існування на теперішній час ризиків, передбачених ч.1 ст.177 КПК України, про які прокурором зазначено у клопотанні, враховуючи той факт, що ОСОБА_4 на даний час звільнений з посади начальника державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальника арештного дому, та відповідно до Наказу №59/0С-20 іфд 17.09.2020 року призначений на посаду заступника начальника установи з нагляду і безпеки, охорони та оперативної роботи державної установи «Голопристанської виправної колонії №7», що спростовує твердження прокурора про можливість здійснення ОСОБА_4 впливу на свідків працівників ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор».

У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку свого захисника.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У провадженні Другого Слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві перебуває кримінальне провадження №0000141 від 17.12.2020 рокуза підозрою ОСОБА_11 у скоєнні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України а саме в службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам..

В ході досудового слідства установлено, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 2115/к від 24.07.2019 призначений з 25.07.2019 на посаду начальника державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальника арештного дому.

Державна установа «Кропивницький слідчий ізолятор» є державною установою яка входить до складу Державної кримінально-виконавчої служби.

Таким чином, на підставі ст. 364 КК України, ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» начальник державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальник арештного дому ОСОБА_4 є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно до статей 8 і 19 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» (далі Закон), На Державну кримінально-виконавчу службу України покладається завдання щодо здійснення державної політики у сфері виконання кримінальних покарань.

Правовою основою діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України є Конституція України, цей та інші закони України, акти Президента України і Кабінету Міністрів України, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також видані відповідно до них нормативно-правові акти Міністерства юстиції України. (ст. 3 Закону).

Відповідно до ст. 14 Закону до персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу (далі - особи рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби), спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України (далі - працівники кримінально-виконавчої служби).

Служба в Державній кримінально-виконавчій службі України є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України. Час проходження служби в Державній кримінально-виконавчій службі України зараховується до страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а

Відповідно до ст. 24 Закону фінансування діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та інших джерел, передбачених законом.

Так, ОСОБА_4 , з 25.07.2019 по теперішній час, перебуваючи на посаді начальника державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальника арештного дому, являючись полковником внутрішньої служби, будучи службовою особою, що постійно здійснює функції представника органу виконавчої влади, обіймаючи постійно посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, у відповідності до ст.19 Конституції України, ст.18 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України», п.9 Положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2087/5 від 27.06.2018, мав наступні права та обов`язки:

здійснювати керівництво та організовувати роботу слідчого ізолятора, персонально відповідати за виконання покладених на слідчий ізолятор завдань і функцій, дотримання штатної та фінансової дисципліни;

діяти без довіреності від імені слідчого ізолятора, представляти його в усіх державних органах, підприємствах, установах та організаціях, а також у судах України;

визначати пріоритетні напрямки діяльності слідчого ізолятора, відповідно до своєї компетенції підписувати накази слідчого ізолятора; розробляти та подавати на затвердження до управління план роботи слідчого ізолятора, розглядати та затверджувати плани роботи його структурних підрозділів;

розподіляти функції і повноваження своїх заступників та начальників структурних підрозділів слідчого ізолятора; затверджувати склад атестаційної комісії слідчого ізолятора;

організовувати і контролювати проведення у слідчому ізоляторі заходів, спрямованих на виконання вимог нормативно-правових актів щодо порядку та умов тримання осіб, узятих під варту, і засуджених;

-організовувати і здійснювати оперативно-розшукову діяльність у слідчому ізоляторі з метою забезпечення безпеки осіб, узятих під варту, засуджених, персоналу та інших осіб, які перебувають на території слідчого ізолятора; попередження і виявлення злочинів, вчинених у слідчому ізоляторі, а також порушення вимог режиму тримання і встановленого порядку відбування покарання; вивчення причин та умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопорушень;

організовувати і контролювати виконання розпорядку дня слідчого ізолятора;

здійснювати постійний контроль за станом оперативної обстановки; прогнозувати та аналізувати стан оперативно-службової, фінансово-господарської діяльності слідчого ізолятора, а також розвитку його соціальної сфери; підбивати підсумки діяльності слідчого ізолятора, розглядати матеріали перевірок стану його роботи та вживати відповідних заходів реагування;

контролювати ефективне застосування сил та засобів, що залучаються для охорони та нагляду за особами, які тримаються у слідчому ізоляторі, особисто ставити конкретні завдання персоналу чергових змін та відділу режиму і охорони під час проведення інструктажу, перевіряти його екіпіровку, забезпеченість спеціальними засобами захисту та активної оборони; забезпечувати належні умови для несення служби та відпочинку;

