Дата документу 22.01.2020 Справа № 554/9429/19
Провадження №1кс/554/532/2020
У Х В А Л А
іменем України

22 січня 2020 року місто Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1

розглянувши скаргу представника заявника адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , -

в с т а н о в и л а :

Представник заявника адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та прохав суд визнати бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 від 15.10.2019 року. Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Полтавської області, внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги вказав, що 15.10.2019 року до прокуратури Полтавської області заявником було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.214 КК України.

Станом на день звернення до суду відомості по заяві не внесені, що і стало підставою звернення до суду.

Адвокат та заявник в судове засідання не з`явилися, подавши заяву про розгляд скарги за їх відсутності.

Слідчий та прокурор до суду повторно не з`явилися. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши адвоката, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, що 15.10.2019 року до прокуратури Полтавської області заявником було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.214 КК України.

Вивченням матеріалів скарги, встановлено, що в заяві про вчинення кримінального правопорушення, заявник вказав, про ймовірне неправомірне його затримання за місцем проживання 12.03.2019 року о 12.00 год. Зазначив, що при затримання працівники правоохоронних органів при затримання відносно заявника застосовували незаконні методи, застосовували фізичну силу та психічне насильство, погрожували.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 15.10.2019 року ОСОБА_3 до прокуратури Полтавської обалсті, подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Уповноваженими особами прокуратури Полтавської області в порушення вимог ст. 214 КПК України по заяві відомості до ЄРДР не внесено.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила,-

Скаргу представника заявника адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Полтавської області, внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 15.10.2020 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1