Справа № 461/6097/18
Провадження № 1-кс/461/4864/20
У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

24.07.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №0000231, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239 КК України, за погодженням із прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості якого внесенні 26.07.2018 до Єдиного реєстру досудових рішень № 0000231, на шість місяців, тобто до 26.01.2021.

Подане клопотання мотивує тим, що з огляду на зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні, необхідно додатковий час для проведення відповідних слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин. Враховуючи, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести судової інженерно-екологічної експертизи, яка призначена на виконання ЛНДІСЕ, що буде розпочате лише в травні 2025 з терміном виконання 90 днів, а також, те, що закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, а такий строк поновленню не підлягає, унеможливить виконання завдань кримінального провадження.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Судом встановлено, що в прокуратуру Львівської області надійшли матеріали з Держекоінспекції у Львівській області, за результатами здійснення державного контролю, згідно яких вбачається, що невстановленими особами в районі вулиць Зелена-Липова Алея у м. Львова (біля стадіону "України") на території ППСПМ "Снопківський" виявлено несанкціоноване сміттєзвалище побутового та будівельного сміття на площі 240 кв.м., чим спричинено шкоду довкіллю на суму 110 792 664,00 грн.

Відомості які були вказані в матеріалах, які надійшли з Держекоінспекції у Львівській області були внесені 26.07.2018 прокурором прокуратури Львівської області до Єдиного реєстр досудових розслідувань за № 0000231, за фактом псування (засмічення) земель в районі вулиць Зелена-Липова Алея у м. Львові (біля стадіону «Україна») на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Снопківський» у м. Львові, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239 КК України.

Було встановлено, що 06.07.2018 Державною екологічною інспекцією у Львівській області складено Акт №366/06/574 Держконтролю по дотриманню вимог природоохоронного законодавства, яким встановлено факт засмічення території парку «Снопківський» зі сторони стадіону «Україна» будівельним та побутовим сміттям. яке згорнуто в яр та має орієнтовні розміри 60х4 м та висотою 1,2м.

Крім того, 23.07.2018 Державною екологічною інспекцією у Львівській області проведено Розрахунок розміру шкоди від засмічення земель на території парку-памятки садово-паркового мистецтва «Снопківський» у м.Львові (біля стадіону «Україна» із сторони вул.Зелена) згідно Акту проведення державного контролю по дотриманню вимог природоохоронного законодавства від 06.07.2018 №366/06/574, згідно якого розмір шкоди становить 110792664,00 грн.

В ході проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, а саме:

- Проведено огляд місця події, а саме території в районі вулиць Зелена-Липова Алея у м.Львові (біля стадіону «Україна») на території ППСПМ «Снопківський», на якій виявлено несанкціоноване сміттєзвалище побутового та будівельного сміття на площі 240 м.кв., за участю спеціаліста працівника Державної екологічної інспекції у Львівській області;

- Допитано в якості свідка державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області, головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду (контролю) природо заповідного фонду, лісів та рослинного світу ДЕІ у Львівській області ОСОБА_5 ;

- Допитано в якості свідка старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області - начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів та надр ДЕІ у Львівській області ОСОБА_6 ;

- Допитано в якості свідка директора ЛКП «Зелений Львів» ОСОБА_7 ;

- Допитано в якості свідка головного інженера ЛКП «Зелений Львів» ОСОБА_8 , який надав показання, аналогічні показанням ОСОБА_7 ;

- Допитано в якості свідка директора Дочірнього підприємства «Парк Високий Замок» ЛКП «Зелений Львів» ОСОБА_9 , який надав показання, аналогічні показанням ОСОБА_7 ;

- Скеровано запит до Державної екологічної інспекції у Львівській області з метою отримати належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких було складено Акт №366/06/574 Держконтролю по дотриманню вимог природоохоронного законодавства, яким встановлено факт засмічення території парку «Снопківський» зі сторони стадіону «Україна» та 23.07.2018 проведено Розрахунок розміру шкоди від засмічення земель на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Снопківський» у м. Львові (біля стадіону «Україна» із сторони вул. Зелена) згідно вищевказаного акту (лист директора ЛКП «Зелений Львів», наказ ДЕІ у Л/о від 02.07.2018 №233-і/п, скерування (доручення) на проведення державного контролю, запит і відповідь з територіального органу Держкомзему, службову записку начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природо заповідного фонду, лісів та рослинного світу ДЕІ у Львівській області, поданої до відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів та надр та інші документи з даного приводу), а також документи про скерування вищевказаного Акту з додатками в контролюючі органи та відповіді на них; відповідь з документами отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження;

- Скеровано запит до ЛКП «Зелений Львів» з метою отримати належним чином завірені копії установчих документів ЛКП «Зелений Львів» та його Дочірнього підприємства «Парк Високий Замок» ЛКП «Зелений Львів», посадової інструкції директора та головного інженера, наказів про призначення їх на посади, а також документів, на підставі яких ЛКП «Зелений Львів» здійснює обслуговування парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Снопківський» у м. Львові (договір №4/18 від 30 березня 2018 року між ЛКП «Зелений Львів» та Департаментом містобудування Львівської міської ради та кошторис, який є додатком до даного договору), та документи, які складаються в процесі та за результатами його обслуговування (акти форми 2), договір субпідряду №07/03/18 від 30 березня 2018 року між ЛКП «Зелений Львів» та Дочірнім підприємством «Парк Високий Замок» ЛКП «Зелений Львів» та акти форми 2 до нього, довідку зі штатним розписом працівників ЛКП «Зелений Львів» та його Дочірнього підприємства «Парк Високий Замок» ЛКП «Зелений Львів» із зазначенням їхньої посади та повних анкетних даних, а також довідку які транспортні засоби перебувають у власності чи на балансі ЛКП «Зелений Львів» та його Дочірнього підприємства «Парк Високий Замок» ЛКП «Зелений Львів»; відповідь з документами отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження;

