БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/541/2020
Провадження № 1-кп/497/58/2020
УХВАЛА
підготовчого судового засідання
про призначення кримінального провадження до розгляду

20.05.2020 року Болградський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3 ,
потерпілого ОСОБА_4 , його представника адвоката ОСОБА_5 ,
представника органу пробації ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_7 ,
вивчивши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Болград обвинувальний акт та додані до нього матеріали кримінального провадження №0000103 від 17.04.2020 року відносно
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Болград Одеської області, громадянина України, росіянина за національністю, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживающего за адресою: АДРЕСА_2 , згідно ст.89 КК України, такий що не має судимості,

- який обвинувачується за ч.1 ст.125 КК України,

ВСТАНОВИВ:
04.05.2020 року до Болградського районного суду Одеської області надійшов вищевказаний обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 , що обвинувачується у скоєнні злочину, передбаченого ч.1ст.125 КК України, кримінальне провадження підсудне Болградському районному суду Одеської області, обвинувальний акт відповідає вимогам ст.291 КПК України.
Підстав для ухвалення рішень, передбачених пунктами 14 частини 3 ст.314 КПК України, під час підготовчого судового засідання не встановлено.
Учасники підготовчого судового засідання вважають можливим призначити його до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.
Прокурором заявлені клопотання про призначення судового розгляду даного кримінального провадження у відкритому судовому засіданні, про виклик і допит свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , а також обвинуваченого і потерпілого, та, в інтересах національної безпеки, економічного добробуту і прав людини про вирішення питання щодо складання досудової доповіді службою пробації.
Обвинувачений, представник органу пробації, потерпілий та його захисник не заперечували проти задоволення клопотань прокурора.
Представник органу пробації звернувся з клопотанням, яким стверджуючи, що він розглянув ухвалу суду щодо складання досудової доповіді, просить забезпечити йому можливість з матеріалами кримінального провадження, щодо обвинуваченого ОСОБА_7 , пояснивши у суду на запитання, що він до прокурора з таким клопотанням не звертався, та уточнив, що йому потрібно ознайомитися з обвинувальним актом та довідкою про судимості, оскільки на складання досудової доповіді Законом передбачено 10 днів, а відповідь на запит щодо цієї довідки може бути отримана у більший час - до дванадцяти днів.
Прокурор пояснив суду, що він не заперечує проти надання органу пробації копії такої довідки та можливості ознайомлення з обвинувальним актом.
Інші учасники даного підготовчого судового засіданнязалишили питання про розщгляд клопотання органу пробації на розсуд суду.
Від потерпілого ОСОБА_4 надійшла позовна заява, якою він просить визнати його, потерпілого, цивільним позивачем та стягнути на його користь з обвинуваченого ОСОБА_7 100тис. гривень моральної шкоди.
Суд роз`яснив обвинуваченому право на адвоката та перекладача, а також право надати відзив на позов, на що обвинувачений ОСОБА_7 повідомив, що він свої права буде захищати сам, перекладач йому не потрібен, скарг на органи досудового розслідування в нього відсутні.
Запобіжного заходу щодо обвинуваченого в ході досудового розслідування не застосовувалося, не вбачає для застосування його наразі й суд, оскільки обвинувачений до суду з`являється, відсутні відомості щодо невиконання ним процесуальних обов`язків.
Суд, вислухавши учасників судового засідання, вивчивши надані матеріали, дійшов висновку про виконання усіх потрібних підготовчих дій та наявності підстав для призначення провадження до судового розгляду по суті, а також - щодо задоволення клопотання прокурора; крім того, згідно вимог ст.314ч.3п.6,ч.5 КПК України, - доручити органу пробації за місцем проживання обвинуваченого скласти досудову доповідь з метою забезпечення суд інформацією, що характеризує обвинуваченого для врахування, в разі визнання його винуватості, при ухваленні судового рішення в частині визначення міри покарання.
Щодо клопотання органу пробації, суд встановив наступне.
Законодавчі умови для реалізації досудової пробації, особливостей статусу та повноважень персоналу органів пробації визначені Законом України Про пробацію від 5 лютого 2015 року №160-VIII, а також Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення виконання кримінальних покарань та реалізації прав засуджених від 7 вересня 2016 року № 1492-VIII.
Законодавцем визначено, що досудова доповідь це формалізована інформація, що характеризує обвинуваченого, з метою прийняття судом рішення про міру його відповідальності.
Підставою для складання досудової доповіді є ухвала суду. Представник органу пробації досліджує соціальне оточення обвинуваченого, його психологічну характеристику, аби з`ясувати причини вчинення злочину. Під час підготовки досудової доповіді представник органу пробації з`ясовує кримінальну історію особи, його сімейний стан і відносини у сім`ї, житлові умови, дані про роботу, фінансове положення, спосіб проведення вільного часу, наявність алкогольної або наркотичної залежності, дані про фізичне та психічне здоров`я.
Згідно ч.2. ст. 9 Закону України «Про пробацію», для підготовки досудової доповіді персонал органу пробації має право отримувати інформацію про обвинуваченого від підприємств, установ, організацій або уповноважених ними органів та від громадян.
Порядок складення досудової доповіді визначений Наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2017 р. №200/5 «Про затвердження Порядку складення досудової доповіді» (надалі Порядок), яким визначено механізм складення та подачу до суду персоналом органу пробації досудової доповіді.
Згідно п.1 цього "Порядку", "У день отримання ухвали суду про складення досудової доповіді про обвинуваченого (далі - ухвала суду) керівник органу пробації доручає представнику персоналу цього органу пробації підготовку досудової доповіді". А відповідно до п.п.4-8 цього ж "Порядку", "У день отримання ухвали суду представник персоналу органу пробації реєструє її в журналі обліку осіб, стосовно яких отримано ухвали суду на складення досудової доповіді (додаток 1), та заводить справу за матеріалами досудової доповіді (додаток 2) стосовно обвинуваченого. Усі документи, які формуються у процесі підготовки досудової доповіді, долучаються до справи за матеріалами досудової доповіді стосовно обвинуваченого. 4. Не пізніше дня, наступного за днем отримання ухвали суду, обвинуваченому надсилається виклик до органу пробації (додаток 3) для проведення бесіди. Виклик до органу пробації також може бути вручений особисто на підготовчому судовому засіданні, якщо представник персоналу органу пробації був на ньому присутній за запрошенням суду. 5. Для проведення бесід при підготовці досудової доповіді обвинувачений викликається до органу пробації (за необхідності). Про кожну наступну зустріч представник персоналу органу пробації вручає (надсилає) обвинуваченому окремий виклик до органу пробації. 6. Під час прибуття за першим викликом до органу пробації обвинуваченому повідомляються: мета, порядок підготовки та використання досудової доповіді; його права та обов`язки при підготовці досудової доповіді; дата подання до суду досудової доповіді. Під час бесіди обвинувачений ознайомлюється з інформацією про порядок складення досудової доповіді (додаток 4) під підпис, а також з`ясовується наявність або відсутність підстав, визначених КПК України, для відводу представника персоналу органу пробації, якому доручено підготовку досудової доповіді. 7. Отримана від обвинуваченого усна інформація оформляється представником персоналу органу пробації у письмовій формі, з якою обвинувачений ознайомлюється під підпис. Інформація про обвинуваченого від підприємств, установ, організацій або уповноважених ними органів, громадян, які можуть надати таку інформацію, одержується представником персоналу органу пробації шляхом направлення запитів або під час особистої зустрічі. 8. У разі якщо місце постійного або тимчасового проживання обвинуваченого (місце роботи, навчання) знаходиться за межами територіальної юрисдикції органу пробації, який отримав ухвалу суду про складення досудової доповіді, таким підрозділом направляється запит про надання документів (додаток 5) до відповідного органу пробації".
Крім того, відповідно до статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, звернення з обвинувальним актом та підтримання державного обвинувачення у суді здійснюється прокурором.
Згідно зі статтею 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та належать до їх повноважень цим Кодексом.
Кримінально-процесуальним кодексом України не передбачено такої процесуальної дії як надання дозволу органу пробації звертатися з запитом до будь-яких органів влади, організацій та установ. Повноваженнями щодо досутпу до матеріалів кримінального провадження, що не відкриті суду і перебувають в розпорядженні прокурора, наділений лише прокурор.
Таким чином, суд встановив, що відсутня законодавча норма що регламентує надання судом дозволу органу пробації для доступу до матеріалів кримінального провадження, які ще не відкриті суду і перебувають в розпорядженні прокурора.
Крім того, оскільки суду не надано органом пробації відомостей, що він звертався до прокурора з відповідним запитом і отримав відмову, суд вважає заявлення такого клопотання безпідставним з огляду на думку прокурора про відсутність перешкод у наданні органу пробації таких відомостей.
Керуючись ст.ст.314ч.1-3,5, 314-1,315, 316 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Призначити судовий розгляд кримінального провадження з обвинувальним актом відносно ОСОБА_7 - на 29.05.2020 року о 10:30 годині у відкритому судовому засіданні в залі Болградського районного суду Одеської області за адресою: вул.25 Серпня,192, м.Болград, Одеська область, зала №14,- за участю прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури.
У судове засідання викликати: прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури, обвинуваченого ОСОБА_7 , потерпілого ОСОБА_4 , його представника адвоката ОСОБА_5 , сповістивши їх про час та місце судового засідання під розписку у приміщенні суду, викликати свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_4 судовою повісткою - за адресами, зазначеною в матеріалах справи.
Відмовити у задоволенні клопотання органу пробації щодо надання можливості для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що перебувають в прокурора - процесуального керівника кримінального провадження, та роз`яснити органу пробації про можливість самостійного направлення відповідних запитів на підставі Наказу Міністерства юстиції України від 27.01.2017 р. №200/5 «Про затвердження Порядку складення досудової доповіді» та Законом України Про пробацію.
Доручити органу з питань пробації - Болградському районному сектору філії Державної установи "Центр пробації": пр-т Соборний,89, м.Болград, Одеська область, на підставі вимог п.6ч.3ст.314 КПК України скласти щодо обвинуваченого ОСОБА_7 досудову доповідь, та надати її суду у строк до судового засідання до 14:00 години 11.06.2020 року включно з метою забезпечення суд інформацією, що характеризує обвинуваченого.
Цивільний позов потерпілого ОСОБА_4 про відшкодування моральної шкоди, завданої злочином, пред`явлений до обвинуваченого ОСОБА_7 , - прийняти до провадження та розглянути разом з кримінальним провадженням.
Визнати потерпілого - ОСОБА_4 - цивільним позивачем, а обвинуваченого ОСОБА_7 цивільними відповідачами у даному кримінальному провадженні.
Роз`яснити цивільному позивачу, що, відповідно до ст.61 КПК України права та обов`язки цивільного позивача виникають з моменту подання позовної заяви органу досудового розслідування або суду. Цивільний позивач має права та обов`язки, передбачені цим Кодексом для потерпілого, в частині, що стосуються цивільного позову, а також має право підтримувати цивільний позов або відмовитися від нього до видалення суду в нарадчу кімнату для ухвалення судового рішення. Цивільний позивач повідомляється про ухвалені процесуальні рішення у кримінальному провадженні, що стосуються цивільного позову, та отримує їх копії у випадках та в порядку, встановлених цим Кодексом для інформування та надіслання копій процесуальних рішень потерпілому.
Роз`яснити цивільному відповідачу, що, відповідно до ст.62 КПК України, права та обов`язки цивільного відповідача виникають з моменту подання позовної заяви органу досудового розслідування або суду. Цивільний відповідач має права та обов`язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого, в частині, що стосуються цивільного позову, а також має право визнавати позов повністю чи частково або заперечувати проти нього. Цивільний відповідач повідомляється про прийняті процесуальні рішення в кримінальному провадженні, що стосуються цивільного позову, та отримує їх копії у випадках та в порядку, встановлених цим Кодексом для інформування та надіслання копій процесуальних рішень підозрюваному, обвинуваченому.
Згідно ст.63 КПК України представником цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні може бути: особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником; керівник чи інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю - у випадку, якщо цивільним позивачем, цивільним відповідачем є юридична особа. Повноваження представника цивільного позивача, цивільного відповідача на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, якщо представником цивільного позивача, цивільного відповідача є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні; 2) копією установчих документів юридичної особи - якщо представником цивільного позивача, цивільного відповідача є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; 3) довіреністю - якщо представником цивільного позивача, цивільного відповідача є працівник юридичної особи, яка є цивільним позивачем, цивільним відповідачем. 3. Представник користується процесуальними правами цивільного позивача, цивільного відповідача, інтереси якого він представляє.
Представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, має також інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.
Представник юридичної особи зобов`язаний: 1) прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості своєчасного прибуття - завчасно повідомити про це, а також про причини неможливості прибуття; 2) не перешкоджати встановленню обставин вчинення кримінального правопорушення; 3) не розголошувати без дозволу слідчого, прокурора, суду відомості, які стали йому відомі у зв`язку з участю у кримінальному провадженні і які становлять охоронювану законом таємницю.
Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає виконанню органом пробації в частині виконання доручення суду у строк, зазначений в резолютивній частині ухвали.

Суддя ОСОБА_1