Справа № 991/8806/20
Провадження1-кс/991/9033/20
26 жовтня 2020 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк» - адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга представника Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк» (далі ППОС АТ КБ «Приватбанк») - адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі САП), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
Скаргу заявник обґрунтовує тим, що 13.09.2020 ППОС АТ КБ «Приватбанк» до САП була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення. Зазначена заява, за твердженням представника ППОС АТ КБ «Приватбанк» - адвоката ОСОБА_3 була отримана САП. Втім, відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР внесені не були.
Зазначена бездіяльність уповноважених осіб САП, на думку заявника, суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, яка закріплює обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. У зв`язку з цим, представник ППОС АТ КБ «Приватбанк» - адвокат ОСОБА_3 звернувся до Вищого антикорупційного суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб САП та просить слідчого суддю зобов`язати останніх внести відповідні відомості до ЄРДР, викладені у заяві ППОС АТ КБ «Приватбанк».
До початку судового засідання представником ППОС АТ КБ «Приватбанк» - адвокатом ОСОБА_4 через канцелярію Вищого антикорупційного суду було подано заяву про розгляд справи без участі представника заявника. Скаргу підтримав в повному обсязі, додаткових пояснень не надав.
Особа, бездіяльність якої оскаржується у судове засідання не з`явилась про причини неявки не повідомила, жодних пояснень не надала. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, враховуючи позицію заявника висловлену у змісті заяви про розгляд справи без участі представника заявника, а також положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності заявника та особи, бездіяльність якої оскаржується, за наявними матеріалами скарги.
Дослідивши матеріали скарги представника ППОС АТ КБ «Приватбанк» - адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя керується наступним.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що 13.10.2020 ППОС АТ КБ «Приватбанк» у особі Голови Комітету ППОС АТ КБ «Приватбанк» ОСОБА_5 звернулась до САП із заявою від 13.10.2020 про вчинення кримінального правопорушення. Зазначена заява, відповідно до квитанції ПП «ДКО-ЕКСПРЕС» UA 10062063, була отримана САП 15.10.2020.
Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до ЄРДР в цьому випадку становить до 16.10.2020 року включно. На момент судового розгляду представники САП не надали слідчому судді доказів виконання зазначеного обов`язку та внесення відомостей за вказаною вище заявою до ЄРДР у встановлений строк.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи САП не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ППОС АТ КБ «Приватбанк» у особі Голови Комітету ППОС АТ КБ «Приватбанк» ОСОБА_5 від 13.10.2020.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу представника Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк» - адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратуривнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк»у особі Голови Комітету ОСОБА_5 від 13.10.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1