Справа № 461/3701/20
Провадження № 1-кс/461/2919/20
УХВАЛА

13.05.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності заступника начальника відділу нагляду управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0002642 від 21 серпня 2018 року за ознаками ч. 1 ст. 296 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій останній зазначає, що у провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 0002642, в якому він має процесуальний статус потерпілого. 10 квітня 2020 року заявник звернувся до Прокуратури Львівської області з клопотанням про проведення процесуальних дій, а саме: надання матеріалів провадження для ознайомлення, оголошення про підозру; надання вказівок слідчому; долучення матеріалів; оголошення винної особи у розшук; вчинення інших дій для встановлення наявності у діях особи складу кримінального правопорушення; проведення внутрішньої перевірки неналежного виконання слідчими посадових обов`язків. Зазначає, що його клопотання не розглянуті у порядку ст. 220 КПК України. Просить суд визнати протиправною бездіяльність заступника начальника відділу нагляду управління організації процесуального керівництва Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 щодо невиконання ним положень статей 220, 308 КПК України; зобов`язати розглянути клопотання та витребувати відомості, що стали підставою для бездіяльності.
Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити. Пояснив, що його клопотання щодо дотримання розумних строків досудового розслідування було подане ним до Офісу генерального прокурора, звідки направлене до Прокуратури Львівської області. Прокурором ОСОБА_5 були порушені норми КПК України, зокрема протягом трьох днів не винесено процесуального рішення щодо результатів розгляду клопотання. Вважає, що таким чином прокурор допустив протиправну бездіяльність, що є підставою для задоволення його скарги.
Прокурор до суду не з`явився. У клопотанні, яке надійшло до суду, просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 . Свою позицію мотивував тим, що кримінальне провадження № 0002642 було закрите слідчим Сихівського відділу поліції 21 квітня 2019 року, тому відсутні правові підстави для розгляду будь-яких клопотань у межах провадження.
Заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали справи, клопотання прокурора, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч. 1 ст. 220 КПК України).
Дана процесуальна норма міститься у Розділі ІІІ КПК України «Досудове розслідування» та застосовується саме на цій стадії кримінального провадження.
В той же час, згідно з положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Як встановлено судом з наданих прокурором матеріалів, листом від 16 квітня 2020 року заступник начальника відділу нагляду Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 повідомлено ОСОБА_3 та керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 про те, що 21 квітня 2019 року слідчим Сихівського відділу поліції прийняте рішення про закриття кримінального провадження № 0002642.
Цим процесуальним рішенням завершена стадія досудового розслідування кримінального провадження та припинені повноваження слідчого або прокурора на розгляд клопотань учасників провадження у порядку статтями 220 та 308 КПК України.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Даний перелік є вичерпним, а відтак, суд не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України. Тому, слідчий суддя відмовляє також у задоволенні вимоги про визнання бездіяльності прокурора протиправною та про витребування певних відомостей.
З урахування викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість та безпідставність скарги, а як наслідок відмову у її задоволенні.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги.
Повний текст ухвали проголошений 15 травня 2020 року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1