справа № 208/5093/20
№ провадження 1-кс/208/1314/20
УХВАЛА
Іменем України

06 серпня 2020 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 22 червня 2019 року, -

в с т а н о в и в:

До Заводського районного суду м. Дніпродзержинска Дніпропетровської області звернувся зі скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 22 червня 2019 року.

Заявник ОСОБА_3 просить суд скасувати постанову слідчого СВ Кам`янського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 22 червня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України скасувати та направити матеріали кримінального провадження для продовження досудового розслідування, для встановлення факту підроблення офіційних документів.

У своїй скарзі посилається на те, що в Камянському відділі поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України внесеного до ЄРДР 19 грудня 2013 року по факту внесення невідомою особою завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.

22 червня 2019 року постановою слідчого кримінальне провадження № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України закрито.

Вважає постанову слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 22 червня 2019 р. про закриття кримінального провадження № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України передчасною, тому просить її скасувати.

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив суд її задовольнити, постанову слідчого СВ Кам`янського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 22 червня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України скасувати та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування, щоб встановити факт підроблення офіційних документів.

Прокурор Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що постанова слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 22 червня 2019 р. про закриття кримінального провадження № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України є законною та прийнята відповідно до норм діючого законодавства, підстави для її скасування відсутні.

Суд розглянувши скаргу, вислухавши прокурора, вивчивши надані матеріали, встановив наступне.

Як встановлено в судовому засіданні в Камянському відділі поліції Головного територіального управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України внесеного до ЄРДР 19 грудня 2013 року по факту внесення невідомою особою завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.

Постановою слідчого СВ Кам`янського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 22 червня 2019 року кримінальне провадження № 0000102 закрито.

У своїй постанові слідчий посилається на те, що під час проведення розслідування будь-яких даних, які б свідчили про об`єктивну сторону, передбачену диспозицією ч.1 ст.366 КК України, які пролягають у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих відомостей, іншому підробленні офіційних документів, не було виявлено, про що свідчать зібрані по кримінальному провадженню факти і документи.

Також, під час досудового розслідування встановити прямий умисел посадової особи, яка видавала накази з архіву, не виявлялось можливим, що виключає суб`єктивну сторону кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 2 статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам. Саме на прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого покладається обов`язок надати доказам належну правову оцінку за правилами ч.1 ст.94 КПК України, та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За змістом ч. 1 ст. 284 КПК України, яка діяла на час прийняття оскаржуваного рішення, кримінальне провадження закривається, в разі, якщо: встановлена відсутність події кримінального правопорушення; встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України; існує не скасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося із дотриманням вимог щодо підслідності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Слідчий, прокурор під час досудового розслідування, зобов`язаний детально та всебічно перевірити доводи особи, що подала заяву про вчинений злочин. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то він має звернути увагу на те, що б така постанова у обов`язковому порядку містила детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить вона висновки щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Так, в супереч вимог ст. 25 КПК України, органом досудового розслідування не вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила по кримінальному провадженню № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України.

За таких обставин, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора.

Виходячи з положень п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 22, ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий суддя позбавлений змоги надати конкретні вказівки (зобов`язання) слідчому у провадженні на здійснення конкретних слідчих дій, так як останній є самостійним у своїй процесуальній діяльності. Слідчий суддя наділений лише правом судового контролю та оцінки зібраних слідством доказів на етапі розслідування, однак він не може переймати на себе функції слідства. При цьому, слідчий суддя вважає необхідне роз`яснити, що слідство зобов`язане провести у провадженні такий комплекс дій, який би не залишав місце сумнівам, а зроблені ним висновки випливали б зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків, а не ґрунтувались на припущеннях.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 22 червня 2019 року, задовольнити.

Постанову слідчого СВ Кам`янського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 22 червня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України скасувати та направити матеріали вказаного кримінального провадження до СВ Кам`янського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1