ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/2365/18
Провадження № 1-кс/210/781/20
У Х В А Л А
іменем України
"12" травня 2020 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання старшого слідчий СВ Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073 від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
12.05.2020 року до суду надійшло клопотання старшого слідчий СВ Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073 від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366- 1 КК України, за фактом подання суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Відомості щодо вказаного правопорушення Криворізькою місцевою прокуратурою №2 Дніпропетровської області 22.03.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 366-1 КК України та розпочато досудове розслідування.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено старшому слідчому Криворізького районного відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), слідчому Криворізького районного відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 (старший групи), прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_6 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_7 .

В ході досудового розслідування встановлено, що в порушення п.2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_8 під час подання щорічних декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018, 2019, 2020 роки шляхом заповнення на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» умисно не зазначив відомості щодо наявності у власності дружини ОСОБА_9 трьох об`єктів нерухомості.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_8 , який займає посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто відповідно до ст. 3, примітки до ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції» є особою, посада якої належить до посад державної служби категорії «А» або «Б», на яку поширюється дія закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані щорічно, до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначена Національним агентством.

Крім того, згідно ч.2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Так, в ході аналітичної роботи було виявлено, що на підставі довідки про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі 06.04.2018 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , було внесено відомості до реєстру про право власності ОСОБА_8 у розмірі 100% на гаражний бокс, загальною площею 20,8 кв.м, який розташовано на 5 поверсі першої черги Комплексу в літ. 2А за адресою: АДРЕСА_1 , гараж НОМЕР_1 . Відповідно до п.2 ч.1 ст.46 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єкт декларування зобов`язаний вказати відомості щодо об`єктів нерухомості, що належать суб`єкту декларування та членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи в іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право.

Вказаний факт підтверджується інформаційною довідкою №151822535 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Так, в порушення вказаної норми, ОСОБА_8 в продовж визначеного Законом десятиденного терміну не було внесено відомості до Єдиного державного реєстру декларацій осіб про набуття права власності ним на об`єкт нерухомості, що є прямим порушенням ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції».

Зважаючи на викладене вище, з метою проведення повного неупередженого та всебічного слідства, доведення факту та обставин вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: до повного тексту декларацій (із відображенням конфіденціальної інформації) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018, 2019, 2020 роки, подані ОСОБА_8 , шляхом заповнення на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відомості, що містяться в зазначених деклараціях, а також вказані декларації є доказами у даному кримінальному провадженні щодо вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України. Іншим способом довести обставини вчинення вказаного злочину неможливо.

Тому, слідчий просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до повного тексту декларацій (із відображенням конфіденціальної інформації) осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подані ОСОБА_8 , який займає посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , шляхом заповнення форми на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018, 2019, 2020 роки.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із заходів якого є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Як передбачено ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра, щодо вчинення кримінального правопорушення, такого ступеня тяжкості, що є підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового слідства виправдовують такий ступень втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, з матеріалів, доданих до клопотання встановлено, що досудове розслідування здійснюється за обставинами 2016 року.

Тоді як, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до декларацій ОСОБА_8 за 2018, 2019, 2020 роки, при цьому, жодним чином не мотивує, яким чином декларації за вказані роки мають доказове значення по кримінальному провадженню, яке розслідується за фактом подання недостовірних даних до декларації за 2016 рік.

Відтак, враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 110, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчий СВ Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073 від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1