Справа № 369/9727/20
Провадження №1-кс/369/1994/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2020 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за спільною скаргою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження №0000194 від 20.03.2019 року та щодо зобов`язання начальника СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження №0000194 від 20.03.2019 року та щодо зобов`язання начальника СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області вчинити певні дії.
Заявники посилаються на те, що постанова про закриття кримінального є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню. Також просять зобов`язати начальника Києво-Святошинського ГУНП в Київській області: відсторонити від участі в кримінальному провадженні №0000194 від 20.03.2019 року начальника СВ Вишнівського відділення СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; визначити безсторонній та неупереджений орган досудового розслідування, для подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000194 від 20.03.2019 року; зобов`язати керівника безстороннього та неупередженого органу досудового розслідування: вжити усіх заходів щодо усунення порушень вимог законодавства, фактично допущених Начальником СВ Вишнівського СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 та для забезпечення ефективності досудового розслідування, з метою реального захисту потерпілого ОСОБА_4 від кримінальних правопорушень, охорони його прав, свобод та законних інтересів як учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура; копію постанови керівника безстороннього та неупередженого органу досудового розслідування про визначення слідчого, а також відредагований Витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000194 від 20.03.2019 року за ст. 384 ч. 2 КК України, направити заявнику ОСОБА_3 та потерпілому ОСОБА_4 , а останньому додатково і Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Вивчивши скаргу, приєднані до неї документи та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000194 від 20.03.2019 року.
Постановою слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 кримінальне провадження №0000194 від 20.03.2019 року закрито на підставі абз. 16 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто за закінченням строку досудового розслідування.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься у ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Вивчивши матеріали кримінального провадження №0000194 від 20.03.2019 року та постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя приходить наступних висновків.
Досудове розслідування проведено неповно та однобічно, оскільки начальником СВ Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 під час досудового розслідування не вчинено всіх слідчих дій, з метою прийняття об`єктивного та обґрунтованого рішення згідно чинного законодавства.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були.
Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.
З урахуванням викладеного, вимоги скарги в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження №0000194 від 20.03.2019 року підлягає задоволенню, оскаржувана постанова про закриття провадження не може вважатись законною та підлягає скасуванню.
Щодо вимог скарги, в частині зобов`язання начальника Києво-Святошинського ГУНП в Київській області: відсторонити від участі в кримінальному провадженні №0000194 від 20.03.2019 року начальника СВ Вишнівського відділення СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; визначити безсторонній та неупереджений орган досудового розслідування, для подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000194 від 20.03.2019 року; зобов`язати керівника безстороннього та неупередженого органу досудового розслідування: вжити усіх заходів щодо усунення порушень вимог законодавства, фактично допущених Начальником СВ Вишнівського СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 та для забезпечення ефективності досудового розслідування, з метою реального захисту потерпілого ОСОБА_4 від кримінальних правопорушень, охорони його прав, свобод та законних інтересів як учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура; копію постанови керівника безстороннього та неупередженого органу досудового розслідування про визначення слідчого, а також відредагований Витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000194 від 20.03.2019 року за ст. 384 ч. 2 КК України, направити заявнику ОСОБА_3 та потерпілому ОСОБА_4 , а останньому додатково і Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, суд приходить до висновку щодо відмови в задоволенні вказаних вимог з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Враховуючи вищевикладене надання вказівок Начальнику Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, не входить до повноважень слідчого судді передбачених главою 26 КПК України.
Також суд вважає за потрібне роз`яснити, що відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 КПК України.
Відповідно до ст. 155 КПК України, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 КПК України, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Таким чином, розгляд вказаних вимог скарги не входить до повноважень слідчого судді передбачених главою 26 КПК України.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження №0000194 від 20.03.2019 року та щодо зобов`язання начальника СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області вчинити певні дії, задовольнити частково.
Постанову начальника слідчого відділення СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 20.03.2020 року про закриття кримінального провадження №0000194 від 20.03.2019 року - скасувати, а матеріали кримінального провадження повернути до СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській для організації досудового розслідування.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1