Справа №766/2676/20
н/п 1-кс/766/2134/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області, за участю секретаря ОСОБА_1 , прокурора ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000329 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить накласти арешт на об`єкти малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації відповідно до рішення ХМР №2256 від 20.12.2019 року.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329 від 28.01.2020, з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідчий зазначає, що до ч/ч Херсонського ВП надійшла заява від секретаря Херсонської міської ради ОСОБА_4 за фактом підробки офіційного документурішення Херсонської міської ради від 20.12.2019 №2256 «Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації». Допитом свідка ОСОБА_5 встановлено, що начальником управління комунальної власності Херсонської міської ради ОСОБА_6 на засіданні комісії було внесено проект рішення «Про затвердження переліку об`єктів, що перебувають у комунальній власності Херсонської територіальної громади та підлягають приватизації» разом з додатком, яким запропоновано до вивчення і погодження перелік із дванадцяти об`єктів нерухомості комунальної власності територіальної громади для їх платного відчуження шляхом приватизації.

Слідчий вказує, що зазначений проект був розглянутий депутатами міської ради на постійних депутатських комісіях та на засіданнях робочої групи з підготовки пленарного засідання ХХХІІІ сесії міської ради за результатами чого проект рекомендовано, у відповідній редакції із дванадцяти об`єктів, до внесення на пленарне засідання сесії міської ради. Проте, 20.12.2019 року, в сесійному залі, безпосередньо перед початком пленарного засідання ХХХІІІ сесії міської ради, депутатам надано проект рішення із назвою «Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської територіальної громади та підлягають приватизації» із додатком на 87 об`єктів комунальної власності, який попередньо не розглядався депутатами міської ради на постійних депутатських комісіях ради, не був доведений до відома громадськості у порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Як зазначає слідчий, 24.02.2020 ним винесено постанову про визнання речовим доказом об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської територіальної громади та підлягають приватизації відповідно до рішення №2256 від 20.12.2019.

Крім того слідчий вказує, що враховуючи вищевикладене, в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки протиправних дій, спрямовані на незаконне заволодіння комунальним майном, а саме нерухомістю за адресою:

1. Нежитлова будівля - м. Херсон, проїзд Береговий 3 площею 46,7 кв.м.;

2. Нежитлові приміщення АДРЕСА_1 площею 16,9 кв.м.;

3. Нежитлові приміщення АДРЕСА_2 площею 133,5 кв.м.;

4. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_3 площею 87,4 кв.м.;

5. Нежитлові приміщення АДРЕСА_4 площею 140,2 кв.м.;

6. Нежитлові приміщення двоповерхової будівлі АДРЕСА_5 площею 245,8 кв.м.;

7. Нежитлові приміщення АДРЕСА_6 , площею 378,6 кв.м.;

8. Нежитлова будівля АДРЕСА_7 площею 20,3 кв.м.;

9. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_8 площею 58,3 кв.м.;

10. Нежитлові приміщення цокольного поверху АДРЕСА_9 , площею 95,2 кв.м.;

11. Нежитлові приміщення цокольного поверху АДРЕСА_10 площею 148,5 кв.м.;

12. Будівлі та споруди: частина нежитлової будівлі (літ.А); навіси (літ. Е,К); сарай (літ. Ж); туалет (літ. И) АДРЕСА_11 площею 108,0 кв.м.;

13. Нежитлова будівля АДРЕСА_10 площею 233,7 кв.м.;

14. Нежилі приміщення першого поверху АДРЕСА_12 площею 56,2 кв.м.;

15. Нежитлова будівля АДРЕСА_12 площею 21,8 кв.м.;

16. Нежилі приміщення першого та другого поверхів АДРЕСА_13 площею 749,3 кв.м.;

17. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_14 площею 116,9 кв.м.;

18. Окремо розташована будівля АДРЕСА_15 площею 16,2 кв.м.;

19. Будівлі та споруди АДРЕСА_16 : - адміністративна будівля (літ. А) площею 458,3 кв.м.; гаражні бокси (літ. Д) Нежитлові приміщення АДРЕСА_10 , площею 209,3 кв.м.;

площею 57,4 кв.м; склад (літ. В); туалет (літ. И); навіс (літ. З); ворота №1; вимощення №І;

20. Нежилі приміщення АДРЕСА_9 площею 325,1 кв.м.;

21. Нежилі приміщення першого поверху АДРЕСА_17 площею 560,2 кв.м.;

22. Нежитлові приміщення АДРЕСА_18 площею 74,7 кв.м.;

23. Будівлі та споруди: адміністративна будівля (літ. А) площею 251,3 кв.м., гараж (літ. Б), авто гараж (літ. В), комірні споруди (літ. Г); будівля виставкової зали (літ. Е) площею 35,3 кв.м, будівля охорони (літ. К), туалет (літ. З), огорожа 1,2,4, підвал №3;

24. Нежитлові приміщення АДРЕСА_19 площею 130,9 кв.м.;

25. Нежитлові приміщення АДРЕСА_19 площею 71,8 кв.м.;

26. Нежилі приміщення першого поверху адміністративної будівлі (літ. А) АДРЕСА_20 площею 45,8 кв.м.;

27. Нежилі приміщення першого поверху АДРЕСА_13 площею 29,1 кв.м.;

28. Нежитлові приміщення цокольного поверху АДРЕСА_21 , площею 110,9 кв.м.;

29. Нежилі приміщення АДРЕСА_22 , площею 283,1 кв.м.;

30. Нежиле приміщення просп. 200 років Херсону 2, площею 50,7 кв.м.;

31. Нежитлова будівля (літ. Д) АДРЕСА_13 , площею 21,3 кв.м.;

32. Нежилі приміщення АДРЕСА_23 , площею 105,9 кв.м.;

33. Нежилі приміщення АДРЕСА_24 , площею 35,1 кв.м.;

34. Нежитлові приміщення - АДРЕСА_6 , площею 49,3 кв.м;

35. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_25 , площею 72,3 кв.м;

36. Нежитлові приміщення АДРЕСА_26 , площею 30,2 кв.м;

37. Нежитлові приміщення АДРЕСА_9 , площею 1431,9 кв.м;

38. Нежитлові приміщення майстерні (літ. Г) АДРЕСА_20 , площею 96,1 кв.м;

39. Нежилі приміщення АДРЕСА_22 , площею 55,0 кв.м.;

40. Нежилі приміщення АДРЕСА_27 , площею 144,0 кв.м.;

41. Нежилі приміщення АДРЕСА_28 , площею 257,1 кв.м.;

42. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_29 , площею 726,5 кв.м.;

43. Нежилі приміщення АДРЕСА_30 , площею 50,7 кв.м.;

44. Нежилі приміщення (І поверх) АДРЕСА_24 , площею 97,2 кв.м.;

45. Нежилі приміщення АДРЕСА_10 , площею 209,3 кв.м.;

46. Нежилі приміщення АДРЕСА_31 , площею 40,2 кв.м.;

47. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_22 / АДРЕСА_32 , площею 97,3 кв.м.;

48. Нежилі приміщення підвалу АДРЕСА_33 , площею 180,2 кв.м.;

49. Нежилі приміщення АДРЕСА_13 , площею 205,1 кв.м.;

50. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_34 , площею 49,8 кв.м.;

51. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_34 , площею 48,1 кв.м.;

52. Нежитлові приміщення АДРЕСА_35 , площею 153,8;

53.Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_14 , площею 81,6 кв.м.;

54. Нежитлові приміщення першого приміщення АДРЕСА_36 , площею 329,3 кв.м.;

55. Нежилі приміщення (літ.В) АДРЕСА_37 , площею 322,9 кв.м.;

56. Нежилі приміщення першого поверху АДРЕСА_38 , площею 108,6 кв.м.;

57. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_12 , площею 107,7 кв.м.;

58. Нежилі приміщення АДРЕСА_10 , площею 210,3 кв.м.;

59. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_12 , площею 61,8 кв.м.;

60. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_39 , площею 49,6 кв.м.;

61. Нежилі приміщення АДРЕСА_40 , площею 126,0 кв.м.;

62. Нежитлові приміщення цокольного поверху АДРЕСА_1 , площею 40,8 кв.м.;

63. Нежилі приміщення АДРЕСА_16 , площею 290,8 кв.м.;

64. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_41 , площею 179,6 кв.м.;

65. Нежитлова будівля АДРЕСА_42 , площею 21,4 кв.м.;

66. Нежитлове приміщення АДРЕСА_9 , площею 21,0 кв.м.;

67. Окремо розташована нежитлова будівля АДРЕСА_9 , площею 21,1 кв.м.;

68. Незавершене будівництво поліклініки на 1600 відвідувань на день АДРЕСА_5 ;

69. Нежилі приміщення (1 поверх) АДРЕСА_43 , площею 68,9 кв.м.;

70. Нежилі приміщення першого поверху АДРЕСА_25 , площею 294,2 кв.м.;

71. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_44 , площею 264,2 кв.м.;

72. Нежитлові приміщення четвертого поверху АДРЕСА_14 , площею 644,6 кв.м.;

73. Нежилі приміщення АДРЕСА_45 , площею 107,0 кв.м.;

74. Нежитлова будівля АДРЕСА_46 , площею 20,8 кв.м.;

75. Нежитлове приміщення АДРЕСА_47 , площею 85,9 кв.м.;

76. Частина нежитлової будівлі АДРЕСА_48 , площею 375,1 кв.м.;

77. Нежитлові приміщення другого поверху АДРЕСА_21 , площею 188,5 кв.м.;

78. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_49 , площею 38,1 кв.м.;

79. Нежилі приміщення АДРЕСА_50 , площею 192,0 кв.м.;

80. Нежилі приміщення АДРЕСА_10 , площею 83,0 кв.м.;

81. Нежилі приміщення четвертого поверху АДРЕСА_44 , площею 424,3 кв.м.;

82. Залишки нежитлових приміщень АДРЕСА_51 , площею 27,9 кв.м.;

83. Нежилі приміщення першого поверху АДРЕСА_52 , площею 386,9 кв.м.;

84. Нежитлові приміщення першого поверху АДРЕСА_49 , площею 65,0 кв.м.;

85. Нежилі приміщення цокольного поверху АДРЕСА_45 , площею 75,3 кв.м.;

86. Службове приміщення (літ.Б) АДРЕСА_53 , площею 96,1 (площа основи) кв.м.;

87. Нежитлове приміщення (літ. Г) АДРЕСА_13 , площею 382,5 кв.м.

Посилаючись на те, що з метою забезпечення справедливої рівноваги та існуванням загрози того, що комунальні об`єкти нерухомості, будуть протиправно відчужені на користь третіх осіб, тобто уразі не накладення арешту, не застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження може призвести до пошкодження, втрати вказаного майна, як наслідок вказані обставини можуть перешкодити завданням кримінального провадження, у зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали, просили задовольнити з підстав зазначених у ньому.

Заслухавши пояснення прокурора та слідчого вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;
2) перелік і види майна, що належить арештувати;
3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;
4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України, слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи, що слідчим не долучені до матеріалів клопотання документи, які підтверджують право власності на нерухоме майно, що належить арештувати, крім того до матеріалі клопотання не долучено копії постанови про визнання вказаного майна речовим доказом, відповідно клопотання підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.171, 172 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , повернути прокурору для усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Клопотання розглянуто 27.02.2020 р. о 10 год. 40 хв.
Надати прокурору строк на усунення недоліків 72 години, відлік часу рахувати з 27.02.2020 р. з 10 год. 40 хв.
Повний текст ухвали виготовлено і проголошено 03.03.2020 року о 12:50 год.

Слідчий суддяОСОБА_7