Справа № 709/1009/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2020 року смт Чорнобай

Слідчий суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області - ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначалося, що між відділом освіти Чорнобаївської РДА та ТОВ "Надежда Ритейл 2017" 25 січня 2018 року укладено договір № 20/18 про постачання бензину А-92 та дизельного пального, відповідно до якого учасник зобов`язався протягом 2018 року передати замовнику товар на АЗС учасника з використанням скетч-карток/талонів, а замовник зобов`язався прийняти у власність товар та повністю оплатити його вартість на суму 995466,00 грн. з ПДВ. Відповідно до умов договору кількість бензину А-92 становить 17000,00 л, вартість за одиницю якого складала 25,2684942 грн.; дизельного пального 23540,00 л, вартість за одиницю товару якого складає 24,04 грн. В подальшому між сторонами укладено ряд додаткових угод щодо зміни ціни на товар, що призвело до подорожчання бензину А-92 та дизельного пального. У результаті незаконних дій службових осіб відділу освіти Чорнобаївської РДА ймовірно вчинено розтрату коштів районного бюджету в сумі понад 218000,00 грн., чим заподіяно державним інтересам майнову шкоду на вказану суму.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що згідно з даними, оприлюдненими Міністерством фінансів України, середня ціна по Україні на бензин А-92 становила станом на 25 січня 2018 року -

29,43 грн., 21 березня 2018 року - 28,46 грн., 23 березня 2018 року - 28,40 грн.

За даним фактом 29 березня 2019 року розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії:

-27 травня 2019 року в порядку ст. 93 КПК України із відділу освіти Чорнобаївської РДА витребувано належним чином завірені копії договору № 20/18 про постачання бензину та дизельного палива, укладеного 25 січня 2018 року між Чорнобаївською РДА та ТОВ "Надежда Ритейл 2017", а також додаткових угод до даного договору;

-8 липня 2019 року слідчим суддею Чорнобаївського районного суду Черкаської області призначено у вказаному кримінальному провадженні судово-товарознавчу експертизу;

-17 вересня 2019 року із Черкаського НДЕКЦ МВС України отримано повідомлення про неможливість проведення судової експертизи.

29 березня 2020 року закінчується дванадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема, призначити судово-товарознавчу експертизу, до виконання якої залучити судових експертів інших науково-дослідних установ; у разі наявності складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 191 КК України, встановити особу, причетну до вчинення даного кримінального правопорушення, та вирішити питання про притягнення її до відповідальності.

За вказаних обставин старший слідчий СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, тобто до 29 берзня 2021 року, оскільки вказані дії не могли бути виконані у строк, визначений п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, з об`єктивних причин, внаслідок складності провадження, враховуючи, що на їх виконання необхідний строк не менше двох місяців.

До клопотання додано копію витягу з ЄРДР № 0000041 від 29 березня
2019 року, копію рапорту начальника Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 29 березня 2019 року, копію повідомлення про неможливість проведення судової експертизи від 17 вересня 2019 року № 8/460 з додатками.
У судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання, просив задовольнити з підстав, викладених у ньому. Додатково пояснив, що строк звернення до слідчого судді пропущено з поважних причин, а саме у зв`язку зі значною навантаженістю слідчого та внаслідок запровадження антиепідеміологічних заходів.

Заслухавши пояснення старшого слідчого ОСОБА_3 , вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив таке.

Зі змісту ч. 1 ст. 219 КПК України вбачається, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, відповідно до вимог ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.

Частиною 5 цієї статті Кодексу передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Зі змісту клопотання вбачається, що воно складено 27 березня 2020 року, цього ж дня погоджене прокурором, та в цей же день надійшло до Чорнобаївського районного суду Черкаської області, про що свідчить вхідний штамп суду.

Процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії (ч. 1 ст. 113 КПК України).
Частиною 1 ст. 116 КПК України передбачено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду (ч. 1 ст. 117 КПК України).
Слідчий суддя вважає за необхідне поновити пропущений процесуальний строк, передбачений для подання клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування, оскільки причини його пропуску, вказані старшим слідчим

ОСОБА_3 , зокрема запровадження карантину у зв`язку із розповсюдженням коронавірусної інфекції, є поважними.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 29 березня 2020 року, однак беручи до уваги необхідність слідчому провести ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема, призначити судово-товарознавчу експертизу, до виконання якої залучити судових експертів інших науково-дослідних установ, та у разі наявності складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 191 КК України, встановити особу, причетну до вчинення даного кримінального правопорушення, такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази, отриманні внаслідок їх проведення, можуть бути використанні під час судового розгляду, а тому клопотання підлягає до задоволення.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 113, 116, 117, 219, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк, передбачений для подання клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні
№ 0000041, внесеному до ЄРДР 29 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 29 березня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1