У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.10.2020 Справа №607/15355/20

08 жовтня 2020 року
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників- адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000175 від 21.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000175 від 21 жовтня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України.

14 квітня 2020 року, у відповідності до вимог ст.290 Кримінального процесуального кодексу України, у кримінальному провадженні №0000175 за ч.2 ст.189 КК України, слідчим в СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 за дорученням прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_3 , завершено досудове розслідування та сторонам кримінального провадження (підозрюваному ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам адвокатам ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , підозрюваному ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та його захисникам адвокатам ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , підозрюваному ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та його захиснику адвокату ОСОБА_14 , потерпілому ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та його захисникам - адвокатам ОСОБА_5 , ОСОБА_16 ) надано доступ до вказаних матеріалів досудового розслідування з метою їх ознайомлення.

25.04.2020 потерпілий ОСОБА_15 та його захисник - адвокат ОСОБА_5 ознайомилися із всіма матеріалами кримінального провадження №0000175.

25.06.2020 року підозрюваний ОСОБА_8 в приміщенні СІЗО №26 м. Чорткова за участю перекладача з української на грузинську мови та з грузинської на українську ОСОБА_17 та захисника ОСОБА_4 ознайомився із всіма матеріалами кримінального провадження №0000175.

30.06.2020 року підозрюваний ОСОБА_13 ознайомився із всіма матеріалами кримінального провадження №0000175.

08.07.2020 року захисники підозрюваного ОСОБА_10 - адвокати ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ознайомились із матеріалами кримінального провадження №0000175.

21.07.2020 року підозрюваний ОСОБА_10 ознайомився із матеріалами кримінального провадження.

12.08.2020 року захисник підозрюваного ОСОБА_13 - адвокат ОСОБА_14 ознайомився із всіма матеріалами кримінального провадження.

Станом на 10 вересня 2020 року захисники підозрюваного ОСОБА_8 адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_9 не з`явилася до слідчого, та не скористались своїм правом в порядку ч.ч.1-3 ст.290 КПК України на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000175.

Слідчим 18.04.2020 направлено захисникам ОСОБА_4 та ОСОБА_9 рекомендованим листом повідомлення від 14 квітня 2020 року № 5286/9/6-2020 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Однак, працівниками Укрпошти листи адресатам не вручені, причини в поверненні не зазначені.

Водночас, орган досудового розслідування вручав повідомлення від 14 квітня 2020 року № 5286/9/6-2020 захисникам ОСОБА_4 та ОСОБА_9 під час вручення додатків до клопотань від 16.04.2020 та від 11.06.2020 про продовження строку дії запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_8 , з клопотанням від 01.08.2020 про продовження строку дії обов`язків підозрюваному, з клопотаннями слідчого від 12.05.2020 та від 07.07.2020 про встановлення цим захисникам строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Також, вказане повідомлення було предметом дослідження в судових засіданнях з участю захисника ОСОБА_4 та ОСОБА_9 при розгляді клопотань слідчого про продовження строку дії запобіжного заходу у виді тримання під вартою та про продовження строку дії обов`язків ОСОБА_8 , про встановлення захисникам строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Окрім цього, 25.06.2020 року захисник ОСОБА_4 приймав участь при ознайомленні підозрюваного ОСОБА_8 із матеріалами кримінального провадження №0000175 в приміщенні СІЗО №26 м. Чорткова.

Отже, зазначені обставини та докази підтверджують факт отримання повідомлення ОСОБА_4 та ОСОБА_9 про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів кримінального провадження №0000175.

Однак, впродовж 5 місяців захисники підозрюваного не скористалися своїм процесуальним правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області (суддя ОСОБА_18 ) від 20.08.2020 у справі №607/11222/20 відмовлено у задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_19 погоджене прокурором ОСОБА_20 про встановлення захисникам ОСОБА_4 та ОСОБА_9 строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 07.07.2020 року.

Так, станом на 10.09.2020 минуло 150 календарних днів з моменту відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України та надання стороні захисту доступу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. За вказаний період часу захисники, не з`явилися жодного разу.

Також, слідчим адвокатам ОСОБА_4 , ОСОБА_9 було вдруге скеровано листи із повідомленнями про звершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, які останні отримали відповідно 28.08.2020 року та 31.08.2020 року.

Відтак, слідчий вважає, що сторона захисту свідомо затягує проведення ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000175 від 21 жовтня 2019 року містяться у 5-ти томах на 1 140 аркушах, а також наявні аудіо, відеозаписи та речові докази відповідно до постанов про визнання речових доказів.

З врахуванням наведеного, слідчий вважає, що з 14 квітня 2020 року по даний час у вказаних осіб було достатньо часу для ознайомлення з матеріалами.

Посилаючись на наведене та те, що сторона захисту свідомо затягує проведення ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала подане клопотання та просила задовольнити.

Зазначила, що з 14 квітня 2020 року по даний час у сторони захисту було достатньо часу для ознайомлення з матеріалами, однак сторона захисту не виявила бажання скористатись своїм правом на ознайомлення з такими матеріалами.

Захисники ОСОБА_4 просив відмовити у задоволення клопотання. Зазначив, що отримав повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування лише 28.08.2020 року.

Відтак, вважає,що станом на даний час з його строни відсутні будь-які зловживання.

ОСОБА_4 також зазначив, що слідчим не проведено ряд слідчих дій, зокрема по даний час не проведено допит ОСОБА_21 за участю перекладача, яка залучена стороною обвинувачення. При цьому, слідчим ОСОБА_22 листом від 19.12.2019 року повідомлено, що клопотання від 19.12.2019 року про повідомлення дати та часу слідчої дії - допиту підозрюваного ОСОБА_8 , розглянуто та задоволено. Проте, по даний час допит ОСОБА_8 проведено не було, не роз`яснено прав та обов`язків на грузинській мов, що є порушенням прав останнього, норм ст. 42 КПК.

Також, слідчим було задоволено клопотання про проведення одночасного допиту потерпілого ОСОБА_15 за участю ОСОБА_8 , який по даний час не проведено. Слідчим задоволення клопотання про витребування у потерпілого розписок, яке по даний час не вирішено, не встановлено в який спосіб та коли ОСОБА_15 отримав кошти від ОСОБА_13 .

Крім того, на даний час на розгляді у слідчого судді перебувають не вирішенні скарги на рішення слідчого, що перешкоджає встановленню строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та його завершення. Посилаючись на наведене, просив відмовив у задоволенні клопотання, оскільки будь-яких зловживань з його сторони не має.

Захисник потерпілого - адвокат ОСОБА_5 підтримав подане клопотання та просив задовольнити.

Захисник ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце був повідомлений у встановленому законом порядку.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000175 від 21 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.189 КК України.

14 квітня 2020р. прокурор ОСОБА_3 надала доручення, в порядку ч. 1-3 ст. 290 КПК України, повідомити підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів кримінального провадження у 4 томах.

14 квітня 2020 року слідчим СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , відповідно до вимог ст.290 КПК України, на ім`я ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 складено повідомлення про завершено досудове розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Встановлено, що потерпілий ОСОБА_15 та його захисник - адвокат ОСОБА_5 , підозрюваний ОСОБА_13 , захисники підозрюваного ОСОБА_10 - адвокати ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , підозрюваний ОСОБА_10 , захисник підозрюваного ОСОБА_13 - адвокат ОСОБА_14 ознайомилися із всіма матеріалами кримінального провадження №0000175.

25.06.2020 року підозрюваний ОСОБА_8 в приміщенні СІЗО №26 м. Чорткова за участю перекладача з української на грузинську мови та з грузинської на українську ОСОБА_17 та захисника ОСОБА_4 ознайомився із всіма матеріалами кримінального провадження №0000175.

Слідчим адвокатам ОСОБА_4 , ОСОБА_9 було вдруге скеровано листи із повідомленнями про звершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, які останні отримали відповідно 28.08.2020 року та 31.08.2020 року.

Встановлено та не заперечується учасниками справи, що станом на 07.10.2020 року захисники ОСОБА_4 та ОСОБА_9 не ознайомились із жодними матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до вимог п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України ,що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з вимогами ч.10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

З огляду на викладене, вважаю, що встановлені обставини свідчать про зволікання зі сторони захисту, а саме захисників ОСОБА_4 та ОСОБА_9 при ознайомленні з матеріалами провадження, до яких надано повний доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

У цілому матеріали кримінального провадження складаються з: 5-ти томів на 1 140 аркушах.

Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження здійснено не було.

Стороною захисту, в особі захисників ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , не надано, а слідчим суддею в судовому засіданні не встановлено поважних причин для неможливості реалізувати право щодо знайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Більше того, встановлено, що підозрювані та інші захисники, у тому числі ОСОБА_8 , ознайомились із матеріалами кримінального провадження.

Слідчий суддя враховує те, що вказане клопотання подане слідчим втретє. Захисники були присутні на попередніх розглядах, відтак, останнім було достовірно відомо про відкриття матеріалів досудового розслідування та по даний час останні не ознайомились із жодними матеріалами досудового розслідування.

З огляду на викладене, а також тривалість відкриття матеріалів, тривалість досудового розслідування, особисте отримання повідомлення про надання доступу до матеріалів кримінального провадженні захисниками 28.08.2020 року та 31.08.2020 року, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання захисників ОСОБА_23 та ОСОБА_9 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявні підстави згідно вимог п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення розумного строку, протягом якого захисник має право ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, з урахуванням обсягу матеріалів 5 томів, з якими слід ознайомитись стороні захисту, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, кількості підозрюваних у вказаному кримінальному провадженні, тривалість ознайомлення із матеріалами інших захисників, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строку до 23 жовтня 2020 року включно.

Доводи захисника адвоката ОСОБА_4 щодо наявності не вирішених клопотань та скарг, не проведення слідчих дій, слідчий суддя не приймає до уваги, оскільки наявність таких не позбавляє його права та виконання обов`язку щодо ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст. 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту адвокатам ОСОБА_9 та ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000175 від 21.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України задовольнити.

Встановити стороні захисту, а саме захисникам підозрюваного ОСОБА_8 адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_9 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000175 від 21.10.2019 року до 23 жовтня 2020 року включно.

Роз`яснити захисникам, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1