Справа № 344/3255/20
Провадження № 1-кс/344/1376/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду скаргу Публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Аграрний фонд» звернулося до слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР. Скаргу мотивовано тим, що 16.01.2020 року ПАТ «Аграрний фонд» направило на адресу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області заяву № 02-08/2/71 про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України. Згідно з роздруківкою з сайту АТ «Укрпошта» за номером поштового відправлення № 495, вказаний лист було отримано ГУ НП в Івано-Франківській області 20.01.2020 року. Поряд з цим, станом на 25.02.2020 року інформація щодо розгляду заяви від 16.01.2020 № 02-08/2/71 у ПАТ «Аграрний фонд» відсутня та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу ПАТ «Аграрний фонд» не надходив. Просить зобов`язати особу, відповідальну за прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ПАТ «Аграрний фонд» від 16.01.2020 № 02-08/2/71 та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав із мотивів, наведених в ній.

Суб`єкт оскарження в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши представника скаржника, дослідивши зміст скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України»).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як встановлено слідчим суддею 16.01.2020 року ПАТ «Аграрний фонд» направило на адресу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області заяву № 02-08/2/71 про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України. Згідно з роздруківкою з сайту АТ «Укрпошта» за номером поштового відправлення № 495, вказаний лист було отримано ГУ НП в Івано-Франківській області 20.01.2020 року.

За вказаною заявою відомості до ЄРДР не внесені.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Враховуючи, що із заяви ПАТ «Агрраний фонд» вбачається, що така формально містить відомості про кримінальне правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п.5 ч 5 ст.214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано скаргу слід задовольнити.

Крім цього, слід зазначити, що вимога розпочати досудове слідство та надати заявнику витяг із ЄРДР охоплюється вимогою про внесення заяви до ЄРДР, оскільки саме із внесення відомостей в ЄРДР і розпочинається досудове розслідування в силу вимог ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Головне управління національної поліції в Івано-Франківській області розглянути заяву Публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» від 16.01.2020 за №02-08/2/71 та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по вказаній заяві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складено та підписано 10 березня 2020 року.