Провадження 1-кс/554/7521/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2020 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю адвоката ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

встановив:
01.06.2020 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, в якій просив визнати бездіяльність слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області щодо нерозгляду клопотання потерпілого ОСОБА_4 від 20.05.2020 року в порядку ст. 220 КПК України; зобов`язати слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, у провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №002261 від 01.08.2019 року, розглянути клопотання від 20.05.2020 року в порядку ст.220 КПК України про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, постановити окрему ухвалу, якою повідомити начальника Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області та прокурора Полтавської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні, на необхідність вжиття заходів щодо виконання судових рішень, які набрали законної сили, зокрема ухвал слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 25.11.2019, 20.03.2020, 01.04.2020. На сьогоднішній день відповідей за результатами розгляду клопотання потерпілий не отримав, що є порушенням ст.220 КПК України.

Адвокат ОСОБА_3 та заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали, просили її задовольнити. Адвокат вказав на системні порушення під час розслідування кримінального провадження №002261 від 01.08.2019, оскільки слідчі дії не проводяться. Попри винесення слідчими суддів про зобов`язання слідчого надати матеріали кримінального провадження на ознайомлення, ухвали слідчих суддів не виконуються. На даний час вдалося відвести слідчого від розслідування даного кримінального провадження. Однак ситуація не змінилася. Просив застосувати заходи судового контролю щодо виконання ухвали слідчого судді.

Слідчий до суду не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя розглядає скаргу у відсутність слідчого, оскільки його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, заслухавши заявника та його представника, дослідивши матеріали скарги, приходить до такого.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №002261 від 01.08.2019 року за ст.125 КК України.

20.05.2020 року потерпілий ОСОБА_4 звернувся до начальника Полтавського ВП ГУН в Полтавській області ОСОБА_5 , заступнику начальника Полтавського ВП ГУН в Полтавській області ОСОБА_6 , слідчого Полтавського ВП ГУН в Полтавській області ОСОБА_7 з клопотанням про надання матеріалів досудового розслідування №002261 від 01.08.2019 року за ст.125 КК України для ознайомлення та зняття фотокопій (а.с.11-13).

Як вбачається з матеріалів скарги, а також в судовому засіданні пояснили потерпілий і його представник, на час розгляду скарги клопотання слідчим в порядку, визначеному ст. 220 КПК України, не розглянуто. Також залишаються невиконаними ухвали слідчих суддів, якими зобов`язувався слідчий розглянути клопотання та надати матеріали кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Як вбачається з матеріалів доданих до скарги ухвалами Октябрського районного суду м. Полтави від 20.09.2020 (провадження № 1-кс/554/13897/2019), від 25.11.2019 року (провадження № 1-кс/554/16029/2019), від 20.03.2020 року (провадження № 1-кс/554/3692/2020), від 01.04.2020 (провадження № 1-кс/554/3498/2020), якими зобов`язано слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 002261 від 01.08.2019 року, розглянути клопотання ОСОБА_8 , в тому числі і про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення в порядку ст. 220 КПК України.

Враховуючи відсутність на час розгляду скарги даних про розгляд слідчим Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області клопотання заявника від 20.05.2020, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №002261 від 01.08.2019 року, в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Також слідчий суддя бере до уваги, що на час розгляду даної скарги, відсутність інформації про те, що попередні ухвали слідчих суддів Октбрського районного суду м. Полтави були виконані, і від Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ніяких відомостей, які б спростовували цей факт слідчому судді не надано.

Зазначене вказує на те, що у разі, якщо вищезгадані ухвали суду від 20.09.2020, від 25.11.2019 року, від 20.03.2020 року, від 01.04.2020 не виконані, права ОСОБА_4 зазнають суттєвих порушень, адже судові рішення, які набрали законної сили є обов`язковими до виконання відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів». Невиконання судових рішень підриває авторитет держави та призводить до порушень прав громадян.

В той же час, відповідно до ч.2 ст.129-1 Конституції України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.4 ст.535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

З огляду на викладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що в порядку контролю за виконанням судового рішення, наявні підстави для задоволення заяви в частині зобов`язання слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 002261 від 01.08.2019 року в 5-денний строк з моменту отримання даної ухвали, надати до Октябрського районного суду м. Полтави звіт про виконання даної ухвали слідчого судді, про що також повідомити адвоката ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в зазначений строк.

Вимоги скарги про визнання бездіяльності слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області щодо нерозгляду клопотання потерпілого та постановлення окремої ухвали не підлягають задоволенню, оскільки їх вирішення не віднесено до компетенції слідчого судді в порядку КПК України.

Частиною 3 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 303-307, 309 КПК, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 002261 від 01.08.2019 року, розглянути клопотання ОСОБА_8 від 20.05.2020 про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення в порядку ст. 220 КПК України.

Зобов`язати слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 002261 від 01.08.2019 року в 5-денний строк з моменту отримання даної ухвали, надати до Октябрського районного суду м. Полтави звіт про виконання даної ухвали слідчого судді, про що також повідомити адвоката ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в зазначений строк.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16.06.2020 року .

Слідчий суддя ОСОБА_1