Справа № 685/961/20
Провадження № 1-кс/685/142/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2020 року смт Теофіполь

Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність дільничного офіцера превенції Теофіпольського ВнП Красилівського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення

в с т а н о в и в :

До Теофіпольського районного суду Хмельницької області надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність дільничного офіцера превенції Теофіпольського ВнП Красилівського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення.

Дослідивши подану скаргу ГУ ПФУ в Хмельницькій області та додані до неї матеріали, суддя дійшов таких висновків.

Частина 1 ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Стаття 304 КПК України встановлює порядок подання таких скарг. Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У відповідності до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

З аналізу цих норм слідує висновок, що термін «подані особою», «винесені на розгляд сторонами» передбачає відповідну встановлену процедуру оформлення і подання скарги, зокрема, її підписання заявником (особою, яка звертається зі скаргою). А слідчий суддя уповноважений розглядати скарги, які подані конкретною особою та підписані нею.

Однак, після отримання скарги ГУ ПФУ в Хмельницькій області скарга за вихідним № 2200-0801-7/34014 від 30.07.2020 року слідчим суддею було виявлено, що вона не підписана представником заявника у встановленому законодавством порядку, оскільки не містить його власноручного підпису. Тож ідентифікувати особу, що подала скаргу неможливо, оскільки підпис - реквізит документа, який надає йому юридичну силу і свідчить про відповідність його змісту волевиявленню цієї особи.

За таких умов скарга не може вважатися поданою у порядку ст. 303-304 КПК України.

Право на подання скарги має конкретна фізична особа з відповідним статусом згідно з критеріями, визначеними у ч. 1 ст. 303 КПК України. Відсутність підпису заявника (оригіналу власноручного підпису або кваліфікаційного електронного підпису) свідчить про те, що скарга не виражає особисту волю особи, яка звернулася до слідчого судді, відреагувати на допущене процесуальне порушення. А слідчий суддя не може вирішувати порушені в такій скарзі питання, так як неможливо ідентифікувати особу, яка звертається зі скаргою. Тому на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається особі, що її направила. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 26, 303-304 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Повернути скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність дільничного офіцера превенції Теофіпольського ВнП Красилівського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення.

Копію ухвали направити особі, яка її направила разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення . На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_2