Провадження № 1-кс/686/7041/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про відсторонення від посади, відносно
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Нижчі Вовківці Хмельницького району Хмельницької області, громадянина України, українця, не одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей немаючого, працюючого на посаді начальника відділу професійної адаптації учасників антитерористичної операції/операції об`єднаних сил та альтернативної служби управління праці та роботи з громадянським суспільством, Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у кримінальному провадженні № 0000100,
ВСТАНОВИВ:
29.05.2020 року слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_7 про відсторонення ОСОБА_6 підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України від займаної ним посади начальника відділу професійної адаптації учасників антитерористичної операції/операції Об`єднаних сил та альтернативної служби управління праці та роботи з громадянським суспільством, Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, строком на 2 місяці, посилаючись на те, що перебування його на вказаній посаді сприяло у вчиненні інкримінованого йому злочину, перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище, зможе знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на заявника та свідків у даному кримінальному провадженні, яким можуть бути відомі обставини вчинення ним корупційного кримінального правопорушення, або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Заслухавши думку слідчих, які підтримали клопотання, та вказали що перебування на посаді підозрюваного, сприяло вчиненню кримінального правопорушення, підозрюваного та його захисника, які не заперечили щодо задоволення клопотання, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
СУ ГУНП в Хмельницькій області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000100 від 11 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
27.05.2020 року о 10 год. 30 хв. ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України.
28.05.2020 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме про те що він відповідно до наказу директора Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації №96/нк від 30.09.2019, з 01.10.2019 перебуває на посаді начальника відділу професійної адаптації учасників антитерористичної операції/операції Об`єднаних сил та альтернативної служби управління праці та роботи з громадянським суспільством, Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації та йому присвоєно четвертий ранг державного службовця в межах категорії «Б» посад державної служби.
ОСОБА_6 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи з прямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого, незаконного збагачення, вчинив корупційне кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності, за наступних обставин.
Так, 06.03.2020 року близько 10 год., ОСОБА_8 , у зв`язку із релігійними поглядами, з метою забезпечення проходження його сином, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , альтернативної (невійськової) служби прибув до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької ОДА, що в м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109, де з цього приводу звернувся до заступника директора Департаменту ОСОБА_10 .
В ході розмови ОСОБА_10 повідомив, що питаннями альтернативної (невійськової) служби займається ОСОБА_6 і скерував ОСОБА_8 до останнього у службовий кабінет. Перебуваючи у службовому кабінеті №510, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109, ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_8 , що із заявою він звернувся із запізненням та комісія може прийняти негативне рішення по заяві, однак запевнив, що зможе допомогти у цьому та сказав прийти до нього вже 10.03.2020.
За попередньою домовленістю із ОСОБА_6 , ОСОБА_8 10.03.2020 року, близько 11.00 години знову прибув до службового кабінету №510 начальника відділу професійної адаптації учасників антитерористичної операції/операції Об`єднаних сил та альтернативної служби управління праці та роботи з громадянським суспільством ОСОБА_6 , що в АДРЕСА_2 та під час розмови ОСОБА_6 , діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів та з метою особистого, протиправного збагачення, в усній формі повідомив ОСОБА_8 про наявну можливість позитивного вирішення питання направлення його сина ОСОБА_9 , на альтернативну (невійськову) службу, при цьому ОСОБА_6 на аркуші паперу кульковою ручкою написав цифру «1000» із знаком «$» який пред`явив ОСОБА_8 , тим самим висунув йому вимогу передачі неправомірної вигоди в сумі 1000 доларів США, за виконання ним наступних дій: реєстрації ОСОБА_6 заяви ОСОБА_9 у журналі реєстрації заяв громадян, які звернулись з питанням проходження альтернативної служби, «заднім числом», а саме 03.03.2020 року; підтримання його кандидатури на засіданні комісії; безперешкодному виданню направлення на альтернативну (невійськову) службу та виготовлення проекту розпорядження голови Хмельницької обласної державної адміністрації про направлення громадян для проходження альтернативної (невійськової) служби. Крім того, ОСОБА_6 повідомив, що ОСОБА_8 також необхідно буде надати коробку цукерок та каву.
ОСОБА_8 , будучи поставленим в умови коли відмова у наданні неправомірної вигоди зашкодить його сину ОСОБА_9 законним правам та інтересам, був змушений погодитися на висловлену ОСОБА_6 протиправну вимогу.
27.05.2020 року близько 09 год. 30 хв., ОСОБА_8 виконуючи попередню домовленість із ОСОБА_6 , прибув до його місця роботи, а саме адміністративної будівлі Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, розташованої за адресою: м. Хмельницький по вул. Володимирська, 109. В подальшому під час розмови ОСОБА_6 переконавшись, що ОСОБА_8 має при собі згідно попередньої домовленості необхідну суму грошових коштів та пакет із цукерками і кавою передав останньому документи щодо проходження його сином ОСОБА_9 альтернативної (невійськової) служби, а саме: направлення на альтернативну (невійськову) службу; копію розпорядження про направлення громадян для проходження альтернативної (невійськової) служби; копію наказу про визначення ОСОБА_9 місця проходження альтернативної (невійськової) служби; зразок типового строкового трудового договору, після чого ОСОБА_6 вказав ОСОБА_8 чекати на нього на вулиці, де планував отримати неправомірну вигоду.
Доводячи свій злочинний умисел до кінця, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи з прямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого, незаконного збагачення, з метою не бути викритим, запропонував ОСОБА_8 пройтись у сторону приміщення обласної державної адміністрації. В подальшому, перебуваючи на Майдані Незалежності, 1 м. Хмельницький, навпроти приміщення господарського суду Хмельницької області, 27.05.2020 близько 10.30 ОСОБА_8 виконуючи протиправну вимогу ОСОБА_6 передав останньому у руки грошові кошти у сумі 1000 доларів США та поліетиленовий пакет із упаковкою кави «Якобс» і пачкою цукерок марки «Pure», загальною вартістю 485 гривень за вчинення останнім дій щодо реєстрації заяви ОСОБА_9 у журналі реєстрації заяв громадян, які звернулись з питаннями проходження альтернативної служби «заднім числом», підтримання його кандидатури на засідання комісії з розгляду питань проходження альтернативної (невійськової) служби, безперешкодному виданню направлення на альтернативну (невійськову) службу та виготовлення проекту розпорядження голови Хмельницької обласної державної адміністрації про направлення громадян для проходження альтернативної (невійськової) служби.
Відповідно до наказу директора Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації С. Лукомської №96/нк від 30.09.2019 року, з 01.10.2019 року ОСОБА_6 переведено на посаду начальника відділу професійної адаптації учасників антитерористичної операції/операції Об`єднаних сил та альтернативної служби управління праці та роботи з громадянським суспільством, Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації.
Згідно п. 4 ч. 2ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Крім цього відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Вивченням матеріалів кримінального провадження, судом встановлено, що є достатні підстави припускати, що ОСОБА_6 перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище, зможе знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на заявника та свідків у даному кримінальному провадженні, яким можуть бути відомі обставини вчинення ним корупційного кримінального правопорушення, протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Враховуючи викладене приходжу до висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення підозрюваного від посади .
Керуючись ст.ст.154-157 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу професійної адаптації учасників антитерористичної операції/операції Об`єднаних сил та альтернативної служби управління праці та роботи з громадянським суспільством, Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, на строк по 24 липня 2020 року.
Ухвала діє по 24 липня 2020 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя