Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/973/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2020 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві в порядку ст. 303 КПК України, -
В С Т А Н О В И В:
27 січня 2020 р. ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до суду із вказаною скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Подільського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України.
Дослідивши надані матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Положеннями п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя встановив, що відповідно до змісту заяви, 26.12.2019 року на ім`я начальника Подільського УП ГУ НП у м. Києві була подана заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення. Станом на день подання скарги до суду, відповіді не отримано.
Відтак, дана скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і питання про поновлення строку скаржником не ставиться.
Крім того, положеннями частини першої та четвертої ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування; слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 50 КПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність». Як вбачається з наданих матеріалів, скаржником підписана скарга на підставі ордеру, серія ЗП № 094062 від 10.05.2019 р., оформленого неналежним чином, зокрема, в частині права представлення інтересів скаржника у Подільському районному суді м. Києва. Крім того, до матеріалів позовної заяви додано копію ордеру, а не його оригінал, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги.

Аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що повноваження представника скаржника, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру виданого на введення справи в конкретному органі, а не, як зазначено в ксерокопії ордеру: «в усіх судових, установах».

Крім того, було зазначено у Постанові Великої Палати Верховного суду від 05.06.2019 року (провадження № 11-44заі19).

З огляду на зазначені положення кримінального процесуального кодексу, оскільки скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, то відповідно до п. 3 ч. 2 ст.304 КПК України, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 22, 303, ч. 1 ст. 304, п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу захисника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві в порядку ст. 303 КПК України - повернути;
Копію ухвали про повернення за скаргою надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами;
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1