Провадження № 1-кс/643/7904/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2019 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

за участю захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя, які здійснюються слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, що поширює свою діяльність на Харківську область та слідчих регіональних прокуратури прокуратури Харківської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001036 від 30.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, 4, 5 ст. 191 КК України, про відсторонення від займаної посади у відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, одруженого, маючого на утриманні двох неповнолітніх дітей, працюючого на посаді директора державного підприємства «Балаклійське лісове господарство», раніше не засудженого, зареєстрованого та фактично мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади директора державного підприємства «Балаклійське лісове господарство».

Відповідно до ст. 7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є обєктами права власності Українського народу та згідно ст. 1 цього ж кодексу перебувають під охороною держави.
Наказом Державного агентства лісових ресурсів №371-К від 16.08.2018, ОСОБА_6 призначений за контрактом на посаду директора державного підприємства «Балаклійське лісове господарство», контракт продовжено відповідно до наказу №344-К від 03.07.2019.
Відповідно до Положення про державну лісову охорону, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №976 від 16.09.2009 року, посада керівника лісового господарства відноситься до посадових осіб державної лісової охорони. Згідно ст. 89 Лісового Кодексу України державна лісова охорона здійснює захист лісів на території України та має статус правоохоронного органу.

Також, відповідно до посадової інструкції директора ДП «Балаклійське лісове господарство», затвердженої 09.08.2010 директор ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_6 , окрім іншого, здійснює покладені на нього наступні завдання та обов`язки:
-організує роботу і ефективну взаємодію виробничих одиниць, цехів та інших структурних підрозділів підприємства;

-організує виробничо-господарську діяльність підприємства на основі застосування методів обґрунтованого планування, нормативних матеріалів, фінансових і трудових витрат, широкого розповсюдження передового досвіду, а також максимальної мобілізації резервів виробництва шляхом досягнення високих техніко-економічних показників, підвищення технічного рівня і якості продукції, раціонального і економного витрачання всіх видів ресурсів;

-вирішує всі питання в межах наданих йому прав, доручає виконання окремих організаційно-господарських функцій іншим посадовим особам, заступникам керівника, керівникам виробничих підрозділів підприємства;

Крім того, ОСОБА_6 несе відповідальність:
-за завдання матеріальної шкоди в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України;
-за наслідки прийнятих ним рішень, що виходять за межі його повноважень, які визначені законодавством, статутом підприємства, іншими нормативними правовими актами. Керівник підприємства не звільняється від відповідальності, якщо дії, що тягнуть відповідальність, були здійснені особами, яким він делегував свої права;
-за недобросовісне використання майна та коштів підприємства у власних інтересах, або в інтересах, протилежних інтересам засновників, несе відповідальність в межах, визначених цивільним, кримінальним та адміністративним правом.
Таким чином, відповідно до посадових обов`язків, ОСОБА_6 наділено функціями щодо управління та розпорядження майном, що полягало у здійсненні в установленому порядку його зберігання, переробки, реалізації та контролю за цими операціями, а також є матеріально відповідальною особою.

Виконуючи вказані адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі обов`язки, ОСОБА_6 , відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, був службовою особою.

Перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_6 , діючи умисно, за попередньою змовою та у групі з лісничим Савинського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_7 , лісничим Норцівського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_8 , лісничим Балаклійського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_9 , старшим майстром Савинського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_10 , старшим майстром Норцівського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_11 , старшим майстром Балаклійського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_12 , майстром лісу Савинського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_13 , майстром лісу Савинського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_14 , майстром Норцівського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_15 , майстром Норцівського лісництва ДП «Балаклійське лісове господарство» ОСОБА_16 в період з 22.02.2019 по 19.07.2019, діючи з єдиним умислом, з корисливих мотивів, зловживаючи службовим становищем, розтратили майно державного підприємства, яке їм було ввірене, на користь третіх осіб, без проведення оплати та поза відповідним обліком.
Так, ОСОБА_6 , виконуючи спільний злочинний намір, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , будучи обізнаним про факт здійснення незаконних порубок, на території підконтрольних йому Балаклійського, Норцівського та Савинського лісництв ДП «Балаклійське лісове господарство», допустив, розтрату заготовленої лісопродукції, документально не облікувавши вказані матеріальні цінності, чим фактично порушив п. IV.3 «несе відповідальність за завдання матеріальної шкоди в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України; IV.4 «несе відповідальність за наслідки прийнятих ним рішень, що виходять за межі його повноважень, які визначені законодавством, статутом підприємства, іншими нормативними правовими актами; IV.5 «несе відповідальність за недобросовісне використання майна та коштів підприємства у власних інтересах, або в інтересах, протилежних інтересам засновників, несе відповідальність в межах, визначених цивільним, кримінальним та адміністративним правом посадової інструкції директора ДП «Балаклійське лісове господарство», затвердженої 09.08.2010 директором ДП «Балаклійське лісове господарство».
Надалі, ОСОБА_6 , виконуючи спільний злочинний намір, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , будучи достеменно обізнаним про те, що з вказаних ділянок лісу невстановленими слідством особами здійснюється вивезення незаконно заготовленої лісопродукції, зловживаючи службовим становищем, здійснив незаконне відчуження майна, яке було йому ввірене, передавши його іншим, невстановленим у ході досудового розслідування, особам.
Так, у період з 22.02.2019 по 19.07.2019 (точна дата слідством не встановлена) на підставі лісорубних квитків серія ХА ЛРК №000210 від 07.03.2019, серія ХА ЛРК №000204 від 28.02.2019, серія ХА ЛРК №535427 від 22.02.2019, в кварталі 145 виділі 1 у Балаклійському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство» незаконно порубано 105 дерев, в кварталі 73 виділі 9 у Балаклійському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство» незаконно порубано 96 дерев, в кварталі 76 виділі 1 у Савинському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство» незаконно порубано 25 дерев, в кварталі 76 виділі 13 у Савинському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство» незаконно порубано 86 дерев, в кварталі 35 виділі 27 у Норцівському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство» незаконно порубано 151 дерево, в кварталі 89 виділі 1 у Норцівському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство» незаконно порубано 13 дерев.

