Справа № 686/7970/20
Провадження № 1-кс/686/5997/20
УХВАЛА

18 травня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні залі суду в м. Хмельницький матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Зарічанського ВнП Хмельницького ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області від 09.04.2020 про закриття кримінального провадження №007840 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,

встановив:

Постановою старшого слідчого Зарічанського ВнП Хмельницького ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області від 09.04.2020, кримінальне провадження №007840 відомості про яке, внесено в ЄРДР 04.12.2018 року за ст.356 КК України закрито на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

06.05.2020 на розгляд слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга потерпілого ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Зарічанського ВнП Хмельницького ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області від 09.04.2020, в якій скаржник посилається на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необґрунтованою та прийнята з грубим порушенням норм КПК України.

В судовому засіданні скаржник наполягає на задоволенні скарги, при цьому зазначає, що має докази причетності конкретних осіб до вказаного кримінального правопорушення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав суду для огляду матеріали кримінального провадження.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши наявні матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження №007840 від 04.12.2018 року, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З досліджених матеріалів вбачається, що 04.12.2018 року до ЄРДР внесено відомості про те, що шляхом підпалу знищено підсобне приміщення на земельній ділянці ОСОБА_3 , яка розташована у мікрорайоні «Лезнево-1» м. Хмельницький.

В ході досудового розслідування слідчим проведено допит потерпілого ОСОБА_3 , допитано свідків, направлено запити щодо наявності зареєстрованого майна та приміщень за адресою 4-й проїзд Рівний у м. Хмельницькому, щодо ліквідації пожежі на вищевказаній ділянці.

За наслідком розслідування, 09.04.2020 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, відповідно до якої слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження також у разі коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

З вказаною постановою не можна погодитись з огляду на наступне.

Згідно ч. 2ст. 9 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно вимог ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.

Крім того, згідно п.2 ч. 5ст.110 КПК України мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу. Таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Згідно з вимогами, передбаченими ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 05.03.2020 постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 16.12.2020 скасовано, надано вказівки щодо перевірки доводів ОСОБА_3 .

Цих вимог Закону та ухвали апеляційного суду слідчий не виконав та прийняв постанову про закриття кримінального провадження, яка не ґрунтується на підставі зібраних та перевірених під час досудового розслідування доказах, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову старшого слідчого Зарічанського ВнП Хмельницького ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області від 09.04.2020 про закриття кримінального провадження №007840 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде виготовлений та оголошений 20.05.2020 о 09 год. 15 хв.

Слідчий суддя: