Справа № 405/5637/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000272 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні фізичної особи ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000272 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесено відповідно до заяви ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за фактом того, що службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи службовим становищем, діючи на користь третіх осіб, здійснили передачу гідротехнічних споруд належних ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебували у користуванні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі договорів зберігання з правом користування, невідомим особам, які протягом тривалого часу використовують дані споруди для власної господарської діяльності не сплачуючи при цьому до державного бюджету грошові кошти.
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до п. 1 спільного наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.05.2003 № 126/752 «Про передачу гідротехнічних споруд», до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_3 передано гідротехнічні споруди, включаючи ставкові рибоводні споруди та пов`язані з ними робочі машини і обладнання, інше майно, яке на момент приватизації не увійшло до статутних фондів господарських товариств.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.08.2003 № 249, на виконання п. 11 «Положення про порядок передачі об`єктів права державної власності», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482 «Про передачу об`єктів права державної і комунальної власності» та спільного наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 і ІНФОРМАЦІЯ_3 за № 126/752 «Про передачу гідротехнічних споруд», затверджено «Акт прийому-передачі гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на баланс ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та закріплене зазначене в Акті майно за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на праві повного господарського відання.
Зокрема, на баланс ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передано й державне нерухоме майно на території с. Аджамка, с. Кондраурово, с. Пушкіне Кіровоградського району, с. ЧервоновершкаКомпаніївського району та с. БовтишкаОлександрівського району Кіровоградської області.
Відповідне державне нерухоме майно у період з серпня 2006 по листопад 2019 року перебувало на зберіганні з правом використання у приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 (далі - ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), а саме наступне нерухоме майно:гідротехнічні споруди (ставків), гідротехнічні споруди ставу № 2 с. Аджамка; гідротехнічні споруди ставу 14га с. Аджамка; гідротехнічні споруди розподільника с. Аджамка; гідротехнічні споруди нагульного ставу с. Пушкіно; гідротехнічні споруди водосховища с. Кандаурово; гідротехнічні споруди зимувала № 1 с. Червоновершка; гідротехнічні споруди зимувала № 2 с. Червоновершка; гідротехнічні споруди ставу № НОМЕР_3 с. Червоновершка; гідротехнічні споруди ставу № НОМЕР_4 с. Червоновершка; гідротехнічні споруди ставу № НОМЕР_5 АДРЕСА_1 ; гідротехнічні споруди ставу № 7 с. Червоновершка; гідротехнічні споруди риброзподільникаставу с. Алжамка; гідротехнічні споруди ставків зимувальних 20-30т с. Пушкіно; гідротехнічні споруди зимувала № 3 с. Червоновершка; гідротехнічні споруди нерестової системи с. Червоновершка; гідротехнічні споруди ставу малькового с. Червоновершка; гідротехнічні споруди ставу № НОМЕР_6 с. Червоновершка; гідротехнічні споруди ставу № 4 с. Червоновершка; гідротехнічні споруди ставу № 6 с. Червоновершка; стояк водовипуск с. Аджамка; регулятор с. Аджамка; водонасосна с. Аджамка.

Разом з тим, під час обстеження відповідного державного нерухомого майна, фахівцями ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено факт його незаконного використання невідомими особами, у зв`язку з чим, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замовлено відповідні витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, згідно з витягами від 12.06.2020 №№ НВ 020, НВ 020, 020, 020, 020 на земельні ділянки під зазначеним вище державним нерухомим майном використовуються ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ 020 та НВ 020 встановлено, що земельні ділянки кадастровий номер :02:000:7512, площа 40.9581 га, та :02:000:7512, площа 1.8335 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб, перебувають в оренді у фізичної особи ОСОБА_4 .
Таким чином, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », протягом тривалого часу використовувало для власної господарської діяльності державне нерухоме майно, не сплачуючи, при цьому до державного бюджету відповідних коштів.
Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.
Слідчим зазначається, що враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити (виїмка документів), що стосуються суборенди земельних ділянок кадастровий номер :02:000:7512, площа 40.9581 га, та :02:000:7512, площа 1.8335 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб, які перебувають в оренді у фізичної особи ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити клопотання.

ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та ОСОБА_4 на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській областіперебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000272 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відповідно яких службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи службовим становищем, діючи на користь третіх осіб, здійснили передачу гідротехнічних споруд належних ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебували у користуванні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі договорів зберігання з правом користування, невідомим особам, які протягом тривалого часу використовують дані споруди для власної господарської діяльності не сплачуючи при цьому до державного бюджету грошові кошти.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Пунктами 3, 4, 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України визначений обов`язок слідчого зазначити у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне клопотання порушується стороною кримінального провадження.
Зазначена норма кореспондується з обставинами, які підлягають дослідженню слідчим суддею при розгляді даного клопотання, що визначені в ч. 5 ст. 163 КПК України, якою встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з клопотання, слідчий просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні фізичної особи ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 , а саме: документів, що стосуються суборенди земельних ділянок кадастровий номер :02:000:7512, площа 40.9581 га, та :02:000:7512, площа 1.8335 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб, зокрема договори оренди (суборенди) та додаткові угоди до них, акти приймання-передачі майна, протоколи про договірну ціну, відомості щодо оплати за користування вказаними земельними ділянками за період часу з 17.02.20 12 по теперішній час.

Проте, матеріали клопотання та витяг з ЄРДР від 17.09.2020 року не містять доказів зв`язку між фізичною особою ОСОБА_4 та службовими особами відносно яких здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000272 від 17.08.2020, тому відсутні підстави вважати, що речі і документи до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної особи.
Крім того слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи,що стосуються оренди (суборенди) вказаних земельних ділянок самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні відносно службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які зловживаючи службовим становищем, здійснили передачу гідротехнічних споруд належних ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Вказані обставини, свідчать по те, що подане до суду клопотання не відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: відсутні об`єктивні підстави вважати, що документи, до яких слідчим планується отримати тимчасовий доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної особи ОСОБА_4 ; не вказано значення речей і документів, які просить вилучити слідчий для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні.

Також, слідчим суддею відзначається, що при зверненні до суду з даним клопотанням слідчим попередньо не виконано вимоги ч. 2 ст. 93 КПК України, згідно з якими сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
В матеріалах клопотання відсутні відомості щодо звернення про надання документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, до фізичної особи ОСОБА_4 .
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого необґрунтованим, що є підставою для відмови в його задоволенні.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000272 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні фізичної особи ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду м. Кіровограда ОСОБА_5