Справа № 742/19/20
Провадження № 1-кс/740/201/20
УХВАЛА

12 березня 2020 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Прилуцької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 25 лютого 2020 року скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Прилуцької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань направлено до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області для розгляду по суті.

Скарга ОСОБА_3 від 08 січня 2020 року мотивована тим, що 27 грудня 2019 року останній звернувся до Прилуцької місцевої прокуратури із заявою про вчинення суддею Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.366, 375 КК України, оскільки суддя постановив завідомо неправомірну ухвалу по справі № 1-кс/742/1981/19. Прилуцькою місцевою прокуратурою у встановлений ч.1 ст.214 КПК України строк не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування. Листом від 03 січня 2020 року скаржнику було фактично відмовлено щодо внесенння відомостей в ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з"явився, про судовий розгляд сповіщений, про що свідчать повідомлення про вручення судових повісток рекомендованими листами від 28 лютого 2020 року, 06 березня 2020 року.

Представник Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 згідно заяви від 04 березня 2020 року просить розгляд скарги здійснювати у його відсутність, та відмовити в її задоволенні з посиланням на, те що ухвала судді Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_4 від 19 грудня 2019 року по справі №742/3968/19, провадження № 1-кс/742/1981/19, скаржником ОСОБА_3 не оскаржувалась та набрала законної сили.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Із врахуванням наданих доказів слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У заяві від 27 грудня 2019 року на адресу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 просить прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ст.ст.366, 375 КК України щодо судді Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_4 ..

Згідно листа заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 28 грудня 2019 року на ім`я ОСОБА_3 останньому повідомлено, що підстав для внесення відомостей за його заявою до ЄРДР не вбачається.

Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.2 даної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вказаних вимог Прилуцькою місцевою прокуратурою не дотримано, вимоги заяви ОСОБА_3 від 27 грудня 2019 року про вчинені кримінальні правопорушення залишені поза увагою.

Також слідчим суддею враховується, що КПК України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що станом на 12 березня 2020 року відповідні відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 27 грудня 2019 року на адресу Прилуцької місцевої прокуратури не внесені, що не відповідає вимогам ст.214 КПК України і є підставою для зобов`язання керівника Прилуцької місцевої прокуратури здійснення організації внесення у встановленому порядку відомостей до ЄРДР за даною заявою із наданням відповідно витягу.

За таких обставин скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 216, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника Прилуцької місцевої прокуратури організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27 грудня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.366, 375 КК України, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7 .