Справа № 405/4897/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 30.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 30.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що під час досудового розслідування не було вжито заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження. Крім того, просила поновити строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження від 30.05.2020 року, оскільки про її існування вона дізналась під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Заявниця в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив, що відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України ( ч. 1 ст. 26 КПК України).

Слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд справи за даної явки, на підставі наявних матеріалів скарги та матеріалів кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року.
Заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, що 10.10.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000484 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.368-4 КК України.
За наслідками проведеного досудового розслідування постановою слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 30.05.2020 року зазначене кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.368-4 КК України.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При цьому враховано, що обставини, викладені ОСОБА_3 в клопотанні про поновлення строку подання скарги на вказану вище постанову слідчого, свідчать про необхідність поновлення такого строку, а відтак дану скаргу подано належною особою, та у строки, передбачені КПК України.

При цьому, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13 січня 2011 року у справі «Михалков та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертів. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантії забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Під час дослідження матеріалів кримінального провадження, встановлено, що ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 08.06.2017 року скасовано постанову старшого слідчого СВ СУ ВР ЗССД СУ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 07.04.2014 року про закриття кримінального провадження № 0000484; ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 14.11.2019 року скасовано постанову слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 від 24.05.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000484 в яких зазначено про необхідність проведення ряду процесуальних та слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до статті 129 -1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно зі ст. 533 КПК України, вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 534 КПК України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, підлягає безумовному виконанню.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000044 та зі змісту оскаржуваної постанови, слідчим зазначені в ухвалах слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда недоліки в повній мірі не усунуто, про що також було наголошено ОСОБА_3 під час розгляду скарги в суді.
Враховуючи, що слідчим, на думку слідчого судді при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, не виконано доручення ухвал слідчих суддів при попередньому скасуванню постанов про закриття кримінального провадження, а відтак постанова є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування, про що заявляє заявник, без всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх даних, а тому підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_3 строк на подання скарги на постанову слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 30.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року.
скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 30.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року задовольнити.
Постанову слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 30.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року скасувати.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_7