Справа № 175/1306/20
Провадження № 1-кс/175/669/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2020 року смт. Слобожанське
Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретареві ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області скаргу директора ТОВ «ЮФ» АСКАР» ОСОБА_4 на бездіяльність правоохоронних органів,
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність правоохоронних органів, в обґрунтування якої зазначив, що до правоохоронних органів він звертався за захистом своїх прав та попередження інших злочинів. Та в свою чергу заяви по півроку не те щоб не вносились до реєстру досудового розслідування, а просто не розглядалися. Дані справи пов`язані з тиском на нього та фабрикуванням на нього як адміністративних так і кримінальних справ. 04.2020 року він отримав поштою одразу всі за пів року відповіді на заяви про злочини. Просить поновити строк на оскарження та викликати представників НАБУ до суду. Зобов`язати службових осіб НАБУ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявами про злочин та розпочати досудове розслідування. Просить перевести справу в закриту форму з врахуванням прав інтелектуальної власності на комерційну таємницю з обмеженим доступом, окреме провадження, а також просить витребувати від правоохоронних органів інформацію про слідчі дії в частині стеження та прослуховування та викликати представника НАБУ в судове засідання.
У судові засідання заявник не з`являвся з невідомої суду причини.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, вивчивши подані письмові докази, приходить до наступного висновку.

Заявник на підтвердження своїх вимог надав копію заяви про злочин від 20.11.2019 року адресовану Генеральному прокуророві ОСОБА_5 . (а.с.4-6).

Так, положеннями ч.1ст.303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та вичерпний перелік кола осіб, які можуть звернутись з такими скаргами до слідчого судді.

Зокрема, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В той же час згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Заяви та повідомлення, подані в порядку ст.214 КПК України, розглядаються тільки у відповідності до кримінального процесуального законодавства України, а відсутність чи наявність в діях особи складу кримінального правопорушення може бути встановлена лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У випадку, якщо посадова особа дійде висновку про відсутності в діяннях особи складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження, як це передбачено ст.284 КПК України. Встановлення будь-яких обставин щодо змісту повідомлення про вчинення злочину поза досудовим розслідуванням чинним КПК України не передбачено.

Згідно ч.1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

У ч.1 ст.214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Разом з тим, відповідно до встановлених кримінальним процесуальним законом правил підсудності такі скарги подаються до суду за місцем розташування органу або місця роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується.

Як вбачається зі змісту скарги заявник оскаржує бездіяльність Генерального прокурора, щодо невнесення відомостей про вчинення злочину за його заявою від 20.11.2019 року. Оскільки всі скарги та клопотання мають розглядатися слідчими суддями за місцем знаходження органу, який приймає рішення або вчинив бездіяльність, то вбачається, що скарга ОСОБА_4 не підсудна слідчим суддям Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області, оскільки Генеральна Прокуратура України розташована за межами юрисдикції Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.

Крім того, заявник із заявою про злочин звертався до Генерального прокурора 20.11.2019 року, а зі скаргою до слідчого судді звернувся аж 15.04.2020 року, тобто з пропущенням десятиденного строку з моменту вчинення бездіяльності, поважних причин пропущення строку для звернення до слідчого судді зі скаргою заявником також не наведено.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст.32, 303, 304, 307КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги директора ТОВ «ЮФ» АСКАР» ОСОБА_4 на бездіяльність правоохоронних органіввідмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1