Справа №463/1021/20
Провадження №1-кс/463/2223/20
У Х В А Л А
про обрання запобіжного заходу особисте зобов`язання
04 травня 2020 року слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 підозрюваного ОСОБА_5 розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР у м. Львові ОСОБА_6 , погоджене з прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Тернопільську область прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, щодо -
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Добромірка Збаразького району Тернопільської області, українця, громадянина України, не судимого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
ВСТАНОВИВ:

Слідчий Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР у м. Львові, як сторона кримінального провадження, звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, погодженим з прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Тернопільську область прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про застосування щодо підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання
Клопотання мотивує тим, що 19.06.2019 ОСОБА_5 подав до відділу кадрового забезпечення УПП в Тернопільській області ДПП НП України власноручно написаний рапорт про надання щорічної чергової основної оплачуваної відпустки за 2019 рік, тривалістю 30 діб, та приєднання до неї одного додаткового дня відпочинку як донору крові, з 01.08.2019. Окрім цього, вказаним рапортом ОСОБА_5 просив керівництво УПП в Тернопільській області ДПП НП України надати йому дозвіл на виїзд за межі України, а саме до Республіки Польща. До свого рапорту ОСОБА_5 долучив довідку № 000394, видану на ім`я останнього Тернопільським обласним центром служби крові проте те, що він здав кров 31.01.2019.

Наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 534-ос від 17.07.2019 лейтенанту поліції ОСОБА_5 надано щорічну основну оплачувану відпустку тривалістю 30 діб, з 01 по 31 серпня 2019 року (без урахування 1 святкового дня), та 1 додатковий день відпочинку як донору крові, 01.09.2019, з виїздом до Республіки Польща.

Окрім цього, згідно з графіком чергувань та виїзду службового автомобіля 11*4601 відділу моніторингу та аналітичного забезпечення на липень місяць 2019 року, починаючи із 23.07.2019, ОСОБА_5 не мав планових службових чергувань.

У свою чергу, ОСОБА_5 у зв`язку із скрутним матеріальним становищем своєї сім`ї, до складу якої окрім останнього входять ОСОБА_7 дружина ОСОБА_5 та їх малолітня дитина ОСОБА_8 , вирішив заробити грошові кошти на сезонних будівельних роботах на території Республіки Польща, у період липня 2019 року - вільний від службових чергувань та у період своєї основної оплачуваної відпустки за 2019 рік.

Окрім цього, у період до 24.07.2019 у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на незаконне, безпідставне продовження своєї основної щорічної відпустки за 2019 рік, з метою продовження часу підробітку на сезонних будівельних роботах на території Республіки Польщі, а також на незаконне, шляхом обману, заволодіння державними коштами у вигляді заробітної плати, отриманої за основним місцем роботи.

Так, перебуваючи на території України, ОСОБА_5 , реалізовуючи свій злочинний умисел, сконтактував із невстановленою слідством особою чоловічої статі, якій висловив прохання 01.08.2019 відкрити, 06 та 10 серпня 2019 року продовжити та 15.08.2019 закрити листок тимчасової непрацездатності поліцейського у ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області» під іменем та на ім`я ОСОБА_5 й отримати підтверджуючий вказаний факт документ, на що зазначена особа погодилася.

Для реалізації свого злочинного наміру ОСОБА_5 , перебуваючи на території України, висловив прохання невстановленій слідством особі, після закриття лікарняного листка на ім`я ОСОБА_5 та отримання довідки про тимчасову непрацездатність, написати від імені ОСОБА_5 рапорт про продовження його щорічної чергової основної відпустки за 2019 рік у зв`язку із хворобою з 02 вересня 2019 року та долучити до вказаного рапорту відповідну довідку ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області» про тимчасову непрацездатність поліцейського. У свою чергу, невстановлена слідством особа погодилася виконати прохання ОСОБА_5

24.07.2019, о 23 год. 12 хв., у пункті пропуску «Грушів», ОСОБА_5 перетнув державний кордон України у напрямку Республіки Польща.

