Провадження № 1-кс/686/5383/20
УХВАЛА
Іменем України

22 квітня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0004385 від 14.09.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

22.04.2020 року старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області капітан юстиції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 05.07.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі голови ОСОБА_5 в якості замовника та ФОП ОСОБА_6 в якості виконавця, який представився як видавець редакції газети «Актуально для подолян», уклали договір № 5 щодо опублікування в регіональному друкованому засобі масової інформації результатів жеребкування позачергових виборів народних депутатів в 2019 році.

Окрім того, 11.07.2019 між вказаними суб`єктами господарювання, укладено три договори № 6, 7 та 8 про надання послуг з опублікування в регіональному друкованому засобі масової інформації програм партій та депутатів, відповідно до яких ФОП ОСОБА_6 зобов`язався надрукувати у газеті «АКТУАЛЬНО для подолян» передвиборчі програми партій та депутатів-мажоритарників.

На виконання вказаного договору, 11.07.2019 між ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 укладено договір № Л-8 про виготовлення поліграфічної продукції.

В цей же час, на виконання вказаного договору ФОП ОСОБА_7 , в межах раніше укладеного договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про виготовлення поліграфічної продукції № Д-03/2018 від 11.07.2018, звернулась із замовленням на друк № 969 від 11.07.2019 щодо друку інформаційного бюлетеня « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 11.07.2019, тиражем 2100 екземплярів.

В свою чергу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 11.07.2019 відповідно до замовлення № 969, виконало роботи щодо друку спеціального випуску газети «АКТУАЛЬНО для подолян» накладом 2 100 примірників, які цього ж дня були передані для ФОП ОСОБА_7 , яка в свою чергу їх передала для ФОП ОСОБА_6 .

Цього ж дня, тобто 11.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 укладені акти виконаних робіт № 7, 8, 9 та 10 згідно яких сторони досягли згоди щодо виконання умов договорів у повному обсязі.

За результатами виконання вказаних договорів, згідно наявних матеріалів кримінального провадження, ФОП ОСОБА_6 надрукував 2100 примірників видання, при цьому у випуску газети «АКТУАЛЬНО для подолян» від 11.07.2019 серед вихідних даних, зокрема, зазначений тираж 12 000 примірників.

Як зазначено у п. 6 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», у кожному випуску друкованого засобу масової інформації повинні міститися такі вихідні дані, як, зокрема, тираж.

Відповідно до ч. 7 ст. 23 Закону України «Про видавничу справу», вихід у світ видання без обов`язкових для нього вихідних відомостей або з недостовірними відомостями не допускається.

Таким чином, ФОП ОСОБА_6 не виконав умови договору у повному обсязі та здійснив друк та видачу лише частини примірників тиражу.

Окрім того, в ході здійснення досудового розслідування виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до матеріалів реєстраційної справи ФОП ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з метою перевірки факту наявності підстав у ФОП ОСОБА_6 здійснювати видавництво газети «АКТУАЛЬНО для подолян», оскільки власником вказаної газети рахується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а тому ФОП ОСОБА_6 , здійснивши друк видання, міг незаконно використати право на публікацію вказаної газети, у зв`язку з чим надати при виконанні договору лише поліграфічні послуги, не маючи права здійснювати видавництво регіонального друкованого засобу масової інформації.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що реєстраційна справа ФОП ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з викладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів реєстраційних справ ФОП ОСОБА_6 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення копій усіх документів, що в ній містяться.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності і у закритому судовому засіданні та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, натомість слідчим недостатньо обґрунтовано вимогу розгляду клопотання у закритому судовому засіданні згідно ст. 27 КПК України, оскільки відомості, які містяться у матеріалах кримінального провадження не становлять охоронюваної законом таємниці, що в свою чергу передбачено в Законі України «Про державну таємницю».

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати заступнику начальника СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_8 , начальнику 2 відділення СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому в ОВС СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому в ОВС СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому - криміналісту СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_13 та слідчому СВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні № 0004385 від 14.09.2019 року до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення копій реєстраційної справи ФОП ОСОБА_6 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Ухвала діє по 22 травня 2020 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя