Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/7792/20
Провадження № 1-кс/711/2575/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.11.2020 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000447, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000447, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не є учасником бойових дій у складі СРСР, які проходили на території Афганістану, у період часу з липня 1986 року по жовтень 1986 року, де ним же, нібито, було отримано поранення осколком в голову та грудну клітину, з корисливих мотивів, з метою фіксування державних коштів, шляхом обману, на початку січня 2004 року використав підроблений військовий квиток серії НОМЕР_1 , надавши його до Управління пенсійного фонду України Звенигородського району Черкаської області та інших державних органів, про те, що ОСОБА_5 у період часу з липня 1986 року по жовтень 1986 року приймав участь у бойових діях у складі СРСР, які проходили на території Афганістану, у результаті чого отримав поранення в 1986 році, та на підставі якого незаконно отримував та отримує пенсію до теперішнього часу, чим завдав державі шкоди у великих розмірах.

Крім того, у ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , використовуючи свій військовий квиток № НОМЕР_2 , постійно наголошує, що проходив військову службу в Афганістані, де отримав поранення осколком в голову та грудну клітину. Отриманою відповіддю із Звенигородського військомату, було встановлено, що 25.05.1986 рядовий ОСОБА_5 прийняв присягу та проходив військову службу в/ч НОМЕР_3 , що знаходиться у АДРЕСА_1 . Оглядаючи військовий квиток, на 7 та 9 сторінці містяться записи, що останній мав поранення осколком в голову та грудну клітину, дані записи скріплені печаткою із гербом України, в той час коли ОСОБА_5 проходив службу в 1986 році у м. Дрезден, у складі військ радянського союзу.

Ініціатор клопотання також вказує, що у невстановлений час ОСОБА_5 подав до Звенигородського районного військомату супровідний лист № 365 від 18.11.1986, в якому вказано, що 11.11.1986 рядовий військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_5 був доставлений з території ДРА в окружний госпіталь військової частини НОМЕР_5 ХО з множинними осколочними пораненнями з втратою свідомості, слуху, зору і мови.

Колишнім воєнкомом ІНФОРМАЦІЯ_2 , було видано направлення ОСОБА_5 на МСЕК, у зв`язку із захворюванням та пораненням при виконанні інтернаціонального обов`язку. Підставою направлення був військовий квиток № НОМЕР_2 та посвідчення серії НОМЕР_6 , до яких було внесено завідомо недостовірні відомості про отримані поранення та участь у бойових діях у складі СРСР, які проходили на території Афганістану.

До того ж, у ході проведення досудового розслідування, у порядку міжнародного співробітництва, отримана відповідь із Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації щодо підтвердження проходження військової служби ОСОБА_5 в 1986-1987 роках та отриманих поранень (контузії) на території Республіки Афганістан.

Вивченням даної відповіді із Російської Федерації, встановлено, що ОСОБА_5 у наказах командира військової частини польова пошта № НОМЕР_4 (яка базувалася на території Республіки Афганістан) за травень 1986 травень 1987 роки, не значиться.

В колекції історії хвороби воїнів інтернаціоналістів Афганістану, історія хвороби ОСОБА_5 відсутня.

Отриманою відповіддю із департаменту соціального захисту населення Черкаської ОДА встановлено, що з 26.06.1997 по 30.06.2000 ОСОБА_5 встановлено другу групу інвалідності, поранення пов`язане з виконанням обов`язків військової служби при виконанні інтернаціонального обов`язку.

З 01.07.2000 по 30.09.2003 продовжено другу групу інвалідності, а з 01.10.2003 по 20.01.2004 гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 КЗ «ЧОЦ МСЕ ЧОР», встановлено безтермінову 2 групу інвалідності поранення, контузія, отримане при виконанні обов`язків військової служби.

Управлінням праці та соціального захисту населення Звенигородської РДА на підставі довідки МСЕК від 15.11.2000 ОСОБА_5 видано посвідчення інваліда війни Серії НОМЕР_7 . 19.06.2019 зазначеним Управлінням видано дублікат посвідчення Серії НОМЕР_8 .

