Гайворонський районний суд Кіровоградської області
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 385/682/20
23.06.2020 прокурор Гайворонського відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
На обґрунтування клопотання навела такі доводи:
22.06.2020 року до Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області надійшов обґрунтований висновок ІНФОРМАЦІЯ_1 № 47-06/157/20 від 27.05.2020 року про виявлення ознак кримінального правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ст. 366-1 КК України, за фактом неподання суб`єктом декларування старшим інспектором з ювенальної превенції ІНФОРМАЦІЯ_2 лейтенантом поліції ОСОБА_4 , декларації суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік (декларація після звільнення), за формою, що визначається ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Встановлено, що ОСОБА_4 , маючий на момент звільнення спеціальне звання лейтенанта поліції, з 07 листопада 2015 року проходив службу в Національній поліції України як курсант факультету № 2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 01.07.2016 року по 09.12.2016 року на посаді інспектора ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 09.12.2016 року по 28.04.2017 року на посаді дільничного офіцера поліції ІНФОРМАЦІЯ_6 , з 28.04.2017 року по 21.07.2017 року на посаді старшого інспектора з ювенальної превенції ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до частини першої статті 17 Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VIII «Про Національну поліцію» поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.
На підставі статті 8 Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VIII «Про Національну поліцію» поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України. У відповідності до частини першої статті 61 Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VІІІ «Про Національну поліцію» на поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції», цим та іншими законами України. На підставі частини першої статті 18 Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VІІІ «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції та Присяги поліцейського, професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.
У відповідності до пункту 1 розділу II наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 № 1179 від 09 листопада 2016 року «Про затвердження Правил етичної поведінки поліцейських» визначено, що під час виконання службових обов`язків поліцейський повинен неухильно дотримуватись антикорупційного законодавства України, обмежень, повязаних зі службою в Національній поліції України, визначених Законом України від 02 липня 2015 року № 580-VІІІ «Про Національну поліцію», Законом України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» та іншими актами законодавства України.
29 січня 2016 року ОСОБА_4 у відповідності до Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VІІІ «Про Національну поліцію» склав Присягу поліцейського.
На підставі викладеного та відповідно до підпункту «з» пункту першого частини першої статті 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.
З матеріалів обґрунтованого висновку ІНФОРМАЦІЯ_1 № 47-06/157/20 від 27.05.2020 року встановлено, що ОСОБА_4 власноручно написав рапорт на звільнення зі служби в ІНФОРМАЦІЯ_8 на підставі пункту сьомого частини першої статті 77 Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VІІІ «Про Національну поліцію» за власним бажанням. На підставі рапорту, подання до звільнення, пункту сьомого частини першої статті 77 Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VІІІ «Про Національну поліцію», наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21 липня 2017 року № 211 о/с ОСОБА_4 звільнено зі служби в Національній поліції України з 21 липня 2017 року.
Згідно з абз. 2 ч. 2 ст.45 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VІІ «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до частини другої та третьої статті 77 Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VІІІ «Про Національну поліцію» днем звільнення зі служби в поліції вважається день видання наказу про звільнення або дата, зазначена в наказі про звільнення. День звільнення вважається останнім днем служби.
Відповідно до інформації яка опублікована на офіційному веб-ресурсі Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_4 05 березня 2017 року о 21 год. 02 хв. здійснив подачу щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік (декларація доступна за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_9 Інші типи декларацій ОСОБА_4 у Реєстрі відсутні.
Станом на день звільнення, тобто 21 липня 2017 року ОСОБА_4 власноручно підписав розписку про отримання трудової книжки серії НОМЕР_1 , посвідчення про приписку до призовної дільниці № НОМЕР_2 та інших документів, був ознайомлений зі змістом та підписав пам`ятку про ознайомлення з змістом статті 45 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби в органах поліції.
Таким чином, з урахуванням викладеного, положень зазначених законодавчих та підзаконних актів в сукупності, а також встановлених обставин, ОСОБА_4 , будучи суб`єктом декларування, не подав декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік (декларація після звільнення), за формою, що визначається ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв`язку з чим в його бездіяльності вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.
Так, згідно положень ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З огляду на вищевикладене, в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у застосуванні одного із видів забезпечення кримінального провадження, а саме у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , так як під час досудового розслідування іншим шляхом отримати зазначену інформацію неможливо, а саме: інформацію щодо послідовності дій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , (паспорт: НОМЕР_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, під час заповнення ним декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням (дати та часу першої реєстрації в системі користувачів в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та дати і часу його входження в систему та вчинення ним відповідних дій, в тому числі збереження чернетки, подання документу), а також інформації щодо технічної можливості подання електронної декларації чи стану функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у період з 01.01.2017 року по 01.06.2020 року, у тому числі встановлення фактів некоректної роботи реєстру, відсутності доступу у користувачів до реєстру з технічних причин тощо.
Вищезазначена інформація по даному кримінальному провадженні може містити безпосередні відомості (докази), які можуть підтверджувати або спростовувати винуватість ОСОБА_4 щодо умисного неподання останнім декларації в установлений законом термін.
Учасники процесу в судове засідання не з`явилися, про місце та час розгляду клопотання повідомлені.
В зв`язку з неявкою учасників справи та відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи зібрані матеріли, а також беручи до уваги те, що інформація, яка вказана у вищезазначеному переліку в даному кримінальному провадженні може бути використана як доказ, та приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та можливості їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_11
Керуючись ст.ст. 162-164 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.
2.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати належним чином завірені копії документів, що містять інформацію, щодо послідовності дій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , (паспорт: НОМЕР_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, під час заповнення ним декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням (дати та часу першої реєстрації в системі користувачів в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та дати і часу його входження в систему та вчинення ним відповідних дій, в тому числі збереження чернетки, подання документу), а також інформації щодо технічної можливості подання електронної декларації чи стану функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у період з 01.01.2017 року по 01.06.2020 року, у тому числі встановлення фактів некоректної роботи реєстру, відсутності доступу у користувачів до реєстру з технічних причин.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 24.07.2020 року.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, оскільки не позбавляє юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Дата документу 24.06.2020