- Скеровано запит до Львівської міської ради з метою отримати інформацію у чиїй власності і на чиєму балансі перебуває Парк-памятка садово-паркового мистецтва «Снопківський» у м. Львові та отримати належним чином завірену проектно-технічну документацію на даний парк, а інформацію чи визначено межі вказаного парку із наданням відповідних завірених копій документів, а також хто здійснює обслуговування вказаного парку, яким чином здійснюється контроль за його обслуговуванням та всі підтверджуючі документи з даного приводу (договори з ЛКП «Зелений Львів», акти форми 2 та інші документи), а також інформацію у чиїй власності і на чиєму балансі перебуває стадіон «Україна» у місті Львові, чи здано його оренду, всі підтверджуючі документи з даного приводу; відповідь з документами отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження;

- Допитано в якості свідка головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду (контролю) природо заповідного фонду, лісів та рослинного світу ДЕІ у Львівській області ОСОБА_10 ;

- Допитано в якості свідка начальника відділу екології та природних ресурсів Департаменту містобудування ЛМР ОСОБА_11 ;

- Допитано в якості свідка головного спеціаліста відділу екології та природних ресурсів Департаменту містобудування ЛМР ОСОБА_12 ;

- Допитано в якості свідка керівника футбольно-тренувального комплексу «Україна» ТзОВ «Клуб професійного футболу «Карпати» ОСОБА_13 ;

- Допитано в якості свідка водія Дочірнього підприємства «Парк Високий Замок» ЛКП «Зелений Львів»

- Допитано в якості свідків чотирьох озеленювачів Дочірнього підприємства «Парк Високий Замок» ЛКП «Зелений Львів»

- скеровано запит на ТзОВ «Клуб професійного футболу «Карпати» з метою отримати належним чином завірені копії установчих документів ТзОВ «Клуб професійного футболу «Карпати» (), довідку зі штатним розписом працівників товариства із зазначенням їхньої посади та ПІБ, а також довідку які транспортні засоби перебувають у власності товариства, а також копії наказів про призначення та копії функціональних обов`язків (посадових інструкцій), осіб, які відповідають за обслуговування стадіону «Україна» та які безпосередньо його обслуговують, завірені копії всіх документів, на підставі яких ТзОВ «Клуб професійного футболу «Карпати» використовує та обслуговує стадіон «Україна», а також документи, на підставі яких вивозяться відходи зі стадіону, а також документи, які підтверджують оренду транспортних засобів товариством та інші документи, інформацію скільки камер відеоспостереження встановлено на стадіоні «Україна» всередині і зовні, а також скільки часу зберігаються на них записи та надати записи з них за період з червня 2018 року по даний час; часткову відповідь з документами отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження;

- Допитано в якості свідка керівника служби охорони ТзОВ «Клуб професійного футболу «Карпати» ОСОБА_14 ;

- Допитано в якості свідка заступника керівника футбольно-тренувального комплексу «Україна» ТзОВ «Клуб професійного футболу «Карпати» ОСОБА_15 ;

- Скеровано запит на ТОВ «Спецавтотранс-Львів» з метою отримати належним чином завірені копії установчих документів ТзОВ «Cпецавторанс-Львів», довідку зі штатним розписом працівників товариства із зазначенням їхньої посади та ПІБ, а також довідку які транспортні засоби перебувають у власності товариства, а також належним чином завірені копії документів, на підставі яких ТзОВ «Cпецавторанс-Львів» надає послуги ТзОВ «Клуб професійного футболу «Карпати» () зі збору та перевезення до місць утилізації побутових відходів по об`єкту: м. Львів, вул. Липова Алея, 5, та документів, які складаються на його виконання (акти здачі-приймання робіт та ін.) в період з червня 2018 року по даний час, а також список техніки та працівників, які виконують роботи згідно вказаного договору та осіб, які складають, перевіряють та підписують вищевказані акти, та інші документи з даного приводу;

17.08.2018 скеровано клопотання до Галицького районного суду м. Львова про призначення судової інженерно-екологічної експертизи від 16.08.2018, яке було розглянуте та слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 винесено ухвалу від 20.08.2018 про задоволення вказаного клопотання.

05.09.2018 на адресу Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, було скерована на виконання ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 від 20.08.2018, та копії матеріалів даного кримінального провадження.

Згідно клопотання судового експерта ЛНДІСЕ ОСОБА_16 встановлено, що виконання судової інженерно-екологічної експертизи, призначеної ухвалою від 20.08.2018 за підписом слідчого судді ОСОБА_1 , буде розпочате в травні 2025 з терміном виконання 90 днів.

Крім цього, 11.03.2020 на виконання клопотання судового експерта в ЛНДІСЕ було скеровано усі оригінали матеріалів кримінального провадження №0000231 від 26.07.2018 з метою проведення судової інженерно-екологічної експертизи.

Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні розпочався 26.07.2018.

Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливає 26.07.2020.

Слідчим доведено, що перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.

В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об`єктивної істини у справі.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 26.07.2020 року не можливо.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити на шіcть місяців, тобто до 26.01.2021.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000231 від 26.07.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239 КК України, на шість місяців, тобто до 26.01.2021 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .