ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/821/374/20 Справа № 709/941/20 Категорія: ст.ст.303, 306 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2020 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в складі:

Головуючого-суддіОСОБА_2 ,
суддівОСОБА_3 , ОСОБА_4
за участю: секретаря судового засідання з участю прокурора скаржника власника майна адвоката ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_9

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 01 липня 2020 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на постанову слідчого Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області від 22 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000031 ,-

в с т а н о в и л а :

25.06.2020 ОСОБА_10 та ОСОБА_8 звернулись до слідчого судді зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження посилаючись на те, що постановою слідчого Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 від 22 березня 2020 року закрито кримінальне провадження № 0000031, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 січня 2019 року. Вказану постанову слідчого вважають протиправною та передчасною, так-як вона не відповідає завданню кримінального провадження (ст.2 КПК України) та ч.2 ст.9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. У зв`язку з чим просили дану постанову скасувати.

Ухвалою слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 01 липня 2020 року в задоволені скарги ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на постанову слідчого Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області від 22 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000031 відмовлено.

Ухвала обґрунтована тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який відповідно до ч.1 ст.219 КПК України складає 12 місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР, закінчився 18 січня 2020 року та жодній особі не було повідомлено про підозру, беручи до уваги, що закріплена у абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України норма, з огляду на форму її викладення, є імперативною, слідчий Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 мала підстави і зобов`язана була закрити кримінальне провадження.

Разом з тим, на думку слідчого судді, потерпілі у даному кримінальному провадженні не обмежені у праві на повторне звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 01 липня 2020 року та прийняти нове рішення, яким постанову слідчого СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області від 22 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000031 від 18.01.2019 скасувати.

Вважає оскаржувану ухвалу незаконною, яка підлягає скасуванню у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 посилається на те, що слідчий суддя, приймаючи рішення про відмову у задоволенні його скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження не прийняв до уваги вимоги ст.219 та ч.8 ст.223 КПК України, тоді як у вказаному кримінальному провадженні нікому підозра не пред`являлася, досудове слідство не зупинялося, у зв`язку з чим строк досудового розслідування закінчився 18.01.2020, тоді як доручення на виконання слідчих дій датовано 26 березня 2020 року, тобто після закриття кримінального провадження, а тому зазначена постанова є недійсною, оскільки винесена поза межами строків досудового розслідування.

Заслухавши доповідь головуючого судді, думки апелянта ОСОБА_7 та адвоката ОСОБА_9 , які підтримали апеляційну скаргу, просили її задовольнити, пояснення ОСОБА_8 , який вважав, що є підстави для задоволення апеляційної скарги ОСОБА_7 , думку прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційних вимог, та просив ухвалу слідчого судді місцевого суду залишити без змін, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Враховуючи те, що ухвалу слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 01 липня 2020 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на постанову слідчого Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області від 22 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000031 оскаржено тільки ОСОБА_7 , тому суд апеляційної інстанції переглядає оскаржуване рішення лише в межах його апеляційних вимог.

Статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відповідно до вимог ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження та встановлено слідчим суддею, що 18 січня 2019 року до ЄРДР за № 0000031 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України по якому виконано ряд певних слідчих дій.

В свою чергу, 22 березня 2020 року слідчим Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 кримінальне провадження № 0000031, внесене до ЄРДР 18 січня 2019 року закрито на підставі абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців у кримінальному провадженні щодо злочину середньої тяжкості.

Відповідно абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

З чого слідує, що норма КПК України щодо закриття кримінального провадження є імперативною.

Колегія суддів погоджується з висновком слідчого суді про те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який відповідно до ч.1 ст.219 КПК України складає 12 місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР, закінчився 18 січня 2020 року та жодній особі не було повідомлено про підозру, беручи до уваги, що закріплена у абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України норма, з огляду на форму її викладення, є імперативною, тому слідчий суддя обґрунтовано дійшов висновку про законність постанови слідчого про закриття даного кримінального провадження, та виніс обґрунтовану ухвалу про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_7 , ОСОБА_8 слідчий Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 мала підстави і зобов`язана була закрити кримінальне провадження, зазначивши при цьому, що оскаржувана постанова винесена слідчим Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 відповідно до положень кримінального процесуального законодавства та не підлягає скасуванню.

Одночасно в оскаржуваній ухвалі зазначено, що на переконання слідчого судді, під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не забезпечено ефективного, ретельного, всебічного та сумлінного розслідування. Тоді як тільки за результатами проведення необхідних слідчих дій щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, та в залежності від встановленого, є можливим прийняття законного та обґрунтованого рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим.

Слідчим суддею також констатовано, що органом досудового розслідування взагалі не ініціювалося питання про продовження строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, хоча така можливість об`єктивно існувала.

На думку слідчого судді, потерпілі у даному кримінальному провадженні не обмежені у праві на повторне звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

За результатами розгляду скарги слідчий суддя, як це встановлено ч.2 ст.307 КПК України, вправі прийняти одне із передбачених вказаною нормою рішень, у тому числі - винести ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Доводи апелянта про те, що постанова винесена поза межами строків досудового розслідування, а саме, 18.01.2020, вважається недійсною, є неприйнятними відповідно до вимог ст.ст.219, 284 КПК України, згідно яких, слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру. Тобто, винесене органом досудового розслідування рішення - постанова про закриття кримінального провадження після строку, визначеного КПК України, не тягне за собою його скасування та відповідно скасування оскаржуваної ухвали слідчого судді.

Колегія суддів, вважає, що апелянтом не зазначено жодних доводів, які б слугували підставою для скасування ухвали слідчого судді, якою відмовлено в задоволенні скарги на рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене, ухвала слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 01 липня 2020 року є законною та обґрунтованою, а тому її слід залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_7 - без задоволення, оскільки наведені в ній доводи, не можуть бути визнані достатніми підставами для скасування зазначеного судового рішення.

Керуючись ст.ст.309, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 01 липня 2020 року залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 01 липня 2020 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на постанову слідчого Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області від 22 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000031 залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді