Шаргородський районий суд
П О С Т А Н О В А
Іменем України

20 травня 2020 року

м.Шаргород

справа № 152/466/20
провадження №1-в/152/19/20

Шаргородський районний суд Вінницької області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , особи, щодо якої внесено подання про встановлення адміністративного нагляду - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні подання т.в.о. начальника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вінницькі Хутори Вінницького району Вінницької області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з середньою освітою, не одруженого, не працюючого, судимого 25.04.2007 Вінницьким районним судом Вінницької області за ч. 3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбуття покарання з іспитовим строком 2 роки; постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 10.02.2009, переглянутий вирок Вінницького районного суду від 25.04.2007 та на підставі ч. 2 ст. 78 КК України скасоване звільнення від відбування покарання з випробувальним терміном 2 роки, направлено для відбування покарання призначеного вироком Вінницького районного суду від 25.04.2007 у виді 3 років позбавлення волі до кримінально-виконавчої установи; 14.05.2013 Немирівським районним судом Вінницької області за ст. 186 ч. 3 КК України до шести років позбавлення волі; колегією суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Вінницької області від 18.09.2013 вирок Немирівського районного суду від 14.05.2013 змінено ухвалено: вважити засудженим ОСОБА_5 за ч.3 ст.186 КК України до 5 років 6 місяців позбавлення волі; звільненого з місць позбавлення волі по відбутті покарання 11.04.2016,

встановив:

Суть питання, що вирішується ухвалою.

07.05.2020 т.в.о. начальника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_6 звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_5 строком на один рік за місцем його проживання та встановлення йому наступних обмежень: 1) заборонити виходити з будинку де він проживає в період з 22 години до 05 години щоденно; 2) заборонити виїзд за межі постійного проживання без дозволу керівництва Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області; 3) зобов`язати проходити реєстрацію в Шаргородському ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області чотири рази на місяць.

Подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_5 після відбуття кримінального покарання у виді позбавлення волі та прибуття на постійне місце проживання в с. Пеньківка Шаргородського району Вінницької області, на шлях виправлення не став, незважаючи на попередження, систематично вчиняє правопорушення та порушує громадський порядок, за що був притягнений до адміністративної відповідальності, зокрема 21.12.2019, 03.01., 03.03.2020 заступником начальника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області за ч.1 ст. 178, ст.176, ч.2 ст.178 КУпАП; 02.03.2020 Шаргородським районним судом Вінницької області за ч.1 ст.173-2.

Виклад позиції учасників судового провадження.

Представник Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав подання т.в.о начальника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, посилаючись на ті самі обставини.

Прокурор Шаргородського відділу Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні подання про встановлення адміністративного нагляду за ОСОБА_5 підтримав частково, просив встановити адміністративний нагляд за поведінкою ОСОБА_5 терміном на один рік за місцем його проживання та встановити йому наступні обмеження: 1) заборонити виходити з будинку де він проживає в період з 23 години до 05 години щоденно; 2) заборонити виїзд за межі постійного проживання без дозволу керівництва Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області; 3) зобов`язати проходити реєстрацію в Шаргородському ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області один раз на місяць.

У судовому засіданні особа, щодо якої внесено подання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 при встановлені адміністративного нагляду щодо нього покладається на вирішення суду.

Вислухавши представника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , особу щодо якої внесено подання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 , думку прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлені судом обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 двічі притягувався до кримінальної відповідальності, відбував покарання у виді позбавлення волі.

25.04.2007 ОСОБА_5 засуджений Вінницьким районним судом Вінницької області за ч. 3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбуття покарання з іспитовим строком 2 роки. Постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 10.02.2009, переглянутий вирок Вінницького районного суду від 25.04.2007 та на підставі ч. 2 ст. 78 КК України скасоване звільнення від відбування покарання з випробувальним терміном 2 роки, направлено ОСОБА_5 для відбування покарання призначеного вироком Вінницького районного суду від 25.04.2007 у виді 3 років позбавлення волі до кримінально-виконавчої установи. 14.05.2013 ОСОБА_5 засуджений Немирівським районним судом Вінницької області за ст. 186 ч. 3 КК України до шести років позбавлення волі. Колегією суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Вінницької області від 18.09.2013 вирок Немирівського районного суду від 14.05.2013 змінено ухвалено: вважити ОСОБА_5 засудженим за ч.3 ст.186 КК України до 5 років 6 місяців позбавлення волі (а.с.5 - 17).

11.04.2016 ОСОБА_5 звільнений із Вінницької ВК (№86) по відбуттю покарання (а.с.2).

У квітні 2016 року після відбуття кримінального покарання у виді позбавлення волі та прибуття на постійне місце проживання в с. Пеньківка Шаргородського району Вінницької області ОСОБА_5 , на шлях виправлення не став, незважаючи на попередження, систематично вчиняє правопорушення та порушує громадський порядок, за що неодноразово був притягнений до адміністративної відповідальності, зокрема 21.12.2019, 03.01., 03.03.2020 заступником начальника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області за ч.1 ст. 178, ст.176, ч.2 ст.178 КУпАП; 23.01.2020, 02.03.2020 Шаргородським районним судом Вінницької області за ст. 173 -2 КУпАП (а.с.18 - 31).

Із характеристики виконавчого комітету Пеньківської сільської ради Шаргородського району Вінницької області №97/02 18 від 28.04.2020 вбачається, що ОСОБА_5 негативно характеризується за місцем постійного проживання, зловживає спиртними напоями (а.с.32).

Мотиви, з яких суд виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керується.

Статтею другою Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка, відповідно до вимог ч.1 ст.9 Конституції України, ратифікована Законом від 17.07.1997 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 Конвенції» і є частиною національного законодавства України, встановлено, що кожна людина, яка законно перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території має право на вільне пересування і свободу вибору місця проживання... Здійснення цих прав не підлягає жодним обмеженням, за винятком тих, які запроваджуються згідно з законом і необхідні в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, з метою підтримання громадського порядку, запобігання злочинам, для захисту здоров`я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших людей.

За приписами статті 158 КВК України, адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вище зазначеного Закону.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

За приписами ст.2 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Згідно з положеннями ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб: б) засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо під час відбування покарання їх поведінка свідчила, що вони вперто не бажають стати на шлях виправлення і залишаються небезпечними для суспільства; в) засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок, вчиняють інші правопорушення; г) засуджених до позбавлення волі за один із злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 входить до переліку осіб, щодо яких, на підставі п. «в» ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», можливо встановити адміністративний нагляд.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.

Згідно з положеннями частини 1, 3 статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості; термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

Суд вважає, що доводи, якими обґрунтоване подання, знайшли підтвердження під час судового розгляду, оскільки ОСОБА_5 є повнолітньою суспільно-небезпечною особою, негативно характеризується за місцем постійного проживання, після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став.

За вказаних обставин у суда наявні підстави для встановлення адміністративного нагляду за поведінкою ОСОБА_5 терміном в один рік з обмеженнями, визначеними у частині 1 статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

При цьому суд вважає, що вимога автора подання про зобов`язання ОСОБА_5 проходити реєстрацію в Шаргородському ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області чотири рази на місяць є занадто обтяжливою для особи щодо якої встановлюється адміністративний нагляд та недоцільною.

На переконання суду у даному випадку достатнім буде зобов`язати ОСОБА_5 проходити реєстрацію в Шаргородському ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області один раз на місяць; заборонити виходити з будинку де він проживає в період з 23 години до 05 години щоденно; заборонити виїзд за межі району без дозволу керівництва Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області; проходити реєстрацію в Шаргородському ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області один раз на місяць.

Аналіз положень Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» в частині кола осіб, до яких такий нагляд може бути застосований, підстав його застосування, а також підстав та порядку його припинення свідчить про те, що застосування адміністративного нагляду є одним із наслідків засудження особи та випливає з судового рішення, яке набрало законної сили, або з матеріалів установ виконання покарань, органів Національної поліції, що характеризують поведінку засудженого під час відбування покарання, чи після його відбування.

Суд вважає за необхідне врахувати правову позицію Верховного Суду, висловлену у постанові від 04 грудня 2018 року (справа № 570/1972/17, провадження № 51-1781км18), згідно з якою Верховний Суд вказав, що заходи адміністративного нагляду за своєю правовою природою відносяться до питань, які пов`язані із засудженням особи та виникають під час або після виконання вироку й у зв`язку з цим, дійшов висновку здійснювати розгляд справи у порядку, визначеному у частинах 3, 5, 6 статті 539 КПК України та відповідно до положень статті 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Таким чином, на підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1-6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», статтею 158 КВК України, статтями 537, 539 КПК України, суд, -
постановив :
Подання т.в.о начальника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду за поведінкою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити частково.

Встановити адміністративний нагляд за поведінкою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 терміном на один рік.

Встановити ОСОБА_5 наступні обмеження:

1. заборонити відлучатися з будинку, де він проживає з 23.00 до 5.00 години, щоденно;

2.заборонити виїзд за межі району без дозволу керівництва Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області;

3. проходити реєстрацію в Шаргородському ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області один раз на місяць.

Термін встановлення адміністративного нагляду починається з дня оголошення ОСОБА_5 постанови про встановлення адміністративного нагляду.

На постанову може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного суду через Шаргородський районний суд Вінницької області протягом 7 днів з моменту її проголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1