У Х В А Л А

18.05.2020 року слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської обл. ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в :

14.05.2020р. адвокат ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , подала скаргу на бездіяльність слідчого Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській обл., що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вивчивши скаргу із доданими матеріалами, приходжу до наступного висновку.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, який він зобов`язаний вчинити у визначений кримінальним процесуальним кодексом строк заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Із матеріалів скарги убачається, що 24.01.2020р. адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернулась до Територіального управління ДБР у м. Львові, Львівського територіального управління НАБУ та прокуратури Львівської обл. із заявами про вчинення кримінальних правопорушень сільським головою та посадовими особами Дубаневицької сільської ради Городоцького р-ну Львівської обл., передбачених ст. 366 та іншими статтями КК України.

17.03.2020р. прокуратурою Львівської обл. скеровано вищеозначену заяву до Городоцької місцевої прокуратури Львівської обл., а 25.03.2020р. Городоцькою місцевою прокуратурою Львівської обл. до Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській обл. для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.

17.03.2020р. Територіальним управлінням ДБР у м. Львові та 18.03.2020р. Львівським територіальним управлінням НАБУ вищевказані заяви скеровані для прийняття рішення до ГУНП у Львівській обл., яке в свою чергу направило такі до Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській обл.

Про вищеозначене повідомлялись адвокат ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а. 14-19).

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України , згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 цього Кодексу, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 зазначив, що 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня.

Як вбачається зі змісту скарги, заявником оскаржується бездіяльність органу досудового розслідування, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 24.01.2020р.

Із матеріалів скарги убачається, що 10.04.2020р. адвокат ОСОБА_2 звернулась до Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській обл. із запитом з приводу прийнятих рішень за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень сільським головою та посадовими особами Дубаневицької сільської ради.

Отже про те, що за заявами від 24.01.2020р. правоохоронними органами, в т.ч. Городоцьким ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській обл., відомості до ЄРДР не внесені, заявник та адвокат на 10.04.2020р. знали.

Між тим, скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань подана до суду лише 14.05.2020р., а отже явно поза межами строку визначеного ст. 304 КПК України.

Підстав до поновлення заявнику строку на подання скарги, з огляду на зміст такої та додані матеріали, немає.

За положеннями п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права подавати скаргу.

Зважаючи на те, що скарга подана адвокатом ОСОБА_2 до Городоцького районного суду Львівської обл. явно поза межами строку, передбаченого ст. 304 КПК України, остання не порушує питання про поновлення строку, а слідчий суддя не знаходить до цього підстав, скаргу належить повернути разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Разом з тим, заявнику належить роз`яснити, що він не позбавлений права звернутися повторно із скаргою до Городоцького районного суду Львівської обл. після усунення недоліків, що були підставою для повернення скарги.

За наведеного та керуючись ст.ст. 303-304, 306, 309КПК України,-

у х в а л ю ю :

скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1