У клопотанні також зазначено, що отриманою відповіддю із галузевого архівного фонду Міністерства оборони України встановлено, що ОСОБА_5 з жовтня 1986 року після переохолодження і перенесеної ангіни, з`явилися болі у колінних та ліктьових суглобах, болі в області серця. Лікувався у військовій частині № НОМЕР_9 з приводу ревматизма III стадії активності, ревмокардита, поліартрита. Після виписки із госпіталю, знаходився в лазареті військової частини та була надана відпустка з 02.03.1987. У подальшому, знову з`явилися болі в колінних суглобах, висипи в області грудної клітини і верхніх кінцівках, болі в області серця, лікувався в лікарні по місцю проведення відпустки, потім в Черкаській обласній лікарні, виписаний з діагнозом ревматизм, активна фаза активності 1 ступеня, ревмокардита, поліартраглія. Перебував у відпустці по хворобі з 19.02.1987 по 10.04.1987 року.

По висновку військової комісії госпіталю, визнаний не придатним в мирний час, придатний до не стройової служби у військовий час. Захворювання отримано в період проходження військової служби.

Зокрема, Звенигородським райвіськомом ОСОБА_6 скеровано свідоцтво про хворобу № 755 від 27.04.1987, акт № 171 Звенигородського відділення СМЕ та інші документи на рядового запасу ОСОБА_5 для причинного зв`язку захворювання з пораненням при виконанні інтернаціонального обов`язку в Афганістані, на адресу Центральної військово-лікарської комісії у м. Києві. У подальшому, відповідно до протоколу № 1 від 12.02.1996, розглянуто заяву ОСОБА_5 про відношення його до «участі в бойових діях». У ході проведення засідання було розглянуто свідчення воїнів-афганців ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які вказали, що ОСОБА_5 супроводжував колони.

Матеріали засідання комісії по встановленню «Статусу ветеранів війни, гарантій їх соціальної допомоги», були скеровані на розгляд комісії у Черкаський обласний воєнкомат.

У ході досудового розслідування встановлено ряд доказів, які прямо вказують на те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_2 , участі в бойових діях, які проходили на території Республіки Афганістан у період часу з 1986 по 1987 роки не приймав, відтак і відсутнє будь-яке поранення чи контузія. Зокрема, останній, використовуючи підроблене посвідчення інваліда війни II групи, шахрайським шляхом отримує незаконно пенсію, починаючи з 26.06.1997 по 31.03.2020, у розмірі 467 707 гривень, та соціальні пільги, а саме:

?по електропостачанню, за період часу з 01.09.2008 по 30.09.2019 у розмірі 13 816,51 гривень;

?разової грошової допомоги до 5 травня, за період часу з 2002 по 2019 рік, у розмірі 12 855 гривень,

чим спричинив державі матеріальної шкоди у великих розмірах.

Слідчий вказує, що 08.11.2019 Звенигородським міськрайонним судом Черкаської області, строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні продовжено до 12 місяців, тобто до 17.11.2020.

03.02.2020 постановою заступника прокурора Черкаської області, доручено здійснення досудового розслідування слідчому підрозділу вищого рівня.

У цьому кримінальному провадженні на даний час жодній особі повідомлення про підозру не вручено, проте виконано ряд дій, зокрема:

?надіслано запит в порядку міжнародного співробітництва до компетентних органів Російської Федерації та отримано відповідь;

?отримано відповідь з департаменту соціального захисту населення Черкаської ОДА;

?отримано копії документів із кримінального провадження №0000031 від 31.01.2019;

?надіслано запити на голову спілки ветеранів Афганістану України та Черкаської області;

?отримано відповідь від міжгалузевого архівного фонду Міністерства оборони України;

?допитано в якості свідка ОСОБА_9 (рідний брат);

