Справа № 509/360/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2021 року Овідіопольський районний суд Одеської області, у складі:
Слідчого судді ОСОБА_1 ,

При секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Овідіополь скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на повідомлення про підозру від 08.10.2020 року у кримінальному провадженні №0001377 від 18.03.2020., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч.4 ст. 190, ч.3 та ч.4 ст.358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Овідіопольського районного суду звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 із скаргою в якій просить скасувати повідомлення про підозру від 08.10.2020 ОСОБА_4 у кримінальному провадженні , внесеному до ЄРДР за № 0001377 від18.03.2020, за ч.4 ст. 190, ч.3 та ч. 4 ст. 358 КК України; зобов`язати слідчого, прокурора у кримінальному провадженні №0001377 від 18.03.2020., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч.4 ст. 190, ч.3 та ч.4 ст.358 КК України, вчинити дії щодо виключення з ЄРДР відомостей про дату та час повідомлення про підозру від 08.10.2020 ОСОБА_4 . Вважає, що слідчим, в порушення вимог ч. 1 ст. 111, ст. 135 та ст. 278 КПК України, не вручено належним чином повідомлення про підозру, відсутні жодні данні щодо належного вручення підозри.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заперечення на скаргу, в якому зазначено, що 08.10.2020 ОСОБА_4 складено та заочно повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.190, ч. 3 та ч. 4 ст. 358 КК України, шляхом відправлення відповідного повідомлення згідно ст. 111, 112, ч. 1 ст. 278 КПК України за місцем мешкання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні, відповідним поштовими відправленнями про направлення у відповідності до вимог ст.ст. 135-136 КПК України, що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями щодо його направлення на адресу підозрюваної особи від 09.10.2020 за № 621 з описом направлених документів. Відповідно до поштової довідки та як зазначено у скарзі адвоката зазначено, що повідомлення ОСОБА_5 вручалось Кур`єрською доставкою. Незважаючи на це ОСОБА_5 достовірно знаючи щодо наявності в поштовому відділені відповідного повідомлення до відділення не з`являвся у зв`язку із чим 29.10.2020 досилання повідомлення повернуто на адресу відправника у зв`язку із закінченням терміну зберігання. Крім того, відомості викладені у скарзі адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 щодо того що відомості про повідомлення підозри ОСОБА_5 станом на 10.10.2020 відсутні і на думку сторони захисту можливо були внесені лише 25.01.2021 не відповідає дійсності та спростовується витягом з ЄРДР.

Отже, повідомлення про підозру складено, вручено з додтриманням діючого законодавства, підстав для скасування повідомлення про підозру не вбачає.
Розглянувши скаргу, дослідивши додані до неї додатки, приходжу до висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.
Згідно вимог ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.303КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ст. 276 КПК України, а саме п.п. 1-3 ч. 1 вказаної статті, повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: 1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; 2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; 3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно доч.1ст.277КПК України,письмове повідомлення про підозру складається прокурором або слідчим за погодженням з прокурором.
Повідомлення має містити такі відомості:
1) прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення;
2) анкетні відомості особи (прізвище, ім`я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру;
3) найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення;
4) зміст підозри;
5) правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру;
7) права підозрюваного;
8) підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та у випадках, передбачених статтею 247цього Кодексу.
Із зазначеного слідує, що при оскарженні повідомлення про підозру слідчий суддя повинен перевірити чи виконані вимоги КПК України щодо порядку вручення підозри та викладення відомостей в ній, визначених статтею 277КПК України.
Слідчим відділом Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001377, відомості про яке 18.03.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 та ч. 4 ст. 358 КК України
08.10.2020 ОСОБА_4 складено та заочно повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.190, ч. 3 та ч. 4 ст. 358 КК України, шляхом відправлення відповідного повідомлення за місцем мешкання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Статтею 133 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії.

