Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/469/2020 Справа № 641/1458/20
УХВАЛА
27 лютого 2020 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши скаргу представника АТ «Альфа Банк» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 16.01.2020 року , -
24 лютого 2019 року до суду надійшла скарга представника АТ «Альфа Банк» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 16.01.2020 року .
З суті скарги вбачається, що 16.01.2020 року представник АТ «Альфа -Банк» направив до Слідчого управління ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка управлінням була отримана 20.01.2020 року . У зв,язку з тим, що слідчим управлінням не було виконано приписи ст. 214 КПК України АТ «Альфа Банк» звернулися до Київського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність управління .11.02.2020 року ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова відмовлено у задоволенні скарги про невнесення відомостей по ЄРДР . Однак , в ході розгляду скарги встановлено, що заява представника АТ «Альфа Банк» направлена до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області для подальшої реєстрації в ЖЄО та прийняття рішення у встановленому законом порядку. Про факт передачі заяви АТ «Альфа Банк» скаржник дізнався лише 19.02.2020 року. Заяву представника АТ «Альфа Банк» Слобідським ВП ГУП в Харківській області отримано 24.01.2020 року , але на теперішній час Слобідським ВП ГУНП в Харківській області відомості про кримінальне правопорушення, зазначене представником АТ «Альфа Банк» в заяві від 16.01.2020 року до ЄРДР не внесені.
Представник заявника в судове засідання не з`явилася, надала заяву про слухання справи за її відсутності, скаргу підтримала в повному обсязі.
Представник Слобідського відділу поліції ГУ НП у Харківській області у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся. Згідно ст. 306 КПК України неявка представника не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали, які додані до скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Судом встановлено , що 16.01.2020 року представником АТ «Альфа -Банк» до Слідчого управління ГУНП в Харківській області направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення. Дана заява управлінням отримана 20.01.2020 року.
АТ «Альфа Банк» звернулося до Київського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність СУ ГУНП в Харківській області .
11.02.2020 року ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова відмовлено у задоволенні скарги представника АТ «Альфа Банк» про невнесення відомостей по ЄРДР .Дану ухвалу суду скаржником отримано 19.02.2020 року. Слідчим суддею встановлено, що звернення представника АТ «Альфа Банк» від 16.01.2020 року направлено до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області , для подальшої реєстрації в ЖЄО та прийняття рішення у встановленому законом порядку , згідно вимог ст. 214 КПК України.
Ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подачі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.п. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 6 квітня 2016 року № 139 унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В частині визнання незаконною бездіяльності Слобідського ВП ГУНП в Харківській області , щодо невнесення відомостей в ЄРДР, слідчий суддя вважає необхідним відмовити, оскільки, вирішення цього питання не передбачено ст. 307 КПК України.
Оскільки , представник АТ «Альфа Банк» повідомив та подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості, які зазначені в заяві повинні бути внесені до ЄРДР та розпочато розслідування, а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню .
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу представника АТ «Альфа Банк» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 16.01.2020 року задовольнити частково .
Зобов`язати начальника слідчого відділу Слобідського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчому внести відомості про кримінальні правопорушення, зазначені представником АТ «Альфа Банк» від 16 січня 2020 року , яка отримана Слобідським ВП ГУ НП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1