?проведено тимчасові доступи до документів: Управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, міжгалузевому архівному фонді Міністерства оборони України, Комунальному некомерційному підприємстві «Черкаський клінічний госпіталь ветеранів війни» Черкаської обласної ради, Департаменті соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, ПАТ «Черкасигаз», КНП „Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради, Комунальному некомерційному підприємстві «Звенигородська центральна районна лікарня» Звенигородської районної ради, ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

?надіслано запит на ІНФОРМАЦІЯ_5 та отримано відповідь;

?допитано в якості свідка ОСОБА_10 (колишній воїн-афганець);

?допитано в якості свідка ОСОБА_8 (колишній воїн афганець),

?допитано в якості свідка ОСОБА_11 (колишній військовий комісар у Лисянському районі);

?допитано в якості свідка ОСОБА_6 (колишній військовий комісар у Звенигородському районі);

?скеровано лист на КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи ЧОР», з метою проведення медико-соціального обстеження (огляд, дослідження) ОСОБА_5 , на предмет підтвердження інородного тіла в голові останнього та встановлення причинно-наслідкового зв`язку із отриманим пораненням у 1986 році, та подальшим встановленням групи інвалідності;

?призначено судово-економічну експертизу.

Досудовим розслідуванням встановлено причетність ОСОБА_5 до вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України та підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:

-відповіддю, отриманою у порядку міжнародного співробітництва від компетентних органів Російської Федерації;

-відповіддю з департаменту соціального захисту населення Черкаської ОДА;

-документами, отриманими із кримінального провадження №0000031 від 31.01.2019, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення за ст. 348 КК України;

-отриманою відповіддю від галузевого архівного фонду Міністерства оборони України;

-допитами в якості свідка ОСОБА_9 (рідний брат); ОСОБА_10 (колишній воїн-афганець); ОСОБА_8 (колишній воїн афганець); ОСОБА_11 (колишній військовий комісар у Лисянському районі); ОСОБА_6 (колишній військовий комісар у Звенигородському районі);

-проведеними тимчасовими доступами до документів: Управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, міжгалузевому архівному фонді Міністерства оборони України, Комунальному некомерційному підприємстві «Черкаський клінічний госпіталь ветеранів війни» Черкаської обласної ради, Департаменті соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, ПАТ «Черкасигаз», КНП „Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради, Комунальному некомерційному підприємстві «Звенигородська центральна районна лікарня» Звенигородської районної ради, ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Крім того, враховуючи ту обставину, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України є тяжким злочином, у встановлений термін не вдалося зібрати достатньо доказів для встановлення всіх винних осіб у вчиненні вказаного кримінального правопорушення та вручити письмове повідомлення про підозру причетним до вчинення кримінального правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 17.11.2020, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, а тому на даний час виникла необхідність в його продовженні, до шести місяців, оскільки злочин являється виняткової складності та вчинений у період часу з 1996 року та триває до тепер.

Ініціатор клопотання зазначає, що закінчити досудове розслідування у двадцяти восьми місячний строк, який спливає 17.11.2020, неможливо оскільки необхідно виконати наступні слідчі та процесуальні дії, а саме:

-залучити перекладача, з метою здійснення перекладу відповіді, яка надійшла від компетентних органів РФ на українську мову;

-отримати висновок судово-економічної експертизи;

-провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Управління Пенсійного фонду Черкаської області (отримати останні нарахування по сумі завданих збитків державі), КЗ "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради" (історії хвороби, на підставі яких ОСОБА_5 встановлено II групу інвалідності після проведення дослідження самого ОСОБА_5 ), Центральної військово-лікарської комісії в м. Києві (протоколів засідання комісії, щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про віднесення його до учасника бойових дій), ОСОБА_9 (історію хвороби на ОСОБА_5 , та військового квитка);

-звернутися до слідчого судді з клопотанням, з метою отримання примусового приводу ОСОБА_5 , на проведення лікарського огляду чи СМЕ;

