Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/577/20
Справа № 711/1651/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2020 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурорів : ОСОБА_3 ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР по її заяві від 24.02.2020 року. Свою скаргу мотивує тим, що 24.02.2020 вона здала до прокуратури Черкаської області заяву з проханням внести відомості відносно порушень вимог закону державними посадовими особами при виконанні службових обов`язків суду, поліції та прокуратури причетними до прикривання злочину та внести відомості до ЄДРДР відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 за ст.ст. 365-367, 375, 396 КК України. Відомостей за наслідками розгляду вказаної заяви вона досі немає.

Просила слідчого суддю, зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 24.02.2020 року та розпочати негайно досудове розслідування.

В судове засідання ОСОБА_5 надала заяву, в якій підтримала свою скаргу, просила її задоволити та справу розглянути без її участі.

Прокурори прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заперечували проти задоволення скарги ОСОБА_5 посилаючись на те, що за аналогічними заявами ОСОБА_5 вже внесено відомості в ЄРДР.

Крім того, прокурор ОСОБА_3 додатково зазначила, що викладені в заяві ОСОБА_5 від 24.02.2020 року факти були предметом розгляду в рамках кримінального провадження №0002301 від 19.07.2017 року, яке постановою слідчого від 27.12.2017 року було закрито. Вказану постанову не скасовано ухвалою слідчого судді та залишена у силі апеляційною інстанцією. Крім того, ОСОБА_5 , вже зверталась з аналогічною скаргою до слідчого судді та в задоволенні її скарги було відмовлено.

Заслухавши позицію прокурорів, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 24.02.2020 року ОСОБА_5 звернулася до прокуратури Черкаської області із заявою про кримінальне правопорушення, а саме щодо вчинення посадовими особами органів прокуратури, суду, поліції кримінального правопорушення щодо позбавлення її права власності на батьківський будинок.

Також судом встановлено, що 27.12.2017 року постановою слідчого було закрито кримінальне №0002301 від 19.07.2017 року, предметом розслідування в якому були зокрема дії працівників суду, зазначені в заяві ОСОБА_5 від 24.02.2020 року. Вказану постанову не скасовано ухвалою слідчого судді та залишено в силі апеляційною інстанцією.

Окрім того, ОСОБА_5 , вже зверталась з аналогічною скаргою до слідчого судді та в задоволенні її скарги було відмовлено ухвалою слідчого судді від 19.02.2020 року у справі №711/10112/19.

Як вбачається з витягів з ЄРДР ,які надані прокурором ОСОБА_4 в судове засідання встановлено, що 07.11.2019, 12.12.2019, 17.12.2019, 09.01.2020 та 22.01.2020 до ЄРДР вже внесено відомості та проводиться перевірка за аналогічними заявами ОСОБА_5 щодо вчинення відносно неї незаконних дій, які викладені в заяві ОСОБА_5 від 24.02.2020 року, а тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК України, слідчий суддя , -

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Черкаської області,щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 24.02.2020 року - в і д м о в и т и.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 13.03.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1