Справа № 452/1466/20
Провадження № 1-кс/452/446/2020
УХВАЛА
Іменем України

02 червня 2020 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , начальника СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду зі скаргою звернувся ОСОБА_5 , в якій просив:
- зобов`язати уповноважених осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування.
Крім того, 02.06.2020 року представник скаржника ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 подав до суду уточнення до скарги, в якому просив:
-визнати дії слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 протиправними;
- зобов`язати слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 16 травня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Дану скаргу мотивує тим, що 27.05.2020 року отримав відповідь від 04.05.2020 року

№ 3176/56/03-2020, відповідно до якої т.в.о. начальника Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 йому повідомив, що з матеріалів, зареєстрованих в журналі ЄО № 3176 та поданої ним заяви від 16.05.2020 року, в ході проведення заходів було встановлено відсутність ознак кримінального правопорушення.

Зазначене вважає безпідставним виходячи з наступного:

13.05.2020 року, близько 21 год. 19 хв., він, перебуваючи за місцем свого проживання в

АДРЕСА_1 , користуючись інтернет платформою для здійснення інтернет покупок «ОЛХ», хотів придбати акустичні колонки. Відповідно, обравши необхідний товар, він по телефону через додаток «wiber» зв`язався з продавцем даного товару, яка назвала себе « ОСОБА_7 ». Домовившись про ціну товару, продавець повідомила, що даний товар вона продає тільки по повній передоплаті та що до нього на телефон прийде СМС повідомлення, де будуть відповідні реквізити для перерахунку коштів, необхідних для здійснення відповідної покупки, на що він погодився. Через декілька хвилин прийшло СМС - повідомлення із посиланням на банківські реквізити, по яких він відповідно зі свого банківського рахунку відразу здійснив оплату за замовлений товар в сумі 4825,50 грн. Але через деякий час він знову отримав СМС - повідомлення від продавця, в якому зазначалось, що відбувся збій у банківській системі, у зв`язку з чим не відбулось зарахування коштів, а тому йому потрібно оплатити за товар ще раз, на що він без вагань погодився, та повторив банківську операцію на аналогічну суму 4825,50 грн. Проте, на наступний день на інтернет ресурсі «ОЛХ» в розділі «ОЛХ доставка» він побачив, що продавець не відправив замовлений товар, окрім того, він зауважив, що фактично з його банківського рахунку було знято кошти в сумі 9651 грн. 00 коп., тобто, він двічі здійснив оплату за замовлений товар. У зв`язку з даним фактом він намагався зв`язатись з фактичним продавцем акустичних колонок, але останній на його телефонні дзвінки не відповідав, а вподальшому і взагалі номер телефону перестав бути у мережі.

Вважає, що невстановлена особа, яка назвалась на ім`я « ОСОБА_7 », використовуючи інтернет платформу приватних оголошень «ОЛХ», вводячи його в оману про наявність у неї для продажу акустичних колонок, достовірно знаючи про те, що жодного купівлі - продажу товару відбуватись не буде, зловживаючи довірою, заволоділа його особистими коштами в сумі 9651 грн. 00. коп. Такими діями щодо нього було скоєно шахрайство, тобто, злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, і він є потерпілим у даній ситуації та відповідно звернувся в органи Національної Поліції для захисту своїх інтересів.

Однак, як пізніше йому стало відомо, в Самбірському ВП з незрозумілих причин зареєстрували його заяву та передали для розгляду працівникам карного розшуку, а не у слідчий відділ для внесення відомостей в ЄРДР.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, посилався на обставини, викладені у скарзі з уточненнями, просив визнати дії слідчого протиправними та зобов`язати останнього внести відомості до ЄРДР. Відповідь т.в.о. начальника Самбірського ВП ОСОБА_6 вважаєнеобґрунтованою, протиправною, незаконною та такою, що не відповідає завданню кримінального провадження, оскільки ним не було з`ясовано всіх обставин по справі.
Начальник СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти поданої скарги заперечив, посилався на відповідь т.в.о. начальника ВП Самбірського ВП ОСОБА_6 від 04.05.2020 року та показав, що заява ОСОБА_5 на даний час розглянута. В ході проведення перевірки встановлено, що факти, які наведені у заяві, носять цивільно правові відносини, розгляд яких вирішується судом в порядку приватного звинувачення.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку скаржника, начальника СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Так, ОСОБА_5 16.05.2020 року звернувся до слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області з заявою (повідомленням про вчинення злочину), що підтверджується талоном - повідомленням № 3176.

Слідчому Самбірського ВП ГУНП у Львівській області повідомлено про злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України шахрайство. В своїй заяві про вчинення злочину

гр. ОСОБА_5 повідомив слідчому, що 13.05.2020 року близько 21 год. 19 хв. здійснив перерахунок грошових коштів в сумі 9651 грн. в якості оплати за акустичні колонки які мав намір придбати на сайті «ОLХ». Станом на 16.05.2020 року товар не отримав, грошові кошти не повернули.

04.05.2020 року т.в.о. начальником Самбірського ВП ОСОБА_6 скаржнику буда надана відповідь, яку він отримав 27.05.2020 року, що його письмова заява, яка надійшла в чергову частину Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, ними розглянута. В ході проведення перевірки встановлено, що факти, які наведені у його заяві, носять цивільно правові відносини, розгляд яких вирішується судом в порядку приватного звинувачення.

Як убачається з відповіді т.в.о. начальника Самбірського ВП, заява ОСОБА_5 про злочин не була внесена в ЄРДР, а тому не проводилося досудове розслідування, що не передбачено діючим КПК. Перевірка фактів, викладених в заяві, повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Отже, правоохоронні органи не можуть посилатися на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до ст. 303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, заяву про вчинення злочину було отримано 16.05.2020 року і відповідно до ст. 214 КПК України слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику Витяг з ЄРДР. Таких дій слідчим вчинено не було.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Отже з`ясування цих обставин, на думку слідчого судді, має важливе значення для встановлення істини по справі і, як наслідок, після з`ясування цих обставин, проведення усіх необхідних слідчих та розшукових дій слідчий може зробити висновок про наявність або відсутність в діях певної особи складу або відсутності складу злочину.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 370-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Визнати дії слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 протиправними.
Зобов`язати слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 16 травня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде виготовлено 04.06.2020 року.

Слідчий суддя