печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :
до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_4 , погоджене прокурором другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001685 від 10.07.2018 на дванадцять місяців, тобто до 10.12.2021.

В обґрунтування доводів клопотання, слідчий зазначив, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001685 внесеному до ЄРДР 10.07.2018 за фактом незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення шляхом вибуху та зловживання службовими особами державного підприємства своїм службовим становищем, що спричинило настання тяжких наслідків, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 240 та ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 26.12.2015 по теперішній час службові особи філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» (код ЄДРПОУ ВП 40081389, до 23.07.2014 - ДП «Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України» ) далі філія «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» (код ЄДРПОУ ВП 40081389) зокрема в.о. директора ОСОБА_6 , директор ОСОБА_7 , його заступник ОСОБА_8 та інші службові особи виробничих підрозділів «Пенізевецький кар`єр», «Трудівський кар`єр», «Самчинецький кар`єр», «Клесівський кар`єр», «Адабаський кар`єр», «Ерастівський кар`єр», на яких покладено виконання встановлених правил використання надр на ділянках Самчинецького родовища Вінницької області, Пенізевицького-I родовища Житомирської області, Царекостянтинівського родовища Запорізької області, Клесівського-VII родовища Рівненської області, Перлівського (Адабаського) родовища Кіровоградської області, Ерастівського родовища Дніпропетровської області, організували незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення шляхом вибуху вартістю близько 100 млн.грн. Внаслідок чого вчинили зловживання службовим становищем всупереч інтересам служби, що спричинило настання тяжких наслідків.

Строк досудового розслідування закінчується 10.12.2020, однак, внаслідок особливої складності провадження, досудове розслідування неможливо закінчити у зазначений строк, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій.

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання, посилаючись на викладені у ньому доводи.

Разом з тим, станом на 04.12.2020 будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.

Строк досудового розслідування, який закінчується 10.12.2020, однак завершити його до цього терміну не представляється можливим, оскільки для повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі та процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме: організувати проведення спеціалістами Держаудитслужби України аудиту діяльності філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця»; на підставі отриманого аудиту призначити та провести судову економічну експертизу; звернутися з клопотаннями до суду про проведення оглядів територій інших родовищ корисних копалин, дозволи на користування яких належать філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» та ПАТ «Укрзалізниця»; провести огляди вказаних родовищ; залучити спеціалістів Державної служби геології та надр України для участі у кримінальному провадженні та для аналітичного дослідження документації, аналізу та законності видобування корисних копалин виробничими підрозділами філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця»; залучити спеціалістів Державної екологічної інспекції України для участі у кримінальному провадженні та для аналітичного дослідження документації, аналізу та законності видобування корисних копалин виробничими підрозділами філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця»; звернутися з клопотаннями до суду про проведення тимчасового доступу до документів виробничих підрозділів філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця»; провести тимчасові доступи до документів виробничих підрозділів філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» з метою вилучення документів, якими зафіксовано об`єми видобутих корисних копалин; у разі ненадання документів відповідно до ухвал про тимчасовий доступ та недопущення до проведення огляду на підставі відповідних ухвал, звернутися з клопотаннями до суду про проведення обшуків виробничих підрозділів філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця»; провести обшуки ряду виробничих підрозділів філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» з метою фіксації об`ємів незаконно видобутих корисних копалин та з метою вилучення документів, якими зафіксовано об`єми видобутих корисних копалин загальнодержавного значення; отримати висновки спеціалістів щодо встановлених фактів порушення законодавства України в сфері надрокористування, об`ємів незаконно видобутих корисних копалин; допитати посадових осіб суб`єктів господарювання щодо виявлених та встановлених порушень законодавства України в сфері надрокористування; скласти повідомлення про підозри особам, які вчинили незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення шляхом вибуху, тобто злочини, передбачені ч. 4 ст. 240 КК України; скласти повідомлення про підозри службовим особам філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця», які вчинили злочини, передбачені ч. 2 ст. 364 КК України; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у яких виникне під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Ч.4 ст.294 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку, що додатковий строк є необхідним для проведення необхідних слідчих і процесуальних дій, які не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин та через специфіку вчиненого кримінального правопорушення.

За викладених обставин подане клопотання слід задовольнити.

Разом з тим, клопотання слідчого в частині продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців, слідчий суддя вважає належним чином необґрунтованим, а тому в задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001685 від 10.07.2018 на 6 (шість) місяців, тобто до 10.06.2021.

В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1