Провадження №1-кс/331/447/2020
ЄУН №331/3700/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 юриста 1 класу ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України.
В клопотанні органу досудового розслідування вказано, що досудовим розслідуванням встановлено, що 10.11.2017 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено процедуру відкритих торгів з предмета закупівлі UA-2017-11-09-001427-b «Транспортний засіб спеціалізованого призначення». Відповідно до тендерної документації на закупівлю транспортного засобу, затвердженої головою тендерного комітету ОСОБА_4 п.п. 34-41 передбачені обов`язкові вимоги до обладнання спеціалізованого транспортного засобу, який повинен містити: доглядову сумку для відбору зразків з необхідним для цього приладдям; бокс для перевезення феромонних пасток та харчових принад; сейф-пакети для транспортування зразків під карантинних матеріалів; лабораторні сита та місткість для відмивки зразків ґрунту: зважувальні терези до 2 кг; мікроскоп та бінокуляр. Обладнання повинно бути установлене у багажному відділенні та закріплено до елементів кузова за допомогою швидко рознімних запірних пристроїв, які повинні надійно фіксувати обладнання під час руху автомобіля. Також вимогою до поставленого транспортного засобу передбачено контрастувальні смуги шириною від 100 до 250 мм на бокових поверхнях кузова з надписом « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». За результати відкритих торгів переможцем визначено ІП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з яким 13.12.2017 укладено договір № 349 на закупівлю транспортного засобу спеціалізованого призначення, а саме РЕНО « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Вказаний договір підписано керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 . У подальшому згідно акту-приймання передачі, видаткової накладної наданої ІП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та договору про закупівлю від 13.12.2017 № 349 ІНФОРМАЦІЯ_1 перераховані кошти на загальну суму 719 800 грн. Зазначені кошти перераховано зі спеціального фонду за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету(власні кошти від надання платних послуг). Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю, розміщеного ІНФОРМАЦІЯ_1 на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.01.2018 вбачається, що причини для розірвання договору № 349 від 13.12.2017 відсутні, що свідчить про належні виконання сторонами його умов. Зазначені обставини стали підставою для перерахування бюджетних коштів.
31.01.2020 процесуальним прокурором у вказаному кримінальному провадженні використовуючи надані КПК України повноваження у порядку ст.ст. 36, 93 КПК України, з метою підтвердження використання вищевказаного транспортного засобу не за призначенням на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит про отримання необхідних документів, для подальшого проведення досудового розслідування. Однак, 12.02.2020 на адресу Запорізької місцевої прокуратури № 1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла відповідь на запит про відмову у наданні запитуваних документів, посилаючись на вимоги ст. 159 КПК України, щодо отримання запитуваних документів лише на підставі ухвали слідчого судді.
Враховуючи наведене, а також те, що вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинила, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх подальшого вилучення, у зв`язку з цим прокурор звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, на задоволенні клопотання наполягає.
У відповідності до вимог ч.2 ст. 163 КПК України клопотання розглянуте без виклику особи, в володінні якої знаходяться документи, з огляду на те, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.
Неприбуття учасників судового провадження не перешкоджає розгляду клопотання.
На підставі ч.4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється з підстав не прибуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Відповідно до ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає на необхідне відмовити у його задоволенні, виходячи з наступного.
Так, матеріалами клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 15.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України, слідчим відділом Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування.
Згідно з відповіді щодо надання інформації на запит ІНФОРМАЦІЯ_5 відмовлено у наданні запитуваних документів, посилаючись на вимоги ст. 159 КПК України, щодо отримання запитуваних документів лише на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що у клопотанні не доведено достатніх підстав вважати, що витребувані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також прокурором не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
За таких обставин на день розгляду клопотання, не вбачається підстав для його задоволення, оскільки клопотання є необґрунтованим та стороною кримінального провадження не доведено необхідність надання доступу до вказаних у клопотанні документів (інформації) у межах цього кримінального провадження.
Крім того, відсутній зв`язок між запитуваною інформацією з потребами досудового розслідування.
Також, прокурор не навів у клопотанні підстав, в розумінні положень КПК України, достатніх для надання можливості вилучення оригіналів документів зазначених у клопотанні.
На підставі вказаного та керуючись ст.ст. 159, 162,163, 164 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 юриста 1 класу ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1