Справа № 203/1321/20
Провадження № 1-кс/0203/622/2020
УХВАЛА
27 квітня 2020 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4

захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому засіданні в м. Дніпро скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах підзахисного ОСОБА_6 на повідомлення слідчого про зміну 04 грудня 2019 року у кримінальному провадженні, розпочатому під № 1 2018 04 000 0000884 з часу внесення 27 вересня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, раніше повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні злочинів , передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 4 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:
16 квітня 2020 року захисник ОСОБА_5 у вказаному кримінальному провадженні № 1 2018 04 000 0000884 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 оскаржив слідчому судді повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, складене 04 грудня 2019 року слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 та направлене підозрюваному засобами поштового зв`язку, обґрунтовуючи вимогу про скасування цього повідомлення наявністю грубих порушень процесу (порядку) притягнення до кримінальної відповідальності. Зокрема, повідомляти про зміну раніше повідомленої підозри слідчий не мала повноважень, оскільки 28 січня 2019 року у цьому кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 повідомлено ОСОБА_6 про підозру за ч. 4 ст. 358 КК України, а згідно ч. 1 ст. 279 КПК України, якщо повідомлення про підозру здійснив прокурор, повідомити про нову підозру або змінити раніше повідомлену підозру має право виключно прокурор. Крім того, повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри слідчим фактично здійснено у зупиненому кримінальному провадженні, оскільки постановою слідчого від 25 листопада 2019 року зупинено кримінальне провадження, 04 грудня 2019 року постановою слідчого кримінальне провадження відновлено і постановою слідчого від 4 грудня 2019 року знову зупинено, що свідчить про формальність такого відновлення.

В судовому засіданні в режимі відеоконференції захисник ОСОБА_5 підтримав скаргу з наведених у ній підстав та просив задовольнити в повному обсязі.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги тим, що оскаржити повідомлення про підозру підозрюваний або його захисник має право після спливу двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, тоді як з 04 грудня 29 року кримінальне провадження неодноразово зупинялось у зв`язку з тим, що підозрюваний переховується, ухиляється від явки до слідчого, а тому процесуальний строк у два місяці, перебіг якого слугував би передумовою права оскарження повідомлення про підозру, ще не сплив, тому підстави для розгляду такої скарги наразі відсутні.

Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши надані матеріали кримінального провадження № 1 2018 04 000 0000884, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як встановлено з наданих матеріалів кримінального провадження № 1 2018 04 000 0000884, після відновлення досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів за ст.ст. 191 ч. 5, 358 ч. 4 КК України відповідно до постанови прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженням слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області, юриста 1 класу, ОСОБА_3 від 04 грудня 2019 року у той же день, 04 грудня 2019 року, слідчим СУ ГУ НП в Дніпропетровській області, майором поліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області, юристом 1 класу ОСОБА_3 , засобами поштового зв`язку ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 4 ст. 358 КК України з наступним зупиненням досудового розслідування 04 грудня 2019 року за постановою прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженням слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області, юриста 1 класу ОСОБА_3 , згідно п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України на підставі переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності підозрюваного, місцезнаходження якого невідоме.

19 березня 2020 року постановою слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 1 2018 04 000 0000884 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст. 191, ч.3 ст. 190, ч.1 ст. 209, ч.4 ст. 358 КК України, відновлено, після чого за постановою цього слідчого досудове розслідування на підставі п.2 ч.1 ст. 280 КПК України зупинене 23 березня 2020 року.

06 квітня 2020 року постановою слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 1 2018 04 000 0000884 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст. 191, ч.3 ст. 190, ч.1 ст. 209, ч.4 ст. 358 КК України, відновлено, після чого за постановою цього слідчого досудове розслідування на підставі п.2 ч.1 ст. 280 КПК України зупинене 08 квітня 2020 року.

Підозрюваним згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України визнається особа, в тому числі якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру.

Досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру, підстави та порядок чого визначені ст. 280 КПК України, і за частиною п`ятою цієї статі після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Процесуальні строки відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України визначені як встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно, оскільки досудове розслідування і на момент подання скарги, і на час її розгляду зупинене з 08 квітня 2020 року за не скасованою постановою слідчого, то згідно ч. 5 ст. 280 КПК України не допускається подання стороною захисту в порядку ст. 303 КПК України будь-яких інших скарг, окрім як на незаконність зупинення досудового розслідування чи на предмет незаконності дій та рішень, пов`язаних з встановленням місцезнаходження підозрюваного, а тому до відновлення кримінального провадження досудового розслідування оскаржувати повідомлення про підозру захисник не вправі.

Крім того, право оскарження повідомлення про підозру, надане стороні захисту згідно п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України, запроваджене проведеною кодифікацією в системі із зміною регулювання строків досудового розслідування та порядку їх продовження відповідно до Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017, прийнятого на виконання внесених змін до Конституції України щодо правосуддя, у зв`язку з чим обмеження строку здійснення стороною захисту права оскарження повідомлення про підозру часом закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом на засадах рівності і змагальності сторін кримінального судочинства визначає таке оскарження способом правового захисту від необґрунтованого кримінального переслідування у відповідь на тяганину прокурора з прийняттям рішення в порушення ст. 283 КПК України внаслідок невиконання обов`язку за п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України закінчити досудове розслідування протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Сплив двох місяців з дня повідомлення особі про підозру за чинної редакції п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України за таких умов в історичному, телеологічному і системному тлумаченні пов`язаний з виконанням стороною обвинувачення свого обов`язку за п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу закінчити досудове розслідування в одній з форм, встановлених у ст. 283 КПК України, до спливу таких двох місяців, тоді як виконання цього обов`язку полягає у проведенні необхідних слідчих (розшукових) дій, через що сплив двох місяців для оскарження повідомлення про підозру не може тлумачитися загальним розрахунком їх календарного обчислення, а зупинення досудового розслідування тягне у кримінальному провадженні також зупинення перебігу і двох місяців за п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України до відновлення досудового розслідування або скасування слідчим суддею постанови сторони обвинувачення про зупинення досудового розслідування.

За встановлених обставин зупинення досудового розслідування за чинними постановами слідчого з 04 грудня 2019 року до 19 березня 2020 року, з 23 березня 2020 року до 06 квітня 2020 року та з 08 квітня 2020 року двомісячний процесуальний строк з дня повідомлення ОСОБА_6 04 грудня 2019 року про зміну раніше повідомленої підозри ще не сплив, а тому передумови права оскарження вказаного повідомлення стороною захисту згідно п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України відсутні.

Таким чином, слідчий суддя, з огляду на досліджені обставини зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, дійшов стійкого внутрішнього переконання, що два місяці з дня повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, яким збільшено обсяг обвинувачення, ще не сплинули, а скарга захисником подана передчасно, у зв`язку з чим задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 206, 303, 304, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах підзахисного ОСОБА_6 на повідомлення слідчого від 04 грудня 2019 року про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 209 КК України, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено 27 вересня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1 2018 04 000 0000884 - відмовити.

Ухвала підлягає оскарженню до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів, починаючи з наступного дня після її оголошення, після спливу яких набирає законної сили.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 15.00 год. 30 квітня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1