Справа № 396/400/20
Провадження № 1-кс/396/116/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.04.2020 року Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоукраїнка клопотання слідчого СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 03.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтинант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 вніс до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в ході проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000007 від 03.02.2020 року.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що досудовим слідством встановлено, що в ході вивчення стану законності у сфері використання земель навчальних закладів з метою представництва інтересів держави в суді у сфері охорони дитинства, встановлено, що у постійному користуванні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перебувають дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 191,3 га кадастровий номер :02:002:0933 та площею 3,3 га кадастровий номер :02:002:1511, які знаходяться в с. Помічна Новоукраїнського району Кіровоградської області. Вказані земельні ділянки надані у користування навчальному закладу із цільовим призначенням для дослідних і навчальних цілей.

20.02.2019 навчальним закладом укладено договір контрактації № 4585-юр/2019 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (с. Головківка Олександрійського району).

Із змісту договору та документів щодо виконання сільськогосподарських робіт, вбачається, що вказані земельні ділянки, розпорядження якими належить до компетенції органів державної виконавчої влади, фактично передаються в користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без укладення договору оренди землі.

Фактично, укладений договір контрактації є прихованим договором оренди землі та суперечить вимогам ст ст 1130,1131, 203, 215, 235 ЦК України, 92,95, 123, 123, 134 ЗК України та Закону України «Про оренду землі».

З огляду на викладене, службові особи ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при укладенні прихованого договору оренди землі, діючи в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перевищили службові повноваження щодо розпорядження земельною ділянкою державної власності, чим заподіяли істотної шкоди законним інтересам навчального закладу та держави.

Таким чином, в діях службових осіб ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий вказує, що з метою дослідження усіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, зокрема щодо встановлення кола осіб причетних до його вчинення, перевірки законності здійснення діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також для подальших експертних досліджень виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та вилучити завірені копії документів, що зберігаються (перебувають у володінні) ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), що містять інформацію щодо:
- звітності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження АДРЕСА_1 ) за 2018 та 2019 роки, з належним чином завіренні копії звітніх документів за вказаний період;
- платником яких податків і зборів є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- проведення планових та поза планових перевірок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період 2018-2020. У разі їх проведення надати копії відповідних документів, в тому числі результати їх проведення;
- найманих працівників на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із зазначенням анкетних даних. У разі їх наявність направити належним чином завіренні копії документів щодо прийняття таких на роботу;
- банківських рахунків, що використовувались та які використовуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі у зв`язку з оголошенням надзвичайної ситуації та карантином та у зв`язку зі щільним робочим графіком.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі у зв`язку зі щільним робочим графіком та оголошенням надзвичайної ситуації у зв`язку з карантином.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Інститут тимчасового доступу до речей і документів як захід забезпечення кримінального провадження, який пов`язаний з втручанням до наведеної вище сфери прав людини, нормативно закріплює та чітко окреслює межі такого втручання і здійснюється лише на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Відповідно до абзацу 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 160 КК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається, зокрема, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

З наведеного можна зробити висновок, що тимчасовий доступ може бути надано виключно до речей і документів, конкретно вказаних в ухвалі.

Проте, з прохальної частини клопотання слідчого не можливо встановити чіткий перелік документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, не вказано найменування документів.

Крім того, відсутність вказаного переліку документів ускладнить виконання даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Крім того, із клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у віданні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вбачається, кримінальне провадження внесене до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення в діях службових осіб ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », передбаченого ч.2 ст.364 КК України, отже ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не є строною кримінального провадження.

Крім того, слідчий просить отримати тимчасовий доступ та вилучити завірені копії документів, що зберігаються (перебувають у володінні) ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: щодо банківських рахунків, що використовувалися та які використовуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак дану інформацію органи ДПС не містять.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що слідчий із клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », до слідчого судді не зверталась.

Беручи до уваги викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення даного клопотання.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 03.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя: ОСОБА_1