Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/481/19
Провадження № 1-кс/552/1812/20
У Х В А Л А
іменем України

22.10.2020 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 від 11.07.2020 про закриття кримінального провадження № 0000133 від 11.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 20.10.2020 звернулася до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на постанову слідчого відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 від 11.07.2020 про закриття кримінального провадження № 0000133 від 11.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 13.10.2020 отримала постанову слідчого від 11.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000133, з постановою не погоджується, зокрема, слідчим було проігноровано вказівки прокурора як процесуального керівника, в кримінальному провадженні.

Просила скасувати постанову слідчого від 11.07.2020 про закриття кримінального провадження.

Під час розгляду скарги в судовому засіданні заявник ОСОБА_3 повністю підтримала вимоги скарги, посилаючись на викладені в скарзі обставини.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000133, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Встановлено, що відомості про кримінальне провадження за заявою ОСОБА_3 внесені до ЄРДР за № 0000133 від 11.01.2019 за фактом того, що 11.01.2019 в період часу з 11-15 год до 14-45 год невідома особа таємно шляхом підбору ключа замка вхідних дверей проникла до квартири АДРЕСА_1 , звідки викрала золоті вироби та грошові кошти.

Кримінальне провадження здійснювалося органами досудового розслідування за попередньою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Встановлено, що постановою слідчого відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГН НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 11.07.2020 вказане кримінальне провадження закрите у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування кримінального правопорушення.

Вирішуючи питання щодо обґрунтованості зазначеної постанови слідчий суддя виходить з такого.

За нормами ч.1 ст. 219 КПК України, на підставі якої слідчим було прийнято рішення про закриття кримінального провадження, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Перелік правових підстав для закриття кримінального провадження та провадження щодо юридичної особи визначено нормами ст. 284 КПК України.

Зокрема, пунктом 10 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За правилами ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення слідчих дій у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

З наданих до слідчого судді матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх та обґрунтованих підстав вважати, що має місце недотримання таких строків.

Так, слідчим не були виконані неодноразові вказівки прокурора в кримінальному провадженні (аркуші кримінального провадження 15, 58, 62), не було виконано жодну із ухвал слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів, не перевірено твердження заявника ОСОБА_3 щодо причетності певних осіб до вчинення кримінального правопорушення.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження саме з підстав того, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань спливло вісімнадцять місяців, слідчий мав достатньо часу як для виконання ухвал слідчого судді, так і для виконання вказівок прокурора.

Натомість, останнім необґрунтовано та передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту.

Враховуючи встановлені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а постанова слідчого відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 від 11.07.2020 про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 303 310, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 від 11.07.2020 про закриття кримінального провадження № 0000133 від 11.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1