Дата документу 07.09.2020 Справа № 554/8121/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25 серпня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м. Полтави 02 вересня 2020 року надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по його заяві про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 328 КК України, вчинене працівниками правоохоронних органів, та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 25.08.2020 року він звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві із заявою про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 328 КК України, працівниками правоохоронних органів. У заяві було зазначено, що правоохоронцями, серед яких старші оперуповноважені Управління захисту економіки ДЗЕ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , представник УСБ України у Дніпропетровській області старший оперуповноважений ОСОБА_6 під процесуальним керівництвом прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 , розголошена інформація про технічні засоби фіксації та носії інформації, яка згідно положень п.4.1.1, 4.4.15, 4.12.4 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБУ від 12 серпня 2005 року № 440, являються державною таємницею. Дана інформація була розголошена особі засудженого ОСОБА_8 , який не має допуску до державної таємниці, а через нього іншим засудженим державної установи «Криворізька виправна колонія (№80)». 26.08.2020 року ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві отримано заяву та 27.08.2020 року скеровано до слідчого відділу, проте жодних дій на внесення відомостей до ЄРДР не вчинено.
У судове засідання заявник не з`явився, прохав проводити розгляд скарги без його участі (а.с.2)
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги (а.с. 11).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 25.08.2020 року ОСОБА_3 направив на адресу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві заяву про скоєння кримінального правопорушення, яку одержано 26.08.2020 року, що підтверджено квитанцією від 25.08.2020 року скрін-шотом із сайту НоваПошта за треком 1607.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженогоНаказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що заявник ОСОБА_3 направив на адресу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві заяву про злочин від 25.08.2020 року, яку одержано 26.08.2020 року, однак на день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви від 25.08.2020 до ЄРДР в порядкуст.214КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст.214, 303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25 серпня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати посадову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст.214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 25 серпня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1