Справа №465/6990/20
Провадження1-кс/465/1791/20
УХВАЛА
про задоволення скарги

02.11.20 м. Львова

слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати Франківський ВП ГУ НП у Львівській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.382, ст.197-1, ст.194 КК України до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 22.10.2020 року нею, до Франківського ВП ГУНП у Львівській області була подана заява про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.382, ст.197-1, ст.194 КК України. Дана заява-повідомлення прийнята Франківським ВП ГУНП у Львівській області, що підтверджується наданим їй протоколом прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення та талоном-повідомленням.

ОСОБА_3 та її представник в судовому засіданні скаргу підтримали з мотивів, викладених у ній.

Прокурор та слідчий Франківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора та слідчого на підставі наявних у справі матеріалів.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що 22.10.2020 року ОСОБА_3 подала заяву про обставини, що свідчать про вчинення злочину з приводу порушення ухвали Франківського районного суду м.Львова від 27.07.2020 року у справі №465/4309/20 про заборону проведення будівельних робіт. Однак, порушуючи вищевказану ухвалу, сусід скаржника ОСОБА_5 продовжує будівництво будинку на суміжній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 . Під час здійснення будівельних робіт та висотних робіт без відповідного дозволу і розрахунків та неліцензованою будівельною організацією чи робітниками існує реальна загроза її життю та її родини, обмежує користування її земельною ділянкою та засмічує її зеиельну ділянку. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялось.

Відповідно до протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та талону-повідомлення єдиного обліку №24123 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, вказана заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журналі єдиного обліку) Франківським відділом поліції ГУНП у Львівській області за №24123 від 22.10.2020 року.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Окрім того, відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, в тому числі засаді змагальності сторін та свободі в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом у їх переконливості.

Таким чином, оскільки органом досудового слідства в порядку, передбаченому ст.214 КПК України, впродовж 24 годин відомості не внесені до ЄРДР, то відповідно до ст.303, 307 КПК України необхідно зобов`язати Франківський ВП ГУНП у Львівській області вчинити певну дію, а саме внести відповідні відомості до ЄРДР, згідно заяви ОСОБА_3 від 22.10.2020 року.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.214,303-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого Франківського ВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 22.10.2020 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає у відповідності до ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1