печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3700/21-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020,-

ВСТАНОВИВ:

25.01.2021 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020, з вимогою визнати бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 та / або інших слідчих, які входять до слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000621 від 30.07.2020, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020 у відповідності до ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та захисникам ОСОБА_3 і ОСОБА_6 ; зобов`язати слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 та/або інших слідчих, які входять до слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000621 від 30.07.2020 надати для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 та захисникам ОСОБА_3 і ОСОБА_6 у відповідності до ст. 290 КПК України всі матеріали кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020.

В судове засідання особа, що подала скаргу, не з`явилася. До суду надійшла заява від адвоката ОСОБА_3 про розгляд скарги у його відсутність, вимоги підтримує та просить задовольнити.
Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Судовим розглядом встановлено, що органом досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені ЄРДР № 0000621 від 30.07.2020 є Головне слідче управління Державного бюро розслідувань.
Процесуальне керівництво здійснює Офіс Генерального прокурора.
03.10.2020 ОСОБА_4 було затримано у відповідності до ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 268 ч. 3 КК України.
04.10.2020 ОСОБА_4 по даному кримінальному провадженні було вручене повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч. 3 КК України.
Відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 05.10.2020, відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та визначено розмір застави 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
05.10.2020 в інтересах ОСОБА_4 було внесено заставу у розмірі 169 440 гривень та 06 жовтня 2020 року ОСОБА_4 було звільнено з під варти.
Слідчий ГСУ ДБР ОСОБА_5 12 січня 2021 року вручив ОСОБА_4 повідомлення про завершення досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України із зазначенням дати та часу, коли можливо прибути до ГСУ ДБР для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, зокрема: 16.01.2021 на 15 год. 00 хв.; 18.01.2021 на 15 год. 00 хв.; 22.01.2021 на 15 год. 00 хв.; 27.01.2021 на 15 год. 00 хв..
Також слідчим ГСУ ДБР ОСОБА_5 . 12.01.2021 ОСОБА_4 було вручено запит за підписом прокурора ОСОБА_7 , щодо відкриття доказів стороні обвинувачення, які наявні у сторони захисту.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_3 прибули до приміщення ГСУ ДБР що по вул. С. Петлюри, 15 у м. Києві 16 січня 2021 на 15 год. 00 хв., з метою ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, проте, прочекавши майже годину часу у приміщенні ГСУ ДБР, слідчий ОСОБА_5 на зв`язок із адвокатом ОСОБА_3 не вийшов, на неодноразові дзвінки не відповідав, а також працівники охорони не викликали до нас слідчого ОСОБА_5 .. Таким чином ОСОБА_4 написав 16.01.2021 письмову скаргу до керівника ДБР, з приводу ненадання матеріалів кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020 для ознайомлення у відповідності до ст. 290 КПК України.
18 січня 2021 на 15 год. 00 хв., ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_3 прибули до приміщення ГСУ ДБР що по вул. С. Петлюри, 15 у м. Києві , з метою ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, проте, прочекавши майже годину часу у приміщенні ГСУ ДБР, слідчий ОСОБА_5 на зв`язок із адвокатом ОСОБА_3 не вийшов, на неодноразові дзвінки не відповідав, а також працівники охорони не викликали до нас слідчого ОСОБА_5 .. Таким чином ОСОБА_4 написав 18.01.2021 письмову скаргу до керівника ДБР, з приводу ненадання матеріалів кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020 для ознайомлення у відповідності до ст. 290 КПК України.
21.01.2021 о 13 год. 45 хв. у слідчого судді Печерського районного суду міста Києва було призначене судове засідання по розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування до 6 ти місяців у кримінальному провадженні № 0000621 від 30.07.2020. У вказаному судовому засіданні було оголошено перерву, так як ОСОБА_4 належним чином не був повідомлений про дату та час судового засідання, а тому не прибув до суду. Після закінчення судового засідання, мною було озвучене питання слідчому ГСУ ДБР ОСОБА_5 , з приводу того, коли можу я, або ОСОБА_4 , або ж захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 прибути до слідчого ОСОБА_5 або ж до будь кого іншого слідчого, який входить до групи слідчих по даному кримінальному провадженні, з метою ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, але слідчий ОСОБА_5 повідомив, що в найближчі десять днів у нього не буде часу для того, щоб нас прийняти та надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, а також інші слідчі будуть дуже зайняті своїми справами.
22 січня 2021 на 15 год. 00 хв., ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_6 прибули до приміщення ГСУ ДБР що по вул. С. Петлюри, 15 у м. Києві, з метою ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, проте, прочекавши майже годину часу у приміщенні ГСУ ДБР, слідчий ОСОБА_5 на зв`язок із адвокатом ОСОБА_6 не вийшов, на неодноразові дзвінки не відповідав, а також працівники охорони не викликали до нас слідчого ОСОБА_5 .. Таким чином ОСОБА_4 написав 22.01.2021 письмову заяву до керівника ДБР, з приводу ненадання матеріалів кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020 для ознайомлення у відповідності до ст. 290 КПК України.
Таким чином, станом на 25.01.2021, матеріали кримінального провадження не надані слідчим стороні захисту для ознайомлення, а тому в діях слідчого ГСУ ДБР ОСОБА_5 та інших слідчих, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № № 0000621 від 30.07.2020 вбачається бездіяльність, яка полягає у ненадані матеріалів кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020 у відповідності до ст. 290 КПК України.
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, та здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить з наступного.
За приписами ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 7 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на засадах, в тому числі, верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, та законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
За приписами ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Відповідно до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Так у п.11 ч.1 ст.56 КПК зазначається, що потерпілий за своїм клопотанням має право ознайомлюватись з матеріалами досудового розслідування, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.
На підставі викладеного та враховуючи, що першочерговим завданням кримінального провадження є захист та охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також імперативну норму статті 221 КПК України, якою передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення, приходжу до висновку про можливість зобов`язання слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 та / або інших слідчих, які входять до слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000621 від 30.07.2020 надати для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 та захисникам ОСОБА_3 і ОСОБА_6 у відповідності до ст. 290 КПК України всі матеріали кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020.
Разом з цим, в частині вимог щодо визнання бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 та / або інших слідчих, які входять до слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000621 від 30.07.2020, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020 у відповідності до ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та захисникам ОСОБА_3 і ОСОБА_6 , не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу.
За встановлених обставин та наведених норм законодавства слідчий суддя приходить до переконання про часткове задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 2, 7, 9, 220, 221, 303, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 та / або інших слідчих, які входять до слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000621 від 30.07.2020 надати для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 та захисникам ОСОБА_3 і ОСОБА_6 у відповідності до ст. 290 КПК України всі матеріали кримінального провадження № 0000621 від 30.07.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1