ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/1928/20
Провадження № 1-кс/362/527/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 квітня 2020 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо не розгляду клопотання потерпілого та здійснити дії у відповідності до ст. 220 КПК України,
в с т а н о в и в:
10.04.2020 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просив зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу Васильківського ВП ГУ НП в Київській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 18.02.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000390, невідкладно надати потерпілому ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000390 від 18.02.2020 року; копії процесуальних документів прийнятих під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000390 від 18.02.2020 року.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що Васильківським ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000390 від 18.02.2020 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України ОСОБА_3 , є потерпілим в даному кримінальному провадженні.

Під час досудового розслідування, заявником до Васильківського ВП ГУ НП в Київській області від 26.03.2020 року були подані клопотання, а саме: клопотання в порядку ст. 220 КПК України про надання потерпілому для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000390 від 18.02.2020 року; клопотання в порядку ст. 220 КПК України про надання потерпілому копій процесуальних документів прийнятих під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000390 від 18.02.2020 року.

Станом, на момент подання скарги, зазначені клопотання не були вирішенні у порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, що свідчить про бездіяльність слідчого

Заявник в судове засідання не з`явився, просив слухати скаргу без його участі, вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву з проханням слухати скаргу без його участі .

Вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, матеріали кримінального провадження № 0000390 від 18.02.2020 року, слідчий суддя приходить до наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддям варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише не вчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Судом встановлено, що 18.02.2020 року СВ Васильківським ВП ГУ НП в Київській області внесено відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України (а.с.3).

Заявником до Васильківського ВП ГУ НП в Київській області від 26.03.2020 року були подані клопотання, а саме клопотання в порядку ст. 220 КПК України про надання потерпілому для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000390 від 18.02.2020 року; клопотання в порядку ст. 220 КПК України про надання потерпілому копій процесуальних документів прийнятих під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000390 від 18.02.2020 року (а.с.6-7).

В матеріалах кримінального провадження наявна письмова відповідь на клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2020 року датована 31.03.20 року щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Разом із тим, жодних додаткових повідомлень потерпілого ОСОБА_3 про надання потерпілому копій процесуальних документів прийнятих під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000390 від 18.02.2020 року матеріали кримінального провадження не містять.

Тобто, слідчим не винесено вмотивованої постанови про відмову у задоволенні клопотання, так само як і не надано вмотивованої відповіді про його задоволення щодо вимоги, заявленої у клопотанні.

З матеріалів кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що відповідь на клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження надана з порушенням триденного строку на його розгляд, встановленого ст. 220 КПК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України може бути оскаржена інша бездіяльність слідчого, серед іншого бездіяльність щодо не розгляду у порядку і строки клопотання сторони кримінального провадження про проведення слідчих дій. При цьому, бездіяльність може бути зумовлена і неналежним процесуальним реагуванням на клопотання.

Проте слідчим було порушено вимоги ст. ст. 55, 56, 110, 220 КПК України не розглянувши в строк та порядок дані клопотання, не повідомивши заявника про результат їх розгляду.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги та відповідно зобов`язати слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 бездіяльність якого є предметом оскарження, розглянути відповідно до чинного законодавства клопотання потерпілого в рамках кримінальних провадженнях № 0000390 від 18.02.2020 року.

Керуючись статтями 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 щодо не розгляду клопотання потерпілого та здійснити дії у відповідності до ст. 220 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000390 від 18.02.2020 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2020 року, щодо кожного пункту прохальної частини клопотань, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5