ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/1005/20
провадження № 1-кс/753/1149/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" квітня 2020 р.

Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за скаргою ОСОБА_3 , громадської організації "Науково-дослідницький інститут економічного розвитку" до слідчого СВ Дарницького управління поліції ГУ НП України в м. Києві про скасування постанови від 28.11.2019 про закриття кримінального провадження № 0011309 від 06.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 та громадська організація "Науково-дослідницький інститут економічного розвитку"звернулись до суду зі скаргою про скасування постанови слідчого СВ Дарницького управління поліції ГУ НП України в м. Києві від 28.11.2019 про закриття кримінального провадження № 0011309 від 06.10.2016 року, мотивуючи свої вимоги тим, що слідчий у рамках даного провадження не встановив коло підозрюваних осіб, не усунув протиріч у показаннях різних осіб, не допитав осіб, які володіють істотною інформацією, не провів необхідних слідчих та процесуальних дій, не подав запити, не витребував документи, не встановив інші суттєві обставини у кримінальному провадженні, а постанова про закриття вказаного кримінального провадження є невмотивованою та необгрунтованою.

У судове засідання скаржники ОСОБА_3 та представник громадської організації "Науково-дослідницький інститут економічного розвитку" не з`явились, подали клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Приписом ч.1 ст. 24 КПК України гарантовано право кожному на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з положеннями ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, обов`язок доказування правомірності закриття кримінального провадження лежить на особі, якою винесене процесуальне рішення про закриття кримінального провадження.

Листом про розгляд звернення ОСОБА_3 № 3-4879/125/23/1-20 від 03.01.2020 останнього повідомлено, що кримінальне провадження № 0011309 від 06.10.2016 згідно з відомостями Єдиного реєстру досудових розслідувань закрито на підставі пункту 2 частини 1 статті 284 КПК України. Скажник ОСОБА_3 у своїй скарзі зазначає, що вказаний лист отримав 13.01.2020.
Доказів одержання скаржниками копії вищевказаної постанови до 13.01.2020 матеріали провадження не містять, а отже встановлений законом десятиденний строк її оскарження не пропущений.
Відповідно до ст. 110 КПК України, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З урахуванням вищезазначеного та з огляду на те, що слідчий у судове засідання не з`явився, неодноразові вимоги про надання матеріалів кримінального провадження не виконав та доказів на спростовування доводів викладених у скарзі не надав, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими, доведеними, та підлягають задоволенню, оскільки слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а відтак право потерпілого порушені та підлягають судовому захисту.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 24, 40, 107, 110, 220, 284, 303- 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 та громадської організації "Науково-дослідницький інститут економічного розвитку" - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві від 28.11.2019 про закриття кримінального провадження № 0011309 від 06.10.2016, за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0011309 від 06.10.2016.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: