Провадження № 1-кп/761/2233/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря с/з ОСОБА_2 ,

провівши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві, підготовчий розгляд у кримінальному провадженні № 0000294 від 20 березня 2020 року щодо:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Київ, українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого головним спеціалістом з безпеки ТОВ «Кернел Трейд», одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України (в редакції Закону України № 2341-14 від 05 квітня 2001 року),

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:
Шевченківським районним судом здійснюється розгляд кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України (в редакції Закону України № 2341-14 від 05 квітня 2001 року).

Так, обвинувачений ОСОБА_3 органом досудового розслідування обвинувачується в тому, що він 30 листопада 2013 року був заступником начальника управління-начальника управління відділу забезпечення масових заходів управління громадської безпеки ГУ МВС України в м. Києві, відповідно до ч. 3 ст. 18, примітки 1 ст. 364 КК України (в редакції Закону від 07.04.2011 №3207-УІ із змінами, внесеними згідно із Законом від 18.04.2013 №222-УІІ) був представником державного органу виконавчої влади, представником влади - працівником правоохоронного органу, а отже, службовою особою та, згідно вимог ст. ст. З, 5, 20 Закону, ст. 19 Конституції України, повинен був діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією і Законами України.
З 21 листопада 2013 року по 30 листопада 2013 року до Київської міської державної адміністрації від Народних депутатів України, громадських організацій та об`єднань, політичних партій та громадян, відповідно до ч. 1 ст.39 Конституції України, надійшли численні письмові повідомлення та заяви на проведення зборів, мітингів та демонстрацій на вулицях центральної частини м. Києва.
Так, головою правління Всеукраїнської громадської організації «Коаліція Учасників Помаранчевої Революції» ОСОБА_5 26 листопада 2013 року на ім`я голови Київської міської державної адміністрації направлено повідомлення про проведення з 00 год. 00 хв. 27 листопада 2013 року безстрокових мирних зборів громадян на Майдані Незалежності в м. Києві, яке зареєстровано в Київській міській державній адміністрації 27 листопада 2013 року за № 40248.
Також, координатором громадського руху «Спільна справа» ОСОБА_6 11 листопада 2013 року на ім`я голови Київської міської державної адміністрації направлено повідомлення про проведення з 19 год. 00 хв. 22 листопада 2013 року безстрокових мирних зборів, акції, громадян на Майдані Незалежності в м. Києві, яке зареєстровано в Київській міській державній адміністрації 12 листопада 2013 року за №38282.
Однак, 30 листопада 2013 року приблизно з 03 год. 00 хв. до 03 год. 20 хв. заступнику начальника Головного управління - начальнику міліції громадської безпеки ГУ МВС України в місті Києві (матеріали відносно якого виділено в окреме провадження), який знаходився в адміністративному приміщенні ГУМВС України в м. Києві, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15 від вищого керівництва ГУ МВС України в м. Києві (матеріали відносно яких виділено в окреме провадження) надійшов злочинний наказ організувати звільнення Майдану Незалежності від громадян, які там перебували, реалізовуючи конституційне право на мирні зібрання, та не вчиняли будь-яких протиправних дій. При цьому, передбачалось залучення підрозділів, задіяних до охорони громадського порядку на Майдані Незалежності м. Києва, зокрема працівників полку міліції особливого призначення «Беркут», підпорядкованого ГУ МВС України в м. Києві (далі - ПМОП «Беркут»), а також військовослужбовців військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 внутрішніх військ МВС України як приданих сил (далі - ВВ МВС України), згідно Розрахунку сил і засобів міліції, задіяних для забезпечення охорони громадського порядку в центральній частині міста Києва, затвердженого 29 листопада 2013 року.
З метою реалізації злочинного наказу, заступник начальника Головного управління - начальник міліції громадської безпеки ГУМВС України в місті Києві (матеріали відносно якого виділено в окреме провадження), усвідомлюючи, що відсутня заборона суду на проведення будь-яких мирних зібрань на Майдані Незалежності у м. Києві, віддав незаконний наказ про організацію примусового звільнення території майдану Незалежності в м. Києві від громадян начальнику управління громадської безпеки ГУМВС України в місті Києві (матеріали відносно якого виділено в окреме провадження) та заступнику начальника управління - начальнику відділу забезпечення масових заходів управління громадської безпеки ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 , яких призначено керівниками нарядів працівників міліції, залучених до охорони громадського порядку на Майдані Незалежності у м. Києві 29-30 листопада 2013 року, під приводом монтажу новорічної ялинки.
Згідно з положеннями ст. 60 Конституції України, ст. 5 Закону України «Про міліцію», ст. 4 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України ніхто не зобов`язаний виконувати явно злочинні розпорядження чи накази. У разі одержання наказу, який суперечить закону, працівник міліції не повинен його виконувати. Ніякі виняткові обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або бездіяльності працівника міліції.
Усвідомлюючи злочинний характер наказу, заступник начальника управління - начальник відділу забезпечення масових заходів управління громадської безпеки ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 , будучи службовою особою, працівником правоохоронного органу, діючи умисно, з мотивів власного кар`єризму, хибно розуміючи інтереси служби, усвідомлюючи, що відсутнє рішення суду щодо обмеження права на мирні зібрання на Майдані Незалежності у м. Києві, усвідомлюючи незаконність дій та порушення законних прав та інтересів осіб, що приймали участь у мирному зібранні, 30 листопада 2013 року близько 03 год. 40 хв. прибув на Майдан Незалежності м. Києва де у присутності начальника управління громадської безпеки ГУМВС України в місті Києві (матеріали відносно якого виділені в окреме провадження), під час інструктажу довів до командира ПМОП «Беркут» при ГУМВС України в м. Києві (матеріали відносно якого виділені в окреме провадження) про необхідність звільнення Майдану Незалежності від учасників зборів під приводом завезення конструкцій новорічної ялинки та прибирання території площі, а також план проведення цієї операції.
Зокрема, ОСОБА_3 , на виконання вказаного злочинного наказу заступника начальника Головного управління - начальника міліції громадської безпеки ГУМВС України в місті Києві (матеріали відносно якого виділено в окреме провадження), 30 листопада 2013 року 03 год. 58 хв. радіозв`язком віддав наказ керівникам військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 внутрішніх військ на вишиковування військовослужбовців внутрішніх військ МВС України по периметру Майдану Незалежності вздовж вулиць Інститутської, Городецького та АДРЕСА_3 .
Одночасно з цим ОСОБА_3 віддано наказ співробітникам управління громадської безпеки ГУ МВС України в місті Києві здійснювати контроль за встановленням металевих щитів - огородження, вздовж вулиць Інститутська, Городецького та Хрещатик м. Києва, з метою обмеження можливості особам, що приймали участь у зборах вільно пересуватись, для забезпечення витіснення учасників мирного зібрання у визначеному співробітниками ПМОП «Беркут» напрямку, недопущення повернення осіб, що приймали участь у зборах на Майдан Незалежності та прибуття на площу осіб на підтримку учасників зборів.
30 листопада 2013 року о 04 год. 07 хв. радіозв`язком ОСОБА_3 віддав наказ про початок руху співробітникам ПМОП «Беркут» при ГУМВС України в м. Києві для звільнення Майдану Незалежності від учасників зборів.
Незважаючи на відсутність судового рішення щодо обмеження права на мирні зібрання на Майдані Незалежності у м. Києві, 30 листопада 2013 року у період часу з 04 год. 11 хв. по 04 год. 22 хв. внаслідок злочинних дій, вчинених за попередньою змовою групою осіб начальником ГУ МВС України в місті Києві, заступником начальника Головного управління - начальником міліції громадської безпеки ГУ МВС України в місті Києві, начальником управління громадської безпеки ГУ МВС України в місті Києві, співробітниками ПМОП «Беркут», підпорядкованого ГУ МВС України в місті Києві, за пособництва Голови КМДА (матеріли відносно яких виділено в окреме провадження) та заступника начальника управління - начальник відділу забезпечення масових заходів управління громадської безпеки ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 , на виконання злочинного наказу, останнім організовано та забезпечено незаконне перешкоджання проведенню зборів громадян, внаслідок чого невстановленими співробітниками ПМОП «Беркут» та військовослужбовцями ВВ МВС України незаконно, під тиском витіснено близько 300 учасників зборів від Монумента Незалежності та пам`ятника засновникам Києва за межі площі, у напрямках вулиць Інститутська, Архітектора Городецького та Хрещатик чим припинено їх участь у мирних зборах.
Таким чином, заступник начальника управління - начальник відділу забезпечення масових заходів управління громадської безпеки ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 , діючи умисно за попередньою змовою групою осіб з метою виконання явно злочинного наказу, 30 листопада 2013 року, як заступник керівника нарядів на Майдані Незалежності, здійснюючи керування нарядами забезпечив протиправне звільнення Майдану Незалежності від учасників зборів.
Незаконними діями службової особи, заступника начальника управління - начальника відділу забезпечення масових заходів управління громадської безпеки ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 , вчиненими за попередньою змовою у складі групи осіб, на виконання явно злочинного наказу, незаконно перешкоджено проведенню мирних зборів на Майдані Незалежності в м. Києві та порушено конституційне право збиратися мирно, без зброї і проводити збори та мітинги.
Такі дії ОСОБА_3 органом досудового розслідування кваліфіковано за ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України (в редакції Закону України № 2341-14 від 05 квітня 2001 року).

