Справа № 552/1569/20
Провадження №1-кс/552/732/20
У Х В А Л А
Іменем України
про тимчасовий доступ до речей і документів

08.04.2020 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого з ОВС другого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий другого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Полтавській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За клопотанням слідчого на підставі ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без участі представника володільця документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з метою запобігання умисному знищенню або зміні документів, а також забезпечення їх збереження у тому вигляді, в якому вони знаходяться на момент розгляду клопотання.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах та заслухавши думку учасників судового провадження, приходжу до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в провадженні другого відділу РКП СУ ФР Головного управління ДФС у Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000192 від 14 серпня 2019 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч.3 ст. 212, ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за наслідками проведення публічної закупівлі укладено договір підряду №1 від 19.09.2017 про здійснення будівництва фізкультурно-оздоровчого басейну по АДРЕСА_1 на суму 38 457 142, 85 грн., який в силу приписів ст. 37 Закону України «Про публічні закупівлі» є нікчемним. Водночас, оплату робіт за вказаним договором Замовником здійснено лише за 2017 рік. Однак, протягом 2018-2019 років жодних трансакцій між сторонами взагалі не здійснювалось. Зазначене свідчить про прострочення виконавцем виконання зобов`язань за договором підряду №1 від 19.09.2017 та вказує на неефективність здійснення зазначеної процедури закупівлі, що є порушенням одного із принципів, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) упродовж 2019 року, являючись переможцем трьох державних закупівель на загальну суму 13,7 млн. грн., з метою привласнення бюджетних коштів, завищення сум податкового кредиту з ПДВ та валових витрат, здійснили безтоварні операції з придбання товарів (робіт, послуг) від таких СГД, як: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), чим ухилилися від сплати податку на додану вартість та податку на прибуток на загальну суму 9 356 524 грн.
Крім того, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) спільно із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_9 , Державної спеціалізованої художньої школи-інтернат І-ІІІ ступенів « ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 упродовж 2019 року під час замовлення та виконання ремонтно-будівельних робіт на важливих об`єктах інфраструктури, шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами.
Також згідно заява про вчинення злочину ОСОБА_4 від 02.12.2019 протягом 2019 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_12 за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), під час виконання робіт по об`єкту: «Будівництво фізкультурно-оздоровчого басейну по АДРЕСА_1 », здійснили та продовжують привласнювати кошти місцевого бюджету.
Встановлено, що 27.05.2019 між Державною спеціалізованою художньою школою-інтернатом І-ІІІ ступенів « ІНФОРМАЦІЯ_10 в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду №12 щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_2 під будинок-інтернат, ІНФОРМАЦІЯ_14 « ІНФОРМАЦІЯ_10 . Коригування».
Також встановлено, 28.05.2019 між Державною спеціалізованою художньою школою-інтернатом І-ІІІ ступенів « ІНФОРМАЦІЯ_15 » імені В.Кричевського та ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір №13 на здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Реконструкція нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_2 під будинок-інтернат, ІНФОРМАЦІЯ_14 « ІНФОРМАЦІЯ_10 . Коригування», на виконання якого акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В по вказаному об`єкту окрім замовника та підрядника підписував головний спеціаліст відділу технічного нагляду управління капітального будівництва вказаного Департаменту - ОСОБА_7 (рнокпп. НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ), хоча будівельні роботи фактично виконані не були.
У зв`язку з вказаним виникла необхідність отримати оригінали документів, у т.ч. які містять відомості про призначення ОСОБА_7 на посади, пов`язані зі здійсненням технічного нагляду, у т.ч. у ІНФОРМАЦІЯ_17 , документів, які підтверджують його кваліфікацію для здійснення технічного нагляду за будівництвом, документів, що містять відомості про його посадові обов`язки (посадові інструкції, положення про відділ тощо), перебування ОСОБА_7 на лікарняних, заяв про надання відпусток, наказів про надання ОСОБА_7 відпусток (наказів про відкликання з відпусток), наказів про відрядження та звітів про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт за наслідками таких відряджень за період з 28.05.2019. Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Документи до яких слідчий просить суд надати тимчасовий доступ, в подальшому будуть використані як докази по кримінальному провадженню.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В поданому до суду слідчим клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також поданими до суду матеріалами доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З цих підстав клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,163 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ та на вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та які містять відомості про призначення ОСОБА_7 на посади, пов`язані зі здійсненням технічного нагляду, у т.ч. у ІНФОРМАЦІЯ_17 , документів, які підтверджують його кваліфікацію для здійснення технічного нагляду за будівництвом, документів, що містять відомості про його посадові обов`язки (посадові інструкції, положення про відділ тощо), перебування ОСОБА_7 на лікарняних, заяв про надання відпусток, наказів про надання ОСОБА_7 відпусток (наказів про відкликання з відпусток), наказів про відрядження та звітів про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт за наслідками таких відряджень за період з 28.05.2019 по 08.04.2020.

Виконання ухвали доручити заступнику начальника другого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Полтавській області ОСОБА_8 , старшим слідчим з ОВС другого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1