Справа № 686/8546/20
Провадження № 1-кс/686/4399/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в режимі відео конференції, матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 28.02.2020 року про закриття кримінального провадження №0001071 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

01.04.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 28.02.2020 року про закриття кримінального провадження №0001071 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, посилаючись на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необґрунтованою та прийнята з грубим порушенням норм КПК України.

В судовому засіданні скаржник наполягає на задоволенні скарги.

Слідчий будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явилась, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, та матеріали кримінального провадження №0001071 приходжу до наступних висновків.

ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0001071 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 17.12.2019 року зобов`язано внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за колективним зверненням ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 23.09.2019 року щодо вчинення службовими особами СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області кримінального правопорушення яке виразилось у нездійсненні внесення відомостей в ЄРДР на підставі ухвал Коростишівського районного суду Житомирської області .

Слідчим ОСОБА_4 28 лютого 2020 року було винесено постанову про закриття кримінального №0001071 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, та залежно від того, як ці ознаки будуть співвідноситися з ознаками складу злочину, в даному випадку, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Зі змісту ст.284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження закривається в силу наявності обставин, які його виключають, та чіткий перелік яких міститься в даній статті.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Згідно із ст.110 КПК України, постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цьогоКодексу.

Перевіряючи надані матеріали на предмет відповідності рішення про закриття кримінального провадження вимогам п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий суддя відзначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналізуючи дані досудового розслідування, вважаю доцільним зазначити, що описані заявником обставини щодо невнесення відомостей в ЄРДР всупереч встановленої законодавством процедури спростовуються наданими на запит слідчого начальником СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області витягами з ЄРДР, що вказують на те що в ході слідства встановлено, що не було самого факту, для розслідування якого почате провадження.

Закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення можливо у разі встановлення, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, відбулася, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є злочином, оскільки: відсутній хоча б один із елементів складу кримінального правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона); або наявні обставини, які виключають злочинність діяння.

Оцінивши вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає що слідчим при закритті кримінального провадження було помилково застосовано п.2 ч.1 ст. 284 КПК України тому слідчому слід прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження в справі, яке, у будь-якому випадку, має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 28.02.2020 року про закриття кримінального провадження №0001071 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 України скасувати .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя