У Х В А Л А
іменем України

15 грудня 2020 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИЛА:

На електронну скриньку Вищого антикорупційного суду 15.12.2020 надійшла скарга ОСОБА_2 бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що 07.12.2020 ОСОБА_2 звернулась до Національного антикорупційного бюро України із заявою про злочин. Скаржник зазначає, що уповноважені особи органу досудового розслідування не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України. У зв`язку з цим ОСОБА_2 просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб НАБУ, зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести до ЄРДР відомості відповідно до її заяви про злочин від 07.12.2020.

Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшла таких висновків.
Відповідно до ст. 1, 2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст.303 КПК України. Так, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_2 у своїй скарзі зазначає про невиконання уповноваженими особами НАБУ вимог ст. 214 КПК України стосовно поданої нею заяви про злочин від 07.12.2020.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В додатках до скарги зазначено копію заяви про злочин від 07.12.2020. Однак відповідно до Акту про відсутність документів від 15.12.2020 вказана заява щодо якої заявник ставить питання про внесення відомостей, та підтвердження її направлення до Національного антикорупційного бюро України, в матеріалах скарги відсутні. Отже, слідчий суддя не може встановити чи звертався скаржник з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Національного антикорупційного бюро України, і відтак чи виник в уповноваженої особи НАБУ обов`язок внести відповідні відомості до ЄРДР.

Частиною 4 ст. 304 КПК України визначено, що у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами (ч. 5 ст. 304 КПК України).

Зважаючи на відсутність у матеріалах скарги відомостей про звернення до НАБУ з заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 1, 2, 26, 303-304, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відмовити.
На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1