Справа № 709/2437/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2020 року смт Чорнобай

Слідчий суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області - ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , слідчого СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 звернулася до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування даного клопотання зазначалося, що 23 липня 2018 року між Хрестителівською сільською радою Чорнобаївського району Черкаської області та

ТОВ "Водбуд" () укладено договір підряду № 22 на проведення робіт з поліпшення екологічного, технічного стану та благоустрою водойми в

с. Хрестителеве Чорнобаївського району Черкаської області на загальну суму

3483411,82 гривень. В подальшому на користь ТОВ "Водбуд" від Хрестителівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області сплачено аванс у розмірі 1045023,55 гривень та оплату в сумах - 427011,14 гривень відповідно до актів виконаних робіт №№ 1, 2, 3 від 4 вересня 2018 року; 918104,39 гривень відповідно до акту виконаних робіт № 4 від 21 вересня 2018 року; 1090034,42 гривень відповідно до актів виконаних робіт №№ 5, 6 від 19 жовтня 2018 року. До вказаних актів виконаних робіт ймовірно внесено завідомо недостовірні дані щодо обсягів робіт, чим завдано шкоди інтересам держави.

За даним фактом 5 листопада 2018 року розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000683 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Вивченням отриманих від ТОВ "Водбуд" копій договорів оренди техніки, транспорту, машин і механізмів, надання послуг з перевезення, інших послуг, найму працівників, що укладалися з метою виконання робіт з поліпшення екологічного, технічного стану та благоустрою водойми в с. Хрестителеве Чорнобаївського району Черкаської області та актів приймання виконаних робіт, надання послуг і платіжних документів до них, встановлено, що вартість виконаних робіт відповідно до актів приймання виконаних робіт за договором підряду від 23 липня 2018 року № 22, укладеним між ТОВ "Водбуд" та Хрестителівською сільською радою Чорнобаївського району Черкаської області, значно відрізняється від вартості отриманих ТОВ "Водбуд" послуг за договорами про надання послуг машинами і механізмами з екіпажом та послуг перевезення вантажним транспортом. Крім того, не встановлено наявності у

ТОВ "Водбуд" власних машин, механізмів, техніки і транспорту, які могли б залучатися до виконання робіт з поліпшення екологічного, технічного стану та благоустрою водойми в с. Хрестителеве Чорнобаївського району Черкаської області.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії:

- 20 грудня 2018 року проведено тимчасовий доступ до речей і документів в Хрестителевській сільській раді Чорнобаївського району Черкаської області та вилучено відповідні документи;

- 17 січня 2019 року допитано ОСОБА_5 , який показав, що відповідно до договору на надання послуг машинами і механізмами від 5 вересня 2018 року, укладеного з ТОВ "Водбуд", здійснював перевозку ґрунту в с. Хрестителово Чорнобаївського району Черкаської області;

- 17 січня 2019 року допитано ОСОБА_6 , який показав, що він проживає в

с. Хрестителево Чорнобаївського району Черкаської області, підтвердив здійснення чистки ставка наприкінці літа та восени 2018 року, працювала техніка, яка саме він сказати не може; такі ж покази надали ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;

- 18 січня 2019 року допитано ОСОБА_10 , яка показала, що відповідно до договору оренди бундівської машини з екіпажем на надання послуг машинами і механізмами від 5 вересня 2018 року № 31/08-18, укладеного з ТОВ "Водбуд", здійснювалося перевезення ґрунту в с. Хрестителово Чорнобаївського району Черкаської області;

- 22 січня 2019 року допитано ОСОБА_11 який позакав, що відповідно до договору від 1 жовтня 2018 року № 12 здійснював очистку ставка на екскаваторі в

с. Хрестителово Чорнобаївського району Черкаської області; завантаження ґрунту здійснювалося у вантажні автомобілі та проводилося вивезення близько за 500 м; на даному об`єкті працював у вересні та на початку жовтня 2018 року;

- 31 січня 2019 року допитано ОСОБА_12 , який показав, що працює на посаді водія в ТОВ "Дельтабудмаг"; було укладено договір між ТОВ "Дельтабудмаг" та

ТОВ "Водбуд"; здійснював перевезення ґрунту в с. Хрестителово Чорнобаївського району Черкаської області;

- 31 січня 2019 року допитано ОСОБА_13 , який показав, що укладено договір з

ТОВ "Водбуд" про надання їм транспорту, які здійснювали перевезення ґрунту в

с. Хрестителово Чорнобаївського району Черкаської області;

- 4 лютого 2019 року допитано ОСОБА_14 , який показав, що працював на бульдозері Т-130 з розроблення ґрунту в с. Хрестителево Чорнобаївського району Черкаської області;

- 15 лютого 2019 року призначено будівельно-технічну експертизу по виконанню робіт з поліпшення екологічного, технічного стану та благоустрою водойми в

с. Хрестителево Чорнобаївського району Черкаської області;

- 5 березня 2019 року допитано ОСОБА_15 , який показав, що перебував на посаді тракториста-машиніста Золотоніського ЕД Лівобережного міжнародного управління водного господарства; відповідно до договору найму механізму екіпажем

№ 25 від 16 липня 2018 року та договору від 31 серпня 2018 року № 35, укладеного між ЛМУВГР та ТОВ "Водбут", здійснював перевезення ескаваторів марки "Е-304" машиною драглайн до місця проведення робіт, а саме до водойми в с. Хрестителево Чорнобаївського району Черкаської області; такі ж покази надали ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 ;

- 20 травня 2019 року надано висновок експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи № 10-19, відповідно до якого вартість фактично будівельних робіт за договором підряду від 23 липня 2018 року № 22, укладеним між ТОВ "Водбуд" та Хрестителевською сільською радою Чорнобаївського району Черкаської області, на проведення робіт з поліпшення екологічного, технічного стану та благоустрою водойми в с. Хрестителево Чорнобаївського району Черкаської області (капітальний ремонт) в цінах на час виконання робіт складає 426358,03 гривень без урахування ПДВ. Загальна вартість захищеності вартості робіт на об`єкті "Проведення робіт з поліпшення екологічного, технічного стану та благоустрою водойми

с. Хрестителево Чорнобаївського району Черкаської області (капітальний ремонт) склало 3053815,47 гривень без урахування ПДВ;

- 12 червня 2019 року винесено постанови про відібрання зразків для проведення експертиз, а саме зразків підпису ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 ,

ОСОБА_22 та ОСОБА_23 ;

- 21 та 24 червня 2019 року вказані постанови виконані;

- 24 липня 2019 року на підставі ухвали слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Хрестителівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області, вилучено оригінали документів;

- 8 липня 2019 року ухвалою слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області призначено судово-почеркознавчу експертизу за зразками підпису ОСОБА_24 ;

- 30 липня 2019 року надано висновок експерта за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи № 1/921, відповідно до якого підписи від імені ОСОБА_24 у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат від

4 вересня 2018 року, акті від 4 вересня 2018 року № 1 приймання виконаних будівельних робіт, акті від 4 вересня 2018 року № 2 приймання виконаних будівельних робіт, акті від 4 вересня 2018 року № 3 приймання виконаних будівельних робіт, довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат від 21 вересня 2018 року, акті від 21 вересня

2018 року №4 приймання виконаних будівельних робіт, довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат від 19 жовтня 2018 року, акті від 19 жовтня 2018 року № 5 приймання виконаних будівельних робіт, акті від 19 жовтня 2018 року № 6 приймання виконаних будівельних робіт, а також на сторінках 1, 8-19 загального журналу робіт на 24 сторінках, виконані самим ОСОБА_24 ;

- 10 грудня 2019 року призначено судово-економічну експертизу;

- 26 грудня 2019 року ОСОБА_24 надав висновок експерта за результатами проведення комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи;

- 3 березня 2020 року винесено постанову про зупинення судово-економічної експертизи;

- 8 квітня 2020 року призначено комісійну експертизу, яка на даний час знаходиться на виконанні.

5 травня 2020 року закінчується вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки до цього часу не проведено всіх необхідних слідчих дій, для об`єктивного прийняття рішення.
За вказаних обставин слідчий СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, тобто до 5 травня 2021 року, оскільки вказані дії не могли бути виконані у строк, визначений п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, з об`єктивних причин, внаслідок складності провадження, враховуючи, що на їх виконання необхідний строк не менше дванадцяти місяців.

До клопотання додано копію витягу з ЄРДР від 5 листопада2018 року
№ 0000683, копію постанови про призначення комісійної експертизи від
8 квітня 2020 року, копію листа СУ ГУНП в Черкаській області від 9 квітня 2020 року.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала клопотання, просила задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив таке.

Зі змісту ч. 1 ст. 219 КПК України вбачається, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, відповідно до вимог ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.

Частиною 5 цієї статті Кодексу передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Зі змісту клопотання вбачається, що воно складено 29 квітня 2020 року, погоджене прокурором 30 квітня 2020 року і цього ж дня надійшло до Чорнобаївського районного суду Черкаської області, про що свідчить вхідний штамп суду.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 5 травня 2020 року, однак всі необхідні оперативні та слідчі (розшукові) дії не проведено внаслідок об`єктивних причин, зокрема не отримано висновок експерта, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий

суддя -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні
№ 0000683, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань
5 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 5 травня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1