Справа № 182/13/21
Провадження № 1-кс/0182/13/2021
У Х В А Л А
Іменем України

06.01.2021 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл.. ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Лайфселл» на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви від 19 жовтня 2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :
04 січня 2021 року до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Лайфселл» на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви від 19 жовтня 2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі адвокат ОСОБА_3 посилається на наступне.
19 жовтня 2020 року о 04 год. 22 хв. на базовій станції, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь. Вул. Електрометалургів, 5, співробітником ТОВ «Лайфселл» ОСОБА_4 було виявлено, що невідомими особами було вчинено крадіжку майна, що належить підприємству, а саме: кабелю довжиною 150 м.
В той же день о 04 год. 26 хв. уповноважена особа ТОВ «Лайфселл» засобами телефонного зв`язку повідомив про виявлену крадіжку в Нікопольський відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області. Повідомлення було прийнято співробітником поліції та зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 29965.
О 12 год. 12 хв. 19 жовтня 2020 року слідчий Нікопольського відділу поліції ГУНп в Дніпропетровській області ОСОБА_5 прибув на місце вчинення злочину та склав відповідний протокол.
18 грудня 2020 року представник ТОВ «Лайфселл» в канцелярії Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області отримав копію висновку про результати розгляду звернення, що був складений 30 жовтня 2020 року та відповідно до якого було проведено перевірку за вказаними вище обставинами та не внесено даних до ЄРДР через недостатність документів. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Лайфселл» від 19 жовтня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Адвокат в судове засідання не з`явилась, надіслала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового розслідування. Заяв, клопотань на адресу суду не надав.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження. При цьому слідчим суддею враховано положення ст. ст.22,26,306 КПК України.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч.1 ст.214 КПК України, пункту 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 575 від 07.07.2017 р., зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
Відповідно ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як встановлено у судовому засіданні, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, 19 жовтня 2020 року ТОВ «Лайфселл» засобами телефонного зв`язку до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області звернулося з заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. 18 грудня 2020 року представник ТОВ «Лайфселл» в канцелярії Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області отримано копію висновку про результати розгляду звернення монтажника ТОВ «Лайфселл» ОСОБА_4 , відповідно до якого дільничним офіцером поліції Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області було відпрацьовано вказану у зверненні адресу та прилеглу до неї територію, свідків та осіб причетних до ймовірної крадіжки кабелю за адресою: м. Нікополь. вул. Електрометалургів, 5, виявлено не було. При встановлені даних осіб, їх буде опитано з метою всебічного з`ясування всіх обставин даного звернення. Також зазначено, що у зверненні гр.. ОСОБА_4 на даний момент не надано необхідні документи первинного обліку викраденого майна. В повному обсязі перелік необхідних документів, які треба надати до Нікопольського ВП , для встановлення суми збитку та при необхідності внесення даного факти до ЄРДР до теперішнього часу не надходили ( а.с. 3).
Оскільки з заяви ТОВ «лайфселл» про вчинення злочину вбачається, що ТОВ «лайфселл» порушує перед слідчим Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області питання про вчинення кримінального правопорушення-злочину, заява про вчинення злочину відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява про вчинення злочину відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Статтею 8 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Керуючись ст.. 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «лайфселл» на бездіяльність слідчого СВ Ніукопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви від 19 жовтня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ нікопольського ВП ГУНп в Дніпропетровській області внести заяву ТОВ «Лайфселл» від 19 жовтня 2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1