Справа № 743/474/20
Провадження №1-кс/743/91/20
УХВАЛА

15 квітня 2020 року слідчий суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки під час розгляду клопотання заступника начальника СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна в кримінальному провадженні в ЄРДР №0000053 від 20.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИЛА:
Заступник начальника СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження в ЄРДР №0000053 від 20.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, яке було зареєстроване за виявлене прокуратурою.
Ріпкинським відділом Чернігівської місцевої прокуратури в ході вивчення стану законності використання бюджетних коштів, спрямованих на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла і приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, і забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа, на території Ріпкинського району, було встановлено інформацію, яка міститься на офіційному сайті Ріпкинської районної державної адміністрації (публікація статті від 17.02.2020), дитині-сироті ОСОБА_5 за кошти субвенції з державного бюджету, придбано двокімнатну квартиру в АДРЕСА_1 , вартістю більше 267 тис. грн, загальною площею 48,6 квадратних метрів.
Крім того, у статті « ОСОБА_6 з Ріпкинщини гроші на квартиру дала держава» тижневика «Вісник Ч» №9 від 27.02.2020, зазначено, що ОСОБА_5 останнім часом проживав та працював у м. Одеса.
Органом досудового розслідування з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є кінцевим бенефіціаром - власником та одночасно керівником ТОВ «Промислова група «Муташ», з розміром внеску до статутного фонду 510000 грн, що може свідчити про неправомірне придбання квартири вказаній особі.
Також прокуратурою було встановлено, що аналогічно за бюджетні кошти придбано квартиру ОСОБА_7 , який згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 19.07.2018 став керівником та засновником ТОВ «Транс-енерго». Однак перед придбанням житла, він вийшов з керівного складу ТОВ «Транс-енерго», а саме 01.01.2019, про що свідчить зміна керівника з ОСОБА_7 на ОСОБА_8 .
На думку слідства зазначене може свідчити про неправомірне придбання квартири вказаній особі.
Крім того, органом досудового розслідування було встановлено, що кошти субвенції з державного бюджету у виді грошової компенсації на придбання житла для дітей-сиріт виділялись ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .
Під час досудового розслідування допитана в якості свідка ОСОБА_12 , показала, що відповідно до постанови КМУ від 26.06.2019 №616 «Про внесення змін до постанови КМУ від 15.11.2017 №877» була створена місцева комісія за розпорядженням голови РДА від 09.08.2019, в якій вона є секретарем. Цією комісією відповідно до списків наданих сільськими та селищними радами Ріпкинського району, був затверджений список дітей, які потребують забезпечення житлом. Критерій черговості залежав від дати постановки дитини на облік у списках наданих сільськими та селищними радами. Потреба була на 60 осіб, з яких, відповідно до рішення Чернігівської ОДА, субвенція надійшла на 4 особи. Відповідно до протоколів цими особами є ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 . На кожну особу сформована особова справа з відповідними переліком документів наданими цими особами для підтвердження свого права на отримання компенсації від держави по забезпеченню житлом. Ці особи надали всі відповідні документи та їх додатково перевіряли на наявність нерухомого майна за інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.
10.04.2020, в ході проведення санкціонованого обшуку службових приміщень Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації за адресою: вул. Святомиколаївська, буд. 114, смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області, слідчим було виявлено та вилучено: виписки по рахунках 2 арк., платіжне доручення 4 арк., особові справи ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 4 томи, протоколи проведення засідань районної комісії 1 том, які упаковані в спецпакет №7263325.
Зазначені вилучені речі слідчим було визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню.
З метою забезпечення збереження речових доказів, враховуючи, що вилучене майно під час проведення обшуку має доказове значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а також може бути приховане, відчужене, знищене чи змінене третіми особами, слідчий просив накласти арешт на нього, із забороною користування та розпорядження ним.
У судове засідання слідчий не з`явився, надавши до суду заяву, в якій просив клопотання розглянути у його відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, неявка учасників розгляду клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та документи, додані до нього, слідча суддя дійшла наступного висновку.
Ріпкинським відділом Чернігівської місцевої прокуратури в ході вивчення стану законності використання бюджетних коштів, спрямованих на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла і приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, і забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа, на території Ріпкинського району, встановлено інформацію, яка міститься на офіційному сайті Ріпкинської районної державної адміністрації (публікація статті від 17.02.2020), дитині-сироті ОСОБА_5 за кошти субвенції з державного бюджету, придбано двокімнатну квартиру в АДРЕСА_1 , вартістю більше 267 тис. грн., загальною площею 48,6 квадратних метрів.
Вказана інформація про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2020 за №0000053.
Органом досудового розслідування було встановлено, що у статті « ОСОБА_6 з Ріпкинщини гроші на квартиру дала держава» тижневика «Вісник Ч» №9 від 27.02.2020, зазначено, що ОСОБА_5 останнім часом проживав та працював у м. Одеса.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є кінцевим бенефіціаром - власником та одночасно керівником ТОВ «Промислова група «Муташ», з розміром внеску до статутного фонду 510000 грн.
Також органом досудового розслідування було встановлено, що аналогічно за бюджетні кошти придбано квартиру ОСОБА_7 , який відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 19.07.2018 став керівником та засновником ТОВ «Транс-енерго», а перед придбанням житла 01.01.2019 вийшов з керівного складу ТОВ «Транс-енерго», про що свідчить зміна керівника з ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
З документів, доданих до клопотання, вбачається, що кошти субвенції з державного бюджету у виді грошової компенсації на придбання житла для дітей-сиріт виділялись ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .
Слідством було допитано свідка ОСОБА_12 , яка надала покази щодо обставин встановлених органом досудового розслідування.
Таким чином, у слідства є достатні підстави вважати, що у діях посадових осіб Ріпкинської районної державної адміністрації вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.
10.04.2020, в ході проведення санкціонованого обшуку службових приміщень Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації за адресою: вул. Святомиколаївська, буд. 114, смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області, слідчим було виявлено та вилучено: виписки по рахунках 2 арк., платіжне доручення 4 арк., особові справи ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 4 томи, протоколи проведення засідань районної комісії 1 том, які упаковані в спецпакет №7263325..
Зазначене майно набуло статусу тимчасово вилученого майна.
Зазначені вилучені речі постановою слідчого від 10.04.2020 було визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню.
Згідно ст. 170 КПК України, слідчий суддя накладає арешт на майно з метою збереження речових доказів на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Враховуючи те, що вилучене майно має значення речових доказів у кримінальному провадженні, тому з метою його збереження та запобігання його відчуженню, приховуванню, знищенню та зміни, на нього слід накласти арешт, із забороною розпорядження та користування, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32, 170-173 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання заступника начальника СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , про арешт майна задовольнити.
Накласти арешт, із забороною користування та розпорядження, на: виписки по рахунках 2 арк., платіжне доручення 4 арк., особові справи ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 4 томи, протоколи проведення засідань районної комісії 1 том, які упаковані в спецпакет №7263325, які були вилучені 10.04.2020 в ході обшуку службових приміщень Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації за адресою: вул. Святомиколаївська, буд. 114, смт. Ріпки Ріпкинського району Чернігівської області.
Копію ухвали направити слідчому, прокурору та заінтересованим особам.
Виконання ухвали покласти на Ріпкинський ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1