01.08.2019 зазначена вище невстановлена слідством особа чоловічої статі, виконуючи протиправні прохання ОСОБА_5 , звернулася до чергового вказаного дня терапевта ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області» ОСОБА_9 та представилася ОСОБА_5 , а також надала ОСОБА_9 амбулаторну картку останнього. Окрім цього, згадана особа, представившись ОСОБА_5 , повідомила ОСОБА_9 про незадовільний стан свого здоров`я. У свою чергу ОСОБА_9 , не перевіривши документів зазначеної особи, оглянула останню та прийшла до висновку про необхідність відкриття їй, як ОСОБА_5 , лікарняного листка, оскільки, на переконання ОСОБА_9 , вона виявила у згаданого чоловіка симптоми гострого респіраторного захворювання.

При цьому, ОСОБА_9 була переконана, що відкриває лікарняний листок саме ОСОБА_5 , а останній, перебуваючи на території Республіки Польща, знав та усвідомлював, що замість нього медичні процедури проходить інший громадянин.

06 та 10 серпня 2019 року, та ж невстановлена слідством особа, на виконання протиправних прохань ОСОБА_5 , повторно зверталася до терапевта ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області» ОСОБА_9 під іменем ОСОБА_5 , із скаргами на погіршення стану свого здоров`я та проходила необхідні медичні процедури. У свою чергу ОСОБА_9 , а також іншими співробітниками лікарні з поліклінікою ДУ Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області 06 та 10 серпня 2019 року не вимагали у згаданого чоловіка пред`явити документи, що посвідчують його особу, у зв`язку із чим не переконалися у тому, що до них звернувся саме ОСОБА_5 , а не інший співробітник поліції.

Внаслідок описаної недбалості співробітників ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області» ОСОБА_5 безпідставно 06 та 10 серпня 2019 року продовжено листок непрацездатності, про що був обізнаний останній.

15.08.2019 та ж сама невстановлена слідством особа, на виконання протиправних прохань ОСОБА_5 , звернулася до терапевта ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області» ОСОБА_9 під іменем ОСОБА_5 та повідомила, що почуває себе добре. Оглянувши зазначену особу, без перевірки документів, що посвідчують її особу, ОСОБА_9 прийшла до висновку про відсутність підстав для продовження листка непрацездатності ОСОБА_5 та про необхідність видачі останньому довідки про тимчасову непрацездатність поліцейського. Всупереч п. 1.6 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом МОЗ України від 13.11.2001 № 455, 15.08.2019 ОСОБА_9 , не перевіривши документа, що засвідчує особу непрацездатного, видала вказаній невстановленій особі довідку про тимчасову непрацездатність ОСОБА_5 у період із 01.08.2019 по 15.08.2019 № 853, будучи переконаною, що видає зазначену довідку саме ОСОБА_5 .

Видана на ім`я ОСОБА_5 довідка про тимчасову втрату працездатності № 853 є офіційним документом згідно з приміткою до статті 358 КК України.

Цього ж дня, вищезазначена невстановлена особа, за попередньо наданою вказівкою ОСОБА_5 , перебуваючи біля житлового будинку у котрому фактично проживає ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_2 , передала дружині ОСОБА_5 ОСОБА_7 вищезазначену довідку та написаний вказаною особою рапорт від імені ОСОБА_5 про продовження його щорічної чергової основної відпустки за 2019 рік у зв`язку із хворобою, з 02 вересня 2019 року, строком на 15 днів.

У свою чергу ОСОБА_7 , виконуючи протиправні вказівки останнього, 15.08.2019, перебуваючи у приміщенні УПП в Тернопільській області, за адресою: м. Тернопіль, вул. Котляревського, буд. 24, передала отримані від вказаної особи вищезазначені документи старшому інспектору з професійної підготовки відділу кадрового забезпечення УПП в Тернопільській області ДПП НП України ОСОБА_10 .

