Справа № 461/7329/20
Провадження № 1-кс/461/5986/20
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

10.09.2020 року місто Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,

встановив:

слідчим відділом Галицького ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження №0005012 від 07.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Прокурор Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: наказів про призначення на посади, наказів про звільнення, наказів про відпустки, посадових інструкцій, працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які перебувають (-ли) на займаних посадах, в період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019 року, установчих документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Журналів обліку прийому хворих у стаціонар та відмов у госпіталізації №1,2,3,4 за 2019 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 , інформації щодо виділення коштів на пацієнтів, за період їх перебування на стаціонарному лікуванні у відділенні паліативної допомоги та ендокринологічному відділенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019 (в тому числі харчування, медичні препарати), виписки із амбулаторних карток пацієнтів, які перебували на стаціонарному лікуванні у відділенні паліативної допомоги та ендокринологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (які отримують пацієнти при виписці із КНП), вільні взірці працівників, які перебували у трудових відносинах з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за період часу з в період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019, плану використання коштів, звітів про надходження та використання коштів загального фонду, звітів про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень, звітів про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду, звітів про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019, журналів обліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019, переліку пацієнтів, які перебували на стаціонарному лікуванні у відділенні паліативної допомоги та ендокринологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », журналу оперативних втручань у стаціонарі форми №008/о, затвердженого наказом МОЗ від 14.02.2012 №110, за період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019.

Клопотання обґрунтовує тим, що отримання доступу до даних документів та інформації має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні і полягає в тому, що їх вилучення надасть можливість отримання важливих речових доказів та постійний доступ до них, можливість встановити осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, та отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, провести необхідні експертні дослідження, а також унеможливить їхню зміну та знищення. Іншим способом отримати такі документи неможливо.

Прокурор подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, зважаючи, що кримінальне провадження має безпосереднє відношення до володільця документів, що зокрема встановлено з долучених до клопотання документів (доказів), вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що наведені у клопотанні речі та документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної установи, вони самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів на даний момент не виявляється можливим. Також встановлено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до речей та документів, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, без такого втручання, як тимчасовий доступ, в повній мірі виконати завдання досудового розслідування буде неможливо.

Для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження є необхідність у отриманні вищевказаних речей та документів. Зокрема така потреба пов`язана із необхідністю встановлення осіб причетних до обставин, які підлягають перевірці в ході проведення досудового розслідування, а також безпосереднього дослідження самих обставин подій, які супроводжували наведене у клопотанні кримінальне правопорушення.

Аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що застосування до ухвал слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів положень, які регламентують загальні вимоги щодо судового рішення можливо лише з врахуванням особливостей стадії досудового розслідування, яка є відмінною від судового розгляду.

Розглядаючи подане клопотання, враховую положення КПК України щодо дотримання меж, які не розкривають таємницю досудового розслідування, а також практику ЄСПЛ, який у своїх рішеннях зазначає, що хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що наведені прокурором речі та документи можуть знаходитись у зазначеного володільця, інформація яка в них міститься сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, іншим способом отримати речі та документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні неможливо, приходжу до висновку, що доводи прокурора належним чином обґрунтовані та підтверджені відповідними доказами. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей неможливо, а тому клопотання є підставним, підлягає до задоволення та слід надати згоду на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів вільних взірців працівників, які перебували у трудових відносинах з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за період часу з в період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019 року, оскільки доведено, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, зокрема проведення експертного дослідження.

Щодо решти документів то прокурором не доведено, що вилучення оригіналів документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, тобто обставин, передбачених ч. 7 ст. 163 КПК України, а тому в цій частині клопотання слід відмовити.

Відповідно до ч.1,2 ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Керуючись ст.159-165, 222 КПК України, -
постановив:

Клопотання задовольнити частково.
Надати прокурору Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , дізнавачу - старшому інспектору сектору дізнання Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів вільних взірців працівників, які перебували у трудових відносинах з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за період часу з в період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019 року, та належним чином завірених копій наступних документів: наказів про призначення на посади, наказів про звільнення, наказів про відпустки, посадових інструкцій, працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які перебувають (-ли) на займаних посадах, в період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019, установчих документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Журналів обліку прийому хворих у стаціонар та відмов у госпіталізації №1,2,3,4 за 2019 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 , інформації щодо виділення коштів на пацієнтів, за період їх перебування на стаціонарному лікуванні у відділенні паліативної допомоги та ендокринологічному відділенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019 (в тому числі харчування, медичні препарати), виписки із амбулаторних карток пацієнтів, які перебували на стаціонарному лікуванні у відділенні паліативної допомоги та ендокринологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (які отримують пацієнти при виписці із КНП), плану використання коштів, звітів про надходження та використання коштів загального фонду, звітів про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень, звітів про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду, звітів про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019, журналів обліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019, переліку пацієнтів, які перебували на стаціонарному лікуванні у відділенні паліативної допомоги та ендокринологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », журналу оперативних втручань у стаціонарі форми №008/о, затвердженого наказом МОЗ від 14.02.2012 №110, за період часу з 30.01.2019 по 18.10.2019 року.

Зобов`язати прокурора, дізначавана вимогу володільця, залишити копії вилучених оригіналів документів в установі, у якій такі документи вилучені та після проведення у кримінальному провадженні необхідних слідчих та процесуальних дій за минуванням потреби невідкладно повернути оригінали вилучених документів володільцю.

У решті вимог клопотання відмовити.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1