справа № 732/463/20
провадження № 1-кс/732/67/20
У Х В А Л А

24 березня 2020 року м. Городня
Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня клопотання слідчого про відібрання зразків для експертизи ( в порядку тимчасового доступу до речей і документів ) у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 04.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
У С Т А Н О В И В :

19 березня 2020 року до Городнянського районного суду Чернігівської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , яке було погоджено прокурором Городнянського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , про відібрання зразків для експертизи ( в порядку тимчасового доступу до речей і документів ), які перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що під час досудового розслідування встановлено, що 10 липня 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір підряду № 42 про закупівлю послуг за державні кошти про виконання поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250504 Смичин-Конотоп-Смяч на ділянці км 0+000- км 12+900 ( окремими ділянками ). Разом з тим, в акти виконаних робіт внесено недостовірну інформацію щодо обсягів виконаних робіт із витратою асфальтобетону, які фактично не виконувались на загальну суму 342500 грн.. Крім цього відремонтована ділянка дороги містить ряд недоліків, які вказують на порушення технології укладення асфальтобетону.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 04.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У відповідності до п. 6. ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

На цій підставі для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів будівельних робіт по вказаних договорах підряду та їх якості виникла необхідність у проведенні дослідження асфальтобетону, що був використаний підрядником під час виконання вказаних вище будівельних робіт. Зазначене можливе із залученням спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями у сфері будівництва та обслуговування доріг, для відібрання ( вирубки ) за допомогою спеціального обладнання у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення ( в одиницях виміру кг/м3 ), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо.

Так, відповідно до вимог ДБН В.2.3.-4:2007 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості влаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів кожні 9000 м2 покриття.

ІНФОРМАЦІЯ_4 має можливість та засоби для відібрання виключно вирубок асфальтобетонного покриття та основ автомобільних доріг і вулиць, або інші організації, які мають відповідне обладнання та сертифікацію.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором підряду № 42 від 10 липня 2019 року необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобетонного покриття та основ поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250504 Смичин-Конотоп-Смяч на ділянці км 0+000- км 12+900 ( окремими ділянками ) вирубки по кожній окремій ділянці автомобільної дороги у кількості необхідній для подальшого проведення лабораторних досліджень, їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань слідчому для подальшого їх використання при проведенні судової будівельно-технічної експертизи.

Автомобільні дороги загального користування місцевого значення перебувають на балансі обласних державних адміністрацій.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюються згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів. Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Зразки влаштованого згідно договору підряду № 42 від 10 липня 2019 року асфальтобетонного покриття і основ поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250504 Смичин-Конотоп-Смяч на ділянці км 0+000- км 12+900 ( окремими ділянками ) вирубки по кожній окремій ділянці автомобільної дороги у кількості необхідній для подальшого проведення лабораторних досліджень, мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу в даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Вказана ділянка дороги перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Посилаючись на вищевикладене, слідчий звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.
У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились. Старший слідчий СВ Городнянського відділення поліції ОСОБА_3 надав до суду письмову заяву від 24.03.2020 року з проханням розглянути дане клопотання без його участі та просить задовольнити клопотання. Прокурором погоджено відповідне клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено належним чином. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання ( ч. 4 ст. 163 КПК України ).

Клопотання щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування не надходило.
Враховуючи приписи ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Вивчивши матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюються згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх ( здійснити їх виїмку ).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи те, що висновок експертизи може бути використаний як доказ та матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і іншим способом довести ці обставини неможливо, тому є всі підстави для задоволення клопотання та надання дозволу на відібрання зразків для експертизи у кримінальному провадженні № 0000168 від 04.12.2019 року,

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 163-164, ч. 2 ст. 245 КПК України,
П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області майору поліції ОСОБА_3 на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, а саме зразків улаштованого за договором підряду № 42 від 10 липня 2019 року асфальтобетонного покриття та основ поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250504 Смичин-Конотоп-Смяч на ділянці км 0+000- км 12+900 ( окремими ділянками ) вирубки по кожній окремій ділянці автомобільної дороги у кількості необхідній для подальшого проведення лабораторного дослідження та подальшого призначення судової будівельно-технічної експертизи за результатами лабораторних досліджень, яка перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Відібрання вирубок асфальтобетонного покриття та основ поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250504 Смичин-Конотоп-Смяч на ділянці км 0+000- км 12+900 ( окремими ділянками ) доручити представникам ІНФОРМАЦІЯ_6 із застосуванням спеціального обладнання, або іншій організації, яка має відповідне обладнання та сертифікацію.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів на підставі ухвали може буди надано дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вказаної інформації.
Строк дії ухвали до 24 квітня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1