Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1129/20
Провадження №: 1-кс/332/187/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2020 р.

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , прокурора Запорізької місцевої прокуратур № 1 ОСОБА_4 розглянувши клопотання слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000688від 01 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 190 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.

ВСТАНОВИВ:
У провадженні Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000688 від 01 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 190 КК України .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.04.2020 до Заводського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надмірного нарахування соціальної допомоги. З підстави того, що 25.01.2017 гр. ОСОБА_6 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_2 за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги гр. ОСОБА_6 , призначено допомогу з 01.01.2017 по 30.06.2017. У липні 2018 року, головним державним соціальним інспектором проведена вибіркова перевірка правильності та повноти інформації, яка надана гр. ОСОБА_6 в заяві про призначення державної соціальної допомоги від 25.01.2017.

На підставі проведеної перевірки встановлено, що інформація, яка надана заявницею для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям є неповною, недостовірною, а саме: згідно довідки з ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що заявницею придбано в торгівельній організації транспортний засіб марки «Богдан 211140» 2013 року випуску, який 24.03.2016 зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що не було зазначено в декларації.

21.06.2018 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо уточнення вартості автотранспортного засобу та отримано відповідь з вказанням суми 127 000 гривень.

Відповідно до п. 10 постанови КМУ № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», соціальна допомога не призначається, у разі коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобілю, транспортного засобу (механізму) будівельних матеріалів, інших товарів довготривалого вжитку, тощо або оплатили послуги з навчання, будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до розрахунку державної соціальної допомоги, прожитковий мінімум сім`ї станом 01.01.2017 складав 5999,00 гривень.

Вартість автотранспортного засобу складає 127 000,00 гривень, що значно перевищує допустиму суму встановлену законодавством.

Внаслідок цього протягом періоду з 01.01.2017 по 30.06.2017, заявниці надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Відділом грошових виплат та компенсацій зроблено розрахунок надміру виплаченої держаної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.01.2017 по 30.06.2017.

Сума до повернення складає 26 581,80 гривень.

28.08.2018 заявниці направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги. Повідомлення ОСОБА_6 проігноровано, надміру виплачену суму державних коштів на рахунок управління не повернуто. Заочним рішенням Заводського районного суду м. Запоріжжя від 05.03.2020 року позовні вимоги ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_6 задоволено. Стягнуто з ОСОБА_6 надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімя в розмірі 26581 грн. 80 коп.
Слідчим СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 було направлено листа до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо витребування оригіналів документів. Однак, листом начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 було відмовлено слідчому з посиланням на ст. 159 КПК України, яка визначає порядок та підстави отримання тимчасового доступу до речей і документів.

За таких підстав, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів відносно ОСОБА_6 які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою всебічного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити з огляду на його обґрунтованість.

Прокурор наполягала на задоволенні клопотання слідчого.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

При цьому, ч. 3 та ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя заслухавши думку слідчого та прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали та враховуючи наведені норми процесуального права, з метою повноти та всебічності розгляду кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що є наявні підстави для тимчасового доступу до оригіналів документів ОСОБА_8 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю їх вилучення та подальшого використання в якості речового доказу у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчим СВ Заводського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до:
-особової справи ОСОБА_6 - отримувача соціальної допомоги
-рішення про призначення соціальної допомоги ОСОБА_6 ;
-документів, зазначених в п. 5.4 Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України 19.09.2006 № 345 (акт про виявлення факту подання отримувачами документів з явно недостовірними відомостями, перерахунок нового розміру допомоги, розрахунок загальної суми переплати (недоплати) за призначеною соціальною допомогою, розрахунок надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, протокол про припинення виплати допомоги та визначення осіб, які повинні відшкодувати надмірно виплачені кошти, відомості про внесені корективи до виплатних відомостей (переліків уповноважених власників/наймачів житла, яким призначено субсидію), повідомлення про припинення (або поновлення) надання соціальної допомоги);
-довідки про розмір (суму) соціальної допомоги, виплаченої ОСОБА_6 за весь період;
-інформації про розрахунковий рахунок, на який здійснювались виплати субсидії/допомоги, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1
Встановити строк дії ухвали до 01.06.2020 року включно.

Роз`яснити володільцю майна, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей на підставі ухвали має право на проведення обшуку згідно положень КПК України з метою знайдення та вилучення вказаних речей.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1