Після цього, вказаний рапорт ОСОБА_5 , а також довідку про тимчасову непрацездатність ОСОБА_5 у період із 01.08.2019 по 15.08.2019 № 853, у котрій зазначено неправдиві відомості, про що достеменно було відомо ОСОБА_5 , співробітниками відділу кадрового забезпечення УПП в Тернопільській області ДПП НП України, які не були обізнані про злочинні наміри ОСОБА_5 , надіслано в Департамент патрульної поліції Національної поліції України для видачі наказу про продовження щорічної чергової оплачуваної відпустки ОСОБА_5 у зв`язку із хворобою.

Наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 625 о/с від 16.08.2019 лейтенанту поліції ОСОБА_5 продовжено щорічну чергову оплачувану відпустку у зв`язку із хворобою тривалістю 15 діб (відпустка з 01.08.2019 по 01.09.2019, хвороба з 01.08.2019 по 15.08.2019), з 02 по 16 вересня 2019 року. Згідно з зазначеним наказом підставами продовження ОСОБА_5 щорічної чергової оплачуваної відпустки були рапорт ОСОБА_5 від 15.08.2019, довідка про тимчасову непрацездатність поліцейського № 853, видана 01.08.2019 поліклінікою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області» (причина тимчасової непрацездатності захворювання загальне), та наказ ДПП від 17.07.2019 № 534 о/с.

07.09.2019, о 06 год. 09 хв., у пункті пропуску Шегині, ОСОБА_5 перетнув державний кордон України у напрямку «в`їзд» на територію України.

Після повернення на територію України, ОСОБА_5 написав власноручно рапорт про продовження його щорічної чергової основної відпустки за 2019 рік у зв`язку із хворобою, від 15.08.2019, та без відома співробітників відділу кадрового забезпечення УПП в Тернопільській області ДПП НП України, з метою приховання своєї злочинної діяльності, замінив власноручно написаним рапортом написаний вищезазначеною невстановленою особою від імені ОСОБА_5 рапорт ідентичного змісту.

Таким чином, однією із підстав видачі вказаного наказу начальником ДПП НП України став офіційний документ, а саме довідка про тимчасову непрацездатність поліцейського № 853, видана 01.08.2019 поліклінікою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області», яка містить завідомо неправдиві відомості, в частині відкриття 01.08.2019, продовження 06 та 10 серпня 2019 року та закриття 15.08.2019 листка непрацездатності саме ОСОБА_5 , який у період із 24.07.2019 по 07.09.2019 постійно перебував на території Республіка Польща, про що був обізнаний ОСОБА_5 . Згадана довідка подана останнім до УПП в Тернопільській області ДПП НП України, із залученням ОСОБА_7 , з метою незаконного, шляхом обману, привласнення ним державних коштів у вигляд заробітної плати, отриманої за основним місцем роботи, за період із 01.08.2019 по 15.08.2019, а також з метою незаконного, безпідставного продовження строку основної щорічної відпустки ОСОБА_5 за 2019 рік.

Так, ОСОБА_5 , подавши до УПП в Тернопільській області ДПП НП України вищезазначені рапорт та довідку про тимчасову втрату працездатності № 853, обманув керівництво ДПП НП України, адже незаконно, з метою безпідставного заволодіння державними коштами, видав за дійсне тимчасову втрату ним працездатності у період із 01.08.2019 по 15.08.2019, якої насправді не було.

Внаслідок описаних шахрайських дій, за період із 01.08.2019 по 15.08.2019 включно, тобто за період фіктивної втрати працездатності, ОСОБА_5 , шляхом обману, 29.08.2019, на власну зарплатну банківську картку, безпідставно отримав від Департаменту патрульної поліції Національної поліції України заробітну плату у розмірі 5 200 гривень, при цьому, безпідставно не виконуючи покладені на нього службові обов`язки, чим завдав Департаменту патрульної поліції Національної поліції України шкоди на вказану суму, діяльність якого фінансується за рахунок Державного бюджету України.

