Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/3002/20
Провадження № 1-кс/644/479/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2020 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м.Харкова клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000033,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000033, у якому просить:

1. Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів за період з 2017 року по 2019 роки, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: актів прихованих робіт при проведенні робіт відповідно до договорів укладених з ФО-П ОСОБА_5 (і.п.н. НОМЕР_2 ); актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В при виконанні робіт відповідно до договорів укладених з ФО-П ОСОБА_5 з додатками; правовстановлюючих документів на квартири за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 ; документації щодо технічного доремонтного стану квартир за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та будинків розташованих у м.Харкові за адресами: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 ; документації щодо технічного доремонтного стану внутрішньоквартальних доріг розташованих у м. Харкові за адресами: АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 ; документації щодо балансоутрмувача внутрішньоквартальних доріг за адресами: АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 .

2. Зобов`язати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), виготовити та надати слідчому відповідним чином завірені копії вказаних вище документів;

Слідчий просить розгляд даного клопотання, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

Клопотання слідчого мотивоване тим, що в провадженні СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000033 від 03.04.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, за попередньою змовою групою осіб привласнили чуже майно, яке було їм ввірене шляхом зловживання своїм службовим становищем під час укладання ряду договорів на території Індустріального району м. Харкова по капітальному ремонту житлових будинків, поточному ремонту доріг, тротуарів та прибудинкової території, завдавши збитки місцевому бюджету. Встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено ряд договорів на капітальний ремонт житлових будинків, поточний ремонт доріг, тротуарів та прибудинкових територій. Єдиним переможцем у всіх вищезазначених пропозиціях став ФО-П ОСОБА_5 , основним видом діяльності якого є інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, за трудовим договором у ФОП працює лише 1 особа. Станом на 21.04.2020 року інформація та копії документів, які необхідні для досудового розслідування, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на вимогу слідчого, в добровільному порядку не надані.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання слідчого підтримав та просив задовольнити в повному обсязі з мотивів викладених вище.

Заслухавши думку прокурора, перевіривши матеріали клопотання, оцінивши надані докази, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає виходячи із наступного.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення . Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000033 від 03.04.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно витягу в Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.04.2020 року, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради за попередньою змовою групою осіб привласнили чуже майно, яке було їм ввірене шляхом зловживання своїм службовим становищем під час укладання ряду договорів на території Індустріального району м. Харкова по капітальному ремонту житлових будинків, поточному ремонту доріг, тротуарів та прибудинкової території, завдавши збитки місцевому бюджету.

31.03.2020 року начальник управління нагляду у кримінальному провадженні ОСОБА_6 звернувся з листом за № 04/2/2-542вих.20 до керівника Харківської місцевої прокуратури у якому зазначив, що аналізом отриманої з відкритого інтернет-ресурсу система публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » інформації встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено ряд договорів на капітальний ремонт житлових будинків, поточний ремонт доріг, тротуарів та прибудинкових територій, а саме:

- поточний ремонт внутрішньоквартальних доріг та тротуарів, на прибудинковій території багатоквартирних будинків за адресою: АДРЕСА_9 (ua-2020-03-13-002984-b);

- поточний ремонт внутрішньоквартальних доріг та тротуарів, на прибудинковій території багатоквартирних будинків за адресою: АДРЕСА_14 (ua-2020-03-13-001032-с);

- поточний ремонт внутрішньоквартальних доріг та тротуарів, на прибудинковій території багатоквартирних будинків за адресою:

АДРЕСА_12 (ua-2020-03-13-000926-с);

- поточний ремонт внутрішньоквартальних доріг та тротуарів, на прибудинковій території багатоквартирних будинків за адресою: АДРЕСА_13 (ua-2020-03-13-000817-с);

- капітальний ремонт квартири, що розташована у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 (ua-2020-02-18-001548-а);

- капітальний ремонт квартири, що розташована у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 (ua-2019-07-25-000477-с);

- поточний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою:

АДРЕСА_4 (ua-2019-04-06-000057-а);

- поточний ремонт тротуарів на прибудинковій території багатоквартирних будинків за адресою: АДРЕСА_11 (ua-2018-06-18-000830-с);

- поточний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5

(ua-2018-03-06-000494-b);

- поточний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_8

(ua-2017-12-16-000226-b);

- поточний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_6

(ua-2017-12-16-000224-b);

- поточний ремонт житлового будинку за адресою: АДРЕСА_7

(ua-2017-12-16-000137-а).

Згідно форм розкриття тендерних пропозицій, що долучені до матеріалів клопотання слідчого, переможцем у всіх вищезазначених пропозиціях став ФО-П ОСОБА_5 . Основним видом діяльності ФО-П ОСОБА_5 є роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах. Відповідно до Форми № 1 ДФ у ФО-П ОСОБА_5 працює за трудовим договором 1 особа.

Згідно матеріалів клопотання, процесуальним керівником, в порядку ст. 93 КПК України на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) поштовим зв`язком направлений запит за № 33/1-4295-20 від 06.04.2020 про витребування завірених належним чином копій тендерної документації (пояснювальні записки), договорів підряду (на виконання робіт) та субпідряду, додаткових угод до них, довідок про вартість виконаних будівельних робіт, локальних кошторисів, актів прийому виконаних робіт за формою № КБ-2в тощо, укладеними з ФО-П ОСОБА_5 зі строком виконання до 10.04.2020. Також, зазначений запит було направлено на електронну адресу комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Як посилається слідчий, станом на 21.04.2020 року, інформації та копій відповідних документів до органу досудового розслідування не надано.

Однак слідчим суддею встановлено, що матеріали клопотання слідчого не містять в собі даних щодо отримання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запиту № 33/1-4295-20 від 06.04.2020 року про надання копій тендерної документації. В судовому засіданні прокурор не зміг надати підтвердження отримання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запиту № 33/1-4295-20 від 06.04.2020 року, як поштовим зв`язком, так і шляхом направлення на електронну адресу комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що підстави вважати, що відповідальними особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » процесуальному керівнику було відмовлено в наданні копій тендерної документації, - відсутні.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно п.4 ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються зокрема підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

З матеріалів клопотання слідчого про надання тимчасового доступу, взагалі не вбачається, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має запитувані слідчим та прокурором документи.

Таким чином, в порушення п. 4 ч.2 ст. 160 КПК України, слідчим не доведено, що є підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а саме КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Звернення слідчого до суду з клопотанням про зобов`язання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виготовити та надати копії відповідних документів, слідчий суддя вважає таким, що взагалі не ґрунтується на законі.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000033 відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1