У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.11.2020 Справа №607/17436/20

Провадження 1-кс/607/7445/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГУНП в Тернопільській області і зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність службових осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпро кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України.

Вимоги скарги обґрунтовано тим, що 28.09.2020 р. ОСОБА_3 подала заяву про вчинене кримінальне правопорушення службовими особами акціонерного товариства «Альфа-Банк» та державним реєстратором Білобожницької сільської ради Чортківського району, Тернопільської області ОСОБА_4 до ГУНП у Тернопільській області щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, щодо того, що невчинення державним реєстратором Білобожницької сільської ради, Чортківського району, Тернопільської області ОСОБА_4 12 листопада 2019 року реєстраційних дій щодо права власності на квартиру АДРЕСА_1 всупереч рішенню Тернопільського міськрайонного суду від 03.08.2020р., яким було задоволено позов ОСОБА_3 та скасовано запис державного реєстратора про державну реєстрацію права власності за АТ «Альфа-Банк». Однак, як зазначила скаржниця, відомості про зазначене заяві кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З урахуванням викладеного, просила суд зобов`язати слідчих СУ ГУНП у Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, службовими особами акціонерного товариства «Альфа-Банк» та державним реєстратором Білобожиицької сільської ради, Чортківського району, Тернопільської області ОСОБА_4 і розпочати розслідування, зобов`язати слідчих СУ ГУНП у Тернопільській області під час досудового розслідування здійснити усі необхідні дії для підтвердження чи спростування вини службових осіб акціонерного товариства «Альфа-Банк» та державного реєстратора Білобожиицької сільської ради, Чортківського району, Тернопільської області ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, та притягнути їх до відповідальності відповідно до закону..
В судове засідання cкаржниця ОСОБА_3 не з`явилася.

Вивчивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву.

Згаданий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у повідомленні скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відтак, з урахуванням обґрунтувань скарги та наявних у матеріалах справи документів, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області повинно бути внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 , з огляду на що зазначена скаржником бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Тернопільській області суперечить положенням ст. 214 КПК України та підлягає визнанню протиправною із зобов`язанням уповноважених осіб СУ ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначені в заяві ОСОБА_3 від 28.09.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Разом з тим, вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого здійснити усі необхідні дії для підтвердження чи спростування вини службових осіб акціонерного товариства «Альфа-Банк» та державного реєстратора Білобожиицької сільської ради, Чортківського району, Тернопільської області ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України та притягнути їх до відповідальності відповідно до закону,задоволенню не підлягають, оскільки, згідно зі ст. 40 КПК України, слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, і саме до повноважень останнього входить вирішення клопотань, які йому подаються, та проведення слідчих (розшукових) дій під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306 , 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції у Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, викладені в заяві ОСОБА_3 від 28.09.2020 року, та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1