Тобто підозрюється у вчиненні кримінальноих правопорушень передбачених ч.4 ст. 358 та ч.1 ст..190 КК України.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, пояснив, що на його думку необхідність обрання особистого зобов`язання щодо підозрюваного є обґрунтованою, оскільки злочин у скоєнні якого він підозрюється відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості, за який передбачене максимальне покарання у вигляді обмеження волі на строк до 3 років. ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків, експерта,спеціаліста у даному кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженні іншим чином.
Адвокат підозрюваного в судовому засіданні заперечив проти задоволення вказаного клопотання, оскільки вважає таке безпідставним, а саму підозру,яка була вручена його підзахисному не обґрунтованою. Крім того, зазначив, що орган досудового розслідування неналежно обґрунтував ризики передбачені ст. 177 КПК України.
Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні з приводу клопотання заперечує, просить у задоволенні такого відмовити, оскільки повністю погоджується з думкою свого захисника.
Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного та захисника, оглянувши і перевіривши надані матеріали клопотання, приходжу до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 Кримінального процесуального кодексу України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Згідно з ч. 2 ст. 177 Кримінального процесуального кодексу України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.
До Єдиного реєстру досудового розслідування внесені дані за вказаними вище злочинами з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України та розпочато кримінальне провадження № 0000171 року.
29 квітня 2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні злочину передбаченого за ч. 1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України .
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні вказаного злочину підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, а саме: офіційними відомостями Державної прикордонної служби, отриманими у порядку ст. 93 КПК України, якими підтверджується факт виїзду ОСОБА_5 за межі України 24.07.2019 та факт прибуття останнього на територію України тільки 07.09.2019;протоколами допитів свідків співробітників ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області», а саме

ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 ;матеріалами службового розслідування ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області» від 30.09.2019; протоколом огляду з`єднань за номерами мобільного зв`язку, які використовують для приватного спілкування ОСОБА_5 та ОСОБА_7 ;показаннями допитаних як свідків ОСОБА_16 та ОСОБА_10 ; висновком судового експерта № 278/20-22 від 21.02.2020; висновком судового експерта № 2212 від 07.04.2020; протоколом огляду всесвітньої мережі Інтернет від 28.04.2019
В ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_5 підозрюється у вчинені злочину, за який передбачено покарання до 3 років обмеження волі. ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків, експерта,спеціаліста у даному кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженні іншим чином, зокрема може підшукувати осіб, що можуть надати вигідні для нього неправдиві показання та враховуючи міру покарання, яка загрожує підозрюваному в майбутньому він може переховуватись від органів досудового слідства та суду.
Таким чином, враховуючи обставини, перераховані у ст. 178 КПК України, а також доведеність слідчим під час розгляду клопотання, що запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання може запобігти доведеним під час розгляду клопотання ризикам, зокрема, запобіганню спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на свідків експерта та спеціаліста підшукувати осіб,які можуть надати вигідні йому неправдиві показання, тому клопотання слідчого про застосування до ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання необхідно задовольнити та застосувати до останнього запобіжний захід - особисте зобов`язання.
Також слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України, у зв`язку з обранням відносно підозрюваного запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, і доведеністю прокурором наявності всіх обставин, передбачених ч. 1 ст. 194 КПК України, зобов`язати ОСОБА_5 виконувати обов`язки передбачені ч.5 ст. 194 КПК України
Відповідно до ст. 198 КПК України висловлені в ухвалі слідчого судді, суду за результатами розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу висновки щодо будь-яких обставин, які стосуються суті підозри, обвинувачення, не мають преюдиціального значення для суду під час судового розгляду або для слідчого чи прокурора під час цього або іншого кримінального проваджень.
Керуючись ст. ст. 3, 176, 177, 178, 179, 184, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР у м. Львові ОСОБА_6 - задоволити.
Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у виді особистого зобов`язання строком на 60 днів, до 02.07.2020 року включно.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 такі обов`язки:
-прибувати за кожною вимогою до слідчого,прокурора або суду на першу вимогу;
-не відлучатися за межі Ковельського населеного пункту в якому він зареєстрований, проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;
-утримуватись від спілкування із свідками ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та співробітниками Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області;
-повідомляти слідчого, прокурора чи суд, про зміну свого місця проживання та місця роботи;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення. Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчого.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1