Провадження № 1-кс/243/4061/2019
У Х В А Л А

12 грудня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 0000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

12.12.2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 0000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що слідчим відділом Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 09.09.2019 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час вивчення інформації, розміщеної на офіційному веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлені ознаки кримінального правопорушення в діях посадових осіб КП ІНФОРМАЦІЯ_3 . Встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 7/34-395 від 09.11.2017 р. повноваження замовника по капітальному ремонту об`єктів делеговане КП ІНФОРМАЦІЯ_3 , на нього покладено обов`язки щодо забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель та забезпечення цільового, ефективного використання та повне освоєння відповідних коштів, а на ІНФОРМАЦІЯ_5 покладено контроль за виконанням вказаного вище.

На виконання вказаних повноважень тендерним комітетом КП ІНФОРМАЦІЯ_3 за результатами проведеної закупівлі робіт з розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування) з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір підряду №08/17 від 01.12.2017 на суму 1 200 366,00 грн. За умовами Договору підряду №08/17 підрядник ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 зобов`язаний виконати роботи з Розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району в строк до 31.12.2018. У подальшому посадовими особами КП ІНФОРМАЦІЯ_3 13.02.2019 знову укладено договір підряду №01/19 з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо виконання з тих самих робіт: розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування) на суму 662 036,00 грн. Вивченням додатків до вищевказаних договорів встановлено, що предметом виконання договорів є ідентичні роботи (улаштування переходів під автомобільними дорогами та земельні роботи та інше). Фінансування вишевказаних договорів здійснюється за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природнього середовища ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Однак, під час виходу на місце виконання робіт за вказаними договорами встановлено, що роботи по договору підряду № 08/17 на суму 1200 366,00 грн. не виконані, строк договору сплив 31.12.2018 р., вже начебто тривають роботи за новим договором підряду № 01/19 від 13.02.2019 р. Аналогічні порушення виявлені за договорами підряду № 16/18 від 27.12.2018 та № 01/18 від 19.01.2018.

Посилаючись на необхідність отримання та долучення до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів оригіналів договору підряду № 08/17 від 01.12.2017, договору підряду № 01/19 від 13.02.2019, договору підряду № 1/18 від 19.01.2018, актів виконаних робіт за вказаними договорами підряду, договорів із здійснення технічного нагляду по кожному із вказаних договорів підряду, проектно-кошторисної документації за кожними роботами та іншу документацію, що пов`язана з виконанням робіт, які знаходяться у службових осіб ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , прокурор просить надати йому та слідчому ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю виїмки їх оригіналів.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає поверненню прокурору з наступних підстав.

Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В даному випадку з поданого клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчим суддею вбачається, що Слов`янським ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування щодо невиконання посадовими особами КП ІНФОРМАЦІЯ_3 своїх службових обов`язків, чим заподіяно істотну шкоду інтересам держави.

На обґрунтування свого клопотання прокурором не надано жодного протоколу будь-якої слідчої дії на підтвердження того, що на місці виконання робіт за договорами підряду встановлено, що роботи за договорами, строки яких сплинули 31.12.2018 р., не виконані, про що ним зазначається в клопотанні.

Прокурором надано слідчому судді копії договорів підряду № 08/17, 1/18 та 01/19, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ. З зазначених копій вбачається, що стороною кожного з договорів є ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 , відповідно оригінали цих договорів мають зберігатися за юридичною адресою цієї юридичної особи.

Однак прокурором не зазначено в клопотанні в чому саме полягає необхідність вилучення саме оригіналів документів, за умови наявності у розпорядженні органу досудового розслідування копій цих документів, не зазначено яке саме значення вони мають для встановлення обставин кримінального провадження, які слідчі або процесуальні дії будуть проведені з зазначеними документами.

З огляду на вищенаведене слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає поверненню ініціатору.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 0000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути прокурору.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1