Cправа № 127/610/20
Провадження № 1-кс/127/317/20
У Х В А Л А
Іменем України
15 січня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3
слідчого: ОСОБА_4
захисника: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області майора юстиції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000037 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС слідчого відділу УСБ України у Вінницькій області майор юстиції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000037 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України до шести місяців.
Клопотання мотивовано тим, що 09.09.2018 о 17:55 год., під час здійснення митного контролю на напрямку «В`їзд в Україну» (смуга руху «червоний коридор») в пункті пропуску «Могилів-Подільський Отач» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у пачці з під сигарет «WINSTON», яка знаходилася в кишені одягнутих ним штанів, було виявлено одну сигарету з написом «WINSTON» з особливо небезпечним наркотичним засобом канабіс, масою 0,51 г (у перерахунку на висушену речовину).
Так, ОСОБА_7 , перебуваючи на території Республіки Молдова, взяв сигарету з написом «WINSTON», спустошив її від тютюну та заповнив канабісом. В подальшому, ОСОБА_7 достовірно знаючи, що наркотичні засоби заборонені до переміщення через митний кордон України, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на контрабандне переміщення заборонених до обігу речовин через митний кордон України та ускладнення їх виявлення в ході проведення митного контролю, умисно помістив сигарету з написом «WINSTON» з канабісом до пачки сигарет з написом «WINSTON», яку помістив до кишені одягнутих ним штанів.

Далі, ОСОБА_7 , маючи на меті перемістити зазначений вище наркотичний засіб з території Республіки Молдова на територію України, сів у рейсовий автобус марки «NEOPLAN», державний реєстраційний номер « НОМЕР_1 », сполученням «Кишинів Москва», та заїхавши до пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач» (смуга руху «червоний коридор»), діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в ході проведення декларування, як усно, так і письмово, заперечив наявність при собі заборонених до обігу товарів, предметів та речовин, і на пункт митної декларації 3.3. «Товари, переміщення яких через державний кордон України обмежено (здійснюється по дозвільним документам, які видаються органами виконавчої влади) або заборонено» дав відповідь «Ні», таким чином приховавши від митного контролю зазначену вище сигарету з канабісом.

З метою встановлення наявності чи відсутності заборонених до обігу товарів, предметів та речовин, співробітниками митного поста «Дністер» Вінницької митниці проведено огляд речей і багажу ОСОБА_7 . В результаті огляду 09.09.2018 о 17:55 год у пачці сигарет з написом «WINSTON», яка знаходилася в кишені одягнутих ним штанів, виявлено одну сигарету в середині якої знаходилась подрібнена речовина рослинного походження зеленого кольору.
Відповідно до висновку експерта Вінницького НДЕКЦ МВС України № 1421 від 20.09.2018, надана на дослідження подрібнена речовина рослинного походження зеленого кольору, що знаходиться у сигареті з написом «WINSTON», є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено канабісом, масою 0,51 г (у перерахунку на висушену речовину).

Таким чином, ОСОБА_7 , своїми умисними діями вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 305 КК України (контрабанда особливо небезпечного наркотичного засобу через митний кордон України з приховуванням від митного контролю).

У зв`язку із наявністю достатніх доказів 30.01.2019 стосовно ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кишинів Республіки Молдова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , молдованина, громадянина Республіки Молдова, не судимого, не одруженого, тимчасово не працюючого (документований паспортом громадянина Республіки Молдова для виїзду за кордон НОМЕР_2 ), винесено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України. Разом з тим, вручити повідомлення про підозру ОСОБА_7 у встановленому КПК України порядку не виявилося можливим, оскільки останній перебуває за межами території України (відповідь вх. №53/6/12-1064нт від 26.12.2018 Головного центру обробки спеціальної інформації) та і його місце знаходження невідоме. Разом з тим, повідомлення про підозру ОСОБА_7 відповідно до ст. 278 КПК України йому направлено поштою на адресу зазначену ним у його поясненні від 09.09.2018 як місце проживання.

У зв`язку з необхідністю встановлення місця перебування підозрюваного ОСОБА_7 та вручення йому повідомлення про підозру 30.01.2019 направлено запит про надання міжнародної правової допомоги до компетентних органів Республіки Молдова. 18.04.2019 ОСОБА_7 вручено повідомлення про підозру.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: показаннями свідків, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, протоколом огляду місця події, висновком експерта, та іншими матеріалами, отриманими у встановленому порядку під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Підозрюваного ОСОБА_10 08.07.2019 викликано до слідчого УСБУ у Вінницькій області на 11.07.2019 та на 12.07.2019 на 10:00 шляхом направлення йому повісток через його сестру ОСОБА_11 , яка за її словами вручила йому вказані повістки. Однак, ОСОБА_7 , перебуваючи за межами території України у Республіці Молдова у зазначені дати та час без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив, тому 12.07.2019 ОСОБА_7 оголошено у розшук.

Відповідно п. 1 ч. 1. ст. 59 до договору між Україною і Республікою Молдова «Про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах» ратифікованого Законом № 238/94-ВР від 10.11.1994 видача не відбувається, якщо особа, щодо якої подано клопотання про видачу, є громадянином запитуваної Договірної Сторони.

Враховуючи особливу складність провадження обумовлену переховуванням підозрюваного від органу досудового розслідування та у зв`язку з чим необхідно здійснити передачу кримінального провадження компетентним органам Республіки Молдова для перейняття кримінального переслідування ОСОБА_7 строк досудового розслідування даного кримінального провадження необхідно продовжити до 6 місяців.

Слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні загалом не заперечував щодо продовження строку досудового розслідування, однак, з метою захисту прав підозрюваного просив відмовити в задоволенні клопотання, оскільки при його розгляді відсутній сам підозрюваний, з яким адвокат безпосередньо не знайомий.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого, прокурора, захисника, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на таке.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБ України у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2018 за №0000037, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України.
Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що 09.09.2018 о 17:55 год., під час здійснення митного контролю на напрямку «В`їзд в Україну» (смуга руху «червоний коридор») в пункті пропуску «Могилів-Подільський Отач» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у пачці з під сигарет «WINSTON», яка знаходилася в кишені одягнутих ним штанів, було виявлено одну сигарету з написом «WINSTON» з особливо небезпечним наркотичним засобом канабіс, масою 0,51 г (у перерахунку на висушену речовину).
Так, ОСОБА_7 , перебуваючи на території Республіки Молдова, взяв сигарету з написом «WINSTON», спустошив її від тютюну та заповнив канабісом. В подальшому, ОСОБА_7 достовірно знаючи, що наркотичні засоби заборонені до переміщення через митний кордон України, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на контрабандне переміщення заборонених до обігу речовин через митний кордон України та ускладнення їх виявлення в ході проведення митного контролю, умисно помістив сигарету з написом «WINSTON» з канабісом до пачки сигарет з написом «WINSTON», яку помістив до кишені одягнутих ним штанів.

Далі, ОСОБА_7 , маючи на меті перемістити зазначений вище наркотичний засіб з території Республіки Молдова на територію України, сів у рейсовий автобус марки «NEOPLAN», державний реєстраційний номер « НОМЕР_1 », сполученням «Кишинів Москва», та заїхавши до пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач» (смуга руху «червоний коридор»), діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в ході проведення декларування, як усно, так і письмово, заперечив наявність при собі заборонених до обігу товарів, предметів та речовин, і на пункт митної декларації 3.3. «Товари, переміщення яких через державний кордон України обмежено (здійснюється по дозвільним документам, які видаються органами виконавчої влади) або заборонено» дав відповідь «Ні», таким чином приховавши від митного контролю зазначену вище сигарету з канабісом.

Таким чином, ОСОБА_7 , своїми умисними діями вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 305 КК України (контрабанда особливо небезпечного наркотичного засобу через митний кордон України з приховуванням від митного контролю).

У зв`язку із наявністю достатніх доказів 30.01.2019 стосовно ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кишинів Республіки Молдова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , молдованина, громадянина Республіки Молдова, не судимого, не одруженого, тимчасово не працюючого (документований паспортом громадянина Республіки Молдова для виїзду за кордон НОМЕР_2 ), винесено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України. Разом з тим, вручити повідомлення про підозру ОСОБА_7 у встановленому КПК України порядку не виявилося можливим, оскільки останній перебуває за межами території України (відповідь вх. №53/6/12-1064нт від 26.12.2018 Головного центру обробки спеціальної інформації) та і його місце знаходження невідоме. Разом з тим, повідомлення про підозру ОСОБА_7 відповідно до ст. 278 КПК України йому направлено поштою на адресу зазначену ним у його поясненні від 09.09.2018 як місце проживання.

У зв`язку з необхідністю встановлення місця перебування підозрюваного ОСОБА_7 та вручення йому повідомлення про підозру 30.01.2019 направлено запит про надання міжнародної правової допомоги до компетентних органів Республіки Молдова. 18.04.2019 ОСОБА_7 вручено повідомлення про підозру.

Підозрюваного ОСОБА_10 08.07.2019 викликано до слідчого УСБУ у Вінницькій області на 11.07.2019 та на 12.07.2019 на 10:00 шляхом направлення йому повісток через його сестру ОСОБА_11 , яка за її словами вручила йому вказані повістки. Однак, ОСОБА_7 , перебуваючи за межами території України у Республіці Молдова у зазначені дати та час без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив, тому 12.07.2019 ОСОБА_7 оголошено у розшук.

Визначаючись щодо обґрунтованості клопотання слідчий суддя виходить з того, що відповідно до першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Абзацом другим та третім частини першої статті 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Як вбачається з матеріалів справи та зазначено вище, відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 305 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 вересня 2018 року (№0000037), а повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення датовано 30 січня 2019 року.

Отже, з урахуванням положень частини першої статті 219 КПК України досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000037 повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
З поданих слідчим в судовому засіданні постанов про зупинення та відновлення кримінального провадження від 30.01.2019, 08.07.2019, 12.07.2019, 17.12.2019, 15.01.2020 та пояснень слідчого слідує, що в переважній більшості часу кримінальне провадження №0000037 було зупинено у зв`язку з перебуванням у розшуку підозрюваного.

При цьому, за правилами визначеними частиною третьою статті 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Отже, в судовому засіданні, в тому числі з пояснень слідчого, встановлено, що з урахуванням неодноразового зупинення кримінального провадження та його відновлення лише для проведення певної слідчої дії, на час розгляду клопотання із визначених законом 2 (двох) місяців для завершення досудового розслідування сплинуло лише 10 (десять) днів.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Санкція частини другої статті 305 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від восьми до десяти років з конфіскацією майна.
Таким чином, даний злочин відноситься до категорії тяжких злочинів, оскільки відповідно до частини четвертої статті 12 КК України тяжким злочином є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
Відповідно до частини третьої статті 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Отже, за наявності обставин, щодо неможливості закінчити досудове розслідування кримінального провадження №0000037 у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Однак, в даному випадку слідчим та прокурором не обґрунтовано та не доведено наявності обставин, щодо неможливості закінчити досудове розслідування кримінального провадження №0000037 в двомісячний строк, враховуючи те, що зі вказаного строку сплинуло лише 10 (десять) днів, а також те, що строк досудового розслідування зупиняється, оскільки підозрюваний перебуває у розшуку.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Однак, підозрюваний ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, його місцезнаходження невідоме та постановою слідчого від 12.07.2019 останній оголошений у розшук.

Таким чином, відсутність підозрюваного в судовому засіданні при розгляді клопотання про продовження строку досудового розслідування виключає можливість задоволення такого клопотання та свідчить про його передчасність.

Відповідно до частини п`ятої та шостої статті 295-1 КПК України, крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.
З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку про передчасність поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області майора юстиції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000037 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя