Провадження № 1-кс/582/86/20
Справа № 582/385/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2020 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Недригайлів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2020 року до слідчого судді Недригайлівського районного суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на невнесення в ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 за ознаками ст. 364 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 17.04.2020 ним до Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУ НП в Сумській області було подано заяву про внесення відомостей в ЄРДР про вчинення злочину, однак відповіді від органів поліції він не отримав, що на його думку, свідчить про невнесення відповідними посадовими особами таких відомостей до реєстру.

У судове засідання ОСОБА_5 не з`явився, подав заяву, в якій просив розгляд його скарги проводити без його участі у зв`язку із запровадженням на території України карантину, свою скаргу підтримує в повному обсязі та просить суд зобов`язати Недригайлівський ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його повідомленнями про вчинене кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_4 .

Представник Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області у судове засідання не з`явився. Тимчасово виконуючий обов`язки СВ Недригайлівського ВП ОСОБА_6 направив до суду заяву, у якій просить розгляд скарги провести без його участі, проти скарги заперечує, оскільки по даному факту відомості до ЄРДР вже внесені, про що надав витяг.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд скарги здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Із поданих заявником документів вбачається, що 17.04.2020 за №552 Недригайлівським ВП зареєстрована заява ОСОБА_3 від 17.04.2020 про внесення ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного привласнення Сакунихським сільським головою ОСОБА_4 майна сільської ради.

Із пояснення заявника вбачається, що відповідь на свою заяву він не отримав, інформація про кримінальне правопорушення в ЄРДР не була внесена.

Із копії витягу з ЄРДР за №0000066, наданого слідчим ОСОБА_6 , вбачається, що за заявою ОСОБА_3 до реєстру 09.04.2020 внесені відомості за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення відповідно до ст. 356 КК України, що не стосуються заяви ОСОБА_3 від 17.04.2020 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину відповідно ст. 364 КК України.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що з боку відповідних посадових осіб Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області допущено бездіяльність що невнесення в ЄРДР повідомлення про можливе кримінальне правопорушення всупереч вимогам ст. 214 КПК України.

Наявність відкритого кримінального провадження щодо ОСОБА_4 не позбавляє слідчого обов`язку внести нове повідомлення про злочин за заявою ОСОБА_3 що цієї ж особи.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Як вбачається з вказаної норми КПК, у випадку подання заяви про вчинення кримінального правопорушення закон передбачає лише обов`язок слідчого, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не передбачає будь-яких інших дій з боку слідчого чи прокурора щодо заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

У даному випадку заявник ОСОБА_3 подав заяву про внесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, у якій були зазначені відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення вказаною у заяві особою.

Кримінально процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення, а правова оцінка на предмет фактичної наявності або відсутності події і складу злочину, про які йдеться у заяві, має надаватися вже за результатами проведеного досудового розслідування, а не за результатами розгляду такого повідомлення прокурором чи слідчим.

Слідчий суддя вважає, що в даному випадку невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення від 17.04.2020 порушує права та інтереси заявника та позбавляє його можливості захистити свої порушені права у передбаченому кримінально-процесуальним законодавством порядку, отже, скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо вимоги заявника зобов`язати слідчий орган провести першочергові та необхідні слідчі дії у стислі строки, у тому числі відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади, то вона задоволенню не підлягає, оскільки такі дії не входять до повноважень слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.107, ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Недригайлівського ВП Роменського відділення поліції ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 17.04.2020, зареєстровану Недригайлівським ВП 17.04.2020 за №552.

Про прийняте рішення повідомити заявника.

У іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1