УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.11.2019 Справа №607/21003/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_5 , на постанову прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 від 07.08.2019р. про відмову в задоволенні клопотання про об`єднання кримінальних проваджень та зобов`язання розглянути клопотання про об`єднання кримінальних проваджень,-

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 , зі скаргою на постанову прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 від 07.08.2019р. про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_5 про об`єднання кримінальних проваджень №0000181 від 18.01.2016р. та №0000662 від 13.12.2018р. та зобов`язання розглянути клопотання про об`єднання вказаних кримінальних проваджень.

Скаргу обгрунтовує тим, що 29.08.2019року на адресу ОСОБА_5 від прокуратури Тернопільської області надійшов простий незареєстрований лист, в якому містилась постанова прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 від 07.08.2019р. про відмову ОСОБА_5 в задоволенні клопотання про об`єднання матеріалів досудових розслідувань в одне провадження, з причини того, що вона як прокурор, що здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні №0000181 від 18.01.2016р., не вправі приймати рішення про об`єднання його з кримінальним провадженням №0000662 від 13.12.2018р. Вважає, що оскаржувана постанова прокурора є протиправною, та підлягає скасуванню.

Захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив суд її задовольнити, скасувати постанову прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 від 07.08.2019р. про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_5 про об`єднання кримінальних проваджень №0000181 від 18.01.2016р. та №0000662 від 13.12.2018р. та зобов`язати розглянути клопотання про об`єднання вказаних кримінальних проваджень.

Прокурор ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, пояснив, що ст.303 КПК України не передбачає такого оскарження, скарга не відповідає вимогам КПК України.

Відповідно до вимог статей 8, 55, 129 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Права людини захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб. Суддя, здійснюючи правосуддя є незалежним та керується верховенством права. Основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження № 0000181 від 18.01.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України, за фактом шахрайського заволодіння грошовими коштами потерпілих осіб через участь в компанії «HelixCapitalInvestmentsLTD», в якому ОСОБА_5 оголошено про підозру.

Одночасно, слідчим відділом Тернопільського ВП ГУНІ1 в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження № 0000662 від 13.12.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_5 , за фактом шахрайського заволодіння його грошовими коштами через участь в компанії «HelixCapitalInvestmentsLTD» в розмірі 18 608 доларів США, в якому ОСОБА_5 визнаний потерпілим.

ОСОБА_5 31.07.2019р. подано клопотання до прокуратури Тернопільської області про об`єднання в одному провадженні матеріалів двох вищезазначених кримінальних проваджень в одне, та доручення розслідування об`єднаного кримінального провадження СУ ГУНП в Тернопільській області, оскільки є очевидним, що таке об`єднання дасть можливість швидко та повно провести розслідування за фактом заволодіння грошовими коштами ОСОБА_5 та забезпечить можливість відшкодування спричиненої йому матеріальної шкоди.

Постановою прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 від 07.08.2019р. відмовлено ОСОБА_5 в задоволенні клопотання про об`єднання матеріалів досудових розслідувань в одне провадження, з причини того, що вона як прокурор, що здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні № 0000)81 від 18.01.2016р., не вправі приймати рішення про об`єднання його з кримінальним провадженням № 0000662 від 13.12.2018р.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 5 ст. 217 КПК України, у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами). Рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.

Постанова прийнята прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 від 07.08.2019р. про відмову в задоволенні клопотання про об`єднання кримінальних проваджень суперечить вимогам ч.5 ст.217 КПК України, а відтак підлягає скасуванню, а скарга підлягає до задоволення. При цьому, суд приймає до уваги доводи скаржника про те, що розслідування кримінального правопорушення за епізодом, в якому він визнаний потерпілим, окремо від епізодів по іншим потерпілим може негативно вплинути на оперативність та ефективність досудового розслідування.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 8, 55, 129 Конституції України, ст.ст.3, 217, 303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_5 , на постанову прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 від 07.08.2019р. про відмову в задоволенні клопотання про об`єднання кримінальних проваджень та зобов`язання розглянути клопотання про об`єднання кримінальних проваджень задовольнити.

Скасувати постанову прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 від 07.08.2019р. про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_5 про об`єднання кримінальних проваджень №0000181 від 18.01.2016р. та №0000662 від 13.12.2018р. та зобов`язати розглянути клопотання про об`єднання вказаних кримінальних проваджень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1