Справа № 535/271/19
Провадження № 1-кс/535/293/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Котелевського відділення поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеному 28.02.2019 року до ЄРДР за №0000040 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про продовження строку досудового розслідування;-

ВСТАНОВИВ:

24.12.2020 року о 12 годині 53 хвилини до Котелевського районного суду Полтавської області надійшло клопотання слідчого СВ Котелевського відділення поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , від 24.12.2020 року, погодженого прокурором Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 відповідно до короткого змісту якого, службові особи Головного управління Держземагенства у Полтавській області (зараз Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області) не переконавшись у достовірності намірів ОСОБА_5 , передали останньому в оренду земельні ділянки на території Котелевського району площею близько 112 га для ведення фермерського господарства, частину з яких ОСОБА_5 передав в суборенду.

Вказаний суб`єкт не мав права на отримання в користування вищевказаної земельної ділянки без проведення аукціону.

28.02.2019 року за вказаним фактом відкрите кримінальне провадження №0000040 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Крім того, у ході досудового розслідування даного кримінального провадження з`ясовано, що розпорядженнями голови Котелевської РДА №278 від 01.12.2010 року та №30 від 15.02.2012 року ФГ «Надія» надано в оренду земельну ділянку площею 8,6838 га (кадастровий номер :00:004:0970) для ведення фермерського господарства, яка знаходиться в адміністративних межах Котелевської селищної ради.

Враховуючи вимоги статей 7, 12 Закону «Про фермерське господарство», статей 116, 118, 121, 123, 134 Земельного кодексу України, громадянин право на отримання земельної ділянки державної власності може використати один раз, додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримувати на конкурентних засадах через участь у торгах.

Як зазначив у своїй постанові від 07.03.2018 року Верховний Суд (справа №911/436/17) фермерське господарство після державної реєстрації має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок), але як юридична особа, а не як громадяни ні з метою створення фермерського господарства. Аналогічна правова позиці явикладена у постановах Верховного Суду України від 04.11.2014р. (справа №3-157гс14) та від 24.05.2016 року (справа №21551а16).

При цьому, з`ясовано, що відповідно до розпорядження голови Котелевської РДА № 48 від 10.02.2004 року ОСОБА_6 (на той час голова ФГ «Надія») надано в оренду земельну ділянку для ведення фермерського господарства площею 50,0 га ріллі в адміністративних межах Сидоряченської сільської ради. На підставі вказаного розпорядження, між Котелевською РДА та ОСОБА_6 укладено договір оренди земельної ділянки від 16.02.2004, за яким останній передано в користування земельну ділянку площею 50,0 га ріллі (кадастровий номер :00:001:0088) для ведення фермерського господарства.

Також, відповідно до розпорядження голови Котелевської РДА №28 від 09.02.2009 року ФГ «Надія» надано в користування земельні ділянки площею 60,94 га (не витребувані земельні частки (паї). На підставі вказаного розпорядження, між Котелевською РДА та ФГ «Надія» укладено договір оренди землі від 19.02.2009 року, до якого в подальшому неодноразового вносилися зміни шляхом укладення додаткових угод.

Таким чином, внаслідок протиправних дій та рішень Котелевської РДА земельна ділянка площею8,6838 га (кадастровий номер :00:004:0970) вибула з володіння держави. У результаті чого, державу позбавлено можливості здійснити реалізацію права оренди земельних ділянок на більш вигідних засадах в умовах конкурентного ринку та попередити неефективне використання землі некомпетентним суб`єктом господарювання.

На даний час у вказаному кримінальному провадженні проведені слідчі (розшукові) та процесуальні дії щодо накопичення документації котра має значення для досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, однак на даній стадії досудового розслідування, планується проведення ряду обшуків, та документальна спеціалізація, та ряд експертиз, щодо підтвердження або спростування наявних на даний час в матеріалах кримінального провадження результатів.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000040 закінчується 28.12.2020 року. Проте, завершити досудове слідство у ньому до вказаного строку неможливо, оскільки проведення подальших вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій потребують значного часу, що в свою чергу не дає змоги органам досудового слідства встановити розмір матеріальних збитків заподіяних державі, а також підтвердити або спростувати причинний зв`язок між діями або бездіяльністю винних осіб і суспільно-небезпечними наслідками у виді заподіяних збитків, для чого необхідний строк не менше шести місяців.

Слідчий суддя, системно дослідивши матеріали клопотання в їх сукупності, вивчивши правові норми, які регулюють дані правовідносини, заслухавши думку слідчого СВ, наведені вище обставини, вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

Під час судового розгляду слідчий СВ ОСОБА_3 підтримав своє клопотання про продовження строку досудового розслідування та пояснив, що на даний час необхідно провести слідчі дії виходячи із конкретних обставин по справі, зокрема проведення судових експертиз. При цьому пояснив, що процесуальний строк пропущений з поважних причин, оскільки справа перебувала на вивченні в прокуратура, а також в зв`язку з карантином.

Згідно з ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, відноситься до нетяжкого злочину.

На підставі ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. .
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи вище викладене, з метою закінчення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, результати яких мають значення для досудового розслідування, а тому слід погодитися зі слідчим СВ та прокурором, що в даному кримінальному провадженні є необхідність у здійсненні вищенаведених дії, направлених на закінчення досудового розслідування та необхідність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні строком на шість місяців.
Стосовно поновлення процесуальних строків подання вказаного клопотання, то слідчий суддя за обставин сьогодення пов`язаного з впровадженням карантину на території України відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року, № 215 від 16.03.2020 року, № 239 від 25.03.2020 року, а також врахувавши пояснення слідчого, вважає пропущення процесуального строку подання клопотанняпро продовження строку досудового розслідування поважним, який підлягає поновленню.

Фіксація процесуальної дії здійснювалася за допомогою технічних засобів відповідно до змісту вимог положень ст. 107 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя;-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Котелевського відділення поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеному 28.02.2019 року до ЄРДР за № 0000040 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про продовження строку досудового розслідування - задовільнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному 28.02.2019 року до ЄРДР за №0000040 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, до шести місяців, тобто до 28.06.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1