Таким чином, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, наділеною повноваженнями щодо забезпечення додержання правил рубок лісу, побічного користування лісом, пожежної безпеки, санітарних і природоохоронних правил у лісах, шляхом зловживання службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб і спільно з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 допустив незаконну передачу майна на користь інших осіб, чим розтратив ввірене йому майно у виді заготовлених лісоматеріалів, що згідно з висновком комплексної комісійної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи №22718/22719/23291-23296/23297-23302 від 15.11.2019 заподіяло шкоду державним інтересам на суму 5 547 114,92 грн., що є особливо великим розміром прямих збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Також відповідно до висновку комісійної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи №22718/22719/23291-23296/23297-23302 від 15.11.2019 внаслідок незаконної порубки 105 дерев в кварталі 145 виділі 1 у Балаклійському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство», порубки 96 дерев в кварталі 73 виділі 9 у Балаклійському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство», порубки 25 дерев в кварталі 76 виділі 1 у Савинському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство», порубки 86 дерев в кварталі 76 виділі 13 у Савинському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство», порубки 151 дерева в кварталі 35 виділі 27 у Норцівському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство», порубки 13 дерев в кварталі 89 виділі 1 у Норцівському лісництві ДП «Балаклійське лісове господарство», завдано істотну шкоду довкіллю.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто розтраті чужого (державного) майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненим за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, і наполягав на задоволенні клопотання.

Підозрюваний проти клопотання заперечував, вказував, що підозра стосовно нього необґрунтована, не доведена, просив в задоволенні клопотання відмовити. Підозрюваний вказував також, що відсторонення його від займаної посади призведе до несплати підприємством податків та обов`язкових платежів, затримки з виплати заробітної плати.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання прокурора заперечував, надав письмові заперечення, в судовому засіданні зазначив, що його підзахисний не має а меті переховуватися, має стійкі соціальні зв`язки, має на утриманні брата інваліда І групи, двох неповнолітніх дітей, іншого джерела доходу не має, утримує родину, за місцем роботи характеризується позитивно. Вказував також, що пі час проведення обшуку ОСОБА_6 добровільно видав всі запитувані документи, нічого від органів досудового розслідування не приховував, вважав, що відсутня потреба у відстороненні ОСОБА_6 від займаної посади.

Суд, вислухавши думку учасників кримінального провадження, вважає його таким, що підлягає задоволенню.

Так, ОСОБА_6 05.12.2019 повідомлено про підозру у кримінальному провадженні № 0001036 від 30.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, 4, 5 ст. 191 КК України.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, є дані, що підтверджуються: висновком експертів за результатами проведення комісійної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи №22718/22719/23291-23296/23297-23302 від 15.11.2019, протоколами оглядів місцевості, рапортом УСБУ в Харківській області, актом за результатом проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, лісорубними квитками, посадовою інструкцією лісничого та іншими матеріалами кримінального провадження.
Наказом Державного агентства лісових ресурсів №371-К від 16.08.2018, ОСОБА_6 призначений за контрактом на посаду директора державного підприємства «Балаклійське лісове господарство», контракт продовжено відповідно до наказу №344-К від 03.07.2019.
Приймаючи до уваги, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, вчиненого шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, перебуваючи на зазначеній посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, слідчий суддя вважає, що підозрюваний підлягає відстороненню від вказаної посади для запобігання протиправній поведінці підозрюваного.

При цьому строк такого відсторонення не повинен перевищувати строку досудового розслідування. На підставі викладеного, керуючись ст.157 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 від займаної посади директора державного підприємства «Балаклійське лісове господарство» на строк два місяці.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1