У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.07.2020 Справа №607/11178/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000003, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження до чотирьох місяців строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000003 від 16.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, звернувся слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

Як зазначено в клопотанні, згідно інформації УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_6 спільно з ОСОБА_7 та іншими, на даний час не встановленими особами, на території Тернопільської області, з метою шахрайського заволодіння державними коштами у великих розмірах, використовували підроблені документи, щодо стану здоров`я учасників бойових дій, із залученням працівників лікувальних установ, оформляюли на ім`я осіб з числа учасників бойових дій групу інвалідності, на підставі чого в подальшому, заволодівали одноразовими матеріальними виплатами передбаченими для інвалідів війни. При цьому встановлено, що особи з числа учасників бойових дій, яким було встановлено групу інвалідності, в дійсності не мали захворювань вказаних у їхніх медичних документах, які слугували підставою для встановлення групи інвалідності. Внаслідок вказаних дій, протягом 2018 - 2019 років, привласнено кошти в загальній сумі близько 7 мільйонів гривень.
Зокрема встановлено, що вище зазначені особи домовлялись із членами ЛКК та МСЕК, щодо позитивного вирішення питання про надання групи інвалідності учасникам бойових дій та працівниками підрозділів соціального захисту населення про безперешкодне отримання учасником бойових дій матеріальної допомоги, для реалізації вказаної протиправної діяльності.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, а саме:
- в жовтні 2019 на підставі ухвал слідчих суддів Тернопільського міськрайонного суду проведено обшуки в приміщеннях лікарень міста Тернополя та міста Києва, а саме: Київській міській клінічній лікарні №1, що знаходиться за адресою: м. Київ, Харківське шосе, 121, Обласному центрі медико-соціальної експертизи, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Островзького, 6, Інституті нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Платона Майбороди, 32, під чдс проведення вказаних слідчих дій виявлено та вилучено медичні справи МСЕК учасників бойових дій, справи амбулаторних/стаціонарних хворих учасників бойових дій журнали реєстрації, робочі зошити, графіки обліку.
- в жовтні 2019 на підставі ухвал слідчих суддів Тернопільського міськрайонного суду проведено обшуки в приміщенні квартири АДРЕСА_1 за місцем проживання ОСОБА_8 , в приміщенні квартири АДРЕСА_2 за місцем проживання ОСОБА_6 , в приміщенні квартири АДРЕСА_3 за місцем проживання ОСОБА_9 , в автомобілі марки «SKODA SUPERB» 2006 року д.н.з. НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_10 , під час вказаних слідчих дій виявлено та вилучено документи учасників бойових дій, а саме: довіреності, довідки про заробітню плату, копії розпоряджень, Накази про звільнення з військових частин, картки платника податків, посвідчення УБД, військові квитки, копії обліково-послужних карток, довідки про участь в АТО, витяги з протоколу ЦВЛК, витяг з ЄДР, посвідчення по інвалідності, заяви та довідки з банку, довідки до акту огляду МСЕК, картки платника податків, копії паспортів, витяги з наказу, витяги ЦВЛК ЗС України з протоколу, DVD-диски із записами КТ/МРТ, заяви про приєднання, листи талонів, консультативні висновки спеціалістів лікарень міста Києва, копії свідоцтва про хворобу, виписки із медичної карти, КТ/МРТ.
- отримано відповідь на запит з ДУ «Інституту нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМИ України, за адресою: м. Київ, вул. Платона Майбороди, 32, про те, що учасники бойових дій у вказаному інституті КТ (МРТ) не проходили та в журналах реєстрації проходження КТ (МРТ) відсутні будь-які записи, щодо проходження КТ (МРТ), а також апарат КТ (МРТ) замінено на новий в 2017 році.
- в ході тимчасового доступу в Київському міському клінічному госпіталі ветеранів війни, за адресою: м. Київ, вул. Федора Максименка, 26, отримано відповідь, про те, що учасники бойових дій в період з 2018 по 2019 роки на денному та стаціонарному лікуванні не перебували.
- в ході тимчасового доступу в AT «Державний ощадний банк України», за адресою: м. Київ, вул. Госпітальна, 12 Г, отримано інформацію про рух коштів, копії заяв учасників бойових дій.