Обвинуваченим ОСОБА_3 заявлено клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності та про закриття кримінального провадження.
Обвинувачений ОСОБА_3 , при цьому суду пояснив, що йому роз`яснено та зрозуміло суть обвинувачення, підставу для звільнення від кримінальної відповідальності, його право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 також підтримала клопотання обвинуваченого та просила звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України (в редакції Закону України № 2341-14 від 05 квітня 2001 року), у зв`язку із закінченням строків давності.
Вислухавши думку обвинуваченого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши надані в розпорядження суду матеріали кримінального провадження, суд прийшов до наступного висновку.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 49 КК України встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України (в редакції Закону України № 2341-14 від 05 квітня 2001 року), яке інкриміноване обвинуваченому ОСОБА_3 , відповідно до ст. 12 КК України, віднесено до нетяжких злочинів.

Даних, які б вказували на те, що обвинувачений ОСОБА_3 ухилявся від слідства, суду, вчинив новий злочин, прокурором суду не надано.

Як убачається з наявних в розпорядженні суду матеріалів, ОСОБА_3 вчинив Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України (в редакції Закону України № 2341-14 від 05 квітня 2001 року), 30 листопада 2013 року, тобто на момент розгляду кримінального провадження в суді, сплинув термін, встановлений п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, а тому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, на підставі вимог зазначених судом норм закону.
Дані по заходи забезпечення кримінального провадження та речові докази у ньому, прокурором не надано.
Керуючись ст.ст. 284-288, 314, 369-372 КПК України, ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України (в редакції Закону України № 2341-14 від 05 квітня 2001 року), на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України (в редакції Закону України № 2341-14 від 05 квітня 2001 року), на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України (в редакції Закону України № 2341-14 від 05 квітня 2001 року), відомості щодо якого внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 00000294 від 20 березня 2020 року, на підставі пункту 1 частини 2 статті 284 КПК України закрити у зв`язку зі звільненням ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду м. Києва протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано.

Суддя Шевченківського
районного суду м. Києва ОСОБА_1