Дата документу 03.02.2020 Справа № 554/8373/16-к
Провадження № 1-кс/554/206/2020
УХВАЛА
Іменем України

03 лютого 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000010 внесено до ЄРДР 29.07.2014 року що полягає у не розгляді клопотання,-
в с т а н о в и в :

28 грудня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_5 розглянути його клопотання від 26.11.2019 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000010 від 29.07.2014 року та прийняти рішення відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
В обґрунтування скарги вказував, що 26.11.2019 року він звернувся до слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_5 із клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000010 від 29.07.2014 року. 18.12.2019 року отримав листа з ТУ ДБР, яким відмовлено у задоволенні його клопотання, оскільки останній не є потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, а тому не має права заявляти такі клопотання.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали, наполягали на її задоволенні.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, причини неявки не повідомляли.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Судом встановлено, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000010 від 29.07.2014 року.

Під час проведення досудового розслідування, 26.11.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого із клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
ТУ ДБР листом за вих. П-7814/02-1 від 06.12.2019 року повідомлено ОСОБА_3 , що його клопотання від 26.11.2019 року розглянуто. Також повідомлено, що 06.12.2019 винесено постанову про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні а тому відповідно до ст. 220 КПК України ОСОБА_3 не наділений правом заявляти клопотання про проведення слідчих дій під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч. 2 вказаної статті, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Беручи до уваги, що в порушення ст. 220 КПК України, слідчим відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 без винесення вмотивованої постанови, то приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 307, ч.2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000010 внесено до ЄРДР 29.07.2014 року що полягає у не розгляді клопотання задовольнити.
Зобов`язати слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві розглянути клопотання ОСОБА_3 від 26.11.2019 року про проведення слідчий (розшукових) дій відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 06.02.2020 року о 15.30 год.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1