Дата документу 18.03.2020 Справа № 554/2392/20
Провадження № 1-кс/554/3721/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 березня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області підполковника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 31 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області підполковника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 . В якому прохали: надати слідчим слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ) тимчасовий доступ до території та цілісного майнового комплексу (нежитлових виробничих та нежитлових адміністративних приміщень) Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою проведення їх натурного обстеження на предмет встановлення фактичної наявності суб`єктів господарювання, які провадять свою господарську діяльність з використанням майна державного підприємства, з можливістю вилучення копій документів щодо оренди майна, та з можливістю залучення спеціалістів. Зобов`язати службових осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати доступ до території та цілісного майнового комплексу підприємства.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про час розгляду клопотання був повідомлений у встановлений КПК України спосіб, надавши суду заяву в якій прохав провести розгляд клопотання за його відсутності, через робоче навантаження. Зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що УСБУ в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 від 31 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що 31.01.2020 прокурором Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області зареєстроване кримінальне провадження за фактом зловживання невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) своїм службовим становищем при укладенні договорів оренди майна вказаного товариства, що попередньо було кваліфіковано за ч. 1 ст. 364 КК України. На даний час орган досудового розслідування перевіряє версію вчинення злочину, яка полягає у фактичному наданні службовими особами Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » суб`єктам господарювання м. Полтава виробничих приміщень зазначеного підприємства для провадження господарської діяльності, без укладення відповідних договорів. Крім того, у відповідності до рапорту про виявлення кримінального правопорушення, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договори оренди державного майна у порушення вимог чинного законодавства. Таким чином, необхідно здійснити тимчасовий доступ до території та цілісного майнового комплексу (нежитлових виробничих та нежитлових адміністративних приміщень) Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою проведення їх натурного обстеження на предмет встановлення фактичної наявності суб`єктів господарювання, які провадять свою господарську діяльність з використанням майна державного підприємства, без укладення відповідних договорів, а також на підставі договорів, укладених з порушенням законодавства України. У відповідності до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 04.03.2020, №202840380, Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є одноосібним власником цілісного майнового комплексу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно ч.1 ст.16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Передбачений законом обов`язок дотримання порядку прийняття рішення вимагає від суду в кожному конкретному випадку постановляти рішення у чіткій відповідності з нормами КПК, які регламентують той чи інший випадок обмеження або позбавлення права власності.

Відповідно до ч.2 ст. 16 КПК України, на підставах та в порядку, передбачених цим Кодексом, допускається тимчасове вилучення майна без судового рішення. Частина друга коментованої статті встановлює певні особливості обмеження права власності під час кримінального провадження у порівнянні із загальними правилами (умовами), визначеними ч.1 ст. 16 КПК. Йдеться про можливість тимчасового вилучення майна без судового рішення на підставах та в порядку, передбачених КПК. Тимчасове вилучення майна є заходом забезпечення кримінального провадження, що полягає у фактичному позбавленні підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення (ч.1 ст.167 КПК) Перелік об`єктів, що можуть бути вилучені, зазначений у ч. 2 ст. 167 КПК. Процесуальними підставами тимчасового вилучення майна є : а) надання особі статусу підозрюваного відповідно до ч.1 ст. 42 КПК; б) відповідність майна, що вилучається (речі, документи, гроші тощо), ознакам, зазначеним у пп.. 1-4 ч.2 ст. 167 КПК. Тимчасово вилучати майно можуть як фізичні особи, які законно затримують особу в порядку, передбаченому статтями 207,208 КПК, так і уповноважені службові особи в процесі затримання, обшуку, огляду, інших процесуальних дій. Порядок тимчасового вилучення майна закріплений у ст. 168 КПК.

Відповідно до ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; 3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; 4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання, оскільки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та до території якого необхідно надати тимчасовий доступ є суб`єктом кримінального правопорушення, тому слідчий повинен звернутись в порядку глави 16 КПК України «Тимчасове вилучення майна» з клопотаннями про: огляд, арешт, тощо.

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 167, 168, 309 КПК України ,-
у х в а л и в:

У клопотанні старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області підполковника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 31 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1