Провадження №: 1-кс/755/1934/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" червня 2020 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Києві у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчої Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0010134 від 02 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на постанову слідчої Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0010134 від 02 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 09 листопада 2019 року на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України закрито кримінальне провадження № 0010134. За час досудового розслідування слідчим не проведено жодної слідчої дії, щодо встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка вчинила кримінальне правопорушення. Також проігнорована його позовна заява про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням від 13 червня 2019 року; слідчий безпідставно та невмотивовано відмовлено у задоволені клопотань щодо проведення слідчих дій ним заявлених у клопотаннях від 14 березня, 16 травня, 14, 29 серпня 2019 року. Вважає закриття кримінального провадження протиправним.
Із зазначених підстав просить скасувати рішення слідчої Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0010134 та зобов`язати слідчу у тримісячний термін закінчити кримінальне провадження №0010134 у спосіб визначений КПК України.
Крім того, у скарзі заявляється клопотання про поновлення процесуального строку щодо оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки отримав лист з постановою про закриття кримінального провадження лише 11 квітня 2020 року.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак направив клопотання у якому просить розглядати скаргу без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі.
Представник Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, в судове засідання не з`явилися, хоча матеріали провадження за скаргою містять дані про виклик уповноважених осіб у судове засідання. Їх неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.
Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження №0010134 від 02 листопада 2018 року, слідча суддя дійшла такого висновку.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.
Як вбачається зі скарги та долучених до неї матеріалів, а також жодним чином не спростовується матеріалами кримінального провадження №0010134, постанову про закриття даного кримінального провадження ОСОБА_3 отримав 11 квітня 2020 року, а скарга на дану постанову ним подана до відділення пошти 19 квітня 2020 року, що свідчить про відсутність пропущення особою, яка звернулася зі скаргою строків при поданні скарги до слідчого судді.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як зазначається у ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

02 листопада 2018 року за ухвалою слідчої судді Дніпровського районного суду м. Києва внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України (Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів), відповідно до визначеної ст. 12 КК України класифікації злочинів, є злочином невеликої тяжкості. Відповідно до п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Таким чином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, у якому відомості про вказане кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування 02 листопада 2018 року, закінчився 02 листопада 2019 року.

09 листопада 2019 року постановою слідчої Дніпровського УП ГУНП у м. Києві закрито кримінальне провадження, внесене до єдиного реєстру досудового розслідування №0010134 від 02 листопада 2018 року, у зв`язку з тим, що строку досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Будь-яких даних про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжувався, оскаржувана постанова і матеріали кримінального провадження не містять та заявник на такі обставини не посилається.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч. 8 ст. 223 КПК України передбачено, що слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Зважаючи на те, що у кримінальному провадженні №0010134 закінчився передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України дванадцяти місячний строк досудового розслідування, і слідчий не наділений правом проводити слідчі та процесуальні дії поза межами строків досудового розслідування, то скасування оскаржуваної постанови не надасть можливості проведення слідчих і процесуальних дій, на необхідність яких посилається заявник.

Крім того, дослідивши матеріали кримінального провадження №0010134, слідча суддя дійшла висновку, що слідчими досліджено одержані під час досудового розслідування від учасників кримінального провадження документи та не встановлено підстав для повідомлення про підозру особам, стосовно яких здійснювались процесуальні дії визначені КПК України.

Враховуючи викладене та правову підставу для закриття кримінального провадження - закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру, слідча суддя не знаходить підстав для скасування постанови слідчої Дніпровського УП ГУНП у м. Києві від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження, так як висновки слідчої про закінчення строку досудового розслідування заявником не спростовано.

У зв`язку із чим у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчої Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0010134 слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 91, 110, 219, 223, 284, 294, 295-1, 303-305, 309, 372 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а :
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчої Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0010134 від 02 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України- відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідча суддя: ОСОБА_1