Справа № 539/873/20
Провадження № 1-кс/539/248/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2020 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст. 397 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про скоєння злочину від 12.03.2020 року, в якій просить:
- зобов`язати Лубенський ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 397 КК України до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, надала заяву, в якій просила скаргу розглядати за її відсутності, вимоги підтримала, просила їх задовольнити.
Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що 12 березня 2020 року ОСОБА_3 особисто подала до Лубенського ВП в Полтавській області заяву про скоєння кримінального правопорушення за ч.2 ст. 397 КК України, що підтверджується копією заяви від 12.03.2020 року. Станом як на день подання скарги 12.03.2020 року, так і на день розгляду скарги відомості по її заяві до ЄРДР про вчинений злочин не внесені, кримінальне провадження не відкрито і досудове слідство не здійснюється.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Доказів того, що заява ОСОБА_3 від 12.03.2020 року про скоєння кримінального правопорушення внесена до ЄРДР слідчому судді не надано.
Виходячи з наведеного, належним способом захисту порушеного права є ухвалення судового рішення про зобов`язання уповноваженої посадової особи Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин за заявою ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, оскільки заява формально містить ознаки злочину.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст. 397 КК України - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 397 КК України до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1