Справа № 686/4988/20
Провадження № 1-кс/686/2627/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000002,

встановив:

20.02.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000002, в обґрунтування якої вказав, що слідчим в порушення вимог ст. 55 КПК України не оформляє процесуальне рішення про відмову у визнанні його потерпілим, чим допускає бездіяльність.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000002, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

12.02.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 02.02.2018 згідно заяви ОСОБА_3 від 17.02.2017 внесені відомості за № 0000002 про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 365 КК України.

Постановою Прокуратури Хмельницької області від 21.08.2019 визначено підслідність кримінального провадження № 0000002 від 02.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому.

В даному кримінальному провадженні прокуратурою Хмельницької області надано вказівки в порядку ст. 36 КПК України, зокрема, щодо допиту ОСОБА_3 як свідка з приводу обставин вчинення кримінальних правопорушень.

Разом з тим, ОСОБА_3 наполягає на своєму статусі потерпілого в даному кримінальному провадженні, адже за його заявою внесено відомості до ЄРДР.

Статтею 55 КПК регламентовано, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Тобто, для набуття статусу потерпілого достатньо подання заяви про вчинення щодо особи кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частиною 5 ст. 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

За змістом цієї норми, слідчий або прокурор, у визначених випадках, має право винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Таким чином, положеннями КПК України, передбачено не лише обов`язок слідчого або прокурора вручити пам`ятку потерпілому про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення, а й право вмотивованою постановою відмовити у визнанні потерпілим.
Однак, слідчим у кримінальному провадженні № 0000002 від 02.02.2018 не вчиняється жодна з вищезазначених дій, тобто допускається бездіяльність.

За п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Частиною 2 ст. 220 КПК України передбачено що, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 55, 110, 220, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000002 - задоволити.

Зобов`язати слідчого, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000002 від 02.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 17.02.2017 в порядку ст.ст. 55, 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 06.03.2020 о 17 год. 35 хв.

Слідчий суддя: