Справа № 180/1440/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2020 р.

Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 26 серпня 2020 року на адресу Нікопольської місцевої прокуратури.

Зазначена заява отримана Нікопольською місцевою прокуратурою 31 серпня 2020 року.

Відповідно до ч.1ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 звертався із заявою до Нікопольської місцевої прокуратури щодо внесення відомостей до ЄРДР, оскаржує начальника СВ Марганецького ВП Нікопольського відділу ГУНП в Дніпропетровській області.

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 7 ст. 214 КПК України передбачено, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування, тобто передання наявних у прокурора матеріалів за підслідністю має здійснюватись прокурором тільки після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, тому в даному випадку йде мова про бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі змісту ст.ст 36, 214 КПК України вбачається, що прокурор наділений повноваженнями вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин.

Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Оскаржуючи бездіяльність начальника СВ Марганецького ВП Нікопольського відділу ГУНП в Дніпропетровській області заявник не надав заяви про звернення до зазначеного суб`єкта.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобовязані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. (ч.1ст. 113 КПК України).

Так, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Якщо ж особа звертається зі скаргою на бездіяльність слідчого після закінчення встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку, вона має порушити питання про його поновлення.

Як вбачається з скарги заявник зазначає про те, що 28 серпня 2020 року він звернувся до Нікопольської місцевої прокуратури із повідомленням про скоєння злочину та просив внести відомості до ЄРДР.

Заява отримана 31 серпня 2020 року.

З урахуванням 24-годинного терміну, протягом якого за наявності підстав відомості до ЄРДР мають бути внесені, строк оскарження бездіяльності щодо невнесення цих відомостей триває в даному випадку до 11.09.2020 року. Із скаргою звернувся до суду 21 вересня 2020 року (згідно штемпеля Укрпошти).

Строк щодо невнесення відомостей до ЄРДР відраховується не з моменту отримання відповіді на заяву про кримінальне правопорушення, а після спливу 24 годин після подання такої заяви.

Таким чином, заявник фактично пропустивши 10-денний строк оскарження, не порушила питання про його поновлення у звязку з чим виникає необхідність повернення скарги.

Скарги на бездіяльність посадових осіб Нікопольської місцевої прокуратури, що територіально відноситься до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області, не підсудні Марганецькому міському суду Дніпропетровської області.

Згідно з вимогами п. 2 ч. 2ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали скарги, та враховуючи те, що дана скарга не підлягає розгляду в Марганецькому міському суду Дніпропетровської області, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення скарги.

При цьому особі, яка подала скаргу роз`яснити, що вона не позбавлена повторного права звернутися до належного суду із аналогічною скаргою в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.32,303,304,306,309,369-372,395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, повернути особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1