- в ході тимчасового доступу в Центральній військово-лікарській комісії Міністерства оборони України, за адресою: м. Київ, вул. Госпітальна, 16 отримано копії документів, що лягли в основу підготовки протоколів засідань ЦВЛК по встановленню причинного зв`язку захворювання, травми та поранення отриманими під час захисту Батьківщини (перебування в АТО), витяги з наказів, актів, постанов ВЛК, медичні документи, архівні довідки, характеристики на вказаних осів, матеріали листування з іншими установами та інші документи для прийняття постанови, копії журналів вихідної-вхідної кореспонденції;
- в ході тимчасового доступу в Інституті отоларингології ім. проф. Коломійченка Національної академії медичних наук України, за адресою: м. Київ, вул. Зоологічна, 3, отримано копії документів, а саме: копії медичних справ амбулаторних хворих учасників бойових дій;
- в ході тимчасового доступу в Бережанській центральній районній комунальній лікарні, за адресою: Тернопільська обл., м. Бережани, вул. Степана Бандери, 21, отримано оригінали медичних справ амбулаторних Хворих учасників бойових дій;
- в ході тимчасового доступу в Монастириській центральній районній комунальній лікарні, за адресою: Тернопільська область м. Монастириськ, вул. Шевченка, 29, отримано оригінали медичних справ амбулаторних хворих учасників бойових дій;
- в ході тимчасового доступу в Заліщицькому обласному комунальному госпіталі інвалідів війни та реабілітованих, за адресою: Тернопільська о?)л., м. Заліщики, вул. Шашкевича, №42 отримано оригінали медичних сцрав амбулаторних хворих учасників бойових дій; :чп.
- в ході тимчасового доступу в Зборівській центральній районній комунальній лікарні, за адресою: Тернопільська обл., м. Зборів, вул. Богдана Хмельницького, 17, отримано копії та оригінали медичних справ амбулаторних хворих учасників бойових дій; ,
- в ході тимчасового доступу в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_4 отримано копії документів, що лягли в основу підготовки протоколів засідань ЦВЛК по встановленню причинного зв`язку захворювання, травми та поранення отриманими під час захисту Батьківщини (перебування в АТО), витяги з наказів, актів, постанов ВЛК, медичні документи, архівні довідки, характеристики на вказаних осіб, матеріали листування з іншими установами та інші документи для прийняття постанови, копії журналів вихідної-вхідної кореспонденції;
- допитано свідків учасників бойових дій ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_11 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 щодо відомих їм обставин в даному кримінальному проваджені.
Необхідність звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування обумовлена тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 завершується 16 липня 2020 року, однак завершити у досудове розслідування до закінчення встановленого законом строку не є можливим внаслідок особливої складності провадження, оскільки на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні ряду слідчих процесуальних дій, зокрема, отримати висновки експертизи призначеної в Тернопільському обласному бюро судово-медичних експертиз; відібрати вільні взірці підпису, почерку та печатки лікарів ДУ «Інституту нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМИ України, за адресою: м. Київ, вул. Платона Майбороди. 32 та лікарів Київської міської клінічної лікарні №1, що знаходиться за адресою: м. Київ, Харківське шосе, 121, лікарів Інституту отоларингології ім. проф. Коломійченка Національної академії медичних наук України, за адресою: м. Київ, вул. Зоологічна, 3, лікарів Київського міського клінічного госпіталя ветеранів війни, за адресою: м. Київ, вул. Федора Максименка, 26, лікарів Зборівської центральної районної комунальної лікарні, за адресою: Тернопільська обл., м. Зборів, вул. Богдана Хмельницького, 17, лікарів Бережанської центральної районної комунальної лікарні, за адресою: Тернопільська обл., м. Бережани, вул. Степана Бандери, 21, лікарів Заліщицького обласного комунального госпіталя інвалідів війни та реабілітованих, за адресою: Тернопільська обл., м. Заліщики, вул. Шашкевича, №42, призначити судово-технічну експертизу документів в НДЕКЦ в Тернопільській області, провести інші слідчі та процесуальні дії.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 підтримав заявлене клопотання про продовження строків досудового розслідування до шести місяців, просив його задовольнити.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги надані в судовому засіданні пояснення щодо заявленого клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному проваджені щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ч. 1. ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора, або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, а саме, строком що не перевищує дванадцяти місяців для тяжкого або особливо тяжкого злочину. Відповідно до ч. 4 ст. 294 Кодексу, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.

Задля забезпечення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, які є необхідними для встановлення складу кримінального правопорушення, встановлення вини осіб, які могли вчинити зазначене кримінальне правопорушення із застосуванням належної правової процедури, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, а також для збирання додаткових доказів, які будуть отримані, в тому числі, за результатами проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000003 неможливо закінчити в межах встановленого законом строку з огляду на необхідність проведення усіх зазначених у клопотанні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та заходів, зокрема, отримати висновки експертів; виконати процесуальні дії, необхідні для встановлення всіх обставин кримінального провадження, на що вважається достатнім строк в межах шести місяців, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на доведення обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню при заявленні даного клопотання відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, та належне обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування до вісімнадцяти місяців, який можна вважати достатнім для проведення необхідних подальших слідчих (розшукових) дій в межах досудового розслідування та його завершення в межах кримінального провадження № 0000003 від 16.01.2019 року.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000003 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 16.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України до шести місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1