Справа № 159/1859/20
Провадження № 1-кс/159/518/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2020 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ковелі Волинської області справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області; зобов`язання начальника СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області до вчинення дій,

в с т а н о в и в:
Заявниця 24.04.20 р. звернулась до суду із вказаною вище скаргою, зазначивши у її обґрунтування, що вона є особою з інвадідністю 1 (А) групи; у листопаді 2019 р. вона брала участь у Всеукраїнському відкритому конкурсі серед дівчат (від 20 до 35 років), які пересуваються в інвалідних візках "Краса без обмежень - 2019". У серпні 2019 р. на базі державної реабілітаційної установи "Центр комплексної реабілітації осіб з інвалідністю "Донбас" у м. Краматорську Донецької області проводився Всеукраїнський конкурс для хлопців, які пересуваються у візках, "Мужність без обмежень", участь у якому взяв ОСОБА_4 .. Останній 22 березня у Фейсбук залишив допис про шлибоку повагу та подяку їй за те, що надихнула на участь у конкурсі. Після цього ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 почали писати негативні коментарі, наклепи, принижувати її честь та гідність. ОСОБА_10 залишив допис у групі ГО "Стимул", яким принизив її та її матері честь та гідність у непристойній формі. У коментарях до дописів у Фейсбук М. Філь та ОСОБА_11 . Мельник принижували її у непристойній формі. Читаючи ці наклепи та приниження, вона була в шоці, плакала, погіршився стан її здоров"я. 14.04.20 р. вона звернулась до Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення (злочину). 23.04.20 р. ДОП приніс їй лист, з якого вона зрозуміла, що відомості у ЄРДР за її заявою внесені не були. Покликаючись на ст. ст. 214, 303, 169, 304 КПК України, просить скаргу задовольнити.

У судовому засіданні заявниця скаргу підтримала у повному обсязі, зазначивши, що не вважає, що у зв"язку з наведеними вище дописами та коментарями вказаних осіб між ними та нею виникли цивільно - правові відносини та прагне порушення кримінального провадження для захисту свого права, так як такі коментарі та дописи цих осіб цілеспрямовані та тяжко нею сприймаються. Просить скаргу задовольнити.

Представник СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області, начальник Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області, прокурор Ковельської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явились, хоча належно повідомлялись.

У розпорядження слідчого судді 27.04.20 р. надано матеріали за результатами перевірки інформації, викладеної у заяві ОСОБА_3 від 02.04.20 р. (не прошиті, не скріплені, не пронумеровані, фактично на 14 - ти арк).

Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши матеріали скарги та надані Ковельським ВП ГУ НП у Волинській області матеріали перевірки, приходжу до висновку, що скарга підставна та підлягає до часткового задоволення.

02.04.20 р. заявниця подала до Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області вказану нею заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення з матеріалами зазначених у заяві дописів та коментарів.

На момент розгляду скарги встановлено, що відомості за заявою (повідомленням) заявниці до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до п. 5 розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.15 р.№ 1 377, заява заявника у будь - якому випадку мала потрапити до слідчого.
У випадку, якщо заява не містить необхідних і достатніх відомостей для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або якщо існують інші перешкоди для внесення, слідчий мав невідкладно надіслати заявниці обґрунтовану відмову з зазначенням перешкод для внесення.
Відмову має надіслати саме слідчий і ніхто інший, оскільки згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена саме бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
І лише після цього зазначена відмова слідчого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР може бути оскаржена заявницею до слідчого судді.
Для усунення порушень процедури розгляду заяви про кримінальне правопорушення необхідно зобов`язати посадових осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області провести ряд дій.
Тому скаргу слід задовольнити частково.
Керуючись ст. ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати начальника Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області передати заяву - повідомлення ОСОБА_3 від 02.04.20 р. про вчинення кримінального правопорушення, що зареєстрована за вх. № 4 348, начальнику слідчого підрозділу Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області для виконання вимог Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 06.11.15 р. № 1 377.
Зобов`язати начальника слідчого підрозділу Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області передати вказану заяву заявниці конкретно визначеному слідчому для вирішення питання про наявність законних підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У випадку, якщо заява не містить необхідних і достатніх відомостей для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або якщо існують інші перешкоди для внесення, слідчий має невідкладно надіслати заявниці обґрунтовану відмову з зазначенням перешкод для внесення.
Роз`яснити заявниці, що зазначена вище відмова слідчого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у випадку прийняття конкретно визначеним у встановленому законом порядку слідчим такого рішення (вчинення дії чи допущення бездіяльності в цій частині) може бути оскаржена до слідчого судді.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1