Справа № 359/6013/20
Провадження № 1-кс/359/1671/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2020 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації скаргуадвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в:
04 серпня 2020 року до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла зазначена скарга, якою представник скаржника ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області на підставі заяви ОСОБА_4 від 23.07.2020 року внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України та розпочати досудове розслідування.
Скаргу обґрунтовано тим, що 23 липня 2020 року ОСОБА_4 звернулась до Бориспільського відділу поліції в Київській області із заявою про вчинення стосовно неї кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 289 КК України. Вказану заяву зареєстровано у журналі вхідної кореспонденції № 2165 та передано на розгляд начальнику вказаного відділу поліції. 24 липня 2020 року заяву ОСОБА_4 черговою частиною Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події № 18779 та всупереч вимогам ст.. 214 КПК України передано на розгляд до карного розшуку Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Станом на подання скарги до суду, відповіді щодо розгляду заяви ОСОБА_4 , скаржник не отримав.
В судове засідання скаржник ОСОБА_4 та її представник не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. Від представника скаржника адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, скаргу підтримав та просив задовольнити.
Слідчий Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився. Заяв чи клопотань до суду не направив. Про причини неявки суд не повідомив.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Встановлено, що ОСОБА_4 відповідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, має право на оскарження рішення слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, а тому скаржник є суб`єктом, який правомочний звертатись з наведеною скаргою.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть відповідно ст. 304 КПК України бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 подала до Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області 23 липня 2020 року, що підтверджується відміткою за вх. № 2165. (а.с. 8-10). Вказана заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 18779. Відповіді на дану заяву, як і витягу чи постанови, так і не отримано.
Скарга представника скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області надійшла до Бориспільського міськрайонного суду Київської області поштою 04 серпня 2020 року. Отже, строк звернення до суду заявником не пропущено.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься мотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 23 липня 2020 року звернулась до Бориспільського відділу поліції в Київській області та повідомив про кримінальне правопорушення, про факт викрадення транспортного засобу, який їй належить на праві приватної власності.
Відповідно ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Встановлено, що слідчим БориспільськимВП ГУ НП Київської області, станом на день розгляду даної скарги не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви ОСОБА_4 від 23 липня 2020 року, та не розпочато досудового розслідування. Докази протилежного сторонами слідчому судді не надані.
З цього приводу, слідчий суддя констатує порушення прав ОСОБА_4 щодо невнесення до ЄРДР відомостей за його зверненням в порядку ст. 214 КПК України протягом 24 годин за наслідками відповідної перевірки органом досудового розслідування.
Невнесення посадовою особою Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області, відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань призвело до порушення зазначених норм КПК України.
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, остання містить об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак можливого злочину, тому має бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З урахуванням наведено, слідчий суддя вважає за доцільне та необхідне, з метою відновлення порушених прав заявника, зобов`язати Бориспільське ВП ГУНП в Київській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 303-308, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області на підставі заяви ОСОБА_4 від 23.07.2020 року внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та апеляційному оскарженню відповідно положень ст. 307 КПК України не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1