-організовувати та здійснювати перевірки діяльності персоналу слідчого ізолятору; вимагати належного виконання своїх функціональних обов`язків, дотримання службової дисципліни та законності, вживати відповідних заходів реагування;

у встановленому порядку здійснювати контроль за своєчасним проведенням технічних оглядів, обшуків приміщень, камер, особистих обшуків осіб узятих під варту, і засуджених, а також огляду території слідчого ізолятора, організовувати проведення контрольних обшуків;

у встановленому порядку за участю персоналу слідчого ізолятора, який відповідає за стан інженерно-технічних засобів охорони, сигналізації та зв`язку, систематично здійснювати огляди їх стану, організовувати та контролювати проведення заходів з їх технічного обслуговування та ремонту;

у встановленому порядку призначати на посади, переміщувати та звільняти персонал слідчого ізолятору з посад, що належать до номенклатури посад слідчого ізолятора;

-заохочувати персонал слідчого ізолятора, а також накладати на нього стягнення за порушення службової дисципліни, у встановленому порядку;

забезпечувати ефективне, результативне та цільове використання бюджетних коштів, тощо.

При цьому, ОСОБА_4 , являючись начальником державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальником арештного дому, вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам, при наступних обставинах.

Згідно ст. 5 Закону України «Про попереднє ув`язнення», забезпечення порядку тримання під вартою осіб у місцях попереднього ув`язнення покладається на їх адміністрацію.

У продовж липня листопада 2019 року прокуратурою Кіровоградської області неодноразово проводились перевірки щодо додержання вимог чинного законодавства в діяльності Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор».

За результатами вказаних перевірок на адресу Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, а також безпосередньо на адресу Міністерства юстиції України прокуратурою Кіровоградської області направлялись вказівки щодо усунення порушень вимог Закону України «Про попереднє ув`язнення» у діяльності Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор».

Зокрема в ході вказаних перевірок було встановлено, що всупереч вимог Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 14 червня 2019 року № 1769/5, у багатьох камерах зберігалися ножі заводського та кустарного виготовлення, які постійно виявляються під час прокурорських обходів Установи.

Двері всіх камер першого режимного корпусу слідчого ізолятора не мали обмежувачів. В окремих камерах не працювали замки на дверях.

Більшість дверей камер в режимному корпусі № 1 ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» постійно перебували у відчиненому стані, ув`язнені вільно пересувалися з камери в камеру, з одного поверху на інший.

Однак начальник ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальник арештного дому ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимог ст.5 Закону України «Про попереднє ув`язнення», п.9 Положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2087/5 від 27.06.2018, відповідно до яких він як начальник ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» був зобов`язаний: вживати заходи для забезпечення порядку тримання під вартою осіб у місцях попереднього ув`язнення, організовувати і контролювати проведення у слідчому ізоляторі заходів, спрямованих на виконання вимог нормативно-правових актів щодо порядку та умов тримання осіб, узятих під варту, і засуджених, організовувати і здійснювати оперативно-розшукову діяльність у слідчому ізоляторі з метою забезпечення безпеки осіб, узятих під варту, засуджених, персоналу та інших осіб, які перебувають на території слідчого ізолятора; попередження і виявлення злочинів, вчинених у слідчому ізоляторі, а також порушення вимог режиму тримання і встановленого порядку відбування покарання; вивчення причин та умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопорушень, не вживав будь-яких дій до забезпечення порядку тримання під вартою осіб та усунення виявлених, в ході проведення прокуратурою Кіровоградської області перевірок, порушень.

Вказані порушення та дії начальника ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» ОСОБА_4 стали причиною того, що 16.12.2019 ОСОБА_12 користуючись споглядацькою позицією працівників ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» і безпосередньо начальника ОСОБА_4 , самовільно залишивши камеру у якій утримувався, прийшов до кабінету психолога та завдав їй декілька ударів в область обличчя, погрожуючи фізичною розправою їй та її родичам. (За вказаним фактом зареєстровано кримінальне провадження за ч.2 ст.345 КК України.)

Жодних заходів реагування до ОСОБА_12 з боку адміністрації слідчого ізолятора, зокрема з боку начальника ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» ОСОБА_4 , всупереч вимог ст.5 Закону України «Про попереднє ув`язнення», п.9 Положення про державну установу «Кропивницький слідчий ізолятор», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2087/5 від 27.06.2018, вжито не було, ОСОБА_12 , відповідно до положень ст. 15 Закону України «Про попереднє ув`язнення» та ст. 54, 132, 134 КВК не затримано і не ізольовано від інших ув`язнених.

У подальшому, повернувшись до режимних корпусів слідчого ізолятора ОСОБА_12 організував масові заворушення ув`язнених, які виразилися у заволодінні ключами від камер та відчиненні дверей. У подальшому ув`язнені вийшли з камер та почали пошкоджувати майно ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор».

З метою проведення спеціальних заходів на території Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор», спрямованих на запобігання та припинення дій, що дезорганізують роботу установи, масових заворушень, проявів групової непокори засуджених і осіб, узятих під варту, та ліквідації їх наслідків, участі у заходах щодо забезпечення режиму та його основних вимог в установі, тощо, на підставі наказу Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 №336/ОД-19 до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» було відряджено персонал воєнізованих формувань Центрального та Південно-Східного міжрегіональних управлінь з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України у кількості по 20 осіб, а з воєнізованих формувань Західного та Центрально-Західного міжрегіональних управлінь з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України у кількості по 10 осіб, із відповідним спорядженням, спецзасобами, зброєю та боєкомплектом, який необхідний для виконання спеціальних заходів.

На виконання наказу Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 №336/ОД-19 наказом Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 16.12.2019 №205/ОС/ВД-19 до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» відряджено особовий склад підрозділу воєнізованого формування «Циклон - Захід» з 16 грудня 2019 року до особливого розпорядження.

Відповідно до листа Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань №20/1543 від 03.07.2020 згідно авансових звітів від 19.12.2019 загальна сума понесених витрат під час відрядження співробітників штурмового взводу воєнізованого формування «Циклон-Захід» до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» склала 12 390, 21 грн. ( в тому числі 2 445, 01 грн. витрати на придбання пального, 2 400 грн. добові витрати, 7545, 20 грн. витрати на придбання проїзних квитків).

На виконання наказу Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 №336/ОД-19 наказом Центрально - Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 16.12.2019 №397/ОС/ВД-19 до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» відряджено особовий склад підрозділу воєнізованого формування «Циклон - Поділля» з 16 грудня 2019 року до особливого розпорядження.

Відповідно до листа Центрально - Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань №5.2/5036 від 26.06.2020 загальна сума понесених витрат під час відрядження співробітників штурмового взводу воєнізованого формування «Циклон-Поділля» до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» у період з 16.12.2019 до 24.12.2019 склала 1968, 68 грн. витрати на придбання пального).

Крім того, на виконання вимог листа Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України Міністерства юстиції від 16.12.2019 №11947/Кр та у зв`язку з можливим погіршенням оперативної обстановки у державній установі «Кропивницький слідчий ізолятор», а саме можливих дій з боку засуджених та ув`язнених, які можуть дезорганізувати роботу установи та спричинити тяжкі наслідки, наказом Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України від 16.12.2019 №348/ОС-ВД до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» відряджено особовий склад підрозділу воєнізованого формування «Циклон - Південь» з 16 грудня 2019 року до особливого розпорядження.

Відповідно до листа Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України №2.1/7501/Явт від 29.07.2020 Південним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України було витрачено кошти в сумі 376 514 грн. 80 коп. (з них: добові витрати на відрядження 20 280, 00 грн., грошове забезпечення військовослужбовців 356 234,80 грн.), що пов`язані з перебуванням особового складу воєнізованого формування «Циклон - Південь» у місті Кропивницькому під час проведення заходів спрямованих на припинення протиправних дій ув`язнених під час масових актів непокори, які відбувались у Державній установі «Кропивницький слідчий ізолятор» у продовж 16.12.2019 18.12.2019.

Таким чином, враховуючи що відповідно до ст. 24 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» - фінансування діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та інших джерел, передбачених законом, внаслідок проведення спеціальних заходів на території Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор», спрямованих на запобігання та припинення дій, що дезорганізують роботу установи, масових заворушень, проявів групової непокори засуджених і осіб, узятих під варту, та ліквідації їх наслідків, участі у заходах щодо забезпечення режиму та його основних вимог в установі, на виконання наказу Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України від 16.12.2019 №336/ОД-19, наказу Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 16.12.2019 №205/ОС/ВД-19, наказу Центрально - Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 16.12.2019 №397/ОС/ВД-19 щодо відрядження до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» персоналу воєнізованих формувань Західного та Центрально-Західного міжрегіональних управлінь з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України - особового складу воєнізованих формувань «Циклон Захід» та «Циклон - Поділля», а також наказу Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 16.12.2019 №348/ОС-ВД, щодо відрядження до державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» особового складу воєнізованого формування «Циклон-Південь», з Державного бюджету витрачено кошти на загальну суму 390 873, 69 грн.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання, у період з 25.07.2019 по 16.12.2019 своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, начальником Державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» - начальником арештного дому ОСОБА_4 , завдано збитків Державному бюджету на загальну суму 390 873, 69 гривень, чим заподіяно тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам.