Відповідно до ч.1,2 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи. Згідно ч.6 ст. 135 КПК України повістка про виклик вручається особі працівником органу зв`язку, працівником правоохоронного органу, слідчим, прокурором, а також секретарем судового засідання, якщо таке вручення здійснюється в приміщенні суду.

Слідчим суддею встановлено, що 19.06.2020 року слідчим СВ Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області допитано ОСОБА_4 . У протоколі допиту ОСОБА_4 зазначено його місце проживання та місце роботи. Таким чином, органу досудового розслідування СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області було достовірно відомо місце роботи ОСОБА_4 . Не дивлячись на це орган досудового розслідування не спромігся вручити або надіслати ОСОБА_4 повістки про виклик для повідомлення про підозру.

Пунктом 7 частини 1 статті 137 КПК України передбачено, що у повістці про виклик повинно бути зазначено процесуальна дія (дії), для участі в якій викликається особа.

Слідчим суддею встановлено, що під час розгляду справи, органом досудового розслідування вищезазначених вимог закону дотримано не було.

До матеріалів провадження не надано жодних процесуальних документів на підтвердження того, що слідчим здійснювався виклик у передбачений спосіб ОСОБА_4 на 08.10.2020 року для вручення вказаного повідомлення про підозру.

Матеріали кримінального провадження вказаних доказів також не містять.

Таким чином, правових підстав для направлення повідомлення про підозру поштою у слідчого не було. Посилання слідчого на те, що ОСОБА_4 направлено повідомлення про підозру поштою, що підтверджується документами, а отже слід вважати, що останньому вручено повідомлення про підозру у такий спосіб, є такими, що не ґрунтуються на вимогах діючого законодавства. (Аналогічна позиція міститься в ухвалі Донецького апеляційного суду від 15.03.2019 року у справі № 263/11808/18).

За вищевказаних вимог процесуального закону та встановлених слідчим суддею обставин, під час розгляду вказаної скарги знайшли своє підтвердження процесуальні порушення вручення повідомлення про підозру скаржнику ОСОБА_4 .

Крім того, частина вимог скарги про зобов`язання слідчого та прокурора у кримінальному провадженні №0001377 від 18.03.2020., вичинити дії щодо виключення з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про дату та час повідомлення про підозру ОСОБА_4 , не відноситься до компетенції слідчого судді та не підлягає розгляду слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.278 КПК України дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначається Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.

Разом із тим, главою 8 розділу 2 вказаного Положення, яка визначає порядок редагування (зміни) зафіксованих у Реєстрі відомостей, не передбачено виключення прокурором чи слідчим з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про підозру.

Крім того, відповідно до позиції Великої Палати Верховного Суду у справі №807/1456/17 від 26 березня 2019 року із дій, бездіяльності слідчого, прокурора, пов`язаних з фіксацією інформації в ЄРДР, пунктом першим частини першої статті 303 КПК України передбачена можливість оскаржити до слідчого судді лише бездіяльність, що полягає у невнесенні до Реєстру відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви чи повідомлення про нього. Наведений у частині першій цієї статті перелік рішень, дій або бездіяльності, що можуть бути предметом судового оскарження, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. У частині другій статті 303 КПК України закріплена пряма заборона окремого оскарження інших рішень, дій або бездіяльності слідчого, прокурора.

Зазначене свідчить про відсутність правових підстав для розгляду судом кримінальної юрисдикції вимог особи до органу досудового розслідування про виключення відомостей з ЄРДР.

У зв`язку із викладеним, слідчий суддя доходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 42, 55, 137, 219, 278, 283, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на повідомлення про підозру від 08.10.2020 року у кримінальному провадженні №0001377 від 18.03.2020., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч.4 ст. 190, ч.3 та ч.4 ст.358 КК України задовольнити частково.

Скасувати повідомлення про підозру від 08.10.2020 ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001377 від 18.03.2020, за ч.4 ст. 190, ч.3 та ч. 4 ст. 358 КК України.
В задоволені іншої частини скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її вручення учасникам провадження.
Слідчий суддя ОСОБА_1