№ 524/3584/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2020 року Слідчий суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в залі судових засідань в місті Кременчуці клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування

ВСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003036 від 28.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України погодженого прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 надійшло до Кременчуцького районного суду з Полтавського апеляційного суду 05 березня 2020 року на підставі ухвали від 25 лютого 2010 року.

Обґрунтовуючи свої вимоги старший слідчий посилається, що в провадженні СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0003036 внесеного 28.08.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява депутата Кременчуцької міської ради ОСОБА_5 щодо вчинення самоправних дій, що виразились у незаконному будівництві по вул.Коцюбинського в місті Кременчуці біля площі Перемоги.

Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що службові особи виконавчого комітету Кременчуцької міської ради та інші невстановлені особи, зловживаючи службовим становищем сприяли незаконній зміні цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :08:004:0076, яка розташована в місті Кременчуці по вулиці Коцюбинського, в результаті чого місцевий бюджет недоотримує орендну плату за землю.

Зважаючи на встановлене постановою від 21.08.2019 було змінено кваліфікацію правову кваліфікацію дій невстановлених осіб зі ст.356 КК України на ч.2 ст.364 КК України.

Для подальшого досудового розслідування виникла необхідність у встановленні та огляді належним чином завіреної копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для закінчення будівництва торгово-адміністративно-житлового комплексу по вул.Коцюбинського біля площі Перемоги, яку затверджено пуктом 1 рішення 42 сесії 6 скликання Кременчуцької міської ради від 28.01.2014 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» для проведення експертизи з питань землеустрою з метою встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення та використання у подальшому вилучених документів в якості доказів, оскільки в них містяться відомості та факти на підставі яких змінено у цільове призначення земельної ділянки.

18.04.2019 ним спрямовано запит ТОВ «Житлоінвест» про надання належним чином завірених копій технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для закінчення будівництва торгово-адміністративно-житлового комплексу по вул.Коцюбинського біля площі Перемоги, яку затверджено пунктом 1 рішення 42 сесії 6 скликання Кременчуцької міської ради від 28.01.2014 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» та договору оренди від 13.09.2007 №81 з додатковою угодою від 15.04.2008.

В ході досудового розслідування не встановлено місцезнаходження та не долучено до матеріалів кримінального провадження документів, які мають суттєве значення для встановлення наявності складу кримінального правопорушення, а саме: технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для закінчення будівництва торгово-адміністративно-житлового комплексу по вул.Коцюбинського біля площі Перемоги, яку затверджено пунктом 1 рішення 42 сесії 6 скликання Кременчуцької міської ради від 28.01.2014 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок», договору оренди земельної ділянки зареєстрованого 13.09.2007 за №81 та додаткової угоди від 15.04.2008 до нього.

Завершити досудове розслідування, яке закінчується 22.02.2020 року неможливо, оскільки не зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру колу осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, не долучено необхідну документацію в підтвердження факту вчинення злочину, а також не проведено ряд експертиз, відсутність висновків яких негативно впливає на повноту і об`єктивність досудового розслідування.

Посилаючись на положення п.2 абз2ч.1ст.219, п.2ч.2 ст.219 , ч.1 ст.294 КПК України про те, що, якщо досудове розслідування тяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити протягом 18 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, на строк до дванадцяти місяців, просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003036 внесеному 28.08.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, який є тяжким злочином згідно ст.12 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 22.02.2021 року.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Установлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2018 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №0003036 від 28.08.2018, тобто з цього часу відповідно до ст. 219 ч.1 КПК України розпочався строк досудового розслідування.

Згідно вимог ч.ч.1,4,5 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Отже, відомості про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.364 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2018 року, злочин передбачений ч.2 ст. 364 КК України, є тяжким злочином, тому строк досудового розслідування закінчився 22.02.2020 року.

Відповідно ч.3 до ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Дане клопотання надійшло до Кременчуцького районного суду Полтавської області 05 березня 2020 року, тобто після спливу строку досудового розслідування. При цьому слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами строку досудового розслідування.

З огляду на викладене клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0003036 від 28.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СуддяОСОБА_1