Провадження №1-кс/447/339/20
Справа №447/1248/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

22 травня 2020 р. слідчий суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув в залі суду в м. Миколаїв Львівської області клопотання слідчого СВ Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000140 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.03.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
слідчий ОСОБА_4 ,
в с т а н о в и в:

18.05.2020 до Миколаївського районного суду Львівської області надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування. В обгрунтування клопотання зазначено наступне. У провадженні СВ Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 26.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
У відповідності до відомостей внесених в ЄРДР, 24.03.2018 на адресу Миколаївського ВП ГУНП у Львівській області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_5 з приводу того, що Тростянецькою сільською радою Миколаївського району Львівської області, прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 щодо відведення земельних ділянок для ведення ОСГ в с. Липівка Миколаївського раойну. Вказані землі перебували у користуванні військової частини та були незаконно переданні 26.12.2008 року до Бродівської сільської ради, оскільки не було змінено цільове призначення земельної ділянки.
Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 повідомив, що обіймає посаду старости села Липівка Тростянецької сільської ради Миколаївського району Львівської області. З огляду на наведене йому стало відомо про такі факти, що із території с. Липівка можуть вибути земельні ділянки площею 6 га на яких розміщенні лісові насадження та за категорією земель відносяться до земель оборони.
Так, 22.08.2017 у відповідності до рішення Тростянецької сільської ради №1285 ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність призначеної для ведення особистого селянського господарства в с. Липівка Миколаївського району Львівської області орієнтованою площею 2 га.
Землі с. Липівка, включаючи земельні ділянки, щодо яких прийнято вищевказане рішення, до 2008 року перебували у постійному користуванні військової частини НОМЕР_1 . Фактично АДРЕСА_1 було військовим містечком.
Згідно ч.1 ст.19 ЗК України землі оборони за цільовим призначенням належать до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
26.12.2008 року Бродівська сільська рада Миколаївського району Львівської області (рішення №390) затвердила акт приймання-передачі земель військової частини НОМЕР_1 , яким прийняла ці землі та зарахувала їх до земель запасу.
Передачу земельної ділянки в/ч НОМЕР_1 проведено без виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Отже передача цієї ділянки, включаючи земельні ділянки, щодо яких прийнято незаконне рішення, здійснено без зміни цільового призначення.
Із часу передачі землі в/ч НОМЕР_1 до сьогоднішнього часу жодних рішень, дій у визначеному законодавством порядку щодо зміни цільового призначення земель с. Липівка не вчинялось.
05.04.2018 року начальником СВ Миколаївського ВП ГУНП у Львівській області проведено огляд земельних ділянок, які відповідно до рішення Тростянецької сільської ради №1285 «надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність призначеної для ведення особистого селянського господарства в с. Липівка Миколаївського району Львівської області орієнтованою площею 2 га. ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ». Так на вказаних земельних ділянках розташовані багаторічні лісові насадження.
Вказаним земельним ділянкам, які згодом перейшли у власність ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , присвоєно кадастрові номери №:15:002:0025; :15:002:0024; :15:002:0023. 07.09.2018 проведено огляди зазначених земельних ділянок із залученням головного спеціаліста управління та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_10 . За результатами огляду встановлено, що всупереч відображеному в затвердженій сесією Тростянецької сільської ради технічній документації цільовому призначенню земель «для ведення особистого селянського господарства» та відображеним в планово-графічних матеріалах проектів із землеустрою сінокосах, на площі усіх ділянок наявні багаторічні (біля 30-40 - річні) лісові насадження різних порід дерев (берези, ялиці, вільхи, дубу, акації та інших). Таким чином, наявність вищеописаних багаторічних лісових насаджень на земельних ділянках із кадастровими номерами №:15:002:0025; :15:002:0024; :15:002:0023 та явні розбіжності із технічною документацією, свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення.
У ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
- допитано в якості свідка старосту с.м.т. Липівка Тростянецької ОТГ ОСОБА_11 ,
- допитано в якості свідка працівника ПП «Нива» ОСОБА_12 ,
- допитано в якості свідка працівника ПП «Нива» ОСОБА_13 ,
- допитано в якості свідка працівника ПП «Нива» ОСОБА_14 ,
- здійснено тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів:
-звернень ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про надання їм дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в селищі Липівка Миколаївського району Львівської області, які вони подавали до Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області у період із 01.01.2014 по 01.11.2018,
-рішень Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області №1823 від 21.06.2018, №1285 від 22.08.2017 із усіма протоколами, заявами, записами сесії та додатками,
- проведено 2 огляди вказаних земельних ділянок із залученням спеціалістів,
- отримано довідку про проведення перевірки ГУ Держгеокадастру в Львівській області щодо законності відчуження земельних ділянок та виготовлення технічної документації,
- призначено земельно-технічну експертизу.
За результатами оглядів та довідки ГУ Держгеокадастру в Львівській області встановлено, що всупереч відображеному в затвердженій сесією Тростянецької сільської ради технічній документації цільовому призначенню земель «для ведення особистого селянського господарства» та відображеним в планово-графічних матеріалах проектів із землеустрою сінокосах, на площі усіх ділянок наявні багаторічні (біля 30-40 річні) лісові насадження різних порід дерев (берези, ялиці, вільхи, дубу, акації та інших).
З положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України вбачається, що досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 26.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, розпочався 26.03.2018 та закінчується 26.03.2019.
24.05.2019 слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_15 продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 6 місяців, тобто до 26.11.2019. року.
22.11.2019 слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_16 продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 6 місяців, тобто до 26.05.2020. року.
Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливає 26.05.2020.
Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним отримання висновку експертизи з питань землеустрою, яку було призначено експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, який є невід`ємним доказом у вказаному кримінальному провадженні.
Отримати вказаний висновок у короткий строк не видається за можливе, так як даного виду експертиза є різновидом експертизи, що передбачає проведення спеціального дослідження фахівцем.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив таке задоволити.
Слідчий суддя заслухавши думку слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Згідно з ч 1. ст. 294 КПК України зазначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити, оскільки слідчий у судовому засіданні довів, що розслідування не було закінчено у встановлений КПК України строк з незалежних від слідства причин.
Керуючись ст. 219, 294 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 26.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до шести місяців, тобто до 26 листопада 2020 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1