Справа № 461/9433/19
Провадження № 1-кс/461/931/20
УХВАЛА
Іменем України

14.02.2020 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання старшого слідчого СП СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого СП СУ ГУ НУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , в якому просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 від 14.08.2018 на шість місяців, тобто до 15.07.2020 р.
Клопотання мотивоване тим, що СП СУ ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до системи Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000184 від 14.08.2018 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч. 3 ст. 425 КК України.
Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування необхідно провести слідчі (розшукові) дії з метою встановлення осіб, які допустили службову недбалість та втрату майна БУ №1 Яворівської КЕЧ, здійснити тимчасовий доступ до речей та документів БУ №1 Яворівської КЕЧ під час якої провести виїмку оригіналів прихідних документів підприємства за якими отримувались товарно-матеріальні цінності, оглянути їх та долучити до матеріалів кримінального провадження. Також призначити судові експертизи документів.
Тому враховуючи, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, слідчий просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 15.07.2020.
Слідчий та прокурор в судове засідання не прибули. В матеріалах клопотання міститься заява слідчого про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує та просить таке задовольнити.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
СП СУ ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000184 від 14.08.2018 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч.3 ст.425 КК України.
Із витягу з ЄРДР вбачається, що службові особи БУ №1 Яворівського КЕЧ будучи матеріально-відповідальними особами, впродовж 2015-2018 р.р., недбало ставились до своїх службових обов`язків по прийманню, обліку, зберіганню майна. Не забезпечили належне прийняття, облік та подальший рух ввіреного майна, внаслідок чого наступила недостача в розмірі 541 258 грн. Вищевказані особи не являються військовослужбовцями.
Слідчий в клопотанні довів, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Зокрема, в ході досудового розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до речей та документів БУ №1 Яворівської КЕЧ під час якого провести виїмку оригіналів прихідних документів підприємства за якими отримувались товарно-матеріальні цінності, оглянути їх та долучити до кримінального провадження. Призначити судові експертизи.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Ч.1 ст.294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.п.1-3 ч.2 ст.284 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дії. Зокрема органу досудового розслідування необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів БУ №1 Яворівської КЕЧ під час якого провести виїмку оригіналів прихідних документів підприємства за якими отримувались товарно-матеріальні цінності, оглянути їх та долучити до кримінального провадження. Призначити судові експертизи.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Слідчий довів, що на даному етапі досудового розслідування неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, встановити осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку. Без вищезазначеного неможливо завершити досудове розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000184 від 14.08.2018 р. за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч. 3 ст. 425 КК України до 15.07.2020 р.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СП СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000184 від 14.08.2018 р. за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч.3 ст.425 КК України до 15.07.2020 р.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1