Справа № 724/176/20
Провадження № 1-кс/724/33/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2020 року

слідчий суддя Хотинського районного суду

Чернівецької області: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

за участю: скаржника: ОСОБА_3

представника скаржника: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Хотинського районного суду Чернівецької області скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 23 січня 2020 року отримав супровідного листа від Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області про те, що за розгляд його заяви про злочин від 04 січня 2020 року, яка зареєстрована в поліції 09.01.2020 року по факту вивезення його малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України колишньою дружиною ОСОБА_6 без його письмового дозволу, припинено з підстав відсутності в діях ОСОБА_6 ознак будь-якого складу кримінального правопорушення передбаченого КК України.

Зазначив, що ОСОБА_7 діючи умисно ввела в оману посадових осіб Митної служби, щодо наявності у неї законних підстав для вивезення малолітньої дитини за межі території України, шляхом обману, здійснила фактичний вивіз дитини без згоди батька. У Довідці від 21.01.2020 року старший інспектор Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області майор поліції ОСОБА_8 зазначає, що законність її виїзду разом із малолітнім сином ОСОБА_9 при перетині кордону України є свідчення ОСОБА_6 отриманої в телефонному режимі. Однак інформацію про законність та належність вивезення малолітнього сина ОСОБА_9 , працівники поліції Хотинського ВП можуть лише отримавши від Прикордонної служби України, виключно та лише за умови внесення відомостей по заяві про злочин до ЄРДР та направлення доручення на проведення слідчих (розшукових) дій слідчого у порядку ст.ст. 40, 41 КПК України.

Зазначає, що посадові особи Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області його заяву про злочин за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 146, ст. 332 КК України, до ЄРДР не внесли, а тому діяли всупереч вимог викладених в ч. 1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного просить: скаргу задовольнити та зобов`язати посадових осіб Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області його заяву про злочин від 09 січня 2020 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по факту незаконного вивезення спільного малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 його Колишньою дружиною ОСОБА_6 за межі території України, без його дозволу; довідку про припинення перевірки його заяви про злочин від 21 січня 2020 року скасувати.

Представник Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

В судовому засіданні скаржник та його представник підтримав скаргу і просили її задовольнити, зобов`язавши посадових осіб Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство та скасувати довідку про припинення перевірки його заяви про злочин.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку скаржника, та його представника, які підтримали скаргу та просили слідчого суддю її задовольнити, вважаю, що скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено в судовому засіданні, в 09.01.2020 року на адресу Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, в якій він просить внести в ЄРДР відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 146, ст. 332 КК України відносно ОСОБА_6 , по факту її незаконного вивозу їх спільного малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України. Прийняти всі заходи щодо повернення його малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Україну.

Із листа начальника Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецької області ОСОБА_10 від 23.01.2020 вбачається, що перевірку по зверненню ОСОБА_3 щодо неправомірних дій його колишньої дружини ОСОБА_6 , які вчинені відносно його малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 припинено, оскільки не було виявлено ознак будь якого складу кримінального та адміністративного правопорушення.

Крім того, з довідки старшого інспектора Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецької області майора поліції ОСОБА_8 від 21.01.2020 року встановлено, що із даного приводу ОСОБА_3 , 21.09.2019 року вже звертався до Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, де згідно довідки від 01.10.2019 року було прийнято рішення про припинення подальшої перевірки, за відсутності ознак будь-якого кримінального правопорушення. Згідно довідки перевірки працівниками ГУНП в Чернівецької області затвердженої 05.12.2019 року фактів порушення законодавства працівниками ГУНП в Чернівецькій області не виявлено. Оскільки по фактах викладених у заяві ОСОБА_3 від 04.01.2020 року вже проводились перевірки і прийнято відповідні рішення, тому у відповідності до ст. 8 Закону України «Про звернення громадян» перевірка підлягає припиненню.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області слід задовольнити та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 2 ст. 146, ст. 332 КК України, та провести досудове розслідування.

Крім того, оскільки заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення розглядалася посадовими особами Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області та виносилась довідка за результатами перевірки в порядку визначеному Закону України «Про звернення громадян», а ч. 1 ст. 303 КПК України вказано вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та не передбачено скасування вказаних довідок, то слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги в частині скасування довідки від 21 січня 2020 року про припинення перевірки заяви ОСОБА_3 про злочин слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04 січня 2020 року, зареєстровану в Хотинському ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області 09 січня 2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та провести досудове розслідування по факту незаконного вивезення малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 за межі території України, без дозволу ОСОБА_3 .

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1