01.08.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України, а саме у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у скоєнні вказаного кримінального правопорушення підтверджується наступними доказами протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 17.01.2020, протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 29.01.2020, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 27.01.2020, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 28.01.2020, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 30.01.2020, Положенням про ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор», Довідкою Південно-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерствам юстиції України від 25.06.2020 року Довідкою начальника управління головного бухгалтера управління бухгалтерського обліку та фінансового забезпечення Південно-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України.

Слідчий суддя критично оцінює доводи сторони захисту про необґрунтованість підозри ОСОБА_4 , оскільки оцінка достатності доказів на обґрунтування підозри особи у вчиненні злочину на стадії досудового розслідування має менший стандарт доведеності у порівнянні з доведеністю винуватості особи у вчиненні злочину поза розумним сумнівом за результатами судового розгляду.

Так, у рішенні Європейського суду з прав людини «Мюррей проти Сполученого Королівства» 14310/88, 28 жовтня 1994 р. наголошено « … Метою допитів під час тримання під вартою відповідно до пункту (с) частини 1 статті 5 … є сприяння кримінальному розслідуванню шляхом підтвердження чи розвіювання конкретної підозри, яка послужила причиною арешту. Тому факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування».

Європейський суд з прав людини у рішенні « Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.07.20911 року зазначив «що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення».

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 10.08.2020 року ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покладено обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України, а саме: прибувати за першою вимогою до слідчого, прокурора або суду в залежності від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд в залежності від стадії кримінального провадження про зміну свого місця проживання, роботи; утриматися від спілкування зі свідками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , , щодо обставин кримінального провадження строком на два місяці.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 29.09.2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000141 від 17.12.2020 рокубуло продовжено до п`яти місяців.

Таким чином наразі триває досудове розслідування у кримінальному проваджені.

Закінчити досудове розслідування у строк дії Ухвали слідчого судді про звчтосування запобіжного заходу , не представляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: одержати висновки судово-економічних експертиз, щодо визначення сум завданих збитків з вилученням додаткових матеріалів з метою проведення зазначених судово-економічних експертиз; допитати в якості свідка ОСОБА_13 психолога ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор»; зібрати в повному обсязі характеризуючи дані на підозрюваного; повідомити про кінцеву підозру ОСОБА_4 , а також допитати його в якості підозрюваного.

Згідно приписів ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки визначені судом можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців, а у разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора.

Обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

З урахуванням встановлених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час прокурором доведено існування ризику, передбаченого ст..177 ч.1 п.п.1,3 КПК України, оскільки, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, за яке передбачено покарання на строк до п`яти років позбавлення волі, а отже , може переховуватися від органів досудового розслідування, у тому числі за межами країни чи на непідконтрольній на даний час Україні території, враховуючи місце його реєстрації у м.Луганську.Маючи значний досвід роботи в правоохоронних органах, може використовувати свої зв`язки та здобутий досвід роботи з метою вчинення дій направлених на спотворення зібраних доказів у кримінальному провадженні, здійснити вплив на свідків у даному кримінальному провадженні, з метою спонукання їх до зміни показів..

Вказане у своїй сукупності свідчить про те, що заявлені ризики, які виправдовують продовження строку дії обов`язків покладених на підозрюваного, в порядку ч.5 ст.194 КПК України не зменшились, що є підставою для задоволення клопотання прокурора в частині продовження на два місяці строку дії покладених на підозрюваного обов`язків.

Посилання захисника на позитивну характеристику ОСОБА_4 та зміну місця роботи, а також наявність у нього міцних соціально сталих зв`язків, як на обставини, що спростовують існування ризиків, передбачених ст.177 КПК України, слідчий суддя оцінює критично, оскільки вказані обставини, не усувають встановлених під час розгляду клопотання ризиків.

Одночасно, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання прокурора в частині продовження ОСОБА_4 строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання слід відмовити, оскільки воно не ґрунтується на положеннях КПК України, сам по собі вказаний запобіжний захід полягає у покладенні на підозрюваного зобов`язання виконувати обов`язки передбачені ст..194 цього Кодексу, строк дії яких і продовжено слідчим суддею. При цьому положеннями ст..179 КПК України не передбачено певний строк застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, та можливість його продовження.

Керуючись статтями 131, 132, 176-178, 194 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:
Клопотання прокурора - задовольнити частково.

Продовжити до 29 листопада 2020 року строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України а саме:

- прибувати за першою вимогою до слідчого, прокурора або суду в залежності від стадії кримінального провадження;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд в залежності від стадії кримінального провадження про зміну свого місця проживання, роботи;

- утриматися від спілкування зі свідками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , , щодо обставин кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1