Справа № 298/459/20
Номер провадження 1-кс/298/145/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2020 року смт. Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю начальника СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , розглянувши скаргу представника Ужанського національного природного парку адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області та про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

до Великоберезнянського районного суду в порядку ст. 303 КПК України надійшла скарга представника Ужанського національного природного парку на бездіяльність посадових осіб Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку мотивує тим, що 28 квітня 2020 року подано до Великоберезнянського відділення поліції заяву про вчинення кримінального правопорушення. Про факт подання зазначеної заяви свідчить копія заяви з відміткою чергового Великоберезнянського відділення поліції. На час звернення до суду зі скаргою, відомостей про те, що за заявою відомості про кримінальне провадження були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні. На підставі наведеного, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, адвокат просить визнати неправомірною бездіяльність органу досудового розслідування, зобов`язати Великоберезнянське відділення поліції внести відповідні відомості до ЄРДР за їх заявою від 28 квітня 2020 року та надати витяг з ЄРДР.

Представник Ужанського НПП в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав повністю, просив такі задовольнити.

Представник Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 в судовому засіданні просив у задоволенні скарги представника Ужанського НПП відмовити, оскільки зазначене повідомлення про злочин вже надходило до Великоберезнянського відділення поліції від Ужанського НПП, таке розглянуто та надано заявнику відповідь.

Слідчий суддя, заслухавши думку представника Великоберезнянського відділення поліції, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, у судовому засіданні встановлено, що 28 квітня 2020 року ОСОБА_5 , як заступник директора Ужанського НПП, подала до Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області заяву (повідомлення) про вчинення керівництвом УДКСУ у Великоберезнянському районі злочину, передбаченого ст. 365 КК України.

Також встановлено, що вказану заяву Великоберезнянським відділенням поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області отримано того ж дня, тобто 28 квітня 2020 року, про що свідчить підпис чергового Великоберезнянського відділення поліції.

Разом з тим, з листа Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області від 05 травня 2020 року №3265/106/25/4-2020 вбачається, що повідомлення заступника Ужанського НПП ОСОБА_5 була зареєстрована в ЖЄО за №887 від 28 квітня 2020 року та ЖЄО №892 від 29 квітня 2020 року та розглянуті. В ході проведення перевірки встановлено, що дане повідомлення вже надходило до Великоберезнянського відділення поліції, де було зареєстровано в ЖЄО за №704 від 06 квітня 2020 року та розглянуто, про результати якого було надіслано відповідь за вих. №2148/106/25/4-2020 від 28 квітня 2020 року, а беручи до уваги те, що згідно ст. 8 ЗУ «Про звернення громадян» не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а тому прийнято рішення розгляд даного звернення припинити.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено, заява заступника директора Ужанського НПП ОСОБА_5 від 28 квітня 2020 року про злочин, в якій вона вказує на вчинення службовими особами УДКСУ у Великоберезнянському районі кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України, була отримана 28 квітня 2020 року, однак в порушення вимог ст.214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань у передбачені законодавством строки, а помилково розглянута за вимогами Закону України «Про звернення громадян».

Таким чином, в судовому засіданні встановлено порушення норм Кримінального процесуального кодексу України з боку посадових осіб Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області при вирішенні питання про розгляд заяви про злочин, поданої заступником директора Ужанського НПП ОСОБА_5 від 28 квітня 2020 року.

В частині визнання неправомірною бездіяльність посадових осіб Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, що полягає у невнесені відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення злочину, слід відмовити, оскільки статтею 307 КПК України не передбачено прийняття такої ухвали за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Також вимоги заявника про зобов`язання посадових осіб після виконання вказаних дій надіслати заявнику витяг з кримінального провадження, не підлягають задоволенню, оскільки надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань регламентовано вимогами ч.1ст.214КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника Ужанського національного природного парку адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області та про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заступника директора Ужанського національного природного парку ОСОБА_5 від 28 квітня 2020 про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину,передбаченого ст.365КК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1