-за необхідності провести комісійну судово-медичну експертизу за участі ОСОБА_5 на предмет підтвердження його інвалідності;

-провести допити в якості свідків лікарів, які проводили обстеження ОСОБА_5 та видавали йому довідку про інвалідність;

-зареєструвати відомості в ЄРДР, по факту використання завідомо підробленого документа ОСОБА_5 ;

-об`єднати матеріали досудових розслідувань;

-з урахуванням зібраних доказів у провадженні вирішити питання щодо повідомлення ОСОБА_5 про підозру;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

-виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.

Обставинами, що перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є звернення із міжнародним запитом у порядку міжнародного співробітництва до компетентних органів Російської Федерації, відповідь на який є необхідною для прийняття об`єктивного рішення під час розгляду справи судом, а також що злочин учинений минулих років.

Таким чином, слідчий органу досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000447 від 17.05.2018 до шести місяців, тобто до 17.05.2021.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити у повному обсязі на підставі обґрунтування, наведеного у ньому та з урахуванням доказів доданих до клопотання.

Заслухавши думку слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000447 від 17.05.2018, щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, - вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (у даному випадку кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.190 КК України).

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частинами 1 та 4 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, - у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У судовому засіданні встановлено, що 17.05.2018 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000447. Підозра нікому не оголошена.

Крім того, ухвалою слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 08.11.2019 (справа № 694/1899/19) продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000447 від 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 17.11.2020.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо відомостей, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії тяжких кримінальних правопорушень проти власності (ч. 3 ст. 190 КК України).

Між тим, закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 17.11.2020 (30 місяців починаючи з 17.05.2018), неможливо, оскільки органу досудового розслідування у встановлений строк не вдалося виконати значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: залучити перекладача з метою здійснення перекладу відповіді, яка надійшла від компетентних органів РФ на українську мову; отримати висновок судово-економічної експертизи; провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Управління Пенсійного фонду Черкаської області (отримати останні нарахування по сумі завданих збитків державі), КЗ "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради" (історії хвороби, на підставі яких ОСОБА_5 було встановлено II групу інвалідності після проведення дослідження самого ОСОБА_5 ), Центральної військово-лікарської комісії в м. Києві (протоколів засідання комісії, щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про віднесення його до учасника бойових дій), ОСОБА_9 (історію хвороби на ОСОБА_5 та військового квитка); звернутися до слідчого судді з клопотанням, з метою отримання примусового приводу ОСОБА_5 , на проведення лікарського огляду чи СМЕ; за необхідності провести комісійну судово-медичну експертизу за участі ОСОБА_5 на предмет підтвердження його інвалідності; провести допити в якості свідків лікарів, які проводили обстеження ОСОБА_5 та видавали йому довідку про інвалідність; зареєструвати відомості в ЄРДР по факту використання завідомо підробленого документа ОСОБА_5 ; об`єднати матеріали досудових розслідувань; з урахуванням зібраних доказів у провадженні, вирішити питання щодо повідомлення особі про підозру; виконати вимоги ст. 290 КПК України; закінчити досудове розслідування за однією із форм, що передбачені ст. 283 КПК України; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.

Слідчим доведено, що обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних вище процесуальних дій раніше, є суттєвими, тобто такими, що унеможливлюють завершення досудового розслідування та не свідчать про бездіяльність органу досудового розслідування і прокурора у проведенні досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є обгрунтованим та підлягає задоволенню, а саме необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000447, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, до шести місяців, тобто до 17.05.2021. Такий строк є достатнім для виконання ряду процесуальних та слідчих дій, що зазначені у цьому клопотанні.

До того ж, слід враховувати ту обставину, що продовження строку досудового розслідування є умовою правомірності застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 22, 42-45, 219, 294, 295, 295-1, 372, 376 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000447, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, на шість місяців, тобто до 17.05.2021.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1