Справа № 288/759/20
Провадження № 1-кс/288/150/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2020 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2020 року на адресу слідчого судді надійшла вищевказана скарга в якій ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 19 травня 2020 року за частиною 2 статті 189 КК України.
У подані скарзі ОСОБА_2 зазначає, що 19 травня 2020 року вона звернулася до Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення за яке передбачена відповідальність за частиною 2 статті 189 КК України, а саме про те, що невідомі особи вимагають сплату нею грошових коштів в період з 5 листопада 2019 року.
28 травня 2020 року вона звернулася до Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області із заявою про надання їй відомостей про результати розгляду вищевказаної заяви, однак відповіді на заяву вона не отримала.
Вважає, що така бездіяльність слідчого Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області суперечить вимогам статті 214 КПК України та призвела до того, що по заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушенні процесуальні права як заявника.
Як вбачається із скарги заяву від 19 травня 2020 року отримано до Попільнянським ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області 19 травня 2020 року, однак станом на 09 червня 2020 року до ЄДРС відомості по її заяві не внесені згідно усної інформації працівників поліції.
Слідчий суддя, дослідивши зміст скарги ОСОБА_2 та доданих до неї документів вважає, що скарга підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне.
Стаття 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. До вказаного переліку, серед іншого, входить бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
При цьому, скарга на бездіяльність слідчого, передбачена частиною першою статті 303 цього Кодексу, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності. Тільки якщо рішення слідчого оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
За змістом статті 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Виходячи із аналізу зазначених вище норм кримінального процесуального законодавства України слідує, що на розгляд поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення слідчому було відведено законом 24 години та саме після їх спливу починав відраховуватись десятиденний строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні ним такої процесуальної дії.
Копія постанови про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявником слідчому судді надана не була.

Таким чином, зважаючи на те, що заява про вчинення кримінального правопорушення була подана до правоохоронних органів 19 травня 2020 року, то звернутись зі скаргою на бездіяльність слідчого заявник мала право протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, тобто у період із 21 травня 2020 року (після спливу 24 годин на вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР) по 01 червня 2020 року включно. Оскільки 31 травня 2020 року є вихідним днем, то останнім днем строку для подання скарги є наступний робочий день, тобто 01 червня 2020 року.
У підпункті 1 пункту 1 Узагальнень Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року за № №9-49/0/4-17 зазначено, що «у судовій практиці проблемним є питання моменту, з якого починається обчислення строку звернення зі скаргою на аналізований вид бездіяльності. Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня».
Слідчим суддею встановлено, що скаргу подано до суду лише 12 червня 2020 року після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України і особа, яка подала скаргу не порушує питання з обґрунтуванням про поновлення цього строку, а закон не пов`язує можливість звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого лише після отримання відповідного повідомлення чи висновку про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Враховуючи вищенаведене, скарга підлягає поверненню особам, які її подали, відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, що не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим кодексом.
На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 214, 303, 304-307, 395 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали про повернення заяви, разом зі заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати заявнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінально процесуальним кодексом України.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1