У Х В А Л А

Справа №377/619/20

Провадження №1-кс/377/153/20

20 жовтня 2020 року слідчий суддя Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги головного спеціаліста-юрисконсульта відділу представництва інтересів в судах та інших органах № 4 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_2 на бездіяльність Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області, -

У С Т А Н О В И Л А:
19 жовтня 2020 року до слідчого судді Славутицького міського суду Київської області надійшла скарга головного спеціаліста-юрисконсульта відділу представництва інтересів в судах та інших органах № 4 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_2 , в якій вона просить зобов`язати Славутицький відділ поліції Броварського ВП ГУ НП у Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Перевіривши додані до скарги матеріали, вважаю на необхідне зробити наступний висновок.
Як вбачається з матеріалів, доданих до скарги, 22 жовтня 2019 року до Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області була подана заява Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області про вчинення шахрайських дій з боку ОСОБА_3 , яка зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № 2851.
За результатами розгляду даної заяви ДОП Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 30.10.2019 року було складено висновок, погоджений начальником Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області, відповідно до якого перевірка була завершена, ознак кримінального або адміністративного правопорушення не вбачається.
Як зазначено у скарзі, копію вказаного висновку було отримано головним спеціалістом-юрисконсультом відділу представництва інтересів в судах та інших органах № 4 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_2 18 червня 2020 року.
Відповідно ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч.1 ст.214 КПК України мають імперативний характер, тобто відповідна заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не потребує розгляду для вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а зобов`язує слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При оскарженні бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії.
Як вбачається з матеріалів, доданих до скарги, 22 жовтня 2019 року Головне управління ПФ України в Київській області звернулося із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області.

Виходячи із змісту ч.1 ст.214 КПК України, право на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про його вчинення, у Головного управління ПФ України в Київській області виникло 24 жовтня 2019 року, а закінчився зазначений процесуальний строк, з огляду на вимоги ч.1 ст. 304 КПК України, о 24 годині 02 листопада 2019 року.

Інформацію про те, що відомості по вказаній заяві слідчим не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник отримав 18 червня 2020 року.

19 жовтня 2020 року заявник звернувся зі скаргою на бездіяльність Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП у Київській області до слідчого судді Славутицького міського суду Київської області.

Таким чином, скаргу на бездіяльність Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП у Київській області подано Головним управлінням ПФ України в Київській області в особі його представника після закінчення процесуального строку, встановленого в ч.1 ст. 304 КПК України, при цьому не порушуючи питання про його поновлення.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо, зокрема, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З урахуванням наведеного, скаргу необхідно повернути заявнику.
Прийняття даного рішення про повернення скарги не позбавляє права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, як зазначено в ч. 7 ст. 304 КПК України, або з новою заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, а у разі бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора - на повторне звернення до слідчого судді зі скаргою в строки, передбачені ч. 1 ст. 304 КПК України, а поза межами цих строків - з порушенням питання про поновлення строків, вказавши на поважність їх пропуску.
Керуючись ст. ст. 303 - 304, 309 КПК України,-

У Х В А Л И Л А :
Скаргу головного спеціаліста-юрисконсульта відділу представництва інтересів в судах та інших органах № 4 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_2 повернути заявнику.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її ухвалення.

Слідчий суддя ОСОБА_1