Справа № № 585/1135/20
Номер провадження 1-кс/585/354/20
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

08 травня 2020 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 05.09.2018 року , -

ВСТАНОВИВ:
06 травня 2020 року заступник начальника СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить: 1. Поновити п`ятиденний строк на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування. 2. Розглянути клопотання і продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000206 від 05.09.2018 р. за ч. 2 ст. 364 КК України до шести місяців.

В обгрунтування клопотання вказує, що посадові особи територіального органу державної влади Сумської області шляхом зловживання своїм службовим становищем, спричиняють тяжкі наслідки суспільним інтересам місцевої влади.

05.09.2018 року за даним фактом слідчим головного управління Національної поліції в Сумській області було зареєстровано кримінальне провадження № 0000206 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Під час досудового розслідування слідчим ГУНП в Сумській області проведено наступні слідчі дії: складено рапорт старшим о/у в ОВС 4 сектору відділу БКОЗ Управління СБУ України в Сумській області майором ОСОБА_4 про те, що він володіє інформацією щодо ознак функціонування на території регіону злочинного угрупування з числа мешканців м.Ромни Сумської області, причетних до організації та скоєння тяжких злочинів; складено рапорт заст.начальника Управління начальником відділу БКОЗ полковником ОСОБА_5 про те, що ним отримано інформацію про функціонування на території регіону злочинного угрупування з числа мешканців м.Ромни Сумської області, причетних до організації та скоєння тяжких злочинів насильницького характеру; допитано по кримінальному провадженню в якості свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що мешканці м.Ромни займаються злочинами в сфері службових обов`язків.

04.02.2020 року прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури області ОСОБА_7 було винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування, а саме вказане провадження було спрямовано до Роменської місцевої прокуратури для організації подальшого досудового розслідування.

Лише 28.04.2020 року до СВ Роменського ВП надійшло вказане кримінальне провадження з метою проведення досудового розслідування та вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.

На час проведення досудового слідства не представилось можливим встановити всіх свідків кримінального правопорушення, перевірити на причетність осіб, вказаних в допиті свідка, та провести інші слідчі дії з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину.

Враховуючи, що встановлений строк досудового розслідування закінчився, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, з тієї причини, що для визначення можливості прийняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, оскільки не встановлено всіх фактичних обставин справи, необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні у вигляді закриття або проведення подальшого досудового розслідування до повідомлення особі про підозру. Строк давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності , у разі не встановлення особи, ще не закінчилися, всі необхідні слідчі дії у ньому не проведено, а тому, заступник СВ Роменського ВП, вважає, що наявні підстави для продовження строку досудового розслідування до шести місяців у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій.

Крім того, оскільки до СВ Роменського ВП дане кримінальне провадження надійшло 28.04.2020 року, заступник начальника СВ Роменського ВП просить поновити п`ятиденний строк на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування.

У судове засідання заступник начальника СВ Роменського ВП ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності та просила його задовольнити.
В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п. 1 - 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч. 4 ст. 294 КПК України).
У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Роменським ВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 05.09.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 за ч.2 ст. 364 КК України.
Строк досудового розслідування, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань становить 18 місяців закінчився в цьому конкретному випадку 05 березня 2020 року. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Таким чином, клопотання про продовження строку досудового розслідування мало бути подано не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, тобто не пізніше ніж 05.03.2020 року, а фактично надано до суду,- 06.05.2020 року, тобто заступник начальника СВ Роменського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернулася до суду із даним клопотанням вже після спливу строку досудового розслідування, а не за п"ять днів, як вимагає положення ч.5ст.294 КПК України.

Відповідно ч.3 до ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

При цьому слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами строку досудового розслідування.

Отже, враховуючи зазначене, клопотання про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає.

Частинами 6, 9 ст. 295-1 КПК України передбачено, що про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні клопотання заступника начальника СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 05.09.2018 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_1